У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2024 року м. Чернігівсправа № 927/149/24

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянув матеріали позовної заяви від 31.01.2024 № 50-77-540ВИХ-24

за позовом: Виконуючого обов`язки керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави, вул. Євгена Лоскота, 1, смт. Козелець, Чернігівська область, 17000;

в особі позивача: Куликівської селищної ради,

вул. Миру, 67, смт. Куликівка, Чернігівський район, Чернігівська область, 17200;

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»,

проспект Перемоги, 126Б, м. Чернігів, 14013;

до відповідача 2: Комунального некомерційного підприємства «Куликівська лікарня планового лікування» Куликівської селищної ради,

вул. Пирогова, 16, смт. Куликівка, Чернігівський район, Чернігівська область, 16300;

предмет спору: про визнання додаткових угод до договору недійсними та стягнення 69859,92 грн

УСТАНОВИВ:

05.02.2023, надійшов позов в.о. керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Куликівської селищної ради до відповідачів 1 та 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» та Комунального некомерційного підприємства «Куликівська лікарня планового лікування» Куликівської селищної ради, з проханням:

- визнати недійсною додаткову угоду № 1 б/д щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 18.08.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 30.08.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 08.09.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 01.10.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 04.10.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 19.10.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 01.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 04.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 10 від 22.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- визнати недійсною додаткову угоду № 11 від 15.12.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, укладену між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» до бюджету територіальної громади в особі Куликівської селищної ради кошти в сумі 69859,92 грн

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов`язань за додатковими угодами: № 1 б/д, № 2 від 18.08.2021, № 3 від 30.08.2021, № 4 від 08.09.2021, № 5 від 01.10.2021, № 6 від 04.10.2021, № 7 від 19.10.2021, № 8 від 01.11.2021, № 9 від 04.11.2021, № 10 від 22.11.2021, № 11 від 15.12.2021 до договору на постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України Про публічні закупівлі та законодавчо визначеним принципам, за якими мають здійснюватися такі закупівлі.

Дослідивши матеріали позовної заяви № 50-77-540ВИХ-24 від 31.01.2024 з доданими до неї документами суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху враховуючи наступне.

Частиною 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлені загальні вимоги до позовної заяви, які мають бути дотримані позивачем при зверненні до суду з відповідним позовом. За п. 2 указаних норм позовна заява має містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Наведені вимоги прокурором при подачі до суду даної позовної заяви не дотримані, ним не зазначений ідентифікаційний код відповідача 2 - Комунального некомерційного підприємства «Куликівська лікарня планового лікування» Куликівської селищної ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Відповідно до частини 2 статті 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а в разі відсутності акта чи договору в позивача - клопотання про його витребування.

За частиною 2 статті 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надане право звернутись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Виходячи з прохальної частини даного позову, прокурор просить визнати недійсними додаткові угоди №№ 1 - 11, укладені між Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» до договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.02.2021, натомість всупереч наведеним нормам належним чином завірені копії додаткових угод до вказаного договору прокурором до матеріалів позовної заяви не додані.

До матеріалів позовної заяви № 50-77-540ВИХ-24 від 31.01.2024 прокурором додані копії: договору про постачання електричної енергії споживачу № 19057/2ВЦ від 05.07.2021 укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» та Комунальним некомерційним підприємством «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради, та додаткових угод №№ 1 11 до нього.

Суд звертає увагу прокурора, що описова, мотивувальна та прохальна частини даної позовної заяви в частині дати договору, до якого укладені оскаржувані додаткові угоди, суперечать одна одній та не узгоджуються з доданими до позову документами.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням зазначеного, суд установлює прокурору строк у 7 календарних днів з дня вручення цієї ухвали (в тому числі засобами електронного зв`язку) для усунення недоліків позовної заяви шляхом подачі належним чином завірених копій додаткових угод, що оскаржуються в межах даного спору, та основного договору, до якого такі угоди укладені сторонами; зазначення коду ЄДРПОУ Комунального некомерційного підприємства «Куликівська ЛПЛ» Куликівської селищної ради.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Прокурору, протягом 7 (семи) календарних днів з моменту отримання даної ухвали, усунути виявлені судом недоліки позовної заяви.

До заяви про усунення недоліків позовної заяви мають бути додані належні докази на підтвердження направлення всім учасникам справи відповідних документів, які подаються до суду.

3. Роз`яснити прокурору, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України в разі неусунення ним недоліків позовної заяви в установлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 12.02.2024

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А. В. Романенко