ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15 травня 2024 року Справа № 926/17/22

Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши заяви представника Міністерства оборони України про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції, у справі

за позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України

до Чернівецької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача : Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Суворова, 2 Б" 1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фенікс-Інвест" 2, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Парковий маєток" 3

про відшкодування шкоди у сумі 15650488,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Чернівецької міської ради про стягнення шкоди у розмірі 5437900,00 грн, завданої неправомірним рішенням 23 сесії ХХІV скликання Чернівецької міської ради від 08 липня 2004 року № 493.

Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 10 січня 2022 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 18 квітня 2022 року призначено у справі №926/17/22 судову оціночно-земельну експертизу; проведення судової оціночно-земельної експертизи доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення судових експертів поставлено наступні питання : яка ринкова вартість станом на 04 січня 2022 року (на момент звернення з позовом до суду) земельних ділянок по вул. Суворова, 2А та Суворова, 2Б у м. Чернівці за наступними кадастровими номерами :03:04:0023, площею 0,2506 га; :03:004:0046, площею 0,2684 га; :03:004:0047, площею 0,1182 га; :03:004:0048, площею 0,0836 га.? витрати, що підлягають сплаті за проведення судової експертизи, до вирішення спору по суті покладено на Чернівецьку спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Західного регіону. Провадження у справі №926/17/22 зупинено на період проведення судової оціночно-земельної експертизи до одержання її результатів.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 01 червня 2022 року: апеляційну скаргу Чернівецької міської ради від 29.04.2022 №01/02-18-1910 (вх. № апеляційного суду 01-05/955/22 від 04.05.2022) - залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року у справі №926/17/22 - залишено без змін.

01 серпня 2022 року матеріали справи №926/17/22 повернулися Господарському суду Чернівецької області.

03 серпня 2022 року на виконання ухвали Господарського суду Чернівецької області від 18 квітня 2022 року у справі №926/17/22 направлено матеріали справи Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення судової оціночно-земельної експертизи.

26 серпня 2022 року до Господарського суду Чернівецької області надійшов лист від Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, в якому вказується, що у зв`язку зі значною завантаженістю експертів ЛНДІСЕ, експертиза по справі №926/17/22 буде проведена у термін понад 90 календарних днів. У разі виникнення можливості, її буде виконано у більш стислий строк.

Ухвалою суду від 14 вересня 2022 року поновлено провадження у справі № 926/17/22. Погоджено строк проведення призначеної у справі № 926/17/22 судової оціночно-земельної експертизи у термін понад 90 календарних днів. Провадження у справі № 926/17/22 зупинено на період проведення судової оціночно-земельної експертизи до одержання її результатів.

14 лютого 2024 року Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз направив на адресу Господарського суду Чернівецької області клопотання судового експерта про надання додаткових документів (вх. №519).

Ухвалою суду від 15 лютого 2024 року постановлено: поновити провадження у справі №926/17/22 з 28 лютого 2024 року; призначити судове засідання для розгляду клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових документів (вх.№519 від 14 лютого 2024 року) на 28 лютого 2024 року; прокуророві, позивачу та відповідачу надати суду: - звіт про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок за кадастровими номерами: :03:04:0023 площею 0,2506 га; :03:004:0046 площею 0,2684 га; :03:004:0047, площею 0,1182 га; :03:004:0048, площею 0,0836 га на суму 15650488,00 грн; - звіт про експертну грошову оцінку земельних ділянок за кадастровими номерами: :03:04:0023 площею 0,2506 га; :03:004:0046 площею 0,2684 га; :03:004:0047, площею 0,1182 га; :03:004:0048, площею 0,0836 га на суму 5437900,00 грн; - періодичні інформаційні видання (газети, журнали чи інші джерела) з інформацією про продаж подібних земельних ділянок, як по площі так і по призначенню в м. Чернівці на період: 04 січня 2022 року (жовтень-листопад-грудень 2021 року та січень-лютий-березень-квітень 2022 року); витребувані судом документи надати суду до початку призначеного судового засідання.

Ухвалою від 28 лютого 2024 року відкладено підготовче засідання на 11 березня 2024 року. Продовжено керівнику Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону строк на подання витребуваних ухвалою від 15.02.2024 року документів до 11 березня 2024 року.

Ухвалою суду від 11 березня 2024 року постановлено: прийняти та долучити до матеріалів справи надані 11 березня 2024 року вх. №622 керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону документи; провадження у справі № 926/17/22 зупинити на період проведення судової експертизи до одержання її результатів; для проведення судової експертизи направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54) надані 11 березня 2024 року вх. №622 керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону документи; попередити експертів, які безпосередньо проводитимуть судову експертизу, про відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального Кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

На виконання ухвали суду від 11 березня 2024 року супровідним листом №926/17/22-192/24 14 березня 2024 року направлено зібрані додаткові матеріали справи №926/17/22 до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.

01 травня 2024 року Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз направив на адресу Господарського суду Чернівецької області матеріали справи № 926/17/22 та повідомлення про неможливість проведення судової експертизи №2639-Е від 24 квітня 2024 року (вх. №1213), у зв`язку із тим, що спірні земельні ділянки перебувають в комунальній власності, а з такою формою власності на ринку відсутні до вільного продажу об`єкти для порівняння подібних земельних ділянок, що унеможливлює виконання ухвали суду від 18 лютого 2022 року.

Ухвалою суду від 03 травня 2024 року поновлено провадження у справі з 20 травня 2024 року та призначено підготовче засідання за участю представників сторін на 20 травня 2024 року.

14 травня 2024 року представник позивача надіслав суду в системі "Електронний суд" заяву (вх.№1334) про участь у судовому засіданні, призначеному на 20 травня 2024 року, та у всіх подальших судових засіданнях у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду.

Відповідно до пункту 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з статтею 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцій поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до пункту 45 Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі- Положення), підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя.

Згідно пункту 46 Положення, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Пунктами 49 та 50 Положення встановлено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи наявність у Господарському суді Чернівецької області відповідної технічної можливості, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви представника позивача про участь у судовому засіданні призначеному на 20 травня 2024 року о 10 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку та власних технічних засобів.

При цьому, суд відмовляє у задоволенні заяви (вх. № 1334 від 14 травня 2024 року) в частині проведення інших судових засідань у цій справі в режимі відеоконференції, оскільки у суду відсутня можливість проведення всіх судових засідань у справі в режимі відеоконференції, адже неможливо визначити на майбутнє кількість судових засідань у справі та забронювати зал судових засідань (майданчик відеоконференцзв`язку), для проведення наступних судових засідань в режимі відеоконференції.

Разом з тим, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, із подальшими змінами Указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023, від 01.05.2023 №254/2023, від 26.07.2023 № 451/2023, від 06.11.2023 № 734/2023, від 05.02.2024 №49/2024 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

Так, враховуючи запровадження військового стану на всій території України, оголошення повітряних тривог, суд констатує існування ризиків технічної неможливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Також, суд звертає увагу представника позивача на наступне.

Відповідно до частини 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд вважає за необхідне зазначити, що представник позивача не позбавлений можливості з`явитись в судове засідання особисто або звернутися з відповідним клопотанням, дотримуючись вимог статті 197 Господарського процесуального кодексу України, щодо проведення наступного судового засідання у даній справі в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання представника Міністерства оборони України про проведення судового засідання засіданні призначеному на 20 травня 2024 року та у всіх подальших судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів (вх. №1334 від 14 травня 2024 року) - задовольнити частково.

2. Провести судове засідання з розгляду справи №926/17/22, призначене на 20 травня 2024 року на 10 годину 00 хвилин в приміщенні Господарського суду Чернівецької області зал судових засідань № 2, у режимі відеоконференції з представником Міністерства Оборони України поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису за допомогою сервісу vkz.court.gov.ua за наступними реквізитами: електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя Олександр ТИНОК