УХВАЛА

про залишення позову без руху

м. Київ

19.03.2024Справа № 910/3055/24

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФК Соната Фінанс» (04053, м. Київ, вул. Вознесенський узвіз, 10А, кім. 205)

До Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) в особі Відділу державного нагляду (контролю) у м. Києві (03150, м. Київ, вул.Фізкультури, будинок 9)

про стягнення 35 700, 00 грн

Суддя Бондаренко-Легких Г. П.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФК Соната Фінанс» звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) в особі Відділу державного нагляду (контролю) у м. Києві про стягнення безпідставно сплаченого адміністративного штрафу у розмірі 35 700, 00 грн на підставі статті 1212 ЦК України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

(1) Згідно пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивач звертається до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) в особі Відділу державного нагляду (контролю) у м. Києві. Втім, суд звертає увагу, що позивач зазначає місцезнаходження відповідача - Укртрансбезпека відмінне від того, що міститься в ЄДРПОУ (зазначено проспект Перемоги, замість вулиці Фізкультури).

(2) Згідно пункту 3 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Позивач зазначає, що ним було безпідставно сплаченого адміністративний штраф у розмірі 37 700, 00 грн згідно платіжного доручення №410 від 01.09.2021, та у розмірі 2 170, 00 грн згідно платіжного доручення №411 від 01.09.2021. Таким чином, загальна сума безпідставно сплаченого на думку позивача адміністративного штрафу мала б становити 39 870, 00 грн.

Втім, у прохальній частині позову позивач просить стягнути лише 35 700, 00 грн.

Отже, позивачу слід обґрунтувати визначену ним ціну позову, а відтак і суму, що заявлена до стягнення.

(3) Згідно пункту 5 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити визначено, що позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Відповідно до частин 1, 3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивач зазначає в преамбулі позову третю особу - Шевченківський ВДВС у м. Києві ЦМЮ МЮ (м. Київ).

Проте, в прохальній частині позову або в окремій позовній заяві позивач не просить суд залучити таку третю особу. Також позов не містить викладу обставин щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи, а також обґрунтування того на які саме права та обов`язки третьої особи і яким чином може вплинути рішення у справі, а також на стороні кого саме (позивача/відповідача) така третю особу слід залучити.

(4) Згідно пункту 7 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява має містити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

Проте, таких відомостей позовна заява не містить.

(5) Згідно пункту 8 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява має містити зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте, таких відомостей позовна заява не містить.

(6) Згідно пункту 9 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Втім, вказаних відомостей позовна заява не містить.

(7) Частиною 2 статті 164 ГПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Позивач зазначає, що адміністративний штраф було сплачено на підставі постанов державного виконавця за відкритими виконавчими провадженнями №66650282 та №66650237. Проте, до матеріалів позову не долучено відповідних постанов державного виконавця з яких вбачалось би, що вони постановлені в межах виконавчих проваджень з примусового виконання постанов Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 22.06.2021 №244278 та №244279 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Так само, до матеріалів справи не додано самих постанов Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 22.06.2021 №244278 та №244279.

(8) Частиною 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України внормовано, що до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Суд зазначає, що позовна заява підписана та подана засобами підсистеми ЕСІТС в електронному вигляді через представника позивача - адвоката Гончарову Г. М. на підтвердження наявності повноважень якої надано ордер.

Разом з тим, під час реєстрації позовної заяви у Господарському суді міста Києва відповідальними працівниками канцелярії суду складено Акт про відсутність вкладень №140/24 від 13.03.2024. Згідно вказаного Акту, під час опрацювання13.03.2024 документів, що надійшли до суду через ЄСІТС недоступними для перегляду виявились додатки до позову, а саме: Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю та ордер.

Крім того, згідно положень ч. 4, 6, 7 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Проте, за відсутності копії договору суд позбавлений можливості визначити обсяг повноважень адвоката, які надаються адвокату та строк дії договору. Відповідно, Суд дійшов висновку, що адвокат за наданим суду ордером наділений повноваженнями, перелік яких визначений ст. 20 «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», та не наділений будь - якими іншими повноваженнями.

Суд зазначає, що стаття 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» НЕ визначає серед професійних прав адвоката права підпису позовної заяви, вказана норма наділяє адвоката повноваженнями лише щодо складання заяв та їх подання, при цьому відсутні правові підстави ототожнювати наведені формулювання із наданням адвокату права підписувати позовні заяви від імені довірителя.

Отже, представником позивача, відповідно до статті 60 ГПК України, не було надано документів, що підтверджують його повноваження на підписання позовної заяви.

Враховуючи вказане, Суд дійшов висновку, що повноваження представника, який підписав заяву не підтверджені у повному обсязі.

З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФК Соната Фінанс» без руху.

2. Встановити позивачам строк на усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

(1) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із зазначенням вірного місцезнаходження відповідача згідно відомостей з ЄДР;

(2) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із обґрунтуванням визначеної ціни позову, а відтак і суми, що заявлена до стягнення;

(3) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із викладом обставин справи, якими обґрунтовано позовні вимоги (із обґрунтуванням необхідності залучення до участі у справі третьої особи, зокрема із зазначенням того на які саме права та обов`язки третьої особи та яким чином може вплинути прийняте рішення у справі, а також зазначити на стороні кого саме (позивача чи відповідача) таку особу слід залучити);

(4) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із зазначенням відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви;

(5) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

(6) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із зазначенням попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат;

(7) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із доданням до неї всіх доказів, якими обґрунтовано позовні вимоги (надати постанови державного виконавця за виконавчими провадженнями №66650282 та №66650237; постанови Північного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 22.06.2021 №244278 та №244279 про застосування адміністративно-господарського штрафу);

(8) подання до суду письмової заяви на виконання ухвали із доданням до неї доказів наявності у особи, яка підписала позовну заяву відповідних повноважень (ордер, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльність та договір про надання правничої допомоги).

4. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

5. Ухвала набирає законної сили в день підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бондаренко - Легких