УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

21.06.2024справа № 910/7539/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Асоціації «Український клуб аграрного бізнесу» (вул. Івана Франка, 15, корпус А, м. Київ, 01030; ідентифікаційний код 37995932)

до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767)

про визнання недійсним рішення від 08.04.2024 №130-26.13/07-3533е,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Асоціація «Український клуб аграрного бізнесу» (далі Асоціація) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про:

- визнання недійсним рішення АМК від 08.04.2024 №130-26.13/07-3533е (далі Рішення АМК), оформленого листом, щодо розгляду заяви Асоціації від 31.05.2023 б/н (вх. АМК від 06.06.2023 №8-01.140-АМ, далі - Заява) щодо дій акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - AT «Укрзалізниця»), які полягають у створенні штучного Дефіциту зерновозів, що могло призвести до встановлення необґрунтованих цін на користування зерновозами на аукціонах та непрогнозованого-часу-доставки, що, у свою чергу, могло призвести до стягнення плати за кожен день понаднормового простою зерновозів в умовах штучного створення черг у напрямках західних кордонів протягом червня 2022 року - березня 2023 року;

- зобов`язання АМК розглянути Заяву та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- Асоціація звернулася до АМК із Заявою;

- підставою звернення позивача до АМК з Заявою стало те, що: дії AT «Укрзалізниця» щодо: створення штучного дефіциту послуг користування зерновозами шляхом припинення AT «Укрзалізниця» заяв на планування перевезення у кількості більшій, ніж пропускна спроможність західних переходів, та відмови від лог-контролю та запровадження конвенцій; обізнаності стосовно наявного попиту на ринку через виконання функцій оператора залізничних перевезень; обмеження пропозиції на аукціонах послуг користування зерновозами у кількості меншій, ніж наявна у AT «Укрзалізниця» та меншій за потреби ринку; призвели до створення передумов для встановлення таких цін на користування зерновозами на аукціонах протягом червня 2022 року - березня 2023 року, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку, що є порушенням, передбаченим пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закону), у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку надання в користування зерновозів; дії AT «Укрзалізниця» щодо непрогнозованого часу доставки, стягнення плати за кожен день понаднормового часу доставки зерновозів в умовах штучного створення черг та пробок у напрямках західних кордонів протягом червня 2022 року - березня 2023 року є порушенням, передбаченим пунктом 2 статті 50 та частиною першою статті 13 Закону, у вигляді зловживання монопольним становищем на ринку перевезення вантажів залізничним транспортом;

- із Рішенням АМК позивач не погоджується, вважає, що відповідачем помилково зазначено про відсутність ознак порушення AT «Укрзалізниця» Закону та відмову у розгляді справи.

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання недійсним рішення АМК.

Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 15.07.24 об 11:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

4. Зобов`язати позивача подати суду для огляду безпосередньо у засіданні оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору.

5. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;

- копій матеріалів за заявою Асоціації «Український клуб аграрного бізнесу» від 31.05.2023 б/н (вх. АМК № 8-01.140-АМ від 06.06.2023), які мають значення для розгляду даної справи по суті;

- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи.

6. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.

8. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.

9. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

10. Повідомити учасників справи про те, що учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

11. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 21.06.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко