ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про зупинення провадження

16 січня 2024 року Справа № 915/1505/23

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.

в ході підготовчого засідання, розглянувши заяву №1/1/11/2023 від 01.11.2023 (вх..№14549/23 від 02.11.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-САН" про зупинення провадження у справі,

за позовом: Акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54017)

електронна пошта зазначена в системі "Електроний суд":

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-САН" (Комплекс будівель та споруд №1, буд. 7, сільрада Бузька (з) Вознесенський район Миколаївська область, 56541

електронна пошта зазначена в системі "Електроний суд":

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Сім`ї Бродських, 19, м. Київ, 03057

електронна пошта зазначена в системі "Електроний суд":

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Імекслогістик", вул.Колодязна, 6, кв.56, м.Миколаїв, 54003

електронна пошта: )

про: внесення змін до договору.

Акціонерне товариство "Миколаївобленерго" звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №01.01/01-22-4904 від 27.09.2023 до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-САН" в якій просить суд внести зміни до договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником, невід`ємним додатком якого є Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 09.08.2021 №ТУ21 2 14 11 3 000000 1 шляхом укладення додаткової угоди №1 (Технічні умови №ТУ21 2 14 11 3 140823 2) в редакції АТ "Миколаївобленерго".

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 04.10.2023 позовну заяву №01.01/01-22-4904 від 27.09.2023 Акціонерного товариства "Миколаївобленерго" залишено без руху. Вказаною ухвалою позивачу надано строк для усунення недоліків, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказана ухвала була отримана позивачем 12.10.2023, про що свідчить повідомлення про вручення.

17 жовтня 2023 року позивач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав заяву №01.01/01-22-5219 від 17.10.2023 про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 20.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.11.2023.

Відповідач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав відзив на позовну заяву (вх.№14836/23 від 08.11.2023) в якому проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позову з підстав викладених у відзиві.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надала пояснення по справі (вх.№15015/23 від 13.11.2023).

Відповідач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав заяву №4/1/11/23 від 01.11.2023 (вх.№14543/23 від 02.11.2023) в якій просить суд залучити до розгляду справи №915/1505/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Імекслогістик", код ЄДРПОУ - 40758195.

Також, відповідач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав заяву про зупинення провадження у справі (вх.№14549/23 від 02.11.2023) в якій просить суд зупинити провадження у справі №915/1505/23 до набрання рішенням у справі №915/1243/23 законної сили.

В обґрунтування заяви про зупинення провадження у справі зазначає, що в провадженні Господарського суду Миколаївської області знаходиться справа №915/1243/23 за позовом ТОВ «Глобал-Сан» до АТ «Миколаївобленерго» про зобов`язання погодити проєктно-кошторисну документацію на лінійну частину приєднання. Вказує, що в межах справи 915/1505/23 позивач просить зобов`язати ТОВ «Глобал-Сан» підписати додаткову угоду до Договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання №ТУ 0002 88/060821/2/14/11/3/000000/1 та отримання Технічних умов № ТУ000288/060821/2/14/11/3/140823/2 у новій редакції. В якості обгрунтування позовних вимог Позивач зазначає про невідповідність Технічних умов № ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1, які видав 06.08.2021 року сам Позивач, вимогам чинного законодавства. Водночас, у справі № 915/1243/23 ТОВ «Глобал-Сан» просить зобов`язати АТ «Миколаївобленерго» погодити проєктно-кошторисну документацію на лінійну частину приєднання, яка виготовлена на підставі вищевказаних Технічних умов № ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1 та Завдання на проектування від 08.12.2022 року, які складені саме АТ «Миколаївобленерго». Зазначає, що одним із головних доказів, як по справі №915/1243/23 так і по справі №915/1505/23 являються Технічні умови №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1. У випадку задоволення позову ТОВ «Глобал-Сан» щодо зобов`язання АТ «Миколаївобленерго» погодити проєктно-кошторисну документацію на лінійну частину приєднання, яка виготовлена на підставі Технічних умов №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1 у справі №915/1243/23 правові підстави з якими АТ «Миколаївобленерго» звернулось з позовом у справі №915/1505/23 припинять своє існування та підстав для задоволення позову у справі №915/1505/23 не буде. Вказані обставини не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, оскільки суд обмежений імперативними приписами ст.14 ГПК України, в той час як питання щодо недійсності Технічних умов №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1 в цілому або в частині не входять до позовних вимог, які заявлені позивачем у справі №915/1505/23. Отже, в даному випадку обидві справи є пов`язаними, оскільки факти та обставини, що будуть встановлені під час розгляду Господарським судом Миколаївської області у справі №915/1243/23, щодо зобов`язання АТ «Миколаївобленерго» погодити проєктно-кошторисну документацію на лінійну частину приєднання, яка виготовлена на підставі Технічних умов №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1, мають істотне значення для вирішення справи №915/1505/23. Вирішення спору у справі №915/1505/23 по суті до набрання законної сили судовим рішенням у справі №915/1243/23 може зумовити ситуацію за якої виникне колізія судових рішень, що не сприятиме єдності судової практики.

Ухвалою суду від 14.11.2023, яку занесено до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 05.12.2023.

Позивач через систему "Електронний суд" надав відповідь на відзив в яких вважає заперечення відповідача викладені у відзиві не обґрунтованими з підстав викладених у відповіді на відзив (а.с.202-204).

Відповідач через систему «Електронний суд» надав додаткові пояснення у справі (вх.№15395/23 від 21.11.2023).

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЛОБАЛ-САН" через систему «Електронний суд» надало заперечення на відповідь на відзив (вх..№15597/23 від 27.11.2023).

Відповідач через систему "Електронний суд" надав до суду клопотання (вх.№15961/23 від 04.12.2023) в якому просить суд підготовче засідання провести за відсутності відповідача та задовольнити заяву про залучення ТОВ "Імекслогістик" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 05.12.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - Товариство з обмеженою відповідальністю "Імекслогістик". Продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 16.01.2024 о 14:30.

Позивач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області 20.12.2023 надав пояснення (вх.№16702/23 від 20.12.2023) в яких погоджується з пропозицією відповідача щодо зупинення провадження у справі №915/1505/23 до набрання законної сили рішенням у справі №915/1243/23, оскільки дані справі пов`язані між собою, а саме предметом спору у справі №915/1243/23 є проектно-кошторисна документація на лінійну частину приєднання, яка виготовлена на підставі Технічних умов №ТУ21 2 14 11 3 000000 1, виданих згідно заяви про приєднання електроустановки певної потужності від 05.08.2021, що є невід`ємною частиною договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником, що є також предметом спору у справі №915/1505/23.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Імекслогістик" через систему «Електронний суд» надало пояснення (вх.№16981/23 від 28.12.2023).

Представник відповідача через систему «Електронний суд» надав клопотання (вх.№383/24 від 12.01.2024) в якому просить суд підготовче засідання призначене на 16.01.2024 провести за відсутності відповідача та задовольнити заяву про зупинення провадження у справі №915/1505/23.

Суд розглянувши заяву відповідача про зупинення провадження у справі, ухвалив вказану заяву задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Під неможливістю розгляду цієї справи слід розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Суд зазначає, що причиною зупинення провадження у справі в даному випадку є неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиціальне значення.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: а) непідвідомчості; б) обмеженості предметом позову; в) неможливості розгляду тотожної справи; г) певної черговості розгляду вимог.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у справі №915/1505/23 є вимога про внесення змін до договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником, невід`ємним додатком якого є Технічні умови нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 09.08.2021 №ТУ21 2 14 11 3 000000 1 шляхом укладення додаткової угоди №1 (Технічні умови №ТУ21 2 14 11 3 140823 2) в редакції АТ "Миколаївобленерго", яка викладена в позовній заяві. Позивач вказує, що відповідач не вірно трактує вимогу п.6 наданих ним ТУ та надав на погодження проєктно-кошторисну документацію із схемним рішенням, яке порушує вимоги п.4.1.18 Кодексу для інших замовників та п.4.1.11.1 Кодексу, а саме: - приєднання генерації до суб`єкта господарювання (споживача електричної енергії) відбувається у межах договірної потужності споживання (тобто договору на розподіл електричної енергії, який в ТОВ «Глобал-Сан» відсутній); - напруга в точці приєднання (субспоживачів) не має перевищувати 20 кВ; та передбачає підключення до внутрішніх мереж виробника електричної енергії іншого виробника. Зазначає, що з урахуванням висновків, викладених в Акті позапланової невиїзної перевірки НКРЕКП від 14.07.2023 №309, з метою приведення виданих ТУ у відповідність до вимог чинного законодавства, позивачем відповідно до вимог п.п.4.1.18, 4.1.11.1 Кодексу системи розподілу, внесені зміни до п.6 ТУ21 2 14 11 3 000000 1 в частині визначення точки приєднання, а саме: - п.6 ТУ «Точка приєднання: на наконечниках кабельних або повітряних ліній живлення приєднання до РУ-35 кВ РП замовника, розташованого на межі земельної ділянки або на території цієї земельної ділянки»; - 2 підпункт п.1 розділу І ТУ «На території СЕС побудувати РП-35 кВ, ввідну та лінійні комірки якого укомплектувати вакуумними або елегазовими вимикачами з МП захистом. Тип комутаційних апаратів 35 кВ новозбудованого РП-35 кВ визначити проектом», які відповідачем не погоджені та не підписані.

Водночас предметом спору у справі №915/1243/23 є вимога ТОВ "Глобал Сан" про зобов`язання АТ "Миколаївобленерго" погодити робочий проект 5445.01.06.2022 "Будівництво КЛ-35 кВ від Іс.ш. РУ-35кВ ПС "Доманівка" до КРПЗ 35кВ "СЕС" для зовнішнього підключення комплексу будівель і споруд фотоелектричної станції (к/н :08:000:0084) та "Реконструкція ПС 150/35/10кВ "Доманівка" за межами с.Доманівка, Вознесенського району Миколаївської області".

Так, зі змісту позовної заяви у справі № 915/1243/23, копія якої долучена до матеріалів даної справи (т.1 а.с.117-123), вбачається, що ТОВ "Глобал Сан" на виконання умов укладеного 06.08.2021 з АТ "Миколаївобленерго" договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу з проектуванням лінійної частини приєднання замовником №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1 та наданих АТ "Миколаївобленерго" Технічних умов №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1 виготовив та подав на погодження АТ "Миколаївобленерго" проектну документацію на лінійну частину приєднання, яку (проектну документацію) було повернуто без погодження, що і стало підставою для звернення ТОВ "Глобал Сан" з позовом до суду.

Отже, в межах справи №915/1243/23 (провадження в якій відкрито ухвалою суду від 28.08.2023) судом вирішується питання щодо погодження проектної документації на лінійну частину приєднання, виготовленої саме на підставі технічних умов №ТУ000288/060821/2/14/11/3/000000/1 наданих АТ «Миколаївобленерго» 09.08.2021.

З урахуванням певної черговості розгляду вимог, об`єктивна неможливість розгляду справи №915/1505/23 полягає у тому, що рішення іншого суду в господарській справі №915/1243/23, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі.

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що результат розгляду Господарським судом Миколаївської області справи №915/1243/23 безпосередньо впливає на розгляд даної справи №915/1505/23.

Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою закріплено право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, з урахуванням наявності об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви відповідача та, враховуючи положення пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №915/1243/23.

Керуючись п.5 ч.1 ст.227, п.4 ч.1 ст.229, ст.232-235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №915/1505/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №915/1243/23.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ч.2 ст.235 ГПК України.

Ухвала господарського суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256-259 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 19.01.2024.

Суддя Н.О. Семенчук