ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" грудня 2023 р. м. Київ Справа № 911/1980/13

Господарський суд Київської області у складі судді Д.Г.Зайця, розглянувши скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 року у справі №911/1980/13

за позовом Першого заступника прокурора Шевченківського району м. Києва в інтересах держави в особі:

1) Міністерства енергетики та вугільної промисловості, м. Київ

2) Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ

до Комунального підприємства теплових мереж «Миронівкатепломережа», Київська область, м. Миронівка

про стягнення 1159544,54 грн.

секретар судового засідання: Д.С.Бабяк

представники:

від позивача (стягувача) - не з`явився

від відповідача (боржника) - не з`явився

від ДВС - не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 06.08.2013 року у справі №911/1980/13 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства теплових мереж «Миронівкатепломережа» (08800, Київська область, м. Миронівка, вул. Коцюбинського, 5, код 20595254) на користь Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, код 20077 (один мільйон шістнадцять тисяч п`ятсот сімдесят п`ять) грн. 89 коп. заборгованості, 98427 (дев`яносто вісім тисяч чотириста двадцять сім) грн. 85 коп. пені, 2043 (дві тисячі сорок три) грн. 15 коп. інфляційних втрат та 35450 (тридцять п`ять тисяч чотириста п`ятдесят) грн. 40 коп. 3% річних. Стягнуто з Комунального підприємства теплових мереж «Миронівкатепломережа» (08800, Київська область, м. Миронівка, вул. Коцюбинського, 5, код 20595254) в дохід Державного бюджету України на р/р 3001, банк ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018, , одержувач платежу ГУ ДКСУ у Київській області, призначення платежу: 22030001, символ звітності банку 206 - 23049 (двадцять три тисячі сорок дев`ять) грн. 95 коп. судового збору. Провадження у справі в частині стягнення 5000,00 грн. боргу припинено. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

27.08.2013 року на примусове виконання рішення Господарського суду Київської області від 06.08.2013 року видано відповідні накази.

До суду від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшла скарга №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 у справі №911/1980/13, згідно якої скаржник просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 27.08.2013 року №911/1980/13 та зобов`язати державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 року №911/1980/13, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження».

Ухвалою суду від 04.12.2023 року розгляд скарги призначено на 12.12.2023 року.

До суду від Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) надійшли пояснення №38212 від 11.12.2023 року (вх. №22887/23 від 12.12.2023) по суті скарги.

Миронівський відділ ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) та Комунальне підприємство теплових мереж «Миронівкатепломережа», належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, у судове засідання 12.12.2023 року не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Представник стягувача у судовому засіданні 12.12.2023 року просив суд надати можливість ознайомитися з поясненнями Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) та відкласти розгляд скарги.

Ухвалою суду від 12.12.2023 року розгляд скарги відкладено на 19.12.2023 року.

Від стягувача через «Електронний суд» до суду надійшло клопотання б/н від 18.12.2023 року про залишення скарги №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 року у справі №911/1980/13 без розгляду.

Сторони, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи у судове засідання 19.12.2023 року не з`явились.

Розглянувши у судовому засіданні 19.12.2023 року клопотання Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» б/н від 18.12.2023 року про залишення скарги №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 року у справі №911/1980/13 без розгляду судом встановлено наступне.

Процесуальні питання, пов`язані з судовим контролем за виконанням судових рішень регламентовані розділом VI Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Статтею 339 ГПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ст. 343 ГПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу, якою поновлює порушене право заявника або ухвалу про відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, з огляду на викладене вище, слід зазначити, що у нормах розділу VI ГПК України та, зокрема, у статті 343 ГПК України, не передбачено випадків, за яких суд залишає без розгляду скаргу на дії виконавця.

Поряд з цим, в силу ч. 3 ст. 3 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно ст. 42 ГПК України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 ГПК України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 10 ст. 11 ГПК України визначено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який не може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.06.2022 у справі №2-591/11 зазначено, що інститут аналогії закону і аналогії права первісно був доктринально обґрунтований і застосовувався судами задовго до часткового відображення цього інституту в законодавстві. Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли, на переконання суду, певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні. Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Тому, відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України, суд залишає позов без розгляду, якщо: позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

З аналізу правових норм вбачається, що закріплене за заявником право на подання такої заяви є абсолютним. Сторони вільні розпоряджатися своїми правами на власний розсуд.

Таким чином, беручи до уваги приписи чинного законодавства, враховуючи те, що норми ч. 10 ст. 11 ГПК України надають суду процесуальну можливість застосувати до зазначених вище правовідносин, які не врегульовані законом, законодавство, що регулює подібні відносини, перевіривши повноваження особи, яка підписала зазначене вище клопотання про залишення скарги на бездіяльність державного виконавця без розгляду, зважаючи на те, що його подання є формою реалізації прав заявника, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення та залишення без розгляду скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 року у справі №911/1980/13 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 11, 226, 234, 339, 340 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» б/н від 18.12.2023 року про залишення скарги №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 року у справі №911/1980/13 без розгляду задовольнити.

2. Скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» №39/10-2188-23 від 30.11.2023 року (вх. №1699 від 01.12.2023) на бездіяльність державного виконавця Миронівського відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) при примусовому виконанні виконавчого провадження АСВП 40227841 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 27.08.2013 у справі №911/1980/13 залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати стягувачу, боржнику та Миронівському відділу ДВС в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ).

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її складання відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням п.17.5 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання 21.12.2023 року.

Суддя Д.Г. Заєць