ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2024м. ХарківСправа № 922/5442/23

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Ломакіній О. В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» (Україна, 61052, Харківська область, місто Харків, вулиця Конторська, будинок 90, ідентифікаційний код особи 03361715)
до 1) Приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО» (Україна, 01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25, ідентифікаційний код особи 00100227) 2) Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (Україна, 61037, Харківська область, місто Харків, вулиця Плеханівська, будинок 149, ідентифікаційний код особи 00131954) 3) Акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (Україна, 03150, місто Київ, вулиця Єжи Ґедройця, будинок 5, ідентифікаційний код особи 40075815)
про зобов`язання відновити становище та вчинити дії
за участю представників:

позивача Почуєв В.А.

відповідача-1 Сосунов Є.В.

відповідача-2 Квіцінська А.І.

відповідача-3 не з`явився

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Харківської області звернулося Комунальне підприємство «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» з позовом до Приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО», Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», Акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» та просить суд:

- зобов`язати ПрАТ «НЕК «Укренерго» відновити становище, яке існувало до надання 14.03.2022 Позивачу статусу "Дефолтний" шляхом припинення застосування до КП Харківводоканал наслідків, передбачених п. 1.7.5. Правил ринку, затверджених Постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018, а саме: позбавити КП «Харківводоканал» статусу "Дефолтний" шляхом видалення зі «Списку учасників ринку, що набули статусів «Преддефлолтний» та «Дефолтний»», який розміщений на офіційному вебсайті ПрАТ «НЕК «Укренерго» та відновити право КП «Харківводоканал» здійснювати постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018;

- зобов`язати Акціонерне товариство "Харківобленерго" (вул. Георгія Тарасенка, 149, м. Харків, 61037, ідентифікаційний код 00131954) та Акціонерне товариство Українська залізниця в особі філії "Енергозбут" Виробничій підрозділ Харківське регіональне відділення ЕНЕРГОЗБУТ (01135, м. Київ, вул. Жилянська, 97, ідентифікаційний код 40075815), як операторів системи розподілу віднести площадки точок комерційного обліку споживача КП "Харківводоканал" до постачальника КП "Харківводоканал" та здійснювати облік споживання зазначених точок комерційного обліку на платформі MMS до постачальника КП "Харківводоканал" з моменту відновлення ПрАТ «НЕК «Укренерго» права КП «Харківводоканал» здійснювати постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018;

- відшкодувати судові витрати за рахунок відповідачів.

В обґрунтування заявлених позовних вимог відповідач зазначає про перешкодження відповідачами відновленню права КП «Харківводоканал» здійснювати постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018 та віднесенню площадок точок комерційного обліку споживача КП "Харківводоканал" до постачальника КП "Харківводоканал" зі здійсненням обліку споживання точок комерційного обліку на платформі MMS саме до постачальника КП "Харківводоканал" можуть призвести до протиправної зупинки виробничої діяльності КП «Харківводоканал» - єдиного підприємства централізованого водопостачання та водовідведення міста Харкова та 52-х міст Харківської області. Неможливість реалізації позивачем свого права на придбання електричної енергії буде мати наслідком порушення прав всієї Харківської територіальної громади на отримання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, що становить особливу небезпеку в умовах дії воєнного стану та не відповідає приписам ст.13 Цивільного кодексу України щодо дотримання меж права.

Ухвалою суду від 28.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 15.01.2024 о 12:00, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.

Засідання відкладалося з 15.01.2024 по 05.02.2024, з 05.02.2024 по 19.02.2024, з 19.02.2024 по 26.02.2024, з 26.02.2024 по 11.03.2024.

09.01.2024 за вх. 524/24 до суду надійшов відзив Приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО» на позовну заяву.

11.01.2024 за вх. 908/24 до суду надійшов відзив Акціонерного товариства «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» на позовну заяву.

17.01.2024 за вх. 1518/24 до суду від Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» надійшла відповідь на відзив.

18.01.2024 за вх. 1622/24 до суду надійшов відзив Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» на позовну заяву.

23.01.2024 за вх. 2005/24 та 02.02.2024 за вх. 3076/24 до суду від Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» надійшли відповіді на відзиви відповідачів.

19.02.2024 за вх. 4488/24 до суду надійшли письмові заперечення Приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО».

06.03.2024 за вх. 6149/24 та вх. 6157/24 до суду надійшли заперечення Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» на відповідь на відзив.

18.04.2024 за вх. 10301/24 до суду надійшли фінальні письмові пояснення Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ».

Надані учасниками справи заяви по суті справи були досліджені судом та долучені до матеріалів справи.

Ухвалою від 11.03.2024 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 01.04.2024 р. о 09:00. Засідання відкладалося з 01.04.2024 по 22.04.2024.

В судовому засіданні 22.04.2024 представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд позов задовольнити. Представники Приватного акціонерного товариства «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО» та Акціонерного товариства «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» проти позову заперечували з підстав, викладених у заявах по суті справи.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази та викладені доводи, судом встановлено наступне.

Звертаючись із даним позовом до суду Комунальне підприємство «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» вказувало, що правовідносини КП Харківводоканал (позивача) та ПрАТ «НЕК «Укренерго» (відповідач 1) врегульовані Законом Про ринок електричної енергії та Правилами ринку, на виконання яких позивачем подано заяву-приєднання, а відповідачем надано згоду на приєднання КП "Харківводоканал" до договору про врегулювання небалансів електричної енергії № 0463-01024 від 10 травня 2019 року. Відповідно до пункту 1.1. договору, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому. Пунктами 1.2 - 1.4 зазначеного договору встановлено, що саме на підставі цього договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ, який врегульовує небаланси електричної енергії, що склалися в результаті діяльності її балансуючої групи на ринку електричної енергії, або передає свою відповідальність за небаланси електричної енергії іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи, а ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України "Про ринок електричної енергії та Правил ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307.

Внаслідок загально відомих обставин збройної агресії РФ проти України та бойових дій на території Харківської області КП Харківводоканал опинився в стані тимчасової неспроможності розраховуватись за спожиту електричну енергію. Через це листом від 14.03.2022 ПрАТ «НЕК «Укренерго» повідомив позивача про набуття останнім статусу Дефолтний з 14.03.2022.

Міністерством енергетики України наказом від 04.03.2022 № 104 Щодо проведення розрахунків на ринку електричної енергії, переведено КП Харківводоканал на період дії воєнного стану на постачання електричної енергії від постачальника універсальних послуг ПрАТ «Харківенергозбут». У подальшому на виконання наказу Міненерго України від 13.04.2022 № 148 Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану КП Харківводоканал переведений на період дії воєнного стану на постачання електричної енергії від постачальника останьої надії згідно договорів № 33/10-ПД/23 від 19.10.23, № 38/4-ПД/23 від 25.04.2024, № 56/1-ПД/23 від 30.01.2023. Натомість наказом Міністерства енергетики України від 10.10.2023 р. № 307 визнано таким, що втратив чинність наказ Міністерства енергетики України від 13 квітня 2022 року N 148, яким затверджено Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 22 квітня 2022 року за N 441/37777. Відповідно до пункту 3.4.4. Роздрібного ринку електричної енергії постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу. Оскільки, на час набуття чинності наказу Міністерства енергетики України від 10.10.2023 р. № 307 зазначений у попередньому абзаці строк 90 днів у правовідносинах між позивачем та постачальником останьої надії сплив, КП Харківводоканал опинилось в умовах необхідності повернення на ринок електричної енергії для реалізації свого права на придбання електричної енергії відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018.

Для реалізації свого права на придбання електричної енергії відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018, КП Харківводоканал звернувся до ПрАТ «НЕК «Укренерго» з заявою-приєднання, яка є додатком до листа КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23 для оформлення відповідачем-1 відповідних документів та організації процедур щодо участі ХВК на ринку електричної енергії у якості електропостачальника, зокрема, виключення статусу «Дефолтний» щодо позивача відповідно до п. 1.7.5 Правил ринку електричної енергії та віднесення відповідачем-2 та відповідачем-3 точок комерційного обліку КП Харківводоканал як суб`єкта, який самостійно здійснює електропостачання відповідно до ліцензії НКРЕКП.

Проте листом від 11.12.2023 ПрАТ «НЕК «Укренерго» повідомило КП Харківводоканал про залишення заяви-приєднання, яка є додатком до листа КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23 щодо участі на ринку електричної енергії у якості електропостачальника, без розгляду з тих мотивів, що на у позивача наявний неврегульований борг.

