ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2023 р. Справа №907/752/23

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Галушко Н.А.

суддів Желіка М.Б.

Орищин Г.В.

без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження

розглянув апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство" б/н від 23.10.2023 (вх. № ЗАГС 01-05/3287/23 від 24.10.2023)

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 09.10.2023

у справі №907/752/23

за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", код ЄДРПОУ - 05448610, 88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2,

до відповідача: Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство", код ЄДРПОУ - 22098347, 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Бородіна, будинок 14,

про стягнення коштів

Короткий зміст позовних вимог та рішення суду першої інстанції.

На розгляд до Господарського суду Закарпатської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" до Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство" про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 22 877,17 грн та сплаченого судового збору у розмірі 2 684,00 грн.

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 09.10.2023 у справі №907/752/23 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство", код ЄДРПОУ - 22098347, 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Бородіна, будинок 14 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", код ЄДРПОУ - 05448610, 88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, суму заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу у розмірі 22 877,17 грн. Судові витрати покладено на відповідача. Стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство", код ЄДРПОУ - 22098347, 88000, Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Бородіна, будинок 14 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", код ЄДРПОУ - 05448610, 88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Рішення суду мотивовано тим, що послуга з розподілу природного газу не залежить від прийняття акту про припинення/обмеження газопостачання у випадку, якщо припинення відбулося шляхом опломбування вхідного крану, оскільки плата за розподіл газу є річною замовленою потужністю, тобто обов`язковим платежем за забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи.

Також, суд зазначив, що відповідно до п. 9 глави 6 розділу 6 Кодексу ГРМ, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. Оскільки, відповідач не звертався до позивача з пропозицією розірвання договору, а лише із заявами про зменшення потужності, - укладений договір розподілу природного газу є чинним, таким, що не розірваний сторонами. Також, в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували вилучення об`єкта споживача.

Суд відхилив доводи відповідача щодо наявної передоплати за надані послуги у розмірі 10 577,27 грн, оскільки цей факт не підтверджено належними і допустимими доказами, зокрема платіжними дорученнями, датованими спірним періодом із зазначенням коректного призначення платежу та/або випискою з банківського рахунку, а підтверджується виключно розрахунками, складеними представником відповідача. Надані відповідачем платіжні доручення підтверджують сплату заборгованості за періоди 2020-2021 років, а позивач звернувся до суду за стягненням заборгованості за період січень 2022 року-квітень 2023 року.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу.

ТОВ "Виробничо-торгове підприємство" подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Закарпатської області від 09.10.2023 у справі №907/752/23 та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на те, що судом не з`ясовано обставини, що мають значення для справи, не доведено обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, висновки суду не відповідають обставинам справи, неправильно застосовано норми матеріального права.

Зокрема, скаржник зазначає, що газопостачання на об`єкт споживача було припинено 05.04.2021 шляхом механічного від`єднання шляхом опломбування крану в закритому положенні до регулятора тиску в ШГРП пломбою С62912771, що підтверджується актом про припинене газопостачання (розподіл природного газу) від 05.04.2021 року.

08.12.2021 розподіл природного газу повторно припинений шляхом опломбування крану в закритому положенні до лічильника номерною пломбою С70120624, що підтверджується актом перевірки ВОГ та системи газопостачання споживача, що не є побутовим від 08.12.2021 року.

Скаржник вважає, що таким чином його об`єкт механічним способом був від`єднаний від газорозподільчих мереж, а відтак позивач не надавав відповідачу послуг розподілу природного газу. При цьому скаржник посилається на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 27.09.2022 у справі №914/3254/21.

Також, на думку скаржника, позивач неправомірно не задоволив дві заяви (від 25.07.2022 №8 та від 12.09.2022 №9) відповідача про зменшення замовленої потужності на 2022 рік.

Скаржник зазначає, що ним здійснено переплату за послуги з розподілу природного газу на суму 10 577,27 грн., оскільки за період 2020-2021 ним сплачено 34 758,07 грн, а отримано послуг на 24 180,80 грн.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" у відзиві на апеляційну скаргу просить рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на те, що остання є безпідставна та необґрунтована.

Позивач вважає, що оскільки не встановлено механічного від`єднання об`єкта відповідача від газових мереж (а саме надрізки і зварювання газопроводу в землі) та не встановлено факту подання відповідачем заяви про остаточне припинення користування природним газом, - об`єкт відповідача протягом спірного періоду з січня 2022 по квітень 2023 фактично є приєднаний до газорозподільної системи. Відтак, відповідач не звільняється від обов`язку оплати за надані послуги з розподілу природного газу.

Окрім того, позивач зазначає, що послуга з розподілу природного газу не залежить від прийняття акту про припинення/обмеження газопостачання у випадку, якщо припинення відбулося шляхом опломбування вхідного крану, оскільки плата за розподіл газу є річною замовленою потужністю, тобто обов`язковим платежем за забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи.

Також, позивач не погоджується з твердженням відповідача про наявну в нього переплату за надані послуги у розмірі 10 577,27 грн, оскільки ця сума підтверджується лише розрахунками, складеними відповідачем.

Процесуальні дії суду у справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.10.2023 справу №907/725/23 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Галушко Н.А., судді Орищин Г.В., Якімець Г.Г.

У зв`язку із перебуванням у відпустці судді-члена колегії Якімець Г.Г., розпорядженням керівника апарату Західного апеляційного господарського суду від 30.10.2023 за №487 призначено проведення автоматизованої заміни складу суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2023 справу №907/725/23 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Галушко Н.А., суддів Орищин Г.В. та Желіка М.Б.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 30.10.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство" б/н від 23.10.2023 (вх. № ЗАГС 01-05/3287/23 від 24.10.2023) на рішення Господарського суду Закарпатської області від 09.10.2023 у справі №907/752/23, апеляційну скаргу вирішено розглядати без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Обставини справи.

01.01.2016 Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (далі - Оператор) та Товариство з додатковою відповідальністю «Виробничо-торгове підприємство" (далі - Споживач) уклали типовий договір розподілу природного газу, шляхом підписання споживачем заяви-приєднання №09420М2О9NDP016 до умов Договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (а.с. 12-14).

Відповідно до пункту 1.1. цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Пунктом 1.2. договору унормовано, що умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494.

18.08.2021 сторони уклали Додаткову угоду №1 до договору розподілу природного газу від 01.01.2016 №09420М2О9NDP016, якою долучили з 01.09.2021 додаток №4 "Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача. Адреса об`єктів (точок комерційного обліку) з договору розподілу природного газу від 01.01.2016 за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (а.с. 15).

Як стверджує відповідач, у серпні 2021 року Релігійна громада євангельської церкви «Місто життя» передала Товариству з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство" додаткову точку обліку в зв`язку з закінченням договору оренди приміщень.

У матеріалах справи наявна заява відповідача від 17.08.2021, в якій він зазначає, що відповідно до пункту 5 розділу 6 глави 6 Кодексу ГРМ на розрахунковий календарний рік 01.01.2022 - 31.12.2022 річна замовлена потужність по об`єкту за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 становить 1000 м куб. (а.с. 26).

Листом від 30.05.2022 р. №88003.1-Сл-4043-052 відповідач повідомив позивача про те, що відповідно до постанови НКРЕКП №528 від 24.05.2022 р. уточнена заявка обсягів річної замовленої потужності може бути надана Оператору ГРМ з 24.05.2022 по 15.09.2022 згідно Договору розподілу природного газу №09420М2О9NDP016 від 01.01.2016 р. за наступним об`єктом: ТДВ Виробничо-торгове підприємство столярний цех, м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (а.с. 147).

Відповідач звернувся до позивача листом від 25.07.2022 №8, у якому повідомив, що на 2022 календарний рік річна замовлена потужність за об`єктом, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 становить 0 м куб. та просив здійснити перерахунок місячної вартості розподілу природного газу (а.с. 148).

У відповідь на звернення відповідача АТ «Закарпатгаз» листом від 01.08.2022 №880-Сл-6108-0822 (а.с. 149-150) повідомило наступне. На виконання абзацу 8 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ інформація щодо обсягів РЗП на 2022 рік надана ТДВ "Виробничо-торгове підприємство" в акті приймання передачі природного газу №ЗК00118109 від 30.09.2021 р., відповідно до якого, обсяг РЗП по об`єкту за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий Metrix AMG10 G10 №00330730) становить 8580,06 м куб. Згідно пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому, подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. Оскільки ТДВ «Виробничо-торгове підприємство» не скористалося правом, передбаченим пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ щодо уточнення річної замовленої потужності по об`єкту, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий Metrix AMG10 G10 №00330730), величина річної замовленої потужності на 2022 календарний рік розрахована Оператором ГРМ, і підстави для здійснення коригування об`єму річної замовленої потужності за вказаним об`єктом на 2022 календарний рік відсутні. Замовлення річної потужності по об`єкту за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий BK…M G6№12261370), який було приєднано до Договору 01.09.2021 року, здійснено згідно положень пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу на 2022 рік. По ньому наявна одноразова можливість в період з 24.05.2022 р. по 15.09.2022 р. (відповідно до постанови НКРЕКП №528 від 24.05.2022 р.) подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини річної замовленої потужності на поточний календарний рік. Уточнена зменшена замовлена величина річної потужності не може бути менша за фактичний обсяг розподілу природного газу протягом звітного календарного року станом на 01 число місяця, у якому відбувається уточнення, та не може бути меншою за 314 м куб.

Відповідач повторно звернувся до АТ «Закарпатгаз» з листом від 12.09.2022 №10, в якому зазначив, що на календарний 2022 рік річна замовлена потужність за об`єктом, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий Metrix AMG10 G10 №00330730 та лічильник побутовий Elster B G6M G6№12261370) становить 315 м куб. (а.с. 151).

Листом від 17.10.2022 №12 відповідач повідомив позивача, що на календарний рік 01.01.2023-31.12.2023 річна замовлена потужність за об`єктом за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 становить 314.00 м куб. (а.с. 28)

Господарським судом Закарпатської області встановлено, що газопостачання на об`єкт споживача природного газу було припинено 05.04.2021 шляхом опломбування крану в закритому положенні до регулятора тиску в ШГРП пломбою С62912771, що підтверджується актом про припинення газопостачання (розподіл природного газу) від 05.04.2021, а 08.12.2021 розподіл природного газу повторно припинений шляхом опломбування крану в закритому положенні до лічильника номерною пломбою С70120624, що підтверджується актом перевірки ВОГ та системи газопостачання споживача, що не є побутовим від 08.12.2021 (а.с. 129-130).

Відповідно до акту звіряння взаємних розрахунків за період з 01.01.2022 по 17.05.2023 загальна вартість наданих послуг за січень 2022 року - квітень 2023 року становить 22 877,17 грн (а.с. 32). Зазначений акт складений за даними позивача та підписаний лише з боку АТ «Закарпатгаз».

У матеріалах справи міститься розрахунок позивача, згідно якого вбачається, що величина РЗП на 2022 рік складається з:

- 8 580,06 м куб. - фактичний обсяг споживання природного газу по об`єкту за адресою м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник AMG10 G10 №00330730) за газовий рік

(з 01.10.2020 р. по 30.09.2021 р.);

- 1 000,00 м куб. - згідно положень пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, у зв`язку з долученням до Договору об`єкту за адресою м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник BK…M G6№12261370) замовлено Споживачем (вх. № заяви ЗС-4137-880-0821 від

18.08.2021 р.) (а.с. 33).

Величина РЗП на 2023 рік визначена Оператором ГРМ на рівні 314,00 м куб. (відповідно до абзацу сьомого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ), також Споживачем надано заяву (вх. № СЛ-4197-88003-1022 від 19.10.2022 р.) щодо визначення обсягів РЗП на 2023 рік на рівні 314,00 м куб.

Оператором ГРМ направлено споживачу рахунки щодо сплати заборгованості за розподілений природний газ та акти наданих послуг за січень 2022 року - квітень 2023 року, що підтверджується листами-вимогами про сплату заборгованості, рахунками на оплату і актами наданих послуг (а.с. 34-106).

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови.

Згідно ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Обґрунтування апеляційної скарги стосується можливості стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу.

Статтею 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 193 ГК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з ст. 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За умовами ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини першої статті 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Частиною 1 статті 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно із статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс ГРС), визначаються взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС визначено, що договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Відповідно до п. 2.1. Договору, Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Пунктом 2.2 Договору визначено, що обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

За положеннями, викладеними в п. 2.3 Договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Згідно із п. 6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством, Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

На думку скаржника, його об`єкт механічним способом був від`єднаний від газорозподільчих мереж, а відтак позивач не надавав відповідачу послуг розподілу природного газу.

