ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"05" березня 2024 р. Справа № 924/1200/23

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Гусько О.В., розглянувши матеріали справи

за позовом фермерського господарства „Толочко А.П." с. Нове Село, Шепетівського району, Хмельницької області

до Ізяславської міської ради м. Ізяслав, Шепетівського району, Хмельницької області

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області м. Хмельницький

про визнання протиправним та скасування рішення 37 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області 8 скликання від 28 квітня 2023 року № 46 "Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі".

про визнання укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за яким зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0811 за номером запису 14718442 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29808841 від 30.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах

про визнання укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за яким зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:030:0724 за номером запису 14732442 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29822380 від 31.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах

про визнання укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за яким зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:028:0364 за номером запису 14735632 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29825407 від 31.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах

про визнання протиправним та скасування рішення 43 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області восьмого скликання від 06 вересня 2023 року № 61 "Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка, с. Топори) з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів"

про визнання протиправним та скасування рішення 45 сесії Ізяславської міської ради 8 скликання від 13 жовтня 2023 року № 33 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення Ізяславській міській раді"

про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 26.10.2023, яким державним кадастровим реєстратором Ткачуком Петром Богдановичем до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 03.12.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 09.11.2023, яким державним кадастровим реєстратором Карабан Вікторією Юріївною до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 03.12.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 09.11.2023, яким державним кадастровим реєстратором Невською Сніжаною Юріївною до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 17.06.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення

Представники сторін:

від позивача: Олійник В.П. - адвокат згідно ордеру

від відповідача 1: Ящук Т.В. - на підставі розпорядження №6-к від 13.01.2021

від відповідача 2: не з`явився

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство „Толочко А.П." с. Нове Село, Шепетівського району, Хмельницької області звернулося з позовною заявою до суду в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення 37 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області 8 скликання від 28 квітня 2023 року № 46 "Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі"; визнати укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за яким зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0811 за номером запису 14718442 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29808841 від 30.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах; визнати укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за яким зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:030:0724 за номером запису 14732442 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29822380 від 31.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах; визнати укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за яким зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:028:0364 за номером запису 14735632 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29825407 від 31.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах; визнати протиправним та скасувати рішення 43 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області восьмого скликання від 06 вересня 2023 року № 61 "Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка, с. Топори) з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів"; визнати протиправним та скасувати рішення 45 сесії Ізяславської міської ради 8 скликання від 13 жовтня 2023 року № 33 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення Ізяславській міській раді"; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 26.10.2023, яким державним кадастровим реєстратором Ткачуком Петром Богдановичем до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 03.12.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 09.11.2023, яким державним кадастровим реєстратором Карабан Вікторією Юріївною до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 03.12.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 09.11.2023, яким державним кадастровим реєстратором Невською Сніжаною Юріївною до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 17.06.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

В обґрунтування позову посилається на те, що Ізяславською міською радою в порушення вимог чинного законодавства неправомірно було відмовлено позивачу (рішення №46 від 28.04.2023р. «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди») в продовженні договорів оренди земельних ділянок з підстав подальшого продажу права оренди земельних ділянок на конкурентних засадах (земельних торгах), чим порушено переважне право позивача на поновлення договорів оренди землі, яке передбачено в пунктах 8 договорів оренди.

В подальшому, рішенням 43 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області восьмого скликання від 06 вересня 2023 року № 61 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка, с. Топори) з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів» (далі - Рішення від 06.09.2023) надано дозвіл Ізяславській міській територіальній громаді в особі Ізяславської міської ради на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства» (код КВЦПЗ 01. 02) на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01), які розташовані за межами с. Клубівка, с. Топори Ізяславської міської територіальної громади з кадастровими номерами: :04:030:0724 площею 13,9542 га; :04:028:0364 площею 6,828 га; :03:008:0811 площею 14,4721 га.

На підставі прийнятого Ізяславською міською радою рішення від 13 жовтня 2023 року № 33 (далі - Рішення від 13.10.2023), яким затверджено відповідні проекти землеустрою, до Державного земельного кадастру до відомостей про зареєстровані земельні ділянки :04:028:0364, :04:030:0724 і :03:008:0811 внесено зміни про їх вид цільового призначення із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)», що не відповідає умовам пункту 13 договорів оренди землі від 25.05.2016, які позивач просить визнати поновленими.

Позивач зазначає, що з метою відновлення порушених прав Орендаря у попередній стан та ефективного захисту порушеного права Орендаря на поновлення Договорів оренди землі від 25.05.2016, одночасно з вимогою про скасуванням рішення Ізяславської міської ради від 28.04.2023 і визнанням укладеними додаткових угод до цих Договорів у позові заявлено вимоги про визнання неправомірними та скасування рішень Ізяславської міської ради від 06.09.2023 і від 13.10.2023 з подальшим зобов`язанням ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області внести відомості до Державного земельного кадастру про скасування записів до Поземельних книг, якими змінено відомості про зареєстровані земельні ділянки :03:008:0811, :04:030:0724 і :04:028:0364 в частині їх виду цільового признання на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)», та поновлення попередніх записів - «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.11.2023р., вказану позовну заяву передано для розгляду судді Гладію С.В.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 28.11.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.12.2023р.

12.12.2023р. Ізяславська міська рада на адресу суду надіслала відзив на позов, в якому повідомила, що проти позову заперечує, посилається на те, що міська рада дотрималась визначеної Законом України «Про оренду землі» процедури. У місячний термін розглянула подані орендарем листи-повідомлення про намір поновити договори оренди землі з проектами додаткових угод та направила орендарю лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення тридцять сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28.04.2023р № 46 «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі» згідно якого орендарю відмовлено у поновленні договорів оренди земельних ділянок від 25.05.2016р..

Щодо заперечень орендодавця у поновленні договорів оренди землі, та відмові у поновленні договорів оренди землі Ізяславська міська рада обгрунтувала наміром подальшого продажу права оренди земельних ділянок на конкурентних засадах (земельних торгах) з метою збільшення надходжень до бюджету громади від плати за землю. Зазначає, що мета є такою, що відповідає інтересам громади та вимогам чинного законодавства. Відповідну мету та принцип конкурентності щодо розпорядження землями комунальної власності закріплено у Програмі розвитку земельних відносин на території Ізяславської міської територіальної громади на 2021-2023 роки, затвердженій рішенням сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 03.06.2021р №2 (зі змінами згідно рішення двадцять дев`ятої (позачергової) сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 07.12.2022р № 7), відповідно до розділу 3 якої заходи щодо реалізації Програми включають, зокрема: запровадження ефективних механізмів ринку землі, удосконалення земельних відносин у частині продажу земельних ділянок та прав на них з метою зміцнення матеріальної бази місцевого самоврядування, збільшення надходжень до бюджету територіальної громади; застосування ефективних способів розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які перебувають в користуванні фізичних та юридичних осіб на правах оренди, під час розгляду питань про поновлення договорів оренди, укладених до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», внесення змін до договорів оренди землі в частині збільшення строку дії договору, шляхом подальшого продажу права на землю на земельних торгах у формі електронного аукціону.

Зазначає, що рішенням восьмої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 14.07.2021р № 3 визначено річний розмір орендної плати за земельні ділянки комунальної власності для ведення фермерського господарства - 12% нормативної грошової оцінки.

Звертає увагу на те, що річна сума платежу може перевищувати зазначений граничний розмір лише у разі визначення орендаря на конкурентних засадах (підпункт 288.5.3 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України).

Вважає, що реалізація Ізяславською міською радою своїх повноважень щодо розпорядження належними їй земельними ділянками шляхом продажу права оренди земельних ділянок на земельних торгах, відповідає вимогам чинного законодавства та є ефективним способом наповнення дохідної частини бюджету територіальної громади, враховуючи те, що основну частину доходів складає саме плата за землю.

Щодо підстави позову відповідач 1 вважає, що для скасування рішення тридцять сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28.04.2023р № 46 «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі» позивач зазначає невідповідність оспорюваного рішення міської ради вимогам земельного законодавства, а саме: абз. 22 ч.2 ст. 134 Земельного кодексу України.

Звертає увагу на те, що позивач невірно трактує норму ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України, адже, за наявності прийнятого рішення щодо відмови у поновленні договорів оренди землі на новий строк та, відповідно, припинення договорів оренди землі у зв`язку із закінченням строку, на який вони були укладені, посилання позивача на зазначену норму є безпідставним, оскільки, виключні випадки, коли право на земельні ділянки не підлягає продажу на земельних торгах, застосовуються саме у разі поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря. Крім того, зазначеною нормою законодавства визначено, що у разі, коли орендодавець у встановленому законодавством порядку прийняв рішення про поновлення договору оренди землі з використанням переважного права орендаря, то реалізація механізму такого поновлення (передача земельної ділянки орендарю на новий строк) не передбачає застосування земельних торгів.

Зазначає, що продовження (поновлення) орендних відносин щодо використання земель комунальної власності за наявності відповідного рішення орендодавця про поновлення здійснюється без проведення електронного аукціону (земельних торгів).

Вважає, що норма абз.22 ч.2 ст. 134 Земельного кодексу України підлягає застосуванню лише у випадку прийняття рішення про поновлення договору оренди землі, а за наявності відмови у поновленні договору оренди - зазначена норма не може застосовуватись.

При цьому відповідач зазначає, що продовження орендних відносин з орендарем є правом, а не обов`язком власника земельної ділянки. Переважне право орендаря не є його суб`єктивним правом на укладення договору оренди на новий строк, якому б кореспондував обов`язок власника земельної ділянки або уповноваженого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування укласти (поновити) такий договір.

Відповідач звертає увагу на те, що у зверненні орендар повідомив про намір поновити договори оренди землі на тих самих умовах, що раніше були визначені, тобто з річним розміром орендної плати - 8% від НГО та строком оренди - 7 років, але Ізяславська міська рада, маючи намір реалізувати право власника земельної ділянки щодо ефективного розпорядження нею шляхом продажу права оренди на земельних торгах, має реальну можливість отримувати значно більший розмір орендної плати, ніж запропоновано орендарем, та ніж визначений Податковим кодексом України як гранично допустимий найвищий розмір орендної плати (12% від НГО).

Щодо підстав для визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі відповідач 1 вважає, що у даному спорі переважне право орендаря на поновлення договорів оренди земельних ділянок не є порушеним, оскільки Ізяславська міська рада (орендодавець), завчасно, до закінчення строку дії договорів оренди землі, повідомила орендаря про відсутність наміру продовжувати договори оренди землі, діяла у межах наданих повноважень та, як власник земельних ділянок, прийняла відповідне рішення з метою ефективного розпорядження належним їй майном, а тому вважає, що відсутні підстави для задоволення позову в частині визнання протиправним та скасування рішення 37 сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28.04.2023р № 46 та відповідно визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі в редакції позивача.

При цьому, зауважує, що Ізяславська міська рада жодним чином не обмежує право позивача взяти участь у земельних торгах на право оренди земельних ділянок, що є предметом цього позову, в разі оголошення таких торгів.

Щодо похідних позовних вимог відповідач 1 зазначає, що рішенням сорок третьої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 06.09.2023р № 61 з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів надано дозвіл Ізяславській міській раді на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства» (код КВЦПЗ 01.02) на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01), які розташовані за межами с. Клубівка, с. Топори Ізяславської міської територіальної громади, з кадастровими номерами: :04:030:0724; :04:028:0364; :03:008:0811.

Крім того, зазначає, що рішенням сорок п`ятої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 13.10.2023р № 33 затверджено проекти землеустрою та змінено вид цільового призначення земельних ділянок в межах однієї категорії земель (земель сільськогосподарського призначення).

Звертає увагу на те, що Ізяславська міська рада, приймаючи рішення щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, діяла в межах повноважень, визначених законом, а тому вважає, що відсутні підстави для задоволення позовних вимог щодо скасування рішення 37 сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28.04.2023р № 46 та визнання укладеними додаткових угод. А тому просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі у зв`язку з їх безпідставністю та необгрунтованістю.

20.12.2023р. ФГ «Толочко А.П.» на адресу суду надіслало відповідь на відзив, в якому повідомило, що рішення від 28.04.2023 про відмову поновити спірні договори оренди землі прийняте Відповідачем 1 без фактичного розгляду по суті листів-повідомлень ОСОБА_1 та пропонованих істотних умов додаткових угод до Договорів оренди землі від 25.05.2016, а також воно є необґрунтованим з врахуванням приписів ч. 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Позивач вважає, що відповідачем 1 не направлено для ОСОБА_1 відповіді з рішенням від 28.04.2023р.

Крім того, зазначає, що з наданого Ізяславською міською радою реєстру у ньому є порядковий запис № 6 про нібито направлення для ОСОБА_1 відповіді з рішенням від 28.04.2023.

Однак, позивач звертає увагу, що у реєстрі відсутні відомості про трек-номер відповідного поштового відправлення.

Також зазначає, що відповідач 1 не надав з відзивом будь-яких розрахункових документів (квитанцій, чеків, накладних), описів, які засвідчували б вказані ним обставини направлення конверта на адресу ОСОБА_1 , у т.ч. числі у яких містилися лист-відповідь від 04.05.2023 та рішення від 28.04.2023.

Позивач вважає, що відповідач 1 не дотримався визначеної Законом України «Про оренду землі» процедури, а саме: у місячний термін розглянув подані орендарем листи-повідомлення про намір поновити договори оренди землі з проектами додаткових угод та направила орендарю лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення та не підтверджується доказами у справі та підлягають відхиленню. Крім того, зазначає, що немає відомостей про те, що останній направив заперечення про продовження договорів оренди землі через упродовж місяця після завершення строку, на який їх було укладено.

Щодо хибності тлумачення відповідачем 1 вимог абз. 22 ч.2 ст. 134 Земельного кодексу України позивач зазначає, що оспорюване рішення від 28.04.2023 містить посилання лише на мету відмови ОСОБА_1 в подовженні строку дії Договорів оренди землі - залучення додаткових коштів від оренди шляхом визначення орендаря на конкурсних засадах.

При цьому частина 1 статті 134 ЗК України встановлює, що земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Відповідно до абзацу 22 частини 2 статті 134 ЗК України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі: поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря.

Позивач вважає, доведення останнім факту протиправності оспорюваного рішення Ізяславської міської ради від 28.04.2023, зокрема як такого, що суперечать наведеним положенням статті 134 Земельного кодексу України та статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Щодо добросовісності поведінки орендаря, останнім зазначається, що ОСОБА_1 звернулася до Відповідача 1 з питанням поновлення Договорів оренди землі від 25.05.2016 з дотриманням строків та порядку, визначених ст. 33 Закону України «Про оренду землі» та Договорами оренди землі від 25.05.2016.

Зазначає, що Орендар належним чином продовжив користуватися земельними ділянками по закінченню строку їх оренди. При цьому на умовах договорів оренди землі від 25.05.2016 позивач оплатив саме орендну плату за користування земельними ділянками, а не збитки, як вказує відповідач 1, за весь 2023 рік, що підтверджуються платіжними інструкціями № 2368 від 31.10.2023, №2366 від 31.10.2023 та №2367 від 31.10.2023.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 22.12.2023р. клопотання Ізяславської міської ради про встановлення строку для подання заперечення на відповідь на відзив задоволено, встановлено Ізяславській міській раді строк для подання заперечення на відповідь на відзив до 03.01.2024р. та відкладено підготовче засідання на 08.01.2024р.

03.01.2024р. Ізяславська міська рада на адресу суду подала заперечення на відповідь на відзив, в яких повідомила, що Ізяславська міська рада дотрималась визначеної Законом України «Про оренду землі» процедури, а саме: у місячний термін розглянула подані орендарем листи-повідомлення про намір поновити договори оренди землі з проектами додаткових угод, яких орендар запропонував поновити договори на новий строк на тих самих умовах, та направила орендарю лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Щодо законності рішення тридцять сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28 квітня 2023р № 46 «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі» відповідач зазначає, що будь-який орендар будь-якого майна повинен усвідомлювати, що користується чужим майном, користується ним тимчасово, упродовж часу (строку), який визначається за згодою сторін договору. Після спливу такого строку за загальним правилом орендар має обов`язок повернути орендоване майно власнику (орендодавцю).

Звертає увагу на те, що закінчення строку дії договору оренди землі спричиняє усталені та законодавчо визначені наслідки, які полягають у припиненні прав та обов`язків, що випливають із договору, за винятком тих, які продовжують існувати після закінчення договірних відносин.

Вважає, що власник земельної ділянки вправі користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою після закінчення договору оренди за правилами статті 317 Цивільного кодексу України, укладати договори оренди з іншими орендарями на власний розсуд. Згідно ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Відповідач 1 звертає увагу на те, що доводи позивача відносно того, що всупереч вимог ч.5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», Ізяславська міська рада не проводила з позивачем узгодження істотних умов договорів оренди землі, зокрема, не висловлювала будь-яких альтернативних пропозицій стосовно запропонованих розміру орендної плати та строку дії договорів, не заслуговують на увагу, оскільки ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" передбачає лише право орендодавця "за необхідності" узгоджувати з позивачем істотні умови договору, а не є імперативним обов`язком.

При цьому зазначає, що відмову у поновленні договорів оренди землі Ізяславська міська рада обґрунтувала наміром подальшого продажу права оренди земельних ділянок на конкурентних засадах (земельних торгах) з метою збільшення надходжень до бюджету громади від плати за землю, керуючись, зокрема, вимогами ст.ст. 142, 143 Конституції України, ст. 12 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розділом 3 Програми розвитку земельних відносин на території Ізяславської міської територіальної громади на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 03.06.2021р №2 (зі змінами згідно рішення двадцять дев`ятої (позачергової) сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 07.12.2022р № 7). Реалізація Ізяславською міською радою своїх повноважень як власника щодо розпорядження належними їй земельними ділянками шляхом продажу права оренди земельних ділянок на земельних торгах відповідає вищенаведеним нормам чинного законодавства та є ефективним способом наповнення дохідної частини бюджету територіальної громади з урахуванням того, що основну частину доходів складає саме плата за землю.

Щодо тверджень позивача про те, що наміри орендодавця виставляти в майбутньому на земельні торги право оренди на земельні ділянки за своєю суттю не є істотними умовами пропонованих для поновлення договорів оренди, вказує на те, що лише розмір орендної плати є істотною умовою договору оренди землі. Орендар у проектах додаткових угод запропонував поновити договори на тих самих умовах, тобто з річним розміром орендної плати - 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Ізяславська міська рада, розглянувши пропозицію орендаря, не погодилась продовжувати орендні відносини на тих самих умовах, оскільки, має законне право як власник земельних ділянок отримувати більший розмір орендної плати, ніж пропонує орендар, реалізуючи право оренди належного їй комунального майна на конкурентних засадах. Відповідно конкретний розмір орендної плати визначається за результатами земельних торгів, але такий розмір буде однозначно вищим, ніж запропоновано орендарем, оскільки згідно ч.1 ст. 136 Земельного кодексу України підготовка лотів до земельних торгів включає встановлення стартового розміру річної орендної плати, який щодо земель державної та комунальної власності не може бути меншим, ніж розмір орендної плати, визначений Податковим кодексом України, а щодо земельних ділянок державної та комунальної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь - не може бути меншим 7 відсотків їх нормативної грошової оцінки. Максимальної межі стартового розміру річної орендної плати при підготовці лотів на земельні торги законодавством не визначено. Згідно пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки. Річна сума платежу може перевищувати зазначений граничний розмір лише у разі визначення орендаря на конкурентних засадах (підпункт 288.5.3 пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України). Рішенням восьмої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 14.07.2021р № 3 визначено річний розмір орендної плати за земельні ділянки комунальної власності для ведення фермерського господарства - 12% нормативної грошової оцінки.

Відповідач звертає увагу на те, що на момент прийняття рішення тридцять сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28.04.2023р № 46 договори оренди земельних ділянок від 25.05.2016р були чинними, рішення про включення таких земельних ділянок у перелік земельних ділянок або прав на них, які виставляються на земельні торги окремими лотами, не приймалося і не могло тоді прийматися в силу законодавства. Після закінчення строку дії договорів оренди Ізяславська міська рада, здійснюючи підготовку земельних ділянок до земельних торгів, приймала рішення, які позивач оскаржує у даному спорі як похідні позовні вимоги, тому у преамбулі оспорюваного рішення міської ради зазначено про намір подальшого продажу права оренди на земельних торгах з метою збільшення надходжень до місцевого бюджету від плати за землю. Вважає, що відсутність порушення орендодавцем переважного права орендаря на поновлення орендних відносин, оскільки Ізяславська міська рада не приймала рішень про передачу в оренду зазначених ділянок іншим особам.

Відповідач звертає увагу, що у відповіді на відзив позивач зазначає, що всупереч ч.5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» ні у рішенні Ізяславської міської ради, ні в листі-відповіді від 04.05.2023р, в якому повідомляється про результати розгляду листів-повідомлень про поновлення договорів оренди землі відсутнє належне обґрунтування причин відмови у поновленні договорів оренди землі (посилання про порушення орендарем вимог закону, пропозицій внесення змін до істотних умов поновлюваних договорів оренди землі).

Відповідач 1 зазначає, що орендодавець взагалі не повинен обґрунтовувати причини непогодження істотних умов договору оренди землі та відмови в поновленні такого.

Відповідач звертає увагу на те, що тлумачення статті 33 Закону України "Про оренду землі" повинно бути однаковим для усіх орендодавців незалежно від особи орендодавця та форми власності на землю.

Вважає, що визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування про відмову в пролонгації не призводить до відновлення права позивача, а тому, вважаємо, позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення тридцять сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 28 квітня 2023р № 46 «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі» не підлягає задоволенню не тільки з матеріальних, а й з процесуальних підстав.

Щодо зміни підстави для поновлення договорів оренди землі відповідач 1 зазначає, що позивач був обізнаним про прийняте орендодавцем рішення щодо відмови у поновленні договорів оренди землі. Крім того, відповідач зазначає, що направив свої заперечення щодо поновлення договору оренди землі у встановлений законодавством спосіб, що підтверджується належними доказами (реєстром відправленої поштової кореспонденції від 11.05.2023р та журналом реєстрації вихідної кореспонденції Ізяславської міської ради).

Відповідач звертає увагу, на те, що ні ст. 33 Закону України «Про оренду землі», ні нормами Господарського та Цивільного кодексів України, ні договорами оренди землі не передбачено спеціального адміністративного порядку у переддоговірних відносинах, зокрема, в частині способу направлення відповіді на пропозицію орендаря щодо укладення договору оренди на новий строк саме шляхом рекомендованим, цінним та/або з повідомленням про вручення поштовими відправленнями. Адже, саме по собі направлення навіть рекомендованого поштового відправлення не позбавляє адресата, наприклад, відмовитись від його отримання, як і не унеможливлює випадків повернення поштового відправлення без вручення за закінченням терміну зберігання, що, у свою чергу, також свідчитиме про неотримання орендарем повідомлення від орендодавця та може мати несприятливі наслідки для орендодавця, який є юридично рівною стороною договору оренди по відношенню до орендаря, і обставини неотримання поштових відправлень орендарем не повинні обмежувати інтереси орендодавця у ефективному використанні свого майна.

Крім того, зазначає, що нормами законодавства у сфері регулювання зазначених правовідносин не визначено спеціального порядку та способу направлення заперечень орендодавця у поновленні договору оренди, як і вимог до форми такого заперечення, законодавство не визначає і обов`язку орендодавця забезпечити отримання такого листа, оскільки за змістом ч.5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» за наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Відповідач вважає, що доказуванню підлягає лише факт направлення такого листа-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення, а не, власне, отримання його орендарем. Водночас, необхідність доведення факту направлення заперечень орендодавця не може залежати від одного лише заявлення орендарем про неотримання цих заперечень. Адже, кожна особа зобов`язана бути обізнаною про стан своїх майнових прав, цікавитися ними та вчасно реагувати на їх порушення.

Зазначає також, що позивач звернувшись до Ізяславської міської ради з наміром про поновлення договорів оренди землі, мав би цікавитись процесом розгляду своїх листів-повідомлень. У випадку прийняття орендодавцем рішення про поновлення договорів, орендодавець мав би протягом місяця з моменту звернення орендаря підписати додаткові угоди, але протягом місяця з моменту направлення листів-повідомлень від 26.04.2023р ФГ «Толочко А.П.» не зверталось з вимогами щодо повернення йому підписаних додаткових угод, тобто, не цікавилось зазначеними угодами. Зазначене свідчить, що орендар отримав лист-відповідь від 04.05.2023р і знав про рішення орендодавця щодо відмови у поновленні договорів оренди, оскільки за таких обставин безпідставно і нелогічно вимагати підписаних орендодавцем додаткових угод.

Відповідач звертає увагу на те, що лист з копією рішення орендодавця був надісланий ФГ «Толочко А.П.» простим поштовим відправленням.

Вважає, що факт направлення Ізяславською міською радою листа-повідомлення про прийняте нею рішення підтверджено належними та допустимими доказами, оскільки законодавством не врегульовано порядок надіслання листа-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення, а обов`язку в орендодавця доводити факт отримання орендарем цього листа законодавством не передбачено.

Щодо твердження позивача про відсутність відомостей про направлення Ізяславською міською радою своїх заперечень щодо продовження договорів оренди землі упродовж місяця після завершення строку, на який їх було укладено, відповідач 1 зазначає, що підстав для повідомлення орендаря про заперечення у поновленні договорів оренди землі протягом місяця після закінчення строку дії договорів в орендодавця не було, оскільки, орендодавець своє волевиявлення щодо відмови у поновленні договорів оренди повідомив орендарю у строк до закінчення дії договорів оренди землі.

Відповідач вважає, що не мав наміру продовжувати з ФГ «Толочко А.П.» орендні правовідносини на попередніх умовах і така позиція була належним чином доведена до відома орендаря.

Звертає увагу на те, що додаткова угода із запропонованими орендарем істотними умовами не укладалася.

Вважає, також, що недосягнення сторонами згоди щодо істотних умов договору та прийняття орендодавцем відповідного рішення про відмову у поновленні договорів оренди земельних ділянок, договори оренди землі припинили свою дію у зв`язку зі спливом строку, на який їх було укладено.

Відповідач зазначає, що згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 09.06.2023р право оренди земельних ділянок, які є предметом спору, припинено 06.06.2023р за заявою орендодавця, що свідчить про вчинення останнім юридично значимих дій, спрямованих на припинення орендних відносин.

При цьому відповідач 1 вважає, що сторони не дійшли згоди щодо істотних умов договорів оренди землі і за таких обставин відповідно до ч.4 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» переважне право орендаря на укладення договорів оренди землі припинилося, відсутні підстави для поновлення договорів оренди землі і на підставі ч. 6 ст. 33 Закону, оскільки, сторонами не було реалізовано інші умови, передбачені частинами 1-5 цієї статті. Тому на підставі наведеного просить в позові відмовити.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 08.01.2024р. заяву фермерського господарства „Толочко А.П." с. Нове Село, Шепетівського району, Хмельницької області про зміну предмету позову задоволено. Прийнято зміну предмету позову фермерського господарства „Толочко А.П." с. Нове Село, Шепетівського району, Хмельницької області. Долучено до матеріалів справи заперечення Ізяславської міської ради на відповідь на відзив з доданими до заперечень доказами від 03.01.2024р. та продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/1200/23 на тридцять днів, відкладено підготовче засідання на 18.01.2024р.

18.01.2024р. ухвалою суду в підготовчому засіданні долучено пояснення позивача до матеріалів справи та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 30.01.2024р.

30.01.2024р. ухвалою суду в підготовчому засіданні закрито підготовче провадження та призначено справу №924/1200/23 до судового розгляду по суті на 15.02.2024р.

До початку розгляду справи 15.02.2024р., в багатьох областях України, в тому числі на території міста Хмельницького було оголошено повітряну тривогу, у зв`язку з чим судове засідання, призначене на 15.02.2024р. на 11:30 годину не відбулось.

Ухвалою суду від 15.02.2024р. судове засідання призначено на 22.02.2024р.

За результатами судового засідання 22.02.2024р. постановлено ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 05.03.2024р.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Відповідач - Ізяславська міська рада в судовому засіданні проти позову заперечує, та просить в позові відмовити.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступне.

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.02.2016р. №22-3732-СГ (наказ про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки), 25.05.2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - орендодавець) та гр. ОСОБА_1 (далі - орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір), згідно п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Клубівської сільської ради Ізясласького району Хмельницької області.

Пунктом 2 договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка державної форми власності кадастровий номер :04:028:0364 загальною площею 6,8280 га, у т.ч. ріллі - 6,8280 га.

Договір укладено на 7 років. Земля має використовуватись з урахуванням ротації сівозмін сільськогосподарських культур. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору, то за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. (п. 8 договору).

Згідно п. 9 договору за користування вказаною в договорі землею Орендар щороку протягом строку дії договору сплачує Орендодавцю орендну плату у розмірі 8 %, від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що в грошовому виразі складає 16495,30 грн. Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 15 серпня та 15 листопада рівними частками в розмірі 8247 грн. 65 коп. на спеціальний рахунок Клубівської сільської ради.

Відповідно до п. 10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Пунктом 11 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно п. 13 договору земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки для ведення фермерського господарства .

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням технічної документації. (п. 16 договору).

Відповідно до п. 18 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-ти денний строк після державної реєстрації цього договору, за актом її приймання-передачі.

Згідно п. 38 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Даний договір підписаний сторонами та скріплений печаткою орендодавця

Згідно акту передачі-прийому земельної ділянки в оренду, відповідно до договору оренди землі від 25.05.2016р. головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі наказу №22-3732-СГ від 23.02.2016р. передало, а гр. ОСОБА_1 прийняла в оренду земельну ділянку площею 6,8280 га, місце розташування Клубівська сільська рада Ізяславського району, Хмельницької області, цільове призначення: для введення фермерського господарства, правовий режим : приватна власність.

Даний акт приймання - передачі підписаний сторонами та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Згідно акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на виконання умов договору, укладеного між сторонами проведено визначення меж земельної ділянки кадастровий номер :04:028:0364 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)

Даний акт підписаний сторонами та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 18.02.2016р. №22-3409-СГ (наказ про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки), 25.05.2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - орендодавець) та гр.. ОСОБА_1 (далі - орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір), згідно п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Клубівської сільської ради Ізясласького району Хмельницької області.

Пунктом 2 договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка державної форми власності кадастровий номер :04:030:0724 загальною площею 13,9542 га, у т.ч. ріллі - 13,9542 га.

Договір укладено на 7 років. Земля має використовуватись з урахуванням ротації сівозмін сільськогосподарських культур. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору, то за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. (п. 8 договору).

Згідно п. 9 договору за користування вказаною в договорі землею Орендар щороку протягом строку дії договору сплачує Орендодавцю орендну плату у розмірі 8 %, від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що в грошовому виразі складає 38493,68 грн. Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 15 серпня та 15 листопада рівними частками в розмірі 19246,80 грн. на спеціальний рахунок Клубівської сільської ради.

Відповідно до п. 10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Пунктом 11 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно п. 13 договору земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки для ведення фермерського господарства .

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням технічної документації. (п. 16 договору).

Відповідно до п. 18 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-ти денний строк після державної реєстрації цього договору, за актом її приймання-передачі.

Згідно п. 38 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Даний договір підписаний сторонами та скріплений печаткою орендодавця

Згідно акту передачі-прийому земельної ділянки в оренду, відповідно до договору оренди землі від 25.05.2016р. головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі наказу №22-3409-СГ від 18.02.2016р. передало, а гр. ОСОБА_1 прийняла в оренду земельну ділянку площею 13,9542 га, місце розташування Клубівська сільська рада Ізяславського району, Хмельницької області, цільове призначення: для введення фермерського господарства, правовий режим : приватна власність.

Даний акт приймання - передачі підписаний сторонами та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Згідно акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на виконання умов договору, укладеного між сторонами проведено визначення меж земельної ділянки кадастровий номер :04:030:0724 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)

Даний акт підписаний сторонами та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.02.2016р. №22-3733-СГ (наказ про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки), 25.05.2016 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області (далі - орендодавець) та гр. ОСОБА_1 (далі - орендар) укладено договір оренди землі (далі - договір), згідно п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Топорівської сільської ради Ізясласького району Хмельницької області.

Пунктом 2 договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка державної форми власності кадастровий номер :03:008:0811 загальною площею 14,4721 га, у т.ч. сіножатей - 14,4721 га.

Договір укладено на 7 років. Земля має використовуватись з урахуванням ротації сівозмін сільськогосподарських культур. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору, то за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору, він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. (п. 8 договору).

Згідно п. 9 договору за користування вказаною в договорі землею Орендар щороку протягом строку дії договору сплачує Орендодавцю орендну плату у розмірі 8 %, від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що в грошовому виразі складає 5974,08 грн. Орендна плата вноситься орендарем не пізніше 15 серпня та 15 листопада рівними частками в розмірі 2987 грн. 04 коп. на спеціальний рахунок Топорівської сільської ради.

Відповідно до п. 10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Пунктом 11 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів; зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Згідно п. 13 договору земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки для ведення фермерського господарства .

Передача земельної ділянки в оренду здійснюється з розробленням технічної документації. (п. 16 договору).

Відповідно до п. 18 договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється у 5-ти денний строк після державної реєстрації цього договору, за актом її приймання-передачі.

Згідно п. 38 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Даний договір підписаний сторонами та скріплений печаткою орендодавця

Згідно акту передачі-прийому земельної ділянки в оренду, відповідно до договору оренди землі від 25.05.2016р. головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі наказу №22-3733-СГ від 23.02.2016р. передало, а гр. ОСОБА_1 прийняла в оренду земельну ділянку площею 14,4721 га, місце розташування Топорівська сільська рада Ізяславського району, Хмельницької області, цільове призначення: для введення фермерського господарства, правовий режим : приватна власність.

Даний акт приймання - передачі підписаний сторонами та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Згідно акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на виконання умов договору, заключного між сторонами проведено визначення меж земельної ділянки кадастровий номер :03:008:0811 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Даний акт підписаний сторонами та скріплений печаткою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 60170755 від 30.05.2016р. за ОСОБА_1 зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 14,4721 га з кадастровим номером :03:008:0811, цільове призначення - для введення фермерського господарства, землі сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою : Хмельницька область, Ізяславський район, Топорівська сільська рада на підставі договору оренди землі від 25.05.2016р., строк дії : сім років з правом пролонгації.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 60242593 від 31.05.2016р. за ОСОБА_1 зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 13,9542 га з кадастровим номером :04:030:0724, цільове призначення - для введення фермерського господарства, землі сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою : Хмельницька область, Ізяславський район, Клубівська сільська рада на підставі договору оренди землі від 25.05.2016р., строк дії : сім років з правом пролонгації.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 60260302 від 31.05.2016р. за ОСОБА_1 зареєстровано право оренди земельної ділянки площею 6,828 га з кадастровим номером :04:028:0364, цільове призначення - для введення фермерського господарства, землі сільськогосподарського призначення, що знаходяться за адресою : Хмельницька область, Ізяславський район, Клубівська сільська рада на підставі договору оренди землі від 25.05.2016р., строк дії : сім років з правом пролонгації.

Рішенням №1 від 04.07.2016 року засновника Фермерського господарства «Толочко А.П.» на підставі власного та вільного волевиявлення прийнято рішення про створення фермерського господарства «Толочко А.П.», та ОСОБА_1 обрано головою ФГ «Толочко А.П.» з моменту державної реєстрації.

Наказом Фермерського господарства «Толочко А.П.» №1/з від 04.07.2016р. призначено головою ФГ «Толочко А.П.» ОСОБА_1 .

Рішенням №3/21 від 01.09.2021 року засновника Фермерського господарства «Толочко А.П.» затверджено нову редакцію Статуту фермерського господарства «Толочко А.П.» у редакції, що додається, та уповноважити засновника господарства ОСОБА_1 підписати цей установчий документ фермерського господарства «Толочко А.П.».

Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 Статуту фермерське господарство «Толочко А.П.» утворене одноособово засновником ОСОБА_1 . Головою Фермерського господарства "Толочко А.П." є громадянка України - ОСОБА_1 .

Згідно п. 2.1 Статуту основною метою діяльності господарства є здійснення господарської діяльності, спрямованої на виробництво товарної сільськогосподарської продукції, її переробку, зберігання, транспортування та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих господарству та/або його засновникам (членам) у власність та/або користування, у тому числі в оренду (суборенду), для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 24.12.2020 № 48-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності в комунальну власність територіальних громад», передано Ізяславській міській раді Ізяславської міської об`єднаної територіальної громади Шепетівського району (Ізяславського району) Хмельницької області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2234,7768 га, які розташовані (за межами населених пунктів) на території Ізяславської міської ради Шепетівського району (Ізяславського району) Хмельницької області, згідно додатку.

Відповідно до додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 24.12.2020 № 48-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності в комунальну власність територіальних громад», земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровими номерами :03:008:0811 площею 14,4721 га, :04:030:0724 площею 13,9542 га і :04:028:0364 площею 6,8280 га передані Ізяславській міській раді Ізяславської міської об`єднаної територіальної громади Шепетівського району (Ізславського району) Хмельницької області у комунальну власність. (п.п. 62, 64, 118 переліку).

Рішенням другої (позачергової) сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність» №9 від 30.12.2020р. прийнято у комунальну власність Ізяславської міської ради земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2234,7768 га згідно додатку.

Згідно додатку до рішення другої (позачергової) сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №9 від 30.12.2020р. земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровими номерами :03:008:0811 площею 14,4721 га, :04:030:0724 площею 13,9542 га і :04:028:0364 площею 6,8280 га прийняті у комунальну власність Ізяславською міською радою Ізяславського району Хмельницької області. (п.п. 62, 64, 118 переліку).

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №329810071 від 21.04.2023р. на підставі рішення №9 від 30.12.2020р. та наказу про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність №48-ОТГ від 24.12.2020р. Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0811 площею 14,4721 га для введення фермерського господарства, землі сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Хмельницька область, Ізяславський район, Топориська сільська рада від 05.07.2022 за номером запису про право 47261948.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №329822651 від 21.04.2023р. на підставі рішення №9 від 30.12.2020р. та наказу про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність №48-ОТГ від 24.12.2020р. Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:030:0724 площею 13,9542 га для введення фермерського господарства, землі сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Хмельницька область, Ізяславський район, Клубівська сільська рада від 23.06.2022 за номером запису про право 47188721.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №329810589 від 21.04.2023р. на підставі рішення №9 від 30.12.2020р. та наказу про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність №48-ОТГ від 24.12.2020р. Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:028:0364 площею 6,8280 га для введення фермерського господарства, землі сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Хмельницька область, Ізяславський район, Клубівська сільська рада від 23.06.2022 за номером запису про право 47188957.

У витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.04.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:028:0364 площею 6,828 га, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 01.02 - для введення фермерського господарства, форма власності - комунальна, зареєстрована відділом Держгеокадастром в Ізяславському району, Хмельницької області 03.12.2015.

У витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.04.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0811 площею 14,4721 га, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 01.02 - для введення фермерського господарства, форма власності - комунальна, зареєстрована відділом Держгеокадастром в Ізяславському району, Хмельницької області 17.06.2015.

У витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 21.04.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:030:0724 площею 13,9542 га, цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 01.02 - для введення фермерського господарства, форма власності - комунальна, зареєстрована відділом Держгеокадастром в Ізяславському району, Хмельницької області 03.12.2015.

Рішенням сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №2 від 03.06.2021р. «Про Програму здійснення землеустрою на території Ізяславської міської ради на 2021 - 2022 роки», затверджено Програму здійснення землеустрою на території Ізяславської міської ради на 2021 - 2022 роки (п. 1 рішення).

Рішенням 29 - ї (позачергової) сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №7 від 07.12.2022р. «Про внесення змін до Програми здійснення землеустрою на території Ізяславської міської ради на 2021 - 2022 роки», вирішено продовжити термін дії Програми здійснення землеустрою на території Ізяславської міської ради на 2021 - 2022 роки, затвердженої рішенням сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №2 від 03.06.2021р. на 2023 рік (п. 1 рішення). Змінено назву Програми здійснення землеустрою на території Ізяславської міської ради на 2021 - 2022 роки на «Програму розвитку земельних відносин на території Ізяславської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» (п. 2 рішення), внесено зміни до Програми, а саме: в п. 3.3.2 в абзаці другому:- слова «Заходи землеустрою на місцевому рівні включають зміни на слова «Заходи щодо реалізації Програми включають»; доповнено абзац підпунктами: «запровадження ефективних механізмів ринку землі, удосконалення земельних відносин у частині продажу земельних ділянок та прав на них з метою зміцнення матеріальної бази місцевого самоврядування, збільшення надходжень до бюджету територіальної громади; застосування ефективних способів розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які перебувають в користуванні фізичних та юридичних осіб на правах оренди, під час розгляду питань про поновлення договорів оренди, укладених до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», внесення змін до договорів оренди землі в частині збільшення строку дії договору, шляхом подальшого продажу права на землю на земельних торгах у формі електронного аукціону (крім земельних ділянок, які відповідно до законодавства не підлягають продажу на конкурентних засадах) (п. 3 рішення).

У зв`язку з закінченням термінів дії договорів оренди землі, ФГ «Толочко А.П.» звернулося до Ізяславської міської ради з листами - повідомленнями №1, №2, №3 від 21.04.2023р., в яких просило поновити договори оренди земельних ділянок від 25.05.2016р. на новий строк на тих же умовах. До вищевказаних листів позивач додав в тому числі проекти додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, копію виписки з ЄДР щодо ФГ «Толочко А.П.», інформаційні довідки з ДРАП № від 21.04.2023р., №329822651 від 21.04.2023р., №329810589 від 21.04.2023р., копію договорів оренди землі від 25.05.2016р, з додатками (кадастровими номерами :04:030:0724, :04:028:0364, :03:008:0811), копію витягу з ДРРП № 60170755 від 30.0.2016р., №60242593 від 31.05.2016р., №60260302 від 31.05.2016р., витяги з ДЗК №НВ-023 від 21.04.2023р., №НВ-023 від 21.04.2023р., №НВ-023 від 21.04.2023р., копію опису з ЄДР №94.

Вищевказані листи з додатками отримано відповідачем 26.04.2023р., про що зроблена відповідна відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення №123, №131, №140.

Із змісту долучених до листів проектів додаткових договорів вбачається, що позивач пропонував відповідачу укласти його на наступних умовах:

Додаткова угода

до договору оренди землі від 25.05.2016 року,

с. Нове Село «21» квітня 2023р.

Орендодавець: Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області (ідентифікаційний код 04060720), в особі _________________________________________________________________, що діє на підставі _______________________________________________________________, з однієї сторони, та

Орендар: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з другої сторони, в подальшому іменовані - «Сторони», а окремо - «Сторона», уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року (номер запису про інше речове право: 14735632; дата державної реєстрації: 26.05.2016) (надалі по тексту - Договір оренди землі від 25.05.2016), про наступне:

1. Сторони прийшли до згоди поновити Договір оренди землі від 25.05.2016, предметом якого є земельна ділянка площею 6,8280 га з кадастровим номером :04:028:0364, та продовжити строк його дії на той самий строк - на 7 (сім) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором оренди землі від 25.05.2016 (номер запису про інше речове право: 14735632; дата державної реєстрації: 26.05.2016).

2. Усі інші положення Договору оренди землі від 25.05.2016 залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

3. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі від 25.05.2016 і набирає чинність з моменту її підписання Сторонами. Право оренди згідно з цієї Додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

4. Ця Додаткова угода до Договору оренди землі від 25.05.2016 укладена у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити і підписи Сторін

Орендодавець Орендар

Ізяславська міська рада ОСОБА_1

Шепетівського району Місце проживання:

Хмельницької області АДРЕСА_1,

Місцезнаходження: АДРЕСА_1

30300, Хмельницька обл., АДРЕСА_1

Шепетівський р-н, м.Ізяслав, АДРЕСА_1

вул. Незалежності, буд. 43 РНОКПП НОМЕР_1

Ідентифікаційний код 04060720 ______________________ /

______/_________________/ ОСОБА_1

МП /підпис/ « 21» квітня 2023р.

Додаткова угода

до договору оренди землі від 25.05.2016 року,

с. Нове Село «21» квітня 2023р.

Орендодавець: Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області (ідентифікаційний код 04060720), в особі _______________________________________________________________________________, що діє на підставі _______________________________________________________________, з однієї сторони, та

Орендар: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з другої сторони, в подальшому іменовані - «Сторони», а окремо - «Сторона», уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року (номер запису про інше речове право: 14732442; дата державної реєстрації: 26.05.2016) (надалі по тексту - Договір оренди землі від 25.05.2016), про наступне:

1. Сторони прийшли до згоди поновити Договір оренди землі від 25.05.2016, предметом якого є земельна ділянка площею 13,9542 га з кадастровим номером :04:030:0724, та продовжити строк його дії на той самий строк - на 7 (сім) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором оренди землі від 25.05.2016 (номер запису про інше речове право: 14732442; дата державної реєстрації: 26.05.2016).

2. Усі інші положення Договору оренди землі від 25.05.2016 залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

3. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі від 25.05.2016 і набирає чинність з моменту її підписання Сторонами. Право оренди згідно з цієї Додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

4. Ця Додаткова угода до Договору оренди землі від 25.05.2016 укладена у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити і підписи Сторін

Орендодавець Орендар

Ізяславська міська рада ОСОБА_1

Шепетівського району Місце проживання:

Хмельницької області АДРЕСА_1

Місцезнаходження: АДРЕСА_1,

30300, Хмельницька обл., АДРЕСА_1

Шепетівський р-н, м.Ізяслав, АДРЕСА_1

вул. Незалежності, буд. 43 РНОКПП НОМЕР_1

Ідентифікаційний код 04060720 ______________________ /

______/_________________/ ОСОБА_1

МП /підпис/ « 21» квітня 2023р.

Додаткова угода

до договору оренди землі від 25.05.2016 року,

с. Нове Село «___» _________202__р.

Орендодавець: Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області (ідентифікаційний код 04060720), в особі _______________________________________________________________________________, що діє на підставі _______________________________________________________________, з однієї сторони, та

Орендар: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з другої сторони, в подальшому іменовані - «Сторони», а окремо - «Сторона», уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року (номер запису про інше речове право: 14718442; дата державної реєстрації: 26.05.2016) (надалі по тексту - Договір оренди землі від 25.05.2016), про наступне:

1. Сторони прийшли до згоди поновити Договір оренди землі від 25.05.2016, предметом якого є земельна ділянка площею 14,4721 га з кадастровим номером :03:008:0811, та продовжити строк його дії на той самий строк - на 7 (сім) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором оренди землі від 25.05.2016 (номер запису про інше речове право: 14718442; дата державної реєстрації: 26.05.2016).

2. Усі інші положення Договору оренди землі від 25.05.2016 залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

3. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі від 25.05.2016 і набирає чинність з моменту її підписання Сторонами. Право оренди згідно з цієї Додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

4. Ця Додаткова угода до Договору оренди землі від 25.05.2016 укладена у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити і підписи Сторін

Орендодавець Орендар

Ізяславська міська рада ОСОБА_1

Шепетівського району Місце проживання:

Хмельницької області АДРЕСА_1,

Місцезнаходження: АДРЕСА_1,

30300, Хмельницька обл., АДРЕСА_1

Шепетівський р-н, м.Ізяслав, АДРЕСА_1

вул. Незалежності, буд. 43 РНОКПП НОМЕР_1

Ідентифікаційний код 04060720 ______________________ /

______/_________________/ ОСОБА_1

МП /підпис/ « 21» квітня 2023р.

Рішенням 37-ї сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №46 від 28.04.2023р. «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди» вирішено відмовити гр. ОСОБА_1 у поновленні договорів оренди земельних ділянок від 25.05.2016р., які розташовані за межами населених пунктів на території Ізяславської міської територіальної громади, для ведення фермерського господарства, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0811, площею 14,4721 га (дата державної реєстрації права оренди 26.05.2016, номер запису про інше речове право: 14718442), земельної ділянки з кадастровим номером :04:028:0364, площею 6,8280 га (дата державної реєстрації права оренди 26.05.2016, номер запису про інше речове право: 14735632), земельної ділянки з кадастровим номером :04:030:0724, площею 13,9542 га (дата державної реєстрації права оренди 26.05.2016, номер запису про інше речове право: 14732442), з посиланням на абзац другий розділу 3 Програми розвитку земельних відносин на території Ізяславської міської територіальної громади на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 03 червня 2021 року № 2 (зі змінами), з метою подальшого продажу права оренди земельних ділянок на конкурентних засадах (земельних торгах), збільшення надходжень до бюджету громади від плати за землю.

04.05.2023р. Ізяславська міська рада на адресу ОСОБА_1 надіслала лист №223/03-14 згідно якого повідомила останнього, про те, що надсилає копію рішення 37-ї сесії Ізяславської міської ради №46 від 28.04.2023р. «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди», яким відмовлено у поновленні договорів оренди земельних ділянок від 25.05.2016р. з кадастровими номерами :04:028:0364, :04:030:0724, :03:008:0811. До даного листа додала реєстр відправлення поштової кореспонденції від 11.05.2023р.

25.07.2023р. ОСОБА_1 звернулася до Ізяславської міської ради з заявами в яких просить забезпечити право зібрати засіяний врожай з орендованої земельної ділянки з кадастровими номерами :04:028:0364, :04:030:0724, :03:008:0811 та повідомив, що зобов`язується сплатити орендну плату за користування земельними ділянками у передбаченому договором оренди землі від 25.05.2016р. розмірі у період до закінчення польових робіт по збиранню засіяного врожаю.

10.08.2023р. Ізяславська міська рада листом №454/03-14 від 10.08.2023р. повідомила ОСОБА_1 про наявність права у орендаря земельних ділянок зібрати урожай та про необхідність інформування міської ради про дату закінчення польових робіт та сплати коштів у вигляді орендної плати за період фактичного використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів.

Рішенням 43-ї сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №61 від 06.09.2023р. «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка, с. Топори) з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів» вирішено надано дозвіл Ізяславській міській територіальній громаді в особі Ізяславської міської ради на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства» (код КВЦПЗ 01. 02) на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01), які розташовані за межами с. Клубівка, с. Топори Ізяславської міської територіальної громади з кадастровими номерами: :04:030:0724 площею 13,9542 га; :04:028:0364 площею 6,828 га; :03:008:0811 площею 14,4721 га.

Рішенням 45-ї сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №33 від 13.10.2023р. «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення Ізяславській міській раді» вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.02)» на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код згідно КВЦПЗ-01.01)» Ізяславська міська рада Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) Шепетівського району Хмельницької області, кадастровий номер ділянки :04:030:0724; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» на землі «для ведення товарного сільськогосподарські виробництва (код згідно КВЦПЗ-01.01)» Ізяславська міська рада Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) Шепетівського район Хмельницької області, кадастровий номер ділянки :04:028:0364, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовий призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02) на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код згідно КВЦПЗ-01.01) Ізяславська міської територіальної громади (за межами с. Топори) Шепетівського району Хмельницької області, кадастровий номер ділянки :03:008:0811. Змінено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :04:030:0724 площею 13,9542 га із земель «для вед фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; :04:028:0364 площею 6,8280 га із земель «для вед фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; :03:008:0811 площею 14,4721 га із земель «для веде фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права земельну ділянку від 11.11.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:028:0364 площею 6,828 га, цільове призначення - 01.01 для введення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) зареєстрована Ізяславською міською радою 23.06.2022 за №47188957.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права земельну ділянку від 11.11.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:030:0724 площею 13,9542 га, цільове призначення - 01.01 для введення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) зареєстрована Ізяславською міською радою 23.06.2022 за №47188721.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права земельну ділянку від 11.11.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0811 площею 14,4721 га, цільове призначення - 01.01 для введення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) зареєстрована Ізяславською міською радою 05.07.2022 за №47261948.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.11.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:030:0724 площею 13,9542 га, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 - для введення товарного сільськогосподарського господарства, форма власності - комунальна, зареєстрована відділом Держгеокадастром в Ізяславському району, Хмельницької області 03.12.2015.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.11.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:028:0364 площею 6,828 га, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 - для введення товарного сільськогосподарського господарства, форма власності - комунальна, зареєстрована відділом Держгеокадастром в Ізяславському району, Хмельницької області 03.12.2015.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 11.11.2023 містяться відомості про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:008:0811 площею 14,4721 га, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 - для введення товарного сільськогосподарського господарства, форма власності - комунальна, зареєстрована відділом Держгеокадастром в Ізяславському району, Хмельницької області 17.06.2015.

Адвокат Олійник В.П. звернувся з листом №14-11-23-4 від 14.11.2023р. до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в якому просить надати інформацію за яким номером, коли та яким державним кадастровим реєстратором внесено до Державного земельного кадастру запис у Поземельну книгу до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, відповідно до якого вказано вид її цільового призначення «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ -01.02)» категорія земель -- землі сільськогосподарського призначення (до внесення змін у вересні-листопад) 2023 року. За яким номером, коли та яким державним кадастровим реєстратором внесено до Державного земельного кадастру запис у Поземельну книгу до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6.8280 га. місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), відповідно до якого змінено вид її цільового призначення із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення. За яким номером, коли та яким державним кадастровим реєстратором: внесено до Державного земельного кадастру запис у Поземельну книгу до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га. відповідно до якого вказано вид її цільового призначення «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення (до внесення змін у вересні - листопаді 2023 року). За яким номером, коли та яким державним кадастровим реєстратором внесено до Державного земельного кадастру запис у Поземельну книгу до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область. Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської і територіальної громади (за межами с. Клубівка). відповідно до якого змінено вид її цільового призначення із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення. За яким номером, коли та яким державним кадастровим реєстратором внесено до Державного земельного кадастру запис у Поземельну книгу до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, відповідно до якого вказано вид її цільового призначення «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення (до внесення змін у вересні-листопаді 2023 року). За яким номером, коли та яким державним кадастровим реєстратором внесено до Державного земельного кадастру запис у Поземельну книгу до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14.4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), відповідно до якого змінено вид її цільового призначення: із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення. Крім того, просить надати належним чином завірені копії наступних документів (письмових, електронних): Поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :03:008:0811, яка розташована: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами є. Топори); поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :04:030:0724, яка розташована: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :04:028:0364, яка розташована: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с.Клубівка). Заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та документації із землеустрою, яка до них долучалася, на підставі яких внесено відомості до Державного земельного кадастру про записи до Поземельних книг, якими у відомостях про земельні ділянки :03:008:0811, :04:030:0724 і :04:028:0364 змінено їх вид цільового призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

20.11.2023р. Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області листом №4899/281-23 на адвокатський запит від 14.11.2023р. №14-11-23-4 повідомило про те, що: 03.12.2015р. державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області Дарчиком Анатолієм Петровичем було зареєстровано в державному земельному кадастрі земельну ділянку площею 6,828 га з видом використання та цільовим призначенням для ведення фермерського господарства та визначено кадастровий номер :04:028:0364. Запис у Поземельній книзі №001. 09.11.2023 року державним кадастровим реєстратором Карабан Вікторією Юріївною земельній ділянці площею 6,828 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :04:028:0364 було внесено зміни до державного земельного кадастру в вид використання та цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Запис у Поземельній книзі № 011. 03.12.2015 року державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області Дарчиком Анатолієм Петровичем було зареєстровано в державному земельному кадастрі земельну ділянку площею 13,9542 га з видом використання та цільовим призначенням для ведення фермерського господарства та визначено кадастровий номер :04:030:0724. Запис у Поземельній книзі №001. 26.10.2023 року державним кадастровим реєстратором Ткачуком Петром Богдановичем земельній ділянці площею 13,9542 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :04:030:0724 було внесено зміни до державного земельного кадастру в вид використання та цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Запис у Поземельній книзі № 011. 17.06.2015 року державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру в Ізяславському районі Хмельницької області Дарчиком Анатолієм Петровичем було зареєстровано в державному земельному кадастрі земельну ділянку площею 14,4721 га з видом використання та цільовим призначенням для ведення фермерського господарства та визначено кадастровий номер :03:008:0811. Запис у Поземельній книзі №001.

09.11.2023 року державним кадастровим реєстратором Невською Сніжаною Юріївною земельній ділянці площею 11,4721 га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :03:008:0811 було внесено зміни до державного земельного кадастру в вид використання та цільове призначення для ведення товари сільськогосподарського виробництва. Запис у Поземельній книзі №011. Також надало копії поземельних книг на вищезазначені земельні ділянки, заяви про внесення відомостей(змін до них) та технічні документації долучені щ заяв про внесення змін, які були вивантажені з державного земельного кадастру. Крім того, додатково повідомило про те що, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.05.2022р. №564 пункт 6, відомості Держава земельного кадастру для фізичних та юридичних осіб у формі витягів з Державного земельного кадастру, викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану), копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, зокрема кадастрових планів земельних ділянок, надаються без відомостей координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастр.

Позивачем до матеріалів справи додано платіжні інструкції про сплату орендної плати №2260 від 29.08.2023р., №2261 від 29.08.2023р., №2266 від 29.08.2023р., №2366 від 31.10.2023р., №2367 від 31.10.2023р., та податкові повідомлення - рішення №-2220 від 30.03.2023р., №-2220 від 30.03.2023р., №-2220 від 30.03.2023р., повідомлення з офіційного веб-сайту Ізяславської міської ради про скликання 47-ї сесії Ізяславської міської ради 8 скликання, відповідно до якого в проект порядку денного сесії запропоновано включити 50 питань, згідно якого підпорядковим номером 36 у проекті є питання «Про включення у перелік земельних ділянок, які передаються в користування (оренду) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах)», проект рішення 47 сесії Ізяславської міської ради 8 скликання від 30.11.2023р. «Про включення у перелік земельних ділянок, які передаються в користування (оренду) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах)» відповідно до п.п. 1, 2 якого Ізяславська міська рада має намір включити у перелік земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення, які передаються в користування (оренду) окремими лотами на конкурентних засадах (на земельних торгах), земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:030:0724 площею 13,9542 га, :04:028:0364 площею 6,8280 га, :03:008:0811 площею 14,4721 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01), та продати на земельних торгах права оренди на ці ділянки. Пунктами 3-6 має також намір встановити стартовий розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками, зазначених у п. 1 цього рішення, 12%їх нормативної грошової оцінки. Встановити строк користування земельними ділянками, 7 років. Встановити мінімальний крок торгів у розмірі 5% від стартового розміру річної орендної плати за користування земельними ділянками. Встановити умови використання земельних ділянок: збереження стану об`єкта оренди, раціональне використання землі згідно з цільовим призначенням, недопущення забруднення землі. Відповідно до пунктів 7, 8 Проекту рішення, Ізяславська міська рада має намір уповноважити міського голову від імені Організатора на укладання та (підписання) протоколів проведених земельних торгів та укладання (підписання) договорів оренди земельних ділянок, зазначених у пункті 1 цього рішення з переможцями торгів, відповідно до протоколів про результат земельних торгів. Затвердити проекти договорів оренди землі, згідно з додатками 1-7.

Також позивачем додано до матеріалів справи поземельні книги земельних ділянок з кадастровими номерами :04:030:0724, :04:028:0364, :03:008:0811, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» виробництва (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» Ізяславської міської ради за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) Шепетівського району, Хмельницької області кадастровий номер :04:028:0364, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» виробництва (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» Ізяславської міської ради за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) Шепетівського району, Хмельницької області кадастровий номер :04:030:0724, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» виробництва (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» Ізяславської міської ради за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори) Шепетівського району, Хмельницької області кадастровий номер :03:008:0811.

Ізяславською міською радою до матеріалів справи додано журнал реєстрації вихідної документації за 2022 рік - 2023 рік, згідно якого 04.05.2023р. ОСОБА_1 було надіслано відповідь щодо поновлення договорів.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх у сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі статтею 13 вказаного Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Стаття 15 Закону України "Про оренду землі" визначає, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За приписами статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Предметом спору у даній справі є вимога позивача про визнання поновленим договорів оренди землі від 26.05.2016 на умовах додаткової угоди, запропонованої позивачем.

Згідно із ст.792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі визначає Закон про оренду землі.

Частиною 1 ст.93 та ст.125 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» ч.1 ст.96 цього Кодексу).

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» унормовано, що договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Як встановлено судом, ФГ "Толочко А.П." як користувач земельних ділянок з метою використання свого переважного права щодо укладення договорів оренди землі на новий строк відповідно до частин першої-п`ятої статті 33 Закону «Про оренду землі» звернувся до Ізяславської міської ради із листами-повідомленнями №№ 1, 2, 3 від 21.04.2023р.;

- до листів-повідомлень додав проекти додаткових угод про продовження (поновлення) договорів оренди землі від 25.05.2016;

- відомості про порушення позивачем умов договорів протягом їх дії в матеріалах справи відсутні, Ізяславська міська рада про такі порушення не зазначала;

- рішенням 37-ї сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №46 від 28.04.2023р. «Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди» вирішено відмовити гр. ОСОБА_1 у поновленні договорів оренди земельних ділянок від 25.05.2016р., з посиланням на абзац другий розділу 3 Програми розвитку земельних відносин на території Ізяславської міської територіальної громади на 2021-2023 роки, затвердженої рішенням сьомої сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання від 03 червня 2021 року № 2 (зі змінами), з метою подальшого продажу права оренди земельних ділянок на конкурентних засадах (земельних торгах), збільшення надходжень до бюджету громади від плати за землю.

Стаття 33 Закону про оренду землі (як у попередній, так і у чинній редакції) встановлює алгоритм дій орендаря та орендодавця за наявності наміру поновити договір оренди землі та передбачає певні правові запобіжники для захисту орендаря від умисного й безпідставного ухилення орендодавця від продовження орендних правовідносин за відсутності для цього підстав та за наявності добросовісної поведінки орендаря.

У постановах Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 905/650/19, від 15.05.2019 у справі № 912/1984/17, від 15.05.2019 у справі № 912/3810/16 суд касаційної інстанції акцентував увагу на необхідності врахування під час розгляду спорів у подібних правовідносинах презумпції добросовісності та чесності учасників цивільних правовідносин.

Відповідно до статті 3 ЦК України принципи справедливості, добросовісності та розумності є однією із фундаментальних засад цивільного права, спрямованою, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права.

При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків, що, зокрема, підтверджується змістом частини третьої статті 509 цього Кодексу.

Законодавець, задекларувавши у тексті ЦК України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб. Цей принцип не є суто формальним, оскільки його недотримання призводить до порушення прав та інтересів учасників цивільного обороту.

У межах розумної та добросовісної поведінки орган державної влади чи місцевого самоврядування як орендодавець, що представляє власника у спірних правовідносинах, може взагалі відмовити орендарю в укладенні договору, повідомивши його про наявність належних підстав для цього, зокрема про рішення орендодавця як власника більш розумно розпорядитись землею (в тому числі виставити право оренди на торги), чи вказавши на неналежне виконання орендарем умов договору.

Якщо ж власник такого рішення не прийняв, то за змістом статті 3 ЦК України та статті 33 Закону про оренду землі орган державної влади чи місцевого самоврядування власник зобов`язаний провести з орендарем добросовісні переговори, тобто добросовісно спробувати досягти домовленостей з орендарем: запропонувати, наприклад, конкретний розмір орендної плати, інший строк оренди тощо.

Орендар, який добросовісно виконував свої обов`язки за договором оренди землі, має законодавчо передбачене переважне право перед іншими особами на продовження цих орендних правовідносин, а також право укласти договір оренди на новий строк.

Якщо орган державної влади чи місцевого самоврядування знехтував обов`язком добросовісно провести переговори (наприклад, явно безпідставно відмовив в укладенні договору), то слід виходити з того, що такий орган зловживає своїм правом, порушуючи цим законні права орендаря.

Судовий захист в таких випадках передбачено лише для особи, яка належним чином виконувала свої обов`язки за договором та добросовісно використовувала належні їй права, тому орендодавець не може посилатися на свій захист на обставини, які свідчать про ухилення ним від проведення переговорів, та на власну недобросовісну поведінку, протиставляючи її легітимним прагненням та належній поведінці орендаря; водночас і орендар, що належно діяв, не може бути позбавлений можливості реалізації свого права на продовження орендних відносин, передбаченого законом, в тому числі через судовий захист. Інакше передбачене частиною дев`ятою статті 33 Закону про оренду землі право орендаря оскаржити відмову, а також наявне зволікання в укладенні нового договору оренди землі матиме лише декларативний характер та не призведе до відновлення порушеного права.

Оскільки позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, останній може вважатись таким, що набув право "правомірного очікування", натомість орендодавець знехтував своїм обов`язком добросовісно провести переговори, не перевірив договір на відповідність вимогам закону, не узгодив з орендарем у разі необхідності істотні умови договорів, в тому числі і щодо розміру орендної плати, не запропонував жодних умов оренди, а лише відмовив (рішення №46 від 28.04.25023р.) з мотивів необхідності збільшення грошових надходжень до бюджету шляхом подальшого продажу права на землю на земельних торгах в частині скасування рішення Ізялавської міської ради №46 від 28.04.2023р. про відмову в поновленні договорів оренди землі та про визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі.

При цьому, судом враховується, що абзац другий розділу 3 Програми передбачає запровадження ефективних механізмів ринку землі, удосконалення земельних відносин у частині продажу земельних ділянок та прав на них з метою зміцнення матеріальної бази місцевого самоврядування, збільшення надходжень до бюджету територіальної громади; застосування ефективних способів розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які перебувають в користуванні фізичних та юридичних осіб на правах оренди, під час розгляду питань про поновлення договорів оренди, укладених до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству», внесення змін до договорів оренди землі в частині збільшення строку дії договору, шляхом подальшого продажу права на землю на земельних торгах у формі електронного аукціону (крім земельних ділянок, які відповідно до законодавства не підлягають продажу на конкурентних засадах).

Відповідно до приписів абзацу 22 частини 2 статті 134 Земельного кодексу України не підлягають продажу, передачі в користування на конкурентних засадах (на земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі, поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря.

Тобто, і Програмою розвитку земельних відносин на території Ізяславської міської територіальної громади на 2021-2023 роки» встановлено заборону на подальший продаж на земельних торгах земельних ділянок у разі, поновлення договорів оренди землі, укладення договорів оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря, що також свідчить про неправомірність відмови відповідача у поновленні договорів оренди землі на підставі рішення №46 від 28.04.2023р.

Як вбачається з матеріалів справи, після прийняття Ізяславською міською радою рішення про відмову в поновленні договорів оренди землі №46 від 28.04.2023р., в подальшому відповідачем прийнято Рішенням 43-ї сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №61 від 06.09.2023р. «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка, с. Топори) з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів» вирішено надано дозвіл Ізяславській міській територіальній громаді в особі Ізяславської міської ради на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства» (код КВЦПЗ 01. 02) на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код КВЦПЗ 01.01), які розташовані за межами с. Клубівка, с. Топори Ізяславської міської територіальної громади з кадастровими номерами: :04:030:0724 площею 13,9542 га; :04:028:0364 площею 6,828 га; :03:008:0811 площею 14,4721 га.

Рішенням 45-ї сесії Ізяславської міської ради восьмого скликання №33 від 13.10.2023р. «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення Ізяславській міській раді» вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ-01.02)» на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код згідно КВЦПЗ-01.01)» Ізяславська міська рада Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) Шепетівського району Хмельницької області, кадастровий номер ділянки :04:030:0724; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» на землі «для ведення товарного сільськогосподарські виробництва (код згідно КВЦПЗ-01.01)» Ізяславська міська рада Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка) Шепетівського район Хмельницької області, кадастровий номер ділянки :04:028:0364, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною виду цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовий призначенням із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02) на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код згідно КВЦПЗ-01.01) Ізяславська міської територіальної громади (за межами с. Топори) Шепетівського району Хмельницької області, кадастровий номер ділянки :03:008:0811. Змінено цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :04:030:0724 площею 13,9542 га із земель «для вед фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; :04:028:0364 площею 6,8280 га із земель «для вед фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення; :03:008:0811 площею 14,4721 га із земель «для веде фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру до Поземельних книг земельних ділянок :04:028:0364, :04:030:0724, :03:008:0811 внесено зміни про вид їх цільового призначення із земель «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)» категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)».

У Державному земельному кадастрі значаться відомості про вид цільового призначення земельних ділянок :04:028:0364, :04:030:0724 і :03:008:0811, що не відповідає умовам пункту 13 Договорів оренди землі від 25.05.2016, тому в даному випадку належним способом захисту прав та охоронюваних законом інтересів позивача є визнання протиправним та скасування рішення Ізяславської міської ради від 06.09.2023 та від 13.10.2023 як похідних та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести відомості до Державного земельного кадастру про скасування записів до Поземельних книг та поновити записи у Державному земельному кадастрі до Поземельних книг, якими до відомостей про зареєстровані земельні ділянки :03:008:0811, :04:030:0724 і :04:028:0364, внесено вид їх цільового призначення «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)».

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

За приписами статті 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно з частиною 1 статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Пунктами 50, 51, 60, 61 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, передбачено, що Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа. Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки. Внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру. Запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги.

У Державному земельному кадастрі значаться відомості про вид цільового призначення земельних ділянок :04:028:0364, :04:030:0724 і :03:008:0811, що не відповідає умовам пункту 13 Договорів оренди землі від 25.05.2016.

Зазначені обставини перешкоджатимуть виконанню умов Договорів оренди землі від 25.05.2016 та ефективному відновленню порушених прав Орендаря.

З огляду на викладене, з метою відновлення порушених прав Орендаря у попередній стан та ефективного захисту порушеного права Орендаря на поновлення Договорів оренди землі від 25.05.2016, одночасно зі скасуванням рішення Ізяславської міської ради від 28.04.2023 і визнанням укладеними додаткових угод до цих Договорів підлягають визнанню неправомірними та скасуванню Рішення Відповідача 1 від 06.09.2023 і від 13.10.2023 як похідні.

У свою чергу як похідні від скасування Рішень Відповідача 1 від 06.09.2023 і 13.10.2023 є вимоги зобов`язати ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області внести відомості до Державного земельного кадастру про: скасування записів до Поземельних книг, якими до відомості про зареєстровані Земельні ділянки :03:008:0811, :04:030:0724 і :04:028:0364 внесено зміни щодо їх виду цільового признання на землі «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва» (код згідно КВЦПЗ - 01.01)» та поновлення записів до Поземельних книг, якими до відомостей про зареєстровані Земельні ділянки :03:008:0811, :04:030:0724 і :04:028:0364, внесено вид їх цільового призначення «для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)».

За наведених обставин зазначені вимоги до ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області зобов`язального характеру є ефективними та належним способом захисту порушеного права.

Оскільки спір виник внаслідок неправомірних дій Ізяславської міської ради, відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача 1.

Керуючись ст.ст.2, 13, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення 37 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області 8 скликання від 28 квітня 2023 року № 46 "Про розгляд звернень гр. ОСОБА_1 щодо поновлення дії договорів оренди землі".

Визнати укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за якою зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0811 за номером запису 14718442 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29808841 від 30.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах

ДОДАТКОВА УГОДА

до Договору оренди землі від 25.05.2016 року

с. Нове Село «___» _________202__р.

Орендодавець: Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області (ідентифікаційний код 04060720), в особі ____________________________, що діє на підставі ______________________________, з однієї сторони, та

Орендар: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з другої сторони, в подальшому іменовані - «Сторони», а окремо - «Сторона», уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року (номер запису про інше речове право: 14718442; дата державної реєстрації: 26.05.2016) (надалі по тексту - Договір оренди землі від 25.05.2016), про наступне:

1. Сторони прийшли до згоди поновити Договір оренди землі від 25.05.2016, предметом якого є земельна ділянка площею 14,4721 га з кадастровим номером :03:008:0811, та продовжити строк його дії на той самий строк - на 7 (сім) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором оренди землі від 25.05.2016 (номер запису про інше речове право: 14718442; дата державної реєстрації: 26.05.2016).

2. Усі інші положення Договору оренди землі від 25.05.2016 залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

3. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі від 25.05.2016 і набирає чинність з моменту її підписання Сторонами. Право оренди згідно з цієї Додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

4. Ця Додаткова угода до Договору оренди землі від 25.05.2016 укладена у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити і підписи Сторін

Орендодавець

Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області

Місцезнаходження: 30300, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м.Ізяслав, вул.

Незалежності, буд. 43

Ідентифікаційний код 04060720

_____________________/_________________/

МП /підпис/

«____» __________ 202___ р.

Орендар

ОСОБА_1

Місце проживання:

АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

______________________ /ОСОБА_1/

/підпис/

« 21» квітня 2023 р.

Визнати укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за якою зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:030:0724 за номером запису 14732442 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29822380 від 31.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах

ДОДАТКОВА УГОДА

до Договору оренди землі від 25.05.2016 року

с. Нове Село «___» _________202__р.

Орендодавець: Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області (ідентифікаційний код 04060720), в особі _________________________________, що діє на підставі _____________________________, з однієї сторони, та

Орендар: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з другої сторони, в подальшому іменовані - «Сторони», а окремо - «Сторона», уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року (номер запису про інше речове право: 14732442; дата державної реєстрації: 26.05.2016) (надалі по тексту - Договір оренди землі від 25.05.2016), про наступне:

1. Сторони прийшли до згоди поновити Договір оренди землі від 25.05.2016, предметом якого є земельна ділянка площею 13,9542 га з кадастровим номером :04:030:0724, та продовжити строк його дії на той самий строк - на 7 (сім) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором оренди землі від 25.05.2016 (номер запису про інше речове право: 14732442; дата державної реєстрації: 26.05.2016).

2. Усі інші положення Договору оренди землі від 25.05.2016 залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

3. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі від 25.05.2016 і набирає чинність з моменту її підписання Сторонами. Право оренди згідно з цієї Додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

4. Ця Додаткова угода до Договору оренди землі від 25.05.2016 укладена у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити і підписи Сторін

Орендодавець

Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області

Місцезнаходження: 30300, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м.Ізяслав, вул. Незалежності, буд. 43

Ідентифікаційний код 04060720

_____________________/_________________/

МП /підпис/

«____» __________ 202___ р.

Орендар

ОСОБА_1

Місце проживання: АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

______________________ /ОСОБА_1/

/підпис/

« 21» квітня 2023 р

Визнати укладеною між Ізяславською міською радою Шепетівського району Хмельницької області та ОСОБА_1 додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року, за якою зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно речове право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:028:0364 за номером запису 14735632 від 26.05.2016 на підставі рішення державного реєстратора Ізяславської районної державної адміністрації Хмельницької області Скоць Наталії Петрівни з індексним номером 29825407 від 31.05.2016, на той самий строк (сім років) та на тих самих умовах

ДОДАТКОВА УГОДА

до Договору оренди землі від 25.05.2016 року

с. Нове Село «___» _________202__р.

Орендодавець: Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області (ідентифікаційний код 04060720), в особі _______________________________________, що діє на підставі _______________________________________________________________, з однієї сторони, та

Орендар: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з другої сторони, в подальшому іменовані - «Сторони», а окремо - «Сторона», уклали цю Додаткову угоду до Договору оренди землі від 25.05.2016 року (номер запису про інше речове право: 14735632; дата державної реєстрації: 26.05.2016) (надалі по тексту - Договір оренди землі від 25.05.2016), про наступне:

1. Сторони прийшли до згоди поновити Договір оренди землі від 25.05.2016, предметом якого є земельна ділянка площею 6,8280 га з кадастровим номером :04:028:0364, та продовжити строк його дії на той самий строк - на 7 (сім) років, і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором оренди землі від 25.05.2016 (номер запису про інше речове право: 14735632; дата державної реєстрації: 26.05.2016).

2. Усі інші положення Договору оренди землі від 25.05.2016 залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

3. Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі від 25.05.2016 і набирає чинність з моменту її підписання Сторонами. Право оренди згідно з цієї Додаткової угоди до Договору оренди землі від 25.05.2016 підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

4. Ця Додаткова угода до Договору оренди землі від 25.05.2016 укладена у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити і підписи Сторін

Орендодавець

Ізяславська міська рада Шепетівського району Хмельницької області

Місцезнаходження: 30300, Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м.Ізяслав, вул. Незалежності, буд. 43

Ідентифікаційний код 04060720

_____________________/_________________/

МП /підпис/

«____» __________ 202___ р.

Орендар

ОСОБА_1

Місце проживання: АДРЕСА_1

РНОКПП НОМЕР_1

______________________ /ОСОБА_1/

/підпис/

« 21» квітня 2023 р.

Визнати протиправним та скасувати рішення 43 сесії Ізяславської міської ради Шепетівського району Хмельницької області восьмого скликання від 06 вересня 2023 року № 61 "Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка, с. Топори) з метою підготовки лотів до проведення земельних торгів"

Визнати протиправним та скасувати рішення 45 сесії Ізяславської міської ради 8 скликання від 13 жовтня 2023 року № 33 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення Ізяславській міській раді".

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 26.10.2023, яким державним кадастровим реєстратором Ткачуком Петром Богдановичем до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 03.12.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :04:030:0724 площею 13,9542 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 09.11.2023, яким державним кадастровим реєстратором Карабан Вікторією Юріївною до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 03.12.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :04:028:0364 площею 6,8280 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Клубівка), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про скасування в Поземельній книзі запису №011 від 09.11.2023, яким державним кадастровим реєстратором Невською Сніжаною Юріївною до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), внесено зміни про вид її цільового призначення із земель "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення на "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код згідно КВЦПЗ - 01.01)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області внести до Державного земельного кадастру відомості про поновлення в Поземельній книзі запису №001 від 17.06.2015, яким державним кадастровим реєстратором Дарчиком Анатолієм Петровичем до відомостей про земельну ділянку :03:008:0811 площею 14,4721 га, місце розташування: Хмельницька область, Шепетівський район, за межами населених пунктів Ізяславської міської територіальної громади (за межами с. Топори), внесено вид її цільового призначення "для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗ - 01.02)" категорія земель - землі сільськогосподарського призначення.

Стягнути з Ізяславської міської ради (30300, м. Ізяслав, Шепетівського району, Хмельницької області, вул. Незалежності, буд. 43, код 4060720) на користь фермерського господарства «Толочко А.П.» (30374, село Нове Село, Шепетівського району, Хмельницької області, вул. Героїв Небесної Сотні, будинок 39, ) - 25766,40 грн. (двадцять п`ять тисяч сімсот шістдесят шість гривень 40 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржена протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 15.03.2024р

Суддя С.В. Гладій

Віддрук: 5 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу @mail.gov.ua

3 представнику позивача (адвокату Олійнику В.П.) (електронний суд)

4 - відповідачу 1 (електронний суд)

5 - відповідачу 2 (електронний суд)