ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2023 р. м. Житомир Справа № 906/540/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.

секретаря судового засідання: Круглецької А.І.,

за участю представників сторін:

від позивача: Приведьон В.М. - адвокат, ордер серія АМ №1001593 від 28.01.2020,

від відповідача: Крамчанин О.Г. - витяг з ЄДРЮОФОПГФ; Юрківська О.В. - витяг з

ЄДРЮОФОПГФ, довіреність №9 від 01.06.2023,

від третьої особи-3: Міністерства оборони України: Літвін С. М - довіреність від 29.08.2023,

від третіх осіб-1,2: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна

енергопостачальна компанія"

до Овруцької міської ради Житомирської області

за участю у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на

стороні відповідача:

1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Техмолпром"

2) Військової частини НОМЕР_1

3) Міністерства оборони України

про стягнення 246 722,14грн.

Процесуальні дії у справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" звернулось до суду з позовом до Овруцької міської ради про стягнення заборгованості в сумі 246 722,14грн за договором №15-0187 про постачання електричної енергії споживачу від 21.04.2022, а також судових витрат.

Ухвалою від 21.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 22.05.2023.

Ухвалою від 22.05.2023 суд постановив здійснювати розгляд справи №906/540/23 за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 14.06.2023.

В судовому засіданні 14.06.2023 суд залучив до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Техмолпром" і Військову частину НОМЕР_1 ; відклав підготовче засідання на 05.07.2023.

Ухвалою від 01.09.2023 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України; відклав підготовче засідання.

Ухвалою від 23.10.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №906/540/23 до судового розгляду по суті на 22.11.2023 о 14:10.

В засіданні суду 22.11.2023 представник ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" оголосив зміст та підстави позовних вимог; представники Овруцької міської ради висловили заперечення щодо предмета позову; представник Міністерства оборони України надав пояснення по суті спору.

Суд закінчив з`ясування обставин та перевірку їх доказами, заслухав заключне слово учасників справи.

22.11.2023 проголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст.240 ГПК України.

Стислий виклад позицій учасників справи.

Згідно з позовними вимогами, ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №15-0187 від 21.04.2022, укладеного з Овруцькою міською радою Житомирської області, здійснило постачалася електроенергії за адресою об`єкта: м. Овруч, вул. Б. Хмельницького, 92. Міська рада вартість електричної енергії не сплатила у строки, визначені договором. Сума заборгованості за період квітень-жовтень 2022 року становить 246 722,14 грн.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що на території Овруцької міської територіальної громади в приміщенні комплексу будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , розташований один із розквартированих батальйонів військової частини НОМЕР_2 , який є підрозділом Військової частини НОМЕР_1 . Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ТОВ "Техмолпром" є власником об`єкта нерухомого майна за адресою по вул. Богдана Хмельницького, 92 в м. Овруч. Відповідач посилається на те, що вказане приміщення не належить до комунальної власності Овруцької міської територіальної громади. Вказує, що Овруцька міська рада надсилала командиру Військової частини НОМЕР_2 лист з проханням укласти договір на постачання і надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92, та здійснити оплату у розмірі 246 722,14 грн за постачання електроенергії, з моменту розквартирування батальйону до жовтня 2022 року. Також вказує, що Овруцька міська рада зверталася до ТОВ "ЖОЕК" про визнання недійсним договору №15-0187 від 21.04.2022 з посиланням на те, що договір підписаний під впливом помилки. Зазначає, що постачальник електричної енергії та військове командування не відреагували на вказані звернення. Відповідач доводить, що порушено порядок укладання договору про постачання електричної енергії, оскільки під час підписання заяви-приєднання Овруцька міська рада не надавала постачальнику документів, визначених пунктом 3.3.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії". Крім того, вказує, що між Овруцькою міською радою та ТОВ "ЖОЕК" немає чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за адресою: м. Овруч, вул. Б. Хмельницького, 92. Вважає, що ТОВ "ЖОЕК" свідомо порушило порядок укладання договору № 15-0187 від 21.04.2022 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, визначений нормативними актами України, чим ввів в оману представника Овруцької міської ради. Юридичні зобов`язання за договором №15-0187 від 21.04.2022 не зареєстровані в органах Державної казначейської служби України, що унеможливлює будь-яку оплату за рахунок коштів місцевого бюджету Овруцької міської ради. Договір укладено не власником (не користувачем) об`єкта. До того ж, вказує, що договір скріплено печаткою Виконавчого комітету Овруцької міської ради, який є іншою юридичною особою (а.с.63-66).

ТОВ "ЖОЕК" у відповіді на відзив зазначило, що договір №15-0187 від 21.04.2022 про постачання електричної енергії підписав голова Овруцької міської ради та засвідчив печаткою. У представників товариства не виникало сумнівів щодо повноважень відповідача, а у матеріалах справи є документи які підписані міським головою Іваном Корудом з використанням як печатки Овруцької міської ради, так і печатки Виконавчого комітету Овруцької міської ради, тобто на договірних документах використовувалися обидві печатки. Виходячи зі змісту п. 3.1.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, підписавши договір та заяву про приєднання до умов договору про постачання електричної енергії, відповідач приєднався до умов договору на умовах комерційної пропозиції №1-УП для споживачів універсальної послуги (а.с. 86-87).

У запереченнях у відповідь на відзив Овруцька міська рада вказала, що не купувала електроенергію для власного споживання за адресою постачання електричної енергії; у міської ради немає зареєстрованого права власності на приміщення за адресою об`єкта: м. Овруч, вул. Б. Хмельницького, 92.; орган місцевого самоврядування не провадив діяльності та не мав жодних потреб у використанні електроенергії за вказаною адресою. Вважає, що постачальник не перевірив у міської ради право власності чи право користування об`єктом, а на свій ризик здійснював постачання електричної енергії. Доводить, що споживачем електроенергії є військова частина, а договір №15-0187 від 21.04.2022 є удаваним (а.с.201-202).

Міністерство оборони України у письмових поясненнях зазначило, що військові частини є складовою Збройних Сил України, які забезпечуються електроенергією, водою, тепловою енергією та природнім газом. Пунктом 8.7. наказу Міністерства оборони України від 03.07.2013 №448 передбачено, що КЕВ (КЕЧ) або військові частини оформлюють договори про надання військовим частинам комунальних послуг та енергоносіїв з відповідними підприємствами та організаціями. Такі договори до підписання перевіряє та візує головний бухгалтер і юрисконсульт КЕВ (КЕЧ). У правовідносинах, що є предметом розгляду, відсутній договір на постачання електричної енергії, укладений військовою частиною чи КЕВ м. Житомир з позивачем (а.с. 237-238).

Фактичні обставини, які встановив суд, та зміст спірних правовідносин.

21.04.2022 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", що діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої постановою НКРЕКП від 14.06.2018 №429 (постачальник / позивач), та Овруцькою міською радою Житомирської області (споживач / відповідач) в особі голови Коруда І.Я. укладено договір №15-0187 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (а.с. 12-14 т. 1).

Відповідно до п. 1.1. договору, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачам постачальником універсальних послуг та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору.

Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2. договору).

За п. 2.1. договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Як передбачено п. 2.2. договору, обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Пунктом 3.2. договору сторони передбачили, що споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, зазначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору.

Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 3 до цього договору (п. 3.3. договору).

Відповідно до п. 3.4. договору, датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні.

Споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами згідно з механізмом визначення ціни електричної енергії за обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 3 до договору (п. 5.1. договору).

Розрахунковим періодом за договором є календарний місяць (п. 5.8. договору).

Цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднання (п. 13.1. договору).

За п. 13.3. договору постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача не пізніше, ніж за 20 днів до дати їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Постачальник зобов`язаний повідомити споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору, якщо споживач не приймає нові умови.

Згідно з позицією позивача, умовами комерційної пропозиції №1-УП, що є додатком №3 до договору (для споживачів універсальної послуги діє для непобутових споживачів із договірною потужністю до 50 кВт), (а.с.16) встановлено, що ціна на електричну енергію встановлюється регулятором (НКРЕКП) з дотримання вимог, передбачених Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії. Розрахунковим періодом є календарний місяць, з першого по останнє число.

Розділом "Спосіб оплати" комерційної пропозиції визначено, що оплата вартості електричної енергії, включаючи витрати за послуги з розподілу (передачі), здійснюється виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника універсальних послуг до 01 числа розрахункового періоду авансовим платежем в розмірі 100 % від вартості заявлених обсягів електричної енергії. У разі, якщо вартість спожитої електроенергії перевищить вартість заявлених договірних величин, остаточний розрахунок проводиться протягом п`яти робочих днів від дня отримання рахунка.

У розділі "Спосіб оплати за послугу з розподілу електроенергії" комерційної пропозиції зазначено, що споживач здійснює оплату за послугу з розподілу (передачі) виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника універсальних послуг.

Згідно з комерційною пропозицією, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг вступає в дію з моменту його підписання та діє до 31.12.2022 року. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному чинним законодавством України, але в будь-якому випадку договір діє до повного його виконання сторонами, включаючи штрафні санкції.

Термін дії комерційної пропозиції з 01.01.2022 до 31.12.2022.

До матеріалів позовної заяви додано копію заяви-приєднання від 21.04.2022 до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 1 до договору), у якій вказано персоніфіковані дані споживача: Овруцька міська рада, , вид об`єкта: ЗТП-525, адреса: м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92, ЕІС- код точки комерційного обліку 62Z389. Початок постачання електричної енергії з 21.04.2022 (а.с. 15).

Заяву-приєднання від 21.04.2022 підписав представник Овруцької міської ради - Коруд І.Я.

У матеріалах справи наявні копії рахунків за квітень-жовтень 2022 року на загальну суму 246 722,14 грн (а.с. 19-25).

17.11.2022 ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" в особі Овруцького ЦОК надіслало Овруцькій міській раді листа (вих. 17.11.2022 №552-7/15) з проханням підписати акти приймання-передачі до договору про постачання електричної енергії №15-0187 від 21.04.2022 та акт звірки взаємних розрахунків станом на 01.10.2022, а також сплатити заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу від 21.04.2022, яка становить 246 722,15 грн (а.с. 26-29). Поштове відправлення вручено споживачу 24.11.2022 (а.с.30).

28.03.2023 ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" в особі Овруцького ЦОК надіслало Овруцькій міській раді лист (вих. 28.03.2023 №637-7/15) з вимогою про сплату заборгованості договором про постачання електричної енергії від 21.04.2022 (а.с.31-34), який міська рада отримала 31.03.2023 (а.с. 35).

Внаслідок невиконання Овруцькою міською радою свого обов`язку щодо оплати вартості електричної енергії, станом на момент звернення з позовом до суду, у відповідача наявна заборгованість за квітень-жовтень 2022 року в сумі 246 722,14 грн, яку ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" просить стягнути на свою користь з відповідача.

Заперечуючи проти позовних вимог, Овруцька міська рада вказала, що не мала потреби у використанні електричної енергії за адресою її постачання, оскільки приміщення не перебуває у користуванні органу місцевого самоврядування, власником нерухомого майна є юридична особа приватного права, а фактичним споживачем електричної енергії є військова частина, яка не підзвітна та не підконтрольна органам місцевого самоврядування. Договір про постачання електричної енергії не скріплений печаткою Овруцької міської ради та здійснення видатків з місцевого бюджету за відшкодування спожитої електричної енергії іншими споживачами не мають законних підстав, що є наслідком перевищення владних повноважень.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта за пошуковими параметрами - адреса: Житомирська область, Коростенський район, м. Овруч, вул. Хмельницького Богдана, 92 зареєстровано відомості про речові права, зокрема, право власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Техмолпром" () на комплекс будівель і споруд, об`єкт житлової нерухомості (а.с.67-74).

У матеріалах справи наявна копія довідки від 13.04.2022 за підписом міського голови Овруцької міської ради про розташування об`єкта функціонального призначення за адресою: м. Овруч, вул. Хмельницького Богдана, 92 (а.с.132), а також копія листа ТОВ "Техмолпром", адресована АТ "Житомиробленерго", в якому надано згоду на приєднання устаткування до власних мереж (а.с.150).

18.04.2022 між АТ "Житомиробленерго" (Овруцьким РЕМ) та Овруцькою міською радою підписано договір про тимчасове приєднання до електричних мереж №04/151/950/бсп, за яким до мереж оператора системи розподілу приєднується об`єкт замовника: м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92 (а.с.151-152). Додатком №1 до вказаного договору є Технічні умови №ТЖО-04/бсп тимчасового приєднання до мереж електроустановок об`єкта (а.с.153).

20.04.2022 представник Овруцької міської ради - міський голова Коруд І.Я. подав заяву до Овруцького РЕМ про укладання договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за адресою: м. Овруч, вул. Хмельницького Богдана, 92. На документі стоїть відтиск печатки Виконавчого комітету Овруцької міської ради (а.с. 133). Цього ж дня від імені Овруцької міської ради підписано заяву до Овруцького РЕМ про надання послуг з улаштування вузла обліку, введення в експлуатацію та облік вузла обліку електричної енергії електроустановки за вказаною вище адресою. Документ підписано Корудом І.Я. та скріплено печаткою Овруцької міської ради (а.с. 134).

20.04.2022 представник Овруцької міської ради І.Я. Коруд підписав заяву з проханням виконати роботи по підключенню електроустановок об`єкта за адресою: м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92. Вказана заява містить відтиск печатки Виконавчого комітету Овруцької міської ради (а.с.155).

21.04.2022 між Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (Овруцький РЕМ) та Овруцькою міською радою укладено договір №15-0187 про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, відповідно до заяви-приєднання (а.с. 36-38, 39).

У додатках 2, 3.1, 10 вказано адресу об`єкта споживача - м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92, ЕІС- код точки комерційного обліку 62Z389 (а.с. 40,41, 45).

На договорі про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №15-0187 від 21.04.2022, заяві-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.04.2022, на договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №15-0187 від 21.04.2022, заяві-приєднання від 21.04.2022, яка є додатком №1 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №15-0187 від 21.04.2022, додатках №2, 3.1, 4, 6А, 7, 8, 10 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а.с.40-45), які підписані від імені Овруцької міської ради Корудом І.Я. проставлено печатку Виконавчого комітету Овруцької міської ради.

Додатковою угодою №1 від 22.04.2022 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №15-0187 від 21.04.2022, укладеного між Овруцькою міською радою та АТ "Житомиробленерго" (Овруцький РЕМ), сторони внесли зміни до п.11.1. договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №15-0187 від 21.04.2022, яким визначено термін дії цього договору. Вказана угода підписана від імені Овруцької міської ради головою ради Корудом І.Я. та скріплена печаткою Овруцької міської ради (а.с.46).

Матеріали справи містять копію завдання на виконання робіт з підключення електроустановок користувачів № 259 від 21.04.2022 та завдання на виконання робіт з лічильниками електричної енергії та трансформаторами струму №6918 від 21.04.2022 (а.с.146-147).

21.04.2022 Овруцький РЕМ оформив акт пломбування та технічну перевірку вузла обліку електричної енергії №320919-21 за адресою: м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92. Акт підписав уповноважений представник Овруцької міської ради (а.с. 148).

Норми права, які застосував суд, оцінка доказів та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1 ст.275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (ч. 2 ст. 275 ГК України).

Частиною 1 статті 633 ЦК України унормовано, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

За ч.1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VIII визначає правові, економічні, організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Пунктом 3.1.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (в редакції, чинній від 20.04.2022), встановлено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами.

Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції (п. 3.1.8. ПРРЕЕ).

Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (п. 3.1.9. ПРРЕЕ).

Серед заперечень щодо наведених обставин та правових підстав позову Овруцька міська рада зазначила, що договір укладений неналежною стороною, оскільки приміщення не перебуває у користуванні органу місцевого самоврядування, власником нерухомого майна є інша юридична особа, а фактичним споживачем - військова частина, яка не підзвітна та не підконтрольна органам місцевого самоврядування, договір не скріплено печаткою Овруцької міської ради.

За приписами ст. 207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв`язку. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами). Правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства. Обов`язковість скріплення правочину печаткою може бути визначена за письмовою домовленістю сторін. Використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.

За матеріалами справи, ТОВ "ЖОЕК" та Овруцька міська рада уклали договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (публічний договір - приєднання), який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії постачальником електричної енергії, шляхом приєднання споживача до умов цього договору на підставі заяви-приєднання (а. с. 12-14, 15).

У пункті п.2.2. договору №15-0187 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.04.2022 сторони погодили, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Суд встановив, що 21.04.2022 Овруцька міська рада підписала з Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (Овруцький РЕМ) договір №15-0187 споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, тобто сторони дотрималися умов п.2.2. договору №15-0187 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.04.2022.

Суд враховує, що укладанню договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії передували активні дії Овруцької міської ради спрямовані на забезпечення об`єкта за адресою: м. Овруч, вул. Богдана Хмельницького, 92 електричною енергією, зокрема, подання заяви про укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, заяви про улаштування вузла обліку, заяви про підключення електроустановок об`єкта за вказаною адресою, участь уповноваженого представника Овруцької міської ради при виконанні робіт з: підключення електроустановок; встановлення на об`єкті засобів обліку, вимірювальної техніки для визначення обсягу спожитої електричної енергії; пломбування та технічної перевірки вузла обліку (а.с.133, 134, 146-148).

Представник органу місцевого самоврядування у відзиві на позовну заяву вказав, що договір №15-0187 про постачання електричної енергії споживачу від 21.02.2022 підписаний під впливом помилки, а у запереченнях у відповіді на відзив зазначає, що цей договір є удаваним.

Відповідно до ч. 1 ст. 229 ЦК України, якщо особа, яка вчинила правочин, помилилася щодо обставин, які мають істотне значення, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Варто зазначити, що правочини, які вчиняються під впливом помилки належать до оспорюваних правочинів, а тому наявність помилки має бути доведена особою, яка діяла під її впливом.

Як передбачено ст.235 ЦК України, удаваним є правочин, який вчинено сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили. Якщо буде встановлено, що правочин був вчинений сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили, відносини сторін регулюються правилами щодо правочину, який сторони насправді вчинили.

Тобто, за удаваним правочином обидві сторони свідомо, з певною метою, документально оформлюють один правочин, але насправді між ними встановлюються інші правовідносини.

Якщо буде встановлено, що правочин був вчинений сторонами для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили, відносини сторін регулюються правилами щодо правочину, який сторони насправді вчинили. Такий правочин може бути визнаний судом недійсним лише у тому разі, коли буде встановлено, що правочин, який сторони насправді вчинили, не відповідає загальним вимогам, додержання яких є необхідним для чинності правочину.

У даному випадку, договір оренди про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №15-0187 від 21.042022 недійсним в судовому порядку не визнано. Докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

Відповідач, посилаючись на удаваність укладеного між сторонами договору не вказує який правочин по факту вони уклали. Цей договір фактично виконувався - постачалась електрична енергія на об`єкт за адресою, яка визначена сторонами в договорі - м. Овруч, вул. Хмельницького Богдана, 92. Інших підстав його нікчемності відповідач не наводить.

Відповідно до ч.1. ст. 202, ч.3 ст. 203 ЦК України, головним елементом угоди (правочину) є вільне волевиявлення та його відповідність внутрішній волі сторін, які спрямовані на настання певних наслідків.

Згідно з ст. 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована рішенням суду, яке набрало законної сили. У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, мають безперешкодно здійснюватися, а створені обов`язки підлягають виконанню.

Отже, в силу припису статті 204 Цивільного кодексу України правомірність правочину презюмується.

Щодо доводів відповідача про проставлення на договорі від імені Овруцької міської ради відбитку печатки виконкому Овруцької міської ради, суд враховує, що договори на постачання електричної енергії та надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії підписав Коруд І.Я., який є головою міської ради і виконавчого комітету міської ради. Матеріалами справи підтверджується використання Корудом І.Я. обох печаток - "Овруцька міська рада і.к. 04053370" та "Виконавчий комітет Овруцької міської ради і.к. 44065376".

У судовому засіданні 22.11.2023 суд з`ясував позицію представників відповідача з даного питання, які повідомили, що при підписанні зазначених вище документів, в тому числі договору №15-0187 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 21.04.2022 та договору №15-0187 про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 21.04.2022, головою Овруцької міської ради було помилково використано печатку Виконавчого комітету Овруцької міської ради.

За вказаного, на переконання суду, помилкове проставлення головою Овруцької міської ради печатки Виконавчого комітету Овруцької міської ради замість печатки Овруцької міської ради на договорах про постачання електричної енергії та про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 21.04.2022, за наявності у розпорядженні Коруда І.Я. обох печаток, не свідчить про те, що ці договори не відповідали волевиявленню останнього.

Підписавши договір про постачання електричної енергії, на підставі якого здійснювалося постачання електричної енергії за адресою об`єкта: м. Овруч, вул. Б. Хмельницького, 92, Овруцька міська рада взяла на себе зобов`язання за вказаним договором, зокрема, здійснити оплату вартості електричної енергії. В силу приписів ст.629 ГПК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідачем доводи позивача за поданими до справи доказами не спростовані.

Згідно із ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ч. 1 ст. 530 ГПК України).

За приписами ч.1 ст.599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Суд встановив, що у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань у Овруцької міської ради виникла заборгованість з оплати за поставлену електроенергію за період квітень-жовтень 2022 року в розмірі 246 722,14 грн.

Згідно з ч.2 ст.13 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи викладене, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 246 722,14 грн є обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати за результатами розгляду справи.

Згідно з ч. 1, 2 ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ст.129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 700,83грн (246 722,14 х 1,5%) підлягають відшкодуванню за рахунок коштів відповідача на користь позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 123 ГПК України, до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Учасники справи мають право користуватися правничою допомогою (ч. 1 ст. 16 ГПК України).

Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч.2 ст.16 ГПК України).

Частинами 1, 2 статті 126 ГПК України визначено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами.

Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи (ч. 3, 4 ст. 126 ГПК України).

Як передбачено частинами 5, 6 цієї статті у разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Відповідно до ч. 8 ст. 129 ГПК України, розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Представник ТОВ "ЖОЕК" на підтвердження витрат на професійну правничу допомогу долучив до матеріалів позовної заяви: копію договору про надання правничої допомоги №1 від 06.05.2019, який укладений між адвокатом Приведьоном В.М. та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", додаткову угоду №54 до вказаного договору від 10.04.2023, за якою оплата правової допомоги, що включає аналіз законодавства, судової практики, підготовка та надання документів, збирання та оформлення доказів, участь у судових засіданнях у справі за позовом до Овруцької міської ради про стягнення 246 722,14 грн заборгованості за спожиту електричну енергію, становить 30 000,00грн (а.с. 53-54, 56).

У матеріалах справи наявний детальний опис та розрахунок наданих послуг від 12.04.2023 (а.с. 55), в якому вартість гонорару визначена у розмірі 30 000,00 грн за консультацію клієнта, пов`язану із застосуванням законодавства; збір доказів; підготовку та оформлення зібраних доказів для надання до суду; підготовку позовної заяви, участь у судових засіданнях (у випадку необхідності).

Згідно з позицією, яка викладена у постановах Верховного Суду у справах №923/560/17, №329/766/18, №178/1522/18, витрати на надану професійну правничу допомогу у разі підтвердження обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості підлягають розподілу за результатами розгляду справи незалежно від того, чи їх уже фактично сплачено стороною/третьою особою чи тільки має бути сплачено.

Додатковою угодою №54 від 10.04.2023 до договору про надання правничої допомоги №1 від 06.05.2019 визначено, що гонорар у розмірі 30 000,00 грн підлягає сплаті після набрання законної сили рішення суду (а.с.56).

Керуючись приписами ст.129 ГПК України та враховуючи, що позивачем підтверджено правовий статус представника - адвоката, який представляв інтереси позивача в судових засіданнях при розгляді даної справи, оцінивши заявлені до стягнення витрати, юридичну кваліфікацію правовідносин у справі, з урахуванням всіх аспектів цієї справи суд встановив, що сума витрат на професійну правничу допомогу, яка заявлена до стягнення, погоджена сторонами, узгоджена з предметом позову та обсягом наданих адвокатом послуг. При цьому, судом також враховується, що розмір гонорару визначається за погодженням адвоката з клієнтом, і може бути змінений лише за їх взаємною домовленістю.

Овруцька міська рада заяву про зменшення розміру витрат на професійну правничу допомогу до суду не надсилала. В усному порядку представниками відповідача клопотань про зменшення витрат на професійну правничу допомогу також не заявлялось.

Частиною 4 ст. 129 ГПК України визначено, що інші судові витрати у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

З урахуванням наведеного, відповідно до приписів ст. 126 та ч.4 ст. 129 ГПК України, вимоги позивача, заявлені в позовній заяві про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу, підлягають задоволенню в розмірі 30 000,00грн.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Овруцької міської ради (вул.Шевченка Тараса, буд.31-А, м.Овруч, Житомирська область, 11101, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" (майдан Перемоги, буд.10, м.Житомир, 10003, ):

- 246 722,14грн заборгованості за електричну енергію,

- 3 700,83грн витрат на оплату судового збору,

- 30 000,00грн витрат на правничу допомогу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 01.12.23

Суддя Кравець С.Г.

Відправити:

1 - позивачу - через систему "Електронний суд",

2 - відповідачу - через систему "Електронний суд",

3 - ТОВ "Техмолпром" (рек.) адреса: 37300, Полтавська область, місто Гадяч(пн), вул.Будька, буд. 47).

4 - Військовій частині НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 (рек.) адреса: АДРЕСА_2 ),

5- Міністерству оборони України - через систему "Електронний суд".