ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2024 р. м. Київ Справа № 911/567/24

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»
до Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області
про стягнення коштів
без повідомлення (виклику) сторін

суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі позивач) до Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (далі відповідач) про стягнення 13972,96 грн. вартість необлікованої електричної енергії, 4451,44 грн. інфляційних втрат, 879,54 грн. 3% річних.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на об`єкті електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, правонаступником якого є Підприємство комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, а саме водонапірна башня за адресою: Київська обл., Бучанський р-н, с. Музичі, вул. Музична було виявлено факт порушення ПРРЕЕ, у вигляді самовільного підключення електроустановок до електромережі ОСР, після відключення 16.08.2021 без порушення схеми обліку, а саме зірвана пломба наліпка на доступі до ввідного автомату АІ-0017862, яка обмежувала доступ до облікових кіл. Зазначені порушення були зафіксовані відповідним актом про порушення від 21.09.2021 № К 047511 та згідно рахунку позивача сума необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил склала заявлену до стягнення суму в розмірі 13972,96, яку відповідач не сплатив, що стало підставою звернення позивачем до суду з даним позовом.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.03.2024 у даній справі прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження та встановлено відповідачу строк до 09.04.2024 для подачі відзиву на позовну заяву та інших документів, що підтверджують заперечення проти позову. Встановлено позивачу строк для подачі відповіді на відзив до 23.04.2024 та встановлено відповідачу строк до 07.05.2024 для подачі заперечення на відповідь на відзив. Запропоновано відповідачу надати суду у строк встановлений для подання відзиву докази сплати на користь позивача вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 13972,96 грн; контрозрахунок заявлених до стягнення сум інфляційних втрат та 3% річних.

У встановлений судом строк відповідач через систему «Електронний суд» подав суду відзив на позовну заяву від 22.03.2024 (вх. № суду 3095/24 від 22.03.2024), в якому він заперечує проти позовних вимог позивача, з підстав, які зводяться до того, що: відповідач не може нести відповідальність за збереження і цілісність пломб, які йому не передавалися на відповідальне зберігання; представники відповідача при відключенні об`єкта від електропостачання були відсутні; вказаний в акті про порушення представник споживача Польський О.М. ніколи не перебував у трудових відносинах з КП «Музичі» та був призначений директором ПКГ «Гореничі» 13.09.2021 року, на момент перевірки та складання акта про порушення 21.09.2021 року перебував на своєму робочому місці, офіційна адреса ПКГ «Гореничі» - вул. Соборна, 204, с. Гореничі, Бучанського району, Київської області, та не був присутній у с. Музичі під час складання акту, а тому і не міг погодитися або відмовитися підписувати складений Акт; відмова представника споживача підписувати акт про порушення засвідчена невідомими фізичними особами; відповідач був позбавлений можливості ознайомитися з Актом про порушення до закінчення строку сплати за рахунком, оскільки акт про порушення № К 047511 від 21.09.2021 був надісланий позивачем на адресу відповідача, для ознайомлення, листом № 04/230/2007 від 02.02.2022; з незрозумілих причин, як зазначено у п. 10 Акту № К 047511 «Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів» на експертизу було направлено «зразок кабелю», відомості про результати експертизи відсутні; на засіданні комісії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні Електромережі», яке відбулось від 15.11.2021 року, було розглянуто некоректний Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021, а також виконано розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі некоректних даних; рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Позивача, оформлене протоколом від 15.11.2021 року № 202 про нарахування недорахованої енергії є необґрунтованим та підлягає скасуванню.

У встановлений судом строк позивача своїм правом на подачу відповіді на відзив на позовну заяву не скористався, відповідь на відзив на позовну заяву до суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

Об`єкт електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, а саме гуртожиток за адресою: Київська обл., с. Музичі, вул. Музична, 13, EIC код об`єкта 62Z35А було відключено 16.08.2021 від електропостачання згідно наряду від 16.08.2021 року, на підтвердження чого надано корінець наряду № 7.

Уповноваженими представниками позивача 21.09.2021 здійснено перевірку на об`єкті Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району, а саме водонапірну башню за адресою: с. Музичі, Київської області та виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: «Порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення 16.08.2021 без порушення схеми обліку, а саме зірвана пломба наліпка на доступі до ввідного автомату АІ-0017862 та АІ-0017861, яка обмежувала доступ до облікових кіл. Порушення продемонстровано споживачу.

За результатом проведеної перевірки було складено Акт про порушення № К 047511 від 21.09.2021 у присутності представника споживача КП «Музичі» - Польського О.М., який від підпису відмовився, що засвідчено в акті про порушення двома свідками Лапа О.Ю. та ОСОБА_1 .

У зазначеному акті про порушення № К 047510 від 21.09.2021 вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 11.10.2021 о 15:00 за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1А.

Комісією Києво-Святошинського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 11.10.2021 вирішено розгляд акта про порушення № К 047511 від 21.09.2021 перенести на іншу дату та час, про що повідомити споживача.

Листом від 13.10.2021 № 04/530/16757 запрошено КП «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району взяти участь у засіданні комісії по розгляду акта про порушення № К 047511 від 21.09.2021. Надіслання вказаного листа підтверджується списком згрупованих поштових відправлень від 19.10.2021 та фіскальним чеком «Укрпошта» від 19.10.2021, завірені копії яких залучені до матеріалів справи.

Комісія Києво-Святошинського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» прийняла рішення по розгляду акту № К 047511 від 21.09.2021, яке оформлене протоколом засідання комісії № 202 від 15.11.2021, завірена копія якого залучена до матеріалів справи, яким вирішила, що акт підлягає розрахунку згідно п. 8.4.10 ф. 4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 17.08.2021 по 21.09.2021 по тарифах, що діяли протягом періоду порушення.

Розгляд акта про порушення № К 047510 від 21.09.2021 комісією Києво-Святошинського районного підрозділу Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» здійснювався за відсутності представника споживача електричної енергії, у зв`язку з його відсутністю.

На підставі вищезазначеного рішення, винесеного за результатами розгляду акта про порушення К 047511 від 21.09.2021, позивачем здійснено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ за період з 17.08.2021 по 21.09.2021 в розмірі 13972,96 грн.

Листом від 10.12.2021 № 04/530/20351 позивачем було надіслано КП «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району рішення, оформлене протоколом № 202 від 15.11.2021, розрахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, рахунок до акту про порушення К 047511від 21.09.2021.

Листом від 10.12.2021 № 04/440/20352 позивачем було надіслано Підприємству комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області рішення, оформлене протоколом № 202 від 15.11.2021, розрахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, рахунок до акту про порушення К 047511 від 21.09.2021.

Підприємство комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області листом від 05.01.2022 № 6 надав позивачу відповідь на листи від 10.12.2021 вказавши таке.

Відповідно до рішення Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області від 20.04.2021 № 221, Комунальне підприємство «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області () було вирішено реорганізувати шляхом його приєднання до Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (), яке є правонаступником майна, прав та обов`язків КП «Музичі». В той же час, процедура реорганізації (припинення) КП «Музичі» є не завершеною. Підприємство комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області вказало, що серед додатків до наданих позивачем листів відсутні копії акту про порушення К 047511 від 21.09.2021, який став підставою для винесення протоколу № 202 від 15.11.2021. При складанні акта про порушення К 047511 від 21.09.2021 представники КП «Музичі» чи ПКГ «Гореничі» не були присутні, оскільки не були повідомлені належним чином про обстеження об`єктів на відповідну дату та час. Також підприємство зазначило, що в протоколі № 202 від 15.11.2021 відсутня інформація щодо номерів лічильників по яким виявлено порушення ПРРЕЕ, у зв`язку з чим відповідач вважає його безпідставним та необґрунтованим. У ПКГ «Гореничі» відсутня заборгованість перед ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» з оплати послуг за постачання електричної енергії, в тому числі і на об`єкти, які обслуговувались КП «Музичі».

