ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2024м. ДніпроСправа № 904/1968/24

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В., розглянувши справу

за позовом Криворізької міської ради, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Охорона-Рівне", Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг

про стягнення 217 356,63 грн

Без виклику представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада звернулась до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Охорона-Рівне" про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :04:403:0020 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Кирило-Мефодіївська, 6,8 за період з 13.06.2020 по 31.12.2023 у розмірі 217 356,63 грн.

Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 06.05.2024 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Постановив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

В ухвалі від 06.05.2024про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу було роз`яснено, що відповідно до ч. 1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

До господарського суду повернувся поштовий конверт з ухвалою суду від 06.05.2024, який направлявся на адресу відповідача, з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання". Як убачається з матеріалів справи, адреса відповідача відповідає адресі, що вказана у позовній заяві, та відповідає зазначеній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відзив відповідач до суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 373887471 від 11.04.2024 (а.с. 20-21) вбачається, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Охорона-Рівне" 10.03.2010 зареєстровано право приватної власності на комплекс будівель, розташованих на вул. Кирило-Мефодіївська (Товстоновського), 6 м. Кривого Рогу.

Також відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 373887799 від 11.04.2024 (а.с. 22-23) за Товариством з обмеженою відповідальністю "Охорона-Рівне" 10.03.2010 зареєстровано право приватної власності на комплекс будівель, розташованих на вул. Кирило-Мефодіївська (Товстоновського), 8 м. Кривого Рогу.

Господарський суд зазначає, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 370650175 від 20.03.2024 (а.с. 24-25) будівлі по вул. Кирило-Мефодіївська (Товстоновського), 6, 8 м. Кривого Рогу розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :04:403:0020.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-024 від 20.03.2024 (а.с. 26-29) земельна ділянка площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:403:0020, яка розташована за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Кирило-Мефодіївська (Товстоновського), 6, 8, є сформованою з 21.05.2014.

Таким чином, на земельній ділянці з кадастровим номером :04:403:0020 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Кирило-Мефодіївська, 6,8 розміщується належне відповідачу на праві власності нерухоме майно - комплекси будівель.

Позивач зазначає, що земельні правовідносини між сторонами до 12.06.2020 регулювалися договором оренди земельної ділянки.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 370650175 від 20.03.2024 (а.с. 24-25) вбачається, що земельна ділянка площею 0,4532 га, кадастровий номер :04:403:0020 перебувала в оренді відповідача на підставі договору оренди земельної ділянки. Строк дії: 12.06.2020.

Проте, як зазначає позивач, на теперішній час договір оренди спірної земельної ділянки між позивачем та відповідачем не укладено, право оренди відповідно до закону не зареєстровано. Акт повернення спірної земельної ділянки відповідачем не оформлено.

Позивач зазначає, що у період з 13.06.2020 - 31.12.2023 між Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Охорона-Рівне" не існувало договірних правовідносин щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:403:0020. А отже, відповідач у період з 13.06.2020 - 31.12.2023 користувався спірною земельною ділянкою без укладання договору оренди земельної ділянки, не сплачуючи при цьому плату у відповідному розмірі, що у свою чергу позбавило Криворізьку міську раду, як власника землі, права отримувати від цієї ділянки дохід у розмірі орендної плати, чим порушено майнові права позивача.

За розрахунком позивача за період з 13.06.2020 - 31.12.2023 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0, 4532 га з кадастровим номером :04:403:0020, яка знаходиться на вул. Кирило-Мефодіївська, 6,8, м. Кривого Рогу, в розмірі 217 356,63 грн.

Як зазначає позивач, відповідач безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати за користування спірною земельною ділянкою не сплатив, у зв`язку з чим позивач змушений звернутися в суд за захистом та відновленням порушених майнових прав.

Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. е ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).

Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (ст. 126 Земельного кодексу України).

Державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Судом установлено, що відповідач з 10.03.2010 є власником будівель, розташованих на вул. Кирило-Мефодіївська (Товстоновського), 6,8, м. Кривого Рогу, кадастровий номер земельної ділянки місця розташування :04:403:0020.

Господарський суд зазначає, що докази належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою за ТОВ «Охорона-Рівне», зокрема, докази укладення відповідного договору оренди з Криворізькою міською радою та державної реєстрації такого права у період з 13.06.2020 по 31.12.2023, в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, відповідач у період з 13.06.2020 по 31.12.2023 користувався спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Як встановлено судом, відповідач у спірний період користувався земельною ділянкою без укладання договору оренди.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 №629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18) зробила правовий висновок (п.94), що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

Таким чином, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, збільшує вартість власного майна, а позивач (потерпілий) втрачає належне йому майно (кошти від орендної плати), тобто відбувається факт безпідставного збереження саме орендної плати відповідачем за рахунок позивача.

Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

За змістом ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 6151/5/04-36-04-12-14 від 08.02.2024 (а.с. 15) ТОВ «Охорона-Рівне» за користування земельною ділянкою :04:403:0020 по вул. Кирило-Мефодіївська (Товстоновського), 6,8, м. Кривого Рогу задекларовано та сплачено орендну плату за землю у 2020 - 130 375,34 грн; у 2021 - задекларовано 142 227,64 грн, сплачено 100 978,65 грн; у 2022 - задекларовано 142 227,64 грн, сплачено грн; 2023 - задекларовано 218 083,81 грн, сплачено - грн.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (ст.14.1.72. Податкового кодексу України).

Відповідач у спірний період не був власником та постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ст.14.1.125. Податкового кодексу України).

Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (ст.14.1.136. Податкового кодексу України).

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. (ст.288.4.Податкового кодексу України).

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки; для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. (ст.288.5.1., 288.5.2. Податкового кодексу України).

Таким чином, відповідач, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач втратив належне йому майно (кошти).

Отже, ТОВ «Охорона-Рівне», як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :04:403:0020, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберігло у себе кошти, які мало заплатити за користування нею у розмірі орендної плати за період з 13.06.2020 по 31.12.2023, зобов`язане повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Позивач зазначає, що у 2020-2021 діяло рішення Криворізької міської ради від 24.06.2015 №3728 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу (а.с. 34).

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області 26.01.2016 (далі - витяг-1), вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:403:0020 становить 14 908 557,84 грн (а.с. 17).

Починаючи з 01.01.2022 набрало чинності рішення Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523 (а.с. 35), яким затверджено нову технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області 12.12.2023 (далі - витяг-2), вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:403:0020 становить 7 559 194,72 грн (а.с.16).

За розрахунком позивача за період з 13.06.2020 по 31.12.2023 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,4532 га з кадастровим номером :04:403:0020, яка знаходиться на вул. Кирило-Мефодіївська, 6,8, м. Кривий Ріг, в розмірі 217 356,63 грн.

Судом при перевірці здійсненого позивачем розрахунку порушень вимог чинного законодавства не виявлено.

З огляду на викладене позовні вимоги про стягнення з відповідача 217 356,63 грн безпідставно збережених коштів є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 3260,35 грн.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Охорона-Рівне" (50053, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Мусоргського, буд. 13К, ідентифікаційний код 32682881) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 33874388) 220 616,98 грн, а саме: 217 356,63 грн безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :04:403:0020 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Кирило-Мефодіївська, 6,8 за період з 13.06.2020 по 31.12.2023, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 3260,35грн, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.

Суддя І.В. Мілєва