СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2024 року м. Харків Справа № 917/1621/22

Колегія суддів Східного апеляційного господарського суду у складі:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С., суддя Склярук О.І.,

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.,

за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Сервіс-Безпека", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" та Білицької селищної ради,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" (255 П/1) на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 у справі № 917/1621/22

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Сервіс-Безпека", 36034, Полтавська область, м. Полтава, вул. Рябушанська, буд. 13-А, , адреса для листування: м.Полтава, вул. Довженка, 2-ж,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, буд. 1, ,

про відкриття провадження у справі про банкрутство,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 у справі №917/1621/22 визнано грошові вимоги: 1) Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ) в сумі 5 552 753,11 грн (заявлені вимоги) та 5 368,00 грн витрат по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника; у задоволенні клопотання Білицької селищної ради про визнання поважними причин пропуску та поновлення строку на звернення із заявою про грошові вимоги до боржника, встановленого ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства - відмовлено;. 2) Головного управління ДПС у Полтавській області, м. Полтава вул. Європейська, 4, код ЄДРПОУ ВП 44057192) в сумі 875 724,84грн (заявлені вимоги) та 5 368,00грн витрати по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника у розмірі; зобов`язано розпорядника майна включити грошові вимоги вищевказаних кредиторів у визнаних судом розмірах до реєстру вимог кредиторів Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" відповідно до черговості, визначеної Кодексом України з процедур банкрутства, відкладено підсумкове засідання суду, на якому буде постановлено ухвалу про санацію боржника чи постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури чи ухвалу про закриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сільські традиції", а також розгляд поданих в межах даної справи на 01.02.2024 на 10:10 год. у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, Капітана Володимира Кісельова, 1, зал судових засідань № 25; участь в судовому засіданні представників кредиторів, боржника, розпорядника майна визнана не обов`язковою, роз`яснено учасникам справи право подати заяву про розгляд справи за їх відсутності; розяснено, що усі письмові пояснення по справі та докази сторони мають право направити суду поштою або через підсистему "Електронний суд", повідомлено учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" з відповідною ухвалою суду не погодилось, звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить відповідну ухвалу скасувати в частині визнання грошової вимоги Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ) в сумі 5 552 753,11 грн (заявлені вимоги) та 5 368,00 грн витрат по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника.

В обгрунтуванні апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення грошової вимоги Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ) в сумі 5 552 753,11 грн (заявлені вимоги) за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392, оскільки:

1)земельна ділянка з кадастровим номером :30:003:0392 не є сформованою;

2)заявником безпідставно використано дані про нормативно горошову оцінку станом на 2023 рік;

3) у ТОВ "Сільські традиції" наявний обовязок сплати земельного податку, а не орендної плати.

Детально рух у справі на стадії апеляційного перегляду відображено в процесуальних документах суду.

Протокольною ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.03.2024 у справі № 917/1621/22 оголошено перерву в розгляді справи до 03.04.2024 об 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

У судове засідання, яке відбулось 03.04.2024, зявились представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Сервіс-Безпека", Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" та Білицької селищної ради.

Проаналізувавши матеріали справи колегія суддів встановила таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр-Сервіс-Безпека", м. Полтава (далі - ТОВ "Укр-Сервіс-Безпека") звернулось до Господарського суду Полтавської області із заявою за вх. № 1748/22 від 13.12.2022 про відкриття справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики (далі - ТОВ "Сільські традиції", боржник) відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 04.01.2023 заяву ТОВ "Укр-Сервіс-Безпека" прийнято судом до розгляду; призначено підготовче засідання суду; зобов`язано заявника надати додаткові відомості (за їх наявності), необхідні для вирішення питання про відкриття провадження у справі про банкрутство; зобов"язано боржника до дати проведення підготовчого засідання суду надати до господарського суду та заявнику відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство.

За результатами підготовчого засідання ухвалою Господарського суду Полтавської області від 17.01.2023:

- відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сільські традиції"( 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, буд. 1, );

- визнано кредиторські вимоги ТОВ "Укр-Сервіс-Безпека" (36034, Полтавська область, м. Полтава, вул. Рябушанська, буд. 13-А, , адреса для листування: м.Полтава, вул. Довженка, 2-ж) в розмірі 4 259 988,00грн;

- введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника - ТОВ "Сільські традиції"( 39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, буд. 1, );

- введено процедуру розпорядження майном боржника - ТОВ "Сільські традиції" (39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, буд. 1, ) та призначено розпорядником майна ТОВ "Сільські традиції" арбітражного керуючого Несвіта Володимира Івановича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 896 від 26.06.2013) з наданням йому повноважень відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства;

- встановлено основну грошову винагороду арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна ТОВ "Сільські традиції" (39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, буд. 1, ) із розрахунку трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.

- з метою виявлення усіх кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника постановлено здійснити офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Сільські традиції" шляхом офіційного оприлюднення оголошення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України, вирішені інші процедурні питання.

До Господарського суду із заявами про грошові вимоги до боржника, а також документами, що їх підтверджують, звернулась Білицька селищна рада (вх. № 700/23 від 24.04.2023).

Кредиторські вимоги Білицької селищної ради до боржника, згідно поданої заяви, становлять 6 657 679,60 грн, у тому числі:

-6 654 116,05 грн заборгованість за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392,

-3 563,55грн заборгованість за користування земельною ділянкою кадастровий номер :30:003:0481.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 27.04.2023 зазначена заява призначена до розгляду в судовому засіданні.

Від ТОВ "Сільські традиції" з супровідним листом за вх. № 6132 від 15.05.2023 надійшли заперечення на заяву Білицької селищної ради від 20.04.2023 про грошові вимоги до боржника (а.с. 6-25 т. 10).

У зазначеному Запереченні боржник категорично не погоджується з позицією Білицької селищної ради щодо плати за користування земельною ділянкою комунальної власності Білицької селищної ради з кадастровим номером :30:003:0392, площею 57.2999 га у вигляді орендної плати та зазначає наступне.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 30.11.2018 у справі № 917/1879/17 Договір оренди №3 від 20.04.2011 земельної ділянки кадастровий номер :30:003:0392, площею 57,2999 га, укладений між ТОВ "Сільські традиції" та Білицькою селищною радою, було розірвано.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.04.2019 рішення Господарського суду Полтавської області від 30.11.2018 у справі № 917/1879/17 залишено без змін.

Згідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №321394734 від 30.01.2023 оренда земельної ділянки комунальної власності Білицької селищної ради з кадастровим номером 0:30:003:0392 загальною площею 57,2999 га за ТОВ "Сільські традиції" не значиться.

09.07.2019 між ТОВ "Сільські традиції" та Білицькою селищною було підписано Акт приймання-передачі (повернення) земельної ділянки до Договору оренди землі №3 від 20.04.2011, за яким ТОВ "Сільські традиції" передало (повернуло), а Білицька селищна рада прийняла земельну ділянку і не мала жодних претензій щодо її стану чи орендної плати за користування нею (а.с. 10 т. 10).

15.09.2019 ТОВ "Сільські традиції" звернулось до Білицької селищної ради з проханням затвердити рішенням сесії порядок сплати ТОВ "Сільські традиції" земельного податку за користування земельною ділянкою кадастровий номер :30:003:0392, для обслуговування власного нерухомого майна (а.с. 12 т. 10).

Білицька селищна рада направила із супровідним листом за вих. №02-27/808 на адресу товариства Рішення тридцять п`ятої сесії селищної ради сьомого скликання № 110 від 21.10.2019, яким було внесено зміни до Положення про оподаткування платою за землю і визначено ставки земельного податку (а.с. 13-15 т. 10).

Однак, як зазначає боржник, земельний податок ТОВ "Сільські традиції" почало сплачувати ще з липня 2019 року.

На сьогоднішній день підприємство опинилось у вкрай складному матеріальному становищі, всі рахунки товариства заблоковані, що абсолютно унеможливлює ведення господарської діяльності та перерахування податкових платежів до місцевого бюджету.

Боржник стверджує, що на сьогоднішній день існує заборгованість ТОВ "Сільські традиції" саме зі сплати земельного податку за користування земельною ділянкою комунальної власності Білицької селищної ради з кадастровим номером :30:003:0392, площею 57, 2999 га. Період розрахунку заборгованості починається з січня 2022 року. Підтвердженням цьому є заява Головного управління ДПС у Полтавській області з грошовими вимогами до ТОВ "Сільські традиції" у даній справі.

Відтак, за твердженням боржника, Білицька селищна рада неправомірно намагається стягнути з ТОВ "Сільські традиції" неіснуючий борг. Тоді як боржник має заборгованість лише зі сплати земельного податку за користування земельною ділянкою комунальної власності Білицької селищної ради кадастровий номер :30:003:0392, площею 57,2999 га, на якій розташовані об"єкти нерухомого майна, що належать на праві власності ТОВ "Сільські традиції".

Боржник зазначає, що заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної Білицької селищної ради кадастровий номер :30:003:0481, площею 6,8 га ним була визнана у повному обсязі. При цьому боржник стверджує, що ним була погашена заборгованість в цій частині в сумі 3 563,55грн, квитанція додається.

Проте, фактично вказана квитанція суду не надана, в переліку додатків до Заперечення боржника квитанція про сплату боргу в сумі 3 563,55 грн відсутня.

При розгляді відповідної заяви про грошові вимоги суд першої інстанції зазначив про її обґрунтованість в частині розміру заборгованості, оскільки боржник як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ст. 1212 ЦК України.

Втім колегія суддів, з огляду на предмет апеляційного оскарження, не погоджується в повній мірі з відповідною позицією суду першої інстанції щодо правомірності визначення Білицькою селищною радою розміру заборгованості ТОВ "Сільські традиції" за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :30:003:0392 з огляду на таке.

Колегією суддів встановлено, що 20.04.2014 між Білицькою селищною радою (Орендодавець) та ТОВ "БЕЛГРАНКОРМ-ПОЛТАВЩИНА" (найменування юридичної особи змінено на ТОВ "Сільські традиції" ) (Орендар) був укладений Договір оренди землі №3 (а.с. 64-69 т. 8), відповідно до умов якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 57,3 га у тому числі 57,3 га земель ведення товарного сільськогосподарського виробництва/під господарськими будівлями і дворами, яка знаходиться по вул. Будівельній, 1 в смт. Білики Білицької селищної ради (п. 1, п.2 Договору).

На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна - господарські будівлі, а також інші об`єкти інфраструктури асфальтні площадки та дороги (п. 3 Договору).

Згідно п. 15 Договору земельна ділянка передається в оренду для обслуговування господарських будівель та споруд, ведення товарного с/г виробництва.

Відповідно до п. 16 договору цільове призначення земельної ділянки сільськогосподарського призначення - ведення товарного с/г виробництва (під господарськими будівлями і дворами).

В подальшому сторони вносили зміни у зазначений договір шляхом укладання додатковий угод до нього, а саме №1 від 17.03.2014, № 2 від 16.06.2014, № 3 від 03.03.2015 (а.с. 28-30 т. 8).

Білицька селищна рада в свої письмових поясненнях за вх. № 15361 від 29.11.2023 зазначила, що на момент укладення договору оренди кадастровий номер земельній ділянці, яка розташована за адресою: Полтавська область, Полтавський район, смт. Білики, вул. Будівельна, 1 не був присвоєний.

20.04.2011 Кобеляцьким відділом ПРФ ДП ЦДЗК було розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Згідно постанови Кабінету міністрів України № 1051 від 17.10.2012 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" кадастровий номер земельної ділянки за адресою вул. Будівельна, 1, смт. Білики, Кобеляцький район, Полтавська область було змінено/переприсвоєно з :30:003:0399 на :30:003:0392, що підтверджується листом Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 28.11.2023 за №29-16-0.164-5558/15-23 (а.с. 121 т. 11).

10.07.2017 Відділом у Кобеляцькому району районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області була здійснена державна реєстрація земельної ділянки.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-23 від 05.04.2023 (а.с. 77-82 т. 11) у відповідному реєстрі наявна наступна інформація щодо земельної ділянки: кадастровий номер - :30:003:0392; місце розташування - Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна,1; категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; форма власності -комунальна власність; площа земельної ділянки - 57,2999га; дата проведення нормативної грошової оцінки - 11.02.2023; проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, 20.04.2011, Кобеляцький відділ ПРФ ДП ЦДЗК; дата державної реєстрації земельної ділянки - 10.07.2017; орендар - ТОВ Белгранкорм - Полтавщина, податковий номер - 36156348, дата державної реєстрації речового права - 21.06.2011, строк дії речового права - 49.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 30.11.2018 у справі № 917/1879/17 Договір оренди №3 від 20.04.2011 земельної ділянки кадастровий номер :30:003:0392, площею 57,2999 га, укладений між ТОВ "Сільські традиції" та Білицькою селищною радою, було розірвано (а.с. 31-51 т. 8)

За даними Єдиного державного реєстру судових рішень постановою Східного апеляційного господарського суду від 15.04.2019 рішення Господарського суду Полтавської області від 30.11.2018 у справі № 917/1879/17 залишено без змін.

09.07.2019 між ТОВ "Сільські традиції" та Білицькою селищною було підписано Акт приймання-передачі (повернення) земельної ділянки до Договору оренди землі №3 від 20.04.2011, за яким ТОВ "Сільські традиції" передало, а Білицька селищна рада прийняла земельну ділянку загальною площе 57,3 (57,2999) га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( під господарськими будівлями і дворами), розташовану на території смт. Білики, вул. Будівельна, 1 Білицької селищної ради Кобеляцького району Полтавської області (а.с. 10 т. 10). За змістом зазначеного Акту Орендодавець не має жодних претензій до орендаря щодо спати орендної плати; орендар не має жодних претензій до Орендаря щодо корисних властивостей орендованої земельної ділянки.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Реєстру прав власності на нерухоме майно від 13.04.2023 за ТОВ "Сільські традиції" () зареєстровано право власності на нежитлове приміщення, майновий комплекс за адресою Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, будинок 1, що знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер :30:003:0392.

Зазначена обставина боржником не заперечуються.

Заявник зазначає, що земельна ділянка площею 57,2999 га з кадастровим номером :30:003:0392, що розташована за адресою: вул. Будівельна, 1, смт Білики, Полтавська область, є сформованою як об`єкт цивільних прав та використовується ТОВ "Сільські традиції" для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель (свинокомплексу), що належать йому на праві власності.

Факт розміщення нежитлових будівель (свинокомплексу) підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру земельну ділянку від 05.04.2023 за НВ-023 та Додатком до витягу Державного земельного кадастру - Кадастровим планом земельної ділянки (а.с. 52-55 т. 8).

Вищевказані дані підтверджують факт користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392.

В обґрунтування своїх кредиторських вимог до боржника Білицька селищна рада посилається на те, що після розірвання Договору оренди землі № 3 від 20.04.2011 ТОВ "Сільські традиції" у період з 12.04.2020 по 17.01.2023 продовжило користуватися земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392, внаслідок чого боржник безпідставно зберіг кошти несплаченої орендної плати позивачу на суму 5 549 189,56 грн (з урахуванням уточнення до заяви про грошові вимоги за вх. №7881 від 23.06.2023).

Колегія суддів зазначає, що відповідно до частини 1 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до підпункту 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України власності (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України у вказаній редакції).

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата" за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Всупереч аргументам апелянта, колегія суддів зазначає, що відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

За змістом вказаних положень Цивільного та Земельного кодексів України відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема, за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.

Згідно зі статтею 1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини.

Натомість предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

За змістом положень глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої. Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Частиною 1 статті 93 та статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини 1 статті 96 цього Кодексу).

Таким чином, за змістом вказаних положень виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи частини 2 статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

З урахуванням положень статей 120, 125 Земельного кодексу України та статті 1212 Цивільного кодексу України до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28 вересня 2020 року у справі №922/4073/19.

Вказане свідчить про помилковість доводів апелянта щодо відсутності підстав для стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати до моменту укладення між сторонами договору оренди щодо користування земельною ділянкою.

Згідно з частинами 1, 3,4 9 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Відповідно до статті 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селиш, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Зазначене додатково підтверджується положеннями статті 28 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", якою встановлено особливості державної реєстрації прав на земельні ділянки державної та комунальної власності.

Приписами ч. 1 цієї статті встановлено, що рішення органів державної влади або органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або користування (постійне користування, оренду, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) можуть прийматися за відсутності державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на таку земельну ділянку в Державному реєстрі прав.

Частиною другою цієї статті передбачено, що під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування, оренда, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які згідно із статтею 122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки у власність або у користування.

Стосовно аргументів апелянта про несформованість земельної ділянки в розумінні цивільного законодавства, колегія суддів зазначає, що земельна ділянка є сформованою з моменту саме присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі.

Про необхідність застосування статті 79-1 Земельного кодексу України та положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" при розгляді позову про стягнення безпідставно збережених коштів у виді недоотриманої орендної плати неодноразово зазначалося Верховним Судом, зокрема, у постановах від 29.01.2019 у справах № 922/3780/17 та № 922/536/18, від 11.02.2019 у справі № 922/391/18, від 12.04.2019 у справі № 922/981/18.

З матеріалів справи вбачається, що земельна ділянка за кадастровим номером :30:003:0392, що розташована за адресою: вул. Будівельна, 1, смт Білики, Полтавська область, про що свідчить Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-23 від 05.04.2023, Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Зазначене свідчить про наявність підстав для стягнення з ТОВ "Сільські традиції" на користь Білицької селищної ради безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати.

Стосовно розміру безпідставно збережених коштів колегія суддів зазначає про таке.

Верховний Суд у постановах від 12.06.2019 у справі № 922/902/18, від 01.10.2019 у справі № 922/2082/18, від 06.11.2019 у справі № 922/3607/18 неодноразово зазначав, що при стягненні безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати нарахування мають здійснюватися позивачем не самостійно (шляхом арифметичного розрахунку без проведення нормативної грошової оцінки землі), а на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель.

У постанові Верховного суду віл 24.01.2024 у справі №646/4738/19 сформовано висновок, що за відсутності витягу з нормативно грошової оцінки у певний період щодо спірної земельної ділянки, за умови наявності у матеріалах справи інших документів, які підтверджують розмір нормативно грошової оцінки, встановлений, зокрема, відповідними органами місцевого самоврядування щодо спірної земельної ділянки, суд вправі ухвалити судове рішення у справі з урахуванням цих документів.

У такому випадку рішення органу місцевого самоврядування, на підставі якого можна встановити та вирахувати нормативно грошову оцінку земельної ділянки, є належним доказом у справі.

При зверненні із заявою про визнання грошових вимог Білицькою селищною радою проведено розрахунок безпідставно збережених коштів заявником визначений виходячи з такого:

-нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить - 80 214 130,01 грн (Витяг № НВ - 023 із технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок від 07.04.2023 - а.с. 56 т. 8);

-розмір річної платати за землю - 3 % від нормативно-грошова оцінка земельної ділянки (Детальний розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, а.с. 16 т. 8).

Разом з цим, як зазначає заявник, при здійсненні розрахунку заборгованості ним враховано судову практику, а також правові позиції КГС ВС у даній категорії справ (№ 922/3684/20, № 922/246/21), зокрема, що розмір безпідставно збережених коштів визначено як різниця між розміром плати за землю, яка повинна надійти до місцевого бюджету, та фактично здійсненою оплатою за користування земельною ділянкою.

Головне управління ДПС у Полтавській області листом № 7421/5/16-31-04-01-08 від 12.05.2023 (а.с. 33-34 т. 11) повідомило , що ТОВ "Сільські традиції" у 2020 році сплатило земельний податок з юридичних осіб в сумі 634 104,04 грн; у 2021 році - 581 262, 04 грн; у 2022 році - 52 842,00 грн, у 2023 році (станом на 01.05.2023) сплата відсутня.

Отже, за розрахунком заявника, безпідставно збережені кошти за користування вищевказаною земельною ділянкою становлять:

за період з 12.04.2020 по 31.12.2020 становить 1 740 536,73 - (52 842*9) = 1 264 958,73 грн;

за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить 2 406 423,90 - (52 842*12) =: 1 772 319,80 грн;

за період 01.01.2022 по 16.01.2023 становить 251 1910,97 грн.

Усього: 1 264 958,73 грн + 1 772 319,86 грн + 2 511 910,97 грн = 5 549 189,56 грн.

Тобто, Білицькою селищною радою здійснено розрахунок розміру орендної плати за період з 12.04.2020 по 16.01.2023 виходячи з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, відображеної у Витяг № НВ - 023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 07.04.2023 (а.с. 56 т. 8).

У даному випадку приймаючи в якості належного доказу визначення розміру нормативно грошової оцінки за кадастровим номером :30:003:0392, суд не звернув увагу, що згідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :30:003:0392 нормативно грошова оцінка була проведена 11.02.2023 (а.с.52 т.8).

Тобто, розмір нормативно грошової оцінки, визначений у Витягу № НВ - 023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 07.04.2023 (а.с. 56 т. 8) та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :30:003:0392 (а.с.52 т.8) підлягає застосуванню щодо визначення розміру орендної плати у 2023 році.

У ході проведення апеляційного перегляду з метою з`ясування розміру нормативно - грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :30:003:0392 за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.03.2024 запропоновано учасникам справи надати інформацію (пояснення), підтверджену належними доказами, щодо розміру нормативно - грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :30:003:0392 за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік.

На виконання даної ухвали Східного апеляційного господарського суду 15.03.2024 Білицькою селищною радою надано письмові пояснення, в яких зазначено , що особа не має можливості надати витяги за вказаний період виходячи з того, що за повідомленням ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Витяги із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки за період 2020-2022 року не формувалися, тобто відомості про нормативно грошову оцінку даної земельної ділянки відсутні.

У відповідний поясненнях Білицькою селищною радою також надано новий розрахунок розміру орендної плати виходячи з відомостей з витягу № 638 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 04.02.2014, згідо до яких нормативно грошова оцінка кв.м. земельної ділянки під забудовою складала 53,11 грн/кв.м.

З боку ТОВ "Сільські традиції" на виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду 15.03.2024 надано Висновок експерта за результатами проведення судової-економічної експертизи від 15.03.2024, розрахунок спеціаліста бухгалтера від 07.11.2023, Витяг з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :30:003:0392 станом на 26.03.2019.

Вказуючи наявність поважних причин прийняття судом апеляційної інстанції відповідних доказів ТОВ "Сільські традиції" наголошує, що ініціювання їх отримання було здійснено ще на стадії розгляду заяви у суді першої інстанції. Зокрема боржник звертає увагу, що:

-06.03.2023 ТОВ "Бюро судово-економічної експертизи та аудиту "І.В.А." повідомлено ТОВ "Сільські традиції" про неможливість виконання економічного дослідження через великий обсяг замовлень (лист, а.с.43, т.13).

-09.11.2023 судовим експертом Буколовою В.В. повідомлено ТОВ "Сільські традиції" про неможливість виконання економічного дослідження у зв`язку із завантаженістю, та можливістю виконання не раніше лютого 2024 року (лист, а.с.44, т.13).

Згідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Оскільки надані Білицькою селищною радою та ТОВ "Сільські традиції" докази на стадії апеляційного перегляду справи подані на виконання вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду 15.03.2024, надані для підтвердження правової позиції висловленої у суді першої інстанції, ураховуючи пояснення ТОВ "Сільські традиції", колегія суддів дійшла висновку про доцільність їх прийняття на стадії апеляційного перегляду справи та проведення розгляду справи на їх підставі.

Як зазначалось вище, у постанові Верховного суду від 24.01.2024 у справі №646/4738/19 сформовано висновок щодо можливості самостійного розрахунку розміру нормативно грошової оцінки, за умови наявності у матеріалах справи інших документів, які підтверджують розмір нормативно грошової оцінки.

На підставі викладеного колегія суддів при розрахунку розмірі нормативно грошової оцінки за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392 за період з 12.04.2020 по 31.12.2022 використовує дані, відображені у Витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :30:003:0392 станом на 26.03.2019, з проведенням індексації грошової оцінки земель у відповідні періоди.

У звязку з тим, що суд апеляційної інстанції за наявними у справі доказами має можливість самостійно визначити розмір нормативно грошової оцінки за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392, колегія суддів не вбачає необхідність застосування спеціальних знань, а відтак і використання Висновку експерта за результатами проведення судової-економічної експертизи від 15.03.2024 в якості беззаперечного доказу у справі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 № 783 "Про проведення індексації грошової оцінки земель" (з 1995 по 2010 рік) та пункту 289.2 Податкового кодексу України (починаючи з 2011 і надалі) нормативна грошова оцінка земель індексується на відповідний коефіцієнт (по роках, за які проводилась індексація): за 2020 рік 1,00, за 2021 рік 1,10, за 2022 рік - 1,15, за 2023 рік - 1,051.

Отже, розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :30:003:0392 у 2020 році складав 63 410 393,10 грн, у 2021 році 69 751 432,40 грн, у 2022 році -72 921 952,10 грн.

Таким чином розмір орендної плати за період:

з 12.04.2020 по 31.12.2020 становить 1 375 918, 67 грн (за користування 264 дня) 634104,04 грн земельний податок з юридичних осіб = 741 814,62 грн;

з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить 2 092 542,97 грн -581262,04 грн земельний податок з юридичних осіб =1 511 280,93 грн;

з 01.01.2022 по 31.12.2022 становить 2 187 658,56 грн -52 842,00 грн земельний податок з юридичних осіб =2 134 816,56 грн;

з 01.01.2023 по 16.01.2023 становить 105 487,08 грн -0 грн земельний податок з юридичних осіб = 105 487,08 грн;

усього 4 493 399,19 грн.

Таким чином, за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392 у період з 12.04.2020 до 17.01.2023 підлягає стягненню безпідставно збережені кошти в розмірі 4 493 399,19 грн.

З наведеного вбачається, що грошові вимоги Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ) за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392 підлягає задоволенню в сумі 4 493 399,19 грн (заявлені вимоги).

У зв`язку з цим судом першої інстанції в повній мірі не досліджено матеріали справи та не надано їм належної правової оцінки, що спричинило неправильний розгляд грошової вимоги Білицької селищної ради щодо стягнення заборгованості за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392.

На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції", зміні ухвали Господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 у справі № 917/1621/22 в частині визнання розміру грошової вимоги Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ) за користування ТОВ "Сільські традиції" земельною ділянкою з кадастровим номером :30:003:0392, встановивши її належний розмір в сумі 4 493 399,19 грн (заявлені вимоги).

Оскільки колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги, судові витрати понесені заявником апеляційної скарги, у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, підлягають відшкодуванню в силу приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 13, 74, 76-79, 126, 129, 269, п.2 ч.1 ст.275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" задовольнити частково.

Ухвалу Господарського суду Полтавської області від 12.12.2023 у справі № 917/1621/22 змінити в частині визнання розміру грошової вимоги Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ), встановивши її належний розмір в сумі 4 493 399,19 грн (заявлені вимоги) та 5 368,00 грн витрат по сплаті судового збору, сплаченого заявником при зверненні із заявою про грошові вимоги до боржника .

У решті оскаржувану ухвалу залишити без змін.

Стягнути з Білицької селищної ради (вул. Кобеляцька, буд. 53а, смт. Білики, Полтавський район, Полтавська область, 39220; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільські традиції" (39220, Полтавська область, Кобеляцький район, смт. Білики, вул. Будівельна, буд. 1, ) витрати за подання апеляційної скарги в розмірі 8052,00 грн.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки касаційного оскарження передбачено ст.286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 05.04.2024.

Головуючий суддя В.В. Россолов

Суддя В.С. Хачатрян

Суддя О.І. Склярук