ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" квітня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/1146/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

секретар судового засідання Малярчук Р.А.

за участю представників сторін:

від позивача: Садовська-Мариніна В.Б. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Міністерства юстиції України

до Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комуністична партія України

про визнання недійсним договору та скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно

Процесуальні дії у справі.

28.08.2023 Господарський суд Житомирської області отримав поштою заяву Міністерства юстиції України про вжиття заходів забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просить вжити заходів забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на нерухоме майно - квартиру, загальною площею 51,11 кв.м за адресою: Житомирська обл., Олевський р-н, м. Олевськ, вул. Свято-Миколаївська, буд. 32-а, кв. 6, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 4;

- заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування/припинення реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єкта нерухомого майна - квартиру, загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44.

Ухвалою від 30.08.2023 заяву Міністерства юстиції України про забезпечення позову до подання позовної заяви від 24.08.2023 задоволено; накладено арешт на нерухоме майно - квартиру, загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44 та заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єкта нерухомого майна - квартири, загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44.

08.09.2023 суд отримав позовну заяву Міністерства юстиції України від 06.09.2023 з вимогами:

- визнати недійсним договір дарування нерухомого майна - квартири загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , укладений 08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України () та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пашинською О. М. та зареєстрований за №2396;

- скасувати державну реєстрацію прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (, вул. Ванди Василевської, буд. 7, м. Київ, 03055) на нерухоме майно, розташоване за адресою: Житомирська обл., м. Олевськ, вул. Свято - Миколаївська, буд. 32-а, кв. 6, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44.

У позовній заяві визначено відповідачами Благодійну організацію "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" та Олевську районну організацію Комуністичної партії України, третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комуністичну партію України.

Ухвалою від 13.09.2023 суд відмовив у відкритті провадження в частині позовних вимог Міністерства юстиції України до Олевської районної організації Комуністичної партії України про визнання недійсним договору дарування нерухомого майна - квартири загальною площею 51,11 кв.м за адресою: Житомирська обл., Олевський р-н, м. Олевськ, вул. Свято - Миколаївська, буд. 32-а, кв. 6, укладений 08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пашинською О. М. та зареєстрований за № 2396; скасування державної реєстрації прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" на нерухоме майно - квартиру загальною площею 51,11 кв.м за адресою: Житомирська обл., Олевський р-н, м. Олевськ, вул. Свято - Миколаївська, буд. 32-а, кв. 6, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44.

Ухвалою від 13.09.2023 суд відкрив провадження за позовом Міністерства юстиції України до Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання для розгляду справи та клопотання про витребування доказів на 02.11.2023.

Ухвалою від 02.11.2023 продовжено строк підготовчого провадження, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Комуністичну партію України, відкладено підготовче засідання на 05.12.2023.

Ухвалою від 05.12.2023 продовжено строк підготовчого провадження, відкладено підготовче засідання на 16.01.2024. Також витребувано у Київського державного нотаріального архіву належним чином засвідчену копію договору дарування нерухомого майна - квартири загальною площею 51,11 кв.м за адресою: Житомирська обл., Олевський р-н, м.Олевськ, вул. Свято - Миколаївська, буд. 32-а, кв. 6, укладеного 08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пашинською О. М. та зареєстрованого за №2396.

Ухвалою від 15.02.2024 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №906/1146/23 до судового розгляду по суті на 12.03.2024.

В судовому засіданні 12.03.2024 оголошено перерву до 09.04.2024 о 10:00.

01.04.2024 представник Міністерства юстиції України через підсистему "Електронний суд" надіслав заяву (додаткові пояснення), в яких вказано, що перелік майна, коштів та інших активів забороненої судом Комуністичної партії України (ідентифікаційний код юридичної особи 00049147), її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, що передаються у власність держави, затверджено наказами Міністерства юстиції України від 07.11.2022 №4964/5 та від 18.01.2023 №276/5. Постановою Кабінету Міністрів України від 10.02.2023 №128 внесено зміни до Положення про Мін`юст, зокрема, пункт 4 доповнено підпунктом 83-35 такого змісту: вживає заходів до розшуку майна забороненої судом політичної партії; затверджує перелік майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, що передається у власність держави. У ході виконання рішення суду в частині передачі майна, коштів та інших активів Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави встановлено, що після подання позовної заяви Мін`юсту районна організація Комуністичної партії України відчужила належне їй майно на користь Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" на підставі договору дарування, який є фіктивним, а тому підлягає визнанню недійсним у судовому порядку. Після задоволення позову про визнання договорів недійсними відчужене майно повернеться у власність Комуністичної партії України. Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2022 №896 затверджено Порядок переходу у власність держави майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень (зі змінами), з аналізу якого вбачається, що Фонд державного майна України лише після отримання копії переліку майна та рішення суду, буде наділений повноваженнями здійснювати державну реєстрацію речових прав на таке майно та/або заходів з прийняття до сфери свого управління. На Міністерство юстиції України покладені повноваження щодо вжиття заходів до розшуку майна забороненої політичної партії, складення та затвердження переліку майна політичної партії переданого у власність держави. Мін`юст є заінтересованою особою у спірних правовідносинах щодо визнання спірного договору недійсним, скасування державної реєстрації прав на спірне майно для забезпечення передачі цього майна у власність держави. У заяві також міститься прохання поновити процесуальний строк для подачі таких пояснень (а.с.20-23 т.2).

Відповідно до ч. 1 ст.119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч.4 ст.119 ГПК України).

За вказаного, суд вважає за необхідне поновити процесуальний строк представнику Міністерства юстиції України для подання пояснень.

Представник позивача в засіданні суду просила задовольнити позов Міністерства юстиції України про визнання недійсним договору дарування нерухомого майна - квартири загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного 08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України () та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (), а також скасувати державну реєстрацію прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" на вказану квартиру, номер об`єкта нерухомого майна - 44.

Представник відповідача у засідання суду не з`явився, про розгляд справи повідомлений завчасно. Відповідно до інформації з офіційного сайту "Укрпошта" - https://track.ukrposhta. ua/tracking_UA.html - щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення за номером (штрихкодовий ідентифікатор) 015, адресоване Благодійній організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" рекомендованим листом з копією ухвали від 12.03.2024, вручено 01.04.2024 (а.с.24-25 т.2).

Суд закінчив з`ясування обставин та перевірку їх доказами, заслухав заключне слово представника позивача.

09.04.2024 проголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст.240 ГПК України.

Стислий виклад позицій учасників справи.

Позовні вимоги мотивовані забороною діяльності Комуністичної партії України, що підтверджується рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі №826/9751/14, яке набрало законної сили. Вказаним рішенням передано майно, кошти та інші активи Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави. На підставі судового рішення у справі №826/9751/14 діяльність Олевської районної організації Комуністичної партії України припинено, а майно, кошти та інші активи міської організації підлягають переходу у власність держави. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.08.2023 №342911922 Олевська районна організація Комуністичної партії України відчужила квартиру загальною площею 51,11кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44. Керівником благодійної організації є ОСОБА_3 - син засновника та керівника Комуністичної партії України. На переконання Міністерства юстиції України, сторони договору знали заздалегідь, що такий договір не буде виконаний, що він має інші цілі, ніж передбачені цим договором, тобто між відповідачами умисно укладено фіктивний правочин, а тому укладення спірного договору спрямовано не на реальне настання наслідків договору дарування, а має на меті уникнення передачі майна у державну власність. Правовими підставами позову зазначено ст. 203, 215, 234 Цивільного кодексу України та ст. 26, 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У відзиві на позовну заяву представник Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" підтвердив, що 08.07.2015 між благодійною організацією та Олевською районною організацією Комуністичної партії України укладено договір дарування квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач є власником цієї квартири, а тому договір був спрямований на реальне настання наслідків - перехід права власності на майно. Доводи позивача про те, що правочин мав намір досягнути іншої мети жодним чином не підтверджено, а позов ґрунтується на припущеннях та не підтверджено належними доказами. На час укладання договору сторони договору не знали, що у 2022 році у законодавстві будуть зміни, згідно з якими у разі заборони судом політичної партії її майно, кошти та інші активи, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень переходять у власність держави. На думку представника відповідача, на Мін`юст не покладено прав звертатися з позовом щодо визнання недійсним договорів, укладених осередком політичної партії за 7 років до припинення такої політичної партії (а.с. 134-136 т.1).

