ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
30.05.2024 Справа № 905/2351/15
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В. розглянув заяву Акціонерного товариства УКРТРАНСГАЗ б/н від 22.05.2024 (сформовано в системі 22.05.2024) про видачу дубліката наказу про виконання рішення суду
у справі за позовом Публічного акціонерного товариства УКРТРАНСГАЗ, м.Київ,
до відповідача, Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Макіївкагаз, м.Макіївка Донецької області,
без виклику представників сторін,-
До заяви додано документи згідно переліку.
07.12.2015 Господарським судом Донецької області на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 19.11.2015 у справі №905/2351/15 (повний текст рішення складено 24.11.2015), яке набрало законної сили 07.12.2015р., видано наказ.
З наданих у заяві письмових пояснень та доданих документів до заяви про видачу дубліката наказу про виконання рішення суду, встановлено, що 24.01.2023 головний державний виконавець Макіївського відділу державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області Дейнека О.П. в межах виконавчого провадження №63802122 виніс постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, та направив її стягувачу, Публічному акціонерному товариства УКРТРАНСГАЗ, м.Київ.
Представник позивача зазначає, що в травні 2023 року, внаслідок ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №63802122 в Автоматизованій системі виконавчого провадження, Товариству стало відомо про завершення виконавчого провадження на підставі винесеної державним виконавцем постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 24.01.2023, однак винесеної постанови та оригіналу наказу АТ «Укртрансгаз» не отримувало.
З даного приводу, на адресу Макіївського відділу державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) направлено заяву від 05.05.2023 про направлення на адресу АТ «Укртрансгаз» копії постанов винесених в межах виконавчого провадження № 63802122.
08.05.2023 за №17.08-13-164 Макіївським відділом державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області направлено відповідь, у якій зазначено зокрема про те, що на час надання відповіді не має можливості проведення повного аудиту виконавчих проваджень та журналів отримання та відправлення кореспонденції, які перебували у відділі, складання відповідних актів та встановлення фактів наявності, втрати, пошкодження та ін. виконавчих документів. Після проведення вище зазначених заходів Макіївський відділ державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомить про наявність паперових варіантів виконавчих документів.
Враховуючи, що Макіївський відділ державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області так і не повідомив про наявність паперових варіантів виконавчих документів, АТ «Укртрансгаз» повторно звернувся з повторною заявою від 01.05.2024 № 1001ВИХ-24-2757 про направлення АТ «Укртрансгаз» копії постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у справі №905/2351/15 разом з оригіналом такого виконавчого документу.
06.05.2024 за №63802438 Макіївським відділом державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області направлено відповідь, у якій зазначено зокрема про те, що з 02 жовтня 2022 року місто Лиман Краматорського району Донецької області було деокуповане. Після деокупації було встановлено, що в результаті артобстрілів, здійснюваних Збройними силами Російської Федерації, знищено будівлю та майно в Макіївському відділі державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою: Донецька область, м.Лиман, вул. Пушкіна, 12 б, в тому числі і матеріали виконавчих проваджень, у зв`язку з чим наказ Господарського суду Донецької області від 07.12.2015 №905/2351/15 та постанову про відкриття виконавчого провадження №63802122 втрачено.
В обґрунтування дійсного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у заяві представник позивача, адвокат Роєнко Євгеній Вікторович, посилається на частини 1, 4, 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання; надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
Також представник позивача посилається на правову позицію, викладену Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 26.06.2018 у справі № 727/1256/16-ц, відповідно до якої строк пред`явлення виконавчого документа до виконання переривається пред`явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. За приписами процесуального закону умовами, які свідчать про наявність підстав для видачі дублікату наказу господарським судом, є, зокрема, відсутність спливу строку, встановленого для пред`явлення виданого наказу до виконання.
