ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

27 грудня 2023 року м. ХарківСправа № 922/1830/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ємельянової О.О.

без участі представників сторін

розглянувши матеріали заяв (вх. № 28009 від 16.10.2023 року) та (вх. № 28502 від 19.10.2023 року) про повернення судового збору

за позовом Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, 62303, Харківська обл., м. Дергачі, вул. 1 Травня, буд. 63
до відповідача 1 фізичної особи ОСОБА_1 , м. Харків відповідача 2 Головного управління Держгеокадастру у Харківської області, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під"їзд, 6,7 поверх. відповідача 3 Фермерського господарства "Скосогорівка", 62150, Харківська обл., Богодухівський р-н, с. Скосогорівка, вул. Степна, буд. 13А 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 Богодухівська міська рада Харківської області, 62103, Харківська обл., Богодухівський р-н, місто Богодухів, пл. Соборності, буд. 2
провизнання недійсним договору, скасування рішення, повернення ділянок

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Скосогорівка» про:

визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держземагенства у Харківській області від 16 вересня 2014 року № 2215-СГ «Про надання в оренду земельних ділянок» ОСОБА_1 ;

визнання недійсним договору оренди землі від 29 грудня 2014 року, укладеного між ГУ Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 65,7339 га, в тому числі: земельна ділянка площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельна ділянка площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельна ділянка площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096;

визнання недійсним договору суборенди землі від 5 лютого 2016 року, укладеного між ОСОБА_1 та ФГ «Скосогорівка» щодо суборенди земельних ділянок площею 65,7339 га, у тому числі: земельна ділянка площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельна ділянка площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельна ділянка площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096;

скасування рішення про державну реєстрацію від 31 грудня 2014 року № 18503870, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесений запис про право оренди від 31 грудня 2014 року № 8328736 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0375) за ОСОБА_1 ; рішення про державну реєстрацію від 31 грудня 2014 року № 18504611, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди № 8329049 від 31 грудня 2014 року про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0376) за ОСОБА_1 ; рішення про державну реєстрацію від 31 грудня 2014 року № 18502807, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди № 8328159 від 31 грудня 2014 року про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0096) за ОСОБА_1 ;

скасування рішення про державну реєстрацію від 9 лютого 2016 року № 28151672, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди № 13178167 від 5 грудня 2016 року про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0375) за ФГ «Скосогорівка»; рішення про державну реєстрацію від 9 лютого 2016 року № 28150465, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди № 13177487 від 5 лютого 2016 року про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0376) за ФГ «Скосогорівка»; рішення про державну реєстрацію від 9 лютого 2016 року № 28151864, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди № 13178714 від 5 лютого 2016 року про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0096) за ФГ «Скосогорівка»;

зобов`язання ОСОБА_1 повернути державі земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 65,7339 га, у тому числі: земельну ділянку площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельну ділянку площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельну ділянку площею 39,9995 га, кадастровий номер :02:001:0096.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2022 року у справі № 922/1830/19 (провадження № 12-91гс20) касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 червня 2020 року і рішення Господарського суду Харківської області від 17 березня 2020 року у справі № 922/1830/19 змінено у мотивувальних частинах, викладено їх у редакції цієї постанови щодо відмови у задоволенні позовних вимог про: - скасування рішень про державну реєстрацію від 31 грудня 2014 року № 18503870, від 31 грудня 2014 року № 18504611, від 31 грудня 2014 року № 18502807, від 9 лютого 2016 року № 28151672, від 9 лютого 2016 року № 28150465, від 9 лютого 2016 року № 28151864; - про визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держземагентства у Харківській області від 16 вересня 2014 року № 2215-СГ «Про надання в оренду земельних ділянок» ОСОБА_1 .

Постанову Східного апеляційного господарського суду від 11 червня 2020 року і рішення Господарського суду Харківської області від 17 березня 2020 року у справі № 922/1830/19 скасовано у частині відмови у задоволенні позовних вимог про: - визнання недійсним договору оренди землі від 29 грудня 2014 року, укладеного між ГУ Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 65,7339 га, в тому числі: земельна ділянка площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельна ділянка площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельна ділянка площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096; - визнання недійсним договору суборенди землі від 5 лютого 2016 року, укладеного між ОСОБА_1 та ФГ «Скосогорівка» щодо суборенди земельних ділянок площею 65,7339 га у тому числі: земельна ділянка площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельна ділянка площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельна ділянка площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096; - зобов`язання ОСОБА_1 повернути державі земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 65,7339 га у тому числі: земельну ділянку площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельну ділянку площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельну ділянку площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096. У частині вказаних вимог справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

17.01.2023 року матеріали справи повернулись до Господарського суду Харківської області.

Протокол автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2023 року для розгляду справи призначено суддю Ємельянову О.О.

Рішенням суду від 19.07.2023 року у позові відмовлено.

16.10.2023 року від прокурора через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 28009) про повернення судового збору, у якому останній, просить суд, повернути Харківській обласній прокуратурі частину судового збору в розмірі 23 642, 84 грн., сплаченого на підставі платіжного доручення № 1219 від 16.05.2019 року.

19.10.2023 року від прокурора через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 28502) про повернення судового збору, у якій останній зазначає, що у зв`язку із допущеними у первісно поданому клопотанні арифметичними розрахунками, просить прийняти до розгляду та розглянути уточнене клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі № 922/1830/19, та просить суд, повернути Харківській обласній прокуратурі частину судового збору в розмірі 15 958, 84 грн., сплаченого на підставі платіжного доручення № 1219 від 16.05.2019 року.

Суд, дослідивши матеріали справи та зав (вх. № 28009 від 16.10.2023 року) та (вх. № 28502 від 19.10.2023 року) приймає їх до розгляду як заяву (вх. № 28502 від 19.10.2023 року) про повернення судового збору із урахуванням наданих у ній уточнень щодо суми судового збору, та зазначає наступне.

В обґрунтування наданого до суду клопотання, прокурор із посиланням висновок викладений у постанові Верховного Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.12.2020 року у справі № 905/105/20 зазначає, що кожна із заявлених позовних вимоги про повернення трьох спірних земельних ділянок має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендодавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна.

Та зазначає, що відповідно до п.п. 2.2. п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання однієї позовної вимоги немайнового характеру складала 1 921, 00 грн. У зв`язку з цим та відповідно до п.п. 2.4. п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання позовної заяви у справі № 922/1830/19 складала 1 921, 00 грн. * 12 = 23 052, 00 грн. Разом з цим, при поданні позову обласною прокуратурою на підставі платіжного доручення № 1219 від 16.05.2019 сплачено судовий збір в розмірі 39 010, 84 грн. Таким чином, судовий збір за подання позову у справі № 922/1830/19 Харківською обласною прокуратурою сплачено на 15 958, 84 грн. більше, ніж встановлено законом (39 010, 84 грн. 23 052, 00 грн. = 15 958, 84 грн.).

Вищевикладене на думку прокурора, свідчить про наявність підстав для повернення останньому із Державного бюджету судового збору.

Закон України «Про судовий збір». визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Частиною 5 статті 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як вбачається із матеріалів справи, прокурор звернувся до суду із позовною заявою вх. № 1830/19 від 11.06.2019 року про:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №2215-СГ від 16.09.2014 Про надання в оренду земельних ділянок ОСОБА_1 .

- визнати недійсними договір оренди землі від 29.12.2014 року, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 65,7339 га у тому числі: земельна ділянка площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельна ділянка площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельна ділянка площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096.

- визнати недійсним договори суборенди землі від 05.02.2016 року, укладені між та ОСОБА_1 та ФГ Скосогорівка щодо суборенди земельних ділянок площею 65,7339 га у тому числі: земельна ділянка площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельна ділянка площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельна ділянка площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096.

- скасувати рішення про державну реєстрацію від 31.12.2014 року №18503870, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди № 8328736 від 31.12.2014 року про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0375) за ОСОБА_1 ;

- рішення про державну реєстрацію від 31.12.2014 року №18504611, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди №8329049 від 31.12.2014 року про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0376) за ОСОБА_1 ;

- рішення про державну реєстрацію від 31.12.2014 року №18502807, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди №8328159 від 31.12.2014 року про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0096) за ОСОБА_1

- скасувати рішення про державну реєстрацію від 09.02.2016 року №28151672, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди №13178167 від 05.02.2016 року про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0375) за ФГ Скосогорівка;

- рішення про державну реєстрацію від 09.02.2016 року №28150465, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди № 13177487 від 05.02.2016 року про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0376) за ФГ Скосогорівка:

- рішення про державну реєстрацію від 09.02.2016 року №28151864, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди №13178714 від 05.02.2016 року про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку (кадастровий номер :02:001:0096) за ФГ Скосогорівка.

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути державі земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 65,7339 га у тому числі: земельну ділянку площею 9,1973 га кадастровий номер :02:001:0375, земельну ділянку площею 16,5371 га кадастровий номер :02:001:0376, земельну ділянку площею 39,9995 га кадастровий номер :02:001:0096.

У якості доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, прокурором було надано до суду платіжне доручення № 1219 від 16.05.2019 року на суму 39 010,84 грн.

Враховуючи вищевикладене, станом на момент звернення прокурора із позовною заявою до суду 11.06.2019 року вх. № 1830/19 та відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» станом на 2019 рік розмір судового збору за подання до суду позовної заяви із вищевикладеними вимогами, складав саме - 39 019,84 грн.

Проте, прокурор у наданій до суду заяві (вх. № 28502 від 19.10.2023 року) про повернення судового збору (із урахуванням наданих у ній уточнень щодо суми судового збору) із посиланням на висновок викладений у постанові Верховного Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.12.2020 року у справі № 905/105/20, фактично просить суд, повернути частину сплаченого судового збору з тієї підстави, що відбулася зміна судової практики щодо визначення характеру позовної вимоги про зобов`язання повернути земельну ділянку.

При цьому, суд приймає до уваги, що подальша зміна судової практики КГС ВС щодо характеру позовної вимоги про зобов`язання повернути земельну ділянку не є підставою для повернення судового збору, сплаченого відповідно до закону та в розмірі, визначеному судом.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 22.11.2023 року у даній справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, про відсутність підстав для повернення прокурору судового збору у розмірі 15 958, 84 грн.

У зв`язку зі чим, заява прокурора (вх. № 28502 від 19.10.2023 року) про повернення судового збору (із урахуванням наданих у ній уточнень щодо суми судового збору) не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 232, 234 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви (вх. № 28502 від 19.10.2023 року) про повернення судового збору (із урахуванням наданих у ній уточнень щодо суми судового збору) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, а саме 27 грудня 2023 року.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку, передбаченому статтями 255-256 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Харківської області протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили з врахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Ухвалу підписано 27 грудня 2023 року

Суддя О.О. Ємельянова