ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2023м. ХарківСправа № 922/3868/23

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

при секретарі судового засідання Ломакіній О. В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради (Україна, 61003, Харківська область, місто Харків, Майдан Конституції, будинок 7, ідентифікаційний код особи 04059243)
до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «САЛЕЙНТ» (Україна, 61052, Харківська область, місто Харків, вулиця Полтавський Шлях, будинок 53/55, ідентифікаційний код особи 23150179)
про стягнення коштів
за участю представників:

позивача Бенденжук Л. О.

відповідача Павлуненко К. Л.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Харківської області звернулося Харківська міська рада з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «САЛЕЙНТ» та просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «САЛЕЙНТ» на користь Харківської міської ради 1637585.63 грн заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Полтавський Шлях, 79 у м. Харкові відповідно до договору оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 за період з 17.03.2019 по 28.02.2022.

Ухвалою суду від 01.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 02.10.2023 о 11:00, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.

28.09.2023 за вх. 26381 до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Засідання відкладалося з 02.10.2023 по 23.10.2023. Ухвалою від 23.10.2023 було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 06.11.2023 р. о 11:00.

В засіданні оголошувалася перерва з 06.11.2023 по 13.11.2023. Засідання відкладалося з 13.11.2023 по 04.12.2023.

Представник позивача у судовому засіданні 04.12.2023 позовні вимоги підтримав у повному обсязі, представник відповідача проти позову заперечував з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази та викладені доводи, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківської міської ради від 22.02.2005 № 21/05 «Про припинення та надання у користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам для експлуатації та обслуговування будівель і споруд» надано ТОВ ФІРМІ «САЛЕЙНТ» земельну ділянку по вул. Полтавський Шлях, 79, у м. Харкові загальною площею 0,4219 га. На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» укладено договір оренди землі від 04.08.2005 за № 7968/05, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель. Відповідно до умов вищезазначеного договору ТОВ ФІРМІ «САЛЕЙНТ» передано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,4219 га по вул. Полтавський Шлях, 79 у м. Харкові (кадастровий номер :05:001:0002) із земель несільськогосподарського призначення землі житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 04.04.2013, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 21.05.2013 у справі № 922/527/13-г за позовом Харківської міської ради до ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» про внесення змін до договору оренди позов задоволено, внесено зміни до договору оренди землі від 04.08.2005 за № 7968/05 шляхом визнання договору про зміну до вказаного договору оренди землі укладеного у новій редакції, зокрема в частині розміру орендної плати за земельну ділянку.

Згідно з абз. 2 п. 9 договору укладеного у новій редакції розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком № 27/12 від 30.01.2012 р. на рік становить 5,75861584 % від її нормативної грошової оцінки і складає 666 974,98 грн. (шістсот шістдесят шість тисяч дев`ятсот сімдесят чотири гривні дев`яносто вісім копійок), або в місяць 55581,25 грн. (п`ятдесят п`ять тисяч п`ятсот вісімдесят одна гривня двадцять п`ять копійок). Відповідно до п. 10 договору обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції.

Згідно листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 10.07.2023 № 12096/5/20-40-04-02-12, ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» за земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0002 сплачено: у 2017 році 1 265 388,95 грн, у 2018 році - 1 265 388,95 грн, у 2019 році - 1 265 388,95 грн, у 2020 році (за 11 місяців 2020) 1 159 939,87 грн, у 2021 році 1 265 388,95 грн, та за січень-лютий 2022 року - 231 988,03 грн.

04.08.2023 головним спеціалістом сектору інспекційної роботи Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Денисюк О.В. у порядку ч 2. ст. 83 Земельного кодексу України проведено комплекс перевірочних заходів щодо вищезазначеної земельної ділянки по вул. Полтавський Шлях, 79 у м. Харкові. За результатами проведеного обстеження встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0002 загальною площею 0,4219 га по вул. Полтавський Шлях, 79 у м. Харкові розташована нежитлова будівля літ. «А-6», право власності на яку, на теперішній час, зареєстровано за ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ», використовується для експлуатації та обслуговування стаціонарної АЗС малої потужності з магазином супутніх товарів і запчастин, кафе, автомийки, салону по продажу автомобілі та СТО для перепродажної підготовки і сервісного обслуговування машин.

Позивач наголошував, що п. 10 договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Висновки стосовно того, що орендна плата має вноситись орендарями відповідно до умов договору із урахуванням індексів інфляції, викладені у п.41 постанови Верховного суду Касаційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 922/3321/18, у п.п. 50, 57, 61 постанови Верховного суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 16.03.2020 у справі № 922/1658/19.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (далі Закон) індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Статтею 2 Закону передбачено як об`єкти індексації грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України, що не мають разового характеру, перелік яких визначено у частині першій цієї статті; водночас, частиною другою статті 2 цього Закону законодавець передбачив право Кабінету Міністрів України встановлювати інші об`єкти індексації, поряд з тими, що зазначені у частині першій цієї статті.

З метою реалізації Закону Кабінет Міністрів України постановою № 1078

від 17.07.2003 затвердив Порядок проведення індексації грошових доходів населення (далі - Порядок), пунктом 1 якого передбачено, що Порядок визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення. Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується

в офіційних періодичних виданнях. Сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації,

на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків (пункти 1-1, 4 Порядку). Відповідно до наказу Держкомстату «Про затвердження Методики розрахунку базового індексу споживчих цін» від 27.07.2007 № 265 індекс споживчих цін - показник, що характеризує зміни у часі загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання. Він є показником зміни вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг у поточному періоді порівняно з базисним.

Згідно із Наказом державного комітету статистики України від 14.11.2006 № 519 «Про затвердження Методологічних положень щодо організації статистичного спостереження за змінами цін (тарифів) на споживчі товари (послуги) і розрахунку індексу споживчих цін» інфляція це знецінювання грошей і безготівкових коштів, що супроводжується ростом цін на товари і послуги. Суть інфляції полягає в тому, що національна валюта знецінюється по відношенню до товарів, послуг та іноземної валюти, які зберігають стабільність своїй купівельній спроможності. При чому процес інфляції відбувається не впродовж лише одного місяця, а на протязі тривалого часу. В зв`язку з цим, індекс інфляції і застосовується щомісяця до суми орендної плати за минулий місяць, який також був обчислений з урахуванням індексу інфляції за відповідний місяць. Дане застосування індексу інфляції і є кумулятивним, та запобігає знеціненню грошових коштів відповідно до товарів та послуг.

Розмір базової орендної плати за договором оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 з урахуванням рішення Господарського суду Харківській області від 04.04.2013 у справі № 922/527/13-г, складає 55581,25 грн в місяць (п. 9 договору). Рішення Господарського суду Харківській області, яким було внесено зміни до Договору, набуло чинності 21.05.2013. Тобто, базовим місяцем для розрахунку розміру орендної плати за договором оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 є травень 2013 року. Починаючи з червня 2013 року орендна плата повинна сплачуватися вже з урахуванням індексу інфляції.

Отже, розмір орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» за період з 17.03.2019 по 28.02.2022 складає:

- за період 17.03.2019-31.12.2019 1 374 161,78 грн;

- за період 01.01.2020-31.12.2020 (крім березня 2020 року) 1 632 216,02 грн;

- за період 01.01.2021-31.12.2021 1 945 276,31 грн;

- за період 01.01.2022-28.02.2022 343 313,83 грн.

Згідно листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 10.07.2023 № 12096/5/20-40-04-02-12, ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» за земельну ділянку сплачено:

- 2017 рік 1 265 388,95 грн;

- 2018 рік 1 265 388,95 грн;

- 2019 рік 1 265 388,95 грн;

- за 11 місяців 2020 року 1 159 939,87 грн;

- 2021 рік 1 265 388,95 грн;

- січень-лютий 2022 року 231 988,03 грн.

За наданими позивачем розрахунками, заборгованість зі сплати орендної плати за користування ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» земельною ділянкою загальною площею 0,4219 га по вул. Полтавський Шлях, 79 у м. Харкові (кадастровий номер :05:001:0002), відповідно до договору оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 за період з 17.03.2019 по 28.02.2022 складає 1 637 585,63 грн.

Оскільки, земельна ділянка протягом тривалого строку використовується відповідачем без належної сплати орендної плати, Харківська міська рада звернулася до суду за захистом своїх прав шляхом стягнення заборгованості за договором оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 за період з 17.03.2019 по 28.02.2022 у сумі 1 637 585,63 грн.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог відповідач вказував, що зазначений договір має два положення щодо індексації орендної плати:

- «п.10. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції.»;

- «п.13. Розмір орендної плати переглядається у разі:

А) зміни умов господарювання, передбачених договором;

Б) зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифі, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

В) зміни нормативної грошової оцінки;

Г) внаслідок інфляції - щорічно;

Д) погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

Е) в інших випадках, передбачених законом».

Орендна плата - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПКУ). Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п. 288.1 ст. 288 ПКУ), а платником орендної плати - орендар земельної ділянки (п. 288.2 ст. 288 ПКУ). Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4 ст. 288 ПКУ).

Відповідач наголошував, що сторонами в договорі, не було погоджено порядку, чіткого алгоритму та посилання на індекси, що має застосовувати орендар та яким чином він має здійснювати нарахування. Окрім того, позивач (як орендодавець) також взяв на себе обов`язок щорічно переглядати розмір орендної плати. Оскільки у Орендаря не було чіткої інструкції та алгоритму дій, він керувався загальними нормами з цього приводу - нормами Податкового кодексу.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог і викладених сторонами доводів та заперечень, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 206 Земельного кодексу України (далі ЗК України) використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Податковим кодексом України, зокрема, встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної

і комунальної власності; (п. п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14). Абзацом. 1 п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України передбачено,

що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» (далі Закон) оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. За змістом ст. 13 Закону договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку

у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За змістом ч. ч.1, 2 ст. 21 Закону орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно

до Податкового кодексу України.

Статтею 11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами,

але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися

від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати

від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов

не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом

(ст.525 ЦК України).

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим

для виконання сторонами. Частиною 1 ст. 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання

є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Виходячи із положень ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим

для виконання сторонами.

Обов`язок своєчасної сплати за землю передбачено ст. 96 ЗК України, відповідно до якої землекористувачі зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельних податок або орендну плату (п. «в»).

Згідно із ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 288 ПК України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як було встановлено судом, розмір базової орендної плати за договором оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 з урахуванням рішення Господарського суду Харківській області від 04.04.2013 у справі № 922/527/13-г, складає 55581,25 грн в місяць (п. 9 договору).

Відповідно до ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Розмір орендної плати за користування земельною ділянкою та строки її внесення відповідачем встановлені сторонами в договорі оренди землі.

В ч. 3 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" зазначено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Пунктом 10 договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Згідно п.п. «Г» п. 13 Договору розмір орендної плати переглядається внаслідок інфляції щорічно.

Рішення Господарського суду Харківській області, яким було внесено зміни до Договору, набуло чинності 21.05.2013. Тобто, базовим місяцем для розрахунку розміру орендної плати за договором оренди землі від 04.08.2005 № 7968/05 є травень 2013 року. Починаючи з червня 2013 року орендна плата повинна сплачуватися вже з урахуванням індексу інфляції.

Згідно з пунктом 10 договору оренди землі обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. В той же час, згідно з пунктом 13 договору (в редакції додаткової угоди укладеної на підставі рішення суду), розмір орендної плати переглядається, зокрема, у разі зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, а тому розмір орендної плати за умовами договору має обраховуватись з урахуванням індексу інфляції.

Аналогічні висновки стосовно того, що орендна плата має вноситись відповідно до умов договору із урахуванням індексів інфляції викладені у п.38-41 постанові Верховного суду Касаційного господарського суду від 07.10.2019 у справі № 922/3321/18, у пп. 50, 57, 61 постанови Верховного суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 16.03.2020 у справі № 922/1658/19.

Таким чином стягненню підлягає заборгованість зі сплати орендної плати з урахуванням індексу інфляції.

Розмір орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» за період з 17.03.2019 по 28.02.2022 складає: за період 17.03.2019-31.12.2019 1 374 161,78 грн; за період 01.01.2020-31.12.2020 (крім березня 2020 року) 1 632 216,02 грн; за період 01.01.2021-31.12.2021 1 945 276,31 грн; за період 01.01.2022-28.02.2022 343 313,83 грн.

Згідно листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 10.07.2023 № 12096/5/20-40-04-02-12, ТОВ ФІРМА «САЛЕЙНТ» за земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0002 сплачено: у 2017 році 1 265 388,95 грн, у 2018 році - 1 265 388,95 грн, у 2019 році - 1 265 388,95 грн, у 2020 році (за 11 місяців 2020) 1 159 939,87 грн, у 2021 році 1 265 388,95 грн, та за січень-лютий 2022 року - 231 988,03 грн.

Враховуючи встановлені обставини, орендну плату відповідач сплачував за спірний період без урахування індексу інфляції (відповідно до умов пункту 10 договору), тому обґрунтованим є висновок про те, що стягненню підлягає борг по орендній платі з урахуванням індексу інфляції, а саме в розмірі 1 637 585,63 грн.

Враховуючи встановлені обставини, позовні вимоги Харківської міської ради підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 165, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Харківської міської ради.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «САЛЕЙНТ» (Україна, 61052, Харківська область, місто Харків, вулиця Полтавський Шлях, будинок 53/55, ідентифікаційний код особи 23150179) на користь Харківської міської ради (Україна, 61003, Харківська область, місто Харків, Майдан Конституції, будинок 7, ідентифікаційний код особи 04059243) заборгованість в розмірі 1 637 585,63 грн та 24 563,78 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення його повного тексту. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено "11" грудня 2023 р.

Суддя Л.С. Лаврова