ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" лютого 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1176/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Крайнюк А.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» (65026, м. Одеса, Приморський бульвар, 7, ) про призначення судової земельно-технічної експертизи по справі №916/1176/22

за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, );

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» (65026, м. Одеса, Приморський бульвар, 7, );

про визнання незаконними та скасування рішень державних реєстраторів, зобов`язання привести земельну ділянку до попереднього стану

за участю представників сторін:

від прокуратури: Ейсмонт С.О. за посвідченням;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Ковальчук Р.М. адвокат;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Одеської області Степанової Л.В. перебуває справа №916/1176/22 за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» про визнання незаконними та скасування рішень державних реєстраторів, зобов`язання привести земельну ділянку до попереднього стану.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що ТОВ «Гранд Отель» фактично змінено конфігурацію та геометричні розміри фундаментів спірної будівлі та її першого поверху за рахунок земельної ділянки територіальної громади, що не була відведена для цієї мети та за відсутності відповідної дозвільної документації.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» звернулося до суду з клопотанням про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи проведення якої доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса (м. Харків, вул. Золочівська, 8а), на вирішення експертизи поставити такі питання: 1) Яка фактична площа, розміри, земельної ділянки на якій знаходиться напівциркульна будівля, за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський 13 станом на 2015 рік? 2) Яка фактична площа, розміри, земельної ділянки на якій знаходиться напівциркульна будівля, за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський 13 станом на 2019 рік? 3) Яка частина земельної ділянки перебуває в користуванні під будівлею, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар 7? 4) Яка частина земельної ділянки перебуває в користуванні під будівлею, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок 13?.

В обґрунтування свого клопотання ТОВ «Гранд Отель» посилається на те, що в контексті позовної заяви, яка подана представником прокуратури, позовні вимоги зводяться до того, що відповідачем нібито порушені права Одеської міської ради щодо розпорядженням земельною ділянкою, яка знаходиться під будівлею за адресою: приморський бульвар 7 та провулок Воронцовський 13. Під місцем розташування розуміють певне розташування об`єкта у просторі. Для земельної ділянки таке місце розташування визначається за її координатами (точніше, за координатами вершин багатокутника, який утворює земельну ділянку) в прив`язці до наявної геодезичної межі. Місце розташування земельної ділянки визначається при її формуванні. Звертаючись із вимогою про зобов`язання відповідача привести земельну ділянку по бульвару Приморському 7 у місті Одеса до попереднього стану шляхом перебудови самочинно реконструйованого домоволодіння у відповідність до технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015 №3306-74неж-17 щодо вказаного домоволодіння, представник прокуратури вказав що відповідачем нібито самовільно зайнято земельна ділянка площею 62 кв.м. Для встановлення або спростування факту зайняття чи користуванням земельних ділянок за певними адресами необхідні спеціальні знання.

На клопотання ТОВ «Гранд Отель» про призначення експертизи, щодо запропонованих питань, прокурор зазначає, що до вищевказаних питань відповідача слід віднестись критично, так як з`ясування порушених обставин не має суттєвого значення для вказаної справи. Є недоцільним з`ясування питання щодо фактичної площі, розмірів, земельної ділянки, у тому числі щодо перебування у користуванні, на якій знаходиться напівциркулярна будівля за адресою: Одеса, провулок Воронцовський, 13, так як у позовній заяві спірний об`єкт нерухомості має адресу саме: м. Одеса, Приморський бульвар, 7. Також, питання щодо фактичної площі, розмірів, земельної ділянки, на якій знаходиться напівциркулярна будівля за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар, 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський, 13, слід поставити не станом на 2019 рік, а станом на 2021 рік, тому що спірне рішення державного реєстратора Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області Іванова І.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийнято саме 29.03.2021, індексний номер 57352483, на підставі якого за ТОВ «Гранд Отель» зареєстровано право власності на нежитлову будівлю літ. «А», із збільшеною загальною площею 3487,6кв. м, яка розташована за адресою: м. Одеса, бульвар Приморський, 7. Так, підставами зазначеної позовної заяви є те, ТОВ «Гранд Отель» в результаті реконструкції фактично змінено конфігурацію та геометричні розміри фундаментів спірної будівлі та її першого поверху за рахунок земельної ділянки територіальної громади міста Одеси, що не була відведена для цієї мети та за відсутності відповідної дозвільної документації. Збільшення загальної площі спірної будівлі відбулось за рахунок самочинної добудови підвалу, сходових клітин, антресолів, зміни геометричних розмірів фундаментів першого, другого, третього поверхів та надбудови мансардного поверху.

Прокурор зазначає, що факт вказаних перетворень спірного об`єкта нерухомості також вбачається із порівняння поверхових планів будівлі наданих КП «БТІ» ОМР, технічного паспорту від 06.10.2010 реєстраційний номер 95неж-173-3 3 06 виготовленого КП «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості», технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015 та технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019. Зокрема, у спірній будівлі, належній ТОВ «Гранд Отель» добудовано підвал, якого раніше не існувало із зміною конфігурації фундаментів будинку за рахунок приміщень, відображених у технічному паспорті виготовленому ПП фірма «Діміна» 11.09.2015, під номерами 12,13,14,15. Крім того, площа першого поверху вказаної будівлі була змінена за рахунок добудови приміщення, відображеному у технічному паспорті під номером (літ.) II. Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності чи користування на земельну ділянку, яка розташована в м. Одесі по бульвару Приморському, 7 не зареєстровано. Аналогічно відсутні відомості щодо реєстрації прав власності та користування земельною ділянкою за вказаною адресою за ТОВ «Гранд Отель». Документи, які надають право на проведення робіт з реконструкції або щодо прийняття до експлуатації об`єкта за адресою: Одеська область, м. Одеса, бульвар Приморський, 7, органами державного архітектурно-будівельного контролю не реєструвались, що також підтверджується листами управління ДАБК Одеської міської ради. Таким чином добудова вищевказаних приміщень здійснена ТОВ «Гранд Отель» за рахунок земель територіальної громади міста Одеси без будь - яких правових підстав та є самочинним будівництвом.

Прокурор вказує, що враховуючи, що предметом позовної заяви є проведення будівельних робіт ТОВ «Гранд Отель», внаслідок яких змінено техніко-економічні показники об`єкта нерухомого майна із збільшенням загальної площі та площі забудови із захопленням земельної ділянки територіальної громади м. Одеси, у разі задоволення заяви відповідача про призначення судової будівельно-технічної експертизи, доцільним є поставити на розгляд наступні питання: 1) Чи змінено конфігурацію підвалу, першого, другого, третього поверху та мансарди напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи». За рахунок чого відбулась зміна конфігурації; 2) За рахунок якої земельної ділянки добудовано приміщення під номером (літ.) II, відображеному у технічному паспорті від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно- інвентарної експертизи»; 3) Чи було змінено геометричні розміри фундаментів у плані напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 № 66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи»; 4) Чи було змінено геометричні розміри напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер НОМЕР_1 , та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи». Якщо так, то в якій саме частині та за рахунок якої земельної ділянки; 5) Чи було змінено розмір підвального приміщення напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи»; 6) Чи здійснено з боку ТОВ «Гранд Отель» захоплення земельної ділянки територіальної громади м. Одеси за результатами проведення будівельних робіт та державної реєстрації права власності на напівциркулярну нежитлову будівлю за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7. Якщо так, то на яку площу?

Суд, розглянувши матеріали справи, клопотання відповідача про призначення судової земельно-технічної експертизи, пояснення представників сторін, зазначає наступне.

Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Враховуючи необхідність визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо), визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об`єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації, визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки, суд дійшов висновку про призначення у справі судової експертизи.

Суд, розглянувши запропоновані відповідачем та прокурором питання, суд дійшов висновку про поставлення перед експертами наступних питань:

1) Яка фактична площа, розміри, земельної ділянки на якій знаходиться напівциркульна будівля, за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський 13 станом на 2015 рік?

2) Яка фактична площа, розміри, земельної ділянки на якій знаходиться напівциркульна будівля, за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський 13 станом на 2019 рік?

3) Яка частина земельної ділянки перебуває в користуванні під будівлею, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар 7?

4) Яка частина земельної ділянки перебуває в користуванні під будівлею, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок 13?.

5) Чи змінено конфігурацію підвалу, першого, другого, третього поверху та мансарди напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи». За рахунок чого відбулась зміна конфігурації;

6) За рахунок якої земельної ділянки добудовано приміщення під номером (літ.) II, відображеному у технічному паспорті від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно- інвентарної експертизи»;

7) Чи було змінено геометричні розміри фундаментів у плані напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 № 66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи»;

8) Чи було змінено геометричні розміри напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер НОМЕР_1 , та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи». Якщо так, то в якій саме частині та за рахунок якої земельної ділянки;

9) Чи було змінено розмір підвального приміщення напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи»;

Відповідачем запропоновано доручити проведення судової земельно-технічної експертизи Харківському науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса (м. Харків, вул. Золочівська, 8а).

Прокурором не запропоновано експертну установу та не надано своїх пропозицій щодо експертної установи.

Розглянувши надану відповідачем пропозицію щодо експертної установи, суд дійшов висновку про доручення проведення судової експертизи Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз.

В клопотанні про проведення судової земельно-технічної експертизи відповідач просить покласти витраті на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель».

Враховуючи, що відповідач є ініціатором призначення експертизи, суд дійшов висновку про покладення витрат на проведення судової експертизи на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель».

Суд вважає за необхідне попередити судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз які будуть долучені до проведення судової інженерно-технічної (технологічної) експертизи про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків

Керуючись ст.ст. 99, 100, 106, п.8 ч.2 ст.182, п.2 ч. 1 ст. 228, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» (65026, м. Одеса, Приморський бульвар, 7, ) про призначення судової земельно-технічної експертизи по справі №916/1176/22 задовольнити .

2. Призначити у справі №916/1176/22 судову експертизу.

3. Проведення судової експертизи доручити судовим експертам Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8).

4. На вирішення судових експертів поставити наступні питання:

1) Яка фактична площа, розміри, земельної ділянки на якій знаходиться напівциркульна будівля, за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський 13 станом на 2015 рік?

2) Яка фактична площа, розміри, земельної ділянки на якій знаходиться напівциркульна будівля, за двома адресами, а саме: м. Одеса, Приморський бульвар 7 та м. Одеса, провулок Воронцовський 13 станом на 2019 рік?

3) Яка частина земельної ділянки перебуває в користуванні під будівлею, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар 7?

4) Яка частина земельної ділянки перебуває в користуванні під будівлею, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок 13?.

5) Чи змінено конфігурацію підвалу, першого, другого, третього поверху та мансарди напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи». За рахунок чого відбулась зміна конфігурації;

6) За рахунок якої земельної ділянки добудовано приміщення під номером (літ.) II, відображеному у технічному паспорті від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно- інвентарної експертизи»;

7) Чи було змінено геометричні розміри фундаментів у плані напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 № 66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи»;

8) Чи було змінено геометричні розміри напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер НОМЕР_1 , та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи». Якщо так, то в якій саме частині та за рахунок якої земельної ділянки;

9) Чи було змінено розмір підвального приміщення напівциркулярної нежитлової будівлі за адресою: м. Одеса, Приморський бульвар, 7, у порівнянні технічного паспорту виготовленого ПП фірма «Діміна» від 11.09.2015, технічного паспорту, виданого ТОВ «АН Експерт» 18.07.2019 серія та номер 0032-2019, та технічного паспорта від 22.03.2021 №66/03/21, виготовленого ТОВ «Технічний центр «Будівельно-інвентарної експертизи»;

5. Витрати по оплаті судової експертизи покласти на відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» (65026, м. Одеса, Приморський бульвар, 7, ).

6. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранд Отель» (65026, м. Одеса, Приморський бульвар, 7, ) надати суду докази оплати витрат на проведення судової експертизи.

7. Надіслати справу №916/1176/22 Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8) для проведення судової експертизи.

8. Попередити судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8) про кримінальну відповідальність згідно ст.ст. 384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків, та направити йому копію ухвали.

9. Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких фахівцю не були поставлені питання, зобов`язати та надати можливість експерту у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

10. Ухвалу надіслати учасникам справи та Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська 8).

11. Провадження у справі №916/1176/22 зупинити до проведення судової експертизи та отримання висновку.

Повний текст ухвали підписаний 05 лютого 2024.

Ухвала набирає чинності 01.02.2024 та підлягає оскарженню в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Л.В. Степанова