номер провадження справи 9/11/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.05.2024 Справа № 908/172/24

м.Запоріжжя Запорізької області

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ», місто Запоріжжя

до відповідача: Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ», м. Запоріжжя

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ», м. Київ

про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дію

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Самойленко О.П.

За участю представників:

від позивача: Заєзжай А.Ю.;

від відповідача: Бурдак О.В.;

від третьої особи: Лі Д.Д.

ВСТАНОВЛЕНО:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» до відповідача: Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» з вимогами про:

- визнання неправомірними дій АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» щодо надання ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» недостовірних обсягів природного газу, спожитого побутовими споживачами за період з 01.10.2021 по 30.04.2022 року;

- зобов`язання АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» надати ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» достовірну інформацію про фактично спожиті побутовими споживачами обсяги природного газу за період з 01.10.2021 по 30.04.2022.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 22.01.2024 здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/172/24 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 06.02.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/172/24. Присвоєно справі номер провадження 9/11/24. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ». Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання. Ухвалою суду від 20.03.2024 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 16.04.2024. У судовому засіданні 16.04.2024 оголошено перерву до 02.05.2024, потім до 06.05.2024.

26.02.2024 до суду від третьої особи надійшли письмові пояснення щодо суті спору, які прийняті судом до розгляду.

29.02.2024 на адресу суду від АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» надійшов відзив на позовну заяву (документ сформований в системі «Електронний суд»).

15.04.2024 до суду через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшли письмові пояснення.

01.05.2024 через підсистему «Електронний суд» від ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» отримав наступні клопотання:

- клопотання про витребування у ТОВ «Оператор ГТС України» відомостей щодо обсягу розподіленого природного газу, спожитого побутовими споживачами ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ», що був розподілений у періодах (помісячно): 01 жовтня 2021 по 30 квітня 2024 року по ЕІС-кодам побутових споживачів, які в період з 01 жовтня 2021 по 30 квітня 2022 були споживачами ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ»;

- клопотання про призначення у справі № 908/172/24 судової (комплексної) експертизи, проведення якої доручити Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз;

- клопотання про зупинення провадження у справі №908/172/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/3639/24 за адміністративним позовом ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, третя особа на стороні відповідача - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» про визнання протиправним та нечинним пункт 6 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затверджений Постановою НКРЕКП 30.09.2015 року № 2494 з моменту його прийняття.

03.05.2024 на адресу суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи DVD-диску з переліком ЕІС-кодів побутових споживачів ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ».

До початку судового засідання 06.05.2024, до суду від позивача надійшли додаткові пояснення до клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у адміністративній справі №320/3639/24 (документ сформований в системі «Електронний суд»).

Також через підсистему «Електронний суд» судом отримані від ТОВ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ» заперечення на клопотання про призначення судової (комплексної) експертизи.

У підготовчому засіданні 06.05.2024 представник позивача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі. Представник відповідача в усній формі зазначив, що вирішення питання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №320/3639/24 залишає на розсуд суду. Представник третьої особи в усній формі заперечив проти клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, заслухавши сторін, суд дійшов до висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому, пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі, в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Предметом розгляду у даній справі № 908/172/24 є позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» до відповідача: Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» про: визнання неправомірними дій АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» щодо надання ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» недостовірних обсягів природного газу, спожитого побутовими споживачами за період з 01.10.2021 по 30.04.2022 року; зобов`язання АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» надати ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» достовірну інформацію про фактично спожиті побутовими споживачами обсяги природного газу за період з 01.10.2021 по 30.04.2022.

Предметом розгляду в адміністративній справі № 320/3639/24 є позовні вимоги ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» до відповідача: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» про визнання протиправним та нечинним пункт 6 глави 4 ІХ Кодексу газорозподільних систем, затверджений Постановою НКРЕКП 30.09.2015 року №2494 з моменту його прийняття.

Так, пунктом 6 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначено, що побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу.

Як зазначили сторони, вже після підписання Комерційних актів за період з жовтня 2021 по квітень 2022, під час розгляду масових звернень споживачів, АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на підставі п. 6 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ здійснює коригування (зняття) у період після 30.04.2022 надлишково нарахованих об`ємів природного газу, спожитого побутовими споживачами ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» за період з жовтня 2021 по квітень 2022, тобто вже в закритому періоді в сторону зменшення. Починаючи з травня 2022 року і по сьогоднішній день, Оператором ГРМ АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» проводяться коригування (зменшення) обсягів розподіленого (спожитого) природного газу побутовими споживачами в закритих періодах, тобто в ті місяці, по яких між ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» та ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» складено Комерційні акти приймання-передачі виходячи з попередньої інформації про більші обсяги спожитого газу побутовими споживачами.

Встановлення обставин протиправності та нечинності пункту 6 глави 4 ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП 30.09.2015 року №2494 з моменту його прийняття, яким визначений порядок, строки та підстави для корегування фактичного використаних побутовими споживачами обсягів природного газу, що є предметом дослідження в адміністративній справі № 320/3639/24, невід`ємно пов`язано із встановленням обставин правомірності/неправомірності дій АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» щодо надання ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» обсягів природного газу, спожитого побутовими споживачами за період з 01.10.2021 по 30.04.2022 року, що є предметом розгляду даної справи № 908/172/24.

Таким чином, встановленні судом в адміністративній справі № 320/3639/24 обставини (факти) можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі № 908/172/24 та, відповідно, матимуть преюдиціальне значення для вирішення даної господарської справи № 908/172/24.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку встановленому п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу до набрання законної сили судом рішенням, від якого залежить вирішення справи.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі № 908/172/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, а саме: у справі № 320/3639/24.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 908/172/24 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 320/3639/24.

Після усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі, сторонам слід невідкладно повідомити про це суд.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.05.2024.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва