ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження

21.11.2023 Справа № 5021/2509/2011

Господарський суд Сумської області у складі головуючого судді Яковенка В.В., за участю секретаря судового засідання Балицького В.В., розглянувши матеріали справи № 5021/2509/2011, порушеної за заявою кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія з управління активами Промислові інвестиції, м. Київ до боржника публічного акціонерного товариства Сумихімпром (м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, ід. код 05766356), про визнання банкрутом,

за участі учасників справи:

кредиторів: АТ Укрексімбанк (в режимі відеоконференції) - Медведська О.Г.; Компанії Fedcominvest Monaco S.A.M. (в режимі відеоконференції) Черкес В.О.; ГУ ПФУ в Сумській Кошеленко В.В.;

боржника Ільєнок Є.М.; Паламаренко Т.І.;

прокурор Чепурна С.М.;

Фонд державного майна України Марченко В.М. (в режимі відеоконференції);

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції Чубур І.Д.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Сумської області від 24.10.2011 за заявою ТОВ Компанія з управління активами Промислові інвестиції порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ Сумихімпром відповідно до ст. 11 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (в редакції, діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом №4212-VI від 22.12.2011).

30.10.2012 судом введено процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено голову правління ПАТ Сумихімпром Лазаковича І.В., розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Марченка Р.В.

Ухвалою суду від 22.05.2019 продовжено повноваження розпорядника майна ПАТ Сумихімпром у справі № 5021/2509/2011 арбітражного керуючого Марченка Романа Вікторовича; керуючим санацією ПАТ Сумихімпром у справі № 5021/2509/2011 призначено керівника боржника Лазаковича Ігоря Васильовича; провадження у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром здійснювати із урахуванням особливостей провадження санації боржника його керівником відповідно до ст.53 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом

Продовжено строк процедури санації у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром на шість місяців до 22.11.2019 (ухвала суду від 22.05.2019).

27.03.2018 до суду надійшло клопотання № 10-52-5938 від 26.03.2018 (вх. № 673(з)) Фонду державного майна України про припинення провадження у справі № 5021/2509/2011.

30.07.2018 до суду надійшло клопотання Фонду державного майна України № 10-52-13026 від 02.07.2018 (вх. № 5547) про припинення провадження у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром.

10.08.2020 до суду надійшло клопотання №б/н від 06.08.2020 Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром.

Ухвалою від 08.09.2020 суд постановив у задоволенні клопотань Фонду державного майна України № 10-52-5938 від 26.03.2018 (вх.№673(з)), № 10-52-13026 від 02.07.2018 (вх.№5547) про припинення провадження у справі № 5021/2509/2011 відмовити; у задоволенні клопотання № б/н від 06.08.2020 Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі № 5021/2509/2011 відмовити; клопотання № 85-4194 від 21.11.2019 керуючого санацією про продовження строку процедури санації задовольнити; продовжити строк процедури санації у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром на шість місяців до 08.03.2021.

Постановою Верховного Суду від 29.06.2022 ухвалу Господарського суду Сумської області від 08.09.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 по справі № 5021/2509/2011 в частині відмови у задоволенні клопотань Фонду державного майна України № 10-52-5938 від 26.03.2018 (вх.№673(з)), № 10-52-13026 від 02.07.2018 (вх.№5547) про припинення провадження у справі № 5021/2509/2011та в частині відмови у задоволенні клопотання № б/н від 06.08.2020 Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі скасовано; справу № 5021/2509/2011 в частині розгляду вищезазначених клопотань направлено на новий розгляд до Господарського суду Сумської області.

03.03.2021 до суду надійшло клопотання № 867/85 від 01.03.2021 (вх. № 1113) керуючого санацією ПАТ Сумихімпром про продовження строку процедури санації.

16.03.2021 до суду надійшло клопотання № 10-52-5294 від 11.03.2021 (вх. № 1254) Фонду державного майна України про закриття провадження у справі.

27.09.2021 до суду надійшла скарга № 3645/85 від 24.09.2021 (вх. № 3534) керуючого санацією Публічного акціонерного товариства Сумихімпром на дії та рішення Фонду державного майна України, в якій просить суд визнати неправомірними дії Фонду державного майна України з непогодження та затягування процедури погодження проекту плану санації ПАТ Сумихімпром, схваленого комітетом кредиторів ПАТ Сумихімпром протоколом № 15/02-КК від 15.02.2021; визнати протиправним висновок про відмову у погодженні проекту плану санації, викладений в листі ФДМУ від 05.05.2021 № 10-52-10185; визнати протиправним висновок про відмову у погодженні проекту плану санації, викладений в листі ФДМУ від 22.07.2021 № 10-52-16615; зобов`язати ФДМУ розглянути проект плану санації, схвалений комітетом кредиторів ПАТ Сумихімпром протоколом № 15/02-КК від 15.02.2021; зобов`язати ФДМУ письмово погодити проект плану санації, схвалений комітетом кредиторів ПАТ Сумихімпром протоколом № 15/02-КК від 15.02.2021.

Листом суду від 28.09.2021 заявника повідомлено, що оскільки матеріали справи направлені до Північного апеляційного господарського суду, питання щодо прийняття скарги до розгляду буде вирішено після повернення справи до суду першої інстанції.

25.07.2022 матеріали справи № 5021/2509/2011 надійшли до Господарського суду Сумської області.

Ухвалою від 28.07.2022 суд постановив призначити розгляд справи в судове засідання на 23.08.2022.

02.08.2022 матеріали справи № 5021/2509/2011 направлені до Північного апеляційного господарського суду.

18.07.2023 матеріали справи № 5021/2509/2011 надійшли до Господарського суду Сумської області.

Ухвалою від 09.08.2023 суд постановив призначити розгляд справи в судове засідання на 31.08.2023.

29.08.2023 Окружна прокуратура міста Суми подала до суду письмову позицію у справі, зазначивши про те, що клопотання Фонду державного майна України, Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі підлягають задоволенню, водночас підстав для задоволення клопотання керуючого санацією про продовження строку процедури санації та скарги керуючого санацією на дії та рішення Фонду державного майна України відсутні.

30.08.2023 до суду надійшло клопотання представника кредитора ПрАТ Юкрейніан Кемікал Продактс про долучення доказів до матеріалів справи, в якому просить суд долучити до матеріалів справи у якості доказів копію висновку експертів № 559/1038-1040 за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи за заявою учасника господарської справи № 5021/2509/2011 ПрАТ Юкрейніан Кемікал Продактс складеного 22.06.2023.

Хоча документальне підтвердження надсилання (надання) згаданого доказу учасникам справи відсутнє, суд, розглянувши вказане клопотання та враховуючи велику кількість учасників справи та обсяг експертного висновку, дійшов висновку про його задоволення та приєднання цього доказу до матеріалів справи.

31.08.2023 до суду надійшли пояснення представника Компанії Fedcominvest Monaco S.A.M. щодо клопотань про припинення провадження у справі про банкрутство, в яких просить суд задовольнити клопотання Фонду державного майна України та Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі та провадження у справі закрити.

Ухвалою від 31.08.2023 суд постановив, серед іншого, замінити учасника провадження у справі № 5021/2509/2011 Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми) на правонаступника Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції; відкласти розгляд справи в судове засідання на 28.09.2023.

08.09.2023 матеріали справи № 5021/2509/2011 направлені до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

У судовому засіданні 28.09.2023 оголошено перерву до 26.10.2023.

Однак, 26.10.2023 розгляд справи не відбувся, оскільки суддя Яковенко В.В. знаходився у відрядженні, що унеможливлювало розгляд справи, проте не було підставою для проведення повторного автоматизованого розподілу справи.

Ухвалою від 30.10.2023 суд постановив призначити розгляд справи в судове засідання на 21.11.2023.

20.11.2023 матеріали справи № 5021/2509/2011 надійшли до Господарського суду Сумської області.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Сумської області від 24.10.2011 за заявою ТОВ Компанія з управління активами Промислові інвестиції порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ Сумихімпром відповідно до ст. 11 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (в редакції, діючій до набрання чинності змінами внесеними Законом №4212-VI від 22.12.2011).

Ухвалою суду від 30.10.2012 введено процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено голову правління ПАТ Сумихімпром Лазаковича І.В., розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Марченка Р.В.

Приймаючи до уваги те, що справа № 5021/2509/2011 про визнання банкрутом ПАТ Сумихімпром перебуває на стадії санації, провадження по вказаній справі здійснюється відповідно до Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом (в редакції діючій до набрання чинності змінами Законом №4212-VI від 22.12.2011) (далі Закон про банкрутство).

Перевіривши матеріали справи, дослідивши подані документи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, судом встановлено наступне.

Щодо клопотання Фонду державного майна України №10-52-5938 від 26.03.2018 (вх.№ 673(з)), клопотання Фонду державного майна України №10-52-13026 від 02.07.2018 (вх.№5547) про припинення провадження у справі, клопотання № 10-52-5294 від 11.03.2021 (вх. № 1254) Фонду державного майна України про закриття провадження у справі, клопотання Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі.

27.03.2018 до суду надійшло клопотання №10-52-5938 від 26.03.2018 (вх. № 673(з)) Фонду державного майна України про припинення провадження у справі № 5021/2509/2011.

30.07.2018 надійшло клопотання Фонду державного майна України № 10-52-13026 від 02.07.2018 (вх. № 5547) про припинення провадження у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром.

10.08.2020 до суду надійшло клопотання №б/н від 06.08.2020 Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ Сумихімпром.

16.03.2021 до суду надійшло клопотання № 10-52-5294 від 11.03.2021 (вх.. № 1254) Фонду державного майна України про закриття провадження у справі.

В обгрунтування клопотань заявники посилаються на ч. 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» та п. 4-3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». З огляду на те, що ПАТ «Сумихімпром» включено до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 358-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році» та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 36-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності», у подальшому Фондом 06.08.2018 прийнято наказ № 765 «Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій ПАТ «Сумихімпром», який є чинним, заявники звернулися до суду з клопотаннями про закриття провадження у справі про банкрутство ПАТ «Сумихімпром».

Відповідно до статті 2 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» № 2269-VІІІ від 18.01.2018 (введено в дію 07.03.2018), основною метою приватизації є прискорення економічного зростання, залучення іноземних і внутрішніх інвестицій, зменшення частки державної або комунальної власності у структурі економіки України шляхом продажу об`єктів приватизації ефективному приватному власнику.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» передбачено, що рішення про приватизацію об`єкта, який включено до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації, приймається державними органами приватизації шляхом видання наказу, але не пізніше 30 днів з дня включення до переліку об`єктів, що підлягають приватизації.

Згідно з п. 20, 26 частини 1 статті 1 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» органи приватизації - Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим, органи приватизації територіальних громад; рішення про приватизацію - рішення, що приймається органами приватизації щодо кожного об`єкта приватизації шляхом видання наказу.

Статтею 10 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» передбачено порядок приватизації державного і комунального майна, який передбачає, зокрема, формування та затвердження переліків об`єктів, що підлягають приватизації; опублікування переліку об`єктів, що підлягають приватизації, на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України, на офіційних сайтах місцевих рад та в електронній торговій системі; прийняття рішення про приватизацію; опублікування інформації про прийняття рішення про приватизацію об`єкта; опублікування інформації про умови продажу, в тому числі стартову ціну об`єкта приватизації; проведення аукціону, укладення договору купівлі-продажу; укладення договору купівлі-продажу в разі приватизації об`єкта шляхом викупу; опублікування інформації про результати приватизації; прийняття рішення про завершення приватизації. Приватизація об`єкта вважається завершеною з моменту його продажу та переходу до покупця права власності або завершення розміщення всіх акцій, передбачених до продажу планом розміщення акцій, і оформлюється наказом відповідного органу приватизації.

Судом установлено, що ПАТ «Сумихімпром» є господарським товариством, у статутному капіталі якого розмір частки державної власності складає 99,9952%. ПАТ «Сумихімпром» включено до Переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 358-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності, що підлягають приватизації у 2018 році» та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 36-р «Про затвердження переліку об`єктів великої приватизації державної власності».

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 358-р Фонд державного майна України видав наказ № 765 від 08.06.2018 «Про прийняття рішення про приватизацію державного пакета акцій ПАТ «Сумихімпром».

Отже, матеріалами справи підтверджується, що станом на час розгляду справи про банкрутства ПАТ «Сумихімпром» Фондом державного майна України прийнято відповідне рішення про приватизацію та затверджено перелік об`єктів великої приватизації з включенням до нього зазначеного підприємства.

Згідно з п. 23 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» припинення приватизації - це рішення органу приватизації про припинення вчинення будь-яких дій, спрямованих на приватизацію (продаж) об`єкта приватизації.

Станом на час розгляду справи суду не подано доказів скасування вказаних наказів чи вичерпання їх дії, чи вчинення з боку Фонду державного майна України будь-яких дій, які б свідчили про припинення приватизації вказаного суб`єкта, зокрема і шляхом включення об`єкта приватизації до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Відповідно до положень частин 6, 7 ст. 9 Закону України «Про Фонд державного майна України» накази Фонду державного майна України або їх окремі частини можуть бути оскаржені фізичними та юридичними особами до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Накази Фонду державного майна України можуть бути скасовані Кабінетом Міністрів України повністю чи в окремій частині.

Докази про настання таких обставин суду не подані.

Отже, суду не надано доказів, що в установленому законом порядку оскаржено наведені вище накази ФДМУ, скасовано чи зупинено їх дію повністю чи частково.

Таким чином, станом на час розгляду справи ПАТ «Сумихімпром» перебуває у процесі приватизації, протилежного суду не доведено.

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» від 18.01.2018 № 2269-VIII, справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств / господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника. Справи про банкрутство підприємств / господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про завершення приватизації, не можуть порушуватися протягом одного року з дня завершення приватизації з підстав, що виникли до завершення приватизації.

Отже, враховуючи, що боржник є державним підприємством, який належить до сфери управління Фонду державного майна України, щодо боржника прийнято та є чинним рішення про приватизацію, керуючись приписами частини 5 статті 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотань та закриття провадження у цій справі.

Щодо клопотання керуючого санацією про продовження строку процедури санації та скарги керуючого санацією на дії та рішення Фонду державного майна України, які нерозглянуті станом на час постановлення ухвали про закриття провадження у справі про банкрутство ПАТ «Сумихімпром», суд відмовляє у задоволенні останніх, зважаючи на результат розгляду клопотань ФДМУ та Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у цій справі.

Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання керуючого санацією про продовження строку процедури санації відмовити.

2. У задоволенні скарги керуючого санацією на дії та рішення Фонду державного майна України відмовити.

3. Клопотання Фонду державного майна України про припинення, закриття провадження у справі задовольнити.

4. Клопотання Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про закриття провадження у справі задовольнити.

5. Закрити провадження у справі № 5021/2509/2011 про банкрутство ПАТ «Сумихімпром».

6. Ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Відповідно до статей 256-257 ГПК України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: htps://court.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено 24.11.2023.

Суддя В.В. Яковенко