В матеріалах справи міститься: рішення Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області від 20.04.2021 № 221, відповідно до якого Комунальне підприємство «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області () було вирішено реорганізувати шляхом його приєднання до Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (), яке є правонаступником майна, прав та обов`язків КП «Музичі»; рішення Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області від 27.07.2021 № 385 затверджено передавальний акт від 16.07.2021, згідно з яким Підприємству комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області передано майно, активи та зобов`язання Комунального підприємства «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області; акт від 07.07.2021, затверджений Білогороським сільським головою про передачу основних засобів з балансу КП «Музичі» на баланс ПКГ «Гореничі».

Листом від 02.02.2022 № 04/530/2007 позивач надав Комунальному підприємству «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області відповідь, до якої долучив акт про порушення К 047511 від 21.09.2021.

Рішення про проведення розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії оформлене протоколом № 202 від 15.11.2021 не оскаржено, доказів оплати заявленої до стягнення суми суду не надано.

Враховуючи, що відповідач нараховану вартість необлікованої електроенергії в розмірі 13972,96 грн. в добровільному порядку не сплатив позивачу, останній звернувся до суду з даним позовом.

Відповідач заперечує проти позовних вимог позивача, з підстав, які зводяться до того, що: відповідач не може нести відповідальність за збереження і цілісність пломб, які йому не передавалися на відповідальне зберігання; представники відповідача при відключенні об`єкта від електропостачання були відсутні; вказаний в акті про порушення представник споживача Польський О.М. ніколи не перебував у трудових відносинах з КП «Музичі» та був призначений директором ПКГ «Гореничі» 13.09.2021 року, на момент перевірки та складання акта про порушення 21.09.2021 року перебував на своєму робочому місці, офіційна адреса ПКГ «Гореничі» - вул. Соборна, 204, с. Гореничі, Бучанського району, Київської області, та не був присутній у с. Музичі під час складання акту, а тому і не міг погодитися або відмовитися підписувати складений Акт; відмова представника споживача підписувати акт про порушення засвідчена невідомими фізичними особами; відповідач був позбавлений можливості ознайомитися з Актом про порушення до закінчення строку сплати за рахунком, оскільки акт про порушення № К-047511 від 21.09.2021 був надісланий позивачем на адресу відповідача, для ознайомлення, листом № 04/230/2007 від 02.02.2022; з незрозумілих причин, як зазначено у п. 10 Акту № К 047511 «Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів» на експертизу було направлено «зразок кабелю», відомості про результати експертизи відсутні; на засіданні комісії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні Електромережі», яке відбулось від 15.11.2021 року, було розглянуто некоректний Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021, а також виконано розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі некоректних даних; рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Позивача, оформлене протоколом від 15.11.2021 року № 202 про нарахування недорахованої енергії є необґрунтованим та підлягає скасуванню.

З огляду на вказані підстави вимог та заперечень суд зазначає таке.

Закон України «Про ринок електричної енергії» визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

В ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» наведені види правопорушеннями на ринку електричної енергії.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

У п. 5.1.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи має право, зокрема: на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи; проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема,: здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; не допускати безоблікового використання електричної енергії.

Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

У відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції чинній на дату складення акта про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6 ПРРЕЕ в редакції чинній на дату складення акта про порушення).

Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з пп. 5 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

У відповідності до п. 8.4.8 ПРРЕЕ (в редакції чинній на час прийняття рішення комісією, оформленого протоколом № 201 від 15.11.2021) кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Пунктом 8.4.10 ПРРЕЕ (в редакції чинній на час прийняття рішення комісією, оформленого протоколом № 201 від 15.11.2021) у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою (4): W доб = P · t доб · K в,

де P - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;

K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Підпунктом 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

У відповідності до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Факт самовільного підключення електроустановок КП «Музичі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (), правонаступником якого є Підприємство комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області () до електромережі ОСР після відключення 16.08.2021 без порушення схеми обліку, а саме зірвана пломба наліпка на доступі до ввідного автомату АІ-0017862 та АІ-0017861, яка обмежувала доступ до облікових кіл, зафіксовано актом про порушення № К 047511 від 21.09.2021 та не спростовано належними та допустимими доказами.

Вказане свідчить про наявність правових підстав для застосування до споживача відповідальності за порушення ПРРЕЕ.

