ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

18 грудня 2023 року м. ХарківСправа № 922/367/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суслової В.В.

при секретарі судового засідання Саєнко А.А.

розглянувши заяву державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва Сергія Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення (вх. № 33781 від 07.12.2023) по справі

за позовом В.о. керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 (61072, м. Харків, вул. Тобольська, 55А) в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7)
до Фізичної особи-підприємця Гуляєва Андрія Олександровича ( АДРЕСА_1 )
про розірвання договору та повернення ділянки
за участю представників:

прокуратури - не з`явився;

позивача - не з`явився;

відповідача - не з`явився;

ДВС - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

В.о. керівника Харківської місцевої прокуратури Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Гуляєва Андрія Олександровича (далі - відповідач), у якому просив суд :

- розірвати договір оренди землі від 18.04.2006, укладений між Харківською міською радою та фізичною особою підприємцем Гуляєвим Андрієм Олександровичем щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах в Державному реєстрі земель від 18.04.2006 за №00, з додатковими угодами;

- зобов`язати фізичну особу-підприємця Гуляєва Андрія Олександровича, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , повернути земельну ділянку з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові Харківській міській раді.

- судовий збір стягнути з відповідача за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, , банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UА 0007171, код класифікації видатків бюджету - 0901010.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 19.05.2021 в позові прокурора відмовлено повністю.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.09.2021 рішення Господарського суду Харківської області від 19.05.2021 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 24.11.2021 у справі №922/367/21 касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.09.2021 і рішення Господарського суду Харківської області від 19.05.2021 у справі №922/367/21 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 06.09.2022, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.12.2022, позов задоволено. Розірвано договір оренди землі від 18.04.2006, укладений між Харківською міською радою та фізичною особою підприємцем Гуляєвим Андрієм Олександровичем щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах в Державному реєстрі земель від 18.04.2006 за №00, з додатковими угодами. Зобов`язано фізичну особу-підприємця Гуляєва Андрія Олександровича, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , повернути земельну ділянку з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові Харківській міській раді. Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Гуляєва Андрія Олександровича на користь Харківської обласної прокуратури - витрати зі сплати судового збору у розмірі 4540,00 грн.

21.02.2023 та 11.05.2023 на виконання рішення Господарського суду Харківської області від 06 вересня 2022 року та постанови Східного апеляційного господарського суду від 14 грудня 2022 року видано відповідні накази.

Додатковим рішенням Господарського суду Харківської області від 20.07.2023 задоволено заяву Харківської обласної прокуратури про ухвалення додаткового рішення (вх. № 17823 від 10.07.2023). Стягнуто з Фізичної особи-підприємця Гуляєва Андрія Олександровича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Харківської обласної прокуратури (61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4; ; рахунок UА 0007171; банк отримувача: Державна казначейська служба України; код класифікації видатків бюджету (КЕКВ): 2800; призначення платежу: повернення судового збору) витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 19.05.2021 у розмірі 6810,00 грн., а також витрати зі сплати судового збору за подання касаційної скарги на рішення Господарського суду Харківської області від 19.05.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.09.2021 у розмірі 9080,00грн.

15.08.2023 на виконання додаткового рішення Господарського суду Харківської області від 20 липня 2023 року видано відповідний наказ суду.

07.12.2023 через систему Електронний суд від державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва Сергія Миколайовича надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення за вх. № 33781, в якій заявник просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду по справі № 922/367/21 на виконання шляхом передачі земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові Харківській міській раді.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.12.2023 заяву державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва Сергія Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення (вх. № 33781 від 07.12.2023) призначено до розгляду у судовому засіданні на "18" грудня 2023 р. о 12:30 год.

В призначене судове засідання 18.12.2023 учасники справи своїх представників не направили.

Розглянувши заяву державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва Сергія Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення (вх. № 33781 від 07.12.2023), суд зазначає наступне.

11.05.2023 на виконання рішення Господарського суду Харківської області від 06 вересня 2022 року та постанови Східного апеляційного господарського суду від 14 грудня 2022 року видано наказ суду у справі № 922/367/21 про зобов`язання ФОП Гуляєва Андрія Олександровича, ідентифікаційний код НОМЕР_1 , повернути земельну ділянку з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові Харківській міській раді.

15.05.2023 виконавчий документ надійшов у провадження до головного державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва С.М.

16.05.2023 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №71812897.

17.05.2023 та 22.05.2023 накладено арешт на грошові кошти боржника в межах суми виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

31.05.2023 складено акт державного виконавця щодо факту невиконання рішення суду. 01.06.2023 щодо боржника винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 1700 грн.

16.06.2023 складено акт державного виконавця щодо факту повторного невиконання рішення суду.

16.06.2023 винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 3400 грн.

Відповідно до норм ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон № 1404-VIII) державний виконавець неодноразово направляв на адресу боржника вимоги щодо явки на прийом до державного виконавця для надання пояснень з приводу невиконання рішення суду, однак боржник не з`являвся, про наявність поважних причин неявки та невиконання рішення суду не повідомляв.

Водночас, боржником у самостійному порядку сплачені вище вказані штрафи на депозитний рахунок відділу, що свідчить про його обізнаність про наявність відкритого виконавчого провадження.

28.06.2023 державним виконавцем було направлено до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником діяння, яке місить ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України.

Однак, як стверджує виконавець, на час подання заяви, рішення суду по справі № 922/367/21 не виконано.

Порядок виконання рішень, за якими боржник зобов`язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення встановлений статтею 63 Закону № 1404-VIII.

Так, встановлено, що за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом.

У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Як вбачається з поданих матеріалів, державним виконавцем заходи примусового виконання, передбачені статтею 63 Закону № 1404-VIII, вжиті повною мірою: боржника повідомлено про необхідність виконати рішення суду; накладено штраф за його невиконання протягом передбачених законом строків; до органу досудового розслідування направлено повідомлення про вчинення боржником діяння, яке місить ознаки кримінального правопорушення.

Однак, звертаючись до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення, державний виконавець вказує, що на теперішній час без безпосередньої участі боржника неможливо виконати рішення суду у визначений рішенням суду по справі № 922/367/21 спосіб, оскільки боржник ФОП Гуляєв А.О. самостійно не повертає Харківській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером :09:001:0041, загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові, а вжиті державним виконавцем заходи, передбачені Законом № 1404-VIII для даної категорії судових рішень, виявились безрезультатними.

Водночас статтею 60 Закону № 1404-VIII встановлено порядок виконання рішень щодо передачі стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі.

Так, передбачено, що під час виконання рішень про передачу стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі, виконавець вилучає такі предмети у боржника і передає їх стягувачу, про що складає акт передачі. У разі знищення предмета, що мав бути переданий стягувачу в натурі, виконавець складає акт про неможливість виконання рішення, що є підставою для закінчення виконавчого провадження, а в разі встановлення факту відсутності предмета, що мав бути переданий стягувачу, повертає виконавчий документ стягувачу.

У разі письмової відмови стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника під час виконання рішення про їх передачу стягувачу, виконавець повертає зазначені предмети боржникові, про що складає акт, і виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. При цьому внесений стягувачем авансовий внесок поверненню не підлягає.

При цьому, слід звернути увагу, що примусове виконання рішень щодо передачі стягувачу предметів, зазначених у виконавчому документі не залежить від безпосередньої участі боржника та його дій/бездіяльності щодо виконання такого рішення.

Зважаючи на наведені вище обставини, державний виконавець вважає, що за умови ухилення боржника від виконання зобов`язання, покладеного на нього рішенням суду по справі № 922/367/21, єдиним можливим способом виконати зазначене рішення суду та поновити права стягувача є безпосередня передача земельної ділянки державним виконавцем Харківській міській раді в порядку, передбаченому ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 Закону № 1404-VIII виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно із ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частинами 1, 3 статті 331 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно з ч. 3 ст. 33 Закону № 1404-VIII за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Таким чином, зважаючи на доводи державного виконавця та неможливість виконати рішення суду у визначений у рішенні спосіб, суд приходить до висновку про наявність підстав для зміни способу та порядку виконання рішення суду по справі № 922/367/21 шляхом передачі земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові Харківській міській раді.

У зв`язку з чим, заява державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва Сергія Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення (вх. № 33781 від 07.12.2023) підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.232-235,331 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву державного виконавця Шевченківського відділу ДВС у м. Харкові СМУ МЮ Бакшеєва Сергія Миколайовича про зміну способу та порядку виконання рішення (вх. № 33781 від 07.12.2023) - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення суду по справі № 922/367/21 на виконання шляхом передачі земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0041 загальною площею 0,1100 га, яка знаходиться по пр. Науки, буд. 25 у м. Харкові Харківській міській раді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали підписано 20.12.2023.

Суддя В.В. Суслова

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.