ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

18 червня 2024 року Справа № 926/1601/24

Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши матеріали, у справі

за позовом Першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації (Чернівецької обласної державної адміністрації)

до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області (відповідач 1)

Петровецької сільської ради (відповідач 2)

про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування їх державної реєстрації

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури, діючи в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації (Чернівецької обласної державної адміністрації) звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та Петровецької сільської ради, в якому просить суд:

- визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області від 06 грудня 2013 року №181-од в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0190 та :01:002:0191.

- визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області у комунальну власність земельні ділянки площею 13,3252 га (кадастровий номер :01:002:0191, порядковий номер 7 ) та площею 26,9617 га ( кадастровий номер :01:002:0190, порядковий номер 9).

- скасувати вчинену 30 листопада 2013 року у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 13,3252 га за кадастровим номером :01:002:0191 та площею 26,9617 га за кадастровим номером :01:002:0190, які розташовані в межах території Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяжень.

- стягнути з відповідачів на користь Чернівецької обласної прокуратури сплачений судовий збір в сумі 9084,00 грн за подачу позову.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 червня 2024 року, справу №926/1601/24 передано судді Тинку О.С.

Дослідивши матеріали позовної заяви та надані документи суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.

Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, Господарський процесуальний кодекс України покладає на суд обов`язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

За приписами пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд, перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, першим заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури до позовної заяви додано копію платіжної інструкції №607 від 19 квітня 2024 року про сплату суми судового збору в розмірі 9084,00 грн.

При цьому, досліджуючи відповідність позовної заяви вимогам положень статті 164 Господарського процесуального кодексу України та Закону України Про судовий збір, судом встановлено, що із змісту позовних вимог слідує, що позивач заявляє не три, а чотири вимоги немайнового характеру, оскільки просить, окрім іншого, скасувати вчинену 30 листопада 2013 року у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 13,3252 га за кадастровим номером :01:002:0191 та площею 26,9617 га за кадастровим номером :01:002:0190, які розташовані в межах території Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяжень. Тобто, визначена першим заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури вимога стосується двох різних земельних ділянок з різними кадастровими номерами, площею та реєстраційними номерами об`єктів нерухомого майна.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, як передбачено частиною першою статті 4 названого Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду (станом на 2024 рік 3028,00 грн).

З урахуванням викладеного, оскільки у поданій позовній заяві містяться чотири вимоги немайнового характеру, то при поданні даної позовної заяви належало подати належні докази сплати судового збору у сумі 12112,00 грн.

Проте, суд констатує, що першим заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури на виконання вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України не додав до позовної заяви документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що першим заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури не дотримано вимог пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України та не додано до позову доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Окрім того, статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до змісту позовної заяви, що надсилається (передається) до господарського суду.

За приписами частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Згідно частин 1-2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Судом досліджено, що додатки, долучені до позовної заяви, надані в копіях.

Окрім того, однією з позовних вимог є визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області у комунальну власність земельні ділянки площею 13,3252 га (кадастровий номер :01:002:0191, порядковий номер 7 ) та площею 26,9617 га ( кадастровий номер :01:002:0190, порядковий номер 9).

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що додані до позовної заяви документи, не містять спірного наказу Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ. Натомість, судом встановлено наявність іншого наказу Головного управління Держгеокадастру в області 10 грудня 2020 року №24-26-ОТГ яким, зокрема, передано Петровецькій сільській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 206,0737 га, де додатком передбачені вказані першим заступником керівника Чернівецької обласної прокуратури земельні ділянки площею 13,3252 га з кадастровим номером :01:002:0191 (порядковий номер 7) та площею 26,9617 га з кадастровим номером :01:002:0190 (порядковий номер 9).

Враховуючи вищевикладене, першому заступнику керівника Чернівецької обласної прокуратури необхідно уточнити позовну вимогу щодо визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області у комунальну власність земельні ділянки площею 13,3252 га (кадастровий номер :01:002:0191, порядковий номер 7 ) та площею 26,9617 га ( кадастровий номер :01:002:0190, порядковий номер 9) або ж надати суду копію спірного наказу Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ, як доказ на підставі якого можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Враховуючи викладене вище в сукупності, подана позовна заява не відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви та надати першому заступнику керівника Чернівецької обласної прокуратури строк для усунення вищевказаних недоліків.

Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України унормовано: "Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху."

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Так, суд вказує на те, що першому заступнику керівника Чернівецької обласної прокуратури необхідно надати суду документ, що підтверджує доплату судового збору в розмірі 3028,00 грн за наведеними нижче реквізитами.

- Отримувач коштів: Чернів.ГУК/Чернівецька ТГ/22030101;

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37836095;

- Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);

- Код банку отримувача (МФО): 899998;

- Рахунок отримувача: UA3024405;

- Код класифікації доходів бюджету: 22030101

- Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Чернівецької області (назва суду, де розглядається справа).

Суд звертає увагу позивача, що якщо усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (частина 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

Також, суд звертає увагу позивача на те, що згідно частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації (Чернівецької обласної державної адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та Петровецької сільської ради про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування їх державної реєстрації, яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 14 червня 2024 року вх. №1601 - залишити без руху.

2. Для усунення вищезазначених недоліків першому заступнику керівника Чернівецької обласної прокуратури слід надати суду:

- докази доплати (в оригіналі) судового збору в розмірі 3028,00 грн на рахунок для сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Чернівецької області;

- уточнити позовну вимогу щодо визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області у комунальну власність земельні ділянки площею 13,3252 га (кадастровий номер :01:002:0191, порядковий номер 7 ) та площею 26,9617 га ( кадастровий номер :01:002:0190, порядковий номер 9) або ж надати суду копію спірного наказу Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ, як доказ на підставі якого можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

3. Встановити першому заступнику керівника Чернівецької обласної прокуратури строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя Олександр ТИНОК