номер провадження справи 26/59/14-21/93/14
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.06.2024 Справа № 908/769/14

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Черкаського Володимира Івановича, при секретарі Подгайній В.О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/769/14

Кредитор - Приватне підприємство ГРАССО (площа Героїв Майдану, буд. 1, м. Дніпро, 49000, , не має зареєстрованого Електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

Банкрут Товариство з обмеженою відповідальністю КВЕЙДО (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 51, , не має зареєстрованого Електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

банк, здійснюючий розрахунково-касове обслуговування боржника - відсутній

Ліквідатор - Смолов К.В. (вул. Шевченка, 59, офіс 234, м. Дніпро, 49000, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

Учасник у справі (заявник) - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вул. Центральна, 6, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

про банкрутство

розгляд скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 20.05.2024 (вх. № 10828/08-08/24 від 21.05.2024) на неправомірні дії державного виконавця

За участю представників сторін:

від скаржника - Іванченко І.С., витяг з ЄДР (в режимі відеоконференції);

ліквідатор - Смолов К.В. (в режимі відеоконференції)

УСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 29.05.2024 відкладено судове засідання для розгляду скарги на 12.06.2024, 12 - 30.

05.06.2024 до системи Електронний суд від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ус Віти Олегівни надійшли заперечення від 05.06.2024 (вх. № 11811/08-08/24 від 05.06.2024) на заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях з додатками до них.

12.06.2024 до системи Електронний суд від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях надійшло клопотання від 12.06.2024 (вх. № 12265/08-08/24 від 12.06.2024) про долучення до матеріалів справи документів.

Вищезазначені документи приєднано до матеріалів справи.

Судове засідання 12.06.2024 здійснювалось в режимі відеоконференції із застосування підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС.

Розглянувши скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 20.05.2024 (вх. № 10828/08-08/24 від 21.05.2024) на неправомірні дії державного виконавця, заслухавши пояснення представника заявника та ліквідатора, дослідивши надані до скарги матеріали, проаналізувавши господарський процесуальний кодекс України, суд установив.

Відповідно до ч. 1 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Між Регіональним відділенням і ТОВ Квейдо було укладено договір зберігання від 17.08.2012 № 12/10-ЗМ і договір зберігання від 17.08.2012 № 12/10-4М.

На виконання умов договору зберігання № 12/10-ЗМ, відповідно до акту приймання-передачі від 17.08.2012 до вказаного договору, Регіональним відділенням передано, а ТОВ Квейдо прийнято на зберігання наступне державне майно, розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Горького, 20: адміністративно - побутовий корпус (інв. № 000005); автомобіль ГАЗ-5218-44 ДНА (інв. № 0005999); автомобіль ГАЗ-52-81-14ДНА (інвентарний номер 0005862), автомобіль Зил-130 01-40 ДНА (інвентарний номер 0005862), гараж - інвентарний номер № 0000006, автокниголавка Кубань 69-20ДНТ - інвентарний номер 006920; виробничий корпус (з розукомплектованим обладнанням у кількості 49 одиниць) - інвентарний номер № 0000018; склад запчастин - інвентарний номер № 0000019; склад макулатури - інвентарний номер № 0000020; склад зберігання кислоти - інвентарний номер № 0000021; ларьок - інвентарний номер № 0000265.

На виконання умов договору зберігання №12/40-4М, відповідно до акту приймання-передачі від 17.08.2012 до вказаного договору, Регіональним відділенням передано, а ТОВ Квейдо прийнято на зберігання наступне державне майно, розташоване за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б: літня дача (інв. № 0000260); літня дача (інв. № 0000261); літня дача (інв. № 0000262); літня дача (інв. № 0000263); літня дача (інв. № 0000264); турбаза, допоміжне приміщення (інв. № 000269); будиночок кам`яний (інв. № 0000015); будиночок кам`яний (інв. № 0000016); будиночок кам`яний (інв. № 0000017).

Відповідно до пунктів 2.2. Договорів у разі погіршення стану майна вимагати від Зберігача вжиття заходів поліпшення умов його зберігання та відшкодування заподіяних збитків.

Пунктами 2.7, 2.8 Договорів встановлено, що зберігач зобов`язаний повернути майно на першу вимогу Органу управління. Майно має бути повернено Органу управління у такому стані, в якому воно було прийнято на зберігання з урахуванням змін природних властивостей.

Нести матеріальну відповідальність за втрату, пошкодження, нестачу майна.

Згідно з пунктами 4.2, 4.3 Договорів за втрату і нестачу майна Зберігач зобов`язаний виплатити Органу управління суму у розмірі вартості майна. Якщо внаслідок пошкодження майна його якість змінилася настільки, що воно не може бути використано за первісним призначенням, Орган управління має право відмовитись від цього майна і вимагати від Зберігача відшкодування його вартості.

Відповідно до діючого законодавства зберігач зобов`язаний вживати усіх заходів, встановлених договором, законом, іншими актами цивільного законодавства, для забезпечення схоронності речі, якщо зберігання здійснюється безоплатно, зберігач зобов`язаний піклуватися про річ, як про свою власну. (див. статті 936, 942 ЦК України).

