номер провадження справи 35/68/17-22/98/18-18/3/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.04.2024 справа № 908/815/17

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Левкут Вікторія Вікторівна, суддя Боєва Олена Сергіївна, суддя Горохов Ігор Сергійович, розглянувши матеріали справи

за первісним позовом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю Орбіта-Сервіс (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 9)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальний заклад Палац культури Орбіта (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 9)

про стягнення заборгованості в сумі 137164,23 грн.

та за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Орбіта-Сервіс (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 9)

до відповідача-1 Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача-2 Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

про стягнення компенсації за поліпшення орендованого майна в розмірі 10998949,00 грн.

учасники справи:

від Департаменту комунальної власності та приватизації ЗМР: не з`явився;

від ТОВ Орбіта-Сервіс: Харламов Д.І., довіреність № 11/04-24/1 від 11.04.2024;

від Запорізької міської ради: не з`явився;

від КЗ Палац культури Орбіта: Богославський В.А., ордер АР № 1174235 від 25.04.2024

ВСТАНОВИВ:

Розглядаються позовні вимоги за первісним позовом Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю Орбіта-Сервіс, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальний заклад Палац культури Орбіта, про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 137164,23 грн. за договором оренди нежитлових приміщень № 1 від 01.09.2001, та за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Орбіта-Сервіс до 1. Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради та 2. Запорізької міської ради про стягнення компенсації за поліпшення орендованого майна в розмірі 10998949,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 призначено у справі №908/815/17 додаткову комплексну судову будівельно-технічну, оціночно-будівельну та економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, провадження у справі №908/815/17 зупинено на час проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи; копію ухвали та матеріали господарської справи № 908/815/17 постановлено надіслати до Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019 у справі №908/815/17 апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради задоволено частково; ухвалу Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі №908/815/17 змінено: п. 12 викладено в наступній редакції: Копію ухвали, матеріали господарської справи № 908/815/17 надіслати до Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз; в іншій частині ухвалу Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі № 908/815/17 залишено без змін.

Ухвалою суду від 13.11.2019 провадження у справі № 908/815/17 поновлено для розгляду клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження терміну виконання судової експертизи. Клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження терміну проведення призначеної судової експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів, задоволено. Погоджено термін проведення призначеної додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів. Клопотання судових експертів Запорізького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 17.05.2019 № 21-33/20-47 про уточнення питань та надання додаткових матеріалів залишено без розгляду. Провадження у справі № 908/815/17 зупинено на час проведення експертизи.

Ухвалою від 22.01.2020 провадження у справі поновлено для розгляду заяв Запорізької міської ради про відвід експерта та про продовження строку оплати додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи; заяву Запорізької міської ради про відвід судового експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Баляй О.Б. від проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи залишено без розгляду; у задоволенні заяви Запорізької міської ради про продовження строку оплати додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи відмовлено; провадження у справі зупинено до проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі № 908/815/17 з урахуванням постанови Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019.

Ухвалою від 27.02.2020, враховуючи повернення Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз матеріалів справи № 908/815/17 без виконання додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі № 908/815/17 з урахуванням постанови Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019, провадження у справі поновлено, підготовче засідання призначено на 01.04.2020.

У зв`язку з перебуванням судді Левкут В.В. з 24.03.2020 по 02.04.2020 на лікарняному, судове засідання, призначене на 01.04.2020 не відбулося. Ухвалою від 28.04.2020 підготовче засідання перенесено на 21.05.2020.

Ухвалою від 21.05.2020 оплату вартості додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи покладено на ТОВ Орбіта-Сервіс; провадження у справі зупинено до проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі № 908/815/17 з урахуванням постанови Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019; матеріали господарської справи № 908/815/17 надіслано судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Ухвалою від 04.08.2020 провадження у справі № 908/815/17 поновлено з 04.08.2020 для розгляду клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження терміну виконання судової експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів; зазначене клопотання судом задоволено; провадження у справі зупинено до проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі № 908/815/17 з урахуванням постанови Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019, а також ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.05.2020.

Ухвалою від 30.12.2020 провадження у справі № 908/815/17 поновлено з 30.12.2020 для розгляду клопотання експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання доступу до об`єкта дослідження, підготовче засідання призначено на 12.01.2021.

Ухвалою від 12.01.2021 клопотання експерта Баляй О.Б. Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання доступу до об`єкта дослідження задоволено, провадження у справі зупинено до проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної, оціночно-будівельної та економічної експертизи Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 15.04.2019 у справі № 908/815/17 з урахуванням постанови Центрального апеляційного господарського суду від 09.09.2019, а також ухвали Господарського суду Запорізької області від 21.05.2020.

Ухвалою від 18.01.2022 провадження у справі поновлено, підготовче засідання призначено на 09.02.2022.

У судовому засіданні 09.02.2022 оголошено протокольну ухвалу про перерву у підготовчому засіданні до 23.02.2022.

Ухвалою від 23.02.2022 справу № 908/815/17 передано на колегіальний розгляд.

Згідно протоколу автоматичного визначання складу колегії суддів та протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.03.2022 справу № 908/815/17 (первісний та зустрічний позов) передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Левкут В.В., судді: Боєва О.С., Федорова О.В.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Ухвалою від 15.03.2022 справу № 908/815/17 прийнято до колегіального розгляду, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; про дату, час та місце проведення підготовчого засідання учасників судового процесу буде повідомлено Господарським судом Запорізької області відповідною ухвалою додатково, у зв`язку з введенням воєнного стану на всій території України.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався та триває на даний час.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.03.2024 справу № 908/815/17 (первісний та зустрічний позов) передано на колегіальний розгляд у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Левкут В.В., судді: Боєва О.С., Горохов І.С., враховуючи звільнення судді учасника колегії Федорової О.В.

