ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

01 лютого 2024 рокум. Кропивницький Справа № 912/251/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М.К., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом керівника Кіровоградської обласної прокуратури (25006, м. Кропивницький, проспект Європейський, б.4), поданого в інтересах держави в особі

позивача-1 Східного офісу Держаудитслужби (49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича. б. 22, корп.2),

позивача-2 Кіровоградської обласної ради (25022, м. Кропивницький, пл. Героїв Майдану, б.1)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергогазрезерв" (18008, м. Черкаси. вул. Смілянська, б. 127, каб.1)

про стягнення 400796,40 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби та Кіровоградської обласної ради до ТОВ "Енергогазрезерв" про стягнення 400796,40 грн переплати за договором про закупівлю електричної енергії № Е/191-20 від 13.01.2020.

До заяви Прокурор надав докази, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги, сплати судового збору у розмірі 6011,95 грн, направлення її копії учасникам.

В обґрунтування позовних вимог він вказав, що:

- позовна заява вжита як захід прокурорського реагування та направлена на захист економічних інтересів держави в особі Позивача-2, оскільки він не вжив своєчасні та необхідні заходи щодо стягнення коштів, які були переплачені за договором про закупівлю електричної енергії,

- Відповідач необґрунтовано підвищив ціну за електричну енергію при укладенні додаткових угод до договору № Е/191-20 від 13.01.2020.

Вирішуючи питання правомірності поданої заяви в контексті права прокурора на звернення до суду з позовом в інтересах держави та підтвердження судом підстав для представництва, суд зазначає, що статтею 53 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні умови такого представництва. Зокрема, за змістом частин 3 та 4 цієї статті прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

У даному випадку у тексті позовної заяви Прокурор вказав, що порушення інтересів держави полягають у невжитті органом місцевого самоврядування належних та достатніх заходів, спрямованих на стягнення переплати за договором про закупівлю електричної енергії, яка утворилась у зв`язку з необґрунтованим завищенням ціни на електричну енергію після укладення договору про закупівлю, що не сприяє раціональному та ефективному використанню бюджетних коштів і порушує економічні інтереси держави.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, Суд вважає, що Прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.

Безпосередньо позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164 Господарського процесуального кодексу України, та вона подана із додержанням правил юрисдикції суду, що узгоджується з приписам статей 27, 29 та 30 того ж Кодексу, у зв`язку з чим суд вважає за можливе відкрити провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви Суд також зазначає, що відповідно до частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється серед іншого у порядку позовного провадження, яке може бути загальним або спрощеним.

При вирішенні питання про розгляд справи у порядку загального позовного або спрощеного провадження необхідними для врахування є вимоги, викладені в статті 249 того ж Кодексу, а саме відсутність клопотання Прокурора про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, а тому, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

В тексті позовної заяви Прокурор вказав Комунальне некомерційне підприємство "Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача, у зв`язку з чим суд зазначає наступне.

Так, у відповідності до частини 2 статті 50 ГПК України третіми особами без самостійних вимог на предмет спору є особи, на права та обов`язки яких може вплинути рішення суду за результатами розгляду справи.

У даному випадку вирішення спору та безпосередньо рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи, оскільки саме з нею ТОВ "Енергогазрезерв" уклало договір про закупівлю електричної енергії, а тому Підприємство підлягає залученню до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача.

Керуючись статтями 12, 50, 165, 166, 167, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/251/24.

2. Справу № 912/251/24 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06.03.2024 о 09:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.

5. Залучити Комунальне некомерційне підприємство "Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради" (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, б. 79/35) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача.

6. Установити ТОВ "Енергогазрезерв" строк для подачі відзиву на позов - 24.02.2024, а заперечення у випадку їх наявності - 05.03.2024.

7. Установити керівнику Кіровоградської обласної прокуратури, Східному офісу Держаудитслужби та Кіровоградській обласній раді строк для подачі відповіді на відзив - 29.02.2024.

8. Установити Комунальному некомерційному підприємству "Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради" строк для подачі заяви щодо позову - 29.02.2024.

9. Викликати у судове засідання представників прокуратури, сторін та третю особу.

Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.

До уваги учасників судового процесу!

В умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.

Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

- за відсутності нагальної потреби в участі у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Суддя М.К. Закурін

Копії ухали направити в електронній формі до Електронного кабінету керівнику Кіровоградської обласної прокуратури, Східному офісу Держаудитслужби, Кіровоградській обласній раді, ТОВ "Енергогазрезерв" та Комунальному некомерційному підприємству "Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради". та