ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"18" червня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1864/24

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу №916/1864/24 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 17, ) до Квартирно експлуатаційного відділу м. Херсона Міністерства оборони України (73008, м. Херсон, селище Чкалова, буд. 37, ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимого щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про стягнення 4320,05 грн,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, вирішені судом заяви, клопотання сторін, вчинені судом процесуальні дії у справі:

Позивач позовні вимоги підтримує, в їх обґрунтування зазначає, що 24.07.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Херсонській області та Квартирно експлуатаційним відділом м. Херсона Міністерства оборони України, за участю ІНФОРМАЦІЯ_1 було укладено спільний тристоронній договір № 24/1070 про відшкодування витрат за постачання електричної енергії відповідно до умов іншого договору № 38/2023 від 14.06.2023 про спільне, безоплатне користування нерухомим майном, згідно якого Квартирно експлуатаційний відділ м. Херсона зобов`язаний відшкодувати ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області витрати за розподіл та перетікання електричної енергії. Відповідачем не було сплачено за спожиті послуги електричної енергії у період з вересня 2023 року по листопад 2023 року в сумі 4 320.05, яку позивач і просить суд стягнути з відповідача на його користь.

14.05.2024 за вх.№ 19458/24 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому КЕВ м. Херсона посилається на те, що при закінченні бюджетного періоду 2023 року із-за збільшення військових частин існував дефіцит бюджету та обмежений фінансовий ресурс Міністерства оборони, у зв`язку з чим були відсутні додаткові асигнування за напрямком відшкодування витрат за постачання електричної енергії, тому виникла заборгованість за договором № 24/1070 від 24.07.2023 відшкодування витрат за постачання електричної енергії. Відповідач також відмічає, що зобов`язання за договором відшкодування витрат за постачання електричної енергії № 24/1070 від 24.07.2023 виникли в минулому бюджетному періоді та не підлягають взяттю на облік органами казначейства в 2024 році.

В заперечення викладеної відповідачем позиції у відзиві, позивач подав до суду відповідь на відзив за вх.№ 19798/24 від 16.05.2024, де відзначає про те, що факт відсутності бюджетного фінансування не звільняє Відповідача від виконання зобов`язань щодо оплати послуг за договорами, оскільки така обставина не визначена законодавчо як така, що звільняє від виконання зобов`язання. Так, ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України передбачає, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов`язань контрагентами правопорушника не вважається обставинами, які є підставою для звільнення боржника від господарсько-правової відповідальності.

Таким чином, позивач вважає, що відповідачем належними та допустимими доказами не спростовано наявності заборгованості за надані послуги за договором відшкодування витрат за постачання електричної енергії № 24/1070 від 24.07.2023.

Третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 не скористався своїм правом щодо подання пояснень. При цьому, суд відмічає, що третя особа була належним чином повідомлена про розгляд справи №916/1864/24. Так, ухвалу суду від 01.05.24 про відкриття провадження у справі було доставлено до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_1 01.05.2024, що підтверджується довідкою, наявною в матеріалах справи №916/1864/24/29992/24 від 02.05.2024.

Ухвалою суду від 01.05.2024 відкрито провадження у справі №916/1864/24 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи:

24.07.2023 між Головним управлінням Держпродспоживслужби в Херсонській області (сторона 1), ІНФОРМАЦІЯ_2 (сторона 2) та Квартирно експлуатаційним відділом м. Херсона Міністерства оборони України, діючим в інтересах підпорядкованого йому структурного підрозділу, кінцевого споживача ІНФОРМАЦІЯ_3 було укладено договір № 24/1070 про відшкодування витрат за постачання електричної енергії, згідно якого сторона 1 вчасно забезпечує приміщення, яке використовує сторона 2, комунальними послугами, які отримує від постачальних організацій, а саме: електричною енергією, розподілом та послугою з перетікання реактивної електроенергії на умовах щодо строків, кількості та якості відповідно до укладених договорів постачання зазначених послуг, а сторона 3 зобов?язується за наявності для того підстав, передбачених умовами договору, своєчасно відшкодовувати вартість послуг, що зазначені в п. 1.1. договору, за встановленими тарифами у строки і на умовах передбачених договором. Комунальні послуги, що зазначені в п. 1.1. договору надаються згідно умов договору про спільне безоплатне користування нерухомим майном №38/2023 від 14.06.2023 (п.п. 1.1., 1.2. договору).

Згідно п.п. 2.2., 2.3., 2.4., 2.6., 2.7., 2.8., 2.9., 2.10., 2.1. договору № 24/1070 від 24.07.2023 відшкодування вартості комунальних послуг. що зазначені в п. 1.1. договору, здійснюється відповідно до показників лічильника. Показники засобу обліку станом на 01.01.2023 становлять лічильник (НІК 2102- 02.M1B №778кВт* год). Показники засобів обліку (лічильників) для обрахування вартості комунальних послуг, що підлягають відшкодуванню, надаються стороні 1 та стороні 3 станом на останній день розрахункового місяця у формі акту про обсяги спожитої електричної енергії. Розрахунковим періодом є календарний місяць. Відомості про спожиті стороною 2 комунальні послуги та їх кількість надаються нею стороні 1 та стороні 3 до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим, а за останній місяць року (грудень) до 20 грудня включно. За результатами зняття показників лічильника сторонами 1 та 2 складається акт про обсяги спожитої електричної енергії. Підставою для відшкодування витрат комунальних послуг стороні 1 стороною 3 за сторону 2 є аргументовано виставлені рахунок за обґрунтованими, актуальними тарифами та показниками лічильників надавачів комунальних послуг стороні 1 та тристоронній акт виконаних робіт (послуг). До документів додаються завірені копії рахунку, додатку до рахунку та акт прийому-передачі безпосередньо електропостачальної компанії сторони 1 та її регіонального оператора системи. Рахунки на відшкодування витрат комунальних послуг, що зазначені в п. 1.1. договору, разом із підтверджуючими їх надання документами надаються стороною 1 стороні 3 в строк до 10 числа місяця, що є наступним за розрахунковим, а за останній місяць року (грудень) до 20 грудня включно. Оплата рахунків сторони 1 на відшкодування комунальних послуг, що зазначені в п. 1.1. договору, здійснюється стороною 3 на розрахунковий рахунок сторони р/р UA0094700, p/p UA0094700 15 числа місяця, що є наступним за розрахунковим, але не пізніше десятиденного терміну з дня надходження стороні 3 бюджетних коштів. Оплата рахунку за останній місяць року (грудень) здійснюється стороною 3 протягом 5 днів після його одержання, але не пізніше 25 числа розрахункового місяця. Сторона 3 не відповідає за зобов?язаннями сторони 2, крім зобов?язань, щодо відшкодування вартості спожитих стороною 2 комунальних послуг, передбачених п. 1.1.цього договору.

Відповідно до п. 3.1. договору № 24/1070 від 24.07.2023 цей договір набирає чинності з моменту його укладення та розповсюджується на відносини які виникли 30.01.2023 і діє до закінчення воєнного стану на території України, оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення, а саме до 31.12.2023 року. При цьому, в разі підписання та набрання чинності Указу Президента «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» на більш тривалий термін, договір продовжує свою дію на час продовження воєнного стану в Україні.

Додатком №1 до договору № 24/1070 від 24.07.2023 є адреса об`єкта споживання.

Додатком №2 до договору № 24/1070 від 24.07.2023 визначено заводський номер лічильника: 7473449, з початковими показниками лічильника - 025978.

В матеріалах справи також наявний договір №31/07/23-1ЕП від 31.07.2023 про постачання електричної енергії до приміщення за договором № 24/1070 від 24.07.2023, укладеним між ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області та ТОВ «СКАЙ СОФТ».

На виконання умов договору №31/07/23-1ЕП від 31.07.2023 позивачем надано до суду: акти виконаних послуг №5 від 13.11.2023 на суму 1968,29грн, №6 від 12.12.2023 на суму 2351,76грн.

Претензією від 06.03.2024 №2023-9-вих-10/708-24 ГУ Держпродспоживслужби в Херсонській області виклало вимогу до Квартирно експлуатаційного відділу м. Херсона про відшкодування витрат за спожиту ІНФОРМАЦІЯ_4 електроенергію за договором №31/07/23-1ЕП від 31.07.2023.

Листом від 03.04.2024 №570/542 КЕУ м. Херсона направило ГУ Держпродспоживслужби відповідь про відмову у здійсненні компенсації коштів за спожиті комунальні послуги, у зв`язку із відсутністю бюджетних коштів для сплати наданих послуг.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши позиції сторін, їх мотивовані оцінки кожного аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у позові, суд дійшов наступних висновків.

Частинами 1, 2 ст. 6 ЦПК України встановлено, що сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами.

Підставою виникнення цивільних прав та обов?язків є, зокрема, договори та інші правочини (п.1 4.2 ст. 11 ЦК України).

Згідно ст.ст.525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а при відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

У відповідності до ст. 530 ЦК України якщо у зобов?язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов?язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов?язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов?язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. До теперішнього часу зазначена заборгованість не погашена, внаслідок чого Позивач вимушений з вимогою про її стягнення звернутися до Господарського суду Одеської області. Підстави відповідальності (ст. 610, ч.1 ст. 611 ЦК України).

Частиною 2 ст. 218 ГК України прямо встановлено, що відсутність у боржника необхідних коштів, а також порушення зобов`язань контрагентами правопорушника не вважається обставинами, які є підставою для звільнення боржника від господарсько-правової відповідальності.

Частиною 6 ст. 22 БК України передбачено, що розпорядник бюджетних коштів може уповноважити одержувача бюджетних коштів на виконання заходів, передбачених бюджетною програмою, шляхом доведення йому бюджетних асигнувань та надання відповідних коштів бюджету (на безповоротній чи поворотній основі). Одержувач бюджетних коштів використовує такі кошти відповідно до вимог бюджетного законодавства на підставі плану використання бюджетних коштів, що містить розподіл бюджетних асигнувань.

Відповідно до п. 38 ч. 1 ст. 2 БК України одержувач бюджетних коштів - суб`єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету.

Згідно п. 41 ч. 1 ст. 2 БК України платіж - виконання бюджетних, боргових, гарантійних чи податкових зобов`язань, що виникли в поточному або попередніх бюджетних періодах.

За приписами ч. 1 ст. 3 БК України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 БК України розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов`язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством, визначеним пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).

Отже, як встановлено судом вище та підтверджується доказами наявними у справі, зокрема: договором №31/07/23-1ЕП від 31.07.2023, актами виконаних послуг №5 від 13.11.2023, №6 від 12.12.2023 в період з вересня по листопад 2023 року в процесі користування нерухомим майном позивача відповідачем було спожито комунальних послуг на загальну суму 4320,05 грн. Між тим, КЕУ м. Херсон на виконання умов договору №31/07/23-1ЕП від 31.07.2023 не було проведено оплату даних спожитих послуг в сумі 4320,05 грн, у зв`язку з чим є заборгованою особою по відношенню до позивача.

Враховуючи викладене, суд вважає заявлені позивачем позовні вимоги обґрунтованими, доведеними, у зв`язку з чим задовольняє їх в повному обсязі.

При цьому суд зауважує на тому, що відсутність у боржника необхідних коштів або взяття ним зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань чи з перевищенням повноважень не звільняє його від обов`язку виконати господарські зобов`язання, тим більше, що умовами договору №31/07/23-1ЕП від 31.07.2023 сторони чітко визначили порядок оплати наданих послуг 15 числа місяця, що є наступним за розрахунковим, але не пізніше десятиденного терміну з дня надходження відповідачу бюджетних коштів. Так, положення договору "після находження відповідного фінансування" не може вважатись встановленням терміну виконання обов`язку замовника з оплати наданих послуг, оскільки поняття "термін" передбачає вказівку на подію, яка має неминуче настати. Натомість, положення "після находження відповідного фінансування" такої вказівки не містить.

Аналогічна стала правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 30.03.2020 у справі №910/3011/19, від 03.04.2018 у справі №908/1076/17 та від 25.06.2020 у справі №910/4926/19.

Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За розгляд даного позову судом позивач поніс витрати на оплату судового збору в сумі 3028,00грн, які покладаються на відповідача, у зв`язку із повним задоволенням позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю позов Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 17, ) до Квартирно експлуатаційного відділу м. Херсона Міністерства оборони України (73008, м. Херсон, селище Чкалова, буд. 37, ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимого щодо предмета спору на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про стягнення 4320,05 грн.

2. Стягнути з Квартирно експлуатаційного відділу м. Херсона Міністерства оборони України (73008, м. Херсон, селище Чкалова, буд. 37, ) на користь Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області (73000, м. Херсон, вул. Перекопська, буд. 17, , рахунок для проведення оплати р/р UA0094700 ДКСУ м. Київ МФО 820172) 4320 (чотири тисячі триста двадцять) грн 05 коп заборгованості за спожиті комунальні послуги, 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18 червня 2024 р.

Суддя І.А. Малярчук