ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

18 червня 2024 року м. Рівне Справа № 918/470/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засіданні Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Вараської окружної прокуратури (35603, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Івана, 10, ) в інтересах держави в особі Володимирецької селищної ради (34300, Рівненська обл., Вараський район смт. Володимирець, вул. Повстанців, 21, код ЄДРПОУ 04388113)

до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, ); Комунального некомерційного підприємства "Володимирецька багатопрофільна лікарня" Володимирецької селищної ради (34300, Рівненська обл., Вараський район смт. Володимирець, вул. Грушевського, 39, )

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 264940 грн. 81 коп..

В судовому засіданні приймали участь:

від прокуратури: Мельничук Л.О.;

від позивача: не з`явився;

від відповідачів: ТОВ "РОЕК" - Крук В.І.; КНП "Володимирецька багатопрофільна лікарня" - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Вараської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Володимирецької селищної ради звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія", Комунального некомерційного підприємства "Володимирецька багатопрофільна лікарня" Володимирецької селищної ради, в якому просить:

- визнати недійсною Додаткову угоду № 7 від 27.08.2021 до Договору на постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021, укладеного між Комунальним екомерційним підприємством «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду № 9 від 23.09.2021 до Договору на постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду № 10 від 30.09.2021 до Договору на постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021, укладеного між Комунальним комерційним підприємством «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду № 12 від 22.10.2021 до Договору на постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Володимирецькабагатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду № 13 від 25.10.2021 до Договору на постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради та Товариством з обмеженоювідповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду № 14 від 29.11.2021 до Договору на постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» () на користь Володимирецької селищної ради () в дохід місцевого бюджету грошові кошти в сумі 264 940 грн 81 коп.. Даний позов обгрунтовує наступним. Комунальним некомерційним підприємством «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради проведено відкриті торги UA-2020-12-29-004365-с за предметом: «Електрична енергія», за результатами якої з ТОВ "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" укладено Договір про постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021.

Пунктом 5.1. Договору визначено, що споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є Додатком №2 до цього Договору.

Згідно з Додатком № 2 до Договору, ціна за спожиту електричну енергію за 1 кВт/год, становить 2,0833 грн./кВт*год. без ПДВ, що включає в себе тариф на послуги з передачі електричної енергії.

Керівник Вараської окружної прокуратури зазначає, що у подальшому між сторонами, на підставі даних з сайту ДП «Оператор Ринку» та експертного висновку Рівненської торгово-промислової палати підписано ряд додаткових угод, якими кожного разу збільшено ціну за одиницю товару посилаючись на коливання ціни такого товару на ринку:

- додатковою угодою №6 від 19.08.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 2,26209 грн/кВт*год без ГІДВ з 01 серпня 2021 року);

- додатковою угодою №7 від 27.08.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 2,45871 грн/кВт*год без ПДВ з 01 серпня 2021 року);

- додатковою угодою №9 від 23.09.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 2,83146 грн/кВт*год без ПДВ з 14 вересня 2021 року);

- додатковою угодою №10 від 30.09.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 3,05704 грн/кВт*год без ПДВ з 15 вересня 2021 року);

- додатковою угодою №12 від 22.10.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 3,33308 грн/кВт*год без ПДВ з 01 жовтня 2021 року);

-додатковою угодою №13 від 25.10.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 3,63669 грн/кВт*год без ПДВ з 14 жовтня 2021 року);

-додатковою угодою №14 від 29.11.2021 року (щодо збільшення ціни за (одиницю товару) кВт*год спожиту електричну енергію до 3,97063 грн/кВт*год без ПДВ з 05 листопада 2021 року).

Керівник Вараської окружної прокуратури зазначає, що внаслідок укладення додаткових угод відбулось збільшення ціни за одиницю товару на 90,6%.

Керівник Вараської окружної прокуратури зазначає, що за даним Договором ТОВ "РОЕК" поставлено 459636 кВт*год електричної енергії на загальну суму 1451367,57 грн.. Вказане підтверджується реєстром актів приймання-передавання електричної енергії за Договором №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021.

Керівник Вараської окружної прокуратури вважає, що додаткові угоди №7 від 27.08.2021, №9 від 23.09.2021, №10 від 30.09.2021, №12 від 22.10.2021, №13 від 25.10.2021, №14 від 29.11.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021 укладені всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а тому підлягають визнанню недійсними в судовому порядку, а надмірно сплачені кошти - стягненню з ТОВ "РОЕК" на користь Володимирецької селищної ради.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 13.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

29.05.2024 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду Відповідачем подано відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнає, при цьому зазначає, що укладаючи додаткові угоди сторони договору про постачання електричної енергії №2042-ВЦ/4 від 14.01.2021 діяли у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням норм, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, Закону України «Про ринок електричної енергії» та іншими нормативно-правовими актами, не виходили за рамки законодавчо встановленого обмеження у 10%, загальна ціна Договору не збільшилась а сторони погоджували зміну загального обсягу товару за Договором (що прямо визначено в ч. 5. ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Відповідач вважає, що позовні вимоги Прокурора та твердження про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» та Комунальне некомерційне підприємство "Володимирецька багатопрофільна лікарня" Володимирецької селищної ради уклали нікчемні додаткові угоди до Договору та допустили надмірну сплату грошових коштів у сумі 264940 грн. 81 коп. за поставлену електричну енергію є недоведеними, оскільки повністю спростовуються доказами щодо коливання цін на електричну енергію та збільшення її вартості відносно ціни встановленої на момент укладання договору, а тому позовні вимоги є безпідставними.

04.06.2024 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду представником прокуратури подано відповідь на відзив.

В судове засідання 18.06.2024 року не з`явилися представники позивача та відповідача: КНП "Володимирецька багатопрофільна лікарня" Володимирецької селищної ради, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, зокрема, Володимирецька селищна рада повідомлена через її електронний кабінет; КНП "Володимирецька багатопрофільна лікарня" Володимирецької селищної ради повідомлена рекомендованим листом з повідомленням про отримання поштового відправлення.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності позивача та відповідача КНП "Володимирецька багатопрофільна лікарня" Володимирецької селищної ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Перелік питань, які має розглянути суд у підготовчому засіданні, передбачений частиною другою статті 182 ГПК України.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.1 статті 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Суд зазначає, що учасники справи заяв, клопотань стосовно питань, зазначених у ч.2 ст.182 ГПК України, суду не подавали.

З огляду на вищезазначене, суд констатує, що під час підготовчого засідання судом здійснено всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, ті, що передбачені ч.2 ст. 182 ГПК України.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "02" липня 2024 р. на 11:30 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 13.

3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.