ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.12.2023 м. ДніпроСправа № 904/5325/23

За позовом Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова" Дніпропетровської обласної ради, Дніпропетровська область, м. Дніпро

до Дніпровської міської ради, Дніпропетровська область, м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліона", Дніпропетровська область, м. Дніпро

про визнання пунктів рішення недійсними

Суддя Мілєва І.В.

Представники:

від позивача: Підлужний В.М.;

від відповідача: Риженко М.С.;

від третьої особи: Меладзе С.О.;

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова" Дніпропетровської обласної ради звернулась до господарського суду з позовною заявою до Дніпровської міської ради, в якій просить суд:

- визнати недійсним пункт 2 рішення Дніпровської міської ради № 196/29 від 31.01.2018 "Про передачу земельної ділянки по пл. Соборній, 14 (Соборний район) в оренду ТОВ "Еліона" по фактичному розміщенню об`єктів нерухомого майна";

- визнати недійсним пункт 3 рішення Дніпровської міської ради № 196/29 від 31.01.2018 "Про передачу земельної ділянки по пл. Соборній, 14 (Соборний район) в оренду ТОВ "Еліона" по фактичному розміщенню об`єктів нерухомого майна".

Позивач в позовній заяві просить суд залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліона" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Суд ухвалою від 09.10.2023 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліона". Постановив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 30.10.2023.

24.10.2023 відповідач подав до суду заяву про застосування строків позовної давності.

24.10.2023 відповідач подав до суду клопотання про залучення третьої особи.

24.10.2023 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву.

В підготовче засідання 30.10.2023 з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи.

Суд ухвалою від 30.10.2023 відклав підготовче засідання на 27.11.2023.

08.11.2023 третя особа подала до суду письмові пояснення.

21.11.2023 позивач подав до суду відповідь на відзив.

21.11.2023 позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просить суд вважати позовні вимоги у справі № 904/5325/23 заявленими у наступній редакції:

- визнати недійсним пункт 2 рішення Дніпровської міської ради № 196/29 від 31.01.2018 Про передачу земельної ділянки по пл. Соборній, 14 (Соборний район) в оренду ТОВ Еліона, , по фактичному розміщенню об`єктів нерухомого майна відносно припинення права постійного користування на частину земельної ділянки площею 8,0651 га;

- визнати недійсним пункт 3 рішення Дніпровської міської ради № 196/29 від 31.01.2018 Про передачу земельної ділянки по пл. Соборній, 14 (Соборний район) в оренду ТОВ Еліона, , по фактичному розміщенню об`єктів нерухомого майна;

- визнати право постійного користування Комунального підприємства "Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ІМ. І.І. Мечникова" Дніпропетровської обласної ради" на земельну ділянку кадастровий номер :03:286:0068 загальною площею 8,0651 га.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі (ч. 3 ст. 46 Господарського кодексу України).

Господарський суд приймає зміну предмету позову позивача.

В підготовче засідання 27.11.2023 з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи.

Ухвалою суду від 27.11.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 08.01.2024 включно; відкладено підготовче засідання на 20.12.2023.

20.12.2023 до підготовчого засідання з`явились представники позивача, відповідача та третьої особи.

20.12.2023 відповідач подав клопотання про закриття провадження у справі.

Суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, оскільки питання, визначені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд звертає увагу на те, що згідно з приписами статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін в засіданні та право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути позовну заяву у розумний строк.

Враховуючи викладене, з метою надання можливості всім учасникам справи прийняти участь в судовому засіданні і реалізувати свої процесуальні права Господарський суд Дніпропетровської області відкладає підготовче засідання на 23.01.2024.

Керуючись ст. 182, п. 3 ч. 2 ст.183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 23.01.2024 на 12:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-102 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Повідомити сторін про час та місце розгляду справи у встановлений законом спосіб.

3. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили 20.12.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя І.В. Мілєва