ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"21" грудня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/1517/23

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Звєрєвої С.Р.

Розглядаючи справу

pа позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТС ТРЕЙД"

до: Військової частини НОМЕР_1

про визнання протиправним та скасування наказу

за участю представників сторін:

від позивача: Ємельянов В.Р., адвокат, ордер серії АА №1374662 від 17.11.23 (в режимі відеоконференції (власними засобами)

від відповідача: Воловик М.В., представник, витяг із наказу №01 від 16.05.23 (в залі суду)

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області ухвалою від 23.11.23р. за правилами загального позовного провадження відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТС ТРЕЙД" до відповідача Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира В/Ч НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05 жовтня 2023 року №318, перше підготовче засідання призначено на 21.12.23р. о 12:00 (надалі за текстом - Позивач, Відповідач).

Правові підстави позову: ст. 55 Конституції України, ст. 353 ЦК України, Закон України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану", Протокол 1 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

21.12.23р. до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому Відповідач заперечує позовні вимоги Позивача та доводить, що в межах кримінального провадження №0000065 від 29.03.2023 ухвалою слідчого судді Подільського районного суду міста Києва від 26.09.2023 у справі №758/11242/23 накладено арешт на майно у кримінальному провадженні №0000065 від 29.03.2023 шляхом заборони розпорядження та користування, тобто з забороною будь-яких видаткових операцій, грошовими коштами, які належать ТОВ "ТС Трейд" у будь-який валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти і цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні, в сумі коштів, що вже надійшли на такі рахунки та/або надійдуть у майбутньому на банківські рахунки, які відкрито вказаним підприємством. Тому за вказаних обставин, примусове відчуження майна ТОВ "ТС Трейд" у власність держави обумовлене суспільною необхідністю та спрямоване на посилення обороноздатності країни в умовах правового режиму воєнного стану. Посилаючись на зміст ст. 15 Рекомендацій №R (80) 2 Щодо здійснення дискреційних повноважень адміністративними органами, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980 зазначає, що під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, яке надає певний адміністративному органу ступінь свободи під час прийняття рішення, таким чином даючи йому змогу вибрати з кількох юридично допустимих рішень те, яке буде найбільш прийнятним. Звертає увагу на те, що листом начальника Київської міської військової адміністрації від 09.10.23р. №001-1566 погоджено примусове відчуження майна (грошових коштів) ТОВ "ТС Трейд" для потреб держави, тому здійснення командиром військової частини НОМЕР_1 примусового відчуження майна ТОВ "ТС Трейд" в умовах правового режиму воєнного стану є формою реалізації його дискреційних повноважень, здійсненого в порядку та на умовах, визначених чинним законодавством України. Доводить, що оскільки втручання в дискреційні повноваження військового командування є неприпустимим, тому з метою виконання бойових завдань в умовах правового режиму воєнного стану, керуючись Законом України "Про правовий режим воєнного стану" було видано наказ від 05.10.23р. за №318 "Про примусове відчуження майна для потреб держави в умовах воєнного стану", згідно якого прийнято рішення здійснити примусове відчуження майна - грошових коштів, які знаходяться на банківськомиу рахунку ТОВ "ТС Трейд".

Відповідач у відзиві на спростування доводів Позивача щодо невідповідності вибору військової адміністрації для погодження наказу про примусове відчуження майна для потреб держави в умовах воєнного стану доводить, що механізм примусового відчуження, передбачений Законом України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану" не містить вимоги щодо вибору військової адміністрації за місцем знаходження суб`єкту у якого відчужується майно. Крім того, зазначає, що військова частина перебуває у розпорядженні Управління Сил і засобів оборони Києва, відповідно посилання щодо принципу територіальності підтверджується перебуванням частини у розпорядженні саме Київської військової адміністрації.

Відповідач у відзиві на спростування доводів Позивача про неможливість стягнення для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану майна у формі грошових коштів, доводить, що наявність ухвали Подільського районного суду міста Києва у справі №758/13788/23 від 30.11.2023 року про задоволення клопотання військової частини НОМЕР_1 про скасування арешту в кримінальному провадженні №0000065 від 29.03.2023 року та зобов`язанні ПАТ АБ "Укргазбанк" () перерахувати грошові кошти, які знаходяться на банківському рахунку ТОВ "ТС Трейд", який відкрито у ПАТ АБ "Укргазбанк" за банківськими реквізитами Військової частини НОМЕР_1 , підтверджує законність відповідного наказу №318 від 05.10.2023 року.

В підготовчому засіданні представник Відповідача підтримав заперечення на позовну заяву з підстав, наведених у відзиві.

Господарський суд, заслухавши усні пояснення учасників провадження, враховує таке.

Предметом спору у даній справі є вимога Позивача до Відповідача Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу командира В/Ч НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 05 жовтня 2023 року №318.

Згідно з п.11 ч.1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п.7 ч.1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до частини шостої статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та частини четвертої статті 263 ЦПК України висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду і, зокрема, Великої Палати Верховного Суду враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права, тож у суддів немає підстав не застосовувати такі висновки.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, зупинення провадження у справі, на відміну від відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин (до закінчення перегляду рішення в касаційному порядку), які зумовили зупинення провадження у справі.

Отже, провадження у справі має зупинятись з чітким розумінням того, що підстава для зупинення провадження уже існує.

Суд констатує, що на час розгляду цієї справи, Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду прийняв до розгляду ухвалою від 19.09.23р. справу №910/10009/22, з метою дотримання Судом єдності правових позицій щодо застосування норм процесуального права в питанні визначення юрисдикції спору про відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану, за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніколь-Моторс" на рішення Господарського суду міста Києва від 01.03.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.06.2023.

Судом за даними Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою від 08.11.23р. Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду призначено розгляд касаційної скарги на 01.12.23р. о 11:30. Інші ухвали після 01.12.23р. у реєстрі, відсутні.

З урахуванням наведеного, та оскільки процесуальний механізм зупинення провадження у справі допускається на стадії підготовчого провадження, суд ухвалює за власною ініціативою зупинити провадження у цій справі до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у касаційному порядку справи №910/10009/22.

Керуючись ст.ст. 13, 177, 182, ч.3 ст. 198, п. 5 ч. 1 ст. 227, п.7 ч.1 ст. 228, ст. ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі 906/1517/23 на час розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду справи № 910/10009/22 з метою дотримання Верховним Судом єдності правових позицій щодо застосування норм процесуального права в питанні визначення юрисдикції спору про відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного стану.

Ухвала набрала законної сили 21.12.23р. та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.12.23р.

Ухвалу про зупинення провадження у справі може бути оскаржено на підставі ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2- позивачу (через "Ел. суд") + на ел. пошту адвоката:

3- відповідачу (рек. з повідомл),