ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

04 січня 2024 року м. Тернопіль Справа №921/7/24
Господарський суд Тернопільської області

Суддя Охотницька Н.В. розглянувши матеріали позовної заяви № 50-86-13057ВИХ-23 від 29.12.2023 (вх. № 7 від 02.01.2024) керівника Тернопільської окружної прокуратури, 46000, м.Тернопіль, бульвар Шевченка, буд. 7, код ЄДРПОУ в інтересах держави в особі:

1. Західного офісу Держаудитслужби, 79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8,

2. Тернопільської обласної ради, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради, 46002, м. Тернопіль, вул. Клінічна, 1,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач", 46016, м. Тернопіль, проспект Злуки, будинок 2В,

про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання електричної енергії та стягнення коштів в сумі 1 027 271,68 грн

встановила:

Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Тернопільської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" про визнання недійсними додаткових угод, № 2 від 26.03.2021, № 3 від 25.08.2021, № 4 від 31.08.2021, № 5 від 29.09.2021, №6 від 28.10.202, №7 від 29.10.2021, №9 від 18.11.2021, №11 від 20.11.2021 укладених до договору №66/64 про постачання електричної енергії від 10.02.2021 та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 1 027 271,68 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що внаслідок укладення між Комунальним некомерційним підприємством "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" додаткових угод № 2 від 26.03.2021, № 3 від 25.08.2021, № 4 від 31.08.2021, № 5 від 29.09.2021, №6 від 28.10.202, №7 від 29.10.2021, №9 від 18.11.2021, №11 від 20.11.2021, до договору № 66/64 про постачання електричної енергії від 10.02.2021 з підвищенням ціни на предмет закупівлі було переплачено бюджетних коштів в загальній сумі 1 027 271,68 грн, а самі додаткові угоди укладені з порушенням вимог чинного законодавства, а саме ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та повинні бути визнані судом недійсними.

У відповідності до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Позовна заява керівника Тернопільської окружної прокуратури подана з дотриманням ст. ст. 162, 164, 176 Господарського процесуального кодексу України, отже підлягає прийняттю до розгляду судом.

Разом з тим, як вбачається із поданої керівником Тернопільської окружної прокуратури позовної заяви у вступній її частині зазначено Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та у прохальній частині позовної заяви міститься заява про її залучення до участі у справі.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Беручи до уваги обставини справи та характер заявлених вимог, враховуючи те, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки Комунального некомерційного підприємства "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради, оскільки безпосередньо стосується його інтересів, як замовника закупівлі, яке наділене правом вимоги щодо повернення безпідставно сплачених ним бюджетних коштів, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради.

При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, у якому повинен здійснюватися розгляд позовних вимог Тернопільської окружної прокуратури господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладені вище положення Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи предмет позову, обсяг та характер доказів у справі, господарський суд дійшов висновку щодо необхідності призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 12, 20, 50, 53, 162, 164, 176, 182, 234, 247 ГПК України, господарський суд - ,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву № 50-86-13057ВИХ-23 від 29.12.2023 (вх. № 7 від 02.01.2024) керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Тернопільської обласної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" про визнання недійсними додаткових угод, № 2 від 26.03.2021, № 3 від 25.08.2021, № 4 від 31.08.2021, № 5 від 29.09.2021, №6 від 28.10.202, №7 від 29.10.2021, №9 від 18.11.2021, №11 від 20.11.2021 укладених до договору №66/64 про постачання електричної енергії від 10.02.2021 та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 1 027 271,68 грн до розгляду та відкрити провадження у справі № 921/7/24.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне некомерційне підприємство "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради ().

4. Призначити підготовче засідання на "01" лютого 2024 року на 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5-й поверх).

5. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Запропонувати позивачам в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.

8. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України, копії яких надіслати іншим учасникам справи, докази про що надати суду.

9. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі повинні відповідати вимогам ст.170 ГПК України.

10. Копію ухвалу направити Тернопільській окружній прокуратурі, 46000, м.Тернопіль, бульвар Шевченка, буд. 7, Західному офісу Держаудитслужби, 79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, Тернопільській обласні раді, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, Комунальному некомерційному підприємству "Тернопільська обласна клінічна лікарня" Тернопільської обласної ради, 46002, м. Тернопіль, вул. Клінічна, 1, Товариству з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач", 46016, м. Тернопіль, проспект Злуки, будинок 2В, відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (ст. 235 ГПК України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.В. Охотницька