ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"28" лютого 2024 р.Справа № 916/5783/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., за участю секретаря судового засідання Толкунової М.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Херсонської обласної прокуратури (, 73025, м. Херсон, вулиця Михайлівська, буд. 33) в інтересах держави

до відповідача-1: Херсонської міської ради Херсонської області (, 73000, Херсонська обл., м. Херсон, просп. Ушакова, буд.37)

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "РІЧКОВА НАВІГАЦІЯ-ХЕРСОН" (код ЄДРПОУ 73000, м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Лугова, буд. 14Б)

про визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити певні дії

за участю представників сторін:

прокурор: Андрій Кобзар

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

в с т а н о в и в:

Херсонська обласна прокуратура звернулась до Господарського суду Одеської області із позовною заявою в інтересах держави до відповідача-1 Херсонської міської ради Херсонської області, відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "РІЧКОВА НАВІГАЦІЯ-ХЕРСОН" про визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Антонівською селищною радою, правонаступником якої є Херсонська міська рада Херсонської області, земельного законодавства та інтересів територіальної громади міста Херсона при наданні у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "РІЧКОВА НАВІГАЦІЯ-ХЕРСОН" земельної ділянки.

Ухвалою суду від 03.01.2024 позовну заяву залишено без руху, встановлено прокурору строк на усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений господарським судом строк прокурором усунуто недоліки позовної заяви, про що подано відповідні докази.

Ухвалою від 17.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито проваження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.

13.02.2024 від прокуратури надійшла заява про зміну предмету позову.

В судове засідання з`явився прокурор.

Відповідачі явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі направлена відповідачу-1 до електронного кабінету та доставлена 19.01.2024.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі, направлена відповідачу-2 за адресою, відомості щодо якої містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулась до суду з відміткою поштового відділення "адресат відсутній за вказаною адресою".

Прокурор підтримав заяву про зміну предмету позову, надав пояснення по суті означеної заяви.

Розглянувши заяву про зміну предмету позову, заслухавши прокурора, суд зазначає наступне.

Так відповідно до ст.46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. Тобто позивач може подати або заяву про зміну предмету позову або про зміну підстав позову, кодексом не передбачено право позивача на одночасну зміну предмета і підстав позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак, зміна предмету позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмету і підстав позову не допускається.

Згідно з позицією Верховного Суду, викладеною у справі № 910/18389/20 (постанова від 22.07.2021), заміна позовних вимог іншими вимогами та/або доповнення позовних вимог новими вимогами, зокрема і у разі, якщо позовні вимоги є вимогами немайнового характеру, відбувається саме шляхом зміни предмету позову.

Тобто, не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Аналогічний висновок Верховного Суду викладений у постановах Верховного Суду від 08.05.2018 у справі № 922/1249/17 та від 23.04.2019 у справі № 911/1602/18.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема, у ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, а відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Таким чином, враховуючи, що прокурором подано заяву про зміну предмету позову у строки, визначені ст. 46 ГПК України, а також те, що підстави позову залишаються незмінними, суд вважає, що така заява не є одночасною зміною підстав і предмету позову, а тому, з огляду на наявність доказів надіслання заяви про зміну предмету позову на адресу відповідачів, суд дійшов висновку про те, що подана прокурором заява про зміну предмету позову відповідає вимогам, встановленим ст. 46 ГПК України, а тому суд приймає її до розгляду.

На підставі викладеного керуючись статями 46, 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

у х в а л и в:

1. Заяву Херсонської обласної прокуратури від 13.02.2024 про зміну предмету позову задовольнити та прийняти до розгляду.

2. Здійснювати розгляд позову в редакції наступних позовних вимог:

- Визнати недійсним рішення сесії Антонівської селищної ради від 20.03.2020 № 487, яким надано в оренду ТОВ "Річкова Навігіція-Херсон" земельну ділянку площею 20,694 га, кадастровий номер :02:001:1732) для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту, розташовану за адресою: вул. Лугова, 60, смт. Антонівка, м. Херсон, Херсонська область, терміном на 49 років строком до 20.03.2069 року.

- Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 20,694 га, по вул. Лугова, 60 в смт. Антонівка, м. Херсона, Херсонської області, наданої для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту, кадастровий номер: :02:001:1732, укладений 23.03.2020 між Антонівською селищною радою м. Херсона та Товариством з обмеженою відповідальністю "Річкова Навігація-Херсон".

- Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Річкова Навігація-Херсон" повернути до комунальної власності Херсонської міської територіальної громади Херсонської області земельну ділянку площею 20,694 га, по вул. Лугова, 60 в смт. Антонівка, м. Херсона, Херсонської області, кадастровий номер: :02:001:1732.

- Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 20,694 га по вул. Лугова, 60 в смт. Антонівка, м. Херсона, Херсонської області з цільовим призначенням "для розміщення та експлуатації будівель і споруд річкового транспорту" категорія земель "землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення", кадастровий номер земельної ділянки :02:001:1732, здійснену 11.01.2020 Міжрегіональним управлінням у м.Херсоні та Автономній Республіці Крим Головного управління Держгеокадастру у Херсонській.

- Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 25.03.2020, індексний номер 51770943, та здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди від 23.03.2020 за номером 36077269, припинивши право оренди ТОВ "Річкова Навігація-Херсон" (, 73 000, м. Херсон, смт Антонівка, вул. Лугова, 14-Б) на земельну ділянку площею 20,694 га з кадастровим номером :02:001:1732.

- Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.01.2020, індексний номер 50710413, та здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності від 15.01.2020 за номером 35099475, припинивши право власності Антонівської селищної ради м. Херсона (, 73 000, м. Херсон, смт Антонівка) на земельну ділянку площею 20,694 га з кадастровим номером :02:001:1732.

- Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.10.2021, індексний номер 61082330, та здійсненої на його підставі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності від 19.10.2021 за номером 44595147, припинивши право власності Херсонської міської ради Херсонської області (, 73 000, м. Херсон, проспект Ушакова, 37) на земельну ділянку площею 20,694 га з кадастровим номером :02:001:1732.

3. Встановити відповідачам строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням заяви про зміну предмету позову. Докази направлення відзиву іншим учасникам провадження подати до суду.

4. Запропонувати прокурору у строк 15 днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив. Докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам провадження подати до суду.

5. Запропонувати відповідачам протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення. Докази направлення заперечення іншим учасникам провадження подати до суду.

6. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Суддя М.Б. Сулімовська

Ухвала суду набрала законної сили 28.02.2024, оскарженню не підлягає.