ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Рівне

"10" січня 2024 р. Справа № 918/845/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у загальному позовному провадженні матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни ( АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 )

до відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 24, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна група "Захід" (79024, м. Львів, вул. Зустрічна,6, ).

про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинення дій

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: не з"явився;

від відповідача: Муляр С.О..

від третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Ткачук Людмила Миколаївна звернулась в Господарський суд Рівненської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях в якому просить:

- визнати дії органу приватизації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях в частині невиконання правових, економічних та організаційних основ приватизації при викупі ФОП Ткачук Л.М. орендованого майна, а саме: нежитлової будівлі «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв.м., що розташована по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області - незаконними;

- зобов`язати орган приватизації - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях вчинити дії по викупу ФОП Ткачук Л.М. орендованого майна - нежитлова будівля «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв. м, що розташована по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області, - шляхом підписання з ФОП Ткачук Л.М. договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації, акту передачі приватизованого об`єкта, з визначенням у договорі ринкової вартості майна відповідно до даних незалежної оцінки, підтверджених рецензентом органу приватизації, здійсненої Рівненською торгово-промисловою палатою станом на 2021 рік.

Даний позов обгрунтовує наступним. 24.02.2010р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області та Фізичною особою-підприємцем Васкевич Мариною Миколаївною було укладено Договір оренди державного майна №793- 2010 строком на 30 років.

За Актом прийому-передачі нерухомого майна від 24.02.2010р. Орендадовець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування об`єкт оренди - державне окреме індивідуально визначене нерухоме майно - нежитлова будівля «Баня за зоною», площею 167,4 кв. м, що розташоване по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області, яке перебуває на балансі «Городищенської виправної колонії № 96 Управління департаменту України з питань виконання покарань у Рівненській області.

25.02.2010р. комісією балансоутримувача було складено Акт технічного стану майна, що передається в оренду, затверджений в.о. начальника «Городищенської виправної колонії № 96», в якому окрім опису майна наявна фотофіксація стану будівлі та приміщень об`єкта при передачі його в оренду.

Згідно Технічного паспорту на майно №3-118-618 від 21.12.2012р., Звіту обстеження та перевірки використання державного майна і виконання умов договору оренди орендодавцем від 07.05.2019р., Довідки №3009 від 03.06.2019р., виданої Рівненським бюро технічної інвентаризації, загальна площа майна становить 161,9 кв.м..

Відповідно до Договору про внесення змін від 25.04.2018 року до Договору оренди державного майна №793- 2010 від 24.02.2010 року, посвідченого приватним нотаріусом Сохацьким І.С. за №288, замінено первісного орендаря Васкевич Марину Миколаївну на орендаря Онищук (Ткачук) Людмилу Миколаївну.

25.04.2018р. на виконання Рішення Господарського суду Рівненської області від 13.02.2018р. у справі №918/845/17 було укладено Договір про внесення змін до Договору оренди державного майна №793-2010 від 24.02.2010 року.

Рішенням Господарського суду Рівненської області у справі №910/6319/19 від 28.09.2020р. було зобов`язано Фонд державного майна України включити вищезазначене майно до переліку об`єктів малої приватизації та затвердити цей перелік; водночас судом також було встановлено, що об`єкт підлягає приватизації шляхом викупу.

Фондом Державного майна України було видано Наказ №1454 від 18.08.2021р., відповідно до якого на виконання Рішення Господарського суду Рівненської області від 28.092020р. у справі №910/6319/19 орендоване майно було внесено до наказу №5 від 06.01.2021р. «Про затвердження переліків обєктів, що підлягають приватизації в 2021 році».

Викуп орендованого позивачкою об`єкта мав бути реалізованим у 2021 році відповідно до Наказу ФДМУ №1454 від 18.08.2021р.

Позивач вважає, що право викупу об`єкта малої приватизації з переходом права власності на це майно за ціною ринкової вартості майна станом на 2021 рік не відбулося через порушення Відповідачем законодавства в частині невиконання встановленої норми законодавства, що є прямим обов`язком органу приватизації, в зв"язку з чим, відбулося погіршення становища орендаря, на що вказують дані здійснених Звітів незалежної оцінки, що були здійснені у 2021 та 2022 роках, результати яких підтверджені рецензуванням органу приватизації.

Зокрема, за результатами оцінки станом на 2021 рік - визначена ринкова вартість об`єкта приватизації становила 556 400грн. (без ПДВ), тоді як станом на 2022 рік - ринкова вартість майна вже встановлена у розмірі 1 222 020,00грн (без ПДВ).

Позивач вважає, що таким чином, наведені обставини в сукупності свідчать про порушення органом приватизації вимог приватизаційного законодавства, що призвело до негативних наслідків позивачці, як орендаря-покупця об`єкта малої приватизаціі, та відобразилось на вартості викупу за орендований позивачкою об`єкт малої приватизації.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 17 серпня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

01.09.2023 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Відповідача надійшов відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує.

18.09.2023 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

10.10.2023 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла Заява про зміну підстав позову.

20.11.2023 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла Заява, в якій просить Заяву про зміну підстав позову і додані до неї документи залишити без розгляду та повернути заявнику.

Ухвалою суду від 21.11.2023 року Заяву представника позивача про зміну підстав позову і додані до неї документи залишено без розгляду та повернуто заявнику.

20.11.2023 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла Заява про зміну предмета позову, в якій просить предмет позову (прохальну частину) розглядати в наступній редакції:

1. Визнати дії органу приватизації - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях - в частині невиконання правових, економічних та організаційних основ приватизації при викупі ФОП Ткачук Л.М. орендованого майна, а саме: нежитлової будівлі «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв.м., що розташована по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області - незаконними.

2. Визнати оцінку майна, проведену Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна група «Захід» щодо нежитлової будівлі «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв.м., що розташована за адресою: вулиця Рівненська, будинок 80, село Городище Рівненського району Рівненської області, зазначену у Висновку про вартість майна, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях №253 від 17.05.2023р. - незаконною.

3. Зобов`язати орган приватизації - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях вчинити дії щодо визначення/встановлення ринкової вартості орендованого майна - нежитлова будівля «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв. м, що розташована по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області станом на 2021 рік з врахуванням рішення господарського суду Рівненської області від 28.09.2020р. у справі.

27.11.2023 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Відповідача надійшов відзив на Заяву про зміну предмета позову, в якій просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 12.11.23 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на "12" грудня 2023 року. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна група "Захід" (79024, м. Львів, вул. Зустрічна,6, ).

Ухвалою суду від 27.12.2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

09.01.2024 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла Заява про відмову від позову та закриття провадження у справі у зв`язку з цим.

Представники позивача та третьої особи у судове засідання 10.01.2024 року не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Представником позивача подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності повноважних представників позивача та третьої особи.

Представник відповідача у судовому засіданні 10.01.2024 року не заперечував проти закриття провадження у справі у зв`язку із відмовою Позивача від позову.

Розглянувши Заяву Позивача про відмову від позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з ч. 1, ч. 3 ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Враховуючи те, що Заява Позивача про відмову від позову до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинення дій підписана повноважним представником позивача, її зміст не суперечить чинному законодавству та не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів інших осіб, суд приймає відмову Позивача від позову.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, оскільки Позивач відмовився від позову та відмову прийнято судом, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі № 918/845/23.

Керуючись статтями 191, 231-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову позивача від позову.

2. Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали підписано 10 січня 2024 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.