ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2023 року справа № 17-14-01/1494(703/2566/22) м. Черкаси

За позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

до ОСОБА_1

про стягнення 36317,60 грн.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

За участю:

представниці позивача Падалиці Н.М. за довіреністю від 04.05.2023;

відповідачки ОСОБА_1 та її представниці адвокатка Погасій С.М. за довіреністю від 31.05.2023 .

У вересні 2022 року публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" в особі Смілянської міської філії відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", реорганізованого в подальшому у відокремлений структурний підрозділ "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також - позивач), звернулося до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із позовною заявою до ОСОБА_1 (далі також - відповідачка) про стягнення 36317,60 грн., в тому числі 35087,99 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 1024,85 грн. інфляційних нарахувань і 304,76 грн. 3% річних.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 11.08.2021 під час проведення технічної перевірки на об`єкті відповідачки представниками позивача було встановлене порушення пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводки до шин поверхневого щита, що неможливо було виявити при контрольному огляді. За результатами цієї перевірки був складений акт про порушення від 11.08.2021 №000785, за результатами первинного та повторного розгляду якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколами засідання цієї комісії від 17.09.2021 №19 та від 16.11.2021 №21 відповідачці були визначені обсяг в розмірі 9803 кВт*год. і вартість в сумі 35087,99 грн. необлікованої електроенергії, яку відповідачка в установлений строк не сплатила, що й спричинило даний спір.

Ухвалою від 19.12.2022 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області за вказаним позовом позивача відкрив провадження у справі №703/2566/22, вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 28.03.2023 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області передав справу №703/2566/22 до Господарського суду Черкаської області для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго".

Ухвалою від 19.04.2023 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. прийняв справу №703/2566/22, що надійшла із Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, до свого провадження для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, присвоїв справі №703/2566/22 єдиний унікальний №17-14-01/1494(703/2566/22), призначив у ній судове засідання на 09 год. 00 хв. 01.06.2023 у приміщенні господарського суду і повідомив про це сторони.

15 травня 2023 року до Господарського суду Черкаської області від представниці позивача Меркулової О.В. надійшли: заява від 10.05.2023 №617 про уточнення позовних вимог та додаткові пояснення від 10.05.2023 №618 до розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у справі №17-14-01/1494(703/2566/22).

Вказаною заявою про уточнення позовних вимог представниця позивача Меркулова О.В. повідомила суд про реорганізацію Смілянської філії відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" у відокремлений структурний підрозділ "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" і реквізити останнього.

У судовому засіданні, яке відбулося 01.06.2023 господарський суд розглянув заяву представниці позивача Меркулової О.В. від 10.05.2023 №617 про уточнення позовних вимог і прийняв вказані у ній уточнення.

Ухвалою від 01.06.2023 Господарський суд Черкаської області витребував від позивача обґрунтований розрахунок стягуваних сум 3% річних та інфляційних нарахувань і відклав судове засідання у справі №17-14-01/1494(703/2566/22) на 09 год. 00 хв. 29.06.2023 в приміщенні господарського суду.

21 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області від представниці позивача Меркулової О.В. надійшов розрахунок стягуваних сум 3% річних та інфляційних нарахувань з доказами надіслання копії такого розрахунку відповідачці.

29 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області від представниці відповідачки адвокатки Погасій С.М. надійшов відзив із запереченнями проти позову з клопотанням про поновлення строку на його подання.

В обґрунтування заперечень проти позову представниця відповідачки зазначила, що 11.08.2021 представницею позивача Люлько Л.М. був складений акт контрольного огляду засобів обліку електричної енергії №381, згідно з яким жодних порушень на об`єкті відповідачки не було виявлено. Відповідачка не була присутня при складанні цього акта і її підпис на ньому відсутній. Того ж дня 11.08.2021 о 19 год. 25 хв. представники позивача повторно прибули на об`єкт відповідачки - квартиру АДРЕСА_1 і самовільно, без повідомлення та без участі ОСОБА_1 проводили огляд електричного щита, який знаходиться на сходовій клітці в під`їзді будинку. Відповідачка є власницею цієї квартири, але за її адресою не зареєстрована і не проживала, у цій квартирі зареєстровані та постійно проживають невістка відповідачки ОСОБА_2 з двома її дітьми. ОСОБА_2 повідомляла представників позивача, що власницею квартири є відповідачка, яка у ній постійно не проживає, просила почекати відповідачку для з`ясування усіх обставин, заявляла, що жодного самовільного підключення електропроводки не здійснювалося, що представник позивача щомісяця знімає покази лічильника і плата за електричну енергію здійснюється в повному обсязі. Проте представники позивача за відсутності відповідачки склали акт про порушення від 11.08.2021 №000785 і протиправно вказали в ньому, що відповідачка була присутня при складанні акта і відмовилася від його підписання. Зазначені в п. 5 акта про порушення від 11.08.2021 №000785 відомості про те, що абонент не надав можливості обстежити всі струмоприймачі та не надав їх паспортні дані не відповідають дійсності, оскільки представникам позивача було запропоновано оглянути квартиру задля встановлення відсутності факту самовільного підключення будь-яких електропроводів у квартирі. Вказані у п. 2 акта про порушення від 11.08.2021 №000785 відомості про те, що установлена на клемній кришці лічильника пломба 14028784 не ушкоджена означають, що відповідачка самостійно здійснити самовільне підключення немала можливості, отже жодного втручання зі сторони відповідачки до схеми обліку, в тому числі і підключення електропроводки не було. Тож відповідач вважає, що акт про порушення від 11.08.2021 №000785 не може вважатися дійсним, а відтак і належним доказом вчинення відповідачкою порушення, оскільки складений з порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії через те, що при проведенні контрольного огляду 11.08.2021 жодних порушень не було виявлено, інформації про порушення споживачем вказаних Правил акт контрольного огляду від 11.08.2021 не містить, акт про порушення від 11.08.2021 №000785 було складено за відсутності відповідачки, а зроблений в ньому запис про відмову ОСОБА_1 від підписання акта не підтверджений відеозйомкою, як того вимагає п. 8.2.5 порушенням Правил роздрібного ринку електричної енергії. Крім того, за твердженням представниці відповідачки акт про порушення від 11.08.2021 №000785 було проведено комісією 17.09.2021, тобто з порушенням строків, передбачених п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

У відзиві на позов представниця відповідачки також повідомила про відсутність в матеріалах справи №17-14-01/1494(703/2566/22 вказаних у пунктах 10, 12-17 та 19-20 додатку до позовної заяви документів.

В судовому засідання, яке відбулося 29.06.2023, господарський суд розглянув клопотання представниці відповідача про поновлення строку на подання відзиву і без виходу до нарадчої кімнати із занесенням до протоколу судового засідання постановив ухвалу про поновлення цього строку по день подання відзиву.

Ухвалою від 29.06.2023 у справі №17-14-01/1494(703/2566/22) Господарський суд Черкаської області відповідно до ч. 11 ст. 176 ГПК України залишив позовну заяву позивача без руху та установив йому п`ятиденний строк з дня одержання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Господарського суду Черкаської області вказаних у пунктах №10, 12-17 та 19-20 додатку до позовної заяви документів.

04 липня 2023 року до Господарського суду Черкаської області разом із відповідною заявою представниці позивача Меркулової О.В. від 03.07.2023 №936 надійшли докази своєчасного усунення встановлених ухвалою від 29.06.2023 недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 10.07.2023 Господарський суд Черкаської області продовжив розгляд справи №17-14-01/1494(703/2566/22) та призначити у ній судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження на 09 год. 30 хв. 24 серпня 2023 року у приміщенні господарського суду.

23 серпня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшли заперечення представниці позивача Меркулової О.В. на відзив, якими вона відхилила аргументи відповідача, вказані ним в обґрунтування заперечень проти позову, і підтвердив доводи, приведені в обґрунтування позову.

У судовому засіданні, яке відбулося 24.08.2023 у справі №17-14-01/1494(703/2566/22), господарський суд за усним клопотанням представниці відповідачки адвокатки Погасій С.М. оголосив перерву до 09 год. 00 хв. 28 вересня 2023 року, про що повідомив представницю позивача Меркулову О.В. і відповідачку під розписку.

06 вересня 2023 до Господарського суду Черкаської області надійшли клопотання представниці відповідачки адвокатки Погасій С.М. від 06.09.2023 про поновлення процесуального строку на подання доказів та клопотання про долучення до справи №17-14-01/1494/703/2566/22) доказів - заяв свідків: ОСОБА_3 і ОСОБА_2 разом з цими заявами свідків.

У судовому засіданні, яке відбулося 28.09.2023, господарський суд розглянув клопотання представниці відповідача адвокатки Погасій С.М. від 06.09.2023 про поновлення процесуального строку для подання доказів та долучення доказів до справи №17-14-01/1494/703/2566/22) і без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання про задоволення цих клопотань, та про прийняття заяв свідків ОСОБА_3 і ОСОБА_2 до розгляду.

Ухвалою від 28.09.2023 Господарський суд Черкаської області відклав розгляд справи №17-14-01/1494(703/2566/22) на 10 год. 00 хв. 26 жовтня 2023 року в приміщенні господарського суду.

05 жовтня 2023 до Господарського суду Черкаської області надійшли клопотання представниці відповідачки адвокатки Погасій С.М. від 05.10.2023 про поновлення процесуального строку на подання доказів та про долучення доказів до справи №17-14-01/1494(703/2566/22), а саме пояснення свідка ОСОБА_4 разом з заявою останнього від 04.09.2023.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.10.2023 за участю представників сторін та відповідачки, господарський суд розглянув клопотання представниці відповідача адвокатки Погасій С.М. від 05.10.2023 про поновлення процесуального строку для подання доказів та про долучення доказів до справи №17-14-01/1494/703/2566/22) і без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання про задоволення цих клопотань, та про прийняття заяви ОСОБА_4 до розгляду, після чого господарський суд розглянув справу №17-14-01/1494(703/2566/22) по суті і оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого в нарадчій кімнаті рішення.

Заслухавши учасників справи, з`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд

УСТАНОВИВ:

За нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу 2-о кімнатної квартири від 11.10.2012, укладеним між ОСОБА_5 як продавцем, яку за довіреністю представляла ОСОБА_6 , і ОСОБА_1 як покупцем, остання купила 2-о кімнатну квартиру АДРЕСА_1 .

26 жовтня 2012 року Смілянський виробничий відділок комунального підприємства "Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації" на підставі вказаного вище договору купівлі-продажу 2-о кімнатної квартири від 11.10.2012 провів державну реєстрацію права власності ОСОБА_7 на 2-о кімнатну квартиру АДРЕСА_1 , реєстраційний номер 37520133, що підтверджується витягом про державну реєстрацію прав від 26.10.2012 №36007049.

18 грудня 2015 року відповідачка звернулася до позивача із заявою про переукладення договору на електропостачання з потужністю 3 кВт квартири АДРЕСА_1 .

18 грудня 2015 року позивач як енергопостачальник і відповідачка як споживачка уклали договір про користування електричною енергією №0118165, згідно з п. 1 якого енергопостачальник узяв на себе зобов`язання надійно постачати споживачці електричну енергію у необхідних йому обсягах на об`єкт відповідачки за адресою: АДРЕСА_2 (далі - об`єкт відповідачки) відповідно до потужності 3 кВт електроустановок споживачки, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживачка зобов`язалася оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором та не перевищувати дозволену потужність.

У п. 5 та п. 6 договору про користування електричною енергією від 18.12.2012 №0118165 його сторони вказали номер однофазного приладу обліку,встановленого на об`єкті відповідачки на сходовій клітці будинку, - №16290, та його тип - ЛОЕ 5010 Ш.

11 червня 2017 року набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VІІІ. Позивач відповідно до цього Закону з 01.01.2019 розпочав здійснювати розподіл електричної енергії в межах закріпленої за ним території Черкаської області, виконувати функції, мати права і обов`язки оператора системи розподілу на підставі отриманої ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 16.11.2018 № 1447.

НКРЕКП своєю постановою від 14.03.2018 № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі -ПРРЕЕ).

Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" в редакції, чинній станом на 01.01.2019 року, було передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Станом на 01.01.2019 на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") був розміщений публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в чинній на той час його редакції.

