ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.11.2023 Справа № 917/202/21

Суддя Господарського суду Полтавської області Ореховська О.О., при секретарі судового засідання Кобець Н.С, розглянувши клопотання розпорядника майна Родя А.О. (вх. №7071 від 03.10.2022) про оголошення транспортного засобу в розшук у справі № 917/202/21

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрно-хімічна компанія" (03040, м. Київ, вул. Стельмаха, 6а, ) (ухвалою суду від 25.05.2021 замінено на ТОВ "Фінансова компанія "Мустанг Фінанс", м. Київ, БЦ "Сенатор", 4 поверх, вул. Московська, буд. 32/2, )

до Селянського (фермерського) господарства "Весела Долина" (36008, м. Полтава, вул. Європейська, буд. 124-А, )

про банкрутство,

За участю представників: згідно протоколу судового засідання

В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частину даної ухвали відповідно до ст. 233 Господарського процесуального кодексу України та повідомлено, що зважаючи на те, що ухвали у справі про банкрутство, в яких вирішуються питання по суті, фактично є рішенням суду, повний текст ухвали суду буде виготовлено протягом 10 днів з дня проголошення вступної і резолютивної частин ухвали.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Полтавської області перебуває справа № 917/202/21 про банкрутство Селянського (фермерського) господарства "Весела Долина", (далі - СФГ "Весела Долина" боржник) , відкрита за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрно-хімічна компанія", (ухвалою суду від 25.05.2021 замінено на ТОВ "Фінансова компанія "Мустанг Фінанс", ) на підставі Кодексу України з процедур банкрутства.

В ході процедури розпорядження майном розпорядник майна боржника - арбітражний керуючий Родь А.О. звернувся до суду з клопотанням про оголошення транспортного засобу в розшук (вх. № 7071 від 03.10.2022, а.с. 1-12 т. 27), в якому просить суд оголосити в розшук (в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно - телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України"), зареєстрований за СФГ "Весела Долина" (36008, м. Полтава, вул. Європейська, буд. 124-А, ) транспортний засіб, а саме легковий автомобіль Skoda Octavia А7, реєстр. № НОМЕР_1 , 2017 р.в., кузов номер НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , видане ТСЦ 1245 07.02.2018.

В обґрунтування зазначеного клопотання розпорядник майна зазначає, що ухвалою Господарського суду Полтавської області від 25.05.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство СФГ "Весела Долина", введено процедуру розпорядження майном СФГ "Весела Долина", розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Родя А.О., на якого покладено повноваження згідно Кодексу України з процедур банкрутства. У відповідності до приписів ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства розпорядник майна зобов"язаний вживати заходів щодо захисту майна боржника. В процедурі розпорядження майном боржника було встановлено відсутність у СФГ "Весела Долина" транспортного засобу, який належить йому на праві власності, а саме легкового автомобіля Skoda Octavia А7, реєстр. № НОМЕР_1 , 2017 р.в., кузов номер: НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , видане ТСЦ 1245 07.02.2018 (див. Акт огляду майна СФГ "Весела Долина" № 1 від 10.06.2021 доданий в якості додатку до пояснень від 22.07.2021 №02-27/76). Зазначений транспортний засіб, як зазначає розпорядник майна, перебуває в заставі Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Агросервіс" (і.к. 41506453), у податковій заставі.

Для розшуку і повернення відсутнього у боржника майна, в тому числі і зазначеного автомобілю Skoda Octavia А7, розпорядником майна направлялися заяви до підрозділів Національної поліції України (копія Заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 24.09.2021 № 02-27/115 (вх. №Р1028ЛД від 24.09.2021) з відміткою Слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області про отримання 24.09.2021, копії повідомлення про початок досудового розслідування від 13.10.2021 Ж2-СВ/904 і витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.10.2021 наявні в матеріалах справи як додатки до клопотання від 25.10.2021 №02-27/131).

15.02.2022 розпорядником майна була подана до Відділення поліції № 3 Нікопольського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області Заява за № 02-27/174 про вчинення кримінальних правопорушень (а.с. 7-9 т. 27) з проханням провести розшук і повернення СФГ "Весела Долина" належного йому на праві власності транспортного засобу - автомобіля Skoda Octavia А7.

Проте, як зазначає розпорядник майна боржника, на його звернення до правоохоронних органів не принесли результату, відсутній автомобіль не знайдено і не повергнуто СФГ "Весела Долина".

На запит розпорядника майна Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Дніпропетровській області листом від 19.07.2022 № 31/4-1305 (а.с. 10 т. 27) повідомив, що згідно з Єдиним державним реєстром транспортних засобів на зареєстровані за СФГ "Весела Долина" транспортні засоби обтяжень не накладено.

