ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2023 року м. Дніпро Справа № 908/2462/22

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Паруснікова Ю.Б. (доповідач),

суддів Верхогляд Т.А., Іванова О.Г.,

секретар судового засідання Саланжій Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 (суддя Зінченко Н.Г.; повне рішення складено 14.07.2023) у справі № 908/2462/22

за позовом ОСОБА_1 , м. Запоріжжя

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви», м. Запоріжжя

про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції.

ОСОБА_1 звернулася до Господарського суду Запорізької області з позовом про зобов`язання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» надати співвласнику багатоквартирного будинку документи об`єднання за період з 04.09.2019 по 31.10.2022, які стосуються витрат на обслуговування будинку та прибудинкової території, у тому числі дефектні відомості на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку і прибудинкової території, кошториси на виконання робіт, акти виконаних робіт, документи внутрішнього обліку, у яких відображаються всі витрати ОСББ, бухгалтерські документи, оборотно-сальдові відомості, касову книгу, відомості за всіма рахунками, кошториси доходів та витрат, а також штатні розклади за 2019, 2020 і 2021 роки, протоколи загальних та установчих зборів об`єднання.

Позов мотивований відмовою об`єднання надати для ознайомлення потрібну документацію на запит співвласника.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 позов у справі № 908/2462/22 задоволено частково. Зобов`язано об`єднання надати співвласнику для ознайомлення протоколи загальних та установчих зборів за період з 04.09.2019 по 31.10.2022, у зобов`язанні об`єднання надати співвласнику на його вимогу іншу інформацію відмовленою.

Рішення місцевого господарського суду в частині відмови у задоволенні позову мотивоване тим, що норми чинного законодавства зобов`язують об`єднання співвласників багатоквартирного будинку надати співвласнику не всю запитувану ним інформацію, а лише ту, що передбачена нормами статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» баланс ОСББ та звіти про фінансові результати за відповідний період.

Також місцевий господарський суд зазначив, що для контролю фінансово-господарської діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку створюється ревізійна комісія, яка має право знайомитися з фінансовою документацією об`єднання і штатними розписами, водночас позивач не є членом такої комісії.

2. Короткий зміст вимог та узагальнені доводи апеляційної скарги.

ОСОБА_1 звернулася до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі № 908/2462/22 скасувати і ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Скаржник вважає, що відмовляючи у задоволенні частини позовних вимог, місцевий господарський суд неправильно застосував норми матеріального права, оскільки положення статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачають право співвласника знайомитися зі всіма фінансовими звітами об`єднання, одержувати інформацію про його діяльність і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна та надходження, отримані від його використання.

Скаржник зазначає, що інформація про витрати об`єднання на утримання спільного майна міститься у кошторисах виконаних робіт, підтверджується актами виконаних робіт, документами внутрішнього обліку, у яких відображаються всі витрати об`єднання, бухгалтерських документах, оборотно-сальдових відомостях та касовій книзі, тому відмова надати ці документи для ознайомлення порушує право співвласника отримувати інформацію про витрати на утримання спільного майна мешканців багатоквартирного будинку.

Враховуючи наведені норми права, скаржник вважає, що він має право доступу до всієї фінансово-господарської документації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

На думку скаржника, положення Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» не обмежують права співвласників, які не знаходяться у складі ревізійної комісії, на отримання документів об`єднання, які стосуються витрат на утримання спільного майна.

3. Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» у відзиві заперечило проти доводів апеляційної скарги, просило залишити її без задоволення, а рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі № 908/2462/22 без змін.

Відповідач вважає, що місцевий господарський суд правомірно відмовив у задоволенні частини позовних вимог, оскільки об`єднання може надавати співвласнику на його запит лише інформацію, передбачену вимогами статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», тобто інформацію, яка складається з балансу та звіту про фінансові результати діяльності об`єднання.

4. Рух справи в суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 06.09.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі № 908/2462/22.

У судовому засіданні 13.12.2023 оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

5. Встановлені судом першої та апеляційної інстанції обставини справи.

Відповідно до статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви», затвердженого установчими зборами (протокол № 1 від 17.03.2018), власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, розташованого по АДРЕСА_1 , створено об`єднання, метою якого є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством і статутом.

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» (виконавчим директором) є ОСОБА_2 .

ОСОБА_3 (продавець) 19.02.2000 уклав з ОСОБА_4 (покупець) договір АВІ № 115318 купівлі-продажу двокімнатної квартири АДРЕСА_2 . Договір посвідчений 19.02.2000 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Ніколаєвською Л.Б. та зареєстрований в реєстрі за № 1225.

Шевченківським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції 22.11.2007 видане свідоцтво про зміну імені серії НОМЕР_1 , відповідно якого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 змінила ім`я на « ОСОБА_1 », про що в книзі реєстрації зміни імені вчинено актовий запис № 62.

ОСОБА_1 , як співвласник багатоквартирного будинку, 28.10.2022 та 04.11.2022 направила керівнику ОСББ «Ранкові барви» ОСОБА_2 заяву, в якій просила надати їй для ознайомлення оригінали документів за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 з можливістю виготовлення фотокопій, а саме: протоколи загальних зборів; протоколи засідань правління; дефектні відомості (акти) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошториси на виконання робіт; акти виконаних робіт; документи внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерські документи, у тому числі касова книга, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; кошториси доходів та витрат на 2020, 2021 та 2020 роки; штатні розклади на 2020, 2021 та 2022 роки; копію протоколу установчих зборів.

У відповідь на запит керівником ОСББ «Ранкові барви» ОСОБА_1 повідомлено про наступне: «Об`єднанням вже розглядалися раніше та надавалися відповіді щодо аналогічних звернень ОСОБА_1 стосовно роз`яснення останній її прав, повноважень та обов`язків як співвласника багатоквартирного будинку відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» і статуту ОСББ «Ранкові барви». З часу надання попередніх роз`яснень зміни до законодавчих актів не вносилися, тому процедура залишилася такою самою». Також надано роз`яснення, що інформація щодо прийнятих рішень за підсумками проведення загальних зборів оприлюднюються для вільного ознайомлення шляхом розміщення його тексту в містах загального користування будинку і ОСОБА_1 мала вільне право ознайомитися з усіма рішеннями, затвердженими загальними зборами в зручний для себе час та зробити копії. Крім того зазначалося, що ОСОБА_1 не обиралася загальними зборами до ревізійної комісії (ревізором) ОСББ «Ранкові барви», тому не має жодних законних правових підстав для доступу позивача до бухгалтерської документації об`єднання.

6. Оцінка доводів учасників справи і висновків суду першої інстанції.

Предметом позову у даній справі є матеріально-правова вимога співвласника багатоквартирного будинку зобов`язати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку надати інформацію, що стосується діяльності об`єднання та витрат співвласників на утримання спільного майна.

Підставою позову є відмова Об`єднання співвласників багатоквартирного буднику «Ранкові барви» надати ОСОБА_1 , яка є співвласником багатоквартирного будинку, інформацію щодо діяльності об`єднання.

Частково задовольняючи позов, місцевий господарський суд дійшов висновку, що серед переліку інформації, яку витребувати від об`єднання просить позивач, витребуванню підлягають лише протоколи загальних зборів за період з 04.09.2019 по 31.10.2022 та протокол установчих зборів, оскільки надання співвласникові іншої запитуваної позивачем інформації не передбачено нормами Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Врахувавши доводи скаржника, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна; співвласники багатоквартирного будинку власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Згідно з частиною першою статті 4 цього Закону об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» створене власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 . Метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством і цим статутом.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .

Права співвласників визначені у статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», за змістом частини першої якої співвласник має право, зокрема знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації.

Відповідно до частини другої статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання на вимогу співвласника зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти. Порядок здійснення прав співвласників визначається законом.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.

Відповідно до пункту 1 розділу V статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» співвласник, зокрема має право знайомитися з протоколами загальних зборів, робити виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; одержувати від правління об`єднання інформацію про діяльність асоціації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, членом якої є об`єднання. Об`єднання на письмову вимогу співвласника, за відповідним розглядом питання рішенням правління зобов`язане надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Таким чином, право співвласників багатоквартирного будинку на одержання інформації щодо діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку прямо передбачене Законом і положеннями статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви».

На підставі вищевикладеного, апеляційний господарський суд погоджується з висновком місцевого господарського суду, що відмова Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» надати ОСОБА_1 інформацію щодо діяльності об`єднання, порушує її право співвласника багатоквартирного будинку на отримання такої інформації.

Водночас, на думку колегії суддів, об`єднання повинне надати співвласнику багатоквартирного будинку на його вимогу саме інформацію, передбачену положеннями статті 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» і пунктом 3 статті 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а не всю наявну первинну документацію на підтвердження цієї інформації.

Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 10.12.2020, прийнятій за результатами розгляду справи № 922/3812/19.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний господарський суд доходить висновку, що законом не передбачено надання запитуваної позивачем наступної інформації: дефектних відомостей (актів) на проведення робіт з ремонту та модернізації будинку та прибудинкової території; кошторисів на виконання робіт; актів виконаних робіт; документів внутрішнього обліку, в яких відображаються всі витрати ОСББ, у тому числі рух товарно-матеріальних цінностей; бухгалтерські документи, у тому числі касова книга, оборотно-сальдові відомості за всіма рахунками; кошториси доходів та витрат на 2020, 2021 та 2022 роки; штатні розклади на 2020, 2021 та 2022 роки.

Апеляційний господарський суд звертає увагу, що згідно з частиною першою статті 10 та частини першої статті 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління, якими є загальні збори співвласників, правління і ревізійна комісія об`єднання.

Пунктами 17, 18 розділу V статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» встановлено, що для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю правління об`єднання, виконавчого директора, на загальних зборах з числа співвласників обирається ревізійна комісія (ревізор) або приймається рішення про залучення аудитора.

Ревізійна комісія (ревізор) має право:

- відповідно до періодичності, встановленої загальними зборами, але не рідше одного разу на рік отримувати від правління та працівників об`єднання первинні та аналітичні документи бухгалтерського і податкового обліку, фінансової, статистичної та податкової звітності об`єднання за будь-який період діяльності об`єднання, ознайомлюватися із зазначеними документами, робити із них виписки та копії;

- відповідно до періодичності, встановленої загальними зборами, але не рідше одного разу на рік отримувати від правління та працівників об`єднання письмові пояснення щодо діяльності об`єднання за будь-який період діяльності об`єднання;

- перевіряти та надавати загальним зборам висновки щодо підготовлених проектів кошторисів, балансу, річного звіту об`єднання.

Таким чином, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ранкові барви» має орган, який здійснює контроль фінансово-господарської діяльності через проведення планових та позапланових перевірок документації (ревізій), а також службових розслідувань за фактами виявлених порушень, яким є ревізійна комісія (ревізор).

Тобто саме ревізійна комісія (ревізор) має доступ до повного переліку документів, необхідних для проведення аудиту діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, водночас члени об`єднання не наділені такими повноваженнями і не можуть перебирати на себе функції контролю за господарською діяльністю правління об`єднання.

7. Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до статті 276 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду зміні або скасуванню.

Відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати скаржника щодо сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги, покладаються на скаржника.

Керуючись статтями 269, 275, 276, 281-283 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі № 908/2462/22 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 28.06.2023 у справі № 908/2462/22 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Право касаційного оскарження, строк на касаційне оскарження та порядок подання касаційної скарги передбачено статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 19.12.2023

Головуючий суддя Ю. ПАРУСНІКОВ

Суддя Т. ВЕРХОГЛЯД

Суддя О. ІВАНОВ