ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

09.01.2024м. СумиСправа № 920/937/19

Господарський суд Сумської області у складі колегії суддів: головуючого судді Джепи Ю.А., судді Жерьобкіної Є.А. та судді Котельницької В.Л., за участю секретаря судового засідання Саленко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи №920/937/19 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "ЗАХІД" (40000, м. Суми, вул. Соборна, 6, код 34208357)

до відповідачів: 1. Сумської міської ради (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ),

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, )

про визнання недійсними рішень та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

за участю представників сторін:

позивача - Мазнєва С.Г.,

відповідачів - не з`явились,

УСТАНОВИВ:

До господарського суду звернувся позивач з позовною заявою, у якій просить суд визнати незаконним і скасувати рішення Сумської міської ради від 20.06.2018 № 3589 - МР «Про надання дозволу ТОВ «Веланс» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13» та рішення Сумської міської ради від 27.02.2019 № 4702-МР «Про надання в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Веланс» за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 05.04.2019 року, укладеного між Сумською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Веланс» (орендар), кадастровий № :14:003:0062, площею 0.07 га; стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати.

Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 06.09.2019 справу № 920/937/23 розподілено для розгляду судді Джепі Ю.А.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 10.09.2019 у справі № 920/937/23 судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №920/937/19; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; призначити підготовче засідання на 15.10.2019, 12:00.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 10.09.2019 у справі № 920/937/23 судом постановлено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» від 06.09.2019 про забезпечення позову задовольнити; заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Веланс» (код в ЄДР 23299059, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13) та іншим особам на його замовлення, здійснювати будь-які дії з забудови земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий № :14:003:0062, площею 0.07 га.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» подано до суду відзив на позовну заяву від 26.09.2019 (Вх. №7881 від 26.09.2019), в якому з позовними вимогами він не погоджується та зазначає, що позивач, вимагаючи визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, не довів яким чином оспорюваний ним договір порушує його права та інтереси, якщо позивач звертаючись до Сумської міської ради з заявою від 07.12.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, б. 13 під належною йому нерухомістю орієнтовною площею 0,99 га просив надати дозвіл на розроблення технічної документації на іншу земельну ділянку, яка навіть не межує з земельною ділянкою з кадастровим №:14:003:0062 та не надав жодних доказів недійсності договору оренди земельної ділянки від 05.04.2019, укладеного між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС», кадастровий №:14:003:0062, площею 0, 07 га. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою суду від 15.10.2019 постановлено відкласти підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 06.11.2019, 10:00.

Ухвалою суду від 06.11.2019 постановлено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 920/937/19 на 30 днів; відкласти підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 04.12.2019, 11:00.

Представником Сумської міської ради подано відзив на позовну заяву від 26.11.2019 №524/19 юр (Вх. №9812 від 28.12.2019), в якій зазначає, що оскаржувані рішення Сумської міської ради є законними, обґрунтованими, прийнятими на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. Крім того, зазначає, що оскаржувані рішення ради є актами одноразового застосування і вичерпали свою дію фактом його виконання шляхом передачі в оренду земельних ділянок на підставі оскаржуваних позивачем договорів оренди земельних ділянок. У відзиві на позовну заяву Сумська міська рада не погоджується з позовними вимогами та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 04.12.2019 постановлено призначити розгляд справи №920/937/19 колегіально у складі трьох суддів.

Відповідно Витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 04.12.2019, до складу колегії суддів визначено суддів Резніченко О.Ю., Яковенко В.В.

Ухвалою суду від 09.12.2019 постановлено призначити підготовче засідання на 23.01.2020, 11:30.

23.01.2020 протокольною ухвалою судом оголошено перерву до 05.02.2020, 12:00.

Ухвалою суду від 05.02.2020 постановлено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі № 920/937/19 на 30 днів та задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів, яке міститься у клопотанні від 20.01.2020 № б/н про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи; відкласти підготовче засідання у справі № 920/937/19 та розгляд клопотання представника позивача від 20.01.2020 № б/н в частині призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у даній справі на 24.02.2020, 12:30.

