ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" жовтня 2023 р. Справа№ 911/1375/22

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Іоннікової І.А.

Шаптали Є.Ю.

при секретарі судового засідання: Горді В.В.

за участі представників сторін:

від позивача: Горбач І.В.

від відповідача-1: Романенко О.А.

від відповідача-2: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд»

на рішення Господарського суду Київської області

від 11.04.2023 (дата складання та підписання повного тексту рішення 11.05.2023)

у справі №911/1375/22 (суддя - Подоляк Ю.В.)

за первісним позовом Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина»

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд»

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача за первісним позовом - Козинська селищна рада

про усунення перешкод користування земельною ділянкою та нерухомим майном шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд»

до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина»

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ:

1.1. короткий зміст позовних вимог

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» про зобов`язання відповідачів усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № НОМЕР_1, розташованим по АДРЕСА_1, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить на праві користування позивачу шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на незаконне встановлення відповідачами будівлі пункту-пропуску, а також здійснення монтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування, проїзд по якій безпосередньо здійснюється в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача, чим завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № НОМЕР_1, розташованим по АДРЕСА_1, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить позивачу на праві користування.

1.2. короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі № 911/1375/22 первісний позов задоволено повністю.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна» усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № НОМЕР_1, розташованим по АДРЕСА_1, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить на праві користування Обслуговуючому кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» (вул. Лісова, 534, с. Романків, Обухівський р-н, Київська обл., 08728, ідентифікаційний код 44419353) шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області.

В зустрічному позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером: 0:05:003:0141, що розташована в АДРЕСА_1, шляхом заборони проходу, проїзду автотранспортом по ній посадовими особами Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» відмовлено повністю.

Задовольняючи вимоги первісної позовної заяви, суд першої інстанції вказав, що земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0141 належить на праві приватної власності ТОВ «Долина Ленд» та знаходиться у користуванні ТОВ «Сервісна компанія «Сонячна» не свідчить про правомірність розміщення на вказаній земельній ділянці технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) без відповідного погодження на таке розміщення в установленому законодавством порядку. Набуваючи у власність та користування земельну ділянку, по якій проходить автомобільна дорога загального користування, тобто земельну ділянку з певними обтяженнями, відповідачі за первісним позовом повинні використовувати таку земельну ділянку з наявними обтяженнями, без шкоди іншим юридичним та фізичним особам, в т.ч. позивачу за первісним позовом.

Отже, відповідачі за первісним позовом не підтвердили суду належними доказами законності встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування по АДРЕСА_1, яка проходить по земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141, та по якій (автомобільній дорозі), в свою чергу, безпосередньо здійснюється проїзд в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача за первісним позовом, чим останньому завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № НОМЕР_1, розташованим по АДРЕСА_1, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить позивачу на праві користування.

Водночас, відмовляючи у задоволенні зустрічного позову, суд першої інстанції послався на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» звертаючись до суду з зустрічною позовною заявою не надало суду належних на допустимих доказів, які підтверджують, що відповідач за зустрічним позовом намагається обмежити право ТОВ Долина Ленд» на вільне та безперешкодне користування належною товариству земельною ділянкою з кадастровим номером: 0:05:003:0141.

1.3. короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» звернулося безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить суд скасувати рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» відмовити повністю.

2. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ:

2.1. визначення складу суду, заяви, клопотання

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.2023 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Іоннікова І.А., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.06.2023 витребувано з Господарського суду Київської області матеріали справи №911/1375/22.

15.06.2023 матеріали справи надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2023 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» на рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 - залишено без руху.

28.06.2023 до Північного апеляційного господарського суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги.

Розпорядженням керівника апарату суду від 04.07.2023 у зв`язку з перебуванням судді Разіної Т.І. у відпустці, відповідно до підпунктів 2.3.25., 2.3.49. пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/1375/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.07.2023 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Іоннікова І.А., Михальська Ю.Б.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2023 відкрито апеляційне провадження у справі №911/1375/22 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» на рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 та призначено до розгляду на 09.08.2023.

27.07.2023 від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Розпорядженням керівника апарату суду від 01.08.2023 у зв`язку з перебуванням судді Михальської Ю.Б. у відпустці, відповідно до підпунктів 2.3.25., 2.3.49. пункту 2.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/1375/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.08.2023 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Іоннікова І.А., Шаптала Є.Ю.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.08.2023 відкрито апеляційне провадження у справі №911/1375/22 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» на рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Іоннікова І.А., Шаптала Є.Ю. Розгляд справи ухвалено здійснювати 09.08.2023.

08.08.2023 до канцелярії суду від Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване неможливістю представника з`явитись в судове засідання у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні.

08.08.2023 до канцелярії суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2023 розгляд справи відкладено на 10.10.2023.

10.10.2023 від представника позивач надійшли додаткові письмові пояснення.

У судове засідання 10.10.2023 з`явились представники позивача (за первісним позовом) та відповідача-1 (за первісним позовом), представники відповідача-2 за первісним позовом та третьої особи не з`явились.

2.2. узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення є протиправним, безпідставним і таким, що не відповідає дійсним обставинам справи.

Апелянт стверджує, що суд першої інстанції безпідставно встановив наявність на земельній ділянці відповідача-1 місць загального користування (автомобільної дороги), а такий термін як фактична автомобільна дорога відсутній в законодавстві України.

Крім того, апелянт вважає, що суд першої інстанції безпідставно визнав засоби регулювання дорожнього руху елементами благоустрою.

Відповідач-1 також вважає, що суд першої інстанції порушив право власності відповідача на земельну ділянку, визнавши його земельну ділянку дорогою загального користування, та не дослідив питання щодо наявності перешкод в користування позивачем його майном, оскільки на територію котеджного містечка є декілька проїздів, а проїзд через ділянку де встановлено пункт охорони є вільним.

2.3. узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

У відзиві на апеляційну скаргу позивач заперечив проти доводів відповідача, зазначаючи, що апеляційна скарга є необґрунтованою, а підстави для її задоволення відсутні.

Позивач наголошує, що згідно генерального плану с. Романків частина земельної ділянки належної відповідачу-1 є зоною транспортної інфраструктури ТР-2 і є автомобільною дорогою, а встановлені на ній об`єкти перешкоджають можливості користування такою дорогою, та порушують, зокрема, права позивача на вільний доступ до належного йому майна.

2.4. інші процесуальні дії у справі

Представники відповідача-2 та третьої особи у судове засідання не з`явились, про причини неявки відповідач суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи учасники судового процесу повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи належне повідомлення учасників процесу про дату, час та місце розгляду справи, а також з огляду на те, що наявних у справі матеріалів достатньо для перегляду оскаржуваного рішення в апеляційному порядку, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами за відсутності представників відповідача-2 та третьої особи.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги, просив скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Представник позивача заперечив проти доводів апеляційної скарги, просив відмовити у її задоволенні, а оскаржуване рішення просив залишити без змін.

Мотивувальна частина.

3.ПОЗИЦІЯ СУДУ:

3.1. встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини

Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» відповідно до статуту, затвердженого протоколом Установчих зборів засновників кооперативу від 23.12.2021 № 1, створений шляхом об`єднання фізичних та/або юридичних осіб, для надання послуг членам кооперативу та іншим особам з метою провадження діяльності кооперативу, відповідно до Закону України «Про кооперацію» та інших нормативно-правових актів, що діють на території України.

Між фізичною особою ОСОБА_1 (далі - орендодавець) та Обслуговуючим кооперативом «Котеджне містечко сонячна долина» (далі - орендар) було укладено договір оренди від 07.02.2022 № 1 (далі - договір), відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 1330,7 кв.м., житловою площею 465,6 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31 та земельну ділянку, що знаходиться під ним, що належить орендодавцю на праві приватної власності (далі - приміщення) (п. 1.1 договору).

Приміщення надається в оренду з метою розміщення органів управління орендаря та виконання його статутних цілей (п. 1.2 договору).

На виконання умов договору фізична особа ОСОБА_1 передала, а Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» прийняв у користування житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 1330,7 кв.м., житловою площею 465,6 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31 та земельну ділянку, що знаходиться під ним, про що свідчить акт прийому-передачі від 07.02.2022, завірена копія якого залучена до матеріалів справи.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» є власником земельної ділянки площею 5,3247 га, кадастровий номер :05:003:0141 та земельної ділянки площею 1,6417, кадастровий номер :05:003:0074, які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.03.2021 № 246467334, № 246470509.

Згідно інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 22.02.2022, цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :05:003:0141, :05:003:0074: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Належні ТОВ «Долина Ленд» земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0141, :05:003:0074 знаходяться у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервісна компанія «Сонячна».

3.2. обставини встановлені судом апеляційної інстанції і визначення відповідно до них правовідносин та доводи, за якими суд апеляційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої інстанції

Обслуговуючий кооператив «Котеджне містечко сонячна долина» звертаючись з даним позовом посилається на незаконне встановлення відповідачами за первісним позовом будівлі пункту-пропуску, а також здійснення монтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування, проїзд по якій безпосередньо здійснюється в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача за первісним позовом, чим завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком АДРЕСА_1 , загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить позивачу за первісним позовом на праві користування.

Перший відповідач за первісним позовом - ТОВ «Долина Ленд» заперечує проти позовних вимог, з підстав, які зводяться до того, що він не перешкоджає позивачу користуватись житловим будинком та земельною ділянкою, на якій він розташований; твердження позивача, що по земельним ділянкам кадастровими номерами :05:003:0141 та :05:003:0074 проходить автомобільна дорога загального користування є хибним, суперечить нормам законодавства та доказам, які надає сам позивач за первісним позовом.

У відзиві на позовну заяву ТОВ «Долина Ленд» не спростовує та не заперечує здійснення монтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на належній йому земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141.

Козинська селищна рада в наданих суду поясненнях зазначає, що Козинська територіальна громада із адміністративним центром у смт. Козин була створена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Київської області» шляхом об`єднання Козинської селищної ради та Великодмитровицької, Підгірцівської, Старобезрадичівської сільських рад Обухівського району Київської області. Оскільки село Романків розташоване на території Козинської територіальної громади та входить до Підгірцівського старостинського округу Козинської селищної ради, саме Козинська селищна рада є органом місцевого самоврядування, діяльність якого розповсюджується на село Романків.

В АДРЕСА_1 наявні приватні земельні ділянки і розташовані на них житлові будинки та їх власники обумовлюють дану територію як котеджне містечко під умовною назвою «Сонячна Долина» (надалі Котеджне містечко). Вся територія Котеджного містечка огороджена парканом. Прохід, в`їзд та виїзд на територію фактично можливий автомобільною дорогою, що проходить по АДРЕСА_1.

Фактично наявні автомобільні дороги, відповідно до розробленої та затвердженої в установленому порядку містобудівної документації є місцями загального користування та відносяться до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 (зони територій вулиць, майданів в межах червоних ліній) - план Зонування села Романків, затверджений Підгірцівською сільською радою Обухівського району Київської області рішенням № 5.58.VII, п`ятдесят восьмої сесії сьомого скликання від 23.05.2019.

На фактичній автомобільній дорозі, що проходить по земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141 було встановлено будівлю пункту пропуску, а також здійснено монтаж технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди). Станом на дату падання пояснень по даній справі у Козинській селищній Раді відсутня будь-яка інформація та документи щодо отримання дозвільних документів на встановлення вказаних технічних засобів регулювання дорожнього руху, а також будівлі пункту-пропуску.

Актом Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 06.07.2021 року зафіксовано, що представниками охорони, що перебували у пункті пропуску (будівлі охорони), представників комісії не було допущено до території, що знаходиться між земельними ділянками з кадастровими номерами :05:003:0141 та :05:003:0074.

Актом Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 05.10.2021 року, згідно результатів геодезичного знімання сертифікованим інженером-геодезистом Нараєвським Іваном Дмитровичем було встановлено, що на місцевості, на земельній ділянці кадастровий номер :05:003:0141 розміщені: шлагбаум та пункт пропуску (будівля охорони).

Окрім того, Постійною комісією з питань земельних відносин, природокористування, планування території та природно екологічного-захисту Козинської селищної ради 25 січня 2022 року було проведено обстеження за участі сертифікованого інженера-геодезиста Нараєвського І.Д. та складено Акт, яким зафіксовано, що між землями, що перебувають в приватній власності на території Котеджного Містечка в АДРЕСА_1, знаходиться частина земель комунальної власності орієнтовною площею 0,88 га. Встановлено, що проїзд (підхід) на дані землі комунальної власності був перегороджений парканом.

Так на земельній ділянці кадастровий номер :05:003:0141 розміщені: перегороджувальні споруди, шлагбаум. Згідно з даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та даних з Публічної кадастрової карти дана ділянка кадастровий номер :05:003:0141, перебуває у приватній власності. Влаштування іншого проходу (проїзду) до земель комунальної власності немає, в тому числі і до будинків мешканців АДРЕСА_1.

Рішенням Виконавчого комітету Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022 року рекомендовано власнику земельної ділянки :05:003:0141 в разі відсутності дозвільних та правовстановлюючих документів на шлагбауми, боларди та будівлі пункту-пропуску їх демонтувати, яке наразі не виконане.

Враховуючи вищевикладене, Козинська селищна рада вважає обґрунтованими позовні вимоги за первісним позовом Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» про усунення перешкод користування земельною ділянкою та нерухомим майном, шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху.

Перелічені вище Акти Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 06.07.2021, від 05.10.2021, від 25.01.2022, рішення Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022, Генеральний план с. Романків Обухівського району, План зонування території с. Романків Підгірцівської сільської ради Обухівскького району Київської області залучені до матеріалів справи.

Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 автомобільна дорога, вулиця (дорога) - частина території, зокрема в населеному пункті, з усіма розташованими на ній спорудами (мостами, шляхопроводами, естакадами, надземними і підземними пішохідними переходами) та засобами організації дорожнього руху, призначена для руху транспортних засобів і пішоходів та обмежена по ширині зовнішнім краєм тротуарів чи краєм смуги відводу. Цей термін включає також спеціально побудовані тимчасові дороги, крім довільно накатаних доріг (колій).

Автомобільні дороги загального користування є складовою Єдиної транспортної системи України і задовольняють потреби суспільства в автомобільних пасажирських і вантажних перевезеннях (ст. 7 Закону України «Про автомобільні дороги»).

Власники приватних територій, на яких розміщені автомобільні дороги, відповідають за відповідність автомобільних доріг діючим нормам безпеки руху (ст. 26 Закону України «Про автомобільні дороги»).

Відповідно до Генерального плану с. Романків Обухівського району та Плану зонування території с. Романків Підгірцівської сільської ради Обухівскького району Київської області автомобільні дороги є місцями загального користування та відносяться до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 (зони територій вулиць, майданів в межах червоних ліній) - план Зонування села Романків, затверджений Підгірцівською сільською радою Обухівського району Київської області рішенням № 5.58.VII, п`ятдесят восьмої сесії сьомого скликання від 23.05.2019.

На автомобільній дорозі загального користування по АДРЕСА_1, що проходить по належній ТОВ «Долина ленд» земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141 було встановлено будівлю пункту пропуску, а також здійснено монтаж технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди).

Розміщення на земельній ділянці кадастровий номер :05:003:0141 технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) підтверджується актами Постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування територій та природно-екологічного захисту Козинської селищної ради від 05.10.2021 року, від 25.01.2022 та не заперечується ТОВ «Долина Ленд» у поданому до суду відзиві на позовну заяву.

Розміщення елементу благоустрою у вигляді технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області, відповідачами за первісними позовом, в установленому законодавством порядку, погоджено не було, чим порушено вимоги законодавства у сфері благоустрою населених пунктів.

Рішенням Виконавчого комітету Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022 року рекомендовано власнику земельної ділянки :05:003:0141 в разі відсутності дозвільних та правовстановлюючих документів на шлагбауми, боларди та будівлі пункту-пропуску їх демонтувати.

Відповідачі за первісним позовом на час вирішення даного спору не надали суду дозвільних та правовстановлюючих документів на шлагбауми, боларди та будівлі пункту-пропуску розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 по якій проходить автомобільна дорога загального користування по АДРЕСА_1. Також, відповідачі за первісним позовом на час вирішення даного спору не надали суду доказів виконання рішення Виконавчого комітету Козинської селищної ради № 2 від 15.06.2022 щодо демонтажу шлагбауму, боларду та будівлі пункту-пропуску, розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 по якій проходить автомобільна дорога загального користування по АДРЕСА_1.

Колегія суддів зазначає, що ч. 3 статті 13 Конституції України закріплено, що власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Таким чином, те що земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0141 належить на праві приватної власності ТОВ «Долина Ленд» та знаходиться у користуванні ТОВ «Сервісна компанія «Сонячна» не свідчить про правомірність розміщення на вказаній земельній ділянці технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) без відповідного погодження на таке розміщення в установленому законодавством порядку. Набуваючи у власність та користування земельну ділянку, по якій проходить автомобільна дорога загального користування, тобто земельну ділянку з певними обтяженнями, відповідачі за первісним позовом повинні використовувати таку земельну ділянку з наявними обтяженнями, без шкоди іншим юридичним та фізичним особам, в т.ч. позивачу за первісним позовом.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідачі за первісним позовом не підтвердили суду належними доказами законності встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) на автомобільній дорозі загального користування по АДРЕСА_1, яка проходить по земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141, та по якій (автомобільній дорозі), в свою чергу, безпосередньо здійснюється проїзд в т.ч. до нерухомого майна, що перебуває у користуванні позивача за первісним позовом, чим останньому завдаються перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № НОМЕР_1, розташованим по АДРЕСА_1, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв. та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить позивачу на праві користування.

З огляду на зазначене та враховуючи, що позивачу за первісним позовом, як орендарю житлового будинку розташованого по АДРЕСА_1 та земельної ділянки, що знаходиться під ним згідно договору оренди від 07.02.2022 № 1, укладеного з фізичною особою ОСОБА_1, внаслідок незаконного розміщення відповідачами на автомобільній дорозі по АДРЕСА_1, що проходить по земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141 технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди), завдаються перешкоди у користуванні орендованим нерухомим майном, що є підставою для задоволення вимог первісної позовної заяви та зобов`язання відповідачів усунути перешкоди у користуванні нерухомим майном - житловим будинком № НОМЕР_1, розташованим по АДРЕСА_1, загальною площею 1330,7 м.кв., житловою площею 465,6 м.кв, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31 та земельною ділянкою, що знаходиться під ним з кадастровим номером :05:003:0075, що належить на праві користування позивачу шляхом демонтажу технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 на місцях загального користування, віднесених до територій зони транспортної інфраструктури ТР-2 відповідно до Генерального плану села Романків Обухівського району Київської області є доведеними, обґрунтованими, відповідачами за первісним позовом не спростовані, а відтак підлягають задоволенню.

Демонтаж технічних засобів регулювання дорожнього руху (шлагбауми, боларди) розміщених в межах земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:0141 не буде для відповідачів за первісним позовом надмірним тягарем, оскільки ТОВ «Долина Ленд» купуючи земельну ділянку по якій проходить автомобільна дорога загального користування, а ТОВ «Сервісна компанія «Сонячна» беручи в користування таку земельну ділянку, повинні були бути обізнані про право мешканців Котеджного містечка на вільний доступ до належного їм нерухомого майна автомобільною дорогою загального користування, яка проходить по земельній ділянці з кадастровим номером :05:003:0141.

Посилання першого відповідача на те, що на земельній ділянці приватної власності з цільовим призначенням будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд не може бути розміщено автомобільну договору місцевого значення, оскільки відповідно до положення ст. 7 Закону України «Про автомобільні дороги» автомобільні дороги загального користування перебувають у державній власності і не підлягають приватизації, правомірно відхилено судом першої інстанції, при вирішенні даного спору, позаяк правомірність набуття права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0141, по якій проходить автомобільна дорога загального користування не є предметом спору та предметом дослідження у даній справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» звертаючись до суду з зустрічною позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з кадастровим номером: 0:05:003:0141, що розташована в АДРЕСА_1, шляхом заборони проходу, проїзду автотранспортом по ній посадовими особами Обслуговуючого кооперативу «Котеджне містечко сонячна долина», посилається на те, що відповідач за зустрічним позовом намагається обмежити право ТОВ Долина Ленд» на вільне та безперешкодне користування належною товариству земельною ділянкою з кадастровим номером: 0:05:003:0141.

Водночас, Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» звертаючись до суду з зустрічною позовною заявою не надало суду належних на допустимих доказів, які підтверджують, що відповідач за зустрічним позовом намагається обмежити право ТОВ «Долина Ленд» на вільне та безперешкодне користування належною товариству земельною ділянкою з кадастровим номером: 0:05:003:0141.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» будучи власником земельної ділянки з кадастровим номером: 0:05:003:0141, по якій проходить автомобільна дорога загального користування, не може забороняти юридичним та фізичним особам прохід, проїзд автотранспортом по такій автомобільній дорозі загального користування що проходить по вказаній земельній ділянці.

За таких обставин, враховуючи вищезазначене в сукупності, позивачем за зустрічним позовом не доведено тих обставин, на які він посилається, як на підставу своїх зустрічних позовних вимог, у зв`язку з чим зустрічні позовні вимоги є недоведеними та безпідставними, а відтак суд відмовляє в їх задоволенні.

3.3. чи були і ким порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси за захистом яких мало місце звернення до суду

Порушенням права є такий стан суб`єктивного права, при якому воно зазнавало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок якого суб`єктивне право уповноваженої особи зазнало зменшення або ліквідації як такого. Порушення права пов`язане з позбавленням його носія можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що позивач за первісним позовом належними та допустимими доказами довів наявність порушеного права, у зв`язку з встановленням на дорозі загального користування об`єктів, які перешкоджають вільному проїзду по такій дорозі до належного позивачу на праві користування об`єкту нерухомості, і таке право підлягає захисту шляхом зобов`язання демонтажу відповідних об`єктів, в свою чергу позивач за зустрічним позовом не довів наявності порушеного права, яке б підлягало захисту у обраний ним спосіб.

4. ВИСНОВКИ СУДУ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА:

4.1. висновки за результатами розгляду матеріалів справи

За результатами розгляду справи колегією суддів встановлено, що позивач за первісним позовом довів обґрунтованість заявленого позову, натомість позивач за зустрічним позовом не довів наявності підстав для задоволення зустрічного позову, таким чином первісна позовна заява підлягає задоволенню в повному обсязі, а у задоволенні зустрічного позову слід відмовити у зв`язку з необґрунтованістю.

4.2. посилання на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції

У відповідності до ст. 16 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів і детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них. Містобудівна документація на місцевому рівні розробляється з урахуванням відомостей Державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі у цифровій формі в державній системі координат у формі електронних документів, що містять базові і тематичні геопросторові дані.

