ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Чернівці

28 травня 2024 року Справа № 926/545/24

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Марущака І.В., за участю секретаря судового засідання Максимюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 1, код 40121452)

до Державної установи «Сокирянська виправна колонія (№ 67)» (60200, Чернівецька обл., Дністровський район, м. Сокиряни, пров. Покровський, 8, код 08565026),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (58009, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Винниченка, 9-А, код 03336166);

2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 1, код 42399676),

про стягнення коштів у сумі 22 912,21 грн,

представники:

від позивача адвокат Бернацька О.В.;

від відповідача Пержун К.Б.;

від третьої особи-1 не з`явився;

від третьої особи-2 не з`явився.

І. Стислий виклад позицій сторін.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовом про стягнення з Державної установи «Сокирянська виправна колонія (№ 67)» 22 912,21 грн, з яких 15 277,92 грн основного боргу, 1 850,09 грн пені, 877,74 грн 3% річних та 4 906,46 грн інфляційних втрат, заборгованості за спожитий природній газ 01 листопада 2021 року, яке зареєстровано в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії у зв`язку із відсутністю відповідного договору постачання природного газу з жодним із постачальників.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконання відповідачем умов договору на постачання природного газу постачальником «останньої надії» в частині здійснення оплати вартості спожитого природного газу, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість у розмірі 15 277,92 грн.

У зв`язку з порушенням строків оплати вартості спожитого природного газу, позивач нарахував відповідачу пеню в сумі 1 850,09 грн, 877,74 грн 3% річних та 4 906,46 грн інфляційних втрат.

У відзиві на позов відповідач проти позову заперечив з тих підстав, що між Державною установою «Сокирянська виправна колонія (№ 67)» та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» договору на постачання природного газу постачальником «останньої надії» згідно вимог статті 638 ЦК України укладено не було, натомість 20 листопада 2021 року було укладено договір на постачання природного газу із ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». 22.11.2021 представником газорозподільного підприємства актом № 4750/21п здійснено зняття пломби та відновлення газопостачання. Показники вимірювальних приладів обліку газу на момент зняття пломби становили 1214847 м3. Станом на 30.11.2021 згідно акту приймання-передачі природного газу №ЧР00078385 показники споживання природного газу становили 1219053 м3. 30.12.2021 установою здійснено оплату природного газу за листопад 2021 року ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг».

На спростування заперечень на позов ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» подано відповідь на відзив, в якій зазначає, що актом № 4750/21п на знаття пломби та відновлення газопостачання, складеного 22 листопада 2021 року об 11:00 год засвідчено відновлення газопостачання. 20.11.2021 між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та Державною установою «Сокирянська виправна колонія (№ 67)» укладено договір на постачання природного газу від 20.11.2021 №23-1162/21-БО-Т/К-7, відповідно до п. 2.3 якого підписанням цього договору споживач дає згоду постачальника на включення його до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС. Умовами п. 3.2 вказаного договору передбачено, що постачання природного газу за договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС. Таким чином, з укладенням договору та набранням його чинності не є свідченням постачання природного газу за договором. Постачання здійснюється за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника. Отже, 20.11.2021 з моменту укладення договору з Трейдингом, споживач надав згоду постачальнику на включення його до Реєстру споживачів постачальника - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС протягом 21 дня згідно з вимогами Кодексу ГТС.

Актом №4750/21п на зняття пломби та відновлення газопостачання, складеного 22 листопада 2021 об 11:00 год засвідчено відновлення газопостачання.

До договору від 20.11.2021 №23-1162/21-БО-Т/К-7 відповідачем долучено акт приймання-передачі природного газу від 30.12.2021, із якого вбачається, що із ресурсу постачальника у листопаді 2021 було спожито 5,91094 тис.м.куб. Разом із цим відповідачем надано роздруківку «Сокирянська виправна колонія 67 ДУ» 094208FP0QIB016 від 01.01.2016договору на розподіл природного газу, укладеного з АТ «Чернівцігаз», із якої вбачається, що у листопаді 2021 споживачем/відповідачем спожито загальний обсяг газу 6 820,34 тис.м.куб. газу.