Стадія виконавчого провадження, як завершальна стадії судового процесу, має встановлені законом строкові межі. Зокрема, така стадія починається після видачі виконавчого документу стягувачу та закінчується фактичним виконанням судового рішення або зі спливом строку пред`явлення виконавчого документу до виконання, оскільки якщо цей строк пропущено, виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання (пункт 2 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження»).
Тобто, за межами цього строку виконавчі дії не вчиняються, а строк виконавчого провадження, як завершальної стадії судового процесу, спливає одночасно зі строком пред`явлення виконавчого документу до виконання.
Таким чином представник позивача робить висновок, що виконавчий документ у справі № 905/2351/15 повернений на підставі винесеної постанови від 24.01.2023, а тому відповідно до положень статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» щодо переривання строків пред`явленням виконавчих документів до примусового виконання, строк пред`явлення виконавчого документа становить включно до 24.01.2026.
Відповідно до п.19.4 «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.
За відсутності встановлення факту виконання судового рішення від 19.11.2015 у справі №905/2351/15 у повному обсязі, видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у державного виконавця, на виконанні якого наказ перебував, унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
У чинному господарському процесуальному законодавстві відсутні норми, які зобов`язують заявника наводити причини втрати наказу. Підставою для видачі наказу є подана заява з підтвердженням факту його втрати та наявність строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 05.02.2024 №49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від № 3564-IX від 06.02.2024, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року №2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року №2212-IX, Указом від 17 травня 2022 року №341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року №2263-IX, Указом від 12серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року №2500-IX, Указом від 7 листопада 2022 року №757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року №2738-IX, Указом від 6 лютого 2023 року №58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року №2915-IX, Указом від 1 травня 2023 року №254/2023, затвердженим Законом України від 2 травня 2023 року №3057-IX, Указом від 26 липня 2023 року №451/2023, затвердженим Законом України від 27 липня 2023 року №3275-IX, та Указом від 6 листопада 2023 року №734/2023, затвердженим Законом України від 8 листопада 2023 року № 3429-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.
Відповідно до наданої заявником інформації, всі паперові матеріали виконавчих провадженнь та паперової документації державного виконавця, у тому числі виконавче провадження №63802122, що перебувало на виконанні станом на 23.02.2022, залишені на тимчасово окупованій території в приміщенні Макіївського відділу державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецькій області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою: Донецька область, м.Лиман, вул. Пушкіна, 12 б.
Після деокупації було встановлено, що в результаті артобстрілів, здійснюваних Збройними силами Російської Федерації, знищено будівлю та майно в Макіївському відділі державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області, в тому числі і матеріали виконавчих проваджень.
Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022, вся територія Лиманської міської територіальної громади Краматорського району з 25.02.2022 по 22.09.2022 перебувала в зоні активних бойових дій та була тимчасово окупованою Російською Федерацією.
Відтак, вирішуючи питання видачі дубліката наказу у справі №905/2351/15, суд виходить з того, що строк, встановлений для пред`явлення наказу до виконання переривався, отже строк пред`явлення виконавчого документа до виконання на теперішній час не сплинув.
З огляду на викладене, заява Публічного акціонерного товариства УКРТРАНСГАЗ, м.Київ, б/н від 22.05.2024 про видачу дубліката наказу про виконання рішення суду підлягає задоволенню судом.
Керуючись положеннями ст.ст.234-235, п.19.4 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
УХВАЛИВ:
Заяву б/н від 22.05.2024 Публічного акціонерного товариства УКРТРАНСГАЗ, м.Київ, про видачу дубліката виконавчого документа, задовольнити.
Видати Публічному акціонерному товариству УКРТРАНСГАЗ, м.Київ, дублікат наказу від 07.12.2015 на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 19.11.2015 у справі №905/2351/15.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання повного тексту ухвали 30.05.2024.

Додаток на адресу заявника: дублікат наказу від 07.12.2015 на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 19.11.2015 у справі №905/2351/15.

Суддя О.В. Кротінова

Суддя О.В. Кротінова