ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/1087/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В.,

секретар судового засідання: Воробйова І.Г.

за участю представників сторін:

- від позивача: Тітовнін О.В., довіреність від 10.01.2024

- від відповідача: Алексійчук С.В., довіреність від 26.12.2023, вих. №08/32567

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ"

до Акціонерного товариства "Житомиробленерго"

про визнання наявності прав у позивача та відсутності прав у відповідача

У засіданні суду оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду та повідомлено дату складення повного рішення відповідно до ст. 238 ГПК України.

ТОВ "ОНВІ" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до АТ "Житомиробленерго" про:

- визнання наявності у позивача права на розрахунок вартості та оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №37 від 29.12.2018 за тарифом для споживача електричної енергії І (першого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2023;

- визнання відсутності у відповідача права на розрахунок вартості та оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №37 від 29.12.2018 за тарифом для споживача електричної енергії ІІ (другого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2023.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "ОНВІ" не порушувало договірні відносини та здійснювало оплату, як і належить споживачу 1 класу напруги, тому не може бути віднесено до споживача 2 класу напруги, оскільки є субспоживачем, що отримує електричну енергію від основного споживача на межі балансової належності номінальною напругою вище 27,5 кВ, що відповідає вимогам "Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175 (зі змінами).

Ухвалою від 15.08.2023 господарський суд відкрив провадження у даній справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання суду (а. с. 36).

30.08.2023 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 30.08.2023, вих. №510 із викладеними запереченнями щодо позовних вимог (а. с. 37- 49).

28.09.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив з власними запереченнями проти доводів відповідача (а. с. 55 - 63).

Ухвалою від 04.10.2023 господарський суд продовжив підготовче провадження у справі по 10.11.2023, відклав підготовче засідання суду (а. с. 65).

09.11.2023 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, клопотання про долучення доказів та про зупинення провадження у справі, що розглядається. до закінчення розгляду адміністративної справи №640/27570/21 (а. с. 90 - 98).

Ухвалою від 09.11.2023 господарський суд відклав підготовче засідання для розгляду справи та клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (а. с. 102).

06.12.2023 до суду від позивача надійшли відзив на клопотання про зупинення провадження у справі із запереченнями проти такого зупинення (а. с. 104, 105), а також доповнення до відповіді на відзив (а. с. 106, 107).

Ухвалою від 06.12.2023 господарський суд призначив підготовче засідання для розгляду справи та клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (а. с. 109).

27.12.2023 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення від 27.12.2023, у яких, серед іншого, з посиланням на постанову НКРЕКП №1052 від 13.08.1998 "Про порядок визначення класів напруги" зі змінами від 08.09.2019, зазначено, що позивач відноситься до споживачів електричної енергії 2-го класу (а. с. 110 - 114).

28.12.2023 суд долучено до матеріалів справи отримані з ЄДРСР постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2023 у справі №640/27570/21 та ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.12.2023 про відкриття касаційного провадження у справі №640/27570/21 (а. с. 115 - 120).

Ухвалою від 25.01.2024 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача від 09.11.2023 про зупинення провадження у даній справі до закінчення розгляду адміністративної справи №640/27570/21, закрив підготовче провадження, призначив справу для судового розгляду по суті (а. с. 130, 131).

13.03.2024 до суду від відповідача подане клопотання про долучення до матеріалів справи копії розпорядження НКРЕКП №191-р від 18.07.2023 (а. с. 135 - 137).

19.03.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням уповноваженого представника на лікуванні (а. с. 141).

Ухвалою від 20.03.2024 господарський суд відклад розгляд справи по суті на 26.03.2024 о 15:30 (а. с. 144).

В засіданні суду представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

1. Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

29.12.2018 між Товариством з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" (споживач, позивач) та Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (оператор системи, відповідач) укладено договір №37 споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об`єкти споживача, які знаходяться в м. Житомирі по вул. Корольова, 150-А (далі - договір №37) (а. с. 11 - 15), за п.1.1 якого договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднанням, що є додатком 1 до цього договору.

Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ) та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2 договору №37).

За змістом п. 2.1 договору №37, оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

За розділом 5 договору №37, ціною договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об`єкт (об`єкти) споживача, зазначені у паспорті точки (точок) розподілу за об`єктом споживача. Тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються у додатку 4 до договору.

Оператор системи зобов`язується надавати споживачу інформацію про зміну тарифу (ціни) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії не пізніше ніж за 20 днів до введення її в дію (пп. 6 п.6.1 договору №37).

За п. 11.1 договору №37 він набирає чинності з дня приєднання споживача до умов договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов

Відповідно до п.п. 12.1, 12.2 договору №37, інші умови можуть бути узгоджені сторонами в додатках до цього договору, які є невід`ємними частинами цього договору. Усі додатки, зміни та доповнення до цього договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох сторін.

Розбіжності щодо застосування тарифів вирішуються НКРЕКП (п. 12.7 договору №37).

Невід`ємною частиною договору, згідно з п. 12.8 договору №37, є додатки - "Заява-приєднання (а. с. 79) та Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії (а. с. 80).

Як зазначив позивач, для забезпечення господарської діяльності підприємства, ТОВ "ОНВІ" має три підстанції, а саме, перша підстанція - ЗСА, друга підстанція - ТП-566 та третя підстанція - ГПП 110/10/6 кВ "ЗХВ" (ФОП Шолох Валерій Володимирович).

По підстанціях ЗСА та ТП-566 ТОВ "ОНВІ" має межу балансової належності з відповідачем на рівні 10 кВ, тобто тариф на послуги з розподілу електричної енергії визначається на рівні 2 класу напруги.

Так, згідно з додатком №2 до договору №37 "Паспорт точки (точок) розподілу за об`єктом споживача", ступінь напруги приєднання об`єкту позивача за адресою: м. Житомир, вул. Корольова, буд. 150а, становить 10 кВ. (а. с. 80).

Позивач зазначив, що по підстанції ГПП 110/10/6 кВ "ЗХВ" (ФОП Шолох Валерій Володимирович) ТОВ "ОНВІ" не має межі балансової належності з АТ "Житомиробленерго", проте таку межу має ФОП Шолох В.В. на рівні 110кВ.

Електроустановки позивача приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача - ФОП Шолоха В.В.; на виконання вимог ПРРЕЕ ФОП Шолох В.В. та АТ "Житомиробленерго" уклали договір про спільне використання технологічних електричних мереж від 15.06.2020 з додатками (далі - договір від 15.06.2020), за яким ФОП Шолох В.В. зобов`язався забезпечити технічну можливість доставки електричної енергії іншим споживачам, яким відповідач забезпечує розподіл електричної енергії (а.с. 41 - 45).

У Акті розмежування, який є додатком №2 до договору від 15.06.2020, встановлено, що основний споживач (ФОП Шолох В.В.) несе відповідальність за п/с ЗХВ 110/10/6 кВ, засоби обліку, пломби на них та все внутрішнє електрогосподарство п/с 110/10/6 кВ п/с ЗХВ (а. с. 43 на звороті).

У додатку №8 до договору від 15.06.2020 зазначено, що ТОВ "ОНВІ" є субспоживачем основного споживача і приєднаний до його мереж на 1 класі напруги (а. с. 44).

Як зазначає позивач, з січня 2023 р. АТ "Житомиробленерго" надіслало ТОВ "ОНВІ" рахунки за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за тарифами, встановленими для споживачів 2-го класу напруги, отримавши які позивач оплатив їх по тарифу за 1 класом напруги згідно з вищезазначеними договірними умовами.

Листом від 06.02.2022 за вих.№02 ТОВ "ОНВІ" звернулося до відповідача з проханням обгрунтувати правомірність нарахування вартості послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за січень 2023 року саме по 2 класу напруги (а. с. 21).

У листі від 23.02.2023 за вих. №012/4253 відповідач повідомив позивача, що у зв`язку із набранням чинності з 01.01.2022 постанови НКРЕКП від 25.08.2021 №1431, якою внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175, зокрема в п. 8.1 глави 8, позивач, який є субспоживачем ФОП Шолоха В. В. та отримує електроенергію на межі балансової належності зі споживачем номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відноситься до споживачів 2-го класу напруги (а. с. 22, 23).

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що жодним чином не порушував договірні відносини та здійснював оплату, як і належить споживачу 1-го класу напруги; ТОВ "ОНВІ" не може бути віднесено до 2-го класу напруги, оскільки воно є субспоживачем, що отримує електричну енергію від основного споживача на межі балансової належності номінальною напругою вище 27,5 кВ, що відповідає вимогам "Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175 із внесеними змінами постановою НКРЕКП від 25.08.2021 №1431.

У відзиві на позовну заяву від 30.08.2023, вих. №510 (а. с. 37 - 39) відповідач проти позову заперечує з огляду на те, що при наявності у основного споживача, який отримує електроенергію від мереж оператора системи розподілу на межі балансової належності із ступенем напруги 27,5 кВ та вище і відноситься до 1 класу напруги, приєднаних до його мереж субспоживачів, які отримують електричну енергію на межі балансової належності між основним споживачем та субспоживачем зі ступенем напруги нижче 27,5 кВ, такі субспоживачі відносяться до 2 класу напруги; договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії розміщений на офіційному сайті AT "Житомиробленерго", а зміни до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (щодо віднесення споживачів до різних категорій в залежності від класу напруги) оприлюднено на головній сторінці вебсайту AT "Житомиробленерго" за посиланням http://www.ztoe.com.ua/news.php?id=1651); оскільки позивачем не було ініційовано розірвання договору протягом 1 місяця з моменту оприлюднення змін, як того вимагає п. 12.2 Типового договору на розподіл, позивач погодився зі змінами до договору .

Відповідач, обґрунтовуючи свої заперечення проти позову, посилався також на те, що 01.01.2022 набрала чинність постанова НКРЕКП від 25.08.2021 №1431 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанова Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.08.1998 року №1052", якою був затверджений Порядок визначення класів споживачів.

Крім того, заперечуючи проти заявлених позовних вимог відповідач вказував, що з 01.01.2022 набрала чинність постанова НКРЕКП від 25.08.2021 № 1430 "Про внесення змін до порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії", якою врегульовано питання щодо встановлення класу напруги споживачам, що отримують електричну енергію від оператора системи розподілу, окремо за кожною межею балансової належності та внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 №1175, зокрема п. 8.1 гл.8 доповнено такими абзацами:

"Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу па межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВ та вище, а також споживачі, приєднані до шин електростанції (за винятком суб`єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями) відносяться до 1-го класу напруги.

Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відносяться до 2-го класу напруги.

Клас напруги встановлюється споживачу окремо за кожною межею балансової належності."

Також відповідач зазначає, що аналогічна інформація про зміни у законодавстві, які призвели до віднесення споживача до 2 класу напруги за усіма точками доступу до системи розподілу на межі балансової належності є у листі НКРЕКП від 31.12.2021, вих. №15538/17.2.1/7-21 (а. с. 40).

2. Норми права, які застосував господарський суд.

Відповідно до ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, в тому числі врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно зі ст. 45 цього ж Закону України, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу, який надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором. Оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, які регулює Регулятор відповідно до затвердженої ним методики. Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії оприлюднюються операторами систем розподілу в порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), які є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі, фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Субспоживач - споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача.

За приписами п. 1.2.1. Правил, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 2.1.1 Правил визначено, що результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи. Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи (п. 2.1.2 Правил).

3. Мотиви відхилення судом заперечень відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву.

Постановою НКРЕКП від 21.12.2022 №1797 (посил.: https://www.nerc.gov.ua/acts/ pro-vstanovlennya-tarifiv-na-poslugi-z-rozpodilu-elektrichnoyi-energiyi-zhitomiroblenergo-iz -zastosuvannyam-stimulyuyuchogo-regulyuvannya-2), яка набрала чинності з 01.01.2023, встановлено АТ "Житомиробленерго" тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на рівні: для 1-го класу напруги - 271,70 грн/МВт*год (без урахування ПДВ); для 2-го класу напруги - 1 432,11 грн/МВт*год (без ПДВ).

З матеріалів справи вбачається, що з січня 2023 року відповідач при визначенні розміру плати за послугу з розподілу електричної енергії застосовував тариф для 2-го класу, що підтверджується рахунками за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії №4945 від 31.01.2023 за січень 2023 року та №7957 від 28.02.2023 за лютий 2023 року (а. с. 77 - 78).

На момент укладення договору №37 діяв Порядок визначення класів споживачів, затверджений постановою НКРЕКП від 13.08.1998 № 1052 (в редакції постанови НКРЕКП від 06.09.2019 № 1825), згідно з п. 3 якого споживачі електричної енергії розподіляються на два класи; критерієм розмежування класів споживачів є ступінь напруги на межі балансової належності між мережею оператора системи розподілу та споживачем: 27,5 кВт та вище - перший клас споживачів, нижче 27,5 кВт - другий клас споживачів.

Разом з тим, в укладеному між сторонами договорі №37, відсутні відомості щодо належності ТОВ "ОНВІ" до класів споживачів електричної енергії, диференційованих за ступенями напруги.

Проте у додатку №8 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №б/н від 15.06.2020 визначено, що ТОВ "ОНВІ" є субспоживачем основного споживача за першим класом напруги (ФОП Шолоха В. В.) (а. с. 44).

Таким чином, оскільки позивач є споживачем, який не отримує електричну енергію від оператора системи розподілу безпосередньо, суд вважає дії відповідача щодо нарахування позивачу вартості послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням тарифів для 2-го класу, неправомірними та безпідставними.

Також суд відхиляє як необґрунтовані доводи відповідача про те, що позивач погодився зі змінами до договору, оскільки не ініціював його розірвання протягом 1 місяця з моменту оприлюднення змін, відповідно до п.12.2 Типового договору споживача про на дання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

У даному випадку слід також зазначити, що п. 12.2 договору №37 від 29.12.2018 передбачено, що усі додатки, зміни та доповнення до цього договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох сторін (а. с. 11 - 15).

Суд також врахував, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2022 у справі №640/27570/21 від 21.01.2022, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 640/27570/21 від 07.11.2023:

- визнано протиправним та нечинним підпункт 3 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 25.08.2021 № 1430 "Про внесення змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії;

- визнано протиправною та нечинною постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 25.08.2021 р. № 1431 "Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 13.08.1998 № 1052".

Судом долучено до матеріалів справи отримані з ЄДРСР постанову Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 640/27570/21 від 07.11.2023:(а. с. 115 - 118) та ухвалу Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.01.2024 у справі №640/27570/21, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження на вказані судові акти судів першої та апеляційної інстанції (а. с. 125).

Проте у подальшому, НКРЕП постановою від 09.12.2023 №2321, з урахуванням положень якої відповідач вважає правомірним застосування тарифу для 2 класу при визначенні розміру плати за послугу з розподілу електричної енергії для ТОВ "ОНВІ", внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 05.10.2018 № 1175, а саме доповнено додатком 31, в якому визначено класи напруги споживачів, зокрема:

"Споживачі та оператори установок зберігання енергії, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВ та вище, а також споживачі та оператори установок зберігання енергії, приєднані до шин електростанцій (за винятком суб`єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), відносяться до 1 класу напруги.

Споживачі та оператори установок зберігання енергії, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відносяться до 2 класу напруги.

Клас напруги встановлюється споживачу та оператору установки зберігання енергії окремо за кожною межею балансової належності".

Аналіз змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 05.10.2018 № 1175, внесених постановою НКРЕП від 09.12.2023 №2321, а також змін до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175, внесених постановою НКРЕП від 25.08.2021 № 1430, норми якої вже втратили чинність на підставі рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.01.2022 у справі № 640/27570/21, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2023, дає підстави вважати, що вони є ідентичними.

У зв`язку з цим слід зазначити, що Верховний Суд неодноразово наголошував на тому, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанова від 12.03.2019 у справі № 913/204/18, постанова від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19).

4. Висновок господарського суду щодо позовних вимог.

Як встановлено судом, надані до позовної заяви договори підтверджують відсутність меж балансової належності у позивача з відповідачем (оператором системи) безпосередньо.

АТ "Житомиробленерго" здійснює розподіл електричної енергії позивачу через мережі ФОП Шолоха В. В., якому, у свою чергу, здійснює її розподіл відповідач на межі балансової належності за 1-им класом напруги.

У зв`язку зі встановленими судом обставинами щодо неправомірності дій відповідача щодо нарахування позивачу вартості послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням тарифів для 2-го класу, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та задовольняє їх в повному обсязі.

5. Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. 129 ГПК України покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНВІ" (10025, м. Житомир, вул.Корольова, 150-а, ) права на розрахунок вартості та оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 37 від 29.12.2018 року за тарифом для споживача електричної енергії І (першого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2023;

3. Визнати відсутність у Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, 32/8, ) права на розрахунок вартості послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №37 від 29.12.2018 за тарифом для споживача електричної енергії ІІ (другого) класу напруги від мережі електроустановок ГПП 110/10/6 кВ ЗХВ з 01.01.2023.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 28.03.24

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - у справу

2,3 - сторонам через Електронний суд