ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
12.12.2023 Справа № 905/1256/23
Суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., розглянувши заяву відповідача за первісним позовом №б/н від 05.12.2023 про проведення судових засідань в режимі відеоконференції
за первісним позовом: Комунального підприємства Багатогалузеве комунальне підприємство Покровської міської ради Донецької області, м. Покровськ, Донецька область
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Бедрій Вікторії Борисівни м. Покровськ, Донецька область
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, м.Покровськ, Донецька область
про стягнення заборгованості 1 868 742,00грн.
та за зустрічним позовом: Фізичної особи-підприємця Бедрій Вікторії Борисівни, м.Покровськ, Донецька область,
до відповідача: Комунального підприємства Багатогалузеве комунальне підприємство Покровської міської ради Донецької області, м.Покровськ, Донецька область
про визнання недійсним договору про надання послуг №01-01-ПТ від 01.11.2021 та відшкодування моральної шкоди у розмірі 100000,00грн.

В провадженні господарського суду Донецької області знаходиться справа №905/1256/23 за первісним позовом Комунального підприємства Багатогалузеве комунальне підприємство Покровської міської ради Донецької області до Фізичної особи-підприємця Бедрій Вікторії Борисівни про стягнення заборгованості у розмірі 1868742,00грн.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1256/23, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області.
Ухвалою суду від 23.10.2023 прийнято до розгляду зустрічну позовну заяву Фізичної особи-підприємця Бедрій Вікторії Борисівни до Комунального підприємства Багатогалузеве комунальне підприємство Покровської міської ради Донецької області про визнання недійсним договору про надання послуг №01-01-ПТ від 01.11.2021 та відшкодування моральної шкоди у розмірі 100000,00грн., об`єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження із первісним позовом у справі №905/1256/23 для спільного розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.11.2023 відкладено підготовче засідання на 14.12.2023 року о 14:00год.
11.12.2023 засобами поштового зв`язку від відповідача за первісним позовом надійшла заява №б/н від 05.12.2023, в якій останній просить суд надати можливість брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, проведення яких доручити Красноармійському міськрайонному суду Донецької області.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов наступних висновків.
до ч.6, ч.8 ст.197 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.
Слід зазначити, що прийняття рішення відносно проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.
Враховуючи технічну можливість проведення судового засідання 14.12.2023 року о 14:00год. в режимі відеоконференції у господарському суді Донецької області, суд вважає за можливе задовольнити заяву Фізичної особи-підприємця Бедрій Вікторії Борисівни про її участь в режимі відеоконференції в приміщенні Красноармійського міськрайонного суду Донецької області у разі наявності у вказаному суду такої технічної можливості (спеціально обладнаних залів) у призначений день та час судового засідання, оскільки господарський суд Донецької області позбавлений технічної можливості на час винесення даної ухвали здійснити дистанційні заходи бронювання відповідного залу судового засідання у Красноармійського міськрайонного суду Донецької області.
Водночас, у своїй заяві відповідач за первісним позовом просить забезпечити проведення всіх судових засідань у справі у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Тобто, всіх судових засідань, які відбудуться у майбутньому.
Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 23.03.2023 у справі №905/2371/21 висловив позицію, що учасник справи має право звернутися до суду з єдиним (одним) клопотанням (заявою) щодо участі у всіх судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції.
Водночас, згідно з ч.6 ст. 197 ГПК України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.
З аналізу ст.197 ГПК України вбачається, що господарський суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції за умови наявності технічної можливості, тобто наявності відповідного обладнання та можливості його використання на конкретну дату та час проведення судового засідання.
Враховуючи положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
Суд вважає за необхідне звернути увагу заявника також на наступні обставини.
В умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки суддів, працівників апарату, учасників справи.
Положеннями ст. 64 Конституції України передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. У Конституції наголошується, що право на справедливий суд не може бути обмежене в умовах воєнного та надзвичайного стану. Відтак право на справедливий суд не може бути обмежене, проте при встановленні справедливого балансу між правом особи на безпечне для життя і здоров`я довкілля та правом на справедливий суд переважає природне право осіб на життя та безпечне довкілля, обов`язок щодо забезпечення якого покладено на державу Україна.