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 01.01.2019, передбачав, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Після 01.01.2019 відповідачка на її об`єкті споживала і оплачувала електричну енергію із електричної мережі позивача, що означає про укладення між сторонами 01.01.2019 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом приєднання відповідачкою до розміщеного на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в чинній на той час його редакції на умовах договору про користування електричною енергією від 18.12.2015 №0118165.

11 серпня 2021 року уповноважена представниця позивача контролерка ОСОБА_8 на об`єктів відповідачки провела контрольний огляд засобів обліку електричної енергії, про що склала акт технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 11.08.2021 №381, який, крім контролерки ОСОБА_8 , підписали ОСОБА_9 і ОСОБА_10 , які не вказані в цьому акті як представники позивача, що приймали участь у контрольному огляді засобів обліку електричної енергії.

Акт технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 11.08.2021 №381 містить запис про проведення контрольного огляду засобів обліку електричної енергії у присутності відповідачки - ОСОБА_1 , проте підпису останньої не містить, як не містить і будь-яких відомостей про виявлені порушення ПРРЕЕ.

Того ж дня 11.08.2021 о 19 годині 25 хвилин уповноважені представники позивача контролерка енергонагляду ОСОБА_8 , електромонтер ОСОБА_9 і електромонтер ОСОБА_10 провели на об`єкті відповідачки технічну перевірку, що позивач визнав у позовній заяві. В ході цієї технічної перевірки було виявлене передбачене п. 8.4.2 ПРРЕЕ порушення, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії, з порушенням схеми обліку, шляхом підключення електропроводки до шин поверхневого щита, що не можливо було виявити при контрольному огляді.

За результатами цієї перевірки був складений та підписаний названими вище представниками позивача акт про порушення від 11.08.2021 №000785.

В акті про порушення від 11.08.2021 №000785, крім змісту вказаного вище порушення, зазначена схема електроживлення споживача з позначенням на ній місця (точки) самовільного підключення "В", а також такі дані для визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення:

- в пункті 4. Самовільне підключення точка "В"; матеріал та переріз проводу (кабелю), яким виконано самовільне підключення, - мідь, 3х6 мм2; струм споживання - споживач не надав доступу; тип засобу вимірювання - ІПСО, інвентаризаційний номер 005012, дата повірки - V місяць; точка на схемі, де було вилучено зразок кабелю, -"В"; номер пломби, якою було опломбовано пакет з кабелем - А 8896437;

- в пункті 5. Абонент не надав можливості обстежити всі струмоприймачі та не надав їх паспортні дані. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 3,0 кВт;

- в пункті 6. Самовільне підключення виконано споживачем не приховано.

- в пункту 10. Вилучений зразок кабелю поміщений в пакет, який опломбований пломбою №А8896437 та вилучений представниками оператора системи;

- в пункті 11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 17.09.2021 о 10 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_3 .

В акті про порушення від 11.08.2021 №000785 вказано, що до нього додається фотозйомка.

Отже, вказана в акті про порушення від 11.08.2021 №000785 в змісті виявленого порушення обставина щодо неможливості його виявлення при контрольному огляді засобу комерційного обліку суперечить даним, вказаним у п. 6 цього акту щодо неприхованого виконання самовільного підключення.

З вказаної в акті про порушення від 11.08.2021 №000785 схеми електроживлення споживача, з позначеного на ній місця (точки) самовільного підключення "В", з доданих до цього акта матеріалів фотозйомки (фотографій) та через відсутність в акті про порушення відомостей про вжиті представниками позивача дії для виявлення місця підключення, вбачається що виявлене на об`єкті відповідачки самовільне підключення було виконане не приховано і виявлення його при контрольному огляді засобів комерційного обліку було можливим.

Акт про порушення від 11.08.2021 №000785 містить запис про проведення перевірки у присутності відповідачки та про відмову останньої від підписання цього акта, що засвідчено підписом управителя ОСББ ОСОБА_4 .

За доводами відповідачки вона 11.08.2021 о 19 годині 25 хвилин не була присутня при проведенні перевірки і складанні акта про порушення від 11.08.2021 №000785. На підтвердження цих доводів представниця відповідачки адвокатка Погасій С.М. надала господарському суду показання свідків: невістки відповідачки ОСОБА_2 та чоловіка відповідачки ОСОБА_3 , викладені у їх заявах свідка від 04.05.2023 та від 05.09.2023 відповідно, які (зави свідка) відповідають вимогами ст. 88 ГПК України.

Представниця відповідачки адвокатка Погасій С.М. також подала до господарського суду заяву свідка ОСОБА_4 від 04.09.2023 як голови ОСББ, що своїм підписом засвідчив відмову відповідачки від підписання акта про порушення від 11.08.2021 №000785, на підтвердження того, що він не був присутній під час проведення перевірки та складання акта про порушення від 11.08.2021 №000785 і підписав його на другий день, тому його підпис в цьому акті не підтверджує факт відмови відповідачки від підписання акта про порушення.

Господарський суд відхилив заяву свідка ОСОБА_4 від 04.09.2023 як таку, що не відповідає вимогам ч. 2 та ч. 3 ст. 88 ГПК України через відсутність у ній підтвердження свідка про його обізнаність із змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань та про готовність з`явитися до суду за його викликом для підтвердження своїх свідчень, а також через відсутність нотаріального посвідчення підпису ОСОБА_4 на вказаній заяві.

Оцінивши акт про порушення від 11.08.2021 №000785 як доказ, що підтверджує факт участі відповідачки 11.08.2021 у перевірці та її відмови від підписання цього акта, а також показання ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як докази, що спростовують факт участі відповідачки 11.08.2021 у перевірці та її відмови від підписання вказаного акта, господарський суд з огляду на більшу вірогідність акта про порушення від 11.08.2021 №000785 в порівнянні з показаннями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визнав факт участі відповідачки 11.08.2021 у перевірці та її відмови від підписання цього акта встановленим.

При цьому мотивами визнання акта про порушення від 11.08.2021 №000785 більш вірогідним доказом є те, що відмова відповідачки від підписання цього акта в день його складення засвідчена підписом незаінтересованої особи управителя (голови правління) ОСББ Мовчаном Ю.В., що (засвідчення підписом) не спростовано належними доказами. Показання ж свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стосуються безпосередньо їхніх дій під час проведення перевірки і виявлення порушення і достеменно не спростовують можливість участі відповідачки у перевірці та її відмови від підписання акта про порушення. Крім того, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як невістка та чоловік відповідачки є заінтересованими особами у вирішенні цього спору на користь останньої, що викликає обґрунтовані сумніви в неупередженості їх показань.

16 серпня 2021 року позивач рекомендованим листом надіслав відповідачці за адресою місцезнаходження її об`єкта - квартири АДРЕСА_1 , а не за вказаною у договорі про користування електричною енергією від 18.12.2015 №0118165 адресою її фактичного місця проживання і реєстрації: АДРЕСА_4 , - акт про порушення від 11.08.2021 №000785.

07 вересня 2021 року позивач рекомендованим листом надіслав відповідачці за адресою місцезнаходження її об`єкта - квартири АДРЕСА_1 , а не за вказаною у договорі про користування електричною енергією від 18.12.2015 №0118165 адресою її фактичного місця проживання і реєстрації: АДРЕСА_4 , - письмове повідомлення від 06.09.2021 №1698 про те, що засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785 буде проводитися о 10.00 17 вересня 2021року за адресою: м. Сміла, вул. Мазура, 10, кабінет заступника директора.

17 вересня 2021 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785, на яке відповідачка (її представник) не явилася.

Згідно з протоколом засідання цієї комісії від 17.09.2021 №19 остання прийняла рішення про визнання складання акта про порушення від 11.08.2021 №000785 правомірним, а відповідачки причетною до вказаного в цьому акті порушення та про проведення розрахунку обсягу та вартості, необлікованої електроенергії згідно з п. 8.4 ПРРЕЕ за період з 11.02.2021 по 11.08.2021 (за останні шість місяців), виходячи з допустимого тривалого струму, який може протікати мідним кабелем з перерізом 3х6 мм2, та із застосуванням передбачених умовами договору та ПРРЕЕ коефіцієнтів, режиму робота/або часу використання самовільного підключення згідно з розрахунком, що додається. Визначені позивачем відповідачці обсяг та вартість необлікованої електричної енергії становить відповідно 9803 кВт*год. на суму 35087,99 грн.

