ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"25" січня 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/1096/23

Суддя Господарського суду Закарпатської області Андрейчук Л.В., розглянувши матеріали заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство,

за заявою кредитора Головного управління ДПС у Закарпатській області, код ЄДРПОУ - 44106694, 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, буд. 52,

до боржника Державного підприємства "Солотвинський солерудник", код ЄДРПОУ - 00383544, 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд. 36,

про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулось до Господарського суду Закарпатської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Солотвинський солерудник", в якій він просить відкрити провадження у справі про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник" і визнати кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Закарпатській області до ДП "Солотвинський солерудник" у розмірі 8 420 433.38 грн., зокрема зобов`язання з податків (4 493 578.24 грн. сума основного грошового зобов`язання, 552 974.35 грн. штрафна санкція, 2 072 165.59 грн. - пеня), зобов`язання з ЄСВ у розмірі 1 219 943.20 грн. (954 679.17 грн. - сума основного грошового зобов`язання, 71 604.97 грн. - сума штрафної санкції, 193 659.06 грн. - пеня), 21 472.00 грн. - сплачений судовий збір і 60 300.00 грн. - авансування винагороди арбітражного керуючого.

Ухвалою суду від 04.12.2023 залишено заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник", подану Головним управлінням ДПС у Закарпатській області - без руху. Кредитору встановлено строки і спосіб усунення недоліків такої заяви.

12.12.2023 на адресу суду надійшло клопотання про виконання вимог ухвали Господарського суду Закарпатської області від 04.12.2023 у справі №907/1096/23, якою було долучено до матеріалів справи редаговану редакцію заяви про порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник", в якій зазначено інформацію про засновника боржника з доказами направлення її боржнику та засновнику.

Відтак, суд вважає усунутими недоліки заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник".

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 14.12.2023 в межах даної справи заяву ГУ ДПС у Закарпатській області про порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник" - прийнято до розгляду. Залучено до участі в справі засновника ДП "Солотвинський солерудник" - Міністерство аграрної політики та продовольства України - 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, . Залучено до участі в справі представника органу, уповноваженого управляти державним майном - Фонд державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ - 00032945. Призначено підготовче засідання суду на 25.01.2024 року. Викликано для участі у судовому засіданні представників кредитора, боржника, представника засновника Міністерства аграрної політики та продовольства України та Фонду державного майна України. Постановлено арбітражному керуючому Шаматріну Євгенію Миколайовичу, РНОКПП - НОМЕР_1 , вул. Привокзальна,4, м. Суми, Україна, 40022, надати суду заяву про згоду на участь у справі та відсутність обставин, що перешкоджають призначенню розпорядником майна боржника та інші документи згідно вимог ст. ст. 11, 28 КУзПБ та докази складання іспиту за програмою підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі. Зобов`язано ДП "Солотвинський солерудник" надати суду відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство з відповідними відомостями, що мають значення для розгляду справи, заяви і клопотання боржника по суті справи та з процесуальних питань та додатками, визначеними приписами ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства, а також докази, що підтверджують належність боржника до державних підприємств або господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі на виконання ч. 1 ст. 96 КУзПБ. Залучено до участі у справі у справі №907/1096/23 про банкрутство Державного підприємства "Солотвинський солерудник" - державний орган з питань банкрутства - Сектор з питань банкрутства у Закарпатській області відділу банкрутства Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (м. Ужгород, пл. Народна, 4). Заборонено власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику приймати рішення про ліквідацію, реорганізацію боржника, а також відчужувати основні засоби.

За результатами автоматизованого відбору, здійсненого Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення господарським судом арбітражного керуючого у справах про банкрутство, визначено кандидатуру арбітражних керуючих: 1. Шаматрін Євгеній Миколайович, дата видачі свідоцтва арбітражного керуючого: 05.12.2016, № свідоцтва арбітражного керуючого: 1788

До дня підготовчого засідання суду, а саме 22.12.2023 на адресу суду надійшла заява арбітражного керуючого Шаматріна Євгенія Миколайовича про участь у справі про банкрутство, згідно якої він згоден на призначення його розпорядником майна у справі №907/1096/23 про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник". В такій заяві Шаматрін Євгеній Миколайович засвідчив, що він не належить до жодної категорії осіб, передбачених п. 3 ст. 28 КУзПБ. Діяльність арбітражного керуючого застрахована у ПАТ "Страхова компанія "РІДНА", що підтверджується договором добровільного страхування цивільно-правової відповідальності арбітражного керуючого №ДЦВАК/308/23 від 14.11.2023 року, копія якого долучена до матеріалів заяви.

Також, арбітражним керуючим Шаматріном Є.М. на виконання ухвали суду від 14.12.2023 надано суду копію свідоцтва №63 про проходження підготовки у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належить державі, виданого арбітражному керуючому Шаматріну Є.М. Приватним вищим навчальним закладом "Міжнародний інститут бізнесу" 15.09.2023 року. Строк дії свідоцтва до "15" вересня 2026 року.

Додатково, 02.01.2024 на адресу суду надійшла заява про заміну сторони її правонаступником від Міністерства аграрної політики та продовольства України, в якій міністерство просить замінити Міністерство аграрної політики та продовольства України, як учасника справи, засновника та орган управління боржника - ДП "Солотвинський солерудник" на Фонд державного майна України. Дане клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до п. 1 розпорядження КМУ від 09.10.2019 №954-р "Деякі питання управління міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства об`єктами державної власності" передано цілісні майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій за переліком згідно з додатком №1 із сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, в т.ч. ДП "Солотвинський солерудник". Надалі, згідно з розпорядженням КМУ від 20.11.2019 №1101-р "Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Фонду державного майна" передано цілісні майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій за переліком згідно з додатком із сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства до сфери управління Фонду державного майна, в т.ч. ДП "Солотвинський солерудник". Відтак. Мінагрополітики не є органом управління боржника з 09.10.2019, а станом на дату подання такої заяви органом управління ДП "Солотвинський солерудник" є Фонд державного майна України.

Однак, суд також зазначає, що управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Фонду державного майна, інших державних органів, які відповідно до законодавства здійснюють функції з управління державним майном, об`єднань підприємств, яким делеговано функції з управління майном підприємств і організацій, заснованих на державній власності, Національної академії наук, галузевих академій наук, інших установ та організацій, яким державне майно передано у безоплатне користування, до сфери управління інших органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій здійснюється на підставі Положення «Про порядок передачі об`єктів права державної власності», який затверджений КМУ постановою від 21 вересня 1998 р. № 1482 (далі Положення) на підставі та у відповідності до пункту 5 статті 116 Конституції України і Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності»

Згідно п. п. а) п. 2 Положення Об`єктами передачі згідно з цим Положенням є єдині (цілісні) майнові комплекси підприємств, установ, організацій, їх структурних підрозділів (далі - підприємства). Структурний підрозділ підприємства (у тому числі структурний підрозділ, що переданий в оренду у складі єдиного (цілісного) майнового комплексу державного підприємства, організації) може бути об`єктом передачі після виділення його в установленому порядку в цілісний майновий комплекс на підставі розподільного балансу.

Відповідно до п. 10 Положення передача оформляється актом приймання-передачі за формою згідно з додатком до Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об`єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об`єктів у державну власність, затвердженого цією постановою. Акт складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об`єктом передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

До акта приймання-передачі підприємства додаються: - копія статуту (положення) підприємства; - контракт з керівником підприємства; - договір оренди єдиного (цілісного) майнового комплексу; - договори найму (оренди) нежитлових приміщень; - бухгалтерський баланс, складений на останню звітну дату, з відміткою органу державної податкової служби про його прийняття.

Операції з передачі державного майна відображаються у бухгалтерському обліку в порядку, визначеному Мінфіном.

До акта приймання-передачі об`єктів, зазначених у підпунктах "а", "б", "г" і "е" пункту 2 цього Положення, додаються: - документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно; - копія свідоцтва про реєстрацію об`єкта культурної спадщини як пам`ятки; - виписка з бухгалтерського балансу, складеного на останню звітну дату, про вартість об`єкта передачі; - титули будов та проектно-кошторисна документація - у разі передачі об`єктів незавершеного будівництва; - договори найму (оренди) нежитлових приміщень.

Також, згідно ч. 5 ст. 7 Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», передача оформляється актом приймання-передачі, який підписується головою і членами комісії. Форма акта приймання-передачі затверджується Кабінетом Міністрів України.

З викладеного вбачається, що для підтвердження факту передання зі сфери управління одного міністерства до сфери управління іншого та/або до ФДМУ, необхідно скласти відповідний Акт приймання-передачі за формою, встановленою Положенням. 22.01.2024 на адресу суду надійшла заява по справі №907/1096/23 від ДП "Солотвинський солерудник", в якій повідомлено суд, що наказом ФДМ України від 20.09.2022 №1055 "Про зміну ліквідатора ДП "Солотвинський солерудник" було проведено заміну ліквідаційної комісії ДП "Солотвинський солерудник" та призначено ліквідатором Жураковську Людмилу Валеріївну.

Відтак, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування додаткових доказів від учасників справи, які необхідні для актуалізації статусу ліквідаційної процедури ДП "Солотвинський солерудник" і для відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Солотвинський солерудник".

Згідно положень ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 ГПК.України).

Відповідно до ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76 ГПК України).

Згідно ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Частиною 4 ст. 81 ГПК України передбачено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 7 ст. 81 ГПК України).

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 8 ст. 81 ГПК України).

Частиною 9 ст. 81 ГПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ГПК України.

Відтак, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України, Фонду державного майна України та ДП "Солотвинський солерудник" додаткові докази.

Керуючись ст. ст. 81, 234 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України, 1001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, , докази, які додатково підтверджують передачу цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Солотвинський солерудник", код ЄДРПОУ - 00383544, 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд. 36, із сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та в подальшому до сфери управління Фонду державного майна України, зокрема, але не виключно, акти прийому - передачі встановленої форми, передбаченої Положенням «Про порядок передачі об`єктів права державної власності», який затверджений КМУ постановою від 21 вересня 1998 р. № 1482.

2. Зобов`язати Міністерство аграрної політики та продовольства України, 1001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24, , до дня підготовчого засідання надати суду письмові пояснення з приводу актуалізації даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо зазначення Міністерства аграрної політики та продовольства України, код ЄДРПОУ - 37471967, в ньому, як органу, до сфери управління якого належить юридична особа.

3. Витребувати у Фонду державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ - 00032945, докази, які підтверджують прийняття цілісного майнового комплексу Державного підприємства "Солотвинський солерудник", код ЄДРПОУ - 00383544, 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд. 36, із сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства до сфери управління Фонду державного майна України, зокрема, але не виключно, акти прийому - передачі встановленої форми, передбаченої Положенням «Про порядок передачі об`єктів права державної власності», який затверджений КМУ постановою від 21 вересня 1998 р. № 1482.

4. Зобов`язати Фонд державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ - 00032945, як орган, уповноважений управляти державним майном, в обов`язковому порядку до дня підготовчого засідання надати суду письмові пояснення з приводу актуалізації ліквідаційної процедури державного підприємства та можливості відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Солотвинський солерудник", код ЄДРПОУ - 00383544, 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд. 36.

5. Витребувати у Фонду державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ - 00032945, докази, які підтверджують початок за рішенням власника ліквідаційної процедури Державного підприємства "Солотвинський солерудник", код ЄДРПОУ - 00383544, 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд. 36, зокрема, але не виключно, накази про початок ліквідаційної процедури, протоколи зборів засновників, накази про призначення ліквідаційної комісії (ліквідатора) державного підприємства, актуалізацію статусу ліквідаційної процедури.

6. Повторно зобов`язати Державне підприємство "Солотвинський солерудник", код ЄДРПОУ - 00383544, 90575, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Солотвино, вул. Шахтарська, буд. 36, до дня підготовчого засідання надати суду відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство з відповідними відомостями, що мають значення для розгляду справи, заяви і клопотання боржника по суті справи та з процесуальних питань та додатками, визначеними приписами ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства, а також докази, що підтверджують належність боржника до державних підприємств або господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі на виконання ч. 1 ст. 96 КУзПБ.

7. Повідомити учасників справи, що згідно ч. 9 ст. 81 ГПК України, у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ГПК України.

Копію ухвали направити, боржнику, кредитору, Фонду державного майна України, Міністерству аграрної політики та продовольства України, арбітражному керуючому Шаматріну Є.М.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.01.2024 року.

Суддя Л.В. Андрейчук