ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" лютого 2024 р. м. Київ Справа № 911/2925/23

У справі за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд»

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Паркова Долина»

3) Товариства з обмеженою відповідальністю «Конфайнмент-2»

за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс»

та за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками лісогосподарського призначення

Суддя А.Ю. Кошик

За участю представників:

прокуратури: Філіпенко О.І.

позивача: не з`явився

вiдповiдача1: Правдюк В.М.

вiдповiдача2: не з`явився

вiдповiдача3: Кондратенко К.В.

третьої особи на стороні позивача: не з`явився

третьої особи на стороні відповідача: не з`явився

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (надалі позивач) до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд» (надалі відповідач1), 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Паркова Долина» (надалі відповідач2), 3) Товариства з обмеженою відповідальністю «Конфайнмент-2» (надалі відповідач3), за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» (надалі третя особа на стороні позивача) та за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (надалі третя особа на стороні відповідача) про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками лісогосподарського призначення.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.11.2023 року відкрито провадження у справі № 911/2925/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.11.2023 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 30.11.2023 року від відповідача3 надійшов відзив на позовну заяву б/н від 29.11.2023 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.11.2023 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відкладено на 11.01.2024 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 01.01.2024 року від відповідача1 надійшов відзив на позов б/н від 29.12.2023 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 11.01.2024 року від відповідача1 надійшло клопотання б/н від 10.01.2024 року про відкладення підготовчого засідання та клопотання б/н від 10.01.2024 року щодо залучення до участі у справі третьої особи. Представником відповідача2 подано клопотання б/н б/д про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.01.2024 року підготовче засідання відкладено на 01.02.2024 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 01.02.2024 року відповідачем3 подано клопотання б/н від 01.02.2024 року про приєднання доказів до справи, відповідачем1 подано клопотання б/н від 31.01.2024 року про витребування доказів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.02.2024 року підготовче засідання відкладено на 22.02.2024 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 21.02.2024 року від відповідача1 надійшли заперечення на відповідь на відзив б/н від 21.02.2024 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 22.02.2024 року відповідачем1 подано клопотання б/н від 21.02.2024 року про витребування доказів.

У підготовчому засіданні 22.02.2024 року представник прокуратури позовні вимоги підтримав, представники відповідачів1, 3 проти задоволення позову заперечували.

Позивач, відповідач2 та треті особи, належним чином повідомлені про дату, час і місце підготовчого засідання, у підготовче засідання 22.02.2024 року не з`явилися.

Крім того, судом розглянуто клопотання відповідача1 про витребування доказів.

У вказаному клопотанні представник відповідача1 просить суд витребувати:

1) у Державного підприємства спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» та в Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання:

- засвідчені письмові копії розроблених, погоджених та затверджених матеріалів лісовпорядкування, що були складені починаючи з 2001 року по даний час, зокрема, але не виключно планово-картографічні матеріали лісовпорядкування Києво-Святошинського державного агролісництва () або Київської обласної державної організації «КИЇВАГРОЛІС» () 2008 року; планово-картографічні матеріали лісовпорядкування ДП «СЛП «Київоблагроліс» 2019 року із відомостями про лісові квартали № 58, 59, 62 «Хотівського Агролісництва» ДП «СЛП «Київоблагроліс» щодо земельних ділянок на території Києво-Святошинського району (до 2020 року) та Обухівського району (з 2020 року) Київської області, а саме, на території Ходосівської сільської ради (Феодосіївської сільської територіальної громади), включаючи:

- всі планово-картографічні матеріали лісовпорядкування щодо зазначених лісів та всі документи, пов`язані із підготовкою і створенням таких матеріалів та які вказують на те, хто був виконавцем і замовником робіт щодо створення таких матеріалів, ким приймалось рішення про їх створення, вихідні документи, які надавались та/або використовувались для підготовки зазначених планово-картографічних матеріалів;

- графічні матеріали меж таксаційних виділів щодо вказаних вище лісів;

