ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2024 Справа № 914/1392/23

м.Львів

за позовом: Приватного підприємства «РОМА», місто Рава-Руська, Львівська область

до відповідача: Личаківської районної адміністрації, місто Львів

про стягнення 1063576,45 грн.

Суддя Кітаєва С.Б.

При секретарі Сосницькій А.А.

Представники сторін:

від позивача: Кріль О.М. представник

від відповідача: Михальська-Гибрик І.М. представник

Суть спору:

На розгляд Господарського суду Львівської області поступив позов Приватного підприємства «РОМА» до відповідача, Личаківської районної адміністрації, про стягнення 3 383 633,01 грн.

Ухвалою від 05.05.2023 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначити на 29.05.2023, явка представників сторін у судове засідання не визнавалася судом обов`язковою.

В судовому засіданні 29.05.2023 судом оголошувалась перерва до 03.07.2023.

Ухвалою від 03.07.2023 суд постановив продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 14.08.2023.

В судовому засіданні 14.08.2023 судом оголошувалась перерва до 11.09.2023.

Ухвалою суду від 11.09.2023 зупинено провадження у справі, у зв`язку з проведенням процедури врегулюванням спору за участю судді.

Ухвалою суду від 01.11.23 припинено проведення процедури врегулювання спору за участю судді у справі №914/1392/23, поновлено провадження у справі №914/1392/23, передано справу №914/1392/23 на розгляд іншому судді, визначеному в порядку, встановленому статтею 32 Господарського процесуального кодексу України.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2023 судова справа №914/1392/23 розподілена судді Кітаєвій С.Б.

Ухвалою суду від 06.11.2023 прийнято справу №914/1392/23 до провадження, призначено підготовче засідання на 29.11.2023.

28.11.2023,за вх.№29129/23, від представника позивача поступило клопотання про відкладення розгляду справи.

29.11.2023, за вх.№29199/23, через систему «Електронний суд» від позивача поступило клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою від 29.11.2023 судом повідомлено позивача про відкладення розгляду справи на 27.12.2023.

22.12.2023,за вх.№31366/23, через систему «Електронний суд» від відповідача поступило клопотання про долучення доказів.

В підготовчому засіданні 27.12.2023 оголошувалась перерва до 17.01.2024.

10.01.2024, за вх.№851/24, від позивача надійшла заява від 09.01.2024 .

10.01.2024, за вх.№852/24, від позивача поступило клопотання про долучення до матеріалів справи копії усіх додаткових договорів.

15.01.2024, за вх.№1349/24, від відповідача поступило клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

В підготовчому засіданні 17.01.2024 суд оголошувалась перерва до 15.02.2024.

13.02.2024, за вх.№634/24, від позивача надійшла заява від 12.02.2024 про зменшення розміру позовних вимог.

13.02.2024,за вх.№4287/24, від позивача надійшла заява від 12.02.2024 про відмову від позову в частині вимог про стягнення 55801,41 грн. основного та закриття провадження у цій частині.

13.02.2024, за вх.№4288/24, від позивача поступили письмові пояснення.

Ухвалою суду від 15.02.2024 підготовче засідання призначено на 27.02.2024.

Ухвалою суду від 27.02.2024 заяву позивача від 09.01.2024( вх.№821/24 від 10.01.2024) залишено без розгляду, прийнято до розгляду заяву позивача від 12.02.2024 ( вх.№634/24 від 13.02.2024) про зменшення розміру позовних вимог та постановлено у подальшому розгляд справи здійснювати із врахуванням цієї заяви, задоволено заяву позивача від 12.02.2024 ( вх.4287/24 від 13.02.2024) та прийнято відмову від позову в частині вимог про стягнення 55801,41 грн. основного боргу та закрито провадження у справі в цій частині, письмові пояснення позивача вх.№4288/24 від 13.02.2024 долучено до матеріалів справи, закрито підготовче провадження у справі №914/1392/23 та призначено справу до судового розгляду по суті; судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 27.03.2024.

В судовому засіданні 27.03.2024 було оголошено перерву до 10.04.2024.

В судове засідання 10.04.2024 представник позивача з`явився, просив позов задовольнити повністю, із врахування заяви від 12.02.2024, та стягнути з відповідача інфляційні втрати та 3% річних.

В судове засідання 10.04.2024 представник відповідача з`явився, просив в задоволенні позову відмовити.

Враховуючи, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи та прийняття рішення, в судовому засіданні 10.04.2024 проголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

Правова позиція позивача.

Позивач зазначає, що між Приватним підприємством «РОМА» (Підрядник) та Виконавчим комітетом Винниківської міської ради (Замовник) укладено Договір №10/08/20 від 10 серпня 2020 року (далі-Договір), відповідно до п.1.1 якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується у відповідності до умов даного Договору виконати роботи: «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники» (Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація), а Замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до Ухвали Львівської міської ради №7 від 29.12.2020 року вирішено припинити шляхом приєднання до Львівської міської ради юридичні особи: Винниківську міську раду (п.1.1). Встановлено, що Львівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків місцевих рад, зазначених у пункту 1 цієї ухвали (п.2).

Відповідно до Ухвали Львівської міської ради №95 від 25.02.2021 року вирішено припинити виконавчий комітет Винниківської міської ради шляхом приєднання до виконавчого комітету Львівської міської ради. Встановити, що виконавчий комітет Львівської міської ради є правонаступником всього майна, прав та обов`язків виконавчого комітету Винниківської міської ради.

Відповідно до Ухвали Львівської міської ради №1715 від 30.11.2021 року вирішено надати згоду на заміну сторони «Замовника», з виконавчого комітету Винниківської міської ради на: 1.2 Личаківську районну адміністрацію у договорах згідно з додатком 2 (п.1, п.2).

На підставі наведених вище ухвал Львівської міської ради від 29.12.2020р. №7, від 30.11.2021 р №1715 укладено Додатковий договір №3 від 24.12.2021 року, відповідно до якого внесено зміни до наведеного вище Договору та «Замовником» визначено Личаківську районну адміністрацію Львівської міської ради.

Відповідно до п.2.4 Договору приймання-передача робіт за цим Договором здійснюється за актом приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідкою форми КБ-3.

Пунктом 4.1 Договору визначено, що ціна цього Договору визначається згідно з пропозицією переможця закупівлі. Договірна ціна комплексу робіт, визначена на підставі проектно-кошторисної документації і складає 2 301 054,00 грн. (два мільйони триста одна тисяча п`ятдесят чотири гривні 00 коп) в т.ч. ПДВ 383 509 грн. (триста вісімдесят три тисячі п`ятсот дев`ять гривень 00 коп).

Позивач стверджує, що Підрядник належним чином виконав роботи, а Замовник прийняв такі, що підтверджується підписаними сторонами довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року, а також актом приймання-передачі виконаних робіт від 21 грудня 2020 року, де вказано перелік та вартість виконаних Підрядником робіт по «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники (Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрацію) на суму 2 280 219,60 грн.

В свою чергу, Замовник не виконав своїх зобов`язань та за виконані роботи не здійснив оплату, і на момент звернення з позовом до суду мала місце заборгованість Відповідача за виконані Позивачем роботи на суму 2 280 219,60 грн.

В процесі розгляду справи, позивач відмовився від позову в частині вимог про стягнення 55801,41 грн. основного боргу та, у зв`язку із сплатою заборгованості відповідачем решти основного боргу розмірі 2 224 418,19 грн, заявою від 12.02.2024 зменшив розмір позовних вимог та підтримано вимоги про стягнення інфляційних втрат у розмірі 915 189,50 грн та 3% річних у розмірі 148 386,95 грн.

Позиція відповідача.

Зазначив про те, що оскільки додатковими угодами було змінено строк дії договору та терміни оплати за виконану роботу, то покликання позивача на те, що факт виконання робіт за договором підтверджується актом приймання виконаних будівельних робіт від 21.12.2020 та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року є хибним та таким, що суперечить умовам додаткових угод та нормам Цивільного Кодексу.

Відповідач стверджує, що Личаківська районна адміністрація стала стороною договору 24.12.2021, після укладення з ПП «Рома» додаткового договору № 3 до договору №10/08/20 від 10.08.2020. Доданий до матеріалів справи акт приймання виконаних будівельних робіт, підписаний 21.12.2020 Виконавчим комітетом Винниківської міської ради, не створив бюджетних зобов`язань для Личаківської районної адміністрації. На момент звернення позивача до суду актів про виконані роботи, підписаних Личаківською районною адміністрацією, як замовником не було.

Протоколом перевірки № 2 від 02.08.2023, комісія підтвердила, що роботи на об`єкті виконано якісно, об`єкт готовий до експлуатації. Підпис директора ПП "Рома" на протоколі свідчить про згоду останнього із текстом цього документа, а також з тим, що роботи виконанувались та прийнято в експлуатацію не в грудні 2020 року, як стверджується у позові, а у листопаді 2022 та жовтні 2023 року, що й слугувало в подальшому підписанням акту приймання виконаних будівельних робіт №2 за жовтень 2023 від 19.10.2022 року та акту приймання виконаних будівельних робіт №1 за листопад 2022 від 30.11.2022 відповідно, та оплати за виконані роботи.

Відповідач вважає, що зобов`язання, яке виникло у районної адміністрації після підписання додаткового договору № 3 виконано добросовісно. Оскільки, зобов`язання за договором сторонами виконано у жовтні 2022 та листопаді 2023 року шляхом прийняття робіт, підписанням актів приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 від 19.10.2022 року та листопад 2023 від 30.11.2023 та своєчасною оплатою за виконані підрядником роботи платіжними дорученнями від 30.11.2022 №349 на суму 440604,99 грн та платіжною інструкцією від 19.10.2023 №111 на суму 1783813,20 грн, то відсутні підстави для стягнення трьох відсотків річних та інфляційних витрат. В частині стягнення основного боргу просить закрити провадження, в частині стягнення 3% річних та інфляційних втрат - в позові просить відмовити.

Обставини справи.

10.09.2020 року між Приватним підприємством «РОМА» (Підрядник) та Виконавчим комітетом Винниківської міської ради ( Замовник) укладено Договір №10/08/20 (далі-Договір).

Відповідно до п.1.1 Договору, Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується у відповідності до умов даного Договору виконати роботи з: «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники» (Код ДК 021:2015:4543000-7-Капітальний ремонт і реставрація), а Замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Згідно з п.1.2 Договору, Підрядник повинен виконати передбачені Договором роботи, якість яких відповідає умовам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», державних стандартів, будівельних норм і правил, інших нормативних документів, проектно-кошторисної документації Договору.

Підписання цього договору сторонами свідчить про те, що Замовник надав Підряднику усю необхідну документацію, відповідно до якої Підрядник зобов`язується виконати роботи.

Відповідно до п.2.3 Договору, Підписанням даного договору сторони підтверджують, що Замовник належним чином передав Підряднику майданчик для виконання робіт та всю документацію, необхідну для виконання послуг за цим Договором.

Приймання-передача робіт за цим Договором здійснюється за актом приймання-передачі виконаних робіт форми КБ-2 та довідкою форми КБ-3. Після завершення виконання робіт Підрядник передає Замовнику два примірники Акту приймання-передачі виконаних робіт. Замовник протягом 3-х робочих днів з моменту отримання Акту приймання-передачі перевіряє обсяги виконаних робіт, їх якість та відповідність умовам договору та підписує Акт приймання-передачі, після чого повертає один екземпляр Акту Підряднику або надає Підряднику мотивовану письмову відмову від підписання Акту з вказівкою на недоліки, виявлені у виконаних роботах. Вказані недоліки підлягають усуненню Підрядником за його рахунок протягом 3-х календарних днів з моменту отримання письмової відмови Замовника. Акт приймання-передачі при цьому підписується негайно після усунення відповідних недоліків Підрядником. ( п.2.4 Договору)

Згідно з п.2.5 Договору, у разі не підписання Замовником акту приймання-передачі виконаних робіт чи не подання мотивованої письмової відмови від підписання Акту з вказівкою на недоліки в строк 3 днів з моменту отримання акту приймання-передачі, такий акт приймання-передачі виконаних робіт вважаються підписаним за роботи підлягають оплаті.

Відповідно до п.3.1 Договору, Підрядник зобов`язаний виконати роботи, визначені цим Договором та додатком до нього відповідно до календарного графіка виконання робіт (додаток 2 до Договору) не пізніше 31.12.2020 року ( або до повного виконання сторонами договірних зобов`язань).

Згідно п.3.2 Договору, строки виконання робіт можуть змінюватися із внесенням відповідних змін у Договір у разі:

- виникнення обставин непереборної сили;

- порушення умов фінансування;

- інших обставин за взаємною згодою сторін.

Місце виконання робіт: вул. Корчовського у м. Винники ( п.3.3 Договору).

Відповідно до п.4.1 Договору, ціна цього Договору визначається згідно з пропозицією переможця процедури закупівлі. Договірна ціна комплексу робіт, визначена на підставі проектно-кошторисної документації і складає: 2 301 054,00 грн. (Два мільйони триста одна тисяча п`ятдесят чотири гривень 00 коп.) в т.ч. ПДВ 383 509 грн. ( триста вісімдесят три тисячі п`ятсот дев`ять гривень 00 коп.)

Вид договірної ціни-тверда. Розрахунок договірної ціни, складений відповідно до пропозиції Виконавця є невід`ємною частиною цього договору.

Ціна пропозиції залишається незмінною, крім випадків, передбачених нормами ДСТУ Б Д.1.1-1:2014 та випадків, визначених с.5 ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі», зокрема договірна ціна може бути скорегована у разі: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. (п.4.2 Договору)

Згідно з п.4.3 Договору, порядок здійснення оплати: згідно бюджетного законодавства.

Відповідно до п.4.4 Договору, Розрахунки за виконані роботи здійснюються поетапно у безготівковій формі по факту виконання робіт на підставі наданих Підрядником актів приймання-передачі виконаних робіт (Ф. КБ-2в) та довідок (Ф. КБ-3) з відстрочкою платежу до 30 календарних днів з дня підписання акту приймання-передачі виконаних робіт. Перший платіж може здійснюватися після шести місяців з дня підписання акту приймання-передачі виконаних робіт.

Платіжні (фінансові) зобов`язання Замовника за договором щодо оплати вартості виконаних робіт виникають лише при наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань та за умови надходження коштів для оплати цих робіт на казначейський рахунок замовника (п.4.5 Договору).

Відповідно до п.8.1 Договору, за невиконання або неналежне виконання своїх договірних зобов`язань винна Сторона несе відповідальність, передбачену чинним законодавством України та даним Договором.

Порушення зобов`язань за Договором є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами. (п.8.2 Договору)

У разі невиконання або несвоєчасного виконання своїх зобов`язань за Договором при закупівлі робіт за державні кошти Підрядник сплачує Замовнику за кожний день прострочення неустойку (пеню), у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується неустойка (пеня), від ціни невиконаних робіт на об`єкті з дня отримання бюджетних коштів, а у разі здійснення попередньої оплати.

Відповідно до п.10.1 Договору, даний Договір укладено у двох оригінальних примірниках, по одному для кожної із сторін.

Згідно з п.10.2 Договору, даний Договір є укладеним з моменту підписання його повноважними представниками Сторін та діє до 31.12.2021 року або до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

Додатком №1 до Договору №10/08/20 від 10.08.2020 року закріплено Договірну ціну на будівництво «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники» ( Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація), що здійснюється в 2020-2021 роках. В додатку №1 визначено вид договірної ціни: тверда; визначено згідно з ДСТУ Б Д.1.1-1-2013; складена в поточних цінах станом на липень 2020 рік.

Додатком №2 до Договору №10/08/20 від 10.08.2020 року закріплено Календарний графік виконання робіт на «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники» ( Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація).

Ухвалою Львівської міської ради № 7 від 29.12.2020 вирішено припинити шляхом приєднання до Львівської міської ради юридичну особу Винниківську міську раду (п.1.1). Встановлено, що Львівська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків місцевих рад, зазначених у пункті 1 цієї ухвали (п.2). Виконавчому комітету та виконавчим органам Львівської міської ради забезпечити своєчасне та повне прийняття майна, активів та зобов`язань місцевих рад відповідно до розмежування повноважень (п.7).

Ухвалою Львівської міської ради № 95 від 25.02.2021 вирішено припинити виконавчий комітет Винниківської міської ради шляхом приєднання до виконавчого комітету Львівської міської ради (п.1). Встановити, що виконавчий комітет Львівської міської ради є правонаступником всього майна, прав та обов`язків виконавчого комітету Винниківської міської ради (п.2).

Додатковою угодою №1 до Договору №10/8/20 від 23.11.2020 року між Виконавчим комітетом Винниківської міської ради та ПП «РРОМА» сторони домовились, що строк дії договору продовжено до кінця 2021 року, у зв`язку із відсутністю фінансування та відповідних бюджетних асигнувань.

Додатковою угодою №2 до Договору №10/8/20 від 21.12.2020 року між Виконавчим комітетом Винниківської міської ради та ПП «РОМА» сторони домовились, що вартість робіт на 2020 рік складає 10000,00 грн. (десять тисяч гривень), а вартість робіт на 2021 рік становить 2291054,00 грн. (два мільйони двісті дев`яносто одна тисяча п`ятдесят чотири гривні нуль копійок).

Ухвалою Львівської міської ради № 1715 від 30.11.2021 «Про заміну сторони договорів» вирішено: надати згоду на заміну сторони «Замовника» з виконавчого комітету Винниківської міської ради на Личаківську районну адміністрацію у договорах згідно з додатком 2 (п.1, п.1.2). Уповноважити департамент житлового господарства та інфраструктури виступити стороною («Замовником») за договорами, зазначеними у додатку 1 до цієї ухвали, та Личаківську районну адміністрацію виступити стороною («Замовником») за договорами, зазначеними у додатку 2 до цієї ухвали (п.2, п.1.2). Укласти додаткові договори, продовжити термін дії договорів та при необхідності провести коригування проектної документації Личаківській районній адміністрації відповідно до п. 1.2 цієї ухвали (п.3, п.3.2). Комісії з припинення виконавчого комітету Винниківської міської ради, утвореної відповідно до ухвали міської ради від 25.02.2021 № 95 «Про припинення виконавчого комітету Винниківської міської ради шляхом приєднання до виконавчого комітету Львівської міської ради», передати департаменту житлового господарства та інфраструктури і Личаківській районній адміністрації договори, проектно-кошторисну документацію, а також інші документи та матеріали, які стосуються зазначених договорів (п.4). Виконавчому комітету Винниківської міської ради передати, а департаменту житлового господарства та інфраструктури і Личаківській районній адміністрації прийняти понесені витрати на об`єкти, профінансовані за рахунок коштів місцевого бюджету м. Винники (п.5).

На підставі наведених ухвал Львівської міської ради від 29.12.2020 №7 та від 30.11.2021 №1715 укладено Додатковий договір №3 від 24.12.2021 року, відповідно до якого внесене зміни до наведеного вище Договору та «Замовником» визначено Личаківську районну адміністрацію Львівської міської ради.

Пунктом 1 Додаткової угоди №3 визначено, що на підставі ухвали Львівської міської ради від 23.12.2020 №7 «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради», ухвали Львівської міської ради від 30.11.2021 року №1715, керуючись статтею 651 Цивільного Кодексу України, з урахуванням умов п.10.5 Договору №10/8/20 від 10.08.2020 року ( далі-Договір), Сторони домовилися:

«Відповідно до п 1.1 Додаткової угоди №3, Внести зміни в абзац перший Договору та викласти його у новій редакції:

Підрядник: Приватне підприємство «РОМА» в особі директора Демчини Романа Івановича, що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та

Замовник: Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради, в особі голови районної адміністрації Тимчишина Ореста Степановича, який діє на підставі Положення, з іншої сторони, спільно іменовані «Сторони», а кожна окрема-«Сторона», уклали цей Договір (далі-Договір) про наступне:

1.2 Внести зміни у п.4.1 Договору та викласти його у новій редакції:

« 4.1. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі проектно-кошторисної документації та складає 2 301 054,00 грн. ( два мільйони триста одна тисяча п`ятдесят чотири грн.00 коп.), з ПДВ.

-Вартість робіт, виконаних за Договором станом на дату підписання цього Додаткового договору становить 0,00 грн. ( нуль грн. 0 коп).

-Вартість робіт, що підлягають виконанню за договором у 2021 році становить 440 604,99 грн. ( чотириста сорок тисяч шістсот чотири грн. 99 коп.).

-Вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором в наступних бюджетних періодах становить 1 860 449,01 грн.(один мільйон вісімсот шістдесят тисяч чотириста сорок дев`ять гривень 01 коп.),з ПДВ.»

1.3.Внести зміни у Календарний графік виконання робіт ( додаток №2) Договору та викласти його у новій редакції.

1.4. Доповнити Договір Додатком №3 «Договірна ціна на 2021 рік».

