ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2023 року м.Харків Справа № 913/265/23

Суддя господарського суду Луганської області Злепко Н.І.,
за участю секретаря судового засідання - Пришви О.О.,
від представників сторін:
від позивача: представник, адвокат Орел С.С. (в режимі відеоконференції),
від відповідача: адвокат Сеньков Є.І. (в режимі відеоконференції),
від третьої особи: не прибув,
розглянувши справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна, м. Київ
до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Луганськгаз, м. Сєвєродонецьк, Луганська область,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України, м. Київ,
про стягнення 35 605 383 грн 23 коп.,
26.07.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Луганськгаз, в якій просить стягнути з відповідача основну заборгованість за Договором за поставлений природний газ у розмірі 35 605 383 грн 23 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між позивачем та відповідачем укладено типовий договір постачання природного газу постачальника останньої надії, що затверджений постановою НКРКП від 30.09.2015 №2501. Позивачем виконано в повному обсязі зобов`язання взяті на себе за договором, та забезпечено з дня визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи безперервне постачання газу за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті за період з 01.07.2022 по 31.07.2022 в обсязі 209 715,90 тис. куб. м. та за період з 01.08.2022 по 29.08.2022 в обсязі 128 552,05 тис. куб. м. Відповідач не виконав свій обов`язок за договором щодо сплати за поставлений газ та у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Луганськгаз 35 605 383 грн 23 коп.
28.07.2023 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 15.08.2023.
15.08.2023 ухвалою суду підготовче судове засідання відкладено на 26.09.2023.
23.08.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач заперечив проти задоволення позову та просив відмовити в його задоволенні у зв`язку з наступним. З 24 лютого 2022 року на території Луганської області проводяться активні бойові дії, відбулося захоплення ділянок (районів) Луганської області армією держави-агресора, у зв`язку з чим перебування на зазначених територіях стало небезпечним для життя громадян (в тому числі для працівників АТ ЛУГАНСЬКГАЗ), а також унеможливлено вільне та безпечне пересування територією Луганської області (що, зокрема, виключає можливість працівників Товариства виконувати свої трудові функціональні обов`язки) тощо. У зв`язку з військовою агресією проти України, що виключає надання та виконання роботи відповідно до статті 13 Закону України Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану від 15 березня 2022 року N 2136-ІХ, що набрав чинності з 24.03.2022 року, зважаючи, що структурні підрозділи АТ ЛУГАНСЬКГАЗ (включно зі всім майном, в тому числі об`єктами газорозподільної системи, що експлуатувалась такими структурними підрозділами та іншим рухомим і нерухомим майном) захоплені незаконними збройними чи воєнізованими формуваннями, створеними на тимчасово окупованих територіях, та/або збройними чи воєнізованими формуванням держави-агресора, позивач позбавлений можливості здійснювати контроль над наступними структурними підрозділами - Марківське МРУЕГГ, Новопсковське МРУЕГГ, Старобільське МРУЕГГ, Сєвєродонецьким МРУЕГГ та Лисичанським МРУЕГГ, наказами від 24.03.2022 року №24/03-1 та від 31.03.2022 року №31/03-1 Про призупинення дій трудових договорів було призупинено дію трудових договорів (в т.ч. у формі контрактів) з працівниками АТ ЛУГАНСЬКГАЗ з 01 квітня 2022 року до припинення або скасування воєнного стану, введеного відповідно до Закону України Про правовий режим воєнного стану (копії наказів від 24.03.2022 року №24/03-1 та від 31.03.2022 року № 31/03-1 Про призупинення дій трудових договорів додаються).
Відповідно до Наказу Міністерства з питань Реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75 (чинний на час спірних правовідносин), станом на час спірних правовідносин між Позивачем та Відповідачем до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточені (блоковані) віднесені всі 8 (вісім) районів Луганської області, тобто вся територія Луганської області є тимчасово окупованою.
АТ ЛУГАНСЬКГАЗ листом № 01-02-52/352 від 18.03.2022 повідомило Національну поліцію України про захоплення на території Луганської області військовослужбовцями Збройних Сил Російської Федерації та учасниками контрольованих нею незаконних збройних формувань структурних підрозділів оператора газорозподільної системи АТ ЛУГАНСЬКГАЗ включно зі всім рухомим та нерухомим майном.
На час спірних правовідносин між Позивачем та Відповідачем всі структурні підрозділи АТ ЛУГАНСЬКГАЗ були захоплені незаконними збройними формуваннями чи воєнізованими формуваннями, створеними на тимчасово окупованих територіях та/або збройними чи воєнізованими формуваннями держави-агресора.
