ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2024м. ДніпроСправа № 904/5792/23

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. за участю секретаря судового засідання Сидорової Є.О. розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Кам`янської міської ради (51931, м. Кам`янське Дніпропетровської обл., майдан Петра Калнишевського, буд. 2; ідентифікаційний код 24604168)

до Приватного підприємства "Вогник" (51900, м. Кам`янське Дніпропетровської обл., пр. Свободи, буд. 32; ідентифікаційний код 20239588)

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки

Представники:

від позивача: Тарасюк О.Л. - представник (самопредставництво);

від відповідача: Васильцова О.М. - адвокат.

ПРОЦЕДУРА:

Позивач - Кам`янська міська рада звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5456/23 від 02.11.2023) до відповідача - Приватного підприємства "Вогник" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" в редакції Кам`янської міської ради.

Також просить судові витрати покласти на відповідача.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 162 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.2023 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У подальшому, позивачем подано заяву (вх.№57201/23 від 08.11.2023) про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою господарського суду від 07.11.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.11.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 05.12.2023 о 14:10 год.

Відповідач у заяві (вх.№61914/23 від 04.12.2023) про вступ у справу як представника відповідача, зазначає про те, що відповідачем укладений договір про надання правничої допомоги №76 від 11.08.2023р., згідно якого адвокат Васильцова Ольга Миколаївна, буде представляти інтереси відповідача по справі №904/5792/23.

Також відповідач у клопотанні (вх.№61915/23 від 04.12.2023) про зупинення провадження у справі, просить, зупинити провадження у справі №904/5792/23 за позовом Кам`янської міської ради до відповідача - Приватного підприємства "Вогник" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки до набрання рішенням у справі №160/26968/23 законної сили, посилаючись на те, що: - 17.10.2023 року Приватне підприємство "Вогник" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій просить: - визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при формуванні та видачі Приватному підприємству "Вогник" витягу №НВ-023 від 23.05.2023 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0569 складає 8 335 084,50 грн.; - зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати Приватному підприємству "Вогник" в установленому порядку, у тому числі через центр надання адміністративних послуг м. Кам?янське, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, затвердженої рішенням Кам?янської міської ради від 09.07.2020 року №1975-44/VII "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам?янське станом на 01.01.2020 року", з коефіцієнтами Км2- 2,32; Кф - 2,5; сукупним коефіцієнтом Км3 - 0,91; коефіцієнту індексації - 1,26; з базовою вартістю 1 кв.м. - 461,69 грн. щодо земельної ділянки: :02:016:0569 площею 0,1800 гa; - справа №904/5792/23 та справа №160/26968/23 пов`язані між собою, так як у договорі оренди земельної ділянки однією з істотних умов є нормативна грошова оцінка земельної ділянки, так, згідно витягу №НВ-023 від 23.05.2023 року, який був виданий на заяву ПП "Вогник", у адміністративному суді оскаржується нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0569 складає 8 335 084,50 грн., також, згідно витягу №Н-023 від 29.09.2023 року, який був виданий на заяву Кам?янської міської ради, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0569 складає 8 335 084,50 грн., отже, по суті величина нормативної грошової оцінки є однаковою, що запропонована позивачем у договорі оренди земельної ділянки та яка є предметом оскарження у адміністративному суді.

Крім того, відповідач у клопотанні (вх.№61917/23 від 04.12.2023) про відкладення підготовчого засідання, повідомляє що не зможе прибути у судове засідання, так як приймає участь у судових дебатах у цивільній справі №207/1675/20.

У судове засідання 05.12.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2023 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку, відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 19.12.2023 о 14:30 год.

Позивач у додаткових поясненнях (вх.№63081/23 від 11.12.2023) у справі просить суд у задоволені клопотання про зупинення провадження у справі відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - як вбачається з ухвали адміністративного суду, яку долучено до клопотання про зупинення провадження у справі, відповідач не погоджується з діями Держгеокадастру щодо застосування ним коефіцієнтів при розрахунку НГО земельної ділянки, однак сам по собі витяг з НГО по земельній ділянці, як і первинні данні, які застосовуються Держгеокадастром при розрахунку НГО по кожній земельній ділянці у місті Кам?янське, розраховуються в автоматичному режимі та на підставі затвердженої рішеннями КМР №1975-44/VII від 09.07.2020 року та №41-03/VIII від 18.12.2020 року, технічної документації, яка є безспірною; - нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно з законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель; - форма витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на підставі якого було розраховано розмір орендної плати, затверджений постановою КМУ №1147 від 03.11.2021 року (зі змінами згідно Постанови КМУ №753 від 01 липня 2022 року), тож в новій формі витягу з НГО відображається лише кадастровий номер земельної ділянки та її вартість, яка є базою для визначення розміру орендної плати, тож враховуючи зміст витягу з НГО, не зрозуміло з яких міркувань відповідач вирішив що у витязі застосовані невірні коефіцієнти, оскільки у витязі не міститься інформація щодо застосованих коефіцієнтів; - всі витяги з НГО формуються в автоматичному режимі та Держгеокадастр позбавлений можливості вносити якісь своє дані та/або змінювати коефіцієнти в програмному забезпеченні, за допомогою якого формуються витяги; - спір між відповідачем та Держгеокадастром щодо неправомірності дій останнього не має жодного впливу на спір щодо визнання договору оренди укладеним та лише буде призводити до затягування розгляду даної справи та відтермінування обов`язку відповідача по сплаті орендних платежів за користування земельною ділянкою, що також приведе до додаткових втрат місцевим бюджетом грошових коштів, які відповідач зобов`язаний сплачувати за оренду земельної ділянки: - відповідач сам самостійно подає та декларує суми, які підлягають сплаті за оренду земельної ділянки, та, у разі вирішення спору в окружному адміністративному суду на користь позивача, позивач самостійно має можливість провести корегування та внести відповідні зміни, що на сьогодні законодавством не забороняється та не впливає на обов`язок відповідача укласти договір оренди земельної ділянки.

Відповідач у заяві (вх.№64934/23 від 19.12.2023) про розгляд справи без участі просить проводити підготовче засідання у справі №904/5792/23 без участі відповідача та його представника, та зупинити провадження у справі, посилаючись на те, що: - договір є укладеним якщо сторони у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, істотним умовами договору є умови про предмет договору, умови що визначені законом як істотні або є необхідними для договору даного виду, а також умови, щодо яких за заявою хоча б однієї сторони має бути досягнуто згоди, відсутність у договорі однієї істотної умови є підставою для відмови у реєстрації договору; - суд не може визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, якщо оскаржується нормативна грошова оцінка земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам?янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада", з якої розраховується орендна плата (пункт 4.1. договору); - відповідачем оскаржується та не визнається істотна умова договору, тобто складова частина орендної плати.

У судове засідання 19.12.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду дніпропетровської області від 19.12.2023 (з урахуванням ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2023) відмовлено у задоволені клопотання приватного підприємства "Вогник" (вх.№61915/23 від 04.12.2023) про зупинення провадження у справі, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 25.01.2024 о 15:00 год.

Відповідач у відзиві (вх.№387/24 від 03.01.2024) на позовну заяву просить: - поновити строк на подання відзиву на позов; - відмовити у задоволенні позовної заяви Кам`янської міської ради (вх.№5456/23 від 02.11.2023) до відповідача - Приватного підприємства "Вогник" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" в редакції Кам`янської міської ради, оскільки: - при визначені нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки не було, зокрема, застосовано Км2- 2,32; Кф - 2,5; сукупним коефіцієнт Км3 -0,91; коефіцієнт індексації - 1,26; з базовою вартістю 1 кв.м. - 461,69 грн. щодо земельної ділянки: :02:016:0569 площею 0,1800 га; - при формуванні витягів з технічної документацію про нормативну грошову оцінку земельних ділянок застосовуються коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки відповідно до додатку 8 Методики; - земельна ділянка з кадастровим номером :02:016:0569 відповідно до відомостей Державного земельного кадастру має цільове призначення 03.07. "Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі", відповідно до додатка 8 до Методики значення коефіцієнта, який характеризує функціональне використання земельної ділянки застосовується із значенням 2,5; - на адвокатський запит листом департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради від 01.09.2023 №04-07/1295 повідомлено проте, що Км3 у санітарно-захисній зоні становить 0,80-0,96 та у зоні обмеження забудови за ступенем забруднення атмосферного повітря 0,80-0,95; - за найвищими показниками добуток Км З становить : 0,96 * 0,95 = 0,91 (для земельної ділянки позивача кадастровий номер :02:016:0569); - за розрахунком відповідача нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0569 складає 461.69 грн. х 2.32 х 0.91 х 2.5 х 1.26 х 1800 кв.м. = 5 526 661,99 грн.; - відповідач заперечує обставину правомірності застосування нормативної грошової оцінки земельної ділянки, щодо якої пропонується укласти договір оренди відповідачем, наголошуючи на безпідставності її розрахунку; - відповідач заперечує, щодо істотних умов договору, зокрема щодо пункту 2.2. договору (в редакції позивача), де зазначено, що "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 29.09.2023 становить 8335084,50 грн." та пункту 4.1. договору в редакції позивача, де зазначено, що "Орендна плата вноситься "Орендарем" виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 333403,38 грн./рік без ПДВ..."; - позивачем не надано пояснень та / або доказів, зокрема, щодо не застосування при визначенні нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га, кадастровий номер:02:016:0569, коефіцієнтів Км2- 2,32; Кф - 2,5; сукупного коефіцієнту КмЗ - 0,91; коефіцієнту індексації - 1,26; базової вартості 1 кв.м. - 461,69 грн.; - наслідком зазначеної помилки є неправильність розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки та, відповідно, неправильність наданого позивачем розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку; - відповідач просив зупинити провадження у справі № 904/5792/23 за позовом Кам`янської міської ради до відповідача - Приватного підприємства "Вогник" про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки до набрання рішенням у справі №160/26968/23 законної сили; - клопотання судом відхилено, та в ухвалі від 19.12.2023 про закриття провадження та призначення справи до судового розгляду зазначено, що суд не вбачає підстав для задоволення клопотання, оскільки відсутня об`єктивна неможливість розгляду цієї справи; - відповідач зазначає про поважність причин пропуску для подання відзиву на позовну заяву, поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву та прийняття його, з огляду на те, що у разі набрання рішенням у справі №160/26968/23, встановлені ним обставини могли вплинути на вирішення даної справи, а тому для складення відзиву на позов відповідач мав на меті покласти у відзиві в обгартування своєї позиції висновки у справі № 160/26968/23; - натомість, судом в клопотанні про зупинення було відмовлено, що призвело до пропущення строку на подання відзиву.

Також відповідач у клопотанні (вх.№450/24 від 03.01.2024) про витребування доказів просить суд зобов`язати Головне управління Держегеокадастру у Дніпропетровській області вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49006 надати суду розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 29.09.2023р. кадастровий номер :02:016:0569 у розмірі 8 335 084,50 грн., розташованої за адресою: за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" із значеннями коефіцієнтів Км2, Км3, Кф, індексації та показників середньої (базової) вартості 1 кв.м., площі земельної ділянки.

Крім того, відповідач у клопотанні (вх.483/23 від 04.01.2024) про повернення до стадії виконавчого провадження просить винести ухвалу про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення наступних процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження: призначення у справі проведення судової комплексної земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою та залучення до справи третьої особи Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Також відповідач у клопотанні (вх.№491/24 від 04.01.2024) про залучення третьої особи просить суд залучити до участі у справі - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області вул. Філософська, 39-А, м. Дніпро, 49000 засоби зв`язку: , електронна адреса , як третю особу без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки.

Крім того, відповідач у клопотанні (вх.№492/24 від 04.01.2024) про призначення експертизи у справі просить: - призначити у справі № 904/5792/23 експертизу; - проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Товариству з обмеженою відповідальністю "Український центр судових експертиз" (), яке розташоване за адресою 02140, м. Київ, вул. Є. Чавдар б. 5 оф. 26; - поставити перед експертом/-ами наступні питання:1) чи відповідає виконана нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий номер :02:016:0569, у витязі Відділу адміністративних послуг у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок від 29.09.2023 № НВ-023 вимогам нормативно-правових актів? Якщо не відповідає, то який розмір нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки є вірним (мав бути зазначений у цьому витязі)? 2) наявність яких локальних факторів Км3 підтверджується документально та в межах зон яких локальних факторів, що затверджені рішеннями Кам`янської міської ради від 18.12.2020 №41-03/VIІ Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 та від 09.07.2020 №1975-44/УП Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020, фактично знаходяться земельна ділянка з кадастровим номером :02:016:0569; - оплату покласти на відповідача.

Позивач у відповіді (вх.№1042/24 від 08.01.2024) на відзив просить відмовити відповідачу у поновлені строку на подання відзиву на позовну заяву, позовну заяву КМР по справі №904/5792/23 задовольнити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - в своєму відзиві сторона по справі, як на підставу для відмови у задоволенні позовної заяви КМР, посилається на те, що третьою стороною невірно визначено розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки; - нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно з законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель; - нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться на землях, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5 - 7 років, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України від 22.05.2003 №858-IV "Про землеустрій"; - форма витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на підставі якого було розраховано розмір орендної плати, затверджений постановою КМУ №1147 від 03.11.2021 року (зі змінами згідно Постанови КМУ № 753 від 01 липня 2022 року); - в новій формі витягу з НГО відображається лише кадастровий номер земельної ділянки та її вартість, яка є базою для визначення розміру орендної плати; - враховуючи зміст витягу з НГО, який міститься в матеріалах справи, незрозуміло з яких міркувань відповідач вирішив що у витязі застосовані не вірні коефіцієнти, оскільки у витязі не міститься інформація щодо застосованих коефіцієнтів; - як вже зазначалося вище, всі витяги з НГО формуються в автоматичному режимі та Держгеокадастр позбавлений можливості вносити якісь своє дані та/або змінювати коефіцієнти в програмному забезпеченні, за допомогою якого формуються витяги; - з вищенаведеного виходить, що доводи відповідача є безпідставними, так як правова позиція останнього заснована на помилковому тлумаченні норм чинного законодавства та не мають жодного відношення до предмету спору.

Також позивач у запереченні (вх.№1133/24 від 09.01.2024) на клопотання (заяву) просить відмовити в повному обсязі у задоволені клопотання про залучення третьої особи, з огляду на те, що: - заявник належним чином не обґрунтував та не довів, що у разі визнання договору оренди земельної ділянки укладеним, це може вплинути на права Держгеокадастру; - незрозуміло, з яких міркувань заявник застосовує коефіцієнти - Км2-2,32, Кф-2,5, Км3-0,91, індекс інфляції - 1,26 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0569; - в цілому клопотання про залучення третьої особи є необґрунтованим та недоведеним та, більше того, заявлено вже після закінчення підготовчого судового засідання.

Крім того, позивач у запереченні (вх.№1164/24 від 09.01.2024) на клопотання (заяву), вважає, що у задоволені клопотання про повернення до підготовчого провадження має бути відмовлено в повному обсязі, посилаючись на те, що: - 02.11.2023 Кам`янською міською радою було подано до суду позовну заяву; - 13.11.2023 року Господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою було вирішено питання про відкриття та призначено слухання справи в порядку загального позовного провадження; - 04.12.2023 до електронного суду від представника відповідача надійшли заява про вступ у справу у якості представника та клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з наявністю судового спору по справі № 160/26968/23 та клопотання про відкладення підготовчого судового засідання; - 05.12.2023 року під час судового засідання з`явився представник позивача, представник відповідача та відповідач не з`явилися, та тією ж датою судом було винесено ухвалу, якою продовжено строк підготовчого провадження до 19.12.2023 року; - позивачем 11.12.2023 року через електронний суд було подано пояснення щодо клопотання про зупинення провадження у справі, 19.12.2023 року представник відповідача подав до суду заяву про проведення слухання справи у відсутності відповідача та його представника, 19.12.2023 року о 14.30 в судове засідання з`явився представник позивача, відповідач та його представник не з`явилися; - у відповідача було достатньо часу для подання всіх необхідних процесуальних документів, які мають бути подані на стадії підготовчого судового засідання, однак останній не скористався цим правом та з усіх процесуальних документів подав тільки клопотання про зупинення провадження у справі; - як вбачається зі змісту відзиву на позовну заяву, клопотання про перехід до стадії підготовчого провадження, то вони по тексту є ідентичними з клопотанням про зупинення провадження у справі, тож фактично нічого не заважало відповідачу до 19.12.2023 року подати до суду всі необхідні докази та процесуальні документи, однак останній цим правом не скористався.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 призначено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 28.02.2024 о 16:00 год.

Позивач у додаткових поясненнях (вх.№5153/24 від 31.01.2024) у справі просить суд у задоволені клопотання про призначення експертизи по справі №904/5792/23 відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/26968/23; - як вбачається з ухвали відповідач не погоджується з діями Держгеокадастру та просить визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при формуванні та видачі Приватному підприємству "Вогник" витягу №НВ-023 від 23.05.2023 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0569 складає 8 335 084,50 грн. та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати Приватному підприємству "Вогник" в установленому порядку, у тому числі через центр надання адміністративних послуг м. Кам`янське, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, затвердженої рішенням Кам`янської міської ради від 09.07.2020 року №1975-44/VII "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 року", з коефіцієнтами Км2- 2,32; Кф 2,5; сукупним коефіцієнтом Км3 0,91; коефіцієнту індексації 1,26; з базовою вартістю 1 кв.м. 461,69 грн. щодо земельної ділянки: :02:016:0569 площею 0,1800 га, однак сам по собі витяг з НГО по земельній ділянці, як і первинні данні, які застосовуються Держгеокадастром при розрахунку НГО по кожній земельній ділянці у місті Кам`янське, розраховуються в автоматичному режимі та на підставі затвердженої рішеннями КМР №1975-44/VII від 09.07.2020 року та №41-03/VIII від 18.12.2020 року технічної документації, яка є безспірною, в межах розгляду адміністративного спору по справі № 160/26968/23 ПП "Вогник" 21.12.2023 року відбулося судове засідання та, як слідує з протоколу судового засідання, позивачу було відмовлено в повному обсязі у задоволені позову; - форма витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на підставі якого було розраховано розмір орендної плати, затверджений постановою КМУ № 1147 від 03.11.2021 року (зі змінами згідно Постанови КМУ № 753 від 01 липня 2022 року), тож в новій формі витягу з НГО відображається лише кадастровий номер земельної ділянки та її вартість, яка є базою для визначення розміру орендної плати; - враховуючи зміст витягу з НГО, який міститься в матеріалах справи, незрозуміло, з яких міркувань відповідач вирішив, що у витязі застосовані невірні коефіцієнти, оскільки у витязі не міститься інформація щодо застосованих коефіцієнтів; - як вже зазначалося вище, всі витяги з НГО формуються в автоматичному режимі та Держгеокадастр позбавлений можливості вносити якісь своє дані та/або змінювати коефіцієнти в програмному забезпеченні, за допомогою якого формуються витяги; - всі дії відповідача щодо оскарження дій Держгеокадастру та намагання зупинити розгляд даної справи шляхом призначення експертизи по справі зводиться до банального небажання сплачувати орендні платежі за користування земельною ділянкою, на якій знаходиться майно останнього; - відповідно до податкового законодавства відповідач самостійно декларує суми, які необхідно сплачувати за оренду земельної ділянки, яка є в користуванні, на підставі Витягу з ДЗК; - у разі позитивного вирішення питання по адміністративній справі відповідач самостійно зможе провести корегування по сплаті орендних платежів, а також, враховуючи існуючі договірні відносини щодо оренди земельної ділянки, які виникнуть завдяки даної справи, за необхідності відповідно до законодавства у договір можуть бути внесені зміни шляхом укладення додаткової угоди.

Відповідач у клопотанні (вх.№10008/24 від 28.02.2024) про витребування доказів просить зобов`язати відповідача надати до суду: розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 29.09.2023р. кадастровий номер :02:016:0569 у розмірі 8 335 084,50 грн., розташованої за адресою: за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" із значеннями коефіцієнтів Км2, Км3, Кф, індексації та показників середньої (базової) вартості 1 кв.м., площі земельної ділянки, та зазначає про те, що: - на підтвердження розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0569 позивачем долучено до матеріалів справи витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок станом на 29.09.2023р., який сформований автоматично відділом адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, з якого вбачається що нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 29.09.2023 становить 8 335 084,50 грн.; - відповідач зазначає, що при визначені нормативної грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки не було, зокрема, застосовано Км2- 2,32; Кф 2,5; сукупним коефіцієнт Км3 -0,91; коефіцієнт індексації 1,26; з базовою вартістю 1 кв.м. 461,69 грн. щодо земельної ділянки: :02:016:0569 площею 0,1800 га; - земельна ділянка з кадастровим номером :02:006:0586 розташована в межах населеного пункту м. Камянське на території Камянської міської ради Дніпропетровської області площею 1,3319 га, за адресою: пров. Цегельний, 19, м. Камянське; - відповідно до рішення Камянської міської ради від 16.09.2020 №2051- 46/VII передано в користування на умовах оренди земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0586 за адресою: пров. Цегельний, 19 для розміщення речового ринку, відповідно до рішення Камянської міської ради від 18.12.2020 №41- 03/VIII затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки м. Камянське, яка внесена до Державного земельного кадастру, зазначена документація розроблена відповідно до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики та продовольства від 25.11.2016 № 489, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.12.2016 за № 1647/29777 (на час його чинності), згідно вимог Закону України "Про Державний земельний кадастр" відомості про нормативну грошову оцінку земель вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації з такої оцінки; - витяг з технічної документації №НВ-023 від 29.09.2023, з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :02:006:0586 було сформовано автоматично з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру, відповідно до внесених до Державного земельного кадастру відомостей щодо нормативної грошової оцінки земель м. Камянське Дніпропетровської області.

У судове засідання 28.02.2024 з`явились представники сторін.

У судовому засіданні 28.02.2024 оголошено перерву до 07.03.2024 о 15:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№10199/24 від 29.02.2024) про витребування доказів, просить зобов`язати позивача надати до суду розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 29.09.2023, кадастровий номер :02:016:0569 у розмірі 8 335 084,50 грн., розташованої за адресою: за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, пр. Свободи,32, загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" із значеннями коефіцієнтів Км2, Км3, Кф, індексації та показників середньої (базової) вартості 1 кв.м., площі земельної ділянки.

Судове засідання, призначене на 07.03.2024, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Загинайко Т.В. у терміновій відпустці.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.2024 призначено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 19.03.2024 о 12:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№13113/24 від 15.03.2024) про відкладення підготовчого засідання просить відкласти підготовче засідання у справі №904/5792/23 та повідомляє, що не зможе прибути у судове засідання, так як буде приймати участь у справі №160/527/24.

Також відповідач у клопотанні (вх.№13228/24 від 18.03.2024) про приєднання доказів просить приєднати до матеріалів справи ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 01.03.2024р.у справі №160/26968/23, та повідомляє, що 01 березня 2024р. за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Вогник" відкрито апеляційне провадження, та зупинено дію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 в адміністративній справі №160/26968/23.

У судове засідання 19.03.2024 з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Щодо поданих Приватним підприємством "Вогник" відзиву (вх.№387/24 від 03.01.2024) на позовну заяву з клопотанням про поновлення строку на подання відзиву, клопотання (вх.№450/24 від 03.01.2024) про витребування доказів, клопотання (вх.№489/24 від 04.01.2024) про повернення до стадії виконавчого провадження, клопотання (вх.№491/24 від 04.01.2024) про залучення третьої особи, клопотання (вх.№492/24 від 04.01.2024) про призначення експертизи у справі, клопотання (вх.№10008/24 від 28.02.2024) про витребування доказів, клопотання (вх.№10199/24 від 29.02.20240 про витребування доказів, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Частиною 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Як вбачається, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2023 відмовлено у задоволені клопотання приватного підприємства "Вогник" (вх.№61915/23 від 04.12.2023) про зупинення провадження у справі та закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, крім того, представником відповідача було подано заяву (вх.№64934/23 від 19.12.2023) про розгляд справи без участі, в якій просить проводити підготовче засідання без участі відповідача та його представника, та не зазначає про намір подати до суду ще клопотання на стадії підготовчого провадження.

До того ж, відповідно до ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 13.11.2023 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідачу було запропоновано надати відзив на позовну заяву протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Як вбачається вказану ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.11.2023 було отримано відповідачем 22.11.2023, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.54). Тобто відзив на позовну заяву відповідач повинен був подати до 07.12.2023.

З огляду на вищевказане, подані до суду клопотання Приватного підприємства "Вогник" залишаються без розгляду, оскільки подані с пропущенням процесуального строку та не містять обґрунтування поважності пропуску такого строку.

Щодо клопотання Приватного підприємства "Вогник" (вх.№13113/24 від 15.03.2024) про відкладення підготовчого засідання, суд вважає за можливе задовольнити його частково, оскільки справа перебуває на стадії розгляду по суті, а не підготовчого провадження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2024 задоволено частково клопотання Приватного підприємства "Вогник" (вх.№13113/24 від 15.03.2024) про відкладення підготовчого засідання та відкладено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 26.03.2024 о 12:00 год.

У судове засідання 26.03.2024 з`явилися повноважні представники сторін.

У судовому засіданні оголошено перерву до 28.03.2024 о 12:00 год.

У судове засідання 28.03.2024 з`явилися повноважні представники сторін.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Справа відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалася протягом розумного строку у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка від 24.10.2023 №351552879) відповідачу - Приватному підприємству "Вогник" на праві власності належить будівля будинку побуту "Лада" загальною площею 4254,5 кв.м. за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ (нова назва - місто Кам`янське), просп. Леніна (нова назва - просп. Свободи), 32 (а.с. 17).

Рішенням позивача - Кам`янської міської ради Дніпропетровської області від 12.05.2023 №993-33/VIII "Про передачу в користування на умовах оренди земельної ділянки за адресою: просп. Свободи, 32 ПП "Вогник"", зокрема:

- затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки відповідачу - Приватному підприємству "Вогник" для розміщення будівлі будинку побуту "Лада" за адресою: просп. Свободи, 32, м. Кам`янське, Дніпропетровська область (пункт 1);

- надано Приватному підприємству "Вогник" в користування на умовах оренди строком до 31.05.2023 земельну ділянку з кадастровим номером :02:016:0569 за адресою: просп. Свободи, 32, м. Кам`янське, Дніпропетровська область, загальною площею 0,1800 га, для розміщення будівлі будинку побуту "Лада", код КВЦПЗД - 03,07, обмеження у використанні земельної ділянки: охоронна зона навколо інженерних комунікацій - 0,0108 га; охоронна зона навколо інженерних комунікацій - 0,0156 га; зона особливого режиму забудови - 0,1800 га (пункт 1.1);

- зобов`язано землекористувача укласти протягом 60 днів після прийняття цього рішення в департаменті комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради у встановленому порядку документи на землекористування (договори, угоди) шляхом надання оригіналу витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки , сформованого у поточному році (пункт 5.1);

- зобов`язано землекористувача звернутись до органів, що здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень для здійснення державної реєстрації речових прав на земельну ділянку (а.с.9-10).

Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка від 24.10.2023 №351552879) відповідачем не було зареєстровано речове право щодо оренди земельної ділянки за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, просп. Свободи, 32 (а.с. 17).

Рішенням Кам`янської міської ради від 22.06.2018 №1105-25/VII "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" установлено на території міста ставки земельного податку та розмір орендної плати за землю, зокрема, для юридичних осіб річний розмір орендної плати за користування земельними ділянками для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (03.07) становить 4% від нормативної грошової оцінки (а.с. 22-26).

Рішенням Кам`янської міської ради від 09.07.2020 №1975-44/VII "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 було затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 та установлено, що це рішення набирає чинності з моменту оприлюднення в установленому порядку, а нормативна грошова оцінка земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 застосовується з 01.01.2021 (а.с. 21).

В подальшому рішенням Кам`янської міської ради від 18.12.2020 №41-03/VIII "Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 впроваджено нормативну грошову оцінку земель міста Кам`янське із застосуванням базової вартості 1м2 в розмірі 461,69 грн. та введено в дію з 01.01.2021 (а.с. 27).

Позивач листом (з описом вкладення) від 04.10.2023 №09-08/1420 направив на адресу відповідача для узгодження та підписання проект договору оренди земельної ділянки за адресою: просп. Свободи, 32 м. Кам`янське, кадастровий №:02:016:0569, акт приймання-передачі земельної ділянки, розрахунок розміру орендної плати, копію витягу із технічної документації (а.с. 11-16).

Позивач стверджує, що виконав всі обов`язки, покладені на нього чинним законодавством України щодо передачі в оренду відповідачу земельної ділянки, проте відповідач ухиляється від належного оформлення користування земельною ділянкою та укладання договору оренди земельної ділянки та продовжує використовувати земельну ділянку без правовстановлюючих документів; станом на день звернення з позовом до суду, відповідачем не повернуто позивачу підписаний проект договору оренди земельної ділянки; відповідач проти цього заперечує, що і стало причиною виникнення спору та звернення позивача з позовом до суду.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Положеннями частини 1 статті 120 Земельного кодексу України та частини 1 статті 377 Цивільного кодексу України визначено, що до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувача, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача (попереднього власника) відповідного об`єкта до набувача такого об`єкта.

Отже, законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв, зокрема, у положеннях статті 120 Земельного кодексу України, статті 377 Цивільного кодексу України.

З огляду на викладене, у разі переходу права власності на об`єкт нерухомості у встановленому законом порядку право на земельну ділянку у набувача нерухомості виникає одночасно із виникненням права власності на розташовані на земельній ділянці об`єкти, оскільки право власності на будівлі з усіма притаманними для власності складовими - володіння, користування, розпорядження ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, у власності або користуванні.

При цьому, новий власник будівлі, споруди у зв`язку з цим не звільняється від необхідності оформлення права на земельну ділянку у визначений законом порядок і спосіб.

Таким чином, оскільки відповідач є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:016:0569, укладення останнім договору оренди вказаної ділянки є обов`язковим.

Відповідно до частини 1 статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 1 статті 124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Статтею 16 Закону України "Про оренду землі" визначено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами земельних торгів. Укладення договору оренди земельної ділянки може бути здійснено на підставі цивільно-правового договору або в порядку спадкування.

Статтею 648 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства.

Частиною 3 статті 6 Цивільного кодексу України визначено, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина 1 статті 627 Цивільного кодексу України).

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (частина 1 статті 628 Цивільного кодексу України).

Отже, закріпивши принцип свободи договору, Цивільним кодексом України разом з тим визначено, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 та статті 627 Цивільного кодексу України при укладені договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Зазначені положення узгоджуються з нормами частини 1 статті 203, статті 215 Цивільного кодексу України, відповідно до яких підставою недійсності правочинів є суперечність їх актам цивільного законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2024 №220 "Про затвердження Типового договору оренди землі" затверджено форму та зміст (умови) типового договору землі.

В силу статті 640 Цивільного кодексу України договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції. Якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягай згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

На момент розгляду справи доказів підписання відповідачем договору оренди земельної ділянки з позивачем не надано.

Заперечення відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, до уваги господарським судом не приймаються як такі, що спростовані матеріалами справи.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судових рішеннях у справі, питання вичерпності висновків судів, суд враховує, що Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Законом України від 20.09.2019 №132-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", було внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України та змінено назву статті 79 цього кодексу з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції з фактичним впровадженням у господарський процес стандарту доказування "вірогідність доказів".

Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати саме ту їх кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

За результатами аналізу всіх наявних у справі доказів в їх сукупності, суд приходить до висновку, що докази, надані позивачем на підтвердження факту порушення відповідачем вимог діючого законодавства щодо порядку укладення договору оренди земельної ділянки є достатньо вірогідними, тобто факти, які розглядаються щодо обов`язку відповідача укласти з позивачем договір оренди земельної ділянки, є більш вірогідними порівняно з доказами, наданими відповідачем на їх спростування.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо заперечень відповідача

На підтвердження розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0569 позивачем надано витяг №НВ-023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформований 29.09.2023 (а.с. 13).

Як вбачається, відповідач заперечує щодо вказаної нормативної грошової оцінки земельної ділянки та зазначає, що за його розрахунком нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:016:0569 складає 461,69 грн. х 2,32 х 0,91 х 2,5 х 1,26 х 1800 кв.м. = 5 526 661,99 грн.

Також відповідач зазначає, що звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в якому просить: - визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при формуванні та видачі Приватному підприємству «Вогник» витягу № НВ-023 від 23.05.2023 року, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:016:0569 складає 8335084,50 грн.; - зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати Приватному підприємству «Вогник» в установленому порядку, у тому числі через центр надання адміністративних послуг м. Кам`янське, витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, затвердженої рішенням Кам`янської міської ради від 09.07.2020 року № 1975-44/VII «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 року», з коефіцієнтами Км2- 2,32; Кф 2,5; сукупним коефіцієнтом Км3 0,91; коефіцієнту індексації 1,26; з базовою вартістю 1 кв.м. 461,69 грн. щодо земельної ділянки: :02:016:0569 площею 0,1800 га.

Щодо вказаних заперечень відповідача суд вважає за необхідне зазначити таке.

Як вбачається, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2023 в задоволенні позовної заяви Приватного підприємства "Вогник" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Кам`янська міська рада про визнання протиправними дій відмовлено у повному обсязі.

В подальшому, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.03.2024 поновлено Приватному підприємству "Вогник" строк апеляційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 в адміністративній справі №160/26968/23, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Вогник" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 в адміністративній справі №160/26968/23 та зупинено дію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2023 в адміністративній справі № 160/26968/23.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оцінку земель" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (надалі- Закон №1378-IV) нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Статтею 5 Закону № 1378-IV визначено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Згідно зі статтею 15 Закону № 1378-IV підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 18 Закону № 1378-IV нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".

За приписами частини 1, 2 статті 20 Закону № 1378-IV за результатами бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Частиною 1 та 3 статті 23 Закону № 1378-IV передбачено, що технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 січня 2015 року № 15 (надалі - Положення про Держгеокадастр) Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Підпунктом 48 пункту 4 Положення про Держгеокадастр визначено, що останній відповідно до покладених на нього завдань веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки.

Відповідно до статті 193 Земельного кодексу України державний земельний кадастр - це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах кордонів України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Таким чином, кадастр має забезпечувати необхідною інформацією органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зацікавлені підприємства, установи та організації, а також громадян з метою регулювання земельних відносин, раціонального використання та охорони земель, визначення розміру плати за землю та цінності земель у складі природних ресурсів, контролю за використанням і охороною земель, економічного та екологічного обґрунтування бізнес-планів та проектів землеустрою.

Суд звертає увагу на те, що видача витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки конкретної земельної ділянки не передбачає можливість вибору суб`єктом владних повноважень на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, оскільки є єдиним законодавчо закріпленим варіантом поведінки відповідача при оформленні даних про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки. Визначення у витязі коефіцієнту, який характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), є обов`язковим і розмір цього коефіцієнту має відповідати Порядку №489.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:016 :0569 розташована в межах неселеного пункту м. Кам`янське на території Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, площею 0,18 га, за адресою: пр. Свободи 32, м. Кам`янське, для розміщення будівлі будинку побуту "Лада", код КВЦПЗД 03.07, обмеження у використанні земельної ділянки: охоронна зона навколо інженерних комунікацій 0,0108 га, охоронна зона навколо інженерних комунікацій 0,0156 га, зона особливого режиму забудови 0,18 га.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020 затверджена рішенням Кам`янської міської ради 44 сесії VII скликання від 09.07.2020 року № 1975-44/VII.

Доказів в підтвердження того, що на теперішній час вищевказана Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Кам`янське - є нечинною, відповідачем не надано.

06.07.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 01.07.2022 №753 "Про внесення змін до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок", яка передбачає, що витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок оформляється і видається автоматично в електронній формі з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

В свою чергу, суд наголошує, що видача витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це адміністративна послуга, яку надає Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області через центр надання адміністративних послуг відповідно до вимог Закону України "Про адміністративні послуги", постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2011 N835 "Деякі питання надання Державною службою з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг" та розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 N 523-р "Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг".

Станом на момент розгляду даної справи витяг від 29.09.2023 №НВ-023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок (кадастровий номер :02:016:0569) недійсним - не визнано, тобто нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер :02:016:0569) становить 8 335 084 грн. 50 коп.

Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги аргументи відповідача, відхиляє.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Щодо судового збору

Відповідно до частини 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, з відповідача підлягає стягненню 2 684 грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Кам`янської міської ради (51931, м. Камянське Дніпропетровської обл., майдан Петра Калнишевського, буд. 2; ідентифікаційний код 24604168) до Приватного підприємства "Вогник" (51900, м. Камянське Дніпропетровської обл., пр. Свободи, буд. 32; ідентифікаційний код 20239588) про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки - задовольнити.

2. Визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, місто Кам`янське, пр. Свободи, 32, загальною площею 0,1800 га, для розміщення будівлі, будинку побуту "Лада" в редакції Кам`янської міської ради Дніпропетровської області такого змісту:

"ДОГОВІР №___________________

оренди земельної ділянки

м. Кам`янське "_____"_______________ 20__року

Кам`янська міська рада (), місцезнаходження: майдан Петра Калнишевського, 2, м. Кам`янське, надалі "Орендодавець", в особі директора департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно міської ради Калмикова М.Ю., який уповноважений діяти на підставі рішення міської ради від 12.05.2023 №993-33/VIII, з однієї сторони, та

Приватне підприємство «ВОГНИК» (), місцезнаходження: просп. Свободи, 32, м. Кам`янське, надалі "Орендар", в особі керівника Уманова Станіслава Зіновійовича, який діє на підставі Статуту товариства, з другої сторони, уклали договір про нижчевикладене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. «Орендодавець» надає, а «Орендар» приймає у строкове, платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, що знаходиться за адресою: просп. Свободи, 32, м. Кам`янське, кадастровий номер :02:016:0569, згідно з планом земельної ділянки, що додається.

1.2. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Кам`янської міської ради від 12.05.2023 №993-33/VIII.

2. ОБ`ЄКТ ОРЕНДИ

2.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі будинку побуту «Лада».

2.2. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 29.09.2023 становить 8335084,50 грн.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: не має.

2.4. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: не має.

3. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

3.1. Договір укладається строком до 31.05.2033.

3.2. Після закінчення строку дії договору «Орендар», який належно виконував обов`язки відповідно до умов цього договору та законодавства України, має переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк. «Орендар» зобов`язаний письмово повідомити «Орендодавця» про це не пізніше, ніж за місяць до закінчення строку дії договору оренди землі. Укладення договору здійснюється на підставі ухваленого «Орендодавцем» відповідного рішення міської ради.

3.3. Умови цього договору зберігають свою чинність на строк його дії, крім випадків, коли після набуття чинності договором законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором, та випадків, передбачених п.4.4. цього договору.

3.4. Умова щодо поновлення договору оренди земельної ділянки: не встановлюється.

4. ОРЕНДНА ПЛАТА

4.1. Орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету у розмірі 333403,38 грн./рік без ПДВ, яка визначається відповідно до рішень міської ради від 22.06.2018 №1105-25/VII «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста», від 09.07.2020 №1975-44/VII «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020», від 18.12.2020 №41-03/VIII «Про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020».

4.2. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

4.3. Орендна плата сплачується за фактичне користування земельною ділянкою у строки, визначені Податковим кодексом України.

Розмір орендної плати підлягає перерахуванню при зміні функціонального або цільового використання земельної ділянки.

4.4. Розмір орендної плати переглядається у разі:

4.4.1. Зміни умов господарювання, передбачених договором.

4.4.2. Зміни розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України.

4.4.3. Підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. «Орендар» щорічно самостійно індексує розмір орендної плати, визначеної в договорі, та декларує її в органах державної фіскальної служби відповідно до прийнятого коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земель.

4.4.4. Погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини «Орендаря», що підтверджено документами.

4.4.5. Прийняття «Орендодавцем» рішення про збільшення або зменшення орендної плати у відповідності до чинного законодавства.

4.4.6. Затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

4.4.7. В інших випадках, передбачених законом.

4.5. У випадку визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, одержана «Орендодавцем» плата за фактичний термін користування «Орендарем» земельною ділянкою не повертається.

4.6. За порушення строків оплати орендної плати «Орендар» сплачує штрафні санкції в порядку та розмірі, передбаченому Податковим кодексом України.

5. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

5.1. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1800 га для розміщення будівлі будинку побуту «Лада».

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

5.3. Умови збереження стану об`єкта оренди: використання ділянки відповідно до вимог законодавства, державних будівельних та інших норм і правил.

6. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

6.1. Передача земельної ділянки в оренду здійснюється із розробленням проекту її відведення.

6.2. Передача земельної ділянки «Орендарю» здійснюється у 3-х денний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за актом її приймання-передачі, який укладається у двох примірниках, один з яких зберігається

у «Орендодавця», другий - у «Орендаря».

7. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

7.1. Після закінчення строку дії договору «Орендар» зобов`язаний поновити його дію або повернути «Орендодавцю» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

7.2. Після припинення дії договору «Орендар» повертає «Орендодавцеві» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

«Орендодавець» у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

7.3. Здійснені «Орендарем» витрати на поліпшення без згоди «Орендодавця» орендованої земельної ділянки не підлягають відшкодуванню.

Поліпшення стану земельної ділянки, проведені «Орендарем» за письмової згоди «Орендодавця» землі, не підлягають відшкодуванню.

7.4. «Орендар» має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання «Орендодавцем» зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких «Орендар» зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору «Орендодавцем», а також витрати, які «Орендар» здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які «Орендар» міг би реально отримати в разі належного виконання «Орендодавцем» умов договору.

7.5. Розмір фактичних витрат «Орендаря» визначається на підставі документально підтверджених даних.

7.6. «Орендар» не має права утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до «Орендодавця».

8. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

8.1. Будівництво (реконструкція) будівель і споруд на орендованій земельній ділянці здійснюється «Орендарем» відповідно до проектів, затверджених та погоджених ним у встановленому чинним законодавством порядку.

8.2. «Орендар» зобов`язаний утримуватися від дій, направлених на пошкодження чи руйнування ним розташованих на орендованій земельній ділянці мереж і споруд міських комунікацій, та має забезпечувати вільний доступ до мереж і споруд міських комунікацій, які проходять по території орендованої земельної ділянки, зацікавлених осіб за вимогою «Орендодавця» для проведення ремонтних та профілактичних робіт щодо цих мереж і споруд.

По узгодженню з «Орендарем» на орендованій земельній ділянці можуть прокладатись нові інженерні комунікації. При цьому роботи з прокладання нових інженерних комунікацій виконуються у найкоротший термін, але не більше 3 (трьох) календарних місяців з дня підписання сторонами двохстороннього акту обстеження земельної ділянки перед початком виконання робіт, за умови збереження виробничого або іншого циклу «Орендаря» та з обов`язковим поверненням земельної ділянки в первинний стан (як це було станом на початок виконання робіт) силами «Орендодавця» чи осіб, що проводили відповідні роботи. Стан земельної ділянки на початок та на кінець виконання робіт фіксується двохсторонніми актами обстеження земельної ділянки.

8.3. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

8.4. Право оренди земельної ділянки не може відчужуватися, у тому числі продаватися на земельних торгах, а також передаватися у заставу, спадщину, до статутного капіталу.

8.5. Обмеження (обтяження): охоронні зони навколо інженерних комунікацій; зона особливого режиму забудови.

9. ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ СТОРІН

9.1. «Орендодавець» має законні повноваження передавати земельну ділянку у тимчасове користування на умовах оренди, надавати інші права, визначені у цьому договорі, та гарантує, що жодна із умов та жодне із положень цього договору не порушує чинного законодавства України, що особа, яка підписує цей договір, належним чином уповноважена на те, щоб діяти від імені «Орендодавця» для цілей укладення цього договору і на умовах, визначених в ньому.

9.2. «Орендодавець» має право:

9.2.1. Вимагати від «Орендаря» використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; забезпечення екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо режиму використання землі; своєчасного внесення орендної плати.

9.2.2. Вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для контролю за додержанням «Орендарем» умов договору.

9.2.3. Вимагати від «Орендаря» збільшення розмірів орендної плати у випадках, визначених діючим законодавством та цим договором.

9.3. «Орендодавець» зобов`язаний:

9.3.1. Забезпечувати відповідно до закону права третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки.

9.3.2. Передати «Орендарю» по акту в належному стані та у визначених межах земельну ділянку згідно з договором оренди.

9.3.3. Не втручатись у господарську діяльність «Орендаря» і не створювати йому будь-яких перешкод при виконанні умов договору оренди.

9.4. «Орендар» гарантує, що державні органи управління та органи місцевого самоврядування, включаючи санітарні, протипожежні, землевпорядні органи, а також органи охорони природи та архітектури не будуть обмежуватись стосовно доступу до орендованої земельної ділянки для виконання їх обов`язків в межах їх повноважень та в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

9.5. «Орендар» має право:

9.5.1. Вимагати надання «Орендодавцем» для використання земельну ділянку за актом приймання-передачі земельної ділянки у строк, передбачений п.6.2. цього договору.

