ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2024 р. Справа № 917/247/23(917/1458/22)

Суддя господарського суду Полтавської області Білоусов С. М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ", вул. Ковпака, 37, м. Полтава, 36007

до відповідача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", вул. В. Козака, 2А, м. Полтава, 36000,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА", вул. Олексія Терьохіна, 8А, м. Київ, 04080,

про 1)визнання неправомірним та скасування акту про порушення №4.07 ЯЛ 0/1 від 04.07.2022 року,

2) визнання неправомірним та скасування рішення комісії АТ "Полтавагаз" від 05.07.2022 року,

3) визнання неправомірним дії АТ "Полтавагаз" щодо нарахування додаткових необлікованих обсягів газу,

4) зобов`язання АТ "Полтавагаз" здійснити перерахунок розподілених обсягів газу для Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ" за червень 2022 року відповідно до фактичних показників коректора (обчислювача) об`ємів газу та визначити їх в розмірі, зафіксованому в Акті розпломбування лічильника №30.06/3ФЛ від 30.06.2022 року з показником 83008 м. куб.,

та за зустрічною позовною заявою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", вул. В. Козака, 2А, м. Полтава, 36000,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ", вул. Ковпака, 37, м. Полтава, 36007

про стягнення 104 934,72 грн вартості перевищення замовленої потужності

ВСТАНОВИВ:

14.11.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом про визнання неправомірним та скасування акту про порушення №4.07 ЯЛ 0/1 від 04.07.2022; визнання неправомірним та скасування рішення комісії АТ Полтавагаз від 05.07.2022; визнання неправомірним дії АТ Полтавагаз щодо нарахування додаткових необлікованих обсягів газу; зобов`язання АТ Полтавагаз здійснити перерахунок розподілених обсягів газу для ТОВ Компанія з управління активами ЕВМ за червень 2022 року відповідно до фактичних показників коректора (обчислювача) об`ємів газу та визначити їх в розмірі, зафіксованому в акті розпломбування лічильника №30.06/3ФЛ від 30.06.2022 з показником 83008 м куб.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 17.11.2022 року позовну заяву у справі № 917/1458/22 прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі. Ухвалено справу розглядати у порядку загального позовного провадження.

09.12.2022 року Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Полтавагаз звернулось до господарського суду Полтавської області з зустрічною позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ про стягнення 104 934,72 грн вартості перевищення замовленої потужності.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 03.01.2023 року прийнято зустрічну позовну заяву Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Полтавагаз до Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ про стягнення 104 934,72 грн вартості перевищення замовленої потужності до розгляду та ухвалено об`єднати зустрічну позовну заяву з первісним позовом в одне провадження.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 20.04.2023 року у справі № 917/1458/22 відмовлено у задоволенні первісного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ. Зустрічний позов Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Полтавагаз задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Полтавагаз 104 934,72 грн вартості перевищення замовленої потужності та 2 481,00 грн витрат по сплаті судового збору.

Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ з рішенням господарського суду не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить на рішення господарського суду Полтавської області від 20.04.2023 року у справі № 917/1458/22 скасувати повністю, справу № 917/1458/22 передати для розгляду у межах провадження про банкрутство у справі № 917/247/23.

Постановою від 20.07.2023 року Східний апеляційний господарський суд апеляційну скаргу ТОВ "КзУА "ЕВМ" задовольнив частково:

- рішення Господарського суду Полтавської області від 20.04.2023 року у справі № 917/1458/22 скасував повністю, прийняв нове рішення, яким первісний позов задовольнив;

- визнав неправомірним та скасував акт про порушення № 4.07 ЯЛ 0/1 від 04.07.2022 року;

- визнав неправомірним та скасував рішення комісії АТ "Полтавагаз" від 05.07.2022 року з розгляду акту про порушення № 4.07ЯЛ 0/1 від 04.07.2022 року непобутовим споживачем ТОВ "КзУА "ЕВМ";

- визнав неправомірними дії АТ "Полтавагаз" щодо нарахування додаткових необлікованих обсягів газу;

- зобов`язав АТ "Полтавагаз" здійснити перерахунок розподілених обсягів газу для ТОВ "КзУА "ЕВМ" за червень 2022 року відповідно до фактичних показників коректора (обчислювача) об`ємів газу та визначити їх в розмірі, зафіксованому в акті розпломбування лічильника № 30.06/3ФЛ від 30.06.2022 з показником 83008 м. куб.;

- у задоволенні зустрічного позову відмовив;

- стягнув з АТ "Полтавагаз" () на користь ТОВ "КзУА "ЕВМ" () 18 607,50 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

АТ "Полтавагаз" та ТОВ "ГАЗ.УА" звернулися до Верховного Суду з касаційними скаргами на постанову Східного апеляційного господарського суду від 20.07.2023 року у справі № 917/1458/22.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 28.11.2023 року рішення Господарського суду Полтавської області від 20.04.2023 року та постанова Східного апеляційного господарського суду від 20.07.2023 у справі № 917/1458/22 скасовані, а справа направлена на новий розгляд до Господарського суду Полтавської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2024 року, матеріали справи № 917/1458/22 передані до розгляду судді Пушку І.І.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 22.01.2024 року матеріали справи № 917/1458/22 передано для розгляду в межах справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ", яка розглядається Господарським судом Полтавської області (суддя Білоусов С. М.).

Вказана справа відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.02.2024 року приєднана судді Білоусову С.М. до справи.

Згідно п. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи зазначене, суд ухвалою від 12.02.2024 року прийняв справу № 917/247/23(917/1458/22) до свого провадження та розгляд її вирішив здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

22.02.2024 року від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" надійшли додаткові пояснення (вх. № 2399) в яких останній підтримує зустрічний позов в повному обсязі та просить суд залишити без задоволення первісний позов.

Також, 27.02.2024 року від відповідача надійшло клопотання (вх. № 2638) про залучення до матеріалів справи додаткових доказів на підтвердження вищевикладеної позиції.

05.03.2024 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" надійшли пояснення (вх. № 3012), в яких останній проти первісного позову заперечує в повному обсязі, а зустрічний позов підтримує.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 ГПК України дане рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.

08.07.2021 року між Акціонерним товариством Полтавагаз (АТ Полтавагаз) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ" (ТОВ КУА ЕВМ) укладено Договір розподілу природного газу № 2389 Р.

Заявою - приєднання № 2389 Р до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) визначено величину річної замовленої потужності ТОВ КУА ЕВМ у розмірі 36.000м3 на 2021 р. та 36.000 м3 на 2022 р.

Предметом доказування у даній справі є встановлення наявності/відсутності порушень положень Кодексу ГРМ при складанні Акту про порушення № 4.07 ЯЛО/1 від 04.07.2022 року та прийнятті рішення комісії АТ Полтавагаз від 05.07.2022 року з розгляду Акту про порушення № 4.07 ЯЛО/1 від 04.07.2022 року, згідно з якими Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ" здійснено перерахунок (донарахування) вартості природного газу за перевищення замовленої потужності.

Первісний позов обґрунтований тим, що представниками АТ Полтавагаз при здійсненні позапланової перевірки ЗВТ споживача та фіксування факту порушення вимог Кодексу газорозподільчих систем допущені грубі порушення процедури фіксації факту порушення та вимог Кодексу до складання відповідних документів та фіксації порушень, а також неправильно визначена кваліфікація та відповідальність за встановлене порушення. Контрольний огляд ВОГ відбувся за відсутності уповноваженого представника ТОВ КУА ЕВМ та без повідомлення ТОВ КУА ЕВМ щодо проведення такого огляду. Оператором ГРМ не складено акту про розпломбування пакету з ЗВТ, який був вилучений у ТОВ КУА ЕВМ для проведення позапланової повірки після доставки цього пакету до лабораторії АТ Полтавагаз. Ураховуючи відсутність інформації щодо неправильної роботи або нероботоздатності коректора газу та відсутності зафіксованих аварійних ситуацій, претензії до роботи коректора газу у оператора ГРМ відсутні, таким чином, наявні в коректорі дані є достатніми для визначення реального обсягу споживання газу на об`єкті споживача, що, відповідно до пункту 8 глави 4 розділу 11 Кодексу не призводить до донарахування додаткових обсягів газу. Позивач вважає, що в даному конкретному випадку повністю відсутня вина споживача в позаштатному режимі роботи лічильника газу, що виразилось в перевищенні відносної похибки при постачанні газу за найнижчим тиском. Такий вид несправності лічильника відноситься до метрологічної невідповідності вимогам нормативним документів і споживачем при навіть візуальному огляді не міг бути виявлений. Оператором ГРМ при складанні акту-перерахунку № 1 від 05.07.2022 року допущені грубі порушення вимог пункту 11, розділу 5, глави 11, а саме: не зазначена вартість (закупівельна ціна газу), за якою здійснювався перерахунок донарахованих обсягів газу, не зазначена інформація щодо сплати споживачем фактично спожитих обсягів газу в періоді порушення та ін. порушення. Отже, незаконні дії відповідача призвели до фактичних збитків постачальника газу - ТОВ ГАЗ.ЮА, яка на даний час звернулася з позовом до ТОВ Компанія з управління активами ЕВМ щодо стягнення вартості заявленого відповідачем незаконного обсягу газу.

Зустрічний позов обґрунтований несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу внаслідок виявленого порушення Кодексу газорозподільних систем.

