ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"16" січня 2024 р. м. Одеса Справа № 916/4118/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від прокурора: Кривельова Т.М.,

від ПП ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра: Хижняк А.В.,

від інших учасників справи: не з`явились,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу № 916/4118/23

за позовом Керівника Доброславської окружної прокуратури (67500, Одеська обл., Одеський р-н, смт Доброслав, вул. Центральна, буд. 85) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, місто Одеса, вулиця Канатна, буд. 83)

до Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області (65481, Одеська обл., Одеський р-н, м. Южне, вул. Григорівського Десанту, буд. 18), Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра (65091, м. Одеса, вул. Колонтаївська, буд. 51, кв. 35),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд.83),

про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору підряду, стягнення коштів,

встановив:

Керівник Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області, Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра, згідно якої просить:

- визнати недійсним рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області, оформлене протоколом його засідання від 01.07.2019 р. № 3/3, про визнання переможцем та повідомлення про намір укласти договір з Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра;

- визнати недійсним договір підряду від 12.07.2023 р. № Т-Г/ДЖ, укладений між Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області та Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра;

- стягнути з Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра на користь Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області 2294946,97 грн, а з Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області одержані ним за рішенням суду 2294946,97 грн стягнути в дохід держави.

В обґрунтування позову зазначено, що прокурором встановлено порушення інтересів держави в бюджетній сфері внаслідок недотримання Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які спотворили результати тендеру та призвели до придбання послуги за рахунок бюджетних коштів за відсутності конкуренції та при формальному створенні учасниками тендеру її видимості. Наслідком цього стало нівелювання мети публічної закупівлі отримання послуги з максимальною економією та ефективністю, із залученням мінімального обсягу бюджетних коштів.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.10.2023 р.: прийнято позовну заяву Керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4118/23; призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 28.11.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.11.2023 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.12.2023 р.

13.12.2023 р. поштою Виконувач обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області із заявою (зареєстрована 15.12.2023 р. за вх. № 2-1858/23), в якій просить на підставі ст.ст.136-138 ГПК України вжити заходів забезпечення позову шляхом накладання арешту на грошові кошти Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра у розмірі 2294946,97 грн, які знаходяться в банківських установах на всіх рахунках відповідача, інформація про які буде виявлена в процесі виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.12.2023 р. по справі № 916/4118/23 у задоволенні заяви Виконувача обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури (зареєстрована 15.12.2023 р. за вх. № 2-1858/23) про забезпечення позову відмовлено.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.12.2023 р.: продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 29.01.2024 р.; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 16.01.2024 р.

16.01.2024 р. на електронну адресу Господарського суду Одеської області від Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 15.01.2024 р. (зареєстрована за вх. № 33/24), згідно якої суд апеляційної інстанції, зокрема, доручає Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/4118/23 у зв`язку з надходженням апеляційної скарги Виконуючого обов`язки керівника Доброславської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.12.2023 р.

Відповідно до пп.17.10-17.12 пп.17 п.1 розд.ХІ ,,Перехідні положення ГПК України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи. Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню. Суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи викладене, зміст ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.01.2024 р., якою витребувано в суду першої інстанції матеріали справи № 916/4118/23, те, що вказана ухвала набрала законної сили, а, отже, є обов`язковою на всій території України згідно ст.326 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження по справі № 916/4118/23 на підставі пп.17.12 пп.17 р.1 розд.ХІ ГПК України.

Керуючись ст.ст.233-235, пп.17.12 пп.17 п.1 розд.ХІ ГПК України, постановив:

1. Провадження у справі № 916/4118/23 зупинити.

2. Направити матеріали справи № 916/4118/23 до Південно-західного апеляційного господарського суду для перегляду ухвали від 18.12.2023 р. по даній справі.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 18.01.2024 р.

Суддя Л.В. Лічман