УХВАЛА

м. Київ

15.01.2024Справа № 910/20098/23

Суддя Сівакова В.В., розглянувши

позовну заяву Консорціума "Спеціалізований ремонтний консорціум Укррембуд"

до Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

про скасування рішення замовника тендеру про відхилення тендерної пропозиції

ВСТАНОВИВ:

29.12.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Консорціума «Спеціалізовний ремонтний консорціум Укррембуд» до Акціонерного товариства «Укртрансгаз» про скасування рішення замовника тендеру UA-2023-08-22-009473-а про відхилення тендерної пропозиції переможця оформлене протоколом № 23/ПО/118-вп-1 від 13.10.2023.

Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2023 автоматичний розподіл даної позовної заяви не відбувся.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.01.2024 для розгляду позовної заяви визначено суддю Івченко А.М.

Розпорядженням Керівника апарату Господарського суду міста Києва № 01.3-16/124/24 від 10.01.2024 щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ (у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Івченка А.М.), призначено проведення повторного автоматизованого розподілу даної позовної заяви.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2024 для розгляду позовної заяви визначено суддю Сівакову В.В.

Позовна заява не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява має містити:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач в позовній заяві зазначає, що 22.08.2022 відповідачем оголошено тендер на Фарбування та скління (відновлення антикорозійного покриття свердловин ГЗП-2 Стрійського ВУПЗГ), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-22-009473-а на суму 8.498.247,00 грн без ПДВ у системі державних закупівель https://prozorro.gov.ua/.

Також позивач зазначає, що ним подано документи щодо участі в тендері у відповідності до вимог тендерної документації у відповідності до додатку ІІІ до тендерної документації шляхом оприлюднення у системі закупівель.

Проте, не зазначає якими саме доказами це підтверджується та не наведено відповідні докази у переліку документів, що додаються до позовної заяви. Також позивачем не вказано, що наведені докази не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Суд відзначає, що за наслідками пошуку за ідентифікатором закупівлі UA-2023-08-22-009473-а на сайті https://prozorro.gov.ua/ інформації щодо відповідної закупівлі не знайдено.

Згідно з приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом, в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 42 цього Кодексу.

Виходячи з аналізу вимог ст. 172 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обов`язок позивача направити відповідачу копії доданих до позовної заяви документів не залежить від того чи є у наявності у відповідача дані документи. При цьому законодавець визначив необхідність здійснення позивачем відправлення документів з описом вкладення, оскільки останній підтверджує зміст відправлення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п.п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. 7 Господарського процесуального кодексу України.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

З наданого позивачем опису вкладення у цінний лист від 25.12.2023 вбачається, що відповідачу надіслано "1. Позовна заява - 1 шт. 7 арк.; 2. Додаток до позовної заяви - 9 шт. 23 арк." без зазначення вичерпного переліку документів, які були направлені відповідачу, що позбавляє суд можливості перевірити факт дотримання заявником вимог ст. 172 ГПК України та достовірно встановити надіслання відповідачу саме доданих до неї документів, а не іншої кореспонденції.

Таким чином, позивачем не надано належних доказів надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу у відповідності із ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання

- доказів оголошення 22.08.2022 відповідачем тендеру на Фарбування та скління (відновлення антикорозійного покриття свердловин ГЗП-2 Стрійського ВУПЗГ), ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-22-009473-а на суму 8.498.247,00 грн без ПДВ у системі державних закупівель https://prozorro.gov.ua/;

- доказів подачі та самих документів щодо участі в тендері у відповідності до вимог тендерної документації у відповідності до додатку ІІІ до тендерної документації шляхом оприлюднення у системі закупівель;

- доказів надіслання вказаних вище документів відповідачу;

- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів із зазначенням назви документа, його номеру та дати.

Попередити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набрала чинності 15.01.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В.Сівакова