номер провадження справи 34/26/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.04.2024 Справа № 908/382/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

при секретареві судового засідання Концур Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали № 908/382/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд», ідентифікаційний код юридичної особи 44351374 (пр. Індустріальний, буд. 3, м. Харків, 61089)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», ідентифікаційний код юридичної особи 01056273 (вул. Залізнична, буд. 2, м. Запоріжжя, 69095)

про скасування рішення

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Подскребалін О.О., адвокат, свідоцтво № 2139 від 13.09.2017, довіреність від 28.02.2024 (в режимі відеоконференції);

від відповідача: Мальчев В.Є., адвокат, посвідчення № ЗП 001294 від 30.05.2017; ордер АР№ 1166052 від 04.03.2024

ВСТАНОВИВ:

13.02.2024 до Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» звернулось з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд» до відповідача - Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» про скасування рішення Замовника № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12- 011018-a) по предмету ДК 021:2015-44440000-6 Роликові вальниці (Підшипники) від 12.01.2024 р. про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕРІНГ ТРЕЙД», та визнання переможцем закупівлі № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a) ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ».

Подачею цієї позовної заяви позивачем оскаржується рішення тендерного комітету від 05.02.2024 відповідача, як замовника закупівлі, про дискваліфікацію учасника процедури закупівлі та визнання переможцем процедури закупівлі. Зазначеним рішенням тендерного комітету відповідач вирішив: Визнати переможцем процедури закупівлі «Спрощена закупівля» Код ДК 021:2015:44442000-0 Роликові вальниці (Підшипники), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Спрощена закупівля» № 22845380 Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» .Укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» , на суму 5 565 120,00 грн. без ПДВ, сума ПДВ 1 113 024,00 грн., загальна сума закупівлі 6 678 144,00 грн. з ПДВ, з наступними умовами договору: умови розрахунків протягом 45 (сорок п`ять) робочих днів, та строк поставки від 6 до 10 днів від дня отримання Постачальником письмової заявки.

Позивач не згодний з рішенням тендерного комітету відповідача від 05.02.2024, оскільки по завершенню аукціону, в порушення вимог ч. 1, 6, 9, 10, 11, 13 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідачем (замовником закупівлі) проведено засідання тендерного комітету (протокол засідання від 05 лютого 2024 року), згідно з яким, членами тендерного комітету перераховані бали за результатами аукціону (у розрахунках застосовувалися не приведені ціни, які автоматично, за критеріями замовника закупівлі були розраховані програмою на електронній площадці prozorro.gov.ua, і саме по яким велися торги між учасниками, а ціни пропозиції без застосування критеріїв) по кожному із учасників, а також відповідачем в проміжок часу між проведенням електронного аукціону та засіданням тендерного комітету ініційовані переговори з учасником (ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ») з питань внесення змін до ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції та протокольним рішенням засідання тендерного комітету відповідача (замовника закупівлі) від 05 лютого 2024 року. Позивача було дискваліфіковано, а переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ». Вищевказані дії Замовника є грубим порушенням порядку розгляду та оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, що передбачений ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідач як орган оскарження безпідставно відмовив у задоволенні скарги, чим порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2024 справу № 908/382/24 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим у ст. 162, ст. 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.02.2024 суд призначив підготовче судове засідання на 13.03.2024 о 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні 13.03.2024 здійснювалась відеоконференція.

Ухвалою суду від 13.03.2024, суд відклав підготовче засідання по справі № 908/382/24 на 25.03.2024 о 10 год. 20 хв.

В судовому засіданні 25.03.2024 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу Акорд.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.03.2024 підготовче засідання відкладено на 10.04.2024 о 12 год. 20 хв.

В судовому засіданні 10.04.2024 здійснювалась відеоконференція.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/382/24. Суд оголосив склад суду.

08.04.2024 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача до суду надійшло клопотання про залучення співвідповідача у справі № 908/382/24.

В судовому засіданні 10.04.2024 представник позивача підтримав клопотання про залучення співвідповідача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ».

Відповідач не заперечував проти задоволення такого клопотання позивача.

Суд розглянувши клопотання представника позивача про залучення до участі у справі співвідповідача, дійшов до висновку про таке.

Як свідчать матеріали справи, внаслідок рішення № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a) по предмету ДК 021:2015-44440000-6 від 12.01.2024 р. переможцем закупівлі № 22845380 визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ», натомість Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕРІНГ ТРЕЙД» дискваліфіковано.

Частиною 2 ст. 47 ГПК України передбачено, що участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права та обов`язки.

Згідно ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Для з`ясування всіх обставин по справі, суд, дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та залучає до участі у справі в якості відповідача-2 Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41800731,вул. Львівська, буд. 22, приміщ.12, м. Київ, 03115).

Керуючись ст.ст. 47, 48, 177, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд», про залучення співвідповідача у справі задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості відповідача-2 по справі №908/382/24 Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41800731,вул. Львівська, буд. 22, приміщ.12, м. Київ, 03115)

3. Сторонам направити процесуальні документи по справі № 908/382/24 на адресу відповідача-2, докази направлення надати суду.

4. Товариству з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» надати пояснення по справі № 908/382/24.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.04.2024.

Суддя А.О. Науменко