ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
29.02.2024 Справа №905/2153/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.
про грошові вимоги кредитора до боржника,
ліквідатор Карпенко А.А.
без виклику представників, -
ВСТАНОВИВ:
16.11.2021 до Господарського суду Донецької області надійшла заява Відкритого акціонерного товариства «Трест Красноармійськшахтобуд» б/н від 12.11.2021 про відкриття провадження у справі про банкрутство за заявою боржника, на підставі ч.4 ст.34, ст.ст.35, 96 Кодексу України з процедур банкрутства.
Ухвалою суду від 07.12.2021 прийнято до розгляду заяву Відкритого акціонерного товариства «Трест Красноармійськшахтобуд», м.Покровськ Донецької області, б/н від 12.11.2021 про відкриття провадження у справі про банкрутство.
03.08.2023 оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.
Ухвалою суду від 04.12.2023 прийнято заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 15.11.2023 про грошові вимоги кредитора до боржника у загальній сумі 5089604,75грн. та призначено до розгляду в порядку письмового провадження; встановлено ліквідатору надати суду у строк до 27.12.2023 відзив на заяву кредитора Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 15.11.2023 про грошові вимоги кредитора до боржника у загальній сумі 5089604,75грн.
24.01.2024 зареєстровано заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 24.01.2024, з додатками згідно переліку. Долучено до матеріалів справи детальний розрахунок грошових кредиторських вимог у вигляді відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 511 023,26 грн. (п`ятсот одинадцять тисяч двадцять три гривні 26 коп.), у т.ч. за Списком №1 93 026,21 грн. та за Списком №2 417 997,05 грн., звіт №25-12/2023кшс від 25.12.2023 ліквідатора про виконану роботу по справі №905/2153/21 за грудень 2023.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заявою б/н від 15.11.2023 про грошові вимоги кредитора до боржника, суд зазначає про таке.
В частині грошових вимог кредитора у вигляді відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій загалом за період 2018 рік, листопад 2019 року - травень 2020 року, листопад 2019 року - жовтень 2021 року, жовтень 2021 року - січень 2022 у розмірі 511 023,26 грн. суд встановив.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є: суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.
Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";
Відповідно до вимог ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками № 1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).
Пунктами 2-8 ч. 2 ст. 114 Закону №1058-IV визначено працівників, яким призначається на пільгових умовах пенсія за віком.
Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за cписком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за cписком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.
Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку:
підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Порядок та розмір відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначений Розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (далі Інструкція № 21-1).
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції №21-1 для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону №1788-XII до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону №1058-IV: особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону №1788-XII та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV.
Пунктом 6.4 Інструкції №21-1 визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Положеннями пункту 6.7 Інструкції № 21-1 передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції № 21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона Крим). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.
Отже, обов`язок з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV, у порядку ст. 13 Закону №1788-ХІІ та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV, покладений на підприємства.
При цьому, суд зазначає, що обов`язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на заявника, боржник зобов`язаний здійснити відшкодування зазначених витрат в розмірах визначених заявником, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, який надсилається підприємству.
Такої ж правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 28.11.2019 у справі № 460/3113/18.
Факт понесення заявником витрат на виплату та доставку пенсій, призначених працівникам відповідача боржника на пільгових умовах за списком №1 та списком №2, підтверджується наданими до матеріалів заяви документами.
У той же час, правових підстав для сумнівів у правильності обчислення заявником витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у суду немає.
Таким чином, розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за спірний період, є обов`язковими для виконання.
Ліквідатором вимоги за спірними зобов`язаннями визнано у повному обсязі.
З огляду на наведене, грошові вимоги кредитора Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до боржника у розмірі 511 023,26 грн. у т.ч. за списком №1 93 026,21 грн. та за списком №2 417 997,05 грн. є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами.
Стосовно кредиторських вимог у вигляді заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4 578 581,49 грн.
Законом, яким визначені принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування є Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ст.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закон.
Згідно із ст.14 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об`єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 4-1, 10, 14 статті 11 цього Закону.
Відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.
Відтак, боржник є страхувальником в розумінні Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов`язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.
Згідно ч. 12 ст. 20 означеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідальність у сфері загальнообв`язкового державного пенсійного страхування передбачена розділом XIV Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суми пені та штрафів, передбачених частинами дев`ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов`язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Відповідно до ч. 15 ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Заявником до матеріалів заяви додано підписані боржником акти звірки станом на 01.12.2018:
- акт від 05.12.2018 стосовно Відділу матеріально-технічного постачання ВАТ Трест Красноармійськшахтобуд (23597756) на загальну суму 7 554,99 грн в т.ч. 7 199,54 грн заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, 351,93 грн заборгованість зі сплати штрафних санкцій, 3,52 грн заборгованість зі сплати пені.
Означена сума, за твердженням заявника, включає заборгованість у розмірі 1 273 931,25 грн.(984 482,49 грн заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, 124 017,18 грн заборгованість зі сплати штрафних санкцій, 165 431,58 грн заборгованість зі сплати пені).
Ліквідатором вимоги за спірними зобов`язаннями визнано у повному обсязі, що підтверджується поясненнями №21-01/2024-2 від 18.01.2024 на ухвалу Господарського суду Донецької області від 04.12.2024.
Відтак, за боржником обліковується заборгованість зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в розмірі 4578581,49 грн у т. ч. по страховим внескам 3 517 056,98 грн, по фінансовим санкціям 643 135,83 грн, по пені 418 388,68 грн.
З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Трест Красноармійськшахтобуд» є обґрунтованими та не оспорюються, підлягають визнанню.
Крім того, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області за подання до господарського суду заяви про грошові вимоги кредитора до боржника було сплачено судовий збір в сумі 4294,40 грн згідно платіжної інструкції №5958 від 27.11.2023.
Як слідує з встановлених обставин, у розумінні приписів Кодексу України з процедур банкрутства, заявлені вимоги є конкурсними, з якими Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду після закінчення строку, встановленого для звернення кредиторів з такими вимогами до боржника.
Відповідно до ч.4 ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства, для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку.
Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.64 Кодексу України з процедур банкрутства у другу чергу задовольняються вимоги із зобов`язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов`язань із сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування України, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб`єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою.
Згідно п.6 ч.1 ст.64 Кодексу України з процедур банкрутства у шосту чергу задовольняються інші вимоги.
Вимоги у розмірі 3517056,98 грн є зобов`язанням із сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з огляду на що підлягають включенню у другу чергу задоволення вимог кредиторів.
Кредиторські вимоги у розмірі 1061524,51 грн (643135,83 грн штраф та 418388,68 грн пеня) є штрафними санкціями, що відносяться до шостої черги задоволення вимог кредиторів.
Вимоги у розмірі 511023,26 грн - є відшкодуванням витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а отже підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів у четверту чергу.
Судовий збір в сумі 4294,40 грн., відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства, підлягає включенню до першої черги реєстру вимог кредиторів.
Керуючись статтями 1, 2, 9, 45, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву кредитора, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, м.Слов`янськ Донецької області, б/н від 15.11.2023 про грошові вимоги кредитора до боржника у загальній сумі 5089604,75грн. задовольнити.
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання ухвали 29.02.2024.

Суддя О.В. Кротінова