СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

08.02.2024 м. Харків Справа №917/868/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В., суддя Склярук О.І.

за участю секретаря судового засідання Міракова Г.А.,

за участю представників:

від позивача - Сенкевич В.І.,

від відповідача-1 - не з`явився,

від відповідача-2 - не з`явився,

від відповідача-3 - не з`явився,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Фермерського господарства «Ростагро-2017» (вх.№2370П від 08.11.2023) на рішення Господарського суду Полтавської області від 07.12.2022 (повний текст складено 19.12.2022), ухвалене у складі судді Сірош Д.М. у справі №917/868/21

за позовом Селянського (фермерського) господарства «Олеко», с. Дабинівка, Кобеляцький район, Полтавська область,

до 1. Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, с. Пришиб, Кременчуцький район, Полтавська область,

2. Фермерського господарства «Ростагро-2017», с. Дабинівка, Кобеляцький район, Полтавська область,

3. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

про визнання недійними та скасування наказу та договору, скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство «Олеко» звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Фермерського господарства «Ростагро- 2017» та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (з урахуванням заяви про зміну предмету позову (вх.№12003 від 01.11.2021), просив:

- визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» від 24.04.2017 №4054/СГ, в якому «Затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства із земель запасу не наданих у власність або постійне користування за межами населених пунктів на території Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, та надано ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку площею 6,5412 га ріллі, (кадастровий номер :00:009:0134) в дострокову оренду терміном на 7 (сім) років для ведення фермерського господарства на території Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за межами населених пунктів», яка накладається на земельну ділянку, яка знаходиться в постійному користуванні позивача й посвідчена державним актом на право постійного користування землею серія ПЛ №00183 зареєстрованим за №70 від 10.02.1995;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :00:009:0134 та закрити щодо неї Поземельну книгу;

- визнати недійсним договір оренди землі від 24.04.2017, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Фермерським господарством «Ростагро- 2017» на земельну ділянку кадастровий номер :00:009:0134 та скасувати його державну реєстрацію, яка накладається на земельну ділянку, що знаходиться в постійному користуванні позивача й посвідчена державним актом на право постійного користування землею серія ПЛ №00183, зареєстрованим за №70 від 10.02.1995.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 07.12.2022 позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду» від 24.04.2017 №4054/СГ, в якому «Затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства із земель запасу не наданих у власність або постійне користування за межами населених пунктів на території Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, та надано ОСОБА_1 із земель сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку площею 6,5412 га ріллі, (кадастровий номер :00:009:0134) в дострокову оренду терміном на 7 (сім) років для ведення фермерського господарства на території Комендантівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області за межами населених пунктів», в частині площі земельної ділянки в розмірі 1,5237 га, яка накладається на земельну ділянку, яка знаходиться в постійному користуванні позивача й посвідчена державним актом на право постійного користування землею серія ПЛ №00183 зареєстрованим за №70 від 10.02.1995. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :00:009:0134 та закрито щодо неї Поземельну книгу. Визнано недійсним договір оренди землі від 24.04.2017, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та Фермерським господарством «Ростагро- 2017» на земельну ділянку кадастровий номер :00:009:0134 та скасовано його державну реєстрацію, яка накладається на земельну ділянку, що знаходиться в постійному користуванні позивача й посвідчена державним актом на право постійного користування землею серія ПЛ №00183, зареєстрованим за №70 від 10.02.1995.

Додатковим рішенням Господарського суду Полтавської області від 20.12.2022 стягнуто з Фермерського господарства «Ростагро- 2017» та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області солідарно на користь Селянського (фермерського) господарства «Олеко» 6810,00 грн витрат на сплату судового збору.

Не погодившись з рішенням, ухваленим судом першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Фермерське господарство «Ростагро- 2017», яке просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 07.12.2022 у справі №917/868/21 повністю та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Стягнути з позивача на користь відповідача 2 судові витрати (докази понесення яких, будуть надані в порядку встановленому процесуальним законодавством).

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 30.05.2023 апеляційну скаргу Фермерського господарства «Ростагро- 2017» (вх.№155П) задоволено. Рішення Господарського суду Полтавської області від 07.12.2022 у справі №917/868/21 скасовано. Прийнято нове судове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову у повному обсязі. Стягнуто з Селянського (фермерського) господарства «Олеко» на користь Фермерського господарства «Ростагро- 2017» витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 10215,00 грн.

Не погоджуючись із постановою Східного апеляційного господарського суду від 30.05.2023, СФГ «Олеко» звернулося із касаційною скаргою, в якій просить постанову суду апеляційної інстанції скасувати, а рішення суду першої інстанції від 07.12.2022 залишити без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 10.10.2023 касаційну скаргу Селянського (фермерського) господарства «Олеко» задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 30.05.2023 у справі №917/868/21 скасовано. Справу №917/868/21 направлено на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду.

08.11.2023 справа №917/868/21 надійшла до Східного апеляційного господарського суду.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2023 для розгляду справи №917/868/21 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя-доповідач Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Хачатрян В.С.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.11.2023 прийнято справу №917/868/21 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя-доповідач Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Хачатрян В.С. Запропоновано учасникам справи надати письмові пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду у справі №917/868/21. Східним апеляційним господарським судом в умовах воєнного стану, зважаючи на утруднення реалізації учасниками справи прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України рекомендовано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи (заяви, клопотання тощо) з використанням програми «Електронний суд». Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/rt.gov.ua/sud4875/ Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень. Звернуто увагу учасників судового провадження, що з введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог статті 6 ГПК України.

Від Селянського (фермерського) господарства «Олеко» надійшло клопотанняи про призначення земельно-технічної експертизи (вх.№15206 від 08.12.2023), в якому, враховуючи, що відповідач-3 (Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області) надав у якості доказу лист від 22.07.2021 №180/407-21 відділу у Кобеляцькому районі ГУ Держгеокадасту у Полтавській області, просить витребувати докази відповідних повноважень відділу у Кобеляцькому районі ГУ Держгеокадасту у Полтавській області, та документи, які стали підставою для висновку зазначеному в листі; зобов`язати сторін надати суду:

- Оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації номер :00:009:0134 (ОСОБА_1), в друкованому та електронному (обов`язково) вигляді, включаючи каталог координат земельної ділянки;

- Топографо-геодезичну зйомку та каталог координат земельних ділянок, яка належить гр. ОСОБА_2 , згідно з Державним актом на право постійного користування серія ПЛ №00183) та земельної ділянки з кадастровим номером :00:009:0134, яка передана в користування ФГ «Ростагро-2017» (у паперовому вигляді та електронному форматі *.dxf), у т. ч. збірний кадастровий план досліджуваних ділянок на момент затвердження документації із землеустрою та фактичної зйомки (з площею, відстанями між точками (м), датою зйомки), виконану особою, яка мас відповідні повноваження на виконання таких робіт (сертифікат).

Призначити у справі за позовом Селянського (фермерського) господарства «Олеко» до Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, Фермерського господарства «Ростагро-2017» та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання недійсним та скасування наказу, про визнання недійсною та скасування державної реєстрації договору оренди землі, судову земельно-технічну експертизу.

На проведення експертизи поставити такі питання:

4.1. Чи відповідає фактичне розташування та площа земельної ділянки, вказаної в акті на право постійного користування землею від 10.02.1995, виданого ОСОБА_2, відносно меж земельної ділянки, визначеної технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_2 , виготовленого ФОП Котелевський М.О.?

4.2. Чи має фактичне розташування та площа земельної ділянки, вказаної в акті на право постійного користування землею від 10.02.1995, виданого ОСОБА_2, перетин відносно меж земельної ділянки, яка має кадастровий номер :00:009:0134 та передана в користування ФГ «Ростагро-2017» на праві оренди ?

