номер провадження справи 15/303/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2024 Справа № 908/3830/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С.,

за участі секретаря судового засідання Науменко Т.П.,

розглянувши матеріали

за позовом Державного підприємства «Гарантований покупець», 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «КД Енерджі 2», 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 26А

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057 м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 19; ідентифікаційний код юридичної особи 39369133; електронна пошта: );

2) Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25; ідентифікаційний код юридичної особи 00100227; електронна адреса: );

3) Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14; ідентифікаційний код юридичної особи 00130926; електронна адреса: );

4) Товариство з обмеженою відповідальністю «НІК» (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 34, к. 202; ідентифікаційний код юридичної особи 31305795; електронна адреса: );

про стягнення коштів

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Прохоров Ю.Г., адвокат, довіреність № 127-Д від 29.12.2023 (в режимі відеоконференції);

від відповідача: Гутнік І.В., адвокат, ордер АІ № 1520154 від 08.01.2024 (в режимі відеоконференції);

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-2: Ведіщева А.П., адвокат, довіреність №21/12-18 від 21.12.2023 (в режимі відеоконференції);

від третьої особи-3: не з`явився;

від третьої особи-4: не з`явився;

суть спору

26.12.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Державного підприємства «Гарантований покупець» до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «КД Енерджі 2» про стягнення коштів за договором №748/01 від 26.09.2012 в розмірі 16 374 642,86 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2023 справу № 908/3830/23 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 05.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3830/23, присвоєно справі номер провадження № 15/303/23, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання суду призначено на 05.02.2024 о/об 10:30 год.

08.01.2024 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява представника Державного підприємства «Гарантований покупець» Франюка А.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС.

11.01.2024 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «КД Енерджі 2» адвоката Дядюка Є.М. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС.

23.01.2024 через систему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання відповідача про залучення: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго», Товариства з обмеженою відповідальністю «НІК» у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

23.01.2024 через систему «Електронний суд» до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Також, просить витребувати у залучених третіх осіб документи.

05.02.2024 через систему «Електронний суд» до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 05.02.2024 клопотання ТОВ «КД Енерджі 2» про залучення третіх осіб задоволено; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1) Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057 м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 19; ідентифікаційний код юридичної особи 39369133; електронна пошта: );

2) Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25; ідентифікаційний код юридичної особи 00100227; електронна адреса: );

3) Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14; ідентифікаційний код юридичної особи 00130926; електронна адреса: );

4) Товариство з обмеженою відповідальністю «НІК» (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 34, к. 202; ідентифікаційний код юридичної особи 31305795; електронна адреса: ).

Також задоволено клопотання ТОВ «КД Енерджі 2» про витребування доказів; витребувано у Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» інформацію та копії підтверджуючих документів:

- чи ТОВ «КД Енерджі 2» було учасником об`єднаної енергетичної системи України протягом періоду з липня 2022 року по травень 2023 року (включно);

- документи, які підтверджують те, які показники надали можливість НЕК «Укренерго» стверджувати, що ТОВ «КД Енерджі 2» здійснює несинхронну роботу з ОЕС України у період з липня 2022 року по травень 2023 року (включно);

- на підставі яких даних та документів було встановлено таку обставину;

- інформацію (разом з підтверджуючими документами) - чи вживались НЕК «Укренерго» будь-які заходи щодо повідомлення ТОВ «КД Еенерджі 2» про несинхронну роботу фотогальванічної електростанції ТОВ «КД Еенерджі 2» з ОЕС України у період з липня 2022 року по травень 2023 року (включно);

- витребувано у Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»:

- інформацію та документи про те, які показники давали можливість ПАТ «Запоріжжяобленерго» стверджувати, що ТОВ «КД Енерджі 2» здійснює синхронну роботу з ОЕС України у періоди до 23.02.2022 року (включно) та у період з 24.02.2022 року по 30.06.2022 року (включно);

- інформацію та документи про нормативно-правове та фактичне підґрунтя для висновків ПАТ «Запоріжжяобленерго» про те, що генеруючі електроустановки ТОВ «КД Еенерджі 2» є такими, що «не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України» з 01.07.2022»?

- на підставі яких даних та документів було встановлено таку обставину?;

- інформацію та копії підтверджуючих документів, що підтверджують повідомлення ПАТ «Запоріжжяобленерго» ТОВ «КД Енерджі 2» про виявлення ознак несинхронної роботи СЕС ТОВ «КД Енерджі 2» з ОЕС України у період з липня 2022 року по червень 2023 року?

- інформацію та копії підтверджуючих документів - чи фіксувались ПАТ «Запоріжжяобленерго» аварійні ситуації, в тому числі несинхронне включення ліній електропередачі або генераторів, аварійне відключення генеруючої потужності, робота енергосистем з недопустимо низькою напругою тощо, під час роботи енергоустановок ТОВ «КД Еенерджі 2» у період з липня 2022 року по червень 2023 року, що свідчили б про асинхронний (несинхронний) режим роботи енергоустановок ТОВ «КД Енереджі 2» з ОЕС України?

- вказати час, дату та характер обставин, що свідчили б про асинхронний (несинхронний) режим роботи енергоустановок ТОВ «КД Енерджі 2» з ОЕС України;

- інформацію та копії підтверджуючих документів - які обставини свідчили про втрату ПАТ «Запоріжжяобленерго» контролю над СЕС ТОВ "КД Еенерджі 2" у період з липня 2022 року по червень 2023 року?

Цією ж ухвалою від 05.02.2024 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів; відкладено підготовче засідання до 11.03.2024 о/об 14:10 год.

05.03.2024 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява представника Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» Ведіщевої Антоніни Павлівни про участь у судовому засіданні 11.03.2024 та в подальших судових засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС.

Ухвалою суду від 07.03.2024 задоволено заяву представника Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» адвоката Ведіщевої Антоніни Павлівни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС; дозволено участь представника третьої особи - Ведіщевої Антоніни Павлівни в судовому засіданні, призначеному на 11.03.2024 о 14:10 год., та в подальших судових засіданнях у справі №908/3830/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

11.03.2024 через систему «Електронний Суд» надійшли пояснення третьої особи - НЕК «Укренерго», та витребувані ухвалою суду від 05.02.2024 документи.

11.03.2024 через систему «Електронний суд» відповідачем подані заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 11.03.2024 відкладено підготовче засідання до 04.04.2024 о/об 10:00 год.; повторно витребувано від третіх осіб-1, 3, 4 інформацію, документи згідно із резолютивною частиною ухвали, а також письмові пояснення по суті спору.

12.03.2024 через систему «Електронний суд» до суду надійшли письмові пояснення та відповіді на поставлені питання від ПАТ «Запоріжжяобленерго».

18.03.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача (ТОВ «КД Енерджі 2») надійшло клопотання про доручення доказів та поновлення строку на їх подання.

18.03.2024 відповідачем подано клопотання про доручення до матеріалів справи електронних доказів - оригінал довідки ТОВ «МК РІТЕЙЛ» про отримання та виконання диспетчерських команд та команд з Операційної Безпеки ОЕС України. Отриманих через особовий кабінет Системи Керування Обмеженнями агрегатора ТОВ «МК РІТЕЙЛ» на наземних сонячних електростанціях за період з січня 2022 року до 2024 року (DVD-R диск).

22.03.2024 через систему «Електронний суд» від третьої особи (НЕК УКРЕНЕРГО) надійшли додаткові пояснення у справі.

03.04.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача (ТОВ «КД Енерджі 2») надійшла відповідь на письмові пояснення третіх осіб.

04.04.2024 через систему «Електронний суд» від третьої особи (НКРЕКП) надійшли пояснення щодо позову. Просить розглянути справу за відсутності представника НКРЕКП.

Ухвалою суду від 0.04.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу №908/3830/23 до судового розгляду по суті на 25.04.2024 о 10:00 год. в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

22.04.2024 через систему «Електронний суд» від представника позивача (ДП «Гарантований покупець») адвоката Прохорова Ю.Г. надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції, а також подано позивачем додаткові пояснення у справі щодо судової практики з розгляду подібних спорів.

Судове засідання 25.04.2024 проводилось в режимі відеоконференції, технічна фіксація здійснювалась за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua.

Судом перевірено повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін. Відводів складу суду не заявлено.

Позов обґрунтовано наявністю у позивача переплати за куплену ним (як гарантованим покупцем) у квітні, травні 2023 року електричну енергію в розмірі 16 374 642,86 грн, яка виникла після скорегування (оновлення) сертифікованих даних комерційного обліку за квітень, травень 2023 року та неповернення відповідачем надлишково сплачених коштів. Позов мотивовано приписами ст.ст. 20, 174, 265 Господарського кодексу України, ст.ст. 11, 509, 525, 526, 530, 629 Цивільного кодексу України, ст. ст. 4, 65 Закону України «Про ринок електричної енергії», положеннями Порядку купівлі Гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641, умовами договору № 748/01 від 26.09.2019, укладеного між сторонами.

Відповідач, заперечуючи проти позову зазначає, що місцем провадження господарської діяльності ТОВ «КД Енерджі 2» із виробництва електричної енергії є фотогальванічна електростанція (ФЕС) потужністю електрогенеруючого обладнання 25 840,75 кВт за адресою: Запорізька обл., Василівський р-н, на території сільської ради с. Мала Білозерка (за межами населеного пункту). На цей час ФЕС перебуває на території, що знаходиться під тимчасовою окупацією Російської Федерації, однак є приєднаною до об`єднаних електричних мереж України. ФЕС продовжує працювати та генерувати електричну енергію та відпускати її в об`єднану енергетичну систему України («ОЕС»). Зазначені обставини підтверджуються актами купівлі-продажу електричної енергії між відповідачем та ДП «Гарантований покупець», а також сукупністю інших доказів. За період з квітня по червень 2023 року фотогальванічна станція відповідача згенерувала та відпустила в ОЕС 5 779 648 кВт*год електричної енергії, що підтверджується даними постачальника послуг комерційного обліку («ППКО») для відповідача ТОВ «НІК», наданою на адвокатський запит від 22.12.2023, й частину вартості за таку поставлену електричну енергію було сплачено позивачем. Відповідач має зареєстроване місцезнаходження на підконтрольній Україні території, здійснює господарську діяльність у відповідності з законодавством України, сплачує податки й звітує саме в Україні. Законодавством та договором чітко встановлено строки та порядок виконання Гарантованим покупцем зобов`язань з оплати відповідачу за придбану електричну енергію, а саме: після завершення процедури оформлення сторонами (продавцем та гарантованим покупцем) факту передачі/отримання електричної енергії в розрахунковому місяці з узгодженням її обсягу та вартості на підставі відповідного акта купівлі-продажу. Гарантований покупець мав здійснити остаточний розрахунок, що становить різницю між сумою, що вказана в акті купівлі-продажу електроенергії, та сумами авансових платежів, що мали бути здійснені до 15 числа та до 25 числа. Відповідач вважає, що будь-які коригування даних відпуску могли бути здійснені лише до стадії підписання акта купівлі-продажу електричної енергії, що не було здійснено, а за квітень-травень самим Гарантованим покупцем було сформовано та направлено відповідачу акти купівлі-продажу електричної енергії з відповідними даними щодо проданої відповідачем електричної енергії. На переконання відповідача, позивачем не надано будь-яких належних та допустимих доказів, які б підтверджували, що відповідач не здійснював генерацію та відпуск в ОЕС електричної енергії в період квітня-травня 2023 року; не доведено здійснення відповідачем несинхронної роботи з ОЕС; не наведено жодної правової норми, які б встановлювали обов`язковість (чи надавали б право) коригування вже сертифікованих даних за відсутності для цього будь-яких доведених об`єктивних причин, як і будь-яких правових підстав; позивачем не наведено взагалі будь-якого нормативно-правового акта, який би визначав поняття несинхронної роботи, критерії визначення несинхронної роботи тощо. Відповідні акти купівлі-продажу за квітень-травень 2023 були сформовані, а оплата за ці періоди була здійснена саме на підставі отриманих сертифікованих даних, подальше їх викривлення НЕК «Укренерго» чи позивачем (обнулення, після підписання актів купівлі-продажу електричної енергії) з невідомих причин є неправомірним та не має братись до уваги. Згідно з довідками про виробіток, відпуск в мережу електроенергії, виробленої на наземній ФЕС ТОВ «КД Енерджі 2» за квітень - травень 2023 року, наданими ТОВ «НІК» (оператором Автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії («АСКОЕ»), який діє у ролі постачальника послуг комерційного обліку («ППКО») та надає послуги з дистанційного збору даних із АСКОЕ з формуванням, обробкою та передачею даних комерційного обліку до ДП «Гарантований покупець», вбачається, що у згадані періоди відповідачем здійснювалась генерація та відпуск електричної енергії в ОЕС. Наголошує, що відповідач жодного разу не був повідомлений з боку НЕК «Укренерго» про несинхронну роботу в межах ОЕС України. Вважає, що НЕК «Укренерго» здійснено штучне та свавільне обнулення даних комерційного обліку, будь-яке коригування підписаних актів купівлі-продажу є безпідставним, що у сукупності також підтверджує свавільність дій як позивача, так і НЕК «Укренерго».

У відповіді на відзив відповідача (від 06.02.2024) позивач зазначив, що вирішальне значення у контексті спірних правовідносин мають юридичні факти: здійснення оплати коштів зі сторони Гарантованого покупця та коригування даних комерційного обліку АКО (відсутність/припинення підстави набуття коштів). Дійсною метою складання актів коригування є приведення попередніх (некоректних) значень щодо обсягу та/або вартості електроенергії, що наведені в первісних актах купівлі-продажу електроенергії, до фактичних, тобто реальних показників. У договорі сторони передбачили випадок переплати електроенергії, що може бути пов`язане з уточненням даних комерційного обліку щодо обсягу відпуску електроенергії відповідачем, внаслідок чого складається акт коригування. Загалом, позивач вважає правову позицію відповідача суперечливою та взаємовиключною, яка зводиться до односторонньої незгоди ТОВ «КД Енерджі 2» з фактом коригування даних комерційного обліку АКО, що не охоплюється предметом спору і не впливає на ухвалення рішення у справі. Позивач наголошує, що дані комерційного обліку, на які опирається позивач, є дійсними та актуальними, АКО не скориговані, у встановленому законом порядку не оскаржені, із системи MMS не виключені.

Третя особа-2 - НЕК «Укренерго» надало пояснення щодо позову. З підстав, викладених у поясненнях та додаткових пояснення, вважає вимоги позивача правомірними. Зокрема зазначає, що НЕК «Укренерго» здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління ОЕС України; виконує зведення балансу електроенергії в областях обліку та торгових зонах ринку електроенергії України. Для коректного відображення даних комерційного обліку на об`єктах, що розташовані на тимчасово окупованих територіях, АКО листом від 29.11.2022 № 01/52942 звертався до ПАТ «Запоріжжяобленерго» щодо необхідності здійснювати завантаження даних комерційного обліку в систему управління ринком (MMS) та ПК «Датахаб» виключно по об`єктах електроенергетики, які здійснюють синхронну роботу з ОЕС України, та інформувати АКО в разі завантаження даних комерційного обліку іншими ППКО в ролі ОДКО по електроустановках, які приєднані до мереж відповідного оператора системи, але не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України. Крім того, листом від 29.11.2022 № 01/52942 було повідомлено операторів системи за списком, про необхідність інформувати АКО в разі завантаження даних комерційного обліку іншими ППКО в ролі ОДКО по електроустановках, які приєднані до мереж відповідного оператора системи, але не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України. У відповідь ПАТ «Запоріжжяобленерго» листом № 007-63/3069 від 30.05.2023 надало перелік ресурсних об`єктів генерації (31 об`єкт), які не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України, серед яких було зазначено об`єкти відповідача у даній справі з зазначенням, що втрата контролю по об`єктах ТОВ «КД Енерджі 2» відбулася у липні 2022. Керуючись п.1.1.2 Правил ринку та враховуючи лист АКО, в якому повідомлялося, що у разі роботи електроустановок несинхронно з ОЕС, дані комерційного обліку по відповідним ТКО не можуть бути показані по ТКО, створеним в торговій зоні ОЕС для таких електроустановок, значення сертифікованих даних комерційного обліку для кожної ТКО по зазначеним ПАТ «Запоріжжяобленерго» об`єктам генерації за квітень-травень 2023 за другою версією, з 11 по 14 червня 2023 за першою версією, визначатимуться АКО на рівні 0 кВт*год. Крім того, АКО було повідомлено, що з 14 червня 2023 дані комерційного обліку, що надаватимуться до ПК «Датахаб» за об`єктами електроенергетики, що не працюють синхронно з ОЕС України, не передаватимуться до системи MMS. Відповідно до п. 6.2 Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП № 2118 від 28.12.2018 (Тимчасовий порядок), оператори систем на підставі фактичних обсягів надходження електричної енергії формують погодинні обсяги купівлі електричної енергії по кожному електропостачальнику у розрахунковому місяці. У зв`язку зі зміною погодинних обсягів надходження в мережі у ПАТ «Запоріжжяобленерго» виникла необхідність перерахунку погодинних обсягів по ТКО відбору площадок комерційного обліку групи Б учасників ринку відповідно до розділу 5 Тимчасового порядку. Також НЕК «Укренерго» звертає увагу, що питання сертифікації даних комерційного обліку по електроустановках, що приєднанні до елементів системи передачі/розподілу, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України було предметом розгляду під час засідання НКРЕКП 03.07.2023, що підтверджується протоколом № 48-п. НЕК «Укренерго» зазначає, суб`єкти господарювання, що здійснюють діяльність з виробництва електричної енергії, електроустановки яких не здійснюють роботу синхронно з торговою зоною ОЕС України, не здійснюють фізичний відпуск електричної енергії в мережі ОЕС України, а електрична енергія, вироблена такими електроустановками, фізично не може бути передана, розподілена та спожита в ОЕС України. Внаслідок чого виникають незабезпечені споживанням продажем (небаланси) між викупленою та проданою електричною енергією на величину відпуску генеруючих одиниць, що приєднані до елементів системи передачі/розподілу та працюють несинхронно з ОЕС України. Через що має місце викривлення даних комерційного обліку і розрахунків між учасниками ринку електричної енергії. Встановивши обставини несинхронної роботи об`єктів генерації з ОЕС України з листа ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 30.05.2023 №007-63/3069, НЕК «Укренерго» (АКО) повідомив відповідача листом від 10.08.2023 про корегування раніше сертифікованих даних ДКО в MMS для кожної ТКО об`єктів генерації, що не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України за квітень-травень 2023 року (версія 2), з 01.06.2023 по 14.06.2023 (версія 1), дані визначені АКО на рівні 0 кВт. Також НЕК «Укренерго» зазначає, що з моменту окупації даної території НЕК «Укренерго» не має доступу до цієї території, об`єктів генерації та власного обладнання, розташованого на ній. Доказів передання виробленої електроенергії в ОЕС України, ані відповідачем, ані його ППКО (ТОВ «НІК») не надано. Додатково звертає увагу, що для розрахунків учасники ринку мають використовувати виключно дані комерційного обліку АКО. НЕК «Укренерго» посилається на пояснення ПАТ «Запоріжжяобленерго», що надані у справі 11.03.2024, в яких зазначено, що починаючи з 07 липня 2022 та на протязі липня-серпня 2022 більшість структурних підрозділів були захоплені представниками ГУП «Таврия Энерго», яке нібито надає послуги з постачання та розподілу електроенергії замість ПАТ «Запоріжжяобленерго». Наразі ПАТ «Запоріжжяобленерго» не може технічно підтвердити достовірність даних з вузлів обліку ВДЕ; втрачено контроль над обладнанням та мережами тимчасово окупованих територій зі сторони ПАТ «Запоріжжяобленерго». З моменту захоплення структурних підрозділів ПАТ «Запоріжжяобленерго» від суміжних ліцензіатів (операторів системи, ППКО) до ПАТ «Запоріжжяобленерго» надходять дані комерційного обліку щодо обсягів прийому/віддачі електричної енергії в мережу, які не можуть бути підтверджені до де окупації території та отримання доступу до приладів обліку.

11.03.2024 ПАТ «Запоріжжяобленерго» надало пояснення по справі. У своїх поясненнях ПАТ «Запоріжжяобленерго» наводить обставини, викладені НЕК «Укренерго» в своїх поясненнях по справі, що наразі ПАТ «Запоріжжяобленерго» не може технічно підтвердити достовірність даних з вузлів обліку ВДЕ; втрачено контроль над обладнанням та мережами тимчасово окупованих територій зі сторони ПАТ «Запоріжжяобленерго». До ПАТ «Запоріжжяобленерго» від суміжних ліцензіатів (операторів системи, ППКО) до ПАТ «Запоріжжяобленерго» надходять дані комерційного обліку щодо обсягів прийому/віддачі електричної енергії в мережу, які не можуть бути підтверджені до де окупації території та отримання доступу до приладів обліку. При цьому, зазначає, що чинним законодавством на ринку електричної енергії не передбачено критеріїв визначення синхронної/несинхронної роботи з ОЕС України. На вимогу НЕК «Укренерго» ПАТ «Запоріжжяобленерго» листом від 30.05.2023 №007-63/3069 надало НЕК «Укренерго» відповідь, виходячи з контексту запиту з наданням переліку об`єктів ВДЕ (у тому числі ТОВ «КД-Енерджі-2»), які функціонують на тимчасово окупованій території Запорізької області та не надають даних по обсягах виробленої електричної енергії, або надають дані які неможливо віднести до сертифікованих ДКО у зв`язку з тимчасовою окупацією територій Запорізької області. ПАТ «Запоріжжяобленерго» не може визначати віднесення електроустановок відповідача до таких, що здійснюють роботу у синхронному/несинхронному із ОЕС України режимах, без відповідних рішень (висновків) НЕК «Укренерго». Рішення щодо віднесення електроустановок відповідача до таких що працюють у синхронному/несинхронному із ОЕС України режимах, відноситься до виключної компетенції НЕК «Укренерго».

03.04.2024 третя особа-1 (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг - НКРЕКП) надала пояснення щодо суті спору, навівши правові норми, що регулюють спірні правовідносини щодо купівлі-продажу гарантованим покупцем електричної енергії за «зеленим» тарифом.

Від третьої особи-4 ТОВ «НІК» пояснення щодо позову або відзиву до суду не надходили.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов повністю, просить позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, навела доводи, викладені у відзиві, запереченнях на відповідь на відзив, відповіді на пояснення третіх осіб, просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Представник третьої особи-2 (НЕК «Укренерго») підтримала позицію позивача.

У судому засіданні 25.04.2024 судом, в порядку ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення, судом повідомлено, що повний текст рішення буде складено протягом десяти днів.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні представників сторін, суд установив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 «Про утворення державних підприємств «Гарантований покупець» та «Оператор ринку» утворено Державне підприємство «Гарантований покупець» (Покупець або Гарантований покупець) на базі філії «Гарантований покупець» державного підприємства «Енергоринок» шляхом виділу майна, прав та обов`язків стосовно нього відповідно до розподільного балансу для виконання функцій гарантованого покупця електричної енергії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 № 455 затверджено статут ДП «Гарантований покупець», у відповідності до п. 5 якого підприємство утворено з метою забезпечення купівлі всієї електричної енергії, виробленої на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (у разі використання гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим «зеленим» тарифом відповідно до законодавства, а також отримання прибутку від провадження господарської діяльності.

