ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" травня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/1542/23

Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,

за участю секретаря судового засідання: Звєрєвої С.Р.

розглядаючи справу

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області

до Приватної агрофірми "Єрчики"

про скасування рішення про державну реєстрацію права власності та зобов`язання повернення земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: Сіра А.В., адвокат, ордер серії АМ №1079242 від 16.02.2024

взяла участь: Цеміна Н.Ю., прокурор, посв. №071195 від 01.03.2023

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 12.12.2023 відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження за позовом Виконувача обов`язків керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області до Приватної агрофірми "Єрчики" з позовними вимогами про:- скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:39495492 від 02.02.2018 та припинити права приватної власності номер відомостей про речове право 24661409 на земельну ділянку площею 0,2265 га, кадастровий номер :02:008:0016, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 247 за Приватною агрофірмою "Єрчики" ();- зобов`язати Приватну агрофірму "Єрчики" () повернути Квітневій об`єднаній територіальній громаді в особі Квітневої сільської ради () земельну ділянку з кадастровим номером :02:0008:0016, площею 0,2265 га, перше підготовче засідання призначено на 16.01.2024 о 10:00 (тут і надалі за текстом - Позивач, Відповідач, Прокурор).

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 16.01.2024 відклав підготовче засідання до 20.02.2024 о 14:30 год.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 20.02.2024 відклав підготовче засідання на 14.03.2024 о 14:30.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 14.03.2024 відклав підготовче засідання на 26.03.2024 о 15:30.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 26.03.2024 відклав підготовче засідання на 29.04.2024 о 14:30.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 29.04.2024 продовжив стадію підготовчого провадження та відклав підготовче засідання на 28.05.2024 о 11:00, зобов`язав Квітневу сільську раду Житомирського району Житомирської області направити до суду належним чином засвідчену копію Проекту землеустрою відповідно до встановленого законом порядку.

До початку підготовчого засідання до суду надійшли такі документи, а саме:

- 23.05.2024 клопотання представника ПА "Єрчики" про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи (вх. г/с №01-44/1600/24 від 23.05.2024);

- 24.05.2024 клопотання Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області про долучення доказів від 24.05.2024 (вх. г/с №7413/24 від 24.05.2024);

- 27.05.2024 клопотання Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області від 27.05.2024 (вх. г/с №7468/24 від 27.05.2024).

У клопотанні представника ПА "Єрчики" про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи (вх. г/с №01-44/1600/24 від 23.05.2024) зазначено про те, що в 1976 році на підставі відповідного рішення органу місцевого самоврядування Житомирською філією "Укрзенмпроект" було розроблено Проект планування та забудови с. Жовтневе Попільнянського району Житомирської області, який було затверджено рішенням Попільнянської селищної ради депутатів трудящих Житомирської області №242 від 27.08.1976, додатком до даного проекту є генеральний план та опорний план с. Жовтневе.

Додатковим підтвердженням факту того, що матеріали містобудівної документації, в тому числі генеральним планом с. Квітневе встановлено межі прибережної захисної смуги є матеріали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у разі зміни її цільового призначення площею 0,02265 га ПАФ "Єрчики" з іншого сільськогосподарського призначення (01.13) на цільове призначення - для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (03.08) розташованої в с. Квітневе вул. Шевченка, 3, Квітневої сільської ради Попільнянського району Житомирської області, розроблені КП "Житомирводпроект".

У вказаному проекті міститься посилання на детальний план територій, який затверджено 5 сесією сьомого скликання Квітневої сільської ради Попільнянського району Житомирської області від 02.06.2017 року та який передбачає проведення реконструкції млину, оглядового майданчика та розміщення закладів громадського харчування з навісом, облаштування тимчасової стоянки для автомобілів і проведення благоустрою прилеглої території. Вказаний проект також передбачає і обмеження щодо вказаної земельної ділянки, проте жодних обмежень щодо прибережної захисної смуги він не містить.

З метою чіткого встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг вздовж річки Унава, що знаходиться на території Квітневої ТГ с. Квітневе, 23.02.2024 Квітневою сільською радою було прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж водоохоронних зон та прибережних захисних смуг вздовж річки Унава. ТОВ "Лекстатус Груп" було розроблено проект землеустрою щодо організації меж земель водного фонду та водоохоронних зон р. Унава с. Квітневе Квітневої ТГ Житомирського району Житомирської області.

З вказаного проекту вбачається, що площа водозбірного басейну річки Унава 680 км, тобто відноситься до малих річок, після обробки топографо-геодезичних робіт встановлено, що крутизна схилів вздовж річки Унава в межах с. Квітневе Квітневої ТГ Житомирського району Житомирської області не перевищує трьох градусів. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України своїм листом від 10.05.2024 погодило проект землеустрою та вказало, що прибережна захисна смуга вздовж річки Унава, яка розташована в межах с. Квітневе Житомирського району Житомирської області складає 25 метрів. Також рішенням Квітневої сільської ради Житомирського району Житомирської області від 22.05.2024 було затверджено проект землеустрою щодо організації та встановлення меж водного фонду та водоохоронних зон р. Унава, що знаходиться в межах с. Квітневе.