Позивача зазначає, що єдиною обставиною, як вищезазначено, на яку посилається відповідач-1 (ПрАТ «НЕК «Укренерго») в листі від 11.12.2023 про залишення без розгляду заяви-приєднання, яка є додатком до листа КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23 щодо реалізації КП Харківводоканал свого права на здійснення постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018, є нібито існування у КП «Харківводоканал», станом на момент звернення з заявою КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23, неврегульованого боргу. Як вбачається із змісту зазначеного листа відповідача-1 від 11.12.2023 про залишення без розгляду заяви-приєднання, яка є додатком до листа КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23 щодо реалізації КП Харківводоканал свого права на здійснення постачання електричної енергії в якості електропостачальника, у якості неврегульованого боргу ПрАТ «НЕК «Укренерго» визначено 45 369 077,27 грн. за договором про врегулювання небалансів, та 14 862 235,56 грн, 2927633,63 грн за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 30.01.2019 № 0463-02024/111/1-ПД/19.

В той же час, КП "Харківводоканал" наголошує на існуванні преюдиційних обставини, встановлених судами, що не потребують повторного доведення, які спростовують викладені у листі ПрАТ «НЕК «Укренерго» від 11.12.2023 підстави для залишення заяви КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23 без розгляду. Припинення дії Договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 10.05.2019 № 0463-01024 відбулось одночасно с припиненням дії банківської гарантії 30.06.2022. Зазначена обставина була встановлена у аудиторському висновку Держаудитслужби за результатами заходів державного фінансового контролю ПрАТ "НЕК Укренерго за 2018-2022 р.р.

Позивач вказує, що станом на 14 березня 2022 року зобов`язання позивача по сплаті небалансів електричної енергії відповідно до умов Договору не були виконані у повному обсязі. Відповідачем 1, як зазначено у листі від 16.11.2023 № 01/62003, обліковується дебіторська заборгованість у сумі 45 369 077,27 грн з ПДВ по договору про врегулювання небалансів, за яких:

- 3 468 099,30 грн - основної заборгованості згідно виставлених рахунків по оплаті послуг за врегулювання небалансів електричної енергії та рахунків, визначених процесом врегулювання за період лютий-березень 2022 року. Рішенням Господарського суду Харківської області від 21.06.2023 у справі № 922/422/23 за позовом ПрАТ «НЕК «Укренерго» у задоволенні позову відмовлено повністю. Рішення набрало законної сили. Тобто, на час розгляду заяви-приєднання зазначена сума обліковувалася як дебіторська без належних правовоих підстав;

- 41 760 103, 80 грн - основної заборгованості (інфляційне збільшення 208172 грн. 13 коп., 3% річних 34189 грн. 55 коп., пеню 1 595409 грн. 61 коп., штраф 7% за прострочення понад 30 днів 2 566 492 грн. 94 коп. та витрати по сплаті судового збору 692015 грн. 53 коп. за розрахункові періоди лютий 2022 р. та березень 2022 р. (І та II декади) за Договором про врегулювання небалансів № 0463-01024 від 10.05.2019. Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.08.23 у справі № 922/888/22 призначено судово-бухгалтерську експертизу, у зв`язку з чим, зазначена сума не мала на час розгляду зави-приєднання властивостей юридично визначеного рішенням суду факту до вирішення справи апеляційним судом по суті. У зазначеній справі експертною установою надано експертний висновок від 15.12.2023 № 22820/23058 за яким при відповіді на поставлені питання визначено, що ПрАТ НЕК Укренерго не враховані дані заліків.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.04.24 у справі № 922/888/22 призначено додаткову судово-економічну експертизу. Погоджуючись з підставами призначення зазначеної експертизи суд апеляційної інстанції зазначив, що КП "Харківводоканал" отримано аудиторський звіт Держаудитолужби за результатами заходів державного фінансового контролю ПрАТ «НЕК «Укренерго» за 2018-2022 р.р, який підтверджує неправильність нарахування НЕК Укренерго небалансів за період 07.03 2022-13.03.2022 по Договору про врегулювання небалансів від 10.05.2019 № 0463-01024, в результаті чого була неправомірно збільшена дебіторська заборгованість КП «Харківводоканал» перед НЕК Укренерго по зазначеному договору на суму понад 9 мли грн.

Також у Відповідача № 1 обліковується дебіторська заборгованість:

- за договором з передачі електричної енергії № 0463-02024/111/1-ПД/19 від 30.01.2019 яка виникла за період січень - березень 2022 року в сумі 18 597 882,54 грн, щодо якої ухвалою суду у справі 922/2298/22 від 15.09.2023 надано відстрочку до 13.08.2024.

- за штрафними санкціями у розмірі 3 655 433,10 грн та 54831,50 грн судового збору, щодо сплати яких хвалою Господарського суду Харківської області від 20.09.2023 у справі № 922/658/22 у порядку ст. 331 ГПК України надана відстрочка на 12 місяців.

На думку позивача, наведене свідчить про відсутність підстав для залишення ПрАТ «НЕК «Укренерго» заяви-приєднання, яка є додатком до листа КП "Харківводоканал" від 21.11.2023 № 01-01-23/4381-23 щодо реалізації КП Харківводоканал свого права на здійснення постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018, без розгляду та підтверджує юридичний факт неправомірного перешкоджання з боку відповідача-1 відновленню права КП «Харківводоканал» здійснювати постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018. Через незаконне, на думку позивача, перешкоджання реалізації права КП Харківводоканал на провадження господарської діяльності з правом самостійного придбання на ринку електричної енергії та постачання електричної енергії відповідно до ліцензії виданої постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018 відповідачем-2 та відповідачем-3 також не виконується віднесення площадок точок комерційного обліку споживача КП "Харківводоканал" до постачальника КП "Харківводоканал" та здійснення обліку споживання зазначених точок комерційного обліку на платформі MMS до постачальника КП "Харківводоканал".

Таким чином, позивач наголошує, що спірні зобов`язання викладені позивачем в листі від 11.12.2023 є врегульованими відповідно до вищезазначених судових рішень, та з урахуванням спірного характеру яких останні наразі не можуть бути предметом процедур Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", що підтверджує додаткові до вищевикладених підстави зобов`язання відновити право КП «Харківводоканал» здійснювати постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, яка видана постановою НКРЕКП № 1474 від 20.11.2018 та віднести площадки точок комерційного обліку споживача КП "Харківводоканал" до постачальника КП "Харківводоканал" зі здійсненням облік споживання зазначених точок комерційного обліку на платформі MMS саме до постачальника КП "Харківводоканал".

КП Харківводоканал вважає, що Відповідач 1 у не визначений законом спосіб відмовив Позивачу у його поверненні на ринок небалансів електричної енергії, а Відповідачі 2 та 3 зобов`язані вчинити дії на реалізацію технічних наслідків повернення Позивача на ринок небалансів електричної енергії.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог Приватне акціонерне товариство «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ „УКРЕНЕРГО» вказувало, що позовна заява подана позивачем не обґрунтована допустимими та належними доказами, в підтвердження своєї правової позиції з питання відсутності реєстрації останнього як учасника ринку електричної енергії, що не може слугувати підставою для повторної реєстрації учасником ринку при наявності чинного договору про врегулювання небалансів електричної енергії від 10.05.2019 № 0463-01024 та договору про передачу електричної енергії, заборгованість по якому частково реструктуйована та її сплата відстрочена на 12 місяців, що не може бути сприйнято судом, як підстава для повторного подання заяви-приєднання і необхідності нової реєстрації. На думку першого відповідача, такі дії позивача спрямовані на намагання уникнути обов`язку виконувати вимоги укладених договорів та сплатити за вже надані послуги та спожиті об`єми електричної енергії за вищевказаними договорами, об`єми споживання та вартість послуг, підтверджені судами при розгляді справ № № 922/888/22, 922/658/22, 922/564/21, 922/3087/20.

Акціонерне товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», у відзиві на позовну заяву Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» вказувало, що враховуючи наявну заборгованість перед оператором системи НЕК «Укренерго» (яка виникла за несплату у строки, визначені Правилами ринку) електропостачальник КП «Харківводоканал» набув статусу «Дефолтний» 14.03.2022, про що НЕК «Укренерго» оприлюднено інформацію щодо учасників ринку, яким надано статус «Переддефолтний»/«Дефолтний» згідно з п.1.7.1 та п.1.7.4 Правил ринку на офіційному сайті ПрАТ «НЕК «Укренерго» https://ua.energy/perelik-uchasnykiv-rynku-yakym-nadano-statuspereddefoltnyj/. Існування заборгованості та її несплата є самостійною підставою для набуття КП «Харківводоканал» статусу «Преддефолтний» та в подальшому статусу «Дефолтний» у розумінні підпункту 3 пункту 1.7.1. Правил ринку, у зв`язку з цим ПАТ «НЕК «Укренерго» як оператор системи передачі і адміністратор розрахунків може застосувати заходи, передбачені пунктами 1.7.2 та 1.7.4 Правил ринку. Вказана позиція підтверджується правовими висновками Верховного Суду України у справі № 910/2776/21. Враховуючи, відсутність виконання з боку КП «Харківводоканал» всіх прострочених фінансових зобов`язань у ПрАТ «НЕК «Укренерго» відсутні підстави для прийняття рішення про скасування статусу «Дефолтний» для електропостачальника КП «Харківводоканал».

