номер провадження справи 22/222/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2023 Справа № 908/3201/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,

Розглянувши без виклику учасників справи матеріали справи № 908/3201/23

за позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035; адреса для листування: вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (вул. Перемоги, буд. 131-В, м. Запоріжжя, 69035)

про стягнення 223 609,49 грн.

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача

19.10.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 243/82 від 16.10.2023) Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя про стягнення 223609,49 грн. боргу за необліковану електроенергію.

Між сторонами в справі укладено договір про постачання електричної енергії від 01.11.2017 № 14425. З 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на умовах договору від 01.11.2017 № 14425 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо. Одним із об`єктів електропостачання є багатоквартирний будинок у АДРЕСА_1 . Згідно акта про пломбування від 24.02.2023, споживач взяв на відповідальне зберігання лічильники з встановленими пломбами, зокрема пломбою № С76498523. 24.05.2023 було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 10012373, в якому зафіксовано порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.4.2.2 ПРРЕЕ. Особа, яка допустила представників позивача на об`єкт, відмовилася від підписання акту, що зафіксовано відеозйомкою. Представник відповідача написав зауваження в акті. Акт та запрошення на сідання комісії 17.08.2023 був отриманий відповідачем поштою. Комісією з розгляду актів про порушення затверджено розрахунок необлікованої електроенергії по акту № 10012373 в розмірі 41417 кВт/г на суму 223609,49 грн., що оформлено протоколом від 17.08.2023 № 1164. Протокол, розрахунок та рахунок були надіслані відповідачу поштою та отримано останнім 22.08.2023. Акт про порушення відповідачем не оскаржувався. Нарахування по акту проведено за 89 днів за період з 24.02.2023 по 24.05.2023, тобто, з дня проведення технічної перевірки до дня виявленого порушення.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача

Відповідач відзив на позов не надав. Останнім днем строку для подання відзиву було 08.11.2023.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

3. Процесуальні питання, вирішені судом

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 19.10.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3201/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.10.2023 суддею Ярешко О.В. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/3201/23 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи; ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Встановлено відповідачу строк для подання до суду: - відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; - заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Встановлено позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

Копія вказаної ухвали суду була доставлена до електронних кабінетів позивача та відповідача 24.10.2023, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи по суті.

Оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилося.

Рішення по суті ухвалено судом 27.12.2023.

4. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують

01.11.2017 між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (постачальник електричної енергії, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 14425.

Згідно з Розділом 1 договору Предмет договору, позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача згідно додатка № 5 з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку № 1 Обсяги постачання електричної енергії споживачу, а відповідач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Договором передбачено, що під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1).

Згідно додатку № 5 до даного договору «Перелік точок розрахункового обліку споживача», одним з об`єктів є об`єкт за адресою: вул. С. Синенка, 65, комунальні навантаження, ліфт.

Між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (оператор системи, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір укладено шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання від 21.12.2018.

Як зазначено в тексті даної заяви, вона підписана з протоколом розбіжностей згідно додатку № 1 на 4 аркушах.

При розгляді Господарським судом Запорізької області справи № 908/2227/22 було встановлено, що протокол розбіжностей від 21.12.2018 підписаний відповідачем. Позивачем вказаний протокол не підписано, протоколу узгодження розбіжностей сторонами не подано.

Рішення суду від 21.02.2023 у справи № 908/2227/22 набрало законної сили 22.03.2023.

Відповідно ч. 4 ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно пункту 1.1, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з «Заявою-приєднання», що є додатком № 1 до цього договору.

За умовами договору, оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за об`єктом споживача, який є додатком № 2 до цього договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи (п. 2.1).

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії та з урахуванням вимог цього договору (п. 3.1).

Відповідно до п. 6.2, споживач зобов`язався: 1) виконувати умови цього договору, в тому числі, своєчасно проводити розрахунки відповідно до умов договору; 2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; 4) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно п. 7.1, оператор системи має право: 5) вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущеними споживачем під час користування електричною енергією; 6) контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ.

У пункті 8.6 договору сторони визначили, що у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Згідно п. 8.9, у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

24.02.2023 двома представниками Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (позивача в справі): інженерами з технічного аудиту, за участю представника споживача Юткіна Д.В. складено акт № 3867 про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії до 1000 В та встановлення індикаторів на об`єкті: житловий будинок по АДРЕСА_1 , згідно якого на дверях шафи обліку встановлено пломбу № С76498523. Зазначено, що встановлена пломба не має механічних ушкоджень і має чіткий відбиток клейма. Пломбувальний матеріал механічних пошкоджень не має. Споживач в особі ОСОБА_1 прийняв на відповідальне зберігання всі пломби, індикатори на засобах обліку та несе повну відповідальність згідно ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», ПКЕЕ і умов договору про постачання електричної енергії, зокрема за порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу.

24.02.2023 зазначеними особами складено акт № 3868 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В за адресою точки обліку: АДРЕСА_1 , шафа обліку.

24.05.2023 двома представниками Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (позивача в справі): інженерами з технічного аудиту, за участю особи, яка допустила: ОСОБА_1 (довіреність) проведено технічну перевірку електроустановки відповідача за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023, відповідно до якого перевіркою виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.4.2.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі за текстом скорочено ПРРЕЕ), а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго» на шафі з запобіжниками № С76498523 наявний доступ до дооблікових струмоведучих частин. Пломба № С76498523 була встановлена згідно акту про пломбування від 24.02.2023. Порушення виявлено при контрольному огляді. Порушення продемонстровано споживачу.

Представниками позивача було виконано пломбування з метою усунення порушення.

Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023 підписаний уповноваженими представниками позивача та зазначено, що ОСОБА_1 від підпису відмовився, що зафіксовано відеозйомкою. Представник споживача в акті зазначив зауваження: «Щитова будинку у вільному доступі (бомбосховище), будь-хто міг зірвати пломбу».

В пункті 11 Акту про порушення зазначено про дату, час та місце проведення засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення, а саме: 22.06.2023 за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 318А до 13-00 години.

Додатком до вказаного Акту, що додано до позову, є схема електроживлення споживача.

24.05.2023 складено акт № 12182 про пломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії до 1000 В та встановлення індикаторів по об`єкту по АДРЕСА_1 , який підписано двома представниками позивача та представником споживача ОСОБА_1

24.05.2023 складено акти №№ 12183, 12184 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В по об`єкту по АДРЕСА_1 , який підписано двома представниками позивача та представником споживача ОСОБА_1 .

В матеріалах справи наявна копія довіреності від 02.01.2023, виданої відповідачем ОСОБА_1 на представлення інтересів товариства, зокрема щодо ведення переговорів з ПАТ «Запоріжжяобленерго» та підписання від імені відповідача всіх документів.

Примірник акту № 10012373 від 24.05.2023 з додатком № 1 та запрошення на засідання комісії на 17.08.2023 були надіслані позивачем відповідачу поштою 13.07.2023.

Вказане поштове відправлення було вручено відповідачу 21.07.2023, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з Протоколом № 1164 засідання Комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 17.08.2023, складеним за відсутністю представника споживача, який на засідання комісії не з`явився, розглянувши Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023, комісією прийнято рішення про виконання розрахунку необлікованої електроенергії по Акту, згідно п. 2 п.п. 8.4.2, 8.2.6, 8.4.7, 8.4.9, 8.4.10, п. 1 п. 8.4.8 ПРЕЕ за період з 24.02.2023 по 24.05.2023, визначено обсяг необлікованої електричної енергії у розмірі 41417 кВт/год. на суму 223609,49 грн.

На підставі розрахунку відповідачу виписаний рахунок № 14425/АН від 17.08.2023 на оплату вартості необлікованої електричної енергії на суму 223609,49 грн.

Вказані протокол, розрахунок по акту, рахунок на оплату надіслано позивачем відповідачу поштою 18.09.2023 та отримано останнім 22.08.2023.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення

З 11.06.2017 набрав чинності Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII Про ринок електричної енергії, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії.

Відповідно ч. 1 ст. 8 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII Про ринок електричної енергії, господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.2018 (пункти 1, 2) постановлено:

- видати Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);

- анулювати Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго () з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ринок електричної енергії.

Згідно пп. 3 п. 3 вказаної постанови, зобов`язано Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.

Відповідно положень п. 13 розділу XVІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ринок електричної енергії, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

14.03.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Згідно п. 1.2.15 вказаних Правил, для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

Відтак, з 01.01.2019 відповідач, шляхом підписання 21.12.2018 заяви-приєднання, приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Приєднання відбулося на умовах договору про постачання електричної енергії № 14425 від 01.11.2017 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо.

Відповідач вказаної обставини не заперечив та не спростував.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Доказів двосторонньої зміни договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що є публічним договором приєднання, сторонами не подано.

У даному випадку, спір стосується правомірності стягнення з відповідача заборгованості за необліковану електричну енергію.

Згідно ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічний припис містить ст. 193 ГК України.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов`язків є договір.

За приписами ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Правилами ПРРЕЕ надано визначення споживача електричної енергії - це фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно п. 5.5.5 ПРРЕЕ (у редакції станом на 24.05.2023), споживач зобов`язаний: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; - забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; - забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; - невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; - своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; - утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції, чинній на момент складення Акту про порушення 24.05.2023), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності). Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Акт про порушення № 10012373 підписано двома представниками оператора системи, відмова від його підписання особою, що допустила до перевірки, зафіксована відеозйомкою. В акті викладено зауваження представника споживача.

Диск з відеозйомкою, згідно якої особа, що допустила до перевірки на об`єкт по вул. Сергія Синенка, 65, відмовилася від підписання акту № 10012373, оглядався судом при ухваленні цього рішення. Представник споживача, як вбачається з відеозйомки, відмовився від підписання акту про порушення, оскільки, як зазначив, до пломби є вільний доступ (бомбосховище), тому важко проконтролювати хто зірвав пломбу.

Згідно з абз. 3 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

У абз. 1 п. 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що у разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Необлікована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).

Згідно з підпунктом 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Розрахунок необлікованої електроенергії по акту виконано згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою: Wдоб = Р * tдоб. * Кв (4), де:

Р - потужність (кВт); tдоб. - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год; Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

У пункті 5 Акту про порушення зазначено, що споживач не надав паспортні дані на всі наявні струмоприймачі та не дав згоди увімкнути наявні струмоприймачі на повну потужність. Таким чином, при розрахунку потужність була визначена згідно п. 6 додатку № 5 до договору про постачання електричної енергії, який вважається додатком № 3 до договору про розподіл електричної енергії 14,4 кВт (комунальне навантаження) та 23,1 кВт (ліфти). Згідно даного додатку, тривалість роботи обладнання становить: 24 години 7 днів без вихідних днів.

Відповідності пп. 1 п. 8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Як зазначалося вище, відповідно до додатку № 5 до договору, кількість роботи на добу споживача 24 години, кількість робочих днів у тижні 7.

Нарахування по Акту про порушення проведено за 89 днів за період з 24.02.2023 по 24.05.2023, тобто, з дня проведення технічної перевірки до дня виявленого порушення.

Дату проведення останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку відповідач не заперечив та не спростував.

За приписами пп. 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем у кількості 41417 кВт/год. на суму 223609,69 грн.

Відповідач проти позову не заперечив, контррозрахунку суми боргу не надав.

Щодо зауважень представника відповідача, викладених в акті про порушення № 10012373, суд зазначає, що актом № 3867 від 24.02.2023 споживач (відповідач) прийняв на відповідальне зберігання пломбу № С76498523, а отже мав дбати про її збереження та відповідати за її цілісність.

Відповідач виставлений позивачем на підставі Акта про порушення рахунок не оплатив, що є порушенням умов договору про постачання та договору про розподіл, а також норм законодавства України.

Доказів сплати заборгованості відповідачем матеріали справи не містять та сторонами не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» 223069,49 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію є такою, що ґрунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно.

Таким чином, позов задовольняється судом у повному обсязі.

6. Судові витрати

Відповідно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Таким чином, судовий збір у сумі 3354,14 грн. стягується з відповідача на користь позивача.

У зв`язку зі сплатою позивачем судового збору в розмірі більшому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір», наявністю відповідного клопотання позивача, сума судового збору в розмірі 2540,49 грн. буде повернута позивачу з державного бюджету ухвалою суду після набрання рішенням законної сили.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131-В, ідентифікаційний код юридичної особи 41279924) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя вул. Сталеварів, буд. 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926) 223609 (двісті двадцять три тисячі шістсот дев`ять) грн. 49 коп. заборгованості за необліковану електричну енергію та 3354 (три тисячі триста п`ятдесят чотири) грн. 14 коп. витрат зі сплати судового збору.

Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 28 грудня 2023.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.В. Ярешко