УХВАЛА

19 квітня 2024 року

м. Київ

Справа № 916/3141/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є. В. - головуючого, Мачульського Г. М., Рогач Л. І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Селянського (фермерського) господарства Перлея Миколи Дмитровича на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.02.2024 (колегія суддів: Принцевська Н. М., Діброва Г. І., Таран С. В.) у справі

за позовом керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі: 1) Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області; 2) Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до відповідачів: 1) Селянського (фермерського) господарства Перлея Миколи Дмитровича; 2) Подільської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів оренди та додаткових угод, скасування державної реєстрації права оренди та повернення земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2021 року керівник Подільської окружної прокуратури Одеської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Селянського (фермерського) господарства Перлея Миколи Дмитровича (далі - СФГ Перлея М. Д. ) та Подільської районної державної адміністрації Одеської області, в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Котовської районної державної адміністрації від 20.04.2010 № 230/10 "Про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства на території Косівської сільської ради";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Котовської районної державної адміністрації від 27.04.2010 № 238/10 "Про передачу земельних ділянок в довгострокову оренду";

- визнати недійсним договір оренди землі (без номеру) від 08.02.2012 про надання в строкове платне користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, площею 8,4041 га з кадастровим номером :01:002:0177 з додатковими угодами до нього від 31.10.2014 № 00043 та від 07.06.2021 № 17;

- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди земельної ділянки від 19.12.2014 № 18160845 з одночасним припиненням права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0177 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 29) за СФГ Перлея М. Д. ;

- визнати недійсним договір оренди землі (без номеру) від 08.02.2012 про надання в строкове платне користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, площею 19,9072 га з кадастровим номером :01:002:0178 з додатковою угодою до нього від 05.05.2021 №9;

- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди земельної ділянки від 26.02.2021 № 56826347 з одночасним припиненням права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0178 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 229) за СФГ Перлея М. Д. ;

- визнати недійсним договір оренди землі (без номеру) від 08.02.2012 про надання в строкове платне користування земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, площею 20,8126 га з кадастровим номером :01:002:0179 з додатковими угодами до нього від 31.10.2014 № 00042 та від 07.06.2021 № 20;

- скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди земельної ділянки від 19.12.2014 № 18168056 з одночасним припиненням права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0179 (реєстраційний номер об`єкта нерухомості 29) за СФГ Перлея М. Д. ;

- застосувати наслідки недійсності договору оренди земельної ділянки від 08.02.2012, а саме: зобов`язати СФГ Перлея М. Д. повернути за актом приймання-передачі земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області площею 8,4041 га з кадастровим номером :01:002:0177 вартістю 217 899,25 грн державі в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області;

- застосувати наслідки недійсності договору оренди земельної ділянки від 08.02.2012, а саме: зобов`язати СФГ Перлея М. Д. повернути за актом приймання-передачі земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області площею 19,9072 га з кадастровим номером :01:002:0178 вартістю 557 281,11 грн державі в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області;

- застосувати наслідки недійсності договору оренди земельної ділянки від 08.02.2012, а саме: зобов`язати СФГ Перлея М. Д. повернути за актом приймання-передачі земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населених пунктів на території Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області площею 20,8126 га з кадастровим номером :01:002:0179 вартістю 512 155,36 грн державі в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області.

Справа розглядалася судами неодноразово.

12.06.2023 Господарський суд Одеської області ухвалив рішення, згідно з яким закрив позов у частині позовних вимог про визнання незаконними та скасування розпоряджень Котовської районної державної адміністрації; у решті позову відмовив.

12.02.2024 Південно-західний апеляційний господарський суд прийняв постанову, повний текст якої склав 26.02.2024, про часткове скасування цього рішення та виклав його резолютивну частину у власній редакції, позов задовольнив частково; зобов`язав СФГ Перлея М. Д. повернути державі в особі Куяльницької сільської ради земельні ділянки; в решті позову відмовив.

19.03.2024 СФГ Перлея М. Д. звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.03.2024 справу передано на розгляд колегії суддів у складі: Краснова Є. В. - головуючого, Рогач Л. І., Мачульського Г. М.

Скаржник заявив також клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, встановленого статтею 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), на обґрунтування якого зазначено, що оскаржувана постанова була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 29.02.2024, де скаржник і ознайомився з нею. Разом з тим її копії СФГ Перлея М. Д. не отримувало.

