У Х В А Л А

12 червня 2024 року м. Чернігівсправа № 927/461/24

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., за правилами загального позовного провадження розглянув справу

за позовом: Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави,

вул. В`ячеслава Чорновола, 50А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

в особі позивача: Північного офісу Державної аудиторської служби,

вул. Січових Стрільців (Артема), 18, м. Київ, 04053;

до відповідача 1: Прилуцького ліцею № 14 Прилуцької міської ради Чернігівської області,

вул. Садова, 106, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

до відповідача 2: Комунального підприємства Прилуцької міської ради комбінату шкільного харчування Шкільний, провулок Залізничний, 13, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

предмет спору: про визнання недійсним рішення уповноваженої особи про визначення учасника переможцем, оформленого протоколом № 3 від 12.01.2024, та договору про закупівлю з харчування від 19.01.2024 № 1

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Мойсієнко Н.О. діє в порядку самопредставництва юридичної особи;

від відповідача 1: не прибув;

від відповідача 2: Трепаченко А.М. діє в порядку самопредставництва юридичної особи;

від прокуратури: Сидоренко Ю.К. прокурор відділу.

16.05.2024, надійшов позов Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача - Північного офісу Державної аудиторської служби до відповідачів 1 та 2 - Прилуцького ліцею № 14 Прилуцької міської ради Чернігівської області та Комунального підприємства Прилуцької міської ради комбінату шкільного харчування «Шкільний» з проханням:

- визнати недійсним рішення уповноваженої особи, оформленого протоколом від 12.01.2024 № 3 про визначення Комунального підприємства Прилуцької міської ради комбінату шкільного харчування «Шкільний» переможцем закупівлі (за ID: UA-2024-01-03-005085-а);

- визнати недійсним договір про закупівлю з харчування від 19.01.2024 № 1, укладений між Прилуцьким ліцеєм № 14 Прилуцької міської ради Чернігівської області та Комунальним підприємством Прилуцької міської ради комбінатом шкільного харчування «Шкільний» на суму 1397264,80 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням при укладенні Договору вимог частини 3 статті 22, пунктів 1, 2 частини 1 статті 31 Закону України Про публічні закупівлі, абз. 1 пункту 43, абз. 5 підпункту 2 пункту 44 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі постанова КМУ № 1178), та приписами статей 203, 215 Цивільного кодексу України.

Позов скерований прокуратурою до суду з метою захисту інтересів держави щодо раціонального використання бюджетних коштів під час проведення процедури публічних закупівель.

Суд прийняв позовну заяву до розгляду; відкрив провадження в справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 12.06.2024; установив учасникам справи строки для подачі письмових заяв по суті позовних вимог (ухвала від 20.05.2024).

Позивач скористався правом на подачу письмових пояснень по суті спору.

11.06.2024, через систему Електронний суд, від відповідачів 1 та 2 надійшли клопотання про закриття провадження в справі за відсутності предмету спору (тотожні за змістом). Повідомили, що наразі договірні відносини сторін достроково припинені, в зв`язку з підписанням ними додаткової угоди від 30.05.2024 № 2 до договору про закупівлю з харчування від 19.01.2024 № 1 (копія подана до суду). Замовником - Прилуцьким ліцеєм № 14 Прилуцької міської ради, оприлюднений звіт про виконання договору про закупівлю (за ID: UA-2024-01-03-005085-а), за яким Договір розірваний за згодою сторін, фактичне виконання на суму 452092,00 грн.

У підготовче засідання прибули повноважні представники позивача, відповідача 2 та прокурор.

Прокурор та позивач підтримали клопотання відповідачів про закриття провадження в справі.

За приписами п. 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) господарський суд закриває провадження в справі, якщо відсутній предмет спору.

Суд установив, що після відкриття провадження (20.05.2024) договірні відносини між відповідачами 1 та 2 припинені, оскаржуваний Договір достроково розірваний з 30.05.2024, за взаємною згодою згідно з додатковою угодою від 30.05.2024 № 2 до договору про закупівлю з харчування від 19.01.2024 № 1.

Відтак, беручи до уваги правову позицію учасників справи, провадження підлягає закриттю на підставі п. 2 частини 1 статті 231 ГПК України. За частиною 3 цієї статті в разі закриття провадження в справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

За частиною 4 статті 231 ГПК України про закриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України Про судовий збір визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження в справі (крім випадків, якщо провадження в справі закрите в зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Питання про повернення з Державного бюджету судового збору в сумі 6056,00 грн наразі судом не вирішується, з огляду на відсутність в матеріалах справи відповідного клопотання прокурора.

Керуючись статтями 42, 46, 53, 55, 202, п. 2 частини 1 статті 231, статтями 233 - 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в справі № 927/461/24 за позовом Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури () в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби () до відповідачів 1 та 2 - Прилуцького ліцею № 14 Прилуцької міської ради Чернігівської області () та Комунального підприємства Прилуцької міської ради комбінату шкільного харчування Шкільний () про визнання недійсним рішення уповноваженої особи про визначення учасника переможцем, оформленого протоколом № 3 від 12.01.2024, та договору про закупівлю з харчування від 19.01.2024 № 1.

Ухвала набуває законної сили з моменту її оголошення - 12.06.2024.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання, в порядку статей 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 17.06.2024

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5 - 8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя Романенко А.В.