ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" листопада 2023 р. м. Житомир Справа № 906/351/23

Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,

за участю секретаря судового засідання: Стретович Н.К.

розглядаючи у позасудовому засіданні клопотання судового експерта ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" Ігоря Свістунова від 02.11.23р. за №1668/51 (вх. г/с №01-44/3641/23 від 03.11.23р.) про забезпечення натурного обстеження об`єктів дослідження у справі

за позовом: Керівника Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Дочірнє підприємство "Романівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради

до 1. Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

2. Баранівської міської ради

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "ГОГ-АГРО"

про визнання незаконними та скасування наказів, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування речових прав на земельну ділянку, визнання договору недійсним, зобов`язання повернути земельну ділянку,

без участі ( з повідомленням) учасників провадження

ВСТАНОВИВ:

Керівник Звягельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради у числі позовних вимог просить в судовому порядку зобов`язати Баранівську міську раду та Товариство з обмеженою відповідальністю "ГОГ-АГРО" повернути на користь держави в особі Житомирської обласної ради земельну ділянку лісового фонду площею 17,8980 га в межах та конфігурації лісового масиву кварталу 84 виділу 20 Баранівського лісництва, відповідно до викопіювання Новоград-Волинського міського земельно-кадастрового бюро, з нанесеною земельною ділянкою з кадастровим номером :07:000:0596 на землі лісогосподарського призначення (квартал 84 виділ 20 Баранівського лісництва, за межами Рогачівської сільської ради Звягельського району Житомирської області), яка розміщена в межах земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0596, площею 55, 9080га.

Прокурор у позові доводить, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0596, загальною площею 55,9080га, сформована за результатами інвентаризації сільськогосподарських земель державної форми власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на площі 17,8980га сформована за рахунок земель лісогосподарського призначення комунальної форми власності. Зазначена обставина, серед іншого, підтверджується схемою викопіювання Новоград-Волинського міського земельно-кадастрового бюро , згідно якої на площі 17,8980 га розташовується лісовий масив кварталу 84 виділу 20 Баранівського лісництва, що підтверджується матеріалами лісовпорядкування 2015-2016 років, з них 1,3189га входять в межі земельної ділянки загальною площею 327,7432га, розташованої на території Рогачівської сільської ради Баранівського району Житомирської області, наданої розпорядженням голови Баранівської РДА від 26.01.2005 № 30 у постійне користування Дочірньому підприємству "Баранівське лісництво АПК" для ведення лісового господарства, що підтверджується Державним актом від 01.02.2005 серії ЯЯ №070229 (надалі - Прокурор, Обласна рада, Лісгосп, Держгеокадастр, Товариство).

Держгеокадастр доводить, що станом на сьогодення, у Державному земельному кадастрі наявні відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0596, комунальної форми власності, загальною площею -55,9080га, яка відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (надалі - Спірна земельна ділянка). Спірна земельна ділянка сформована на підставі Технічної інвентаризації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів на території Баранівського району Житомирської області (надалі - Технічна документація). Відповідно до даних за результатами польових робіт (на місцевості), при складанні вказаної Технічної документації, не встановлено наявність в межах об`єкта інвентаризації обмежень (обтяжень), які передбачені згідно Класифікатора обмежень та обтяжень у використанні земельних ділянок, затвердженого наказом Держкомзему від 29.12.2008 року №3.

Обласна рада, погоджуючись з доводами Прокурора, акцентує увагу на тому, що земельна ділянка з кадастровим номером :07:000:0596 накладається на землі лісогосподарського призначення, які, в силу закону, перебувають у власності Житомирської обласної ради та знаходяться у постійному користуванні ДП "Романівський лісгосп АПК".

Ухвалою суду від 19.07.23р. у справі призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Свістунову І.С.

Ухвалою суду від 14.08.23р., серед іншого, залучено до виконання призначеної ухвалою суду від 19.07.23р. судової земельно-технічної експертизи фахівця для встановлення складу сільськогосподарських та лісогосподарських угідь - кандидата біологічних наук, старшого наукового співробітника, доцента кафедри екології лісу та меліорації, члена-кореспондента Лісівничої академії наук, члена Товариства лісівників України, лауреата Державної премії України у галузі науки і техніки - Орлова Олександра Олександровича.

03.11.23р. до суду надійшло клопотання судового експерта ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" Ігоря Свістунова від 02.11.23р. за №1668/51 (вх. г/с №01-44/3641/23 від 03.11.23р.) про забезпечення натурного обстеження об`єктів дослідження (надалі за текстом - Клопотання судового експерта від 03.11.23р.).

Ухвалою від 08.11.23р. призначено до розгляду клопотання судового експерта ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" Ігоря Свістунова від 02.11.23р. за №1668/51 (вх. г/с №01-44/3641/23 від 03.11.23р.) про забезпечення натурного обстеження об`єктів дослідження у позасудовому засіданні 27.11.23р. о 16:00, одночасно вжито заходи по підготовці клопотання судового експерта до розгляду.

14.11.23р. на електронну пошту суду, з дотриманням вимог про КЕП, ГУ Держгеокадастру у Житомирській області надіслало суду пояснення в якому, посилаючись на норми ч. 4 ст. 21 Закону України "Про державний земельний кадастр", зазначає, що законом чітко визначено, що встановлення угідь земельної ділянки відбувається на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розроблена юридичною особою, що володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою або фізичною особою- підприємцем, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками.

ГУ Держгеокадастру у Житомирській області доводить, що відповідно у фахівця відсутні повноваження щодо встановлення як цільового призначення, як виду використання так і угідь земельної ділянки, тому будь-які інші документи, докази, доводи чи міркування фахівців не можуть бути взятими до уваги судом.

14.11.23р. Звягельська окружна прокуратура у заяві від 14.11.23р. за вих. №54-84-5183вих-23 не заперечує щодо залучення до участі у справі в якості фахівця ОСОБА_1 .

15.11.23р. Баранівська міська рада надіслала суду погодження від 14.11.23р. за №02-12/1402 в якому не заперечує щодо залучення до участі у справі іншого фахівця - ОСОБА_1 .

20.11.23р. до суду керівник експертної установи ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" Людмила Витвицька повідомила про те, що візуально-інструментальне обстеження земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0596 площею 55,9080 га, що розташована на території Баранівської сільської ради Баранівського району Житомирської області можливо провести на одну із запропонованих дат, які погодити між учасниками судового процесу: 8,9,10,11 або 12 січня 2024 року орієнтовно з 10:00 год, за участю фахівця для можливості встановлення ним фактичного складу сільськогосподарських та лісогосподарських угідь в межах земельної ділянки із кадастровим номером :074:000:0596 площею 55,9080 га.

23.11.23р. до суду повернулася ухвала суду від 08.11.23р., надіслана на адресу відповідача ТОВ "ГОГ-АГРО" з відміткою органу зв`язку про причини невручення "адресат відсутній за вказаною адресою".

24.11.23р. через "Електронний суд" Баранівська міська рада надіслала клопотання від 24.11.23р. в якому просила розглядати клопотання судового експерта за відсутністю представника.

Господарський суд, розглядаючи Клопотання судового експерта від 03.11.23р. зазначає таке.

Відповідно до п. 2 Інструкції про особливості здійснення судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 № 3505/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 07.09.2015 № 1659/5) організація проведення експертиз та оформлення їх результатів здійснюються у порядку, визначеному, серед іншого, Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5 (надалі у тексті - Інструкція №1659/5 та Інструкція №53/5).

Так, за змістом п.4.1 Інструкції №53/5 керівник експертної установи вправі повернути матеріали справи без виконання експертизи, якщо в експертній установі не проводяться певні види експертиз та відсутні фахівці з певної галузі спеціальних знань, керівник експертної установи повідомляє про це орган (особу), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Згідно з ч.5 ст. 10 Закону України "Про судову експертизу" до фахівця у відповідній галузі знань, який проводить судову експертизу, застосовуються положення цього Закону щодо гарантій, прав, обов`язків, відповідальності судового експерта, крім відповідальності за відмову від проведення експертизи та положень розділу III цього Закону.

Залучення такого фахівця проводиться з дотриманням вимог процесуального законодавства України.

Правом запропонувати кандидатуру іншого фахівця скористалися Звягельська окружна прокуратура, Баранівська міська рада та які не заперечують щодо заміни фахівця - кандидата сільськогосподарських наук, завідувача кафедри геодезії та землеустрою Поліського національного університету, сертифікованого інженера-землевпорядника - ОСОБА_1.

З огляду на запропоновану кандидатуру фахівця, суд залучає до виконання судової земельно-технічної експертизи, призначену ухвалою суду від 19.07.23р., кандидата сільськогосподарських наук, завідувача кафедри геодезії та землеустрою Поліського національного університету, сертифікованого інженера-землевпорядника - ОСОБА_1.

