ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 січня 2024 року

Черкаси справа №925/1312/22

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Костянтина ДОВГАНЯ, з секретарем судового засідання Тетяною ДЯЧЕНКО, за участю представників: представники сторін в судове засідання не з`явилися,

розглянувши у судовому засіданні в м. Черкаси заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвоката Олександра Олененка про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №925/1312/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп до Управління Держпраці у Черкаській області про стягнення 66 200,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області звернувся представник Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвокат Олександра Олененка з заявою від 05.12.2023 про заміну сторони у виконавчому провадженні.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2022 № 14 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» . Ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці,в тому числі Управління Держпраці у Черкаській області ,та утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці. Зокрема утворено Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці,до складу якого входять завдання і функції Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області, Управління Держпраці у Черкаській області.

Ухвалою від 08.12.2023 Господарський суд Черкаської області у складі судді Костянтина ДОВГАНЯ прийняв заяву заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвоката Олександра Олененка від 05.12.2023 про заміну боржника у виконавчому провадженні до розгляду у справі №925/1312/22 і призначив судове засідання для її розгляду на 12 год. 00 хв. 21 грудня 2023 року в приміщенні господарського суду.

18 грудня 2023 через систему «Електронний суд» надійшло заперечення від Центрального міжрегіонального управління державної служби з питань праці. Заперечення вмотивовано тим, що останній не є правонаступником усього майна , всіх прав та обов`язків Управління Держпраці у Черкаській області, оскільки був ліквідований, а не реорганізований.

По справі оголошувалась перерва з 21 грудня 2023 року по 18 січня 2024 року для надання представником Центрального міжрегіонального управління державної служби з питань праці передавального акту.

Заявник та Центральне міжрегіональне управління державної служби з питань праці були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, проте вони (їх представники) у засідання суду не явилися, що не перешкоджає розгляду заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвоката Олександра Олененка.

Дослідивши наявні у справі №925/1312/22 матеріали, Господарський суд Черкаської області дійшов висновку, що заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвоката Олександра Олененка від 05.12.2024 підлягає задоволенню з огляду на таке.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 02.03.2023 року позовні вимоги задоволено повністю.

На виконання рішення суду 14.08.2023 судом стягувачам були направлені накази.

З метою виконання рішення суду ТОВ «НЕКАТРЕЙДГРУП» звернувся до Головного управління державної казначейської служби України у Черкаській області та подав оригінал наказу на виконання. Листом № 04-17-02-10/6945 від 20.09.2023 Головне управління державної казначейської служби України у Черкаській області повідомлено, що рахунки Управління Держпраці у Черкаській області () закрито 27.06.2023.

Виконавчий документ повернуто стягувачу - ТОВ «НЕКАТРЕЙДГРУП!» без виконання. Листом Управління Держпраці у Черкаській області від 19.09.2023, підписаним головою ліквідаційної комісії повідомлено,що Управління знаходиться на стадії ліквідації, бюджетні рахунки закрито, зданий ліквідаційний баланс, кошторисні призначення відсутні.

Кабінет Міністрів України постановою від 12.01.2022 № 14 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» прийняв такі рішення:

ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці,в тому числі Управління Держпраці у Черкаській області, та утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці. Утворити Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці,до складу якого входять завдання і функції Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області, Управління Держпраці у Черкаській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з правовою позицією Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, що викладена в постанові від 04 листопада 2020 у справі №922/817/18 - чинне законодавство не містить загальної норми щодо моменту виникнення універсального правонаступництва юридичної особи, утвореної внаслідок злиття.

З матеріалів справи вбачається,що відповідач є суб`єктом публічного права, оскільки виконує покладені на нього функції від імені держави. Публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва. Під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому. Функції держави, які реалізовувались ліквідованим органом, не можуть бути припинені і підлягають передачі іншим державним органам, за виключенням того випадку, коли держава відмовляється від таких функцій.

Згідно з Постановою КМУ від 12 січня 2022 р. № 14 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці»

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці за переліком згідно з додатком 1.

2. Утворити як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці за переліком згідно з додатком 2.

3. Установити, що:

1) територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов`язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною службою з питань праці після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворені згідно з пунктом 2 цієї постанови, затвердження положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;

2) здійснення заходів, пов`язаних з ліквідацією територіальних органів Державної служби з питань праці згідно з пунктом 1 цієї постанови та утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці згідно з пунктом 2 цієї постанови, покладається на Державну службу з питань праці;

3) міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворюються згідно з пунктом 2 цієї постанови, виконують завдання і функції територіальних органів Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1, а саме:

Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Волинській області, Управління Держпраці у Закарпатській області, Головного управління Держпраці у Львівській області, Управління Держпраці у Рівненській області;

Південно-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Управління Держпраці у Тернопільській області, Управління Держпраці у Чернівецькій області;

Центрально-Західне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Житомирській області, Управління Держпраці у Хмельницькій області, Управління Держпраці у Вінницькій області;

Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Чернігівській області, Головного управління Держпраці у Київській області, Управління Держпраці у Черкаській області;

Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Сумській області, Управління Держпраці у Полтавській області, Головного управління Держпраці у Харківській області;

Південно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Управління Держпраці у Кіровоградській області, Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, Головного управління Держпраці у Запорізькій області;

Південне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці - завдання і функції Головного управління Держпраці в Одеській області, Управління Держпраці у Миколаївській області, Головного управління Держпраці у Херсонській області.

4. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

5. Державній службі з питань праці забезпечити передачу майна територіальних органів Державної служби з питань праці, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, міжрегіональним територіальним органам Державної служби з питань праці, утвореним згідно з пунктом 2 цієї постанови.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Стаття 334 Господарського процесуального кодексу України містить такі норми:

1. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

2. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

3. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

4. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

5. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Оцінивши доводи заявника та заперечення Управління Державної служби з питань праці, суд встановив:

Боржника було ліквідовано на підставі постанови КМУ від 12 січня 2022 р. №14, про що внесено відповідний запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 25.10.2023, номер запису 011015757.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 24.11.2023 р. внесено запис за №008101951 про реєстрацію Центрального міжрегіонального управління державної служби з питань праці.

Вищевказана постанова не містить приписів щодо відмови держави від функцій, що виконувались ліквідованими Управліннями Держпраці.

Отже в даному випадку відбулось правонаступництво суб`єкта публічного права в результаті вибуття ліквідованого органу державної влади.

З огляду на викладене в силу вимог статей 52, 334 Господарського процесуального кодексу України заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвоката Олександра Олененка від 05.12.2023 про заміну боржника у виконавчому документі слід задовольнити і замінити в наказі Господарського суду Черкаської області від 14.08.2023 у справі №925/1312/22 боржника Управління Держпраці у Черкаській області його правонаступником Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці.

На підставі викладеного, керуючись статтями 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Некатрейдгруп адвоката Олександра Олененка від 05.12.2023 про заміну боржника у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити у виконавчому документі - наказі Господарського суду Черкаської області від 14.08.2023 у справі №925/1312/22 боржника Управління Держпраці у Черкаській області (код 39881228) його правонаступником - Центральне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці. (вул. Вавілових, 10, м. Київ, 04060, ).

Ця ухвала набирає законної сили 18 січня 2024 року.

Ухвала протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

СУДДЯ Костянтин ДОВГАНЬ