Проведення даної експертизи доручити Авдєєвій Ніні Миколаївні, адреса: м.Полтава, вул. Європейська, 92, офіс «Судова експертиза» E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 . Оплату експертизи заявник гарантує.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.12.2023 призначено апеляційну скаргу Фермерського господарства «Ростагро-2017» (вх.№2370П від 08.11.2023) на рішення Господарського суду Полтавської області від 07.12.2022 у справі №917/868/21 до розгляду на "08" лютого 2024 р. о 10:15 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132. Повідомлено учасників справи про дату, час та місце розгляду справи. Роз`яснено учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату. Запропоновано учасникам справи заздалегідь визначитися із бажанням та можливістю взяти участь у судовому засіданні, про що письмово повідомити Східний апеляційний господарський суд. Явку представників учасників справи визнано необов`язковою. Запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи (заяви, клопотання тощо) з використанням програми «Електронний суд». Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/rt.gov.ua/sud4875/ Звернуто увагу учасників судового провадження, що з введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог статті 6 ГПК України.

Від Фермерського господарства «Ростагро-2017» надійшли пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду у справі №917/868/21 (вх.№419 від 10.01.2024).

Від представника Селянського (фермерського) господарства «Олеко» - адвоката Сенкевича В.І. надійшло клопотання про його участь у судових засіданнях по справі №917/868/21 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.02.2024 задоволено клопотання представника Селянського (фермерського) господарства «Олеко» - адвоката Сенкевича В.І. про його участь у судових засіданнях Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи №917/868/21 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, з використанням власних технічних засобів вказаного представника. Судове засідання у справі №917/868/21, яке призначено на "08" лютого 2024 р. о 10:15 год. та подальші судові засідання у даній справі ухвалено провести за участю представника Селянського (фермерського) господарства «Олеко» - адвоката Сенкевича В.І. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, з використанням власних технічних засобів вказаного представника. Повідомлено представника Селянського (фермерського) господарства «Олеко» - адвоката Сенкевича В.І., що Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розміщена на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua, та роз`яснити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду особі необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення; за 10 хвилин до початку судового засідання представник зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшло клопотання (вх.№1980 від 08.02.2024), в якому просить відкласти розгляд справи у зв`язку із зайнятістю представників у інших судових засіданнях.

Розглянувши вищезазначене клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За змістом положень частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини будуть визнані судом поважними.

Крім того, суд зазначає, що з 18.10.2023 у зв`язку із введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами», С(Ф)Г «Олеко» та ФГ «Ростагро-2017» зобов`язані зареєструвати електронні кабінети.

У поданих до суду документах, а саме у клопотанні С(Ф)Г «Олеко» про призначення експертизи (вх.№15206 від 08.12.2023) та додаткових поясненнях ФГ «Ростагро-2017» (вх.№419 від 10.01.2024) не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у С(Ф)Г «Олеко» та ФГ «Ростагро-2017». Згідно інформації, яка міститься в системі «Діловодство спеціалізованого суду» станом на момент подання зазначених документів вказані сторони не зареєстрували електронний кабінет. Суд звертає увагу, що процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Отже, на підставі ч.4 ст.170 ГПК України вищезазначені документи повертаються заявникам без розгляду з огляду на відсутність на момент їх подання відомостей про реєстрацію електронних кабінетів.

Також колегія суддів зазначає, що сторони не позбавлені можливості подати клопотання та пояснення у встановленому законодавством порядку після усунення обставин, що спричинили повернення їх без розгляду.

Враховуючи подане представником Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області клопотання про відкладення розгляду справи, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, у тому числі принципів змагальності та рівності учасників судового процесу, надання сторонам можливості реалізувати свої права у порядку, встановленому законом, а також створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи та необхідності забезпечення всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх матеріалів справи та доказів на їх підтвердження, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.202, 234, 235, 268, 270 Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи №917/868/21 відкласти на 14 березня 2024 року о 10:15 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

2.Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи.

3.Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.

4.Запропонувати учасникам справи заздалегідь визначитися із бажанням та можливістю взяти участь у судовому засіданні, про що письмово повідомити Східний апеляційний господарський суд.

5.Явку представників учасників справи визнати необов`язковою.

6.Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи (заяви, клопотання тощо) з використанням програми «Електронний суд».

Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/rt.gov.ua/sud4875/

7.Звернути увагу учасників судового провадження, що з введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог статті 6 ГПК України.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя В.В. Россолов

Суддя О.І. Склярук