УХВАЛА

м. Київ

18.10.2023Справа № 910/13213/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н.І., за участі секретаря судового засідання Старовойтова Є.А., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Цегла вашого дому"

до 1) Державної служби геології та надр України

2) Міністерства енергетики України (Міністерства екології та природних ресурсів України)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача

Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві

про стягнення 155 321, 88 грн,

Представники учасників справи: згідно протоколу судового засідання

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Цегла вашого дому" (далі - позивач) до Державної служби геології та надр України (далі - відповідач-1) та Міністерства енергетики України (Міністерство екології та природних ресурсів України) (далі - відповідач-2) про стягнення 155 321, 88 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказом Державної служби геології та надр України від 22.12.2018 №507 зупинено дію спеціального дозволу на користування надрами, наданого позивачу, у зв`язку з поданням Міністерством енергетики України (Міністерство екології та природних ресурсів України). Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.05.2020 у справі №320/386/19 вказаний наказ фактично було визнано протиправним, та оскільки внаслідок зупинення спеціального дозволу на користування надрами позивач не міг видобувати корисну копалину, останньому були завдані збитки у розмірі 155 321, 88 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, залучено до участі у справі Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

14.12.2021 до відділу діловодства суду представником Міністерства енергетики України подано заяву про заміну сторони у справі №910/13213/21.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.01.2022 постановлено справу №910/13213/21 розглядати за правилами загального позовного провадження, задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Цегла вашого дому" про призначення судової експертизи задовольнити, призначено у справі № 910/13213/21 судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, на вирішення експертизи поставити наступне питання: "Який розмір шкоди було завдано Товариству з обмеженою відповідальністю "Цегла вашого дому" за другий квартал 2019 року у зв`язку із зупиненням з 22.12.2018 року дії спеціального дозволу на користування надрами №5510, виданого Товариству з обмеженою відповідальністю "Цегла вашого дому" 10.04.2012, що призвело до неможливості видобутку корисної копалини?", провадження у справі № 910/13213/21 зупинено на час проведення судової експертизи.

29.08.2023 до суду з експертної установи повернулися матеріали справи з листом від 10.08.2023 №11516/2546-4-22/72, разом з висновком експерта за результатами проведення комплексної судової економічної експертизи у господарській справі №910/13213/21 та акт здачі-приймання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.09.2023 поновлено провадження у справі № 910/13213/21, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Господасрького суду міста Києва від 05.10.2023 підготовче засідання призначено на 18.10.2023.

Розглянувши подану Міністерством енергетики України заяву від 14.12.2021 про заміну сторони у справі №910/13213/21, суд встановив наступне.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи, у зв`язку із вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Воно виникає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Основою процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному праві, яке настало після відкриття провадження у справі. Виходячи з цього, особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав та обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Вирішуючи питання про правонаступництво, суд досліджує обставини передачі прав кредитора новому кредитору та встановлює відповідність їх підставам, визначеним законодавством. У процесі дослідження цих обставин судом може бути встановлено недійсність передання кредитором своїх прав іншій особі (наприклад, нікчемність відповідного договору відступлення права вимоги).

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 ГПК України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Аналогічна правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду від 13 квітня 2021 року по справі №910/11702/18.

У своїй заяві Міністерство енергетики України з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 №425 просить суд замінити відповідача-2 на Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України.

Так, у відповідності до вказаної постанови Кабінет Міністрів України постановив: перейменувати Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України (п. 1); утворити Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (п. 2); установити, що: Міністерство енергетики забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах; забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд) та у сфері нагляду (контролю) у галузях електроенергетики і теплопостачання; Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів, зокрема, забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, радіаційної, біологічної і генетичної безпеки, у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, лісового та мисливського господарства (п. 3.)

При цьому, як встановлено судом у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні відомості про осіб-правонаступників Міністерства енергетики України (), натомість наявний лише запис про перейменування юридичної особи від 04.06.2020.

Отже, у даному випадку відбулась лише зміна найменування юридичної особи без наслідків у вигляді переходу прав та обов`язків до іншої особи.

Згідно частини 3 статті 52 Господарського процесуального кодексу України про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Міністерства енергетики України (Міністерства екології та природних ресурсів України) від 14.12.2021 про заміну сторони у справі №910/13213/21.

Керуючись ст. 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Міністерства енергетики України (Міністерства екології та природних ресурсів України) від 14.12.2021 про заміну сторони у справі №910/13213/21 відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено та підписано 13.11.2023

Суддя Наталія ЯГІЧЕВА