УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

27.11.2023справа № 910/14311/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у закритому судовому засіданні

справу №910/14311/23

за позовом приватної компанії з обмеженою відповідальністю JKX Ukraine B.V. (бульвар 283, Торен Ф, 7е, 1118ВН Схипхол, Нідерланди; адреса для листування: вул. Софіївська, буд. 10, офіс 1, м Київ, 01001)

до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (пров. Несторівський, буд. 3-5, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 00135390) та

приватне акціонерне товариство «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» (вул. Князів Островських, буд. 32/2, м. Київ, 01010; ідентифікаційний код 33152471),

про скасування рішення від 29.06.2023 №178-р,

за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - Пащенко М.В. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

третьої особи-1 - Клименка П.М. (довіреність від 30.12.2022 №01/01/07-1381д);

третьої особи-2 - Ткаченко О.Ю. (довіреність від 10.10.2023 №б/н),

ВСТАНОВИВ:

Приватна компанія з обмеженою відповідальністю JKX Ukraine B.V. (далі - Компанія) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) про скасування рішення АМК від 29.06.2023 №178-р «Про надання дозволу на концентрацію».

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №178-р прийнято відповідачем з грубим порушенням процесуальних та матеріальних норм законодавства про захист економічної конкуренції, що призвело до прийняття останнім незаконного рішення та монополізації ринку природного газу.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.09.2023 позовну заяву Компанії залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

25.09.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 19.09.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 29.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.10.2023.

17.10.2023 відповідач подав суду копії матеріалів заяви від 02.06.2023 №8-01/211-ЕКк про надання дозволу на концентрацію, які мають значення для розгляду даної справи по суті (на 1 диску) та відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти задоволення позову, оскільки: враховуючи, що Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА) на підставі ухвали Печерського районного суду міста Києва від 04.05.2023 у справі №757/17952/23-к набуло в управління корпоративні права, у розмірі 99,9882 % часток у статутному капіталі приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» (далі - ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння») (далі - Активи), тобто набуло право володіння, користування та розпорядження ними, як визначено пунктом 4 статті 1 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», а публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - ПАТ «Укрнафта») обрано управителем Активів на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.05.2023 №454-р учасниками концентрації визнаються відповідно абзацу четвертого статті 23 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб`єкти господарювання, активи (майно), частки (акції, паї) яких набуваються у власність, одержуються в управління (користування), оренду, лізинг, концесію або мають набутися, та їх покупці (одержувачі), набувачі; належними заявниками та учасниками концентрації є АРМА, як орган державної влади, який в межах повноважень здійснює концентрацію та набуло право володіння, користування і розпорядження Активами, та ПАТ «Укрнафта», як суб`єкт господарювання, який набував контроль над акціям ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», як об`єкта управління, шляхом передачі їх в управління останньому.

Позивач 30.10.2023 подав суду відповідь на відзив, в якій фактично виклав доводи позовної заяви та просив суд задовольнити позов.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.10.2023 розгляд справи №910/14311/23 ухвалено здійснювати у закритому судовому засіданні; залучено до участі у справі №910/14311/23 ПАТ «Укрнафта» та ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння»; відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/14311/23 на 27.11.2023.

13.11.2023 ПАТ «Укрнафта» подало суду письмові пояснення, в яких зазначило, що:

- у Компанії відсутнє право на оскарження прийнятого рішення №178-р, оскільки Компанія не є жодною з осіб, визначених у статті 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції»;

- оскаржуване рішення є документом дозвільного характеру, що його було прийнято АМК у розрізі оцінки впливу заявлених дій на конкуренцію, які не передбачають виникнення жодних зобов`язань чи покладання обов`язку ні для заявників ПАТ «Укрнафта» чи АРМА, ані для будь-яких інших осіб; своїм рішенням №178-р АМК лише підтвердив можливість набуття ПАТ «Укрнафта» в управління акцій ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння» без порушення норм законодавства про захист економічної конкуренції; саме по собі рішення №178-р не спричиняє для Компанії жодних фактичних негативних наслідків, що зайве підтверджує відсутність у Компанії права на оскарження рішення № 178-р до суду;

- 04.05.2023 слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва постановив у справі № 757/17952/23-к ухвалу, якою наклав арешт на корпоративні права в ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», а саме на частки у статутному капіталі сумарно 99,9882 відсотка (59243 з 59250 акцій) цього акціонерного товариства, у тому числі на частку 10 % у статутному капіталі (5925 акцій) ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», що належить Компанії; вказана ухвала слідчого судді підлягала негайному виконанню і дотепер не скасована у встановленому законом порядку;

- в розумінні чинного кримінально-процесуального законодавства арештом майна як заходом забезпечення кримінального провадження визнається позбавлення власника, володільця чи розпорядника певного майна права на його відчуження, розпорядження та/або користування; таке позбавлення може бути як тимчасовим (до скасування арешту майна у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку), так і постійним (наприклад, у разі його конфіскації);

- з 04.05.2023 (з дня накладення арешту на 59243 з 59250 акцій ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», до прийняття АМК оскаржуваного рішення) Компанія у законний спосіб позбавлена - тимчасово чи назавжди - права на користування своїми корпоративними правами в ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння», у тому числі права на участь в управлінні цим акціонерним товариством і права на отримання дивідендів, які визначені у пунктах 1 і 2 частини першої 27 Закону України «Про акціонерні товариства».

13.11.2023 ПрАТ «ВК «Укрнафтобуріння» подало суду письмові пояснення, в яких заперечує проти позову Компанії з підстави відсутності у позивача права на оскарження рішення №178-р до суду, відсутності порушеного права позивача спірним рішенням та неефективністю способу захисту.

14.11.2023 позивач подав суду докази надіслання позову з додатками третім особам.

У підготовче засідання 27.11.2023 з`явилися представники відповідача та третіх осіб; позивач не з`явився; про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином під розписку у підготовчому засіданні 30.10.2023.

Разом з тим, 27.11.2023 представник позивача Липовенко Г.В. подала суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з перебуванням уповноваженого представника в іншому судовому засіданні.

Представники відповідача та третіх осіб у підготовчому засіданні 27.11.2023 заперечили проти відкладення підготовчого засідання та повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, ними вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просили суд розглянути справу по суті.

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання, оскільки:

- представник позивача Липовенко Г.В. не подала суду клопотання про проведення підготовчого засідання, призначеного на 27.11.2023 о 10 год. 10 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» (посилання в мережі інтернет - https://vkz.court.gov.ua/).

- у Компанії було достатньо часу для забезпечення представлення його інтересів у суді іншим представником (адвокатом);

- у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) участь у справі має можливість брати безпосередньо директор Компанії;

- враховуючи принципи дотримання розумного строку розгляду справи, зважаючи, що провадження у справі №910/14311/23 відкрито 29.09.2023, відповідь на відзив позивачем подано, інших доказів сторони подавати не планували (не повідомляли про це суд).

Дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, зважаючи на масив наявних у матеріалах справи доказів, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 18.12.2023.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/14311/23 до судового розгляду по суті на 18.12.23 о 12:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

2. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyСon», для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

3. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.

4. Копію даної ухвали надіслати позивачу (на адресу для листування: вул. Софіївська, буд. 10, офіс 1, м Київ, 01001).

Ухвала набрала законної сили 27.11.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко