ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.02.2024р. Справа № 904/6225/23

За позовом: Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія», м. Дніпро

До: Комунального підприємства «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Про: стягнення 57 490,80грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» (позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до КП «Жилсервіс-5» ДМР (відповідач) про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 57 490,80грн. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на самовільне підключення відповідачем струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю оператора системи, з порушення схеми обліку поза розрахунковими засобами обліку з метою безоблікового споживання електричної енергії, що зафіксовано позивачем в акті про порушення № 00000541 від 26.07.23р.

Ухвалою суду від 04.12.23р. відкрито провадження у справі №904/6225/23, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.

КП «Жилсервіс-5» ДМР (відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечував з наступних підстав : що представниками ПрАт «ПЕЕМ «ЦЕК» не дотримані вимоги щодо порядку проведення технічної перевірки засобів обліку. Акт про порушення №00000541 від 26.07.23р. на переконання відповідача є протиправним, таким, що не відповідає вимогам діючого законодавства. Акт не містить EIС кода площадки комерційного обліку. Позивачем не доведено вчинення відповідачем будь-якого порушення (відсутня фото та відеозйомка, присутність свідка при підписанні акту), а зафіксовані у складеному акті факти відповідач вважає не підтвердженими в установленому порядку.

ПрАт «ПЕЕМ «ЦЕК» у відповіді на відзив вказав на те, що відповідачу було відомо про проведення перевірки та наявність порушення на обстежуваному об`єкті. Під час перевірки відповідача уповноваженими представниками позивача пред`явлені службові посвідчення, номери яких вказані в акті про порушення. Позивачем долучено до матеріалів справи фото матеріали в підтвердження вчинення правопорушення на об`єкті відповідача. Акт про порушення складений в присутності свідка, який був присутній при здійсненні обстеження на об`єкті споживача. Складений позивачем акт про порушення містить всі необхідні данні для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та дані щодо ідентифікації об`єкта споживача та засобів обліку електричної енергії.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» є оператором системи розподілу та з 01.01.19р. розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до його мереж, відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018, яка набрала чинності 19.04.2018.

Між ПрАТ «ПЕЕМ «ЦЕК» (оператор системи) та КП «Жилсервіс-5» ДМР (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за особовим рахунком №010000071 шляхом приєднання до публічного договору. За умовами цього договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, за об`єктом споживача, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії, який є Додатком 2 до цього договору, в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи (п.2.1) Споживач здійснює оплату за розподіл електричної енергії та інші послуги оператора системи згідно з умовами глави 5 цього Договору, Додатком 4 «Порядок розрахунків» та Додатком 10 «Договір про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії» (у випадках, встановлених Правилами роздрібного ринку електричної енергії (пп. 4.33, 4.34) та Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії). (п.2.3) На споживача, серед іншого, покладено наступні зобов`язання: виконувати умови цього договору (п.1); забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів (п.2); узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності (п. 4). Оператор системи, зокрема, має право: обмежувати або припиняти постачання електричної енергії споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ (п.5); вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією (п.6); контролювати додержання cпоживачем вимог ПРРЕЕ (п.7); складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (п. 8). У разі порушення розрахункового обліку з вини споживача, споживач сплачує оператору системи вартість недоврахованої електроенергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п.8.6) Розподіл електричної енергії споживачу може бути обмежено або припинено оператором системи без попередження у разі приєднання споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мереж оператора системи поза розрахунковими засобами обліку. (п.1 п.10.1)

26.07.23р. представниками позивача проведено перевірку щодо дотримання вимог ПРРЕЕ у житловому будинку, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 148, під`їзд 2 та виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме: підп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки об`єкта до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушення схеми обліку поза розрахунковими засобами обліку №0013839 та №540819. Самовільне підключення виконано проводом АПВ 2х2,5 мм2 (6 шт.)та ПВС 2х2,5 мм2 (2шт.) та ПВС 2х1 мм2 від АВ 2,4,5,6,12 поверхів, встановлених в поверхових електричних плитах електричних шитках на навантаження квартир. При включенні навантаження споживача електрична енергія не враховується лічильниками №0013839 та №540819. В акті про порушення відображено схему електроживлення споживача. Акт містить відомості про те, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 23.08.23р. о 10:00 год за адресою: м. Дніпро, вул. Кедріна, буд. 28, актова зала та попереджено споживача про наслідки неявки.

Акт про порушення №00000541 від 26.07.23р. складений та підписаний відповідно до пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ уповноваженими представниками оператора системи провідним інженером ТА ДнРЕМ Міделашвілі А.Г. (посвідчення № 942), провідним інженером ВТА Слєпаковим О.П. (посвідчення № 1122) за участю свідка (особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт) гр. Ковальова С.В. (посвідчення водія НОМЕР_1 ), за обставин відмови заступника директора споживача - Поліщука В.С. надати представників для спільного обстеження. Відповідний запис про відмову споживача міститься в акті. До акта про порушення додаються фотоматеріали, які наявні в матеріалах справи (а.с. 58)

Виявлені під час перевірки порушення усунено шляхом відключення, про що складено акт про усунення порушень ПРРЕЕ № 00000541 від 26.07.23р. (а.с. 24).

02.08.23р. позивачем надіслано на адресу відповідача акт про порушення №00000541 від 26.07.23р. та запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке відбудеться 23.08.23р. о 10:00 год за адресою: м. Дніпро, вул. Дмитра Кедріна, буд. 28; які отримані відповідачем 09.08.23р., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами (а.с. 26). Отже, відповідач був належним чином повідомлений про засідання комісії оператора системи з розгляду акта про порушення №00000541 від 26.07.23р.

04.09.23р. відбулося засідання комісії позивача, представник КП «Жилсервіс-5» ДМР не з`явився, результати засідання оформлені протоколом № 256/2023, в якому зазначено що акт про порушення складено правомірно та виконати розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з положенням глави 8.4 ПРРЕЕ (п. 8.4.7., п.п. 2. п. 8.4.8., п. 8.4.12 глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ (І-сила струму визначена виходячи з сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, а саме: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів-алюміній 35 мм2), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ- 85А, нарахована вартість необлікованої електроенергії в обсязі 10300 кіловат годин (кВт год.) за 51 день на суму 57 490,80 грн.

21.09.23р. позивачем на адресу споживача направлено протокол №256/2023 від 04.09.23р., розрахунокм по акту №00000541 від 26.07.23р., рахунок №510 від 04.09.23р., які отримано споживачем 25.09.23р., що підтверджується описами вкладення до цінних листів № 554 з роздруківкою з сайту АТ «Укрпошти».

Відповідач вартість необлікованої електричної енергії у сумі 57 490,80грн за отриманим рахунком не сплатив.

30.10.23р. позивач надіслав на адресу відповідача претензію з вимогою оплатити рахунок №510 від 04.09.23р. на суму 57 490,80грн. у строк 10 календарних днів від дати претензії, що підтверджується описом вкладення та чеком. Вказана претензія отримана відповідачем 16.11.23р. ( що підтверджується роздруківкою з сайту АТ «Укрпошти») і залишена відповідачем без виконання (а.с.43 - 45).

Правилами роздрібного ринку електричної енергії врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Підпунктом 1.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

За змістом підпункту 5.1.1 ПРРЕЕ, в редакції, чинній у спірний період, оператор системи має право:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

- тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо;

- на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності;

- перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі;

- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Згідно з підпунктом 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії, серед іншого, зобов`язаний:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

- сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;

- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень;

- забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;

- забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи;

- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;

- не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Частинами першою, другою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (ст. 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини другої статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Частиною першою статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

При цьому, господарським судом враховано правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, відповідно до якої нарахування вартості недоврахованої електричної енергії та рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, не є оперативно-господарською санкцією.

Підпунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

За змістом підпункту 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

У разі встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до підпункту 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Складений позивачем акт про порушення за своїм змістом та порядком його складання відповідає вказаним нормативним приписам. Зафіксоване в акті порушення передбачено підпунктом 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

За змістом пункту 1.1.2 глави 1.1 ПРРЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення №00000541 від 26.07.2023 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу необлікованої спожитої електричної енергії відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ за період з 06.06.2023 по 26.07.2023.

Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на оплату вартості необлікованої електричної енергії у сумі 57 490,80грн сторонами не надано. Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості необлікованої електроенергії у сумі 57 490,80грн є обґрунтованими.

Щодо викладенених відповідачем заперечень у відзиві на позовну заяву, суд зазначає наступне.

Підпунктом 4 пункту 5.1.1 ПРРЕЕ оператору системи надано право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, якому кореспондує передбачений підпунктом 12 пункту 5.5.5 цих Правил обов`язок споживача електричної енергії забезпечити такий доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень).

Згідно з п. 6.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії контрольний огляд вузлів обліку та схем їх підключення у споживачів проводяться у присутності споживача або іншої особи, що допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Допускається здійснення ОСР та/або ППКО (у ролі ОЗД) контрольного локального зчитування показів лічильника у побутового споживача без його участі, якщо вузол обліку споживача встановлено на сходовій клітці, ввідно-розподільчих щитах (шафах) на фасаді будівлі чи спецконструкціях на межі земельної ділянки.

Таким чином, судом відхиляються доводи відповідача щодо неправомірності проведеної перевірки, результати якої оформлені актом про порушення №00000541 від 26.07.23р.

Суд звертає увагу, що в акті зазначено номери посвідчень уповноважених представників оператора системи провідного інженера ТА ДнРЕМ Міделашвілі А.Г. (посвідчення № 942) та провідного інженера ВТА Слєпакова О.П.(посвідчення № 1122). Тому, заперечення відповідача в частині відсутності повноважень у представників позивача, які склали акт про порушення №00000541 від 26.07.23р., є необґрунтованими.

Доводи відповідача щодо неправомірності складання акта про порушення №00000541 від 26.07.23р. без участі представника споживача (відповідача) є безпідставними, оскільки це є результатом власної поведінки та рішення уповноважених представників самого відповідача.

Позивачем правомірно складено акт про порушення №00000541 від 26.07.23р. за участю свідка особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт гр.Ковальова С.В, оскільки його участь зумовлена відмовою споживача. Зазначені в акті особисті дані незацікавленої особи (свідка) є достатніми для її ідентифікації. Наведене узгоджується з вимогами законодавства щодо складання актів. Відповідач не надав суду доказів того, що вказаний в акті свідок особа, яка допустила представників оператора системи , є зацікавленою особою.

Щодо заперечень відповідача про непроведення відеозйомки під час перевірки, слід зазначити, що відеозйомка згідно з вимогами пункту 8.2.5 ПРРЕЕ має проводитися тільки у разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. При цьому Правилами не встановлено вимог щодо фіксації особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача, при здійсненні представниками оператора системи фотозйомки виявлених порушень.

Таким чином, доводи відповідача не спростовують правомірності акта про порушення №00000541 від 26.07.23р., а тому судом відхиляються.

Згідно ч.3-4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд критично оцінює заперечення відповідача, які спростовуються наявними в матеріалах справи доказами, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 77-79, 86, 129, 233, 236-241, 247, 252 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з відповідача - Комунального підприємства «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради (49069, м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, буд. 14, ) на користь позивача - Приватного акціонерного товариства «Підприємство з експлуатації електричних мереж «Центральна енергетична компанія» (49008, м. Дніпро, вул. Дмитра Кедріна, буд. 28, ) : 57 490,80 грн. вартості необлікованої електричної енергії та 2 684,00грн. витрат на сплату судового збору. Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України рішення складено та підписано без його проголошення 07.02.24р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду , зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Васильєв О.Ю.