ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

03 січня 2024 року № 926/5615/23

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Марущака І.В., розглянувши матеріали

за позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (59410, Чернівецька обл., Чернівецький район, с.Кострижівка вул.Заводська, 81 )

до відповідачів:

1) Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, код 39909396);

2) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 );

3) Фермерського господарства «Агролідер-Дністер» (59410, Чернівецька обл., Чернівецький район, с.Кострижівка вул.Гагаріна, 29 )

про скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути в комунальну власність земельні ділянки

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Агролідер-Дністер», в якому просить:

1) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23050360;

2) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23048858;

3) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23045732;

4) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23051257;

5) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

6) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

7) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

8) зобов`язати фермерське господарство «Агролідер-Дністер» ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району ( 59410, вул. Гагаріна, 29, смт. Кострижівка, Чернівецький район, Чернівецька область, Код ЄДРПОУ - 39998783) земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2023 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Дослідивши зміст та форму позовної заяви на предмет її відповідності вимогам статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про залишення позову без руху з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено вісім вимог немайнового характеру.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового за подання до господарського суду позовної заяви позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 6 статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як передбачено частиною першою статті 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року складає 2684,00 грн.

Відтак прокурору належало сплатити за подання цього позову 21472 грн (2684,00 х 8) судового збору або надати документи, які підтверджують підстави звільнення від його сплати.

В додатках до позовної заяви зазначено платіжне доручення про сплату судового збору, однак актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта від 29.12.2023, складеного заступником керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Скрипничуком І.В., начальником відділу Аксентій Г.О., головним спеціалістом Герман Я.І. та документознавцем І категорії Вилка Н.Т., встановлено, що при прийнятті позовної заяви від 29.12.2023 за №52/3-1102ВИХ-23 поданої Керівником Чернівецької окружної прокуратури, не виявлено жодного документа зазначених у додатках.

Отже, прокурор наведеного не врахував і не додав до позову доказів сплати судового збору або документів, що підтверджують звільнення від його сплати, а також не звертався з клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

Крім того, за приписами частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них (пункт 4).

Як вбачається з позовної заяви позивачем пред`явлено позов до трьох відповідачів. У позовній заяві викладено вісім вимоги немайнового характеру. При цьому, прокурором не вказано зміст позовних вимог до кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

За приписами частини першої статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Згідно частини сьомої статті 42 ГПК України: «Якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.».

Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

В додатках до позовної заяви зазначено поштові квитанції та опис вкладення, що підтверджують направлення копії позовної заяви з додатками сторонам, однак актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта від 29.12.2023, складеного заступником керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Скрипничуком І.В., начальником відділу Аксентій Г.О., головним спеціалістом Герман Я.І. та документознавцем І категорії Вилка Н.Т., встановлено, що при прийнятті позовної заяви від 29.12.2023 за №52/3-1102ВИХ-23 поданої Керівником Чернівецької окружної прокуратури, не виявлено жодного документа зазначених у додатках.

Відповідно прокурором не надано докази направлення копій позовної заяви з додатками позивачу та відповідачам листом з описом вкладення або через електронний кабінет.

Так, відповідно до пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін та інших учасників справи.

Відповідно до частини 6 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Якщо реєстрація електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суперечить релігійним переконанням особи, яка зобов`язана його зареєструвати відповідно до цієї частини, передбачені цим Кодексом процесуальні наслідки звернення до суду такою особою без реєстрації електронного кабінету у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви.

Відповідно до норм даної статті для позивача є обов`язковим реєстрація свого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, відсутність такої реєстрації можлива лише у випадку, якщо це суперечить релігійним переконанням особи, та наслідки при відсутності реєстрації не застосовуються за умови, що особа заявила про такі обставини одночасно із поданням відповідного документа шляхом подання окремої обґрунтованої письмової заяви.

Відповідно до частини сьомої статті 42 ГПК України, суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Прокурором зазначено, що Чернівецька окружна прокуратура має зареєстрований електронний кабінет у підсистемі електронний суд ЄСІСТС, однак позивачем зазначений також орган місцевого самоврядування, однак прокурором не зазначено про наявність або відсутність у позивача та інших учасників процесу електронного кабінету, що відповідно є підставою для залишення позову без руху.

Згідно п.8 частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.

Актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта від 29.12.2023, складеного заступником керівника апарату Господарського суду Чернівецької області Скрипничуком І.В., начальником відділу Аксентій Г.О., головним спеціалістом Герман Я.І. та документознавцем І категорії Вилка Н.Т., встановлено, що при прийнятті позовної заяви від 29.12.2023 за №52/3-1102ВИХ-23 поданої Керівником Чернівецької окружної прокуратури, не виявлено жодного документа зазначених у додатках.

Відповідно прокурором не надано документів (докази) на які він посилається в позовній заяві.

Таким чином, суд установив, що позовну заяву подано без додержання вимог частини третьої статті 162 ГПК України, частини першої статті 164, ст. 172 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною першою статті 174 ГПК України унормовано: «Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху».

«В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити),» - частина друга статті 174 ГПК України.

Поряд з цим, суд вважає за належне роз`яснити позивачу, що якщо усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (частина третя статті 174 ГПК України).

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області залишити без руху.

2. Для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків прокурору належить надати суду:

2.1 докази сплати судового збору в сумі 21472 грн;

2.2 вказати зміст позовних вимог до кожного з відповідачів;

2.3 докази надіслання позивачу та відповідачам копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів справи листом з описом вкладення або через електронний кабінет;

2.4 відомості про реєстрацію позивача Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (створення електронного кабінету) в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами;

2.5 надати документи (докази) на які прокурор посилається в позовній заяві.

3. Встановити позивачу строк для виправлення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання цієї ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.В. Марущак