ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" листопада 2023 р.м. ХарківСправа № 922/3220/20

Господарський суд Харківської області у складі

судді Чистякової І.О.

за участю секретаря судового засідання Татаурова В.А.

розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6, ідентифікаційний код 20077720)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" (61093, м. Харків, вул. Болбочана Петра, 54, ідентифікаційний код 39590621)
про стягнення 2 210 043 064,96 грн
за участю представників сторін:

позивача - адвоката Орла С.С.

відповідача - адвоката Юркової Т.С.

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (позивач) звернулось до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" (відповідач) про стягнення 2 210 043 064,96 грн заборгованості за договором купівлі-продажу природного газу від 05.11.2018 № 18-550-Н (далі - договір).

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору в частині своєчасного розрахунку за придбаний природний газ.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.12.2022 у справі №922/3220/20 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" про закриття провадження у справі (вх.№14965), закрито провадження у справі №922/3220/20 на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Позивач з рішенням господарського суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.12.2022 у справі №922/3220/20, справу повернути до Господарського суду Харківської області для продовження розгляду, судові витрати зі сплати судового збору за подання до суду апеляційної скарги покласти на відповідача.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2023 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.12.2022 у справі №922/3220/20 залишено без змін.

Позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просив ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.12.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2023 у справі № 922/3220/20 скасувати, справу передати на розгляд до суду першої інстанції, судові витрати зі сплати судового збору за подання до суду касаційної скарги покласти на відповідача.

Постановою Верховного Суду від 05.09.2023 касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено, ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.12.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2023 у справі № 922/3220/20 скасовано, справу передано для продовження розгляду до Господарського суду Харківської області.

21.09.2023 матеріали справи № 922/3220/20 повернуто до Господарського суду Харківської області.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.09.2023 для розгляду справи № 922/3220/20 визначено суддю Чистякову І.О.

Ухвалою суду від 26.09.2023 прийнято справу №922/3220/20 до свого провадження, призначено підготовче засідання на 23.10.2023 о 09:20.

23.10.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№28723).

В судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання від 23.10.2023 про задовлення клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання за вх. № 28723/23 від 23.10.2023 та про відкладення підготовчого засідання на 06.11.2023 об 11:40.

01.11.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання (вх.№29848) про зупинення провадження у справі №922/3220/20 до вирішення справи №520/27846/23, що розглядається Харківським окружним адміністративним судом - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/27846/23.

Своє клопотання обгрунтовує зокрема тим, що відповідач здійснює провадження господарської діяльності з постачання природного газу на підставі ліцензії, виданої НКРЕКП відповідно до Постанови №1588 від 21.05.2015 (переоформлена на безстрокову Постановою №2283 від 08.09.2015) та з 11.05.2017 - згідно Постанови №633 від 11.05.2017.

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" (далі - Закон) з метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу та суб`єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обов`язки в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України (далі - спеціальні обов`язки) після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства. Такі спеціальні обов`язки мають бути чітко визначеними, прозорими, недискримінаційними та не передбачати неможливість їх виконання.

Починаючи з 1 жовтня 2015 року і до липня 2020 року вищезазначене положення Закону реалізовувалося Урядом шляхом прийняття рішень про покладання на суб`єктів ринку природного газу, зокрема, на Товариство комплексу спеціальних обов`язків відповідно до затверджених постановами КМУ від 01.10.2015 року № 758, від 22.03.2017 року № 187, від 19.10.2018 № 867 із внесеними до них змінами.

Так, в рамках виконання Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період), затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2015 № 758 (далі - Положення про ПСО № 1), зокрема, відповідно до підпункту 3 пункту 3 цього Положення на Товариство було покладено обов`язок постачати природний газ побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктами 11-14 цього Положення.

Відповідно до пункту 11 Положення про ПСО № 1 Товариство було зобов`язане постачати такий природний газ виключно побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) за ціною, що не може перевищувати граничних роздрібних цін на природний газ.

Крім того, Товариство як постачальник природного газу, визначене у додатку 1 Положення про ПСО № 1, було зобов`язане постачати природний газ побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), об`єкти газоспоживання яких розташовуються в межах відповідної території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, за ціною, що не може перевищувати граничних роздрібних цін на природний газ, а також у порядку та на умовах, що передбачені пунктами 11 і 12 цього Положення, до моменту зміни постачальника природного газу. При цьому, Товариство не мало права відмовити побутовому споживачеві та релігійній організації (крім обсягів, що використовуються для провадження її виробничо-комерційної діяльності), об`єкти газоспоживання якого/якої розташовуються в межах відповідної території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, в укладенні договору про постачання природного газу за граничною роздрібною ціною природного газу, якщо такий споживач звернувся із відповідною заявою до постачальника.

Надалі, в рамках Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого Постановою КМУ від 22.03.2017 № 187, зокрема, відповідно до підпункту 3 пункту 3 цього Положення на Товариство, яке придбало природний газ у НАК "Нафтогаз України" відповідно до цього Положення, було покладено обов`язок постачати такий природний газ побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням (далі - Положення про ПСО № 2).

Відповідно до пункту 11 Положення про ПСО № 2 купівля-продаж природного газу між НАК "Нафтогаз України" та постачальником природного газу із спеціальними обов`язками здійснюється за ціною, визначеною згідно з пунктом 13 цього Положення, відповідно до договору, який укладається на підставі примірного договору купівлі-продажу природного газу між НАК "Нафтогаз України" та постачальником природного газу із спеціальними обов`язками, що затверджується Кабінетом Міністрів України, а у випадках, передбачених Законом України "Про ринок природного газу", - на підставі типового договору з дотриманням принципу недискримінації.

Пунктом 14 Положення про ПСО № 2 постачальники природного газу, що закуповують природний газ у НАК "Нафтогаз України" відповідно до пунктів 10 і 11 цього Положення, зобов`язані до 1 листопада 2018 року постачати такий природний газ виключно побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України "Міжнародний дитячий центр "Артек" за ціною, в якій торговельна надбавка (націнка) постачальника не може перевищувати 2,5 відсотка ціни природного газу, за якою такі постачальники закупили ці обсяги природного газу у ПАК "Нафтогаз України" відповідно до цього Положення (без урахування податку на додану вартість).

Надалі, в рамках виконання Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженої Постановою КМУ від 19.10.2018 року № 867 (далі - Положення про ПСО № 3), зокрема, відповідно до підпункту 3 пункту 3 цього Положення на Товариство, яке придбало природний газ у НАК "Нафтогаз України" відповідно до цього Положення, було покладено обов`язок - постачати такий природний газ побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України "Міжнародний дитячий центр "Артек" і звітувати про його використання на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням (далі - Положення про ПСО № 3).

Відповідно до пункту 14 Положення про ПСО № 3 постачальники природного газу, що закуповують природний газ у НАК "Нафтогаз України" відповідно до пунктів 7 і 8 цього Положення, зобов`язані, зокрема, до 1 травня 2020 року постачати такий природний газ виключно побутовим споживачам, релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності) та державному підприємству України "Міжнародний дитячий центр "Артек" за ціною, в якій торговельна надбавка (націнка) постачальника не може перевищувати 2,5 відсотка ціни природного газу, за якою такі постачальники закупили зазначені обсяги природного газу у НАК "Нафтогаз України" відповідно до цього Положення (без урахування податку на додану вартість).

Тобто, ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" з жовтня 2015 року по липень 2020 року включно виконувало покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

29 серпня 2021 року набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (далі - Закон №1639-ІХ), згідно положень якого передбачено, що підлягає врегулюванню на умовах цього Закону, зокрема:

заборгованість постачальників природного газу, в тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами купівлі-продажу (постачання) природного газу для постачання побутовим споживачам (у тому числі суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ або за прострочення її сплати), не сплачена станом на розрахункову дату;

заборгованість постачальників природного газу, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснює функції оператора газотранспортної системи до 1 січня 2020 року, не сплачена станом на розрахункову дату;

заборгованість та/або грошові зобов`язання постачальників природного газу, які в період з 1 січня 2021 року до 30 квітня 2021 року включно здійснили поставку природного газу побутовим споживачам за ціною, що не перевищувала граничний рівень ціни природного газу, встановлений Кабінетом Міністрів України на період лютий - березень 2021 року включно, перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", не сплачені станом на 30 листопада 2022 року;

заборгованість постачальників природного газу, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, не сплачена станом на розрахункову дату;

безнадійна та сумнівна дебіторська заборгованість побутових споживачів, що обліковується у постачальників природного газу станом на розрахункову дату, у тому числі заборгованість у розмірі вартості обсягів приведення обсягів споживання до стандартних умов та вартості обсягів, які виникли у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати, не сплачена станом на розрахункову дату.

Розрахунковою датою даним Законом визначено 31.12.2020 та імперативно передбачено, що заборгованість, яка не сплачена станом на вказану дату, врегульовується між суб`єктами ринку природного газу виключно на умовах даного Закону, а саме шляхом взаєморозрахунку за рахунок субвенцій з державного бюджету.

ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" як постачальник природного газу має передбачене Законом України №1639-ІХ право на врегулювання безнадійної та сумнівної дебіторської заборгованості побутових споживачів, сформованої на розрахункову дату, та різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного для потреб побутових споживачів, і вартістю реалізації цього ресурсу побутовим споживачам природного газу протягом січня - квітня 2021 року в цілях погашення заборгованості та грошових зобов`язань перед АТ "НАК "Нафтогаз України" і ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

06.05.2022 ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" направило до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг заяву № 617Сл-1456-0522 (вх. № 6642/1-22 від 18.05.2022) про включення до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу та про затвердження обсягу заборгованості, що підлягає врегулюванню на підставі Закону України від 14.07.2021 № 1639-ІХ "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (далі Закон № 1639-ІХ).

Згідно ст. 1 Закону № 1639-ІХ реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу (далі - Реєстр) - відкритий загальнодоступний перелік підприємств та організацій, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно з ст. 3 Закону № 1639-ІХ рішення про включення до Реєстру приймається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та оприлюднюється на її офіційному веб-сайті.

Постановою НКРЕКП від 06.09.2022 № 1088 ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, що підлягає врегулюванню на підставі Закону України від 14.07.2021 № 1639-ІХ.

Підставами для прийнятті Закону 1639-ІХ слугували такі обставини.

08.02.2019 набрала чинності постанова Кабінет, Міністрів України від 30.01.2019 №63 "Деякі питання споживання природного газу побутовими споживачами". Пунктом 2 зазначеної постанови передбачено, що не допускається:

- нарахування та облік заборгованості на особовому рахунку побутового споживача за природний газ, яка виникла у зв`язку з втратою чинності постановами Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 №237 "Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" та від 23.03.2016 №203 "Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників";

- нарахування постачальникам природного газу для потреб побутових споживачів заборгованості за природний газ в межах норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.1996 №619, у редакції, що діяла до 01.10.2014, а також штрафні санкції, 3 відсотки річних та інфляційні втрати, нараховані на таку заборгованість.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.1996 №619, у редакції, що діяла до 01.10.2014, були встановлені такі норми споживання газу населенням у разі відсутності газових лічильників: - плита газова за наявності централізованого постачання гарячої води - 9,8 куб.м (людино-місяць); - плита газова у разі відсутності централізованого постачання гарячої води та газового водонагрівача - 18,3 куб.м людино-місяць); - плита газова та газовий водонагрівач - 23,6 куб.м (людино-місяць).

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 №143, яка відтворює зміст пунктів 2 та 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2019 №63) передбачено таке:

- не допускається нарахування та облік заборгованості на особовому рахунку побутового споживача за природний газ, яка виникла у зв`язку з втратою чинності постановами Кабінету Міністрів України від 29.04.2015 № 237 "Про внесення змін до норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників" та від 23.03.2016 №203 "Про норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників";

- не нараховуються постачальникам природного газу для потреб побутових споживачів заборгованість за природний газ в межах норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.1996 №619, у редакції, що діяла до 01.10.2014, а також штрафні санкції, 3 відсотки річних та інфляційні втрати, нараховані на таку заборгованість.

При цьому, за період діяльності ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" на ринку природного газу як постачальника природного газу для потреб побутових споживачів (населення) з липня 2015 року по грудень 2020 року, а саме за період коли було скасовано та визнано нечинними Постанови КМУ, якими встановлювались норми споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, та за період приведення об`єму природного газу до стандартних умов, що був проведений за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, сума безнадійно та сумнівної дебіторська заборгованість побутових споживачів, що обліковується у ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" у загальній сумі складає 2 464 018 тис. грн., що підтверджується аудиторським висновком (додається).

Сума заборгованості у справі № 922/3220/20 становить 2 210 043 064,96 грн, тобто розмір цієї кредиторської заборгованості в повній мірі охоплюється сумнівною та дебіторською заборгованістю побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", яка підлягає врегулювання згідно із Законом 1639-ІХ.

Забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу переслідує публічний та приватний інтерес.

Захист публічного інтересу, зокрема, знаходить свій вияв у недопущенні штучного накопичення боргів перед кредиторами операторів газорозподільних мереж у зв`язку з визнанням судами незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників.

Захист приватного інтересу, в свою чергу, полягає в максимальному задоволенні вимог контрагентів, у даному випадку - сторін договору купівлі-продажу природного газу №18- 550-Н від 05.11.2018.

Таким чином, держава, визнаючи неможливість підприємств паливно-енергетичного комплексу забезпечити свої розрахунки, із прийняттям Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" вчиняє дії, спрямовані на врегулювання такої заборгованості, зокрема, шляхом проведення взаєморозрахунків за рахунок видатків державного бюджету, реструктуризації заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування та списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу послуги з його транспортування, що в свою чергу свідчить про можливість врегулювання заборгованості цих підприємств саме у спірних відносинах та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу.

Оскільки предметом договору купівлі-продажу природного газу 18-550-Н від 05.11.2018 є придбання природного газу для подальшої реалізації виключно побутовим споживачам Харківської області, заборгованість у розмірі 2 210 043 064,96 гри, яка входить до предмету розгляду справи 922/3220/20, підлягає врегулюванню виключно на підставі Закону України №1639-ІХ, оскільки вказана заборгованість перед АТ "НАК "Нафтогаз України" виникла виключно внаслідок виконання ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" вищезазначених приписів Держави, тобто у силу Закону.

12 жовтня 2022 року КМУ прийняв Постанову 1179 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансового забезпечення заходів з врегулювання заборгованості, визначених Законом України Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу, та проведення відповідних взаєморозрахунків".

Відповідно до п.8 вищевказаного Порядку для проведення взаєморозрахунків їх учасники (крім одержувачів бюджетних коштів) в установленому законодавством порядку відкривають в органах Казначейства небюджетні рахунки. Одержувачі бюджетних коштів з цією ж метою відкривають в органах Казначейств бюджетні рахунки та подають Міненерго:

1) договір про організацію взаєморозрахунків;

2) копію акта (актів) звіряння заборгованості та/або грошових зобов`язань. складеного (складених) за формою згідно з додатком 3 із зазначенням суми заборгованості та/або грошових зобов`язань (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість та/або грошові зобов`язання) станом на дату підписання договору про організацію взаєморозрахунків;

3) копії рішень НКРЕКП про затвердження розрахунків/обсягів перевищення, визначених частиною другою статті 4 Закону У кроти Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

Проте НКРЕКП не затверджено розрахунки для ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", на підставі поданих позивачем заяв, а саме:

- в сумі 2 464 018 тис. грн. - розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", зокрема заборгованості, що включає вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за Методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженою наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату.

- в сумі 711 768 940,28 грн - щомісячних розрахунків різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 року включно та вартістю реалізації цього ресурсу побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 року;

Ураховуючи вищенаведене, ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" було вимушено звернутися за захистом своїх законних прав та інтересів до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про:

1. Визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні розрахунку сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" станом на розрахункову дату в сумі 2 464 018 тис. грн. зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", перед НАК "Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб`єкта аудиторської діяльності.

2. Визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021, в сумі 711 768 040,28 грн, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ компенсація якого мала бути направлену на врегулювання заборгованості перед ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

3. Зобов`язання НКРЕКП затвердити розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" станом на розрахункову дату в сумі 2 464 018 тис. грн., зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" перед НАК "Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб`єкта аудиторської діяльності.

4. Зобов`язання НКРЕКП затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 в сумі 711 768 940,28 грн, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ, компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Харківським окружним адміністративним судом прийнято вищевказаний адміністративний позов та відкрито провадження у справі.

Звернення ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" з адміністративним позовом до суду про захист порушеного права пов`язано з недоотриманням НКРЕКП вимог законодавчих актів.

На підставі викладеного, відповідач вважає, що встановлення обставин порушення з боку ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" умов договору в частині несвоєчасних розрахунків, що є предметом розгляду справи № 922/3220/20, невід`ємно пов`язані з розглядом порушеного права ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" на затвердження НКЕРЕКП сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", що є предметом розгляду по справі № 520/27846/23.

Вищенаведене свідчить про те, що справа № 922/3220/20 та справа № 520/27846/23 пов`язані між собою і результат розгляду останньої справи має суттєве значення при вирішені господарського спору.

06.11.2023 через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшло заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі (вх.№30228), в якому позивач просить відмовити у клопотанні відповідача про зупинення провадження у справі, наполягаючи на тому, що відповідач не навів жодних мотивів, з яких він дійшов висновку саме про об`єктивну неможливість розгляду справи №922/3220/20.

Позивач вважає, що сама по собі взаємопов`язаність справ ще не свідчить про неможливість розгляду даної справи до прийняття рішення в іншій справі, оскільки незалежно від результату розгляду справи №520/27846/23 місцевий господарський суд має правові підстави для ухвалення рішення у справі №922/3220/20 маючи відповідний наявний у справі обсяг доказів, зокрема, тих, якими сторони обґрунтовують свої вимоги і заперечення стосовно формування суми боргу виходячи з чинних умов Договору.

Позивачем зазначено, що 29.08.2021 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" від 14.07.2021 №1639-ІХ (зі змінами, внесеними Законом України від 29.07.2020 №2479-ХІ).

Норми Закону визначають певну процедуру (заходи), яка надає можливість в майбутньому врегулювати заборгованість у спосіб, що був визначений Законом 1639-ІХ.

У статті 1 Закону № 1639-ІХ визначено, що заборгованість (грошові зобов`язання) суб`єктів ринку природного газу, що підлягає (підлягають) врегулюванню відповідно до цього Закону, а саме: заборгованість постачальників природного газу, в тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами купівлі-продажу (постачання) природного газу для постачання побутовим споживачам (у тому числі суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ або за прострочення її сплати), не сплачена станом на розрахункову дату.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 1639-ІХ взаєморозрахунки в цілях погашення заборгованості та грошових зобов`язань, що визначені статтею 1 цього Закону, здійснюються за рахунок видатків державного бюджету для врегулювання неоплаченої вартості обсягів природного газу, відображеної в обліку постачальників природного газу у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати у зв`язку з визнанням судами незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників, - в цілях погашення заборгованості включених до Реєстру суб`єктів ринку природного газу, у тому числі підтвердженої судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами купівлі-продажу (постачання) природного газу для постачання побутовим споживачам, укладеними з НАК "Нафтогаз України", а також за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31.12.2019 включно, та/або особою, що здійснює функції оператора газотранспортної системи з 01.01.2020.

У свою чергу, питання щодо проведення взаєморозрахунків та реструктуризації визначені у статтях 4, 5 Закону № 1639-ІХ. Так, відповідно до положень статті 4 цього Закону, обсяги заборгованості, що підлягають врегулюванню відповідно до статті 4 цього Закону: підтверджуються висновком суб`єкта аудиторської діяльності, затверджуються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до статті 3 цього Закону на підставі висновку суб`єкта аудиторської діяльності.

Взаєморозрахунки проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, у межах видатків спеціального фонду державного бюджету за цільовим призначенням та в обсягах, передбачених Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та/або Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", із застосуванням рахунків, відкритих у Державному казначействі України, згідно з договором про організацію взаєморозрахунків, який укладається між учасниками розрахунків на підставі документа, що підтверджує наявність в обліку учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості на дату підписання такого договору, та в обсязі, що не перевищує підтверджену учасниками заборгованість.

Всі ці обставини були предметом дослідження Верховним Судом під час розгляду справи №922/3220/20 та враховані в постанові від 05.09.2023. При цьому Верховний Суд дійшов висновку, що важливою обставиною для цієї справи може бути саме вчинення юридично значимої дії щодо фактичного погашення суми основного боргу за поставлений природний газ, зокрема, укладення договору про організацію взаєморозрахунків між учасниками спору та/або договору про реструктуризацію заборгованості з оплати природного газу.

У зв`язку з викладеним позивач вважає, що незалежно від того, яке рішення буде ухвалено у справі №520/27846/23, результати його матимуть вплив на розмір суми коштів, що підлягатимуть затвердженню НКРЕКП і жодним чином не впливатиме на розмір заборгованості, заявленої до стягнення в межах справи № 922/3220/20.

Крім того, позивачем зазначено, що відповідно до пункту 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України № 1639-ІХ за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

Таким чином, прийняте рішення у справі №922/3220/20 буде зупинене згідно вимоги Закону України "Про виконавче провадження" до проведення взаєморозрахунків учасників у встановленій Законом №1639-ІХ процедурі (п. 15 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження"), або до виключення боржника з реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу відповідно до Закону 1639-ІХ.

Позивачем також зазначено, що в межах справи №520/27846/23 розглядаються позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні розрахунку сумнівної та/або безнадійної заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "Харківгаз Збут" у відповідності до вимог Закону №1639-ІХ.

В свою чергу, підставою для звернення із позовною заявою до суду у справі № 922/3220/20 є несвоєчасні розрахунки відповідача за поставлений природний газ за Договором, предметом позову є стягнення заборгованості за поставлений природний газ за Договором у період з листопада 2018 по липень 2020.

Отже, на думку позивача наведені обставини не свідчать про неможливість розгляду даної господарської справи, а тому відповідач не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду справи у місцевому господарському суді.

Суд, розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, дійшов наступних висновків.

За змістом пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. При цьому суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу, - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження в якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Під неможливістю розгляду зазначеної справи, слід розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Пов`язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини четверта та шоста статті 75 Господарського процесуального кодексу України).

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи (подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 10.09.2019 у справі № 922/1962/17, від 17.12.2019 у справі № 917/131/19).

Предметом спору у справі №922/3220/20 є вимога про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості у розмірі 2 210 043 064, 96 грн заборгованості у зв`язку із неналежним виконанням умов договору купівлі-продажу природного газу від 05.11.2018 № 18-550-Н в частині своєчасного розрахунку за придбаний природний газ.

Держава, визнаючи неможливість підприємств паливно-енергетичного комплексу забезпечити свої розрахунки, із прийняттям Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (далі - Закон №1639-ІХ) вчиняє дії, спрямовані на врегулювання такої заборгованості, зокрема, шляхом проведення взаєморозрахунків за рахунок видатків державного бюджету, реструктуризації заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування та списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу послуги з його транспортування, що в свою чергу свідчить про можливість врегулювання заборгованості цих підприємств саме у спірних відносинах та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу.

З матеріалів справи убачається, що відповідача включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, що свідчить про те, що він є учасником процедури врегулювання заборгованості відповідно до Закону №1639-ІХ.

Оскільки предметом спірного договору купівлі-продажу природного газу № 18-550-Н від 05.11.2018 є придбання природного газу для подальшої реалізації виключно побутовим споживачам Харківської області, заборгованість у розмірі 2 210 043 064,96 грн за вказаним договором підлягає врегулюванню виключно на підставі Закону №1639-ІХ, оскільки вказана заборгованість перед позивачем виникла виключно внаслідок виконання відповідачем вищезазначених приписів Держави, тобто у силу Закону.

12 жовтня 2022 року КМУ прийняв Постанову 1179 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фінансового забезпечення заходів з врегулювання заборгованості, визначених Законом України Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу, та проведення відповідних взаєморозрахунків".

Відповідно до п.8 вищевказаного Порядку для проведення взаєморозрахунків їх учасники (крім одержувачів бюджетних коштів) в установленому законодавством порядку відкривають в органах Казначейства небюджетні рахунки. Одержувачі бюджетних коштів з цією ж метою відкривають в органах Казначейств бюджетні рахунки та подають Міненерго:

1) договір про організацію взаєморозрахунків;

2) копію акта (актів) звіряння заборгованості та/або грошових зобов`язань. складеного (складених) за формою згідно з додатком 3 із зазначенням суми заборгованості та/або грошових зобов`язань (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість та/або грошові зобов`язання) станом на дату підписання договору про організацію взаєморозрахунків;

3) копії рішень НКРЕКП про затвердження розрахунків/обсягів перевищення, визначених частиною другою статті 4 Закону У кроти Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

Проте НКРЕКП не затверджено розрахунки для відповідача, у зв`язку з чим відповідач звернувся за захистом своїх законних прав та інтересів до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про:

1. Визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні розрахунку сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" станом на розрахункову дату в сумі 2 464 018 тис. грн. зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", перед НАК "Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб`єкта аудиторської діяльності.

2. Визнання протиправною бездіяльність НКРЕКП, що полягає у незатвердженні різниці між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021, в сумі 711 768 040,28 грн, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ компенсація якого мала бути направлену на врегулювання заборгованості перед ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

3. Зобов`язання НКРЕКП затвердити розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" станом на розрахункову дату в сумі 2 464 018 тис. грн., зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів Украяли про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" перед НАК "Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів, підтверджений висновком суб`єкта аудиторської діяльності.

4. Зобов`язання НКРЕКП затвердити різницю між вартістю ресурсу природного газу, використаного ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" для забезпечення потреб побутових споживачів протягом січня - квітня 2021 включно, та вартістю реалізації цього ресурсу Товариством побутовим споживачам протягом січня - квітня 2021 в сумі 711 768 940,28 грн, відповідно до вимог Закону №2479-ІХ відповідно до вимог Закону №2479-ІХ компенсація якого мала бути направлена на врегулювання заборгованості перед ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Наразі розгляд справи №520/27846/23 триває, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.11.2023 призначено підготовче засідання у адміністративній справі № 520/27846/23 на 28 листопада 2023 року о 14:00.

Отже предметом спору у адміністративній справі № 520/27846/23 є бездіяльність НКРЕКП та зобов`язання її затвердити розрахунок сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед Товариством з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" станом на розрахункову дату, зокрема заборгованості, що включає в себе вартість неоплачених обсягів, що виникла внаслідок приведення об`єму природного газу до стандартних умов, проведеного за методикою визначення питомих втрат природного газу при його вимірюваннях побутовими лічильниками в разі неприведення об`єму газу до стандартних умов, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України від 21 жовтня 2003 року № 595, а також у зв`язку з визнанням судом незаконними та нечинними актів Кабінету Міністрів України про затвердження норм споживання природного газу населенням без лічильників у період з 1 жовтня 2014 року до розрахункової дати та не сплачена станом на розрахункову дату, внаслідок та за рахунок якої утворилася кредиторська заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" перед Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за договорами купівлі-продажу природного газу для побутових споживачів.

Верховний Суд у пунктах 41-43 постанови від 05.09.2023 у цій справі №922/3220/20 зазначив, що судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідача включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, що свідчить про те, що він є учасником процедури врегулювання заборгованості відповідно до Закону № 1639-ІХ та частково виконав певні умови процедури, яка направлена на врегулювання заборгованості. Натомість, судами попередніх інстанцій не встановлено наявності у матеріалах справи будь-яких доказів щодо вчинення суб`єктами ринку природного газу, в тому числі і сторонами Договору, юридично значимих дій, а саме укладення договору про організацію взаєморозрахунків або договору про реструктуризацію заборгованості тощо. При цьому, саме по собі ухвалення Закону № 1639-ІХ, яким визначено певну процедуру, яка надає можливість в майбутньому врегулювати заборгованість у спосіб, визначений законом, шляхом вчинення юридично значимих дій щодо фактичного погашення суми основного боргу за поставлений природний газ, не свідчить про припинення зобов`язань сторін за договором купівлі-продажу природного газу від 05.11.2018 №18-550-Н, а також не вказує на відсутність у справі предмета спору.

З метою врегулювання спірної заборгованості згідно із Законом № 1639-ІХ відповідач звернувся з вказаним адміністративним позовом, за результатами розгляду якого у справі №520/27846/23 буде встановлено обставини щодо наявності чи відсутності порушеного права відповідача щодо незатвердження НКРЕКП розрахунку сумнівної та/або безнадійної дебіторської заборгованості побутових споживачів перед Товариством з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ", яка є предметом розгляду справи №922/3220/22, та у разі затвердження якого в подальшому надасть змогу сторонам у справі №922/3220/20 вчинити передбачені законодавством України дії щодо врегулювання спірної заборгованості згідно із Закону №1639-ІХ.

За таких обставин, суд вважає, що справа № 922/3220/20 пов`язана зі справою № 520/27846/23, оскільки рішення у адміністративній справі № 520/27846/23 може вплинути на оцінку доказів у справі №922/3220/20, а тому суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та відповідно до пункту 5 частини першої статті 227, пункту 4 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України зупинити провадження у справі №922/3220/20 до вирішення справи №520/27846/23, що розглядається Харківським окружним адміністративним судом - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/27846/23.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" (вх.№ 29848 від 01.11.2023) про зупинення провадження у справі №922/3220/20 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №922/3220/20 до вирішення справи №520/27846/23, що розглядається Харківським окружним адміністративним судом - до набрання законної сили судовим рішенням у справі №520/27846/23.

Запропонувати учасникам справи повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі №922/3220/20.

Ухвала набирає законної сили 13.11.2023 та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано (складено) 17.11.2023.

Суддя І.О. Чистякова