ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2024 року м. Черкаси справа № 925/1757/23

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Костянтина ДОВГАНЯ, з секретарем судового засідання Тетяною ДЯЧЕНКО, за участю представників: позивача не з`явився, відповідача не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Звенигородські енергетичні мережі до Товариства з обмеженою відповідальністю Урочище Журавське про стягнення 67 543,17 грн,

ВСТАНОВИВ:

19 грудня 2023 року позивач - Публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго в особі відокремленого структурного підрозділу Звенигородські енергетичні мережі звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) Урочище Журавське 67 543,17 грн. заборгованості за не обліковану електричну енергію обсягом 10217 кВт/год за період з 18.05.2021 по 17.11.2021.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що проведеною ним 22.08.2023 перевіркою на об`єкті відповідача було виявлено останнім порушення підпункту 4 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного(змінного) магнітного або електричного полів, що підтверджується спрацюванням індикатора, встановленого на корпусі лічильника. За результатами перевірки був складений акт про порушення від 22.08.2023 №007802, на підставі якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколом засідання цієї комісії від 26.09.2023 № 38 відповідачу були визначені розмір обсягу не облікованої електроенергії, яку відповідач не оплатив.

Ухвалою суду від 19.12.2023 порушено провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

04.01.2024 від відповідача до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заперечував проти заявлених позовних вимог та просив суд проводити розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач у відзиві на позов зазначив, що заявлений позов є безпідставним та необґрунтованим оскільки перевірка 22.08.2023 працівниками позивача об`єкта ТП-147 за адресою: вул. Центральна, 36/1 село Киселівка Звенигородського району Черкаської області, проводилася без повідомлення споживача ТОВ «Урочище Журавське» та за відсутності його уповноважених осіб, що є грубим порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідач вважає, що залучення працівниками Позивача до проведення перевірки 22.08.2023 року та складання Акту про порушення громадянина ОСОБА_1 є не правомірним та не має жодних юридичних наслідків.

Відповідач вказував, листом від 25.09.2023 вих. №190 повідомляв позивача про те, що гр. ОСОБА_1 не є працівником товариства, а лише в певний період був його представником на підставі Довіреності, термін дії якої закінчився 31 січня 2023 року.

Відповідач повідомив, що згідно наказу директора ТОВ «Урочище Журавське» №35-ОП/22 від 25.11.2022, який був чинний на час проведення перевірки 22.08.2023, відповідальними особами за справний стан та безпечну експлуатацію електрогосподарства Товариства був Олександр Попсуй та ОСОБА_2 .

На думку відповідача, на час проведення працівниками відповідача перевірки 22.08.2023 та складання Акту про порушення, гр. ОСОБА_1 не мав повноважень на представництво інтересів ТОВ «Урочище Журавське», а тому не був уповноваженим допускати працівників ПАТ «Черкасиобленерго» до перевірки, і підписувати від імені Товариства будь-яких документів. А тому відповідач розцінює такі дії , як безперешкодне проникнення працівниками позивача на його територію та без присутності належного представника ТОВ «Урочище Журавське» здійснили перевірку ТП-147, після чого склали АКТ про порушення №007802.

Відповідач стверджував, що він цілком і повністю виключає можливість втручання в роботу лічильника зі своєї сторони, враховуючи, що обсяги споживання електроенергії Товариством є незначними і практично не відрізняються із року в рік.

Відповідач зауважив, що з 22.08.2023 лічильник електроенергії знаходився у позивача і відповідачу невідомо хто мав доступ до лічильника і чи здійснювалося втручання в його роботу, а тому може лише припустити такі варіанти виникнення помилки в роботі лічильника: електронний збій в роботі лічильника; кліматичні та атмосферні впливи, комутаційні перенапруження та грозові розряди; втручання в роботу лічильника зі сторони позивача, тощо.

Відповідач зазначив, що з урахуванням вищезазначених, на його думку, порушень порядку проведення перевірки, та незалучення до неї представника ТОВ «Урочище Журавське», він був позбавлений можливості своєчасно з`ясувати всі обставини, викладені в Акті про порушення №007802 від 22.08.2023, в тому числі й шляхом проведення відповідних експертиз.

Ухвалою суду від 09.01.2024 розгляд справи призначено в судове засідання на 13 лютого 2024 року з викликом сторін.

Справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 05.02.2024 судове засідання перенесено на 12 год. 00 хв. на 14 березня 2024 року.

14.03.2024 представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимог підтримав, просив суд задовольнити їх повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлені вимоги не визнав, просив суд у їх задоволенні відмовити повністю.

В судовому засіданні 14.03.2024 судом оголошувалась перерва до 12:30 год. 26 березня 2024 року.

26.03.2024 представники сторін в судове засідання не з`явилися.

Про час, дату та місце розгляду справи сторони повідомлялися належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників сторін за наявними матеріалами в порядку ст. 202 ГПК України.

Суд, оцінивши наявні у справі докази, встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 21.12.2018 відповідач - ТОВ "Урочище Журавське", шляхом подання письмової заяви приєднання, приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на офіційному веб-сайті ПАТ «Черкаснобленерго» на умовах індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності особливостей обліку тощо, зазначеного в договорі про постачання електричної енергії №391 від 30.05.2018р. за адресою: Черкаська обл. Звенигородський р-он с.Киселівка вул.Центральна,36/1.

22.08.2023, контрольним оглядом, працівниками оператора системи було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

За підсумками контрольного огляду був складений Акт про порушення №007802 від 22.08.2023 відносно відповідача - ТОВ "Урочище Журавське" за адресою: Черкаська обл. Звенигородський р-н с.Киселівка вул.Центральна,36/1, з якого вбачається, що відповідач вчинив порушення, передбачене підпунктом 4 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), - фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що підтверджується спрацюванням індикатора, встановленого на корпусі лічильника.

10.12.2021 відповідачу був встановлений індикатор №8409880, що підтверджується актом №1406/391 технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку від 10.12.2021 та актом про пломбування засобів обліку від 10.12.2021. Пломби на зберігання прийняв представник ТОВ "Урочище Журавське" Гавега Сергій Анатолійович, який уклав договір про постачання електричної енергії №391 від 30.05.2023 та підписав заяву-приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 21.12.2018.

Згідно положень абзацу 3 пункту 12.9. публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміні реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через 10 днів після настання таких змін та невідкладно вносити зміни в цей Договір. До реквізитів договору належить інформація, що зазначається на початку та в кінці договору, що допомагає ідентифікувати договірні сторони.

До такої інформації належить і прізвище, ім`я та по-батькові керівника юридичної особи або її представника на підставі довіреності.

Докази повідомлень відповідачем оператора системи розподілу про зміну його реквізитів, визначених у п.12.9 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідач з моменту укладення договору, позивачу не надав.

Як зазначив позивач, лише 25.09.2023 відповідач після отримання запрошення на комісію по розгляду акту про порушення, повідомив, що повноваження ОСОБА_1 закінчились 31.01.2023.

Також, про зміну відповідальних осіб за справний стан та безпечну експлуатацію електрогосподарства відповідач позивача не повідомляв. Проте, це не є істотною обставиною справи, так як відповідальна особа за справний стан та безпечну експлуатацію електрогосподарства не є уповноваженим представником юридичної особи, якщо із споживачем не укладено публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії письмовій формі із зазначенням такої особи в додатку №14 «Перелік уповноважених осіб споживача» до вказаного Договору.

Акт про порушення складено в присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт відповідача - ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_1 ).

Розрахунок збитків, проведений по вказаному Акту згідно пункту 8.4.10 ПРРЕЕ, де величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії визначається, виходячи з дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи. Дозволена потужність згідно договору для цієї точки комерційного обліку становила 12 кВт.

Кількість днів, протягом якого споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ визначається згідно частини 1 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ, за період з 18.05.2021 по 17.11.2021 - не більше загальної кількості робочих днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з абзацом 9 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ - кількість робочих днів електроустановки непобутового споживача визначається виходячи з умов договору споживача з оператором системи. Відповідно додатку №4 до договору №391 від 30.05.2018, об`єкт споживача працює по 1 зміні по 8 годин 7 днів на тиждень.

Загальний обсяг необлікованої електричної енергії становить 10 217 кВт/год на суму 67 543,17 грн.

Засідання комісії по розгляду актів про порушення оформлене протоколом №38 від 26.09.2023.

Розгляд Акту про порушення на комісії проводився без присутності відповідача, який був повідомлений про дату проведення комісії належним чином.

Відповідно до положень абз.3 п.8.2.6 ПРРЕЕ споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

За правилами абз.5 п.8.4.6 ПРРЕЕ споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Про засідання комісії 26.09.2023 відповідач був повідомлений листом №886 від 08.09.2023, який був отриманий останнім 13.09.2023.

У зв`язку з тим, що представники ввідпвоідача в засідання комісії не з`явилися, розгляд Акту про порушення проведено без участі споживача.

Розрахункові документи позивач 27.09.2023 направив відповідачу із супровідним листом за вих.№982 рекомендованим листом (№960), який відповідачем був отриманий 04.10.2023.

За умовами абз.2 п.8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Станом на 14.12.2023 вартість необлікованої електричної енергії відповідач не сплатив.

За приписами ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

В силу ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2); крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної без приладів обліку (п. 4).

Учасником ринку у розумінні п. 96 ч. 1 ст. 1 Закону є також і споживач.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018 (далі - Правила роздрібного ринку електричної енергії).

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

За умовами п.8.3.4 ПРРЕЕ оператором системи з метою запобігання розкраданню електричної енергії можуть бути встановлені індикатори на лічильника електричної енергії споживача.

Індикатори мається бути сертифіковані в установленому порядку та мають фіксувати вплив на лічильник полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення:

- для постійних магнітних подів 100 мТс;

- для змінних магнітних полів 30 мТс;

- для електричних полів 5 кВ.

Факт установлення індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на/у лічильниках (у тому числі передбачених виробником лічильника), відповідність їх стану (неспрацьований) та передачу цих лічильників, пломб та індикаторів на збереження, який складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності споживача (власника або користувача об`єкта) або уповноваженої особи та підписується ними.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень (п.8.4.2), зокрема фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

Оцінивши фактичні обставини справи та приписи вищенаведеного законодавства, суд приходить до наступних висновків.

22.08.2023 позивач перевіркою на об`єкті відповідача виявив порушення останнім підпункту 4 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного(змінного) магнітного або електричного полів, що підтверджується спрацюванням індикатора, встановленого на корпусі лічильника.

За результатами перевірки був складений Акт про порушення від 22.08.2023 №007802, на підставі якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколом засідання цієї комісії від 26.09.2023 № 38 відповідачу були визначені розмір обсягу не облікованої електроенергії, яку відповідач не оплатив.

Суд зауважує, що на підставі п.8.2.5 ПРРЕЕ акт про порушення складається в присутності будь-якої особи, яка допустила представників оператора системи розподілу на об`єкт (територію) споживача.

Судом встановлено, що при складанні Акту про порушення від 22.08.2023 №007802 був присутній представник відповідача - Гавега С. А., який станом на час здійснення позивачем перевірки та оформлення вказаного Акту був уповноваженою особою відповідача, оскільки буд-яких інших відомостей/повідомлень про відсутність його повноважень (Гавеги С.А.) відповідачем позивачу не надавались.

Отже, твердження відповідача про те, що відповідальними особами за справний стан та безпечну експлуатацію електрогосподарства Товариства були інші особи, суд оцінює критично, оскільки відомості станом на час складання Акту про порушення від 22.08.2023, у позивача були відсутні.

В судовому засіданні судом були досліджені докази, які підтверджують порушення відповідачем, передбачене підпунктом 4 п.8.4.2 ПРРЕЕ, а саме:

- заява-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 21.12.2018,

- договір №391 про постачання електричної енергії від 30.05.2018,

- публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії,

- акт про порушення №007802 від 22.08.2023,

- акт технічної перевірки №1406/391 від 10.12.2021,

- акт про пломбування від 10.12.2021,

- сертифікат відповідності,

- акт контрольного огляду від 16.02.2023,

- актом технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку від 22.08.2023,

- акт про пломбування від 23.08.2023,

- акт про пломбування речового доказу від 22.08.2023,

- лист №886 від 08.09.2023 та поштове повідомлення №551 від 08.09.2023,

- заява №190 від 25.09.2023 з додатками,

- протокол №38 від 26.09.2023,

- розрахунок по акту №007802 на суму 67543,17 грн,

- рахунок №391 від 26.09.2023,

- лист №982 від 27.09.2023 з поштовим чеком №960,

- матеріалами фотофіксації порушення.

Доказів на спростування факту безоблікового споживання електричної енергії споживачем, відповідач до суду не подав.

За приписами ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

За приписами ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, виходячи з обставин даної справи та приймаючи до уваги вищенаведені положення чинного законодавства, у спірних правовідносинах мало місце порушення ПРРЕЕ, факт якого відповідачем не спростовано, а відтак суд вважає вимоги позивача обґрунтованими.

З огляду на викладене, суд приходить до переконання, що вимога позивача до відповідача щодо стягнення 67 543,17 грн заборгованості за не обліковану електричну енергію обсягом 10217 кВт/год за період з 18.05.2021 по 17.11.2021 є правомірною та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення витрати на оплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, ст.ст. 233, 236-241 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Урочище Журавське» (; 20451 Черкаська обл., Звенигородський р-н, с.Криві Коліна, вул.Івана Мазепи, 1-Є) на користь Відокремленого структурного підрозділу «Звенигородські енергетичні мережі» ПАТ "Черкасиобленерго" (; 20202, Черкаська область, м.Звенигородка, вул.Героїв Небесної Сотні,87) 67543,17 грн (шістдесят сім тисяч п`ятсот сорок три грн. 17 коп.) заборгованості та 2 684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн) витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 03.04.2024.

Суддя Костянтин ДОВГАНЬ