ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зміну способу та порядку виконання рішення

26.03.2024м. Дніпро№ 904/9589/21 (904/6116/23)

Суддя Соловйова А.Є., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н б/д про зміну способу виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 у справі №904/9589/21(904/6116/23)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Слов`янська індустріальна спілка "Сода", Дніпропетровська обл., Петриківський район, село Єлизаветівка

до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, м. Дніпро

про стягнення грошових коштів, які були безпідставно списані з рахунків боржника

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Сліпець С.С., посв. ОН №001461 від 02.12.2021

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛОВ`ЯНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА СПІЛКА "СОДА" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про стягнення грошових коштів, які були безпідставно списані з рахунків боржника.

Рішенням господарського суду від 30.01.2024 позов задоволено повністю. Постановлено стягнути з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, код ЄДРПОУ ВП 44118658) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛОВ`ЯНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА СПІЛКА "СОДА" (51813, Дніпропетровська обл., Петриківський р-н, село Єлизаветівка, вул. Індустріальна, буд.5А, ) 436 677,60 грн - грошових коштів, які були безпідставно списані з рахунків, 6 550,16 грн - судового збору.

20.02.2024 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 видано наказ.

19.03.2024 ГУ ДПС у Дніпропетровській області подано клопотання б/н б/д, в якому просить суд:

1. Визнати наказ від 20.02.2024 по справі №904/9589/21 (904/6116/23) таким, що не підлягає виконанню;

2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 по справі №904/9589/21(904/6116/23) шляхом видання наказу про стягнення з Державного бюджету (отримувач ГУК у Дн-кій обл/Дн-ка об/14060100, код - 37988155, банк - Казначейство України (ЕАП), рахунок UA0004001) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛОВ`ЯНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА СПІЛКА "СОДА" (51813, Дніпропетровська обл., Петриківський р-н, село Єлизаветівка, вул. Індустріальна, буд.5А, ) 436 677,60 грн - грошових коштів, які були безпідставно списані з рахунків.

Ухвалою суду від 21.03.2024 клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну способу виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 у справі №904/9589/21(904/6116/23) призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.03.24 о 12:50 год.

У судове засідання, призначене на 26.03.2024, з`явився представник відповідача, який підтримав подане клопотання про зміну способу виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 у справі №904/9589/21(904/6116/23).

Розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну способу виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 у справі №904/9589/21(904/6116/23), судом встановлено такі обставини.

В обґрунтування поданого клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області посилається на таке.

Контролюючий орган не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення належних сум коштів з відповідного бюджету або з єдиного рахунку та подає його для виконання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

У разі якщо повернення сум податку на доходи фізичних осіб, які повертаються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік за результатами проведення перерахунку його загального річного оподатковуваного доходу, відповідне повідомлення надсилається контролюючим органом до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення шістдесятиденного строку з дня отримання відповідної податкової декларації.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

На виконання, зокрема приписів ст. 43 Податкового кодексу України, розроблено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 (далі Порядок).

Відповідно до п. 3 Порядку, Повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з

відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій.

Повернення (перерахування) платежів у національній валюті здійснюється на рахунки отримувачів коштів, відкриті в банках в небанківських надавачах платіжних послуг, або Казначействі, вказані у подані (висновку, повідомлені) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, органів, які ведуть облік заборгованості в розрізі позичальників, заяві платника (у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого)).

Згідно з п. 5 Порядку подання на повернення помилкою або надміру зарахованим бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль з справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі -ДФС) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком1 до Порядку.

Відповідно до п. 16 Порядку, Повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету здійснюється з того бюджету, до якого такі кошти були зараховані (з урахуванням положень пунктів 39-1 та 39-2 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України). Якщо платіж, що повертається, був сплачений до загального (спеціального) фонду державного або місцевих бюджетів, але згідно з бюджетним законодавством не передбачений серед джерел надходжень бюджетів у поточному бюджетному році, то повернення (перерахування) здійснюється за рахунок податків та зборів, не віднесених до інших категорій (код класифікації доходів бюджету 19090500) або інших надходжень (код класифікації доходів бюджету 24060300) відповідного бюджету.

Відповідач зазначив, що безпосереднє стягнення надміру сплачених сум з рахунків ГУ ДПС у Дніпропетровській області є такими, що порушує права останнього, оскільки надміру сплачені грошові кошти перераховані до Державного бюджету, а ГУ ДПС у Дніпропетровській області не користується та не володіє останнім.

Крім того, витрати, які не пов`язані з придбанням товарів та послуг установи, у тому числі сплата податків і зборів, обов`язкових платежів до бюджету відповідно до законодавства, здійснюється за кодом 2800 "Інші поточні видатки" (пп.1 п. 2.6 глави 2 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету). Виконання рішення в даний спосіб призведе до порушення прав ГУ ДПС у Дніпропетровській області, оскільки відповідач є бюджетною установою і останньому виділяються бюджетні кошти тільки за наявності затверджених кошторисів, планів асигнувать загального фонду бюджету.

Таким чином, ГУ ДПС у Дніпропетровській області вважає, що надмірно сплачені кошти підлягають стягненню с Державного бюджету, а не з рахунків відповідного контролюючого органу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 2) ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Як передбачено ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Частиною 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

У пункті 7.1.3 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" роз`яснено, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Таким чином, правовою підставою для зміни способу виконання судового рішення є встановлений судом факт неможливості його виконання у спосіб, визначений у резолютивній частині відповідного рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області задовольнити частково, змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024.

Водночас, чинним законодавством України не передбачено визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у разі зміни способу виконання рішення.

Суд зазначає, що у разі зміни способу виконання рішення суду, ухвала про зміну такого способу є невід`ємною частиною наказу.

З огляду на викладене, клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в частині визнання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2024 по справі №904/9589/21(904/6116/23) таким, що не підлягає виконанню задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про зміну способу виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 у справі №904/9589/21(904/6116/23) - задовольнити частково.

2. Змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 по справі №904/9589/21(904/6116/23) шляхом стягнення з Державного бюджету (отримувач ГУК у Дн-кій обл/Дн-ка об/14060100, код - 37988155, банк - Казначейство України (ЕАП), рахунок UA0004001) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛОВ`ЯНСЬКА ІНДУСТРІАЛЬНА СПІЛКА "СОДА" (51813, Дніпропетровська обл., Петриківський р-н, село Єлизаветівка, вул. Індустріальна, буд.5А, ) 436 677,60 грн - грошових коштів, які були безпідставно списані з рахунків.

3. В іншій частині клопотання ГУ ДПС у Дніпропетровській області відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 26.03.2024 та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Є. Соловйова