ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.03.2024 м. ДніпроСправа № 904/6354/23

За позовом Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (51404, м. Павлоград Дніпропетровської області, вул. Дніпровська, буд. 41-А; ідентифікаційний код 03341345)

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12" (51413, м. Павлоград Дніпропетровської області, вул. Волонтерів, буд. 12; ідентифікаційний код 40170300)

про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо технічного підвального приміщення будинку №12 по вул. Волонтерів в місті Павлоград для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання та зобов`язання усунути перешкоди в користуванні технічним підвальним приміщенням

Суддя Загинайко Т.В.

Без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Комунальне підприємство "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№5973/23 від 05.12.2023) до відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12", у якій просить: - встановити постійний безоплатний сервітут щодо технічного підвального приміщення будинку №12 по вулиці Волонтерів в місті Павлограді Дніпропетровської області для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання; - зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12" усунути перешкоди в користуванні технічним підвальним приміщенням будинку №12 по вулиці Волонтерів в місті Павлограді Дніпропетровської області, шляхом надання доступу Комунальному підприємству "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради до технічного підвального приміщення будинку, в якому обладнується вузол комерційного обліку централізованого водопостачання для встановлення та обслуговування такого вузла.

Також просить витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2023 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У подальшому, позивачем подано супровідний лист (вх.№63916/23 від 13.12.2023), відповідно до якого було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою господарського суду від 11.12.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке відбудеться 23.01.2024 о 14:10 год.

Судове засідання, призначене на 23.01.2024 не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Загинайко Т.В. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.01.2024 призначено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.02.2023 о 15:20 год.

У судове засідання 14.02.2024 з`явились представники сторін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку, відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 19.03.2024 о 15:30 год.

Позивач у заяві (вх.№12761/24 від 14.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати представнику позивача - Фурсову Руслану Михайловичу можливість участі у судовому засіданні по справі №904/6354/23, яке відбудеться 19.03.2024 року о 15-30 год. та всіх наступних засіданнях в режимі відеоконфеернції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, використати систему відеоконференцзв`язку EASYCON (vkz.court.gov.ua) та електронну пошту для пошуку та під`єднання ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.03.2024 задоволено заяву Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (вх.№12761/24 від 14.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції частково.

Відповідач у відзиві (вх.№13417/24 від 18.03.2024) на позовну заяву просить, відмовити в задоволені позовних вимог Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12" про зобов`язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що: - вимоги позивача, викладені в позовній заяві, не визнаються повністю, відповідно до статті 3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" оператор зовнішніх інженерних мереж не менш як за два місяці до встановлення вузлів комерційного обліку повідомляє власників (співвласників) будівлі про намір встановити такий вузол, вартість такого встановлення, розмір та порядок сплати передбаченого цим Законом внеску за встановлення вузла комерційного обліку, власник (співвласники) будівлі протягом двох місяців після отримання такого повідомлення має право повідомити оператору зовнішніх інженерних мереж (за своїм вибором) про: згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах; намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку (наприклад, якщо управителем багатоквартирного будинку с ОСББ і жителі вже придбали власним коштом і встановили загально будинковий лічильник, голова ОСББ повідомляє листом водоканал про те, що після повірки та інших необхідних процедур готові передати на відповідний облік підприємству, а ще один лічильник купувати немає необхідності); намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку; - до КП "ПАВЛОГРАДВОДОКАНАЛ" надано лист №7 від 14.03.2024 року в котрому зазначили намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку та запропонували встановити вузол комерційного обліку поза межами будинку, наприклад в колодязі на вводі до будинку на мережах котрі належать КП "ПАВЛОГРАДВОДОКАНАЛ", також цим листом було повідомлено, що ОСББ "Балашовська, 12" не є власником приміщення, тож є намір вважати, що порядок інформування оператором зовнішніх інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 р. №444 п.4 абзацу 4 - Оператор забезпечує доведення до відома власників (співвласників) будівлі інформації про намір встановити вузол комерційного обліку шляхом повідомлення на паперовому носії кожного власника (співвласника) не виконано, власником будівлі №12 по вулиці Волонтерів м. Павлоргад є Управління комунального господарства та будівництва Павлоградської міської ради (далі УКГтаБ ПМР), між ОСББ "Балашовська, 12" та УКГ та Б ПМР 30 грудня 2015 року укладено договір №49 про утримання та обслуговування житлового будинку та прибудинкової території по вул. Балашовська, 12 м. Павлоград, тож вважаємо, що ОСББ "Балашовська, 12" є неналежним відповідачем; - також не зрозуміло, яким чином був складений акт про недопуск до підвального приміщення для встановлення вузла комерційного обліку, якщо в цьому акті не вказано жодного співвласника ОСББ, який би засвідчив факт недопуску до підвального приміщення для встановлення вузла комерційного обліку за адресою: вул. Волонтерів, 12, тому можна лише припустити, що сам акт був складений не правомірно та в односторонньому порядку з порушеннями до затверджених форм актів про недопуск до приміщень; - також невідомо чому в одних будівлях в місті Павлограді Дніпропетровської області можна встановлювати вузол комерційного обліку в колодязі (так як це зроблено по вул. Героїв України, 2в), а в нашому випадку так робити не можна; - сам вузол комерційного обліку, з дня заснування ОСББ "Балашовська, 12" 14.12.2015 року, вже був встановлений, та з невідомих причин під час заміни вводу в будинок 29 червня 2023 року співробітниками КП "Павлоградводоканал" був демонтований, також 30.06.2017 року між Комунальним підприємством "Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12", укладено договір №1807 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання, відповідно до цього договору ми розраховуємось відповідно до показників вузла комерційного обліку.

Також відповідач у заяві (вх.№13422/24 від 18.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, просить, надати керівнику відповідача - Головінову Сергію Вікторовичу можливість участі у судовому засіданні по справі №904/6354/23, яке відбудеться 19.03.2024 о 15-30 год. та всіх наступних засіданнях, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, використати систему відеоконференцзв`язку EASYCON (vkz.court.gov.ua) та електронну пошту для пошуку та під`єднання .

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.03.2024 задоволено заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12" (вх.№13422/24 від 18.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції частково.

У судове засідання 19.03.2024 з`явився представник позивача в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку "ЄСІТС", представник відповідача у судове засідання не з`явився з технічних причин (не зміг під`єднатися).

У судовому засіданні представником позивача було оголошено усне клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2024 задоволено усне клопотання Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради про відкладення розгляду справи, відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 27.03.2024 о 17:00 год.

Позивач у заяві (вх.№14762/24 від 25.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати представнику позивача - Фурсову Руслану Михайловичу можливість участі у судовому засіданні по справі №904/6354/23, яке відбудеться 27.03.2024 року о 17-00 год. в режимі відеоконфеернції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, використати систему відеоконференцзв`язку ЄСІТС (vkz.court.gov.ua) та електронну пошту для пошуку та під`єднання ІНФОРМАЦІЯ_1

Також позивач у відповіді (вх.№14765/24 від 25.03.2024) на відзив просить, позов Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради до Об?єднання співвласників багатоквартирного будинку "Балашовська, 12" про встановлення постійного безоплатного сервітуту щодо приміщення підвалу в будинку для встановлення та обслуговування вузла комерційного обліку централізованого водопостачання задовольнити, посилаючись на те, що: - посилання відповідача на те, що він не є власником будинку, а також технічного підвального приміщення будинку АДРЕСА_1 є необґрунтованим, оскільки власники квартири шляхом створення юридичної особи ОСББ "Балашовська, 12" надали йому повноваження здійснювати від їх імені управління, утримання і використання спільного майна; - відповідно до п.4 Порядку інформування оператором інженерних мереж власників (співвласників) будівлі про намір встановлення вузла комерційного обліку, затвердженого постановою КМУ від 06.06.2018 №444, повідомлення (типова форма повідомлення затвердження Порядком) доводиться до відома власників (співвласників) будівлі шляхом розміщення на офіційному веб-сайті оператора зовнішніх інженерних мереж, а у разі відсутності такого веб-сайту - на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування; у загальнодоступному місці інформаційних стендах у під?їздах будівлі, так на виконання вимог Закону №2119 та Порядку, 08.05.2023 року на офіційному сайті КП "Павлоградводоканал" https://vodokanal-pvk.org.ua було розміщено інформацію щодо наміру позивача здійснити обладнання вузлом комерційного обліку централізованого водопостачання будинку за адресою: м. Павлоград, вул. Волонтерів, 12, також повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку №1563 від 05.05.2023 направлялося поштою та було отримано представником відповідача 18.05.2023 року, отже твердження відповідача про обов`язок позивача повідомляти кожного співвласника під підпис помилковим, оскільки чинні нормативно - правові акти не містять такого обов`язку; - 19.03.2024 року від ОСББ "Балашовська, 12" на адресу КП "Павлоградводоканал" надійшов лист №7 від 14.03.2024 року в якому відповідач повідомив: про намір погодити з оператором зовнішніх інженерних мереж відмінні від запропонованих умови встановлення вузла комерційного обліку; про можливість встановлення приладу комерційного обліку лише поза межами приміщення будинку (в колодязі на вводі в будинок, який знаходиться в 7 метрах від будинку), на даний лист КП "Павлоградводоканал" буде змушене надати відмову у погоджені відмінних від запропонованих умов встановлення вузла комерційного обліку оскільки: - пунктом 13 "Порядку оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнання інженерних систем для забезпечення такого обліку" передбачено, що вузлами комерційного обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у житлових та нежитлових будівлях, вузол комерційного обліку встановлюється на стороні споживача на межі майнової належності у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньобудинкових інженерних систем будівлі, а в разі неможливості встановлення - в іншому місці якомога ближче до точки приєднання; - повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку №1563 від 05.05.2023 було опубліковано на офіційному сайті КП "Павлоградводоканал" 08.05.2023 року; повідомлення про намір встановити вузол комерційного обліку №1563 від 05.05.2023 направлялося поштою та було отримано представником відповідача 18.05.2023 року, абзацом 3 частиною 3 статті з ЗУ "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" передбачено що у разі якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення власник (співвласники) не надав згоду на встановлення вузла комерційного обліку на запропонованих оператором зовнішніх інженерних мереж умовах або не повідомив оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, а також у разі якщо власник (співвласники) повідомив про намір самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку у встановленому законодавством порядку, але не зробив цього протягом чотирьох місяців з дати повідомлення оператором про намір встановити вузли комерційного обліку, оснащення будівлі вузлами комерційного обліку здійснює оператор зовнішніх інженерних мереж (про намір погоди інші умови від запропонованих відповідач повідомив 14.03.2024 року, проте мав право це зробити до 09.07.2023 року), з приводу заборони встановлення вузла комерційного обліку централізованого водопостачання в умовах дії на території України правового режиму воєнного стану, то норма пункту 2 розділу 4 "Прикінцевих та перехідних положень" Закону встановлює обов`язок оператора зовнішніх інженерних мереж (КП "Павлоградводоканал") протягом 24 місяців з дня припинення або скасування воєнного стану в Україні здійснити оснащення відповідних будівель вузлами комерційного обліку, але, водночас, не забороняє здійснювати таке оснащення до дня припинення або скасування воєнного стану в Україні за рахунок власника (співвласників) будівлі, коштів місцевого або державного бюджетів, а також з інших джерел, не заборонених законом.

Розглянувши заяву позивача (вх.№14762/24 від 25.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції суд вважає, що вона підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою; учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему; підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України; ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву; суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом; свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно у приміщенні суду, суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників, відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису, відео- та звукозапис відеоконференції долучається до матеріалів справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з пунктом 2 розділу І "Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду", затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.20р. №169 (надалі - Порядок), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Згідно з пунктами 1-7 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку; учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; в заяві учасник справи обов`язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом; копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи; заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку; заява учасника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в день її надходження до суду підлягає реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду та передається відповідному головуючому судді; головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це Модератора; модератор інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними у заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Отже, заява позивача (вх.№14762/24 від 25.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та за наявності технічної можливості, керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради (вх.№14762/24 від 25.03.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

2. Судове засідання, призначене на 27.03.2024 о 17:00 год., відбудеться поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з представником Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку "ЄСІТС".

Відеоконференція з представником Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку "ЄСІТС" відбудеться в Господарському суді Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-102.

3. Попередити представника Комунального підприємства "Павлоградське виробниче управління водопоровідно-каналізаційного господарства" Павлоградської міської ради про те, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвала набирає законної сили - 26.03.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz

Суддя Т.В. Загинайко