ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 березня 2024 року Справа № 903/24/24
за позовом Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Локачинської селищної ради Володимирського району

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ПП Західна аграрна компанія»

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Шум М.С.

Секретар с/з Сосновська Ю. П.

Представники сторін:

від позивача: Присяжнюк І. Б. - прокурор

від відповідача: Семенюк Л. В., адвокат

встановив:

На адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Локачинської селищної ради Володимирського району до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПП Західна аграрна компанія» про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20.06.2019, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Волинській області та ПП «Західна аграрна компанія», зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав 24.06.2019 на підставі Договору, номер запису 32150707 щодо земельної ділянки площею 33, 2314 га, кадастровий номер земельної ділянки: :04:000:0695, а саме:

пункт 2.1 договору викласти в такій редакції - «В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 33,2314 га, у тому числі:33,2314 га - рілля»;

пункт 2.7 договору викласти в такій редакції - «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 779 442,22 грн».

Позовна заява обґрунтована зміною складу угідь земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0695 з пасовища на ріллю, зміною розміру нормативного грошової оцінки земельної ділянки, яка є предметом оренди згідно договору від 20.06.2019 та на підставі якої визначається розмір орендної плати.

Ухвалою суду від 08.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та порушено провадження у справі, справу призначено до розгляду на 06.02.2024, запропоновано відповідачу подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов; запропоновано прокурору та позивачу подати суду відповідь на відзив та наявні докази в строк 5 днів з дня його отримання, відповідачу заперечення на відповідь прокурора та позивача протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив.

01.02.2024 на адресу суду (надіслано 31.01.2024 через АТ «Укрпошта») до суду надійшов відзив на позовну заяву від 31.01.2024 №1-4/17 з доказами його надіслання Володимирській окружній прокуратурі та Локачинській селищній раді..

Відповідач у відзиві позовні вимоги вважає необґрунтованими та безпідставними.

Ухвалою суду від 06.02.2024 розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 20.02.2024 на 10:45 год.

07.02.2024 на адресу суду від Володимирської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій просить суд відхилити заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю «ПП Західна аграрна компанія» на позовну заяву, що викладені у відзиві у зв`язку з їх безпідставністю.

Ухвалою суду від 20.02.2024 розгляд справи в підготовчому провадженні відкладено на 12.03.2024.

08.03.2024 через Електронний суд від Володимирської окружної прокуратури надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи та їх врахування при вирішенні спору.

Прокурор просить суд визнати поважними причини пропуску строку для подання до суду клопотання про долучення до матеріалів справи витягу з Державного реєстру речових прав індексний номер 368613424 від 06.03.2024 згідно якого Локачинською селищною радою зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0695 площею 33, 2314 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224; визнати поважними причини пропуску строку для подання до суду клопотання про долучення до матеріалів справи рішення Локачинської селищної ради №1/12 від 17.12.2020 «Про надання згоди на прийняття земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення» з додатками.

Клопотання обґрунтовано тим, що на момент подачі позову прокуратурою згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №339530120 від 18.07.2023 Локачинська селишна рада у відповідному реєстрі не зареєструвала право комунальної власності на спірну земельну ділянку.

Однак, в подальшому уже після відкриття Господарським судом Волинської області 08.01.2024 провадження у справі №903/24/24 Локачинська селищна рада зареєструвала право комунальної власності на земельну ділянку.

Так, згідно витягу з Державного реєстру речових прав індексний номер 368613424 від 06.03.2024 Локачинською селищною радою зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0695 площею 33, 2314 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224.

Відповідно до ч.4 ст. 80 ГПК України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Отже, на момент звернення прокуратурою до Господарського суду Волинської області з позовною заявою про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 20.06.2019, неможливо було подати витяг з Державного реєстру речових прав індексний номер 368613424 від 06.03.2024 про реєстрацію Локачинською селищною радою права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0695 площею 33, 2314 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 224.

Оскільки реєстрацію Локачинською селищною радою права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0695 здійснено 06.03.2024, тому одразу після формування вказаного витягу прокуратурою заявлено відповідне клопотання про долучення цього доказу.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав індексний номер 368613424 від 06.03.2024 про реєстрацію Локачинською селищною радою права комунальної власності на земельну ділянку підставою для реєстрації земельної ділянки є рішення Локачинської селищної ради від 17.12.2020 № 1/12 «Про надання згоди на прийняття земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення» та наказ Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 03.12.2020 №14-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Із вказаних актів вбачається, що відповідно до рішенням Локачинської селищної ради №1/12 від 17.12.2020 «Про надання згоди на прийняття земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення» на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» від 03.12.2020 №14-ОТГ та Акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної в комунальну власність від 03.12.2020 селищною радою надано згоду на прийняття у комунальну власність Локачинської селищної ради земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2445,6313 га, які розташовані за межами населених пунктів Локачинської селищної ради, у тому числі, на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0695

До наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 03.12.2020 № 14-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» долучений акт приймання-передачі від 03.12.2020, з якого вбачається, що земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0695 площею 33, 2314 га прийнято у комунальну власність Локачинської селищної ради.

Прокурор зазначає, що Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 11.08.2022 у справі № 916/546/21 зазначила, що залежно від встановлених судами обставин конкретної справи, документ, який сторони справи іменують як «акт приймання-передачі», може як підтверджувати певні факти та бути документом первинного бухгалтерського обліку, так і мати ознаки правочину, тобто бути спрямованим на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №911/3594/17 наведено висновок про те, що за змістом пункту 1 частини першої статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстрація права власності на нерухоме майно є лише офіційним визнанням права власності з боку держави, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Сама собою державна реєстрація права власності за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права власності, але створює спростовувану презумпцію права власності такої особи.

Таким чином, міркування представника Відповідача про те, що відсутність реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про право державної власності на об`єкт нерухомого майна, підтверджує відсутність такого права у Локачинської селищної ради є безпідставними, адже таке право підтверджується правочином, зокрема актом приймання-передачі від 03.12.2020, який міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Рішення Локачинської селищної ради №1/12 від 17.12.2020 «Про надання згоди на прийняття земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення» з додатками отримано прокуратурою 07.03.2024.

Наведене вказує на поважні причини неможливості надати вказане рішення до суду на момент подачі позову.

Присутня в судовому засіданні прокурор клопотання про долучення доказів просила задоволити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечила щодо долучення до матеріалів справи доказів, поданих прокуратурою Зазначила, що прокуратурою недотримано норм процесуального закону щодо строків подання до суду доказів у справі, рішення Локачинської селищної ради №1/12, яке просить долучити прокурор датовано 17.12.2020, Локачинська селищна рада є позивачем по справі, могла і повинна була також подавати докази в обґрунтування своєї позиції разом з позовною заявою, тому твердження прокурора, що йому стало відомо про відповідні обставини 07.03.2024 не можуть бути підставою для визнання пропуску строку на подання доказів поважними.

Окрім того, адвокат відповідача звертає увагу суду, що прокурором не заявлено клопотання про поновлення строку, а лише прохання про визнання поважними причин пропуску строку.

В свою чергу, прокурор зазначила, що саме з відзиву відповідача та його обґрунтування прокуратурою підготовлено відповідне клопотання та докази для спростування тверджень ТОВ «ПП Західна аграрна компанія», що передбачено ГПК України, а саме надання відповіді на відзив.

Суд розглянувши клопотання прокурора та його обґрунтування задовольняє клопотання Володимирської окружної прокуратури про долучення доказів до матеріалів справи з підстав, зазначених у ньому.

Суд бере до уваги ту обставину, що реєстрація права комунальної власності спірної земельної ділянки Локачинською селищною радою відбулася 06.03.2024. Відтак, докази в підтвердження державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку за позивачем до 06.03.2024 не існували. Крім того, прокурором заявлено про визнання причин пропуску на подання доказів поважними. Розгляд справи знаходиться на стадії підготовчого провадження.

При застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом.

Суд в даному випадку звертається також до практики ЄСПЛ, а саме:

Справа «Walchli v. France», заява № 35787/03, рішення від 26.07.2007, пункт 29 … застосовуючи процесуальні норми, національні суди повинні уникати як надмірного формалізму, який може вплинути на справедливість провадження, так і надмірної гнучкості, яка призведе до анулювання вимог процесуального законодавства.

Справа «ТОВ «Фріда» проти України», заява № 24003/07, рішення від 08.12.2016, пункт 33 … при застосуванні процедурних правил, національні суди повинні уникати як надмірного формалізму, який буде впливати на справедливість процедури, так і зайвої гнучкості, яка призведе до нівелювання процедурних вимог, встановлених законом.

Судом дотримано принципу рівності сторін та змагальності господарського процесу.

Прокурор та представник відповідача щодо переходу до розгляду справи по суті не заперечували.

Суд на підставі ст.ст. 182, 185 195, 234 ГПК України протокольною ухвалою від 12.03.2024 закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 02.04.2024 на 10:30 год.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

У Х В А Л И В:

Розгляд справи по суті призначити на 12 березня 2024 року на 12:40 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м.Луцьк, пр.Волі,54а) в залі судових засідань №210.

Явку представників сторін визнати необов`язковою

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана 13.03.2024

Суддя М. С. Шум