ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"11" грудня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/1591/23

Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,

перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Доломіне" (м.Радомишль Житомирської області)

до Радомишльської міської ради (м.Радомишль Житомирської області)

про встановлення земельного севітуту,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Доломіне" звернулося з позовом до Радомишльської міської ради, у якому просить:

- встановити, з моменту набрання рішенням суду законної сили, на користь ТОВ "Доломіне" строковий оплатний земельний сервітут на земельну ділянки площею 7,4689 га (кадастровий номер :07:000:0465, категорія земель - землі промисловості, транспорту, електронних комунікації, енергетики, оборони та іншого призначення, вид цільового призначення земельної ділянки - 16.00 "Землі запасу" (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам); загальна площа: 7,4689га; місце розташування: Житомирська область, Житомирський район, Радомишльська територіальна громада, с. Раковині, комунальна форма власності, не перебуває у власності або користуванні у громадян чи у юридичних осіб для видобування доломітів для скляної промисловості, виробництва облицювальних блоків і плит із супутнім отриманням декоративного щебеню і піску, муки для вапнування кислих ґрунтів; серпентинізованих доломітів і кальцифірів для виробництва облицювальних блоків і плит з супутнім отриманням декоративного щебеню і піску; гранітів, гнейсів, пегматитів, амфіболітів для виробництва декоративного щебеню та піску, будівельного щебеню, бутового каменю з супутнім отриманням піску із відсіву подрібнення з правом будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (вид сервітуту), в межах визначених технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту виготовленої ПАТ "Укргеолбудм", на строк дії спеціального дозволу на користування надрами від 01 листопада 2010 № 5210 із автоматичним продовженням строку дії сервітуту в разі продовження строку дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами (строк дії сервітуту), з оплатою 7 995,83грн за рік, яка виплачується в 5-денний строк з дня виставлення рахунку за фактичне користування правом сервітуту.

- встановити, з моменту набрання рішенням суду законної сили, на користь ТОВ "Доломіне" строковий оплатний земельний сервітут на земельну ділянку площею 22,4734 га, що потребує формування, після розроблення ТОВ "Доломіне" документації із землеустрою без необхідності отримання дозволу на розроблення документації із землеустрою, в тому числі: 10.9232 га, що перебуває в межах ділянки надр згідно Спеціального дозволу № 5210 від 01 листопада 2010 року, наданого ТОВ "Доломіне", та 11,5502 га, що перебуває за межами ділянки надр згідно Спеціального дозволу № 5210 від 01 листопада 2010 року, наданого ТОВ "Доломіне", розташування: Житомирська область. Житомирський район. Радомишльська міська рада (Раковицький старостинський округ), поблизу села Негребівка (за межами населених пунктів), цільове призначення: 11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, комунальна форма власності, не перебуває у власності або користуванні у громадян чи у юридичних осіб, для видобування доломітів для скляної промисловості, виробництва облицювальних блоків і плит із супутнім отриманням декоративного щебеню і піску, муки для вапнування кислих ґрунтів: серпентинізованих доломітів і кальцифірів для виробництва облицювальних блоків і плит з супутнім отриманням декоративного щебеню і піску; гранітів, гнейсів, пегматитів, амфіболітів для виробництва декоративного щебеню та піску, будівельного щебеню, бутового каменю з супутнім отриманням піску із відсіву подрібнення з правом будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (вид сервітуту), з оплатою 24 058,90грн за рік, яка виплачується в 5-денний строк з дня виставлення рахунку за фактичне користування правом сервітуту

- встановити, з моменту набрання рішенням суду законної сили, на користь ТОВ "Доломіне" строковий оплатний земельний сервітут на земельну ділянку площею 10.1641 га. що потребує формування, після розроблення ТОВ "Доломіне" документації із землеустрою без необхідності отримання дозволу на розроблення документації із землеустрою, в тому числі: 10.1641 га, що перебуває в межах ділянки надр згідно Спеціального дозволу № 5210 від 01 листопада 2010 року, наданого ТОВ "Доломіне", розташування: Житомирська область. Житомирський район, Радомишльська міська рада (Раковицький старостинський округ), поблизу села Негребівка (за межами населених пунктів), цільове призначення: 11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, комунальна форма власності, не перебуває у власності або користуванні у громадян чи у юридичних осіб, для видобування доломітів для скляної промисловості, виробництва облицювальних блоків і плит із супутнім отриманням декоративного щебеню і піску, муки для вапнування кислих ґрунтів: серпентинізованих доломітів і кальцифірів для виробництва облицювальних блоків і плит з супутнім отриманням декоративного щебеню і піску: гранітів, гнейсів, пегматитів, амфіболітів для виробництва декоративного щебеню та піску, будівельного щебеню, бутового каменю з супутнім отриманням піску із відсіву подрібнення з правом будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (вид сервітуту), з оплатою 10 881,18грн за рік, яка виплачується в 5-денний строк з дня виставлення рахунку за фактичне користування правом сервітуту.

