ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" січня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/1330/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Соловей Л.А.,

за участю секретаря судового засідання: Васильєвої Т.О.,

розглядаючи справу за позовом: Заступника керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Словечанської сільської ради Коростенського району (с.Словечене Коростенський район Житомирська область)

до Фізичної особи-підприємця Радкевича Сергія Миколайовича (м.Київ)

про повернення водного об`єкта,

за участю представників сторін:

від позивача: Стоцька Д.П., довіреність №117 від 19.01.2024;

від відповідача: Мішутушкін О.В., ордер серія СА №1069317 від 12.11.2023;

за участю прокурора: Цеміна Н.Ю., службове посвідчення №071195 від 01.03.2023,

з перервами в судових засіданнях: з 13.11.2023 по 04.12.2023; з 04.12.2023 по 22.01.2024, згідно з ч.5 ст. 183 ГПК України,

ВСТАНОВИВ:

Заступника керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Словечанської сільської ради Коростенського району звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Радкевича Сергія Миколайовича, в якому просить зобов`язати Фізичну особу-підприємця Радкевича Сергія Миколайовича повернути Словечанській сільській раді Коростенського району водний об`єкт - озеро "Плитниця" площею 5га, що розташоване за координатами 51о 19'04.9"N 28о 23'02.7"Е на території Словечанської селищної раді Коростенського району.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідач упродовж 2018-2023 років використовує водні ресурси держави, саме водний об`єкт - озеро із земельною ділянкою водного фонду, для цілей здійснення рибного господарства на маючи для цього жодних правових підстав. Станом на час звернення з даним позовом до суду відсутнє рішення уповноваженого органу, який би дозволяв використовувати земельну ділянку та водний об`єкт, розміщений між селами Черевки та Кошечки Словечанської ТГ Коростенського району. Крім того, земельні ділянки не сформовані відповідно до вимог ст.79-1 Земельного кодексу України, тому не можуть бути об`єктом правочину та підлягають поверненню до комунальної власності.

Ухвалою суду від 09.10.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі (за правилами загального позовного провадження). Підготовче засідання призначено на "13" листопада 2023 р. об 11:00.

03.11.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову.

10.11.2023 на електронну адресу суду від позивача надійшли письмові пояснення вих.2009 від 23.10.2023, в яких останній просить суд задовольнити позовну заяву.

13.11.2023 на адресу суду від Коростенської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив №52/2-10433ВИХ-23 від 08.11.2023.

13.11.2023 на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява від 12.11.2023 про вступ у справу в якості уповноваженого представника.

В судовому засіданні 13.11.2023, заслухавши прокурора та представників сторін, суд вирішив задовольнити клопотання представника відповідача та оголосив перерву до 04.12.2023 о 14:30, згідно з ч. 5 ст. 183 ГПК України, для надання можливості представнику відповідача ознайомитись із матеріалами справи та підготувати і подати заперечення на відповідь на відзив.

04.12.2023 на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшли заперечення вих. №01/03-7-23 від 03.12.2023 на відповідь на відзив.

04.12.2023 на адресу суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява вих.№02/03-7-23 від 03.12.2023 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

В судовому засіданні 04.12.2023, представник відповідача надав пояснення по суті власної заяви вих.№02/03-7-23 від 03.12.2023 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, та просив суд її задовольнити. Прокурор та представник позивача в судовому засіданні, в свою чергу, заперечили щодо залучення до справи третьої особи.

Заслухавши прокурора та представників сторін, суд вирішив продовжити перерву до 22.01.2024 о 10:30, згідно з ч. 5 ст. 183 ГПК України, для надання можливості прокурору та представнику позивача ознайомитись із поданими документами представника відповідача від 03.12.2023.

20.12.2023 на адресу суду від Коростенської окружної прокуратури надійшли пояснення №52/2-11790вих23 від 18.12.2023.

