номер провадження справи 33/21/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2024 Справа № 908/181/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/181/24

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б (юридична адреса: 69118, м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, буд. 8-б; адреса для листування: 69118, м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, буд. 8-б, кв. 69, ідентифікаційний код 43709879)

до відповідача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код 04053915)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Комунальне некомерційне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги №6 (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 21, ідентифікаційний код 38969678)

про стягнення 142593,75 грн.

за участю представників:

від позивача Сахарова О.О., витяг з ЄДР;

від відповідача Шалагінова В.О., витяг з ЄДР; Сафронов Г.О., витяг з ЄДР;

від третьої особи Іваниця О.О., довіреність №01-01/141 від 05.04.2024;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б про стягнення з Запорізької міської ради 142593,75 грн. заборгованості зі сплати внесків на витрати з утримання та експлуатації багатоквартирного будинку №8-б по вул. Автозаводська, м. Запоріжжя, за період з жовтня 2020 по грудень 2023 року.

Позов обґрунтовано порушенням відповідачем зобов`язань щодо оплати внесків на витрати з утримання та експлуатації багатоквартирного будинку №8-б по вул.Автозаводська, м. Запоріжжя як власника нежитлового приміщення №104 (літ. А-9) площею 625 кв.м., яке передано в оперативне управління комунальному некомерційному підприємству Центр первинної медико-санітарної допомоги №6.

Позов заявлено на підставі ст. ст. 13, 15, 17, 23 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, ст. ст. 11, 509, 511, 625 Цивільного кодексу України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2024 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 29.01.2024 залишено позовну заяву без руху, запропоновану позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

06.02.2024 позивач подав заяву про усунення недоліків з доказами на виконання вимог суду.

Відповідно до змісту поданої заяви та доказів позивач усунув недоліки позовної заяви, на які вказував суд.

Також у заяві про усунення недоліків позивач уточнив, що відповідачем є територіальна громада м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради.

Суд не прийняв дане уточнення, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу, зокрема юридичні особи.

Оскільки власником майна позивач визначає територіальну громаду міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, яка представляє інтереси цієї територіальної громади і є юридичною особою, то саме цей орган місцевого самоврядування має бути відповідачем за позовом.

У зв`язку з цим суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі щодо відповідача: Запорізької міської ради, як було визначено в позові.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 33/21/24, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 12.03.2024 об 10 год. 00 хв.

Ухвалу суду доставлено до електронного кабінету позивача та відповідача 12.02.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

26.02.2024 від відповідача надійшов відзив, відповідно до якого відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Також від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі №908/181/24 в якості співвідповідача Комунальне некомерційне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги №6. Обґрунтовуючи клопотання, відповідач посилається на те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги №6, оскільки рішенням виконавчому комітету Запорізької міської ради №575 від 23.09.2026 останньому передано в оперативне управління нежитлове приміщення №104 (літ. А-9) площею 625 кв. м. по вул. Автозаводська 8-Б.

29.02.2024 від позивача надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої позивач просить долучити до матеріалів справи відповідь на відзив та задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні 12.03.2024 були присутні представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Представник відповідача оголосив клопотання про залучення до у часті у справі співвідповідача.

Представник позивача повідомив про те, що позивач не ознайомлений з даним клопотанням та заперечив проти його задоволення.

Суд ухвалив залишити без задоволення клопотання відповідача, оскільки лише позивач наділений процесуальним правом заявляти клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Крім того, власником нежитлового приміщення №104 (літ. А-9) площею 625 кв.м. є Запорізька міська рада.

Згідно з ч. 6 ст. 13 Закону України 29.11.2001 № 2866-III Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України 29.11.2001 № 2866-III Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку обов`язком співвласника є своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

Виходячи з цього, обов`язок зі сплати внесків і платежів на утримання майна покладається на співвласника майна.

Позивач звернувся з позовом про стягнення внесків на утримання майна з відповідача як власника нежитлового приміщення №104 (літ. А-9) площею 625 кв.м. та співвласника будинку.

Відповідач не надав доказів покладання на Комунальне некомерційне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги №6 обов`язку сплачувати внески і платежі на утримання нежитлового приміщення №104 (літ. А-9) площею 625 кв.м.

Отже, суд дійшов висновку залишити без задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідача.

Представник відповідача повідомив про те, що відповідач не отримував відповідь на відзив, просив надати час для ознайомлення з відповіддю на відзив.

З метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, для надання можливості відповідачу ознайомитись з відповіддю на відзив, ухвалою суду від 12.03.2024 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 02.04.2024 о 12 год. 30 хв. для надання можливості відповідачу ознайомитись з відповіддю на відзив.

26.03.2024 від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комунальне некомерційне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги №6.

01.04.2024 від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів. Відповідно до клопотання відповідач просив витребувати у позивача акти виконаних робіт з додатками з жовтня 2020 по грудень 2020, з січня 2021 по грудень 2021, з січня 2022 по грудень 2022, з січня 2023 по грудень 2023, а саме: технічне обслуговування ліфтів, електропостачання ліфтів, освітлення міст загального користування, дератизація, дезінсекція, обслуговування вентиляційних каналів, непередбачені витрати, послуги з прибирання під`їздів та прибудинкової території, технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем, провайдери, експертиза ліфтів, канцтовари, поштові послуги, господарські потреби, поточний ремонт (робота та матеріали), капітальний ремонт; договори з невід`ємними частинами доданих та подальшими змінами та доповненнями відповідно яких і надавалися послуги, а саме: ТОВ ОЛЬТ-САНТЕХ-МАЙСТЕР, ТОВ ЛІФТОВИК, ПП НВ ФІРМА, ПП ПРОМТЕХСЕРВІС ЗАПОРІЖЖЯ, ФОП Шпорт Г.О., ФОП Псьол Г.І., ФОП Чирков А.С., ТОВ ВФ ЕЗАНТ, ТОВ Запоріжжяелектропостачання, КП Водоканал, ПП ПРОМТЕХСЕРВІС ЗАПОРІЖЖЯ, ФОП Воротинцев О.В., ФОП Барков В.Г., ФОП Євтушенко О.О., ФОП Шельбухов О.С. Також відповідач просив відкласти судове засідання для отримання та опрацювання інформації.

В судовому засіданні 02.04.2024 були присутні представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Суд повідомив про надходження від відповідача клопотання про витребування доказів.

Представник відповідача оголосив клопотання про витребування доказів.

Представник заперечив проти задоволення даного клопотання.

Суд залишив без задоволення клопотання відповідача про витребування доказів, оскільки зазначені докази не є належними і допустимими в розумінні Господарського процесуального кодексу України, а тому не можуть входити до предмету судового дослідження у справі №908/181/24.

Представник відповідача оголосив клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Представник позивача заперечив проти задоволення даного клопотання.

Суд ухвалив задовольнити клопотання відповідача, залучити Комунальне некомерційне підприємство Центр первинної медико-санітарної допомоги №6 (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 21, ідентифікаційний код 38969678) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки, як особи, якій передано в оперативне управління нежитлове приміщення №104 (літ. А-9) площею 625 кв.м. по вул. Автозаводська 8-Б.

Враховуючи те, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті судом у даному підготовчому засіданні, ухвалою від 02.04.2024 суд з власної ініціативи продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів до 13.05.2024, ухвалив відкласти підготовче засідання на 07.05.2024 о 10 год. 30 хв., зобов`язати відповідача надіслати третій особі копії заяв по суті (позову та відзиву) з додатками, докази надсилання надати суду.

Ухвалу суду доставлено до електронного кабінету третьої особи 02.04.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

03.04.2024 від відповідача надійшла заява на виконання ухвали суду від 02.04.2024.

09.04.2024 від третьої особи надійшли пояснення щодо позову та відзиву, відповідно до яких третя особа просить відмовити позивачу у задоволенні позову.

17.04.2024 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, відповідно до яких відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

07.05.2024 від позивача надійшла заява про долучення документів.

В судовому засіданні 07.05.2024 були присутні представники позивача, відповідача та третьої особи, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Представник позивача оголосив заяву про долучення доказів.

Представники третьої особи та відповідача повідомили про те, що третя особа та відповідач не отримували дану заяву.

Представник відповідача не заперечив проти долучення доказів, просив надати можливість ознайомитись з доданими до заяви доказами.

Представник позивача надав заяву з додатками для ознайомлення.

Суд задовольнив заяву позивача, докази долучив до матеріалів справи.

Представник відповідача заявив про відсутність інших доказів, окрім тих, які надані до матеріалів справи.

Представник третьої особи повідомив про подання пояснень, до яких додано запит до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б щодо дійсності та формування тарифів (відповідь на даний запит третя особа не отримала). Представником третьої особи усно вказано на необхідність витребування у позивача певних доказів (про затвердження тарифів).

Суд звернув увагу на процесуальну можливість подання такої заяви лише у письмовій формі, як того вимагає ст. 81 ГПК України. Крім того, суд зазначив про неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у зв`язку з закінченням процесуального строку підготовчого провадження.

Представники позивача та відповідача не заперечили проти закриття підготовчого провадження.

Представник третьої особи вирішення питання щодо закриття підготовчого провадження залишив на розсуд суду.

Суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для вирішення спору по суті.

Ухвалою суду від 07.05.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.06.2024 об 11 год. 00 хв.

10.05.2024 від третьої особи надійшло клопотання про витребування доказів.

В судовому засіданні 03.06.2024 були присутні представники позивача, відповідача та третьої особи, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Представник третьої особи оголосив клопотання про витребування доказів

Суд залишив клопотання третьої особи про витребування доказів без розгляду як процесуально безпідставне, оскільки воно подано після закриття підготовчого провадження, на якому був можливий збір доказів.

Представник позивача просив задовольнити позов.

Представники відповідача та третьої особи просили відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача наголосив, що Запорізька міська рада є неналежним відповідачем

В судовому засіданні 03.06.2024 судом прийнято рішення, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників учасників справи, суд

ВСТАНОВИВ:

В житловому багатоквартирному будинку №8-Б (далі будинок), що розташований за місцезнаходженням: м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б (позивач), яке зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 14.07.2020.

Рішенням установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б, яке оформлено протоколом №1 від 05.07.20202, затверджено статут Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б.

У п. 1 статуту позивача визначено, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б (далі Об`єднання) створено власниками квартир та нежитлових приміщень (далі співвласники) багатоквартирного будинку №8-Б (далі будинок), що розташований за місцезнаходженням: м. Запоріжжя, вул. Автозаводська, відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» Будинок являє собою єдину забудову, яка утворена з трьох під`їздів, які об`єднані спільною прибудинковою територією, елементами благоустрою, обладнанням, єдиною інженерною інфраструктурою, мають єдині вузли облік, постачання води, тепла.

Відповідно до п. п. 2, 3 статуту позивача вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання.

До виключної компетенції загальних зборів належить прийняття рішення про визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Рішенням загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б, яке оформлено протоколом загальних борів №3 від 24.09.2020, затверджено порядок сплати внесків та платежів співвласниками квартир та кошторис на 2020 2021 роки, яким передбачені внески на витрати з управління будинком КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6») в розмірі 4,35 грн. та внески на капітальний ремонт (для усіх співвласників) у розмірі 1,50 грн. на місяць. Загальна площа нежитлових приміщень (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6») зазначена 625 кв.м.

В кошторисах на 2021, 2022 та 2023 роки, які затверджені рішеннями загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б, що оформлені протоколами №4 від 30.01.2021, №6 від 30.01.2022, №7 від 27.07.2023, передбачені аналогічні розміри внесків для нежитлових приміщень (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6»).

Виходячи з цього, розмір щомісячного внеску на витрати з управління будинком для нежитлового приміщення площею 625 кв.м., яке займає КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6», складає: 4,35 грн. за 1 кв.м. х 625 кв.м. = 2718,75 грн., а розмір щомісячного внеску на капітальний ремонт: 1,50 грн. за 1 кв.м. х 625 кв.м. = 937,50 грн. Разом 3656,25 грн.

У пунктах 1 - 6 затвердженого Порядку сплати внесків і платежів співвласників, відрахувань до резервного та ремонтного фондів в Об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б передбачено, що внески і платежі співвласників, відрахування до резервного та ремонтного фондів (далі внески) сплачуються співвласниками багатоквартирних будинків Об`єднання у розмірах, встановлених загальними зборами Об`єднання відповідно до цього Порядку. Співвласники зобов`язані сплачувати внески згідно з квитанціями на сплату внесків, сформованими та наданими правлінням Об`єднання, виключно шляхом безготівкового розрахунку на рахунки Об`єднання в банківських установах. Внески сплачуються щомісячно, не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. У разі, якщо співвласник не отримав сформовану правлінням Об`єднання квитанцію на сплату внесків, він зобов`язаний самостійно розрахувати уму внесків, що підлягає сплаті, та внести її на рахунок Об`єднання в банківській установі у строк, визначний п. 3 цього Порядку. Правління надає квитанції на сплату внесків кожному співвласнику шляхом вкидання їх до поштової скриньки співвласника. Банківські реквізити Об`єднання та встановлені загальними зборами розміри внесків правління розміщує на дошках оголошень у кожному під`їзді будинків Об`єднання.

Відповідно до картки боржника (Запорізька міська рада) за період з 01.10.2020 по 31.12.2023 (з жовтня 2020 року по грудень 2023 року) внески в щомісячному розмірі 3656,25 грн. відповідачем не сплачувались.

На запит позивача щодо сплати внесків за нежитлове приміщення №104 комунальної власності загальною площею 625,50 кв.м. Департамент з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради повідомив позивача листом вих. №390/01-39/01 від 07.05.2021 про те, що до повноважень Департаменту не входить ведення обліку та управління об`єктами нежитлового фонду комунальної власності. В той же час, зазначено, що листом від 05.04.2021 №176/01-38/01 Департаментом надані роз`яснення КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» щодо обов`язковості виконання рішень загальних зборів ОСББ, прийнятих відповідно до статуту. Зокрема, про покладений законодавством на орендаря приміщень обов`язок із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком.

Департамент охорони здоров`я Запорізької міської ради, опрацювавши лист від 12.04.2021 №11 та за наслідками отриманої від КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» інформації, враховуючи, що зазначений заклад є балансоутримувачем приміщення за адресою: вул. Автозаводська, буд. 8-Б, м. Запоріжжя, надіслав позивачу зазначену відповідь для ознайомлення та врахування.

З відповіді КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» на адресу Департаменту охорони здоров`я Запорізької міської ради (лист вих. №642/01-09 від 05.05.2021) вбачається, що нежитлове приміщення за адресою: вул. Автозаводська, буд. 8-Б, м. Запоріжжя передано КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» в оперативне управління, власником майна є територіальна громада м. Запоріжжя (). Органом, уповноваженим управляти комунальним майном територіальної громади, є Департамент комунальної власності м. Запоріжжя. Відповідно до роз`яснень Департаменту комунальної власності м. Запоріжжя та Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради обов`язкова участь закладів охорони здоров`я в ОСББ (та сплати членських внесків) законодавством не передбачена.

Комунальна установа «Адміністрація з питань охорони здоров`я» Запорізької міської ради надала керівнику позивача відповідь (лист вих. №С-0692 від 30.06.2023) про те, що договір між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б та КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» не укладено, оферти щодо укладення такого договору від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б не надходило. Разом із цим, вхід у приміщення амбулаторії КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» окремий, утримання обслуговування приміщень та прибудинкової території (ремонт покрівлі, ремонт приміщень) проводиться за рахунок підприємства, лічильники теплової енергії та водопостачання окремі. Крім того, після проведення капітального ремонту приміщення амбулаторії підприємства з вини мешканців будинку було затоплено кабінети. Постійно викидається сміття мешканцями на покрівлю амбулаторії, засмічуються водозгіни тощо (оскільки це прилегле приміщення до житлового будинку). Всі витрати на усунення вищевикладеного відшкодовано підприємством самостійно. Відшкодування витрат на ремонт мережі холодного водопостачання, ліфтів, даху, каналізації, установлення лічильників та інше підприємство вважає необґрунтованим, оскільки вони підприємством не використовуються.

12.04.2021 позивач надіслав Запорізькому міському голові вимогу про сплату заборгованості по сплаті внесків у сумі 21937,50 грн. за період з жовтня 2020 року по березень 2021 року. До вимоги було додано копії рахунків за відповідний період, копії протоколу установчих зборів ОСББ «Автозаводська 8-Б» №1 від 05.07.2020, протоколів загальних зборів №3 від 24.11.2020, №4 від 30.01.2021, протоколів правління № 1 від 07.07.2020 та №6 від 07.02.2021, статуту, виписки та відповіді КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6».

Вимоги позивача щодо сплати внесків не були задоволені.

На підставі вказаних обставин Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом у даній справі про стягнення з Запорізької міської ради 142593,75 грн. заборгованості зі сплати внесків на витрати з утримання та експлуатації багатоквартирного будинку №8-б по вул. Автозаводська, м. Запоріжжя, за період з жовтня 2020 по грудень 2023 року.

Спірні правовідносини сторін є господарськими та виникли щодо сплати внесків на утримання житлового багатоквартирного будинку.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 4, ч. 1 ст. 9 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 5 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділено між співвласниками.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно територіальна громада міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, (позивач) є власником нежитлового приміщення №104 першого поверху будівлі (літ. А-9) загальною площею 625,0 кв.м., яке передано в оперативне управління Комунальному некомерційному підприємству Центр первинної медико-санітарної допомоги №6 (третій особі).

В силу приписів ч. 1 ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 7 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники зобов`язані:

1) забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку;

2) забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку;

5) виконувати рішення зборів співвласників.

За приписами ч. 2 ст. 7 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.

Статтею 12 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що витрати на управління багатоквартирним будинком включають:

1) витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку;

2) витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку;

21) витрати, пов`язані з виконанням зобов`язань за кредитним договором, укладеним за програмами Фонду енергоефективності;

3) витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення;

4) інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом.

Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.

Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком.

Зобов`язання із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.

Таким чином, обов`язок несення витрат на управління багатоквартирним будинком покладається на співвласника, орендаря (наймача) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України від 14.05.2015 № 417-VIII «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Відповідно до ч. ч. 5, 7, 8 ст. 10 Закону України 29.11.2001 № 2866-III «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Оскільки будинку, в якому знаходиться нежитлове приміщення відповідача, створено ОСББ, то на позивача як співвласника цього будинку покладається обов`язок нести витрати щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника відповідно до прийнятих загальними зборами ОСББ рішень про затвердження розміру та порядку сплати внесків на утримання спільного майна.

Доказів покладення в силу закону, іншого нормативно-правового акту або договору обов`язку сплачувати внески на КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6» (третій особі), в оперативне управління якого передано нежитлове приміщення, позивачем не надано.

Рішенням загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б, яке оформлено протоколом загальних борів №3 від 24.09.2020, затверджено порядок сплати внесків та платежів співвласниками квартир та кошторис на 2020 2021 роки, яким передбачені внески на витрати з управління будинком КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6») в розмірі 4,35 грн. та внески на капітальний ремонт (для усіх співвласників) у розмірі 1,50 грн. на місяць. Загальна площа нежитлових приміщень (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6») зазначена 625 кв.м.

У пунктах 1 - 6 затвердженого Порядку сплати внесків і платежів співвласників, відрахувань до резервного та ремонтного фондів в Об`єднанні співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б передбачено, що внески і платежі співвласників, відрахування до резервного та ремонтного фондів (далі внески) сплачуються співвласниками багатоквартирних будинків Об`єднання у розмірах, встановлених загальними зборами Об`єднання відповідно до цього Порядку. Співвласники зобов`язані сплачувати внески згідно з квитанціями на сплату внесків, сформованими та наданими правлінням Об`єднання, виключно шляхом безготівкового розрахунку на рахунки Об`єднання в банківських установах. Внески сплачуються щомісячно, не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим. У разі, якщо співвласник не отримав сформовану правлінням Об`єднання квитанцію на сплату внесків, він зобов`язаний самостійно розрахувати уму внесків, що підлягає сплаті, та внести її на рахунок Об`єднання в банківській установі у строк, визначний п. 3 цього Порядку. Правління надає квитанції на сплату внесків кожному співвласнику шляхом вкидання їх до поштової скриньки співвласника. Банківські реквізити Об`єднання та встановлені загальними зборами розміри внесків правління розміщує на дошках оголошень у кожному під`їзді будинків Об`єднання.

В кошторисах на 2021, 2022 та 2023 роки, які затверджені рішеннями загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б, що оформлені протоколами №4 від 30.01.2021, №6 від 30.01.2022, №7 від 27.07.2023, передбачені аналогічні розміри внесків для нежитлових приміщень (КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6»).

Виходячи з цього, розмір щомісячного внеску на витрати з управління будинком для нежитлового приміщення площею 625 кв.м., яке займає КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №6», складає: 4,35 грн. за 1 кв.м. х 625 кв.м. = 2718,75 грн., а розмір щомісячного внеску на капітальний ремонт: 1,50 грн. за 1 кв.м. х 625 кв.м. = 937,50 грн. Разом 3656,25 грн.

До матеріалів справи позивач надав копії рахунків за період з жовтня 2020 року по грудень 2023 року на суму 3656,25 грн. кожний, звідси за 39 місяців загальна сума внесків складає 142593,75 грн.

