номер провадження справи 17/184/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.06.2024 Справа № 908/2339/22

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л., при секретарі судового засідання Станіщуку Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ТОВ НВП Дніпрометцентр за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1 на бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у справі № 908/2339/22

за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Дніпрометцентр, 49000, м. Дніпро, пр. Мануйлівський, буд. 11, прим. 32

до відповідача: акціонерного товариства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3, ) в особі філії Відокремлений підрозділ Запорізька атомна електрична станція акціонерного товариства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133

про стягнення 3 411 176,73 грн

заінтересована особа: відділ примусового виконання рішень Управління забеспечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), 69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, буд. 58

В судовому засіданні присутні представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від заінтересованої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.03.23 у справі № 908/2339/22 позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Дніпрометцентр (далі ТОВ НВП Дніпрометцентр) до державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція (надалі ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП ЗАЕС) про стягнення заборгованості за договором поставки продукції від 20.11.20 № 433(7)20УК/ у розмірі 3 411 176,73 грн, а саме: 2 490 475,56 грн основного боргу, 133 471,78 грн 3 % річних та 787 229,39 грн інфляційних втрат задоволено частково. Вирішено стягнути з державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, буд. 3, ) в особі відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція (71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Дніпрометцентр (49000, м. Дніпро, пр. Мануйлівський, буд. 11, прим. 32, ) - основний борг у сумі 2 490 475 грн 56 коп., інфляційні втрати у сумі 746 888 грн 76 коп., 3% річних у сумі 131 796 грн 57 коп. та 50 537 грн 41 коп. судового збору.

28.04.23 Господарським судом Запорізької області видано відповідний наказ на виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 22.03.23 у справі № 908/2339/22.

Ухвалою від 19.07.23 судом відмовлено у задоволенні заяви ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП ЗАЕС за вих. від 06.07.23 про відстрочення виконання судового рішення по справі № 908/2339/22.

Ухвалою від 25.04.24 судом замінено сторону у виконавчому провадженні № 72164748, з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області, а саме боржника - державне підприємство Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661) в особі відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133, ідентифікаційний код 19355964) на його правонаступника акціонерне товариство Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661) в особі філії Відокремлений підрозділ Запорізька атомна електрична станція (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133, ідентифікаційний код 19355964).

05.06.24 до Господарського суду Запорізької області в системі Електронний суд надійшла скарга ТОВ НВП Дніпрометцентр за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1, в якій представник останнього просить суд:

1. Визнати незаконною бездіяльність заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Зюбрицького Антона Валентиновича, яка полягає у не здійсненні заходів примусового виконання за виконавчим провадженням № 72164748 (входить до складу зведеного виконавчого провадження № 74496893) з виконання наказу № 908/2339/22 виданого 28.04.23 Господарським судом Запорізької області шляхом звернення стягнення на майно та кошти акціонерного товариства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (ідентифікаційний код 24584661).

2. Зобов`язати заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Зюбрицького Антона Валентиновича здійснити заходи примусового виконання за виконавчим провадженням № 72164748 (входить до складу зведеного виконавчого провадження № 74496893) з виконання наказу № 908/2339/22 виданого 28.04.23 Господарським судом Запорізької області шляхом звернення стягнення на майно та кошти акціонерного товариства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (ідентифікаційний код 24584661).

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.06.24 вказана вище скарга передана на розгляд судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 07.06.24 судом прийнято скаргу ТОВ НВП Дніпрометцентр за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1 на бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у справі № 908/2339/22 до розгляду та призначено судове засідання на 17.06.2024р. о 10 год. 30 хв.

10.06.24 до суду в системі «Електронний суд» надійшла заява за вих. від 10.06.24 (зареєстрована канцелярією суду та передана судді 11.06.24), в якій представник ТОВ НВП Дніпрометцентр просить суд провести судове засідання призначене на 17.06.24 без участі уповноваженого представника скаржника.

12.06.24 до суду в системі «Електронний суд» надійшло заперечення за вих. від 12.06.24 на скаргу, в якому представник АТ НАЕК Енергоатом просить суд закрити провадження у справі № 908/2339/22, в зв`язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

12.06.24 до суду в системі «Електронний суд» надійшов відзив за вих. від 12.06.24 (зареєстрований канцелярією суду та передана судді 13.06.24), в якому заступник начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицький А.В. просить суд відмовити заявнику в задоволені скарги за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1 на бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у справі № 908/2339/22 в повному обсязі.

13.06.24 до суду в системі «Електронний суд» надійшло клопотання за вих. від 13.06.24, в якому представник АТ НАЕК Енергоатом просить суд відкласти розгляд скарги на іншу дату.

14.06.24 до суду в системі «Електронний суд» надійшли письмові пояснення за вих. від 14.06.24 (зареєстровано канцелярією суду та передана судді 17.06.24), в яких представник ТОВ НВП Дніпрометцентр (скаржник) просить суд визнати незаконною бездіяльність заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Зюбрицького Антона Валентиновича, яка полягає у не здійсненні заходів примусового виконання за виконавчим провадженням № 72164748 (входить до складу зведеного виконавчого провадження № 74496893) з виконання наказу № 908/2339/22 виданого 28.04.23 Господарським судом Запорізької області шляхом звернення стягнення на майно та кошти акціонерного товариства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (ідентифікаційний код 24584661) та зобов`язати заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Зюбрицького Антона Валентиновича здійснити заходи примусового виконання за виконавчим провадженням № 72164748 (входить до складу зведеного виконавчого провадження № 74496893) з виконання наказу № 908/2339/22 виданого 28.04.23 Господарським судом Запорізької області шляхом звернення стягнення на майно та кошти акціонерного товариства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (ідентифікаційний код 24584661).

