ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"23" квітня 2024 р. Справа№ 910/17647/18

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кравчука Г.А.

суддів: Тарасенко К.В.

Коробенка Г.П.

при секретарі судового засідання: Нагулко А.Л.

за участю представників сторін:

прокурор: Горелик Р.М.

від позивача: Думич Т.В., Опанасик В.В.

від відповідача 1: Павлов Р.В.

від відповідача 2: Хамраєва К.М.

від відповідача 3: Павлов Р.В.

розглянувши заяву ОСОБА_3 про залучення його в якості третьої особи

у справі № 910/17647/18 (суддя Мудрий С.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київ Термінал"

до 1. Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

2. Київської міської ради,

3. Київської міської державної адміністрації

за участю Київської міської прокуратури

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Північного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2019 у справі № 910/17647/18, розгляд справи призначено на 23.04.2024.

14.03.2024 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду від ОСОБА_3 надійшла заява про залучення його в якості третьої особи.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні 23.04.2024 вказану заяву ОСОБА_3 про залучення його в якості третьої особи, заслухавши думку усіх учасників апеляційного провадження, колегія суддів зазначає наступне.

Заява про залучення ОСОБА_3 в якості третьої особи мотивована тим, що вказана особа є членом територіальної громади міста Києва, а грошові кошти, які є предметом позову, у випадку задоволення позову, будуть стягнуті з міського бюджету, який формується, в тому числі, за рахунок податків сплачених заявником. Стягнення з бюджету відповідних сум матиме безпосередній вплив на членів територіальної громади міста Києва та, безпосередньо, на заявника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 267 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує питання про склад учасників судового процесу.

Згідно з нормами ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до положень ст. 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" місцеве самоврядування у місті Києві здійснюється територіальною громадою міста як безпосередньо, так і через Київську міську раду, районні в місті ради (у разі їх утворення) та їх виконавчі органи.

Згідно з нормами ст. 9 Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ" у місті Києві діють представницькі органи місцевого самоврядування - Київська міська рада, районні в місті ради (у разі їх утворення), які є юридичними особами. Порядок формування та повноваження міської, районних у місті рад визначаються Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" з особливостями, передбаченими цим Законом.

Нормами ст. 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Враховуючи наведені норми, представництво інтересів територіальної громади міста Києва, в тому числі в судах, здійснюється Київською міською радою (відповідачем-2), виборним органом, якому територіальна громада довірила представництво своїх інтересів, в свою чергу заявник не довів, що спір стосуються саме його інтересів, а не територіальної громади в цілому, а отже підстави для залучення громадянина ОСОБА_3 до участі у справі як третьої осіб без самостійних вимог - відсутні, що є підставою для відмови у задоволенні вказаної заяви ОСОБА_3 про залучення його в якості третьої особи у справі №910/17647/18.

Керуючись ст. ст. 50, 207, 234, 235, 267 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

Ухвалив:

1. Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_3 про залучення його в якості третьої особи у справі №910/17647/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 25.04.2024.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

Судді К.В. Тарасенко

Г.П. Коробенко