СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

19.03.2024 м. Харків Справа № 913/281/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Шевель О.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Крестьянінов О.О.

за участю секретаря судового засідання Бессонової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх. 205 Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 20.12.2023, ухвалене суддею Злепко Н.І. у приміщенні Господарського суду Луганської області 20.12.2023 о 14 год. 38 хв. (повне рішення складено 21.12.2023) у справі № 913/281/23

за позовом Виконувача обов`язків керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,

позивача 1 - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Кремінна, Сєвєродонецький район, Луганська область,

позивача 2 - Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м. Харків,

до відповідача 1 - Комунального некомерційного підприємства Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради, м. Кремінна, Сєвєродонецький район, Луганська область,

відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТАР, смт. Зачепилівка, Зачепилівський район, Харківська область,

про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору про закупівлю за державні кошти, застосування наслідків відповідної недійсності шляхом стягнення 564690,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

15.08.2023 Виконувач обов`язків керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТАР, в якій просив визнати недійсними рішення тендерного комітету, договору про закупівлю за державні кошти, застосування наслідків відповідної недійсності, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТАР 564690,00 грн на користь Комунального некомерційного підприємства Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради, а одержані ним за рішенням суду 564690,00 грн стягнути в дохід держави.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 20.12.2023 у справі №913/281/23 у позові відмовлено повністю.

Заступник керівника Харківської обласної прокуратури у межах встановленого законом строку надіслав поштою апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказане рішення господарського суду та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі; судові витрати відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури.

З метою перевірки обставин, які мають значення для подальшого руху апеляційної скарги (зокрема, перевірки адрес учасників справи, на які апелянтом надіслано копії скарги), враховуючи, що апеляційна скарга надійшла до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи, відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, апеляційний господарський суд ухвалою від 18.01.2024 витребував матеріали даної справи у господарського суду першої інстанції.

23.01.2024 матеріали справи надійшли до Східного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024 апеляційну скаргу було залишено без руху. Суд зазначив, що з метою виконання приписів п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України заявнику слід надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження того, що адреса, на яку направлено копію скарги першому відповідачеві (вул. Василя Стуса, 13 Б, 1 поверх, м.Івано-Франківськ, 76006), є адресою місцезнаходження Комунального некомерційного підприємства Кремінська багатопрофільна лікарня Кремінської міської ради.

Після усунення заявником недоліків скарги, ухвалою від 05.02.2024 (з урахуванням ухвали від 21.02.2024 про виправлення описки) колегією суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Луганської області від 20.12.2023 у справі № 913/281/23. Повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "19" березня 2024 р. об 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104. Встановлено учасникам справи строк до 14.03.2024 для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами надсилання відзиву іншим учасникам справи), а також для подання заяв, клопотань тощо.

06.03.2024, тобто у межах визначеного судом строку, перший позивач, Кремінська міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області, надав відзив на апеляційну скаргу, в якому, стверджуючи, що торги було проведено з порушенням законодавства, зазначає про відсутність заперечень проти апеляційних вимог прокурора та просить розглянути справу без участі представника Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

15.03.2024 у зв`язку з відпусткою судді Фоміної В.О. було здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Крестьянінов О.О.

18.03.2024 у зв`язку з відпусткою судді Білоусової Я.О. було здійснено повторний автоматизований розподіл даної справи, за результатами якого визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Крестьянінов О.О.

Під час підготовки до розгляду справи, із відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень судом було встановлено, що ухвалою від 02.08.2023 Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу №918/1043/21 за касаційною скаргою приватного підприємства "Фірма "ДАН" на рішення господарського суду Рівненської області від 26.04.2022 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду у справі за позовом Невірківського ліцею Великомежиріцької сільської ради до приватного підприємства "Фірма "ДАН" про визнання недійсним договору та стягнення 199850,40 грн та призначено її до розгляду. Велика Палата Верховного Суду зазначила, що у вказаній справі спірним є питання про застосування наслідків недійсності/нікчемності договору; стаття 215 ЦК України розрізняє нікчемні та оспорювані правочини виходячи з того, чи їх недійсність прямо встановлена законом (нікчемний правочин) чи прямо не встановлена, але одна зі сторін або інша заінтересована особа заперечує дійсність правочину на підставах, визначених законом (оспорюваний правочин), при цьому визначені статтею 216 ЦК України правові наслідки недійсності правочину є загальними як для нікчемних, так і для оспорюваних правочинів. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі №918/1043/21 повідомлено учасників справи, що судове засідання відбудеться 20.03.2024.

Присутній у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 19.03.2024 прокурор на запитання колегії суддів щодо можливої наявності підстав для зупинення апеляційного провадження в даній справі №913/281/23 (в якій предмет позову стосується визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору про закупівлю за державні кошти та застосування наслідків відповідної недійсності) до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №918/1043/21 - надав відповідь, що зупинення апеляційного провадження не є необхідним (оскільки, на його думку, правовідносини в обох справах не повністю подібні), разом з тим, висновки Великої Палати Верховного Суду у справі №918/1043/21 можуть мати значення для вирішення спору у справі №913/281/23. За таких обставин, прокурор зазначив, що доцільно було б відкласти розгляд даної справи №913/281/23 на строк, протягом якого, ймовірно, буде прийнято та оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду у справі №918/1043/21.

З урахуванням того, що справу №918/1043/21 призначено Великою Палатою Верховного Суду до розгляду на 20.03.2024, колегія суддів вважає слушними аргументи прокурора щодо доцільності відкладення розгляду даної справи №913/281/23 у межах установленого законом строку.

Керуючись ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 23 квітня 2024 року об 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №104.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Шевель

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя О.О. Крестьянінов