ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" квітня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1167/24

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання О.В.Ващенко

за участю представників:

від позивача не з`явився,

від відповідача Павлюк В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Національного університету Одеська морська академія до держави в особі Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про стягнення безпідставно отриманих грошових коштів в сумі 41511,54 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Національний університет Одеська морська академія звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до держави в особі Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про стягнення безпідставно отриманих грошових коштів в сумі 41511,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення законодавства про ціни та ціноутворення № 2 від 07 лютого 2020 року, яке не було скасовано місцевим та апеляційним адміністративними судами, позивач сплатив суму штрафу у розмірі 20755,77 грн. та суму необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 20755,77 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 2356 від 30.09.2020 року та № 2356 від 30.09.2020 року. В подальшому ж, як вказує позивач, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.12.2023 року по справі № 420/1461/20 визнано протиправним та скасовано рішення відповідача від 07.02.2020 р. № 2 в частині накладення штрафу у розмірі 20755,77 грн. та вилучення необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 20755,77 грн. та, відповідно, скасовано рішення судів попередньої інстанції в цій частині. З огляду на викладене, позивач на підставі ст. 1212 ЦК України просить стягнути з Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області на його користь безпідставно отримані грошові кошти в сумі 41511,54 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.03.2024 р. вказану позовну заяву Національного університету Одеська морська академія (вх. № 1196/24) залишено без руху, оскільки заявником порушено вимоги п. 2 ч. 3 ст. 162 ч. 2 ст. 164 ГПК України.

Так, 28.03.2024 р. від представника позивача через систему Електронний суд до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 12960/24), до якої позивачем додано копію акту № 250 від 31.01.2020 року, виготовлену в належній якості, копію заперечень від 04.02.2020 року до вказаного акту № 250, розрахунку вартості однодобових витрат мешкання в екіпажі НУ ОМА для іноземних студентів денної, заочної форми та іноземних громадян, які проходять підготовку до вступу в вищий навчальний заклад з 01.07.2018 р., розрахунку суми необґрунтовано отриманої виручки за проживання іноземних громадян в гуртожитках Національного університету Одеська морська академія в період з 01.01.2019 по 31.12.2019 рік, копію довіреності на ОСОБА_1 від 26.03.2024 року за вих. № 04/342. Також позивачем зазначено, що відповідач має зареєстрований електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.03.2024 р. позовну заяву Національного університету Одеська морська академія прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1167/24 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання по розгляду справи по суті призначено на 24.04.2024 р.

15.04.2024 р. від представника відповідача Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 15411/24), в якому відповідач проти заявленого позову заперечує та просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Зокрема, відповідач вказує, що кошти сплачені позивачем ще у 2020 році на рахунок, який є рахунком для обліку доходів державного бюджету Одеської області, а не рахунком Головного управління, а тому твердження позивача про те, що кошти утримуються саме Головним управлінням є такими, що не підтверджені належними та допустимими доказами.

В судове засідання, призначене на 24.04.2024 р., представник позивача не з`явився з невідомих причин. Так, ухвала Господарського суду Одеської області від 29.03.2024 р. була вручена позивачу 29.03.2024 року, у якого наявний зареєстрований електронний кабінет в системі Електронний суд ЄСІТС в порядку ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України, про що свідчить довідка Господарського суду Одеської області про доставку електронного документу за вих. № 916/1167/24/21805/24.

Разом з тим, судом з`ясовано, що спірну суму коштів позивачем було сплачено за адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу у розмірі 20755,77 грн. та необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 20755,77 грн., що підтверджується копіями платіжних доручень від 30.09.2020 №№ 2356, 2357, з яких вбачається, що кошти перераховані за такими реквізитами: одержувач УК у м. Одесі/Прим р-н/21081100, код 38016923, банк одержувача Казначейство України (ел.адм.подат.), рахунок № UA0015008.

В свою чергу відповідач зауважує, що вказаний бюджетний рахунок не є рахунком Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, а є рахунком для обліку доходів державного бюджету Одеської області, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету Адміністративні штрафи та інші санкції (за відомостями, розміщеними на сайті Головного управління ДПС в Одеській області за посиланням https://od.tax.gov.ua/data/files/249650.xls).

Так, Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області, яке було одержувачем перерахованих позивачем коштів, реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, бухгалтерського обліку виконання державного бюджету у м. Одесі Одеської області.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищенаведене та з огляду на викладені обставини в позовній заяві та відзиві на позовну заяву, на думку суду, рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області. За таких обставин, господарський суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, що сприятиме з`ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.

В ч. 1 ст. 216 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги неявку представника позивача в судове засідання, а також залучення до участі у справі третьої особи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 50, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6; код ЄДРПОУ 38016923).

2. Розгляд справи відкласти на "20" травня 2024 р. о 15:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. 0(482)307-959.

3. Зобов`язати позивача направити третій особі копію позову з доданими до нього документами згідно ч. 2 ст. 172 ГПК України.

4. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України до 20.05.2024 р.

5. Викликати учасників справи у судове засідання.

6. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров