РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

28.05.2024Справа №910/14453/22
за позовом ОСОБА_1

до Федерації велосипедного спорту України

про визнання недійсним та скасування наказу

Суддя Зеленіна Н.І.

Секретар судового засідання Одинцова К.К.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернуся до Господарського суду міста Києва з позовом до Федерації велосипедного спорту України про визнання недійсним та скасування наказу президента Федерації велосипедного спорту України про призначення ОСОБА_2 генеральним директором Федерації велосипедного спорту України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.01.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08.02.2023.

09.02.2023 через діловодство суду представником відповідача подано відзив на позовну заяву.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 призначено підготовче засідання на 05.04.2023.

04.04.2023 через діловодство суду представником позивача подано заяву про зміну підстав позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.04.2023 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №757/230/20.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2024 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 30.04.2024.

Через систему "Електронний суд" 11.04.2024 від представника відповідача надійшла заява про визнання позову в повному обсязі та додаткові пояснення по справі.

Протокольною ухвалою суду від 30.04.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.05.2024.

У судовому засіданні 28.05.2024 суд заслухав вступні слова представників сторін.

Суд дослідив зібрані в матеріалах справи докази, заслухав пояснення представника відповідача, як щодо дослідження доказів, так і по суті визнання позовних вимог.

28.05.2024 у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є членом Федерації велосипедного спорту України (далі - Федерація), що підтверджується ліцензією Міжнародного союзу велосипедного спорту.

20.07.2018 на засіданні позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України було прийняте рішення про обрання на посаду президента Федерації ОСОБА_3 , а першим віце-президентом Федерації ОСОБА_1 . Вказане рішення було оформлено протоколом №7, копія якого наявна в матеріалах справи.

20.08.2019 на засіданні позачергової Конференції громадської організації «Федерації велосипедного спорту України» було прийнято рішення про визнання роботи ОСОБА_3 , як президента Федерації, незадовільною та про припинення повноважень президента ОСОБА_3 з 20.08.2019 відповідно до частини 3 статті 99 Цивільного кодексу України. Вказане рішення оформлено протоколом №3.

ОСОБА_3 оскаржив рішення позачергової Конференції громадської організації «Федерації велосипедного спорту України» від 20.08.2019, яким припинено його повноваження президента Федерації.

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від 22.09.2020, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 02.11.2021, позов ОСОБА_3 задоволено, визнано неправомірним та скасовано рішення позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019, оформлене протоколом № 3.

На підставі вище зазначеного рішення були внесені до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зміни щодо відомостей про керівника, а саме, знову зазначено ОСОБА_3 в якості керівника Федерації велосипедного спорту України, обраного рішенням позачергової Конференції Федерації від 20.07.2018.

01.07.2022 ОСОБА_3 , як президентом Федерації велосипедного спорту України підписано наказ №2, яким призначено ОСОБА_2 генеральним директором Федерації.

Постановою Верховного Суду від 25.01.2023 касаційну скаргу представника Федерації велосипедного спорту України Денесюк Н.О. задоволено частково, рішення Печерського районного суду міста Києва від 22.09.2020 та постанову Київського апеляційного суду від 02.11.2021 скасовано, провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Федерації велосипедного спорту України про визнання неправомірними та скасування рішень позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України закрито, повідомлено ОСОБА_3 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду та роз`яснено право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.07.2023 №757/230/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 у задоволенні позову ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019, оформлене протоколом №3 - відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суд від 04.04.2024 №757/230/20 касаційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 25.07.2023 у справі № 757/230/20 залишено без змін.

Вказане, на думку позивача свідчить, що рішення позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019, яким звільнено ОСОБА_3 з посади президента Федерації та обрано ОСОБА_1 президентом Федерації є чинним та не втратило своєї сили, а тому прийнятий ОСОБА_3 наказ №2 від 01.07.2022 про призначення ОСОБА_2 генеральним директором Федерації є протиправним, оскільки винесений особою, яка не мала на це повноважень.

Позивач наголошує на тому, що відповідно до статуту громадської організації «Федерації велосипедного спорту України» виключні повноваження на створення дирекції та призначення генерального директора Федерації, який очолює дирекцію, має президент, яким станом на 01.07.2022 був ОСОБА_1 , а не ОСОБА_3 .

Відповідач проти заявленого позову не заперечував та визнав позовні вимоги ОСОБА_1 в повному обсязі, оскільки вважає, що наказ президента Федерації велосипедного спорту України №2 від 01.07.2022 про призначення ОСОБА_2 генеральним директором Федерації велосипедного спорту України суперечить законодавству України та статуту громадської організації «Федерації велосипедного спорту України», оскільки рішенням Господарського суду міста Києва від 25.07.2023, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №757/230/20, визнано рішення позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019, оформлені протоколом від 20.08.2019 №3, такими, що відповідають вимогам чинного цивільного законодавства і статуту Федерації, а відтак ОСОБА_3 не мав повноважень на прийняття спірного наказу.

Згідно з пункту 1 частини 2 статті 46 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до частини 1 статті 191 Господарського процесуального кодексу України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з частиною 2 статті 191 Господарського процесуального кодексу України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд (пункт 4 статті 191 Господарського процесуального кодексу України).

Суд враховує, що заява про визнання позову підписана уповноваженою особою - представником Федерації велосипедного спорту України Климків Лідією Ярославівною, яка представляє інтереси відповідача на підставі ордеру на надання правничої допомоги, виданого Федерацією велосипедного спорту України 23.06.2023, відповідно до договору про надання правової допомоги від 24.04.2023, а сама заява не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частин 1-3 статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватися і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Діяльність негосподарюючих суб`єктів, спрямована на створення і підтримання необхідних матеріально-технічних умов їх функціонування, що здійснюється за участі або без участі суб`єктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності негосподарюючих суб`єктів.

Відповідно до частин 1-2 статті 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є зокрема господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Згідно зі статтею 80 та частиною 1 статті 83 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридичні особи можуть створюватися у формі товариств, установ та в інших формах - встановлених законом.

Відповідно до частин 1 та 5 статті 112 Господарського кодексу України підприємством об`єднання громадян, релігійної організації є унітарне підприємство, засноване на власності об`єднання громадян (громадської організації, політичної партії) або власності релігійної організації для здійснення господарської діяльності з метою виконання їх статутних завдань.

Підприємство об`єднання громадян, релігійної організації діє на основі статуту і є юридичною особою, здійснюючи свою діяльність на праві оперативного управління або господарського відання відповідно до вимог цього Кодексу.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України до юрисдикції господарських судів відносяться, зокрема справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Правові та організаційні засади реалізації права на свободу об`єднання, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань визначається Законом України "Про громадські об`єднання".

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про громадські об`єднання" громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку (частина п`ята статті 1 Закону України "Про громадські об`єднання").

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про громадські об`єднання" чинність цього Закону поширюється на суспільні відносини у сфері утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об`єднань в Україні.

У статті 3 Закону України "Про громадські об`єднання" передбачені принципи утворення і діяльності громадського об`єднання.

Одним із таких принципів є відсутність майнового інтересу, який передбачає, що члени (учасники) громадського об`єднання не мають права на частку майна громадського об`єднання та не відповідають за його зобов`язаннями. Доходи або майно (активи) громадського об`єднання не підлягають розподілу між його членами (учасниками) і не можуть використовуватися для вигоди будь-якого окремого члена (учасника) громадського об`єднання, його посадових осіб (крім оплати їх праці та відрахувань на соціальні заходи) (частина шоста статті 3 Закону України «Про громадські об`єднання»).

Громадське об`єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи, діє на підставі статуту громадського об`єднання, який повинен, зокрема, містити відомості про порядок створення, діяльності та припинення діяльності відокремлених підрозділів громадського об`єднання, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об`єднання та розгляду скарг.

Статут громадського об`єднання - це установчий документ, що використовується для створення та провадження діяльності, містить правила, що регулюють права та обов`язки членів, визначає порядок управління та здійснення діяльності громадського об`єднання.