Гарантований покупець є учасником ринку електричної енергії (енергетичний ідентифікаційний код 62ХНАRАNТРОKUР-S) та здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності зі здійснення функції гарантованого покупця, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 25.06.2019 № 1217.

Функції і повноваження Гарантованого покупця регламентуються Законом України «Про ринок електричної енергії» та Порядком купівлі Гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641 (далі - Порядок № 641).

За змістом ч. 2 ст. 65 Закону України «Про ринок електричної енергії» гарантований покупець зобов`язаний купувати у суб`єктів господарювання, яким встановлено «зелений» тариф, або у суб`єктів господарювання, які за результатами аукціону набули право на підтримку, всю відпущену електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим їм «зеленим» тарифом, аукціонною ціною з урахуванням надбавки до нього/неї протягом всього строку застосування «зеленого» тарифу або строку дії підтримки, якщо такі суб`єкти господарювання входять до складу балансуючої групи гарантованого покупця. При цьому у кожному розрахунковому періоді (місяці) обсяг відпуску електричної енергії, виробленої на об`єкті електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), визначається за вирахуванням обсягу витрат електричної енергії на власні потреби в електричній енергії відповідного об`єкта електроенергетики згідно з показниками приладів обліку на власні потреби.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом (п. 18).

Відповідно до ч. 3 ст. 65 Закону України «Про ринок електричної енергії» купівля-продаж такої електричної енергії за «зеленим» тарифом з урахуванням надбавки до нього здійснюється на підставі двостороннього договору між виробником або споживачем, якому встановлено «зелений» тариф, та гарантованим покупцем. Такий договір укладається на підставі типового договору купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом. Типова форма договору купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом затверджується Регулятором. Договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом укладається між гарантованим покупцем та виробником або споживачем, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями) на весь строк дії «зеленого» тарифу.

Для здійснення купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом кандидат у виробники за «зеленим» тарифом укладає з гарантованим покупцем договір купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом (п. 2.1 гл. 2 Порядку № 641).

26.09.2019 між ДП «Гарантований покупець» (Гарантований покупець, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю «КД Енерджі 2» (виробник, в подальшому продавець за «зеленим» тарифом, відповідач у справі) був укладений договір № 748/01 (далі Договір № 748/01), відповідно до умов якого (п. 1.1 в редакції додаткової угоди № 768/01/20 від 31.0.302020) продавець за «зеленим» тарифом зобов`язується продавати, а гарантований покупець зобов`язується купувати всю відпущену електричну енергію, вироблену продавцем за «зеленим» тарифом, та здійснювати її оплату відповідно до умов цього Договору та законодавства України, у тому числі Порядку купівлі електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 641 (далі - Порядок № 641) або Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї, затвердженої постановою НКРЕКП від 13.12.2019 № 2804 (далі - Порядок продажу електричної енергії).

Відповідно до п. 3.1 Договору № 748/01 в редакції додаткової угоди № 768/01/20 від 31.0.302020 обсяг фактично проданої та купленої електричної енергії визначається відповідно до положень глави 8 Порядку або глави 5 Порядку продажу електричної енергії споживачами на підставі даних обліку, наданих гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку відповідно до глави 7 Порядку або глави 4 Порядку продажу електричної енергії споживачами.

Розрахунок за куплену гарантованим покупцем електроенергію здійснюється грошовими коштами, що перераховуються на поточний рахунок виробника за «зеленим» тарифом, з урахуванням ПДВ (п. 3.2 Договору № 748/01 в редакції додаткової угоди № 768/01/20 від 31.0.302020).

Згідно з п. 3.3 Договору № 748/01 в редакції додаткової угоди № 1015/01/21 від 05.03.2021 оплата товарної продукції, купленої гарантованим покупцем у продавців за «зеленим» тарифом у розрахунковому місяці, оплата продавцем за «зеленим» тарифом частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця, формування актів купівлі-продажу електричної енергії та актів приймання-передачі частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця здійснюються згідно з главою 10 Порядку або главою 6 Порядку продажу електричної енергії споживачами.

На виконання умов Договору № 748/01 Гарантований покупець, з урахуванням наданих адміністратором комерційного обліку (далі - АКО) сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії щодо фактичного відпуску та споживання електричної енергії за квітень-травень 2023 року, здійснив перерахування коштів ТОВ «КД Енерджі 2» за електричну енергію, що підтверджується такими платіжними інструкціями: № 287 988 від 14.04.2023 на суму 1 733 333,87 грн, № 288 888 від 17.04.2023 на суму 619 843,33 грн, №289 833 від 25.04.2023, на суму 1 660 972,57 грн, № 291 545 від 28.04.2023 на суму 2 903 172,74 грн, №293 010 від 15.05.2023 на суму 2 604 720,40 грн, № 294 036 від 18.05.2023 на суму 544 950,39 грн, №294 861 від 25.04.2023 на суму 3 505 628,81 грн, № 295 970 від 31.05.2023 на суму 2 802 020,75 грн із призначенням платежу «за е/е відпущену « 04.2023», « 05.2023» згідно із договором 748/01.

Водночас, відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку за квітень, травень 2023 року (за версією ММS 2) у вказаний розрахунковий місяць відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії (відповідні показники встановлені на рівні « 0»).

