ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року

м. Черкаси

Справа № 925/1774/23

за позовом Публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 80745,95 грн

Представники учасників справи:

Позивач ОСОБА_2 ;

Відповідач ОСОБА_3 , адвокат.

Секретар судового засідання Щокань В.М.

Суддя Гладун А.І.

1. Позиції учасників справи, процесуальні дії суду та учасників справи.

1.1. 22.12.2023 Публічне акціонерне товариство Черкасиобленерго в особі Черкаської міської філії Публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго звернулось до Господарського суду Черкаської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

1.2. Змістом позову є майнова вимога про стягнення 80745,95 грн заборгованості за недораховану електричну енергію згідно з актом про порушення №001407 від 20.04.2022.

1.3. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач стверджує, що відповідач пошкодив пломби №А8619894, №А8619895,№А8619897, №А8619898 з відбитками тавра оператора систем розподілу, що є порушенням ПРРЕЕ і умов договору, у результаті чого позивач нарахував відповідачу санкції у вигляді вартості недорахованої спожитої електричної енергії.

1.4. 27.12.2023 суд ухвалив позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі №925/1774/23. Справу ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив о 14 год. 00 хв. 22.01.2024.

1.5. Ухвалу суду від 27.12.2023 про відкриття провадження у справі суд надіслав позивачу - на офіційну електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, яку 28.12.2023 доставлено до електронного кабінету (а.с. 104), відповідачу - рекомендованим листом з повідомленнями про вручення, який 04.01.2024 вручено відповідачу (а. с. 105).

1.6. 19.01.2024 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому заперечив проти позову повністю та просив суд відмовити у задоволенні позову повністю (а.с. 106-110).

1.7. В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що ні в позовній заяві, ні в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення №1 від 09.02.2023 не зазначені будь-які поважні та/або непереборні обставини, які заважали позивачу розглянути акт про порушення №001407 від 20.04.2022 не пізніше 90 днів з дня отримання експертного висновку, тобто у період з 14.10.2022 по 14.01.2023 включно. На підставі абзацу 7 пункту 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення №001407 від 20.04.2022 є недійсним та підлягає скасуванню. Загальний висновок експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР від 14.10.2022 вказує, що ознаки термічного та хімічного впливу на дані пломби - відсутні. Відповідно до п. 2 висновку відповісти на питання чи є пошкодження на п`яти пломбах №А8619894, №А8619895, №А8619896, №А8619897, №А8619898 такими, що виникли внаслідок впливу на пломби сторонніми предметами не є можливим. У матеріалах даної справи відсутній експертний висновок, який би підтверджував факт вчинення відповідачем порушення, передбаченого підпунктом 2 пункту 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ. Тому відсутні правові підстави для нарахування та стягнення недорахованої електричної енергії відповідно до акту про порушення №001407 від 20.04.2022 у розмірі 80745,95 грн.

1.8. 22.01.2024 у підготовче засідання з`явились представник позивача ОСОБА_2 та представник відповідача адвокат Починок О.І.

1.9. 22.01.2024 суд ухвалив оголосити перерву в підготовчому засіданні до 05.02.2024 до 11 год. 00 хв.

1.10. 31.01.2024 позивач подав до суду відповідь на відзив, у якій заперечив проти доводів відповідача та зазначив, що відповідно до п. 8.2.6. 1 ПРРЕЕ акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи. 14.12.2022 Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр надіслав Черкаській міській філії ПАТ "Черкасиобленерго" висновок експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР (трасологічне дослідження пломб №А8619894, №А8619895, №А8619896, №А8619897, №А8619898). Отже, строк розгляду акту про порушення №001407 від 20.04.2022 тривав у період з 14.12.2022 по 14.03.2023. 09.02.2023 комісія Черкаської міської філії ПАТ "Черкасиобленерго" провела засідання та розглянула акт про порушення №001407 від 20.04.2022. Отже, відсутні підстави для визнання акту про порушення №001407 від 20.04.2022 недійсним та його скасування на підставі п. 8.2.6 ПРРЕЕ. Факт пошкодження пломби встановлено та підтверджено експертизою у висновку Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР, зокрема п`ять полімерних пломб №№А8619894, А8619895, А8619896, А8619897, А8619898 мають пошкодження, які утворені у результаті механічного впливу у вигляді тріщин та вм`ятин, утворених внаслідок механічної дії пломби №№ А8619894. А8619895, А8619896, А8619897, А8619898 не забезпечують пломбувальну дію. Цілісність та збереження встановлених пломб не забезпечено саме відповідачем, що є порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії і перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті. Сам по собі факт пошкодження чи зриву пломби, незалежно від обставин та можливості без облікованого споживання електроенергії, є достатньою правовою підставою для донарахування вартості недооблікованої електричної енергії та не потребує додаткового встановлення факту вчинення споживачем дій стосовно крадіжки електроенергії (а.с. 128-131).

1.11. 02.02.2024 відповідач подав до суду заперечення, у яких просив відмовити у задоволенні позову повністю (а.с. 132-134).

1.12. У обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що висновок експертного дослідження Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру №ЕД-19/124-22/8921-ТР датований 14.10.2022. У період з 14.10.2022 по 14.12.2022 ні поштовим засобом зв`язку, ні будь-яким іншим способом даний висновок 2 місяці у межах міста Черкаси доставлятися не може. Отже, позивач не довів, що висновок експертного дослідження від 14.10.2022 ним був отриманий саме 14.12.2022. Відтак не довів і дотримання ним встановленого п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ строку для розгляду акта про порушення №001407 від 20.04.2022. Відповідно до п. 8.2.5 та п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ акт про порушення №001407 від 20.04.2022 є недійсним, а значить не може бути підставою для визначення відповідачу обсягу та вартості недооблікованої електричної енергії відповідно до порядку, визначеному главою 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ. При формуванні висновку №ЕД-19/124-22/8921-ТР від 14.10.2022, позивач не звертає увагу на зміст експертного дослідження наявного в матеріалах справи, який містить дослідження щодо кожної окремої пломби № А8619894, № А8619895, № А8619896, № А8619897, № А8619898, зокрема:

- при демонтажі нижньої циліндричної частини корпусу, всередині якої знаходиться роторний механізм, встановлено, що пломбувальний елемент протягнений скрізь вхідні та вихідні отвори корпусу та роторного механізму та намотаний навколо роторного механізму, що відповідає правилам опломбування для даного виду пломб із комбінованим якірним та роторним механізмом замикання (аркуш висновку №7);

- будь-які ознаки механічного, термічного, хімічного впливу на внутрішні поверхні корпусу якірного замикаючого механізму пломби - відсутні (аркуш висновку №9);

- сукупність виявлених в ході дослідження ознак свідчить про те, що пломба №А8619894 має механічні пошкодження на зовнішній поверхні корпусу у вигляді тріщин та зовнішньої полімерної ізоляції пломбувального елементу, але варто зазначити, що наявність зазначених слідів не завжди може свідчити про переопломбування чи спробу переопломбування пломби. Такі сліди можуть бути утворені у результаті будь-яких чинників: заводські (неякісний матеріал або брак при виготовленні); природні (дія атмосферних чинників, стихійні лиха); людські (неправильне встановлення, вилучення, упакування, зберігання, транспортування, навмисне спотворення об`єктів дослідження до та після вилучення) (аркуш висновку №11-12). Аналізуючи вищеописане відповісти на питання чи є пошкодження на пломбі №А8619894, №А8619895, №А8619896, №А8619897, №А8619898 такими, що виникли внаслідок впливу на пломбу сторонніми предметами не є можливим (аркуш висновку №12).

1.13. 05.02.2024 у підготовче засідання з`явились представник позивача ОСОБА_2 та представник відповідача адвокат Починок О.І.

1.14. 05.02.2024 суд ухвалив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті о 16 год. 15 хв. 19.02.2024.

1.15. 19.02.2024 у судове засідання з`явились представник позивача ОСОБА_2 та представник відповідача адвокат Починок О.І.

1.16. Представник відповідача адвокат Починок О.І. у судовому засіданні просив розгляд справи відкласти на іншу дату.

1.17. Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримала клопотання представника відповідача.

1.18. 19.02.2024 суд ухвалив відкласти розгляд справи до 12 год. 00 хв. 27.02.2024.

1.19. 27.02.2024 відповідач подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату (а.с. 161-162).

1.20. У судове засідання 27.02.2024 з`явились представник позивача Махаринець В.І. Представник відповідача у судове засідання не з`явився.

1.21. 27.02.2024 суд ухвалив відкласти розгляд справи до 10 год. 00 хв. 05.03.2024.

1.22. У судове засідання 05.03.2024 з`явились представник позивача Махаринець В.І. Представник відповідача адвокат Починок О.І.

1.23. Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні просила позов задовольнити повністю.

1.24. Представник відповідача адвокат Починок О.І. у судовому засіданні просив у позові відмовити повністю.

1.25. 05.03.2024 суд завершив розгляд справи по суті та видалився до нарадчої кімнати для ухвалення рішення.

1.26. Керуючись частиною 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, суд проголосив вступну та резолютивну частини судового рішення у справі №925/1774/23.

Вислухавши пояснення учасників справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши письмові докази, що містяться у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

2. Перелік обставин, які є предметом доказування у справі.

2.1. Предметом позову є майнова вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недорахованої електричної енергії на підставі акту про порушення обліку електричної енергії.

2.2. Підставами позову є обставини, якими позивач обґрунтовує пошкодження відповідачем пломби з відбитками тавра оператора систем розподілу, що є порушенням ПРРЕЕ і умов договору, у результаті чого позивач нарахував відповідачу вартість недорахованої спожитої електричної енергії.

2.3. Відповідно до частини 2 статті 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

2.4. Предметом доказування у справі є обставини пошкодження відповідачем пломби з відбитками тавра оператора систем розподілу та втручання відповідача в роботу засобів вимірювальної техніки, порушення відповідачем ПРРЕЕ і умов договору, підстава для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, обсяг недорахованої спожитої електричної енергії, вартість недорахованої спожитої електричної енергії відповідачем, період її нарахування, дотримання позивачем строку, встановленого ПРЕЕ для розгляду на засіданні комісії акту про порушення відповідачем пломби, порушення суб`єктивного права, за захистом якого позивач звернувся до суду.

3. Перелік доказів, якими сторони підтверджують або спростовують наявність кожної обставини, яка є предметом доказування у справі.

3.1. На підтвердження обставин, які є предметом доказування, позивач подав письмові докази, дослідивши які, суд встановив:

3.1.1. 20.10.2020 відповідач підписав заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (додаток №1), на підставі якої приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розробленому і розміщеному позивачем на своєму веб-сайті в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ на умовах договору про постачання електричної енергії від 20.10.2020 №5651 (а.с. 15).

3.1.2. 20.10.2020 Публічне акціонерне товариство Черкасиобленергов особі Черкаського міського району електричних мереж ПАТ Черкасиобленерго (оператор системи розподілу) та Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (споживач) уклали договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №5651, згідно з пунктом 1.1 якого договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи розподілу Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору (а.с. 11 14).

3.1.3. 20.10.2020 позивач і відповідач склали та підписали:

- Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача (додаток №2), до якого включили точку розподілу електричної енергії за об`єктом - комплекс ТО-1: АДРЕСА_1 , з ЕІС-код: 62Z298 із приєднаною потужністю за точкою розподілу 147,2 кВт, дозволеною потужністю 10,0 кВт (а.с. 16);

- Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії (додаток №3) (а.с. 17);

- Порядок розрахунків (додаток №4) (а.с. 18-19);

- Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень (додаток №5) (а.с. 20);

- Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток №6) (а.с. 22);

- Однолінійну схему (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання) (додаток №7);

- Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача (додаток №8) (а.с. 24) із вихідними даними розрахунку втрат в силових трансформаторах (таблиця №1) (а.с. 25-26);

- Відомості про обсяги очікуваного споживання та режими об`єкта (додаток №10) (а.с. 27-28);

- Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць (додаток 12) (а.с. 29);

- акт про фактичне надання послуг з розподілу електричної енергії та акт про фактичне надання послуг з забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (додаток №13) (а.с. 29 на звороті);

- Перелік уповноважених осіб споживача (додаток №14) (а.с. 30).

3.1.4. 01.06.2021 позивач у присутності відповідача провів планову перевірку (контрольний огляд), за результатами якої склав та підписав акт №5651 технічної перевірки (контрольного огляду) засобів огляду з вимогою демонтувати трансформатори струму та встановити електролічильники обліку електричної енергії прямого вмикання у зв`язку з тим, що схема обліку не відповідає дозволеній договірній потужності, а саме 10 кВт, з терміном виконання до 02.07.2021 (а.с. 51).

3.1.5. 14.07.2021 відповідач звернувся до позивача з листом, у якому просив направити працівника для розпломбування приладів обліку електричної енергії з наступним опломбуванням за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з виконанням вимоги (а.с. 52).

3.1.6. 26.07.2021 позивач у присутності відповідача провів планову перевірку, контрольний огляд, за результатами якої склав та підписав акт №5651/26072021 технічної перевірки (контрольного огляду) засобів огляду, у якому зазначив, що схема обліку зібрана вірно, перевірена, до комерційного обліку (а.с. 53) та акт пломбування засобів обліку (а.с. 54).

3.1.7. 15.12.2021 позивач склав акт контрольного обліку засобів комерційного обліку електричної енергії №5651 за адресою: АДРЕСА_2 , у якому зазначив, що видимі пломби без зауважень (а.с. 55).

3.1.8. 20.04.2022 о 15:00 год. позивач здійснив перевірку електропостачання на об`єкті (території) відповідача за адресою: м. Черкаси, вул. Припортова, 16, та встановив, що відповідач порушив облік електричної енергії, зокрема пошкоджені пломби з відбитком тавра оператора системи розподілу, які встановлені на панелі №1 НОМЕР_1 , панелі №3- НОМЕР_2 , ввідний автомат НОМЕР_3 , колба + клемна кришка лічильника ККЛ №А8619894, ці пломби мають сліди механічного впливу, тріщини. Пломба, яка встановлена на панелі № НОМЕР_4 має пошкоджений корпус і його деяка частина відсутня. Виявлене порушення передбачено пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ. За результатами перевірки позивач склав та підписав акт про порушення №001407 (а.с. 31 32).

3.1.9. Відповідно до пункту 10 акту про порушення №001407 перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та /або інших технічних засобів: вилучено пломби: А8619894, А8619895, А8619896, А8619897, А8619898. Пакет опломбований пломбою №А9924408 та вилучений представниками оператора системи. Акт про пломбування від 20.04.2022 №5651/20.04.22.

3.1.10. Згідно з пунктом 11 акту про порушення №001407 комісія оператора системи з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 26.05.2022 о 10 год. 00 хв. за адресою: Черкаська область, с. Червона Слобода, вул. Михайла Вербицького, 1, приймальня. На засідання запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи.

3.1.11. Відповідач відмовився від підпису акту про порушення №001407.

3.1.12. До акту про порушення додається: 1) акт №5651/20.04.2022 технічної перевірки засобів обліку (а.с. 33), 2) акт про опломбування засобів обліку №5651/20.04.2022 (а.с. 34), 3) акт №5651/20.04.2022 про пломбування речового (вилученого) доказу (а.с. 35) та фото пломб (а.с. 36-45).

3.1.13. 27.04.2022 Черкаська міська філія Публічного акціонерного товариства Черкасиобленерго надіслала ФОП ОСОБА_1 повідомлення №1194 про перенесення засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №001407 від 20.04.2022 у зв`язку із відправленням вилучених пломб: А8619894, А8619895, А8619896, А8619897, А8619898 на експертне дослідження для встановлення факту пошкодження. Розгляд акту відбудеться після отримання експертного висновку. Про місце, час і дату засідання комісії буде повідомлено додатково (а.с. 57).

3.1.14. 14.10.2022 Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України склав висновок експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР, за змістом якого:

1. П`ять полімерних пломб №№ А8619894, А8619895, А8619896, А8619897, А8619898мають пошкодження, які утворені в результаті механічного впливу. Ознаки термічного та хімічного впливу на дані пломби відсутні.

2. Відповісти на питання Чи є пошкодження на п`яти пломбах №№ А8619894, А8619895, А8619896, А8619897, А8619898такими, що виникли внаслідок впливу на пломби сторонніми предметами? не є можливим по причинам, наведеним у дослідницькій частині.

3. П`ять полімерних пломб №№ А8619894, А8619895, А8619896, А8619897, А8619898, що надані на дослідження, не забезпечують пломбувальну дію (а.с. 58 82).

3.1.15. 20.12.2022 позивач надіслав відповідачу повідомлення №4849 про засідання комісії з розгляду актів про порушення, у якому повідомив, що 26.01.2023 о 10:00 год. буде проводитись засідання комісії оператора системи розподілу по розгляду акту про порушення за адресою: АДРЕСА_3 (приймальня), на якій буде розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ №001407 від 20.04.2022 по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 83).

3.1.16. 26.01.2023 позивач склав та підписав протокол №478 засідання комісії з розгляду актів про порушення, у якому вказав, що розгляд акту перенесено у зв`язку з оголошенням довготривалої повітряної тривоги та повідомив, що розгляд акту відбудеться 09.02.2023 (а.с. 84).

3.1.17. 30.01.2023 позивач надіслав відповідачу повідомлення №525 про перенесення засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №001407 від 20.04.2022 по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 на 09.02.2023 о 10:00 год (а.с. 85).

3.1.18. 09.02.2023 позивач у присутності відповідача на засіданні комісії з розгляду актів про порушення розглянув акт про порушення ПРРЕЕ №001407 від 20.04.2022 та, керуючись ПРРЕЕ, прийняв рішення яким визнав акт складеним правомірно, визнав споживача причетним до порушення. Зобов`язав провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно з главою 8.4 ПРРЕЕ (п.10) за період з 15.12.2021 по 20.04.2022 (з дня останнього контрольного обліку), виходячи з величини договірної потужності 10 кВт та застосувати згідно умов договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або час використання самовільного підключення (більш детально ці дані вказані у розрахунку. Визначив обсяг та вартість необлікованої енергії в обсязі 14830 кВт*год вартістю 80745,95 грн (а.с. 86).

3.1.19. Позивач здійснив розрахунок до акту №001407 від 20.04.2022 за період з 15.12.2021 по 20.04.2022 за 127 днів за порушення відповідачем п. 8.4.2 пп.2 ПРРЕЕ та споживання 14830 кВт*год вартістю 80745,95 грн з ПДВ (а.с. 87), склав рахунок-фактуру №5651 від 09.02.2023 на суму 80745,95 грн з ПДВ (а.с. 88).

3.1.20. 09.02.2023 позивач надіслав відповідачу протокол №1 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 09.02.2023, розрахунок і рахунок (а.с. 89).

3.1.21. 11.04.2023 позивач надіслав відповідачу претензію №2135 по акту порушення ПРРЕЕ №001407 від 20.04.2022 на суму 80745,95 грн, яку просив розглянути у місячний термін та добровільно сплатити заборгованість. Попередив, що у разі відсутності оплати позивач припинить електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 без додаткового попередження (а.с. 90).

3.2 Відповідач на спростування обстаивин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, доказів не подав.

3.4. Відповідно до частини першої та другої статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами;2) висновками експертів;3) показаннями свідків.

3.5. Відповідно до частини 1 статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

3.6. На підставі поданих позиваче доказів, можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Подані позивачем докази суд визнає належними.

3.7. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються (стаття 77 Господарського процесуального кодексу України "Допустимість доказів").

3.8. На підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує підстави позову, позивач подав письмові докази, які є належним засобом доказування обставин, що є предметом доказування у справі. Суд не встановив, що докази подані позивачем отримані з порушенням закону. Докази подані позивачем суд визнає допустимими.

3.9. Згідно з статтею 78 Господарського процесуального кодексу достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи

3.10. Подані позивачем докази, на переконання суду, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Докази, подані позивачем, суд визнає достовірними.

3.11. Відповідно до статті 129 Конституції України та статті 2 Господарського процесуального кодексу України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

3.12. Зміст принципу змагальності господарського судочинства наведений у статтях 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України, відповідно норм яких судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

3.13. Сумніву у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів у суду не виникло.

4. Висновок суду про те, яка обставина, що є предметом доказування у справі, визнається судом встановленою або спростованою з огляду на більшу вірогідність відповідних доказів. Мотиви визнання доказів більш вірогідними щодо кожної обставини, яка є предметом доказування у справі.

4.1. Відповідно до частин 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

4.2. Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були. Тобто обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний.

4.3. З огляду на відсутність у справі доказів, які б водночас доводили та спростовували одні й ті ж обставини, суд не наводить у рішенні суду мотивів визнання доказів більш вірогідними щодо кожної обставини, яка є предметом доказування у справі.

4.4. Відповідно до частини 1-3 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

4.5. Враховуючи належність, допустимість та достовірність доказів, поданих сторонами, суд, оцінивши зібрані у справі докази в цілому та кожен доказ окремо, визнає доведеними обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, та визнає встановленими наступні обставини:

4.5.1. між сторонами виникло майново-господарське зобов`язання на підставі договору про надання послуг з розподілу електричної енергії №5651 від 20.10.2020;

4.5.2. 20.04.2022 о 15:00 год. позивач здійснив перевірку електропостачання на об`єкті (території) відповідача за адресою: м. Черкаси, вул. Припортова, 16;

4.5.3. за результатами перевірки позивач склав та підписав акт про порушення №001407 від 20.04.2022;

4.5.4. 14.10.2022 Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України за заявою позивача склав висновок експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР . Об`єктом експертного дослідження були полімерні пломби, встановлені на приладі обліку електричної енергії відповідача;

4.5.5. 09.02.2023 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення позивач прийняв рішення, яким акт про порушення №001407 від 20.04.2022 визнав складеним правомірно, визнав споживача причетним до порушення, визначив обсяг та вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 14830 кВт*год вартістю 80745,95 грн з ПДВ;

5. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування. Норми права, на які посилалися учасники справи, які суд не застосував, та мотиви їх незастосування.

5.1. Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України "Про ринок електричної енергії".

5.2. Частиною 6 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

5.3. Згідно з частиною 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

5.4. Відповідно до частини 1 статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

5.5. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону (частина 2 статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії").

5.6. Відповідно до частини 3 статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку. Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

5.7. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників (частина 4 статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії").

5.8. Відповідно до частини 1 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

5.9. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (пункт 4 частина 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії").

5.10. Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування енергією.

5.11. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

5.12. ПРРЕЕ урегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (пункт 1.1.1)

5.13. НКРЕКП постановою від 14.03.2018 №311 затвердила Кодекс комерційного обліку електричної енергії.

5.14. Пунктом 5.5.1 глави 5.5 розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії (тут і в подальшому в редакції, чинній на дату проведення технічної перевірки і складання акта про порушення від 01.12.2021 №001990), передбачено, що власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проектом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

5.15. За змістом Глави 5.16 розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії:

5.16.1. - з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують;

5.16.2. - лічильники мають бути опломбовані на затискній клемній кришці пломбою оператора системи.;

5.16.3. - пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також (за можливості) на кришках, боксах та інших пристроях вузла обліку та дооблікових колах, які закривають:

1) первинні та вторинні (після вимірювальних трансформаторів) дооблікові кола живлення ЗВТ;

2) кришки важелів та кнопок управління комутаційних апаратів і захисних автоматичних вимикачів, встановлених у колах вимірювальних трансформаторів;

3) двері комірок вимірювальних трансформаторів напруги;

4) клемні кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв`язку ЗВТ;

5) клемні кришки, встановлені у дооблікових силових колах комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів;

6) відкриті дооблікові силові кола живлення;

7) усі інші місця доступу до сигнальних і відкритих дооблікових струмоведучих частин.

5.16.15. - після пломбування/розпломбування ЗВТ та пристроїв ВОЕ на об`єкті складається акт пломбування/розпломбування, що підтверджує факт установлення/зняття пломб та індикаторів на/у ЗВТ (зокрема передбачених виробником ЗВТ), відповідність їх стану (неспрацьований/спрацьований), а також передачі встановлених ЗВТ та інших складових ВОЕ, пломб та індикаторів на збереження. Акт пломбування/розпломбування має також містити інформацію про місце кожної пломби/індикатора, найменування суб`єкта, який встановлює/знімає пломбу/індикатор, і суб`єкта, відповідального за збереження та цілісність пломби/індикатора.;

5.16.16. - акт пломбування/розпломбування складається в необхідній кількості примірників представниками оператора системи у присутності замовника (учасника ринку/споживача) та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється/встановлений вузол обліку, або уповноважених ними осіб.

5.16.17 - акт пломбування/розпломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування/розпломбування. Кожному підписанту надається по одному примірнику акта пломбування/розпломбування.

5.16. Відповідно до підпунктом 57 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу І Кодексу комерційного обліку електричної енергії пошкодження пломб (індикаторів) - відсутність чи пошкодження цілісності пломб та/або індикаторів, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, зокрема відсутність чи пошкодження пломб з відбитками тавр про повірку, чи підтверджений факт підробки (фальсифікації) пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

5.17. Згідно з пунктом 6.5.4 глави 6.5 розділу VІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідного ППКО (за рішенням споживача).

5.18. Пунктом 6.5.13 глави 6.5 розділу VІ Кодексу комерційного обліку електричної енергії встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку.

5.19. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (пункт 2.3.4 глави 2.3 розділу ІІ ПРРЕЕ).

5.20. Згідно з підпунктом 8 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

5.21. Відповідно до пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

5.22. Пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ передбачено, що У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

5.23. Відповідно до пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

5.24. Відповідно до підпункту 2 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

5.25. Пунктом 8.4.4 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ передбачено, що факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

У разі необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення, оператор системи має зняти, упакувати (з наступним опломбуванням упаковки) пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), та протягом 30 календарних днів від дня складення акта про порушення або прийняття на засіданні комісії з розгляду акта про порушення рішення щодо необхідності проведення експертизи/обстеження направити їх на експертизу/обстеження (про що повідомити споживача) або, якщо оператор системи не є власником засобів вимірювальної техніки, за відповідною заявою власника засобів вимірювальної техніки передати йому належним чином упаковані та опломбовані засоби вимірювальної техніки та інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності), для направлення їх на експертизу/обстеження. Якщо оператором системи до моменту передачі засобів вимірювальної техніки, індикаторів та/або пломб на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, положення цієї глави не застосовуються.

6. Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову. Висновок суду про порушення, не визнання або оспорення права чи інтересу, за захистом яких мало місце звернення до суду, та мотиви такого висновку. Висновки суду щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

6.1. Передумовою спору є виникнення між сторонами майново-господарського зобов`язання на підставі договору постачання електричної енергії споживачу.

6.2. Причиною виникнення спору є встановлення відповідачем факту пошкодження пломб на приладі обліку електричної енергії, цілісність та збереження яких покладено на відповідача відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії.

6.3. Звертаюсь з позовом, позивач прагне захистити своє майнове право та отримати плату за споживання відповідачем електричної енергії з порушення правил її обліку.

6.4. Позивач здійснив перевірку електропостачання на об`єкті відповідача. За результатами перевірки позивач склав та підписав акт про порушення, в якому встановив порушення цілісності полімерних пломб, встановлених на приладі обліку відповідача. Відповідач від підпису акту про порушення відмовився. Позивач відправив вилучені пломби на експертне дослідження для встановлення факту пошкодження.

6.5. 14.10.2022 Черкаський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України за заявою позивача склав висновок експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР. Об`єктом експертного дослідження були полімерні пломби, встановлені на приладі обліку електричної енергії відповідача;

6.6. 09.02.2023 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення позивач прийняв рішення, яким акт про порушення №001407 від 20.04.2022 визнав складеним правомірно, визнав споживача причетним до порушення, визначив обсяг та вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 14830 кВт*год вартістю 80745,95 грн з ПДВ;

6.7. Згідно з пунктом 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

6.8. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

6.9. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

6.10. Позивач відправив вилучені пломби на експертне дослідження для встановлення факту їх пошкодження.

6.11. Строк розгляду акту комісією перенесено до закінчення проведення експертного дослідження.

6.12. Позивач ствердив, що отримав висновок експертного дослідження 14.12.2022 і що строк розгляду комісією акту про порушення становить 90 днів з 14.12.2022 по 14.03.2023.

6.13. На підтвердження обставини отримання висновку експертного дослідження 14.12.2022 року позивач подав копію висновку, на титульній сторінці якого міститься відтиск штампу Черкаської міської філії позивача, номер 8292 та дата 14.12.2022.

6.14. Оглянувши у судовому засіданні оригінал висновку експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР від 14.10.2022 суд установив відсутність на оригіналі висновку відтиску штампу Черкаської міської філії позивача та інших позначень, які свідчили про отримання висновку позивачем 14.12.2022 чи в іншу дату.

6.15. Інших доказів факту та дати отримання позивачем висновку експертного дослідження 14.12.2022 позивач суду не подав.

6.16. Враховуючи територіальну наближеність позивача та Черкаського науково-дослідного експертного-криміналістичного центру МВС України, місцезнаходження яких є у місті Черкаси, отримання позивачем висновку експертного дослідження упродовж двох місяців від дати його складання відповідач поставив під сумнів.

6.17. На переконання суду, позивач не довів отримання висновку експертного дослідження №ЕД-19/124-22/8921-ТР від 14.10.2022, проведеного Черкаським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України, 14.12.2022.

6.18. Відповідно до пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

6.19. Позивач розглянув акт порушення №001707 від 20.04.2022 09.02.2023 за межами строку, встановленого пунктом 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ Правил роздрібного ринку електричної енергії.

6.20. З урахуванням вимог пункту 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії акт про порушення №001707 від 20.04.2022 є недійсним та не може слугувати підставою для розрахунку обсягу та вартості електричної енергії відповідачу.

6.21. Вимогу позивача про стягнення з відповідача 80745,95 грн суд визнає необґрунтованою та доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

7. Розподіл судових витрат.

7.1. Відповідно до частини 1 статті 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

7.2. За подання позовної заяви до суду позивач сплатив судовий збір у розмірі 2684,00 грн на підставі платіжної інструкції від 29.06.2023 №4427 (а.с. 9).

7.3. Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

7.4. Оскільки у позові позивачу відмовлено судовий збір, сплачений за подання позовної заяви, суд покладає на позивача.

Керуючись статтями 14, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 19.03.2024.

Суддя А.І. Гладун