ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 квітня 2024 рокуСправа № 912/2443/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27247

до відповідачів:

1. Бобринецької міської ради, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27200

2. Кропивницької районної ради, вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014

3. Бобринецької районної ради, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27200

про визнання протиправними та скасування актів місцевого самоврядування, припинення речового права

представники участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 28.12.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/2443/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 25.01.2024 о 11:45 год, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи та витребував необхідні докази.

15.01.2024 через систему "Електронний суд" відповідач 1 - Бобринецька міська рада, подала суду відзив на позов без доказів його направлення сторонам.

16.01.2024 через систему "Електронний суд" відповідач 1 - Бобринецька міська рада, знов подала суду відзив на позов з частковими доказами направлення відзиву сторонам.

24.01.2024 Кропивницька районна державна адміністрація Кіровоградської області подала суду докази на виконання ухвали суду.

25.01.2024 позивач подав суду клопотання про відкладення підготовчого засідання та продовження строку на подання відповіді на відзив.

Ухвалою від 25.01.2024 суд задовольнив клопотання позивача про продовження строку на подання відповіді на відзив, продовжив позивачу строк на подання відповіді на відзив до 02.02.2024, оголосив перерву в підготовчому засіданні до 16.02.2024 о 10:30 год.

05.02.2024 через систему "Електронний суд" відповідач 1 подав суду заперечення на відповідь на відзив.

В підготовчому засіданні 16.02.2024 суд оголосив перерву до 18.03.2024 об 11:20 год.

04.03.2024 позивач подав суду доповнення до заперечень щодо застосування строків позовної давності.

14.03.2024 позивач подав суду клопотання про відкладення підготовчого засідання.

18.03.2024 через систему "Електронний суд" відповідач 1 подав суду додаткові пояснення щодо обставин застосування строків позовної давності.

В підготовчому засіданні 18.03.2024 суд оголосив перерву до 02.04.2024 об 11:00 год.

01.04.2024 позивач подав суду клопотання про відкладення підготовчого засідання.

В підготовчому засіданні 02.04.2024 суд оголосив перерву до 10.04.2024 об 11:00 год.

10.04.2024 через систему "Електронний суд" відповідач 1 подав суду клопотання про відкладення підготовчого засідання та позивач також подав відповідне клопотання.

В підготовчому засіданні 10.04.2024 суд оголосив перерву до 19.04.2024 об 11:00 год.

18.04.2024 позивач подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/1899/23.

Клопотання мотивовано таким.

Предмет позову у даній справі стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, яка жодного разу не перебувала на розгляді в суді касаційної інстанції.

Формування єдиної судової практики в подібних правовідносинах стосується, як мінімум восьми справ у даному складі Господарського суду Кіровоградської області а саме справи №: 912/1899/23, 912/2443/23, 912/2444/23, 912/2445/23, 912/2446/23, 912/2448/23, 912/2450/23,912/2451/23.

Позивач наголошує на тому, що з часів здійснення судочинства національними судами України жодного разу не досліджувалися питання:

- захисту прав співвласника, яким є Орган місцевого самоврядування, майна, яке територіально не знаходиться в межах його адміністративної одиниці;

- яке стосується не можливості вилучати у територіальних громад об`єктів права спільної власності, якщо право на прийняття рішень по відношенню до спільної власності територіальних громад не делеговано Районним радам;

- щодо процедури відчуження майна, що перебуває в статусі комунальної власності яке відрізняється від процедури відчуження майна, що перебуває в статусі спільної власності.

В свою чергу рішенням господарського суду у справі № 912/1899/23 задоволено позов по аналогічній справі, що і в даному провадженні за наявності ідентичних фактично сторін та предметів розгляду.

Також 18.04.2024 через систему "Електронний суд" відповідач 1 подав суду заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 912/1899/23, оскільки відсутня однозначна правова позиція щодо вирішення такого спору.

Розглядаючи клопотання сторін про зупинення провадження у даній справі, суд зазначає таке.

Рішенням від 13.02.2024 Господарський суд Кіровоградської області у справі №912/1899/23 задовольнив позов. Визнав протиправним та скасував рішення Кропивницької районної ради від 26.03.2021 № 92 "Про передачу комплексу будівель із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Бобринецької міської територіальної громади". Визнав протиправним та скасував рішення Бобринецької міської ради від 22.04.2021 року № 171 "Про затвердження акта приймання-передачі". Визнав протиправним та скасував Акт приймання-передачі - комплексу будівель за адресою Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Бобринець, вул. Каштанова, 84. Припинив речове право Бобринецької міської ради на об`єкт нерухомого майна - комплекс будівель, номер відомостей про речове право: 41729632, зареєстроване 23.04.2021. Стягнув судовий збір.

12.03.2024 до Центрального апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Бобринецької міської ради Кіровоградської області на рішення суду від 13.02.2024 у справі №912/1899/23 та 08.04.2024 матеріали справи №912/1899/23 направлено до суду апеляційної інстанції.

Суд зазначає, що обов`язок суду зупинити провадження у справі передбачений у статті 227 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до частини 5 якої суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №912/1899/23. При цьому судом врахована об`єктивна неможливість розгляду справи, оскільки у справі №912/1899/23 встановлюються обставини, що безпосередньо вплинуть на подання і оцінку доказів у даній справі.

Відтак клопотання сторін про зупинення провадження у справі підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 227, 229, 234, 243, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання сторін про зупинення провадження у справі № 912/2443/23 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 912/2443/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №912/1899/23.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення до Центрального апеляційного господарського суду.

4. Копії ухвали надіслати сторонам до Електронних кабінетів; Бобринецькій районній раді (вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27200).

Повний текст ухвали складено 19.04.2024.

Суддя В.Г. Кабакова