Матеріалами справи підтверджено, що газопостачання на об`єкт споживача природного газу було припинено, шляхом опломбування крану в закритому положенні пломбою.

Проте, послуга з розподілу природного газу не обмежується обов`язками Оператора ГРМ щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об`єктів споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу безпосередньо споживачу, і в розумінні цілого комплексу дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних із забезпеченням безаварійності та належного стану ГРМ.

Подібні за змістом висновки викладені в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.10.2021 у справі №920/1114/20.

Наведене також узгоджується із положеннями Кодексу (п. 4 глави 1, п.п. 2, 3 глави 2 розділу І, п. 1 розділу ІІ, глави 3 розділу ІІІ).

Об`єкт споживача вважається приєднаним навіть якщо газоспоживне обладнання опломбоване на газопроводі, оскільки для початку фактичного споживання природного газу, окрім зняття пломби немає перешкод. На об`єкт не розраховується замовлена потужність пропускної спроможності газових мереж лише у випадку механічного від`єднання від мереж.

Відповідно до абзацу 1 пункту 9 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРС (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

За змістом абзаців 1, 2 пункту 4, абзацу 1 пункту 5 та пункту 6 глави 7 Розділу VI Кодексу ГРС (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу. При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов`язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ). Припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) споживачу здійснюється, зокрема, шляхом перекриття запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та їх опломбування. Відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу).

Вирішальне значення для визначення обов`язку відповідача здійснювати оплату за надані послуги з розподілу газу має факт наявності/відсутності механічного приєднання газових мереж споживача до газорозподільної системи.

Водночас, у контексті комплексного застосування норм абзацу 1 пункту 9 глави 6 та абзаців 1, 2 пункту 4, абзацу 1 пункту 5 глави 7 Розділу VI Кодексу ГРС (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) до спірних правовідносин розподілу природного газу, починаючи з 30.07.2020, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду в постанові від 27.09.2022 у справі № 914/3254/21 дійшов такого висновку:

"Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє споживача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за вказаний період, оскільки саме механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача".

Згідно з пунктом 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:

1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках:

відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді;

відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача;

3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;

5) розірвання договору розподілу природного газу;

6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ;

7) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт;

9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ;

10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим);

11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання;

12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Таким чином, зазначеною нормою Кодексу ГРС визначено перелік випадків правомірного припинення або обмеження оператором ГРМ газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт споживача, до яких, зокрема, включено розірвання договору розподілу природного газу.

Отже, в силу вимог Кодексу ГРС та умов Договору про розподіл природного газу, враховуючи, що у справі встановлено наявність у Відповідача обсягів споживання природного газу за газові роки, що передували розрахунковим календарним рокам, фізичне підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, відсутність механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а також враховуючи те, що споживачем заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору не подавались, відсутні підстави вважати, що відповідач звільнений від договірного зобов`язання (за чинним договором) оплати вартості послуг з розподілу природного газу за спірний період, оскільки лише механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Відтак, припинення (обмеження) розподілу природного газу не звільняє Відповідача від обов`язку виконувати умови договору й у нього існує невиконаний обов`язок з оплати вартості послуг з розподілу природного газу, а тому доводи скаржника у відповідній частині скарги не знайшли свого підтвердження.

При цьому слід зазначити, що механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи могло мати місце у випадку розірвання договору розподілу природного газу, однак відповідач, втративши інтерес та потребу в подальшому отриманні послуг з газопостачання та розподілу газу, не скористався своїм правом на розірвання договору, відповідну заяву про ініціювання процедури не подавав, в той час як п. 12.3. Договору розподілу природного газу №09420М2О9NDP016 від 01.01.2016 визначає, що цей Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України.

Щодо доводів скаржника стосовно того, позивач неправомірно не задоволив його дві заяви (від 25.07.2022 №8 та від 12.09.2022 №9) про зменшення замовленої потужності на 2022 рік, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 6.3. Договору величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, зокрема встановлено, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, але не може бути меншою за 314 куб. м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік.

Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року.

По об`єкту, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий Metrix AMG10 G10 №00330730) величина річної замовленої потужності на 2022 календарний рік розрахована Оператором ГРМ і становила 8580,06 м куб.

По об`єкту за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий Elster B G6M G6№12261370) величина річної замовленої потужності на 2022 календарний рік становила 1000,00 м куб. згідно із заявкою Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство" від 17.08.2021.

По об`єкту, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 величина річної замовленої потужності на 2022 календарний рік розрахована Оператором ГРМ і становила 314,00 м куб. (як мінімальна).

Скаржник подав дві заяви про зменшення замовленої потужності на 2022 рік: від 25.07.2022 №8, де просив здійснити перерахунок місячної вартості розподілу природного газу та повідомив, що річна замовлена потужність за об`єктом, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 становить 0 м куб., а також від 12.09.2022 №10, де зазначив, що на календарний 2022 рік річна замовлена потужність за об`єктом, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Бородіна, 14 (лічильник побутовий Metrix AMG10 G10 №00330730 та лічильник побутовий Elster B G6M G6№12261370) становить 315 м куб.

Відповідно до п. 2 постанови НКРЕКП від 24.05.2022 року №528 визначено, що у тижневий строк з дня набрання чинності цією постановою операторам газорозподільних систем повідомити споживачів, що не є побутовими, які замовили річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, про право таких споживачів одноразово подати заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх об`єктах на 2022 календарний рік з дня набрання чинності цією постановою до 15 вересня 2022 року (включно).

З врахуванням мінімального розміру замовленої потужності об`єкта скаржника, заявка від 25.07.2022 №8 не могла бути задоволена позивачем.

За положеннями, викладеними в постанові НКРЕКП від 24.05.2022 року №528 споживачам надавалось право одноразового подання заявки на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх об`єктах на 2022 календарний рік.

Оскільки, скаржник повторно звернувся з заявою щодо уточнення річної замовленої потужності об`єкту споживача в умовах воєнного стану від 12.09.2022 №10 така підставно залишилась без розгляду Оператором ГРМ.

Таким чином, спростовуються доводи скаржника щодо неправомірного не задоволення Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" його заяв про зменшення замовленої потужності на 2022 календарний рік.

Щодо доводів скаржника про те, що ним здійснено переплату за послуги з розподілу природного газу на суму 10577,27 грн., суд відхиляє такі, як не доведені належним чином. У матеріалах справи містяться платіжні доручення з призначенням платежів «за розподіл природного газу згідно договору №09420М2О9NDP016» від 14.04.2020 №58, від 14.05.2020 №71, від 15.06.2020 №83, від 14.07.2020 №94, від 14.08.2020 №110, від 15.09.2020 №125, від 19.10.2020 №141, від 16.11.2020 №155, від 15.12.2020 №175, від 27.01.2021 №17, від 01.03.2021 №38, від 31.03.21 №58, від 30.04.2021 №79, від 31.05.2021 №96, від 15.06.2021 №111, від 20.07.2021 №130, від 16.08.2021 №148, від 20.09.2021 №167, від 18.10.2021 №180, від 15.11.2021 №199 (а.с. 136-146).

Позивач надав оборотно-сальдову відомість по рахунку 361 за період 01.01.2022-16.05.2023 (а.с. 31) та акт звіряння взаємних розрахунків за період 01.01.2022-17.05.2023 (а.с. 32).

Враховуючи, що позивач подав документи за спірний період 2022-2023 р., а відповідач за 2020-2021 р., твердження останнього про наявність переплати в сумі 10 577,27 грн є такими, що не підтверджуються матеріалами справи і судовою колегією до уваги не приймаються.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

За положеннями ст.73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Доводи, наведені скаржником в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду першої інстанції.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Висновки суду апеляційної інстанції.

З врахуванням вищенаведеного, колегія суддів Західного апеляційного господарського суду вважає рішення місцевого господарського суду таким, що прийняте з дотриманням норм процесуального права та правильним застосуванням норм матеріального права, підстав для задоволення вимог апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення не вбачає.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на скаржника.

Керуючись ст.ст.129, 269, 270, 273, 275, 276, 282, 284 ГПК України

Західний апеляційний господарський суд ПОСТАНОВИВ :

1. Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Виробничо-торгове підприємство" б/н від 23.10.2023 (вх. № ЗАГС 01-05/3287/23 від 24.10.2023) залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Закарпатської області від 09.10.2023 у справі №907/752/23 залишити без змін.

3. Судовий збір за подання апеляційної скарги залишити за скаржником.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Справу повернути до Господарського суду Закарпатської області.

Головуючий суддя Галушко Н.А.

Суддя Желік М.Б.

Суддя Орищин Г.В.