ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 травня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/275/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю.

розглянувши заяву (без номера від 15.05.2024, вх. №3915 від 16.05.2024) Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в частині залучення третьої особи та клопотання Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про залучення третьої особи (без номера від 17.05.2024, вх. №3975 від 20.05.2024) у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українські медіа"

до відповідачів 1) Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення

2) Байковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області

про визнання припиненим права постійного користування земельною ділянкою, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії

За участі представників учасників судового процесу:

Позивача: адвокат Кукурудза Андрій Євгенович, ордер на надання правничої (правової) допомоги серія ВО №1077374 від 19.05.2024;

Відповідача 1: Гєгіна Ірина Валеріївна, довіреність №4017/9.1-11 від 27.12.2023 (дійсна до 31.12.2024);

Відповідача 2: не з`явився.

Прокуратури: ОСОБА_1 , службове посвідчення №077342 від 11.04.2023.

1. Розгляд заяви Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в частині залучення третьої особи та клопотання Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про залучення третьої особи, мотивована оцінка судом аргументів та норми права, які застосував суд при розгляді питання про залучення третьої особи.

16.05.2024 на адресу суду від Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону надійшла заява (без номера від 15.05.2024, вх. №3915 від 16.05.2024) у якій, зокрема, просить суд залучити до участі у справі Адміністрацію Державної служби еціального зв`язку та захисту інформації України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначає, що власником спірної земельної ділянки площею 3,8533 га, з кадастровим номером :01:001:0196, згідно з інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру, є Держава в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України .

На даний час розгляд справи № 921/275/23 проводиться без участі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, а саме з управління об`єктами державної власності, що належать до його сфери управління - Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту формації України.

Адміністрація Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України відповідно до пункту 1 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, затвердженого постановоюКабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 411, є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України і який забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах організації спеціального зв`язку, захисту інформації, телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України.

Концерн РРТ є державним господарським об`єднанням підприємств, створеним, заснованим на державній власності і входить до сфери управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації. Адміністрація Державної служби спеціального зв`язку та захисту формації України являється органом, уповноваженим здійснювати функції у спірних відносинах, а саме з управління об`єктами державної власності, що належать до її сфери управління.

Адміністрація Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України на адресу суду надіслала клопотання про залучення третьої особи (без номера від 17.05.2024, вх. №3975 від 20.05.2024). У даному клопотанні просить суд залучити її до участі у справі на стороні відповідача - Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування зазначеної заяви зазначає, що раніше, ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.04.2024 справу №921/275/23 за позовом ТОВ "Українські медіа" до Концерну РРТ, Байковецької сільської ради передано за виключною підсудністю до Господарського суду Тернопільської області та позов ТОВ "Українські медіа", в частині позовних вимог до Адміністрації Держспецзв`язку, залишено без розгляду.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 № 901-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації» Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення (вул. Дорогожицька, 10, м. Київ, 04112, код в ) передано до сфери управління Адміністрації Держспецзв`язку.

Згідно з частиною другою статті 5 Закону України «Про Державну службу спеціальногозв`язку та захисту інформації України» до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв`язку, захисту інформації, входять державні підприємства, установи та організації, діяльність яких пов`язана із забезпеченням виконання покладених на Державну службу спеціального зв`язку та захисту інформації України завдань.

Згідно з пунктом 1 Положення «Про Адміністрацію Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 411 Адміністрація Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем`єр-міністра України з інновацій, розвитку освіти, науки та технологій - Міністра цифрової трансформації і який забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах організації спеціального зв`язку, захисту інформації, кіберзахисту, активної протидії агресії у кіберпросторі.

З урахуванням наведеного, рішення Господарського суду Тернопільської області може вплинути на права та обов`язки Адміністрації Держспецзв`язку, як органу уповноваженого управляти державним майном, зокрема щодо права володіння та користування вищезазначеною земельною ділянкою.

Суд розглянувши та оцінивши клопотання Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про залучення третьої особи, заперечення позивача має за необхідне зазначити таке.

Предметом даного спору є: - визнання припиненим з 10.09.1999 право постійного користування Тернопільською філією Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення земельною ділянкою площею 3,85 га, кадастровий номер :01:001:0196, яка розташована на території Байківецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області; - визнання протиправною бездіяльність Байківецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області щодо неприйняття передбаченого статтею 123 Земельного кодексу України рішення за результатами розгляду заяви ТОВ "Українські медіа" про надання в оренду земельної ділянки площею 3,85 га, кадастровий номер :01:001:0196 для обслуговування власного незавершеного будівництвом складського приміщення №1А та розміщення торгово-складського комплексу; - зобов`язання Байківецьку сільську раду Тернопільського району Тернопільської області на першому пленарному засіданні, що відбудеться після набрання рішенням суду законної сили, розглянути заяву ТОВ "Українські медіа" та прийняти рішення.

Частиною 1 статті 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Положеннями частини 2 статті 50 ГПК України визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд, враховуючи обґрунтування прокуратури у сфері оборони Західного регіону та Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, предмет спору, вважає, що рішення суду у даній судовій справі може вплинути на права та обов`язки Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України.

Тому суд, з метою повного та всебічного розгляду справи має за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення - Адміністрацію Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, 03110, м. Київ, вул. Солом`янська, буд. 13, .

Керуючись положеннями статей 2, 42, 50, 234, 235, з 253 по 259 у сукупності з іншими статтями Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву (без номера від 15.05.2024, вх. №3915 від 16.05.2024) Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в частині залучення третьої особи та клопотання Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України про залучення третьої особи (без номера від 17.05.2024, вх. №3975 від 20.05.2024), задовільнити.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення - Адміністрацію Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, 03110, м. Київ, вул. Солом`янська, буд. 13, .

3. Зобов`язати учасників у справі надіслати належним чином завірені копії заяв по суті справи третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення - Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, докази чого надати суду до наступного судового засідання.

4. Запропонувати третій особі - Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України подати пояснення щодо заяв по суті справи, до суду та іншим учасникам у справі.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею з 21.05.2024.

6. Повний текст ухвали виготовлено протягом п`яти робочих днів 27.05.2024 з дня оголошення скороченої (вступної та резолютивної) частини ухвали.

7. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

8. Копію ухвали направити:

Позивачу: Товариству з обмеженою відповідальністю "Українські медіа", до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачам: 1) Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

2) Байковецькій сільській раді Тернопільського району Тернопільської області, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Третім особам: Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, до її електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Тернопільській районній військовій адміністрації, до її електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

- Тернопільській спеціалізованій прокуратурі у сфері оборони Західного регіону, до її електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/

Суддя В.Л. Гевко