ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2024 р. Справа№ 910/4999/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гончарова С.А.

суддів: Тищенко О.В.

Тищенко А.І.

за участю секретаря судового засідання Кузьмінській О.Р.,

за участю представника (-ів) згідно протоколу судового засідання від 28.02.2024

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради

на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 (повний текст рішення складено 22.08.2023)

у справі № 910/4999/21 (суддя Літвінова М.Є.)

за позовом 1. Міністерства оборони України,

2. Київського квартирно - експлуатаційного управління,

до відповідача 1 - Київської міської ради,

до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП",

про визнання недійсним договору оренди,

ВСТАНОВИВ:

Міністерство оборони України (далі-позивач-1) та Київське квартирно-експлуатаційне управління (далі-позивач-2) звернулися до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради (далі-відповідач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" (далі-відповідач-2) про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 23.02.2021.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано недійним Договір оренди земельної ділянки від 23.01.2021, укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Майоровою А.В. та зареєстрований в реєстрі № 347. Стягнуто з Київської міської ради на користь Київського квартирно - експлуатаційного управління судовий збір у розмірі 1 135, 00 грн. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" на користь Київського квартирно - експлуатаційного управління судовий збір у розмірі 1 135, 00 грн.

08.09.2023 (згідно дати звернення до канцелярії суду) Київська міська рада звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі №910/4999/21 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Підставою для скасування рішення суду скаржник зазначив, що на момент укладання спірного договору оренди земельної ділянки, ТОВ «Лендер Груп» являлось власником об?єктів нерухомого майна по АДРЕСА_1, а відомості про право власності були внесені в Єдиний державний реєстр речових прав на нерухоме майно. Що в свою чергу, на підставі статей 120 3К України та 377 ЦК України надає право товариству вимагати від уповноваженого органу оформлення права користування на землю. Відомості з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно презюмуються правильними, доки не доведено протилежне, тож покладаючись на такі відомості, за відсутності обставин, які з точки зору розумного спостерігача можуть викликати сумнів у достовірності цих відомостей, між Київською міською радою та ТОВ «Лендер Груп» було укладено договір оренди земельної ділянки.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу скаржник вказує, що позивачем не спростовано, що на момент укладання оскаржуваного договору оренди земельної ділянки: 1) у позивачів відсутні правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку; 2) 13.09.2010 Міністерство оборони України відмовилось від права користування частиною земельної ділянки; 3) 16.09.2011 Київське КЕУ отримало грошову компенсацію за будівлі та 19.11.2011 підписано акт приймання-передачі цих будівель; 4) станом на лютий 2020 за ТОВ «Лендер Груп» було зареєстровано права власності на будівлі по АДРЕСА_1, що унеможливлює визнання договору оренди земельної ділянки недійсним.

Згідно з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2023, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Хрипун О.О., судді Мальченко А.О., Агрикова О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2023 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/4999/21 та відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023у справі № 910/4999/21 до надходження даної справи з суду першої інстанції.

08.09.2023 (згідно дати звернення до засобів поштового зв`язку) Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі №910/4999/21 та постановити нове рішення, яким в задоволені позовних вимог позивачів відмовити повністю.

Підставою для скасування рішення суду скаржник зазначив, що речові права позивачів на земельну ділянку передану відповідно рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 14.05.1963 Nє647 «Про відвод земельної ділянки Київському вищому інженерно-авіаційному Військовому училищу Військово-повітряних сил під стоянку учбових літаків», виникають тільки після отримання відповідного право установчого документу (у формі Акту на право користування землею) та його державної реєстрації, а отже підлягають підтвердженню виключно вищевказаним документом.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу скаржник вказує, що неправильно застосував положення статей 158,193,195-200 Земельного кодексу УССР від 29.11.1922 року, статей 20,21,22 Земельного кодексу УРСР від 1970 року та статей 125,126 Земельного кодексу України, не врахував правові висновки Касаційного господарського суду у постанові від 12.04.2018 року по справі Nє910/23064/16, та прийшов до невідповідних висновків, які не підтверджені допустимими доказами, про наявність у позивачів матеріально-правових підстав для звернення із позовом, який є предметом розгляду в цій справі.

Апелянт вказує, що наявність у позивачів матеріально-правових підстав для звернення із позовом про визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки від 23.01.2021, укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Майоровою А.В. та зареєстрований в реєстрі Nє 347, тобто належним чином посвідченого права постійного користування спірною земельною ділянкою, рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2021 у справі №910/361/21 не встановлювалось.

Згідно з протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (складу суду) від 08.09.2023, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Хрипун О.О., судді Мальченко А.О., Агрикова О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.09.2023 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 до надходження даної справи з суду першої інстанції.

20.11.2023 від Господарського суду міста Києва до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №910/4999/21.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Хрипуна О.О., який входив до складу суду, на довготривалому лікарняному, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2023, для розгляду апеляційної скарги у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Іоннікова І.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2023 прийнято справу № 910/4999/21 до провадження за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Іоннікова І.А. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21. Повідомлено учасників справи, що апеляційна скарга розглядатиметься у судовому засіданні 17.01.2024 об 11 год. 00 хв.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2023 прийнято справу № 910/4999/21 до провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Іоннікова І.А. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 залишено без руху. Роз`яснено Товариству з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП", що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, що підтверджують сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі.

06.12.2023 (згідно дати звернення до системи "Електронний суд") від Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 28.11.2023, що підтверджується квитанцією про сплату судового збору №8242-1199-5384-3693 на суму 3 405, 00 грн від 06.12.2023.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.12.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП"" на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21. Об`єднано апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП"" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 в одне апеляційне провадження. Призначено до розгляду апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП"" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 у судовому засіданні 17.01.2024 об 11 год. 00 хв.

13.12.2023 ( згідно дати звернення до засобів поштового зв`язку) від Київського квартирно - експлуатаційного управління надійшов відзив на апеляційну скаргу Київської міської ради, який обґрунтований тим, що в рамках судової справи №910/361/21 судами всіх трьох інстанцій досліджувались та надавалась оцінка ряду доказам (документам), з урахуванням чого судами у справі №910/361/21 встановлено, що земельна ділянка площею 0,2784 га (кадастровий номер 0:72:488:0422) на території військового містечка №268 перебуває у державній власності, належить до земель оборони, користувачем даної земельної ділянки є Міністерство оборони України. Рішенням суду також було встановлено, що жодних рішень про припинення права користування вказаною земельною ділянкою Міністерству оборони України органами виконавчої влади прийнято не було.

18.12.2023 ( згідно дати звернення до засобів поштового зв`язку) від Київського квартирно - експлуатаційного управління надійшов відзив на апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП", який обґрунтований тим, що судами трьох інстанцій визнано незаконним та скасувно рішення Київської міської ради Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 №107/8277 «Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю «ЛЕНДЕР ГРУП» в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об?єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г у Солом?янському районі міста Києва», яке лягло в основу оспорюваного в рамках даної справи договору, а також скасувано державну реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 00:72:488:0422 у Державному земельному кадастрі, як об`скта оренди.

17.01.2023 розгляд справи не відбувся, у зв`язку з перебуванням головуючого судді Гончарова С.А. з 15.01.2024 по 26.01.2024 у відпустці.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2024 призначено до розгляду у судовому засіданні справу №910/4999/21 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 на 14.02.2024 о 15 год. 55 хв.

У зв`язку з участю судді Іоннікової І.А., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у семінарі у НШСУ 14.02.2024, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.02.2024, для розгляду апеляційної скарги у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Яковлєв М.Л.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.02.2024 прийнято справу № 910/4999/21 до провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Яковлєв М.Л. Призначено до розгляду апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 на раніше визначену дату 14.02.2024 о 15 год. 55 хв.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2024 відкладено розгляд апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 на 28.02.2024 о 14 год. 00 хв.

У зв`язку з перебуванням судді Яковлєва М.Л., який входив до складу суду, на лікарняному, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2024, для розгляду апеляційної скарги у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Тищенко О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2024 прийнято справу № 910/4999/21 до провадження за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко А.І., Тищенко О.В. Призначено до розгляду апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 на раніше визначену дату 28.02.2024.

У судове засідання, що відбулось 28.02.2024, з`явився представник позивачів та відповідача-1, якими надано пояснення та заперечення щодо суті спору. Відповідач-2 в судове засідання не з`явився, своїх представників не направив, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, Північний апеляційний господарський суд встановив наступне.

Як вірно встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, відповідно до рішення Виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 14.05.1963 №647 "Про відвод земельної ділянки Київському вищому інженерно-авіаційному Військовому училищу Військово-повітряних сил під стоянку учбових літаків" оборонному відомству відведено земельну ділянку в Совках Залізничного району під стоянку учбових літаків з розміщенням учбових споруд.

Постановою Верховної Ради Української РСР від 18.12.1990 №563-XII "Про земельну реформу" було постановлено оголосити з 15.03.1991 всі землі Української РСР об`єктом земельної реформи та місцевим Радам народних депутатів, Раді Міністрів Української РСР до 15 березня 1991 року провести інвентаризацію земель усіх категорій.

У 1995 році відповідно до розпочатої в Україні земельної реформи, реалізація якої здійснювалась на підставі Постанови Верховної Ради УРСР від 18.12.1990 №563-ХІІ "Про земельну реформу", було проведено інвентаризацію земель Міністерства оборони України в місті Києві, у тому числі земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_4.

Так, за матеріалами інвентаризації земель, які знаходяться в користуванні Міністерства оборони України у Залізничному районі м. Києва, проведеної Бюро наукових, проектно-вишукувальних, проектно-технологічних робіт та державної землевпорядної експертизи на підставі спільного наказу голови Державного комітету України по земельних ресурсах та Міністра оборони України від 03.12.1992 №34/902 "Про інвентаризацію земель, що знаходяться в користуванні Міністерства оборони України", результати якої затверджені розпорядженням голови Київської міської державної адміністрації від 30.12.1995 №406, визначено, що в межах військового містечка №268 у користуванні Міністерства оборони України перебуває земельна ділянка загальною площею 10,0356 га.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 18.12.1990 "Про земельну реформу", Постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 №15 "Про порядок ведення державного земельного кадастру", рішення Київської міської Ради народних депутатів від 16.02.1992 №163, на виконання Технічного завдання на виконання топографо-геодезичних робіт по встановленню меж землекористування, затвердженого начальником Київського міського управління земельних ресурсів, було проведено роботи по встановленню зовнішніх меж та визначення площ земельних ділянок в межах кварталів міста Києва, зайнятих підприємствами, установами та індивідуальними землекористувачами незалежно від форм власності.

По результатам виконаних робіт було складено Технічні звіти по встановленню зовнішніх меж землекористування кварталів відповідних районів міста Києва, які були передані Київському міському управлінню земельних ресурсів. Зокрема, Київським державним технічним університетом будівництва та архітектури було розроблено Технічний звіт по встановленню зовнішніх меж землекористування кварталу №72488 в м. Києві, обмеженого просп. Повітрофлотським, АДРЕСА_1, Жуляни, Залізничний район, 1997 року.

Роботи передбачали встановлення та обстеження зовнішньої межі землекористувань в кварталі, виготовлення планів меж, складання актів встановлення та погодження існуючих зовнішніх меж, складання технічного звіту на квартал, абрисів, планів (описів) встановлених меж, у тому числі земельних ділянок в межах кварталу №72488 з кодами з 7248812 по 7248823.

У складі Технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування кварталу №72488 в м. Києві, обмеженого просп. Повітрофлотським, АДРЕСА_1, Жуляни, Залізничний район, 1997 року відображено відомості щодо землекористувачів кварталу, у тому числі: в/ч НОМЕР_1 (по АДРЕСА_1 ділянки: №2 код 7248812; №3 код 7248813; №4 код 7248814; № 6 код 7248815; № 1 код 7248816; № 5 код 7248817); в/ч НОМЕР_2 (по АДРЕСА_1 ділянка з кодом 7248818); в/ч НОМЕР_3 (по АДРЕСА_1 код 7248819).

У Технічному звіті по встановленню зовнішніх меж землекористування кварталу 72488, обмеженого просп. Повітрофлотським, АДРЕСА_1, Жуляни, Залізничний район, 1997 року містяться Акти встановлення в натурі меж земельних ділянок в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 за адресою АДРЕСА_1 із зазначенням номерів кутів поворотів меж та назв контурів окремо по кожній із ділянок.

Відповідно до Положення про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №85 від 26.08.1997, чинного у період встановлення зовнішніх меж землекористування кварталу №72488 в м. Києві, визначено, що метою проведення інвентаризації земель населених пунктів було створення інформаційної бази для ведення державного земельного кадастру, регулювання земельних відносин, раціонального використання і охорони земельних ресурсів, оподаткування.

Наведені документи в їх сукупності свідчать про приналежність вищевказаних земель до земель оборони, входження земельної ділянки площею 10,0356 га до складу військового містечка №268 та її використання підрозділами Міністерства оборони України за цільовим призначенням.

Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 12.12.1991 "Про Збройні Сили України", Закону України "Про оборону України" та Закону України "Про Збройні Сили України", на базі військ Київського, Одеського, Прикарпатського військових округів, сил Чорноморського Флоту, інших військових формувань, що дислокуються на території України, крім військ, які входять до складу Стратегічних Сил Стримування, створено Збройні Сили України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України" від 10.09.1991 було встановлено, що майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.

Отже, земельна ділянка в межах військового містечка №268 загальною площею 10,0356 га була відведена оборонному відомству для державних потреб оборони. Землекористувачем вказаних земель було Міністерство оборони УРСР, а у подальшому - Міністерство оборони України, котре в межах своєї компетенції розпоряджалось вказаними землями та передавало їх своїм структурним підрозділам в оперативне управління, якими є, у тому числі, військові частини.

Як зазначав позивач, згідно розпорядження Державного секретаря Міністерства оборони України від 14.06.2003 №17 "Про передання військового майна військового містечка №268 у м. Києві до сфери управління Міністерства освіти і науки України" та згідно рішення Міністра оборони України від 04.12.2002 №148/1859 до сфери управління Міністерства освіти і науки України на баланс Національного авіаційного університету для подальшого його використання Державним музеєм авіації передано будівлі і споруди у кількості п`яти одиниць, які розташовано на земельній ділянці 72:488:061 (номер у міському земельному кадастрі міста Києва) площею 7,1 га.

З урахуванням наведеного, у користуванні Міністерства оборони України та на обліку Київського КЕУ в межах військового містечка № НОМЕР_4 залишилась земельна ділянка площею 2,9173 га.

Відповідно до форми 405 (відомість наявності та використання земельних ділянок Міністерства оборони України станом на 01.01.2020) вказана земельна ділянка перебуває на обліку Київського КЕУ в межах військового містечка №268.

Згідно з п. 2 Порядку вилучення і передачі військового майна Збройних Сил, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 № 1282, військове містечко - майновий комплекс будівель, споруд, іншого нерухомого військового майна разом із житловим фондом, об`єктами соціальної та інженерної інфраструктури, які використовуються для його обслуговування, розміщений на відокремленій земельній ділянці, яка належить до категорії земель оборони.

Частиною 2 статті 2 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" перебачено, що Міністерство оборони України як центральний орган управління Збройних Сил України здійснює відповідно до закону управління військовим майном, у тому числі закріплює військове майно за військовими частинами (у разі їх формування, переформування), приймає рішення щодо перерозподілу цього майна між військовими частинами Збройних Сил України, в тому числі у разі їх розформування.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" військове майно закріплюється за військовими частинами Збройних Сил України на праві оперативного управління (з урахуванням особливостей, передбачених частиною другою цієї статті). З моменту надходження майна до Збройних Сил України і закріплення його за військовою частиною Збройних Сил України воно набуває статусу військового майна. Військові частини використовують закріплене за ними військове майно лише за його цільовим та функціональним призначенням.

Згідно зі статтею 4 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України" визначено, що військові частини ведуть облік закріпленого за ними майна у кількісних, якісних, обліково-номерних та вартісних показниках і враховують по відповідних службах - продовольчій, речовій, квартирно-експлуатаційній, пально-мастильних матеріалів тощо. У порядку, передбаченому частиною першою цієї статті, ведеться облік майна, закріпленого за підпорядкованими військовими частинами, у службах забезпечення органів військового управління, органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України, на які покладаються завдання щодо забезпечення військових частин майном відповідно до затверджених норм та організації його ефективного використання.

Відповідно до акту прийому-передачі будівель, споруд і територій військового містечка, затвердженого начальником Головного квартирно-експлуатаційного управління від 29.11.2006, на виконання Директиви Міністра оборони України від 25.07.2006 № Д-322/1/010 Васильківською квартирно-експлуатаційною частиною району було передано, а Київським КЕУ прийнято будівлі та споруди військового містечка № НОМЕР_4, згідно з переліком будівель і споруд - опис № 1, що є невід`ємною частиною акту (Додаток № 1 до акту), у тому числі будівлю металевого сховища № 17 (по генплану).

У подальшому відповідно до Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу виникла потреба розпочати роботи з будівництва автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту до міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни), яка частково займатиме земельну ділянку військового містечка АДРЕСА_1 Міністерства оборони України.

Так, розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.01.2010 року №20 "Про будівництво під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі" в рамках підготовки до проведення чемпіонату з футболу "Євро-2012" доручено КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" у 2010 році забезпечити розробку проектно-кошторисної документації та після її затвердження у встановленому порядку приступити до виконання робіт з будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту до Міжнародного аеропорту "Київ" і завершити будівництво у 2011 році.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 08.02.2011 року №171 "Про затвердження проекту будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до Міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі" затверджено проект будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту до Міжнародного аеропорту "Київ".

За вказаним проектом будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту до Міжнародного аеропорту "Київ" під пляму будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту до Міжнародного аеропорту "Київ" підпали частина земельної ділянки та військові будівлі і споруди військового містечка № НОМЕР_4, які належали Державі, уповноваженим органом управління якої є Міністерство оборони України.

Рішенням Київської міської ради від 31.03.2011 № 118/5505 "Про надання земельної ділянки КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва під`їзної автомобільної дороги від просп. Червонозоряного (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до Міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі м. Києва", зокрема: припинено оборонному відомству право користування частиною земельної ділянки площею 0,95 га, відведеної відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 14.05.1963 № 647 "Про відвод земельної ділянки Київському вищому інженерно-авіаційному Військовому училищу Військово-Повітряних сил під стоянку учбових літаків" (лист Міністерства оборони України від 13.09.2010 № 220/4810), та віднесено її до земель запасу транспорту; затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва під`їзної автомобільної дороги від просп. Червонозоряного (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до Міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі; надано КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" у постійне користування земельну ділянку площею 13,92 га для здійснення зазначеного будівництва (в тому числі за рахунок земельної ділянки площею 0,95 га в межах військового містечка № НОМЕР_4).

Отже, земельну ділянку площею 0,95 га в межах військового містечка № НОМЕР_4 було передано КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" для будівництва дороги.