Представники сторін та заінтересованої особи в судове засідання призначене на 17.06.24 не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання учасників судового процесу повідомлено належним чином у відповідності до норм чинного ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 ГПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду скарги за відсутності представників сторін та заінтересованої особи за наявними матеріалами справи.

Розглянувши матеріали скарги ТОВ НВП Дніпрометцентр за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1 та матеріали справи № 908/2339/22, суд дійшов висновку про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи № 908/2339/22, рішенням Господарського суду Запорізької області від 22.03.23 у цій справі позовні вимоги ТОВ НВП Дніпрометцентр до ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП ЗАЕС задоволено частково та вирішено стягнути з ДП НАЕК Енергоатом в особі ВП ЗАЕС на користь ТОВ НВП Дніпрометцентр основний борг у сумі 2 490 475 грн 56 коп., інфляційні втрати у сумі 746 888 грн 76 коп., 3% річних у сумі 131 796 грн 57 коп. та 50 537 грн 41 коп. судового збору.

На виконання вказаного рішення судом 28.04.23 видано відповідний наказ.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Зюбрицьким А.В. від 11.07.23 відкрито виконавче провадження № 72164748 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області № 908/2339/22 від 28.04.23.

В подальшому, виконавче провадження № 72164748 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області № 908/2339/22 від 28.04.23 було приєднано до зведеного виконавчого провадження № 74496893.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Зюбрицьким А.В. від 20.05.24 замінено сторону виконавчого провадження боржника за виконавчим провадженням № 72164748 (яке приєднано до зведеного виконавчого провадження № 74496893) з державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661) в особі відокремленого підрозділу Запорізька атомна електрична станція (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133, ідентифікаційний код 19355964) на його правонаступника акціонерне товариство Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3, ідентифікаційний код 24584661) в особі філії Відокремлений підрозділ Запорізька атомна електрична станція (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133, ідентифікаційний код 19355964).

28.05.24 стягувач звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з заявою за вих. від 27.05.24 № 27/05/24-1, згідно якої просив здійснити заходи примусового виконання шляхом звернення стягнення на майно та кошти акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» ().

Листом за вих. від 30.05.24 № 54877-6-261 «Про надання інформації» відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) проінформував ТОВ НВП Дніпрометцентр, що боржником у виконавчому провадженні № 72164748 виступає філія «Відокремлений підрозділ «Запорізька атомна електрична станція» акціонерного товариства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» () по відношенню до якої здійснюються заходи примусового виконання рішення.

Не погодившись із відповіддю відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ТОВ НВП Дніпрометцентр звернулось до Господарського суду Запорізької області зі скаргою на бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у справі № 908/2339/22.

При цьому, в скарзі представник скаржника зазначає про те, що виконавче провадження № 72164748 знаходиться в межах зведеного виконавчого провадження № 74496893.

Судом враховано, що судове рішення за своєю суттю охороняє права, свободи та законні інтереси фізичних та юридичних осіб, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, яким досягається кінцева мета правосуддя - захист інтересів фізичних та юридичних осіб і реальне поновлення їхніх порушених прав.

Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України Про виконавче провадження, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів ДВС щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Аналогічно врегульовано вказане питання в ч. 1 ст. 339 та ч. 1 ст. 340 ГПК України, а саме: сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Аналіз правових норм, передбачених ч. 1 ст. 74 Закону України Про виконавче провадження, з урахуванням вимог статей 339, 340 ГПК України, надає суду підстави зробити висновок, що в разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання судового рішення при виконані рішення, ухваленого за правилами господарського судочинства, зазначена скарга розглядається судом, який ухвалив вказане рішення за правилами господарського судочинства.

Разом з тим, в ГПК України не урегульовано порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб ДВС щодо виконання судових рішень при вчиненні таких дій у зведеному виконавчому провадженні.

Водночас, ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) передбачено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу ДВС, приватного виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, чинним законодавством не врегульовано порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, Велика Палата Верховного Суду вважає, що в такому випадку потрібно застосовувати ч. 1 ст. 287 КАС України і вказані справи слід розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.03.18 у справі № 660/612/16-ц.

Оскільки Велика Палата Верховного Суду зробила висновок про необхідність оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу ДВС або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, у порядку адміністративного судочинства, скарга не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

За викладених обставин, враховуючи, що ТОВ НВП Дніпрометцентр оскаржується бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у виконавчому провадженні № 72164748, яке знаходиться в межах зведеного виконавчого провадження № 74496893, провадження у справі № 908/2339/22 з розгляду скарги ТОВ НВП Дніпрометцентр за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1 на бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у справі № 908/2339/22 підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Суд також вважає за необхідне звернути увагу скаржника на ту обставину, що закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України з підстав визначених у тексті цієї ухвали жодним чином не порушує право скаржника на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке закриття здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку скаржника при поданні відповідної скарги у цій справі (оскарження бездіяльності державного виконавця в рамках зведеного виконавчого провадження).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 7, 13, 20, 24, 33, 42, 46, п. 1 ч. 1 ст. 231, 234, 235, 339, 342 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 908/2339/22 з розгляду скарги ТОВ НВП Дніпрометцентр за вих. від 05.06.24 № 05/06/24-1 на бездіяльність заступника начальника ВПВР УЗПВР у Запорізькій області Південного МУ МЮ (м. Одеса) Зюбрицького А.В. при примусовому виконанні наказу у справі № 908/2339/22 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Екземпляр даної ухвали надіслати учасникам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею 20.06.24 та підлягає апеляційному оскарженню в порядку визначеному Розділом IV ГПК України.

Суддя В.Л. Корсун