ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"06" березня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4595/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.

за участю секретаря судового засідання Кафланової А.С.,

розглянувши справу № 923/4595/23 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Роздільнянської міської ради Одеської області /, адреса 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Муніципальна, 17/

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство Рідна природа /, адреса 65007, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 101, кв. 30/

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Головного управління Державної податкової служби в Одеській області /, адреса 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5/;

2. Головного управління Держгеокадастру в Одеській області /, адреса 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, 34/

про розірвання договорів та стягнення заборгованості у розмірі 606 380,30 грн

за участю представників:

від позивача: Радіонова Д.А. в порядку самопредставництва органу місцевого самоврядування;

від відповідача: не з`явився, повідомлений належним чином, причини неявки невідомі;

від третіх осіб: не з`явивлися, повідомлені належним чином, причини неявки невідомі.

ВСТАНОВИВ:

20.10.2023 Роздільнянська міська рада Одеської області /позивач/ звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 5159/23/ до товариства з обмеженою відповідальністю Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство Рідна природа /відповідач, ТОВ "ОПСВП Рідна природа/, в якій просить:

- розірвати договір оренди землі № 68 від 30.05.2018, укладений між ТОВ "ОПСВП Рідна природа та Головним управлінням Дерземагенства в Одеській області, правонаступником договірних відносин якого є Роздільнянська міська рада Одеської області, щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0309, загальною площею 34,8497 га, в т.ч.: 24,8497 га ріллі. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) А.01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- розірвати договір оренди землі № 255 від 17.10.2018, укладений між ТОВ "ОПСВП Рідна природа та Головним управлінням Дерземагенства в Одеській області, правонаступником договірних відносин якого є Роздільнянська міська рада Одеської області, щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0326, загальною площею 5,3316 га, в т.ч.: 5,3316 га ріллі. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) А.01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; ;

- розірвати договір оренди землі № 257 від 17.10.2018, укладений між ТОВ "ОПСВП Рідна природа та Головним управлінням Дерземагенства в Одеській області, правонаступником договірних відносин якого є Роздільнянська міська рада Одеської області, щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0334, загальною площею 8,0947 га, в т.ч.: 8,0947 га ріллі. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) А.01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; ;

- стягнути з ТОВ "ОПСВП Рідна природа заборгованість за договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018 за період з 01.01.2019 по серпень 2023 у розмірі 606 380,30 грн.

Позов пред`явлено на підставі ст.ст. 79, 79-1, 93, 125, 206, 141 ЗК України, ст.ст. 193, 218 ГК України, ст.ст. 526, 530, 629, 651 ЦК України, ст.ст. 14, 41, 61, 269, 287-288 ПК України, Закону України Про оренду землі.

Ухвалою суду від 25.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4595/23; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 29.11.2023 о 14:00 год; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління Державної податкової служби в Одеській області /третя особа1/ та Головне управління Держгеокадастру в Одеській області /третя особа2/.

02.11.2023 на адресу суду надійшла заява Роздільнянської міської ради Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду /вх. № 39532/23/ у справі № 916/4595/23.

Ухвалою суду від 06.11.2023 постановлено здійснити проведення судового засідання 29.11.2023 о 14:00 год. в режимі відеоконференції через Електронний кабінет Електронного суду (http://cabinet.court.gov.ua).

У підготовчому засіданні 29.11.2023 судом оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 20.12.2023 о 09:30 год.

14.12.2023 на адресу суду надійшла заява Роздільнянської міської ради Одеської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду /вх. № 45252/23/ у справі № 916/4595/23.

Ухвалою суду від 15.12.2023 постановлено здійснити проведення судового засідання 20.12.2023 о 09:30 в залі № 10 (ВКЗ) (5 поверх) год. в режимі відеоконференції через Електронний кабінет Електронного суду (http://cabinet.court.gov.ua).

У підготовчому засіданні 20.12.2023 судом оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 01.02.2024 об 11:00 год в режимі відеоконференції через Електронний кабінет Електронного суду (http://cabinet.court.gov.ua) з представником позивача.

01.02.2024 о 11:00 год судове засідання у справі № 916/4595/23 не відбулося у зв`язку із знаходженням головуючого судді Петренко Н.Д. на лікарняному з 31.01.2024. Після виходу судді з лікарняного ухвалою суду від 07.02.2024 призначено підготовче засідання по справі № 916/4595/23 на 22.02.2024 о 10:30 год. в режимі відеоконференції через Електронний кабінет Електронного суду (http://cabinet.court.gov.ua) з представником позивача.

21.02.2024 на адресу суду надійшли пояснення третьої особи2 - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області /вх. № 7236/24/, в яких Держгеокадастр позовні вимоги підтримує та просить позов задовольнити у повному обсязі. Держгеокадастр вказує, що на підставі укладених договорів землі у відповідача (орендаря) виникло право користування вказаними земельними ділянками (право оренди) та між сторонами виникли майново-господарські зобов`язання. Третя особа вказує, що на теперішній час спірні земельні ділянки належать до комунальної власності та відповідно до Роздільнянської міської ради перейшли всі права та обов`язки орендодавця, передбачені договорами.

У підготовчому засіданні 22.02.2024 судом оголошено протокольну ухвалу про поновлення строку третій особі2 для подання письмових пояснень; також оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 916/4595/23 до судового розгляду по суті; судове засідання по суті призначено на 06.03.2024 о 14:00 год в режимі відеоконференції через Електронний кабінет Електронного суду (http://cabinet.court.gov.ua) з представником позивача.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з`явився, повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Треті особи до судового засідання не з`явилися, повідомлені належним чином, причини неявки невідомі.

До повноважень господарських судів не віднесено з`ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб-учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Ухвала Господарського суду Одеської області від 25.10.2023 у справі № 916/4595/23 направлялась учасникам справи в порядку, визначеному положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема відповідачу, за адресою, вказаною в позовній заяві (65007, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 101, кв. 30, яка є його місцезнаходженням, що підтверджується Витягом в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), про що свідчить відтиск штампу вихідної кореспонденції на зворотньому боці другої сторінки цих ухвал з зазначенням адреси відповідача, рекомендованим листом з повідомленням про вручення з позначкою на конверті „Судова повістка.

Порядок вручення судових рішень визначено у статті 242 ГПК України, за змістом пункту 4 частини шостої якої днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

08.11.2023 на адресу суду повернуто рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке направлялося на адресу відповідача, з відміткою про отримання відправлення 06.11.2023.

Також 25.12.2023 на адресу суду повернуто рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке направлялося на адресу відповідача, з відміткою про отримання відправлення 22.12.2023.

Також згідно довідок про доставку електронного документу, копія ухвали суду від 20.12.2023 доставлена до електронного кабінету відповідача 21.12.2023; копія ухвали суду від 07.02.2024 доставлена до електронного кабінету відповідача 08.02.2024; копія ухвали суду від 22.02.2024 доставлена до електронного кабінету відповідача 23.02.2024.

Також суд звертає увагу, що положеннями ч. 7 ст. 120 ГПК України визначено, що учасники судового засідання зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою в вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за відповідною адресою не проживає.

Таким чином, у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, за відсутності відомостей у суду про наявність у такої сторони інших засобів зв`язку та/або адреси електронної пошти, необхідність зазначення яких у процесуальних документах передбачена статтями 162, 165, 258, 263, 290, 295 ГПК України, і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (близький за змістом висновок викладено у постановах Верховного Суду від 12.04.2021 у справі № 910/8197/19, від 09.12.2021 у справі № 911/3113/20, № 910/1730/22 від 19.12.2022 року).

Суд зазначає, що основним способом, за допомогою якого суди здійснюють повідомлення учасників справи, є надіслання повісток. Це означає, що якщо в матеріалах справи є корінець повідомлення, в якому зазначено, що лист вручено безпосередньо учаснику справи, наявний підпис працівника пошти, то особа може вважатися належним чином повідомленою. Разом з тим, є випадки, коли судові повістки не вручаються. У тому випадку, якщо зазначено, що «адресат відмовився» чи «адресат відсутній за вказаною адресою», то відповідно до положень Господарського процесуального кодексу, судова повістка вважається врученою в день проставлення у поштовому повідомленні відповідної відмітки, і особа вважається повідомленою. Вказане узгоджується з позицією Касаційного цивільного суду Верховного Суду яка викладена у справі №752/24739/19 від 18.01.2023 року.

Також необхідно зазначити, що за змістом ст. 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Ухвалу Господарського суду Одеської області від 25.10.2023 було оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень, а тому відповідач, обізнаний про розгляд справи № 916/4595/23, міг ознайомитися з текстом цієї ухвали.

Оскільки відповідач по справі не надав суду відзив на позовну заяву у строк, встановлений судом, суд в порядку ч. 9 ст. 165 ГПК України вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши представника позивача, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог у повному обсязі, виходячи з наступного.

Як встановлено у судовому засіданні при безпосередньому дослідженні доказів, 30.05.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» /орендар/ укладено договір оренди землі № 68, за умовами якого орендодавець на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом № 1359 від 30.05.2018 № 1/1359 надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Одеської області, Роздільнянського району, Понітявської сільської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0309 /п. 1.1 договору/.

В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 34,8497 га, у тому числі: 34,8497 га ріллі, що розташована на території Одеської області, Роздільнянського району, Понітявської сільської ради (за межами населеного пункту) /п. 2.1 договору/.

Договір укладено на строк 7 років /п. 3.1 договору/.

Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту державної реєстрації відповідно до закону /п. 3.2 договору/.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок в УДКСУ Понятівської сільської ради, Роздільнянського району, Одеської області у розмірі 11,95 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2018, а саме 100 295,00 грн за один рік, що зазначено у протоколі проведення земельних торгів за лотом № 1359 від 30.05.2018 № 1/1359 та складає 8 357,92 грн за один місяць /п. 4.1 договору/.

Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 28-го числа місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому п. 4.1 договору, за кожен місяць /п. 4.3 договору/.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін, у тому числі внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, у тому числі вимог п. 5.5, 8.4.5, 8.4.12, а також внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати орендарем орендної плати /п. 11.3 договору/.

30.05.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» /орендар/ підписано акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, право користування (оренди) земельною ділянкою зареєстровано 12.06.2018 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно (номер запису 26677986).

17.10.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» /орендар/ укладено договір оренди землі № 255, за умовами якого орендодавець на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом № 1831 від 17.10.2018 № 1/1831 надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Одеської області, Роздільнянського району, Понітявської сільської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0326 /п. 1.1 договору/.

В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 5,3316 га, у тому числі: 5,3316 га ріллі, що розташована на території Одеської області, Роздільнянського району, Понітявської сільської ради (за межами населеного пункту) /п. 2.1 договору/.

Договір укладено на строк 7 років /п. 3.1 договору/.

Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту державної реєстрації відповідно до закону /п. 3.2 договору/.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок в УДКСУ Понятівської сільської ради, Роздільнянського району, Одеської області у розмірі 8,08 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2018, а саме 10 760,00 грн за один рік, що зазначено у протоколі проведення земельних торгів за лотом № 1831 від 17.10.2018 № 1/1831 та складає 896,67 грн за один місяць /п. 4.1 договору/.

Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 28-го числа місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому п. 4.1 договору, за кожен місяць /п. 4.3 договору/.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін, у тому числі внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, у тому числі вимог п. 5.5, 8.4.5, 8.4.12, а також внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати орендарем орендної плати /п. 11.3 договору/.

17.10.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» /орендар/ підписано акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, право користування (оренди) земельною ділянкою зареєстровано 19.10.2018 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно (номер запису 28505772).

17.10.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» /орендар/ укладено договір оренди землі № 257, за умовами якого орендодавець на підставі протоколу проведення земельних торгів за лотом № 1833 від 17.10.2018 № 1/1833 надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Одеської області, Роздільнянського району, Понітявської сільської ради (за межами населеного пункту), кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0334 /п. 1.1 договору/.

