ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2024 р. м. Рівне Справа № 918/261/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді О.Андрійчук, за участю секретаря судового засідання О.Гуменюк, розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Рівненської міської ради

до Рівненської обласної громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів ,

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головне управління ДПС у Рівненській області,

про стягнення 451 888,61 грн,

за участю представників:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився,

від третьої особи: не з`явився,

УСТАНОВИВ:

У березні 2024 року Рівненська міська рада (позивач) звернулася до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Рівненської обласної громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів (відповідач) про стягнення 451 888,61 грн за оренду землі.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Згідно із позовною заявою, між позивачем (орендодавець) та відповідачем (орендар) укладено договори оренди земельних ділянок, які відповідач в частині сплати орендної плати систематично не виконує, у зв`язку з чим станом на 02.02.2024 за ним обліковується борг зі сплати орендної плати за земельні ділянки в сумі 451 888,61 грн, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

У матеріально-правове обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на ст. 13, 14, 142-145 Конституції України, ст. 13 21 Закону України "Про оренду землі", Закон України "Про місцеве самоврядування", ст. 12, 96, 116, 124-126 ЗК України, ст. 288 ГК України, ст. 13, 15, 16, 526, 530, 629, 654 ЦК України, ст. 286 ГК України тощо.

25.03.2024 від третьої особи надійшли письмові пояснення у справі, згідно з якими станом на 02.02.2024 за даними інформаційно телекомунікаційної системи Головного управління ДПС у Рівненській області згідно з інтегрованої картки відповідача податковий борг останнього становив 451 888,61 грн, однак у зв`язку з несплатою податкового зобов`язання станом на 20.03.2024 сума боргу становить 499 267,78 грн.

Відповідач своїм правом на відзив не скористався, отже, розгляд справи здійснюється за наявними матеріалами.

При цьому суд зазначає, що ухвала суду направлялася відповідачу на адресу: вул. Пересопницька, 146, м. Рівне, яка зазначена як в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, так і в договорі. Направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (відповідні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17).

Процесуальні рішення, заяви і клопотання сторін, результат їх розгляду.

Ухвалою суду від 15.03.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначене на 15.04.2024.

15.04.2024 від позивача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи та клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Інших заяв і клопотань від сторін не надходило.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності та взаємозв`язку, оцінивши надані докази, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, суд установив таке.

Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

14.01.2002 між сторонами укладено договір на право тимчасового користування землею, за умовами якого на підставі рішення Рівненської міської ради № 547 від 02.11.2001 відповідачу надано в тимчасове платне користування строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 5700 кв.м для обслуговування відкритої автостоянки на вул. Будівельників у м. Рівне.

За п. 2.1. договору плата вноситься землекористувачем щомісячно у вигляді орендної плати у розмірі 267,22 грн на рахунок № 0002 Управління ДКУ в Рівненській області, МФО 833017, ЗКПО 22586331, не пізніше 14 числа кожного місяця.

Договір набуває чинності з моменту його реєстрації.

Договір зареєстровано 14.01.2022 за № 6 в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею.

22.12.2003 між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з яким рішенням Рівненської міської ради від 23.10.2003 № 465 відповідачу надано в оренду строком на десять років земельну ділянку (площею 2814 кв. м, по вул. Кіквідзе, у м. Рівне (земельну ділянку) з числа земель житлової та громадської забудови для обслуговування автостоянки.

Відповідно до п. 2.1.-2.5. цього договору за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцеві орендну плату у грошовій формі незалежно від результатів своєї діяльності. Річна орендна плата встановлюється в розмірі одного % від її грошової оцінки. Розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін (шляхом внесення змін до цього договору) за винятком випадку, передбаченого п. 5 цього договору. Пропозиції про перегляд розміру орендної плати надсилаються не частіше ніж один раз на квартал і розглядаються відповідно до законодавства. Зміна грошової оцінки земельної ділянки при її індексації провадиться без внесення змін до цього договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України. Орендна плата сплачується орендарем щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 0002, одержувач - місцбюджет м. Рівне в управління БФ, код платежу 13050200, код ЗКПО 22586331.

Згідно з довідкою Рівненського міського управління земельних ресурсів від 18.12.2003 № 3-23/84 на час укладення цього договору грошова оцінка земельної ділянки становить 231 062,07 грн (п. 3. договору).

Орендар має право приступити до використання земельної ділянки після державної реєстрації цього договору (п. 7.1. договору).

За п. 14 цього договору він набуває чинності після з дня його державної реєстрації у Рівненському міському управління земельних ресурсів.

Договір зареєстровано державним підприємством "Рівненський регіональний державний земельний кадастр", про що зроблено запис від 22.12.2003 № 452 у книзі записів державної реєстрації договорів, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу С. Онофрейчук 22.12.2003 та зареєстрований в реєстрі за № 7189.

14.01.2007 між сторонами укладено додаткову угоду № 3 про внесення змін до договору на право тимчасового користування землею від 14.01.2002, якою сторони внесли зміни до вказаного договору та вклали його окремі пункти в новій редакції, зокрема п. 2.1. Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно рівними частинами протягом місяця, наступного за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, але не пізніше 30 числа. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього договору. Орендар зобов`язується уточнювати платіжні реквізити і назву отримувача орендної плати. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 477 209,52 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-19/800-1 виконаний Рівненським міським управлінням земельних ресурсів станом на 26.01.2007. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 14 772,10 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-19/800-1 виконаний Рівненським міським управлінням земельних ресурсів станом на 26.01.2007.

07.02.2007 між позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду № 3 до договору про внесення змін на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 14.01.2002 № 6, за якою сторони домовилися викласти його окремі пункти в новій редакції, зокрема п. 2.1. Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно рівними частинами протягом місяця, наступного за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, але не пізніше 30 числа. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього договору. Орендар зобов`язується уточнювати платіжні реквізити і назву отримувача орендної плати. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 477 209,52 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-19/800-1 виконаний Рівненським міським управлінням земельних ресурсів станом на 26.01.2007. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 14 772,10 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-19/800-1 виконаний Рівненським міським управлінням земельних ресурсів станом на 26.01.2007.

07.02.2007 між позивачем та відповідачем укладено додаткову угоду № 3 про внесення змін до договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 22.12.2003 № 452, за якою сторони виклали окремі пункти договору в новій редакції, зокрема п. 2.2. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 80 232,82 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-19/803-1 виконаний Рівненським міським управлінням земельних ресурсів станом на 29.01.2007 та п. 3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 823 281,55 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-19/803-1 виконаний Рівненським міським управлінням земельних ресурсів станом на 29.01.2007.

31.03.2008 між позивачем та відповідачем укладено додатковий договір № 2, яким внесено зміни до п. 2.2. та п. 3. договору оренди земельної ділянки від 22.12.2003 № 425. Так, розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 25 390,00 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-20/24-1 виконаний управлінням земельних ресурсів у м. Рівному Рівненської області станом на 01.01.2008. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 846 333,43 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-20/24-1 виконаний управлінням земельних ресурсів у м. Рівному Рівненської області станом на 01.01.2008. Орендар зобов`язується вносити орендну плату за новими ставками з 01.01.2008.

31.03.2008 між позивачем та відповідачем укладено додатковий договір № 2, яким внесено зміни до п. 2.2. та п. 3. договору оренди на право тимчасового користування землею від 14.01.2002 № 6 та погоджено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 518 571,39 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-20/23-1 виконаний управлінням земельних ресурсів у м. Рівному Рівненської області станом на 01.01.2008. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 45 557,14 грн, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку №03-20/23-1 виконаний управлінням земельних ресурсів у м. Рівному Рівненської області станом на 01.01.2008. Орендар зобов`язується вносити орендну плату за новими ставками з 01.01.2008.

08.04.2013 між позивачем та відповідачем укладено додатковий договір про поновлення договору оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 5700,00 кв.м, кадастровий номер :01:0090137, для обслуговування автостоянки, яка знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Будівельників, за рахунок земель, які були надані відповідачу в оренду (за договором на праві довгострокового користування землею, в тому числі на умовах оренди від 14.01.2002 № 6).

26.11.2013 договір зареєстрований Реєстраційною службою Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, що підтверджується інформацією з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Цим договором визначено новий розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі 1 852 608,50 грн та встановлено розмір орендної плати на рівні 55 578,25 грн в рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки за розрахунком розміру орендної плати за земельну ділянку № 02-17/38-1, виконаного управлінням Держземагенства у м. Рівному станом на 01.01.2013.

13.02.2014 між сторонами укладено додатковий договір про поновлення договору оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1815 кв.м, кадастровий номер :01:041:0025, для обслуговування автостоянки, яка знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Кіквідзе, за рахунок земель, які були надані відповідачу в оренду (за договором на праві довгострокового користування землею, у тому числі на умовах оренди від 22.12.2003 № 452).

25.03.2014 договір зареєстрований Реєстраційною службою Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, що підтверджується інформацією з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Цим договором визначено новий розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі 804 866,17 грн та встановлено розмір орендної плати на рівні 24 145,98 грн в рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 02-17/21-1 виконаний управлінням Держземагенства у м. Рівному відповідно до протоколу № 2 від 07.02.2014 засідання комісії по встановленню розмірів орендної плати за земельні ділянки станом на 01.01.2014.

13.02.2014 між сторонами укладено додатковий договір про поновлення договору оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 999 кв.м, кадастровий номер :01:041:0026, для обслуговування автостоянки, яка знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Кіквідзе, за рахунок земель, які були надані відповідачу в оренду (за договором на праві довгострокового користування землею, у тому числі на умовах оренди від 22.12.2003 № 452.

25.03.2014 договір зареєстрований Реєстраційною службою Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, що підтверджується інформацією з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Цим договором визначено новий розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі 443 018,97 грн та встановлено розмір орендної плати на рівні 13 290,27 грн в рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 02-17/20-1 виконаний управлінням Держземагенства у м. Рівному відповідно до протоколу № 2 від 07.02.2014 засідання комісії по встановленню розмірів орендної плати за земельні ділянки станом на 01.01.2014.

За п. 9 вказаних договорів за оренду земельних ділянок орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі.

Відповідно до п. 11. договорів орендна плата сплачується орендарем щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 0002 Головного управління ДКСУ в Рівненській області, МФО 833017, код 13050200, одержувач: бюджет м. Рівне УБФ, ЗКПО 38012714.

Розмір орендної плати може змінюватися орендодавцем в односторонньому порядку. Пропозиції про перегляд розміру орендної плати надсилаються не частіше, ніж один раз на квартал і розглядаються відповідно до законодавства (п.13. договорів).

Сторони домовились, що додаткові договори набирають чинності з моменту їх підписання.

Рішенням Рівненської міської ради від 02.07.2020 № 7565 Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Рівного затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Рівного та введено в дію нормативну грошову оцінку земель м. Рівного з 01.01.2021.

07.10.2021 сторонами підписано додатковий договір про внесення змін до додаткового договору про поновлення договору на право тимчасового користування землею від 08.04.2013, яким, зокрема деякі пункти виклали в новій редакції: п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 18.08.2021 становить: кадастровий номер земельної ділянки :01:009:0137 - 4 916 865,69 грн, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1018/304-21 від 19.08.2021, виданий відділом у м. Рівному міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області. Абзац 1 п. 9. За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 147 505,97 грн, що становить 3,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 03-04/774 виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради відповідно до протоколу № 5 від 07.09.2021 засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки. Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з 01.01.2021.

07.10.2021 сторонами підписано додатковий договір про внесення змін до додаткового договору про поновлення договору на право тимчасового користування землею від 13.04.2014, за яким окремі його пункти викладено в новій редакції. Зокрема, п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 21.05.2021 становить: кадастровий номер земельної ділянки :01:041:0,20 грн, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 5365 від 02.05.2021, виданий відділом у м. Рівному міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області; абзац 1 п. 9. За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 93 529,42 грн, що становить 3,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 03-04/776 виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради відповідно до протоколу № 5 від 07.09.2021 засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки. Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з 01.01.2021.

07.10.2021 сторонами підписано додатковий договір про внесення змін до додаткового договору про поновлення договору оренди земельної ділянки від 13.02.2014, яким окремі пункти в договору викладено в новій редакції: п. 5 Нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 21.05.2021 становить: кадастровий номер земельної ділянки :01:041:0025 - 5 664 193,90 грн, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 5364 від 24.05.2021 виданий відділом у м. Рівному міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області; абзац 1 п. 9. За оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 169 925,82 грн, що становить 3,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 03-04/775 виданий Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради відповідно до протоколу № 5 від 07.09.2021 засідання контрольної комісії Рівненської міської ради з питань встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки. Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з 01.01.2021.

Листом Головного управління ДПС у Рівненській області від 02.02.2024 № 2792/5/17-00-13-02-08 повідомлено позивача про наявність податкового боргу з орендної плати за землю. Так, згідно з даними інформаційно телекомунікаційної системи Головного управління ДПС у Рівненській області станом на 02.02.2024 за відповідачем за період з 30.03.2023 по 31.01.2024 обліковується податкова заборгованість у розмірі 451 888,61 грн, яка виникла на підставі податкових розрахунків земельного податку № 5563426 від 17.02.2023, № 10112650 від 13.04.2023.

Також сума заборгованості підтверджується розрахунком виникнення боргу по платежах до бюджету відповідача згідно з інтегрованих карток платників податків, розрахунком суми земельного податку та розрахунком податкового зобов`язання.

Відтак станом на 02.02.2024 за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати орендної плати за вказані земельні ділянки в сумі 451 888,61 грн, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Доказів погашення заборгованості відповідачем не надано.

З урахуванням викладеного судом установлено, що між сторонами виникли правовідносини, пов`язані із неналежним виконанням відповідачем умов договорів оренди земельних ділянок щодо своєчасної та у повному розмірі сплати орендної плати, регулювання яких здійснюється на підставі Закону України "Про оренду землі", ЗК України, ГК України, ЦК України, ПК України.

Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.

Згідно з ч. 1, 6, 9 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Орендована земельна ділянка або її частина може за згодою орендодавця, крім випадків, визначених законом, передаватися орендарем у володіння та користування іншій особі (суборенда). Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Статтею 792 ЦК України унормовано, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

У силу вимог ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 206 ЗК України унормовано, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. Орендна плата справляється у грошовій формі (ч. 1-3 ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України "Про оренду землі" розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі.

Приписами ч. 1, 4 ст. 286 ГК України передбачено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

За ч. 1, 5 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

У підп. 14.1.136, 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності - обов`язковий платіж, що його орендар вносить орендодавцю за користування земельною ділянкою, а плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку й орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Отже, орендна плата за користування землею комунальної власності за своїм правовим статусом є обов`язковим платежем, що зумовлює визначення її розміру відповідно як до норм цивільного, земельного законодавства та Закону України «Про оренду землі», так із врахуванням вимог ПК України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Згідно з п. 14.1.125 ст. 14 ПК України нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XII, глави 1 розділу XIV цього Кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За правилами ч. 5 ст. 5 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій».

Частинами 1, 2 ст. 20 цього Закону визначено, що за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація; дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Статтею 13, ч. 1 ст. 15 та ст.. 18 Закону України «Про оцінку земель» унормовано, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Підставою для проведення оцінки земель, у тому числі нормативної грошової оцінки земельних ділянок, є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5- 7 років.

Відповідно до п. 287.1. ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У п. 288.1. - 288.6. ст. 288 ПК України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 ЗК України).

Як установлено судом із матеріалів справи, органом місцевого самоврядування затверджено нормативно-грошову оцінку земельних ділянок, у зв`язку з чим сторонами внесено зміни до договорів оренди в частині розміру орендної плати. Заразом відповідач свого обов`язку зі сплати орендної плати своєчасно та в повному обсязі не виконав, у зв`язку з чим його заборгованість зі сплати орендної плати за період з 30.03.2023 по 31.01.2024 становить 451 888,61 грн.

Статтею 11 ЦК України унормовано, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

У силу вимог ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частинами 1, 6, 7 ст. 193 ГК України, які кореспондуються зі ст. 525,526 ЦК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У силу вимог ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Отже, враховуючи те, що сума боргу з орендної плати підтверджена належними доказами, відповідач розміру вказаного боргу не спростував, доказів на підтвердження його сплати не надав, відтак суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог позивача, а отже, про наявність підстав для їх задоволення.

Висновки суду за результатами вирішення спору.

За результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст. 75-79, 86 ГПК України, суд дійшов висновку про порушення майнових прав позивача та про наявність підстав для задоволення позову.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).

У позовній заяві позивачем зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із судового збору в розмірі 6 778,33 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи, що позов задоволено у повному обсязі, відтак судовий збір в розмірі 6 778,33 грн покладається на відповідача.

Керуючись ст. 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Рівненської міської ради до Рівненської обласної громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів про стягнення 451 888,61 грн за оренду земельних ділянок задовольнити.

Стягнути з Рівненської обласної громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів (33001, м. Рівне, вул. Пересопницька. 146, ідентифікаційний код 05508819) на користь Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, ідентифікаційний код 34847334 на рахунок UА0017527, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПО 38012494, отримувач ГУК у Рівненській області /Рівненська міська територіальна громада/18010600) 451 888,61 грн орендної плати за земельні ділянки.

Стягнути з Рівненської обласної громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів (33001, м. Рівне, вул. Пересопницька. 146, ідентифікаційний код 05508819) на користь Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, ідентифікаційний код 34847334) 6 778,33 грн судового збору.

Позивач: Рівненська міська рада (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, ідентифікаційний код 13969553).

Відповідач: Рівненська обласна громадська організація Всеукраїнська спілка автомобілістів (33001, м. Рівне, вул. Пересопницька. 146, ідентифікаційний код 05508819).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повне судове рішення складене та підписане 17.04.2024.

Суддя О. Андрійчук