ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2024 Справа № 914/3223/23

Господарський суд Львівської області у складі судді Долінської О.З., за участю секретаря судового засідання Яворської В.В.,

розглянувши матеріали справи за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Декада-2000, м. Львів

до відповідача: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: КНП Львівське територіальне медичне об`єднання Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги, м. Львів

про: зобов`язання внести зміни до договору оренди нерухомого майна

Представники сторін:

від позивача: Туркас О.І. адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії ВС № 1246444 від 05.12.2023 р.; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 715 від 15.06.2012 р.

від відповідача: Карасюк М.В. представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи; Чернобай С.С. - представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

від третьої особи: Качабульська М.Б. - представник згідно повноважень, які містяться в матеріалах справи

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області поступила позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Декада-2000 до відповідача: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про зобов`язання внести зміни до договору оренди нерухомого майна

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2023 р., справу № 914/3223/23 розподілено для розгляду судді Долінській О.З.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.11.2023 р., прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Судом постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Залучено Комунальне некомерційне підприємство Львівське територіальне медичне об`єднання Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Підготовче судове засідання призначено на 06.12.2023 р.

22.11.2023 р. представником відповідача подано на адресу суду відзив на позовну заяву з додатками за вх. № 28553/23, відповідно до якого відповідач просить суд у задоволенні позову відмовити повністю з підстав, викладених у відзиві.

24.11.2023 р. від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача надійшов на адресу суду відзив на позовну заяву з додатками за вх. № 28751/23, згідно якого не заперечує щодо задоволення позовних вимог із підстав, викладених у даному відзиві.

Протокольною ухвалою суду від 06.12.2023 р., продовжено строк підготовчого провадження у справі № 914/3223/23 на тридцять днів, у відповідності до ч. 3 ст. 177 ГПК України, за клопотанням представника позивача.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.12.2023 р., підготовче судове засідання призначено на 10.01.2024 р.

15.12.2023 р. представником позивача подано на адресу суду відповідь на відзив відповідача з додатками за вх. № 30761/23.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 10.01.2024 р., закрито підготовче провадження та призначено справу № 914/3223/23до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 07.02.2024 р.

Рух справи та причини відкладення розгляду справи відображено в ухвалах суду, постановлених у даній справі.

07.02.2024 р. представник позивача в судове засідання з розгляду справи по суті з`явився, позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, відповіді на відзив відповідача за вх. № 30761/23 від 15.12.2023 р. та поясненнях, наданих в судових засіданнях.

07.02.2024 р. представники відповідача в судове засідання з розгляду справи по суті з`явилися. Визнали обставини, що зазначені позивачем у позовній заяві, що такі дійсно мають місце. У вирішенні спору по суті покладаються на розсуд суду, так як де-юре відповідач не може це питання врегулювати з позивачем, у зв`язку з чим, позивач звернувся з даним позовом до суду.

07.02.2024 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача в судове засідання з розгляду справи по суті з`явився, проти задоволення позову не заперечив згідно пояснень, наданих в судовому засіданні. Позовні вимоги визнає в повному обсязі, підтверджує усі факти, викладені позивачем у позовній заяві.

Стаття 43 ГПК України зобов`язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Враховуючи вищенаведене, судом, згідно вимог ГПК України, надавалась в повному обсязі можливість учасникам справи щодо обґрунтування їх правової позиції по суті справи та подання доказів.

Враховуючи те, що норми ст. 81 ГПК України щодо обов`язку господарського суду витребувати у сторін документи і матеріали, необхідні для вирішення спору, кореспондуються з диспозитивним правом учасників справи подавати докази, а п.4 ч.3 ст.129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства - свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, господарським судом створені належні умови для надання сторонами доказів в обґрунтування своєї правової позиції у справі.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 74 ГПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Отже, судом було забезпечено принцип змагальності сторін, рівність сторін, що полягає у наданні їм однакових можливостей для реалізації ними своїх процесуальних прав, з огляду на сплив строків для подання доказів, з метою дотримання прав позивача на своєчасне вирішення спору.

В силу приписів ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Одним із основних принципів (засад) господарського судочинства є, зокрема, розумність строків розгляду справи.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням частини першої статті 6 згаданої Конвенції (рішення Європейського суд з прав людини від 08.11.2005 у справі Смірнова проти України).

Водночас, необґрунтоване відкладення розгляду справи призводить до затягування строків її розгляду і перебування в стані невизначеності учасників процесу, що може призвести до порушення положень ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка покладає на національні суди обов`язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справ упродовж розумного строку.

Враховуючи те, що подані сторонами у цій справі докази дозволяють суду встановити та оцінити конкретні обставини (факти), якими учасники справи обґрунтовують свої позовні вимоги та заперечення позовних вимог і які мають суттєве значення для вирішення цього спору, а отже, розглянути та вирішити спір й здійснити розподіл судових витрат у цій справі, що в свою чергу, вказує на можливість виконання завдань господарського судочинства та з урахуванням необхідності дотримання розумних строків розгляду справи, суд вважає, що в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення у справі № 914/3223/23.

В судовому засіданні 07.02.2024 р., відповідно до ч. 1 ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позиція позивача.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що ТзОВ «Декада-2000» орендує нежитлове приміщення другого поверху під індексом 288, площею 38,0 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9, згідно Договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №111-12461-21 (АГІ) від 16.07.2021р. Об`єкт оренди перебуває у комунальній власності, Орендодавцем є Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, Балансоутримувачем - КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги».

Позивач зазначає про те, що 09.11.2022р. ТзОВ «Декада-2000» отримало лист №24-06 вих.6443 від 04.11.2022р. від балансоутримувача про необхідність вивільнення з 14.11.2022р. орендованого майна - приміщення, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Миколайчука, 9 (другий поверх, площа 38,0 кв. м., індекс приміщення 288) у зв`язку із проведенням реконструкції.

17.11.2022р. ТзОВ «Декада-2000» звільнило Об`єкт оренди, про що складено акт про звільнення об`єкта оренди на час проведення реконструкції від 17.11.2022р.

Позивач вказує на те, що 01.04.2023р. балансоутримувачем було передано орендарю приміщення Об`єкта оренди після капітального ремонту холу ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м.Львова» згідно акту приймання-передачі від 01.04.2023р.

04.04.2023р. Виконавчим комітетом Львівської міської ради було прийнято рішення №318 «Про тимчасове звільнення ТзОВ «Декада-2000 від сплати орендної плати за договором оренди №111-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. за адресою: м.Львів, вул.Миколайчука, 9» на період проведення балансоутримувачем капітального ремонту холу з 17.11.2022р. по 01.03.2023р.

Позивач зазначає, що згідно фотофіксації холу ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м.Львова» і Об`єкта оренди станом на 01.03.2023р., Об`єкт оренди відсутній, оскільки відсутня скляна фасадна конструкція.

Однак, як вказує позивач, незважаючи на те, що відбулася зміна індексу і площі Об`єкта оренди, приміщення передано після капітального ремонту лише 01.04.2023р., орендодавець вчиняє бездіяльність щодо внесення змін до Договору оренди щодо індексу, площі та розміру орендної плати.

На підставі наведеного, позивач просить суд зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради внести зміни до пункту 4.1 Розділу І «Змінювані умови договору» договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., укладеного між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та ТзОВ "Декада-2000", виклавши інформацію про об`єкт оренди нерухомого майна в наступній редакції: "Нежитлове приміщення другого поверху під індексом 61, площею 28,5 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9». Зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради здійснити перерахунок орендної плати по договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., із врахуванням нової площі Об`єкта оренди - 28,5 кв.м. відповідно до пункту 123 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 р. № 483 та зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради звільнити ТзОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати за період з 01 березня 2023р. по 31 березня 2023р. Судові витрати покласти на відповідача.

Позиція відповідача.

У відзиві на позовну заяву за вх. № 28553/23 від 22.11.2023 р., відповідач посилається на те, що між 16.07.2021 р. між Управлінням комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та ТзОВ «Декада-2000» укладено Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) №Ш-12461-21(АП), згідно з яким відповідач передав, а позивач прийняв у строкове платне користування, нежитлове приміщення другого поверху під індексом 288, загальною площею 38,0 м. кв., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І.Миколайчука,9.

04.11.2022 р. на адресу ТзОВ «Декада-2000» Балансоутримувачем було надіслано лист №24-06вих-6443 про необхідність з 14.11.2022р. вивільнити нежитлове приміщення головного корпусу другого поверху, під індексом 288, площею 38,0 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Миколайчука, 9.

17.11.2022р. Позивач та Балансоутримувач склали акт про звільнення об`єкта оренди на час проведення реконструкції.

09.11.2022 р. Позивач звертався з листом №254 в Управління комунальної власності про звільнення від сплати орендної плати на період проведення Балансоутримувачем реконструкції та неможливості використання об`єкта оренди за-цільовим призначенням.

01.06.2023 р. Позивач звернувся в Управління комунальної власності та КНП із заявою №139, про внесення змін до Договору оренди №Ш-12461-21(АП) від 16.07.2023 в частині зміни площі орендованого майна; просив здійснити перерахунок орендної плати (починаючи з 01.04.2023) та звільнити від сплати орендної плати за період з 01.03.2023 по 31.03.2023 р.

Відповідач зазначає, що в Управління комунальної власності, в силу імперативної норми закону, відсутні правові підстави для задоволення вказаної заяви позивача.

Відповідач вказує на те, що в умовах договору оренди від 16.07.2021 № Ш-12461-21(АП) (зі змінами) зазначено, що ТзОВ «Декада-2000» орендує нежитлові приміщення другого поверху під індексом 288, площею 38,0 кв.м. за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9.

Оскільки, за наслідками ремонтних робіт та технічної інвентаризації, різниця у площі об`єкта оренди є більшою, ніж передбачена п.123 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 483, крім того Порядком не врегульовано питання внесення змін до договору оренди у частині зміни площі орендованого комунального майна, коли зміна площі відбулася внаслідок здійснення будівельних робіт з ініціативи балансоутримувача, а тому відповідач зазначає, що Управління комунальної власності не має правових підстав внести зміни у договір оренди №Ш-12461-21(АП) від 16.07.2021 (зі змінами).

Стосовно звільнення ТзОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати на період з 01.03.2023 р. по 31.03.2023 р., відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив наступне.

Відповідної до п. 127 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна не допускається внесення змін до договору оренди в частині зменшення суми орендної плати (призупинення її нарахування тощо) протягом строку його дії, крім, зокрема: здійснення капітального ремонту, реставрації або реконструкції об`єкта оренди з ініціативи балансоутримувача або його органу управління, якщо під час виконання будівельних робіт використання об`єкта оренди може завдати шкоди життю або здоров`ю людей, що перебувають або можуть перебувати всередині об`єкта оренди

04.04.2023 р. Виконавчим комітетом Львівської міської ради було прийнято рішення №318 «Про тимчасове звільнення ТзОВ «Декада 2000» від сплати орендної плати за договором оренди №Ш-12461- 21(АП) від 16.07.2021р. за адресою: м. Львів, вул. І.Миколайчука,9», відповідно до якого, ТзОВ «Декада-2000» звільнено від сплати орендної плати за договором оренди від 16.07.2021 №Ш-12461-21(АП) за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9 на період проведення балансоутримувачем (КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги») капітального ремонту холу з 17.11.2022 р. до 01.03.2023 р.

18.04.2023 р. балансоутримувач листом №4-7 повідомив Управління комунальної власності про завершення капітального ремонту.

При цьому у листі № 260201-вих-25289 від 02.03.2023, долученого до матеріалів справи, балансоутримувач зазначив, що капітальний ремонт холу ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» станом на 01.03.2023 р. завершений.

Аналогічно, в листі №260201-вих-37328 від 28.03.2023, балансоутримувач зазначив про завершення капітального ремонту станом на 01.03.2023 та вказав на необхідність повторно підписати акт про передачу об`єкта оренди після капітального ремонту від 01.03.2023 р.

За таких обставин, як вбачається із відзиву відповідача, Управління комунальної власності не вбачає підстав для підготовки рішення виконавчого комітету про звільнення ТзОВ «Декада 2000» від сплати орендної плати за відповідним договором оренди на період після 01.03.2023.

В судовому засіданні 07.02.2024 р. представники відповідача визнали обставини, що зазначені позивачем у позовній заяві, що такі дійсно мають місце. У вирішенні спору по суті покладаються на розсуд суду, так як де-юре відповідач не може це питання врегулювати з позивачем, у зв`язку з чим, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Позиція третьої особи.

У відзиві на позовну заяву за вх. № 28751/23 від 24.11.2023 р., третя особа зазначає про те, що частиною 4 статті 16 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено особливості визначення умов передачі майна в оренду, в тому числі пам`яток архітектури та містобудування, укладення договорів оренди встановлюються Порядком передачі майна в оренду та представницькими органами місцевого самоврядування щодо комунального майна.

Порядком передачі майна в оренду встановлюються особливості внесення змін до умов договорів оренди та підстав для внесення таких змін, зокрема щодо: зміни площі орендованого приміщення; інших змін.

Зміна площі орендованого приміщення передбачена абз. 1 пункту 123 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 483 (надалі - Порядок).

Пунктом 129 Порядку, передбачено, що для внесення змін до договору оренди орендар звертається до орендодавця із заявою, де зазначаються положення договору, які він пропонує змінити, та пояснення необхідності внесення таких змін.

Орендодавець протягом десяти робочих днів з моменту отримання заяви орендаря про зміни до договору оренди: приймає рішення про задоволення заяви або про відмову у задоволенні заяви у випадках, передбачених цим пунктом Порядку; надсилає заяву для погодження уповноваженому органу управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, відповідно до вимог законодавства, статуту або положення балансоутримувача.

Уповноважений орган управління протягом 40 робочих днів надає погодження або відмову у погодженні на внесення змін до договору оренди. Відсутність погодження або відмови у погодженні уповноваженого органу управління протягом 40 робочих днів з дати отримання заяви вважається погодженням уповноваженого органу управління рішення про задоволення заяви про внесення змін до договору оренди.

Орендодавець протягом п`яти робочих днів з дати отримання погодження уповноваженого органу управління на внесення змін до договору оренди приймає рішення про задоволення заяви орендаря.

Орендодавець протягом п`яти робочих днів з дати прийняття рішення про задоволення заяви орендаря готує проект додаткової угоди до договору оренди.

Орендодавець надсилає орендарю і балансоутримувачу лист про відмову у внесенні змін до договору оренди, що обов`язково містить обґрунтування та підстави прийнятого рішення, якщо: орендодавець в межах своєї компетенції прийняв мотивоване рішення про відмову в задоволенні заяви орендаря про внесення змін до договору оренди; уповноважений орган управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, прийняв рішення про відмову у внесенні змін до договору оренди (п 130 Порядку).

На підставі наведеного, третя особа у відзиві зазначає про те, що враховуючи відсутність підписаної додаткової угоди до Договору оренди, тому вважає, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

В судовому засіданні 07.02.2024 р. представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача визнає позовні вимоги в повному обсязі, підтверджує усі факти, викладені позивачем у позовній заяві, проти задоволення позову не заперечує, підтримує пояснення, надані в судовому засіданні представниками відповідача.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані суду документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, заслухавши пояснення учасників справи, здійснивши огляд документів, суд встановив наступне.

16.07.2021 року між Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (орендодавець за договором, відповідач у справі), Товариством з обмеженою відповідальністю «Декада-2000» (орендар за договором, позивач у справі) та КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (балансоутримувач за договором, третя особа у справі) укладено Договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП), (надалі - Договір оренди), згідно з яким відповідач передав, а позивач прийняв у строкове платне користування, нежитлове приміщення другого поверху під індексом 288, загальною площею 38,0 кв. м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І.Миколайчука,9.

Відповідно п. 4.1 Договору оренди, об`єктом оренди є нежитлове приміщення другого поверху під індексом 288, площею 38,0 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9 (надалі - Об`єкт оренди). Об`єкт оренди перебуває у комунальній власності.

Згідно п. 7.1, цільове призначення Об`єкта оренди - для розміщення аптечного пункту.

21.12.2022 р. між позивачем, відповідачем та третьою особою укладено Додаткову угоду до Договору оренди №Ш-12461-21 (АП) (Д-22) про внесення змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9 від 16.07.2021 р. №Ш-12461-21 (АП), згідно якої пункт 3.3 Розділу І «Змінювані умови договору викладено в новій редакції, а також Розділ ІІ «Незмінювані умови договору» доповнено пунктом 3.11 та 4.4.

У розділі ІІІ Додаткової угоди від 21.12.2022 р. зазначено, що інші пункти вищезазначеного Договору оренди від 16.07.2021 р. №Ш-12461-21 (АП) залишаються без змін і сторони підтверджують за ними свої зобов`язання.

Згідно п.5 Розділу І «Змінювані умови договору», Об`єкт оренди отриманий позивачем за результатами проведення аукціону типу «В» - продовження за результатами проведення аукціону попереднього договору оренди від 08.05.2018 № Ш-11137-18, номер аукціону № RGL001-UA-994.

Строк дії Договору оренди визначений на 5 років: з 16 липня 2021р. по 16 липня 2026р.

09.11.2022р. ТзОВ «Декада-2000» отримало лист за вих. №24-06 вих.6443 від 04.11.2022р. від балансоутримувача про необхідність вивільнення з 14.11.2022р. орендованого майна - приміщення, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Миколайчука, 9 (другий поверх, площа 38,0 кв. м., індекс приміщення 288) - у зв`язку із проведенням реконструкції.

17.11.2022р. відповідач звільнив Об`єкт оренди, що підтверджується актом про звільнення об`єкта оренди на час проведення реконструкції від 17.11.2022р., який долучено позивачем до матеріалів справи.

09.11.2022р. ТзОВ «Декада-2000» зверталося із заявою за вих. №254 до начальника Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради І.Свистун про звільнення ТзОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати на період проведення КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» реконструкції та неможливості використання об`єкта оренди за цільовим призначенням.

18.01.2023р. Балансоутримувачем було видано довідку позивачу за вих. №24-07 вих142 про невикористання відповідачем Об`єкта оренди у зв`язку із проведенням капітального ремонту холу ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м.Львова» з 17.11.2022р., через що використання об`єкта оренди під час виконання будівельних робіт може завдати шкоди життю або здоров`ю людей, що перебувають або можуть перебувати всередині об`єкта оренди.

01.04.2023р. балансоутримувачем було передано позивачу приміщення Об`єкта оренди після капітального ремонту холу ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» згідно акту приймання-передачі від 01.04.2023р.

У вказаному акті приймання-передачі від 01.04.2023р. зазначено, що датою передачі приміщення від балансоутримувача до орендаря є 01.04.2023 р. (п. 2 акту). За цим актом балансоутримувач передає, а орендар приймає нерухоме майно, що належить до комунальної власності за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9, приміщення 2-го поверху, індекс приміщення 61 (до проведеної технічної інвентаризації інд. приміщення 288), загальна площа 28,5 кв.м. (п. 3 акту).

Із долучених позивачем до матеріалів справи документів, а саме: Договору оренди, технічного паспорту ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» від 09.10.2008р., акту приймання-передачі від 01.04.2023р., а також технічного паспорту ТзОВ «ІБК ІНЖИРІНГ ГРУП» від 27.01.2023р. вбачається, що відбулася зміна індексу об`єкта оренди: до капітального ремонту - 288, після проведення ремонтних робіт -61, а також відбулася зміна площі: до капітального ремонту - 38,0 кв.м., після проведення ремонтних робіт - 28,5 кв.м.

04.04.2023р. Виконавчим комітетом Львівської міської ради було прийнято рішення №318 «Про тимчасове звільнення ТзОВ «Декада-2000 від сплати орендної плати за договором оренди №111-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. за адресою: м.Львів, вул.Миколайчука, 9» на період проведення балансоутримувачем капітального ремонту холу з 17.11.2022р. по 01.03.2023р.

Проте, як вбачається із акту приймання-передачі від 01.04.2023р., який долучений позивачем до матеріалів справи - Об`єкт оренди переданий Балансоутримувачем відповідачу 01.04.2023р.

Крім того, згідно видаткової накладної №93 від 30.03.2023р., акту надання послуг №94 від 31.03.2023р., товарно-транспортної накладної №Р93 від 30.03.2023р., замовлення №АК13708 від 24.02.2023р. - монтаж скляної конструкції, що являє собою четверту стіну Об`єкта оренди, було проведено 31.03.2023 року.

Позивачем долучено до матеріалів справи довідку за вих. №24-07 вих.1924 від 12.09.2023р., яка видана КНП «Львівське територіальне медичне об`єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги», в якій зазначається про те, що ТзОВ «Декада-2000» тимчасово не використовувало орендоване приміщення по Договору оренди №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9, другого поверху будівлі головного корпусу під літерою «А-9», під інд. 288, загальною площею 38 м. кв., до 31.03.2023 року, у зв`язку із відсутністю встановленої скляної перегородки після проведення капітального ремонту.

Об`єкт оренди не використовувався позивачем до 31.03.2023р. Як зазначає позивач, незважаючи на те, що відбулася зміна індексу і площі Об`єкта оренди, приміщення передано після капітального ремонту лише 01.04.2023р., відповідач вчиняє бездіяльність щодо внесення змін до Договору оренди щодо індексу, площі та розміру орендної плати.

01.06.2023р. позивач звернувся до відповідача та третьої особи із заявою (за вих.№139) про внесення змін до Договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. в частині зміни площі та індексу орендованого майна; здійснення перерахунку орендної плати у зв`язку із зміною площі об`єкта оренди починаючи з 01.04.2023р.; звільнення ТзОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати за період з 01.03.2023р. по 31.03.2023р. у зв`язку із відсутністю об`єкта оренди (відсутня суцільна скляна фасадна конструкція).

13.07.2023р. за вих..№182, 15.09.2023р. за вих..№223р., позивач звертався повторно із листами про внесення змін до Договору оренди та звільнення від сплати орендної плати за період з 01.03.2023р. по 31.03.2023р., однак жодної відповіді від відповідача не отримав, внесення змін до Договору оренди не проведено.

10.10.2023р. позивачем отримано від відповідача лист-відповідь №2302-вих116093 від 21.09.2023р. на заяву позивача, в якому зазначається про те, що Порядком передачі в оренду державного та комунального майна не врегульовано питання внесення змін до договору оренди в частині зміни площі орендованого комунального майна, коли зміна площі відбулася внаслідок здійснення будівельних робіт з ініціативи балансоутримувача, управління комунальної власності не має правових підстав внести зміни у Договір оренди від 16.07.2021р. № Ш-12461-21 (АП).

16.10.2023р. позивачем від балансоутримувача отримано лист-відповідь №260201-вих.-117954 від 26.09.2023р. на лист позивача №223 від 15.09.2023р. та заяви №139 від 01.06.2023р., в якому вказано, що Балансоутримувачем скеровувався лист від 18.04.2023р. на УКВ ЛМР від 18.04.2023 р. щодо внесення змін до Договору оренди № Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. в частині зміни площі та індексу приміщення. Також у вказаному листі зазначено, що перерахунок орендної плати позивачу буде здійснений балансоутримувачем після внесення змін виконавчим комітетом ЛМР до рішення про звільнення позивача від орендної плати за Договором №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р.

Враховуючи те, що відповідачем не прийнято рішення стосовно внесення змін до Договору оренди №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. в частині зміни площі та індексу орендованого майна, здійснення перерахунку орендної плати за Договором оренди у зв`язку із зміною площі об`єкта оренди, починаючи з 01.04.2023 р. та не вирішено питання про звільнення ТзОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати за період з 01 березня 2023р. по 31 березня 2023р., вказане і слугувало підставою для звернення позивача до суду з даною позовною заявою.

Оцінка суду.

За змістом ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що у відповідності до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно положень статей 628, 629 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Загальний порядок внесення змін до господарського договору встановлений статтею 188 Господарського кодексу України, якою передбачено зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Таким чином, право на внесення змін до договору виникає лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Суд зазначає, що даний спір виник щодо майнових відносин між позивачем та відповідачем щодо господарського використання майна, яке перебуває в комунальній власності Львівської міської ради і такі відносини регулюються спеціальним законом - Законом України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 № 157-ІХ (надалі - Закон України "Про оренду державного та комунального майна").

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", оренда - речове право на майно, відповідно до якого орендодавець передає або зобов`язується передати орендарю майно у користування за плату на певний строк; орендар - фізична або юридична особа, яка на підставі договору оренди бере майно у користування за плату на певний строк; орендодавець - юридична особа, яка на підставі договору оренди передає майно у користування за плату на певний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, цивільні правовідносини між сторонами виникли на підставі Договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021 р. та Додаткової угоди до Договору оренди від 21.12.2022 р.

Укладений між сторонами Договір оренди за своєю правовою природою є договором оренди, а відтак між сторонами виникли правовідносини, що регулюються Цивільним та Господарським кодексами України.

Відповідно до п.12.3 Розділу II «Незмінювані умови договору», зміни і доповнення до Договору вносяться до закінчення строку його дії за взаємною згодою сторін з урахуванням встановлених статтею 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Порядком передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483, умов та обмежень шляхом укладення договорів про внесення змін і доповнень у письмовій формі, які підписуються сторонами та є невід`ємними частинами цього договору.

За змістом ч.4 та ч. 5 статті 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", яка визначає особливості укладення договору оренди державного і комунального майна та внесення змін до нього, особливості визначення умов передачі майна в оренду, в тому числі пам`яток архітектури та містобудування, укладення договорів оренди встановлюються Порядком передачі майна в оренду та представницькими органами місцевого самоврядування щодо комунального майна.

Порядком передачі в оренду державного та комунального майна встановлюються особливості внесення змін до умов договорів оренди та підстав для внесення таких змін, зокрема щодо: зміни площі орендованого приміщення; зміни графіка використання приміщення, яке перебуває у погодинній оренді; зміни строку оренди, у разі якщо договір був укладений на строк, менший ніж мінімальний строк оренди, передбачений частиною третьою статті 9 цього Закону; зміни цільового призначення, за яким орендар повинен використовувати об`єкт оренди, у разі якщо орендар не має права використовувати майно за будь-яким цільовим призначенням; інших змін.

Внесення змін до договору оренди здійснюється, з урахуванням установлених цією статтею та Порядком передачі майна в оренду, обмежень, за згодою сторін, до закінчення строку його дії, з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач.

Не допускається внесення змін до договору оренди в частині зменшення суми орендної плати протягом строку його дії, крім випадків, визначених законодавством, з урахуванням вимог, передбачених Порядком передачі майна в оренду (ч.5 ст.16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна").

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483 затверджено Порядок передачі в оренду державного та комунального майна (надалі - Порядок), положення якого визначають механізм передачі в оренду державного та комунального майна, включаючи особливості передачі його в оренду, відповідно до положень Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до п.122 Порядку, внесення змін до договору оренди здійснюється з урахуванням обмежень, установлених статтею 16 Закону та цим Порядком, за згодою сторін до закінчення строку його дії.

А відповідно, правовою підставою внесення змін до договору є приписи частини 4 та 5 статті 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", які конкретизовані в пункті 123 Порядку а отже, зазначені зміни можуть бути внесені до договору за згодою сторін або на підставі рішення суду, тобто укладення цього договору (внесення змін до нього) є обов`язковим в силу вказаних приписів чинного законодавства, з урахуванням алгоритму.

При цьому, у випадку якщо право на внесення змін передбачено договором або законом, застосування норм статті 652 Цивільного кодексу України щодо його зміни або розірвання у зв`язку з істотною зміною обставин не вимагається (пункти 5.26 - 5.28 постанови Верховного Суду від 13.10.2021 у справі № 921/604/20).

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендар наділяється правом користування майном на строк, визначений договором оренди, але не раніше підписання акта приймання-передачі відповідного майна. Підписання актів приймання-передачі здійснюється відповідно до Порядку передачі майна в оренду.

Судом встановлено, що 01.04.2023р. балансоутримувачем було передано відповідачу приміщення Об`єкта оренди після капітального ремонту холу ВП «Лікарня Святого Пантелеймона» КНП « 1 територіальне медичне об`єднання м. Львова» згідно акту приймання-передачі від 01.04.2023р.

У вказаному акті приймання-передачі від 01.04.2023р. зазначено, що датою передачі приміщення від балансоутримувача до орендаря є 01.04.2023 р. (п. 2 акту). За цим актом балансоутримувач передає, а орендар приймає нерухоме майно, що належить до комунальної власності за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9, приміщення 2-го поверху, індекс приміщення 61 (до проведеної технічної інвентаризації інд. приміщення 288), загальна площа 28,5 кв.м. (п. 3 акту).

Відтак, з 01 квітня 2023 р., тобто з дня підписання акту приймання-передачі приміщення під індексом 61, загальною площею 28,5 кв.м., позивач набув право користування даним майном після проведення капітального ремонту.

З 01 квітня 2023 року відбулася зміна індексу і площі об`єкта оренди.

Однак, згідно п. 4.1 Розділу І «Змінювані умови договору» Договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., інформація про об`єкт оренди нерухомого майна викладена наступним чином: «Нежитлове приміщення другого поверху під індексом 288, площею 38,0 кв.м. за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9». Отож існує невідповідність інформації про об`єкт оренди, що зазначена в Договорі оренди та в акті приймання-передачі від 01.04.2023 р.

01.06.2023р. позивач звертався до відповідача та третьої особи із заявою (за вих.№139) про внесення змін до Договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. в частині зміни площі та індексу орендованого майна; здійснення перерахунку орендної плати у зв`язку із зміною площі об`єкта оренди починаючи з 01.04.2023р. та звільнення ТзОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати за період з 01.03.2023р. по 31.03.2023р. у зв`язку із відсутністю об`єкта оренди (була відсутня суцільна скляна фасадна конструкція).

Проте, 10.10.2023р. позивачем отримано від відповідача лист-відповідь №2302-вих116093 від 21.09.2023р. на заяву позивача, в якому зазначається про те, що Порядком передачі в оренду державного та комунального майна не врегульовано питання внесення змін до договору оренди в частині зміни площі орендованого комунального майна, коли зміна площі відбулася внаслідок здійснення будівельних робіт з ініціативи балансоутримувача.

Відповідно до абзаців 2 та 6 пункту 123 Порядку, договір оренди може бути змінений у частині зміни площі орендованою майна, якщо: зміна площі здійснюється у зв`язку з уточненням площі за наслідками технічної інвентаризації приміщення.

У разі зміни площі об`єкта оренди перерахунок орендної плати здійснюється за формулою: Опл.н - Опл.д * Пф / Пд, де Опл.н - нова орендна плата; Опл.д - орендна плата за договором; Пф - нова площа об`єкта оренди; Пд - площа об`єкта оренди за договором.

Відповідно до пункту 127 Порядку, не допускається внесення змін до договору оренди в частині зменшення суми орендної плати (призупинення її нарахування тощо) протягом строку його дії, крім: 1) випадків, передбачених пунктами 123, 124 і абзацом третім пункту 191 цього Порядку; 2) внесення до Методики розрахунку орендної плати змін щодо зменшення ставок оренди за договором, який був укладений без проведення аукціону або конкурсу; 3) випадку, коли можливість користування майном істотно зменшилася через обставини, за які орендар не відповідає, зокрема у разі: а) істотного пошкодження об`єкта оренди внаслідок дії обставин непереборної сили, які настали після підписання сторонами акта приймання-передачі об`єкта, за умови, що відновлення об`єкта до того стану, в якому він перебував до настання таких обставин, потребуватиме капітального ремонту об`єкта оренди; б) припинення забезпечення об`єкта оренди комунальними послугами, якими об`єкт оренди був забезпечений або повинен бути забезпечений відповідно до умов договору та/або оголошення про передачу майна в оренду, якщо внаслідок такого припинення об`єкт оренди не може бути використаний орендарем; в) здійснення капітального ремонту, реставрації або реконструкції об`єкта оренди з ініціативи балансоутримувача або його органу управління, якщо під час виконання будівельних робіт використання об`єкта оренди може завдати шкоди життю або здоров`ю людей, що перебувають або можуть перебувати всередині об`єкта оренди; г) вилучення майна (його частини) відповідно до Закону України Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану.

У такому разі зменшення орендної плати або тимчасове (на період існування обставин, зазначених у підпунктах а - г підпункту 3 цього пункту) звільнення орендаря від сплати орендної плати здійснюється за рішенням орендодавця на підставі заяви орендаря, до якої додані документи, що підтверджують існування відповідних обставин, або на підставі рішення суду.

Також, пунктами 129- 130 Порядку передбачений алгоритм внесення змін до Договору оренди.

Для внесення змін до договору оренди, орендар звертається до орендодавця із заявою, де зазначаються положення договору, які він пропонує змінити, та пояснення необхідності внесення таких змін (пункт 129 Порядку).

Орендодавець протягом десяти робочих днів з моменту отримання заяви орендаря про зміни до договору оренди: приймає рішення про задоволення заяви або про відмову у задоволенні заяви у випадках, передбачених цим пунктом Порядку; надсилає заяву для погодження уповноваженому органу управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, відповідно до вимог законодавства, статуту або положення балансоутримувача.

Орендодавець протягом п`яти робочих днів з дати отримання погодження уповноваженого органу управління на внесення змін до договору оренди приймає рішення про задоволення заяви орендаря.

Орендодавець протягом п`яти робочих днів з дати прийняття рішення про задоволення заяви орендаря готує проект додаткової угоди до договору оренди.

Орендодавець надсилає орендарю і балансоутримувачу лист про відмову у внесенні змін до договору оренди, що обов`язково містить обґрунтування та підстави прийнятого рішення, якщо: орендодавець в межах своєї компетенції прийняв мотивоване рішення про відмову в задоволенні заяви орендаря про внесення змін до договору оренди; уповноважений орган управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, прийняв рішення про відмову у внесенні змін до договору оренди.

Із вищевказаного вбачається, що з моменту звернення орендаря із заявою про внесення змін до договору оренди шляхом приведення його індексу, площі та розміру орендної плати у відповідність до вимог законодавства, у орендодавця виникає обов`язок розглянути зазначену заяву та, за умови відповідності встановленим критеріям, внести зміни до укладеного договору, що відповідає висновкам Верховного Суду у п.35 постанови від 01.11.2022 р. у справі N 926/186/225.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач 01.06.2023р. звертався із заявою до відповідача та третьої особи із заявою (за вих.№139) про внесення змін до Договору оренди в частині зміни площі та індексу орендованого майна; здійснення перерахунку орендної плати та звільнення ТОВ «Декада-2000» від сплати орендної плати за період з 01.03.2023р. по 31.03.2023р. із обґрунтуванням підстав внесення таких.

13.07.2023р. листом за вих. №182 та листом від 15.09.2023р. за вих. №223р. позивач звертався повторно із листами про внесення змін до Договору, однак відповідач не прийняв рішення про задоволення заяви або про відмову у задоволенні заяви позивача.

Відтак, враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи та підлягають до задоволення повністю. Відтак, суд вважає за необхідне зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради внести зміни до пункту 4.1 Розділу І «Змінювані умови договору» договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., укладеного між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Декада-2000", виклавши інформацію про об`єкт оренди нерухомого майна в наступній редакції: "Нежитлове приміщення другого поверху під індексом 61, площею 28,5 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9». Зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради здійснити перерахунок орендної плати по договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., із врахуванням нової площі Об`єкта оренди - 28,5 кв.м. відповідно до пункту 123 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 р. № 483, а також зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради звільнити Товариство з обмеженою відповідальністю «Декада-2000» від сплати орендної плати за період з 01 березня 2023р. по 31 березня 2023р.

Зважаючи на те, що у зв`язку із проведенням капітального ремонту з ініціативи балансоутримувача, позивач в період з 17 листопада 2022р. до 31 березня 2023р. не міг користуватися Об`єктом оренди внаслідок капітального ремонту та в результаті технічної інвентаризації приміщення відбулася зміна індексу об`єкта оренди: до капітального ремонту - 288, після проведення ремонтних робіт - 61, а також відбулася зміна площі: до капітального ремонту - 38,0 кв.м., після проведення ремонтних робіт - 28,5 кв.м., а тому, позивач підлягає тимчасовому звільненню від сплати орендної плати за період з 01 березня 2023р. по 31 березня 2023р. Починаючи з 01 квітня 2023р. орендна плата підлягає перерахунку, із врахуванням нової площі Об`єкта оренди відповідно до абзацу 6 пункту 123 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, Договір оренди підлягає зміні в частині індексу та площі Об`єкта оренди.

Стосовно заперечень відповідача, які викладені у відзиві на позовну заяву за вх. № 28553/23 від 22.11.2023 р., зокрема того, що відповідач зазначає, що в листі №260201-вих-37328 від 28.03.2023 балансоутримувач зазначив про завершення капітального ремонту станом на 01.03.2023 р., а відповідно відповідач не вбачає підстав для підготовки рішення виконавчого комітету про звільнення ТзОВ «Декада 2000» від сплати орендної плати за відповідним договором оренди на період після 01.03.2023р., то такі спростовуються наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, 04.04.2023р. Виконавчим комітетом Львівської міської ради було прийнято рішення №318 «Про тимчасове звільнення ТзОВ «Декада-2000 від сплати орендної плати за договором оренди №111-12461-21 (АП) від 16.07.2021р. за адресою: м.Львів, вул.Миколайчука, 9» на період проведення балансоутримувачем капітального ремонту холу з 17.11.2022р. по 01.03.2023р.

Проте, як вбачається із акту приймання-передачі від 01.04.2023р. - Об`єкт оренди переданий балансоутримувачем 01.04.2023р.

Згідно видаткової накладної №93 від 30.03.2023р., акту надання послуг №94 від 31.03.2023р., товарно-транспортної накладної №Р93 від 30.03.2023р. замовлення №АК13708 від 24.02.2023р. - монтаж скляної конструкції, що являє собою четверту стіну Об`єкта оренди, було проведено 31.03.2023р.

Згідно довідки №24-07 за вих. 1924 від 12.09.2023р., виданої балансоутримувачем об`єкт оренди не використовувався ТзОВ «Декада-2000» до 31.03.2023р., у зв`язку із відсутністю встановленої скляної перегородки після проведення капітального ремонту.

Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» будівництво - це нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об`єкта будівництва.

Згідно п.2. Порядку проведення технічної інвентаризації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 488, приміщення - частина внутрішнього об`єму будівлі, обмежена з усіх сторін захисними конструкціями - стінами або перегородками (у тому числі з вікнами і дверима) та перекриттям і підлогою, з можливістю входу і виходу. Не є приміщенням горищний простір, простір, огороджений сітчастими захисними конструкціями; перегородка - вертикальна внутрішня захисна конструкція, що розділяє суміжні приміщення в будівлі, споруді.

Відсутність встановленої скляної перегородки станом на 01.03.2023 р. свідчить про те, що станом на 01.03.2023р. приміщення не існувало - був відсутній об`єкт оренди, що свідчить про продовження будівельних робіт до 31.03.2023р. включно.

Крім цього, представники відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача в судовому засіданні 07.02.2024 р. визнали фактичні обставини, зазначені у позовній заяві позивачем, пояснили, що із врахуванням чинного законодавства позбавлені можливості юридично оформити ці зміни до Договору і звільнити позивача від сплати орендної плати з 01 березня 2023р. по 31 березня 2023р., хоча обєкт оренди був дійсно переданий орендарю за актом 01.04.2023 р.

Згідно частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до статті 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту статті 77 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно статті 78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

У відповідності до статті 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Стандарт доказування вірогідності доказів на відміну від достатності доказів, підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування, необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Верховного суду у справі № 904/2357/20 від 21.08.2020.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, враховуючи наведені норми законодавства та встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підтверджені належними і допустимими доказами та матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а тому підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати.

Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 8 052,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № У9469 від 27.10.2023 р.

Витрати по сплаті судового збору, у відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача в розмірі 8 052,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 43, 46, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 120, 122, 123, 129, ст.ст. 236-241, 242, 327 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Галицька, 15; код ЄДРПОУ №25558625) внести зміни до пункту 4.1 Розділу І «Змінювані умови договору» договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., укладеного між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Декада-2000", виклавши інформацію про об`єкт оренди нерухомого майна в наступній редакції: "Нежитлове приміщення другого поверху під індексом 61, площею 28,5 кв.м., за адресою: м. Львів, вул. І. Миколайчука, 9».

3. Зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Галицька, 15; код ЄДРПОУ №25558625) здійснити перерахунок орендної плати по договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності №Ш-12461-21 (АП) від 16.07.2021р., із врахуванням нової площі Об`єкта оренди - 28,5 кв.м. відповідно до пункту 123 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 р. № 483.

4. Зобов`язати Управління комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Галицька, 15; код ЄДРПОУ №25558625) звільнити Товариство з обмеженою відповідальністю «Декада-2000» (79020, м. Львів, вул. П. Панча, 10/54; код ЄДРПОУ №30478073) від сплати орендної плати за період з 01 березня 2023р. по 31 березня 2023р.

5. Стягнути з відповідача: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (79008, м. Львів, пл. Галицька, 15; код ЄДРПОУ №25558625) на користь позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю Декада-2000 (79020, м. Львів, вул. П. Панча, 10/54; код ЄДРПОУ №30478073) 8 052,00 грн. понесених витрат на сплату судового збору.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст. 327 ГПК України.

7. Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено 20.02.2024 р. у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Долінської О.З. з 09.02.2024 р. по 19.02.2024 р. включно.

Суддя Долінська О.З.