- встановити, з моменту набрання рішенням суду законної сили, на користь ТОВ "Доломіне" строковий оплатний земельний сервітут на земельну ділянку площею 7,8392 га. що потребує формування, після розроблення ТОВ "Доломіне" документації із землеустрою без необхідності отримання дозволу на розроблення документації із землеустрою, в тому числі: 7,8392га, що перебуває в межах ділянки надр згідно Спеціального дозволу № 5210 від 01 листопада 2010 року, наданого ТОВ "Доломіне", розташування: Житомирська область. Житомирський район. Радомишльська міська рада (Раковицький старостинський округ), поблизу села Негребівка (за межами населених пунктів), цільове призначення: 11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, комунальна форма власності, для видобування доломітів для скляної промисловості, виробництва облицювальних блоків і плит із супутнім отриманням декоративного щебеню і піску, муки для вапнування кислих ґрунтів: серпентинізованих доломітів і кальцифірів для виробництва облицювальних блоків і плит з супутнім отриманням декоративного щебеню і піску; гранітів, гнейсів, пегматитів, амфіболітів для виробництва декоративного щебеню та піску, будівельного щебеню, бутового каменю з супутнім отриманням піску із відсіву подрібнення з правом будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (вид сервітуту), з оплатою 24 058,90грн за рік, яка виплачується в 5-денний строк з дня виставлення рахунку за фактичне користування правом сервітуту.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ТОВ "Доломіне"є власником спеціального дозволу на користування надрами, строком дії до 01.11.2023 на видобування корисних копалин у Негребівському родовищі, що знаходиться в Радомишльському районі Житомирської області біля с.Негребівка, площею 50,7га. Позивач звернувся до Радомишльської міської ради з клопотанням про укладення договору сервітуту на землях комунальної власності, однак отримав відмову. На думку позивача, відповідач своїми діями створює перешкоди для легальної діяльності позивача, як надрокористувача, з видобутку корисних копалин та перешкоджає виконанню обов`язків по сплаті всіх передбачених законодавством податків та обов`язкових платежів до відповідного бюджету. Встановлення земельного сервітуту забезпечить збереження та дотримання балансу інтересів як Радомишльської міської ради, так і надрокористувача.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом; судовий збір включається до складу судових витрат (стаття 1 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до господарського суду позовної заяви позовної майнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", з 01 січня 2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2 684 грн. 00 коп.

Як вбачається, позивачем у позовній заяві заявлено чотири вимоги немайнового характеру - про встановлення строкового земельного сервітуту, розмір судового збору за розгляд даної позовної заяви становить 10 736,00грн (2 684грн х 4).

Однак позивачем не подано жодних доказів на підтвердження сплати судового збору.

З урахуванням викладеного, позовна заява подана з порушенням вимог ст, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Окрім того, приписами п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Відповідно до частини 7 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу (ч.1 ст.172 ГПК України).

Отже, належними доказами відправлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.

Проте позивачем не надано вказаних доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів на адресу місцезнаходження, що свідчить про невиконання вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Натомість, долучена копія позовної заяви, яка містить відмітку про її одержання не відповідає зазначеним вимогам. Більше того, із наданої позивачем копії позовної заяви неможливо встановити, що одержувачем є Радомишльська міська рада.

Крім того, суд зазначає, що згідно з п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Суд також звертає увагу, що предмет позову, тобто певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, повинен бути чітко визначений позивачем у прохальній частині позовної заяви, оскільки резолютивна частина рішення суду, по суті, відображає позовні вимоги, викладені у прохальній частині позовної заяви, яка повинна викладатися чітко й безумовно, з метою його належного виконання.

Однак суд зазначає, що всупереч наведеному, прохальна частина позовної заяви викладена позивачем не чітко та не незрозуміло.

З урахуванням встановлених недоліків, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду заяви, що містить:

- докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі;

- докази відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів (опис вкладення у цінний лист та розрахунковий документ);

- детальне викладення обставини справи та визначення способу (способи) захисту прав або інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Приписами ч.ч.3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Товариству з обмеженою відповідальністю "Доломіне" протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом подання заяви про усунення недоліків з доказами надіслання її копії відповідачу листом з описом вкладення.

3. Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю "Доломіне" , що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою на підставі ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

4. Ухвала набрала законної сили 11.12.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Соловей Л.А.

1 до матеріалів позовної заяви;

позивачу через електронний кабінет.