ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"10" червня 2024 р. м. Київ Справа № 911/1458/24

Суддя Конюх О.В., розглянувши позовні матеріали

за позовом Ірпінської міської ради в інтересах Ірпінської міської територіальної громади (08205, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а, ідентифікаційний код 33800777)

до відповідачів 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Відважних» (08205, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Алієвої, буд. 66/1, прим. 14, ідентифікаційний код 42314959)

2) Виконавчого комітету Ірпінської міської ради (08205, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а, ідентифікаційний код 05408846)

про визнання недійсним договору оренди землі, витребування земельної ділянки, скасування рішень, скасування містобудівних умов та обмежень для проектування

ВСТАНОВИВ:

позивач Ірпінська міська рада в інтересах Ірпінської міської територіальної громади звернулась до Господарського суду Київської області з позовом від 05.06.2024 до відповідачів 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Відважних», 2) Виконавчого комітету Ірпінської міської ради, в якому просить суд:

- визнати недійсним Договір оренди землі, укладений між Ірпінською міською радою та ТОВ «Відважних» від 05.11.2021, взятого на облік 08.11.2021 за №49 з кадастровим номером: :01:156:0002, площею 1 га;

- витребувати з тимчасового (строкового) володіння ТОВ «Відважних» на користь Ірпінської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером: :01:156:0002, площею 1 га;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 61599198 від 15.11.2021, винесене державним реєстратором Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Курищук Мирославою Миколаївною, яким було зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :01:156:0002, площею 1 га за ТОВ «Відважних»;

- визнати протиправними та скасувати рішення Ірпінської міської ради

від 26.08.2021 №1457-13-VIII про надання дозволу ТОВ «Відважних» на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в м. Ірпінь, вул. Гостомельське Шосе, 49/1 та

від 28.10.2021 №1768-15-VIIІ про затвердження ТОВ «Відважних» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в м. Ірпінь, вул. Гостомельське Шоссе, 49/1;

- визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва, розташованого за адресою м. Ірпінь, вул. Гостомельське Шосе, 49/1 на земельній ділянці з кадастровим номером :01:156:0002, реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:5818-2530-0352-3473, реєстраційний номер А995134863 від 14.11.2023, затверджені наказом в.о. начальника відділу містобудування та архітектури №85 «Нове будівництво багатофункціонального жилого комплексу з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями та об`єктами громадського призначення»;

Крім того, позивач просить суд покласти судові витрати на відповідача.

Суд встановив, що подана позовна заява не відповідає вимогам статті 164, 174 Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовано Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору встановлюється в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб

У позовній заві позивач об`єднав шість позовних вимог, та просить суд 1) визнати недійсним Договір оренди землі, 2) витребувати земельну ділянку, 3) скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 61599198 від 15.11.2021, 4) визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 26.08.2021 №1457-13-VIII, 5) визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради від 28.10.2021 №1768-15-VIIІ, 6) визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва.

Відповідно до абц. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відтак, суд встановив, що за подання позовної заяви, позивач мав сплатити 18 168,00 грн. (1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня поточного року 3028,00 грн. за кожну із шести позовних вимог).

До матеріалів справи додано копію платіжної інструкції №86 від 03.06.2024 на суму 15 140,00 грн. із призначенням платежу: «судовий збір за позовом ІМР до ТОВ «Відважних» про визнання недійсними договору оренди, скасування рішень, зобов`язання вчинити дії»; тобто у розмірі, меншому, ніж встановлено законом, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд роз`яснює позивачу Ірпінській міській раді, що відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, проте, згідно з частиною 4 статті 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вищевказані недоліки позовної заяви повинні бути усунуті позивачем у строк, що не повинен перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що у пунктах 7.16, 7.17 постанови від 25.06.2019 у справі №910/17792/17 Велика Палата Верховного Суду вказала, що відповідно до статті 21 ГПК України сторонами в судовому процесі є позивач і відповідач. Позивачами є підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є юридичні особи та у випадках, передбачених цим Кодексом, - фізичні особи, яким пред`явлено позовну вимогу. За змістом наведеної норми сторони - це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів і на яких поширюється законна сила судового рішення. Позивачем є особа, яка має право вимоги (кредитор), а відповідачем - особа, яка повинна виконати зобов`язання (боржник). При цьому відповідач має бути такою юридичною чи фізичною особою, за рахунок якої, в принципі, можливо було б задовольнити позовні вимоги. З огляду на зміст наведених норм захисту в судовому порядку підлягають порушене право й охоронювані законом інтереси саме від відповідача. Разом із тим, одним з відповідачів позивач визначив власний виконавчий комітет, однак не вказав, яким чином виконавчий комітет порушив права ради та які з позовних вимог заявлені до нього. Крім того, суд звертає увагу позивача на позицію постанови Верховного Суду від 07.09.2020 у справі №917/468/19.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Ірпінської міської ради залишити без руху.

2. Зобов`язати Ірпінську міську раду усунути недоліки позовної заяви, в строк не пізніше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

- надати суду докази доплати судового збору до встановленого законом розміру, а саме у сумі 3 028,00 грн.

3. Копію ухвали направити Ірпінській міській раді.

Ухвала підписана 10.06.2024, набирає законної сили в порядку частини 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Конюх