У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

03 червня 2024 року справа № 927/505/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви від 29.05.2024

за позовом: Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури, вул. Князя Чорного, 9, м. Чернігів, 14000, код 02910114, в інтересах держави в особі

позивача-1: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, вул. Митрополита Василя Липківського, 35, м. Київ, 03035, код 43672853

позивача-2: Чернігівської обласної державної адміністрації, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000, код 00022674

до відповідача-1: Ріпкинської селищної ради, вул. Святомиколаївська, 85, смт. Ріпки, Чернігівський район, Чернігівська область, 15000, код 04412583

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, вул. П`ятницька, 11-А, м. Чернігів, 14000, код 39764881

про визнання недійсним наказу, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок з одночасним припиненням речових прав та зобов`язання їх повернути

ВСТАНОВИВ:

29.05.2024 до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства захисту та природних ресурсів України та Чернігівської обласної державної адміністрації до Ріпкинської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якій прокурор просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», у частині передачі у комунальну власність Ріпкинської територіальної громади земельних ділянок з кадастровим номером :02:001:0237 площею 7,4459 га, кадастровим номером :02:001:0238 площею 7,6996 га, кадастровим номером :02:001:0239 площею 17,7008 га та кадастровим номером :02:001:0240 площею 22,1930 га, розташованих на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 7,4459 га з кадастровим номером :02:001:0237, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62905410 від 18.01.2022, з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 7,4459 га з кадастровим номером :02:001:0237 та зобов`язати Ріпкинську селищну раду повернути її на користь держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 7,6996 га з кадастровим номером :02:001:0238, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62960433 від 20.01.2022, з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 7,6996 га з кадастровим номером :02:001:0238 та зобов`язати Ріпкинську селищну раду повернути її на користь держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації.

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 17,7008 га з кадастровим номером :02:001:0239, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62960265 від 20.01.2022, з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 17,7008 га з кадастровим номером :02:001:0239 та зобов`язати Ріпкинську селищну раду повернути її на користь держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації), у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 22,1930 га з кадастровим номером :02:001:0240, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування рішення державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Кривенкової З.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 62959681 від 20.01.2022, з одночасним припиненням речових прав Ріпкинської селищної ради на земельну ділянку площею 22,1930 га з кадастровим номером :02:001:0240 та зобов`язати Ріпкинську селищну раду повернути її на користь держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 7,4459 га з кадастровим номером :02:001:0237, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі її державної реєстрації;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 7,6996 га з кадастровим номером :02:001:0238, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі її державної реєстрації;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 17,7008 га з кадастровим номером :02:001:0239, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі її державної реєстрації;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації, у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 22,193 га з кадастровим номером :02:001:0240, розташованої на території Замглайської селищної ради Ріпкинського району (на даний час Ріпкинська селищна рада Чернігівського району) Чернігівської області, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі її державної реєстрації;

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 35-ОТГ на підставі акту приймання-передачі від 09.12.2020 Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області передало відповідачу-1 із державної власності у комунальну земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:001:0237 площею 7,4459 га, :02:001:0238 площею 7,6996 га, :02:001:0239 площею 17,7008 га, :02:001:0240 площею 22,1930 га з обмеженням - заказник. Землі заказника «Замглай» після його створення перебувають у державній власності. На час передачі спірної земельної ділянки із державної власності у комунальну повноваження щодо розпорядження землями природно-заповідного фонду, які перебувають у державній власності, здійснювались виключно КМУ. Отже, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, як територіальний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, не мало повноважень щодо передачі земель природно-заповідного фонду загальнодержавного значення державної форми у комунальну власність. Таким чином, державна реєстрація права комунальної власності відповідача-1 на спірну земельну підлягає скасуванню і належним способом захисту порушеного права є саме повернення спірної земельної ділянки на користь держави, що дозволить законному володільцю реалізовувати набуття та розпорядження землями природно-заповідного фонду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №927/505/24.

2. Здійснювати розгляд справи №927/505/24 за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 09 липня 2024 року о 14:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303

4. Встановити відповідачам 1 та 2 строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання відзиву на позов його копія разом з копіями доданих до нього доказів мають бути надіслані прокурору та іншим учасникам, а докази надсилання додані до матеріалів справи разом із відзивом.

5. Запропонувати прокурору та позивачам 1 та 2 у строк до п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив учасникам справи, а докази надсилання надати суду.

6. Повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзивів відповідачів на позовну заяву прокурор та позивачі мають право подати до суду відповідь на відзив, а відповідачі заперечення на відповідь прокурора та позивачів у строк до п`яти днів з дня отримання відповідних документів.

7. За умови направлення у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, має здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З повним текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М. О. Демидова