ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду

05 лютого 2024 року м. ОдесаСправа № 915/1422/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Таран С.В.,

Суддів: Богатиря К.В., Поліщук Л.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Миколаївської міської ради

на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2023 про закриття провадження, прийняту суддею Олейняш Е.М., м. Миколаїв, повний текст складено 28.11.2023,

у справі №915/1422/23

за позовом: Миколаївської міської ради

до відповідачів:

-Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

-Першої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області (Перша Миколаївська державна нотаріальна контора)

про скасування державної реєстрації обтяжень майна

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2023 р. Миколаївська міська рада звернулася з позовом до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та Першої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області (Перша Миколаївська державна нотаріальна контора), в якому просила:

-скасувати у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державну реєстрацію обтяження (арешт (архівний запис) від 28.07.2006, реєстраційний номер обтяження 3527317, щодо об`єкта обтяження: нежитловий об`єкт за адресою: вул. Чкалова, 93, м. Миколаїв (реєстраційний номер 1);

-скасувати у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна державну реєстрацію обтяження (заборона (архівний запис) від 28.07.2006, реєстраційний номер обтяження 3508700, щодо об`єкта обтяження: нежитловий об`єкт за адресою: вул. Чкалова, 93, м. Миколаїв (реєстраційний номер 1);

-скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію обтяження від 28.07.2006, номер запису обтяження 1269893 (дата внесення 12.06.2013) - арешт нерухомого майна щодо об`єкта обтяження: нежитловий об`єкт за адресою: вул. Чкалова, 93, м. Миколаїв (реєстраційний номер 1);

-скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію обтяження від 25.07.2006, номер запису обтяження 1269861 (дата внесення 12.06.2013) - заборона на нерухоме майно щодо об`єкта обтяження: нежитловий об`єкт за адресою: вул. Чкалова, 93, м. Миколаїв (реєстраційний номер 1).

За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 18.09.2023 відкрито провадження у справі №915/1422/23.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2023 (суддя Олейняш Е.М.) закрито провадження у справі №915/1422/23.

Не погодившись з постановленою ухвалою, Миколаївська міська рада звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2023 у справі №915/1422/23 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.01.2024 за вказаною апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження; встановлено строк для подання відзивів на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 30.01.2024.

В межах визначеного апеляційним господарським судом строку Південним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Одеса) подано відзив на апеляційну скаргу №6193/11.1-08 від 29.01.2024 (вх.№4082/23/Д1 від 01.02.2024), в якому останнє просить у задоволені апеляційної скарги Миколаївської міської ради відмовити в повному обсязі, а ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2023 у справі №915/1422/23 - залишити без змін.

Відзиву на апеляційну скаргу від Першої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області (Перша Миколаївська державна нотаріальна контора), а також будь-яких інших заяв чи клопотань від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.

Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Підготовчі дії за апеляційною скаргою Миколаївської міської ради проведені, у зв`язку з чим колегія суддів вважає за необхідне призначити дану справу до розгляду в судове засідання.

При визначенні дати судового засідання у даній справі судом апеляційної інстанції враховується наступне.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (стаття 2 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах "Савенкова проти України" від 02.05.2013, "Папазова та інші проти України" від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи викладене, з метою повного та всебічного розгляду апеляційної скарги з забезпеченням принципу змагальності та надання учасникам справи необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи, а також правильного застосування законодавства Південно-західний апеляційний господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду апеляційної скарги Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2023 у справі №915/1422/23 поза межами строку, встановленого частиною другою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками процесу відповідних процесуальних прав з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану.

Додатково суд апеляційної інстанції вважає за можливе запропонувати учасникам справи скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі або заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Керуючись статтями 119, 120, 232-235, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Розглянути апеляційну скаргу Миколаївської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.11.2023 у справі №915/1422/23 поза межами строку, встановленого частиною другою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк, достатній для забезпечення можливості реалізації учасниками процесу відповідних процесуальних прав з урахуванням запровадженого в Україні воєнного стану.

Призначити справу №915/1422/23 до розгляду на 06.03.2024 о 10:30.

Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29, 3-й поверх, зал судових засідань №7, тел. (0482) 301-432, електронна адреса: .

Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні 06.03.2024 обов`язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.

Запропонувати учасникам справи надати до Південно-західного апеляційного господарського суду заяви про розгляд справи без їх участі або заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя Л.В. Поліщук

Суддя К.В. Богатир