ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" квітня 2024 р. Черкаси справа № 925/413/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи-підприємця Балачій Олени В`ячеславівни ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 )

до Черкаської міської ради (вул.Б. Вишневецького, 36, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 25212542)

про визнання незаконним і таким, що підлягає скасуванню рішення та визнання укладеною додаткової угоди,

ВСТАНОВИВ:

13.11.2023 фізична особа-підприємець Балачій Олена В`ячеславівна звернулась у Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської міської ради, у якому просить суд визнати незаконними і такими, що підлягають скасуванню:

рішення Черкаської міської ради №43-178 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №4962375 від 12.03.2014) на земельну ділянку площею 0,0021 га за адресою проспект Перемоги, зупинка «вул. Сумгаїтська», парна сторона з кадастровим №:05:030:0048 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий павільйон у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023;

рішення Черкаської міської ради №43-177 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №4957128 від 12.03.2014 та №4996541 від 12.03.2014) на земельні ділянки загальною площею 0,0012 га за адресою вул. Гагаріна, 39/1, а саме: площею 0,0010 га з кадастровим номером :01:005:0054 та площею 0,0002 га з кадастровим номером :01:005:0055 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий кіоск з холодильником та вітринами у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023;

рішення Черкаської міської ради №43-179 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №5084817 від 18.03.2014) на земельну ділянку загальною площею 0,0021 га за адресою вул. Руставі, зупинка «вул. Руставі-кінцева», непарна сторона з кадастровим номером :05:027:0031 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий павільйон у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023;

а також визнати укладеними:

додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 про оренду земельної ділянки з кадастровим №:05:030:0048;

додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :01:005:0054; :01:005:0055 ;

додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :05:027:0031 у редакції позивача.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.11.2023 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження та встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до свого провадження для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову. Підготовче засідання у справі призначено об 11 год 30 хв 13.12.2023.

Протокольною ухвалою від 13.12.2023 суд відклав підготовче засідання до 14 год 30 хв 23.01.2024.

Протокольною ухвалою від 23.01.2024 суд відклав підготовче засідання до 12 год 00 хв 01.02.2024.

Протокольною ухвалою від 01.02.2024 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті об 11 год 00 хв 27.02.2024.

Протокольною ухвалою від 27.02.2024 суд оголосив перерву у судовому засіданні до 10 год 15 хв 20.03.2024.

Протокольною ухвалою від 20.03.2024 суд оголосив перерву у судовому засіданні до 14 год 30 хв 27.03.2024.

20.03.2024 (після судового засідання) від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про залучення третьої особи, у якій заявник просить суд повернутись до стадії підготовчого судового засідання у справі, поновити заявнику строк на подачу заяви про залучення третьої особи та залучити його до участі у справі, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивачки. Заява мотивована тим, що станом на момент подачі цієї заяви, власником торгівельного павільйону на земельній ділянці з кадастровим номером :05:027:0031 по АДРЕСА_2 , є Балачій Павло Іванович, а тому рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки заявника, оскільки позивачкою ставиться питання про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно, власником якого є заявник - ОСОБА_1 .

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.03.2024 вирішено повернутися до розгляду справи у підготовчому провадженні, роз`єднано позовні вимоги, виділивши вимоги позивача, у частині визнання незаконним і таким, що підлягає скасуванню рішення Черкаської міської ради №43-179 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №5084817 від 18.03.2014) на земельну ділянку загальною площею 0,0021 га за адресою вул.Руставі, зупинка «вул.Руставі-кінцева», непарна сторона з кадастровим номером :05:027:0031 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий павільйон у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023 та визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :05:027:0031 у редакції позивача - у самостійне провадження. Підготовче засідання у справах призначено о 10 год 30 хв 04.04.2024.

Представники сторін у судове засідання 04.04.2024 не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце проведення підготовчого засідання.

04.04.2024 від представника позивачки до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки він, як представник не може прийняти участь у судовому засіданні, у зв`язку з перебуванням в іншому судовому засіданні.

04.04.2024 від представника відповідача до суду надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання за його відсутності.

Розглянувши клопотання представника позивачки про відкладення підготовчого засідання, суд зазначає, що частиною 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною 2 статті 202 цього Кодексу визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Наведена представником позивачки підстава неможливості прибути у судове засідання на переконання суду не може бути підставою для відкладення проведення підготовчого засідання, оскільки позивачка не позбавлена права самостійно бути присутньою у судовому засіданні або направити до суду іншого представника, тому суд відмовляє у клопотанні про відкладення підготовчого засідання.

Пунктом 1 частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Отже, позивачка (її представник) не прибули у підготовче судове засідання, хоча були належним чином повідомлені про його проведення.

Неявка представників сторін не перешкоджає проведенню підготовчого судового засідання, оскільки судом не визнавалась їх явка обов`язковою.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про залучення його, як третьої особи, суд зазначає, що відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору передбачені у статті 51 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Відповідно до частини 5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до інформаційної довідки №370198560 з реєстру речових прав від 18.03.2024 власником торгівельного павільйону на земельній ділянці з кадастровим номером :05:027:0031 по АДРЕСА_2 , є ОСОБА_1 , а тому рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки останнього, оскільки позивачкою ставиться питання про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно, власником якого є ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Отже, суд дійшов висновку, що рішення у цьому спорі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , тому суд вважає, що його необхідно залучити до розгляду справи, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивачки.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у разі залученням до участі у справі третьої особи.

Відповідно до статті 168 Господарського процесуального кодексу України, третя особа має право подати пояснення щодо позову або відзиву. У поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу. Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 50, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі, як третю особу без самостійних вимог на стороні позивачки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ).

2. Зобов`язати позивачку направити третій особі позовну заяву та додані до неї документи у строк не пізніше наступного дня з дня отримання цієї ухвали, докази направлення надати суду до наступного судового засідання.

3. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали суду.

4. Відкласти підготовче засідання у справі до 12 год 30 хв 24 квітня 2024 року судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: бульвар Шевченка, будинок 307, зал судових засідань №314, м.Черкаси, Черкаська область, 18005.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення.

Суддя О.І.Кучеренко