ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

"13" грудня 2023 р. Справа № 907/1106/23

Суддя Господарського суду Закарпатської області Андрейчук Л.В., розглянувши матеріали справи,

за заявою кредитора: Ліквідаційної комісії Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ - 04349633, 90531, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Подольського Д., буд. 46,

до боржника: Комунального підприємства Дубівське підприємство по водопостачанню, код ЄДРПОУ - 33662557, смт. Дубове, вул. Карла Маркса, буд. б/н,

про банкрутство,

ВСТАНОВИВ:

Ліквідаційна комісія Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, код ЄДРПОУ - 04349633, 90531, Закарпатська область, Тячівський район, смт. Дубове, вул. Подольського Д., буд. 46, звернулась до Господарського суду Закарпатської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Дубівське підприємство по водопостачанню, код ЄДРПОУ - 33662557, смт. Дубове, вул. Карла Маркса, буд. б/н, в якій просить прийняти заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство, відкрити провадження у справі про банкрутство КП Дубівське підприємство по водопостачанню, призначити розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Поліщука Романа Олександровича.

Розглянувши дану заяву, суд встановив, що існують підстави для її залишення без руху, з огляду на наступне.

Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КУзПБ).

Згідно положень ст. 1 КУзПБ, банкрутство - визнана господарським судом нездатність боржника відновити свою платоспроможність за допомогою процедури санації та реструктуризації і погасити встановлені у порядку, визначеному цим Кодексом, грошові вимоги кредиторів інакше, ніж через застосування ліквідаційної процедури або процедури погашення боргів боржника;

Боржник - юридична особа або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, неспроможна виконати свої грошові зобов`язання, строк виконання яких настав.

Частиною 1 ст. 34 КУзПБ передбачено, що заява про відкриття провадження у справі про банкрутство подається кредитором або боржником, а стосовно боржника - державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі - також органом (суб`єктом), уповноваженим управляти державним майном, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування господарського суду, до якого подається заява; 2) найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи; ім`я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); 3) найменування органу (суб`єкта), уповноваженого управляти державним майном щодо боржника - державного підприємства або господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі; 4) виклад обставин, що є підставою для звернення до суду; перелік документів, що додаються до заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 34 КУзПБ, заява кредитора, крім відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, повинна містити відомості про розмір вимог кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті.

В поданій заяві ліквідаційна комісія Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області зазначає, що нею 05.11.2021 було прийнято рішення про ліквідацію КП Дубівське підприємство по водопостачанню, оскільки воно не виконувало покладені на нього функції. За результатами роботи ліквідаційної комісії встановлено, що за боржником станом на 15.05.2023 обліковується податковий борг у розмірі 273 185.29 грн. та заборгованість по ЄСВ станом на 01.09.2023 року - 119 134.82 грн.

Разом з тим, ліквідаційна комісія Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області відповідно до вимог ч. 3 ст. 34 КУзПБ не зазначає в поданій заяві про відкриття провадження у справі про банкрутство відомості про розмір своїх вимог як кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті. Ліквідаційна комісія Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області в поданій заяві зазначає, що кредитором по відношенню до боржника являється Головне управління ДПС у Закарпатській області, що підтверджується зокрема долученим до матеріалів заяви поданням Головного управління ДПС у Закарпатській області від 15.05.2023 і заявою про визнання кредиторських вимог, поданою Головним управлінням ДПС у Закарпатській області в межах ліквідаційної процедури.

Приписами ст. 1 КУзПБ також встановлено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Грошове зобов`язання (борг) - зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов`язань належать також зобов`язання щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов`язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов`язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов`язань боржника, у тому числі зобов`язань щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов`язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров`ю громадян, зобов`язання з виплати авторської винагороди, зобов`язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов`язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов`язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), якщо інше не встановлено цим Кодексом. При поданні заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) розмір грошових зобов`язань визначається на день подання до господарського суду такої заяви (ст. 1 КУзПБ).

Відтак, ліквідаційній комісії Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, для усунення недоліків поданої заяви, слід надати суду підтверджені відповідними належними і допустимими доказами відомості про розмір своїх вимог як кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті та також редаговану редакцію заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство із зазначенням вказаних відомостей разом із доказами надіслання такої боржнику.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що ст. 110 ЦКУ передбачено, що юридична особа ліквідується: 1) за рішенням її учасників, суб`єкта управління державної або комунальної власності або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами; 2) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом учасника юридичної особи або відповідного органу державної влади; 3) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади.

Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи відповідно до частини першої цієї статті, призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) такої юридичної особи.

Якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом (ч. 3 ст. 110 ЦКУ).

Разом з тим, суд зазначає, що закон про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом втратив чинність 21.10.2019 у зв`язку з прийняттям та набранням чинності Кодексом України з питань банкрутства. Відтак, ліквідаційній комісії Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області слід керуватись положеннями чинного КУзПБ, який передбачає подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство кредитором або власне боржником.

Зокрема, ч. 1 ст. 95 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", який втратив чинність 21.10.2019, передбачено, що якщо вартості майна боржника - юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов`язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи.

Однак, положення нового КУзПБ таких можливостей не передбачає.

Суд вважає за необхідне зазначити, що вказана заява про відкриття провадження у справі про банкрутство може бути подана безпосередньо боржником самостійно або кредитором Головним управлінням ДПС у Закарпатській області.

Також суд зазначає, що заявник просить призначити розпорядником майна арбітражного керуючого (ліквідатора) Поліщука Романа Олександровича.

Згідно положень ст. 1 КУзПБ, арбітражний керуючий - фізична особа, яка отримала відповідне свідоцтво та інформація про яку внесена до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України.

Кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією визначається судом шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору (ч. 1 ст. 28 КУзПБ).

Пунктом 2-1 Прикінцевих і Перехідних положень КУзПБ, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи призначення арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією у разі відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) здійснюється з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом.

Заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), крім відомостей, передбачених частиною першою статті 34, частиною другою статті 116 цього Кодексу, повинна містити пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією.

Ініціюючий кредитор або боржник - фізична особа додає до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) заяву арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, про участь у справі, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною третьою статті 28 цього Кодексу.

У разі якщо заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не містить пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією або до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) не додано заяви цього арбітражного керуючого про участь у справі, або з підстав, визначених частиною третьою статті 28 цього Кодексу, цього арбітражного керуючого не може бути призначено розпорядником майна або керуючим реструктуризацією

Частиною 3 ст. 28 КУзПБ передбачено, що розпорядником майна, керуючим реструктуризацією, керуючим санацією, ліквідатором, керуючим реалізацією не можуть бути призначені арбітражні керуючі: 1) які є заінтересованими особами у цій справі; 2) які здійснювали раніше управління цим боржником - юридичною особою, крім випадків, коли з дня відсторонення від управління зазначеним боржником минуло не менше трьох років; 3) яким відмовлено в допуску до державної таємниці, якщо такий допуск є необхідним для виконання обов`язків, визначених цим Кодексом; 4) які мають реальний чи потенційний конфлікт інтересів; 6) які є близькими особами боржника - фізичної особи.

До призначення арбітражним керуючим особа повинна подати до господарського суду заяву, в якій зазначається, що вона не належить до осіб, зазначених у цій частині.

Також ч. 1 ст. 24 КУзПБ передбачено, що арбітражний керуючий укладає із страховиком договір страхування професійної відповідальності за шкоду, яка може бути заподіяна внаслідок неумисних дій або помилки під час здійснення повноважень арбітражного керуючого. Страхування професійної відповідальності здійснюється арбітражним керуючим протягом трьох робочих днів з дня внесення до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України запису про надання йому права на здійснення діяльності арбітражного керуючого. Здійснення діяльності арбітражного керуючого без укладення договору страхування професійної відповідальності забороняється.

Відтак, ОСОБА_1 слід подати до суду для усунення недоліків вказаної заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство та для його призначення розпорядником майна, заяву, на виконання вимог ч. 3 ст. 28 КУзПБ, копію свідоцтва на провадження діяльності арбітражного керуючого, копію договору страхування професійної відповідальності за шкоду, яка може бути заподіяна внаслідок неумисних дій або помилки під час здійснення повноважень арбітражного керуючого.

Крім того, ч. 2 ст. 34 КУзПБ передбачено, що до заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство додаються зокрема: довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником.

Судом встановлено, що подана заява підписана першим заступником Дубівського селищного голови Романом Поліщуком. Однак, до матеріалів заяви, заявником не долучено документів, що засвідчували повноваження Поліщука Р.О., як першого заступника Дубівського селищного голови.

Відтак, для усунення недоліків поданої заяви, заявнику на виконання вимог ч. 2 ст. 34 КУзПБ, слід долучити до матеріалів заяви довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника.

Частиною 3 ст. 37 КУзПБ передбачено, що господарський суд залишає без руху заяву про відкриття провадження у справі з підстав, передбачених статтею 174 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Кодексу.

Таким чином, суд постановляє ухвалу про залишення без руху заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Дубівське підприємство по водопостачанню, код ЄДРПОУ - 33662557, смт. Дубове, вул. Карла Маркса, буд. б/н (вх. №02.3.1-02/1164/23 від 04.12.2023 року).

Керуючись ст. 37 КУзПБ, ст. 234 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Залишити без руху заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Дубівське підприємство по водопостачанню, код ЄДРПОУ - 33662557, смт. Дубове, вул. Карла Маркса, буд. б/н (вх. №02.3.1-02/1164/23 від 04.12.2023 року).

2. Заявнику протягом 5 - ти днів з моменту вручення даної ухвали усунути недоліки вказаної заяви у спосіб, зазначений у мотивувальній частині ухвали.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не підлягає оскарженню.

Суддя Л.В. Андрейчук