ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 січня 2024 року м. Черкаси справа № 10/2180(925/1324/23)

Вх.суду № 16075/23 від 02.10.2023

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Миколенко А.С.,

за участю у судовому засіданні: Капустіна М.Р. (від позивача, адвокат, за ордером), Колоди Є.Г. (від Міністерства економіки України, на підставі самопредставництва, в режимі відеоконференції), Ковтяги О.В. (від Фонду державного майна України, на підставі самопредставництва, в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду позовну заяву від 28.09.2023 №02-31/589,

позивача, боржника у особі ліквідатора банкрута,

до відповідачів, 1) Міністерства економіки України, 2) Фонду державного майна України,

за участю третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Фонду державного майна України,

про визнання права господарського відання на будівлю

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м.Сміла,

до боржника, Державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон",

про банкрутство юридичної особи,

УСТАНОВИВ:

1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., у межах справи про банкрутство подано позовну заяву від 28.09.2023 №02-31/589 з вимогами: визнати за Державним підприємством "Машинобудівний завод "Оризон" (вул.Мазура, буд.24, м.Сміла, Черкаська область, 20700, ідентифікаційний код 32480440) право господарського відання на будівлю корпусу №14, літ.1Ч-1,З, площею 5587,40 кв.м., розташовану по вул.Мазура, буд.32 у м.Сміла Черкаської області, реєстраційний номер об`єкта у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 080); стягнути з Міністерства економіки України (вул.М.Грушевського, буд.12/2, м.Київ, 01008, ідентифікаційний код 37508596) на користь Державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон" (вул.Мазура, буд.24, м.Сміла, Черкаська область, 20700, ідентифікаційний код 32480440) судові витрати у розмірі 2684,00 грн.

2. Позивач у позовній заяві від 28.09.2023 №02-31/589 (а.с.1 т.35), відповіді на відзив Міністерства економіки України від 06.11.2023 №02-31/682 (вх.суду №18428/23 від 06.11.2023) (а.с.143 т.35), відповіді на відзив Фонду державного майна України від 27.11.2023 №02-31/833 (вх.суду №19811/23 від 28.11.2023, а.с.232 т.35) та його представник у судовому засіданні пояснили,

що згідно з п.4.2. Статуту ДП "Машинобудівний завод "Оризон" майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання;

що при утворенні ДП "Машинобудівний завод "Оризон" (шляхом реорганізації декількох державних підприємств) було передано об`єкт нерухомості (корпус 14, рік випуску побудови 1976, рік введення в експлуатацію 1976, загальна площа 3492,00 (18+3474) кв.м., первісна (балансова) вартість 1778793,00 грн. (9000,00+1769793,00), залишкова вартість 1166318,00 (6002+1160316);

що згідно з інформацією КП "ЧООБТІ" право власності на вказаний об`єкт не зареєстроване;

що у ході ліквідаційної процедури ліквідатором було здійснено реєстрацію закріплених за ДП "Машинобудівний завод "Оризон" об`єктів нерухомості в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності (зокрема і вказаного вище) за державою в особі Міністерства еономіки України;

що відповідно до ч.1 ст.4 та ч.1 ст.27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти тиким майном;

що вжиті ліквідатором банкрута заходи по здійсненню державної реєстрації права господарського відання не дали бажаного результату у зв`язку з неприйняттям Міністерством економіки України рішення про закріплення зазначеного майна на праві господарського відання за ДП "Машинобудівний завод "Оризон";

що згідно з викладеною у позовній заяві позицією, яка Фондом державного майна України не спростована, майно набуте ДП "Машинобудівний завод "Оризон" на законних підставах на праві господарського відання, яке виникло у підприємства з моменту його створення;

що обставини створення ДП "Машинобудівний завод "Оризон" та набуття ним права господарського відання на майно, що йому передавалося у результаті реорганізації від інших державних підприємств (у тому числі від ДПФ "Оризон-прилад"), були предметом судового розгляду;

що щонайменше у двох рішеннях Господарського суду Черкаської області (від 20.09.2021 у справі №10/2180 (925/1352/19) та від 03.10.2008 у справі №09-16-12/1073), які набрали законної сили, було встановлено законність набуття ДП "ДП "Машинобудівний завод "Оризон" права господарського відання на об`єкти нерухомості, які були йому передані під час його створення.

