ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" листопада 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3757/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.,

при розгляді справи № 916/3757/23 за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю Бізнес Позика (б. Лесі Українки, 26, оф. 411, м. Київ, 01133) до боржника: Фізичної особи-підприємця Ревуцького Олександра Ігоревича (остання відома адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 )

про стягнення 29713,13 грн,

УСТАНОВИВ:

29.08.2023 до Господарського суду Одеської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Бізнес Позика про видачу судового наказу з вимогою про стягнення з Фізичної особи-підприємця Ревуцького Олександра Ігоревича заборгованості за договором про надання кредиту від 19.07.2021 № 359382-КС-001 у загальному розмірі 29713,13 грн, яка складається з: суми прострочених платежів по тілу кредиту у розмірі 10000,00 грн; суми прострочених платежів по процентах у розмірі 18213,13 грн; суми прострочених платежів за комісією у розмірі 1500,00 грн.

За результатом розгляду вищевказаної заяви, 04.09.2023 був виданий судовий наказ, копія якого, на виконання вимог ст.156 ГПК України, судом 05.09.2023 було передано до відділення Укрпошти Одеса 65119 для відправлення боржнику Фізичній особі-підприємцю Ревуцькому Олександру Ігоревичу на адресу: АДРЕСА_1 . Вказане відправлення направлено рекомендованим листом з повідомленням та з позначкою Судова повістка, якому присвоєно номер відправлення 06 002 250 905 29.

11.10.2023 вищевказане поштове відправлення повернулось до суду з зазначенням працівником поштового зв`язку причин повернення: за закінченням терміну зберігання.

Приймаючи до уваги, що проставлення відмітки поштовою установою за закінченням терміну зберігання не є доказом вручення судового рішення відповідно до ст. 242 ГПК України, судом 12.10.2023 було повторно направлено на адресу Фізичної особи-підприємця Ревуцького Олександра Ігоревича копію судового наказу від 04.09.2023 у справі № 916/3757/23 разом із заявою та доданими до заяви доказами. Вказане відправлення з позначкою Судова повістка було передано судом до відділення Укрпошти Одеса 65119, за адресою: просп. Шевченко, 29, м. Одеса, якому присвоєно номер 06 002 283 799 29.

Вищевказане поштове відправлення повернулось 17.11.2023 до суду знов неврученим з проставленям працівниками поштового зв`язку причини невручення: за закінченням терміну зберігання.

Так, згідно з ч.1 ст.159 ГПК України у разі ненадходження до суду заяви від боржника про скасування судового наказу протягом п`яти днів після закінчення строку на її подання судовий наказ набирає законної сили.

В той же час, відповідно до ч.1 ст. 157 ГПК України боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Тобто, відповідно до вимог ГПК України порядок набрання судовим наказом законної сили нерозривно пов`язаний з моментом (днем) вручення боржнику копії судового наказу.

За змістом ч. 6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв`язку» виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на акціонерне товариство "Укрпошта".

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку встановлено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі Правила).

Згідно з п.99-1 Правил (в редакції, чинній з 12.08.2023) рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Судова повістка. Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою Судова повістка, працівник поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за вказаною адресою, яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

За змістом 82 Правил (в редакції, чинній з 14.10.2023) рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Судова повістка. Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою Судова повістка, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.

Відповідно до п. 106 Правил (в редакції, чинній з 12.08.2023) на бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою "Вручити особисто", внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" одержувач розписується та зазначає прізвище та ініціали або ім`я та прізвище. Відповідні дані на бланку повідомлення про вручення також зазначаються про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка", адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається до суду.

Згідно з п. 91 Правил (в редакції, чинній з 14.10.2023) під час вручення поштового відправлення з позначкою Вручити особисто, внутрішнього рекомендованого листа з позначкою Судова повістка адресат (одержувач) підтверджує такий факт своїм підписом та зазначає своє прізвище та ініціали або ім`я та прізвище у спосіб та відповідно до порядку, що встановлені оператором поштового зв`язку. Відповідні дані про вручення поштового відправлення також повинні містити інформацію про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою Судова повістка, адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи.

Відповідно до п. 114 Правил (в редакції, чинній з 12.08.2023) у разі коли адресат відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою Судова повістка, працівник поштового зв`язку робить позначку Адресат відмовився і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду. У разі відмови адресата (представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти) одержати рекомендований лист з позначкою Судова повістка працівник поштового зв`язку робить позначку Адресат відмовився із проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Згідно з п. 99 Правил (в редакції, чинній з 14.10.2023) у разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою Судова повістка, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку Адресат відмовився і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Відповідно до п.116 Правил (в редакції, чинній з 12.08.2023) у разі невручення рекомендованого листа з позначкою Судова повістка рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Згідно з п. 101 Правил (в редакції, чинній з 10.10.2023) у разі невручення рекомендованого листа з позначкою Судова повістка або реєстрованого поштового відправлення з позначкою Адміністративна послуга такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Відповідно до ч. 1, 6-7 ст.246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Отже, згідно з нормами ГПК України та Правил у рекомендованих поштових відправленнях з позначкою Судова повістка передбачено проставлення працівником поштового зв`язку виключно відміток про: 1) вручення поштового відправлення; 2) адресат відсутній за вказаною адресою; 3) адресата відмовився від отримання поштового відправлення.

Водночас, здійснені судом в межах справи № 916/3757/23 поштові відправлення на адресу Фізичної особи-підприємця Ревуцького Олександра Ігоревича двічі були повернуті не врученими із зазначенням працівниками Одеської дирекції АТ Укрпошта (Одеса 69) причин невручення: «за закінченням терміну зберігання».

Суд відзначає, що неналежне виконання працівниками поштового зв`язку обов`язків з повернення до суду оформлених відповідно до вимог Правил повідомлень про вручення/ не вручення рекомендованих листів за номером відправлення 529 та 929, які містять позначку Судова повістка, позбавляють суд можливості встановити дату набрання судовим наказом у справі №916/3757/23 законної сили та видати оригінал судового наказу стягувачу у розумні строки.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним, з одночасним направленням вже втретє боржнику копії судового наказу від 04.09.2023 у справі № 916/3757/23 разом із заявою стягувача та доданими до заяви доказами, постановити окрему ухвалу відносно Одеської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта та повідомити керівництво Одеської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта про вищевказані порушення, з метою їх негайного усунення та запобігання повторенню.

При цьому суд звертає увагу керівництва Одеської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта, що порушення, які стали підставою для постановлення судом цієї окремої ухвали, мають систематичний характер при розгляді судом інших справ, що призводить до безпідставного витрачання судом бюджетних коштів при здійсненні повторних відправлень та впливає на строки розгляду справ.

Керуючись ст. 234, 246 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Постановити окрему ухвалу щодо Одеської дирекції Акціонерного товариства Укрпошта, у зв`язку з порушенням вимог Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270, при виконанні обов`язків із зазначення причин невручення поштових відправлень № 529 та 929, які містять позначку Судова повістка.

2. Направити окрему ухвалу Одеській дирекції Акціонерного товариства Укрпошта (вул. Садова,10, м. Одеса, 65001, ) для відповідного реагування з метою усунення виявлених порушень та запобігання їх повторенню.

3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Одеської області у строк до 18.12.2023.

4. Попередити Одеську дирекцію Акціонерного товариства Укрпошта про наслідки залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасну відповідь на окрему ухвалу суду, які передбачені ст. 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ухвала набирає законної сили 28.11.2023 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Суддя Д.О. Бездоля