ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.01.2024м. СумиСправа № 6/136-10

Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В., за участю секретаря судового засідання Кириченко-Шелест А.Г., розглянувши матеріали справи № 6/136-10 за заявою Управління Пенсійного Фонду України в Недригайлівському районі (правонаступник припиненої юридичної особи Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області; Україна, 40030, Сумська обл., місто Суми, вулиця Берестовська, будинок 1, ) до боржника Приватного підприємства агрофірми Злагода-21 (Україна, 42120, Сумська області, Недригайлівський район, село Зелене, ) про визнання банкрутом,

за участю арбітражного керуючого Винниченко Ю.В.

УСТАНОВИВ:

Ухвалою від 05.10.2023 господарський суд затвердив звіт арбітражного керуючого ліквідатора Винниченко Юрія Валентиновича № 6/136-10-68 від 01.08.2023 про нарахування та виплату основної грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат у справі № 6/136-10 про банкрутство Приватного підприємства агрофірми Злагода - 21; задовольнив заяву арбітражного керуючого ліквідатора Винниченко Юрія Валентиновича про стягнення невиплаченої основної грошової винагороди арбітражного керуючого із кредиторів пропорційно кредиторським вимогам відповідно до реєстру вимог кредиторів у справі №6/136-10 про банкрутство Приватного підприємства агрофірми ЗЛАГОДА-21; стягнув з Путивльської міської ради Конотопського району Сумської області (Україна, 41500, Сумська обл., Конотопський р-н, місто Путивль, вул. Володимира князя, будинок 50, ) на користь арбітражного керуючого Винниченка Юрія Валентиновича (Україна, 18014, м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 10; свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1658, видане Міністерством юстиції України 24.07.2013, РНОКПП НОМЕР_1 ; рахунок НОМЕР_2 , відкритий у ПАТ КБ Приватбанк, МФО 305299) невиплачену основну грошову винагороду за здійснення повноважень ліквідатора у справі № 6/136-10 в сумі 6337,34 грн.

16.10.2023 на примусове виконання ухвали від 05.10.2023 Господарський суд Сумської області видав відповідний наказ.

Ухвалою від 05.10.2023 господарський суд затвердив звіт ліквідатора № 6/136-10-67 від 01.08.2023 та ліквідаційний баланс станом на 01.08.2023; ліквідував Приватне підприємство агрофірму Злагода-21 як юридичну особу; закрив провадження у справі № 6/136-10.

22.12.2023 арбітражний керуючий Винниченко Юрій Валентинович подав клопотання (вх. № 5050 від 22.12.2023), в якому просить суд змінити спосіб і порядок виконання ухвали Господарського суду Сумської області від 05.10.2023 в частині стягнення з Путивльської міської ради Конотопського району Сумської області на користь арбітражного керуючого Винниченка Юрія Валентиновича невиплаченої основної грошової винагороди за здійснення повноважень ліквідатора у справі № 6/136-10 в сумі 6337,34 грн. та відповідного наказу Господарського суду Сумської області від 16.10.2023 по справі №6/136-10 шляхом стягнення коштів за рахунок бюджетних асигнувань Путивльської міської ради з відкритих у Казначействі рахунків Виконавчого комітету Путивльської міської ради (41500, Сумська обл., Конотопський р-н, місто Путивль, вул. Володимира князя, будинок 50; код за ).

Відповідно до ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Ухвалою від 22.12.2023 господарський суд призначив заяву про зміну способу і порядку виконання ухвали Господарського суду Сумської області від 05.10.2023 та відповідного наказу Господарського суду Сумської області від 16.10.2023 по справі № 6/136-10 (вх. 5050 від 22.12.2023) до розгляду у судовому засіданні на 04.01.2024, 12:50.

Ухвалою від 02.01.2024 господарський суд задовольнив клопотання арбітражного керуючого Винниченка Ю.В. (вх. № 5121 від 27.12.2023) про участь у судовому засіданні у справі № 6/136-10; забезпечив участь арбітражного керуючого Винниченка Ю.В. у судовому засіданні 04.01.2024 о 12 год. 50 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Судове засідання 04.01.2024 по справі № 6/136-10 не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Вдовенко Д.В. на лікарняному з 04.01.2024 до 10.01.2024. Ухвалою від 11.01.2024 господарський суд призначив заяву до розгляду у судовому засіданні на 25.01.2024, 12:50. У судовому засіданні 25.01.2024 арбітражний керуючий підтримав подану заяву.

Згідно зі ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 1, 2 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні (далі - Закон) місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно зі ст. 16 Закону, органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Частинами 1, 2 статті 11 Закону визначено, що виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Згідно із ст. 22 Бюджетного кодексу України головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Відповідно до п.п. 4 п. а ст. 28 Закону, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Відповідно до пп. 1 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, рішення суду про стягнення (арешт) коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) виконується виключно Казначейством України. Зазначені рішення передаються до Казначейства України для виконання.

Безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється Казначейством України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету - в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 (далі - Порядок).

Згідно з п. 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

За визначенням у п. 2 Порядку, боржники - визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання.

Відповідно до матеріалів справи листом від 02.11.2023 № 02-20/2623 у відповідь на вимогу арбітражного керуючого Винниченка Ю.В. про сплату основної грошової винагороди за здійснення повноважень ліквідатора у справі № 6/136-10 в сумі 6337,34 грн Путивльська міська рада повідомила про неможливість сплати коштів, у зв`язку з відсутністю відкритих рахунків в органах Казначейства.

Якщо боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання згідно з пп. 3 п. 9 Порядку орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві.

Згідно з відомостями Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, Путивльська міська рада не є розпорядником бюджетних коштів. Розпорядником бюджетних коштів є Виконавчий комітет Путивльської міської ради ().

Ті обставини, що Путивльська міська рада не є розпорядником бюджетних коштів та не має відкритих рахунків в органі Казначейства, з урахуванням наведених норм, є такими, що роблять виконання судового рішення неможливим. Оскільки розпорядником бюджетних коштів є Виконавчий комітет Путивльської міської ради (), з урахуванням положень Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, суд вважає обґрунтованою та задовольняє заяву арбітражного керуючого Винниченка Юрія Валентиновича (вх. № 5050 від 22.12.2023) шляхом зміни способу та порядку виконання ухвали Господарського суду Сумської області від 05.10.2023 в частині стягнення з Путивльської міської ради Конотопського району Сумської області (Україна, 41500, Сумська обл., Конотопський р-н, місто Путивль, вул. Володимира князя, будинок 50, ) на користь арбітражного керуючого Винниченка Юрія Валентиновича (Україна, 18014, м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 10; свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1658, видане Міністерством юстиції України 24.07.2013, РНОКПП: НОМЕР_1 ) невиплаченої основної грошової винагороди за здійснення повноважень ліквідатора у справі № 6/136-10 в сумі 6337,34 грн. (на примусове виконання ухвали від 05.10.2023 виданий наказ Господарського суду Сумської області від 16.10.2023 у справі №6/136-10) шляхом стягнення коштів в сумі 6337,34 грн за рахунок бюджетних асигнувань Путивльської міської ради з відкритих у Казначействі рахунків Виконавчого комітету Путивльської міської ради (41500, Сумська обл., Конотопський р-н, місто Путивль, вул. Володимира князя, будинок 50; код за ).

Керуючись ст. 2, 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву арбітражного керуючого Винниченка Юрія Валентиновича про зміну способу та порядку виконання ухвали (вх. 5050 від 22.12.2023) задовольнити.

2. Змінити спосіб і порядок виконання ухвали Господарського суду Сумської області від 05.10.2023 у справі №6/136-10 в частині стягнення з Путивльської міської ради Конотопського району Сумської області (Україна, 41500, Сумська обл., Конотопський р-н, місто Путивль, вул. Володимира князя, будинок 50, ) на користь арбітражного керуючого Винниченка Юрія Валентиновича (Україна, 18014, м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, буд. 10; свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1658, видане Міністерством юстиції України 24.07.2013, РНОКПП: НОМЕР_1 ) невиплаченої основної грошової винагороди за здійснення повноважень ліквідатора у справі № 6/136-10 в сумі 6337,34 грн. (на примусове виконання ухвали від 05.10.2023 виданий наказ Господарського суду Сумської області від 16.10.2023 у справі №6/136-10) шляхом стягнення коштів в сумі 6337,34 грн за рахунок бюджетних асигнувань Путивльської міської ради з відкритих у Казначействі рахунків Виконавчого комітету Путивльської міської ради (41500, Сумська обл., Конотопський р-н, місто Путивль, вул. Володимира князя, будинок 50; код за ).

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 31.01.2024.

Суддя Д. В. Вдовенко