1.5. Внести зміни у п.10.2 Договору та викласти його у новій редакції:

« 10.2. Договір вступає в силу з моменту підписання його тексту та усіх додатків і діє до моменту повного виконання Сторонами своїх зобов`язань».

2. Внести зміни у розділ 10 Договору « 10.Юридичні адреси, банківські реквізити та підписи Сторін» та викласти його у новій редакції.

Додатковим договором №4 від 31.12.2021 до Договору №10/8/20 від 24.12.2020 року між Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради та ПП «РОМА» сторони внесли зміни у п.4.1 Договору та вказали, що вартість робіт, виконаних за Договором станом на дату підписання цього Додаткового договору становить 0,00 грн. Вартість робіт, що підлягають виконанню за договором у 2021 році 0,00 грн. Вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором в наступним бюджетних періодах становить 2301054,00 грн. Відповідно до п.3 цього Додаткового договору визначено, що даний Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення печатками.

Додатковою угодою №7 від 30.12.2022 до Договору №10/8/20 від 30.12.2020 року між Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради та ПП «РОМА» сторони домовились внести зміни у п.4.1 Договору та вказати, що вартість робіт виконаних за 2020,2021,2022 роки становить 0,00 грн. та викласти п.10.2 Договору в редакції яякого вбачається, що Договір вступає в силу з моменту підписання його тексту та усіх додатків і діє до моменту повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

21.04.2023 року Листом №4-33-16524 Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до міського голови на виконання ухвал Львівської міської ради №1715 від 30.11.2021 та №1814 від 23.12.2021 про виділення додаткових коштів в сумі 18 321647,99 грн., з яких за КПКВК МБ 4317461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевого бюджету» згідно додатку 1 та додатку 2 до листа, у дану суму входить виділення бюджетних асигнувань для фінансування договору з позивачем у 2023 році.

Відповідно до умов Додаткового Договору №8 від 31.07.2023 до Договору №10/8/20 від 24.12.2020 року між Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради та ПП «РОМА» сторони внесли зміни у п.4.1 Договору та вказали, що загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором складає 224418,19 грн з ПДВ. Вартість робіт, що виконаних за договором у 2020, 2021 році становить 0,00 грн. Вартість робіт, що виконаних за договором у 2022 році становить 440604,99 грн. Вартість робіт, що виконаних за договором у 2023 році становить 1783813,20 грн.

Протоколом комісійної перевірки щодо визначення готовності до експлуатації об`єкта: "Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники", який фінансується за рахунок видатків бюджету розвитку міського бюджету м. Львова № 2 від 02.08.2023, комісія перевірила якість виконаних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники» та готовність даного об`єкта до експлуатації. Підрядною організацією ПП «РОМА», надано на підписання замовнику акти: акт виконаних робіт № 1 виконано на суму 440,604 99 тис грн.; акт виконаних робіт № 2 виконано на суму 1783,813 20 тис.грн. кінцевий. Загальна вартість фактично виконаних робіт, згідно актів приймання виконаних робіт, становить 2224,41319 тис грн.

Районна адміністрація фінансується виключно з бюджету Львівської міської територіальної громади, який в свою чергу наповнюється з надходжень місцевих податків та зборів.

У зв`язку із сплатою відповідачем суми основного боргу за договором в розмірі 2 224 418,19 грн. позивачем зменшено розмір позовних вимог в частині стягнення даної суми (2 224 418,19 грн.) та заявлено про стягнення 915 189,50 грн інфляційних втрат та 148 386,95 грн. 3% річних (заява позивача вх.№634/24 від 13.02.2024).

Оцінка суду.

Згідно з статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Як встановлено судом, 10.09.2020 року Приватним підприємством «РОМА» та Виконавчим комітетом Винниківської міської ради укладено Договір №10/08/20, відповідно до п.1.1, якого Замовник доручає, а Підрядник зобов`язується у відповідності до умов даного Договору виконати роботи з «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники» (Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація), а Замовник зобов`язується прийняти ці роботи та оплатити їх.

Відповідно до п.4.1 Договору ціна цього договору визначається згідно з пропозицією переможця процедури купівлі. Договірна ціна комплексу робіт, визначена на підставі проектно-кошторисної документації і складає: 2 301 054,00 грн. в т.ч. ПДВ 383 509 грн.

