номер провадження справи 34/26/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.03.2024 Справа № 908/382/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

при секретареві судового засідання Концур Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали № 908/382/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд», ідентифікаційний код юридичної особи 44351374 (пр. Індустріальний, буд. 3, м. Харків, 61089)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», ідентифікаційний код юридичної особи 01056273 (вул. Залізнична, буд. 2, м. Запоріжжя, 69095)

про скасування рішення

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Подскребалін О.О., адвокат, свідоцтво № 2139 від 13.09.2017, довіреність від 28.02.2024 (в режимі відеоконференції);

від відповідача: Мальчев В.Є., адвокат, посвідчення № ЗП 001294 від 30.05.2017; ордер АР№ 1166052 від 04.03.2024

ВСТАНОВИВ:

13.02.2024 до Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» звернулось з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд» до відповідача - Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» про скасування рішення Замовника № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12- 011018-a) по предмету ДК 021:2015-44440000-6 Роликові вальниці (Підшипники) від 12.01.2024 р. про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕРІНГ ТРЕЙД», та визнання переможцем закупівлі № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a) ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ».

Подачею цієї позовної заяви позивачем оскаржується рішення тендерного комітету від 05.02.2024 відповідача, як замовника закупівлі, про дискваліфікацію учасника процедури закупівлі та визнання переможцем процедури закупівлі. Зазначеним рішенням тендерного комітету відповідач вирішив: Визнати переможцем процедури закупівлі «Спрощена закупівля» Код ДК 021:2015:44442000-0 Роликові вальниці (Підшипники), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Спрощена закупівля» № 22845380 Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» .Укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» , на суму 5 565 120,00 грн. без ПДВ, сума ПДВ 1 113 024,00 грн., загальна сума закупівлі 6 678 144,00 грн. з ПДВ, з наступними умовами договору: умови розрахунків протягом 45 (сорок п`ять) робочих днів, та строк поставки від 6 до 10 днів від дня отримання Постачальником письмової заявки.

Позивач не згодний з рішенням тендерного комітету відповідача від 05.02.2024, оскільки по завершенню аукціону, в порушення вимог ч. 1, 6, 9, 10, 11, 13 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідачем (замовником закупівлі) проведено засідання тендерного комітету (протокол засідання від 05 лютого 2024 року), згідно з яким, членами тендерного комітету перераховані бали за результатами аукціону (у розрахунках застосовувалися не приведені ціни, які автоматично, за критеріями замовника закупівлі були розраховані програмою на електронній площадці prozorro.gov.ua, і саме по яким велися торги між учасниками, а ціни пропозиції без застосування критеріїв) по кожному із учасників, а також відповідачем в проміжок часу між проведенням електронного аукціону та засіданням тендерного комітету ініційовані переговори з учасником (ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ») з питань внесення змін до ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції та протокольним рішенням засідання тендерного комітету відповідача (замовника закупівлі) від 05 лютого 2024 року. Позивача було дискваліфіковано, а переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ». Вищевказані дії Замовника є грубим порушенням порядку розгляду та оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, що передбачений ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідач як орган оскарження безпідставно відмовив у задоволенні скарги, чим порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2024 справу № 908/382/24 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим у ст. 162, ст. 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи предмет позову, суд дійшов до висновку про прийняття позову до розгляду в загальному позовному провадженні.

Завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою. забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ст. 177 ГПК України).

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

За таких обставин, суд призначає підготовче засідання.

До того ж, слід зазначити, що після підготовки ухвали про відкриття провадження у даній справі, до суду позивачем було подано уточнену позовну заяву про скасування рішення та визнання недійсним правочину - договору № 240207-1 від 07.02.2024, що укладений між відповідачем та ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» за закупівлею № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.02.2024 суд призначив підготовче судове засідання на 13.03.2024 о 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні 13.03.2024 здійснювалась відеоконференція.

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи № 908/382/24. Суд оголосив склад суду.

Суд з`ясував про відводи, відводів не заявлено.

04.03.2024 від представника відповідача через підсистему «Електронний суд» до суду надійшов відзив.

05.03.2024 через підсистему «Електронний суд» від представника відповідача до суду надійшли доповнення до відзиву.

Документи приймаються судом до розгляджу та долучаються до матеріалів справи.

05.03.2024 від представника позивача через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про ознайомлення із матеріалами справи та внесення даних представника до відомостей про учасника справи для доступу до справи № 908/382/24 в електронному кабінеті.

05.03.2024 дані про адвоката Подскребаліна О.О. внесені до відомостей про учасника справи для доступу до справи № 908/382/24 в електронному кабінеті.

В судовому засіданні 13.03.2024 розглядалась уточнена позовна заява позивача про скасування рішення та визнання недійсним правочину - договору № 240207-1 від 07.02.2024, що укладений між відповідачем та ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» за закупівлею № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a).

В судовому засіданні 13.03.2024 представник позивача надав пояснення по суті своєї заяви.

У судовому засіданні представник позивача усно просив наступне судове засідання також провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Зазначене клопотання судом задоволено.

Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні.

За наслідками судового засідання, судом відкладено підготовче засідання на 25.03.2024 о 10 год. 20 хв.

Керуючись ст.ст. 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/382/24 на 25.03.2024 о 10 год. 20 хв.

2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4 (про залу судового засідання буде повідомлено додатково на відповідному стенді суду «Справи призначені до розгляду»).

3. Провести судове засідання 25.03.2024 о 10 год. 20 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за участю представника позивача.

4. В порядку підготовки справи до розгляду запропонувати сторонам:

Позивачеві обґрунтоване клопотання стосовно залучення співвідповідача по справі № 908/382/24, з доказами направлення іншому учаснику по справі.

Відповідь на відзив, докази направлення іншій стороні по справі надати до суду.

Відповідачеві заперечення на відповідь на відзив, з доказами направлення іншому учаснику по справі.

5.Повідомити учасників справи про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом надсилання на електронні адреси копії даної ухвали.

6. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 13.03.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу складено та підписано 14.03.2024.

Суддя А.О. Науменко