ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 травня 2024 року м. ТернопільСправа № 607/14562/22
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши клопотання керівника Тернопільської окружної прокуратури про долучення доказів (№50-89-4058 вих-24 від 13.05.2024, вх.№3825 від 14.05.2024) та матеріали справи

за позовом: керівника Тернопільської окружної прокуратури

до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 3. ОСОБА_1

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області

про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку

За участі представників учасників судового процесу:

Позивача: прокурор Козлова Олена Володимирівна, довіреність №15-21 вих-24 від 04.01.2024 (дійсна до 31.12.2024);

Відповідача 1: Друзюк Роман Миколайович, виписка з ЄДР;

Відповідача 2: не з`явився;

Відповідача 3: не з`явився;

Третьої особи: не з`явився.

1. Розгляд клопотання про долучення доказів.

Ухвалою суду від 17.04.2024 прийнято до свого провадження матеріали справи №607/14562/22 за позовом: керівника Тернопільської окружної прокуратури до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 3. ОСОБА_1 третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням у справі підготовчого засідання на 14 травня 2024 року о 10 год. 00 хв., яке відкладалося на 20.05.2024 о 11 год. 00 хв.

Тернопільською окружною прокуратурою подано суду клопотання про долучення доказів (№50-89-4058 вих-24 від 13.05.2024, вх.№3825 від 14.05.2024). У даному клопотанні просить суд визнати поважними причини неподання доказів, поновити строк на подання доказів, а саме: копії висновку експерта від 30.04.2024 №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022. Приєднати до матеріалів справи наступні докази: копію висновку експерта від 30.04.2024 №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022 та копію постанови про надання дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 27.06.2022, за ознаками проступку, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначає, що Тернопільською окружною прокуратурою під час опрацювання висновку про наявність підстав для вжиття заходів представницького характеру поза межами кримінального провадження №0001551 від 24.06.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 КК України та матеріалів долучених до висновку, які є доказами та долучені до вищевказаної позовної заяви, встановлено порушення інтересів держави шляхом внесення недостовірних

відомостей в договір оренди землі, укладений 20.03.2020 між Тернопільською міською радою та ТОВ ТЕР-ВІВ та в акт прийому-передачі земельної ділянки в оренду ТОВ ТЕР-ВІВ за адресою вул. Митрополита Шептицького, 4 в м. Тернополі від 23.03.2020, щодо знаходження нерухомого майна споруди для підприємницької діяльності на земельній ділянці кадастровий номер :12:006:0056, за адресою вул. Митрополита Шептицького, 4 В у м. Тернополі.

За вказаними фактами зареєстровані кримінальні провадження, які в подальшому об`єднані в одне кримінальне провадження за №0000054 від 27.06.2022.

01.09.2023 в даному кримінальному провадженні призначена комплексна судова земельно-технічна, будівельно-технічна експертиза та експертиза з питань землеустрою, проведення якої доручено експертам Тернопільського відділення КНДІСЕ.

На даний час в Тернопільській окружній прокуратурі наявний висновок експерта від 30.04.2024 №893/894/23-22 за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022.

Позовна заява з наявними доказами подана до суду 19.10.2022, а висновок експерта №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022, виконаний лише 30.04.2024.

З огляду на те, що відповідний доказ отримано після пред`явлення позовної заяви та після відкриття провадження у справі вказаний доказ до суду першої інстанції разом із поданням позовної заяви та до відкриття провадження у справі поданий бути не міг з об`єктивних підстав.

Відтак, причини неподання зазначеного доказу є об`єктивними та не залежали від волі прокурора.

Окрім того, зазначений документ безпосередньо стосується об`єкту нерухомого майна споруди для підприємницької діяльності на земельній ділянці з кадастровим номером :12:006:0056, за адресою вул. Митрополита Шептицького, 4 в м. Тернополі, який є безпосереднім предметом розгляду вказаної позовної заяви.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про долучення доказів. Зазначив, що позивачем усі докази подаються разом з позовною заявою, а за наявності, позивач у позовній заяві зазначає докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, про що позивачем не було зазначено. А тому, просить суд відмовити у задоволенні клопотання прокуратури.

Суд розглянувши та оцінивши клопотання керівника Тернопільської окружної прокуратури про долучення доказів має за необхідне зазначити таке.

Згідно з пунктами 2, 3 статті 42 ГПК України учасники справи мають право подавати докази; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Доказами, згідно з частиною 1 статті 73 ГПК України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Докази, які надаються учасниками справи до суду, мають відповідати встановленим критеріям належності, допустимості, достовірності, вірогідності, що визначені статтями 76 - 79 ГПК України.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (частина 1 статті 80 ГПК України).

Відповідно до частин 1-6 статті 91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази у вигляді документів, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу.

Згідно з вимогами частин 1,3 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Разом з цим докази, які подаються до господарського суду, підлягають оцінці відповідно до статті 86 ГПК України, за якою суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Порядок подання доказів, письмових доказів у господарському процесі урегульований статтями 80, 91 ГПК України.

Відповідно до частини 2, 4, 5, 8 статті 80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

В обґрунтування неможливості подання зазначених доказів разом з поданням позовної заяви позивачем у клопотанні зазначено, що позовна заява з наявними доказами подана до суду 19.10.2022, а висновок експерта №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022, виконаний лише 30.04.2024.

Суд також враховує ту обставину, що прокуратурою дані докази не могли бути подані раніше, оскільки відповідні докази отримано після пред`явлення позовної заяви та після відкриття провадження у справі вказаний доказ до суду першої інстанції разом із поданням позовної заяви та до відкриття провадження у справі поданий бути не міг з об`єктивних підстав.

Відтак суд визнає поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк.

Відповідно до частин 1,2 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи зазначене суд поновляє керівнику Тернопільської окружної прокуратури процесуальний строк на подання доказів.

Частинами 1, 2 статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Стаття 13 ГПК України встановлює, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи вищезазначене, суд, задовольняє клопотання позивача, враховуючи обґрунтування причин, з яких ці докази не могли бути подані у встановлений законом строк та приєднує до матеріалів справи: копії висновку експерта від 30.04.2024 №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022. Приєднати до матеріалів справи наступні докази копію висновку експерта від 30.04.2024 №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022 та копію постанови про надання дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 27.06.2022, за ознаками проступку, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

2. Продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.

Із змісту частини 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи зазначене, з ініціативи суду продовжено строк підготовчого провадження у даній справі по 09.07.2024.

Відповідно до частини 2 статті 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою правильного і об`єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого статтями 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 09.07.2024 о 12 год. 00 хв.

Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

На підставі наведеного, керуючись статтями 2, 120, 121, 42-46, 73, 74, 76-79, 80, 91, 119,177,183,223,233-234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання керівника Тернопільської окружної прокуратури про долучення доказів (№50-89-4058 вих-24 від 13.05.2024, вх.№3825 від 14.05.2024), задовільнити.

2. Визнати поважними причини неподання позивачем доказів у встановлений законом строк.

3. Поновити керівнику Тернопільської окружної прокуратури процесуальний строк на подання доказів.

4. Приєднати до матеріалів справи №607/14562/22 наступні докази: копію висновку експерта від 30.04.2024 №893/894/23-22, за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні №0000054 від 27.06.2022 та копію постанови про надання дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 27.06.2022, за ознаками проступку, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

5. Запропонувати учасникам справи надати свої пояснення/заперечення щодо долучених доказів до наступного судового засідання.

6. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №607/14562/22 по 09.07.2024.

7. Відкласти підготовче засідання у справі №607/14562/22 на 09.07.2024 о 12 год. 00 хв.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею з 20.05.2024.

9. Повний текст ухвали виготовлено протягом п`яти робочих днів 27.05.2024 з дня оголошення скороченої (вступної та резолютивної) частини ухвали.

10. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

11. Копію ухвали направити:

Позивачу: керівнику Тернопільської окружної прокуратури, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачу 1: Тернопільській міській раді, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачу 2: Товариству з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 46024, м. Тернопіль, вулиця Генерала М. Тарнавського, будинок 3, квартира 60, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;

Відповідачу 3: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;

Третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

- Тернопільській обласній прокуратурі, до її електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/

Суддя В.Л. Гевко