ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 квітня 2024 року Черкаси справа №925/393/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Лисенко Р.М., за участі представників сторін:

від прокуратури: Лєнкова Н.Д.

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області до фермерського господарства "Канюк Олександр Валерійович" про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсним договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури (вул. Пушкіна, 45, м. Кам`янка, Кам`янський район, Черкаська область, 20800, ) звернувся до Господарського суду Черкаської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000, ) до фермерського господарства "Канюк Олександр Валерійович" (вул. Пролетарська, 90, м. Кам`янка, Кам`янський район, Черкаська область, 20800, ) з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 07.04.2016 №23-2806/14-16СГ про затвердження проектної документації та передачу ОСОБА_1 в користування земельної ділянки площею 13,5688 га з кадастровим номером :02:000:1001;

- визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 07.04.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13.04.2016 за №14181296 зареєстроване право оренди на земельну ділянку площею 13,5688 га з кадастровим номером :02:000:1001.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Триває підготовче провадження у справі.

Провадження у справі поновлено ухвалою від 26.12.2023 після отримання відомостей від нотаріуса та із ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про реєстрацію спадкоємиці як засновника і директора відповідача ФГ "Канюк Олександр Валерійович" -- Канюк Т.В. в якості керівника ФГ, яка може у справі представляти його інтереси.

В засідання з`явився лише представник прокуратури. Явка представників в засідання обов`язковою не визнавалась.

17.05.2021 на виконання ухвали Господарського суду Черкаської області від 27.04.2021 Смілянською окружною прокуратурою направлено додаткові документи для приєднання до матеріалів справи - копія наказу ГУ Держгеокадастру у Черкаській області від 07.04.2016 та копія договору оренди землі від 07.04.2016, які приєднано до справи (а.с. 88 том 2).

Ухвалою від 14.06.2023 суд прийняв до розгляду заяву Смілянської місцевої прокуратури від 19.02.2021 про зміну предмета позову (а.с. 43 том 2), якою прокурор доповнив позовну вимогу п. 3 прохальної частини позову про визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 07.04.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та ОСОБА_1 вимогою про одночасне скасування державної реєстрації з припиненням ОСОБА_1 зареєстрованого права оренди. Дану вимогу було уточнено на підставі ч. 3 ст. 26 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" .

08.02.2024 в справу надійшли від прокуратури заява про зміну предмету позову та заява про заміну сторони у справі.

Ухвалою від 08.02.2024 суд відмовив Смілянській окружній прокуратурі у прийняті до розгляду заяв від 07 та від 08 лютого 2024 про заміну сторони у справі та про зміну предмету позову, до яких не було додано доказів відправлення їх копій відповідачу поштою, який не має зареєстрованого електронного кабінету.

Представник прокуратури повідомив суд про намір повторного подання суду заяви про заміну сторони у справі та про зміну предмету позову з доказами належного повідомлення учасників справи.

Останніми ухвалами від 08.02.2024 та від 06.03.2024 суд просив прокурора подати пояснення і докази щодо належності відповідача - ФГ Канюк Олександра Валерійовича, оскільки за умовами спірного договору землі від 07.04.2016 ОСОБА_1 взяв в оренду земельну ділянку площею 13,5688 га для сінокосіння та випасання худоби, а не для ведення фермерського господарства. За умовами змін до спірного договору від 18.04.2023 Орендарем стало не ФГ, а фізична особа ОСОБА_2 . В справі відсутні докази на яких підставах ФГ користується вказаною земельною ділянкою (якщо це має місце), хто за неї звітує та на якій підставі.

В засідання 15.02.2024 подано письмові пояснення від Смілянської окружної прокуратури з посиланням на судову практику про перебирання на себе повноважень орендаря Фермерським Господарством після його створення, чому передувало отримання земельної ділянки для створення ФГ. Оскільки в даній справі ФГ утворено в 2009 році, а спірний договір оренди землі укладено в 2016 році і без вказівки, що земля отримана для створення ФГ, то прокурор не подав ніякого обґрунтування щодо виниклих питань в світлі обставин даної конкретної справи.

До суду 14 березня (через електронний суд) та 19 березня 2024 в оригіналах надійшли заяви Смілянської окружної прокуратури про заміну сторони у справі та про зміну предмету позову із доказами направлення їх решті учасників справи.

Так, не відмовляючись від позовної вимоги про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 07.04.2016 №23-2806/14-16СГ прокурор просить суд замінити позивача ГУ Держгеокадастру в Черкаській області на його правонаступника Канівську міську раду. Заяву обґрунтовано виключно змінами в законодавстві, за результатом чого відбувся перехід права власності до Канівської міської ради на орендовану спірну земельну ділянку.

З урахуванням збереження позовної вимоги про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 07.04.2016 №23-2806/14-16СГ прокурор не обґрунтував, яке відношення до оскарження цього наказу має Канівська міська рада і взагалі хто у справі є належним відповідачем за цією позовною вимогою.

З приводу нової заяви про зміну предмету позову від 13.03.2024 суд зауважує, що прокурор змінює лише п. 3 прохальної частини позову, доповнює вимогою про зобов`язання поверути земельну ділянку, яка є похідною і має бути оплачена судовим збором.

Прокурором 26.03.2024 подано заяву про усунення недоліків з доказами, що 22.03.2024 за додаткову вимогу було сплачено судовий збір у встановленому розмірі 3028,00 грн.

Оскільки недоліки заяви вчасно усунуто, заяву про зміну предмету позову подано на стадії підготовчого провадження як пов`язану похідну вимогу до вже раніше заявлених вимог, що відповідає ст. 46, 173 ГПК України, то дану заяву від 13.03.2024 (а.с. 46 том 3) слід прийняти до розгляду.

З приводу поданої прокурором заяви від 13.03.2024 про заміну сторони у справі (а.с. 53 том 3) судом встановлено наступне:

За правилами ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Позов було заявлено в інтересах держави в особі ГУ Держгеокадастру в Черкаській області, як розпорядника спірною земельною ділянкою.

В справу подано докази, що з 12.10.2022 земельну ділянку площею 13,5688 га з кадастровим номером зареєстровано на праві власності за Кам`янською міською радою на підставі положень ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері змелених відносин" від 28.04.2021 року.

За уточненими позовними вимогами прокурор просить вказану земельну ділянку повернути на користь Канівської міської ради.

Оскільки фактично на стороні позивача у спірних відносинах відбулося правонаступництво Кам`янської міської ради щодо ГУ Держгеокадастру в Черкаській області за правами та обов`язками стосовно спірної земельної ділянки, як у розпорядника земельними ділянками комунальної форми власності, то заяву прокурора слід задовольнити.

Оскільки всі вимоги ст. 182 ГПК України виконані, клопотання розглянуті, всі необхідні докази та документи з процесуальних питань в справу подані, то підготовче провадження може бути закрито і справу призначено до розгляду по суті.

Заперечень у прокурора проти призначення справи до розгляду немає.

В порядку ст. 207 ГПК України на стадії розгляду справи по суті суд буде розглядати заяви і клопотання сторін, які не були подані ними у підготовчому провадженні з поважних причин.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву Смілянської окружної прокуратури від 13.03.2024 № 52/1-1611вих4 (а.с. 46 том 3) про зміну предмету позову в частині п. 3 прохальної частини позову, якою прокурор просить визнати недійсним договір оренди землі, укладений 07.04.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та ОСОБА_1 , на підставі якого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13.04.2016 за №14181296 зареєстроване право оренди на земельну ділянку площею 13,5688 га з кадастровим номером :02:000:1001 та зобов`язати Фермерське Господарство "Канюк Олександр Валерійович" (код 36438502) повернути Кам`янській міській раді Черкаського району Черкаської області (код 25872304) земельну ділянку площею 13,5688 га з кадастровим номером :02:000:1001.

Прийняти до розгляду та задовольнити заяву Смілянської окружної прокуратури від 13.03.2024 про заміну сторони у справі (а.с. 53 том 3) та замінити позивача ГУ Держгеокадастру в Черкаській області на його правонаступника Кам`янську міську раду (Черкаська область, Черкаський район, м. Кам`янка, вул. Героїв Майдану, 37).

Закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до розгляду по суті на 11:00 год. 12 квітня 2024 року.

Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою бул. Шевченка, 307 у м. Черкаси.

Запропонувати відповідачу зареєструвати власний електронний кабінет для прискорення доставки кореспонденції та доступу до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Суддя Н.М. Спаських