ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

19 березня 2024 р. Справа № 924/45/24

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Волочиської окружної прокуратури м. Волочиськ Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, Волочиської міської ради м. Волочиськ Хмельницької області

до Публічного акціонерного товариства "Мотор Січ" м. Запоріжжя

про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування та повернення земельних ділянок

Учасники процесу:

прокурор: Рибачук О.Г. - прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури, діє на підставі службового посвідчення № 072527 від 01.03.2023

позивач: не з`явився

відповідач: Крук А.С. - адвокат, діє на підставі ордера серія ВХ № 1063108 від 20.02.2024

В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 05.01.2024 надійшла позовна заява керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, Волочиської міської ради до Публічного акціонерного товариства "Мотор Січ" про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками та повернення Волочиській міській раді земельних ділянок з кадастровими номерами :07:032:0016 (площа 47,5762 га), :07:036:0001 (площа 55,7726 га), :02:012:0002 (площа 12,4134 га), :07:039:0015 (площа 11,6253 га), :07:038:0006 (площа 51,7936 га), :07:037:0113 (площа 11,7317 га). Обґрунтовуючи позовні вимоги, керівник Волочиської окружної прокуратури зазначає, що вказані земельні ділянки передано в користування відповідача на підставі підробленого рішення сесії сільської ради та виданого на підставі нього державного акта, з огляду на що відповідач не набув права користування земельними ділянками в порядку, встановленому законом. Оскільки позивач не вживав дій, спрямованих на захист інтересів держави, то керівник Волочиської окружної прокуратури на підставі ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" звернувся до суду із даним позовом.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 05.01.2024, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 10.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/45/24 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10:30 год. 05 лютого 2024 року.

Відповідно до ухвали від 30.01.2024 суд продовжив відповідачу встановлений судом строк для подання відзиву на позовну заяву із доданими документами до 04 лютого 2024 року включно та продовжив прокурору та позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву до 19 лютого 2024 року включно.

В підготовчому засіданні 05.02.2024 суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі №924/45/24 на 12:00 год. 22 лютого 2024 року, інформацію про що занесено до протоколу судового засідання.

Згідно з ухвалами від 22.02.2024, постановленими шляхом занесення до протоколу судового засідання, суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, встановив відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву до 11 березня 2024 року включно та відклав підготовче засідання у справі №924/45/24 на 12:00 год. 19 березня 2024 року.

Прокурор в підготовчому засіданні 19.03.2024 підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві.

Позивач не направив повноважного представника для участі в підготовчому засіданні 19.03.2024, у надісланому до суду листі від 07.03.2024 просив розглядати справу за відсутності представника міської ради за наявними матеріалами.

Представник відповідача в підготовчому засіданні 19.03.2024 заперечив проти позову у повному обсязі та просив задовольнити клопотання про витребування доказів, яке було подано до суду. У клопотанні відповідач просить витребувати у Державного архіву Хмельницької області наступну інформацію: копію рішення Виконавчого комітету Хмельницької обласної ради народних депутатів про відведення земель у постійне користування Волочиському машинобудівному заводу на площу 130 га з земель колгоспу "Шлях до комунізму" (1986-1987 роки), а також висновок облвиконкому та акт обстеження земельної ділянки; копію рішення сесії Волочиської районної ради народних депутатів, на якій виносилось питання затвердження вже відведеної (згідно рішення виконавчого комітету Волочиської районної ради народних депутатів від 29.03.1991 № 49) земельної ділянки на площу 84,4 га, колгосп "Шлях до комунізму", а також висновок виконкому та акт обстеження земельної ділянки; копію рішення Волочиської районної ради народних депутатів щодо виділення земельної ділянки Волочиському машинобудівному заводу землі (200 га) з земель колгоспу "Зоря комунізму" і "Шлях до комунізму". Обґрунтовуючи клопотання вказує, що з метою спростування викладених у позові обставин та на підтвердження заперечень відповідача, представник відповідача адвокат Крук А.С. звертався із запитом до Державного архіву Хмельницької області від 28.02.2024 про надання в тому числі вищевказаних документів. Однак архів не надав усіх витребуваних додаткових доказів, у зв`язку із чим представник звернувся із даним клопотанням до суду.

Суд, розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів, враховує наступне.

Згідно з ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4)заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5)причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

За приписами ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд, зокрема вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання (п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України).

Суд приймає до уваги, що предметом судового розгляду у даній справі є позовні вимоги про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації права постійного користування та повернення Волочиській міській раді земельних ділянок. Обґрунтовуючи вимоги, прокурор зазначає, що земельні ділянки, які утворені шляхом поділу земельної ділянки площею 190,2 га, передано в користування відповідачу на підставі підробленого рішення сесії Ожиговецької сільської ради та виданого на підставі нього державного акта, з огляду на що відповідач не набув права користування земельними ділянками в порядку, встановленому законом.

Разом з тим, відповідач, заперечуючи проти позову, вказує, що землекористування спірними земельними ділянками було надано Волочиському машинобудівному заводу ще у 1986 році та у 1991 році, тобто набуте у встановленому законодавством порядку, що діяло на момент набуття права постійного користування.

Таким чином, дослідженню у даній справі підлягають обставини щодо підтвердження/спростування факту наявності інших правовстановлюючих документів, крім рішення сесії Ожиговецької сільської ради від 24.11.1998 та виданого на підставі нього державного акта серії ІІ-ХМ №001303 від 02.12.1998, щодо виділення відповідачу в постійне користування спірних земельних ділянок.

Отже, докази, які просить витребувати відповідач, можуть підтвердити обставини, що входять в предмет доказування у даній справі.

Відповідно до адвокатського запиту №04-02/2024 від 28.02.2024З представник відповідача звертався до Державного архіву Хмельницької області з метою отримання доказів на підтвердження зазначених у відзиві заперечень. Однак, як вбачається із листа Державного архіву Хмельницької області від 05.03.2024, на запит адвоката була надана лише частина документів, зазначені у клопотанні докази не надано та не повідомлено будь-яких відомостей щодо їх відсутності.

З огляду на викладене, враховуючи, що про неможливість самостійного отримання зазначених у клопотанні доказів представнику відповідача стало відомо лише після отримання відповіді на адвокатський запит від 05.03.2024, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення усіх обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про витребування доказів.

При цьому враховується, що з огляду на давність документів, які просить витребувати відповідач, у останнього відсутні відомості щодо дати та номеру рішень, висновків виконкому, тощо.

Також суд вважає за необхідне роз`яснити Державному архіву Хмельницької області, що відповідно до ч.ч. 7-9 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищевикладене, враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 12:00 год. 04 квітня 2024 року.

Керуючись ст. ст. 81, 119, 182, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 924/45/24 на 12:00 год. 04 квітня 2024 року.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

2. Витребувати у Державного архіву Хмельницької області (м. Хмельницький, вул.Грушевського, 99) належним чином завірені копії наступних доказів:

- рішення Виконавчого комітету Хмельницької обласної ради народних депутатів про відведення у постійне користування Волочиському машинобудівному заводу земель площею 130 га із земель колгоспу "Шлях до комунізму" (1986-1987 роки), а також висновок облвиконкому та акт обстеження земельної ділянки;

- рішення сесії Волочиської районної ради народних депутатів, на якій розглядалось питання затвердження вже відведеної Волочиському машинобудівному заводу (згідно рішення виконавчого комітету Волочиської районної ради народних депутатів від 29.03.1991 № 49) земельної ділянки площею 84,4 га, колгосп "Шлях до комунізму", а також висновок виконкому та акт обстеження земельної ділянки;

- рішення Волочиської районної ради народних депутатів щодо виділення Волочиському машинобудівному заводу земельних ділянок (200 га) з земель колгоспу "Зоря комунізму" і "Шлях до комунізму".

3. Зобов`язати Державний архів Хмельницької області надати суду вищевказані докази у строк до 01 квітня 2024 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею 19.03.2024 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20.03.2024.

Суддя Л.О. Субботіна

Ухвалу надіслати Волочиській окружній прокуратурі та сторонам до електронного кабінету, Хмельницькій обласній прокуратурі на електронну адресу: , Державному архіву Хмельницької області на електронну адресу: та на поштову адресу: м.Хмельницький, вул.Грушевського, 99 - рек. листом.