ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29.04.2024 м. Івано-ФранківськСправа № 909/34/24

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В., секретар судового засідання Масловський А.Ю., розглянувши відкритому судовому засіданні клопотання Івано-Франківської міської ради про зупинення провадження у справі вх.№ 659/24 від 24.01.2024 у справі

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до відповідача: Івано-Франківської міської ради

про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування

за участю:

від позивача: представник не з"явився,

від відповідача: ОСОБА_2

встановив: до Господарського суду Івано-Франківської області звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Івано-Франківської міської ради про визнання незаконними та скасування пунктів 8 та 9 додатку 2 п. 71 рішення Івано-Франківської міської ради 38 сесії восьмого демократичного скликання від 20.10.2023 року № 207-38 щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, а саме зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :09:004:0014 та земельної ділянки кадастровий номер :09:004:0013.

16.01.2024 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, хоча був належним чином повідомлений про час та дату судового засідання, що підтверджується Довідкою про доставку електронного листа від 22.04.2024.

Представник відповідача 24.01.24 подала клопотання про зупинення провадження вх.№ 659/24 та в судовому засіданні 29.04.2024 просила суд його задоволити. Клопотання мотивоване тим, що підстави позову у справі №909/34/24 ґрунтуються на твердженні про протиправність пунктів 49, 50 рішення Івано-Франківської міської ради від 15.06.2023 №125-36, відповідно до якого припинена дія договорів оренди спірних земельних ділянок та яке є предметом спору у справі №909/706/23.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає таке.

Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовані положеннями статей 227, 228 ГПК України, в яких наведений вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов`язаний або ж має право зупинити провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Під неможливістю розгляду цієї справи слід розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Суд звертає увагу, що пов`язаність справ полягає у тому, що рішення у іншій справі, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у цій справі, зокрема, факти, що мають преюдиційне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для цієї справи.

Пов`язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиційне значення.

Преюдиційність дозволяє уникнути ухвалення суперечливих судових актів щодо одного й того ж питання та вирішувати справи з найменшими витратами часу та засобів.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Як вбачається із матеріалів справи предметом розгляду справи №909/706/23 є визнання незаконними та скасування п. п. 49, 50 рішення Івано-Франківської міської ради 36 сесії восьмого демократичного скликання від 15.06.2023 № 125-36, відповідно до якого припинена за згодою дія укладених ФОП ОСОБА_1 та Івано-Франківською міською радою договорів оренди земельних ділянок, площею 0,3099 га та 0,2002 га, що розташовані в АДРЕСА_1 , для влаштування тимчасової автомобільної стоянки (03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури), з кадастровими номерами :09:004:0014 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 №25386133) та :09:004:0013 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 №25384582.

Предметом розгляду справи №909/34/24 є визнання незаконними та скасування пунктів 8 та 9 додатку 2 п. 71 рішення Івано-Франківської міської ради 38 сесії восьмого демократичного скликання від 20.10.2023 року № 207-38 щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється, а саме зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :09:004:0014 та земельної ділянки кадастровий номер :09:004:0013.

Відтак суд зазначає, що встановлені у справі № 909/706/23 обставини щодо законності рішення міської ради від 15.06.2023 № 125-36 та наявності чи відсутності факту припинення договорів оренди спірних земельних ділянок, матимуть преюдиційне значення для вирішення цієї справи, оскільки підтвердять чи спростують правомірність підстав для прийняття Івано-Франківською міською радою рішення щодо відведення земельних ділянок, цільове призначення яких змінюється.

За таких обставин, розгляд справи №909/34/24 про визнання незаконними та скасування пунктів 8 та 9 додатку 2 п. 71 рішення Івано-Франківської міської ради 38 сесії восьмого демократичного скликання від 20.10.2023 року № 207-38 об"єктивно неможливий до вирішення справи № 909/706/23.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу, до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи викладене, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі належить задовольнити і зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в господарській справі № 909/706/23.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. 232-235, 254-256 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Івано-Франківської міської ради про зупинення провадження у справі вх.№ 659/24 від 24.01.2024 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 909/34/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 909/706/23.

3. Сторонам повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строк та порядку, що визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Дата підписання: 01.05.2024

Суддя Т.В. Максимів