Посилання відповідача на те, що він не може нести відповідальність за збереження і цілісність пломб, які йому не передавалися на відповідальне зберігання не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється, позаяк спірні правовідносини стосуються відповідальності за самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення без порушення схеми обліку, а не за збереження і цілісність пломб.

Посилання відповідача на відсутність представників відповідача при відключенні об`єкта від електропостачання не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється з тих підстав, що вказане не стосується предмета позову у даній справі, не впливає на вирішення спору у даній справі та не спростовує факт відключення об`єкта електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від електропостачання та не спростовує встановлений актом про порушення факт самовільного підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення без порушення схеми обліку.

Посилання відповідача на те, що ОСОБА_2 ніколи не перебував у трудових відносинах з КП «Музичі» та був призначений директором ПКГ «Гореничі» 13.09.2021 року, на момент перевірки та складання акта про порушення 21.09.2021 року перебував на своєму робочому місці, офіційна адреса ПКГ «Гореничі» - вул. Соборна, 204, с. Гореничі, Бучанського району, Київської області, та не був присутній у с. Музичі під час складання акту, а тому і не міг погодитися або відмовитися підписувати складений Акт не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється з огляду на те, що відповідачем не надано суду доказів, які б підтверджували вказані посилання, зокрема, тих, що директор відповідача не міг бути присутній під час перевірки об`єкта електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, правонаступником якого є відповідач та перебував на своєму робочому місці за офіційною адресою ПКГ «Гореничі» - вул. Соборна, 204, с. Гореничі, Бучанського району, Київської області. В акті про порушення № К 047511 від 21.09.2021 в графі «додаткові відомості» вказані документи, які засвідчують особу ОСОБА_2 , а саме посвідчення водія НОМЕР_1 .

Суд звертає увагу, що на момент перевірки об`єкта електропостачання Комунального підприємства «Музичі» Музичанської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, правонаступником якого є відповідач, Підприємству комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області на підставі передавального акту від 16.07.2021, який затверджено Рішенням Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області від 27.07.2021 № 385, були передані активи та зобов`язання КП «Музичі», ОСОБА_2 на підставі контракту від 13.09.2021 призначений на посаду директора Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області.

Посилання відповідача на те, що відмова представника споживача підписувати акт про порушення засвідчена невідомими фізичними особами, без зазначення статусів чи посад не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється з огляду на таке.

Згідно з положеннями п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції чинній на дату складення акта про порушення) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Вказані положення ПРРЕЕ не встановлюють вимог щодо зазначення в акті про порушення статусів чи посад незаінтересованих осіб, а лише передбачають, що у разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки), такий акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписала незаінтересована особа за умови посвідчення цієї особи.

В акт про порушення № К 047511 від 21.09.2021 зазначено, що представник споживача КП «Музичі» від підпису акту відмовився, що засвідчено двома незаінтересованими особами ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , які ідентифіковані за документами ОСОБА_3 НМ267711, ОСОБА_1 ID паспорт НОМЕР_2 .

Посилання відповідача на те, що він був позбавлений можливості ознайомитися з Актом про порушення до закінчення строку сплати за рахунком, оскільки акт про порушення № К 047511 від 21.09.2021 був надісланий позивачем на адресу відповідача, для ознайомлення, листом №04/230/2007 від 02.02.2022, не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється, з огляду на те, що відповідач у своєму листі від 05.01.2022 визнає факт отримання ним наручно рахунок на оплату акту про порушення № К 047511 від 21.09.2021 , що свідчить про те, що відповідач приймаючи наручно вказану кореспонденцію, у випадку відсутності акту міг просити надати такий акт теж наручно або ж в подальшому надати можливість з ним ознайомитися за адресою місцезнаходження позивача і таким чином ознайомитися з актом про порушення раніше а ніж він надійшов поштою.

Посилання відповідача на те, що з незрозумілих причин, як зазначено у п. 10 Акту № К 047511 «Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів» на експертизу було направлено «зразок кабелю», відомості про результати експертизи відсутні не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється з тих підстав, що у п. 10 Акту про порушення № К 047511 від 21.09.2021 вказано, що вилучено зразок кабелю, який вкладено в пакет, який опломбований пломбою № SP2007942. Інформації, що вказаний кабель надіслано на експертизу в акті не вказано.

Згідно з абз. 4 п. 8.4.6 ПРРЕЕ (в редакції чинній на дату складення акта про порушення) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Посилання відповідача на те, що на засіданні комісії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні Електромережі», яке відбулось від 15.11.2021 року, було розглянуто некоректний Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021, а також виконано розрахунок вартості необлікованої електроенергії на підставі некоректних даних; рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Позивача, оформлене протоколом від 15.11.2021 року № 202 про нарахування недорахованої енергії є необґрунтованим та підлягає скасуванню не приймається судом до уваги при вирішенні даного спору та відхиляється з огляду на не підтвердження належними та допустимими доказами того, що Акт № К047511 про порушення ПРРЕЕ від 21.09.2021 є некоректний, вимоги про скасування вказаного акту не є предметом позову у даній справі.

Суд звертає увагу на те, що відповідач заперечуючи проти позовних вимог посилаючись на перелічені вище обставини, не заперечив факт та не спростував виявленого порушення.

Таким чином, суд вважає, що позивачем правомірно заявлено позов про стягнення з відповідача 13972,96 грн. вартості необлікованої електроенергії нараховану внаслідок порушення ним ПРРЕЕ.

Враховуючи те, що відповідач порушив строки виконання грошового зобов`язання щодо оплатити розрахункових документів за необліковану електричну енергію, позивач просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати та 3% річних.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до розрахунку позивача інфляційні втрати з простроченої суми 13972,96 грн. за період прострочення з 23.01.2022 по 27.02.2024 складають 4451,44 грн., 3% річних з простроченої суми за період прострочення з 23.01.2022 по 27.02.2024 складають 879,54 грн.

З листа відповідача від 05.01.2022 № 6 адресованого позивачу вбачається, що відповідач 23.12.2021 отримав лист енергопостачальної організації від 10.12.20022 № 6 додатками до якого, зокрема, були розрахунок до акта про порушення № К047511 від 21.09.2021, рахунок до акта про порушення № К047511 від 21.09.2021, протокол комісії № 202 від 15.11.2021.

У відповідності до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

З огляду на зазначене відповідач повинен був сплатити отриманий 23.12.2021 рахунок до акта про порушення № К047511 від 21.09.2021 протягом 30 календарних днів до 22.01.202 включно.

Здійснений позивачем розрахунок інфляційних втрат та 3% річних відповідає вимогам законодавства та обставинам справи, а тому вимога позивача у вказаній частині підлягає задоволенню.

З огляду на зазначене та враховуючи, що відповідач суму вартості необлікованої електроенергії нараховану внаслідок порушення ним ПРРЕЕ в розмірі 13972,96 грн. не сплатив, допустив прострочення оплатити розрахункових документів за необліковану електричну енергію, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 13972,96 грн. вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, 4451,44 грн. інфляційних втрат, 879,54 грн. 3% річних є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а відтак підлягають задоволенню.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається судом на відповідача.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. 13, 74, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області про стягнення 13972,96 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 4451,44 грн. інфляційних втрат, 879,54 грн. 3% річних. задовольнити повністю.

2. Стягнути Підприємства комунального господарства «Гореничі» Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області (вул. Соборна, 204, с. Гореничі, Бучанський р-н, Київська обл., 08114, ідентифікаційний код 23242220) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (вул. Стеценка, 1А, м. Київ, 04136, ідентифікаційний код 23243188) 13972 (тринадцять тисяч дев`ятсот сімдесят дві) грн. 96 коп. вартості необлікованої електричної енергії, 4451 (чотири тисячі чотириста п`ятдесят одну) грн. 44 коп. інфляційних втрат, 879 (вісімсот сімдесят дев`ять) грн. 54 коп. 3% річних, 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення Господарського суду Київської області набирає законної сили у строк та порядку передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у строк визначений ст. 256 ГПК України, в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України, з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення 12.06.2024.

Суддя Ю.В. Подоляк