ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 травня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/382/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши клопотання про повернення на стадію підготовчого судового засідання (без номера від 17.05.2024 (вх.№3979 від 20.05.2024)) ; клопотання про витребування доказів (без номера від 17.05.2024 (вх№3950 від 20.05.2024)) ; заперечення представника третьої особи 1 (без номера від 20.05.2024 (вх№4000 від 20.05.2024)) у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Тернопільський центральний ринок, 46008, м. Тернопіль, вул. Торговиця, буд. 9

до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001, 2. Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, вул. Уютна, буд. 23, м. Полтава, 36039

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача1:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю ЦЕНТР ЯК , 46009, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Мазепи, буд. 10 ()

2. Державного підприємства Центр державного земельного кадастру Тернопільської регіональної філії (, місто Тернопіль, вул. Живова (перейменовано на вул. Торговиця), 32-А)

3. Сертифікованого інженера землевпорядника Філії ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії

За участі представників учасників судового процесу:

Позивача: адвокат Притула Оксана Богданівна, ордер на надання правничої (правової) допомоги серія ВО №1054026 від 29.05.2023 (договором про надання правової (правничої) допомоги повноваження адвоката не обмежуються);

Відповідача 1: не з`явився;

Відповідача 2: не з`явився;

Третьої особи 1: адвокат Білецький Назарій Тарасович, ордер на надання правничої (правової) допомоги серія ВО №1056273 від 11.07.2023 (договором про надання правової (правничої) допомоги повноваження адвоката не обмежуються);

Третьої особи 2: не з`явився;

Третьої особи 3: не з`явився.

1. Розгляд клопотання про повернення на стадію підготовчого судового засідання (без номера від 17.05.2024 (вх.№3979 від 20.05.2024)).

Товариство з обмеженою відповідальністю Тернопільський центральний ринок звернулось до суду із клопотанням про повернення на стадію підготовчого судового засідання (без номера від 17.05.2024 (вх.№3979 від 20.05.2024)), у якому, враховуючи що 19.03.2024 закрито підготовче провадження та розпочато розгляд справи по суті, просить повернутися до стадії підготовчого провадження через необхідність витребування у третьої особи-3 доказів, необхідність у витребуванні яких виникла після початку розгляду справи по суті.

При розгляді питання щодо повернення до стадії підготовчого провадження, суд ураховує таке.

Згідно з частиною 1, 2 статті 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

Статтею 177 ГПК України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Так, відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За змістом статті 182 ГПК України визначено, що підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пунктів 10, 19 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи те, що нормами ГПК України передбачене вирішення заяви та клопотання учасників справи лише на стадії підготовчого провадження, зважаючи на зміст та характер спірних правовідносин у цій справі, з метою повного та всебічного розгляду справи, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення до стадії підготовчого провадження.

Главою 6 Розділу ІІІ ГПК України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття, зокрема зі стадії розгляду справи по суті.

Разом з тим, суд враховує, що у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21, зроблено висновок, що:

«на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що: «при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод».

Враховуючи, що розгляд клопотання про витребування доказів можливий лише на стадії підготовчого провадження, а підстави, зазначені позивачем у клопотанні є вагомими для подальшого розгляду справи, тому суд вважає за можливе повернутись до стадії підготовчого провадження у справі №921/382/23 для розгляду вказаного клопотання про витребування доказів.

2. Розгляд клопотання позивача про витребування доказів (без номера від 17.05.2024 (вх№3950 від 20.05.2024)).

Адвокат Товариства з обмеженою відповідальністю Тернопільський центральний ринок звернулась до суду із клопотанням про витребування доказів (без номера від 17.05.2024 (вх№3950 від 20.05.2024)), з підстав визначених у поданому клопотанні.

Зокрема, вказане клопотання мотивоване необхідністю витребування у сертифікованого інженера землевпорядника Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" ОСОБА_1 копії всіх документів, котрі стали підставою для розроблення технічної документації та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :12:017:0124, оскільки зазначені докази мають значення для встановлення об`єктивних обставин справи.

Також у клопотанні зазначено, що на звернення із адвокатським запитом про витребування таких доказів, адвокату відповіді не надано.

Згідно статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

При цьому суд враховує те, що вказане клопотання позивача є відповіддю на долучені третьою особою на стадії розгляду справи по суті нових доказів.

Враховуючи вищезазначене, підстави позову, а також те, що предметом позову є : визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії, суд, з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи і вирішення спору по суті, на підставі статті 81 ГПК України, задовольняє клопотання адвоката позивача про витребування у сертифікованого інженера землевпорядника Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" ОСОБА_1 копії всіх документів, котрі стали підставою для розроблення технічної документації та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :12:017:0124.

3. Продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.

Із змісту частини 3 статті 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи зазначене, з ініціативи суду продовжено строк підготовчого провадження у даній справі по 16.07.2024.

Відповідно до частини 2 статті 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи задоволення клопотань позивача про повернення на стадію підготовчого судового засідання та про витребування доказів, а також з метою правильного і об`єктивного розгляду справи та надання учасникам справи, передбаченого статтями 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 16.07.2024 о 10 год. 00 хв.

Із змісту частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Керуючись статтями 42-46, 81, 91, 120, 121, 161, 169, 183, 223, з 233 по 235, з 253 по 259 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про повернення на стадію підготовчого судового засідання (без номера від 17.05.2024 (вх.№3979 від 20.05.2024)), задовольнити.

2. Повернутись до стадії підготовчого провадження.

3. Клопотання позивача про витребування доказів (без номера від 17.05.2024 (вх№3950 від 20.05.2024)), задовольнити.

4. Витребувати у сертифікованого інженера землевпорядника Тернопільської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" ОСОБА_1 копії всіх документів, котрі стали підставою для розроблення технічної документації та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :12:017:0124.

5. Зобов`язати сертифікованого інженера землевпорядника філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Будника Ігоря Павловича витребувані документи надати суду до наступного судового засідання.

6. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання у справі №921/382/23 на 16.07.2024 о 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5-й поверх.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею 28.05.2024.

8. Ухвала може бути заперечена чи оскаржена з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

9. Повний текст ухвали виготовлено 29.05.2024.

10. Повний текст ухвали надіслати учасникам справи в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та/або в паперовій формі рекомендованою кореспонденцією із повідомленням про вручення поштового відправлення.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/

Суддя В.Л. Гевко