ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 червня 2024 року м. Харків Справа № 913/1000/14
Провадження №17/913/1000/14
Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали заяви начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни від 17.06.2024 №б/н про видачу дубліката наказу від 02.04.2014 у справі №913/1000/14
за позовом Державного публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Украгролізинг», м. Київ,
до Приватного сільськогосподарського підприємства «Колос», м. Краснодон Луганської області,
без виклику та повідомлення учасників справи,
Обґрунтовуючи вимоги за поданням заявниця зазначила, що:
- 28.05.2015 державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління Міністерства юстиції у Луганській області було відкрито виконавче провадження № 49766765 про примусове виконання наказу Господарського суду Луганської області від 02.06.2014 № 913/1000/14;
- 14.05.2020 державним виконавцем винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 49766765 до зведеного виконавчого провадження № 56826696, у зв`язку з находженням на виконанні у відділі декілька виконавчих проваджень стосовно боржника ПСП «Колос»;
- 23.01.2020 державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області було винесено постанову про передачу виконавчого провадження № 49766765 до Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у зв`язку з реорганізацією органів юстиції;
- 24.01.2020 державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 49766765;
- 17.11.2021 державним виконавцем Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) винесено постанови про передачу-прийняття виконавчого провадження (виконавчого документа) № 49766765 на виконання на підставі того, що згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 «Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)» утворено Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом злиття Довжанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків);
- Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан;
- у відповідності до постанови КМУ № 912 від 16.08.2022, наказу Міністерства юстиції України від 22.09.2022 № 4011/ «Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерство юстиції (м. Харків) реорганізовано в Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, та відповідно змінено назву з Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції;
- матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою: смт Мілове, вул. Миру, 38, Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження;
- державним виконавцем складено довідку про втрату зведеного виконавчого провадження № 56826696, в тому числі ВП № 50339070;
- державним виконавцем складено акт державного виконавця по зведеному виконавчому провадженню № 56826696 щодо неможливості направлення кореспонденції стороні боржника - ПСП «КОЛОС» у зв`язку з тим, що боржник не перереєстрований на підконтрольній території владі України, а адреса боржника: Луганська область, Сорокинський район, село Комісарівка, відноситься до тимчасово окупованої території, що унеможливлює надіслання кореспонденції:
- стягувача по відповідному виконавчому документу ДПАТ «НАК «Украгролізинг» повідомлено за допомогою ЄСІТС;
- оскільки за вказаних обставин виконавче провадження вважається втраченим, виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження, що і стало підставою для звернення з цією заявою до господарського суду.
Заява обґрунтована нормами п. 17.4 Перехідних положень, ст.494 Цивільного процесуального кодексу України, п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 3 розділу XV Інструкції з організації примусового виконання рішень.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.06.2024 заяву від 17.06.2024 № б/н по справі №913/1000/14 передано на розгляд раніше визначеному складу суду: судді Фоновій О.С.
Ухвалою від 19.06.2024 за ініціативою суду відновлено втрачене судове провадження у справі № 913/1000/2014 в частині: ухвали Господарського суду Луганської області від 16.04.2014 про порушення провадження у справі № 913/1000/14; ухвали Господарського суду Луганської області від 28.04.2014 про відкладення розгляду справи № 913/1000/14; рішення Господарського суду Луганської області від 15.05.2014 у справі № 913/1000/14; наказу Господарського суду Луганської області від 02.06.2014 № 913/1000/14; супровідного листа Господарського суду Луганської області від 06.06.2014 у справі № 913/1000/14 про надіслання наказу суду від 02.06.2014 № 913/1000/14.
Розглянувши заяву начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни від 17.06.2024 №б/н про видачу дубліката наказу, суд дійшов висновку про таке.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
Статтею 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.
Згідно з ч. 1 ст. 18 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.
Як передбачено в ч. 1 ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Як встановлено в підпункті 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Дублікат виконавчого документа це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат».
Аналіз змісту п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Суд враховує висновок викладений у постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11, де зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час видачі наказу) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:
1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;
2) інші виконавчі документи протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Разом з тим, 02.06.2016 Верховною Радою України був прийнятий Закон України №1404-VІІІ «Про виконавче провадження», що набрав чинності 05.10.2016, п. 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» якого передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Як встановлено ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Так, останній раз 24.01.2020 державним виконавцем Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 49766765.
Таким чином, суд вважає, що зазначений наказ був пред`явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред`явлення наказу до виконання не є пропущеним.
Суд також враховує, що територія Міловської селищної територіальної громади Старобільського району, де до початку військової агресії Російської Федерації проти України знаходився та здійснював свої повноваження Довжанський відділ державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з 24.02.2022 є тимчасово окупованою, що підтверджується Розділом ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309.
Матеріали виконавчих проваджень, у тому числі, оригінал наказу від 02.04.2014 №913/1000/14, залишились за місцем його попередньої реєстрації у смт. Мілове Старобільського району Луганської області.
В даному випадку відсутність наказу у Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни від 17.06.2024 №б/н про видачу дубліката наказу від 02.04.2014 №913/1000/14.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву начальника Довжанського відділу державної виконавчої служби у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцької Олени Василівни від 17.06.2024 №б/н про видачу дубліката наказу від 02.04.2014 у справі №913/1000/14 - задовольнити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 20.06.2024 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя О.С. Фонова

Вих. №

20.06.2024

Надрук. 1 прим.:

1- до справи;

2- заявнику начальнику Довжанського ВДВС у Довжанському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Великоцькій О.В. (юридична адреса: 92500, Луганська область, Старобільський р-н, смт. Мілове, вул. Миру, будинок 38; фактична адреса для листування: 08292, Київська область, м. Буча, вул. Миколи Островського, будинок 20, а/с 1006) до електронного кабінету «Електронний суд» + реком. з повідом. (додаток дублікат наказу)

3- позивачу ДПАТ «НАК «Украгролізинг» (01601, м. Київ, вул. Мечникова, 16-а) до електронного кабінету «Електронний суд»

4- відповідачу ПСП «Колос» (94455, Луганська область, Сорокинський район, село Комісарівка) не направляється відповідно до інформації з сайту АТ «Укрпошта» повідомлення на сайті суду + телефонограми за номерами: +38; +38.

Внесено до ЄДРСР

20.06.2024

__________ С.Д. Авілова