УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

29.01.2024справа № 910/14311/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/14311/23

за позовом приватної компанії з обмеженою відповідальністю JKX Ukraine B.V. (бул. 283, Торен Ф, 7е, 1118ВН Схипхол, Нідерланди; адреса для листування: вул. Софіївська, буд. 10, офіс 1, м. Київ, 01001)

до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (пров. Несторівський, буд. 3-5, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 00135390) та

приватне акціонерне товариство «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» (вул. Князів Островських, буд. 32/2, м. Київ, 01010; ідентифікаційний код 33152471),

про скасування рішення від 29.06.2023 №178-р,

за участю представників:

позивача - Липовенко Г.В. (ордер від 06.09.2023 серія АІ №1456399);

відповідача - Данилова К.О. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

Чернюшок М.І. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

третьої особи-1 - Клименка П.М. (довіреність від 30.12.2022 №01/01/07-1381д);

третьої особи-2 - Козуба Б.Ю. (довіреність від 27.12.2023 №б/н),

ВСТАНОВИВ:

Приватна компанія з обмеженою відповідальністю JKX Ukraine B.V. (далі - Компанія) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про скасування рішення АМК від 29.06.2023 №178-р «Про надання дозволу на концентрацію».

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №178-р прийнято відповідачем з грубим порушенням процесуальних та матеріальних норм законодавства про захист економічної конкуренції, що призвело до прийняття останнім незаконного рішення та монополізації ринку природного газу.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.09.2023 позовну заяву Компанії залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

25.09.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 19.09.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.10.2023.

17.10.2023 відповідач подав суду копії матеріалів заяви від 02.06.2023 №8-01/211-ЕКк про надання дозволу на концентрацію, які мають значення для розгляду даної справи по суті (на 1 диску) та відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позову, оскільки: враховуючи, що Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА) на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва від 04.05.2023 у справі №757/17952/23-к набуло в управління корпоративні права, у розмірі 99,9882 % часток у статутному капіталі приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» (далі - ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння») (далі - Активи), тобто набуло право володіння, користування та розпорядження ними, як визначено пунктом 4 статті 1 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - ПАТ «Укрнафта») обрано управителем Активів на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.2023 №454-р учасниками концентрації визнаються відповідно абзацу четвертого статті 23 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб`єкти господарювання, активи (майно), частки (акції, паї) яких набуваються у власність, одержуються в управління (користування), оренду, лізинг, концесію або мають набутися, та їх покупці (одержувачі), набувачі; належними заявниками та учасниками концентрації є АРМА, як орган державної влади, який в межах повноважень здійснює концентрацію та набуло право володіння, користування і розпорядження Активами, та ПАТ «Укрнафта», як суб`єкт господарювання, який набував контроль над акціям ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», як об`єкта управління, шляхом передачі їх в управління останньому.

Позивач 30.10.2023 подав суду відповідь на відзив, в якій фактично виклав доводи позовної заяви та просив суд задовольнити позов.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.10.2023 призначено розгляд справи у закритому судовому засіданні; залучено до участі у справі ПАТ «Укрнафта» та ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння»; підготовче засідання відкладено на 27.11.2023.

13.11.2023 ПАТ «Укрнафта» подало суду письмові пояснення, в яких зазначило, що:

- у Компанії відсутнє право на оскарження прийнятого рішення №178-р, оскільки Компанія не є жодною з осіб, визначених у статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;

- оскаржуване рішення є документом дозвільного характеру, що його було прийнято АМК у розрізі оцінки впливу заявлених дій на конкуренцію, які не передбачають виникнення жодних зобов`язань чи покладання обов`язку ні для заявників ПАТ «Укрнафта» чи АРМА, ані для будь-яких інших осіб; своїм рішенням №178-р АМК лише підтвердив можливість набуття ПАТ «Укрнафта» в управління акцій ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння» без порушення норм законодавства про захист економічної конкуренції; саме по собі рішення №178-р не спричиняє для Компанії жодних фактичних негативних наслідків, що зайве підтверджує відсутність у Компанії права на оскарження рішення № 178-р до суду;

- 04.05.2023 слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва постановив у справі № 757/17952/23-к ухвалу, якою наклав арешт на корпоративні права в ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», а саме на частки у статутному капіталі сумарно 99,9882 відсотка (59243 з 59250 акцій) цього акціонерного товариства, у тому числі на частку 10 % у статутному капіталі (5925 акцій) ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», що належить Компанії; вказана ухвала слідчого судді підлягала негайному виконанню і дотепер не скасована у встановленому законом порядку;

- в розумінні чинного кримінально-процесуального законодавства арештом майна як заходом забезпечення кримінального провадження визнається позбавлення власника, володільця чи розпорядника певного майна права на його відчуження, розпорядження та/або користування; таке позбавлення може бути як тимчасовим (до скасування арешту майна у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку), так і постійним (наприклад, у разі його конфіскації);

- з 04.05.2023 (з дня накладення арешту на 59243 з 59250 акцій ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», до прийняття АМК оскаржуваного рішення) Компанія у законний спосіб позбавлена - тимчасово чи назавжди - права на користування своїми корпоративними правами в ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», у тому числі права на участь в управлінні цим акціонерним товариством і права на отримання дивідендів, які визначені у пунктах 1 і 2 частини першої 27 Закону України «Про акціонерні товариства».

13.11.2023 ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння» подало суду письмові пояснення, в яких заперечує проти позову Компанії з підстави відсутності у позивача права на оскарження рішення №178-р до суду, відсутності порушеного права позивача спірним рішенням та неефективністю способу захисту.

14.11.2023 позивач подав суду докази надіслання позову з додатками третім особам.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.12.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.12.2023 відкладено судове засідання з розгляду справи №910/14311/23 по суті на 29.01.2024.

У судове засідання 29.01.2024 з`явилися представники учасників справи.

Представник позивач Липовенко Г.В. 29.01.2024 подала суду клопотання/заяву про залишення позовної заяви без розгляду, яку остання підтримала у судовому засіданні 29.01.2024.

Представники відповідача та третьої особи-1 не заперечили проти задоволення вказаного клопотання/заяви, а представник третьої особи-2 розгляд вказаного клопотання/заяви залишив на розсуд суду.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Судом встановлено, що заяву про залишення позову без розгляду підписано представником позивача Липовенко Г.В., якій довіреністю від 14.10.2020 №б/н надано у тому числі право подавати вказане клопотання/заяву. Клопотання/заява подана суду до початку розгляду справи по суті.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, а також те, що вказана дія не суперечить законодавству, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Частиною другою статті 226 ГПК України передбачено, що про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Отже, з огляду на те, що клопотання позивачем не подано, то сума сплаченого позивачем судового збору не повертається.

Згідно з частиною четвертою статті 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутись до суду повторно.

Керуючись статтями 226, 233 - 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позовну заяву приватної компанії з обмеженою відповідальністю JKX Ukraine B.V. (бул. 283, Торен Ф, 7е, 1118ВН Схипхол, Нідерланди; адреса для листування: вул. Софіївська, буд. 10, офіс 1, м. Київ, 01001) до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (пров. Несторівський, буд. 3-5, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 00135390) та приватне акціонерне товариство «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» (вул. Князів Островських, буд. 32/2, м. Київ, 01010; ідентифікаційний код 33152471), про скасування рішення від 29.06.2023 №178-р.

2. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 29.01.2024 та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 31.01.2024.

Суддя Оксана Марченко