ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2023 рокуСправа № 912/1473/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Рудченко І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу №912/1473/23 від 06.09.2023

за позовом: Комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок" (далі - КП "ОЦР"), код ЄДР 23230033, вул. Ярмаркова, 57, м. Олександрія, Кіровоградська обл., 28000

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Кутепової Ганни Юріївни (далі - ФОП Кутепова Г.Ю.), РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1

про стягнення неустойки та збитків в розмірі 73 619,79 грн та усунення перешкод в користуванні майном,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - адвокат Юрах В.М., ордер серія ВА №1059027 від 01.08.2023;

від відповідача - адвокат Захарченко І.В., ордер серія ВА №1061877 від 15.09.2023.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява КП "ОЦР" до ФОП Кутепової Г.Ю. з вимогами:

1. Стягнути з ФОП Кутепова Ганна Юріївна (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь КП "Олександрійський центральний ринок" (місцезнаходження: Кіровоградська обл. м Олександрія вул. Ярмаркова, буд. 57, 28000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДР: 23230033) 40 106,68 грн (сорок тисяч сто шість гривень 68 коп.) неустойки та 25 066,67 грн (двадцять п`ять тисяч шістдесят шість гривень 67 коп.) збитків, всього 65173,35 грн. (шістдесят п`ять тисяч сто сімдесят три гривні 35 коп.).

2. Зобов`язати ФОП Кутепова Ганна Юріївна (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) усунути перешкоди в користуванні майном (частина земельної ділянки, яка передавалася ФОП Кутепова Ганна Юріївна як торгівельне місце № 347 в секторі "В" на КП "Олександрійський центральний ринок") шляхом звільнення торгівельного місця №347 в секторі "В" на КП "Олександрійський центральний ринок" за адресою: 28000 м. Олександрія вул. Ярмаркова 57 від металевого контейнеру, товаро-матеріальних цінностей, інших речей які знаходяться на зазначеному торговому місці, за власний рахунок.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправомірні дії та бездіяльність відповідача, які призвели до істотного порушення прав позивача, а саме, належне позивачеві майно, орендоване відповідачем після закінчення договору оренди позивачеві відповідачем не повернуто, в зв`язку із чим позивач не має можливості користуватися належним йому майном, отримує внаслідок дії такої обставини збитки, які підлягають стягненню з відповідача разом з неустойкою.

Ухвалою від 06.09.2023 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1473/23, ухвалив справу №912/1473/23 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 05.10.2023 - 11:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи.

26.09.2023 до господарського суду в межах строку, встановленого судом, від відповідача надійшов відзив №б/н від 26.09.2023 з вимогами:

1. Застосувати строки позовної давності по справі №912/1473/23.

2. Відмовити по справі №912/1473/23 в задоволенні позову повністю.

В обґрунтування поданого відзиву зазначено таке.

Відповідно до п. 7 Правил торгівлі на ринках м. Олександрії, затверджених рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області №333 від 30.09.2011, які розміщені у вільному доступі на офіційному сайті Олександрійської міської ради (далі - Правила торгівлі) адміністрація ринку узгоджує з місцевим органом самоврядування режим роботи ринку; з територіальними установами державної санітарно-епідеміологічної служби, ветеринарної медицини, пожежного нагляду, архітектурно-будівельної комісії, державтоінспекції - проектну документацію щодо функціонального планування території ринку, розміщення приміщень, торговельних місць і об`єктів, їх кількості і розміру, забезпечення їх торговельно-технологічним обладнанням та забезпечує утримання території ринку й організацію продажу товарів відповідно до затвердженого плану.

Згідно з п. 6 Положення про основні вимоги до організації діяльності продовольчих, непродовольчих та змішаних ринків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2009 за №868, суб`єкт господарювання повинен мати затверджений відповідним органом місцевого самоврядування план території ринку, в якому зазначається розмір земельної ділянки, інформація про наявність правовстановлюючих документів на неї, кількість торговельних місць та займана ними площа, площа стоянок для транспортних засобів (із зазначенням кількості таких засобів, що можуть розміститися на стоянці), найменування, призначення і площа будівель та інших споруд, розташованих на території ринку.

21.10.2011 прийнято наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №244, яким затверджено Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Відповідно до п. 3 вказаного наказу, останній набрав чинності з дня його офіційного опублікування, тобто з 12.12.2011. Так, за загальним правилом, визначеним у вказаному Порядку №244, розміщення тимчасової споруди на території міста потребує отримання відповідним суб`єктом господарської діяльності паспорту-прив`язки, порядок отримання якого регламентований у цьому Порядку.

Пунктом 1.9. вказаного Порядку передбачено, що розміщення тимчасових споруд на території ринку, як торговельного планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.

На підставі вказаного Порядку №244, рішенням Олександрійської міської ради від 11.05.2012 №603 було затверджено Правила розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території міста Олександрія, які розміщені у вільному доступі на офіційному сайті Олександрійської міської ради, де в абз. 2 п. 9 розділу 1 передбачено те, що розміщення тимчасових споруд на території ринку, як торговельного об`єкта, визначається планувальною документацією території цього ринку або проектною документацією його споруди.

Тобто, відомості про тимчасову споруду на території ринку вносяться до плану території ринку.

Рішенням Олександрійської міської ради від 05.10.2021 №293 було затверджено Порядок демонтажу тимчасових (некапітальних) споруд та засобів зовнішньої реклами в Олександрійській територіальній громаді, який розміщено у вільному доступі на офіційному сайті Олександрійської міської ради, де в п. п. 1, 3 розділу 2 зазначено те, що ТС підлягає демонтажу, а відповідна земельна ділянка приведенню у належний стан з відновленням її благоустрою у таких випадках: - відсутності паспорта прив`язки ТС, інших дозвільних документів; - закінчення терміну дії паспорта прив`язки ТС; - закінчення, скасування дозволу на встановлення ТС; - самовільного розміщення ТС; - невідповідності розташування ТС паспорту прив`язки ТС, будівельним нормам; - відсутності документа, що посвідчує речове право на земельну ділянку; - за рішенням суду або за поданням органів державної влади; - в інших випадках, передбачених чинним законодавством України. На підставі прийнятого рішення виконавчого комітету про демонтаж ТС управління житлово-комунального господарства, архітектури та містобудування міської ради готує попередження про проведення добровільного демонтажу ТС з посиланням на відповідне рішення виконавчого комітету, надсилає його рекомендованим поштовим відправленням на адресу власника (користувача) ТС, а також закріплює зазначене попередження на фасаді ТС чи іншому зручному місці ТС з проведенням фото -, відео-фіксації.

Отже, тимчасова споруда на території ринку, на яку відсутні дозвільні документи підлягає демонтажу на підставі рішення виконавчого комітету про демонтаж ТС.

Відповідачкою з дозволу адміністрації ринку в січні 2017 на території ринку по вул. Ярмарковій (Семашка), 57 в м. Олександрія на торгівельному місці 347, сектор "В" розміщено стаціонарну тимчасову споруду - металевий торгівельний модуль, площею 10 кв. м. (далі - стаціонарна ТС) за рахунок власних коштів. Стаціонарну ТС підключено до електричної мережі ринку.

Позивачем не заперечується те, що стаціонарна ТС внесена до плану території ринку.

Відповідно до свідоцтва про право власності №1778 від 21.08.2003 Територіальній громаді м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради належать будівлі Олександрійського центрального ринку, заг. площею 2191,9 кв. м. по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія. За змістом технічного паспорта на будівлі Олександрійського центрального ринку по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія загальна площа земельної ділянки 1.6141 га.

В листі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 18.11.2021 повідомлено, що відповідно до земельно-кадастрових даних станом на 01.01.2013 земельна ділянка, яка знаходиться по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія зареєстрована на праві постійного користування за Олександрійським центральним ринком відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 28.12.2000 КР №302. Записи щодо скасування зазначеного державного акту в Книзі записів про державну реєстрацію актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі відсутні. Згідно даних Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером :11:331:0059 внесена до Державного земельного кадастру 19.02.2019 відповідно до розробленої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) КП "Олександрійський центральний ринок" для розміщення будівель та споруд по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія на підставі рішення Олександрійської міської ради від 21.12.2018 №639.

Згідно з п. 12 рішення Олександрійської міської ради від 21.12.2018 №639 надано КП "Олександрійський центральний ринок" дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для розміщення будівель та споруд по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія. Встановлено, що площа вищевказаної земельної ділянки буде визначена після встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки.

Відповідно до п. 12 рішення Олександрійської міської ради від 29.03.2019 №693 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія та передано в користування КП "Олександрійський центральний ринок" у постійне користування для розміщення та обслуговування будівель та споруд земельної ділянки по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія, площею 1,6222 га (кадастровий номер :11:331:0059) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Олександрійської міської ради.

КП "Олександрійський центральний ринок" надало згоду на поділ земельної ділянки за адресою: м. Олександрія вул. Ярмаркова, 57 площею 1,6222 га (кадастровий номер :11:331:0059) на три окремих земельних ділянки: площею 1,6180 га, площею 0,0012 га, площею 0,0030 га, яка була оформлена заявою від 19.09.2020.

24.12.2020 Олександрійською міською радою на підставі рішення №40 поділено земельну ділянку за адресою: м. Олександрія вул. Ярмаркова, 57 площею 1,6222 га та надано КП "Олександрійський центральний ринок", позивачці, Кулієву Рауфу Ага Микаїл Огли дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 площею 1,6222 га (кадастровий номер :11:331:0059) на три окремих земельних ділянки: площею 1,6180 га для подальшої передачі в постійне користування КП "Олександрійський центральний ринок", площею 0,0012 га з присвоєнням адреси: АДРЕСА_4 для подальшого оформлення прав на дану ділянку позивачкою, площею 0,0030 га з присвоєнням адреси: АДРЕСА_5 для подальшого оформлення прав на дану ділянку Кулієвим Рауфом Ага Микаіл Огли позивачкою.

28.03.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про право постійного користування земельною ділянкою КП "Олександрійський центральний ринок" щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , площею 1,6222 га (кадастровий номер :11:331:0059).

Тобто, після внесення позивачем стаціонарної ТС до плану території ринку змінився розмір земельної ділянки, що має наслідком коригування внесених до нього відомостей шляхом затвердження Олександрійською міською радою нової редакції плану території ринку.

В матеріалах справи належні та допустимі докази, якими підтверджено знаходження у спірний період стаціонарної ТС на території позивача, зокрема, на торгівельному місці 347, сектор "В" відсутні.

Долучений позивачем до позову акт обстеження від 05.07.2023 не містить вихідних даних для висновку про те, що обстежувалася саме територія позивача, зокрема, торгівельне місце 347, сектор "В", оскільки такий акт не містить посилання чинну редакцію плану території ринку.

Відповідачкою категорично заперечується знаходження у спірний період стаціонарної ТС на території позивача, зокрема, на торгівельному місці 347, сектор "В".

Аналіз відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень свідчить, що в провадженні господарського суду Кіровоградської області перебувала справа №912/3539/21 за позовом ФОП Шкіль Т. В. до КП "Олександрійський центральний ринок" про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні майном. За змістом рішення господарського суду Кіровоградської області від 09.09.2022 вбачається, що 10.08.2021 року наказом директора по КП "ОЦР" №99 та №101 торгівельні місця №310-315 та №316-322 в секторі "В", на якому розташовані тимчасові споруді (кіоск) в зв`язку з необхідністю проведення невідкладних аварійно-ремонтних робіт та грубими порушеннями були ліквідовані; 10.08.2021 року наказом директора по КП "ОЦР" №100 торгівельне місце 323-328 в секторі "В", на якому розташована тимчасова споруда (кіоск) в зв`язку з необхідністю проведення невідкладних аварійно-ремонтних робіт та грубими порушеннями було ліквідоване.

Тобто, для позивача є звичною практикою наказом директора по КП "ОЦР" ліквідовувати на території ринку торгівельні місця в секторі "В", на яких розташовані тимчасові споруди (кіоски).

За таких обставин, позивачем не доведено те, що стаціонарна ТС створює йому перешкоди в користуванні земельною ділянкою, на якій згідно з чинною редакцією плану території ринку розміщено торгівельне місце 347, сектор "В".

Позивачем не заперечується те, що по Абонементному талону №0497 на 2021 відповідачка одержала торгівельне місце 347, сектор "В" зі стаціонарною ТС - 01.01.2021 та негайно повернула торгівельне місце 347, сектор "В" зі стаціонарною ТС - 13.05.2021.

Також позивачем не заперечується те, що по Абонементному талону №00520 на 2019 відповідачка одержана торгівельне місце 347, сектор "В" зі стаціонарною ТС - 01.01.2019 та негайно повернула торгівельне місце 347, сектор "В" зі стаціонарною ТС - 31.12.2019, а також по Абонементному талону №00295 на 2020 відповідачка одержала торгівельне місце 347, сектор "В" зі стаціонарною ТС - 01.01.2020 та негайно повернула торгівельне місце 347, сектор "В" зі стаціонарною ТС - 31.12.2020.

Згідно положень Правил користування торговим місцем на КП "Олександрійський центральний ринок" зазначених у Абонементному талоні: вартість оплати за 1 торгове місце складається з вартості послуг ринку за надане торгове місце. Оплата здійснюється згідно встановлених тарифів, які затверджуються адміністрацією ринку та місцевими органами влади (п. 5); плату за користування торговим місцем згідно абонементного талону підприємець повинен сплатити до 15 числа поточного місяця, на наступний місяць. При збільшенні тарифів на послуги ринку, підприємець повинен сплатити різницю між новими та старими тарифами, в разі коли ним було проведено оплату за такий місяць по старим тарифам. При несплаті плати за користування торговим місцем у визначений термін без поважних причин адміністрація ринку має право надати торгове місце іншому підприємцю (п. 7); в дні, кола підприємець не користувався торговим місцем, або передчасно закінчив торгівлю, а також у разі позбавлення торгового місця в зв`язку з порушенням правил, обумовлених в даному абонементному талон, адміністрація ринку сплачені суми не повертає (п. 10); Абонементний талон не є договором оренди торгового місця. Іменний абонементний талон надає право його власнику займати торгове місце на ринку на протязі одного місяця. У разі відсутності порушень "Правил торгівлі на ринках м. Олександрії" та/або інших нормативних та законодавчих актів та відповідної оплати підприємець має право зайняти торгове місце на наступний місяць. У разі винесення приписів контролюючими органами, спрямованими на ліквідацію торгового місця, адміністрація ринку має право достроково припинити дію абонементного талону та повернути сплачені кошти за користування торговим місцем за той час, що лишився після припинення дії абонементного талону (п. 16).

Отже, згідно зазначених положень сторонами не погоджено те, що після припинення дії Договору оренди відповідачка повинна повернути позивачу звільнене від стаціонарної ТС торгівельне місце 347, сектор "В".

Відповідачкою категорично заперечується неповернення об`єкта оренди позивачу після припинення дії Абонементного талону №0497 на 2021.

За таких обставин, позивачем не доведено те, що відповідачка не виконала обов`язок щодо повернення об`єкта оренди позивачу після припинення дії Договору оренди.

За змістом п.п. 16, 18, 19, 20 Правила торгівлі встановлено, що у разі займання торговельного місця на умовах оренди на робочому місці продавця повинна бути копія укладеної з адміністрацією ринку угоди про оренду, а на умовах суборенди - копія такої угоди з суб`єктом підприємницької діяльності (орендодавцем). За право займання торговельного місця на ринку справляється плата з ринкові послуги у порядку, визначеному законодавством. Тарифи на послуги ринку, що пов`язані із забезпеченням діяльності ринкового господарства, установлюються адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства. Адміністрація ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду.

Позивачем угоду про оренду у формі Абонементного талону №0497 на 2021 розірвано достроково.

Згідно з п. п. 23, 24, 35 Правил торгівлі продавці на ринках зобов`язані сплатити ринкові послуги до початку торгівлі. Збір плати за послуги ринку здійснюють касири та контролери ринку із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій відповідно до вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" з видачею касових чеків. Торгівля без документів, що підтверджують плату за ринкові послуги, забороняється. Відповідальність за сплату ринкових послуг несуть продавці на ринку та адміністрація ринку відповідно до чинного законодавства. При справлянні ринкових послуг початком торгівлі вважається час, що настає через дві години з початку роботи ринку. Після закінчення двох годин від початку роботи ринкові послуги сплачуються продавцем до зайняття торговельного місця. За письмовою угодою з адміністрацією ринку платники ринкових послуг можуть сплачувати ринкові послуги через установи банків, у тому числі у вигляді передоплати. Документи про сплату ринкових послуг повинні зберігатися продавцем до закінчення торгівлі. Передача торговельного місця та документів про сплату ринкових послуг третім особам забороняється. На адміністрацію ринку покладено обов`язок справляти плату за ринкові послуги, контролювати його оплату продавцями.

Позивачем не заперечується те, що до початку торгівлі контролери та касири КП "Олександрійський центральний ринок" відмовляються отримувати від відповідачки кошти за об`єкт оренди.

Тобто, позивач об`єкт оренди не передає в користування у спосіб, передбачений п. п. 23, 24, 35 Правил торгівлі навмисно, що завдає шкоди відповідачці.

Дії позивача щодо відмови отримувати від відповідачки плату за об`єкт оренди є недобросовісними, що позбавляє його права на відшкодування упущеної вигоди за умови доведення складу правопорушення в діях відповідачки.

Крім того зазначено, що ФОП Кутепова Г.Ю. планує понести витрати на правничу допомогу в сумі 60 000,00 грн, з яких розгляд справи в суді першої інстанції - 30 000,00 грн, розгляд справи в суді апеляційної інстанції - 15 000,00 грн, розгляд справи в суді касаційної інстанції - 15 000,00 грн.

04.10.2023 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання №б/н від 04.10.2023 поновити строк на подачу доказів по справі №912/1473/23 та приєднати до матеріалів справи відповідь на адвокатський запит №336/5/05/5 від 04.10.2023 з додатками.

Протокольною ухвалою від 05.10.2023 на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 19.10.2023 о 12:00 год. У підготовчому засіданні 19.10.2023 оголошено перерву до 01.11.2023 об 11:00 год.

01.11.2023 до господарського суду від позивача надійшов супровідний лист №б/н від б/д по справі №912/1473/23, відповідно до якого позивач - Комунальне підприємство "Олександрійський центральний ринок" за лаштунками ознайомлення з матеріалами справи сформував відповідь на відзив та направив його засобами поштового зв`язку на адресу відповідача.

Крім того, до супровідного листа №б/н від б/д по справі №912/1473/23 додано заяву №б/н від б/д про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач збільшує позовні вимоги в справі №912/1473/23 в частині стягнення з ФОП Кутепова Ганна Юріївна неустойки - до 45 417,64 грн (сорок п`ять тисяч чотириста сімнадцять гривень 64 коп.) та збитків - до 28 202,15 грн (двадцять вісім тисяч двісті дві гривні 15 коп.), всього 73 619,79 грн (сімдесят три тисячі шістсот дев`ятнадцять гривень 79 коп.), просить їх стягнути з Відповідача.

Ухвалою від 01.11.2023 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання №б/н від 04.10.2023 відповідача поновити строк на подачу доказів по справі №912/1473/23 та залишив без розгляду документи, подані відповідачем після закінчення процесуального строку. Крім того, суд відмовив у задоволенні усного клопотання повноважного представника позивача про поновлення та продовження процесуального строку для подання відповіді №б/н від б/д на відзив, яку залишив без розгляду. Продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та оголосив перерву у підготовчому засіданні до 14.11.2023 - 12:00 год.

13.11.2023 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшли:

- заперечення №б/н від 13.11.2023 на клопотання (заяву) з вимогою повернути КП "Олександрійський центральний ринок" заяву про збільшення позовних вимог №б/н від б/д;

- клопотання №б/н від 13.11.2023 з проханням приєднати до матеріалів справи копію листа №336/5/05/5 від 04.10.2023.

Ухвалою від 14.11.2023 господарський суд прийняв заяву №б/н від б/д позивача про збільшення позовних вимог. Ухвалив подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням суми позову - 73 619,79 грн. У задоволенні клопотання №б/н від 13.11.2023 відповідача відмовив. Протокольною ухвалою 14.11.2023 господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 12:30 - 23.11.2023.

У підготовчому засіданні представники сторін не подали інших заяв чи клопотань, які підлягають розгляду у підготовчому засіданні та не заперечили можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою від 23.11.2023 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 01.12.2023 - 11:00 год.

30.11.2023 до господарського суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання №б/н від 30.11.2023 приєднати до матеріалів справи копії листа АТ "Укрпошта" від 27.11.2023, адвокатського запиту від 18.11.2023 з описом вкладенням до рекомендованого листа.

Протокольною ухвалою від 01.12.2023 на підставі ст. 216 ГПК України оголошено перерву в судовому засіданні до 12.12.2023 о 15:00 год. В засіданні суду 12.12.2023 оголошено перерву до 22.12.2023 о 14:30 год.

У судовому засіданні 22.12.2023 представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні, представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини сторін.

Згідно Статуту КП "ОЦР", затвердженого рішенням виконавчого комітету №96 від 13.02.2020 (далі - Статут), КП "Олександрійський центральний ринок" створене на базі Олександрійського центрального ринку, заснованого рішенням Олександрійської міської ради від 28.05.1992 №221/7, є його правонаступником, належить до комунальної власності територіальної громади міста, підпорядковане виконавчому комітету Олександрійської міської ради, підзвітне та підконтрольне Олександрійській міській раді.

Власником та засновником Підприємства є територіальна громада міста Олександрії в особі Олександрійської міської ради.

Метою діяльності Підприємства є здійснення виробничої, комерційної та іншої господарської діяльності для задоволення потреб жителів міста в товарах і послугах, що сприяють забезпеченню їх життєдіяльності шляхом надання торгових місць, одержання прибутку для задоволення потреб трудового колективу. (п. 1 розділу III Статуту)

Майно Підприємства є комунальною власністю територіальної громади міста і закріплюється за ним на праві повного господарського відання. Підприємство володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд відповідно до чинного законодавства цього Статуту та рішень Власника, за винятком об`єктів нерухомого майна, порядок володіння, користування та розпорядження якими здійснюється виключно з дозволу Органу управління. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за Підприємством, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через Орган управління. (п. 2 розділу V Статуту)

Підприємство здійснює користування землею і іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства. (п. 8 розділу V Статуту)

Вищим органом управління Підприємства є його Власник. Управління Підприємством здійснює його директор (надалі - керівник). Керівник Підприємства вирішує питання діяльності Підприємства, за винятком тих, що віднесені законом або Статутом до компетенції Власника або інших органів (п. 1, 3 розділу VII Статуту).

Керівник Підприємства підписує документи Підприємства, видає накази та довіреності (підп. 6 п. 4 Статуту).

Відповідно до п. 2 Правил торгівлі на ринках м. Олександрії, затверджених рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області №333 від 30.09.2011 (далі - Правила), які розміщені у вільному доступі на офіційному сайті Олександрійської міської ради, ринок це суб`єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи місцевого органу самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов`язками якого є надання послуг та створення для продавців та покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій.

Згідно Правил торгове місце - це площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків, тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків, у контейнерах, кіосках, наметах, тощо (п. 13 Правил).

Одним із основних видів діяльності позивача є надання (здавання) торгових місць у користування (оренду) підприємцям, на яких вони розміщують свої тимчасові споруди (кіоски, мафи) з яких здійснюють підприємницьку діяльність. За користування торговим місцем підприємці щомісячно сплачують до каси Підприємства оплату відповідно тарифів, які встановлюються та затверджуються Олександрійською міською радою.

На кожне торгове місце позивач видає суб`єктам підприємницької діяльності іменний абонементний талон на право користування торговим місцем. Даний документ засвідчує той факт, що саме ця особа має право займатись підприємницькою діяльністю наданому торговому місці.

10.12.2020 між позивачем та відповідачем укладено договір оренди торгівельного місця №347 (абонементний талон №0497).

Наказом директора ринку №58 від 13.05.2021 відповідача позбавлено торгового місця №347 з 13.05.2021, та відключено від електричної мережі ринку контейнер ФОП Кутепової Г.Ю. Договір оренди зазначеного торгівельного місця №347 розпочався 01.01.2021 та припинився з 31.05.2021.

Зазначені обставини встановлені преюдиціальним для сторін цієї справи рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021 в справі №912/1576/21.

Проте, свого обов`язку, передбаченого нормами ч. 1 ст. 785 ЦК України відповідач не виконав, не повернув позивачеві торгове місце 347 в секторі "В" на КП "ОЦР" у стані, в якому воно було одержано, зокрема в стані в якому це торгове місце вільне від контейнера відповідача, про що свідчить акт обстеження торгівельного місця №347 в секторі "В" на КП "ОЦР" від 05.07.2023, за змістом якого станом на 05.07.2023 на торгівельному місці №347 в секторі "В" знаходиться металевий торгівельний модуль, що належить ФОП Кутеповій Г.Ю.

Тому позивач нарахував неустойку, передбачену ч. 2 ст. 785 ЦК України за період з 01.06.2021 по 19.10.2023 в сумі 45 417,64 грн.

Крім того, позивач зазначає, що в зв`язку із неправомірними діями відповідача щодо неповернення торгівельного місця №347, переданого йому позивачем в користування, останній позбавлений можливості отримувати від використання цієї площі доходи, які позивач міг би реально одержати за звичайних обставин, шляхом отримання плати за користування цим торгівельним місцем від інших осіб.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача до суду з позовом.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує таке.

28.12.2021 набрало законної сили рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021 в справі №912/1576/21 за позовом ФОП Кутепової Г.Ю. до КП "ОЦР", про стягнення 700,00 грн, в цьому рішенні, зокрема, зазначено таке:

"В обґрунтування позовних вимог зазначено, що з дозволу відповідача в січні 2017 на торговому місці 347, сектор В, за рахунок власних коштів позивача встановлено контейнер, вартістю 87700,00 грн, який підключено до електричної мережі ринку.

КП "Олександрійський центральний ринок" видано Абонементний талон №0497 від 10.12.2020 на торгове місце 347, сектор В.

Згідно наказу №58 від 13.05.2021 КП "Олександрійський центральний ринок" позбавлено позивача торгового місця 347, сектор В з 13.05.2021 та відключено від електричної мережі ринку контейнер ФОП Кутепової Г.Ю."

Обставина заяви ФОП Кутепова Г.Ю. про наведені вище факти свідчить, зокрема, про обізнаність ФОП Кутепова Г.Ю. про факт існування наказу КП "Олександрійський центральний ринок" №58 від 13.05.2021 та позбавлення ФОП Кутепова Г.Ю. торгового місця 347, сектор В з 13.05.2021, про факт відключення від електричної мережі ринку контейнера ФОП Кутепової Г.Ю.

Крім того, в рішенні Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021 в справі №912/1576/21 зазначено таке.

"З матеріалів справи вбачається, що КП "Олександрійський центральний ринок" видано ФОП Кутеповій Г.Ю. Абонементний талон №0497 від 10.12.2020 на торгове місце 347, сектор В.

Згідно положень Правил користування торговим місцем на КП "Олександрійський центральний ринок" зазначених у Абонементному талоні:

- вартість оплати за 1 торгове місце складається з вартості послуг ринку за надане торгове місце. Оплата здійснюється згідно встановлених тарифів, які затверджуються адміністрацією ринку та місцевими органами влади (п. 5),

- плату за користування торговим місцем згідно абонементного талону підприємець повинен сплатити до 15 числа поточного місяця, на наступний місяць. При збільшенні тарифів на послуги ринку, підприємець повинен сплатити різницю між новими та старими тарифами, в разі коли ним було проведено оплату за такий місяць по старим тарифам. При несплаті плати за користування торговим місцем у визначений термін без поважних причин адміністрація ринку має право надати торгове місце іншому підприємцю (п. 7),

- в дні, кола підприємець не користувався торговим місцем, або передчасно закінчив торгівлю, а також у разі позбавлення торгового місця в зв`язку з порушенням правил, обумовлених в даному абонементному талон, адміністрація ринку сплачені суми не повертає (п. 10),

- Абонементний талон не є договором оренди торгового місця. Іменний абонементний талон надає право його власнику займати торгове місце на ринку на протязі одного місяця. У разі відсутності порушень "Правил торгівлі на ринках м. Олександрії" та/або інших нормативних та законодавчих актів та відповідної оплати підприємець має право зайняти торгове місце на наступний місяць. У разі винесення приписів контролюючими органами, спрямованими на ліквідацію торгового місця, адміністрація ринку має право достроково припинити дію абонементного талону та повернути сплачені кошти за користування торговим місцем за той час, що лишився після припинення дії абонементного талону (п. 16).

Отже, згідно зазначених положень сторонами погоджено порядок та розмір оплати за користування торговим місцем та умови займання торгового місця на ринку протягом одного місяця.

Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області встановлено тарифи на послуги КП "Олександрійський центральний ринок" рішенням №531 від 22.08.2019, що міститься в матеріалах справи, за яким вартість торгової площі для закритих, відкритих контейнерів, торгових кіосків за 1 кв.м/міс. становить 70,00 грн (п. 14 додатку до рішення виконавчого комітету від 22.08.2019 №531).

Виходячи із системного аналізу Правил торгівлі на ринках, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 № 57/188/84/105 договори, укладені між адміністрацією ринку і суб`єктами підприємницької діяльності, які займаються торгівельною діяльністю, є за своєю правовою природою договорами оренди (найму) торгових площ (постанова Верховного Суду України від 24.10.2011 у справі № 3-113гс11).

Аналогічна позиція викладена в постановах Верховного суду від 19.12. 2018 у справі №522/13821/15-а, від 16.03.2020 у справі №922/227/19."

Також суд під час розгляду справи №912/1576/21 прийшов до висновку, що 10.12.2020 між КП "ОЦР" та ФОП Кутеповою Г.Ю. укладено договір оренди торгового місця зі строком дії - один місяць у формі абонементного талону. За поясненнями позивача, Абонементний талон №0497 відповідачем видано на 2021 рік. У 2020 році ФОП Кутеповій Г.Ю. також видавався абонементний талон. За таких обставин строк дії договору - Абонементного талону №0497, відліковується з 01.01.2021. В свою чергу, відповідно до ст. 764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Здійснюючи оплату за користування торговим місцем в порядку передбаченому п.п. 5, 7 Абонементного талону №0497, ФОП Кутепова Г.Ю. продовжувала користуватись відповідним торговим місцем такий самий строк, на який укладено договір, тобто до (з урахуванням вихідних днів, на які припадають останні дні місяця): 01.02.2021, 01.03.2021, 31.03.2021,30.04.2021,31.05.2021 без заперечень відповідача. Разом з тим, відповідачем згідно наказу 13.05.2021 висловлено заперечення проти продовження договору оренди торгового місця.

Під час розгляду справи №912/1576/21 було встановлено, що договір оренди торгового місця від 10.12.2020, дію якого продовжено сторонами до 31.05.2021 шляхом здійснення позивачем оплат за відповідний період, припинено.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Тобто факти, установлені у прийнятих раніше судових рішеннях, мають для суду преюдиціальний характер. Преюдиціальність означає обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили, в одній справі, для суду при розгляді інших справ (абз. 5 п. 4.9. постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.11.2019 в справі №922/643/19).

В цій справі участь беруть ті ж самі сторони, що і у справі №912/1576/21, а тому обставини, встановлені щодо зазначених осіб у справі №912/1576/21 в цій справі не доказуються.

Таким чином преюдиціальними фактами для даного суду є, зокрема, той факт, що КП "ОЦР" видано ФОП Кутеповій Г.Ю. Абонементний талон №0497 від 10.12.2020 на торгове місце 347, сектор В., факт існування, в зв`язку із цим, між КП "ОЦР" та ФОП Кутепова Г.Ю. договору оренди торгового місяця від 10.12.2020, факт припинення зазначеного договору з 31.05.2021.

Зазначені обставини встановлені в справі №912/1576/21 також і Центральним апеляційним господарським судом в постанові від 28.12.2021, яким рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021 в цій справі залишено без змін.

Правові норми щодо найму (оренди) врегульовані главою 58 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст. 762 ЦК України за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі (ч. 1). Якщо наймач не виконує обов`язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за найм речі за час прострочення (ч. 2).

Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Свого обов`язку, передбаченого нормами ч. 1 ст. 785 ЦК України відповідач не виконав, не повернув позивачеві торгове місце 347 в секторі "В" на КП "ОЦР" у стані, в якому воно було одержано, зокрема в стані в якому це торгове місце вільне від контейнера відповідача, про що свідчить акт обстеження торгівельного місця №347 в секторі "В" на КП "ОЦР" від 05.07.2023, за змістом якого станом на 05.07.2023 на торгівельному місці №347 в секторі "В" знаходиться металевий торгівельний модуль, що належить ФОП Кутеповій Г.Ю.

Весь період часу з моменту припинення договору оренди зазначених торгових місць та по цей час там перебувають металеві конструкції (контейнер), розміщені там відповідачем, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 785 ЦК України позивач має право вимагати від відповідача неустойки в розмірі подвійної плати за найм речі за час прострочення.

При цьому позивачеві подавалися звернення підприємців щодо надання для використання за призначенням торгівельного місця №347, проте позивач внаслідок невиконання відповідачем обов`язку, передбаченого нормами ч. 1 ст. 785 ЦК України не зміг реалізувати своє право на надання в оренду зазначеного торгівельного місця.

До предмета доказування при розгляді спорів щодо стягнення неустойки в порядку ч. 2 ст. 785 ЦК України, як подвійної плати за користування орендованим майном після спливу строку дії договору оренди, входять обставини невжиття орендарем належних заходів щодо повернення орендодавцю об`єкта оренди за наслідком припинення орендних правовідносин за відсутності умов, які б перешкоджали орендарю вчасно повернути майно орендодавцю у визначений договором оренди строк; умисне ухилення орендаря від обов`язку щодо повернення орендодавцю об`єкта оренди; утримання орендованого майна у володінні орендаря та перешкоджання орендарем в доступі орендодавця до належного йому об`єкта оренди; відсутності з боку орендодавця бездіяльності та невчинення ним дій, спрямованих на ухилення від обов`язку прийняти орендоване майно від орендаря та оформити повернення наймачем орендованого майна. (постанова Верховного Суду від 16.03.2020 у справі №922/227/19, п. 6.15).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі об`єднаної палати Верховного Суду від 13.12.2019 у справі №910/20370/17.

Орендар був поінформований про факт прийняття позивачем наказу №58 від 13.05.2021 та його зміст, в день його прийняття (13.05.2021), що підтверджується, зокрема, підписом відповідача про отримання копії наказу №58 на бланку цього наказу, відповідно до п. 3 цього наказу відповідача зобов`язано звільнити торгівельне місце №347 в секторі В площею 10 кв.м. в 10-денний термін з моменту повідомлення, тобто до 24.05.2021.

При цьому постановою Центрального апеляційного господарського суду від 28.12.2021 року №912/1576/21 встановлено ту обставину, що доказів оскарження цього наказу або визнання його недійсним позивачем (ФОП Кутепова Г.Ю.) в матеріали справи не представлено, отже зазначений наказ №58 є чинним і зобов`язує відповідача звільнити торгівельне місце №347 в секторі В площею 10 кв.м. в 10-денний термін з моменту повідомлення.

Отже, враховуючи викладене, обов`язок відповідача звільнити торгівельне місце №347 в секторі В площею 10 кв.м. виник після 31.05.2021, в зв`язку із припиненням договору оренди цього торгівельного місяця, про існування такого обов`язку відповідач був проінформований до 31.05.2021, про що свідчить підпис відповідача на бланку наказу №58 від 13.05.2021, про це ж свідчить факт подання до 31.05.2021 ФОП Кутепова Г.Ю. позову до КП "ОЦР" адже в цьому позові ФОП Кутепова Г.Ю. заявляє про факт позбавлення торгівельного місяця №347 на підставі наказу КП "ОЦР" №58 від 13.05.2021.

В той же час КП "ОЦР" неодноразово зверталося до ФОП Кутепової Г.Ю. з приводу необхідності виконання приписів наказу №58 від 13.05.2021 щодо повернення торгівельного місця №347.

Так, рекомендованим листом від 14.06.2021 вих. №77 в зв`язку із сплатою відповідачем 13.05.2021 до каси КП "ОЦР" за торгівельне місце №347 в секторі "В" відповідача було проінформовано про необхідність надати банківські реквізити для повернення сплачених коштів, в зв`язку із позбавленням торгівельного місця №347 з 13.05.2021.

Крім того, рекомендованим листом від 20.12.2021 вих. №285 відповідача повторно проінформовано про зобов`язання на виконання наказу №58 від 13.05.2021 невідкладно звільнити торгівельне місце №347 в секторі "В" від тимчасової споруди (металевого кіоску, тощо) та товаро-матеріальних цінностей, інших речей які знаходяться на зазначеному торговому місці.

З урахуванням обставин, встановлених у рішенні Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021 в справі №912/1576/21 договору найму (оренди) торгового місця №347, укладеного між ФОП Кутеповою Г.Ю. (Наймач (Орендар) та КП "ОЦР" (Наймодавець (Орендодавець) плата за найм (оренду) становила 700,00 грн на місяць, та в подальшому змінювалась.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду, який викладений в постанові від 20.11.2020 в справі №916/1319/19, при розрахунку розміру неустойки згідно з ч. 2 ст. 785 ЦК України за неповернення майна з оренди після припинення дії договору найму до її складу не включається податок на додану вартість, який мав би сплачуватися орендарем орендодавцю у випадку правомірного користування майном (п. 47 зазначеної постанови Верховного Суду).

Зобов`язання відповідача по поверненню позивачу торгівельного місця №347 мало бути виконано 31.05.2021 - в день припинення договірних орендних відносин щодо цього об`єкта, отже, період нарахування неустойки починається з наступного дня - з 01.06.2021.

Крім цього, відповідачем разом з відзивом на позов надано суду свідоцтво про право власності №1778 від 21.08.2003 за яким Територіальній громаді м. Олександрія в особі Олександрійської міської ради належать будівлі Олександрійського центрального ринку, заг. площею 2191,9 кв. м. по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія, а також технічний паспорт на будівлі Олександрійського центрального ринку по вул. Семашка (Ярмарковій), 57 в м. Олександрія загальна площа земельної ділянки 1.6141 га.

Відповідач зазначив, що 28.03.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про право постійного користування земельною ділянкою КП "Олександрійський центральний ринок" щодо земельної ділянки за адресою: м. Олександрія вул. Ярмаркова, 57, площею 1,6222 га (кадастровий номер :11:331:0059). Тобто, після внесення позивачем стаціонарної ТС до плану території ринку змінився розмір земельної ділянки, що має наслідком коригування внесених до нього відомостей шляхом затвердження Олександрійською міською радою нової редакції плану території ринку.

При цьому, відповідач не спростував жодними доказами обставину наявності на території саме позивача торгівельного місця 347, сектор "В", а також стаціонарної ТС на вищевказаному торгівельному місці, тому висновки відповідача про протилежне є виключно його припущеннями.

Позивачем, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, нараховано неустойку за період з 01.06.2021 по 19.10.2023.

Тариф на послуги КП "ОЦР" по торговій площі №347, на якій розміщено контейнер відповідача за період нарахування неустойки встановлений рішеннями виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області "Про затвердження тарифів на послуги КП "ОЦР" від 27.05.2021 №427 (70 грн. за 1 метр квадратний торгівельної площі на місяць із врахуванням ПДВ - пункт 11 Додатку до зазначеного рішення №427), та від 09.06.2022 №263 (120 грн. за 1 метр квадратний торгівельної площі на місяць із врахуванням ПДВ - пункт 11 Додатку до зазначеного рішення №263).

Отже на початок періоду за який розраховується неустойка, діяло рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області "Про затвердження тарифів на послуги КП "ОЦР" від 27.05.2021 №427, в подальшому було прийняте рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради Кіровоградської області "Про затвердження тарифів на послуги КП "ОЦР" від 09.06.2022 №263, яке відповідно до п. 2 цього рішення набуло чинності 09.05.2022, про що свідчить інформація з офіційного сайту Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

Таким чином з 31.05.2021 по 08.06.2022 відповідний тариф (із врахуванням ПДВ), становить 70,00 грн за метр квадратний торгівельної площі на місяць (тобто до сплати за місяць: 70,00 грн x 10 кв.м. = 700,00 грн на місяць), з 09.06.2022 по 01.08.2023 - 120,00 грн за метр квадратний торгівельної площі на місяць (тобто до сплати за місяць: 120,00 грн x 10 кв.м. = 1200,00 грн на місяць).

ПДВ (податок на додану вартість) станом на 31.05.2021 встановлений для даних правовідносин підпунктом "а" п. 193.1 ст. 193 Податкового кодексу України в розмірі 20% і в подальшому не змінювався.

Отже, в період розрахунку неустойки, з 01.06.2021 по 10.06.2022 місячна оплата за послуги КП "ОЦР" для відповідача становила 700,00 грн за 12 місяців (8 400,00 грн) та 8 днів червня 2022 року (186,67 грн (700,00 грн / 30 днів x 8 днів), з 09.06.2022 по 19.10.2023 відповідна місячна оплата становила 1200,00 грн, за 22 дня червня 2022 року (880,00 грн (1200,00 грн / 30 днів x 22 днів) та 15 місяців (18 000,00 грн), та за 19 днів жовтня 2023 року відповідна плата становить 735,48 грн (1200,00 грн / 31 днів x 19 днів).

Всього 28 202,15 грн з ПДВ, без ПДВ - 22 561,72 грн.

Проте позивачем під час здійснення підрахунку розміру вказаної суми без ПДВ помилково враховано суму за жовтень 2023 року з ПДВ - 735,48 грн замість 588,38 грн без ПДВ.

Неустойка складає: 22 561,72 грн х 2 = 45123,44 грн.

Отже стягненню з відповідача підлягає неустойка в розмірі 45 123,44 грн.

В іншій частині стягнення неустойки позовні вимоги безпідставні та задоволенню не підлягають.

Крім того, неповернення майна (торгівельних місць) відповідачем спричинило для позивача збитки у формі упущеної вигоди.

Відповідно до положень ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування, а збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки) (п. 1 ч. 2); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (п. 2 ч. 2).

Положеннями ч. 3 ст. 22 ЦК України передбачено, що збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

В зв`язку із неправомірними діями відповідача щодо неповернення торгівельного місця №347, переданого йому позивачем в користування, останній позбавлений можливості отримувати від використання цієї площі доходи, які позивач міг би реально одержати за звичайних обставин, шляхом отримання плати за користування цим торгівельним місцем від інших осіб.

При цьому, позивач отримував звернення від інших осіб із проханням надати для торгівельної діяльності саме торгівельне місце №347.

Збитки позивача становлять суму недоотриманих щомісячних орендних плат за оренду торгівельного місця №347 за період з 01.06.2021 по 19.10.2023 у розмірі 28 202,15 грн (за розрахунком, вказаним вище).

Вищезазначені неправомірні дії та бездіяльність відповідача призвели до істотного порушення прав позивача, а саме, належне позивачеві майно, орендоване відповідачем після закінчення договору оренди позивачеві відповідачем не повернуто, в зв`язку із чим позивач не має можливості користуватися належним йому майном, отримує внаслідок дії такої обставини збитки, які підлягають стягненню з відповідача разом із неустойкою.

Отже, позовні вимоги в частині стягнення збитків обґрунтовані та підлягають задоволенню.

З приводу заяви відповідача про застосування строку позовної давності суд зазначає таке.

Згідно ст. 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю (ч. 1 ст. 258 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

За змістом наведеної норми позовна давність застосовується лише за наявності порушення права особи.

Отже, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з`ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушені право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв`язку зі спливом позовної давності за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.

Таким чином, правила про позовну давність мають застосовуватись лише тоді, коли буде доведено існування самого суб`єктивного права, а отже, і обґрунтованості позовних вимог.

Проте, п. 12 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19) постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" по всій території України з 12.03.2020 встановлено карантин, який неодноразово продовжувався та діяв до 30.06.2023.

Також, п. 19 Розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України встановлено, що у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені ст. 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (із змінами) в Україні з 24.02.2022 на території України діє воєнний стан.

Таким чином, починаючи з 12.03.2020 строки позовної давності, визначені ст. 257 ЦК України, продовжені на строк дії карантину та воєнного стану.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

У відповідності до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст. 77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами 1-3 ст. 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 10.02.2010 року у справі "Серявін та інші проти України" суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.94 року серія A, №303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі "Суомінен проти Фінляндії" (Suominen v. Finland), №37801/97, п. 36, від 01.07.2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див.рішення у справі "Гірвісаарі проти Фінляндії" (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

З огляду на встановлені обставини, всі інші доводи та міркування сторін не мають вирішального впливу на результат вирішення спору, тому з урахуванням принципу процесуальної економії не потребують детальної відповіді суду.

Господарський суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими, такими, що відповідають фактичним обставинам справи, суд вважає порушеними права позивача, тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Фізичну особу-підприємця Кутепову Ганну Юріївну ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) усунути перешкоди в користуванні майном (частина земельної ділянки, яка передавалася Фізичній особі-підприємцю Кутеповій Ганні Юріївні, як торгівельне місце №347 в секторі "В" на КП "Олександрійський центральний ринок") шляхом звільнення торгівельного місця №347 в секторі "В" на Комунальному підприємстві "Олександрійський центральний ринок" за адресою: 28000 м. Олександрія вул. Ярмаркова 57 від металевого контейнеру, товаро-матеріальних цінностей, інших речей які знаходяться на зазначеному торговому місці, за власний рахунок.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Кутепової Ганни Юріївни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок" (код ЄДР 23230033, вул. Ярмаркова, 57, м. Олександрія, Кіровоградська обл., 28000) 45 123,44 грн неустойки та 28 202,15 грн збитків, всього 73 325,59 грн, а також судовий збір у розмірі 5 368,00 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам.

Повне рішення складено 01.01.2024.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.