ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"20" червня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/685/24

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

перевіривши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби

до 1) Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл"

про припинення правовідношення,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл" про припинення правовідносин між відповідачами, пов`язаних з наданням послуг з розробки проектної документації та виконання поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування державного значення Т-06-11 Ставище-Брусилів-Попільня на ділянках км 0+00 - км 13+00, км 14+400 - км 16+700, км 39+460 - км 40+260, км 47+600 - км 58+602, Житомирська область, а також оплати таких послуг, що виникли на підставі договору на закупівлю послуг №31 від 18.02.2022 та додаткової угоди №31/3/300 від 29.12.2023 до договору на закупівлю послуг №31 від 18.02.2022.

Позовні вимоги обґрунтовуються посиланням на обставини того, що закупівлю робіт та подальше укладання договору за результатами відкритих торгів проведено за відсутності бюджетного фінансування на вказані цілі, та без проведення у встановленому законодавством порядку реєстрації бюджетних зобов`язань в органах Казначейства, що унеможливлює виконання укладеного договору, внаслідок чого він є завідомо не виконуваним бюджетною організацією.

В якості правових підстав прокурор зазначає, зокрема, ст. 16, 203, 215, 216, 228 Цивільного кодексу України, ст. 1, 2, 7, 22, 23, 46, 48 Бюджетного кодексу України.

Частиною 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява відповідає вимогам, визначеним статтею 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.

Згідно з п.4 ч.2 ст.176 Господарського процесуального кодексу України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

З огляду на викладене, перевіривши матеріали позовної заяви, враховуючи норми ст.12 Господарського процесуального кодексу України, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, разом з позовною заявою прокурор подав клопотання №3640 від 18.06.2024 (вх.№01-44/1847/24 від 19.06.2024) про витребування від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області доказів, а саме: оригіналів примірників або належним чином засвідчених копій кошторисів на 2022, 2023, 2024 роки включно з довідками про зміни до кошторисів, планів спеціального фонду бюджету (планів асигнувань) на 2022, 2023, 2024 роки, планів фінансування на 2022 і 2023 роки за бюджетною програмою 3111020 "Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення" по Службі автомобільних доріг у Житомирській області (вх.№ 01-44/1847/24 від 19.06.2024).

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що зазначені вище документи йому самостійно одержати від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області не вдалося, оскільки на запит Житомирської обласної прокуратури №15/2-301 вих-24 від 20.05.2024 щодо надання інформації останньою надіслано лист №04-01/1008 від 03.06.2024 про відмову в наданні вказаних документів з підстав відсутності ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів.

За змістом ч.1, 2 ст.81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено, який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Відповідно до ч.4, 5, 6, 7, 8, 9 ст.81 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора №3640 від 18.06.2024 (вх.№ 01-44/1847/24 від 19.06.2024) про витребування доказів.

Керуючись ст.12, 81, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "13" серпня 2024 р. о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 101.

4. Витребувати від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області:

- оригінали примірників або належним чином засвідчені копії кошторисів на 2022, 2023, 2024 роки включно з довідками про зміни до кошторисів, планів спеціального фонду бюджету (планів асигнувань) на 2022, 2023, 2024 роки, планів фінансування на 2022 і 2023 роки за бюджетною програмою 3111020 "Розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення" по Службі автомобільних доріг у Житомирській області (в частині, що стосується договору на закупівлю послуг №31 від 18.02.2022).

Вказані докази надати до суду у 5-тиденний строк з дня вручення ухвали суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, з о б о в ` я з а н і повідомити про це суд із зазначенням причин п р о т я г о м п ` я т и днів з дня вручення ухвали.

5. Прокурору, позивачу:

- надати для огляду оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги;

- надати інші докази, які підтверджують викладені у позовній заяві обставини (за наявності).

6. Відповідачам у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; направити прокурору, позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, у порядку, передбаченому ст. 165, 178 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відзиву надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Прокурору надіслати суду, відповідачам відповідь на відзив у 7-денний строк з дня отримання відзиву, в порядку, передбаченому ч.3-6 ст.165, ст.166 Господарського процесуального кодексу України. Докази направлення відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

8. Відповідачам надіслати суду, прокурору та позивачу заперечення щодо відповіді на відзив у 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив, в передбаченому ч.3-6 ст.165, ст.167 Господарського процесуального кодексу України порядку. Докази направлення заперечення щодо відповіді на відзив надати суду до початку підготовчого засідання.

9. Учасникам судового процесу подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

10. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

11. Рекомендувати учасникам судового процесу:

- брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст.197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);

- надавати процесуальні документи до суду через підсистему "Електронний суд": https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: ;

- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;

- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст.169, 170 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Шніт А.В.

Відправити:

1 - Житомирській обласній прокуратурі через електронний кабінет

2 - Північному офісу Держаудитслужби через електронний кабінет

3 - Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області через електронний кабінет

4 - ТОВ "Онур Конструкціон Інтернешнл" через електронний кабінет