ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 червня 2024 рокуСправа № 912/877/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/877/24 від 11.04.2024

за позовом: Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, код ЄДР 02910025, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам`янка, Кіровоградська область, 27400 в інтересах Держави

до відповідача 1.: Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Дмитрівська сільська рада), код ЄДР 04365267, проща Перемоги, 4, с. Дмитрівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27422

відповідача 2.: Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" (далі - ТДВ "Колос"), код ЄДР 03758772, вул. Центральна (Фрунзе), 2-А, с. Дмитрівка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 27422

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, виданого внаслідок вчинення корупційного правопорушення, визнання недійсними договорів оренди землі, скасування реєстрації речового права оренди,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Лагода О.В., посвідчення №075371 від 01.03.2023;

від відповідача 1. - участі не брали;

від відповідача 2. - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області до Дмитрівської сільської ради, ТДВ "Колос" з вимогами:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 09.07.2021 №512 "Про розгляд клопотання ТДВ "Колос" "Про передачу в оренду нерозподілених земельних ділянок (пасовищ) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".

2. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9147 площею 17,3796 га.

3. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9148 площею 27,2350 га.

4. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9149 площею 37,1546 га.

5. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9150 площею 66,0428 га.

6. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9130 площею 6,5406 га.

7. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9131 площею 10,0766 га.

8. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9132 площею 12,0534 га.

9. Визнати недійсним договір оренди землі від 22.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9134 площею 17,5883 га.

10. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:9139 площею 48,3943 га.

11. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9140 площею 49,0363 га.

12. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9142 площею 4,5510 га.

13. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9144 площею 7,9640 га.

14. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9145 площею 25,1649 га.

15. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9146 площею 33,2610 га.

16. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9136 площею 21,9968 га.

17. Визнати недійсним договір оренди землі від 23.09.2021, укладений між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9138 площею 41,9504 га.

18. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9147 площею 17,3796 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44176224.

19. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9148 площею 27,2350 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44175940.

20. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9149 площею 37,1546 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44175670.

21. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9150 площею 66,0428 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44175128.

22. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9130 площею 6,5406 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44174543.

23. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9131 площею 10,0766 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44168407.

24. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9132 площею 12,0534 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44171339.

25. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9134 площею 17,5883 га, здійснену 22.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44174188.

26. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:9139 площею 48,3943 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44196479.

27. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9140 площею 49,0363 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44196004.

28. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9142 площею 4,5510 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44195421.

29. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9144 площею 7,9640 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44195147.

30. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9145 площею 25,1649 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44194588.

31. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9146 площею 33,2610 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44188907.

32. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9136 площею 21,9968 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44199480.

33. Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:9138 площею 41,9504 га, здійснену 23.09.2021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 44198274.

34. Стягнути з Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (код ЄДРІІОУ 04365267), ТДВ "Колос" (код ЄДРІІОУ 03758772) на користь Кіровоградської обласної прокуратура судовий збір у сумі 99 924 грн., зарахувавши їх на розрахунковий рахунок UА 0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172).

Про дату і час судового засідання повідомити Знам`янську окружну прокуратуру та Кіровоградську обласну прокуратуру.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що оскільки рішення Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 09.07.2021 №512 "Про розгляд клопотання ТДВ "Колос" "Про передачу в оренду нерозподілених земельних ділянок (пасовищ) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" прийняте з порушенням вимог Закону України "Про запобігання корупції" в умовах реального конфлікту інтересів, воно є незаконним та підлягає скасуванню.

Враховуючи, що рішення Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 09.07.2021 №512 є незаконним та підлягає скасуванню (основна вимога), ТДВ "Колос" безпідставно набуто право оренди на 16 земельних ділянок, загальною площею 426,3896 га, які розташовані на території Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, а тому договори оренди мають бути визнані недійсними, а речове оренди право скасоване (похідні вимоги).

Ухвалою від 11.04.2024 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/877/24, ухвалив справу №912/877/24 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 09.05.2024 - 12:00, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

26.04.2024 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача 2. в межах строку, встановленого судом, надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 26.04.2024 з проханням в задоволенні позовних вимог відмовити.

29.04.2024 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача 1. надійшло клопотання №б/н від 29.04.2024 відкласти підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження до 09 червня 2024 року.

02.05.2024 до господарського суду в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив (в порядку ст. 166 ГПК України) №52-3226ВИХ-24 від 29.04.2024.

09.05.2024 відповідач 2. подав до суду лист №б/н від 09.05.2024 на виконання ухвали про відкриття провадження.

Протокольною ухвалою від 09.05.2024 на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) оголошено перерву в підготовчому засіданні до 07.06.2024 об 11:00 год.

05.06.2024 до господарського суду від Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області надійшла заява №52-4305ВИХ-24 від 04.06.2024 про закриття провадження у справі з вимогами:

1. Закрити провадження у справі №912/877/24 за позовом керівника Знам`янської окружної прокуратури до Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, Товариства з додатковою відповідальністю "Колос" про визнання недійсними рішення, договорів оренди землі та скасування державної реєстрації права оренди земельних ділянок на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

1. Повернути з Державною бюджету України Кіровоградській обласній прокуратурі, , судовий збір у розмірі 99 924 грн (дев`яносто дев`ять тисяч дев`ятсот двадцять чотири гривні, 00 копійок), сплаченого за позовною заявою керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави до Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, ТДВ "Колос", зарахувавши кошти на розрахунковий рахунок UA0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800), , МФО 820172.

В обґрунтування поданої заяви зазначено таке.

Після відкриття провадження у справі, рішенням Дмитрівської сільської ради від 24.05.2024 №2205 достроково розірвано договори, укладені Дмитрівською сільською радою з ТДВ "Колос", а саме: договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9147 площею 17.3796 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9148 площею 27.2350 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9149 площею 37.1546 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9150 площею 66.0428 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9130 площею 6,5406 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9131 площею 10.0766 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9132 площею 12.0534 га, договір оренди землі від 22.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9134 площею 17.5883 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:9139 площею 48.3943 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9140 площею 49,0363 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9142 площею 4.5510 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9144 площею 7.9640 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9145 площею 25.1649 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9146 площею 33.2610 га, договір оренди землі від 23.09.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9136 площею 21.9968 га, договір оренди землі від 23.09.2021 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:9138 площею 41.9504 га.

На підставі вище вказаного рішення 29.05.2024 між Дмитрівською сільською радою та ТДВ "Колос" укладено додаткові угоди про розірвання вказаних договорів оренди землі, а 30.05.2024 було припинено державну реєстрацію іншого речового права - права оренди ТДВ "Колос" на вище зазначені земельні ділянки.

Таким чином, у зв`язку з тим, що сторонами розірвано оспорювані договори оренди землі та припинено державну реєстрацію іншою речового права - права оренди ТДВ "Колос" на спірні земельні ділянки, на даний час відсутній предмет позову.

Також просить повернути судовий збір.

Представник прокуратури у підготовчому засіданні підтримав подане клопотання, зазначив про відсутність предмету спору, оскільки між сторонами не залишилось неврегульованих питань.

Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відсутність предмета спору означає припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Господарський суд дійшов висновку, що предмет спору у даній справі існував до відкриття провадження у ній та припинив своє існування у процесі розгляду цієї справи і між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Дані обставини є підставою для закриття провадження у справі №912/877/24 відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, так як відсутній предмет спору.

При цьому суд роз`яснює, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З урахуванням викладеного, враховуючи наявність відповідного клопотання та в силу приписів п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд вважає необхідним повернути Кіровоградській обласній прокуратурі судовий збір в сумі 99 924,00 грн, що сплачений згідно платіжної інструкції №576 від 25.03.2024, оригінал якої залишається в матеріалах справи №912/877/24.

Керуючись ст. 231, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі закрити.

2. Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, р/р UA3011567, код класифікації доходів бюджету 22030101) Кіровоградській обласній прокуратурі (25006, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 4, , розрахунковий рахунок UА 0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800), , МФО 820172) 99 924,00 грн судового збору, сплаченого при подачі позову згідно із платіжної інструкції №576 від 25.03.2024 (оригінал якої залишається в справі).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Оригінал ухвали направити Кіровоградській обласній прокуратурі засобами поштового зв`язку.

Копії ухвали направити Знам`янській окружній прокуратурі Кіровоградської області та відповідачам.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.