Статтею 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» унормовано, що Генеральний план населеного пункту є одночасно видом містобудівної документації на місцевому рівні та документацією із землеустрою і призначений для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. Обов`язковою складовою генерального плану населеного пункту є план зонування території цього населеного пункту. Генеральний план населеного пункту розробляється та затверджується в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Згідно ст. 18 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» план зонування території розробляється у складі комплексного плану, генерального плану населеного пункту з метою визначення умов та обмежень використання території у межах визначених функціональних зон. До затвердження генерального плану населеного пункту в межах території територіальної громади, щодо якої затверджено комплексний план (якщо обов`язковість розроблення генерального плану населеного пункту визначена рішенням про затвердження комплексного плану), межі функціональних зон та функціональне призначення територій у такому населеному пункті визначаються комплексним планом.

План зонування території розробляється з метою створення сприятливих умов для життєдіяльності людини, забезпечення захисту територій від надзвичайних ситуацій, запобігання надмірній концентрації населення і об`єктів виробництва, зниження рівня забруднення навколишнього природного середовища, охорони та використання територій з особливим статусом, у тому числі ландшафтів, об`єктів історико-культурної спадщини, а також земель сільськогосподарського призначення і лісів та підлягає стратегічній екологічній оцінці.

План зонування території встановлює функціональне призначення, вимоги до забудови окремих територій (функціональних зон) населеного пункту, їх ландшафтної організації.

Зонування території здійснюється з дотриманням таких вимог: 1) урахування попередніх рішень щодо планування і забудови території; 2) виділення зон обмеженої містобудівної діяльності; 3) відображення існуючої забудови територій, інженерно-транспортної інфраструктури, а також основних елементів планувальної структури територій; 4) урахування місцевих умов під час визначення функціональних зон; 5) установлення для кожної зони дозволених і допустимих видів використання територій для містобудівних потреб, умов та обмежень щодо їх забудови; 6) узгодження меж зон з межами територій природних комплексів, смугами санітарно-захисних, санітарних, охоронних та інших зон обмеженого використання земель, червоними лініями; 7) відображення меж прибережних захисних смуг і пляжних зон водних об`єктів; 8) відображення обмежень (у тому числі меж) використання приаеродромної території, встановлених відповідно до Повітряного кодексу України.

Закон України «Про благоустрій населених пунктів» визначає правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади благоустрою населених пунктів і спрямований на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини. Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері благоустрою населених пунктів, і спрямовується на створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорону навколишнього природного середовища, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Утримання в належному стані території - використання її за призначенням відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, правил благоустрою території населеного пункту, а також санітарне очищення території, її озеленення, збереження та відновлення об`єктів благоустрою.

Управління у сфері благоустрою населених пунктів здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування та інші органи влади в межах їх повноважень (ст. 5 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»).

Відповідно до ст. 12 Закон України «Про благоустрій населених пунктів» суб`єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.

Згідно з ст. 13 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до об`єктів благоустрою населених пунктів належать: території загального користування: вулиці, дороги, провулки, узвози, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; інші території загального користування; прибудинкові території. До об`єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту.

Статтею 16 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначені обмеження при використанні об`єктів благоустрою. Так, на об`єктах благоустрою забороняється: встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Національної поліції.

Відповідно до п. 1.10 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 автомобільна дорога, вулиця (дорога) - частина території, зокрема в населеному пункті, з усіма розташованими на ній спорудами (мостами, шляхопроводами, естакадами, надземними і підземними пішохідними переходами) та засобами організації дорожнього руху, призначена для руху транспортних засобів і пішоходів та обмежена по ширині зовнішнім краєм тротуарів чи краєм смуги відводу. Цей термін включає також спеціально побудовані тимчасові дороги, крім довільно накатаних доріг (колій).

Автомобільні дороги загального користування є складовою Єдиної транспортної системи України і задовольняють потреби суспільства в автомобільних пасажирських і вантажних перевезеннях (ст. 7 Закону України «Про автомобільні дороги»).

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону України «Про автомобільні дороги» вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно з ст. 25 Закону України «Про автомобільні дороги» до автомобільних доріг на приватних територіях належать автомобільні дороги, що знаходяться на територіях, власниками яких є юридичні (недержавні) або фізичні особи. Складовими таких автомобільних доріг можуть бути: земляне полотно, проїзна частина, споруди дорожнього водовідводу, штучні споруди та технічні засоби організації дорожнього руху.

Власники приватних територій, на яких розміщені автомобільні дороги, відповідають за відповідність автомобільних доріг діючим нормам безпеки руху (ст. 26 Закону України «Про автомобільні дороги»).

Відповідно до п. 15.15 Закону України «Про Правила дорожнього руху» на проїзній частині забороняється встановлення предметів, що перешкоджають проїзду чи паркуванню транспортних засобів, за винятком визначеним даним пунктом випадків.

Стаття 13 Конституції України встановлює, що власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Частиною 4 ст. 20 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» визначено, що рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов`язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.

За змістом статті 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Згідно з ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

Згідно ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Положеннями ч. 3 ст. 13 Конституції України визначено, що власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству.

Відповідно до ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до приписів статті 386 Цивільного кодексу України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобіганні такому порушенню.

Згідно ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

5. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ:

5.1. мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного учасниками справи в апеляційній скарзі та відзиві на апеляційну скаргу

Колегія суддів відхиляє доводи апелянта, що суд першої інстанції безпідставно встановив наявність на земельній ділянці відповідача-1 місць загального користування (автомобільної дороги), оскільки наявність автомобільної дороги підтверджується генеральним планом населеного пункту, який, зокрема, відповідачем-1 не оспорено, крім того, наявні у справі фотоматеріали підтверджують наявність дороги, шлагбаумів і болардів основним функціональним призначенням яких є саме обмеження проїзду відповідною дорогою.

Щодо доводів апелянта, що суд першої інстанції безпідставно визнав засоби регулювання дорожнього руху елементами благоустрою, колегія суддів зазначає, що об`єктом благоустрою є АДРЕСА_1, яка проходить через земельну ділянку відповідача-1, а елементами благоустрою на ній, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» є, зокрема, технічні засоби регулювання дорожнього руху, які і є предметом спору у даній справі.

Щодо доводів апелянта, що суд першої інстанції порушив право власності відповідача на земельну ділянку, визнавши його земельну ділянку дорогою загального користування, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції лише встановив наявність обставин які існували та існують, а невизнання таких обставин відповідачем-1 не свідчить про порушення судом його прав та охоронюваних законом інтересів.

Крім того, колегія суддів відхиляє доводи апелянта, що на територію котеджного містечка є декілька проїздів, а проїзд через ділянку де встановлено пункт охорони є вільним, оскільки наявність інших доріг не дає відповідачам права перекривати дорогу загального користування, а обставини щодо наявності вільного проїзду спростовуються, зокрема, наявними фотоматеріалами з закритими шлагбаумами та піднятими болардами.

6. ВИСНОВКИ ПІВНІЧНОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ:

Колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку, що оскаржуване рішення суду прийнято у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, підстав його скасовувати або змінювати не вбачається.

Рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 підлягає залишенню без змін.

Апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» на рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 задоволенню не підлягає.

7. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ:

7.1. Судові витрати у вигляді судового збору за розгляд апеляційної скарги, згідно ч. 1 ст. 129 ГПК України покласти на скаржника.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Ленд» на рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Київської області від 11.04.2023 у справі №911/1375/22 залишити без змін.

3. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Сторони мають право оскаржити постанову в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів, відповідно до ст. ст. 286-291 ГПК України.

Повний текст складено та підписано 10.11.2023.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді І.А. Іоннікова

Є.Ю. Шаптала