УХВАЛА

м. Київ

10.01.2024Справа № 910/15757/20

Суддя Господарського суду міста Києва Морозов С.М., розглянувши без повідомлення сторін

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Генічеськ плюс", Херсонська область, Генічеський район, м. Генічеськ

до Херсонської обласної державної адміністрації, м. Херсон

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Южний термінал", Херсонська область, м. Генічеськ

третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фізичну особу-підприємця Куркова Лариса Владиславівна , Херсонська область, м. Генічеськ

про визнання незаконним та скасування розпорядження, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2020 року до Господарського суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Генічеськ плюс" (позивач) із позовною заявою про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації (відповідач) від 26.04.2019 року №366 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки", виданого Товариству з обмеженою відповідальністю "Южний термінал".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказаним розпорядженням незаконно збільшено площу земельної ділянки ТОВ "Южний термінал" за адресою вул. Центральна, 222, м Генічеськ, за рахунок земельних ділянок ТОВ "Генічеськ плюс" за адресою: вул. Центральна, 220 та 220а, м. Генічеськ.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 15.10.2020 року позовні матеріали по справі №910/15757/20 передані для розгляду судді Морозову С.М.

Ухвалою від 16.10.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.12.2020.

13.08.2020 року від відповідача для долучення до матеріалів справи надійшов відзив на позовну заяву до якого долучено, зокрема, клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського апеляційного суду або в приміщенні Херсонського міського суду.

16.11.2020 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Южний термінал" надійшла про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.11.2020 відмовлено в задоволенні клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріни Віталіївни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського апеляційного суду або в приміщенні Херсонського міського суду у справі №910/15757/20.

30.11.2020 року від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою від 01.12.2020 року залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю "Южний термінал" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та відкладено розгляд справи на 16.02.2021 року.

11.12.2020 року позивачем подано до суду позовної заяви в новій редакції.

16.12.2020 року позивачем подано до суду клопотання про залишення позовної заяви (нова редакція) без розгляду.

16.12.2020 року представником Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріною Віталіївною подано до суду клопотання про проведення засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 17.12.2020 року в задоволенні клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріни Віталіївни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського апеляційного суду або в приміщенні Херсонського міського суду у справі №910/15757/20 було відмовлено.

12.02.2021 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Южний термінал" Білецького О.В. надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.02.2021 відмовлено в задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Южний термінал" Білецького О.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №910/15757/20.

15.02.2021 до суду Товариства з обмеженою відповідальністю "Генічеськ плюс" надійшло клопотання про забезпечення позову у справі відповідно до якого позивач просить винести ухвалу про забезпечення позову шляхом заборони Херсонській обласній державній адміністрації, та всім іншим установам, підприємствам та організаціям, які уповноважені виконувати оскаржуване розпорядження утриматися від прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ "Южний термінал" площею 7, 0260 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, переробною, машинобудівною та іншої промисловості, яка стала підставою реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:1724, який виготовлено на виконання розпорядження від 26 квітня 2019 року №366 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду" до винесення остаточного рішення у справі №910/15757/20.

Ухвалою від 16.02.2021 року у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Генічеськ плюс" про забезпечення позову було відмовлено.

В засіданні 16.02.2021 року було оголошено перерву до 30.03.2021 року.

16.03.2021 року представником Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріною Віталіївною подано до суду клопотання про проведення засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Херсонського апеляційного суду.

Ухвалою від 17.03.2021 року в задоволенні клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріни Віталіївни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського апеляційного суду у справі №910/15757/20 було відмовлено.

В засіданні 30.03.2021 року в справі було оголошено перерву до 01.06.2021 року.

11.05.2021 року представником Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріною Віталіївною подано до суду клопотання про проведення засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Херсонського апеляційного суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.05.2021 відмовлено в задоволенні клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації Бойко Каріни Віталіївни про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського апеляційного суду у справі №910/15757/20.

В підготовчому засіданні 01.06.2021 судом було оголошено перерву до 10.08.2021.

29.07.2021 на електронну пошту суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності представника.

06.08.2021 засобами поштового зв`язку до суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності представника.

В підготовче засідання 10.08.2021 року сторони не з`явились.

Ухвалою від 10.08.2021 року було залучено до участі у справі Фізичну особу-підприємця Куркову Ларису Владиславівну в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Підготовче засідання відкладено на 26.10.2021 року.

25.08.2021 року до суду від позивача надійшла заява про відвід судді Морозова С.М. від розгляду справи №910/15757/20.

Ухвалою від 20.09.2021 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Генічеськ плюс" про відвід судді Морозова С.М. від розгляду справи №910/15757/20 передано для визначення судді в порядку, встановленому ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2021 року розгляд заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Генічеськ Плюс" б/н від 20.08.2021 року про відвід судді у справі №910/15757/20 передано на розгляд судді Селівону А.М.

Ухвалою від 24.09.2021 року (суддя Селівон А.М.) було відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Генічеськ Плюс" б/н від 20.08.2021 року про відвід судді Господарського суду міста Києва Морозова С.М. від розгляду справи №910/15757/20.

29.09.2020 року до канцелярії суду від Херсонської обласної державної адміністрації надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 30.09.2021 року заяву Херсонської обласної державної адміністрації про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції суду в справі №910/15757/20 вирішено вважати неподаною та повернуто заявникові.

В засіданні 26.10.2021 року в справі було оголошено перерву до 07.12.2021 року.

04.11.2021 року до канцелярії суду від Херсонської обласної державної адміністрації надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції в Херсонському апеляційному суді.

Ухвалою від 09.11.2021 року в задоволенні клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у приміщенні Херсонського апеляційного суду у справі №910/15757/20 було відмовлено.

18.11.2021 року на адресу Господарського суду міста Києва надійшло клопотання представника Херсонської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою від 23.11.2021 року клопотання Херсонської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів було задоволено та вирішено здійснити розгляд справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції 07.12.2021 за допомогою програми EasyCon. Ухвалою також зазначено, що участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме відповідач Херсонської обласної державної адміністрації (представник відповідача в порядку самопредставництва) - Хамідов Кязім Серверович (), Рибкіна Юлія Євгеніївна ().

Ухвалою від 03.12.2021 року клопотання ТОВ «Геніческ плюс» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів задоволено.

В засіданні 07.12.2021 року в справі оголошено перерву до 15.02.2022 року.

В засіданні 15.02.2022 року в справі оголошено перерву до 22.03.2022 року.

Проте, засідання 22.03.2022 року не відбулось у зв`язку з введенням на території України воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", а в подальшому, продовженням строку його дії відповідними Указами Президента України.

За змістом статей 10, 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя в Україні в умовах воєнного стану має здійснюватися у повному обсязі, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист. В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а суди повинні забезпечувати безпеку учасників судового провадження, запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист та визначених законом процесуальних прав в умовах воєнного стану, коли реалізація учасниками справи своїх прав і обов`язків є суттєво ускладненою.

Рада суддів України надала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема, вказала по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Задля забезпечення збереження інтересів сторін, суд вважає за необхідне призначити в справі №910/15757/20 підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 182-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі призначити на 13.02.24 о 12:30 год.

2. Повідомити сторін про те, що судове засідання з розгляду даної заяви відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького 44Б, зал судових засідань №5.

3. Викликати для участі в підготовчому засіданні представників сторін.

4. Попередити сторін, що за представництво в суді без повноважень, відповідно до ст. 400-1 Кримінального кодексу України, настає кримінальна відповідальність, у вигляді накладення штрафу до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, арешту на строк до трьох місяців або обмеження волі на строк до трьох років.

5. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя C. МОРОЗОВ