РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

18.12.2023Справа № 910/6590/23
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Цукровик"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача 1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2) Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго"

про визнання дій такими, що вчинені з порушенням та зобов`язання покласти на втрати обсяги спожитої електричної енергії.

Суддя Усатенко І.В.

Секретар судового засідання Літовка М.В.

Представники сторін:

від позивача: Сорокіна І.В.

від відповідача: Сагайдак Т.І.

від третьої особи-1: не з`явились

від третьої особи-2: не з`явились

У судовому засіданні 18.12.2023 в порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Цукровик" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло" про покладення на відповідача обсягів електричної енергії.

Ухвалою суду від 05.05.2023 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

12.05.2023 від позивача через канцелярію суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали від 05.05.2023.

Усуваючи недоліки, позивач виклав позовні вимоги в наступній редакції: 1) визнати дії відповідача такими, що вчинені з порушенням п. 7.5 ПРРЕЕ, 11.5.12 Кодексу систем розподілу, 4.1 договору, а саме невиконання зобов`язань щодо обмежування розподілу електричної енергії за об`єктами споживачів постачальника на вимогу постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача; 2) зобов`язати відповідача покласти на втрати шляхом проведення зняття (коригування) обсягів споживання ТОВ "Енергія-Новий Розділ" в період з 23.02.2022 по 27.03.2023 на електронній платформі ММС в реєстрі споживачів електропостачальника ТОВ "Цукровик", як тимчасово виконуючого функції адміністратора комерційного обліку, відповідно до п. 12.4.4 Кодексу комерційного обліку електричної енергії та п. 10 ПРРЕЕ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.05.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 06.07.2023 та залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ".

14.06.2023 від третьої особи надійшли пояснення, в яких зазначено, що третя особа не включена до переліку захищених споживачів та не звертався з цього приводу до Міжвідомчої комісії з надання статусу захищеного споживача. Позовні вимоги визнано обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

06.07.2023 від відповідача надійшов відзив, в якому він проти позову заперечує посилаючись на пов`язаність позивача та третьої особи та можливих зловживань з приводу відключення електричної енергії. Також відповідач вказує, що позивач не був позбавлений можливості розірвати договірні відносини з третьої особою, щоб не нести втрат, крім того, третя особа є суб`єктом, який надає комунальні послуги, в зв`язку з чим він не може бути відключений від електропостачання, заявка позивача на відключення не відповідали вимогам законодавства.

06.07.2023 від позивача, надійшло клопотання про залучення у справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ПрАТ "НЕК "Укренерго".

Підготовче засідання, призначене на 06.07.2023, не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою суду від 07.07.2023 було повідомлено сторін по призначення підготовчого засідання на 20.07.2023.

20.07.2023 від представника позивача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а саме Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго".

В підготовчому засіданні, що відбулось 20.07.2023, суд оголосив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 17.08.2023 та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго".

02.08.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач спростовує заперечення, викладені у відзиві та підтримує позовні вимоги.

11.08.2023 від представника третьої особи-2 надійшло клопотання про продовження строку третій особі для подання пояснень на позовну заяву.

В підготовчому засіданні 17.08.2023 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 09.10.2023 та продовжив третій особі-2 строк для надання пояснень до 21.09.2023 року.

30.08.2023 від третьої особи-2 надійшли пояснення, в яких наголошено на необхідності самостійного вирішення суперечок між учасниками ринку та зазначено про відсутність порушень з боку відповідача.

09.10.2023 від відповідача надійшли заперечення, в яких відповідач наголошує на правомірності своєї відмови відключити споживача на вимогу позивача та наголошує, що до переліку точок доступу, які підлягали відключенню не включено адміністративні будівлі, які мають бути відключені першочергово.

Ухвалою суду від 09.10.2023 закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до розгляду по суті на 09.11.2023.

В судовому засіданні 09.11.2023 оголошено перерву до 30.11.2023.

В судовому засіданні 30.11.2023 оголошено перерву до 07.12.2023, зобов`язано сторін надати письмові пояснення.

06.12.2023 через канцелярію суду від позивача надійшли письмові пояснення.

07.12.2023 від відповідача надійшли додаткові пояснення.

В судовому засіданні 07.12.2023 оголошено перерву до 11.12.2023.

11.12.2023 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в зв`язку з не отриманням додаткових пояснень від позивача та необхідністю ознайомлення з їх змістом.

В судовому засіданні 11.12.2023 представник позивача не заперечувала проти задоволення клопотання про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні 11.12.2023 оголошено перерву до 18.12.2023.

12.12.2023 від позивача надійшли додаткові пояснення.

В судове засідання 18.12.2023 представники третіх осіб не з`явились, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином.

Неявка представників третіх осіб не перешкоджає розгляду справи по суті.

Позивач в судовому засіданні 18.12.2023 підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у заявах по суті спору.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, з підстав, викладених у заявах по суті спору.

Відповідно до ст. 217 ГПК України про закінчення з`ясування обставин та перевірки їх доказами суд зазначає в протоколі судового засідання і переходить до судових дебатів.

В судових дебатах представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача просив у позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Як зазначено позивачем у позовній заяві та не заперечено відповідачем, Товариство з обмеженою відповідальністю "Цукровик" має ліцензію на постачання електричної енергії не побутовим споживачам, що видана на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 24.09.2019 р. № 1981.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло" є оператором системи розподілу електричної енергії (далі - ОСР). Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новии? Розділ" - споживач електроенергії.

Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" є оператором системи передачі (ОСП) - юридичною особою, відповідальною за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії, на якого, зокрема, покладені функції адміністратора розрахунків (АР) - юридичної особи, яка забезпечує організацію проведення розрахунків на балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг.

10.06.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" підписало та надіслало до Товариства з обмеженою відповідальністю "Цукровик" заяву-приєднання до Договору про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якої Споживач приєднується до умов зазначеного Договору на умовах комерційної пропозиції Постачальника №4, початок постачання з 11.06.2021. Персоніфіковані дані споживача ТОВ "Енергія-Новий Розділ"; ідентифікаційний код: 33525073; ЕІС-код точок комерційного обліку визначений у переліку, що є додатком до заяви (27 точок); обсяги договірного споживання зазначені у додатку № 2 до заяви (комерційна пропозиція № 4); найменування оператора, з яким споживач уклав договір розподілу електричної енергії: ТОВ "Нафтогаз Тепло"; інформація про наявність пільг/субсидій - не має. З моменту акцептування цієї заяви-приєднання в установленому ПРРЕЕ порядку споживач та постачальник набувають всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання згідно з умовами договору та чинним законодавством України.

11.06.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Цукровик" (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" (споживач) укладено договір № 160/2021 про постачання електричної енергії споживачу відповідно до п. 1.1. якого, цей договір про постачання електричної енергії споживачу є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами, з урахуванням ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України, шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

Згідно п.2.1, 2.2 договору постачання, за цим Договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Обов`язковою умовою постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором систем розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Відповідно до п. 3.1 договору постачання початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком № 1 до цього договору.

Згідно п. 5.1, 5.2, 5.5 Договору постачання, споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору. Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором у строки, передбачені комерційною пропозицією, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ (п. 5.8. Договору постачання).

Пунктами 5.10, 5.13 договору постачання передбачено, що споживач здійснює плату за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії або через постачальника, або безпосередньо оператору систем. Спосіб оплати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору. У разі отримання субсидії або пільг з оплати електричної енергії, споживач повинен здійснити оплату в рамках цього договору на підставі встановленого порядку, згідно з яким визначається належність побутового споживача до категорії вразливих споживачів. Інформація про наявність пільг станом на день укладення цього договору повинна бути зазначена в заяві-приєднанні, як є додатком № 1 до цього договору. Інформація про можливість надання пільг за цим договором зазначається в комерційній пропозиції. Якщо в майбутньому споживач або члени його сім`ї отримують право на пільги з оплати електричної енергії, споживач повинен негайно звернутись до постачальника з письмовою заявою та необхідними документами.

Пунктом 7.1. встановлено, що Постачальник має право ініціювати припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку та на умовах, визначених цим Договором та чинним законодавством.

Відповідно до пункту 8.1 Договору постачання, Постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта Споживача від електропостачання у випадку порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості.

Цей договір укладається на строк зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з моменту погодження заяви-приєднання, яка є додатком № 1 до цього договору та сплаченого рахунку постачальника (п. 13.1 договору постачання).

Відповідно до Додатку №2 "Комерційна пропозиція №4" до Договору постачання термін дії договору: договір набирає чинності з дня наступного за днем отримання Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦУКРОВИК" заяви-приєднання Споживача до умов Договору про постачання електричної енергії споживачу, в якій вказано про обрання Комерційної пропозиції №4 «Попередня оплата без АСКОЕ», якщо протягом трьох робочих днів, Споживачу не буде повідомлено про невідповідність його критеріям обраної комерційної пропозиції. Договір діє з моменту набрання чинності до 31.12.2022. Договір може бути пролонгований на наступний календарний рік за умови відсутності письмового повідомлення від однієї із сторін про розірвання Договору.

Підпунктом 1 пункту 13.4. Договору постачання передбачено, що Постачальник має право розірвати цеи? Договір достроково, повідомивши Споживача про це за 20 днів до очікуваноі? дати розірвання, зокрема у випадку якщо споживач прострочив оплату за постачання електричноі? енергіі? згідно з Договором, за умови, що Постачальник здіи?снив попередження Споживачу про можливе розірвання цього Договору.

У додатку № 1 до Заяви-приєднання до Договору постачання, визначено перелік, адреси, ЕІС-код точки комерційного обліку споживача, за якими здійснюється постачання електричної енергії ТОВ «Енергія-Новий Розділ», а саме: 1. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Управління; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z498; вид об`єкту : Універсальна Т.О; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 2. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Гараж; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z068; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 3. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" КНС Т-1; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z799; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 4. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" КНС Т-2; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z583; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 5. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Водозабір Л-16; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z189; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 6. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Водозабір Л-17; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z999; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 7. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" 1 - підйом Л-16; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z268; вид об`єкту : Універсальна Т.О; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 8. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" 1 - підйом Л-17; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z099; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу : 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 9. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №1;

м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z248; вид об`єкту : ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 10. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №1а; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z039, вид об`єкту: ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 11. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №2; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z32; вид об`єкту: ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 12. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №2а; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z599; вид об`єкту : ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 13. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №3; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z198; вид об`єкту: ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 14. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №4; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z199; вид об`єкту : ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 15. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №5; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z798; вид об`єкту : ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 16. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №7; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z199; вид об`єкту: Універсальна Т.О; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 17. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ"СВ - №7а; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z031; вид об`єкту : ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 18. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ"СВ - №9; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z889; вид об`єкту : Універсальна Т.О; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 19. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №10; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z798; вид об`єкту: ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 20. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №10а; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z450; вид об`єкту: ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 21. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" СВ - №11; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z098; вид об`єкту: ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 22. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Суходіл №1; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z489; вид об`єкту: ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 23. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Суходіл N92; м, Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z259; вид об`єкту : ОСОБА_1 ; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 24. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Суходіл №3; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку:___; вид об`єкту: ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 25. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Каптаж; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z805; вид об`єкту: ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 26. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Водоканал; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z628; вид об`єкту: ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло». 27. ТзОВ "ЕНЕРГІЯ-Новий Розділ" Очисні; м. Новий Розділ; ЕІС-код точки комерційного обліку: 62Z989; вид об`єкту: ОСОБА_1; режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів), а саме кількість годин на добу: 24, та кількість робочих днів на тиждень: 7; найменування оператора системи розподілу: ТОВ «Нафтогаз Тепло».

Позивач долучив до матеріалів справи виставлені третій особі рахунки за постачання електричної енергії за період з серпня 2021 по лютий 2023.

На підтвердження обставин поставки позивачем третій особі електричної енергії до матеріалів справи долучено підписані та скріплені печатками обох контрагентів акти купівлі-продажу за період з серпня 2021 по березень 2023: № 575 від 31.08.2021 на суму 349323,12 грн, № 824 від 30.09.2021 на суму 477175,71 грн, № 972 від 31.10.2021 на суму 557150,27 грн, № 1104 від 30.11.2021 на суму 620588,26 грн, № 1235 від 31.12.2021 на суму 789445,43 грн, № 51 від 31.01.2022 на суму 844155,46 грн, № 179 від 28.02.2022 на суму 520965,18 грн, № 263 від 31.12.2022 на суму 634206,99 грн, № 326 від 30.04.2022 на суму 528555,51 грн, № 482 від 31.05.2022 на суму 483798,23 грн, № 577 від 30.06.2022 на суму 475095,95 грн, № 627 від 31.07.2022 на суму 516282,01 грн, № 746 від 31.08.2022 на суму 704671,16 грн, № 879 від 30.09.2022 на суму 577906,23 грн, № 1019 від 31.10.2022 на суму 671750,41 грн, № 1099 від 30.11.2022 на суму 696890,61 грн, № 1200 від 31.12.2022 на суму 795329,31 грн, № 46 від 31.01.2023 на суму 868740,77 грн, № 110 від 28.02.2023 на суму 780852,79 грн, № 265 від 31.03.2023 на суму 594745,60 грн.

З поданих суду доказів вбачається, що позивач здіи?снював поставку електроенергії споживачу ТОВ «Енергія-Новии? Розділ» на підставі договору від 11.06.2021 № 160/2021 з 11.06.2021.

Згідно акту звірки взаємних розрахунків за період 01.01.2022р. по 19.04.2023 за договором № 160/2021 вбачається заборгованість ТОВ «Енергія-Новии? Розділ» перед ТОВ "Цукровик" у розмірі 7883153,08 грн. Акт звірки підписаний та скріплений печатками обох контрагентів.

З поданих суду доказів вбачається виконання позивачем своїх зобов`язань з поставки електричної енергії третій особі за договором № 160/2021 від 11.06.2021. З долучених до матеріалів справи актів вбачається поставка електричної енергії на загальну суму 12487629,00 грн у кількості 2860,435 тисяч кВт год. Натомість, третя особа лише частково оплатила вартість поставленої електричної енергії, що зумовило наявність заборгованості у розмірі 7883153,08 грн.

Сторонами у справі не оспорюється наявність заборгованості третьої особи перед позивачем за договором № 160/2021 від 11.06.2021.

Як зазначено сторонами в заявах по суті спору 01.09.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Цукровик" (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло" (оператор системи) шляхом подання заяви-приєднання було укладено Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 2 (Договір електропостачальника).

Відповідно до пункту 1.1. Договору електропостачальника, цей договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови передачі (розподілу) електричної енергії споживачам електропостачальника (надалі - Постачальник) як послуги Оператора системи (надалі - Оператор системи). Укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Постачальника до умов цього договору.

Оператор систем надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи постачальника згідно з реєстром за ЕІС кодами споживачів та їх точок вимірювання. Реєстр ведеться оператором систем в електронному вигляді (п. 2.1 договору електропостачальника).

Згідно пункту 4.1 Договору електропостачальника, Оператор системи зобов`язується, зокрема, обмежувати розподіл (передачу) за об`єктами споживачів Постачальника на час і дату, визначену у вимозі Постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача (абз. 8 п. 4.1); надавати Постачальнику необхідну інформацію для виконання останнім зобов`язань за договором постачання (абз. 9 п.4.1).

Пунктом 6.1. передбачено, що оператор системи несе відповідальність за розподіл електричної енергії споживачам Постачальника:- в обсягах та із забезпеченням договірної величини потужності, визначеними згідно з вимогами договорів споживача про надання послуг з розподілу (передачі); - із дотримання вимог щодо фактичної категорії надійності електрозабезпечення об`єктів споживачів Постачальника; - із дотриманням показників якості електричної енергії на межі балансової належності електромереж.

Пункт 6.5. Договору електропостачальника встановлює, що обсяги електричної енергії, використані споживачем Постачальника після дати, зазначеної Постачальником у вимозі про відключення, покладаються на втрати Оператора системи.

Відповідно до п. 8.1 - 8.3. Договору електропостачальника розподіл електричної енергії споживачу постачальника може бути обмежено або припинено оператором системи згідно з умовами договору споживача про розподіл електричної енергії. Про заплановане та/або фактично застосоване обмеження постачальник повідомляється у порядку визначеному ПРРЕЕ. За вимогою постачальника Оператор системи забезпечує обмеження та відновлення розподілу електричної енергії Споживачу на зазначену у вимозі дату. Окремі питання обмеження, припинення та відновлення розподілу (передачі) електроенергії викладені в Додатку № 4 до Договору «Особливості здійснення обмеження, припинення та відновлення розподілу (передачі) електроенергії споживачу за вимогою Постачальника» та додатках до нього».

Додатком №4 до Договору електропостачальника "Особливості здійснення обмеження, припинення та відновлення постачання електроенергії споживачу за вимогою Постачальника (далі - Протокол)" визначено, що постачальник звертається до Оператора системи щодо відключення (обмеження) та відновлення електроживлення споживача у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії (п.1 Протоколу).

Виконання оператором системи робіт з припинення та відновлення електроживлення споживача на підставі звернення Постачальника здійснюється у терміни визначені Кодексом системи розподілу та Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Оператор системи має право здійснювати обмеження, припинення та відновлення постачання електроенергії споживачу за власною ініціативою, у випадку передбачених Правилами роздрібного ринку та/ або Кодексом системи розподілу (п. 3, 5 Протоколу).

Цей договір набирає чинності з дня приєднання постачальника до умов цього договору, але не раніше ніж з 01.09.2020 і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший строк не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.1 договору електропостачальника).

Як уже було зазначено вище, за третьою особою обліковується заборгованість перед позивачем за поставлену електричну енергію

22.12.2021 позивач звернувся до відповідача з листом №22/12-01, в якому просив припинити електроживлення споживача у зв`язку з несплатою за спожиту електроенергію за жовтень-листопад 2021 та наявністю заборгованості в сумі 872451,00 грн.

24.12.2021 відповідач відмовив позивачу у відключенні споживача в зв`язку з не зазначенням даних, що ідентифікують споживача, зокрема ЕІС-кодів точок комерційного обліку, що підтверджується листом № 126/1.13-234.

07.02.2022 позивач повторно звернувся до відповідача з заявою про припинення електроживлення споживачу з 22.02.2022, в зв`язку з несплатою за спожиту електричну енергію за жовтень-грудень 2021 № 07/02-02. У заяві вказано найменування споживача, ЕІС-код точки розподілу, причина припинення постачання електричної енергії - наявність заборгованості.

09.02.2022 відповідач відмовив позивачу (що підтверджується листом №126/1.13-44), посилаючись на те, що: 1) не в повному обсязі зазначені дані, що ідентифікують споживача ТОВ «Енергія-Новии? Розділ» (ЕІС - код); 2) Споживач є виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення, обмеження постачання електричноі? енергіі?, що підпадає під вимогу п.7.11. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ). Припинення або обмеження постачання електричноі? енергіі? повинно здіи?снюватися в першу чергу щодо електроустановок адміністративного, виробничого та службового призначення. Це приміщення, які розташовані в м. Новии? Розділ за адресами: - вул. Грушевського, 37 (адміністрація); - вул. Гірнича, 25-Б (бокси для гаражів); - проспект Шевченка, 3-А (управління водопостачання); Перелічені вище об`єкти на відключення у листі відсутні. 3) Відповідно до статті 6 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» заборонено відключення об`єктів питного водопостачання та водовідведення від системи енерго-, газо-, теплопостачання, як об`єкти життєзабезпечення і стратегічного значення, до яких відносяться об`єкти Споживача. 4) Статтею 20 Закону України «Про електроенергетику» з метою запобігання виникненню надзвичаи?них ситуаціи? техногенного та природного характеру, через припинення електропостачання споживачам, для них встановлюється екологічна броня електропостачання. 5) Відповідно до Інструкціі? про порядок складання Акту екологічноі?, аваріи?ноі? та технологічноі? броні електропостачання споживача акт складається постачальником електричноі? енергіі? за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) спільно зі споживачем. А отже, необхідно надати акт екологічноі?, аваріи?ноі? та технологічноі? броні електропостачання Споживача.

18.02.2022 позивач повторно звернувся до відповідача з проханням відключити споживача від електричної енергії, що підтверджується листом №18/02-01.

У своїй відповіді на лист №18/02-01 від 18.02.2022р. (що підтверджується листом від 21.02.2022р. №126/1.12-68), відповідач відмовив позивачу у припиненні електропостачання Споживачу, посилаючись на те, що ТОВ «Енергія-Новии? Розділ» є оператором зовнішніх інженерних мереж з централізованого водопостачання (постачання питноі? води) та централізованого водовідведення (каналізації) в м. Новии? Розділ, відповідно до рішення виконавчого комітету Новороздільськоі? міськоі? ради № 78 від 16.03.2021р., а також пункт 7.11 ПРРЕЕ.

На звернення позивача (лист від 22.02.2022 р. № 22/02-03) відповідь від відповідача не надійшла.

05.04.2022 позивач звертався з листом № 05/04-01 до НКРЕКП з проханням надати можливі варіанти або роз`яснення щодо вжиття заходів для врегулювання питання заборгованості споживачів в умовах заборони припинення електропостачання.

14.04.2022 позивач звернувся до відповідача, НКРЕКП та ПАТ «НЕК «Укренерго» з листом (лист №14/04-01), в якому просив скоригувати звіт про фактичні дані комерційного обліку у зв`язку з відмовою ОСР припинити електропостачання Споживачу.

Відповідачем та ПАТ «НЕК «Укренерго» було відмовлено позивачу у коригуванні (лист №126/1.13-113 від 20.04.2022р.) у зв`язку із запровадженням воєнного стану на території Украі?ни та забороною відключення та обмеження споживання електричноі? енергіі? споживачам до припинення чи скасування воєнного стану в Украі?ні.

23.05.2022 відповідач відмовив позивачу у припиненні електропостачання Споживача (лист №126/1.13-156 від 27.05.2022р.), посилаючись на Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період діі? в Украі?ні воєнного стану, затвердженого Міністерством енергетики Украі?ни від 13.04.2022 р. № 148.

30.05.2022 позивач надіслав лист № 30/05-01 відповідачу, НКРЕКП та ПАТ «НЕК «Укренерго» з проханням надати можливі варіанти або роз`яснення, щодо вжиття заходів для врегулювання питання заборгованості споживачів і проведення ними вчасноі? оплати за спожиту електричну енергію.

У відповідь, НКРЕКП, повідомило, що не вбачає порушень з боку відповідача у відмові припинення електропостачання Споживача (лист від 28.10.2022р. № 13356/20.3/7-22), зокрема в зв`язку з відмовою військової адміністрації у наданні дозволу на відключення.

До матеріалів справи також додані відповіді Стрийської районної військової адміністрації, в яких вказано про неможливість відключення та рекомендацією вирішення спору в судовому порядку (листи: №903 від 26.08.2022р., №67-2400/0/1-22 від 06.09.2022р., №67-2578/0/1-22 від 04.10.2022р., №67-2838/0/1-22 від 31.10.2022р.).

Листом № 126/1.13-387 від 18.10.2022, у відповідь на вимогу позивача від 05.10.2022р. № 05/10-01, відповідач відмовив у припиненні електропостачання Споживача.

27.10.2022р. позивач звернувся з листом №27/10-01 до НКРЕКП з вимогою провести позапланову перевірку ТОВ «Нафтогаз Тепло» в частині дотримання умов та правил здіи?снення ліцензованоі? діяльності з розподілу електричноі? енергіі? та зобов`язувати ОСР відшкодувати ТОВ «Цукровик» збитки в результаті неправомірних діи? ОСР ТОВ «Нафтогаз Тепло».

Листом від 06.03.2023 № 06/03-02 позивач знову звернувся до ПАТ «НЕК «Укренерго» з проханням вплинути на ОСР з метою проведення коригування точок Споживача у зв`язку з наявною заборгованістю.

У відповідь ПАТ «НЕК «Укренерго» надіслав листи № 01/16337 від 31.03.2023 та № 01/17708 від 10.04.2023, в яких зазначило, що згідно п.8.1.1. Правил роздрібного ринку електричноі? енергіі? (далі - ПРРЕЕ), затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. No 312 (із змінами) учасники роздрібного ринку під час здіи?снення діяльності з розподілу, передачі, постачання (продажу) електричноі? енергіі? споживачу, надання послуг комерціи?ного обліку мають дотримуватись вимог чинного законодавства та укладених договорів. Сторони мають вжити усіх заходів, які застосовуються для врегулювання спірного питання, запропонувати можливі способи його вирішення.

08.03.2023 позивач направив відповідачу та ДПЗД «УКРІНТЕРЕНЕРГО» (Постачальник «останньої надії») повідомлення про припинення дії договору про постачання електричної енергії у зв`язку із заборгованістю за спожиту електричну енергію (лист від № 08/03-01).

Листом №126/1.13-144 від 10.03.2023 відповідач повідомив Споживача про необхідність забезпечення явки представника ТОВ «Енергія-Новий Розділ» для зняття з персоналом Філіі? «Новороздільські електромережі» ТОВ «Нафтогаз Тепло» показів приладів комерціи?ного обліку електричної енергії, встановлених на об`єктах у зв`язку з припиненням дії Договору про постачання.

27.03.2023р. відповідач склав звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць третьої особи.

Як зазначено сторонами у заявах по суті спору з 28.03.2023 споживача було переключено на постачальника «останньої надії», тобто позивач припинив постачання електричної енергії третій особі з 28.03.2023.

19.04.2023р. ПАТ «НЕК «Укренерго» надіслав позивачу лист з вимогою про виконання умов договору про врегулювання небалансів електричної енергії (лист №01/19220), в якому зазначив, що станом на 13.04.2023 розмір заборгованості позивача становить - 543141,45 грн з ПДВ.

У зв`язку з наявною заборгованістю 07.04.2023 позивач набув статусу «Дефолтний».

Суд відзначає, що позивач звертався до відповідача з приводу припинення постачання електричної енергії третій особі неодноразово, в тому числі і після оголошення воєнного стану в Україні. Проте, позовні вимоги позивач обґрунтовує тільки безпідставністю відмови відповідача припинити електропостачання споживача у відповідь на лист датований 07.02.2022 № 07/02-02. Відмова відповідача викладена у листі від 09.02.2022 № 126/1.13-44. В зв`язку з зазначеним, суд досліджує та надає оцінку саме відмові відповідача припинити електропостачання третій особі датованій 09.02.2022 на звернення від 07.02.2022.

Частинами 1, 2 ст. 633 ЦК України встановлено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно із ст. 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 ЦК України).

Відповідно до ст. 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.193 ГК України, яка кореспондується з ст.526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язань відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання.(ч.2 ст.193 ГК України).

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №312 від 14.03.2018.

За змістом п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про надання послуг з розподілу.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Як встановлено судом, між позивачем, як постачальником, та відповідачем, як оператором системи, був укладений договір електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.09.2020, який за своєю правовою природою є договором про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Приписами п.п. 30, 56 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

Отже позивач є електропостачальником, а відповідач оператором системи розподілу у розумінні зазначеного Закону України «Про ринок електричної енергії».

Згідно п. 2.1 договору електропостачальника, оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії за сукупністю споживачів, які входять до групи Постачальника згідно з реєстром за ЕІС кодами споживачів та їх точок вимірювання.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Пунктом 84 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 затверджено «Правила роздрібного ринку електричної енергії» (надалі - ПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є, зокрема, електропостачальники, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п. 1.1.1. ПРРЕЕ).

Договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (п. 3.1.7 ПРРЕЕ).

Згідно п. 3.2.6 та п. 3.1.9. ПРРЕЕ, укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання. Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

Судом встановлено, що 11.06.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Цукровик", як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергія - Новий Розділ" як споживачем, укладено договір №160/2021 про постачання електричної енергії, за змістом якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач здійснював постачання електричної енергії Товариству з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" в період з червня 2021 року по березень 2023 року, а отже, останній є споживачем у розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії».

Пунктом 4.3 ПРРЕЕ встановлено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

Відповідно до п. 4.12, 4.13, 4.14 ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку. Платіжний документ (рахунок) формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що електропостачальники мають право: звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам.

Згідно пп. 2 п. 5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право: звертатися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами, крім випадків постачання вразливим споживачам, визначених Кабінетом Міністрів України.

Вказане право також надано електропостачальнику п. 1 додатку № 4 до договору електропостачальника.

Отже, суд дійшов висновку, що позивач у відповідності до вищевказаних положень законодавства має право звертатись до відповідача щодо відключення від електроживлення споживача - ТОВ «Енергія - Новий Розділ».

У свою чергу, п. 14 ч. 3 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу зобов`язаний припиняти електроживлення споживача за зверненням електропостачальника у порядку, визначеному кодексом системи розподілу

Підпунктом 11 п. 5.1.2 ПРРЕЕ на оператора системи покладений обов`язок припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником.

Наведений обов`язок закріплений також у пункті 4.1 договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Згідно п. 11.5.1 Кодексу системи розподілу, послуги з розподілу електричної енергії надаються Користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом..

Згідно з пунктом 11.5.2 Кодексу систем розподілу випадки припинення розподілу електричної енергії: за зверненням електропостачальника: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії

Для виконання наведеного обов`язку оператору системи згідно з п.п. 4 п. 5.1.1 ПРРЕЕ надано право на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Як уже було зазначено вище електропостачальник відповідно до положень пункту 4 частини 1 статті 57 Закону України «Про ринок електричної енергії» та п.п. 2 пункту 5.2.1 ПРРЕЕ має право звертатися до оператора системи щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених Правилами (крім випадків постачання вразливим споживачам).

Підпунктом 6 пункту 5.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи має право тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно, положеннями пункту 14 частини 3 статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» та підпункту 11 пункту 5.1.2 ПРРЕЕ, на оператора системи покладений обов`язок припиняти електроживлення споживача за зверненням електропостачальника згідно з умовами договору з електропостачальником.

Наведений обов`язок закріплений також у пункті 8.1 Договору електропостачальника, яким визначено, що розподіл електричної енергії споживачу Постачальника може бути обмежено або припинено Оператором системи згідно з умовами Договору споживача про розподіл електроенергії. Про заплановане та/або фактично застосоване обмеження Постачальник повідомляє в порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до пункту 8.2 Договору електропостачальника, за вимогою постачальника Оператор системи забезпечує обмеження та відновлення розподілу електричної енергії Споживачу на зазначену у вимозі дату.

Пунктом 5.1.5 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи несе відповідальність за дотримання умов договору та цих Правил щодо припинення або часткового обмеження електропостачання.

Отже, з договору вбачається, що для відключення Споживача від електропостачання Постачальник повинен надати Оператору системи вимогу про відключення.

Судом встановлено, що позивач неодноразово направляв відповідачу звернення щодо припинення розподілу електричної енергії ТОВ «Енергія-Новий Розділ». Жодна вимога позивача не була задоволена, а отже Споживач не був відключений від електроенергії, що є порушенням умов договору та чинного законодавства України.

Пунктами 6, 7, 8, 10, 13 Протоколу (додаток № 4 до договору) передбачено, що звернення постачальника про припинення електроспоживання споживача оформляється за формою, що наведена у формі додатку 1 до цього протоколу та повинно містити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (особовий рахунок споживача, ЕІС-код точки розподілу, назва та адреса споживача), та причину (підставу, суму заборгованості за відповідним договором та період за який ця заборгованість виникла) припинення електроживлення об`єкту такого споживача електричної енергії, дату з якої слід припинити електроживлення споживача. Звернення постачальника про припинення електроживлення споживача (крім побутового споживача) надається постачальником оператору системи не пізніше за 11 робочих днів до запланованої дати припинення електроживлення споживача таким чином, щоб дата припинення електроживлення споживача не припадала на день, який є вихідним чи святковим днем. Сторони погодили, що у випадку, якщо звернення постачальника надійшло пізніше терміну, встановленого абзацом 1 цього пункту, або вказана у зверненні дата припинення електроживлення споживача припадає на вихідний або святковий день, або на день, який передує вихідному чи святковому дню (у разі необхідності відключення побутового споживача), або звернення не містить всієї інформації, що передбачена п. 6 Протоколу, таке звернення не розглядається оператором системи, про що оператор системи у цей же день повідомляє постачальника. Постачальник вправі направити споживачу та оператору системи нові звернення зі зміненою датою припинення електроживлення споживача. При формуванні звернення на припинення електричної енергії споживачу, постачальник зобов`язаний враховувати вимоги пунктів 11.5.19 та 11.5.20 Кодексу систем розподілу. В разі, якщо оператор системи виявить не дотримання відповідних вимог, він має право визначити іншу дату про що повідомляє постачальника. Виявлення невідповідності вимогам п. 11.5.19 та 11.5.20 Кодексу систем розподілу є правом, а не обов`язком оператора системи. Оператор системи не має права вимагати додатково від постачальника обґрунтування (доказів) причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним ПРРЕЕ. Оператор системи повинен припинити електроживлення споживача в терміни, які зазначені у зверненні постачальника.

Як вбачається зі звернення позивача від 07.02.2022 № 07/02-02, в ньому було зазначено найменування споживача, ЕІС-коди точок розподілу (зазначені в заяві-приєднанні до договору від 11.06.2021 № 160/2021), причина відключення - наявність заборгованості за період жовтень-грудень у розмірі 1561726,37 грн, дата припинення 22.02.2022. Отже, позивачем було вказано дані, необхідні для ідентифікації споживача, підстави припинення електропостачання та дата, з якої необхідно припинити електропостачання.

Відповідач у своїх запереченнях вказував, що у вимозі на відключення не було вказано ЕІС-коди по 3 об`єктам споживання третьої особи. Суд відзначає, що вимога на відключення від 07.02.2022 не містить одного ЕІС-коду точок доступу, який не був вказаний споживачем у заяві-приєднанні до договору, в зв`язку з чим позивач не мав можливості його вказати, оскільки, не він присвоює ЕІС-коди. Решта ЕІС-кодів точок доступу були зазначені позивачем у вимозі на відключення від 07.02.2022. З огляду на зазначене заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи.

Суд відзначає, що договором не зобов`язано постачальника вказувати суму заборгованості по окремому об`єкту електроспоживання споживача, оскільки, постачання електроенергії здійснюється третій особі на підставі одного договору по всіх його об`єктах, обгрунтвоаним є зазначення у вимозі про відключення загальної суми заборгованості споживача за договором, а не окремо по кожному об`єкту споживання.

Відповідач у своїй відповіді від 09.02.2022 відмовив позивачу у відключені споживача посилаючись на відсутність/зазначення не в повному обсязі ЕІС-кодів точок комерційного облік.

З приводу зазначеної підстави для відмови у відключенні споживача, суд зазначає наступне.

ЕІС-код (EnergyIdentificationCode) - це код енергетичної ідентифікації суб`єкта ринку електричної енергії та/або точки комерційного обліку.

Відповідно до п. 5.1.10. ПРРЕЕ, оператор системи забезпечує присвоєння ЕІС-кодів точкам комерційного обліку споживачів малої системи розподілу і доводить інформацію про присвоєні ЕІС-коди до відома користувачів цих систем.

Згідно п 5.2.1. ПРРЕЕ, електропостачальник має право: 15) проведення попередніх переговорів з потенційним споживачем (у випадку нового приєднання до електричних мереж або зміни електропостачальника) для перевірки можливості постачання електричної енергії, під час яких отримує: від споживача - ідентифікаційні дані та ЕІС-код точки комерційного обліку; від адміністратора комерційного обліку - у вигляді електронного документа інформацію про стан підключення споживача та історію його споживання електричної енергії. У разі отримання електропостачальником від адміністратора комерційного обліку електронного документа з інформацією про невідповідність наданих ідентифікаційних даних споживача зазначеному EIC-коду точки комерційного обліку для продовження процедури зміни електропостачальника споживач має уточнити свої персональні дані через постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи.

Отже, з викладеного вбачається, що ОСР присвоює ЕІС-коди споживачу, а вже з наявними ЕІС-кодами споживач звертається до постачальника для укладення договору про постачання електричної енергії споживачу.

У вимозі щодо відключення споживача від 07.02.2022 позивач вказав ЕІС-коди точок доступу, які були зазначені споживачем у заяві-приєднанні до договору від 11.06.2021 № 160/2021.

Тобто, позивачем виконано вимоги договору щодо зазначення інформації, необхідної для ідентифікації споживача, відмова, відповідача від відключення споживача в цій частині є необгрунтованою та безпідставною.

Також відповідач вказав, що оскільки, споживач є виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення, то першочерговому відключенню підлягали електроустановки адміністративного, виробничого та службового призначення, які не були включені до переліку до відключення.

Відповідно до п. 7.11 ПРРЕЕ у разі прийняття електропостачальником рішення про припинення або обмеження постачання електричної енергії споживачу за заборгованість за спожиту електричну енергію, з яким укладений один договір за декількома об`єктами споживача, припинення або обмеження постачання електричної енергії такому споживачу може здійснюватися за усіма об`єктами споживача, які зазначені у договорі з електропостачальником. У разі наявності у споживача за одним об`єктом двох і більше договорів з двома і більше електропостачальниками припинення або обмеження постачання електричної енергії такому споживачу має здійснюватися на повний обсяг його споживання, незалежно від того, один чи більше електропостачальників звернулись до оператора системи із заявою про припинення або обмеження постачання споживачу. Для підприємств житлово-комунального господарства, житлових кооперативів, об`єднань співвласників багатоквартирних будинків тощо заходи з припинення або обмеження постачання (розподілу або передачі) електричної енергії здійснюються в першу чергу щодо електроустановок адміністративного, виробничого та службового призначення.

Дійсно, першочерговому відключенню підлягають електроустановки адміністративного, виробничого та службового призначення саме для підприємств житлово-комунального господарства. Проте, не зазначення вказаних об`єктів у вимозі на відключення не є підставою для відмови у відключенні. Крім того, за наявності заборгованості відключені можуть бути всі об`єкти споживача.

Згідно п. 11.5.12 Кодексу системи розподілу, Електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (EIC-код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами роздрібного ринку електричної енергії. У випадках, не передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, ОСР має право відхилити звернення електропостачальника, про що повідомляє електропостачальника протягом 2 робочих днів з дати отримання звернення.

Пункт 4.1. Договору електропостачальника передбачає обов`язок Оператора системи обмежувати розподіл (передачу) за об`єктами споживачів Постачальника на час і дату визначену у вимозі Постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживання.

Відповідно до п.8.2 Договору електропостачальника, за вимогою постачальник Оператор системи забезпечує обмеження та відновлення розподілу електричної енергії Споживачу на зазначену у вимозі дату.

За приписами ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Також, ст. 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Отже, взаємовідносини між електропостачальником та оператором системи регулюються договором. Договір укладається на основі типового договору зміст якого затверджений ПРРЕЕ. Згідно змісту та вимог договору позивач належним чином виконав умови договору виклавши письмово вимогу до ОСР про відключення споживача від електроенергії у зв`язку із наявною заборгованістю.

Згідно п. 7.5 ПРРЕЕ припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: 1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; 2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником. Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження. Оператор системи протягом одного робочого дня після надання споживачу попередження про припинення електроживлення повідомляє про це електропостачальника споживача та адміністратора комерційного обліку. У разі отримання оператором системи від електропостачальника звернення щодо відключення електроустановки споживача оператор системи має повідомити адміністратора комерційного обліку про отримання відповідного звернення протягом дня його отримання.

Позивач повідомив відповідача про наявність заборгованості у споживача та необхідність його відключення від електропостачання, проте, відповідач не виконав приписів п. 7.5 ПРРЕЕ, не повідомив споживача про відключення та не відключив його.

Також, як на підставу для відмови у відключенні відповідач зазначив, що відповідно до статті 6 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» заборонено відключення об`єктів питного водопостачання та водовідведення від системи енерго-, газо-, теплопостачання, як об`єкти життєзабезпечення і стратегічного значення, до яких відносяться об`єкти Споживача. Статтею 20 Закону України «Про електроенергетику» з метою запобігання виникненню надзвичаи?них ситуаціи? техногенного та природного характеру, через припинення електропостачання споживачам, для них встановлюється екологічна броня електропостачання. Відповідно до Інструкції про порядок складання Акту екологічноі?, аваріи?ноі? та технологічноі? броні електропостачання споживача акт складається постачальником електричноі? енергіі? за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) спільно зі споживачем. А отже, необхідно надати акт екологічноі?, аваріи?ноі? та технологічноі? броні електропостачання Споживача.

Суд звертає увагу на те, що Закон України «Про ринок електричної енергії», Правила роздрібного ринку електричної енергії, Кодекс системи розподілу регулюють питання щодо припинення електричної енергії споживачу, винятки, які зазначає відповідач, для невідключення Споживача від електроспоживання не передбачені цими нормативними актами, а отже суд вважає, що відмова відповідача є такою, яка не ґрунтується на вимогах законодавства з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 Порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1209 (далі - Порядок), захищений споживач - споживач електричної енергії, до якого застосовується особливий режим відключення та/або обмеження електропостачання для запобігання виникненню надзвичайної ситуації техногенного характеру.

Відповідно до п. 3 Порядку, підготовка пропозицій щодо визначення переліку захищених споживачів здійснюється Міжвідомчою комісією, яка утворюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 5 Порядку, міжвідомча комісія щороку готує та подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо визначення переліку захищених споживачів на наступний календарний рік.

Відповідно до п. 6, 7 Порядку, перелік захищених споживачів затверджується Кабінетом Міністрів України, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Міненерго та доводиться до відома електропостачальників, оператора системи розподілу, оператора системи передачі, які розміщують на своїх офіційних веб-сайтах перелік захищених споживачів, приєднаних до системи розподілу та систем передачі. Електропостачальники разом із захищеними споживачами протягом 10 робочих днів з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо затвердження переліку захищених споживачів складають та затверджують акти екологічної та/або аварійної/технологічної броні, а також здійснюють необхідні заходи для запобігання шкідливим наслідкам зупинки технологічного процесу (виробничого циклу).

Відповідно до п. 8 Порядку, споживач-заявник для отримання статусу захищеного споживача звертається до Міжвідомчої комісії та подає оригінали документів, перелічених в п.п.1-8 п.8 Порядку.

Відповідно до п. 11 Порядку, внесення змін до затвердженого Кабінетом Міністрів України переліку захищених споживачів здійснюється на підставі висновків та пропозицій Міжвідомчої комісії у разі: 1) звернення захищеного споживача, зокрема у зв`язку з необхідністю зміни характеру його виробництва або зміни схеми електроживлення струмоприймачів захищеного споживача; 2) появи нових споживачів-заявників, що мають обладнання, обмеження, відключення електропостачання якого створює загрозу виникнення надзвичайної ситуації техногенного характеру; 3) повідомлення Держенергонагляду про невідповідність схеми електроживлення струмоприймачів захищеного споживача, під час експлуатації яких повинні виконуватись вимоги програми безпечного відключення електроживлення.

Наявності особливого статусу, пільг/субсидій тощо зазначається в заяві-приєднання до договору про постачання електричної енергії, за ініціативою Споживача. В заяві-приєднанні в графі персоніфіковані дані Споживача, стоїть відмітка - відсутні пільги.

Відповідно до п. 11.5.19, 11.5.20 Кодексу систем розподілу забороняється відключення Користувачів (побутових споживачів) перед вихідними та святковими днями. Відключення захищених споживачів здійснюється з дотриманням вимог порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам, затвердженого Кабінетом Міністрів України. ОСР повинен вести актуальний реєстр захищених споживачів, електроустановки яких приєднані до його системи розподілу.

З постанови №185 від 01.02.2022 «Про анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої ТЗОВ «Енергія-Новий Розділ» вбачається, що НКРЕКП анулювало Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГІЯ-НОВИЙ РОЗДІЛ» () ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, видану відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 червня 2018 року № 456.

З огляду на викладене, судом встановлено, що споживач станом на дату звернення з вимогою про відключення від 07.02.2022 не мав статусу захищеного споживача, оскільки отримання такого статусу має певну процедуру, та про її наявність повинна бути публікація на офіційному веб-сайті Міненерго, а також повідомлено електропостачальника та оператора системи розподілу. До матеріалів справи не долучено доказів наявності у третьої особи статусу захищеного споживача.

Крім того згідно п. 12 Порядку Електропостачальник, оператор системи розподілу та/або оператор системи передачі у разі невиконання захищеним споживачем умов договору про постачання електричної енергії захищеному споживачу (крім об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави у сфері телекомунікацій та зв`язку, комунального підприємства "Компанія "Вода Донбасу" та комунального підприємства "Попаснянський районний водоканал") або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та положень цього Порядку обмежують постачання йому електричної енергії шляхом постачання за окремою лінією електроживлення струмоприймачів в обсязі, який відповідає рівню обмеження електропостачання, з подальшим повним відключенням електропостачання на умовах та у строки, визначені графіком здійснення обмеження, відключення електропостачання.

Тобто захищені споживачі також можуть бути відключені від електропостачання, відмінність становить лише процедура, яка в даному випадку не підлягала застосуванню, оскільки, споживач не має статусу "захищений".

Отже, судом встановлено порушення відповідачем умов укладеного між ним та позивачем договору від 01.09.2020 (п. 4.1), п. 11.5.12 Кодексу систем розподілу, пп.1 п. 5.1.2, п. 7.5, 7.10 ПРРЕЕ щодо відмови у відключенні електропостачання споживача ТОВ "Енергія-Новий Розділ" на вимогу від 07.02.2022. В зв`язку з зазначеним суд вважає вимогу позивача про визнання дій відповідача такими, що вчинені з порушенням умов договору та законодавства обгрунтованими та такими, що підлягають частковому задоволенню, саме щодо конкретного споживача ТОВ "Енергія-Новий Розділ", а не в цілому, як зазначає позивач у прохальній частині.

Відповідно до ч.3 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу зобов`язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до п.7.10 ПРРЕЕ, у разі нездійснення оператором системи припинення електропостачання споживачу згідно з вимогою електропостачальника про відключення купівля-продаж електричної енергії за договором про постачання зупиняється, а обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати.

Даний пункт також зазначений у п.6.5 договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.09.2020, а саме зазначено, що обсяги електричної енергії, використані споживачем Постачальника після дати, зазначеної Постачальником у вимозі про відключення, покладаються на втрати Оператора системи.

Отже, ні Правилами роздрібного ринку електричної енергії, ні п.6.5. Договору електропостачальника не передбачено можливості покладення втрат електричної енергії на електропостачальника в залежності від тих чи інших обставин. Положення вказаної норми права імперативно вказують на те, що у разі нездійснення оператором системи припинення електропостачання споживачу згідно з вимогою електропостачальника про відключення купівля-продаж електричної енергії за договором про постачання зупиняється, а обсяги електричної енергії, використані споживачем після дати, зазначеної у вимозі про відключення, покладаються адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати.

Відповідальність за правомірність вимоги щодо припинення або обмеження електропостачання споживача в даному випадку несе постачальник. Натомість, ризик продовження використання споживачем електричної енергії, попри вимогу постачальника про відключення, покладений саме на оператора системи як особу, зобов`язану здійснити відповідне відключення.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.07.2021 у справі № 916/2205/20.

Пункт 8.1.1. ПРРЕЕ передбачає, що учасники роздрібного ринку під час здійснення діяльності з розподілу, передачі, постачання (продажу) електричної енергії споживачу, надання послуг комерційного обліку мають дотримуватись вимог чинного законодавства та укладених договорів. Якщо між сторонами відповідного договору виникає спірне питання, сторони мають вжити усіх заходів, які застосовуються для врегулювання спірного питання, шляхом ініціювання проведення між сторонами переговорів щодо спірного питання, запропонувати можливі способи його вирішення. Під час проведення переговорів сторони мають спільно визначити найбільш прийнятне рішення для врегулювання спірного питання.

Посилання відповідача на необхідність врегулювання питання щодо заборгованості шляхом розірвання договору між позивачем та третьою особою не впливають на його обов`язок діяти згідно приписів чинного законодавства та діючого між ним та позивачем договору. Натомість, питання розірвання договору між постачальником та споживачем не стосується відповідача, який не є учасником відповідних договірних відносин.

Щодо узгодженості дій позивача та третьої особи та їх пов`язаності, суд відзначає, що зазначене не є підставою для не виконання відповідачем своїх зобов`язань, передбачених договором та нормативними актами, натомість він не обмежений у праві звернутись до компетентних органів, якщо вбачає у діях постачальника та споживача ознаки протиправності.

Відповідно до ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому Кодексами, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту. Постанови ВП ВС від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18 (п. 63), від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19 (п. 6.13), від 16.02.2021 у справі № 910/2861/18 (п. 98). Велика Палата Верховного Суду зауважує, що в кінцевому результаті ефективний спосіб захисту прав повинен забезпечити поновлення порушеного права, а в разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування, тобто такий захист повинен бути повним та забезпечувати таким чином мету здійснення правосуддя та принцип процесуальної економії (забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту) (пункт 145 рішення ЄСПЛ від 15 листопада 1996 року у справі «Чахал проти Об`єднаного Королівства» (Chahal v. the United Kingdom, заява № 22414/93) та пункт 75 рішення ЄСПЛ від 05 квітня 2005 року у справі «Афанасьєв проти України» (заява № 38722/02)).

Відповідно до статті 74 Закону України «Про ринок електричної енергії» комерційний облік на ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог цього Закону, кодексу комерційного обліку та правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у певний проміжок часу з метою її подальшого використання для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Адміністратор комерційного обліку електричної енергії (АКО) - юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку (п.2 ч.1 ст.1 Закону).

Відповідно до п.2.2.2 Кодексу комерційного обліку АКО виконує функції, зокрема: контролю за дотриманням учасниками ринку електричної енергії вимог цього Кодексу; адміністрування процесу зміни інформації про учасників ринку та постачальника послуг комерційного обліку електричної енергії, які пов`язані з точкою комерційного обліку; нагляду за відповідністю стану комерційного обліку на ринку електричної енергії вимогам цього Кодексу; нагляду за дотриманням нормативних документів та законодавства, які застосовуються згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п 10.2.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, розгляд такої суперечки може бути ініційовано будь-якою зі сторін шляхом відповідного звернення до АКО. У зверненні можуть також міститись вимоги щодо улаштування ЗКО та вузлів обліку, перегляду або виправлення будь-якого результату та значення даних комерційного обліку електричної енергії, проведення повторних обчислень і, за умови виявлення помилок, проведення заміни відповідних даних комерційного обліку електричної енергії.

У додатку №10 Правила ринку зазначені правила коригування.

Відповідно до п. 12.4.4 Кодексу комерційного обліку до дати запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб: функції АКО з ведення реєстрів ТКО, адміністрування процесів зміни електропостачальника, адміністрування припинення електропостачання та агрегації даних комерційного обліку виконують оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії; оператори системи забезпечують приймання даних комерційного обліку від ППКО (у ролі ОЗД та ОДКО), учасників ринку та/або споживачів, їх обробку, формування, профілювання, валідацію та передачу для розрахунків на ринку за рахунок коштів, передбачених у тарифі на розподіл/передачу електричної енергії. Зазначені функції виконуються операторами систем до дати початку їх виконання АКО з урахуванням поетапного запуску функціонування центральної інформаційно-телекомунікаційної платформи Датахаб; ППКО виконують функції та надають послуги із зчитування, обробки, формування, валідації, приймання та передачі даних комерційного обліку у межах своєї відповідальності та повноважень за рахунок замовників цих послуг.

Відповідно до п. 1.1.2 Правил ринку, система управління ринком (СУР) - програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції.

За допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами (п. 1.11.1 Правил ринку).

ОСП в якості відповідального оператора системи управління ринком вибирає, встановлює, експлуатує і підтримує систему відповідно до положень цих Правил. Система управління ринком повинна повністю відповідати операціям, передбаченим цими Правилами (п. 1.11.2 Правил ринку).

СУР повинна відповідати загальноприйнятим принципам застосовної комерційної практики, бути заснована на сучасних, придатних та надійних інформаційних та комунікаційних технологіях та відповідати вимогам безперебійної роботи, підвищеної надійності та цілісності збереження даних. ОСП організовує авторизований доступ до системи управління ринком для своїх працівників, диференціюючи його відповідно до виконуваних функцій оперативного управління системою, функцій АР і функцій АКО, для забезпечення конфіденційності інформації/даних (п. 1.11.3, 1.11.7 Правил Ринку).

В інструкції користувача для учасників ринку (на офіційному сайті НЕК Укренерго» - https://ua.energy/uchasnikam_rinku/market-management- system/#314-7806c1ec-3015 ) прямо зазначено, що MMS = Система управління ринком.

Як зазначає позивач, процес щодо зняття обсягів споживання на електронній платформі ММС в реєстрі споживачів виглядає наступним чином: ОСР завантажує на електронну платформу ММС факт споживання електричної енергії. У разі якщо факт є невірним необхідно провести коригування даних. Для цього, ОСР проводить коригування графіку та звертається до НЕК «Укренерго» для отримання згоди перезавантажити графік на електронній платформі ММС.

Отже, оскільки споживач використав електронну енергію в період з 23.02.2022 по 27.03.2023, що не заперечується відповідачем, (період невідключення від електропостачання), обсяги електричної енергії повинні бути покладені адміністратором розрахунків на оператора системи як втрати, шляхом проведення зняття (коригування) обсягів споживання споживача Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія-Новий Розділ» () на електронній платформі ММС.

В зв`язку з зазначеним, суд вважає заявлену вимогу про покладення обсягів споживання як втрат обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Суд не вбачає, що зазначені вимоги є майновими, оскільки, у вимозі позивача відсутній обсяг та вартість електричної енергії, що має бути скоригована.

Оскільки, відключення споживача мало бути здійснено до введення в Україні воєнного стану, заперечення військової адміністрації проти відключення споживача та нормативні акти, які набули чинності в зв`язку з військовою агресією, не підлягають застосуванню до правовідносин сторін в даному спорі.

Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод сторін.

З огляду на викладене, враховуючи предмет та визначені позивачем підстави позову, принципи диспозитивності, змагальності та рівності сторін перед законом і судом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на відповідача пропорційно сумі задоволених вимог. Оскільки, позов було задоволено частково, а вимоги позивача є немайновими, суд вважає обґрунтованим поділ судового збору пополам.

Керуючись ст.ст. 74, 76-80, 129, 236 - 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 42399765) такими, що вчинені з порушенням пунктів: 7.5 ПРРЕЕ, 11.5.12. Кодексу системи розподілу, 4.1 договору, а саме невиконання зобов`язань щодо обмежування розподілу електричної енергії за об`єктами споживача Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" (ідентифікаційний код 33525073) постачальника Товариства з обмеженою відповідальністю "Цукровик" на вимогу постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" (ідентифікаційний код 33525073).

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 42399765) покласти на втрати шляхом проведення зняття (коригування) обсягів споживання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія-Новий Розділ" (ідентифікаційний код 33525073) в період з 23.02.2022 по 27.03.2023 на електронній платформі ММС в реєстрі споживачів електропостачальника Товариства з обмеженою відповідальністю "Цукровик" (07700, Київська область, Яготинський район, м. Яготин, вул. Козацька, 126, ідентифікаційний код 13722864), як тимчасово виконуючого функції адміністратора комерційного обліку, відповідно до пункту 12.4.4. Кодексу комерційного обліку електричної енергії та пункту 10 ПРРЕЕ, (функції АКО з ведення реєстрів ТКО, адміністрування процесів зміни електропостачальника, адміністрування припинення електропостачання та агрегації даних комерційного обліку виконують оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії).

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Тепло" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 42399765) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Цукровик" (07700, Київська область, Яготинський район, м. Яготин, вул. Козацька, 126, ідентифікаційний код 13722864) судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

6. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до частини 1 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Повне рішення складено 19.12.2023

Суддя І.В.Усатенко