ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

07.02.2024 Справа № 905/20/24

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання Кухтик С.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

позовної заяви Заступника керівника Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби м.Одеса

до відповідача-1 ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ" відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ»

про визнання недійсними рішення уповноваженої особи, договору поставки та додаткової угоди, -

Представники сторін участь у судовому засіданні не приймали

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Донецької обласної прокуратури, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом, в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби м.Одеса до відповідачів ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МИРНОГРАДВУГІЛЛЯ" та Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» про визнання недійсними рішення уповноваженої особи, договору поставки та додаткової угоди.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 08.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №905/20/24 за правилами загального позовного. Підготовче засідання призначено на 07.02.2024 року. Відповідачам встановлено строк для подання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

16.01.2024 до канцелярії суду надійшло клопотання Заступника керівника Донецької обласної прокуратури про залучення до участі у справі ТОВ «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДІНГ» у якості третьої особи.

Даний позов подано прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Південного офісу Держаудитслужби.

30.01.2024 до суду від Південного офісу Держаудитслужби надані пояснення та додаткові пояснення.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 05.02.2024 задоволено клопотання Південного офісу Держаудитслужби м.Одеса. Доручено забезпечення проведення відеоконференції у справі №905/20/24 Південно-західному апеляційному господарському суду, зал №19 за участю Південного офісу Держаудитслужби.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 07.02.2024 задоволено заяву Харківської обласної прокуратури про проведення судового засідання 07.02.2024 у режимі відеоконференції задовольнити. Підготовче засідання призначене в Господарському суді Донецької області на 07.02.2024 об 11:00год, зал №104а провести в режимі відеоконференції за участю: прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Лахтюка Леоніда Васильовича (ІНФОРМАЦІЯ_1, мобільний телефон: НОМЕР_1 ).

Станом на 07.02.2024 відповідачі не надали відзивів на позов.

Судове засідання 07.02.2024 у режимі відеоконференції провести не вдалося, у зв`язку з оголошеною повітряною тривогою. Засідання відбулось без участі представників сторін.

Сторони про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (враховуючи альтернативні засоби).

Щодо клопотання Заступника керівника Донецької обласної прокуратури про залучення до участі у справі Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДІНГ» у якості третьої особи.

Зі клопотання та матеріалів позовної заяви вбачається, що прокуратурою заявлено вимогу щодо визнання недійсним рішення уповноваженої особи Державного підприємства «Мирноградвугілля», оформлене протоколом уповноваженої особи від 05.06.2023 № 4 у закупівлі UA-2023-05-01-007767-a, яким відхилено пропозицію ТОВ «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДИНГ». У зв`язку з чим, прокурор вважає, що рішення у справі може вплинути на права або обов`язки ТОВ «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДИНГ».

За змістом ч.ч.1, 4 ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Керуючись наведеною нормою процесуального права, суд вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДІНГ» (, вул.Ушинського, будинок 40, приміщення 212, м.Київ, 03151) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Розглянувши у судовому засіданні матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне зазначати наступне.

За змістом частини 1 статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Статтею 74 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Прокурор звернувся до суду з вимогами про визнання недійсними правочинів та з вимогою застосувати наслідки недійсності правочинів за договором поставки від 17.07.2023 №13 ВК, укладеним між ДП «Мирноградвугілля» та ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ», та додатковою угодою до нього за №1 від 29.08.2023.

Вирішуючи питання про можливість задоволення такого позову, суд, з урахуванням конкретних обставин справи, має визначитися із ефективністю обраного позивачем способу захисту - визначити наслідки визнання договору недійсним для держави, в інтересах якої прокурором подано позов, з`ясувати, яким чином будуть відновлені права держави як позивача, зокрема можливість проведення двосторонньої реституції, можливість проведення повторної закупівлі товару (робіт, послуг) у разі повернення відповідачем коштів, необхідність відшкодувати іншій стороні правочину вартість товару (робіт, послуг) чи збитки.

Вимога про застосування наслідків недійсності може бути заявлена як одночасно з вимогою про визнання правочину недійсним, так і у вигляді самостійної вимоги.

Відповідно до частини 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Згідно частиною 1 статті 215 Цивільного кодексу підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. ч. 1-3, 5 та 6 ст. 203 цього Кодексу.

Обраний позивачем засіб захисту має бути ефективним, тобто поновлювати порушені права та інтереси держави (частина 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу).

У статті 216 Цивільного кодексу України встановлено правові наслідки недійсності правочину. У частині 1 цієї статті зазначено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків крім тих, що пов`язані з цього недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Згідно з частиною 2 статті 216 Цивільного кодексу України якщо у зв`язку із вчиненням недійсного правочину другій стороні або третій особі завдано збитків та моральної шкоди, вони підлягають відшкодуванню винною стороною.

Правові наслідки, передбачені частинами 1 та 2 статті 216 Цивільного кодексу України, застосовуються, якщо законом не встановлені особливі умови їх застосування або особливі правові наслідки окремих видів недійсних правочинів. Правові наслідки недійсності нікчемного правочину, які встановлені законом, не можуть змінюватися за домовленістю сторін.

За змістом статті 53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

У разі відкриття провадження за позовною заявою особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (крім прокурора), особа, в чиїх інтересах подано позов, набуває статусу позивача.

У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Ініціювавши судовий розгляд справи, позивач насамперед повинен активно використовувати визначені законом процесуальні права, здійснювати їх з метою, з якою такі права надано. Реалізація особою процесуальних прав невіддільна від виконання нею процесуального обов`язку щодо сприяння встановленню в судовому процесі дійсних обставин у справі з метою отримання правосудного судового рішення. На цьому акцентувала увагу Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12 січня 2023 року по справі № 9901/278/21.

На осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки. При цьому під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов`язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов`язків у межах, визначених законом. (Постанова ВС від 18 жовтня 2021 року у справі № 299/3611/19 (провадження № 61-9218св21)

Прокурор заявив позовні вимоги про визнання недійсними правочинів, при цьому просив застосувати наслідки недійсності правочину, проте, без конкретної вимоги які наслідки недійсності правочину мають бути застосовані - двостороння чи одностороння реституцію, стягнення збитків або стягнення усього отриманого товариством, в дохід держави.

Ні прокурором, ні Південним офісом Держаудитслужби не зазначено, які інтереси держави, що повинні мати конкретний матеріальний вираз, порушені внаслідок недотримання визначеної законодавством процедури державної закупівлі.

Також, зі змісту позовної заяви та долучених матеріалів не вбачається, чи виконаний Договір Постачальником та Замовником, частково чи у повному обсязі.

Відомостей про стан виконання Договору № 13 ВК від 17.07.2023 не надано ні ДП «Мирноградвугілля», ні ТОВ "ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ".

Відповідно до положень ст.46 ГПК України позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також, згідно з ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

З урахуванням вищевикладеного, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, керуючись ст.ст.12, 50, 74, 120, 177,182, 183, 234, 237, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДІНГ» (, вул.Ушинського, будинок 40, приміщення 212, м.Київ, 03151) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

2. Відкласти підготовче засідання на 12.02.2024 року о 12:10 год. зал судового засідання № 104а. Явка учасників справи у судове засідання не є обов`язковою.

3. Підготовче засідання призначене в Господарському суді Донецької області (61022, м.Харків, пр-т Науки, 5) на 12.02.2024 о 12:10 год, зал №104а провести в режимі відеоконференції:

- за участю прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Лахтюка Леоніда Васильовича, з використанням власних засобів (ІНФОРМАЦІЯ_1, мобільний телефон: НОМЕР_1 ).

4. Доручити забезпечення проведення відеоконференції 12.02.2024 о 12:10 год у справі №905/20/24 Господарському суду Одеської області, зал (свідок) (65119, м.Одеса, проспект Шевченка 29; ).

Особа, яка від імені Південного офісу Держаудитслужби м.Одеса - особу у клопотанні не зазначено.

Ухвалу направити Господарському суду Одеської області, Харківській обласній прокуратурі та Південного офісу Держаудитслужби (додатково) електронною поштою.

Повідомити, що участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать можливість та безпеку проведення підготовчого засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.

5. ТОВ «ЛЕВАЙС-ТРЕЙДІНГ» надати пояснення з приводу заявленого Прокурором даного позову.

6. Прокурору:

- надати пояснення щодо позовної вимоги про застосування наслідки недійсності правочинів за договором поставки від 17.07.2023 №13 ВК, укладеним між Державного підприємства «Мирноградвугілля» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ», та додатковою угодою до нього за №1 від 29.08.2023;

- у разі виникнення необхідності заявлення майнових вимог, надати докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

7. Південному офісу Держаудитслужби:

- надати пояснення з приводу заявленого Прокурором позову;

- надати пояснення щодо позовної вимоги про застосування наслідки недійсності правочинів за договором поставки від 17.07.2023 №13 ВК, укладеним між ДП «Мирноградвугілля» та ТТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ», та додатковою угодою до нього за №1 від 29.08.2023

8. ДП «Мирноградвугілля», ТОВ ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ":

- надати пояснення та належні докази про стан виконання Договору № 13 ВК від 17.07.2023;

- надати пояснення, чому за наявності пропозиції ТОВ «ТРЕЙДІНГ ЕНД ДЕЛІВЕРІ» на поставку деревини на суму 11313540, 00 грн. з урахуванням ПДВ., Договір поставки від 17.07.2023 № 13 ВК укладено із сумою 11313540, 00 грн., але без ПДВ (п. 2.1. договору).

9. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

10. Повідомити сторони, що у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, на підставі рекомендацій Ради суддів України, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, у відповідності до розпорядження керівництва суду, рекомендовано учасникам судових засідань утриматися від відвідування приміщення суду, свої процесуальні права та обов`язки реалізовувати з використанням альтернативних засобів подачі документів та участі в судових засіданнях.

11. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

12. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

13. Ухвала набирає чинності з дати підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Е.В. Зекунов