номер провадження справи 22/179/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.11.2023 Справа № 908/2846/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,

Розглянувши без виклику учасників справи матеріали справи № 908/2846/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжжяелектропостачання (вул. Олександрівська, буд. 35, м. Запоріжжя, 69063)

до відповідача: Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035)

про стягнення 25 801,73 грн.

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача

11.09.2023 до Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява (вих. № 8756 від 11.09.2023) Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжжяелектропостачання до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про стягнення 25801,73 грн. заборгованості за договором про постачання електричної енергії споживачу № 523 від 31.12.2021.

У відповідача виник борг за спожиту електричну енергію, обсяг якої підтверджується повідомленням ПАТ Запоріжжяобленерго від 25.08.2023 № 007-66/4384, згідно якого відповідачем у період з 01.06.2022 по 31.12.2022 спожито електроенергії в обсязі 187280 кВт/год.

17.10.2023 в системі Електронний суд сформовано пояснення. У порушення умов договору в частині оплати вартості електроенергії та п. 4.12 ПРРЕЕ у відповідача виник борг за спожиту електроенергію, обсяг якої підтверджується повідомленням ПАТ Запоріжжяобленерго від 25.08.2023 № 007-66/4384. Враховуючи вимоги абз. 4 п. 2 наказу Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 відповідачу ПАТ Запоріжжяобленерго було нараховано обсяги споживання електроенергії, як в аналогічному періоді попереднього року із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження електричної енергії, розрахованого для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснюють розподіл електричної енергії відповідному споживачу. Постачальник не отримав від споживача іншого відкоригованого оператором системи розподілу обсягу споживання електричної енергії за відповідний період, тому має всі підстави для звернення з відповідними позовними вимогами до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача

05.10.2023 в системі Електронний суд відповідачем сформовано відзив. У задоволенні позову просив відмовити повністю. Зазначено, що окремі об`єкти, які належать до сфери управління Пенсійного фонду України або використовувалися відповідачем на підставі договорів оренди, з березня 2022 року були окуповані, та на підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (зі змінами) були включені до переліку територіальних громад, що розташовані в тимчасовій окупації. Отже, відповідач фактично припинив споживання електричної енергії та отримання послуг з її розподілу по цих об`єктах з березня 2022 року. Про припинення своєї діяльності на територіях, що були окуповані, та неможливість здійснювати контроль за споживанням електричної енергії на об`єктах, що розташовані на вказаних територіях, відповідач неодноразово повідомляв позивача та ТОВ Запоріжжяобленерго. Відповідач звертався до оператора системи щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії за вказаними об`єктами. Впродовж 2022 року позивачем були направлені відповідачу рахунки за спожиту електричну енергію. Відповідачем своєчасно та в повному обсязі були сплачені кошти за фактично спожиту електричну енергію, за винятком обсягу електроенергії, обрахованої за об`єктами, розташованими на окупованих територіях. Оскільки формування платіжних документів здійснюється позивачем за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, функції якого в Запорізькій області виконує оператор системи розподілу ПАТ Запоріжжяобленерго, відповідач у лютому березні 2023 року звернувся до останнього з проханням привести показники обліку електричної енергії по об`єктам відповідача, що розташовані на окупованій території, у відповідність до направлених актів про спожиту електричну енергію, починаючи з квітня 2022 року, та повідомити позивача в справі про внесені зміни до переданих йому показників електричної енергії. ПАТ Запоріжжяобленерго відкоригувало показники електричної енергії (їх було зменшено на 22456 кВт/год.). Водночас, залишилися не відкоригованими показники електричної енергії по об`єктам, розташованим за адресами: м. Енергодар, вул. Українська,4а (500 кВт/год - за липень та жовтень), смт. Приазовське, вул. Пушкіна,4 (94 кВт/год - за липень) та смт. Кам`янка, вул. Центральна,76 (5289 кВТ /год з травня по грудень 2022). Саме з цими показниками пов`язана заборгованість, яка є предметом даного спору. Кількість кВт/год, за якими виникла заборгованість, що стягується в даній справі, позивачем у позові зазначена неправильно (187280 кВт/год). 06.09.2023 року відповідач повторно звернувся до оператора системи щодо коригування показників обліку електричної енергії по об`єктах, які перебувають в тимчасовій окупації, на підставі наданих актів про спожиту електричну енергію. На дату подання відзиву ПАТ Запоріжжяобленерго повідомило, що наразі не може підтвердити дані, надані відповідачем (споживачем) в актах про спожиту електричну енергію по об`єкту за адресою: смт. Кам`янка (смт. Більмак), вул. Центральна,76, з причин відсутності зв`язку для дистанційного зчитування приладів обліку та блокуванням роботи персоналу компанії на вказаній території. Отже, показники електричної енергії по вказаним об`єктам є спірними, а тому позовні вимоги про стягнення заборгованості у сумі 25801,73 грн. є передчасними.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

3. Пояснення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, щодо позову або відзиву

18.10.2023 та 19.10.2023 на електронну пошту суду надійшло пояснення.

14.11.2023 в системі «Електронний суд» сформовано пояснення. 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії шляхом підписання заяви-приєднання. ПАТ Запоріжжяобленерго, як оператор системи підтверджує, що у період з червня по грудень 2022 відповідачу за договором про надання послуг з розподілу було надано послуги з розподілу в обсязі 187280 кВт/год. ПАТ Запоріжжяобленерго здійснює визначення обсягів спожитої електричної енергії споживачам відповідно до вимог ПРРЕЕ, ККОЕЕ та договору з урахуванням особливостей, встановлених Положенням про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків міжучасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022.

4. Процесуальні питання, вирішені судом

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 11.09.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2846/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.09.2023 суддею Ярешко О.В. позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2846/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи; ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 06.10.2023 продовжено відповідачу процесуальний строк для подання відзиву до 06.10.2023 включно. Відзив, що сформований в системі Електронний суд 05.10.2023, прийнято до розгляду. На підставі ст. 50 ГПК України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго.

11.10.2023 в системі Електронний суд відповідачем сформовано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 13.10.2023 відмовлено в задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін у зв`язку з його процесуальною необґрунтованістю. Судом враховано, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи; розмір заявленої до стягнення суми не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

18.10.2023 та 19.10.2023 на електронну пошту суду від ПАТ Запоріжжяобленерго надійшло пояснення в справі № 908/2846/23.

Пояснення по даній справі від ПАТ Запоріжжяобленерго надішли до суду не через систему Електронний суд, що є порушенням ч. 8 ст. 6 ГПК України.

Враховуючи наведене, суд ухвалою від 09.11.2023 зобов`язав ПАТ Запоріжжяобленерго невідкладно, але не пізніше ніж до 13.11.2023, сформувати дане пояснення в системі Електронний суд, надати в цей же строк суду докази його надіслання іншим учасникам справи через вказану систему.

Оскільки пояснення, що надійшло до суду 14.11.2023 від ПАТ Запоріжжяобленерго, сформовано в системі «Електронний суд», є повністю аналогічним поясненням, що надійшло на електронну пошту суду, пояснення надіслано іншим учасникам справи, судом приймається до розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України, оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не проводилося.

Рішення по суті ухвалено судом 17.11.2023.

5. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують

31.12.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю Запоріжжяелектропостачання (постачальник, позивач у справі) та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області (споживач, відповідач) укладено договір № 523 про постачання електричної енергії, шляхом підписання відповідачем заяв-приєднання 1, 2 до договору (додатки 1, 1.1 до договору).

За умовами договору (п. 2.1), постачальник продає електричну енергію (код ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія) в обсязі 1105759 кВт.год споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (п. 2.2).

Початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору.

Згідно заяви-приєднання 1, датою початку постачання є 01.01.2022; споживачу присвоєно ЕІС-код як суб`єкту ринку електричної енергії: 62ХС466.

Згідно п.п. 5.4, 5.5, 5.7, приймання-передача електричної енергії, поставленої постачальником та прийнятої споживачем у розрахунковому періоді оформлюється шляхом підписання сторонами щомісячних актів приймання-передачі, які є підставою для остаточних розрахунків між сторонами. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 робочих днів з моменту отримання його споживачем, або протягом 5 робочих днів від дати, зазначеної в комерційній пропозиції, щодо оплати рахунку, оформленого споживачем. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється протягом 10 банківських днів з дати отримання споживачем бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.

Аналогічний порядок оплати визначений сторонами в пункті 3 підписаної між сторонами комерційної пропозиції (додаток 2 до договору).

Згідно п. 6.1 договору, споживач має право, зокрема, отримувати електричну енергію цілодобово на умовах, зазначених у цьому договорі; звертатися до постачальника для вирішення будь-яких питань, пов`язаних з виконанням цього договору.

Згідно п. 6.2, споживач зобов`язався забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору.

У п.п. 12.1-12.5 визначено, що сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин). Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору. Строк виконання зобов`язань за цим договором відкладається на строк дії форс-мажорних обставин. Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом 14 днів з дати їх виникнення надати підтверджуючі документи щодо їх настання відповідно до законодавства. Виникнення форс-мажорних обставин не є підставою для відмови споживача від оплати постачальнику послуг, які були надані до їх виникнення.

Цей договір діє по 31.12.2022, а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за договором (п. 13.1).

При наявності розбіжностей в частині визначення обсягу спожитої електричної енергії вони підлягають врегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних оператора системи розподілу (передачі) (п. 13 комерційної пропозиції).

У додатку до заяви-приєднання зазначено адреси об`єктів структурних підрозділів замовника місце поставки товару з зазначенням ЕІС-кодів точок комерційного обліку.

ТОВ Запоріжжяелектропостачання отримано від ПАТ Запоріжжяобленерго повідомлення від 25.08.2023 № 007-66/4384, згідно якого, ТОВ Запоріжжяелектропостачання здійснило постачання електричної енергії споживачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у розрахункових періодах з 01.06.2022 по 31.12.2022 у загальному обсязі 187280 кВт/год. У додатку № 1 до даного повідомлення викладено інформацію щодо споживання електричної енергії відповідачем помісячно з зазначенням ЕІС-кодів точок комерційного обліку.

Листом від 29.08.2023 № 8533 позивач надіслав відповідачу оновлені рахунки на оплату та акти прийняття-передавання товарної продукції з урахуванням коригування з квітня по грудень 2022 та вимогу на суму 25801,73 грн. Надіслання вказаних документів аргументовано здійсненням ПАТ Запоріжжяобленерго коригування спожитих обсягів електричної енергії у розрахункових періодах з 01.04.2022 по 30.11.2022. Як зазначено, після коригування спожитих обсягів електричної енергії борг по договору № 523 від 01.01.2022 становить 25801,73 грн.

Позивачем долучено до матеріалів справи: рахунок на оплату № 0410 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 143587,01 грн. (електрична енергія за квітень 2022); рахунок на оплату № 0510 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 76727,62 грн. (електрична енергія за травень 2022); рахунок на оплату № 0610 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 102452,04 грн. (електрична енергія за червень 2022); рахунок на оплату № 0710 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 102010,38 грн. (електрична енергія за липень 2022); рахунок на оплату № 0810 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 139889,18 грн. (електрична енергія за серпень 2022); рахунок на оплату № 0910 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 86547,96 грн. (електрична енергія за вересень 2022); рахунок на оплату № 01010 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 99620,22 грн. (електрична енергія за жовтень 2022); рахунок на оплату № 01110 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 138808,42 грн. (електрична енергія за листопад 2022); рахунок на оплату № 01210 з урахуванням коригування від 28.02.2023 на суму 166201,78 грн. (електрична енергія за грудень 2022).

Також долучено до матеріалів справи копії актів прийняття-передавання товарної продукції з урахуванням коригування за вказаний період з квітня по грудень 2022 та акт корегуючий прийняття-передавання товарної продукції від 28.02.2022.

Відповідно до рахунку на оплату № 01210 з урахуванням коригування від 28.02.2023 за грудень 2022 на суму 166201,78 грн., до сплати належить сума 25801,73 грн. (сальдо на 01.12.2022 159575,15 грн. + нараховано за грудень 2022 - 166201,78 грн., мінус оплата в періоді 01.12-31.12.2022 299975,20 грн. = 25801,73 грн.).

