РІШЕННЯ

Іменем України

29 квітня 2024 року м. Чернігівсправа № 927/1124/16 (927/99/24)

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Ніжинської міської ради (код 04061783) до ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової І.В. (РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення 393 225 грн 70 коп., поданої в межах справи за заявою голови ліквідаційної комісії боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (код 30046479) 16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128
про порушення справи про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016 була прийнята до розгляду.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016 порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов`язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В.

22.01.2024 до Господарського суду Чернігівської області, в межах справи про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою», надійшла позовна заява Виконавчого комітету Ніжинської міської ради до ліквідатора Карлової І.В. про стягнення в порядку регресу 393 225,70 грн (присвоєно єдиний унікальний номер 927/99/24).

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Господарського суду Чернігівської області від 18.10.2022 по справі № 927/1124/16 частково задоволено позов Фермерського господарства «Липоворізьке» до ліквідатора Карлової І.В. та Ніжинської міської ради про стягнення солідарно 786 451 грн 40 коп. шкоди; присуджено до стягнення солідарно з ліквідатора Карлової Ірини Вікторівни та Ніжинської міської ради на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 781 911 грн 40 коп. шкоди,

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 18.10.2022 по справі № 927/1124/16 змінено порядок виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 18.10.2022 по справі № 927/1124/16 (927/316/22), залишеного без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2023, в частині стягнення грошових сум з Ніжинської міської ради; присуджено до стягнення солідарно з ліквідатора Карлової Ірини Вікторівни та Виконавчого комітету Ніжинської міської ради на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 781 911 грн 40 коп. шкоди.

На виконання вищевказаних судових рішень Господарського суду Чернігівської області позивач перерахував Фермерському господарству «Липоворізьке» відповідні грошові кошти (781 911 грн 40 коп. шкоди та 5 864 грн 34 коп. судового збору); як наслідок - позивач в силу приписів діючого законодавства України (ст. 544 Цивільного кодексу України) має право на зворотну вимогу (регрес) до Карлової І.В. у відповідній частці, а саме 393 225,70 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 29.01.2024 постановлено:

позовну заяву Виконавчого комітету Ніжинської міської ради про стягнення 393 225 грн 70 коп. залишити без руху;

зобов`язати Виконавчий комітет Ніжинської міської ради протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків докази направлення відповідачу копій позовної заяви і доданих до неї документів на адресу, наявну в Єдиному державному демографічному реєстрі;

роз`яснити Виконавчому комітету Ніжинської міської ради, що в разі неусунення всіх недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду від 29.01.2024 була направлена позивачу до його електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлений до електронного кабінету 29.01.2024 22:31.

Згідно п. 1, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс введений в дію з 21.10.2019. З дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Статтею 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 29.01.2024 є такою, що отримана позивачем 30.01.2024.

07.02.2024, у встановлений судом процесуальний строк з метою усунення виявлених недоліків позивачем до Господарського суду Чернігівської області подані запитувані докази.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.02.2024 постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 927/1124/16 (927/99/24);

відмовити в задоволенні клопотання Виконавчого комітету Ніжинської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження;

розгляд позовної заяви здійснювати в межах справи № 927/1124/16 про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами;

встановити процесуальний строк для подання відповідачем (ліквідатором Карловою І.В.) відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

встановити процесуальні строки: для подання позивачем (Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради) відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву; для подання відповідачем заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив;

роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Ухвала суду від 12.02.2024 була направлена позивачу до його електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлений до електронного кабінету 12.02.2024 13:11.

Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 12.02.2024 є такою, що отримана позивачем 12.02.2024.

Примірник ухвали суду від 12.02.2024, адресований Карловій І.В., отриманий ліквідатором 16.02.2024, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 06 000 869 624 78.

04.03.2024, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 28.02.2024 № 26/02-1 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що ліквідатор Карлова І.В. проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні.

На думку Карлової І.В. , нею не було завдано збитків ані Ніжинській міській раді, як власнику спірної нерухомості, ані безпосередньо Комунальному підприємству «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою», а тому відсутні підстави для стягнення з неї відповідних грошових коштів.

Процесуальним правом на подання відповіді на відзив позивач не скористався.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін останніми до Господарського суду Чернігівської області подано не було.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 18.10.2022 у справі № 927/1124/16 (927/316/22), залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2023, ухвалено:

позов Фермерського господарства «Липоворізьке» до ліквідатора Карлової І.В. та Ніжинської міської ради про стягнення солідарно 786 451 грн. 40 коп. шкоди задовольнити частково;

стягнути солідарно з ліквідатора Карлової Ірини Вікторівни та Ніжинської міської ради на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 781 911 грн. 40 коп. шкоди;

в решті позову відмовити;

стягнути з ліквідатора Карлової Ірини Вікторівни на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 5 864 грн. 34 коп. судового збору;

стягнути з Ніжинської міської ради на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 5 864 грн. 34 коп. судового збору.

Під час вирішення спору в межах справи № 927/1124/16 (927/316/22) місцевий господарський суд встановив, що «03 червня 1999 року було зареєстровано в якості суб`єкта господарювання Комунальне сільськогосподарське підприємство "Флора" за адресою: м. Ніжин, вул. Сівкова, 41, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців були внесені відомості за № 1 000438.

Рішенням Виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 30.12.1999р. № 504 Комунальному сільськогосподарському підприємству "Флора" надано у постійне користування земельну ділянку площею 3,5449 га під розміщення господарських будівель та вирощування сільськогосподарської продукції по вул. Сівкова, 41 "на підставі переходу у власність майна".

Рішенням ХLV сесії Ніжинської міської ради VI скликання від 14.11.2013р. № 5-45/2013 назву Комунального сільськогосподарського підприємства "Флора" було змінено на Комунальне підприємство "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" та затверджено його статут.

Згідно п. п. 1.2, 1.4, 1.5, 2.1, 2.3, 4.1, 4.3, 4.4, 5.1 - 5.3, 5.5, 5.6 Статуту КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", власником підприємства є територіальна громада міста Ніжина в особі Ніжинської міської ради Чернігівської області. Засновник - Ніжинська міська рада Чернігівської області, якому підпорядковується комунальне підприємство.

Підприємство створено на базі майна структурного підрозділу, виробничого управління житлово - комунального господарства - цеху по озелененню міста у відповідності до діючих законодавчих та нормативних актів України, розпорядженням виконавчого комітету Ніжинської міської ради № 159 від 03.06.1999р.

Підприємство є суб`єктом господарювання комунальної форми власності.

Підприємство є юридичною особою за законодавством України, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в банківських установах, від свого імені укладає договори (окрім договорів щодо нерухомого майна міської комунальної власності), набуває майнові та немайнові права, несе зобов`язання, виступає позивачем і відповідачем в суді.

Підприємство не відповідає по зобов`язанням Засновника, так як і Засновник не відповідає по зобов`язанням підприємства за винятком випадків, передбачених законодавством України.

Майно підприємства складається з основних фондів, обігових коштів та інших цінностей, вартість яких відображена в самостійному балансі. Майно є комунальною власністю, яка закріплена за комунальним підприємством, належить йому на правах повного господарського відання. Здійснюючи право повного господарського відання, підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном самостійно. Відчуження, списання, продаж, передача в оренду майна підприємства здійснюється тільки за згодою Засновника.

Внесками Засновника в майно підприємства можуть бути грошові кошти, будинки, споруди, обладнання, цінні папери, права користування землею та іншими ресурсами.

Початковий статутний капітал підприємства формується за рахунок грошових внесків Засновника в розмірі 100,00 грн.

Управління підприємством здійснюється на основі поєднання прав Засновника щодо господарського використання свого майна та прав підприємства, як господарюючого суб`єкта.

До компетенції Засновника підприємства відноситься, зокрема, прийняття рішення про припинення діяльності підприємства.

Виконавчим органом підприємства є одноосібний орган - директор. Директор підприємства самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що віднесені статутом до компетенції Засновника.

Директор підприємства в межах своїх повноважень, зокрема, діє без доручення від імені підприємства; укладає договори, що стосуються роботи підприємства.

01 жовтня 2014 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором внесено запис про заборону відчуження нежитлової будівлі "Оранжерея - ангар" та нежитлової будівлі "контора", розташованих за адресою: м. Ніжин, вул. Сівкова, 41 у зв`язку з виникненням податкової застави.

Даний запис був внесений на підставі рішення Ніжинської ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернігівській області про опис майна в податкову заставу від 24.09.2014р. та акту опису майна від 25.09.2014р. № 7/25-042.

Боржником в даному записі вказано КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою".

Рішенням LХІI сесії Ніжинської міської ради VІ скликання від 11.11.2014р. № 5-62/2014 "Про передачу майна в повне господарське відання Комунальному підприємству "Графський парк", міська рада, на підставі звернення КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", зобов`язала останнє передати в повне господарське відання на безоплатній основі Комунальному підприємству "Графський парк" майно, згідно переліку:

- Магазин "Квіти" по вул. Гоголя, 15;

- Контору по вул. Сівкова, 41;

- Туалет по вул. Сівкова, 41;

- Оранжерею по вул. Сівкова, 41;

- Каналізацію з вигрібною ямою по вул. Сівкова, 41;

- Оранжерею з коридором по вул. Сівкова, 41;

- Дорожнє покриття по вул. Сівкова, 41;

- Зовнішні мережі;

- Господарський водозгін по вул. Сівкова, 41;

- Теплотрасу по вул. Сівкова, 41;

- Наружнє освітлення по вул. Сівкова, 41;

- Будівлю котельні по вул. Сівкова, 41;

- Котел газовий;

- Холодильник КОДР;

- Оприскувач;

- Резервуар д/топ.

10 липня 2015 року представниками КП "Графський парк" та КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" були підписані акти приймання - передачі основних засобів згідно яких останнє передало каналізацію з вигрібною ямою, оранжерею з коридором, будівлю котельні, зовнішні низковольтні мережі, дорожнє покриття, зовнішнє освітлення, магазин "Квіти", господарський водопровід, туалет та теплотрасу.

18 лютого 2016 року VІІІ сесією Ніжинської міської ради VIІ скликання було прийнято рішення № 3-8/2016 "Про припинення юридичної особи за рішенням засновника шляхом ліквідації Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", яким вирішено, зокрема:

припинити діяльність Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" шляхом його ліквідації;

делегувати міському голові повноваження щодо створення ліквідаційної комісії (затвердження персонального складу) та здійснення ліквідаційної процедури відносно Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" у відповідності до чинного законодавства;

доручено даній ліквідаційній комісії вжити організаційно - правових заходів, передбачених чинним законодавством, щодо ліквідації Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", у т.ч.:

у встановленому порядку повідомити державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про рішення щодо ліквідації комунального підприємства, зазначеного у п. 1 цього рішення;

здійснити інвентаризацію майна, що належить комунальному підприємству, яке ліквідується, та після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами скласти проміжний ліквідаційний баланс комунального підприємства, зазначеного у п. 1 цього рішення, та подати його на затвердження Ніжинській міській раді;

після завершення розрахунків з кредиторами скласти ліквідаційний баланс, який подати на затвердження Ніжинській міській раді;

у встановленому порядку подати документи, визначені Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення комунального підприємства, зазначеного у п. 1 цього рішення, згідно з чинним законодавством;

встановлено, що кредитори мають право заявляти свої вимоги протягом двох місяців з дня оприлюднення повідомлення про ліквідацію комунального підприємства на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

встановлений термін проведення ліквідації Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" - 6 місяців з дня прийняття цього рішення.

Розпорядженням міського голови м. Ніжина Чернігівської області від 21.03.2016р. № 65 "Про створення ліквідаційної комісії" була створена ліквідаційна комісія по ліквідації юридичної особи Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" у складі, зокрема, арбітражного керуючого Карлової Ірини Вікторівни - голова ліквідаційної комісії. Ліквідаційній комісії доручено, зокрема, забезпечити проведення заходів, передбачених чинним законодавством України, спрямованих на ліквідацію юридичної особи.

22 березня 2016 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про рішення засновника Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" щодо припинення юридичної особи шляхом ліквідації; строк, визначений засновником для заявлення кредиторами своїх вимог - 29.05.2016р.

Під час ліквідації ліквідаційною комісією проводилась інвентаризація майна боржника про що свідчить, зокрема, наказ від 25.03.2016р. № 1.

За результатами інвентаризації ліквідкомісією було складено Інвентаризаційний опис необоротних активів КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" від 31.03.2016р. в якому вказано, що під час інвентаризації були виявлені наступні активи підприємства:

- Контора: дата введення в експлуатацію - 01.01.1981р., інвентарний номер - 1031002, первісна вартість - 17 669,00 грн., балансова вартість - 4 624,48 грн.;

- Оранжерея - ангар: дата введення в експлуатацію - 02.01.1982р., інвентарний номер - 1031004, первісна вартість - 92 901,00 грн., балансова вартість - 16 974,94 грн.;

- Касовий апарат: рік випуску - 01.01.2004р., інвентарний номер - 1064001, первісна вартість - 916,67 грн., балансова вартість - 0,00 грн.;

- Котел газовий: рік випуску - 01.01.2004р., інвентарний номер - 1064003, первісна вартість - 950,00 грн., балансова вартість - 8,76 грн.;

- Касовий апарат: рік випуску - 01.01.2005р., інвентарний номер - 1064002, первісна вартість - 500,00 грн., балансова вартість - 75,01 грн.;

- Касовий апарат: рік випуску - 01.01.2013р., інвентарний номер - 1043001, первісна вартість - 2 083,33 грн., балансова вартість - 108,99 грн.;

- Холодильник: рік випуску - 01.01.1981р., інвентарний номер - 1091001, первісна вартість - 186,00 грн., балансова вартість - 179,42 грн.

Також, під час інвентаризації було виявлено оприскувач та резервуар для палива балансовою вартістю 0,00 грн., грошові кошти на рахунках в банківських установах 15 951,63 грн., готівкові кошти в розмірі 19,38 грн., дебіторська заборгованість в розмірі 28 988,27 грн.

Крім того, під час інвентаризації ліквідкомісією було встановлено, що за даними бухгалтерського обліку на підприємстві обліковуються нематеріальні активи на суму 805 358,13 грн. (право користування земельними ділянками).

Рішенням ХVІІІ сесії Ніжинської міської ради Чернігівської області VІІ скликання "Про затвердження ліквідаційного звіту та балансу комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" від 22.11.2016р. № 18-18/2016 затверджений ліквідаційний звіт та баланс Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", з яких вбачається, що боржник має поточні зобов`язання на загальну суму 2 353,5 тис. грн., а вартість активів боржника становить лише 857,4 тис. грн., у т.ч. основні засоби - 23,0 тис. грн.

