ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2961/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Стойкова М.Д.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСНОВА КОМФОРТ про визнання недійсними рішень загальних зборів.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.07.2023 р., зокрема: прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2961/23; призначено підготовче засідання для розгляду справи за правилами загального позовного провадження на 17.08.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.08.2023 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.09.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.09.2023 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 25.10.2023 р., оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10.10.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.10.2023 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 17.10.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.10.2023 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 26.10.2023 р.

Судове засідання, призначене на 26.10.2023 р., не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Лічмана Л.В. з 23.10.2023 р. по 27.10.2023 р. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.11.2023 р. призначено судове засідання на 07.11.2023 р.

Представник позивача в засідання суду 07.11.2023 р. не прибув, подавши заяву про розгляд справи без його участі.

Згідно із приписами ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 07.11.2023 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСНОВА КОМФОРТ (далі ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ), в якій просить визнати недійсними протоколи загальних зборів співвласників житлових та нежитлових приміщень ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ від 08.07.2017 р., від 21.12.2018 р., від 30.06.2020 р.

В підготовчому провадженні ОСОБА_1 подано заяву, якою змінює предмет позову та просить визнати недійсними (слово ,,недійсними в прохальній частині заяви відсутнє, проте наявне в тексті заяви) рішення загальних зборів співвласників житлових та нежитлових приміщень ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ від 08.07.2017 р., від 21.12.2018 р., від 30.06.2020 р., оформлені відповідними протоколами.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на приписи ст.ст.1,4,6,9-12 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, ст.ст.1,10 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, положення п.5 розд.ІІІ статуту відповідача та вказує, що згідно протоколу від 08.07.2017 р. загальними зборами ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ вирішено затвердити тариф на обслуговування будинку у розмірі 3,57 грн за кв.м до 31.12.2017 р; згідно протоколу від 21.12.2018 р. загальними зборами ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ затверджено тариф на управління багатоквартирним будинком у розмірі 4,55 грн за кв.м, а також обрано склад правління та його голову; згідно протоколу від 30.06.2020 р. загальними зборами шляхом письмового опитування співвласників майна в багатоквартирному будинку встановлено оплату в розмірі 250,00 грн/міс. за паркування у дворі для жителів будинку, 400,00 грн/міс. для власників нежитлових приміщень і орендарів.

ОСОБА_1 вважає, що вищевказані рішення загальних зборів ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ порушують її право на участь в управлінні об`єднанням, тому підлягають визнанню недійсними, виходячи, зокрема, з того, що:

- всупереч вимогам законодавства (ч.4 ст.6 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), статуту об`єднання ОСОБА_1 та інші співвласники майна в будинку про проведення загальних зборів 08.07.2017 р., 21.12.2018 р. та 30.06.2020 р. у встановленому порядку (під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом)) не повідомлялися. При цьому загальні збори у вказані дати не відбувалися в принципі;

- в протоколі від 08.07.2017 р. зазначено, що у зборах взяли участь 112 осіб, з яких 112 в порядку письмового опитування, однак останнє на підставі ч.9 ст.11 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та ч.6 ст.10 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку проводиться виключно, якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої кількості голосів, тому проводити письмове опитування без зборів неможна;

- відповідно до ч.6 ст.10 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир, у зв`язку з чим рішення про встановлення тарифів, оформлене протоколом від 08.07.2017 р., рішення про встановлення плати за паркування у дворі для жителів та продаж спільної сумісної власності, оформлені протоколом від 30.06.2020 р., є незаконними.

Відповідач у відзиві на позовну заяву просить відмовити в задоволенні позову, оскільки: оспорювані рішення загальних зборів прийнято за наявності достатньої кількості голосів, тобто з дотриманням вимог п.8 розд.III статуту відповідача та абз.17 ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, а також рішення загальних зборів ОСББ від 21.12.2018 р. про встановлення порядку голосування на зборах; співвласники майна в будинку були завчасно (за 14 днів) повідомлені про загальні збори у порядку, передбаченому рішеннями правління (зокрема, шляхом розміщення оголошення про збори та телефоном), що, зокрема, підтверджується високим відсотком явки співвласників на загальні збори; письмові опитування було проведено, про що свідчать додані до протоколів підсумки голосування, підписані співвласниками будинку.

Окремо ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ вказує, що посилання позивача на те, що рішення загальних зборів суперечать ч.6 ст.10 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку не повинні прийматись судом до уваги, адже цей закон, на відміну від Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, регулює питання щодо управління багатоквартирним будинком за межами ОСББ. Також відповідач зазначає, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 01.02.2022 р. по справі № 910/5179/20 дійшла висновку, що для визначення необхідної кількості голосів із питання визначення переліку та розміру внесків і платежів співвласників судам належить, поряд із приписами ч.14 ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, застосовувати положення статуту ОСББ, які можуть не передбачати спеціальних вимог щодо кількості голосів, що необхідні для прийняття рішення по такому питанню, у дві третини загальної кількості голосів співвласників, і тоді зазначене питання буде вирішуватися більшістю голосів співвласників.

Додатково відповідач зауважує, що ОСОБА_1 взагалі не цікавиться діяльністю ОСББ, не реалізує право на участь у зборах ОСББ та не виконує свої обов`язки стосовно своєчасної сплати внесків та платежів, у зв`язку з чим ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ ініційовано декілька судових проваджень про стягнення коштів з ОСОБА_1 , яка виключно через небажання їх сплачувати звернулась до господарського суду з позовом у даній справі.

Також ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ подало заяву, в якій просить застосувати наслідки спливу загальної позовної давності.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам та нормам українського законодавства, господарський суд відмовляє у позові, виходячи з такого.

Як вбачається з копії нотаріально посвідченого договору дарування від 08.11.2020 р., ОСОБА_1 набула у власність квартиру під номером АДРЕСА_1 . У названому будинку створено ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ.

08.07.2017 р. відбулись загальні збори співвласників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ, про що свідчить протокол № 2.

На зборах розглянуто питання про: 1) прийняття будинку АДРЕСА_2 в управління ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ; 2) встановлення тарифу на утримання будинку в розмірі 3,57 грн за 1 кв.м до 31.12.2017 р.; 3) використання коштів, отриманих ОСББ.

21.12.2018 р. відбулись загальні збори співвласників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ, про що свідчить протокол б/н.

На зборах розглянуто питання про: 1) затвердження звіту голови; 2) затвердження звіту ревізійної комісії; 3) встановлення витрат на управління багатоквартирним будинком у розмірі 4,55 грн за 1 кв.м; 4) погодження продажу горища над квартирою АДРЕСА_3 ; 5) затвердження рішення правління про порядок паркування та встановлення воріт і в`їзд на територію будинку тільки власникам житлових та нежитлових приміщень; 6) затвердження нового складу правління; 7) направлення коштів; 8) проведення голосування по поточним питанням шляхом письмового опитування (рішення вважати прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50% від загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку); задоволення прохання ОСОБА_2 про складення повноважень голови правління ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ.

30.06.2020 р. відбулись загальні збори співвласників житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ, про що свідчить протокол б/н зборів (письмового опитування).

На зборах розглянуто питання про: 1) затвердження звіту голови; 2) затвердження звіту ревізійної комісії; 3) затвердження колективного договору з постачальниками послуг; 4) реєстрацію за ОСББ горищного приміщення площею 144,9 кв.м та продаж його ОСОБА_3 , який проживає в квартирі АДРЕСА_4 ; 5) направлення коштів від продажу горища на капітальний ремонт (100% заміна) домових мереж електропостачання та ремонт під`їздів будинку; 6) встановлення цілодобової охорони у дворі; 7) встановлення оплати в розмірі 250,00 грн/міс. за паркування у дворі для жителів будинку і 400,00 грн/міс. для власників нежитлових приміщень і орендарів; 8) встановлення оплати за охорону будинку у розмірі 30,00 грн в місяць з кожної квартири; 9) встановлення огорожі між дворами будинків АДРЕСА_2 і АДРЕСА_5 ; 10) про реєстрацію нежитлових підвальних приміщень за ОСББ.

Відповідно до ч.2 ст.382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку…

Згідно ст.385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Статтею 1 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку встановлено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами…

В ч.4 ст.6 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку в редакції, чинній на момент проведення зборів, закріплено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Відповідно до ст.7 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку в редакції, чинній на момент проведення зборів, статут об`єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено таке: назва і місцезнаходження об`єднання; мета створення, завдання та предмет діяльності об`єднання; статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування; порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об`єднання; порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об`єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників; права і обов`язки співвласників; відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів; порядок внесення змін до статуту; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об`єднання і вирішення майнових питань, пов`язаних з цим. Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об`єднання та не суперечать вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов`язковим.

Згідно ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку в редакції, чинній на момент проведення зборів:

- органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання;

- вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників... Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється... Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку;

- до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників;… визначення обмежень на користування спільним майном;

- для керівництва поточною діяльністю об`єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами;

- до компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством; розпорядження коштами об`єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об`єднання кошторису; укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об`єднання; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.

Відповідно до ст.14 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку в редакції, чинній на момент проведення зборів, співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства… Порядок здійснення прав співвласників визначається законом.

В ст.18 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку передбачено, що об`єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов`язане:… забезпечувати виконання вимог статуту об`єднання...

В п.5 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ передбачено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів, вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив відсутність в них доказів повідомлення ОСОБА_1 про проведення загальних зборів 08.07.2017 р., 21.12.2018 р. та 30.06.2020 р. Не надано відповідачем і доказів того, що позивач мала можливість своєчасно дізнатись ініціатора зборів, ознайомитись з проектом порядку денного тощо. Посилання ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ на те, що сповіщення про збори відбувалось шляхом розміщення оголошення та телефоном, до уваги судом не приймаються, оскільки, по-перше, такі способи повідомлення про збори суперечать закону та статуту об`єднання, згідно яких повідомлення вручається під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом), а, по-друге, ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ не довело, що обрані ним способи повідомлення насправді мали місце та виявились результативними.

За таких обставин, в процесі організації загальних зборів ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ від 08.07.2017 р., від 21.12.2018 р. та від 30.06.2020 р. допущено порушення істотних прав ОСОБА_1 як члена об`єднання на: участь у загальних зборах, яке включає не тільки можливість голосувати на зборах, але й бути обізнаною з приводу питань, які на них виносяться, для підготовки до обговорення та внесення власних пропозицій; управління об`єднанням, яке полягає в можливості бути обраною до складу правління, голосувати за запропоновані кандидатури чи пропонувати власних кандидатів.

Господарський суд вказує, що існування названих порушень ст.ст.6,10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та п.5 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ незалежно від наявності інших порушень, про які зазначає позивач, є підставою для визнання оспорюваних рішень недійсними, проте задоволення позову ОСОБА_1 унеможливлюється наступним.

В ст.256 ЦК України наведено поняття позовної давності, під якою слід розуміти строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ч.1 ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

В ч.1 ст.261 ЦК України закріплено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Порівняльний аналіз термінів ,,довідався та ,,міг довідатися, що містяться в ст.261 ЦК України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо. Позивач повинен також довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, встановленого ст.74 ГПК України, про обов`язковість доведення стороною спору тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Відповідач, навпаки, мусить довести, що інформацію про порушення можна було отримати раніше.

Відповідно до ч.ч.3,4 та 5 ст.267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

В тексті позову ОСОБА_1 не зазначає, коли саме вона дізналась про прийняття оспорюваних рішень. Відповідь на відзив або іншу заяву по справі після надходження заяви (зареєстрована 04.09.2023 р. за вх. № 30321/23), в якій відповідач просить застосувати наслідки спливу загальної позовної давності, позивач не подавав. Про надходження цієї заяви позивач знає, адже: її разом з відзивом було направлено відповідачем кур`єром; представник ОСОБА_1 одержав на електронну пошту примірник ухвали суду від 21.09.2023 р., у якій повідомлено про надходження, зокрема, заяви про застосування наслідків спливу позовної давності.

Господарський суд зауважує, що: з урахуванням дати прийняття оспорюваних рішень загальних зборів, а саме 08.07.2017 р., 21.12.2018 р. та 30.06.2020 р., трирічна позовна давність мала сплинути за загальним правилом ст.257 ЦК України 08.07.2020 р., 21.12.2021 р. та 30.06.2023 р. відповідно; 02.04.2020 р. набрав чинності Закон України ,,Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), яким доповнено пунктом 12 Прикінцеві та перехідні положення ЦК України, згідно якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст.257 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину; карантин в Україні скасовано 01.07.2023 р.

Враховуючи викладене, те, що з позовними вимогами в межах позовної давності ОСОБА_1 повинна була звернутись до 01.07.2023 р., а позов подано до суду 12.07.2023 р., те, що позивач не називає поважних причин пропущення позовної давності, те, що ОСББ ,,ОСНОВА КОМФОРТ в окремо оформленій письмовій заяві просить застосувати наслідки спливу позовної давності, господарський суд у задоволенні позову в рамках провадження у даній справі відмовляє в зв`язку зі спливом позовної давності.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки судом відмовлено у позові, судові витрати, понесені ОСОБА_1 , покладаються на неї.

Керуючись ст.ст.129,221,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

У позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 17 листопада 2023 р.

Суддя Л.В. Лічман