ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" червня 2024 р. м. Київ Справа № 911/1378/24

Суддя Сокуренко Л.В., розглянувши

позовну заяву Підприємства «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації (08600, Київська обл., м. Васильків , вул. Володимирська, буд. 37)

до 1) Васильківської міської ради (08601, Київська обл., Обухівський р-н, м. Васильків, вул. Покровська, буд. 4)

2) Комунального підприємства «Васильківкомунікаціясервіс» (08601, Київська обл., м. Васильків, вул. Грушевського, буд. 23)

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Підприємство «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Васильківської міської ради та Комунального підприємства «Васильківкомунікаціясервіс», в якій просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Васильківської міської ради Київської області №44-05-VIII від 14.05.2021;

- Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,7689 га, кадастровий номер :04:019:0107, місце розташування: Київська область, м. Васильків, вул. Володимирська, буд. 37, за комунальним підприємством «ВАСИЛЬКІВКОМУНІКАЦІЯСЕРВІС» (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Грушевського, 23, );

- Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про інше речове право 42072240 щодо права господарського відання земельною ділянкою площею 1,7689 га, кадастровий номер :04:019:0107, за комунальним підприємством «ВАСИЛЬКІВКОМУНІКАЦІЯСЕРВІС» (08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Грушевського, 23, ).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що він є законним постійним землекористувачем вказаної вище земельної ділянки, а прийняте відповідачем рішення порушує права позивача.

Відповідно до приписів ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Так, згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

Відповідно до ч.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Дослідивши позовну заяву з додатками суд встановив, що позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, тим, що на підставі оскаржуваного рішення Васильківської міської ради рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області Садикової Ірини Ігорівни індексний номер 58274214 від 21.05.2021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про інше речове право 42072240, а саме: право господарського відання комунального підприємства «Васильківкомунікаціясервіс» (код: 38097604) на земельну ділянку за кадастровим номером :04:019:0107, а також внесено відомості до Державного земельного кадастру про інше речове право.

Суд встановив, що позивачем не додано до позовної заяви належних доказів, які б підтверджували, що зазначені вище зміни були внесені до реєстру речових прав на нерухоме майно та до Державного земельного кадастру.

Згідно з ч.2 ст. 162, ч. 5 ст. 164 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, наведені вище положення законодавства розмежовують такі юридичні категорії, як «самопредставництво» і «представництво».

Для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2020 у справі № 9901/39/20, Верховного Суду від 22.04.2020 у справі №911/933/19, від 28.04.2020 у справі №910/10553/18, від 09.06.2020 у справі №904/92/20, від 17.09.2020 у справі №910/3850/19, від 23.11.2020 у справі № 908/592/19, від 08.12.2020 у справі №905/2488/15, від 15.02.2021 у справі №914/283/20.

У ч. ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (ч.ч. 1,6 ст. 60 ГПК України).

Реалізація права на звернення до суду із позовом є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її процесуальним представником. При цьому, підписання та/або подання позовної заяви є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Позовна заява подана до суду за допомогою системи «Електронний суд» та підписана Олександром СИТЕНКОМ.

На підтвердження наявності повноважень у Ситенка О.Д. представляти інтереси позивача в суді до позовної заяви додано довіреність, з якої не вбачається, що Ситенок О.Д. має статус адвоката, будь-яких інших документів, які б підтверджували наявність у ОСОБА_1 повноважень представляти інтереси позивача в суді до позовної заяви не додано.

У постанові від 13.03.2018 у справі № 910/23346/16 Велика Палата Верховного Суду зробила висновок, що особи, які представляють юридичну особу за довіреністю і виконують процесуальні дії на підставі наданих їм довіреністю повноважень, виступають від імені цієї особи як довірителя, а не в порядку самопредставництва.

Тобто, довіреність б/н від 06.03.2024, яка видана Підприємством «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації в особі директора Михайлюка Г.В., уповноважує ОСОБА_1 діяти від імені підприємства, як представника, а не в порядку самопредставництва.

При цьому, з цієї довіреності не вбачається, що ОСОБА_1 має статус адвоката. Доказів на підтвердження наявності у нього такого статусу до суду також не надано.

Одночасно, з огляду на ціну позову справа не є малозначною у розумінні п.1 ч. 5 ст. 12 ГПК України (представництво в якій може здійснюватись представником без статусу адвоката) і такою судом не визнана.

За таких обставин, позовна заява Підприємства «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Підприємства «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації залишити без руху.

2. Встановити Підприємству «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації строк на усунення недоліків позовної заяви не пізніше 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали.

3. Встановити Підприємству «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- інформаційні довідки (витяги) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та з Державного земельного кадастру щодо спірної земельної ділянки актуальні на дату подання позовної заяви;

- доказів, які підтверджують повноваження ОСОБА_1 представляти Підприємство «Васильківський Ринок» Київської регіональної спілки споживчої кооперації в суді у порядку самопредставництва, або докази, що ОСОБА_1 є адвокатом.

4. Відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Сокуренко