УХВАЛА

м. Київ

07.12.2023Справа № 910/24553/15
Господарський суд міста Києва у складі судді Стасюка С.В., за участю секретаря судового засідання Демидової А.А., розглянувши скаргу Комунального підприємства «Київський метрополітен» на дії державного виконавця у справі

за позовом Комунального підприємства «Київський метрополітен»

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про виселення з орендованого майна та про зобов`язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Ковтун Т.О.;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: Ястребова І.Г.;

від ДВС: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2015 року Комунальне підприємство "Київський метрополітен" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент комунальної власності міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" з орендованого майна, а саме: частини переходу загальною площею 22 кв.м, що знаходиться за адресою: станція метро "Петрівка" (вестибюль №1) та про демонтування тимчасових огороджуючих конструкцій, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" та знаходяться за адресою: станція метро "Петрівка" (вестибюль №1).

Справа розглядалась судами неодноразово.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.06.2017 (суддя Чебикіна С.О.), яке залишено без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.08.2017 та постановою Вищого господарського суду України від 28.11.2017, позов задоволено повністю, виселено Товариство з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" з орендованого майна, а саме: частини переходу загальною площею 22 кв.м, що знаходиться за адресою: станція метро "Петрівка" (вестибюль №1), зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" у строк не пізніше 10 календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили демонтувати свої тимчасові огороджувальні конструкції (кіоски), що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" та знаходяться в частині переходу за адресою: станція метро "Петрівка" (вестибюль №1), загальною площею 22 кв.м, згідно з викопіюванням зі Схем тимчасового розташування МАФ, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" на користь Комунального підприємства "Київський метрополітен" судовий збір у розмірі 2436,00 грн.

31.10.2022 до Господарського суду міста Києва в рамках справи № 910/24553/15 від Комунального підприємства "Київський метрополітен" надійшла заява, в якій заявник просить суд:

-поновити виконавче провадження з повторного виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" (04073, м.Київ, вул.Куренівська, 2Б, код 25588907) з орендованого майна, а саме: частини переходу загальною площею 22,0 кв.м, що знаходиться за адресою: станція метро "Петрівка" (вестибюль №1);

-повторно виселити Товариство з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" (04073, м.Київ, вул. Куренівська, 2Б, код 25588907) з орендованого майна, а саме: частини переходу загальною площею 22,0 кв.м, що знаходиться за адресою: станція метро "Петрівка" (вестибюль №1).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.12.2022, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.04.2023 у справі № 910/24553/15 заяву Комунального підприємства "Київський метрополітен" про повторне виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" у справі № 910/24553/15 задоволено частково. Повторно виселено Товариство з обмеженою відповідальністю "Волна Трейд" з орендованого майна, а саме: частини переходу загальною площею 22,0 кв.м., що знаходиться за адресою: станція метро «Почайна» («Петрівка») (вестибюль №1).

07.08.2023 до Господарського суду міста Києва від Комунального підприємства «Київський метрополітен» надійшла скарга на дії державного виконавця.

На підставі Розпорядження керівника апарату Господарського суду міста Києва від 07.08.2023, у зв`язку з відпусткою судді Чебикіної С.О., було проведено повторний автоматизований розподіл зазначених матеріалів судової справи, за результатами якого скаргу Комунального підприємства «Київський метрополітен» на дії державного виконавця передано на розгляд судді Стасюку С.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.08.2023 скаргу Комунального підприємства «Київський метрополітен» на дії державного виконавця у справі № 910/24553/15 повернуто без розгляду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.10.2023 ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.08.2023 у справі № 910/24553/15 скасовано, матеріали справи направлено для продовження розгляду заяви до суду першої інстанції.

16.11.2023 матеріали справи № 910/24553/15 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.11.2023 призначено розгляд скарги на дії державного виконавця на 07.12.2023.

Розглянувши у судовому засіданні 07.12.2023 скаргу на дії державного виконавця, суд зазначає таке.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що однією з засад виконавчого провадження є забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Отже, одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень, який передбачає, зокрема, обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до частини 1 статті 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Крім того, в силу приписів частини 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Закон України "Про виконавче провадження" визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Вказаним Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Згідно з ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

З матеріалів справи вбачається, що 14.12.2022 Господарським судом м. Києва у справі № 910/24553/15 винесена ухвала, яка залишена без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.04.2023 у справі № 910/24553/15.

Вищевказаною ухвалою Господарського суду м. Києва заяву Комунального підприємства «Київський метрополітен» про повторне виселення Товариства з обмеженою відповідальністю «Волна Трейд» у справі № 910/24553/15 задоволено частково. Ухвалено повторно виселити Товариство з обмеженою відповідальністю «Волна Трейд» з орендованого майна, а саме: частини переходу загальною площею 22,0 кв.м., що знаходиться за адресою: станція метро «Почайна» («Петрівка») (вестибюль № l).

26.12.2022 Комунальне підприємство «Київський метрополітен» звернулось до Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про повторне виселення боржника та просило поновити та відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 23.06.2017 по справі № 910/24553/15.

07.06.2023 Комунальне підприємство «Київський метрополітен» звернулось до Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про повторне виселення боржника та просило поновити та відкрити виконавче провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 23.06.2017 по справі № 910/24553/15.

29.06.2023 державним виконавцем Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Близнюком Владиславом Олеговичем винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

Підставою для повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання стало те, що виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 10 ст. 66 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо особа самостійно вселилася у приміщення, з якого вона була примусово виселена, повторне її виселення може бути здійснено державним виконавцем на підставі ухвали суду, який прийняв рішення про виселення. Виконавче провадження у такому разі підлягає відновленню за постановою державного виконавця.

Таким чином, мотиви покладені в основу повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 29.06.2023 не знайшли свого підтвердження.

Статтею 343 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, скарга Комунального підприємства «Київський метрополітен» на дії державного виконавця підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 234, 235, 339-343 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Скаргу Комунального підприємства «Київський метрополітен» на дії державного виконавця у справі № 910/24553/15 - задовольнити повністю.

2.Визнати протиправними дії державного виконавця Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Близнюка Владислава Олеговича щодо винесення повідомлення від 29.06.2023 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання.

3.Визнати протиправним та скасувати повідомлення від 29.06.2023 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, винесене державним виконавцем Оболонського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Близнюком Владиславом Олеговичем.

Ухвала набирає законної сили 07.12.2023 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Повний текст складено та підписано 08.01.2024.

Суддя С.В. Стасюк