Сума внесків за спірний період розрахована позивачем відповідно до затверджених розмірів внесків для нежитлових приміщень та на капітальний ремонт, розрахована пропорційно займаній відповідачем площі.

Третя особа в поясненнях щодо позову та відзиву зазначила, що рахунки ОСББ не надавалися ні Запорізькій міській раді, ні КНП «ЦПМСД № 6». При цьому вказує, що 11.01.2024 на адресу КНП «ЦПМСД № 6» надійшов лист «Вимога щодо погашення заборгованості у сумі 142 593,75 грн» вих. № 50 від 09.01.2024, в якому надіслані від ОСББ рахунки на оплату. У рахунках співвласником визначено КНП «ЦПМСД № 6».

Зі змісту вказаної вимоги вбачається, що вона адресована Запорізькій міській раді та КНП «ЦПМСД № 6».

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався як до відповідача, так і органів управління комунальним майном, третьої особи з приводу сплати спірних внесків, проте з відповідей даних осіб вбачається, що вони заперечували наявність обов`язку зі сплати внесків як у відповідача, такі в третьої особи.

Як встановив суд, та не спростовано відповідачем, обов`язок зі сплати спірних внесків покладається саме на відповідача.

Щодо доводів відповідача та третьої особи про те, що позивач не надав доказів на підтвердження складових тарифу на свої послуги та не підвередив фактичне надання послуг відповідачу чи тертій особі суд зазначає, що стягувана сума не є платою за послуги, оскільки в силу законодавства та статуту позивач не здійснює господарську діяльність та не надає послуг співвласникам будинку, що є цілком логічним, адже позивач сам по собі і є об`єднанням цих співвласників, до складу яких належить і територіальна громада міста Запоріжжя в особі відповідача, які спільно несуть витрати на утримання свого спільного майна (будинку).

Так, відповідно до абз. 3 ст. 1 Закону України 29.11.2001 № 2866-III «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) є юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно з ч. ч. 4, 5, 7 ст. 4 Закону України 29.11.2001 № 2866-III «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання.

Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.

Законодавство визначає, що внески ОСББ не є житлово-комунальною послугою у розумінні вимог ч. 2 ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», якою однозначно передбачено: не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до ст. 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

У п. 1 розділу ІV статуту позивача визначено джерела фінансування об`єднання, серед них, зокрема, внески і платежів співвласників.

ОСББ забезпечує утримання та експлуатацію багатоквартирного будинку за рахунок коштів об`єднання, зокрема внесків, які сплачуються співвласниками в розмірах, що затверджуються загальними зборами. Законодавством не передбачено укладення договору про участь у витратах на обслуговування будинку як підстави для стягнення внесків на утримання спільного майна із співвласників. Такий обов`язок покладається на співвласника в силу вимог законодавства та відповідно до прийнятих загальними зборами ОСББ рішень, які є обов`язковими для усіх співвласників.

Відповідач як співвласник будинку вправі приймати участь у загальних борах ОСББ та впливати на прийняття рішень про затвердження розміру та порядку сплати внесків.

Пунктом 2 статуту позивача визначено, що сплата встановлених загальними зборами об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до ремонтного, резервного фондів у розмірах і в строки, що встановлені загальними зборами об`єднання, є обов`язковою для всіх співвласників.

Частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Відповідно до п. 5 статуту кошти об`єднання, включаючи кошти ремонтного, резервного фондів витрачаються правлінням згідно з кошторисами, затвердженими загальним зборами співвласників.

З огляду на викладене, хибними та безпідставними є твердження відповідача та третьої особи про те, що внески на утримання будинку є тарифом на послуги, а також їх посилання на неподання позивачем доказів на підтвердження складових тарифу та факт не споживання відповідачем та третьою особою послуг позивача.

Посилання відповідача на те, що йому не було відомо про створення ОСББ та затверджені розміри внесків не звільняють відповідача від обов`язку їх сплати.

Згідно з ч. ч. 1 3 ст. 23 Закону України 29.11.2001 № 2866-III «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» утримання і ремонт приміщень, які перебувають у власності, здійснюються відповідно до законодавства України.

Власник квартири та/або нежитлового приміщення зобов`язаний відповідно до законодавства забезпечити використання, утримання, реконструкцію, реставрацію, капітальний ремонт приміщень або їх частин без завдання шкоди майну і порушення прав та інтересів інших співвласників.

Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів.

Відповідно до ч. ч. 5, 7, 8 ст. 10 Закону України 29.11.2001 № 2866-III «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Доводи відповідача та третьої особи про недотримання позивачем порядку скликання та проведення загальних зборів щодо створення ОСББ, затвердження розміру та порядку сплати внесків, не стосуються предмету спору в даній справі, оскільки дані рішення не є предметом спору і в судовому порядку недійсними не визнані, є чинними, тому є обов`язковими для відповідача та для врахування судом.

Щодо доводів відповідача про необґрунтоване встановлення позивачем диференційованих розмірів внесків для співвласників (перший та інші поверхи, житлові та нежитлові приміщення), суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Тобто рішенням зборів співвласників може бути передбачено інший порядок розподілу витрат.

У пунктах 7.30 7.35 постанови Великої Палати Верховного Суду від 03.12.2019 у справі № 910/6471/18 зазначено, що «законодавство, яке регулює порядок забезпечення співвласниками багатоквартирного будинку утримання та експлуатацію багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку (управління багатоквартирним будинком), передбачає, що внески і платежі на утримання, експлуатацію та ремонт спільного майна є складовою частиною внесків та платежів співвласників як витрат на управління багатоквартирним будинком.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій не врахували наведені вище приписи законодавства та не спростували надані відповідачем доводи та докази, що спірні пункти рішення, додаток № 1 до протоколу - кошторис приймалися відповідно до вимог частини другої статті 12 Закону № 417-VIII, яка регулює порядок розподілу між співвласниками витрат на управління багатоквартирним будинком та за якою витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат.

При цьому суди з`ясували, що при прийнятті спірного рішення про розподіл витрат на управління будинком та розмежування розміру внесків в залежності від виду нерухомого майна, належного співвласникам (житлове чи нежитлове), у кошторисі були враховані різні режими функціонування, навантаження на 1 кв. м таких приміщень (житлових і нежитлових), різний обсяг необхідності витрат на обслуговування такого приміщення та прибудинкової території (навантаження на внутрішньобудинкові мережі, кількість відвідувачів, обсяг відходів, проїзд машин, місце паркування тощо).

Відповідно до статті 24 Конституції України не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками. Однак матеріалами справи не доведено, що по відношенню до позивача рішенням загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 були здійснені будь-які обмеження, а іншим власникам житлових приміщень надані несправедливі переваги за рахунок позивачів.

Як вже вказано вище, при визначенні розміру внесків враховані об`єктивні істотні обставини, а докази та доводи на обґрунтування того, що розмір визначених для позивача платежів в залежності від його виду як споживача послуг є явно несправедливим чи надмірним, відсутні.»

Отже, встановлення розміру внесків є виключною компетенцією загальних зборів позивача. При цьому суд зазначає, що встановлений для відповідача розмір внеску є меншим, ніж для інших співвласників, тому відсутні підстави для висновку про те, що зазначений розмір внеску є несправедливим, надмірним або необґрунтованим.

За приписами ч. 3 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч. 3 ст. 74 ГПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Позивачем підтверджено поданням належним доказів наявність заборгованості зі сплати внесків у відповідача в розмірі 142593,75 грн.

Відповідач не надав доказів сплати внесків у розмірі 142593,75 грн. за період з жовтня 2020 року по грудень 2023 року.

Враховуючи викладене, суд визнав обґрунтованими та задовольнив позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості зі сплати внесків у розмірі 142593,75 грн.

За розгляд позовних вимог позивач сплатив судовий збір у сумі 3028,00 грн. платіжною інструкцією №474 від 22.01.2024.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати на сплату судового збору в сумі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код 04053915) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АВТОЗАВОДСЬКА 8-Б (юридична адреса: 69118, м. Запоріжжя, вул.Автозаводська, буд. 8-б; адреса для листування: 69118, м. Запоріжжя, вул.Автозаводська, буд. 8-б, кв. 69, ідентифікаційний код 43709879) заборгованість зі сплати внесків у розмірі 142593,75 грн. (сто сорок дві тисячі п`ятсот дев`яносто три грн. 75 коп.) та витрати на сплату судового збору в сумі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім грн. 00 коп.).

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено та підписано 17.06.2024.

Суддя М.В. Мірошниченко