Відповідач у відзиві визнав укладення між сторонами договору від 31.12.2021 № 523 про постачання електричної енергії та надсилання позивачем упродовж 2022 року рахунків за спожиту електричну енергію.

Згідно ч. 1 ст. 75 ГПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Відповідачем надано листи, адресовані позивачу від 04.05.2022, від 04.11.2022 щодо не здійснення на період дії воєнного стану нарахування плати за спожиту електроенергію на об`єкти, згідно переліку, що знаходяться на окупованій території. Звернув увагу на лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 щодо засвідчення форс-мажорних обставин, що розміщений на сайті ТПП України.

Доказів надіслання/вручення позивачу вказаних листів суду не надано.

У відповідь на звернення відповідача від 08.08.2022 вих. № 0800-0902-8/32207 щодо відключення об`єктів Головного управління за вказаними адресами, що розташовані на тимчасово окупованих територіях, ПАТ Запоріжжяобленерго у листі від 14.09.2022 вих. № 007-52/4487 зазначило про відсутність можливості в умовах воєнного стану провести обстеження об`єктів в частині відключення від електричних мереж і зняття показів комерційного обліку електроенергії з оформленням у встановленому порядку відповідних документів (актів). Запропоновано самостійно припинити споживання електроенергії за вказаними об`єктами, з наданням ПАТ Запоріжжяобленерго актів про спожиту електроенергію з зазначенням показів розрахункових засобів обліку.

У листі від 20.10.2022 вих. № 007-67/5088 ПАТ Запоріжжяобленерго повідомило відповідача, у відповідь на його лист від 23.09.2022 вих. № 0800-09-8/39446, що оскільки останнім надаються акти про спожиту електроенергію з нульовим споживанням та відсутні підтверджуючі дані щодо фактичного поживання електроенергії, ПАТ Запоріжжяобленерго здійснює визначення обсягів спожитої електроенергії відповідно вимог ПРРЕЕ, ККОНН, договору та з урахуванням Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану.

У листі від 02.11.2022 вих. № 007-67/5314 ПАТ Запоріжжяобленерго зазначило відповідачу, що останнім з лютого по квітень 2022 не надані акти про спожиту електричну енергію в повному обсязі та відсутні підтверджуючі дані щодо фактичного споживання електроенергії, тому ПАТ Запоріжжяобленерго здійснює визначення обсягів спожитої електроенергії відповідно до вимог ПРРЕЕ, ККОЕЕ, договору та з урахуванням Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану.

На лист відповідача від 06.09.2023 вих. № 0800-09-8/59769 щодо приведення показників обліку електроенергії по об`єкту за адресою: Запорізька область, смт. Кам`янка, вул. Центральна, 76, який перебуває в тимчасовій окупації, у відповідність до актів про спожиту електроенергію, які надаються відповідачем за травень-грудень 2022, ПАТ Запоріжжяобленерго листом від 14.09.2023 вих. № 007-67/4631 повідомило таке. ПАТ Запоріжжяобленерго здійснює визначення обсягів спожитої електроенергії споживачам відповідно до вимог ПРРЕЕ, ККОЕЕ та договору про надання послуг з розподілу № 195 від 10.02.2022, з урахуванням особливостей, встановлених Положенням про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану. Наразі ПАТ Запоріжжяобленерго не в змозі підтвердити дані, надані споживачем в актах про спожиту електричну енергію з причин відсутності зв`язку для дистанційного зчитування приладів обліку та блокуванням роботи персоналу компанії на цих територіях окупаційною владою. Дані показників ЗКО, зазначені відповідачем в актах про спожиту електроенергію за точкою комерційного обліку на цій території, визначаються як такі, що не пройшли валідацію.

6. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення

Згідно ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічний припис містить ст. 193 ГК України.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов`язків є договір.

За приписами ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ч. 7 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно ч. 1 ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 692 ЦК України, покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару. Договором купівлі-продажу може бути передбачено розстрочення платежу.

Згідно п. 1.1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, договір про постачання електричної енергії споживачу це домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.

Згідно п.п. 4.12, 4.13 даних Правил, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.

Статтею 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Статтею 612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у встановлений строк.

ПАТ Запоріжжяобленерго повідомленням від 25.08.2023 № 007-66/4384 надано інформацію про здійснення ТОВ Запоріжжяелектропостачання постачання електричної енергії споживачу - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у розрахункових періодах з 01.06.2022 по 31.12.2022 у загальному обсязі 187280 кВт/год. У додатку № 1 до даного повідомлення викладено інформацію щодо споживання електричної енергії відповідачем помісячно з зазначенням ЕІС-кодів точок комерційного обліку.

У сформованих позивачем рахунках на оплату електроенергії, з урахуванням коригування від 28.02.2023, зазначено обсяг електричної енергії, спожитої відповідачем, що відповідає зазначеному в повідомленні від 25.08.2023 № 007-66/4384 обсягу.

Відповідач заперечив проти позову з тих підстав, що обсяг електроенергії на суму 25801,73 грн. є спірним, оскільки постачання здійснювалося на об`єкти відповідача, які розташовані на тимчасово окупованих територіях.

Згідно п.п. 8.6.9, 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання. Середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт·год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів). Коефіцієнт приросту/зниження споживання розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми як співвідношення приросту/зниження величини усередненого середньодобового обсягу споживання всіх індивідуальних побутових споживачів, для яких в ОСР наявні фактичні (отримані з лічильників) дані на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, щодо їх споживання у розрахунковому місяці, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року. У разі сумніву споживача у правильності розрахунку величини середньодобового обсягу споживання електричної енергії він може звернутися до оператора системи або відповідного ППКО для здійснення контрольного зчитування та звірки показів або надання детальних пояснень щодо здійсненого розрахунку та/або ініціювати розгляд та вирішення суперечки згідно з цим Кодексом.

Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2, 8.1.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, якщо між сторонами відповідного договору виникає спірне питання, сторони мають вжити усіх заходів, які застосовуються для врегулювання спірного питання, шляхом ініціювання проведення між сторонами переговорів щодо спірного питання, запропонувати можливі способи його вирішення. Під час проведення переговорів сторони мають спільно визначити найбільш прийнятне рішення для врегулювання спірного питання. Споживач у разі порушення його прав та законних інтересів першочергово має звернутись до учасника роздрібного ринку зі зверненням/скаргою/претензією щодо усунення таким учасником порушення та відновлення прав та законних інтересів споживача. Рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена або учасника роздрібного ринку, який розглядав звернення/скаргу/претензію, у разі незгоди з ним може бути оскаржено споживачем або учасником роздрібного ринку (щодо рішення Регулятора, енергетичного омбудсмена) шляхом звернення до суду у строки, передбачені законодавством України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває по теперішній час.

22.12.2022 Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України прийнято наказ № 309 Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Згідно вказаного наказу, Енергодарська міська територіальна громада Василівського району Запорізької області з 04.03.2022, Приазовська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області з 24.02.2022, Більмацька селищна територіальна громада Пологівського району Запорізької області з 03.03.2022 тимчасово окуповані Російською Федерацією.

Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 «Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» затверджено Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану.

Згідно з пунктом 9 даного Положення, обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях визначаються: - з урахуванням фактичних показів лічильника(ів) у разі отримання таких показів за допомогою засобів дистанційної передачі даних (АСКОЕ) або переданих споживачем чи персоналом оператора системи, або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або постачальником електричної енергії (для населення); - приймаються рівними нулю за період(и) відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахунковому періоді для споживачів, об`єкти яких заживлені від певного вузла/району/області електричних мереж оператора системи, з яких був відсутній відпуск електричної енергії споживачам; - приймаються рівними нулю - з дня пошкодження/руйнування електроустановки споживача до непридатного для споживання стану відповідно до підтвердженої оператором системи або Держенергонаглядом заяви споживача; - у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, для кожної категорії споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії, розрахованого для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснюють розподіл електричної енергії відповідному споживачу. Коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми, як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці за наявними у оператора системи фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи.