На дату постановлення цієї ухвали в Україні діє воєнний стан, який запроваджено Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (з подальшими змінами), затвердженим відповідними Законами України, до 14.02.2024 та, відповідно, продовжено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області, запроваджений розпорядчими актами керівництва суду.
Розпорядженням №9-р від 15.04.2022 року «Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану», наказом №23 від 15.04.2022 «Про впровадження дистанційної роботи працівникам апарату суду та оголошення простою» з 18.04.2022 запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у відділеному режимі, встановлено дистанційний режим роботи.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією Харківська міська територіальна громада з 24.02.2022 включена до території, на яких ведуться бойові дії.
У зв`язку з тим, що в Україні введений воєнний стан, а місто Харків, де знаходиться Господарський суд Донецької області, перебуває під обстрілами, тобто існує загроза життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, у відповідності до розпорядження голови суду доступ до приміщення суду учасникам справи обмежено. На час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться, сторонам рекомендовано подавати заяви про розгляд справи за їх відсутності або участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, станом на теперішній час участь представників учасників справи в судових засіданнях Господарського суду Донецької області можлива виключно в режимі відеоконференції.
Разом з цим, судом враховано обмежені технічні можливості Господарського суду Донецької області щодо забезпечення проведення всіх судових засідань по всім наявним в провадженні суду справам в режимі відеоконференції, оскільки на даний час у суді наявна обмежена кількість залів судового засідання, які обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з щільним графіком проведення судових засідань у цих залах та значною завантаженістю, оскільки як зазначалося, участь представників учасників справи в судових засіданнях можлива виключно в режимі відеоконференції.
При цьому, вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв`язку поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на обмежену кількість спеціально обладнаних залів судового засідання, задоволення заяв учасників справ щодо участі у всіх судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції призведе до незабезпечення можливості в свою чергу іншим учасникам реалізувати надані їм законом аналогічні процесуальні права, що є одним з ключових принципів процесуальної справедливості.
З метою забезпечення рівних умов для всіх учасників справ, які знаходяться в провадженні господарського суду Донецької області, скористатись своїми процесуальними правами на участь у призначеному на певну дату та час судовому засіданні в режимі відеоконференції, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, в умовах воєнного стану та з огляду на особливий режим роботи Господарського суду Донецької області, заява відповідача за первісним позовом в частині проведення всіх наступних (майбутніх) судових засідань у справі у режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Відтак, у разі надходження окремого клопотання/заяви про участь у призначеному судом судовому засіданні в режимі відеоконференції Господарським суд Донецької області у кожному випадку буде здійснюватися перевірка можливості бронювання залу з відповідним обладнанням (майданчик відеоконференцзв`язку) у відповідну дату та час.
Водночас суд звертає увагу на те, що сторони не позбавлені можливості подавати в електронному вигляді, на електронну пошту суду (з накладання електронного цифрового підпису) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд» заяви з процесуальних питань, письмові пояснення по суті справ, в яких викласти свою правову позицію разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника.
Керуючись ст.ст. 197, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву відповідача за первісним позовом №б/н від 11.12.2023 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції - задовольнити частково.
2. Провести підготовче засідання у справі №905/1256/23, призначене на 14.12.2023 року о 14:00год, в приміщенні господарського суду Донецької області, зал судового засідання №106, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
3. Доручити забезпечення проведення відеоконференції по справі №905/1256/23 Красноармійському міськрайонному суду Донецької області.
4. Відмовити у задоволенні клопотання №б/н від 06.12.2023 в частині проведення всіх наступних судових засідань у даній справі в режимі відеоконференції.
5. У разі виникнення обставин зумовлених військовою агресією проти України та які об`єктивно унеможливлюють проведення судового засідання у призначений час, судове засідання може бути відкладено.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Макарова