У матеріалах справи міститься відзив на позовну заяву, за підписом голови правління Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" - ОСОБА_3., в якому зазначено, що у позовній заяві міністерства основним доводом і доказом визнання недійсним договору дарування нерухомого майна є посилання на рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі №826/9751/14, яке набрало законної сили 27.07.2022. Відповідно до Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Основним принципом цивільного законодавства є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом. Державну реєстрацію припинення Комуністичної партії України та її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень здійснено згідно з судовим рішенням, що не пов`язано з банкрутством юридичної особи. У 2015 році Комуністична партія України була зареєстрованою і діючою. Станом дату укладання договір дарування квартири не суперечив вимогам чинного законодавства України та не порушував права сторін, третіх осіб та держави (а.с. 172-173 т.1).

У відповіді на відзив Міністерство юстиції України зазначило, що перехід права власності на квартиру за договором дарування від 08.07.2015 від партії до благодійної організації мало на меті приховування справжніх намірів учасників правочину, а саме: уникнення передачі майна у державну власність (а.с.139-143 т.1). Відчуження об`єкта нерухомого майна відбулося після відкриття провадження у справі №826/9751/14 про заборону Комуністичної партії України. Нерухоме майно, що є предметом спірного договору, подароване, тобто безоплатно передане організації, керівником якої є син очільника партії. Враховуючи пряму військову агресію з боку Російської Федерації, зважаючи на антиукраїнську політичну та організаційну діяльність, пропаганду війни, реальні загрози порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підриву її безпеки, а також дії, спрямовані на незаконне захоплення державної влади, демонстрацію проявів колабораціонізму, насильства, поширення відомостей про виправдування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, 05.07.2022 суд заборонив діяльність Комуністичної партії України, її структурних утворень. Передано майно, кошти та інші активи політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави. Мін`юст стверджує, що вказаний позов має публічний інтерес, оскільки спірне нерухоме майно, має бути передано у власність держави, що обумовлено забороною діяльності Комуністичної партії України (а.с. 201-208 т.1).

Комуністична парія України не скористалася правом надіслати пояснення по суті спору, відповідно до 168 ГПК України.

Фактичні обставини, які встановив суд, та зміст спірних правовідносин.

У 2014 році Міністерство юстиції України звернулось до суду з позовом про заборону діяльності Комуністичної партії України через порушення партією статті 5 Закону України "Про політичні партії в Україні", чинної на момент подання позовної заяви.

11.07.2014 Окружний адміністративний суд м. Києва відкрив провадження у справі №826/9751/14 за позовом Міністерства юстиції України та Державної реєстраційної служби України до Комуністичної партії України про заборону діяльності політичної партії.

Рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі №826/9751/14, яке набрало законної сили, задоволено адміністративний позов Міністерства юстиції України та Державної реєстраційної служби України до Комуністичної партії України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служби безпеки України, Всеукраїнського об`єднання "Свобода", Радикальної партії Олега Ляшка, Громадської організації "Воля-Громада-Козацтво", Української республіканської партії, ОСОБА_1 , за участю Офісу Генерального прокурора. Заборонено діяльність Комуністичної партії України; передано майно, кошти та інші активи Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави.

Згідно з пунктом 2 Порядку переходу у власність держави майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2022 № 896, після набрання законної сили рішенням суду про заборону політичної партії, у резолютивній частині якого зазначено про передачу майна політичної партії у власність держави, Мін`юст вживає заходів до розшуку майна політичної партії, зокрема за відомостями єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Мін`юст.

Згідно із пунктом 3 вказаного Порядку, за результатами заходів із розшуку майна політичної партії Мін`юст складає та затверджує перелік майна політичної партії, переданого у власність держави.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10.02.2023 №128 "Про внесення змін до Положення про Міністерство юстиції України" внесено зміни до Положення про Міністерство юстиції України, зокрема п.4 доповнено підпунктом 83-35 такого змісту: "вживає заходів до розшуку майна забороненої судом політичної партії; затверджує перелік майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, що передається у власність держави.".

За результатами опрацювання відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Міністерство юстиції України встановило, що після відкриття провадження в адміністративній справі про заборону Комуністичної партії України, Олевська районна організація Комуністичної партії України відчужила квартиру загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44.

08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України в особі представника гр. Бабича Василя Миколайовича , який діяв на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Олевського районного нотаріального округу Житомирської області Паламарчуком І.В. від 23.06.2015 за реєстровим №100, (дарувальник) та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" в особі голови правління ОСОБА_3 , який діяв на підставі статуту, (обдаровуваний) укладено договір дарування квартири (а.с.219 т. 1), за умовами якого Олевська районна організація Комуністичної партії України передала безоплатно у власність, а Благодійна організація "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" прийняла у власність нерухоме майно (дарунок), яким є квартира АДРЕСА_2 (п. 1 договору).

У п.3 цього договору зазначено, що загальна площа відчужуваного нерухомого майна становить 51,11кв.м, житлова площа - 37,28 кв.м, квартира трикімнатна, приватизована.

Договір дарування від 08.07.2015 посвідчила приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Пашинська О.М. та зареєструвала за №2396.

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (інформаційна довідка №342911922 від 15.08.2023) набувачем спірного майна є Благодійна організація "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", керівником цієї організації - ОСОБА_3 , а засновником - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково комерційна фірма "Контур" (), (а.с.76-79, 82 т. 1).

Варто зазначити, що засновниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково комерційна фірма "Контур" () є ОСОБА_4 і ОСОБА_3 . Керівником цього товариства є ОСОБА_3 (а.с.83 т.1).

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є синами ОСОБА_5 - керівника Комуністичної партії України, що підтверджується повними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №2 від 10.01.2024 та №4 від 10.01.2024 (а.с. 229-230, 231-232 т.1).

Згідно з позицією позивача, перехід права власності на спірне майно від районної організації до благодійного фонду шляхом укладення договору дарування квартири від 08.07.2015 мало на меті приховування справжніх намірів учасників правочину, а саме: уникнення застосування наслідків заборони діяльності Комуністичної партії України та її осередка. Вказаний договір є фіктивним, оскільки не спрямований на реальне настання обумовлених ним правових наслідків, що є порушенням ч.1, 5 ст.203, ст.215 ЦК України і є підставою для визнання його недійсним відповідно до ст.234 ЦК України в судовому порядку. Частина майна, яка належала Комуністичній партії України та її структурним осередкам, зокрема спірне майно, перебуває у власності, пов`язаної із партією Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", тому позивач вважає, що відновлення становища, яке існувало до порушення можливе шляхом скасування державної реєстрації права власності згідно з ч.2 ст.27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав не нерухоме майно та їх обтяжень".

Норми права, які застосував суд, оцінка доказів та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно до ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно із ч. 1 ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам (ч. 1 ст. 203 ЦК України).

Частинами другою, третьою статті 215 ЦК України передбачено, що недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ст. 234 ЦК України, фіктивним є правочин, який вчинено без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися цим правочином. Фіктивний правочин визнається судом недійсним. Правові наслідки визнання фіктивного правочину недійсним встановлюються законами.

Фіктивним може бути визнаний будь-який правочин, якщо він не має на меті встановлення правових наслідків, які встановлені законом для цього виду правочину (висновок викладений у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.12.2018 у справі № 910/7547/17).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.09.2022 у справі № 910/16579/20 викладено правовий висновок, що порушення загальних засад цивільного законодавства (засад справедливості, добросовісності та розумності), визначених імперативно пунктом 6 частини першої статті 3 ЦК України, які мають наслідком вихід учасниками правочину за межі здійснення цивільних прав, наданих договором чи актами цивільного законодавства, з наміром завдати шкоди іншій особі (частина третя статті 13 ЦК України) може бути самостійною підставою недійсності правочину.

За приписами ст. 717 ЦК України за договором дарування одна сторона (дарувальник) передає або зобов`язується передати в майбутньому другій стороні (обдаровуваному) безоплатно майно (дарунок) у власність.

Відповідно до ст. 718 ЦК України, дарунком можуть бути рухомі речі, в тому числі гроші та цінні папери, а також нерухомі речі. Дарунком можуть бути майнові права, якими дарувальник володіє або які можуть виникнути у нього в майбутньому.

Отже, правовим наслідком вчинення сторонами договору дарування є перехід права власності на майно до обдарованого.

Звертаючись з позовом до суду з вимогою про визнання недійсним договору дарування з підстав його фіктивності, позивач зобов`язаний довести, що учасники правочину не мали наміру створити правові наслідки на момент його вчинення.

Частиною 1 статті 722 ЦК України передбачено, що право власності обдаровуваного на дарунок виникає з моменту його прийняття.

За загальним правилом право власності на дарунок у обдаровуваного виникає з моменту прийняття дарунку. Відповідно припинення права власності на дарунок у дарувальника відбувається також в момент прийняття дарунку обдаровуваним, якщо інше не передбачено договором.

