ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"20" березня 2024 р.м. Одеса Справа № 923/69/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання Кастровій М.С.

розглянувши справу за позовом: Приватного акціонерного товариства «Укратоменергобуд» (01014, м. Київ, вул. Верхня, 3-5, ) до Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 47, ) за участю Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури (73025, Херсонська область, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33)

про визнання недійсним правочинну

Представники:

Прокурор Зубік В.В.;

Від позивача Руденко О.О. (ордер від 17.11.2023 серія АА № 1374635), Єленич А.О. (ордер від 23.02.2024 серія АО № 1118005);

Від відповідача Голісова Н.М. (ордер від 16.01.2024 серія ВТ № 1043646).

Суть спору:

Приватне акціонерне товариство «Укратоменергобуд» (далі Позивач, АТ «Укратоменергобуд») звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовом до Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (далі Відповідач, Департамент інфраструктури ХОДА) про визнання недійсним правочину Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації щодо односторонньої відмови від Договору № 1 від 01.03.2021 на «Будівництво шляхопроводу по просп. Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)», який оформлено листом № 11-2649/0/21/314 від 03.12.2021р.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 03.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіальне наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Верховний Суд розпорядженням від 18.03.2022 № 11/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.06.2023 справу № 923/69/22 передано на розгляд судді Шаратову Ю.А.

Ухвалою суду від 20.06.2023 прийнято справу № 923/69/22 до свого провадження, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 19.07.2023. Повідомлено учасників справи про підготовче засідання.

Протокольною ухвалою від 19.07.2023 відкладено підготовче засідання на 04.09.2023.

04.09.2023 Заступником керівника Херсонської обласної прокуратури подано Заяву про вступ у справу (у порядку ст. 53 ГПК України) (вхід. від 04.09.2023 № 30372/23).

Протокольною ухвалою від 04.09.2023 відкладено підготовче засідання на 18.09.2023.

15.09.2023 Заступником керівника Херсонської обласної прокуратури подано Додаткові обґрунтування до заяви про вступ у справу (вхід. № 32088/23).

Підготовче засідання 18.09.2023 в режимі відеоконференції не відбулось у зв`язку з перебоями мережі відеоконференцзв`язку, про що складено відповідний акт.

Ухвалою суду від 20.09.2023 призначено засідання суду на 02.10.2023.

Протокольною ухвалою від 02.10.2023 відкладено засідання суду на 16.10.2023.

Протокольною ухвалою від 16.10.2023 задоволено заяву вх. № 30312/23 від 04.09.2023 про вступ прокурора у справу.

Підготовче засідання відкладалось протокольними ухвалами від 16.10.2023 на 01.11.2023, від 01.11.2023 на 17.11.2023, від 17.11.2023 на 04.12.2023.

Засідання суду призначене на 04.12.2023 не відбулось у зв`язку із подоланням наслідків хакерської атаки, про що складено відповідну довідку.

Також наказом Голови Господарського суду Одеської області № 46 від 07.12.2023 постановлено відновити розгляд справ у судових засіданнях з 15.12.2023.

Ухвалою суду від 12.12.2023 призначено підготовче засідання на 25.12.2023.

Протокольною ухвалою від 25.12.2023 відкладено підготовче засідання на 15.01.2023.

Протокольною ухвалою від 15.01.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 07.02.2024.

У судовому засіданні оголошено перерву протокольною ухвалою від 07.02.2024 до 28.02.2024.

26.02.2024 Департаментом інфраструктури ХОДА подано Клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження (вхід. від 27.02.2024 № 7892/24). В якому просив вирішити питання про повернення до стадії підготовчого провадження, надати можливість подати клопотання про проведення експертизи та вчинити інші процесуальні дії, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Також, Департаментом інфраструктури ХОДА подано Клопотання про призначення експертизи (вхід. від 27.02.2024 № 7973/24), в якому просив призначити судову експертизу із питаннями, що стосуються технічної експертизи документів.

Протокольною ухвалою від 28.02.2024 відмовлено у задоволенні клопотання Департаменту інфраструктури ХОДА про повернення до стадії підготовчого провадження (вхід. від 27.02.2024 № 7892/24), з огляду на те, що обставини, для з`ясування яких Відповідач просить призначити експертизу на стадії підготовчого провадження, не входять до предмету доказування та не мають значення для цієї справи. Також, залишено без розгляду клопотання Відповідача про призначення експертизи (вхід. від 27.02.2024 № 7973/24), з огляду на подання його з порушенням встановленого строку.

У судовому засідання оголошено перерву протокольною ухвалою від 28.02.2024 до 20.03.2024.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі та просили їх задовольнити.

Позовні вимоги, із посиланням на статтю 11, частини першу, другу, третю, п`яту статті 203, частини першу, другу статті 215, статті 525, 526, 651, 837, 875 Цивільного кодексу України, обґрунтовані укладенням правочину щодо односторонньої відмови від договору, оформленого листом Департаменту інфраструктури ХОДА від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314, із порушенням норм частини другої статті 849 Цивільного кодексу України і за відсутності підстав визначених цими нормами та умовами Договору про закупівлю робіт від 01.03.2021 № 1.

Позивач наголошує, що зазначення у листі Департаменту інфраструктури ХОДА від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 про виконання ним як підрядником роботи настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, не відповідає фактичним обставинам.

АТ «Укратоменергобуд» звертає увагу, що, починаючи з 19.03.2021, додатковими угодами з ініціативи Замовника вносились зміни до Договору від 01.03.2021, зокрема, стосовно планів фінансування робіт та календарних графіків виконання робіт. При цьому, ці додаткові угоди формувались саме Відповідачем на основі складеного ним плану виконання робіт на відповідний рік. Тобто саме Відповідач регулює графік виконання робіт відповідно до обсягів фінансування на поточний рік.

Також зазначає, що Додатковою угодою від 28.12.2021 № 13 визначено, що обсяг фінансування будівництва у 2021 році становить 447 1 63 824,72 грн.

А Позивачем фактично виконані будівельні роботи на загальну суму 473 364 751,88 грн. При цьому, сторонами підписано акти виконаних робіт № 1 - 92, тобто Відповідачем вказані роботи прийняті без зауважень.

Позивач зазначає, що Відповідачем частково сплачено за виконані роботи за актами № 1 - 83 на загальну суму 447 162 204,43 грн. Однак існує заборгованість за актами № 84 92 на загальну суму 26 202 567,45 грн.

АТ «Укратоменергобуд» вказує, що ним повністю виконано роботи згідно із Календарним графіком виконання робіт на 2021 р., затвердженим Додатковою угодою до договору від 28.12.2021 № 13. Окрім того, наголошує, що ним виконано роботи з випередженням цього графіку, а саме, згідно із актами № 84 - 92 на загальну суму 26 202 567,45 грн., які прийняті Відповідачем без будь яких зауважень але наразі не оплачені.

Позивач звертає увагу на те, що до моменту отримання ним повідомлення про відмову від договору жодних претензій від Департаменту інфраструктури ХОДА не надходило.

Окремо, Позивач звертає увагу на те, що пунктом 18.2 Договору про закупівлю робіт від 01.03.2021 № 1 встановлено строк його дії до 30.12.2022. Тобто, твердження у листі Департаменту інфраструктури ХОДА від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 про неможливість закінчення виконання робіт у строк не відповідає дійсності, адже до завершення строку дії залишилось більше 12 місяців.

Позивач зауважує, що на початку 2021 року Об`єкт було включено до переліку об`єктів, реалізацію яких приурочено до 30-ої річниці Незалежності України, доручення щодо відкриття руху було поставлено особисто Президентом України. Як результат, завдяки плідній співпраці всіх учасників, задіяних в ході реалізації цього проекту, 24.08.2021 було урочисто відкрито рух автомобільного транспорту по правому проїзду Шляхопроводу.

Отже, за твердженням Позивача, у Відповідача відсутні жодні підтвердження обставин того, що він виконує роботи настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим.

Окрім того, Позивач вважає, що пункт 15.4.6 Договору про закупівлю робіт від 01.03.2021 № 1 містить умови неясного змісту, а тому, слід застосовувати принцип contra proferentem (слова договору повинні тлумачитися проти того, хто їх написав). При цьому, на думку Позивача, оскільки проект договору містився у складі тендерної документації, і до нього Відповідачем як замовником були включені ці умови, саме на нього покладається обов`язок підтвердження тих обставин, на які він посилається при використанні такої умови для односторонньої відмови від договору.

У Відповіді на відзив від 07.07.2023 (вхід. № 22657/23) Позивач, заперечуючи проти доводів Департаменту інфраструктури ХОДА, зазначає, що Відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин наведених у листі (повідомленні) від 03.12.2021 № 11- 2649/0/21/314.

Окрім того, на думку Позивача, просте цитування у відзиві Департаментом інфраструктури ХОДА норм частини четвертої статті 849 Цивільного кодексу України, не повинно братися до уваги, оскільки текст листа (повідомлення) від 03.12.2021 № 11- 2649/0/21/314 свідчить про відмову від договору саме на підставі частини другої статті 849 вказаного Кодексу, які фактично цитуються у пунктах 15.4.6 та 17.4 договору.

Також, АТ «Укратоменергобуд» заперечує проти доводу Відповідача про те, що ним було проігноровано Претензію від 16.11.2021 № 11-2522/0/21/314. При цьому, вказує, що ним було направлено на електронну адресу Департаменту інфраструктури ХОДА Відповідь на претензію від 16.11.2021 № 192.

У Відповіді на відзив від 25.12.2023 (вхід. від 15.01.2024 № 1547/24) Позивач, заперечуючи проти доводів прокурора, зазначає про відсутність передумов для застосування правового механізму односторонньої відмови від договору, як способу захисту порушеного права сторони правовідносин, а саме, порушення зобов`язання іншою стороною.

Позивач наголошує, що жодного відставання від календарного графіку виконання робіт не існувало. Усі роботи згідно календарного графіку було виконано у повному обсязі і навіть із випередженням запланованих темпів робіт, що зафіксовано у листі відповіді від 16.11.2021 № 192 на претензію від 16.11.2021 № 11-2522/0/21/314 із відповідним наданням фото-матеріалів, які підтверджують виконання робіт. Отже, за твердженням Позивача, були відсутні передумови для розірвання (відмови) договору з підрядником з підстав, зазначених у пункті 15.4.6 та 17.4 Договору.

Позивач звертає увагу, що прокурором та Відповідачем у процесуальних документах наводяться нові факти для підтвердження відставання від графіку виконання робіт, які раніше не згадувалися ані у претензії Департаменту інфраструктури ХОДА від 16.11.2021 № 11- 2522/0/21/314 ані у повідомленні про односторонню відмову від договору.

При цьому, Позивач наводить власний аналіз щодо відповідності строків виконання робіт за актами № 35, 56, 75, 76, 77, 78, 85 термінам визначеним у Календарному графіку виконання робіт, що є додатком до Договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021.

АТ «Укратоменергобуд», заперечуючи проти доводу прокурора про нікчемність додаткових угод від 20.12.2021 № 12 та від 28.12.2021 № 13, зазначає про відсутність підстав для такого твердження, і наголошує на презумпції правомірності правочину, встановленій частиною першою статті 204 Цивільного кодексу України.

Також Позивач вважає, що наявні підстави для застосування до спірних відносин доктрини venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), що ґрунтується ще на римській максимі non concedit venire contra factum proprium (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці), в основі якої принцип добросовісності.

При цьому, наголошує на недобросовісності поведінки Відповідача у спірних відносинах. Адже, Департамент інфраструктури ХОДА після повідомлення від 03.12.2021 про відмову від Договору від 01.03.2021 № 1 уклав додаткові угоди від 20.12.2021 № 12 та від 28.12.2021 № 13, здійснив оплату за виконані роботи 13.12.2021, 14.12.2021, 17.12.2021, 22.12.2021, 29.12.2021, підписав акти виконаних робіт № 84-85 від 29.12.2021. А вже під час розгляду справи в суді Відповідач заявив, що правочини вчиненні після повідомлення від 03.12.2021 про відмову від договору № 1 від 01.03.2021 є нікчемними.

Прокурор та представник Відповідача у судовому засіданні заперечували проти позову, просили відмовити у його задоволенні.

У Відзиві на позовну заяву від 26.07.2023 (вхід. від 27.07.2023 № 25516/23) Департамент інфраструктури ХОДА, із посиланням на статті 11, 530, частину першу статті 526, статті 599, 610, 611, 612, частину першу статті 626, частину першу статті 627, статтю 628, частину першу статті 638, частини першу, другу статті 837, частину першу статті 846, статтю 849 Цивільного кодексу України, статтю 174, частину першу статті 193, статтю 222, частину першу статті 317 Господарського кодексу України, наголошує, що правомірно скористався своїм правом на відмову від Договору про закупівлю робіт від 01.03.2021 № 1.

Відповідач звертає увагу, що він надсилав на адресу АТ «Укратоменергобуд» Претензію від 16.11.2021 № 11-2522/0/21/314 про порушення умов Договору підряду від 01.03.2021 № 1, в якій зазначив, що підрядником порушуються істотні умови договору, а саме графік та темпи виконання робіт, що в свою чергу дає підстави вважати, що закінчення будівництва у строк визначений договором стає неможливим та Позивач виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим. У зв`язку з цим Замовник вимагав надати підтверджуючі документи щодо ходу виконання робіт та максимально прискорити виконання робіт.

Однак, за твердженням Департаменту інфраструктури ХОДА, Позивач проігнорував вказане звернення та станом на дату повідомлення про відмову від договору будь-яких належних дій не вчинив.

У зв`язку з цим, Департамент інфраструктури ХОДА як замовник змушений був скористатись своїм правом передбаченим пунктами 15.4.6 та 17.4 Договору та статтею 849 Цивільного Кодексу України і відмовитись від договору в односторонньому порядку на підставі повідомлення від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 про відмову від договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021.

Також, Відповідач звертає увагу на те, що у повідомленні від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 він зазначав про наявність й інших підстав, окрім повільного виконання робіт.

А саме, що за результатами проведеного науково-технічного супроводу улаштування земляного полотна та дорожнього одягу: науково-технічний супровід влаштування шарів дорожнього одягу, відібрані зразки-кернів шару дорожнього одягу не відповідають фізичним показникам по водонасиченню, порівняно з нормативними, на подовженні проспекту Адмірала Сенявіна.

Крім того, у якості підстави для відмови від договору Відповідач зазначав про неможливість виконання підрядником умов договору у межах твердої договірної ціни, визначеної за результатами тендеру, у зв`язку із підвищенням вартості будівельних матеріалів.

У Відзиві на позовну заяву від 31.10.2023 (вхід. від 01.11.2023 № 39129/23) прокурор, із посиланням на частину третю статті 652 Цивільного кодексу України, статтю 188 Господарського кодексу України, пункти 15.4.6, 17.4 Договору про закупівлю робіт від 01.03.2021 № 1 зазначає, що Департамент інфраструктури ХОДА мав право на надіслання повідомлення від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 про відмову від Договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021.

Прокурор, на підставі власного аналізу, зазначає про невідповідність строків виконання робіт за актами № 35, 56, 75, 76, 77, 78, 85 термінам визначеним у Календарному графіку виконання робіт, що є додатком до Договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021.

Також, прокурор вказує на відсутність візування акту виконаних робіт за грудень № 85 Товариством з обмеженою відповідальністю «ІК-ПРОЕКТ», що здійснює технічний нагляд та контроль за об`єктом будівництва відповідно до Договору на виконання робіт з технічного нагляду від 01.04.2021 № 2-Б, укладеного з Департаментом інфраструктури ХОДА.

Окрім того, прокурор, із посиланням на частину другу статті 653 Цивільного кодексу України, зазначає про припинення Договору на закупівлю робіт від 01.03.2021 № 1 внаслідок надсилання Відповідачем повідомлення про відмову від нього (лист від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314). А з огляду на цю обставину, вважає нікчемними додаткові угоди від 20.12.2021 № 12 та від 28.12.2021 № 13.

При цьому, наголошує, що внесення змін до договору, зобов`язання за яким вже припинилися, вочевидь не може бути спрямоване на реальне настання правових наслідків, адже припинення зобов`язання має остаточний характер, і чинне цивільне законодавство не передбачає можливості відновлення вже припиненого зобов`язання.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників Позивача, Відповідача та прокурора, суд

в с т а н о в и в :

Обставини укладення договору та додаткових угод до нього.

01.03.2021 між Департаментом інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (Замовник) і ПРАТ «Укратоменергобуд» (Підрядник) укладено Договір на закупівлю робіт № 1 (далі Договір від 01.03.2021). /т. І а.с. 18-31/.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 Договору від 01.03.2021 Замовник доручає, а Підрядник забезпечує відповідно до проектної документації та умов Договору виконання будівельних робіт, пов`язаних з будівництвом шляхопроводу по просп. Адмірала Сенявіна - вул. Залаегерсег у м. Херсоні. Об`єкт будівництва: «Будівництво шляхопроводу по просп. Адмірала Сенявіна - вул. Залаегерсег у м. Херсоні» (коригування проекту) за кодом СРУ за ДК 021:2015 -45221000-2 - будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів (далі - Об`єкт), адреса розташування об`єкта: 73000, просп. Адмірала Сенявіна - вул. Залаегерсег, м. Херсон.

Пунктом 2.1 Договору від 01.03.2021 передбачено, що початок та закінчення робіт, зазначених у п. 1.2. Договору визначається календарним графіком виконання робіт (Додаток 2), який є невід`ємною частиною Договору. Початок робіт - не раніше 7 (семи) днів з дня виконання Замовником зобов`язань щодо: передачі проектної документації; передачі дозвільної документації; надання будівельного майданчика та/або фронту робіт.

Пунктами 2.4, 2.5 Договору від 01.03.2021 визначено, що строки виконання робіт можуть змінюватися із внесенням відповідних змін у Договір у разі виникнення обставин, передбачених п. 19 Загальних умов. Замовник може у разі необхідності прийняти рішення про уповільнення, зупинення або прискорення виконання робіт із внесенням у встановленому порядку змін у Договір, у тому числі до календарного графіка виконання робіт, Договірної ціни, тощо.

Договірна ціна робіт є невід`ємною частиною Договору (Додаток 1), і складає 1 116 392 421,00 грн (один мільярд сто шістнадцять мільйонів триста дев`яносто дві тисячі чотириста двадцять одну гривню 00 коп.), у тому числі ПДВ 186 065 403,50 грн. (сто вісімдесят шість мільйонів шістдесят п`ять тисяч чотириста три гривні 50 коп.). Договірна ціна-тверда (пункти 3.1, 3.2 Договору від 01.03.2021).

Контроль Замовника за якістю робіт, матеріалів, устаткування буде здійснюватися згідно з нормативними вимогами та положеннями Загальних умов (пункт 10.1 Договору від 01.03.2021).

Метою контролю за відповідністю робіт та матеріальних ресурсів установленим вимогам Замовник забезпечує здійснення технічного нагляду за будівництвом у порядку, встановленому законодавством (пункт 10.2 Договору від 01.03.2021).

Метою контролю за відповідністю будівельно-монтажних робіт проектній документації Замовник забезпечує здійснення авторського нагляду протягом усього періоду будівництва шляхом укладення договору з відповідальним розробником проектної документації (генеральним проектувальником). Авторський нагляд під час будівництва об`єктів здійснюється в порядку, встановленому законодавством (пункт 10.3 Договору від 01.03.2021).

3амовник здійснює контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт відповідно до частини першої статті 849 Цивільного кодексу України та у порядку, передбаченому Договором (пункт 10.4 Договору від 01.03.2021).

Пунктом 10.6 Договору від 01.03.2021 встановлено, що Підрядник зобов`язаний усувати недоліки у виконаних роботах, матеріалах, устаткуванні, виявлених Замовником, відповідними державними органами, авторським наглядом в строки, визначені актами перевірок, вказівок та приписів, та інформувати Замовника про це в інформації, передбаченій п. 9.4. Договору.

Згідно із пунктом 11.1 Договору від 01.03.2021, фінансування робіт (будівництва об`єкта) у 2021 році складає 55 590 426,28 грн., у тому числі ПДВ - 9 265 071,05 грн. та здійснюється за рахунок: коштів спеціального фонду - 55 590 426,28 грн., у тому числі ПДВ - 9 265 071,05 грн.

Пунктом 11.2 Договору від 01.03.2021 встановлено, що зобов`язання сторін щодо фінансування визначаються положеннями Загальних умов та планом фінансування робіт, який є невід`ємною частиною Договору (Додаток 3).

Пунктом 12.1 Договору від 01.03.2021 визначено, що розрахунки за виконані роботи здійснюється із урахуванням положень Загальних умов на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) (далі - Акт) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) (далі - Довідка). Замовник протягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання від Підрядника актів та довідок форми КБ-2в та КБ-3 підписує вказані акти та довідки, та проводить розрахунки за виконані роботи, або надає мотивовану відмову від підписання зазначених актів. У випадку відсутності мотивованої відмови Замовника від підписання актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат протягом 5 (п`яти) робочих днів, вказані акти та довідки вважаються підписаними та підлягають оплаті зі сторони Замовника у строк, передбачений підпунктом 12.7. пункту 12 Договору.

Замовник здійснює оплату виконаних робіт за Договором протягом 5 (п`яти) робочих днів після підписання Акту та Довідки, при наявності бюджетного фінансування. Всі виплати здійснюються після отримання Замовником відповідних бюджетних призначень. У разі затримки бюджетного фінансування та/або нездійснення платежів не з вини Замовника, оплата за виконані роботи здійснюється протягом 10 (десяти) банківських днів з дати отримання Замовником відповідного бюджетного фінансування та/або можливості здійснити платежі. У разі зміни бюджетного фінансування Замовника, він письмово повідомляє про це Підрядника (пункт 12.7 Договору від 01.03.2021).

Приймання-передача закінчених робіт здійснюється відповідно до вимог Загальних умов та інших нормативних актів, які регламентують прийняття закінчених об`єктів в експлуатацію (пункт 13.1 Договору від 01.03.2021).

Пунктом 13.2 Договору від 01.03.2021 визначено, що недоліки у виконаних роботах, виявлені в процесі приймання-передачі закінчених робіт, які виникли з вини Підрядника, повинні бути усунуті Підрядником протягом строків, визначених Замовником. Якщо Підрядник не бажає чи не може усунути ці недоліки, Замовник може попередити Підрядника про порушення ним своїх зобов`язань і, якщо Підрядник без затримки не вживе необхідних заходів для виправлення ситуації, може усунути недоліки своїми силами або із залученням третіх осіб за рахунок Підрядника.

Згідно із підпунктом 15.4.1 пункту 15.4 Договору від 01.03.2021, Замовник має право відмовитися від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх (його) використання відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та Договорі, і не можуть бути усунені Підрядником, Замовником або третьою особою.

Замовник має право здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Підрядника (субпідрядника), технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами виконання робіт. Вимагати безоплатного виправлення недоліків, що виникли внаслідок допущених Підрядником порушень (підпункти 15.4.2, 15.4.5 пункту 15.4 Договору від 01.03.2021).

Підпунктом 15.4.6 пункту 15.4 Договору від 01.03.2021, встановлено право Замовника відмовитися від договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим.

Відповідно до підпункту 16.5.1 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021, за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань, передбачених цим договором, Замовником можуть застосовуватися такі оперативно-господарські санкції: одностороння відмова від виконання свого зобов`язання управненою стороною, із звільненням її від відповідальності за це у разі порушення зобов`язання другою стороною; відмова від оплати за зобов`язанням, яке виконане неналежним чином; відмова від встановлення на майбутнє будь-яких господарських відносин із стороною, яка порушує зобов`язання; одностороння відмова від цього договору у повному обсязі або частково (розірвання договору).

Підпунктом 16.5.1.2 підпункту 16.5.1 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021 передбачено, що за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань, передбачених цим договором, Замовником можуть застосовуватися така оперативно-господарська санкція: Відмова від встановлення на майбутнє будь-яких господарських відносин із Стороною, яка порушує зобов`язання може застосовуватися Замовником до Підрядника за невиконання Підрядником будь-якого одного чи одночасно кількох зобов`язань, передбачених умовами цього Договору в будь-який спосіб (порушення порядку та строків виконання робіт, якості робіт, порушення порядку та строків передачі первинних та інших документів, тощо). Замовник має право в будь-який час як протягом строку дії цього Договору, так і протягом одного року після спливу строку дії цього договору, застосувати до Підрядника оперативно-господарську санкцію у формі відмови від встановлення на майбутнє будь-яких господарських відносин.

Відповідно до підпункту 16.5.1.3 підпункту 16.5.1 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021, одностороння відмова від цього Договору у повному обсязі або частково (розірвання Договору) може застосовуватися Замовником у разі невиконання або неналежного виконання Підрядником зобов`язань, передбачених цим Договором в будь- який спосіб (порушення порядку та строків виконання робіт, якості робіт, порушення порядку та строків передачі первинних та інших документів тощо).

Згідно із підпунктом 16.5.6 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021, у разі застосування оперативно-господарської санкції, цей договір вважається розірваним через 5 (п`ять) календарних днів з дня направлення управненою стороною письмового повідомлення, незалежно від того чи отримано таке письмове повідомлення іншою стороною.

Пунктом 17.4 Договору від 01.03.2021 передбачено, що Замовник має право в односторонньому порядку розірвати Договір, надіславши повідомлення Підряднику, у разі: прийняття рішення про припинення будівництва, в тому числі шляхом консервації або ліквідації незавершеного будівництва; якщо Підрядник за своєї вини не розпочав виконання робіт протягом семи днів з дня, коли він повинен згідно з Договором розпочати їх виконання; якщо Підрядник не береться своєчасно за виконання Договору або виконує роботу настільки повільно, що закінчення її у визначений строк стає явно неможливим; Підрядник виконав роботи з істотними недоліками і не забезпечив їх усунення у визначений Замовником строк; Підрядник допустив недоліки (дефекти), які виключають можливість використання Об`єкта для вказаної в Договорі мети та не можуть бути усунені Підрядником.

Пунктом 18.2 Договору від 01.03.2021 встановлено, що він набуває чинності з моменту його укладення, у частині зобов`язань щодо додаткових робіт діє до 30.12.2022, у інших частинах до повного виконання сторонами своїх зобов`язань по договору.

У пункті 21 Договору від 01.03.2021 визначено, що додатками до нього є: Додаток 1 - Договірна ціна; Додаток 2 - Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 - План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Договору від 01.03.2021 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по 30.12.2022. /т. І а.с. 30/.

Відповідно до Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Договору від 01.03.2021 було заплановано фінансування у березні 2021 року у розмірі 55 590 426,28 грн. /т. І а..с. 31/.

19.03.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 1 до Договору від 01.03.2021, якою внесено зміни до Додатку № 3 - План фінансування робіт зазначеного Договору та викладено його у редакції згідно Додатку до цієї Додаткової угоди.

Відповідно до Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Договору від 01.03.2021, в редакції Додаткової угоди від 19.03.2021 № 1, заплановано наступне фінансування: 40 000 000,00 грн. І квартал 2021р.; 10 000 000,00 грн. ІІ квартал 2021р.; 5 000 000,00 грн. ІІІ квартал 2021р.; 590 426,28 грн. ІV квартал 2021р.; 300 000 000,00 грн. І квартал 2022р.; 300 000 000,00 грн. ІІ квартал 2022р.; 300 000 000,00 грн. ІІІ квартал 2022р.; 160 801 994,72 грн. - ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 32-33/.

19.03.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 2 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 19.03.2021 № 2 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 84 477 571,59 грн (вісімдесят чотири мільйони чотириста сімдесят сім тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 59 коп.), у тому числі кошти спеціального фонду - 54 477 571,59 грн (п`ятдесят чотири мільйони чотириста сімдесят сім тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 59 коп.), в тому числі ПДВ 9 079 595,27 грн (дев`ять мільйонів сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 27 коп.), кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 коп.), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 коп.)».

Також, Додатковою угодою від 19.03.2021 № 2 внесено зміни до пункту 22.2 Договору від 01.03.2021 щодо реквізитів Замовника.

До Додаткової угоди від 19.03.2021 № 2 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 19.03.2021 № 2 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду травня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 19.03.2021 № 2, заплановане наступне фінансування: березень 2021 року 84 477 571,59 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 19.03.2021 № 2, заплановане наступне фінансування: 84 477 571,59 грн. І квартал 2021р.; 257 978 712,35 грн. І квартал 2022р.; 257 978 712,35 грн. ІІ квартал 2022р.; 257 978 712,35 грн. ІІІ квартал 2022р.; 257 978 712,36 грн. - ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 34-40/.

14.05.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 3 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 14.05.2021 № 3 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 144 477 571,59 грн (сто сорок чотири мільйони чотириста сімдесят сім тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 59 коп.), у тому числі кошти спеціального фонду - 54 477 571,59 грн (п`ятдесят чотири мільйони чотириста сімдесят сім тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 59 коп.), в тому числі ПДВ 24 079 595,27 грн (двадцять чотири мільйони сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 27 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 54 477 571,59 грн (п`ятдесят чотири мільйони чотириста сімдесят сім тисяч п`ятсот сімдесят одна гривня 59 копійок) у тому числі ПДВ 9 079 595,27 грн (дев`ять мільйонів сімдесят дев`ять тисяч п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 27 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 90 000 000,00 грн (дев`яносто мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 15 000 000,00 грн (п`ятнадцять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 14.05.2021 № 3 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 14.05.2021 № 3 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду липня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 14.05.2021 № 3, заплановане наступне фінансування: квітень 2021 року 64 599 175,93 грн.; травень 2021 року 72 878 395,66 грн.; червень 2021 року 5 000 000,00 грн.; липень 2021 року 5 000 000,00 грн. /т. І а.с. 41-45/.

17.05.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 4 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 17.05.2021 № 4 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 179 303 824,72 грн (сто сімдесят дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 29 883 970,79 грн (двадцять дев`ять мільйонів вісімсот вісімдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят гривень 79 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 89 303 824,72 грн (вісімдесят дев`ять мільйонів триста три тисячі п`ятсот вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійок) у тому числі ПДВ 14 883 970,79 грн (чотирнадцять мільйонів вісімсот вісімдесят три тисячі дев`ятсот сімдесят гривень 79 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 90 000 000,00 грн (дев`яносто мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 15 000 000,00 грн (п`ятнадцять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 17.05.2021 № 4 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 17.05.2021 № 4 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду липня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 17.05.2021 № 4, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 64 599 175,93 грн.; травень 102 704 468,79 грн.; червень 10 000 000,00 грн.; липень 5 000 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 17.05.2021 № 4, заплановане наступне фінансування: 174 303 824,72 грн. грн. ІІ квартал 2021р.; 5 000 000,00 грн. ІІІ квартал 2021 року; 234 272 149,07 грн. І квартал 2022р.; 234 272 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 234 272 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 234 272 149,07 грн. - ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 46-51/.

30.06.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 5 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 30.06.2021 № 5 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 529 303 824,72 грн (п`ятсот двадцять дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 88 217 304,12 грн (вісімдесят вісім мільйонів двісті сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 439 303 824,72 грн (чотириста тридцять дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 73 217 304,12 грн (сімдесят три мільйони двісті сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 90 000 000,00 грн (дев`яносто мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 15 000 000,00 грн (п`ятнадцять мільйонів гривень 00 копійок)».

Також, Додатковою угодою від 30.06.2021 № 5 внесено зміни до пункту 22.2 Договору від 01.03.2021 щодо реквізитів Замовника.

До Додаткової угоди від 30.06.2021 № 5 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 30.06.2021 № 5 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 30.06.2021 № 5, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 204 113 012,41 грн.; серпень 42 000 000,00 грн.; вересень 84 000 000,00 грн.; жовтень 80 500 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 30.06.2021 № 5, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 330 113 012,41 грн. ІІІ квартал 2021р.; 80 500 000,00 грн. IV квартал 2021р.; 146 722 149,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 52-59/.

30.06.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 6 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 30.06.2021 № 5 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 469 303 824,72 грн (чотириста шістдесят дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 78 217 304,12 гри (сімдесят вісім мільйонів двісті сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок) та здійснюється за рахунок;

коштів спеціального фонду - 439 303 824,72 грн (чотириста тридцять дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 73 217 304,12 грн (сімдесят три мільйони двісті сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 30.06.2021 № 6 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 30.06.2021 № 6 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 30.06.2021 № 6, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 144 113 012,41 грн.; серпень 42 000 000,00 грн.; вересень 84 000 000,00 грн.; жовтень 80 500 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 30.06.2021 № 6, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 270 113 012,41 грн. ІІІ квартал 2021р.; 80 500 000,00 грн. IV квартал 2021р.; 226 722 149,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 60-66/.

07.07.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 7 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 07.07.2021 № 7 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 459 303 824,72 грн (чотириста п`ятдесят дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 76 550 637,45 грн (сімдесят шість мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч шістсот тридцять сім гривень 45 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 429 303 824,72 грн (чотириста двадцять дев`ять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) утому числі ПДВ 71 550 637,45 грн (сімдесят один мільйон п`ятсот п`ятдесят тисяч шістсот тридцять сім гривень 45 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 07.07.2021 № 7 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 07.07.2021 № 7 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по другу декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 07.07.2021 № 7, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 144 113 012,41 грн.; серпень 42 000 000,00 грн.; вересень 84 000 000,00 грн.; жовтень 70 500 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 07.07.2021 № 7, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 270 113 012,41 грн. ІІІ квартал 2021р.; 70 500 000,00 грн. IV квартал 2021р.; 236 722 149,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 67-73/.

09.08.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 8 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 09.08.2021 № 8 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 454 303 824,72 грн (чотириста п`ятдесят чотири мільйони триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 75 717 304,12 гри (сімдесят п`ять мільйонів сімсот сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 424 303 824,72 грн (чотириста двадцять чотири мільйони триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 70 717 304,12 грн (сімдесят мільйонів сімсот сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 09.08.2021 № 8 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 09.08.2021 № 8 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по другу декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 09.08.2021 № 8, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 135 773 987,00 грн.; серпень 107 514 261,36 грн.; вересень 51 864 764,05 грн.; жовтень 40 500 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 09.08.2021 № 8, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 295 113 012,41 грн. ІІІ квартал 2021р.; 40 500 000,00 грн. IV квартал 2021р.; 221 722 149,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 74-80/.

18.08.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 9 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 18.08.2021 № 9 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 448 303 824,72 грн

(чотириста сорок вісім мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 74 717 304,12 грн (сімдесят чотири мільйони сімсот сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 418 303 824,72 грн (чотириста вісімнадцять мільйонів триста три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 69 717 304,12 грн (шістдесят дев`ять мільйонів сімсот сімнадцять тисяч триста чотири гривні 12 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 18.08.2021 № 9 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 18.08.2021 № 9 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по другу декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 18.08.2021 № 9, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 135 773 987,00 грн.; серпень 142 514 261,36 грн.; вересень 35 864 764,05 грн.; жовтень 15 500 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 18.08.2021 № 9, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 314 113 012,41 грн. ІІІ квартал 2021р.; 15 500 000,00 грн. IV квартал 2021р.; 227 722 149,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 81-87/.

21.09.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 10 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 21.09.2021 № 10 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 444 803 824,72 грн

(чотириста сорок чотири мільйони вісімсот три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 74 133 970,79 гри (сімдесят чотири мільйони сто тридцять три тисячі дев`ятсот сімдесят гривень 79 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 414 803 824,72 грн (чотириста чотирнадцять мільйонів вісімсот три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 69 133 970,79 грн (шістдесят дев`ять мільйонів сто тридцять три тисячі дев`ятсот сімдесят гривень 79 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 гри (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 21.09.2021 № 10 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 21.09.2021 № 10 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по другу декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 21.09.2021 № 10, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 135 773 987,00 грн.; серпень 39 706 325,41 грн.; вересень 135 172 700,05 грн.; жовтень 15 500 000,00 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 21.09.2021 № 10, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 310 613 012,41 грн. ІІІ квартал 2021р.; 15 500 000,00 грн. IV квартал 2021р.; 231 272 149,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 88-94/.

У матеріалах справи наявна копія Додаткової угоди без дати № 11 до Договору від 01.03.2021. Однак суд не бере її до уваги, оскільки Позивачем подано Заяву від 15.09.2023 про виключення цього доказу з числа доказів відповідно до частини одинадцятої статті 80 Господарського процесуального кодексу України. /т. І а.с. 95-97, т. IV а.с. 63-64/.

20.12.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 12 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 20.12.2021 № 12 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 445 883 824,72 грн (чотириста сорок п`ять мільйонів вісімсот вісімдесят три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 74 313 970,79 грн (сімдесят чотири мільйони триста тринадцять тисяч дев`ятсот сімдесят гривень 79 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 415 883 824,72 грн (чотириста п`ятнадцять мільйонів вісімсот вісімдесят три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 69 313 970,79 грн (шістдесят дев`ять мільйонів триста тринадцять тисяч дев`ятсот сімдесят гривень 79 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 20.12.2021 № 12 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 20.12.2021 № 12 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 20.12.2021 № 12, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 135 773 987,00 грн.; серпень 39 706 325,41 грн.; вересень 135 172 700,05 грн.; жовтень 55 061 213,02 грн.; грудень 17 334 004,41 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 20.12.2021 № 12, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 254 797 794,98 грн. ІІІ квартал 2021р.; 72 395 217,43 грн. IV квартал 2021р.; 230 192 152,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 98-104/.

28.12.2021 між Департаментом інфраструктури ХОДА і АТ «Укратоменергобуд» укладено Додаткову угоду № 13 до Договору від 01.03.2021.

Згідно із пунктом 1 Додаткової угоди від 28.12.2021 № 13 сторони за Договором від 01.03.2021 домовилися внести зміни до пункту 11.1 зазначеного Договору та викласти його у наступній редакції:

«Обсяг фінансування об`єкту будівництва у 2021 році становить 447 163 824,72 грн (чотириста сорок сім мільйонів сто шістдесят три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 74 527 304,12 гри (сімдесят чотири мільйони п`ятсот двадцять сім тисяч триста чотири гривні 12 копійок) та здійснюється за рахунок:

коштів спеціального фонду - 417 163 824,72 грн (чотириста сімнадцять мільйонів сто шістдесят три тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 72 копійки) у тому числі ПДВ 69 527 304,12 грн (шістдесят дев`ять мільйонів п`ятсот двадцять сім тисяч триста чотири гривні 12 копійок);

коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам - 30 000 000,00 грн (тридцять мільйонів гривень 00 копійок), у тому числі ПДВ 5 000 000,00 грн (п`ять мільйонів гривень 00 копійок)».

До Додаткової угоди від 28.12.2021 № 13 додані: Додаток 1 Договірна ціна; Додаток 2 Календарний графік виконання робіт; Додаток 3 План фінансування робіт; Додаток 4 План фінансування робіт.

Як вбачається з Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту) до Додаткової угоди від 28.12.2021 № 13 виконання робіт планувалось у період з 01.03.2021 по третю декаду грудня 2021 року.

У Додатку № 3 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 28.12.2021 № 13, заплановане наступне фінансування у 2021 році: квітень 61 599 175,93 грн., травень 30 958 657,81 грн., червень 26 132 978,57 грн.; липень 135 773 987,00 грн.; серпень 39 706 325,41 грн.; вересень 79 357 482,57 грн.; жовтень 55 061 213,02 грн.; грудень 18 614 004,41 грн.

Відповідно до Додатку № 4 «План фінансування робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Додаткової угоди від 28.12.2021 № 13, заплановане наступне фінансування: 118 690 812,31 грн. ІІ квартал 2021р.; 254 797 794,98 грн. ІІІ квартал 2021р.; 73 675 217,43 грн. IV квартал 2021р.; 228 912 152,07 грн. І квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІІІ квартал 2022р.; 146 722 149,07 грн. ІV квартал 2022р. /т. І а.с. 105-111/.

Обставини складання актів приймання виконаних будівельних робіт.

У матеріалах справи наявні Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), підписані представниками сторін із проставленням їх печаток, а саме:

За квітень 2021 року на загальну суму 43 731 421,87 грн.: 2 546 919,08 грн. - № 1; 3 714 200,78 грн. - № 2; 2 726 115,71 грн. - № 3; 11 318 199,86 грн. - № 4; 4 612 955,96 грн. - № 5; 1 782 298,04 грн. - № 6; 660 621,86 грн. - № 7; 549 124,28 грн. - № 8; 1 706 928,13 грн. - № 9; 9 532 341,82 грн. - № 10; 2 657 947,92 грн. № 11; 1 923 768,43 грн. - № 12;

За травень 2021 року на загальну суму 11 927 002,23 грн.: 1 494 183,41 грн. - № 13; 286 859,62 грн. - № 14; 2 736 858,74 грн. № 15; 399 304,99 грн. - № 16; 764 205,94 грн. - № 17; 3 131 003,98 грн. - № 18; 3 114 585,55 грн. - № 19;

За червень 2021 року на загальну суму 80 469 366,51 грн.: 2 051 194,14 грн. - № 20; 844 705,74 грн. - № 21; 9 016 453,03 грн. - № 22; 251 169,10 грн. - № 23; 333 804,79 грн. - № 24; 358 473,36 грн. - № 25; 260 764,74 грн. - № 26; 28 036 316,58 грн. - № 27; 833 727,18 грн. - № 28; 219 733,21 грн. - № 29; 2 158 982,62 грн. - № 30; 2 394 870,20 грн. - № 31; 23 696 201,53 грн. - № 32; 10 012 970,29 грн. - № 34;

За липень 2021 року на загальну суму 10 632 569,82 грн.: 4 086 672,40 грн. - № 33; 832 178,80 грн. - № 35; 338 505,11 грн. - № 36; 5 375 213,51 грн. - № 37;

За серпень 2021 року на загальну суму 123 118 600,96 грн.: 190 919,03 грн. - № 40; 4 666 084,20 грн. - № 41; 6 655 947,23 грн. - № 42; 92 815,22 грн. - № 43; 26 589,10 грн. - № 44; 470 161,82 грн. - № 45; 66 138 787,96 грн. - № 46; 40 368 090,42 грн. - № 47; 4 509 205,98 грн. - № 48;

За вересень 2021 року на загальну суму 83 156 269,12 грн.: 13 340 011,19 грн. - № 49; 3 481 424,32 грн. - № 50; 9 645 488,40 грн. - № 51; 1 075 139,40 грн. - № 52; 47 306 213,28 грн. - № 53; 3 745 710,32 грн. - № 54; 748 566,55 грн. - № 55; 3 813 715,66 грн. - № 56.

За жовтень 2021 року на загальну суму 19 755 819,12 грн.: 8 893 329,62 грн. - № 57;

680 289,23 грн. - № 58; 336 861,37 грн. - № 59; 126 991,58 грн. 60; 2 210 008,62 грн. 61; 46 326,48 грн. - № 62; 2 895 550,01 грн. - № 63; 552 886,40 грн. - № 64; 4 013 575,81 грн. - № 65.

За грудень 2021 року на загальну суму 71 812 332,94 грн.: 5 392 514,74 грн. - № 66; 8 390 823,49 грн. - № 67; 95 508,85 грн. - № 68; 2 219 401,79 грн. - № 69; 191 375,42 грн. - № 70; 1 170 123,54 грн. - № 71; 567 426,76 грн. - № 72; 4 177 714,75 грн. - № 73; 4 992 770,10 грн. - № 74; 422 465,50 грн. - № 75; 122 326,86 грн. - № 76; 3 305 615,06 грн. - № 77; 1 051 705,60 грн. - № 78; 8 889 167,22 грн. - № 79; 1 140 543,30 грн. - № 80; 659 935,64 грн. - № 81; 1 541 562,32 грн. - № 82; 1 278 804,55 грн. - № 83; 102 524,81 грн. - № 84; 3 452 613,85 грн. - № 85; 2 645 406,97 грн. - № 86; 4 949 545,86 грн. - № 87; 2 505 591,17 грн. - № 88; 6 782 281,97 грн. - № 89; 3 413 888,63 грн. - № 90; 1 904 164,73 грн. - № 91; 446 529,46 грн. - № 92.

Отже, у матеріалах справи наявні складені та підписані сторонами Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) за період квітня грудня 2021 року на загальну суму 444 603 382,57 грн.

Також, у матеріалах справи наявна підписана представниками сторін із проставленням їх печаток Довідка про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за грудень 2021 року, згідно із якою вказана вартість за звітній місяць становить 26 202 547,45 грн., а з початку року (початку будівництва) 473 364 751,88 грн. /т. ІІІ а.с. 144-146/.

Обставини здійснення оплати за Договором від 01.03.2021

Як вбачається зі змісту Довідки АТ «БАНК ТРАСТ - КАПІТАЛ» від 21.01.2022 № 009-017/028 ПРАТ «Укратоменергобуд» у період з 15.04.2021 по 28.12.2021 (дата останнього платежу) отримало на свій поточний рахунок кошти від Департаменту інфраструктури ХОДА за Договором від 01.03.2021 у загальній сумі 313 721 057,01 грн. /т. ІІІ а.с. 147-149/.

Крім того, Відповідачем сплачено Позивачу суму в розмірі 133 441 147,42 грн., що підтверджується банківськими виписками, а саме:

8 867 754,06 грн. від 16.04.2021;

9 000 000,00 грн. від 16.04.2021;

10 447 875,94 грн. від 19.05.2021;

15 992 880,10 грн. від 19.05.2021;

62 135 235,95 грн. від 01.07.2021;

26 997 401,37 грн. від 25.10.2021. /т. ІІІ а.с. 150-153/.

Отже, всього за Договором від 01.03.2021 Відповідачем сплачено Позивачу 447 162 204,43 грн. (313 721 057,01 + 133 441 147,42 = 447 162 204,43).

Обставини надіслання претензії та відповіді на неї.

16.11.2021 Департаментом інфраструктури ХОДА направлено на адресу ПрАТ «Укратоменергобуд» електронний документ - Претензію № 11-2522/0/21/314 щодо порушення умов договору підряду № 1 від 01.03.2021 р. на проведення будівельних робіт по об`єкту: «Будівництво шляхопроводу по просп. Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні». /т. IV а.с. 219-220/.

У Претензії від 16.11.2021 № 11-2522/0/21/314 Департамент інфраструктури ХОДА послався на пункти 1.1, 3.1, 8.1, 9.2, 9.3, 9.4, 10.4 підпункти 15.1.1, 15.1.2, 15.1.3, 15.1.4, 15.1.5, 15.1.6, 15.1.7, 15.1.8, 15.1.9, 15.1.10, 15.1.11 пункту 15.1, підпункти 15.4.1, 15.4.2, 15.4.4, 15.4.5, 15.4.6, 15.4.7 пункту 15.4, пункт 16.2, підпункт 16.4.1 пункту 16.4, пункти 17.4, 18.2, 18.3 Договору від 01.03.2021.

А також зазначив, що АТ «Укратоменергобуд» порушуються істотні умови договору, а саме графік та темпи виконання робіт, що в свою чергу дає підстави вважати, що закінчення будівництва у строк визначений договором стає неможливим.

У зв`язку із наведеним, Департамент інфраструктури ХОДА, із посиланням на статті 525, 526, 626, 629 Цивільного кодексу України, статтю 222 Господарського кодексу України, статтю 19 Господарського процесуального кодексу України, вимагав від АТ «Укратоменергобуд» до 17.11.2021, надати необхідні підтверджуючи документи щодо ходу виконання робіт, у тому числі щодо дотримання календарного плану робіт та максимально прискорити виконання робіт.

Окрім того, Департамент інфраструктури ХОДА наголосив, що у разі невиконання вимоги, викладеної у цій претензії, або залишення її без відповіді, він буде вимушений звернутися до господжарського суду із позовною заявою за захистом порушених прав та додатково стягнути усі штрафні санкції що передбачені Договором від 01.03.2021 разом із витратами, пов`язаними із судовим врегулюванням.

Також, Департамент інфраструктури ХОДА зазначив, що буде змушений розірвати договір в односторонньому порядку та звернутися до відповідних правоохоронних органів за захистом своїх прав та законних інтересів.

16.11.2021 АТ «Укратоменергобуд» на електрону адресу Департаменту інфраструктури ХОДА направлено Відповідь № 192 на претензію № 11-2522/0/21/314 від 16.11.2021. /т. ІІІ а.с. 177-204/.

У Відповіді на претензію від 16.11.2021 АТ «Укратоменергобуд» зазначило, що з ініціативи Замовника неодноразово змінювався календарний графік виконання робіт у зв`язку зі зміною фінансування на поточний рік або необхідністю прискорити виконання робіт. А відповідно до Календарного графіку виконання робіт, який є додатком до Додаткової угоди № 11, яка укладена між сторонами, Підрядником виконуються роботи у відповідності до термінів, визначених Замовником, а частина будівельних робіт на Об`єкті будівництва виконана з випередженням календарного графіку. Тобто, станом на 16.11.2021 ПрАТ «Укратоменергобуд» у повній мірі дотримано актуальний графік виконання робіт.

Окрім того, АТ «Укратоменергобуд», пославшись на попереднє листування, зазначило про відсутність сприяння замовника у виконанні робіт, зокрема, затримки у вирішенні питань, які належать до компетенції Замовника. А саме, відсутність погодження з експлуатуючими організаціями перенесення мереж, відсутність проектної документації, обов`язок розроблення та передачі якої покладено на замовника будівництва. При цьому, Підрядник навів розділи проектної документації, яка станом на 16.11.2021 не була передана Замовником.

Також, АТ «Укратоменергобуд» просило надати інформацію щодо обсягів фінансування на наступний бюджетний період (2022 рік) для формування календарного графіку виконання робіт на 2022 рік та планування видів та обсягів закупівлі будівельних матеріалів, залучення необхідної кількості робочої сили, машин та механізмів до виконання будівельних робіт з будівництва Шляхопроводу.

До Відповіді на претензію від 16.11.2021 № 192 АТ «Укратоменергобуд» додано фотофіксацію виконаних робіт згідно календарного графіку.

Обставини відмови Відповідача від Договору від 01.03.2021.

03.12.2021 Департаментом інфраструктури ХОДА направлено на адресу ПрАТ «Укратоменергобуд» лист - Повідомлення № 11-2649/0/21/314 про відмову на підставі пунктів 15.4.6. та 17.4. від договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021 року. /т. І а.с. 14-16/.

У Повідомленні від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 Департамент інфраструктури ХОДА послався на пункти 1.1, 9.2, 9.4, 10.4 підпункти 15.1.1, 15.1.10, 15.1.11 пункту 15.1, підпункти 15.4.1, 15.4.2, 15.4.6, 15.4.7 пункту 15.4, пункти 17.4, 18.3 Договору від 01.03.2021.

А також зазначив, що ПрАТ «Укратоменергобуд» порушуються істотні умови договору, а саме, пункт 16.5.1.2, щодо якості робіт: « 1. Перший пусковий комплекс: За результатами проведеного науково-технічного супроводу улаштування земляного полотна та дорожнього одягу: науково-технічний супровід влаштування шарів дорожнього одягу, відібрані зразки-кернів шару дорожнього одягу не відповідають фізичним показникам по водонасиченню, порівняно з нормативними, на подовженні проспекту Адмірала Сенявіна.

Крім того:

2. У зв`язку із підвищенням вартості будівельних матеріалів, неможливість виконання підрядником умов Договору у межах твердої Договірної ціни, визначеної за результатами тендеру.».

Департамент інфраструктури ХОДА повідомив, що з огляду на вищевказане, він як Замовник змушений скористатись своїм правом передбаченим пунктами 15.4.6 та 17.4. Договору та статтею 849 Цивільного Кодексу України та відмовитись від Договору в односторонньому порядку.

Також Відповідач зазначив, що враховуючи викладене вважає, що зобов`язання сторін припинились, а тому запропонував ПрАТ «Укратоменергобуд» в найкоротші строки:

1. Надати акти виконаних робіт на роботи, які виконані Підрядником, але не оплачені Замовником, для їх підписання та оплати.

2. За участі представників Замовника, Підрядника та особи, яка здійснювала технічний нагляд за будівництвом, скласти перелік матеріальних цінностей щодо кожного виду матеріальних цінностей, які залишаються на об`єкті будівництва та скласти на них акт прийому передачі, відомість стану об`єкта, що підлягає передачі, відомість незмонтованих конструкцій, устаткування.

3. За участі представників Замовника та Підрядника скласти акт приймання-передачі будівельного майданчику.

4. Звільнити будівельний майданчик від будівельної техніки та робітників.

5. Передати Замовнику проектну та дозвільну документацію по об`єкту будівництва.

6. Повернути на поточний рахунок Замовника суму невикористаного авансу, що був наданий для придбання матеріалів 25.10.2021 року у сумі 26 997 401,37 грн.

Норми права які підлягають застосуванню та оцінка аргументів учасників процесу.

Частиною першою, пунктом 1 частини другої статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Згідно із частинами першою, другою статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 626 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За приписами статті 193 Господарського кодексу України та статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною першою статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Будівництво об`єктів виробничого та іншого призначення, підготовка будівельних ділянок, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, прикладні та експериментальні дослідження і розробки тощо, які виконуються суб`єктами господарювання для інших суб`єктів або на їх замовлення, здійснюються на умовах підряду (частина перша статті 317 Господарського кодексу України).

Згідно із частиною другою статті 317 Господарського кодексу України, для здійснення робіт, зазначених у частині першій цієї статті, можуть укладатися договори підряду: на капітальне будівництво (в тому числі субпідряду); на виконання проектних і досліджувальних робіт; на виконання геологічних, геодезичних та інших робіт, необхідних для капітального будівництва; інші договори. Загальні умови договорів підряду визначаються відповідно до положень Цивільного кодексу України про договір підряду, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 837 Цивільного кодексу України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. До окремих видів договорів підряду, встановлених параграфами 2 - 4 цієї глави, положення цього параграфа застосовуються, якщо інше не встановлено положеннями цього Кодексу про ці види договорів.

За договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх (частина перша статті 875 Цивільного кодексу України).

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 202 Цивільного кодексу України).

Лист - Повідомлення від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 про відмову на підставі пунктів 15.4.6. та 17.4. від договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021 року, є правочином, що спрямований на припинення прав та обов`язків за раніше укладеним договором.

Відповідно до частини першої статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Частиною першою статті 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Вирішуючи спори про визнання правочинів недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Отже, до предмету доказування у цій справі входять обставини відповідності правочину щодо одностороннього розірвання (відмови) договору нормам законодавства.

Статтею 525 Цивільного кодексу України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно із частиною першою статті 610, пунктом 1 частини першої статті 611 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Частинами першою, третьою статті 615 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом. Внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобов`язання або воно припиняється.

Згідно із частинами першою, третьою статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Отже, за змістом наведених норм розірвання господарського договору може бути вчинено як за згодою сторін, так і у разі односторонньої відмови від нього. За загальним правилом розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, однак окремі договірні відносини допускають можливість одностороннього розірвання договору. Право сторони на одностороннє розірвання договору може бути передбачено законом або безпосередньо у договорі, а може залежати від вчинення/невчинення сторонами договору певних дій, так і без будь-яких додаткових умов (безумовне право сторони на відмову від договору).

Відповідно до частини другої статті 849 Цивільного кодексу України, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник має право відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків.

Якщо під час виконання роботи стане очевидним, що вона не буде виконана належним чином, замовник має право призначити підрядникові строк для усунення недоліків, а в разі невиконання підрядником цієї вимоги - відмовитися від договору підряду та вимагати відшкодування збитків або доручити виправлення роботи іншій особі за рахунок підрядника (частина третя статті 849 Цивільного кодексу України).

Частиною четвертою статті 849 Цивільного кодексу України встановлено, що замовник має право у будь-який час до закінчення роботи відмовитися від договору підряду, виплативши підрядникові плату за виконану частину роботи та відшкодувавши йому збитки, завдані розірванням договору.

Суд на підставі частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновки щодо застосування норм права викладені у пунктах 5.15, 5.16, 5.17, 5.18 постанови Верховного Суду від 02.02.2022 у справі № 922/3961/20, згідно із якими, з аналізу статті 849 Цивільного кодексу України вбачається, що вказана стаття встановлює три окремі (самостійні) підстави для відмови замовника від договору підряду та, відповідно, різні правові наслідки такої відмови.

Частинами другою, третьою наведеної статті передбачено право замовника на відмову від договору підряду лише за наявності конкретно визначених законодавством умов. При цьому наслідком такої відмови є виникнення саме у замовника права вимагати відшкодування збитків з підрядника.

Натомість частина четверта зазначеної статті встановлює безумовне право замовника відмовитися від договору (без будь-яких причин та умов), але з обов`язком саме замовника виплатити підрядникові плату за виконану частину роботи та відшкодувати підряднику збитки, завдані розірванням договору.

Законність відмови замовника від договору підряду на підставі частини другої статті 849 Цивільного кодексу України у разі недоведення порушень умов договору підряду з боку підрядника не може бути виправдана безумовним правом замовника відмовитися від договору підряду на підставі частини четвертої наведеної статті.

Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 16.03.2020 у справі № 910/2051/19, від 13.09.2019 у справі № 911/1433/18, від 18.11.2021 у справі № 915/212/20.

Таким чином, у разі відмови замовника від договору підряду з посиланням на частину другу статті 849 Цивільного кодексу України, обов`язковому дослідженню підлягає наявність чи відсутність передбачених зазначеною нормою підстав для такої відмови, зокрема щодо порушення з боку підрядника умов відповідного договору.

Як вже зазначалось, право замовника на одностороннє розірвання (відмову) встановлено й самим Договором від 01.03.2021.

Відповідно до підпункту 16.5.1 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021, за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань, передбачених цим договором, Замовником можуть застосовуватися такі оперативно-господарські санкції, зокрема, одностороння відмова від цього договору у повному обсязі або частково (розірвання договору).

Підпунктом 15.4.6 пункту 15.4 Договору від 01.03.2021, встановлено право Замовника відмовитися від договору та вимагати відшкодування збитків, якщо Підрядник своєчасно не розпочав роботи або виконує їх настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає неможливим.

Пунктом 17.4 Договору від 01.03.2021 передбачено, що Замовник має право в односторонньому порядку розірвати Договір, надіславши повідомлення Підряднику, у разі:

- прийняття рішення про припинення будівництва, в тому числі шляхом консервації або ліквідації незавершеного будівництва;

- якщо Підрядник за своєї вини не розпочав виконання робіт протягом семи днів з дня, коли він повинен згідно з Договором розпочати їх виконання;

- якщо Підрядник не береться своєчасно за виконання Договору або виконує роботу настільки повільно, що закінчення її у визначений строк стає явно неможливим;

- Підрядник виконав роботи з істотними недоліками і не забезпечив їх усунення у визначений Замовником строк;

- Підрядник допустив недоліки (дефекти), які виключають можливість використання Об`єкта для вказаної в Договорі мети та не можуть бути усунені Підрядником.

Як вбачається зі змісту листа - Повідомлення від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 про відмову на підставі пунктів 15.4.6. та 17.4. від договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021 року, в ньому фактично заначено три підстави для відмови від договору:

1) виконання підрядником робіт настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений договором підряду, стає явно неможливим (частина друга статті 849 Цивільного кодексу України, підпункт 15.4.6 пункту 15.4, пунктом 17.4 Договору від 01.03.2021);

2) порушення істотних умов договору, а саме, пункту 16.5.1.2, щодо якості робіт;

3) неможливість виконання підрядником умов Договору у межах твердої Договірної ціни, визначеної за результатами тендеру, у зв`язку із підвищенням вартості будівельних матеріалів.

Щодо першої підстави для відмови від договору слід зазначити, що її наявність у тексті Повідомлення від 03.12.2021 можна встановити лише з огляду на цитування пунктів 15.4.6 та 17.4 Договору від 01.03.2021, використання їх у назві цього листа та посилання на них для обґрунтування права на відмову. Однак, замовником не зазначено конкретних обставин повільності у виконанні робіт, зокрема, із посиланням на Календарний графік виконання робіт, та його недотримання.

Суд констатує, що первісно у Додатку № 2 «Календарний план Будівництво шляхопроводу по проспекту Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту)» до Договору від 01.03.2021 було визначено період виконання робіт з 01.03.2021 по 30.12.2022.

Однак, в подальшому, починаючи з Додаткової угоди від 19.03.2021 № 2, між сторонами склалася практика визначення Календарних графіків та Планів фінансування конкретних робіт у 2021 році шляхом укладення додаткових угод до Договору від 01.03.2021.

При цьому, Календарні графіки у Додаткових угодах від 30.06.2021 № 5, від 30.06.2021 № 6, від 07.07.2021 № 7, від 09.08.2021 № 8, від 18.08.2021 № 9, від 21.09.2021 № 10 передбачають виконання робіт у другій та третій декаді грудня 2021 року включно. Тобто у періодах, що знаходяться після дати 03.12.2021, коли Відповідач відмовився від договору.

Отже, відмовляючись від договору з підстав передбачених частиною другою статті 849 Цивільного кодексу України, підпунктом 15.4.6 пункту 15.4, пунктом 17.4 Договору від 01.03.2021, Департамент інфраструктури ХОДА повинен був зазначити у листі - Повідомленні від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 обставини, які б свідчили про виконання підрядником робіт настільки повільно, що закінчення їх у строк, визначений у Календарних графіках на 2021 рік (друга та третя декада грудня 2021 року), встановлених у вищенаведених додаткових угодах, або ж у строк визначений у Додатку № 2 до договору (до 30.12.2022), стає явно неможливим. Однак, вказане повідомлення таких відомостей не містить, внаслідок чого суд позбавлений надати їм оцінку.

З огляду на наведене, суд не приймає доводи Прокурора та контраргументи Позивача щодо відповідності (невідповідності) строків виконання робіт за актами № 35, 56, 75, 76, 77, 78, 85 термінам визначеним у Календарному графіку виконання робіт, що є додатком до Договору на закупівлю робіт № 1 від 01.03.2021. Адже, правочин щодо односторонньої відмови від цього договору, оформлений листом - Повідомленням від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314, з цих підстав не вчинявся.

Щодо другої підстави для відмови від договору слід зазначити наступне.

Підпункт 16.5.1.2 підпункту 16.5.1 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021, на який наявне посилання у Повідомленні від 03.12.2021, встановлює можливість застосування оперативно-господарської санкції у вигляді відмови від встановлення на майбутнє будь-яких господарських відносин.

Тобто, умови цього пункту не є істотними, не встановлюють вимог щодо якості робіт і строків їх виконання, та взагалі не можуть бути порушені буд-якою стороною у зв`язку із неналежним виконанням договору, зокрема, підрядником.

Фактично Департаментом інфраструктури ХОДА стверджується про недоліки у виконані робіт, а саме, невідповідності відібраних зразків-кернів шару дорожнього одягу фізичним показникам по водонасиченню, порівняно з нормативними.

Право на відмову від договору підряду, у зв`язку із неусуненням недоліків за відповідною вимогою замовника та у визначений ним строк, встановлено частиною третьою статті 849 Цивільного кодексу України і пунктом 17.4 Договору від 01.03.2021. Однак, необхідною передумовою для такої відмови є наявність вимоги замовника про усунення недоліків із визначенням необхідного для цього строку.

У даному випадку, така вимога відсутня, а строк для усунення недоліків замовником не встановлювався. Окрім того, наявність цих недоліків не підтверджена жодними належними та допустимими доказами.

А відтак, відмова від договору у зв`язку із незадовільною якістю робіт у Повідомленні від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 не відповідає нормам частини третьої статті 849 Цивільного кодексу України і положенням пункту 17.4 Договору від 01.03.2021.

Щодо третьої підстави для відмови від договору слід зазначити наступне.

По-перше, твердження Відповідача про неможливість виконання підрядником умов договору у межах твердої Договірної ціни, визначеної за результатами тендеру, у зв`язку із підвищенням вартості будівельних матеріалів, не обґрунтовується жодними відомостями, зокрема, відповідним аналізом із порівнянням цінових показників. При цьому, Департаментом інфраструктури ХОДА не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження цієї обставини.

По-друге, неможливість виконати роботи у межах твердої договірної ціни не є встановленою законом або договором підставою для відмови від договору замовником. А навпаки є підставою для вимоги саме підрядника про розірвання договору відповідно до норм частини п`ятої статті 844 Цивільного кодексу України.

Окремо слід зазначити, що зі змісту Повідомлення від 03.12.2021 вбачається, що воно застосовувалося як оперативно-господарська санкція у зв`язку із ствердженням про порушенням підрядником умов Договору від 01.03.2021.

Тобто, Лист - Повідомлення від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314, як правочин що спрямований на припинення прав та обов`язків за раніше укладеним договором, не вчинявся з підстав передбачених частиною четвертою статті 849 Цивільного кодексу України як реалізація безумовного права замовника відмовитися від договору (без будь-яких причин та умов). Вказівка на це у самому повідомленні відсутня.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про невідповідність правочину Департаменту інфраструктури ХОДА щодо односторонньої відмови від Договору від 01.03.2021, оформленого листом - Повідомленням від 03.12.2021 № 11-2649/0/21/314 , нормам частин другої, третьої статті 849 Цивільного кодексу України. А відтак, наявні підстави для визнання його недійсними відповідно до норм частини першої статті 203, частини першої статті 215 Цивільного кодексу України.

Окремо слід зазначити, що дійсність Додаткових угод від 20.12.2021 № 12 і від 28.12.2021 № 13 до Договору від 01.03.2021 не предметом спору у цій справі, а тому не оцінюється судом.

Також слід зазначити, що підпунктом 16.5.6 пункту 16.5 Договору від 01.03.2021, на який посилається Відповідач, лише встановлює строк з якого договір вважається розірваним у випадку застосування оперативно-господарської санкції. Однак, при цьому не обмежує право на оспорювання застосування такої санкції, зокрема, визнання недійсним правочину про відмову від договору, в тому числі не встановлює позовної давності.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із частиною першою, пунктом 2 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання правочину недійсним.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А відтак, сума судового збору покладається на сторону відповідача.

Керуючись, частиною першою, пунктом 1 частини другої статті 11, частинами першою, другою статті 14, частиною першою статті 15, частиною першою, пунктом 2 частини другої статті 16, частиною першою статті 202, частиною першою статті 203, частиною першою статті 215, частиною першою статті 509, статтями 525, 526, частиною першою статті 530, частиною першою статті 610, пунктом 1 частини першої статті 611, частинами першою, третьою статті 615, частиною першою статті 626, частиною першою статті 627, статтею 629, частинами першою, третьою статті 651, частинами першою, четвертою статті 837, частинами другою, третьою, четвертою статті 849, частиною першою статті 875 Цивільного кодексу України, статтею 193, частинами першою, другою статті 317 Господарського кодексу України, статтями 73, 74, 75, 76-80, 86, 123, 124, 129, 130, 221, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним правочин Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації щодо односторонньої відмови від Договору № 1 від 01.03.2021 на Будівництво шляхопроводу по просп. Адмірала Сенявіна вул. Залаегерсег у м. Херсоні (коригування проекту), який оформлено листом № 11-2649/0/21/314 від 03.12.2021.

3. Стягнути з Департаменту інфраструктури Херсонської обласної державної адміністрації (73000, м. Херсон, просп. Ушакова, 47, ) на користь Приватного акціонерного товариства Укратоменергобуд (01014, м. Київ, вул. Верхня, 3-5, ) витрати на сплату судового збору в розмірі 2 481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.).

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 12 квітня 2024 р.

Суддя Ю.А. Шаратов