При цьому, в ліквідаційному звіті від 08.08.2016р., зокрема, вказано, що за підприємством зареєстрована земельна ділянка на праві постійного користування за адресою: м. Ніжин, вул. Сівкова, 41, на якій розташовано нерухоме майно, що обліковується за підприємством, а саме: будівля контори та оранжерея - ангар. Дане нерухоме майно знаходиться в податковій заставі. Грошові кошти на банківських рахунках відсутні. Дебіторська заборгованість підприємства відсутня.

Рішенням ХVІІІ сесії Ніжинської міської ради Чернігівської області VІІ скликання від 22.11.2016р. № 17-18/2016, зокрема, припинено право постійного користування КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" земельною ділянкою площею 3,2356 га по вул. Театральна (вул. Ольги Хохлової, вул. Сивкова), 41, у зв`язку з ліквідацією підприємства (звернення голови ліквідаційної комісії від 07.11.2016р. № 05/11-1), що надана у постійне користування Комунальному сільськогосподарському підприємству "Флора" Ніжинської міської ради відповідно до державного акту на право користування земельною ділянкою ІІ-ЧН № 000278 від 03.08.2000р.

30 листопада 2016 року Комунальним підприємством "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" в особі голови ліквідаційної комісії Карлової І.В. до Господарського суду Чернігівської області була подана заява про порушення справи про банкрутство боржника на підставі ст. ст. 11, 95 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

В обґрунтування поданої заяви боржник вказав, що під час ліквідації боржника не у зв`язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість задовольнити вимоги кредиторів на загальну суму 2 353 491,56 грн., а тому він був зобов`язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016р. по даній справі порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою".

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016р. боржника визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; обов`язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" Карлову І.В.

04 січня 2017 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно були внесені відомості про реєстрацію права комунальної власності за Ніжинською міською радою на об`єкт нерухомого майна № 104, загальною площею 2046,7 м2, адреса: м. Ніжин Чернігівської області, вул. Театральна, 41.

Складовими частинами даного об`єкту нерухомого майна являються: нежитлова будівля, контори "А", загальною площею 81,9 м2; ґанок; нежитлова будівля, оранжерея "Б", загальною площею 273,3 м2; нежитлова будівля, котельня "В", загальною площею 94,1 м2; нежитлова будівля, прибудова "В1", загальною площею 9,9 м2; нежитлова будівля, оранжерея "Г", загальною площею 526,4 м2; нежитлова будівля, оранжерея "Д", загальною площею 536,2 м2; нежитлова будівля, оранжерея "Е", загальною площею 524,9 м2; вбиральня "У"; огорожа № 1; вигрібна яма "Я".

Як вбачається із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності за Ніжинською міською радою було зареєстровано на підставі рішення LХVIІI сесії Ніжинської міської ради VІ скликання від 02.06.2015р. № 16-68/2015 та листа Фонда державного майна України від 20.12.2016р. № 05-05-04336.

Вищевказані обставини встановлені рішенням Господарського суду Чернігівської області від 15.09.2020р. по справі № 927/1124/16 (927/326/20) за позовом Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" в особі ліквідатора Карлової І.В. до Ніжинської міської ради про визнання недійсним п. 1 рішення Ніжинської міської ради шістдесят другої сесії шостого скликання від 11 листопада 2014 року за № 5-62/2014 "Про передачу майна Комунального підприємства "НМПБ" в повне господарське відання на безоплатній основі Комунальному підприємству "Графський парк" в частині передачі нерухомого майна, яке набрало законної сили.

09 січня 2018 року Першою українською міжрегіональною товарною біржею був проведений аукціон з продажу майна КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" на якому було продано Цілісний майновий комплекс, а саме:

1) Контора з ґанком (літ. А, а), загальною площею 81,9 м2, що складає частину будівель та споруд за адресою: Чернігівська область, місто Ніжин, вул. Театральна, 41, рік побудови - 1981;

2) Оранжерея (літ. Г), загальною площею 526,4 м2, що складає частину будівель та споруд за адресою: Чернігівська область, місто Ніжин, вул. Театральна, 41, рік побудови - 1982.

Згідно протоколу проведення аукціону від 09.01.2018р. № 18/1, переможцем аукціону визнано учасника № 2 - Фермерське господарство "Липоворізьке", яке запропонувало найвищу ціну в розмірі 709 374,00 грн.

В цей же день між КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" та ФГ "Липоворізьке" був підписаний проект договору купівлі - продажу майна банкрута на аукціоні, засвідчений Першою українською міжрегіональною товарною біржею.

12 січня 2018 року ФГ "Липоворізьке" платіжним дорученням № 573 перерахувало Першій українській міжрегіональній товарній біржі 638 436,60 грн. "за придбане майно, згідно протоколу від 09.01.2018р. № 18/1".

Також, матеріалами справи підтверджується факт перерахування ФГ "Липоворізьке" Першій українській міжрегіональній товарній біржі 141 874,80 грн. гарантійного внеску (платіжне доручення № 532 від 22.12.2017р.) та 1 600,00 грн. реєстраційного внеску (платіжне доручення № 533 від 22.12.2017р.).

Усього ФГ "Липоворізьке" було сплачено 781 911,40 грн.

30 січня 2018 року між КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" в особі ліквідатора Карлової І.В. (Продавцем) та ФГ "Липоворізьке" (Покупцем) був підписаний Акт про передання права власності на нерухоме майно згідно якого, на підставі протоколу проведення аукціону від 09.01.2018р. № 18/1, продавець передав, а покупець оплатив та прийняв у повне господарське володіння наступне майно:

1) Контора з ґанком (літ. А, а), загальною площею 81,9 м2, що складає частину будівель та споруд за адресою: Чернігівська область, місто Ніжин, вул. Театральна, 41;

2) Оранжерея (літ. Г), загальною площею 526,4 м2, що складає частину будівель та споруд за адресою: Чернігівська область, місто Ніжин, вул. Театральна, 41.

Ухвалою слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду від 06.03.2018р. по справі № 740/941/18 (провадження № 1-кс/740/126/18) накладено арешт шляхом встановлення заборони відчуження на: нежитлову будівлю, контора, А, загальною площею 81,9 м2, ганок а, нежитлову будівлю, оранжерея, Г, загальною площею 526,4 м2, які є складовими частинами об`єкта нерухомого майна, реєстраційний номер 104, загальна площа 2046,7 м2, адреса: м. Ніжин Чернігівської області, вул. Театральна, 41, власником якого є Ніжинська міська рада Чернігівської області, , форма власності - комунальна.

Вищевказані обставини встановлені ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.04.2021р. по даній справі під час розгляду заяви ФГ "Липоворізьке" про визнання грошових вимог до КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", яка набрала законної сили.

Перша українська міжрегіональна товарна біржа платіжним дорученням від 29.01.2018 № 32 перерахувала Комунальному підприємству "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" частину сплачених ФГ "Липоворізьке" коштів в розмірі 638 436,60 грн., які були розподілені ліквідатором Карловою І.В. наступним чином:

152 027,74 грн. - погашення кредиторських вимог Ніжинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області;

8 268,00 грн. - погашення вимог I черги задоволення вимог кредиторів;

12,00 грн. - банківська комісія за виконання платежів;

234 003,58 грн., з яких 234 000,00 грн. - оплата послуг по охороні майна банкрута та 3,58 грн. - банківська комісія за виконання платежу;

1 412,00 грн. - плата за розрахунково-касове обслуговування рахунку;

2 454,98 грн. - виплата вихідної допомоги та компенсації за недовикористану відпустку;

3 786,45 грн., з яких 1 793,45 грн. - витрати, пов`язані з придбанням канцелярських товарів та 1 993,00 грн. - витрати, пов`язані з обслуговуванням лазерного принтера;

8 351,69 грн. - витрати, пов`язані зі сплатою судового збору;

7 410,14 грн. - оплата паливно-мастильних матеріалів;

1 078,85 грн. - оплата поштових послуг;

219 631,17 грн. - грошова винагорода Карлової І.В. за виконання нею повноважень ліквідатора у період з грудня 2016 по травень 2018 року.

Вищевказані обставини встановлені ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.09.2021р. по даній справі під час розгляду скарги Комунального підприємства "Керуюча компанія "Північна" на бездіяльність ліквідатора Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" Карлової І.В., яка набрала законної сили.

Згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.08.2018р. по даній справі, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.12.2018, визнано недійсним п. 1 рішення ХVIII сесії Ніжинської міської ради VII скликання від 22.11.2016р. № 18-18/2016 "Про затвердження ліквідаційного звіту та балансу Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" в частині включення до ліквідаційного звіту та балансу відомостей про належність Комунальному підприємству "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" нежитлової будівлі контори "А", загальною площею 81,9 м2, та нежитлової будівлі оранжереї "Г", загальною площею 526,4 м2, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 .

Задовольняючи вимоги прокурора, суд виходив з того, що оспорюване рішення було прийнято всупереч інтересам територіальної громади міста Ніжина, оскільки створило передумови незаконного відчуження об`єктів нерухомого майна комунальної власності, і порушує право власності територіальної громади.

Дане рішення було прийняте без врахування попереднього рішення органу місцевого самоврядування від 11.11.2014р. про передачу нерухомого майна в повне господарське відання на безоплатній основі Комунальному підприємству "Графський парк".

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.03.2019р. по даній справі, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 та постановою Верховного Суду від 29.10.2019, визнано недійсними результати аукціону, проведеного Першою українською міжрегіональною товарною біржею 09 січня 2018 року о 14:00 з продажу майна Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", оформленого протоколом проведення аукціону № 18/1 від 09.01.2018р., а саме цілісного майнового комплексу у складі: контора з ґанком (літ. А, а) загальною площею 81,9 м2, що складає частину будівель і споруд за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Театральна, 41; оранжерея (літ. Г) загальною площею 526,4 м2, що складає частину будівель і споруд за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Театральна, 41.