При прийнятті рішення судом враховано наступне.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення: надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу, визначені Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс), який затверджено постановою № 2494 від 30.09.2015 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

У відповідності до пункту 3 глави, 1 розділу 1 Кодексу ГРС дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Порядок обліку природного газу, що передається споживачу передбачений у розділі V Договору. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Відповідно до ст. 1 Закону "Про забезпечення комерційного обліку природного газу":

1) ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведеного до стандартних умов, що складається з одного або кількох вимірювальних комплексів та / або: лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу, вимоги до якого встановлюються нормативно-правовими і нормативно-технічними документами;

2) комерційний (приладовий) облік природного газу - визначення за допомогою ВОГ обсягу споживання та / або реалізації природного газу, на підставі якого проводяться взаєморозрахунки між споживачами природного газу та суб`єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу.

Главою 6 розділу X Кодексу ГРМ визначено порядок експлуатації комерційного вузла обліку. Так, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема здійснення ревізії запірних пристроїв та фільтрів, повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб`єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах.

Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Власники комерційних ВОГ протягом всього строку їх експлуатації повинні мати, зберігати та надавати на вимогу представника Оператора ГРМ при проведенні перевірок ВОГ чи передбачених пунктом 2 цієї глави заходів оригінали документів, які пред`являлися при введені комерційного ВОГ в експлуатацію та передбачені главою 4 цього розділу.

Експлуатація комерційного ВОГ та його складових без наявності визначених в главі 4 цього розділу документів не допускається. У разі втрати будь-якого з документів власник комерційного ВОГ зобов`язаний їх відновити. За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.

Пунктом 9 глави 2 розділу IX Кодексу ГРМ встановлено, що суб`єкт ринку природного газу, який не є власником комерційного ВОГ (вузла обліку газу), має право контролювати правильність експлуатації комерційного вузла обліку газу (ВОГ), здійснювати його плановий або позаплановий контрольний огляд та/або технічну перевірку.

Порядок проведення позачергової або експертної повірки вузлів обліку та ЗВТ встановлено главою 11 розділу X Кодексу ГРМ. Якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) ініційована позачергова чи експертна повірка комерційного ВОГ чи його складових, сторони мають виходити з вимог цієї глави.

Позачергова чи експертна повірка комерційного ВОГ чи його складових проводиться відповідно до регламентів їх проведення уповноваженими представниками метрологічної організації та в спеціально обладнаних приміщеннях із застосуванням стаціонарного повірочного обладнання або на місці монтажу комерційного ВОГ пересувними повірочними лабораторіями, які атестовані у встановленому законодавством порядку. Якщо ініційована позачергова чи експертна повірка комерційного ВОГ чи його складових буде здійснюватися на місці їх монтажу, власник комерційного ВОГ має забезпечити уповноваженим представникам Оператора ГРМ або метрологічної організації та їх устаткуванню (включаючи транспортний засіб) доступ на власну територію, де знаходиться комерційний ВОГ, та безпосередньо до комерційного ВОГ.

Така повірка здійснюється в присутності Оператора ГРМ та споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). За необхідності Оператор ГРМ забезпечує зняття власних охоронних пломб (що відображається у відповідному акті), а власник комерційного ВОГ, крім побутового споживача, забезпечує тимчасове припинення газопостачання та зняття окремих елементів та складових комерційного ВОГ. Якщо власником комерційного ВОГ є побутовий споживач, зазначені заходи виконує Оператор ГРМ. Сторони мають право на ознайомлення з документами на пересувну повірочну лабораторію, якими підтверджується повноваження на проведення вимірювань. За підсумками проведення позачергової чи експертної повірки на місці її проведення уповноважений представник метрологічної організації оформлює відповідний висновок.

Якщо позачергова чи експертна повірка комерційного ВОГ чи його складових буде здійснюватися не на місці монтажу комерційного ВОГ, Оператор ГРМ має забезпечити зняття власних охоронних пломб (що відображається у відповідному акті), а власник комерційного ВОГ, крім побутового споживача, забезпечує тимчасове припинення газопостачання та зняття відповідного ЗВТ. Якщо власником комерційного ВОГ є побутовий споживач, зазначені заходи виконує Оператор ГРМ. Після зняття ЗВТ в присутності сторін ЗВТ пакується в пакет з поліетилену чи з іншого цупкого матеріалу (або в транспортну тару, що передбачена заводом-виробником та зазначена в паспорті на ЗВТ), який опломбовується пломбою Оператора ГРМ з унікальним номером та за бажанням пломбою споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу). При цьому представник Оператора ГРМ складає протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку (по одному екземпляру для кожної сторони), в якому чітко зазначає:

- найменування та адресу спеціально уповноваженого органу, де буде проводитись позачергова або експертна повірка ЗВТ;

- сторону, яка відповідає за доставку ЗВТ до спеціально уповноваженого органу.

Позачергова або експертна повірка має бути проведена протягом не більше десяти робочих днів з дати складання протоколу про направлення на позачергову чи експертну повірку, або з дати отримання споживачем (суміжним суб`єктом ринку газу) листа Оператора ГРМ про проведення повірки (якщо ініціатором був Оператор ГРМ), або з дати отримання Оператором ГРМ заяви споживача (суміжного суб`єкта ринку газу), якщо ініціатором був споживач.

Відповідно до підпункту 6 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає:

1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо;

2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;

3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ;

4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення;

5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів;

6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

До відновлення роботи комерційного ВОГ або його складових в нормальному режимі за бажанням споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути припинено газопостачання на його об`єкт.

24.06.2022 року комісією в складі представників Полтавського УЕГС АТ Полтавагаз інженера ДОСГ СОРПГ та ОС Лісової Л.В. та представника споживача, відповідального за газове господарство ТОВ КУА ЕВМ Бідного О.Г. проведено контрольний огляд ВОГ (вузла обліку газу) та систем газопостачання, перевірено цілісність пломбуючих засобів, архів аварійних ситуацій. За результатами перевірки зафіксовано показники лічильника газу GMS-G-100-80 № 07 м3, показники обчислювача об`єму газу Універсал -02 №11585 82911 м3; виявлено розбіжність показів між лічильником та обчислювачем, що викликало сумнів щодо достовірності обчислення спожитих об`ємів газу. У відповідності до розділу ІІ п.15 Порядку проведення повірки законодавчо-регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та оформлення її результатів, затвердженого наказом № 193 від 08.02.2016 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, лічильник газу GMS-G-100-80 № 07092 та обчислювач об`єму газу Універсал - 02 № 11585 підлягають проведенню позачергової держповірки. АТ Полтавагаз запропоновано провести повірку в лабораторії підприємства 29.06.2022 року з 9:00 години за адресою м. Полтава, вул. Козака 2а, про що складено відповідний Акт обстеження № 24.06/Л1 від 24 червня 2022 року ( арк. справи 19, том 1).

Заявники зобов`язані подавати ЗВТ на періодичну повірку з дотриманням міжповірочних інтервалів, установлених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями від 13 жовтня 2016 року № 1747, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 листопада 2016 року за № 1417/29547 (п. 15 розділу ІІ Порядку проведення повірки законодавчо-регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та оформлення її результатів, затвердженого наказом №193 від 08.02.2016 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України). Для ЗВТ, які визнані за результатами повірки такими, що не відповідають установленим вимогам, оформлюють довідку про непридатність ЗВТ за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку (п.п. 18 п. 3 розділу ІV Порядку проведення повірки законодавчо-регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та оформлення її результатів, затвердженого наказом №193 від 08.02.2016 року Міністерства економічного розвитку і торгівлі України).

29.06.2022 року комісією в складі представників Полтавського УЕГС АТ Полтавагаз начальника ДОСГ СОРПГ та ОС В. Яненка, провідного інженера ДОСГ СОРПГ та ОС Ю. Лебедя складено акт № 29.06./ЯЛ1 про те, що здійснено виїзд на об`єкт ТОВ КУА ЕВМ за адресою м. Полтава, вул. Ковпака, 37 з метою зняття на позачергову державну повірку лічильника газу GMS G-100-80 № 070920 згідно акту №24.06/Л1 від 24.06.2022 р.

АТ Полтавагаз зазначає, що на об`єкті відповідальної особи представника споживача ТОВ КУА ЕВМ на місці не було. У телефонному режимі було досягнута домовленість про зняття на позачергову державну повірку вищевказаного ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) на 30.06.2022 року та її проведення 04.07.2022 року.

З Акту № 30.06./3ФЛ від 30.06.2022 року вбачається, що у зв`язку з виявленням розбіжностей між показниками лічильника та коректором відповідно до акту №24.06/Л1 від 24.06.2022 року, комісією у складі представників Полтавського УЕГС АТ Полтавагаз інженера ДОСГ СОРПГ та ОС Лебідя Ю.В. та Федоренко О.А., представника споживача Бідного О.Г. на підприємстві ТОВ КУА ЕВМ, що знаходиться за адресою м. Полтава, вул. Ковпака, 37, розпломбовано лічильник газу GMS-G-100-80 № 07092, корпус коректора, встановлена та опломбована глушка за номером R 35433718. Лічильник поміщено в пакет та опломбовано пломбою R 35433728.

30.06.2022 року АТ Полтавагаз виконало розрахунок вартості перевищення замовленої потужності ТОВ КУА ЕВМ згідно умов п. 6.5 договору розподілу природного газу у сумі 115 428,19 грн. та надіслало його разом із рахунком № У від 30.06.2022 року листом з описом вкладення на адресу ТОВ КУА ЕВМ.

За результатами повірки ДП Полтавським регіональним науково-технічним центром стандартизації, метрології та сертифікації складено довідку № 13-Т3/10132 від 04 липня 2022 року, згідно якої лічильник газу GMS-G-100-80-1.0-У2-НЧ № 07092 засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9034:2020 та є непридатним: п.11.2 лічильник є нероботоздатним.

