ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

26 лютого 2024 р. Справа № 918/179/24

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Дубенської окружної прокуратури (35600, м. Дубно, вул. Івана Франка, 10) в інтересах держави в особі

Західного офісу Держаудитслужби (79007, м. Львів, вул. Костюшка, буд. 8)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

Млинівської селищної ради (35100, Рівненська обл., смт. Млинів, вул. Степана Бандери, буд. 1)

про визнання недійсними договорів та стягнення коштів у сумі 1 187 594 грн 63 коп.

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2024 року керівник Дубенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до ОСОБА_1 , Млинівської селищної ради, в якій просить:

- визнати недійсним договір № 1 від 10.04.2017 року, укладений між Млинівською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ;

- визнати недійсним договір № 178 від 14.02.2018 року, укладений між Млинівською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .;

- визнати недійсним договір № 192 від 22.02.2018 року, укладений між Млинівською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ;

- визнати недійсним договір № 108 від 07.02.2020 року, укладений між Млинівською селищною радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ;

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Млинівської селищної ради Рівненської області 1 187 594 грн 63 коп., а з Млинівської селищної ради одержані нею за рішенням кошти в сумі 1 187 594 грн 63 коп. - стягнути в дохід держави.

Також в прохальній частині позовної заяви міститься клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (79000, м. Львів, вул. Коперника, буд. 4, ). Крім того позовна заява від 16.02.2024 року № 51-6016вих-24 містить обґрунтування необхідності залучення вказаної особи. Зокрема керівником Дубенської окружної прокуратури зазначено, що рішеннями Адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 10.08.2023 року № 63/43-р/к у справі № 63/4-01-14-2021 та від 23.09.2023 року № 63/69-р/к у справі № 63/4- 01-13-2021 дії ФОП ОСОБА_1 під час проведення Млинівською селищною радою публічних закупівель кваліфіковано як антиконкурентну узгоджену поведінку, що спотворила результати торгів, і на нього накладено штраф за таке порушення, а тому рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права та обов`язки органу, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

В даній позовній заяві відповідачем-1 вказана фізична особа, що не є підприємцем, ОСОБА_1 .

Враховуючи вищенаведене, 22 лютого 2024 року суд звернувся з листом до Управління Державної міграційної служби в Рівненській області про надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані, що містяться в картотеці відділу обліку моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Управління Державної міграційної служби в Рівненській області про ОСОБА_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

26 лютого 2024 року від Управління Державної міграційної служби в Рівненській області на адресу суду надійшла інформація, згідно якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Частиною 10 ст. 176 ГПК України визначено, що якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до частини 3 статті 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги категорію справи, суд згідно з частиною 3 статті 247 ГПК України, дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно ч. 2 ст. 181 ГПК України дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі ст. 181 ГПК України, суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 120, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "25" березня 2024 р. на 09:40 год.

4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 16.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

- Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (79000, м. Львів, вул. Коперника, буд. 4).

6. Запропонувати відповідачам у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду відзив на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

7. Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України.

8. Запропонувати відповідачам у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України.

9. Запропонувати третій особі у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.

10. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

11. При направленні у підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

12. Звернути увагу сторін, що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

13. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 26 лютого 2024 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Політика Н.А.