Згідно підпункту 3 пункту 9 вказаного Положення, оператор системи з урахуванням підстав, зазначених в абзацах третьому та четвертому підпункту 2 цього пункту, має перерахувати обсяги електричної енергії на підставі заяви споживача із дати підтвердженого виникнення підстав.

Після отримання оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку електричної енергії документально підтверджених фактичних показів лічильника(ів), у тому числі після припинення чи скасування воєнного стану, щомісячні обсяги спожитої електричної енергії споживачем визначаються за середньодобовим обсягом споживання, який розраховується на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів лічильника(ів) та кількості днів між цими зчитуваннями (без урахування днів, коли відбувались перерви в електропостачанні споживача) (п. 9 Положення).

У підпункті 1 пункту 8 даного Положення визначено, що об`єкти, які перебувають на території (області, району, об`єднаної територіальної громади), на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованих територіях України мають бути відключені оператором системи за зверненням споживача та/або відповідної військової адміністрації на адміністративній території розташування об`єкта споживача у разі ризиків використання такого об`єкта державою-агресором. Операторам системи дозволяється обґрунтовано відмовляти електропостачальнику, споживачу та відповідній військовій адміністрації у здійсненні робіт з припинення електропостачання у випадку відсутності забезпечення безпеки виконання таких робіт;

Як слідує з листування, що здійснювалося між відповідачем та ПАТ «Запоріжжяобленерго», останнім було відмовлено в здійсненні робіт з припинення електропостачання за об`єктами відповідача, що розташовані та тимчасово окупованих територіях.

Доказів того, що відповідачем були самостійно здійснені роботи з припинення електроспоживання, як то пропонувало ПАТ «Запоріжжяобленерго», учасниками справи не подано.

Чинним законодавством врегульовано порядок визначення обсягів споживання електричної енергії на тимчасово окупованих територіях, який застосовується судом при розгляді даної справи.

Доказів відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахункових періодах на об`єктах відповідача матеріали справи не містять та учасниками справи не подано.

В матеріалах справи відсутні докази пошкодження/руйнування електроустановок відповідача (споживача) до непридатного для споживання стану.

Згідно ст. 615 ЦК України, у разі порушення зобов`язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом. Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання. Внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання частково або у повному обсязі відповідно змінюються умови зобов`язання або воно припиняється.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Доказів порушення позивачем зобов`язання з постачання електроенергії учасниками справи не подано та судом не встановлено.

Сторони в підписаній до договору № 523 від 31.12.2021 комерційній пропозиції встановили, що при наявності розбіжностей в частині визначення обсягу спожитої електричної енергії вони підлягають врегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних оператора системи розподілу (передачі).

Доказів врегулювання обсягів спожитої електричної енергії, з якими не погоджується відповідач, суду не надано. Не надано доказів відповідної зміни чи розірвання договору № 523 від 31.12.2021.

Згідно ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Враховуючи подані позивачем докази на підтвердження споживання відповідачем електроенергії в спірному періоді, суд приходить до висновку, що постачання та споживання відповідачем електроенергії в спірний період за договором № 523 від 31.12.2021 підтверджено матеріалами справи. Подані позивачем докази на підтвердження даної обставини суд вважає більш вірогідними, ніж заперечення відповідача.

Щодо посилання в листуванні відповідача на лист Торгово-промислової палати України № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022, що опублікований в мережі Інтернет.

При настанні форс-мажорних обставин сторона, яка посилається на них, як на підставу неможливості виконання зобов`язання, повинна довести наявність таких обставин та їх вплив для конкретного випадку виконання господарського зобов`язання.

Доказів того, що відповідачем у встановленому законодавством порядку підтверджено настання форс-мажорних обставин саме для спірного випадку невиконання зобов`язання матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та доведеними, з відповідача на користь позивача слід стягнути 25801,73 грн. основного боргу.

7. Судові витрати

Відповідно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Таким чином, судовий збір у сумі 2684,00 грн. стягується з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Запоріжжяелектропостачання (вул. Олександрівська, буд. 35, м. Запоріжжя, 69063, ) 25801 (двадцять п`ять тисяч вісімсот одна) грн. 73 коп. заборгованості, 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. судового збору.

Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 20 листопада 2023.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.В. Ярешко