ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.09.2023 Справа № 917/135/22
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:
про визнання протиправним та скасування розпорядження та визнання недійсним договору оренди землі
Суддя Солодюк О.В.
Секретар судового засідання Олійник Н. І.
Учасники справи згідно протоколу судового засідання.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 08.02.2022 р. суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 10.03.2022 на 09:30 год.
Судове засідання, призначене на 10.03.2022 на 09:30 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці. Ухвалою суду від 29.03.2022 призначено розгляд справи на 09.06.2022 на 10:00 год.
Від відповідача до суду надійшло клопотання про поновлення строку подання відзиву на позов та відкладення розгляду справи, призначеного на 10.03.2022 р. на 9:30 год. на іншу дату у зв"язку з неотриманням від позивача копії позовної заяви з доданими до неї документами (вх. № 2451 від 07.04.2022р.).
Від Товариства з обмеженою відповідальністю "АгроТайм" до суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача (вх. № 3606 від 08.06.2022р.).
Ухвалою суду від 09.06.2022 продовжено строк підготовчого провадження, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "АгроТайм", відкладено розгляд справи на 02.08.2022 на 11:00 год.
Від відповідача надійшло клопотання про поновлення строку подання відзиву на позов та відкладення розгляду справи (вх. № 3859 від 16.06.2022р.), у якому відповідач просить суд продовжити строк підготовчого провадження, відкласти підготовче засідання, запропонувати позивачу надати відповідачу копію позовної заяви з додатками, посилаючись на те, що станом на 27.05.2022 р. копія позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу не надходила.
Від третьої особи до суду надійшли заява про застосування позовної давності (вх. № 4226 від 29.06.2022р.) та пояснення з додатком (вх. № 4227 від 29.06.2022р.).
Ухвалою суду від 02.08.2022 відкладено розгляд справи на 11.10.2022 на 11:00 год.
Судове засідання, призначене на 11.10.2022 на 11:00 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці. Ухвалою суду від 17.10.2022 призначено розгляд справи на 15.11.2022 на 11:00 год.
В судовому засіданні 15.11.2022 оголошено перерву до 13.12.2022 до 12:00 год.
12.12.2022 від представника позивача надійшло клопотання (вх. № 9747) про відкладення розгляду справи.
02.02.2023 від третьої особи - Сенчанської сільської ради надійшло до суду клопотання (вх. №1360) про розгляд справи без її участі.
Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надіслало на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості їх представнику ознайомитися з матеріалами справи (від 09.02.2023 вх. № 1707).
Від представника позивача та третьої особи - Сенчанської сільської ради надійшли клопотання, в яких останні просять суд провести судове засідання без участі їх представників (від 09.02.2023 вх. № 1704, вх. № 1754).
Ухвалою суду від 09.02.2023 відкладено розгляд справи на 20.04.2023 на 11:00 год.
Від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до суду надійшли письмові пояснення на позовну заяву (від 22.03.2023 вх. № 3626).
Ухвалою суду від 20.04.2023 задоволено клопотання третьої особи 1 про витребування документів та відкладено розгляд справи на 20.06.2023 на 10:00 год.
Від представника третьої особи 1 до матеріалів справи надійшла заява про участь в режимі відеоконференції 20.06.23р. (вх. № 5991 від 11.05.23) та заява про розгляд справи без участі 20.06.23 (вх. № 6028 від 12.05.23).
15.05.2023 (вх. № 6090) від Миргородської районної військової адміністрації Полтавської області надійшли до суду пояснення, в яких останній проти позову заперечує та просить суд відмовити в позові в повному обсязі, посилаючись на наступне. Розпорядження голови Лохвицької РДА від 08.06.2018 № 199 було прийнято відповідно до пункту 7 частини 1 статті 13, пункту 3 частини 1 статті 16, статей 21,41 Закону У країни «Про місцеві державні адміністрації», законів України «Про землеустрій», «Про оренду землі», «Про Державний земельний кадастр», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статті 13 Закону України «Про порядок виділення в
натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», пункту 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 № 122, статей 17, 22, 23, 93, 96, 125, 126, 184, 185, 186 Земельного кодексу України, після розгляду технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ «АгроТайм» на території Сенчанської сільської ради Лохвицького району Полтавської області. З метою раціонального використання земель було затверджено дані технічні документації із землеустрою загальною площею 60,2212 га ріллі із земель категорії нерозподілених земельних ділянок, у тому числі:
Вирішено передати вищезазначені земельні ділянки в оренду ТОВ «АгроТайм» строком на 21 рік.
