ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"04" січня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/3/24

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кравець С.Г.,

перевіривши матеріали позовної заяви

Державного підприємства Коростишівський завод "Реммашторф"

до 1) Житомирської обласної державної адміністрації

2) Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області;

3) Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області;

4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Вія"

про визнання протиправним та скасування розпоряджень, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, приведення земельних ділянок до первинного стану,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Коростишівський завод "Реммашторф" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою до 1) Житомирської обласної державної адміністрації; 2) Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області; 3) Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області; 4) Товариства з обмеженою відповідальністю "Вія", в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 20.05.2012 №125 "Про вилучення і надання земельних ділянок в оренду" в частині передачі в оренду строком на 10 років земельної ділянки кадастровий №:07:000:0075, площею 0,3842 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Вія";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 16.03.2015 №81 (додаток 3 до розпорядження) в частині продажу земельної ділянки кадастровий № :07:000:0075, площею 0,3842 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Вія";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 26.12.2006 №453 "Про вилучення і надання земельних ділянок в оренду" в частині передачі в оренду строком на 10 років земельної ділянки кадастровий № :07:000:0006, площею 0,4328 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Вія";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 29.12.2012 №455 в частині продажу земельної ділянки кадастровий №:07:000:0006, площею 0,4328 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Вія";

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 14.06.2007, посвідчений приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу Владикою І.В., під реєстровим №3018, зареєстрований в державному реєстрі за № 02 від 28.11.2007;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 09.02.2011, посвідчений Владикою І.В., приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу 09.02.2011, реєстр № 721, зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди 04.03.2011 року за № 00107;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий №:07:000:0006, площею 0,4328 га, посвідчений Владикою І.В., приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу Житомирської області 25.07.2013 за реєстровим № 3059;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий №:07:000:0075, площею 0,3842 га, посвідчений Мошковською З.І., приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу Житомирської області 22.04.2015 за реєстровим № 748;

- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий № :07:000:0075, площею 0,3842 га;

- скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий № :07:000:0006, площею 0,4328 га;

- привести земельні ділянки кадастровий №:07:000:0075 та кадастровий № :07:000:0006 до первісного стану шляхом знесення побудованих будівель.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство Коростишівський завод "Реммашторф" є користувачем земельної ділянки загальною площею 6,22 га на підставі Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЖТ №000011 від 27.04.1994. На замовлення Державного підприємства Коростишівський завод "Реммашторф", Житомирська філія Державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" під час проведення підготовчих робіт для виготовлення технічної документації із землеустрою встановила, що в межах земельної ділянки розташовані інші земельні ділянки, які перебувають у приватній власності, серед яких:

- земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0075, площа 0,3842 га, адреса: Житомирська область, Коростишівський район, Харитонівська сільська рада; цільове призначення - землі підприємств іншої промисловості; власник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Вія", ; підстава вилучення - розпорядження Житомирської ОДА від 16.03.2015 № 81;

- земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0006 площа, 0,4328 га, адреса: Житомирська область, Коростишівський район, Харитонівська сільська рада; цільове призначення- землі підприємств, іншої промисловості; власник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Вія", ; підстава вилучення - розпорядження Житомирської ОДА від 29.12.2012 № 455.

Як стверджує позивач, будь-яка інформація щодо змін в землекористуванні до Державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія ЖТ №000011 від 27.04.1994 не вносилася.

Правовими підставами позову зазначено ст. 92, ч. 3,4 ст. 122, ч.1 ст. 124, ст. 141, 142, 149 Земельного кодексу України.

У позовній заяві також вказано про наявне істотне порушення прав і законних інтересів ДП Коростишівський завод "Реммашторф", оскільки земельні ділянки кадастровий номер :07:000:0075 та :07:000:0006 в незаконний спосіб вилучені з постійного користування ДП Коростишівський завод "Реммашторф", які сформовані в окремі земельні ділянки, зареєстровані у Державному земельному кадастрі з присвоєнням їм кадастрових номерів, оформленням та реєстрацією права власності на них сторонніх осіб.

Вивчивши зміст позовної заяви та розглянувши додані до неї документи, господарський суд прийшов до висновку про залишення позовної заяви без руху з таких підстав.

В силу п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом ч.2 ст.123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Приписами ст.2 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як зазначено у ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 2 684,00грн.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Представник Державного підприємства Коростишівський завод "Реммашторф" надіслав позовну заяву із використанням підсистеми "Електронний суд".

Згідно з редакцією прохальної частини позовної заяви від 31.12.2023, ДП Коростишівський завод "Реммашторф" заявлено дванадцять немайнових вимог (з урахуванням, зокрема того, що вимоги про приведення земельних ділянок до первісного стану стосуються двох окремих земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:0075 та :07:000:0006, відповідно, судовий збір підлягає оплаті окремо за кожну таку вимогу), тому судовий збір, який позивач повинен сплатити, становить 25 766,40 грн ((2 684,00 х 0,8) х 12).

Серед матеріалів позовної заяви немає платіжних документів про сплату судового збору.

Отже, позивач не дотримався вимог п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України щодо сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.

2. Відповідно до ч. 7 ст. 238 ГПК України, суд, приймаючи рішення на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, повинен зазначити, в якій частині рішення стосується кожного з них, або зазначити, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

У вступній частині позовної заяви відповідачами визначено: Житомирську обласну державну адміністрацію, Коростишівську районну державну адміністрацію Житомирської області, Житомирську районну державну адміністрацію Житомирської області, Товариство з обмеженою відповідальністю "Вія", однак не вказано, які позовні вимоги стосується кожного з відповідачів.

Також заявник визначає окремими відповідачами Коростишівську районну державну державну адміністрацію Житомирської області та Житомирську районну державну адміністрацію, як правонаступника Коростишівської районної державної державну адміністрації Житомирської області. Однак заявнику необхідно остаточно визначитись зі складом зазначених відповідачів, з врахуванням процедури правонаступництва про яку зазначає позивач.

3. Державне підприємство Коростишівський завод "Реммашторф" заявило вимоги про приведення земельних ділянок кадастровий №:07:000:0075 та кадастровий №:07:000:0006 до первісного стану шляхом знесення побудованих будівель, проте не конкретизовано, яке саме нерухоме майно підлягає знесенню відносно кожної земельної ділянки.

4. Відповідно до ч.4 ст. 164 ГПК України, до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивач заявив позовну вимоги про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 20.05.2012 №125 "Про вилучення і надання земельних ділянок в оренду" в частині передачі в оренду строком на 10 років земельної ділянки кадастровий №:07:000:0075, площею 0,3842 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Вія";

- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 26.12.2006 №453 "Про вилучення і надання земельних ділянок в оренду" в частині передачі в оренду строком на 10 років земельної ділянки кадастровий № :07:000:0006, площею 0,4328 га Товариству з обмеженою відповідальністю "Вія";

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 14.06.2007, посвідчений приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу Владикою І.В., під реєстровим №3018, зареєстрований в державному реєстрі за № 02 від 28.11.2007.

Серед додатків до позовної заяви немає копії вказаних вище документів.

У прохальній частині позовної заяви наявне клопотання про витребування у Житомирського обласного державного нотаріального архіву матеріалів нотаріальної справи щодо договору оренди земельної ділянки від 14.06.2007, посвідченого приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу Владикою І.В., під реєстровим №3018, зареєстрованого в державному реєстрі за № 02 від 28.11.2007 та матеріалів нотаріальної справи щодо договору оренди земельної ділянки від 09.02.2011, посвідченого Владикою І.В., приватним нотаріусом Коростишівського районного нотаріального округу 09.02.2011, реєстр № 721, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди 04.03.2011 за № 00107.

Однак позовна заява не містить належного мотивування витребування доказів, з урахуванням приписів ч.2 ст. 81 ГПК України, в якому було б наведено заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цих доказів самостійно. Заявником не надано доказів вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання витребуваних доказів.

5. У позові зазначено третіх осіб, які Державне підприємство Коростишівський завод "Реммашторф" просить залучити, а саме: Фонд державного майна України, Міністерство енергетики України, Приватний нотаріус Мошковська Зоя Іванівна, Житомирський обласний державний нотаріальний архів, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Зазначаючи державні органи та приватного нотаріуса в якості учасників справи - третіх осіб, заявник всупереч приписів ст. 50 ГПК України не вказує на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі; на стороні кого (позивача чи відповідача) цих осіб слід залучити; не обґрунтовує яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Зазначення лише у позовній заяві певного органу (або особи) як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не надає такій особі відповідного процесуального статусу.

Відповідно до ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З метою усунення недоліків позовної заяви Державному підприємству Коростишівський завод "Реммашторф" необхідно надіслати заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити:

- докази сплати судового збору у відповідному розмірі;

- письмові пояснення з конкретизацією, яке саме нерухоме майно (окремо щодо кожної ділянки) підлягає знесенню з метою приведення земельних ділянок кадастровий №:07:000:0075 та кадастровий №:07:000:0006 до первісного стану (п.5 прохальної частини позову);

- остаточно визначитись з суб`єктним складом відповідачів, а також вказати, які заявлені позовні вимоги стосуються з кожного із відповідачів;

- обґрунтоване клопотання щодо залучення до участі у справі третіх осіб із зазначенням, яким чином рішення у справі буде впливати на її права та обов`язки та на стороні кого (позивача чи відповідача) підлягає залученню особа;

- мотивоване клопотання про витребування доказів (зазначити перелік таких доказів), з урахуванням вимог ч.2 ст. 81 ГПК України, навівши заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно та подавши докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання певного доказу.

Керуючись ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. З метою усунення недоліків позовної заяви Державному підприємству Коростишівський завод "Реммашторф" надіслати суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити:

- докази сплати судового збору у відповідному розмірі;

- письмові пояснення з конкретизацією, яке саме нерухоме майно (окремо щодо кожної ділянки) підлягає знесенню з метою приведення земельних ділянок кадастровий №:07:000:0075 та кадастровий №:07:000:0006 до первісного стану (п.5 прохальної частини позову);

- остаточно визначитись з суб`єктним складом відповідачів, а також вказати, які заявлені позовні вимоги стосуються з кожного із відповідачів;

- обґрунтоване клопотання щодо залучення до участі у справі третіх осіб із зазначенням, яким чином рішення у справі буде впливати на їх права та обов`язки та на стороні кого (позивача чи відповідача) підлягає залученню певна особа;

- мотивоване клопотання про витребування доказів (зазначити перелік таких доказів), з урахуванням вимог ч.2 ст. 81 ГПК України, навівши заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно та подавши докази вжиття таких заходів самостійно та (або) причини неможливості самостійного отримання певного доказу.

3. Надати Державному підприємству Коростишівський завод "Реммашторф" для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в цій ухвалі, 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали суду. В цей самий строк надіслати зазначені у п.2 цієї ухвали документи іншим особам, які позивач визначає учасниками справи про що суду надати відповідні докази одночасно з заявою про усунення недоліків.

3. Роз`яснити Державному підприємсту Коростишівський завод "Реммашторф": у випадку невиконання цієї ухвали, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою, згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано: 04.01.2024.

Суддя Кравець С.Г.

Відправити:

ДП Коростишівський завод "Реммашторф" через електронний кабінет та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1

ТОВ "Вія" на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2