ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 квітня 2024 рокуСправа № 912/958/24

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Кабакова В.Г., розглянувши матеріали позовної заяви Сумського обласного центру зайнятості, майдан Незалежності, 3-1, м. Суми, 40000, в особі Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості, вул. Михайла Сусла, 20, м. Конотоп, Конотопський район, Сумська область, 41607

до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, 25009

про стягнення 18 539,57 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява №01-04/286-11.4/24 від 11.04.2024 Сумського обласного центру зайнятості, в особі Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про стягнення 18 539,57 грн завданої шкоди.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про повернення позовної заяви з таких підстав.

За приписами ч. 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України процесуальною дієздатністю (здатністю особисто здійснювати процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді) наділені фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

У відповідності до положень ч. 1, 3 ст. 45 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

В силу ст. 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до ст. 64 Господарського кодексу України функції, права та обов`язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Відповідно до ч. 3 наведеної статті Цивільного кодексу України філії не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Тобто, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

В той час, коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи щодо здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.

Згідно ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Суд встановив, що позовну заяву підписано директором Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості Толкачовим Г.

Як вбачається із долученого до матеріалів позовної заяви Положення про Конотопську філію Сумського обласного центру зайнятості:

- філія є відокремленим підрозділом Центру, утворена Центром (за погодженням з Мінекономіки), йому підпорядкована та підзвітна (п. 1.3. р. І),

- філія не є юридичною особою, не має окремого балансу, окремого рахунку в установах банків, може мати печатки та штампи (п. 1.4. р. І),

- директор філії діє за довіреністю від імені Центру та відповідно до даного Положення. Директор філії підпорядковується та підзвітний директору Центру (п. 3 р. ІІІ),

- директор філії представляє інтереси Центру та її відокремлених структурних підрозділів у взаємовідносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об`єднаннями громадян, фізичними особами - підприємцями, у тому числі в судах, господарських судах, прокуратурі та інших правоохоронних органах в межах своєї компетенції (п. 4 р. ІІІ).

Отже Положенням про філію не передбачено права останньої подавати від імені юридичної особи позови до суду з усіма наданими позивачу правами та права директора філії підписувати позовну заяву від імені Сумського обласного центру зайнятості.

Також до позову додано довіреність №7 від 01.01.2024 видану Сумським обласним центром зайнятості директору Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості Толкачову Г.О.

Проте за поданою довіреністю директору філії Толкачову Г.О. не надано повноваження представляти, зокрема, в судах інтереси Сумського обласного центру зайнятості, які стосуються діяльності Філії та звертатись до суду з позовом від імені довірителя.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищезазначене, господарський суд повертає позовну заяву і додані до неї документи Сумському обласному центру зайнятості, в особі Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості, оскільки вона є такою, що подана особою, яка не має процесуальної дієздатності.

Згідно ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. 4, 44, 45, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Сумського обласного центру зайнятості, в особі Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості №01-04/286-11.4/24 від 11.04.2024 та додані до неї документи повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Копію ухвали надіслати Сумському обласному центру зайнятості, в особі Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості разом з позовними матеріалами (вул. Михайла Сусла, 20, м. Конотоп, Конотопський район, Сумська область, 41607); Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (до Електронного кабінету).

Суддя В.Г. Кабакова