ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2024 року м. Черкаси Справа № 925/410/24

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Лисенко Р.М., за участі представників сторін:

від прокуратури: Антощук С.В.

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (м. Київ) до Фермерського господарства "НОВИЙ ЛЕБЕДИН" (Черкаська область, Шполянський район, с. Лебедин) про стягнення 44 560 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурором в інтересах держави в особі Українського державного фонду підтримки фермерських господарств заявлено позов про стягнення на користь позивача 44 560 грн. заборгованості за договором № 65-2018 від 16.08.2018 про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству "НОВИЙ ЛЕБЕДИН".

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, відзиву на позов із запереченнями проти нього суду не подано, явка обов`язковою не визнавалася. Ухвали про призначення засідань відповідачу вручені поштовим зв`язком, докази врегулювання спору та сплати боргу у справі відсутні.

Відмови від позову суду не подано.

Ст. 202 ГПК України передбачає, що суд може розглядати справу за відсутності учасника справи, якщо його було належно повідомлено, проте він не повідомив про причин неявки або така неявка є повторною.

У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне:

Сторонами не заперечується, що Український державний фонд підтримки фермерських господарств (Укрдержфонд) є державною бюджетною установою, яка виконує функції з реалізації державної політики щодо підтримки становлення і розвитку фермерських господарств. Фонд зареєстровано юридичною особою, має власне найменування та ідентифікаційний код.

Укрдержфонд є правонаступником Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств, утвореного відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 червня 1991 року N 83 та постанови Кабінету Міністрів України від 14 березня 1992 року N 133 Про деякі питання розвитку селянських (фермерських) господарств, і належить до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України.

Основним завданням Укрдержфонду є виконання функції з реалізації державної політики щодо становлення і розвитку фермерських господарств в установленому законодавством порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 106 затверджено ПОРЯДОК використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств (зі змінами та доповненнями).

Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників, які спрямовуються на фінансову підтримку розвитку фермерських господарств.

Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики.

Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, що спрямовуються на фінансову підтримку шляхом виділення бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар), є Український державний фонд підтримки фермерських господарств (далі - Укрдержфонд).

За доводами прокурора, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.08.2004 № 1102 , фермерським господарством «Новий Лебедин» (надалі - ФГ «Новий Лебедин») отримано фінансову підтримку на поворотній основі для придбання техніки, обладнання, що підтверджується довідкою від 01.08.2018 № 65, виданою конкурсною комісією Фонду з питань надання фінансової підтримки.

Із посиланням на цей документ, між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств (надалі - Укрдержфонд) та ФГ «Новий Лебедин» 16.08.2018 укладено договір № 65-2018 про надання фінансової підтримки на поворотній основі (надалі - Договір) у сумі 111 400 грн. (а.с. 20).

Відповідно до п. 1 Договору від 16.08.2018 № 65-2018 Укрдержфонд надає фінансову підтримку на поворотній основі в сумі 111 400 грн., а ФГ «Новий Лебедин» зобов`язане використати її за цільовим призначенням і повернути зазначену суму фінансової підтримки у строк та на умовах, що визначені Договором.

Підпунктом 3.1.2 та 3.4.2 Договору визначено, що ФГ «Новий Лебедин» зобов`язане повернути кошти фінансової підтримки Укрдержфонду згідно з встановленим графіком, а саме:

до 15.11.2019 в сумі 22 280 грн.;

до 15.1 1.2020 в сумі 22 280 грн.;

до 15.11.2021 в сумі 22 280 грн.;

до 15.11.2022 в сумі 22 280 грн.;

до 01.08.2023 в сумі 22 280 грн.

Згідно з п. 4.1. Договору фінансова підтримка надається фермерському господарству з кінцевим терміном повернення до 01 серпня 2023 року та повертається останнім згідно з встановленим графіком (підпункт 3.4.2 Договору), крім випадків зміни умов Договору та/або розірвання Договору Укрдержфондом в односторонньому порядку та вимоги від фермерського господарства дострокового повернення фінансової підтримки.

Даний договір набуває чинності з дати його підписання повноважними представниками сторін (п. 7.1. Договору).

На виконання своїх договірних зобов`язань Укрдержфонд перерахував на банківський рахунок ФГ «Новий Лебедин» грошові кошти в сумі 111 400 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 17.08.2018 № 337 (а.с. 21).

Заперечень проти повного отримання коштів фінансової підтримки відповідачем суду не подано.

ФГ «Новий Лебедин» на виконання умов Договору здійснено часткове повернення коштів у розмірі 22 280 грн. - 16.10.2019; 22 280 грн. - 30.12.2020; 22 280 грн. - 14.04.2022.

Зобов`язання з повернення коштів у сумі 22 280 грн. у строк, встановлений графіком, до 15.11.2022 та 22 280 грн. - до 01.08.2023, а всього 44 560 грн. відповідачем не виконано, що порушило права позивача та спричинило виникнення спору.

ФГ «Новий Лебедин» свої зобов`язання в ході розгляду справи у повному обсязі не виконало, спір не врегульовано.

Черкаським відділенням Укрдержфонду спрямовано 30.08.2023 за вих. № 53-22/7 на адресу ФГ «Новий Лебедин» претензію з вимогою повернення боргу у сумі 44 560 грн. за Договором від 16.08.2018 № 65-2018 (а.с. 47).

ФГ «Новий Лебедин» повідомило Укрдержфонд про намір погасити суму боргу за Договором від 16.08.2018 № 65-2018 в строк до 24.11.2023 (а.с. 48).

Договір між сторонами, яким обґрунтовано позов, не визнавався недійсним, договір виконувався. Доказів про зміну сторонами договору графіка повернення спірних коштів суду не подано.

За своєю правовою природою Договір про надання фінансової підтримки на поворотній основі від 16.08.2018 № 65-2018, укладений між Укрдержфондом та ФГ «Новий Лебедин» є договором позики.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно із статтею 1046 ЦК України за договором позики одна сторона (позикодавець) передає у власність другій стороні (позичальникові) грошові кошти або інші речі, визначені родовими ознаками, а позичальник зобов`язується повернути позикодавцеві таку ж суму грошових коштів (суму позики) або таку ж кількість речей того ж роду та такої ж якості. Договір позики є укладеним з моменту передання грошей або інших речей, визначених родовими ознаками.

Договір позики укладається у письмовій формі, якщо його сума не менш як у десять разів перевищує встановлений законом розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, а у випадках, коли позикодавцем є юридична особа, - незалежно від суми (ч.1 ст. 1047 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 1049 ЦК України позичальник зобов`язаний повернути позикодавцеві позику (грошові кошти у такій самій сумі або речі, визначені родовими ознаками, у такій самій кількості, такого самого роду та такої самої якості, що були передані йому позикодавцем) у строк та в порядку, що встановлені договором. Якщо договором не встановлений строк повернення позики або цей строк визначений моментом пред`явлення вимоги, позика має бути повернена позичальником протягом тридцяти днів від дня пред`явлення позикодавцем вимоги про це, якщо інше не встановлено договором.

Пунктом 14.1.257 ст. 14 ПК України визначено, що фінансова допомога - це фінансова допомога, надана на безповоротній або поворотній основі. Поворотна фінансова допомога - сума коштів, що надійшла платнику податків у користування за договором, який не передбачає нарахування процентів або надання інших видів компенсацій у вигляді плати за користування такими коштами та є обов`язковою до повернення.

Згідно до ст.193 ГК України, ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Статтею 530 ЦК України вставлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Підпунктом 3.4.2 Договору передбачено, що ФГ «Новий Лебедин» зобов`язане повернути кошти фінансової підтримки Укрдержфонду згідно з встановленим графіком.

Відповідно до пункту 4.1 Договору фінансова підтримка надається ФГ «Новий Лебедин» з кінцевим терміном повернення 01.08.2023 і строк повернення спірних коштів на час вирішення спору для відповідача вже є таким, що настав.

Згідно з пунктом 4.2 Договір діє до повного повернення ФГ «Новий Лебедин» коштів фінансової підтримки та повного виконання ним будь - яких інших грошових зобов`язань, передбачених цим Договором.

Відповідачем не заперечено отримання спірних коштів від Укрдержфонду саме як поворотної фінансової допомоги, правових підстав звільнення від обов`язку повернення коштів позивачу відповідачем не доведено.

Відповідачем не надано суду доказів на підтвердження повернення спірних коштів в повному обсязі, підстав для звільнення відповідача від виконання договірного зобов`язання судом не встановлено, строк виконання зобов`язання по поверненню коштів є таким, що настав, на час вирішення спору борг не сплачено, тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 44 560,00 грн. боргу за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі від 16.08.2018 № 65-2018.

Вимоги закону щодо підтвердження права на представництво інтересів держави в особі Укрдержфонду прокурором підтверджено, на доказ чого подано звернення Укрдержфонду до Черкаської обласної прокуратури від 01.02.24 та від 04.03.24 про подання позовної заяви (а.с. 18, 52), докази відсутності у відділення фонду фінансування на сплату судового збору (а.с. 45-46), повідомлення Черкаської обласної прокуратури про намір звернення до суду в інтересах позивача (а.с. 53) та ін.

Оскільки позов задоволено повністю, то з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури належить стягнути 3028,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору, на підставі ст. 129 ГПК України, повністю.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства "НОВИЙ ЛЕБЕДИН" (код 38345347, Черкаська область, Шполянський район, с. Лебедин, вул.Тракторна, 42) на користь Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (код 20029342, м. Київ, вул. Януша Корчака, 9/12) -- 44 560 грн. основного боргу за договором № 65-2018 від 16.08.2018 про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству.

Стягнути з Фермерського господарства "НОВИЙ ЛЕБЕДИН" (код 38345347, Черкаська область, Шполянський район, с. Лебедин, вул.Тракторна, 42) на користь Черкаської обласної прокуратури (код. 02911119, м. Черкаси, бул. Шевченка, 289) - 3028,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 24 травня 2024.

Суддя Н.М. Спаських