Одночасно суд приймає до уваги, що у разі неможливості виконання залученим фахівцем процесуальних обов`язків з об`єктивних підстав, судом буде здійснено заміну фахівця з числа запропонованих кандидатур шляхом постановлення відповідної ухвали суду.

Разом з тим, директор ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" Людмила Витвицька повідомила у листі за №1689/651 від 17.11.23р. (вх. г/с №19033 від 20.11.23р.) про перебування судового експерта Ігоря Свістунова на лікарняному, тому зазначила про візуально-інструментальне обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 0:07:000:0596 площею 55,9080 га, що розташована на території Баранівської сільської ради Баранівського району Житомирської області та просила погодити учасниками провадження одну із запропонованих дат, а саме: 8,9,10,11 або 12 січня 2024 року орієнтовно з 10:00 години за участю фахівця для можливості встановлення ним фактичного складу сільськогосподарських та лісогосподарських угідь в межах земельної ділянки із кадастровим номером :07:000:0596 площею 55,9080 га.

Одночасно підтвердила реєстрацію Електронного кабінету юридичної особи ТОВ "Центр будівельних та земельних експертиз" () у підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС для обміну документами.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Кодексу ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання суддею та відповідно до вимог ч. 5. ст. 242 ГПК України ухвала (судове рішення згідно п. 1 ч.1 ст. 232 ГПК України) надсилається всім учасникам справи.

Керуючись ст.ст. 69, ч. 3 ст. 169, ч.3 ст.198, ст.ст. 225, 234-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Припинити участь у справі залученого ухвалою від 14.08.23р. до виконання призначеної ухвалою суду від 19.07.23р. судової земельно-технічної експертизи фахівця для встановлення складу сільськогосподарських та лісогосподарських угідь - кандидата біологічних наук, старшого наукового співробітника, доцента кафедри екології лісу та меліорації, члена-кореспондента Лісівничої академії наук, члена Товариства лісівників України, лауреата Державної премії України у галузі науки і техніки Орлова Олександра Олександровича.

3. Залучити до виконання призначеної ухвалою суду від 19.07.23р. судової земельно-технічної експертизи фахівця для встановлення складу сільськогосподарських та лісогосподарських угідь - кандидата сільськогосподарських наук, завідувача кафедри геодезії та землеустрою Поліського національного університету, сертифікованого інженера-землевпорядника - ОСОБА_1.

4. Відкласти клопотання судового експерта Ігоря Свістунова від 02.11.23р. за №1668/51 (вх. г/с №01-44/3641/23 від 03.11.23р.) про забезпечення натурного обстеження об`єктів дослідження на "12" грудня 2023 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108.

5. Учасникам справи у строк до 08.12.23р. надати суду:

- письмове погодження, в якому визначити одну із запропонованих у клопотанні судового експерта Ігоря Свістунова від 02.11.23р. за №1668/51 дату забезпечення натурного обстеження об`єктів дослідження: 8,9,10,11 або 12 січня 2024 орієнтовно з 10:00 години.

З метою досягнення спільної згоди у визначенні відповідної дати, суд пропонує розглянути 09 січня 2024 року як оптимальну дату.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи, судовому експерту Ігорю Свістунову, фахівцю Орлову О.О. на його електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 та залученому фахівцю ОСОБА_1 на його електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2 , оригінал - до справи-замінника.

Ухвала набрала законної сили 28.11.23р. та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду. Повний текст ухвали складено та підписано 28.11.23р.

Відповідно до приписів ст. 124 Конституції України та ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду є обов`язковою для виконання.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2- прок. Житом. обл. прок. (через Ел. суд) + лист від 20.11.23

3- Звягельській окр. прок. (через Ел. суд) + лист від 20.11.23р.

4- Житом. обласна рада на ел. пошту: (код 13576948) + лист від 20.11.23р.

5- ГУ Держгеокадастру Житом. обл. на ел. пошту: (код 39765513) + лист від 20.11.23р.

6 - Баранівська міська рада на ел. пошту: (код 04344386) + лист від 20.11.23р.

7-ТОВ "ГОГ-АГРО" (рек. з повідомл.) (код 42924486) + лист від 20.11.23р.

8- третій особі ДП "Романівський лісгосп АПК" на ел. пошту: (код 20412517) + лист від 20.11.23р.

9 - судовому експерту Свістунову І. С. на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_3

10- фахівцю Орлову О.О. на ел. пошту ІНФОРМАЦІЯ_1

11- завідувачу кафедри геодезії та землеустрою, фахівцю ОСОБА_1 на адресу : ІНФОРМАЦІЯ_2 + лист від 20.11.23р.