УХВАЛА

06.05.2024Справа № 910/2248/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у господарській справі

за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

до 1) Антимонопольного комітету України,

2) Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання незаконною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії

Представники: не викликались.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - позивач) звернулось до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач-1) та Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі -відповідач-2) про:

- визнання викладеної в листі Голови Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 01.11.2022 №70-02/1-5615 відмови в розгляді справи за заявою НЕК "Укренерго" від 11.02.2022 №01-7326 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції незаконною;

- зобов`язання Антимонопольного комітету України за наслідками розгляду заяви про порушення законодавства про захист економічної конкуренції НЕК "Укренерго" прийняти процесуальне рішення згідно вимог чинного законодавства України про захист економічної конкуренції.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.07.2023 (суддя Бондаренко-Легких Г.П.) позов Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Антимонопольного комітету України, Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії - задоволено повністю.

Визнано викладену в листі Голови Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 01.11.2022 №70-02/1-2615 відмову в розгляді заяви НЕК "Укренерго" від 11.02.2022 №01/7326 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції незаконною.

Зобов`язано Антимонопольний комітет України (або Антимонопольний комітет України в особі територіальних відділень за відповідним дорученням) за наслідками розгляду заяви про порушення законодавства про захист економічної конкуренції НЕК "Укренерго" прийняти процесуальне рішення згідно вимог чинного законодавства про захист економічної конкуренції.

Стягнуто з Антимонопольного комітету України на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп. - судового збору. Стягнуто з Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп. - судового збору.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2023 рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2023 у справі № 910/2248/23 залишено без змін.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.03.2024 рішення Господарського суду міста Києва від 11.07.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2023 у справі № 910/2248/23 скасовано. Справу № 910/2248/23 передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

28.03.2024 матеріали справи № 910/2248/23 надійшли до Господарського суду міста Києва та згідно автоматизованої системи документообігу передані на розгляд судді Щербакова С.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 прийнято справу № 910/2248/23 до свого провадження. Розгляд справи № 910/2248/23 здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 25.04.2024.

16.04.2024 до суду надійшли додаткові пояснення Антимонопольного комітету України, в яких зазначає, що Комітет діяв в межах своїх повноважень, у порядок та спосіб, встановлений законом, а саме прийняв процесуальне рішення відносно заяви позивача, та надав доручення Східному міжобласному територіальному відділенню Комітету розглянути відповідну заяву.

16.04.2024 до суду надійшла заява Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на виконання ухвали суду від 01.04.2024, в якій, зокрема, заявлено клопотання про участь у судових засіданнях у справі № 910/2248/23 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon".

Підготовче засідання призначене на 25.04.2024 не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Щербакова С.О. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.05.2024 призначено підготовче судове засідання на 23.05.2024 о 10:30 год.

Дослідивши клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд відзначає наступне.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

На період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України (ч. 4 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України).

З огляду на зазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд вважає за можливе задовольнити клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Також, суд звертає увагу заявника, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів здійснюється виключно через сервіс «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» (посилання - https://vkz.court.gov.ua/ ) шляхом попередньої реєстрації та входу до нього через підсистему «Електронний суд», а не через сервіс EasyCon (https://easycon.com.ua/ ). «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» і сервіс EasyCon - абсолютно різні ресурси, які не взаємодіють між собою.

В той же час, враховуючи що суддя Щербаков С.О. перебував у відпустці, дана ухвала винесена 06.05.2024.

Керуючись ст. 42, 197, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

2. Проведення судових засідань у даній справі в режимі відеоконференції буде здійснюватися за допомогою системи відеоконференцзв`язку з судом за посиланням: https://vkz.court.gov.ua/. Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме представник Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

3. Попередити відповідача-2, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

4. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідачу-2 необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

5. Звернути увагу сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 06.05.2024.

Суддя Щербаков С.О.