У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

27 травня 2024 року м. Чернігів справа № 927/471/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали позовної заяви №54-77-3299 ВИХ-24 від 10.05.2024

За позовом: Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури,

вул. Вячеслава Чорновола, 50 А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500 в інтересах держави

в особі позивача: Чернігівської обласної ради,

, проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000

до відповідачів:

1. Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області,

, вул. Центральна, 3, смт Талалаївка, Прилуцький район, Чернігівська область, 17200

2. Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

, вул. П`ятницька, 11-А, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради звернувся до суду з позовом до Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, у якому прокурор просить суд:

усунути перешкоди власнику державі в особі Чернігівської обласної ради у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 22,435 га з кадастровим номером :05:001:2014 шляхом:

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 27.09.2018 № 25-7572/14-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» у частині передачі в комунальну власність Талалаївської територіальної громади земельної ділянки площею 22,435 га з кадастровим номером :05:001:2014, розташованої на території Талалаївської селищної ради Прилуцького району (територія колишньої Липівської сільської ради Талалаївського району) Чернігівської області;

- скасування рішення державного реєстратора Талалаївської Державної адміністрації Галицького О.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 45268933 від 29.01.2019 з одночасним припиненням речових прав Талалаївської селищної ради на земельну ділянку площею 22,435 га з кадастровим номером :05:001:2014;

- скасування в державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:2014 площею 22,435 га;

- зобов`язання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області повернути земельну ділянку площею 22,435 га з кадастровим номером :05:001:2014 державі в особі Чернігівської обласної ради;

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 27.09.2018 № 25-7575/14-18-сг, на підставі акту приймання-передачі Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області передало відповідачу з державної власності у комунальну земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1177,6006 га, у тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:2014 площею 22,435 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Вказана земельна ділянка, яка розташована на території Липівської сільської ради (на даний час Липівський старостинський округ Талалаївської селищної ради), входить в межі ботанічного заказника місцевого значення Березовиця, а отже відносяться до земель природно-заповідного фонду. Оскільки відповідно до ч. 8 ст. 122, ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України (у редакціях, чинних на час передачі спірних земельних ділянок) повноваження щодо розпорядження землями природно-заповідного фонду належали Кабінету Міністрів України, наказ від 09.12.2020 №35-ОТГ в частині передачі спірних земель ділянок у комунальну власність прийнятий Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області з перевищенням повноважень, а відтак є незаконним. Прокурор вважає, що право володіння до відповідача не перейшло, а записи про реєстрацію спірного права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є перешкодою для реалізації державою речових прав на земельні ділянки; скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі підлягає разом із скасуванням речових прав Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Також у позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Талалаївське районне Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Талалаївкарайагролісництво» (, вул. 30 років Перемоги, с. Скороходове, Прилуцький район, Чернігівська область, 17223).

У позовній заяві прокурор навів правові підстави щодо залучення третьої особи на стороні позивача, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Згідно зі ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд погоджується з наданим прокурором обґрунтуванням, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки вказаної третьої особи як постійного користувача спірної земельної ділянки.

Керуючись ст. 12, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Талалаївське районне Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Талалаївкарайагролісництво» (, вул. 30 років Перемоги, с. Скороходове, Прилуцький район, Чернігівська область, 17223).

4. Підготовче засідання призначити на 25.06.2024 на 10.00.

5. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відзиву на позов з доданими до нього документами.

Докази направлення відзиву іншим учасникам справи надати суду у встановлений судом п`ятнадцятиденний строк.

6. Встановити прокурору та позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відповіді на відзив з доданими до неї документами.

Докази направлення іншим учасникам справи відповіді на відзив надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

7. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заперечень з доданими до них документами.

Докази направлення іншим учасникам справи заперечень надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

8. Встановити третій особі:

- п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, письмових пояснень щодо позову з доданими до них документами;

- п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, письмових пояснень щодо відзиву.

Докази направлення іншим учасникам справи письмових пояснень надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

9. Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 25.06.2024 о 10.00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

10. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5-8 ст.6 та ч. 5,6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами ЄСІТС, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами ЄСІТС, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://cn.arbitr.gov.ua/sud5028.

Суддя В. В. Шморгун