ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
11.12.2023 Справа № 905/1411/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Устимової А.М.,
за участю секретаря судового засідання (помічника судді за дорученням) Галагузи М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради про забезпечення доказів у справі №905/4111/23
за позовом: Фізичної особи підприємця Лаврент`євої Вікторії Володимирівни
до відповідача: Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради,
про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг
за участю уповноважених представників сторін:
від позивача: Шевченко Вадим Станіславович адвокат, який діє на підставі довіреності №335 від 16.02.2023
від відповідача: не з`явився
23.10.2023 шляхом застосування підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Фізична особа підприємець Лаврент`єва Вікторія Володимирівна звернулась до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг в редакції, що наведена у позовній заяві.
У змісті позовної заяви ОСОБА_1 в обґрунтування своєї правової позиції посилається на те, що вона як фізична особа-підприємець, одним з основних видів діяльності якої є організація поховань, 16.08.2023 органами поштового зв`язку звернулась до Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради із заявою про намір укласти договір про надання ритуальних послуг, до якої долучені документи відповідно до переліку, встановленого Типовим положенням про ритуальну службу в Україні, а також надала на розгляд відповідачу два примірника проекту договору у запропонованій нею редакції з метою їх підписання іншою стороною. Документи надіслані рекомендованою кореспонденцією через органи поштового зв`язку - відділення №33 Акціонерного товариства «Укрпошта» на актуальну юридичну адресу відповідача, однак відповідач відмовився від отримання цієї кореспонденції. 20.09.2023 року конверт з вказаним відправленням повернуто позивачу. Такими діями відповідач допустив порушення вимог статей 8, 10, 12 Закону України «Про поховання та похоронну службу» і пункту 8 Типового положення, чим безпідставно ухилився від укладення договору, який позивач просить визнати укладеним в судовому порядку.
Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.10.2023 для розгляду даної справи визначена суддя Устимова А.М.
Ухвалою від 30.10.2023 Господарський суд Донецької області позовну заяву залишив без руху, встановив Фізичній особі підприємцю Лаврент`євій Вікторії Володимирівні протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви.
Ухвалою від 20.11.2023 прийнято позовну заяву та відкрите провадження по справі №905/1411/23. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін. Судове засідання призначено на 12.12.2023року о 11:30 год.
Заява про забезпечення доказів розглядається у судовому засіданні в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду (ч.ч.1,2 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвалою від 05.12.2023 суд прийняв заяву Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради від 05.12.2023 про забезпечення доказів до розгляду у судовому засіданні 11.12.2023 о 12:00 год.
Заяву представника Фізичної особи підприємця Лаврент`євої Вікторії Володимирівни про участь у всіх судових засіданнях у справі №905/1411/23 в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів задоволено ухвалою суду від 08.12.2023.
Заяву представника Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради про участь у всіх судових засіданнях у справі №905/1411в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів задоволено ухвалою суду від 11.12.2023.
Представник позивача у судове засідання 11.12.2023 з`явився в режимі відеоконференції, проти задоволення вимог заяви не заперечував.
Представник відповідача у судове засідання 11.12.2023 не з`явився, на зв`язок в системі відеоконфернцзвязку не вийшов, під час телефонної розмови з помічником судді повідомив, що не має можливості під`єднання, оскільки внаслідок несприятливих погодних умов (високий рівень ожеледиці) підприємство не працює, можливості вийти на зв`язок з дому представник не має.
За приписами ч. 3 ст.112 Господарського процесуального кодексу України заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.
В ухвалі від 11.12.2023 відповідач був попереджений, що на підставі ч.ч. 5, 11 ст.197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Суд надав можливість відповідачу прийняти участь у судовому засіданні 11.12.2023 у режимі відеоконференції, представник такою можливістю не скористався. Про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Як наслідок, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви за відсутності уповноваженого представника відповідача.
Дослідивши доводи сторін, надаючи правову кваліфікацію правовідносинам, що склалися між сторонами, суд виходить з наступного.
За приписами частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до частин першої, другої статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема:1) письмовими, речовими і електронними доказами.
Письмові докази у відповідності до положень частини другої статті 91 Господарського процесуального кодексу України подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 13 Господарського процесуального кодексу України, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, суд сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом. Суд зазначає, що таке сприяння в реалізації учасниками справи їх прав суд здійснює виключно в межах своєї компетенції та на підставі вимог, встановлених Господарським процесуальним кодексом України.
Підстави та порядок забезпечення доказів врегульовані статтею 110 Господарського процесуального кодексу України, в частині першій якої визначено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Таким чином, забезпечення доказів надає додаткову гарантію не лише збереження доказів, а й їх дослідження судом, та застосовується з метою запобігання настанню негативних наслідків. Тобто, вжиття судом невідкладних заходів до закріплення у визначеному процесуальному порядку фактичних даних з метою використання їх як доказів при розгляді господарських справ.
Способом забезпечення судом доказів є, зокрема, витребування доказів (частина друга статті 110 ГПК України).
Зі змісту позовної заяви вбачається, що причиною виникнення спору між сторонами у цій справі є питання наявності або відсутності правових підстав щодо можливості визнання договору надання ритуальних послуг у редакції, запропонованій позивачем, укладеним в судовому порядку.
При цьому, позивач стверджує про безпідставне ухилення відповідача від укладення цього правочину шляхом відмови в отриманні у відділенні поштового зв`язку заяви про намір укласти договір та примірника проекту цього договору, надісланих рекомендованої кореспонденцією.
Спеціалізоване комунальне підприємство «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради створене органом місцевого самоврядування у відповідності до пункту 3 частини п`ятої статті 8 Закону України «Про поховання та похоронну справу» (далі Закон).
Надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, передбаченого пунктом 2 частини другої статті 8 цього Закону, здійснюється ритуальними службами або за договором суб`єктами господарювання інших форм власності (частина перша статті 10 Закону).
Ритуальна служба у відповідності до пункту 8 Типового положення про ритуальну службу в Україні затвердженого Наказом Держжитлокомунгоспу України від 19.11.2003 №193 (далі Типове положення) забезпечує укладання договорів із суб`єктами господарювання у такому порядку: 8.1. Суб`єкт господарювання (далі СГ), що виявив бажання працювати на ринку ритуальних послуг, має подати до територіальної ритуальної служби відповідну заяву щодо укладення договору про надання ритуальних послуг на ім`я її керівника та долучити до заяви (засвідчені у встановленому порядку копії) документів.
Протягом 14 робочих днів з дня отримання заяви територіальна ритуальна служба укладає з суб`єктом господарювання договір про надання послуг при наявності всього переліку документів, передбачених цим пунктом. Безпідставна відмова в укладанні договору не допускається, вона повинна бути аргументована.
Відповідно до пункту 17 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 №270 (далі Правила), у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, внутрішні реєстровані поштові відправлення (крім прямих контейнерів), поштові перекази можуть прийматися для пересилання з рекомендованим повідомленням про їх вручення в письмовому вигляді, через смс-повідомлення або повідомлення, що підтримуються засобами Інтернету, на вибір користувача.
Адресат реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу інформується про надходження адресованого йому поштового відправлення, поштового переказу через смс-повідомлення, повідомлення, що підтримується засобами Інтернету, або повідомлення у паперовому вигляді за встановленим оператором поштового зв`язку зразком (п.21)
Інформація про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу надсилається адресату у вигляді смс-повідомлення за номером мобільного телефону, зазначеним на поштовому відправленні, поштовому переказі, а у разі відсутності номера мобільного телефону шляхом вкладення до абонентської скриньки бланку повідомлення встановленого зразка (пункт 91 Правил).
Зважаючи на викладене, оскільки позовні вимоги мотивовані безпідставним ухиленням відповідача від укладання договору надання ритуальних послуг внаслідок відмови в отриманні у відділенні пошти надісланих позивачем на його юридичну адресу рекомендованою кореспонденцією письмової заяви щодо укладення договору з доданими документами, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення доказів у вигляді витребування доказів, які стосуються порядку вручення документів органом поштового зв`язку, безпосередньо стосується предмету доказування у справі, що розглядається.
Заява сторони відповідача про забезпечення доказів шляхом витребування за формою та змістом відповідає вимогам статті 111 Господарського процесуального кодексу України. Представник позивача під час судового засідання вважав задоволення заяви доцільним.
Господарський суд зауважує, що факт військовою агресії Російської Федерації проти України, внаслідок чого Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» по всій територій країни було введено воєнний стан, дія якого продовжена до 14.02.2024, ведення артилерійських та ракетних обстрілів м. Краматорська Донецької області військовими угрупуваннями Російської Федерації є загальновідомими обставинами, які не підлягають доказуванню.
За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви. У разі задоволення заяви суд в ухвалі зазначає доказ, а також дії, що необхідно вчинити для його забезпечення (ч.ч.4-5 ст. 112 ГПК України).
Суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки є об`єктивні підстави припускати, що внутрішні документи у поштовому відділенні, які свідчать про порядок доставки рекомендованої кореспонденції, можуть бути втраченими внаслідок зовнішнього фактору знаходження міста Краматорськ Донецької області в зоні проведення бойових дій та постійних обстрілів.
Господарський суд зауважує, що забезпечення доказів у такий спосіб є інструментом у господарському процесі, що сприяє повному та всебічному з`ясуванню обставин справи задля правильного вирішення спору. Забезпечення доказів жодним чином не перешкоджає діяльності сторони позивача та не впливає на її право надати суду докази, які підтверджують її правову позицію.
Документи мають бути надані суду протягом п`яти робочих днів з моменту отримання ухвали.
Керуючись статтями 13, 14, 74, 110 - 112 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Спеціалізованого комунального підприємства «РИТУАЛЬНА СЛУЖБА» Краматорської міської ради про забезпечення доказів задовольнити.
Документи надати суду протягом п`яти робочих днів з моменту отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є виконавчим документом та може бути оскаржена протягом десяти днів до Східного апеляційного господарського суду.

Суддя А.М. Устимова