Відповідач зазначив, що товариство не передає та не передавало матеріальні ресурси (у тому числі природний газ) незаконним збройним чи воєнізованим формуванням, створеним на тимчасово окупованій території, та/або збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора, та не проваджує господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.
Також вказує на те, що АТ Луганськгаз отримало сертифікат Торгово-промислової палати України від 14.11.2022 №3100-22-1429, яким засвідчуються форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) товариству щодо зобов`язань за діючими Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 №201 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу з 24.02.2022, про що було повідомлено НКРЕКП.
У відповідності до укладеного з Міненерговугілля договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових від 02.10.2017 №021017/35-Лг-ГРМ товариство є балансоутримувачем державних газорозподільних систем або їх складових, що є державним майном, не підлягає приватизації та використовується для розподілу природного газу і не може бути відокремлене від його основного виробництва, згідно з переліком, що є додатками №1 та №1.1 до цього договору, до яких підключені (приєднані) інші газові мережі.
АТ Луганськгаз листами від 18.03.2022 №01-02-52/354 та від 08.09.2022 №01-02-52/409 повідомляло Міністерство енергетики України про настання форс-мажорних обставин та про те, що підприємство не здійснює діяльність з розподілу природного газу споживачам Луганської області.
Також АТ Луганськгаз отримало сертифікат Торгово-промислової палати України від 3100-22-1429 від 14.11.2022, яким засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) Товариству щодо зобов`язань за діючими Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 16.02.2017 №201 Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності на ринку природного газу з 24 лютого 2022 року, про що було повідомлено НКРЕКП.
Зазначив, що позивач протягом спірного періоду здійснюючи постачання природного газу на територію Луганської області, не перевірив наявність або відсутність факту споживання газу АТ Луганськгаз і безвідповідально постачав природний газ на окуповану територію.
Будь-яких документів, які б засвідчували факт споживання АТ Луганськгаз природного газу у спірний період і в подальшому, позивачем не надано.
Також відповідачем у відзиві на позовну заяву та окремо заявою №01-02-52/238 від 10.08.2023 заявлено клопотання про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України.
30.08.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив від 30.08.2023, у якій він зазначив, що відповідачем не спростовано жодним чином обставини та правову позицію позивача, що викладені за змістом позовної заяви.
Також позивач зазначив, що 01.07.2022 в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії було зареєстровано АТ Луганськгаз, яким за період з 01.07.2022 по 29.08.2022 було спожито природного газу 338 267,95 м куб. на загальну суму 35 605 383 грн 23 коп.
Також позивач наголосив, що реєстрація відповідача в реєстрі постачальника останньої надії здійснюється в автоматичному режимі, без вчинення будь-яких дій з боку позивача.
З посиланням на приписи Закону України Про торгово-промислові палати в Україні позивач зазначив, що відповідачем не надано сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини щодо неможливості виконання зобов`язань саме за спірним договором укладеним між сторонами.
Крім того відповідач не виконав умов договору щодо своєчасного повідомлення позивача про настання форс-мажорних обставин та не підтвердив їх доказами.
Також 12.09.2023 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив №01-02-52/256-1 від 04.09.2023, в якому відповідач зазначає, що відповідно до п.11.1 типового договору постачання природного газу постачальником останньої надії він набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачем в реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.
Одночасно зазначає, що дія зазначеного типового договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу постачальником.
Також згідно з інформацією, що надана позивачем, у 2022 календарному році АТ Луганськгаз вже перебувало у реєстрі споживачів постачальника останньої надії ТОВ ГК Нафтогаз України з 01.01.2022 по 28.02.2022, тому строк дії типового договору постачання природного газу у 2022 календарному році був вичерпаний, а саме закінчився граничний строк передбачений нормою законодавства.
Приписами Закону України Про ринок природного газу унормовано, що після закінчення вказаного строку постачальник останньої надії був зобов`язаний припинити постачання природного газу для АТ Луганськгаз, а також не мав правових підстав здійснювати постачання природного газу протягом наступних періодів календарного року.
Також відповідач зазначає, що про автоматичне включення підприємства до реєстру споживачів постачальника останньої надії на інформаційній платформі ТОВ Оператор газотранспортної системи України АТ Луганськгаз дізналося лише після отримання позовної заяви, акти наданих послуг та рахунки на оплату спожитого природного газу за спірний період відповідач не отримував.
Ухвалою суду від 26.09.2023 задоволено клопотання відповідача та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України, продовжено підготовче провадження на 30 днів та відкладено судове засідання на 26.10.2023.