На запит розпорядника майна Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Полтавській області листом від 15.07.2022 № 31/16-9-1526 (а.с. 11 т. 27) повідомив, що згідно даних Єдиного державного реєстру МВС обмеження на здійснення реєстраційних операцій з транспортними засобами СФГ "Весела Долина" відсутні.

Оскільки до цього часу місцезнаходження зареєстрованого за СФГ "Весела Долина" легкового автомобіля Skoda Octavia А7, реєстр. № НОМЕР_4 не встановлено, а розпорядник майна не наділений повноваженнями вимагати від Національної поліції України оголосити відсутній транспортний засіб в розшук, розпорядник звернувся з відповідним клопотанням до суду з межах справи про банкрутство СФГ "Весела Долина" .

Судом прийнято до уваги наступне.

Ухвали Господарського суду Полтавської області від 25.05.2021 відкрито провадження у справі № 917/202/21 про банкрутство СФГ "Весела Долина" (), введено процедуру розпорядження майном СФГ "Весела Долина" та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Родя Андрія Олександровича (далі - Родь А.О.) (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 875 від 23.05.2013) з наданням йому повноважень відповідно до положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 12 Кодексу арбітражний керуючий користується всіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право звертатися до господарського суду та суду загальної юрисдикції у випадках, передбачених цим Кодексом.

Під час реалізації своїх прав та обов`язків арбітражний керуючий зобов`язаний діяти добросовісно, розсудливо та з метою, з якою ці права та обов`язки надано (покладено).

Згідно ч. 1 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації).

За змістом ч. 3 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, розпорядник майна зобов`язаний, зокрема, вживати заходів для захисту майна боржника. Обов"язок арбітражного керуючого здійснювати заходи щодо захисту майна боржника визначений також приписами ч. 2 ст. 12 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до даних Єдиного державного реєстру транспортних засобів станом на 18.08.2021 за СФГ "Весела Долина" () зареєстровано 4 одиниці транспортних засобів, у тому числі Skoda Octavia А7, 2017 року випуску, коричневого кольору, VIN код НОМЕР_5 , номерний знак НОМЕР_1 (лист Регіонального сервісного центу ГСЦ МВС в Полтавській області від 19.08.2021 № 31/16-9-2779. а.с. 6 т. 27).

В процедурі розпорядження майном встановлено відсутність частини належного СФГ "Весела Долина" майна, у тому числі і транспортного засобу Skoda Octavia А7, 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , що підтверджується Актом огляду майна СФГ "Весела Долина" № 1 від 10.06.2021 (а.с. 17 т. 17).

Місцезнаходження належного боржнику транспортного засобу невідоме.

До теперішнього часу звернення розпорядника майна до правоохоронних органів із заявою про розшук вищевказаного транспортного засобу результату не принесли.

Відповідно до приписів чинного законодавства України, право оголошувати в розшук автотранспортні засоби мають органи Державної виконавчої служби в порядку ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" та правоохоронні органи відповідно до законодавства, що регулює їх діяльність.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією.

Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Відповідно до п.п. 1, 3, 4 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 №64/261/5 (надалі - Порядок №64/261/5) підставою для залучення поліцейських до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного, приватного виконавця про такий розшук.

Постанова державного, приватного виконавця про розшук (зняття майна з розшуку) транспортного засобу боржника, постанова про скасування заходів примусового виконання відповідно до частини четвертої статті 40 Закону, постанова начальника відділу державної виконавчої служби про скасування постанови державного виконавця про розшук (зняття майна з розшуку) транспортного засобу боржника надсилається до ІПНП в електронному вигляді з використанням КЕП державного, приватного виконавця, який виніс відповідну постанову, через АСВП не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення.

Про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання повідомлення через ІПНП до АСВП.

Згідно п.п. 5, 6 розділу 3 Порядку №64/261/5 тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно до Порядку тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1102. Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним, приватним виконавцем на підставі вимоги державного, приватного виконавця, яка є обов`язковою для виконання.

Порядок тимчасового затримання працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 за №1102, визначає процедуру тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції (далі - поліцейські), зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення (далі - Порядок №1102).

Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 2 Порядку №1102).

За наявності правових підстав, передбачених пунктом 2 цього Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу проводиться шляхом його блокування або доставлення для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (п. 2-1 Порядку №1102).

У разі тимчасового затримання транспортного засобу складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (за формою згідно з додатком до Порядку №1102). У разі тимчасового затримання транспортного засобу місце розташування такого транспортного засобу повинно бути обов`язково зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), крім випадків тимчасового затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 4 Порядку №1102).

Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський письмово повідомляє державному виконавцю, приватному виконавцю не пізніше наступного робочого дня з дня затримання із зазначенням місця зберігання транспортного засобу (п. 8 Порядку №1102).

Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним виконавцем, приватним виконавцем на підставі вимоги (п. 12 Порядку №1102).

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 35 Законом України "Про Національну поліцію" поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі, якщо транспортний засіб перебуває в розшуку.

Проаналізувавши зазначені положення, суд дійшов висновку про відсутність законодавчого врегулювання питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів на підставі судового рішення під час провадження у справі про банкрутство, оскільки, вищевказані нормативно-правові акти передбачають обов`язки органів Національної поліції України вчиняти відповідні дії на підставі, зокрема, постанови державного/приватного виконавця.

Водночас, відповідно до ч. 10 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

За таких обставин, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону під час розгляду питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів, які належать боржнику.

Відповідно до ст.ст. 1, 2 Закону України "Про Національну поліцію України" Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Статтею 13 Закону України "Про Національну поліцію України" систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліції; 2) територіальні органи поліції.

Центральним орган управління поліцією є Національна поліція України.

Відповідно до п. 26 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію України" Національна поліція України здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону.

Також відповідно до ст. 26 вищевказаного закону, поліція засобами інформаційно-комунікаційної системи наповнює та підтримує в актуальному стані реєстри та бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, стосовно, зокрема, бази даних, що формуються в процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності відповідно до закону (п. 18).

З метою забезпечення оперативного реагування та прийняття ефективних управлінських рішень щодо розшуку транспортних засобів та номерних знаків Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 497 від 13.06.2018 затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".

Пунктом 1 розділу І вказаної Інструкції, передбачено, що ця Інструкція визначає порядок формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" (далі ІП "Гарпун") інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі система ІПНП), призначеної для обробки відомостей про транспортні засоби (далі ТЗ) усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ (далі номерні знаки), що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 44 Кодексу метою процедури розпорядження майном є збереження майнових активів боржника, які належать йому на праві власності або господарського відання.

Враховуючи встановлені судом обставини, з метою з метою забезпечення збереження та ефективного використання майнових активів боржника, з метою недопущення порушень прав та законних інтересів кредиторів та боржника, суд вважає, що такі дії як подання клопотання про оголошення у розшук транспортних засобів обумовлені принципами добросовісності, розумності та повноти дій арбітражного керуючого, що передбачені Кодексом України з процедур банкрутства, а тому подане розпорядником майна Родем А.О. клопотання за вх. № 7071 від 03.10.2022 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 44 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання розпорядника майна арбітражного керуючого Родя А.О. про оголошення транспортного засобу в розшук ( вх. № 7071 від 03.10.2022) задовольнити.

2. Оголосити в розшук (в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно - телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України") зареєстрований за Селянським (фермерським) господарством "Весела Долина" (36008, м. Полтава, вул. Європейська, буд. 124-А, ) транспортний засіб, а саме легковий автомобіль Skoda Octavia А7, 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , кузов номер: НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , видане ТСЦ 1245 07.02.2018.

3. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-а) оголосити в розшук (в тому числі з включенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно - телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України") зареєстрований за Селянським (фермерським) господарством "Весела Долина" (36008, м. Полтава, вул. Європейська, буд. 124-А, ) транспортний засіб, а саме легковий автомобіль Skoda Octavia А7, 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , кузов номер: НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 , видане ТСЦ 1245 07.02.2018.

4. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-а) у разі виявлення оголошеного в розшук транспортного засобу, що належить Селянському (фермерському) господарству "Весела Долина" (36008, м. Полтава, вул. Європейська, буд. 124-А, ), негайно повідомити про його затримання та передати вказаний транспортний засіб арбітражному керуючому Родю Андрію Олександровичу (49040, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, буд. 4, секція 1, оф. 1, тел. НОМЕР_6 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 875 від 23.05.2013) у встановленому законом порядку.

5. Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-а) повідомити Господарський суд Полтавської області про виконання вимог даної ухвали.

6. Відповідно до ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" дана ухвала є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Дана ухвала дійсна для пред`явлення до виконання до 08.11.2026.

Стягувач за даною ухвалою: арбітражний керуючий Родь Андрій Олександрович ( 49040, Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, буд. 4, секція 1, оф. 1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 875 від 23.05.2013).

Боржник за даною ухвалою: Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Троїцька, будинок 20-а)

7. Копії ухвали направити учасникам у справі про банкрутство та Головному управлінню Національної поліції в Дніпропетровській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст. ст 255-257 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням особливостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.12.2023.

Суддя О.О. Ореховська