ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.01.2024 м. ДніпроСправа № 905/1184/23

За позовом Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", м. Маріуполь, Донецька область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", м. Дніпро

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ

про визнання недійсним рішення та зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Красота О.І.

Представники:

від Позивача Коптілов Ю.В., ордер серія АЕ № 1245358 від 06.12.2023

від Відповідача не з`явився

від Третьої особи не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Компанія "Вода Донбасу" звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" і просило суд:

- визнати недійсним рішення Відповідача, оформлене протоколом № 1ВВМ від 24.08.2023 засідання комісії по розгляду акта-претензії про порушення договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023;

- зобов`язати Відповідача передати адміністратору комерційного обліку ПрАТ "НЕК "Укренерго" валідовані дані комерційного обліку по точках комерційного обліку Позивача за період з 01.01.2022 по 28.02.2023, відобразивши обсяги купленої Позивачем електроенергії (на підставі договору між КП "Компанія "Вода Донбасу" ПрАТ "НЕК "Укренерго" про врегулювання небалансів № 0350-01012 від 26.06.2019) для власного споживання.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.09.2023 матеріали позовної заяви передано за територіальною підсудністю до Господарського суду Дніпропетровської області.

Автоматизованою системою документообігу суду матеріали позовної заяви передано для розгляду судді Красоті О.І., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2023.

Ухвалою суду від 02.10.2023 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу семиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: належні докази доплати судового збору у розмірі 2 684,00 грн.; акт-претензію про порушення договірних умов № 1 ВВМ від 18.08.2023.

06.10.2023 від Позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 11.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

16.10.2023 від Відповідача надійшов відзив на позов, в якому він проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

16.10.2023 від Відповідача надійшло клопотання про перехід у загальне провадження, оскільки, враховуючи другу позовну вимогу, фактично Відповідач зобов`язаний буде передати заборгованість у розмірі 47 587 655,77 грн. Крім того, при розгляді справи можуть знадобитись додаткові пояснення сторін.

19.10.2023 від Позивача надійшла заява про забезпечення позову шляхом заборони Відповідачу до закінчення розгляду спору по суті:

- вчиняти дії щодо передачі у будь-якій формі Адміністратору комерційного обліку - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що даний учасник ринку у зазначений період мав статус "Дефолтний";

- вчиняти будь-які дії на ММS-платформі, спрямовані на зміну агрегованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 будь-якими значеннями.

Заява обґрунтована тим, що 16.10.2023 Позивач отримав лист від Відповідача № 08-24/1243 від 16.10.2023 про те, що ним отримано Лист від НКРЕП від 10.10.2023 № 10816/23.3.1/723 стосовно відмови у відтермінуванні постанови НКРЕКП від 08.08.2023 № 1475 "Про результати розгляду спору між АТ "ДТЕК Донецькі електромережі", ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі", ПРАТ "ДТЕК ПЕМ-Енерговугілля" та НЕК "Укренерго". Так, у своєму листі Регулятор зазначає, що рішення НКРЕКП (Постанова від 08.08.2023 № 1475), прийняте у ході досудового розгляду спору, є обов`язковим до виконання сторонами спору. При цьому, можливість відтермінування виконання рішення, прийнятого за результатами розгляду спору, Порядком врегулювання спорів, що виникають між суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.02.2019 № 156, не передбачена. Тобто, у своєму листі Регулятор наполягає на негайному виконанні ОСР рішення від 08.08.2023 щодо передачі Відповідачем адміністратору комерційного обліку валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку КП "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 з урахуванням того, що учасник ринку КП "Компанія "Вода Донбасу" у зазначений період мав статус "Дефолтний", тобто фактично спонукає Відповідача виконати його незаконне рішення згідно оскаржуваного Протоколу комісії, що призведе до коригування та внесення неправомірних даних щодо обсягів споживання Позивача = "0" на платформі ММS у спірний період. Однак, як стверджує Позивач, невідкладне виконання Відповідачем Постанови НКРЕКП від 08.08.2023 та оскаржуваної Постанови комісії Відповідача фактично нівелює звернення Позивача з позовом у даній справі з метою захисту своїх порушених прав, адже після зміни валідованих даних КП "Компанія "Вода Донбасу" за період з 01.01.2022 по 28.02.2023 об`єми споживання КП "Компанія "Вода Донбасу" за цей період автоматично будуть втратами Відповідача, які він намагатиметься стягнути з Позивача в позасудовому чи судовому порядку, що, як вже зазначалось вище, призведе до подвійного стягнення з Позивача вартості електричної енергії Позивачем, за яку він вже сплатив на рахунок ПрАТ "НЕК "Укренерго". Таким чином, вжиття судом заходів, спрямованих на не недопущення зміни Відповідачем валідованих даних Позивача за спірний період на ММS- платформі, сприятиме захисту порушених прав Позивача, за захистом яких він звернувся, дозволить уникнути подвійного стягнення значної суми коштів з Позивача, погіршення його становища та дозволить безперешкодно виконати рішення суду у даній справі у разі задоволення позову. Пропозиції Позивача щодо зустрічного забезпечення - вжиття заявлених Позивачем у заяві заходів забезпечення позову ніяким чином не вказує на вирішення спору по суті, а спрямоване виключно на збереження існуючого статусу Позивача на ринку електричної енергії та недопущення негативних наслідків (подвійного стягнення коштів, внесення неправдивих даних на ММS-платформі) до вирішення спору і набрання судовим рішенням законної сили. Саме тому Позивач не вбачає підстав для застосування заходів зустрічного забезпечення.

Ухвалою суду від 23.10.2023 у задоволенні заяви Позивача про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою суду від 10.11.2023 перейдено до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; справу призначено до розгляду у підготовчому засіданні на 05.12.2023 об 11:00 год.; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25).

24.11.2023 від Позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні 05.12.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Крім того, Позивач просив суд проводити всі подальші судові засідання в режимі відеоконференції.

30.11.2023 від Відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні 05.12.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 30.11.2023 заяву Позивача в частині проведення судового засідання 05.12.2023 об 11:00 год. за його участю в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; клопотання Відповідача про участь у судовому засіданні 05.12.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; судове засідання у справі, призначене на 05.12.2023 об 11:00 год., вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із забезпеченням її проведення для Позивача та Відповідача з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС. При цьому, вказаною ухвалою суд попередив сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

01.12.2023 від Відповідача надійшла заява про визнання позову в порядку ст. 191 ГПК України, в якій він зазначив, що, у зв`язку з тим, що дана заява не суперечить закону, як і не порушує права чи інтереси інших осіб, Відповідач визнає позовні вимоги у повному обсязі та просить суд задовольнити позовні вимоги згідно з ч. 4 ст. 191 ГПК України.

04.12.2023 від Позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів направлення Третій особі копії позовної заяви з додатками.

Представник Позивача у підготовче засідання 05.12.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не з`явився, не забезпечивши належного зв`язку із судом, при цьому, про те, що він несе ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, був попереджений судом в ухвалі від 30.11.2023.

Представник Третьої особи у підготовче засідання 05.12.2023 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Представник Відповідача у підготовчому засіданні 05.12.2023 надав пояснення щодо позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.12.2023 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати Договір про врегулювання небалансів електричної енергії № 0350-01012 від 26.06.2019.

11.12.2023 Позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 12.12.2023 продовжено розгляд справи з 25.01.2024; призначено підготовче засідання на 25.01.2024 об 11:00 год.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.12.2023 апеляційну скаргу Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 905/1184/23 про відмову у забезпеченні позову задоволено; ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.10.2023 у справі № 905/1184/23 про відмову у забезпеченні позову скасовано; прийнято нове судове рішення; задоволено заяву Комунального підприємства "Компанія" Вода Донбасу" про забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі", до закінчення розгляду спору по суті у справі № 905/1184/23: вчиняти дії щодо передачі у будь-якій формі Адміністратору комерційного обліку - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., з урахуванням того, що даний учасник ринку у зазначений період мав статус "Дефолтний"; вчиняти будь-які дії на ММS-платформі, спрямовані на зміну агрегованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., будь-якими значеннями; до закінчення розгляду спору по суті у справі № 905/1184/23 заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" вчиняти дії щодо передачі у будь-якій формі Адміністратору комерційного обліку - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" валідованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., з урахуванням того, що даний учасник ринку у зазначений період мав статус "Дефолтний"; до закінчення розгляду спору по суті у справі № 905/1184/23 заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" вчиняти будь-які дії на ММS-платформі, спрямовані на зміну агрегованих даних комерційного обліку по точках комерційного обліку Комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу", за період з 01.01.2022 р. по 28.02.2023 р., будь-якими значеннями.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 25.01.2024 надав пояснення щодо позовних вимог.

Представник Відповідача у підготовче засідання 25.01.2024 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Представник Третьої особи у підготовче засідання 25.01.2024 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Як вбачається з матеріалів справи, під час виготовлення тексту ухвали від 10.11.2023 суд допустив описки, неправильно вказавши в описово-мотивувальній та резолютивній частинах про залучення Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, "на стороні Позивача".

Відповідно до ст. 243 Господарського процесуального кодексу України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки. Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала. За ініціативою суду питання про внесення виправлень вирішується в судовому засіданні за участю учасників справи, проте їхня неявка не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень. Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів після її надходження. Ухвала про внесення виправлень надсилається всім особам, яким видавалося чи надсилалося судове рішення, що містить описки чи арифметичні помилки.

З огляду на те, що Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" повинно було бути залучене до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, "на стороні Відповідача", суд вважає за необхідне виправити допущені описки в описово-мотивувальній та резолютивній частинах ухвали від 10.11.2023, вказавши вірно "... на стороні Відповідача.".

Крім того, відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Суд зазначає, що на даний час рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) - постанова від 08.08.2023 № 1475 не оскаржена, а отже підлягає виконанню учасниками енергоринку, відносно яких вона прийнята, у тому числі ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі" та ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго".

Таким чином, рішення, що буде прийняте судом, вплине на права та обов`язки ТОВ "ДТЕК Високовольтні мережі" та ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго".

При цьому, ухвалою суду від 10.11.2023, зокрема залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25).

До того ж, в межах справи № 905/1184/23 Позивач фактично намагається оскаржити рішення НКРЕКП - постанову від 08.08.2023 № 1475, без участі НКРЕКП, відносно якого воно прийнято.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача.

При цьому, згідно з ч. 4 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

З огляду на залучення до участі у справі в якості Третіх осіб-1, 2 ПрАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" і НКРЕКП, оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті визнання Відповідачем позову, викладеного у його заяві від 01.12.2023 про визнання позову.

Згідно з ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, суд дійшов висновку про продовження строку розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 41, 42, 50, 177-185, 191, 232-235, 243 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Виправити допущені описки в описово-мотивувальній та резолютивній частинах ухвали суду від 10.11.2023, вказавши вірно "... на стороні Відповідача.".

Залучити до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 19, ).

Відмовити у прийнятті визнання Відповідачем позову, викладеного у його заяві від 01.12.2023 про визнання позову.

Продовжити строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 20.02.2024 о 10:00 год.

Зобов`язати Позивача до підготовчого засідання у строк до 02.02.2024 направити Третій особі-2 копії позовної заяви з додатками, докази направлення надати до суду.

Зобов`язати Відповідача до підготовчого засідання у строк до 02.02.2024 направити Третій особі-2 копії відзиву на позов з додатками, заяви про визнання позову, докази направлення надати до суду.

До підготовчого засідання:

Третій особі-2 - надати письмові пояснення щодо позову та інших документів, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України, протягом 10 днів з дня одержання позовної заяви.

До підготовчого засідання:

Третім особам-1, 2 - надати письмові пояснення з приводу питань, а саме:

- коли, на підставі чого учаснику ринку надається статус "Дефолтний" ?;

- які наслідки для учасника ринку, який перебуває в статусі "Дефолтний", настають для цього учасника ?;

- в який період Позивач перебував/перебуває в статусі "Дефолтний" і чим це підтверджується ?;

- хто і кому надає інформацію про набуття підприємством статусу "Дефолтний" та де ця інформація оприлюднюється ?;

- в якому випадку та на підставі чого постачання електричної енергії відбувається на умовах універсальної послуги ?;

- чи може Відповідач передати адміністратору комерційного обліку в особі Третьої особи-1 валідовані дані комерційного обліку по своїх точках комерційного обліку за певний період, відобразивши обсяги купленої електроенергії з посиланням саме на договір про врегулювання небалансів?.

Явку у засідання повноважних представників учасників справи визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили 25.01.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.І. Красота