ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

15 лютого 2024 року м. ЧернівціСправа № 926/1534/14

Суддя Гурин Микола Олександрович, розглянувши заяву (вх.№5396) Управління комунальної власності Чернівецької міської ради

про видачу дубліката виконавчого документа по справі №926/1534/14

у справі за позовом прокурора Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Департаменту економіки Чернівецької міської ради

до фізичної особи-підприємця Пан Лани Шериповни

про стягнення заборгованості по орендній платі за приміщення в сумі 4381,38 грн., дострокове розірвання договору та повернення приміщення.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Садгірського району м. Чернівці в інтересах держави в особі Департаменту економіки Чернівецької міської ради звернувся з позовом до фізичної особи-підприємця Пан Лани Шериповни про стягнення заборгованості по орендній платі за приміщення в сумі 4381,38 грн., дострокове розірвання договору та повернення приміщення.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2014 по справі №926/1534/14 позов задоволено та розірвано договір оренди нерухомого майна №215 від 19.07.2012р., укладений між Департаментом економіки Чернівецької міської ради та фізичною особою-підприємцем, зобов`язано Пан Лану Шериповну в триденний термін після набрання рішення законної сили повернути Департаменту економіки Чернівецької міської ради за актом приймання-передачі займане приміщення загальною площею 19,9 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 96-Б, стягнуто з фізичної особи-підприємця Пан Лани Шериповни на користь Департаменту економіки Чернівецької міської ради заборгованість з орендної плати в сумі 4005,45 грн, пеню в сумі 375,93 грн.

24.11.2014 на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області видано відповідні накази.

15.02.2024 через відділ документального та інформаційного забезпечення від Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради, який являється правонаступником Департаменту економіки Чернівецької міської ради подано заяву (вх.№527) про видачу дубліката виконавчого документа, в якій заявник просить поновити строк розгляду заяви про видачу дубліката судового наказу на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2014 р. у справі №926/1534/14 та видати дублікат судового наказу на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2014 р. у справі № 926/1534/14.

Розглянувши подану заяву, суд зазначає наступне.

Статтею 326 Господарського процесуального України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до частини 1 статті 327 Господарського процесуального України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа (наказу суду) до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначено підпунктом 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального України.

Підпунктом 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою "Дублікат". Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.12.2023 у справі № 1/904/302/2013, від 01.11.2023 у справі № 1/137, від 17.08.2023 у справі № 910/22462/15.

Аналіз змісту підпункту 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального України свідчить про те, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 04.08.2022 у справі № 21/5005/2686/2012, від 08.12.2022 у справі № 910/6772/14, від 13.09.2021 у справі № 922/4576/15.

Суд враховує, що приписи Господарського процесуального кодексу України не надають суду право відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язують стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права. Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 21.12.2023 у справі № 1/904/302/2013, від 01.11.2023 у справі № 1/137, від 17.08.2023 у справі № 910/22462/15.

Водночас обов`язковою умовою для видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду. Близька за змістом правова позиція щодо умов видачі дубліката виконавчого документа є сталою та послідовною, і викладена у постановах Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 24/234, від 10.09.2018 у справі № 5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі № 916/215/15-г, від 23.05.2019 у справі № 5023/1702/12, від 11.11.2019 у справі № 5/229-04, від 01.04.2020 у справі № 916/924/16, від 18.06.2020 у справі № 24/262, від 03.08.2020 у справі № 904/9718/13, від 17.09.2020 у справі № 19/093-12, від 10.10.2023 у справі № 12/106, від 21.12.2023 у справі № 1/904/302/2013.

Отже, умовою для видачі дубліката наказу суду є подання відповідної заяви до суду відповідно до підпункту 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального України протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та / або його зупинення.

Таким чином, під час вирішення питання про можливість видачі судом дубліката виконавчого документа на підставі звернення особи до суду з такою заявою обов`язковому з`ясуванню підлягають обставини дотримання заявником строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Якщо строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката втраченого документа вважається поданою у межах встановленого для пред`явлення його до виконання строку. Натомість коли строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання сплив, і суд його не поновив, то за результатами розгляду заяви про видачу дубліката втраченого виконавчого документа суд відмовляє у задоволенні цієї заяви. Подібний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 2-836/11 та постановах Верховного Суду від 21.12.2023 у справі № 1/904/302/2013, від 17.08.2023 у справі № 910/22462/15.

Суд звертає увагу, що 24.11.2014 на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2014 по справі №926/1534/14 видано відповідні накази в яких зазначено, що наказ дійсний для пред`явлення до виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Згідно частин 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону станом на день винесення наказів на примусове виконання рішення) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону станом на день винесення наказів на примусове виконання рішення) визначено, що, строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для:

1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення;

2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення;

3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2014 по справі №926/1534/14 набрало законної сили 24.11.2014, тобто виконавчі документи мали бути пред`явлені до виконання до 24.11.2015.

Заявником не надано жодного доказу поважності пропуску вищевказаного строку.

Крім того, дана заява не містить доказів пред`явлення виконавчого документа до виконання щоб свідчило про переривання строку.

Суд звертає увагу, що Управління комунальної власності Чернівецької міської ради являється правонаступником Департаменту економіки Чернівецької міської ради з 22.02.2022, що підтверджується рішенням Чернівецької міської ради №692, в той час як строк пред`явлення виконавчого документу до стягнення сплив з 25.11.2015.

Посилання заявника положення пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України в яких вказано, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину та на пунктом 19 Цивільного кодексу України, згідно з яким у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії є недоречними оскільки дані норми були прийняті набагато пізніше 24.11.2015 і ніяким чином не впливають на факт пропуску строку.

З огляду на вищевикладене, враховуючи сплив строку для пред`явлення виконавчого документа та відсутність будь-яких поважних причин для поновлення зазначено строку, суд прийшов до висновку, що у задоволенні заяви Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (вх.№527) про видачу дубліката виконавчого документа слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.234, п.19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні заяви Управління комунальної власності Чернівецької міської ради (вх.№527) про видачу дубліката виконавчого документа по справі №926/1534/14.

Ухвала складена та підписана 15.02.2024.

Згідно з приписами ст.235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до підпункту 19.4 пункту 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального України ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суддя М.О. Гурин

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.