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог і викладених сторонами доводів та заперечень, суд виходить з наступного.

Правилами ринку еклектичної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено порядок реєстрації учасників ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії, правила балансування, правила функціонування ринку допоміжних послуг, порядок проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг, порядок виставлення рахунків, порядок внесення змін до цих Правил, положення щодо функціонування ринку при виникненні надзвичайної ситуації в об`єднаній енергетичній системі України. Відповідно до пункту 1.7.1 Правил ринку учасник ринку, крім оператора системи передачі (ОСП), оператора ринку (ОР) та гарантованого покупця, набуває статусу «Переддефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин:

1) учасник ринку до 18:00 банківського дня, що є другим банківським днем після дати отримання на електронну адресу учасника ринку повідомлення про виставлення платіжного документа від адміністратор розрахунків через СУР або платіжного документа на електронну адресу учасника ринку, сформованого відповідно до цих Правил, не здійснив відповідну оплату, крім платіжного документа за плату за невідповідність. Якщо повідомлення про виставлення платіжного документа отримано після 17:00 у банківський день або в будь-який час небанківського дня, то днем отримання повідомлення вважається перший банківський день після отримання такого повідомлення;

2) учасник ринку, який є СВБ, не надавав, не підтримував, не збільшував та не поновлював фінансові гарантії в необхідному обсязі відповідно до розділу VI цих Правил.

Відповідно до пункту 1.7.4 Правил ринку учасник ринку, крім ОСП, ОР та гарантованого покупця, набуває статусу «Дефолтний» при настанні принаймні однієї з таких подій або обставин:

1) тривалість статусу «Переддефолтний» для учасника ринку становить більше двох робочих днів. Датою набуття статусу «Дефолтний» є наступний день після двох робочих днів перебування у статусі «Переддефолтний»;

2) судом прийнято рішення про визнання суб`єкта господарювання, що є учасником ринку, банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури або учасником ринку (його уповноваженими органами) прийнято рішення про ліквідацію суб`єкта господарювання, що є учасником ринку. Датою набуття статусу «Дефолтний» є наступний день після отримання ОСП відповідної інформації про учасника ринку;

3) анулювання учаснику ринку ліцензій на провадження діяльності на ринку електричної енергії. Датою набуття статусу «Дефолтний» є дата набрання чинності рішенням Регулятора про анулювання відповідної ліцензії.

Наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13 квітня 2022, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 квітня 2022 року за № 441/37777, затверджено Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану.

Відповідно до пункту 6 Положення № 148 за поданням оператора системи встановлюється статус «Переддефолтний» та «Дефолтний» для електропостачальників (крім постачальника універсальних послуг або постачальника останньої надії) у випадку несплати послуг оператора системи, наданих у період дії воєнного стану, до 15 числа місяця наступного за розрахунковим, з урахуванням постанови НКРЕКП від 25 лютого 2022 року № 332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду» (із змінами).

У разі набуття електропостачальником, визначеним абзацом першим цього пункту, статусу «Переддефолтний» або «Дефолтний» та у випадку виконання зобов`язань, за якими такий електропостачальник набув статусу «Переддефолтний» або «Дефолтний», оператор системи зобов`язаний проінформувати адміністратора розрахунків щодо виконання електропостачальником таких зобов`язань.

Зі змісту вищенаведених норм права вбачається, що учасник ринку, крім ОСП, OP та гарантованого покупця, набуває статусу «Дефолтний», зокрема при настанні принаймні однієї з визначених подій або обставин, зокрема перебування учасника ринку у статусі «Переддефолтний» більше двох робочих днів; датою набуття статусу «Дефолтний», у цьому випадку, є наступний день після двох робочих днів перебування у статусі «Переддефолтний». Підставою для виключення учасника ринку з переліку учасників, які мають статус «Переддефолтний» або «Дефолтний», є, зокрема повідомлення оператора системи щодо виконання відповідним учасником ринку своїх зобов`язань, внаслідок невиконання яких його було включено до відповідного переліку.

Враховуючи наявну заборгованість перед оператором системи НЕК «Укренерго» (яка виникла за несплату у строки, визначені Правилами ринку, що зазначається самим позивачем у позовні заяві) електропостачальник КП «Харківводоканал» набув статусу «Дефолтний» 14.03.2022, про що НЕК «Укренерго» оприлюднено інформацію щодо учасників ринку, яким надано статус «Переддефолтний»/«Дефолтний» згідно з п.1.7.1 та п.1.7.4 Правил ринку на офіційному сайті ПрАТ «НЕК «Укренерго». Існування заборгованості та її несплата є самостійною підставою для набуття КП «Харківводоканал» статусу «Преддефолтний» та в подальшому статусу «Дефолтний» у розумінні підпункту 3 пункту 1.7.1. Правил ринку, у зв`язку з цим ПАТ «НЕК «Укренерго» як оператор системи передачі і адміністратор розрахунків може застосувати заходи, передбачені пунктами 1.7.2 та 1.7.4 Правил ринку. Вказана позиція підтверджується правовими висновками Верховного Суду України у справі № 910/2776/21.

Статус «Дефолтний» набувається та анулюється для учасника ринку у силу виникнення визначених Правилами ринку обставин, проте адміністратор розрахунків наділений виключними повноваженнями перевіряти настання відповідних обставин та їх усунення, а також приймати на цій підставі рішення щодо включення суб`єкта господарювання до переліку учасників ринку, що набули статусу «Дефолтний», або виключення з такого переліку.

ПрАТ «НЕК «Укренерго» є суб`єктом, який наділений повноваженнями адміністратора розрахунків на ринку електричної енергії. Зміст та характер повноважень адміністратора розрахунків щодо включення учасника ринку до переліку тих, які набули статусу «Дефолтний», та оприлюднення на офіційному вебсайті адміністратора розрахунків повідомлення про набуття учасником ринку такого статусу із зазначенням дати його набуття, свідчить про те, що їх реалізація впливає на становище учасників ринку електричної енергії, можливість здійснювати ними подальшої діяльності на такому ринку, а також на виникнення у таких учасників додаткових зобов`язань, зумовлених відповідним статусом. Відповідно до п. 1.7.5 адміністратор розрахунків приймає рішення щодо позбавлення учасника ринку статусу «Дефолтний» після виконання учасником ринку всіх прострочених фінансових зобов`язань та за відсутності обставин, визначених підпунктами 2 та 3 пункту 1.7.4 цієї глави. Таким чином, для позбавлення учасника ринку статусу «Дефолтний» є саме сплата простроченої заборгованості перед оператором системи. Однак, враховуючи, відсутність виконання з боку КП «Харківводоканал» всіх прострочених фінансових зобов`язань у ПрАТ «НЕК «Укренерго» відсутні підстави для прийняття рішення про скасування статусу «Дефолтний» для електропостачальника КП «Харківводоканал».

Враховуючи викладене, позовні вимоги Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ» про зобов`язання ПрАТ «НЕК «Укренерго» відновити становище, яке існувало до надання 14.03.2022 Позивачу статусу "Дефолтний" шляхом припинення застосування до КП Харківводоканал наслідків, передбачених п. 1.7.5. Правил ринку та про зобов`язання АТ "Харківобленерго") та АТ Українська залізниця в особі філії "Енергозбут" ВП Харківське регіональне відділення ЕНЕРГОЗБУТ віднести площадки точок комерційного обліку споживача КП "Харківводоканал" до постачальника КП "Харківводоканал" та здійснювати облік споживання зазначених точок комерційного обліку на платформі MMS до постачальника КП "Харківводоканал" з моменту відновлення ПрАТ «НЕК «Укренерго» права КП «Харківводоканал» здійснювати постачання електричної енергії в якості електропостачальника відповідно до ліцензії КП "Харківводоканал" на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії - не підлягають задоволенню з огляду на їх необґрунтованість.

З урахуванням відмови в задоволенні позову та приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі не підлягають покладенню на відповідачів.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 165, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позовних вимог Комунального підприємства «ХАРКІВВОДОКАНАЛ».

Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення його повного тексту. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено "02" травня 2024 р.

Суддя Л.С. Лаврова