ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 лютого 2024 року Справа № 903/1305/23

за позовом: Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк

до відповідачів: Литовезької сільської ради, с. Литовеж, Володимирський р-н., Волинська обл.;

- Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк;

- Володимирської районної державної адміністрації, м. Володимир, Волинська обл.

про визнання незаконним рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки та її повернення до земель державної власності

Суддя Кравчук А.М.

встановив: 27.12.2023 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Литовезької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Володимирської районної державної адміністрації про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації № 339 від 06.12.2013 Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:005, площею 3,9501 га;

- визнання незаконним та скасування п. 53 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 27.08.2018 № 3-1034/15-18-сг Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність.

- визнання незаконним та скасування п. 53 додатку до рішення Литовезької сільської ради № 18/40 від 28.09.2018 Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Литовезької сільської ради щодо передачі земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:005, площею 3,9501 га у комунальну власність Литовезької сільської ради;

- усунення перешкод державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :04:000:005, площею 3,9501 га шляхом скасування її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі;

- усунення перешкод державі в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинської обласної військової адміністрації) у здійсненні права користування та розпорядження майном шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку :04:000:005, площею 3,9501 га, що розташована за межами населених пунктів Литовезької сільської ради Володимирського району Волинської області;

- усунення перешкод державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом зобов`язання Литовезької сільської ради повернути у власність держави в особі Волинської обласної військової адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:005, площею 3,9501 га.

Позовна заява обґрунтована тим, що спірна земельна ділянка знаходиться у межах прикордонної смуги вздовж державного кордону України, відтак має належати до земель оборони.

Ухвалою суду від 04.01.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.02.2024 о 10 год 00 хв. Запропоновано відповідачам подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти календарних днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, копію відзиву надіслати прокурору, позивачу, докази чого подати суду; прокуратурі, позивачу - відповідь на відзив не пізніше 3-х календарних днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання відповідачам; відповідачам - заперечення на відповідь прокуратури, позивача протягом 3-х календарних днів з дня отримання відповіді з доказами надіслання прокуратурі, позивачу.

Відповідачі ухвалу суду отримали 04.01.2024 (а.с.101-103).

Строк для подання відзиву по 19.01.2024

17.01.2024 надійшов відзив ГУ Держгеокадастру у Волинській області, згідно якого позовні вимоги заперечує. Зазначає, що в технічній документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення відсутні будь які документи, які свідчать про належність спірних земельних ділянок до земель оборони. Жодного рішення про зміну цільового призначення спірної земельної ділянки уповноваженим органом не приймалося. Перебування земельних ділянок в межах прикордонної смуги не відносить їх до земель оборони. Скасування спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі не захищає права держави, оскільки земельна ділянка перестане бути об`єктом цивільно-правових відносин. Прокурором подано позов в інтересах держави з вимогами до фактично самої держави.

Учасники справи відзив отримали 17.01.2024.

Строк для подання відповіді на відзив по 22.01.2024.

22.01.2024 надійшла відповідь Володимирської окружної прокуратури на відзив, згідно яких позовні вимоги підтримує. Зазначає, що не розроблення та не затвердження окремого проекту землеустрою щодо встановлення прикордонної смуги не свідчить про її відсутність. Позовні вимоги в частині скасування державної реєстрації земельної ділянки є єдиним ефективним способом захисту порушених інтересів держави.

ГУ Держгеокадастру у Волинській області відповідь прокуратури отримало 22.01.2024.

Строк для подання заперечень по 25.01.2024.

25.01.2024 надійшли заперечення ГУ Держгеокадастру у Волинській області на відповідь на відзив, згідно яких у задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що спірна земельна ділянка не перетинається із земельними ділянками, які необхідні для потреб 6 Прикордонного Волинського загону та не визначені законом як такі, що підлягають передачі в користування даній службі. В межах даної справи не встановлено обставин, які б давали підстави для висновку про невиконання або неналежне виконання своїх функцій позивачем. Позивачем пропущені строки позовної давності.

05.02.2024 від Волинської обласної прокуратури надійшли пояснення, згідно яких позовні вимоги підтримує. Зазначає, що вимога про визнання спірних актів незаконними ,скасування державної реєстрації земельної ділянки є елементами єдиного юридичного механізму захисту, спрямованого на досягнення реального результату у вигляді усунення законному власнику усіх перешкод щодо належного користування та розпорядження спірною земельною ділянкою. Позовна заява заявлена в межах строків позовної давності, оскільки правопорушення є триваючим.

У клопотанні від 06.02.2024 Волинська обласна прокуратура просить закрити провадження у справі в частині вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації № 339 від 06.12.2013 Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:005, площею 3,9501 га у зв`язку з відсутністю предмету спору. Просить повернути сплачений за вказану вимогу судовий збір.

Враховуючи вищевикладене, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою від 07.02.2024 закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 21.02.2024 о 10 год 30 хв.

Прокурор та представники позивача та ГУ Держгеокадастру у Волинській області про дату наступного судового засідання повідомлені під розписку.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення відповідачів про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану, суд з метою мінімізації ризиків, задля захисту життя та здоров`я учасників судового процесу, вважає за необхідне запропонувати учасникам справи скористатись своїм правом та надати Господарському суду Волинської області клопотання про розгляд справи без їх участі. Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до частин першої та другої статті 197 ГПК України.

При цьому учасники справи з метою реалізації принципів змагальності та диспозитивності не позбавлені можливості подати письмові пояснення у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 195, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити відповідачів про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті на 21.02.2024 о 10 год. 30 хв.

2. Явку учасників справи у судове засідання визнати не обов`язковою.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 09.02.2024.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А. М. Кравчук