Відповідно до п.2 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Представник оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень (п. З глави 5 розділу XI Кодексу).

Відповідно до н. 8 гл. 5 Розділу XI Кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Відповідно до п. 11 гл. 5 Розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Враховуючи викладене, підставою для нарахування (донарахований) об`єму природного газу, який пред`являється до сплати споживачу є факт задоволення акту про порушення.

04.07.2022 року начальником ДОСГ СОРПГ та ОС Яненко В.П. посвідчення № 383, провідним інженером ДОСГ СОРПГ та ОС Лебідь Ю.В. посвідчення № 357, заступником начальника служби ПРПП ЛГ Олефіром В.І. посвідчення № 2987 в присутності представника споживача ТОВ КУА ЕВМ Бідного О.Г. складено акт про порушення № 4.07 ЯЛО/1, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем , а саме розділу ХІ глави 2. П. 3 п.п 1 - робота комерційного ВОГ чи його складових частин в позаштатному режимі внаслідок чого витрати природного газу комерційний ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. За виявленими порушеннями споживачу необхідно з`явитися на засідання комісії з розгляду даного акту 05.07.2022 року за адресою м. Полтава, вул. Козака, 2а (арк. справи 16, том 1).

Акт від 04.07.2022 року не містить зауважень з боку представника первісного позивача.

05.07.2022 року на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу, розглянуто акт про порушення № 4.07.ЯЛО/1 від 04.07.2022 року споживача, що не є побутовим ТОВ КУА ЕВМ м. Полтава, вул. Ковпака, 37. Комісією встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем Розділ ХІ, глава 2, пункт 3, п.п. 1 робота комерційного ВОГ в позаштатному режимі, внаслідок чого витрати природного газу не обліковується або обліковуються некоректно. Прийнято рішення акт про порушення № 4.07 ЯЛО/1 від 04.07.2022 року задовольнити, скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості згідно п.4 гл.4 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Витяг з протоколу засідання комісії №20/22 від 05.07.2022 року в залучено до матеріалів справи (арк. справи 26, 137 том 1).

Відповідно до підпункту 1 глави 3 розділу XІ Кодексу ГРМ до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як не з вини споживача), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Положеннями пп. 1 п. 4 гл. 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ встановлено порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим, а саме, при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Пунктом 6.5. Типового договору розподілу природного газу встановлено У випадку якщо Споживач, що не є побутовим, в установленому Кодексом ГРМ порядку самостійно здійснив замовлення величини річної потужності по всіх його об`єктах (об`єкту) в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік та фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність, Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний з моменту перевищення фактичного обсягу над заявленим здійснювати оплату вартості перевищення річної замовленої потужності, велична якої визначається за формулою:

дек = 1,1-у випадку замовлення річної потужності (на період до завершення повного календарного року споживання природного газу) новим Споживачем, що не є побутовим, та/або для потреб нового об`єкта споживача;
к = 1,5-у випадку замовлення річної потужності Споживачем, що не є побутовим;
Т-тариф на розподіл природного газу Оператора ГРМ, встановлений Регулятором;
-при розрахунку оплати вартості перевищення річної замовленої потужності у першому місяці, в якому було допущено таке перевищення;
-при розрахунку оплати вартості перевищення річної замовленої потужності у місяцях, наступних за місяцем, в якому було вперше у календарному році допущено перевищення;
-фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року), що визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу з початку календарного року до місяця надання послуг (включно);
-фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року), що визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу з початку календарного року до місяця, що передує місяцю надання послуг (включно);
-річна замовлена потужність Споживачем.

Визначення фактичного обсягу використання потужності (протягом календарного року) та замовленої Споживачем річної потужності здійснюється сумарно по всіх об`єктах Споживача, що не є побутовим, що знаходяться в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ, крім випадків, передбачених главою 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.

За підсумками місяця, за умови перевищення фактичного обсягу використання потужності над обсягом замовленої Споживачем річної потужності, Оператор ГРМ до 12 числа місяця, наступного за місяцем надання послуг розподілу, здійснює нарахування вартості перевищення та разом із рахунком про сплату вартості перевищення (або в рахунку) надає Споживачеві, що не є побутовим, звіт про фактичне використання потужності та розрахунок вартості перевищення річної замовленої потужності.

Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний здійснити оплату величини вартості перевищення річної замовленої потужності протягом 10 робочих днів з дня надання Оператором ГРМ рахунку на оплату.

У випадку якщо річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, нарахування Оператором ГРМ вартості перевищення річної замовленої потужності не здійснюється.

Розбіжності щодо вартості перевищення річної замовленої потужності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість перевищення річної замовленої потужності, яку Споживач зобов`язаний сплатити у строк, визначений у цьому пункті, визначається за даними Оператора ГРМ.

Згідно акту-перерахунку № 1 від 05.07.2022 року комісія в складі представників: начальника дільниці по обслуговуванню суб`єктів господарювання служби обліку розподілу природного газу та обслуговування споживачів Полтавського УЕГС Яненко В.П., провідного інженера дільниці по обслуговуванню суб`єктів господарювання служби обліку розподілу природного газу та обслуговування споживачів Лебідь Ю.В., директора ТОВ Компанії з управління активами ЕВМ Сидоренко В.М., відповідального за газове господарство ТОВ Компанії з управління активами ЕВМ Бідного О.Г. склали акт про те, що на об`єкті ТОВ Компанії з управління активами ЕВМ згідно акту 24.06Л1 від 24.06.2022 року та довідки про непридатність засобу вимірювальної техніки № 13-Т3/10132 від 04.07.2022 року лічильник газу GMS-G-100-80-1.0-У2-НЧ заводський 070920 визнано непридатним, лічильник не відповідає вимогам ДСТУ 9034:2020, а саме: є нероботоздатним. Виконано розрахунок об`єму спожитого природного газу згідно пп.1 п. 4 гл. 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ (арк. справи 27, 138 том 1).

01.11.2022 року відповідно до Постанови НКРЕ КП № 1371 від 01.11.2022 року Про застосування коефіцієнтів за перевищення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача природного газу в період дії воєнного стану у 2022 року, АТ Полтавагаз виконало перерахунок вартості перевищення замовленої потужності за лютий-вересень 2022 року ТОВ КУА ЕВМ, зменшивши її на 10493,47 грн., яка в результаті складає 104 934,72 грн. та надіслало його разом із актом звірки № 1263 та копією постанови листом з описом вкладення на адресу ТОВ КУА ЕВМ (арк. справи 142-145, том 1). ТОВ КУА ЕВМ оплату не провів.

Також суд зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" (третя особа) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ" про стягнення 3 581 488, 73 грн заборгованості за договором постачання природного газу № 17 від 01.12.2021 року (справа № 917/805/22).

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач у справі № 917/805/22 посилався на неналежне виконання відповідачем умов договору постачання природного газу № 17 від 01.12.2021 року в частині своєчасного та в повному обсязі здійснення розрахунків за фактично отриманий природний газ у червні 2022 року.

Рішенням суду від 09.11.2022 року у справі № 917/805/22 задоволено позовні вимоги і стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ (місто Полтава, вулиця Ковпака, будинок 37, поштовий індекс 36007, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗ.УА (місто Київ, вулиця Олексія Терьохіна, будинок 8 А, поштовий індекс 04080, ) 3 581 488,73 грн боргу, 53 722,34 витрат на сплату судового збору.

У рішенні суду у справі № 917/805/22 встановлено, що на виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю ГАЗ.УА поставило в червні 2022 року Товариству з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ природний газ в обсязі 4 800 кубічних метрів природного газу на загальну суму 142 866,66 грн з ПДВ. Крім того, відповідач самостійно відібрав газу, що належить позивачеві, в кількості 7 564 кубічних метрів на загальну суму 2 374 562,98 грн з ПДВ. Всього відповідач у червні 2022 року отримав газу в кількості 84 240 кубічних метрів на загальну суму 2 507 309,93 грн (два мільйони п`ятсот сім тисяч триста дев`ять гривень 93 копійки) з ПДВ. Відповідач за отриманий газ розрахувався частково, сума боргу становить 2 394 207,16 грн з ПДВ. Також, позивач відповідно до пункту 1 глави VII Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 року виставив вимогу відповідачеві про відшкодування збитків у розмірі 1 187 281,57 грн (один мільйон сто вісімдесят сім тисяч двісті вісімдесят одна гривня 57 копійок) за перевищення об`єму (обсягу) природного газу.

Позивач відповідно до пункту 11.2 договору № 17 направив відповідачеві акт № 2214 на суму 2 507 309,93 грн від 30.06.2022 року, акт № Н - 274, рахунок на оплату № Н - 274 на суму 1 187 281,57 від 08.07.2022 року та інформаційний лист від 08.07.2022 року щодо нарахування компенсації збитків. В обґрунтування викладених обставин позивач надав суду наступні докази: договір постачання природного газу № 17 від 01.12.2021 року, додаткову угоду № 6 до договору № 17, акт № 2214 на суму 2 507 309,93 грн від 30.06.2022 року, акт № Н - 274, відтворення на папері Інформації з інформаційної платформи (електронна платформа Оператора ГТС у вигляді вебдодатка в мережі Інтернет) про фактичне відібрання природного газу в червні 2022 року.

ТОВ Оператор газотранспортної системи України 30.06.2022 року виставило позивачеві рахунок № 06-2022- на оплату за добовий небаланс за червень 2022 на загальну суму 2 356 221,40 грн.

Задовольняючи позовні вимоги у справі № 917/805/22 суд також зазначив, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що відповідач у строки, визначені договором, звертався до позивача із вимогою про перегляд та коригування замовлених Споживачем обсягів природного газу в спірний період (з 01.06.2022 року до 30.06.2022 року). Крім того, відсутні докази того, що відповідач після отримання актів приймання - передачі надавав позивачеві свої заперечення стосовно обсягів постачання газу.

Рішення суду від 09.11.2022 року у справі № 917/805/22 набрало законної сили 13.12.2022 року, Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами ЕВМ рішення суду в апеляційному порядку не оскаржувало, отже погодилось з таким рішенням.

Згідно п. 4 ст. 75 ГПК України - обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, яке набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Твердження позивача стосовно того, що Акти № 24.06JI1 від 24.06.2022 року та від 04.07.2022 року підписані від імені ТОВ Компанія з управління активами ЕВМ Бідним О.Г., який до ТОВ КУА ЕВМ не має жодного відношення, на підприємстві не працює, а відповідальним за газове господарство ТОВ КУА ЕВМ є ОСОБА_1 суд до уваги не приймає, у зв`язку з тим, що жодних доказів, що саме ОСОБА_1 є відповідальним за газове господарство ТОВ КУА ЕВМ, останнім, всупереч приписів ст. 74 ГПК України, не подано.

Надані ТОВ КУА ЕВМ виписки з наказів №1-л від 30.09.2020 року Про прийом на роботу та № 3-к від 30.06.2022 року, в яких зазначено, що ОСОБА_2 прийнятий на роботу за сумісництвом до ТОВ Полтавський завод бетонних виробів ЕВМ та звільнений, жодним чином не підтверджують тверджень позивача, що ОСОБА_2 не був відповідальним за г/г у ТОВ КУА ЕВМ, а лише свідчать, що ОСОБА_2 працював за сумісництвом в іншій юридичній особі.

У своїх поясненнях третя особа зазначила, що з аналізу наданих доказів позивачем за первісним позовом можна зробити висновок, що основне місце роботи особи ОСОБА_2 є ТОВ КУА ЕВМ, і працював за сумісництвом на ТОВ Полтавський завод бетонних виробів ЕВМ. Крім іншого проаналізувавши дані наявні в єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно ТОВ КУА ЕВМ та ТОВ Полтавський завод бетонних виробів ЕВМ вбачається, що керівником ТОВ КУА ЕВМ є ОСОБА_3 він же є бенефіциарним власником та засновником ТОВ КУА ЕВМ і ТОВ Полтавський завод бетонних виробів ЕВМ. Ці два підприємства знаходяться за однією адресою: АДРЕСА_1 . Вказані обставини підтверджуються наданими третьою особою витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

В матеріалах справи наявний наданий самим позивачем за первісним позовом Акт № 22.02/22 від 22.02.2022 року обстеження та пломбування вузла обліку газу, який підписаний з боку ТОВ КУА ЕВМ як відповідальною за г/г особою ОСОБА_2 . Зазначення в цьому Акті ОСОБА_2 як відповідальної особи позивачем за первісним позовом не заперечується.

Саме ОСОБА_2 від імені позивача отримав і Акт перерахунок від 05.07.2022 року. Отже, позиція позивача за первісним позовом є суперечливою в цій частині.

Стосовно п. 54, 56, 65 постанови Верховного суду № 917/1458/22 від 28.11.2023 року, суд вважає за необхідне зазначити наступне:

- Кодексом ГРМ не передбачено обов`язку оператора ГРМ здійснювати перевірку коректора об`єму газу разом із лічильником газу, а лише зазначено про таке право, натомість, як вищевказаними нормами Кодексу ГРМ так і Типового договору розподілу природного газу, встановлено прямий обов`язок споживача повідомляти Оператора ГРМ про позаштатну роботи комерційного вузла обліку (в тому числі коректора об`єму газу), а тому, у даному випадку, для встановлення факту позаштаної роботи комерційного ВОГ достатньо визнання лічильника газу нероботоздатним, а обставини справності коректора значення не мають, дані об`єму газу у коректорі є недостатніми для визначення об`єму природного газу по об`єкту споживача, оскільки коректор об`єму газу не є самостійним приладом обліку газу, а лише складовою частиною вузла обліку природного газу.

- АТ Полтавагаз правомірно застосувало пп. 1 п. 4 гл. 4 розділу XI Кодексу ГРМ, так як лічильник газу визнано непридатними до застосування за результатами позачергової повірки, оскільки він є не роботоздатним, що підтверджується довідкою N° І3-Т3/Ю132 від 04 липня 2022 року "Полтавського регіонального науково-технічного центру стандартизації, метрології та сертифікації", об`єм переданого (прийнятого) газу розраховано за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання та проведено перерахунок за період з 01.06.2022 року (з початку розрахункового періоду (місяця), оскільки дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити) по 30.06.2022 року, (до дати закінчення розрахункового періоду, до моменту відключення 30.06.2022 року).

А тому, у даному випадку, встановлювати чи був у споживача фактичний відбір природного газу та в яких обсягах у визначений період не є необхідним, оскільки вищевказаними нормами Кодексу ГРМ чітко передбачено обов`язок оператора ГРМ здійснити перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу у випадку позаштатного режиму роботи лічильника газу не в залежності від наявності або відсутності вини споживача.

Слід зазначити, про наявність вини споживача ТОВ КУА ЕВМ у даному випадку, так як ним свідомо не повідомлялося АТ Полтавагаз про позаштатний режим роботи лічильника газу, що є його прямим обов`язком.

Підставою перерахунку споживачеві розподіленого (спожитого) об`єму природного газу ТОВ КУА ЕВМ мав місце позаштатний режим роботи лічильника газу, який полягав у відсутності зміни показань лічильника газу, та їх відмінності у коректорі газу, що споживачу неможливо було не помітити , оскільки лічильник газу та коректор встановлені у безпосередній близькості один від одного, враховуючи той факт, що лічильник газу був нероботоздатним, та про даний факт споживачем не повідомлялося АТ Полтавагаз, що є прямим обов`язком споживача і в свою чергу, говорить про намір споживача приховати фактичні обсяги споживання газу, а тому абз. 2 пункту 8 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ не може застосовуватись у даному випадку, а обставини справності коректора значення не мають, оскільки дані об`єму газу у коректорі не є достатніми для визначення об`єму природного газу по об`єкту споживача, так як коректор об`єму газу не є самостійним приладом обліку газу, а лише складовою частиною вузла обліку природного газу, який вимірює тиск та температуру газу.

Таким чином, при виявленні порушення, здійсненні демонтажу ЗВТ, позачерговій повірці, складанні акту про порушення, розгляду акту про порушення на комісії, складанні акту - розрахунку, АТ Полтавагаз діяло у спосіб та порядок, встановлені Законом України Про ринок природного газу, Законом України Про метрологію і метрологічну діяльність, Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 Про затвердження Кодексу газорозподільних систем, Типовим договором розподілу природного газу та прав споживача не порушувало.

Суд вважає, що складений відповідачем за первісним позовом акт про порушення відповідає вимогам Кодексу ГРМ, які ставляться до такого акту, і є таким, що містить всі необхідні відомості, з огляду на що, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні первісного позову.

Щодо зустрічної позовної заяви, суд зазначає наступне.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.03.2023 року відкрито провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ"; визнано розмір вимог ініціюючого кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "Полтавський завод Бетон Інвест" у сумі 5 055 096,80 грн., яка складається з наступного: грошові вимоги за договором поставки № 50/10-2020 від 20 жовтня 2020 року у загальному розмірі - 4 967 956,80 грн.; витрати зі сплати судового збору в розмірі - 26 840,00 грн. за подання заяви про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи; витрати з авансування винагороди арбітражному керуючому в розмірі - 60 300,00 грн. при відкритті провадження у справі про банкрутство; ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника; призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Сердюка Віктора Володимировича (свідоцтво № 1974 від 19.10.2020 року, адреса: 36021, м. Полтава, вул. М.Грушевського, 10).

11.07.2023 року до суду надійшла заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" № 061/006118 від 04.07.2023 року (вх. № 1327) про визнання кредиторських вимог до боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ", що включає суму - 104 934,72 грн вартості перевищеної замовленої потужності.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 02.10.2023 року прийнято до розгляду вищевказану заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" про грошові вимоги до боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ".

Згідно з ч. 4 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі якщо господарський суд, розглядаючи в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) спір про стягнення з боржника грошових коштів, встановить, що позивачем у такому спорі подано у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника заяву з грошовими вимогами до боржника, господарський суд залишає такий позов без розгляду.

Підсумовуючи зазначене, суд приходить до висновку, що зустрічна позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки кредитором - Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "ЕВМ" подана заява про визнання кредиторських вимог на вищевказану суму.

Згідно п. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

За приписами ч. 2-3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006р. у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Поряд з цим, за змістом п. 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень та висновків Європейського суду з прав людини, викладених у рішеннях у справах "Трофимчук проти України", "Серявін та інші проти України" обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суд справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні первісного позову та про залишення без розгляду зустрічних позовних вимог.

Щодо судових витрат слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що судом відмовлено у задоволенні первісного позову, судовий збір покладається на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 232-233, 237-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, ч. 4 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд -

ВИРІШИВ:

1. В задоволені первісного позову відмовити.

2. Зустрічну позовну заяву залишити без розгляду.

3. Копії рішення направити учасникам справи відповідно до ст. 242ГПК України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення складено та підписано 11.04.2024 року.

Суддя Білоусов С. М.