ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"13" травня 2024 р. Справа№ 910/2268/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шевчук С.Р.

суддів: Демидової А.М.

Ходаківської І.П.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті

на рішення Господарського суду міста Києва від 29.03.2024 (повний текст складено та підписано 29.03.2024) (суддя Ягічева Н.І.)

у справі №910/2268/24

за позовом Фізичної особи-підприємця Манукян Айк Аршалуйсовича

до Державної служби України з безпеки на транспорті

про стягнення 17000,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 29.03.2024 у справі №910/2268/24 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця Манукян Айк Аршалуйсовича задоволено повністю.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Фізичної особи-підприємця Манукян Айк Аршалуйсовича безпідставно сплачені кошти у розмірі 17000,00 грн та судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Не погодившись з ухваленим рішенням суду першої інстанції, відповідач - Державна служба України з безпеки на транспорті звернулася до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 29.03.2024 у справі № 910/2268/24 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

22.04.2024 року матеріали апеляційної скарги, надійшли до Північного апеляційного господарського суду та згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2024 передані колегії суддів у складі: Шевчук С.Р. - головуючий суддя, судді: Демидова А.М., Ходаківська І.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.02.2024 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/2268/24 необхідних для розгляду апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Господарського суду міста Києва від 29.03.2024; відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою до надходження копій матеріалів з Господарського суду міста Києва.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали до Північного апеляційного господарського суду 06.05.2024 надійшли з Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/2268/24.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги з доданими до неї документами, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що скарга підлягає залишенню без руху, з таких підстав.

Так, пунктом 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу (ч. 1, ст. 259 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до п. 1 ч. 7 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів статей 2, 7 Господарського процесуального кодексу України.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п. 87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Відтак, на стадії прийняття апеляційної скарги до розгляду та відкриття апеляційного провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені скаржником.

У відповідності до пункту 17 Правил надання послуг поштового зв`язку (далі - Правила) внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв`язку.

Відповідно до пункту 47 Правил надання поштового зв`язку, внутрішні реєстровані поштові відправлення, крім поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладень, подаються для пересилання у відкритому або закритому вигляді. У разі виникнення сумніву у працівника оператора поштового зв`язку щодо наявності у поштовому відправленні, яке подається для пересилання, заборонених для пересилання вкладень, відправник повинен подати відправлення у відкритому вигляді. У разі відмови відправника подати відправлення для пересилання у відкритому вигляді оператор відмовляє в пересиланні такого відправлення.

Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відправником відкритими для перевірки їх вкладення.

Із аналізу наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії апеляційної скарги та доданих до неї документів іншим учасникам справи може бути бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з фінансовим чеком про відправлення.

Враховуючи наведені вище норми та вимоги встановлені частиною 1 статті 259 Господарського процесуального кодексу України, належним доказом надіслання сторонам копій апеляційної скарги та доданих до неї документів є - опис вкладення до поштових відправлень, який повинен містити вичерпний перелік найменувань документів, що надсилаються, а також розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням.

В якості доказів надсилання позивачу копії, поданої до Північного апеляційного господарського суду, апеляційної скарги та доданих до неї документів апелянтом надано фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 18.04.2024, втім суд не може прийняти його як беззаперечний доказ, виконання вимог п. 3 ч. 3 ст. 258 та ч. 1 ст. 259 Господарського процесуального кодексу України, оскільки зі змісту останнього неможливо встановити вміст відправленого листа, зокрема що саме та у якій кількості було направлено позивачу, що у свою чергу позбавляє суд можливості пересвідчитись у тому, що скаржник направив відповідну копію апеляційної скарги та додані додатки на адресу учасника справи, отже вказане свідчить про недотримання скаржником обов`язку щодо надсилання учасникам справи копій апеляційної скарги.

Таким чином, подана апеляційна скарга не відповідає приписам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, яка встановлює вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Оскільки до апеляційної скарги не додані належні докази надсилання копії цієї апеляційної скарги іншому учаснику справи, така скарга не відповідає вимогам, визначеним ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, та підлягає залишенню без руху із встановленням строку на усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Господарського суду міста Києва від 29.03.2024 у справі №910/2268/24 залишити без руху.

2. Надати Державній службі України з безпеки на транспорті строк протягом десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання оригіналу або належним чином засвідченої копії опису вкладення у цінний лист про направлення копії апеляційної скарги (з доданими до неї документами) - Фізичній особі-підприємцю Манукян Айк Аршалуйсовичу.

3. Роз`яснити Державній службі України з безпеки на транспорті, що в разі неусунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.Р. Шевчук

Судді А.М. Демидова

І.П. Ходаківська