В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 8,0947 га, у тому числі: 8,0947 га ріллі, що розташована на території Одеської області, Роздільнянського району, Понітявської сільської ради (за межами населеного пункту) /п. 2.1 договору/.

Договір укладено на строк 7 років /п. 3.1 договору/.

Право оренди земельної ділянки виникає у орендаря з моменту державної реєстрації відповідно до закону /п. 3.2 договору/.

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок в УДКСУ Понятівської сільської ради, Роздільнянського району, Одеської області у розмірі 25,74 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2018, а саме 37 040,00 грн за один рік, що зазначено у протоколі проведення земельних торгів за лотом № 1833 від 17.10.2018 № 1/1833 та складає 3086,67 грн за один місяць /п. 4.1 договору/.

Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 28-го числа місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому п. 4.1 договору, за кожен місяць /п. 4.3 договору/.

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін, у тому числі внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, у тому числі вимог п. 5.5, 8.4.5, 8.4.12, а також внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати орендарем орендної плати /п. 11.3 договору/.

17.10.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області /орендодавець/ та товариством з обмеженою відповідальністю «Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство «Рідна природа» /орендар/ підписано акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, право користування (оренди) земельною ділянкою зареєстровано 19.10.2018 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно (номер запису 28506205).

На підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад» від 16 квітня 2020 № 562-1X Кабінет Міністрів України своїм розпорядженням від 12 червня 2020 року № 720-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області» створено Роздільнянську міську територіальну громаду.

Згідно додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 720-р "Адміністративні центри та території територіальних громад Одеської області" до Роздільнянської міської територіальної громади увійшли Роздільнянська міська рада, Буцинівська сільська рада Роздільнянського району, Кам`янська сільська рада Роздільнянського району, Калантаївська (Кіровська) сільська рада Роздільнянського району, Понятівська сільська Роздільнянського району, Старостинська сільська рада Роздільнянського району, Єреміївська сільська рада Роздільнянського району, Бецилівська сільська рада Роздільнянського району, Бецилівська сільська рада Роздільнянського району, Новоукарїнська сільська рада Роздільнянського району та Виноградарська сільська рада Роздільнянського району.

15 жовтня 2020 року Президент України підписав Указ № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», відповідно до пт. 1 та пл. 2 п. 1 якого Кабінету Міністрів України було постановлено «активізувати діяльність із передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність; опрацювати питання щодо стимуловання оформлення територіальними громадами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначения, передані з державної власності».

16 листопада 2020 року Кабінет Міністрів України видав постанову № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин", відповідно до п.п. 1 та п.п. 2 якої Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру постановлено забезпечити «прискорення проведення службі з питань геодезії, картографії та кадастру постановлено інвентаризації сільськогосподарського призначення державної власності; передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України». Зазначена постанова запустила механізм повноцінної передачі з державної у комунальну власність земель сільськогосподарського призначення всім без виключення територіальним громадам.

Загальний порядок передачі земель з державної у комунальну власність визначено частиною першою статті 117 Земельного кодексу України: «Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Такими суб?єктами с:

- Держгеокадастр відповідно до частини четвертої статті статі 122 Земельного кодексу

України та постанови Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру»;

- міські, селищні, сільські ради, що представляють територіальні громади, відповідно до частини першої статті 12 Земельного кодексу України.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 117 Земельного кодексу України: «У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у комунальну власність зазначаються: кадастровий номер земельної ділянки; її місце розташування; площа; цільове призначення; відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку; обмеження у її використанні». На підставі рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади про передачу земельної ділянки у комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності територіальної громади на неї.

Наказом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 11 грудня 2020 року № 68-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано Роздільнянській міській раді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 5975,2463 га, у тому числі і земельні ділянки: площею 34,8497 га з кадастровим номером :01:001:0309, площею 5,3316 га з кадастровим номером :01:001:0326, площею 8,0947 га з кадастровим номером :01:002:0334.