Відповідач доводить, що Позивач звертаючись із позовом до суду аргументував, що схил становить більше 3 градусів, тому прибережна захисна смуга має ширину 50 метрів і відповідно надавав всі докази з урахуванням ширини прибережної захисної смуги 50 метрів, що не відповідає дійсності та спростовується вищевказаним проектом землеустрою щодо організації земель водного фонду та водоохоронних зон р. Унава с. Квітневе Квітневої ТГ Житомирського району Житомирської області.

Відповідач доводить, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимими докази, які безпосередньо можуть підтвердити факт того чи знаходиться спірна земельна ділянка в межах прибережної захисної смуги, тому встановлення обставин щодо перебування земельної ділянки з кадастровим номером :02:0008:0016 площею 0,2265 га в межах земель водного фонду та водоохоронних зон річки Унава в межах с. Квітневе, що входять до предмета доказування, може бути здійснено лише за наявності спеціальних знань.

З огляду на зазначене, Відповідач просить суд призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Житомирському відділенню КНДІСЕ та, одночасно, підтвердила понесення витрат на проведення такої експертизи.

В підготовчому засіданні Прокурор в усній формі повідомила про ознайомлення з Проектом землеустрою, надала усні пояснення.

Представник Відповідача в усній формі підтримала доводи поданого клопотання про призначення експертизи.

У підготовчому засіданні суд заслухав представників Відповідача та Прокурора по суті клопотання Відповідача про призначення експертизи.

Суд констатує, що розгляд відповідного клопотання здійснюється судом з дотриманням вимог ст. 99 та 102 ГПК України, які зобов`язують учасників справи у письмово викладених позиціях щодо доцільності/недоцільності проведення у справі судової земельно-технічної експертизи, зазначити, зокрема, наступне: експертну установу (експерта), яким має бути доручено проведення експертизи; питання, з яких експерт має надати суду висновок; перелік матеріалів, що надаються для дослідження, окрім тих, що подані як докази до справи; сторону (сторін), на яку (які) слід покласти попередню оплату вартості судової експертизи; інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Суд ухвалює не приймати та повернути Відповідачу Проект землеустрою та встановлення меж земель водного фонду та водоохоронних зон р. Унава в межах с. Квітневе Квітневої ТГ Житомирського району Житомирської області у зв`язку з надісланням вказаного Проекту Позивачем, а також примірник вказаного Проекту, поданого Позивачем суду 24.05.2024, слід повернути Позивачу. Натомість примірник Проекту землеустрою, поданого Позивачем 27.05.2024, суд ухвалює долучити до матеріалів справи.

Головуючий забезпечує послідовність і порядок вчинення процесуальних дій, керуючись завданням господарського судочинства, яке зобов`язує суд вирішити спір насамперед справедливо (правильно) (ч.1 ст. 2, ч. 2 ст. 2, п. 19 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 198 ГПК України).

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З врахуванням конкретних обставин цієї справи, на підставі ч.4 ст.11 Кодексу, що визначає практику Європейського суду з прав людини як джерело права (п. 26 рішення ЄСПЛ у справі "Надточій проти України", п. 23 рішення ЄСПЛ у справі "Гурепка проти України», п.41 рішення ЄСПЛ у справі «ТОВ «Солаз» проти України»), суд ухвалює продовжити стадію підготовчого провадження, застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка закріплює, серед інших, такий елемент права на судовий захист як справедливість судового розгляду, відкласти підготовче засідання для надання можливості учасникам провадження скористатися процесуальними правами до завершення стадії підготовчого провадження, згідно з резолютивною частиною цієї ухвали суду.

Керуючись ст.ст. ч.2 ст. 2, ст. 15, 177, 182, ч.2 ст. ст. 232, 233-234 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити стадію підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на "10" червня 2024 р. о 14:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108 , застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

2. Учасникам провадження у строк до 05.06.2024 подати суду письмово викладені позиції щодо клопотання Відповідача про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи (вх.г/с №01-44/1600/24 від 23.05.2024) в якій зазначити доцільність/недоцільність проведення у справі судової земельно-технічної експертизи, зазначити, зокрема: експертну установу (експерта), яким має бути доручено проведення експертизи; питання, з яких експерт має надати суду висновок; перелік матеріалів, що надаються для дослідження, окрім тих, що подані як докази до справи; сторону (сторін), на яку (які) слід покласти попередню оплату вартості судової експертизи; інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

3. Долучити до матеріалів справи №906/1542/23 Проект землеустрою та встановлення меж земель водного фонду та водоохоронних зон р. Унава в межах с. Квітневе Квітневої ТГ Житомирського району Житомирської області, 2024, поданий через систему "Електронний кабінет" 27.05.2024.

4. Повернути Квітневій сільській раді Житомирського району Житомирської області Проект землеустрою та встановлення меж земель водного фонду та водоохоронних зон р. Унава в межах с. Квітневе Квітневої ТГ Житомирського району Житомирської області, 2024, поданий через систему "Електронний кабінет" 24.05.2024.

5. При направленні у підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 28.05.2024, складена та підписана 29.05.2024, та апеляційному оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2- прок. обл (через Ел. суд)

3- прок. Коростишів. окружн. прок. на ел. пошту:

4- позивачу Квітневій с/раді Житом. р-ну Житом. обл. (через Ел. суд)

5- відповідачу ПА "Єрчики" на ел. пошту: