ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2024 Справа № 914/2410/23

Господарський суд Львівської області у складі судді Гоменюк З.П., за участю секретаря судового засідання Мельник Б.І., розглянувши матеріали справи

за позовом Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент», м. Львів

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом демонтажу будівлі.

за участю представників:

від позивача: Наконечна О.М.;

від відповідача: не з`явився.

ПРОЦЕС.

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Львівської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» про усунення перешкод у користування ділянкою шляхом демонтажу будівлі.

Ухвалою суду від 14.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 20.09.2023.

Ухвалою від 20.09.2023, занесеною до протоколу судового засідання від 20.09.2023, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 18.10.2023.

Ухвалою від 18.10.2023, занесеною до протоколу судового засідання від 18.10.2023, суд ухвалив продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 08.11.2023.

08.11.2023 від представника позивача через загальний відділ діловодства суду зареєстровано клопотання про долучення доказів до матеріалів справи (вх.№27244/23).

08.11.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 08.11.2023) від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання (вх.№27231/23).

08.11.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 08.11.2023) від представника відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді (вх.№27238/23).

Ухвалою від 08.11.2023, занесеною до протоколу судового засідання від 08.11.2023, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 22.11.2023.

16.11.2023 на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх.№27989/23).

22.11.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 22.11.2023) від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із перебування останнього у службовому відрядженні (вх.№28519/23).

Ухвалою від 22.11.2023, занесеною до протоколу судового засідання від 22.11.2023, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 04.12.2023.

01.12.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 30.11.2023) від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№29430/23). У додатках до зазначеного відзиву відповідач зазначає про наявність клопотання про призначення експертизи та долучає заяву про поновлення пропущеного строку на подання відзиву на позовну заяву.

04.12.2023 через загальний відділ діловодства суду відповідач подав клопотання про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву (вх.№29631/23).

04.12.2023 канцелярією суду зареєстровано клопотання відповідач про призначення експертизи у справі (вх.№4851/23).

У підготовчому засіданні 04.12.2023 суд оголосив перерву до 13.12.2023.

06.12.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 05.12.2023) відповідач подав клопотання про продовження строку на подання відзиву (вх.№29850/23).

06.12.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 05.12.2023) відповідач скерував до суду клопотання про призначення експертизи у справі до якого долучив докази надіслання такого позивачу (вх.№4893/23).

13.12.2023 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 13.12.2023) від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№30604/23).

13.12.2023 через загальний відділ діловодства суду представник відповідача подав клопотання про витребування матеріалів інвентаризаційної справи (вх.№30546/23 та вх.№30545/23).

Ухвалою від 13.12.2023, занесеною до протоколу судового засідання від 13.12.2023, суд задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» від 04.12.2023 року за вх.№29631/23 про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву, продовжив Товариству з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» строк для подання відзиву на позовну заяву, відзив Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» на позовну заяву від 01.12.2023 за вх.№29430/23 долучив до матеріалів справи №914/2410/23, клопотання відповідача від 04.12.2023 за вх.№4851/23 про призначення експертизи у справі №914/2410/23 - залишив без розгляду, задовольнив клопотання відповідача про витребування доказів від 13.12.2023 за вх.№30546/23, витребував в Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки» матеріали інвентаризаційної справ на будівлю охорони літ. «Б-1», заг. площею 9,6 м. кв., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, задовольнив клопотання відповідача про витребування доказів від 13.12.2023 за вх.№30545/23, витребував в Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради матеріали реєстраційної справи на будівлю охорони літ. «Б-1», заг. площею 9,6 м.кв., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) та відклав підготовче засідання на 17.01.2024.

05.01.2024 від представника відповідача через загальний відділ діловодства суду надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх.№499/24).

09.01.2024 засобами поштового зв`язку на адресу суду надійшов супровідний лист Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки» у якому останній повідомив суд про неможливість надання інвентаризаційної та реєстраційної справи (вх.№698/24).

13.01.2024 засобами поштового зв`язку на адресу суду надійшов супровідний лист Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради з долученими до нього матеріалами реєстраційної справи (вх.№1124/24).

У підготовчому засіданні 17.01.2024 суд оголосив перерву до 24.01.2024.

18.01.2024 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 18.01.2024) від представника позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх.№1752/24).

Додаткові пояснення відповідача надійшли до суду через систему «Електронний суд» (документ сформовано 24.01.2024) після судового засідання та зареєстровані канцелярією суду за вх.№2294/24 від 24.01.2024.

Ухвалою від 24.01.2024, занесеною до протоколу судового засідання від 24.01.2024, суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про призначення судової експертизи за вх.№4893/23 від 06.12.2023, закрив підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті на 21.02.2024.

До початку судового засідання представник позивача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№5089/24 від 21.02.2024).

Ухвалою від 21.02.2024, занесеною до протоколу судового засідання від 21.02.2024, суд відклав розгляд справи по суті на 20.03.2024.

20.03.2024 через систему «Електронний суд» (документ сформовано 19.03.2024) від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№7809/24).

У судове засідання 20.03.2024 з`явився представник позивача. Додаткових заяв, клопотань, окрім тих, що містяться у матеріалах справи, до суду не скерував. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити такі.

У судове засідання 20.03.2024 відповідач не з`явився, явку повноважного представника до суду не забезпечив. Додаткових заяв, клопотань, окрім тих, що містяться у матеріалах справи, до суду не скерував.

У судовому засіданні 20.03.2024 суд з`ясував обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та безпосередньо дослідив докази. Суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкладення розгляду справи, і вийшов до нарадчої кімнати для ухвалення рішення.

У судовому засіданні 20.03.2024, після повернення з нарадчої кімнати, суд проголосив вступну та резолютивну частини рішення.

ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ СТОРІН.

Аргументи позивача.

Позивач в обґрунтуванні позовних вимог повідомляє про те, що ухвалою Львівської міської ради від 03.12.2009 №3137 «Про надання гр. ОСОБА_1 земельної ділянки на АДРЕСА_1 » надано громадянці ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 в оренду терміном на 10 років (з обмеженнями без права зміни конфігурації земельної ділянки) для обслуговування адміністративного будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі комерції

На виконання ухвали ЛМР від 03.12.2009 №3137 між Львівською міською радою та ОСОБА_1 був укладений договір оренди землі від 31.12.2009 за №Г-840, який зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центр ДЗК 24.02.2010 за №04:10:867:00001 строком до 03.12.2019 року.

У подальшому, позивач повідомляє про те, ухвалою ЛМР від 23.10.2014 №4017 «Про відновлення меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» вилучено для суспільних потреб, а саме відновлення меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького земельну ділянку площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 (кадастровий номер 461013660:07:001:0031), яка перебуває в оренді у громадянки ОСОБА_1 згідно з договором оренди землі, зареєстрованим у Львівській міській раді 31.12.2009 за №Г-840 (книга записів реєстрації договорів оренди землі г-2) та у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центр ДЗК 24.02.2010 за №04:10:867:00001 (запис у книзі 04-1). Зазначена ухвала ЛМР була оскаржена ОСОБА_1 до Галицького районного суду м. Львова. За результатами розгляду позовної заяви, Галицьким районним судом м. Львова було прийнято рішення від 09.01.2020 року у справі №461/591/19, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Відтак, позивач звертає увагу суду на те, що вищезгаданим рішенням суду встановлено, що право користування земельною ділянкою на АДРЕСА_1 у позивача ОСОБА_1 припинилося у зв`язку із закінченням строку договору оренди землі. Постановою Львівського апеляційного суду від 15.12.2020 року, рішення Галицького районного суду м. Львова залишено без змін.

Таким чином, позивач повідомляє про те, що станом на момент звернення ЛМР до Господарського суду Львівської області з позовними вимогами до ТзОВ «Грін Девелопмент» ухвала ЛМР від 23.10.2014 №4017 є чинною.

Інших ухвал ЛМР щодо продовження (надання) терміну оренди земельної ділянки площею 0,1022 га (кадастровий номер :07:001:0031) на АДРЕСА_1 не приймалось.

Таким чином, відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за ідентифікаційним номером довідки: 341451685 від 03.08.2023 року, громадський будинок офісні приміщення загальною площею 1397,7 кв.м. та будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, за кадастровим номером земельної ділянки місця розкошування: :07:001:0031, цільове призначення: для обслуговування адміністративного будинку, площа: 0,1022 га, перебуває у власності ТзОВ «Грін Девелопмент» від 06.12.2016 року (дата, час державної реєстрації), а будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована 18.12.2017 індексний номер витягу №107998831 ОСОБА_2 (Жирівська сільська рада Пустомитівського району) на підставі заяви ТзОВ «Грін Девелопмент» від 18.12.2017 №25891426.

В огляду на наведене вище, позивач повідомляє про те, що спеціалістами управління державного контролю за використанням та охороною земель департаменту містобудування за участю представників управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування, управління земельних ресурсів департаменту містобудування, управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури, ЛКП «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» було проведено 04.11.2022 обстеження земельної ділянки у АДРЕСА_1 за результатами якого було складено актом обстеження земельної ділянки №29 від 04.11.2022.

Відповідно до складеного акта обстеження, комісією зафіксовано, що

на земельній ділянці на час обстеження знаходиться громадський будинок офісні приміщення, а ТзОВ «Грін Девелопмент» фактично використовує земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,1022 га (кадастровий номер :07:001:0031) для обслуговування громадського будинку офісних приміщень на АДРЕСА_1 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання її в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.

Крім того, позивач зазначає про те, що ТзОВ «Грін Девелопмент» згідно з висновками, викладеними в акті №29 від 04.11.2022 року, самовільно зайняв територію Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького та фактично використовує земельну ділянку №2 орієнтовною площею 0,0630 га на АДРЕСА_1 для обслуговування частини громадського будинку офісних приміщень, які виходять за межі земельної ділянки (кадастровий номер :07:001:0031), а також фактично використовується земельна ділянка № НОМЕР_2 орієнтовною площею 0,0014 га для обслуговування будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. (зовнішні розміри 5,10 м * 2,66 м) на АДРЕСА_1 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання їх в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо таких земельних ділянок.

Позивач одночасно повідомляє суду про те, що доступ до цих земельних ділянок комунальної власності обмежено шляхом встановлення по зовнішньому контуру земельної ділянки металевої огорожі на бетонному фундаменті та воріт.

Таким чином, позивач вважає, що відповідач незаконно набув право власності на будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 , оскільки не розробило проектну документацію на будівництво, не подало до інспекції архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації, а державний реєстратор, здійснивши реєстрацію права власності, фактично на самочинне будівництво порушив норми матеріального права.

З огляду на наведене, позивач просить суд врахувати, що державна реєстрація права власності на будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно була незаконною, а отже, була спрямована на узаконення самочинного будівництва всупереч визнаному порядку та незаконному заволодінню земельною ділянкою комунальної власності відповідачем.

Зважаючи на вищенаведені обставини, Львівська міська рада просить суд усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 шляхом знесення (демонтажу) ТзОВ «Грін Девелопмент» самовільно збудованої будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Аргументи відповідача.

Відповідач заперечує щодо заявлених позовних вимог у повному обсязі. Свої заперечення та аргументи відповідач виклав у відзиві на позовну заяву (вх.№29430/23 від 01.12.2023), де повідомив суду наступне.

17.09.2008 року між ДП «Сімексбуд» та ОСОБА_1 був укладений договір купівлі-продажу нежитлових приміщень, загальною площею 735,1 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач повідомляє про те, що зазначений будинок був реконструйований, а його площа була збільшена до 1397,7 кв.м.

Відтак, відповідач зазначає про те, що ухвалою Львівської міської ради від 03.12.2009 року №3137 «Про надання ОСОБА_3 , земельної ділянки на АДРЕСА_1 було вилучено за згодою з користування Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького земельну ділянку площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 та зараховано до земель міста. Надано ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1022 га в оренду терміном на 10 років.

Відповідач повідомляє суду про те, що 31.12.2009 року між Львівською міською радою та ОСОБА_1 був укладений договір оренди землі, відповідно до п.1 якого орендодавець на підставі ухвали Львівської міської ради №899 від 07.06.2007 року «Про затвердження Положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення у м. Львова» та ухвали Львівської міської ради №3137 від 03.12.2009 року «Про надання ОСОБА_1 земельної ділянки на АДРЕСА_1 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування адміністративного будинку. Строк дії договору 10 років до 03.12.2019 року.

Враховуючи, що на замовлення ОСОБА_1 ТОВ «Архікон» було розроблено робочий проект «Реконструкція офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови», за результатами розгляду вказаного проекту Філією ДП «Укрдержбудекспертиза» у Львівській області дано позитивний експертний звіт від 01.11.2011 року №14-02727-11.

Зважаючи на наведене, відповідач зазначає про те, що для проведення відповідних робіт, 02.06.2011 року ОСОБА_1 подала до державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області декларацію про початок виконання підготовчих робіт з реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням, що у свою чергу, було зареєстровано02.06.2011 року за № ЛВ. Згодом, 08.11.2011 року ОСОБА_1 подала до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови у м. Львові. Згадана декларація була зареєстрована Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області 11.11.2011 року за №ЛВ08311070.

Таким чином, відповідач вважає, що приміщення на АДРЕСА_1 зареєстровано право власності на підставі свідоцтва про право власності нерухоме майно СТВ237089 від 24.12.2015 року.

Відповідач просить суд також врахувати, що у грудня 2016 році ТОВ «Грін Девелопмент» набуло право власності на підставі акту приймання-передачі об`єкту житлової нерухомості та протоколу Загальних зборів засновників.

Заперечуючи позовні вимоги ЛМР відповідач також наголошує на тому, що у продовж усього строку дії договору оренди землі від 31.12.2009 року №Г-840 та упродовж періоду користування земельною ділянкою ОСОБА_3 та відповідач сплачували орендну плата у повному обсязі.

Окрім цього, ТОВ «Грін Девелопмент», у порядку ст. 120 Земельного Кодексу України, зверталася до Львівської міської ради з проханням продовження термін оренди земельної ділянки для обслуговування адміністративного будинку на АДРЕСА_1 на тих самих умовах, які були у ОСОБА_1 , проте Львівська міська рада відмовила у такому прохані.

Таким чином, відповідач вважає, що будівля охорони фактично розташована на земельній ділянці орієнтовною площею 27,1047 га, яка відповідно до ухвали ЛМР №3659 відноситься до земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення не відповідає дійсності.

Враховуючи, що представники органів місцевого самоврядування змогли зайти на територію місця розташування об`єкта нерухомості, відповідач заперечує доводи позивача про те, що ТзОВ «Грін Девелопмент» перешкоджає та обмежує доступу до земельної ділянки.

Відповідач, згідно з приписами ст. 317 ЦК України та ст. 319 ЦК України, вважає, що будівля охорони літ. «Б-1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та входить до об`єкта нерухомого майна загальною площею 1397,7 кв.м. та не порушує права, інтереси інших осіб.

Відповідач також скерував до суду додаткові пояснення (вх.№2294/24 від 24.01.2024) у яких повідомив суду про те, що з матеріалів реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01 останньому вбачається, що приміщення будівлі охорони літ. «Б-1» за адресою: АДРЕСА_1 є складовою частиною цілісного об`єкта нерухомого майна загальною площею 1397,7 кв.м., а відтак, згадана будівля охорони є частиною складної речі і призначена для її обслуговування.

Одночасно, відповідач акцентував свою увагу на тому, що позивач безпідставно стверджує про те, що ТзОВ «Грін Девелопмент» самовільно зайняло земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:0031 площею 0,1022 га за адресою: АДРЕСА_1 .

На думку відповідача відповідно до ст. 120 ЗК України останньому перейшло право користування земельною ділянкою на якій розташований спірний об`єкт, а саме право держави на земельну ділянку не зазначає жодних порушень.

Відповідач також повідомляє суду про те, що позивач одночасно мав заяви і вимогу про скасування права власності ТзОВ «Грін Девелопмент» на будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 з огляду на те, що на підставі рішення державного реєстратора на нерухоме майно від 18.10.2023 за реєстраційним номером нерухомого майна: 01 такому надано статут житлового будинку.

Зважаючи на усі доводи та заперечення відповідача, останній просить суд відмовити у задоволенні позову Львівської міської ради до ТзОВ «Грін Девелопмент» про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 шляхом демонтажу будівлі охорони літ. «Б-1», загальною площею 9,6 кв.м.

ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.

Ухвалою Львівської міської ради від 03.12.2009 №3137 «Про надання гр. ОСОБА_1 земельної ділянки на АДРЕСА_1 » надано громадянці ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 в оренду терміном на 10 років (з обмеженнями без права зміни конфігурації земельної ділянки) для обслуговування адміністративного будинку за рахунок земель житлової та громадської забудови за функцією використання - землі комерції

Між Львівською міською радою та ОСОБА_1 укладено договір оренди землі від 31.12.2009 за №Г-840, який зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центр ДЗК 24.02.2010 за №04:10:867:00001 строком до 03.12.2019 року.

До відзиву на позовну заяву відповідач долучає копію договору оренди землі від 31.12.2009 за №Г-840, що зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центр ДЗК 24.02.2010 за №04:10:867:00001 строком до 03.12.2019 року (надалі - договір).

Відповідно до п. 1. договору орендодавець на підставі ухвали Львівської міської ради №899 від 07.06.2007 року «Про затвердження Положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення у м. Львова» та ухвали Львівської міської ради №3137 від 03.12.2009 року «Про надання ОСОБА_1 земельної ділянки на АДРЕСА_1 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування адміністративного будинку.

Згідно з п. 8. договору, такий укладено на 10 (десять) років до 03.12.2019 року.

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п. 21. договору).

Відповідно до п. 26. договору на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб. Згідно висновку УА про наявність містобудівельних обмежень щодо користування земельною ділянкою від 22.07.2009 року №3-Б-13983/2401 та обмежень управління Держкомзему у місті Львові щодо режиму використання земельної ділянки від 13.10.2009 року №40/01-15/205.

Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку (п. 27. договору).

Пунктом 31. договору передбачені обов`язки орендаря, зокрема, дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного ті історико-культурного призначення.

Пунктом 37. договору сторони передбачили випадки припинення дії договору. Одним із них також є саме припинення дії договору у разі закінчення строку, на якій його було укладено.

Ухвалою Львівської міської ради від 10.07.2017 №3569 «Про погодження меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького та надання ЛКМ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для збереження та використання Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького було погоджено межі земельної ділянки пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім.. Б. Хмельницького орієнтовною площею 27,1047 га, обмеженої вул. Д. Вітовського, вул. Зарицьких, вул. Стрийською та вул. Гвардійською (п. 1 ухвали ЛМР №3569 від 10.07.2017).

Згідно з п. 2 ухвали ЛМР №3569 від 10.07.2017 надано ЛКП «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 27,1047 га для збереження та використання пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького.

Ухвалою Львівської міської ради від 23.10.2014 №4017 «Про відновлення меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» вилучено для суспільних потреб, а саме відновлення меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького земельну ділянку площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 (кадастровий номер 461013660:07:001:0031), яка перебуває в оренді у громадянки ОСОБА_1 згідно з договором оренди землі, зареєстрованим у Львівській міській раді 31.12.2009 за №Г-840 (книга записів реєстрації договорів оренди землі г-2) та у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центр ДЗК 24.02.2010 за №04:10:867:00001 (запис у книзі 04-1) (п. 2 ухвали ЛМР від 23.10.2017 №4017).

Відповідно до п. 3 ухвали ЛМР від 23.10.2017 №4017 вважати таким, що втратив чинність договір оренди землі, укладений між ЛМР та громадянкою ОСОБА_1 , зареєстрований у ЛМР 1.12.2009 за №Г-840 (книга записів реєстрації договорів оренди землі Г-2) та Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центр ДЗК 24.02.2010 за №04:10:867:00001 запис у книзі 04-1), кадастровий номер :07:001:0031.

Пунктом 4 ухвали ЛМР від 23.10.2017 №4017 надано ЛКП «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території природно-заповідного фонду орієнтовною площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 для збереження та використання пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького.

Пунктом 5 ухвали ЛМР від 23.10.2017 №4017 зобов`язано юридичне управління у встановленому порядку звернутися до суду про примусове вилучення земельної ділянки та розірвання договору оренди землі, у разі незгоди землекористувача з вилученням цієї земельної ділянки.

Ухвала Львівської міської ради від 23.10.2014 №4017, якою погоджено вилучення для суспільних потреб земельну ділянку площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 у м. Львові, була оскаржена ОСОБА_1 до Галицького районного суду м. Львова. Рішенням Галицького районного суду від 09.01.2020 року у справі №461/591/19 у задоволені позову відмовлено, рішенням суду встановлено, що право користування земельною ділянкою на АДРЕСА_1 у позивача ОСОБА_1 припинилося у зв`язку із закінченням строку договору оренди землі. Постановою Львівського апеляційного суду від 15.12.2020 року, рішення Галицького районного суду залишено без змін. Судом апеляційної інстанції встановлено наступне: «Враховуючи норми закону й те, що рішення Львівської міської ради про вилучення земельної ділянки по АДРЕСА_1 з користування позивача слугувало підставою для припинення з позивачем договірних відносин оренди землі, що підтверджується пунктом 3 оскарженої ухвали, однак, ця ухвала за час чинності договору оренди реалізована не була і договір оренди припинив свою дію (втратив чинність) у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що правових підстав для висновку про порушення прав позивача цією ухвалою немає».

Станом на момент розгляду справи №914/2410/23 зазначена ухвала є чинною.

Ухвал ЛМР щодо продовження (надання) терміну оренди земельної ділянки площею 0,1022 га (кадастровий номер :07:001:0031) на АДРЕСА_1 не приймалось.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за ідентифікаційним номером довідки: 341451685 від 03.08.2023 року, громадський будинок офісні приміщення загальною площею 1397,7 кв.м. та будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, за кадастровим номером земельної ділянки місця розкошування: :07:001:0031, цільове призначення: для обслуговування адміністративного будинку, площа: 0,1022 га, перебуває у власності ТзОВ «Грін Девелопмент» від 06.12.2016 року (дата, час державної реєстрації).

Підставою для державної реєстрації: протокол Загальних зборів засновників, серія та номер: 25-11/16, видавник: збори засновників ТзОВ «Грін Девелопмент»; акт приймання-передачі громадського будинку офісних приміщень, серія та номер: б/н, виданий 02.12.2016, видавник: ОСОБА_1 - ТзОВ «Грін Девелопмент»; заява, серія та номер: 2833, виданий 25.11.2016, видавник: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Юзва Н.Б.; довідка, серія та номер: юрг/1253, виданий 14.12.2017, видавник: ОКП ЛОР БТІ та ЕО.

Будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована 18.12.2017 індексний номер витягу №107998831 ОСОБА_2 (Жирівська сільська рада Пустомитівського району) на підставі заяви ТзОВ «Грін Девелопмент» від 18.12.2017 №25891426.

Згідно з актом обстеження земельної ділянки (примірник №1) від 04.11.2022 №29, на виконання наказу департаменту містобудування від 14.10.2022 №129 «Про створення комісії» спеціалістом управління державного контролю за використанням та охороною земель департаменту містобудування за участю представників управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування, управління земельних ресурсів департаменту містобудування, управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури, ЛКП «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» проведено 04.11.2022 обстеження земельної ділянки у місті Львові на АДРЕСА_1.

Одночасно, в акті обстеження земельної ділянки від 04.11.2022 №29 зазначено про вид функціонального призначення території передбаченої містобудівною документацією, із зазначенням зони функціонального використання земельної ділянки, вихідні дані (містобудівні умови та обмеження, паспорти прив`язки тимчасових споруд, будівельні паспорти забудови земельної ділянки тощо): відповідно до ухвали Львівської міської ради від 30.09.2010 №3924 «Про затвердження містобудівної документації Корегування генерального плану м. Львова» ІІ-стадія. Генеральний план» земельна ділянка розміщена в зоні «озеленені території загального користування». Наказом департаменту містобудування від 18.20.2010 №A-355 затверджено ОСОБА_1 вимоги до архітектурно-планувальної частини проекту реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови.

На земельній ділянці на час обстеження знаходиться громадський будинок офісні приміщення.

За результатами обстеження земельної ділянки встановлено, що ТзОВ «Грін Девелопмент» (керівник: ОСОБА_4 ) фактично використовує земельну ділянку №1 площею 0,1022 га (кадастровий номер :07:001:0031) для обслуговування громадського будинку офісних приміщень на АДРЕСА_1 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання її в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.

Крім того, ТзОВ «Грін Девелопмент» згідно з висновками, викладеними в акті №29 від 04.11.2022 року, самовільно зайняв територію Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького та фактично використовує земельну ділянку №2 орієнтовною площею 0,0630 га на АДРЕСА_1 для обслуговування частини громадського будинку офісних приміщень, які виходять за межі земельної ділянки (кадастровий номер :07:001:0031), а також фактично використовується земельна ділянка № НОМЕР_2 орієнтовною площею 0,0014 га для обслуговування будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. (зовнішні розміри 5,10 м * 2,66 м) на АДРЕСА_1 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання їх в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо таких земельних ділянок. Зайняті ТзОВ «Грін Девелопмент» земельні ділянки №2 орієнтовною площею 0,0630 га та №4 орієнтовною площею 0,0014 га входять в межі земельної ділянки орієнтовною площею 27,1047 га, на яку ухвалою Львівської міської ради від 10.07.2014 №3569 «Про погодження меж пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» та надання ЛКП «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для збереження та використання «Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» надано Львівському комунальному підприємству «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для збереження та використання пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького.

Позивач одночасно повідомляє про те, що доступ до цих земельних ділянок комунальної власності обмежено шляхом встановлення по зовнішньому контуру земельної ділянки металевої огорожі на бетонному фундаменті та воріт.

В акті обстеження земельної ділянки від 04.11.2022 №29 міститься відмітка про відмову від підписання керівником суб`єкта господарювання або уповноваженою ним особою, третіми особами цього акта, а саме: ОСОБА_5 відмовився підписати акт обстеження земельної ділянки від 04.11.2022 №29.

До акта №29 від 04.11.2022 позивач долучає план-схему земельних ділянок за адресою: м. Львів, АДРЕСА_1.

Враховуючи наведене, позивач вважає, що будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 фактично розташована на земельній ділянці орієнтовною площею 27,1047 га, яка відповідно до ухвали Львівської міської ради від 10.07.2014 №3569 відноситься до земель природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення.

Управлінням архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР не надавалися містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 .

Листом від 21.04.2023 №4-0006-5352 Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради у відповідь на запит від 19.04.2023 №4-2901-16003 щодо надання інформації та копії документів, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняті в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів на будівлю охорони літ. «Б» на АДРЕСА_1 повідомило Юридичному департаменту Львівської міської ради наступне. За результатами розгляду запиту, у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутня інформація про видачу документів на виконання будівельних робіт та готовлять об`єкта до експлуатації за вищезазначеною адресою.

Листом від 27.10.2023 №4-2401-15514 Управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради у відповідь на запит від 18.10.2023 №4-2901-47054 щодо надання інформації про те, чи надавалися містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва (забудови земельної ділянки) на будівлю охорони літ. «Б» за адресою АДРЕСА_1 ; якщо надавались містобудівні умови та обмеження - надати їх копії, проінформувало Юридичний департамент Львівської міської ради про наступне. Наказом директора департаменту містобудування від 18.10.2010 №А-355 затверджено гр. ОСОБА_1 вимоги до архітектурно-планувальної частини проекту реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови. Рішенням виконавчого комітету ЛМР від 23.09.2011 №863 скасовано наказ директора департаменту містобудування від 18.10.2010 №А-355. Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва (забудови земельної ділянки) на будівлю охорони літ. «Б» за адресою АДРЕСА_1 не надавалися.

Львівська міська рада повідомляє про те, що не надавала згоду на передачу у користування чи у власність земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 і не погоджувала розміщення на вказаній земельній ділянці будь-яких споруд.

Таким чином, позивач вважає, що станом на момент проведення державної реєстрації на будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) у відповідача були відсутні правовстановлюючі документи на земельну ділянку.

У результаті реєстрації права власності ТзОВ «Грін Девелопмент» на будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) порушуються права Львівської міської ради як власника земельної ділянки.

Відповідач, заперечуючи аргументи позивача, долучає до матеріалів заяви (вх.№28519/23 від 22.11.2023) експерту оцінку від 20.11.2023 року №1245/23-РБК/ЕО відповідності проектних матеріалів по дотриманню вимог пожежної безпеки при проектуванні доступності проїзду для пожежних автомобілів до будівлі за адресою АДРЕСА_1 , складену на замовленням ТзОВ «Грін Девелопмент» генеральним проектувальником ФОП ОСОБА_6 на підставі генерального плану та технічного паспорту.

Відповідно до експертної оцінки від 20.11.2023 року №1245/23-РБК/ЕО поверховість будівлі (громадського призначення) - 4 поверхи.

За результатами розгляду проектних рішень відповідальним експертом - ОСОБА_7 та директором ТзОВ «Рембудконсалтінг» - ОСОБА_8 встановлено, що проектна документація за робочим проектом: «Доступність проїзду для пожежних автомобілів до будівлі за адресою АДРЕСА_1 » розроблена з дотриманням вимог діючих нормативних документів з питань пожежної безпеки.

До відзиву на позовну заяву (вх.№29430/23 від 01.12.2023) відповідач також долучає ряд документів.

Від так, відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно індексний номер: 50768116 від 24.12.2015 року, об`єкт нерухомого майна: громадський будинок офісні приміщення за адресою об`єкта: АДРЕСА_1 загальною площею 1397, 7 кв.м. належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . Зазначене свідоцтво посвідчено державним реєстратором ОСОБА_9 в органі державної реєстрації прав: Львівське міське управління юстиції.

Протоколом №25-11/16 Загальних зборів засновників ТзОВ «Грін Девелопмент» від 25.11.2016 року ухвалено, що частка ОСОБА_1 формуватиметься за рахунок внеску в майновій формі шляхом передачі актом приймання-передачі громадського будинку офісних приміщень площею 1397,7 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , які належать засновнику на праві приватної власності. Зазначений протокол засвідчений приватним нотаріусом Юзвою Назарієм Богдановичем в реєстрі за №2805-2806.

Згідно з актом приймання-передачі громадського будинку офісних приміщень площею 1397,7 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 в якості внеску до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» від 02.12.2016 року, який нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Юзвою Назарієм Богдановичем в реєстрі за №2918-2919, ОСОБА_1 передає, а ТзОВ «Грін Девелопмент» приймає у власність згідно протоку Загальних зборів засновників ТзОВ «Грін Девелопмент» від 25.11.2016 за №25-11/16 з подальшим зарахуванням на баланс ТзОВ «Грін Девелопмент» як внесок до статутного капіталу громадський будинок офісних приміщень площею 1397,7 кв.м., що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Вищевказане нерухоме майно належить ОСОБА_1 на праві власності на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого Львівським міським управлінням юстиції 24.12.2015 року за №50768116.

Протоколом №1-09/17 Загальних зборів учасників ТзОВ «Грін Девелопмент» від 01.09.2017 року ухвалено зареєструвати у встановленому законодавством України порядку нову редакцію статуту Товариства та уповноважити директора Товариства особисто або через представника (для чого уповноважити директора Товариства видати такому представнику відповідну довіреність) підписати усі документи і здійснити усі необхідні дії для проведення державної реєстрації нової редакції статуту Товариства. Зазначений протокол засвідчений приватним нотаріусом Юзвою Назарієм Богдановичем в реєстрі за №2582-2583.

У матеріалах справи міститься копія декларації про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, що була зареєстрована 02.12.2015 року за №ЛВ75 ДАБК у Львівській області (надалі - декларація від 02.12.2015).

Відповідно до п.1 декларації від 02.12.2015 зазначена інформація про об`єкт, а саме: реконструкція офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови у м. Львові. Код об`єкта згідно з Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000: код 127; категорія складності: ІІ категорія.

Пунктом 11 декларації від 02.12.2015 вказано інформацію про дозвільні документи (декларація про початок виконання будівельних робіт або інших документів у разі їх наявності). Таким документом, який був виданий та зареєстрований є дозвіл на виконання будівельних робіт, виданий інспекцією ДаБК у Львівській області 11.11.2011 року за №ЛВ1.

Дата початку будівництва - вересень 2011; дата закінчення будівництва та строк ведення об`єкта (черги пускового комплексу) в експлуатацію - грудень 2015 (п. 12 декларації від 02.12.2015).

Відповідно до п. 13 декларації від 02.12.2015 визначено, що документом, який посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою: кадастровий номер 461036600:07:001:0031 є договір оренди землі №Г-840 від 31.12.2009 на 10 років Львівська міська рада.

За технічними показниками об`єкта (з урахуванням результатів технічної інвентаризації), визначених у п. 14 13 декларації від 02.12.2015, загальна площа будівлі 1397,7 кв.м.

Відповідач також на спростування доводів позивача долучає копію платіжної інструкції кредитного переказу коштів №2 від 24.07.2023 на суму 331966,20 грн з призначенням платежу: «користування земельною ділянкою, за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01.08.2021 - 31.05.2023. Кадастровий номер :07:001:0031».

Одночасно, відповідач зазначає про те, що звертався до Управління земельних ресурсів департаменту містобудування ЛМР 27.07.2023 із зверненням №2-12033/АП-2403 про надання в оренду земельної ділянки на АДРЕСА_1 , у відповідь на яке отримав інформаційний лист від 15.08.2023 за №2403-вих-100151 у якому Управління земельних ресурсів повідомило про те, що земельна ділянка площею 0,1022 га на АДРЕСА_1 зареєстрована в Державному земельному кадастрі, але право комунальної власності на неї не зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Відтак, земельна ділянка може бути надана ТзОВ «Грін Девелопмент» в оренду на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), дозвіл на розроблення якої надається ЛМР.

Крім цього, Управління земельних ресурсів департаменту містобудування ЛМР у своїй відповіді зазначило про те, що відповідно до інформації, наданої юридичним департаментом ЛМР до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2023 внесено провадження №0001493 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного захоплення земельної ділянки площею 0,1022 га (кадастровий номер 0:07:001:0031) на АДРЕСА_1 .

У зв`язку з наведеним вище, Управління земельних ресурсів департаменту містобудування ЛМР зазначило про те, що розгляд питання оренди земельної ділянки на АДРЕСА_1 може розглядатися після прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що відповідачем у тексті відзиву на позовну заяву зазначено про наявність договору купівлі-продажу від 17.09.2008 року, укладеного між ДП «Сімексбуд» та ОСОБА_1 , однак, до матеріалів відзиву такого не долучено. Одночасно, відповідачем також не долучено до матеріалів справи №914/2410/23 декларацію про початок виконання підготовчих робіт з реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням від 02.06.2011 року та декларацію про початок виконання будівельних робіт з реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови у м. Львові від 08.11.2011 року, на які покликається відповідач у відзиві на позовну заяву.

Ухвалою від 13.12.2023 суд витребував в Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки» матеріали інвентаризаційної справ на будівлю охорони літ. «Б-1», заг. площею 9,6 м. кв., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та витребував в Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради матеріали реєстраційної справи на будівлю охорони літ. «Б-1», заг. площею 9,6 м.кв., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

На виконання вище згаданої ухвали суду Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки» за вих.№5307 від 02.01.2024 року (зареєстровано загальним відділом діловодства суду 09.01.2024 за вх.№698/24) надало відповідь, у якій повідомило про те, що неможливість скерувати на адресу суду матеріали інвентаризаційних справ на об`єкти нерухомого майна, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (інвентаризаційна та реєстраційна справи), оскільки такі 22.03.2012 були вилучені прокуратурою Галицького району м. Львова (вимога в порядку ст.ст. 8, 20 ЗУ «Про прокуратуру» від 21.03.2012 за вих.№382-11 (вх.№2912 від 22.03.2012)), а 13.12.2016 на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 08.11.2016 про тимчасовий доступ до речей і документів у справі №461/7193/16-к (провадження №1-кс/461/5482/16) (ухвала від 08.11.2016 року зареєстрована ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» за вх.№3927 від 15.11.2016) о/у УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України лейтенантом поліції - Лисик С. Я. було вилучено оригінал інвентаризаційної справи по АДРЕСА_1 на 109 аркушів, про що у матеріалах справи №914/2410/23 міститься копія опису речей і документі, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 13.12.2016 року та копія протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 13.12.2016 року.

На виконання ухвали суду від 13.12.2023, управління державної реєстрації юридичного департаменту ЛМР супровідним листом від 09.01.2024 за вих.№2902-вих-2888 (зареєстровано загальним відділом діловодства суду 12.01.2024 за вх.№1124/24) надало оригінали документів паперової форми реєстраційної справи №101 від 2016 року та копії документів паперової форми реєстраційної справи від 2015 року, оскільки оригінали таких були вилучені 17.02.2017 року на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова та копії документів електронної форми реєстраційної справи, сформовані шляхом друку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Дослідивши оригінали матеріалів реєстраційної справи №101 від 2016 року (громадський будинок офісні приміщення) за адресою: АДРЕСА_1 на підставі заяви (реєстраційний номер 19897284), поданої заявником (уповноваженою особою) - ОСОБА_4 , про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за видом реєстрації: перехід (номер запису про право власності: 12734958) на праві приватної власності громадський будинок офісні приміщення (об`єкт нежитлової нерухомості: ні; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01) загальною площею 1339,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки: :07:001:0031, цільове призначення: для обслуговування адміністративного будинку) юридичній особі - Товариству з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» (податковий номер: 40989997) було проведено державну реєстрацію об`єкта нерухомого майна (реєстрацій номер 01) 06.12.2016 року.

Згідно з наявним у матеріалах реєстраційної справи №101 від 2016 року оригіналом витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер витягу: 75147191 від 08.12.2016) державним реєстратором ОСОБА_11 , Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки», Львівська обл. на підставі виникнення права власності: протокол Загальних зборів засновників, серія та номер: 25-11/16, видавник: збори засновників ТзОВ «Грін Девелопмент»; акт приймання-передачі громадського будинку офісних приміщень, серія та номер: б/н, виданий 02.12.2016, видавник: ОСОБА_1 - ТзОВ «Грін Девелопмент»; заява, серія та номер: 2833, виданий 25.11.2016, видавник: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Юзва Н.Б..

Підстави внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32787518 від 08.12.2016 08:56:08, ОСОБА_11 , Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та Експертної оцінки», Львівська обл.

Оригінали документів були отримані особисто у повному обсязі заявником - ОСОБА_4 .

Копія реєстраційної справи №101 від 2016 року долучена судом до матеріалів справи №914/2410/23.

Судом було досліджено реєстраційну справу №01 від 2015 року відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції на громадський будинок офісні приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

У поданих до Господарського суду Львівської області в межах розгляду справи №914/2410/23 Управлінням державної реєстрації юридичного департаменту ЛМР копіях матеріалів реєстраційної справи №01 від 2015 року міститься наступні документи:

- заява (реєстраційний номер 15045977) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за видом реєстрації: виникнення на праві приватної власності громадський будинок офісні приміщення, суб`єктом права є заявник - фізична особа ОСОБА_1 щодо об`єкта нерухомого майна: громадський будинок офісні приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ;

- витягу про державну реєстрацію прав, виданий ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» (номер витягу: 37049959) від 28.12.2012 року на об`єкт незавершеного будівництва, готовність 3% (реєстраційний номер 38889373) за адресою об`єкта: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки: :07:001:0031) на підставі договору оренди землі, укладеного між ЛМР та ОСОБА_1 31.12.2009 та постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2012; дата прийняття рішення про державну реєстрацію 28.12.2012;

- наказ Департаменту містобудування ЛМР від 18.10.2010 №А-355 «Про затвердження гр. ОСОБА_1 вимог до архітектурно-планувальної частини проекту реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови»;

- копія договору оренди землі від 31.12.2009;

- копія плану земельної ділянки, яка передається в оренду на АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 (кадастровий номер :07:001:0031), площею 0,1022 га;

- копія кадастрового плану земельної ділянки, яка передається в оренду на АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 (кадастровий номер :07:001:0031), площею 0,1022 га;

- акт приймання-передачі об`єкта оренди, укладений між ЛМР та ОСОБА_1 ;

- акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки, виданий ОСОБА_1 , де зазначено про те, що межі земельної ділянки проходять згідно «Схеми розмежування землекористувань», складений на зворотній стороні даного акта і проходить по лінії від «А» до «Б» (підписаний представником директором ЛЦПКіВ ім. Б. Хмельницького;

- висновок Управління архітектури департаменту містобудування ЛМР від 22.07.09 №3-Б-13983/240/ на звернення ОСОБА_1 від 09.07.09 за №3-Б-13983 про наявність містобудівельних обмежень щодо користування земельною ділянкою;

- обмеження щодо режиму використання земельної ділянки гр. ОСОБА_1 для обслуговування адміністративного будинку на АДРЕСА_1 , виданого Управлінням Держкомзему у м. Львові 13.10.2009 №40/01-15/205;

- ухвала ЛМР від 03.12.2009 №9137 «Про надання гр. ОСОБА_1 земельної ділянки на АДРЕСА_1 »;

- декларація про початок виконання будівельних робіт від 08.11.2011 року, зареєстрована інспекцією ДАБК у Львівській обл. 11.11.2011 за №ЛВ083110750;

- декларація про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 02.12.2015 року, зареєстрований ДАБК у Львівській обл. 02.12.2015 за №ЛВ143153362;

- копія постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.12.2012 року у справі №2а-8309/12/1370 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» Вдов`як Наталії Богданівн, Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчини дії. Зазначеною постановою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю; визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» Вдов`як Наталії Богданівни від 11.05.2012 року про відмову в державній реєстрації права власності - ОСОБА_1 на незавершене будівництво по АДРЕСА_1 та зобов`язано державного реєстратора Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» зареєструвати за ОСОБА_1 право на незавершений будівництвом об`єкт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Технічний паспорт на громадський будинок офісні приміщення у АДРЕСА_1 , виданий КП ЛОР «Архітектурна основа», справа №332 від 24.04.2015 року;

- рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно - Левицької Оксани Степанівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №27475878 від 24.12.2015 року на громадський будинок офісні приміщення, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за суб`єктом: ОСОБА_1 ;

- витяг з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (індексний номер документа 50762454 від 24.12.2015) на об`єкт незавершеного будівництва, готовністю 3% (номер майна: 38889373) за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності від 28.12.2012 за ОСОБА_1 ;

- другий примірник свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер: 50768116, від 24.12.2015 року, виданий Львівським міським управлінням юстиції СТВ 237089, на громадський будинок офісні приміщення загальною площею 1397,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ; власник: ОСОБА_1 ;

- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (номер: 50768703 від 24.12.2015) на об`єкт нерухомого майна: 01 (громадський будинок офісні приміщення) площею 1397,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ; земельна ділянка: 461036600:07:001:0031, цільове призначення для обслуговування адміністративного будинку, площа 0,1022 га; опис згідно технічного паспорта;

- копія ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 06.02.2017 року у справі №461/7193/16-к (провадження №1-кс/461/823/17) про тимчасовий доступ до речей і документів;

- протокол тимчасового доступу до речей і документів від 17.02.2017 року;

- додаток до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 17.02.2017 року «Опис речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду» від 17.02.2017 року.

У матеріалах справи №914/2410/23 містяться документи реєстраційної справи №01, сформовані шляхом друку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі охорони літ. «Б-1» за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (індексний номер документа 75146028 від 08.12.2016) за завою з реєстраційним номером: 19897284 від 06.12.2016, заявник ОСОБА_4 (уповноважена особа) на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер: 101) громадський будинок офісні приміщення, об`єкт житлової нерухомості: ні, загальною площею 1397,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ; номер запису про право власності: 12734958 від 23.12.2015

У матеріалах реєстраційної справи №01, сформованої шляхом друку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі охорони літ. «Б-1» за адресою: АДРЕСА_1 міститься заява (реєстраційний номер заяви: 25891426) про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у якій зазначено наступне. Вид змін: зміни; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01; відомості про суб`єкта: суб`єкт є заявником; суб`єкт права; юридична особа ТзОВ «Грін Девелопмент». Дата розгляду заяви: 19.12.2017. Дата та час реєстрації: 18.12.2017.

На підставі рішення про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №38794611 від 18.12.217 року державний реєстратор ОСОБА_2 , Жирівської сільської ради Пустомитівського району, Львівської області вирішив внести зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (індексний номер витягу: 107998831) від 18.12.2017, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01; об`єкт нерухомого майна: громадський будинок офісні приміщення, об`єкт житлової нерухомості: ні; опис об`єкта: загальна площа: 1397,7 кв.м.; будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

У матеріалах реєстраційної справи №01, сформованої шляхом друку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі охорони літ. «Б-1» за адресою: АДРЕСА_1 міститься постанова ВП№71072303 від 16.02.2023 про арешт майна боржника на підставі наказу №914/2419/21 від 19.12.2022, згідно якої, судом вбачається, що для забезпечення реального виконання рішення (вищезгаданого виконавчого документа), на згадане майно (громадський будинок офісні приміщення, загальною площею 1397,7 кв.м., будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ) накладено арешт у межах суми 226828,41 грн та постанова ВП№71072303 від 04.07.2023 про закінчення виконавчого провадження на підставі наказу №914/2419/21 від 19.12.2022 про те, що кошти за виконавчим документом стягнуто у повному обсязі до відкриття виконавчого провадження (лист ЛМР №2201-вих-77094 від 26.06.2023).

Судом встановлено, що у матеріалах реєстраційної справи №01, сформованої шляхом друку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі охорони літ. «Б-1» за адресою: АДРЕСА_1 міститься висновок ФОП ОСОБА_14 (ідентифікаційний код: НОМЕР_3 ) №60 від 18.10.2023, виданий ТзОВ «Грін Девелопмент» щодо технічної можливості переведення громадського будинку на АДРЕСА_1 і окремий, самостійний, ізольований об`єкт нерухомого майна - житловий будинок садибного типу, у якому зроблено висновок про те, що технічно можливо перевести об`єкт житлової нерухомості, громадський будинок офісні приміщення, в окремий, самостійний, ізольований об`єкт нерухомого майна - житловий будинок садибного типу, без необхідності втручання в несучі конструкції чи інженерні мережі будинку.

Відповідно до п. 2 зазначеного висновку, ФОП ОСОБА_14 зазначив про те, що загальна площа вищевказаного житлового будинку по АДРЕСА_1 внаслідок переобмірів та уточнення всіх площ становить 1397,7 кв.м.

Також зазначені матеріали реєстраційної справи містять заяву (реєстраційний номер 57582712) про виправлення технічної помилки, відомостей у Державному реєстрі прав на об`єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 01 за заявою ОСОБА_4 від 18.10.2023 (дата, час розгляду 19.10.2023).

На підставі рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Лободинць Наталії Іванівни , Белзької сільської ради Львівської області №69798394 від 18.10.2023 року про виправлення технічної помилки в Державному реєстрі прав на об`єкт нерухомого майна внесено виправлення до відомостей.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав (індексний номер витягу: 350879115) від 18.10.2023, актуальна інформація про об`єкт речових прав містить наступну інформацію: реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101; тип об`єкта: житловий будинок; опис об`єкта: загальна площа (кв.м.): 1397,7, матеріали стін: цегла, Опис: опис згідно технічного паспорта будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ; кадастровий номер земельної ділянки: :007:001:0031.

Підстави для державної реєстрації: протокол Загальних зборів засновників, серія та номер: 25-11/16, видавник: збори засновників ТзОВ «Грін Девелопмент»; акт приймання-передачі громадського будинку офісних приміщень, серія та номер: б/н, виданий 02.12.2016, видавник: ОСОБА_1 - ТзОВ «Грін Девелопмент»; заява, серія та номер: 2833, виданий 25.11.2016, видавник: приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Юзва Н.Б.; довідка, серія та номер: юрг/1253, виданий 14.12.2017, видавник: ОКП ЛОР БТІ та ЕО; інший тип договору, висновок, серія та номер: 60, виданий 18.10.2023, видавник ФОП ОСОБА_14 .

Власник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент».

Таким чином, судом встановлено, що під час розгляду справи №914/2410/23 від моменту звернення ЛМР до Господарського суду Львівської області із заявленими позовними вимогами (позовна заява від 05.07.2023 за №2901-вих-81784, зареєстрована канцелярією суду для проведення автоматизовано розподілу справ 08.08.2023) ТзОВ «Грін Девелопмент» на підставі заяви ОСОБА_4 (директор відповідача) та рішення державно реєстратора змінив статус об`єкта нерухомого майна на житловий будинок, про що державним реєстратором Лободинць Наталією Іванівною внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (18.10.2023).

ПОЗИЦІЯ СУДУ.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 80 Земельного кодексу України визначено, що суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Частиною 1 ст. 84 Земельного кодексу України передбачено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад (положення п. а ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України).

Виходячи з наведених законодавчих положень, органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у даних відносинах щодо розпорядження спірною земельною ділянкою, яка належить до комунальної власності є Львівська міська рада.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Положеннями ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Предметом спору у даній справі є вимога до відповідача про усунення перешкод у користуванні ЛМР земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 шляхом демонтажу будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Як встановлено судом, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за індексним номером довідки 341451685 від 03.08.2023 за відповідачем на праві приватної власності зареєстрована нежитлова будівля громадського будинку офісні приміщення загальною площею 1397,7 кв.м. на АДРЕСА_1 , що знаходиться на земельній ділянці площею 0,1022 га з кадастровим номером :07:001:0031. Проте, під час розгляду справи у Господарському суді Львівської області відповідач за заявою (реєстраційний номер 57582712) про виправлення технічної помилки відомостей у Державному реєстрі прав на об`єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 01 за заявою ОСОБА_4 від 18.10.2023 (дата, час розгляду заяви 19.10.2023), на підставі рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Лободинць Наталії Іванівни , Белзької сільської ради Львівської області №69798394 від 18.10.2023 року про виправлення технічної помилки в Державному реєстрі прав на об`єкт нерухомого майна внесено виправлення до відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно яких об`єкт нерухомого майна: 101 з нежитлового об`єкта було змінено на об`єкт житлового будинку загальною площею 1397,7 кв.м відповідно до технічного паспорта будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 ; кадастровий номер земельної ділянки: :007:001:0031.

При цьому в ході обстеження згідно з актом обстеження земельної ділянки (примірник №1) від 04.11.2022 №29, на виконання наказу департаменту містобудування від 14.10.2022 №129 «Про створення комісії» спеціалістом управління державного контролю за використанням та охороною земель департаменту містобудування за участю представників управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування, управління земельних ресурсів департаменту містобудування, управління інженерного господарства департаменту житлового господарства та інфраструктури, ЛКП «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» проведено 04.11.2022 обстеження земельної ділянки у АДРЕСА_1 .

На земельній ділянці на час обстеження знаходиться громадський будинок офісні приміщення.

Судом було встановлено, що ТзОВ «Грін Девелопмент» використовує земельну ділянку №1 площею 0,1022 га (кадастровий номер :07:001:0031) для обслуговування громадського будинку офісних приміщень на АДРЕСА_1 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання її в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, а відтак, відповідач самовільно зайняв територію Львівського центрального парку культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького та фактично використовує земельну ділянку №2 орієнтовною площею 0,0630 га на АДРЕСА_1 для обслуговування частини громадського будинку офісних приміщень, які виходять за межі земельної ділянки (кадастровий номер :07:001:0031), а також фактично використовується земельна ділянка № НОМЕР_2 орієнтовною площею 0,0014 га для обслуговування будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. (зовнішні розміри 5,10 м * 2,66 м) на АДРЕСА_1 за відсутності відповідного рішення Львівської міської ради про надання їх в користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо таких земельних ділянок. Одночасно, судом було встановлено, що доступ до цих земельних ділянок комунальної власності обмежено шляхом встановлення по зовнішньому контуру земельної ділянки металевої огорожі на бетонному фундаменті та воріт. Зазначене зафіксовано комісією в акті обстеження земельної ділянки.

У матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що відповідач збудував будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 за погодженням з Управлінням архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради, Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради, а також відповідач не отримував будь-яких погоджувальних документів на виконання будівельних робіт та готовлять об`єкта до експлуатації.

Судом враховується наявний у матеріалах справи лист від 27.10.2023 №4-2401-15514 Управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради у відповідь на запит від 18.10.2023 №4-2901-47054 у якому зазначено про те, що містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва (забудови земельної ділянки) на будівлю охорони літ. «Б» за адресою АДРЕСА_1 не надавалися.

Відтак, суд приходить до переконання про те, що за відсутності містобудівних умови та обмеження на проектування об`єкта будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за вказаною адресою, у суду відсутня також інформація щодо отримання права на виконання будівельних робіт, що є ознаками, які свідчать про факт самовільного зайняття земельної ділянки шляхом самочинного будівництва.

Приписами статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

У постанові від 20.02.2020 у справі №1940/1655/18 Верховний Суд вказав, що будь-які дії, направлені на фактичне використання земельної ділянки без оформлення права власності на неї або права постійного користування чи права оренди земельної ділянки в порядку, визначеному Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є самовільним заняттям земельної ділянки.

За приписами п. б, ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення, зокрема, самовільне зайняття земельних ділянок.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 7,8 ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», містобудівна документація - затверджені текстові та графічні матеріали з питань регулювання планування, забудови та іншого використання територій; містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки (далі - містобудівні умови та обмеження) - документ, що містить комплекс планувальних та архітектурних вимог до проектування і будівництва щодо поверховості та щільності забудови земельної ділянки, відступів будинків і споруд від червоних ліній, меж земельної ділянки, її благоустрою та озеленення, інші вимоги до об`єктів будівництва, встановлені законодавством та містобудівною документацією.

Об`єктом містобудування є планувальна організація території, система розселення, система взаємопов`язаного комплексного розміщення основних об`єктів промисловості, транспорту, інженерної та соціальної інфраструктури, функціональне зонування території України, її частин (груп областей), території Автономної Республіки Крим, областей, адміністративних районів, територій територіальних громад, населених пунктів, їх частин. Об`єктами будівництва є будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси та частини, лінійні об`єкти інженерно-транспортної інфраструктури (крім трубопроводів внутрішньогосподарських меліоративних систем). До об`єктів будівництва не належать нафтові і газові свердловини та об`єкти їх влаштування (облаштування), включаючи необхідні інженерні лінійні комунікації від свердловин для транспортування нафти і газу в місця підготовки продукції, та промислові трубопроводи для транспортування продукції, включаючи необхідні інженерні лінійні комунікації від свердловин для транспортування нафти і газу в місця підготовки продукції, а також прикордонні інженерно-технічні та фортифікаційні споруди, огорожі, прикордонні знаки, прикордонні просіки, комунікації (ч. 1 ст. 4 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»).

Відповідно до приписів ч.ч. 4, 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації. Проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку: 1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних; 2) розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону, її експертизи; 3) затвердження проектної документації; 3-1) отримання права на виконання підготовчих та будівельних робіт у випадках, визначених цим Законом; 4) виконання підготовчих та будівельних робіт; 5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; 6) державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом та прийнятий в експлуатацію у випадках, визначених цим Законом, об`єкт (його складову).

Згідно з приписами ч. ч. 2, 3 ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва. Містобудівні умови, обмеження та технічні умови для проектування об`єктів будівництва в рамках здійснення державно-приватного партнерства або реалізації проекту, що здійснюється на умовах концесії, можуть надаватися приватному партнеру, концесіонеру на підставі документа, що засвідчує право користування земельною ділянкою, виданого підприємству, установі, організації, що є балансоутримувачем майна, що передається у концесію, за умови, що така земельна ділянка (або її частина) відповідно до положень договору необхідна для здійснення державно-приватного партнерства або реалізації проекту, що здійснюється на умовах концесії. Містобудівні умови та обмеження надаються відповідними уповноваженими органами містобудування та архітектури на підставі містобудівної документації на місцевому рівні на безоплатній основі за заявою замовника (із зазначенням кадастрового номера земельної ділянки).

Проте, як встановлено судом Управлінням архітектури та урбаністики департаменту містобудування ЛМР не надавались містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 .

Частиною 1 статті 31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що проектна документація на будівництво об`єктів розробляється у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, з урахуванням вимог містобудівної документації та вихідних даних і дотриманням вимог законодавства, будівельних норм і правил та затверджується замовником.

Судом встановлено, що у матеріалах реєстраційної справи №01 від 2015 року міститься безпосередньо декларація про початок виконання будівельних робіт від 08.11.2011 року, зареєстрована інспекцією ДАБК у Львівській обл. 11.11.2011 за №ЛВ083110750 з реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови у м. Львові та декларація про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності від 02.12.2015 року, зареєстрований департаментом ДАБК у Львівській обл. 02.12.2015 за №ЛВ143153362.

За технічними показниками об`єкта (з урахуванням результатів технічної інвентаризації), визначених у п. 14 декларації від 02.12.2015, загальна площа будівлі 1397,7 кв.м.

Однак, з технічного паспорта на громадський будинок офісні приміщення у АДРЕСА_1 , виданий КП ЛОР «Архітектурна основа», справа №332 від 24.04.2015 року, що міститься у матеріалах реєстраційної справи №01 від 2015 року, судом не вбачається наявності проектування будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м, а відтак, твердження відповідача про те, що спірна будівля входить до складу надбудови загальною площею офісних приміщень будівлі 1397,7 кв.м. будівлі не підтверджена матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (в редакції від 17.02.2011 року) замовник має право виконувати будівельні роботи після реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об`єктів будівництва, що належать до I-III категорій складності.

Частинами 1, 2 статті 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (в редакції від 17.02.2011 року) передбачено право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням або зареєстрованою декларацією про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об`єктах, що належать до I-III категорій складності, підключення об`єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт. Реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт проводять відповідні інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі протягом п`яти робочих днів з дня надходження декларації. Виконувати будівельні роботи, підключати об`єкт будівництва до інженерних мереж та споруд без реєстрації зазначеної декларації забороняється.

Згідно з ч. 1 та ч. 5 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (в редакції від 17.02.2011 року) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що належать до I-III категорій складності, та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації. Датою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта є дата реєстрації декларації про готовність об`єкта до експлуатації або видачі сертифіката.

Враховуючи приписи законодавства, суд приходить до переконання про те, що будівля охорони літ. «Б-1» площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 збудована без відповідних документів, які б давали право виконувати будівельні роботи. Одночасно, матеріали справи не містять затверджений проект на будівництво спірної будівлі, а також у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту прийняття будівлі охорони в експлуатацію.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Особливим видом права власності є право довірчої власності, яке виникає внаслідок закону або договору (ст. 316 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 317 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Згідно з приписами ч.ч. 1, 2 статті 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Особливості здійснення права власності на культурні цінності встановлюються законом (ч.ч. 7, 8 ст. 319 Цивільного кодексу України).

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом (ст. 328 Цивільного кодексу України).

Частиною 2 статті 331 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

У пункті 46 постанови Великої Палати Верховного Суду від 20.07.2022 №923/196/20 міститься такий правовий висновок: «Велика Палата Верховного Суду вже звертала увагу на те, що державна реєстрація права власності на нерухоме майно є одним із юридичних фактів у юридичному складі, необхідному для підтвердження права власності, а самостійного значення для виникнення права власності не має. Така реєстрація визначає лише момент, з якого держава визнає та підтверджує право власності за наявності інших юридичних фактів, передбачених законом як необхідних для виникнення такого права. Зміст приписів статті 376 ЦК України засвідчує неможливість застосування інших, ніж ті, що встановлені цією статтею, способів легітимізації (узаконення) самочинного будівництва та набуття права власності на такі об`єкти. Реєстрація права власності на самочинне будівництво за особою, яка його здійснила, не змінює правовий режим такого будівництва як самочинного (див. постанови від 7 квітня 2020 року у справі №916/2791/13 (пункти 6.31-6.33) та від 23 червня 2020 року у справі №680/214/16-ц) (пункти 53-56)».

Таким чином, для виникнення права власності на новостворене нерухоме майно (а відтак і набуття ним ознаки оборотоздатності) необхідною є наявність юридичного складу, до якого належать такі юридичні факти: завершення будівництва, прийняття його до експлуатації та державна реєстрація.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2010 року №923 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» передбачено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів здійснюється на підставі сертифіката відповідності, що видається Держархбудінспекцією та її територіальними органами. Сертифікат відповідності - документ, що засвідчує відповідність закінченого будівництвом об`єкта проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам. Сертифікат відповідності є підставою для укладення договорів про постачання на прийняті в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти необхідних для їх функціонування ресурсів - води, газу, тепла, електроенергії тощо, включення даних про такий об`єкт до державної статистичної звітності та оформлення права власності на зазначений об`єкт.

Відповідно до відомостей, які містяться в Реєстрі речових прав на нерухоме майно, інформації про прийняття декларації про готовність об`єкта до експлуатації будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) немає.

Згідно з інформацією, наданою інспекцією державного-архітектурно-будівельного контролю від 21.04.2023 у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутня інформація про видачу дозвільних документів на виконання будівельних робіт та готовність об`єкта до експлуатації за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач незаконно набув право власності на будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. на АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), оскільки не розробило проектну документацію на будівництво, не подало до інспекції архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність об`єкта до експлуатації, а наявна державна реєстрація права власності фактично посвідчує самочинне будівництво.

Відповідно до ч.ч. 1-4 статті 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Стаття 375 Цивільного кодексу України надає власнику земельної ділянки право дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Здебільшого землі комунальної власності надаються під забудову на основі договорів оренди. В кожному разі право будь-якого користувача земельної ділянки на її забудову не має самостійного характеру, походить від права власника такої земельної ділянки і не може бути обґрунтованим посиланням на статтю 375 Цивільного кодексу України інакше, як в аспекті дозволу власника на таку забудову.

Територіальна громада міста Львова в особі ЛМР є власником земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначене мотивовано вказівкою на приписи частини 1 та 2 статті 83 Земельного кодексу України: землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Судом встановлено, що рішенням Галицького районного суду міста Львова від 09.01.2020 року у справі №461/591/19 у задоволені позову ОСОБА_1 відмовлено та встановлено, що право користування земельною ділянкою на АДРЕСА_1 у позивача ОСОБА_1 припинилося у зв`язку із закінченням строку договору оренди землі. Постановою Львівського апеляційного суду від 15.12.2020 року, рішення Галицького районного суду м. Львова залишено без змін. Судом апеляційної інстанції встановлено наступне: «Враховуючи норми закону й те, що рішення Львівської міської ради про вилучення земельної ділянки по АДРЕСА_1 з користування позивача слугувало підставою для припинення з позивачем договірних відносин оренди землі, що підтверджується пунктом 3 оскарженої ухвали, однак, ця ухвала за час чинності договору оренди реалізована не була і договір оренди припинив свою дію (втратив чинність) у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що правових підстав для висновку про порушення прав позивача цією ухвалою немає».

Щодо заперечень відповідача на заявлені позовні вимоги ЛМР, ТзОВ «Грін Девелопмент» зазначив про те, що у продовж усього строку дії договору оренди землі від 31.12.2009 року №Г-840 та упродовж періоду користування земельною ділянкою ОСОБА_3 та відповідач сплачували орендну плата у повному обсязі.

Одночасно, суд вважає за доцільне зазначите про те, що під час розгляду справи №914/2410/23 судом з автоматизованої системи документообігу (діловодства) суду у господарських судах України було встановлено, що рішенням від 22.11.2022 року у справі №914/2419/21 за позовом керівника Галицької окружної прокуратури міста Львова в інтересах держави в особі Львівської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 про стягнення 487297,16 грн за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів встановлено наступне. «Як уже відзначалося, земельній ділянці, на якій знаходиться об`єкт нерухомості відповідача, присвоєно кадастровий номер :07:001:0031. Дата реєстрації прав земельної ділянки відбулась 28.12.2012. Отже, у силу наведених вище положень ЗК України спірна земельна ділянка є комунальною власністю і розпорядження такою здійснює ЛМР, ділянка є сформованою, її межі чітко визначені, адже їй присвоєно кадастровий номер.». «Суд погоджується із позицією відповідача про безпідставність позову щодо стягнення 281445,88 грн. адже фактично плата за землю у період до грудня 2019 року здійснена і принцип платного використання землі в Україні дотриманий. ЛМР підтвердила, а прокурор не заперечила, що кошти за користування земельною ділянкою за цей період на рахунок міської ради надійшли. Тому у цій частині суд відмовляє у задоволенні позовних вимог. Решта позовних вимог суд задовольняє, оскільки вони є правомірними, адже відповідних оплат не було, з чим погодився і відповідач, зазначивши, що після набрання рішенням суду законної сили, товариство здійснить відповідну оплату». Таким чином, зазначеним рішенням суду було встановлено, що ТзОВ «Грін Девелопмент» користується земельною ділянкою (кадастровий номер :07:001:0031), на якій знаходиться об`єкт нерухомості відповідача.

Зазначене рішення відповідачем не було оскаржено, а на його виконання було видано відповідний наказ. Зазначене також підтверджується наявними у матеріалах реєстраційної справи №01, сформованої шляхом друку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі охорони літ. «Б-1» за адресою: АДРЕСА_1 постанови ВП НОМЕР_4 від 16.02.2023 про арешт майна боржника на підставі наказу №914/2419/21 від 19.12.2022, якою накладено арешт у межах суми 226828,41 грн та постанова ВП НОМЕР_4 від 04.07.2023 про закінчення виконавчого провадження на підставі наказу №914/2419/21 від 19.12.2022 про те, що кошти за виконавчим документом стягнуто у повному обсязі до відкриття виконавчого провадження (лист ЛМР №2201-вих-77094 від 26.06.2023).

Також, судом з автоматизованої системи документообігу (діловодства) суду у господарських судах України встановлено, що відповідно до ухвали Господарського суду Львівської області від 17.08.2023 у справі №914/1937/23 за позовом Львівської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» про стягнення 331966,20 грн безпідставно збережених коштів у зв`язку із користуванням земельною ділянкою комунальної власності за кадастровим номером :07:001:0031 за адресою АДРЕСА_1 без правовстановлюючих документів зазначено наступне. «Як вбачається з матеріалів справи, після відкриття провадження у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» звернулось до Львівської міської ради із заявою про надання у користування земельною ділянкою комунальної власності, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією опису центру надання адміністративних послуг м. Львова Львівської міської ради №2-12033/АП-2403 від 28.07.2023 про прийняття звернення. В матеріалах справи міститься розрахунок сум недоотриманих коштів міським бюджетом з плати за землю внаслідок використання земельної ділянки без документів, які підтверджують право користування, згідно якого міським бюджетом за період з 01.08.2021 до 31.05.2023 включно недоотримано 331966,20 грн внаслідок використання земельної ділянки Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» без документів, які підтверджують право користування за кадастровим номером: :07:001:0031 за адресою місто Львів, АДРЕСА_1. Судом встановлено, що відповідач повністю сплатив всю суму безпідставно збережених коштів в розмірі 331966,20 грн, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією платіжної інструкції кредитового переказу коштів №2 від 24.07.2023. Таким чином, станом на 17.08.2023 заборгованість, яка є предметом спору у даній справі сплачена відповідачем повністю.». Зазначеною ухвалою суд закрив провадження у справі.

Суд зазначає про те, що відповідач долучив до відзиву на позовну заяву копію платіжної інструкції кредитного переказу коштів №2 від 24.07.2023 на суму 331966,20 грн з призначенням платежу: «користування земельною ділянкою, за адресою: м. Львів, АДРЕСА_1 за період з 01.08.2021 - 31.05.2023. Кадастровий номер :07:001:0031», що використовувалась ТзОВ «Грін Девелопмент» у справі №914/1937/23, чим підтвердив доводи позивача про те, що відповідач користується земельною ділянкою за кадастровим номером: :07:001:0031 за адресою місто Львів, АДРЕСА_1 без правовстановлюючих документів, що також підтверджується неодноразовою судовою справою про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

Таким чином, суд відхиляє доводи відповідача про те, що в останнього виникло право на користування (оренду) земельною ділянкою за кадастровим номером: :07:001:0031 за адресою місто Львів, АДРЕСА_1 площею 0,1022 га, а також вище наведені обставини дають суду підстави спростувати доводи ТзОВ «Грін Девелопмент» про те, що останній сплачував за користування земельною ділянкою орендну плата у повному обсязі, так як, відповідачем були здійсненні оплати за встановленою заборгованістю лише під час розгляду відповідних проваджень Господарським судом Львівської області.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Звільнення від доказування з підстав установлення преюдиційних обставин в іншому судовому рішенні, варто розуміти так, що учасники судового процесу не зобов`язані повторно доказувати ті обставини, які були встановлені чинним судовим рішенням в іншій адміністративній, цивільній або господарській справі, якщо в цій справі брали участь особи, щодо яких відповідні обставини встановлені (п. 47 постанови Верховного Суду від 18.12.2019 у справі №761/29966/16-ц).

За відсутності рішення органу виконавчої влади або місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у власність або в користування, юридична особа або фізична особа не має права використовувати земельну ділянку державної або комунальної форми власності (абзац третій п. 2.1 постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011 №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин»).

Суд зазначає, що обов`язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на земельну ділянку, а відсутність таких документів може свідчити про самовільне зайняття земельної ділянки.

З урахуванням наведених вище аргументів, суд приходить до висновку про те, що будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: м. Львів, АДРЕСА_1 та реєстрація прав на неї в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень без надання відповідних правовстановлюючих документів на введення в експлуатацію не спричинило виникнення у ТзОВ «Грін Девелопмент» права власності на будівлю як на об`єкт нерухомості.

А відтак, суд приходить до переконання, що відповідач здійснив самочинне будівництво на будівлю охорони літ. «Б-1» за адресою: м. Львів, АДРЕСА_1 загальною площею 9,6 кв.м., яке у подальшому незаконно було зареєстровано державним реєстратором 18.12.2017, чим було порушено право позивача.

Таким чином, суд зазначає, що ТзОВ «Грін Девелопмент» отримало дозвіл Департаменту містобудування ЛМР від 18.10.2010 №А-355 «Про затвердження гр. ОСОБА_1 вимог до архітектурно-планувальної частини проекту реконструкції офісних приміщень на АДРЕСА_1 з розширенням за рахунок надбудови, однак, відповідачем не було отримано жодного дозвільного документа під забудову земельної ділянки від власника, а також матеріали справи не містять будь-якого іншого дозволу на виконання будівельних робіт щодо будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , так як зазначена будівля не є надбудовою. Лише надбудова, яка була у подальшому зареєстрована загальною площею 1397,7 кв.м. та відображена у технічному паспорт на громадський будинок офісні приміщення у м. Львові по вул. Лижв`ярській, виданий КП ЛОР «Архітектурна основа», справа №332 від 24.04.2015 року мають дозвіл на відповідне будівництво без урахування будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м.

У пункті 34 постанови від 20.07.2022 №923/196/20 Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на важливість принципу superficies solo cedit (збудоване на поверхні слідує за нею). Принцип єдності юридичної дол. земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, хоча безпосередньо і не закріплений у такому вигляді в законі, знаходить вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства (див. постанови від 4 грудня 2018 року у справі №910/18560/16 (пункт 8.5), від 3 квітня 2019 року у справі №921/158/18 (пункт 51), від 22 червня 2021 року у справі №200/606/18 (пункти 37-38), від 31 серпня 2021 року у справі №903/1030/19 (пункт 54)). Згідно з указаним принципом особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття (див. постанову Великої Палати Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі №263/6022/16-ц (пункт 42), від 31 серпня 2021 року у справі №903/1030/19 (пункт 54)). Це означає, що у власника нерухомості (будівлі, споруди) автоматично не виникає право власності на земельну ділянку, яка розташована під нею. Зазначене спростовує аргументи відповідача.

Зважаючи на викладене, будівля охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 є самочинно побудованою.

Правові наслідки самочинного будівництва передбачені частинами 2 та 3 статті 376 Цивільного кодексу України: особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Отже, цивільне законодавство передбачає лише один випадок, при якому можливе визнання права власності на самочинне будівництво за особою, яка його побудувала, у разі, коли земельна ділянка надається уже під збудоване нерухоме майно і визнання права власності в такому випадку є можливим лише на підставі рішення суду.

Проте матеріали справи не містять доказів надання земельної ділянки під уже збудовану будівлю охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 чи рішення суду про визнання за ТзОВ «Грін Девелопмент» права власності на об`єкт самочинного будівництва.

Суд вважає підставними позовні вимоги щодо усунення перешкод у користування ЛМР земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 шляхом демонтажу будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , враховуючи наступне.

Статтею 16 Цивільного кодексу України, зокрема, визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

Частиною 1 статті 319 Цивільного кодексу України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до частини 4 статті 376 Цивільного кодексу України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.

Проте статтею 391 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно зі статтею 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків (частина 2). Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав (частина 3 пункт «б»).

За таких обставин суд вважає обґрунтованою позовну вимогу про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом демонтажу будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом також не береться до уваги клопотання відповідача від 20.03.2024 за вх.№7809/24 про відкладення розгляду справи з наступних підстав.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає її розгляду.

Таким чином, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Враховуючи, що відповідач як юридична особа не позбавлений права надавати повноваження на представництво своїх інтересів будь-якій кількості осіб та будь-якому іншому представникові, а не з`явлення у судове засіданні представників учасників справи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду такої у судовому засіданні.

З огляду на те, що судом належним чином було повідомлено відповідача про дату, час і місце судового засідання для розгляду справи по суті 20.03.2024 року, про що у матеріалах справи свідчить довідка про доставку електронного листа в електронний кабінет ТзОВ «Грін Девелопмент» 23.02.2024 о 01:15 год, а також, враховуючи, що відповідач повторно не з`явився у судове засідання для розгляду справи по суті, суд не вбачав підстав для задоволення клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та здійснив розгляд справи №914/2410/23 по суті 20.03.2024 з прийняттям відповідного рішення.

Частина перша статті 4 Господарського процесуального кодексу України визначає, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Тобто підставами для захисту цивільного права є його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Приписами статті 14 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Як встановлено ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до частини другої статті 74 Господарського кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Одночасно статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Частиною 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Трофимчук проти України» ЄСПЛ зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Проніна проти України» суд нагадує, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення.

Суд враховує позицію ЄСПЛ (справи «Салов проти України», «Проніна проти України» та «Серявін та інші проти України»), де зазначено, що згідно з усталеною практикою Суду, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень. Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що відповідачем не долучено належних та допустимих доказів, заперечень, які б спростували доводи позивача.

Таким чином, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд вважає, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами, не спростованими відповідачем та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі наданих суду доказів, аналізуючи усі фактичні обставини справи, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

СУДОВІ ВИТРАТИ.

Як передбачено п. 2 ч. 5 ст.238 Господарського процесуального кодексу України, в резолютивній частині рішення зазначається про розподіл судових витрат.

За звернення до суду з позовною заявою позивачами сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн, що підтверджується долученою до матеріалів справи платіжною інструкцією №391 від 07.07.2023 на суму 2684,00 грн.

У відповідності до ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак, з огляду на те, що судом задоволено позовні вимоги у повному обсязі, з відповідача підлягає до стягнення 2684,00 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 10, 12, 13, 20, 73,74,76-80, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Усунути перешкоди в користуванні Львівською міською радою (79000, Львівська область, місто Львів, площа Ринок, будинок 1; ідентифікаційний код 04055896) земельною ділянкою за адресою: місто Львів, АДРЕСА_1 шляхом демонтажу Товариством з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» (79012, Львівська область, місто Львів, вулиця Лижв`ярська, будинок 42; ідентифікаційний код 40989997) будівлі охорони літ. «Б-1» загальною площею 9,6 кв.м. за адресою: місто Львів, вулиця Лижв`ярська, будинок 42.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Грін Девелопмент» (79012, Львівська область, місто Львів, вулиця Лижв`ярська, будинок 42; ідентифікаційний код 40989997) на користь Львівської міської ради (79000, Львівська область, місто Львів, площа Ринок, будинок 1; ідентифікаційний код 04055896) 2684,00 грн витрат, пов`язаних з оплатою судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 01.04.2024.

Суддя Гоменюк З.П.