ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 грудня 2023 року Черкаси Справа №925/914/23

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши справу

за позовом Приватного підприємства "Віталіна-Райс",

до відповідача - Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області",

про стягнення 398 828,43 грн,

УСТАНОВИВ:

05.07.2023 до Господарського суду Черкаської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла позовна заява Приватного підприємства "Віталіна-Райс" з вимогою стягнути з Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" вартість частини виконаних робіт в сумі 398 828,43 грн за Договором від 29.11.2021 № 363.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем умов Договору № 363 від 29.11.2021 на виготовлення проектної документації в частині неоплати виконаних робіт.

Ухвалою від 10.07.2023 господарський суд відкрив провадження у справі №925/914/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 07.08.2023 о 15:00.

Протокольною ухвалою від 07.08.2023 господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 11:00 24.08.2023, запропонувавши позивачу висловити письмово свою думку щодо клопотання про призначення експертизи.

Ухвалою від 24.08.2023 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів. Клопотання ПП "Віталіна-Райс" про відкладення судового засідання задовольнив, підготовче засідання відклав до 07.09.2023 о 10:30.

Ухвалою від 07.09.2023 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвалою від 07.09.2023 господарський суд закрив підготовче провадження по справі № 925/914/23 та призначив справу до судового розгляду по суті на 09.10.2023 об 11:00. Визначив наступну дату судового засідання 19.10.2023 о 14:00.

Не погоджуючись із ухвалою суду від 07.09.2023, ДП "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою від 23.10.2023 Північний апеляційний господарський суд витребував у Господарського суду Черкаської області матеріали справи №925/914/23.

09.11.2023 Північний апеляційний господарський суд ухвалив постанову, якою відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДП "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 07.09.2023 у справі № 925/914/23.

24.11.2023 матеріали справи повернуто до Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 27.11.2023 господарський суд судове засідання у справі № 925/914/23 призначив на 07.12.2023 об 11:00 год.

07.12.2023 до суду електронною поштою без накладення кваліфікованого електронного підпису нібито від Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" надійшла заява про відкладення розгляду справи.

Господарський суд зазначає, що відповідно до абз. 1 ч. 6, абз. 2 ч. 8 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29.06.2023 № 3200-IX, який введено в дію 18.10.2023: адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі ВИКЛЮЧНО за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до абз. 2 та 3 п. 10 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17.10.2023 № 485) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи Положенням про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС. Особам, які зареєстрували Електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до Електронного кабінету таких осіб.

Відповідно до абз. 1 п. 111 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-2 (зі змінами) до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС особи, крім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, можуть подавати до суду документи в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає особам, окрім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої Електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, документи у справах на адресу електронної пошти, з якої до суду надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Тобто електронний підпис на адресованих суду процесуальних документах в електронній формі має накладатись саме у межах фунціоналу Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.

Частиною 3 ст. 169 ГПК України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником.

Крім того, суд звертає увагу заявника, що з 18.10.2023 ч. 1 ст. 170 ГПК України містить вимогу про те, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

З відомостей з Автоматизованої системи документообігу суду випливає, що у Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" наявний зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС на виконання обов`язкових приписів ГПК України, а отже останнє має подавати до суду документи в електронній формі, пов`язані з розглядом справ у суді (у тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", проте заява Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" подана всупереч способам визначеним положеннями ГПК України - шляхом надсилання на електронну пошту суду навіть без накладення кваліфікованого електронного підпису.

Підсумовуючи викладене, господарський суд доходить висновку, що відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України та пункту 10 Положення про ЄСІТС Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" з 18.10.2023 (набрання чинності змінами ГПК України щодо обов`язкової реєстрації електронних кабінетів в ЄСІТС усіма юридичними особами) повинне зареєструвати свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Отже, з цього часу відповідач зобов`язаний подавати усі процесуальні документи до Господарського суду Черкаської області виключно: 1) або в письмовій формі; 2) або в електронному вигляді з використанням сервісу "Електронний суд", розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з використанням власного електронного підпису. Аналогічної позиції дотримується Велика Палата ВС у постанові від 13.09.2023 у справі № 204/2321/22.

Тобто, згідно з ч. 8 ст. 6 ГПК України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Проте, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії також в електронній формі, однак виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Таким чином, на сьогодні чинне процесуальне законодавство не передбачає інших способу та форми звернення до суду, ніж ті, що зазначені вище.

Отже, слід розмежовувати спосіб звернення до суду із вимогами до оформлення процесуального документа. Якщо електронний документ підписаний накладенням електронного підпису, який забезпечує ідентифікацію осіб, передбачених пунктом 10 Положення про ЄСІТС, але електронний підпис накладений без використання підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, при цьому процесуальний документ направлений на офіційну електронну адресу суду, то відсутні правові підстави стверджувати, що такий електронний документ підписаний в належний спосіб.

Водночас суд звертає увагу, що подана відповідачем заява не підписана і кваліфікованим електронним підписом. Маючи зареєстровану в ЄСІТС електронну адресу, відповідач звернувся на офіційну електронну адресу Господарського суду Черкаської області із заявою, яка по суті є просто скан-копією документа, та не підписана навіть кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником.

Суд встановив, що подана заява не підписана заявником.

Згідно з ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Підсумовуючи викладене, подана нібито Державним підприємством "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" заява підлягає поверненню без розгляду, оскільки не підписане заявником.

Водночас суд зауважує, що оскільки така заява надійшла до суду в електронному вигляді, тому не підлягає фактичному поверненню.

Керуючись ст. 170, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити сторонам за допомогою системи "Електронний суд".

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА