ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12" березня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1661/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В.

при секретарі судового засідання Крайнюк А.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Драгун А.С. адвокат;

від відповідача: Дзиговська С.В. адвокат;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Калмикова, 20, кв. 76, ) до відповідача Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б, ) про стягнення 2673495,55грн та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до відповідача Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в якому просить:

- стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» 940273,15грн пені;

- стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» 1733222,40грн попередньої оплати;

- зобов`язати Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вулиці Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» посилається на неналежне виконання Акціонерним товариством «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» умов укладеного між сторонами договору про нестандартне приєднання мереж системи розподілу №0333-2019-0101 від 20.06.2019.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.05.2023 відкрито провадження у справі №916/1661/23, ухвалено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13.06.2023 о 11:50.

13.06.2023 відповідач надав до суду відзив на позов.

В підготовчому засіданні від 13.06.2023 було оголошено перерву на 27.06.2023 о 12:30 про що зазначено в протоколі судового засідання.

В підготовчому засіданні від 27.06.2023 було оголошено перерву на 10.08.2023 о 12:40 про що зазначено в протоколі судового засідання.

27.07.2023 позивач звернувся до суду з заявою про зміну предмету позову в якій просить стягнути з Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь ТОВ "СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ" пеню у розмірі 940273,15грн, грошові кошти отриманих у якості попередньої плати у розмірі 1733222,40грн. та зобов`язати Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки ТОВ "СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ" об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провул. Юрженка, Олександра та вул. Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, а саме відповідно до Технічного рішення №0333-2019-0101-П від 26 травня 2021 року про погодження проєктної документації, що міститься у додатку №3 до Договору про приєднання №0333-2019- 0101 від 20.06. 2019 року.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. у відпустці з 03.07.2023 по 17.08.2023 включно, підготовче засідання 10.08.2023 о 12:40 не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.08.2023 призначено підготовче засідання на 24.08.2023 о 12:50 та повідомлено учасників справи про дату та час підготовчого засідання.

В підготовчому засіданні від 24.08.2023 було оголошено перерву на 05.09.2023 о 12:50 про що зазначено в протоколі судового засідання.

В підготовчому засіданні від 05.09.2023 було оголошено перерву на 12.09.2023 о 10:50, про що зазначено у протоколі судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.09.2023 повідомлено учасників справи про дату та час підготовчого засідання.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 12.09.2023 по 20.09.2023 включно, підготовче засідання 12.09.2023 о 10:540 не відбулося.

Враховуючи повернення судді Степанової Л.В. з лікарняного, ухвалою суду від 21.09.2023 призначено підготовче засідання на 17.10.2023 о 11:20.

В підготовчому засіданні від 17.10.2023 було оголошено перерву на 24.10.2023 о 12:55, про що зазначено у протоколі судового засідання.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 19.10.2023, підготовче засідання 24.10.2023 о 12:55 не відбулося.

Враховуючи повернення судді Степанової Л.В. з лікарняного, ухвалою суду від 25.10.2023 призначено підготовче засідання на 21.11.2023 о 12:50.

21.11.2023 підготовче засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.11.2023 призначено підготовче засідання на 28.11.2023 о 12:40 та повідомлено учасників справи про дату та час підготовчого засідання.

В підготовчому засіданні від 28.11.2023р було оголошено перерву на 30.11.2023 о 10:20, про що зазначено у протоколі судового засідання.

30.11.2023 підготовче засідання не відбулось, у зв`язку із призупиненням роботи КП Діловодство спеціалізованого суду згідно з наказом керівника апарату суду від 30.11.2023 року.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.12.2023 призначено підготовче засідання на 21.12.2023 о 11:00 та повідомлено учасників справи про дату та час підготовчого засідання.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 19.01.2023, підготовче засідання 21.12.2023 не відбулося.

21.12.2023 відповідач звернувся до суду з заявою про закриття провадження у справі в якій просить закрити провадження у справі №916/1661/23.

Враховуючи повернення судді Степанової Л.В. з лікарняного, ухвалою суду від 22.12.2023 призначено підготовче засідання на 30.01.2024 о 11:50.

30.01.2024 підготовче засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.01.2024 призначено підготовче засідання на 01.02.2024 о 11:30 та викликано учасників справи у підготовче засідання.

В підготовчому засіданні від 01.02.2024 було оголошено про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.02.2024 закрито підготовче провадження у справі №916/1661/23, призначено справу до розгляду по суті на 13.02.2024 о 10:15 та викликано учасників справи у судове засідання.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 13.02.2024, судове засідання 13.02.2024 не відбулося.

Враховуючи повернення судді Степанової Л.В. з лікарняного, ухвалою суду від 16.02.2024 призначено судове засідання на 07.03.2024 о 11:30 та викликано учасників справи у судове засідання.

В судовому засіданні від 07.03.2024 було оголошено перерву на 11.03.2024 о 11:30, про що зазначено у протоколі судового засідання.

11.03.2024 судове засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.03.2024 призначено судове засідання на 12.03.2024 о 14:00 та викликано учасників справи у судове засідання.

В судовому засіданні від 12.03.2024 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі №916/1661/23.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Як вказує позивач, 20.06.2019 між AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (Виконавець) та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (Замовник) укладено договір про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №0333-2019-0101 (далі Договір) багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах пров. Юрженка Олександра та вул. Заводської). Згідно до п. 2.1 договору Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору. Пунктом 1.1 договору встановлено, що за цим договором до електричних мереж Виконавця приєднується об`єкт: багатоквартирний житловий будинок; місце розташування об`єкта Замовника: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах пров. Юрженка Олександра та вул. Заводської). Згідно з п. 2.2 договору, Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору. Пунктом 7 Додаткової угоди №1 від 10.07.2019 до договору визначено, що розмір попередньої плати за нестандартне приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж Виконавця за договором становить 2166528,00грн з ПДВ. На виконання п. 3.2.3 договору та п. 7 Додаткової угоди, Замовником було повністю сплачено на користь Виконавця грошові кошти за послуги з приєднання, а саме: - 1166528,00грн (15.07.2019) - згідно рахунку №3 від 20.06.2019, що підтверджується квитанцією №ПН4241 від 15.07.2019; 16.07.2,00грн - згідно рахунку №3 від 20.06.2019, що підтверджується копією квитанції №ПН5433; 31.05.2021 - 745538,82грн - згідно рахунку №3 від 28.05.2021- остаточний розрахунок за послугу з приєднання. 26.05.2021 Замовником повністю виконані всі зобов`язання щодо виготовлення, погодження та передачі проектної документації будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання, що підтверджується Технічним рішенням АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про погодження проектної документації №0333-2019-0101-П1. 31.05.2021 Замовником сплачено грошові кошти за приєднання 745538,82грн згідно до платіжного доручення №ПН2672. Відповідно до вимог пункту 4.3.3 Кодексу систем розподілу, строк надання послуги з нестандартного приєднання, для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400кВт до 1000кВт (включно) становить не більше 235 календарних днів.

Позивач вказує, що перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов договору про приєднання. Отже, кінцевий термін надання послуги з приєднання за адресою вул. Маршала Малиновського, 18, м. Одеса, Одеська область згідно до договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №0333-2019- 0101 від 20.06.2019 року становив до 21.01.2022.

Як зазначає позивач, він виконав умови договору, сплатив відповідачу вартість послуг за договором у повному обсязі. Відповідач у свою чергу свої зобов`язання у строк, передбачений договором не виконав. З огляду на зазначене вище, вбачається, що станом на дату звернення до суду прострочення Відповідача з надання послуги за договором становить 427 днів (21.01.2022 24.03.2024). Відповідно до п. 5.3 договору, який кореспондується з п. 4.3.3 Кодексу систем розподілу, у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані, як попередня плата (у розмірі 80% плати, визначеної п. 4.1 (крім випадків, визначених Кодексом). У п.7 Додаткової угоди №1 до договору №0333-2019-0101 від 20.06.2019 про нестандарте приєднання до електричних мереж систем розподілу від 10.07.2019 розмір попередньої плати, що дорівнює складовій частині плати за приєднання потужності склав 2166528,00грн з ПДВ. За таких обставин, відповідач повинен повернути позивачу грошові кошти отримані як попередню плату (у розмірі 80% плати визначеної у п.4.1 договору).

Позивач вказує, що у зв`язку з порушенням Виконавцем умов зобов`язання щодо строків надання послуги з приєднання на користь Замовника підлягають стягненню грошові кошти, отримані у якості попередньої плати у розмірі 1733222,40грн (2166528,00грн х 80% = 1733222,40грн). Згідно з п. 5.3 договору, за порушення строків виконання зобов`язання за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1% вартості приєднання за кожний день прострочення. Отже, на підставі пункту 5.3 договору позивач нарахував пеню у розмірі 0,1% вартості приєднання за загальний період з 21.01.2022 31.03.2023, всього 434 дні, яка становить 940273,15грн.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вулиці Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації позивач зазначає, що 13.12.2023 на адресу керуючої компанії, що є управителем ЖК «Малінки», надійшов лист відповідача №557 від 13.12.2023 «Повідомлення про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та укладення Додатків (непублічних)». Згідно із положень вказаного листа та додатків до нього вбачається вбачається, що ЖК «Малінки», приєднання якого було предметом договору про нестандартне приєднання та технічних умов №0333-2019-0101 від 20.06.2019 вважається приєднаним до мереж відповідача за постійною схемою з 30.11.2023. Крім того, відповідачем було відкрито особовий (контокоректний) рахунок Nє 09-2. Аналіз доданих до вказаного листа документів свідчить, що відповідач з 30.11.2023 здійснює розподіл на ЖК «Малінки» за постійною схемою, з потужністю та кількістю точок обліку, що відповідає проектному рішенню.В той же час, ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» не укладав з відповідачем договір споживача з розподілу електроенергії на умовах, які зазначено в додатках до листа №557 від 13.12.2023, не підписував документи та заперечує факт реалізації договору про нестандартне приєднання та технічних умов №0333-2019-0101 від 20.06.2019 в строки, встановлені договором. Однак, в той же час, з наявною у ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» інформацією - управитель ЖК «Малінки» в даний час оформлює документи та здійснює корегування проектної документації задля укладення договору про постачання електроенергії із постачальником електроенергії за універсальною послугою. Тому задля здійснення сталого та надійного постачання електроенергії побутовим споживачам ЖК «Малінки», а також відсутність заперечень з боку управителя багатоквартирного житлового будинку щодо розподілу електроенергії за постійною схемою - ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» не спростовує обставину приєднання житлового комплексу до мереж відповідача з 30.11.2023 за постійною схемою. Більш того, факт повідомлення відповідачем листом №557 від 13.12.2023 про приєднання ЖК «Малінки» до мереж відповідача саме з 30.11.2023 доводить обставини, викладені в позовній заяві про порушення строків реалізації договору №0333-2019-0101 від 20.06.2019 р. та кореспондуються із наявними в матеріалах справи доказах.

Враховуючи викладене, позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з відповідача суму попередньої оплати у розмірі 1733222,40грн та пеню у розмірі 940273,15грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує посилаючись на те, що згідно до додатків № 2, 3 до договору про розподіл від 28.08.2020, ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єктом зазначило саме «будівельний майданчик». Також слід звернути увагу, що сторони у п. 3.2.4 договору приєднання від 20.06.2019 передбачили обов`язок ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» до 31.12.2019 ввести в експлуатацію, в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, власний об`єкт та електричні мережі зовнішнього та внутрішнього електрозабезпечення електроустановок Замовника (у межах земельної ділянки Замовника), надавши Виконавцю послуги документи, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановок об`єкта Замовника. Натомість, матеріали справи свідчать про неналежне виконання ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» вищезазначеного обов`язку, оскільки до позовної заяви було додано сертифікат відповідності закінченого будівництва об`єкта проектній документації та підтвердження готовності до експлуатації серія ІУ №77 від 12.05.2020. Відтак ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» прострочило виконання зобов`язань передбачених п. 3.2.4. договору приєднання понад 133 дні. Отже, з матеріалів справи вбачається, наявність порушення договірних зобов`язань саме з боку ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», а не АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Більш того, навіть самим ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» визнається, що остаточне виконання зобов`язань щодо виготовлення, погодження та передачі необхідної проектної документації ним було здійснено лише 26.05.2021. Так само позивачем визнається, що остаточний розрахунок за послугу з приєднання ним здійснено лише 31.05.2021 року.

Відповідач зазначає, що позивач не повідомив суд про те, що 01.07.2021 ним було подано нову заяву-приєднання та укладено з АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» додаткову угоду до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №8251 від 28.08.2020 щодо внесення відповідних змін до договору (зокрема викладення деяких додатків у новій редакції) Так, згідно внесених 01.07.2021 змін, зокрема відображених в додатках №2,3 до договору №8251 (в редакції від 01.07.2021), сторони дійшли згоди, що розподіл електричної енергії здійснюється вже до багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провул. Юрженка Олександра та вул. Заводської). Відтак, 01.07.2021 (через 30 днів після здійснення остаточної оплати позивачем) послуга з приєднання багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провул. Юрженка Олександра та вул. Заводської), як то передбачено договором про нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу № 0333-2019-0101 від 20.06.2019, була надано ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» та прийнята ним без жодних зауважень (оскільки ані додаткова угода від 01.07.2021 ані заява-приєднання від 01.07.2021 не містять жодних зауважень стосовно обсягу та якості наданих послуг з приєднання).

Як вказує відповідач, позивачем не заперечується той факт, що за результатом укладання вказаного договору (в редакції від 01.07.2021) відповідачем було подано напругу до об`єкту відповідача. Наведене прямо свідчить про приєднання вказаного багатоквартирного житлового будинку до мереж системи розподілу, а отже і про надання відповідної послуги з боку відповідача. За таких обставин аргументи ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» про неналежне виконання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» своїх зобов`язань щодо приєднання об`єкту позивача до електричних мереж системи розподілу не знаходить свого підтвердження в матеріалах справи, відтак вимоги позивача в цій частині слід вважати незаконними та необґрунтованими.

Щодо порушення відповідачем строків надання послуг відповідач зазначає, що в обґрунтування своїх позовних вимог ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» посилається на порушення АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» строків надання послуг за договором приєднання від 20.06.2019 . У зв`язку з цим позивач також просить суд застосувати положення п. 5.3. договору приєднання та п. 4.3.3. КСР (щодо повернення 80% плати за приєднання). АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» критично ставиться до таких вимог позивача, вважає їх незаконними та необґрунтованими з огляду на наступне. Як вже зазначалось, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» надало послугу з приєднання багатоквартирного житлового будинку позивача 01.07.2021. Жодних зауважень щодо обсягів та строків надання такої послуг під час подання заяви-приєднання або укладання додаткової угоди від 01.07.2021 року позивачем не надавалось. Згідно з положеннями п. 4.3.3. КСР строк надання послуги з нестандартного приєднання "під ключ", становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для Замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно). Перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати Замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов договору про приєднання (вданому випадку остаточний розрахунок було здійснено позивачем лише 31.05.2021 року). Таким чином, слід дійти висновку про відсутність порушення строків виконання договірних зобов`язань з боку АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», оскільки останнє виконало підключення багатоквартирного житлового будинку 01.07.2021 (протягом 30 днів з моменту оплати), що не перевищує встановленого п. 4.3.3. КСР строку (280 днів). Не відповідають критеріям законності та обґрунтованості також і вимоги позивача щодо застосування до АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» п. 4.3.3. КСР (в частині повернення Замовнику коштів, отриманих як попередня оплата (у розмірі 80% плати за приєднання) у разі перевищення строку надання послуги з нестандартного приєднання більше ніж на 120 календарних днів). По-перше, позивачем не доведено жодними належним та допустимими доказом перевищення строку надання послуги з нестандартного приєднання з боку АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», по-друге, за логікою позивача, кінцевим терміном надання послуги з приєднання за договором приєднання від 20.06.2019 року є 21.01.2022. Відтак ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» вважає, що АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» допустило перевищення строків надання послуги з приєднання після 21.01.2022 року понад 120 днів. АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звертає увагу суду, що така логіка позивача є хибною та такою що не відповідає умовам договору про приєднання та взагалі суперечить діючому законодавству. Так, у преамбулі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу №0333-2019-0101 від 20.06.2019, позивач та відповідач узгодили що при виконанні умов цього договору сторони зобов`язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема вимог Кодексу систем розподілу. Також пунктом 5.3 зазначеного договору про приєднання передбачено відповідальність сторін зокрема зазначено що «у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 80% плати, визначеної п. 4.1 цього договору (крім випадків, визначених цим Кодексом)». В цьому аспекті відповідач звертає, на зміни у законодавстві що регулює порядок приєднання електроустановок споживачів (в т.ч. і зміни до КСР) що були запровадженні у зв`язку з введенням на території України військового стану. Так, п. 3 постанови НКРЕКП від 26.03.2022 №352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану» на період дії в Україні воєнного стану до прийняття НКРЕКП окремого рішення зупинено дію глав 4.1 4.11 розділу IV Кодексу систем розподілу. Отже, положення п.п 4.3.3. п. 4.3 та інші норми Кодексу системи розподілу, на які посилається позивач у своїй позовній заяві, з 24.02.2022 та станом на теперішній час не діють. Таким чином наразі Кодексом систем розподілу не передбачено відповідальності за перевищення строку надання послуги з приєднання у зв`язку з тим, що дію Кодексу в цій частині було зупинена на період дії військового стану на території України Відповідно і вимоги позивача щодо застосування до відповідача положень п. 5.3. договору приєднання та п. 4.3.3. КСР (щодо повернення 80% плати за приєднання) є незаконними та необґрунтованими. З аналогічних підстав слід вважати такими що є необґрунтованими та незаконними і вимоги позивача щодо стягнення з АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» пені у розмірі 940273,15грн, оскільки позивачем не доведено ані факт прострочення договірних зобов`язань з боку відповідача, ані наявність правових підстав для нарахування такого штрафу.

Враховуючи викладене, відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Позивач у своїх додаткових пояснення на відзив відповідача зазначає, що 12.07.2023 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП, Регулятор) прийнято постанову №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКРОМЕРЕЖІ» (копію додаємо). Згідно до ч.5 ст. 14 Закону України Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою. 23.08.2023 відбулося засідання НКРЕКП у формі відкритого слухання, до порядку денного якого було включено питання 3. Про недотримання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії. На цьому ж засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, на підставі проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 12.07.2023 №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та відповідно до посвідчення на проведення позапланової виїзної перевірки від 13.07.2023, №356, установлено, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1470 (далі Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), а саме: п. 1 ч. 3 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», яким встановлено, що оператор системи розподілу зобов`язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; п. 4.3.3 гл. 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2017 №310 згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); пп. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01.01.2022) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу. За вказаними фактами прийнято відповідну постанову. Більше того, Регулятором прийнято розпорядження «Про усунення порушень АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКРОМЕРЕЖІ» з якого вбачається наступне. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 3, ч. 5 ст. 14, п. 5 ч. 4 ст. 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», згідно з Актом позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 №326, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 12.07.2023 №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ»», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вирішила зобов`язати АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» усунути порушення нормативноправових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКТ від 27.12.2017 №1470 (далі Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), а саме: п. 4.3.3 гл. 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКТ від 14.03.2018 №310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); пп. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01.01.2022) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу, Для чого: 1) у строк до 25.09.2023 надати до НКРЕКТ та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 20.06.2019 №0333-2019-0101, підписаного АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ»» та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ». Отже, безпосередньо Регулятором встановлено факт порушення зобов`язань у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії.

У своїх запереченнях на пояснення позивача, відповідач зазначає, що в обґрунтування своєї позиції позивач посилається на те, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП, Регулятор), встановила факт порушення зобов`язань у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії. Посилаючись на результати перевірки НКРЕКП позивач вважає свої доводи щодо порушення АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ» строку надання послуги за договором про нестандартне приєднання №0333-2019-0101 від 20.06.2019, обґрунтованими та доведеними. АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вважає таке мотивування позивача хибним та звертає увагу суду на те, що ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» неправильно трактує результати перевірки НКРЕКП. У зв`язку з цим АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТОМЕРЕЖІ» повідомляє наступне. Відповідно до постанови НКРЕКП від 12.07.2023 №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», на підставі посвідчення на проведення позапланової виїзної перевірки від 13.07.2023 №356, НКРЕКП здійснено позапланову виїзну перевірку дотримання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1470, за період діяльності з 20.06.2019 по 16.07.2023, за результатами якої складено Акт позапланової виїзної перевірки від 24.07.2023 №326. 23.07.2023 відбулося засідання НКРЕКП у формі відкритого слухання зазначеного акту. За результатами вказаного засідання НКЕРЕКП було винесено постанову від 23.08.2023 №1543 «Про застереження АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії» (далі постанова НКРЕКП №1543, копія міститься в матеріалах справи). АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звертають увагу суду, що постановою НКРЕКП №1543 відповідача застережено щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії. Також НКРЕКП 23.08.2023 було надано АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» розпорядження №227-р згідно якого, відповідача зобов`язано усунути порушення нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умови з розподілу електричної енергії, а саме: п. 4.3.3 гл. 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); пп. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01.01.2022) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу. Для виконання зазначеного Розпорядження НКРЕКП було зобов`язано АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»: 1) у строк до 25.09.2023 надати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 20.06.2019 №0333-2019-0101, підписаного АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ»; 2) у строк до 01.11.2023 надати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником від 29.01.2021 №0021-2021-0101, підписаного АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (копія Розпорядження №227-р міститься в матеріалах справи). Таким чином, НКРЕКП було виявлено та зобов`язано АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» усунути формальні (процедурні) порушення п. 4.3.3 гл. 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, в частині складання акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 20.06.2019 №0333-2019-0101.

Відповідач звертає увагу суду на положення ч. 2 ст. 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», згідно якої за порушення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг до суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у відповідній сфері, та суб`єктів, що належать до особливої групи споживачів, Регулятор може застосовувати санкції у вигляді: 1) застереження та/або попередження про необхідність усунення порушень; 2) накладення штрафу; 3) зупинення дії ліцензії; 4) анулювання ліцензії. За порушення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг до посадових осіб суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у відповідній сфері, та суб`єктів, що належать до особливої групи споживачів, Регулятор може застосовувати адміністративні стягнення. З наведеного вбачається, що Регулятором (НКРЕКП) було застосовано до АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» найменшу із можливих санкцій, а саме застереження та попередження про необхідність усунення формальних (процедурних) порушень (а саме надання до НКРЕКП копії акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 20.06.2019 №0333-2019-0101).

Відповідач звертає увагу суду на те, що в обґрунтуваннях, Регулятором було зазначено наступне: «Комісія з перевірки зазначає, що електроживлення будівельних струмоприймачів за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вул. Заводської) 5 здійснювалось відповідно до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №8251 від 28.08.2020 (далі договір про розподіл від 28.08.2020) укладеним між АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ». Згідно до додатків №2, 3 до договору про розподіл від 28.08.2020, розподіл електричної енергії здійснювався на об`єкт «будівельний майданчик». 01.07.2021 на підставі звернення замовника, між АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» було укладено додаткову угоду до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №8251 від 28.08.2020 щодо внесення відповідних змін до договору (зокрема викладення деяких додатків у новій редакції). Згідно внесених 01.07.2021 змін, зокрема відображених в додатках №2, 3 до договору №8251 (в редакції від 01.07.2021), сторони дійшли згоди, що розподіл електричної енергії здійснюється вже до багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вул. Заводської), з дозволеною потужністю 620 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ. За результатом укладання вказаного договору щодо надання послуги з розподілу, ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» набуло можливості споживати електричну енергію як колективний побутовий споживач та розраховуватися за відповідним тарифом з 01.07.2021». В той же час, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не заперечує, що НКРЕКП було встановлено що «Під час проведення перевірки Ліцензіатом (яким є АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» документально не підтверджено факт надання Замовнику повідомлення про надання послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до положень Кодексу та/або Акта про надання послуги з розподілу до електричних мереж системи розподілу відповідно до умов Договору». Однак зазначене пояснюється наступним. Згідно положень п. 4.8.2 Кодексу систем розподілу (затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, (далі КСР) (в редакції що діяла станом на 01.07.2021) підставою для укладання замовником договорів (або внесення змін до діючих договорів) згідно з вимогами, встановленими на ринку електричної енергії, зокрема договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є надання послуги з приєднання. Пунктом 4.8.5 КСР передбачено, що фактом виконання зобов`язання ОСР з приєднання об`єкта замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовника від місця забезпечення потужності в точку приєднання) є факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання та встановлення в точці приєднання ввідного пристрою із комутаційним апаратом (ввідним). Пунктом 4.8.3 КСР встановлено, що укладання договору про розподіл за результатом надання послуги з приєднання здійснюється шляхом отримання замовником оформленого ОСР паспорта точки розподілу та підписання заяву-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. НКРЕКП було встановлено факт того, що за результатом укладання вказаного договору (в редакції від 01.07.2021) АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» було подано напругу до об`єкту ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», що прямо свідчить про приєднання вказаного багатоквартирного житлового будинку до мереж системи розподілу, а отже і про надання відповідної послуги з боку АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Згідно до п. 4.3.1. ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» або нестандартного приєднання з проектуванням лінійної частини приєднання замовником відповідно до умов договору про нестандартне приєднання, невід`ємним додатком до якого є технічні умови, що викладаються за формою, наведеною в додатку 8 до цього Кодексу. Однією з істотних умов договору про нестандартне приєднання має бути визначена сторонами відповідальність за проектування лінійної частини приєднання. За результатом надання послуги з приєднання ОСР надає замовнику у спосіб, вказаний у заяві про приєднання, повідомлення про надання послуги з приєднання. Повідомлення має містити ідентифікатор. Пунктом 4.3.2. КСР передбачено, що послуга з нестандартного приєднання «під ключ» передбачає виконання комплексу робіт, що відповідає стандартному приєднанню та виконується за тією ж процедурою. Згідно п. 4.2.3. КСР Надання послуги зі стандартного приєднання передбачає: - надання замовником ОСР заяви про приєднання із зазначенням відомостей та необхідних документів, визначених у пункті 4.4.2 глави 4.4 цього розділу; - визначення типу приєднання залежно від відстані та величини потужності. Відстань визначається по прямій лінії від прогнозованої точки приєднання електроустановок замовника до найближчої точки в існуючих (діючих) електричних мережах (повітряна лінія, трансформаторна підстанція або розподільний пункт), що збігається зі ступенем напруги в точці приєднання. За величину потужності приймається загальна величина потужності електроустановок замовника разом з існуючою дозволеною потужністю. У разі недосягнення згоди щодо визначення типу приєднання сторони, у тому числі разом з представниками центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, мають на місцевості спільно провести необхідні вимірювання, на підставі яких остаточно визначається тип приєднання; - підготовку і видачу замовнику технічних умов за формою, наведеною в додатку 4 до цього Кодексу, розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунку на сплату плати за приєднання; - оплату замовником вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання; - підготовку ОСР проекту зовнішнього електрозабезпечення; - виконання ОСР будівельних робіт в електричних мережах від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника; - подання ОСР робочої напруги в точку приєднання електроустановок замовника (на контактні з`єднання електричних мереж (межа балансової належності)); - надання ОСР замовнику у спосіб, указаний у заяві про приєднання, повідомлення про надання послуги з приєднання, що є додатком 5 до цього Кодексу (далі повідомлення). Повідомлення має містити ідентифікатор за формою, наведеною в додатку 6 до цього Кодексу, який є унікальним набором даних (послідовністю символів), що присвоюється автоматично програмними засобами інформаційно-телекомунікаційних систем ОСР та має містити інформацію щодо номера технічних умов, дати видачі технічних умов, типу електроустановки замовника, порядкового номера ОСР, маркування територіальної одиниці ОСР, до електричних мереж якої приєднується Замовник, типу приєднання, дати видачі повідомлення про надання послуги з приєднання тощо (далі ідентифікатор).

Як вказує відповідач, з огляду на Постанову №1543 та розпорядження 227-р від 23.08.2023 та їх обґрунтування вбачається, що НКРЕКП було встановлено лише одне порушення з боку АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», а саме відсутність документального підтвердження факту надання Замовнику повідомлення про надання послуги з приєднання. В той же час Регулятором було визнано, що станом на 01.07.2023 розподіл електричної енергії здійснюється вже до багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вул. Заводської), з дозволеною потужністю 620 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ, а ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» набуло можливості споживати електричну енергію як колективний побутовий споживач та розраховуватися за відповідним тарифом з 01.07.2021 року. Зазначене порушення є виключно формальним (процедурним) та ніяк не заподіяло будь яких збитків ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», навпроти відповідачем було вжито всіх можливих заходів для забезпечення можливості споживачам багатоквартирного будинку отримувати електричну енергію за відповідним тарифом. Саме тому НКРЕКП було застосовано до відповідача найменшу із можливих санкцій. Більш того, відповідач звертає увагу суду на те, що ані в постанові №1543, ані в розпорядженні 227-р від 23.08.2023. Регулятором не зазначено про обов`язок АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» повернути позивачу або ж про наявність у ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» правових підстав для стягнення з відповідача 940273,15грн пені та 1733222,40грн попередньої оплати підстав для стягнення. Позовні ж вимоги щодо зобов`язання відповідача приєднати електроустановки ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» багатоквартирного житлового будинку до електричних мереж системи розподілу взагалі були спростовані Регулятором, оскільки ним було встановлено факт приєднання такого об`єкту з 01.07.2021.

Тому відповідач вважає вимоги позивача є необґрунтованими та незаконними, а лише направленими на неправомірне отримання грошових коштів за послугу, що була фактично надана (хоч і з процедурними порушенням щодо ненадання документального повідомлення). Відповідно такі вимоги не можуть вважатись справедливими, оскільки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вжило всіх необхідних заходів та понесло відповідні витрати для забезпечення електричною енергією багатоквартирного житлового будинку. Так, за логікою позивача, кінцевим терміном надання послуги з приєднання за договором приєднання від 20.06.2019 є 21.01.2022 р. Відтак ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» вважає, що АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» допустило перевищення строків надання послуги з приєднання після 21.01.2022 року понад 120 днів. АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звертає увагу суду, що така логіка позивача є хибною та такою що не відповідає умовам договору про приєднання та взагалі суперечить діючому законодавству. Так, у преамбулі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу №0333-2019-0101 від 20.06.2019, позивач та відповідач узгодили що при виконанні умов цього договору сторони зобов`язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема вимог Кодексу систем розподілу. Також пунктом 5.3 зазначеного договору про приєднання передбачено відповідальність сторін зокрема зазначено що «у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 80% плати, визначеної п. 4.1 цього договору (крім випадків, визначених цим Кодексом)». Якщо кінцевий термін надання послуги з приєднання брати за 21.01.2022 то перевищення строку надання послуги більш ніж на 120 календарних днів припадає на 21.05.2022. В цьому аспекті відповідач звертає, на зміни у законодавстві що регулює порядок приєднання електроустановок споживачів (в т.ч. і зміни до КСР) що були запровадженні у зв`язку з введенням на території України військового стану. З огляду на зазначене, а також те, що відповідачем 01.07.2021 року було приєднано багатоквартирний житловий будинок позивача, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вважає що ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» не надано підтвердження наявності порушення його прав та інтересів, а отже можливо дійти висновку, що ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» лише намагається отримати послугу безоплатно, що не передбачено діючим законодавством. З аналогічних підстав слід вважати такими що є необґрунтованими та незаконними і вимоги позивача щодо стягнення з АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» пені у розмірі 940273,15грн, оскільки позивачем не доведено ані факт прострочення договірних зобов`язань з боку відповідача, ані наявність правових підстав для нарахування такого штрафу.

У своїх додаткових поясненнях на заперечення відповідача, позивач зазначає, що перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов договору про приєднання. Отже, кінцевий термін надання послуги з приєднання за адресою вул. Маршала Малиновського, 18, м. Одеса, Одеська область згідно до договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №0333-2019- 0101 від 20.06.2019 року становив до 21.01.2022 року. Відповідач у свою чергу свої зобов`язання у строк, передбачений договором не виконав. З огляду на зазначене вище, вбачається, що станом на дату звернення до суду прострочення відповідача з надання послуги за договором становить 427 днів з (21.01.2022 року по 24.03.2023 року).

Як вказує позивач, відповідно до п. 5.3 договору, який кореспондується з п. 4.3.3 Кодексу систем розподілу, у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані, як попередня плата (у розмірі 80% плати, визначеної п. 4.1 (крім випадків, визначених Кодексом). У п.7 Додаткової угоди №1 до договору №0333-2019-0101 від 20.06.2019 про нестандарте приєднання до електричних мереж систем розподілу від 10.07.2019 розмір попередньої плати, що дорівнює складовій частині плати за приєднання потужності склав 2166528,00грн з ПДВ. За таких обставин, відповідач повинен повернути позивачу грошові кошти отримані як попередню плату (у розмірі 80 % плати визначеної у п.4.1 договору). Згідно з п. 5.3 договору, за порушення строків виконання зобов`язання за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1% вартості приєднання за кожний день прострочення. Вищевказані доводи не було спростовано відповідачем ні у відзиві на позов ні запереченнями від 16.10.2023 року.

Щодо посилання відповідача на той факт, що п.п. 4.3.3 та п. 4.3. та інші норми Кодексу системи розподілу не діють, у зв`язку з тим, що дію Кодексу в цій частині зупинено на період дії воєнного стану в Україні, позивач зазначає, що так, з аналізу вказаних тверджень, випливає, що представник відповідача вважає, що АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в даному випадку підлягає звільненню від відповідальності за невиконання умов за договором на приєднання №0333-2019-0101 від 20.06.2019, через дію воєнного стану. Так, дійсно, згідно до протоколу №38 засідання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, яке проводилося у формі відкритого слухання від 28.06.2023, 30.06.2023, а саме зі сторінок №76-77 вбачається таке: «…Департамент ліцензійного контролю зазначає, що ТПП України листом від 12.05.2022 №580/05-5 надало до НКРЕКП роз`яснення, що (мовою документа): «…сам по собі факт існування форс-мажорної обставини (обставини непереборної сили) не звільняє автоматично від відповідальності за невиконання зобов`язань передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами. Посилання на форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та наявність Сертифіката не звільняє від виконання зобов`язання, а звільняє від відповідальності за невиконання зобов`язання.». Слід зазначити, що згідно з Регламентом засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (із змінами та доповненнями) засвідчення ТПП України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин здійснюється за зверненням суб`єктів господарської діяльності та фізичних осіб по кожному окремому договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання яких стало неможливим через наявність зазначених обставин. Додатково, відповідно до роз`яснень, наданих ТПП України до НКРЕКП листом від 12.05.2022 №580/05-5, (мовою документа): «…у разі необхідності, сторона, яка порушила свої зобов`язання в період дії форс-мажорних обставин, також має право звертатися до ТПП України та уповноважених нею регіональних ТПП за отриманням відповідного Сертифіката дотримуючись порядку встановленого Регламентом за кожним зобов`язанням окремо.». Також, інформація аналогічного змісту, що стосується підтвердження виникнення форс-мажорних обставин, які зумовили не надання послуг, з посиланням на воєнний стан, міститься в обґрунтуванні до проекту постанови НКРЕКП «Про накладення штрафу на АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» за недотримання вимог нормативноправових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання» та проекту розпорядження «Про усунення порушень АТ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО» на 12,13, 14 сторінках. З огляду на вказані обставини, посилання відповідача на форс-мажорні обставини через широкомасштабне вторгнення російської федерації до Україні, які свідчать відсутність підстав притягнення до відповідальності відповідача не підтверджується жодними доказами та є необґрунтованими. Більше того, факт відсутності звернення АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до Одеської регіональної Торгово-промислової палати підтверджується листом №2003- 14/433 від 25.08.2023.

Під час розгляду справи відповідач звернувся до суду з заяво про закриття провадження у справі в якій відповідач звертає увагу суду, що згідно уточнених позовних вимог ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» просить суд зобов`язати Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки ТОВ "СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ" об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провул. Юрженка, Олександра та вул. Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, а саме відповідно до Технічного рішення № 0333-2019-0101-П від 26 травня 2021 року про погодження проектної документації, що міститься у додатку №3 до Договору про приєднання №0333-2019-0101 від 20.06. 2019 року. Однак така вимога є необґрунтованою, оскільки згідно вищезазначених документів наданих відповідачу лише 30.11.2023, житловий будинок (приєднання електричних мереж якого є предметом спору) не належить ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», а на виконання п.9 ст.39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яким встановлено, що замовник будівництва зобов`язаний передати закінчений будівництвом та підключений до інженерних мереж житловий будинок, що споруджувався із залученням коштів фізичних та юридичних осіб, об`єднанню співвласників або власнику, або експлуатуючій організації протягом ста двадцяти календарних днів з дня його прийняття в експлуатацію, був переданий позивачем в управління приватному підприємству «Керуюча компанія Коїн» ще з 14.05.2020 року

Також відповідач зазначає, що у зв`язку з тим, що управління вищезазначеного багатоквартирного будинку здійснюється ПП «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ КОЇН», а не ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ», наразі склалась ситуація з якої вбачається, що ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» взагалі не має відношення до спірного об`єкту.

Як вказує відповідач, таким чином, з огляду на те, що ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» навіть на момент пред`явлення позову, не був управителем спірного багатоквартирного будинку та не довів жодними належними та допустимими доказами, яке відношення позивач має до вказаного будинку, можливо дійти висновку про відсутність у ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» прав на пред`явлення матеріально-правових вимог які зазначених у позовній заяві (з урахуванням заяви про зміну предмета позову), а відтак і про відсутність самого предмету спору у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю в порядку п.2 ч.1 ст.231 ГПК України.

Клопотання відповідача про закриття провадження у справі необгрунтоване та задоволенню не підлягає оскільки договір про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №0333-2019-0101 багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах пров. Юрженка Олександра та вул. Заводської) укладено між AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (Виконавець) та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (Замовник) та підставою позову є саме неналежне виконання цього договору з боку відповідача.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні докази у сукупності та надавши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ч.1 ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, а як встановлено у ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Як видно з матеріалів справи, 20.06.2019 між AT «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (Виконавець) та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» (Замовник) укладено договір про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №0333-2019-0101 багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах пров. Юрженка Олександра та вул. Заводської).

Пунктом 1.1 договору встановлено, що за цим договором до електричних мереж Виконавця приєднується об`єкт: багатоквартирний житловий будинок; місце розташування об`єкта Замовника: м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах пров. Юрженка Олександра та вул. Заводської). Згідно з п. 2.2 договору, Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.

Згідно до п. 2.1 договору Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.

Пунктом 7 Додаткової угоди №1 від 10.07.2019 до договору визначено, що розмір попередньої плати за нестандартне приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж Виконавця за договором становить 2166528,00грн з ПДВ.

На виконання п. 3.2.3 договору та п. 7 Додаткової угоди, позивачем було сплачено на користь відповідача грошові кошти за послуги з приєднання, а саме: - 1166528,00грн (15.07.2019) - згідно рахунку №3 від 20.06.2019, що підтверджується квитанцією №ПН4241 від 15.07.2019; 16.07.2,00грн - згідно рахунку №3 від 20.06.2019, що підтверджується копією квитанції №ПН5433; 31.05.2021 - 745538,82грн - згідно рахунку №3 від 28.05.2021- остаточний розрахунок за послугу з приєднання.

26.05.2021 позивачем виконані всі зобов`язання щодо виготовлення, погодження та передачі проектної документації будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання, що підтверджується Технічним рішенням АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про погодження проектної документації №0333-2019-0101-П1.

31.05.2021 позивачем сплачено грошові кошти за приєднання 745538,82грн згідно до платіжного доручення №ПН2672.

Відповідно до вимог пункту 4.3.3 Кодексу систем розподілу, строк надання послуги з нестандартного приєднання, для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400кВт до 1000кВт (включно) становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно до ст. 193 Господарського кодексу України, яка цілком кореспондується зі ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. (ст. 525 ЦК України).

Під час розгляду справи позивач звернувся до суду з заявою про закриття провадження в частині позовних вимог про зобов`язання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вулиці Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації у зв`язку із відсутністю предмету спору.

В обґрунтування свого клопотання позивач зазначає, що 13.12.2023 на адресу керуючої компанії, що є управителем ЖК «Малінки», надійшов лист відповідача №557 від 13.12.2023 «Повідомлення про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та укладення Додатків (непублічних)». Згідно із положень вказаного листа та додатків до нього вбачається вбачається, що ЖК «Малінки», приєднання якого було предметом договору про нестандартне приєднання та технічних умов №0333-2019-0101 від 20.06.2019 вважається приєднаним до мереж відповідача за постійною схемою з 30.11.2023. Крім того, відповідачем було відкрито особовий (контокоректний) рахунок Nє 09-2. Аналіз доданих до вказаного листа документів свідчить, що відповідач з 30.11.2023 здійснює розподіл на ЖК «Малінки» за постійною схемою, з потужністю та кількістю точок обліку, що відповідає проектному рішенню.В той же час, ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» не укладав з відповідачем договір споживача з розподілу електроенергії на умовах, які зазначено в додатках до листа №557 від 13.12.2023, не підписував документи та заперечує факт реалізації договору про нестандартне приєднання та технічних умов №0333-2019-0101 від 20.06.2019 в строки, встановлені договором. Однак, в той же час, з наявною у ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» інформацією - управитель ЖК «Малінки» в даний час оформлює документи та здійснює корегування проектної документації задля укладення договору про постачання електроенергії із постачальником електроенергії за універсальною послугою. Тому задля здійснення сталого та надійного постачання електроенергії побутовим споживачам ЖК «Малінки», а також відсутність заперечень з боку управителя багатоквартирного житлового будинку щодо розподілу електроенергії за постійною схемою - ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» не спростовує обставину приєднання житлового комплексу до мереж відповідача з 30.11.2023 за постійною схемою.

В судовому засіданні відповідач надав пояснення щодо підключення позивача до мереж, однак зазначив, що акти не були підписані.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Суд, розглянувши клопотання позивача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вулиці Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації у зв`язку із відсутністю предмету позову, враховуючи підключення ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» до мереж відповідача, заслухавши доводи сторін, суд дійшов висновку про задоволення заяви та закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вулиці Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача 1733222,40грн попередньої оплати слід зазначити наступне.

Відповідно до абзацу 3 пп. 4.3.3. Кодексу систем розподілу, строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно). Відповідно до абзацу 7 підпункту 4.3.3. КСР, перебіг строку надання послуги з приєднання починається з дня, наступного за днем оплати замовником ОСР вартості послуги з приєднання до електричних мереж відповідно до умов договору про приєднання.

26.05.2021 позивач повністю виконав свої зобов`язання за договором, як в частині оплати послуг з приєднання, так і надання проектної документації. Станом на дату звернення до суду з позовною заявою послугу з приєднання Замовнику не надано, що свідчить про неналежне виконання зобов`язання Виконавцем взятих на себе за договором.

01.03.2023 року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі за текстом - НКРЕКП, Регулятор) надано роз`яснення, згідно до листа №2337/17.1.3/7-23, стосовно врегулювання взаємовідносин в частині приєднання електроустановок до електричних мереж багатоквартирного житлового будинку за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах пров. Юрженка Олександра та вул. Заводської).

Так, згідно до вказаного листа, Регулятором зазначено, що кінцевий термін надання послуги з приєднання за адресою вул. Маршала Малиновського, 18, м. Одеса, Одеська область становить до 21.01.2022 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.12.2023 на адресу керуючої компанії, що є управителем ЖК «Малінки», надійшов лист відповідача №557 від 13.12.2023 «Повідомлення про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та укладення Додатків (непублічних)».

Згідно із положень вказаного листа та додатків до нього вбачається вбачається, що ЖК «Малінки», приєднання якого було предметом договору про нестандартне приєднання та технічних умов №0333-2019-0101 від 20.06.2019 вважається приєднаним до мереж відповідача за постійною схемою з 30.11.2023.

Відповідачем було відкрито особовий (контокоректний) рахунок Nє 09-2. Аналіз доданих до вказаного листа документів свідчить, що відповідач з 30.11.2023 здійснює розподіл на ЖК «Малінки» за постійною схемою, з потужністю та кількістю точок обліку, що відповідає проектному рішенню.

Як видно з матеріалів справи, кінцевий термін надання послуги з приєднання за адресою вул. Маршала Малиновського, 18, м. Одеса, Одеська область становить до 21.01.2022 року, що також підтверджується листом НКРЕКП від 01.03.2023 та обґрунтуванням до проекту постанови НКРЕКП в якому також зазначено, що кінцевий термін надання послуги з приєднання .за договором повинен був бути 21.01.2022.

Відповідно до п. 5.3 договору, який кореспондується з п. 4.3.3 Кодексу систем розподілу, у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані, як попередня плата (у розмірі 80 відсотків плати, визначеної п. 4.1 (крім випадків, визначених Кодексом).

Відповідач посилається на п. 3 постанови НКРЕКП від 26.03.2022 № 352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану» якою передбачено, що на період дії в Україні воєнного стану до прийняття НКРЕКП окремого рішення зупинено дію глав 4.1 4.11 розділу IV Кодексу систем розподілу та зазначає, що положення п.п 4.3.3. п. 4.3 та інші норми Кодексу системи розподілу, на які посилається позивач у своїй позовній заяві, з 24.02.2022 року та станом на теперішній час не діють. Таким чином наразі Кодексом систем розподілу не передбачено відповідальності за перевищення строку надання послуги з приєднання у зв`язку з тим, що дію Кодексу в цій частині було зупинена на період дії військового стану на території України. Відповідно і вимоги позивача щодо застосування до відповідача положень п. 5.3. договору приєднання та п. 4.3.3. КСР (щодо повернення 80 % плати за приєднання) є незаконними та необґрунтованими.

Однак такі посилання відповідача судом до уваги не приймаються оскільки кінцевий термін надання послуг з приєднання становить 21.01.2022 тобто до введення на території України військового стану та прийняття НКРЕКП постанови №352 від 26.03.2022.

Згідно до ч.5 ст. 14 Закону України Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою. 23.08.2023 відбулося засідання НКРЕКП у формі відкритого слухання, до порядку денного якого було включено питання 3.

Суд, зазначає, що в матеріалах справи міститься постанова №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКРОМЕРЕЖІ». Про недотримання АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії. На цьому ж засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, на підставі проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 12.07.2023 №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» та відповідно до посвідчення на проведення позапланової виїзної перевірки від 13.07.2023, №356, установлено, АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1470 (далі Ліцензійні умови з розподілу електричної енергії), а саме: п. 1 ч. 3 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», яким встановлено, що оператор системи розподілу зобов`язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; п. 4.3.3 гл. 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2017 №310 згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); пп. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01.01.2022) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу.

Регулятором прийнято розпорядження «Про усунення порушень АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКРОМЕРЕЖІ» в якому зобов`язано АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» усунути порушення нормативноправових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКТ від 27.12.2017 №1470, а саме: п. 4.3.3 гл. 4.3 розділу IV Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКТ від 14.03.2018 №310, згідно з яким строк надання послуги з нестандартного приєднання «під ключ», становить не більше 280 календарних днів (у тому числі 45 днів для проектування електричних мереж лінійної частини приєднання) - для замовників із заявленою до приєднання потужністю електроустановок від 400 кВт до 1000 кВт (включно); пп. 26 п. 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії (у редакції, що діяла до 01.01.2022) у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії з урахуванням положень ст. 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» за умови дотримання замовником вимог кодексу систем розподілу, Для чого: 1) у строк до 25.09.2023 надати до НКРЕКТ та Відділу НКРЕКП у Одеській області належним чином завірену копію акта приймання-передачі послуги з нестандартного приєднання електроустановок до електричних мереж на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 20.06.2019 №0333-2019-0101, підписаного АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖ»» та ТОВ «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ».

Отже, безпосередньо Регулятором встановлено факт порушення зобов`язань у частині надання послуги з приєднання електроустановки замовника до системи розподілу електричної енергії.

Умовами договору сторони встановили, що у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов`язаний повернути Замовнику кошти, отримані, як попередня плата (у розмірі 80 відсотків плати, визначеної п. 4.1 (крім випадків, визначених Кодексом).

Відповідач повинен був здійснити підключення позивача до своїх мереж у строк до 21.01.2022, натомість позивача було підключено з простроченням терміну підключення.

Обґрунтованих доказів, які б спростовували факт прострочення виконання зобов`язань з підключення позивача відповідачем станом на день розгляду справи не надано.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, що оплата за договором була проведена фізичною особою ОСОБА_1 тому підстав повернення 80% попередньої оплати позивачу відсутній.

В матеріалах справи міститься платіжні документи в яких зазначений платник за договором приєднання №0333-2019-0101 від 20.06.2019 ОСОБА_1 .

Натомість в матеріалах справи містяться документи відповідно до яких суми сплати ОСОБА_1 були відображені в бухгалтерських документах позивача, що підтверджується зареєстрованими податковими накладними.

Враховуючи умови договору щодо строків приєднання позивача до мереж відповідача а також постанову Регулятора №1278 «Про проведення позапланової виїзної перевірки АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКРОМЕРЕЖІ», суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача 1733222,40грн попередньої оплати.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача пені у сумі 940273,15грн слід зазначити наступне.

В силу вимог ст. 610, ч.2 ст. 615 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно ч.1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Водночас вимогами п.3 ч.1 ст. 611 Цивільного кодексу України передбачено, що одним із наслідків порушення зобов`язання є сплата неустойки, а в силу вимог ч.2 ст. 551 ЦК України якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюються договором або актом цивільного законодавства.

Згідно зі ч.1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями в цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання зобов`язання.

У ч.6 ст. 231 Господарського кодексу України також встановлено, що штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою НБУ, за увесь час користування чужими грошовими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Відповідно до ч.6 ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Згідно з п. 5.3 договору, за порушення строків виконання зобов`язання за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1% вартості приєднання за кожний день прострочення.

Позивач нарахував відповідачу пеню у сумі 940273,15грн за період 21.01.2022 31.03.2023 (434 календарні дні).

Суд зазначає, що приписами частини шостої статті 232 Господарського кодексу України передбачено період часу, за який нараховується пеня і який не повинен перевищувати шести місяців від дня, коли відповідне зобов`язання мало бути виконане. Приписами даної статті передбачено період часу, за який нараховується пеня і який не повинен перевищувати шести місяців від дня, коли відповідне зобов`язання мало бути виконане.

Відповідач, посилаючись на постанову НКРЕКП від 26.03.2022 №352 «Про особливості тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану» якою передбачено, що на період дії в Україні воєнного стану до прийняття НКРЕКП окремого рішення зупинено дію глав 4.1 4.11 розділу IV Кодексу систем розподілу вважає необґрунтованими та незаконними і вимоги позивача щодо стягнення з АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» пені у розмірі 940273,15грн, оскільки позивачем не доведено ані факт прострочення договірних зобов`язань з боку відповідача, ані наявність правових підстав для нарахування такого штрафу.

Однак таке посилання судом до уваги не приймається, оскільки, як було зазначено вище, кінцевий термін надання послуг з приєднання становить 21.01.2022 тобто до введення на території України військового стану та прийняття НКРЕКП постанови №352 від 26.03.2022.

Підключення позивача до мереж відповідача повинно було відбутися до 21.01.2022, тобто період прострочення рахується з наступного дня, а саме з 22.01.2022 по 23.07.2022.

Таким чином період нарахування пеня становить 22.01.2022 23.07.2022.

Судом здійснено розрахунок пені за період 22.01.2022 23.07.2022 на суму попередньої оплати у розмірі 2166528,00грн.

Суд зазначає, що сума пені, яка підлягає стягненню з відповідача становить 308062,47грн.

Відповідно до ст.3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є зокрема справедливість, добросовісність та розумність.

Згідно ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Одночасно, надаючи оцінку доводам учасників судового процесу судом враховано, що згідно ч.4 ст.11 Господарського процесуального України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Положення означеної статті повністю узгоджуються з приписами ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Згідно ст.6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N303-A, п.29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), N37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п.30, від 27 вересня 2001 року).

Згідно з усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v.) від 9 грудня 1994 року, серія А, № 303А, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v.), № 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v.), № 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року) (рішення Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України»).

За таких обставин, приймаючи до уваги вищенаведене, а також оцінюючи надані документальні докази в їх сукупності, суд закриває провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» до відповідача Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» в частині позовних вимог про зобов`язання Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провулку Юрженка Олександра та вулиці Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» до відповідача Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про стягнення 1733222,40грн попередньої оплати обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, не спростовані відповідачем, підлягають задоволенню у повному обсязі, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ» до відповідача Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про стягнення пені підлягають частковому задоволенню у сумі 308062,47грн..

Судові витрати по сплаті судового збору у сумі покладаються на позивача та відповідача пропорційно задоволеним вимогам відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 79, 86, 129, п.2 ч.1 ст. 231, ст.ст. 232-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Провадження у справі №916/1661/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Калмикова, 20, кв. 76, ) до відповідача Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б, ) в частині позовних вимог про зобов`язання Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б, ) приєднати електроустановки Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Калмикова, 20, кв. 76, ) об`єкта (багатоквартирного житлового будинку, місце розташування об`єкта приєднання: Одеська область, м. Одеса, вул. М. Малиновського (в межах провул. Юрженка, Олександра та вул. Заводської) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації, а саме відповідно до Технічного рішення №0333-2019-0101-П від 26 травня 2021 року про погодження проектної документації, що міститься у додатку №3 до Договору про приєднання №0333-2019- 0101 від 20.06. 2019 року закрити.

2. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Калмикова, 20, кв. 76, ) до відповідача Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б, ) про стягнення 2673495,55грн - задовольнити частково.

3. Стягнути з Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Калмикова, 20, кв. 76, код ЄДРПОУ 37706,40грн попередньої оплати, 308062,47грн пені, 30619,28грн судового збору.

Наказ видати згідно зі ст. 327 ГПК України.

4. У позовних вимогах Товариства з обмеженою відповідальністю СК ФАМІЛЬНИЙ ДІМ (68400, Одеська область, м. Арциз, вул. Калмикова, 20, кв. 76, ) до відповідача Акціонерного товариства ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ (65031, м. Одеса, вул. М. Боровського, 28Б, ) про стягнення 632210,68грн пені відмовити.

Повне рішення складено та підписано 22 березня 2024 у зв`язку із перебуванням судді Степанової на лікарняному з 14.03.2024 по 21.03.2024 включно.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.В. Степанова