ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

21 листопада 2023 року м. ОдесаСправа № 916/1029/22
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богацької Н.С.

суддів: Разюк Г.П., Ярош А.І.,

розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Одеської обласної прокуратури

на рішення Господарського суду Одеської області від 08.08.2023

у справі № 916/1029/22

за позовом: Заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до відповідачів:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Спорт та відпочинок»,

2. Фізичної особи-підприємця Ієремії Василя Володимировича,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради

про: розірвання договору, визнання незаконним повідомлення про початок виконання будівельних робіт, скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта, зобов`язання звільнити земельну ділянку шляхом знесення за власний рахунок самочинно побудованої на ній нежитлової будівлі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 08.08.2023 у справі № 916/1029/22 Заступнику керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради повністю відмовлено у задоволенні позову до Товариства з обмеженою відповідальністю Спорт та відпочинок та Фізичної особи-підприємця Ієремії Василя Володимировича про: 1) розірвання договору оренди земельної ділянки площею 0,0370 га, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 61-а, кадастровий номер :26:011:006, укладеного 01.08.2014 між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю Спорт та відпочинок, зареєстрованого в реєстрі за № 4067; 2) визнання незаконним повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 29.08.2018 № ОД 45 з послідуючими повідомленнями про зміну даних в повідомленні про початок виконання будівельних робіт від 26.08.2021 та 23.02.2022; 3) скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта з незначними наслідками (СС1) від 01.04.2022 № ОД 44, замовник Товариство з обмеженою відповідальністю Спорт та відпочинок, найменування об`єкта Нове будівництво дитячого центру культури та спорту за рахунок знесення нежитлової будівлі, яка належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю Спорт та відпочинок, за адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 61-а, зареєстрованої Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради; 4) зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю Спорт та відпочинок звільнити земельну ділянку площею 0,0370 га, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 61-а, кадастровий номер :26:011:006, шляхом знесення за власний рахунок самочинно побудованої на ній нежитлової будівлі площею 885,2 кв.м та повернути її Одеській міській раді.

Не погодившись з рішенням суду, Заступник керівника Одеської обласної прокуратури подав на нього апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати, прийняти нове рішення про задоволення позову.

Відповідно до вимог ст. 32 ГПК України за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, оформленого протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи визначено судову колегію у складі головуючого судді Богацької Н.С., суддів Разюк Г.П., Ярош А.І.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.09.2023 за апеляційною скаргою Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 08.08.2023 у справі № 916/1029/22 відкрито апеляційне провадження, встановлено іншим учасникам справи строк до 09.10.2023 для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами його направлення іншим учасникам справи) та роз`яснено учасникам справи про їх право у цей же строк подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань.

09.10.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю Спорт та відпочинок надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.10.2023 справу № 916/1029/22 призначено до розгляду на 07.11.2023 о 13:15 год.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.10.2023 учасників справи № 916/1029/22 повідомлено про те, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 08.08.2023 відбудеться 21.11.2023 о 16:00 год.

20.11.2023 від ТОВ «Спорт та відпочинок» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із хворобою його представника - адвоката Старосуда Олега Анатолійовича.

У зв`язку з оголошенням у м. Одесі повітряної тривоги, та, відповідно, необхідності перебування працівників та відвідувачів суду в укритті, судове засідання у даній справі призначене на 21.11.2023 о 16:00 год не відбулось.

Згідно з ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне повідомити учасників справи про те, що судове засідання відбудеться 19.12.2023 о 14:00 год.

Вищевказані обставини виключають можливість розгляду апеляційної скарги у строки, встановлені ч. 1 ст. 273 ГПК України.

Згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Савенкова проти України» від 02.05.2013, «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення «розумний строк» в рішенні у справі «Броуган та інші проти Сполученого Королівства» роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення законних прав та інтересів учасників справи, повного, об`єктивного та всебічного її розгляду, судова колегія вважає за необхідне розглянути дану справу поза межами строку, встановленого ч. 1 ст. 273 ГПК України, у розумний строк.

Згідно з ч. 2 ст. 281 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Керуючись статтями 232-235, 270, 281 ГПК України, суд

УХВАЛИВ

Розглянути апеляційну скаргу Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 08.08.2023 у справі № 916/1029/22 поза межами строку, встановленого ч. 1 ст. 273 ГПК України, у розумний строк.

Повідомити учасників справи № 916/1029/22, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 08.08.2023 у справі № 916/1029/22 відбудеться 19.12.2023 о 14:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка, 29, в залі засідань № 5, 3-й поверх, телефон (0482) 301-408.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.С. Богацька

судді Г.П. Разюк

А.І. Ярош