- дані спеціального картографування вказаних вище лісів, інформації щодо породного та вікового складу деревостанів, їх стану, деревостанів, що потребують рубок, проект організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування;

- каталоги координат кутів поворотних точок меж розташування кварталів та таксаційних виділів, дані спеціального картографування лісів, інформації щодо породного та вікового складу деревостанів, їх стану, деревостанів, що потребують рубок, проект організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування та інші дані згідно вимог чинного законодавства;

- каталоги координат кутів поворотів меж на лісові ділянки та/або земельні ділянки лісогосподарського призначення;

- всі документи, які підтверджують надання в користування земельної ділянки (ділянок) лісогосподарського призначення, в тому числі але не виключно рішення уповноваженого органу державної влади або органу місцевого самоврядування про надання в користування та належне затвердження вказаних вище в попередніх абзацах матеріалів лісовпорядкування;

- всі документи, що підтверджують факти розгляду погодження та затвердження вказаних матеріалів лісовпорядкування, включаючи копії матеріалів, що затверджувались, та документи, в яких фіксувався стан та перебіг обговорення матеріалів (протоколи, службові записки, листи тощо);

2) у Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області:

- владно-розпорядчі рішення (розпорядження, документи, рішення, накази) про передачу будь-якої земельної ділянки на юридичному титулі права постійного користування на користь Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «КИЇВОБЛАГРОЛІС» () або в користування інших організацій правонаступником яких є вказане підприємство на території Ходосіївської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (нині - Феодосіївська територіальна громада Обухівського району Київської області), що були прийняті у період з 2001 по 2023 рік;

- належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують факти розгляду погодження та затвердження матеріалів лісовпорядкування Києво-Святошинського державного агролісництва () або Київської обласної державної організації «КИЇВАГРОЛІС» (), правонаступником яких є Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «КИЇВОБЛАГРОЛІС» () 2006-2008, 2019 років на території Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району (до 2020 року), Обухівського району Київської області (з 2020 року);

3) у Державного архіву Київської області:

- належним чином засвідчені копії розпоряджень (рішень) Київської обласної державної адміністрації та/або Київської обласної ради, які були прийняті з 2001 по 2023 рік включно, про передачу у постійне користування або на іншому правовому титулі земельних ділянок на користь Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» () на території Ходосівської сільської ради (Феодосіївської сільської територіальної громади) Києво-Святошинського району (до 2020 року) та Обухівського району (з 2020 року) Київської області;

- рішення Київської обласної ради від 25.01.2001 року № 264-15-ХХІІІ «Про землі лісового фонду Київської області, що вивільнені внаслідок реформування колективних сільськогосподарських підприємств»;

4) у Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України:

- засвідчені письмові копії документів та матеріалів лісовпорядкування, що були складені починаючи з 2001 року по 21.05.2021 року, зокрема матеріали лісповпорядкування 2008 та 2019 року Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» () із відомостями про лісові квартали № 58, 59, 62 «Хотівського Агролісництва» ДП «СЛП «Київоблагроліс» щодо лісів на території Києво-Святошинського району (до 2020 року) та Обухівського району (з 2020 року) Київської області, а саме на території Ходосівської сільської ради (Феодосіївської сільської територіальної громади), включаючи в тому числі каталоги координат кутів поворотних точок меж відповідних лісових кварталів.

В обґрунтування необхідності витребування вищенаведених доказів відповідач1 зазначає, що відповідні докази підтверджують обставини, що є предметом доказування у даній справі.

Відповідно до ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (ч. 3).

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7).

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 8).

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 9).

Таким чином, з огляду на невизначеність у клопотанні чітких реквізитів запитуваних документів, однак наведені відповідачем1 обставини, які мають підтвердити запитувані документи, мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача1 шляхом витребування у запитуваних осіб пояснень щодо наявності чи відсутності у їхньому розпорядженні наведених у клопотанні документів та у разі наявності - зобов`язання їх надання до суду.

Також, в ході підготовчого провадження у справі судом виявлено, що особою, яка подала позов, до позову не долучено усіх доказів в підтвердження викладених у позові обставин та не наведено достатніх обґрунтувань. У зв`язку з чим, суд вважає за необхідне з метою надання позивачу можливості доведення своєї позиції витребувати недостаючі документи та пояснення.

Згідно з ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що у даному підготовчому засіданні не можуть бути розглянуті всі питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Враховуючи викладене, керуючись ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

Ухвалив:

1. Відкласти підготовче засідання на 14.03.2024 року на 11:30. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, 16, зал судових засідань № 4).

2. Повідомити учасників справи в порядку ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України про судове засідання.

3.Витребувати:

3.1. У позивача (Київської обласної прокуратури та/чи Київської обласної державної адміністрації):

- спільний Наказ Міністерства аграрної політики України і Державного комітету лісового господарства України від 26.06.2000 року № 106/60 «Про ліси сільськогосподарських підприємств»; Указ Президента України від 06.02.2001 року № 1-4/135 щодо передачі земельних ділянок лісового фонду, що перебували у користуванні колишніх КСП; Наказ Мінагрополітики від 11.06.2002 року № 156 «Про прискорення передачі земель лісового фонду, що перебували у користуванні реформованих колективних сільськогосподарських підприємств», пояснення та докази їх реалізації щодо спірних земельних ділянок в установленому законом порядку;

- обґрунтовані пояснення та докази закріплення за створеним у 2001 році Київським обласним спеціалізованим державним агролісогосподарським підприємством «Київоблдерджагроліс» та Києво-Святошинським державним агролісництвом користування лісами площею 1248,3 га реформованих сільськогосподарських підприємств на території Києво-Святошинського району в установленому законом порядку;

- пояснення та докази перебування спірних земельних ділянок саме в межах пам`ятки архітектури (з доказами в підтвердження меж та статусу пам`ятки архітектури в установленому законодавством порядку).

3.2. У Державного підприємства спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» (07201, Київська обл., Вишгородський р-н, смт. Іванків, вул. Івана Проскури, 24, ) та в Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Троїцька, буд. 22-24, ) обґрунтовані пояснення щодо наявності чи відсутності у їхньому розпорядженні нижченаведених документів та у разі наявності - надати їх до суду:

- засвідчені письмові копії розроблених, погоджених та затверджених матеріалів лісовпорядкування, що були складені починаючи з 2001 року по даний час, зокрема, але не виключно планово-картографічні матеріали лісовпорядкування Києво-Святошинського державного агролісництва () або Київської обласної державної організації «КИЇВАГРОЛІС» () 2008 року; планово-картографічні матеріали лісовпорядкування ДП «СЛП «Київоблагроліс» 2019 року із відомостями про лісові квартали № 58, 59, 62 «Хотівського Агролісництва» ДП «СЛП «Київоблагроліс» щодо земельних ділянок на території Києво-Святошинського району (до 2020 року) та Обухівського району (з 2020 року) Київської області, а саме, на території Ходосівської сільської ради (Феодосіївської сільської територіальної громади), включаючи:

- всі планово-картографічні матеріали лісовпорядкування щодо зазначених лісів та всі документи, пов`язані із підготовкою і створенням таких матеріалів та які вказують на те, хто був виконавцем і замовником робіт щодо створення таких матеріалів, ким приймалось рішення про їх створення, вихідні документи, які надавались та/або використовувались для підготовки зазначених планово-картографічних матеріалів;

- графічні матеріали меж таксаційних виділів щодо вказаних вище лісів;

- дані спеціального картографування вказаних вище лісів, інформації щодо породного та вікового складу деревостанів, їх стану, деревостанів, що потребують рубок, проект організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування;

- каталоги координат кутів поворотних точок меж розташування кварталів та таксаційних виділів, дані спеціального картографування лісів, інформації щодо породного та вікового складу деревостанів, їх стану, деревостанів, що потребують рубок, проект організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування та інші дані згідно вимог чинного законодавства;

- каталоги координат кутів поворотів меж на лісові ділянки та/або земельні ділянки лісогосподарського призначення;

- всі документи, які підтверджують надання в користування земельної ділянки (ділянок) лісогосподарського призначення, в тому числі але не виключно рішення уповноваженого органу державної влади або органу місцевого самоврядування про надання в користування та належне затвердження вказаних вище в попередніх абзацах матеріалів лісовпорядкування;

- всі документи, що підтверджують факти розгляду погодження та затвердження вказаних матеріалів лісовпорядкування, включаючи копії матеріалів, що затверджувались, та документи, в яких фіксувався стан та перебіг обговорення матеріалів (протоколи, службові записки, листи тощо);

3.3. У Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 3, ) та у Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, ) обґрунтовані пояснення щодо наявності чи відсутності у їхньому розпорядженні нижченаведених документів (в разі наявності їх надання суду):

- владно-розпорядчі рішення (розпорядження, документи, рішення, накази) про передачу будь-якої земельної ділянки на юридичному титулі права постійного користування на користь Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «КИЇВОБЛАГРОЛІС» () або в користування інших організацій правонаступником яких є вказане підприємство на території Ходосіївської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (нині - Феодосіївська територіальна громада Обухівського району Київської області), що були прийняті у період з 2001 по 2023 рік;

- належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують факти розгляду погодження та затвердження матеріалів лісовпорядкування Києво-Святошинського державного агролісництва () або Київської обласної державної організації «КИЇВАГРОЛІС» (), правонаступником яких є Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «КИЇВОБЛАГРОЛІС» () 2006-2008, 2019 років на території Ходосівської сільської ради Києво-Святошинського району (до 2020 року), Обухівського району Київської області (з 2020 року);

3.4. У Державного архіву Київської області (04119, м. Київ, вул. Ю. Іллєнка, 40, ) обґрунтовані пояснення щодо наявності чи відсутності у їхньому розпорядженні нижченаведених документів (в разі наявності їх надання суду):

- належним чином засвідчені копії розпоряджень (рішень) Київської обласної державної адміністрації та/або Київської обласної ради, які були прийняті з 2001 по 2023 рік включно, про передачу у постійне користування або на іншому правовому титулі земельних ділянок на користь Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» () на території Ходосівської сільської ради (Феодосіївської сільської територіальної громади) Києво-Святошинського району (до 2020 року) та Обухівського району (з 2020 року) Київської області;

- рішення Київської обласної ради від 25.01.2001 року № 264-15-ХХІІІ «Про землі лісового фонду Київської області, що вивільнені внаслідок реформування колективних сільськогосподарських підприємств»;

3.5. У Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Василя Липківського, 35, ) обґрунтовані пояснення щодо наявності чи відсутності у їхньому розпорядженні нижченаведених документів (в разі наявності їх надання суду):

- засвідчені письмові копії документів та матеріалів лісовпорядкування, що були складені починаючи з 2001 року по 21.05.2021 року, зокрема матеріали лісповпорядкування 2008 та 2019 року Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» () із відомостями про лісові квартали № 58, 59, 62 «Хотівського Агролісництва» ДП «СЛП «Київоблагроліс» щодо лісів на території Києво-Святошинського району (до 2020 року) та Обухівського району (з 2020 року) Київської області, а саме на території Ходосівської сільської ради (Феодосіївської сільської територіальної громади), включаючи в тому числі каталоги координат кутів поворотних точок меж відповідних лісових кварталів.

4. Попередити учасників справи та осіб, у яких суд витребовує вищенаведені документи (Державне підприємство спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс», Українське державне проектне лісовпорядне виробниче об`єднання, Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Державний архів Київської області та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України) про передбачену ст. 132 Господарського процесуального кодексу України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду.

5. Зобов`язати учасників справи всі заяви, пояснення, клопотання, заперечення у справі викладати виключно в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України).

6. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

7. Інформацію у справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України. Оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не передбачено.

Суддя А.Ю. Кошик