УХВАЛА

про витребування доказів та

відкладення підготовчого засідання

м. Київ

04.03.2024справа № 910/18315/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/18315/23

за позовом фізичної особи - підприємця Немножко Дар`ї Петрівни ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

до комунального підприємства «Київтранспарксервіс» (вул. Леонтовича, буд. 6, м. Київ, 01030; ідентифікаційний код 35210739)

про стягнення 468 601,38 грн,

за участю представників:

позивача - Сабадин А.В. (ордер від 23.11.2023 серія АІ №1497902);

відповідача - Познанського В.М. (довіреність від 28.12.2023 №114),

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Немножко Дар`я Петрівна (далі - ФОП Немножко Д.П.) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з комунального підприємства «Київтранспарксервіс» (далі - Підприємство) 468 601,38 грн збитків.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- рішенням тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України (далі - АМК) від 15.07.2021 №75-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №38/60/42-рп/к.20 (далі - рішення №75-р/тк): визнано, що Підприємство у період з 05.03.2019 по 05.01.2021 займало монопольне (домінуюче) становище на ринку продажу прав на експлуатацію майданчиків для паркування транспортних засобів у м. Києві як таке, що не мало на цьому ринку жодного конкурента а (пункт 1 резолютивної частини рішення №75-р/тк); визнано дії Підприємства, які полягають у встановленні в період з 05.03.2019 по 05.01.2021 для переможців електронних аукціонів щодо продажу прав на експлуатацію майданчиків для паркування транспортних засобів у м. Києві обов`язку зі сплати одноразового платежу за право укладання договору про передачу в експлуатацію відповідних майданчиків для паркування та забезпечувального платежу, а також штрафів за відмову від укладання вказаного договору або підписання актів приймання-передачі таких майданчиків в експлуатацію, порушенням, передбаченим пунктом 2 статті 50 та пунктом першим частини другої статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку продажу прав на експлуатацію майданчиків для паркування транспортних засобів у м. Києві шляхом встановлення таких умов придбання товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на цьому ринку (пункт 2 резолютивної частини рішення №75-р/тк); за порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини рішення №75-р/тк, накладено на Підприємство штраф у сумі 2 605 133 грн (пункт 3 резолютивної частини рішення №75-р/тк); зобов`язано Підприємство припинити порушення, зазначене в пункті 2 резолютивної частини даного рішення, про що письмово повідомити АМК протягом 10 календарних днів з дня його припинення з наданням підтвердних документів;

- відповідно до протоколу електронного аукціону №UA-PS-2019-07-26-000011-1; організатор аукціону Підприємство; дата та час початку електронного аукціону: 07.08.2019; переможцем електронного аукціону (учасник, що подав єдину заяву) стала ФОП Немножко Д.П.;

- сума, що підлягає сплаті переможцем електронного аукціону, складала 234 300,69 грн; відповідно до платіжного доручення від 02.09.2019 №23 позивачем сплачено на користь відповідача 234 300,69 грн з призначенням платежу «одноразовий платіж за право укладання договору №ДНП -2019-08/02 від 28.08.2019»;

- 28.08.2019 позивачем та відповідачем укладено договір №ДНП-2019-08/02 про надання майданчика для експлуатації, утримання та облаштування (далі - Договір), відповідно до якого Підприємство передає за плату ФОП Немножко Д.П. для експлуатації, утримання та облаштування майданчик для паркування транспортних засобів, що знаходиться за адресою: просп. Корольова (навпроти буд. № 7, 9-а по вул. Сім`ї Сосніних), в межах ІІІ територіальної зони паркування м. Києва, що включає 178 місць для платного паркування транспортних засобів, а також 20 спеціальних місць для безкоштовного паркування транспортних засобів, які перевозять осіб з інвалідністю, для ведення діяльності з паркування транспортних засобів та здійснення розрахунків з юридичними та фізичними особами за паркування їхніх транспортних засобів;

- згідно з пунктом 4.3 Договору загальна ціна Договору становить 2 577 307,57 грн, з яких вартість експлуатації паркувального майданчика за весь період, що підлягає оплаті на умовах Договору - 2 343 006, 88 грн та одноразовий платіж за право укладання Договору - 234 300,69 грн;

- з огляду на те, що дії Підприємства, які полягають у встановленні для переможців електронних аукціонів щодо продажу прав на експлуатацію майданчиків для паркування транспортних засобів у м. Києві обов`язків зі сплати одноразового платежу за право укладання договору про передачу в експлуатацію відповідних майданчиків для паркування та забезпечувального платежу, становлять порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 2 статті 50 та пунктом першим частини другої статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем па ринку продажу прав на експлуатацію майданчиків для паркування транспортних засобів у м. Києві, позивачу завдано збитки у вигляді втрат, пов`язаних із сплатою одноразового платежу за право укладення Договору у сумі 234 300,69 грн, та враховуючи те, що саме через винні дії відповідача позивачу було завдано шкоду, яка на підставі статті 55 Закону України «Про захист економічної конкуренції» повинна бути відшкодована відповідачем у подвійному розмірі, тобто у сумі 468 601,38 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.12.2023 позовну заяву ФОП Немножко Д.П. залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

19.12.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 11.12.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

02.01.2024 відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти доводів позовної заяви, оскільки: сторонами до підписання Договору було погоджено всі істотні умови Договору, умови Договору щодо обов`язку сплати одноразового платежу позивачу були відомі та погоджені останнім; рішенням №75-р/тк не було надано оцінки спірному Договору; позивачем не доведено склад цивільного правопорушення для стягнення з відповідача збитків.

Позивачем 05.02.2024 подано суду відповідь на відзив, в якій заперечив проти доводів відзиву на позов та фактично виклав доводи позовної заяви, зокрема, зазначивши, що відповідачем не спростовано доводи позову, а доводи відзиву не можуть бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Протокольною ухвалою від 12.02.2024 суд відмовив відповідачу у задоволенні клопотання про витребування доказів у позивача.

У підготовчому засіданні 12.02.2024 оголошено перерву до 04.03.2024.

04.03.2024 у підготовче засідання з`явилися представники сторін.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 04.03.2024 просив суд задовольнити клопотання про призначення у справі експертизи, на вирішення якої просить поставити такі питання:

« Яку реальну суму збитків понесла Фізична особа - підприємець Немножко Дар`я Петрівна, внаслідок виконання сторонами умов Договору № ДНП-2019- 08/03 від 28 серпня 2019 року, укладеного між Комунальним підприємством «Київтранспарксервіс» та Фізичною особою - підприємцем Немножко Дар`єю Петрівною?

Чи були компенсовані Фізичній особі - підприємцю Немножко Дар`ї Петрівні витрати від оплати одноразового платежу в сумі 234 300,69 грн третіми особами, які є споживачами послуги з паркування транспортних засобів? 5. Для експертного дослідження витребувати у Фізичної особи - підприємця Немножко Дар`ї Петрівни облік доходів і витрат за період дії Договору №ДНП- іх транспортних засобів за 1 день за період: з 05.03.2019 2019-08/03 від 28.08.2019 та рахунки, які виставлялися юридичним та фізичним особам за паркування їхніх транспортних засобів за 1 день за період: з 05.03.2019 по 05.01.2021.».

Проведення такої експертизи відповідач просить доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз міністерства юстиції України.

Разом з тим, представник відповідача у підготовчому засіданні 04.03.2024 просив суд витребувати у позивача:

- розрахунок вартості експлуатації 1 машино місця за 1 день для майданчика з паркування транспортних засобів за адресою: м. Київ, Святошинський район, проспект Корольова, (навпроти буд. 7, 9а по вул. Сім`ї Сосніних);

- рахунок, який виставлявся юридичним та фізичним особам за паркування їхніх транспортних засобів за 1 день за період з 05.03.2019 по 05.01.2021.

Клопотання мотивоване тим, що витребувані докази необхідні для повного та всебічного з`ясування всіх обставин, що входять в предмет доказування у цій справі.

Частиною першою статті 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З огляду на викладене, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та витребувати у позивача розрахунок вартості експлуатації одного машиномісця за 1 день для майданчика з паркування транспортних засобів за адресою: м. Київ, Святошинський район, проспект Корольова, (навпроти буд. 7, 9а по вул. Сім`ї Сосніних) та рахунок, який виставлявся юридичним та фізичним особам за паркування їхніх транспортних засобів за 1 день за період з 05.03.2019 по 05.01.2021

Суд у підготовчому засіданні 04.03.2024 відклав розгляд клопотання відповідача про призначення у справі експертизи до наступного підготовчого засідання.

Відповідно до пунктів 1 та 3 частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Пунктом 4 частини другої статті 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

З огляду на викладене та враховуючи необхідність витребування доказів у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з розгляду справи.

Керуючись статтями 81, 182, 183, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Фізичну особу - підприємця Немножко Дар`ю Петрівну подати суду до 18.03.2024:

- розрахунок вартості експлуатації одного машиномісця за 1 день для майданчика з паркування транспортних засобів за адресою: м. Київ, Святошинський район, проспект Корольова, (навпроти буд. 7, 9а по вул. Сім`ї Сосніних);

- рахунок, який виставлявся юридичним та фізичним особам за паркування їхніх транспортних засобів за 1 день за період з 05.03.2019 по 05.01.2021.

2. Відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/18315/23 на 25.03.24 о 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

3. Повідомити Фізичну особу - підприємця Немножко Дар`ю Петрівну про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили 04.03.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко