ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 травня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/10/22

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши клопотання Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 610/159/23-26/26 від 08.05.2024 про надання доступу до об`єкту дослідження у справі

за позовом - Комунального підприємства Тернопільводоканал (46008, м. Тернопіль вул. Танцорова, 7)

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю Конкорд Тер (вул. 15 Квітня, буд. 16А м. Тернопіль, 46023)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільська міська рада (вул. Листопадова, 5 м. Тернопіль, 46000)

про усунення порушень режиму користування охоронними зонами інженерних мереж.

Встановив.

В січні 2022 Комунальне підприємство Тернопільводоканал звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача ТОВ Конкорд Тер про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при обстеженні водопровідної мережі 800 мм, яка проходить в м. Тернопіль, вул. 15 Квітня, буд. 16А на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0054 виявлено розташування споруд (магазинів) на відстані не більше 3 х метрів до водогону d=800 з порушенням будівельних норм.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 головуючим суддею для розгляду справи №921/10/22 визначено суддю Шумського І. П..

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.05.2022, серед іншого, призначено у справі №921/10/22 судову експертизу, на розгляд якої поставлено наступні питання:

1) Відобразити на плані (схемі) межі інженерних мереж їх охоронних зон, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0054 по відношенню до об`єктів торгових павільйонів (комерційних споруд), які належать ТОВ Конкорд Тер ?

2) Чи відповідає розташування об`єктів торгових павільйонів (комерційних споруд), які належать ТОВ Конкорд Тер на земельній ділянці по вул. 15 Квітня у м. Тернополі з кадастровим номером :05:001:0054 положенням додатку И-1 ДБН 2.2 -12:2019 Відстані від найближчих підземних інженерних мереж та п. 3.7 Порядку розміщення тимчасових споруд (ТС) для проведення підприємницької діяльності на території м.Тернополя ?

3) Чи розміщенні об`єкти торгові павільйони (комерційні споруди), які належать ТОВ Конкорд Тер на земельній ділянці по вул. 15 Квітня у м. Тернополі з кадастровим номером :05:001:0054 на нормативній відстані від інженерних/водопровідних мереж ?

А також чи забезпечено безперешкодний та цілодобовий доступ до існуючих на території цієї ділянки інженерних водопровідних мереж для їх ремонту, обслуговування зі сторони КП Тернопільводоканал?

4) В разі невідповідності вимогам стандартів, наведених у питанні №2 чи неможливості доступу, вказаного у питанні №3 чи можливе усунення порушень (обмежень) без повного демонтажу об`єктів торгових павільйонів (комерційних споруд), які належать ТОВ Конкорд Тер на земельній ділянці по вул. 15 Квітня у м. Тернополі з кадастровим номером :05:001:0054?

Якщо так, зазначити можливі варіанти?

Проведення експертизи доручено Чернівецькому відділенню КНДІСЕ. Провадження у справі № 921/10/22 зупинено.

Згідно супровідного листа №921/10/22/222/2022 від 23.05.2022 для проведення судової експертизи матеріали справи №921/10/22 було направлено Чернівецькому відділенню КНДІСЕ.

01.07.2022 на адресу суду надійшло клопотання Чернівецького відділення КНДІСЕ за вих. № 186/182-4-22/29 від 23.06.2022 про погодження строку проведення експертизи. Зокрема, експертна установа просить суд, враховуючи значну поточну завантаженість фахівців Чернівецького відділення КНДІСЕ, погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Ухвалою суду від 04.07.2022 клопотання Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 186/182-4-22/29 від 23.06.2022 про погодження строку виконання судової експертизи задоволено; погоджено строк проведення судової експертизи у справі № 921/10/22 у строк понад 90 календарних днів.

18.10.2022 на адресу суду надійшло клопотання Чернівецького відділення КНДІСЕ за вих. № 289/182-4-22/29 від 11.10.2022, відповідно до якого експерт надсилає рахунок на оплату, акт попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта № 60/21/22-29 та просить організувати виїзд судового експерта до місця проведення дослідження, а також повернення експерта до експертної установи.

Згідно супровідного листа №921/10/22/620/2022 від 20.10.2022 суд надіслав позивачу для виконання звернення Чернівецького відділення КНДІСЕ.

07.11.2022 на адресу суду від Комунального підприємства Тернопільводоканал надійшов лист за № 3377/22 від 01.11.2022, відповідно до якого позивач повідомляє, що немає правових підстав для фінансування вимог експерта в частині виїзду судового експерта до місяця проведення дослідження, а також повернення його до експертної установи, тому виконати ці вимоги підприємство немає змоги.

05.12.2022, згідно з супровідним листом за № 328/60/22-29/29 від 21.11.2022 (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. №8213), матеріали судової справи №921/10/22, повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області без виконання експертизи.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.12.2022 призначено судове засідання у справі № 921/10/22 на 10:50 год. 19.12.2022, запропоновано сторонам до 19.12.2022 надати суду письмові пропозиції щодо експертної установи, яка могла би провести дослідження.

19.12.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання б/н від 16.12.2022 (вх. № 8612 від 19.12.2022) відповідно до якого позивач пропонує доручити проведення експертизи у справі №921/10/22 Хмельницькому відділенню Київського науково дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 19.12.2022 проведення експертизи, призначеної ухвалою Господарсього суду Тернопільської області від 05.05.2022, доручено Хмельницькому відділенню КНДІСЕ (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

Згідно супровідного листа №921/10/22/738/2022 від 28.12.2022 для проведення судової експертизи матеріали справи №921/10/22 було направлено Хмельницькому відділенню КНДІСЕ.

16.02.2023 на адресу суду надійшло клопотання Хмельницького відділення КНДІСЕ за вих. № 154/159/23-26/26 від 08.02.2023 про погодження строку проведення експертизи та надання додаткових матеріалів. Зокрема, експертна установа просить суд погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів та надати: електронний документ (обмінний файл в електронному вигляді в форматі XML) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення дослідження про призначеній експертизі; інженерну топографічну зйомку проходження інженерних підземних мереж (водопровідних мереж) з координатами (в електронному вигляді) відносно земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0054.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.02.2023 призначено у справі № 921/10/22 судове засідання на 27.02.2023 о 14:20 год. Запропоновано позивачу до 24.02.2023 надати суду докази сплати вартості експертизи; відповідачу до 27.02.2023 надати суду: електронний документ (обмінний файл в електронному вигляді в форматі XML) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054. Участь експерта Ляшкової Тетяни в судовому засіданні 27.02.2023 о 14:20 год (в тому числі в режимі відеоконференції) визнано обов`язковою.

23.02.2023 на виконання ухвали суду від 17.02.2023 позивач відповідно до супровідного листа б/н від 23.02.2023 (вх. № 1635 від 23.02.2023) долучив до матеріалів справи платіжну інструкцію № 12452 від 22.02.2023 про оплату вартості експертизи.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2023 повідомлено учасників справи № 921/10/22, що в судовому засідання 27.02.2023 оголошено перерву до 15:00 год. 09.03.2023. Запропоновано позивачу до 09.03.2023 надати суду: іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення дослідження про призначеній експертизі. Запропоновано відповідачу до 09.03.2023 надати суду: електронний документ (обмінний файл в електронному вигляді в форматі XML) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054; іншу проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення дослідження про призначеній експертизі.

07.03.2023 через систему Електронний суд представник відповідача надіслав клопотання б/н від 07.03.2023 (вх.№1999 від 07.03.2023) про доручення доказів, відповідно до якого на виконання ухвали суду від 27.02.2023 долучає до матеріалів справи проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0054.

09.03.2023 на електронну адресу суду позивач надіслав клопотання б/н від 07.03.2023 (вх. № 2060 від 09.03.2023) про витребування доказів.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.03.2023 прийнято до розгляду: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0054, який долучено з клопотанням Товариства з обмеженою відповідальністю Конкорд Тер б/н від 07.03.2023 (вх.№1999 від 07.03.2023); документи долучені Комунальним підприємством Тернопільводоканал з його клопотанням б/н від 07.03.2023 (вх. № 2060 від 09.03.2023) про витребування доказів, а також копії адвокатського запиту від 28.02.2023 та відповіді на нього від 03.03.2023 № 29-19-2.211-746/2-23. Відкладено підготовче засідання у справі на 20.03.2023 о 10:50 год. Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області до 20.03.2023 зобов`язано надати суду: електронний документ (обмінний файл в електронному вигляді в форматі XML) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054; копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054.

15.03.2023 на виконання ухвали суду Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області відповідно до супровідного листа за № 9-19-0.211-875/2-23 від 15.03.2023 (вх. № 2272 від 15.03.2023) долучило до матеріалів справи копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0054.

Ухвалою суду від 20.03.2023 прийнято до розгляду лист Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області за № 9-19-0.211-875/2-23 від 15.03.2023 (вх. № 2272 від 15.03.2023), з додатками. Постановлено надіслати усі зібрані документи на адресу Хмельницького відділення КНДІСЕ (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109). Провадження у справі № 921/10/22 зупинено.

14.05.2024 на адресу суду надійшло клопотання Хмельницького відділення КНДІСЕ за вих. № 610/159/23-26/26 від 08.05.2024 про надання доступу до об`єкту дослідження. У клопотанні експерт зазначає, що для обґрунтованого та об`єктивного висновку відповідно до п. 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/3, необхідно забезпечити прибуття експерта з експертної установи на місцевість (вул. 15 Квітня, буд. 16А м. Тернопіль) для проведення геодезичної зйомки та обстеження об`єктів дослідження, яке заплановано на 24.05.2024 з 10:00 години.

Розглянувши клопотання Хмельницького відділення КНДІСЕ за вих. № 610/159/23-26/26 від 08.05.2024 про надання доступу до об`єкту дослідження, суд відзначає наступне.

Згідно з ст. 1 Закону № 4038-XII судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 13 Закону № 4038-XII незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи; з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи

Якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці (ст. 6 Закону № 4038-XII).

Якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку (п. 3.9 Інструкції).

При цьому необхідно враховувати, що згідно з абз. 5 п. 1.13 Інструкції, у разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Враховуючи наведені вище приписи чинного законодавства, беручи до уваги, що для проведення призначеної у даній справі судової експертизи необхідним є забезпечення умов роботи судового експерта по місцезнаходженню об`єкта дослідження, суд вважає за необхідне клопотання Хмельницького відділення КНДІСЕ за вих. № 610/159/23-26/26 від 08.05.2024 про надання доступу до об`єкту дослідження задовольнити.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

На підставі наведеного та керуючись статтями 69, 73, 74, 98-100, 177, 181-185, 228, 229 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Хмельницького відділення КНДІСЕ за вих. № 610/159/23-26/26 від 08.05.2024 про надання доступу до об`єкту дослідження - задовольнити.

2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Конкорд Тер 24.05.2024 забезпечити експерту безперешкодний доступ до об`єкта дослідження по вул. 15 Квітня, буд. 16А м. Тернопіль.

3. Учасникам справи забезпечити присутність їх повноважних представників під час проведення обстеження об`єкта дослідження з 10:00 год. 24 травня 2024 року.

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання 15.05.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити:

- Комунальному підприємству "Тернопільводоканал", Тернопільській міській раді та Хмельницькому відділенню КНДІСЕ в електронній формі до їх електронних кабінетів в ЄСІТС;

- Товариству з обмеженою відповідальністю Конкорд Тер, вул. 15 Квітня, буд. 16А, м. Тернопіль, 46023 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.

Повний текс ухвали складено та підписано 15.05.2024.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський