ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.03.2024 Справа № 914/911/22

Господарський суд Львівської області у складі судді Коссака С.М., при секретарі Полюхович Х.М., розглянувши матеріали подання(вх.№812/24): Приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича, м.Львів

про: обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ТзОВ «Галшляхбуд» - ОСОБА_1

у справі №914/911/22

за позовом: Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз, м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Галшляхбуд, м. Львів

про стягнення заборгованості

Представники: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Господарського суду Львівської області перебувала справа №914/911/22 за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз, м. Львів до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Галшляхбуд, м. Львів про стягнення 51 119,95грн. заборгованості, з якої 47 310,24грн. заборгованість за розподіл природного газу, 219,18грн. три проценти річних, 1 455,01грн. пеня, 2 135,52грн. інфляційні втрати.

Рішенням Господарським судом Львівської області від 14.07.2022 року у справі № 914/911/22 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Галшляхбуд (79041, м. Львів, вул. Окружна, буд. 26; ) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз (79039, м. Львів, вул. Золота, буд. 42; ) 47 310,24грн. заборгованості за розподіл природного газу, 219,18 грн. 3 % річних, 1 455,01грн. пені, 2 135,52грн. інфляційних втрат та 2481,00грн. - судового збору.

На виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.07.2022 року у справі №914/911/22 було видано наказ від 09.08.2022 року.

Через канцелярію суду, 08.02.2024 року надійшло поштою подання від 08.01.2024 року вих.№ 16739 приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Міністерства Юстиції України Пиця Андрія Андрійовича за вх.№812/24 від 28.02.2024 року, в якому просить тимчасово обмежити керівника боржника ТзОВ «Галшляхбуд» - громадянина України ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості по зведеному виконавчому провадженні №71996707, що перебуває на виконанні в приватного виконавця Пиць А.А.

Згідно ч. 4 ст. 337 ГПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Ухвалою суду від 29.02.2024 року прийнято подання (вх.№812/24) Приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Пиця Андрія Андрійовича до розгляду та розгляд подання призначено на 07.03.2024 року о 15:10 год.

В судове засідання 07.03.2024 року учасники справи явку не забезпечили, були повідомлені про місце, дату та час судового засідання, що підтверджується довідками Господарського суду Львівської області про доставку ухвали в електронному вигляді всім учасникам справи та боржнику (відповідачу) на відому поштову адресу.

07.03.2023 року від приватного виконавця через систему «Електронний суд» подано заяву за вх.№6766/24 про розгляд даного подання без участі приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиць Андрія Андрійовича та заявлене подання підтримує в повному обсязі. Також у поданій заяві приватним виконавцем повідомлено суд, що станом на 07.03.2024 року рішення суду боржником не виконане, керівник боржника ТзОВ «Галшляхбуд» Павлів Андрій-Михайло Орестович на виклики приватного виконавця не з`явився, вимог не виконав, своєю бездіяльністю та недобросовісною поведінкою ухиляється від виконання рішення суду, відтак приватний виконавець вважає, що ці обставини є підставою для обмеження боржника праві виїзду за межі України.

Розглянувши подання, суд зазначає таке.

Як вбачається з матеріалів подання, на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиця А. А. перебуває зведене виконавче провадження №71996707, що підтверджується постановою про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження від 09.06.2023 року :

1) ВП 69797004 від 07.09.2022 року з примусового виконання наказу №914/911/22 від 09.08.2022 року, виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Галшляхбуд (79041, м. Львів, вул. Окружна, буд. 26; ) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Львівгаз (79039, м. Львів, вул. Золота, буд. 42; ) 47 310,24грн. заборгованості за розподіл природного газу, 219,18 грн. 3 % річних, 1 455,01грн. пені, 2 135,52грн. інфляційних втрат та 2481,00грн. - судового збору;

2) ВП 71032932 від 14.02.2023 року з примусового виконання наказу №914/2508/22 від 20.01.2023 року, виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галшляхбуд» (адреса: 79041, Львівська область, місто Львів, вулиця Окружна, будинок 26; ідентифікаційний код 40211713) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (адреса: 79039, Львівська область, місто Львів, вулиця Золота, будинок 42; ідентифікаційний код 03349039) 47'976 (сорок сім тисяч дев`ятсот сімдесят шість) грн 26 коп. основного боргу, 4 965 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят п`ять) грн 21 коп. пені, 944 (дев`ятсот сорок чотири) грн 10 коп. інфляційних втрат, 306 (триста шість) грн 59 коп. 3% річних, та 2 214 (дві тисячі двісті чотирнадцять) грн 01 коп. відшкодування витрат на оплату судового збору.

3) ВП 71993511 від 09.06.2023 року з примусового виконання наказу №914/3073/22 від 01.05.2023 року, виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галшляхбуд» (79041, Львівська область, м.Львів, вул. Окружна, будинок 26; ідентифікаційний код 40211713) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" (79039, м.Львів, вул. Золота, 42, ідентифікаційний код 03349039) 55124,37грн заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу та 2481,00 грн судового збору.

4) ВП 72015356 від 13.06.2023 року з примусового виконання наказу №914/606/23 від 22.05.2023 року, виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Галшляхбуд" на користь АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" заборгованість у сумі 25988 грн. 87 коп. та 2492 грн. 47 судового збору;

5) ВП 72540294 від 16.08.2023 року з примусового виконання наказу №914/2956/22 від 20.06.2023 року, виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галшляхбуд» (79041, м. Львів, вул. Окружна, буд. 26; ідентифікаційний код 40211713) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (79039, м. Львів, вул. Золота, буд. 42; ідентифікаційний код 03349039) 35*982,00 грн заборгованості та 2481,00 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.

6) ВП 73021031 від 11.10.2023 року з примусового виконання наказу №914/1834/23 від 13.09.2023 року, виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Галшляхбуд» (ідентифікаційний код юридичної особи 40211713, 79041, Львівська обл., місто Львів, вулиця Окружна, будинок 26) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (ідентифікаційний код юридичної особи 03349039, 79039, Львівська обл., місто Львів, вул. Золота, будинок 42) 13 450, 67 грн боргу, 2 684,00 грн в рахунок відшкодування сплаченого судового збору;

Відповідно до доданих матеріалів до подання, судом встановлено, що 07.09.2022 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №69797004, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком № 14134 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Львів 53.

14.02.2023 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №71032932, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком №112 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Львів 53.

09.06.2023 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №71993511, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком № 121 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих. поданих в Львів 53.

13.06.2023 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №72015356, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком № 128 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих. поданих в Львів 53.

16.08.2023 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №72540294, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком № 322 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих, поданих в Львів 53.

11.10.2023 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №73021031, скеровано боржнику для виконання, стягувачу до відома, що підтверджується списком № 462 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих. поданих в Львів 53.

У вказаній постанові, приватним виконавцем були зазначені обов`язки боржника передбачені статтею 19 ЗУ «Про виконавче провадження».

Як встановлено судом та слідує з доводів приватного виконавця, що жодні із перелічених обов`язків, боржником не були виконані, що свідчить про його недобросовісність, небажання виконувати вимоги приватного виконавця, та дотримуватися приписів Закону.

07.09.2022 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №69797004.

14.02.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №71032932.

09.06.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №71993511.

13.06.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №72015356.

16.08.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №72540294.

11.10.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт майна №73021031.

07.09.2022 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт коштів №69797004.

14.02.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт коштів №71032932.

09.06.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт коштів №71993511.

13.06.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт коштів №72015356.

16.08.2023 року приватним виконавцем з метою забезпечення повного фактичного виконання рішення суду, винесено постанову про арешт коштів №72540294.

Згідно відповіді МВС на запит №: 164998129 у боржника на праві приватної власності відсутні транспортні засоби.

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано вимогу №157360 до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області щодо надання копії звітності або звітів про фінансовий стан (баланс) та копії звітів про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати) поданих боржником ТзОВ «Галшляхбуд» за період 01.01.2022 р. по 16.10.2023 рік.

Згідно відповіді Головного управління ДПС у Львівській області №31166/6/13-01-04- 07 від 27.10.2023 року на запит приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиць Андрія Андрійовича, вбачається те, що фінансова звітність ТОВ «Галшляхбуд» за період 01.01.2022 по 16.10.2023 роки - не подавалась.

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано вимогу №157361 до Головного управління статистики у Львівській області щодо надання копії звітності або звітів про фінансовий стан (баланс) та копії звітів про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати) поданих боржником ТзОВ «Галшляхбуд» за період 01.01.2022 по 16.10.2023 роки .

Згідно відповіді Головного управління статистики у Львівській області №04- 07/1656/10-23 від 25.10.2023 року на запит приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Пиць Андрія Андрійовича, вбачається те, що боржником, ТОВ «Галшляхбуд», фінансова звітність подавалась за період 01.01.2021 по 01.01.2022 р.р; фінансова звітність ТОВ «Галшляхбуд» за період 01.01.2022 по 16.10.2023 роки - не подавалась.

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано вимогу №157354 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, щодо надання інформації про наявність у боржника на праві власності земельних ділянок.

Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №11-13- 0.2-5143/2-23 від 31.10.2023 року, - станом на 01.01.2013 р. земельних ділянок у власності та користуванні юридичної особи, вказаної у запиті на території області не зареєстровано.

Відповідно до Інформаційної довідки №361107361 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна - інформація відносно ТОВ «Галшляхбуд» відсутня.

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано вимогу №157354 до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці щодо надання інформації про зареєстроване за боржником майно, що підлягає реєстрації або взяттю на облік.

Згідно відповіді Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці №ЗХ/2/12026-23 від 30.10.2023 року, вбачається що за вказаною юридичною особою не зареєстровано рухомого майна, що підлягає реєстрації або взяттю на облік.

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано вимогу №157354 до Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області щодо надання інформації про зареєстроване боржником будь-яке рухоме майно - трактори, комбайни, інші сільськогосподарські машини, сільськогосподарську техніку, дорожньо-будівельну техніку та інші механізми.

Згідно відповіді Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області, за боржником, ТОВ «Галшляхбуд», - не зареєстровано жодного рухомого майна.

Згідно відповіді на запит №183559048 про наявні рахунки у боржників - юридичних осіб та/або фізичних осіб - підприємців, а також рахунки, відкриті боржником - юридичною особою через свої відокремлені підрозділи, вбачається, що у боржника, ТОВ «Галшляхбуд», наявні відкриті рахунки у АТ «ПУМБ»,АТ КБ «ПРИВАТБАНК», Філія- Львівське обласне управління «Ощадбанк».

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано вимогу №157357 до АТ «ПУМБ», АТ КБ «ПРИВАТБАНК»,Філія-Львівське обласне управління «Ощадбанк», про надання інфомації щодо наявних у боржника відкритих у АТ «ПУМБ»,АТ КБ «ПРИВАТБАНК», Філія-Львівське обласне управління «Ощадбанк» банківських рахунків в національній та іноземній валютах; інформації щодо договорів боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком.

Згідно відповіді наданої АТ «ПУМБ» №116/6753/19БТ від 23.10.2023, у боржника ТОВ «Галшляхбуд» на відкритому рахунку у вказаній банківській установі залишок коштів відсутній; рух коштів за вказаним рахунком за вказаний період відсутній.

Згідно відповіді наданої АТ КБ «ПРИВАТБАНК» №20.1.0.0.0/7-231121/52397 від 22.11.2023, у боржника ТОВ «Галшляхбуд» на відкритому рахунку у вказаній банківській установі залишок коштів відсутній; рух коштів за вказаним рахунком за вказаний період відсутній; договори про зберігання цінностей або надання в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком, не укладались.

Згідно відповіді наданої АТ «Ощадбанк» №46/12-11/71891/2023/БТ від 25.10.2023, у боржника ТОВ «Галшляхбуд» на відкритому рахунку у вказаній банківській установі залишок коштів відсутній; рух коштів за вказаним рахунком за вказаний період відсутній; договори про зберігання цінностей або надання в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком, не укладались.

Крім того, як вбачається із фільтрованої виписки за період 01.01.2021 по 08.01.2024 роки на рахунок приватного виконавця жодні кошти від боржника ТОВ «Галшляхбуд» не надходили.

16.10.2023 року приватним виконавцем скеровано запит №157364 до Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про надання інформації щодо керівника юридичної особи - боржника ТОВ «Галшляхбуд».

Згідно відповіді №2902-вих-132162 від 25.10.2023 р. Відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради на вимогу приватного виконавця виконавчого округу Львівської області, вбачається те, що керівником боржника ТОВ «Галшляхбуд» є ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ).

01.11.2023 року приватним виконавцем скеровано запит №172194 до ГУ ДМС України у Львівській області про надання інформації про місце проживання/реєстрації керівника боржника ТОВ «Галшляхбуд» - ОСОБА_1 .

Згідно відповіді ГУ ДМС України у Львівській області від 08.11.2023 року, керівник боржника ТОВ «Галшляхбуд» ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

01.11.2023 року приватним виконавцем скеровано запит №172183 до Головного управління ДМС України у Львівській області про надання інформації щодо видачі документа, що дає право на виїзд з України та в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, на ім`я керівника боржника ТОВ «Галшляхбуд» ОСОБА_1 .

Згідно відповіді Головного управління Державної міграційної служби України №4601.11.1-1359/4601.8-23 від 06.11.2023 року, стало відомо, що за обліками СІАС УМП ДМС України - ОСОБА_1 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 ,виданий 01.03.2021 органом - 4652.

16.10.2023 року та 18.12.2023 року керівнику боржника ТОВ «Галшляхбуд» ОСОБА_1 скеровано виклики приватного виконавця №157351, №263837 - з`явитися до приватного виконавця щодо сплати боргу за вищевказаним документом або надання підтверджуючих документів про сплату. На виклики приватного виконавця Пиця А.А. керівник боржника ТзОВ «Галшляхбуд» Павлів Андрій-Михайло Орестович не з`явився, вказаної інформації не подав, причин неявки не повідомив.

Факти скерування вищезазначених викликів приватного виконавця підтверджуються списками №477,678 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих у Львів 53, які знаходяться в матеріалах справи.

18.12.2023 року керівнику боржника ТОВ «Галшляхбуд» Павліву Андрію-Михайлу Орестовичу скеровано вимогу приватного виконавця №263838, в якій було передбачено надати:

-декларацію про доходи та майно боржника у відповідності до Додатку 2 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

-надати достовірні відомості про майно (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право. Повідомити про майно, яким володіє боржник спільно з іншими особами, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про майно, належне боржнику від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

-повідомити чи наявні відкриті банківські рахунки в національній та іноземній валютах. В разі наявності таких рахунків, вказати: номери рахунків та залишок коштів на рахунках боржника (окремо по кожному рахунку); повідомити про операції по рахункам боржника за період з 01.01.2023 р. по 30.11.2023 р.

-надати достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів;

-надати достовірні відомості про наявність готівка в національній та іноземній валюті, що перебуває в касах або інших сховищах; достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право;

-надати достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них;

-надати достовірні відомості про майно, обліковується на окремому балансі філії, представництва та іншого відокремленого підрозділу;

-надати достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки , з наданням копій підтверджуючих документів;

-з`явитися за викликом приватного виконавця.

Вимогу приватного виконавця Пииь А.А. керівник ТОВ «Галшляхбуд» Павлів Андрій- Михайло Орестович не виконав, інформації не надав, на вимогу приватного виконавця не з`явився.

Факти скерування вищезазначеної вимоги приватного виконавця підтверджуються списком №678 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих у Львів 51, який знаходиться в матеріалах справи.

Відтак, приватний виконавець стверджує, що ним було проведено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду, які передбачені статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджуються фактами, отже обмеження права виїзду за межі України керівника боржника ТзОВ «Галшляхбуд» Павліва Андрія-Михайла Орестовича буде найдієвішим та на даний час фактично єдиним способом спонукати його виконувати рішення суду.

Розглянувши подання, суд доходить таких висновків.

Положеннями статті 313 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

За пунктом 5 частини 1, частини 2 статті 6 Закону України "Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України" громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до частин 1-3 статті 337 Господарського процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи - боржника у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як виключний захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Так, відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права від 16.12.1966 передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Верховним Судом у постанові від 19.08.2020 по справі № 910/8130/17 наголошено, що Закон України «Про виконавче провадження» є спеціальною нормою права, якою врегульовано умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які відповідно до закону підлягають примусовому виконанню. Тобто вказаним Законом врегульовано права та обов`язки осіб, на правовідносини яких розповсюджується дія такої норми права. Відтак, якщо спеціальною нормою права (пунктом 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження») передбачено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів, то обмеження виконавця у такому праві означатиме порушення прав виконавця, які визначені спеціальною нормою права, а саме Законом України «Про виконавче провадження».

Враховуючи викладене вище, господарський суд дійшов висновку про наявність у приватного виконавця права на звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - фізичної особи до виконання зобов`язань за зведеним виконавчим провадженням. При цьому, враховуючи, що тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є виключним заходом забезпечення виконання судового рішення, виконавець повинен довести суду факт вжиття всіх достатніх та своєчасних заходів з метою примусового виконання судових рішень по зведеному виконавчому провадженні, встановлених чинним законодавством.

Статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України" передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках.

Аналіз Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» дає підстави для висновку про те, що ним (законом) передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування усіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин заявник повинен надати достатньо підтверджені відомості про те, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково. Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків, у зв`язку з чим і здійснюється примусове виконання. Саме це і є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Суд приходить до висновку, що керівник боржника ТзОВ «Галшляхбуд» - Павлів Андрій-Михайло Орестович ухиляється від виконання судових рішень, що є підставою для застосування до нього заходу примусового виконання, а саме тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Приватним виконавцем у повному обсязі було вчинено необхідні дії для примусового виконання судових рішень, проте керівник боржника ухиляється від виконання покладених на нього обов`язків щодо такого виконання, будь-яких дій, спрямованих на виконання рішень суду в межах зведеного виконавчого провадження не здійснює, на виклики виконавця не з`являється, необхідні документи, витребувані виконавцем не надає, причини нез`явлення та ненадання документів не наводить, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 19 Закону України Про виконавче провадження.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям, у зв`язку з чим доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання покладається на виконавця, який ініціює встановлення тимчасового обмеження у виїзді особи за межі України. Ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника судовим рішенням, може полягати як в активних діях (нез`явлення на виклики державного виконавця, приховування майна, доходів тощо), так і в пасивних діях (невжиття будь-яких заходів для виконання обов`язку сплатити кошти).

Зі встановлених вище обставин справи вбачається, що боржником, який обізнаний про наявність заборгованості по винесених рішеннях, які об`єднані у зведене виконавче провадження, та заборгованості підтверджені рішеннями суду, не було забезпечено зворотного зв`язку із приватним виконавцем, не було виконано вимог приватного виконавця, не було вжито жодних заходів, спрямованих на виконання покладених на нього обов`язків рішеннями суду.

Таким чином, враховуючи все вищевикладене, суд вважає, що приватним виконавцем доведено факт ухилення керівника боржника від виконання судових рішень у зведеному виконавчому провадженні, відтак подання підлягає задоволенню.

Враховуючи приписи чинного законодавства щодо обов`язковості виконання судових рішень (ст.18 ГПК України), відповідно до норм статті 337 ГПК України, п.19 ч. 3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження, суд вважає, що подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 337 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Подання Приватного виконавця Виконавчого округу Львівської області Пиць Андрія Андрійовича, м.Львів про обмеження у праві виїзду за межі України керівника боржника ТзОВ «Галшляхбуд» - ОСОБА_1 задоволити.

2. Тимчасово обмежити керівника боржника ТзОВ «Галшляхбуд» - ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості по зведеному виконавчому провадженні №№71996707, що перебуває на виконанні в приватного виконавця Пиць А.А.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку і строки передбачені ст. 256, 257 ГПК України.

Суддя Коссак С.М.