ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" березня 2024 р. Черкаси справа №925/1536/23

Суддя Господарського суду Черкаської області Кучеренко О.І., розглянувши матеріали позовної заяви

фізична особа-підприємець Балачій Олени В`ячеславівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Черкаської міської ради (вул.Б.Вишневецького, 36, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 25212542)

про скасування рішеннь та визнання укладеними додаткових угод,

за участю представників:

від позивача Новік В.І., адвокат,

віл відповідача Слинько М.Г, за довіреністю,

ВСТАНОВИВ:

13.11.2023 фізична особа-підприємець Балачій Олена В`ячеславівна звернулась у Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської міської ради, у якому просить суд визнати незаконними і такими, що підлягають скасуванню:

рішення Черкаської міської ради №43-178 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №4962375 від 12.03.2014) на земельну ділянку площею 0,0021 га за адресою проспект Перемоги, зупинка «вул.Сумгаїтська», парна сторона з кадастровим №:05:030:0048 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий павільйон у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023;

рішення Черкаської міської ради №43-177 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №4957128 від 12.03.2014 та №4996541 від 12.03.2014) на земельні ділянки загальною площею 0,0012 га за адресою вул.Гагаріна, 39/1, а саме: площею 0,0010 га з кадастровим номером :01:005:0054 та площею 0,0002 га з кадастровим номером :01:005:0055 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий кіоск з холодильником та вітринами у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023;

рішення Черкаської міської ради №43-179 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №5084817 від 18.03.2014) на земельну ділянку загальною площею 0,0021 га за адресою вул.Руставі, зупинка «вул.Руставі-кінцева», непарна сторона з кадастровим номером :05:027:0031 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий павільйон у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023;

а також визнати укладеними:

додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 про оренду земельної ділянки з кадастровим №:05:030:0048;

додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :01:005:0054; :01:005:0055;

додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :05:027:0031 у редакції позивача.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.11.2023 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження та встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про прийняття справи до свого провадження для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову. Підготовче засідання у справі призначено об 11 год 30 хв 13.12.2023.

Протокольною ухвалою від 13.12.2023 суд відклав підготовче засідання до 14 год 30 хв 23.01.2024.

Протокольною ухвалою від 23.01.2024 суд відклав підготовче засідання до 12 год 00 хв 01.02.2024.

Протокольною ухвалою від 01.02.2024 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті об 11 год 00 хв 27.02.2024.

Протокольною ухвалою від 27.02.2024 суд оголосив перерву у судовому засіданні до 10 год 15 хв 20.03.2024.

Протокольною ухвалою від 20.03.2024 суд оголосив перерву у судовому засіданні до 14 год 30 хв 27.03.2024.

20.03.2024 (після судового засідання) від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про залучення третьої особи, у якій заявник просить суд повернутись до стадії підготовчого судового засідання у справі, поновити заявнику строк на подачу заяви про залучення третьої особи, залучити ОСОБА_1 до участі у справі, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивачки. Заява мотивована тим, що станом на момент подачі цієї заяви, власником торгівельного павільйону на земельній ділянці з кадастровим номером :05:027:0031 по АДРЕСА_2 , є ОСОБА_1 , а тому рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки заявника, оскільки позивачкою ставиться питання про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно, власником якого є заявник - ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що згідно з частинами 1 та 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Позивачем самостійно при зверненні з позовом визначається предмет та підстави позову.

Відповідно до частини 194 Господарського процесуального кодексу України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті. Провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3-1 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу (стаття 195 Господарського процесуального кодексу України).

Як зазначено у прохальній частині позову однією з позовних вимог у цій справі, є вимога позивачки про визнання укладеної додаткової угоди до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :05:027:0031 у редакції позивачки. У заяві ОСОБА_1 , він зазначив, що є власником торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :05:027:0031, щодо якої було укладено відповідний договір оренди землі, додаткову угоду до якого позивачка просить суд визнати укладеною.

У статті 51 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Частиною 1 статті 173 Господарського процесуального кодексу України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з частиною 6 статті 173 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Здійснивши сукупний аналіз заявлених позивачкою позовних вимог, їх підстав та обґрунтування, суд вважає, що сумісний розгляд заявлених позивачкою вимог значно ускладнить виконання завдання господарського судочинства щодо ефективного захисту порушених прав та своєчасного вирішення спору; перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору у межах процесуальних строків, встановлених Господарським процесуальним кодексу України, оскільки розгляд заявлених позовних вимог потребує детального вивчення окремих доказів по кожній групі позовних вимог, може мати негативні наслідки щодо об`єктивності з`ясування усіх вказаних позивачкою та відповідачем обставин. А сумісний розгляд вимог, частково пов`язаних між собою вимог призводить до надмірного розширення предмету доказування в межах однієї справи та може суттєво ускладнити їх розгляд в межах однієї справи.

З огляду на те, що рішення у цій справі у частині визнання додаткової угоди до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :05:027:0031 у редакції позивачки може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, зокрема, ОСОБА_1 , який є власником торгівельного павільйону по АДРЕСА_2 та розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :05:027:0031, та зважаючи на те, що залучення третьої особи можливе лише на стадії підготовчого провадження, суд вважає за необхідне повернутися до розгляду справи у підготовчому провадженні та роз`єднати позовні вимоги, виділивши їх частину в самостійне провадження.

Керуючись статтями 173, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Повернутися до розгляду справи у підготовчому провадженні.

2.Роз`єднати позовні вимоги, виділивши вимоги позивача у частині визнання незаконним і таким, що підлягає скасуванню рішення Черкаської міської ради №43-179 від 13.07.2023, яким відмовлено фізичній особі-підприємцю Балачій Олені В`ячеславівні у поновлені договору оренди землі від 07.03.2014 (запис про право оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №5084817 від 18.03.2014) на земельну ділянку загальною площею 0,0021 га за адресою вул.Руставі, зупинка «вул.Руставі-кінцева», непарна сторона з кадастровим номером :05:027:0031 та цільовим призначенням 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що надавались під існуючий торговий павільйон у комплексі із зупинкою громадського транспорту терміном до 05.07.2023 та визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 07.03.2014 з кадастровим номером :05:027:0031 у редакції позивача у самостійне провадження.

3.Призначити підготовче засідання у справах о 10 год 30 хв 04 квітня 2024 року. Судове засідання провести у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: бульвар Шевченка, будинок 307, зал судових засідань №314, м.Черкаси, Черкаська область, 18005.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення.

Суддя О.І.Кучеренко