ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"04" березня 2024 р. м. Київ Справа № 911/496/24

Суддя Бабкіна В.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовом Української міської ради (08720, Київська обл., Обухівський р-н, м. Українка, пл. Шевченка, буд. 1)

до Обухівської районної ради Київської області (08700, Київська обл., м. Обухів (пн), вул. Київська, буд. 10)

про визнання недійсними рішень та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява № 909/3-24 від 23.02.2024 р. (вх. № 300/24 від 26.02.2024 р.) Української міської ради до Обухівської районної ради Київської області про визнання недійсними рішень та зобов`язання вчинити дії.

За змістом прохальної частини позовної заяви позивач просить суд: 1) Визнати недійсним рішення Обухівської районної ради Київської області 5 сесії 8 скликання № 91.5.VIII від 24.02.2021 р. «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області до комунальної власності Обухівської міської ради юридичної особи - комунального некомерційного підприємства Обухівської районної ради «Обухівська центральна районна лікарня» » місце знаходження: Україна, 08720, Київська обл., Обухівський р-н, м. Українка, вул. Київська, буд. 1; 2) Визнати недійсним рішення Обухівської районної ради Київської області 5 сесії 8 скликання № 92.5.VIII від 24.02.2021 р. «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області до комунальної власності Обухівської міської ради юридичної особи - комунального некомерційного підприємства Обухівської районної ради «Обухівська районна стоматологічна поліклініка» місце знаходження: Україна, 08720, Київська обл., Обухівський р-н, м. Українка, вул. Соснова, буд. 6; 3) Зобов`язати Обухівську районну раду Київської області прийняти рішення «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області до комунальної власності громади на території якої знаходиться відповідне майно та підприємство, у відповідності до вимог чинного законодавства.

Поряд з цим, позивач зазначає в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Обухівську міську раду Київської області.

Подана позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами абз. 2 ч. 3 ст. 6 4 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з приписами ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 р.» з 01.01.2024 р. прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 грн.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та її прохальної частини, позивачем заявлено 3 вимоги немайнового характеру (2 вимоги про визнання недійсними рішень та вимога про зобов`язання вчинити дії), за якими розмір судового збору складає 9084,00 грн. (3 х 3028,00 грн.).

Перевіривши позовну заяву № 909/3-24 від 23.02.2024 р. (вх. № 300/24 від 26.02.2024 р.) Української міської ради, суд встановив, що вона подана без дотримання вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору.

Водночас, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява, серед іншого, повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Суд звертає увагу на те, що позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду із вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів, які характеризують суть конкретного позову, його зміст та правову природу, а саме: предмета і підстави позову. Під предметом позову, який одночасно є способом захисту порушеного права, розуміється спрямована позивачем до відповідача матеріально-правова вимога, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

При цьому суд відзначає, що предмет позову повинен бути чітко визначений позивачем у прохальній частині позовної заяви, оскільки резолютивна частина рішення суду, по суті, відображає позовні вимоги, викладені у прохальній частині позовної заяви, та повинна викладатися чітко й безумовно.

Як слідує з п. 3 прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд: зобов`язати Обухівську районну раду Київської області прийняти рішення «Про передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селища, міста Обухівського району Київської області до комунальної власності громади на території якої знаходиться відповідне майно та підприємство, у відповідності до вимог чинного законодавства.

Однак, як слідує зі змісту даної вимоги, остання не містить посилання на те, якого конкретно майна вона стосується. Поряд з цим, позовна заява не містить зазначення того, якому способу захисту відповідає вимога про зобов`язання відповідача прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства.

Згідно з приписами частин 1 та 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Поряд з цим, судом звертається увага позивача, що згідно з ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З урахуванням наведеного, керуючись п. 4 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164, ч.ч. 1, 2 ст. 174, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Позовну заяву Української міської ради № 909/3-24 від 23.02.2024 р. (вх. № 300/24 від 26.02.2024 р.) залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу в строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви № 909/3-24 від 23.02.2024 р. (вх. № 300/24 від 26.02.2024 р.) шляхом: надання суду доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі; зазначення в п. 3 прохальної частини позовної заяви конкретних об`єктів (майна, підприємств тощо), щодо яких позивач просить суд зобов`язати відповідача вчинити дії; зазначення способу захисту, якому відповідає вимога про зобов`язання відповідача прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню відповідно до приписів статей 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 04.03.2024 р.

Суддя В.М. Бабкіна