ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" лютого 2024 р. м. Житомир Справа № 906/35/24

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретаря судового засідання: Круглецької А.І.,

розглядаючи справу за позовом: Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах

держави в особі Житомирської обласної ради

до: 1) Довбиської селищної ради

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

за участю в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета

спору на стороні позивача - Дочірнього підприємства "Романівський лісгосп АПК"

Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства

"Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради

про визнання незаконними та скасування наказів, скасування державної реєстрації

земельної ділянки, скасування речових прав на земельну ділянку, зобов`язання повернути

земельні ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача-1: не з`явився,

від відповідача-2: Федосюк В.О. - виписка з ЄДРЮОФОПГФ,

прокурор: Тарасюк В.С. - службове посвідчення №071188 від 01.03.2023,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Довбиської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Довбиської селищної ОТГ, Баранівського району Житомирської області загальною площею 429,2117 га, в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0157 площею 27,5968 га, що знаходиться на території Довбиської об`єднаної територіальної громади Звягельського району Житомирської області.

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 538,6418 га, на території Баранівського району Житомирської області, в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0164 площею 3,6112 га, що знаходиться на території Довбиської об`єднаної територіальної громади Звягельського району Житомирської області;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 03.09.2019 №6-2756/14-19-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель", в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0168 площею 11,1600 га, що знаходиться на території Довбиської об`єднаної територіальної громади Звягельського району Житомирської області;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 02.12.2020 №25-ОТГ "Про передачу у комунальну власність", в частині щодо земельних ділянок з кадастровим номером :09:000:0164 площею 3,6112 га та кадастровим номером :04:000:0168 площею 11,1600 га;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 06.06.2018 №6-1964/14-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність", в частині щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0157 площею 27,5968 га;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0157 площею 27,5968 га;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0164 площею 3,6112 га;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0168 площею 11,1600 га;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0157 площею 27,5968 га, припинивши право комунальної власності Довбиської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0164 площею 3,6112 га, припинивши право комунальної власності Довбиської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0168 площею 11,1600 га, припинивши право комунальної власності Довбиської селищної ради, обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку;

- зобов`язати Довбиську селищну раду повернути на користь держави в особі Житомирської обласної ради земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0157, в межах та конфігурації земельної ділянки лісового фонду з кадастровим номером :06:000:0010, площею 8,8049 га, відповідно до схеми розміщення земельних ділянок з кадастровими номерами: :09:000:0157 та :06:000:0010, виготовленої КП Звягельської міської ради "Звягельське міське земельно-кадастрове бюро";

- зобов`язати Довбиську селищну раду повернути на користь держави в особі Житомирської обласної ради земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0164, в межах та конфігурації земельної ділянки лісового фонду з кадастровим номером :09:000:0010, площею 1,6601 га, відповідно до схеми розміщення земельних ділянок з кадастровими номерами: :09:000:0164 та :09:000:0010, виготовленої КП Звягельської міської ради "Звягельське міське земельно-кадастрове бюро";

- зобов`язати Довбиську селищну раду повернути на користь держави в особі Житомирської обласної ради земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0168, в межах та конфігурації земельної ділянки лісового фонду площею 10,93 га, відповідно до схеми розміщення земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:000:0168 та Ділянка №7, площею - 10,93 га, виготовленої КП Звягельської міської ради "Звягельське міське земельно-кадастрове бюро";

- стягнути з Довбиської селищної ради Житомирської області та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на користь Житомирської обласної прокуратури сплачений судовий збір в сумі 37 576,00грн.

Ухвалою суду від 12.01.2024 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 14.02.2024; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "Романівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради.

Ухвалою суду від 26.01.2024 було перепризначено підготовче засідання на 21.02.2024.

30.01.2024 на електронну пошту суду, а згодом - 05.02.2024 на поштову адресу суду від представника відповідача-2 - Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшов відзив від 30.01.2024 на позовну заяву, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

01.02.2024 на електронну пошту суду від представника відповідача-1 - Довбиської селищної ради надійшли:

- відзив №02-16/76 від 31.01.2024 на позовну заяву, у якому останній просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі;

- клопотання №02-16/77 від 31.01.2024 про розгляд справи без їх участі.

07.02.2024 на адресу суду від Звягельської окружної прокуратури надійшло клопотання №54-84-517вих24 від 05.02.2024 про продовження строку для подання відповіді на відзив, в якому прокуратура просить продовжити строк для подання відповіді на відзив Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до 09.02.2024.

Ухвалою суду від 08.02.2024 задоволено клопотання Звягельської окружної прокуратури №54-84-517вих24 від 05.02.2024 про продовження строку для подання відповіді на відзив та продовжено прокуратурі процесуальний строк для надання відповіді на відзив до 09.02.2024.

12.02.2024 на електронну пошту суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дочірнього підприємства "Романівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради надійшли письмові пояснення №46 від 12.02.2024, у яких третя особа зазначає, що підтримує позовні вимоги Звягельської окружної прокуратури.

12.02.2024 на поштову адресу суду від Звягельської окружної прокуратури надійшла відповідь №54-84-579вих24 від 09.02.2024 на відзиви відповідачів.

19.02.2024 на поштову адресу суду від Звягельської окружної прокуратури надійшов лист №54-84-606вих24 від 12.02.2024, у якому прокуратура повідомляє суд, що оригінали документів, на яких ґрунтуються позовні вимоги у прокуратури відсутні.

Позивач, відповідач-1 та третя особа повноважних представників в судове засідання 21.02.2024 не направили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

У судовому засіданні 21.02.2024 прокурор підтримала подане клопотання №54-84-5791вих23 від 25.12.2023 про витребування доказів, яке було подане прокуратурою разом з позовною заявою, та просила суд його задовольнити.

Представник відповідача-2 повідомила суд про намір подати заперечення на відповідь Звягельської окружної прокуратури на відзиви.

Оглянувши документи, які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області, господарський суд долучив їх до матеріалів даної справи та зазначає таке.

Разом із позовною заявою Звягельською окружною прокуратурою було подано клопотання №54-84-5791вих23 від 25.12.2023 про витребування доказів. У якому зазначено, що Звягельською окружною прокуратурою в порядку ст.23 Закону України "Про прокуратуру" тричі направлялися запити до ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про надання належним чином завірених документів, в тому числі і наказу про затвердження зазначеної технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Баранівського району Житомирської області. Проте, ГУ Держгеокадастру у Житомирській області не надано відповідні документи на запити прокуратури, у зв`язку з чим прокуратура звернулася до суду з клопотанням про витребування письмових доказів. Враховуючи наведене, Звягельська окружна прокуратура просить суд витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області належним чином засвідчені копії: наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 03.09.2019 №6-2756/14-19-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель", на підставі якої сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0168 площею 11,1600 га; наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 429,2177 га (за межами населених пунктів) на території Довбиської об`єднаної територіальної громади (Довбиської, Мар`янівської селищних рад) Баранівського району Житомирської області (ДП "Центр державного земельного кадастру" Житомирська регіональна філія), на підставі якої сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0157, площею 27,5968 га; наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 538,6418 га на території Баранівського району Житомирської області, на підставі якої сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0164, площею 3,6112 га; наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 06.06.2018 №6-1964/14-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність", акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 06.06.2018, на підставі яких ГУ Держгеокадастру передало, Довбиська селищна рада прийняла в свою комунальну власність спірну земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0157 площею 27,5968 га; наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 02.12.2020 №25-ОТГ "Про передачу у комунальну власність" та акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 02.12.2020, на підставі яких ГУ Держгеокадастру передало, а Довбиська селищна рада прийняла в свою комунальну власність спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:0168 площею 11,16 га та :09:000:0164 площею 3,6112 га.

Згідно з частиною 1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом частини 1 ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини 6 ст.81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи те, що одними з позовних вимог Звягельської окружної прокуратури є визнання незаконним та скасування вищезазначених наказів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, господарський суд, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, задовольняє клопотання Звягельської окружної прокуратури №54-84-5791вих23 від 25.12.2023 про витребування доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача-2, господарський суд зазначає, що відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд з метою дотримання принципів змагальності та реалізації процесуальних прав, зокрема, враховуючи право відповідачів на подачу заперечень, передбаченого приписами ст.167 ГПК України, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 81, 120, 167, 177, 182, 183, 233-235 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області надати господарському суду належним чином засвідчені копії:

- наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 03.09.2019 №6-2756/14-19-СГ "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель", на підставі якої сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0168 площею 11,1600 га;

- наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 429,2177 га (за межами населених пунктів) на території Довбиської об`єднаної територіальної громади (Довбиської, Мар`янівської селищних рад) Баранівського району Житомирської області (ДП "Центр державного земельного кадастру" Житомирська регіональна філія), на підставі якої сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0157, площею 27,5968 га;

- наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 538,6418 га на території Баранівського району Житомирської області, на підставі якої сформовано та зареєстровано в Державному земельному кадастрі земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0164, площею 3,6112 га;

- наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 06.06.2018 №6-1964/14-18-СГ "Про передачу земельної ділянки державної власності у комунальну власність", акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 06.06.2018, на підставі яких ГУ Держгеокадастру передало, Довбиська селищна рада прийняла в свою комунальну власність спірну земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0157 площею 27,5968 га;

- наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 02.12.2020 №25-ОТГ "Про передачу у комунальну власність" та акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 02.12.2020, на підставі яких ГУ Держгеокадастру передало, а Довбиська селищна рада прийняла в свою комунальну власність спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :04:000:0168 площею 11,16 га та :09:000:0164 площею 3,6112 га.

2. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на "09" квітня 2024 р. о 14:10 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 731 , про що повідомити учасників справи.

3. Роз`яснити відповідачам-1,2 право на подачу заперечень на відповідь на відзиви у строк до 12.03.2021. Одночасно надіслати позивачу та прокуратурі копію заперечень, про що суду надати відповідні докази.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала суду набирає законної сили 21.02.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу,

2 - позивачу - Електронний Суд,

3 - відповідачу-1 - Електронний Суд,

4 - відповідачу-2 - Електронний Суд,

5 - третій особі - Електронний Суд,

6 - Звягельській окружній прокуратурі - Електронний Суд,

7 - Житомирській обласній прокуратурі - Електронний Суд,