9.5.2. Використовувати орендовану земельну ділянку на власний розсуд відповідно до мети, що обумовлена договором; одержувати продукцію і доходи.

9.5.3. Переважного придбання у власність орендованої земельної ділянки відповідно до закону.

9.5.4. За згодою «Орендодавця», визначеною окремою угодою сторін, проводити поліпшення земельної ділянки та благоустрій прилеглої території, зводити у встановленому законом порядку будівлі і споруди, закладати насадження без зміни цільового призначення земельної ділянки.

9.5.5. За згодою «Орендодавця» передавати у володіння і користування орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі (суборенда) у випадках та на умовах, передбачених законом.

9.5.6. Користуватись на умовах платності та відповідно з діючим порядком інженерними комунікаціями «Орендодавця» з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці.

9.5.7. На забезпечення захисту його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

9.6. «Орендар» зобов`язаний:

9.6.1. Прийняти об`єкт оренди за актом приймання-передачі у строк, передбачений п.6.2 цього договору,

9.6.2. Приступити до використання орендованої земельної ділянки після державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

9.6.3 У п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди земельної ділянки надати копію договору відповідному органу державної фіскальної служби.

9.6.4. Виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі.

9.6.5. Використовувати орендовану земельну ділянку за її цільовим призначенням, яке визначене у п.5.2. договору, дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі

9.6.6. Здійснювати заходи щодо поліпшення стану земельної ділянки у обсягах і в строки, визначені окремою угодою сторін.

9.6.7. При зміні функціонального (цільового) призначення земельної ділянки переоформити документи на землекористування та здійснити оплату відповідно до умов цього договору.

9.6.8.Відповідно до договору оренди своєчасно вносити орендну плату.

9.6.9.Враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб, набуті відповідно до закону і договору оренди.

9.6.10. Відшкодувати «Орендодавцеві» заподіяну з вини «Орендаря» шкоду стану земельної ділянки.

9.6.11. Не утримувати земельну ділянку для забезпечення своїх вимог до «Орендодавця».

9.6.12. На «Орендаря» покладається обов`язок збереження зелених насаджень, які розташовані на орендованій земельній ділянці. Знесення зелених насаджень здійснюється в порядку і за умов, визначених чинним законодавством.

9.6.13. У разі зміни банківських реквізитів, юридичної адреси, місця проживання, назви, організаційно - правової форми, тощо, переходу права власності на будівлі та споруди, що розташовані на земельній ділянці, у 10-денний строк письмово повідомити про це «Орендодавця».

9.6.14. У випадку зміни нормативної грошової оцінки землі, розміру ставок (ставки) земельного податку, орендної плати, після офіційного оприлюднення такого рішення «Орендодавцем» або вступу в дію відповідного нормативно-правового акту, «Орендар» повинен отримати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та надати його «Орендодавцю» для внесення змін щодо розміру орендної плати шляхом укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, та подати цю угоду до органів державної фіскальної служби.

10. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ

ОБ`ЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

10.1. Ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини несе «Орендар».

11. СТРАХУВАННЯ ОБ`ЄКТА ОРЕНДИ

11.1. Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню.

12. ЗМІНА УМОВ, ПРИПИНЕННЯ І РОЗІРВАННЯ ДОГОВОРУ

12.1. Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

12.2. Договір втрачає чинність у разі його припинення або розірвання.

12.3. Дія договору припиняється у разі:

12.3.1. Закінчення строку, на який його було укладено;

12.3.2. Придбання «Орендарем» земельної ділянки у власність;

12.3.3. Викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

12.3.4. Ліквідації юридичної особи-«Орендаря» (смерті фізичної особи-«Орендаря», засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду);

12.3.5. Продажу будівель або споруд, що розташовані на орендованій земельній ділянці.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

12.4. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`іязків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

12.5. Перехід права власності на земельну ділянку до «Орендаря» або його реорганізація є: підставою для зміни умов або розірвання договору.

12.6. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

12.7. Дострокове розірвання договору оренди здійснюється за умови письмового попередження зацікавленої сторони за один місяць і взаємної згоди сторін.

12.8. У разі недосягнення згоди щодо умов договору оренди, його дострокового розірвання на вимогу зацікавленої сторони, а також інші спори, вирішуються у судовому порядку.

12.9. У разі припинення або розірвання договору, «Орендар» має забезпечити виконання умов повернення земельної ділянки відповідно до цього договору.

12.10. Розірвання та припинення договору оренди земельної ділянки з підстав, зазначених у пунктах 12.3.2., 12.3.3., 12.3.5., оформлюється відповідною угодою.

13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

13.1. Кожна із сторін за невиконання або неналежне виконання договору оренди несе відповідальність відповідно до цього договору та передбачену чинним законодавством України, і

13.2. «Орендар» несе відповідальність за заростання даної земельної ділянки та прилеглої до неї території бур`янами, відповідно до діючого законодавства.

13.3. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов`язків за договором, якщо це невиконання відбулося за обставин, що виникли після укладення договору внаслідок невідворотних дій надзвичайного характеру, які сторона не змогла ні передбачити, ні попередити вжитими заходами (повінь, пожежа, осідання ґрунту та інші явища природи, а також війна або військові дії), які призвели до неможливості виконання договору.

14. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

14.1. Цей договір набирає чинності з дня підписання сторонами.

14.2. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

14.3. Всі витрати з оформлення цього договору несе «Орендар».

14.4. Передача об`єкта оренди «Орендарю» здійснюється «Орендодавцем» у строки та на умовах, що визначені у п.6.2. договору за актом приймання - передачі.

14.5. Цей договір укладений в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу. Один примірник зберігається у «Орендодавця», другий - у «Орендаря».

14.6. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

15. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, РЕКВІЗИТИ ТА ПІДПИСИ СТОРІН

«Орендодавець» «Орендар»

Кам`янська міська рада ПП «ВОГНИК»

майдан Петра Калнишевського, 2, просп. Свободи, 32, м. Кам`янське

м. Кам`янське

51931

__________________ Максим Калмиков _________________ Станіслав Уманов"

М.П. М.П.

3. Стягнути з Приватного підприємства "Вогник" (51900, м. Кам`янське Дніпропетровської обл., пр. Свободи, буд. 32; ідентифікаційний код 20239588) на користь Кам`янської міської ради (51931, м. Кам`янське Дніпропетровської обл., майдан Петра Калнишевського, буд. 2; ідентифікаційний код 24604168) 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. - витрат на сплату судового збору.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

08.04.2024