Із листа оператора ГТС від 15.11.2023 № ТОВВИХ-23-16379 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії»/позивач з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O, вбачається, що об`єми природного газу, спожитого відповідачем у листопаді 2021 у загальному обсязі 0,90940 м. куб. включено до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії». Додатково із роздруківки портфеля постачальника «останньої надії» ТОВ ГК «Нафтогаз України» вбачається, що осяг газу 0,90940 тис.м.куб. відповідач спожив із ресурсу постачальника «останньої надії» протягом газової доби 22.11.2021. З 23.11.2021 позивач не був постачальником для відповідача.

Отже, загальний обсяг газу, спожитого відповідачем у листопаді 2021, становить 6,82034 тис.м.куб, із яких 0,90940 (ПОН/позивач) + 5,91094 (Трейдинг), що спростовує доводи відповідача про безпідставність позовних вимог.

ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» у письмових поясненнях зазначило, що на підставі укладеного між ним та відповідачем договору на постачання природного газу від 20.11.2021 №23-1162/21-БО-Т/К-7 товариство 21.11.2021 подало запити на інформаційній платформі Опкератора ГТС щодо зміни постачальника. Ці запити було підтверджено 21.11.2021 та зареєстровано споживача в Реєстрі споживачів постачальника з датою початку постачання з 23.11.2021. Загальний обсяг природного газу, використаний зареєстрованими об`єктами споживача у листопаді 2021 року з ресурсів товариства, а саме з 23.11.2021 по 30.11.2021, складає 5 910,94 куб.м. Таким чином, постачання природного газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» у листопаді 2021 здійснювалося з 23.11.2021 по 30.11.2021, що підтверджується відомостями з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо добових остаточних відборів природного газу споживача з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O відповідача. Отже, постачальний «останньої надії» здійснював постачання газу відповідачу лише 22.11.2021.

АТ «ОГС «Чернівцігаз» у письмових поясненнях повідомило, що з 01.03.2024 не є оператором газорозподільних систем у зв`язку з припиненням його ліцензованої діяльності, відтак позбавлений законної можливості виконувати функції Оператора ГРМ, в тому числі в частині забезпечення комерційного обліку газу, доступу до інформаційної платформи Оператора ГТС.

В цей же час, до припинення виконання функцій оператора ГРМ, АТ «Чернівцігаз» до 29.02.2024 отримував від Оператора ГТС на його Інформаційній платформі повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до Реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до ГРМ або така номінація була відхилена оператором ГТС (форма 9). Також АТ «Чернівцігаз» як оператор ГРМ до 29.02.2024 отримував від Оператора ГТС на його Інформаційній платформі повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які були у попередній газовій добі зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» (форма 10). Вказані повідомлення надсилались оператором ГТС у форматі файлі із зазначенням ЕІС-кодів відповідних споживачів.

Так, відповідно до надісланої Оператором ГТС форми 9 від 23.10.2021 споживач з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O був включений до повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які не включені до реєстру споживачів жодного постачальника/постачальник яких не подав номінацію на точку виходу до ГРМ або така номінація була відхилена оператором ГТС.

Відповідно до надісланої Оператором ГТС форми 10 від 29.10.2021 споживач з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O був включений до повідомлення про споживачів у зоні ліцензійної діяльності оператора ГРМ, які були у попередній газовій добі зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії».

30.11.2021 між АТ «Чернівцігаз» та ДУ «Сокирянська виправна колонія (№67)» було підписано акт приймання-передачі природного газу № ЧР00076997. При цьому, АТ «Чернівцігаз» не володіє іншою інформацією щодо обставин цієї справи.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2024 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 23.02.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив спрощене позовне провадження у справі та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 19.03.2024, установив відповідачу строк для подання заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позов, а також установив позивачу строк для подачі відповіді на відзив.

27.02.2024 відповідачем до суду направлено засобами поштового зв`язку відзив на позовну заяву, в якому просив у задоволенні позову відмовити.

14.03.2024 позивачем через систему «Електронний суд» подано відповідь на відзив.

Ухвалою від 14.03.2024 судове засідання, призначене на 19.03.2024, за участю представника позивача вирішено провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 19.03.2024 відкладено розгляд справи по суті на 09.04.2024, судове засідання за участю представника позивача вирішено провести в режимі ВКЗ.

Ухвалою від 03.04.2024 судове засідання, призначене на 09.04.2024, за участю представника відповідача вирішено провести в режимі відеоконференції з Сокирянським районним судом Чернівецької області.

Ухвалою від 09.04.2024 суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз»; 2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»; підготовче засідання призначити на 23.04.2024. Зобов`язано позивача надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення або через систему «Електронний суд», докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання. Запропоновано третім особам до початку підготовчого засідання надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.

15.04.2024 позивачем до суду подано докази направлення третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів.

19.04.2024 ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» через систему «Електронний суд» подано пояснення третьої особи на позов з додатками, які просить врахувати при розгляді справи, здійснювати розгляд справи без участі представника третьої особи.

23.04.2024 АТ «ОГС «Чернівцігаз» через систему «Електронний суд» подано пояснення по справі з додатками, в яких просить суд розглядати справу за відсутності його представника.

За наслідками підготовчого засідання суд постановив ухвалу від 23.04.2024 про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 09.05.2024. Судове засідання за участю представника позивача вирішено провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Судове засідання 09.05.2024 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Марущака І.В., про що учасники справи були сповіщені повідомленням т.в.о. заступника керівника апарату Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 13.05.2024 призначено судове засідання з розгляду справи № 926/545/24 по суті на 28.05.2024, судове засіданні за участю представника позивача вирішено повести в режимі ВКЗ.

Востаннє, ухвалою від 24.05.2024 судове засідання, призначене на 28.05.2024, за участю відповідача вирішено провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Треті особи явку свого представника у судове засідання 28.05.2024 не забезпечили, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується довідками про доставку електронного листа в електронний кабінет, однак суд враховує їх заяви про розгляд справи без їх участі.

Частиною четвертою статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно із пунктом 1 частини третьої цієї статті ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути справу в даному судовому засіданні без участі представників третіх осіб.

Судове засідання 28.05.2024 проводилось в режимі відеоконференції.

Суд заслухав вступне слово представника позивача, яка позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, та представника відповідача, яка проти позову заперечила. Далі суд перейшов до дослідження матеріалів справи та судових дебатів.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

З`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд установив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 04 липня 2017 року №880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року №917-р Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.

15 листопада 2021 року набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2021 року №1102 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року №809 та від 09 грудня 2020 року №1236».

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України №1102 визначено зобов`язати Акціонерне товариство «Магістральні газопроводи України», Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника «останньої надії» обсягів природного газу, спожитих з 01 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником, оператором газотранспортної системи (далі оператор ГТС), за участю операторів газорозподільних систем (далі оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01 листопада 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника «останньої надії» з наведених вище підстав підтверджується:

- відомостями з інформаційній платформі Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O (надається у вигляді принтскрину з особистого кабінету позивача (ПОН) на інформаційній платформі Оператора ГТС);

- форма 10 від оператора ОГРМ «Чернівцігаз» у зоні ліцензійної діяльності якого є споживач відповідач - ЕІС-кодом - 56XS00008FP0Q00O та який був у попередній газовій добі зареєстрований в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії»;

- листом оператора ГТС від 15.11.2023 № ТОВВИХ-23-16379 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» з ЕІС-кодом - 56XS00008FP0Q00O.

Із форми 10 від оператора ГТС «Чернівцігаз», у зоні ліцензійної діяльності якого є відповідач з ЕІС-кодом - 56XS00008FP0Q00O вбачається, що вказаним ЕІС-кодом значиться Державної установи «Сокирянська виправна колонія (№ 67)».

Відповідно пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30 вересня 2015 року (далі - Правила), договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.

Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. На письмове звернення споживача постачальник «останньої надії» зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу.

Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» (далі - Договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501.

Відповідно до пункту 1.1. Договору, останній є типовим договором постачання природного газу постачальником «останньої надії» є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії" (далі -постачальник).

Згідно з пунктом 2.1. Договору, постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

Пунктом 3.1. Договору встановлено, що постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до кодексу газотранспортної системи.

Постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Така ціна визначається постачальником відповідно до розділу VI Правил постачання. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті. Постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено) Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником «останньої надії» відповідно до пункту 4.3 цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу (пункти 4.1., 4.3., 4.4. Договору).

Відповідно до підпункту 1 пункту 5.1. та підпункту 1 пункту 5.2. Договору, споживач має право отримувати природний газ на умовах, зазначених у цьому договорі та зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього договору.

Пунктами 8.1.-8.2. Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством. Постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, а споживач відшкодовує збитки, понесені постачальником, виключно у разі: порушення споживачем строків розрахунків з постачальником - в розмірі, погодженому сторонами в цьому договорі; відмови споживача надати представнику постачальника доступ до свого об`єкта, що завдало постачальнику збитків, - в розмірі фактичних збитків постачальника.

Згідно з пунктом 4.5. Договору, у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до пункту 11.1 Договору, він набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу постачальником. Розірвання (припинення дії) цього договору не звільняє споживача від обов`язку сплатити заборгованість постачальнику за цим договором.

15 листопада 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» листом №ТОВВИХ-23-16379 «Щодо надання відповіді на адвокатський запит» повідомило, зокрема, що споживач з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O (відповідач) був закріплений за постачальником «останньої надії» Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (EIC-кодом 56X80B) у період з 29 жовтня 2021 року по 22 листопада 2021 року.

У матеріалах справи також містяться відомості з інформаційної платформи оператора ГТС щодо споживача за відповідним ЕІС-кодом та інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ.

Згідно інформації щодо остаточної алокації відборів споживача в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» з ЕІС-кодом 56XS00008FP0Q00O, об`єми природного газу, спожитого відповідачем у листопаді 2021 у загальному обсязі 0,90940 тис.м.куб., включено до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії».

На виконання вимог Договору позивачем на адресу відповідача направлено акт №22164 приймання - передачі природного газу за листопад 2021 року та коригуючий акт №27876 до акту приймання-передачі природного газу №22164 від 30 листопада 2021 року (оформлено у зв`язку зі зміною тарифу на послуги транспортування природного газу із 136,576 на 124,16), де вказано обсяг спожитого природного газу 0,90940 тис.м. куб. на суму 15 277,92 грн; а також рахунок на оплату (природний газ) №34903 на суму 15 277,92 грн.

Факт направлення позивачем означених вище документів на адресу відповідача підтверджується долученими до матеріалів справи списками згрупованих відправлень «Рекомендований лист» АТ «Укрпошта» від 13.01.2022 року з відповідним фіскальним чеком за 15.01.2022.

02.08.2022 ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» направив ДУ «Сокирянська виправна колонія (№67)» вимогу про сплату заборгованості за спожитий газ непобутовим споживачем постачальнику «останньої надії», вих. №119/4.3-10517-2022, в сумі 15 277,92 грн.

Враховуючи те, що відповідач не здійснив оплату заборгованості за спожитий газ, позивач звернувся до суду позовом у даній справі про стягнення з відповідача зазначеної заборгованості за спожитий газ постачальнику «останньої надії».

ІV. Мотиви суду та оцінка наданих учасниками справи доказів.

Згідно статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відносини, що виникли між сторонами у справі регулюються Цивільним кодексом України та іншими нормативними актами, а саме: Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496, Типовим договором постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», споживачем є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.

Постачальник «останньої надії» - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу (пункт 26 частина 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу»).

Згідно частин 1, 3 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу», постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Постачання природного газу постачальником «останньої надії» здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Договір на постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Правилами постачання природного газу врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи. Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Відповідно пункту 3 Розділу І Правил постачання природного газу, постачання природного газу постачальником «останньої надії» здійснюється на підставі договору, який має відповідати типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором. Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним.

Положеннями статті 633 Цивільного кодексу України встановлено, що публічний договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Особливості здійснення постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії» визначені розділом VI цих Правил.

Відповідно до пунктів 1, 2, 4-6 Розділу VI Правил постачання природного газу, постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів. Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

За договором постачання природного газу постачальник «останньої надії» зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником «останньої надії» не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником «останньої надії».

Укладений між сторонами публічний типовий договір постачання природного газу є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань відповідно до статей 173-175 Господарського кодексу України та статей 11, 202, 509 Цивільного кодексу України.

Згідно частини 1 статті 174 Господарського кодексу України, господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

За приписами статті 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Частиною 1 статті 692 Цивільного кодексу України передбачено, що покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Факт споживання відповідачем природного газу із ресурсу постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи 01.11.2021 підтверджується інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» з ЕІС-кодом - 56XS00008FP0Q00O. Отже, типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» та споживачем було укладено 01.11.2021.

На виконання пункту 4 розділу 6.2 договору позивач направив 26.11.2021 на адресу споживача повідомлення у вигляді типового договору, що підтверджується списком згрупованих відправлень від 25.11.2021.

Разом із цим, 20.11.2021 між ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» та Державною установою «Сокирянська виправна колонія (№67)» укладено договір постачання природного газу від 20.11.2021 року №23-1162/21-БО-Т/К-7.

Відповідно до пункту 2.3 Договору підписанням цього договору споживач дає згоду постачальнику на включення його до Реєстру споживачів постачальника розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС.

Відповідно до умов пункту 3.2 Договору постачання природного газу за договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.

Таким чином, укладення договору та набрання ним чинності не є свідченням постачання природного газу за договором. Постачання здійснюється за умови включення споживача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.

Отже, 20.11.2021 року з моменту укладення договору з ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» споживач надав згоду постачальнику на включення його до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС протягом 21 дня згідно з вимогами Кодексу ГТС.

Актом №4750/21п на зняття пломби та відновлення газопостачання, складеним 22.11.2021 об 11.00, засвідчено відновлення газопостачання.

До договору №23-1162/21-БО-Т/К-7 від 20.11.2021 року відповідачем долучено акт приймання-передачі природного газу від 30.12.2021, із якого вбачається. що із ресурсу постачальника у листопаді 2021 було спожито 5,91094 тис. м. куб.

Пунктом 1.5 Договору передбачено розподіл природного газу який постачається за цим договором здійснюється оператором газорозподільних мереж АТ «Чернівцігаз» з яким споживач уклав відповідний договір.

Відповідачем надано роздруківку «Сокирянська виправна колонія 67 ДУ» 094208FP0QIB016 від 01.01.2016 Договору на розподіл природного газу, укладеного з АТ «Чернівцігаз», із якої вбачається, що у листопаді 2021 відповідачем спожито загальний обсяг газу - 6 820,34 тис.м.куб газу.

Згідно з пунктом 2 глави 7 розділу XIІ Кодексу ГТС у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку 3 обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

Із листа оператора ГТС 15.11.2023 № ТОВВИХ-23-16379 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії»/позивач з ЕІС-кодом - 56XS00008FP0Q00O вбачається, що об`єми природного газу, спожито відповідачем у листопаді 2021 у загальному обсязі 0,90940 м. куб включено до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії».

У своїх поясненнях ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» вказує, що на підставі укладеного між ним та відповідачем договору на постачання природного газу від 20.11.2021 №23-1162/21-БО-Т/К-7 товариство 21.11.2021 подало запити на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника, які було підтверджено 21.11.2021 та зареєстровано споживача в Реєстрі споживачів постачальника з датою початку постачання з 23.11.2021. Таким чином, постачання природного газу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» у листопаді 2021 здійснювалося з 23.11.2021 по 30.11.2021, загальний обсяг природного газу, використаний зареєстрованими об`єктами споживача у листопаді 2021 року з ресурсів товариства, складає 5 910,94 куб.м.

Отже, матеріалами справи підтверджується та не заперечується третьою особою-2, що відповідач здійснював споживання природного газу із ресурсу постачальника «останньої надії» протягом газової доби - 22.11.2021, обсяг спожитого газу - 0,90940 тис.м.куб. З 23.11.2021 позивач не був постачальником для відповідача, у відповідача був інший постачальник. Загальний обсяг газу, спожитого відповідачем у листопаді 2021, становить 6,82034 тис.м.куб., із яких 0,90940 тис.м.куб спожито із ресурсу позивача та 5,91094 тис.м.куб. із ресурсу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», що спростовує доводи відповідача про те, що споживання із ресурсу позивача не здійснювалося.

Пунктом 4.4. Договору передбачено, що споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3. цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

За нормами статті 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших умов, що звичайно ставляться (стаття 526 Цивільного кодексу України).

Так, на виконання умов Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» позивач поставив відповідачу природний газ в об`ємі 0,90940 тис.м.куб на суму 15 277,92 грн.

Однак відповідач не виконав свій обов`язок по оплаті за спожитий природній газ, внаслідок чого заборгував позивачу кошти в сумі 15 277,92 грн основного боргу.

При цьому, у зв`язку із тим, що відповідач порушив свої зобов`язання в частині своєчасного здійснення оплати спожитого природного газу у строки, встановлені пунктом 4.4. Договору, позивач нарахував відповідачу пеню в розмірі 1 850,09 грн, 3% річних в сумі 877,74 грн та 4 906,46 грн інфляційних втрат.

Згідно частини 1 статті 548 Цивільного кодексу України, виконання зобов`язання (основного зобов`язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 610 Цивільного кодексу України унормовано, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 612 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник вважаться таким, що прострочив виконання, якщо він не виконав зобов`язання у строк, встановлений договором.

Частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України унормовано, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Сплата трьох процентів річних від простроченої суми (якщо інший їх розмір не встановлений договором або законом) не має характеру штрафних санкцій і є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові.

Перевіривши розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, долучений позивачем до позовної заяви, суд дійшов висновку щодо його обґрунтованості, у зв`язку з чим позовні вимоги в частині стягнення 3% річних в сумі 877,74 грн та інфляційні втрати у сумі 4 906,46 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пунктом 4.5. Договору передбачено, що у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Суд, перевіривши розрахунок пені, зазначає, що він є правильним.

Вимоги позивача в частині стягнення пені в сумі 1 850,09 грн обґрунтовані й підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та зважаючи, що відповідач не розрахувався за отриманий протягом газової доби 22.11.2021 природній газ, наявну заборгованість в сумі 15 277,92 грн не спростував, доказів погашення заборгованості матеріали справи не містять, суд приходить висновку, що позовні вимоги про стягнення з Державної установи «Сокирянська виправна колонія (№ 67)» заборгованості за спожитий природній газ в сумі 15 277,92 грн, 1 850,09 грн пені, 877,74 грн 3% річних та 4 906,46 грн інфляційних втрат є обґрунтованими, підставними та такими, що підлягають задоволенню.

V. Висновки суду.

За наслідками розгляду цієї справи суд прийшов до висновку, що позивач поставив відповідачу, а останній спожив природній газ за договором на постачання природного газу постачальником «останньої надії», проте останній неналежно виконав обов`язку щодо його оплати, внаслідок з нього підлягає 15 277,92 грн основного боргу, 1 850,09 грн пені, 877,74 грн 3% річних та 4 906,46 грн інфляційних втрат.

VІ. Розподіл судових витрат.

Позивачем сплачений судовий збір в сумі 2 422,40 грн платіжною інструкцією № від 29.01.2024.

У відповідності до статті 129 ГПК України сплачений позивачем судовий збір слід стягнути із відповідача на користь позивача.

Про понесення інших судових витрат учасники справи не заявляли.

Керуючись статтями 2, 4, 12, 13, 73, 74, 86, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державної установи «Сокирянська виправна колонія (№ 67)» (60200, Чернівецька обл., Дністровський район, м. Сокиряни, пров. Покровський, 8, код 08565026) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (04116, місто Київ, вул. Шолуденка, 1, код 40121452) заборгованість за спожитий природній газ в сумі 15 277,92 грн, 1 850,09 грн пені, 877,74 грн 3% річних та 4 906,46 грн інфляційних втрат, а також та 2 422,40 грн відшкодування судового збору.

3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).

У зв`язку з відсутністю електропостачання в Господарському суд Чернівецької області 07 червня 2024 року повний текст рішення складено та підписано 10 червня 2024 року.

Суддя І.В. Марущак