3. Фонд державного майна України у відзиві від 23.10.2023 №10-79-27473 (вх.суду №17547/23 від 25.10.2023, а.с.95,125 т.35), доповненні до відзиву від 22.11.2023 №10-79-30556 (вх.суду №19525/23 від 23.11.2023, а.с.226 т.35) та його представник у судовому засіданні проти вимог заперечили і пояснили,

що наразі рішення власника спірного нерухомого майна (чи особи, уповноваженої управляти таким майном) відсутнє, його прийняття не належить також до повноважень суду;

що згідно з ухвалою суду від 03.05.2023 у справі №10/2180 передача спірного майна у господарське відання є виключною компетенцією органу управління цим державним майном і такі повноваження належать до компетенції Міністерства економіки України;

що спірне майно знаходиться у власності Держави в особі Міністерства економіки України;

що ставиться під сумнів і не доводить обставин передачі майна доданий до позову акт від 03.04.2003 №139 приймання-передачі основних засобів згідно розподільчого балансу станом на 01.04.2003, складеного між ДПФ "Оризон-прилад" і ДП "Машинобудівний завод "Оризон", оскільки є лише копією додатку до іншого документа (розподільчого балансу), відсутнього у матеріалах справи;

що долучений до позовної заяви витяг з Єдиного реєстру об`єктів державної власності містить відомості про балансоутримувача державного майна, ДП "Машинобудівний завод "Оризон", та суб`єкта управління, який здійснює управління майном, Міністерство економіки України;

що витяг щодо державного майна, суб`єктом управління яким є Фонд державного майна України, не формувався та не надавався;

що провадження у справі необхідно закрити, оскільки наявне судове рішення, яким визнано право господарського відання на спірне майно.

що заявником обрано неналежний спосіб захисту права, оскільки він мав оскаржувати рішення державного реєстратора про відмову у реєстрації за боржником права господарського відання на спірне майно.

4. Міністерство економіки України у відзиві від 30.10.2023 №2431-05/198 (а.с.110 т.35) та його представник у судовому засіданні проти вимог заперечили і пояснили,

що із змісту позовної заяви та доданого до неї акту від 03.04.2003 №139 приймання-передачі основних засобів згідно розподільчого балансу станом на 01.04.2003 неможливо встановити приналежність зазначеного у позові майна до ДП "Машинобудівний завод "Оризон", оскільки вказані в акті перелік та якісні ознаки нерухомого майна (площа, адреса тощо) взагалі не відповідають переліку та якісним ознакам (площі, адресі тощо) того майна, про яке зазначає у своїй заяві позивач;

що абз.1 п.6 наказу Міністерства промислової політики України від 03.04.2003 №139 керівника ДП "Машинобудівний завод "Оризон" зобов`язано прийняти на баланс до статутного фонду майно реорганізованих підприємств, визначених п.1 цього наказу, оформити акти приймання-передачі, які у 10-денний термін подати до Мінпромполітики на затвердження разом із розподільчими балансами; що докази виконання у повній мірі вказаних приписів позивачем не надано;

що матеріали справи не містять доказів затвердження органом управління акту приймання-передачі, у зв`язку з чим Міністерство економіки України ставить під сумнів законність зазначеного вище акту;

що відповідно до п.1 ч.1 ст.2, п.1,2 ч.1 ст.4, ч.7 ст.18, абз.6,7 ч.1 ст.20, п.7 ч.1 ст.27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ч.4 ст.334 ЦК України, ч.1 ст.59, ч.1 ст.61 Кодексу України з процедур банкрутства Міністерство економіки України (а з 25.05.2023 Фонд державного майна України як правонаступник) позбавлене повноважень власника майна та позбавлене повноважень органу управління банкрута щодо розпорядження його майном; що такі повноваження передані ліквідатору банкрута, арбітражному керуючому Носань Н.С.;

що обставини, які є предметом спору, на цей час не відносяться до компетенції Міністерства економіки України, оскільки останнє було замінене на правонаступника Фонд державного майна України як орган управління майном банкрута; що Міністерство економіки України не має права втручатися у діяльність Фонду державного майна України.

4.1. Міністерством економіки України було заявлено клопотання від 25.10.2023 №2431-05/194 (вх.суду №17706/23 від 26.10.2023) з вимогою замінити Міністерство економіки України як неналежного відповідача за позовом на належного відповідача Фонд державного майна України (а.с.105 т.35), у задоволенні якого ухвалою суду від 16.11.2023 відмовлено.

4.2. Ухвалою суду від 16.11.2023 було відмовлено у задоволенні клопотання Міністерства економіки України від 25.10.2023 №2431-05/194 (вх.суду №17706/23 від 26.10.2023) про заміну Міністерства економіки України як неналежного відповідача за позовом на належного відповідача Фонд державного майна України.

5. Ухвалою суду від 17.11.2023 задоволено клопотання ДП "Машинобудівний завод "Оризон" (у особі його ліквідатора) від 16.11.2023 (вх.суду №19155/23 від 17.11.2023): залучено як співвідповідача до участі у справі Фонд державного майна України.

6. 12.01.2024 до суду надійшла заява Фонду державного майна України від 11.01.2024 №10-79-792 (вх.суду №645/24 від 12.01.2024, а.с.42 т.36) про приєднання до матеріалів справи інформації про прийняття Фондом державного майна України та його Регіональним відділенням по Київській, Черкаській та Чернігівській областях рішення про приватизацію об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Машинобудівний завод "Оризон" шляхом продажу на аукціоні з умовами (а.с.43 зворот т.36, вх.суду №1013/24 від 18.01.2024)

16.01.2024 за вх.суду №864/24 від 16.01.2024 до суду звернувся позивач із заявою від 16.01.2024 про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України та повернення сплаченого за подання позовної заяви судового збору, яке мотивоване наявністю рішення Господарського суду Черкаської області від 03.10.2008 №09-16-12/1073, яке свідчить встановлення господарським судом наявності права господарського відання у боржника на спірний корпус №14.

Представники Міністерства економіки України та Фонду державного майна заяву про закриття провадження у справі підтримали.

7. При вирішенні поданої на розгляд заяви судом застосовуються положення Кодексу України з процедур банкрутств.

Відповідно до ст.233 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

8. Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у справі докази суд установив наступні обставини.

03.04.2003 згідно з наказом Міністерства промислової політики України №139 на базі майна декількох підприємств, в тому числі, Державного підприємства Фірми "Оризон-Прилад" створено Державне підприємство "Машинобудівний завод "Оризон", майно від реорганізованих підприємств приймається на баланс новоствореного ДП "Машинобудівний завод "Оризон" згідно з актами приймання-передачі майна та розподільчих балансів.

На виконання вказаного наказу між Державним підприємством Фірмою "Оризон-Прилад" та Державним підприємством "Машинобудівний завод "Оризон" підписано розподільчий баланс станом на 01.04.2003 та акт приймання-передачі основних засобів, у тому числі корпусу №14 у м.Сміла Черкаської області по вул..Мазура,24 (а.с.39 т.17).

03.10.2008 рішенням Господарського суду Черкаської області у справі 309-16-12/1073 та, зокрема, виключено з Переліку майна ДП "Машинобудівний завод "Оризон", що передається у комунальну власність міста Сміла (додаток до Акту приймання-передачі об`єктів в комунальну власність від 27.12.2005) корпус №14 (площа 3492 кв.м.), введений в експлуатацію 31.12.1976, який знаходиться по вул.Мазура,24 у м.Сміла Черкаської області; визнано право державної власності на майно корпус №14 площею 3492 кв.м., введений в експлуатацію у 1976 році, який знаходиться по вул.Мазура,24 у м.Сміла Черкаської області та закріплений Міністерством промислової політики України на праві господарського відання за ДП "Машинобудівний завод "Оризон".

