номер провадження справи 17/135/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

05.01.2024 Справа № 908/2074/20

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Корсуна В.Л. розглянувши матеріали заяви Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) за вих. від 22.11.23 № 4536/10-06/06/2-34 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу у справі № 908/2074/20

за позовною заявою (стягувач) Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72а

до відповідача (боржник): комунального підприємства Комишуваський комунальник Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області, 70530, Запорізька обл., Оріхівський р-н, смт Комишуваха, вул. Шкільна, буд. 12

про стягнення 123 619,14 грн.

за участю:

1. Запорізького відділу державної виконавчої служби у Запорізькому районі Запорізької області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), 69114, м. Запоріжжя, вул. 93 бригади, буд. 16-А;

2. Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72-а

ВСТАНОВИВ:

23.11.23 до господарського суду Запорізької області від Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська область) надійшла заява за вих. від 22.11.23 № 4536/10-06/06/2-34 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу у справі № 908/2074/20.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.11.23 наведену вище заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 24.11.23 прийнято до розгляду заяву Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу у справі № 908/2074/20. Судове засідання призначено на 05.12.23 о/об 14 год. 10 хв.,

В судове засідання 05.12.23 представники учасників справи не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Дослідивши подану заяву та докази, подані в її обґрунтування, суд встановив, що в обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник посилається, зокрема, на наказ Державної екологічної інспекції України від 22.12.20 №499 Про вжиття заходів збереження та організацію передачі документів Державних екологічних інспекцій в Запорізькій та Херсонській областях.

При цьому, заявником вказаний наказ зазначено в додатках, але копії до матеріалів заяви не додано.

За приписами ч. 6 1. 1 ст. 170 ГПК України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).

В даному випадку судом застосовано аналогію закону.

Так, згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач повинен подати докази разом із поданням позовної заяви (ч. 2 ст. 80 ГПК України).

Частиною 11 ст. 176 ГПК України закріплено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 5 днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, з метою забезпечення права сторін на належний судовий захист з прийняттям законного та обґрунтованого судового рішення у справі по суті спору, судом ухвалою від 05.12.23 залишено заяву Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) за вих. від 22.11.23 № 4536/10-06/06/2-34 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу у справі № 908/2074/20 без руху на підставі п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 11 ст. 176 ГПК України та надано заявнику можливість подати суду: копію наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.20 №499 Про вжиття заходів збереження та організацію передачі документів Державних екологічних інспекцій в Запорізькій та Херсонській областях, а також інші (за наявності) докази на підтвердження викладених у заяві обставин.

Згідно із довідкою про доставку електронного листа, ухвалу Господарського суду Запорізької області від 05.12.23 у справі № 908/2074/20 про залишення заяви без руху на підставі п. 11 ст. 176 ГПК України, доставлено Державній екологічній інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до електронного кабінету 11.12.23.

З урахуванням викладеного вище, а також положень п. 3 ч. 6 ст. 242 ГПК України, строк на усунення позивачем недоліків заяви згідно ухвали суду від 05.12.23 по даній справі - по 18.12.23 включно.

Наявні матеріали справи свідчать, що станом на 05.01.24 до суду не надходило заяви про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 05.12.23.

Частиною 11 ст. 176 ГПК України закріплено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву (в даному випадку заява про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу) подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Якщо позивач (заявник) усуне недоліки позовної заяви (в даному випадку заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу) у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків (ч. 12 ст. 176 ГПК України). Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви (в даному випадку заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу) у строк, встановлений судом, позовна заява (в даному випадку заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу) залишається без розгляду (ч. 13 ст. 176 ГПК України).

Наявні матеріали справи свідчать, що:

- позивачем не усунуто недоліки відповідно до ухвали суду від 05.12.23;

- з моменту отримання такої ухвали суду (з урахуванням строку на поштовий перебіг з моменту отримання ухвали) пройшов строк, який перевищив строк вказаний в ухвалі суду наведеній вище,

- вказане надає підстави для залишення позову (в даному випадку заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу) без розгляду.

А тому, з підстав викладених вище в тексті цієї ухвали, а також того, що рішення у справі повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим (ст. 236 ГПК України), заява про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу залишається без розгляду.

Суд звертає увагу позивача на ту обставину, що залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу без розгляду з підстав визначених у тексті цієї ухвали жодним чином не порушує право позивача на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке залишення без розгляду здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача при поданні позовної заяви у цій справі та у зв`язку з їх (недоліків) не усуненням при виконанні вимог ухвали суду від 05.12.23 у цій справі.

Керуючись ст. ст. 42, 46, п. 5 ч. 3 ст. 162, ч. 2. ст. 164, ч. 11 ст. 176, ст. ст. 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) за вих. від 22.11.23 № 4536/10-06/06/2-34 про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення строку пред`явлення наказу у справі № 908/2074/20 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 05.01.24 суддею та підлягає апеляційному оскарженню у строк визначений ст. 256 ГПК України.

Суддя В.Л. Корсун