УХВАЛА

про відмову в участі у судовому засіданні в режимі

відеоконференції

м. Київ

24.04.2024Справа № 910/12310/23

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс»

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

Суддя Котков О.В.

Без виклику представників учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

03 серпня 2023 року до Господарського суду міста Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» (позивач) надійшла позовна заява б/н від 02.08.2023 року до Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 02 червня 2023 року № 14-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Комітету прийнято з неповним з`ясуванням обставин, які мають значення для справи, оскільки відповідачем не доведено факт отримання позивачем вимог від 23.08.2022 № 128-26.13/01-1477е та від 24.10.2022 № 128-26.13/01-2659е, як підставу для накладення на нього штрафу, у зв`язку з неподання інформації у визначений у вимогах строк.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.08.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/12310/23, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.09.2023 року.

В підготовчому засіданні 07.09.2023 року судом оголошувалася перерва.

За ч. 4 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Так, в підготовчому засіданні 05.10.2023 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, яка занесена до протоколу судового засідання, та призначено справу № 910/12310/23 до судового розгляду по суті на 14.11.2023 року.

В судовому засіданні 14.11.2023 року судом оголошувалася перерва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2023 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 28.11.2023 року та доручено Зарічному районному суду м. Суми забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.

Судове засідання 28.11.2023 року в режимі відеоконференції в приміщенні Зарічного районного суду м. Суми не відбулося у зв`язку із неможливістю встановити відеоконференцзв`язок із Зарічним районним судом м. Суми, що унеможливило участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.11.2023 року відкладено розгляд справи в судовому засіданні на 16.01.2024 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.01.2024 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 16.01.2024 року та доручено Сумському окружному адміністративному суду забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.

У зв`язку з сигналом "Повітряна тривога", судове засідання, призначене на 16.01.2024 року о 11:20 не відбулося.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2024 року призначено судове засідання на 05.03.2024 року.

В судовому засіданні 05.03.2024 року судом оголошувалася перерва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.03.2024 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 19.03.2024 року та доручено Господарському суду Сумської області забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.

Судове засідання 19.03.2024 року в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Сумської області не відбулося у зв`язку із повітряною тривогою у Сумській області, що унеможливило участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.03.2024 року призначено судове засідання на 11.04.2024 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2024 року призначено судове засідання у справі № 910/12310/23 в режимі відеоконференції на 11.04.2024 року та доручено Господарському суду Сумської області забезпечити проведення відеоконференції у справі № 910/12310/23 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» Кендюшенка Андрія Олексійовича.

В судовому засіданні 11.04.2024 року судом оголошувалася перерва.

22.04.2024 року через систему «Електронний суд» від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» надійшло клопотання б/н від 22.04.2024 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, в якому заявник просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції та визначити суд, відповідальний за проведення відеоконференції під час судового засідання, яке призначено на 02.05.2024 року о 12:10.

У поданому клопотанні заявник зазначає, що найближчий суд, до якого може прибути представник позивача для участі у судовому засіданні та суд в якому є можливості для проведення засідання у режимі відеоконференції це: Господарський суд Сумської області; Сумський окружний адміністративний суд; Сумський районний суд Сумської області; Ковпаківський районний суд м. Суми; Сумський апеляційний суд.

Розглянувши клопотання б/н від 22.04.2024 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» у справі № 910/12310/23, суд дійшов висновку про відмову у його задоволені з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч. 8, 9 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

Отже, зі змісту наведеної норми права слідує, що необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається виключно судом, що розглядає господарську справу. При цьому, випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в законі не визначені.

Необхідність здійснення відеоконференції, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від них причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Тобто, призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Заявник, у свою чергу, не позбавлений права подати докази, письмові пояснення та клопотання через відділ діловодства суду, або направляти їх поштою.

Перевіривши за допомогою WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку" ДП "Інформаційні судові системи" технічну можливість проведення відеоконференції у Господарському суді Сумської області, судом встановлено, що у Господарському суді Сумської області відсутня технічна можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції 02.05.2024 року о 12:10.

Також перевіривши за допомогою WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку" ДП "Інформаційні судові системи" технічну можливість проведення відеоконференції у Сумському окружному адміністративному суді, Сумському районному суді Сумської області, Ковпаківському районному суді м. Суми та Сумському апеляційному суді, судом встановлено, що 02.05.2024 року о 12:10 у цих судах відсутня технічна можливість проведення відеоконференції у даній справі, оскільки у Сумському окружному адміністративному суді з 12:00 до 12:45, Сумському районному суді Сумської області з 12:00 до 13:00, Ковпаківському районному суді м. Суми з 12:00 до 12:45 та Сумському апеляційному суді з 12:00 до 13:00 обідня перерва, що унеможливлює призначення відеоконференції на цей час.

Вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв`язку з поданням стороною клопотання про її участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищенаведене, за відсутності технічної неможливості проведення відеоконференції в Господарському суді Сумської області, Сумському окружному адміністративному суді, Сумському районному суді Сумської області, Ковпаківському районному суді м. Суми та Сумському апеляційному суді 02.05.2024 року о 12:10, клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання б/н від 22.04.2024 року про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Галузеве підприємство «Промсервіс» у справі № 910/12310/23 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання: 24 квітня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Котков