УХВАЛА

м. Київ

07.02.2024Справа № 910/9305/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О., розглянувши заяву про зміну предмету позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницька обласна військова адміністрація), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Релігійна організація "Релігійна громада Нетішинської міської територіальної громади Собору Ікони Божої матері "Неопалима Купина" Української Православної Церкви про визнання протиправним та скасування розпорядження, за участю представників: позивача - Пасічника Я.С., відповідача - Антонюка Н.В., третьої особи - ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача про визнання протиправним та скасування розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницька обласна військова адміністрація) № 360/2023-р від 11.05.2023 року "Про реєстрацію статуту Релігійної організації "Релігійна громада Нетішинської міської територіальної громади Собору Ікони Божої матері "Неопалима Купина" Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" у новій редакції на підставі ст. ст. 12, 14, 15 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" та ст. ст. 2, 3, 25, 37, 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації".

У подальшому позивачем до Господарського суду міста Києва було подано заяву про зміну предмету позову, зокрема ОСОБА_1 , окрім первісної позовної вимоги просив суд визнати незаконною проведену державним реєстратором Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації Чайковською Іриною Сергіївною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію (реєстраційну дію/запис) змін до відомостей про юридичну особу релігійну організацію «Релігійна громада Української Православної Церкви Собору Ікони Божої Матері "Неопалима Купина"» (ідентифікаційний код 36569899) № 006000421 від 02.06.2023 о 09:26:53, та зобов`язати Департамент інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію (реєстраційну дію/запис) №006000421 від 02.06.2023.

Протокольної ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.10.2023 року заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову від 02.10.2023 року прийнято до розгляду.

15.01.2024 року позивачем до Господарського суду міста Києва подано заяву про зміну предмету позову від 12.01.2024 року.

Разом із заявою про зміну предмету позову від 12.01.2024 року позивач долучив позовну заяву у новій редакції, у якій просить суд визнати:

- протиправним і скасувати розпорядження хмельницької обласної державної адміністрації № 360/2023-р від 11.05.2023 року;

- незаконною та скасувати проведену державним реєстратором Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації Чайковською Іриною Сергіївною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію (реєстраційну дію/запис) змін до відомостей про юридичну особу релігійну організацію «Релігійна громада Української Православної Церкви Церкви Собору Ікони Божої Матері "Неопалима Купина"» (ідентифікаційний код 36569899) №006000421 від 02.06.2023 о 09:26:53;

- недійсним статут релігійної організації у новій редакції

У прохальній частині заяви позивач також просить суд залучити в якості співвідповідача Релігійну громаду ПЦУ «Неопалима Купина».

Заслухавши пояснення представників учасників справи, розглянувши заяву позивача про зміну предмету позову, суд дійшов висновку про повернення її без розгляду, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що предметом позовних вимог, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 02.10.2023 року є:

- визнання протиправним та скасування розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницька обласна військова адміністрація) № 360/2023-р від 11.05.2023 року "Про реєстрацію статуту Релігійної організації "Релігійна громада Нетішинської міської територіальної громади Собору Ікони Божої матері "Неопалима Купина" Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" у новій редакції на підставі ст. ст. 12, 14, 15 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" та ст. ст. 2, 3, 25, 37, 43 Закону України "Про місцеві державні адміністрації";

- визнання незаконною проведену державним реєстратором Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації Чайковською Іриною Сергіївною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію (реєстраційну дію/запис) змін до відомостей про юридичну особу релігійну організацію «Релігійна громада Української Православної Церкви Собору Ікони Божої Матері "Неопалима Купина"» (ідентифікаційний код 36569899) №006000421 від 02.06.2023 о 09:26:53, та зобов`язання Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію (реєстраційну дію/запис) №006000421 від 02.06.2023.

Предметом позовних вимог позовної заяви у новій редакції є:

- визнання протиправним і скасування розпорядження хмельницької обласної державної адміністрації № 360/2023-р від 11.05.2023 року;

- визнання незаконною та скасування проведену державним реєстратором Департаменту інформаційної діяльності, культури, національностей та релігій Хмельницької обласної державної адміністрації Чайковською Іриною Сергіївною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію (реєстраційну дію/запис) змін до відомостей про юридичну особу релігійну організацію «Релігійна громада Української Православної Церкви Церкви Собору Ікони Божої Матері "Неопалима Купина"» (ідентифікаційний код 36569899) №006000421 від 02.06.2023 о 09:26:53;

- визнання недійсним статуту релігійної організації у новій редакції.

Обставинами, якими позивач обґрунтовує зміну предмет позову є незгода з рішенням загальних зборів членів Релігійної громади, оформлених протоколом № 1 від 09.04.2023, на підставі якого було прийнято статут у новій редакції, оскільки, на його думку, воно прийняте з порушенням вимог чинного законодавства особами, які не мали права його приймати, всупереч раніше прийнятому на загальних парафіяльних зборах релігійної громади рішенню.

Таким чином, у позивача наявний спір не з державним реєстратором, а порушення своїх прав він убачає в ухваленні відповідного рішення загальними зборами членів релігійної громади про зміну канонічної підлеглості та у прийнятті нової редакції статуту.

Натомість позов у первісній редакції подано саме до Хмельницької ОДА, а позовні вимоги і підстави стосувались визнання протиправним та скасування розпорядження Хмельницької ОДА № 360/2023-р від 11.05.2023 року.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

З огляду на вказані обставини, суд прийшов до висновку, що поданою заявою про зміну предмету позову позивач всупереч вимог ч.3 ст. 46 ГПК України фактично змінив і предмет, і підставу позову.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом. (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 року у справі №924/1473/15 та у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.02.2023 року у справі № 902/560/20 (902/301/21) та від 15.10.2020 року у справі №922/2575/19).

За таких обставин, заява позивача про зміну предмету позову підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 46, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову з доданими до неї документами повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.

Повний текст ухвали підписано 09.02.2024 року.

Суддя С.О. Чебикіна