ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

14 листопада 2023 року м.Тернопіль Справа № 921/587/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання Кос В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Приватного підприємства "Прогрес Агро", с. Ладичин Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача: Микулинецької селищної ради, смт.Микулинці Тернопільського району Тернопільської області

про визнання укладеним додаткового договору до договору оренди землі,

за участю представників:

позивача: Околович І.Є., директор (в залі суду);

Костюкович Д.К., адвокат, довіреність №18/08-23 від 18.08.2023 (в залі суду);

відповідача: Мариняк М.М., завідувач сектору юридичного забезпечення та управління персоналом, довіреність №1789 від 14.11.2023 (в залі суду);

Вахновська Г.С., спеціаліст 1 категорії відділу земельних відносин, архітектури та містобудування, довіреність №1789 від 14.11.2023 (в залі суду);

Цаплап В.Б., начальник відділу земельних відносин, архітектури та містобудування, довіреність №1789 від 14.11.2023 (в залі суду).

Зміст позовних вимог.

Приватне підприємство "Прогрес Агро", с. Ладичин Тернопільського району Тернопільської області звернулося 25.08.2023 (згідно з відтиском календарного штемпеля відділення поштового зв`язку АТ "УКРПОШТА" на конверті поштового відправлення №284) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Микулинецької селищної ради, смт.Микулинці Тернопільського району Тернопільської області, про визнання укладеним додаткового договору про поновлення договору оренди землі від 28.04.2015 в редакції, наведеній у прохальній частині позовної заяви.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Прогрес Агро» належно виконує свої зобов`язання за договором оренди, зі сторони Микулинецької селищної ради протягом строку дії договору оренди відсутні заяви про порушення його умов; до закінчення строку дії договору ПП «Прогрес Агро» повідомило орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення ПП «Прогрес Агро» додало проект додаткової угоди про поновлення договору оренди землі; ПП «Прогрес Агро» продовжує користуватись виділеною земельною ділянкою; орендодавець Микулинецька селищна рада письмово не повідомила ПП «Прогрес Агро» про відмову в поновленні договору оренди.

Внаслідок бездіяльності відповідача по розгляду питання про поновлення договору оренди землі порушуються гарантовані законом права позивача на землекористування, тому просить в судовому порядку захистити порушене право шляхом визнання укладеним договору оренди земельної ділянки.

Позиція відповідача.

Микулинецька селищна рада у поданому відзиві на позов №1498 від 19.09.2023 (вх.№7709 від 25.09.2023) та її представники у судовому засіданні зазначили, що радою не вчинялися жодні перешкоди у фактичному користуванні позивачем земельною ділянкою, загальною площею 19,4622га за кадастровим номером :01:001:0523.

Щодо орендних правовідносин, які склалися між сторонами, то селищною радою звернуто увагу на зміни в законодавстві, відповідно до яких здійснено заміну сторони орендодавця на Головне управління Держземагентства у Тернопільській області, про що 18.02.2018 укладено додаткову угоду до договору.

Враховуючи звернення позивача з клопотанням про продовження договору оренди землі селищною радою було розроблено проект рішення про продовження договору оренди землі та подано його на розгляд сесії Микулинецької селищної ради. Однак, у зв`язку з веденням на території України воєнного стану, дане клопотання ПП «Прогрес Агро» та проект рішення про продовження договору землі було винесено на розгляд сорокової сесії 8 скликання Микулинецької селищної ради лише 14.08.2023; однак дане рішення не прийнято через відсутність необхідної кількості голосів депутатів.

Також факт належного виконання позивачем умов договору оренди землі рада не заперечує та вказує про відсутність заборгованості по сплаті орендних платежів за користування земельною ділянкою.

Процесуальні дії суду у справі.

Ухвалою суду від 05 вересня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 03.10.2023; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору.

Ухвалою суду від 03.10.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 17.10.2023, в якому оголошувалася перерва до 14.11.2023.

Представники сторін в судовому засіданні підтримали доводи, наведені у поданих заявах по суті спору.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 ГПК України, суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Рішення приймаються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу. Після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до ст.240 ГПК України, у судовому засіданні 1411.2023 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фактичні обставини справи.

28 квітня 2015 року між Головним управлінням Держземагенства у Тернопільській області як Орендодавцем та Приватним підприємством «Прогрес Агро» як Орендарем укладено договір оренди землі (далі - договір), відповідно до якого Орендодавець, на підставі протоколу земельних торгів від 28 квітня 2015 року надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 19,4622га (рілля) за кадастровим номером :01:001:0523, сільськогосподарського призначення державної форми власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населеного пункту на території Ладичинської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської області (п.п.1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 5.1, 5.2 договору).

Згідно з п.2.6 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки на базовий податковий (звітний) період становить 487234,23грн, котра підлягає щорічній індексації.

У пункті 3.1 договору встановлено, що його укладено строком на сім років.

Відповідно до п.3.2 договору право оренди земельної ділянки виникає в Орендаря з моменту його державної реєстрації відповідно до закону.

У п.3.3 договору передбачено, що після закінчення строку дії договору Орендар, за умови належного виконання обов`язків, відповідно до умов цього договору та вимог чинного законодавства України, має переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі Орендар зобов`язаний письмово (листом - повідомленням) повідомити Орендодавця про намір продовжити його дію не пізніше ніж за тридцять днів до закінчення строку дії договору.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право Орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк, припиняється (п.3.4 договору).

Згідно з п.4.1 договору плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 28 квітня 2015року, визначена у розмірі 5,10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, чинної на базовий податковий (звітний) період, що становить 24848,96грн, котра підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди на рахунок Микулинецької селищної ради.

Нормативно грошова оцінка застосовується з урахуванням коефіцієнта індексації відповідно до вимог чинного законодавства. У разі зміни коефіцієнтів індексації відповідно до вимог чинного законодавства до застосування підлягають коефіцієнти індексації, чинні на початок бюджетного періоду (календарного року), без внесення змін та доповнень до договору (п.4.1.1 договору).

Згідно п.4.4 договору орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами у розмірі 1/12 річної суми до 30-го числа місяця, наступного за звітним, встановлена п.4.1 договору.

Пунктом 4.5 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджується висновками або іншими документами компетентних органів державної влади; інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється Орендодавцем протягом трьох робочих днів, починаючи з дня державної реєстрації права оренди за актом приймання-передачі (п.6.4 договору).

Пунктом 9.4.1 договору визначено обов`язок Орендаря здійснити державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку протягом трьох робочих днів з дня підписання договору.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (п.12.1 договору).

Згідно п.12.5 договору, у разі поновлення договору оренди землі на новий строк, його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації оренди відповідно до закону (п.15.1 договору).

Матеріали справи свідчать, що позивачу згідно укладеного договору земельна ділянка, площею 19,4622га за кадастровим номером :01:001:0523 була передана в оренду на підставі Акту прийому-передачі земельної ділянки.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права №37563869 від 15.05.2015 року право оренди позивача зареєстроване 15.05.2015 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 50).

Відповідно до наказу Головного управління Держrеокадастру у Тернопільській області №19-4388/14-18-СГ від 22 грудня 2018 року «Про передачу земельних ділянок у комунальну власність», статей 15, 117, 122, 148 Земельного Кодексу України, розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад» земельну ділянку, яка є об`єктом оренди за договором оренди землі від 28.04.2015, передано з державної до комунальної власності.

18 лютого 2019 року сторонами підписано додаткову угоду до договору оренди землі від 28.04.2015, відповідно до якої внесено зміни в частині особи Орендодавця.

Внесені зміни до договору також зареєстровано в Реєстрі речових прав на нерухоме майно 22.02.2019, про що свідчить Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №342832307 від 15.08.2023.

14 березня 2022 року Приватне підприємство «Прогрес Агро» звернулося до Микулинецької селищної ради з листом №10 від 14.03.2023, в якому, спираючись на ст.33 Закону України "Про оренду землі" та п.3.3 договору оренди землі від 28.04.2015, висловило прохання продовжити оренду земельної ділянки, площею 19,4622га за кадастровим номером :01:001:0523 на наступних сім років, долучивши до листа проєкт договору оренди землі, в якому у п.2.6 та 4.1 визначено нормативно грошову оцінку земельної ділянки на базовий податковий період в розмірі 566 248,96грн та плату за користування такою ділянкою встановлено в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, чинної на базовий податковий період, що становить 67949,87грн на рік. Всі інші умови договору залишалися без змін. Дану обставину додатково підтверджено відповідачем у справі.

За інформацією Державного земельного кадастру, яка є загальнодоступною (https://e.land.gov.ua/) встановлено, що розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, площею 19,4622га за кадастровим номером :01:001:0523, станом на 18.09.2023 становить 566248,96грн.

В свою чергу, Микулинецькою селищною радою питання щодо продовження договору оренди землі від 28.04.2015 в межах одного місяця, тобто до закінчення дії договору оренди не було розглянуто, а проєкт рішення про продовження договору оренди було винесено на розгляд 40 сесії 8 скликання лише 14 серпня 2023 року. Запропонований проект рішення сесії селищної ради передбачав термін дії договору оренди - сім років та розмір орендної плати на рівні 12% від нормативної грошової оцінки землі.

За результатами поіменного голосування по питанню щодо продовження договору оренди землі від 28.04.2015, радою рішення не прийнято у зв`язку з недостатньою кількістю голосів («ЗА» 9 голосів проти необхідних 14). Копія проекту рішення та список поіменного голосування долучено відповідачем до відзиву на позов.

При цьому жодних заперечень зі сторони Микулинецької селищної ради в частині продовження орендних відносин не висловлено до цього часу.

Після закінчення строку дії договору ПП «Прогрес Агро» продовжує користуватися земельної ділянкою та сплачувати орендну плату за землю, земельний податок.

Матеріалами справи підтверджується виконання позивачем свого обов`язку в частині своєчасного внесення орендної плати, що вбачається з копій:

- платіжних доручень №227від 29.04.2022 на суму 17900,00грн, №248 від 31.05.2022 на суму 17900,00грн, №261 від 29.06.2022 на суму 17900,00грн, №272 від 29.07.2022 на суму 17900,00грн, №298 від 26.08.2022 на суму 17900,00грн, №1445 від 29.09.2022 на суму 17900,00грн, №1478 від 28.10.2022 на суму 17900,00грн, №84 від 29.11.2022 на суму 17900,00грн, №119 від 21.12.2022 на суму 17900,00грн; платіжних інструкцій №1577від 23.01.2023на суму 17900,00грн, №82 від 27.02.2023 на суму 17950,00грн, №89 від 29.03.2023 на суму 17950,00грн, №99 від 27.04.2023 на суму 17950,00грн, №1580 від 30.05.2023 на суму 17950,00грн, №1611 від 27.06.2023 на суму 17950,00грн, №1633 від 28.07.2023 на суму 17950,00грн;

- податкових декларацій з плати за землю за 2022-2023 роки.

Водночас, бездіяльність органу місцевого самоврядування спонукала позивача на звернення з цим позовом до суду з метою захисту свого порушеного майнового права на землекористування.

Норми права, які судом застосовують при ухвалені рішення.

Частиною 1 статті 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

До правовідносин з оренди землі підлягають застосуванню спеціальні норми Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі".

При цьому, Земельний кодекс України визначає основні засади регулювання земельних відносин, зокрема, порядок передачі земельних ділянок в оренду (стаття 124), а Законом України "Про оренду землі" врегульовано відносини, що виникають між власником земельної ділянки та іншими особами в зв`язку із передачею її у користування та володіння, в тому числі конкретизовано та деталізовано особливості та порядок укладення договору оренди землі, його істотні умови, основні права та обов`язки його сторін, порядок зміни, припинення та поновлення такого договору.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Зміст прав та обов`язків, що виникають в орендодавця та орендаря земельної ділянки, порядок їх реалізації та виконання опосередковуються договором оренди землі. Зокрема, на підставі договору в орендодавця виникає обов`язок передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а в орендаря - обов`язок використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства та сплачувати орендну плату в порядку і розмірі, встановленому договором або законом.

Як убачається з матеріалів справи та встановлено судом, у справі спір між сторонами виник з приводу визнання поновленим договору оренди земельної ділянки на підставі положень статті 33 Закону України "Про оренду землі", яка містить правове регулювання поновлення договору оренди землі (укладення договору на новий строк).

16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", положення якого в частині змін до Закону України "Про оренду землі" набрали чинності з 15.07.2020.

Зазначеним законом статтю 33 Закону України "Про оренду землі", що регламентувала порядок поновлення договорів оренди, було викладено у новій редакції та названо "Переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк". Поновлення договорів оренди землі відповідно до нової статті 32-2 "Поновлення договорів оренди землі" здійснюється в порядку, передбаченому статтею 126-1 Земельного кодексу України.

Водночас розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" доповнено абзацом 4 такого змісту: правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Оскільки договір оренди землі від 28.04.2015 укладено до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", тому незалежно від дати закінчення строку його дії, норми ст.1261 Земельного кодексу України не можуть поширюватись на відносини щодо його поновлення.

Таким чином, при розгляді позову у цій справі про визнання укладеним договору оренди землі суд керується положеннями статті 33 Закону України "Про оренду землі" у редакції, чинній станом на дату укладення договору.

Положеннями частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, яка була чинною станом на дату укладення договору) було унормовано, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частини друга та третя статті 33 вказаного Закону).

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина четверта статті 33 цього Закону).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина п`ята наведеної статті Закону).

У разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється, зокрема, із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності) (частина шоста статті 33 Закону України "Про оренду землі").

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку. Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (частини восьма та дев`ята статті 33 Закону України "Про оренду землі").

З викладених вище положень Закону слідує, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди можлива лише за умови дотримання обома сторонами договору оренди встановленої процедури і строків.

Важливість дотримання як строку звернення орендаря до орендодавця про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, так і відповіді орендодавця на таке звернення неодноразово підтверджена правовими висновками, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 594/376/17-ц, від 22.09.2020 у справі № 159/5756/18, на які посилається скаржник у касаційній скарзі, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19.

Так, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19 зроблено висновок, що надсилаючи орендодавцю відповідне письмове повідомлення орендар таким чином завчасно мав продемонструвати наявність у нього наміру продовжити користування земельною ділянкою. А орендодавець, будучи обізнаним із таким наміром, отримував можливість спланувати подальші дії у зв`язку зі спливом строку договору оренди землі, зважити доцільність пошуку інших потенційних орендарів, а за їх наявності - зіставити пропоновані ними умови оренди з умовами, викладеними у проєкті додаткової угоди, яку надав орендар.

При цьому, в пункті 35 даної постанови Велика Палата ВС зауважила, що незалежно від того, чи бажають сторони змінити умови оренди на майбутнє, покладення на орендаря обов`язку з надсилання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди до спливу строку цього договору є вигідним для обох сторін і не є надмірно обтяжливим для будь-кого із них. Якщо орендар розраховував на відсутність потенційних орендарів (про яких орендодавець не зобов`язаний повідомляти) та завчасно не надіслав орендодавцеві лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі, а просто продовжив користуватися земельною ділянкою після спливу строку цього договору, він втрачав право оренди та ризикував отримати відмову орендодавця в укладенні нового договору оренди землі.

Суд враховує, що таке завчасне повідомлення з надсиланням проекту додаткової угоди є передумовою для зміни сторонами умов договору оренди під час його поновлення (укладення на новий строк). Орендодавець, розглянувши у місячний термін таке повідомлення і проект додаткової угоди, за необхідності узгодивши з орендарем істотні умови, зобов`язаний або укласти додаткову угоду про поновлення договору оренди землі, або повідомити орендаря про наявність обґрунтованих заперечень щодо поновлення договору оренди землі шляхом надсилання листа-повідомлення про прийняте рішення (частини перша - п`ята статті 33 Закону України "Про оренду землі").

Судом встановлено, що позивач, з дотриманням умов пункту 3.3 Договору оренди та положень частин першої - п`ятої статті 33 Закону України "Про оренду землі" більш ніж за 30 днів до закінчення строку його дії (28.04.2022), а саме 14.03.2022 (про що свідчить відмітка про отримання заяви радою з проставленням штемпеля вх. № 416 від 14.03.2022) звернувся до Відповідача із заявою про продовження договору оренди землі, до якої додав проєкт договору. Проте така заява з проєктом договору не розглянута Відповідачем у строк, встановлений частиною п`ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі", що вказує на те, що саме дії Микулинецької селищної ради є недобросовісними, оскільки саме відповідачем порушено передбачені законом строки та порядок розгляду звернення позивача.

Натомість позивач звернувся до Микулинецької селищної ради з заявою про поновлення договору оренди землі з дотриманням порядку та строків, передбачених умовами п.3.3 договору та ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Законодавець у статті 33 Закону України "Про оренду землі" у редакції, чинній станом на дату укладення договору, ототожнив поняття "переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк" та "поновлення договору оренди землі", використовуючи конструкцію "поновлення договору оренди землі" як для підстави такого поновлення, передбаченої частинами першою - п`ятою, так і для підстави, передбаченої частиною шостою цієї статті, що, за висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 22.09.2020 у справі № 159/5756/18, свідчить про їх логічну послідовність, оскільки факт порушення орендодавцем місячного строку для направлення орендареві листа-повідомлення про прийняте ним рішення у відповідь на вчасно надісланий орендарем лист-повідомлення з проєктом додаткової угоди дає орендареві підстави розраховувати на можливість поновлення договору оренди землі в силу закону, а саме, частини шостої статті 33 Закону України "Про оренду землі". І саме у такому випадку відсутність листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі можна кваліфікувати як "мовчазну згоду" орендодавця на поновлення договору та той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. При цьому таке поновлення не вимагає прийняття орендодавцем відповідного рішення, оскільки земельні правовідносини сторони вже врегулювали під час передання земельної ділянки й укладення договору оренди землі, а подальше регулювання закон передбачив у вигляді поновлення цього договору. Але таке поновлення обов`язково оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди, а у разі якщо орендодавець цього не робить, - у судовому порядку за вимогою про визнання укладеною додаткової угоди та з фіксацією її повного тексту у резолютивній частині рішення суду.

Наведений правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справах № 313/350/16-ц і № 159/5756/18, про відсутність вагомих підстав для відступу від якого Велика Палата Верховного Суду зазначила у пунктах 28-29 постанови від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19.

В той же час, реалізація переважного права, про яке йдеться у частині першій статті 33 Закону України "Про оренду землі", передбачала можливість поновлення договору оренди землі шляхом укладення договору на новий строк, у якому, відповідно до частини четвертої вказаної статті, умови такого договору можуть бути змінені за згодою сторін.

При цьому як зазначалося вище, незалежно від того, чи бажають сторони змінити умови оренди на майбутнє, покладення на орендаря обов`язку з надсилання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди до спливу строку цього договору є вигідним для обох сторін і не є надмірно обтяжливим для будь-кого із них.

Водночас, навіть у випадку незгоди орендодавця з умовами проєкту договору орендаря при його зверненні з заявою про продовження дії договору оренди землі, орендодавець зобов`язаний у місячний термін надати орендарю відповідь про результат розгляду його заяви (у формі рішення про поновлення договору, або ж у формі листа з обґрунтованою незгодою/запереченням щодо продовження орендних відносини).

Матеріали справи не містять доказів повідомлення Микулинецькою селищною радою у місячний термін, як того вимагає ч.5 ст.33 Закону України "Про оренду землі", позивача про прийняте рішення чи про заперечення щодо поновлення договору оренди землі від 28.04.2015. Також відповідачем не підписано запропонований позивачем проект договору оренди землі на новий строк. Вирішення питання про поновлення договору на той самий строк винесено на сесію селищної ради лише у 2023 році, яке не набрало необхідної кількості голосів депутатів для прийняття рішення (позитивного чи негативного). З проєкту рішення, який виносився на розгляд сесії селищної ради 14.08.2023 вбачається, що радою було погоджено укладення з позивачем договору оренди на новий семирічний строк та з розміром орендної плати 12% від нормативно грошової оцінки вказаної земельної ділянки.

Водночас, як до закінчення строку дії договору оренди землі від 28.04.2015, так і до цього моменту селищна рада не висловила заперечень з приводу продовження договору на той самий строк, а позивач, в свою чергу, продовжує користуватися спірною земельною ділянкою та вносити орендну плату. Дані обставини додатково підтверджуються безпосередньо відповідачем у судових засіданнях.

Відповідно до встановлених фактичних обставин справи сторони договору фактично досягли згоди щодо поновлення договору оренди землі, але додаткова угода про поновлення такого договору не була укладена сторонами; орендар звернувся до суду з позовною вимогою про визнання укладеним договору оренди на інших узгоджених сторонами умовах .

У постанові від 12.07.2022 у справі № 924/707/19 Верховним Судом зроблено висновок, відповідно до якого вказано, якщо ж орендар та орендодавець у процесі погодження фактично дійшли згоди щодо нових істотних умов договору оренди землі, але не уклали додаткової угоди, то способом захисту прав орендаря буде саме його звернення до суду із позовом про визнання додаткової угоди укладеною на нових узгоджених істотних умовах.

Отже, у контексті поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частинами 1 - 5 статті 33 Закону України "Про оренду землі", умови такого договору можуть бути змінені, але лише за згодою сторін, а недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору призводить до припинення переважного права орендаря. Тобто орендар не може вимагати поновлення договору оренди землі на інших неузгоджених сторонами умовах.

Аналогічні правові висновки викладено у постанові Верховного Суду від 10.04.2019 у справі № 909/1213/17.

У постанові від 21.09.2022 у справі № 926/2720/21 Верховним Судом наведено алгоритм вирішення спорів щодо застосування статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, що застосовується до спірних правовідносин) в контексті дій сторін договору та зазначено зокрема наступне: якщо орендар своєчасно, у строки встановлені законом або погоджені сторонами у договорі, звернувся до орендодавця щодо продовження дії договору після його закінчення, надав проєкт договору (незалежно від того чи цей проєкт містив змінені умови, чи передбачав поновлення договору на тих самих умовах та на той самий строк), а орендодавець у встановлений законом місячний термін не заперечив проти поновлення договору оренди землі, при цьому орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, а орендодавець протягом одного місяця після закінчення строку договору не надіслав лист-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі, то суди повинні задовольнити позовні вимоги про визнання договору укладеним на той же самий строк та на тих же самих умовах.

При цьому, якщо орендодавець відмовляється укласти чи ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі, обов`язковість якої визначена у частині восьмій статті 33 "Про оренду землі", то належним способом захисту порушеного права є визнання укладеною такої угоди з викладенням її змісту у резолютивній частині судового рішення.

Також у пункті 42 постанови Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19 зазначено, що для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною шостою статті 33 Закону № 161-XIV, необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар належно виконує свої обов`язки за цим договором; він повідомив орендодавця в установлені законом строки про намір поновити договірні відносини на новий строк; до листа-повідомлення додав проєкт додаткової угоди про поновлення договору оренди землі; продовжує користуватись виділеною земельною ділянкою; орендодавець упродовж місяця після закінчення строку договору оренди землі письмово не повідомив орендаря про заперечення у поновленні цього договору (див. постанови від 10.04.2018 у справі № 594/376/17-ц, від 22.09.2020 у справах №313/350/16-ц та №159/5756/18).

Вищенаведені положення закону та встановлені обставини з приводу дій відповідача, що виразились у пасивній поведінці селищної ради по розгляду поданої позивачем у визначений договором строк, заяви про намір використати переважне право на поновлення Договору оренди землі від 28.04.2015 (така заява не розглянута ані в строк до закінчення договору, ані протягом одного місяця після закінчення строку дії договору), та з огляду на відсутність будь-яких заперечень щодо поновлення договору оренди землі (чи/або істотних умов, викладених у доданому до заяви проєкті договору), селищною радою не укладено додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі від 28.04.2015, дають підстави суду дійти висновку про правомірність звернення Позивача до суду з даним позовом про визнання укладеним договору на той самий строк, на змінених ним умовах, викладених в проекті договору, що відповідає нормам частини 4 статті 33 Закону України «Про оренду землі», а відтак і про наявність законних підстав для задоволення позову.

Щодо строку договору оренди.

Відповідно до частини першої статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, зокрема право оренди земельної ділянки.

Відповідно до частини четвертої статті 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону; згідно з частиною другою статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Отже, орендар набуває речове право оренди земельної ділянки з моменту державної реєстрації такого права.

Також, пунктом 15.1. договору від 28.04.2015 визначено, що такий договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди відповідно до закону.

Позивачем право оренди на підставі договору від 28.04.2015 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 15.05.2015.

Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (частина перша стаття 15 Закону України «Про оренду землі»).

За змістом статті 19 Закону України «Про оренду землі» в редакції, чинній на момент укладення сторонами договору було визначено, що строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. При передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим як 7 років.

За змістом п. 3.1. укладеного договору оренди від 28.04.2015, такий укладено на строк 7 (сім) років.

Статтею 33 Закону України «Про оренду землі» визначено як умови та підстави поновлення договору оренди землі, так і обов`язок сторін укласти додаткову угоду до договору оренди землі про його поновлення.

Оскільки за частиною шостою статті 33 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути поновлений виключно на тих самих умовах і на той самий строк, то саме протягом цього строку можливе визнання такої додаткової угоди укладеною і, відповідно, поновлення договору.

Судом встановлено, що позивач дотримався процедури повідомлення орендодавця про намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк, надавши проект договору за п`ятдесят дев`ять днів до закінчення строку дії договору, належним чином виконавши свій обов`язок щодо повідомлення орендодавця про намір його поновити. Крім цього, позивач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору.

Суд установив, що селищна рада не надала своєчасно (протягом місяця) відповіді на лист-повідомлення ПП «Прогрес-Агро»» від 14.03.2022 про згоду або відмову у поновленні договору оренди землі.

Суд враховує, що у період з 07.04.2022 (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану" від 12.05.2022 № 2247-IX) до 19.11.2022 (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель" від 19.10.2022 № 2698-IX) діяв механізм поновлення на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів оренди земельних ділянок сільськогоспо-дарського призначення, зокрема, державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органами місцевого самоврядування.

З дня набрання чинності Законом України від 19.10.2022 р. №2698-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель», тобто з 19 листопада 2022 автоматичне поновлення договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, скасоване.

Отже, договір оренди землі, укладений між сторонами 28.04.2015 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення, котрий не містить умови про автоматичне поновлення та який припинив свою дію у період з 7 квітня по 18 листопада 2022 включно (в даному випадку 28.04.2022) був автоматично поновленим на один рік до 28.04.2023.

Датою укладання договору є дата його підписання сторонами і така дата не залежить від дати державної реєстрації права оренди, тому семирічний строк дії договору слід обраховувати з 28.04.2015 з урахуванням строку, на який договір був автоматично продовженим на підставі Закону №2145-IX .

Щодо належного способу захисту.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства (частини перша та друга статті 15 ЦК України).

Способи захисту цивільного права чи інтересу - це визначені законом матеріально-правові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, інтересів і вплив на правопорушника (постанова Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16 (пункт 5.5)). Інакше кажучи, це дії, спрямовані на попередження порушення або на відновлення порушеного, невизнаного, оспорюваного цивільного права чи інтересу. Такі способи мають бути доступними й ефективними (постанова Великої Палати Верховного Суду від 29 травня 2019 року у справі № 310/11024/15-ц (пункт 14)).

Якщо орендодавець відмовляється укласти чи ухиляється від укладення додаткової угоди до договору оренди землі, обов`язковість якої визначена у частині восьмій статті 33 Закону № 161-XIV, то належним способом захисту порушеного права є визнання укладеною такої угоди з викладенням її змісту у резолютивній частині судового рішення (близькі за змістом висновки наведені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі № 908/299/18 (пункти 65-67) і від 29 травня 2020 року у справі № 378/596/16-ц (пункти 76-77)).

Також Велика Палата Верховного Суду у пункті 38.2 постанови від 31.08.2021 у справі № 903/1030/19 (провадження № 12-4гс21) дійшла висновку про те, що у разі відсутності листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі можна кваліфікувати як його мовчазну згоду на поновлення цього договору на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені у ньому раніше. Але таке поновлення обов`язково оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди, а у разі якщо орендодавець цього не робить, - у судовому порядку за вимогою про визнання укладеною додаткової угоди та з фіксацією її повного тексту у резолютивній частині рішення суду.

З огляду на наведене та враховуючи встановлені обставини даної справи суд вважає, що позивач звернувся до суду за захистом права на поновлення договору оренди землі з вимогою визнати договір укладеним на той самий строк та умовах, викладених в проекті договору, обравши ефективний спосіб захисту права.

Висновки господарського суду.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За положеннями ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги факт звернення позивача у встановлений законом строк до відповідача з пропозицією про поновлення договору з долученням до листа проєкту відповідного договору оренди землі, котра Микулинецькою селищною радою не розглянута і жодних заперечень з цього приводу не висловлено; позивач продовжує користуватися земельною ділянкою, належним чином виконувати договірні зобов`язання, зокрема вносити орендні платежі (до справи долучено відповідні платіжні документи) і про відсутність заборгованості у позивача по оренді спірної земельної ділянки підтверджує відповідач; фактичне не заперечення відповідачем заявлених позовних вимог, суд вважає позовні вимоги ПП «Прогрес Агро» обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 9 ст. 238 ГПК України у спорі, що виник при укладанні або зміні договору, в резолютивній частині вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір - умови, на яких сторони зобов`язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Поновлення договору оренди землі в судовому порядку в передбачений ст.33 Закону України "Про оренду землі" спосіб вимагає укладення відповідного правочину між сторонами, як єдиної підстави продовження орендних правовідносин, що безпосередньо випливає зі змісту зазначеної правової норми.

Належним способом захисту порушеного права у спірному випадку є позов про визнання укладеним договору оренди землі на той самий строк та на тих же умовах, оскільки сама по собі вимога про визнання поновленим договору оренди землі не може забезпечити реального захисту порушеного права, так як договір є поновленим в силу закону, а також в силу імперативного припису про обов`язковість оформлення поновлення договору оренди саме шляхом укладення відповідного правочину, що, власне, і може бути предметом розгляду в суді (ч. 8 ст. 33 Закону України "Про оренду землі").

Розподіл судових витрат.

Судові витрати, що складаються із сплаченого позивачем судового збору в розмірі 2684грн, згідно ст.129 ГПК України, покладаються на відповідача у справі.

Керуючись ст.ст.4, 11, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 127, 129, 219, 220, 222, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеним договір про поновлення договору оренди землі від 28 квітня 2015 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 15 травня 2015 року (номер запису про інше речове право: 9673049), на той самий строк на наступних умовах:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

смт. Микулинці

Микулинецька селищна рада в особі голови Микулинецької селищної ради Слободяна І.В., що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі за текстом «Орендодавець»), з однієї сторони та приватне підприємство «Прогрес Агро» в особі директора Околовича І.Є, що діє на підставі статуту (далі за текстом «Орендар»), з іншої сторони, а разом іменовані - «Сторони», уклали цей договір про нижченаведене:

І. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Ладичинського старостинського округу Тернопільського району Тернопільської області.

ІІ. ОБ`ЄКТ ОРЕНДИ

2.1. В оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 19,4622 гектарів, у тому числі: 19,4622га ріллі.

2.2. Кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0523.

2.3. Категорія земель: землі сільськогосподарського призначення.

2. 4. Код використання згідно з класифікатором видів цільового призначення земель (КВЦПЗ): А.01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

2.5. На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна та об`єкти інфраструктури.

2. 6. Нормативно грошова оцінка земельної ділянки на базовий податковий (звітний) період становить 566 248 (п`ятсот шістдесят шість тисяч двісті сорок вісім)грн 96коп. і підлягає щорічній індексації.

2.7. Земельна ділянка, яка передасться в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

2.8. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні.

ІІІ. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

3.1. Договір укладено на строк 7 (сім) років.

3.2. Право оренди земельної ділянки виникає у Орендаря з моменту його державної реєстрації відповідно до закону.

3.3. Після закінчення строку дії Договору Орендар, за умови належного виконання обов`язків, відповідно до умов цього Договору та вимог чинного законодавства України, має переважне право на його поновлення на новий строк. У цьому разі Орендар зобов`язаний письмово повідомити Орендодавця про намір продовжити його дію не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії Договору.

3.4. При поновленні Договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов Договору переважне право Орендаря на укладання Договору оренди землі на новий строк припиняється.

IV. ОРЕНДНА ПЛАТА

4.1. Плата за користування земельною ділянкою, у розмірі річної орендної плати 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період, і становить 67949 (шістдесят сім тисяч дев`ятсот сорок дев`ять)грн 88коп.

4.1.1. Нормативно-грошова оцінка застосовуються з урахуванням коефіцієнта індексації відповідно до вимог чинного законодавства. У разі зміни коефіцієнтів індексації відповідно до вимог чинного законодавства до застосування підлягають коефіцієнти індексації чинні на початок бюджетного періоду (календарного року) без внесення змін та доповнень до даного Договору.

4. 2. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року. У разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства до застосування для розрахунку орендної плати підлягає нова нормативно грошова оцінка земельної ділянки чинна на початок поточного бюджетного періоду (календарного року) без внесення змін та доповнень до даного Договору.

4.3. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється щорічно з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами.

4.4. Орендна плата вноситься орендарем у такі строки: щомісячно рівними частинами в розмірі 1/12 річної суми до 30 числа місяця, наступного за звітним, встановлена п.4.1. та п.4.2. Договору.

4.5. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених Договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено висновками або іншими документами компетентних органів державної влади;

- в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

4.6. Орендар не звільняється від сплати орендної плати в разі тимчасового не використання земельної ділянки, а також у випадку, зазначеному в п.9. 4.3. цього Договору.

4.7. У разі визнання у судовому порядку Договору оренди землі недійсним отримана орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

V. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

5.1. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.2. Цільове призначення земельної ділянки: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5.3. Орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства.

5.4. Орендована земельна ділянка повинна використовуватись способами, що не суперечать екологічним вимогам, не допускати забруднення радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, захищати її від водної та вітрової ерозії; дотримуватись вимог законодавства про охорону довкілля. Господарська та інша діяльність, яка зумовлює забруднення земель і ґрунтів понад встановлені гранично допустимі концентрації небезпечних речовин, забороняється.

VI. УМОВИ І СТРОКИ ПЕРЕДАЧІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ В ОРЕНДУ

6.1. Орендар не має права передавати земельну ділянку в суборенду без згоди Орендодавця. Передача земельної ділянки Орендарю здійснюється Орендодавцем протягом 3-х робочих днів, починаючи з дня державної реєстрації права оренди.

VII. УМОВИ ПОВЕРНЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

7.1. Після припинення дії Договору Орендар протягом 3-х робочих днів повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

7.2. У разі достроковою припинення цього Договору за ініціативи Орендодавця земельної ділянки, Орендодавець не відшкодовує Орендарю витрати за набуття земельної ділянки та збитки, які понесе Орендар внаслідок дострокового припинення Договору оренди землі.

7.3. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендар за згодою Орендодавця та/або без згоди Орендодавця не підлягають відшкодуванню.

7.4. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим Договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов Договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов Договору.

7.5. Розмір фактичних витрат Орендаря визначаються на підставі документально підтверджених даних.

VIII. ОБМЕЖЕННЯ (ОБТЯЖЕННЯ) ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

8.1. На орендовану земельну ділянку встановлено наступні обмеження:

- зміна цільового призначення земельної ділянки на весь строк дії Договору.

IX. ІНШІ ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИСТОРІН

9.1. Права орендодавця:

9.1.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки у відповідності із цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- дотримання екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства України, державних стандартів, норм і правил;

- своєчасного та повного внесення орендної плати;

- вільного доступу до переданої в оренду земельної ділянки для здійснення контролю за додержанням Орендарем умов Договору та вимог законодавства;

- відшкодування збитків унаслідок погіршення Орендарем корисних властивостей орендованої земельної ділянки. Розмір збитків визначається Сторонами Договору.

У разі недосягнення Сторонами згоди про розмір відшкодування збитків спір вирішується у судовому порядку.

9.1.2. Орендодавець має право здійснювати контроль за виконанням умов цього Договору збоку Орендаря.

9. 2. Обов`язки Орендодавця

9.2.1. Не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватись земельною ділянкою за цільовим призначенням та здійснювати на ній господарську діяльність.

9.3. Права Орендаря:

9.3.1. Самостійно господарювати на земельній ділянці з дотриманням умов Договору та чинного законодавства.

9. 3. 2. Отримувати продукцію та доходи.

9.3.3. Орендар мас право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування збитків, заподіяних земельній ділянці громадянами та юридичними особами.

9.3.4. За згодою орендодавця Орендар мас право передавати орендовану земельну ділянку або її частину іншій особі у суборенду за умови забезпечення використання її за цільовим призначенням та умовами Договору.

9.3.5. Орендар мас переважне право на поновлення Договору оренди землі за умови, що він виконує умови цього Договору.

9. 4. Обов`язки Орендаря:

9.4.1. Здійснити державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку протягом 14 робочих днів з дня підписання договору та протягом 3-х робочих днів, починаючи з дня державної реєстрації права оренди, надати Орендодавцю 1 (один) екземпляр Договору.

9.4.2. Протягом 1 (одного) року з дня державної реєстрації права оренди в установленому законодавством порядку приступити до користуваю1я орендованої земельної ділянки відповідно до умов Договору.

9.4.3.Дотримуватись встановлених щодо об`єкта оренди обмежень в обсязі передбаченому Договором та чинним законодавством України.

9.4.4. Використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення та умов Договору, дотримуючись при цьому вимог чинного земельного, екологічного законодавства, законодавства про охорону довкілля, державних стандартів, норм і правил. Не допускати під час здійснення господарської діяльності , забруднення земельної ділянки радіоактивних і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, захищаючи її від водної та вітрової ерозії.

9.4. 5. Своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.

9.4.6. У разі зміни Методики та Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення протягом 1 (одного) року здійснити всі передбачені законодавством заходи, спрямовані на внесення змін до Договору оренди щодо нормативної грошової оцінки та орендної плати.

9.4.7. Самостійно, щорічно обчислювати орендну плату з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі станом на 1 січня поточного року та, враховуючи вимоги п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, не пізніше 20 лютого поточного року подавати відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

9.4.8. Не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

9.4.9. Дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов`язаних зі встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

9. 4.10. Після закінчення строку Договору повернути земельну ділянку Орендодавцю в

належному стані в порядку, встановленому Договором.

9.4.11. У разі укладення додаткових угод до Договору, здійснювати всі передбачені законодавством заходи, спрямовані на їх державну реєстрацію.

9.4.12. У п`ятиденний строк після державної реєстрації права оренди надати копію Договору відповідному територіальному органу Міністерства доходів і зборів України та зареєструватись у якості платника орендної плати за землю.

X. РИЗИК ВИПАДКОВОГО ЗНИЩЕННЯ АБО ПОШКОДЖЕННЯ ОБЄКТА ОРЕНДИ ЧИ ЙОГО ЧАСТИНИ

10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе Орендар.

ХІ. СТРАХУВАННЯ ОБ`ЄКТА ОРЕНДИ

11.1. Згідно з цим Договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню, то на весь період дії цього Договору.

XII. ЗМІНА УМОВ ДОГОВОРУ І ПРИПИНЕННЯ ЙОГО ДІЇ

12.1. Зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розглядається в судовому порядку.

12. 2. Дія Договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його бую укладено;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та Орендаря;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи-Орендаря/ смерті фізичної особи - Орендаря.

12.3. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених цим Договором;

- внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке

істотно перешкоджає її використанню, несплати, несвоєчасної або неповної сплати Орендарем орендної плати, а також інших підстав визначених чинним законодавством України.

12. 4. Розірвання Договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

12.5. У разі поновлення Договору оренди землі на новий строк, його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

12.6. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

XIII. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН 3А НЕВИКОНАННЯ АБО НЕНАЛЕЖНЕ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ

13.1. За невиконання або неналежне виконання Договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства та цього Договору.

13.2. Сторона, яка порушила зобов`язання за Договором, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

У разі виникнення розбіжностей (спорів) між сторонами в процесі виконання цього Договору сторони вживають заходів до врегулювання спірних питань шляхом переговорів. При недосягненні згоди спір вирішується у судовому порядку.

XIV. УМОВИ ПЕРЕДАЧІ У ЗАСТАВУ ТА ВНЕСЕННЯ ДО СТАТУТНОГО ФОНДУ ПРАВА ОРЕНДИ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

14.1. Забороняється передача у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки без згоди Орендодавця земельної ділянки.

XV. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

15.1. Цей Договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди відповідно до закону.

15.2. Цей Договір укладено у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря, третій - в органі, який здійснив його державну реєстрацію.

15.3. Всі витрати, пов`язані з укладенням та виконанням цього Договору та додаткових угод (у разі їх укладання в подальшому) бере на себе Орендар.

15.4. Взаємовідносини сторін за Договором, які неврегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

Невід`ємною частиною цього Договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених законом.

XVI. РЕКВІЗИТИ СТОРІН

Орендодавець: Микулинецька селищна рада 48120,смт.Микулинці, вул.Ст.Бандери. 11 Код Орендар: Приватне підприємство «Прогрес Агро» 48124, с.Ладичин, Тернопільський р-и Код p/ НОМЕР_1 в ТФ ВАТ «Ощадбанк» МФО338545

3. Стягнути з Микулинецької селищної ради (вул.Бандери С., будинок 11, смт.Микулинці Тернопільського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 04396302) на користь Приватного підприємства "Прогрес Агро" (село Ладичин Тернопільського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 32808272) - 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири)грн 00коп. в повернення сплаченого судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Судове рішення складено та підписано 24.11.2023.

Суддя Н.О. Андрусик