Задовольняючи вимоги прокурора, суд виходив з того, що оскільки вищевказаною ухвалою суду від 13.08.2018р. по даній справі було встановлено незаконність включення до проміжного ліквідаційного балансу КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" майна, яке було реалізовано 09 січня 2018 року на аукціоні Першою українською міжрегіональною товарною біржею, слід зробити висновок про відсутність підстав для включення даного майна до складу ліквідаційної маси банкрута та відсутність прав у ліквідатора на його продаж.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.03.2019р. по даній справі, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2019 та постановою Верховного Суду від 29.10.2019, частково задоволено заяву ліквідатора Карлової І.В. про покладення субсидіарної відповідальності на власника і засновника боржника; присуджено до стягнення з Ніжинської міської ради на користь КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" 1 613 140,13 грн.

Частково задовольняючи заяву ліквідатора Карлової І.В., суд дійшов висновку, що Ніжинська міська рада, як власник і засновник боржника, прийняла рішення, що мало на меті передати майнові активи боржника іншій юридичній особі для того, аби після порушення справи про банкрутство на такі майнові активи не було би звернуто стягнення для задоволення вимог кредиторів, при цьому створивши умови, за яких боржник став неплатоспроможним та визнаний банкрутом.

Статтею 650 Цивільного кодексу України визначено, що особливості укладення договорів на біржах, аукціонах, конкурсах тощо встановлюються відповідними актами цивільного законодавства.

Згідно ст. 50 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі - Закон про банкрутство), продаж майна на аукціоні оформлюється договором купівлі-продажу, який укладається власником майна чи замовником аукціону з переможцем торгів. Укладений на аукціоні договір купівлі - продажу нерухомого майна підлягає обов`язковому нотаріальному посвідченню.

Відповідно до ст. 75 Закону про банкрутство, передача майна замовником аукціону і прийняття його покупцем здійснюється за передавальним актом, що підписується сторонами і оформлюється відповідно до законодавства.

Акт про передання права власності на куплене нерухоме майно разом із протоколом про проведення аукціону не пізніше трьох робочих днів після повної сплати переможцем запропонованої ним ціни передається нотаріусу, а копії акта не пізніше наступного дня разом із відомостями про нотаріуса надсилаються (вручаються) покупцю, замовнику аукціону та продавцю.

Нотаріус видає покупцю свідоцтво про придбання нерухомого майна на аукціоні в порядку, встановленому законом. Послуги нотаріуса оплачує організатор аукціону.

Під час розгляду заяви ФГ "Липоворізьке" про визнання кредиторських вимог було встановлено, що після підписання між КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" та ФГ "Липоворізьке" проекту договору купівлі - продажу майна банкрута на аукціоні, даний договір нотаріально не посвідчувався.

Також було встановлено, що після повної сплати ФГ "Липоворізьке" запропонованої ним ціни акт про передання права власності на куплене нерухоме майно разом із протоколом про проведення аукціону нотаріусу передани не були, і відповідно нотаріус не видавав покупцю свідоцтво про придбання нерухомого майна на аукціоні.

У відповідності з ч. 3 ст. 640 Цивільного кодексу України, договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що між КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" та ФГ "Липоворізьке" договір купівлі - продажу майна банкрута на аукціоні у встановленому порядку укладений не був.

В той же час, правова природа продажу майна з публічних торгів дає підстави для можливості визнання торгів недійсними за правилами визнання недійсними правочинів, зокрема на підставі норм цивільного законодавства (статей 203, 215 Цивільного кодексу України) про недійсність правочину як такого, що не відповідає вимогам закону, у разі невиконання вимог щодо процедури та порядку проведення торгів.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1 - 3, 5 та 6 ст. 203 цього кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Частинами 1 - 3 та 5 ст. 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Частиною 3 ст. 55 Закону про банкрутство встановлено, що результати аукціону, проведеного з порушенням вимог закону, можуть бути визнані в судовому порядку недійсними.

Як було вказано вище, результати аукціону, проведеного Першою українською міжрегіональною товарною біржею 09 січня 2018 року з продажу майна КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", оформлені протоколом проведення аукціону № 18/1 від 09.01.2018р., були визнані недійсними в судовому порядку.

Приписом ст. 216 Цивільного кодексу України визначено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

Якщо у зв`язку із вчиненням недійсного правочину другій стороні або третій особі завдано збитків та моральної шкоди, вони підлягають відшкодуванню винною стороною.

ФГ "Липоворізьке" зверталось до КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" з вимогами від 23.12.2019р. № 119 та 13.08.2020р. № 33/1 про повернення сплачених за нерухоме майно грошових коштів, однак боржник листами від 24.12.2019р. № 22/12-5 та від 16.08.2020р. № 14/08-4 повідомив про неможливість їх повернення у зв`язку з тим, що грошові кошти були спрямовані на погашення вимог кредиторів.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів. Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються, зокрема, шляхом відшкодування збитків та іншими способами відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

При цьому, ч. 1 ст. 1173 Цивільного кодексу України встановлено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу місцевого самоврядування при здійсненні ним своїх повноважень, відшкодовується органом місцевого самоврядування незалежно від вини цього органу.

За змістом ч. 1 ст. 1190 Цивільного кодексу України, особи, спільними діями або бездіяльністю яких було завдано шкоди, несуть солідарну відповідальність перед потерпілим.

У відповідності з ст. 1192 Цивільного кодексу України, якщо інше не встановлено законом, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Згідно ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Аналіз вищевикладених положень чинного законодавства дає підстави для висновку, що нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України визначені загальні підстави господарсько - правової відповідальності учасника господарських відносин, а також умови, склад та порядок застосування до суб`єкта господарювання такого виду господарських санкцій як відшкодування шкоди.

Для застосування такого заходу відповідальності, як відшкодування шкоди, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: протиправної поведінки; шкоди; причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та шкодою; вини заподіювача шкоди. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно - правова відповідальність не настає.

При цьому, у таких правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди, протиправність (незаконність) поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою. У свою чергу відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіяній шкоді.

В той же час, правовою підставою для цивільно - правової відповідальності у вигляді відшкодування шкоди, завданої рішеннями, діями чи бездіяльністю органу місцевого самоврядування, є правопорушення, що включає як складові елементи: шкоду, протиправне діяння чи бездіяльність органу, який її завдав, причинний зв`язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини. Належним доказом протиправних (неправомірних) рішень, дій чи бездіяльності органу місцевого самоврядування є, як правило, відповідне судове рішення (вирок суду), що набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 2, ст. 172 Цивільного кодексу України, учасниками цивільних відносин є: держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права. Територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов`язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Як було вказано вище, ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 13.08.2018р. по даній справі, яка набрала законної сили, визнано недійсним п. 1 рішення ХVIII сесії Ніжинської міської ради VII скликання від 22.11.2016р. № 18-18/2016 "Про затвердження ліквідаційного звіту та балансу Комунального підприємства "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" в частині включення до ліквідаційного звіту та балансу відомостей про належність Комунальному підприємству "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" нежитлової будівлі контори "А", загальною площею 81,9 м2, та нежитлової будівлі оранжереї "Г", загальною площею 526,4 м2, розташованих за адресою: м. Ніжин Чернігівської області, вул. Театральна (Сівкова), 41.

При постановленні даної ухвали суд дійшов висновку, що оспорюване рішення було прийнято всупереч інтересам територіальної громади міста Ніжина, оскільки створило передумови незаконного відчуження об`єктів нерухомого майна комунальної власності, і порушує право власності територіальної громади.

Дане рішення було прийняте без врахування попереднього рішення органу місцевого самоврядування від 11.11.2014р. про передачу нерухомого майна в повне господарське відання на безоплатній основі Комунальному підприємству "Графський парк".

При цьому, ст. 111 Цивільного кодексу України визначено, що ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється; після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, що включає відомості про склад майна такої юридичної особи, а орган, що прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи - затверджує проміжний ліквідаційний баланс.

Таким чином, ліквідаційною комісією (головою якої була Карлова І.В.) було включено до проміжного ліквідаційного балансу КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою" нерухоме майно (будівлю контори та будівлю оранжереї, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ) без належного з`ясування обставин щодо права власності та інших речових прав на дане нерухоме майном, а Ніжинська міська рада затвердила цей проміжний ліквідаційний баланс.

Надалі вищевказане нерухоме майно було реалізоване на аукціоні замовником якого була ліквідатор Карлова І.В., а ФГ "Липоворізьке", як переможець аукціону, сплатило за нього 781 911,40 грн.

Переважна частина цих коштів в розмірі 638 436,60 грн., які Перша українська міжрегіональна товарна біржа перерахувала на ліквідаційний рахунок КП "Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою", була витрачена ліквідатором Карловою І.В., що підтверджується ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 28.09.2021р. по даній справі.

При цьому, грошові кошти були витрачені до оформлення у встановленому законом порядку переходу права власності на об`єкти нерухомості до ФГ "Липоворізьке".

На даний час, повернення витрачених ФГ "Липоворізьке" грошових коштів неможливе.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що протиправна поведінка Ніжинської міської ради та ліквідатора Карлової І.В., яка полягає у незаконному включенні до проміжного ліквідаційного балансу нерухомого майна, яке не належало боржнику, а також у відчуженні цього майна, підтверджується матеріалами справи, зокрема, низкою судових рішень, ухвалених в межах справи про банкрутство.

Внаслідок спільних протиправних дій цих осіб ФГ "Липоворізьке" було завдано шкоду в розмірі 781 911,40 грн., яка полягає у витратах позивача на придбання нерухомості, яка не належала боржнику.»

Таким чином, під час вирішення спору в межах справи № 927/1124/16 (927/316/22) був встановлений факт вчинення Ніжинською міською радою та ліквідатором Карловою І.В. протиправних дій, внаслідок чого Фермерському господарству «Липоворізьке» завдано шкоду в розмірі 781 911,40 грн (витрати господарства на придбання об`єкту нерухомості, що не належав банкруту).