Згідно п.4.4 Договору розрахунки за виконані роботи здійснюються поетапно у безготівковій формі по факту виконання робіт на підставі наданих Підрядником актів приймання-передачі виконаних робіт (Ф. КБ-2в) та довідок (Ф. КБ-3) з відстрочкою платежу до 30 календарних днів з дня підписання акту приймання-передачі виконаних робіт. Перший платіж може здійснюватися після шести місяців з дня підписання акту приймання-передачі виконаних робіт.

Даний договір є укладеним з моменту підписання його повноважними представниками сторін та діє до 31.12.2021 року або до повного виконання сторонами своїх зобов`язань. (п.10.2 Договору)

Як передбачено п.10.13 Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально стверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставини непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Згідно положень ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

У ст.629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.1 ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 106 ЦК України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Отже, законодавець визначив дві форми припинення юридичної особи - в результаті реорганізації або в результаті ліквідації, а також визначив наслідки припинення юридичної особи в результаті реорганізації, які, на відміну від припинення юридичної особи в результаті ліквідації, полягають, зокрема у переході майна, прав і обов`язків до правонаступників. Таким чином, у разі реорганізації юридичної особи шляхом її приєднання факт настання правонаступництва безпосередньо пов`язаний з моментом передання прав та обов`язків від правопопередника до правонаступника.

Суд зазначає, що відповідно до ухвали Львівської міської ради № 7 від 29.12.2020, Львівська міська рада визначена правонаступником всього майна, прав та обов`язків місцевих рад, зокрема Винниківської міської ради, а відповідно до ухвали Львівської міської ради № 95 від 25.02.2021 припинено виконавчий комітет Винниківської міської ради шляхом приєднання до виконавчого комітету Львівської міської ради. Виконавчий комітет Львівської міської ради визначено правонаступником всього майна, прав та обов`язків виконавчого комітету Винниківської міської ради.

Крім того, ухвалою Львівської міської ради № 1715 від 30.11.2021 вирішено надати згоду на заміну у договорах сторони «Замовника» з виконавчого комітету Винниківської міської ради на Личаківську районну адміністрацію.

За змістом ч. 1 ст. 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно з ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

За обставинами справи, правовідносини між Личаківська районною адміністрацією Львівської міської ради та Приватний підприємством «РОМА» за договором №10/08/20 виникли 24.12.2021 року, коли Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради (Замовник) та Приватне підприємство «РОМА» (Підрядник) уклали додатковий Договір №3 до договору №10/08/20 від 10.08.2020 року підряду на об`єкт: «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м.Винники» ( Код ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація), яким внесли зміни до цього Договору-Замовником визначено Личаківську районну адміністрацію Львівської міської ради.

Додатковий договір №3 сторони уклали на виконання Ухвали Львівської міської ради від 29.12.2020 №7 «Про припинення місцевих рад шляхом приєднання до Львівської міської ради», ухвали Львівської міської ради від 30.11.2021 року №1715.

Із змісту Додаткового договору №3 видно, що загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, складає 2 301 054,00 грн з ПДВ. Вартість робіт, виконаних за Договором станом на дату підписання цього Додаткового договору становить 0,00 грн. Вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором у 2021 році 440 604,99 грн. Вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором в наступних бюджетних періодах становить 1 860 449,01 грн. з ПДВ. Змінився і календарний графік робіт, у якому вказано про відсутність у 2020 році виконаних робіт за цим договором.

Отже, станом на дату укладення Додаткового договору №3 (24 грудня 2021 року) сторони підтвердили відсутність виконаних робіт за Договором підряду №10/08/20-02 від 10.08.2020 року на об`єкті: «Капітальний ремонт дороги по вул. Корчовського у м. Винники».

Личаківська районна адміністрація Львівської міської ради та Приватне підприємство «РОМА» 31.12.2021 року підписали Додатковий Договір №4 до Договору №10/08/20 від 10.08.2020 року.

В Додатковому Договорі №4 видно, що загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі проектно-кошторисної документації та складає 2 301 054, 00 грн. Вартість робіт, виконаних за Договором станом на дату підписання цього Додаткового договору становить 0,00 грн. Вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором в наступних бюджетних періодах становить 2 301 054,00 грн. з ПДВ.

