номер провадження справи 9/248/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2024 Справа № 908/3362/23

м.Запоріжжя

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання», (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 35)

до відповідача: Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради, (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, проспект Східний, буд. 97)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14)

про стягнення суми 16899407,53 грн

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Литвиновій О.Ю.

За участю представників:

від позивача: Аксарін Р.М.;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: Левіна О.В.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» про стягнення з відповідача: Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради суми 16899407,53 грн заборгованості за спожиту електричну енергію за період з квітня 2022 року по травень 2023 року включно.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 03.11.2023 здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3362/23 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 09.11.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3362/23, присвоєний номер провадження 9/248/23, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», підготовче засідання призначено на 05.12.2023. Ухвалою суду від 05.12.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відкладено на 16.01.2024. Ухвалою суду від 16.01.2024 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 06.02.2024. У судовому засіданні 06.02.2024 оголошено перерву.

Предметом розгляду є позовні вимоги, викладені у позовній заяві, які підтримані позивачем у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, зокрема, про наступне. ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» отримало лист ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 30.03.2022 № 007-72/190, в якому останнім було повідомлено, що відповідно до Наказу Міністерства енергетики України № 104 від 04.03.2023 на постачання електроенергії постачальником універсальних послуг (ПУП) починаючи з 18.04.2022 року переводиться споживач КП «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради, . На офіційному сайті ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» було розміщено публічний договір для споживачів, які приєднуються до ПУП. Таким чином між ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» та КП «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради було укладено публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, шляхом приєднання споживача до його умов, з початком постачання електричної енергії 18.04.2022. Функції адміністратора комерційного обліку (АКО) у Запорізькій області виконує ПАТ «Запоріжжяобленерго». Спожитий/використаний обсяг електричної енергії КП «Бердянськводоканал» БМР за період з квітня 2022 по травень 2023 підтверджується повідомленням/листом від АКО (ОСР), відповідно до якого загальний обсяг фактично спожитої електроенергії за ЕІС-кодом точок комерційного обліку відповідача складає 3576088 кВт/год на суму 16 899 407,53 грн. Постачальником на електронну адресу споживача направлялися рахунки та акти прийняття-передавання товарної продукції, а також досудова вимога, однак вони були залишені без виконання. Таким чином в порушення умов Договору в частині розрахунків за фактично спожиту/використану електричну енергію за період з квітня 2022 по травень 2023 та п. 4.12 ПРРЕЕ у відповідача виникла заборгованість сумі 16 899 407,53 грн, яку позивач просить стягнути з відповідача. Позов обґрунтовано ст.ст. 629, 634, 714 ЦК України, ст. 193, ч. 1 ст. 275, ч.ч. 6, 7 ст. 276 ГК України, ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП України від 14.03.2018 № 312, п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, умовами публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, розробленого та укладеного відповідно до наказів Міністерства енергетики України № 104 від 04.03.2022 «Про проведення розрахунків на ринку електричної енергії» та № 148 від 13.04.2022 «Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану».

Від третьої особи - ПАТ «Запоріжжяобленерго» 23.11.2023 до суду надійшли письмові пояснення по суті спору та 16.01.2024 - додаткові письмові пояснення, які були підтримані представником у судовому засіданні. У письмових поясненнях зазначено, зокрема, про наступне. Між ПАТ «Запоріжжяобленерго» та КП «Бердянськводоканал» БМР був укладений Договір про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011. З 01 січня 2019 ПАТ «Запоріжжяобленерго» розпочало провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Запорізької області на підставі отриманої ліцензії, що видана згідно з постановою НКРЕКП від13.11.2018 № 1415. КП «Бердянськводоканал» БМР з 01.01.2019 приєдналось до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Приєднання відбулося на умовах договору про постачанняелектричної енергії № 120 від 01.06.2011 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо, та згідно з п. 4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 споживач отримує від ПАТ «Запоріжжяобленерго» послуги з розподілу електричної енергії. Визначення обсягів споживання електричної енергії споживача в період оголошеного воєнного стану ПАТ «Запоріжжяобленерго» здійснює відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, п.8.6.9, п.8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) та умов Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 120 від 01.01.2019 та Додатка № 8 до цього договору, з урахуванням особливостей, встановлених Положенням про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженим Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148. За період з квітня 2022 по травень 2023 відповідачем спожито електричну енергію обсягом 3 576 088 кВт/год. Таким чином, третя особа підтримує позовні вимоги позивача. До додаткових пояснень третьої особи додано детальний розрахунок нарахування обсягів спожитої електричної енергії.

Відповідач в судові засідання не з`являвся, про причини неявки суду не повідомляв; своїм правом на подання відзиву не скористався, відзив до суду не подав. Будь-яких заяв, клопотань від відповідача до суду не надходило.

Про розгляд даної справи (дати, час і місце судових засідань) відповідач був повідомлений належним чином у відповідності до положень статті 12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а саме: через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, шляхом розміщення текстів відповідних ухвал на вказаному сайті. Також ухвали суду направлялись до зареєстрованого електронного кабінету КП «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради, що підтверджується відповідними довідками про доставку електронних листів з повідомленням про їх доставку. Крім того, додатково ухвала суду про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу на електронну адресу, яка зазначена у позові.

Із змісту ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України слідує, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Відповідно до п. 1, п. 2 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку про розгляд справи за відсутності відповідача, за наявними в ній матеріалами.

14.03.2024 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, погіршенням безпекової ситуації в місті Запоріжжі, постійними повітряними тривогами через загрозу обстрілів та ракетних ударів обласного центру і, відповідно, наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці працівників апарата суду та відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України повний текст рішення складено 04.04.2024.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи, суд

УСТАНОВИВ:

13.11.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято Постанову № 1415 «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом», згідно з п. 1 якої Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме: на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ «Запоріжжяобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).

Згідно з п. 3 вказаної Постанови ПАТ «Запоріжжяобленерго» було зобов`язано, зокрема: до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго», та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (набрання чинності 19.04.2018) було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Згідно з п.п. 2, 7 вищевказаної Постанови: укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно пояснень, наданих ПАТ «Запоріжжяобленерго» (третя особа у справі) з 01.01.2019 КП «Бердянськводоканал» БМР приєдналось до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної, який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Приєднання відбулося на умовах договору про постачання електричної енергії № 120 від 01.06.2011 та Додатку № 8 до нього щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо, на підставі якого відповідач отримує від ПАТ «Запоріжжяобленерго» послуги з розподілу електричної енергії.

За змістом пункту 1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

З положень абз. 2 та 4 пункту 13 розділу ХVІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» слідує, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог цього пункту. Електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб`єкт господарювання.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.07.2018 № 807 Товариству з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» () видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.

Отже ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» (позивач у справі) є суб`єктом господарювання, який утворився під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу від постачання електричної енергії згідно з п. 13 Розділу ХVІІІ Закону України «Про ринок електричної енергії» та починаючи з 01.01.2019 виконує функції постачальника універсальних послуг на території Запорізької області.

Постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги (підпункт 67 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

З положень Постанови Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 483 «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії» вбачається, що на постачальників універсальної послуги покладено спеціальний обов`язок забезпечувати загальносуспільний інтерес у процесі функціонування ринку електричної енергії, а саме забезпечувати побутових та малих непобутових споживачів електричною енергією.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 станом на 30 діб, строк дії якого в подальшому продовжувався відповідними Указами Президента України та триває й на теперішній час.

Відповідно до ч. 8 ст. 16 Закону України «Про ринок електричної енергії» у разі введення особливого періоду електроенергетичні підприємства діють згідно із Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» і нормативно-правовими актами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, які регулюють функціонування електроенергетики в умовах особливого періоду.

