УХВАЛА

11 березня 2024 року

м. Київ

cправа № 910/435/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Бакуліна С. В. головуючий (доповідач), Баранець О.М., Студенець В.І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра ППС"

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2023 (головуючий суддя - Кравчук Г.А., судді: Тищенко О.В., Шаптала Є.Ю.)

у справі №910/435/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра ППС"

до 1. Державної служби геології та надр України, м. Київ,

2. Приватного підприємства "Осінь і Ко", м. Львів,

3. Товарної біржі "Українська енергетична біржа",

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Акціонерне товариство "Прозорро.Продажі",

про переведення статусу переможця електронного аукціону,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Надра ППС" (далі - Товариство "Надра ППС", позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України (далі - Держгеонадра, відповідач 1), Приватного підприємства "Осінь і Ко" (далі - ПП "Осінь і Ко, відповідач 2) та Товарної біржі "Українська енергетична біржа" (далі - ТБ "Українська енергетична біржа", відповідач 3) про переведення статусу переможця електронного аукціону, а саме:

- визнання ТОВ "Надра ППС" переможцем аукціону, проведеного ТБ "Українська енергетична біржа" 16.04.2020, що оформлено протоколом електронного аукціону №UA-PS-2020-02-27-000115-3 від 16.04.2020;

- зобов`язання організатора аукціону ТБ "Українська енергетична біржа" сформувати новий протокол з визначенням переможця аукціону ТОВ "Надра ППС", підписати та надіслати протокол на підпис Держгеонадра;

- зобов`язання Держгеонадра підписати протокол та передати Державному підприємству "Прозорро.Продажі" для подальшого розміщення в системі електронних торгів з продажу дозволів;

- зобов`язання Держгеонадра укласти з ТОВ "Надра ППС" договір купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки пісковиків Буданівської-3 ділянки, що знаходиться у Теребовлянському районі Тернопільської області на підставі результатів проведеного аукціону;

- визнання недійсним спеціального дозволу на користування надрами від 03.07.2020 №5069, виданого ПП "Осінь і Ко" на підставі протоколу проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами №UA-PS-2020-02-27-000115-3 від 16.04.2020 та договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні №3/1-20 від 14.05.2020.

Господарський суд міста Києва рішенням від 12.06.2023 Позовні вимоги ТОВ "Надра ППС" задовольнив повністю; (1) визнав ТОВ "Надра ППС" переможцем аукціону, проведеного 16.04.2020 Товарною біржею "Українська енергетична біржа", оформленого протоколом електронного аукціону №UA-PS-2020-02-27-000115-3 від 16/04/2020; (2) зобов`язав Товарну біржу "Українська енергетична біржа" сформувати новий протокол з визначенням переможця аукціону ТОВ "Надра ППС", підписати та надіслати протокол на підпис до Державної служби геології та надр України; (3) зобов`язав Державну службу геології та надр України підписати протокол та передати Акціонерному товариству "Прозорро.Продажі" для подальшого розміщення в системі електронних торгів з продажу дозволів; (4) зобов`язав Державну службу геології та надр України укласти з ТОВ "Надра ППС" договір купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на підставі результатів проведеного аукціону; (5) визнав недійсним спеціальний дозвіл на користування надрами від 03.07.2020 №5069, виданий Приватному підприємству "Осінь і Ко" на підставі протоколу проведення аукціону з продажу спеціального дозволу на користування надрами від 16.04.2020 №UA-PS-2020-02-27-000115-3 від 16/04/2020 та договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні №3/1-20 від 14.05.2020.

Північний апеляційний господарський суд постановою від 11.12.2023 рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2023 у справі №910/435/23 скасував; прийняв нове рішення, яким в позові ТОВ "Надра ППС" відмовив повністю. Стягнув з ТОВ "Надра ППС" на користь Державної служби геології та надр України 20 130,00 грн судового збору за подачу апеляційної скарги.

ТОВ "Надра ППС" звернулось 29.01.2024 (згідно з даними на поштовому конверті) до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить: (1) поновити строк на касаційне оскарження; (2) скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2023 повністю, а рішення Господарського суду міста Києва від 12.06.2023 залишити в силі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 31.01.2024 для розгляду вищезазначеної касаційної скарги у справі №910/435/23 визначено склад колегії суддів: Бакуліна С.В. головуючий, Баранець О.М., Студенець В.І.

Ухвалою від 12.02.2024 Верховний Суд залишив без руху касаційну скаргу ТОВ "Надра ППС" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2023 у справі №910/435/23 на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК). Скаржнику було надано строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десять днів з дня вручення ухвали, шляхом подання Верховному Суду: (1) касаційної скарги у новій редакції з наведенням норми (норм) права (щодо застосування якої відсутній висновок Верховного Суду), єдину практику застосування яких (якої) необхідно сформувати, обставини справи, до яких ця норма повинна застосовуватись, який висновок зробили суди попередніх інстанцій з цього питання, та в чому полягає непогодження із ним; (2) документа про сплату (зарахування) судового збору за подання касаційної скарги у сумі 24 840,00 грн.

Роз`яснено скаржнику наслідки невиконання ухвали Верховного Суду, передбачені частиною другою статті 292 ГПК.

Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 242 ГПК днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Згідно з абзацом другим частини шостої статті 242 ГПК якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Ухвалу Верховного Суду від 12.02.2024 скаржником отримано 12.02.2024 20:46, що підтверджується довідкою про доставку документа в кабінет електронного суду. Таким чином останнім днем строку на усунення недоліків касаційної скарги є 23.02.2024.

22.02.2024, у встановлений судом строк, ТОВ "Надра ППС" подало касаційну скаргу (у новій редакції) до якої, зокрема, додано квитанцію від 22.02.2024 №6740-6241-9337-5613 про сплату судового збору у сумі 24 840,00 грн.

Згідно з частиною першою статті 119 ГПК суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частинами другою та третьою статті 288 ГПК встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.

Розглянувши заяву ТОВ "Надра ППС" про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2023 у справі №910/435/23 (повний текст постанови складено 26.12.2024), яку скаржником отримано 09.01.2024, що підтверджується копією поштового конверту з трекінг номером 818, в якому надійшла оскаржувана постанова, тобто протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного судового рішення, враховуючи приписи частини другої статті 288 ГПК, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для визнання поважними причин пропуску строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції у цій справі та вважає за можливе поновити пропущений процесуальний строк.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 ГПК у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

Зі змісту касаційної скарги (нової редакції) вбачається, що підставою касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій у цій справі ТОВ "Надра ППС" вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК, зазначаючи про відсутність висновку Верховного Суду в питанні застосування Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993 (далі також Порядок), при переведені статусу переможця електронного аукціону на учасника з наступною за розміром ціновою пропозицією за наявності судового рішення про визнання результатів аукціону недійсними; процедура проведення аукціону регламентована Порядком, який не передбачає правового механізму переведення статусу переможця торгів на іншого учасника.

Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Ураховуючи викладене, перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК, Верховний Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі №910/435/23 з підстави, передбаченої пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК.

За змістом статті 295 ГПК учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.

Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.

Частиною третьою статті 301 ГПК встановлено, що розгляд справи у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Керуючись статтями 121, 234, 287, 290, 294, 301 ГПК, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра ППС" про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.

2. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Надра ППС" строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2023 у справі №910/435/23.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Надра ППС" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 11.12.2023 у справі №910/435/23.

4. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 27 березня 2024 року о 12:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань №328.

5. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою, а також про їх право на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за відповідною заявою.

6. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 22 березня 2024 року. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.

7. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/435/23.

8. Копію ухвали надіслати Господарському суду міста Києва та Північному апеляційному господарському суду.

9. Довести до відома учасників справи та інших осіб, визначених статтею 6 ГПК, щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами та попередити про передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог вказаної норми.

10. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за веб адресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий С. В. Бакуліна

Судді О. М. Баранець

В. І. Студенець