ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

27 листопада 2023 року Справа № 918/920/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А.,

за участі секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Березнівське лісове господарство"

до Рівненської районної державної адміністрації,

Приватного підприємства "КОРОП",

Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Департаменту екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації,

про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди землі, визнання протиправними та скасування рішень державних реєстраторів,

у підготовчому засіданні приймали участь:

від позивача - Таборовець А.П., ордер серія ВК № 1100685 від 29.08.2023 р.;

від відповідача-1 - не з`явився;

від відповідача-2 - Кравчук О.П.;

від відповідача-3 - не з`явився;

від третьої особи - Савісько І.Т. (самопредставництво).

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2023 року Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Березнівське лісове господарство" звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Рівненської районної державної адміністрації, Приватного підприємства "КОРОП", Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Березнівської районної державної адміністрації від 27 вересня 2007 року № 560 "Про затвердження проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки в оренду";

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0001 Площею (га): 124.4188 Цільове призначення: 96; Адреса: Рівненська обл., Березнівський р-н, с. Князівка;

- визнати недійсним договір оренди землі від 13.06.2013, що укладений між Березнівською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "Короп" (), яким передано в строкове платне користування земельну ділянку площею 124,4190 га;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Березнівського районного управління юстиції Рівненської області Люшин Людмили Петрівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 3134372 від 13.06.2013, про державну реєстрацію за ПП "Короп" права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0001; РНОНМ 4;

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, Сіволіна Михайла Юрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 2584154 від 25.05.2013, про державну реєстрацію за Березнівською районною державною адміністрацією права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0001; РНОНМ 4 та закрити розділ Державного реєстру речових прав за № 4.

Ухвалою суду від 11 вересня 2023 року позовну заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Березнівське лісове господарство" від 29.08.2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16 жовтня 2023 року. Одночасно вказаною ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів залучено Департамент екології та природних ресурсів Рівненської обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 16 жовтня 2023 року строк підготовчого провадження у справі продовжено на 30 днів з ініціативи суду до 10 грудня 2023 року включно та відкладено підготовче засідання на 13 листопада 2023 року.

Ухвалою суду від 13 листопада 2023 року підготовче засідання відкладено на 27 листопада 2023 року.

22 листопада 2023 року від відповідача-2, Приватного підприємства "КОРОП", через систему "Електронний суд" надійшли заперечення на клопотання позивача про призначення земельно-технічної експертизи, в яких просить відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про призначення земельно-технічної експертизи. Зокрема відповідач-2 зазначає, що при подачі позовної заяви представником позивача адвокатом Таборовцем А.І. є посилання та долучені висновки державної експертизи землевпорядної документації від 26.10.2006 № 1476-06, яка була обов`язковою та затвердженою на законодавчому рівні наказом № 391 від 03.12.2004 Державним комітетом України по земельних ресурсах процедурою, з чітко розробленою методикою при отриманні дозволу оренди земельної ділянки, з відповідями на питання, які зазначенні в клопотанні представника позивача про призначення земельно-технічної експертизи. Також відповідач-2 зазначає, що висновок державної експертизи землевпорядної документації від 26.10.2006 № 1476-06 є чинним, ніким не оспорюваний та не скасований.

У підготовче засідання 27 листопада 2023 року з`явилися представники позивача, відповідача-2 та третьої особи.

Відповідач-1 у підготовче засідання 27 листопада 2023 року не з`явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення відповідного поштового відправлення № 247 (т. 2 а.с. 57), а саме ухвали суду від 13.11.2023 року. В той час, про причини неявки суд не повідомив.

Крім того відповідач-3 у підготовче засідання 27 листопада 2023 року також не з`явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується підписом представника останнього у наявній в матеріалах справи розписці про відкладення розгляду справи від 13.11.2023 року (а.с. 46). В той час, 24 листопада 2023 року від представника відповідача-3 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання від 24.11.2023 року, в якому просить відкласти на іншу дату розгляд справи. В клопотанні представник відповідача-3 зазначає, що 27.11.2023 року представник ГУ Держгеокадастру у Рівненській області Накопалов Є.О. братиме участь у розгляді справи № 570/2296/21 у Рівненському районному суді, а представник ГУ Держгеокадастру у Рівненській області Сидоренко С.В. згідно наказу від 02.11.2023 № 422-В перебуває у відпустці. У зв`язку з цим, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області позбавлене можливості забезпечити явку представника в судове засідання 27.11.2023 року у справі № 918/920/23.

На розгляді у підготовчому засіданні 27 листопада 2023 року перебуває клопотання представника позивача від 13.11.2023 року про призначення земельно-технічної експертизи.

Представник позивача підтримав клопотання від 13.11.2023 року про призначення земельно-технічної експертизи та наполягав на його задоволенні.

Представник відповідача-2 заперечив щодо клопотання представника позивача від 13.11.2023 року про призначення земельно-технічної експертизи.

Представник третьої особи щодо вирішення клопотання представника позивача від 13.11.2023 року про призначення земельно-технічної експертизи покладався на розсуд суду.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи.

Розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про призначення земельно-технічної експертизи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Водночас, відповідно до ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Представник позивача обґрунтовуючи заявлене клопотання вказує про необхідність проведення земельно-технічної експертизи для встановлення факту додержання норм земельного законодавства при розробленні технічної документації під час передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0001 Площею (га): 124.4188 Цільове призначення: 96; Адреса: Рівненська обл., Березнівський р-н, с. Князівка.

Разом з цим, до клопотання не подано належних доказів та обґрунтування в контексті умов, визначених ст. 99 ГПК України.

Крім того, судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Однак, суд такої потреби не встановив та враховуючи викладене, у задоволенні клопотання представника Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Березнівське лісове господарство" про призначення земельно-технічної експертизи у справі № 918/920/23 необхідно відмовити.

Суд зазначає, що до позовної заяви позивачем долучено Висновок Державного комітету України по земельних ресурсах від 26 жовтня 2006 року № 1476-06 державної експертизи землевпорядної документації.

В подальшому, у підготовчому засіданні 27 листопада 2023 року представник позивача заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи.

З приводу заявленого представником позивача усного клопотання про відкладення розгляду справи та клопотання представника відповідача-3 від 24.11.2023 року суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з ч. 1 ст. 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Як було зазначено судом вище, ухвалою суду від 16 жовтня 2023 року строк підготовчого провадження у даній справі продовжено на 30 днів з ініціативи суду до 10 грудня 2023 року включно.

Відтак, враховуючи приписи ч. 1 ст. 195 ГПК України, суд має розпочати розгляд даної справи по суті не пізніше 11 грудня 2023 року.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє у задоволенні усного клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та клопотання представника відповідача-3 від 24.11.2023 року.

Відповідно до п. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, з огляду на встановлені строки розгляду справи по суті та відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 120, 182-185, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання представника Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Березнівське лісове господарство" від 13.11.2023 року про призначення земельно-технічної експертизи - відмовити.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

3. Розгляд справи по суті призначити на "11" грудня 2023 р. на 11:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, зал судових засідань № 16.

5. Викликати учасників справи у судове засідання.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Учасникам справи подати для огляду в судове засідання 11 грудня 2023 року оригінали документів, які були подані в копіях до матеріалів справи.

8. Суд звертає увагу сторін, що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

9. Попередити сторони про наслідки неявки в судове засідання учасника справи передбачені ст. 202 ГПК України.

10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Ухвала набирає законної сили 27 листопада 2023 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Політика Н.А.

11, квартира 20