ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2024 р.м. ХарківСправа № 922/474/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради, м.Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРСКРІМ", м.Київ
про стягнення коштів 424 426,82 грн.
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулась до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРСКРІМ" про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 493 426,82 грн. за використання земельної ділянки загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові з кадарстровим номером :09:015:0075 за період з 17.03.2019 по 09.04.2020.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.02.2024 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду уточненої прохальної частини позову та за необхідності докази доплати судового збору (у разі заявлення вимог у розмірі 493 426,82 грн)

12.03.2024 позивачем заявою (Сформована в системі "Електронний суд" 11.03.2024 вх.№6713) усунено недоліки, які були підставою для винесення ухвали від 19.02.2024, в прохальній частині позову зазначена сума, яка підлягає стягненню з відповідача - 424 426,82 грн. Також у вказаній заяві просить суд визнати поважними причини пропуску строку на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі господарського суду Харківської області від 19.02.2024.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.03.2024 продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви по справі. Прийнято позовну заяву та відкрито спрощене позовне провадження у справі №922/474/24. Вирішено розгляд справи №922/474/24 здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Відповідачу встановлено строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов (ст.251 ГПК України)

Від відповідача повернулась ухвала про відкриття провадження у справі з відміткою пошти "за закінченням встановленого строку зберігання".

Відповідно до частини 7статті 120 Господарського процесуального кодексу України у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Інформації ж про іншу адресу відповідача у суду немає.

У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто, повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії. Сам лише факт неотримання кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася в суд у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлений не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу (постанова Верховного Суду від 25 червня 2018 року у справі № 904/9904/17).

Таким чином, суд дійшов висновку, що сторони були належним чином повідомлені про розгляд даної справи.

Відзиву на позов відповідачем до суду надано не було.

Згідно статті 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка ратифікована Україною 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій для розгляду справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарським судом встановлено наступне.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 27.11.2023 №356017895 право приватної власності на нежитлові будівлі : "А-1" площею 36,5 кв.м., літ "Б-1" площею 7,8 кв.м. за адерсою: м.Харків, вул. Валентинівська, 2-А зареєстроване з 05.10.2018 за ТОВ "СТАРСКРІМ" на підставі договору купівлі-продажу від 05.10.2018 №5668.

Вказані нежитлові будівлі розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :09:015:0075.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.09.2019 № НВ-019 площа земельної ділянки по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові з кадастровим номером :09:015:0075 складає 0,0738 га, сформована земельна ділянка 30.03.2017. Вищевказана земельна ділянка належить до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. "А-1" (стаціонарна АЗС), літ."Б-1" (дизельгенераторна).

На підставі рішення Харківської міської ради від 27.11.2019 №1836/19 відповідачу за договором оренди землі від 07.04.2020 (дата державної реєстрації:10.04.2020) надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0738 га з кадастровим номером :09:015:0075 за адресою м.Харків, вул. Валентинівська, 2-А для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ."А-1" (стаціонарна АЗС), літ."Б-1" (дизельгенераторна) строком до 01.12.2024.

27.11.2023 головним спеціалістом сектору інспекційної роботи Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Миколайчук А.С. в порядку ч 2. ст. 83 Земельного кодексу України проведено комплекс перевірочних заходів щодо вищезазначеної земельної ділянки по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові. За результатами проведеного обстеження встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :09:015:0075 площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові знаходяться нежитлові будівлі: літ. "А-1" (стаціонарна АЗС), літ."Б-1" (дизельгенераторна) право власності на які зареєстроване за ТОВ "СТАРСКРІМ".

Свої позовні вимоги Харківська міська рада обґрунтовує наявністю підстав для застосування ст. ст. 1212-1214 ЦК України, що підтверджується практикою Верхового Суду, відображеною у постанові Великої Палати Верхового Суду від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, яка прийнята за результатами розгляду аналогічних правовідносин щодо врегулювання спору, що виник з при водуі фактичного користування земельною ділянкою без укладення договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати. У пункті 65 вказаної постанови Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Враховуючи зазначене, позивач стверджував, що ТОВ "СТАРСКРІМ" з моменту набуття права власності на нежитлові будівлі по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові та до моменту укладання договору оренди землі -10.04.2020 використовувало вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :09:015:0075 без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Згідно з листом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 10.11.2023 №-40-04-02-12 ТОВ "СТАРСКРІМ" обліковується платником земельного податку, зокрема, за земельну ділянку з кадастровим номером :09:015:0075, загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові.

За даними Головного управління Державної податкової служби у Харківській області TOB "CTAPCKPIM" сплачено за січень-квітень 2020 року - 18 911,80 грн. за земельну ділянку з кадастровим номером :09:015:0075, загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові. За 2019 рік плату за землю у ГУ ДПС ТОВ "СТАРСКРІМ" не нараховувало та не сплачувало.

З урахуванням того, що ТОВ "СТАРСКРІМ" у період з 17.03.2019 до укладання договору оренди землі не сплачувало плату за користування земельною ділянкою по вул. Валентинівській, 2-А у встановленому законодавчими актами розмірі, останнє зберегло за рахунок Харківської міської ради як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 424 426,82 грн.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог і викладених сторонами доводів та заперечень, суд виходить з наступного.

Відповідно достатті 80 ЗК Українисуб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до статей122,123,124 ЗК Україниміські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначенимистаттею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

В силустатті 206 ЗК Українивикористання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт14.1.147пункту14.1статті14 Податкового кодексу Українив редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти14.1.72,14.1.136пункту14.1статті14 ПК Україниу вказаній редакції).

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт14.1.72пункту14.1статті14 ПК України).

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першоїстатті 21 Закону України "Про оренду землі"визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту288.5.1статті288 ПК України(аналогічна правова позиція викладена у постановіВерховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 по справі № 920/739/17).

Відповідно до частини другоїстатті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 цього Кодексу власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Предметом регулюванняглави 83 ЦК Україниє відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин першої та другоїстатті 1212 ЦК Україниособа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положенняглави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положеньглави 83 ЦК України.

Частина першастатті 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Предметом позову в цій справі є стягнення з власника приміщень об`єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212,1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою, на якій, як стверджує позивач, цей об`єкт розміщений.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 27.11.2023 №356017895 право приватної власності на нежитлові будівлі : "А-1" площею 36,5 кв.м., літ "Б-1" площею 7,8 кв.м. за адерсою: м.Харків, вул. Валентинівська, 2-А зареєстроване з 05.10.2018 за ТОВ "СТАРСКРІМ" на підставі договору купівлі-продажу від 05.10.2018 №5668.

У позовній заяві підставами позову позивач зазначив, що відповідач до укладання договору оренди земельної ділянки не сплачував за користування земельною ділянкою, а тому безпідставно зберіг кошти за рахунок позивача, які зобов`язаний повернути на підставістатей 1212 - 1214 Цивільного кодексу України.

Розрахунок розміру безпідставно збережених ТОВ "СТАРСКРІМ" коштів у розмірі орендної плати здійснювався Харківською міською радою на підставі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :09:015:0075 загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові від 06.09.2019 №2046/176-19 та від 26.06.2020 №4575. Розрахунок виконано на підставі Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради № 41/08 від 27.02.2008, зі змінами. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :09:015:0075 загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові у 2019 році становить 3 562 791 грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :09:015:0075 загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові у 2020 році (з урахуванням коефіцієнту індексації) становить 4 584 701 грн.

Відповідно до п.2.5 Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021), розмір ставки орендної плати за використання земельної ділянки для АЗС, АГЗС встановлено на рівні 12% від нормативної грошової оцінки.

Додатком до Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021) встановлено, що у випадку перевищення 50 кв.м площі земельної ділянки, застосовується коефіцієнт зі значенням 1.

Пунктом 2.4 Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021) встановлено, що застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об`єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо). Враховуючи факт того, що орендарем не надано жодних документів на підтвердження особливих умов використовуваної земельної ділянки, у розрахунках застосоване базове значення 1.

Отже, розмір орендної плати, яку повинен був сплачувати ТОВ "СТАРСКРІМ" за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:015:0075 загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові складає:

у 2019 році - 35 627,91 грн. в місяць, за період з 17.03.2019 по 31.12.2019 складає 337 890,50 rpн,

у 2020 році - 45 847,01 грн. в місць, за період з 01.01.2020 по 09.04.2020 (крім березня 2020 року) становить 105 448,12 грн.

Оскільки, відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 10.11.2023 № 22-04-02-12 ТОВ "СТАРСКРІМ" сплатило за земельну ділянку з кадастровим номером :09:015:0075 по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові за січень-квітень 2020 рік - 18 911,80 грн., а за 2019 рік плату за землю у ГУ ДПС не нараховувало та не слачувало, то сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки у період з 17.03.2019 по 09.04.2020 становить 424 426,82 грн.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно із ст. 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов`язана повернути доходи.

Враховуючи зазначені положення діючого законодавства України, встановлені обставини безпідставного збереження коштів у розмірі орендної плати, наявність в матеріалах справи належних та достатніх доказів на підтвердження обґрунтованості позовних вимог та відсутність будь якого їх спростування зі сторони відповідача, суд задовольняє вимоги позивача у повному обсязі.

З урахуванням приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 165, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАРСКРІМ" ( вул.Бучми, 5, м.Київ, 02152, ) на користь Харківської міської ради (Україна, 61003, Харківська область, місто Харків, майдан Конституції, будинок 7, ідентифікаційний код особи 04059243) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 424 426 грн. 82 коп. за використання земельної ділянки загальною площею 0,0738 га по вул. Валентинівській, 2-А у м.Харкові з кадарстровим номером :09:015:0075 за період з 17.03.2019 по 09.04.2020 та витрати по сплаті судового збору 6 366 грн. 40 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня складання повного рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції Східного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено "20" травня 2024 р.

Суддя С.Ч. Жельне