СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2024 року м. Харків Справа № 917/1822/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В. , суддя Плахов О.В.

при секретарі Семенові О.Є.

за участю:

позивача за первісним позовом (2-го відповідача за зустрічним позовом) - адвокат Мірошник М.О., ордер серії ВІ №1209109 від 08.04.2024 року;

відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) - адвокат Яковенко О.В., довіреність від 02.06.2022 року;

1-го відповідача за зустрічним позовом - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" апеляційну скаргу представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В. (вх. №853П/1-18)

на рішення господарського суду Полтавської області від 27.02.2024 року у справі №917/1822/23, ухвалене в приміщенні господарського суду Полтавської області (суддя Кльопов І.Г.), повний текст якого складено 11.03.2024 року

за позовною заявою Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича, с.Новоселівка, Кременчуцький район, Полтавська область

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва", м.Решетилівка

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

та за зустрічною позовною заявою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва", м.Решетилівка, Полтавська область

до 1. Кам`янопотоківська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області с. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область

2. Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича, с.Новоселівка, Кременчуцький район, Полтавська область

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним та припинення на майбутнє договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 27.02.2024 року у справі №917/1822/23 позов Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" задоволено; усунено перешкоди ФОП Смішку В.В. ( РНОКПП НОМЕР_1 ) у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га, шляхом зобов`язання СТОВ "Говтва" () звільнити земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га, та повернути її у стані, придатному для використання за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" на користь Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича судовий збір у розмірі 2684,00грн.; відмовлено у задоволенні позову Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним та припинення на майбутнє договору оренди землі.

Представник Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвокат Яковенко О.В. з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду через систему "Електронний суд" з апеляційною скаргою в електронній формі, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 27.02.2024 року у справі повністю та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні первісного позову Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою відмовити, позовні вимоги зустрічної позовної заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича задовольнити у повному обсязі, а саме: визнати незаконним та скасувати рішення сорок третьої сесії восьмого скликання Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 17.02.2023 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :09:000:0312 площею 5,6720 га та передачу її в оренду ФОП Смішку Віталію Володимировичу"; визнати недійсним та припинити на майбутнє договір оренди землі від 28.02.2023 року, укладений між Кам`янопотоківською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області та ФОП Смішко Віталієм Володимировичем, яким передано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 5,6720 га з кадастровим номером :09:000:0312.

Апелянт в обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує на таке.

10 січня 2007 року між Кременчуцькою районною державною адміністрацією (як орендодавцем) та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" (як орендарем) було укладено договір оренди земельної ділянки щодо передачі в строкове платне користування останньому земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 131,80 га, в тому числі: 131.80 га-рілля, з них: 37,16 га - не витребувані земельні частки (паї), 83,15 га-землі запасу сільської ради, 11,49 га - рілля, яка передбачена для створення господарських шляхів за межами населених пунктів на території Білецьківської сільської ради.

Вказаний договір зареєстровано відповідно до вимог діючого на той час законодавства, у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.11.2007 року за №70, що підтверджується відповідною відміткою в договорі; строк дії договору до 22.11.2027 року.

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №4892/15-23 від 10.10.2023 року станом на 01.01.2013 року згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, договір оренди земельної ділянки між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" зареєстрований у Кременчуцькому районному відділі ПРФ ДП "Центр ДЗК" за №70 від 22.11.2007 року на земельну ділянку площею 131,80 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, термін договору оренди 20 років; земельна ділянка площею 5,6720 га зареєстрована в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером :09:000:0312 (позначена за №485 згідно додатку до договору оренди №б/н від 10.01.2007 року, який зареєстрований за №70) на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на замовлення виконавчого комітету Кам`янопотоківської сільської ради за межами населених пунктів Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області зі вказанням номеру земельної ділянки №258, розроблена на підставі рішення 40 сесії 8 скликання від 09.12.2022 року Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель".

Господарський суд першої інстанції дійшов необґрунтованого та суперечливого висновку, що в Державному реєстрі земель (частиною якого є Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі) відсутні відомості, які б вказували на наявність зареєстрованого договору оренди землі між Кременчуцькою РДА та ТОВ "Агрофірма Кам`янка".

Посилається на правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 09.06.2021 року у справі №920/505/20.

Господарським судом першої інстанції не взято до уваги доводи позивача за зустрічним позовом стосовно того, що відповідно до податкових декларацій з плати за землю за період з 2019 року (з моменту приєднання ТОВ "Агрофірма Кам`янка" до СТОВ "Говтва") до 2024 року, СТОВ "Говтва" сплачувалася належна орендна плата за користування земельними ділянками на підставі договору оренди землі від 10.01.2007 року, що був зареєстрований 22.11.2007 року за №70; починаючи з 2023 року (коли Кам`янопотоківська сільська рада провела інвентаризацію спірної земельної ділянки та її було зареєстровано в ДЗК) в податкових деклараціях з плати за землю СТОВ "Говтва" вже зазначається кадастровий номер земельної ділянки :09:000:0312 і підстава сплати орендної плати - договір оренди землі від 10.01.2007 року, що був зареєстрований 22.11.2007 року за №70.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.03.2024 року, суддею - доповідачем у справі визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В., суддя Плахов О.В.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією проти України. Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 року, №573/2022 від 15.08.2022 року, №757/2022 від 07.11.2022 року, №58/2023 від 06.02.2023 року, №254/2023 від 01.05.2023 року, №451/2023 від 26.07.2023 року, №734/2023 від 06.11.2023 року, №49/2024 від 05.02.2024 року, №271/2024 від 06.05.2024 року відповідно продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Наказом Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2022 року № 03 "Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану" встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану з 01.04.2022 року та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема: рекомендовано учасникам судових справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені ГПК України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: .

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.04.2024 року, з урахуванням ухвали від 03.04.2024 року, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В. на рішення господарського суду Полтавської області від 27.02.2024 року у справі №917/1822/23; учасникам справи встановлено строк - не пізніше 15 днів з моменту вручення даної ухвали, протягом якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч.2 статті 263 Господарського процесуального кодексу України, з доказами надсилання його апелянту; призначено справу до розгляду на "01" травня 2024 р. об 11:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №132; запропоновано учасникам справи свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі "Електронний суд"; учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень; запропоновано учасникам справи визначитися із своєю явкою у судове засідання (можливістю його проведення за відсутністю представника) шляхом своєчасного повідомлення суду; попереджено, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи; витребувано з господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/1822/23.

02.04.2024 року на адресу суду від представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В. надійшла заява (вх.№4742) про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", яку долучено до матеріалів справи, в якій останній просив надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 01.05.2024 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системи відеоконференцз`язку "EasyCon".

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 03.04.2024 року задоволено заяву представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В.; судове засідання у справі, призначене на "01" травня 2024 р. об 11:00 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132, ухвалено провести за участю представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника; вчинено інші процесуальні дії.

08.04.2024 року на адресу суду з господарського суду Полтавської області надійшли матеріали справи №917/1822/23 (вх.№4961).

08.04.2024 року на адресу суду від представника Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича - адвоката Мірошник М.О. надійшло клопотання (вх.№4953) про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", яке долучено до матеріалів справи, в якому останній просив надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 01.05.2024 року об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системи відеоконференцз`язку "EasyCon".

Суддя - доповідач Терещенко О.І. з 08.04.2024 року 12.04.2024 року перебувала на навчанні.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.04.2024 року задоволено клопотання представника Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича - адвоката Мірошник М.О.; судове засідання у справі, призначене на "01" травня 2024 р. об 11:00 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132, ухвалено провести за участю представника Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича - адвоката Мірошник М.О. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника; вчинено інші процесуальні дії.

16.04.2024 року на адресу суду від позивача за первісною позовною заявою - ФОП Смішка В.В. надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№5357), який долучено до матеріалів справи, в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, в обґрунтування якого вказує на те, що земельні ділянки та права на них до 2013 року реєструвались в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, поземельній книзі в паперовому вигляді з одночасним перенесенням в автоматизовану систему державного земельного кадастру; в Державному земельному кадастрі відсутні будь-які відомості, які б вказували на наявність зареєстрованого договору оренди землі між Кременчуцькою РДА та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" та наявність речових прав на земельну ділянку; вказаний договір оренди земельної ділянки не був зареєстрований у встановленому законом порядку.

18.04.2024 року на адресу суду від 1-го відповідача за зустрічною позовною заявою - Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх.№5529), який долучено до матеріалів справи, в якому останній просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, в обґрунтування якого вказує на те, що земельні ділянки та права на них до 2013 року реєструвались в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, поземельній книзі в паперовому вигляді з одночасним перенесенням в автоматизовану систему державного земельного кадастру; в Державному земельному кадастрі відсутні будь-які відомості, які б вказували на наявність зареєстрованого договору оренди землі між Кременчуцькою РДА та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" та наявність речових прав на земельну ділянку; вказаний договір оренди земельної ділянки не був зареєстрований у встановленому законом порядку; Кам`янопотоківська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області не несе відповідальності за правильність здійснення державної реєстрації договорів оренди, щодо земельних ділянок, які перебувають у адміністративних межах громади; СТОВ "Говтва" не надано доказів належного використання земельних ділянок, в тому числі в частині сплати орендної плати; під час проведення робіт з технічної інвентаризації земель не було виявлено будь-яких наявних та зареєстрованих речових прав третіх осіб на земельну ділянку; у сільської ради не було підстав для відмови у передачі ФОП Смішку В.В. вказаної земельної ділянки.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.05.2024 року, зокрема оголошено перерву у розгляді справи до "15" травня 2024 р. о 09:45 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №132; судове засідання у справі, призначене на "15" травня 2024 р. о 09:45 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132, ухвалено провести за участю представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В. та представника Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича - адвоката Мірошник М.О. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаних представників; вчинено інші процесуальні дії.

У судовому засіданні 01.05.2024 року, 15.05.2024 року та 29.05.2024 року представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі та просив її задовольнити; представник позивача за первісним позовом (2-го відповідача за зустрічним позовом) проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просив оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін.

Представник 1-го відповідача за зустрічним позовом у судове засідання, призначене в приміщенні Східного апеляційного господарського суду 01.05.2024 року, 15.05.2024 року та 29.05.2024 року не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у суді апеляційної інстанції; розгляд справи здійснювався судом за його відсутності.

Згідно з п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

У зв`язку з введенням 24.02.2022 року на території України воєнного стану, з метою дотримання розумного балансу між реалізацією права на апеляційне оскарження і принципу юридичної визначеності, копії ухвал суду апеляційної інстанції від 01.04.2024 року, від 04.04.2024 року, від 01.05.2024 року та від 15.05.2024 року було надіслано на вказану офіційну електронну адресу: ФОП Смішко В.В. - ІНФОРМАЦІЯ_1 та отримано за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується роздруківкою електронного листування, яка містяться у матеріалах справи.

Разом з цим, ухвали від 01.04.2024 року, від 04.04.2024 року, від 01.05.2024 року та суду від 15.05.2024 року надіслано Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Говтва", Кам`янопотоківській сільській раді Кременчуцького району Полтавської області, представнику ФОП Смішка В.В. - адвокату Мірошник М.О. до електронного кабінету в системі "Електронний суд".

05.10.2021 року офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку, в зв`язку з чим, відповідно до частини 6 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в добровільному порядку.

Відповідно до пункту 17 глави 1 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС особам, які зареєстрували "Електронний кабінет", суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до "Електронного кабінету" таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Абзацом 5 пункту 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС передбачено, що особам, які не мають зареєстрованих "Електронних кабінетів", документи у передбачених цим пунктом випадках можуть надсилатися засобами підсистем ЄСІТС на адресу електронної пошти, вказану такими особами під час подання документів до суду.

Колегія суддів враховує правові висновки, викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.06.2022 року у справі №906/184/21, від 02.11.2022 року у справі №910/14088/21, від 29.11.2022 року у справі №916/1716/20, від 22.12.2022 року у справі №922/40/22, де, зокрема, вказано на те, що чинним процесуальним законодавством передбачено два способи належного повідомлення сторони про дату, час та місце судового засідання - шляхом направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення та в електронній формі - через "Електронний кабінет", у тому числі шляхом направлення листа на офіційну електронну пошту засобами підсистем ЄСІТС у випадках, передбачених пунктом 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС.

Таким чином, надсилання судового рішення в електронному вигляді передбачає використання сервісу "Електронний суд", розміщеному за посиланням https://cabinet.court.gov.ua/login, за умови попередньої реєстрації офіційної електронної адреси (Електронного кабінету).

Також, інформацію про дату, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Східного апеляційного господарського суду веб-порталу "Судова влада України" у розділі "Повідомлення для учасників судового процесу" розділу "Громадянам".

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Ухвали суду апеляційної інстанції від 01.04.2024 року, від 04.04.2024 року, від 01.05.2024 року та від 15.05.2024 року у встановленому порядку внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень та інформація у справі, що розглядається розміщена за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та www.hra.arbitr.gov.ua/sud5039.

Статтею 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" передбачено, що в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Навіть в умовах воєнного стану конституційне право особи на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Запровадження воєнного стану у країні не може слугувати самостійною та достатньою підставою для відтермінування вирішення спору (не здійснення розгляду справи).

При цьому, від учасників справи впродовж всього строку розгляду судом апеляційної інстанції справи не надходило будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю з`явитись у призначене судове засідання.

Порушення права на розгляд справи упродовж розумного строку було неодноразово предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", рішення Європейського суду з прав людини від 27.04.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс проти Греції" від 05.02.2004 та інші).

Зважаючи на те, що в ході апеляційного розгляду справи судом апеляційної інстанції було створено учасникам справи необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, надано достатньо часу та створено відповідні можливості для реалізації кожним учасником своїх процесуальних прав, передбачених ст. 42 ГПК України та беручи до уваги відсутність клопотань від учасників справи щодо відкладення розгляду апеляційної скарги у зв`язку з заходами, встановленими особливим режимом роботи суду під час дії воєнного стану, колегія суддів вважає за можливе закінчити розгляд апеляційної скарги в даному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача за первісним позовом (2-го відповідача за зустрічним позовом) та відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) - перевіривши повноту встановлення господарським судом першої інстанції неоспорених обставин справи, колегія суддів встановила наступне.