Додатковим договором №7 від 30.12.2022 року до Договору №10/08/20 від 10.08.2020 року між сторонами визначено, що вартість робіт виконаних за 2020,2021,2022 роки становить 0,00 грн. Вартість робіт, що підлягають виконанню за договором у наступних бюджетних періодах становить 2 224 418,19 грн. з ПДВ.

Відповідно до умов Додаткового Договору №8 від 31.07.2023 до Договору №10/8/20 від 24.12.2020 року між Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради та ПП «РОМА» сторони внесли зміни у п.4.1 Договору та вказали, що загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором складає 224418,19 грн з ПДВ. Вартість робіт, що виконаних за договором у 2020, 2021 році становить 0,00 грн. Вартість робіт, що виконаних за договором у 2022 році становить 440604,99 грн. Вартість робіт, що виконаних за договором у 2023 році становить 1783813,20 грн.

Належне виконання позивачем своїх зобов`язань за договором підтверджується наявними в матеріалах справи довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 і актом № 2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року форми КБ-2в від 19.10.2023 на суму 1783813,20 грн. та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 і актом № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року форми КБ-2в від 30.11.2022 на суму 440604,99 грн, підписаними та скріпленими печатками сторін без зауважень. За змістом Додаткових угод №4, 7 ,8 стосовно строків оплати виконаних робіт за лишається чинним п. 4.4. Договору, яким врегульовано, що розрахунки за виконані роботи здійснюються поетапно у безготівковій формі по факту виконання робіт на підставі наданих Підрядником актів приймання-передачі виконаних робіт (Ф.УБ-2в) та довідок (Ф.КБ-3) з відстрочкою платежу до 30 календарних днів з дня підписання акту приймання-передачі виконаних робіт.

Судом встановлено, що вартість підрядних робіт за листопад 2022 згідно акту №1 приймання виконаних будівельних робіт від 30.11.2022 (Ф.КБ-2) на суму 440604,99 грн відповідач оплатив платіжним дорученням 30.11.2022 №349; вартість підрядних робіт за жовтень 2023 згідно акту №2 приймання виконаних будівельних робіт від 30.11.2022 (Ф.КБ-2) на суму 1783813,20 грн відповідач оплатив платіжним дорученням 19.10.2023 №111.

Щодо вимог про стягнення інфляційних втрат та 3 % річних суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач заявив до стягнення з відповідача 915 189,50 грн. інфляційних втрат та 148386,95 грн. 3 % річних.

Згідно з ч.2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи умови вищеперелічених Додаткових договорів, які укладені сторонами без зауважень та без розбіжностей, умови, визначені у п.4.4 договору №10/08/20 від 10.08.2020 щодо строків виконання грошових зобов`язань з оплати виконаних будівельних робіт, беручи до уваги підписані сторонами: довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 і акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року форми КБ-2в від 19.10.2023 на суму 1783813,20 грн., а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 і акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року форми КБ-2в від 30.11.2023 на суму 440604,99 грн, які оплачені відповідачем у день їх підписання, що підтверджується платіжним дорученням від 30.11.2022 №349 на суму 440604,99 грн та платіжною інструкцією від 19.10.2023 №111 на суму 1783813,20 грн., суд приходить до висновку, що відповідач не прострочив виконання грошових зобов`язань з оплати виконаних будівельних робіт на суму на суму 440604,99 грн та на суму 1783813,20 грн, а відтак відсутні правові підстави для нарахування та стягнення з відповідача 915189,50 грн. інфляційних втрат та 148386,95 грн. 3 % річних за заявленими позовними вимогами.

Відповідно до вимог частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до статті 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту статті 77 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно статті 78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

У відповідності до статті 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Стандарт доказування вірогідності доказів на відміну від достатності доказів, підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування, необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Верховного суду у справі № 904/2357/20 від 21.08.2020.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи наведене, виконавши вимоги процесуального права, всебічно і повно перевіривши обставини справи в їх сукупності, дослідивши представлені докази, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного підприємства «РОМА» до відповідача Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради про стягнення з відповідача 915189,50 грн інфляційних втрат та 148386,95 грн 3 % річних не підлягають задоволенню.

Судові витрати.

Згідно п. 2 ч.1 ст.129 ГПК України, у зв`язку з відмовою в задоволенні позову судовий збір залишається за позивачем.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7, 13, 14, 46, 73, 74, 76-80, 91, 123, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення підписано 25.04.2024.

Суддя Кітаєва С.Б.