ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"22" січня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4142/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.

за участю секретаря судового засідання Кафланової А.С.

розглянувши справу № 916/4142/23 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження

за позовом: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф" /, адреса - 65069, м. Одеса, пр-т. Добровольського, 79, e-mail: /

до відповідачів: 1. Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради /, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, e-mail: /

2. Виконавчого комітету Одеської міської ради /, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1/

про стягнення внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території у розмірі 10 368,00 грн

ВСТАНОВИВ:

21.09.2023 об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою /вх. № 4694/23/ до територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради про стягнення внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.08.2020 по 01.09.2023 у розмірі 10 368,00 грн.

У позовній заяві позивач просить справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Позов обґрунтовано порушенням відповідачем як співвласником будинку зобов`язань зі сплати внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території ОСББ "Трі-умф".

Позов пред`явлено на підставі ст.ст. 385, 526 ЦК України, Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Ухвалою суду від 26.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4142/23; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст.ст.247-252 ГПК України без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

27.10.2023 на адресу суду надійшов відзив відповідача1 /вх. № 38603/23/, в якому міська рада заперечує проти позовних вимог, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Відповідач1 звертає увагу, що до позовної заяви не було додано доказів своєчасного повідомлення міської ради про дату та час проведення загальних зборів ОСББ щодо встановлення переліку, розміру та порядку сплати внесків співвласників. Відповідач вважає, що надані до позову документи не містять ані кошторису, ані зазначення переліку конкретних витрат з управління будинку, за які нараховано заборгованість. Також відповідач зауважує, що позивачем не підтверджено, які саме роботи/послуги буди здійснені/надані в межах послуг із утримання будинку та прибудинкової території, в якому обсязі та якими є фактичні витрати за такі житлово-комунальні блага, за відшкодування яких звернувся позивач.

Відповідач1 просить поновити строк на подання відзиву.

31.10.2023 на адресу суду надійшло клопотання позивача об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф" про залучення співвідповідача /вх. № 39048/23/ у справі № 916/4142/23, в якому позивач просить поновити строк на подання даного клопотання та залучити до участі співвідповідача - виконавчий комітет Одеської міської ради.

В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що Одеська міська рада не є розпорядником та одержувачем бюджетних коштів, а тому у разі прийняття рішення про задоволення позовних вимог, виконати таке рішення буде неможливо.

01.11.2023 на адресу суду надійшла відповідь на відзив /вх. № 39254/23/, в якій позивач наполягає на задоволенні позовних вимог. Позивач вказує, що відповідач з 01.08.2020 по 01.09.2023 не виконує свої зобов`язання. Позивач зауважує, що пасивне ставлення відповідача1 до своїх прав як співвласника не звільняє останнього від виконання свого зобов`язання. Позивач звертає увагу, що міська рада не зверталася до суду із позовом про визнання недійсними рішень загальних зборів.

Ухвалою суду від 10.11.2023 залучено до участі у справі в якості співвідповідача виконавчий комітет Одеської міської ради.

13.11.2023 на адресу суду надійшло клопотання відповідача2 про розгляд справи № 916/4142/23спочатку /вх. № 41271/23/ на підставі ч. 4 ст. 48 ГПК України.

Ухвалою суду від 20.11.2023 постановлено розгляд справи № 916/4142/23 почати спочатку.

12.12.2023 на адресу суду надійшов відзив відповідача2 /вх. № 44727/23/, в якому виконавчий комітет просить поновити пропущений процесуальний строк на подання відзиву та відмовити в повному обсязі у задоволенні позовних вимог ОСББ «ТРІ-УМФ». Виконавчий комітет вважає, що він є неналежним відповідачем у справі. Відповідач2 вказує, що у комітету відсутній обов`язок щодо сплати внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, адже ані Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», ані Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради, ані інші нормативно-правові акти не наділяють Виконком вищезазначеними повноваженнями. Відповідач2 вказує, що той факт, що виконавчий комітет Одеської міської ради має рахунки та є розпорядником бюджетних коштів в межах бюджетних призначень не свідчить про те, що останній має відповідати за зобов`язаннями інших осіб. Крім того, відповідач вважає недоцільними посилання позивача на норми, які стосуються порядку виконання рішення суду, враховуючи що справа знаходиться на стадії вирішення по суті.

Також 12.12.2023 на адресу суду надійшли пояснення відповідача1 /вх. № 44749/23/, в яких міська рада наголошує, що позовні вимоги не підлягають задоволенню. Відповідач1 звертає увагу суду на те, що позивачем не доведено порушення його прав, прав співвласників, а саме, не надано документів, які б підтверджували перелік конкретних витрат з управління будинку, за які нараховано відповідну заборгованість. Міська рада вказує, що залишається незрозумілим, які конкретно витрати та за які послуги має сплатити відповідач за період з 01.01.2021 по 01.09.2023, адже позивач взагалі не надав ані кошторису, ані переліку конкретних витрат з управління будинку за період з 01.08.2020 по 01.09.2023, за які нараховано відповідну заборгованість.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення заявлених позовних вимог, виходячи з наступного.

Як встановлено судом при безпосередньому дослідженні доказів, територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності з 20.03.2020 належить нежитлове приміщення першого поверху № 601 за адресою: м. Одеса, пр-т. Добровольський, 81, загальною площею 63,0 кв.м., що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 347123986 від 19.09.2023.

Рішенням Одеської міської ради від 14.06.2017 № 2138-VII «Про передачу багатоквартирних жилих будинків, що обліковуються на балансі комунальних підприємств житлово-комунального сервісу Одеської міської ради, в управлінні (на баланс) об`єднань співвласників багатоквартирних будинків» вирішено передати будинки за адресою: м. Одеса, пр-т. Добровольського, 77, 79, 81 в управління ОСББ «ТРІ-УМФ» разом з технічною документацією на будинки.

01.10.2017 на підставі рішення Одеської міської ради від 14.06.2017 № 2138-VII між відповідною комісією та представниками ОСББ «Трі-умф» підписано акт приймання-передачі багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: пр. Добровольського, 81, що обліковується на балансі КП ЖКС «Північний», в управління (на баланс) ОСББ «Трі-умф».

Згідно п. 1.1 Статуту ОСББ «ТРІ-УМФ», затвердженого Загальними зборами протоколом від 22.04.2023, ОСББ «ТРІ-УМФ» створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків № 77, 79, 81, що розташований за місцезнаходженням: м. Одеса, пр-т. Добровольського, відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків».

Пунктом 2.1 Статуту визначено, що метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників щодо користування, володіння і розпорядження спільним майном будинку, збереження і поліпшення техніко-економічних характеристик будинку з метою комфортного проживання (перебування) користувачів житлових та нежитлових приміщень, зниження витрат і втрат ресурсів на утримання спільного майна і на споживання житлово-комунальних послуг, благоустрою прибудинкової території та побутового обслуговування населення, дотримання співвласниками своїх обов`язків, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Пунктом 3.1.6 Статуту визначено, що об`єднання має право встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів об`єднання.

Пунктом 3.1.17 Статуту визначено, що об`єднання має право вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених законом та Статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного, ремонтного та інших фондів об`єднання. Реалізація прав об`єднання, визначених цим пунктом статуту, здійснюється Правлінням об`єднання.

До виключної компетенції загальних зборів належить, зокрема, визначення порядку та строки сплати , переліку та розмірів внесків і платежів співвласників /п. 4.3.6 Статуту/.

До компетенції правління належить, зокрема, здійснення контролю за своєчасною сплатою внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно із законодавством /п. 4.36.3 Статуту/.

Співвласник зобов`язаний:

- виконувати обов`язки, передбачені Статутом об`єднання /п. 7.5.1 Статуту/;

- виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень /п. 7.5.2 Статуту/;

- своєчасно і в повному обсязі до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим сплачувати належні внески і платежі, заборгованість по внескам та платежам, яка перевищує 30 діб є порушенням зобов`язання співвласником /п. 7.5.8 Статуту/.

Протоколом № 8 Зборів співвласників багатоквартирних будинків № 77, 79, 81 за місцем знаходження: м. Одеса, пр-т. Добровольського, 79 від 13.11.2019, зокрема, затверджено внесок на утримання багатоквартирних будинків № 77, 79, 81 у розмірі 4,50 грн за 1 кв.м.

Судом досліджено калькуляцію витрат ОСББ «Трі-умф» на 2020 рік з 01.01.2020, затверджену рішенням Загальних зборів членів ОСББ «Трі-умф», оформленого протоколом № 8 від 13.10.2019. Так, вартість витрат становить 4,50 грн на 1 кв.м.

Також судом досліджено довідку від 13.09.2023 про заборгованість за житлово-комунальні послуги власників приміщення 601 у буд. 81 по проспекту Добровольського у м. Одесі, загальною площею 64 кв.м., період розрахунку 01.08.2020-01.09.2023. Так, заборгованість становить 10 368,00 грн.

Оскільки, відповідач не здійснив сплату внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.08.2020 по 01.09.2023 у розмірі 10 368,00 грн у строки, визначені Статутом, то суд приходить до висновку, що права інтереси позивача порушені, що призвело до звернення позивача до суду за захистом.

Відповідно до ст. 385 Цивільного кодексу України, власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Статтею 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку"

(далі - Закон) передбачено, що управління багатоквартирним будинком полягає у вчиненні співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно зі статтями 4, 12 Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Відповідно до статті 10 Закону рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Співвласник, зокрема, зобов`язаний: виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; брати участь у проведенні реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення приміщень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі (статті 15 Закону).

Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника (частина 2 статті 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").

Відповідно до статті 20 Закону частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Частка участі співвласника визначається відповідно до його частки як співвласника квартири та/або нежитлового приміщення.

Внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів (стаття 23 цього Закону), а у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (стаття 13 цього Закону).

Статтею 10 Закону передбачена можливість оскарження в судовому порядку рішення загальних зборів.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Оскільки матеріали справи не містять доказів оскарження та скасування рішення Зборів співвласників багатоквартирних будинків № 77, 79, 81 за місцем знаходження: м. Одеса, пр-т. Добровольського, 79, оформленого протоколом № 8 від 13.11.2019, яким, зокрема, затверджено внесок на утримання багатоквартирних будинків № 77, 79, 81 у розмірі 4,50 грн за 1 кв.м., то суд вважає недоведеними аргументи відповідача1 про нелегітимність намірів позивача і процедури прийняття цих рішень.

Господарський суд приходить до висновку, що за Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" законодавством на відповідача1, як на члена ОСББ та на особу, якій на праві комунальної власності належить майно, покладено обов`язок виконувати чинні та не скасовані рішення статутних органів ОСББ, якими зокрема є загальні збори учасників та правління ОСББ та своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

При цьому суд відхиляє доводи відповідача1 щодо відсутності документів, які б підтверджували перелік конкретних витрат з управління будинку, за які нараховано відповідну заборгованість, оскільки вказані обставини спростовані дослідженими матеріалами справи, а саме калькуляцією витрат ОСББ «Трі-умф» на 2020 рік з 01.01.2020, затверджену рішенням Загальних зборів членів ОСББ «Трі-умф», оформленого протоколом № 8 від 13.10.2019. Матеріали справи не містять відомостей, що калькуляція витрат була змінена після 2020 року. Відтак вказана калькуляція є належним доказом.

Судом перевірено надану позивачем довідку від 13.09.2023 про заборгованість відповідача1 за житлово-комунальні послуги як власника приміщення 601 у буд. 81 по проспекту Добровольського у м. Одесі, загальною площею 64 кв.м.. Так, за розрахунком позивача заборгованість відповідача1 за період 01.08.2020-01.09.2023 становить 10 368,00 грн.

Разом із тим, судом встановлено, що відповідачу1 на праві комунальної власності належить нежитлове приміщення першого поверху № 601 за адресою: м. Одеса, пр-т. Добровольський, 81, загальною площею 63,0 кв.м., а не 64,00 кв.м. як зазначено позивачем у розрахунку.

Таким чином, судом здійснено власний розрахунок заборгованості відповідача1 внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.08.2020 по 01.09.2023 та встановлено, що заборгованість становить 10 206,00 грн.

За правилами ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Положеннями ч. 1 ст. 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненнями особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Проаналізувавши встановлені обставини в їх сукупності, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф" підлягають частковому задоволенню, так частково обґрунтовані та доведені.

При цьому суд зазначає, що з урахуванням того, що Одеська міська рада, не є розпорядником коштів місцевого бюджету м. Одеси та не має рахунків в органах державного казначейства, господарський суд вважає, що з метою захисту прав позивача та подальшого реального виконання рішення суду у даній справі, стягнення присуджених грошових коштів слід здійснювати з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси - Виконавчого комітету Одеської міської ради.

Вказаний висновок суду узгоджується із правовою позицією, викладеною в постанові Верховного Суду від 14.05.2020 року у справі № 916/1952/17.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивач при пред`явленні позову сплатив судовий збір у розмірі 2684,00 грн, що вбачається із платіжної інструкції № 348 від 20.09.2023.

Таким чином, враховуючи висновок суду про часткове задоволення позовних вимог об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф", з відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2 642,13 грн /98,44 % від задоволених вимог/.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 74-75, 129, 237-241 Господарського процесуального кодексу України суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф" - задовольнити частково.

2. Стягнути з Одеської міської ради /, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1/ за рахунок коштів міста Одеси в особі Виконавчого комітету Одеської міської ради /, адреса - 65026, м. Одеса, пл. Думська, 1/, як безпосереднього виконавчого органу Одеської міської ради, який наділений правом розпоряджатись коштами місцевого бюджету, на користь об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Трі-умф" /, адреса - 65069, м. Одеса, пр-т. Добровольського, 79, e-mail: / заборгованість зі внесків на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території за період з 01.08.2020 по 01.09.2023 у розмірі 10 206,00 грн /десять тисяч двісті шість гривень 00 копійок/ та судовий збір у розмірі 2 642,13 грн /дві тисячі шістсот сорок дві гривні 13 копійок/.

3. В іншій частині вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 22 січня 2024 р.

Суддя Н.Д. Петренко