ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

24 червня 2024 рокуСправа № 912/1526/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, пр-т Європейський, 4. м. Кропивницький, 25006 в інтересах держави в особі Державної аудиторської Служби України, вул. П. Сагайдачного, 4, м. Київ, 04070

до : Комунального закладу "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області, вул. Шевченка, 120, смт. Добровеличківка, Кіровоградська область, 27000

та до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Компанія "МД-ГРУП", вул. Руденко Лариси, 6А, кв. 721, м. Київ, 02140

про зобов`язання сторін договору утриматись від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним правочином

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної аудиторської Служби України, яка містить вимоги до Комунального закладу "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна Компанія "МД-ГРУП" про таке:

- зобов`язати Комунальний заклад "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "МД-ГРУП" утриматись від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним договором № 1 від 24.12.2021, укладеного між Комунальним закладом "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "МД-ГРУП", з покладенням на відповідачів судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор послався на те, що договорів № 1 від 24.12.2021, укладений між Комунальним закладом "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "МД-ГРУП" укладено всупереч вимог законодавства, зокрема: ч. 4 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", як наслідок з урахуванням положень ч. 1 ст. 43 вказаного закону є нікчемним; ч. 1 ст. 23 БК України, та на нього поширюються правила недійсності, визначені ч. 3 ст. 48 БК України, які безпосередньо встановлюють недійсність такого договору, тобто вказують на його нікчемність.

При укладенні додаткових угод № № 3, 4 до Договору сторонами порушено вимоги п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: внесено зміни до істотних умов Договору щодо продовження строку виконання робіт та дії договору, за відсутності документально підтверджених обставин, які б свідчили про неможливість своєчасного виконання зобов`язань Договором.

Враховуючи вищевикладене, а також ті обставини, що правовідносини, які виникли між сторонами за укладеним договором не припинено, прокурор звертається до суду з позовом про зобов`язання сторін утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним правочином.

Господарський суд встановив, що форма і зміст позовної заяви відповідають вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

У поданій позовній заяві міститься клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Добровеличківську селищну раду Новоукраїнського району Кіровоградської області.

Згідно із ч. ч. 1-2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частина 4 статті 50 ГПК України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Як зазначено Прокурором, приймаючи до уваги той факт, що річним планом закупівель КЗ "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради на 2021 рік передбачено проведення відкритих торгів щодо закупівлі "Реконструкція стадіону "Колос" КЗ "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради" очікуваною вартістю 52 454 279,00 грн за рахунок коштів державного бюджету в сумі 18 940 000,00 грн та місцевого бюджету - 33 514 279,00 гривень, рішення у даній справі вплине на права та обов`язки Добровеличківської селищної ради як розпорядника бюджетних коштів.

З огляду на викладене та враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне, залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 1 - Добровеличківську селищну раду Новоукраїнського району Кіровоградської області (, вул. Незалежності, 112, смт. Добровеличківка, Кіровоградська область, 27000).

Керуючись статтями 12, 50, 120, 162, 164, 165-168, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1526/24.

2. Справу № 912/1526/24 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 24.07.2024 о 12:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324.

5. На підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Добровеличківську селищну раду Новоукраїнського району Кіровоградської області (, вул. Незалежності, 112, смт. Добровеличківка, Кіровоградська область, 27000).

6. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 вказаного кодексу, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

7. ПОЗИВАЧУ до початку підготовчого засідання надати суду - письмові відомості щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог прокурора.

8. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзиви відповідачів - протягом 5 днів з дня їх отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

9. Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України встановити ТРЕТІЙ ОСОБІ строк для подання пояснень третіх осіб - на протязі 5 днів з дня отримання даної ухвали, позовних матеріалів та/або відзиву.

7. Суд звертає увагу ВІДПОВІДАЧІВ - Комунального закладу "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "МД-ГРУП" про обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

8. До відома учасників справи - у відповідності до ч. 5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

9. На період воєнного стану та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів, рекомендувати учасникам справи реалізувати своє право на участь у засіданні суду в режимі відеоконференції, у тому числі, поза межами приміщення суду, передбачене ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, або подати клопотання про розгляд заяви за відсутності представників сторін.

10. До відома учасників справи - подавати заяви чи клопотання в електронному вигляді з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

11. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали направити Заступнику керівника Кіровоградської обласної прокуратури, Державній аудиторській Службі України, Добровеличківській селищній раді Новоукраїнського району Кіровоградської області до електронних кабінетів з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та Комунальному закладу "Добровеличківська дитячо-юнацька спортивна школа" Добровеличківської селищної ради Кіровоградської області за адресою: вул. Шевченка, 120, смт. Добровеличківка, Кіровоградська область, 27000 та Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "МД-ГРУП" за адресою: вул. Руденко Лариси, 6А, кв. 721, м. Київ, 02140.

Суддя В.В.Тимошевська