ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
23.04.2024 Справа № 917/327/21
м. Полтава
Суддя Солодюк О.В., розглянувши матеріали заяви Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (від 10.04.2024 вхід. № 4892)
про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 917/327/21
2. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про визнання незаконними та скасування рішень
Учасники справи згідно протоколу судового засідання
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 26.10.2023 у справі № 917/327/21 задоволено частково позов заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до 1. Білицької селищної ради Полтавської області, 2. ОСОБА_1 , третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 - Фермерське господарство "Громада" про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди землі.

На примусове виконання зазначеного рішення судом видано наказ.

10.04.2024 (вхід. № 4892) від прокуратури надійшла заява, в якій прокурор просить суд замінити сторону боржника - Білицьку селищну раду (код ЄДРПОУ - 21051585, вул. Кобеляцька, 53-а, смт. Білики, 39220) на виконавчий комітет Білицької селищної ради (код ЄДРПОУ - 04383512, вул. Кобеляцька, 53-а, смт. Білики, 39220) в частині стягнення на користь Полтавської обласної прокуратури судових витрат у сумі 2 270,00 грн.

Ухвалою суду від 12.04.2024 прийнято заяву заступника керівника Полтавської обласної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 917/327/21 до розгляду та призначено в судовому засіданні на 23.04.2024 на 09:20 год.

Розглянувши і дослідивши матеріали поданої заяви, суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 26.10.2023 у справі № 917/327/21 задоволено частково позов заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до 1. Білицької селищної ради Полтавської області, 2. ОСОБА_1 , третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 - Фермерське господарство "Громада" про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди землі. На примусове виконання зазначеного рішення 12.01.2024 судом видано наказ.

Відповідно до матеріалів поданої заяви, заявник просить замінити боржника по справі №917/327/21 Білицьку селищну раду на Виконавчий комітет Білицької селищної ради.

Обласною прокуратурою у відповідності до статті 327 ГПК України було направлено заяву від 22.02.2024 № 15/1-153вих - 24 про виконання рішення суду разом з судовим наказом до УДКС України у Кобеляцькому районі Полтавської області.

УДКС України у Кобеляцькому районі Полтавської області листом від 29.02.2024 № 02-33-08/145 повернуто обласній прокуратурі судовий наказ, у зв`язку з тим, що в управлінні Казначейства відсутні відкриті рахунки Білицької селищної ради та зазначено, що на обслуговуванні Управління перебуває виконавчий комітет Білицької селищної ради (код ЄДРПОУ - 04383512).

Згідно зі статтею 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до п. 18 статті 2 Бюджетного кодексу України головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень, а п. 12 цієї ж статті визначено, що бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок, відповідно, державного бюджету чи місцевого бюджету. У разі визначення рішенням відповідної місцевої ради виконавчого комітету головним розпорядником бюджетних коштів з метою здійснення загальнодержавних функцій управління у межах встановлених йому бюджетних повноважень він має бути створений у статусі юридичної особи відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 22 Бюджетного кодексу головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Відповідно до матеріалів справи, рішення у даній справі та наказ суду залишаються невиконаним.

Таким чином, юридична особа «Білицька селищна рада» (код за ) не є розпорядником бюджетних коштів та будь-яких рахунків, відкритих в органах казначейської служби не має. Виконавчий комітет Білицької селищної ради () є головним розпорядником коштів бюджету територіальної громади. Для виконання повноважень, покладених на виконавчий комітет, та обліку коштів загального і спеціального фондів бюджету виконавчому комітету в Державній казначейській службі України відкрито рахунки.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Судове рішення за своєю суттю охороняє права, свободи та законні інтереси фізичних та юридичних осіб, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, яким досягається кінцева мета правосуддя - захист інтересів фізичних та юридичних осіб і реальне поновлення їхніх порушених прав. Отже, судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок.

Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 1 статті 327 ГПК).

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведених законодавчих приписів, заміна однієї з сторін у виконавчому наказі її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали, новий наказ при цьому не видається. Підставою для заміни сторони у виконавчому наказі, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах. В даному випадку юридична особа «Білицька селищна рада» () не є розпорядником бюджетних коштів та будь-яких рахунків, відкритих в органах казначейської служби не має. Виконавчий комітет Білицької селищної ради () є головним розпорядником коштів бюджету територіальної громади. Для виконання повноважень, покладених на виконавчий комітет, та обліку коштів загального і спеціального фондів бюджету виконавчому комітету в Державній казначейській службі України відкрито рахунки.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви та заміну сторони у виконавчому документі - наказі господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 у справі № 917/327/21, а саме зазначити боржника: виконавчий комітет Білицької селищної ради (код ЄДРПОУ - 04383512, вул. Кобеляцька, 53-а, смт. Білики, Кобеляцький район, Полтавська область).

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вхід. №4892 від 10.04.2024) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №917/327/21 задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 у справі №917/327/21 - Білицьку селищну раду на виконавчий комітет Білицької селищної ради в частині стягнення на користь Полтавської обласної прокуратури судових витрат у сумі 2 270,00 грн, а саме:

Боржник: Виконавчий комітет Білицької селищної ради (код ЄДРПОУ - 04383512, вул. Кобеляцька, 53-а, смт. Білики, Кобеляцький район, Полтавська область, 39220).

3. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. 256, 257 ГПКУ України.

Суддя Солодюк О.В.