Як визначено ч. 1, 4 ст. 334 ЦК України, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації.

За змістом норм Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.

Умовами договору дарування квартири від 08.07.2015 визначено, що право власності на нерухоме майно виникає у обдаровуваного (Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення") з моменту одержання дарунку. Прийняттям дарунку вважатиметься одержання оригінального примірника цього договору після його нотаріального посвідчення (п.12. договору).

08.07.2015 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Пашинська О.М. посвідчила зазначений договір та здійснила державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості за Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (а.с.219 т.1, а.с.76-79 т.1).

Фіктивний правочин характеризується тим, що сторони вчиняють такий правочин лише для виду, знають заздалегідь, що він не буде виконаний, позивач вважає, що така протизаконна ціль, як укладення особою договору дарування майна зі своїм родичем з метою приховання цього майна від конфіскації чи звернення стягнення на вказане майно в рахунок погашення боргу, свідчить, що його правова мета є іншою, ніж та, що безпосередньо передбачена правочином (реальне безоплатне передання майна у власність іншій особі), а тому цей правочин є фіктивним і може бути визнаний судом недійсним.

У постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 24.07.2019 у справі №405/1820/17 (провадження № 61-2761св19) зазначено, що однією із основоположних засад цивільного законодавства є добросовісність (пункт 6 статті 3 ЦК України) і дії учасників цивільних правовідносин мають бути добросовісними. Тобто, відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.

Згідно із ч.2, 3 ст.13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.2009 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" саме по собі невиконання правочину сторонами не означає, що укладено фіктивний правочин. Для визнання правочину фіктивним необхідно встановити наявність умислу всіх сторін правочину. Наявність умислу у сторін угоди означає, що вони усвідомлювали або повинні були усвідомлювати протиправність угоди, що укладалася, та сторони прагнули або свідомо допускали ненастання правових наслідків, обумовлених договором.

Із наявних матеріалів справи встановлено, що власником спірного майна стала Благодійна організація "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", засновником та керівником був ОСОБА_3 син колишнього народного депутата України від Комуністичної партії України ОСОБА_3 який був одночасно засновником та керівником Комуністичної партії України. При цьому, засновником Благодійного фонду є Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково комерційна фірма "Контур", засновниками якого є ОСОБА_4 і ОСОБА_3 .

За таких обставин спірний договір кваліфікований судом, як правочин, який не був спрямований на реальне настання обумовлених ним правових наслідків, тобто, як фіктивний правочин.

Водночас суд зауважує, що правочини, які вчиняються сторонами з порушенням принципів доброчесності та з метою приховування боржником своїх активів від звернення на них стягнення окремими кредиторами за зобов`язаннями боржника, завдаючи тим самим шкоди цьому кредитору, є фраудаторними правочинами.

За інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень, 11.07.2014 Окружний адміністративний суд м. Києва відкрив провадження у справі №826/9751/14 за позовом Міністерства юстиції України та Державної реєстраційної служби України до Комуністичної партії України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Служби безпеки України, Всеукраїнського об`єднання "Свобода", Радикальної партії Олега Ляшка, Громадської організації "Воля-Громада-Козацтво", Української республіканської партії, ОСОБА_1 , за участю Офісу Генерального прокурора, про заборону діяльності політичної партії.

Згідно з ч. 2 ст. 21 Закону України "Про політичні партії в Україні" (у редакції, яка діяла на момент відкриття провадження у справі №826/9751/14), заборона діяльності політичної партії тягне за собою припинення діяльності політичної партії, розпуск керівних органів, обласних, міських, районних організацій політичних партій, її первинних осередків та інших структурних утворень, передбачених статутом партії, припинення членства в політичній партії.

Частинами 3, 4 статті 105 ЦК України (у редакції, яка діяла на момент відкриття провадження у справі № 826/9751/14) визначено, що суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

З моменту відкриття провадження у справі №826/9751/14, Комуністична партія України та Олевська районна організація Комуністичної партії України були обізнані про те, що в разі ухвалення рішення про заборону діяльності партії, відбудеться припинення її діяльності, розпуск керівних органів та її обласних організацій, а керівні органи не матимуть можливості вільно розпоряджатися своїм майном.

