номер провадження справи 17/24/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.05.2024 Справа № 908/380/24

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л., при секретарі судового засідання Станіщуку Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 908/380/24

за позовною заявою: заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (69095, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 5) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах

позивач-1: Херсонська обласна рада, 73003, м. Херсон, пл. Свободи, буд. 1

позивач-2: Південний офіс Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) в особі управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, 73003, м. Херсон, вул. Преображенська, буд. 28

до відповідача-1: комунального закладу «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» Херсонської обласної ради, 74612, Херсонська область, Горностаївський район, с. Каїри, вул. Горностаївська, буд. 1. електронна пошта:

до відповідача-2: приватного підприємства «Енерго Холдинг ЛТД», 69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 4

про визнання недійсними договору про закупівлю товарів та стягнення 2 872 800,00 грн

За участю представників сторін:

від прокуратури: Гапонова В.М., посвідчення № 075791 від 01.03.23

від позивача-1: Глущенко А.П., довіреність від 01.12.21

від позивача-2: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

13.02.24 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 09.02.24 № 52-103-1210ВИХ-24 з вимогами заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Херсонської обласної ради (надалі Херсонська ОР, позивач-1) та Південного офісу Держаудитслужби в особі управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області (позивач-2) до комунального закладу «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» Херсонської обласної ради (далі КЗ «Каїрський ПБІ» Херсонської ОР, відповідач 1) та до приватного підприємства «Енерго Холдинг ЛТД» (надалі ПП «Енерго Холдинг ЛТД», відповідач 2) про:

- визнання недійсним договору про закупівлю товарів за державні кошти від 04.11.16 № 2-Т, укладений між комунальним закладом «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» Херсонської обласної ради та приватним підприємством «Енерго Холдинг ЛТД»;

- стягнення з приватного підприємства «Енерго Холдинг ЛТД» на користь комунального закладу «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» Херсонської обласної ради грошові кошти у розмірі 2 872 800,00 грн, а з комунального закладу «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» Херсонської обласної ради, одержані ним за рішенням суду грошові кошти у розмірі 2 872 800,00 грн стягнути в дохід держави (стягував - Південний офіс Держаудитслужби).

13.02.24 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу № 908/380/24 передано на розгляд судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 19.02.24 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/380/24. Присвоєно справі номер провадження 17/24/24. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 19.03.24 о/об 11 год. 30 хв.

28.02.24 до суду від прокурора Вознесенівської окружної прокуратури надійшов лист за вих. № 52-103-1806 вих-24 від 26.02.24, в якому на виконання п. 7 ухвали суду від 19.02.24, повідомляють, що все листування між сторонами у справі по суті спору Вознесенівською окружною прокуратурою міста Запоріжжя Запорізької області надано. Інше листування між сторонами окрім того, що надане до позовної заяви, відсутнє.

10.03.24 до суду в системі «Електронний суд» від представника Херсонської ОР надійшли додаткові пояснення по справі за вих. від 10.03.24, в яких просить суд, залишити без розгляду позов заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в частині визначення Херсонської обласної ради позивачем по справі № 908/380/24. Залишити без розгляду позов заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області до комунального закладу «Каїрський психоневрологічний будинок - інтернат» Херсонської обласної ради по справі № 908/380/24.

13.03.24 до суду в системі «Електронний суд» від представника Херсонської ОР надійшла заява за вих. від 13.03.24, в якій просить суд розглянути справу № 908/380/24 без участі представника Херсонської обласної ради за наявними в матеріалах справи документами.

14.03.24 до суду від прокурора Вознесенівської окружної прокуратури надійшли заперечення за вих. № 52-103-2660 вих-24 від 14.03.24 на письмові пояснення Херсонської обласної ради.

18.03.24 до суду в системі «Електронний суд» від представника позивача-2 надійшла заява за вих. від 18.03.24, в якому останній просить суд визнати недійсним договір про закупівлю товарів та стягнути суму 2 872 800,00 грн в дохід держави.

Прокурор в судовому засіданні 19.03.24 надав пояснення на запитання суду, які виникли в підготовчому засіданні.

Представники позивачів та відповідачів в судове засідання 19.03.24 не з`явились, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Ухвалою від 19.03.24 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - по 20.05.24 включно та відкладено підготовче засідання на 16.04.24 о 10 год. 30 хв.

03.04.24 до суду в системі «Електронний суд» від представника Херсонської обласної ради - Глущенко А.П. надійшла заява за вих. від 03.04.24, в якій останній просить суд забезпечити участь у судовому засіданні по справі № 908/380/24, що призначене на 16.04.24 о 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 11.04.24 судом задоволено заяву представника Херсонської обласної ради - Глущенко А.П. за вих. від 03.04.24 про участь у судовому засіданні по справі № 908/380/24, що призначене на 16.04.24 о 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Представники позивача 2 та відповідачів 1 та 2 в судове засідання 16.04.24 не з`явились, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

В судовому засіданні 16.04.24 прокурором було заявлено усне клопотання про перенесення підготовчого судового засідання.

Прокурор та представник позивача-1 в судовому засіданні 16.04.24 надали пояснення на запитання суду, які виникли в підготовчому засіданні.

Ухвалою від 16.04.24 судом відкладено підготовче засідання у справі № 908/380/24 на 14.05.24 об 11 год. 00 хв.

19.04.24 до суду в системі «Електронний суд» від представника Херсонської обласної ради - Глущенко А.П. надійшла заява за вих. від 19.04.24, в якій останній просить суд забезпечити участь у судовому засіданні по справі № 908/380/24, що призначене на 14.05.24 об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 22.04.24 судом задоволено заяву представника Херсонської обласної ради - Глущенко А.П. за вих. від 19.04.24 про участь у судовому засіданні по справі № 908/380/24, що призначене на 14.05.24 об 11 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

07.05.24 до суду від заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури надійшло клопотання за вих. 52-103-4468вих-24 від 03.05.2024, в якому останній просить суд поновити процесуальний строк на подачу доказів у справі № 908/380/24, та долучити у якості доказів по справі № 908/380/24 копії наступних документів:

- копію запиту заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області № 52-103-3767вих-24 від 12.04.24;

- копію листа Комунального закладу Херсонської обласної ради «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» № 19-04/1 від 19.04.24;

- копію запиту заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області № 52-103-3766вих-24 від 12.04.24;

- копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області № 07-01-25/6-08/2238 віл 26.04.24.

Представники позивача 2 та відповідачів 1 та 2 в судове засідання 14.05.24 не з`явились, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

В судовому засіданні 14.05.24 суд, розглянувши вказане клопотання прокурора за вих. 52-103-4468вих-24 від 03.05.2024, з`ясувавши думку прокурора та представника позивача-1, в якому прокурор підтримала вказане клопотання, а представник позивача-1 не заперечив против задоволення вказаного клопотання, судом задоволено клопотання прокурора за вих. № 52-103-4468вих-24 від 03.05.24 про долучення доказів до матеріалів справи, поновлено строк та долучено до матеріалів справи копії документів, а саме:

- копію запиту заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області № 52-103-3767вих-24 від 12.04.24;

- копію листа Комунального закладу Херсонської обласної ради «Каїрський психоневрологічний будинок-інтернат» № 19-04/1 від 19.04.24;

- копію запиту заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області № 52-103-3766вих-24 від 12.04.24;

- копію листа Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області № 07-01-25/6-08/2238 віл 26.04.24.

Також, в судовому засіданні 14.05.24 судом прийнято до розгляду:

- додаткові письмові пояснення позивача-1 за вих. від 10.03.24;

- заперечення прокурора за вих. № 52-103-2660вих-24 від 14.03.24 на письмові пояснення позивача-1;

- заява позивача-2 за вих. від 18.03.24 про розгляд справи без його участі.

Крім того, у підготовчому засіданні 14.05.24 судом з`ясовано положення ст.ст. 182, 185 ГПК України та повноту виконання запропонованих вимог, викладених в ухвалі суду про відкриття провадження у даній справі.

Прокурором та представником позивача-1 повідомлено суду, що до матеріалів справи надані всі документи, необхідні для вирішення даної справи по суті спору.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" (набрав законної сили 18.10.23) вбачається, що з 18.10.23, зокрема, на юридичних осіб покладено обов`язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), а також встановлено, що документи, які в обов`язковому порядку мають надсилатися іншій стороні, можуть надсилатися в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля).

Станом на 14.05.24 в суду відсутні відомості щодо реєстрації КЗ «Каїрський ПБІ» Херсонської ОР та ПП «Енерго Холдинг ЛТД», в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

Згідно із ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У відповідності до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, а також враховуючи, те що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку визначеному чинним ГПК України на 11.06.24 об 11 год. 00 хв.

Згідно із ч. 1 ст. 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 53, 120, 182, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. ст. 202, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 908/380/24.

2. Розпочати розгляд справи по суті з 21.05.24

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 11.06.24 об 11 год. 00 хв.

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 219, 214).

Контактні дані Господарського суду Запорізької області:

- Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;

- E-mail: ;

- телефон контакт-центру: .

5. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов`язковою.

6. Копію цієї ухвали надіслати сторонам по справі в т.ч. на електронні адреси, електронний кабінет.

7. Інформацію про дату, час та місце судового засідання розмістити на сторінці офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/) у розділі "Громадянам. Оголошення про виклик".

8. Ухвала набирає законної сили після її оголошення суддею - 14.05.24 та не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун