ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

"21" листопада 2023 р. Справа № 923/1579/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області (73025, м. Херсон, вул. Михайлівська, буд. 33; ) в інтересах держави в особі Управління освіти Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, вул. Воронцовська, буд. 15-а; ), Південного офісу Держаудитслужби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; ),

до відповідача: Приватного підприємства "Никольтрейд" (73000, м. Херсон, вул. Миколаївське шосе, буд. 25; ),

про визнання недійсним рішення тендерного комітету.

За участю представників сторін:

від прокуратури - не з`явився;

від позивачів - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Херсонської області перебувала справа № 923/1579/21 за позовом Керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Управління освіти Херсонської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби України до Приватного підприємства "Никольтрейд" про визнання недійсним рішення тендерного комітету, оформлене протоколом 164/20 від 16.02.2021 та договору закупівлі за державні кошти №142 від 03.03.2021.

Зазначена справа не була розглянута Господарським судом Херсонської області через введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022 та окупацією міста Херсон збройними силами російської федерації.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 змінено територіальну підсудність справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Надалі відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2023, справа № 923/1579/21 була передана на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.

Представники сторін у підготовче засідання 10.10.2023 не з`явились.

Ухвалою суду від 10.10.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 923/1579/21 на 30 днів. Відкладено підготовче засідання у справі на 21.11.2023 на 09:50 год. Викликано учасників справи у підготовче засідання, призначене на 21.11.2023 о 09:50 год.

Учасники справи у підготовче засідання 21.11.2023 не з`явились

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі впродовж розумного строку.

Приймаючи до уваги неявку представників сторін у підготовче засідання, а також неможливість вирішення усіх питань, визначених ч. 2 ст.182 ГПК України, у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 120, п. 3 ч. 2 ст. 183, ст.197, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Провести підготовче провадження у справі № 923/1579/21 впродовж розумного строку.

2. Відкласти підготовче засідання у справі на "19" грудня 2023 р. о 09:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-963.

3. Викликати учасників справи у підготовче засідання, призначене на 19.12.2023 о 09:50 год.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 24.11.2023.

Суддя Сергій НІКІТЕНКО