ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" березня 2024 р.м. ХарківСправа № 922/2263/22

Господарський суд Харківської області у складі:

суддя Трофімов І.В.

при секретарі судового засідання Погореловою О.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри,25)
до Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Плеханівська, 149)
про стягнення 102'983'920,58 грн
за участю представників:

позивача Сосунова Є.В.;

відповідача Квіцінської А.І.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 13.09.2023 клопотання Приватного акціонерного товариства "Харківобленерго" про призначення у справі комплексної електротехнічної та економічної судової експертизи задоволено, призначено у справі № 922/2263/22 судову комплексну електротехнічну та економічну експертизу, проведення експертизи доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса", провадження у справі зупинено до повернення матеріалів вказаної справи до Господарського суду Харківської області.

10.01.2024 до суду від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса", разом з матеріалами справи, надійшло клопотання судових експертів від 03.01.2024 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комплексної електротехнічної та економічної судової експертизи №23668/23669.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.01.2024 провадження у справі №922/2263/22 поновлено, зобов`язано учасників справи надати до суду у строк до 05 лютого 2024 року витребувані судовими експертами документи; провадження у справі №922/2263/22 зупинено на час проведення експертизи.

05.02.2024 позивача подав клопотання про надання додаткового часу на підготовку запитуваних матеріалів.

15.02.2024 до суду від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшло клопотання (вх. 4394) про розгляд справи з урахуванням надання інформації з обмеженим доступом.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.02.2024 провадження у справі № 922/2263/22 поновлено, призначено підготовче засідання для розгляду клопотання (вх. 4394) на 29.02.2024 на 14:00 год.

У судовому засіданні 29.02.2024 оголошено перерву до 05.03.2024.

Представник позивача в судовому засіданні 05.03.2024 підтримав своє клопотання (вх. 4394), просив проводити розгляд справи 922/2263/22 у закритому режимі.

Представник відповідача в судовому засіданні 05.03.2024 проти задоволення клопотання позивача (вх. 4394) заперечував.

Розглянувши клопотання позивача (вх. 4394) про розгляд справи з урахуванням надання інформації з обмеженим доступом, суд зазначає таке.

За приписами ч.1 ст.8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8, 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Частинами 10, 11 статті 8 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, ЗУ "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який в подальшому продовжено.

Постановою НКРЕКП № 349 від 26.03.2022 (зі змінами) "Щодо захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо об`єктів критичної інфраструктури" встановлено, що під час дії воєнного стану в Україні та до останнього дня місяця, наступного за місяцем припинення або скасування воєнного стану:

1) положення ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг діють в частині, що не суперечать здійсненню заходів із захисту інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом;

2) на вебсайтах ліцензіатів повинен бути закритий доступ до інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, зокрема щодо:

- місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії, системи передачі та розподілу електричної енергії, газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховищ, транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, системи централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення;

- диспетчерського управління та передачі електроенергії, оперативно- диспетчерського управління газотранспортною системою та транспортування природного газу, диспетчерського управління та транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом;

- геодезичної інформаційно-технічної системи об`єктів газової інфраструктури, об`єктів електроенергетики, об`єктів у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, транспортування нафти та нафтопродуктів з прив`язкою до географічних даних у геодезичній інформаційно-технічній системі, технічної інформації (топологія мереж, газо- та трубопроводів, межі охоронних зон, технічна характеристика об`єктів);

- величини коефіцієнтів завантаження трансформаторних підстанцій основної мережі, для трансформаторних підстанцій - кількість трансформаторів, їх тип та номінальна потужність, для ліній електропередачі - рівень напруги, протяжність лінії, нумерація опор, переріз провідників тощо, для газосховищ - інформація про буферний об`єм газу, вільної потужності закачування, газотранспортної, газорозподільної системи, системи транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, системи централізованого теплопостачання, водопостачання та водовідведення - діаметр, протяжність трубопроводу, інформація щодо споруд на них (ГРС, ГРП, ЦТП тощо).

Таким чином, відповідно до положень постанови НКРЕКП від 26.03.2022 № 349 запитувана експертами інформація може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, оскільки ця інформація стосується в тому числі місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.

Відповідно до положень частини 1 статті 1 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна чи службова інформація.

Статтею 8 Закону України "Про доступ до публічної інформації" передбачено, що таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до частини другої статті 6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю.

Отже, як вбачається з вищенаведеного, письмові документи, які мають намір подати до суду сторони, можуть містити інформацію з обмеженим доступом, а саме, відомості стосовно місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.

Враховуючи наведені вище обставини, з метою запобігання розголошення інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та необхідності здійснення розгляду справи № 922/2263/22 у закритому судовому засіданні.

Також суд вважає за необхідне визначити коло осіб з боку експертної установи, які можуть працювати з інформацією, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, а також попередити судових експертів про кримінальну відповідальність за поширення цієї інформації, у тому числі щодо місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.

Керуючись ст.8, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про розгляд справи 922/2263/22 у закритому режимі задовольнити.

2. Розгляд справи №922/2263/22 здійснювати у закритому режимі.

3. Визначити наступне коло осіб з боку експертної установи, які можуть працювати з інформацією, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом:

- судовий експерт С.В. Рогалін;

- судовий експерт О.О. Мєшков;

- судовий експерт О.А. Храпак.

4. Попередити судових експертів про кримінальну відповідальність за поширення інформації, яка в умовах воєнного стану може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом, у тому числі щодо місцезнаходження, стану та режимів роботи енергетичного обладнання виробників електричної та теплової енергії.

5. Провадження у справі №922/2263/22 зупинити на час проведення експертизи.

Матеріали справи повернути Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса" (61177, місто Харків, вулиця Золочівська, будинок 8А) після надання учасниками справи витребуваних додаткових матеріалів для проведення судової експертизи.

Ухвала набирає законної в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Повний текст ухвали складено 06.03.2024.

Суддя І.В. Трофімов