ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"28" березня 2024 р.м. ХарківСправа № 922/889/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Пономаренко Т.О.

розглянув матеріали

позовної заяви Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" (63523, Харківська обл., Чугуївський р-н, смт Новопокровка, вул. ім. В.Вєсіча, 1; )
до Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (63523, Харківська обл., Чугуївський р-н, смт. Новопокровка, вул. Дворянська, 9-А; )
про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

20.03.2024 Державне підприємство "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення сесії Новопокровської селищної ради від 16.09.2015 про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" земельної ділянки в оренду;

- визнати протиправним та скасувати рішення сесії Новопокровської селищної ради від 15.05.2015 про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування будівлі магазину для подальшого оформлення договору оренди.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.03.2024 позовну заяву (вх.№889/24 від 20.03.2024) Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" залишено без руху. Надано позивачу строк, який становить 5 днів з дня отримання ним ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків, а саме:

- надати суду докази на підтвердження сплати судового збору у належному розмірі;

- надати до суду копію Вимоги про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою №430 від 05.10.2023, у належному вигляді;

- надати підстави, на яких третіх осіб належить залучити до участі у справі, а також зазначити на стороні позивача або відповідача третя особа вступає у справу.

28.03.2024 на виконання вимог ухвали Господарського суду Харківської області від 25.03.2024 представник позивача надав заяву (вх. №8315 від 28.03.2024) про усунення недоліків позовної заяви.

Беручи до уваги вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивач усунув недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:

1)наказного провадження;

2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Наявність спору між сторонами в даному випадку виключає можливість розгляду даної справи в порядку наказного провадження, тому суд, відповідно, має визначити в порядку спрощеного чи загального позовного провадження підлягає розгляду ця справа.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються нормами ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що даний позов відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні. Беручи до уваги, що обставини справи, що згідно ч. 3 статті 247 ГПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі свідчать про відсутність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку, суд приходить до висновку про те, що справа № 922/889/24 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги те, що позивач усунув недоліки позовної заяви, перевіривши дотримання процесуальних вимог статей 162, 164, 172 ГПК, суд приходить до висновку про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім цього, позивач просить залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ фірма "Посад" та Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, яким у відповідності до статті 164 ГПК України направлено копію позовної заяви і додані до неї документи.

В обґрунтування клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ фірма "Посад" позивач представник позивача зазначає, що на земельній ділянці, яка перебуває у постійному користуванні позивача, з кадастровим номером :00:003:0199 розташована земельна ділянка з кадастровим номером :00:003:0178 площею 0,0057 га, яка належить на праві власності Відповідачу. В подальшому було встановлено, що вказана земельна ділянка перебуває у користуванні ТОВ ФІРМА «ПОСАД» на підставі договору оренди від 16.09.2019. Виділення та передання права користування ТОВ ФІРМА «ПОСАД» земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0178 відбулось на підставі прийнятих відповідачем рішень, а саме: рішення сесії Новопокровської селищної ради від 16 вересня 2015 року, рішення сесії Новопокровської селищної ради від 15.05.2015 року "Про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування будівлі магазину для подальшого оформлення договору оренди».

Позивачем заявляються вимоги щодо визнання протиправним та скасувати рішення сесії Новопокровської селищної ради від 16.09.2015 про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" земельної ділянки в оренду та визнання протиправним та скасувати рішення сесії Новопокровської селищної ради від 15.05.2015 про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування будівлі магазину для подальшого оформлення договору оренди.

Отже, оскаржувані рішення безпосередньо стосуються прав ТОВ ФІРМА «ПОСАД», адже вказані рішення були прийняті в інтересах ТОВ ФІРМА «ПОСАД» та в подальшому стали підставою для передачі останньому права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :00:003:0178, площею 0,0057 га згідно із договором оренди від 16.09.2015. А тому скасування зазначених рішень неминуче вплине на права ТОВ ФІРМА «ПОСАД» в частині реалізації останнім права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :00:003:0178, площею 0,0057 га.

В обґрунтування клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області представник позивача зазначає, що спірні правовідносини, що склались між позивачем та відповідачем стосуються земельних відносин, зокрема, порушення норм земельного законодавства відповідачем при прийняті рішення сесії Новопокровської селищної ради від 16.09.2015 про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" земельної ділянки в оренду та рішення сесії Новопокровської селищної ради від 15.05.2015 про надання ТОВ ФІРМА "ПОСАД" дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування будівлі магазину для подальшого оформлення договору оренди.

Враховуючи те, що оскаржувані позивачем рішення винесені з порушенням норм земельного законодавства в частині виділу та передачі в оренду земельної ділянки, яка знаходиться на території Харківської області, а Головним управлінням здійснюється діяльність на території Харківської області, зокрема в частині державного нагляду, то таким чином, вирішення вказаної справи може вплинути на права та обов`язки Головного управління. А з огляду на те, що неправомірними діями відповідача порушуються права позивача як постійного землекористувача земельної ділянки з кадастровим номером :00:003:0199, то належним буде залучення Головного управління як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні Відповідача.

Розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТОВ фірма "Посад" та Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

При цьому, з`ясовуючи питання наявності юридичного інтересу у третьої особи, суд у вирішенні відповідного питання має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Враховуючи наявність клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, беручи до уваги, що рішення по справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю ФІРМА "ПОСАД" (61121, м. Харків, вул. Владислава Зубенка, 31-А; ) та Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Космічна, 21, 8-9 поверх; ).

Керуючись статтями 12, 50, 174, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву (вх.№889/24 від 20.03.2024) Державного підприємства "Новопокровський комбінат хлібопродуктів" до розгляду та відкрити провадження у справі №922/889/24.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю ФІРМА "ПОСАД" (61121, м. Харків, вул. Владислава Зубенка, 31-А; ).

Залучити до участі у справі у якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Космічна, 21, 8-9 поверх; ).

4. Розпочати підготовче провадження і призначити підготовче засідання на

24 квітня 2024 року о 11:15.

5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 111.

6. Відповідачу, згідно статті 165 ГПК України, встановити строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов з урахуванням п.4 Прикінцевих положень ГПК України.

Суд роз`яснює відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Позивачу, згідно статті 166 ГПК України, встановити строк 5 днів на подання до суду відповіді на відзив з дня його отримання.

8. Встановити відповідачу строк 5 днів на подання заперечень на відповідь позивача на відзив, оформлених відповідно до ст. 167 ГПК України.

9. Третім особам, згідно статті 179 ГПК України, встановити:

- строк 5 днів з дня вручення цієї ухвали на подання до суду письмових пояснень щодо позову;

- строк 5 днів на подання до суду письмових пояснень щодо відзиву з дня його отримання.

10. Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження.

11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено та підписано 28.03.2024.

Суддя Т.О. Пономаренко

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.