ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" січня 2024 р. Справа № 924/1181/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Тепло Жашків, с. Дзензелівка Уманського району Черкаської області

до комунального некомерційного підприємства Старосинявська багатопрофільна лікарня, смт Стара Синява Хмельницького району Хмельницької області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Старосинявської селищної ради, смт Стара Синява Хмельницького району Хмельницької області

про визнання протиправним та скасування протоколу, зобов`язання укласти договір

за участю представників:

позивача: Мельник В.В. згідно з ордером від 08.11.2023

відповідача: Куц І.О. згідно з ордером від 25.11.2023

третьої особи: не з`явився

Ухвала постановляється 30.01.2024, оскільки підготовче засідання 21.12.2023, 10.01.2024, 23.01.2024 відкладалось; у засіданні 29.01.2024 постановлено ухвалу про оголошення перерви.

У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: товариство з обмеженою відповідальністю Тепло Жашків, с. Дзензелівка Уманського району Черкаської області звернулось до суду з позовом до комунального некомерційного підприємства Старосинявська багатопрофільна лікарня, смт Стара Синява Хмельницького район Хмельницької області, в якому просить визнати протиправним та скасувати протокол № 1 комунального некомерційного підприємства Старосинявська багатопрофільна лікарня про відміну процедури з оренди державного та комунального майна LLE001-UA-023 Будівля котельні, що знаходиться за адресою: смт Стара Синява, вул. Грушевського 15, загальною площею 173,8 кв.м. від 03 жовтня 2023 року; зобов`язати комунальне некомерційне підприємство Старосинявська багатопрофільна лікарня укласти із Товариством з обмеженою відповідальністю Тепло Жашків договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, яке розташоване за адресою: смт Стара Синява, вул. Грушевського 15, загальною площею 173,8 кв.м. у редакції згідно з додатком №6.

Ухвалою суду від 12.12.2023 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, залучено Старосинявську селищну раду.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вважає, що прийняте відповідачем рішення про скасування аукціону, після закінчення аукціону на право оренди частини нежитлового приміщення, є протиправними та таким, що порушує законні права позивача, як потенційного орендаря, який ставши переможцем аукціону, був позбавлений можливості укласти договір оренди приміщення, оскільки законодавством не передбачено можливості відміни аукціону після його проведення, у тому числі з наведених відповідачем підстав. Як на правову підставу позову посилається на положення ст. ст. 15, 16 ЦК України, ст. 187 ГК України, ст. ст. 1, 5, 7, 13 Закону України Про оренду державного та комунального майна, постанову Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 №483 Про деякі питання оренди державного та комунального майна.

Відповідач у відзиві на позов проти позовних вимог заперечив, просить в позові відмовити. В обґрунтування своєї позиції зазначає, що рішенням Старосинявської селищної ради №04/2021 від 04.03.2021 надано згоду на передачу в оренду частини нежитлового приміщення котельні №1 КНП Старосинявська центральна районна лікарня комунальної власності Старосинявської селищної ради площею 90 кв.м, проте в оголошенні про проведення аукціону вказано 173,8 кв.м, що безпосередньо не відповідає рішенню і стало підставою для скасування аукціону з цих підстав. Робить висновок, що оскільки КНП Старосинявська БЛ не було надано дозволу на передачу в оренду нежитлового приміщення загальною площею 173,8 кв.м, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, смт Стара Синява, вул. Грушевського, 15, а було надано дозвіл на передачу в оренду частини нежитлового приміщення котельні №1 площею 90,0 кв.м, що знаходиться за цією адресою, проведення аукціону було правомірно відмінено. Також стверджує, що за відсутності дозволу Старосинявської селищної ради на оренду нежитлового приміщення загальною площею 173,8 кв.м, що знаходиться за адресою Хмельницька область, смт Стара Синява, вул. Грушевського, 15, позивач просить суд зобов`язати відповідача укласти договір який буде містити ознаки недійсного правочину, що суперечить основним засадам цивільного права.

Від Старосинявської селищної ради надійшли письмові пояснення (від 30.01.2024), в яких проти позову заперечила з огляду на те, що процедура передачі комунального майна в оренду проведена з істотним порушенням чинного законодавства. Зокрема, з посиланням на рішення Старосинявської селищної ради №11-4/2016 від 27.01.2016 про передання та №9 від 02.02.2016 про прийняття зі спільної комунальної власності територіальних громад Старосинявського району у власність Старосинявської селищної ради комунального закладу Старосинявська центральна районна лікарня, положення ст. 6 Закону України Про оренду державного та комунального майна, положення п. п. 1.2. - 1.4, 5.1, 5.2, 5.7 статуту відповідача зазначає, що КНП Старосинявська БЛ, має право передавати майно в оренду виключно за погодженням із Старосинявською селищною радою та включення майна до переліку №1 або №2 має відбуватись саме за рішенням Старосинявської селищної ради. На противагу викладеному, Старосинявська селищна рада не приймала рішення про надання згоди на передання в оренду майна Будівлю котельні, що знаходиться за адресою: смт Стара Синява, вул. Грушевського, 15, загальною площею 173, 8 кв.м. та не приймала рішення щодо включення майна до певного переліку. Вважає, що відсутність згоди Старосинявської селищної ради на передачу майна в оренду свідчить про незаконність проведених торгів та є підставою для визнання в подальшому договору оренди недійсним.

Також відповідачем подано клопотання (від 29.01.2024), в якому просить зупинити розгляд справи №924/1181/23 до набрання законної сили судовим рішенням в справі №924/112/24 за позовом Старосинявської селищної ради до товариства з обмеженою відповідальністю "Тепло Жашків", КНП "Старосинявська БЛ" про визнання протиправним та скасування протоколу про результати електронного аукціону LLE001-UA-023, згідно якого переможцем електронного аукціону визнано товариство з обмеженою відповідальністю "Тепло Жашків". В обгрунтування клопотання посилається на положення п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК і зазначає, що існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №924/112/24. У відзиві на позовну заяву відповідач посилався на обставини, які свідчать про незаконність проведених торгів, зокрема, їх проведення за відсутності згоди власника майна - Старосинявської селищної ради, з огляду на що торги було відмінено. Вважає, що дані доводи та міркування суд у межах цього провадження позбавлений можливості оцінити у повній мірі, оскільки у межах цієї справи не заявлено вимоги про визнання даного протоколу незаконним та його скасування. Тому задоволення позовних вимог по справі № 924/112/24 буде слугувати підтвердженням доводів та мотивів відзиву КНП «Старосинявська БЛ» та є підставою для відмови у задоволення позову.

Представник відповідача підтримав заявлене клопотання.

Представник позивача у засіданні заперечив проти заявленого клопотання про зупинення провадження у справі, посилаючись на недоведення відповідачем об`єктивної неможливості розгляду цієї справи, встановлення обставин до вирішення іншої справи, з огляду на предмети та підстави позовів. Вважає, що зазначене клопотання свідчить про затягування розгляду справи.

Вищенаведене клопотання про зупинення провадження у справі судом, з врахуванням позицій представників позивача, відповідача залишено без задоволення, з підстав невідповідності вимогам п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.

Так, згідно п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд, зокрема, враховуючи те, що у справі №924/112/24 Старосинявська селищна рада обґрунтовує свої позовні вимоги незаконністю проведення торгів за відсутності її згоди на передання майна в оренду та те, що позивачем не зазначено, які саме обставини є такими, що можуть бути встановлені лише у справі №924/112/24 та не можуть бути самостійно встановлені та оцінені на підставі поданих доказів у справі №924/1218/23, а також беручи до уваги предмет, підстави позовних вимог та предмет доказування в обох справах, суд дійшов висновку про відсутність об`єктивної неможливості розгляду справи №924/1218/23 до вирішення справи №924/112/24.

Представник позивача в підготовчому засіданні підтвердив намір підтримувати позов.

Представник відповідача в підготовчому засіданні підтвердив свою позицію, викладену у відзиві.

Інших клопотань, в тому числі щодо обставин, які потребують дослідження в порядку ст. 182 ГПК України, суду не подано.

З огляду на зазначене, положення ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 42, 121, 177, 182, 185, 195, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №924/1181/23.

Призначити справу №924/1181/23 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11:30 год 12 лютого 2024 року.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце судового засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили 30.01.2024, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 31.01.2024.

Суддя В.В. Виноградова