ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
04 грудня 2023 рокуСправа № 921/638/13-г/15
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О.
при секретарі Саловській О.А.
Розглянувши матеріали скарги ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" №04-2/11 від 04.11.2023 (вх.№9024 від 08.11.2023) на бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі №921/638/13-г/15
до відповідача: Приватного аграрно-промислового підприємства "Устечко", с.Устечко Заліщицький район Тернопільська область
про стягнення заборгованості, пені, відсотків за користування чужими грошовими коштами, штрафу та інфляційних втрат за договором поставки на загальну суму 38 620,11 грн.
За участю представників:
від заявника: Грищенко Олександр Миколайович, адвокат
від Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області: не з`явився
боржник: не з`явився
В провадженні Господарського суду Тернопільської області (суддя Галамай О.З.) перебувала справа №921/638/13-г/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС", м. Київ, до відповідача - Приватного аграрно-промислового підприємства "Устечко", с.Устечко, Заліщицький район, Тернопільська область, про стягнення заборгованості, пені, відсотків за користування чужими грошовими коштами, штрафу та інфляційних втрат за договором поставки на загальну суму 38 620,11 грн.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 30.08.2013 року у вказаній справі позов задоволено частково та ухвалено стягнути з Приватного аграрно-промислового підприємства "Устечко" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" 8784 грн 87 коп. основного боргу, 26 грн 35 коп. інфляційних витрат, 2071 грн 13 коп. - пені, 2635 грн 46 коп. 30 % штрафу, 24992 грн 96 коп. відсотків за користування чужими грошовими коштами та 1715 грн 63 коп. судового збору. В решті частині позовних вимог - відмовлено.

20.09.2013 видано наказ про примусове виконання даного судового рішення.

08.11.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" надійшла скарга вих.№04-2/11 від 04.11.2023 (вх.№9024 від 08.11.2023) на бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 року по справі №921/638/13-г/15.

Згідно поданої скарги ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" просить суд:

- визнати за період 16.10.2023 по 03.11.2023 неправомірною бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 року по справі №921/638/13-г/15, котра виразилась у порушенні порядку поновлення виконавчого провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 по справі №921/638/13-г/15 із врахуванням ст.41 Закону України "Про виконавче провадження";

- зобов`язати державного виконавця Борщівського ДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції усунути допущене порушення шляхом відновлення виконавчого провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі №921/638/13-г/15 із врахуванням ст.41 Закону України "Про виконавче провадження".

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2023 дану скаргу передано на розгляд судді Чопко Ю.О.

Ухвалою суду від 13.11.2023 скаргу ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" №04-2/11 від 04.11.2023 (вх.№9024 від 08.11.2023) призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.11.2023.

Ухвалою від 22.11.2023 продовжено строк розгляду скарги ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" №04-2/11 від 04.11.2023 на бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі №921/638/13-г/15. Відкладено судове засідання по розгляду скарги на 04.12.2023.

23.11.2023 на адресу суду надійшла заява ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" №18-1/11 від 18.11.2023 (вх.№9502) якою заявник просить закрити провадження за скаргою в частині вимог про зобов`язання державного виконавця Борщівського ДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції усунути допущене порушення шляхом відновлення виконавчого провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі №921/638/13-г/15 із врахуванням ст.41 Закону України "Про виконавче провадження" за відсутністю предмета спору. В обґрунтування поданої заяви зазначив, що державним виконавцем 13.11.2023 винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.

В частині вимог скарги про визнання за період 16.10.2023 по 12.11.2023 неправомірною бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 року по справі №921/638/13-г/15, котра виразилась у порушенні порядку поновлення виконавчого провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 по справі №921/638/13-г/15 із врахуванням ст.41 Закону України "Про виконавче провадження" підтримав у повному обсязі.

Представник позивача (заявника) Грищенко О.М. взяв участь в судовому засіданні 04.12.2023 в режимі відеоконференції, подану скаргу №04-2/11 від 04.11.2023 підтримав з врахуванням заяви №18-1/11 від 18.11.2023.

Боржник участі повноважного представника в засіданні 04.12.2023 не забезпечив, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином. Письмових пояснень щодо викладених у скарзі обставин не подав.

Борщівський ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції участі представника в засіданні 04.12.2023 не забезпечив, водночас клопотанням №26109/28.06-17 від 20.11.2023 (вх.№9497 від 23.11.2023) повідомив, що державним виконавцем винесено 13.11.2023 постанову про відновлення виконавчого провадження. Просить суд в задоволенні скарги відмовити. Також просить суд розглядати скаргу без участі його представника.

Розглянувши скаргу ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" №04-2/11 від 04.11.2023 (вх.№9024 від 08.11.2023) та додані до неї матеріали, заслухавши представника скаржника, судом встановлено.

Відповідно до Постанови головного державного виконавця Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області від 19.08.2016 відкрито виконавче провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 року по справі №921/638/13-г/15 про стягнення із Приватного аграрно-промислового підприємства "УСТЕЧКО" (код 30451563) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "НІКО-ТАЙС" (код 38039872): 8784 грн 87 коп. основного боргу, 26 грн 35 коп. інфляційних витрат, 2071 грн 13 коп. пені, 2635 грн 46 коп. 30% штрафу, 24992 грн 96 коп. відсотків за користування чужими грошовими коштами та 1715 грн 63 коп. судового збору, всього 40 226 грн 40 коп.

У зв`язку із ліквідацією згідно Постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції" №870 від 09.10.2019 Заліщицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області шляхом реорганізації в Заліщицький районний відділ державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), останнім згідно постанови від 31.01.2020 прийнято до виконання виконавче провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20 вересня 2013 року по справі №921/638/13-г/15.

Відповідно до постанови Заліщицького відділу державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) від 26.10.2022 виконавчий документ - наказ Господарського суду Тернопільської області від 20 вересня 2013 року у справі №921/638/13-г/15 повернуто стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21.11.2022 у справі №921/638/13-г/15 задоволено частково скаргу ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" (вх. №7432 від 09.11.2022) на дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі №921/638/13-г/15. Визнано неправомірними (незаконними) дії державного виконавця Заліщицького ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного МРУ Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №51992631, котрі виразились у винесенні Постанови від 26.10.2022 про повернення наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 по справі №921/638/13-г/15 стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст.235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Згідно ст.345 ГПК України, про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

12.06.2023 Заліщицький відділ державної виконавчої служби у Чортківському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомив ТОВ "НІКА-ТАЙС" листом №5242/40.3.-30 про неможливість виконання ухвали суду у зв`язку з його реорганізацією шляхом приєднання до Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції.

Товариством 05.10.2023 направлено на адресу Борщівського ВДВС клопотання №05-1/10 від 05.10.2023 про відновлення виконавчого провадження, яке отримано останнім 13.10.2023.

У зв`язку з тим, що ухвала Господарського суду Тернопільської області від 22.11.2022 по справі №921/638/13-г/15 станом на 08.11.2023 залишалася невиконаною позивач звернувся з скаргою на бездіяльність державного виконавця.

Статтею 339 ГПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з ч.1 ст.340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Спеціальним законом, який визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України "Про виконавче провадження" та Інструкція з організації примусового виконання рішень.

Частиною 1 статі 74 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон) передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 1 Закону визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами ч.1 ст.41 Закону, у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 8 Закону, реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України.

Вільний та безоплатний доступ до інформації автоматизованої системи виконавчого провадження забезпечує Міністерство юстиції України у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації, на основі поширених веб-оглядачів та редакторів, без необхідності застосування спеціально створених для цього технологічних та програмних засобів, без обмежень та цілодобово.

Рішення виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. У разі тимчасової відсутності доступу до автоматизованої системи допускається виготовлення документів на паперових носіях з подальшим обов`язковим внесенням їх до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня після відновлення її роботи.

Приписами пункту 2 Розділу 4 Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження від 05.08.2016 №2432/5 визначено, що виконавцем до Системи обов`язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій та прийняття процесуальних рішень. До Системи в обов`язковому порядку вносяться також відомості про всі документи, отримані на запит державного виконавця, заяви сторін виконавчого провадження, відповіді на них та їх скановані копії.

Як вбачається з наданого представником позивача Інформації про виконавче провадження, станом на 04.11.2023 останньою дією державного виконавця у виконавчому провадженні №51992631 стало винесення 26.10.2022 постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Згідно з ч.1 ст.18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

В процесі розгляду скарги, а саме 13.11.2023 державним виконавцем Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції винесено постанову про відновлення виконавчого провадження №51992631 по виконанню наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі 921/638/13-г/15.

Враховуючи викладене, суд задовольняє у клопотання позивача та закриває провадження у справі №921/638/13-г/15 по розгляду скарги №04-2/11 від 04.11.2013 щодо вимоги про зобов`язання державного виконавця Борщівського ДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції усунути допущене порушення шляхом відновлення виконавчого провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 у справі №921/638/13-г/15 із врахуванням ст.41 Закону України "Про виконавче провадження" за відсутністю предмета спору

Щодо вимоги про визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 слід зазначити наступне.

У своїй скарзі №04-2/11 від 04.11.2023, клопотанні №18-1/11 віл 18.11.2023 стягувач зазначив, що державний виконавець жодних дій з відновлення виконавчого провадження за період з 16.10.2023 по 12.11.2023 не вчиняв.

Частиною 2 статті 74 ГПК України законодавець обумовив, що у разі посилання учасника справи на не вчинення іншим учасником справи певних дій, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину не вчинення відповідних дій встановленою.

З наведеного в сукупності суд визнає встановленою ту обставину, що за період з 16.10.2023 по 12.11.2023 державним виконавцем не вживалися передбачені законом заходи, спрямовані на відновлення виконавчого провадження.

За таких обставин, скарга ТОВ "Компанія "НІКО-ТАЙС" №04-2/11 від 04.11.2023 (вх.№9024 від 08.11.2023) про визнання за період 16.10.2023 по 12.11.2023 неправомірною бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському районі Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 року по справі №921/638/13-г/15, котра виразилась у порушенні порядку поновлення виконавчого провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20.09.2013 по справі №921/638/13-г/15 із врахуванням ст.41 Закону України "Про виконавче провадження" є обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 73-74, 86, 234, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву задовольнити.

2.Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Борщівського ВДВС у Чортківському району Тернопільської області Західного МРУ Міністерства юстиції у виконавчому провадження №51992631 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 20 вересня 2013 року по справі №921/638/13-г/15, котра виразилася у порушенні порядку поновлення виконавчого провадження в період із 16 жовтня по 12 листопада 2023 року.

3.Провадження щодо вимоги зобов`язати державну виконавчу службу усунути допущене порушення - закрити.

Ця ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти дня з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 11 грудня 2023 року

Суддя Ю.О. Чопко