ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" грудня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/4118/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

розглядаючи справу № 916/4118/23

за позовом Керівника Доброславської окружної прокуратури (67500, Одеська обл., Одеський р-н, смт Доброслав, вул. Центральна, буд. 85) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, місто Одеса, вулиця Канатна, буд. 83)

до Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області (65481, Одеська обл., Одеський р-н, м. Южне, вул. Григорівського Десанту, буд. 18), Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" (65091, м. Одеса, вул. Колонтаївська, буд. 51, кв. 35)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд.83),

про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору підряду, стягнення 4589893,94 грн,

встановив:

Керівник Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області, Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра", згідно якої просить:

- визнати недійсним рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області, оформлене протоколом його засідання від 01.07.2019 р. № 3/3, про визнання переможцем та повідомлення про намір укласти договір з Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра";

- визнати недійсним договір підряду від 12.07.2023 р. № Т-Г/ДЖ, укладений між Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області та Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра";

- стягнути з Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" на користь Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області 2294946,97 грн, а з Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області одержані ним за рішенням суду 2294946,97 грн стягнути в дохід держави.

В обґрунтування позову зазначено, що прокурором встановлено порушення інтересів держави в бюджетній сфері внаслідок недотримання Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які спотворили результати тендеру та призвели до придбання послуги за рахунок бюджетних коштів за відсутності конкуренції та при формальному створенні учасниками тендеру її видимості. Наслідком цього стало нівелювання мети публічної закупівлі - отримання послуги з максимальною економією та ефективністю, із залученням мінімального обсягу бюджетних коштів.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.10.2023 р.: 1) прийнято позовну заяву Керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4118/23; 2) призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 28.11.2023 р. о 12:20; 3) запропоновано відповідачам подати відзиви на позов та докази в обґрунтування своїх позицій в строк до 24.11.2023 р. згідно вимог ст.ст.80,165 ГПК України; 4) залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України; 5) запропоновано Південному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України подати письмові пояснення по справі в строк до 24.11.2023 р.

21.11.2023 р. від Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшли письмові пояснення по справі (зареєстровані за вх. № 42554/23).

27.11.2023 р. від Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" надійшов відзив на позовну заяву (зареєстрований за вх. № 43172/23) та клопотання (зареєстроване за вх. № 43318/23) про відкладення розгляду справи у зв`язку із зайнятістю представника в іншому судовому процесі.

У підготовче засідання 28.11.2023 р. представники учасників справи, окрім прокурора, не з`явились. Південний офіс Держаудитслужби, Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області, Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином шляхом направлення ухвали на офіційні електронні пошти. Приватне підприємство ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлене належним чином, що підтверджується довідкою про доставлення ухвали до електронного кабінету відповідача та поданими ним заявами.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.11.2023 р.: 1) прийнято до розгляду відзив Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" та письмові пояснення третьої особи; 2) встановлено прокурору строк для подачі відповіді на відзив до 08.12.2023 р.; встановлено Приватному підприємству ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" строк для подачі заперечень на відповідь на відзив до 18.12.2023 р.; 3) задоволено клопотання Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" про відкладення розгляду справи та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.12.2023 р. о 10:30.

Відповідно до ч.ч.1,2,3,6 ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Суд викликає або повідомляє експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв`язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв`язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Враховуючи викладене, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце проведення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.120,121,177,233,234,235 ГПК України, суд постановив:

1. Повідомити Південний офіс Держаудитслужби, Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області, Приватне підприємство ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" та Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про підготовче засідання, яке відбудеться "19" грудня 2023 р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, просп. Шевченка, 29, в залі суд. засідання № 9 (4-й поверх), тел. (0482)307-988.

2. Неявка представників учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце проведення підготовчого засідання, не перешкоджає його проведенню.

3. Повідомити учасників справи про наявну в суду можливість забезпечити їм участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням онлайн сервісу відеозв`язку ,,EASYCON".

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили 08.12.2023 р. та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надіслати:

- Південному офісу Держаудитслужби на електронну пошту: ;

- Управлінню капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області на електронну пошту: ;

- Приватному підприємству ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра" на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1;

- Південному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на електронні пошти: ; .

Про зміст ухвали учасників справи повідомити телефонограмами.

Суддя Л.В. Лічман