ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2023 року м. Черкаси справа № 925/1493/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Лисенку Р.М., за участі представників сторін: позивача Грищенка І.Д. за самопредставництвом, відповідача не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом Комунального підприємства Черкасиводоканал Черкаської міської ради до Приватного підприємства Укргосптовари про стягнення 254831 грн. 75 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач Комунальне підприємство Черкасиводоканал Черкаської міської ради звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Приватного підприємства Укргосптовари (далі-відповідач) про стягнення 254831 грн. 75 коп. плати з скид до системи централізованого водовідведення стічних вод із забрудненням, концентрації яких перевищують допустимі норми та відшкодування судових витрат.

Позов мотивовано тим, що на підставі договорів на водопостачання №293 та на водовідведення № 293 від 02.10.2017 року позивач надає відповідачу послуги з постачання холодної води і водовідведення. Договорами за погодженням сторін визначені якісні показники приймання стічних вод на підставі Правил приймання стічних вод у каналізаційну мережу м. Черкаси №697 від 05.09.2022 року, речовини не передбачені договором і Правилами до скиду в систему каналізації заборонені. 21.06.2023 року уповноваженими представниками позивач у присутності представника відповідача з метою контролю якості стічних вод відповідача проведено відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах стали підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень у заявленому розмірі.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 15.11.2023 року позовну заяву, після усунення недоліків встановлених ухвалою суду від 03.11.2023 року прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/1493/23 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 14.12.2023 року.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву, заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження не подав, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, ухвала Господарського суду Черкаської області від 15.11.2023 року адресована відповідачу у визначеному ч. 5 ст. 176 ГПК України порядку відповідно до даних Укрпошти про відстеження поштового відправлення, даних рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення особисто вручена відповідачу (а.с. 29,30).

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п. 1 ч. 3 статті 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи, що явка представників сторін судом обов`язковою не визнавалась, наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

В засіданні суду 14.12.2023 року представник позивача позов з підстав і у розмірі, викладених у позовній заяві, підтримав і просив суд задовольнити повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з таких підстав.

02.10.2017 року позивач - Комунальне підприємство Черкасиводоканал Черкаської міської ради, як водоканал, та відповідач Приватне підприємство Укргосптовари, як абонент, уклали договори на водопостачання та на водовідведення № 293 (далі Договори № 293, а.с. 9-10), відповідно до п.1 яких сторони зобов`язуються керуватися діючими "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України" (далі - Правила користування), "Правилами приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м. Черкаси" (далі - Правила приймання), затвердженими рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 08.04.2014 року за № 379, "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України".

У Договорі на водовідведення № 293 його сторони погодили всі істотні умови, зокрема, домовилися про наступне:

п.2 - водоканал бере на себе забезпечення абонента послугою з водовідведення;

п.3 - кількість стічних вод визначається за показами засобів обліку стічних вод. При відсутності технічної можливості встановлення приладів обліку стічних вод об`єм прийнятих стічних вод визначається згідно з "Правилами користування";

п.4 - абонент фіксує показники приладів обліку стоків і до 1 числа місяця надає дані водовідведення в службу обліку Водоканалу за телефоном 37-71-54 або нарочним.;

п.6 - допустимі величини показників (далі - ДВП) якості стічних вод, що можуть скидатися абонентом в систему каналізації, повинні відповідати «Правилам приймання»;

п.7 - вартість послуг водовідведення визначається згідно з діючими тарифами;

п.10 за перевищення ДВП забруднюючих речовин у стічних водах абонента, що скидаються ним у комунальну каналізацію, абонент сплачує водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень згідно Правил приймання;

п.11 - водоканал періодично перевіряє роботу приладів обліку, контролює кількість і якість стічних вод абонента;

п.16 - договір укладається з 02.10.2017 по 02.10.2018 і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії не надійде заявка однієї із сторін про розторгнення.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.03.2023 року № 272 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 05.09.2022 року № 697 Про затвердження Правил прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Черкаси та викладено в новій редакції Правила прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Черкаси та Порядку відбору проб для визначення складу і властивостей стічних вод споживачів при їх скиданні до системи централізованого водовідведення м. Черкаси.

Якісні показники приймання стічних вод затвердженні Правилами прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Черкаси, а саме гранично допустима концентрації забруднюючих речовин в стічних водах підприємств повинна бути не більше, зокрема, іонів амонію- 17,1 мг/дм3; фосфатів 3,7 мг/дм3; фенолів 0,11 мг/дм3.Речовини, що не передбачені вище, до скиду в систему каналізації заборонені.

