ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" березня 2024 р.Справа № 924/1108/18
м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом приватного акціонерного товариства Дунаєвецьке АТП-16839, м. Дунаївці Хмельницької області

до управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Дунаївці Хмельницької області

про стягнення 658441,13 грн заборгованості

встановив: рішенням Господарського суду Хмельницької області від 14.02.2019 у справі №924/108/18, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019, задоволено позов приватного акціонерного товариства Дунаєвецьке АТП-16839, м. Дунаївці Хмельницької області до управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Дунаївці Хмельницької області про стягнення 658441,13 грн заборгованості. Стягнуто з управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області на користь приватного акціонерного товариства Дунаєвецьке АТП-16839 658441,13 грн заборгованості, 9876,62 грн витрат зі сплати судового збору.

24.04.2019 на виконання рішення видано відповідний наказ.

Ухвалою суду від 17.02.2022 замінено боржника у наказі Господарського суду Хмельницької області від 24.04.2019 у справі №924/1108/18 з Управління соціального захисту населення Дунаєвецької районної державної адміністрації Хмельницької області на Кам`янець-Подільську районну державну адміністрацію Хмельницької області.

25.03.2024 на адресу суду від Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області надійшла заява (від 25.03.2024) про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити боржника в судовому наказі з виконання рішення Господарського суду Хмельницької області у справі №924/1108/18 на належного боржника Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області.

В обґрунтування вимоги заявник, зокрема повідомляє, що розпорядженням начальника Кам`янець-Подільської районної військової адміністрації від 17.01.2024 №06/2024-р затверджено структуру адміністрації на 2024 рік, до складу якої входить Управління соціального захисту населення Кам`янець Подільської районної державної (військової) адміністрації. До основних завдань Управління, з-поміж іншого, належить призначення та виплата соціальної допомоги, адресної грошової допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, установлених законодавством. При цьому Кам`янець-Подільською районною радою прийняте рішення від 25.03.2021 №38 «Про затвердження районної Програми для забезпечення виконання рішень суду на 2021-2025 роки» за ініціативи Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської райдержадміністрації як правонаступника Управління соціального захисту населення Дунаєвецької райдержадміністрації, згідно з якою передбачено фінансування на погашення заборгованості за рішенням суду у справі №924/1108/18 впродовж її дії на загальну суму 648317,75 гривні.

Дослідивши подану заяву з доданими документами, судом враховується таке.

Положеннями статті 334 ГПК України передбачено, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до оформлення письмової заяви, клопотання чи заперечення встановлені ч. 1 ст. 170 ГПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником.

Як убачається з поданої заяви, її підписано Ващук Н. як начальником юридичного відділу апарату адміністрації та представником за дорученням. При цьому до заяви додано, зокрема сформовану в системі «Електронний суд» довіреність від 21.09.2023 у порядку передоручення, якою керівником заявника уповноважено Ващук Н.В. представляти інтереси заявника в судах України з усіма правами, які надано законом стороні по справі, у тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи.

Разом з тим судом звертається увага на положення ст. 56 ГПК України якими передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

При цьому представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу (ч. ч. 1, 2 ст. 58 ГПК України).

Таким чином, виходячи із вищенаведеного та беручи до уваги те, що справа №924/1108/18 не є малозначною, заявник в судовому процесі у цій справі може брати участь особисто (самопредставництво) та (або) через представника, яким є адвокат.

Згідно з ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Згідно з ч. 8 вказаної статті у разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі, він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Однак серед доданих до заяви документів відсутні документи, які підтверджуть повноваження Ващук Н. як представника (яким у цьому випадку може бути лише адвокат) або як особи, яка діє у порядку самопредставництва (уповноважена діяти від її імені органу державної влади відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту)).

Частиною 4 ст. 170 ГПК України передбачено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на зазначене за відсутності документів, які підтверджують статус представника заявника, який подав заяву, як адвоката або як особи, яка діє у порядку самопредставництва державного органу, заява Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (від 25.03.2024) про заміну сторони виконавчого провадження не відповідає вимогам ст. 170 ГПК України, відтак підлягає поверненню без розгляду на підставі ч. 4 ст. 170 ГПК України.

При цьому судом зауважується, що чинним процесуальним законодавством не передбачено можливості залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження без руху для усунення її недоліків. Натомість після усунення відповідних недоліків заявник не позбавлений права звернутись до суду із такою заявою повторно.

Одночасно суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Керуючись ст. ст. 42, 170, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (від 25.03.2024) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №924/1108/18 повернути без розгляду.

Повідомити приватне акціонерне товариство Дунаєвецьке АТП-16839 та Управління соціального захисту населення Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації про їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили 26.03.2024 і може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України.

Суддя В.В. Виноградова