24.02.2020 протокольною ухвалою судом оголошено перерву до 27.02.2020, 12:15.

Відповідно до п. 2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний авторозподіл судової справи №920/937/19 для визначення відсутнього члена колегії Резніченко О.Ю. (відрядження).

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2020, визначено склад колегії суддів: Джепа Ю.А., Яковенко В.В., Котельницька В.Л.

Ухвалою суду від 27.02.2020 постановлено повторно витребувати у відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю «Веланс» оригінали, а також належним чином завірені копії документів. У випадку неможливості надати суду зазначені документи, подати суду відповідні письмові пояснення. Уповноважити представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "ЗАХІД" адвоката Мазнєву С.Г. вручити державному реєстратору Сумського міського управління юстиції Сумської області Кругляк Юлії Іванівні та державному реєстратору Стецьківської сільської ради Сумського району Сумської області Білолюбській Ірини Вікторівні ухвалу Господарського суду Сумської області від 27.02.2020 та отримати витребувані даною ухвалою документи. Відкласти підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 01.04.2020, 11:00.

01.04.2020 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з відпусткою судді Джепи Ю.А., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою суду від 08.04.2020 постановлено призначити підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 13.05.2020, 10:00. Повторно витребувати у другого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» докази.

Ухвалою суду від 13.05.2020 постановлено відкласти підготовче засідання на 15.06.2020, 12:30.

Ухвалою суду від 15.06.2020 постановлено усне клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» про відкладення розгляду справи, задовольнити; відкласти підготовче засідання та розгляд клопотання представника позивача від 20.01.2020 б/н (вх. № 190к від 21.01.2020) про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у даній справі на 06.07.2020, 11:00.

Відповідно до п. 2.3.23 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний авторозподіл судової справи №920/937/19 для визначення відсутнього члена колегії Яковенка В.В. (відпустка).

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.07.2020, визначено склад колегії суддів: Джепа Ю.А., Котельницька В.Л., Жерьобкіна Є.А.

Ухвалою суду від 06.07.2020 постановлено у задоволенні клопотання представника другого відповідача - ТОВ "Веланс" від 03.07.2020 № б/н про відкладення підготовчого засідання - відмовити; клопотання представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» про призначення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи - задовольнити; призначити у справі № 920/937/19 комплексну судову будівельно- технічну та земельно-технічну експертизу. Проведення судової комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту ім. засл. проф. Бокаріуса М.С. (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьева, буд. 27).

Ухвалою суду від 19.08.2020 постановлено провадження у справі № 920/937/19 поновити; призначити розгляд клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19 у підготовче засідання з викликом представників сторін на 06.10.2020, 11:00.

06.10.2020 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку із лікарняним судді Джепи Ю.А., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою суду від 09.10.2020 постановлено призначити підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 23.10.2020, 10:30.

23.10.2020 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з лікарняним судді - члена колегії Жерьобкіної Є.А. та відпусткою судді - члена колегії Котельницької В.Л., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою суду від 11.11.2020 постановлено призначити підготовче засідання у справі № 920/937/19 на 18.11.2020, 14:00.

Ухвалою суду від 18.11.2020 постановлено відкласти підготовче засідання для розгляду клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19 на 17.12.2020, 14:00, та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Сумській області надати суду оригінали документів, які необхідні для проведення судової експертизи.

Представник другого відповідача - ТОВ «ВЕЛАНС» засобами електронного зв`язку подав письмові пояснення від 15.12.2020 б/н (вх. № 11149/20 від 17.12.2020), відповідно до яких щодо правовстановлюючих документів на будівлю охорони полігону «Б» та погребу «В», які позначені у технічному паспорті від 03.03.2018 року ТОВ «ВЕЛАНС», зазначає, що ТОВ «ВЕЛАНС» є власником нежитлових приміщень за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01), складові частини нерухомого майна: майстерня одноповерхова (кузня) Е, склад Н, майстерня (цех) П, адміністративна будівля М, вбиральня 1М, пропарювальні камери І, огорожа, 1-2, будівля охорони полігону, Б, погріб, В. Право власності на вказаний вище об`єкт нерухомого майна, у тому числі і на будівлю охорони полігону «Б» та погребу «В», які позначені у технічному паспорті від 03.03.2018 року ТОВ «ВЕЛАНС», виникло на підставі договору купівлі-продажу від 19.07.2002, укладеного між Сумською ПМК1 та ТОВ «ВЕЛАНС», акту приймання-передачі від 24.07.2002, реєстраційного посвідчення Сумського обласного об`єднаного БТІ від 30.07.2002, декларації про готовність об`єкта до експлуатації від 10.02.2016 та довідки-характеристики від 03.03.2018 ТОВ «НВП «Промінвестбуд», які містяться у реєстраційній справі 01, засвідчені копії якої надійшли до суду 24.03.2020 від Управління «ЦНАП у м. Суми» та долучені судом до матеріалів справи № 920/937/19. Щодо вибору землевпорядної організації, яка має право на проведення робіт із землеустрою, для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: вул. Білопільський шлях, 13, м. Суми, з кадастровим номером :14:003:0062, представник другого відповідача покладається на розсуд суду.

На виконання вимог суду, викладених в ухвалі від 18.11.2020 у цій справі представником Головного управління Держгеокадастру у Сумській області разом із супровідним листом б/д, б/н (вх. № 10945/20 від 09.12.2020) надано суду оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, , e-mail: ) в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий номер :14:003:0062; поземельну книгу на земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0062 та диском DVD+R.

Ухвалою суду від 17.12.2020 постановлено клопотання старшого судового експерта Сумського відділення Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса б/н від 04.08.2020 (вх. № 6759/20 від 07.08.2020) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227 у справі № 920/937/19 вважати виконаним; залучити для проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання фактичного використання земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий номер :14:003:0062 - Сумську регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: ); оплату проведення топографо-геодезичного (кадастрового) знімання покласти на позивача - Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука, буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, , e-mail: ); топографо-геодезичного (кадастрового) знімання Сумською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: ) провести одночасно з обстеженням судовим експертом об`єктів дослідження; сторонам у справі узгодити питання щодо безперешкодного доступу судового експерта та уповноважених осіб Сумської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (м. Суми, вул. Петропавлівська, 86, телефон: (0542) 655-395, електронна адреса: ) до об`єктів дослідження, за участі всіх сторін у справі, попередньо погодити дату та час обстеження та топографо-геодезичного (кадастрового) знімання за телефоном: (0542) 701-928; провадження у справі № 920/937/19 зупинити на час проведення експертизи; матеріали справи № 920/937/19 разом з оригіналом проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, , e-mail: ) в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий номер :14:003:0062; поземельною книгою на земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0062 та диском DVD+R, отриманими 09.12.2020 від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надіслати Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса (40000, м. Суми, вул. Г. Кондратьєва, буд. 27, електрона адреса: ) для подальшого проведення експертизи.

14.03.2023 матеріали справи № 920/937/19 разом з висновком судових експертів за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи № 1227/44 від 28.02.2023 надійшли до Господарського суду Сумської області.

Ухвалою суду від 21.03.2023 постановлено поновити провадження у справі № 920/937/19; призначити підготовче засідання на 20.04.2023, 11:00.

Ухвалою суду від 20.04.2023 постановлено задовольнити клопотання представника другого відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) про виклик експерта від 19.04.2023 б/н (вх. № 1390 від 20.04.2023); відкласти підготовче засідання на 09.05.2023, 10:00; викликати у судове засідання, призначене на 09.05.2023, 10:00, судових експертів Таранець Вілену Миколаївну та Демузенко Ірину Володимирівну Сумського відділення Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України, для надання відповідей на питання суду та учасників справи щодо висновку експертів № 1227/44 від 28.02.2023.

Проте 09.05.2023 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з відпусткою головуючого судді Джепи Ю.А. з 09.05.2023 до 11.05.2023, що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою суду від 12.05.2023 постановлено призначити підготовче засідання на 30.05.2023, 09:30; викликати у судове засідання, призначене на 30.05.2023, 09:30 судових експертів Таранець Вілену Миколаївну та Демузенко Ірину Володимирівну Сумського відділення Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України, для надання відповідей на питання суду та учасників справи щодо висновку експертів № 1227/44 від 28.02.2023.

30.05.2023 у підготовчому засіданні судом протокольною ухвалою оголошено перерву до 29.06.2023 та повторно викликано експертів.

Проте 29.06.2023 розгляд зазначеної справи не відбувся у зв`язку з відпусткою судді-учасника судової колегії Жерьобкіної Є.А., що унеможливлювало розгляд справи, однак не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Головуючий суддя Джепа Ю.А. у період з 30.06.2023 до 14.07.2023 також перебувала у відпустці.

Ухвалою суду від 17.07.2023 постановлено призначити підготовче засідання на 27.07.2023, 14:30; викликати у підготовче засідання, призначене на 27.07.2023, 14:30 судових експертів Таранець Вілену Миколаївну та Демузенко Ірину Володимирівну Сумського відділення Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України, для надання відповідей на питання суду та учасників справи щодо висновку експертів № 1227/44 від 28.02.2023.

У підготовчому засіданні 27.07.2023 у справі № 920/937/19 судом оголошено перерву до 12.09.2023, 12:30.

11.09.2023 представником Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" подано до суду заяву про відкладення судового засідання від 10.09.2023 б/н (вх. № 5698/23 від 11.09.2023), де останній просить відкласти підготовче засідання у справі №920/937/19 у зв`язку з його перебуванням на стаціонарному лікуванні.

Ухвалою суду від 12.09.2023 постановлено задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, , e-mail: ) про відкладення судового засідання від 10.09.2023 б/н (вх. № 5698/23 від 11.09.2023); відкласти підготовче засідання на 17.10.2023, 14:15.

Водночас підготовче судове засідання, призначене на 17.10.2023, 14:15, не відбулось у зв`язку з оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги у зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України, про що було складено Акт, тому ухвалою суду постановлено призначити підготовче засідання у справі №920/937/19 на 07.11.2023, 14:15.

Ухвалою суду від 07.11.2023 постановлено закрити підготовче провадження у справі № 920/937/19; призначити розгляд справи № 920/937/19 по суті в судове засідання на 12.12.2023, 11:00.

12.12.2023 у судовому засіданні по суті протокольною ухвалою оголошено перерву до 09.01.2024, 14:15.

У судовому засіданні по суті 09.01.2024 брав участь представник позивача, представники відповідачів у судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду справи №920/937/19 по суті учасники справи повідомлені належним чином.

Протокольною ухвалою від 09.01.2024 відмовлено у задоволенні заяви представника ТОВ "Веланс" від б/н 09.01.2024 (вх.№ 139/24 від 09.01.2024) про відкладення розгляду справи.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судовому засіданні 09.01.2024 на підставі статті 240 Господарського процесуального кодексу України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «Захід» є власником нежитлових приміщень за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, що підтверджується відомостями про право власності з реєстру прав власності на нерухоме майно, згідно яких під реєстраційним номером майна 5538587 зареєстровано право власності за позивачем на нежитлові приміщення під літерами: Б-Д; 32/100 К, К-1; Ж; 0;Р;С;Т;У (довідка з Державного реєстру № 179601678).

Частина вказаних нежитлових приміщень в розмірі 25/100 позивачем була внесена до статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Еталонбуд і Ко», що підтверджується відомостями з державного реєстру речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01, довідка з Державного реєстру № 179601678).

Технічна характеристика нежитлових приміщень, які перебувають у власності позивача зазначена у технічному паспорті, виданому 18.05.2010 року КП "Сумське міське бюро технічної інвентаризації", також наведена у відомостях про складові частини об`єкта нерухомого майна, що внесені до державного реєстру речових прав на нерухоме майно і підтверджується зазначеною вище довідкою з вказаного реєстру.

За зазначеними документами, у власності позивача, серед іншого, перебуває склад паливно - мастильних матеріалів, літ Р, загальною площею 29.5 м.кв. та заправка У, загальною площею 6.3 м.кв.

За цією ж адресою, розташоване інше нерухоме майно, яке належить на праві приватної власності товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» і складається з: майстерні одноповерхової (кузня) Е, склад Н, майстерня (цех) П, адміністративна будівля М площею 190.3 м.кв., вбиральня ІМ, пропарювальні камери І, огорожа 1-2, будівля охорони полігону Б, погріб В.

Зазначене нерухоме майно, що належить позивачеві і другому відповідачеві розташоване на земельній ділянці, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Суми, розпорядником якої є Сумська міська рада.

ТОВ «ВЕЛАНС» оформлено земельні правовідносини на підставі договору оренди земельної ділянки від 24.09.2018, кадастровий номер :14:003:0031, площею 0.4769 та, про що внесено відповідний запис про державну реєстрацію іншого речового права від 09.10.2018 № 28347414.

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "ЗАХІД" від 07.12.2017, Сумською міською радою надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення позивачеві на умовах оренди земельної ділянки під належної позивачеві нерухомістю орієнтовною площею 0.99 га (п. 4 рішення від 03.05.2018 року № 3385-МР «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок».

Але оформити права на вказану вище земельну ділянку під належним позивачеві нерузхомим майном позивач не зміг з наведених нище обставин.

Рішенням від 20.06.2018 № 3589 - МР, Сумська міська рада надала дозвіл другому відповідачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, орієнтовною площею 0.08 га, а 27.02.2019 Сумською міською радою прийнято рішення № 4702-МР, яким надано другому відповідачу в оренду земельну ділянку за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13, кадастровий № :14:003:0062, площею 0.07 га строком на 5 років.

Зі змісту зазначеного рішення ради вбачається, що земельну ділянку надано під належною другому відповідачу нерухомістю за вказаною адресою.

На підставі рішення Сумської міської ради від 20.06.2018 № 3589 - МР між Сумською міською радою та ТОВ «ВЕЛАНС» укладено договір оренди земельної ділянки від 05.04.2019 (далі - .договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, орендодавець (Сумська міська рада) на підставі рішення Сумської міської ради від 27.02.2019 №4702 «Про надання в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю «Веланс» за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13» надає, а орендар (ТОВ «ВЕЛАНС») приймає в оренду земельну ділянку (об`єкт оренди), яка знаходиться за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку. На земельній ділянці знаходиться нежитлове приміщення. Земельна ділянка має частково тверде покриття. Орендодавець гарантує, що зазначена земельна ділянка на момент укладення договору іншій особі не продана, не відчужена іншим способом, не знаходиться в іпотеці, в спорі та під забороною (арештом) не перебуває, не обмежена правами третіх осіб та не обтяжена недоліками щодо її використання. На земельній ділянці встановлені обмеження площею 0, 0013 га охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи. В зонах навколо об`єкта забороняється проведення будь - яких земляних робіт без погодження організацій, які її експлуатують.

Згідно п. 1.2. Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладання договору становить 576 730, 00 грн (п`ятсот сімдесят шість тисяч сімсот тридцять гривень 00 копійок).

Категорія - землі житлової та громадської забудови (п. 1.3. Договору).

Відповідно до п. 2.1. Договору, земельна ділянка за функціональним призначенням надається в оренду під складське господарство для роздрібної торгівлі та зберігання майна, продукції для її здійснення, згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель - 03.07. Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Договір укладається строком до 27.02.2024 (п. 2.2. Договору).

Розділом 3 Договору передбачено, що орендна плата на рік становить 3% від нормативної грошової оцінки землі.

Складовими частинами розрахунку орендної плати є:

- розмір відсотку від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - постійна величина, що застосовується для проведення розрахунку орендної плати;

- нормативна грошова оцінка землі, станом на момент укладання договору.

Розмір річної орендної плати на 2019 рік становить 17 301, 90 грн, що складає 1441, 83 за місяць.

За наступні роки, починаючи з 2020 року, орендна плата справляється з урахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки земель відповідно до Податкового кодексу України. Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до ст. 18 Закону України «Про оцінку земель») та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору в порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

Позивач, вважаючи, що першим відповідачем надано в оренду другому відповідачу земельну ділянку, на якій розташовані нежитлові приміщення, які фактично належать позивачу, а не другому відповідачу, звернувся до суду з даним позовом для захисту своїх прав.

За клопотанням позивача судом у справі було призначено судову експертизу.

Сумським відділенням Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса» 28.02.2023 складено висновок експертів №1227/44 за результатами проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи по справі №920/937/19.

Проведеним дослідженням, у межах наданих матеріалів, встановлено наступне:

Будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м, які належали Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 01.05.2016, станом на дату проведення обстеження, фактично знесені.

Будівлі, споруди, які належали Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 01.05.2016: будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м були розташовані в межах земельної ділянки з кадастровим номером :14:003:0062, площею 0,07 га.

Відповісти на питання: «Чи розташовані будівлі, споруди, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 18.05.2020: будівля заправочної «У»: площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м в межах земельної ділянки з кадастровим номером :14:003:0062, площею 0,07 га, визначених у технічній документації/проекті землеустрою на цю ділянку?», не видається за можливе у зв`язку з ненаданням на дослідження технічного паспорту від 18.05.2020.

Проведеним дослідженням, у межах наданих матеріалів, встановлено наступне: Будівля охорони полігону «Б» та погріб «В», які належали Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018, станом на дату проведення обстеження, фактично знесені.

Будівлі, споруди, які належали Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018: будівля охорони полігону «Б» та погріб «В» були розташовані в межах земельної ділянки з кадастровим номером :14:003:0062, площею 0, 07 га.

Також проведеним дослідженням, у межах наданих матеріалів, встановлено наступне.

Розташування будівель, споруд, які належали Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 01.05.2016: будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м, співпадає з розташуванням будівель, споруд, які належати Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018: будівля охорони полігону «Б» та погріб «В».

Відповісти на питання: «Чи співпадає розташування будівель, споруд, які належаіпь Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» (вул. Миколайчука буд. 9, кв. 5, м. Чернівці, 58005, ) і позначені у його технічному паспорті від 18.05.2020: будівля заправочної «У»: площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м фактичному розташуванню будівель, споруд, які належать Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» (вул. Білопільський шлях, буд. і З, м. Суми, 40009, ) і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018 (іншій технічній/проектній документації): будівля охорони полігону «Б» та погріб «В»?», не видається за можливе у зв`язку з ненаданням на дослідження технічного паспорту від 18.05.2020.

За клопотанням відповідача судом викликались судові експерти в судове засідання для роз`яснення складеного ними висновку.

Сторонами, зокрема й відповідачем, за результатами ознайомлення із експертним висновком та поясненнями експертів, що були надані у судовому засіданні, не було заявлено клопотань щодо проведення повторної чи додаткової експертиз.

Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.

За наведених вище обставин судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини щодо оформлення права оренди земельної ділянки під нерухомим майном.

Відповідно до вищезазначених обставин та висновку експертів Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса» від 28.02.2023 №1227/44 за результатами проведення комплексної судової будівельно - технічної та земельно - технічної експертизи по справі №920/937/19 судом встановлено, що першим відповідачем - Сумською міською радою за оспорюваним договором надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0062, площею 0,07 га, другому відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС", на якій фактично були розташовані належні позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» об`єкти нерухомості (будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м).

При цьому, судом враховано, що розташування будівель, споруд, які належали Товариству з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно-промислова компанія «ЗАХІД» і позначені у його технічному паспорті від 01.05.2016 (будівля заправочної «У» площею 6,3 кв.м та будівля складу «Р» площею 29,5 кв.м), фактично за результатами проведеного дослідження співпадає з розташуванням будівель, споруд, які належати Товариству з обмеженою відповідальністю «ВЕЛАНС» і позначені у його технічному паспорті від 03.03.2018 (будівля охорони полігону «Б» та погріб «В»).

Оформлення права оренди на земельну ділянку, яка перебуває у комунальній власності й на якій розташоване нерухоме майно, що знаходиться у приватній власності, здійснюється з врахуванням положень статті 120 Земельного кодексу України та статті 377 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частини п`ятої статті 120 Земельного кодексу України (у чинній на час ухвалення оскаржуваних рішень та укладення оспорюваного договору) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди.

Відповідно до статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Вказані норми встановлюють принцип єдності нерухомого майна із земельною ділянкою, на якій таке майно розташоване, й свідчать про навність саме у власника такого нерухомого майна права та законного інтересу на оформлення прав на земельну ділянку після оформлення прав на земельну ділянку.

Частинами першою та другою статті 83 Земельного кодексу України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Відповідно до абзацу першого частини першої та частини другої статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

При цьому частиною першою статті 93 Земельного кодексу України, приписи якої кореспондуються із статтею першою Закону України "Про оренду землі", визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно із абзацами першим і другим статті 134 Земельного кодексу України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних чи юридичних осіб.

Згідно із положеннями частини першої статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Враховуючи встановлені судом вищезазначені обставини справи та положення законодавства, рішення Сумської міської ради від 20.06.2018 № 3589-МР "Про надання дозволу ТОВ "ВЕЛАНС" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13" та від 27.02.2019 № 4702-МР "Про надання в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13", є неправомірними й підлягають скасуванню, й відповідно, таким, що підлягає визнанню недійсним на підставі положень статті 203 Цивільного кодексу України, є укладений між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" на підставі вказаних рішень договір від 05.04.2019 оренди земельної ділянки загальною площею 0,0700 га, кадастровий номер - :14:003:0062.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо задоволення відповідних позовних вимог у повному обсязі.

Стосовно розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати:

1) на професійну правничу допомогу;

2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи;

3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;

4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Представником позивача у судовому засіданні по суті заявлено про подання протягом п`яти днів після ухвалення рішення доказів розміру правової допомоги адвоката відповідно до положень частини восьмої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, тому питання відшкодування таких витрат не вирішується судом під час ухвалення даного рішення.

Відповідно до частини дев`ятої статті 129 Господарського процесуального кодексу України у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Тому, щодо інших судових витрат, то суд, керуючись положеннями частини дев`ятої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, вважає, що витрати позивача щодо сплати судового збору в розмірі 3 842,00 грн та проведення судової експертизи в розмірі 13 075,20 грн підлягають відшкодуванню за рахунок другого відповідача, саме внаслідок неправільних дій якого виник спір.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 123, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати незаконним і скасувати рішення Сумської міської ради від 20.06.2018 № 3589-МР "Про надання дозволу ТОВ "ВЕЛАНС" на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13" та рішення Сумської міської ради від 27.02.2019 № 4702-МР "Про надання в оренду земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" за адресою: м. Суми, вул. Білопільський шлях, 13".

3. Визнати недійсним договір від 05.04.2019, який укладений між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС", оренди земельної ділянки загальною площею 0,0700 га, кадастровий номер - :14:003:0062.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕЛАНС" (вул. Білопільський шлях, буд. 13, м. Суми, 40009, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-промислова компанія "ЗАХІД" (40000, м. Суми, вул. Соборна, 6, код 34208357) 3 842,00 грн (три тисячі сімсот сорок дві гривні нуль копійок) відшкодування витрат зі сплати судового збору та 13 075,20 грн (тринадцять тисяч сімдесят пять гривень двадцять копійок) відшкодування вартості комплексної судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи.

5. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

6. Згідно із частинами сьомою та восьмою статті 145 Господарського процесуального кодексу України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову вжиті ухвалою від 10.09.2019 у даній справі № 920/937/19 заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи. Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження - вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.

Згідно із частинами першою, другою статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 256 та статті 257 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частини сьомої статті 6 Господарського процесуального кодексу України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Повні реквізити сторін зазначені у пункті 2 резолютивної частини цього рішення.

Повний текст рішення складений та підписаний суддями 19.01.2024.

Головуючий суддя Судді Ю.А. Джепа Є.А. Жерьобкіна В.Л. Котельницька