ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 грудня 2023 року м. Харків Справа № 913/822/16
Провадження №15/913/822/16
За позовом Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Антрацит Луганської області
про стягнення 6 926 945 грн 95 коп.
Суддя Смола С.В.
Без повідомлення (виклику) учасників справи
Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення заборгованості за договором купівлі-продажу природного газу від 19.11.2013 №1002/14-БО-20 у сумі 3 649 407 грн 01 коп., пені в сумі 371 826 грн 65 коп., інфляційних втрат у сумі 2 719 437 грн 07 коп., 3% річних у сумі 186 276 грн 22 коп.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд

Рішенням Господарського суду Луганської області від 02.08.2016 позов задоволено частково; стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість за поставлений природний газ у сумі 3 649 407 грн 01 коп., пеню в сумі 371 748 грн 58 коп., 3% річних у сумі 186 263 грн 88 коп., інфляційні втрати в сумі 2 571 517 грн 23 коп., судовий збір у сумі 101 684 грн 05 коп.; у решті позову відмовлено.

18.09.2016 указане рішення набрало законної сили і на його виконання виданий відповідний наказ від 19.09.2016.

19.12.2023 через систему «Електронний суд» Ровеньківський відділ державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого документа, який зареєстрований відділом документального забезпечення роботи суду 20.12.2023, у якому просить видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 19.09.2016 №913/822/16 про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» заборгованості за поставлений товар у сумі 3 649 407 грн 01 коп., пені в сумі 371 748 грн 58 коп., 3% річних у сумі 186 263 грн 88 коп., інфляційних втрат у сумі 2 571 517 грн 23 коп., судового збору у сумі 101 684 грн 05 коп.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20.12.2023 заяву передано на розгляд судді Смолі С.В.

Вирішуючи вказану заяву суд виходить з наступного.

Абзацом 5 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Відповідно до ч.1 ст.170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

У заяві Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції указано, що матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно відділу знаходяться за місцем реєстрації: вул. Володимирська, 36 Б, м. Рубіжне Луганської області. Зазначено, що здійснити вивезення майна та матеріалів виконавчих проваджень не вбачається можливим, а тому виконавчий документ вважається втраченим.

Водночас, заявником у поданні не зазначені та не додані докази на підтвердження обставин втрати оригіналу наказу від 19.09.2016 №913/822/16, зокрема акт (довідка) про втрату тощо, що є порушенням приписів ч.1 ст.170 ГПК України.

Відповідно до абз.1 ч.6, абз.2 ч.8 ст.6 ГПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX, який введено в дію 18 жовтня 2023 року: адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до абз.2 та 3 п.10 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 №814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17.10.2023 №485) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми «Електронний суд», якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи Положенням про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС. Особам, які зареєстрували Електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до Електронного кабінету таких осіб.

Відповідно до абз.1 п.111 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-2 (зі змінами) до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС особи, крім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, можуть подавати до суду документи в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає особам, окрім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої Електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, документи у справах на адресу електронної пошти, з якої до суду надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до інформації з автоматизованої системи документообігу суду Ровеньківський відділ державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (ідентифікаційний код 44604775) як орган державної влади має зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС.

Суд зауважує, що відповідно до абз.5 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України процесуальним правом на звернення до суду із заявою про видачу дубліката наказу наділений не сам орган державної виконавчої служби, а державний виконавець, який зобов`язаний мати зареєстрований кабінет в системі ЄСІТС та використовувати його при вчиненні процесуальних дій.

Крім того, відповідно до п.10 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення.

Підсумовуючи наведене, суд доходить висновку, що правом для звернення до суду з заявою про видачу дубліката наказу наділений не будь-який виконавець (приватний/державний), а тільки той, у провадженні якого перебуває на виконанні відповідний виконавчий документ.

Згідно постанови від 02.07.2019 ВП №59323746 про відкриття виконавчого провадження вказане виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 19.09.2016 №913/822/16 про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» заборгованості за поставлений товар у сумі 3 649 407 грн 01 коп., пені в сумі 371 748 грн 58 коп., 3% річних у сумі 186 263 грн 88 коп., інфляційних втрат у сумі 2 571 517 грн 23 коп., судового збору у сумі 101 684 грн 05 коп. відкрите в.о. начальника відділу Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Булавинець Н.М.

З огляду на викладене суд зазначає, що саме в.о. начальника відділу Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Булавинець Н.М. у даному випадку наділений повноваженнями на звернення до суду із заявою про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 19.09.2016 №913/822/16 про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» заборгованості за поставлений товар у сумі 3 649 407 грн 01 коп., пені в сумі 371 748 грн 58 коп., 3% річних у сумі 186 263 грн 88 коп., інфляційних втрат у сумі 2 571 517 грн 23 коп., судового збору у сумі 101 684 грн 05 коп.

Водночас, обставин того, що вказане виконавче провадження передано на виконання іншому державному виконавцю, а також щодо перебування виконавчого провадження на виконанні в іншому органі виконавчої служби (не Антрацитівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області) заявником не викладене та не надано суду доказів на їх підтвердження.

Також суд бере до уваги, що з заявою про видачу дубліката наказу у справі до суду звернувся Ровеньківський відділ державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через електронний кабінет органу виконавчої служби, а не через власний електронний кабінет державного виконавця, на виконанні у якого перебуває відповідне виконавче провадження, як це передбачено вищенаведеними приписами законодавства.

У відповіді на запит суду від 20.12.2023 №253618 щодо наявності у Онуфрієнко О.С. зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС указано, що фізична особа, яка має реєстраційний номер облікової кратки платника податків , має зареєстрований електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС.

Підсумовуючи викладене суд доходить висновку, що звернення Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до суду із відповідною заявою через зареєстрований електронний кабінет органу виконавчої служби є порушенням вищенаведених приписів законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Як зазначено вище, державний виконавець зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Тобто електронний підпис на адресованих суду процесуальних документах в електронній формі має накладатись державним виконавцем саме у межах його зареєстрованого електронного кабінету.

Крім того суд зауважує, що відповідно до ч.7 ст.42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення. Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи. Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Відповідно до інформації з автоматизованої системи документообігу суду позивач у справі АТ «НАК «Нафтогаз України» (ідентифікаційний код 20077720), має зареєстрований електронний кабінет в системі ЄСІТС, проте доказів направлення йому заявником копії заяви в електронній формі суду не надано.

Також заявником до заяви не додано доказів її вручення чи надсилання на поштову адресу відповідача Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго»: вул.Горноспасательна, б.4, м.АнтрацитЛуганської області, 94613, та адресу електронної пошти: , та не викладено обставин щодо неможливості це зробити.

Відповідно до ч.4 ст.170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду. Суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про необхідність повернення заяви Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 19.12.2023 заявнику без розгляду.

Повернення заяви Ровеньківського відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з указаних підстав не перешкоджає повторному зверненню до суду з цього питання у належний спосіб.

Керуючись ст.ст.6, 170, 232 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути Ровеньківському відділу державної виконавчої служби у Ровеньківському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції без розгляду заяву від 19.12.2023 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 19.09.2016 №913/822/16 про стягнення з Антрацитівського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» заборгованості за поставлений товар у сумі 3 649 407 грн 01 коп., пені в сумі 371 748 грн 58 коп., 3% річних у сумі 186 263 грн 88 коп., інфляційних втрат у сумі 2 571 517 грн 23 коп., судового збору у сумі 101 684 грн 05 коп.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 21.12.2023 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Суддя Сергій СМОЛА