ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 грудня 2023 рокуСправа № 912/1306/22

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Колісник Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1306/22

за позовом керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області

та Кіровоградської обласної ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія"

та до Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради"

про стягнення 1 314 168,19 грн,

представники:

від прокуратури - Ледовська Т.В., посвідчення від 01.03.23 № 075370;

від позивача 1- Тодорова О.Л., виписка з ЄДР;

від позивача 2 - Фенько А.О., виписка з ЄДР;

від відповідача 1 - Лисенко С.В., довіреність від 30.12.2022 № 41/07;

від відповідача 2 - Рижков А.О., довіреність від 02.01.2023 № 01.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі: Східного офісу Державної аудиторської служби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" та Кіровоградської обласної ради, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про стягнення 1 314 168,19 грн, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що додаткові угоди до Договору про постачання електричної енергії споживачу від 18.02.2020 №9-ТР/20, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", суперечать вимогам ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та в силу ст. 37 наведеного Закону є нікчемними, а отже грошові кошти, які отримано Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" підлягають поверненню до бюджету на підставі ч. 1 ст. 670 Цивільного кодексу України.

Ухвалою від 28.11.2022 господарський суд залишив позов Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" та Кіровоградської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про стягнення 1 314 168,19 грн без розгляду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 28.09.2023 у справі № 912/1306/22 апеляційну скаргу Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2022 у справі № 912/1306/22 задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 28.11.2022 у справі № 912/1306/22 скасовано в частині залишення без розгляду позову Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, поданого в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної ради та Східного офісу Державної аудиторської служби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області. Справу в цій частині передано на розгляд до Господарського суду Кіровоградської області. В іншій частині ухвалу залишено без змін.

10.10.2023 матеріали справи № 912/1306/23 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Ухвалою від 11.10.2023 господарський суд продовжив розгляд справи № 912/1306/22. Позовну заяву Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області та Кіровоградської обласної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" про стягнення 1 314 168,19 грн залишив без руху, встановив Кропивницькій окружній прокуратурі Кіровоградської області строк та спосіб усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків.

17.10.2023 до господарського суду від Кіровоградської обласної прокуратури надійшов лист від 17.10.2023 № 15/2-6760ВИХ-23 про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 18.10.2023 господарський суд продовжив розгляд справи № 912/1306/22. Підготовче засідання призначив на 01.11.2023 на 15:00 год.

27.10.2023 до господарського суду від Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області надійшла заява від 24.10.2023 № 51-78-11495ВИХ-23, в якій викладено вимогу про залучення до участі у справі № 912/1306/22 співвідповідача - Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради".

30.10.2023 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" надійшло клопотання від 27.10.2023 № 3350/07 про зупинення провадження по справі до вирішення Великою палатою Верховного Суду справи № 922/2321/22.

01.11.2023 суд продовжив підготовче засідання.

Ухвалою від 01.11.2023 господарський суд, зокрема, заяву Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області від 24.10.2023 № 51-78-11495ВИХ-23 задовольнив; залучив до участі у справі № 912/1306/22 співвідповідача - Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради"; встановив Комунальному некомерційному підприємству "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" строк на подання відзиву з усіма документами (доказами) до нього - до 14.11.2023; відмовив у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" від 27.10.2023 № 3350/07 про зупинення провадження по справі; відклав підготовче засідання у справі № 912/1306/22 до 15.11.2023 на 12:00 год.

15.11.2023 на електронну пошту суду (з КЕП) від представника Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" надійшов відзив на позовну заяву від 14.11.2023 № 5130/08, в якому представник підприємства зазначає про свою незгоду з доводами прокурора щодо залучення Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" до справи в якості співвідповідача, оскільки, на думку представника Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради", підприємство має подвійний статус одночасно - позивача та співвідповідача, що змушує його діяти в стані правової невизначеності, що значно порушує права учасників процесу.

15.11.2023 суд продовжив підготовче засідання. Протокольною ухвалою від 15.11.2023 господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 24.11.2023 на 11:30 год.

24.11.2023 суд продовжив підготовче засідання. Протокольною ухвалою від 24.11.2023 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 06.12.2023 на 10:00 год.

24.11.2023 до господарського суду від Кропивницької окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив від 17.11.2023 № 51-78-12454ВИХ-23.

В обґрунтування відповіді на відзив прокурор посилається, зокрема, на нераціональне використання Комунальним некомерційним підприємством "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" бюджетних коштів, в тому числі при укладенні, виконанні Договору, має наслідком порушення фактично публічних інтересів (інтересів держави), оскільки підприємство є учасником бюджетного процесу та реалізує публічну функцію розпорядника бюджетних коштів. В свою чергу, Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради", будучи стороною нікчемних правочинів та особою, за рахунок якої відповідачем безпідставно набуто стягувані грошові кошти, не скористалось правом відмови від укладення додаткових угод, підписало їх без жодних заперечень, чим сприяло укладенню спірних додаткових угод. З огляду на викладене, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" та Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" у вказаних правовідносинах мають виступати відповідачами. З врахуванням викладеного, прокурор вважає, що Комунальне некомерційне підприємство "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" має чітко визначений статус співвідповідача у справі № 912/1306/22.

06.12.2023 суд продовжив підготовче засідання. В підготовчому засіданні брали участь прокурор та уповноважені представники сторін.

У підготовчому засіданні представником Комунального некомерційного підприємства "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" подано клопотання про залишення позовної заяви без руху та закриття провадження по справі у зв`язку з порушенням прокурором вимог ст. 162, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Прокурором подано усні заперечення на клопотання представника відповідача 2 про залишення позову прокурора без розгляду. Представником позивача 1 подано усні заперечення на клопотання представника відповідача 2 про залишення позову прокурора без розгляду. Представником позивача 2 підтримано позицію прокурора та представника позивача 1. Представником відповідача 2 підтримано клопотання представника відповідача 2 про залишення позову прокурора без розгляду.

Протокольною ухвалою від 06.12.2023 господарський суд відмовив в задоволенні клопотання представника відповідача 2 про залишення позову прокурора без розгляду, оскільки доводи, викладені в клопотанні є необґрунтованими, позовна заява прокурора відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України, а тому суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 06.12.2023 прокурор та уповноважені представники сторін не заперечили проти призначення справи до розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 912/1306/22.

2. Справу № 912/1306/22 призначити до судового розгляду по суті на 18.12.2023 на 14:30 год.

3. Засідання провести в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 315.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі, Кропивницькій окружній прокуратурі Кіровоградської області, Східному офісу Державної аудиторської служби, Кіровоградській обласній раді, Товариству з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", Комунальному некомерційному підприємству "Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради" до електронних кабінетів у системі "Електронний суд"; Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області на електронну пошту: .

Повний текст ухвали складено 06.12.2023.

Суддя О.Л. Бестаченко