ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 рокуСправа № 912/974/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Проскурні О.О. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/974/24

за позовом: Олександрійської міської ради, пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕВЕРІНГ", вул. Солом`янська, 33, м. Київ, 01000

про стягнення 3 054 471,74 грн

Представники сторін в засідання суду не з`явились.

Олександрійська міська рада Кіровоградської області (Олександрійська міська рада, позивач) звернулась до господарського суду з позовною заявою з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕВЕРІНГ" (далі - ТОВ "ДЕВЕРІНГ", відповідач) про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 3 054 471,74 грн, з покладанням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування підстав позову вказано на те, що ТОВ "ДЕВЕРІНГ", являючись власником об`єкта нерухомого майна за адресою: м. Олександрія, проспект Соборний, 191, фактично використовує земельну ділянку комунальної форми власності кадастровий номер :17:639:0003. Однак, відповідач дій з оформлення права оренди на відповідну земельну ділянку не вчиняє, плату за користування земельною ділянкою не сплачує, чим порушує права власника земельної ділянки в особі Олександрійської міської ради щодо отримання доходів із земельної ділянки у вигляді орендної плати, як єдиного виду платежу, який можливий у даних правовідносинах.

Ухвалою суду від 18.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №912/974/24 за правилами загального позовного провадження. У справі призначено підготовче засідання, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

18.04.2024 суд розпочав підготовче засідання, в якому постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 04.06.2024.

04.06.2024 суд відкрив судове засідання з розгляду справи по суті.

Представники сторін в судове засідання не з`явились.

Позивач подав клопотання про проведення засідання суду за відсутності представника позивача.

Відповідач про причини відсутності суд не повідомив, відзиву на позов до суду не подано.

Відповідач є таким, що належним чином повідомлені про розгляд справи у відповідності до п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

З урахуванням викладеного та відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178, п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України суд розглядає справу за відсутності представників сторін та за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши в судовому засіданні докази у справі, суд встановив наступні обставини, що є предметом доказування у справі.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.02.2024 № 365542492 Товариство з обмеженою відповідальністю "Олександрійський ремонтно-механічний завод" () є власником об`єкта нерухомого майна, а саме: 29/100, 24/100, 22/100 та 25/100 часток будівель і споруд, що розташований за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, будинок 191 (а.с. 13-15).

За даними, які значаться в Єдиному державному реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо вказаної юридичної особи змінено найменування на ТОВ "ДЕВЕРІНГ", про що здійснено відповідну державну реєстрацію змін 26.10.2023.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 17.01.2024 № НВ-024 (а.с. 17-22), 03.02.2022 проведено державну реєстрацію земельної ділянки, загальною площею 18,7370 га кадастровий номер :17:639:0003, місце розташування - Кіровоградська область, м. Олександрія, проспект Соборний, 191. Категорія - землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення. Цільове призначення - 11.02. Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.02.2024 № 365542880, на земельну ділянку кадастровий номер :17:639:0003 зареєстровано право власності Олександрійської міської ради 08.08.2022 (а.с. 16).

Як зазначає позивач, договір оренди вказаною земельною ділянкою відповідач не оформив, будь-які платежі за земельну ділянку не здійснював, а тому при обставинах фактичного користування земельною ділянкою, у зв`язку з наявним правом власності на нерухоме майно, розташованим на такій земельній ділянці, відповідач безпідставно зберіг у себе кошти, які мав заплатити позивачу за користування земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 16.02.2023 по справі №912/1761/22 задоволено позовні вимоги Олександрійської міської ради до ТОВ "Олександрійський ремонтно-механічний завод" та стягнуто з останнього на користь позивача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 1 400 255,93 грн за фактичне користування земельною ділянкою кадастровий номер :17:639:0003 за період з 03.02.2022 по 31.10.2022.

Вказане рішення суду набрало законної сили 21.03.2023.

