ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" січня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1411/23

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

при секретарі судового засідання Ігнатишеної А.О.,

за участю представників сторін:

прокурор: Таранова Н.В. - за ордером ВН№1285484 від 20.09.2023,

відповідач (ТОВ «Проектміськбуд»): Свічкар В.В. - за ордером ВН№1313282 від 17.12.2023,

розглянувши клопотання Керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області від 09.01.2024 за вх.№ 965/24 про закриття провадження по справі №916/1411/23 за позовом Керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області (66302, Одеська область, м. Подільськ, пр-т Шевченка, 10) в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби (49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корпус, 2), в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (66300, Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 105) до Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (66300, Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 105), Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектміськбуд» (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 21, офіс 610/1) про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору та додаткових угод до нього, стягнення 3516484,74грн авансу,

ВСТАНОВИВ:

06.04.2023 за вх.№1465/23 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області до Відділу ЖКГББРІ Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, ТОВ Проектміськбуд про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсним договору та додаткових угод до нього, стягнення 3516484,74 грн авансу.

Ухвалою суду від 29.05.2023 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу №916/1411/23 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання суду.

Ухвалою суду від 04.09.2023 закрито підготовче провадження у справі 916/1411/23 та призначено розгляд справи по суті.

Ухвалою суду від 20.12.2023 задоволено клопотання Подільської окружної прокуратури від 19.12.2023 за вх.№ 46194/23 та за вх.№ 46219/23 про повернення до розгляду справи зі стадії підготовчого засідання; постановлено повторне проведення підготовчого провадження у справі №916/1411/23; призначено підготовче засідання суду на 22.01.2024 о 11:20.

08.01.2024 за вх.№ 830/24 від Відділу ЖКГББРІ Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності та про закриття провадження у справі.

09.01.2024 до суду від прокурора надійшло клопотання за вх.№ 965/24, в якому з посиланням на повернення ТОВ «Проектміськбуд» невикористаного авансу за договором підряду №182 від 13.10.2021 та додатковою угодою №2 від 03.11.2021 на загальну суму 9 771 181,76 грн, а також на списання Управлінням Державної казначейської служби України у Подільському районі Одеської області дебіторської заборгованості згідно актів приймання виконаних будівельних робіт решти авансу загальною сумою 128 818,24 грн та на постанову від 16.08.2023 у справі №922/263/22 Верховного Суду згідно якої у разі, якщо публічна закупівля завершується оформленням відповідного господарського договору, то оскаржити можна такий договір, а вимога про визнання недійсною закупівлі, зокрема в частині визнання недійсним реалізованого рішення тендерного комітету про визначення переможця торгів та намір укласти з ним договір, не є ефективним способом захисту, просить суд закрити провадження по справі, у зв`язку з відсутністю предмета спору, в частині позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи Відділу ЖКГББРІ Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Котовський асфальтобетонний завод», оформлене протоколом від 30.09.2021 №167; ??визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи Відділу ЖКГББРІ Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визначення переможцем за результатами аукціону ТОВ «Проектміськбуд» та про намір укладення договору про закупівлю, оформленого протоколом від 01.10.2021 №171; стягнення з ТОВ «Проектміськбуд» () на користь Відділу ЖКГББРІ Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області () неосвоєний авансовий платіж у розмірі 3 516 484,74 грн. Поряд із цим, прокурор також просить повернути частину судового збору у розмірі 58115,27грн, сплаченого згідно платіжних інструкцій №485 від 23.03.2023 та №682 від 18.04.2023.

17.01.2024 за вх.№ 830/24 від Східного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судовому засіданні 22.01.2024 представник ТОВ «Проектміськбуд» не заперечував проти задоволення клопотання прокурора від 09.01.2024 за вх.№ 965/24.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи те, що відсутній предмет спору в частині заявлених позовних вимог щодо повернення ТОВ «Проектміськбуд» на користь Відділу ЖКГББРІ Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області невикористаного авансу за договором підряду №182 від 13.10.2021 та додатковою угодою №2 від 03.11.2021 в сумі 3 516 484,74 грн та визнання незаконними та скасування рішень по проведеному аукціоні, суд вбачає наявними підстави для закриття провадження у справі №916/1411/23 в частині заявлених позовних вимог прокурора щодо ??визнання незаконними та скасування рішень, стягнення неосвоєного авансового платіжу у розмірі 3 516 484,74 грн.

Положення ч.4 ст.231 ГПК України визначають, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Так, внаслідок закриття провадження у даній справі через відсутність предмета спору, у відповідності до п.5 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір підлягає поверненню з держбюджету прокурору, оскільки про таке ним заявлено відповідне клопотання. З урахуванням того, що провадження у справі підлягає закриттю в частині заявлених двох немайнових вимог та однієї майнової вимоги у розмірі 3 516 484,74 грн, прокурору підлягають поверненню з державного бюджету витрати по сплаті судового збору в частині вищевказаних позовних вимог у розмірі 58 115,27грн.

Керуючись п.2 ч.1 ст.231, ст.ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити клопотання Керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області від 09.01.2024 за вх.№ 965/24 про закриття провадження у справі №916/1411/23 в частині заявлених позовних вимог.

2. Закрити провадження у справі №916/1411/23 за позовом Керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області (66302, Одеська область, м. Подільськ, пр-т Шевченка, 10) в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби (49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 22, корпус, 2), в особі Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (66300, Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 105) до Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області (66300, Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 105), Товариства з обмеженою відповідальністю «Проектміськбуд» (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, 21, офіс 610/1) в частині заявлених позовних вимог щодо визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Котовський асфальтобетонний завод», оформлене протоколом від 30.09.2021 №167; ??визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визначення переможцем за результатами аукціону ТОВ «Проектміськбуд» та про намір укладення договору про закупівлю, оформленого протоколом від 01.10.2021 №171; стягнення з ТОВ «Проектміськбуд» () на користь Відділу житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та розвитку інфраструктури Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області () неосвоєний авансовий платіж у розмірі 3 516 484,74 грн.

3. Повернути Одеській обласній прокуратурі (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, рахунок №UA0000564, в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) з Державного бюджету України через Головне Управління Державної казначейської служби України в Одеській області (м. Одеса, вул. Садова, 1-А, ) 58115 (п`ятдесят вісім тисяч сто п`ятнадцять) грн 27 коп сплаченого судового збору за платіжними інструкціями №485 від 23.03.2023 та №682 від 18.04.2023.

4. Роз`яснити сторонам по справі, що відповідно до ч.3 ст.231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

5. У відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 22.01.2024 та згідно ч.5 ст.231, п.14 ч.1 ст.255 ГПК України підлягає оскарженню в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її винесення.

6. Повну ухвалу складено 24.01.2024.

Суддя І.А. Малярчук