УХВАЛА

м. Київ

27.11.2023Справа № 50/362
За заявою Приватного (малого) підприємства "ТОР"

до Будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС)

(ідентифікаційний код 31407993)

за участю Державного управління справами

про банкрутство

Суддя Яковенко А.В.

секретар судового засідання Панасюк Ю.М.

Представники учасників: згідно з протоколом судового засідання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заявник звернувся до суду з заявою про порушення справи про визнання боржника банкрутом, оскільки останній неспроможний сплатити борг.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2008 порушено провадження у справі.

Ухвалою підготовчого засідання Господарського суду міста Києва від 05.11.2008 призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Драгун І.І.

Ухвалою попереднього засідання Господарського суду міста Києва від 17.06.2009 затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 16.157.474, 74 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.09.2016 продовжено строк процедури розпорядження майном у справі № 50/362 та повноваження розпорядника майна боржника на шість місяців, тобто до 01.03.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.03.2017 відхилено клопотання розпорядника майна боржника про погодження безоплатної передачі нерухомого майна боржника, продовжено строк процедури розпорядження майном у справі № 50/362 та повноваження розпорядника майна боржника на шість місяців, тобто до 30.09.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2017 заяву арбітражного керуючого Реверука П.К. про участь у справі в якості розпорядника майна боржника - залишено без задоволення, продовжено строк процедури розпорядження майном у справі № 50/362 та повноваження розпорядника майна будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) арбітражного керуючого Драгун І.І. на три місяці, тобто до 02.02.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.03.2018 продовжено строк процедури розпорядження майном у справі № 50/362 та повноваження розпорядника майна будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) арбітражного керуючого Драгун І.І. на шість місяців, тобто до 22.09.2018.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.10.2018 продовжено строк процедури розпорядження майном у справі № 50/362 та повноваження розпорядника майна будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) арбітражного керуючого Драгун І.І. на шість місяців, тобто до 02.04.2019, залишено без задоволення клопотання Головного управління Пенсійного Фонду України про заміну кредитора у справі, замінено кредитора у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (ідентифікаційний код 41312290).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.07.2019 продовжено строк процедури розпорядження майном у справі № 50/362 та повноваження розпорядника майна будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) арбітражного керуючого Драгун І.І. на шість місяців, тобто до 30.01.2020.

03.02.2020 від розпорядника майна боржника надійшло клопотання голови комітету кредиторів боржника про продовження строку процедури розпорядження майном у справі та повноважень розпорядника майна боржника на шість місяців.

Враховуючи викладене, розгляд справи призначено на 02.04.2020.

Судове засідання призначене 02.04.2020 не відбулося.

08.04.2020 від Міністерства юстиції України надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, розгляд справи призначено на 11.06.2020.

09.06.2020 від розпорядника майна боржника надійшли заперечення на клопотання Міністерства юстиції України про закриття провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.06.2020 відкладено розгляд справи на 09.07.2020.

07.07.2020 від Державного управління справами надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.07.2020 відкладено розгляд справи на 15.09.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.09.2020 відкладено розгляд справи на 27.10.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.10.2020 відкладено розгляд справи на 22.12.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2020 відкладено розгляд справи на 02.03.2021.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.03.2021 відмовлено в задоволенні клопотання розпорядника майна боржника про продовження строку процедури розпорядження майном у справі на шість місяців. Задоволено клопотання представника Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) № 63/7-11 від 27.03.2020 року. Закрито провадження у справі № 50/362 про банкрутство будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) (ідентифікаційний код 31407993). Припинено дію мораторію у справі № 50/362.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.06.2022 апеляційні скарги Державного підприємства "Укрінвестбуд" та Державного управління справами на ухвалу Господарського суду м. Києва від 02.03.2021 у справі № 50/362 задоволено. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 02.03.2021 у справі № 50/362 скасовано. Направлено справу № 50/362 до Господарського суду м. Києва на стадію розпорядженням майном.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №50/362 передано на розгляд судді Яковенко А.В.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 прийнято справу до свого провадження. Призначено розгляд справи у підсумковому засіданні на 19.09.2022.

16.09.2022 до суду надійшло клопотання Державного підприємства "Укрінвестбуд" Державного управління справами про продовження строку процедури розпорядження майном та строку повноважень розпорядника майна Будівельного управління Державного управління справами арбітражної керуючої Драгун І.І. на період до закінчення воєнного стану на території України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.09.2022 клопотання голови комітету кредиторів боржника Державного підприємства "Укрінвестбуд" Державного управління справами від 14.09.2022 задоволено частково. Продовжено процедуру розпорядження майном у справі № 50/362 про банкрутство Будівельного управління Державного управління справами та повноваження розпорядника майна арбітражної керуючої Драгун І.І. на 6 місяців до 19.03.2023.

21.03.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла заява розпорядника майна Будівельного управління Державного управління справами арбітражної керуючої Драгун І.І. про долучення до матеріалів справи клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном та строку повноважень розпорядника майна Будівельного управління Державного управління справами арбітражної керуючої Драгун І.І. на шість місяців та затвердження заборгованості по оплаті послуг арбітражного керуючого Драгун І.І., яка виконує повноваження розпорядника майна у справі у розмірі 350 410,00грн., що складається з двох мінімальних заробітних плат за період з січня 2019 по квітень 2023.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 26.04.2023 клопотання голови комітету кредиторів боржника Державного підприємства "Укрінвестбуд" Державного управління справами задоволено частково. Продовжено процедуру розпорядження майном у справі № 50/362 про банкрутство Будівельного управління Державного управління справами та повноваження розпорядника майна арбітражної керуючої Драгун І.І. на 6 місяців до 19.09.2023. Відмовлено у задоволенні клопотання голови комітету кредиторів боржника Державного підприємства "Укрінвестбуд" Державного управління справами про затвердження заборгованості по оплаті послуг арбітражного керуючого Драгун І.І., яка виконує повноваження розпорядника майна у справі у розмірі 350 410,00 грн., що складається з двох мінімальних заробітних плат за період з січня 2019 по квітень 2023.

До суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну кредитора.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 01.06.2023 задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про заміну кредитора. Замінено кредитора у справі № 50/362 по відношенню до боржника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві (03062, м. Київ, просп. Перемоги, 92/2, ) правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ).

17.10.2023 до суду надійшло клопотання голови комітету кредиторів про затвердження заборгованості по оплаті послуг арбітражного керуючого Драгун І.І. у розмірі 415 672,00 грн. за період з січня 2019 року по вересень 2023 року включно, про призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Мартиненко Н.М. і продовження строку процедури розпорядження майном Будівельного управління Державного управління справами на шість місяців.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.10.2023 призначено розгляд клопотання голови комітету кредиторів про затвердження заборгованості по оплаті послуг арбітражного керуючого Драгун І.І. у розмірі 415 672,00 грн. за період з січня 2019 року по вересень 2023 року включно, про призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Мартиненко Н.М. і продовження строку процедури розпорядження майном Будівельного управління Державного управління справами на шість місяців у судовому засіданні на 27.11.2023.

20.11.2023 до суду надійшла заява арбітражного керуючого Мартиненко Н.М. про участь у справі про банкрутство.

20.11.2023 до Господарського суду м. Києва надійшла інформація про особу арбітражного керуючого Мартиненко Н.М.

У судове засідання, призначене на 27.11.2023, з`явилися представники учасників провадження у справі.

Дослідивши заяву розпорядника майна арбітражного керуючого Драгун І.І. про затвердження заборгованості по оплаті послуг розпорядника майна за період з січня 2019 року по вересень 2023 року включно у розмірі 415 672,00 грн., судом встановлено наступне.

Згідно з Протоколом № 24 засідання комітету кредиторів БУ ДУС від 06 - 29 вересня комітетом у тому числі прийнято рішення затвердити заборгованість по оплаті послуг арбітражного керуючого у розмірі 415 672,00 грн., яка складається з двох мінімальних заробітних плат за період з січня 2019 року по вересень 2023 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 12 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право отримувати винагороду в розмірі та порядку, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що арбітражний керуючий виконує повноваження за грошову винагороду. Грошова винагорода арбітражного керуючого складається з основної та додаткової грошових винагород.

Нормами ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень. Право вимоги основної грошової винагороди виникає в арбітражного керуючого в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень. Сплата основної винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією здійснюється за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором або боржником) на депозитний рахунок господарського суду, який розглядає справу, до моменту подання заяви про відновлення відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 6 ст. 30 Кодексу України арбітражний керуючий не менше одного разу на два місяці звітує про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат на засіданнях зборів кредиторів (у справі про неплатоспроможність фізичної особи) чи комітету кредиторів (у процедурі банкрутства юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - перед забезпеченим кредитором. Звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат має бути схвалений зборами кредиторів (у справі про неплатоспроможність фізичної особи) чи комітетом кредиторів (у процедурі банкрутства юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - забезпеченим кредитором. Звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, реструктуризації заборгованості, погашення боргів подається арбітражним керуючим до господарського суду за п`ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.

Суд звертає увагу учасників провадження у справі, що Кодексом України з процедур банкрутства не визначено порядку затвердження заборгованості по оплаті послуг арбітражного керуючого за виконання повноважень у справі. Так, Кодексом регламентується звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування його витрат, порядок його схвалення та подальшого затвердження судом.

Дослідивши долучений Протокол № 24 засідання комітету кредиторів БУ ДУС, враховуючи положення статті 30 Кодексу України з процедур банкрутства, суд вважає за необхідне затвердити звіт арбітражного керуючого Драгун І.І. про нарахування та виплату грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна боржника за період з січня 2019 року по вересень 2023 року включно у розмірі 415 672,00 грн.

Крім того, дослідивши заяву арбітражного керуючого Драгун І.І. про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна Будівельного управління Державного управління справами, судом встановлено наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 12 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх повноважень.

Згідно з ч. 4 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства арбітражний керуючий може бути відсторонений господарським судом від виконання повноважень розпорядника майна, керуючого реструктуризацією, керуючого санацією, ліквідатора, керуючого реалізацією за його заявою.

З огляду на викладене, суд задовольняє заяву арбітражного керуючого Драгун І.І. про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна Будівельного управління Державного управління справами.

Пунктами 3-1, 4 частини 8 статті 48 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення у справі про банкрутство; звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого, припинення повноважень арбітражного керуючого та про призначення іншого арбітражного керуючого.

Згідно з долученим Протоколом № 24 засідання комітету кредиторів боржника комітетом кредиторів у тому числі прийнято рішення звернутися до Господарського суду м. Києва з клопотанням про призначення розпорядником майна Будівельного управління Державного управління справами арбітражного керуючого Мартиненко Н.М. (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1190 від 13.06.2013).

Частиною 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрута встановлено, що розпорядником майна, керуючим реструктуризацією, керуючим санацією, ліквідатором, керуючим реалізацією не можуть бути призначені арбітражні керуючі:

1) які є заінтересованими особами у цій справі;

2) які здійснювали раніше управління цим боржником - юридичною особою, крім випадків, коли з дня відсторонення від управління зазначеним боржником минуло не менше трьох років;

3) яким відмовлено в допуску до державної таємниці, якщо такий допуск є необхідним для виконання обов`язків, визначених цим Кодексом;

4) які мають реальний чи потенційний конфлікт інтересів;

5) виключено;

6) які є близькими особами боржника - фізичної особи.

Відомостей про те, що арбітражний керуючий Мартиненко Н.М. здійснювала управління боржником або ж є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів, судом не встановлено, не встановлено також обмежень, визначених ч. 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрута, кандидатура арбітражного керуючого не належить до жодної з категорій осіб, зазначених у вказаній статті.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання комітету кредиторів та призначити розпорядником майна Будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) (ідентифікаційний код 31407993) арбітражного керуючого Мартиненко Наталію Михайлівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1190 від 13.06.2013).

Судом досліджено клопотання комітету кредиторів про продовження строку процедури розпорядження майном Будівельного управління Державного управління справами на шість місяців та встановлено наступне.

Частиною 1 ст. 3 ГПК України передбачено що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Ст. 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних та юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

На розширення положення Основного Закону в ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Частина 4 ст. 11 ГПК України передбачає застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013р. "Папазов проти України" від 15.03.2012р. зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства до закінчення процедури розпорядження майном боржника збори кредиторів приймають одне з таких рішень: схвалити план санації та подати до господарського суду клопотання про введення процедури санації і затвердження плату санації; подати до господарського суду клопотання про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури. У разі наявності обставин, що не дають зборам кредиторів можливості у встановлені строки прийняти одне з таких рішень, збори кредиторів можуть прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що у підсумковому засіданні господарський суд ухвалює одне з таких судових рішень: ухвалу про продовження строку процедури розпорядження майном у межах граничних строків, визначених цим Кодексом; ухвалу про введення процедури санації та затвердження плану санації у разі схвалення плану санації боржника зборами кредиторів та погодження його забезпеченими кредиторами в порядку, встановленому цим Кодексом; постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; ухвалу про закриття провадження у справі про банкрутство.

Необхідність продовження строку процедури розпорядження майном Будівельного управління Державного управління справами обґрунтовується тим, що на даний момент комітетом кредиторів боржника не прийнято рішення про визначення подальшої процедури у справі про банкрутство Будівельного управління Державного управління справами.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання голови комітету кредиторів боржника та продовжує процедуру розпорядження майном у справі на шість місяців до 19.03.2024.

Керуючись ст.ст. 28, 30, 43, 45, 49 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Затвердити звіт арбітражного керуючого Драгун І.І. про нарахування та виплату грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна за період з січня 2019 року по вересень 2023 року включно у розмірі 415 672,00 грн.

2. Задовольнити заяву арбітражного керуючого Драгун І.І. про відсторонення від виконання повноважень розпорядника майна боржника.

3. Відсторонити арбітражного керуючого Драгун І.І. від виконання повноважень розпорядника майна Будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) (01021, м. Київ, вул. Садова, 1/14, ідентифікаційний код 31407993).

4. Призначити розпорядником майна Будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) (01021, м. Київ, вул. Садова, 1/14, ідентифікаційний код 31407993) арбітражного керуючого Мартиненко Наталію Михайлівну (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1190 від 13.06.2013).

5. Зобов`язати Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації внести запис до Єдиного державного реєстру про призначення розпорядником майна Будівельного управління Державного управління справами (БУ ДУС) (01021, м. Київ, вул. Садова, 1/14, ідентифікаційний код 31407993) арбітражного керуючого Мартиненко Наталії Михайлівни (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1190 від 13.06.2013).

6. Задовольнити клопотання голови комітету кредиторів боржника Будівельного управління Державного управління справами.

7. Продовжити процедуру розпорядження майном у справі № 50/362 про банкрутство Будівельного управління Державного управління справами на 6 місяців до 19.03.2024.

8. Копію ухвали надіслати учасникам провадження у справі, арбітражному керуючому Драгун І.І., новому розпоряднику майна арбітражному керуючому Мартиненко Н.М. та відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації.

Ухвала набирає законної сили в порядку ч.ч. 4, 5 ст.9 Кодексу України з процедур банкрутства та може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє провадження у справі про банкрутство.

Повний текст ухвали складено 11.12.2023

Суддя А.В. Яковенко