У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 січня 2024 року м. Чернігів справа № 927/1716/23

Суддя Шморгун В. В., розглянувши матеріали позовної заяви №15/3/1-1543-23 від 21.12.2023

За позовом: Заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури,

вул. Князя Чорного, 9 м. Чернігів, 14000, в інтересах держави в особі

позивача: Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації,

, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000

до відповідача: Городнянської міської ради,

, вул. Троїцька, 13, м. Городня, Чернігівський район, Чернігівська область, 15100

Предмет спору: про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації звернувся до суду з позовом до Городнянської міської ради, у якому просить суд:

- усунути перешкоди власнику державі в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :07:000:3081 площею 35,7091 га шляхом:

1) скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 35,7091 га, кадастровий номер :07:000:3081, за територіальною громадою в особі Городнянської міської ради Чернігівського району (колишній Городнянський район) Чернігівської області, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 214;

2) скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди на земельну ділянку площею 35,7091 га, кадастровий номер :07:000:3081 (номер запису про інше речове право 18591389);

3) скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:3081 площею 35,7091 га;

4) визнання недійсним договору оренди землі №б/н від 29.12.2016, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:3081;

5) зобов`язання Городнянської міської ради Чернігівського району (колишній Городнянський район) Чернігівської області повернути земельну ділянку площею 35,7091 га, кадастровий номер :07:000:3081, державі в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 10.12.2020 №44-ОТГ на підставі акта приймання-передачі від 10.12.2020 Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області передало відповідачу із державної власності у комунальну земельні ділянки, у тому числі спірну земельну ділянку площею 35,7091 га з кадастровим номером :07:000:3081. Проте вказана земельна ділянка знаходиться в межах прикордонної смуги, а відтак відноситься до земель оборони. Оскільки відповідно до положень ст. 77 Земельного кодексу України землі оборони можуть перебувати лише у державній власності, зазначений наказ є незаконним, передача такої земельної ділянки до комунальної власності є неможливою, право володіння до відповідача не перейшло, запис про реєстрацію спірного права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є перешкодою для реалізації державою речових прав на земельну ділянку, а скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі підлягає разом із скасуванням речових прав Городнянської міської ради

Крім того, прокурор зазначив, що за результатами проведення земельних торгів у формі аукціону між Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області та СТОВ Прикордонне укладено договір оренди землі від 29.12.2016, а саме спірної земельної ділянки, яка надалі була передана в суборенду ТОВ Компанія Агромаркет на підставі договору суборенди від 03.07.2023.

За аналогічних підстав прокурор також просить усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні спірною земельною ділянкою ще й шляхом визнання недійсним договору оренди від 29.12.2016 та скасування державної реєстрації права оренди.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.

Також у позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача - 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України.

У позовній заяві прокурор навів правові підстави щодо залучення третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Також у позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі та як третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, СТОВ Прикордонне та ТОВ Компанія Агромаркет. Проте сама позовна заява не містить правових підстав залучення вказаних третіх осіб, а саме прокурором не обґрунтовано, на які права чи обов`язки таких осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

08.01.2024 від прокурора надійшла заява про усунення недоліків. У заяві прокурор навів правові підстави щодо залучення третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Згідно зі ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд погоджується з наданим прокурором обґрунтуванням, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки вказаних третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та залучити до участі у справі:105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Прикордонне» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Агромаркет» - в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, оскільки прийняте за результатами вирішення даного спору судове рішення може вплинути на їх права та обов`язки.

Керуючись ст. 50, 165, 166, 168, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (, вул. Квітнева, 3в, м.Чернігів, 14000).

3. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (, вул. П`ятницька, 11а, м.Чернігів, 14000);

- Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Прикордонне» (, вул. Івана Мазепи, 40а, м. Чернігів, 14000);

- Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Агромаркет» (, вул.Сахарова Академіка, буд.3б, с.Крижанівка, Лиманського району, Одеської області).

4. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

5. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Агромаркет» у триденний строк з дня отримання цієї ухвали зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України.

Попередити третю особу, що у разі нереєстрації електронного кабінету в ЄСІТС, настають процесуальні наслідки, передбачені ГПК України, у тому числі, у виді неприйняття судом до розгляду поданих заяв по суті та заяв з процесуальних питань, стягнення штрафу тощо.

6. Підготовче засідання призначити на 15 лютого 2024 року о 10:00.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відзиву на позов з доданими до нього документами.

Докази направлення відзиву іншим учасникам справи надати суду у встановлений судом п`ятнадцятиденний строк.

8. Встановити прокурору та позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відповіді на відзив з доданими документами.

Докази направлення іншим учасникам справи відповіді на відзив надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

9. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заперечень на відповідь на відзив з доданими документами.

Докази направлення іншим учасникам справи заперечень надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

10. Встановити третім особам:

- п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, письмових пояснень щодо позову;

- п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, письмових пояснень щодо відзиву.

Докази направлення іншим учасникам справи письмових пояснень надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

11. Встановити прокурору, позивачу та відповідачу п`ятиденний строк для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відповіді на письмові пояснення третьої особи щодо позову та щодо відзиву, відповідно з доданими до неї документами.

Докази направлення відповіді на письмові пояснення третьої особи іншим учасникам справи надати суду у встановлений судом п`ятиденний строк.

12. Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 15.02.2024 о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

13. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5-8 ст.6 та ч. 5,6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами ЄСІТС, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами ЄСІТС, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://cn.arbitr.gov.ua/sud5028.

Суддя В. В. Шморгун