ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.05.2024 права № 914/999/24

Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., при секретарі Прокопів І.І., розглянувши матеріали справи

за позовом:Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , м. Чернівці;
до відповідача:Комунального некомерційного підприємства «4-а міська поліклініка м. Львова», м.Львів;
про:визнання протиправним і скасування рішення уповноваженої особи замовника про відхилення тендерної пропозиції.

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , м. Чернівці звернувся до Господарського суду Львівської області із позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства « 4-а міська поліклініка м. Львова», м.Львів про визнання протиправним і скасування рішення уповноваженої особи замовника про відхилення тендерної пропозиції.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено 16.05.2024.

06.05.2024 на електронну адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву б/н від 02.05.2024 (вх.№ 12076/24 від 06.05.2024).

10.05.2024 через підсистему «Електронний суд» від представника Акціонерного товариства «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ І ЗАОЩАДЖЕНЬ» надійшло клопотання б/н від 09.05.2024 (вх.№ 12538/24 від 10.05.2024) про участь в судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду від 15.05.2024 відмовлено у задоволенні вказаного клопотання, оскільки Акціонерне товариство «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ І ЗАОЩАДЖЕНЬ» наразі не залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, відтак воно не є учасником даної справи.

16.05.2024 на електронну адресу суду від представника позивача надійшли додаткові письмові пояснення б/н від 16.05.2024 (вх.№ 13125/24 від 16.05.2024) та клопотання б/н від 16.05.2024 (вх.№ 13126/24 від 16.05.2024) про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з його об`єктивною неможливістю прибути в судове засідання через зайнятість в іншому судовому процесі, а також неможливістю прибути в судове засідання позивача у зв`язку з його тимчасовою непрацездатністю. У зазначеному клопотанні представник позивача просить суд надати йому можливість участі в наступних судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

16.05.2024 на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання б/н від 16.05.2024 (вх.№ 13149/24 від 16.05.2024) про проведення підготовчого засідання 16.05.2024 без його участі.

Сторони явку уповноважених представників в підготовче засідання 16.05.2024 не забезпечили.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 19.04.2024 було зобов`язано позивача надати письмове обгрунтування необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи Акціонерного товариства «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ І ЗАОЩАДЖЕНЬ».

На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач подав додаткові письмові пояснення б/н від 16.05.2024 (вх.№ 13125/24 від 16.05.2024), в яких зазначив, що підставою для відхилення тендерної пропозиції позивача послугували зауваження відповідача до тексту банківської гарантії №SME/G47030, виданої АТ «Банк інвестицій та заощаджень» вих. №06-5/02/1106 від 27 березня 2024 року, що повинна бути оформленою відповідно до вимог постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639 та форма забезпечення пропозиції повинна відповідати Наказу «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» від 14.12.2020 №2628, затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Таким чином, на думку позивача, суду для з`ясування законності відхилення тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 слід буде давати оцінку правильності складання та оформлення поданої в складі тендерної пропозиції вказаної банківської гарантії.

Як зазначив позивач, якщо рішенням суду по справі буде встановлено, що банківська гарантія дійсно не відповідала вимогам закону і відхилення тендерної пропозиції відбулось через неналежне виконання банком своїх обов`язків, це вплине на права та обов`язки Акціонерного товариства «Банк інвестицій та заощаджень» по відношенню до свого клієнта - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , який може пред`являти претензії до банку по неналежному виконанню своїх обов`язків перед клієнтом та стягнення понесених ним збитків, а Акціонерне товариство «Банк інвестицій та заощаджень» відповідатиме перед клієнтом за свої дії.

Відповідно до п. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з п. 3 ст. 50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи предмет та підстави позовних вимог, а також наведені позивачем обгрунтування, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення Акціонерного товариства «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ І ЗАОЩАДЖЕНЬ» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки встановлення судом в рішенні обставин належного чи неналежного виконання банком своїх обов`язків щодо оформлення поданої в складі тендерної пропозиції банківської гарантії №SME/G47030, може вплинути на його права або обов`язки щодо позивача.

Розглянувши клопотання позивача б/н від 16.05.2024 (вх.№ 13126/24 від 16.05.2024) про відкладення підготовчого засідання, суд зазначає наступне.

Згідно п.1 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстави першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Беручи до уваги першу неявку позивача в підготовче засідання та повідомлення ним причин неявки, які суд визнає поважними, суд дійшов висновку задовольнити подане позивачем клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи неявку сторін в підготовче засідання та клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, а також залучення судом до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, для надання можливості третій особі подати свої пояснення щодо позову, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, принципів рівності та змагальності сторін, суд вирішив відкласти підготовче засідання.

Розглянувши клопотання позивача про участь в наступних судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Згідно з ч. 3 ст. 197 ГПК України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до п. 50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (надалі Положення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Судом з`ясовано технічну можливість проведення судового засідання 13.06.2024 року в режимі відеоконференції.

Враховуючи, що право на участь в розгляді своєї справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та ГПК України, суд вважає за необхідне забезпечити участь представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в судовому засіданні 13.06.2024 в режимі відеоконференції з урахуванням технічних можливостей у суді з використанням системи відеоконференцзв`язку.

Керуючись ст. ст. 50, 182, 183, 197, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Задовольнити клопотання позивача б/н від 16.05.2024 (вх.№ 13126/24 від 16.05.2024) про відкладення підготовчого засідання

2. Відкласти підготовче засідання на 13.06.24 о 10:45 год.

3. Залучити до участі у справі Акціонерне товариство "Банк інвестицій та заощаджень" (ідентифікаційний код: 33695095), місцезнаходження: 04119, місто Київ, вулиця Юрія Іллєнка, будинок 83-Д, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

4. Зобов`язати третю особу надати суду пояснення щодо позову.

5. Задовольнити клопотання представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про участь в наступних судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в частині проведення судового засідання у даній справі 17.06.2024 у режимі відеоконференції.

6. Забезпечити участь представника Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в судовому засіданні у справі № 914/999/24, призначеному на 13.06.2024 о 10:45 год, в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021.

7. Попередити представника позивача, що відповідно до п. 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

8. Попередити представника позивача, що відповідно до п. 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

9. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 7.

10. Явка повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання обов`язкова.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

12. Веб-адреса суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

13. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Мазовіта А.Б.