ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 26/164-10-4298

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши заяву Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про видачу дубліката наказу господарського суду (вх. № 2-832/24 від 17.05.2024 р.) по справі № 26/164-10-4298 за позовом Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт до Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів про стягнення 2000000 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Іллічівський морський торговельний порт звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів про стягнення 2000000 грн. заборгованості за договором № 208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.10.2010 р. (суддя Никифорчук М.І.) позовну заяву ДП Іллічівський морський торговельний порт прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 26/164-10-4298, при цьому розгляд справи призначено в засіданні суду.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.11.2010 р. (суддя Никифорчук М.І.) у справі № 26/164-10-4298 позовну заяву Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт задоволено, а саме: стягнуто з Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів на користь позивача грошові кошти у сумі 2000000,00 грн., які були передані на підставі договору № 208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009 р., державного мита в сумі 20000,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.

03 грудня 2010 р. Господарським судом Одеської області на виконання вказаного судового рішення від 17.11.2010 р. видано наказ про його примусове виконання щодо стягнення з Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів на користь Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт грошових коштів у сумі 2000000,00 грн., які були передані на підставі договору № 208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009 р., державного мита в сумі 20000,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.

14.05.2024 р. Державним підприємством Морський торговельний порт Чорноморськ було подано до Господарського суду Одеської області заяву про видачу дубліката наказу Господарського суду Одеської області від 03.12.2010 р. по справі № 26/164-10-4298 в порядку п.п. 19.4 п. 19 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.05.2024 р. (суддя Сулімовська М.Б.) заяву Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 26/164-10-4298 повернуто заявнику.

17.05.2024 р. від Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ через систему Електронний суд за вх. № 2-832/24 до господарського суду надійшла заява про видачу дубліката наказу Господарського суду Одеської області від 03.12.2010 р. по справі № 26/164-10-4298 у зв`язку із втратою вказаного наказу. В обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що ДП МТП Чорноморськ після отримання наказу Господарського суду Одеської області № 26/164-10-4298 від 03.12.2010 року направило його до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області для виконання, при цьому згідно постанови ВП № 23985048 від 21.01.2011 року на підставі вказаного наказу суду було відкрито виконавче провадження. В подальшому, як вказує заявник, постановою головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу виконавчої служби ГУЮ в Одеській області Кравець О.В. від 28.01.2011 року зупинено виконавче провадження № В-1/87-2011 з примусового виконання наказу від 03.12.2010 року із зазначенням, що у відповідності до п. 3 ухвали № 2/6-08-285 Господарського суду Одеської області від 23.01.2008 року про порушення провадження у справі про банкрутство ДП Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та заборонено проведення стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства, у зв`язку з чим виконавче провадження зупинено до закінчення існування вказаних обставин. Разом з тим, як зауважує заявник, 18.11.2014 р. провадження по справі № 21-2/6-08-285 про банкрутство ДП Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів було припинено. Крім того заявник вказує, що оскільки ДП Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів перебувало у переліку об`єктів державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженому Законом України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації від 07.07.1999 р. № 847-XIV, який втратив чинність 20.10.2019 р., та у відповідності до п. 3 Закону України Про втрату чинності Закону України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації від 02.10.2019 р., забороняється звернення стягнення та накладення арешту на майно відповідно до Закону України Про виконавче провадження щодо об`єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами. З огляду на викладене, за ствердженнями заявника, з 21.10.2022 року мораторій на вчинення виконавчих дій скасовано, оскільки припинила існувати встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а відтак підстави, зазначені в постанові про зупинення виконавчого провадження від 28.01.2011 року, припинили існувати. Наразі заявник зазначає, що у ДП МТП Чорноморськ наявна інформація щодо заборгованості ДП Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів, рішення ГСОО від 17.11.2010 р. у справі № 26/164-10-4298 не виконано, а також відсутня інформація щодо примусового виконання вказаного рішення суду після усунення обставин, що стали підставою для зупинення вчинення виконавчих ді, що стало підставою для звернення ДП МТП Чорноморськ із листом № 97/06-23 від 02.02.2024 року до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на який останнє листом № 18402/03.2-06 від 15.03.2024 повідомило, що 13.06.2014 р. державним виконавцем відділу винесено постанови про поновлення виконавчого провадження та про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України Про введення мораторію на примусову реалізацію майна (в редакції, чинній на момент винесення постанови). Проте, як вказує заявник, жодних доказів щодо направлення на адресу ДП МТП Чорноморськ постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом з судовим наказом № 26/164-10-4298 відділом не надано. Між тим заявник додає, що ВДВС у вказаному листі від 15.03.2024 року повідомлено, що згідно Правил ведення діловодства архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 07.06.2017 № 1829/5, строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки, крім виконавчих проваджень за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить один рік. З викладеного, на переконання заявника, вбачається, що строк зберігання доказів щодо направлення на адресу ДП МТП Чорноморськ постанови про повернення виконавчого документа стягувачу разом із судовим наказом № 26/164-10-4298 закінчився. Також відділом було проінформовано, що згідно даних Автоматичної системи виконавчого провадження повторно вищевказаний виконавчий документ на примусове виконання до відділу державної виконавчої служби в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надходив.

