ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2024 року Справа № 924/4/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Маціщук А.В.

суддя Філіпова Т.Л.

суддя Василишин А.Р.

секретар судового засідання Мельников О.О.

за участю представників сторін:

позивача Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України" - адв. Конопліцький І.В.

відповідача Комунального підприємства "Тепловик" - не з`явилися

Теофіпольської селищної ради - не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу позивача Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України"

на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.01.2024 р. про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні

постановлену у м. Хмельницький, повний текст складено 23.01.2024 р.

у справі № 924/4/21 (суддя Субботіна Л.О.)

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України"

до відповідача Комунального підприємства "Тепловик"

за участю Теофіпольської селищної ради

про стягнення 120867,71 грн. заборгованості з урахуванням інфляційних втрат та відсотків річних та пені

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали від 18.01.2024 р. Господарський суд Хмельницької області відмовив у задоволені заяви Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України" про заміну сторони у виконавчому провадженні № 65293851 з примусового виконання рішення суду у справі № 924/4/21 з Комунального підприємства "Тепловик" на Теофіопольську селищну раду.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції, позивач Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України" звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та задоволити заяву АТ НАК "Нафтогаз України" про заміну сторони у виконавчому провадженні № 65293851 з примусового виконання рішення суду у справі № 924/4/21 замінити боржника Комунальне підприємство "Тепловик" на Теофіопольську селищну раду.

Пояснює, що рішенням Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області восьмого скликання від 24.06.2022 р. № 19-24/2022 припинено діяльність шляхом ліквідації юридичної особи Комунального підприємства «Тепловик» Теофіпольської селищної ради. Крім того зазначає, що рішенням Теофіпольської селищної ради Хмельницького району восьмого скликання від 24.06.2022 р. № 17-24/2022 передано на безоплатній основі з балансу Комунального підприємства «Тепловик» Теофіпольської селищної ради на баланс Теофіпольській селищній раді комунальне майно згідно з додатком 1.

Посилається на норми на частини 3 статті 22 Закону України «Про теплопостачання» як на підставу для здійснення заміни сторони у виконавчому провадженні у цій справі.

Вважає хибним посилання суду першої інстанції на ч. 5 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання", тоді як застосування даної норми, на думку скаржника, можливо у випадку прийняття засновником рішення про ліквідацію теплопостачальної або теплогенеруючої організації без передачі майнового комплексу з вироблення теплової енергії іншій ( новій юридичній особі).

Просить апеляційну скаргу задоволити в повному обсязі, скасувати ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.01.2024 р. у справі № 924/4/21 та ухвалити постанову якою задоволити заяву НАК "Нафтогаз України" щодо заміни сторони у виконавчому провадженні ВП № 65293851 з примусового виконання рішення суду № 924/4/21 старого боржника Комунальне підприємство "Тепловик" на нового боржника Теофіпольську селищну раду.

Теофіпольська селищна рада подала відзив на апеляційну скаргу, у якому заперечила проти доводів скаржника.

Зазначає, що згідно з інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 11.01.2024 р. юридична особа - Комунальне підприємство "Тепловик" Теофіпольської селищної ради зареєстрована в державному реєстрі. В розділі актуальний стан на фактичну дату та час формування зазначено, що юридична особа перебуває в стані припинення без відомостей про юридичних осіб правонаступників.

Доводить, що Теофіпольська селищна рада не є правонаступником прав та обов`язків Комунального підприємства " Тепловик" і не є правонаступником боргових зобов`язань відповідно до статті 22 Закону України "Про теплопостачання", оскільки не є суб`єктом господарювання у сфері теплопостачання, а є органом місцевого самоврядування, діяльність якого передбачена Законом України " Про місцеве самоврядування в Україні".

Вважає безпідставними доводи скаржника, що при постановлені господарським судом Хмельницької області оскаржуваної ухвали мало місце порушення норм процесуального права, тоді як правова позиція самого скаржника заснована на помилковому тлумаченні норм чинного законодавства України.

Просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги НАК "Нафтогаз України".

Відповідач/боржник Комунальне підприємство "Тепловик" відзиву на апеляційну скаргу не подав.

В судовому засіданні 18.03.2024 р. представник скаржника підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задоволити.

Відповідач Комунальне підприємство "Тепловик" та Теофіпольська селищна рада не забезпечили явку представників у судове засідання 18.03.2024 р., тоді як були повідомлені судом про дату, час і місце розгляду справи в установленому порядку /а.с. 118-120 у т.1/.

Відповідно до ч.12 ст.270 ГПК України неявка учасників справи, повідомлених в установленому порядку про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи. Визначальним з урахуванням наведених норм є можливість розгляду справи в даному судовому засіданні, а не явка в судове засідання представників сторін/учасників.

Зважаючи, що судом вжито необхідних заходів для завчасного повідомлення сторін про час і місце розгляду справи, явка представників сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалась та додаткові докази судом не витребовувались, тому колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду апеляційної скарги без участі представників сторін за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши у судовому засіданні пояснення представника скаржника, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення судом першої інстанції, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.

Відповідно до рішення Господарського суду Хмельницької області від 04.03.2021 р. у справі № 924/4/21 позов Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Комунального підприємства "Тепловик" про стягнення 120867,71 грн задоволено. Згідно з рішенням підлягає стягненню з Комунального підприємства "Тепловик" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 65888,23 грн основного боргу, 12296,80 грн пені, 9421,93 грн 3% річних, 33260,75 грн інфляційних втрат та 2102,00 грн витрат по оплаті судового збору /а.с. 43-45 у т.1/.

На виконання рішення суду 25.03.2021 р. виданий наказ /а.с. 48 у т.1/.

Згідно з постановою старшого державного виконавця Теофіпольського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) відкрито виконавче провадження № 65293851 від 28.04.2021 р. з виконання наказу Господарського суду Хмельницької області № 924/4/21 від 25.03.2021 р. /а.с. 58 у т.1/.

09.01.2024 р. позивач НАК "Нафтогаз України" подав до Господарського суду Хмельницької області заяву про заміну у виконавчому провадженні ВП № 65293851 боржника Комунальне підприємство "Тепловик" на нового боржника Теофіпольську селищну раду /а.с. 50-52 у т.1/.

В обґрунтування заяви НАК "Нафтогаз України" вказав, що рішенням Теофіпольської селищної ради восьмого скликання від 24.06.2022 р. № 17-24/2022 передано на безоплатній основі з балансу Комунального підприємства "Тепловик" на баланс Теофіпольській селищній раді комунальне майно згідно з додатком 1. Рішенням Теофіпольської селищної ради восьмого скликання від 24.06.2022 р. № 19-24/2022 припинено діяльність шляхом ліквідації юридичної особи Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради ().

Також позивач вказав, що станом на 09.01.2023 р. згідно з рішенням суду у справі № 924/4/21 за боржником рахується борг в сумі 57081,48 грн.

На підтвердження доводів, що викладені в заяві, позивач НАК "Нафтогаз України" надав:

- рішення Теофіпольської селищної ради від 19.11.2021 р. № 39-15/2021 "Про безоплатну передачу Комунальному підприємству "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на баланс та в господарське відання комунального майна", згідно з яким передано на безоплатній основі з балансу Теофіпольської селищної ради на баланс Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради комунальне майно, управління яким здійснює селищна рада, а саме: приміщення та обладнання котелень закладів освіти згідно з додатком 1. Визначено закріпити вказане в додатку 1 комунальне майно за Комунальним підприємством "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на праві господарського відання. Створено комісію з прийому передачі комунального майна, згідно з додатком 2, якій доручено здійснити передачу комунального майна та надати в селищну раду акт прийому передачі /а.с. 54 у т.1/.;

- рішення Теофіпольської селищної ради від 24.06.2022 р. № 17-24/2022 "Про безоплатну передачу з Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради комунального майна" з додатком 1 до вказаного рішення "Перелік комунального майна, яке безоплатно передається з балансу Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на баланс Теофіпольської селищної ради" /а.с. 53 у т.1/;

- рішення Теофіпольської селищної ради від 24.06.2022 р. № 19-24/2022 "Про ліквідацію Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради", згідно з яким рада, зокрема вирішила припинити діяльність шляхом ліквідації юридичної особи - Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради, створити ліквідаційну комісію з припинення Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради /а.с. 59 у т.1/;

- рішення Теофіпольської селищної ради від 24.06.2022 р. № 17-24/2022 "Про безоплатну передачу з Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради комунального майна" з додатком 1 до вказаного рішення "Перелік комунального майна, яке безоплатно передається з балансу Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на баланс Теофіпольської селищної ради" /а.с. 53 у т.1/;

- інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно КП "Тепловик" Теофіпольської селищної ради, з якого вбачається, що 28.06.2022 р. внесено відомості щодо перебування юридичної особи в процесі припинення на підставі рішення засновника /а.с. 63 у т.1/.

Теофіпольська селищна рада подала заперечення на заяву позивача, зазначивши, що станом на 11.01.2024 р. комунальне підприємство "Тепловик " Теофіпольської селищної ради перебуває в стані припинення. Доводить, що боржник Комунальне підприємство "Тепловик" Теофіпольської селищної ради як сторона виконавчого провадження не вибув з правовідносин, оскільки запис про припинення державним реєстратором не вчинено, переходу прав та обов`язків сторони боржника до інших осіб, зокрема, до Теофіпольської селищної ради не відбулося, тому усі права та обов`язки Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на час розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні продовжують належати боржнику.

Господарський суд Хмельницької області відмовивши позивачу в задоволені заяви про заміну сторони у виконавчому проваджені дійшов висновку, що ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання" передбачає особливий вид правонаступництва за борговими зобов`язаннями суб`єкта господарювання, який раніше використовував цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, новим суб`єктом господарювання, який одержав таке майно в користування. Відтак, у передбаченому вказаною нормою випадку має місце сингулярне правонаступництво зобов`язань боржника з дотриманням умов, визначених законодавцем, яке не може ототожнюватися з правонаступництвом юридичної особи за ст. ст. 104, 107 ЦК України.

Також судом було враховано, що матеріали справи не містять акту прийому-передачі комунального майна з балансу Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на баланс Теофіпольської селищної ради, складеного та підписаного комісією, створеною згідно з рішенням Теофіпольської селищної ради від 24.06.2022 р. № 17-24/2022.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з урахуванням наступного.

Процесуальне правонаступництво на стадії виконання судового рішення є однією з процесуальних гарантій захисту та відновлення захищених судом прав та інтересів фізичних і юридичних осіб. Правонаступництво полягає у переході прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого з відповідною відмовою від тих же вимог до суб`єкта, від якого такі права і обов`язки переходять.

Відповідно до статті 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних доказів вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

В обґрунтування підстав для здійснення правонаступництва у виконавчому провадженні у даній справі позивач посилався, на норми частини 3 статті 22 Закону України "Про теплопостачання".

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про теплопостачання" у разі якщо суб`єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб`єкт стає правонаступником за борговими зобов`язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб`єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).

Отже, наведена норма передбачає такий вид правонаступництва за борговими зобов`язаннями суб`єкта господарювання, однією з умов якого визначено надання в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісного майнового комплексу (індивідуально визначеного майна) саме з вироблення теплової енергії.

Колегією суддів встановлено, що єдиним засновником Комунального підприємства "Тепловик" є Теофіпольська селищна рада /а.с. 83-86 у т.1/. Так, відповідно до п. 1.1 Статуту Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради, затвердженого 20.08.2021 Теофіпольським селищним головою, вказане підприємство засноване на базі майна комунальної власності Теофіпольської селищної ради, що перебуває в управлінні Теофіпольської селищної ради. Майно підприємства є комунальною власністю Теофіпольської селищної ради, перебуває в управлінні Теофіпольської селищної ради і закріплене за підприємством на праві господарського відання будь-які дії, що не суперечать чинному законодавству та цьому статуту (п. 5.3 Статуту).

За змістом п.п. 9.8, 9.9 Статуту ліквідаційна комісія оцінює майно підприємства, яке ліквідується, і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику майна. Підприємство вважається ліквідованим або реорганізованим з моменту виключення його з державного реєстру України.

Матеріали справи не містять ні ліквідаційного балансу, ні акту прийому-передачі комунального майна з балансу Комунального підприємства "Тепловик" Теофіпольської селищної ради на баланс Теофіпольської селищної ради, складеного та підписаного комісією, створеною згідно з рішенням Теофіпольської селищної ради від 24.06.2022 № 17-24/2022.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у даній справі мали місце обставини повернення суб`єктом господарювання (КП "Тепловик") майна з вироблення теплової енергії засновнику (власнику) такого суб`єкта господарювання (Теофіпольській селищній раді), в зв`язку з прийняттям останнім рішення про його ліквідацію. При цьому будь-яких рішень з приводу подальшої передачі такого майна в користування (оренду, концесію, управління тощо) іншому суб`єкту господарювання радою не приймалось. Доказів такого суду не надано.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для здійснення правонаступництва відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання".

Судом відзначається, що покладення на засновника теплопостачальної або теплогенеруючої організації в разі прийняття рішення про ліквідацію такої організації обов`язку забезпечити погашення боргу перед постачальником енергоносіїв передбачено нормами ч. 5 ст. 22 Закону України "Про теплопостачання", відповіно до якої учасник (засновник) теплопостачальної або теплогенеруючої організації у разі прийняття рішення про її ліквідацію забезпечує погашення боргу такої організації перед постачальником енергоносіїв.

Отже, наведеною нормою визначено, що засновник теплопостачальної або теплогенеруючої організації може нести субсидіарну відповідальність поряд з боржником, а не стає правонаступником за борговими зобов`язаннями такої організації, що відповідає правовій позиції, викладеній в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 924/1274/20 від 22.09.2021 р.

Позивач Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України", звертаючись до суду із заявою про заміну сторони правонаступником, не надано будь яких відомостей на підтвердження того, що Теофіпольською селищною радою боргові зобов`язання були визнані та обліковувались у бухгалтерському обліку відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

За результатом апеляційного перегляду колегія суддів дійшла висновку, що ухвала Господарського суду Хмельницької області від 18.01.2024 р. у справі № 924/4/21 ґрунтується на матеріалах справи, відповідає чинному законодавству, а тому відсутні підстави для її зміни чи скасування. Доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції.

Оскільки підстав для скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції немає, то судовий збір за подання апеляційної скарги відповідно до статті 129 ГПК України покладається на скаржника.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 271, 275, 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу позивача Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія Нафтогаз України" залишити без задоволення, ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 18.01.2024 р. про відмову у заміні сторони у виконавчому провадженні у справі № 924/4/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена у касаційному порядку визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Справу № 924/4/21 повернути Господарському суду Хмельницької області.

Повний текст постанови складений 02.04.2024 р.

Головуючий суддя Маціщук А.В.

Суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Василишин А.Р.