ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 грудня 2023 року м.Черкаси справа №925/1753/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду за правилами загального позовного провадження розглянув справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "555", м.Черкаси, вул.Гоголя,555

до Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1) Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Благовісна,170;

2) Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул. Гоголя, 251;

3) Черкаської міської централізованої бібліотечної системи, м.Черкаси, вул.Хрещатик, 200;

про визнання недійсними рішень міської ради, визнання права власності та скасування рішення про реєстрацію речового права,

за участю Черкаської обласної прокуратури, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 286

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Н.Д.Літвінова голова правління ОСББ за посадою,

Різник Ю.С. адвокат - за ордером;

від відповідача: Волкович Ю.О. за довіреністю;

від третьої особи (Департамент): Родак І.В. самопредставництво;

прокурор: Бутар В.С. прокурор відділу за посадою;

решта учасників участі не брали.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "555" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської міської ради з вимогами:

визнати недійсним рішення Черкаської міської ради від 24.01.2019 №2-3920 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 26.03.2003 №3-531 "Про перелік об`єктів" права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління" в частині внесення змін до переліку об`єктів права міської комунальної власності та уповноважених органів, яким вони передаються в оперативне управління (додаток №1 рішення Черкаської міської ради від 26.06.2003 №3-531), виклавши розділ 3 "Галузь "Культура та мистецтво" пункт 7 в новій редакції: Черкаська міська централізована бібліотечна система адреси закладу балансоутримувача: м.Черкаси, вул.Гоголя,555 (філія №4 для дорослих);

визнати недійсним рішення Черкаської міської ради від 24.01.2019 №2-3921 "Про внесення змін до рішення Черкаської міської ради від 12.06.2018 №2-3419 "Про визначення балансоутримувачів комунального майна м.Черкаси" в частині внесення змін в пункт 7 розділу "галузь культури" додатку до рішення Черкаської міської ради від 12.06.2018 №23419 та викласти його в новій редакції: Частини майнового комплексів Черкаської міської централізованої бібліотечної системи адреса закладу: м.Черкаси вул.Гоголя,555 (філія №4 для дорослих);

визнати право спільної сумісної власності співвласників гуртожитку (багатоквартирного будинку) по вул.Гоголя,555 у місті Черкаси на допоміжне приміщення (загального користування) загальною площею 198,2 кв.м по вул.Гоголя,555 у місті Черкаси та скасувати рішення державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради Крилової Оксани Миколаївни про державну реєстрацію права комунальної власності Черкаської міської ради (з відкриттям розділу) індексний номер: 59517625 від 28.07.2021 (запис про право власності/довірчої власності: 43198988) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

та відшкодувати судові витрати.

Ухвалами суду: від 21.12.2021 відкрито провадження у справі; призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 25.01.2022; залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Благовісна,170, ідентифікаційний код 42962736); від 25.01.2022 залучено до участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Гоголя,251), Черкаську міську централізовану бібліотечну систему (м.Черкаси, вул.Хрещатик, 200); проведення підготовчого засідання відкладено на 10.02.2022; від 10.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження на один місяць.

До суду надійшли документи:

- від Департаменту управління справами Черкаської міської ради архівна копія документів для проведення реєстраційних дій приміщення бібліотеки №4 по вул.Гоголя, 555 в м.Черкаси вх.суду №19521/23 від 23.11.2023, без доказів направлення всім учасникам справи;

- від позивача ОСББ 555 клопотання про призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи вх.суду №19519/23 від 23.11.2023 з прикладенням поштових квитанцій про направлення поштової кореспонденції учасникам справи, без описів вкладення.

За клопотанням представника позивача адвоката Різника Ю.С. проведення підготовчого засідання 08.12.2023 відкладено на 19.12.2023.

В підготовчому засіданні 19.12.2023:

Представники позивача вимоги клопотання підтримали та просять задовольнити клопотання про призначення судової експертизи для визначення характеристик спірного вбудовано-прибудованого об`єкта (бібліотека), пов`язаного з приміщенням ОСББ 555 спільними комунікаціями. Вказують на необхідність застосування спеціальних знань. Подано підтвердження направлення клопотання про призначення експертизи всім учасникам справи.

Представник відповідача (міська рада) вимоги заперечує з мотивів тривалого і цільового використання спірного нежитлового приміщення як бібліотеки (громадський об`єкт), знаходження спірного майна у власності територіальної громади та відсутності підстав переоцінки інвентаризації майна, що викладені в технічному паспорті на вбудовано-прибудоване приміщення бібліотеки. Подано письмове заперечення на клопотання позивача через систему "Електронний суд".

Представник Департаменту освіти (третя особа) заперечення відповідача проти призначення та проведення експертизи підтримав. Подано письмові заперечення проти клопотання через систему "Електронний суд".

Представник Черкаської обласної прокуратури заперечення міської ради та Департаменту освіти підтримав. Не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача та призначення та проведення судової експертизи.

Заслухавши доводи представників сторін та прокурора, оцінюючи обґрунтування учасників, суд не вбачає підстав для призначення та проведення судової технічної експертизи за клопотанням позивача, оскільки:

Позивачем на вирішення експертизи запропоновані питання:

· чи належить до житлового фонду вбудовано-прибудоване допоміжне приміщення загальною площею 198,2 кв.м по вул.Гоголя, 555 в м.Черкаси, позначеного в технічному паспорті під номером 48 та 49 (приміщень літ.А'-І)?

· яке функціональне призначення приміщення загальною площею 198,2 кв.м по вул.Гоголя, 555 в м. Черкаси, позначеного в технічному паспорті під номером 48 та 49 (приміщень літ.А'-І)?

· чи належить вбудовано-прибудоване допоміжне приміщення загальною площею 198,2 кв.м по вул.Гоголя, 555 в м.Черкаси, позначеного в технічному паспорті під номером 48 та 49 (приміщень літ.А'-І) до допоміжних?

· чи мають спільні інженерні комунікації та мереж (водопостачання, електроенергія тощо) чи конструктивні елементи гуртожитку по вул.Гоголя, 555 у м.Черкаси (приміщення літ.А-І) та вбудовано-прибудованим допоміжним приміщенням, загальною площею 198,2 кв.м по вул.Гоголя, 555 у м.Черкаси, позначеного в технічному паспорті під номером 48 та 49 (приміщення літ.А'-І)?

які мають взаємовиключний характер стосовно статусу спірного приміщення житлове чи допоміжне, а функціональне призначення приміщення не є предметом дослідження будівельно-технічної експертизи; вирішення останнього запитання про спільні комунікації з клопотання про призначення експертизи не потребує спеціальних знань;

- відповідно до приписів ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків...

- відповідно до приписів ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень…

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів…

В даному випадку позивач заявив клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи з метою ревізування висновків технічної інвентаризації ЧООБТІ, за результатами якої оформлений технічний паспорт на об`єкт - приміщення бібліотеки по вул.Гоголя, 555 в м.Черкаси.

Позивач не враховує, що він не був позбавлений права та можливості замовити свою технічну експертизу та надати її висновки суду разом з позовною заявою (ст.98 ГПК України).

Однією з підстав призначення та проведення експертизи позивач також зазначає єдину поштову адресу: вул.Гоголя, 555 в м.Черкаси для двох різних суб`єктів ОСББ "555" (приватна власність) та приміщення бібліотеки (комунальна власність), не враховуючи, що присвоєння адреси в місті є лише адміністративним засобом упорядкування обліку нерухомого майна на території громади.

При цьому суд враховує та зазначає позивачеві, що відповідно до вимог ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Частина друга статті 86 із змінами, внесеними згідно із ЗУ №132-IX від 20.09.2019\

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

На підставі викладених обґрунтувань суд відмовляє позивачеві у призначенні та проведенні судової будівельно-технічної експертизи клопотання позивача від 22.11.2023.

В підготовчому засіданні представник позивача адвокат Різник Ю.С. заявив клопотання про відкладення підготовчого засідання для ознайомлення з висновками суду стосовно призначення експертизи та підготовки до засідання, оскільки позивач не готовий до закриття підготовчого провадження та призначення справи в судове засідання.

Присутні учасники заперечили проти відкладення підготовчого засідання, оскільки присутній голова правління ОСББ.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату з метою забезпечення права сторони на захист та змагальності сторін.

Керуючись ст.ст.183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання позивача про призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи відмовити.

Заяву представника позивача адвоката Різника Ю.С. про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Проведення підготовчого засідання відкласти на 09:00 год. 25 грудня 2023 року. Засідання суду провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

До дня засідання учасникам справи подати суду:

Позивачу: пропозиції по судовому розгляд справи;

Відповідачу, третім особам: пропозиції по судовому розгляду спору; правовстановлюючі документи на спірні приміщення літ.А'-І по вул.Гоголя,555 в м.Черкаси.

Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

Участь представників сторін у засіданні визнати НЕобов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 ГПК України (в тому числі в системі "Електронний суд"), а також Черкаській обласній прокуратурі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба