ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2024 року Справа № 925/644/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Ібрагімова Є.Р.,

за участі представників сторін:

від позивача представник не з`явився,

від відповідача Янчук О.М. голова організації,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом комунального підприємства Управління по експлуатації

Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності,

м. Черкаси

до Черкаської обласної організації Всеукраїнської громадської

організації інвалідів Союз Чорнобиль України, м. Черкаси

про розірвання договору та стягнення 85 235 грн. 58 коп. боргу

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області з позовом звернулось комунальне підприємство Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності до Черкаської обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів Союз Чорнобиль України про розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області №60-2020 від 01 березня 2020 року та стягнення заборгованості у розмірі 82 235 грн. 58 коп., а саме: 18 175 грн. 37 коп. боргу за оренду та 67 060 грн. 21 коп. відшкодування комунальних послуг та витрат на утримання орендованого майна.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 15 травня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11 год. 00 хв. 22 червня 2023 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 22 червня 2023 року суд оголосив перерву до 10 год. 00 хв. 11 липня 2023 року.

Ухвалою суду від 11 липня 2023 року занесеною до протоколу судового засідання, суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті. Розгляд справи по суті призначено на 10 год. 30 хв. 07 вересня 2023 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 07 вересня 2023 року суд оголосив перерву до 10 год. 30 хв. 28 вересня 2023 року.

Ухвалою суду від 28 вересня 2023 року відкладено розгляд справи по суті на 10 год. 30 хв. 17 жовтня 2023 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 17 жовтня 2023 року суд відклав розгляд справи по суті на 11 год. 00 хв. 01 листопада 2023 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 01 листопада 2023 року суд оголосив перерву до 11 год. 00 хв. 21 листопада 2023 року.

В судовому засіданні, яке відбулося 21 листопада 2023 року суд відклав розгляд справи по суті на 10 год. 30 хв. 09 січня 2024 року, у зв`язку з виникненням технічних проблем, що унеможливлювали фіксування судового засідання технічними засобами.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, однак відзиву на позовну заяву суду не надав.

В судовому засіданні, яке відбулося 09 січня 2024 року згідно з ч. 1 ст. 240 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №925/644/23.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши докази, заслухавши пояснення представника відповідача суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом під час розгляду даного спору, 01 березня 2020 року між комунальним підприємством Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності (орендодавець) та Черкаською обласною організацією Всеукраїнської громадської організації інвалідів Союз Чорнобиль України (орендар) було укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області за №60-2020.

Відповідно до п.1.1. договору орендодавець зобов`язався передати, а орендар прийняти в строкове платне користування нежитлове приміщення №10-60, загальною площею 29,7 кв.м, корисною площею 18,8 кв.м., розміщене за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 185 на 2-му поверсі адмінбудівлі, що перебуває на балансі комунального підприємства Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності.

Згідно п. 3.1 договору орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за оренду майна обласної комунальної власності та пропорції її розподілу, затвердженої рішенням обласної ради від 06 квітня 2012 року №14-5/VI і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є інформація про індекс інфляції) - січень 2020 року 615,98 грн.

Розмір орендної плати за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3. договору).

Орендна плата перераховується на рахунок орендодавця незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно, не пізніше дванадцятого числа місяця, за який сплачується орендна плата (п. 3.6. договору).

Відповідно до п. 3.13 договору крім орендної плати орендар відшкодовує орендодавцю наступні фактично отримані комунальні послуги пропорційно займаній площі: водопостачання та водовідведення, теплопостачання, електропостачання та витрати на вивіз і знешкодження твердих побутових відходів.

Цей договір укладено строком на 2 роки і 11 місяців, що діє до 30 січня 2023 року включно (п. 11.1 договору).

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором, з урахуванням змін у законодавстві на дату продовження цього договору. Зазначені дії оформляються додатковим договором (угодою) який є невід`ємною частиною договору при обов`язковій наявності дозволу органу, уповноваженого управляти об`єктом оренди (п. 11.4 договору).

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Законом, який регулює організаційні відносини, пов`язані з передачею в оренду майна державних підприємств, установ та організацій, підприємств, заснованих на майні, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, їх структурних підрозділів та іншого окремого індивідуально визначеного майна, що перебуває в державній та комунальній власності; майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності є Закон України Про оренду державного та комунального майна.

03 жовтня 2019 року Верховною Радою України було прийнято Закон України № 157-ІХ Про оренду державного та комунального майна. В розділі Прикінцеві та перехідні положення зазначеного Закону передбачено, що він набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію з 01 січня 2020 року (за виключенням окремих норм).

Пунктом 61 розділу Прикінцеві та Перехідні положення Закону України від 03 жовтня 2019 року №157-ІХ Про оренду державного та комунального майна (із змінами, внесеними Законом № 2181-IX від 01.04.2022) передбачено, що під час дії воєнного стану Кабінет Міністрів України може встановити інші правила передачі в оренду державного та комунального майна, ніж ті, що передбачені цим Законом, а саме продовження договору оренди, зокрема, щодо запровадження можливості автоматичного продовження договорів оренди, строк дії яких закінчується під час дії воєнного стану, на строк до припинення чи скасування та на чотири місяці після припинення чи скасування воєнного стану.

27 травня 2022 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №634 Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану.

Відповідно до пункту 5 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону. Норма щодо продовження договору, встановлена цим пунктом, не застосовується до договорів, щодо яких рішення про їх продовження прийнято на аукціоні і аукціон оголошено до дати набрання чинності цією постановою. Для продовження договору оренди на строк, передбачений цим пунктом, заява орендаря та окреме рішення орендодавця не вимагаються.

Пунктом 16 постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 року №634 передбачено обов`язок орендодавців державного та комунального майна забезпечити нарахування орендної плати орендарям згідно з пунктом 1 цієї постанови, а також продовження та припинення договорів оренди відповідно до пункту 5 цієї постанови, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Наведена постанова Кабінету Міністрів України набрала чинності 01 червня 2022 року та її положення діяли ще до моменту закінчення строку дії договору оренди.

Матеріали справи не містять заяв про припинення договору або зміну його умов. Отже, строк дії договору не закінчився 30 січня 2023 року і був продовжений на новий строк.

Водночас, відповідач не належно виконує свої грошові зобов`язання з січня 2022 року по квітень 2023 року.

Позивач у своєму позові вказує, що станом на 01 січня 2022 року борг з орендної плати за минулий період (2021 рік) становив 1 904 грн. 91 коп. та 5 915 грн. 62 коп. борг за комунальні послуги та утримання майна.

В зв`язку з чим у відповідача виник борг зі сплати орендної плати в розмірі 18 175 грн. 37 коп. та 67 060 грн. 21 коп. експлуатаційних витрат (послуг) за період 2021 рік - квітень 2023 (т.1 а.с.4-5).

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Як зазначалося вище, орендна плата перераховується орендарем не пізніше дванадцятого числа місяця, за який сплачується орендна плата.

Таким чином на день звернення позивача до суду строк виконання відповідачем грошового зобов`язання за договором настав.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч. 4 ст. 17 Закону України Про оренду державного та комунального майна орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідачем всупереч ч. 1 ст. 74, ст. ст. 76, 77 ГПК України не було доведено факту своєчасного здійснення, на підставі умов договору оренди, розрахунку з позивачем за орендоване приміщення, витрат зі сплати комунальних послуг та витрат на утримання майна, а також не було спростовано доводи позивача, що викладені в позові та розрахунок боргу.

Згідно ч. 4 ст. 165 ГПК України якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

Суд неодноразово відкладав розгляд справи, у зв`язку із заявами відповідача про можливість сторонами самостійного врегулювання даного спору. Проте, сторони мирової угоди не уклали.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Таким чином, сума боргу зі сплати орендної плати в розмірі 18 175 грн. 37 коп., 67 060 грн. 21 коп. комунальних послуг та витрат на утримання орендованого майна підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Що стосується вимоги про розірвання договору оренди, то судом враховано наступне:

Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

В силу ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно ч. 1 ст. 638 ЦК України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до ч.2 ст. 24 Закону України Про оренду державного та комунального майна договір оренди може бути достроково припинений за згодою сторін. Договір оренди може бути достроково припинений за рішенням суду та з інших підстав, передбачених цим Законом або договором.

Частиною 3 ст. 291 Господарського кодексу України, встановлено, що договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст. 188 Господарського кодексу України.

Підстави, коли наймодавець має право вимагати розірвання договору найму, встановлені ст. ст. 782, 783 Цивільного кодексу України. Таке право наймодавець має у разі, коли наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд (ч. 1 ст. 782 Цивільного кодексу України).

Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2002 року N 15-рп/2002 (справа про досудове врегулювання спорів) визначено, що положення частини другої статті 124 Конституції України стосовно поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб`єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.

Отже, недотримання позивачем вимог частини другої статті 188 ГК України щодо обов`язку надсилання іншій стороні пропозицій про розірвання договору в разі виникнення такої необхідності не позбавляє позивача права звернутися за захистом порушеного права шляхом вчинення прямого позову до відповідача про розірвання договору.

Відмова наймодавця від договору найму, можливість якої передбачена частиною першою статті 782 ЦК України, є правом, а не обов`язком наймодавця, яке може бути реалізоване в позасудовому порядку. Наявність зазначеного права не є перешкодою для звернення наймодавця (орендодавця) до суду з вимогою про розірвання договору в разі несплати наймачем (орендарем) належних платежів.

Відповідно до п. 11.5. договору за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством.

Матеріалами справи підтверджується, що всупереч умовам договору оренди нерухомого майна, відповідач за період, зокрема, з 01 січня 2022 року по 28 квітень 2023 року не сплачував орендну плату у встановленому договором розмірі та у визначені договором строки.

Отже суд вважає, що відповідач систематично порушував умови договору стосовно сплати орендних платежів.

Оскільки матеріалами справи підтверджується істотне порушення відповідачем своїх зобов`язань у зв`язку з несплатою орендної плати більше трьох місяців підряд, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про розірвання договору оренди в судовому порядку є також правомірними та обґрунтованими.

Частиною 3 ст. 653 ЦК України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 129 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 129, 237, 238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Черкаської області за №60-2020 від 01 березня 2020 року укладений між комунальним підприємством Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності та Черкаською обласною організацією Всеукраїнської громадської організації інвалідів Союз Чорнобиль України.

3. Стягнути з Черкаської обласної організації Всеукраїнської громадської організації інвалідів Союз Чорнобиль України, бул. Шевченка, 185, кім. 141, м. Черкаси, ідентифікаційний код 21365444 на користь комунального підприємства Управління по експлуатації Будинку рад і об`єктів обласної комунальної власності, бул. Шевченка, 185, м. Черкаси, ідентифікаційний код 04014200 18 175 грн. 37 коп. орендної плати, 67 060 грн. 21 коп. відшкодування комунальних послуг та витрат на утримання орендованого майна та 5 368 грн. 00 коп. судового збору.

Видати відповідні накази після набрання рішення законної сили.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строк визначені ст. 241 ГПК України.

Рішення суду може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ІV ГПК України.

Повне рішення складено 11 січня 2024 року.

Суддя А.В. Васянович