Як зазначалося раніше, Південно-західний апеляційний господарський суд ухвалив постанову 12.02.2024, а її повний текст склав 26.02.2024. Тому останній день для подання касаційної скарги з урахуванням приписів частини першої статті 288 та частини четвертої статті 116 ГПК України припав на 18.03.2024 (понеділок), тоді як скаржник подав касаційну скаргу 19.03.2024.

Разом з тим з довідки із автоматизованої системи документообігу суду вбачається, що оскаржувана постанова в електронному вигляді була доставлена до електронного кабінету СФГ Перлея М. Д. 28.02.2024 о 00:34; дата отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету скаржника - 28.02.2024.

Зазначене спростовує доводи скаржника про неотримання оскаржуваної постанови.

Однак, ураховуючи приписи частини другої статті 288 ГПК України, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання СФГ Перлея М. Д. про поновлення строку на касаційне оскарження.

Крім того, оскільки касаційна скарга не відповідала вимогам статті 290 ГПК України, то її ухвалою від 08.04.2024 залишено без руху для усунення недоліків шляхом подання суду у десятиденний строк з дня її вручення доказів сплати судового збору за подання цієї касаційної скарги у розмірі 49 940 грн.

15.04.2024 до Верховного Суду надійшла заява СФГ Перлея М. Д. про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додана платіжна інструкція про сплату судового збору у визначених порядку та розмірі.

Беручи до уваги наведені скаржником обґрунтування підстав касаційного оскарження, враховуючи, що вимоги ухвали Верховного Суду від 08.04.2024 виконані у встановлений строк, касаційна скарга вважається поданою у день її подання та є такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України. Тому колегія суддів дійшла висновку про можливість відкриття касаційного провадження на підставі, визначеній в пункті 1 частини другої статті 287 ГПК України.

За змістом статті 295 цього ж Кодексу учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, то в разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.

СФГ Перлея М. Д. заявило також клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення. Зазначає, що вказана постанова набрала законної сили, що надає право позивачам вимагати у відповідача негайно звільнити спірні земельні ділянки, які засіяні озимими культурами. Водночас жодних доказів на обґрунтування наведеного скаржник до касаційної скарги не додав.

Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення нового розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Клопотання/заява про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії має бути мотивованим та містити обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, які підтверджені належними та допустимими доказами, зокрема, у разі відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду може бути надано копію такої постанови.

Ураховуючи, що зупинення виконання судового рішення в силу приписів статей 294, 332 ГПК України є правом, а не обов`язком суду, з огляду на необхідність забезпечення балансу прав та інтересів сторін на стадії касаційного провадження, беручи до уваги також відсутність доказів видачі судом наказів на примусове виконання оскаржуваного судового рішення та доказів відкриття виконавчого провадження, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для зупинення виконання постанови суду апеляційної інстанції, а тому відмовляє у задоволенні відповідного клопотання скаржника.

Керуючись статтями 119, 234, 287- 290, 294, 295, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Селянського (фермерського) господарства Перлея Миколи Дмитровича про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Поновити Селянському (фермерському) господарству Перлея Миколи Дмитровича строк на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.02.2024.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Селянського (фермерського) господарства Перлея Миколи Дмитровича та здійснити перегляд постанови у відкритому судовому засіданні 05 червня 2024 року о 16:00 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 10 (кабінет № 332).

4. Учасники справи мають право подати до Верховного Суду на зазначену вище адресу або через підсистему "Електронний суд" відзиви на касаційну скаргу до 17 травня 2024 року, відсутність яких не перешкоджає здійсненню касаційного перегляду.

5. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет" за вебадресою: http://supreme.court.gov.ua.

6. Довести до відома учасників справи, що їхня явка в судове засідання є необов`язковою. Верховний Суд також роз`яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їх відсутності, а також про їх право брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України.

7. Відмовити у задоволенні клопотання Селянського (фермерського) господарства Перлея Миколи Дмитровича про зупинення виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.02.2024.

8. Витребувати з Господарського суду Одеської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/3141/21.

9. Надіслати копію цієї ухвали до Господарського суду Одеської області та Південно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є. В. Краснов

Суддя Г. М. Мачульський

Суддя Л. І. Рогач