ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 січня 2024 рокуСправа № 912/1931/23

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/1931/23 від 31.10.2023

за позовом: Бобринецької міської ради, код ЄДР 04055239, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська обл., 27200

до відповідача 1.: Бобринецької районної ради, код ЄДР 24713868, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська обл., 27200, управління справами якої здійснює Комісія з реорганізації Бобринецької районної ради, утворена Кропивницькою районною радою, вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014

відповідача 2.: Кропивницької районної ради, код ЄДР 24715502, вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014

відповідача 3.: Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Кетрисанівська сільська рада), код ЄДР 04365508, вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кіровоградська область, 27247

про визнання протиправними та скасування актів місцевого самоврядування, рішення державного реєстратора,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Рожкован С.М. (в порядку самопредставництва), виписка з ЄДР;

від відповідача 1. - участі не брали;

від відповідача 2. - участі не брали;

від відповідача 3. - адвокат Іванченко В.В., ордер серія ВА №1065568 від 08.11.2023.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Бобринецької міської ради до Бобринецької районної ради, Кропивницької районної ради, Кетрисанівської сільської ради з вимогами:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Бобринецької районної ради від 21.10.2020 №492 "Про передачу підприємств установ і організацій (об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району), та про безоплатну передачу їх приміщень та майна до комунальної власності Кетрисанівської сільської ради" у частині, що стосується передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради комплексу будівель що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська, 21.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Кетрисанівської сільської ради від 03.12.2020 №9 "Про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району" у частині, що стосується безоплатної передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради комплексу будівель, що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська, 21.

3. Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Кетрисанівської сільської ради від 03.12.2020 №13-р "Про затвердження актів з приймання-передачі комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти) та нежитлової будівлі (будинок дитячої творчості)" у частині, що стосується комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти), що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська, 21.

4. Визнати протиправним та скасувати Акт приймання-передачі комплексу будівель, складений по факту безоплатної передачі нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району, а саме: комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти) первісною (переоціненою) вартістю - 50481,00 грн, зносом - 48872,00 грн, залишковою вартістю станом на 03.12.2020 - 1609,00 грн, ліквідаційною вартістю - 0,00 грн, затверджений розпорядженням голови Кетрисанівської сільської ради від 03.12.2020 №13-р "Про затвердження актів з примання-передачі комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти) та нежитлової будівлі (будинок дитячої творчості)".

5. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №55549589 від 07.12.2020 14:16:32, прийняте державним реєстратором Бобринецької районної державної адміністрації () Демецькою Тетяною Миколаївною, щодо державної реєстрації права власності на комплекс будівель за адресою: м. Бобринець, вул. Миколаївська,21, за Кетрисанівською сільською радою на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис/відомості про речове право за номером 39564322.

6. Припинити право власності Кетрисанівської сільської ради на об`єкт нерухомого майна - гараж, реєстраційний номер 08 зареєстроване на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55549589 від 07.12.2020 14:16:32 Демецька Тетяна Миколаївна, Бобринецька районна державна адміністрація, Кіровоградська обл.

7. Визнати таким, що перебуває у режимі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Кропивницького райони Кіровоградської області, об`єкт нерухомого майна - гараж з реєстраційним номером 08 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, за адресою: Кіровоградська область Кропивницький район м. Бобринець, вулиця Миколаївська, будинок 21.

8. Зобов`язати Кропивницьку районну раду як правонаступника майна, прав та обов`язків Бобринецької районної ради , передати у комунальну власність Бобринецької міської територіальної громади об`єкт нерухомого майна - гараж реєстраційний номер 08 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Бобринець, вулиця Миколаївська, будинок 21.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням норм чинного законодавства.

Крім того до позовної заяви додано клопотання №б/н від 13.10.2023 про витребування доказів витребувати з Обласного комунального підприємства "Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації" (вул. Шульгиних, 12, м. Кропивницький, 25006, ідентифікаційний код 03347514) для огляду та дослідження інвентаризаційну справу на комплекс будівель, який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вулиця Миколаївська, будинок 21.

Ухвалою від 31.10.2023 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1931/23, ухвалив справу №912/1931/23 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 30.11.2023 - 12:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи, витребував у Обласного комунального підприємства "Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації" (вул. Шульгиних, 12, м. Кропивницький, 25006) для огляду та дослідження інвентаризаційну справу на комплекс будівель, який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вулиця Миколаївська, будинок 21.

08.11.2023 до господарського суду від відповідача 3. в межах строку, встановленого судом, надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 07.11.2023.

10.11.2023 до господарського суду від відповідача 3. надійшло клопотання №б/н від 10.11.2023 про закриття провадження в частині позовних вимог, керуючись ст. 231 ГПК України, враховуючи те, що позивач уже звертався з подібними позовними вимогами до суду закрити провадження по справі №912/1931/23 в частині наступних позовних вимог:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Бобринецької районної ради від 21.10.2020 №492 "Про передачу підприємств установ і організацій (об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району), та про безоплатну передачу їх приміщень та майна до комунальної власності Кетрисанівської сільської ради" у частині, що стосується передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради комплексу будівель що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська, 21.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Кетрисанівської сільської ради від 03.12.2020 №9 "Про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району" у частині, що стосується безоплатної передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради комплексу будівель, що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська, 21.

3. Визнати протиправним та скасувати Акт приймання-передачі комплексу будівель, складений по факту безоплатної передачі нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району, а саме: комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти) первісною (переоціненою) вартістю - 50481,00 грн, зносом -48872,00 грн, залишковою вартістю станом на 03.12.2020 - 1609,00 грн, ліквідаційною вартістю - 0,00 грн, затверджений розпорядженням голови Кетрисанівської сільської ради від 03.12.2020 №13-р "Про затвердження актів з примання-передачі комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти) та нежитлової будівлі (будинок дитячої творчості)".

4. Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №55549589 від 07.12.2020 14:16:32, прийняте державним реєстратором Бобринецької районної державної адміністрації () Демецькою Тетяною Миколаївною, щодо державної реєстрації права власності на комплекс будівель за адресою: м. Бобринець, вул. Миколаївська,21, за Кетрисанівською сільською радою на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис/відомості про речове право за номером 39564322.

5. Припинити право власності Кетрисанівської сільської ради на об`єкт нерухомого майна - гараж, реєстраційний номер 08 зареєстроване на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55549589 від 07.12.2020 14:16:32 Демецька Тетяна Миколаївна, Бобринецька районна державна адміністрація, Кіровоградська обл.

15.11.2023 до господарського суду через систему "Електронний суд" від позивача в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 15.11.2023.

Крім того, 16.11.2023 до господарського суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання №б/н від 16.11.2023 з вимогами:

1. Визнати поважною причину неподання копії листа Кропивницької РД/ВА від 19.10.2023 і цього клопотання разом із позовною заявою, поновити строк для їх подання та приєднати до матеріалів справи.

2. Витребувати у Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014, ) засвідчену паперову копію реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 - "Гараж", який знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р., м. Бобринець, вулиця Миколаївська, будинок 21.

3. Надати дозвіл на подання додаткових пояснень щодо обставин проведення реєстраційних дій зі спірним гаражем/комплексом будівель з урахуванням документів реєстраційної справи №08 (у електронній формі), у разі задоволення пунктів 1, 2 цього клопотання.

17.11.2023 через систему "Електронний суд" від відповідача 3. в межах строку, встановленого судом, надійшли заперечення №б/н від 17.11.2023.

28.11.2023 до господарського суду від ОКП "Кіровоградське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації" надано для розгляду в судовому засіданні матеріали інвентаризаційної справи за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Бобринець, вул. Миколаївська, 21 (189 аркушів) для огляду в судовому засіданні.

29.11.2023 через систему "Електронний суд" позивач подав до суду клопотання №б/н від 29.11.2023 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору залучити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до участі у справі №912/1931/23 як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні позивача, Бобринецької міської ради.

30.11.2023 через систему "Електронний суд" позивачем подано заперечення №б/н від 30.11.2023 проти клопотання Відповідача -3 про закриття провадження.

Протокольною ухвалою від 30.11.2023 на підставі ч. 5 ст. 183 ГПК України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 07.12.2023 о 15:00 год.

01.12.2023 позивач подав до суду через систему "Електронний суд" клопотання/заяву №б/н від 01.12.2023 про виправлення описки у позовній заяві.

Ухвалою від 07.12.2023 господарський суд у задоволенні клопотання №б/н від 29.11.2023 позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору відмовив; клопотання №б/н від 16.11.2023 позивача задовольнив; визнав поважними причини неподання позивачем даного клопотання у встановлений законом строк. Прийняв вказані у клопотанні письмові докази та долучив їх до матеріалів справи №912/1931/23. Витребував у Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014, ) засвідчену паперову копію реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 - "Гараж", який знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., Кропивницький р., м. Бобринець, вулиця Миколаївська (Леніна), будинок 21. Витребувані докази подати господарському суду у строк до 22.12.2023. Надав сторонам дозвіл на подання додаткових пояснень щодо обставин проведення реєстраційних дій зі спірним гаражем/комплексом будівель з урахуванням документів реєстраційної справи №08. Оголосив перерву в підготовчому засіданні до 26.12.2023 - 14:30 год.

22.12.2023 від Кропивницької районної військової адміністрації Кіровоградської області на виконання ухвали від 07.12.2023 надійшла належним чином засвідчена копія реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 ("Гараж", який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вул. Миколаївська, будинок 21).

З дозволу суду 26.12.2023 через систему "Електронний суд" від позивача надійшли додаткові пояснення у справі №б/н від 26.12.2023 щодо обставин проведення державним реєстратором ДЕМЕЦЬКОЮ Т.М. реєстраційних дій 01-07.10.2014, 03-07.12.2020.

Також 26.12.2023 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання №б/н від 26.12.2023 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору керуючись статтями 50, 51 ГПК України залучити співвласника - ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 , тел. НОМЕР_2 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до участі у справі №912/1931/23 як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, на стороні позивача, Бобринецької міської ради.

Протокольною ухвалою від 26.12.2023 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву в підготовчому засіданні до 09.01.2024 на 12:30 год.

04.01.2024 до господарського суду від Кетрисанівської сільської ради через систему "Електронний суд" надійшли заперечення на клопотання (заяву) №б/н від 04.01.2024, відповідно до яких вважає, що в даному провадженні позивач по справі не обґрунтував належними та допустимими доказами необхідність залучення третьої особи ОСОБА_1 у відповідності таке клопотання не підлягає задоволенню.

08.01.2024 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання №б/н від 08.01.2024 про долучення доказів визнати поважною причину неподання доказу разом із Заявою та приєднати до матеріалів справи засвідчену копію Довідки від 25.12.2023, примірники/оригінали якої знаходяться у співвласників - міській раді і ОСОБА_1 .

До господарського суду 09.01.2024 від гр. ОСОБА_1 надійшла заява №б/н від 08.01.2024 про вступ у справу як третьої особи з вимогами залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до участі у справі №912/1931/23 за позовом Бобринецької міської ради до Бобринецької районної ради, Кропивницької районної ради, Кетрисанівської сільської ради Про визнання протиправним та скасування актів місцевого самоврядування, рішення державного реєстратора як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача - Бобринецької міської ради.

Ухвалою від 09.01.2024 господарський суд у задоволенні клопотання №б/н від 26.12.2023 позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору відмовив; у задоволенні заяви №б/н від 08.01.2024 ОСОБА_1 про вступ у справу як третьої особи відмовив; у задоволенні клопотання №б/н від 08.01.2024 позивача про долучення доказів відмовив.

Присутні у підготовчому засіданні представники позивача та відповідача 3. не подали інших заяв чи клопотань, які підлягають розгляду у підготовчому засіданні та не заперечили можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи №912/1931/23 до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 Господарського процесуального кодексу України - суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 3, 12, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/1931/23 до судового розгляду по суті на 25.01.2024 о 14:30 год.

Визначити резервну дату судового засідання 30.01.2024 об 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити позивачу, відповідачу 2., відповідачу 3. через систему "Електронний суд", відповідачу 1. засобами поштового зв`язку.

Повний текст ухвали суду складено 15.01.2024.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.