ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
vQXh7VH0HD4AbУ Х В А Л А
п р о в і д к р и т т я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і
vQXh7VH0HD4Ab02 січня 2024 року м. ЧернівціСправа № 926/5604/23
vQXh7VH0HD4AbСуддя Господарського суду Чернівецької області Гончарук Олег Валентинович, розглянувши матеріали
vQXh7VH0HD4Abза позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу, м. Івано-Франківськ;
Управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації, м. Чернівці
vQXh7VH0HD4Abдо Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області;
Фізичної особи-підприємця Захарюка Івана Євгеновича, село Реваківці, Кіцманський район, Чернівецька область
vQXh7VH0HD4Abпро визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки водного фонду
vQXh7VH0HD4AbВ С Т А Н О В И В:
vQXh7VH0HD4AbКерівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Карпатського округу; Управління екології та природних ресурсів Чернівецької обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Кіцманської міської ради Чернівецького району Чернівецької області; Фізичної особи-підприємця Захарюка Івана Євгеновича в якому просить:
- визнати незаконним та скасування рішення № 544/11 ХІІ (позачергової) сесії Кіцманської міської ради VІІІ скликання від 12.11.2021 «Про надання в оренду фізичній особі-підприємцю Захарюку Івану Євгеновичу земельної ділянки шляхом укладення договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об'єктом на новий строк»;
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Кіцманської районної державної адміністрації № 612 від 31.10.2005 «Про затвердження технічної документації та надання в оренду земельної ділянки водного фонду п.п. Захарюку І.Є.»
Свій позов прокурор обґрунтовує обставинами, пов'язаними з існуванням на території Кіцманської міської ради карстово-спелеологічної пам'ятки природи місцевого значення "Савицькі понори" площею 21,5 га, які є об'єктом природно-заповідного фонду України.
За договором від 29.12.2014, строк дії договору оренди від 31.10.2005 продовжено до 07.11.2021.
В подальшому, у зв'язку з переходом вказаної земельної ділянки у власність Кіцманської міської ради, міська рада продовжила строк дії договору оренди земельної ділянки від 29.12.2014, уклавши з відповідачем №2 додаткову угоду від 20.06.2022 строком на 10 років.
Оскаржуване рішення від 12.11.2021 та договір від 20.06.2022, за твердженням прокурора, суперечать вимогам статті 51 Водного кодексу України, оскільки законодавством визначено пряму заборону щодо передачі у користування на умовах оренди водних об'єктів для рибогосподарських потреб, які розташовані в межах території та об'єктів, що перебувають під охороною відповідно до Закону України "Про природно-заповідний фонд України", а земельна ділянка та водний об'єкт, які є предметом спору у цій справі мають спеціальний правовий титул (землі природно-заповідного фонду), адже, вважає прокурор, межі цієї спірної земельної ділянки частково накладаються на межі території вищезазначеної карстово-спелеологічної пам'ятки природи місцевого значення "Савицькі понори".
Дослідивши матеріали позовної заяви та надані документи суд дійшов висновку, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України.
Приписами частини першої статті 176 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного).
В свою чергу, частиною першою статті 249 Господарського процесуального кодексу України визначено, що в порядку спрощеного позовного провадження справа розглядається за клопотанням позивача поданого у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження у зв'язку з її складністю та відсутністю письмового клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.
Керуючись статтями 12, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
vQXh7VH0HD4AbУ Х В А Л И В :
vQXh7VH0HD4Ab1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на « 25» січня 2024 року о 11:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань №2, телефон 52-47-40.
4. Позивачу надати суду відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив (якщо такий буде подано).
5. Відповідачу з дня вручення даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
7. Учасникам справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку, що визначений статтями 120, 242 Господарського процесуального кодексу України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.
vQXh7VH0HD4AbУхвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 02.01.2024.
vQXh7VH0HD4Ab Суддя О.В. Гончарук