ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2024м. ХарківСправа № 922/101/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Горішній Ю.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003; )
до 1) Приватного підприємства "Грейт плюс" (пр. Героїв Харкова, буд. 259, м. Харків, 61044; ) , 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний будинок" (пр. Героїв Харкова, буд. 259, м. Харків, 61044; )
про стягнення 1017825,59 грн
за участю представників:

позивача - Бенденжука Л.О.,

відповідача (1) - не з`явився,

відповідача (2) - Махоніна О.С.,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада 09.01.2024 звернулась до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Приватного підприємства "Грейт плюс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний будинок" про стягнення з відповідача-1 безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 974506,12 грн за використання частини земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по пр. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові за період з 01.05.2020 по 28.02.2022, та стягнення з відповідача-2 безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 43319,47 грн за використання частини земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по пр. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові за період з 01.05.2020 по 28.02.2022. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачі використовують спірну земельну ділянку без виникнення і оформлення у встановленому законом порядку права власності/користування, та у період з 01.05.2020 по 28.02.2022 не сплачували за неї плату.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.01.2024 позовну заяву Харківської міської ради було прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/101/24 за правилами загального позовного провадження та призначено у справі підготовче засідання.

У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 19.02.2024, відповідач-2 проти позову заперечував, посилаючись на сплив строку позовної давності щодо позовних вимог в частині стягнення 15236,61 грн за період з 01.05.2020 по 31.12.2020, стосовно чого відповідачем-2 подано окрему заяву про застосування строків позовної давності. Також відповідач-2 зазначив, що позивачем неправомірно застосовано базову ставку річної орендної плати 8% від нормативної грошової оцінки у розрахунку позовних вимог за період з 01.01.2022 по 28.02.2022, внаслідок чого неправильно розраховано розмір орендної плати - 4065,78 грн замість належного - 596,86 грн. У зв`язку з вищевикладеним, відповідач-2 просив відмовити у задоволенні позовних вимог в цій частині.

28.02.2024 до суду надійшла відповідь позивача на відзив відповідача-2 на позовну заяву, в якій позивач виклав заперечення на доводи відповідача-2 та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Протокольною ухвалою господарського суду від 05.03.2024 підготовче провадження у справі № 922/101/24 закрито; розгляд справи по суті призначено на 26.03.2024 о 15:20.

У судовому засіданні, яке відбулося 26.03.2024, представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача-2 проти позову заперечував на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву.

Відповідач-1 у судове засідання не з`явився; про причину неявки суд не повідомив; у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не надав.

Копія ухвали від 11.01.2024 про відкриття провадження у справі, надіслана на адресу відповідача-1, яка відповідає відомостям з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, була вручена представнику ПП "Грейт плюс" 30.01.2024, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Копія ухвали від 06.02.2024, надіслана на адресу відповідача-1, повернута до господарського суду без вручення адресатові у зв`язку з його відсутністю за вказаною адресою. Копія ухвали від 05.03.2024, надіслана на адресу відповідача-1, повернута до господарського суду без вручення адресатові у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 7 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету та яких неможливо сповістити за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає чи не перебуває.

Інформації про зміну адреси відповідача-1 у суду немає.

У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто, повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії. Сам лише факт неотримання кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася в суд у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки зумовлений не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу (постанова Верховного Суду від 25 червня 2018 року у справі № 904/9904/17).

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач-1 був належним чином повідомлений про розгляд даної справи.

Враховуючи, що підстави для відкладення розгляду справи відсутні, суд визнав за можливе розглянути справу без участі представника відповідача-1, за наявними у справі матеріалами, згідно зі ст. 202 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи і заслухавши пояснення представників позивача та відповідача-2, суд встановив наступне.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.10.2023 №349088522, право власності на нежитлові приміщення №№ 1-4 першого поверху нежитлової будівлі літ. "Ц-1" загальною площею 1845,6 кв.м по просп. Героїв Харкова, 259 зареєстроване з 22.04.2019 по теперішній час за Приватним підприємством "Грейт Плюс" (відповідач-1) на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна до статутного капіталу ПП "Грейт Плюс" від 19.04.2019, виданого Колмиковим О.М. ПП "Грейт Плюс".

