ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 січня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/818/23

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

за участі секретаря судового засідання Петрик І.В.

розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське АТП 16142", 48500, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Степана Бандери, буд. 60,

до відповідача 1 Чортківської міської ради, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Шевченка, буд. 21,

до відповідача 2 Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Шевченка, 21,

про визнання недійсним правочину та продовження строку дії договору

за участі представників:

позивача: Квятковського Д.В. ордер серія ВО № 1059307 від 08.12.2023;

відповідача 1: Польного В.П. довіреність б/н від 09.11.2023;

відповідача 2: не прибув.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів

Встановив: Товариство з обмеженою відповідальністю "Чортківське АТП 16142" звернулося до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до Чортківської міської ради та Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради про визнання недійсним правочину від 08.11.2023 щодо односторонньої відмови від договору №1 від 18.01.2021 на перевезення та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян Чортківської міської територіальної громади автомобільним транспортом загального користування на регулярних автобусних маршрутах, які працюють в звичайному режимі руху на маршрутній мережі та вважати договір №1 від 18.01.2021 продовженим до 31.12.2024.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що одностороння відмова від договору №1 від 18.01.2021 на перевезення та компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян Чортківської міської територіальної громади автомобільним транспортом загального користування на регулярних автобусних маршрутах, які працюють в звичайному режимі руху на маршрутній мережі не відповідає вимогам чинного законодавства та умовам договору від 09.09.2021 №10/21.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 14 грудня 2023 року позовну заяву б/н від 08.12.2023 (вх.№ 909 від 11.12.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське АТП 16142" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня одержання цієї ухвали.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 26 грудня 2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у цій справі на 22 січня 2024 року о 10:00 год.

02.01.2024 відповідачем-2 Управлінням соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради подано до суду відзив на позовну заяву від 02.01.2024 (вх.№21), у якому відповідач-2 просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю та серед іншого зазначає, що процедура попередження про відмову від Договору 1 згідно з умовами Договору була дотримана повністю, намір не продовжувати дію Договору є законним правом органу місцевого самоврядування, яке окрім того вправі самостійно вирішувати питання місцевого значення, зокрема виходячи з фінансової спроможності та цільового спрямування коштів, при цьому без порушення умов Договору.

Розгляд справи просить провести без участі представника Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради.

Поряд з цим, 02.01.2024 Управлінням соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради подано до суду відзив на позовну заяву від 02.01.2024 (вх.№ 42), аналогічний за змістом раніше поданому відзиву, що зареєстрований в Господарському суді Тернопільської області за вх.№21 від 02.01.2024.

Також 02.01.2024 від Чортківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву від 02.01.2024 (вх.№40) у якому відповідач-1 просить суд у задоволенні позову відмовити, оскільки термін дії даного Договору закінчується 31.12.2023, що відповідно до умов Договору, а саме п. 3.3., є підставою для його припинення у випадку заяви однієї із сторін за місяць до закінчення строку його дії про відмову від Договору або його перегляд. Керуючись правом визначеним у п. 3.3. Договору Чортківська міська рада та Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради листом №01-17-1979 від 08.11.2023 повідомили позивача про те, що не мають наміру продовжувати термін дії Договору №1 від 18.01.2023. Також, серед іншого зазначає, що Чортківська міська рада та Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради не відмовляються від виконання своїх зобов`язань визначених Законом в підтвердженням чого є рішення Чортківської міської ради від 08 грудня 2023 року №1763 "Про внесення змін до Цільової програми соціальної підтримки громадян Чортківської міської територіальної громади "Турбота" на 2024-2026 роки" згідно якої закладено кошти на відшкодування компенсаційних виплат перевізнику, який здійснює пільгові перевезення окремих категорій громадян. Закінчення строку дії Договору №1 від 18.01.2021 не звільняє Відповідачів від обов`язку здійснювати компенсацію за пільгове перевезення.

Крім того, Чортківською міською радою подано до суду клопотання про долучення доказів від 02.01.2024 (вх.№41) у якому просить суд долучити до матеріалів справи №921/818/23 рішення Чортківської міської ради від 03.11.2023 №1694 "Про затвердження Цільової програми соціальної підтримки громадян Чортківської міської територіальної громади "Турбота" на 2024-2026 роки", так як зазначене рішення, яке є одним із додатків до відзиву від 02.01.2024 подане не належним чином, а саме відскановане в неповному обсязі.

15 січня 2024 року від представника Чортківської міської ради надійшла заява б/н від 15.01.2024 року (вх.№393) про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 22 січня 2024 року о 10:00 год та всіх наступних засіданнях по справі 921/818/23 у режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 15 січня 2024 року задоволено заяву б/н від 15.01.2024 року (вх. №393) представника Чортківської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції у справі №921/818/23 та постановлено підготовче засідання у справі № 921/818/23, призначене на 22 січня 2024 року о 10:00 год та всі наступні засідання провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

17 січня 2024 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Чортківське АТП 16142" надійшла заява б/н від 17.01.2024 року (вх.№480) про участь представника позивача у підготовчому засіданні призначеному на 22 січня 2024 року о 10:00 по справі № 921/818/23 у режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17 січня 2024 року задоволено заяву б/н від 17.01.2024 року (вх. №480) представника "Чортківське АТП 16142" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції у справі №921/818/23 та постановлено підготовче засідання у справі № 921/818/23, призначене на 22 січня 2024 року о 10:00 год провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

В підготовче засідання 22 січня 2024 року з`явились представник позивача та відповідача 1 у режимі відеоконференції.

Присутні представники сторін у підготовчому засіданні 22.01.2024 зазначили, що ними подано усі заяви і клопотання, які вони мали намір подати суду у підготовчому провадженні та не заперечили щодо закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до приписів, встановлених ч. 2 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (п. 3 ч. 2, ч. 5 ст. 185 ГПК України).

Таким чином, враховуючи відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, визначених ч. 2 ст. 183 ГПК України, відсутність заяв чи клопотань в присутніх у підготовчому засіданні представників позивача та відповідача 1 по суті справи, що визначені ст. 161 ГПК України, які сторони мали можливість подати суду, зважаючи на клопотання Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради про розгляд справи без участі його представника, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, передбачених ч. 3 ст. 177 ГПК України, у підготовчому засіданні 22 січня 2024 року у відповідності до ст. 185 ГПК України суд закрив підготовче провадження та призначив судове засідання для розгляду справи по суті на 15 лютого 2024 року о 11:30 год без постановлення окремого процесуального документа з зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, про що представники позивача та відповідача 1 повідомлені в режимі відеоконференції.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 7, 42, 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити, Управління соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради, що підготовче провадження у справі 921/818/23 закрито, судове засідання для розгляду справи по суті відбудеться 15 лютого 2024 року о 11:30 год у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 А, зал судових засідань № 3, 5 поверх.

2. Копію ухвали надіслати Управлінню соціального захисту та охорони здоров`я Чортківської міської ради, Тернопільська область, м. Чортків, вул. Шевченка, 21, відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України, до електронного кабінету.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано 23.01.2024.

Суддя Н.В. Охотницька