ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2024 Справа № 922/5440/23

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Пугачові Д.І.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Дергачівської міської ради (адреса: 62300, Харківська обл., м. Дергачі, пл. Перемоги, буд. 5; )
до Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (адреса: 62303, Харківська обл., м. Дергачі, вул. Сумський шлях, буд. 20; ) , Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Дергачівська державна нотаріальна контора Харківської області (62300, Харківська обл., м. Дергачі, вул. 1 Травня, буд. 63; )
про зняття арешту
за участю представників сторін та третьої особи:

позивача не з`явився;

відповідача не з`явився;

третьої особи не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Дергачівська міська рада (далі - позивач) звернулась до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Дергачівського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - відповідач), в якій просить суд зняти арешт, накладений на підставі постанови 503 від 04.04.2001, Відділ державної виконавчої служби, зареєстрований 13.08.2007 за № 5471809 реєстратором: Дергачівська державна нотаріальна контора, 62300, Харківська область Харківський район, м. Дергачі, вул. 1 Травня, буд. 63, на нежитлову будівлю за адресою: вул. Сумський шлях (колишня вул. Петровського) буд. 6, м. Дергачі, Харківський район, Харківської області, що фактично належить Дергачівській міській територіальній громаді в особі Дергачівської міської ради.

Позов обґрунтовано з посиланням на те, що серед майна переданого в комунальну власність Дергачівської міської територіальної громади, є нежитлова будівля, розташована за адресою: вул. Петровського (відповідно рішення Дергачівської міської ради VІІ скликання І сесії № 31 від 20.11.2015 «Про перейменування вулиць, провулків та в`їздів міста Дергачі перейменовано на вул. Сумський шлях) буд. 6, м. Дергачі, Харківський р.-н, Харківська обл., щодо якої міститься інформація щодо накладення обтяження, на підставі постанови 503 від 04.04.2001 винесеної Відділом державної виконавчої служби, і дане обтяження в свою чергу, зареєстровано 13.08.2007 за № 5471809 реєстратором - Дергачівською державною нотаріальною конторою. Позивач зазначає, що на відповідний запит Дергачівський відділ ДВС у Харківському районі Харківської області повідомив, що у відділі не перебувають виконавчі провадження, де боржником є Дергачівський відділ освіти/Управління освіти, культури молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації, та що ідентифікувати підстави обтяження не можливо. Позивач зазначає, що існування арешту унеможливлює реалізацію ним свого права на вільне розпорядження своїм майном.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.12.2023 відкрито провадження у справі № 922/5440/23; справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.01.2024; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Дергачівську державну нотаріальну контору Харківської області.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.01.2024 підготовче засідання відкладено на 14.02.2024.

В процесі розгляду справи відповідач та третя особа не скористалися своїм правом на подання заяв по суті спору та/або письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 14.02.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.02.2024.

У судове засідання 28.02.2024 сторони та третя особа своїх представників не направили, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, про що свідчать долучені до матеріалів справи довідки про доставку електронного листа до електронного кабінету.

Позивач звернувся до суду з заявою (вх. № 5476/24 від 28.02.2024) в якій просить суд розглядати справу за відсутності його представника.

Відповідач надіслав до суду лист (вх. № 1115 від 15.01.2024), в якому також просить суд розглядати справу без участі свого представника та винести рішення на розгляд суду.

Третя особа про причини неприбуття представника суд не повідомила.

Оскільки неявка на судове засідання представників сторін та третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за відсутності останніх, за наявними в матеріалах справи документами, як це передбачено ст. 202 ГПК України.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані суду докази та доводи, суд встановив.

Як свідчать матеріали справи, постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» № 807-IX від 17.07.2020 у Харківській області утворено Харківський район (з адміністративним центром у місті Харків) та ліквідовано Дергачівській район.

Рішенням Харківської районної ради VIII скликання I сесії від 17.12.2020 «Про реорганізацію Дергачівської районної ради шляхом приєднання до Харківської районної ради» припинено юридичну особу Дергачівську районну раду.

Рішенням Харківської районної ради VIII скликання II сесії від 05.02.2021 зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківського району у комунальну власність Дергачівської міської територіальної громади передано майно, яке знаходилось на балансі Управління освіти, культури, молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації, яке є правонаступником відділу освіти Дергачівської районної державної адміністрації.

Серед переданого майна є нежитлова будівля, розташована за адресою: вул. Петровського (відповідно рішення Дергачівської міської ради VІІ скликання І сесії № 31 від 20.11.2015 «Про перейменування вулиць, провулків та в`їздів міста Дергачі перейменовано на вул. Сумський шлях) буд. 6, м. Дергачі, Харківський р.-н, Харківська обл.

Разом з тим, стосовно зазначеної нежитлової будівлі в Єдиному Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, міститься інформація щодо накладення обтяження на підставі постанови № 503 від 04.04.2001 Відділу державної виконавчої служби. Дане обтяження в свою чергу зареєстровано 13.08.2007 за № 5471809 реєстратором: Дергачівська державна нотаріальна контора, 62300, Харківська обл., Харківський р.-н, м. Дергачі, вул. 1 Травня, буд. 63.

Першим заступником начальника Дергачівської міської військової адміністрації Харківського району Харківської області 13.11.2023 направлено лист до Дергачівського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області про зняття арешту з нежитлової будівлі, розташованої за адресою: вул. Сумський шлях (колишня вул. Петровського) буд. 6, м. Дергачі, Харківський р.-н, Харківська обл.

В. о. начальника Дергачівського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області листом вих. № 61203 від 14.11.2023 (а. с. 5) повідомив, що в ході перевірки автоматизованої системи виконавчих проваджень, (ВП спецпідрозділ) встановлено, що у відділі не перебувають виконавчі провадження, де боржником є Дергачівський відділ освіти/Управління освіти, культури молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації, та що ідентифікувати підстави обтяження неможливо.

Дергачівська міська рада зазначає, що існування арешту обмежує її права на користування та розпорядження майном - нежитловою будівлею розташованою за адресою: вул. Сумський шлях, буд. 6, м. Дергачі, Харківський р.-н, Харківська обл.

Обставини щодо зняття арешту стали підставами для звернення Дергачівської міської ради до суду з позовною заявою в межах даної справи.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з вимогами ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

За змістом ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Статтею 41 Конституції України визначено право кожного вільно володіти користуватись і розпоряджатись своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Положеннями ст. 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Приписами ст. 321 ЦК України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з ч. 1 ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження" особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

Право власності на об`єкт нерухомого майна нежитлову будівлю по вул. Сумський шлях (колишня вул. Петровського) буд. 6 у м. Дергачі, Харківська обл. зареєстровано за Дергачівським відділом освіти, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 353525431 (а. с. 6).

Разом з тим, як вже зазначалося, рішенням Харківської районної ради VIII скликання II сесії від 05.02.2021 зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківського району у комунальну власність Дергачівської міської територіальної громади передано майно, яке знаходилось на балансі Управління освіти, культури, молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації, яке в свою чергу є правонаступником відділу освіти Дергачівської районної державної адміністрації. Серед майна, переданого в комунальну власність Дергачівської міської територіальної громади, є і нежитлова будівля, розташована за адресою: вул. Петровського (нині вул. Сумський шлях) будинок 6 м. Дергачі Харківський район, Харківської області.

Таким чином, станом на дату ухвалення даного судового рішення, Дергачівська міська рада є власником вказаного нерухомого майна.

Однак, як свідчать матеріали справи, станом на дату ухвалення судового рішення у даній справі на вказане нерухоме майно накладено обтяження, а саме: арешт нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: 5471809, зареєстровано: 13.08.2007 об 11:57:38 за № 5471809 реєстратором: Дергачівська нотаріальна контора; підстава обтяження: постанова № 503 від 04.04.2001 відділу Державної виконавчої служби.

Листом вих. № 61203 від 14.11.2023 (а. с. 5) в. о. начальника Дергачівського відділу Державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області повідомив, що в ході перевірки автоматизованої системи виконавчих проваджень, (ВП спецпідрозділ) встановлено, що у відділі не перебувають виконавчі провадження, де боржником є Дергачівський відділ освіти/Управління освіти, культури молоді та спорту Дергачівської районної державної адміністрації, та що ідентифікувати підстави обтяження неможливо.

З огляду на викладене, існування вказаного вище арешту на нерухоме майно порушує право його власника на вільне користування та розпорядження цим майном.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження" підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є: 1) отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом; 2) надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника; 3) отримання виконавцем документів, що підтверджують про повний розрахунок за придбане майно на електронних торгах; 4) наявність письмового висновку експерта, суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання щодо неможливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв`язку із значним ступенем його зношення, пошкодженням; 5) відсутність у строк до 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця, зазначеного у частині шостій статті 61 цього Закону, письмової заяви стягувача про його бажання залишити за собою нереалізоване майно; 6) отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову; 7) погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника; 8) отримання виконавцем документального підтвердження наявності на одному чи кількох рахунках боржника коштів, достатніх для виконання рішення про забезпечення позову.

У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду (ч. 5 ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

З огляду на характер спірних правовідносин сторін, а також встановлені судом фактичні обставини у справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленого позову, та зняття арешту на нежитлову будівлю за адресою: вул. Сумський шлях (колишня вул. Петровського) буд. 6, м. Дергачі, Харківський р.-н, Харківська обл. накладеного на підставі постанови Відділу державної виконавчої служби № 503 від 04.04.2001, та зареєстрованого 13.08.2007 за № 5471809 реєстратором: Дергачівська державна нотаріальна контора, 62300, Харківська область Харківський район, м. Дергачі, вул. 1 Травня, буд. 63, що фактично належить Дергачівській міській територіальній громаді в особі Дергачівської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зняти арешт, накладений на підставі постанови № 503 від 04.04.2001, Відділ державної виконавчої служби, зареєстрований 13.08.2007 за № 5471809 реєстратором: Дергачівська державна нотаріальна контора, 62300, Харківська область Харківський район, м. Дергачі, вул. 1 Травня, буд. 63, на нежитлову будівлю за адресою: вул. Сумський шлях (колишня вул. Петровського) буд. 6, м. Дергачі, Харківський р.-н, Харківська обл., що фактично належить Дергачівській міській територіальній громаді в особі Дергачівської міської ради (адреса: 62300, Харківська обл., м. Дергачі, пл. Перемоги, буд. 5; ).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано в строки та в порядку визначеному ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено "07" березня 2024 р.

Суддя О.І. Байбак