06.01.2022 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено інформацію щодо власника зазначеної земельної ділянки - Роздільнянська міська рада, що підтверджується Інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку.

Таким чином, спірні земельні ділянки вважаються комунальною власністю Роздільнянської міської ради Одеської області, а також до Ради перейшли всі права орендодавця, передбачені вище укладеними договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018.

Позивач вказує, що відповідачем всупереч умов спірних догорів не у повному обсязі сплачувалась орендна плата за період з січня 2019 по серпень 2023, у зв`язку із чим виникла заборгованість у розмірі 606 380,30 грн.

Позивач направив на адресу відповідача претензію від 06.07.2022 з вимогою погасити заборгованість в 20-денний термін з дня отримання претензії.

Оскільки, відповідач не сплатив орендну плату у строки, визначені у договорах, то суд приходить до висновку, що права інтереси позивача порушені, що призвело до звернення позивача до суду за захистом.

Господарський суд зазначає, що предметом позову у даній справі є розірвання договорів оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018 та стягнення заборгованості за договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018 за період з 01.01.2019 по серпень 2023 у розмірі 606 380,30 грн.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

У відповідності до ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. При цьому, ст.12 Цивільного кодексу України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Згідно ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст.175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено судом, між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та відповідачем укладено договори оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на спірні земельні ділянки було зареєстровано за Роздільнянською міською радою Одеської області.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з п. «в» ч. 1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до частини 1 статті 148-1 Земельного кодексу України, до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Частиною 5 статті 148-1 Земельного кодексу України визначено, що вимоги цієї статті поширюються на випадки, зокрема, при переході права власності на земельні ділянки від однієї територіальної громади до іншої.

Таким чином, господарський суд зазначає, що до Роздільнянської міської ради Одеської області з переходом права власності на спірні земельні ділянки перейшли права та обов`язки за договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018.

Судом досліджено та перевірено розрахунок заборгованості, здійснений позивачем, та встановлено його правильність. Так, заборгованість відповідача за період з січня 2019 по серпень 2023 становить 606 380,30 грн.

Згідно ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі» , стаття 792 ЦК України).

Згідно ст. 206 ЗК України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону

Статтею 14 ПК України визначено, що плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на. майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі: є об`єкт оренди (з визначеним кадастровим номером, місцем розташування та розміром земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Частиною 1 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі

Згідно із частинами першою, п`ятою статті 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором. Частинами першою, четвертою статті 286 ГК України передбачено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Згідно ч. 1 ст. 96 ЗК України, землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату

Відповідно до пункт 287.4. статті 287 ПК України, податкове зобов`язання з плати за землю, визначене в податковій декларації, зокрема за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця

Частиною 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати .

Згідно до п. 1 ст. 628 Цивільного Кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно вимог ст. 629 Цивільного Кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Господарський суд зазначає, що відповідачем не надано доказів на спростування заявленої позивачем до стягнення суми заборгованості за договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018, та враховуючи, що матеріалами справи підтверджено наявність вказаної заборгованості, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню, так як обґрунтовані та доведені.

Відповідно до частини першої статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно ч.2 ст. 651 Цивільного Кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати (стаття 141 ЗК України).

Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї зі сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором (частини третя, четверта статті 31 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно із частиною першою статті 32 зазначеного Закону на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Отже, законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін цього договору. Таке розірвання може ініціюватися як з підстав, визначених сторонами у спірному 'договорі, так і у випадках, визначених законом, зокрема і щодо несплати орендної плати

Частинами другою та третьою статті 188 ГК України встановлений порядок проведення сторонами договору переговорів щодо добровільної зміни чи розірвання договору. Частиною четвертою цієї статті визначено, що заінтересована сторона може звернутися до суду, якщо виник спір.

При цьому у випадку якщо сторона спору не скористалася процедурою його позасудового врегулювання, це не позбавляє її права реалізувати своє суб`єктивне право на зміну чи припинення договору та вирішити існуючий конфлікт у суді в силу прямої вказівки, що міститься у частині другій статті 651 ЦК України. Дана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 у справі №914/2649/17.

Сплата орендної плати є істотною умовою договору оренди, а у разі її несплати (несвоєчасної сплати), власник земельної ділянки не отримує вчасно того, на що він розраховував при наявності діючої угоди. Неналежне виконання умов договору, а саме - невиконання обов`язку зі своєчасної сплати орендної плати є порушенням умов договору оренди земельної ділянки, яке, з огляду на положення статті 526 ЦК України, дає право орендодавцю вимагати розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена заборгованість у подальшому.

Аналіз положень статей 1, 13, 21, 32 Закону України "Про оренду землі", статті 141 ЗК України та статті 651 ЦК України дає підстави для висновку, що вказані положення закону, які регулюють спірні правовідносини, вимагають систематичної (два та більше випадки) несплати орендної плати, передбаченої договором, як підстави для розірвання договору оренди, а також докази того, чого позивач був позбавлений у значній мірі із-за істотності допущеного порушення відповідачем.

Окрім цього Верховний Суд в постановах від 02.05.2018 у справі № 925/549/17, від 20.06.2019 у справі № 383/708/16-ц дійшов висновку, що сам факт систематичного порушення умов договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена в подальшому заборгованість.

Аналізуючи умови договорів оренди суд вважає що фактичне невиконання даних положень є істотним порушенням умов діючих договорів, а тому вимога позивача про розірвання договорів є цілком законною.

Приймаючи до уваги невнесення відповідачем орендної плати, суд приходить до висновку щодо наявності у Роздільнянської міської ради Одеської області законних підстав для розірвання договорів оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018 у порядку, визначеному ч.2 ст. 651 Цивільного Кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Приписами ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Згідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Положеннями ч. 1 ст. 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Проаналізувавши встановлені обставини в їх сукупності, враховуючи наявність у відповідача заборгованості з орендної плати за договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018 у розмірі 606 380,30 грн, що є істотним порушенням договору, а також приймаючи до уваги, що позивач як орендодавець був позбавлений можливості отримання орендної плати внаслідок допущення такого істотного порушення умов договору оренди відповідачем, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для розірвання договорів оренди. У зв`язку із чим, позовні вимоги Роздільнянської міської ради Одеської області підлягають задоволенню, так як обґрунтовані та доведені.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивач при пред`явленні позову сплатив судовий збір у розмірі 17 147,71 грн., що вбачається із платіжного доручення № 318 , № 319, № 320, № 317 від 21.09.2023.

Таким чином, враховуючи висновок суду про задоволення позовних вимог Роздільнянської міської ради Одеської області у повному обсязі, судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 74-75, 129, 237-241 Господарського процесуального кодексу України суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Роздільнянської міської ради Одеської області задовольнити у повному обсязі.

2. Розірвати договір оренди землі № 68 від 30.05.2018, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство Рідна природа // та Головним управлінням Держземагентства в Одеській області // щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0309, площею 34,8497 га.

3. Розірвати договір оренди землі № 255 від 17.10.2018, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство Рідна природа // та Головним управлінням Держземагентства в Одеській області // щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0326, площею 5,3316 га.

4. Розірвати договір оренди землі № 257 від 17.10.2018, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство Рідна природа // та Головним управлінням Держземагентства в Одеській області // щодо оренди земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0334, площею 8,0947 га.

5. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Одеське природоохоронне сервісно-виробниче підприємство Рідна природа /, адреса 65007, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 101, кв. 30/ на користь Роздільнянської міської ради Одеської області /, адреса 67400, Одеська обл., м. Роздільна, вул. Муніципальна, 17/ заборгованість за договорами оренди землі № 68 від 30.05.2018, № 255 від 17.10.2018, № 257 від 17.10.2018 за період з 01.01.2019 по серпень 2023 у розмірі 606 380,30 грн /шістсот шість тисяч триста вісімдесят гривень 30 копійок/ та судовий збір у розмірі 17 147,71 грн /сімнадцять тисяч сто сорок сім гривень 71 копійка/.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення складено та підписано 18 березня 2024 р.

Суддя Н.Д. Петренко