СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

06 травня 2024 року м. Харків Справа № 622/1362/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.,

розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх. № 1125 Х/2) на рішення, ухвалене Господарським судом Харківської області у складі судді Трофімова І.В. 03.04.2024 (повний текст складено та підписано 08.04.2024) у справі №622/1362/19

за позовом Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області;

2. ОСОБА_1

про скасування наказу, визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки,

УСТАНОВИВ:

У листопаді 2019 року прокурор в інтересах Золочівської селищної ради Харківської області звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області № 1682-СГ від 05.06.2015 про надання відповідачу 2 земельної ділянки в оренду;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 14.07.2015 з кадастровим номером :01:001:0408 загальною площею 11,8306 га;

- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 14.07.2015 з кадастровим номером :01:001:0408 загальною площею 11,8306 га;

- зобов`язати відповідача повернути державі в особі Золочівської селищної ради Харківської області (об`єднаної територіальної громади) земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0408, площею 11,8306 га, розташовану за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області. Судові витрати прокурор просить покласти на відповідачів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що у ході вивчення правомірності передачі в оренду ряду земельних ділянок, розташованих на території Золочівського району Харківської області, Дергачівською місцевою прокуратурою Харківської області було встановлено, що всупереч вимогам закону наказом Головного Управління Держземагенства у Харківській області № 1682-СГ від 05.06.2015 відповідачу передано в оренду земельну ділянку, розташовану за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області, з кадастровим номером :01:001:0408, площею 11,8306 га, за рахунок земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь (рілля) для ведення фермерського господарства, строком на 49 років.

Рішенням Диканського районного суду Полтавської області від 30 березня 2023 року у задоволенні позову відмовлено за спливом строку позовної давності.

Постановою Полтавського апеляційного суду від 19 грудня 2023 року апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури А. Кравченка на рішення Диканського районного суду Полтавської області від 30 березня 2023 року у справі за позовом Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах Золочівської селищної ради Харківської області до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та Фізичної особи ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельних ділянок, скасування їх реєстрації та повернення земельної ділянки у відання держави - задоволено частково. Рішення Диканського районного суду Полтавської області від 30 березня 2023 року скасовано, а провадження у справі закрито.

Ухвалою Полтавського Апеляційного суду від 25.12.2023 у справі №622/1362/19 вказану справу передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Господарського суду Харківської області.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 31.01.2024 прийнято справу до розгляду; вирішено розглядати її в порядку загального позовного провадження

Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.04.2024 у справі №622/1362/19 у задоволенні позову відмовлено. Витрати зі сплати судового збору залишені за прокурором.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держземагенства у Харківській області, місцевий господарський суд зазначив, що така позовна вимога не є належним способом захисту, а обрання неналежного способу захисту є самостійною підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Щодо вимог про визнання недійсним договору оренди землі та скасування його державної реєстрації, то суд першої інстанції встановив факт порушення передбаченої Земельним кодексом України та Законом України "Про фермерське господарство" процедури отримання Відповідачем 2 у користування (оренду) спірної земельної ділянки, отже, суд дійшов висновку про законність, обґрунтованість та доведеність позовних вимог. Разом з цим, судом встановлено, що відповідачами у справі заявлено про застосування позовної давності. Прокурором подано заяву про визнання причин пропуску строків позовної давності поважними. Суд встановив порушення строків позовної давності при зверненні з позовом у даній справі та не визнав поважними причини пропуску такого строку, зазначені у заяві прокурора.

З огляду на викладене, Господарський суд Харківської області дійшов висновку про відмову у задоволенні позову в частині вимог про визнання недійсним договору оренди землі та скасування його державної реєстрації.

Щодо вимоги про повернення земельної ділянки, місцевий господарський суд зазначив, що ця вимога є похідною від вимог про визнання недійсним договору оренди землі та скасування його державної реєстрації, тому не підлягає задоволенню.

02.05.2024 до Східного апеляційного господарського суду звернувся Заступник керівника Харківської обласної прокуратури з апеляційною скаргою, в якій просить суд: скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 03.04.2024 у справі №622/1362/19 в частині відмови у задоволенні вимог про:

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 14.07.2015 з кадастровим номером :01:001:0408 загальною площею 11,8306 га;

- скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 14.07.2015 з кадастровим номером :01:001:0408 загальною площею 11,8306 га;

- зобов`язання відповідача повернути державі в особі Золочівської селищної ради Харківської області (об`єднаної територіальної громади) земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0408, площею 11,8306 га, розташовану за межами населених пунктів Писарівської сільської ради на території Золочівського району Харківської області. Судові витрати прокурор просить покласти на відповідачів.

Просить ухвалити в цій частині нове рішення, яким задовольнити вимоги прокурора.

Судові витрати у вигляді судового збору за подання позову, трьох апеляційних скарг (ухвалу Золочівського районного суду Харківської області від 29.12.2020; рішення Диканського районного суду Полтавської області від 30.03.2023 та рішення Господарського суду Харківської області від 03.04.2024) покласти на відповідачів.

Справу просить розглядати за участю представника Харківської обласної прокуратури.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (апеляційної скарги) між суддями Східного апеляційного господарського суду від 02.05.2024 справу передано для розгляду суду у складі судової колегії: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.

Згідно з п.17.5. Перехідних положень ГПК України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

З огляду на те, що апеляційна скарга надійшла до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи №622/1362/19 Східний апеляційний господарський суд, відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, вважає за необхідне витребувати матеріали даної справи у суду першої інстанції.

Керуючись статтею 234, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Господарського суду Харківської області матеріали справи №622/1362/19.

Відкласти вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№1125Х) на рішення Господарського суду Харківської області від 03.04.2024 у справі №622/1362/19 до надходження матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін