ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"22" грудня 2023 р. Cправа № 902/1222/23

Господарський суд Вінницької області у складі судді Матвійчука Василя Васильовича, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" (вул. Магістратська, 2, м. Вінниця, 21050) в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричну мережі" (вул. Пирогова, 174, м. Вінниця, 21008)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне об`єднання" (вул. Генерала Арабея, 2-А, м. Вінниця, 21100)

про стягнення 59 467,9 грн.

за участю секретаря судового засідання Марущак А.О.,

представників сторін:

позивача Іваніцький Ю.В. згідно виписки з ЄДРЮФПФОП та ГФ;

відповідача Мазай В.М. згідно ордеру

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричну мережі" з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне об`єднання" про стягнення 59 467,90 грн вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення ПРРЕЕ.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2023 дану позовну заяву передано для розгляду судді Матвійчуку В.В.

Суд, ухвалою від 24.07.2023 за вказаним позовом відкрив провадження у справі № 902/1222/23 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 12.10.2023.

11.10.2023 до суду надійшло клопотання № б/н від 11.10.2023 (вх. № 01-34/9611/23 від 11.10.2023) представника відповідача - адвоката Мазая В.М., в якому останній, серед іншого просить відкласти судове засідання на іншу дату з підстав зайнятості в іншому судовому процесі. Поряд з цим, в означеному клопотанні представник відповідача просив долучити докази до матеріалів справи.

У визначену судом дату (12.10.2023) розгляд справи не відбувся у зв`язку з перебуванням судді Матвійчука В.В. на лікуванні, по закінченню якого, суд, ухвалою від 13.10.2023 призначив підготовче засідання на 14.11.2023. В означеній ухвалі суд розглянув клопотання № б/н від 11.10.2023 (вх. № 01-34/9611/23 від 11.10.2023) представника відповідача - адвоката Мазая В.М. в частині долучення доказів та встановив, що долучені до клопотання докази не засвідчені в установленому законом порядку, тому залишив їх без розгляду.

За результатами слухання справи 14.11.2023, з урахуванням усного клопотання представника відповідача, продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче засідання відкладено на 05.12.2023, про що постановлено відповідні ухвали у протокольній формі.

Виконавши завдання підготовчого провадження, судом закрито дану стадію господарського процесу та призначено справу до розгляду по суті на 21.12.2023, про що 05.12.2023 постановлено відповідну ухвалу.

20.12.2023 до суду надійшло клопотання №б/н від 04.12.2023 (вх. № 01-34/12242/23 від 20.12.2023) представника відповідача адвоката Мазая В.М. про долучення доказів до матеріалів справи.

21.12.2023 до суду надійшло клопотання №б/н від 21.12.2023 (вх. № 01-34/12269/23 від 21.12.2023) представника відповідача адвоката Мазая В.М. про зупинення провадження у справі до розгляду та прийняття рішення у справі про визнання недійсним та скасування рішення комісії управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом № 94 від 23.06.2022.

В судовому засіданні 21.12.2023 судом розглянуто подані представником відповідача клопотання №б/н від 04.12.2023 (вх. № 01-34/12242/23 від 20.12.2023) та №б/н від 21.12.2023 (вх. № 01-34/12269/23 від 21.12.2023) і за результатами розгляду постановлено ухвали у протокольній формі про відмову в задоволенні клопотань.

При розгляді справи 21.12.2023 суд заслухав вступне слово представників сторін, провів стадії з`ясування обставин і дослідження доказів та оголосив перерву до 22.12.2023.

В судовому засіданні 22.12.2023 судом проведено стадію судових дебатів, у якій виступили з промовами представники позивача та відповідача.

В засіданні суду 22.12.2023 суд повідомив про завершення розгляду справи по суті та вийшов до нарадчої кімнати для постановлення вступної і резолютивної частини судового рішення, повідомивши представників сторін про орієнтовний час повернення з нарадчої кімнати.

На проголошення вступної та резолютивної частини рішення в судове засідання 22.12.2023 представники сторін не з`явилися, у зв`язку з чим вступна та резолютивна частина рішення долучена до матеріалів справи без її проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач вказує на те, що 01.06.2022 уповноваженими представниками позивача в ході перевірки об`єкта відповідача, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Дачна 3 виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: порушення передбачене пп.8, 10 п.5.5.5. ПРРЕЕ здійснення несанкціонованого самовільного підключення з порушенням схеми обліку електричної енергії та відсутності на клемній кришці лічильника пломби ОСР № 11135108. Самовільне підключення електроустановок поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. На місці виявлення порушення представниками позивача у присутності представника відповідача був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022. За результатами розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022 комісією позивача було прийнято рішення про нарахування вартості не облікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ в сумі 59 467,90 грн, яке оформлено протоколом №94 від 23.06.2022. На підставі вищевказаних фактів позивач просить стягнути з відповідача заборгованості за не обліковану електричну енергію в розмірі суми позову.

Відповідач відзиву на позовну заяву з наведенням своєї позиції щодо заявленого позову не надав. При цьому представник відповідача, у поданому до суду клопотанні № б/н від 11.10.2023 (вх. № 01-34/9611/23 від 11.10.2023) та в засіданнях суду з розгляду справи по суті (протоколи судових засідань від 21.12.2023 та від 22.12.2023) заперечив проти позову, посилаючись на те, що про складання Акту про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022 та Протоколу №94 від 23.06.2022 відповідач дізнався лише з листа позивача №СО-51-2024 від 06.09.2023.

Відповідач стверджує, що станом на дату складання Акту про порушення та Протоколу в ТОВ «ЖЕО» трудових відносин з Гайдук В.Л., який зазначений в Акті про порушення як представник Споживача, не було, а згідно наказу № 52-ос від 06.07.2022 Гайдук В.Л. було прийнято на роботу за трудовим договором з 07.07.2022.

За наведеного, відповідач вказує про порушення комісією управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів ПРРЕЕ , у зв`язку з чим ТОВ «ЖЕО» оскаржило Акт про порушення № 3691 від 01.06.2022 до суду.

Із наявних у справі та досліджених судом доказів слідує, що між Акціонерним товариством "Вінницяобленерго" (позивач, за Договором Постачальник, з 01.01.2019 Оператор системи розподілу) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Житлово-експлуатаційне об`єднання» (відповідач, за Договором Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 950100. (надалі Договір)

Відповідно до п.1.1. Договору, Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 3642,81 кВт, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Точка продажу електричної енергії знаходиться на межі балансової належності електромереж Постачальника та Споживача, що вказана у відповідних додатках до цього Договору. Сумарна приєднана потужність у точках підключення становить 3642,8кВт. (п. 1.3. Договору)

Пунктом 2.1. Договору сторони погодили, що під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).

Згідно з п. 2.3.2. Договору Споживач зобов`язується дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього Договору та режиму роботи електроустановок у відповідності з вказаними по точкам обліку даними у Додатку № 10.

Відповідно до п.3.1.4., 3.1.6. Договору Постачальник має право: вимагати відшкодування збитків, завданих Постачальнику внаслідок порушення Споживачем умов цього Договору; доступу до належних Споживачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.

У додатку № 10 до Договору "Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок за відпущену електроенергію, включаючи субспоживачів», серед іншого, включено об`єкт за адресою: м. Вінниця, вул. Дачна, 3.

За приписами п. 4.2.3. Договору Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів або сили струму робочого навантаження об`єкту (визначається згідно з гл. 1.3 Правил улаштування електроустановок відповідно до площі поперечного перерізу та профілю проводів (кабелів) за допустимим тривалим струмом) та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановами НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656, або її пізнішої редакції, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій Споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Договір про постачання електричної енергії № 950100 від 27.02.2013 був чинний до 01.01.2019, до введення в Україні нового ринку електричної енергії.

19.04.2018 набрала чинності Постанова Національної комісії, що здійснює державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» №312 від 14.03.2018 (далі - Постанова).

В пункті 2 Постанови укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до вимог цих Правил, здійснюється до 01 грудня 2019 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведене додатку до цієї постанови.

Пунктом 4 Постанови встановлено, що договір про надання послуг з розподілу електричної енергії вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

У відповідності до п. 6 Постанови до укладення договору про надання послуг з розподілу, електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у час взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією і постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Позивач зазначає, що ТОВ "ЖЕО" продовжувало споживати електричну енергію та сплачувати за неї після 01.01.2019 та між позивачем та відповідачем діє договір Споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

22.07.2021 уповноваженими представниками АТ "Вінницяобленерго" складено Акт №442906/1 контрольного огляду розрахункових засобів обліку на об`єктах ТОВ "ЖЕО", відповідно до якого, під час знаття показів візуального перевірена цілісність пломб на розрахункових лічильниках електричної енергії та вторинних колах розрахункового обліку, яким порушень не виявлено.

01.06.2022 уповноваженими представниками АТ "Вінницяобленерго" була здійснена перевірка дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті відповідача, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Дачна, 3.

Даною перевіркою виявлено порушення пп.8, 10 п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: здійснення несанкціонованого самовільного підключення з порушенням схеми обліку електричної енергії та відсутності на клемній кришці лічильника пломби ОСР № 11135108. За результатами перевірки складено Акт про порушення № 3691.

Відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ Акт про порушення № 3691 від 01.06.2022 було складено у двох примірниках у присутності двох представників Оператора інженером з технічного аудиту СО «Вінницькі міські електричні мережі» АТ «Вінницяобленерго» Швачко А.О. та електромонтером Кукурудзою А.М..

При складанні Акту був присутній представник Споживача електромонтер ТОВ «ЖЕО» Гайдук В.Л. Представник Споживача пояснень щодо складеного Акту про порушення не надав та підписав даний Акт без зауважень, копію Акту отримав нарочно, що підтверджується його підписом на Акті.

В Акті про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022 споживача ТОВ «ЖЕО» повідомлено, що комісія Оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 23.06.2022 року о 10:00 год. за адресою м. Вінниця, вул. Пирогова, 74. На засіданні комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи (пункт 11 Акту).

23.06.2022, керуючись п. 8.2.6. ПРРЕЕ, відбулось засідання комісії управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому розглянуто Акт про порушення № 3691 від 01.06.2022. Споживач на засідання комісії не з`явився.

За результатами розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022 комісією позивача прийнято рішення, оформлене протоколом №94 від 23.06.2022, яким вирішено вартість необлікованої електричної енергії розрахувати на підставі Акту про порушення № 3691 від 01.06.2022 згідно п.п. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ виходячи з наступних розрахункових даних:

- провести розрахунок відповідно до кількості робочих днів за шість календарних місяців до дати виявлення самовільного порушення (з 02.12.2021 по 01.06.2022);

- найменший допустимий струм, який може протікати через поперечну площе перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, згідно з главою 1.3 ПУЕ 26 А;

- час використання самовільного підключення 12 годин на добу;

- номінальна фазна напруга 0,22 кВ;

- косинус кута між фазною напругою та струмом навантаження 0,9;

- кількість фаз 1.

Обсяг необлікованої електричної енергії складає 11243кВт*год, вартість складає 59 467,90 грн.

На сплату вказаної суми позивачем був складений рахунок згідно Акту про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022, зі строком оплати 30 днів.

Листом № СО-51-1730 від 02.08.2023 позивачем направлено на адресу відповідача повідомлення про рішення комісії в додаток до якого долучено копії протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ № 94 від 23.06.2023, розрахунку вартості не облікованої електричної енергії за Актом, рахунку на оплату на суму 59 467,90 грн.

Позаяк ТОВ "ЖЕО" у добровільному порядку не оплатило вартість не облікованої електричної енергії, позивач звернувся із відповідним позовом до суду про таке стягнення.

З огляду на встановлені обставини справи, суд враховує таке.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За приписами ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Предметом договору енергопостачання є окремі види енергії з найменуванням, передбаченим у державних стандартах або технічних умовах.

Статтею 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпеку експлуатації енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначені Законом України «Про ринок електричної енергії».

Частинами 1, 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ).

Згідно пункту 1.2.7 ПРРЕЕ, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Відповідно до п. 2 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (надалі - постанова № 312 від 14.03.2018) визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

У відповідності до п. 6 постанови № 312 від 14.03.2018 до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до п. 2.1.7 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Позивач, як оператор системи розподілу, розмістив на головній сторінці свого сайта https://dtek-kem.com.ua редакцію договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії з додатками та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії.

З 01.01.2019 розподіл електричної енергії на об`єкті Споживача за адресою: м. Вінниця, вул. Дачна, 3 здійснюється на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, до умов якого приєднано відповідача, згідно з постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, на умовах договору про постачання електричної енергії № 950100.

Відповідно до положень пунктів 2.3.1-2.3.4 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.

Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проектних рішень.

Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716) затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (надалі - ККОЕЕ), дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (надалі - ППКО).

Пунктом 7.10 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі - ККО) передбачено, що під час пломбування засобу вимірювальної техніки на об`єкті складається акт про з пломбування. Цей акт повинен містити інформацію про місце кожної пломби, найменування суб`єкта, який встановлює пломбу, і суб`єкта відповідального за збереження та цілісність пломби. Акт пломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування.

22.07.2021 уповноваженими представниками АТ "Вінницяобленерго" складено Акт №442906/1 контрольного огляду розрахункових засобів обліку на об`єктах ТОВ "ЖЕО", відповідно до якого, під час знаття показів візуального перевірена цілісність пломб на розрахункових лічильниках електричної енергії та вторинних колах розрахункового обліку, яким порушень не виявлено.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку відповідно до ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» віднесено до правопорушень в сфері електроенергетики.

Відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ під терміном «необлікована електрична енергія» слід розуміти обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Відповідно до 6.5.13. 6.4.2 ККОЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку.

Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Крім того, п. 8.2.5 ПРЕЕ визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Відповідно до п. 3.1.6. Договору позивач має право доступу до належних відповідачу засобів (систем) обліку електричної енергії, вимірювання потужності, контролю показників якості електричної енергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання енергії.

Згідно з п. 4.4. Договору у разі виявлення однією зі сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін Договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитися від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в ньому має бути запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що склала акт.

Як зазначено вище, працівниками позивача при проведенні перевірки дотримання споживачем правил ПРРЕЕ за адресою: м. Вінниця, вул. Дачна, 3 було виявлено порушення пп.8, 10 п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: здійснення несанкціонованого самовільного підключення з порушенням схеми обліку електричної енергії та відсутності на клемній кришці лічильника пломби ОСР № 11135108 про що складено Акт про порушення № 3691 від 01.06.2022.

За положеннями п. 1.1.2 ПРЕЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ, зокрема, визначено вимоги до змісту акту про порушення та коло осіб, у присутності яких оформлюється відповідний акт про порушення та коло осіб, якими такий акт про порушення підписується.

Так, акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Крім того, акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

При складанні Акту про порушення ПРРЕЕ № 3691 від 01.06.2022 був присутній представник Споживача електромонтер ТОВ «ЖЕО» Гайдук В.Л. Представник Споживача пояснень щодо складеного Акту про порушення не надав та підписав даний Акт без зауважень, копію Акту отримав нарочно під підпис.

Заперечення відповідача з приводу того, що Гайдук В.Л. на момент складання Акту про порушення не перебував у трудових відносинах з ТОВ «ЖЕО», а прийнятий на роботу з 07.07.2022, судом відхиляються з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 13 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження ствердження відповідача щодо відсутності трудових відносин з Гайдуком В.Л. на момент складання Акту про порушення. Долучені до поданого відповідачем клопотання копії документів на підтвердження даної обставини не засвідчені в установленому процесуальним законом порядку, тому залишені судом без розгляду.

При цьому суд зважає, що в Акті про порушення № 3691 від 01.06.2022 зазначено посадове становище представника Споживача, відсутні зауваження та заперечення з його сторони щодо змісту виявленого порушення, та наявна відмітка про отримання копії Акту з інформацією про час та місце засідання комісії з розгляду даного Акту.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що Акт про порушення № 3691 від 01.06.2022 відповідає положенням п. 8.2.5. ПРРЕЕ.

Господарський суд також наголошує, що 17.10.2019 набув чинності Закон України від 20.09.2019 №132-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до ГПК України та змінено назву статті 79 ГПК України з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції з фактичним впровадженням у господарський процес стандарту доказування "вірогідність доказів".

Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати саме ту їх кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Враховуючи вказане, за результатами аналізу всіх наявних у справі доказів в їх сукупності суд приходить до висновку, що докази на підтвердження доводів позивача, зазначених в позовній заяві є більш вірогідними, ніж доводи надані відповідачем на їх спростування, оскільки зазначені вище факти належним чином доведені позивачем, документально підтверджені та визнаються судом обґрунтованими.

Підпунктом 2 п. 8.4.2. ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Згідно з приписами п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Так, матеріалами справи підтверджується, що в Акті відповідача було повідомлено про те, що 23.06.2022 о 10:00 год за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 74 буде проводитись засідання комісії з розгляду актів порушень, на якому буде розглянуто складений на останнього акт про порушення ПРРЕЕ №3691 від 01.06.2022.

23.06.2022 відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення №3691 від 01.06.2022, оформлене протоколом № 94, який підписаний п`ятьма представниками позивача, за результатами якого прийнято рішення про проведення нарахування згідно пп.7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ.

Згідно проведеного розрахунку вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ склала 59 467,90 грн за 11 243 кВт*год.

Відповідач на вказане засідання не з`явився.

Відповідно до умов п. п. 8.2.6. ПРРЕЕ позивач направив на адресу відповідача лист від 02.08.2023 № СЩ-51-1730 копію протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення № 94 від 23.06.2022, копію розрахунку вартості не облікованої електричної енергії за Актом, рахунок на оплату на суму 59 467,90 грн.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача щодо незгоди з фактом крадіжки електричної енергії, відмови від сплати не облікованої електричної енергії або щодо оскарження Акту про порушення № 3691 від 01.06.2022.

Відсутні в матеріалах справи і докази сплати відповідачем коштів у розмірі 59 467,90 грн за не обліковану електричну енергію та порушення ПРРЕЕ, та будь-які спростування викладених позивачем у позові обставин та заперечень проти позовних вимог.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Статтею 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст.ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши усі обставини справи та надавши оцінку наявним доказам, керуючись своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що нараховані позивачем відповідачеві згідно з положеннями укладеного між ними Договору та норм діючого законодавства України у сфері електроенергетики 59 467,90 грн вартості недооблікованої електричної енергії, у зв`язку з вчиненням відповідачем порушення ПРРЕЕ та за відсутності добровільної оплати у встановлений строк, підлягають стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне об`єднання".

Відтак позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Задовольняючи позов, суд враховує, що Велика Палата Верховного Суду в постанові від 05.10.2022 у справі №906/513/18 відступила від висновків, викладених у постанові КЦС ВС від 26.06.2018 у справі №591/5934/16-ц, стосовно того, що за відсутності спричиненої певним порушенням можливості споживання не облікованої електроенергії визначення її обсягу та вартості є безпідставним.

Велика Палата Верховного Суду зазначає, що вартість не облікованої електроенергії є платою за поставлену електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику. Схожі висновки викладені в пунктах 67, 72 та 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17.

В силу приписів п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав - покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, враховуючи, що позов задоволено повністю, витрати на сплату судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача в сумі 2 684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житлово-експлуатаційне об`єднання" (вул. Генерала Арабея, 2-А, м. Вінниця, 21100; ) на користь Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" (вул. Пирогова, 174, м. Вінниця, 21008, ) 59 467 грн 90 коп. - вартості необлікованої електричної енергії та 2 684 грн 00 коп. - витрат на сплату судового збору.

Примірник рішення направити сторонам до електронних кабінетів в ЄСІТС.

Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду, в порядку та строки визначені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне текст рішення складено та підписано 29 грудня 2023 р.

Суддя Василь МАТВІЙЧУК

віддрук. прим.:

1 - до справи