У зв`язку з тим, що під пляму будівництва під`їзної автомобільної дороги підпали військові будівлі і споруди військового містечка № НОМЕР_4, Товариством з обмеженою відповідальністю "Джі-Бі-Ем-Фінанс" на замовлення КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" складено висновок про вартість майна - будівель військового містечка № НОМЕР_4, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, в/м № НОМЕР_4, м. Київ, відповідно до якого ринкова вартість об`єкта оцінки (склад ПММ за ГП-2 площею 122,00 кв. м, вартове приміщення за ГП-1 площею 88,00 кв. м, металеве сховище за ГП-17 площею 330,00 кв. м, склад за ГП-18 площею 95,00 кв. м та зварювальна майстерня за ГП-19 площею 48,00 кв. м) станом на 31.01.2011 становить 1 810 289,00 грн.

01.06.2011 між КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" та Київським КЕУ Міністерства оборони України було укладено договір щодо грошової компенсації вартості будівель у ринковій вартості об`єктів військового містечка № НОМЕР_4 Київському КЕУ, що підлягають знесенню у зв`язку з будівництвом під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до Міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі м. Києва, відповідно до умов якого КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" зобов`язалося компенсувати Київському КЕУ оціночну вартість майна - будівель військового містечка № НОМЕР_4, а саме: складу ПММ за ГП - 2; вартового приміщення за ГП - 1; металевого сховища за ГП - 17; складу за ГП - 18; зварювальної майстерні за ГП - 19, у зв`язку зі знесенням з території будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до Міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі м. Києва шляхом сплати грошової компенсації у розмірі 1 810 289,00 грн, а Київське КЕУ зобов`язалося прийняти компенсацію, списати та передати будівлі для їх подальшого розбирання, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, м. Київ, що є власністю Міністерства оборони України та перебуває на балансовому обліку Київського КЕУ.

16.09.2011 КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" сплатило на користь Київського КЕУ оціночну вартість майна-будівель військового містечка № НОМЕР_4, а саме: складу ПММ за ГП - 2; вартового приміщення за ГП - 1; металевого сховища за ГП - 17; складу за ГП - 18 та зварювальної майстерні за ГП - 19, у розмірі 1 810 289, 00 грн.

Актом від 19.11.2011 Київське КЕУ передало, а КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" прийняло для розбирання (знищення) будівлі військового містечка № НОМЕР_4, а саме: склад ПММ за ГП - 2; вартове приміщення за ГП - 1; металеве сховище за ГП - 17; склад за ГП - 18 та зварювальну майстерню за ГП 19.

Листом від 27.09.2011 № 008-454 Виконавчий орган Київської міської ради повідомив Міністра оборони України, що з метою уточнення збитків, які можуть бути нанесені Міністерству оборони України у зв`язку з будівництвом автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту поблизу примикання вул. Кіровоградської до міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі, у межах військового містечка№ НОМЕР_4, КП "Київський інститут земельних відносин" було скориговано проектні рішення в частині уточнення меж земельної ділянки, яка підпадає під пляму будівництва автомобільної дороги. Під час виносу меж земельної ділянки в натуру було з`ясовано, що в зону будівництва додатково підпадають будівлі військового містечка № НОМЕР_4, а саме: будівля № 8 (навіс - склад) залишкова вартість 3 344,00 грн; будівля № 9 (склад) залишковою вартістю 1 469,00 грн; будівля № 19 (зварювальна майстерня) залишковою вартістю 17 114,00 грн.

Тобто під час виносу меж земельної ділянки в натуру Комунальним підприємством "Київський інститут земельних відносин" були скореговані проектні рішення в частині уточнення меж земельної ділянки, яка підпадає під пляму будівництва автомобільної дороги та встановлено, що в зону будівництва додатково підпадають будівлі по ГП № 9 (склад) та № 8 (навіс, склад). Натомість, нежитлова будівля за ГП № 17 - металеве сховище площею 330,00 кв. м, у зону будівництва не підпала, оскільки не заважала виконанню будівельних робіт.

Враховуючи скореговані проектні рішення та уточнення меж земельної ділянки, яка підпадала під пляму будівництва під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі, з перелічених у Договорі від 01.05.2011 щодо грошової компенсації вартості будівель військового містечка №268 було розібрано та знесено лише будівлі за ГП №№ 1, 2, 18, 19, тоді як будівля за ГП № 17 - металеве сховище площею 330,00 кв.м, знесена разом з іншими будівлями не була.

Отже, умови Договору щодо грошової компенсації вартості будівель в ринковій вартості об`єктів військового містечка №268 Київському КЕУ, що підлягають знесенню у зв`язку з будівництвом під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі м. Києва від 01.06.2011 в частині розібрання та фізичного знищення будівлі металевого сховища по ГП №17 військового містечка №268 площею 330,00 кв.м з боку КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м.Києва" не виконані, вказана будівля наразі фізично не знищена.

При цьому Договір щодо грошової компенсації вартості будівель в ринковій вартості об`єктів військового містечка №268 Київському КЕУ, що підлягають знесенню у зв`язку з будівництвом під`їзної автомобільної дороги від Червонозоряного проспекту (поблизу примикання вул. Кіровоградської) до міжнародного аеропорту "Київ" (Жуляни) у Солом`янському районі м. Києва від 01.05.2011 не містив жодних положень та умов щодо переходу до КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва" права власності на будівлі військового містечка № НОМЕР_4 , а саме: складу ПММ за ГП - 2; вартового приміщення за ГП - 1; металевого сховища за ГП - 17; складу за ГП - 18 та зварювальної майстерні за ГП 19, а навпаки, вказане майно мало бути розібрано (фізично знищено).

Статтею 346 Цивільного кодексу України передбачені підстави припинення права власності на майно, однією з яких є знищення майна.

Згідно зі ст. 349 Цивільного кодексу України право власності на майно припиняється в разі його знищення.

За змістом наведених норм власник за своїм бажанням має право визначити фактичну та юридичну долю речі. Знищення майна належить до таких способів припинення права власності, коли власник за своїм бажанням добровільно припиняє своє право власності, або ж право власності припиняється поза волею власника в результаті випадку, непереборної сили або неправомірних дій інших осіб. Внаслідок знищення майна воно перестає існувати або повністю втрачає свою цінність. За загальним правилом право власності на майно припиняється в момент його знищення.

Однак, як свідчать матеріали справи, будівля металевого сховища по ГП №17 площею 330,00 кв.м в межах військового містечка №268 не розібрана, не знищена, натомість, зазначений об`єкт нерухомого майна продовжує існувати.

Оскільки умови укладеного з КП "Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м.Києва" договору не передбачали відчуження (переходу у власність) спірного об`єкта нерухомості, враховуючи, що належних та допустимих доказів існування обставин, які відповідно до положень законодавства (у тому числі ст. 346 Цивільного кодексу України) є підставами для припинення права власності на такий об`єкт, матеріали справи не містять, то право держави України на вказаний об`єкт нерухомого військового майна в складі військового містечка №268 по АДРЕСА_1 у місті Києві Солом`янського району, а саме: будівлю металевого сховища по ГП №17 в/м № НОМЕР_4 площею 330,00 кв.м, уповноваженим органом управління якої відповідно до закону є Міністерство оборони України, не припинялося.

Разом з тим, за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитловий будинок загальною площею 330 кв.м за адресою м. Київ, АДРЕСА_1, 1г (будівля металевого сховища, що перебуває в межах в/м №268, на земельній ділянці кадастровий номер :72:488:0422 площею 0,2784 га) перебуває у приватній власності ТОВ "Лендер Груп".

Так, з інформації, наявної в Державному реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, слідує, що відповідно до Договору купівлі-продажу 1/2 частки нерухомого майна від 31.01.2017, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Івченко А.В., зареєстрованого в реєстрі за №88 від 31.01.2017, об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер: 389, ОСОБА_1 здійснив відчуження 1/2 частки нежитлового будинку загальною площею 330,0 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп".

Відповідно до Договору купівлі-продажу 1/2 частки нерухомого майна від 31.01.2017, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Івченко А. В., зареєстрованого в реєстрі за №89 від 31.01.2017, об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер: 389, ОСОБА_1 здійснив відчуження 1/2 частки нежитлового будинку загальною площею 330,0 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп".

За результатами укладення вказаних Договорів купівлі-продажу частки нерухомого майна, рішеннями про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексні номери: 33649057, 33649374 від 31.01.2017 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Івченко А.В. було здійснено реєстрацію права приватної власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер: 389.

У якості підстави виникнення права власності ОСОБА_1 на нежитловий будинок загальною площею 330,0 кв.м приватним нотаріусом зазначено свідоцтво, видане приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Михайленком Сергієм Анатолійовичем 22.12.2016 та зареєстроване в реєстрі за №1908 (бланк нотаріальних документів НВІ № 760934).

Зазначене свідоцтво про право власності на ім`я ОСОБА_1 (податковий номер за Державним реєстром фізичних осіб платників податків НОМЕР_5 ) видано на підставі акта державного виконавця про реалізацію арештованого майна (предмету іпотеки), затвердженого ВДВС Дарницького районного управління юстиції у м. Києві 22.11.2013, а також протоколу №1013071/3 від 17.11.2013 про проведення торгів з реалізації арештованого нерухомого майна.

При цьому у свідоцтві про право власності зазначено, що раніше вказане майно належало ОСОБА_2 на підставі рішення Господарського суду АРК від 03.02.2009 справа № 249-2009, реєстрація права власності на майно проводилась КП "Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна" 23.04.2009 (зареєстровано у реєстровій книзі 229-М, номер запису 15539).

Відповідно до листа Державної судової адміністрації України від 04.12.2020 № 15-22180/20 станом на 02.12.2020 електронної копії судового рішення Господарського суду Автономної республіки Крим від 03.02.2009 у справі № 249-2009 у реєстрі не знайдено.

Зі змісту листа Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 18.12.2020 №7259 вбачається, що перевіркою даних Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчого провадження у яких стягувачем або боржником є ОСОБА_1 чи ОСОБА_2 на виконанні у відділі не перебувало.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд господарських справ Господарського суду Автономної Республіки Крим - Господарським судом Київської області, а господарських справ Господарського суду міста Севастополя - Господарським судом міста Києва, господарських справ Севастопольського апеляційного господарського суду - Київським апеляційним господарським судом.

Відповідно до листа Господарського суду Київської області від 03.12.2020 № 01-22/378/2020 згідно з відомостями бази даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" ухвалою Господарського суду Київської області від 18.05.2017 частково відновлено справу № 5002-7/249-2009, у частині прийнятих судових рішень, однак, предмет спору у справі № 5002-7/249-2009 не стосується об`єкта нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, 1г, м. Київ та пов`язаних з ним прав. Громадянин ОСОБА_2 не має статусу сторони у цій справі. Рішення Господарським судом Автономної Республіки Крим від 03.02.2009 у справі № 5002-7/249-2009 не приймалось.

За інформацією, наданою Комунальним підприємством Київської міської ради "Київське міське бюро технічної інвентаризації" (лист від 03.12.2020 року вих. № 062/14-13292 (И-2020), згідно з даними реєстрових книг по нежитловому фонду за адресою: АДРЕСА_1, 1г, нерухоме майно на праві власності не реєструвалось.

06.03.2017 ТОВ "Лендер Груп" звернулось до Київської міської ради з клопотанням № К- про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1 - Г у Солом`янському районі м. Києва.

На підставі Договору №6 від 07.04.2017, укладеного між ТОВ "Лендер Груп" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Конкорд Юг", 14.06.2017 Товариством з обмеженою відповідальністю "Конкорд Юг" було розроблено Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Лендер Груп" для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г у Солом`янському районі міста Києва. Згідно з Пояснювальної записки, вказаний Проект було розроблено на підставі п. 3 ст. 123 Земельного кодексу України (по принципу мовчазної згоди).

На підставі розробленого Товариством з обмеженою відповідальністю "Конкорд Юг" Проекту землеустрою відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (номер витягу НВ-017 від 31.08.2017) 31.08.2017 Головним управлінням Держгеокадастру у м. Києві було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 00:72:488:0422 площею 0,2784 га, з цільовим призначенням 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, в категорії земель землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення; вид використання - для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування; з формою власності відсутня.

Рішенням Київської міської ради Х сесії VІІІ скликання від 13.02.2020 № 107/8277 "Про передачу ТОВ "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-Г у Солом`янському районі міста Києва" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Лендер Груп" для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г у Солом`янському районі м. Київ (категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, код КВЦПЗ 12.08, заява ДЦ від 11.05.2019 № 72045-01-03, справа Д-8188) та передано ТОВ "Лендер Груп" в оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,2784 га (кадастровий номер :72:488:0422, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-017) для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з переходом права власності на майно (договори купівлі-продажу від 31.01.2017 № 88 та № 89).

23.02.2021 між Київською міською радою (орендодавець) та ТОВ "Лендер Груп" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 13.02.2020 № 107/8277 передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором, для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування. Земельна ділянка, яка є об`єктом оренди, належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності".

Відповідно до п. 2.1. договору об`єктом оренди відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, рішення Київської міської ради від 13.02.2020 року №107/8277 та цього договору є земельна ділянка з наступними характеристиками:

- кадастровий номер - :72:488:0422;

- місце розташування - АДРЕСА_1, 1 - Г у Соломянському районі м. Києва;

- категорія земель - землі промисловості, транспорту та експлуатації будівель, оборони та іншого призначення;

- цільове призначення - 12.08 для розміщення та експлуатації будівель і споруд та додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій;

- вид користування - для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування;

- розмір (площа) - 0,2784 га.

Таким чином, предметом спору у даній справі є вимоги Міністерства оборони України та Київського КЕУ про визнання вказаного договору оренди земельної ділянки від 23.02.2021 недійсним як такого, що укладений усупереч положенням Земельного кодексу України і Закону України "Про оренду землі" та на підставі незаконного рішення Київської міської ради Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 №107/8277 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г у Солом`янському районі міста Києва".

Позивачі в обґрунтування позовних вимог вказують, що Міністерством оборони України та Київським КЕУ було ініційовано розгляд Господарським судом міста Києва справи №910/361/21, предметом позову у якій є вимоги, заявлені до Київської міської ради, ТОВ "Лендер Груп", Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, про витребування у ТОВ "Лендер Груп" на користь держави в особі Міністерства оборони України нежитловий будинок за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, буд. 1г, загальною площею 330 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 389; визнання незаконним та скасувати рішення Київської міської ради Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 №107/8277 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-Г у Солом`янському районі міста Києва"; скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 00:72:488:0422 у Державному земельному кадастрі; зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 00:72:488:0422 та перенести відомості щодо земельної ділянки кадастровий номер 00:72:488:0422 до архівного шару Національної кадастрової системи України.

Розглянувши апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради, колегія суддів дійшла висновку, що вона не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 6 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі" укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Статтями 210 - 211 Земельного кодексу України визначено, що наслідком укладання угод з порушенням законодавства є визнання такої угоди судом недійсною.

Частинами 1, 2 ст. 203 Цивільного кодексу України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього кодексу.

Розглядаючи справи у спорах про визнання недійсними договорів оренди, суди повинні з`ясовувати питання чинності рішень (розпоряджень), на підставі яких такі договори було укладено.

Так, правовою підставою для виникнення у відповідача-2 права оренди на спірну земельну ділянку є рішення Київської міської ради Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 №107/8277 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-Г у Солом`янському районі міста Києва".

Як уже зазначалося, у провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа №910/361/21 за позовом Міністерства оборони України та Київського КЕУ до Київської міської ради, ТОВ "Лендер Груп", Головного управління Держгеокадастру у м. Києві, про витребування у ТОВ "Лендер Груп" на користь держави в особі Міністерства оборони України нежитлового будинку за адресою: м. Київ, АДРЕСА_1, буд. 1г, загальною площею 330 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 389; визнання незаконним та скасувати рішення Київської міської ради Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 №107/8277 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-Г у Солом`янському районі міста Києва"; скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 00:72:488:0422 у Державному земельному кадастрі; зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві скасувати запис у Поземельній книзі про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 00:72:488:0422 та перенести відомості щодо земельної ділянки кадастровий номер 00:72:488:0422 до архівного шару Національної кадастрової системи України.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

За змістом наведеної норми, неодмінною умовою її застосування є один і той самий склад сторін як у справі, що розглядається господарським судом, так і у справі (або справах) зі спору, що вирішувався раніше, і в якій встановлено певні факти, що мають значення для розглядуваної справи.

Так, преюдиційні факти є обов`язковими при вирішенні інших справ та не підлягають доказуванню, оскільки їх істинність встановлено у рішенні, у зв`язку з чим немає необхідності встановлювати їх знову, піддаючи сумніву істинність та стабільність судового акту, який набрав законної сили.

У преамбулі та статті 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та свобод людини, рішенні Європейського суду з прав людини Sovtransavto Holding v. Ukraine, no. 48553/99, § 77, від 25.07.2002, а також рішенні Європейського суду з прав людини Ukraine-Tyumen v. Ukraine, no. 22603/02, § § 42 та 60, від 22.11.2007 встановлено, що існує усталена судова практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.

Так, рішенням Господарського суду міста Києва від 08.09.2021, залишеним без змін постановою Північного апеяційного господарського суду від 06.07.2022 у справі №910/361/21, позов задоволено частково. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" на користь держави в особі Міністерства оборони України нежитловий будинок за адресою: м.Київ, АДРЕСА_1, буд. 1г, загальною площею 330 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 389. Визнано незаконним та скасовано рішення Київської міської ради Х сесії VIII скликання від 13.02.2020 №107/8277 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г у Солом`янському районі міста Києва". Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 00:72:488:0422 у Державному земельному кадастрі. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 26.10.2022 закрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" у справі № 910/361/21, відкрите на підставі пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України. В решті касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" залишено без задоволення. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 08.09.2021 у справі № 910/361/21 залишено без змін.

Враховуючи, що вказаними судовими рішеннями у справі № 910/361/21 встановлено факт незаконності рішення Київської міської ради від 13.02.2020 №107/8277 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Лендер Груп" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автозаправної станції з об`єктами сервісного обслуговування на АДРЕСА_1, 1-г у Солом`янському районі міста Києва" та скасовано останнє, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого та правомірного висновку, що позовні вимоги про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 21.02.2021, укладеного між відповідачами у даній справі на підставі вказаного рішення Київської міської ради, підлягають задоволенню.

Інші доводи, на які посилалися сторони під час розгляду даної справи, залишені судом без задоволення та не прийняті до уваги, як необґрунтовані та такі, що не спростовують висновків суду щодо задоволення позову.

Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Судом враховується, що Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" у рішенні від 18.07.2006 та у справі "Трофимчук проти України" у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи. У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що скаржникові було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого та правомірного висновку про задоволення позовних вимог Міністерства оборони України та Київського квартирно - експлуатаційного управління до Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" про визнання недійсним договору оренди.

З огляду на викладене, судова колегія приходить до висновку про те, що апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" та Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 є необґрунтованою та такою, що задоволенню не підлягає.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за її подання і розгляд покладаються на скаржників.

Керуючись ст. 2, 129, 269, 270, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, 281 - 282 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛЕНДЕР ГРУП" - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Київської міської ради - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 у справі № 910/4999/21 - залишити без змін.

Судові витрати, за перегляд рішення у суді апеляційної інстанції, покласти на апелянтів.

Матеріали справи повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, передбаченому ст. 286 - 291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст складено 07.03.2023

Головуючий суддя С.А. Гончаров

Судді О.В. Тищенко

А.І. Тищенко