Вказаним судовим рішенням, зокрема, встановлено, що спірний комплекс №14 був переданий від ДПФ "Оризон-прилад" до ДП "Машинобудівний завод "Оризон" по акту приймання-передачі основних засобів згідно розподільчого балансу станом на 01.04.2003 між підприємствами ДПФ "Оризон-прилад" та ДП "Машинобудівний завод "Оризон" згідно наказу Міністерства промислової політики України №139 від 03.04.2003; що ДП "Машинобудівний завод "Оризон" створений Міністерством промислової політики України (наказ від 03.04.2003 №139), підпорядкований Управлінню авіаційної промисловості Міністерства промислової політики України, майно підприємству передано на праві господарського відання.

31.08.2009 ухвалою суду порушено провадження у справі №10/2180 про банкрутство ДП "Машинобудівний завод "Оризон".

23.10.2012 постановою суду ДП "Машинобудівний завод "Оризон" визнано банкрутом.

22.11.2017 ухвалою суду достроково припинено повноваження ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Назаренка С.А., та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Носань Н.С.

20.09.2021 рішенням Господарського суду Черкаської області у справі №10/2180(925/1352/19) у задоволенні позову ДП "Машинобудівний завод "Оризон", в особі ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Носань Н.С. до ОСОБА_1 про витребування з чужого незаконного володіння відмовлено.

Разом з тим, у вказаному судовому рішенні, серед іншого, було встановлено, що право державної власності на передане державним підприємством фірмою "Оризон-прилад" ДП "МЗ "Оризон" майно, в тому числі корпус №21, і речові права ДП "МЗ "Оризон" на це майно виникли в 2003 році згідно з діючими на той час нормативно-правовими актами до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01.07.2004 №1952-IV, тому є такими що визнаються державою без їх реєстрації, яку необхідно було здійснювати лише в разі вчинення правочинів щодо вказаного нерухомого майна. Отож ДП "МЗ "Оризон" станом на кінець 2009 року мало визнане державою речове право, а саме право повного господарського відання на майно державної власності, зокрема на частину приміщень будівлі корпусу №21 площею 1412,9 кв.м., розташовану по вул. Мазура, № 24/21 в м. Смілі Черкаської області, і мало право на захист цього права відповідно до положень глави 29 Цивільного кодексу.

02.10.2023 за вх.№16075/23 до суду надійшов позов, що розглядається.

12.12.2023 №2213 наказом Фонду державного майна України внесено зміни до його наказу від 04.01.2022 №1, зокрема, доповнено Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду" (додаток 2) позицією стосовно єдиного майнового комплексу ДП "Машинобудівний завод "Оризон" (Черкаська область, Черкаський район, м.Сміла, вул.Мазура,24).

26.12.2023 наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чергінівській областях №0461-О прийнято рішення про приватизацію об`єкта малої приватизації єдиного майнового комплексу ДП "Машинобудівний завод "Оризон", шляхом продажу на аукціоні з умовами, про що на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України розміщено оголошення.

9. Згідно з ч.1 ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом;

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

10. Враховуючи викладені обставини суд вважає, що провадження у справі №10/2180(925/1324/23) за поданою позовною заявою необхідно закрити, у зв`язку з чим позивачу підлягає повернення сплачена ним сума судового збору.

Керуючись п.2 ч.1 ст.231, ст.234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., від 16.01.2024 задовольнити повністю.

2. Провадження у справі №10/2180(925/1324/23) за позовом боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., до Міністерства економіки України і Фонду державного майна України про визнання права господарського відання на будівлю закрити.

3. Повернути Державному підприємства "Машинобудівний завод "Оризон" (вул. Мазура, буд.24, м. Сміла Черкаська обл, ідентифікаційний код 32480440) судовий збір у розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні), сплачений ним через АТ КБ "Приватбанк" згідно з платіжними інструкціями від 28.09.2023 №12 на суму 1500 грн. та від 28.09.2023 №0.0,3.1 на суму 1184 грн..

Ухвала суду набрала законної сили 18.01.2024. Ухвала суду може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 26.01.2024

Направити це судове рішення сторонам (3).

С у д д я Хабазня Ю.А.