номер провадження справи 34/26/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

16.02.2024 Справа № 908/382/24

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд», ідентифікаційний код юридичної особи 44351374 (пр. Індустріальний, буд. 3, м. Харків, 61089)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод», ідентифікаційний код юридичної особи 01056273 (вул. Залізнична, буд. 2, м. Запоріжжя, 69095)

про скасування рішення

ОУ ВП:41127371, Місцезнаходження: Україна, 69057, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ВП:41127371, Місцезнаходження: Україна, 69057, Запорізька обл., місто Запоріжжя, ВУЛИЦЯ ПЕРЕМОГИ, будино

ВСТАНОВИВ:

13.02.2024 до Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» звернулось з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю «Берінг Трейд» до відповідача - Приватного акціонерного товариства «Запорізький електровозоремонтний завод» про скасування рішення Замовника № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12- 011018-a) по предмету ДК 021:2015-44440000-6 Роликові вальниці (Підшипники) від 12.01.2024 р. про дискваліфікацію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕРІНГ ТРЕЙД», та визнання переможцем закупівлі № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a) ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ».

Подачею цієї позовної заяви позивачем оскаржується рішення тендерного комітету від 05.02.2024 відповідача, як замовника закупівлі, про дискваліфікацію учасника процедури закупівлі та визнання переможцем процедури закупівлі. Зазначеним рішенням тендерного комітету відповідач вирішив: Визнати переможцем процедури закупівлі «Спрощена закупівля» Код ДК 021:2015:44442000-0 Роликові вальниці (Підшипники), номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель «Спрощена закупівля» № 22845380 Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» .Укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» , на суму 5 565 120,00 грн. без ПДВ, сума ПДВ 1 113 024,00 грн., загальна сума закупівлі 6 678 144,00 грн. з ПДВ, з наступними умовами договору: умови розрахунків протягом 45 (сорок п`ять) робочих днів, та строк поставки від 6 до 10 днів від дня отримання Постачальником письмової заявки.

Позивач не згодний з рішенням тендерного комітету відповідача від 05.02.2024, оскільки по завершенню аукціону, в порушення вимог ч. 1, 6, 9, 10, 11, 13 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідачем (замовником закупівлі) проведено засідання тендерного комітету (протокол засідання від 05 лютого 2024 року), згідно з яким, членами тендерного комітету перераховані бали за результатами аукціону (у розрахунках застосовувалися не приведені ціни, які автоматично, за критеріями замовника закупівлі були розраховані програмою на електронній площадці prozorro.gov.ua, і саме по яким велися торги між учасниками, а ціни пропозиції без застосування критеріїв) по кожному із учасників, а також відповідачем в проміжок часу між проведенням електронного аукціону та засіданням тендерного комітету ініційовані переговори з учасником (ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ») з питань внесення змін до ціни поданої тендерної пропозиції/пропозиції та протокольним рішенням засідання тендерного комітету відповідача (замовника закупівлі) від 05 лютого 2024 року. Позивача було дискваліфіковано, а переможцем процедури закупівлі визнано ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ». Вищевказані дії Замовника є грубим порушенням порядку розгляду та оцінки тендерних пропозицій/пропозицій, що передбачений ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідач як орган оскарження безпідставно відмовив у задоволенні скарги, чим порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2024 справу № 908/382/24 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим у ст. 162, ст. 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

Господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи предмет позову, суд дійшов до висновку про прийняття позову до розгляду в загальному позовному провадженні.

Завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою. забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті (ст. 177 ГПК України).

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

За таких обставин, суд призначає підготовче засідання.

До того ж, слід зазначити, що після підготовки ухвали про відкриття провадження у даній справі, до суду позивачем було подано уточнену позовну заяву про скасування рішення та визнання недійсним правочину - договору № 240207-1 від 07.02.2024, що укладений між відповідачем та ТОВ «СЕРВІСНА КОМПАНІЯ АМВ ТЕХНОЛОДЖИ» за закупівлею № 22845380 (номер у Prozorro UA-2024-01-12-011018-a).

Вирішення питання щодо вказаної заяви позивача відбудеться у підготвочому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/382/24. Присвоїти справі номер провадження 34/26/24.

2. Підготовче засідання призначити на 13.03.2024 об 11 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4 (про залу судового засідання буде повідомлено додатково на відповідному стенді суду «Справи призначені до розгляду»).

Сторони мають право на подання до суду у встновленому порядку та строки відповідної заяви про здійснення відеоконференції.

3. У порядку підготовки справи до розгляду запропонувати сторонам:

Відповідачу - відповідно до ст. 165 ГПК України, подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду відзив на позовну заяву та уточнену позовну заяву та докази на його обгрунтування (нормативне та документальне обґрунтування своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог) з доказами отримання відзиву з додатками позивачем; всі наявні документи, що спростовують позицію позивача; всі матераіли спірних закупівель; останню судову практику зі спірного питання, зокрема, Верховного Суду.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивачу - всі докази, які підтверджують викладені у позові обставини; уточнити прохальну частину позову щодо реквізитів сторін та оскаржуваного документу і оскаржуваних рішень; протягом п`яти днів з дня отримання відзиву надати суду відповідь на відзив та докази отримання відповіді з додатками відповідачем; клопотання щодо залучення третіх осіб, витребування документів, тощо; останню судову практику зі спірного питання, зокрема, Великої Палати Верховного Суду.

Суд роз`яснює позивачу, що відповідно до ч.3 ст. 46 ГПК позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Суд наголошує, що в Господарському суді Запорізької області впроваджено експлуатацію підсистеми Електронний суд, що забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу. За допомогою сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua, учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (заяви по суті про справи, заяви з процесуальних питань, клопотання тощо) в електронному форматі.

Для можливості користування сервісом Електронного суду необхідно пройти передбачений порядок реєстрації офіційної електронної адреси («Електронного кабінету») з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі (ч. 8 ст. 6 ГПК України) .

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання 16.02.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя А.О. Науменко