УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

13.05.2024справа № 910/2201/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у закритому судовому засіданні

справу №910/2201/24

за позовом Акціонерного товариства «Харківобленерго» (вул. Георгія Тарасенка, буд. 149, м. Харків, 61037; ідентифікаційний код 00131954)

до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - SMART HOLDING (CYPRUS) LTD (СМАРТ ХОЛДИНГ (САЙПРУС) ЛТД) (адреса Зінас Кантер енд Орігенус, 3035, Лімасол, Кіпр; адреса для листування: вул. Ігорівська, 7-А, м. Київ, 04070),

про визнання недійсним та скасування рішення від 14.12.2023 №352-р і зобов`язання вчинити певні дії,

за участю представників:

позивача - Саніна А.О. (ордер від 22.02.2024 серія АХ №1174147; в режимі відеоконференції з використанням сервісу "Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом");

відповідача - Пащенка М.В. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

третьої особи - Гончаренка С.М. (ордер від 25.01.2023 серія ВМ №1033276),

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Харківобленерго» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про:

- визнання недійсним та скасування рішення АМК від 14.12.2023 №352-р «Про перегляд рішення Комітету від 28.10.2021 №594-р» за заявою уповноваженого представника Товариства та подання з попередніми висновками Департаменту досліджень і розслідувань ринків паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства (далі - Департамент) від 09.10.2023 №8-01/16-пр/266-зв (далі - рішення №352-р), яким залишено без змін рішення АМК від 28.10.2021 №594-р (далі - рішення №594-р) про надання дозволу SMART HOLDING (CYPRUS) LTD (СМАРТ ХОЛДИНГ (САЙПРУС) ЛТД; далі - Компанія) на придбання акцій Товариства, що забезпечує перевищення 25 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, з моменту прийняття;

- зобов`язання АМК повторно розглянути заяву уповноваженого представника Товариства від 02.12.2022 б/н (зареєстрована в АМК 06.12.2022 за №8-01/16-пр) про перегляд та скасування рішення №594-р про надання дозволу Компанії на придбання акцій Товариства, що забезпечує перевищення 25 відсотків голосів у вищому органі управління товариства (далі - Заява) на підставі абз. 2 частини першої статті 58 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- 30.07.2021 до АМК надійшла заява уповноваженого представника Компанії від 30.07.2021 №2021-Jul-30-AMC-KOE про надання дозволу Компанії на безпосереднє та/або опосередковане придбання акцій Товариства, що забезпечує перевищення 25 відсотків голосів у вищому органі управління Товариства; рішенням №594-р розглянуто вказану заяву та надано дозвіл Компанії на придбання акцій акціонерного товариства, що забезпечує перевищення 25 відсотків голосів у вищому органі управління Товариства;

- 02.12.2022 уповноважений представник Товариства Санін А.О. звернувся до АМК із Заявою у зв`язку з наявністю істотних обставин, які не були й не могли бути відомі органам АМК на час прийняття рішення №594-р, що призвело до прийняття незаконного та необґрунтованого рішення;

- 19.12.2022 розпорядженням Державного уповноваженого №09/263-р прийнято до розгляду Заяву, підготовку матеріалів для перегляду рішення доручено Департаменту;

- за результатами провадження з перегляду рішення №594-р про надання дозволу Компанії на придбання акцій Товариства, що забезпечує перевищення 25 відсотків голосів у вищому органі управління товариства, Департаментом складено подання від 09.10.2023 №8-01/16-пр/266-зв «Про попередні висновки за результатами провадження з перегляду рішення Антимонопольного комітету України від 28.1.0.2021 №494-р» (далі - Подання), згідно з яким Департамент пропонував залишити без змін рішення №594-р;

- рішенням №352-р залишено без змін рішення № 594-р про надання дозволу Компанії на придбання акцій акціонерного Товариства, що забезпечує перевищення 25 відсотків голосів у вищому органі управління товариства;

- на думку Товариства, рішення №352-р прийняте АМК в результаті неправильного застосування норм матеріального права, є недійсним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; залучено до участі у справі SMART HOLDING (CYPRUS) LTD (СМАРТ ХОЛДИНГ (САЙПРУС) ЛТД; далі - Компанія) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

26.03.2024 АМК подав суду копії матеріалів справи №145-26.13/124-23 (на 1 диску), які мають значення для розгляду даної справи по суті, у тому числі рішення №400-р (у паперовому вигляді), та відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позову, оскільки: позивачем не наведено обставин, які б підтверджували, що спірна концентрація призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на відповідному товарному ринку, а отже не доведено наявність як порушеного права, так і охоронюваного законом інтересу; Товариство посилається виключно на формальне порушення закону (процедури прийняття рішення АМК), проте не зазначає конкретного права або інтересу, яке порушено в контексті захисту конкуренції у підприємницькій діяльності; визнання недійсним договору купівлі-продажу від 21.12.2020 не спростовує висновку у рішенні №594-р про відсутність впливу заявленої концентрації на товарні ринки України.

01.04.2024 Товариство подало суду відповідь на відзив, в якій фактично виклало доводи позовної заяви, та зокрема зазначило, що АМК у відзиві не спростував обставини та аргументи, викладені в позові.

05.04.2024 Компанія подала суду письмові пояснення у справі, в яких заперечує проти задоволення позову, оскільки рішення №352-р є законним і обґрунтованим, не порушує прав та інтересів Товариства; спроба шляхом судового оскарження змінити наслідки розгляду через суб`єктивну незгоду позивача зі змістом рішення є втручанням у дискреційні повноваження АМК.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.04.2024 ухвалено розгляд справи №910/2201/24 здійснювати у закритому судовому засіданні; надавати сканкопії матеріалів провадження з перегляду рішення №594-р за Заявою (на 1 диску), зокрема, і рішення №352-р для ознайомлення Товариству «Харківобленерго» та SMART HOLDING (CYPRUS) LTD (СМАРТ ХОЛДИНГ (САЙПРУС) ЛТД) в обмеженому вигляді (без права здійснення копій, ксерокопій, фотокопій і т.д.); продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/2201/24 та відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/2201/24 на 13.05.2024.

13.05.2024 у підготовче засідання з`явилися представники учасників справи.

Суд у підготовчому засіданні 13.05.2024 ставить на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи №910/2201/24 до судового розгляду по суті.

Представники учасників справи у підготовчому засіданні 13.05.2024 повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, ними вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просили суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 17.06.2024.

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/2201/24 до судового розгляду по суті на 17.06.24 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

Ухвала набрала законної сили 13.05.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко