ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2024 року м. Дніпро Справа № 908/3468/13

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чередка А.Є. (доповідач)

суддів: Мороза В.Ф., Коваль Л.А.

при секретарі судового засідання: Ліпинському М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу керуючого санацією - арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича

на ухвалу Господарського суду Запорізької області (суддя Черкаський В.І.) від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13

про банкрутство Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод, м. Запоріжжя, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13:

- визнано неправомірною бездіяльність керуючого санації Оберемка Р.А. з невиконання вимог ухвал суду від 15.11.2023, 05.12.2023 в частині ненадання суду звіту керуючого санацією відповідно до ст. 36 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; рішення комітету кредиторів за наслідками розгляду звіту керуючого санацією; реєстру вимог кредиторів; руху коштів на санаційному рахунку за період виконання повноважень керуючого санацією;

- заяву ОСОБА_1 (вих. від 19.12.2023) про винесення окремої ухвали залишено без задоволення;

- направлено до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Матросова, 29, м. Запоріжжя, 69057, ) запис судового засідання від 19.12.2023 у справі 908/3468/13 з усною заявою кредитора ОСОБА_1 про злочин для відповідного реагування, додаток диск звукозапису.

- відкладено судове засідання для розгляду наступної судової процедури на 09.01.2024, 10 - 30 год.

Також, вказаною ухвалою господарський суд зобов`язав: керуючого санацією - надати докази скликання засідання комітету кредиторів 14.12.2023 у справі у відповідності до вимог чинного законодавства; кредиторів - надати заперечення (при наявності) на клопотання керуючого санації про затвердження змін до плану санації (вх. № 27012/08-08/23 від 18.12.2023); клопотання ОСОБА_1 про продовження строку процедури санації на 12 місяців (вх. № 27016/08-08/23 від 18.12.2023); комітет кредиторів, керуючого санацією - виконати вимоги ухвали суду від 05.12.2023 по справі № 908/3468/13.

Не погодившись з зазначеною ухвалою господарського суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся керуючий санацією - арбітражний керуючий Оберемко Роман Анатолійович, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13 в частині визнання неправомірною бездіяльність керуючого санації Оберемка Р.А. з невиконання вимог ухвал суду від 15.11.2023, 05.12.2023 в частині ненадання суду звіту керуючого санацією відповідно до ст. 36 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; рішення комітету кредиторів за наслідками розгляду звіту керуючого санацією; реєстру вимог кредиторів; руху коштів на санаційному рахунку за період виконання повноважень керуючого санацією.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник, зокрема вказує, що в суду першої інстанції були відсутні підстави для визнання неправомірної бездіяльності керуючого санацією Оберемка Р.А. з невиконання вимог ухвал суду від 15.11.2023, 05.12.2023, оскільки останнім було подано суду звіт керуючого санацією, у якому зазначено про вжиття заходів щодо виконання плану санації та виконання рішень комітету кредиторів, якими вирішено внести зміни до плану санації, тобто керуючим санацією не було допущено порушень Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а перехід до наступної процедури банкрутства є передчасним.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.10.2023р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою керуючого санацією - арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13, розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 15.04.2024р.

У судовому засіданні скаржник та представник кредитора боржника - ОСОБА_2 доводи апеляційної скарги підтримали у повному обсягу та просили її задовольнити.

Інші учасники справи не скористалися своїм правом участі у судовому засіданні та поданні відзивів на апеляційну скаргу, про час та місце судового засідання були повідомлені апеляційним судом належним чином, що підтверджується відповідними матеріалами справи.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що неявка представників інших учасників справи в судове засідання не перешкоджає апеляційному перегляду справи, а явка представників учасників справи в судове засідання апеляційним судом не визнавалася обов`язковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу по суті у відсутності представників інших учасників справи.

15.04.2024р. на електронну адресу апеляційного суду від імені А. Руденка надійшла заява про відвід складу суду, яка не підписана електронним цифровим підписом, тому в силу вимог ч.ч. 4, 8 ст. 6, ч. 2 ст. 38, ч.ч. 5, 6, 8 ст. 42 ГПК України вказана заява залишена судом без розгляду.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, заслухавши пояснення скаржника та представника кредитора, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та не оспорюється сторонами, провадження у справі № 908/3468/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод порушено ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.11.2013 року.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.01.2014 року затверджено реєстр вимог кредиторів ПАТ Запорізький сталепрокатний завод з урахуванням визнаних судом вимог та з урахуванням окремо включених до реєстру вимог ТОВ Енергомаш-Інвест в розмірі 6 936 888, 58 грн. (у тому числі 102 766, 83 грн. пеня), які забезпечені заставою майна боржника, а також вимог із заробітної плати працівникам в розмірі 463 481,50 грн. першої черги задоволення.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 12.02.2014 року введено процедуру санації ПАТ Запорізький сталепрокатний завод, встановлено строк санації у шість місяців, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Персюка Сергія Володимировича.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.03.2014 року затверджено план санації ПАТ Запорізький сталепрокатний завод, який схвалено комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 25.02.2014).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.04.2014 року затверджено зміни та доповнення до плану санації Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод, схвалені комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 17.04.2014).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.12.2014 у справі № 908/3468/13 звільнено арбітражного керуючого Персюка С.В. від виконання обов`язків керуючого санацією ПАТ Запорізький сталепрокатний завод; керуючим санацією ПАТ Запорізький сталепрокатний завод призначено арбітражного керуючого Нагіх Людмилу Костянтинівну; зобов`язано арбітражного керуючого Нагіх Л.К. здійснити та завершити процедуру санації боржника відповідно до Закону.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 року Публічне акціонерне товариство Запорізький сталепрокатний завод визнано банкрутом, припинено процедуру санації Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Нагіх Л.К.

Постановою Вищого господарського суду від 12.04.2016 постанову Господарського суду Запорізької області від 30.03.2015 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16.12.2015 у справі № 908/3468/13, в частині припинення процедури санації Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод, визнання Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури залишено без змін.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 26.03.2018 року на підставі ст. 325 ГПК України, тобто за нововиявленими обставинами, постанову Господарського суду Запорізької області № 908/3468/13 від 30.03.2015 року скасовано. Припинено повноваження ліквідатора Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод - Нагіх Людмили Костянтинівни. Відновлено процедуру санації Публічного акціонерного товариства Запорізький сталепрокатний завод та повноваження керуючого санацією Нагіх Людмили Костянтинівни.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.04.2020 відсторонено арбітражного керуючого Нагіх Л.К. від виконання повноважень керуючого санацією ПАТ Запорізький сталепрокатний завод. Керуючим санацією ПАТ Запорізький сталепрокатний завод призначено арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13, поміж іншого, визнано неправомірною бездіяльність керуючого санації Оберемка Р.А. з невиконання вимог ухвал суду від 15.11.2023, 05.12.2023 в частині ненадання суду звіту керуючого санацією відповідно до ст. 36 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; рішення комітету кредиторів за наслідками розгляду звіту керуючого санацією; реєстру вимог кредиторів; руху коштів на санаційному рахунку за період виконання повноважень керуючого санацією.

Згідно з вимогами апеляційної скарги керуючого санацією - арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича ухвала Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13 є предметом апеляційного перегляду саме у вищенаведеній частині.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість, в оскаржуваній частині, ухвали Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На час постановлення оскаржуваної ухвали набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства (КУзПБ), який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Частиною 2 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992р., № 31, ст. 440 із наступними змінами).

Відповідно до ч. 4 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Отже, оскільки справа про банкрутство ПАТ Запорізький сталепрокатний завод на день введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства перебувала на стадії санації, провадження на цій стадії здіюснюється у відповідності до норм Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а перехід до наступної судової процедури здійснюється відповідно до норм Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5, 6, 8, 14, 15 ст. 28 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд за клопотанням комітету кредиторів виносить ухвалу про введення процедури санації строком на шість місяців.

За вмотивованим клопотанням керівника санації чи комітету кредиторів цей строк може бути продовжено господарським судом, але не більше ніж на дванадцять місяців.

Під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Керуючий санацією боржника призначається господарським судом у порядку, встановленому цим Законом, з числа арбітражних керуючих, якщо інше не передбачено цим Законом.

Керуючий санацією - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення процедури санації боржника.

Керуючий санацією має право: звертатися до господарського суду в передбачених цим Законом та Господарським процесуальним кодексом України випадках; розпоряджатися майном боржника відповідно до плану санації та з урахуванням обмежень, передбачених законодавством; укладати від імені боржника мирову угоду, цивільно-правові, трудові та інші правочини (договори); подавати заяви про визнання правочинів (договорів), укладених боржником, недійсними.

Керуючий санацією зобов`язаний: прийняти до господарського відання майно боржника та організувати проведення його інвентаризації; відкрити спеціальний рахунок для проведення санації та розрахунків з кредиторами; розробити та подати до суду у випадках, передбачених цим Законом, план санації, погоджений з комітетом кредиторів; забезпечити ведення боржником бухгалтерського і статистичного звіту та фінансової звітності; здійснювати заходи щодо стягнення на користь боржника дебіторської заборгованості, а також стягнення заборгованості з осіб, які несуть з боржником відповідно до закону або договору субсидіарну чи солідарну відповідальність; розглядати вимоги кредиторів щодо зобов`язань боржника, які виникли після порушення справи про банкрутство в процедурі розпорядження майном боржника та санації; заявляти в установленому порядку заперечення щодо заявлених до боржника вимог кредиторів за зобов`язаннями, які виникли після порушення справи про банкрутство; повідомляти у десятиденний строк з дня винесення господарським судом відповідної ухвали орган, уповноважений управляти державним майном, про своє призначення, затвердження мирової угоди, закінчення виконання плану санації, звільнення від обов`язків; забезпечувати визначення початкової вартості майна шляхом проведення незалежної оцінки в разі відчуження майна у процедурі санації в порядку, установленому законодавством про оцінку майна, майнові права та професійну оціночну діяльність; повідомляти орган, уповноважений управляти державним майном, про реалізацію плану санації щодо боржника - державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого частка державної власності становить п`ятдесят і більше відсотків; надавати господарському суду на його вимогу інформацію про здійснення плану санації; на період санації виступати представником сторони (власника) у колективному договорі; здійснювати інші передбачені законодавством повноваження.

Керуючий санацією може бути звільнений господарським судом від виконання повноважень керуючого санацією, про що виноситься ухвала, у таких випадках: за заявою керуючого санацією; на підставі рішення комітету кредиторів або ініціативою господарського суду в разі невиконання чи неналежного виконання керуючим санацією своїх повноважень; анулювання отриманого ним свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого; в інших випадках, передбачених цим Законом.

Керуючий санацією щоквартально звітує перед комітетом кредиторів та судом про виконання плану санації.

Дії (бездіяльність) керуючого санацією можуть бути оскаржені до господарського суду учасниками справи про банкрутство, права яких порушені такими діями (бездіяльністю).

Згідно з ч.ч. 1-5, 12 ст. 36 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", за п`ятнадцять днів до закінчення строку проведення процедури санації, визначеного планом санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення процедури санації керуючий санацією зобов`язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів.

Звіт керуючого санацією повинен містити: баланс боржника на останню звітну дату; розрахунок прибутків і збитків боржника; відомості про наявність у боржника грошових коштів, які можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів боржника; відомості про дебіторську заборгованість боржника на дату подання звіту та про нереалізовані права вимоги боржника; відомості про стан кредиторської заборгованості боржника на дату подання звіту.

До звіту керуючого санацією додаються докази задоволення вимог конкурсних кредиторів згідно з реєстром вимог кредиторів.

Одночасно із звітом керуючий санацією вносить до комітету кредиторів одну з таких пропозицій про: прийняття рішення про дострокове припинення процедури санації у зв`язку з відновленням платоспроможності боржника; прийняття рішення щодо припинення процедури санації і укладення мирової угоди; звернення до закінчення строку процедури санації, визначеного в плані санації, до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; звернення до господарського суду з клопотанням про продовження процедури санації.

Звіт керуючого санацією повинен бути розглянутий комітетом кредиторів не пізніше десяти днів від дати його надходження та не пізніше закінчення строку процедури санації, визначеного в плані санації.

За наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв`язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення або продовження процедури санації та укладення мирової угоди.

У разі виникнення обставин, що є підставою для припинення процедури санації, комітет кредиторів може прийняти відповідне рішення за відсутності звіту керуючого санацією.

Продовження строку процедури санації в межах строку санації, визначеного цим Законом, здійснюється господарським судом після внесення відповідних змін (доповнень) до плану санації боржника. Зміни до плану санації схвалюються комітетом кредиторів та затверджуються господарським судом відповідно до вимог цього Закону.

За результатами судового засідання 20.12.2023р. у справі 908/3468/13 суд першої інстанції постановив ухвалу, згідно з резолютивною частиною, якої визнав неправомірною бездіяльність керуючого санації Оберемка Р.А. з невиконання вимог ухвал суду від 15.11.2023, 05.12.2023 в частині ненадання суду звіту керуючого санацією відповідно до ст. 36 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; рішення комітету кредиторів за наслідками розгляду звіту керуючого санацією; реєстру вимог кредиторів; руху коштів на санаційному рахунку за період виконання повноважень керуючого санацією.

Проте, мотивувальна частина ухвали Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі 908/3468/13 не містить встановлення судом першої інстанції, як фактичних обставин, що стали підставою для визнання неправомірною бездіяльності керуючого санацією боржника, так і правових підстав для визнання її неправомірною.

Згідно з ч. 1 ст. 234 ГПК України, ухвала, що викладається окремим документом, складається з: 1) вступної частини із зазначенням: а) дати і місця її постановлення; б) найменування суду, прізвища та ініціалів судді (суддів); в) імен (найменувань) учасників справи;

2) описової частини із зазначенням суті клопотання та імені (найменування) особи, яка його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою;

3) мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу;

4) резолютивної частини із зазначенням: а) висновків суду; б) строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

Крім цього, з матеріалів справи не вбачається, що учасниками справи оскаржувалася бездіяльність керуючого санацією арбітражного керуючого Оберемка Р.А., а судом першої інстанції визнана бездіяльність останнього неправомірною за наслідками розгляду такої скарги.

Відповідно до ст. 236 ГПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Ухвала місцевого господарського суду від 20.12.2023р., в оскаржуваній частині, вищенаведеним вимогам не відповідає, постановлена з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права, що є підставою для її скасування в оскаржуваній частині.

З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 275-284 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу керуючого санацією - арбітражного керуючого Оберемка Романа Анатолійовича на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13 задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 20.12.2023р. у справі № 908/3468/13 скасувати в частині визнання неправомірною бездіяльності керуючого санації Оберемка Р.А. з невиконання вимог ухвал суду від 15.11.2023, 05.12.2023 в частині ненадання суду звіту керуючого санацією відповідно до ст. 36 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом; рішення комітету кредиторів за наслідками розгляду звіту керуючого санацією; реєстру вимог кредиторів; руху коштів на санаційному рахунку за період виконання повноважень керуючого санацією.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Право на касаційне оскарження постанови та строк оскарження встановлені ст.ст. 287, 288 ГПК України.

Повна постанова складена та підписана 17.04.2024 року.

Головуючий суддя А.Є. Чередко

Суддя В.Ф. Мороз

Суддя Л.А. Коваль