ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" лютого 2024 р. Справа № 924/1047/23

м.Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" смт Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області

до 1. Теофіпольської селищної ради смт Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області

2. Фермерського господарства "Моутен" смт Теофіполь Хмельницького району Хмельницької області

про визнання незаконною та скасування державної реєстрації

Представники сторін:

позивач: Хомяк О.М. - адвокат, діє на підставі ордера від 28.06.2023

відповідач 1: Бегеш М.М. - головний спеціаліст відділу земельних відносин та екологічних питань, діє на підставі рішення Теофіпольської селищної ради № 17 від 08.02.2024.

відповідач 2: Семченко Г.С. - адвокат, діє на підставі ордера від 16.10.2023

Рішення приймається 12.02.2024, оскільки в судовому засіданні 06.02.2024 оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 02.10.2023 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" до 1. Теофіпольської селищної ради, 2. Фермерського господарства "Моутен", згідно з якою позивач просив визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0331 площею 0,3485 га, :01:001:0332 площею 0,0676 га, :01:001:0333 площею 0,0351 га, :01:001:0334 площею 0,1254 га, :01:001:0335 площею 7,5065 га; визнати незаконною та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права власності Теофіпольської селищної ради на вищевказані земельні ділянки, припинивши на них право комунальної власності Теофіпольської селищної ради; визнати незаконною та скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства "Моутен" на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0332 площею 0,0676 га, :01:001:0333 площею 0,0351 га, :01:001:0334 площею 0,1254 га, припинивши право оренди Фермерського господарства "Моутен" на вказані земельні ділянки. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує, що рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі № 685/668/17, яке залишено в силі постановою Верховного Суду від 25.08.2023, скасовано рішення чергової 12 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 "Про внесення змін в рішення селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки", рішення чергової 19 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 №3-19/2017 "Про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки", рішення №4-19/2017 "Про передачу в оренду земельних ділянок". Позивач зазначає, що відповідно до рішення Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 було вирішено внести зміни в рішення селищної ради від 26.02.2016 № 11-6/2016 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки" виклавши його в такій редакції: надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,4161 га, кадастровий номер :01:001:0243 на дві ділянки площею 0,3485 га та 0,0676 га, надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 7,6670 га, кадастровий номер :01:001:0244 на дві ділянки площею 7,5066 га та 0,1604 га. В подальшому, відповідно до рішення Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 №3-19/2017, селищна рада вирішила затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки на території смт Теофіполь, вул. Небесної сотні, 75, Теофіпольського р-ну Хмельницької області, з яких утворились в результаті поділу такі ділянки: із поділеної земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0243 площею 0,4161 га: ділянка №1 з кадастровим номером :01:001:0331, площею 0,3485 га та ділянка №2 з кадастровим номером :01:001:0332, площею 0,0676 га; із поділеної земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0244 площею 7,6670 га: ділянка №1 з кадастровим номером :01:001:0333, площею 0,0351 га, ділянка №2 з кадастровим номером :01:001:0334, площею 0,1254 га, ділянка №3 з кадастровим номером :01:001:0335, площею 7,5066 га. Позивач вказує, що перелічені обставини встановлено зазначеними вище судовими рішеннями, які набрали законної сили. Також зазначає, що сільській раді достовірно було відомо, що відповідно до рішення Апеляційного суду Хмельницької області від 06.05.2015 у справі №2217/1590/12 визнано незаконним і скасовано п.1 рішення Теофіпольської селищної ради від 11.01.2012 №4-12/2012 про затвердження проекту землеустрою, на підставі якого були сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0244 площею 7,6670 га, :01:001:0243 площею 0,4161 га із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. За наведених обставин здійснення поділу вказаних ділянок було незаконним. Таким чином, враховуючи постанову Верховного Суду від 25.08.2023 у справі №685/668/17 та рішення Теофіпольського районного суду у справі №685/668/17 від 21.05.2018, є протиправними і скасованими перелічені вище рішення Теофіпольської селищної ради, на підставі яких були сформовані земельні ділянки, що утворені в результаті поділу. Вищевказане в сукупності, на думку позивача, підтверджує незаконність формування і державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0331, :01:001:0332, :01:001:0333, :01:001:0334, :01:001:0335 та речових прав на них. Позивач звертає увагу, що через наявність перелічених земельних ділянок товариство не може здійснити розробку проекту землеустрою на земельну ділянку під належним йому нерухомим майном в смт Теофіполь по вул. Небесної сотні, 75 відповідно до вимог законодавства, і Теофіпольська селищна рада ухиляється від надання товариству дозволу на розробку відповідного проекту землеустрою, оскільки частину незаконно сформованих земельних ділянок :01:001:0332, :01:001:0333, :01:001:0334) шляхом послідовних та узгоджених дій із попередньою землекористувачкою ОСОБА_1 , селищною радою було передано в користування для ФГ "Моутен". Позивач вказує, що зважаючи на те, що за відповідачами зареєстровано право власності та право користування на земельні ділянки, які незаконно сформовані на підставі вказаних вище протиправних рішень Теофіпольської селищної ради, що скасовані судом, то відповідно, володіння та користування спірними ділянками відповідачами та реєстрація права власності і права користування за відповідачами здійснені без достатніх правових підстав, тому такі речові права підлягають скасуванню.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.10.2023 справу передано для розгляду судді Смаровозу М.В.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В. від 12.10.2023 (після усунення недоліків позовної заяви), позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/1047/23 для її розгляду в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09:50 год. 08 листопада 2023 року.

Розпорядженням в.о. керівника апарату суду №55/23 від 03.11.2023, у зв`язку із звільненням з посади судді Господарського суду Хмельницької області ОСОБА_2 , відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п. 4.2.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду, призначено повторний автоматичний розподіл судової справи №924/1047/23.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2023 справу передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 07.11.2023 справу №924/1047/23 прийнято до свого провадження суддею Субботіною Л.О. та призначено підготовче засідання у справі № 924/1047/23 на 11:30 год. 15 листопада 2023 року.

В підготовчому засіданні 15.11.2023 суд задовольнив клопотання позивача та відповідача 1 про долучення доказів до матеріалів справи, продовжив строк підготовчого провадження у справі №924/1047/23 на тридцять днів, встановив позивачу строк для подання відповіді на відзиви до 27.11.2023 включно, встановив відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив до 08.12.2023 включно, а також відклав підготовче засідання на 11:00 год. 13 грудня 2023 року, про що постановлені ухвали із занесенням до протоколу судового засідання.

В підготовчому засіданні 13.12.2023 суд відмовив у задоволенні клопотання Теофіпольської селищної ради про визнання клопотання позивача, що надійшло до суду за вхідним номером 05-22/7284/23 від 15.11.2023, зловживанням процесуальними правами ТОВ "Подільське" відносно Теофіпольської селищної ради, а також відклав підготовче засідання на 11:00 год. 11 січня 2024 року, про що постановив ухвали із занесенням до протоколу судового засідання.

Відповідно до ухвали суду, яка постановлена шляхом занесення до протоколу судового засідання від 11.01.2024, суд відклав підготовче засідання у справі №924/1047/23 на 14:30 год. 22 січня 2024 року.

В підготовчому засіданні 22.01.2024 суд постановив ухвали із занесенням до протоколу судового засідання про задоволення клопотань позивача та відповідачів про долучення доказів, поновив строк для подання додаткових доказів та прийняв їх до розгляду, а також закрив підготовче провадження у справі №924/1047/23 та призначив справу до судового розгляду по суті на 15:00 год. 06 лютого 2024 року.

В судовому засіданні 06.02.2024 суд оголосив перерву до 14:15 год. 12 лютого 2024 року, про що постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.

Представник позивача в судовому засіданні 12.02.2024 підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, що викладені у позовній заяві та додаткових поясненнях.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні 12.02.2024 заперечив проти позову. У відзиві на позов від 27.10.2023 вказує, що Теофіпольська селищна рада є власником всіх спірних земельних ділянок. Три земельні ділянки знаходились в оренді ОСОБА_1 , так як на них рощташовані об`єкти нерухомості, і після їх продажу право оренди перейшло до Фермерського господарства "Моутен". Тобто суб`єктами правовідносин з приводу земельних ділянок були ТОВ "Подільське", ОСОБА_1 та Теофіпольська селищна рада. Після купівлі-продажу нерухомості суб`єктом правовідносин стало ФГ "Моутен". Зазначає, що відносно вказаних у позові земельних ділянок між позивачем та відповідачем існує спір з 2017 року з приводу права користування земельними ділянками під об`єктами нерухомості. Так, судами розглядались справи № 685/668/17 та № 685/790/20, в яких Теофіпольська селищна рада виступала відповідачем, тому відповідач 1 не погоджується та заперечує щодо твердження позивача, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Також відповідач 1 заперечує щодо вимоги позивача про припинення права комунальної власності на земельні ділянки, оскільки єдиним власником вищевказаних ділянок є Теофіпольська селищна рада, що підтверджується витягами з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна. Разом з тим, позивач відносно оскаржуваних земельних ділянок не має статуту власника та не надав жодного належного доказу відносно свого права власності на спірні земельні ділянки. Зазначає, що питання добросусідства, відносини найму (оренди) земельних ділянок були предметом вивчення та розглянуті в судовій справі за №685/790/20 Хмельницьким апеляційним судом. Спір між власником земельної ділянки та орендарем - відсутній. Інша сторона - ТОВ "Подільське" у цих взаємовідносинах не має жодних правовстановлюючих документів та правових підстав для оспорювання саме його права на ці земельні ділянки. Також зауважує, що механізм оскарження дій державного кадастрового реєстратора закріплений в Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051. Так, зверненню до суду передує звернення до Відділу у відповідному районі Головного управління Держгеокадастру із проханням скасувати державну реєстрацію земельної ділянки. В разі відмови, необхідно звертатись до суду, подавши позов до Головного управління Держгеокадастру у відповідній області про зобов`язання вчинити дії. Скасування державної реєстрації земельної ділянки не тягне за собою скасування права власності на земельну ділянку. При цьому скарга повинна бути подана особою, яка має на це повноваження. Однак з огляду на ст. 152 ЗК України позивач не має відповідних повноважень. Із усіх вищевказаних підстав відповідач 1 просив відмовити у задоволенні позову.

Також відповідач 1 подав заяву про застосування строків позовної давності від 07.11.2023, в якій вказує, що з моменту формування спірних земельних ділянок пройшло понад шість років, протягом яких ТОВ "Подільське" не зверталось з вимогами про скасування державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на них. Тому враховуючи, що правовідносини, на які посилається позивач, мали місце в 2017 році, а позовна заява подана в 2023 році, то строк позовної давності сплинув, що є підставою для відмови у позові.

Представник відповідача 2 в судовому засіданні 12.02.2024 просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. У надісланому до суду 03.11.2023 відзиві зазначає, що 09 грудня 2022 року Теофіпольською селищною радою прийнято рішення №29-27/2022 про передачу в оренду громадянці ОСОБА_1 для провадження підприємницької діяльності, терміном на 5 років земельні ділянки комунальної власності площею 0,0676 га, кадастровий номер :01:001:0332, площею 0,0351 га, кадастровий номер :01:001:0333, площею 0,1254 га, кадастровий номер :01:001:0334 та 0,8000 га, кадастровий номер :01:001:0340, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . На виконання рішення між Теофіпольською селищною радою та ОСОБА_1 укладені договори оренди землі №№109, 110, 108, 107 від 03.01.2023. Відповідач 2 вказує, що 25 квітня 2023 року ОСОБА_1 продала своє нерухоме майно, яке знаходилось на орендованих земельних ділянках, що підтверджується договором купівлі-продажу нежитлового приміщення, лінійно-монтажної ремонтної дільниці від 25.04.2023, укладеним між ОСОБА_1 та ФГ "Моутен". Враховуючи наведене до Державного реєстру речових прав внесено зміни та здійснено заміну орендаря з ОСОБА_1 на ФГ "Моутен". Відповідач 2 звертає увагу, що п.п.6-9 рішення Теофіпольської селищної ради №29-27/2022 від 09.12.2022 виконані, рішення в даній частині не скасовані. Укладенні договори оренди виконуються сторонами та не визнавались недійсними, нікчемними чи розірваними, тому реєстрація права оренди є законною. Зазначає, що позивач не підтверджує жодним належним доказом те, що існування оспорюваних державних реєстрацій порушили його права і, що Теофіпольська селищна рада дійсно ухиляється від надання товариству дозволу на розробку відповідного проекту землеустрою. На момент реєстрації права оренди рішення чергової 12 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016, рішення чергової 19 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 №3-19/2017 та №4-19/2017 були чинними та не скасованими, а отже говорити про те, що реєстрація здійснена незаконно немає підстав. Рішення №4-19/2017 "Про передачу в оренду земельних ділянок" та договори оренди землі, на підставі яких здійснювалась реєстрація права оренди, є чинними і на даний час. Постанова Верховного Суду від 25.08.2023 у справі № 685/668/17 набрала законної сили з дати її прийняття, наведене свідчить, що державна реєстрація права оренди ФГ "Моутен" є законною, а твердження позивача не відповідають дійсності. Також відповідач 2 вказує, що з моменту формування земельних ділянок в Державному земельному кадастрі пройшло понад шість років, протягом яких ТОВ "Подільське" не зверталось з вимогами про скасування державної реєстрації права власності Теофіпольської селищної ради на спірні земельні ділянки та скасування їх реєстрації в Державному земельному кадастрі. Тобто, ФГ "Моутен" як добросовісний набувач нерухомого майна, яке знаходиться на земельних ділянках щодо яких виник спір і які сформовані та зареєстровані ще в 2017 році, має законне право на користування земельними ділянками. Реєстрацію права оренди ФГ "Моутен" здійснило в межах та на підставі норм чинного законодавства. Крім того, відповідач 2 вказує, що рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області у справі №685/790/20, яке залишено в силі постановою Хмельницького апеляційного суду від 07.03.2023, було відмовлено ТОВ "Подільське" у задоволенні позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди землі. При цьому суди зазначили про відсутність ознак порушення правил добросусідства, визначених ст. 103 ЗК України, оскільки правила добросусідства поширюються на власників та землекористувачів земельних ділянок, проте ТОВ "Подільське" не має статусу власника або землекористувача сусідніх ділянок. Тому відповідач 2 вважає, що ТОВ "Подільське" не довело наявність порушеного у нього права внаслідок існування оскаржуваних записів в Реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, та що саме після задоволення позовних вимог його права будуть відновлені. Також не надано доказів знаходження майна ТОВ "Подільське" на переданих в оренду ФГ "Моутен" земельних ділянках.

Крім того, відповідач 2 подав до суду заяву про застосування строків позовної давності, в якій вказує, що позивач ще з 2017 року був обізнаний про існування даних правовідносин та мав можливість заявити вимоги про скасування державної реєстрації земельних ділянок та прав на них в межах строків позовної давності. При цьому розгляд справи № 685/668/17 не є перешкодою для звернення з даними позовними вимогами. Вважає, що подання позову у даній справі з пропущенням строку на таке звернення є порушенням принципу правової визначеності. Тому відповідач 2 просив застосувати позовну давність та відмовити в задоволенні позову.

Додатково у клопотанні від 20.01.2024 відповідач 1 вказує, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_1 належало нежитлове приміщення, лінійно-монтажна ремонтна дільниця загальною площею 10319,8 кв.м. Складовими частинами об`єкту нерухомості у ОСОБА_1 були: приміщення адмін. будинок А-2, сходи, станція ЛНРД прибудов. до А-2, асфальтна площадка № 1, площадка зернотоку № 2. Звертає увагу, що державна реєстрація права власності ОСОБА_1 була здійснена на підставі чинного законодавства та на законних правових підставах, скасована не була. ФГ "Моутен" придбало вищевказані об`єкти за договором купівлі-продажу від 25.04.2023. В технічному паспорті та довідці-характеристиці вказано, що проведено інвентаризацію загальної площі групи нежитлових приміщень і її площа зменшилась з 10319,8 кв.м. на 1429,4 кв.м., оскільки із сумарної площі об`єкту було виключено площі асфальтованої площадки № 1 та зернотоку № 2. Дані площадки віднесені до типу споруда. В характеристиці групи нежитлових приміщень з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що є складовою частиною технічного паспорта, виготовленого 06.04.2023, зазначена площа асфальтованої площадки та площадки зернотоку. Тому відповідач 1 вважає вимоги безпідставними.

З приводу поданих заяв про застосування строків позовної давності позивач подав додаткові пояснення від 13.12.2023, в яких вказує, що оскільки постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 було скасовано рішення Теофіпольського районного суду від 21.05.2018 у справі № 685/668/17, а постанова Верховного Суду у даній справі, якою залишено в силі рішення суду першої інстанції, була прийнята лише 25.08.2023, то в період з 20.09.2018 по 24.08.2023 рішення Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016, від 11.05.2017 №3-19/2017 та №4-19/2017 вважалися законними, і підстав для заявлення вимог про скасування державної реєстрації земельних ділянок не виникало, оскільки вимога про скасування державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на них є похідною. Звертає увагу, що норма абз. 4 ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр", якою однією з підстав для скасування державної реєстрації земельної ділянки визначено судове рішення, була введена до законодавства згідно із Законом від 05.12.2019 та набрала чинності 16.01.2020.Тому на момент звернення у 2018 році позивача до суду такого способу захисту не існувало. З огляду на вказане, позивач вважає, що він не пропустив строків позовної давності. Однак, якщо суд із будь-яких міркувань дійде висновку про пропуск строку позовної давності, то позивач просив його поновити з огляду на наявність обставин, що не залежали від його волі та викладені вище.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.

Між Відкритим акціонерним товариством "Сільгосптехніка" (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Подільське" (покупець) в особі директора Гнатюка Д.А. було укладено договір купівлі - продажу від 20.08.2009, посвідчений приватним нотаріусом Теофіпольського районного нотаріального округу Сурмою Г.Ф. та зареєстрований в реєстрі за № 1806, за умовами п. 1 якого продавець зобов`язується передати, а ОСОБА_3 зобов`язується прийняти у власність ТОВ "Подільське" комплекс ВАТ "Сільгосптехніка", що знаходиться за адресою: смт Теофіполь, вул. Леніна, 75 Хмельницької обл.

У п. 3 вищевказаного договору зазначено, що відповідно до правовстановлюючого документу відчужується: цегляний адмінбудинок, цегляна котельня, цегляна будівля КПП, цегляна будівля мийки, цегляна станція техобслуговування, цегляний свинарник, цегляний корівник, цегляна котельня, цегляна трансформаторна, металевий склад, камінно-цегляне вентиляційне приміщення, цегляна котельня, цегляна майстерня, цегляний склад запчастин, цегляна будівля диспетчерської, цегляна прохідна, цегляне приміщення заправки, цегляна будівля для зберігання ВАРЕМ, цегляна деревообробна майстерня, цегляна будівля пилорами, цегляний склад запчастин, цегляний цех по виготовленню сітки, цегляно-шиферна будівля сушарки, цегляна станція по обслуговуванню тракторів, металева башня Рожновського, асфальтна площадка, зернотік, автодорога, огорожа з залізобетонних плит, металу, шлакоблоків, цегляний літній табір.

Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 23886465 від 18.09.2009, на підставі вищевказаного договору проведена державна реєстрація права власності ТОВ "Подільське" на комплекс ВАТ "Сільгосптехніка", що знаходиться за адресою: смт Теофіполь, вул. Леніна, 75 Хмельницької обл.

Також відомості щодо проведення 18.09.2009 державної реєстрації права власності ТОВ "Подільське" на комплекс ВАТ "Сільгосптехніка", що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., смт Теофіполь, вул.Леніна (на даний час вул.Небесної Сотні), 75 на підставі договору купівлі-продажу від 20.08.2009 зазначені у інформаційній довідці №348663401 від 30.09.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Відповідно до витягу з рішення Теофіпольської селищної ради №431 від 21.05.2010 ТОВ "Подільське" було вирішено надати дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4417 га під об`єктами нерухомого майна по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь - в користування на умовах оренди для комерційного використання.

В подальшому рішенням Теофіпольської селищної ради №433 від 09.07.2010 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для здійснення комерційної діяльності площею 0,4417 га по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь, наданої для підприємницької діяльності (під об`єктами нерухомого майна) ТОВ "Подільське", що знаходиться в с.Новоставці Теофіпольського району. Передано в оренду ТОВ "Подільське" терміном на 49 років земельну ділянку площею 0,4417 га по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь для підприємницької діяльності (під об`єктами нерухомого майна).

На підставі рішення Теофіпольської селищної ради №8-9/2011 від 24.10.2011 ТОВ "Подільське" було також надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення: площею 8,09 га, що знаходиться по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі сільськогосподарського призначення (господарські будівлі і двори); площею 0,81 га що знаходиться по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на землі житлової та громадської забудови (для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності).

Згідно з рішенням Теофіпольської селищної ради №4-12/2012 від 11.01.2012 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (на якій розміщено будівлі нежитлових приміщень та для їх обслуговування) зі зміною цільового призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення в землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 8,0831 га по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь ТОВ "Подільське", що знаходиться за вказаною адресою. Передано в оренду ТОВ "Подільське" терміном на 49 років земельну ділянку площею 8,0831 га по АДРЕСА_2 під об`єктами нерухомого майна для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (господарські будівлі і двори). Затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки (на якій розміщено будівлі нежитлових приміщень та для їх обслуговування) зі зміною цільового призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення в землі громадської та житлової забудови для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності, площею 0,8011 га по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь ТОВ "Подільське", що знаходиться за вказаною адресою. Передано в оренду ТОВ "Подільське" на 49 років земельну ділянку площею 0,8011 га по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності (під об`єктами нерухомого майна).

Також з матеріалів справи вбачається, що між Товариством з обмеженою відповідальністю "Незалежність" (продавець) та ОСОБА_1 (покупець) 06.08.2010 було укладено договір купівлі - продажу, посвідчений приватним нотаріусом Теофіпольського районного нотаріального округу Сурмою Г.Ф. та зареєстрований в реєстрі за № 1829, згідно з п. 1 якого ТОВ "Незалежність" зобов`язується передати у власність ОСОБА_1 нежитлове приміщення, лінійно - монтажну ремонтну дільницю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

У п. 3 вказаного договору зазначено, що відповідно до правовстановлюючого документу, відчужується предмет договору, який знаходиться на земельній ділянці розміром 1,0325 га, кадастровий номер якої :01:001:0216.

Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 13.08.2010, проведена державна реєстрація права власності ОСОБА_1 на нежитлове приміщення, лінійно - монтажну ремонтну дільницю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №323610800 від 22.02.2023, нежитлове приміщення, лінійно - монтажна ремонтна дільниця, загальною площею 10319,8 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 було зареєстровано на праві власності за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу № 1829 від 06.08.2010. Складовими частинами зазначеного об`єкта нерухомого майна визначено: приміщення, адмін. будинок А-2, сходи, станція ЛНРД прибудов. до А-2, асфальтна площадка № 1, площадка зернотоку № 2.

Вказані відомості відображені також у листі Теофіпольського районного бюро технічної інвентаризації №96 від 15.05.2015, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_4 належить на підставі договору купівлі - продажу № 1829 від 06.08.2010 нерухоме майно - нежитлове приміщення, лінійно - монтажна ремонтна дільниця, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: адмінбудинок площею 374,3 кв.м., станція ЛМРД площею 1055,1 кв.м., асфальтна площадка площею 7776,0 кв.м. та асфальтна площадка зернотоку площею 1114,4 кв.м. Загальна площа становить 10319,8 кв.м.

Рішенням Апеляційного суду Хмельницької області від 06.05.2015 у справі №2217/1590/12 було скасовано рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 24.02.2015 та ухвалено нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано незаконним пункт 1 рішення Теофіпольської селищної ради Хмельницької області від 11.01.2012 № 4-12/2012 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення площею 8,0831 га (землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), розташованої по АДРЕСА_1 , та передачу її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Подільське" і скасовано рішення в цій частині. Визнано недійсними договори оренди землі № 2/2012 і № 3/2012 від 20.06.2012, укладені Теофіпольською селищною радою Хмельницької області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Подільське", зареєстровані у відділі Держкомзему у Теофіпольському районі Хмельницької області за № 04708 і №04707. Позов ТОВ "Подільське" задоволено. Скасовано рішення Теофіпольської селищної ради Хмельницької області від 24.10.2011 № 3-9/2011 про надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди (для комерційного призначення) земельною ділянкою площею 1,0325 га по АДРЕСА_1 . Скасовано рішення Теофіпольської селищної ради Хмельницької області від 10.07.2012 № 7-15/2012 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою площею 1,0382 га по АДРЕСА_1 , та передачу цієї земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 для комерційного використання.

При прийнятті вказаного рішення Апеляційний суд Хмельницької області встановив, що рішенням виконавчого комітету Теофіпольської селищної ради Хмельницької області від 24.02.1994 було затверджено територію ради загальною площею 2223,8 га, у тому числі землі сільськогосподарського підприємства "Світанок" - 1282,3 га, землі смт Теофіполь - 441,3 га, землі підприємств, організацій, установ - 500,2 га. Згідно цього рішення по АДРЕСА_1 розташовувалася земельна ділянка загальною площею 15,7 га (з них 14,2 га - під будівлями і дворами; 1,5 га - під дерево-чагарниковими насадженнями), що перебувала у постійному користуванні Теофіпольського підприємства "Агропромтехніка", правонаступником якого було Відкрите акціонерне товариство "Сільгосптехніка". За договором купівлі-продажу від 20.08.2009 ТОВ "Подільське" придбало у ВАТ "Сільгосптехніка" виробничий комплекс по вул. Леніна, 75 у смт Теофіполь Хмельницької області. Рішенням ради від 24.10.2011 № 8-9/2011 надано дозвіл ТОВ "Подільське" на розробку проекту відведення земельної ділянки за вказаною адресою зі зміною її цільового призначення: площею 8,09 га та площею 0,81 га. В подальшому рада своїм рішенням від 11.01.2012 № 4-12/2012 затвердила проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 8,0831 га і 0,8011 га, розташованих по АДРЕСА_1 (під об`єктами нерухомого майна), та передала їх в оренду ТОВ "Подільське" на 49 років. 20 червня 2012 року рада і ТОВ "Подільське" уклали договори оренди землі №№ 2/2012, 3/2012, за умовами яких рада передала ТОВ "Подільське" в строкове платне користування відповідно земельні ділянки площею 7,6670 га і 0,4161 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (господарські будівлі та двори). У той же день указані договори були зареєстровані у відділі Держкомзему у Теофіпольському районі Хмельницької області за № 04708 і №04707.

Також Апеляційний суд Хмельницької області встановив, що на прилюдних торгах ТОВ "Незалежність" придбало колишнє майно ВАТ "Сільгосптехніка", розташоване по вул. Леніна, 75 у смт Теофіполь Хмельницької області, а саме: адмінбудинок і приміщення станції лінійно-монтажної ремонтної дільниці загальною площею 1429,4 кв.м., асфальтовану площадку площею 7776 кв.м., асфальтовану площадку зернотоку площею 1360 кв.м. Рішенням ради від 18.01.2010 № 190 надано дозвіл ТОВ "Незалежність" на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,1000 га, на якій розташовані вказані об`єкти, з метою передачі її в оренду ТОВ "Незалежність". Цей проект землеустрою не був затверджений радою. 06 серпня 2010 року ТОВ "Незалежність" продало ОСОБА_1 нежитлове приміщення, лінійно-монтажну ремонтну дільницю, що знаходяться по АДРЕСА_1 . При цьому в договорі купівлі-продажу, зазначено, що вказане нерухоме майно розташоване на земельній ділянці площею 1,0325 га (кадастровий номер :01:001:0216). Рішенням ради від 24.10.2011 № 3-9/2011 надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельною ділянкою площею 1,0325 га, на якій розміщені вказані об`єкти нерухомого майна. В подальшому рада своїм рішенням від 10.07.2012 № 7-15/2012 затвердила цю технічну документацію та передала земельну ділянку площею 1,0382 га, розташовану по АДРЕСА_1 (під об`єктами нерухомого майна), в оренду ОСОБА_1 на 10 років для комерційного використання. На виконання зазначеного рішення рада і позивачка уклали договір оренди землі, який не пройшов державної реєстрації через накладення площі цієї ділянки на земельні ділянки ТОВ "Подільське" і ОСОБА_5 .

Приймаючи рішення у справі № 2217/1590/12 суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що Теофіпольська селищна рада передала ОСОБА_1 і ТОВ "Подільське" в оренду земельні ділянки, які частково не були вільними, без вилучення земельної ділянки в порядку, передбаченому законом, тому рішення ради про передачу земельних ділянок в оренду сторонам не відповідають вимогам закону, у зв`язку з чим договори оренди землі, укладені радою та ТОВ "Подільське", слід визнати недійсними. Також суд зазначив, що рада передала в оренду ОСОБА_1 новостворену земельну ділянку, сформовану на землях, які до того перебували в постійному користуванні Теофіпольського підприємства "Агропромтехніка", правонаступником якого було ВАТ "Сільгосптехніка". Її межі були встановлені на місцевості та закріплені межовими знаками лише під час виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки для комерційного використання ОСОБА_1 . Кадастровий план земельної ділянки площею 1,0325 га, який був використаний ТОВ "Незалежність" і ОСОБА_1 при укладенні та посвідченні нотаріусом договору купівлі-продажу від 06.08.2010, є складовою частиною проекту землеустрою щодо відведення ТОВ "Незалежність" земельної ділянки, який не був затверджений радою в установленому законом порядку. Кадастровий номер земельної ділянки, який указаний у цьому документі :01:001:0216), присвоєний іншій земельній ділянці у смт Теофіполь Хмельницької області. Правдивість указаного кадастрового плану викликає сумнів, тому він не може бути взятий судом до уваги як належний доказ. До того ж, рада передала в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку з більшою площею (1,0382 га), ніж та, що зазначена в указаному кадастровому плані. Тому суд дійшов висновку, що земельна ділянка не могла бути передана в оренду ОСОБА_1 на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право на земельну ділянку, а проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 не був розроблений спеціалізованою організацією та затверджений радою в установленому законом порядку. Таким чином, рішення ради про надання дозволу на виготовлення ОСОБА_1 технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право на земельні ділянки, і передачу земельної ділянки в оренду ОСОБА_1 суперечать вимогам чинного законодавства. Накладення земельних ділянок ТОВ "Подільське" (8,0831 га) і ОСОБА_1 одна на одну, дає підстави для висновку, що оскаржувані сторонами рішення ради та договори оренди землі порушують їх права. Водночас, земельна ділянка площею 0,8011 га по АДРЕСА_1 , яка на підставі рішення від 11.01.2012 № 4-12/2012 (пункт 2) передана радою в оренду ТОВ "Подільське" для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності, не межує із земельною ділянкою ОСОБА_1 . У справі відсутні докази, що оскаржуване рішення ради в цій частині не відповідає вимогам закону та порушує права ОСОБА_1 , тому у позов в цій частині було відмовлено.

З огляду на вищевикладені обставини, гр. ОСОБА_1 зверталась до Теофіпольської селищної ради із заявами від 12.11.2015, в яких просила надати дозвіл на поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0243 та :01:001:0244 за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки на них розташоване належне останній нерухоме майно.

Рішенням шостої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 відмовлено гр. ОСОБА_1 в задоволенні її заяви щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності товарного сільськогосподарського виробництва кадастрові номери :01:001:0243 та :01:001:0244 за адресою: АДРЕСА_1 .

ТОВ "Подільське" також зверталось до Теофіпольської селищної ради із заявою № 22 від 22.06.2016, в якій просило надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою встановлення (відновлення) меж земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0243 та :01:001:0244 за адресою: АДРЕСА_2 .

Однак рішенням чергової дванадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 " було внесено зміни у вищевказане рішення Теофіпольської селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 шляхом викладення його в такій редакції: "Надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,4161 га, кадастровий номер :01:001:0243 на дві ділянки площею 0,3485 га та 0,0676 га; надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 7,6670 га, кадастровий номер :01:001:0244 на дві ділянки площею 7,5066 га та 0,1604 га."

21.02.2017 ТОВ "Подільське" знову зверталось до Теофіпольської селищної ради із листом №3, в якому просило вжити заходів і прийняти рішення, спрямовані на передачу в оренду ТОВ "Подільське" землі, на якій розташований цілісний майновий комплекс ВАТ "Сільгосптехніка", придбаний товариством.

Разом з тим, згідно з рішенням чергової дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 № 3-19/2017 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості на території смт Теофіполь, вул.Небесної сотні, 75 Теофіпольського району Хмельницької області, з яких утворились в результаті поділу такі ділянки:

- ділянки кадастровий номер :01:001:0243 площею 0,4161 га:

1) діл. №1 з кадастровим номером :01:001:0331, площею 0,3485 га,

2) діл. №2 з кадастровим номером :01:001:0332, площею 0,0676 га;

- ділянки кадастровий номер :01:001:0244 площею 7,6670 га:

1) діл. №1 з кадастровим номером :01:001:0333, площею 0,0351 га,

2) діл. №2 з кадастровим номером :01:001:0334, площею 0,1254 га,

3) діл. №3 з кадастровим номером :01:001:0335, площею 7,5066 га.

Відповідно до рішення чергової дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 № 4-19/2017 передано в оренду земельні ділянки комунальної власності кадастровий номер :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га по АДРЕСА_1 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості гр. ОСОБА_1 строком на 5 років.

В матеріалах справи наявна технічна документація із землеустрою щодо поділу земельної ділянки Теофіпольської селищної ради (замовник гр. ОСОБА_1 ), яка розташована на території АДРЕСА_1 , а саме земельних ділянок кадастровий номер :01:001:0243 площею 0,4161 га та кадастровий номер :01:001:0244 площею 7,6670 га.

Не погоджуючись із вищевказаними рішення Теофіпольської селищної ради, ТОВ "Подільське" звернулось до Теофіпольського районного суду із позовом про визнання дій протиправними та скасування рішень селищної ради (справа № 685/668/17).

Ухвалою Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 14.09.2017 у справі №685/668/17 було задоволено клопотання позивача про забезпечення позову. Зупинено дію рішень Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 та від 11.05.2017 №3-19/2017, №4-19/2017. Заборонено Теофіпольській селищній раді вчиняти будь-які дії щодо прийнятих рішень, спрямованих на поділ та передачу третім особам земельних ділянок із кадастровими номерами :01:001:0243 площею 0,4161 га та :01:001:0244 площею 7,6670 га, що були сформовані під майновим комплексом ТОВ "Подільське" та (або) земельних ділянок, що були сформовані у результаті поділу вищевказаних земель - :01:001:0331, площею 0,3485 га, :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га, :01:001:0335, площею 7,5066 га.

Рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі №685/668/17 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" до Теофіпольської селищної ради, третя особа гр. ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення селищної ради. Вирішено скасувати рішення чергової 12 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 "Про внесення змін в рішення селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки", рішення чергової 19 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 №3-19/2017 "Про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки" та рішення №4-19/2017 "Про передачу в оренду земельних ділянок".

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 вищевказане рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі № 685/668/17 було скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. Постанова набрала законної сили з дати її прийняття.

Також Теофіпольським районним судом розглядалась справа № 685/790/20 за позовом ТОВ "Подільське" до Теофіпольської селищної ради та ОСОБА_1 про визнання недійсними договорів оренди землі, за результатами розгляду якої прийнято рішення від 23.11.2022, яке залишено без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 07.03.2023. Вказаним рішенням суд відмовив у задоволенні позову ТОВ "Подільське" про визнання недійсними договору оренди земельної ділянки площею 0,0676 га з кадастровим номером :01:001:0332 та договору оренди земельної ділянки площею 0,1254 га з кадастровим номером :01:001:0334, які укладені між орендодавцем Теофіпольською селищною радою і орендарем ОСОБА_1 , та зареєстровані 15 червня 2017 року. Суди дійшли висновку, що спірні договори оренди укладені відповідачами на підставі рішення Ради від 11.05.2017 №4-19/2017 про передачу в оренду земельних ділянок. На вказаних ділянках розташовані належні ОСОБА_1 об`єкти нерухомого майна, тому Рада передала їй земельні ділянки в оренду без проведення земельних торгів. Водночас ТОВ "Подільське" не надало суду належних і допустимих доказів про те, що передача Радою земельних ділянок в оренду ОСОБА_1 унеможливлює використання ним належного йому нерухомого майна, у зв`язку з чим оспорювані правочини не відповідають вимогам закону. ТОВ "Подільське" не доведено невідповідності оспорюваних договорів закону та порушення своїх прав у зв`язку з їх укладенням.

Крім того, матеріали справи містять рішення Теофіпольського районного суду від 23.10.2021 у справі №685/225/21, яке залишено без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 23.05.2022, яким було відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позову до ТОВ "Подільське" про витребування з чужого незаконного володіння майна, а саме площадки зернотоку площею 0,125 га та асфальтної площадки розміром 0,0352 га, що розташовані у АДРЕСА_1 . При прийнятті судових рішень суди дійшли висновку, що позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що вона є власником асфальтованої площадки загальною площею 7776 кв.м. та асфальтованої площадки зернотоку загальною площею 1360 кв.м., як і не надано доказу того, що відповідач користується вказаними асфальтованими площадками. При цьому було враховано, що акт про проведення прилюдних торгів від 07.08.2006, свідоцтво від 14.09.2007, договір купівлі - продажу від 06.08.2010, витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно Теофіпольського БТІ від 27.09.2007 за №19375523 та від 13.08.2010 за №27009966, витяг з Державного реєстру правочинів від 06.08.2010 за №8857672 не підтверджують право власності ОСОБА_1 на асфальтні площадки: площею 7776 кв м та зернотоку площею 1360 кв м, адже відповідно до зазначених доказів позивачка придбала у ТОВ "Незалежність" саме нежитлове приміщення, лінійно-монтажну ремонтну дільницю, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а спірні площадки на час їх придбання на прилюдних торгах 07.08.2006 ТОВ "Незалежність" були окремим майном, а не складовою частиною нерухомого майна (адмінбудинку чи приміщення станції лінійно - монтажної дільниці загальною площею 1429 кв. м.). Також суди не прийняли до уваги відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, оформлені витягом № 37676427 від 18.05.2015, у якому у розділі відомості про складові частини об`єкту нерухомого майна нежитлового приміщення, лінійно-монтажна ремонтна дільниця, вказано асфальтна площадка та площадка зернотоку, з огляду на вищевказані обставини та відсутність ідентифікації зазначених асфальтної площадки та площадки зернотоку (загальної площі кожної та матеріалу покриття щодо площадки зернотоку).

Ухвалою Верховного Суду від 04.08.2022 у справі № 685/225/21 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на вищевказані судові рішення.

В зв`язку із закінченням строку дії договорів оренди землі, укладених із ОСОБА_1 на підставі рішення Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 №4-19/2017, а також зважаючи на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 у справі № 685/668/17, селищною радою було прийнято рішення №29-27/2022 від 09.12.2022, яким передано в оренду громадянці ОСОБА_1 для провадження підприємницької діяльності терміном на 5 років земельні ділянки комунальної власності 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, площею 0,0676 га, кадастровий номер :01:001:0332, площею 0,0351 га, кадастровий номер :01:001:0333, площею 0,1254 га кадастровий номер :01:001:0334, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вказаного рішення укладені договора оренди землі та проведена державна реєстрація права оренди на земельні ділянки за ОСОБА_1 .

В подальшому відповідно до договору купівлі - продажу нежитлового приміщення, лінійно - монтажної ремонтної дільниці, укладеного 25.04.2023, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Хмельницької області Сурмою Г.Ф. та зареєстрованого в реєстрі за № 1196, ОСОБА_1 продала, а ФГ "Моутен" купило нежитлове приміщення лінійно - монтажну ремонтну дільницю, яка розташована в АДРЕСА_1 .

Згідно з п. 3 даного договору, вказане майно належить продавцю на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Сурмою Г.Ф., приватним нотаріусом Теофіпольського районного нотаріального округу Хмельницької області 06.08.2010 за № 1829.

У п.4 вищезазначеного договору вказано, що на земельних ділянках: розміром 0,0676 га, кадастровий номер якої :01:001:0332, розміром 0,0351 га, кадастровий номер якої :01:001:0333, розміром 0,1254 га кадастровий номер якої :01:001:0334, розміром 0,800 га, кадастровий номер якої :01:001:0340, розташоване нежитлове приміщення, лінійно-монтажна ремонтна дільниця, загальною площею 1429,40 кв.м.

Згідно з інформаційною довідкою № 348660324 та №348663401 від 30.09.2023, №336072329 від 19.06.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 25.04.2023 проведена державна реєстрація права власності Фермерського господарства "Моутен" на нежитлове приміщення, лінійно - монтажна ремонтна дільниця, площею 1429,4 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на підставі технічного паспорта від 26.04.2023 та договору купівлі-продажу № 1196 від 25.04.2023.

У матеріалах справи наявний технічний паспорт групи нежитлових приміщень: адмінбудинок та лінійно-монтажна ремонтна дільниця, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , замовником якого є ФГ "Моутен", виготовлений 06.04.2023, який містить, зокрема характеристику групи нежитлових приміщень з господарськими (нежитловими) будівлями та спорудами, до якого включено: адмінбудинок площа основи 228,1 кв.м., станція ЛМРД площа основи 1117,6 кв.м., асфальтна площадка площа 7776,0 кв.м. та площадка зернотоку площа 1114,4 кв.м.

У довідці - характеристиці від 11.04.2023, виданої ФОП Німець Л.В., зазначено, що відповідно матеріалів технічної інвентаризації, проведеної 06.04.2023, група нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , складається з адмінбудинку загальна площа 374,3 кв.м., сходів, станції ЛМРД загальна площа 1055,1 кв.м., асфальтної площадки та площадки зернотоку. В примітках вказано, що загальна площа групи нежитлових приміщень зменшилась з 10319,8 кв.м. на 1429,4 кв.м., внаслідок того, що згідно затвердженої Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна із сумарної загальної площі об`єкту було виключено площі асфальтної площадки № 1 та зернотоку № 2.

Також долучено витяг з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 06.04.2023, в якій відображені об`єкти технічної інвентаризації: будівлі адмінбудинок та станція ЛМРД, споруди - асфальтна площадка та площадка зернотоку без зазначення площі.

В подальшому постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.08.2023 у справі № 685/668/17 було задоволено касаційну скаргу ТОВ "Подільське", скасовано постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 у справі № 685/668/17 та залишено в силі рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі №685/668/17.

У вказаній постанові суд касаційної інстанції зазначив, що судами попередніх інстанцій встановлено, що за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 . Теофіпольська селищна рада прийняла рішення від 26.02.2016 №11-6/2016 про відмову у задоволенні заяви щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення кадастрові номери :01:001:0243 та :01:001:0244 за адресою: АДРЕСА_1 . В подальшому, ОСОБА_1 звернулась з новою заявою, за наслідками розгляду якої селищна рада прийняла оскаржуване рішення, яким внесла зміни у своє попереднє рішення, прийняте за наслідками розгляду іншої заяви ОСОБА_1 , на цей раз вирішивши надати їй дозвіл. Водночас, внесення змін в раніше прийняте рішення передбачає збереження його основного змісту і доповнення або зміну цього змісту лише в частині. Натомість, рада фактично прийняла рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом внесення змін у попереднє рішення про відмову у наданні такого дозволу, що суперечить вимогам ч. 7 ст. 118 ЗК України і не може характеризувати рішення ради як таке, що прийняте в межах наданих повноважень. За таких обставин, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку щодо протиправності рішень Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 № 4-12/2016 та похідних рішень від 11.05.2017 № 3-19/2017, № 4-19/2017, та прийняв рішення про задоволення позовних вимог.

Як вбачається з інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 27.09.2023, інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №348660880, №348660324, №348660938, №348663401 від 30.09.2023, №351703562, № 351704398, № 351704876, № 351705195 та №351705620 від 25.10.2023, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0331, площею 0,3485 га, :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га та :01:001:0335, площею 7,5065 га, які розташовані по АДРЕСА_1 із цільовим призначенням: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, зареєстровані на праві власності за Теофіпольською селищною радою. Щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га зареєстровано також право оренди земельної ділянки Фермерського господарства "Моутен".

Із змісту вищевказаних інформаційних довідок вбачається, що державна реєстрація права оренди Фермерського господарства "Моутен" на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0332, :01:001:0333 та :01:001:0334 була проведена на підставі договорів оренди землі від 03.01.2023, укладених з Теофіпольською селищною радою (строк оренди 5 років), та договору купівлі-продажу № 1196 від 25.04.2023.

Також за Фермерським господарством "Моутен" зареєстровано право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0340, площею 0,8 га по вул. Небесної сотні, 75 в смт Теофіполь Хмельницької області на підставі договору оренди землі від 03.01.2023 та договору купівлі-продажу № 1196 від 25.04.2023, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №348660324 та №348663401 від 30.09.2023.

Матеріали справи містять звернення позивача до Теофіпольської селищної ради №11-10-29-21 від 29.10.2021, від 16.06.2022, №1-07-12/23 від 07.12.2023, в яких позивач просив вжити заходів щодо оформлення земельних відносин під належним йому нерухомим майном.

Листом №1997/02-39 від 11.12.2023 Теофіпольська селищна рада повідомила ТОВ "Подільське", що для належного розгляду клопотання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок під нерухомим майном, в додаток до клопотання необхідно додати графічний матеріал, на якому зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, а також вказати її цільове призначення.

У листі №71/02-39 від 15.01.2024 Теофіпольська селищна рада також повідомляла ТОВ "Подільське", що у зв`язку із відсутністю наміру товариства на оформлення у користування або викуп земель під об`єктами нерухомості за адресою: Хмельницька обл., смт Теофіполь, вул. Небесної Сотні, буд. 75, селищна рада вживатиме заходи щодо стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за весь період володіння нею.

В подальшому керівник Волочиської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Теофіпольської селищної ради із позовом до ТОВ "Подільське" про стягнення 587870,66 грн безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування земельними ділянками з кадастровими номерами :01:001:0331, :01:001:0335, які знаходяться за адресою: вул. Леніна (Небесної Сотні), буд. 75, смт Теофіполь, Хмельницький район, Хмельницька область. Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 07.11.2023 у справі №924/600/23 стягнуто з ТОВ "Подільське" на користь Теофіпольської селищної ради 587870,66 грн безпідставно збережених коштів.

Матеріали справи містять плани поділу земельних ділянок Теофіпольської селищної ради по вул.Небесної Сотні, 75, кадастрові номера :01:001:0243 площею 0,4161 га та :01:001:0244 площею 7,6670 га, а також збірні кадастрові плани станом на 2011 та 2017 рік.

Також до справи долучено висновок експерта за результатами проведення судової земельно - технічної експертизи №03/18-26 від 09.03.2018, складеного приватним судовим експертом Мельник М.В., за результатами якої зроблено наступні висновки:

По першому питанню вказано, що площа земельної ділянки, яка перебуває у користуванні ТОВ "Подільське" становить 7,9226 га. Конфігурація, проміри земельної ділянки, що перебуває у користуванні описано у дослідницькій частині та зображено на додатках.

По другому питанню: Розташування будівель і споруд на земельній ділянці :01:001:0335, що створена в результаті поділу ділянки кадастровий номер 24755100:01:001:0244 площею 7,6670 га описано у дослідницькій частині та зображено на кадастровому плані. В результаті поділу ділянки кадастровий номер :01:001:0244 площею 7,6670 га порушуються права добросусідства із користувачами суміжних земельних ділянок ст.103(п.п.1,2.3)3емельного Кодексу України "Зміст добросусідства".

По третьому питанню: Утворення земельної ділянки з кадастровим номером :01:00160333, площею 0,0351 га та :01:001:0334, площею 0,1254 га, на якій знаходиться нерухоме майно і споруди ТОВ "Подільське" в результаті поділу ділянки кадастровий номер :01:001:0244, площею 7,6670 га не відповідає вимогам будівельних протипожежних норм та ст. 103 Земельного Кодексу України, невідповідність полягає у грубому порушенні цих норм.

По четвертому питанню: Для влаштування проїзду на земельні ділянки :01:001:0243) під майном ТОВ "Подільське" технічно можливо по одному варіанту. Влаштований проїзд довжиною 103,42м, шириною 3.65м залишити в загальному користуванні для двох власників (ТОВ "Подільське" та фізичної особи ОСОБА_1 ) Варіант влаштування проїзду описано у дослідницькій частині і зображено на кадастровому плані.

По п`ятому питанню зазначено, що враховуючи те, що існуючий проїзд виділено для двох власників в загальному користуванні, встановлення земельного сервітуту на ділянці :01:001:0243 (діл №1 з кадастровим номером :01:001:0332, площею 0,0676 га) немає необхідності.

По шостому питанню чи відповідає вимогам нормативних актів поділ земельної ділянки :01:001:0243 на дві частини і передача однієї із них :01:001:0332 в користування фізичної особи експерт дати відповідь немає можливості.

Відповідачем 2 на підтвердження понесених судових витрат долучено до матеріалів справи договір №50/23 про надання правової (правничої) допомоги від 16.10.2023, додаткову угоду № 1 від 16.10.2023, платіжну інструкцію № 54 від 29.11.2023 на суму 15000,00 грн, акт надання послуг № 7 від 12.02.2024.

Аналізуючи надані докази, пояснення представників сторін, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.

Статтею 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

В розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з ч.1 ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Водночас зазначені норми не означають, що кожний позов, поданий до суду, має бути задоволений. Якщо позивач не довів порушення його права чи безпосереднього інтересу, в позові слід відмовити. Близький за змістом правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28.09.2021 у справі №761/45721/16-ц.

Реалізуючи передбачене ст. 55 Конституції України, ст. 4 ГПК України право на судовий захист, позивач, звертаючись до суду з позовом, самостійно визначає у ній, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Оцінка предмета заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права та/або інтересу позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом, на розгляд якого передано спір, крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги (такий правовий висновок Верховного Суду викладений у постановах від 22.09.2022 у справі № 924/1146/21, від 06.10.2022 у справі № 922/2013/21, від 17.11.2022 у справі №904/7841/21).

У даній справі позивач звернувся до суду із позовними вимогами про скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок та зареєстрованих на них речових прав. При цьому в обґрунтування позову позивач вказує, що рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі № 685/668/17, яке залишено в силі постановою Верховного Суду від 25.08.2023, були скасовані рішення Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 "Про внесення змін в рішення селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки", від 11.05.2017 №3-19/2017 "Про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки" та №4-19/2017 "Про передачу в оренду земельних ділянок". Вказане, на думку позивача, підтверджує незаконність формування і державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0331, :01:001:0332, :01:001:0333, :01:001:0334, :01:001:0335 та речових прав на них. Також позивач зазначав, що через наявність вищеперелічених земельних ділянок він не може здійснити розробку проекту землеустрою на земельну ділянку під належним йому нерухомим майном в смт Теофіполь по вул. Небесної сотні, 75 відповідно до вимог законодавства, тому для захисту своїх прав позивач звернувся до суду із даним позовом.

За змістом ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю та мирно володіти своїм майном; право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону (ч.ч. 1, 2 ст. 319 ЦК України).

Згідно із ч.1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За приписами ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Суд встановив, що на підставі договору купівлі-продажу від 20.08.2009, посвідченого приватним нотаріусом Теофіпольського районного нотаріального округу Сурмою Г.Ф. та зареєстрованого в реєстрі за № 1806, укладеного між Відкритим акціонерним товариством "Сільгосптехніка" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Подільське", позивач набув у власність комплекс ВАТ "Сільгосптехніка", що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., смт Теофіполь, вул. Леніна (на даний час вул.Небесної сотні), 75.

Згідно з витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 23886465 від 18.09.2009, інформаційної довідки №348663401 від 30.09.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, 18.09.2009 проведена державна реєстрація права власності ТОВ "Подільське" на вищевказане нерухоме майно.

Позивач неодноразово звертався до Теофіпольської селищної ради (заява № 22 від 22.06.2016, лист № 3 від 21.02.2017) з приводу вжиття заходів і прийняття радою рішень, спрямованих на передачу в оренду ТОВ "Подільське" землі, на якій розташований цілісний майновий комплекс ВАТ "Сільгосптехніка", придбаний товариством, а саме земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0243 та :01:001:0244 за адресою: смт Теофіполь, вул. Леніна, 75.

Однак матеріали справи не містять відомостей щодо розгляду вищевказаних звернень.

Разом з тим, рішенням чергової дванадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 "Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 " було внесено зміни у рішення Теофіпольської селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки" шляхом викладення його в такій редакції: "Надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,4161 га, кадастровий номер :01:001:0243 на дві ділянки площею 0,3485 га та 0,0676 га; надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 7,6670 га, кадастровий номер :01:001:0244 на дві ділянки площею 7,5066 га та 0,1604 га."

В подальшому згідно з рішенням чергової дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 № 3-19/2017 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості на території смт Теофіполь, вул.Небесної сотні, 75 Теофіпольського району Хмельницької області, з яких утворились в результаті поділу такі ділянки:

- ділянки кадастровий номер :01:001:0243 площею 0,4161 га:

1) діл. №1 з кадастровим номером :01:001:0331, площею 0,3485 га,

2) діл. №2 з кадастровим номером :01:001:0332, площею 0,0676 га;

- ділянки кадастровий номер :01:001:0244 площею 7,6670 га:

1) діл. №1 з кадастровим номером :01:001:0333, площею 0,0351 га,

2) діл. №2 з кадастровим номером :01:001:0334, площею 0,1254 га,

3) діл. №3 з кадастровим номером :01:001:0335, площею 7,5066 га.

Відповідно до рішення чергової дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 № 4-19/2017 передано в оренду земельні ділянки комунальної власності кадастровий номер :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га по АДРЕСА_1 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості гр. ОСОБА_1 строком на 5 років.

Не погоджуючись із вищевказаними рішеннями Теофіпольської селищної ради, ТОВ "Подільське" звернулось до Теофіпольського районного суду із позовом про визнання дій ради протиправними та скасування рішень селищної ради.

Рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі №685/668/17 було задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" до Теофіпольської селищної ради, третя особа гр. ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення селищної ради. Вирішено скасувати рішення чергової 12 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016 "Про внесення змін в рішення селищної ради від 26.02.2016 №11-6/2016 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки", рішення чергової 19 сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 №3-19/2017 "Про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки" та рішення №4-19/2017 "Про передачу в оренду земельних ділянок".

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 вищевказане рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі № 685/668/17 було скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Однак постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.08.2023 у справі № 685/668/17 скасовано постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20.09.2018 у справі № 685/668/17 та залишено в силі рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі № 685/668/17.

У вказаній постанові суд касаційної інстанції зазначив, що селищна рада фактично прийняла рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки шляхом внесення змін у попереднє рішення про відмову у наданні такого дозволу, що суперечить вимогам ч. 7 ст.118 ЗК України і не може характеризувати рішення ради як таке, що прийняте в межах наданих повноважень. За таких обставин, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку щодо протиправності рішень Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 № 4-12/2016 та похідних рішень від 11.05.2017 № 3-19/2017, № 4-19/2017.

Такими чином, судами було встановлено, що рішення Теофіпольської селищної ради, на підставі яких було здійснено поділ земельної ділянки загальною площею 0,4161 га, кадастровий номер :01:001:0243 та земельної ділянки загальною площею 7,6670 га, кадастровий номер :01:001:0244 на спірні земельні ділянки було прийнято з порушенням чинного законодавства.

У ст. 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини у сфері забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель врегульовано Земельним кодексом України (далі ЗК України), згідно зі ст.3 якого земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст. 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом ч. 1 ст. 79-1 ЗК України (тут і надалі у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Частиною 2 ст. 79-1 ЗК України визначено, що формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; шляхом інвентаризації земель державної чи комунальної власності у випадках, передбачених законом; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера (ч.ч. 3, 4 ст. 79-1 ЗК України).

Згідно з ч.ч. 6, 7 ст. 79-1 ЗК України формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Винесення в натуру (на місцевість) меж сформованої земельної ділянки до її державної реєстрації здійснюється за документацією із землеустрою, яка стала підставою для її формування.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі (ч.ч. 9, 10 ст. 79-1 ЗК України).

При цьому ст. 79-1 ЗК України на час виникнення спірних правовідносин не містила норм щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки. Лише Законом № 340-ІХ від 05.12.2019 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" було доповнено ст. 79-1 ЗК України частиною 13, якою визначено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру визначено Законом України "Про Державний земельний кадастр".

У ст. 1 вищевказаного Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

За змістом ч. 1 ст. 24, ч. 4 ст. 25 вищевказаного Закону державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

У ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" із змінами, внесеними Законом №340-ІХ від 05.12.2019 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Суд приймає до уваги, що відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як зазначалось вище, рішенням Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі №685/668/17, яке залишено без змін постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.08.2023, було скасовано рішення Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016, від 11.05.2017 №3-19/2017 та №4-19/2017, на підставі яких здійснено поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0243 та :01:001:0244 та сформовано спірні земельні ділянки, оскільки такі рішення прийнятті з порушенням чинного законодавства.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0331, площею 0,3485 га, :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га та :01:001:0335, площею 7,5065 га, які розташовані по вул. Небесної сотні, 75 в смт Теофіполь Хмельницької області є незаконною та підлягає скасуванню в судовому порядку.

При цьому суд вважає безпідставними посилання відповідача 1 на необхідність дотримання механізму оскарження дій державного кадастрового реєстратора, закріпленого в Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 та визначення відповідачем Головного управління Держгеокадастру, оскільки у даній справі не оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного кадастрового реєстратора. Позов був заявлений ТОВ "Подільське", в зв`язку з порушенням закону саме селищною радою під час здійснення поділу земельних ділянок.

Також суд зазначає, що відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 27.09.2023, інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №348660880, №348660324 та №348660938, №348663401 від 30.09.2023, №351703562, № 351704398, № 351704876, № 351705195 та №351705620 від 25.10.2023, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0331, площею 0,3485 га, :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га та :01:001:0335, площею 7,5065 га, які розташовані по вул. Небесної сотні, 75 в смт. Теофіполь із цільовим призначенням: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, зареєстровані на праві власності за Теофіпольською селищною радою. Також щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га зареєстровано право оренди земельної ділянки Фермерського господарства "Моутен".

Згідно з абз. 5 ч. 13 ст. 79-1 ЗК України у чинній редакції та абз. 5 ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Отже, обраний позивачем спосіб захисту його порушених прав шляхом скасування державної реєстрації речових прав на спірні земельні ділянки узгоджується зі змістом вищевказаних норм.

При цьому враховується, що спір про скасування державної реєстрації прав за іншою, ніж позивач, особою є спором, пов`язаним із порушенням цивільних прав позивача іншою особою, за якою зареєстроване речове право на це майно. Належним відповідачем у такій справі є особа, щодо якої здійснено запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (подібна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2018 у справі №823/2042/16).

За таких обставин оскільки спірні земельні ділянки зареєстровані на праві власності за Теофіпольською селищною радою та на праві оренди за ФГ "Моутен", то позивач правомірно визначив відповідачами вказаних осіб. Тому з огляду на задоволення позовних вимог про скасування державної реєстрації земельних ділянок, позивач обґрунтовано заявив вимоги про скасування речових прав на вказані ділянки, які є похідними.

Доводи відповідачів з приводу недоведеності позивачем наявності у нього порушеного права суд до уваги не приймає з огляду на наступне.

Як встановлено судом вище, позивач є власником нерухомого майна - комплексу ВАТ "Сільгосптехніка", що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., смт Теофіполь, вул. Небесної сотні, 75.

Згідно з рішенням Теофіпольської селищної ради №4-12/2012 від 11.01.2012 було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано в оренду ТОВ "Подільське" терміном на 49 років, зокрема земельну ділянку площею 8,0831 га по вул. Леніна, 75 в смт Теофіполь під об`єктами нерухомого майна для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (господарські будівлі і двори).

Рішенням Апеляційного суду Хмельницької області від 06.05.2015 у справі №2217/1590/12 визнано незаконним вищевказаний пункт рішення Теофіпольської селищної ради Хмельницької області від 11.01.2012 № 4-12/2012 і скасовано рішення в цій частині. Також визнано недійсними договори оренди землі № 2/2012 і № 3/2012 від 20.06.2012, укладені Теофіпольською селищною радою Хмельницької області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Подільське" щодо земельних ділянок площею 7,6670 га і 0,4161 га, зареєстровані у відділі Держкомзему у Теофіпольському районі Хмельницької області за №04708 і №04707.

На збірному кадастровому плані вказані ділянки зображені з кадастровими номерами :01:001:0243 площею 0,4161 га та :01:001:0244 площею 7,6670 га.

Таким чином, на даний час позивач, який є власником цілісного майнового комплексу ВАТ "Сільгосптехніка", не має в користуванні земельної ділянки, на якій розташовані усі належні йому об`єкти нерухомості, що додатково підтверджується рішенням Господарського суду Хмельницької області від 07.11.2023 у справі №924/600/23.

Приписами ст. 377 ЦК України та ст. 120 ЗК України в редакції, чинній на момент набуття права власності позивачем на нерухоме майно, було передбачено перехід до набувача права користування тією частиною земельної ділянки, на якій розміщене таке майно та необхідної для його обслуговування.

Чинне земельне та цивільне законодавство також імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди.

За висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.04.2019 у справі №921/158/18, згідно з принципом єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди, особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття.

При цьому, особа, яка набула право власності на об`єкт нерухомості набуває право вимагати оформлення на своє ім`я права користування частиною земельної ділянки, на якій безпосередньо розташований об`єкт нерухомості та яка необхідна для його обслуговування. І ніхто інший, окрім власника цього об`єкта, не може претендувати на таку земельну ділянку, оскільки вона зайнята об`єктом нерухомого майна.

Як вбачається з матеріалів справи, у АДРЕСА_1 розташовані як об`єкти нерухомого майна, що належать на праві власності позивачу, так і об`єкти належні відповідачу 2.

Наявні в матеріалах справи судові рішення свідчать, що між позивачем та ОСОБА_1 , яка за договором купівлі-продажу від 25.04.2023 реалізувала своє майно відповідачу 2, було ряд судових спорів (справи №2217/1590/12, № 685/668/17, № 685/790/20, №685/225/21), в тому числі і з приводу спірних земельних ділянок.

Водночас, хоча у вказаних судових справах і досліджувались спірні відносини та сторонами виступали ТОВ "Подільське" і Теофіпольська селищна рада, однак предмет і підстави не були тотожними із предметом та підставами у даній справі, тому суд вважає безпідставним посилання відповідача 1 на необхідність застосування п. 3 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

Суд звертає увагу, що у справі № 685/668/17 позивачем виступало саме ТОВ "Подільське", за позовом якого були скасовані рішення Теофіпольської селищної ради від 28.10.2016 №4-12/2016, від 11.05.2017 №3-19/2017 та №4-19/2017, в тому числі щодо здійснення поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0243 та :01:001:0244.

Завданням суду при здійсненні правосуддя є забезпечення, зокрема, захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, інтересів суспільства і держави, відтак, встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті. Вказані норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 10.09.2020 у справі №904/3368/18.

Вказаний вище підхід є загальним і може застосовуватись при розгляді будь-яких категорій спорів, оскільки недоведеність порушення прав, за захистом яких було пред`явлено позов, у будь-якому випадку є підставою для відмови у його задоволенні.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду (постанови від 04.12.2019 у справі №910/15262/18, від 03.03.2020 у справі №910/6091/19, від 18.07.2023 у справі №910/12547/21, від 27.06.2023 у справі № 914/4092/21 та інші), відсутність порушеного права позивача є самостійною, достатньою підставою для відмови у позові.

Разом з тим, як вбачається із змісту рішення Теофіпольського районного суду Хмельницької області від 21.05.2018 у справі №685/668/17 та постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.08.2023 у справі № 685/668/17, за результатами розгляду справи № 685/668/17 позов ТОВ "Подільське" було задоволено.

Вказане додатково підтверджує обставини порушення прав та інтересів позивача внаслідок здійснення поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0243 та :01:001:0244 на спірні земельні ділянки та передачі їх в оренду ОСОБА_1 .

Також суд зауважує, що право власності на будівлі з усіма відповідними власності складовими - володінням, користуванням, розпорядженням ними, неможливе без перебування у власника будівель земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомості, у власності або користуванні (аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.03.2019 у справі № 910/6186/17 та Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 21.01.2019 у справі № 910/22093/17).

Тому скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок та речових прав є необхідним для належного здійснення позивачем свого права власності, оскільки вказане надасть можливість позивачу реалізувати своє право на отримання у користування земельної ділянки, необхідної для розміщення та обслуговування належного йому нерухомого майна.

При цьому відповідач 2 у разі наявності в останнього об`єктів нерухомого майна на спірних ділянках не буде позбавлений права здійснити оформлення орендних відносин з дотриманням чинного законодавства та прав позивача.

Також враховується, що скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок із припиненням щодо них усіх речових прав не позбавляє Теофіпольську селищну раду права комунальної власності на землю, оскільки такі землі належать до комунальної власності в силу закону.

В даному випадку спірні земельні ділянки припиняють своє існування як об`єкти цивільних прав, що не позбавляє відповідача 2, як власника землі, права сформувати інші земельні ділянки з дотриманням вимог чинного законодавства, прав та інтересів власників нерухомого майна, що знаходиться на таких ділянках.

Усі інші доводи відповідачів, наведені у відзивах на позовну заяву, спростовуються вищевикладеними обставинами та наявними в матеріалах справи доказами.

Також відповідачі подали до суду заяви про застосування строку позовної давності.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України встановлено загальний строк позовної давності тривалістю у три роки.

Згідно із ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Винятки з правил, встановлених частинами першою та другою цієї статті, можуть бути встановлені законом.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Суд зазначає, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.202012 розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено пунктом 12, відповідно до якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

В подальшому Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" № 2120-IX від 15.03.20222) розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України було доповнено п. 19, в якому передбачено, що у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

На момент звернення позивача до суду (01.10.2023) пункт 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України діяв у вищевикладеній редакції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" було установлено з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України карантин.

В подальшому відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 239, від 22.04.2020 № 291, від 04.05.2020 № 343, від 20.05.2020 № 392, від 17.06.2020 № 500, від 22.07.2020 № 641, від 26.08.2020 № 760, від 13.10.2020 № 956, від 09.12.2020 № 1236, від 17.02.2021 № 104, від 21.04.2021 № 405, від 16.06.2021 № 611, від 11.08.2021 № 855, від 22.09.2021 № 981, від 15.12.2021 № 1336, від 23.02.2022 №229, від 27.05.2022 № 630, від 19.08.2022 № 928, від 23.12.2022 № 1423 та від 25.04.2023 № 383 було продовжено дію карантину на території України до 30 червня 2023 року.

Також відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023.

Згідно з указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 05.02.2024 № 49/2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Як вбачається з матеріалів справи, земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0331, площею 0,3485 га, :01:001:0332, площею 0,0676 га, :01:001:0333, площею 0,0351 га, :01:001:0334, площею 0,1254 га та :01:001:0335, площею 7,5065 га, які розташовані по вул. Небесної сотні, 75 в смт. Теофіполь Хмельницької області, були сформовані на підставі рішення чергової дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання Теофіпольської селищної ради від 11.05.2017 № 3-19/2017.

Таким чином, відповідно до п.п. 12, 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України строк позовної давності за вимогами про скасування державної реєстрації вищевказаних ділянок та речових прав на них, який станом на дату набрання чинності змінами до ЦК України не був пропущений, продовжився на строк дії карантину та воєнного стану в Україні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач звернувся до суду із даним позовом в межах встановленого законом строку позовної давності.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).

Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).

Приймаючи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Згідно з ст. 129 ГПК України в зв`язку із задоволенням позову, витрати зі сплати судового збору за вимогами про скасування державної реєстрації земельних ділянок (2147,20 грн) покладаються на відповідача 1, на підставі рішення якого було сформовано дані ділянки, за вимогами про скасування державної реєстрації речових прав - на обох відповідачів (в розмірі 2147,20 грн з кожного). При цьому враховано, що зважаючи на подання до суду позовної заяви через систему "Електронний суд", позивач відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" сплатив судовий збір із застосуванням коефіцієнту 0,8.

Також з огляду на задоволення позовних вимог, керуючись приписами ч. 4 ст. 129 ГПК України, суд відмовляє відповідачу 2 у стягненні з позивача на його користь витрат на професійну правничу допомогу в сумі 15000,00 грн, зазначених у заяві від 12.02.2024, оскільки останні покладаються на відповідача 2.

Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" до 1. Теофіпольської селищної ради, 2.Фермерського господарства "Моутен" про визнання незаконною та скасування державної реєстрації задовольнити.

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0331 площею 0,3485 га, :01:001:0332 площею 0,0676 га, :01:001:0333 площею 0,0351 га, :01:001:0334 площею 0,1254 га, :01:001:0335 площею7,5065 га.

Cкасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності Теофіпольської селищної ради (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Теофіполь, вул. Небесної сотні, буд. 19, код 04405774) на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0331 площею 0,3485 га, :01:001:0332 площею 0,0676 га, :01:001:0333 площею 0,0351 га, :01:001:0334 площею 0,1254 га, :01:001:0335 площею7,5065 га, припинивши право комунальної власності Теофіпольської селищної ради на вказані ділянки.

Cкасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди Фермерського господарства "Моутен" (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Теофіполь, вул. Заводська, буд. 15, код 43230545) на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0332 площею 0,0676 га, :01:001:0333 площею 0,0351 га, :01:001:0334 площею 0,1254 га, припинивши право оренди Фермерського господарства "Моутен" на вказані ділянки.

Стягнути з Теофіпольської селищної ради (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Теофіполь, вул.Небесної сотні, буд. 19, код 04405774) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Теофіполь, вул. Небесної сотні, буд. 75, код 22776899) 4294,40 (чотири тисячі двісті дев`яносто чотири гривін 40 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Стягнути з Фермерського господарства "Моутен" (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Теофіполь, вул. Заводська, буд. 15, код 43230545) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Подільське" (Хмельницька обл., Хмельницький р-н, смт Теофіполь, вул. Небесної сотні, буд. 75, код 22776899) 2147,20 (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення в порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено 22.02.2024.

Суддя Л.О. Субботіна

Рішення надіслати сторонам до електронних кабінетів.