РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

19.04.2024Справа № 910/18639/23
Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання) господарську справу

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Херсона

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"

про зобов`язання зробити перерахунок обсягу спожитого природного газу.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Херсон звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" з вимогою про зобов`язання відповідача зробити перерахунок обсягу спожитого природного газу.

Позивач просив здійснити перерахунок спожитого природного газу за період з лютого 2022р. по лютий 2023р. з визначенням обсягу спожитого природного газу, як різницю між попередньо підтвердженим обсягом (наданими споживачем показниками за лютий 2022 року) та наданими показниками споживачем у лютому 2023 року та з урахуванням фактичних показників лічильника за лютий 2022р. та лютий 2023р. за об`єктами: ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1 показники за лютий 2022р. 43895 куб.м., за лютий 2023р. 54887 куб.м., та Адмінбудівля (кооперативна), (смт. Білозерка, вул. Кооперативна, 29) показники за лютий 2023р. 46751 куб.м.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 08.01.2024 відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, надав строк для реалізації сторонами процесуальних прав.

29.01.2024 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечував, посилаючись на те, що саме АТ «Херсонгаз», як оператор ГРМ, є відповідальним за облік природного газу та визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для позивача. Також вказав, що постачальник природного газу, відповідно до вимог чинного законодавства, не наділений правом самостійного визначення обсягів споживання природного газу позивачем, як споживачем природного газу. Крім того, зазначив, що позивачем не вірно обрано спосіб захисту своїх прав.

Позивач правом на подачу відповіді на відзив не скористався.

Відповідно до частини 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Враховуючи належне повідомлення сторін про розгляд справи, визначений процесуальний строк для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд вбачає за можливе здійснити розгляд справи за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

03.11.2021 між відповідачем (постачальником) та позивачем (споживачем) укладено договір №20-1038/21-БО-Т постачання природного газу, за умовами якого постачальник зобов`язався поставити споживачеві природний газ, а споживач зобов`язався прийняти його та оплатити на умовах цього договору.

Згідно п. 2.1 договору, в редакції додаткової угоди №3 від 31.12.2022 постачальник передає споживачу на умовах цього договору замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу у період з листопада 2021 по грудень 2022 (включно), в кількості 128,81701 тис.куб. метрів, в тому числі по місяцях: лютий 2022 39,0725 тис.куб.м, березень - грудень 2022 0,00000 тис.куб.м.

Загальна вартість цього договору становить 2 132 436,17 грн.

24.01.2023 між відповідачем (постачальником) та позивачем (споживачем) укладено договір №20-2038/22-БО-Т постачання природного газу, за умовами якого постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ за ДК 021-2015 код 09120000-6 «Газове паливо» (природний газ), а споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього договору.

Згідно п. 2.1 цього договору, в редакції додаткової угоди №2 від 27.04.2023 постачальник передає споживачу на умовах цього договору замовлені споживачем обсяг (об`єм) природного газу у період з 1 січня 2023 по 31 березня 2023 (включно), в кількості 16,57050 тис.куб.м., в тому числі по місяцях: січень 2023 - 0,00000 тис.куб.м., лютий 2023 - 14,52440 тис.куб.м., березень 2023 - 2,04610 тис.куб.м.

Загальна вартість цього договору становить 274 306,19 грн.

Звертаючись в суд з указаним позовом позивач вказав, що після окупації військами рф частини території України позивач передав Оператору ГРМ (АТ «Херсонгаз») дані про обсяг спожитого природного газу у лютому 2023. Однак, вказані дані не були враховані Оператором ГРМ, що призвело до завищення обсягу спожитого позивачем у розрахункових періодах лютий - березень 2023 природного газу. При цьому, у спірний період газопостачання на об`єкт споживача не припинялося. Тому позивач звернувся з позовом до відповідача, як постачальника природного газу.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, далі - Кодекс ГРМ), Кодексом газотранспортної системи (затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493, далі - Кодекс ГТС), Правилами постачання природного газу (затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496).