У справі, що розглядається, позивач нарахував безпідставно збережені кошти в загальній сумі 3 054 471,74 грн за такі періоди:

з 01.11.2022 по 31.12.2022: 62 731 465,21 грн х 3% х 2/12 = 313 657,33 грн, де - 62 731 465,21 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :17:639:0003, 3% - орендна ставка (ставка податку), 2/12 - 2 календарних місяців за які нараховувалася орендна плата за користування земельною ділянкою;

за тим же принципом:

з 01.01.2023 по 31.12.2023: 77 738 345,89 грн х 3% = 2 332 150,38 грн;

з 01.01.2024 по 29.02.2024: 81 732 806,35 грн х 3% х 2/12 = 408 664,03 грн.

Вказаний розрахунок підтверджено даними про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :17:639:0003 згідно Витягів із технічної документації станом на 25.12.2023, 13.02.2024, а також рішенням суду у справі № 912/1761/22 (а.с. 29, 30).

Розмір орендної ставки визначено за розміром ставки податку (орендної плати) за земельні ділянки з цільовим призначенням 11.02 "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості", встановлених рішенням Олександрійської міської ради №221 від 07.07.2021 №221 "Про місцеві податки і збори", яке введено в дію з 01.01.2022, в таблиці 5 "Ставки орендної плати за земельні ділянки комунальної форми власності на території Олександрійської територіальної громади", яке було опубліковано 09.07.2021 та відповідним рішенням № 609 від 12.05.2023, яке було опубліковано 19.05.2023 та набрало чинності з 01.01.2024 (а.с. 31-45).

У відповідності до наведених обставин, Олександрійська міська рада просить стягнути з ТОВ "ДЕВЕРІНГ" відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 3 054 471,74 грн.

Норми права, застосовані судом.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України, з посиланням на яку заявлено позовні вимоги, передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. (частина 1).

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події (частина 2).

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Статтею 206 Земельного кодексу України унормовано, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно Податкового кодексу України, плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 ст. 14).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди; (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14). Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (пункт 288.1. ст. 288).

В ст. 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно ст. 80 Земельного кодексу України, суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

В ст. 83 Земельного кодексу України передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають, зокрема, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Правові підстави користування земельною ділянкою комунальної власності за змістом глави 15 Земельного кодексу України реалізується через право постійного користування або право оренди.

За ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

В частині 2 вказаної норми наведено перелік осіб, які набувають право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності.

Частиною 1 ст. 93 і статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Згідно зі ст. ст. 122-124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Приписами ст. 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У ст. 120 Земельного кодексу України закріплено принцип єдності земельної ділянки з розташованими на ній об`єктами нерухомого майна та об`єктами незавершеного будівництва, що передбачає перехід прав на землю у разі набуття прав на відповідні об`єкти.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі № 200/606/18 зазначила, що принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди відомий ще за часів Давнього Риму (лат. superficies solo cedit - збудоване приростає до землі). Цей принцип має фундаментальне значення та глибокий зміст, він продиктований як потребами обороту, так і загалом самою природою речей, невіддільністю об`єкта нерухомості від земельної ділянки, на якій він розташований. Нормальне господарське використання земельної ділянки без використання розташованих на ній об`єктів нерухомості неможливе, як і зворотна ситуація - будь-яке використання об`єктів нерухомості є одночасно і використанням земельної ділянки, на якій ці об`єкти розташовані.

При цьому, державна реєстрація не є способом набуття права власності, а лише становить засіб підтвердження фактів набуття речових прав на нерухоме майно (постанова Верховного Суду від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18).

Отже, державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним із юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для підтвердження права власності, а самостійного значення для виникнення права власності не має (постанова Великої Палати Верховного Суду від 07.04.2020 у справі № 916/2791/13).

За правилами ч. ч. 1, 3, 4 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86).

Мотивована оцінка доводів сторін та поданих доказів.

За наявними матеріалами справи встановлено, що ТОВ "ДЕВЕРІНГ" (попереднє найменування - ТОВ "Олександрійський ремонтно-механічний завод") з грудня 2018 року має зареєстроване право власності на нерухоме майно за адресою: м. Олександрія, пр. Соборний, 191, яке складається з часток 29/100, 24/100, 22/100 та 25/100, що в сукупності утворюють єдине ціле, та яке розташовано на земельній ділянці кадастровий номер :17:639:0003 комунальної форми власності Олександрійської міської ради.

Отже, ТОВ "ДЕВЕРІНГ" є фактичним користувачем вказаної земельної ділянки, на якій розташовано майно, а тому має оформити право користування земельною ділянкою у відповідності до норм законодавства та сплачувати плату за користування такою земельною ділянкою.

Рішенням господарського суду від 16.02.2023 у справі № 912/1761/22, яке набрало законної сили, було стягнуто з ТОВ "Олександрійський ремонтно-механічний завод" безпідставно збережені кошти щодо земельної ділянки кадастровий номер :17:639:0003 у розмірі орендної плати за період з 03.02.2022 по 31.10.2022, а отже обставини, які є предметом дослідження у тому числі у справі, що розглядається, є встановленими.

Частиною 4 ст. 75 ГПК України унормовано, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Матеріали справи, яка розглядається, не містять доказів про зміну обставин, які встановлені у справі № 912/1761/22 після прийняття рішення суду у вказаній справі.

Згідно висновку Великої Палати Верховного Суду у постанові від 04.12.2019 у справі №917/1739/17, у разі коли особа користувалася земельною ділянкою без достатньої правової підстави, у зв`язку з чим зберегла кошти, вона зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Норми статті 92 Земельного кодексу України обмежують коло осіб, які можуть бути постійними користувачами земельних ділянок. У відповідності до наведеної норми відповідач не є суб`єктом, який може набувати право постійного користування землею.

За вказаних обставин є обґрунтованими доводи позивача стосовного того, що в даному випадку відповідач може набути право користування на земельну ділянку на умовах оренди, а тому єдиною можливою формою здійснення плати за землю є орендна плата.

Підпунктами 288.5.1., 288.5.2 ст. 288 Податкового кодексу України встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно ст. 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

За наявними в матеріалах справи доказами, відповідно до рішень Олександрійської міської ради №221 від 07.07.2021 №221 та № 609 від 12.05.2023, які діяли в період 2022-2024 року, визначено ставку орендної плати (ставку податку) для земель цільового призначення 11.02 в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки

В матеріалах справи наявні Витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :17:639:0003 станом на 2023 та 2024 роки, що відповідає нормативним вимогам стосовно отримання таких даних згідно Закону України "Про оцінку земель".

Щодо даних за 2022 рік, позивач подав до справи помилково витяг за іншою земельною ділянкою (кадастровий номер останні цифри....:662:0004, а.с. 28), однак рішенням суду у справі № 912/1761/22 встановлено розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :17:639:0003, яка складала у 2022 році 62 731 465,21 грн.

Таким чином, розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в межах періоду розрахунку позивача становить:

з 01.11.2022 по 31.12.2022: 62 731 465,21 грн х 3% х 2/12 = 313 657,33 грн;

з 01.01.2023 по 31.12.2023: 77 738 345,89 грн х 3% = 2 332 150,38 грн;

з 01.01.2024 по 29.02.2024: 81 732 806,35 грн х 3% х 2/12 = 408 664,03 грн,

а всього - 3 054 471,74 грн.

У відповідності до вищевикладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення повністю.

Судові витрати.

На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Інших судових витрат сторони не заявляють.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 126, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕВЕРІНГ" (01000, м. Київ, вул. Солом`янська, буд. 33; ) на користь Олександрійської міської ради (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Соборний, 59; ) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 3 054 471,74 грн, а також 45 817,08 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Олександрійській міській раді до електронного кабінету з використанням ЄСІТС та Товариству з обмеженою відповідальністю "ДЕВЕРІНГ" за адресою: вул. Солом`янська, 33, м. Київ, 01000.

Повне рішення складено 07.06.2024.

Суддя В.В.Тимошевська