ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.04.2024 Справа № 914/2523/23

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Яворської В.В.,

розглянувши матеріали справи за позовом: Приватного акціонерного товариства Львівобленерго, м Львів

до відповідача: Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління безпеки міста Львівської міської ради, м. Львів

про: стягнення 77 010,31 грн. недоврахованої електричної енергії за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії

Представники сторін:

від позивача: Горбунова О.Л. адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВС № 1207559 від 14.08.2023 р.; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЛВ № 000777 від 30.10.2017 р.

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство Львівобленерго звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про стягнення 77010,31 грн. недоврахованої електричної енергії за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Львівської області від 18.08.2023, справу № 914/2523/23 передано для розгляду судді Щигельській О.І.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 23.08.2023 р. (суддя Щигельська О.І.), позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Судом ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.09.2023 р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.09.2023 р., підготовче судове засідання призначено на 16.10.2023 р.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Господарського суду Львівської області № 368 від 18.10.2023 р., згідно п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Рішення зборів суддів Господарського суду Львівської області від 07.08.2020 р., призначено повторний автоматизований розподіл справи № 914/2523/23 у звязку із наданням судді Щигельській О.І. відпустки у зв`язку з вагітністю та пологами та з метою недопущення порушення процесуальних строків розгляду справи № 914/2523/23.

Внаслідок повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 жовтня 2023 року, справу № 914/2523/23 розподілено для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 19.10.2023 р., справу №914/2523/23 за позовом: Приватного акціонерного товариства Львівобленерго до відповідача: Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про стягнення 77010,31 грн. недоврахованої електричної енергії за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії прийнято до розгляду. Підготовче засідання призначено на 15.11.2023 р.

11.10.2023 р. представником відповідача подано на адресу суду клопотання про закриття провадження у даній справі з додатками за вх. № 24552/23.

02.11.2023 р. представником позивача подано на адресу суду письмові заперечення щодо клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі з додатками за вх. № 26672/23.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 15.11.2023 р., підготовче судове засідання призначено на 06.12.2023 р.

29.11.2023 р. від представника відповідача на адресу суду в систему Електронний суд надійшли додаткові пояснення щодо поданого клопотання про закриття провадження у справі № 914/2523/23 з додатками за вх. № 29179/23.

Протокольною ухвалою суду від 06.12.2023 р., продовжено строк підготовчого провадження у справі № 914/2523/23 на тридцять днів, у відповідності до ч. 3 ст. 177 ГПК України, за клопотанням представника позивача.

06.12.2023 р. в судовому засіданні, відповідно до ст. 216 ГПК України, оголошено перерву до 10.01.2024 р.

05.01.2024 р. представником позивача подано на адресу суду додаткові пояснення у даній справі з додатками за вх. № 476/24.

09.01.2024 р. представником відповідача подано на адресу суду в систему Електронний суд клопотання про долучення документів до матеріалів справи з додатками за вх. № 776/24.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.01.2024 р., підготовче засідання призначено на 24.01.2024 р. на 13:00.

Судове засідання, призначене на 24.01.2024 р. на 13:00 не відбулося, у зв`язку із оголошеною повітряною тривогою системою цивільної оборони у м. Львові та Львівській області.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 24.01.2024 р., залучено до участі у справі № 914/2523/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління безпеки міста Львівської міської ради. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 14.02.2024 р. Роз`яснено позивачу про необхідність направлення третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копію позовної заяви з додатками і докази такої відправки надати суду не пізніше ніж за 3 дні до призначеного судового засідання.

05.02.2024 р. позивачем, на виконання вимог ухвали суд від 24.01.2024 р., подано на адресу суду клопотання з додатками за вх. № 3230/24, до якого долучено належні докази направлення на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача копії позовної заяви з долученими до неї документами.

Судове засідання, призначене на 14.02.2024 року не відбулося, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Долінської О.З. з 09.02.2024 р. по 19.02.2024 р. включно.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 20.02.2024 р., підготовче судове засідання призначено на 06.03.2024 р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.03.2024 р., підготовче судове засідання призначено на 03.04.2024 р.

Рух справи та причини відкладення розгляду справи викладено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.

03.04.2024 р. представник позивача в підготовче судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та поясненнях, наданих в судовому засіданні. Просив суд відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі № 914/2523/23 із підстав, викладених у письмових запереченнях за вх. № 26672/23 від 02.11.2023 р., додаткових поясненнях за вх. № 476/24 від 05.01.2024 р. та поясненнях, наданих в судовому засіданні.

03.04.2024 р. представник відповідача в підготовче судове засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

03.04.2024 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в підготовче судове засідання не з`явився, хоча належно був повідомлений про час, дату та місце судового засідання (докази містяться в матеріалах справи).

Як вбачається з матеріалів справи, 11.10.2023 р. представником відповідача подано на адресу суду клопотання про закриття провадження у даній справі з додатками за вх. № 24552/23.

Відповідач у клопотанні про закриття провадження у справі № 914/2523/23 посилається на те, що позивач у позовній заяві зазначає, що 02.01.2020 Управлінням безпеки міста Львівської міської ради підписана заява-приєднання до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 72287.

Відповідач вказує на те, що відповідно до пунктів 6, 8 ухвали Львівської міської ради від 04.02.2021 № 32 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів» (додаток 1), міською радою ухвалено створити департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури зі статусом юридичної особи, а також реорганізувати управління транспорту департаменту житлового господарства та інфраструктури та управління безпеки міста шляхом приєднання до департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури.

Згідно з пунктом 4 ухвали Львівської міської ради від 08.07.2021 № 1081 «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради» (додаток 2), новоутворені виконавчі органи є правонаступниками виконавчих органів Львівської міської ради у частині повноважень, визначених Положенням про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, а саме: департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури є правонаступником управління транспорту департаменту житлового господарства та інфраструктури та управління безпеки міста (тобто у частині адміністративної компетенції).

Відповідач зазначає, що процедура припинення Управління безпеки міста Львівської міської ради (), шляхом його приєднання до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради () не є завершеною, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, з яких вбачається відсутність запису про припинення та правонаступництво юридичної особи.

На думку, відповідача станом на дату відкриття провадження у справі № 914/2523/23 та її розгляду судом, Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради не є правонаступником цивільних прав та обов`язків Управління безпеки міста Львівської міської ради та не відповідає за його зобов`язаннями. На підставі наведеного, відповідач просить суд закрити провадження у справі № 914/2523/23 за позовом Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради про стягнення 77010,31 грн. недоврахованої електричної енергії за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у зв`язку із поданням позову до неналежного відповідача.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання представника відповідача (за вх. № 24552/23 від 11.10.2023 р.) про закриття провадження у справі № 914/2523/23, беручи до уваги письмові пояснення представника позивача стосовно даного клопотання, заслухавши пояснення представника позивача в судовому засіданні, суд зазначає наступне.

Як вбачається з позовної заяви, 02.01.2020 р. Управлінням безпеки міста Львівської міської ради підписана заява- приєднання до умов Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 72287.

Відповідно до п.4.3 ухвали міської ради від 08.07.2021 № 1081 правонаступником Управління безпеки міста Львівської міської ради є Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради, про що сторони уклали Додаткову угоду про внесення змін до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №72287 від 02.01.2020 (міститься в матеріалах справи).

У пунктах 2.3 ухвали Львівської міської ради від 11.03.2021 № 315 зазначено, що управління безпеки міста Львівської міської ради та управління транспорту департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради продовжують здійснювати свої функції до початку виконання своїх повноважень департаментом міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради.

Згідно з інформацією з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який міститься в матеріалах справи, 07.10.2021 внесений запис про проведення державної реєстрації відповідача. Отже, права та обов`язки Управління безпеки міста ЛМР (ідентифікаційний код 20819015) перейшли до відповідача - Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради.

Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури, підписуючи 05.01.2022 р. Додаткову угоду про внесення змін до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 72287 від 02 січня 2020 року та засвідчуючи її печаткою підтвердив, що Департамент в особі Забарила Олега Володимировича, що діє на підставі Положення про департамент, затверджене Рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 01.10.2021 № 855 та Ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», є правонаступником Управління безпеки міста Львівської міської ради, згідно із п.4.3 Ухвали міської ради від 08.07.2021 № 1081, засвідчив внесення змін до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 72287 щодо зміни найменування Споживача, внесення в Договір реквізитів. Всі інші умову Договору залишилися незмінними та сторони (ПАТ Львівобленерго та Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури Львівської міської ради) підтверджують по них свої зобов`язання. Додаткова угода є невід`ємною частиною до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Станом на момент розгляду даної справи, цей Договір не є розірваним, припиненим, оператор системи розподілу електричної енергії та споживач підтверджують його виконання щодо розподілу електричної енергії, готується технічна документація та внесення змін вже в існуючий договір щодо підключення нових точок обліку.

У постанові від 14.11.2018 у справі № 2- 1383/2010, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що стаття 204 ЦК України закріплює презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили. У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а обов`язки, що виникли внаслідок укладення договору, підлягають виконанню.

Матеріали справи не містять відомостей про наявність судових рішень про визнання недійсними додаткової угоди від 05.01.2022 про внесення змін до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 72287 від 02.01.2020, а тому цей договір та Додаткова угода до нього на сьогодні є чинними.

Судом встановлено також, що 27.12.2023 Львівською міською радою прийнята Ухвала № 4293 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 «Про затвердження структури виконавчих органів Львівської міської ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», де у пункті 1.1 вказано серед виконавчих органів зі статутом юридичної особи Департамент міської мобільності та вуличної інфраструктури. Також зазначено, що пункт 8 ухвали міської ради від 04.02.2021 № 32 викладається у новій редакції, а саме: «Реорганізувати Управління транспорту департаменту житлового господарства та інфраструктури та управління безпеки міста шляхом приєднання до департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури.

Крім того, 27.12.2023 Львівською міською радою прийнята Ухвала № 4294 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 08.07.2021 № 1081 «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради», відповідно до якої внесені зміни у Положення про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради.

Згідно із цим Положенням, до повноважень відповідача - Департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури входить організація роботи щодо покращення ефективності роботи виконавчих органів у сфері міської мобільності, вуличної інфраструктури та забезпечення безпеки громади міста. Повноваження управління безпеки та вуличної інфраструктури об`єднані в одне управління та знаходяться у підпорядкуванні відповідача.

Частиною 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Відтак, у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі № 914/2523/23 у зв`язку із поданням позову до неналежного відповідача.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача (за вх. № 24552/23 від 11.10.2023 р.) про закриття провадження у справі № 914/2523/23.

Приписами ст.185 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що судом надано учасникам провадження у справі можливість подання пояснень та заперечень щодо суті спору, можливість ознайомитись із матеріалами справи та надати письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, в т. ч. мирову угоду, з урахуванням змісту спірних правовідносин, враховуючи обставини справи та зібрані у справі докази, розумність строку розгляду спору, у зв`язку відсутністю підстав для відкладення підготовчого засідання, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні 03.04.2024 р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 177, 181-183, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні клопотання представника відповідача (за вх. № 24552/23 від 11.10.2023 р.) про закриття провадження у справі № 914/2523/23 відмовити.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 914/2523/23 до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 24.04.2024 р. на 13:30 год.

3. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань, ІІ поверх.

4. Явка учасників справи в судове засідання не визнається судом обов`язковою.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили у порядку та в строки, передбачені ст. 235 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 08.04.2024 р.

Суддя Долінська О.З.