ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

22 лютого 2024 року Справа № 926/8/24

за позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації (58002, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1, )

до Мамалигівської сільської ради Дністровського району Чернівецької області (60364, Чернівецька обл., Дністровський район, с. Мамалига, код 04417659),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, );

про скасування державної реєстрації речових прав з одночасною зміною цих прав,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання В.В. Максимюк

представники:

від позивача Барановський С.Л., Решетник В.Ф.;

від відповідача Ботич М.П.;

від третьої особи Тоненька Д.К.

прокурор Самокіщук М.Ю.

СУТЬ СПОРУ: Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Мамалигівської сільської ради Дністровського району Чернівецької області, в якому просить скасувати державну реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки за кадастровим номером :03:015:0005, площею 23,0627 га, що розташована у межах прикордонної смуги на території Дністровського району Чернівецької області, за Мамалигівською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Мамалигівської сільської ради () на підставі рішення державного реєстратора Мамалигівської сільської ради Новоселицького району Кордунян Е.В. від 30.05.2019 № 31863955, з одночасною зміною права державної власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказана земельна ділянка відноситься до земель оборони, оскільки знаходиться в межах прикордонної смуги та, в силу законодавчих обмежень, може перебувати лише у державній власності.

Проте, незважаючи на цей факт, Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області видано наказ № 24-1806/14-18-сг від 22.12.2018 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», яким Мамалигівській сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Мамалигівської сільської ради передану у комунальну власність земельну ділянку з кадастровим номером :03:015:0005, площею 23,0627 га, про що державним реєстратором Мамалигівської сільської ради Кордунян Е.В. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно здійснено державну реєстрацію цієї земельної ділянки за територіальною громадою, чим порушується право держави на володіння, розпорядження та використання даної земельної ділянки за призначенням. Разом із цим, жодних розпорядчих документів щодо передачі зазначеної земельної ділянки Чернівецькою обласної військовою (державною) адміністрацією не приймались.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.01.2024 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 04.01.2024 позовну заяву керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону залишено без руху через її не відповідність вимогам пункту 2 частини другої статті 162 ГПК України та зобов`язано надати суду зазначення статусу Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації як учасника процесу та відомості про наявність або відсутність у неї та інших учасників процесу електронного кабінету.

08.01.2024 керівником спеціалізованої прокуратури через систему «Електронний суд» до суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначено, що ним пред`явлено позов в інтересах Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації, відтак вона є позивачем по справі та повідомив про у позивача та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області наявні електронні кабінети, а у відповідача відсутній.

Ухвалою від 15.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, призначено підготовче засідання на 06.02.2024 та встановлено відповідачу строк для подання відзиву, а прокурору та позивачу запропоновано надати відповідь на відзив, запропоновано третій особі надати суду пояснення по суті позову.

30.01.2024 від позивача до суду надійшли письмові пояснення, які просить врахувати при ухваленні рішення у справі та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

01.02.2024 від Мамалигівської сільської ради на електронну адресу суду надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву по справі.

В судовому засіданні 06.02.2024 продовжено відповідачу строк для подання відзиву, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 22.02.2024.

13.02.2024 відповідачем до суду подано відзив на позов № 131 від 12.02.2024, в якому проти позову заперечив.

20.02.2024 Чернівецькою обласною військовою адміністрацією подано відповідь на відзив.

До початку судового засідання 22.02.2024 прокуратурою подано відповідь на відзив.

Присутні в судовому засіданні представник відповідача просив прийняти відзив на позов та долучити його до матеріалів справи, проти задоволення позову заперечив.

Представник позивача та прокурор просили приєднати до матеріалів справи відповіді на відзив. Крім того, прокурор надав викопіювання з Публічної кадастрової карти та копії судових рішень (релевантну судову практику), які просив долучити до матеріалів справи.

Представники учасників справи проти прийняття відзиву та відповідей на відзив не заперечували, зазначили, що клопотання прокурора про долучення доказів не отримували.

Суд ухвалив долучити до матеріалів справи відзив на позов та відповіді на відзив позивача та прокурора, відкласти вирішення питання про долучення доказів, зокрема Публічної кадастрової карти, поданих прокурором, у зв`язку з відсутністю доказів його направлення іншим учасникам справи.

Відповідно до частини другої статті 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Вирішуючи питання про вступ у справу інших осіб, судом прийшов до висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, територіального органу охорони кордону в складі Західного регіонального управління ДПСУ - Чернівецького прикордонного загін імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича (в/ч НОМЕР_1 ), який здійснює охорону державного кордону в межах Чернівецької області, й, зокрема, в частині спірної земельної ділянки, яка знаходиться в межах прикордонної смуги, а отже, рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

За таких обставин, у зв`язку із залученням третьої особи суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні.

Керуючись статтями 13, 50, 177, 178, 179, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Чернівецький прикордонний загін імені генерал-хорунжого Олександра Пилькевича (в/ч НОМЕР_1 ) (58022, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Герцена, 2а, ).

2. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 11:30 год 07 березня 2024 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 1.

3. Зобов`язати позивача протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет або листом з описом вкладення, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Запропонувати третій особі до початку підготовчого засідання надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.

5. Явку представників сторін, третіх осіб в підготовчому засіданні визнати не обов`язковою.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 23.02.2024 року.

Суддя І.В. Марущак