номер провадження справи 18/71/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.05.2024 справа № 908/1120/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали справи № 908/1120/24

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю ТДС, ЛТД (вул. Патріотична, 86/вул. Перемоги, 121, м. Запоріжжя, 69005)

до відповідача Запорізької міської ради (пр. Соборий, 206, м. Запоріжжя, 69105)

про стягнення 394461,09 грн.

Без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ТДС, ЛТД звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Запорізької міської ради 394461,09 грн. матеріальної шкоди, заподіяної майну позивача внаслідок падіння дерева. До попереднього (орієнтовного) розрахунку судових витрат позивачем віднесено 4550,00 грн. вартості експертного транспортно-товарознавчого дослідження, 4800,00 грн. вартості направлення адвокатських запитів, 58000,000 грн. вартості складання позовної заяви, 2000,00 грн. вартості складання процесуальних документів (відповідь на відзив, клопотання, заперечення, заяви), 6000,00 грн. вартості 3-х судових засідань. Позивач зазначив, що докази оплати правової допомоги будуть надані позивачем в останньому судовому засіданні.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2024 справу № 908/1120/24 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Ухвалою суду від 22.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/1120/24, присвоєно справі номер провадження 18/71/24, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи. В даній ухвалі суду зазначалось, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/1120/24; відповідачу запропоновано надати у строк, що не перевищує 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 15.05.2024 відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

Від позивача 29.04.2024 надійшла заява, в якій позивач заперечив проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та просив здійснювати розгляд справи за правилам спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Позивач зазначив, що доцільність розгляду справи в судовому засіданні викликана складністю справи та необхідністю визначення особи, яка буде нести відповідальність за завдану матеріальну шкоду. В позовній заяві позивачем зазначено, що для встановлення балансоутримувача зелених насаджень підготовлено та направлено до декількох установ та місцевих органів влади адвокатські запити, відповіді на деякі з них не надійшли. Також не отримано відповіді від відповідача у справі щодо передачі на баланс вказаних зелених насаджень відповідному підприємству, установі, організації, що надало б змогу встановити, хто є балансоутримувачем зелених насаджень між проїжджою частиною та тротуаром по вул. Перемоги, буд. 115 у місті Запоріжжі.

Від відповідача 08.05.2024 (в межах визначеного судом строку) через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшов відзив на позов, в якому останній проти заявлених позовних вимог заперечив та зазначив, що Запорізькою міською радою прийнято рішення №74 від 17.03.2023 «Про затвердження програми розвитку та обслуговування зеленого господарства міста на 2023-2025 роки». Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем даної програми є Управління з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради. Крім того, Запорізька міська рада пунктом 1 рішення від 30.06.2016 № 61 «Про організацію проведення робіт з видалення зелених насаджень в м. Запоріжжі» визначила виконавчий комітет Запорізької міської ради компетентним органом щодо прийняття рішень про видалення зелених насаджень. Одночасно, управлінню з питань екологічної безпеки Запорізької міської ради було доручено: супроводжувати роботу постійно діючої комісії з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості у м. Запоріжжя; подавати підготовлені проекти рішень виконавчого комітету міської ради про видалення зелених насаджень для оплати відновної вартості зелених насаджень, що підлягають видаленню на розгляд виконавчого комітету Запорізької міської ради; оформлювати та видавати акти обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню та ордери на видалення зелених насаджень. Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 21.04.2011 № 188/60 «Про передачу майна комунальної власності в оперативне управління районної адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району (після перейменування Вознесенівському) прийнято рішення про передачу в оперативне управління майна комунальної власності згідно з додатками. Доручено районній адміністрації Запорізької міської ради по Орджонікідзевському району прийняти в оперативне управління майно комунальної власності згідно з додатками. За твердженням відповідача, позивач не надав жодних доказів неправомірної поведінки Запорізької міської ради, причинного зв`язку між діями Запорізької міської ради та настанням шкоди, а також того, то саме Запорізька міська рада є заподіювачем шкоди, спричиненої позивачу внаслідок пошкодження його автомобіля через падіння гілки з дерева. В свою чергу, Виконавчим комітетом Запорізької міської ради доведено належними і допустимими доказами з посиланнями на норми матеріального права, що шкоду завдано не з його вини. Крім того, позивачем не доведено наявність та розмір матеріальної та моральної шкоди, яку він вимагає компенсувати.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Частиною 6 ст. 250 ГПК України унормовано, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи, що в ході розгляду справи виникли спірні питання, які потребують детального дослідження, суд визнав, що з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності та змагальності сторін, враховуючи завдання господарського судочинства, значення розгляду справи для сторін, слід клопотання позивача задовольнити частково та постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 181, 182, 234, ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю ТДС, ЛТД задовольнити частково.

2. Розглядати справу № 908/1120/24 за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 29.05.2024 о/об 09 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус ІІ, зал № 215. Зал судового засідання буде повідомлений у день засідання.

4. Запропонувати відповідачу, надати в строк не пізніше 27.05.2024 додаткові пояснення та докази (в разі наявності); одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду направити їх копію позивачу, докази направлення/вручення надати суду (додати до пояснень).

5. Запропонувати позивачу, надати в строк не пізніше 27.05.2024: відповідь на відзив; всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, крім доданих до позову, копії відповіді на відзив та доказів направити на адресу відповідача; докази направлення надати суду.

6. Явку в судове засідання уповноважених представників учасників справи визнати необов`язковою на період воєнного стану.

При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст.ст. 56, 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження (довіреність, ордер тощо).

Звернути увагу учасників судового процесу, що з процесуальними документами у справі можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/fair/sud5009/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 14.05.2024

Суддя В.В. Левкут