ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

06 грудня 2023 року м. Тернопіль Справа № 921/663/23

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденка О.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Кременецької окружної прокуратури в інтересах держави, в особі

позивача 1: Західного офісу Держаудитслужби

позивача 2: Національної служби здоров`я України

до відповідача 1: Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня"

відповідача 2: Фізичної особи - підприємця Миронюк Світлани Григорівни

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Південно - західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним договору від 19.07.2021 за №465 та стягнення коштів у розмірі 208 190 грн

за участі представників:

прокурора: Ємець Д.В.

позивача1: Мартинович С.Б. - довіреність

ВСТАНОВИВ: До Господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява керівника Кременецької окружної прокуратури в особі Західного офісу Держаудитслужби та в особі Національної служби здоров`я України до відповідачів Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", Фізичної особи - підприємця Миронюк Світлани Григорівни про визнання недійсним рішень тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня" та договорів, стягнення 208 190 грн.

Ухвалою суду від 15.11.2023 повідомлено учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 06 грудня 2023 об 11 год. 00 хв.

24 листопада 2023 від керівника Кременецької окружної прокуратури на адресу суду надійшла відповідь на відзив №51/2-5400ВИХ-23 (вх.№9605) від 24.11.2023 з доказами надіслання іншим учасника процесу. Від відповідача 1 надійшло заперечення на відповідь на відзив №1110 (вх.№9790 від 05.12.2023) від 01.12.2023.

06 грудня 2023 року на адресу суд від керівника Кременецької окружної прокуратури надійшла заява №51-2-5551ВИХ-23 (вх.№9833) від 04.12.2023 про зміну предмету позову. В обґрунтування цієї заяви прокурор посилається на правові позиції, що викладені у постанові Верховного Суду від 28.06.2023 у справі № 910/4564/21.

У призначене підготовче засідання 06.12. 2023 прокурор та представник позивача 1 прибули, заяву про зміну підстав позову підтримали в повному обсязі з підстав, викладеній у ній. Натомість позивач 2, відповідачі та третя особа прибуття своїх уповноважених представників у підготовче засідання не забезпечили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись у встановленому законом порядку.

Розглянувши заяву про зміну предмету позову та дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Предметом позову у даній справі є:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", оформлене протоколом від 27.04.2021 про визнання переможцем процедури відкритих торгів ФОП Миронюк С.Г. і прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-04-07-005315-b, цінова пропозиція 74 000,00 грн з ПДВ;

- визнання недійсним договору від 11.05.2021 за №357;

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", оформлене протоколом від 05.07.2021 про визнання переможцем процедури відкритих торгів ФОП Миронюк С.Г. і прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-06-18-005631-с, цінова пропозиція 46 000,00 грн з ПДВ;

- визнання недійсним договору від 08.07.2021 за №451;

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", оформлене протоколом від 07.07.2021 про визнання переможцем процедури відкритих торгів ФОП Миронюк С.Г. і прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-06-18-011773-с, цінова пропозиція 115 000,00 грн з ПДВ;

- визнання недійсним договору від 19.07.2021 за №465 та стягнення коштів у розмірі 208 190 грн.

Відповідно до заяви про зміну предмета позову, прокурор просить суд змінити предмет позову, а саме:

- вилучити позовну вимогу "визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", оформлене протоколом від 27.04.2021 про визнання переможцем процедури відкритих торгів ФОП Миронюк С.Г. і прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-04-07-005315-b, цінова пропозиція 74 000,00 грн з ПДВ";

- вилучити позовну вимогу "визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", оформлене протоколом від 05.07.2021 про визнання переможцем процедури відкритих торгів ФОП Миронюк С.Г. і прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-06-18-005631-с, цінова пропозиція 46 000,00 грн з ПДВ"

- вилучити позовну вимогу визнання "недійсним рішення тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Шумської міської ради "Шумська міська лікарня", оформлене протоколом від 07.07.2021 про визнання переможцем процедури відкритих торгів ФОП Миронюк С.Г. і прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2021-06-18-011773-с, цінова пропозиція 115 000,00 грн з ПДВ"

- інші позовні вимоги залишити без змін.

Згідно з частиною 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів

Такі висновки щодо застосування частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України викладені в постанові Верховного Суду від 22.07.2021 у справі № 910/18389/20.

Проаналізувавши вищенаведене та зміст поданої заяви про зміну предмету позову, а також зміст позовної заяви, беручи до уваги те, що така заява подана до закінчення підготовчого провадження у справі, а її форма і зміст відповідають вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку, що таку заяву слід прийняти до розгляду.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

В ході підготовчого провадження судом надано учасникам справи можливість подати визначені процесуальним законом заяви по суті справи, встановлені обставини справи, які підлягають дослідженню, вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, та вчинені інші дії, що передбачені процесуальним законом на даній стадії судового процесу. Відтак, підготовче провадження слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного та керуючись п.3 ч.1 ст. 185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Керівника Кременецької окружної прокуратури №51-2-5551ВИХ-23 (вх.№9833) від 04.12.2023 про зміну предмета позову прийняти до розгляду та в подальшому справу №921/663/23 розглядати з її врахуванням.

2. Закрити підготовче провадження по даній справі та призначити її до розгляду по суті на 20 грудня 2023 року о 09 год. 00 хв.

Розгляд справи відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань №4, 5 поверх.

3. Копію ухвали надіслати позивачу 2 відповідачу 1 та третій особі відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.

4. Копію ухвали надіслати відповідачу 2 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- Фізичній особі - підприємцю Миронюк Світлані Григорівні, АДРЕСА_1

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя О.В. Руденко