16.01.2024 на адресу суду від Благодійного фонду "Листвинська громада рибалок" надійшла заява від 12.01.2024 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

В судовому засіданні 22.01.2024 представник відповідача підтримав заяви про залучення до справи третьої особи, а прокурор та представник позивача заперечили щодо залучення до справи третьої особи.

У підготовчому засіданні суд вирішує питання про залучення до участі або вступ у справу інших осіб.

Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд, зокрема, при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч.2 ст.50 ГПК України).

Згідно з ч.3 ст.50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч.4 ст.50 ГПК України).

Заява представника відповідача вих.№02/03-7-23 від 03.12.2023 та Благодійного фонду "Листвинська громада рибалок" від 12.01.2024 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - БЛАГОДІЙНУ ОРГАНІЗАЦІЮ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК" обгрунтованні тим, що догляд водного об`єкту - озеро "Плитниця" площею 5га, що розташоване за координатами 51о 19'04.9"N 28о 23'02.7"Е на території Словечанської селищної раді Коростенського району, здійснює БЛАГОДІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК" . До тепер, відповідач у взаємодії із благодійним фондом, брав участь у вселенні водних біоресурсів та роботах, що належать до природоохоронних заходів та здійснював лише догляд згаданого озера та прибережної зони на добровільних засадах. Відповідач, як ФОП здійснював зариблення водойми на добровільних договірних засадах в інтересах згаданої організації. За таких обставин, рішення суду безпосередньо стосується прав та обов`язків БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК".

Проаналізувавши наявні в матеріалах справи документи, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки БЛАГОДІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК", а тому її необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у ст.ст.2, 4 ГПК України, стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством, та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

Відповідно до ч.1 ст.183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (ч.2 ст.183 ГПК України).

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.3 ст.177 ГПК України).

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її правову та фактичну складність, поведінку учасників процесу та компетентних органів, важливість предмета позову для заявника у справі, можливість надання доказів тощо.

З огляду на викладені обставини, заслухавши прокурора та представників сторін, з метою дотримання рівності сторін та змагальності процесу, а також забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав передбачених ГПК України, для належної підготовки справи до розгляду по суті, у зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі поза межами строків, визначених ст.177 ГПК України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 15, 50, 114, 119, 169, 177, 182, 183, 185, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: БЛАГОДІЙНУ ОРГАНІЗАЦІЮ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК" (04119, місто Київ, вул. Зоологічна, будинок 4А, офіс 139, ).

2. Продовжити строк підготовчого провадження на підставі ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

3. Відкласти підготовче засідання на "20" лютого 2024 р. о 10:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 622.

4. Позивачу надіслати третій особі - БЛАГОДІЙНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК" копію позовної заяви та копії доданих до неї документів та інші процесуальні документи (відзив, відповідь на відзив, заперечення на відповідь на відзив) листом з описом вкладення, докази направлення надати суду.

5. Третій особі - БЛАГОДІЙНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК":

- надати суду належним чином засвідчені копії всіх документів, які підтверджують відносини з відповідачем (листи, договори, тощо);

- завчасно надіслати на адресу суду та іншим учасникам справи письмові пояснення щодо позову у яких викласти свої аргументи і міркування по суті спору з дотриманням вимог статті 168 ГПК України. Докази такого надіслання надати суду.

6. Сторонам рекомендувати надіслати суду відповіді на письмові пояснення третьої особи.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін та третіх осіб, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 22.01.2024 та не підлягає оскарженню.

Суддя Соловей Л.А.

Друк. : 2 прим. 1- у справу;

2- Коростенська окружна прокуратура через систему "Електронний суд";

3- Житомирська обласна прок. на ел. пошту: ;

4- Словечанська сільська рада Коростеньского району через систему "Електронний суд";

5- представнику відповідача через систему "Електронний суд";

6 - БЛАГОДІЙНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ "БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД "ЛИСТВИНСЬКА ГРОМАДА РИБАЛОК" (рек з повідом) на адресу: 04119, місто Київ, вул. Зоологічна, будинок 4А, офіс 139,