Відтак, оскільки обсяг фактично відпущеної відповідачем електричної енергії зменшився, розмір грошових зобов`язань позивача перед відповідачем змінився відповідно: квітень 2023 року обсяг електричної енергії кВт*год за даними ММS 1 - 2 029 902,000, за даними ММS 2 - 0; травень 2023 року обсяг електричної енергії кВт*год за даними ММS 1 - 3 749 746,000, за даними ММS 2 - 0.

Примітка: обсяг електричної енергії - це різниця між відпуском електроенергії Відповідача та споживанням електроенергії на власні потреби об`єкта електроенергетики (ч. 2 ст. 65 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Скориговані (оновлені) сертифіковані дані комерційного обліку за квітень, травень 2023 року (по версії ММS 2) стосовно ТОВ «КД Енерджі 2» завантажені до системи управління ринком (СУР, ММS).

Зазначена інформація підтверджується листом НЕК «Укренерго» від 24.11.2023 №01/63912.

Зважаючи на те, що СУР містить сертифіковані дані комерційного обліку стосовно ТОВ «КД Енерджі 2» за квітень, травень 2023 року з нульовими значеннями, позивач, на виконання вимог Порядку № 641, надіслав на електронну адресу відповідача акти коригування до актів купівлі-продажу електроенергії за квітень 2023 року від 11.07.2023, за травень 2023 року від 18.08.2023, від підписання яких відповідач відмовився, про що повідомив Гарантованого покупця листами від 14.07.2023 №14/07/2023-1, від 22.08.2023 №22/08/2023-1.

Листами від 20.07.2023 №41/2455, від 14.08.2023 №41/2940, від 01.09.2023 №413311 ДП «Гарантований покупець» зверталось до ТОВ «КД Енерджі 2» з вимогою здійснити повернення грошових коштів, отриманих ТОВ «КД Енерджі 2», як переплат за електричну енергію квітня, травня 2023 року, в сумі 16 374 642,86 грн, у т. ч. ПДВ.

Ураховуючи попередньо сплачені позивачем платежі та отримання оновлених (скорегованих) сертифікованих даних комерційного обліку щодо фактичного відпуску електричної енергії відповідачем у квітні, травні 2023 року в позивача виникла переплата за Договором № 748/01 за куплену електричну енергію в розмірі 16 374 642,86 грн, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з такого.

В силу положень ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

У відповідності до ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Згідно з ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Зобов`язання в свою чергу, згідно вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України) господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно з ст. 174 ГК України однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 ГК України майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

За приписами ст. 181 ГК України за загальним правилом господарський договір викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками, разом з тим, допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, шляхом обміну листами, факсограмами тощо, шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Статтею 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ГК України господарське зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно з ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

В силу положень ч. ч. 1, 5 ст. 265 ГК України за договором поставки одна сторона - постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму. Поставка товарів без укладення договору поставки може здійснюватися лише у випадках і порядку, передбачених законом.

Судом встановлено, що між сторонами укладено Договір №748/01, за умовами якого позивачем були прийняті на себе зобов`язання із купівлі у відповідача електричної енергії, виробленої за «зеленим» тарифом.

Умовами укладеного Договору № 748/01 визначено, що обсяг фактично проданої та купленої електричної енергії, а також порядок оплати визначаються відповідно до положень Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел або Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами (п.п. 3.1, 3.3 Договору).

Відповідно до п. 10.1 Порядку № 641 до 15 числа (включно) розрахункового місяця гарантований покупець здійснює оплату платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 10 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію.

До 25 числа (включно) розрахункового місяця гарантований покупець здійснює оплату платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 20 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію.

Якщо надходження оперативних даних щодо обсягу товарної продукції за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця від АКО припадає на день здійснення авансового платежу та/або на вихідний день, то оплата платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати здійснюється впродовж двох робочих днів після отримання даних.

Згідно з п. 10.2 Порядку № 641 з урахуванням положень глав 7 та 8 цього Порядку гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок вартості електричної енергії, за яку здійснюється оплата продавцю за розрахунковий місяць, та направляє йому акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу. У разі необхідності оплати продавцем спожитої електричної енергії гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок відповідної вартості електричної енергії та направляє продавцю акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу.

Відповідно до п. 10.3 Порядку № 641 після отримання від гарантованого покупця на електронну адресу акта купівлі-продажу продавець надає у триденний строк з дати отримання актів купівлі-продажу гарантованому покупцю два примірники акта купівлі-продажу, підписані зі своєї сторони. Гарантований покупець у п`ятиденний строк з дати отримання актів купівлі-продажу підписує їх зі своєї сторони та надсилає продавцю один примірник поштою.

У разі наявності у продавця зауважень до акта купівлі-продажу, наданого гарантованим покупцем, продавець письмово повідомляє про це гарантованого покупця.

За наявності зауважень до акта купівлі-продажу та/або ненадання продавцем акта купівлі-продажу, підписаного зі своєї сторони, остаточний розрахунок за відпущену продавцем електричну енергію здійснюється в розмірі, визначеному в наданому гарантованим покупцем акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням сплачених коштів після врегулювання розбіжностей.

При цьому, п. 10.4 Порядку № 641 встановлено, що після отримання від продавця акта купівлі-продажу протягом трьох робочих днів з дати оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, гарантований покупець здійснює остаточний розрахунок з продавцем із забезпеченням йому 100 % оплати відпущеної електричної енергії попереднього розрахункового періоду (місяця) з урахуванням авансових платежів.

Отже, Порядок № 641 передбачає певну етапність оплати електричної енергії за Договором, що включає сплату 2 авансових та 1 остаточного (фактичного) платежів.

Згідно з ч. 5 ст. 65 Закону України «Про ринок електричної енергії» гарантований покупець здійснює оплату електричної енергії, купленої за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною, за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), на підставі даних комерційного обліку, отриманих від адміністратора комерційного обліку, у порядку та строки, визначені відповідними договорами.

Порядок обліку електричної енергії, купленої-проданої у продавців унормовано гл. 7 Порядку № 641, де зазначено, що адміністратор комерційного обліку на другий робочий день після розрахункового дня надає гарантованому покупцю сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії про погодинні обсяги відпуску та споживання електричної енергії кожною генеруючою одиницею продавців гарантованому покупцю, у яких гарантований покупець купує електричну енергію (п. 7.1). Обсяг відпуску електричної енергії, а також обсяг споживання генеруючими одиницями продавців у гарантованого покупця електричної енергії, що надійшла із зовнішніх мереж на власні потреби по кожній генеруючій одиниці продавців, у кожному розрахунковому місяці визначається на основі даних, що надаються гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку (п. 7.2).

Згідно з п. п. 62, 63 п. 1.2.1 гл. 1.2 р. І Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - Кодекс КО) сертифікація даних комерційного обліку (сертифікація даних) - процедура перевірки валідованих даних комерційного обліку, що виконується АКО. Сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії.

Згідно з п. 9.14.1 гл. 9.14 р. IX Кодексу КО АКО має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО та зберігаються у нього для кожної ТКО (п. 9.14.3 гл. 9.14 р. IX Кодексу КО).

З урахуванням вищенаведеного, оскільки сертифіковані, валідовані, оперативні дані щодо обсягу товарної продукції, що надані АКО, є єдиним джерелом інформації щодо фактичного відпуску електричної енергії продавцями за «зеленим» тарифом, розрахунки між учасниками ринку електричної енергії, в тому числі між позивачем та відповідачем, здійснюються на підставі саме даних комерційного обліку АКО.

Разом з тим, використання інших показників (даних) при розрахунках між учасниками ринку електричної енергії, аніж дані комерційного обліку АКО, чинним законодавством, що врегульовує спірні правовідносини не передбачено та з умов Договору не випливає.

Отже, гарантований покупець зобов`язаний здійснювати розрахунки із суб`єктами ВДЕ лише на підставі сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії по кожній генеруючій одиниці виробника за «зеленим» тарифом, що включені до балансуючої групи гарантованого покупця, наданих АКО.

У відповідь на запит НЕК «Укренерго» від 25.05.2023 № 01/25819 ПАТ «Запоріжжяобленерго» листом № 007-63/3069 від 30.05.2023 надало перелік ресурсних об`єктів генерації (31 об`єкт), які не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України, серед яких зазначено об`єкти ТОВ «КД Енерджі 2» із зазначенням, що втрата контролю по об`єктах ТОВ «КД Енерджі 2» відбулася у липні 2022 року.

Відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку за квітень, травень 2023 року (за версією ММS 2) у вказаний розрахунковий місяць відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії (відповідні показники встановлені на рівні « 0»).

НЕК «Укренерго» листом від 19.06.2023 за №01/29765 повідомлено ПАТ «Запоріжжяобленерго» щодо необхідності терміново здійснити перерахунок погодинних обсягів по ТКО відбору площадок комерційного обліку групи Б учасників ринку та повторно завантажити в Датахаб оновлені дані комерційного обліку за період квітень-травень 2023 року за другою версією, з 01.06.2023 до 14.06.2023 за першою версією, виходячи з обсягу надходження електричної енергії від ресурсних об`єктів генерації, які не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України, на рівні 0 кВт*год.

За поясненнями третьої особи-2, 28.06.2023 до НЕК «Укренерго» надходив запит №5/7/2/3-16584 Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму про надання інформації щодо можливого заподіяння шкоди інтересам держави при провадженні господарської діяльності представниками виробників електричної енергії з відновлювальних джерел енергії на тимчасово окупованих територіях. Так, у даному запиті поміж іншим зазначено, що наявні дані свідчать про те, що на території Херсонської та Запорізької області функціонують об`єкти ВДЕ, які не здійснюють синхронну роботу з Об`єднаною енергетичною системою України та, ймовірно під`єднанні до електромереж енергосистеми АР Крим.

Питання сертифікації даних комерційного обліку по електроустановках, що приєднанні до елементів системи передачі/розподілу, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України було предметом розгляду під час засідання НКРЕКП 03.07.2023, що підтверджується протоколом № 48-п. В межах наради представників ОСП, ДП «Гарантований Покупець» та Міненерго під головуванням НКРЕКП, що зафіксовано Протоколом від 03.07.2023 № 48-п, Регулятором було надано роз`яснення щодо сертифікації даних комерційного обліку по електроустановках, що приєднані до елементів систем передачі/розподілу, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України для подальшого врахування в роботі. Відповідно до зазначеного роз`яснення Регулятора АКО сертифікує та передає дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі. Інформація щодо синхронності роботи конкретних електроустановок надається відповідними операторами систем. Також було вирішено:

« 1. Адміністратору комерційного обліку сертифікувати та передавати дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі.

2. Для електроустановок, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України, Адміністратор комерційного обліку має забезпечити збереження відповідних даних комерційного обліку в Датахаб для можливості здійснення подальших розрахунків після деокупації відповідних територій та отримання перевірених даних щодо роботи цих електроустановок.

3. Направити цей Протокол НЕК «Укренерго», ДП «Гарантований Покупець» та відповідним операторам систем розподілу для врахування в роботі.

4. НКРЕКП звернутись до Кабінету Міністрів України та Ради національної безпеки і оборони України щодо необхідності прийняття рішень для врегулювання діяльності суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або тимчасово окупованих Російською Федерацією після 24 лютого 2022 року».

З врахуванням роз`яснень Регулятора та листів АТ «Херсонобленерго» від 01.06.2023 № 01-001280, ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 30.05.2023 № 007-63/3069, АТ «Укрзалізниця» від 07.06.2023 № ЕЕЦ-15/47 АКО здійснив нове формування сертифікованих даних комерційного обліку на рівні 0 кВт.год. за попередні розрахункові періоди щодо об`єктів виробників електричної енергії, які не мають перевіреної інформації, яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі: - липень 2022 року - березень 2023 року (версія 3); - квітень-травень 2023 року (версія 2); - 1 декада червня 2023 року (версія 1).

На виконання даного Протоколу НКРЕКП № 48 від 03.07.2023 НЕК «Укренерго» не сертифікував отримані від ППКО веріфіковані ДКО, у зв`язку з відсутністю підтвердження роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі.

Статтею 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» від 22 вересня 2016 року 1540-VIII визначено, що засідання Регулятора є основною формою його роботи як колегіального органу. Порядок організації роботи Регулятора, зокрема проведення його засідань, визначається регламентом, що затверджується Регулятором, та підлягає оприлюдненню на його офіційному вебсайті. Засідання Регулятора проводяться у формі відкритих слухань. На відкритих слуханнях розглядаються всі питання, розгляд яких належить до повноважень Регулятора, крім питань, що містять таємну інформацію. Регулятор на своїх засіданнях, зокрема, розглядає та приймає рішення з питань, що належать до його компетенції; розглядає і схвалює в межах своїх повноважень проекти актів законодавства, пропозиції стосовно вдосконалення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг; приймає нормативно-правові акти з питань, що належать до його компетенції. Рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою. Результати засідання Регулятора оформлюються протоколом. Протокол засідання Регулятора оприлюднюється на його офіційному вебсайті не пізніше п`яти робочих днів з дня його проведення. Якщо до рішення Регулятора була подана окрема думка члена Регулятора, вона розміщується у публічному доступі як невід`ємна частина протоколу. Рішення Регулятора не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України. Відсутність державної реєстрації рішень Регулятора не є підставою для відмови суду у прийнятті заяви про їх оскарження. Регулятор веде реєстр всіх прийнятих рішень та забезпечує вільний доступ до них на своєму офіційному вебсайті у затвердженому ним порядку. Рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

Зміст наведених норм Закону № 1540-VIII дає підстави дійти висновку, що НКРЕКП є постійно діючим незалежним державним колегіальним органом, метою діяльності якого є державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, тобто поширюється на певне коло суб`єктів (учасників ринку). Регулятор може приймати рішення у формі постанов, розпоряджень з питань, що належать до його діяльності, та є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Результати засідання Регулятора оформлюються протоколом.

На момент розгляду спору будь-які дії або рішення НКРЕКП, викладені у протоколі №48 від 03.07.2023 в судовому порядку не оскаржувались, корегування в системі Market Management System (MMS) стосовно даних комерційного обліку електричної енергії відповідача не скасовані, дані у системі не поновлені, тому суд вважає, що не підтверджено факт поставки позивачеві у квітні, травні 2023 року електричної енергії в сумі 16 374 642,86 грн.

Отже, відповідно до актуальних даних комерційного обліку, наданих до ДП «Гарантований покупець» за квітень, травень 2023 року, у цьому розрахунковому періоді по генеруючий одиниці 62X619 ФЕС ТОВ «КД Енерджі 2» (ЕІС код підприємства 62X292) вказані нульові значення погодинного сумарного відпуску/споживання електричної енергії. Зазначена інформація підтверджується листом НЕК «Укренерго» від 24.11.2023 № 01/63912.

Відповідачем не спростовані встановлені обставин справи, зокрема, щодо помилковості скоригованих адміністратором комерційного обліку даних або наявності у системі управління ринком інших відомостей.

Відповідачем отримано від позивача плату за електричну енергію за квітень, травень 2023 року, що підтверджується такими платіжними інструкціями: № 287 988 від 14.04.2023 на суму 1 733 333,87 грн, № 288 888 від 17.04.2023 на суму 619 843,33 грн, №289 833 від 25.04.2023, на суму 1 660 972,57 грн, № 291 545 від 28.04.2023 на суму 2 903 172,74 грн, №293 010 від 15.05.2023 на суму 2 604 720,40 грн, № 294 036 від 18.05.2023 на суму 544 950,39 грн, №294 861 від 25.04.2023 на суму 3 505 628,81 грн, №295 970 від 31.05.2023 на суму 2 802 020,75 грн із призначенням платежу «за е/е відпущену «04.2023», « 05.2023» згідно із договором 748/01, всього на суму 16 374 642,86 грн.

Пунктом 3.4. Договору №748/01 встановлено, що надлишково сплачені кошти, сума яких встановлюється на підставі акту коригування купівлі-продажу, мають бути повернуті протягом чотирьох робочих днів з дня отримання продавцем відповідного акту.

На виконання зобов`язань за Договором №748/01 позивачем складено та направлено на електронну адресу відповідача акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за квітень 2023 року від 11.07.2023, за травень від 18.08.2023.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

Договір, відповідно до ст. 629 ЦК України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Частина 1 статті 193 ГК України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статей 76, 77, 78, 79, 80 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

З огляду на викладене, враховуючи визначений умовами Договору №748/01 обов`язок відповідача повернути надлишково сплачені кошти, господарський суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених ДП «Гарантований покупець» вимог про стягнення суми боргу у розмірі 16 374 642,86 грн, яка є різницею між сумою сплачених коштів та вартістю придбаної електричної енергії у квітні, травні 2023 року.

В порядку ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КД Енерджі 2» (вул. Волгоградська, 26А, офіс 8, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код юридичної особи 42595282) на користь Державного підприємства «Гарантований покупець» (вул. Симона Петлюри, 27, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код юридичної особи 43068454) заборгованості в розмірі 16 374 642,86 грн (шістнадцять мільйонів триста сімдесят чотири тисячі шістсот сорок дві гривні 86 коп.). Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КД Енерджі 2» (вул. Волгоградська, 26А, офіс 8, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код юридичної особи 42595282) на користь Державного підприємства «Гарантований покупець» (вул. Симона Петлюри, 27, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код юридичної особи 43068454) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 245 619,64 грн (двісті сорок п`ять тисяч шістсот дев`ятнадцять гривень 64 коп.). Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 07.05.2024.

Суддя І. С. Горохов