ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 листопада 2023 року № 903/644/23

За заявою Головного управління ДПС у Волинській області

про роз`яснення рішення

за позовом: Головного управління ДПС у Волинській області

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Задворецька», м.Луцьк

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

Суддя Шум М. С.

Секрета с/з Сосновська Ю. П.

Представники сторін:

від позивача: н/з

від відповідача: н/з

встановив: рішенням Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 позов задоволено частково. Зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Задворецька» (вул.Задворецька, 1а, м.Луцьк, ) усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034 шляхом демонтажу встановлених загороджень на цій земельній ділянці та надання Головному управлінню Державної податкової служби у Волинській області (Київський майдан, 4, м.Луцьк, ) повного та безперешкодного доступу до земельної ділянки з метою використання за її цільовим призначенням, а саме для обслуговування адміністративних та господарських споруд ГУ ДПС у Волинській області. В частині позовних вимог про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034 шляхом забезпечення місць паркування транспортних засобів мешканців ОСББ «Задворецька» поза межами земельної ділянки кадастровий номер :11:037:0034 відмовлено.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 19.10.2023 прийнято відмову Головного управління ДПС у Волинській області від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 у справі №903/644/23. Апеляційне провадження у справі №903/644/23 за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 у справі №903/644/23 закрито.

23.10.2023 на адресу суду від Головного управління ДПС у Волинській області надійшла заява про роз`яснення рішення Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 у справі №903/644/23.

В обґрунтування заяви податкова зазначає, що згідно з Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серія ЯЯ№032191, виданого 11.10.2011 Головне управління Державної податкової служби у Волинській є постійним користувачем земельної ділянки площею 0,9986 га з кадастровим номером :11:037:0034 у м.Луцьку, майдан Київський, 4, цільове призначення (використання земельної ділянки) - для обслуговування адміністративних та господарських споруд. Даним Державним Актом визначено план меж земельної ділянки.

Земельна ділянка з кадастровим номером :11:037:0033 за адресою вул. Задворецька, 1а, м.Луцьк належить ОСББ «Задворецька» на праві постійного користування.

На земельній ділянці з кадастровим номером :11:037:0033 влаштовано металеву конструкцію (ворота). Такі ворота встановлені в притул до адміністративної будівлі позивача та виступають за межі земельної ділянки ОСББ «Задворецька» з кадастровим номером :11:037:0033.

На земельній ділянці з кадастровим номером :11:037:0034 (що на праві постійного користування належить ГУ ДПС у Волинській області) знаходяться паркомісця, якими користуються співмешканці ОСББ «Задворецька».

З огляду на вищезазначені обставини, ГУ ДПС у Волинській області звернулося за захистом своїх порушених прав на користування земельною ділянкою за її цільовим призначенням - обслуговування адміністративних та господарських споруд.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 зобов`язано ОСББ «Задворецька» усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034, шляхом демонтажу встановлених загороджень на цій земельній ділянці та надання Головному управлінню ДПС у Волинській області повного та безперешкодного доступу до земельної ділянки з метою використання її за цільовим призначенням, а саме для обслуговування адміністративних та господарських споруд ГУ ДПС у Волинській області.

В частині позовних вимог про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034 шляхом забезпечення місць паркування транспортних засобів мешканців ОСББ «Задворецька» поза межами земельної ділянки кадастровий номер :11:037:0034 відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позову в частині позовної вимоги про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034 шляхом забезпечення місць паркування транспортних засобів мешканців ОСББ «Задворецька» поза межами земельної ділянки кадастровий номер :11:037:0034, суд дійшов висновку, що відповідна вимога є безпідставною з огляду на суб`єктний склад та підстави позову.

Позовна вимога про зобов`язання ОСББ забезпечити місця паркування транспортних засобів для мешканців ОСББ «Задворецька» поза межами земельної ділянки кадастровий номер :11:037:0034 є безпідставною з огляду на те, що позивач такою вимогою фактично втручається у правовідносини, що виникають між ОСББ та співмешканцями будинку. Позивач не може виступати в даному випадку від імені співмешканців будинку чи від свого імені просити зобов`язати ОСББ вчинити дії на користь третьої сторони. З огляду на суб`єктний склад учасників спору, така позовна вимога є безпідставною

Суд також вважає таку вимогу неефективною, оскільки створення додаткових паркомісць за межами земельної ділянки з кадастровим номером :11:037:0034 не призведе до неможливості (заборони чи припинення) користуватися паркомісцями на спірній земельній ділянці податкової (до чого прагне позивач у справі).

Враховуючи вищезазначене, ГУ ДПС у Волинській області просить надати роз`яснення судового рішення в наступній частині.

Так, в рішенні Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 встановлено той факт, що проїзд до паркомісць пролягає через металеві загородження, самовільно встановлені відповідачем, а відповідно доступ до паркувального майданчику, має обмежене коло осіб, зокрема мешканці ОСББ «Задворецька».

Таким чином, у зв`язку з протиправним користуванням мешканцями ОСББ «Задвррецька» земельної ділянки кадастровий номер :11:037:0034 в якості паркувального майданчика, використання податковою земельної ділянки за її цільовим призначенням є неможливим.

Для використання земельної ділянки за її цільовим призначенням, а саме обслуговування (адміністративних та господарських споруд) необхідним є її звільнення від транспортних засобів, які належать мешканцям багатоквартирного будинку та встановлення відповідного паркану (огорожі) на межі земельних ділянок кадастровий номер :11:037:0034 та кадастровий номер :11:037:0033.

Отже, попри задоволенні судом позовних вимог ГУ ДПС у Волинській області щодо зобов`язання відповідача демонтувати металеві конструкції та забезпечити вільний та безперешкодний доступ до земельної ділянки, з рішення суду не зрозумілим є те, що створення додаткових паркомісць за межами земельної ділянки з кадастровим номером :11:037:0034 не призведе до неможливості (заборони чи припинення) користуватися паркомісцями на спірній земельній ділянці податкової (до чого прагне позивач у справі).

Враховуючи викладене, ГУ ДПС у Волинській області просить суд надати роз`яснення рішення Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 у справі №903/644/23 про усунення перешкоду у користуванні земельною ділянкою в частині користування земельною ділянкою з кадастровим номером :11:037:0034 за її цільовим призначенням, в тому числі можливості належним користувачем (ГУ ДПС у Волинській області) вжиття заходів захисту свого порушеного права у спосіб, що передбачений чинним законодавством (зокрема, але не виключено можливістю встановлення паркану (огорожі) на межі земельних ділянок кадастровий номер :11:037:0034 та кадастровий номер :11:037:0033).

30.10.2023 на адресу суду від представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Задворецька» надійшли заперечення на заяву щодо роз`яснення рішення Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 у справі №903/644/23, розгляд справи просить проводити за відсутності уповноваженого представника відповідача.

В запереченнях відповідач зазначає, що роз`яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Подібні висновки були викладені у Постанові Верховного Суду України у рішенні від 23.05.2017 у справі №21-1283іп16, постанові ВП ВС від 14.06.2018 у справі №800/507/17.

В ухвалі Верховного Суду України від 19.10.2016 у справі №800/211/16 зазначено таке: необхідність роз`яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання.

Не підлягають роз`ясненню судові рішення, прийняті з процесуальних питань, які не стосуються предмета спору, що виник між сторонами у справі, а лише вказує на ту чи іншу процесуальну дію, прийняту судом у межах наданих йому повноважень.

Звертаючись з заявою про роз`яснення судового рішення, ГУ ДПС у Волинській області просить роз`яснити правові способи здійснення захисту прав володіння земельною ділянкою, а не роз`яснити зміст судового рішення.

При цьому конкретизоване питання щодо роз`яснення судового рішення стосується наявності чи відсутності права на встановлення паркану (огорожі) на межі земельних ділянок.

Зі змісту заяви про роз`яснення судового рішення не зазначено зміст судового рішення, який для позивача є нечітким чи незрозумілим, а тому воно не потребує судового роз`яснення, а подана ГУ ДПС заява про наявність чи відсутність правового дозволу у позивача на встановлення паркану не може бути задоволена, оскільки суперечитиме завданню судочинства та виходитиме за межі судових повноважень.

Згідно ст. 245 ГПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення рішення.

Як зазначено, рішенням Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 позов Головного управління ДПС у Волинській області до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Задворецька» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою задоволено частково. Зобов`язано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Задворецька» (вул.Задворецька, 1а, м.Луцьк, ) усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034 шляхом демонтажу встановлених загороджень на цій земельній ділянці та надання Головному управлінню Державної податкової служби у Волинській області (Київський майдан, 4, м.Луцьк, ) повного та безперешкодного доступу до земельної ділянки з метою використання за її цільовим призначенням, а саме для обслуговування адміністративних та господарських споруд ГУ ДПС у Волинській області. В частині позовних вимог про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою за адресою м.Луцьк, майдан Київський, 4, кадастровий номер :11:037:0034 шляхом забезпечення місць паркування транспортних засобів мешканців ОСББ «Задворецька» поза межами земельної ділянки кадастровий номер :11:037:0034 відмовлено.

В ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2019 у справі №904/2526/18 (провадження № 12-272гс18) зазначено, що "роз`яснення судового рішення - це засіб виправлення недоліків судового акту, який полягає в усунення неясності судового документа. Тобто йдеться про викладення судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі. Необхідність такого роз`яснення випливає з обставин неоднозначного розуміння рішення суду з метою його виконання. Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушуються питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз`ясненні рішення. Частиною другою статті 245 ГПК України встановлено, що подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання".

В ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 06.10.2020 у справі №233/3676/19 (провадження № 14-65цс20) вказано, що "необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена його нечіткістю в резолютивній частині, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб, стосовно яких воно ухвалене, або які будуть здійснювати його виконання. Тобто це стосується випадків, коли рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час його виконання. Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суті рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Водночас суд, роз`яснюючи рішення, не вносить зміни в існуюче рішення".

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що незрозумілим є рішення суду, в якому припускається декілька варіантів тлумачення. Отже, приводом для роз`яснення рішення суду є утруднення чи неможливість його виконання.

Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз`яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз`ясненні рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе роз`яснити позивачу, що Головне управління ДПС У Волинській області, як постійний користувач земельної ділянки площею 0,9986 га, кадастровий номер :11:037:0034, що розташована за адресою: м.Луцьк, майдан Київський, 4, має право володіння і користування цією земельною ділянкою з врахуванням її цільового призначення, а саме: обслуговування адміністративних та господарських споруд.

В той час, суд не вбачає підстав для надання позивачу роз`яснення щодо наявності чи відсутності права встановлювати огорожі чи паркан на межі земельних ділянок, оскільки таке виходить за межі питань, які були предметом судового розгляду та щодо яких судом прийнято рішення та сформульовано його резолютивну частину.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 243, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Роз`яснити рішення Господарського суду Волинської області від 10.08.2023 №903/644/23:

Відповідно до норм земельного законодавства постійні землекористувачі мають право використовувати у встановленому порядку для власних потреб земельну ділянку, зводити на ній будівлі і споруди;

Головне управління ДПС У Волинській області, як постійний користувач земельної ділянки площею 0,9986 га, кадастровий номер :11:037:0034, що розташована за адресою: м.Луцьк, майдан Київський, 4, має право володіння і користування цією земельною ділянкою з врахуванням її цільового призначення, а саме: обслуговування адміністративних та господарських споруд.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 13.11.2023

Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. ст. 255, 256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України

Суддя М. С. Шум