ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 січня 2024 року Черкаси справа №925/34/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. розглянувши матеріали

позовної заяви заступника керівника Черкаської окружної прокуратури (вулиця Богдана Хмельницького, 60, місто Черкаси, 18010, ідентифікаційний код 02911119) в інтересах держави

до Черкаської міської ради (вулиця Б. Вишневецького, 36, місто Черкаси, 18002, ідентифікаційний код 25212542),

Приватного акціонерного товариства «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» (бульвар Шевченка, 389, місто Черкаси, 18006, ідентифікаційний код 22804012),

Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС Черкаси-Смілянська 166/1» (вулиця Сержанта Жужоми, 7, кв.70, місто Черкаси, 18021, ідентифікаційний код 44384745),

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ),

ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ),

ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ),

ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ),

ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 )

про визнання недійсним договору, зобов`язання повернути та витребувати земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

04.01.2024 заступник керівника Черкаської окружної прокуратури звернувся у Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської міської ради, Приватного акціонерного товариства «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій», Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС Черкаси-Смілянська 166/1», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , у якому просить суд:

визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 19.10.2022 земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035, який укладений між Черкаською міською радою та Приватним акціонерним товариством «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій»;

зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» повернути на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельні ділянки площею 3,2439 га із кадастровим номером :05:035:0040 та площею 0,1084 га із кадастровим номером :05:035:0032, які сформовані в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 та із кадастровим номером :05:035:0035;

витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «АЗС Черкаси-Смілянська 166/1» на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельну ділянку площею 1,3483 га із кадастровим номером :05:035:0029, яка сформована в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035;

витребувати у ОСОБА_1 на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельну ділянку площею 0,211 га із кадастровим номером :05:035:0039, яка сформована в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035;

витребувати у ОСОБА_2 на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельну ділянку площею 0,0499 га із кадастровим номером :05:035:0036, яка сформована в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035;

витребувати у ОСОБА_3 на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельні ділянки площею 0,17 га із кадастровим номером :05:035:0038 та площею 0,1737 га із кадастровим номером :05:035:0033, які сформовані в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035;

витребувати у ОСОБА_4 на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельну ділянку площею 0,05 га із кадастровим номером :05:035:0037, яка сформована в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035;

витребувати у ОСОБА_5 на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради () земельну ділянку площею 0,26 га із кадастровим номером :05:035:0041, яка сформована в результаті поділу земельної ділянки площею 5,6152 га із кадастровим номером :05:035:0035.

У позовній заяві заступник керівника Черкаської окружної прокуратури також просить суд стягнути з відповідачів на користь Черкаської обласної прокуратури судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 129 192,50 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд зазначає, що позовна заява, яка подається до суду повинна відповідати вимогам, які встановлені у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до підпунктів 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до Господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який встановлений законом на 1 січня календарного року, у якому відповідна заява або скарга подається до суду. За подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує з прохальної частини позову, заступником керівника Черкаської окружної прокуратури заявлено одну вимогу немайнового характеру про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та 7 вимог майнового характеру: про зобов`язання повернути земельні ділянки та про витребування у відповідачів земельних ділянок на користь територіальної громади міста Черкаси.

Відповідно до частини 1 статті 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог - загальною сумою всіх вимог.

Майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці.

Будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.

Отже, судовий збір з позовної вимоги про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову.

З урахуванням викладеного, суд констатує, що за подання відповідного позову про витребування чи повернення земельних ділянок, судовий збір має бути сплачений з урахуванням загальної вартості спірних земельних ділянок.

У позовній заяві заступником керівника Черкаської окружної прокуратури зазначено, що відповідно до звіту про експертну грошову оцінку, вартість земельної ділянки становить 8 433 900,00 грн, тому, на переконання прокурора, судовий збір складатиме 129 192,50 грн (2684,00 грн (за позовну вимогу немайнового характеру + 126 508,50 грн (за позовні вимоги майнового характеру).

Суд, не погоджується з таким визначенням прокурором загального розміру судового збору, за вимогами які наведені вище, оскільки судовий збір повинен бути сплачений за кожну вимогу, як майнового так і не майнового характеру.

Оскільки, прокурором самостійно сформульовані вісім позовних вимог, сім з яких є майновими, оскільки пов`язані з поверненням та витребуванням майна, судовий збір повинен бути сплачений з врахуванням вартості цього майна з кожної з вимог.