21.06.2023 року працівниками позивача - КП Черкасиводоканал Черкаської міської ради на об`єкті відповідача - ПП Укргосптовари за адресою: м. Черкаси. вул. Чигиринська,15 за участі представника відповідача о 14 год. 30 хв. з метою контролю якості стічної води провели контрольний, паралельний, арбітражний відбір проб, про що складено Акт № 436, який підписано представником відповідача (а.с. 11).

За результатами проведених лабораторних досліджень лабораторією позивача складено протокол вимірювань величин показників якості стічних вод № 436 від 22.06.2023 року (а.с. 12) та виявлено факт перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, а саме:

Іонів амонію 35,50 мг/дм3, при допустимій концентрації - 17,1;

фосфатів 6,87 мг/дм3, при допустимій концентрації - 3,7;

фенолів 0,98 мг/дм3, при допустимій концентрації - 0,11.

На підставі даних відбору проб і їх лабораторного аналізу, у відповідності до Правил приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м. Черкаси" №697 від 05.09.2022 року(у редакції рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.03.2022 року № 272 зі змінами), працівниками позивача проведено розрахунок розміру підвищеної плати за скид відповідачем до системи централізованого водовідведення м. Черкаси стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин за період з 29.04.2023 року по 21.06.2023 року, що зафіксовано в протоколі № 35 від 30.06.2023 року (а.с. 18). Розмір підвищеної плати склав 254831 грн. 75 коп.

22.06.2023 року за результатами проведеного працівниками позивача КП Черкасиводоканал Черкаської міської ради контролю якості стічних вод ПП Укргосптовари і виявленого порушення ним умов скидання стічних вод, керівником позивача направлено керівнику відповідача телефонограму про виявлені перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що є підставою для нарахування плати за скид понаднормових забруднень (а.с. 15); 10.07.2023 року лист за вих. № 3520/30, в якому повідомлено про внесення змін до Правил приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м. Черкаси" №697 від 05.09.2022 року(у редакції рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.03.2022 року № 272 зі змінами)з урахуванням якого відповідачем допущені порушення та направлено рахунок на оплату №136021 від 30.06.2023 року в сумі 254831 грн. 75 коп., який слід оплатити в 7-денний строк з дати його отримання ( а.с. 16,17).

25.09.2023 року у зв`язку з несплатою відповідачем отриманого рахунку, позивач звернувся до останнього з досудовою вимогою №4690/12 про необхідність сплати 254831 грн. 75 коп. плати, яку слід оплатити в 7-денний строк з дати отримання вимоги. Також повідомив про намір звернення до суду з відповідною вимогою, у разі несплати вказаної суми (а.с. 19).

Вимога позивача відповідачем залишена без задоволення, рахунок на суму 254831 грн. 75 коп. не оплачений, вимога про їх примусове стягнення в судовому порядку є предметом позову у справі, що розглядається.

Отже, спірні правовідносини сторін виникли із договорів на водопостачання №293 та на водовідведення № 293 від 02.10.2017 року та недотримання Правил приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м. Черкаси" №697 від 05.09.2022 року(у редакції рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.03.2022 року № 272 зі змінами).

Спірні правовідносини сторін за правовою природою віднесені до договірних зобов`язань послуг, загальні положення про послуги визначені главою 63, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов`язання і договір розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України, правові наслідки порушення зобов`язання, відповідальність за порушення зобов`язання - главою 51 ЦК України, розділом V ГК України, правові наслідки порушення зобов`язання, відповідальність за порушення зобов`язання - главою 51 ЦК України, розділом V ГК України. Крім того, спірні правовідносини перебувають у сфері регулювання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, Водного кодексу України, Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 316 від 01.12.2017 року, Місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Золотоноша затверджених рішенням виконавчого комітету Золотоніської міської ради № 203 від 20.06.2018 року, які з урахуванням предмета спору є спеціальними.

Відповідно до статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органами місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Частиною 1 статті 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини 2 ст. 11 ЦК України). Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства (частина 3 статті 11 ЦК України).

Відповідно до статті 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно з статтею 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Частинами 1, 3, 5 статті 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

Договір, відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 628 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов`язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 за № 936/15627, затверджені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України. Пунктами 1.1, 1.4 цих Правил встановлено, що вони є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод. Приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.01.2018 за № 56/31508, затверджені Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення (далі Правила). Цими Правилами встановлено, що:

на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів (п. 4 розділу 1);

виробники повинні контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами; у разі виявлення порушень споживачами умов скидання стічних вод, вимог цих Правил, місцевих правил приймання та умов укладеного з виробником договору, вимагати їх усунення в установлені виробником строки та вживати заходів впливу, передбачених договором, цими Правилами та місцевими правилами приймання, а споживачі повинні дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, вимагати від субспоживачів виконання положень цих Правил та вимог місцевих правил приймання (п.п. 3, 7 розділу 2);

у разі визначення ДК забруднюючої речовини в стічних водах за ДК у каналізаційній мережі приймають ДК, визначені місцевими правилами приймання, а за їх відсутності - відповідно до вимог до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення (п. 2 розділу 4);

виробники та споживачі є відповідальними за дотримання вимог приймання та скиду стічних вод до систем централізованого водовідведення відповідно до чинного законодавства України (п. 1 розділу 5);

споживачі здійснюють контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди виробників. Перелік забруднень, на наявність яких робиться аналіз, та періодичність контролю встановлюються місцевими правилами приймання. Для визначення вмісту забруднень у стічних водах споживачів використовуються дані лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність". З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. У разі незгоди споживача з результатами даних лабораторії виробника щодо якості стічних вод згідно з аналізом контрольної проби, за результатами якого зроблено висновок про наявність у стічних водах споживача перевищень ДК забруднюючих речовин, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", для проведення аналізу арбітражних проб, які відбираються одночасно з контрольною пробою і зберігаються належним чином виробником та споживачем. У місцевих правилах приймання конкретизуються питання щодо: 1) відбору проб стічних вод на аналіз; 2) оформлення процедури відбору проб, у тому числі форми супровідного документа, що складатиметься за результатом відбору проб, з фіксуванням інформації щодо відібраної проби (дата, час, місце відбору; вид, об`єм проби; тип матеріалу тари, його об`єм; процедура попередньої обробки проби; відомості про особу, яка відбирала пробу, тощо) з урахування вимог та положень ДСТУ ISO 5667-2-2003 "Якість води. Відбір проб. Частина 2. Настанови щодо методів відбирання проб", ДСТУ ISO 5667-3-2001 "Якість води. Відбір проб. Частина 3. Настанови щодо зберігання та поводження з пробами", ДСТУ ISO 5667-10-2005 "Якість води. Відбирання проб. Частина 10. Настанови щодо відбирання проб стічних вод", КНД 211.1.0.009-94 "Гідросфера. Відбір проб для визначення складу та властивостей стічних і технологічних вод", Правил користування (п. 1, 4, 6, 9, 10 розділу VI).

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради №697 від 05.09.2022 затверджено Місцеві правила прийняття стічних вод до системи водовідведення м. Черкаси.

Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.03.2023 року № 272 внесено зміни до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 05.09.2022 року № 697 Про затвердження Правил прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Черкаси та викладено в новій редакції Правила прийняття стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Черкаси та Порядку відбору проб для визначення складу і властивостей стічних вод споживачів при їх скиданні до системи централізованого водовідведення м. Черкаси.

Відповідно до п. 1.2. Правил вказані Правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (далі-виробник), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення.

Відповідно до пп.3 та пп. 5 пункту 1 Розділу 2 Правил виробник повинен контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами та здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб. Механізм контролю, зокрема порядок відбору проб встановлюється місцевими правилами приймання.

Згідно пункту 1 Розділу 6 Правил споживачі зобов`язані здійснювати самоконтроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до міської системи водовідведення. Перелік забруднень, на наявність яких провадиться аналіз, та періодичність контролю встановлюються КП "Черкасиводоканал".

За наявності локальних очисних споруд споживачі повинні здійснювати кількісний та якісний контроль стічних вод, що надходять, очищених стічних вод та враховувати об`єми видалених із стічних вод осадів. На вивіз та утилізацію осадів повинні бути оформлені відповідні документи (акти, накладні, рахунки), які зберігаються у споживачів не менше трьох років.

Споживачі, які здійснюють контроль за якістю своїх стічних вод згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 №391 "Про затвердження Положення про державну систему моніторингу навколишнього природного середовища" зобов`язані збирати і безстроково зберігати первинні дані з якості стічних вод, обробляти, узагальнювати та безоплатно надавати додатково до форм статистичної звітності дані спостережень та іншу інформацію на запит органів державної виконавчої влади.

Відповідно до пунтку 5 Розділу 6 Правил споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення, повинні забезпечити можливість проведення КП "Черкасиводоканал" у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод.

Відповідно до пункту 9 Розділу 6 Правил відбір контрольних разових проб стічних вод споживачів виконується уповноваженим представником КП "Черкасиводоканал", який має необхідне технічне забезпечення та несе відповідальність за відбір, доставку, зберігання, оформлення документів, дотримання правил техніки безпеки при доставці проб до лабораторії.

Відбір контрольних разових проб здійснюється з контрольного колодязя в присутності представника споживача та фіксується у Акті відбору проб, який підписують як представник КП "Черкасиводоканал", так і представник споживача (додаток 1 до Порядку відбору проб).

Відповідно до пункту 17 Розділу 6 Правил, при виявленні перевищення ДК забруднюючих речовин КП "Черкасиводоканал" виставляє споживачу рахунок за понаднормативний скид забруднень з коефіцієнтом кратності Кк, розрахованим за фактичними концентраціями забруднюючих речовин, згідно розділу 3 цих Правил, при цьому період, за який стягується плата, розраховується згідно п. 3.15 цих Правил.

В пунктах 21, 22 Розділу 6 Правил визначено, що у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених цими Правилами, КП "Черкасиводоканал" у строк не більше п`яти робочих днів з дати відбору контрольної проби направляє споживачу повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу шляхом надсилання тексту повідомлення телефонограмою на стаціонарний або мобільний номер телефону споживача та/або електронною поштою (за наявності).

У строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій, КП "Черкасиводоканал" направляє споживачу рахунок за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та протокол до рахунку про сплату за скид до міської мережі водовідведення стічних вод із забрудненнями, концентрації яких перевищують допустимі норми.

Пунктами 3.6, 3.14., Правил визначено величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненнями, коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень.

З огляду на викладені обставини справи і наведені норми законодавства суд вбачає, що 02.10.2017 року сторонами укладені договори на водопостачання та водовідведення № 293, які пролонговані та чинні на період виникнення спірних правовідносин. За умовами Договорів позивач за плату надає відповідачу послуги постачання холодної води і водовідведення, якісні показники стічних вод затверджуються Місцевими правила прийняття стічних вод до системи водовідведення м. Черкаси, на період спірних правовідносин діяли Правила приймання стічних вод у міську каналізаційну мережу м. Черкаси" №697 від 05.09.2022 року(у редакції рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.03.2022 року № 272 зі змінами). За перевищення ДВП забруднюючих речовин у стічних водах абонента, що скидаються ним у комунальну каналізацію, абонент сплачує водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень згідно Правил приймання (п.10 Договору на водовідведення №293).

В межах своїх повноважень позивачем з метою контролю якості стічних вод 21.06.2023 року о 14 год. 30 хв. проведено разовий відбір проб з колодязя підприємства відповідача, процес відбору проб зафіксовано в акті №436.

22.06.2023 року відповідно до акту відбору проб стічних вод споживачів м. Черкаси № 436 від 21.06.2023 року хіміко-аналітичною лабораторією стічної води - КП Черкасиводоканал проведено вимірювання показників та властивостей проб стічних вод. Лабораторія атестована, сертифікат № РЯ0038/18 від 17.10.2018 року дійсний до 17.10.2023 року. Процес і результати вимірювань викладені в протоколі №436 від 22.06.2023 року.

За результатами вимірювання в пробах, відібраних 21.06.2023 року о 14 год. 30 хв., яка доставлена в лабораторію о 15год. 00 хв. виявлено перевищення нормативних значень ГДК забруднюючих речовин у стічних водах за показниками вмісту іонів амонію, фосфатів, фенолів.

У зв`язку з виявленням перевищення нормативних значень ГДК забруднюючих речовин у стічних водах за кількома показниками, позивач у відповідності з вимогами Правил і Місцевих правил провів розрахунок розміру плати і направив відповідачу 22.06.2023 року телефонограму, 10.07.2023 року лист № 3520/30 з рахунком на оплату №136021 від 30.06.2023 року за скид понаднормативних забруднень. Результати розрахунків оформлені протоколом №35 від 30.06.2023 року, за розрахунком позивача, розмір плати склав за період з 29.04.2023 року по 21.06.2023 року на суму 254831 грн. 75 коп.

Рахунок на оплату №136021 від 30.06.2023 року відповідачем не оплачено, заперечень проти наданого розрахунку не надано ні позивачу ні суду тому вимогу позивача про стягнення 254831 грн. 75 коп. плати за скид понаднормативних забруднень суд визнає обґрунтованою, доказаною і задовольняє повністю.

Нормами Господарського процесуального кодексу України також встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відтак, з огляду на встановлені обставини справи та викладені норми законодавства, суд позовні вимоги позивача щодо стягнення 254831 грн. 75 коп. плати за скид до мережі міської каналізації стічних вод із забрудненням, концентрації яких перевищують допустимі норми задовольняє у повному обсязі.

На підставі статті 129 ГПК України судові витрати позивача у виді сплаченого судового збору у сумі 3822 грн. 48 коп. підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 325, 255, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Укргосптовари, ідентифікаційний код юридичної особи 32881614, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси , вул. Чигиринська, буд. 15 на користь Комунального підприємства Черкасиводоканал Черкаської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 03357168, місцезнаходження: 18036, м. Черкаси, вул. Гетьмана Сагайдачного, буд. 12 254831 грн. 75 коп. плати за скид, 3822 грн. 48 коп. судових витрат

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 27.12.2023 року.

Суддя В.М. Грачов