28 лютого 2023 року між ФОП Смішком Віталієм Володимировичем (орендар) та Кам`янопотоківською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області (орендодавець) було укладено договір оренди землі, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку (невитребувану земельну частку (пай)) сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Відповідно до п.2 договору, в оренду передається земельна ділянка площею 5,6720га сільськогосподарського призначення (кадастровий номер :09:000:0312), у тому числі по угіддях: рілля - 5,6720 га, які визначені в натурі на місцевості технічною документацією із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва території Кам`янопотоківської сільської ради.

Договір укладено на строк 7 (сім) років, який обчислюється від дати укладення цього договору, або до дня державної реєстрації права власності на земельну ділянку (п. 7 договору). 15.03.2023 року в Державному реєстрі речових прав було зареєстровано право оренди земельної ділянки (номер запису про інше речове право: 49615350). Строк дії договору оренди - до 28.02.2030 року.

ФОП Смішко В.В. сплачує оренду плату згідно умов договору, що підтверджується копією квитанції АТ КБ ПриватБанк від 08.09.2023 року.

ФОП Смішко В.В. посилається на те, що фактично земельною ділянкою кадастровий номер :09:000:0312, площею 5,6720 га, користується СТОВ "Говтва".

Земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0312 оброблена та засіяна СТОВ "Говтва" сільськогосподарською культурою - рапсом, що підтверджується наступними доказами в копіях: актом обстеження земельних ділянки від 21.08.2023 року та рішенням п`ятдесят четвертої сесії восьмого скликання Кам`янопотоківської сільської ради від 25.08.2023 року.

ФОП Смішко Віталій Володимирович посилається на те, що він як орендар спірної земельної ділянки не має фактичної можливості використовувати земельну ділянку за призначенням, через наявність перешкод, які чиняться з боку СТОВ "Говтва".

20.09.2023 року на адресу СТОВ "Говтва" направлено претензію з вимогою у 5-ти денний строк з моменту її отримання усунути перешкоди ФОП Смішко Віталію Володимировичу у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:0312 шляхом її звільнення та залишення у стані, придатному для використання за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка залишена без реагування.

Вказані вище обставини стали підставою для звернення ФОП Смішко В.В. з відповідним позовом до господарського суду Полтавської області, в якому останній просив усунути перешкоди ФОП Смішку В.В. ( РНОКПП НОМЕР_1 ) у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га, шляхом зобов"язання СТОВ "Говтва" () звільнити земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га, та повернути її у стані, придатному для використання за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

16.10.2023 року на адресу господарського суду першої інстанції від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" надійшла зустрічна позовна заява до Кам"янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Фізичної особи-підприємця Смішка Віталія Володимировича, в якій останній просив визнати незаконним та скасувати рішення сорок третьої сесії восьмого скликання Кам"янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 17.02.2023 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :09:000:0312 площею 5,6720 га та передачу її в оренду ФОП Смішку Віталію Володимировичу"; визнати недійсним та припинити на майбутнє договір оренди землі від 28.02.2023 року, укладений між Кам"янопотоківською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області та Фізичною особою-підприємцем Смішко Віталієм Володимировичем, яким передано в оренду земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 5,6720 га з кадастровим номером :09:000:0312.

В обґрунтування зустрічного позову СГ ТОВ "Говтва" посилається на те, що 10 січня 2007 року між Кременчуцькою районною державною адміністрацією (як орендодавцем) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Кам`янка" (як орендарем) було укладено договір оренди земельної ділянки щодо передачі в строкове платне користування останньому земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 131,80 га, в тому числі: 131.80 га-рілля, з них: 37,16 га-не витребувані земельні частки (паї), 83,15 га-землі запасу сільської ради, 11,49 га - рілля, яка передбачена для створення господарських шляхів за межами населених пунктів на території Білецьківської сільської ради.

Згідно з п. 40 договору оренди земельної ділянки від 10.01.2007 року невід`ємними частинами договору є план-схема розташування земельних ділянок та акт приймання - передачі об`єкта в оренду.

Відповідно до п. 7 договору оренди земельної ділянки від 10.01.2007 року, його було укладено терміном на 20 (двадцять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк.

Згідно з п. 40 договору оренди земельної ділянки від 10.01.2007 року він набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір було зареєстровано відповідно до вимог діючого на той час законодавства у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.11.2007 року за №70, що підтверджується відповідною відміткою в договорі.

Отже, строк дії договору до 22.11.2027 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Кам`янка" () реорганізовано шляхом приєднання до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" та до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено запис про державну реєстрацію припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Кам`янка" від 04.09.2019 року, № запису 5000316.

В підтвердження факту реорганізації ТОВ "Агрофірма Кам`янка" шляхом приєднання до СТОВ "Говтва" надано статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

СТОВ "Говтва" посилається на те, що є правонаступником ТОВ "Агрофірма Кам`янка", до якого перейшли всі його права та обов`язки; з моменту набуття прав орендаря на вказані земельні ділянки (приєднання ТОВ "Агрофірма Кам`янка") та протягом строку дії договору використовувало земельну ділянку за його цільовим призначенням та у повному обсязі сплачувало орендну плату; земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0312 є однією з тих ділянок, що перебувають в оренді СТОВ "Говтва" на підставі договору оренди від 10.01.2007 року.

СТОВ "Говтва" було направлено на адресу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області адвокатський запит №01/04-10-2023 від 04.10.2023 року.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області №4892/15-23 від 10.10.2023 року станом на 01.01.2013 року згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, договір оренди земельної ділянки між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" зареєстрований у Кременчуцькому районному відділі ПРФ ДП "Центр ДЗК" за №70 від 22.11.2007 року на земельну ділянку площею 131,80 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована па території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, термін договору оренди 20 років.

Земельна ділянка площею 5,6720 га зареєстрована в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером :09:000:0312 (позначена за №485 згідно додатку до договору оренди №б/н від 10.01.2007 року, який зареєстрований за №70) на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на замовлення виконавчого комітету Кам`янопотоківської сільської ради за межами населених пунктів Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області зі вказанням номеру земельної ділянки №258, розроблена на підставі рішення 40 сесії 8 скликання від 09.12.2022 року Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель".

СТОВ "Говтва" посилається на те, що рішенням сорок третьої сесії восьмого скликання Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 17.02.2023 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :09:000:0312 площею 5,6720 га та передачу її в оренду ФОП Смішку Віталію Володимировичу" та на підставі оскаржуваного договору оренди землі від 28.02.2023 року в оренду Смішко Віталію Володимировичу було передано земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться в оренді СТОВ "Говтва" на підставі існуючого договору оренди землі від 10.01.2007 року (строк дії права оренди до 22.11.2027 року).

З метою отримання дозволів на розробку технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо невитребуваних земельних часток (паїв), у тому числі й щодо спірної земельної ділянки площею 5,67 га (номер паю 258), СТОВ "Говтва" зверталося до Кам`янопотоківської сільської ради із відповідним клопотанням №71 від 01.02.2022 року та з листом №401 від 05.04.2023 року.

Кам`янопотоківською сільською радою рішенням від 08.05.2023 року у задоволенні клопотання №71 від 01.02.2022 року було безпідставно відмовлено.

СТОВ "Говтва" посилається на те, що договір оренди землі від 28.02.2023 року, укладений між Кам`янопотоківською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області та ФОП Смішко В. В., яким передано в оренду останньому земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 5,6720 га з кадастровим номером :09:000:0312, укладено на підставі рішення, яке прийняте Кам`янопотоківською сільською радою Кременчуцького району Полтавської області всупереч вимог статтей 123, 124 та 134 ЗК України.

27.02.2024 року господарським судом Полтавської області ухвалено оскаржуване рішення, з підстав викладених вище.

Переглянувши справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення господарського суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Після ратифікації Верховною радою України Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, остання, відповідно до статті 9 Конституції України набула статусу частини національного законодавства.

З прийняттям у 2006 році Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.

Відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод справи про цивільні права та обов`язки осіб, а також справи про кримінальне обвинувачення мають бути розглянуті у суді впродовж розумного строку. Ця вимога спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, оскільки будь-яке зволікання може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту. А відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Ryabykh.Russia" від 24.07.2003 року, "Svitlanav. Ukraine" від 09.11.2014 року зазначено, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване частиною 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, яка проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", в редакції від 01.01.2007 року, договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст.19 Закону України "Про оренду землі", в редакції від 01.01.2007 року, договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

За змістом ст. 20 Закону України "Про оренду землі", в редакції від 01.01.2007 року, укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 року № 174 затверджено Тимчасовий порядок ведення державного реєстру земель (далі - Тимчасовий порядок).

Відповідно до Тимчасового порядку, Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (далі - книга реєстрації) - це документ суворого обліку, який є складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок.

Відповідно до розділу 4 Тимчасового порядку, у редакції чинній на 10.01.2007 року, державна реєстрація державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі здійснюється шляхом внесення записів реєстрації до книги реєстрації.

У книзі реєстрації реєструються: державні акти на право власності на земельну ділянку; державні акти на право постійного користування земельною ділянкою;- договори оренди землі.

Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі є частиною Державного реєстру земель (п.1.2. Тимчасового порядку).

Реєстратори державного реєстру земель - структурні підрозділи Центру ДЗК, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК (Автоматизовані системи Державного земельного кадастру), ведуть Поземну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книги реєстрації.

Згідно ч.9 ст.21 Закону України "Про державний земельний кадастр", відомості про речові права на земельні ділянки, що виникли до 1 січня 2013 року, вносяться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, до Державного земельного кадастру із Державного реєстру земель та документів, що відповідно до законодавства, яке діяло до 1 січня 2013 року, посвідчували право власності або право користування землею (земельними ділянками), а також книг записів (реєстрації) таких документів.

Земельні ділянки та права на них до 2013 року реєструвались в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, поземельній книзі в паперовому вигляді з одночасним перенесенням в автоматизовану систему державного земельного кадастру.

Державний земельний кадастр, складовою якого є державний реєстр земель, в електронному виді вівся та формувався з 2003 року та доступ до якого здійснювався органами, до яких за законом переходили відповідні повноваження.

В Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі земель (частиною якого є Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі) відсутні будь-які відомості, які б вказували на наявність зареєстрованого договору оренди землі між Кременчуцькою РДА та ТОВ "Агрофірма "Кам`янка".

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про оренду землі" в чинній редакції, право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

За змістом п.2 ч.І ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності: право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

У відповідності до п.4 ч.3 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи. Отримані відомості долучаються до відповідної заяви, зареєстрованої у Державному реєстрі прав. Перелік державних електронних інформаційних ресурсів, які використовуються для проведення реєстраційних дій, визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

За змістом ст.29 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у разі наявності в Державному земельному кадастрі відомостей про інші речові права, похідні від права власності, перенесених з Державного реєстру земель, крім відомостей про право власності на земельну ділянку, державний реєстратор одночасно з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав переносить такі відомості Державного земельного кадастру про речові права на таку земельну ділянку до відповідного відкритого розділу Державного реєстру прав.

Відповідно до другого абзацу частини 4 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельні ділянки, що здійснюється з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Державного земельного кадастру про наявність/відсутність зареєстрованих речових прав щодо відповідної земельної ділянки до 1 січня 2013 року.

За положеннями ч. 1 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстр прав та Державний земельний кадастр за допомогою програмних засобів ведення інформаційних систем забезпечують у режимі реального часу отримання: державними реєстраторами відомостей з Державного земельного кадастру про права на земельні ділянки, зареєстровані до 2013 року, а також відомостей з Державного земельного кадастру про земельні ділянки; органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, інформації з Державного реєстру прав про зареєстровані речові права на земельні ділянки, їх обтяження, а також про ціну (вартість) нерухомого майна та речових прав на нього чи розмір плати за користування нерухомим майном за відповідними правочинами.

Пунктом п.5 ч. 1 ст.24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями є підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права оренди.

Так, докази, які б свідчили, про те, що державним реєстратором не здійснювалася або неналежним чином здійснювалася перевірка відомостей щодо заявлених і зареєстрованих прав, в тому числі шляхом отримання інформації з ДЗК або ДРРП, відсутні.

Також, відсутні докази, які б свідчили, про те, що державний реєстратор порушив вимоги Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

За змістом рішення сорок третьої сесії восьмого скликання Кам`янопотоківської сільської ради від 17 лютого 2023 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га та передачу її в оренду ФОП Смішку Віталію Володимировичу" була затверджена розроблена технічна документація щодо інвентаризації земель.

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про землеустрій", інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, виявлення та виправлення помилок у відомостях Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Порядок проведення інвентаризації земель затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.7 Порядку проведення інвентаризації земель, вихідними даними для проведення інвентаризації земель, державної інвентаризації земель та земельних ділянок є: матеріали з Державного фонду документації із землеустрою; відомості з Державного земельного кадастру в паперовій та електронній (цифровій) формі, у тому числі Поземельної книги; книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі; електронних документів, що містять відомості про результати робіт із землеустрою; містобудівна документація, затверджена в установленому законодавством порядку; планово-картографічні матеріали, в тому числі ортофотоплани, складені за результатами виконання робіт відповідно до Угоди про позику (Проект "Видача державних актів на право власності на землю у сільській місцевості та розвиток системи кадастру") між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку від 17 жовтня 2003 року, ратифікованої Законом України від 15 червня 2004 року № 1776-ІУ, крім проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок; відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; копії документів, які посвідчують речові права на земельну ділянку або підтверджують сплату земельного податку; наказ Держгеокадастру або територіального органу Держгеокадастру (у разі проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок); графічні матеріали відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, на яких зазначено місце проведення робіт з державної інвентаризації земель, орієнтовну площу та кадастровий номер суміжної земельної ділянки (у разі проведення державної інвентаризації земель та земельних ділянок); відомості про меліоративну мережу або її складову частину (складові частини), надані замовником документації із землеустрою та/а бо Держрибагентством.

Під час проведення інвентаризації земель, державної інвентаризації земель та земельних ділянок можуть використовуватися матеріали дистанційного зондування землі, лісовпорядкування, проекти створення територій та об`єктів природно- заповідного фонду, схеми формування екомережі, програми у сфері формування, збереження та використання екомережі, проектної документації на будівництво меліоративної мережі.

Розроблена на замовлення виконавчого комітету Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення (ділянка №258) не містить будь-якої інформації про наявність зареєстрованих речових прав на цю землю, відомостей про користувачів чи наявні зареєстровані договори оренди землі або інші права третіх осіб.

Будь-яких порушень Закону України "Про землеустрій" чи Порядку проведення інвентаризації земель під час проведення робіт з технічно інвентаризації земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га встановлено не було; у технічній документації відсутня будь-яка інформація про користувачів земельної ділянки та у сільської ради не було підстав для відмови у передачі ФОП Смішку В.В. земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га в оренду.

Кам`янопотоківська сільська рада як орган розпорядження землями відповідної територіальної громади має право своїм рішенням передавати в оренду невитребувані земельні частки (паї) після формування їх у земельні ділянки.

З метою раціонального використання земельного ресурсу громади, рішенням сорок третьої сесії восьмого скликання Кам`янопотоківської сільської ради від 17 лютого 2023 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га та передачу її в оренду ФОП Смішку Віталію Володимировичу" земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0312, площею 5,6720 га було передано в оренду ФОП Смішку В.В.

Аргументи апелянта на те, що 10 січня 2007 року між Кременчуцькою районною державною адміністрацією (як орендодавцем) та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" (як орендарем) було укладено договір оренди земельної ділянки щодо передачі в строкове платне користування останньому земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 131,80 га, в тому числі: 131.80 га-рілля, з них: 37,16 га-не витребувані земельні частки (паї), 83,15 га-землі запасу сільської ради, 11,49 га - рілля, яка передбачена для створення господарських шляхів за межами населених пунктів на території Білецьківської сільської ради; вказаний договір зареєстровано відповідно до вимог діючого на той час законодавства, у Кременчуцькому районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 22.11.2007 року за №70, що підтверджується відповідною відміткою в договорі; строк дії договору до 22.11.2027 року; відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №4892/15-23 від 10.10.2023 року станом на 01.01.2013 року згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, договір оренди земельної ділянки між Кременчуцькою районною державною адміністрацією та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" зареєстрований у Кременчуцькому районному відділі ПРФ ДП "Центр ДЗК" за №70 від 22.11.2007 року на земельну ділянку площею 131,80 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, термін договору оренди 20 років; земельна ділянка площею 5,6720 га зареєстрована в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером :09:000:0312 (позначена за №485 згідно додатку до договору оренди №б/н від 10.01.2007 року, який зареєстрований за №70) на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на замовлення виконавчого комітету Кам`янопотоківської сільської ради за межами населених пунктів Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області зі вказанням номеру земельної ділянки №258, розроблена на підставі рішення 40 сесії 8 скликання від 09.12.2022 року Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області "Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель"; господарський суд першої інстанції, як вказує апелянт, дійшов необґрунтованого та суперечливого висновку, що в Державному реєстрі земель (частиною якого є Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі) відсутні відомості, які б вказували на наявність зареєстрованого договору оренди землі між Кременчуцькою РДА та ТОВ "Агрофірма Кам`янка", не приймаються з огляду на таке.

Будь-якої технічної документації, яка б вказувала на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0312 площею 5,672 га входить до складу земель, які згідно договору від 10.01.2007 року перебувають в користуванні ТОВ "Агрофірми "Кам"янка" та як і у правонаступника СТ ТОВ "Говтва", матеріали справи не містять.

Так само, не приймаються аргументи апелянта на те, що господарським судом першої інстанції, на його думку, не взято до уваги доводи позивача за зустрічним позовом стосовно того, що відповідно до податкових декларацій з плати за землю за період з 2019 року (з моменту приєднання ТОВ "Агрофірма Кам`янка" до СТОВ "Говтва") до 2024 року, СТОВ "Говтва" сплачувалася належна орендна плата за користування земельними ділянками на підставі договору оренди землі від 10.01.2007 року, що був зареєстрований 22.11.2007 року за №70; починаючи з 2023 року (коли Кам`янопотоківська сільська рада провела інвентаризацію спірної земельної ділянки та її було зареєстровано в ДЗК) в податкових деклараціях з плати за землю СТОВ "Говтва" вже зазначається кадастровий номер земельної ділянки :09:000:0312 і підстава сплати орендної плати - договір оренди землі від 10.01.2007 року, що був зареєстрований 22.11.2007 року за №70.

Кам`янопотоківська сільська рада у своєму відзиві на апеляційну скаргу, наданому суду апеляційної інстанції вказує на те, що СТОВ "Говтва" не надано доказів належного використання земельних ділянок, в тому числі в частині сплати орендної плати.

Також, не приймаються посилання апелянта на правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 09.06.2021 року у справі №920/505/20, де, зокрема, вказано на те, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації (частина третя статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Предметом спору у справі №920/505/20 є визнання договору оренди землі недійсним та визнання права володіння і користування земельною ділянкою щодо земельної ділянки, яка увійшла до складу невитребуваної спадщини.

Колегія суддів враховує правові висновки, викладені у постанові Верховного Суду від 31.05.2021 року у справі №913/567/19 (913/403/20), де, між іншим, вказано на таке.

"Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду в ухвалі від 27.03.2020 року у справі № 910/4450/19 зазначив, що подібність правовідносин в іншій аналогічній справі визначається за такими критеріями: суб`єктний склад сторін спору, зміст правовідносин (права та обов`язки сторін спору) та об`єкт (предмет). Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що подібність правовідносин означає тотожність суб`єктного складу учасників відносин, об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (зокрема, часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). При цьому, зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності визначається обставинами кожної конкретної справи (п. 32 постанови від 27.03.2018 року №910/17999/16; п. 38 постанови від 25.04.2018 року № 925/3/7, п. 40 постанов від 25.04.2018 року № 910/24257/16). Аналогічні висновки викладені в постановах Верховного Суду України від 21.12.2016 року у справі № 910/8956/15 та від 13.09.2017 року у справі № 923/682/16. При цьому, під судовими рішеннями в подібних правовідносинах необхідно розуміти такі рішення, де подібними (тотожними, аналогічними) є предмети спору, підстави позову, зміст позовних вимог і встановлені судом фактичні обставини, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання спірних правовідносин. Суд звертається до правової позиції, щодо послідовно та неодноразово викладалась Великою Палатою Верховного Суду в питанні визначення подібності правовідносин у судових рішеннях: п. 60 постанови від 23.06.2020 року у справі № 696/1693/15-ц (провадження № 14-737цс19), п. 6.30 постанови від 19.05.2020 року у справі № 910/719/19, постанова від 16.01.2019 року у справі № 757/31606/15-ц, постанова від 12.12.2018 року у справі № 2-3007/11, пункт 5.5 від 19.06.2018 року у справі №922/2383/16; п. 8.2 постанови від 16.05.2018 року у справі № 910/5394/15-г."

Таким чином, правовідносини у справі, на яку посилається апелянт та обставини вказаної справи №920/505/20, не є подібними до правовідносин у справі №917/1822/23, оскільки предмети та підстави позовів у цих справах, відповідно і встановлені судами фактичні обставини, що формують зміст правовідносин, а також їх правове регулювання є різними, що виключає подібність спірних правовідносин у цих справах.

Отже, висновки місцевого господарського суду відповідають принципам справедливого судового розгляду у контексті частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржників та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006 року).

Зокрема, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Апелянту було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах, а доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків господарського суду першої інстанції.

Гарантуючи право на справедливий судовий розгляд, стаття 6 Конвенції в той же час не встановлює жодних правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання, в першу чергу, національного законодавства та оцінки національними судами (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03 від 28.10.2010 року)

Апелянту була надана можливість спростувати достовірність доказів і заперечити проти їх використання.

Питання справедливості розгляду не обов`язково постає у разі відсутності будь-яких інших матеріалів на підтвердження отриманих доказів, слід мати на увазі, що у разі, якщо доказ має дуже вагомий характер і якщо відсутній ризик його недостовірності, необхідність у підтверджувальних доказах відповідно зменшується (рішення Європейського суду з прав людини у справі Яременко проти України, no. 32092/02 від 12.06.2008 року).

Отже, на думку колегії суддів, під час розгляду справи її фактичні обставини були встановлені господарським судом першої інстанції на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження поданих доказів; висновки суду відповідають цим обставинам, юридична оцінка надана їм з вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 269, 270, ч.1 ст. 275, ст. 282 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Говтва" - адвоката Яковенко О.В. залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Полтавської області від 27.02.2024 року у справі №917/1822/23 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду у строк протягом двадцяти днів з дня її проголошення, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 06.06.2024 року.

Головуюча суддя О.І. Терещенко

Суддя П.В. Тихий

Суддя О.В. Плахов