ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.01.2024 м. ДніпроСправа № 904/2576/22 (904/6130/23)

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО БАНК", м. Дніпро

до Державного підприємства "Дослідне господарство "ДНІПРО" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України", Дніпропетровська область, Дніпровський район, с. Дослідне

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, )

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області (52070, Дніпропетровська область, с. Новоолександрівка, вул. Сурська, 74,

про визнання державного акту про право на користування на землю недійсним та скасування його

Суддя Соловйова А.Є.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО БАНК" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство "Дніпро" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України про визнання державного акту про право на користування на землю недійсним та скасування його, в якому просить суд:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ТОВ «АГРО БАНК», відкрити провадження по справі та призначити справу до розгляду в загальному порядку із викликом сторін.

2. Визнати недійсним рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів № 24 від 09.04.1994, яким Науково-виробничому об`єднання "Днепр" (в подальшому Державне підприємство «Дослідне господарство "Дніпро" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України") було передано у користування земельну ділянку площею 4934,5 га сільськогосподарського призначення.

3. Визнати недійсним рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів № 24 від 09.04.1994 року Дослідному господарству науково-виробничого об`єднання «Дніпро» (в подальшому Державне підприємство «Дослідне господарство «Дніпро" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України") було передано у користування земельну ділянку площею 4934,5 га сільськогосподарського призначення.

4. Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею від 09.04.1994 року, яким встановлено право постійного користування земельною ділянкою площею 4934,5 га сільськогосподарського призначення за Науково-виробничим об`єднанням «Днепр" (у подальшому реорганізовано у Державне підприємство «Дослідне господарство "Дніпро" Державної установи).

5. Визнати недійсним Державний акт на право постійного користування землею від 09.04.1994 року, яким встановлено право постійного користування земельною ділянкою площею 4934,5 га сільськогосподарського призначення за Дослідним господарством науково-виробничим об`єднанням «Дніпро» (у подальшому реорганізовано у Державне підприємство «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи).

Судом за допомогою автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що 08.09.2022 Господарським судом Дніпропетровської області відносно відповідача - Державного підприємства "Дослідне господарство "ДНІПРО" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України" (52071, Дніпропетровська обл., Дніпропетровський район, с. Дослідне, ) відкрито провадження у справі про банкрутство №904/2576/22, що перебуває на розгляді судді Господарського суду Дніпропетровської області Соловйової А.Є.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, на підставі положень частини 3 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали справи №904/2576/22(904/1972/23) передані до розгляду судді Соловйовій А.Є.

Ухвалою суду від 11.12.2023 прийнято матеріали справи №904/2576/22(904/6130/23) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО БАНК" до Державного підприємства "Дослідне господарство "Дніпро" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України про визнання державного акту про право на користування на землю недійсним та скасування його. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання, яке відбудеться 11.01.2024 о 14:00 год. Залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ). Залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Новоолександрівську сільську раду Дніпровського району Дніпропетровської області (52070, Дніпропетровська область, с. Новоолександрівка, вул. Сурська, 74, ).

У підготовче засідання, призначене на 11.01.2024, представник відповідача не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.

У підготовче засідання, призначене на 11.01.2024, з`явився представник позивача та розпорядник майна Державного підприємства "Дослідне господарство "Дніпро" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України.

У підготовчому засіданні розпорядник майна Державного підприємства "Дослідне господарство "Дніпро" Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України зазначив, що ДП ДГ "Дніпро було розірвано договір правничої допомоги з адвокатом, який раніше представляв інтереси підприємства в суді, у зв`язку з чим виникла необхідність у додатковому часі для укладення договору правничої допомоги в новим адвокатом.

Ухвалою суду від 11.01.2024 відкладено підготовче засідання на 30.01.2024 об 11:40 год.

12.01.2024 від позивача надійшло клопотання б/н від 12.01.2024 про витребування доказів.

Розглянувши вказане клопотання позивача, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на таке.

В обґрунтування поданого клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО БАНК", посилається на те, що з метою встановлення додаткових відомостей щодо видачі Державного акта на право постійного користування, представник ТОВ «АГРО БАНК» звернувся із адвокатським запитом до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області 20.11.2023 № 20/11-04, в якому запитувались відомості щодо Державного акту на право постійного користування.

У відповідь на запит Новоолександрівська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області направила лист від 27.11.2023 №3107/2-14, відповідно до якого повідомлялось наступне:

«В Новоолександрівській сільській раді наявна копія Державного акту на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за № 10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

Оригінал вищезазначеного державного акту в Новоолександрівській сільській раді відсутній, тому надати його копію не вбачається можливим.

Крім того, у державному акті міститься наступна інформація: Державний акт складено у двох примірниках, з яких перший видано землекористувачу, другий зберігається у Дніпропетровській раді народних депутатів.

Книги записів державних актів на право постійного користування землею велись та зберігались в районних відділах земельних ресурсів».

Стаття 23 Земельного кодексу України (чинного на дату вказану в Державному акті) передбачає, що право постійного користування на земельну ділянку посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Згідно п. 1.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), яка затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах N 28 від 15.04.1993 державні акти, що посвідчують право власності на землю або право постійного користування землею, яка перебуває у державній власності, видаються на підставі рішень Верховної Ради України, Верховної Ради Республіки Крим, місцевих Рад народних депутатів.

Договір з землекористувачами на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) на землі, що перебувають у державній власності, укладається відповідною сільською, селищною, міською Радою народних депутатів, а на землі, що перебувають у власності, - відповідними власниками цієї землі.

Пунктом 3.1. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), яка затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах N 28 від 15.04.1993 передбачено, що державні акти на право колективної власності на землю, право приватної власності на землю, право постійного користування землею видаються і реєструються тією сільською, селищною, міською, районною Радою народних депутатів, яка прийняла рішення про передачу земельної ділянки у власність або надання її у постійне користування.

Пунктом 3.2 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), яка затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах N28 від 15.04.1993 передбачено, що державні акти на право колективної власності на землю, право приватної власності на землю, право постійного користування землею реєструються відповідно: у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право колективної власності на землю за формою згідно з додатком N 1; у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності на землю за формою згідно з додатком N 2; у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею (громадянами) за формою згідно з додатком N 3; у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею за формою згідно з додатком N 4.

Згідно п. 4.1. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), яка затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах N 28 від 15.04.1993 власники землі і землекористувачі зберігають видані їм державні акти і договори на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) як документи постійного зберігання.

Пунктом 4.2. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), яка затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах N 28 від 15.04.1993 другі примірники державних актів і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), а також: книги їх реєстрації зберігаються у вогнетривких шафах у тих органах, що здійснювали їх видачу і реєстрацію.

З урахуванням наведеного до Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області представник Позивача звернувся із адвокатським запитом № 01/12-1 від.01.12.2023, в якому було запитано наступні відомості та документи:

« 1. Надати копію наявного в Новоолександрівській сільської раді Державного акту на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

У разі якщо оригінал документу у сільській раді відсутній у відповідь на запит надати непосвідчену копію документу.

2. На дати копію витягу із Книги записів державних актів на право постійного користування землею, який містить запис від 09.04.1994 за № 10 про реєстрацію Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н.

3. На дати копію рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

4. Надати копію протоколу засідання Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994.»

У зв`язку з тим, що другий примірник Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, згідно відповіді Новоолександрівської сільської ради було передано до Дніпропетровської ради народних депутатів позивач звернувся з адвокатським запитом №01/12-2 від.01.12.2023 року до Дніпровської міської ради та адвокатським запитом № 01/12-2 від.01.12.2023 року до Дніпровської районної ради, за текстом яких просив надати наступні відомості:

« 1. Повідомити відомості, чи наявний у Дніпровській міській раді (в адвокатському запиті № 01/12-3 від.01.12.2023 року зазначено наступне « у Дніпровській районній раді») оригінал Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за № 10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 №24.

1.1. У разі наявності оригіналу Державного акта на право постійного користування землею, прошу надати належним чином завірену копію Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

1.2. У разі відсутності оригіналу Державного акта на право постійного користування землею, прошу повідомити відомості, кому та на яких підставах було передано оригінал Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за № 10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр`відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 2.».

Запитувані у зазначених адвокатських запитах відомості та документи направлені на встановлення обставин викладених за текстом позовної заяви, а саме на встановлення питання чи існував у будь-який момент спірний державний акт, чи було його видано в порядку та у спосіб визначений чинним законодавством.

З`ясування вказаних відомостей та отримання запитуваних документів є вирішальним для встановлення всіх обставин об`єктивної дійсності, як наслідок постановлення законного та обґрунтованого судового рішення.

Проте, на дату звернення з вказаним клопотанням відповідь на вказані адвокатські запити не надійшла.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків.

Згідно ч.1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Приписи ч. 2 ст. 81 Господарського процесуального України визначають зміст клопотання про витребування судом доказів. Так, у клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

В частині 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що у разі задоволення клопотання суд ухвалою витребовує відповідні докази.

Керуючись ст.ст. 13, 42, 73, 74,78. 81, 91, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО БАНК" б/н від 11.01.2024 - задовольнити.

2. Витребувати у Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (, адреса: 52070, Дніпропетровська область, с. Новоолександрівна, Сурська вулиця, 74) в строк до 31.01.2024 наступні відомості та документи:

2.1. Копію наявного в Новоолександрівській сільської раді Державного акту на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24 (у разі відсутності оригіналу Державного акту надати непосвідчену копію та у відповіді зазначити походження цієї копії якщо відомо звідки вона з`явилась у сільській раді)

2.2. Належним чином посвідчену копію витягу із Книги записів державних актів на право постійного користування землею, який містить запис від 09.04.1994 за №10 про реєстрацію Державного акту на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н.

2.3. Належним чином посвідчену копію рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

2.4. Належним чином посвідчену копію протоколу засідання Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994.

3. Витребувати у Дніпровської міської ради (Код , адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) в строк до 31.01.2024 наступні відомості та документи:

3.1. Відомості, чи наявний у Дніпровській міській раді оригінал Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

3.2. Належним чином завірену копію Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за № 10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

3.3. Відомості, кому та на яких підставах було передано оригінал Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 2.

4. Витребувати у Дніпровської районної ради (Код , адреса: 49038, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Князя Ярослава Мудрого, будинок 42) в строк до 31.01.2024 наступні відомості та документи :

4.1. Відомості, чи наявний у Дніпровській міській раді оригінал Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24.

4.2. Належним чином завірену копію Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за №10,виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24

4.3. Відомості, кому та на яких підставах було передано оригінал Державного акта на право постійного користування землею на площу 4934,5 га для сільськогосподарського використання серії ДП б/н, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 09.04.1994 за № 10, виданого науково-виробничому об`єднанню «Днепр» відповідно до рішення Новоолександрівської сільської ради народних депутатів від 09.04.1994 № 2.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 19.01.2024 і не підлягає оскарженню.

Суддя А.Є. Соловйова