ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.04.2024 м. ДніпроСправа № 904/1012/24

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Культурний центр "Ассоль" с. Єлизаветівка

до Кам`янської міської ради м. Кам`янське

про зобов`язання відповідача надати в користування позивачу земельну ділянку комунальної власності на умовах оренди на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Квітів, 9, кадастровий номер :01:019:0195, площею 0,1288 га, для розміщення будівлі клубу

Представники:

від позивача: Рогава Р.Д., керівник;

від відповідача: Тарасюк О.Л., в порядку самопредставництва.

ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю Культурний центр «Ассоль» звернулось до Кам`янської міської ради з позовом про зобов`язання відповідача надати в користування позивачу земельну ділянку комунальної власності на умовах оренди на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Квітів, 9, кадастровий номер :01:019:0195, площею 0,1288 га, для розміщення будівлі клубу.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що відповідач необґрунтовано залишив без розгляду на пленарному засіданні міської ради клопотання позивача про надання земельної ділянки в користування на умовах оренди на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач вказав, що на підставі рішення Кам`янської міської ради Дніпропетровської області від 29.06.2011 №134-09/VI між сторонами був укладений договір оренди земельної ділянки від 25.10.2011 №11956 площею 0,1288га, що знаходиться за адресою - вул. Квітів, 9, м. Кам`янське, для розміщення будівлі клубу. Строк дії договору до 29.06.2021.

Позивач зазначив, що за результатами розгляду клопотання позивача від 21.01.2021 рішенням Кам`янської міської ради від 23.06.2021 №251-08/VIІІ наданий дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Квітів, 9, м. Кам`янське, орієнтовною площею 0,1288га, для розміщення будівлі клубу.

Позивач повідомив, що на підставі його замовлення ТОВ «Авалон-Бізнес Консалтинг» був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для розміщення будівлі клубу за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Квітів, кадастровий номер :01:019:0195, площею 0,1288га. Також виконавець робіт із землеустрою вніс відомості до Державного земельного кадастру про сформовану земельну ділянку та присвоєння їй кадастрового номера :01:019:0195.

Позивач зазначив, що в жовтні 2022року та травні 2023року звертався до відповідача через Центр надання адміністративних послуг м. Кам`янське з клопотаннями від 20.10.2022 №27375, від 22.05.2023 №009/23 про надання в користування на умовах оренди земельної ділянки на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Квітів, 9, кадастровий номер :01:019:0195, площею 0,1288га, для розміщення будівлі клубу. До клопотання додавались проект землеустрою та витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-022 від 18.07.2022.

Позивач вказав, що обидва клопотання замість відповідача були розглянуті керівником Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради. Листами від 14.12.2022 №17/360вих, від 04.07.2023 №17/504вих документи позивача повернені без розгляду.

Позивач послався на статтю 123 Земельного кодексу України та вказав, що органи місцевого самоврядування приймають рішення про надання земельної ділянки у користування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Позивач звернув увагу, що стаття 186-1 Земельного кодексу України виключена на підставі Закону України №1423-ІХ від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин». Тому проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки не підлягав погодженню Департаментом комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради та Управлінням містобудування та архітектури Кам`янської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 12.03.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 02.04.2024.

На адресу суду 26.03.2024 за допомогою системи "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву про незгоду із заявленими вимогами.

На адресу суду 29.03.2024 за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач повідомив, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/21491/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Культурний центр "Ассоль" до Кам`янської міської ради, Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради, Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради про:

- визнання бездіяльності Кам`янської міської ради, Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради та Управління містобудування та архітектури Кам`янської міської ради протиправною;

- зобов`язання Кам`янської міської ради надати Товариству з обмеженою відповідальністю Культурний центр «Ассоль» у користування земельну ділянку комунальної власності на умовах оренди, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Квітів, 9, кадастровий номер :01:019:0195, площею 0,1288 га, для розміщення будівлі клубу на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

На адресу суду 29.03.2024 надійшло клопотання позивача про повернення відзиву на позовну заяву у справі №904/1012/24 відповідачу без розгляду.

На думку позивача, відповідач не надав до суду доказів уповноваження підписанта відзиву ( ОСОБА_1 ) на вчинення будь-яких процесуальних дій у справі №904/1012/24 у розумінні Господарського процесуального кодексу України.

У підготовчому засіданні від 02.04.2024 представник позивача заперечив проти задоволення клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду та зазначив про намір уточнити позовні вимоги в адміністративному провадженні.

Представник відповідача заперечив проти задоволення клопотання позивача про повернення відзиву без розгляду.

Розглянувши клопотання позивача про повернення відповідачу без розгляду відзиву на позовну заяву, суд зазначає наступне.

Положеннями частини 2 статті 165 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що відзив підписується відповідачем або його представником.

Згідно з ч.4 ст.56 Господарського процесуального кодексу України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Положеннями пункту 8 частини 3 статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо, дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Кам`янської міської ради Московська О.Г. має повноваження "вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (діє виключно в судах України всіх юрисдикцій без окремого доручення керівника (самопредставництво суб`єкта владних повноважень) з правом підпису процесуальних документів (подання, відмови, зміни, відкликання позову, апеляційних, касаційних скарг тощо) - представник".

Таким чином, матеріали справи містять документи, що уповноважують ОСОБА_1 діяти від імені Кам`янської міської ради в порядку самопредставництва.

З огляду на наведене, суд відмовляє в задоволенні клопотання позивача про повернення відповідачу без розгляду відзиву на позовну заяву.

Клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду залишається на розгляді суду.

З огляду на обставини справи суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому засіданні для надання учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальними правами.

Керуючись статтями 42, 46, 56, 120, 121, 165, 177, 183, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про повернення без розгляду відзиву на позовну заяву.

Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 16.04.2024 об 11:00год.

Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 16.04.2024 об 11:00год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2 поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили 02.04.2024 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.

Повний текст ухвали підписаний 08.04.2024

Суддя Р.Г. Новікова