ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

за результатом розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця

06.12.2023м. ДніпроСправа № 904/1998/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача (скаржника): не з`явився;

від відділу державної виконавчої служби: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (м. Жовті Води Дніпропетровської області)

на бездіяльність державного виконавця

у справі:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Реймс Транспорт" (м. Київ)

до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат (м. Жовті Води Дніпропетровської області)

про стягнення заборгованості за договором про закупівлю товару № 76/13/367Е від 10.02.2020 у загальному розмірі 566 109 грн. 13 коп.

Суддя Фещенко Ю.В.

За участю секретаря судового засідання Прокопенко А.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У липні 2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Реймс Транспорт" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просило суд стягнути з Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - відповідач) заборгованість за договором про закупівлю товару №76/13/367Е від 10.02.2020 у загальному розмірі 566 109 грн. 13 коп.

Також позивач просив суд стягнути з відповідача на свою користь витрати по сплаті судового збору та витрати на професійну правничу допомогу.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 позовні вимоги задоволено у повному обсязі, а саме: стягнуто з Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Реймс Транспорт" 436 638 грн. 84 коп. - основного боргу, 112 299 грн. 29 коп. - інфляційних втрат, 17 171 грн. 00 коп. - 3% річних та 8 491 грн. 64 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2022 апеляційну скаргу Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 у справі № 904/1998/22 було повернуто заявнику.

У подальшому, на примусове виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 було видано наказ від 18.01.2023.

Від Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" за допомогою системи "Електронний суд" надійшла скарга на (дії) бездіяльність державного виконавця (вх. суду № 60379/23 від 23.11.2023), в якій останнє просить суд:

- визнати бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо не розгляду заяви № 18/6808 від 30.10.2023 неправомірною та зобов`язати вчинити дії згідно з чинним законодавством щодо розгляду заяви;

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) розглянути заяву № 18/6808 від 30.10.2023 щодо зменшення суми заборгованості по ВП №71846770 з підстав зарахування зустрічних однорідних вимог.

Так, статтею 339 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 27.11.2023 скаргу Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність державного виконавця було прийнято до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 06.12.2023.

Від відповідача (скаржника) за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання (вх. суду №60991/23 від 28.11.2023), в якому він просить суд надати можливість представнику відповідача прийняти участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Згідно з інформацією, наданою відділом інформаційно-технічного забезпечення Господарського суду Дніпропетровської області, 06.12.2023 о 12:20 год. була відсутня технічна можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції, у зв`язку з наявністю справ, призначених до розгляду у залах Господарського суду Дніпропетровської області на 06.12.2023 о 12:20 год. (зайнятістю залів судових засідань обладнаних відповідними технічними засобами).

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 28.11.2023 у задоволенні заяви відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів було відмовлено.

Від Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) за допомогою системи "Електронний суд" надійшов відзив на скаргу (вх. суду № 62467/23 від 05.12.2023), в якому відділ державної виконавчої служби просить суд у задоволенні скарги відмовити у повному обсязі та здійснювати розгляд скарги без участі представника відділу, посилаючись на таке:

- на адресу відділу 31.10.2023, яка зареєстрована за вхідним номером 41704, надійшла заява Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" за № 18/6808 від 30.10.2023 про зменшення суми заборгованості по виконавчому провадженню №71846770 з підстав зарахування зустрічних вимог, до якої долучено заяву ТОВ "Реймс Транспорт" від 21.08.2023 про зарахування зустрічних однорідних вимог на суму у розмірі 436 638 грн. 84 коп.;

- вказану заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" за № 18/6808 від 30.10.2023 про зменшення суми заборгованості по виконавчому провадженню № 71846770, у зв`язку із зарахуванням зустрічних однорідних вимог, на суму у розмірі 436 638 грн. 84 коп., приєднано до матеріалів виконавчого провадження № 71846770, розглянуто та прийнято до уваги;

- оскільки заява Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" за № 18/6808 від 30.10.2023 про зменшення суми заборгованості по виконавчому провадженню № 71846770 містила інформаційний характер та не потребувала відповіді, то державним виконавцем вищезазначену заяву приєднано до матеріалів виконавчого провадження № 71846770;

- у подальшому, при вчиненні державним виконавцем дій примусового характеру, інформація щодо зарахування зустрічних однорідних вимог, а саме: зменшення заборгованості згідно з виконавчим документом на зазначену суму у розмірі 436 638 грн. 84 коп. у виконавчому провадженні № 71846770 буде прийнята до уваги.

Від відповідача (скаржника) за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання (вх. суду № 62555/23 від 06.12.2023), в якому він просить суд здійснити розгляд скарги без участі представника скаржника.

У судове засідання 06.12.2023 представники позивача, скаржника (відповідача) та відділу державної виконавчої служби не з`явились, при цьому судом були враховані клопотання скаржника (відповідача) та відділу державної виконавчої служби про розгляд скарги без участі їх представників, які були задоволені судом.

Позивач повідомлений про день, час та місце судового засідання належним чином, шляхом направлення ухвали суду від 27.11.2023 до його Електронного кабінету в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, на підтвердження чого до матеріалів справи долучена Довідка про доставку електронного листа, згідно з якою ухвала суду від 27.11.2023 доставлена до Електронного кабінету позивача - 27.11.2023 (а.с. 204 у томі 2).

Відповідно до статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, та які викладені у відзиві на скаргу, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті скарги,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 позовні вимоги задоволено у повному обсязі, а саме: стягнуто з Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Реймс Транспорт" 436 638 грн. 84 коп. - основного боргу, 112 299 грн. 29 коп. - інфляційних втрат, 17 171 грн. 00 коп. - 3% річних та 8 491 грн. 64 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2022 апеляційну скаргу Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 у справі № 904/1998/22 було повернуто заявнику.

У подальшому, на примусове виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 було видано наказ від 18.01.2023.

Відповідно до приписів статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно зі статтею 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом тощо.

Статтею 339 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Користуючись вказаним правом, Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулось до суду із скаргою на бездіяльність державного виконавця, в якій просить суд:

- визнати бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо не розгляду заяви № 18/6808 від 30.10.2023 неправомірною та зобов`язати вчинити дії згідно з чинним законодавством щодо розгляду заяви;

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) розглянути заяву № 18/6808 від 30.10.2023 щодо зменшення суми заборгованості по ВП №71846770 з підстав зарахування зустрічних однорідних вимог.

Подана відповідачем скарга обґрунтована бездіяльністю держаного виконавця щодо не надання відповіді на заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" за вих. № 18/6808 від 30.10.2023 про зменшення суми заборгованості по ВП №71846770 на суму 436 638 грн. 84 коп. з підстав зарахуванням між сторонами зустрічних однорідних вимог шляхом зарахування заборгованості ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" перед ТОВ "Реймс Транспорт" в сумі 436 638 грн. 84 коп. основного боргу (яка виникла на підставі договору про закупівлю товару № 848/13/449В від 03.12.2020, та підтверджена рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 по справі № 904/1998/22).

Розглянувши подану Державним підприємством "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" скаргу, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Реймс Транспорт" 21.08.2023 було надіслало на адресу Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" заяву про зарахування зустрічних однорідних вимог на підставі статті 601 Цивільного кодексу України, якою повідомлено ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про припинення свого зобов`язання по сплаті ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" пені у розмірі 300 000 грн. 00 коп., штрафу у розмірі 400 000 грн. 00 коп. та судового збору у розмірі 10 500 грн. 00 коп., а всього 710 500 грн. 00 коп. шляхом зарахування заборгованості ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" перед ТОВ "Реймс Транспорт" в сумі 436 638 грн. 84 коп. основного боргу (яка виникла на підставі договору про закупівлю товару № 848/13/449В від 03.12.2020, та підтверджена рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.08.2022 по справі № 904/1998/22).

У подальшому, 15.09.2023 ухвалою Господарського суду міста Києва по справі №904/9431/21 заяву ТОВ "Реймс Транспорт" про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, задоволено. Наказ Господарського суду міста Києва від 11.04.2023, виданий на примусове виконання рішення Господарського суду міста Києва від 24.08.2022 по справі № 904/9431/21, визнано таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з тим, що зобов`язання ТОВ "Реймс Транспорт" перед ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" по сплаті пені у розмірі 300 000 грн. 00 коп., штрафу у розмірі 400 000 грн. 00 коп., судового збору у розмірі 10 500 грн. 00 коп. є припиненими, у зв`язку з зарахуванням зустрічних однорідних вимог.

30.10.2023 за вих. № 18/6808 скаржник направив на електрону адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіо?нального управління міністерства юстиції (м. Київ) заяву щодо зменшення суми заборгованості по ВП № 71846770 на суму 436 638 грн. 84 коп. з підстав зарахуванням між сторонами зустрічних однорідних вимог.

Скаржник зазначає, що державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіо?нального управління міністерства юстиції (м. Київ) на вказану заяву не відреагував та відповіді на неї не надав, тому просить суд визнати таку бездіяльність державного виконавця неправомірною та зобов`язати його розглянути подану скаржником заяву про зарахування зустрічних однорідних вимог.

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що заява скаржника за вих. № 18/6808 від 30.10.2023 надійшла на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіо?нального управління міністерства юстиції (м. Київ) - 31.10.2023 та зареєстрована Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіо?нального управління міністерства юстиції (м. Київ) за вхідним номером 41704 від 31.10.2023, що підтверджується залученою державним виконавцем до матеріалів справи копією заяви з відповідними відмітками (а.с. 246 у томі 2).

Посилання скаржника (відповідача) на бездіяльність державного виконавця, допущену під час розгляду заяви за вих. № 18/6808 від 30.10.2023 спростовуються відомостями, наявними в Автоматизованій системі виконавчого провадження, а саме: у матеріалах виконавчого провадження № 71846770 в Розділі "Інші документи" за № 439 наявна заява про зарахування зустрічних однорідних вимог за вих. №18/6808 від 30.10.2023 з додатками, яка була зареєстрована Шевченківським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіо?нального управління міністерства юстиції (м. Київ) за вхідним номером 41704 від 31.10.2023, розглянута та залучена державним виконавцем до матеріалів виконавчого провадження № 71846770.

Вказане також підтверджує державний виконавець у відзиві на скаргу, в якому зазначає, що вказану заяву Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" за № 18/6808 від 30.10.2023 про зменшення суми заборгованості по виконавчому провадженню № 71846770, у зв`язку із зарахуванням зустрічних однорідних вимог, на суму у розмірі 436 638 грн. 84 коп., розглянуто державним виконавцем, прийнято до уваги та приєднано до матеріалів виконавчого провадження № 71846770; подальші виконавчі дії будуть здійснюватися з урахуванням зменшеної суми заборгованості.

Вказані обставини підтверджуються залученими до матеріалів справи копіями документів, а саме: заяви про зменшення суми заборгованості по ВП № 71846770 з підстав зарахування зустрічних однорідних вимог № 18/6808 від 30.10.2023, заяви про зарахування зустрічних однорідних вимог на підставі статті 601 Цивільного кодексу України від 21.08.2023, які за запитом суду роздруковані з Автоматизованої системи виконавчого провадження, з Розділу "Інші документи" за № 439 (а.с. 5-7 у томі 3).

Більше того, суд відзначає, що Закон України "Про виконавче провадження" не містить вимог щодо винесення державним виконавцем певного документа щодо прийняття до розгляду такого виду заяв.

Отже, факт бездіяльності державного виконавця спростовується наявними в матеріалах справи доказами.

Враховуючи встановлені вище обставини, суд приходить до висновку щодо відсутності підстав для визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця, отже, у задоволенні скарги Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" слід відмовити.

Керуючись статтями 231, 234, 235, 339 - 345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність державного виконавця (вх. суду № 60379/23 від 23.11.2023) - відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 06.12.2023 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складений та підписаний - 08.12.2023.

Суддя Ю.В. Фещенко