ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

22 травня 2024 року м. ХарківСправа № 922/3906/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Хотенця П.В.

при секретарі судового засідання Гаврильєву О.В.

розглянувши скаргу (вхідний № 4800 від 21 лютого 2023 року) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції по справі

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Комунального підприємства Харківської районної ради "Теплові мережі", смт. Нова Водолага
про визнання грошових вимог, зобов`язання вкючити до ліквідаційного балансу та стягнення 125950,02 грн.

за участю представників сторін:

стягувача - Яковенко П.А., дов. № 14-293 від 12.12.2023 року

боржника - не з`явився

ДВС - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ звернулося до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Комунального підприємства Харківської районної ради "Теплові мережі", смт. Нова Водолага, в якій просить суд визнати грошові вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у сумі 631140,10 грн, зобов`язати Комунальне підприємство Харківської районної ради "Теплові мережі" в особі комісії з припинення включити їх до проміжного ліквідаційного балансу та стягнути з відповідача 125950,02 грн за договором № 13/2662-БО-32 від 28 грудня 2012 року.

Рішенням господарського суду Харківської області від 14 грудня 2021 року позов задоволено повністю; зобов`язано визнати грошові вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) у сумі 631140,10 грн та зобов`язати Комунальне підприємство Харківської районної ради "Теплові мережі" (63200, Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Гагаріна, буд. 7-А, ідентифікаційний код 32404380) в особі комісії з припинення включити їх до проміжного ліквідаційного балансу та стягнуто з Комунального підприємства Харківської районної ради "Теплові мережі" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 125950,02 грн. за договором № 13/2662-БО-32 від 28 грудня 2012 року (з яких: 22403,88 грн 3% річних та 103546,14 грн інфляційні втрати) та 4540,00 грн. судового збору.

11 січня 2022 року по справі № 922/3906/21 було видано відповідний наказ.

21 лютого 2024 року через систему "Електронний суд" Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" подано скаргу (вхідний № 4800) на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій стягувач просить суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця органу ДВС щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08 лютого 2024 року за № 1912; скасувати повідомлення державного виконавця органу ДВС про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08 лютого 2024 року за № 1912 та зобов`язати державного виконавця органу ДВС здійснити виконавчі дії у відповідності до чинного законодавства України.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26 лютого 2024 року повернуто Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" скаргу (вхідний № 4800 від 21 лютого 2023 року) на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - без розгляду.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 23 квітня 2024 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено; ухвалу Господарського суду Харківської області від 26 лютого 2024 року у справі №922/3906/21 скасовано та справу №922/3906/21 передано на розгляд Господарському суду Харківської області для вирішення питання про можливість прийняття до розгляду скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вхідний № 4800 від 21 лютого 2023 року) на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16 травня 2024 року прийнято скаргу (вхідний № 4800 від 21 лютого 2023 року) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції по справі № 922/3906/21 до розгляду та розгляд скарги призначено на 22 травня 2024 року о 14 годин.

21 травня 2024 року електронною поштою, Нововодолазьким відділом державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано відзив (вхідний № 13208) на скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", який суд приймає та долучає до матеріалів справи.

21 травня 2024 року електронною поштою, Нововодолазьким відділом державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано заяву (вхідний № 13209) про розгляд скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" без участі представника Нововодолазьким відділом державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.

22 травня 2024 року через систему "Електронний суд", Нововодолазьким відділом державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано відзив (вхідний № 13296) на скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", який суд приймає та долучає до матеріалів справи.

22 травня 2024 року через систему "Електронний суд", Нововодолазьким відділом державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано заяву (вхідний № 13295) про розгляд скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" без участі представника Нововодолазьким відділом державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, яку суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.

Представник стягувача у судовому засіданні підтримує скаргу на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та просить її задовольнити у повному обсязі.

Представник боржника у судове засідання не з`явився.

Представник Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, у наданому відзиві проти скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заперечує, просить відмовити у її задоволенні.

Згідно частини 2 статті 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Оскільки, неявка на судове засідання представника боржника та ДВС не перешкоджає розгляду скарги, суд вважає за необхідне розглядати зазначену скаргу за відсутності останніх, за наявними в матеріалах справи документами.

Дослідивши матеріали справи та скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, судом встановлено наступне.

14 грудня 2021 року рішенням господарського суду Харківської області позов задоволено повністю; зобов`язано визнати грошові вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) у сумі 631140,10 грн та зобов`язати Комунальне підприємство Харківської районної ради "Теплові мережі" (63200, Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Гагаріна, буд. 7-А, ідентифікаційний код 32404380) в особі комісії з припинення включити їх до проміжного ліквідаційного балансу та стягнуто з Комунального підприємства Харківської районної ради "Теплові мережі" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 125950,02 грн. за договором № 13/2662-БО-32 від 28 грудня 2012 року (з яких: 22403,88 грн 3% річних та 103546,14 грн інфляційні втрати) та 4540,00 грн. судового збору.

11 січня 2022 року господарським судом Харківської області видано наказ про стягнення Комунального підприємства Харківської районної ради "Теплові мережі" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 125950,02 грн. за договором № 13/2662-БО-32 від 28 грудня 2012 року (з яких: 22403,88 грн 3% річних та 103546,14 грн інфляційні втрати) та 4540,00 грн. судового збору.

Даний наказ 01 червня 2023 року направлено на примусове виконання до Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції.

Також рішенням господарського суду Харківської області від 14 грудня 2021 року зобов`язано визнати грошові вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у сумі 631140,10 грн та зобов`язано Комунальне підприємство Харківської районної ради "Теплові мережі" в особі комісії з припинення включити їх до проміжного ліквідаційного балансу.

31 січня 2024 року Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направило на виконання рішення господарського суду Харківської області від 14 грудня 2021 року у даній справі в частині виконання зобов`язання.

16 лютого 2024 року на адресу стягувача від Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08 лютого 2024 року за № 1912.

Як свідчать матеріали справи, в даному повідомленні зазначено: "На підставі викладеного прийняти рішення № 922/3906/21 видане 14 грудня 2021 року Господарським судом Харківської області у частині "Зобов`язати визнати грошові вимоги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720) у сумі 631140,10 грн та зобов`язано Комунальне підприємство Харківської районної ради "Теплові мережі" (63200, Харківська область, Нововодолазький район, смт. Нова Водолага, вул. Гагаріна, буд. 7-А, ідентифікаційний код 32404380) в особі комісії з припинення включити їх до проміжного ліквідаційного балансу" до виконання не можливо. Адже рішення про зобов`язання визнати грошові вимоги та включення їх до проміжного ліквідаційного балансу це рішення про визнання, а не про примусове виконання".

Нововодолазький відділ державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції приймаючи повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу зазначив що рішення про зобов`язання визнати грошові вимоги та включення їх до проміжного ліквідаційного балансу це рішення про визнання, а не про примусове виконання, тому відповідно до пункту 7 частини 4 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається без прийняття до виконання.

Листом від 06 червня 2023 року господарський суд Харківської області повідомив стягувача, що рішення господарського суду Харківської області від 14 грудня 2021 року у справі № 922/3906/21 є виконавчим документом в частині зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України - судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно- правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" - виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлені обов`язки та визначені права державних виконавців, відповідно до частини 1 якої - виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до Інформаційного листа від 14 серпня 2007 року № 01-8/675 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2007 року" - рішення суду є виконавчим документом, тому державний виконавець зобов`язаний був винести постанову про відкриття виконавчого провадження та виконувати рішення суду у даній справі відповідно до статті 63 Закону України 2Про виконавче провадження2.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

Згідно частин 1, 2 статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 343 Господарського процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Згідно статті 345 Господарського процесуального кодексу України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу (вхідний № 4800 від 21 лютого 2023 року) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на бездіяльність Нововодолазького відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції по справі 922/3906/21 задовольнити.

2. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця органу ДВС щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08 лютого 2024 року за № 1912.

Скасувати повідомлення державного виконавця органу ДВС про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 08 лютого 2024 року за № 1912.

Зобов`язати державного виконавця органу ДВС здійснити виконавчі дії у відповідності до чинного законодавства України.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

4. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу, в порядку статтей 255-257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Ухвалу складено та підписано 23.05.2024 року.

Суддя П.В. Хотенець

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.