ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"22" березня 2024 р. Справа № 916/2498/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., розглянувши клопотання Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України у справі

за позовом: Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області (, 67654, Одеська обл., Одеський р-н, с. Маяки, вул. Богачова, буд. 99)

до відповідача-1: Громадської організації "Товариство мисливців та рибалок ХХІ століття" (, 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Ушакова, будинок 5-А)

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕЛЬНИЧЕНКО" (, 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Перемоги, буд. 2-М)

за участю Одеської обласної прокуратури (, 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 3)

про скасування державного акту на право постійного користування та усунення перешкод у здійсненні права користування земельної ділянкою

в с т а н о в и в:

Позивач Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до відповідача-1 Громадської організації "Товариство мисливців та рибалок ХХІ століття" та відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕЛЬНИЧЕНКО" про скасування державного акту на право постійного користування та усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами земельного законодавства при використанні наданої на підставі державного акту земельної ділянки.

Ухвалою суду від 18.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання, вирішено інші процесуальні питання.

Ухвалою суду від 25.01.2024 призначено комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну судову експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

12.02.2024 матеріали справи були направлені до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Рішельєвська, 8, м. Одеса, 65026).

13.03.2024 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов супровідний лист з клопотанням судового експерта Ольги Петрушиної, в якому експерт просить суд надати для проведення експертизи наступні матеріали, а саме:

- матеріали інвентаризаційної справи об`єкта нерухомого майна - будинки та споруди, які розташовані за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі;

- оригінал або якісну копію технічного паспорту, виготовленого ПФ "Малахіт" (інвентаризаційна справа № 417), посилання на який йде у матеріалах справи (т. 1, а.с. 3, 2-й абзац зверху), в повному обсязі;

- оригінал або якісну копію технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна - будинки та споруди, які розташовано за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, станом натепер, в повному обсязі. Технічний паспорт в повному обсязі повинен містити інформацію про: схему розташування будівель та споруд на земельній ділянці за зазначеною вище адресою, технічні характеристики, фізичний знос, поверхові плани, експлікації приміщень із позначенням площ, інформацію про самовільні добудови, перебудови чи перепланування (у разі наявності таких);

- оригінали або якісні копії документів, якими було надано дозвіл на проектування об`єкту дослідження - будівлі та споруди, розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, і які були отримані відповідно до вимог законодавства у сфері містобудування, що діяли на території України на той час.

- проектну документацію за всіма стадіями проектування щодо об`єкта дослідження - будівель та споруд, що розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, в частині: пояснювальна записка, генплан, архітектурно-будівельні та конструктивні рішення, у т.ч. креслення та його коригування, якщо таке відбулося у друкованому вигляді в повному обсязі (разі наявності);

- копії документів, які давали право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт, щодо забудови земельної ділянки за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у друкованому вигляді та засвідчену уповноваженою установою, яка здійснювала їх реєстрацію;

- копію документа, який посвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта дослідження - будівель та споруд, що розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у друкованому вигляді та засвідчену уповноваженою установою, яка здійснювала його реєстрацію;

- відкоригований топографо-геодезичний план у масштабі М 1:500 земельної ділянки, на якій розташований об`єкт дослідження - комплекс будівель та споруд за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, прийнятий відповідною уповноваженою геодезичною службою, в паперовому вигляді, станом натепер. На відкоригованому топографо-геодезичному плані у масштабі М 1:500 слід нанести межі Державного акту на право постійного користування землею серія ОД від 21.12.2001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 5, який був виданий на підставі рішення Маяківської сільської Ради народних депутатів від 12.07.2001 № 342-ХХІІІ, Громадській організації "Товариство мисливців та рибалок" для розміщення "Будинку мисливців та рибалок";

- згоду на використання публічної інформації, яка є у вільному доступі, у тому числі мережа інтернет, друковані видання та інше.

Крім цього, судовим експертом у вище вказаному клопотанні наголошено, що копії усіх перерахованих правовстановлюючих документів, графічних матеріалів, тощо надати в паперовому вигляді, у форматах та якості оригіналів, а саме: у масштабі та чіткості, достатніх для розгляду та прочитанню (без зменшення листів, розрізання листів на дві частини тощо). Виключити фотографування матеріалів справи (які підлягають дослідженню) з наступним їх роздрукуванням у затемненому зображенні.

Також, як вбачається зі супровідного листа експертної установи, остання просила письмово надати згоду на проведення поетапного випуску експертизи та проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів, з огляду на велике навантаження експертів.

Згідно з ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право, зокрема, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 102 ГПК України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів. У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

За змістом статті 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

У п. 11 постанови від 23.03.2013 №4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" Пленум Вищого господарського суду України роз`яснив, що клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Отже, враховуючи, що за результатами вивчення матеріалів справи у експерта виникла необхідність в отриманні додаткових матеріалів, суд вважає необхідним витребувати ці матеріали у сторін або пояснення, у разі неможливості подання матеріалів, у строк до 22.04.2024.

Приймаючи до уваги, що перебування справи у стані зупинення унеможливлює здійснення у ній процесуальних дій, зокрема витребування доказів, провадження у справі для вчинення цієї процесуальної дії слід поновити та призначити судове засідання.

Керуючись ст.ст. 102, 227, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

1. Провадження у справі №916/2498/23 поновити.

2. Зобов`язати Маяківську сільську раду Одеського району Одеської області, Громадську організацію "Товариство мисливців та рибалок ХХІ століття", Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕЛЬНИЧЕНКО" надати до Господарського суду Одеської області:

- матеріали інвентаризаційної справи об`єкта нерухомого майна - будинки та споруди, які розташовані за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі;

- оригінал або якісну копію технічного паспорту, виготовленого ПФ "Малахіт" (інвентаризаційна справа № 417), посилання на який йде у матеріалах справи (т. 1, а.с. 3, 2-й абзац зверху), в повному обсязі;

- оригінал або якісну копію технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна - будинки та споруди, які розташовано за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, станом натепер, в повному обсязі. Технічний паспорт в повному обсязі повинен містити інформацію про: схему розташування будівель та споруд на земельній ділянці за зазначеною вище адресою, технічні характеристики, фізичний знос, поверхові плани, експлікації приміщень із позначенням площ, інформацію про самовільні добудови, перебудови чи перепланування (у разі наявності таких);

- оригінали або якісні копії документів, якими було надано дозвіл на проектування об`єкту дослідження - будівлі та споруди, розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, і які були отримані відповідно до вимог законодавства у сфері містобудування, що діяли на території України на той час.

- проектну документацію за всіма стадіями проектування щодо об`єкта дослідження - будівель та споруд, що розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, в частині: пояснювальна записка, генплан, архітектурно-будівельні та конструктивні рішення, у т.ч. креслення та його коригування, якщо таке відбулося у друкованому вигляді в повному обсязі (разі наявності);

- копії документів, які давали право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт, щодо забудови земельної ділянки за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у друкованому вигляді та засвідчену уповноваженою установою, яка здійснювала їх реєстрацію;

- копію документа, який посвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта дослідження - будівель та споруд, що розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у друкованому вигляді та засвідчену уповноваженою установою, яка здійснювала його реєстрацію;

- відкоригований топографо-геодезичний план у масштабі М 1:500 земельної ділянки, на якій розташований об`єкт дослідження - комплекс будівель та споруд за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, прийнятий відповідною уповноваженою геодезичною службою, в паперовому вигляді, станом натепер. На відкоригованому топографо-геодезичному плані у масштабі М 1:500 слід нанести межі Державного акту на право постійного користування землею серія ОД від 21.12.2001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 5, який був виданий на підставі рішення Маяківської сільської Ради народних депутатів від 12.07.2001 № 342-ХХІІІ, Громадській організації "Товариство мисливців та рибалок" для розміщення "Будинку мисливців та рибалок";

- згоду на використання публічної інформації, яка є у вільному доступі, у тому числі мережа Інтернет, друковані видання та інше;

- письмово викладені позиції щодо можливості погодження строку виконання експертизи у строк понад 90 календарних днів та на проведення поетапного випуску експертизи.

3. Призначити судове засідання у справі на "24" квітня 2024 р. о 10:30. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-955.

4. Встановити строк для подання витребуваних судом доказів або пояснень, у разі неможливості подання доказів, до 22.04.2024.

5. Сторонам, разом з ухвалою суду, направити копію клопотання судового експерта.

6. Ухвалу направити сторонам та судовому експерту.

Суддя М.Б. Сулімовська

Ухвала суду набрала законної сили 22.03.2024, оскарженню не підлягає.