02.10.2023 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, до якої додані докази направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів та відповіді на відзив на електронну адресу третьої особи.
Для здійснення діяльності постачальника останньої надії на інформаційній платформі забезпечується функціонування окремого Реєстру споживачів постачальника останньої надії.
Також третя особа в своїй заяві просила проводити судові засідання у справі без участі представника.
26.10.2023 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 28.11.2023.
28.11.2023 в судовому засіданні в режимі відеоконференції взяли участь представники позивача та відповідача. Від третьої особи в судове засідання представник не прибув.
Сторони надали пояснення з природу заявлених позовних вимог, позивач просив позов задовольнити, а відповідач заперечив проти його задоволення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив.
Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 04.07.2017 №880 здійснює ліцензійне постачання газу на території України.
За змістом п.26 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329-VIII постачальник «останньої надії» це визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.
За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р ТОВ «ГК «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу постачальником «останньої надії» здійснюється на підставі типового договору, що затверджується регулятором, а договір на постачання природного газу постачальником «останньої надії» є публічним.
Зазначив, що між ТОВ «ГК «Нафтогаз України» як постачальником «останньої надії» та АТ «Луганськгаз» як споживачем укладений типовий договір постачання природного газу. За умовами договору позивачем забезпечено безперервне постачання природного газу на умовах передбачених договором у періоди з 01.07.2022 до 31.07.2022 в обсязі 209 715,90 м куб., з 01.08.2022 до 29.08.2022 128 552,05 м куб., який відповідач не оплатив.
У зв`язку з зазначеними підставами позивач звернувся до суду з вказаним позовом.
Суд зазначає, що спірні правовідносини сторін регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, Правилами постачання природного газу.
Відповідно до преамбули Закону України «Про ринок природного газу» (редакція чинна станом на 01.07.2022) цей Закон визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) (п.17 ст.1); оператор газотранспортної системи це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) (п.19 ст.1); постачальник «останньої надії» це визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу (п.26 ст.1).
У правовідносинах, що склалися, третя особа ТОВ «ОГТСУ» є оператором газотранспортної системи, оскільки 24.12.2019 НКРЕКП прийнято постанову №3011 «Про видачу ліцензії з транспортування природного газу ТОВ «ОГТСУ» на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу; ТОВ «ГК «Нафтогаз України» є постачальником «останньої надії», оскільки за результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р його визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.
Абзацом 4 ч.1 ст.12 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що постачання природного газу постачальником «останньої надії» здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» може містити окремі умови для різних категорій споживачів. При цьому в межах кожної категорії споживачів договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» є публічним.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.15 Закону України «Про ринок природного газу» встановлено, що у разі якщо постачальника ліквідовано, визнано банкрутом, його ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу анульовано або її дію зупинено, а також в інших випадках, передбачених правилами для постачальника «останньої надії», постачання природного газу споживачу здійснюється у порядку, визначеному правилами для постачальника «останньої надії», та на умовах типового договору постачання постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором. Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з моменту початку фактичного постачання природного газу такому споживачу. Постачальник «останньої надії» визначається Кабінетом Міністрів України строком на три роки за результатами конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постачальник «останньої надії» постачає природний газ споживачу протягом строку, який не може перевищувати 60 діб та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії». Після закінчення цього строку постачальник «останньої надії» зобов`язаний припинити постачання природного газу споживачу. Постачальник «останньої надії» має право припинити постачання природного газу споживачу до закінчення вищезазначеного строку у разі невиконання цим споживачем обов`язку щодо повної та своєчасної оплати вартості природного газу, який постачається постачальником «останньої надії», відповідно до типового договору постачання постачальником «останньої надії». Договір між постачальником «останньої надії» та споживачем не може бути укладений за наявності простроченої заборгованості у такого споживача перед таким постачальником «останньої надії», крім випадків, якщо таким споживачем є побутовий споживач, споживач, що є бюджетною установою відповідно до Бюджетного кодексу України, закладом охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладом охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), споживач, що здійснює виробництво теплової енергії.
Пунктами 2, 3 глави 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи (далі Кодекс ГТС) (у редакції, чинній станом на 01.07.2022) передбачено, що цей Кодекс є регламентом функціонування газотранспортної системи України та визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України. Дія цього Кодексу поширюється на всіх суб`єктів ринку природного газу України: операторів суміжних систем, газовидобувні підприємства, замовників, споживачів та постачальників природного газу незалежно від підпорядкування та форми власності, а також операторів торгових платформ.
Відповідно до п.5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС алокація це обсяг природного газу, віднесений оператором газотранспортної системи в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників; договір транспортування - договір, укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги); номінація - попереднє повідомлення, надане замовником послуг транспортування оператору газотранспортної системи, стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу; EIC-код - код енергетичної ідентифікації суб`єкта ринку природного газу та/або точки комерційного обліку, визначений за правилами Європейської мережі операторів газотранспортних систем (ENTSOG), з метою уніфікації та однозначної ідентифікації суб`єктів ринку природного газу та точок комерційного обліку, розміщених на об`єктах газової інфраструктури, у тому числі для участі у регіональних (міжнародних) газових ринках, та для забезпечення спрощення процедур зміни постачальників природного газу та електронного обміну даними між суб`єктами ринку природного газу.
Пунктами 1, 2 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС встановлено, що для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи. Інформаційна платформа складається з апаратного та програмного забезпечення. Програмне забезпечення інформаційної платформи має відповідати вимогам чинних нормативно-правових актів та нормативних документів щодо системи технічного та програмного захисту інформації. Цілісність, доступність, конфіденційність та захист від несанкціонованого доступу до інформації реалізуються на інформаційній платформі відповідно до вимог законодавства України та цього Кодексу.
Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом. Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень. Суб`єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб`єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб`єкта ринку природного газу (постачальник, оператор газорозподільної системи, оптовий продавець/покупець, оператор газосховищ тощо), про що має повідомити останнього. При цьому додатком до договору визначаються уповноважені особи суб`єкта ринку природного газу (користувача платформи), які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (зазначаються їхні адреси електронної пошти та контактні дані), для їх електронної реєстрації, що оформлюється у вигляді повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу, до якого додаються у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.
Пунктом 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС унормовано, що оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи та оприлюднює на своєму вебсайті: інструкцію з користування інформаційною платформою, а також витяги з нормативно-правових актів, пов`язаних із користуванням інформаційною платформою; контактні дані (прізвище, ім`я, по батькові, номери факсів та телефонів, електронні адреси) працівників оператора газотранспортної системи, які є відповідальними за працездатність інформаційної платформи та взаємодію з учасниками ринку природного газу, контактну інформацію та графік роботи служби підтримки інформаційної платформи; інформацію про центри сертифікації ключів, необхідних користувачам інформаційної платформи для забезпечення ними електронного цифрового підпису (ЕЦП) у випадках, передбачених цим Кодексом; іншу інформацію, передбачену цим Кодексом.
Пунктами 1, 2 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС визначено, що інформаційна платформа має містити такі дані, зокрема: 1) перелік точок входу/виходу до/із газотранспортної системи; 2) інформацію про всіх суб`єктів ринку природного газу, включаючи споживачів, яким в установленому порядку присвоєні ЕІС-коди; 3) інформацію про постачальника «останньої надії»; 4) інформацію про постачальників із спеціальними обов`язками; 5) інформацію про Реєстри споживачів постачальників. Інформація про споживачів в інформаційній платформі має містити щонайменше: 1) ЕІС-код споживача та за наявності ЕІС-коди його точок обліку; 2) EIC-код фізичної точки виходу з газотранспортної системи; 3) дані закріплених за споживачем діючих постачальників та визначені ними періоди постачання; 4) дані щодо зміни постачальників із початку функціонування інформаційної платформи; 5) інформацію про прогнози споживання природного газу на кожну газову добу (D) для споживачів, по яких відбір/споживання не вимірюється щодобово; 6) інформацію про попередні обсяги споживання кожної газової доби (D); 7) інформацію про фактичне добове споживання; 8) інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця (М); 9) дані періодів відсутності у споживача закріпленого постачальника (за їх наявності) з початку функціонування інформаційної платформи; 10) дані періодів обмеження (припинення) газопостачання споживачу (якщо такі дані вносились по споживачу) з початку функціонування інформаційної платформи; 11) період вимірювання (відбір/споживання, що вимірюється щодобово, або відбір/споживання, що не вимірюється щодобово); 12) належність споживача до категорії споживачів, постачання яким може здійснюватися в рамках спеціальних обов`язків, які в установленому порядку покладені рішенням Кабінету Міністрів України на підставі статті 11 Закону України «Про ринок природного газу»; 13) належність споживача до категорії побутових; 14) належність споживача до категорії виробників теплової енергії; 15) належність споживача до категорії бюджетних установ та організацій 16) інформацію про періоди постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії»; 17) строк надання повідомлення споживачу про припинення газопостачання відповідно до чинного законодавства (не менше ніж за десять діб для бюджетних установ та організацій; не менше ніж за п`ять діб для підприємств металургійної та хімічної промисловості; не менше ніж за три доби до дати, на яку воно заплановано, для інших споживачів).
Крім того, п.5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС передбачено, що оператори газорозподільних систем відповідно до вимог цього Кодексу та за формами оператора газотранспортної системи, погодженими з Регулятором, повинні вносити до інформаційної платформи інформацію, зокрема: визначену підпунктами 1, 2, 5 - 8, 12, 13, 14, 15, 17 пункту 2 цієї глави, по всіх споживачах, підключених до газорозподільної системи.
Як зазначив відповідач у відзиві на позовну заяву, інформацію, передбачену п.5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС, зокрема про прогнози споживання природного газу на кожну газову добу (D) для споживачів, по яких відбір/споживання не вимірюється щодобово; інформацію про попередні обсяги споживання кожної газової доби (D); інформацію про фактичне добове споживання; інформацію про фактичне споживання кожного газового місяця (М) у спірний період АТ «Луганськгаз» не подавало.
Відповідно до п.1,2 абз.1 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2496 (далі - Правила постачання природного газу), та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді. Постачальник, крім постачальника «останньої надії», не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.
З моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі, постачання природного газу постачальником «останньої надії» та випадків, передбачених пунктом 6 цієї глави) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу цим споживачем. Реєстрація споживача в Реєстрі споживачів постачальником «останньої надії» здійснюється на період, що не може перевищувати граничний строк постачання, визначений Законом України «Про ринок природного газу» та Правилами постачання природного газу.
Абзацами 10-12, 14-16 п.2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС встановлено, що реєстрація побутового споживача, споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, або оператора газорозподільної системи здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на інформаційній платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об`єкта в таких випадках: відсутність підтвердженої номінації та реномінації діючого постачальника побутового споживача, споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, постачальника, який здійснює постачання газу оператору газорозподільної системи для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільній системі, або оператора газорозподільної системи, який здійснює закупівлю природного газу для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільній системі на підставі договору (договорів) купівлі-продажу природного газу в оптового продавця, для газової доби D до 02:00 UTC (04:00 за київським часом) години для зимового періоду в газову добу (D-1) та 01:00 UTC (04:00 за київським часом) години для літнього періоду в газову добу (D-1) на точку виходу до газорозподільної системи, крім випадків ініціювання постачальником «останньої надії» відключення по об`єкту такого споживача. У такому випадку постачання здійснюється з дня, наступного за днем включення до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії»; відсутність за три дні до кінцевої дати постачання природного газу поточним постачальником побутового споживача або споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, в Реєстрі іншого постачальника. У такому випадку постачання здійснюється з дня, наступного за кінцевим днем постачання попереднім постачальником. Дата початку постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії» визначається в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі. Максимальний строк, на який споживача або оператора газорозподільної системи реєструють у Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», визначається Правилами постачання природного газу.
Відповідно до абзацу 2 пункту 2 розділу VI Правил №2496 (у редакції, чинній станом на 01.07.2022) максимальна тривалість постачання природного газу постачальником «останньої надії» не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником «останньої надії».
Пунктом 3 розділу VI Правил №2496 передбачено, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачу (за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об`єкта) та оператору газорозподільної системи в таких випадках, зокрема, відсутність підтвердженої номінації та реномінації постачальника споживача, постачальника, який здійснює постачання газу оператору газорозподільної системи для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільній системі, або оператора газорозподільної системи, який здійснює закупівлю природного газу для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільній системі на підставі договору (договорів) купівлі-продажу природного газу в оптового продавця, для газової доби D до 02:00 UTC (04:00 за київським часом) години для зимового періоду в газову добу (D-1) та 01:00 UTC (04:00 за київським часом) години для літнього періоду в газову добу (D-1) на точку виходу до газорозподільної системи, крім випадків ініціювання постачальником «останньої надії» відключення по об`єкту такого споживача (положення цього абзацу застосовується при постачанні природного газу побутовому споживачу, споживачу, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператору газорозподільної системи).
Позивач зазначив, що оскільки у відповідача протягом липня-серпня 2022 року був відсутній інший постачальник природного газу, як наслідок були відсутні підтверджені номінації/реномінації з обсягами природного газу на виробничо-технологічні витрати для відповідача, тому у відповідності до положень п.2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС та п.3 розділу VI Правил №2496 АТ «Луганськгаз» було автоматично включено (зареєстровано) в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відносно покриття об`ємів (обсягів) фактичних витрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в газорозподільній системі відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з ч.1 ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Частиною 1 ст.77 ГПК України встановлено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Статтею 86 ГПК України унормовано, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Суд зазначає, що визначальним для встановлення заборгованості за природній газ є факт його споживання конкретним споживачем.
АТ «Луганськгаз» зазначило, що у період з 01.07.2022 до 29.08.2022 природний газ не споживало та повідомляло, зокрема Міністерство енергетики України, ТОВ «ОГТСУ» про втрату контролю над об`єктами газорозподільної системи, що експлуатувались відокремленими підрозділами підприємства.
Листом від 18.03.2022 № 01-02-52/354, що адресований Міністерству енергетики України, Офісу Генерального прокурора України, Національній поліції України, Міністерству внутрішніх справ України, НКРЕКП, ТОВ «ОГТСУ» (а.с.128 т.1), АТ «Луганськгаз» повідомило, що станом на 17.03.2022 частина структурних підрозділів підприємства захоплені незаконними збройними чи воєнізованими формуваннями, створеними на тимчасово окупованих територіях та/або збройним чи воєнізованим формуванням держави-агресора. Також навело перелік захоплених структурних підрозділів: Старобільське МРУЕГГ, Марківське МРУЕГГ, Новопсковське МРУЕГГ.
Також у листі зазначено, що підприємство наразі позбавлене можливості провадження господарської діяльності та не здійснює її на території Старобільського, Сватівського, Щастинського та частині Сєвєродонецького районів Луганської області.
Також АТ «Луганськгаз» у Таблиці 1 надано перелік фізичних точок надходження у зоні обслуговування із зазначенням періодів, починаючи з яких втрачено контроль та можливість визначення обсягів надходження природного газу за вузлами обліку на фізичних точках входу до газорозподільної системи АТ «Луганськгаз».
Крім того, у таблиці 2 відповідачем наведено перелік фізичних точок надходження у зоні обслуговування товариства, які до цього моменту товариство частково контролювало, але у зв`язку з проведенням постійних бойових дій, що створюють небезпеку життю та здоров`ю співробітників, не мало можливості контролювати та визначати фактичні обсяги.
У листі від 27.02.2023 №ТОВВИХ-23-2442 (а.с.166 т.1), (адресований Міністерству енергетики України, НКРЕКП та Кабінету Міністрів України) ТОВ «ОГТСУ» підтвердило факт отримання листа від АТ «Луганськгаз» від 08.04.2022 №01-02-52/358.
У листі від 13.07.2022 №01-02-52/381 (а.с.140-141 т.1) АТ «Луганськгаз» повідомило НКРЕКП про зловживання ТОВ «ОГТСУ» своїм монопольним становищем на ринку та що ТОВ «ОГТСУ» свідомо ігноруючи письмові вимоги АТ «Луганськгаз» щодо припинення транспортування природного газу через усі фізичні точки входу до газорозподільної системи АТ «Луганськгаз» продовжує відображати відомості щодо обсягів надходження природного газу до ГРМ Луганської області та інформаційній платформі, а також оформлює та надсилає акти приймання-передачі.
У листі від 08.09.2022 №01-02-52/409 (а.с.146-147 т.1) АТ «Луганськгаз» повідомило Міністерство енергетики України, що воно як оператор газорозподільної системи у Луганській області у відповідності до укладеного з Міненерговугілля договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових від 02.10.2017 №021017/35-Лг-ГРМ є балансоутримувачем державних газорозподільних систем або їх складових, що є державним майном, не підлягає приватизації та використовується для забезпечення розподілу природного газу і не може бути відокремлене від його основного виробництва згідно з переліком, що є додатками №1 та №1.1 до цього договору, до яких підключені (приєднані) інші газові мережі.
24.02.2022 Російська Федерація розпочала масштабне вторгнення в Україну і на всій території було запроваджено воєнний стан.
Указало, що на даний час АТ «Луганськгаз» розглядається питання щодо здійснення дій по відшкодуванню збитків, завданих товариству Російською Федерацією, у зв`язку з втратою, знищенням та пошкодженням майна, яке обліковується на балансі підприємства, а також питання проведення оцінки майна з метою визначення розміру спричиненої шкоди.
Відповідно до ст.141 Закону України «Про торгово-промислові палати України» передбачено, що торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
27.09.2022 АТ «Луганськгаз» отримано сертифікат Торгово-промислової палати України №3100-22-0947, який засвідчив форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану; протиправні дії третіх осіб, зокрема захоплення структурних підрозділів оператора газорозподільної системи АТ «Луганськгаз» включно зі всім рухомим та нерухомим майном АТ «Луганськгаз» за договором експлуатації газорозподільних систем або їх складових від 02.10.2017 №021017/35-ЛГ-ГРМ, який укладений з Міністерством енергетики України.
Зазначено період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання 24.02.2022, дата закінчення тривають на 27.09.2022.
Цей сертифікат направлено Міністерству енергетики України листом від 22.11.2022 №01-02-52/445 (а.с.150 т.1).
Зазначено період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання 24.02.2022, дата закінчення тривають на 14.11.2022.
Цей сертифікат направлено ТОВ «ОГТСУ» листом від 12.12.2022 №01-02-52/449 (а.с.151 т.1).
У свою чергу ТОВ «ОГТСУ» у листі від 27.02.2023 №ТОВ ВИХ-23-2442 (а.с.166 т.1), адресованому Міністерству енергетики України, НКРЕКП, Кабінету Міністрів України, зазначило, що АТ «Луганськгаз» у листі від 08.04.2022 №01-02-52/358 повідомляло про втрату оперативного контроля над газорозподільною системою, зокрема в точках входу: ГРС Троїцьке та ГРС Воєводське.
Вказано, що фізична подача газу на ГРС Троїцьке та ГРС Воєводське здійснюється з території Російської Федерації (без подачі газу в ГТС) обсяги газу, які подаються на вказані ГТС додаються до обсягів транзиту газу та віртуально заміщаються з обсягами постачальника (ів) газу споживачів, які приєднані до газорозподільної системи з подачею газу з ГРС Троїцьке та ГРС Воєводське.
Зазначено, що АТ «Луганськгаз» не надає до інформаційної платформи інформацію про прогнозне/фактичне використання газу споживачами, які приєднані до газорозподільної системи з подачею газу з ГРС Троїцьке та ГРС Воєводське. Відповідно весь обсяг алокується на АТ «Луганськгаз» як обсяг виробничо-технологічних витрат оператора ГРМ.
До того ж зазначено, що ТОВ «ОГТСУ» в силу вимог наказу Міністерства енергетики України від 04.03.2022 №101 зобов`язаний здійснювати транспортування природного газу і забезпечувати його передачу до газорозподільних мереж та мереж прямих споживачів для подальшого забезпечення газопостачання споживачів України незалежно від наявності/відсутності можливості здійснення приладового (інструментального) обліку природного газу з використанням комерційного вузла обліку газу у відповідних точках виходу з газотранспортної системи.
Зауважило, що оператор ГТС не може здійснювати постачання газу споживачам в силу вимог ст.23 Закону України «Про ринок природного газу». Зволікання у вирішенні даного питання спричиняють оператору ГТС збитки у вигляді несанкціонованого відбору газу з газотранспортної системи, що негативно впливає на режим роботи газотранспортної системи та забезпечення безпеки постачання.
Підсумовуючи суд зазначає, що зазначені докази у своїй сукупності переконливо доводять те, що у спірний період АТ «Луганськгаз» через військові дії Російської Федерації втратило контроль над усіма своїми структурними підрозділами, внаслідок чого не мало можливості здійснювати господарську діяльність з розподілу природного газу на території Луганської області або споживати поставлений позивачем природний газ.
Позивачем належними докази не доведено суду, що поставлений на територію Луганської області у спірний період природний газ споживався саме АТ «Луганськгаз», а навпаки, у зазначеному вище листі від 27.02.2023 №ТОВ ВИХ-23-2442 ТОВ «ОГТСУ» вказує про свою обізнаність про втрату АТ «Луганськгаз» контролю над газорозподільними мережами, проте посилається на свій обов`язок здійснювати транспортування природного газу споживачам України, які знаходяться на тимчасово-окупованих та непідконтрольних територіях Луганської області.
Згідно з ч.3 ст.75 ГПК України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затверджений відповідний Перелік, відповідно до якого майже вся територія Луганської області станом на 01.05.2022 відносилась і продовжує відноситься до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.
Отже, окупація території Луганської області та введення на ній активних бойових дій є загальновідомими обставинами та не потребують доказування.
Суд зазначає, що включення АТ «Луганськгаз» до портфеля ТОВ «ГК «Нафтогаз України» як постачальників «останньої надії» та внесення ТОВ «ОГТСУ» як адміністратором інформаційної платформи відповідної інформації до Реєстру споживачів постачальника «останньої надії», на думку суду, не є беззаперечним доказом факту споживання АТ «Луганськгаз» поставленого позивачем у період з 01.07.2022 до 31.08.2022 природного газу.
Інших доказів на підтвердження факту споживання АТ «Луганськгаз» природного газу у спірний період позивачем суду не надано.
Частинами 1-3 статті 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього
Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Відповідно до ч. 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Позивач звернувся з позовом про стягнення заборгованості за типовим договором постачання природного газу постачальника «останньої надії», який за своєю правовою природою є договором поставки.
Частинами 1,2 статті 712 ЦК України передбачено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.
До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 692 ЦК України покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати
Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.
Враховуючи вищенаведене суд доходить висновку, що Товариством з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна не надано належних доказів на спростування обставин, а саме що у зв`язку із втратою АТ «Луганськгаз» контролю над газорозподільними станціями та вузлами обліку на фізичних точках входу до газорозподільної системи відповідач у спірний період споживав природний газ (прийняв товар).
Отже внаслідок недоведення факту отримання (прийняття) природного газу, у АТ «Луганськгаз» відсутній кореспондуючий обов`язок з оплатити його вартості.
Також суд зазначає наступне.
Відповідно до абз.3 ч.2 ст.15 Закону України «Про ринок природного газу» договір між постачальником «останньої надії» та споживачем не може бути укладений за наявності простроченої заборгованості у такого споживача перед таким постачальником «останньої надії», крім випадків, якщо таким споживачем є побутовий споживач, споживач, що є бюджетною установою відповідно до Бюджетного кодексу України, закладом охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладом охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), споживач, що здійснює виробництво теплової енергії.
Отже Закон України «Про ринок природного газу» встановлює заборону на укладення договору постачання природного газу між постачальником «останньої надії» та споживачем за наявності у такого споживача простроченої заборгованості.
У наданих позивачем розрахунку заборгованості (а.с.11-13 т.1) та рахунку (а.с.24 т.1) зазначена інформація, що АТ «Луганськгаз» станом на 01.07.2022 мало заборгованість перед ТОВ «ГК «Нафтогаз України» у сумі 777 585 839 грн 41 коп.
Згідно з п.16 п.2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС у разі якщо за п`ять днів до кінцевої дати постачання природного газу поточним постачальником інформаційна платформа не фіксує такого споживача в Реєстрі іншого постачальника, у тому числі в Реєстрі постачальника із спеціальними обов`язками або постачальника «останньої надії», інформаційна платформа одночасно направляє оператору газорозподільної системи (оператору газотранспортної системи по прямих споживачах) інформаційне повідомлення про відсутність у споживача постачальника з певної дати за формою оператора газотранспортної системи, погодженою з Регулятором. Оператор газорозподільної системи (оператор газотранспортної системи по прямих споживачах), отримавши таке повідомлення, зобов`язаний протягом двох робочих днів проінформувати такого споживача про відсутність у нього постачальника з певної дати та можливі наслідки для нього і за необхідності розпочати заходи з припинення (обмеження) в установленому порядку газопостачання на об`єкти такого споживача.
Пунктом 5 розділу VI Правил №2496 встановлено, що після закінчення граничного строку постачання природного газу постачальником «останньої надії», передбаченого цим розділом та Законом України «Про ринок природного газу», постачальник «останньої надії» зобов`язаний припинити постачання природного газу за договором зі споживачем. Виключення споживача з Реєстру споживачів постачальника «останньої надії» здійснюється у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. У випадку якщо споживач не був включений до Реєстру споживачів іншого постачальника після закінчення постачання природного газу постачальником «останньої надії», до такого споживача повинні застосовуватись заходи з припинення розподілу/транспортування (для прямих споживачів) природного газу споживачу відповідно до умов Кодексу газорозподільних систем та Кодексу газотранспортної системи.
Отже суд доходить до висновку, що за наявності у АТ «Луганськгаз» перед ТОВ «ГК «Нафтогаз України» як постачальником «останньої надії» простроченої заборгованості за спожитий природний газ, новий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладатися не міг, а позивач зобов`язаний був припинити постачання природного газу споживачеві.
Враховуючи зазначене, суд доходить висновку про необґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність відмови в задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 534 080 грн 75 коп. підлягають покладенню на позивача відповідно до ст.129 ГПК України.
Керуючись ст.ст.129, 232, 233, 236 238 ГПК України, господарський суд

1. У позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Луганськгаз» про стягнення 35 605 383 грн 23 коп. відмовити повністю.
2. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 534 080 грн 75 коп. покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».
Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.

Повний текст рішення складено 04.12.2023.

Суддя Назар ЗЛЕПКО