ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 листопада 2023 рокуСправа № 912/688/22

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Бестаченко О.Л., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 від 21.11.2023 № б/н про поворот виконання судового рішення по справі № 912/688/22

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес"

до Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області

та до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1 - ОСОБА_1

про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес", яка містить вимоги до Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:

- визнати протиправним та скасувати рішення тридцять шостої сесії Туріянської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області сьомого скликання від 07 грудня 2020 року № 1117 "Про надання дозволу на розроблення проекту, щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 ", яким було вирішено надати дозвіл гр. ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення у власність загальною площею 2,0000 га за адресою с. Турія Новомиргородського району Кіровоградської області;

- скасувати в державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1.8374 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:000:0014, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, Туріянська сільська рада, в Державному земельному кадастрі, яка була проведена державним кадастровим реєстратором Відділу у Млинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 23.06.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області закрити електронну та паперову поземельну книгу, яка була відкрита при державній реєстрації земельної ділянки загальною площею 1.8374 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:000:0014, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, Туріянська сільська рада.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 13.09.2022 № 912/688/22 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.2023 912/688/22 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.09.2022 у справі № 912/688/22 задоволено частково. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.09.2022 у справі № 912/688/22 скасовано. Ухвалено у справі нове рішення, яким позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" до відповідача-1: Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області, до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1: ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, зобов`язання вчинити певні дії, - задоволено частково. Скасовано рішення тридцять шостої сесії Туріянської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області сьомого скликання від 07 грудня 2020 року № 1117 "Про надання дозволу на розроблення проекту, щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 ", яким було вирішено надати дозвіл гр. ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення у власність загальною площею 2,0000 га за адресою с. Турія Новомиргородського району Кіровоградської області. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1.8374 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:000:0014, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, Туріянська сільська рада, в Державному земельному кадастрі, яка була проведена державним кадастровим реєстратором Відділу у Млинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 23.06.2021. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Новомиргородської міської ради Новомиргородського району Кіровоградської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" 4 962,00 грн судового збору за подачу позову та 7 443,00 грн судового збору за подачу апеляційної скарги.

08.03.2023 господарським судом на виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.23 у справі № 912/688/22 видано відповідний наказ.

Постановою Верховного Суду від 25.05.2023 № 912/688/22 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.2023 у справі № 912/688/22 скасовано, справу передано на новий розгляд до Центрального апеляційного господарського суду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 04.10.2023 № 912/688/22 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 13.09.2022 у справі № 912/688/22 залишено без змін.

21.11.2023 до господарського суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява від 21.11.2023 № б/н про поворот виконання судового рішення з вимогами:

- здійснити поворот виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.2023 у справі № 912/688/22 в частині скасування державної реєстрації земельної ділянки загальною площею 1.8374 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:000:0014, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, Туріянська сільська рада, в Державному земельному кадастрі, яка була проведена державним кадастровим реєстратором Відділу у Млинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 23.06.2021;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (ІДН Код 39767636) відновити державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 1.8374 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:000:0014, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, Туріянська сільська рада, в Державному земельному кадастрі, яка була проведена державним кадастровим реєстратором Відділу у Млинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 23.06.2021.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про поворот виконання рішення, суд виходить з наступного.

Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 9 статті 333 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч. 10 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.

Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони (ч. 5 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи. Отже треті особи без самостійних вимог на предмет спору у позовному провадженні є учасниками справи.

Відповідно до ст. 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Таким чином, підставою для вирішення судом питання про поворот виконання судового рішення може бути заява позивача чи відповідача як сторони судового процесу. Треті особи, як учасники справи, правом на звернення до суду із такими заявами процесуальним законом не наділені.

Суд констатує, що заяву про поворот виконання судового рішення - постанови Центрального апеляційного господарського суду від 15.02.2023 у справі № 912/688/22 (в частині) подано до суду третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1 - ОСОБА_1 , яка не є стороною у справі та не наділена процесуальним правом на ініціювання питання щодо повороту виконання рішення.

Так, поворот виконання рішення - це процесуальна форма захисту прав боржника, сутність якого полягає у поверненні стягувачем боржнику всього одержаного за скасованим рішенням.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 02.11.2011 № 3- рп/2011 поворот виконання рішення - це процесуальна гарантія захисту прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи боржника, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав.

Аналогічний висновок зроблено Великою Палатою України у постанові від 04.09.2019 по справі № 569/15646/16-ц.

Оскільки треті особи у справі не є сторонами виконавчого провадження (боржниками), то на них не поширюється дія зазначеної процесуальної гарантії.

Відповідно до ч. 10 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Враховуючи, що розділом V Господарського процесуального кодексу України не передбачено наслідків подання заяви про поворот виконання рішення особою, яка не має права на подання такої заяви, суд вважає, що за аналогією закону до такої заяви, серед іншого, мають застосовуватись вимоги статті 174 Господарського процесуального кодексу України

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин заява представника ОСОБА_1 від 21.11.2023 № б/н про поворот виконання судового рішення по справі № 912/688/22 з доданими до неї документами підлягає поверненню за аналогією п. 1 ч. 5. ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, як подана особою, яка не має господарської процесуальної дієздатності.

З урахуванням надходження заяви через систему "Електронний суд", суд фактично не повертає такі матеріали.

Керуючись ст. 174, 234, 235, 333 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути представнику ОСОБА_1 заяву від 21.11.2023 № б/н про поворот виконання судового рішення у справі № 912/688/22 з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали надіслати представнику Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес", адвокату Ляшенко-Гаркуші О.В., Новомиргородській міській раді Новомиргородського району Кіровоградської області, Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області, представнику ОСОБА_1 , адвокату Назаренку Ю.В. до електронних кабінетів у системі "Електронний суд".

Ухвалу підписано 22.11.2023.

Суддя О.Л. Бестаченко