ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"18" грудня 2023 р. Справа №922/2432/23

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сітайло Л.Г.

суддів: Шапрана В.В.

Буравльова С.І.

секретар судового засідання - Луцюк А.В. представники учасників справи у судове засідання не з`явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

на рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2023 (повний текст складено 26.09.2023)

у справі №922/2432/23 (суддя Курдельчук І.Д.)

за позовом Керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова в інтересах держави, в особі:

1) Харківської обласної ради;

2) Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3";

3) Північно-Східного офісу Держаудитслужби,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 292 473,17 грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Салтівської окружної прокуратури м. Харкова (далі - прокурор) в інтересах держави, в особі Харківської обласної ради, Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3" (далі - КНП "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3") та Північно-Східного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (далі - ТОВ "Укр Газ Ресурс") про визнання недійсними додаткових угод: від 22.02.2021 №3, від 18.03.2021 №4, від 04.10.2021 №6, від 02.11.2021 №7, від 26.11.2021 №8, від 13.12.2021 №9 до договору про закупівлю електричної енергії від 28.12.2020 №382, укладених між КНП "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3" та ТОВ "Укр Газ Ресурс". Також просив стягнути з ТОВ "Укр Газ Ресурс" на користь КНП "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3" надлишково сплачених коштів в сумі 292 473,17 грн.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.06.2023 справу №922/2432/23 передано за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Київ.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.09.2023 у справі №922/2432/23 позов задоволено.

Визнано недійсними додаткові угоди від 22.02.2021 №3, від 18.03.2021 №4, від 04.10.2021 №6, від 02.11.2021 №7, від 26.11.2021 №8, від 13.12.2021 №9 до договору про закупівлю електричної енергії від 28.12.2020 №382, укладені між ТОВ "Укр Газ Ресурс" та КНП "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3".

Стягнуто з ТОВ "Укр Газ Ресурс" на користь КНП "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3" 292 473,17 грн надмірно сплачених коштів.

Стягнуто з ТОВ "Укр Газ Ресурс" на користь Харківської обласної прокуратури 20 491,10 грн судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням місцевого господарського суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" звернулося до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2023 у справі №922/2432/23 та залишити позов без розгляду.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.10.2023 апеляційну скаргу ТОВ "Укр Газ Ресурс" у справі №922/2432/23 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сітайло Л.Г., судді: Буравльов С.І., Шапран В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2023 витребувано матеріали справи №922/2432/23 та відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження до надходження даної справи з суду першої інстанції.

26.10.2023 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №922/2432/23.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.11.2023 відкрито апеляційне провадження у справі №922/2432/23. Розгляд апеляційної скарги ТОВ "Укр Газ Ресурс" на рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2023 у справі №922/2432/23 призначено на 29.11.2023.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2023 розгляд апеляційної скарги ТОВ "Укр Газ Ресурс" на рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2023 у справі №922/2432/23 відкладено до 18.12.2023.

Учасники справи своїх представників в судове засідання не направили, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у встановленому законом порядку.

Під час дослідження матеріалів даної справи, судовою колегією встановлено, що обґрунтовуючи підстави позову, прокурор посилався на укладання позивачем з відповідачем спірних додаткових угод до договору з порушенням вимог пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", яке в свою чергу, не відповідає принципу максимальної економії бюджетних коштів.

Колегією суддів встановлено, що наразі Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 11.10.2023 прийнято до розгляду справу №922/2321/21, в якій касаційний господарський суд відступив від висновку касаційного адміністративного суду, викладеного у постанові від 05.04.2023 у справі №420/17618/17 щодо можливості внесення необмеженої кількості раз змін до договору про закупілю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії в частині збільшення ціни за одиницю товару, за умови дотримання обмеження щодо збільшення такої ціни до 10 відсотків за один раз пропорційно збільшенню ціни відповідного товару на ринку, і за умови що наведена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі про закупівлю.

Призначення справ Верховним Судом, як найвищої судової установи в Україні - це, у першу чергу, сформувати обґрунтовану правову позицію стосовно застосування всіма судами у подальшій роботі конкретної норми матеріального права або дотримання норми процесуального права, що була неправильно використана судом і таким чином спрямувати судову практику в єдине і правильне правозастосування (вказати напрямок, у якому слід здійснювати вибір правової норми); на прикладі конкретної справи роз`яснити зміст акта законодавства в аспекті його розуміння та реалізації на практиці в інших справах з вказівкою на обставини, що потрібно враховувати при застосуванні тієї чи іншої правової норми, але не нав`язуючи, при цьому, судам нижчих інстанцій результат вирішення конкретної судової справи.

Частиною 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з пунктом 7 частини 1, частиною 3 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу, до закінчення перегляду в касаційному порядку (пункт 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України).

За таких обставин, враховуючи, що Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у правовідносинах, подібних тим, що розглядаються в рамках даної справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі №922/2432/23 до розгляду Великою Палатою Верховного суду справи №922/2321/22.

Керуючись статтями 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №922/2432/22 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №922/2321/22.

2. Зобов`язати учасників судового процесу повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі із наданням доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, визначені статтями 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Л.Г. Сітайло

Судді В.В. Шапран

С.І. Буравльов