ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.01.2024 Справа № 914/2794/23

За позовом: Фізичної особи-підприємця Здебського Олега Михайловича, м.Львів,

до відповідача: Самбірської районної державної адміністрації Львівської області, м.Львів,

про стягнення 352'651,64 грн заборгованості,

Суддя Б. Яворський,

при секретарі О. Муравець.

за участю представників:

від позивача: О.Костич,
від відповідача: О.Мошуманська, Н.Куян.

Відводів складу суду сторонами не заявлялося.

Відповідно до ст.222 ГПК України фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу vkz.court.gov.ua.

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Здебського Олега Михайловича до Самбірської районної державної адміністрації Львівської області про стягнення 352'651,64 грн заборгованості за виконані роботи за договором №55 від 04.08.2020, з яких: 226'137,36 грн основний борг, 7'234,90 пеня, 19'068,33 грн 3% річних та 100'211,05 грн втрат від інфляції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 18.09.2023 справу № 914/2794/23 передано на розгляд судді Б. Яворському.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.09.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; суд встановив строк для реалізації учасниками справи процесуальних прав. Хід розгляду справи у підготовчому провадження викладено в ухвалі суду від 07.11.2023.

16.10.2023 відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому зазначив, що Самбірська РДА не є належним відповідачем у даній справі, оскільки набула статусу правонаступника Турківської районної державної адміністрації, а не відділу освіти Турківської РДА, який не є ліквідованим і є самостійною юридичною особою публічного права. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

У підготовчому засіданні 21.11.2023 суд постановив закрити підготовче провадження та призначити справу № 914/2794/23 до судового розгляду по суті на 12.12.2023 о 11:00 год., про що сторони були повідомлені під розписку.

12.12.2023 позивач подав письмові пояснення та просив долучити до матеріалів справи докази, а саме, розпорядження голови Турківської районної державної адміністрації №1 від 11.01.2021 щодо приєднання Відділу освіти Турківської РДА до Самбірської районної державної адміністрації.

Протокольною ухвалою від 12.12.2023 суд відклав судове засідання на 15.01.2024, та у порядку ст.ст.120-121 ГПК України повідомив відповідача про дату та час розгляду справи.

Позивач у судове засідання 15.01.2024 з`явився, позовні вимоги підтримав.

Відповідач участь представників у судове засідання забезпечив, представники заявили клопотання про долучення до матеріалів справи письмових пояснень.

Відповідно до ч.1, 3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи; у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Учасники процесу висловили міркування про доцільність залучення до участі у справі Відділу освіти Турківської РДА.

Заслухавши думку сторін, суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Відділу освіти Турківської РДА, а тому, враховуючи положення ст.48 ГПК України, вважає за доцільне задоволити заяву та залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, адже такий був замовником робіт за договором №55 від 04.08.2020.

Разом з тим, ч. 1 ст. 2 ГПК України визначено завдання господарського судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність (п. 1, 2, 4, 5 ч. 3 наведеної статті).

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.

Право на справедливий судовий розгляд, що гарантується Статтею 6 § 1, має здійснюватися відповідно до норм закону, що передбачають наявність у сторін судового розгляду ефективного судового захисту з метою захисту їх цивільних прав (Рішення Європейського суду з прав людини у справі Белеш та інші проти Чеської Республіки).

Як уже відзначалося, 12.12.2023 суд розпочав розгляд справи по суті, у судовому засіданні 12.12.2023 суд заслухав пояснення у справі, де встановив, що на виконання Постанови ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» №807-ІХ від 17.07.2020 та розпорядження КМУ №1635-р від 16.12.2020 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Турківська районна державна адміністрація реорганізована шляхом приєднання до Самбірської РДА. Розпорядженням голови Турківської РДА №1 від 11.01.2021 відділ освіти Турківської РДА . Вказана обставина підлягає дослідженню з метою встановлення дати та підстав внесення запису до реєстру юридичних осіб про розмір статутного капіталу товариства та правильного вирішення спору.

За приписами ст. 177 та ст. 182 ГПК України завданням підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; здійснення інших дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Главою 6 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття, зокрема, зі стадії дослідження доказів. Разом з тим, згідно практики Верховного Суду, викладеної у постановах від 03.10.2019 у справі № 902/271/18 та від 16.02.2021 у справі № 922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі № 923/525/20 та постанові від 16.12.2021 у справі №910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Суд, здійснюючи розгляд справи по суті, дійшов висновку, що існує необхідність залучення третьої особи до участі у справі для з`ясування усіх обставин справи, а таке залучення може бути здійснено судом на стадії підготовки справи до розгляду, тому з метою справедливого та неупередженого вирішення даного спору, суд на підставі ч. 4 ст. 236 ГПК України, вважає за необхідне повернутися до розгляду справи у підготовчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 2, 50, 177, 181, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернутися до розгляду справи № 914/2794/23 у підготовчому провадженні.

2. Залучити Відділ освіти Турківської районної державної адміністрації (82500, Львівська область, м.Турка, вул.С. Стрільців, 23; ідентифікаційний код 02144648) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

3. Підготовче засідання призначити на 27.02.24 о 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м.Львів, вул.Личаківська, 128, Інформацію про номер залу судового засідання буде розміщено на дошці оголошень.

4. Зобов`язати позивача та відповідача в строк до 20.02.2024 надіслати третій особі копії усіх документів, які подані до суду, докази про що надати суду.

4. Встановити третій особі строк у 5 днів для подання письмових пояснень по суті спору, копію яких надіслати позивачу та відповідачам, докази про що подати суду.

5. Явка учасників провадження у підготовчому засіданні обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 15.01.2024.

Суддя Б. Яворський.