ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" травня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1122/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Павлова О. В.

при розгляді справи за позовом: Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45)

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Титан" (96012, Автономна Республіка Крим, м. Армянськ, вул. Сімферопольська, буд. 8)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача: Фонду державного майна України (01133, місто Київ, вул. Генерала Алмазова, буд.18/9)

про стягнення 340 000 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Фінєєв Д. С довіреність від 18.12.2023;

від відповідача: не з`явився.

від третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

18.03.2024 Антимонопольний комітет України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Титан", в якій просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 170 000 грн та пеню у розмірі 170 000 грн, а також судові витрати.

Ухвалою суду від 25.03.2024 відкрито провадження у справі № 916/1122/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "24" квітня 2024 р. о 14:30.

Вказаною ухвалою, враховуючи, що станом на момент звернення позивача до суду органом управління Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Титан" згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є Фонд держаного майна України, останнього залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Ухвалою від 24.04.2024 в судовому засіданні при розгляді справи №916/1122/24 оголошено перерву до 15.05.2024 о 14:30, при цьому вказаною ухвалою було запропоновано Фонду державного майна України надати пояснення з приводу діяльності Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Титан", зокрема стосовно реєстрації останнього на тимчасово окупованій території АРК, та Антимонопольному комітету України надати відомості щодо оскарження рішення АМКУ від 31.08.2023 та пояснення щодо наявності або відсутності підстав для залучення ПАТ "Сумихімпром" в якості третьої особи, а також щодо виконання ним рішення АМКУ від 31.08.2023.

30.04.2024 до суду від позивача надійшли пояснення, в яких він зазначає про відсутність підстав для залучення до розгляду справи ПАТ "Сумихімпром", оскільки вважає, що прийняте рішення у справі жодним чином не може впливати на права та обов`язки останнього з огляду на те, що рішенням №232-р встановлено порушення ПАТ "Державна акціонерна компанія "Титан" та ПАТ "Сумихімпром" як самостійних суб`єктів господарювання. При цьому позивачем було зазначено, що ПАТ "Сумихімпром" було оскаржено рішення №232-р в частині, що стосується безпосередньо ПАТ "Сумихімпром". Станом на сьогодні розгляд судової справи №910/18675/23 триває.

Крім того, 30.04.2024 до суду від Фонду державного майна України надійшли пояснення по справі, в яких він зазначив, що згідно відомостей, наявних в Реєстрі корпоративних прав держави, який є складовою Єдиного реєстру об`єктів державної власності уповноваженим органом управляти корпоративними правами держави є Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, якому Наказом від 10.04.2017 №566 було передано повноваження з управління та обліку корпоративних прав держави у ПАТ "ДАК "Титан".

В судове засідання 15.05.2024 з`явився позивач. Інші учасники процесу до суду не з`явилися.

У судовому засіданні судом було поставлено питання, щодо залучення Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі та ПАТ "Сумихімпром", до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Позивач проти залучення Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі не заперечував. Щодо залучення в якості третьої особи ПАТ "Сумихімпром" підтримав свої заперечення, викладені у поясненнях, поданих до суду 30.04.2024.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно до ч.2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як встановлено судом, підставою для звернення позивача до суду з відповідним позовом слугувало рішення Антимонопольного комітету України №232-р від 31.08.2023, відповідно до якого було зроблено висновки стосовно того, що дії ПАТ "Сумихімпром" та ПАТ "ДАК "Титан України" у вигляді здійснення концентрації шляхом створення ПАТ "ДХК "Титан України" без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України є порушенням, передбаченим п.12 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем та ПАТ "Сумихімпром" законодавства про захист економічної конкуренції, внаслідок чого Антимонопольним комітетом України було прийнято рішення №232-р від 31.08.2023 про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Титан" штрафу, яке відповідачем виконано не було, наслідком чого є також нарахування пені.

Комітет у Рішенні № 232-р визнав, що ПАТ «Державна акціонерна компанія «Титан» та ПАТ «Сумихімпром», як самостійні суб`єкти господарювання вчинили порушення, передбачене п. 12 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді створення публічного акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Титан України» (ідентифікаційний код 36939463) без отримання відповідного дозволу органів Комітету, наявність якого необхідна.

За вчинення зазначеного порушення на ПАТ «Державна акціонерна компанія «Титан» та ПАТ «Сумихімпром», як самостійних суб`єктів господарювання, було накладено штрафи.

При цьому, як було встановлено судом, ПАТ "Сумихімпром" оскаржує рішення №232р.

Так, з Державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.01.2024 відкрито провадження по справі №910/18675/23 про визнання недійсним та скасування рішення Антимонопольного комітету України № 232 від 31.08.2023 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

При цьому, ухвала від 9.01.2024 не містить відомостей щодо часткового оскарження вказаного рішення

Крім того, як встановлено судом, з наданих Фондом державного майна України документів, органом, уповноваженим управляти корпоративними правами держави у ПАТ "ДАК "Титан", є регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

За таких обставин, з метою повноти, всебічності й об`єктивності судового розгляду справи та дотримання прав та інтересів учасників справи, суд доходить до висновку про необхідність залучення Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі та ПАТ "Сумихімпром" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третіх осіб, суд доходить до висновку про необхідність відкладення судового засідання та продовження строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити Регіональне відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26-А, ) та Публічне акціонерне товариство "Сумихімпром" (40003, Сумська обл., м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, ) до участі у справі №916/1122/24 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Запропонувати Регіональному відділенню Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі та Публічному акціонерному товариству "Сумихімпром" надати до суду пояснення в порядку ст. 168 ГПК України.

3. Продовжити строк підготовчого провадження на календарних 30 днів та відкласти підготовче засідання у справі №916/1122/24 на "12" червня 2024 р. о 14:30.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

4. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 15.05.2024 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20.05.2024.

Суддя Ю.М. Щавинська