Порядок комерційного обліку газу по об`єктах споживачів, що не є побутовими визначено у розділі IX Кодексу ГРМ.

Згідно з абз. 1 п. 1 гл. 3 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і споживачем на підставі даних комерційних ВОГ, визначених договором розподілу природного газу між Оператором ГРМ і споживачем, та з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Відповідно до п. 3 гл. 3 розділу ІХ Кодексу ГРМ періодом, за який по об`єкту споживача визначається загальний фактичний об`єм (обсяг) споживання (розподілу) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Прогноз добового відбору/споживання природного газу по споживачу визначається Оператором ГРМ виходячи із розрахункових (прогнозних) даних, що ґрунтуються на статистиці його фактичних добових (за їх наявності) та/або місячних обсягів споживання природного газу за попередні три роки, та враховує зміни температури навколишнього середовища, профілі споживання, дні тижня, сезон відпусток та інші параметри, що впливають на добовий відбір/споживання природного газу. При цьому якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, прогноз відбору/ споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ протягом газової доби, визначається Оператором ГРМ виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційних вузлів обліку природного газу.

Обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається Оператором ГРМ на рівні останнього оновленого прогнозу на цю добу, здійсненого Оператором ГРМ у попередній добі. Такі дані корегуються Оператором ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС виходячи з даних про фактичне споживання природного газу споживачем за підсумками газового місяця, у тому числі які ґрунтуються на даних обчислювача/коректора (за його наявності), що надають можливість встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу. Якщо комерційний вузол обліку природного газу по споживачу в установленому порядку обладнаний засобами дистанційної передачі даних, обсяг природного газу, спожитий споживачем за попередню газову добу, визначається виходячи із фактичних даних, зчитаних з комерційного вузла обліку природного газу.

Пунктом 5 гл. 3 розділу IX Кодексу ГРМ визначено, що на підставі звіту споживача (дистанційних даних) про спожиті об`єми природного газу, визначені комерційними вузлами обліку, або на підставі зміненого режиму нарахування по об`єкту споживача Оператор ГРМ забезпечує:

- визначення загального об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період з урахуванням передбачених цим Кодексом (договором розподілу природного газу) регламентних процедур щодо визначення об`ємів споживання (розподілу) природного газу;

- передачу даних Оператору ГТС про фактичний об`єм (м куб.) та обсяг (за трьома одиницями виміру кВт/год, Гкал, МДж) розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача у порядку, визначеному Кодексом ГТС.

Пунктом 6 гл. 3 розділу IX Кодексу ГРМ встановлено, що визначені Оператором ГРМ в акті приймання-передачі природного газу фактичні об`єм та обсяг розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за підсумками розрахункового періоду (календарного місяця) передаються Оператору ГТС у встановленому Кодексом ГТС порядку для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача і є підставою для їх використання у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між споживачем та його поста чальником.

Згідно п. 5 гл. 1 розд. І Кодексу ГТС алокація - обсяг природного газу, віднесений Оператором ГТС в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів)) з мстою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників.

Згідно п. 1 гл. 7 розд. XII Кодексу ГТС остаточна алокація щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу газового місяця (М) здійснюється Оператором ГТС. У точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/ споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

Враховуючи вищенаведені вимоги чинного законодавства, саме Оператор ГРМ є відповідальним за облік природного газу у споживачів природного газу та визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для постачальника природного газу.

Відповідно до п. 12 розділу II Правил постачання природного газу за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати діючому постачальнику копію відповідного акта про фактичний об`єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ/ГГС та споживачем, відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи/Кодексу газорозподільних систем.

На підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника.

Взаємовідносини між постачальником і Оператором ГТС щодо обміну інформацією про фактичні обсяги споживання природного газу споживачем регулюються Кодексом ГТС та окремим договором транспортування природного газу укладеним між постачальником та Оператором ГТС.

Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.

У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку.

До прийняття рішення судом вартість поставленого природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника.

Відповідно до п. 2.4, укладених між сторонами у справі договорів, перегляд та коригування замовлених споживачем обсягів природного газу за цим договором може відбуватися шляхом підписання сторонами додаткової угоди, в тому числі протягом відповідного розрахункового періоду. Споживач зобов`язується самостійно контролювати обсяги використання природного газу і своєчасно обмежувати (припиняти) використання природного газу у разі перевищення замовлених обсягів або своєчасно (до кінця відповідного розрахункового періоду) надавати постачальнику для оформлення відповідну додаткову угоду на коригування замовлених обсягів за цим договором.

Постачальник із застосуванням ресурсів інформаційної платформи Оператора ГТС та споживач здійснюють щоденний моніторинг фактично відібраного споживачем обсягу природного газу (п. 3.4 договорів).

Відповідно до п. 3.5 договорів приймання-передача газу, переданого постачальником споживачем у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.

Споживач зобов`язується надати постачальнику не пізніше 5го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, завірену належним чином копію відповідного акта надання послуг з розподілу/транспортування газу за такий період, що складений між Оператором(ами) ГРМ та/або Оператором ГТС та споживачем, на підставі даних комерційного вузла обліку споживача, відповідно до вимог Кодексу ГТС/Кодексу ГРМ (п.п. 3.5.1 договорів).

На підставі отриманих від споживача даних та наданих щодо остаточної алокації відборів споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС постачальник готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі за відповідний розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника (п.п. 3.5.2 договорів).

Споживач протягом 2х робочих днів з дати одержання акта зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від його підписання (п.п.3.5.3 договорів).

У випадку неповернення споживачем підписаного оригіналу акта до 15го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, а також у випадку розбіжностей між даними, отриманими від споживача відповідно до п.п. 3.5.1 цього пункту, та даних щодо остаточної алокації відборів споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС, обсяг (об`єм) спожитого газу вважається встановленим (узгодженим) відповідно до даних інформаційної платформи Оператора ГТС та переданим у власність споживачу, а вартість поставленого протягом відповідного розрахункового періоду газу розраховується з урахуванням цін, визначених в розділі IV цього договору (п.п. 3.5.4 договорів).

Враховуючи вищевказане постачальник природного газу не наділений правом самостійного визначення обсягів споживання природного газу позивачем, як споживачем природного газу.

При цьому, як вбачається з даних з інформаційної платформи оператора ГТС позивач спожив природного газу у наступному об`ємі:

- договір № 20-1038/21-БО-Т у січні 2022 року в об`ємі 44,04642 тис.куб.м вартістю 729 144,22 грн.;

- договір № 20-1038/21-БО-Т у лютому 2022 року в об`ємі 39,01725 тис.куб.м вартістю 645 891,37 грн.;

- договір № 20-1038/21-БО-Т у квітні 2022 року в об`ємі 0,00033 тис.куб.м вартістю 5,46 грн.;

- договір № 20-2038/22-БО-Т у лютому 2023 року в об`ємі 14,52440 тис.куб.м вартістю 240 435,28 грн.;

- договір № 20-2038/22-БО-Т у березні 2023 року в об`ємі 3,04610 тис.куб.м вартістю 33 870,91 грн.

Таким чином відображення обсягу спожитого позивачем природного газу у спірному періоді здійснено відповідачем у відповідності до Правил постачання природного газу на підставі даних з інформаційної платформи Оператора ГТС.

Всупереч ст. 74 ГПК позивачем не доведено факту порушення відповідачем взятих на себе зобов`язань за спірними договорами.

За відсутності доказів порушення прав позивача з боку відповідача у задоволенні позову в про зобов`язання зробити перерахунок обсягу спожитого природного газу відповідно до вимог ст. 16 ЦК України слід відмовити.

Відповідно до ст.129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору у разі відмови у задоволенні позову покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову Квартирно-експлуатаційного відділу міста Херсона відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України та може бути оскаржене до апеляційної інстанції в строки та порядку передбаченому розділом ІV ГПК України.

Суддя О.М.Ярмак