ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"28" травня 2024 р. м. Київ Справа № 760/479/22

Суддя Грабець С.Ю., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Всеукраїнської профспілки «Федерація профспілок авіапрацівників радіолокації, радіонавігації і зв`язку України»,

треті особи:

1) державне підприємство обслуговування повітряного руху України;

2) Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України,

про скасування рішення про звільнення,

без виклику учасників справи

ВСТАНОВИЛА:

у грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Всеукраїнської профспілки «Федерація профспілок авіапрацівників радіолокації, радіонавігації і зв`язку України», за участю третіх осіб, державного підприємства обслуговування повітряного руху України, Міністерства інфраструктури України (Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України), про скасування рішення про звільнення.

Рішенням Солом`янського районного суду міста Києва від 07.11.2022 року в задоволенні цього позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 06.09.2023 року апеляційні скарги ОСОБА_1 , державного підприємства обслуговування повітряного руху України, Всеукраїнської профспілки «Федерація профспілок авіапрацівників радіолокації, радіонавігації і зв`язку України» залишені без задоволення, рішення Солом`янського районного суду міста Києва від 07.11.2022 року скасоване.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13.03.2024 року касаційна скарга Всеукраїнської профспілки «Федерація профспілок авіапрацівників радіолокації, радіонавігації і зв`язку України» задоволена частково, рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 07.11.2022 року та постанова Київського апеляційного суду від 06.09.2023 року скасовані, провадження в справі закрите, у зв`язку з тим, що ця справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Відповідно до ухвали Верховного суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 04.04.2024 року, справа №760/479/22 передана для продовження розгляду до Господарського суду Київської області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.04.2024 року, справа передана на розгляд судді Грабець С.Ю.

Ухвалою суду від 06.05.2024 року позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху, на підставі п. 5 ч. 3 ст. 162 та п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

15 травня 2024 року через канцелярію Господарського суду Київської області від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Так, позовна заява ОСОБА_1 підлягає прийняттю до розгляду судом.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України).

Відтак, суд дійшов висновку про те, що ця справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" №1343 від 02.12.2022 року, Міністерство інфраструктури України перейменоване на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Згідно з п. 1.4. пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання тактики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.2011 року, зокрема, сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи.

Відтак, новим найменуванням третьої особи, Міністерства інфраструктури України, є Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України.

Згідно з ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Так, у позовній заяві позивачем зазначені треті особи: державне підприємство обслуговування повітряного руху України; Міністерство інфраструктури України (Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України).

Проте позивачем не зазначено, на стороні позивача чи відповідача він просить залучити третіх осіб, чи заявляють вони самостійні вимоги щодо предмету спору, як рішення в цій справі може вплинути на їх права або обов`язки та щодо якої зі сторін цього спору.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасники справи зобов`язані надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

Учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи (п. 5 ч. 2 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України).

Відкриттям провадження у справі починається підготовче провадження (ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п. п. 2, 5 ч. 2 ст. 42, ч. ч. 2, 3, 5, 7 ст. 46, 50, ч. 3 ст. 120, ч. ч. 5, 9 ст. 165, ст. 166, ст. 167, ч. 3 ст. 174, ч. 1 ст. 176, ч. 2 ст. 177, ч. 2 ст. 178, ст. 180, ст. 181, ст. 182, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 191, ч. ч. 1, 2 ст. 192, п. 4 ч. 1 ст. 226, ч. 3 ст. 247, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. відкрити провадження у справі та розглядати її в порядку загального позовного провадження;

2. призначити підготовче засідання на "10" липня 2024 року о 10 год. 00 хв. (засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108, зал №2);

3. зобов`язати позивача подати письмові пояснення, у яких зазначити, на стороні позивача чи відповідача позивач просить залучити державне підприємство обслуговування повітряного руху України та Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, зазначити чи заявляють (не заявляють) ці особи самостійні вимоги щодо предмету спору, а також як рішення в цій справі може вплинути на права чи обов`язки цих осіб та щодо якої із сторін;

4. попередити позивача, що суд може залишити позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

5. роз`яснити позивачу, що він вправі до закінчення підготовчого засідання змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви;

6. попередити позивача про те, що у разі подання ним заяви про зміну предмету або підстав позову, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи;

7. роз`яснити відповідачу, що в строк до 08.07.2024 року, він має право надіслати суду відзив на позовну заяву (пред`явити зустрічний позов), а також докази, що підтверджують заперечення проти позову;

8. зобов`язати відповідача, у разі подання ним відзиву на позовну заяву (зустрічного позову), в строк до 08.07.2024 року надіслати позивачу копію відзиву на позовну заяву (зустрічного позову) та копії доданих документів листом з описом вкладення, докази чого надати суду;

9. попередити відповідача про те, що у разі ненадання ним відзиву на позовну заяву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи;

10. роз`яснити позивачу, що в строк до 08.07.2024 року він має право надіслати суду відповідь на відзив на позовну заяву, копію якого направити відповідачу, докази чого надати суду;

11. роз`яснити відповідачу, що в строк до 08.07.2024 року він має право надіслати суду заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, копії яких направити позивачу, докази чого надати суду;

12. зобов`язати третіх осіб подати письмові пояснення щодо обставин, викладених у позовній заяві (відзиві на позовну заяву);

13. роз`яснити сторонам, що позивач може відмовитись від позову, а відповідач визнати позов на будь якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в окремій письмовій заяві;

14. роз`яснити сторонам, що на будь-якій стадії судового процесу сторони можуть укласти мирову угоду, зробивши спільну письмову заяву і повідомити про це суд;

15. попередити учасників справи про те, що у разі неможливості виконання вимог цієї ухвали, необхідно подати письмову заяву (клопотання) із зазначенням причин;

16. попередити учасників справи про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у разі:

- порушення порядку під час судового засідання, невиконання розпоряджень судді;

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин та ін.;

17. повідомити учасників справи, що інформацію по цій справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012;

18. направити копії ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 28.05.2024 року.

Суддя С. Грабець