Ухвалою від 29.03.2024 справу № 908/815/17 прийнято до колегіального розгляду у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Левкут В.В., судді: Боєва О.С., Горохов І.С., ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначено на 25.04.2024.

Від Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради 24.04.2024 через систему «Електронний суд» надійшли клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи.

Від ТОВ «Орбіта-Сервіс» 25.04.2024 надійшло клопотання про: 1) виключення Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради зі складу учасників процесу (справи) як відповідача-1 за зустрічним позовом; 2) залучення Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за зустрічним позовом. У зв`язку з виключенням Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради зі складу учасників справи як відповідача-1 (за зустрічним позовом), заявник просить розглядати позовні вимоги у наступному змісті: «стягнути з Запорізької міської ради на користь ТОВ «Орбіта-Сервіс» компенсацію за поліпшення орендованого майна в розмірі 10998949,00 грн.».

У судовому засіданні представник ТОВ «Орбіта-Сервіс» підтримав клопотання про виключення Департаменту зі складу відповідачів за зустрічним позовом. В обґрунтування клопотання заявник посилався на приписи ст.ст. 14, 45 ГПК України, зазначив, що визначення складу відповідачів є процесуальним правом позивача. Зважаючи на предмет розгляду даної господарської справи, питання виникнення солідарного обов`язку повинно бути врегульовано виключно договором. Разом з тим, Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради хоча і виступав орендодавцем, стороною за договором оренди приміщення, однак у відповідності до Положення про Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, нежитлове приміщення, яке надавалось в оренду, належало Департаменту на праві оперативного управління. Власником орендованого майна та, як наслідок, набувачем невід`ємних поліпшень є Запорізька міська рада. У зв`язку з вищенаведеними обставинами, позивач вважає за необхідне виключити неналежного співвідповідача - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради з числа відповідачів за зустрічним позовом у справі № 908/815/17. Також, на думку позивача, з урахуванням вимог ст. 50 ГПК України, Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради потрібно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки Департаменту, який виступав орендодавцем за договором оренди спірного нежитлового приміщення.

Розглянувши клопотання про виключення відповідача Департаменту зі складу учасників процесу (справи) як відповідача-1 за зустрічним позовом, суд зазначає про наступне.

Згідно ч.ч. 1. 2 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Таким чином, зазначеними положеннями ст. 48 ГПК України не передбачено такої процесуальної дії як виключення відповідача зі складу учасників процесу.

Положеннями ст. 14 ГПК України (диспозитивність господарського судочинства) передбачено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Разом з тим, таке право учасника справи розпоряджатись своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд має здійснюватись в межах, передбачених процесуальним законодавством.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання ТОВ «Орбіта-Сервіс» про виключення відповідача Департаменту зі складу учасників процесу (справи) як відповідача-1 за зустрічним позовом та залучення його в якості третьої особи.

Щодо клопотання Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради про ознайомлення з матеріалами справи суд зазначає, що заявник має право ознайомитись з матеріалами справи в порядку ст. 42 ГПК України.

Розглянувши клопотання Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради про відкладення розгляду справи, суд не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 17.03.2023 на сімнадцятій сесії восьмого скликання Запорізької міської ради прийнято рішення №55 «Про припинення шляхом ліквідації Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради». Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.03.2023 внесено запис про початок процедури ліквідації Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради. На даний час всі працівники звільнені, працює ліквідаційна комісія. Оскільки працівники, які раніше приймали участь у справі звільнені та матеріали справи ними не передавались до ліквідаційної комісії Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, заявник просить підготовче судове засідання, яке призначено на 25.04.2024 перенести на іншу дату та згідно вимог п.1 ч.1 ст.42 ГПК України надати час для ознайомлення з матеріалами господарської справи №908/815/17.

Суд зауважує, що розгляд справи № 908/815/17 триває значний час. Судове засідання 25.04.2024 призначено ухвалою від 29.03.2024. Копію ухвали Департамент отримав 29.03.2024 в електронному кабінеті згідно довідки про доставку електронного листа. Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (його ліквідаційна комісія) мав достатньо часу для підготовки до судового засідання.

Крім того, учаснику справи в порядку ст. 207 ГПК України, до початку відкриття судового засідання з розгляду справи по суті надається можливість надати заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання Департаменту про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Відповідно до ч. 5 ст. 185 ГПК України суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до положень ст. 194 ГПК України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

На підставі викладеного, враховуючи, що судом досліджено всі питання визначені у ст. 182 ГПК України, присутні учасники справи повідомили, що у справі надано всі наявні докази, заяви та клопотання у них відсутні, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті; представники ТОВ «Орбіта-Сервіс» та КЗ «ПК «Орбіта» про наступне судове засідання повідомлені під розписку.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 185, 194, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підготовче провадження закрити 25.04.2024.

2. Призначити справу до розгляду по суті в судовому засіданні 29.05.2024 о 10 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус ІІ, зал № 215, зал судового засідання буде повідомлений у день засідання. Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46. Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inвох@zp.arbitr.gov.ua.

3. Учасникам справи, в порядку ст. 207 ГПК України, до початку відкриття судового засідання з розгляду справи по суті надати заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні.

4. Повідомити учасників справи про дату і час судового засідання та визнати їх явку необов`язковою.

5 Звернути увагу учасників судового процесу, що з процесуальними документами у справі можна ознайомитися в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади: http://court.gov.ua/fair/sud5009/.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Головуючий суддя В.В. Левкут

Судді О.С. Боєва

І.С. Горохов