номер провадження справи 16/62/13-21/5/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2024 Справа № 908/3468/13 (908/3745/23)

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Черкаського Володимира Івановича, при секретарі Садовій М.П., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/3468/13 (908/3745/23)

За позовом - Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, , електронна пошта - , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, представник - Струч С.В., електронна пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, в особі керуючого санацією - Оберемка Р.А., АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1 250 929, 12 грн.

в межах справи № 908/3468/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

Керуючий санацією - Оберемко Р.А. ( АДРЕСА_1 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

За участю представників сторін:

Представник позивача - Нудьга А.В. довіреність № 0800-0901-7/44828 від 02.11.2022 (зал 123);

Учасник справи представник кредитора ОСОБА_1 - ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції);

Кредитор ПАТ "Запоріжжяобленерго" - адвокат Краснокутська Д.О., довіреність № 362 від 21.12.2023 (в режимі відеоконференції)

СУТЬ СПОРУ:

19.12.2023 до системи "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла позовна заява від 19.12.2023 (вх. № 4116/08-07/23 від 19.12.2023) в якій заявник просив суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 1) у розмірі 1 250 929, 12 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_1 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк").

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" судовий збір у розмірі 21 472, 00 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_2 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк").

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 19.12.2023 розгляд позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 19.12.2023 (вх. № 4116/08-07/23 від 19.12.2023) передано судді Черкаському В.І.

Ухвалою від 26.12.2023 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у відкритті провадження у справі за позовом ГУ ПФУ в Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1 250 929, 12 грн.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 01.04.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 26.12.2023 р. у справі № 908/3745/23 задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 26.12.2023 р. у справі № 908/3745/23 скасовано. Справу № 908/3745/23 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Запорізької області.

16.04.2024 матеріали справи № 908/3745/23 повернуто до Господарського суду Запорізької області.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.04.2024 розгляд позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 19.12.2023 (вх. № 4116/08-07/23 від 19.12.2023) передано судді Черкаському В.І.

Ухвалою від 22.04.2024 суд прийняв позовну заяву Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 1 250 929, 12 грн. до розгляду в межах провадження у справі № 908/3468/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" та відкрив провадження з розгляду позовної заяви. Ухвалив розглядати позовну заяву за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених Кодексом України з процедур банкрутства. Розгляд справи по суті призначив на 21.05.2024, 11 - 30.

У засіданні 21.05.2024 кредитор ОСОБА_2 проти позову заперечив. Зазначив, що ним готуються процесуальні клопотання у справі.

Ухвалою від 21.05.2024 суд відклав судове засідання на 03.06.2024, 12 - 00.

До суду надійшли:

- заява голови комітету кредиторів ОСОБА_2 (вх. № 10993/08-08/24 від 23.05.2024) про застосування строків позовної давності, просить відмовити в задоволенні позову через сплив позовної давності;

- відзив відповідача (вх. № 11536/08-08/24 від 31.05.2024), керуючись положеннями ст. ст. 256-267 ЦК України, заявляє про застосування до позовних вимог від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області строків позовної давності та просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Відповідач представника у засідання не направив.

У засіданні від кредитора ОСОБА_2 надійшло усне клопотання про повернення позовної заяви на підставі вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

У засіданні клопотання кредитора ОСОБА_2 про повернення позовної заяви залишено без задоволення.

Ухвалою від 03.06.2024 суд відклав розгляд справи по суті на 18.06.2024, 14 - 00 (на стадії оголошення вступного слова).

У засідання 18.06.2024 відповідач представників не направив.

Представник кредитора ОСОБА_1 проти позову заперечив, просить у задоволенні відмовити.

Представник кредитора ПАТ "Запоріжжяобленерго" просить при винесенні рішення врахувати всі обставини у справі.

У засіданні судом відмовлено у задоволенні клопотання представника кредитора ОСОБА_1 про відкладення засідання у зв`язку з бажанням керуючого санації та кредиторів прийняти участь у справі, враховуючи відсутність будь-яких особистих клопотань керуючого санації та кредиторів та відкладення засідання 03.06.2024 у зв`язку з неявкою керуючого санації у справі без поважних причин.

Судове засідання 18.06.2024 здійснювалось в режимі відеоконференції із застосування підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС.

У судовому засіданні 18.06.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено про те, що повний текст ухвали буде виготовлено протягом п`яти днів.

Трансляція судового розгляду здійснювалась на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України".

Розглянувши у судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників позивача, кредиторів, суд

УСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

21 жовтня 2019 року введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства. Частиною 4 Прикінцевих та перехідних положень встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.03.2014 затверджено план санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", який схвалено комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 25.02.2014).

Станом на 19.03.2024 у справі № 908/3468/13 продовжується процедура санації.

Таким чином, до правовідносин застосовуються норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наявною заборгованістю відповідача зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за кожного працівника підприємства, на підставі яких Позивачем були надіслані Відповідачу розрахунки, де зазначалась загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії за Списком № 2 за період з 25.06.2018 по 25.12.2018 визначено розмір сум.

Судом установлено, що на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області перебуває Публічне акціонерне товариство "Запорізький сталепрокатний завод". Працівникам Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" які були зайняті на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочого місця, в різні роки були призначені пенсії на пільгових умовах.

Відповідачем порушуються вимоги пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058, згідно яких, усі підприємства незалежно від форм власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 Закону № 1058 до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 Закону № 1058.

Відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.04.2004 за № 64/8663 (надалі за текстом - "Інструкція 21-1") для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.2 Інструкції 21-1 встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. Відповідно до п. 6.4 Інструкції 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.7 Інструкції 21-1 підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства (п. 6.8 Інструкції 21-1).

На виконання вимог пунктів 6.4 та 6.8 Інструкції 21-1 за період з 25.06.2018 по 25.12.2018 визначено розмір сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за кожного працівника підприємства, на підставі яких Позивачем були надіслані Відповідачу розрахунки, де зазначалась загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії за Списком № 2. Надіслані Позивачем розрахунки Відповідачем отримані, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення керуючому санації на день отримання - Нагіх Л.К .

Відповідач не надав доказів оскарження таких розрахунків у встановленому законом порядку. За вказаний період Відповідачу було нараховане до сплати 1 250 929, 12 грн., що підтверджується карткою особового рахунку Відповідача та розрахунками суми заборгованості.

Враховуючи, що відповідно до приписів п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, суд дійшов висновку, що заборгованість у відповідача за період з 25.06.2018 по 25.12.2018 у розмірі 1 250 929 грн. 12 коп. виникла вже після прийняття 12.02.2014 Господарським судом Запорізької області ухвали про введення процедури санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", а відтак є поточною.

За приписами ч. 5 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон № 2343-ХІІ) дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів; на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю та життю громадян; на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов`язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Також, суд зазначає, що згідно з ч. 8 ст. 23 Закону № 2343-ХІІ поточні кредитори з вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, можуть пред`явити такі вимоги після прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. До визнання боржника банкрутом спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, вирішуються шляхом їх розгляду у позовному провадженні господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що спори боржника з кредиторами, які мають поточні вимоги до боржника, дія мораторію на виконання поточних зобов`язань зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не поширюється.

Крім того, слід зазначити, що наслідком порушення провадження у справі про банкрутство та введення процедури санації не є завершення господарської діяльності боржника, підприємство має право укладати договори та вчиняти інші правочини, у зв`язку з чим у нього виникають права та обов`язки, виконання яких забезпечується на загальних засадах.

Таким чином, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджується наявність у відповідача зобов`язання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Зазначені розрахунки складені з дотриманням позивачем всіх необхідних вимог Інструкції. Розмір сум відшкодування фактичних витрат на витрату та доставку пенсій по кожному з вищезазначених пенсіонерів визначено позивачем з дотриманням вимог Закону № 1058-IV та Інструкції 21-1. Вищенаведені, встановлені судом, обставини справи були підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

Зазначені висновки підтверджуються висновками постанови Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 вересня 2020 року у справі № 820/6674/15 (адміністративне провадження № К/9901/8678/18).

Пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами ПФУ у випадках, передбачених цим Законом. Відповідно до частини п`ятнадцятої статті 106 Закону № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові від 26.06.2018 № 804/8277/14 дійшов висновку, що в разі звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості (недоїмки), яка виникла через несвоєчасне нарахування та/або сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до відносин щодо стягнення такої заборгованості (недоїмки) застосовуються положення частини п`ятнадцятої статті 106 Закону № 1058-IV. Водночас строки звернення до суду із позовом про стягнення цієї заборгованості (недоїмки), передбачені статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), не застосовуються. Аналогічний правовий висновок щодо застосування вказаних норм матеріального права у спорах цієї ж категорії, міститься, зокрема, у постанові Верховного Суду від 20 березня 2018 року у справі № 804/18891/14.

Враховуючи зазначене, у заявах відповідача (вх. № 11536/08-08/24 від 31.05.2024), кредитора ОСОБА_2 (вх. № 10993/08-08/24 від 23.05.2024) про застосування строків позовної давності слід відмовити.

На дату подання цієї позовної заяви вказана заборгованість Відповідачем не погашена.

За таких обставин, позов слід задовольнити та стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 1) у розмірі 1 250 929 (один мільйон двісті п`ятдесят тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять) грн. 12 коп.

Згідно ст. 129 ГПК України слід стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судовий збір у розмірі 15 011 (п`ятнадцять тисяч одинадцять) грн. 15 коп.

Керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 129, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , керуючий санації - Оберемка Р.А., АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_1 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк") заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 1) у розмірі 1 250 929 (один мільйон двісті п`ятдесят тисяч дев`ятсот двадцять дев`ять) грн. 12 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , керуючий санації - Оберемка Р.А., АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_2 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк") судовий збір у розмірі 15 011 (п`ятнадцять тисяч одинадцять) грн. 15 коп.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Копію рішення направити позивачу, відповідачу (керуючому санацією Оберемко Р.А.) (до електронного кабінету).

Розмістити повний текст рішення на сайті господарського суду Запорізької області (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/).

Відповідно ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256, пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення, відповідно до ст. 233 ГПК України, складено 21.06.2024.

Суддя Володимир ЧЕРКАСЬКИЙ