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.10.2023 №349088789, право власності на нежитлові приміщення №№ 5-10 першого поверху нежитлової будівлі літ. "Ц-1" загальною площею 128,3 кв.м по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові, зареєстровані з 06.04.2018 по теперішній час за Товариством з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний будинок" (відповідач-2), на підставі договору про поділ нерухомого майна, виданого 06.04.2018 за № 992 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Гончаренко Т.А., висновку Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-технічна інвентаризація" щодо технічної можливості поділу об`єкта нерухомого майна, виданого 30.03.2018 за № 75584/18.

Загальна площа нерухомого майна, розташованого по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові складає 1973,9 кв.м.

Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.06.2021 № НВ-021, площа земельної ділянки по просп. Героїв Харкова. 259 у м. Харкові з кадастровим номером :06:003:0035 складає 0,3916 га, сформована земельна ділянка 24.05.2013. Вищевказана земельна ділянка належить до земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Вид використання земельної ділянки - для обслуговування нежитлової будівлі (овочесховище).

Статтею 79-1 Земельного кодексу України передбачено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 04.10.2023 №349057124, право власності на вищевказану земельну ділянку зареєстровано з 23.06.2021 за Харківською міською радою (позивач).

04.10.2023 головним спеціалістом сектору інспекційної роботи Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Денисюк О.В. у порядку ч.2. ст. 83 Земельного кодексу України, проведено комплекс перевірочних заходів щодо вищезазначеної земельної ділянки по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові.

За результатами проведеного обстеження встановлено, що на території земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 площею 0,3916 га по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові, знаходиться нежитлова будівля літ. "Ц-1", право власності на яку, на теперішній час, зареєстроване за ПП "Грейт Плюс" та ТОВ "Український торгівельний будинок".

Отже, ПП "Грейт Плюс" та ТОВ "Український торгівельний будинок", з моменту набуття прав власності на нежитлову будівлю та по теперішній час використовують вищевказану земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0035 без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Факт використання ПП "Грейт Плюс" та ТОВ "Український торгівельний будинок" земельної ділянки без оформленого права користування встановлено рішенням Господарського суду Харківської області від 23.09.2020, залишеним без змін постановою Східного апеляційного Господарського суду від 18.01.2021 та постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.05.2021 у справі № 922/1643/20 за позовом Харківської міської ради до ПП "Грейт Плюс" та ТОВ "Український торгівельний будинок" про стягнення коштів.

Вищевказаною постановою Господарського суду Харківської області у справі №922/1643/20 стягнуто на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти в розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 площею 0,3916 га за період з 01.05.2018 по 30.04.2020:

- з ПП "Грейт Плюс" в сумі 353 265,99 грн;

- з ТОВ "Український торгівельний будинок" в сумі 47 595,42 грн.

Враховуючи вищенаведене, ПП "Грейт Плюс" та ТОВ "Український торгівельний будинок" у період з 01.05.2020 по 28.02.2022 не сплачували плату за користування земельною ділянкою по просп. Героїв Харкова. 259 у м. Харкові у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберегли за рахунок Харківської міської ради, як власника земельної ділянки за вказаною адресою, майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 1 017 825,59 грн.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі ПК України) встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності,

Відповідно до підпунктів 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України, земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Оскільки, відповідачі не є власниками та постійними землекористувачами земельної ділянки, а тому не є суб`єктами плати за землю у формі земельного податку, при цьому єдина можлива форма здійснення плати за землю для них як землекористувачів є орендна плата.

Підпунктами 14.1.125, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14, пунктом 288.5 статті 288 ПК України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов`язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною.

Відповідно до п. 289.1 ст. 289 ПК України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Розрахунок розміру безпідставно збережених ПП "Грейт Плюс" та ТОВ "Український торгівельний будинок" коштів у розмірі орендної плати здійснювався Харківською міською радою на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові від 27.04.2021 № 2008.

Вищевказаний розрахунок виконано на підставі Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради № 41/08 від 27.02.2008, зі змінами (далі - Положення № 41/08).

Відповідно до п. 289.2 ст. 289 ПК України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Згідно з п. 289.3 ст. 289 ПК України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Згідно з Інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 2020 рік - 1.0, 2021 рік - 1,1.

Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, який йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові у 2020 - 2021 роках становить 7 077 301 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові у 2022 році (з урахуванням коефіцієнту індексації) становить 7 785 031 грн.

Відповідно до п. 2.5 Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021), розмір базової ставки орендної плати встановлено на рівні 8% від нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п. 4.1 Положення № 41/08 (в редакції з 01.01.2022), річна орендна плата для виду використання земельної ділянки "Інше" встановлена на рівні 8% від нормативної грошової оцінки.

Додатком до Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021) встановлено, що у випадку перевищення 50 кв.м площі земельної ділянки, застосовується коефіцієнт зі значенням 1.

Додатком до Положення № 41/08 "Коефіцієнти умов використання земельної ділянки" (в редакції з 01.01.2022) встановлено, що коефіцієнт у розміру земельної ділянки із показником від 0,1000 га до 0,9999 га відповідає значенню 0,95.

Пунктом 2.4 Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021) встановлено, що застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об`єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).

Аналогічні приписи щодо застосування коефіцієнтів складних інженерно- геологічних умов містить пункт 2.4 Положення № 41/08 в редакції з 01.01.2022.

Враховуючи факт того, що землекористувачами не надано жодних документів на підтвердження особливих умов використовуваної земельної ділянки, у розрахунках застосоване базове значення 1.

Отже, розмір орендної плати, за використання всієї земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові складає:

- у 2020 році - 47 182,01 грн в місяць, за період з 01.05.2020 по 31.12.2020 становить 377 456,08 грн,

- у 2021 році - 47 182.01 грн в місяць, за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить 566 184,08 грн,

- у 2022 році - 49 305,20 грн в місяць, за період з 01.01.2022 по 28.02.2022 становить 98 610,40 грн.

Відповідно до ч. 286.6 ст. 286 Податкового кодексу України, за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожної з таких осіб:

1) у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

2) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності;

3) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі.

За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

За відсутності іншої норми права, яка б урегульовувала подібні правовідносини, обґрунтованим та правомірним є застосування п. 286.6 ст. 286 Податкового кодексу України за аналогією у спірних правовідносинах. Отже, розрахувати суми безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою для кожної з кількох осіб пропорційно їх часткам у праві власності на нерухомість, яка знаходиться на такій земельній ділянці, можливо.

Аналогічні за змістом висновки щодо можливості застосування зазначеного алгоритму розрахунку позовних вимог надав і Касаційний цивільний суд у постанові від 29.01.2020 у справі № 638/13423/18. Відповідна позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 16.06.2021 у справі № 922/1646/20, від 16.08.2022 у справі № 922/2095/21, від 04.10.2022 у справі № 922/2828/20.

Як зазначено вище, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на нежитлові приміщення:

- №№ 1-4 першого поверху нежитлової будівлі літ. "Ц-1" загальною площею 1845,6 кв.м просп. Героїв Харкова, 259 зареєстровані з 22.04.2019 по теперішній час за ПП "Грейт Плюс" на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна до статутного капіталу ПП "Грейт Плюс";

- №№ 5-10 першого поверху нежитлової будівлі літ. "Ц-1" загальною площею 128,3 кв.м по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові, зареєстровані з 06.04.2018 по теперішній час за ТОВ "Український торгівельний будинок", на підставі договору про поділ нерухомого майна, виданого 06 04.2018 за № 992.

Таким чином, загальна площа нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0035 по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові, складає 1973,9 кв.м.

Сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, яку повинно було сплатити ПП "Грейт Плюс" відповідно до частки належного йому майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0035:

- за період з 01.05.2020 по 31.12.2020 становить: 1845,6 кв.м (площа нерухомого майна ПП "Грейт Плюс" / 1973,9 кв.м (загальна площа нерухомого майна) * 377 456,08 грн (розмір плати за використання всієї земельної ділянки за вказаний період) = 352 922,10 грн;

- за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить: 1845,6 кв.м (площа нерухомого майна ПП "Грейт Плюс" / 1973.9 кв.м (загальна площа нерухомого майна) * 566 184,08 грн (розмір плати за використання всієї земельної ділянки за вказаний період) = 529 383,12 грн;

- за період з 01.01.2022 по 28.02.2022 становить: 1845.6 кв.м (площа нерухомого майна ПП "Грейт Плюс" / 1973.9 кв.м (загальна площа нерухомого майна) * 98 610,40 грн (розмір плати за використання всієї земельної ділянки за вказаний період) = 92 200,90 грн.

Сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ "Український торгівельний будинок" відповідно до частки належного йому майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :06:003:0035:

- за період з 01.05.2020 по 31.12.2020 становить: 128,3 кв.м (площа нерухомого майна ТОВ "Український торгівельний будинок") / 1973.9 кв.м. (загальна площа нерухомого майна) * 377 456,08 грн (розмір плати за використання всієї земельної ділянки за вказаний період) = 24 533.98 грн;

- за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 становить: 128.3 кв.м (площа нерухомого майна ТОВ "Український торгівельний будинок") / 1973.9 кв.м (загальна площа нерухомого майна) * 566 184,08 грн (розмір плати за використання всієї земельної ділянки за вказаний період) = 36 800,96 грн;

- за період з 01.01.2022 по 28.02.2022 становить: 128.3 кв.м (площа нерухомого майна ТОВ "Український торгівельний будинок") / 1973.9 кв.м (загальна площа нерухомого майна) * 98 610,40 грн (розмір плати за використання всієї земельної ділянки за вказаний період) = 6 409.50 грн.

Згідно із листом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 20.09.2023 № 18426/5/20-40-04-02-12, ПП "Грейт Плюс" у 2019-2022 роках не значиться платником плати за землю.

Згідно із листом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 20.09.2023 № 18426/5/20-40-04-02-12, ТОВ "Український торгівельний будинок" обліковується платником земельного податку, зокрема, за земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0035, загальною площею 0,3916 га по просп. Героїв Харкова. 259 у м. Харкові.

За даними Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, ТОВ "Український торгівельний будинок" за земельну ділянку з кадастровим номером :06:003:0035 сплачено: за 2019 рік - 12 783,88 грн, за 2020 рік - 12 783,88 грн, за 2021 рік - 12 783.88 грн, за 2022 рік - 2 343,72 грн.

Отже, загальна сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 у період з 01.05.2020 по 28.02.2022 складає:

- ПП "Грейт Плюс" - 974 506,12 грн;

- ТОВ "Український торгівельний будинок" - 43 319,47 грн.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно зі ст. 1214 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов`язана повернути доходи.

Наявність підстав для застосування ст. 1212-1214 ЦК України у даному випадку підтверджується практикою Верхового Суду, відображеною у постанові Великої Палати Верхового Суду від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, яка прийнята за результатами розгляду аналогічних правовідносин щодо врегулювання спору, що виник з приводу фактичного користування земельною ділянкою без укладення договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати. У пункті 65 вказаної постанови Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Заперечуючи проти позову, відповідач-2 посилається на сплив строку позовної давності щодо позовних вимог в частині стягнення 15236,61 грн за період з 01.05.2020 по 31.12.2020.

Суд не погоджується з такою позицією відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України, позовна давніть - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України передбачено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Законом № 2120-ІХ від 15.03.2022 (набрав чинності 17.03.2022) розділ "Прикінцеві та Перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено п. 19 такого змісту: у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102- IX, введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався і на даний момент не скасований.

Таким чином, з урахуванням п. 19 Прикінцевих та Перехідних положень Цивільного кодексу України, строк позовної давності, який закінчувався 17.03.2022, на теперішній час є продовженим, а отже Харківською міською радою не пропущено строк позовної давності у справі № 922/101/24.

Також відповідач-2 стверджує, що позивачем неправомірно застосовано базову ставку річної орендної плати 8% від нормативної грошової оцінки у розрахунку позовних вимог за період з 01.01.2022 по 28.02.2022, внаслідок чого неправильно розраховано розмір орендної плати.

Зокрема, відповідач-2 посилається на п. 4.1 "Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м.Харкові", затвердженого рішенням Харківської міської ради від 27.02.2008 № 41/08, зі змінами (далі - Положення № 41/08), в якому зазначено, що з 01.01.2022 відповідно до п. 4.1 Положення № 41/08 підлягає застосуванню річна орендна плата у розмірі 5% річних, оскільки земельна ділянка використовується під овочесховище.

При цьому відповідач надає до суду копію перших двох сторінок Технічного паспорту від 30.03 2018, виконаного на замовлення ТОВ "Український торгівельний будинок".

Оглянувши даний доказ, суд зазначає, що на титульному листі відображено надпис "Технічний паспорт на виробничий будинок нежитлові приміщення (овощесховище) літ. "Ц-1" по пр.Героїв Харкова (колишній Московський), 259 у м.Харкові".

Також з Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки вбачається, що її цільове призачення - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

Згідно з інформацією з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-021 від 14.06.2021, земельна ділянка по проспекту Героїв Харкова, 259 у м. Харкові з кадастровим номером :06:003:0035, площею 0,3916 га має цільове призначення: 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

Відповідно до Класифікації видів цільового призначення земельних ділянок, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів № 548 від 23.07.2010, земельні ділянки для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови відповідають КВЦПЗ 03.15. Для земельних ділянок для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості застосовується код КВЦПЗ 11.02.

Пунктами 1.2, 1.4 Класифікації передбачено, що код та цільове призначення земель застосовується для забезпечення обліку земельних ділянок за видами цільового призначення у державному земельному кадастрі. КВЦПЗ визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, типами забудови, типами особливо цінних об`єктів.

Пунктом 4.1 Положення № 41/08 (в редакції яка діє з 01.01.2022) передбачено, що ставки річної орендної плати, наведені в таблиці, застосовуються для розрахунку орендної плати в порядку, встановленому розділом II цього Положення. У разі змішаного використання земельної ділянки застосується максимальна за розміром ставка відповідно до таблиці. Для земельних ділянок, які використовуються під склад застосовується орендна плата у розмірі 5%. Інше використання - 8%.

Відповідно до відомостей, які містяться у Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видами економічної діяльності ТОВ "Український торгівельний будинок" є: інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (основний); надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна; неспеціалізована оптова торгівля; неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту; виробництво олії та тваринних жирів.

Наявні в матеріалах справи докази не містять відомостей, що нежитлова будівля літ. "Ц-1" по просп. Героїв Харкова, 259 використовується ТОВ "Український торгівельний будинок" у складському господарстві.

Під час судового розгляду справи відповідачем не доведено, що земельна ділянка за своїм функціональним призначенням використовується для діяльності у сфері складського господарства (склад).

З огляду на наведене вище, перевіривши правомірність та обґрунтованість здійснених розрахунків позовних вимог за використання земельної ділянки по просп. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові з кадастровим номером :06:003:0035 за спірний період з 01.05.2020 по 28.02.2022, враховуючи встановлені обставини справи, наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає, що розрахунок розміру безпідставно збережених коштів є вірним, а позовні вимоги є обґрунтованими та правомірними.

Суд зазначає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах.

Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд керується при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів" підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. З введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Таким чином, принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний (правова позиція Верховного Суду у постановах від 02.10.2018 у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18).

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 79 ГПК України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику ЄСПЛ як джерело права.

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

З урахуванням наведеного, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді усіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість заявлених Харківською міською радою позовних вимог про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по пр. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові.

Відтак, позов Харківської міської ради підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідачів.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Грейт плюс" (пр. Героїв Харкова, буд. 259, м. Харків, 61044; ) на користь Харківської міської ради (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків. 61003; ; платіжні реквізити: отримувач - ГУК Харків обл/МТГ Харків, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37874947, рахунок (IBAN) UA0020649, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 24062200) - безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 974506,12 грн за використання частини земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по пр. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові за період з 01.05.2020 по 28.02.2022.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний будинок" (пр. Героїв Харкова, буд. 259, м. Харків, 61044; ) на користь Харківської міської ради (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків. 61003; ; платіжні реквізити: отримувач - ГУК Харків обл/МТГ Харків, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37874947, рахунок (IBAN) UA0020649, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету - 24062200) - безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати в сумі 43319,47 грн за використання частини земельної ділянки з кадастровим номером :06:003:0035 загальною площею 0,3916 га по пр. Героїв Харкова, 259 у м. Харкові за період з 01.05.2020 по 28.02.2022.

Стягнути з Приватного підприємства "Грейт плюс" (пр. Героїв Харкова, буд. 259, м. Харків, 61044; ) на користь Харківської міської ради (м-н Конституції, буд. 7, м. Харків, 61003; , платіжні реквізити: отримувач - Харківська міська рада, код отримувача (ЄДРПОУ) - 04059243, рахунок (IBAN) UA0032986, банк - Державна казначейська служба України м. Київ, МФО - 820172) - витрати зі сплати судового збору в розмірі 14617,59грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Український торгівельний будинок" (пр. Героїв Харкова, буд. 259, м. Харків, 61044; ) на користь Харківської міської ради (м-н Конституції, буд.. 7, м. Харків, 61003; , платіжні реквізити: отримувач - Харківська міська рада, код отримувача (ЄДРПОУ) - 04059243, рахунок (IBAN) UA0032986, банк - Державна казначейська служба України м. Київ, МФО - 820172) - витрати зі сплати судового збору в розмірі 649,79 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається відповідно до ст. 256-257 ГПК України.

Повне рішення складено "05" квітня 2024 р.

Суддя Н.М. Кухар