УХВАЛА

м. Київ

27.03.2024Справа № 910/1667/24
за позовом Керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі:

1. Рокитнівської селищної ради

2. Державної екологічної інспекції Поліського округу

до відповідачів:

1. Рівненської обласної ради

2. Державного агентства лісових ресурсів України

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Остки"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Рокитнівське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"

про визнання незаконним рішення в частині, визнання недійсним договору та зобов`язання повернути мисливські угіддя

Суддя Зеленіна Н.І.

Секретар судового засідання Одинцова К.К.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рокитнівської селищної ради, Державної екологічної інспекції Поліського округу звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Рівненської обласної ради, Державного агентства лісових ресурсів України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Остки" про визнання незаконним рішення Рівненської обласної ради №562 від 09.09.2022 "Про надання у користування мисливських угідь ТОВ "Мисливсько-рибальський клуб "Остки" в частині надання у користування останньому об`єктів природно-заповідного фонду-заповідного урочища (лісове) "Франкове", площею 19,3 га, заповідного урочища (лісове) "Закопища", площею 16,9 га, заповідного урочища (лісове) "Відпочинок", площею 2,2 га, заповідного урочища (лісове) "Печорки", площею 7,2 га, ботанічної пам`ятки природи загальнодержавного значення "Урочище "Нетреба", площею 52 га; визнання недійним договору №65 про умови ведення мисливського господарства, укладеного 18.10.2022 між Державним агентством лісових ресурсів України та ТОВ "Мисливсько-рибальський клуб "Остки", в частині мисливських угідь заповідного урочища (лісове) "Франкове" площею 19,3 га, що знаходиться у вид. 17-20 кв. 23, вид. 17 кв. 24 Кисорицького лісництва ДП "Остківське лісове господарство", заповідного урочища (лісове) "Закопища", площею 16,9 га, що знаходиться у вид. 9, 10, 16 кв. 27 Кисорицького лісництва ДП "Остківське лісове господарство", заповідного урочища (лісове) "Відпочинок", площею 2,2 га, що знаходиться у вид. 8 кв. 11 Остківського лісництва ДП "Остківське лісове господарство", заповідного урочища (лісове) "Печорки", площею 7,2 га, що знаходиться у вид. 11 кв. 28 Остківського лісництва ДП "Остківське лісове господарство", ботанічної пам`ятки природи загальнодержавного значення "Урочище "Нетреба", площею 52 га, що знаходиться у вид. 1, 1.1 кв. 5 Борівського лісництва ДП "Рокитнівське лісове господарство"; та зобов`язання ТОВ "Мисливсько-рибальський клуб "Остки" повернути Державному агентству лісових ресурсів України мисливські угіддя заповідного урочища (лісове) "Франкове", площею 19,3 га, заповідного урочища (лісове) "Закопища", площею 16,9 га, заповідного урочища (лісове) "Відпочинок", площею 2,2 га, заповідного урочища (лісове) "Печорки", площею 7,2 га, ботанічної пам`ятки природи загальнодержавного значення "Урочище "Нетреба", площею 52 га.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.02.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27.03.2024.

11.03.2024 через систему "Електронний Суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Остки" надійшов відзив на позовну заяву.

13.03.2024 через систему "Електронний Суд" від Рівненської обласної ради надійшов відзив на позовну заяву.

19.03.2024 через систему "Електронний Суд" від Рівненської обласної ради надійшла заява про залучення до участі у справі Рівненську обласну державну адміністрацію у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

22.03.2024 через відділ діловодства суду від Сарненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив Рівненської обласної ради.

25.03.2024 через відділ діловодства суду від Сарненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Остки".

26.03.2024 через систему "Електронний Суд" від Рівненської обласної ради надійшла заява про залучення до участі у справі Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

У підготовче засідання 27.03.2024 з`явився прокурор; представники позивачів, відповідачів та третьої особи у підготовче засідання не з`явилися, про місце, дату та час підготовчого засідання були належним чином повідомлені.

У підготовчому засіданні суд заслухав пояснення прокурора щодо заявлених клопотань.

Дослідивши наявні у матеріалах справи документи та розглянувши подані клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Заява про залучення до участі у справі Рівненської обласної державної адміністрації у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів обґрунтована тим, що Рівненська обласна державна адміністрація наділена повноваженнями погоджувати надання в користування спірних мисливських угідь, які були нею реалізовані під час прийняття спірного рішення, та спірне рішення про надання в користування мисливських угідь було прийнято на підставі такого погодження, а відтак Рівненська обласна рада вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки Рівненської обласної державної адміністрації.

Окрім того, заява про залучення до участі у справі Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів обґрунтована тим, що департамент наділений повноваженнями вносити пропозиції щодо погодження надання в користування мисливський угідь, на підставі якого приймається рішення обласної ради про надання таких угідь у користування. Так, департамент екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації підготував проект погодження обласної державної адміністрації від 24.12.2021 №вих-13645/0/01-29/21, яким погоджено оскаржуване рішення обласної ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З огляду на предмет розгляду даної справи, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Рівненської обласної державної адміністрації та Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації, оскільки при виконанні своїх повноважень адміністрація і департамент приймали участь у погодженні прийняття спірного рішення, а тому вважає за необхідне залучити адміністрацію і департамент до участі у справі в процесуальному статусі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

У зв`язку із залученням до участі у справі третіх осіб, з метою здійснення судом всіх необхідних дій для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 50, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Долучити до матеріалів справи відзив на позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Остки" від 11.03.2024; відзив на позовну заяву Рівненської обласної ради від 13.03.2024 та відповідь на відзив Сарненської окружної прокуратури від 22.03.2024.

2. Клопотання Рівненської обласної ради про залучення до участі у справі третьої особи від 19.03.2024 та від 26.03.2024 - задовольнити.

3. Залучити до участі у справі Рівненську обласну державну адміністрацію (33028, м. Рівне, майдан Просвіти, буд. 1) та Департамент екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м. Рівне, вул. Саймона Сміта, буд. 20) у процесуальному статусі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

4. Відкласти підготовче засідання на 30.04.2024 о 12:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал №12.

5. Встановити третім особам строк для подання до суду письмових пояснень по суті спору у строк до 23.04.2024.

6. Повідомити сторін, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення, можуть бути подані до суду у строк - до 23.04.2024.

7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.04.2024.

Суддя Н.І. Зеленіна