номер провадження справи 4/128/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
24.01.2024 Справа № 908/2120/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали заяви Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області вих. № 52-103-445вих-24 від 16.01.2024 (вх. № 1631/08-08/24 від 23.01.2024) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23
про визнання недійсними рішення, визнання недійсним договору та застосування наслідків недійсності правочину
Господарським судом Запорізької області розглянуто справу № 908/2120/23 за позовом Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Запорізької міської ради, м. Запоріжжя і Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро в особі Управляння Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, м. Запоріжжя до Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», м. Запоріжжя і до Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ», м. Запоріжжя про:
1. визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій щодо процедури відкритих торгів на закупівлю товару: Нафта і дистиляти за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (Бензин А-92) № 115 від 21.08.2017;
2. визнання недійсним договору про закупівлю товару № 31/ЕЗ від 04.09.2017, укладеного між Комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» та Товариством з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ», щодо закупівлі нафти і дистилятів за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (Бензин А-92);
3. стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» 235 200,00 грн., а з Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» одержані ним за рішенням суду 235 200,00 грн. стягнути в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 03.10.2023 у справі № 908/2120/23 позов задоволено повністю. Визнано недійсним рішення тендерного комітету Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій щодо процедури відкритих торгів на закупівлю товару: Нафта і дистиляти за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (Бензин А-92) № 115 від 21.08.2017. Визнано недійсним Договір про закупівлю товару № 31/ЕЗ від 04.09.2017, укладений між Комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне правління автомобільних шляхів» (ідентифікаційний код юридичної особи 03345018) та Товариством з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» (ідентифікаційний код юридичної особи 35450246) щодо закупівлі нафти і дистилятів за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (Бензин А-92). Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп. Стягнуто у дохід держави з Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп., отримані за рішенням суду. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області кошти, витрачені у 2023 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в суді, в сумі 8 896 грн. 00 коп.

10.11.2023 на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 03.10.2023 у справі № 908/2120/23 видано відповідний наказ про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп.

04.12.2023 на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 03.10.2023 у справі № 908/2120/23 видано відповідний наказ про стягнення у дохід держави з Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп., отримані за рішенням суду.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.12.23 у справі № 908/2120/23 за заявою заява Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», м. Запоріжжя визнано таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Запорізької області у справі № 908/2120/23 від 04.12.2023 про стягнення у дохід держави з Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», м. Запоріжжя кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп., отримані за рішенням суду.

23.01.2024 до служби діловодства господарського суду Запорізької області надійшла заява Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області вих. № 52-103-445вих-24 від 16.01.2024 (вх. № 1631/08-08/24 від 23.01.2024) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23, якою заявник просить суд на підставі ст. 328 ГПК України визнати наказ господарського суду Запорізької області від 04.12.2023 № 908/2120/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп. таким, що не підлягає виконанню та видати наказ у справі № 908/2120/23 відповідно до конструкції ч. 3 ст. 228 ЦК України.

Згідно Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.01.2024 заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23 передано на розгляд судді Зінченко Н.Г.

Розглянувши зазначену заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23, суд дійшов висновку, що заява підлягає поверненню з наступних підстав.

За приписами ст. 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Господарський процесуальний кодекс України не містить чітких вимог щодо змісту та переліку додатків до заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку із чим розгляд таких заяв здійснюється за загальними правилами позовного провадження у межах розглянутої судом справи, із застосуванням за аналогією положень Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано питання щодо змісту та форми позовної заяви, документів, які додаються до позовної заяви, та які зазначені в ч. 1 ст. 164 ГПК України, а також інших письмових заяв.

Так, ч. 3 ст. 169 ГПК України визначено, що заяви, клопотання подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми і змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені в ст. 170 ГПК України.

Частина 2 ст. 170 ГПК України передбачає, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно чинних норм Правил надання послуг поштового зв`язку належним доказом надіслання копії заяви (подання) з доданими до неї документами іншим учасникам справи є оригінал опису вкладення відправленої поштової кореспонденції, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу та який засвідчений підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, а також розрахунковий документ поштової установи, а саме оригінал поштової квитанції (чеку).

До заяви вих. № 52-103-445вих-24 від 16.01.2024 (вх. № 1631/08-08/24 від 23.01.2024) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23 заявником взагалі не подано доказів її направлення іншим учасникам процесу.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заява вих. № 52-103-445вих-24 від 16.01.2024 (вх. № 1631/08-08/24 від 23.01.2024) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23 підлягає поверненню заявникові без розгляду.

Суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що повернення заяви у справі № 908/2120/23 не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду після усунення зазначених недоліків.

Також суд звертає увагу заявника, що наказ на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 03.10.2023 у справі № 908/2120/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» кошти в сумі 235 200 грн. 00 коп. виданий судом 10.11.2023, що слід врахувати заявнику при повторному зверненні до суду із заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23.

Керуючись ч. 4 ст. 170, ст., ст. 234, 235, 241, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В

Заяву Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області вих. № 52-103-445вих-24 від 16.01.2024 (вх. № 1631/08-08/24 від 23.01.2024) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, у справі № 908/2120/23 повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 24.01.2024.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

Додаток:

- Заява на 3-х арк.

Суддя Н.Г. Зінченко

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст. 261 цього Кодексу.