Зберігач зобов`язаний повернути поклажодавцеві річ, яка була передана на зберігання, або відповідну кількість речей такого самого роду та такої самої якості.

Річ має бути повернена поклажодавцю в такому стані, в якому вона була прийнята на зберігання, з урахуванням зміни її природних властивостей. (див. статтю 949 ЦК України).

В подальшому, постановою господарського суду Запорізької області у справі № 908/769/14 від 24.03.2014 товариство з обмеженою відповідальністю Квейдо визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.12.2014 по справі № 908/769/14 Регіональне відділення визнано учасником провадження у справі № 908/769/14 про банкрутство ТОВ Квейдо.

З метою захисту державного майна та на виконання вимог статті 42 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом Регіональне відділення звернулось до ліквідатора ТОВ Квейдо листом від 22.12.2014 № 18-11-08105 з проханням вжити необхідних заходів щодо повернення майна переданого за Договорами та актами приймання - передачі від 17.08.2012.

Листами від 03.02.2015 № 11-11-00769 та від 02.07.2015 № 11-11-04258 Регіональне відділення надіслало ТОВ Квейдо пропозиції укласти угоду про розірвання вищезазначених договорів зберігання.

Листом від 02.07.2015 № 18-11-04259 Регіональне відділення звернулось до ліквідатора ТОВ Квейдо з проханням вжити відповідних заходів щодо повернення державного майна, яке перебуває на зберіганні ТОВ Квейдо.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.08.2015 зобов`язано Регіональне відділення прийняти зі збереження державне майно, зазначене у п. п. 1.1 договорів зберігання № 12/10-3М від 17.08.2012, № 12/10-4М від 17.08.2012, укладених між ТОВ Квейдо та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Дніпропетровській області, шляхом складання відповідних актів приймання-передачі майна.

На виконання вказаної ухвали Регіональне відділення звернулось до ТОВ Квейдо листом від 01.09.2015 № 18-11-05705 з проханням здійснити дії щодо передавання державного майна зазначеного у п. п. 1.1 договорів зберігання № 12/10-3М від 17.08.2012, № 12/10-4М від 17.08.2012.

12.10.2015 ТОВ Квейдо звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Дніпропетровській області про визнання недійсними: договору зберігання № 12/10-3М від 17.08.2012 та акту приймання-передачі до нього від 17.08.2012; договору зберігання № 12/10-4М від 17.08.2012 та акту приймання-передачі до нього від 17.08.2012. Крім того, слідчими органами поліції та прокуратури проводилась експертиза вказаних вище договорів зберігання та актів приймання-передачі до них.

20.10.2016 господарським судом Дніпропетровської області було винесено рішення по справі № 904/9033/15, яким відмовлено в задоволенні позову ТОВ Квейдо, оскільки Дніпропетровською місцевою прокуратурою № 2 повідомлено господарський суд Дніпропетровської області, що під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000494 проведено почеркознавчу експертизу, за висновками якої підписи на договорах зберігання від 17.08.2012 належать директору ТОВ Квейдо, а наявний на них відтиск печатки поставлений печаткою товариства.

В подальшому, на виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 у справі № 908/769/14, арбітражним керуючим ТОВ Квейдо направлено на адресу Регіонального відділення акти приймання-передачі державного майна - групи інвентарних об`єктів, розташованих за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 20 та за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, смт. Новоселівка, вул. Лісова,16-Б.

В свою чергу, ухвалою від 12.12.2022 господарського суду Запорізької області по справі № 908/769/14, зокрема доповнено резолютивну частину ухвали суду від 16.02.2022 № 908/769/14 частиною 7 наступного змісту: Ухвала господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 № 908/769/14 є виконавчим документом. Боржник - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6), стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю Квейдо (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 51, ). Дата набрання ухвалою законної сили - 16.02.2022. Строк пред`явлення ухвали до виконання - 16.02.2025.

Регіональне відділення, з метою виконання ухвали господарського суду Запорізької області від 16.02.2022, на виконання вимог державного виконавця у цій справі, направило до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області лист від 04.04.2024 № 10-11-01627з повідомленням про заходи, які вживаються з метою фактичного виконання вимог виконавчого документу.

Натомість, враховуючи виконання Регіональним відділенням вимог ухвали господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 у справі № 908/769/14 та вимог виконавчого документу, головним державним виконавцем Ус В.О. передчасно та незаконно винесено постанову про накладення штрафу на Регіональне відділення у розмірі 5 100 грн., чим порушено вимоги статті 63 Закону України Про виконавче провадження.

На виконанні державного виконавця відділу примусового виконання рішень знаходиться виконавче провадження АСВП № 70784175 з примусового виконання виконавчого листа № 908/769/14 виданого 16.02.2022 року Господарським судом Запорізької області про зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об`єктів, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 18Д (Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б) від 06.12.2021 (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/40-4М від 17.08.2012 р. Зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об`єктів, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги (Горького), 20 від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/10-ЗМ від 17.08.2012 р. Згідно Ухвали Господарського суду Запорізької області від 12.12.2022 року щодо виправлення описки. Виправити описку, виклавши частини 3 та 4 резолютивної частини ухвали суду від 16.02.2022 № 908/769/14 в наступній редакції: Зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об`єктів, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 18Д (Дніпропетровська область, смт. Новоселівка, вул. Лісна, 16Б) від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/10-4М від 17.08.2012 р., укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю КВЕЙДО (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 51, ) - Зберігач, з однієї сторони, та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (); зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) підписати акт приймання-передавання (повернення зі зберігання) державного майна - групи інвентарних об`єктів, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Княгині Ольги (Горького), 20 від 06.12.2021 року (підписаний Зберігачем) на підставі Договору зберігання № 12/10-ЗМ від 17.08.2012 р., укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю КВЕЙДО (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 51, ) - Зберігач, з однієї сторони, та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (). Доповнити резолютивну частини ухвали суду від 16.02.2022 № 908/769/14 частиною 7 наступного змісту: Ухвала господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 № 908/769/14 є виконавчим документом. Боржник - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (, 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6), стягувач - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ КВЕЙДО (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 51, ). Виправити описку, в мотивувальній частині ухвали суду від 16.02.2022 № 908/769/14, зазначивши правильний номер Договору зберігання № 12/10-4М від 17.08.2012 р. замість неправильного № 12/40-4М.

19.01.2023 державним виконавцем на підставі ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України Про виконавче провадження винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження поштовим зв`язком 19.01.2023 за вих. № 2013.

Державним виконавцем 19.01.2023 року, на підставі ст. 42 Закону України Про виконавче провадження та відповідно до пункту 2 розділу VI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, була винесена постанова про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження поштовим зв`язком 19.01.2023 за вих. № 2016.

Державним виконавцем 19.01.2023 року, на підставі ст. ст. 3, 27, 40 Закону України Про виконавче провадження, була винесена постанова про стягнення виконавчого збору, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження поштовим зв`язком 19.01.2023 за вих. № 2017.

Станом на 05.04.2023 інформація стосовно виконання вищевказаного виконавчого документу від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на адресу відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надходила.

Державним виконавцем 05.04.2023 року, на підставі Закону України Про виконавче провадження винесена вимога виконавця, копія якої направлена боржнику для виконання 05.04.2023 за вих. № 13691.

Згідно офіційного листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 21.04.2023 за вих. № 10-11-01741 встановлено, що рішення суду не виконано.

Станом на 11.03.2024 інформація стосовно виконання вищевказаного виконавчого документу від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на адресу відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надходила.

Державним виконавцем 11.03.2024 на підставі Закону України Про виконавче провадження винесена вимога виконавця, копія якої направлена боржнику для виконання 11.03.2024 за вих. № 11974.

Згідно офіційного листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях за вих. № 10-11-01627 встановлено, що рішення суду не виконано.

Станом на 07.05.2024 інформація стосовно виконання вищевказаного виконавчого документу від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та/або стягувача на адресу відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надходила.

Рішення, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення виконуються згідно розділу VIII Закону України Про виконавче провадження.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Будь-яке ухилення боржника від виконання вимог чинного рішення суду, його невиконання чи перешкоджання виконанню, є неправомірним діянням, за яке, відповідно до закону, передбачена відповідальність. Статтею 75 Закону України Про виконавче провадження прямо та однозначно встановлена імперативна норма, що регламентує подібні правовідносини та детально встановлює процедуру виконання рішення суду у немайновому спорі, а саме: у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання; у разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Штрафні санкції передбачені ст. 75 Закону України Про виконавче провадження про зазначене також йдеться і в ст. 63 цього Закону.

Вищевикладене стало підставою для вжиття штрафних санкцій до боржника: Постановою від 07.05.2024 на боржника накладено штраф у розмірі 5 100 грн. з наданням повторного 10-денного строку для виконання. Копія постанови про накладення штрафу із супровідним листом № 19329 від 07.05.2024 направлена на адреси сторін виконавчого провадження поштовим зв`язком.

Інформація стосовно виконання вищевказаного виконавчого документу від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на адресу відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надходила.

Державним виконавцем 05.06.2024 на підставі Закону України Про виконавче провадження винесена вимога виконавця, копія якої направлена боржнику для виконання 05.06.2024 за вих. № 23120.

Ст. 1 та 2 Закону України Про виконавче провадження зазначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ст. 339 ГПК України - сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Враховуючи зазначене, скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вх. № 10828/08-08/24 від 21.05.2024) слід залишити без задоволення.

Суд не приймає доводи скаржника, враховуючи вище встановлені судом підстави.

Технічна фіксація здійснювалась за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua.

Керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 197, 232-235, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (вх. № 10828/08-08/24 від 21.05.2024) залишити без задоволення.

Копію ухвали направити головному державному виконавцю відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Ус В.О., заявнику, ліквідатору (до електронного кабінету/засобами поштового зв`язку).

Розмістити повний текст ухвали на сайті господарського суду Запорізької області (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/).

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст. ст. 256-259 ГПК України.

Повний текст ухвали, відповідно до ст. 233 ГПК України, складено 18.06.2024.

Суддя Володимир ЧЕРКАСЬКИЙ