ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про видачу дубліката виконавчого документа

"21" лютого 2024 р.м. Одеса Справа № 923/1188/21

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

розглянувши заяву (вх. № 2-205/24 від 08.02.2024) Херсонського обласного центру зайнятості про видачу дубліката наказу у справі № 923/1188/21

за позовом Херсонського міського центру зайнятості

до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі

про стягнення 54 718,40 грн,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2024 до Господарського суду Одеської області від представника Херсонського обласного центру зайнятості надійшла заява про видачу дубліката наказу від 02.11.2021 про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області по справі № 923/1188/21.

З метою виконання передбачених ст. 2 ГПК України завдань господарського судочинства, для належного та об`єктивного розгляду заяви Херсонського обласного центру зайнятості про видачу дубліката наказу, з`ясувавши факт відсутності справи № 923/1188/21 у Господарсьому суді Одеської області, суд ухвалою від 12.02.2024 витребував у Господарського суду Херсонської області матеріали вказаної справи.

19.02.2024 матеріали справи № 923/1188/21 надійшли до Господарського суду Одеської області.

Судом встановлено, що у провадженні Господарського суду Херсонської області перебувала справа № 923/1188/21 за позовом Херсонського міського центру зайнятості до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про стягнення 54 718,40 грн виплаченого матеріального забезпечення допомоги по безробіттю та вартості соціальних послуг.

Рішенням Господарського суду Херсонської області від 05.10.2021 позов задоволено, стягнуто з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 75; ідентифікаційний код 39394259) на користь Херсонського міського центру зайнятості (73027, м. Херсон, вул. Стрітенська, 7-а; ідентифікаційний код 35219574) 54718,40 грн виплаченого матеріального забезпечення допомоги по безробіттю та вартості соціальних послуг, 2270,00 грн компенсації по сплаті судового збору.

02.11.2021 на виконання вказаного рішення, яке набрало законної сили 25.10.2021, Господарським судом Херсонської області видано наказ.

Як вбачається з матеріалів справи, наказ від 02.11.2021 було видано представнику позивача (відмітка про отримання від 03.11.2021).

Верховний Суд розпорядженням від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 в порядку ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус судді» змінив на Господарський суд Одеської області територіальну підсудність судових справ, які підсудні Господарському суду Херсонської області (враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану Господарським судом Херсонської області).

Розглянувши заяву Херсонського обласного центру зайнятості про видачу дубліката наказу у справі № 923/1188/21, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.

Згідно ст. 18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно ч. 1, 3 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Наказ, судовий наказ, ухвала суду мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

В обґрунтування заяви представник позивача вказує, що 18.01.2024 року, керуючись правами стягувача, Херсонською філією Херсонського обласного центру зайнятості (в інтересах Херсонського обласного центру зайнятості) було направлено лист до ГУ ДКСУ у Херсонській області для підтвердження наявності даного виконавчого документа на виконанні та отримання інформації про хід виконання.

Зазначає, що відповідно до листа ГУ ДКСУ у Херсонській області від 31.01.2024р. №04-22/10-06/569 адмінбудівля Головного управління Казначейства була захоплена, за фактом чого розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні. У зв`язку з цим наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 05.10.2021 у справі № 923/1188/21 вважається втраченим.

Відповідно до п. 19.4 розд. ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, законом передбачене право стягувача, державного виконавця або приватного виконавця у разі втрати ним наказу суду звернутися до суду із заявою про видачу дублікату наказу в межах строків, встановлених для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За змістом ч. 1 та 2 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Господарський процесуальний кодекс України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Водночас обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

З цього приводу, Верховний Суд у постанові від 08.12.2022 у справі № 910/6772/14 зазначив, що дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат». Аналіз змісту підпункту 19.4 пункту 19 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи те, що стягувач звернувся із заявою про видачу дубліката наказу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, а також те, що оригінал наказу, як пояснив позивач, вважається втраченим, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Херсонського обласного центру зайнятості про видачу дубліката наказу у справі № 923/1188/21.

Керуючись ст. 234, 235, п. 19.4 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву (вх. № 2-205/24 від 08.02.2024) Херсонського обласного центру зайнятості про видачу дубліката наказу у справі № 923/1188/21 задовольнити.

2. Видати дублікат наказу від 02 листопада 2021 р. про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 05 жовтня 2021 р., яке набрало законної сили 25 жовтня 2021 р., а саме про стягнення з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 75; ідентифікаційний код 39394259) на користь Херсонського міського центру зайнятості (73027, м. Херсон, вул. Стрітенська, 7-а; ідентифікаційний код 35219574) 54718,40 грн виплаченого матеріального забезпечення допомоги по безробіттю та вартості соціальних послуг, 2270 грн компенсації по сплаті судового збору.

Ухвала набирає законної сили 21 лютого 2024 р. та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги в строк, передбачений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Р.В. Волков

ДУБЛІКАТ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Н А К А З № 923/1188/21

про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області

Виданий 02 листопада 2021 року суддею Господарського суду Херсонської області Закуріним Миколою Костянтиновичем на підставі рішення Господарського суду Херсонської області від 05 жовтня 2021 року, яке набрало законної сили 25 жовтня 2021 року, з трьохрічним строком пред`явлення його до виконання;

Стягувач: Херсонський міський центр зайнятості (73027, м. Херсон, вул. Стрітенська, 7-а; ідентифікаційний код 35219574);

Боржник: Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73003, м. Херсон, проспект Ушакова, 75; ідентифікаційний код 39394259);

н а к а з у ю:

Стягнути з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на користь Херсонського міського центру зайнятості :

- 54718,40 грн виплаченого матеріального забезпечення допомоги по безробіттю та вартості соціальних послуг;

- 2270 грн компенсації по сплаті судового збору.

Суддя Волков Роман Володимирович