ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2023 року Справа № 913/341/23
Провадження №33/913/341/23
про стягнення 12 448 грн 69 коп.
С У Т Ь С П О Р У:
Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунальної установи Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм про стягнення заборгованості в розмірі 12 448 грн 69 коп., з яких основний борг в сумі 8385 грн 22 коп., пеня в розмірі 1 015 грн 41 коп., 3% річних в сумі 397 грн 66 коп. та інфляційні втрати в розмірі 2 650 грн 40 коп.
Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про те, що його було визначено постачальником останньої надії на ринку природного газу. В свою чергу, відповідача, який є бюджетною установою, було включено до реєстру споживачів постачальника останньої надії, а спожитий відповідачем природній газ, зокрема в 2021 року віднесено до портфеля постачальника останньої надії, що підтверджується даними оператора газотранспортної системи (далі оператор ГТС).
На виконання укладеного між сторонами договору на постачання природного газу, який, як зазначає позивач, було укладено шляхом публічної оферти постачальника останньої надії та її акцептування споживачем через факт споживання за відсутності іншого постачальника, позивачем в період з 01.11.2021 по 13.11.2021 року було поставлено, а відповідачем спожито природний газ в обсязі 449,12 м. на загальну суму 8385 грн 22 коп.
Відповідачем зобов`язання за договором, зокрема в частині проведення своєчасної та повної оплати вартості спожитого газу в сумі 8385 грн 22 коп., виконані не були.
У зв`язку із допущеним відповідачем простроченням виконання грошового зобов`язання в частині здійснення повного та своєчасного розрахунку за поставлений газ на підставі ст.625 ЦК України та п.4.5 договору позивачем були нараховані та заявлені до стягнення 3% річних за період 01.01.2022 по 31.07.2023 в сумі 397 грн 66 коп. та інфляційні втрати за період 01.01.2022 по 31.07.2023 в розмірі 2650 грн 40 коп., пеня за період 01.01.2022 по 30.06.2022 в розмірі 1 015 грн 41 коп.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2023 справу №913/341/23 передано на розгляд судді Драгнєвіч О.В.
Ухвалою суду від 27.10.2023 після усунення недоліків позовної заяви прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами; встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.
03.11.2023 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 30.10.2023 б/н, в якому останній не визнає позовні вимоги, посилаючись на наступне. Дійсно між сторонами було укладено типовий договір на постачання природного газу, шляхом публічної оферти постачальника останньої надії та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.
09.11.2023 від позивача через систему «Електронний суд» надійшла відповідь на відзив від 08.11.2023, в якій позивач заперечив доводи відповідача, з огляду на таке.
З додатку до листа оператора ГТС від 08.03.2023 №ТОВВИХ-23-2999 вбачається, що відповідач був включений до реєстру постачальника «останньої надії» з 29.10.2021 по 31.10.2021 і не споживав природний газ у жовтні 2021 року, також був включений до реєстру з 01.11.2021 по 13.11.2021 і спожив природний газ у обсязі 499,12 м. куб., що не заперечується відповідачем у відзиві.
Згідно норм Кодексу ГТС, Правил постачання природного газу, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді; постачальник, крім постачальника «останньої надії», не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем. Дата початку постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії» визначається в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі.
У зв`язку з укладенням договору постачання природного газу №11-1124/21-БО-Т, згідно з п.2.3 договору відповідач 11.11.2021 доручив ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» включити його до Реєстру споживачів саме ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг». Зміна постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС здійснюється в порядку, визначеному главою 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, та з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу» щодо зміни постачальника протягом періоду, який не перевищує 21 день з моменту ініціювання споживачем.
У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01.11.2021 по 13.11.2021 автоматично були включені до портфеля постачальника останньої надії ТОВ ГК Нафтогаз України, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем (підтверджується даними листа ТОВ Оператор газотранспортної системи України від 08.03.2023 №ТОВВИХ-23-2999 та додатку «Інформація щодо закріплення споживача з ЕІС-кодом - 56XS0000ZG9FY00C в Реєстрі споживачів постачальників».
З акту приймання-передачі природного газу, укладеного на виконання договору від 11.11.2021 постачання природного газу №11-1124/21-БО-Т, на який посилається відповідач, вбачається, що йому було поставлено ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» - 3853,88 м. куб.
Протягом місяця відповідач спожив загальний обсяг газу: 499,12 + 3853,88 = 4 353,09 м. куб., що також підтверджується даними Звіту за період 01.11.2021 по 30.11.2021, долученого самим відповідачем.
Відповідачем у встановлений судом строк заперечень на відповідь на відзив суду надано не було. Від учасників клопотань про розгляд справи в судовому засіданні, а також інших заяв чи клопотань до суду не надходило.
Згідно положень ст.248 ГПК України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше 60 днів з дня відкриття провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, розглянувши заперечення відповідача та об`єктивно оцінивши наявні у справі докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд
Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України (далі постачальник останньої надії, позивач) відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.
За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України визначено постачальником останньої надії на ринку природного газу.
26.10.2021 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102 Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 809 і від 09.12.2020 № 1236 (далі Постанова КМУ № 1102).
Згідно з п. 2 Постанови КМУ № 1102 з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021-2022 року Акціонерному товариству Магістральні газопроводи України, Товариству з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України, операторам газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника останньої надії обсягів природного газу, спожитих з 01.10.2021 бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Таким чином, позивач, як суб`єкт ринку природного газу має право доступ до Інформаційної платформи у межах прав на перегляд відображених відомостей.
Комунальна установа Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм (далі споживач, відповідач) є бюджетною установою (в значенні Бюджетного кодексу України).
У відповідності до положень п.2 глави 5 розділу ІV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом 3-х діб зобов`язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в реєстрі споживачів постачальника «останньої надії».
Оператором газотранспортної системи (далі Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого Комунальною установою Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм у період з 01.11.2021 по 13.11.2021 автоматично включено до портфеля постачальника останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.
Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника останньої надії та віднесення газу, спожитого відповідачем у вказаний період, до портфеля постачальника останньої надії з наведених вище підстав підтверджується:
- відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС- кодом 56XS0000ZG9FY00C (зроблений скрін з особистого кабінету позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС);
- інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ «Луганськгаз», у зоні ліцензійної діяльності якого є і відповідач з ЕІС- кодом 56XS0000ZG9FY00C (Форма № 10);
- даними листа оператора ГТС від 08.03.2023 №ТОВВИХ-23-2999 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача в реєстрі споживачів постачальника останньої надії з ЕІС-кодом 56XS0000ZG9FY00C.
Типовий договір постачання природного газу постачальником останньої надії, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2501.
Публічна оферта відбулась 30.07.2020 шляхом опублікування на офіційном сайті позивача типового договору.
У зв`язку з тим, що об`єми природного газу, спожитого Комунальною установою Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм у період з 01.11.2021 по 13.11.2021 автоматично включено до портфеля постачальника останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України, спожитий відповідачем природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.
Таким чином, відповідач приєднався до Типового договору постачання природного газу постачальником останньої надії (далі договір).
Акцепт відбувся через встановленння факту споживання природного газу із ресурсу постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи у відповідності до положень п.1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015.
Згідно з п. 2.1 договору постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
За п. 3.1, 3.3 договору постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Період безперервного постачання природного газу постачальником не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником, крім випадків дострокового розірвання договору.
Відповідно до п. 4.2-4.5 договору об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора ГТС та доведені споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено). Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до п. 4.3. цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу. У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. У разі порушення побутовим споживачем строків оплати за цим договором, він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.
Згідно з пп. 1 п. 5.1 та пп. 1 п. 5.2 договору споживач має право отримувати природний газ на умовах, зазначених у цьому договорі та зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього договору.
Пунктом 8.1.договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством.
У п. 11.1 договору визначено, що він набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу постачальником. Розірвання (припинення дії) цього договору не звільняє споживача від обов`язку сплатити заборгованість постачальнику за цим договором.
Відповідно до пункту 2 глави 7 розділу XII Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 (далі Кодекс ГТС) у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Таким чином, об`єм (обсяг) спожитого споживачем природного газу передається оператором ГРМ в інформаційну платформу оператора ГТС та використовується постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.
Отже, ТОВ ГК Нафтогаз України проводить нарахування вартості спожитого споживачем природного газу виключно на підставі даних оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС.
Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.
З 01.10.2021 ціна природного газу, що постачається постачальником останньої надії щоденно розраховується за формулою, наведеною в пункті 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника останньої надії, затвердженого постановою КМУ від 30.09.2015 № 809 в редакції Постанови КМУ № 1102. Цією ж Постановою КМУ № 1102 на період постачання з 01.11.2021 по 30.11.2021 встановлено граничний розмір ціни природного газу для бюджетних організацій, яка не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб.м з урахуванням податку на додану вартість (далі ПДВ).
За вказаних обставин, укладений між сторонами публічний договір є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань згідно статей 173, 174, 175 ГК України, статей 11, 202, 509 ЦК України, і відповідно до статті 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.
На виконання умов договору позивач поставив відповідачу у період з 01.11.2021 по 13.11.2021 природний газ в обсязі 499,12 куб.м. на загальну суму 8 385 грн 22 коп. (з урахуванням вартості транспортування).
Обсяги природного газу, використані споживачем з EIC-кодом 56XS0000ZG9FY00C у вказаний період внесені в алокацію постачальника останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України становлять: з 29.10.2021 по 31.10.2021 не споживав природний газ, з 01.11.2021 по 13.11.2021 499,12 куб.м.
З інформації щодо остаточної алокації відборів споживача з EIC-кодом 56XS0000ZG9FY00C вбачається, що відбори газу здійснені відповідачем фактично 11.11.2021 в обсязі 143,26 куб.м., 12.11.2021 180,99 куб.м., 13.11.2021 174,87 куб.м., тобто за період з 01.11.2021 по 13.11.2021 499,12 куб.м.
Відповідач не підписав вказаний акт приймання-передачі природного газу та не провів розрахунок із позивачем за спожитий природний газ у період з 01.11.2021 по 13.11.2021.
Отже, за природний газ, спожитий у період з 01.11.2021 по 13.11.2021 за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 8 385 грн 22 коп., за стягненням якої позивач звернувся до суду.
У зв`язку з порушенням строків оплати відповідачем, на підставі п. 4.5 Типового договору, позивач нарахував та пред`явив до стягнення пеню в сумі 1 015 грн 41 коп., згідно з наданим позивачем розрахунком.
Крім того, відповідно до статті 625 ЦК України, позивачем нараховані та пред`явлені до стягнення 3 % річних в сумі 397 грн 66 коп. та інфляційні втрати в сумі 2 650 грн 40 коп., згідно з наданими позивачем розрахунками.
Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених вище у відзиві.
Встановивши фактичні обставини справи, дослідивши надані сторонами докази на підтвердження своїх доводів, суд дійшов висновку про таке.
За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України визначено Постачальником останньої надії на ринку природного газу.
Відповідно до пункту 26 частини першої статті 1 Закону України Про ринок природного газу, постачальник останньої надії визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.
У абзацах 1, 2 п.п. 1 п. 418 постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021/22 року визначено зобов`язання Акціонерного товариства Магістральні газопроводи України, Товариства з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України, операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника останньої надії обсягів природного газу, спожитих з 01.10.2021 бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.
Закон України Про ринок природного газу визначає, що споживачем є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (ст. 1).
Комунальна установа Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм (відповідач) є бюджетною установою (в значенні Бюджетного кодексу України).
У відповідності до положень пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов`язані надати постачальнику останньої надії через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії, за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об`єкта споживача. Зазначена інформація надається через інформаційну платформу, за допомогою відправки повідомлення на поштову скриньку постачальника останньої надії в інформаційній платформі дані скриньки G_МАIL_PLR.
Оператором газотранспортної системи (далі Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого Комунальної установи Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм у період, зокрема з 01.11.2021 по 13.11.2021 включено до портфеля постачальника останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз України, і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 12 Закону України Про ринок природного газу постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу постачальником останньої надії здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Договір на постачання природного газу постачальником останньої надії є публічним. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України Про ринок природного газу споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
Правилами постачання природного газу врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.
Згідно з п. 3 Розділу І Правил постачання природного газу постачання природного газу постачальником останньої надії здійснюється на підставі договору, який має відповідати типовому договору постачання природного газу постачальником останньої надії, що затверджується Регулятором. Договір постачання природного газу постачальником останньої надії є публічним.
Особливості здійснення постачання природного газу споживачу постачальником останньої надії визначені розділом VI цих Правил.
Відповідно до п. 1, 2, 4-6 Розділу VI Правил постачання природного газу постачальник "останньої надії" здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником останньої надії, затвердженому постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів. Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
За договором постачання природного газу постачальник останньої надії зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником останньої надії не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником останньої надії.
Постачальник останньої надії зобов`язаний на головній сторінці свого сайту розмістити діючу редакцію договору постачання природного газу постачальником останньої надії, яка має відповідати типовому договору, роз`яснення щодо його укладання, а також ціну природного газу для споживачів, визначену згідно з вимогами цього розділу.
Після закінчення граничного строку постачання природного газу постачальником останньої надії, передбаченого цим розділом та Законом України Про ринок природного газу, постачальник останньої надії зобов`язаний припинити постачання природного газу за договором зі споживачем. Виключення споживача з Реєстру споживачів постачальника останньої надії здійснюється у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. У випадку якщо споживач не був включений до Реєстру споживачів іншого постачальника після закінчення постачання природного газу постачальником останньої надії, до такого споживача повинні застосовуватись заходи з припинення розподілу/транспортування (для прямих споживачів) природного газу споживачу відповідно до умов Кодексу газорозподільних систем та Кодексу газотранспортної системи.
Постачальник останньої надії має повідомити споживача про обмежений строк постачання природного газу, ціну природного газу для споживача та поінформувати споживача про його право та необхідність вибору іншого постачальника шляхом розміщення відповідної інформації на сайті постачальника останньої надії. Постачальник останньої надії зобов`язаний оприлюднювати на своєму веб-сайті та підтримувати в актуальному стані інформацію щодо споживачів, що не є побутовими, з діючими договорами постачання природного газу із зазначенням такої інформації: ЕІС-коди споживачів (точок комерційного обліку); ЄДРПОУ та назва споживача; адреса об`єкта; кінцевий строк постачання природного газу.
Відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 1 Закону України Про ринок природного газу оператор газотранспортної системи суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
Відповідно до положень пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС: інформаційна платформа електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу.
Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (пункт 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).
Отже, суб`єкти ринку природного газу (в даному випадку позивач та відповідач, як продавець та покупець природного газу відповідно), користуються ресурсами інформаційної платформи, адміністратором якої є Оператор ГТС.
Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.
Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень, (пункт 2 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).
Таким чином, позивач, як суб`єкт ринку природного газу має право доступу до Інформаційної платформи у межах прав на перегляд відображених відомостей.
Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника останньої надії та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника останньої надії з наведених вище підстав підтверджується матеріалами справи, що зазначені судом вище (відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС- кодом 56XS0000ZG9FY00C; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ «Луганськгаз», у зоні ліцензійної діяльності якого є і відповідач з ЕІС- кодом 56XS0000ZG9FY00C (Форма № 10); даними листа оператора ГТС від 08.03.2023 №ТОВВИХ-23-2999 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача в реєстрі споживачів постачальника останньої надії з ЕІС-кодом 56XS0000ZG9FY00C).
Отже, відповідач почавши споживати газ позивача приєднався до публічного договору, відповідно між сторонами укладено договір постачання природного газу, як між постачальником останньої надії та споживачем, до такого договору застосовуються положення Цивільного кодексу України.
Згідно з визначенням, наведеним в ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
В ч. 1 ст. 628 ЦК України вказано, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).
Відповідно до ч. 1, 2, 3, 5 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).
Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.
Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Суд враховує приписи статей 11, 509, 525, 526, 530 ЦК України та статей 174, 193 Господарського кодексу України, в силу яких договір є підставою виникнення зобов`язань, які повинні виконуватись належним чином і в установлений законом строк. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Згідно з ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ч. 2 ст. 714 ЦК України до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Згідно з загальними положеннями про купівлю-продаж (ст. 662-663, 689, 691-692 ЦК України) продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором та у встановлений договором строк. В свою чергу, покупець зобов`язаний прийняти товар та оплатити його за ціною, встановленою в договорі та в обумовлений строк.
На підставі наведеного, відповідач зобов`язаний оплатити повну вартість отриманого газу в установлений договором строк.
Згідно з пунктом 2.1 договору, постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.
Відповідно до пункту 4.4. договору, постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено).
Порядок здійснення оплати також визначений пунктом 4.4. договору, яким передбачено, що споживач зобов`язаний оплатити вартість спожитого ним природного газу до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.
Як встановлено судом, позивачем у період з 01.11.2021 по 13.11.2021 року поставлено відповідачу природний газ в об`ємі 499,12 куб.м. на загальну суму 8 385 грн 22 коп. (з урахуванням вартості транспортування).
Згідно з відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС ЕІС-код споживача природного газу Комунальної установи Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм - 56XS0000ZG9FY00C.
З інформації щодо остаточної алокації відборів споживача з EIC-кодом 56XS0000ZG9FY00C вбачається, що відбори газу здійснені відповідачем фактично 11.11.2021 в обсязі 143,26 куб.м., 12.11.2021 180,99 куб.м., 13.11.2021 174,87 куб.м., тобто за період з 01.11.2021 по 13.11.2021 499,12 куб.м.
В матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач провів розрахунок із позивачем за спожитий природний газ в обсязі 499,12 куб.м. в листопаді 2021 року на суму 8 385 грн 22 коп.
Дійсно, з матеріалів справи вбачається, що між відповідачем та ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (постачальник) укладено договір №11-1124/21-БО-Т від 11.11.2021 постачання природного газу, за умовами якого постачальник зобов`язується поставити споживачу природний газ, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити на умовах цього договору.
Відповідно до п.3.2 договору, постачання газу за цим договором здійснюється постачальником виключно за умови включення Споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.
Як вже зазначалося, відповідно до пунктів 1-2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до Правил постачання природного газу, та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді. Постачальник, крім постачальника «останньої надії», не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.
З моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі, постачання природного газу постачальником «останньої надії» та випадків, передбачених пунктом 6 цієї глави) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу цим споживачем. Реєстрація споживача в Реєстрі споживачів постачальником «останньої надії» здійснюється на період, що не може перевищувати граничний строк постачання, визначений Законом України «Про ринок природного газу» та Правилами постачання природного газу.
Як зазначалося вище, факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника останньої надії та віднесення газу, спожитого відповідачем, в період з 01.11.2021 по 13.11.2021 до портфеля постачальника останньої надії підтверджується листом ТОВ Оператор газотранспортної системи України та інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ (Форма № 10).
Наразі з додатку до листа оператора ГТС від 08.03.2023 №ТОВВИХ-23-2999 вбачається, що відповідач був включений до реєстру постачальника «останньої надії» з 29.10.2021 по 31.10.2021 і не споживав природний газ у жовтні 2021року, а також був включений до реєстру постачальника «останньої надії» з 01.11.2021 по 13.11.2021 і спожив природний газ у обсязі 499,12 м. куб.
Враховуючи дані з Інформаційної платформи ТОВ Оператор ГТС України в період з 01.11.2021 по 13.11.2021 саме позивач здійснював постачання природного газу відповідачу як постачальник останньої надії, натомість в зазначений період на Інформаційній платформі відсутня інформація щодо постачання природного газу відповідачу в зазначений період ТОВ ГК Нафтогаз Трейдинг.
З долученого відповідачем акту приймання-передачі природного газу від 30.11.2021, укладеного на виконання договору від 11.11.2021 постачання природного газу №11-1124/21-БО-Т вбачається, що відповідачу ТОВ ГК Нафтогаз Трейдинг було поставлено в листопаді 2021 року лише 3853,88 м. куб. природного газу.
Згідно долученого відповідачем Звіту за період з 01.11.2021 по 30.11.2021 вбачається, що відповідач спожив за цей період всього 4353,12 м. куб.
Зазначені дані щодо здійсненої ТОВ ГК Нафтогаз Трейдинг поставки газу відповідачу в листопаді 2021 року в обсязі 3853,88 м. куб. та дані наданого відповідачем звіту щодо загального обсягу спожитого природного газу в листопаді 2021 року не протирічать та не простовують встановлених судом обставин здійснення споживання відповідачем природного газу в об`ємі 499,12 м. куб. в період з 01.11.2021 по 13.11.2021 саме з ресурсу позивача як постачальника «останньої надії», адже за даними самого відповідача всього ним було спожито природного газу в листопаді 2021 року в обсязі 4353,12 м. куб.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленої вимоги позивача про стягнення з відповідача основної заборгованості в сумі 8385 грн 22 коп. за поставлений йому природній газ в об`ємі 499,12 м. куб. в період з 01.11.2021 по 13.11.2021.
Згідно зі статтею 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки. (ст. 611 ЦК України)
Відповідно до положень ст. 549 ЦК України - неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Статтею 216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Штрафними санкціями згідно зі ст. 230 ГК України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. Суб`єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 цього Кодексу.
Пунктом 4.5. договору передбачено, що у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
У зв`язку з порушенням строків оплати відповідачем, на підставі пункту 4.5 договору, позивач нарахував та пред`явив до стягнення пеню в сумі 1 015 грн 41 коп., згідно з наданим позивачем розрахунком.
Так, за порушення терміну сплати за зобов`язаннями листопада 2021 року на суму 8 385 грн 22 коп. нарахована пеня у сумі 1 015 грн 41 коп. за період з 01.01.2022 по 30.06.2022.
Оскільки фактичні обставини справи свідчать про порушення відповідачем умов договору щодо оплати поставленого позивачем природного газу, наявні достатні правові підстави для стягнення з відповідача передбаченої пунктом 4.5. договору пені.
Перевіривши розрахунок пені, суд дійшов висновку про його правильність. Отже, вимога про стягнення пені у сумі 1 015 грн 41 коп. є обгрунтованою та підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до статті 625 ЦК України, позивачем нараховані та пред`явлені до стягнення 3% річних в сумі 397 грн 66 коп. та інфляційні втрати в розмірі 2 650 грн 40 коп., згідно з наданими позивачем розрахунками.
Так, за порушення терміну сплати за зобов`язаннями листопада 2021 року на суму 8 385 грн 22 коп. нараховані 3 % річних у сумі 397 грн 66 коп. за період 01.01.2022 по 31.07.2023.
За порушення терміну сплати за зобов`язаннями листопада 2021 року на суму 8 385 грн 22 коп. нараховані інфляційні втрати у сумі 2 650 грн 40 коп., за період з січня 2022 року по липень 2023 року.
Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання; боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Вимагати сплати суми боргу з врахуванням індексу інфляції, а також 3% річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу.
Перевіркою судом розрахунків 3% річних та інфляційних втрат порушень законодавства та арифметичних помилок не встановлено, тому вказані вимоги визнаються обґрунтованими, правильно обрахованими та підлягають стягненню з відповідача.
Враховуючи вищевикладене, суд на підставі наявних у матеріалах справи доказів дійшов висновку про наявність обгрунтованих підстав для задоволення позовних вимог повністю та стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу в сумі 8385 грн 22 коп., пені в розмірі 1 015 грн 41 коп., 3% річних в сумі 397 грн 66 коп. та інфляційних втрат в сумі 2 650 грн 40 коп.
Судові витрати щодо сплати судового збору в сумі 2 684 грн відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.129, 232 - 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України до Комунальної установи Луганський обласний фізкультурний центр Оліпм про стягнення заборгованості в загальному розмірі 12 448 грн 69 коп. задовольнити повністю.
Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду згідно положень ст.256 Господарського процесуального кодексу України протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення підписано 27.12.2023.

Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