РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

22.05.2024Справа № 910/19731/23
Господарський суд міста Києва в складі: головуючого судді Г.П. Бондаренко-Легких, розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін справу №910/19731/23.

За позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1А)

До Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент-2» (04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 6А)

про стягнення 115 105, 00 грн

Без виклику представників сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент-2» про стягнення 115 105, 00 грн.

Позовні вимог обґрунтовані тим, що відповідач у період з 01.03.2019 по 23.02.2022 здійснював скид стічних вод без умов на скид за адресою: вул. Сагайдачного Петра, 6-а, м. Київ, що є порушенням п. 8.1. Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 №1879. Отже, позивач просить стягнути з відповідача нарахування (плату) за скид стічних вод без умов на скид у чотирикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період.

09.01.2024 Господарський суд міста Києва дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов до висновку про наявність підстав для залишення її без руху, про що постановив відповідну ухвалу та встановив позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали від 09.01.2024 для усунення недоліків позовної заяви.

15.01.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, якою позивач усунув недоліки, встановлені ухвалою суду від 09.01.2024.

16.02.2024 суд постановив ухвалу про відкриття провадження у справі, в якій вирішив розгляд справи № 910/19731/23 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Відмовлено в задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

08.03.2024 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

21.03.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив.

Згідно з частиною 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення на нього, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

І. Фактичні обставини, що стали підставою спору (підстави позову).

31.12.2014 між Публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (в подальшому перейменоване у Приватне акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал»), як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Континент-2», як абонентом укладено договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 12844/507.

В пункті 1 договору № 12844/507 від 31.12.2014 зазначено, що цей договір укладається у відповідності із Законом України "Про питну воду та питне водопостачання". За цим договором постачальник зобов`язується надавати абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва, за адресами об`єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід`ємною частиною цього договору) та на підставі пред`явленого абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватись порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затвердженими наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 за № 37, зареєстрованими в Міністерстві юстиції 26.04.2002 за № 403/6691, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 за № 1879, зареєстрованими в головному управлінні юстиції м. Києва 17.10.2011 за № 44/903, а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Відповідно до пункт 1.5. договору № 12844/507 від 31.12.2014, абонент забезпечує наявність та своєчасне продовження умов на скид стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Для житлового фонду, в якому немає підприємств-орендарів, які скидають стічні води технологічного походження, умови на скид стічних вод не потрібні.

Згідно підпункту 3.2.1. пункту 3.2. договору № 12844/507 від 31.12.2014, постачальник має право, вимагати від абонента дотримання ним чинних Правил користування, Правил приймання та інших нормативних документів, зазначених в п. 1.1. цього договору.

Згідно підпункту 3.3.11. пункту 3.3. договору № 12844/507 від 31.12.2014, абонент зобов`язується, своєчасно продовжувати у встановленому порядку умови на скидання стічних вод у каналізаційну мережу постачальника, утримувати в належному технічному та санітарному стані мережі та обладнання.

Пунктом 4.10. договору № 12844/507 від 31.12.2014 сторони узгодили, що у разі порушенням абонентом п. 1.1., 1.5. цього договору, плата за скид стічних вод без чинних умов (дозволу) нараховується у п`ятикратному розмірі тарифу за водовідведення відповідно до вимог чинного законодавства.

У відповідності до пункту 7.1. договору № 12844/507 від 31.12.2014, цей договір укладається строком на один рік і набуває чинності з моменту його підписання сторонами. Договір вважається пролонгованим на новий строк, якщо за 20 днів до припинення його дії жодна із сторін письмово не повідомить іншу сторону про його припинення. Відносини сторін до укладення нового договору регулюються даним договором.

Відповідач, всупереч вимогам передбачених пунктом 1.5. договору № 12844/507 від 31.12.2014 в період з 01.03.2019 по 23.02.2022 здійснював скид стічних вод без умов на скид стічних вод.

У зв`язку з чим позивачем на підставі пункту 4.10. договору № 12844/507 від 31.12.2014 та Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 №1879 нараховано плату за скид стічних вод без умови на скид у розмірі 115 105, 00 грн.

Вище зазначена сума нарахована в чотирикратному розмірі тарифу, оскільки однократний розмір тарифу за скид стічних вод уже застосовано при проведенні та виставленні відповідачу основних нарахувань за надані послуги з водопостачання та водовідведення, які відповідачем оплачені.

Листом-попередженням № б/н від 17.10.2022 позивач запропонував відповідачу у 10-ти денний термін з дня отримання листа-попередження здійснити оплату у розмірі 115 105, 00 грн.

Однак, позивач не отримував від відповідача документів, що підтверджують оплату вище зазначеної суми.

З огляду на зазначене позивач просить стягнути з відповідача нараховану в чотирикратному розмірі тарифу суму за скид стічних вод без умови на скид у розмірі 115 105, 00 грн.

ІI. Предмет та підстави позову.

Предметом даного позову є стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу за скид стічних вод без отриманих Умов на скид вод.

Юридичними підставами позову є стаття 173 Господарського кодексу України, статті 525, 526, 629 Цивільного кодексу України, Закон України «Про питну воду та питне водопостачання», Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190, Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879.

Фактичними підставами позову є неналежне виконання відповідачем умов договору № 12844/507 від 31.12.2014 в частині неотримання умов (дозволу) на скид стічних вод та не сплати тарифу у п`ятикратному (чотирикратному) розмірі.

III. Доводи позивача щодо суті позовних вимог.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення умов договору №12844/507 від 31.12.2014 здійснював скид стічних вод без одержання Умов на скид, у зв`язку з чим у відповідача виник обов`язок, на підставі п. 4.10. договору № 12844/507 від 31.12.2014 та пункту 8.1 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва №1879 від 12.10.2011, сплатити кошти у розмірі 115 105, 00грн.

Плата за скид стічних вод без Умов на скид нарахована за адресою: м. Київ, вул. Сагайдачного Петра, буд. 6-А.

IV. Заперечення відповідача у справі.

В відзиві на позовну заяву відповідач зазначив наступне:

(1) що під час укладення договору № 12844/507 від 31.12.2014 позивач не виразив жодних зауважень або заперечень щодо можливого недотримання відповідачем вимог Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва №1879 від 12.10.2011 та після укладення договору позивачем не зроблено жодного застереження про відсутність у відповідача умов на скид стічних вод.

(2) що у відповідності до пункту 1.7. Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879 відповідач не є забудовником будівлі розташованої за адресою м. Київ, вул. Сагайдачного Петра, буд. 6-А.

(3) що відповідач листом вих. № 01/03 від 02.03.2023 звернувся до позивача, в якому просив останнього видати умови на скид стічних вод, однак листом вих. № 1598/15 від 17.04.2023 Департамент екологічного нагляду позивача відмовив відповідачу у видачі умов на скид стічних вод.

(4) що у позивача відсутні правові підстави для застосування до відповідача наслідків передбачених пунктом 8 Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879, оскільки такий документ, як «Умови на скид стічних вод» не передбачений законодавством України.

VІ. Оцінка доказів судом та висновки суду.

З урахуванням предмету позовних вимог, їх юридичних та фактичних підстав, суд визначає, що перелік обставин, які є предметом доказування у справі, становлять обставини, від яких залежить відповідь на такі ключові питання:

- чи порушено відповідачем умови договору № 12844/507 від 31.12.2014 в частині наявності умов на скид стічних вод?

- чи правомірно позивачем нараховано відповідачу тариф за скид стічних вод без умови на скид у чотирикратному розмірі?

- чи підлягають позовні вимоги задоволенню та в якій частині?

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Пунктом 2 частини 2 зазначеної статті внормовано, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно частини 1, 2 статті 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори).

У відповідності до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

В силу приписів частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У відповідності до частини 1 статті 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Як підтверджено матеріалами справи, 31.12.2014 сторони уклали договір про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 12844/507, за умовами якого постачальник (позивач) зобов`язується надавати абоненту (відповідач) послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва, та на підставі пред`явленого абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, а абонент зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватись порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод.

В пункті 1 договору № 12844/507 від 31.12.2014 зазначено, що приймання стічних вод здійснюється зокрема за Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 за № 1879.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011 затверджено Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (надалі - Правила № 1879), у відповідності до пункту 1.2. яких, Правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб - підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об`єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб`єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження).

Абонент - юридична особа або фізична особа - підприємець, яка уклала договір з Водоканалом на надання послуг з водопостачання та (або) водовідведення (крім балансоутримувачів житлового фонду та об`єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження або у яких немає орендарів чи інших суб`єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження). Стічні води - усі види стічних вод, що утворилися внаслідок діяльності Абонента (з урахуванням субабонентів) після використання води в усіх системах водопостачання (господарсько-питного, технічного, гарячого водопостачання тощо), а також поверхневі та дощові води з території Абонента (з урахуванням субабонентів) Умови на скид - умови на скид стічних вод у міську каналізацію(пункт 1.3. Правил № 1879).

Вода стічна - вода, що утворилася в процесі господарсько-побутової і виробничої діяльності (крім шахтної, кар`єрної і дренажної води), а також відведена з забудованої території, на якій вона утворилася внаслідок випадання атмосферних опадів (стаття 1 Водного кодексу України).

Пунктом 2.4. Правил № 1879 встановлено, що абоненти зобов`язані отримати Умови на скид та укласти Договір з Водоканалом відповідно до статей 19, 20 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання".

Відповідно до пункт 1.5. договору № 12844/507 від 31.12.2014, абонент забезпечує наявність та своєчасне продовження умов на скид стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Для житлового фонду, в якому немає підприємств-орендарів, які скидають стічні води технологічного походження, умови на скид стічних вод не потрібні.

Договір на приймання стічних вод у міську каналізацію укладається одночасно з договором на постачання питної води з міського водопроводу. Договір розробляє Водоканал з урахуванням вимог цих Правил та Правил користування (підпункт 3.2.1., 3.2.2. пункту 3.2. Правил № 1879).

Згідно підпункту 3.2.1. пункту 3.2. та підпункту 3.3.11. пункту 3.3. договору №12844/507 від 31.12.2014 постачальник має право, вимагати від абонента дотримання ним чинних Правил користування, Правил приймання та інших нормативних документів, зазначених в п. 1.1. цього договору. Абонент зобов`язується, своєчасно продовжувати у встановленому порядку умови на скидання стічних вод у каналізаційну мережу постачальника, утримувати в належному технічному та санітарному стані мережі та обладнання.

Абоненти зобов`язані отримати у Водоканалі Умови на скид. Для отримання Умов на скид Абонент повинен звернутись до Водоканалу для їх оформлення та надати відповідні документи. Водоканал в місячний строк з моменту отримання необхідних документів розглядає їх і видає Умови на скид. Умови на скид видаються на один рік. Якщо Абонентом заявлено про відсутність змін у його водовідведенні Умови на скид на наступний рік подовжуються. Абонент повинен звернутися до Водоканалу із письмовим запитом про подовження Умов на скид за один місяць до закінчення строку їх дії (підпункти 3.3.1.- 3.3.5. пункту 3.3. Правил № 1879).

Позивач стверджує, що відповідач в період з 01.03.2019 по 23.02.2022 в порушення пункту 1.5., підпункту 3.3.11. пункту 3.3. договору № 12844/507 від 31.12.2014 та пункту 2.4. Правил № 1879 здійснював скид стічних вод без умов на скид стічних вод.

Відповідач, в свою чергу, у відзиві на позовну заяву не заперечує, що він в період з 01.03.2019 по 23.02.2022 здійснював скид стічних вод без умов на скид стічних вод, які передбачені умовами договору № 12844/507 від 31.12.2014 та Правилами № 1879.

Абоненти несуть адміністративну, кримінальну, цивільно-правову відповідальність, передбачену законами України, за недотримання вимог цих Правил та інших нормативно-правових актів, що регулюють питання водовідведення (пункт 2.6. Правил № 1879).

Абонент не має права скидати стічні води без одержання Умов на скид. За скидання стічних вод без Умов на скид або після закінчення строку їх дії Абонент сплачує в п`ятикратному розмірі тарифу на послугу з водовідведення за весь період їх відсутності (пункт 8.1. Правил № 1879).

При виявленні факту порушення вимог Правил Абоненти сплачують у п`ятикратному розмірі тарифу за послуги водовідведення у випадках, визначених у абзацах 3 - 8 пункту 8.6 розділу 8 цих Правил (пункт 7.10. Правил № 1879).

Підпунктом «а» пункту 8.6. Правил № 1879 встановлено, що при порушенні цих Правил та Правил користування Водоканал, має право розглядати весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період) як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п`ятикратному розмірі тарифу за водовідведення у разі, відсутності у Абонента Умов на скид чи закінчення строку їх дії.

Згідно пункту 4.10. договору № 12844/507 від 31.12.2014, у разі порушенням абонентом п. 1.1., 1.5. цього договору, плата за скид стічних вод без чинних умов (дозволу) нараховується у п`ятикратному розмірі тарифу за водовідведення відповідно до вимог чинного законодавства.

За таких обставин, позивач у відповідності до пункту 4.10. договору № 12844/507 від 31.12.2014, пункту 8.1. та підпункту «а» пункту 8.6. Правил № 1879 нарахував відповідачу суму за скид стічних вод без умови на скид в чотирикратному розмірі тарифу у розмірі 115 105, 00 грн.

Позивач надає пояснення, що всупереч встановленому умовами договору № 12844/507 від 31.12.2014 та Правилами № 1879 п`ятикратному розмірі тарифу, він нарахував суму в чотирикратному розмірі тарифу, тому що однократний розмір тарифу за скид стічних вод ним уже застосовано при проведенні та виставленні відповідачу основних нарахувань за надані послуги з водопостачання та водовідведення, які відповідачем оплачені.

Позивач при нарахуванні плати за скид стічних вод без умов на скид застосовував тарифи, які встановлені:

- постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.01.2019 № 58 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.06.2016 № 1141» за період з 01.03.2019 по 27.11.2019;

- постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.11.2019 № 2468 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.06.2016 № 1141» за період з 28.11.2019 по 04.02.2020;

- постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.02.2020 № 283 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.06.2016 № 1141» за період з 05.02.2020 по 31.12.2020;

- постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.12.2020 № 2499 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 16.06.2016 № 1141» за період з 01.01.2021 по 31.12.2021;

- постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22.12.2021 № 2842 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Приватному акціонерному товариству «Акціонерна компанія «КИЇВВОДОКАНАЛ» за період з 01.01.2022 по 23.02.2022.

Листом-попередженням № б/н від 17.10.2022 позивач запропонував відповідачу у 10-ти денний термін з дня отримання листа-попередження здійснити оплату у розмірі 115 105, 00 грн.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що лист-попередження № б/н від 17.10.2022 від позивача отримав 04.11.2022.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (частина 2 статті 530 Цивільного кодексу України).

Однак, у зазначений у листі-попередженні термін або в будь-який інший відповідач не здійснив оплату грошових коштів позивачу за скид стічних вод без умови на скид.

Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України).

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (стаття 526 Цивільного кодексу України).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом (стаття 610 Цивільного кодексу України).

Особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом (часттина 1 статті 614 Цивільного кодексу України).

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Щодо заперечень відповідача проти позову, а саме щодо тверджень, що під час укладення договору № 12844/507 від 31.12.2014 позивач не виразив жодних зауважень або заперечень щодо можливого недотримання відповідачем вимог Правил №1879 та після укладення договору позивачем не зроблено жодного застереження про відсутність у відповідача умов на скид стічних вод.

Суд констатує, що як вбачається з пункту 1.5. та підпункту 3.3.11. пункту 3.3. договору № 12844/507 від 31.12.2014 та з яким погодився відповідач, вони є імперативними умовами щодо дій відповідача, тобто в даному випадку, відповідач зобов`язувався здійснювати заходи щодо отримання та/або продовження умов на скид стічних вод.

Окрім цього, відповідач у відзиві зазначає, що 30.01.2019 працівниками позивача був складений акт обстеження об`єкту, що скидає стічні води у міську каналізацію № 06560, яким відповідачу винесено припис в т.ч. і щодо оформлення у Департаменті екологічного нагляду паспорту водного господарства та отримання умов на скид стічних вод (копію зазначеного акта № 06560 позивач долучив до позовної заяви).

Отже, з даних тверджень відповідача вбачається, що позивач здійснював дії, передбачені підпунктом 3.2.1. пункту 3.2. договору № 12844/507 від 31.12.2014 щодо вимагання від абонента дотримання ним Правил, а саме щодо отримання умов на скид стічних вод.

За таких обставин, суд відхиляє дані твердження відповідача.

Щодо посилання відповідача на пункту 1.7. Правил №1879, що він не є забудовником будівлі розташованої за адресою м. Київ, вул. Сагайдачного Петра, буд. 6-А .

Згідно з пунктом 1.7. Правил №1879, стічні води можуть бути прийняті у міську каналізацію, якщо мережі та споруди Абонента побудовані відповідно до проекту, розробленого згідно з виданими Водоканалом технічними умовами на приєднання до міської каналізації, прийняті в експлуатацію згідно з вимогами Державних будівельних норм, Абонентом одержані Умови на скид та укладений Договір на послуги водопостачання та водовідведення.

Суд констатує, що дана норма не стосується того чи є абонент безпосередньо забудовником будівлі чи ні, оскільки абонентом у відповідності до Правил №1879 є зокрема юридична особа, яка уклала договір з Водоканалом на надання послуг з водопостачання та/або водовідведення, а пункт 1.7. встановлює можливість прийому стічних вод у міську каналізацію за умови отримання таким абонентом Умови на скид.

За таких обставин, суд відхиляє дані твердження відповідача.

Щодо того, що відповідач листом вих. № 01/03 від 02.03.2023 звертався до позивача, в якому просив останнього видати умови на скид стічних вод, проте листом вих. № 1598/15 від 17.04.2023 Департаментом екологічного нагляду позивача відмовлено відповідачу у видачі умов на скид стічних вод.

Суд констатує, що в листі вих. № 1598/15 від 17.04.2023 вбачається, що причиною відмови відповідачу у видачі умов на скид стічних вод є порушенням відповідачем Правил №1879, а саме не надання відповідачем паспорту водного господарства. В зазначеному листі Департамент екологічного нагляду позивача повідомив відповідача про те, що надання умов на скид стічних вод буде розглянута після усунення відповідачем порушень вимог Правил №1879.

Водоканал має право: надавати Абонентам Умови на скид згідно з цими Правилами; відмовити у видачі Умов на скид, якщо в наданих матеріалах не враховані вимоги Правил та Водоканалу (пункт 2.2. Правил №1879).

Для отримання Умов на скид Абонент повинен звернутись до Водоканалу для їх оформлення та надати наступні документи: письмовий запит (у разі подовження Умов на скид - за один місяць до закінчення строку дії попередніх); генплан Абонента у Масштабі 1:500 з нанесеною каналізаційною мережею, затверджений керівником Абонента та завірений печаткою з у двох примірниках; паспорт водного господарства, до якого входять: а) загальні відомості про Абонента; б) пояснювальна записка; в) нормативні розрахунки водоспоживання та водовідведення; г) баланс водоспоживання та водовідведення; д) розшифровка стічних вод; е) акт розмежування балансової належності каналізаційних мереж; є) дані про ЛОС та/або КОС; ж) перелік субабонентів; з) дані про утилізацію осадів КОС, їх зберігання згідно з паспортом місця видалення відходів (МВВ) та їх вивезення; й) інші документи, що пов`язані зі скиданням стічних вод Абонента (підпункт 3.3.2. пункту 3.3. Правил №1879).

Позивач у відповіді на відзив щодо даної обставини зазначає, що відповідач усунув недоліки, які зазначені в листі вих. № 1598/15 від 17.04.2023 та 12.07.2023 листом вих. № 10228/1/36/01-23 від 28.06.2023 повторно звернувся до позивача з проханням щодо надання умов на скид стічних вод. 03.08.2023 позивач надав відповідачу умови на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва строком дії до 12.07.2024. Відповідні докази додані позивачем до відповіді на відзив та не спростовані відповідачем.

Окрім цього, суд звертає увагу, що зазначені твердження відповідача щодо звернення до позивача з проханням про видачу умов на скид стічних вод не охоплюється спірним період з 01.03.2019 по 23.02.2022, а стосуються 2023 року. Доказів, що відповідач намагався отримати умови на скид стічних вод у позивача за спірний період відповідачем до матеріалів справи не надано, а тому зазначені твердження відповідача судом відхиляються.

Також відповідач заперечуючи проти задоволення позовних вимог зазначає, що документ «Умови на скид стічних вод» не передбачений законодавством України, одночасно мотивуюче зазначене твердження відповідач посилається на Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та Закон України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», а тому на думку відповідача у позивача відсутні правові підстави для застосування до відповідача наслідків передбачених пунктом 8 Правила №1879.

Документ дозвільного характеру - дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов`язаний видати суб`єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб`єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності (стаття 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»).

Дозвільні органи - суб`єкти надання адміністративних послуг, їх посадові особи, уповноважені відповідно до закону видавати документи дозвільного характеру (стаття 1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності»).

Суб`єкт надання адміністративної послуги - орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, державний реєстратор, суб`єкт державної реєстрації, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги (пункт 3 частини 1 статті 1 Закону України «Про адміністративні послуги»).

З огляду на зазначені приписи законодавства України, особливістю документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності та порядку їх видачі є те, що вони видаються суб`єктам господарювання для здійснення ними господарської діяльності тільки дозвільними органами. Враховуючи викладене, умови на скид стічних вод не відносяться до дозвільних документів, без наявності яких суб`єкт господарювання не може здійснювати господарську діяльність, а лише визначають перелік обґрунтованих технічних умов щодо складу і властивостей стічних вод, режиму і місця їх скиду. Умови на скид стічних вод спрямовані на контрольований скид стічних вод для забезпечення сталого функціонування системи централізованого водовідведення міста Києва з урахуванням її пропускних можливостей та очисних потужностей.

Тому, посилання відповідача на положення Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» судом відхиляються, оскільки цей Закон визначає правові та організаційні засади функціонування дозвільної системи у сфері господарської діяльності і встановлює порядок діяльності дозвільних органів, уповноважених видавати документи дозвільного характеру, та адміністраторів.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина 1 статті 14 Господарського процесуального кодексу України).

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 3 статті 13 та частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (частина 1 статті 76 Господарського процесуального кодексу України). Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (частина 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України). Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (частина 1 статті 78 Господарського процесуального кодексу України). Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (частина 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (стаття 81 Господарського процесуального кодексу України).

З огляду на викладене, обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем належними і допустимими доказами не спростовані, окрім цього як вбачається з тверджень відповідача викладеними ним в відзиві, що він не заперечує, що в спірній період здійснював скид стічних вод без наявності умов на скид, тому позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача суми тарифу за скид стічних вод у чотирикратному розмірі, а саме 115 105, 00 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

VІ. Розподіл судових витрат.

Судовий збір покладається, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (пункт 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України).

За таких обставин, у зв`язку з повним задоволенням позовних вимог, суд покладає судовий збір за подання позовної заяви на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 73-77, 86, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент-2» про стягнення 115 105, 00 грн - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Континент-2» (04070, м. Київ, вул. Сагайдачного, 6А; ідентифікаційний код: 33549377) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1А; ідентифікаційний код: 03327664) грошові кошти за скид стічних вод без умов на скид стічних вод у розмірі 115 105 (сто п`ятнадцять тисяч сто п`ять) грн 00 коп. та судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

3. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Г.П. Бондаренко - Легких