ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06.02.2024м. СумиСправа № 920/1034/21
Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Яковенка В.В., за участю секретаря судового засідання Балицького В.В., розглянувши матеріали справи № 920/1034/21

за позовом: Приватного акціонерного товариства Альфасистембуд (40030, м. Суми, вул. Івана Піддубного, буд. 4, ідентифікаційний код 05520218),

до відповідача: Сумської міської ради (40000, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, ідентифікаційний код 23823253),

про поновлення договору оренди землі, визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, визнання протиправними та скасування рішень,

представники сторін:

позивача (в режимі відеоконференції) Панченко М.О.;

відповідача: Титаренко В.В.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду звернувся позивач з позовною заявою, в якій просив суд: визнати продовженим (поновленим) договір оренди земельної ділянки за адресою: м. Суми, провулок Баумана та вул. 6-а Продольна, кадастровий номер: :20:032:0003 від 10.02.2006 року; визнати укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки за адресою: м. Суми, провулок Баумана та вул. 6-а Продольна, кадастровий номер: :20:032:0003 від 10.02.2006 року, в редакції позивача; судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 18.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/1034/21 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 08.11.2021 у справі № 920/1034/21 судом задоволено заяву позивача - Приватного акціонерного товариства Альфасистембуд (40030, м. Суми, вул. Івана Піддубного, буд. 4, ідентифікаційний код 05520218) від 04.11.2021 б/н (вх. № 3947 від 04.11.2021) про забезпечення позову у справі № 920/1034/21; заборонено відповідачу - Сумській міській раді (40000, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, ідентифікаційний код 23823253) приймати рішення з приводу земельних ділянок з кадастровими номерами та площами: 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0049); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0050); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0051); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0052); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0071); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0070); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0069); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0068); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0067); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0053); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0054); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0056); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0057); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0059); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0062); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0063); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0064); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0065); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0066); 3,8067 га (кадастровий номер :20:032:0047); 0,0103 га (кадастровий номер :20:032:0060); 0,5425 га (кадастровий номер :20:032:0072). Заборонено органам та суб`єктам державної реєстрації прав, державним реєстраторам, які утворені та діють відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на майно та їх обтяжень вчинення дій, пов`язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно, а саме на земельні ділянки: 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0049); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0050); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0051); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0052); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0071); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0070); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0069); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0068); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0067); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0053); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0054); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0056); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0057); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0059); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0062); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0063); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0064); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0065); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0066); 3,8067 га (кадастровий номер :20:032:0047); 0,0103 га (кадастровий номер :20:032:0060); 0,5425 га (кадастровий номер :20:032:0072).

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.12.2021 та постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16.05.2022 у справі № 920/1034/21 залишено без змін вищезазначену ухвалу Господарського суду Сумської області від 08.11.2021 про забезпечення позову.

У грудні 2021 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд визнати протиправним та скасувати рішення ХІІ сесії Сумської міської ради VІІІ скликання № 2218-МР «Про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеного з Приватним акціонерним товариством «Альфасистембуд» за адресою: м. Суми, провулок Гетьманський та 6-та Продольна, площею 6,0000 га» від 27.10.2021р.; визнати протиправним та скасувати рішення ХІІ сесії Сумської міської ради VІІІ скликання № 2219-МР «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Гетьманський та 6-а Продольна, площею 6,0000 га, на двадцять дві земельні ділянки» від 27.10.2021 р.

29.12.2021 за цим позовом суд за правилами загального позовного провадження відкрив провадження у справі № 920/1410/21.

Ухвалою від 13.01.2022 у справі №920/1034/21 судом об`єднано справу №920/1034/21 зі справою №920/1410/21 в одне провадження у справі № 920/1034/21 з присвоєнням відповідного номеру.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 24.10.2022 у справі №920/1034/21, що залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.04.2023, позов задоволено.

Постановою Верховного Суду від 25.07.2023 рішення Господарського суду Сумської області від 24.10.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.04.2023 у справі № 920/1034/21 скасовано, матеріали справи передано на новий розгляд до Господарського суду Сумської області.

11.08.2023 матеріали справи № 920/1034/21 надійшли на адресу Господарського суду Сумської області.

У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2023 головуючим суддею визначено Яковенка В.В.

Ухвалою від 15.08.2023 суд постановив прийняти справу до розгляду та призначити підготовче засідання на 14.09.2023.

04.09.2023 представник відповідача подав до суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог та стягнути з позивача на користь відповідача судовий збір у розмірі 13620,00 грн за подання апеляційної скарги та в розмірі 18160,00 грн за подання касаційної скарги у цій справі. У відзиві представник відповідача зазначив, що поновлення договору оренди від 10.02.2006 відповідно до законодавства, чинного на дату його укладання, було можливе лише за наявності рішення відповідача про таке поновлення і, зважаючи, що останній прийняв рішення про відмову в поновленні договору оренди від 10.02.2006, відсутні законні підстави для поновлення договору оренди та визнання укладеною додаткової угоди до цього договору. Крім того, оскільки в результаті поділу земельної ділянки кадастровий номер :20:032:0003, площею 6,0000 га нерухоме майно позивача залишилось розташованим на лише одній із утворених земельній ділянці з кадастровим номером :20:032:0047 площею 3,8067 га, натомість інші утворені внаслідок поділу земельні ділянки є вільними від забудови, прийняття відповідачем рішення № 2219-МР не зачіпає права та/або законні інтереси позивача, як власника нерухомого майна, а отже відсутні й підстави для скасування цього рішення.

Ухвалою від 14.09.2023 підготовче засідання відкладено на 05.10.2023.

Ухвалою від 05.10.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 13.11.2023; підготовче засідання відкладено на 31.10.2023.

Через загрозу безпеці учасників справи, у зв`язку з тим, що з 10:47 у Сумській області була оголошена повітряна тривога (повідомлення Telegram каналу, що інформує про повітряну тривогу Тривога. Сумська область), судове засідання у справі 920/1034/21 не відбулось, про що складено акт суду від 31.10.2023.

Ухвалою від 31.10.2023 суд призначив підготовче засідання на 14.11.2023.

Однак 14.11.2023 розгляд справи не відбувся, оскільки суддя Яковенко В.В. перебував на лікарняному, що унеможливлювало розгляд справи, проте не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою від 20.11.2023 суд постановив призначити підготовче засідання на 07.12.2023.

Ухвалою від 07.12.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 16.01.2024.

У судовому засіданні 16.01.2024 оголошено перерву до 06.02.2024.

Згідно зі статтею 194 ГПК України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Статтею 114 ГПК України визначено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Ураховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд у межах наданих йому повноважень створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Між Сумською міською радою та Відкритим акціонерним товариством Міжгосподарська пересувна механізована колона № 32 на підставі рішення Сумської міської ради від 21.12.2005 № 1552-мр Про вилучення, надання в оренду, продовження терміну користування земельними ділянками підприємствам, установам, організаціям і підприємцям та внесення змін до рішень Сумської міської ради 10.02.2006 був укладений договір оренди земельної ділянки площею 6.0000 га, кадастровий номер :20:032:0003 за адресою: м. Суми, провулок Баумана та вул. 6-та Продольна.

У подальшому Відкрите акціонерне товариство Міжгосподарська пересувна механізована колона № 32 змінило назву на Відкрите акціонерне товариство АльфаСистемБуд, а в 2010 році було змінено тип товариства із відкритого акціонерного товариства на приватне акціонерне товариство та змінено назву на ПАТ Альфасистембуд.

Пунктами 2.1 та 2.2 договору передбачено, що земельна ділянка надається в оренду під будівництво житлового масиву. Договір укладається терміном до 21.12.2020. Після закінчення терміну дії договору орендар, за умови належного виконання своїх обов`язків відповідно до умов цього договору, має за інших рівних умов, переважне право на поновлення договору. У цьому разі орендар повинен повідомити письмово орендодавця про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення.

На зазначеній земельній ділянці наявні об`єкти нерухомого майна, право власності на які належить ПАТ Альфасистембуд, а також розташовані об`єкти будівництва (від 10% - 90% готовності) право власності на які ще не зареєстровано, при цьому товариство взяло на себе зобов`язання здійснити будівництво нових об`єктів.

На підтвердження вказаного позивачем надано та долучено до матеріалів справи Витяг з реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, Декларацію про початок виконання будівельних робіт від 07.10.2011, Декларацію про початок виконання будівельних робіт від 23.05.2014, Декларацію про готовність об`єкта до експлуатації від 17.06.2014, рішення Сумської міської ради від 24.02.2010 № 3485-МР, містобудівні умови та обмеження 1648-10-56, містобудівні умови та обмеження АБК 1648-09-23, лист від 22.08.2014 № 812/22.01-24, витяг із рішення від 19.08.2014 № 389 на об`єкт м. Суми, пров. Баумана, 23/5, витяг із рішення від 19.08.2014 № 389 на об`єкт м. Суми, пров. Баумана, 23/6, витяг із рішення від 19.08.2014 № 389 на об`єкт м. Суми, пров. Баумана, 23/7, витяг із рішення від 19.08.2014 № 389 на об`єкт м. Суми, пров. Баумана, 23/8, наказ № 72-а від 13.02.2020 оку, наказ №407-а від 07.12.2020, витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та фото майна.

19.11.2020 представником ПАТ Альфасистембуд до ЦНАП м. Суми була подана заява про поновлення терміну дії договору оренди вищезазначеної земельної ділянки та додано до неї передбачені чинним станом на дату звернення - 19.11.2020 законодавством необхідні документи, зокрема, проект додаткової угоди.

Оскільки у місячний строк відповіді про результати розгляду вказаної заяви Товариство не отримало, позивач звернувся із запитом до Сумської міської ради з метою з`ясування питання щодо стану розгляду своєї заяви.

Відповіддю Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради від 03.03.2021 № 06.01-18/1651 ПАТ Альфасистембуд було повідомлено, що Постійна комісія з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради (до компетенції якої входить ініціювання розгляду питань міською радою щодо регулювання земельних відносин) неодноразово розглядала питання, порушені у зверненні, але рішення з цього приводу прийняте не було.

Із інформації, яка розміщена на Інформаційному порталі Сумської міської ради, позивач дізнався, що питання щодо поновлення вищезазначеного договору оренди було включене до порядку денного засідання Постійної комісії з питань архітектури, містобудування, регулювання земельних відносин, природокористування та екології Сумської міської ради (надалі - Комісія), яке відбулось 06.05.2021.

Згідно протоколу Комісії від 06.05.2021 № 18 рішення щодо поновлення договору оренди із ПрАТ Альфасистембуд прийнято не було.

Відповідно до протоколу від 09.06.2021 № 21 Комісією було погоджено поновити ПАТ Альфасистембуд договір оренди земельної ділянки за адресою: м. Суми, провулок Баумана та вул. 6-а Продольна, а також вирішено ініціювати розгляд даного питання на сесії Сумської міської ради.

Крім цього, Комісією рекомендовано Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради: підготувати відповідний проект рішення, винести даний проект рішення на розгляд сесії Сумської міською ради.

У зв`язку з тривалим неприйняттям рішення щодо вказаного питання, 21.09.2021 ПАТ Альфасистембуд звернулося до суду з позовною заявою про визнання продовженим (поновленим) договору оренди земельної ділянки та визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Баумана та вул. 6-а Продольна, кадастровий номер: :20:032:0003 від 10.02.2006.

При цьому Сумською міською радою 29.09.2021 надано дозвіл розпочати процедуру поділу земельної ділянки та здійснено поділ спірної земельної ділянки на 22 окремі, тобто до вирішення заяви про поновлення договору оренди цієї земельної ділянки та ухвалення рішення про відмову у цьому.

На XI сесії Сумської міської ради VIII скликання 29.09.2021 прийняте рішення № 1928-МР Про надання дозволу учасникам АТО/ООС на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: м. Суми, провул. Гетьманський та вул. 6-а Продольна, площею 6,0000 га.. Згідно рішення земельна ділянка, яка підлягає поділу має кадастровий номер: :20:032:0003.

У подальшому, 27.10.2021 на XII сесії Сумської міської ради VIII скликання (І пленарне засідання) були прийняті наступні рішення:

- № 2218-МР Про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеного з Приватним акціонерним товариством Альфасистембуд за адресою: м. Суми, провулок Гетьманський та вул. 6-та Продольна, площею 6,0000 га;

- № 2219-МР Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Гетьманський та вул. 6-а Продольна, площею 6,0000 га, на двадцять дві земельні ділянки.

Відповідно до цього рішення затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Гетьманський та вул. 6-а Продольна, кадастровий номер :20:032:0003, площею 6,0000 га, категорія та цільове призначення земельної ділянки: землі житлової та громадської забудови, для іншої житлової забудови, яка перебуває у комунальній власності Сумської міської територіальної громади, на двадцять дві земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами та площами: 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0049); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0050); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0051); 0,0820 га (кадастровий номер :20:032:0052); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0071); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0070); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0069); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0068); 0,0809 га (кадастровий номер :20:032:0067); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0053); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0054); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0056); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0057); 0,0992 га (кадастровий номер :20:032:0059); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0062); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0063); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0064); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0065); 0,0824 га (кадастровий номер :20:032:0066); 3,8067 га (кадастровий номер :20:032:0047); 0,0103 га (кадастровий номер :20:032:0060); 0,5425 га (кадастровий номер :20:032:0072).

Вищезазначені земельні ділянки з кадастровими номерами утворені саме шляхом поділу земельної ділянки кадастровий номер :20:032:0003, яка орендувалася позивачем відповідно до договору оренди цієї земельної ділянки, що позивач просить суд визнати поновленим й стосовно чого звертався до відповідача із заявою від 19.11.2020.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У статті 11 ЦК України передбачено, що цивільні права і обов`язки виникають як із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, так і з інших дій, які за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до положень статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

У частині першій статті 116 ЗК України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Зі змісту частини 1 статті 124 ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) вбачається, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до пункту 34 статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до виключної компетенції міської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні ради - сесії.

Таким чином, способом волевиявлення ради, яка здійснює право власності від імені відповідної територіальної громади щодо регулювання земельних відносин, є прийняття сесією відповідного рішення.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" № 340-IX (чинний із 16.01.2020) було доповнено розділ IX "Перехідні положення" абзацами 3 і 4 такого змісту: "Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 1261 ЗК України.

Правила, визначені статтею 1261 ЗК України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Зважаючи на наведені положення законодавства, поновлення спірного договору оренди землі має здійснюватися на умовах, визначених таким договором, за правилами, чинними на момент його укладення, а саме відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на час укладення спірного договору).

Відповідно до приписів статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на час укладення спірного договору оренди землі) після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Отже, виходячи з того, що діючим на момент виникнення спірних правовідносин законодавством не передбачено автоматичного поновлення договорів оренди землі, реалізація переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки в разі відсутності заперечень з боку сторін можлива лише за наявності рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Зазначений висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 11.11.2014 у справі № 912/1552/13, від 20.11.2012 у справі № 44/69, постановах Верховного Суду від 20.09.2022 у справі № 916/1382/21,від 24.01.2019 у справі № 904/869/18, від 10.01.2019 у справі № 911/3998/16, від 11.12.2018 у справі № 923/111/18, від 03.04.2018 у справі № 904/8168/17, від 22.02.2018 у справі № 922/1008/17.

Таким чином, під час розгляду цієї справи судом досліджено та встановлено, що Сумська міська рада, вирішуючи питання щодо поновлення спірного договору оренди з дотримання певних процедур за участі Комісії, 27.10.2021 прийняла на ХІІ сесії VІІІ скликання оскаржуване рішення № 2218-МР «Про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеного з Приватним акціонерним товариством «Альфасистембуд» за адресою: м. Суми, провулок Гетьманський та 6-та Продольна, площею 6,0000 га», чим засвідчила свою волю та наміри не продовжувати такий договір.

Слід також звернути увагу на те, що у договорі оренди сторони визначили, що орендар повинен повідомити письмово орендодавця про бажання щодо продовження дії договору на новий термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення. Саме факт вчасного і в обумовлений в договорі строк надіслання орендарем повідомлення про бажання поновити договір оренди на новий термін дає орендареві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі.

Проте позивач не вклався у цей строк, оскільки не звернувся з відповідним повідомленням до 21.10.2020, надіславши заяву 19.11.2020.

Згідно з ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За змістом статті 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Стаття 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

На підставі статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

За таких обставин позовні вимоги про поновлення договору оренди землі, визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, визнання протиправним та скасування рішення рішення ХІІ сесії Сумської міської ради VІІІ скликання № 2218-МР «Про відмову у поновленні договору оренди земельної ділянки, укладеного з Приватним акціонерним товариством «Альфасистембуд» за адресою: м. Суми, провулок Гетьманський та 6-та Продольна, площею 6,0000 га» від 27.10.2021р. не підлягають задоволенню.

Що стосується вимог позивача про визнання протиправним та скасування рішення ХІІ сесії Сумської міської ради VІІІ скликання № 2219-МР «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Гетьманський та 6-а Продольна, площею 6,0000 га, на двадцять дві земельні ділянки» від 27.10.2021 р. суд зазначає наступне.

Матеріалами справи спростовуються доводи позивача про зайнятість усіх новоутворених земельних ділянок належними йому об`єктами.

Так, зокрема, відповідачем надано технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки :20:032:0003 з планом її поділу та кадастровими планами; скріншот з Публічної кадастрової карти щодо згаданої земельної ділянки, що підлягала поділу; Витяги з Державного земельного кадастру про новоутворені ділянки з додатками; Акт обстяження земельної ділянки комунальної власності по пров Гетьманський та вул. Олександра Коваленка (колишня 6-та Продольна) у м. Суми від 03.08.2023; викопіювання з топографо-геодезичного плану території м. Суми; викопіювання з аерофотознімання м. Суми.

Цими документами підтверджується відсутність на двадцять одній земельній ділянках, що утворилися внаслідок поділу земельної ділянки за адресою: м. Суми, пров. Гетьманський та 6-а Продольна, площею 6,0000 га нерухомого майна, що належить позивачеві, яке в свою чергу фактично розташоване на одній земельній ділянці з кадастровим номером :20:032:0047 площею 3,8067 га.

Таким чином, права ПАТ «Альфасистембуд» в зв`язку з поділом ділянки :20:032:0003 на підставі рішення Сумської міської ради від 27.10.2021 № 2219-МР не порушені.

Ураховуючи це та те, що договір оренди поділеної землі припинив свою дію на час прийняття оскаржуваного рішення, позовна вимога про визнання його протиправним та скасування є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Частиною 1 ст. 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно зі ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У відповідності до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд констатує, що позивач не довів обставини, на які він посилався як на підставу своїх вимог.

Таким чином, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Як зазначалося, ухвалою суду від 08.11.2021 вжито заходів забезпечення позову.

У відповідності до частин 9,10 статті 145 ГПК України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову. В такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням.

Ураховуючи результат вирішення цього спору, заходи забезпечення позову, що вжиті ухвалою від 08.11.2021, підлягають скасуванню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 145, 232, 233, 236, 237, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову відмовити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, що вжиті ухвалою суду від 08.11.2021 у цій справі.

Згідно зі статтею 241 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Повне рішення складено 14.02.2024.

Суддя В.В. Яковенко