4 березня 2022 року Міністерством енергетики України у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі Указів Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та 65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» прийнято Наказ № 104 «Щодо проведення розрахунків на ринку електричної енергії» (далі - Наказ № 104).

Відповідно до положень Наказу № 104 Міністерством енергетики України, зокрема, наказано:

1. Тимчасово на період дії воєнного стану в Україні та впродовж 30 днів після завершення воєнного стану споживачі електричної енергії, які станом на 01 березня 2022 року не перебували на постачанні постачальником «останньої надії» та яким припиняється постачання електричної енергії поточним постачальником, переводяться на постачання до електропостачальника, на якого покладено спеціальні обов`язки постачальника універсальних послуг.

2. Електропостачальнику, на якого покладено спеціальні обов`язки постачальника універсальних послуг, здійснювати постачання електричної енергії такому споживачу з дня, наступного за днем припинення постачання попереднім постачальником.

3. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.

4. Переведення споживача на постачальника універсальних послуг здійснює оператор системи розподілу шляхом зміни записів в реєстрах точок комерційного обліку постачальників електричної енергії.

5. Постачання електричної енергії зазначеним у пункті 1 цього Yаказу споживачам (незалежно від величини договірної потужності їх електроустановок) здійснюється електропостачальником, на якого покладено спеціальні обов`язки постачальника універсальних послуг, за ціною, встановленою на рівні ціни універсальної послуги для малих непобутових споживачів.

Відповідно до п. 10 Постанови № 312 від 14.03.2018 визначено, що до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.

Матеріали справи свідчать, що Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» (третя особа) листом вих. № 007-72/1905 від 30.03.2022 «Щодо переведення споживачів», у відповідності до вимог Наказу № 104 від 04.03.2022 Міністерства енергетики України, повідомило ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» про переведення споживачів, в тому числі: Комунальне підприємство «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради, (відповідачі у справі), на постачання електричної енергії постачальника універсальних послуг з 18.04.2022 року, згідно з наведеним переліком ЕІС кодів точок комерційного обліку.

Згідно з п. 3.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії».

Відповідно до абзацу першого пункту 3.1.5 ПРРЕЕ, електропостачальник розміщує у відкритому доступі форму відповідного договору, який пропонується споживачам для укладення. До договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відповідний електропостачальник має розробити з урахуванням вимог законодавства публічні комерційні пропозиції та розмістити їх на власному офіційному вебсайті, про що повідомити Регулятора.

Згідно з абз. 1 та 2 п. 3.1.7 ПРРЕЕ, договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.

Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.04.2022 за № 441/37777) затверджено Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану.

Вказаний Наказ від 13.04.2022 № 148 набрав чинності з дати його офіційного оприлюднення - 06.05.2022 та був чинним до 05.12.2023 включно, а саме: до моменту набрання чинності Наказом Міністерства енергетики України № 307 від 10.10.2023, згідно з яким Наказ Міністерства енергетики України від 13 квітня 2022 року № 148 визнано таким, що втратив чинність.

Пунктом 4 вищевказаного Положення було визначено, що постачальник універсальних послуг (ПУП) зобов`язаний здійснювати постачання електричної енергії споживачу електричної енергії відповідно до пункту 2 цього Положення (незалежно від величини договірної потужності його електроустановок) з дня наступного а днем припинення постачання попереднім постачальником.

Постачання електричної енергії таким споживачам здійснюється ПУП за ціною універсальної послуги для малих не побутових споживачів, а спожиті обсяги електричної енергії включаються в обсяг електричної енергії, спожитої споживачами універсальної послуги - малими непобутовими споживачами.

Споживач та ПУП зобов`язані оформити договірні відносини протягом 10 робочих днів з дня зміни записів в реєстрах точок комерційного обліку або шляхом приєднання до публічного договору який затверджується НКРЕКП.

На офіційному сайті ТОВ «Запоріжжяелектропостачання», https://zpep.com.ua, було розміщено публічний договір приєднання для споживачів згідно Наказів Міністерства енергетики України від 04.03.2022 № 104 «Щодо проведення розрахунків на ринку електричної енергії» та від 13.04.2022 №148 «Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану».

Враховуючи вищенаведене, між ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» та КП «Бердянськводоканал» БМР було укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, з початком постачання електричної енергії 18.04.2022, шляхом приєднання відповідача до його умов.

Відповідно до пункту 2.1. вищевказаного публічного договору, за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Умови надання універсальних послуг Споживачу визначаються комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цього Договору (п.3.1 Договору).

Статтею 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу, зокрема, забезпечує комерційний облік відповідно до цього Закону, правил, ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Принципи організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії України, права та обов`язки сторін стосовно організації комерційного обліку електричної енергії та отримання точних і достовірних даних комерційного обліку для здійснення комерційних розрахунків визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі - ККОЕЕ).

Пунктом 2.3.11 ПРРЕЕ встановлено, що комерційний облік на роздрібному ринкуелектричної енергіїорганізовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку та цих Правил.

Функції адміністратора комерційного обліку на території Запорізької області згідно з п. 10 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 здійснює оператор системи розподілу ПАТ «Запоріжжяобленерго».

В матеріалах справах містяться копії листів від 02.05.2023 № 007-66/2580, від 23.10.2023 № 007-66/5195, згідно з якими Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» надавалось Товариству з обмеженою відповідальністю «Зпоріжжяелектропостачання» підтвердження даних щодо обсягів постачання електричної енергії КП «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради у розрахункових періодах: з 15.04.2022 по 31.03.2023 та з 01.01.2023 по 30.09.2023, згідно з інформацією, наведеною у Додатках до вказаних листів, щодо обсягів споживання з щомісячною розбивкою згідно з переліком ЕІС кодів точок комерційного обліку.

На підставі отриманої інформації, згідно даних оператора системи розподілу щодо обсягів споживання електроенергії КП «Бердянськводоканал» БМР, позивачем були складені Акти приймання-передавання електроенергії та сформовані рахунки на оплату фактично спожитої електричної енергії за період: з квітня 2022 (з 18.04.2022) по травень 2023, а саме рахунки на оплату:

- № 0419 від 30.04.2022 на суму 1130503,63 грн з ПДВ, 251588 кВт/год (за квітень 2022);

- № 0519 від 31.05.2022 на суму 1836147,83 грн з ПДВ, 480123 кВт/год (за травень 2022);

- № 0619 від 30.06.2022 на суму 1896682,80 грн з ПДВ, 430769 кВт/год (за червень 2022);

- № 0719 від 31.07.2022 на суму 2750812,32 грн з ПДВ, 595807 кВт/год (за липень 2022);

- № 0819 від 16.09.2022 на суму 3549015,70 грн з ПДВ, 785743 кВт/год (за серпень 2022);

- № 0919 від 30.09.2022 на суму 1110488,39 грн з ПДВ, 237113 кВт/год (за вересень 2022);

- № 1019 від 31.10.2022 на суму 873080,84 грн з ПДВ, 160926 кВт/год (за жовтень 2022);

- № 1119 від 13.12.2022 на суму 632134,84 грн з ПДВ, 105292 кВт/год (за листопад 2022);

- № 1219 від 31.12.2022 на суму 413447,47 грн з ПДВ, 67525 кВт/год (за грудень 2022);

- № 0119 від 31.01.2023 на суму 525113,96 грн з ПДВ, 87232 кВт/год (за січень 2023);

- № 0219 від 28.02.2023 на суму 648049,19 грн з ПДВ, 109010 кВт/год (за лютий 2023);

- № 0319 від 10.04.2023 на суму 672991,91 грн з ПДВ, 116442 кВт/год (за березень 2023);

- № 0419 від 09.05.2023 на суму 519966,88 грн з ПДВ, 86666 кВт/год (за квітень 2023);

- № 0519 від 07.06.2023 на суму 340971,77 грн з ПДВ, 61852 кВт/год (за травень 2023).

Всього за вищевказаний період виставлені рахунки на оплату електроенергії в обсязі 3576088 кВт/год на загальну суму 16 899 407,53 грн.

Як зазначив позивач, акти та рахунки на оплату, а також досудова вимога на вказану суму заборгованості з актом звіряння взаємних розрахунків за спірний період були направлені на електронну адресу споживача (), на підтвердження чого до позовної заяви додано скріншот з екрану про відправку 03.10.2023 електронного листа

Невиконання відповідачем зобов`язання щодо оплати вищевказаної заборгованості за спожиту електричну енергію стало підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом, за яким відкрито провадження уданій справі.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті ст. 193 Господарського кодексу України визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Аналогічні положення містить ст.174 Господарського кодексу України, згідно з якою господарські зобов`язання між суб`єктами господарювання виникають, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ч. 1 ст. 626, ст. 629 ЦК України).

Статтею 628 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбаченні договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

Частиною 7 ст.179 Господарського кодексу України визначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду (ч. 1 ст.630 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 ст. 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір умовами якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних їх формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Пунктами 3.1.7 та 3.1.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Як зазначалося вище, між ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» та КП «Бердянськводоканал» БМР було укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, з початком постачання електричної енергії 18.04.2022.

В пунктах 5.1. та 5.2. вказаного Договору встановлено, що Споживач розраховується з Постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до цього Договору. Спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції Постачальника.

Згідно з пунктом 4 Додатку 3 (Комерційна пропозиція «Універсальна») до Договору, розрахунковий період для обсягу спожитої електричної енергії становить один місяць, а саме: з 01 числа розрахункового місяця по останній день розрахункового місяця. 100% попередня оплата здійснюється не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати початку розрахункового періоду з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію. Остаточний розрахунок має здійснюватися не пізніше 5 (п`яти) робочих днів після закінчення розрахункового періоду на підставі самостійно отриманого Споживачем у Постачальника рахунку. Обсяги попередньої оплати визначаються шляхом множення замовленого обсягу постачання електричної енергії на ціну універсальної послуги у відповідному розрахунковому періоді та підлягають оплаті незалежно від отримання рахунку Постачальника. У разі неодержання рахунку, Споживач самостійно оформлює платіжні документи та здійснює оплату на їх підставі у строки передбачені умовами даного розділу.

Відповідно до пункту 5.10. Договору, оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання Споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої Споживачем.

Пунктом 4.3 ПРРЕЕ передбачено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

Розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії (п. 4.12. ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 4.13 ПРРЕЕ, для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.

Оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу (п.4.21 ПРРЕЕ).

Як встановлено судом вище, на підставі даних отриманих від оператора системи розподілу про фактичні обсяги поставленої та спожитої електричної енергії, позивачем були сформовані відповідні рахунки на оплату за період з квітня 2022 по травень 2023 на загальну суму 16899407,53 грн.

Частиною 2 статті 193 Господарського кодексу України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до вимог закону, умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 530 ЦК України також передбачено, що якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно з положеннями статей 73, 74, 79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Відповідач позовні вимоги не спростував. Доказів неотримання електричної енергії у період з квітня 2022 по травень 2023 відповідач суду не надав, так само, як і доказів виконання зобов`язання з оплати за спожиту електричну енергію за вказаний період.

На підставі усього вищевикладеного, суд дійшов до висновку про задоволення позову.

Відповідно до положень статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Бердянськводоканал» Бердянської міської ради, (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, проспект Східний, буд. 97) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання», (69063, м. Запоріжжя, вул.Олександрівська, буд. 35) суму 16 899 407 (шістнадцять мільйонів вісімсот дев`яносто дев`ять тисяч чотириста сім) грн 53 коп. заборгованості за спожиту електричну енергію та суму 253 491 (двісті п`ятдесят три тисячі чотириста дев`яносто одну) грн 11 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 04.04.2024.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складання повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва