ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

11 березня 2024 року Справа № 926/5615/23

За позовом керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (59410, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Кострижівка вул. Заводська, 81, )

до відповідачів:

1) Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, код 39909396);

2) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

3) Фермерського господарства «Агролідер-Дністер» (59410, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Кострижівка, вул. Гагаріна, 29, )

про скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути в комунальну власність земельні ділянки

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання В.В. Максимюк

представники:

від позивача не з`явився;

від відповідача-1 Смутняк О.В.;

від відповідача-2 адвокат Попова-Завгородня С.Г.;

від відповідача-3 керівник Кузик Д.О. та адвокат Попова-Завгородня С.Г.

прокурор Коцюба Т.С.

СУТЬ СПОРУ: Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Агролідер-Дністер», в якому просить:

1) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23050360;

2) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23048858;

3) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23045732;

4) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23051257;

5) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

6) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га, яка розташована в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

7) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

8) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що укладення договорів оренди від 12.06.2015 на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровими номерами: :02:005:0001 площею - 77,6063 га; :02:004:0002 площею 45,4981 га; :02:004:0003 площею - 51,5837 га; :02:006:0032 площею - 50,9402 га між Головним управлінням Держкомзему в Чернівецькій області (розпорядник на момент укладення договору) та ОСОБА_1 здійснено без наявності підстави, зокрема рішення відповідного органу виконавчої влади, що вказує на порушено вимоги ст. 16 Закону України Про оренду землі та не дотримання загальних вимог, додержання яких є необхідним для чинності правочину, передбачених ст. 203 Цивільного кодексу України. Безпідставна передача зазначених земельних ділянок в тимчасове користування вказує на відсутність волевиявлення учасника правочину, яке має бути вільним та відповідати його внутрішній волі.

Оскільки вказані земельні ділянки відносяться до земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, то органом, уповноваженим державою здійснювати функції щодо розпорядження ними на території Чернівецького району (колишнього Заставнівського) Чернівецької області на даний час є Кострижівська селищна рада Чернівецького району. Відповідно прокурор просить зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2023 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 03.01.2024 позовну заяву керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради залишено без руху через її не відповідність вимогам частини третьої статті 162 ГПК України, частини першої статті 164, статті 172 ГПК України та зобов`язано надати суду докази сплати судового збору в сумі 21 472,00 грн; вказати зміст позовних вимог до кожного з відповідачів; докази надіслання позивачу та відповідачам копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів справи листом з описом вкладення або через електронний кабінет; відомості про реєстрацію позивача Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (створення електронного кабінету) в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами; надати документи (докази), на які прокурор посилається в позовній заяві.

12.01.2024 Чернівецької окружної прокуратури до суду подано заяву, в якій заначено зміст позовних вимог до кожного з відповідачів; надано докази надіслання позивачу та відповідачам копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів справи; копію листа Кострижівської селищної ради, яким повідомлено окружну прокуратуру про створення електронного кабінету в ЄСІТС, а також додано документи (докази), на які прокурор посилається в позовній заяві та докази сплати судового збору в сумі 21 472.00 грн.

Ухвалою від 16.01.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 07.02.2024, запропонував позивачу у строк до 06.02.2024 надати суду пояснення по суті позовних вимог та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а прокурору і позивачу запропонував надати відповідь на відзив.

Ухвалою від 07.02.2024 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 21.02.2024.

Ухвалою від 21.02.2024 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 11.03.2024 та попереджено Кострижівську селищну раду та Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про можливість застосування судом заходів процесуального примусу, передбачених ГПК України.

26.02.2024 Чернівецькою окружною прокуратурою до суду подано відповідь на відзив з додатками, в якому просить: 1) визнати причини пропуску строку на подання відповіді на відзив поважними та поновити процесуальний строк; 2) прийняти відповідь на відзив з додатками та долучити до матеріалів справи; позов задовольнити.

В свою чергу 27.02.2024 Кострижівською селищною радою також подано відповідь на відзив, прохальна частина якої аналогічна прохальній частині відповіді на відзив, поданої прокуратурою.

Кострижівська селищна рада явку свого представника в підготовче судове засідання 11.03.2024 не забезпечила, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в електронний кабінет.

Присутні в судовому засіданні прокурор просила поновити процесуальний строк подачі відповіді на відзив та долучити його з додатками до матеріалів справи, проти долучення відповіді на відзив позивача не заперечувала.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області проти долучення відповіді на відзивів прокурора та відповіді на відзив селищної ради не заперечував.

Натомість адвокат відповідачів зауважила, що, по-перше, в порушення вимог процесуального закону подані відповіді на відзив не були направлені відповідачу ОСОБА_1 , по-друге, прокурором не наведено поважних причин пропуску строку на подачу відповіді на відзив, відтак проти прийняття відповідей на відзив позивача та прокурора заперечила. Керівник відповідача-3 підтримав позицію адвоката.

Частиною третьою статті 166 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу.

Відповідно до частин п`ятої шостої статті 165 Господарського процесуального кодексу України копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи надсилаються (надаються) одночасно з надсиланням (наданням) відзиву до суду з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

З урахуванням зазначених вимог процесуального закону суд ухвалив відкласти розгляд питання про поновлення процесуального строку та подання відповідей на відзив прокурора та селищної ради до подання доказів направлення відповідачу ОСОБА_1 та ФГ «Агролідер-Дністер» чи його представнику відповідей на відзив з додатками.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається, крім іншого, на відсутність оригіналів наказів ГУ Держземагенства у Чернівецькій області № 24-490/14-15-СГ, № 24-491/14-15-СГ, № 24-492/14-15-СГ, № 24-493/14-15-СГ про передачу в оренду земельних ділянок або надання дозволу на розробку документації із землеустрою ОСОБА_1 .

До відзиву на позов відповідачами 2 та 3 додано копії зазначених вище наказів, адвокатом відповідачів зазначено про наявність їх оригіналів в архівах фермерського господарства.

Так, частиною шостою статті 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.

У зв`язку зі сплином часу, відведеного для проведення судового засідання, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 13, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 15:00 год. 18 березня 2024 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

2. Витребувати у Фермерського господарства «Агролідер-Дністер» та ОСОБА_1 оригінали наказів ГУ Держземагенства у Чернівецькій області від 15.06.2015 № 24-490/14-15-СГ, № 24-491/14-15-СГ, № 24-492/14-15-СГ, № 24-493/14-15-СГ, «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу в оренду земельної ділянки».

3. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати обов`язковою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 12.03.2024 року.

Суддя І.В. Марущак