ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 лютого 2024 року Справа № 903/26/24

за позовом: Керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації

до відповідачів: Устилузької міської ради;

- Головного управління Держгеокадастру у Волинській області;

- Володимирської районної державної (військової) адміністрації, м. Володимир

про визнання незаконними рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та її повернення до земель державної власності

Суддя Шум М.С.

Секретар судового засідання Сосновська Ю.П.

Представники сторін:

від прокуратури: Присяжнюк І.Б.

від позивача: Андрущак О.М.

від відповідача 2: Гаврилюк М.О.

Встановив: Керівник Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернувся з позовом до Устилузької міської ради, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Володимирської районної державної (військової) адміністрації та просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Володимир-Волинської районної державної адміністрації №445 від 23.12.2013 "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення" в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0618, площею 1,4202 га;

- визнати незаконним та скасувати п. 6 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 31.12.2020 № 57-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність";

- визнати незаконним та скасувати п. 5 додатку до рішення Устилузької міської ради №3/42 від 18.02.2021 "Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Устилузької міської ради" щодо передачі земельної ділянки площею 1, 4202 га з кадастровим номером :00:001:0618 у комунальну власність Устилузької міської ради;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :00:001:0618, площею 1,4202 га шляхом скасування її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 1,4202 га з кадастровим номером :00:001:0618, що розташована за межами населених пунктів Устилузької міської ради Володимирського району Волинської області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом зобов`язання Устилузької міської ради (, Волинська область, Володимирський район, м. Устилуг, вул. Володимирська, 40) повернути у власність держави в особі Волинської обласної військової адміністрації (м. Луцьк, Київський майдан, 9, ) земельну ділянку з кадастровим :00:001:0618 , площею 1,4202 га.

Позовна заява обґрунтована тим, що спірна земельна ділянка знаходиться у межах прикордонної смуги вздовж державного кордону України, відтак має належати до земель оборони.

Ухвалою суду від 08.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 06 лютого 2024 року на 11:00 год.

18.01.2024 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач 2 просить суд в позовних вимогах Керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області відмовити повністю.

22.01.2024 на адресу суду від Керівника Володимирської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив на позовну заяву , в якій просить суд відхилити заперечення представника ГУ Держгеокадастру у Волинській області у відзиві на позовну заяву з підстав їх необгрунтованості.

25.01.2024 на адресу суду від Устилузької міської ради надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд в задоволенні позовних вимог прокуратури відмовити повністю.

26.01.2024 від ГУ Держгеокадастру у Волинській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду; застосувати строки позовної давності до позову; у задоволенні позову відмовити.

31.01.2024 на адресу суду від Керівника Володимирської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив на позовну заяву , в якій просить суд відхилити заперечення представника Устилузької міської ради у відзиві на позовну заяву з підстав їх необгрунтованості.

01.02.2024 від Волинської обласної прокуратури надійшли додаткові пояснення у справі.

05.02.2024 на адресу суду від Волинської обласної військової адміністрації надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині вимоги про визнання незаконним та скасувати розпорядження Володимир-Волинської районної державної адміністрації №445 від 23.12.2013 "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення" в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0618, площею 1,4202 га у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Представник відповідача-2 у судовому засіданні підтримала клопотання викладене у запереченні щодо залишення позову без розгляду.

Відповідачем-2 ні у відзиві ні у судовому засіданні не доведено та не обґрунтовано обставини з якими закон пов`язує правові підстави для залишення судом без розгляду позовної заяви у даній справі.

Щодо твердження представника відповідача про відсутність підстав для представництва прокурором інтересів держави не взято до уваги суду, з врахуванням заперечень прокурора викладених у письмових поясненнях.

Враховуючи вищезазначені обставини, клопотання відповідача-2 про залишення позову без розгляду до задоволення не підлягає.

Представник прокуратури та представник позивача в судовому засіданні 06.02.2024 клопотання про закриття провадження у справі в частині вимоги про визнання незаконним та скасувати розпорядження Володимир-Волинської районної державної адміністрації №445 від 23.12.2013 "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення" в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0618, площею 1,4202 га у зв`язку з відсутністю предмету спору підтримали та просили суд задоволити.

Статтею 231 Господарського процесуального кодексу України визначено перелік підстав для закриття судом провадження у справі. Згідно вимог п. 2 ч.1 ст. 231 цього Кодексу, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження є формою закінчення розгляду судом справи без прийняття рішення, у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи. Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору, якщо між сторонами по справі у зв`язку з цим не залишилось неврегульованих питань. Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального співвідношення між сторонами.

За таких обставин, суд встановив, що між позивачем та відповідачем-3 відсутній предмет спору в частині п.1 прохальної частини позову прокурора, а тому провадження у даній справі в частині позовних вимог до Володимирської районної державної адміністрації підлягає закриттю, згідно п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України.

Відповідно до приписів ч.4 ст. 231 ГПК України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За вимогою позову Волинською обласною прокуратурою сплачено судовий збір, що підтверджується платіжною інструкцією від 21.12.2023 № 2865.

На підставі вище зазначеного, підлягає поверненню Волинській обласній прокуратурі із Державного бюджету судовий збір в сумі 2 684.00 грн. сплачений згідно платіжної інструкції від 21.12.2023 № 2865 на суму 16 104,00 грн.

02.02.2024 від представника відповідача 1- Устилузької міської ради на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату та час.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи подане клопотанн представника Устилузької міської ради, суд дійшов висновку відкласти підтовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір» господарський суд,-

ухвалив:

1. Провадження у справі №903/26/24 в частині позовних вимог Керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації до Володимирської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасувати розпорядження Володимир-Волинської районної державної адміністрації №445 від 23.12.2013 "Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення" в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0618, площею 1,4202 га - закрити.

2. Головному управлінню Державної казначейської служби України у Волинській області повернути Волинській обласній прокуратурі (м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, ) з Державного бюджету України судовий збір в загальному розмірі 2 684,00 грн., сплачений при поданні позовної заяви до Господарського суду Волинської області згідно платіжної інструкції №2865 (внутрішній номер 318222346 від 21 грудня 2023) від 22.12.2023 відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

3. Розгляд справи в підготовчому засіданні відкласти на 27 лютого 2024 року на 12:45 год.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 09.02.2024.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя М. С. Шум