ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення зустрічної позовної заяви без руху

17 січня 2024 р. Справа № 918/1177/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши матеріали зустрічної позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях

до фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни

про визнання попереднього договору купівлі-продажу укладеним

у справі № 918/1177/23 за позовом фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях

про визнання попереднього договору купівлі-продажу укладеним,

без виклику учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2023 року фізична особа-підприємець Ткачук Людмила Миколаївна звернулася до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, в якій просить визнати укладеним між фізичною особою-підприємцем Ткачук Людмилою Миколаївною та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях попередній договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації нежитлової будівлі "Баня за зоною", загальною площею 161,9 кв.м. за адресою: Рівненська область, Рівненський район, село Городище, вулиця Рівненська, будинок 80, шляхом викупу в редакції, викладеній в прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою суду від 27 листопада 2023 року позовну заяву фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни від 20.11.2023 року залишено без руху та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня отримання даної ухвали та спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- заяви із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача, його представника та відповідача. В разі відсутності у представника позивача електронного кабінету останній зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 ГПК України.

Ухвалою суду від 11 грудня 2023 року позовну заяву фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни від 20.11.2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15 січня 2024 року.

26 грудня 2023 року на електронну адресу Господарського суду Рівненської області надійшла зустрічна позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни, в якій просив визнати укладеним між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях та фізичною особою-підприємцем Ткачук Людмилою Миколаївною попередній договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації нежитлової будівлі "Баня за зоною", загальною площею 167,4 кв.м., який розташований за адресою: Рівненська область, Рівненський район, село Городище, вулиця Рівненська, будинок 80, шляхом викупу в редакції, викладеній в прохальній частині зустрічної позовної заяви.

Ухвалою суду від 28 грудня 2023 року зустрічну позовну заяву повернуто Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях.

28 грудня 2023 року на адресу Господарського суду Рівненської області надійшов оригінал зустрічної позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни про визнання попереднього договору купівлі-продажу укладеним.

Листом від 28 грудня 2023 року повернуто оригінал зустрічної позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, який надійшов до Господарського суду Рівненської області 28.12.2023 року.

12 січня 2024 року на адресу Господарського суду Рівненської області надійшла зустрічна позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни, в якій просить визнати укладеним між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях та фізичною особою-підприємцем Ткачук Людмилою Миколаївною попередній договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації нежитлової будівлі "Баня за зоною", загальною площею 167,4 кв.м., який розташований за адресою: Рівненська область, Рівненський район, село Городище, вулиця Рівненська, будинок 80, шляхом викупу в редакції, викладеній в прохальній частині зустрічної позовної заяви. В прохальній частині зустрічної позовної заяви Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подачі зустрічної позовної заяви у справі № 918/1177/23.

В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначає, що 26.12.2023 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях засобами поштового зв`язку направило зустрічний позов до суду та сторонам, однак внаслідок помилки зустрічний позов також було направлено і на електронну адресу суду. При цьому при подачі зустрічного позову Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях не було пропущено процесуальні строки. 28.12.2023 року ухвалою суду зустрічну позовну заяву повернуто Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях. 28.12.2023 року Господарський суд Рівненської області листом від 28.12.2023 року повернув і оригінал зустрічного позову. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях просить суд врахувати, що зустрічний позов було подано у встановлений строк, однак внаслідок помилки одночасно з поштовим направленням було здійснено направлення на електронну адресу суду, та визнати причини пропуску строку для подачі зустрічного позову поважними.

Суд, розглянувши клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про поновлення пропущеного процесуального строку для подання зустрічної позовної заяви, яке міститься у зустрічній позовній заяві, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Частиною 8 статті 165 ГПК України зазначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з п. 8 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зокрема зазначається строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Ухвалою суду від 11 грудня 2023 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (частина 1 статті 116 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зі змісту наведеної норми випливає, що за заявою учасника може бути поновлений тільки строк, який встановлений законом і який сплив на час звернення учасника справи із заявою.

Із матеріалів справи вбачається, що ухвалу суду від 11 грудня 2023 року про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі відповідач отримав 11.12.2023 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою за підписом відповідального працівника суду про доставку електронного листа, а саме ухвали суду від 11.12.2023 року, до електронного кабінету Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (т. 2 а.с. 264).

Таким чином, з урахуванням приписів частини 1 статті 180 ГПК України строк для пред`явлення зустрічного позову тривав до 26.12.2023 року включно.

Як було зазначено судом вище, зустрічна позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни надійшла на електронну адресу Господарського суду Рівненської області 26.12.2023 року, що підтверджується відтиском печатки відділу канцелярії та документального забезпечення суду на першому аркуші зустрічної позовної заяви. В той час, ухвалою суду від 28 грудня 2023 року зустрічну позовну заяву повернуто Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях.

28 грудня 2023 року на адресу Господарського суду Рівненської області надійшов оригінал зустрічної позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях до фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни про визнання попереднього договору купівлі-продажу укладеним. В той час, зі штампу Укрпошти на конверті, в якому прийшла зустрічна позовна заява вбачається, що відправлення прийняте 26.12.2023 року (відправлення за трек-номером 030).

Листом від 28 грудня 2023 року повернуто оригінал зустрічної позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, який надійшов до Господарського суду Рівненської області 28.12.2023 року.

Отже, відповідачем було подано зустрічну позовну заяву у встановлені ГПК України строки.

З огляду на викладене вище, суд вбачає за можливе визнати причини пропуску строку для подання зустрічного позову поважними та поновити пропущений строк для подання зустрічного позову.

Дослідивши матеріали зустрічної позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Згідно ч. 4 ст. 180 ГПК України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Як вбачається з прохальної частини зустрічної позовної заяви, позивач за зустрічним позовом звернувся з вимогою про визнання попереднього договору купівлі-продажу укладеним, тобто зустрічна позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

На підставі підпунктів 1-2 пункту 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах за подання до господарського суду: 1) позовної заяви майнового характеру: збір становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) позовної заяви немайнового характеру: збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць з 01.01.2024 року встановлено у розмірі 3 028 грн 00 коп.

Тобто, виходячи зі змісту позовних вимог, позивач мав сплатити за подання даної зустрічної позовної заяви (немайнова вимога) судовий збір в розмірі 3 028 грн 00 коп.

Як вбачається з додатків до зустрічної позовної заяви від 08.01.2024 року № 11-04-0106, в підтвердження сплати судового збору Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях додано платіжну інструкцію від 20 грудня 2023 року № 449 про сплату судового збору в сумі 2 684 грн 00 коп.

Таким чином, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях сплачено судовий збір у розмірі 2 684 грн 00 коп., що на 344 грн 00 коп. менше від необхідного (3 028,00 - 2 684,00).

Враховуючи викладене, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях не виконано вимог п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Таким чином, судом встановлено, що зустрічну позовну заяву подано до суду без додержання вимог ст. 164 ГПК України.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його (абзац 2 ч. 1 ст. 174 ГПК України (в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023)).

Оскільки зустрічна позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суд вважає за необхідне залишити зустрічну позовну заяву без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу (абзац 2 ч. 2 ст. 174 ГПК України (в редакції Закону № 3200-IX від 29.06.2023)).

З урахуванням наведеного вище, позивачу необхідно усунути зазначені недоліки зустрічної позовної заяви, шляхом подання до суду:

- доказів про доплату судового збору за подання даної зустрічної позовної заяви в розмірі 344 грн 00 коп.

Суд звертає увагу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, в разі не усунення недоліків зустрічної позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із зустрічною позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 119, 164, 174, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про поновлення пропущеного процесуального строку для подання зустрічної позовної заяви, яке міститься у зустрічній позовній заяві, - задовольнити.

2. Поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях строк для подачі зустрічного позову.

3. Зустрічну позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях залишити без руху.

4. Встановити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях строк на усунення недоліків зустрічної позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення зустрічної позовної заяви без руху.

5. Встановити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях спосіб усунення недоліків зустрічної позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів про доплату судового збору за подання даної зустрічної позовної заяви в розмірі 344 грн 00 коп.

Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 17 січня 2024 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Політика Н.А.