ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2024 р. Справа № 924/1311/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Музики М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу

за позовом Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", м. Хмельницький

до фізичної особи-підприємця Нечипорук Любові Іванівни, м. Шепетівка Хмельницької області

про стягнення 7 290,61 грн. боргу за послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2019 року по 31.12.2022 року,

представники сторін: не викликались;

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся з позовом до Господарського суду Хмельницької області, у якому просить стягнути з відповідача 7 290,61 грн. боргу за послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2019 року по 31.12.2022 року.

Вимоги мотивує неналежним виконанням ФОП Нечипорук Л.І. своїх зобов`язань з повної та своєчасної оплати наданих позивачем послуг згідно договорів №3540 від 06.10.2021 року та від 30.08.2022 року.

Ухвалою суду від 26.12.2023 року відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов до 15.01.2024 року.

Відповідач відзиву на позов не подала, причин не повідомила; жодних клопотань від неї не надходило.

Ухвала суду у даній справі, яка надсилалась ФОП Нечипорук Л.І. засобами поштового зв`язку на її зареєстроване місцезнаходження, повернулась до суду по причині відсутності адресата.

Відповідно до ч. 7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відтак, в силу пункту 5 частини 6 статті 242 ГПК України, день невдалої спроби вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, вважається днем вручення відповідачу ухвал суду.

Суд також звертає увагу на правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 18.03.2021 у справі №911/3142/19, відповідно до якої направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заг18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).

У цьому випаду судом також враховано, що за приписами частини 1 статті 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом. Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 названого Закону, для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному вебпорталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Окрім того, суд 01.02.2024 року повідомляв телефонограмою відповідача про розгляд вказаного спору в суді та можливість ознайомитись з матеріалами справи. Проте, відповідач жодних дій не вчинила, клопотань від неї не надходило.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій та надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи.

Оскільки відповідач у встановлений строк не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів, які мають значення для правильного вирішення спору, та неявка сторін не перешкоджає розгляду справи, суд доходить висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній матеріалами відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України.

У разі неявки розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Відповідно до статуту Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" (нова редакція), затвердженого рішенням Хмельницької міської ради № 24 від 25.11.2022 року, предметом діяльності комунального підприємства є: поводження (збирання, перевезення, сортування, утилізація, захоронення) з твердими побутовими відходами; вивезення великогабаритних побутових відходів; вивезення рідких відходів. Окрім того, підприємство здійснює діяльність зокрема з: ремонту та обслуговування контейнерів для збору твердих побутових відходів; обслуговування контейнерних майданчиків.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 87 від 08.02.2018 року "Про введення в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Хмельницького", з метою впорядкування надання мешканцям міста Хмельницького своєчасних, належної якості послуг з вивезення побутових відходів, відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради "Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Хмельницького" від 26.10.2017 № 773, керуючись законами України "Про відходи" та "Про місцеве самоврядування в Україні", визначено переможцем конкурсу з вивезення побутових відходів за лотом № 1 міське комунальне підприємство "Спецкомунтранс" строком на п`ять років.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 328 від 13.04.2023 року "Про введення в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади", з метою впорядкування надання мешканцям Хмельницької міської територіальної громади своєчасних, належної якості послуг з вивезення побутових відходів, відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради "Про організацію та проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади" від 23.02.2023 № 153, керуючись законами України "Про відходи" та "Про місцеве самоврядування в Україні", визначено комунальне підприємство "Спецкомунтранс" переможцем конкурсу з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом № 1, а саме: на території міста Хмельницького, обмеженої з півночі землями Олешинського старостинського округу ХМТГ та Лісогринівецької сільської громади. Східна межа міста обмежена землями Давидковецького та Копистинського старостинського округу ХМТГ. Південна частина межує з землями Копистинського старостинського округу ХМТГ по вул. Проектна, 10 і далі по вул. Проектній до річки Кудрянка, далі по річці Кудрянка та ставках на ній до західної межі земель Розсошанської сільської громади. З заходу територія обмежена землями Шаровечківського старостинського округу ХМТГ та Чорноострівської сільської громади. Уповноважено заступника міського голови укласти договір з переможцем конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом 1 строком на 5 років.

06.10.2021 року між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс" (виконавець) та фізичною особою-підприємцем Нечипорук Любов`ю Іванівною (споживач) укладено договір № 3540 про надання послуг з поводження з побутовими відходами, за умовами якого виконавець зобов`язується надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 87 від 08.02.2018 року (п. 1 договору).

Відповідно до п. 2 договору виконавець надає споживачеві послуги з поводження з твердими, великогабаритними і рідкими відходами.

Згідно п. 3 договору послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною схемою.

За умовами п. 4 договору для вивезення твердих відходів за контейнерною схемою використовуються технічно справний 1 контейнер місткістю 1, 10 куб. метрів, що належить виконавцеві. Місце накопичення відходів і періодичність їх вивезення визначається відповідно до додатку 1 до цього договору.

Згідно п. 15 договору тариф на надання послуг з поводження з побутовими відходами та розрахунок вартості послуг наведено у додатку 2 до цього договору.

Як передбачено п. 16 договору, розрахунковим періодом є календарний місяць.

Платежі вносяться не пізніше, ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим (п. 17 договору).

Послуги оплачуються готівкою або в безготівковій формі (п.18 договору).

У разі прийняття органом місцевого самоврядування рішення про зміну вартості послуг (тарифів), виконавець повідомляє про це споживачеві через засоби масової інформації або шляхом повідомлення у рахунку, виставленому для оплати (п. 20 договору).

Договір діє з 01.08.2021 року до 31.12.2021 року і набирає чинності з дня його укладення (п. 26 договору).

Договір вважається таким, що продовжений на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд (п. 27 договору).

Договір підписано сторонами та скріплено печаткою виконавця.

У додатку № 1 до договору сторонами погоджено розрахунок вартості послуг з вивезення побутових відходів, та визначено місце накопичення відходів: вул. Зарічанська, 22/1.

30.08.2022 року між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс" (виконавець) та фізичною особою-підприємцем Нечипорук Любов`ю Іванівною (споживач) укладено договір № 3540 про надання послуг з поводження з побутовими відходами, за умовами якого виконавець зобов`язується надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 87 від 08.02.2018 року (п. 1 договору).

Відповідно до п. 2 договору виконавець надає споживачеві послуги з поводження з твердими, великогабаритними і рідкими відходами.

Згідно п. 3 договору послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною схемою.

За умовами п. 4 договору для вивезення твердих відходів за контейнерною схемою використовуються технічно справний 1 контейнер місткістю 1, 10 куб. метрів, що належить виконавцеві. Місце накопичення відходів і періодичність їх вивезення визначається відповідно до додатку 1 до цього договору.

У п. 15 договору передбачено, що згідно з рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 27.05.2021 року №498 "Про встановлення Хмельницькому комунальному підприємству "Спецкомунтранс" тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами" тариф на послугу з поводження з 1 кубічним метром відходів становить: вивезення твердих побутових відходів (для споживачів, які користуються контейнерами на контейнерних майданчиках в місцях загального користування) - 90,89 грн. за 1 куб. м., та захоронення побутових відходів - 34,33 грн. за 1 куб. м.

Як передбачено п. 16 договору, розрахунковим періодом є календарний місяць.

У разі застосування щомісячної системи оплати послуг споживач здійснює оплату за цим договором не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу (п. 17 договору).

Договір укладається на 1 рік (п. 28 договору).

Договір вважається таким, що продовжений, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд (п. 29 договору).

Договір від 30.08.2022 року підписано сторонами та скріплено печаткою виконавця.

Позивач звернувся до відповідача з претензіями від 22.01.2021 року, від 21.10.2021 року, від 20.06.2022 року, у яких просить сплатити заборгованість з оплати за надання послуг з вивезення твердих побутових відходів.

Контролерами-касирами МКП «Спецкомунтранс» складено акт обстеження об`єкта ФОП Нечипорук Л.І., згідно якого виявлено, що магазин зачинений. Тому комісія просить припинити тимчасово нарахування з 01.01.2023 року, борг 7290,61 грн.

Відповідно до розрахунку заборгованості ФОП Нечипорук Л.І. за період з 08.2019 року по 12.2022 року (включно), борг становить 7290,61 грн.

З вищевикладеного, позивач звернувся із даним позовом до суду.

Позиція суду.

Згідно частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

В силу положень статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з положеннями статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що 06.10.2021 року та 30.08.2022 року між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс" (виконавець) та фізичною особою-підприємцем Нечипорук Л.І. укладено договір № 3540 про надання послуг з вивезення побутових відходів, за умовами якого виконавець зобов`язується надавати послуги з вивезення побутових відходів, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором.

Доказів відмови від договору або його розрізання суду не надано.

З огляду на правову природу укладеного між сторонами Договору, який у розумінні статей 173, 174 Господарського кодексу України та статей 11, 509 Цивільного кодексу України є належною підставою для виникнення у його сторін кореспондуючих прав і обов`язків, спірні правовідносини регламентуються положеннями глави 63 Цивільного кодексу України.

Частиною 1 статті 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (частина 1 статті 903 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічні положення містить частина 1 статті 193 Господарського кодексу України.

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).

Стаття 610 Цивільного кодексу України передбачає, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1 статті 612 Цивільного кодексу України).

За положеннями пунктів 16 та 17 договору від 06.10.2021 року розрахунковим періодом є календарний місяць. Платежі вносяться не пізніше, ніж протягом останнього дня місяця, що настає за розрахунковим. У пунктах 16,17 договору від 30.08.2022 року передбачено, що розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг споживач здійснює оплату за цим договором не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Доказів припинення дії договору №3540, повідомлення про тимчасову відсутність споживача у період до грудня 2022 року включно або неналежного надання послуг позивачем матеріали справи не містять, що свідчить про обов`язок ФОП Нечипорук Л.І. здійснювати щомісячну оплату наданих позивачем послуг згідно тарифів, встановлених органом місцевого самоврядування.

З розрахунку заборгованості відповідача вбачається, що ФОП Нечипорук Л.І. нараховано плату за вивезення та захоронення твердих та рідких побутових відходів за період по грудень 2022 року, що кореспондується із встановленими обставинами нездійснення ФОП Нечипорук Л.І. діяльності з 01.01.2023 року (акт обстеження, том 1, арк. 21). Натомість, відповідачем лише частково оплачувались послуги позивача (остання сплата здійснена у червні 2021 року в розмірі 500,00 грн.), з чого у ФОП Нечипорук Л.І. вникла заборгованість на суму 7290,61 грн.

Доказів сплати вказаної суми матеріали справи не містять та учасниками судового розгляду не надано, з чого суд доходить висновку про законність та обґрунтованість вимог Підприємства до ФОП Нечипорук Л.І. про стягнення боргу в розмірі 7290,61 грн.

Таким чином, позов Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", м. Хмельницький до фізичної особи-підприємця Нечипорук Любові Іванівни, м. Шепетівка Хмельницької області про стягнення 7 290,61 грн. боргу за послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2019 року по 31.12.2022 року, підлягає задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору у зв`язку з задоволенням позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 20, 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", м. Хмельницький до фізичної особи-підприємця Нечипорук Любові Іванівни, м. Шепетівка Хмельницької області про стягнення 7 290,61 грн. боргу за послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2019 року по 31.12.2022 року, задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Нечипорук Любові Іванівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Хмельницького комунального підприємства «Спецкомунтранс» (29008, м. Хмельницький, вул. Князя Святослава Хороброго, 1, код 03356565) 7290,61 грн. (сім тисяч двісті дев`яносто грн. 61 коп.) заборгованості за надані послуги за період з 01.09.2019 року по 31.12.2022 року, 2684,00 грн. ( дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн. 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.В. Музика

Веб-адреса рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/

Віддрук. у 2 прим.: 1 - до справи; 2 - відповідачу (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Конєва, буд. 7) - рек. з пов. про вручення; позивачу в електронний кабінет