Таким чином, за ствердженнями заявника, судовий наказ Господарського суду Одеської області від 03.12.2010 року по справі № 26/164-10-4298 втрачений, а строк його пред`явлення не закінчився, тому є всі підстави для видачі дублікату виконавчого документа ДП МТП Чорноморськ.

Дослідивши матеріали заяви Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про видачу дублікату наказу, господарський суд дійшов наступних висновків.

15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. №2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів, яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.

В підпункті 19.4 п. 19 Розділу ХІ Перехідні положення ГПК України (в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ, чинної з 15.12.2017 р.) передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, виданий 03.12.2010 р. Господарським судом Одеської області наказ у справі № 26/164-10-4298 про стягнення з Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів на користь Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт грошових коштів у сумі 2000000,00 грн., які були передані на підставі договору № 208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009 р., державного мита в сумі 20000,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. був отриманий стягувачем 14.12.2010 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи позивача (стягувача) на повідомленні про вручення поштового відправлення, що містить в матеріалах справи (а.с. 56).

В подальшому ДП Іллічівський морський торговельний порт було змінено найменування на ДП Морський торговельний порт Чорноморськ.

Як випливає з матеріалів поданої ДП Морський торговельний порт Чорноморськ заяви, на виконанні Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області перебував виданий Господарським судом Одеської області наказ у справі № 26/164-10-4298 від 03.12.2010 р. про стягнення з Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів на користь Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт грошових коштів у сумі 2000000,00 грн., які були передані на підставі договору № 208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009 р., державного мита в сумі 20000,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.

Постановою головного державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравця О.В. від 28.01.2011 р. на підставі п. 8 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження зупинено виконавче провадження № В-1/87-2011 з примусового виконання наказу № 26/164-10-4298, виданого 03.12.2010 р. Господарським судом Одеської області. Так, у вказаній постанові ВДВС зазначено, що відповідно до п. 3 ухвали № 2/6-08-285, виданої Господарським судом Одеської області 23.01.2008 року, про порушення провадження у справі про банкрутство ДП Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та заборонено проведення стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

При цьому згідно з інформацією, отриманою господарським судом 23.05.2024 року із Автоматизованої системи виконавчого провадження, постановою старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравця О.В. від 13.06.2014 р. було поновлено виконавче провадження ВП № 23985048 з підстав того, що 12.06.2014 року на адресу відділу надійшла ухвала Господарського суду Одеської області № 21-2/6-08-285 від 30.05.2014 року, відповідно до якої суд ухвалив припинити провадження у справі № 21-2/06-08-285 про банкрутство Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів та скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.01.2008 року.

В подальшому, як встановлено судом, 27.06.2014 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравцем О.В. була винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України Про виконавче провадження (встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника). Підставою для винесення державним виконавцем вказаної постанови від 27.06.2014 року визначено, зокрема, що згідно із Законом України Про введення мораторію на примусову реалізацію майна встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків та заборонено звернення стягнення на майно боржника за рішенням, що підлягають виконанню Державною виконавчою службою. Таким чином, державний виконавець вказав, що виконання вимог виконавчого документу можливо лише за рахунок коштів, які є на рахунках боржника, а також наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання рішення про стягнення заборгованості на користь держави та юридичних осіб.

Отже, як встановлено господарським судом, згідно постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Кравця О.В. від 27.06.2014 р. (ВП № 23985048) наказ Господарського суду Одеської області № 26/164-10-4298 від 03.12.2010 року було повернуто стягувачу на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України Про виконавче провадження.

Разом з тим, за ствердженнями заявника, ДП Морський торговельний порт Чорноморськ не отримував постанову про повернення виконавчого документу стягувачу разом із судовим наказом № 26/164-10-4298, тому судовий наказ вважається втраченим, а строк його пред`явлення не закінчився.

Так, втрата ВДВС наказу суду на примусове виконання рішення господарського суду є підставою для видачі дублікату такого наказу з урахуванням того, що встановлений строк для пред`явлення наказу до виконання не закінчився.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України (чинною на момент видачі наказу) було передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження.

Статтею 118 Господарського процесуального кодексу України (чинною на момент видачі наказу) встановлено, що виданий стягувачеві наказ може бути пред`явлено до виконання не пізніше трьох років з дня прийняття рішення, ухвали, постанови або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки виконання судового рішення або після винесення ухвали про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання. У цей строк не зараховується час, на який виконання судового рішення було зупинено.

Згідно з частиною 1 статті 21 Закону України Про виконавче провадження (в редакції на момент видачі наказу) виконавчі документи, зокрема виконавчі листи та інші судові документи, можуть бути пред`явлені до виконання протягом трьох років. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються, зокрема: для виконання рішень господарських судів - з наступного дня після набрання рішенням законної сили (ч. 2 ст. 21 Закону).

Так, у вказаному наказі суду від 03.12.2010 р. встановлено строк пред`явлення його до виконання до державної виконавчої служби до 03.12.2013 р., тобто протягом 3-х років після набрання рішенням законної сили.

При цьому з матеріалів заяви та інформації з АСВП вбачається, що 27.06.2014 р. постановою Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області № ВП 23985048 було повернуто наказ суду у даній справі № 26/164-10-4298 стягувачу у зв`язку на підставі п. 9 ч. 1 ст. 47 Закону України Про виконавче провадження (встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника).

Стаття 23 Закону України Про виконавче провадження (в редакції на момент винесення державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 27.06.2014 р.) передбачала, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред`явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Таким чином, у разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Як встановлено судом та зазначається заявником, оскільки боржник - ДП Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів перебувало у переліку об`єктів державної власності, що не підлягають приватизації, затвердженому Законом України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації від 07.07.1999 р. № 847-XIV, який втратив чинність 20.10.2019 р., та у відповідності до п. 3 Закону України Про втрату чинності Закону України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації від 02.10.2019 р., забороняється звернення стягнення та накладення арешту на майно відповідно до Закону України Про виконавче провадження щодо об`єктів права державної власності, які на день набрання чинності цим Законом були включені до переліків, затверджених Законом України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом, крім стягнення грошових коштів і товарів, що були передані в заставу за кредитними договорами.

Наразі господарський суд зазначає, що вказаний Закон України Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації набрав чинності 21.10.2019 р., а відтак саме з 21.10.2022 року (після спливу трьох років) припинила існувати встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів.

Поряд з цим слід зазначити, що положеннями ч. 1 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р., який набрав чинності з 05.10.2016 р. (діючого на момент перебування наказ суду на виконанні у ВДВС), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

При цьому відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно ч. 4, 5 ст. 12 вказаного Закону строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред`явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

В свою чергу, з огляду на вищенаведені положення чинного законодавства, зазначений наказ суду від 03.12.2010 р. у справі № 26/164-10-4298 може бути повторно пред`явлений до виконання стягувачем протягом строку, який залишився після переривання у зв`язку з його пред`явленням до виконання, перебіг якого розпочався з моменту закінчення дії заборони щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а відтак до 21.10.2025 року. Отже, суд доходить висновку, що строк пред`явлення вказаного наказу суду у даній справі не сплинув.

Враховуючи усе вищенаведене, господарський суд вважає, що заява Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про видачу дублікату наказу суду по даній справі є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись п. 19.4 п. 19 Розділу ХІ "Перехідні положення", cт. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Державного підприємства Морський торговельний порт Чорноморськ про видачу дубліката наказу господарського суду (вх. № 2-832/24 від 17.05.2024 р.) у справі № 26/164-10-4298 задовольнити.

2. Видати Державному підприємству Морський торговельний порт Чорноморськ дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 03.12.2010 р. по справі № 26/164-10-4298 про стягнення з Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів на користь Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт грошових коштів у сумі 2000000,00 грн., які були передані на підставі договору № 208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009 р., державного мита в сумі 20000,00 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя В.С. Петров

Д У Б Л І К А Т

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

НАКАЗ

"03" грудня 2010 р.Справа № 26/164-10-4298

На примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2010р. по справі №26/164-10-4298, яке набрало законної сили 03.12.2010 року

Стягнути з Державного підприємства Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів (65026, м. Одеса, вул. Приморська, 7, ) на користь Державного підприємства Іллічівський морський торговельний порт (68001, м. Іллічівськ, Одеської області, вул. Праці,6, р/р №1 в АКБ МТБ м. Іллічівська, МФО 388498, ) - грошові кошти у сумі 2 000 000 (два мільйона) грн., які були передані на підставі договору №208-0 поворотної фінансової допомоги (позики безпроцентної) від 14.04.2009р., державного мита в сумі 20000 (двадцять тисяч) грн. та витрат на інформаційнетехнічне забезпечення судового процесу в розмірі 236 (двісті тридцять шість) грн.

Наказ дійсний для пред`явлення до виконання до 03.12.2013 року.

Суддя Петров Володимир Степанович