Справа № 909/93/16
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.02.2024 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

судді Рочняк О.В.

розглянувши скаргу ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" №2 від 12.02.2024 (вх.№1389/24 від 15.02.2024) на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України у справі

за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Євроінновація"

вул. Бреуса, 61, корп. 9, оф. 6, м. Одеса, 65017

про банкрутство ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд"

вул. Незалежності, 67, м. Івано-Франківськ, 76018,

ВСТАНОВИВ: згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 29.03.2016 суд (суддя Скапровська І.М.) порушив провадження у справі про банкрутство виробничого підприємства "Західукрзакордоннафтагазбуд" №909/93/16.

Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 03.11.2022 суд (суддя Скапровська І.М.) закрив провадження у справі про банкрутство ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" () у зв`язку з тим, що боржник виконав усі зобов`язання перед кредиторами; вказав, що вимоги конкурсних кредиторів, які не були заявлені в установлений Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строк або відхилені господарським судом вважати погашеними, а виконавчі документи, за відповідними вимогами визнати такими, що не підлягають виконанню.

15.02.2024 до Господарського суду Івано-Франківської області від ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" у справі №909/93/16 надійшла скарга на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України, в якій скаржник просив суд поновити ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" строк на подання скарги на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України; визнати протиправною бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо невинесення постанов про закінчення виконавчих проваджень, де боржником значиться ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" (код 04750761) на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" із обов`язковим скасуванням вжитих виконавцями заходів щодо виконання рішень, а також проведенням інших необхідних дій у зв`язку із закінченням наступних виконавчих проваджень (зокрема, але не виключно: зняття арештів з майна (коштів) боржника, виключення з Єдиного реєстру боржників відомостей про боржника): №4712510 від 16.11.2004 (стан ВП: зупинено), №4713170 від 03.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4751134 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4751603 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4752666 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4752836 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4753063 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4755212 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4755338 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4755454 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено) та №49083573 від 20.10.2015 (стан ВП: відкрито); зобов`язати ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ усунути порушення (поновити порушене право заявника), шляхом винесення постанов про закінчення виконавчих проваджень, де боржником значиться ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" (код 04750761) на підставі п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" із обов`язковим скасуванням вжитих виконавцями заходів щодо виконання рішень, а також проведенням інших необхідних дій у зв`язку із закінченням наступних виконавчих проваджень (зокрема, але не виключно: зняття арештів з майна (коштів) боржника, виключення з Єдиного реєстру боржників відомостей про боржника): №4712510 від 16.11.2004 (стан ВП: зупинено), №4713170 від 03.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4751134 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4751603 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4752666 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4752836 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4753063 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4755212 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4755338 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено), №4755454 від 14.02.2005 (стан ВП: зупинено) та №49083573 від 20.10.2015 (стан ВП: відкрито).

Мотивуючи скаргу ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" посилається на те, що всі вищевказані виконавчі провадження відкрито до порушення 29.03.2016 провадження у справі про банкрутство ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд", а відповідно виконавчі документи, які слугували підставою для відкриття цих виконавчих проваджень охоплюються ухвалою від 03.11.2022 у справі №909/93/16, якою закрито провадження у справі про банкрутство ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд", а відтак змістом спірних правовідносин є протиправна бездіяльність органу ДВС щодо закінчення на підставі рішення суду, винесеного у справі №909/93/16 примусового виконання виконавчих документів, які вказаним судовим рішенням визнано такими, що не підлягають виконанню.

Також скаржник зазначив, що дії ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" щодо подання скарги спрямовані на захист своїх майнових прав, яка в силу приписів норм Закону належить до розгляду за правилами господарського судочинства в межах справи №909/93/16 про банкрутство ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд".

Згідно з підпунктом 8 пункту 21 Розділу VIII Положення про автоматизовану систему документообігу суду, який у редакції, затвердженій рішенням Ради суддів України від 02.03.2018 набрав чинності з 15.06.2018, передача судової справи проводиться модулем автоматизованого розподілу щодо заяв та клопотань з процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень, подані до суду, що розглядав справу.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.02.2024, скаргу ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" №2 від 12.02.2024 (вх.№1389/24 від 15.02.2024) на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ передано на розгляд судді Скапровській І.М. у справі №909/93/16.

Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 21.02.2024 у справі №909/93/16, суддя Скапровська І.М. задоволила собі самовідвід від розгляду скарги ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України на підставі п. 4 ч. 1 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України (суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи).

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2024 скаргу ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції у справі №909/93/16 передано на розгляд судді Рочняк О.В.

ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" просить суд поновити строк на подання скарги на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України, мотивуючи тим, що на адвокатський запит адвоката Семківа Миколи Насторовича уповноваженою особою ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України надано відповідь 05.02.2024, відтак відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" строк на оскарження дій виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби спливає 15.02.2024.

Частинами 1, 3-4, 6 ст. 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку.

При вирішенні питання щодо поновлення строку на звернення до суду з даною скаргою суд враховує, що формалізм у процесі є позитивним й необхідним явищем, оскільки забезпечує чітке дотримання судами процесу, проте надмірний формалізм заважає практичному та ефективному доступу до суду, не сприяє правовій визначеності, належному здійсненню правосуддя та є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) "Перед де Рада Каваніллес проти Іспанії", "Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії").

Згідно з практикою ЄСПЛ при застосуванні процедурних правил варто уникати як надмірного формалізму, який буде впливати на справедливість процедури, так і зайвої гнучкості, яка призведе до нівелювання процедурних вимог, встановлених законом, та порушення принципу правової визначеності (рішення ЄСПЛ у справах "Волчлі проти Франції", "ТОВ "Фріда" проти України").

Водночас, під правовим пуризмом у практиці ЄСПЛ розуміється надмірно формальне, бюрократичне застосування правових норм й вчинення дій, що мають юридичне значення, безвідносне врахування їх доцільності, виходячи з обставин конкретної справи й необхідності забезпечення ефективного захисту прав, свобод та інтересів в цивільному або іншому судочинстві, що призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд (рішення ЄСПЛ у справі "Салов проти України").

Враховуючи викладене та встановивши, що наведені скаржником обставини свідчать про обґрунтованість причин пропуску строку для звернення до суду з відповідною скаргою, суд дійшов висновку про поновлення скаржнику строку для подання скарги на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З огляду на викладене, подану ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" скаргу на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 232-235, 339, 340 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

поновити ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" пропущений процесуальний строк на подання скарги №2 від 12.02.2024 (вх.№1389/24 від 15.02.2024) на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України.

Скаргу ВП "Західукрзакордоннафтагазбуд" №2 від 12.02.2024 (вх.№1389/24 від 15.02.2024) на протиправні дії та бездіяльність ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України призначити до розгляду в судовому засіданні на 05.03.2024 об 11 год 40 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, зал судових засідань № 4.

Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 28.02.2024 та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Рочняк

Повідомити ВПВР УЗПВР в Івано-Франківській та Тернопільській областях Західного міжрегіонального управління МЮ України про судове засідання по розгляду скарги.