УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

13.05.2024справа № 911/731/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №911/731/24

за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Вільямс» (Фонтанська Дорога, буд. 123, приміщення 5М, м. Одеса, 65016; ідентифікаційний код 40190615)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 40121452)

про зобов`язання вчинити дії,

за участю представників:

позивача - Юцикова Є.С. (ордер від 20.03.2024 серія ВН №1346103);

відповідача - Літвінова Є.В. (довіреність від 29.12.2023 №29/12-2023/23),

ВСТАНОВИВ:

Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Вільямс» (далі - Кооператив) звернувся до Господарського суду Київської області з позовом про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (далі - Товариство) здійснити списання кредиторської заборгованості Кооперативу за природній газ, спожитий у листопаді 2021 року, з реєстру постачальника «останньої надії» в обсязі, що перевищує вартість природнього газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі грн за 1 000 куб.м.

Позов мотивовано тим, що Товариство ухиляється від виконання господарського зобов`язання, яке виникло із Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування», а саме щодо списання кредиторської заборгованості Кооперативу за природний газ, спожитий у листопаді 2021 року, з реєстру постачальника «останньої надії» в обсязі, що перевищує вартість природнього газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі грн за 1 000 куб.м, оскільки Кооператив здійснив оплату вартості газу, спожитого у листопаді 2021 року, за граничною ціною, встановленою для побутових споживачів, на рівні 7,96 грн за 1 куб.м, відповідно до пункту 41-7 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102), у зв`язку з тим, що не веде господарську діяльність з виробництва теплової енергії у розумінні Закону України «Про теплопостачання», автономна котельня призначена обслуговування мешканців багатоквартирного будинку, які є членами Кооперативу, а Кооператив, як неприбуткова організація, лише представляє спільні інтереси співвласників - побутових споживачів у договірних відносинах з Товариством.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 26.03.2024 позовну заяву Кооперативу передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13.05.2024.

30.04.2024 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог, оскільки:

- Товариство не має права самостійно включати споживачів до реєстру постачальника «останньої надії» та укладати з ними договори з власної ініціативи чи з ініціативи споживачів;

- у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - Оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого позивачем з 04.11.2021 по 01.12.2021 (спірний період), автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених відповідачем;

- Товариство проводить нарахування вартості спожитого позивачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС;

- позивача віднесено Оператором ГРМ до категорії виробників теплової енергії (теплогенеруюча організація);

- визначення умов постачання природного газу постачальником «останньої надії» безпосередньо пов`язане із внесенням відповідних даних про споживача до інформаційної системи Оператора ГРМ, якими постачальник «останньої надії» керується при виконанні обов`язку щодо постачання природного газу;

- позивачем та відповідачем було укладено договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» шляхом приєднання до нього сторін; договір є таким, що виконаний належним чином в частині постачання та отримання природного газу, та відповідно під час виконання договору сторонам були відомі істотні умови такого договору;

- Кооперативом не доведено належними та допустимими доказами підстави свого позову, а у Товариства відповідно відсутні правові підстави для здійснення списання заборгованості за спожитий природний газ, оскільки такі дії стосуються насамперед виконання сторонами договірних зобов`язань за укладеним ними господарським договором;

- звернення Кооперативу до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства у справі №911/731/24 має на меті не реальний захист порушених чи невизнаних прав позивача, а направлене на встановлення юридичних фактів для іншого судового процесу у справі №916/336/24, що є неприпустимим; фактичні обставини щодо наявності чи відсутності підстав для застосування до Кооперативу положень абзацу 3 частини першої Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» (далі - Закон) мають бути встановлені у справі №916/336/24.

06.05.2024 Кооператив подав суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що: Товариство уникає здійснення господарського зобов`язання, яке виникає безпосередньо із Закону та ще й звернулося до суду з позовними вимогами про стягнення з Кооперативу заборгованості, яка повинна бути списана відповідно до вимог Закону; рішення про зобов`язання здійснити списання кредиторської заборгованості є виконуваним, а не декларативним, оскільки передбачає здійснення конкретних дій суб`єктом господарювання в бухгалтерському обліку, а саме віднесення даної заборгованості в обліку до категорії безнадійної відповідно до норм Національного положення (стандарт) бухгалтерського обліку 10 «Дебіторська заборгованість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 08.10.1999 №237; згідно з пункту 4 вказаного Положення, безнадійна дебіторська заборгованість - поточна дебіторська заборгованість, щодо якої існує впевненість про її неповернення боржником або за якою минув строк позовної давності; відповідно дебіторська заборгованість, яку віднесено до безнадійної, перестає відповідати ознакам активу в бухобліку і може бути списана; вчинення вказаних дій Товариством в бухгалтерському обліку дозволить Кооперативу підписати з Товариством акт звірки взаєморозрахунків з урахуванням такого списання, який в подальшому буде гарантією того, що Товариство не буде вимагати від Кооперативу повернення списаної заборгованості; обраний Кооперативом спосіб захисту є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

09.05.2024 Товариство подало суду заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначило, що: Товариство не має права самостійно включати споживачів до реєстру постачальника «останньої надії» та укладати з ними договори з власної ініціативи чи з ініціативи споживачів, а також змінювати умови таких договорів; придбання Товариством природного газу для виконання покладених на нього, як на постачальника «останньої надії» обов`язків протягом спірного періоду здійснювалось виключно на підставі договору від 08.07.2020 №2020/ПОН/01 (далі - договір №2020/ПОН/01), укладеного з Акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - НАК «Нафтогаз України»); умовами такого договору (з урахуванням додаткових угод) не передбачено врегулювання наслідків списання в обліку Товариства заборгованості об`єднань співвласників багатоквартирних будинків за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі грн за 1 000 куб.м; положення частини першої розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону має ретроспективний характер, в той час як механізми їх компенсацій та реалізації не передбачені; така прогалина в законодавстві, в свою чергу, створює невизначеність та передумови для завдання негативних фінансових наслідків НАК «Нафтогаз України», а тому відповідач вважає за необхідне залучити НАК «Нафтогаз України» до розгляду справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

13.05.2024 у підготовче засідання з`явилися представники сторін.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 13.05.2024 просив суд залучити до участі у справі НАК «Нафтогаз України» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача (клопотання викладене у відзиві на позов).

Клопотання мотивоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної юридичної особи, оскільки: придбання Товариством природного газу для виконання покладених на нього, як на постачальника «останньої надії» обов`язків здійснюється на підставі договору №2020/ПОН/01, умовами якого (з урахуванням додаткових угод) не передбачено врегулювання наслідків списання в обліку Товариства заборгованості об`єднань співвласників багатоквартирних будинків за природний газ, спожитий у жовтні - листопаді 2021 року в обсязі, що перевищує вартість природного газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі грн за 1 000 куб.м.

Представник позивача заперечив проти задоволення вказаного клопотання.

Відповідно з частиною першою статті 50 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши доводи представників сторін, господарський суд міста Києва не вбачає підстав для залучення до участі у справі НАК «Нафтогаз України» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки підставами позову є уникнення Товариством здійснення господарського зобов`язання, яке виникає безпосередньо із Закону, а тому рішення з даного спору у разі його задоволення жодним чином не вплине на права та обов`язки НАК «Нафтогаз України».

Представник відповідача у підготовчому засіданні 13.05.2024 просив суд задовольнити клопотання про зупинення провадження у справі №911/731/24 до вирішення справ №9640/5663/22 та №916/336/24.

Клопотання мотивоване тим, що:

- у провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває на розгляді справа № 640/5663/22 за позовом Товариства до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про визнання протиправною та нечинною з моменту прийняття постанови НКРЕКП від 08.07.2021 №1120 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП» (далі - Постанова №1120) у частині, що порушує права Товариства, в тому числі і в частині змін до пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи щодо автоматичної реєстрації в реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» споживачів, що здійснюють виробництво теплової енергії;

- у провадженні Господарського суду Одеської області перебуває на розгляді справа №916/336/24 за позовом Товариства до Кооперативу про стягнення 994 939,21 грн заборгованості за поставлений протягом листопада - грудня 2021 року як постачальником «останньої надії» природний газ за договором, укладеним на підставі Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501 (далі - Типовий договір ПОН);

- вмотивований зв`язок між предметами судового розгляду та об`єктивна неможливість розгляду справи №911/731/24 до вирішення справи №640/5663/22 полягає у тому, що рішення суду в справі №640/5663/22 встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №911/731/24, зокрема, факти, що мають преюдиційне значення, а саме законність та обґрунтованість включення Кооперативу до реєстру споживачів постачальника «останньої надії»;

- питання законності та обґрунтованості вимог Товариства щодо стягнення заборгованості з Кооперативу за поставлений протягом спірного періоду природний газ також вже є предметом розгляду справи №916/336/24.

Представник Кооперативу заперечив проти задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про те, що клопотання Товариства про зупинення провадження у справі №911/731/24 не підлягає задоволенню з огляду на те, що:

- предметом розгляду справи №911/731/23 є зобов`язання Товариства здійснити списання кредиторської заборгованості Кооперативу за природній газ, спожитий у листопаді 2021 року, з реєстру постачальника «останньої надії» в обсязі, що перевищує вартість природнього газу, придбаного за ціною 7,42 тисячі грн за 1 000 куб.м;

- предметом розгляду справи №640/5663/22 є визнання протиправною та нечинною з моменту прийняття Постанови у частині, що порушує права Товариства;

- предметом розгляду справи №916/336/24 є стягнення 994 939,21 грн заборгованості;

- отже, прийняття рішень у справах №640/5663/22 і №916/336/24 жодним чином не вплине на предмет даного спору, оскільки вказані справи мають різну природу і їх окремий розгляд є логічним і законним.

Суд у підготовчому засіданні 13.05.2024 ставить на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи №911/731/24 до судового розгляду по суті.

Представники сторін у підготовчому засіданні 13.05.2024 повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, ними вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просили суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 10.06.2024.

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №911/731/24 до судового розгляду по суті на 10.06.24 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

Ухвала набрала законної сили 13.05.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко