номер провадження справи 34/188/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.03.2024 Справа № 908/2842/20

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

при секретареві судового засідання Концур Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7у справі № 908/заявника (стягувача): Комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м. Запоріжжя, пр.Металургів, 11)

до боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв. 1)

за вимогою про стягнення суми.

За участі: Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (вул. Європейська, буд. 16, м. Запоріжжя, 69104; ідентифікаційний код 35037364)

За участю уповноважених представників сторін:

від заявника: Золотько О.І., паспорт НОМЕР_1 від 02.03.2000, довіренсть № 01 від 03.01.2024, наказ № 86-к/тр від 13.07.2023, посадова інструкція;

від боржника: не з`явився;

від ВДВС: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Комунальне підприємство Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7про видачу судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77: на користь місцевого бюджету м. Запоріжжя заборгованість зі сплати 70% орендної плати в розмірі 30725 грн 98 коп. та 921 грн 78 коп. штрафу, нарахованого на підставі п. 3.7 договору; на користь КП ВРЕЖО №7 - заборгованість зі сплати 30% орендної плати в розмірі 15801 грн 95 коп., 474 грн 06 коп. штрафу та судовий збір у розмірі 210 грн 20 коп.

Вимоги обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди нерухомого майна № 496/6 від 31.01.2020.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2020 вказану заяву передано для розгляду судді Науменку А.О.

07.12.2020 судом видано судовий наказ, яким суд наказав:

1. Стягнути з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1) на користь місцевого бюджету міста Запоріжжя (на р/р IBAN: UA0008008 УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя/Хортиц./22080401, код отримувача (ЄДРПОУ) 38025414, код платежу 22080401, банк отримувача Казначейство України (ЕАП)) заборгованість зі сплати 70% орендної плати в розмірі 30725 (тридцять тисяч сімсот двадцять п`ять) грн 98 коп. та штраф в розмірі 921 (дев`ятсот двадцять одна) грн. 78 коп.

2. Стягнути з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1) на користь Комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032 м. Запоріжжя, пр. Металургів, 11, р/р IBAN: НОМЕР_2 в філії ЗОУ АТ Ощадбанк, МФО 313957) заборгованість зі сплати 30% орендної плати в розмірі 15801 (п`ятнадцять тисяч вісімсот одна) грн 95 коп. та штраф в розмірі 474 (чотириста сімдесят чотири) грн 06 коп.

3. Стягнути з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1) на користь Комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м Запоріжжя, пр. Металургів, 11, р/р IBAN: НОМЕР_2 в філії ЗОУ АТ Ощадбанк, МФО 313957) суму 210 (двісті десять) грн. 20 коп. витрат зі сплати судового збору.

Стягувач: Комунальне підприємство Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м Запоріжжя, пр. Металургів, 11).

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1).

Судовий наказ набрав законної сили 07.12.2020.

08.03.2024 стягувачем подано через систему «Електронний суд» скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця у даній справі.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.03.2024 заяву визначено для розгляду судді Науменку А.О.

Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

Стаття 340. Подання скарги

1. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

2. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Стаття 341. Строки для звернення із скаргою

1. Скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

2. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Стаття 342. Розгляд скарги

1. Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

2. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

3. Якщо суд встановить, що особа, рішення, дія чи бездіяльність якої оскаржуються, звільнена з посади (не здійснює відповідну діяльність), він залучає до участі у справі посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника.

Розглянувши матеріали скарги, суд прийняв до розгляду скаргу в судовому засіданні на 20.03.2024 о 10 год. 50 хв., про що всі учасники розгляду скарги повідомлені належним чином.

19.03.2024 від Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшов відзив на скаргу, в якій ВДВС просило суд скаргу залишити без задоволення, а її розгляд провести без участі представника ВДВС.

У відзиві ВДВС зауважував, що у резолютивній частині судового наказу у даній справі визначено три види стягнення які відносяться до трьох різних категорій стягнення, що визначені в частині 8 розділу 1 Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, та передбачено вчинення кількох дій. Згідно даного положення в Автоматизованій системі виконавчого провадження можливо зареєструвати лише один вид стягнення з зазначенням одного розрахункового рахунку для перерахування стягнутих коштів. У зв`язку з чим державним виконавцем було відмовлено у відкритті виконавчого провадження та зазначено, що у заяві стягувача не визначено в якій саме частині необхідно виконати рішення. А отже дії державного виконавця відповідають вимогам чинного законодавства.

В судовому засіданні 20.03.2024 здійснювався звукозапис.

Представник заявника підтримав подану заяву та просив суд її задовольнити, посилаюсь на безпідставне невиконання державним виконавцем судового наказу у даній справі.

За наслідками судового засідання у даній справі постановлено ухвалу про таке.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно зі ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Відповідно до ст. 342 ГПК України:

1. За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

2. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

3. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

07.12.2020 судом видано судовий наказ, яким суд наказав:

1. Стягнути з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1) на користь місцевого бюджету міста Запоріжжя (на р/р IBAN: UA0008008 УК у Хортицькому районі м. Запоріжжя/Хортиц./22080401, код отримувача (ЄДРПОУ) 38025414, код платежу 22080401, банк отримувача Казначейство України (ЕАП)) заборгованість зі сплати 70% орендної плати в розмірі 30725 (тридцять тисяч сімсот двадцять п`ять) грн 98 коп. та штраф в розмірі 921 (дев`ятсот двадцять одна) грн. 78 коп.

2. Стягнути з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1) на користь Комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032 м. Запоріжжя, пр. Металургів, 11, р/р IBAN: НОМЕР_2 в філії ЗОУ АТ Ощадбанк, МФО 313957) заборгованість зі сплати 30% орендної плати в розмірі 15801 (п`ятнадцять тисяч вісімсот одна) грн 95 коп. та штраф в розмірі 474 (чотириста сімдесят чотири) грн 06 коп.

3. Стягнути з боржника Товариства з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1) на користь Комунального підприємства Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м Запоріжжя, пр. Металургів, 11, р/р IBAN: НОМЕР_2 в філії ЗОУ АТ Ощадбанк, МФО 313957) суму 210 (двісті десять) грн. 20 коп. витрат зі сплати судового збору.

Стягувач: Комунальне підприємство Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7, ідентифікаційний код юридичної особи 05478717 (69032, м Запоріжжя, пр. Металургів, 11).

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю ІМПЕРІАЛ-АВТО-77, ідентифікаційний код юридичної особи 42581678 (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, буд. 38-А, кв.1).

Судовий наказ набрав законної сили 07.12.2020.

Частиною 1 ст. 147 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених ст. 148 цього Кодексу.

Обов`язковість виконання судових рішень встановлена у статтях 18, 326 Господарського процесуального кодексу України, статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Питання порядку виконання судових рішень врегульоване статтею 129-1 Конституції України, у відповідності до якої суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст. 1 Закону України від 02.06.2016 року №1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій, визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, у визначеному законом порядку, утверджує авторитет держави як правової і, навпаки, невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

КП «ВРЕЖО №7» звернулося до Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі ВДВС) із заявою про примусове виконання виданого судом судового наказу.

28.02.2024 КП «ВРЕЖО №7» отримало від державного виконавця відділу ДВС Аксьонової Анастасії Геннадіївни (далі держвиконавець) повідомлення від 17.01.2024 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання (далі повідомлення) згідно з п. 2 ч.3 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», судовим наказом передбачено вчинення кількох дій, у заяві стягувача не зазначено в якій саме частині необхідно виконати рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Відповідно до п 2 ч. 3 ст. 5 вказаного закону приватний виконавець має право повернути виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання:

2) в інших випадках, передбачених законом.

При поверненні виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією частиною, приватний виконавець зобов`язаний письмово зазначити підстави повернення, право стягувача оскаржити рішення про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, а також право стягувача подати виконавчий документ на виконання іншого приватного виконавця або до органу державної виконавчої служби.

Частинами 1 та 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Дізнавшись про повідомлення 28.02.2024, заявник звернувся із відповідною скаргою до суду 08.03.2024, тобто у встановлений строк.

У повідомленні головним державним виконавцем відділу ДВС Аксьоновою Анастасією Геннадіївною (далі держвиконавець) зазначено, що у судовому наказі передбачено вчинення кількох дій, а в заяві стягувача не зазначено в якій саме частині необхідно виконати рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» у заяві про примусове виконання рішення стягувач має право зазначити відомості, що ідентифікують боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення (рахунок/електронний гаманець боржника, місце роботи чи отримання ним інших доходів, конкретне майно боржника та його місцезнаходження тощо), рахунки в банках, небанківських надавачах платіжних послуг для отримання ним коштів, стягнутих з боржника, а також зазначає суму, яка частково сплачена боржником за виконавчим документом, за наявності часткової сплати.

Так, у заяві стягувача, як і у судовому наказі, зазначено про стягнення з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІМПЕРІАЛ-АВТО-77» (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, 38-А, кв. 1, ):

- на користь місцевого бюджету (розрахунковий рахунок (IBAN) № UA008479 ГУК у Зап.Обл/ТГ м. Запоріжжя/22080402, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, код класифікації доходів бюджету 22080402, банк отримувача Казначейство України (Ел.Адм.Подат.) заборгованість зі сплати 70 відсотків орендної плати в розмірі 30725,98 грн. (Тридцять тисяч сімсот двадцять п`ять гривень 98 копійок) та штраф у розмірі 921,78 грн. (Дев`ятсот двадцять одна гривня 78 копійок).

Стягувач комунальне підприємство «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7» (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 11, ).

- на користь Комунального підприємства «Виробниче ремонтно- експлуатаційне житлове об`єднання № 7» (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 11, розрахунковий рахунок (IBAN) № НОМЕР_2 в філії ЗОУ АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ) заборгованість зі сплати 30 відсотків орендної плати в розмірі 15801,95 грн. (П`ятнадцять тисяч вісімсот одна гривня 95 копійок), штраф у розмірі 474,06 грн. (Чотириста сімдесят чотири гривні 06 копійок) та витрати по сплаті судового збору в розмірі 210,20 грн. (Двісті десять гривень 20 копійок).

Стягувач комунальне підприємство «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7» (69032, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 11, ).

Боржник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІМПЕРІАЛ- АВТО-77» (69083, м. Запоріжжя, вул. Ракетна, 38-А, кв. 1, ).

Таким чином, у судовому наказі та у заяві стягувача вказано про стягнення з одного боржника загальної суми заборгованості по орендній платі в її частинах 70% на рахунок місцевого бюджету та 30% на рахунок КП «ВРЕЖО №7» одним стягувачем.

За судовим наказом, стягувачем є одна особа - КП «ВРЕЖО №7» та боржником є одна особа ТОВ «ІМПЕРІАЛ-АВТО-77».

Відповідно до ст. 147 ГПК України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці. Судовий наказ підлягає виконанню за правилами, встановленими законом для виконання судових рішень.

Дана обставина, щодо права стягнення заборгованості та розподілу орендної плати, обумовлена умовами договору оренду, що було враховано судом при винесені судового наказу, цієї особливої форми судового рішення.

Вимога держвиконавця полягає у розподілі стягувачем одного судового наказу на частини.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Даною нормою Закону, на яку і посилається держвиконавець, передбачено, що у виконавчому документі зазаначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, що і зазначено судом у виконавчому документі та у заяві стягувача.

Державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Враховуючи вищевикладене, обставини, наведені держвиконавцем у повідомленні не є підставою для невиконання судового наказу суду у даній справі.

Керуючись ст. ст. 234, 339-341 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу комунального підприємства «Виробниче ремонтно- експлуатаційне житлове об`єднання № 7» на дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Аксьонової Анастасії Геннадіївни задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Аксьонової Анастасії Геннадіївни щодо повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, винесенням повідомлення від 17.01.2024.

3. Зобов`язати державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Аксьонову Анастасію Геннадіївну відкрити виконавче провадження за заявою Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7» про примусове виконання Судового наказу Господарського суду Запорізької області від 11.11.2020 по справі № 908/2842/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 20.03.2024 та може бути оскаржена протягом десяти днів до Центрального апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.03.2024.

Суддя А.О. Науменко