На підтвердження та обґрунтування позовних вимог заступником керівника Черкаської окружної прокуратури до позовної заяви додані договори купівлі-продажу земельних ділянок, відповідно до яких ціна земельних ділянок становить:

ціна земельної ділянки площею 1,3483 га із кадастровим номером :05:035:0029 становить 8 433 900,00 грн;

ціна земельної ділянки площею 0,211 га із кадастровим номером :05:035:0039 становить 513 500,00 грн;

ціна земельної ділянки площею 0,0499 га із кадастровим номером :05:035:0036 становить 120 740,00 грн;

ціна земельної ділянки площею 0,17 га із кадастровим номером :05:035:0038 становить 413 730,00 грн;

ціна земельної ділянки площею 0,1737 га із кадастровим номером :05:035:0033 становить 435 800,00 грн;

ціна земельної ділянки площею 0,05 га із кадастровим номером :05:035:0037 становить 127 230,00 грн;

ціна земельної ділянки площею 0,26 га із кадастровим номером :05:035:0041 становить 632 760,00 грн.

Отже, за позовні вимоги про витребування вищевказаних земельних ділянок, заступник керівника Черкаської окружної прокуратури мав би сплатити 160 164,90 грн (10 677 660,00 грн (вартість всіх земельних ділянок, які заступник керівника Черкаської окружної прокуратури просить витребувати) * 1,5%)), проте фактично прокурором сплачено 126 508,50 грн.

Щодо визначення розміру судового збору за позовну вимогу про зобов`язання Приватного акціонерного товариства «Черкаське обласне підприємство автобусних станцій» повернути на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради земельні ділянки площею 3,2439 га із кадастровим номером :05:035:0040 та площею 0,1084 га із кадастровим номером :05:035:0032, суд зазначає, що матеріали справи не містять даних щодо вартості цих ділянок. Відповідно суд не має змоги встановити розмір судового збору.

Земельне законодавство і Податковий кодекс України не обмежують можливості подання доказів щодо вартості (нормативної грошової оцінки) земельної ділянки виключно витягом із Державного земельного кадастру, належними доказами на обґрунтування нормативної грошової оцінки земельної ділянки можуть бути: технічна документація на спірну земельну ділянку, виготовлена компетентним органом для оформлення договору оренди, довідка із Державного земельного кадастру, витяг із Державного земельного кадастру, а також висновок судової експертизи про встановлення нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, наданий відповідно до статей 98-103 Господарського процесуального кодексу України.

Матеріали справи не містять жодних з перелічених судом вище документів, на підставі яких би суд мав можливість встановити нормативну грошову оцінку спірних земельних ділянок.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що за звернення із цим позовом заступник керівника Черкаської окружної прокуратури має сплатити в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 2684,00 грн (за позовну вимогу немайнового характеру), судовий збір за позовні вимоги про витребування земельних ділянок у розмірі 160 164,90 грн та судовий збір за позовну вимогу про повернення земельних ділянок із кадастровими номерами :05:035:0040 та :05:035:0032, розмір якого має визначатись від вартості спірних земельних ділянок на підставі відповідних доказів.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що прокурором не виконано вимоги закону щодо сплати судового збору за поданими позовними вимогами. Як зазначено вище за майновими вимогами, вартість яких підтверджено належними доказами прокурор має доплатити судовий збір у розмірі 30972,40 грн, а за вимогами про зобов`язання повернути земельні із кадастровими номерами :05:035:0040 та :05:035:0032, надати докази вартості цих земельних ділянок і відповідно докази сплати судового збору у розмірі 1,5% від їх вартості.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити заступнику керівника Черкаської окружної прокуратури строк для усунення недоліків, протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме надати суду докази доплати судового збору до Державного бюджету України у сумі 30972,40 грн за позовні вимоги про витребування земельних ділянок та докази сплати судового збору за звернення до суду із позовною вимогою майнового характеру про повернення земельних ділянок площею 3,2439 га із кадастровим номером :05:035:0040 та площею 0,1084 га із кадастровим номером :05:035:0032.

Роз`яснити, що у випадку невиконання прокурором вимог суду про усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не підлягає оскарженню.

Суддя Кучеренко О.І.