ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

25 червня 2024 рокум.Кропивницький Справа № 912/1544/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М.К., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ( 2800, м.Олександрія, Кіровоградська область, вул.Чижевського,1а), поданого в інтересах держави в собі

позивача-1: Східного офісу Дежавної аудиторської служби України (49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, б. 22, корп. 2) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Архітектора Паученка, б. 64/53)

позивача-2: Олександрійської міської ради ( 28000, м. Олександрія, Кіровоградська область, пр. Соборний,59 )

до

відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (25006, м.Кропивницький, вул. В.Перспективна, 78)

відповідача-2: Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради) (28000, м.Олександрія, вул. Анатолія Кохана, 12)

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення безпідставно одержаних грошових коштів у сумі 273021,60 грн

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської областів інтересах держави в особі Східного офісу Дежавної аудиторської служби України в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області та Олександрійської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" та Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення безпідставно одержаних грошових коштів у сумі 273021,60 грн.

До заяви Прокурор надав докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 21196,00 грн, направлення її копії сторонам.

В обґрунтування позовних вимог він вказав:

- позовна заява вжита як захід прокурорського реагування та направлена на захист економічних інтересів держави в особі Позивача-2, оскільки він не вжив своєчасні та необхідні заходи щодо стягнення бюджетних коштів, які були надмірно сплачені за договором про закупівлю електричної енергії;

- Відповідач-1 необґрунтовано підвищив ціну за електричну енергію при укладенні додаткових угод до договору № 73/21 від 17.04.2021, що суперечить вимогам п.4 ч.3 ст. 57 Закону України "Про ринок електричної енергії" та ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі".

Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частин 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

У даному випадку у тексті позовної заяви Прокурор вказав, що порушення інтересів держави полягають у невжитті органом місцевого самоврядування належних та достатніх заходів, спрямованих на стягнення надмірно сплачених коштів за договором про закупівлю електричної енергії, яка утворилась у зв`язку з необґрунтованим завищенням ціни на електричну енергію після укладення договору про закупівлю, що не сприяє раціональному та ефективному використанню бюджетних коштів і порушує економічні інтереси держави.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що Прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що узгоджується з приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв`язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви Суд також зазначає, що відповідно до частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється серед іншого у порядку позовного провадження, яке може бути загальним або спрощеним.

При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження необхідними для врахування є положення частини 3 статті 247 того ж Кодексу, а саме категорія та складність справи, обсяг та характер доказів, а тому, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

З метою виконання завдань підготовчого провадження, Суд вважає за необхідне призначити його з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.

Поряд з цим Суд роз`яснює про обов`язок Комунального некомерційного підприємства "Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради" зареєструвати свій електронний кабінет відповідно до частини 6 статті 6 ГПК України та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Керуючись статтями 12, 165, 166, 167, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1544/24.

2. Справу № 912/1544/24 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 24.07.2024 об 11:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.

5. Зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство "Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради"зареєструвати Електронний кабінет.

5. Установити ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" та Комунальному некомерційному підприємству «Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради» строк для подачі відзиву на позов - 12.07.2024, а заперечення у випадку їх наявності - 23.07.2024.

6. Установити керівнику Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області, Східному офісу Дежавної аудиторської служби України в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби та Олександрійській міській раді строк для подачі відповіді на відзив - 18.07.2024.

7. Викликати у судове засідання представників прокуратури та сторін.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

До уваги учасників судового процесу!

В умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.

Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

- за відсутності нагальної потреби в участі у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису на електронну адресу суду () або використати для цього підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

.

Суддя М.К. Закурін

Копії ухали направити в електронній формі до Електронного кабінету керівнику Кіровоградської обласної прокуратури, Східному офісу Держаудитслужби в собі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області,Олександрійській міській раді, ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія"

- Комунальному некомерційному підприємству "Олександрійська центральна районна лікарня Олександрійської міської ради": 28000, м.Олександрія, Кіровоградська область, вул. Анатолія Кохана,12