ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08.04.2024р. Справа №905/40/24

за позовом: Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» (61001, м.Харків, пр-т Гагаріна, 22, )

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Яцури Сергія Вікторовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

про стягнення 202400 грн

Суддя: Паляниця Ю.О.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Акціонерне товариство «Харківське підприємство автобусних станцій», м.Харків звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Фізичної особи-підприємця Яцури Сергія Вікторовича, м.Слов`янськ про стягнення штрафів за період з 01.07.2023р. по 31.12.2023р. в розмірі 202400 грн.

В обґрунтування свої вимог позивач посилається на те, що між ним та Фізичною особою-підприємцем Яцурою Сергієм Вікторовичем був укладений договір №04/19 від 05.02.2019р. про продаж квитків і надання послуг на автостанціях, порушуючи який відповідач з липня 2023 року не здійснює заїзд на транзитні автостанції, які належать позивачу. Оскільки вказані дії згідно з п.5.1.2.1 наведеного договору є підставою для застосування до перевізника відповідальності у вигляді штрафу, Акціонерне товариство «Харківське підприємство автобусних станцій» звернулось до суду із позовом про стягнення 202400 грн.

Ухвалою суду від 16.01.2024р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/40/24, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач відзиву у встановлений судом строк не надав, будь-яких пояснень по суті спору не представив. Одночасно, за висновками суду, Фізична особа-підприємець Яцура Сергій Вікторович був належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі №905/40/24 та розгляд вказаної справи за правилами спрощеного позовного провадження, враховуючи наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення №884, яке було вручене відповідачу 24.01.2024р.

Станом на 08.04.2024р. відповідач відзиву не надав, будь-яких пояснень по суті спору не представив.

Приймаючи до уваги те, що господарським судом вжито всіх залежних від нього заходів щодо повідомлення відповідача про розгляд справи та забезпечення реалізації ним своїх прав на судовий захист, в т. ч. шляхом надання відповідних заяв по суті справи, спір вирішено за наявними матеріалами в порядку норм ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з 05:30 24.02.2022р. на території України введено воєнний стан строком на 30 діб.

Дію воєнного стану в Україні неодноразово було продовжено. Востаннє Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024р., строк дії воєнного стану на території України продовжено з 05:30 14.02.2024р. строком на 90 діб.

У відповідності до спільного розпорядження голови та керівника суду №6-р від 25.05.2023р., з урахуванням рішення №1 від 13.06.2022р. зборів суддів господарського суду Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, продовжено особливий режим роботи суду (дистанційно або в приміщенні суду (за необхідності та в умовах безпеки), тимчасове обмеження доступу до приміщення суду.

Приймаючи до уваги наведене, а також поточну ситуацію у м.Харкові, спір вирішено з об`єктивних причин з перевищенням строку, визначеного ст.248 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 Господарського кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Зобов`язання згідно зі ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України, ст.174 Господарського кодексу України виникають, зокрема, з договору.

В силу норм ст.1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автостанція - споруда або комплекс будівель, споруд, стоянок та під`їздів для прийняття, відправлення, управління рухом автобусів та обслуговування пасажирів; дозвіл органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування - документ, який надає право на здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування.

За змістом ст.31 Закону України «Про автомобільний транспорт» відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування міських, приміських та міжміських, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути), із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються договором про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування, у якому встановлюються: перелік маршрутів загального користування, які буде обслуговувати автомобільний перевізник, умови організації перевезень, показники якості транспортного обслуговування населення, термін роботи автомобільного перевізника, зобов`язання органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо облаштування маршруту, підтримки проїзної частини автомобільної дороги та під`їзних шляхів у належному стані (тільки для міських автобусних маршрутів), розмір компенсації витрат автомобільного перевізника внаслідок перевезення пільгових пасажирів та регулювання тарифів, механізм їх виплати.

Відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування приміських та міжміських, які виходять за межі території області (міжобласні маршрути), із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються дозволом органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на обслуговування автобусних маршрутів, у якому встановлюються: перелік маршрутів загального користування (рейсів), які буде обслуговувати автомобільний перевізник, умови організації перевезень, показники якості транспортного обслуговування населення, термін роботи автомобільного перевізника.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 4 ст.32 наведеного закону відносини автомобільного перевізника, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, із власниками автостанцій визначаються договором. Предметом договору автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, з власниками автостанцій є надання послуг та виконання робіт, пов`язаних з відправленням і прибуттям пасажирів. Відправлення чи прибуття автобусів приміських, міжміських та міжнародних автобусних маршрутів загального користування здійснюється тільки з автостанцій, а в разі їх відсутності - із зупинок, передбачених розкладом руху.

05.02.2019р. між Акціонерним товариством «Харківське підприємство автобусних станцій» (ХПАС) та Фізичною особою-підприємцем Яцурою Сергієм Вікторовичем (перевізник) укладено договір №04/19 про продаж квитків і надання послуг на автостанціях, за змістом п.п.1.1 та 1.2 якого предметом цього договору є надання послуг і виконання робіт, пов`язаних з відправленням і прибуттям автобусів та пасажирів автобусних маршрутів згідно з затвердженими розкладами руху на автостанціях м.Харкова та Харківської області, які входять до складу Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій». Акціонерне товариство «Харківське підприємство автобусних станцій» надає перевізникові послуги, пов`язані з відправленням і прибуттям автобусів та пасажирів тих маршрутів, які згідно з дозволами органу державного управління на автомобільному транспорті закріплені за перевізником.

Згідно з п.2.2.4 наведеного правочину передбачено обов`язок перевізника здійснювати відправлення свого транспорту виключно з автостанцій передбачених розкладом руху за певним маршрутом організатором перевезень.

Відповідно до п.4.1 вказаного договору, виручка від реалізації квитків згідно з касовими відомостями без урахування страхового збору розподіляється у співвідношенні: винагорода Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» - 10% (в тому числі ПДВ), перевізнику - 90%.

За змістом п.п.4.2, 4.3 договору, виручка від реалізації багажних квитків касами автостанцій розподіляється у співвідношенні: ХПАС - 50% (в тому числі ПДВ), перевізнику - 50%. Розрахунки ХПАС з перевізником проводяться плановими платежами на поточний рахунок перевізника, зазначений у розділі 12, кожні 5 діб, а кінцевий розрахунок не пізніше 10 числа місяця наступного за звітним по реєстру відомостей реалізації квитків за вирахуванням винагороди Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» зазначеної у п.4.1 та 4.2.

Виконання робіт оформлюється актом виконаних робіт, який підписується сторонами до 10 числа місяця наступного за звітним, і є підставою для розрахунків (п.4.5 договору).

Як свідчать матеріали справи, 10.09.2019р. Державною службою України з безпеки на транспорті видано дозвіл серії ВМ №000498 Фізичній особі-підприємцю Яцурі Сергію Вікторовичу на перевезення пасажирів на міжобласному автобусному маршруті загального користування Слов`янськ-Харків на рейсах №109/110.

Термін дії з 05.07.2019р. по 04.07.2024р.

05.08.2011р. Міністерством транспорту та зв`язку України видано дозвіл серії АС №000339 Фізичній особі-підприємцю Яцурі Сергію Вікторовичу на перевезення пасажирів на міжобласному автобусному маршруті загального користування Краматорськ-Суми на рейсах №189/190.

Термін дії з 30.03.2011р. по 29.03.2016р.

Листом №1821/02/14-17 від 02.08.2017р. Державної служби України з безпеки на транспорті строк дозволу на вищезазначеному рейсі продовжено з 21.07.2017р. по 20.07.2022р.

07.09.2017р. Державною службою України з безпеки на транспорті видано дозвіл серії НМ №000305 Фізичній особі-підприємцю Яцурі Сергію Вікторовичу на перевезення пасажирів на міжобласному автобусному маршруті загального користування Слов`янськ-Харків на рейсах №319/320.

Термін дії з 21.07.2017р. по 20.07.2022р.

За змістом п.4-1 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою №1081 від 03.12.2008р. Кабінету Міністрів України (зі змінами та доповненнями), договір або дозвіл, строк дії якого закінчується у період дії воєнного стану в Україні, вважається таким, дію якого продовжено на період дії воєнного стану в Україні і протягом одного року з дня його припинення чи скасування.

Таким чином, строк дії дозволів серії АС №000339 та серії НМ №000305 вважається продовженим та таким, що є чинним на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно з абз.1, 2 розділу 11 договору №04/19 від 05.02.2019р. термін дії договору встановлюється з 18.02.2019р. по 04.04.2023р. При отриманні перевізником дозволу, термін дії якого перевищує термін дії договору, останній автоматично подовжується на передбачений дозволом строк.

Таким чином, з урахуванням приписів абз.1 п.4-1 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, за висновком суду, строк дії договору №04/19 від 05.02.2019р. слід вважати автоматично продовженим.

Як вказує позивач, відповідач у період з 01.07.2023р. по 31.12.2023р. не виконував рейси, чим порушив умови договору №04/19 від 05.02.2019р., внаслідок чого з Фізичної особи-підприємця Яцури Сергія Вікторовича підлягають стягненню штрафи у загальному розмірі 202400 грн.

Згідно із вимогами ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

За приписами ст.526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ч.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

В силу норм ч.ч.1, 2 ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

За приписами ч.1 ст.550 Цивільного кодексу України право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов`язання.

Нормами ч.ч.1, 2 ст.551 Цивільного кодексу України встановлено, що предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Згідно з п.2.2.11 договору №04/19 від 05.02.2019р. перевізник зобов`язаний у разі неможливості виконати рейс негайно сповістити про це ХПАС усно та письмово.

Як визначено у п.5.1 зазначеного договору ХПАС і перевізник за невиконання зобов`язань, передбачених цим договором, несуть матеріальну відповідальність у вигляді штрафів.

Відповідно до п.5.1.2.1 наведеного правочину перевізник сплачує ХПАС штраф за неподачу автобуса в начальний пункт маршруту (зрив рейсу), початок руху автобуса за маршрутом не з автостанції та за незаїзд транзитного автобуса згідно з затвердженим розкладом руху на автостанцію без поважних причин - у розмірі 50 гривень за кожний випадок.

За приписами п.5.2 договору підставою для матеріальної відповідальності ХПАС і перевізника є претензії, до яких додаються акти, що оформлюються згідно з матеріалами перевірок посадових осіб, відомостями касового продажу квитків, даними диспетчерських журналів, записами у дорожній документації, завіреними підписами відповідальних осіб. Суми штрафів визначаються на підставі цього договору згідно з претензіями, виставленими не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним.

У разі незгоди з виставленим ХПАС або перевізником штрафом винна сторона у 10-тиденний термін після надходження претензії в письмовій формі повинна повідомити іншу сторону з обґрунтованістю причин незгоди. При відсутності обґрунтованої письмової відповіді ХПАС стягує з перевізника штрафи або відшкодовує перевізнику штрафи згідно з виставленою претензією (п.5.3 договору №04/19 від 05.02.2019р.).

Умовами п.5.4 договору визначено, що на суму виставлених стороною штрафних санкцій зменшуються або збільшуються платежі, передбачені пунктом 4.1 укладеного договору. У разі, якщо суми штрафів перевищують суму платежу, перевізник сплачує суму штрафів на розрахунковий рахунок або в касу ХПАС.

Як встановлено, позивачем були складені наступні акти про невиконання рейсів по датам та часу відправлення: б/н від 07.08.2023р. на суму 34100 грн за період з 01.07.2023р. по 31.07.2023р., б/н від 07.09.2023р. на суму 34100 грн за період з 01.08.2023р. по 31.08.2023р., б/н від 05.10.2023р. на суму 33000 грн за період з 01.09.2023р. по 30.09.2023р., б/н від 02.11.2023р. на суму 34100 грн за період з 01.10.2023р. по 31.20.2023р., б/н від 07.12.2023р. на суму 33000 грн за період з 01.11.2023р. по 30.11.2023р., б/н від 04.01.2024р. на суму 34100 грн за період з 01.12.2023р. по 31.12.2023р.

До вищезазначених актів були складені претензії: №11/110 від 07.08.2023р., №11/131 від 07.09.2023р., №11/152 від 10.10.2023р., №11/170 від 02.11.2023р., №11/185 від 07.12.2023р., №11/5 від 04.01.2024р., які були направлені на поштову адресу відповідача, докази відправлення наявні у матеріалах справи.

Одночасно, доказів письмової, мотивованої незгоди відповідача з наведеними претензіями до матеріалів справи не представлено.

З огляду на наведене, позов Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» до Фізичної особи-підприємця Яцури Сергія Вікторовича про стягнення штрафів за період з 01.07.2023р. по 31.12.2023р. в розмірі 202400 грн підлягає задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 2428,80 грн підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 129, 210, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Яцури Сергія Вікторовича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Харківське підприємство автобусних станцій» (61001, м.Харків, пр-т Гагаріна, 22, ) штраф в розмірі 202400 грн, а також судовий збір в сумі 2428,80 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 08.04.2024р.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.О.Паляниця