На виконання даного розпорядження 08.08.2018 року між Лохвицькою РДА та ТОВ «АгроТайм» укладено договір оренди землі.
Таким чином, наразі обидві юридичні особи наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з різними кодами ЄДРПОУ, що спростовує факт їх правонаступництва та підтверджує, що це два різні підприємства.
В матеріалах позовної заяви відсутні будь-які рішення щодо реорганізації КСП «Росія» шляхом перетворення чи припинення внаслідок перетворення. В редакції статуту ТОВ «Сенча» від 13.03.2000 р. міститься положення про його створення відповідно до рішення від 21.02.2000 р. № 1 зборів учасників самого товариства без волевиявлення членів КСП «Росія». Крім того, у розділах 5 та 6 цього статуту немає ніякої інформації про набуття підприємством або наявність землі, у тому числі на праві власності чи постійного користування.
У своїх поясненнях ТОВ «АгроТайм», Головне управління Держігеокадастру у Полтавській області наводять беззаперечні докази, що ТОВ «Сенча» не є правонаступником КСП «Росія», з якими Миргородська РВА погоджується.
Лохвицька РДА правомірно та на законних підставах винесла розпорядження від 08.06.2018 №199.
Щодо позовної вимоги про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.
Позовна вимога про визнання договору оренди земельної ділянки заявлена позивачем як похідна від позовної вимоги про визнання протиправним та скасування розпорядження голови Лохвицької РДА від 08.06.2018 № 199, а також враховуючи, що інших додаткових підстав, які свідчили б про недійсність спірного договору оренди земельної ділянки не наведено, то відтак, в задоволенні такої позовної вимоги слід відмовити, за безпідставністю та недоведеністю.
Щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації та кадастрового номеру спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, а також скасування рішення державного реєстратора Маляр Т.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень номер 42020560.
Правові, економічні та організаційні основи діяльності Державного земельного кадастру встановлює Закон України «Про Державний земельний кадастр». Відповідно до статті 6 вищевказаного Закону ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» (зі змінами) визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.
На підставі частини 6 статті 16 Закону України Про Державний земельний кадастр кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Цим же законом визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно із частинами шостою, сьомою статті 9 Закону України "Про Державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, про відмову у здійсненні таких дій. Втручання будь-яких посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльності державного кадастрового реєстратора, пов`язану зі здійсненням державної земельних ділянок, забороняється.
Отже, ТОВ "Сенча" в позовній заяві не було наведено жодних доказів, що дії державного реєстратора порушували права чи законні інтереси позивача, а тому відсутні правові підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Від відповідача до матеріалів справи надійшов супровідний лист з реєстраційною справою (вх. № 6393 від 22.05.23).
Від представника третьої особи 3 до матеріалів справи надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі представника (вх. № 7647 від 19.06.23).
Ухвалою суду від 20.06.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.09.2023 на 10:00 год.
30.06.2023 від представника третьої особи ТОВ " АгроТайм" до суду надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 8096).
Ухвалою суду від 03.07.2023 судом відмовлено ТОВ "АгроТайм" в задоволенні заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
10.08.2023 від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшло клопотання про розгляд справи призначеної на 05.09.2023, без участі його представника (вх. № 9847).
05.09.2023 судом ухвалено рішення без його проголошення відповідно до ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
З матеріалів справи вбачається, що 30.10.95 Сенчанською сільською радою народних депутатів Лохвицького району Полтавської області колгоспу "Росія" видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ПЛ №006 від 30.10.95 р., яким засвідчено передання колгоспу "Росія" у колективну власність 4178,7 гектарів землі в межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для виробництва сільськогосподарської продукції відповідно до рішення 7 сесії Сенчанської сільської ради народних депутатів від 22.10.95. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 1.
Позивач зазначає, що ТОВ "Сенча" було створено на підставі рішення загальних зборів членів (уповноважених членів) КСП Росія" у процесі реформування останнього шляхом реорганізації (перетворення) у товариство з обмеженою відповідальністю, яке зареєстровано 13.03.2000 року Лохвицькою районною державною адміністрацією Полтавської області. На підставі рішення загальних зборів членів (Протокол № 2 від 19.02.2000 р.) ТОВ "Сенча" ідентифікаційний номер - 30879687) є правонаступником КСП "Росія".
На підтвердження зазначеного позивачем надано копію витягу з протоколу №1 загальних звітно-виборних зборів колгоспників колгоспу "Росія" від 11.02.95, зі змісту якого вбачається прийняття загальними зборами членів колгоспу "Росія" (всього уповноважених членів - 332 чол., присутніх на зборах - 475 чол.) рішення про реорганізацію колгоспу "Росія" в колективне сільськогосподарське підприємство "Росія", яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами і обов`язками; копію витягу з протоколу № 2 зборів уповноважених членів КСП "Росія" від 19.02.2000, зі змісту якого вбачається прийняття уповноваженими членів колгоспу "Росія" (всього уповноважених членів - 250 чол., присутніх на зборах - 237 чол.) рішення про припинення дії правління КСП "Росія", його голови і Статуту КСП та створення товариства з обмеженою відповідальністю "Сенча", що буде правонаступником КСП; надано копію статуту ТОВ "Сенча" 2000 р. (із змінами та доповненнями); надано копію статуту ТОВ "Сенча" (нова редакція).
Позивач вважає себе власником земельної ділянки, яка згідно з Державним актом на право колективної власності на землю Серії ПЛ 006 від 30.10.95, передана колгоспу "Росія" у колективну власність в розмірі 4178,8 га землі в межах згідно з планом для виробництва сільськогосподарської продукції, наголошуючи на порушенні відповідачем його прав на земельну ділянку, що є предметом спору.
Позивач зазначає, що на даний час право Товариства з обмеженою відповідальністю "Сенча" на землю, яке належало попередньому власнику КСП "Росія" відповідно до Державного акту на право колективної власності на землю Серії ПЛ №006 від 30.10.95, не припинено, цільове призначення землі не змінено.
Третя особа 3 проти позову заперечує з аналогічних підстав і просить в позові відмовити в повному обсязі.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши додані докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд дійшов висновку про відмову в позові, виходячи з наступного.
Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Згідно статті 4 Земельного кодексу України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.
Приписами частини 1, 2 статті 13 Конституції України унормовано, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Відповідно до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
Згідно зі статтею 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Одним із способів захисту порушених суб`єктивних прав є звернення до суду.
Обов`язковою умовою надання судом правового захисту є наявність відповідного порушення відповідачем (відповідачами) прав особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених прав особи, яка стверджує про їх порушення.
Гарантоване статтею 55 Конституції України й конкретизоване у законах України право на судовий захист передбачає можливість звернення до суду за захистом порушеного права, але вимагає, щоб стверджуване порушення було наявним та обґрунтованим.
Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права.
Відповідно до статті 3 Земельного Кодексу України (в редакції станом на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю ПЛ № 006 від 30.10.95 року) власність на землю в Україні мала такі форми: державну, колективну, приватну.
Статтею 5 Земельного кодексу України (в редакції станом на той час) було врегульовано, що земля може належати громадянам на праві колективної власності. Суб`єктами права колективної власності на землю визначалися колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств.
Статтею 60 Земельного кодексу України (в редакції станом на той час) передбачалося, що колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, сільськогосподарські акціонерні товариства можуть одержувати земельні ділянки у колективну власність, користування, у тому числі в оренду. Землі, передані цим господарствам у колективну власність, поділяються на землі загального несільськогосподарського використання і землі сільськогосподарського використання.
Сільськогосподарським кооперативам, що створюються на базі сільськогосподарських підприємств (крім дослідних господарств) і виходять з них, за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів, передаються у колективну власність земельні ділянки із раніше оброблюваних ними земель. Площа земельних ділянок, які передаються, визначається виходячи з розміру середньої земельної частки, обчисленої у порядку, передбаченому статтею 6 цього Кодексу.
Згідно з положеннями статей 22, 23 Земельного кодексу України (в редакції на час видачі державного акту) право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян. Форми державних актів затверджуються Верховною Радою України.
Згідно з частиною 1 статті 1 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", таке підприємство є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" об`єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об`єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об`єднань, учасником яких є підприємство. Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.
Земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором (стаття 10 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство").
Згідно з Указом Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям" № 720/95 від 8 серпня 1995 року визначено, що сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, підлягають паюванню.
Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості).
Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.
Виходячи з наведеного, не підлягали паюванню лише земельні ділянки колективної власності під господарськими будівлями та спорудами.
Відповідно до Указу Президента України від 3 грудня 1999 р. № 1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" запроваджено -
а) реформування протягом грудня 1999 - квітня 2000 року колективних сільськогосподарських підприємств на засадах приватної власності на землю та майно шляхом:
забезпечення всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб`єктів господарювання, заснованих на приватній власності (далі - приватні формування);
запровадження обов`язкового укладання підприємствами, установами, організаціями, які використовують землю для сільськогосподарських потреб, договорів оренди земельної частки (паю), майнового паю з власниками цих часток, паїв з виплатою орендної плати у натуральній або грошовій формах;
забезпечення встановлення сторонами договору оренди земельної частки (паю) розміру плати за її оренду на рівні не менше одного відсотка визначеної відповідно до законодавства вартості орендованої земельної частки (паю);
збереження, по можливості, цілісності господарського використання приватними формуваннями землі та майна колишніх колективних сільськогосподарських підприємств на основі оренди земельних часток (паїв) і майнових паїв у групи власників цих часток, паїв.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", яким визначені організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками, право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, тощо.
За положеннями частини 2 статті 22 Земельного кодексу України, до земель сільськогосподарського призначення належать: сільськогосподарські угіддя рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги); несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісового фонду, землі під господарськими будівлями і дворами, землі тимчасової консервації тощо).
Законодавство не містить припису про автоматичний перехід права колективної власності на земельні ділянки, що передавалися колективним сільськогосподарським підприємствам (після їх припинення), до інших осіб, в т. ч. правонаступників (у разі їх наявності).
Діючим на теперішній час законодавством України, зокрема, Земельним кодексом України не передбачено такої форми власності на землю як колективна. Згідно з частиною 3 статті 78 Земельного кодексу України, земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.
Крім того, 01.01.2013 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності, пунктом 7 розділу II Прикінцеві та перехідні положення якого передбачено, що з дня набрання його чинності землі державної і комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.
Відповідно до пункту 4 розділу II Прикінцеві та перехідні положення даного Закону у державній власності залишаються усі інші землі, розташовані за межами населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпункті "а" пункту 3 цього розділу (земельні ділянки на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій).
Відповідно до положень статей 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
За статтями 2, 4, 5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності. У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, тощо.
Відповідно до п. 1 Статуту колгоспу "Росія", зареєстрованого виконкомом Лохвицької районної Ради народних депутатів 15.03.89 за № 59, «Колгосп Росія» є переважальною формою виробничого сільськогосподарського кооперативу селян, які добровільно об`єдналися для спільного ведення соціалістичного сільськогосподарського виробництва на основі суспільних засобів виробництва і колективної праці, користується своїми правами, передбаченими Законом СРСР «Про кооперацію в СРСР».
Відповідно до Витягу з протоколу № 1 загальних звітно-виборних зборів колгоспників колгоспу "Росія" від 11 лютого 1995 року (Всього уповноважених членів к-пу - 332 чол. На зборах присутні - 475 чол.) вирішено:
1) В зв`язку з прийняттям Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" та керуючись постановою Верховної Ради України від 14.02.1992 року "Про введення в дію Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" реорганізувати колгосп "Росія" в колективне сільськогосподарське підприємство "Росія" яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами та обов`язками.
2) В зв`язку з реорганізацією господарства, створення пайового фонду КСП, приватизації земельних угідь, встановити перехідний період до 31.12.1995 року.
Відповідно до Витягу з протоколу №2 зборів уповноважених членів КСП "Росія" від 19.02.2000 (всього уповноважених членів КСП - 250 чол. Присутніх на зборах членів КСП - 237 чол.) вирішено припинити дію правління КСП, його голови і Статуту КСП, створити товариство з обмеженою відповідальність "Сенча", що буде правонаступником КСП.
Відповідно до п. 1.1 Статуту, затвердженого Лохвицькою районною державною адміністрацією м. Лохвиця 13.03.2000 р. № 92, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сенча" створено на підставі Законів України "Про підприємництво", "Про господарські товариства", "Про режим іноземного інвестування", здійснює свою діяльність згідно з чинним законодавством України, цим Статутом та Установчим Договором.
Відповідно до змін та доповнень до Статуту ТОВ "Сенча", затверджених Лохвицькою районною державною адміністрацією м. Лохвиця 20.04.2000 за № 157, до Статуту ТОВ "Сенча" доповнено розділ 1 Статуту п. 1.5 в такій редакції - товариство з обмеженою відповідальністю "Сенча" являється правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства "Росія".
Як Статут ТОВ «Сенча», так і зміни та доповнення до нього підписано 9 учасниками. Згідно Установчого договору ТОВ «Сенча», він був укладений між 9 фізичними особами, які об`єднали своє майно з метою створення Товариства з обмеженою відповідальністю «Сенча». Згідно п. 5 Установчого договору ТОВ «Сенча» для забезпечення діяльності Товариства за рахунок вкладів Учасників утворюється Статутний фонд у розмірі 7400 грн. Відповідно, в якості внесків в Статутний фонд Учасники внесли грошові кошти. Положення про майно чи землі КСП «Росія» в Установчому договорі відсутні.
Пунктом 5.5 Статуту ТОВ "Сенча" 2000 р. передбачено створення Статутного фонду в розмірі 7400 гривень, Статут підписаний учасниками - фізичними особами в кількості 9 осіб. Однак відповідно до Витягу з протоколу зборів уповноважених членів КСП "Росія" від 19.02.2000 № 2 уповноважених членів КСП "Росія" зазначено у кількості 250 чоловік
Так, з наданих доказів, не вбачається, на яких підставах саме тільки 9 осіб - засновників ТОВ "Сенча" стали правонаступниками КСП "Росія", так як все майно, в тому числі і право на земельні частки (паї) КСП "Росія" належали всім членам КСП "Росія".
Відповідно до даних ЄДР ТОВ "Сенча" є юридичною особою з ідентифікаційним кодом 30879687, яка була створена на підставі рішення зборів учасників підприємства у формі товариства з обмеженою відповідальністю.
Згідно протоколу № 1 установчих зборів Учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Сенча» від 21 лютого 2000 р. було прийнято рішення про «заснування сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю» (пп.1 п. 1).
Згідно розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації № 92 від 13 березня 2000 року було вирішено зареєструвати товариство з обмеженою відповідальністю «Сенча», присвоївши йому ідентифікаційний код 30879687.
Відповідно до п. 6 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою КМУ від 22.01.96 № 118 (в редакції, чинній на момент реєстрації підприємства позивача) ідентифікаційний код зберігається за суб`єктом, якому він присвоєний, протягом усього періоду його існування і є єдиним. У разі перетворення юридичної особи, крім центральних органів виконавчої влади, за правонаступником зберігається її ідентифікаційний код.
Так, ідентифікаційний код Колективного сільськогосподарського підприємства "Росія" - 03773501, а ідентифікаційний код присвоєний ТОВ "Сенча" - 30879687.
Згідно інформації Головного управління статистики у Полтавській області за № 032-19/76-22 від 18.02.2022 р. обидві юридичні особи наявні у ЄДРПОУ, тобто КСП «Росія» досі не припинено. ТОВ «Сенча» було зареєстровано 13.03.2000 р. як новостворену юридичну особу, а не внаслідок реформування чи реорганізації (перетворення); відомості про правонаступників КСП «Росія» у реєстрі відсутні; ці юридичні особи мають різні коди ЄДРПОУ: КСП «Росія» 03773501, а ТОВ «Сенча» 30879687. Крім того, як повідомив орган статистики, відомості про правонаступників КСП «Росія» (ідентифікаційний код 03773501) до органу державної статистики не надходили.
Відповідно до п. 12 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 року № 118, підставою для внесення до ЄДРПОУ або виключення з нього даних щодо суб`єктів, а також внесення змін до ЄДРПОУ є надходження від державного реєстратора до органу державної статистики інформації про вчинення реєстраційних дій, тобто дії органів державної статистики завжди є похідними від дій державного реєстратора.
Як видно із відомостей ЄДРПОУ, до органів статистики надійшли документи щодо реєстрації новоствореного ТОВ «Сенча», дата первинної реєстрації 13.03.2000 р. Жодних документів щодо припинення КСП «Росія» внаслідок його перетворення у ТОВ «Сенча» від державного реєстратора до органів статистики не надходило.
Відповідно до ст. 31 ЗУ "Про колективне сільськогосподарське підприємство", зокрема, у разі поділу до новостворених підприємств переходять права і обов`язки реорганізованого підприємства за розподільчим актом у відповідних частках.
Відповідно до пункту 4 статті 34 Закону України "Про підприємства в Україні" та статті 22 Закону України "Про господарські товариства" у редакції, що діяли станом на 2000 рік, підприємство вважається реорганізованим з моменту виключення його з державного реєстру України (господарське товариство - з моменту внесення запису про припинення його діяльності до державного реєстру).
Позивачем не надано доказів прийняття вищим органом управління КСП "Росія" рішення про реорганізацію КСП "Росія" шляхом перетворення в ТОВ "Сенча" або припинення КСП "Росія" шляхом приєднання до ТОВ "Сенча", здійснення процедури передачі майна КСП "Росія" ТОВ "Сенча" за передаточним актом (балансом) та припинення КСП "Росія".
У разі злиття, поділу, приєднання підприємств момент переходу майна та відповідних прав і обов`язків до нових підприємств визначається, якщо інше не передбачено законом чи постановою про реорганізацію, днем підписання передаточного або розподільного акта чи балансу (частина друга статті 37 Цивільного кодексу України)
Вирішуючи питання про правонаступництво, потрібно мати на увазі, що запис в установчих документах про правонаступництво має істотне значення для визнання правонаступництва. Однак суттєве значення мають також фактично здійснені організаційно-економічні перетворення, з якими чинне законодавство пов`язує перехід майнових прав та обов`язків, а саме: рішення власника (власників), підписання передаточного або розподільного акта чи балансу. Отже у разі виникнення питань, пов`язаних з правонаступництвом, слід здійснювати аналіз документів, що стосуються переходу прав і обов`язків на майно (майнові права) чи його відповідну частину. (Пункт 10 Роз`яснення Вищого Арбітражного Суду України № 02-5/334 від 12.09.96 р. «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов`язаних із створенням, реорганізацією та ліквідацією підприємств», доповнено абзацом шостим згідно з Роз`ясненням Вищого господарського суду № 04-5/609 від 31.05.2002).
У матеріалах позовної заяви взагалі відсутні будь-які рішення про реорганізацію КСП «Росія» шляхом перетворення чи припинення внаслідок перетворення. Згідно витягу із протоколу № 2 від 19.02.2000 року було прийнято рішення про припинення дії Правління КСП, його голови і статуту, а не припинення внаслідок перетворення самого КСП. Також було прийнято рішення про створення ТОВ, що буде правонаступником КСП. Але не було прийнято рішення якого роду правонаступництво має бути внаслідок злиття, поділу, приєднання чи перетворення.
Згідно наданого протоколу № 2 від 19.02.2000 слухалось питання про реформування КСП, що не передбачено чинним на той час законодавством.
Позивач додав до матеріалів справи Зміни та Доповнення до Статуту ТОВ «Сенча», що були затверджені Протоколом № 2 зборів учасників самого товариства (перераховано 9 осіб) від 14.04.2000 р., які самостійно, взагалі невідомо на підставі яких норм установчих документів чи законодавства вирішили, що їхнє товариство являється правонаступником КСП «Росія».
Статут юридичної особи є одностороннім актом цієї юридичної особи, який не є підставою правонаступництва щодо іншої юридичної особи, якщо таке правонаступництво не виникло відповідно до закону. (Постанова ВП ВС від 01.09.2020 у справі № 907/29/19).
Правові, економічні, соціальні та організаційні умови діяльності колективного сільськогосподарського підприємства, у тому числі порядок реорганізації та ліквідації цього підприємства, визначено Законом України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" (тут і далі - у редакції, чинній на 2000 рік).
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" колективне сільськогосподарське підприємство (далі - підприємство) є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.
За змістом статті 23 зазначеного Закону вищим органом самоврядування у підприємстві є загальні збори його членів або збори уповноважених. У період між зборами справами підприємства керує правління. Повноваження загальних зборів (зборів уповноважених) і правління визначаються статутом підприємства. Загальні збори (збори уповноважених): приймають статут підприємства, вносять до нього зміни та доповнення; вирішують питання про обрання правління, його голови та ревізійної комісії підприємства; приймають рішення про реорганізацію і ліквідацію підприємства, про його участь в акціонерних товариствах, корпораціях, асоціаціях, концернах та інших об`єднаннях; вирішують інші важливі питання діяльності підприємства.
Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) та ліквідація підприємства провадяться за рішенням загальних зборів (зборів уповноважених) його членів або за рішенням суду чи арбітражного суду.
Слід зазначити, що редакція статуту ТОВ «Сенча», яка була зареєстрована 13.03.2000 (співпадає з датою державної реєстрації позивача як юридичної особи), містить положення про його створення відповідно до рішення від 21.02.2000 № 1 зборів Учасників самого товариства без будь-якої згадки щодо волевиявлення/участі КСП "Росія" чи його членів у прийнятті такого рішення. Статут, як видно, підписали 9 учасників Товариства.
Відповідно до протоколу КСП «Росія» від 19.02.2000 року всього уповноважених членів КСП - 250 чоловік. Як видно із підписів Статуту ТОВ «Сенча» 2000 р., його учасниками стали 9 осіб.
«Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне зазначити, що навіть у випадку прийняття рішення про реорганізацію КСП « 8 Березня» шляхом перетворення в іншу юридичну особу колишні члени КСП « 8 Березня» автоматично повинні були б стати учасниками цієї юридичної особи, позаяк перетворенням юридичної особи є саме зміна її організаційно-правової форми, а не складу її учасників. Натомість згідно зі статутом ФГ «Колос» єдиним засновником останнього є ОСОБА_1. Тобто перетворення з КСП « 8 Березня» у ФГ «Колос» не відбулося, оскільки склад засновників (учасників) КСП « 8 Березня» і склад засновників (учасників) ФГ «Колос» не збігаються. Отже, реорганізація КСП « 8 Березня» шляхом перетворення у ФГ «Колос» не відбувалася, оскільки 26 червня 2000 року було проведено реєстрацію нового підприємства ФГ «Колос»» - постанова Великої Палати Верховного Суду від 01 вересня 2020 року у справі № 907/29/19.
Крім того, як свідчить зміст витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 12.05.2021 року, наданого позивачем до позову, дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа відсутні.
За змістом розділу 6 статуту ТОВ «Сенча» 2000 р., у якому містяться положення щодо земель товариства, не наведено жодної інформації про набуття (наявності) підприємством на момент його створення будь-якої землі (у тому числі на праві власності чи постійного користування). Так само й у розділі 5 Статуту «Майно і статутний фонд Товариства» відсутні будь-які відомості про майно у вигляді землі, міститься тільки інформація про статутний фонд у розмірі 7400 грн.
Відповідно до частин 1, 2 статті 37 ЦК (у редакції 1963 року; чинного на 2000 рік) юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов`язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов`язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.
У частині 3 статті 2 ГПК України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у статті 13 цього Кодексу.
Відповідно до частин третьої-четвертої статті 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Реалізація принципу змагальності сторін в процесі та доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог є конституційною гарантією, передбаченою у статті 129 Конституції України.
Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Отже, суд дійшов висновку, що вимоги позивача безпідставні і задоволенню судом не підлягають.
Згідно з статтею 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 129, 232-233,236-241 ГПК України, суд, -

Відмовити в задоволенні позову.
Згідно ч.1,ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Солодюк О.В.