ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 лютого 2024 року Черкаси справа №925/231/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий)

до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) (бульвар Шевченка, 185, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 00022668)

та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бульвар Шевченка, 185, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 40270297)

про визнання протиправними дій та визнання протиправним і скасування індивідуального акту,

ВСТАНОВИВ:

20.02.2024 член Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Преподобного Серафима Саровського Драбівського благочиння Черкаської єпархії Української православної церкви» ОСОБА_1 звернувся у Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, у якому просить суд:

визнати протиправним (незаконним) та скасувати розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації «Про заяву віруючих громадян» №372 від 30.06.2023 стосовно реєстрації статуту Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Преподобного Серафима Саровського Драбівського благочиння Черкаської єпархії Української православної церкви» в новій редакції з новою юридичною назвою;

визнати протиправним (незаконним) та скасувати рішення державного реєстратора Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації Штрик Євгена Анатолійовича про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичною особи Релігійної організації «Релігійна громада Парафія Преподобного Серафима Саровського Драбівського благочиння Черкаської єпархії Української православної церкви», на підставі якого внесено запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №004000106 від 11.08.2023 та зобов`язати державного реєстратора Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації видалити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис №004000106 від 11.08.2023.

У позовній заяві позивач також просить суд розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та вирішити питання про розподіл судових витрат.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

За загальним правилом встановленим частиною 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Правила ж виключної територіальної підсудності передбачені у статті 30 Господарського процесуального кодексу України, перелік категорій справ у якій розширеному тлумаченню не підлягає.

Виключна підсудність - правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. Отже, виходячи із комплексного аналізу положень статей 30, 31 Господарського процесуального кодексу України, суди не можуть допускати випадків будь-яких спорів щодо підсудності, оскільки Господарським процесуальним кодексом України чітко визначено категорії спорів, які повинні розглядатися тільки за виключною підсудністю.

Як слідує із позовної заяви, ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку утворено Черкаську обласну військову адміністрацію на базі існуючої обласної державної адміністрації, яка, у зв`язку з утворенням обласної військової адміністрації, набула статусу обласної військової адміністрації, а голови адміністрації статусу начальника військової адміністрації.

Відповідно до частини 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, у силу прямої вказівки частини п`ятої статті 30 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва є єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачем у яких є, зокрема, обласні державні адміністрації, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, з огляду на положення Закону та враховуючи те, що позивач звернувся із позовом, у якому одним із відповідачів визначив Черкаську обласну військову адміністрацію, суд дійшов висновку, що цей спір підсудний Господарському суду міста Києва.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частиною 3 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 30, 31, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Передати матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП невідомий) до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) (бульвар Шевченка, 185, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 00022668) та Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (бульвар Шевченка, 185, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 40270297) про визнання протиправними дій та визнання протиправним і скасування індивідуального акту з доданими до неї документами за встановленою підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня з дня набрання нею чинності.

Суддя О.І. Кучеренко