ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 травня 2024 р. м. Рівне Справа № 918/460/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області (35442, Рівненська область, Рівненський район, с. Бугрин, вул. Перемоги, буд. 1, )

до відповідача Релігійної громади Свято-Вознесенської парафії Української православної церкви Московський патріархат с. Бугрин Гощанського району (35442, Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Бугрин вул. Б.Хмельницького, буд. 36, )

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета позову на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство «Бугринська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області (35442, Рівненська обл., Рівненський район, с. Бугрин, вул.Острозького, буд.9а, )

про зобов`язання повернути нерухоме майно комунальної власності та земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Бугринська сільська рада Рівненського району Рівненської області звернулась в Господарський суд Рівненської області із позовом до Релігійної громади Свято-Вознесенської парафії Української православної церкви Московський патріархат с. Бугрин Гощанського району в якому просить зобов`язати останню повернути Бугринській сільській раді нерухоме майно комунальної власності, розташоване за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Бугрин вул. Б.Хмельницького, 36: рентгенівський кабінет, амбулаторія-лабораторія, пологове відділення та земельну ділянку розміром 0,30 га шляхом вивільнення зайнятих приміщень та підписання відповідного Акту приймання-передачі (повернення). Даний позов обгрунтовує наступним. Бугринська сільська рада - орган місцевого самоврядування, який зареєстровано 21.05.1997 року згідно відомостей з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (дата запису: 22.05.2007, номер запису: 0000308, ).

У відповідності до рішення Гощанської районної ради від 24 березня 1999 року № 47 «Про підсумки інвентаризації об`єктів районної комунальної власності» було затверджено Перелік об`єктів районної комунальної власності, серед яких Бугринська дільнична лікарня (№ 2 Переліку).

06.12.2000 року Гощанською районною радою було прийнято Рішення № 116 «Про передачу у безоплатне користування приміщень Бугринської дільничної лікарні релігійній громаді УПЦ с. Бугрин» (нині - «Релігійна громада Свято-Вознесенської парафії Української православної церкви Московський патріархат с. Бугрин Гощанського району»).

15.02.2001 року було підписано Акт передачі основних засобів Бугринської дільничної лікарні між Головним лікарем Бугринської дільничної лікарні, Бугринським сільським головою, настоятелем громади УПЦ МП, старостою громади УПЦ МП.

22.10.2003 року Гощанською районною радою було прийнято Рішення № 103 «Про інвентаризацію об`єктів спільної власності територіальних громад району», до складу якого увійшло нерухоме майно Бугринської дільничної лікарні (№ 3 Переліку).

31.03.2015 року Рішенням № 21 Бугринської сільської ради було присвоєно поштову адресу Будівлі Храму Свято-Вознесенської церкви в с. Бугрин: вул. Б. Хмельницького, 36 с. Бугрин.

05 лютого 2015 року Верховна Рада України прийняла Закон «Про добровільне об`єднання територіальних громад», який набрав чинності 05 березня 2015 року. На основі вказаного закону в листопаді 2015 року шляхом об`єднання Бугринської та Посягвівської сільських рад утворилася Бугринська об`єднана територіальна громада до складу якої входять села: Бугрин, Зарічне, Новоставці, Угільці, Башине, Вільгір, Колесники Посягва, Ясне, Сергіївка, М`ятин, Олексіївська. Адміністративний центр громади розташований у с. Бугрин. Код ЄДРПОУ після реорганізації: 40130624.

25.12.2015 року Гощанською районною радою було прийнято Рішення «Про передачу у власність, управління Бугринській та Бабинській сільським радам бюджетних установ, що створюються згідно із законом та перспективним планом формування територій громад». На даний час Гощанська районна рада знаходиться в стані припинення з 15.01.2021 року, що підтверджується відомостями із державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

12.02.2016 року було затверджено Акт приймання-передачі майна з балансу Комунального закладу «Гощанський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Гощанської районної ради Гощанського району Рівненської області на баланс Бугринської сільської ради Гощанського району Рівненської області. Перелік майна, що передавався Бугринській сільській раді відображено в Додатках 1-3 до вказаного Акта.

Також у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відносно будівлі Бугринської дільничної лікарні та земельної ділянки, які знаходяться за адресою: вул. Б. Хмельницького, 36 с. Бугрин відсутні відомості про перебування її у користуванні Відповідача, що підтверджується інформаційною Довідкою із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що включає інформацію про право володіння, користування та розпорядження суб`єктом права на нерухоме майно.

Позивач зазначає, що Відповідач не отримував Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою під вказаним нерухомим майном.

08.08.2023 року Бугринською сільською радою було надіслано лист на адресу Рівненської районної ради з метою впорядкування об`єктів спільної комунальної власності, які знаходяться на території громади.

Рішенням сесії Рівненської районної ради Рівненської області № 486 від 27.09.2023 року з метою врегулювання майнових прав та приведення у відповідність Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад Рівненського району, а саме: відновлення цілісності майнового комплексу КНП «Бугринська амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району», відповідно до листа Бугринської сільської ради від 08 серпня 2023 року № 173/03-26/213, за погодженням з постійними комісіями районної ради, районна рада вирішила внести зміни до Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад району, затвердженого рішенням районної ради від 22 грудня 2022 року № 450, а саме: додати до Переліку розділ «Комунальне некомерційне підприємство «Бугринська амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району» та включити до нього майно згідно з додатком. Затвердити Перелік об`єктів спільної власності територіальних громад району із врахуванням змін, що зазначені в пункті 1 даного рішення, згідно з додатком.

Рішенням сесії Рівненської районної ради Рівненської області № 487 від 27 вересня 2023 року було прийнято рішення про передачу нерухомого майна із спільної власності територіальних громад Рівненського району у комунальну власність Бугринської сільської ради, розташованого за адресою: Рівненська обл. Рівненський р-н с. Бугрин вул. Б.Хмельницького, 36, а саме: рентгенівський кабінет, амбулаторія-лабораторія, пологове відділення.

17 листопада 2023 року Рішенням сесії Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області було прийнято нерухоме майно із спільної власності територіальних громад Рівненського району у комунальну власність Бугринської сільської ради, розташоване за адресою: Рівненська обл. Рівненський р-н с. Бугрин вул. Б.Хмельницького, 36, а саме: рентгенівський кабінет, амбулаторія-лабораторія, пологове відділення. Дане нерухоме майно було передано на баланс КНП «Бугринська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області. Уповноважено керівника вище згаданого комунального некомерційного підприємства на вчинення усіх необхідних дій, пов`язаних із виготовленням технічної документації на нерухоме майно.

Рішенням сесії Рівненської районної ради від 19.12.2023 року № 502 «Про внесення змін до Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад Рівненського району, затвердженого рішенням районної ради від 27 вересня 2023 року № 486» з метою врегулювання майнових прав та приведення у відповідність Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад Рівненського району, а саме передачі майнового комплексу КНП «Бугринська амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району», відповідно до рішень Рівненської районної ради від 27 вересня 2023 року № 487 «Про передачу із спільної власності територіальних громад Рівненського району у комунальну власність Бугринської сільської ради нерухомого майна» та Бугринської сільської ради від 17 листопада 2023 року № 910 «Про прийняття із спільної власності територіальних громад Рівненського району у комунальну власність Бугринської сільської ради нерухомого майна», за погодженням з постійними комісіями районної ради, Рівненська районна рада вирішила внести зміни до Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад району, затвердженого рішенням районної ради від 27 вересня 2023 року № 486, а саме: вилучити з Переліку розділ «Комунальне некомерційне підприємство «Бугринська амбулаторія загальної практики-сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району» з включеним до нього майном згідно з додатком. Затвердити Перелік об`єктів спільної власності територіальних громад району із врахуванням змін, що зазначені в пункті 1 даного рішення, згідно з додатком.

Позивач вважає, що Бугринській сільській раді на праві комунальної власності належить нерухоме майно, розміщене за адресою: Рівненська обл. Рівненський р-н с.Бугрин вул. Б.Хмельницького, 36.

Станом на день подачу позову Відповідачем не звільнено займані приміщення та не підписано Акт прийому-передачі (повернення) нерухомого майна комунальної власності.

Позивач вважає, що такі дії Відповідача є протиправними та такими, що порушують право Позивача на вільне користування комунальним майном відповідно до суспільних потреб Позивача.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 08 травня 2024 року позовну заяву Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області залишено без руху. Зобов"язано Бугринську сільську раду Рівненського району Рівненської області у 5 денний строк з дня отримання даної ухвали через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області надати докази вартісної оцінки нерухомого майна комунальної власності, яке розташоване за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Бугрин вул. Б.Хмельницького, 36: рентгенівський кабінет, амбулаторія-лабораторія, пологове відділення та земельної ділянки розміром 0,30; докази доплати судового збору у відповідності до вартості спірного майна, яке позивач просить повернути.

23.05.2024 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду Бугринською сільською радою Рівненського району Рівненської області подано докази вартісної оцінки нерухомого майна комунальної власності, яке розташоване за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Бугрин вул. Б.Хмельницького, 36: рентгенівський кабінет, амбулаторія-лабораторія, пологове відділення та земельної ділянки розміром 0,30; докази доплати судового збору у відповідності до вартості спірного майна, яке позивач просить повернути.

Відтак, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

З огляду на зазначене, суд на підставі ст. 176 Господарського процесуального кодексу України дійшов висновку про відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Крім того, у позовній заяві Позивач зазначив третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета позову на стороні позивача - Комунальне некомерційне підприємство «Бугринська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Комунального некомерційного підприємства «Бугринська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області суд дійшов висновку про залучення останнього до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначити на "25" червня 2024 р. на 10:30 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань №13.

4. Залучити до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача - Комунальне некомерційне підприємство «Бугринська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

5. Релігійній громаді Свято-Вознесенської парафії Української православної церкви Московський патріархат с. Бугрин Гощанського району (35442, Рівненська обл., Рівненський р-н, с.Бугрин вул. Б.Хмельницького, буд. 36, ) надати суду, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, відзив на позов і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

6. Бугринській сільській раді Рівненського району Рівненської області (35442, Рівненська область, Рівненський район, с. Бугрин, вул. Перемоги, буд. 1, ) надати суду, відповідно до ст. 166 ГПК України, відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня його отримання.

7. Третій особі Комунальному некомерційному підприємству «Бугринська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Бугринської сільської ради Рівненського району Рівненської області (35442, Рівненська обл., Рівненський район, с. Бугрин, вул. Острозького, буд.9а, ) надати пояснення щодо позову або відзиву.

8. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.