Господарський суд враховує, що розгляд справи № 826/9751/14 тривав 8 років.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заборони політичних партій" № 2243-IX від 03.05.2022, який набрав чинності 18.05.2022, внесено зміни до Закону України "Про політичні партії в Україні" від 05.04.2001 № 2365-III. Статтю 21 Закону доповнено частиною четвертою, згідно з якою, у разі заборони судом політичної партії майно, кошти та інші активи політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень переходять у власність держави, про що зазначається у рішенні суду. Перехід такого майна, коштів та інших активів у власність держави забезпечує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 2 Порядку переходу у власність держави майна, коштів та інших активів забороненої судом політичної партії, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.2022 № 896, після набрання законної сили рішенням суду про заборону політичної партії, у резолютивній частині якого зазначено про передачу майна політичної партії у власність держави, Мін`юст вживає заходів до розшуку майна політичної партії, зокрема за відомостями єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Мін`юст.

Договір дарування квартири від 08.07.2015 на користь Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", укладений після відкриття провадження у справі №826/9751/14 про заборону діяльності політичної партії (11.07.2014).

Отже, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що укладений договір дарування містить ознаки фіктивного та фраудаторного правочину, тобто є таким, який укладено на шкоду кредиторам, та укладений з порушенням вимог п.6 ч.1 ст.3, ч.3, 6 ст. 13 ЦК України, оскільки вчинений всупереч принципу добросовісності та недопустимості зловживання правом, а тому наявні правові підстави для визнання його недійсним з моменту укладення.

Суд задовольняє позовну вимогу про визнання недійсним договору дарування квартири загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного 08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України () та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (), посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пашинською О.М. та зареєстрований за №2396.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" № 1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації (частина друга статті 3 Закону № 1952-IV).

Абзацом 2 частини 3 статті 26 Закону № 1952-IV (у редакції, чинній на момент подання позовної заяви) встановлено, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено вичерпний перелік рішень суду, на підставі яких здійснюється державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме набуття, зміна або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяження таких прав, внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора.

Рішення суду щодо недійсності правочину не зумовлює виникнення обов`язку скасування рішення про державну реєстрацію права власності на відповідний об`єкт. У разі визнання недійсним договору, що став підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав, слід одночасно заявляти вимогу про скасування вказаного рішення про державну реєстрацію прав. Такі вимоги є відповідним і законним способом судового захисту в даному випадку, оскільки за чинним Цивільним кодексом України право власності виникає з моменту його реєстрації (правовий висновок, викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.09.2018 у справі №909/968/16, постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.07.2019 у справі №28/29-б-43/212-2012).

За таких обставин, вимоги позивача про скасування державної реєстрації прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" () на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44, також підлягають задоволенню.

За змістом ч.1 ст.14 ГПК України, суд розглядає справу не інакше як, зокрема, на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування (ч. 1 ст. 76 ГПК України).

Отже, суд дійшов висновку, що позов Міністерства юстиції України підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати за результатами розгляду справи.

Згідно зі ст. 129 ГПК України, судові витрати зі сплати судового збору за подання позовної заяви в розмірі 5 368,00 грн та судового збору за подання заяви про вжиття заходів забезпечення позову в розмірі 1 342,00грн покладаються на Благодійну організацію "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення".

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1 . Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним договір дарування нерухомого майна - квартири загальною площею 51,11 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , укладений 08.07.2015 між Олевською районною організацією Комуністичної партії України (ідентифікаційний код 26092258) та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (03055, м. Київ, вулиця Ванди Василевської, будинок 7; ідентифікаційний код 35087436), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Пашинською О. М. та зареєстрований за №2396.

3. Скасувати державну реєстрацію прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (03055, м. Київ, вулиця Ванди Василевської, будинок 7; ідентифікаційний код 35087436) на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 44.

4. Стягнути з Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (03055, м. Київ, вул. Ванди Василевської, буд. 7; ідентифікаційний код 35087436) на користь Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13, ідентифікаційний код 00015622):

- 5 368,00грн судового збору за подання позовної заяви;

- 1 342,00грн судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 18.04.24

Суддя Шніт А.В.

Відправити:

1 - Міністерству юстиції України через електронний кабінет

2 - БО "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (вул. Ванди Василевської, буд. 7 , м. Київ, 03055; код 35087436 (рек. з пов).

3 - Комуністичній партії України (вул. Борисоглібська, 7, м. Київ, 04070; ідентифікаційний код 00049147) - рек.

та на електронну пошту: ;