В силу приписів ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України відповідні обставини не доказуються при розгляді даної справи.

07.03.2023 на примусове виконання вказаних вище рішень у справі № 927/1124/16 (927/316/22) були видані накази.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.06.2023 постановлено:

заяву від 07.06.2023 № 55 Фермерського господарства «Липоворізьке» про зміну порядку виконання судового рішення задовольнити;

змінити порядок виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 18.10.2022 по справі № 927/1124/16 (927/316/22), залишеного без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2023, в частині стягнення грошових сум з Ніжинської міської ради;

стягнути солідарно з ліквідатора Карлової Ірини Вікторівни та Виконавчого комітету Ніжинської міської ради на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 781 911 грн 40 коп. шкоди;

Стягувач: Фермерське господарство «Липоворізьке»;

Боржник: Виконавчий комітет Ніжинської міської ради.

Право стягнення є солідарним.

стягнути з Виконавчого комітету Ніжинської міської ради на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» 5 864 грн 34 коп. судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, платіжними інструкціями № 88 (внутрішній номер 282058712) від 05.07.2023 та № 103 (внутрішній номер 289400649) від 16.08.2023 позивачем на виконання рішення суду від 18.10.2022 у справі № 927/1124/16 (927/316/22) (з урахуванням ухвали суду від 19.06.2023) на користь Фермерського господарства «Липоворізьке» були перераховані 781 911,40 грн шкоди та 5 864,34 грн судового збору.

Згідно ст. 11, 15, 16 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

За правилами ст. 541, 543, 544 Цивільного кодексу України солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.

Солідарні боржники залишаються зобов`язаними доти, доки їхній обов`язок не буде виконаний у повному обсязі. Виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором.

Боржник, який виконав солідарний обов`язок, має право на зворотну вимогу (регрес) до кожного з решти солідарних боржників у рівній частці, якщо інше не встановлено договором або законом, за вирахуванням частки, яка припадає на нього.

Оскільки Виконавчий комітет Ніжинської міської ради виконав солідарний обов`язок він отримав право на зворотну вимогу до ліквідатора Карлової І.В. у рівній частці у зв`язку з чим звернувся до останньої з претензією (від 09.10.2023 № 01.1-14/1766) та запропонував виконати відповідне судове рішення шляхом сплати на рахунок позивача рівної частки від 786 451,40 грн солідарного обов`язку, а саме 393 225,70 грн.

На вказану вище претензію відповідач повідомив позивача про те, що «На даний час повноваження ліквідатора КП «НМПБ» Карлової І.В. закінчено 27.05.2023 року хто на даний час виконує повноваження ліквідатора КП «НМПБ» мені не відомо.

Тому вважаю вашу претензію безпідставною.»

Дана відповідь отримана позивачем 07.11.2023 (вх. № К-4665).

Отже, фактично відповідач відмовився від виконання солідарного обов`язку.

Оскільки позивач виконав солідарний обов`язок, визначений вищезгаданими судовими рішення, він має право на зворотну вимогу (регрес) до відповідача у рівній частці за вирахуванням частки, яка припадає на нього.

При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що звертаючись з даним позовом, ним визначена частка, що підлягає стягненню з відповідача, в розмірі 393 225,70 грн (786 451,40/2).

Однак здійснюючи розрахунок суми, що стягується, позивачем помилково в його основу покладено суму 786 451,40 грн, замість присудженої до стягнення вищезгаданим рішенням суду від 18.10.2022 у справі № 927/1124/16 (927/316/22) суми в розмірі 781 911,40 грн (яка і була перерахована Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Фермерському господарству «Липоворізьке» платіжною інструкцією № 103 (внутрішній номер 289400649) від 16.08.2023); як наслідок - позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Частиною 5 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Суд також зазначає, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03, від 28.10.2010).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

З огляду на встановлені судом фактичні обставини справи, всі інші доводи та міркування учасників судового процесу залишаються поза увагою як такі, що не спростовують висновків суду стосовно наявності підстав для часткового задоволення позовних вимог.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За подання до суду даної позовної заяви позивачем було сплачено 5 898,39 грн судового збору, а тому сума відповідних судових витрат пропорційно розміру задоволених позовних вимог, що покладається на відповідача, становить 5 864,34 грн.

Керуючись ст. 1, 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 123, 129, 233, 238, 240, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Виконавчого комітету Ніжинської міської ради до ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлової Ірини Вікторівни про стягнення 393 225 грн 70 коп. задовольнити частково.

Стягнути з ліквідатора Карлової Ірини Вікторівни ( АДРЕСА_2 ; код НОМЕР_1 ) на користь Виконавчого комітету Ніжинської міської ради (16600, м. Ніжин Ніжинського району Чернігівської області, пл. імені Івана Франка, 1; код 04061783) 390 955 грн 70 коп. та 5 864 грн. 34 коп. судового збору.

В решті позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складено та підписано 29.04.2024.

Суддя А.С.Сидоренко