ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" червня 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/589/24

Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Закарпатської обласної прокуратури, м. Ужгород в інтересах держави

в особі

позивача Фонду державного майна України, м. Київ

до відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробничий центр «Ін Вітро Гарден», м. Ужгород

про визнання недійсним наказу, договору та скасування державної реєстрації права оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Закарпатська обласна прокуратура діючи в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробничий центр «Ін Вітро Гарден» в якій просить суд:

- визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 24.10.2018 № 1 888-СГ «Про проведення земельних торгів у формі аукціону»;

- визнати недійсним договір оренди землі від 04.12.2018 № 111/57-18-ДО, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково виробничий центр «Ін Вітро Гарден»;

- скасувати державну реєстрацію права оренди «Науково виробничий центр «Ін Вітро Гарден» земельної ділянки за кадастровим номером :04:000:0025, яке зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Виконавчим комітетом Ужгородської міської ради 06.12.2018 (номер запису про інше речове право 29345850).

Позов заявлено прокурором з підстав недотримання норм земельного законодавства під час укладення зазначених правочинів.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №907/589/24 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 червня 2024 року.

Позовна заява відповідає вимогам статей 162-164 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, розглянувши матеріали позовної заяви, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні. Відтак, в силу приписів ч.1 ст.176 ГПК України, провадження у даній справі підлягає відкриттю.

При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, у якому повинен здійснюватися розгляд позовних вимог, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 12 ГПК України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, оцінивши предмет та підстави позову, категорію справи та її складність, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, за відсутності встановлених главою 10 розділу ІІІ ГПК України обставин в сукупності, господарський суд вважає, що зазначену справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання (глава 3 ГПК України).

Водночас, у позовній заяві прокурором зазначено підстави залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору та заявлено відповідне клопотання.

Так, прокурор просить залучити до участі у справі «Агропромислово - торгове підприємство «Бобовище» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та Івановецьку сільську раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що спірна земельна ділянка перебувала у постійному користуванні Агропромислово-торгового підприємства «Бобовище» згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-ЗК №001366, виданого радгосп-заводу «Бобовищенський». Такий державний акт на право постійного користування землею не скасований та не втратив чинність, а відтак є дійсним, а ліквідація радгосп-заводу «Бобовищенський» не здійснювалась. Однак, земельну ділянку без вилучення від постійного землекористувача передано в оренду відповідачу 2.

Таким чином, прокурор зазначає, що рішення у справі може вплинути на права і обов`язки «Агропромислово - торгового підприємства «Бобовище», оскільки саме даному підприємству належить безстрокове право постійного користування цією земельною ділянкою, яке буде поновлене у разі задоволення судом позову у цій справі.

Крім того, прокурор звертає увагу суду на те, що спірна земельна ділянка знаходилася на території Лохівської сільської ради Мукачівського району. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 712-р від 12.06.20 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області» утворено Івановецьку територіальну громаду шляхом об`єднання Івановецької, Бобовищенської, Жуківської, Копиновецької і Лохівської сільських рад Мукачівського району. Згідно з рішенням Івановецької сільської ради №22 від 15.12.20 «Про початок реорганізації Жуківської сільської ради, Лохівської сільської ради, Бобовищенської сільської ради, Копиновецької сільської ради шляхом приєднання до Івановецької сільської ради, остання є правонаступником всього майна, прав та обов`язків вказаних сільських рад, у тому числі Лохівської.

Відповідно до п. 4.3 спірного договору оренди землі № 111/57-18-ДО від 04.12.2018 річна орендна плата сплачується Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково виробничий центр «Ін Вітро Гарден» шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Лохівської сільської ради Мукачівського району.

Таким чином, прийняте у справі рішення суду може вплинути на права Івановецької сільської ради, як правонаступника Лохівської сільської ради, в частині отримання орендної плати.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на наведене, враховуючи доводи зазначені у позовній заяві, суд вбачає підстави для залучення до участі у справі Агропромислово - торгове підприємство «Бобовище» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та Івановецької сільської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 51, 53, 162, 165-167, 176, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №907/589/24.

2. Здійснювати розгляд справи №907/589/24 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити у справі №907/589/24 підготовче засідання та повідомити учасників процесу, що воно відбудеться 23 липня 2024 р. о 10:30 год. у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №2.

4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Агропромислово - торгове підприємство «Бобовище» (89632, с. Бобовище Мукачівського району Закарпатської області, вул. Леніна, буд. 103, ).

5. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 Івановецьку сільську раду (89622, с. Іванівці Мукачівського району Закарпатської області, вул. Миру, буд. 15, ).

6. У порядку абз. 3 ч. 7 ст. 42 ГПК України, звернути увагу відповідача 2 та третіх осіб на їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет на виконання вимог частини шостої статті 6 ГПК України.

Звернути увагу відповідача 2 на приписи ч. 10 ст. 165 ГПК України, відповідно до яких суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

7. Запропонувати учасникам справи подати/надіслати суду:

Відповідачам:

- відзив на позов, оформлений згідно з вимогами ст. 165 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких він ґрунтуються, якщо такі докази не надані позивачем протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- заперечення на відповідь на відзив (у разі отримання відповіді на відзив), протягом 5 днів з дня її отримання, оформлені згідно з вимогами ст. 167 ГПК України;

- заяви з процесуальних питань (за наявності) не пізніше ніж за три дні до проведення підготовчого засідання.

Прокурору/ Позивачу:

- відповідь на відзив (у разі отримання відзиву на позов), протягом 5 днів з дня його отримання, оформлену згідно з вимогами ст. 166 ГПК України;

- заяви з процесуальних питань (за наявності) не пізніше ніж за три дні до проведення підготовчого засідання.

Третім особам:

- пояснення щодо позову або відзиву, оформлені згідно з вимогами ст. 168 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі/відзиву на позов.

8. Відповідно до вимог ст. 169 ГПК України встановити учасникам справи обов`язок подавати суду заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань тільки у письмовій формі з доказами їх надсилання учасникам справи.

9. Звернути увагу учасників справи, що:

- заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 Господарського процесуального кодексу України.

- копії відзиву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив та додані до них документи іншому учаснику справи повинні бути надіслані (надані) одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив до суду (ч. 5 ст. 165 ГПК України, ч. 3 ст. 166, ч. 3 ст. 167 ГПК України).

- копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч.9 ст.80 ГПК України). Доказами надіслання доказів є опис вкладення у цінний лист з конкретним переліком і фіскальний чек.

- відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Р.М. Лучко