При цьому в протоколі засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення від 17.09.2021 №19, на відміну від акта про порушення від 11.08.2021 №000785, не вказано, що виявлене порушення не могло бути виявлене при контрольному огляді засобу комерційного обліку. А розрахунок вартості необлікованої електричної енергії зроблений позивачем саме за самовільне підключення відповідачем електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість

21 вересня 2021 року позивач рекомендованим листом надіслав відповідачці за адресою місцезнаходження її об`єкта - квартири АДРЕСА_1 , а не за вказаною у договорі про користування електричною енергією від 18.12.2015 №0118165 адресою її фактичного місця проживання і реєстрації: АДРЕСА_4 , - копії протоколу засідання комісії позивача від 17.09.2021 №19 з розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785, розрахунку обсягу та вартості не облікованої відповідачем електричної енергії та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії.

25 жовтня 2021 року відповідачка звернулася до позивача із заявою про повторний розгляд акта про порушення від 11.08.2021 №000785.

01 листопада 2021 року позивач рекомендованим листом надіслав відповідачці за адресами місцезнаходження її об`єкта - квартири АДРЕСА_1 і за вказаною у договорі про користування електричною енергією від 18.12.2015 №0118165 адресою її фактичного місця проживання і реєстрації: АДРЕСА_4 , - письмове повідомлення від 01.11.2021 №М-55 про те, що повторне засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785 буде проводитися о 10:00 16 листопада 2021 року за адресою: м. Сміла, вул. Мазура, 10, кабінет заступника директора.

16 листопада 2021 року відбулося засідання комісії позивача з повторного розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785 за участю відповідачки.

Згідно з протоколом засідання цієї комісії від 16.11.2021 №24 остання прийняла рішення про визнання складання акта про порушення від 11.08.2021 №000785 правомірним, а відповідачки причетною до вказаного в цьому акті порушення та про проведення розрахунку обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно з п. 8.4 ПРРЕЕ за період з 11.02.2021 по 11.08.2021 (за останні шість місяців), виходячи з допустимого тривалого струму, який може протікати мідним кабелем з перерізом 3х6 мм2, та із застосуванням передбачених умовами договору та ПРРЕЕ коефіцієнтів, режиму робота/або часу використання самовільного підключення згідно з розрахунком, що додається. Визначені позивачем відповідачці обсяг та вартість необлікованої електричної енергії становить відповідно 9803 кВт*год. на суму 35087,99 грн.

При цьому в протоколі засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення від 16.11.2021 №24, на відміну від акта про порушення від 11.08.2021 №000785, не вказано, що виявлене порушення не могло бути виявлене при контрольному огляді засобу комерційного обліку. А розрахунок вартості необлікованої електричної енергії зроблений позивачем саме за самовільне підключення відповідачем електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість.

Відповідачка 16.11.2021 розписалася в протоколі від 16.11.2021 №24 за те, що вона ознайомлена з цим протоколом, рішенням комісії, подальшою процедурою, правами та обов`язками споживача, обсягом та вартістю необлікованої електричної енергії та за отримання копії (примірника) протоколу, розрахунку і рахунку (розрахункового документа для оплати.).

Відповідачка рішення комісії позивача, оформлене протоколом від 16.11.2021 №24, не оскаржила, але й визначену їй до сплати позивачем вартість необлікованої електричної енергії в сумі 35087,99 грн. не оплатила.

За прострочення встановленого пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ строку сплати визначеної позивачем вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 35087,99 грн. позивач нарахував відповідачці до сплати передбачені ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України інфляційні нарахування в сумі 1024,85 грн. за січень і лютий 2022 року та три проценти річних в сумі 201,88 грн. за період прострочення з 17.12.2021 по 24.02.2022.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричної енергією.

У пункті 1.1.2 ПРРЕЕ (тут і в подальшому в редакції, чинній станом на 11.08.2021 день складання акта про порушення від 11.08.2021 №000785) визначені значення, зокрема, таких термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Підпунктом 4 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено зобов`язання споживача електричної енергії здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пункт 8.2.5 ПРРЕЕ містить, зокрема, такі норми:

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи. Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом. Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 8.4.6 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

Згідно з пунктом 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Підпунктами 2 та 3 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ встановлено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п.,

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами

у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I · Uном.фаз. · cos?;

у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos?,

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У разі не проведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos? - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cos? приймається рівним 0,9;

tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд дійшов таких висновків.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Формула 8 вказана у п. 8.4.12 ПРРЕЕ і є такою:

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п.,

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами

у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I · Uном.фаз. · cos?;

у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos?,

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

НКРЕКП постановою від 14.03.2018 №311 затвердила Кодекс комерційного обліку електричної енергії, глава 6.5 розділу VI якого в редакції, чинній станом на 11.08.2021, містить такі пункти:

6.5.1. Оператор системи зобов`язаний проводити не рідше одного разу на шість місяців контрольний огляд та не рідше одного разу на три роки технічну перевірку вузлів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії.

6.5.2. Контрольний огляд вузлів обліку та схем їх підключення у споживачів проводяться у присутності споживача або уповноважених представників споживача.

6.5.3. Під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт (без використання спеціальних технічних засобів) щодо візуального обстеження цілісності засобів комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та пломбувального матеріалу та наявності відбитків їх тавр, проведені візуальна перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення самовільних підключень, а також зняття показів засобів комерційного обліку та перевірка часу годинників інтервальних засобів комерційного обліку.

6.5.4. Технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідного ППКО (за рішенням споживача).

6.5.5. Під час здійснення технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт щодо визначення відповідності стану та схем підключення ЗКО та іншого обладнання вузлів обліку відповідним проєктним рішенням (проєкту), виявлення їх пошкодження, пошкодження або зриву встановлених пломб та індикаторів, порушення схеми підключення, перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення наявності пристроїв впливу або інших ознак втручання в роботу ЗКО, зчитування показів та інформації, що зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії, перевірка та, у разі потреби, синхронізація або установлення часу годинника інтервальних лічильників електричної енергії, а також перевірка (з використанням спеціальних технічних засобів та, за необхідності, частковим демонтажем будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів) стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання для виявлення позаоблікових підключень або підключень, що можуть призвести до спотворення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії.

6.5.7. Результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.

6.5.10. Результати контрольного огляду/технічної перевірки оформляються актом контрольного огляду/технічної перевірки із зазначенням у ньому прізвищ та номерів службових посвідчень уповноважених представників оператора системи, які проводили контрольний огляд/технічну перевірку, та інформації про інших осіб, які були присутні під час проведення контрольного огляду/технічної перевірки, підстав проведення та детального опису результатів контрольного огляду/технічної перевірки.

6.5.13. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд дійшов таких висновків.

11 серпня 2021 року на об`єкті відповідачки спочатку контролеркою Люлько Л.М. без участі відповідачки, або іншої особи, яка допустила цю представницю позивача на об`єкт відповідачки для проведення перевірки, був проведений контрольний огляд засобів обліку електричної енергії, результати якого були оформлені актом технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 11.08.2021 №381, і згодом контролеркою енергонагляду ОСОБА_8 , електромонтером Копаницею В.М. і електромонтером Кулак О.П. у присутності відповідачки була проведена технічна перевірка, результати якої були оформлені актом про порушення від 11.08.2021 №000785. Відмова відповідачки від підписання акта про порушення від 11.08.2021 №000785 засвідчена підписом незаінтересованої особи управителя (голови правління) ОСББ, що відповідає вимогам пункту 8.2.5 ПРРЕЕ.

Ознаки недійсності акта про порушення від 11.08.2021 №000785, передбачені ПРРЕЕ, відсутні.

Перший раз комісія позивача з розгляду актів про порушення розглянула акта про порушення від 11.08.2021 №000785, що відбулося 17.09.2021, без належного повідомлення про місце, дату і час засідання цієї комісії відповідачки за вказаним в договорі про користування електричною енергією від 18.12.2015 №0118165 місцем її проживання і реєстрації, а значить з порушенням передбаченого пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ права відповідачки бути присутньою на засіданні комісії позивача з розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785.

При повторному розгляді акта про порушення від 11.08.2021 №000785 комісією позивача з розгляду актів про порушення це право відповідачки не було порушене.

Порушення встановлених ПРРЕЕ строків як першого так і повторного розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785 господарський суд не встановив.

Повторний розгляд на вимогу відповідачки акта про порушення від 11.08.2021 №000785 комісією позивача з розгляду актів про порушення, який відбувся 16.11.2021, і прийняття за результатами цього розгляду нового рішення, оформленого протоколом від 16.11.2021 №24, означає, що рішення, прийняте цією ж комісією за результатами першого розгляду акта про порушення від 11.08.2021 №000785 і оформлене протоколом від 17.09.2021 №19, втратило чинність.

Виявлене 11.08.2021 під час проведення технічної перевірки на об`єкті відповідачки самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку підтверджується актом про порушення від 11.08.2021 №000785 і підпадає під ознаки порушення, передбаченого підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.

Це порушення могло бути виявлене представницею позивача контролеркою Люлько Л.М. при проведенні нею 11.08.2021 контрольного огляду засобу комерційного обліку відповідачки, однак не було виявлено і відповідно не було оформлено за результатами цього контрольного огляду актом про порушення.

Виявлення 11.08.2021 під час проведення технічної перевірки на об`єкті відповідачки передбаченого підпунктом 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ порушення, є достатньою підставою для визначення позивачем відповідачці обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4 розділу VІІ ПРРЕЕ.

Позивач величину розрахункового добового обсягу споживання відповідачкою електричної енергії визначив відповідно до встановлених перевіркою і вказаних в акті про порушення від 11.08.2021 №000785 даних і вимог пунктів 8.4.13 та 8.4.12 ПРРЕЕ, тобто визначив правильно.

Разом з тим, позивач безпідставно, визначив кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, виходячи з кількості робочих днів електроустановки відповідачки за останні шість календарних місяці, що передували дню виявлення порушення, а не з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку, як того вимагає підпункт 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ.

Враховуючи, що останній контрольний огляд засобу комерційного обліку відповідачки відбувся 11.08.2021, то споживання електричної енергії з порушенням вимог цих Правил здійснювалося відповідачкою лише один день - 11.08.2021, тому саме за цей один день позивач і мав право визначити обсяг та вартість необлікованої енергії, які згідно з розрахунком позивача становлять відповідно 53,86 кВт на суму 221,00 грн.

Встановлений пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ тридцятиденний строк сплати 221,00 грн. вартості необлікованої електричної енергії для відповідачки розпочався з 17.11.2021 - з наступного дня з дня одержання протоколу засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення від 16.11.2021 №24, розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та рахунку на її оплаті і закінчився 16.12.2021.

Отож прострочення відповідачки у сплаті 221,00 грн. вартості необлікованої електричної енергії розпочалося з 17.11.2021 і наразі триває.

За прострочення встановленого пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ строку сплати вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 221,00 грн. позивач за вказані ним періоди прострочення має право на стягнення з відповідачки передбачених ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України інфляційних нарахувань в сумі 6,45 грн. за січень і лютий 2022 року та трьох процентів річних в сумі 1,27 грн. за період прострочення з 17.12.2021 по 24.02.2022.

За таких обставин позов підлягає задоволенню в частині стягнення з відповідачки на користь позивача 221,00 грн. вартості необлікованої електричної енергії, 6,45 грн. інфляційних нарахувань та 1,27 грн. три проценти річних.

За подання позову позивач за платіжним дорученням від 30.08.2022 №499 сплатив 2481,00 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених позовних вимог частину сплаченого позивачем за подання позову судового збору в сумі 15,38 грн. слід покласти на відповідачку, а решту в сумі 2465,62 грн. на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Судовий збір за подання позову в сумі 2465,62 грн. покласти на позивача, а в сумі 15,38 грн. - на відповідачку.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, 18000, ) в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (вул. Мазура, 10, м. Сміла, Черкаська область, 20700, ) - 221,00 грн. (двісті двадцять одна гривня) вартості необлікованої електричної енергії, 6,45 грн. (шість гривень 45 копійок) інфляційних нарахувань, 1,27 грн. (одна гривня 27 копійок) три проценти річних та 15,38 грн. (п`ятнадцять гривень 38 копійок) судового збору.

В решті позову відмовити.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 27 листопада 2023 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко