ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/1552/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Тимошенка О.М.

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження справу без повідомлення учасників

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз"

про стягнення 1 014 274,39 грн.

Зміст позовних вимог та заперечень.

Позивачем пред`явлено позов про стягнення на його користь з відповідача 1014274,39 грн., у зв`язку із простроченням оплати замовленої потужності та перевищення замовленої потужності за березень-червень 2022 року, листопад 2022 року - травень 2023 року по договору транспортування природного газу № від 04.02.2020, з яких: 684982,18 грн. пені 68263,17грн. 3% річних, 261029,04 грн. інфляційних.

У відзиві на позовну заяву Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" позов не визнало з тих підстав, що позивач не направляв відповідачу Звіт оператора про використання замовленої потужності, як це передбачено п.8.3 договору; надані акти наданих послуг з перевищення замовленої потужності не можуть вважатися первинними документами оскільки не відображають реальне надання послуг; позивач не надав доказів належного оформлення та направлення відповідачу документів для сплати вартості перевищення замовленої потужності, що вказує на помилковість здійснених розрахунків; просить застосувати строки позовної давності до вимоги про стягнення пені; плата за перевищення замовленої потужності вже є видом відповідальності, який можна розцінювати як вид штрафної санкції у рамках вимог ч.1 ст.579 ЦК України, ч.1 ст.230 Господарського кодексу України; просить зменшити розмір пені на 99,99% посилаючись на відсутність збитків у позивача, на важкий фінансовий стан відповідача та відсутність боргу (а.с.16).

У відповіді на відзив Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" зазначило, що строки позовної давності не пропущені, оскільки їх перебіг припав на період дії карантину та воєнного стану; відповідачем повністю сплачено вартість замовленої потужності та перевищення договірної потужності, з пропущенням строків оплати, що свідчить про визнання відповідачем заборгованості з оплати замовленої та перевищення замовленої потужності; Звіт оператора про використання замовленої потужності як і рахунки для оплати направлялися відповідачу через інформаційну платформу, як передбачено умовами договору; Акти наданих послуг є первинними документами та містять усі необхідні реквізити; позивач також має важкий фінансовий стан; зменшення розміру пені на 99% фактично не зменшує розмір штрафних санкцій, а звільняє відповідача від їх сплати (а.с.41 т.3).

У запереченнях на відповідь на відзив Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" зазначило, що строк оплати не настав, оскільки відповідач не отримав Звіти щодо використання потужностей та рахунки для оплати ; з роздруківки реєстру файлів відправлених з інформаційної платформи позивача не можливо ідентифікувати документи, які направлялися відповідачу, не можливо встановити дату їх надходження; невиконання позивачем обов`язку зі складання та надання відповідачу звіту про використання потужності унеможливило визначення достовірної дати моменту виникнення заборгованості зі сплати вартості перевищення замовленої потужності (а.с.54 т.3).

Рух справи.

28.11.2023 до суду надійшла вказана позовна заява.

Ухвалою від 01.12.23 суд відкрив провадження у справі №906/1552/23 за вказаною позовною заявою та вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.

Ухвалою від 15.12.23 суд продовжив Акціонерному товариству "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" строк для подання відзиву на позовну заяву.

26.12.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" (а.с.16 т.3).

29.12.2023 до суду надійшла відповідь на відзив від Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (а.с.41 т.3).

02.01.2024 до суду надійшли заперечення від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" (а.с.54 т.3).

Встановлені судом обставини.

04 лютого 2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (позивач/Оператор) та Акціонерним товариством "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" (відповідач/Замовник) укладено Договір № транспортування природного газу, що відповідає умовам Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2497 (а.с.16 т.1).

Згідно п.2.1 Договору, оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу (далі - Послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в Договорі вартість такої Послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Відповідно до п. 2.2. Договору, Замовник погоджується з тим, що обов`язковою умовою надання послуг є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті Оператора. Підписанням цього Договору Замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті Оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання.

Взаємовідносини між Замовником та Оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим Договором здійснюються Сторонами через інформаційну платформу Оператор відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього Договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим Замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи (копія повідомлення додається) за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи Замовник зобов`язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом (п. 2.8. Договору).

Згідно з п. 2.5. Договору, Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі газотранспортної системи, зокрема, але не виключно оплачувати Послуги на умовах, зазначених у Договорі.

Згідно умов Договору Позивач за результатами остаточної алокації відборів та подач Відповідача здійснив розрахунок вартості плати за перевищення потужності у відповідному розрахунковому місяці, а саме:

1) у березні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 5436,89360 тис.куб.м, всього на загальну суму 810 053,65 грн;

2) у квітні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 2 934,19000 тис.куб.м, всього на загальну суму 437 170,84 грн;

3) у травні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 1,32461 тис.куб.м, всього на загальну суму 197,35 грн;

4) у червні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 447.13602 тис.куб.м, всього на загальну суму 66 619,69 грн;

5) у листопаді 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 5 673,06743 тис.куб.м, всього на загальну суму 845 241,66 грн;

6) у грудні 2022 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 4 977,88536 гис.куб.м, всього на загальну суму 741 665,10 грн;

7) у січні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі З 991,24822 тис.куб.м, всього на загальну суму 594 664,06 грн;

8) у лютому 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 3498,43348 тис.куб.м, всього на загальну суму 521 238,60 грн;

9) у березні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 3 692,433 19 тис.куб.м, всього на загальну суму 550 143,00 грн;

10) у квітні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 2 391,75573 тис.куб.м, всього на загальну суму 356 352,47 грн;

11) у травні 2023 року було виявлено остаточні обсяги перевищення договірної потужності в розмірі 1 292,67702 тис.куб.м, всього на загальну суму 192 598,54 грн.

Відповідно до п. 4.1. Договору Замовник зобов`язаний: своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому Послуг; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому Договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати Оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності, у порядку, визначеному цим Договором та Кодексом.

Відповідно до п. 3.2. Договору Оператор має право своєчасно отримувати від Замовника плату за надані Послуги, стягувати із Замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності, в порядку, визначеному цим Договором.

Відповідно до п. 8.4. Договору, Замовник, який є оператором газорозподільної системи або який виконує функції постачальника "останньої надії", у рамках виконання цих функцій, здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.

У випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності Замовником (суб`єктом, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов`язків, або оператором газорозподільної системи або замовником послуг транспортування , який виконує функції постачальника "останньої надії", у рамках виконання цих функцій), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов`язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Звіт Оператора про використання замовленої потужності Замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.

У відповідності до п. 8.4. Договору, позивач направив в інформаційній платформі Відповідачу:

1) рахунок № 03-2022-/1000322 від 31.03.2022 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за березень 2022 року на загальну суму 810 053,65 грн;

2) рахунок № 04-2022-/1000422 від 30.04.2022 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за квітень 2022 року на загальну суму 437 170,84 грн;

3) рахунок № 05-2022-/1000522 від 31.05.2022 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за травень 2022 року на загальну суму 197,35 грн;

4) рахунок № 06-2022-/1000622 від 30.06.2022 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за червень 2022 року на загальну суму 66 619,69 грн;

5) рахунок № 11-2022-/1001122 від 30.11.2022 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за листопад 2022 року на загальну суму 845 241,66 грн;

6) рахунок № 12-2022-/1001222 від 31.12.2022 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за грудень 2022 року на загальну суму 741 665,10 грн;

7) рахунок № 01-2023-/1000123 від 31.01.2023 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за січень 2023 року на загальну суму 594 664,06 грн;

8) рахунок № 02-2023-/1000223 від 28.02.2023 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за лютий 2023 року на загальну суму 521 238,60 грн;

9) рахунок № 03-2023-/1000323 від 31.03.2023 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за березень 2023 року на загальну суму 550 143,00 грн;

10) рахунок № 04-2023-/1000423 від 30.04.2023 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за квітень 2023 року на загальну суму 356 352,47 грн;

11) рахунок № 05-2023-/1000423 від 31.05.2023 на оплату перевищення замовленої (договірної) потужності за травень 2023 року на загальну суму 192 598,54 грн;

12) звіти про використання замовленої потужності АТ "Житомиргаз" за газові місяці березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року, березень 2023 року, квітень, травень 2023року (а.с.100-132 т.1).

Відповідно до п. 11.2. Договору Оператор до п`ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.

При цьому, п. 11.3. Договору встановлено, що Замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов`язується повернути Оператору один примірник оригіналу акту наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріплені печаткою Замовника, або надати в письмовій формі мотивовано відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулювання відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними Оператора.

На виконання умов Договору, Позивач направив на електронну адресу Відповідача акти наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності (а.с.133-194 т.1), а саме: від 31.03.2022 № 03-2022-/1000322 за газовий місяць березень 2022року; від 30.04.2022 № 04-2022-/1000422 за газовий місяць квітень 2022; від 31.05.2022 № 05-2022-/1000522 за газовий місяць травень 2022; від 30.06.2022 № 06-2022-/1000622 за газовий місяць червень 2022; від 30.11.2022 № 11-2022-/1001122 за газовий місяць листопад 2022; від 31.12.2022 № 12-2022-/1001222 за газовий місяць грудень 2022; від 31.01.2023 № 01-2023-/1000123 за газовий місяць січень 2023 року; від 28.02.2023 № 02-2023-/1000223 за газовий місяць лютий 2023 року; від 31.03.2023 № 03-2023-/1000323 за газовий місяць березень 2023 року; від 30.04.2023 № 04-2023-/1000423 за газовий місяць квітень 2023 року; від 31.05.2023 № 05-2023-/1000523 за газовий місяць травень 2023 року.

З порушенням строків, які встановлені п. 8.4. Договору, відповідач оплатив вартість замовленої потужності та перевищення договірної потужності за березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року, березень 2023 року, квітень 2023 року, травень 2023 року в загальній сумі 5 115 994,96 грн, чим порушив умови п. 2.5., 8.4. Договору.

У зв`язку з простроченням Відповідачем зобов`язань із здійснення оплати замовленої потужності та перевищення замовленої потужності за березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року, березень 2023 року, квітень 2023 року, травень 2023 року Позивач на підставі п.п. 13.1., 13.5. Договору, ст. 526, ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, ч.3 ст. 198 Господарського кодексу України нарахував Відповідачу пеню в розмірі 684 982,18 грн, три відсотки річних від простроченої суми в розмірі 68 263,17 грн та інфляційні втрати в розмірі 261 029,04 грн.

Висновки суду та норми права.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ст.901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

В силу ст. 173 Господарського кодексу України та ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч. ч. 1, 7 ст. 193 ГК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язань відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Взаємовідносини, які виникають у процесі укладення договорів транспортування природного газу, регулюються Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом ГТС та Типовим договором транспортування природного газу.

За змістом ч. ч. 1 і 2 ст. 32 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГТС та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором.

Кодекс ГТС є регламентом функціонування ГТС України та визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування ГТС України. Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб`єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності.

Пункт 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС визначає договір транспортування як договір, укладений між оператором ГТС та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор ГТС надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу (замовлення розподілу потужності, замовлення транспортування природного газу, послуга балансування) на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору ГТС вартість отриманих послуг (послуги).

Відповідно до п. 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG/оператором газосховища/ газовидобувним підприємством /оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 N 2497.

Пунктом 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС унормовано, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі послуг балансування системи, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом.

Пункт 2 р. 1. глави IV Кодексу ГТС встановлює, що одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування.

Згідно з п.5 р. 1 гл. І Кодексу ГТС зазначається що розподіл потужності - частина договору транспортування, яка визначає порядок та умови надання і реалізації права на користування договірною потужністю, яке надається замовнику транспортування у визначеній точці входу або точці виходу, а розподілена (договірна) потужність - це частина технічної потужності газотранспортної системи, яка розподілена замовнику послуг транспортування згідно з договорами транспортування.

Абзац 2 пункту 1 р. 1 гл. IX Кодексу ГТС визначає, що розмір потужності, що надається замовнику послуг транспортування в точці входу/виходу, визначається відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу.

Відповідно до п. 15 р. 1 гл. IX Кодексу ГТС величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу. Відповідальність за перевищення замовлених потужностей несуть замовники послуг транспортування відповідно до договору транспортування природного газу.

Пунктом 2 р. 3 гл. XV Кодексу ГТС встановлено, що оператор газотранспортної системи з метою уникнення можливості виникнення перевантажень вчиняє дії, зокрема, по стягненню із замовника послуг транспортування додаткової оплати за перевищення потужності відповідно до договору транспортування.

Згідно п. 3 р. 2 глави XI Кодексу ГТС у випадку, якщо замовник послуг транспортування природного газу не надасть оператору газотранспортної системи номінацію згідно з положеннями пункту 1 цієї глави, вважається підтвердженою номінація для такого замовника послуг транспортування природного газу з обсягами природного газу, що дорівнює нулю відносно замовленої точки входу/виходу.

На виконання постанови НКРЕКП від 07.07.2016 № 1234 «Про затвердження форм звітності НКРЕКП щодо здійснення моніторингу на ринку природного газу та інструкцій щодо їх заповнення» Операторами газорозподільних систем щомісячно надається Регулятору форма звітності № 8в - НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків».

Приписами ст. 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

На запит ТОВ "Оператор ГТС України", НКРЕКП листом від 26.05.2023 № 5616/16.2.1/7-23 було надано ТОВ "Оператору ГТС України" звіти АТ "Житомиргаз" про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків" (далі - звіти Форма 8в), в тому числі у березні 2022 року, квітні 2022 року, травні 2022 року, червні 2022 року, листопаді 2022 року, грудні 2022 року, січні 2023 року, лютому 2023 року, березні 2023 року, квітні 2023 року.

З наданих Форм 8в вбачається, що "Житомиргаз" самостійно подано до НКРЕКП підписані уповноваженими посадовими особами та скріплені печаткою підприємства звіти, в яких Відповідач у повному обсязі визнає обсяги переданого природного газу з газотранспортної системи та обсяги використаної потужності за березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року, березень 2023 року, квітень 2023 року.

При цьому, вказані у Формах 8в обсяги природного газу в повному обсязі співпадають з даними інформаційної платформи ТОВ "Оператор ГТС України" щодо використаних АТ "Житомиргаз" обсягів замовленої і обсягів перевищення договірної потужності та відображеними у відповідних актах наданих послуг звітах про використання замовленої потужності та рахунках за березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року, березень 2023 року, квітень 2023 року.

АТ "Житомиргаз" у звітах Форми 8в визнало використання обсягів потужності у березні 2022 року, квітні 2022 року, травні 2022 року, червні 2022 року, листопаді 2022 року, грудні 2022 року, січні 2023 року, лютому 2023 року, березні 2023 року, квітні 2023 року.

Зі Звіту про використання замовленої потужності за березень 2022 року вбачається, що за результатами остаточної алокації відборів та подач Відповідача, Позивачем було встановлено, що у відповідні дні газового місяця Відповідачем було замовлено потужність в обсязі, яка дорівнює нулю (подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу пункт 8 глави 1 розділу XI Кодексу ГТС), проте фактично використано потужність в обсязі 5 436,89360 тис.м3 (а.с.100 т.1).

Вказаний обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності Позивачем відображено в рахунку № 03-2022-/1000322 від 31.03.2022 - 5 436,89360 тис.м3, в якому також вказано тариф без ПДВ (встановлений Постановою НКРЕКІІ від 24.12.2019 №3013) на рівні 124,16 грн, а також суму без ПДВ -675 044,71 грн, суму ПДВ 20% - 135 008,94 грн, та загальну суму з ПДВ - 810 053,65 грн.

Таким чином, вартість перевищення замовленої (договірної) потужності за газовий місяць березень 2022 року розрахована Позивачем наступним чином: 5 436,89360 тис.м3 х 124.16 грн = 675 044,71 грн + 20% = 810 053,65 грн.

Наведені вище дані відображені Позивачем в акті наданих послуг від 31.03.2022 № 03-2022-/1000322 за газовий місяць березень 2022 року, який підписаний Відповідачем без будь яких зауважень та застережень (а.с.144 т.1).

За аналогічним алгоритмом Позивачем здійснено розрахунок перевищення потужності, яке було допущене Відповідачем, в інших місяцях.

З наведеного вище чітко вбачається, що первинні документи Позивача, які надані Відповідачу та додані по позовної заяви є чіткими, зрозумілими та містять в собі розрахунок перевищення розміру договірних потужностей допущених Відповідачем у відповідні дні газових місяців за квітень 2022 року, травень 2022 року, червень 2022 року, листопад 2022 року, грудень 2022 року, січень 2023 року, лютий 2023 року, березень 2023 року, квітень 2023 року, травень 2023 року.

Згідно з пунктом 7.1 Договору (в редакції додаткової угоди №1 від 22.06.2020), вартість Послуг розраховується :

розподіл потужності - за тарифами, які встановлюються Регулятором;

транспортування - за тарифами, які встановлюються Регулятором;

послуги з врегулювання добового небалансу за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку,встановленого Кодексом.

Згідно умов п. 8.4. Договору (в редакції додаткової угоди № 1 від 26.02.2021), вартість замовленої потужності замовника (суб`єкта на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов`язків, або оператор газорозподільної системи) на період газового місяця визначається як сума вартості замовлених потужностей за кожен день газового місяця.

Замовник, який є оператором газорозподільної системи, здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.

У випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником (суб`єктом, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов`язків, або оператора газорозподільної системи), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов`язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Вартість перевищення замовленої потужності за кожен день газового місяця розраховується для кожного дня перевищення.

Звіт оператора про використання замовленої потужності замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.

При цьому, відповідно до пункту 8 глави 1 розділу XI Кодексу газотранспортної системи якщо замовник послуг транспортування природного газу не надав номінацію на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, то вважається, що замовником було подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу.

Також, згідно пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу газотранспортної системи у випадку якщо замовник послуг транспортування природного газу не надасть оператору газотранспортної системи номінацію згідно з положеннями пункту 1 цієї глави, вважається підтвердженою номінація для такого замовника послуг транспортування природного газу з обсягами природного газу, що дорівнює нулю відносно замовленої точки входу/виходу.

З врахуванням вищевказаних норм, та наявних в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що позивачеві фактично відповідачем (замовником) було замовлено договірну потужність, яка дорівнює нулю, однак розрахунковий обсяг використаної потужності перевищив таке значення, що підтверджується наявними в матеріалах справи Звітами про використання замовленої потужності за березень-червень 2022 року, листопад 2022 року - травень 2023 року.

Пунктом 1 глави 3 розділу IV Кодексу газотранспортної системи визначено, що для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.

Пунктом 3 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС обмін даними між уповноваженими особами користувачів інформаційної платформи та інформаційною платформою (оператором газотранспортної системи) відбувається через електронну пошту та інтерфейс користувача інформаційної платформи веб-додатка. У разі якщо електронна пошта недоступна, уповноважена особа користувача платформи повинна повідомити про це оператора газотранспортної системи.

Як встановлено судом, у період дії Договору № від 04.02.2020 позивачем були складені та направлені відповідачу звіти про використання замовленої потужності, відповідні рахунки на оплату та акти наданих послуг (перевищення замовленої (договірної) потужності) за березень-червень 2022 року, листопад 2022 року - травень 2023 року, що підтверджується реєстром файлів, відправлених з Інформаційної платформи ТОВ «Оператор ГТС».

Акти наданих послуг були підписані відповідачем без зауважень та заперечень, підписи скріплені печаткою товариства та оплачені відповідачем з порушенням строків, чого не заперечив відповідач.

Відповідно до частини другої статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимог у кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За приписами ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Відповідно до ч. 6 ст. 231 Господарського кодексу України, штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Згідно п.13.5 договору, у разі порушення замовником строків оплати, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Суд, перевіривши розрахунки пені, річних та інфляційних, вважає їх нарахування правильними та такими, що підлягають задоволенню в сумі, що заявлені позивачем.

Заперечуючи проти позову відповідач просив застосувати строки позовної давності до вимоги про стягнення пені, та зазначив, що плата за перевищення замовленої потужності вже є видом відповідальності, який можна розцінювати як вид штрафної санкції у рамках вимог ч.1 ст.579 ЦК України, ч.1 ст.230 Господарського кодексу України.

Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (п.1 ст.32 Конвенції), наголошує, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Застосування строків позовної давності має кілька важливих цілей, а саме: забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу (п. 51 рішення від 22.10.96 за заявами N 22083/93, 22095/93 у справі "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства"; пункт 570 рішення від 20.09.2011 за заявою у справі "ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії").

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України).

Відповідно до ст. 260 ЦК України позовна давність обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановлених статтями 253 - 255 цього Кодексу.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 ЦК України).

Відповідно до ст.258 ч.2 п.1 ЦК України, позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).

З 24 лютого 2022 року відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану.

Відповідно до пункту 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 Цивільного кодексу України, продовжуються на строк його дії.

Оскільки строк позовної давності продовжено , позивач не пропустив строк позовної давності для звернення з позовом про стягнення пені.

Суд не погоджується з твердженням відповідача про те, що плата за перевищення замовленої потужності вже є видом відповідальності, оскільки встановлений завищений тариф на перевищення замовленої потужності і відповідальність за порушення умов договору щодо перевищення замовлених потужностей, мають різну правову природу.

Щодо наведеного у відзиві клопотання про зменшення пені на 99,99% від заявленої суми, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди (частина 1 статті 611 Цивільного кодексу України).

Главою 24 ГК України передбачено загальні засади відповідальності учасників господарських відносин врегульовано таким чином, що господарсько-правова відповідальність, передбачена за правопорушення у сфері господарювання, застосовується до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. До господарсько-правової відповідальності застосовними є загальні засади цивільного законодавства: справедливість, добросовісність, розумність.

За ч. 2 ст. 216 ГК України застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 217 ГК України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

За своєю правовою природою штраф (ч. 2 ст. 549 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) є штрафною санкцією, яка може застосовуватись до боржника у разі порушення ним грошового зобов`язання.

Господарські санкції, що встановлюються відповідно до договору чи закону за несвоєчасне виконання зобов`язання, спрямовані передусім на компенсацію кредитору майнових втрат, яких він зазнає внаслідок несвоєчасного здійснення з ним розрахунку з боку боржника. Такі санкції не можуть розглядатися кредитором як спосіб отримання доходів, що є більш вигідним порівняно з надходженнями від належно виконаних господарських зобов`язань.

Якщо відповідальність боржника перед кредитором за неналежне виконання обов`язку щодо своєчасного розрахунку не обмежена жодними межами, а залежить виключно від встановлених договором процентів (штрафу, пені, річних відсотків), то за певних обставин обсяг відповідальності може бути нерозумним з огляду на його непропорційність наслідкам правопорушення.

Він може бути несправедливим щодо боржника, а також щодо третіх осіб, оскільки майновий тягар відповідних виплат може унеможливити виконання боржником певних зобов`язань, зокрема з виплати заробітної плати своїм працівникам та іншим кредиторам, тобто цей тягар може бути невиправдано обтяжливим чи навіть непосильним.

У таких випадках невизнання за судом права на зменшення розміру відповідальності може призводити до явно нерозумних і несправедливих наслідків. Тобто має бути дотриманий розумний баланс між інтересами боржника та кредитора (висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 902/417/18).

Відповідно до ч. 1 ст. 233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Частиною 3 ст. 551 ЦК України встановлено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Отже, зменшення неустойки (зокрема, пені) є протидією необґрунтованого збагачення однією із сторін за рахунок іншої; відповідає цивільно-правовим принципам рівності і балансу інтересів сторін; право на зменшення пені направлене на захист слабшої сторони договору, яка в силу зацікавленості в укладенні договору, монополістичного положення контрагенту на ринку, відсутності часу чи інших причин не має можливості оскаржити включення в договір завищених санкцій.

З урахуванням вищевикладеного, на підставі ч. 3 ст. 551 ЦК України, ч. 1 ст. 233 ГК України, а також виходячи з принципів добросовісності, розумності, справедливості та пропорційності, суд, в тому числі, і з власної ініціативи, може зменшити розмір неустойки (штрафу) до її розумного розміру.

Відповідні правові позиції викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.12.2021 у справі № 910/3716/21, від 30.03.2021 у справі № 902/538/18.

Разом з тим, безпідставне зменшення пені нівелюватиме саме значення пені як відповідальності за порушення грошового зобов`язання, що має на меті захист прав та інтересів кредитора, у зв`язку з порушенням його права на своєчасне виконання зобов`язань (відповідно до строків, передбачених договором).

Обгрунтовуючи підстави для зменшення пені відповідач посилається на своє скрутне матеріальне становище та надає в якості доказів баланси (звіти про фінансовий стан) станом на 31.03.2023 та на 30.09.2023.

Дана обставина не є підставою для зменшення розміру пені, а свідчить лише про неефективність господарської діяльності.

Відповідно до ст. ст. 13,73,74,77 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Оскільки позовні вимоги задоволенні повністю, судовий збір відповідно до ст. 129 ГПК України покладається судом на відповідача.

Керуючись статтями 129, 236, 237, 238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільних систем "Житомиргаз" (10002, м.Житомир, вул.Фещенка-Чопівського ,35; код 03344071) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (03065, м.Київ, пр.Гузара Любомира,44; код 42795490) - 684982,18 грн. пені, 68263,17грн. 3% річних, 261029,04 грн. інфляційних, 15214,12 грн. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 01.03.24

Суддя Тимошенко О. М.

Віддрукувати:

1- в справу

- сторонам до ЕК