У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

27 грудня 2023 року м. Чернігів справа № 927/1701/23

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., перевіривши матеріали позовної заяви від 08.12.2023 №51-75-5334вих.23

за позовом: керівника Корюківської окружної прокуратури Чернігівської області

код ЄДРПОУ

вул. Шевченка, 98, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300;

в інтересах держави в особі:

позивача: Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації,

вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000;

до відповідача: Сновської міської ради

код ЄРДПОУ 04061932,

вул. Незалежності, 19, м. Сновськ, Корюківський район, Чернігівська область, 15200;

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

В С Т А Н О В И В:

Керівником Корюківської окружної прокуратури Чернігівської області подано позов в інтересах держави в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації до Сновської міської ради про усунення перешкод власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації - у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :05:000:1410 площею 37,0374 га шляхом:

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 37,0374 га, кадастровий номер :05:000:1410 за територіальною громадою в особі Сновської міської ради Корюківського району, , (колишній Сновський район) Чернігівської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 258);

- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:1410 площею 37,0374 га;

- зобов`язання Сновську міську раду Корюківського району (колишній Сновський район) Чернігівської області () повернути земельну ділянку площею 37,0374 га кадастровий номер :05:000:1410 державі в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації ().

Позов обґрунтовано тим, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 21.12.2018 № 25-10019/14-18-сг, акту приймання-передачі від 21.12.2018 та рішення міської ради від 28.12.2018 №30-30/VІІ, державним реєстратором 24.05.2021 здійснено державну реєстрацію права комунальної власності Сновської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :05:000:1410, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 258, індексний номер 58299483.

Враховуючи, що спірна земельна ділянка знаходиться у межах прикордонної смуги шириною 50 метрів вздовж від лінії державного кордону України з російською федерацією, та належить до земель оборони, а тому перебування її у комунальній власності суперечить нормам Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про державний кордон України», Закону України «Про використання земель оборони», а також Постанови Кабінету Міністрів України № 1147 від 27.07.1998 «Про прикордонний режим» та затвердженого нею Положення про прикордонний режим. Таким чином, набуття права комунальної власності в особі Сновської міської ради на спірну земельну ділянку відбулося всупереч вимогам земельного законодавства. У порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. 77, 84 117, 122 Земельного кодексу України земельну ділянку, яка в силу Закону відноситься до земель оборони, безпідставно вилучено з державної власності.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві керівника Корюківської окружної прокуратури просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - НОМЕР_1 прикордонний загін імені Володимира Великого ().

В обґрунтування клопотання керівник Корюківської окружної прокуратури посилається на те, що спірна земельна ділянка входить до складу прикордонної смуги, розташованої уздовж державного кордону України на території Сновської об`єднаної територіальної громади Корюківського району, та відноситься до земель оборони.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про використання земель оборони» землі в межах прикордонної смуги та інші землі, необхідні для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій та інших об`єктів, надаються в постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України.

Прикордонний загін є основною оперативно-службовою ланкою Державної прикордонної служби України, на яку покладаються охорона певної ділянки державного кордону самостійно чи у взаємодії з іншими органами охорони державного кордону та Морською охороною, забезпечення дотримання режиму державного кордону і прикордонного режиму, а також здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів.

Відповідно до п. 45 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» для виконання покладених завдань Державна прикордонна служба України має право у порядку, передбаченому законодавством, одержувати і використовувати земельні ділянки для розміщення стаціонарних технічних засобів та інженерних споруд на державному кордоні України, розташування органів, підрозділів, навчальних закладів, підприємств, установ та організацій Державної прикордонної служби України, пунктів (місць) тимчасового тримання осіб, базування кораблів і катерів, авіаційних підрозділів, стрільбищ і навчальних полів тощо.

В межах Корюківського району Чернігівської області охорону державного кордону забезпечує 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого. Враховуючи наведене, керівник Корюківської окружної прокуратури вважає, що судове рішення по справі впливатиме на подальші права та обов`язки 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого, як майбутнього користувача земельної ділянки, а тому останнього слід залучити до розгляду справи як третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача.

Згідно зі ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі 105 прикордонний загін імені Володимира Великого () в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки прийняте за результатами вирішення даного спору судове рішення може вплинути на його права та обов`язки.

За таких обставин, клопотання керівника Корюківської окружної прокуратури про залучення до участі у справі 105 прикордонний загін імені Володимира в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.50, 165, 166, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 105 прикордонний загін імені Володимира Великого (, вул. Квітнева, 3-в, м. Чернігів, 14026).

4. Підготовче засідання призначити на 25 січня 2024 року о 09:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305.

5. Відповідачу у строк не пізніше 15 календарних днів з дня вручення даної ухвали відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України надати відзив на позовну заяву та докази, які підтверджують викладені у відзиві обставини, надіславши одночасно копії відзиву з доказами прокурору, позивачу та третій особі; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Прокурору та позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповіді на відзив відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, надіславши одночасно копії даних відповідей на відзив відповідачу та іншим учасникам справи; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

7. Третій особі відповідно до ст. 168 ГПК України у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення по предмету позовної заяви, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов надати до суду письмові пояснення щодо відзиву на позов, надіславши одночасно копії даних пояснень прокурору, позивачу та відповідачу, а докази надсилання надати суду у встановлений судом строк для подання зазначених пояснень.

8. Відповідачу у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив відповідно до ст. 167 Господарського процесуального кодексу України надати заперечення, в яких викласти свої пояснення, міркування, аргументи щодо наведених прокурором та позивачем у відповідях на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення; одночасно надіслати копії заперечень прокурору, позивачу та третій особі; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

9. Запропонувати учасників справи направити у судове засідання своїх уповноважених представників.

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя В.В. Моцьор