У статті 11 Закону України "Про громадські об`єднання" визначено, що статут громадського об`єднання має містити відомості про, зокрема, порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об`єднанні, права та обов`язки його членів (учасників); повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни (для громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи); періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об`єднання, у тому числі шляхом використання засобів зв`язку тощо.

Пунктом 1.1 статуту громадської організації "Федерації велосипедного спорту України" у редакції, затвердженій черговим засіданням конференції Федерації від 20.11.2015 (далі - Статут), визначено, що Федерація є всеукраїнською громадською організацією спортивної спрямованості, яка об`єднує спортсменів, тренерів, суддів, інших фахівців в досягненні мети і завдань, передбачених цим Статутом.

Відповідно до пункту 1.2 Статуту, Федерація діє на засадах добровільності, спільності інтересів, рівноправності її членів (учасників), самоврядування, законності та гласності, обов`язковості виконання рішень, прийнятих згідно зі Статутом.

Згідно з пунктом 1.3 Статуту, Федерація є всеукраїнською громадською організацією зі статусом юридичної особи, діяльність якої поширюється на територію всієї України. Федерація створена та здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, Законів України "Про громадські об`єднання" та "Про фізичну культуру і спорт", інших законів та нормативно-правових актів України, а також цього Статуту.

Пунктом 4.3 Статуту встановлено, що Федерація будується на засадах індивідуального членства. Кожен член Федерації може брати участь в засіданнях Конференції.

Відповідно до пункту 5.3.1 Статуту керівним органом Федерації в період між конференціями є президія Федерації, очолювана президентом Федерації.

Згідно з пунктом 5.6.1 Статуту дирекція є адміністративним органом Федерації, створена президентом, для поточної, оперативної та технічної роботи Федерації.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.07.2023 №757/230/20, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 у задоволенні позову ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019, оформлене протоколом №3 - відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суд від 04.04.2024 №757/230/20 касаційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 та рішення Господарського суду міста Києва від 25.07.2023 у справі № 757/230/20 залишено без змін.

Верховний Суд погодився із висновками судів попередніх інстанцій про те, що рішення позачергової Конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019, оформлені протоколом від 20.08.2019 №3, прийняті уповноваженим органом товариства та відповідають вимогам чинного цивільного законодавства і статуту Федерації.

Так, у зазначених судових рішеннях встановлено, що в основу спірного рішення, оформленого протоколом від 20.08.2019 №3 про припинення повноважень президента ОСОБА_3 з 20.08.2019 відповідно до частини 3 статті 99 Цивільного кодексу України покладено протокол Конференції №3 від 20.08.2019, згідно якого делегати одноголосно визнали діяльність ОСОБА_3 незадовільною.

Таким чином, правомірність рішення конференції Федерації велосипедного спорту України від 20.08.2019 щодо припинення повноважень ОСОБА_3 як президента Федерації велосипедного спорту України була підтверджена рішенням Господарського суду міста від 25.07.2023 у справі №757/230/20, постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 у справі № 757/230/20 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 04.04.2024 у справі № 757/230/20.

Отже, ОСОБА_3 не займав посаду президента Федерації велосипедного спорту України з 20.08.2019, а відтак винесений ним наказ від 01.07.2022 №2 про призначення ОСОБА_2 генеральним директором Федерації велосипедного спорту України є недійсним та підлягає скасуванню.

Відповідно до статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для прийняття визнання позову відповідачем та ухвалення рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 2, 74, 76-80, 129, 236-242, 316 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Федерації велосипедного спорту України про визнання недійсним та скасування наказу президента Федерації велосипедного спорту України про призначення ОСОБА_2 генеральним директором Федерації велосипедного спорту України - задовольнити.

2. Визнати недійсним та скасувати наказ президента Федерації велосипедного спорту України від 01.07.2022 №2 про призначення ОСОБА_2 генеральним директором Федерації велосипедного спорту України.

3. Стягнути з Федерації велосипедного спорту України (, 01601, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 42) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) 2684,00 грн - витрат по сплаті судового збору.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом 20 днів з дня підписання повного тексту.

Рішення суду набирає законної сили у порядку і строки, передбачені ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення буде складено 04.06.2024.

Суддя Н.І. Зеленіна