ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у видачі судового наказу

"19" лютого 2024 р. м. Житомир Справа № 906/170/24

Господарський суд Житомирської області у складі судді Прядко О.В.,

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ"

про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління ДПС у Житомирській області заборгованості у розмірі 257107,21 грн,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ" звернулось до Господарського суду Житомирської області із заявою про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління ДПС у Житомирській області заборгованості у розмірі 257107,21 грн вартості спожитої електричної енергії за грудень 2023 року згідно з договором про постачання електричної енергії споживачу №23-23/464 від 20.10.2023.

Дослідивши вказану заяву №01-8/474 від 06.02.2024 та додані до неї документи, суд зазначає таке.

Згідно з п.16 ч.1 ст.20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи за заявами про видачу судового наказу, якщо заявником та боржником є юридична особа або фізична особа - підприємець.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.147 ГПК України, судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених ст.148 цього Кодексу. Заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці.

Отже наведеними нормами визначено суб`єктний склад учасників наказного провадження та унормовано, що заявником та боржником в наказному провадженні можуть бути юридичні особи та фізичні особи - підприємці.

Ці приписи законодавства є спеціальними, які підлягають безумовному врахуванню як учасниками справи, так і судом для цілей визначення порядку правового регулювання при здійсненні стягнення на підставі судового наказу.

Положеннями ст.150 ГПК України встановлено вимоги до форми та змісту заяви про видачу судового наказу. Зокрема, згідно з п.2 ч.2 цієї статті, у заяві повинно бути зазначено: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заявника та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта заявника та боржника (для фізичних осіб - громадян України), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), а також інші дані, якщо вони відомі заявнику, які ідентифікують боржника, відомості про наявність або відсутність у заявника електронного кабінету.

За змістом заяви №01-8/474 від 06.02.2024, боржником є Державна податкова служба України Головне управління ДПС у Житомирській області (10003, Житомирська обл., м.Житомир, вул.Юрка Тютюнника, 7, ).

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за кодом 44096781, який вказано заявником як ідентифікаційний код боржника, зареєстровано Головне управління ДПС у Житомирській області як філія (інший відокремлений підрозділ) юридичної особи Державної податкової служби України (Львівська площа, буд.8. м.Київ, 04053, ), місцезнаходження відокремленого підрозділу: вул.Тютюнника Юрка, буд.7, м.Житомир, Житомирська обл., 10003.

Положеннями ст.95 ЦК України передбачено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Згідно зі ст.64 ГК України, функції, права та обов`язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.

Тобто філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

За правилами, встановленими процесуальним законодавством, у наказному провадженні в якості боржника може виступати юридична особа або юридична особа в особі її представництва (якщо представництво наділене відповідними повноваженнями і про це є належні докази).

Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема ГУ ДПС у Житомирській області.

Пунктом 2 постанови №893 від 30.09.2020 установлено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України №529 від 30.09.2020 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Житомирській області.

Відповідно до наказу ДПС України №755 від 24.12.2020 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Наказом ДПС України №643 від 12.11.2020 затверджено Положення про Головне управління ДПС у Житомирській області, за п.1 якого Головне управління ДПС у Житомирській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Житомирської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Житомирській області (). ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади (п.15 вказаного Положення).

Звертаючись із заявою №01-8/474 від 06.02.2024 в порядку наказного провадження, заявник визначив боржником саме відокремлений підрозділ (філію) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Житомирській області та зазначив реквізити саме відокремленого підрозділу, а не безпосередньо юридичної особи - Державної податкової служби України; надав опис вкладення у цінний лист, яким підтверджується відправлення заяви про видачу судового наказу з доданими до неї документами на адресу відокремленого підрозділу. Заявником не прийнято до уваги, що процедура наказного провадження застосовується виключно щодо суб`єктів господарювання.

За наведених обставин, вказана заява від №01-8/474 від 06.02.2024 не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.152 ГПК України, суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо наявні обставини, зазначені у частині першій статті 175 цього Кодексу.

Згідно з п.1 ч.1. ст.175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи викладене, суд відмовляє ТОВ "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ" у видачі судового наказу на підставі п.4 ч.1 ст.152 ГПК України.

Про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу (ч.2 ст.152 ГПК України).

Водночас суд роз`яснює, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 3-6 частини першої статті 152 цього Кодексу, унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.

При цьому суд зазначає, що позовна заява може бути розглянута в порядку господарського судочинства, якщо вона буде подана до юридичної особи або до юридичної особи в особі відокремленого підрозділу, за наявності відповідних повноважень останнього, докази яких мають бути додані позивачем до позовної заяви.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 147, 150, п.4 ч.1 ст.152, 153, 154, ч.2 ст.232, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ" у видачі судового наказу за вимогою про стягнення з Головного управління ДПС у Житомирській області заборгованості у розмірі 257107,21 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Прядко О.В.
1 - у справу; 2 - заявнику (ЄСІТС).