ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року Справа № 903/806/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя Саврій В.А. , суддя Юрчук М.І.

секретар судового засідання Кравчук О.В.

за участю представників:

ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" - Фрейдун О.М. (в режимі відеоконференції)

ГУ ДПС у Волинській області - Гаврилова Н.В. (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області), постановлену 23.02.2023 суддею Войціховським В.А., повний текст ухвали складено 28.02.2023, у справі № 903/806/21

за заявами

Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Чернівці

Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп", м. Вінниця

до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Луцьк

про банкрутство

У провадженні Господарського суду Волинської області перебуває справа № 903/806/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

23.02.2022 за № 68524 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено оголошення (повідомлення) про відкриття Господарським судом Волинської області провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

06.12.2021 до Господарського суду м. Києва від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 надійшла заява про визнання грошових вимог до боржника /т. 2 а.с. 180-182/.

31.10.2022 до Господарського суду Волинської області від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області надійішла уточнена заява ГУ ДПС у Волинській області від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 про визнання кредиторських вимог до боржника /т. 11 а.с. 105-106/.

12.12.2022 від ГУ ДПС у Волинській області надійшла заява про збільшення кредиторських вимог від 08.12.2022 на суму 3 063 340,17 грн /т. 12 а.с. 141-144/.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21, серед іншого:

1. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 із врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 про визнання грошових вимог до боржника задоволено частково.

2. Визнано у встановленому порядку доведені грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Волинській до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 16 136 080,98 грн та зобов`язано розпорядника майна Чепелюка Олександра Олександровича включити вимоги до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості:

- 4 962 грн - вимоги першої черги;

- 14 537 550,36 грн - вимоги третьої черги;

- 1 593 568,62 грн - вимоги шостої черги.

3. У визнанні грошових вимог Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" за заявою від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 з врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 на суму 25 651,71 грн відмовлено.

4. Заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника задоволено, визнано за відповідною заявою у встановленому порядку доведені та збільшені грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Волинській до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 3 063 410,17 грн та зобов`язано розпорядника майна Чепелюка Олександра Олександровича включити вимоги до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості:

- 2 851 188,76 грн вимоги третьої черги (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів);

- 212 221,41 грн - вимоги шостої черги (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів).

5. У задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 15.06.2022 про внесення окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває в податковій заставі, відмовлено /т. 15 а.с. 139-147/.

Боржник Дочірнє підприємство "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", не погоджуючись з постановленою ухвалою, звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить:

- ухвалу Господарського суду Волинської області від 23 лютого 2023 року у справі № 903/806/21 скасувати в частині задоволення заяв ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 із врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 про визнання грошових вимог до боржника та визнання грошових вимог ГУ ДПС у Волинській області до ДП "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 16 136 080,98 грн та зобов`язання розпорядника майна Чепелюка Олександра Олександровича включити вимоги до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості: - 4 962 грн - вимоги першої черги; - 14 537 550,36 грн - вимоги третьої черги (із правом вирішального голосу); - 1 593 568,62 грн - вимоги шостої черги; а також задоволення у повному обсязі заяви Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника та визнання збільшених грошових вимог Головного управління Державної податкової служби у Волинській до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 3 063 410,17 грн та зобов`язання розпорядника майна Чепелюка Олександра Олександровича включити вимоги до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості: - 2 851 188,76 грн - вимоги третьої черги (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів); - 212 221,41 грн - вимоги шостої черги (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів),

- ухвалити нове рішення, яким заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021, від 31.10.2022 та від 08.12.2022 повернути заявнику без розгляду (зазначене відповідатиме правовій позиції Північно-західного апеляційного господарського суду від 20.06.2022 у справі № 918/1007/21 про банкрутство ДП "Рівненський облавтодор", яка є остаточною) /т. 15 а.с. 168-173/.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зазначає:

- оголошення щодо відкриття провадження у справі про банкрутство та введення процедури розпорядження майном опубліковано (офіційно оприлюднено) 23.02.2022 за № 68524;

- отже відлік строку конкурсних кредиторів із правом вирішального голосу розпочався 23.02.2022 та закінчився 25.03.2022, строк є присікальним і не може бути поновлений. А вимоги, які заявлені не у вказаний, строк не є голосуючими;

- жодна із заяв ГУ ДПС у період із 23.02.2022 до 25.03.2022 не заявлена, а тому вимоги ГУ ДПС не могли бути визнані конкурсними із правом вирішального голосу;

- заява від 06.12.2021 документально не обгрунтована, не містить розмір вимог кредитора до боржника у розрізі кожного податку із з окремим зазначенням сум неустойки (штрафу, пені) та посиланням на підставу виникнення боргу і момент його виникнення. Додатки сформовані не уповноваженими особами (без підтвердження повноважень) та не на дату порушення справи про банкрутство боржника, не містять всіх реквізитів первинних документів та не відповідають вимогам ДСТУ 36;

- до заяви від 06.12.2021 в обов`язковому порядку не додано докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника, докази повноважень підписанта (зокрема додатків);

- не зважаючи на вказані недоліки, заяву ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника, ухвалою від 23.02.2022 у справі № 903/806/21 прийнято до розгляду; розгляд заяви призначено на 13.04.2022 та зобов`язано заявника надати суду докази сплати судового збору в розмірі 4 962 грн, здійснити направлення заяви на адресу розпорядника майна Чепелюка О.О., докази відправлення надати суду (до засідання, тобто до 13.04.2022);

- заявник не усунув недоліки заяви у встановлений строк. Натомість вже після 13.04.2022, після закінчення строку для усунення недоліків, 25.03.2022 на адресу Господарського суду Волинської області від ГУ ДПС у Волинській області надійшло клопотання від 23.03.2022 про продовження терміну на сплату судового збору за подання заяви про визнання кредиторських вимог у справі до припинення воєнного стану в Україні;

- ухвалою суду від 13.04.2022 зобов`язано ГУ ДПС у Волинській області надати суду в строк до 18.05.2022 включно докази сплати судового збору в розмірі 4 962 грн;

- після закінчення повторно встановленого строку (до 18.05.22) лише 25.05.2022 до суду першої інстанції від ГУ ДПС у Волинській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи в частині майнової вимоги (заяви) Управління та продовження терміну на сплату судового збору за подання такої заяви, або ж відстрочення його сплати до припинення воєнного стану в Україні;

- 23.05.2022 до суду першої інстанції від АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" надійшли письмові пояснення (заперечення) від 16.05.2022 щодо заяви ГУ ДПС у Волинській області про визнання грошових вимог до боржника, у яких засновник наголошував на необхідності повернення без розгляду заяви ДПС з огляду на заявлення їх з порушенням вимог ст. 45- 46 КУзПБ у не встановлений строк та не до уповноваженого суду;

- крім того засновник зазначав, що заява не відповідає вимогам КУзПБ та ГПК України і у резолютивній частині не містить окремо зазначення суми боргу в розрізі податків та основного боргу і штрафних санкцій, періоду виникнення саме протягом 1095 днів до моменту порушення справи про банкрутство. Вимоги заявлені із основного боргу, а обгрунтування і розрахунки хоч і називаються податковим боргом, проте передбачають і штрафні (фінансові) санкції, що не відповідає вимогам до заяви згідно КУзПБ;

- ухвалою від 25.05.2022 судом першої інстанції не продовжено і не поновлено строки надання доказів сплати судового збору;

- в подальшому судом першої інстанції в ухвалі від 23.02.2023 встановлено, що 27.05.2022 до суду надійшло клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 27.05.2022 про долучення до матеріалів справи доказів сплати судового збору на суму 4 962 грн (платіжне доручення № 5095 від 23.12.2021), водночас, суд першої інстанції не надав належної правової оцінки позиції учасників провадження, що заявником не усунуто недоліки заяви у встановлений КУзПБ та ГПК і судом строк, а тому заяву ГУ ДП С у Волинській області слід повернути без розгляду;

- крім того судом першої інстанції не надано належної оцінки платіжному дорученню № 5095, від 23.12.2021, яке ГУ ДПС у Волинській області залучило лише 27.05.2022.

- з огляду на все вищезазначене заява ГУ ДПС у Волинській області з вимогами до боржника повинна бути повернута без розгляду;

- заява ГУ ДПС у Волинській області про уточнення вимог до боржника від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 не відповідає вимогам КУзПБ, а тому підлягає поверненню без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню до суду, у зв`язку з тим, що це заява не про збільшення чи про зменшення розміру вимог до боржника, а про зміну предмету і одночасно підстав, що не допускається процесуальним законом;

- має місце донарахування інших податків і зборів, основного боргу і санкцій окрім ПДВ, які заявлялися первинною заявою в порушенням вимог КУзПБ і ГПК України, крім того заява про уточнення вимог до боржника подана більш ніж через 10 місяців після первинно поданої заяви із порушенням 30-денного строку, із не дотриманням встановлених судом процесуальних строків згідно ГПК та не відповідає встановленим вимогам КУзПБ, у зв`язку із чим теж підлягала поверненню без розгляду;

- по суті уточненої заяви слід зазначити, що ДПС помилково вважає, що ПДВ у розмірі 15 742 218,34 грн, і санкції щодо нього виникли на підставі рішення суду, адже рішенням вони лише розстрочені, тобто змінено термін виконання (сплати);

- залишається не зрозумілим питання, чи штрафні санкції нараховані за період не виконання судових рішень чи з моменту порушення оплати, встановленого законом, має місце нарахування не заявлених раніше вимог із закінченням строків давності пред`явлення;

- так штрафна санкція по ПДФО, військовий збір, податок на прибуток нараховані за період наприклад з 03.04.2015 по 04.11.2020, на ППР від 06.02.2015 у сумі 224 945,19 грн (Філія "Володимир-Волинський автодор"), аналогічна ситуація із ПДФО по всіх філіях;

- ДПС у Волинській області не доведено належними, допустимими, достатніми і достовірними доказами заявлені вимоги відповідно до положень КУзПБ у розрізі податків, основного боргу і санкцій, періоду нарахувань та за період не більш ніж 1095 днів до порушення справи про банкрутство, що залишилось поза увагою суду;

- заявою від 08.12.2022 збільшено розмір уточнених вимог не у встановлений КУзПБ строк (більш ніж через рік після подання первинної заяви), без дотримання вимог до заяви кредитора, визначених КУзПБ (судовий збір не сплачено, а заява є новою, а не доповненою);

- оскільки заява про уточнення не відповідає вимогам, так як одночасно змінює і предмет і підстави, то заява про збільшення розміру таких доповнених податків у розрізі боргу і санкцій теж не відповідає вимогам та порушує КУзПБ, у зв`язку із чим, заява підлягала поверненню без розгляду;

- суд першої інстанції вірно встановив, що заява ГУ ДПС від 08.12.2022 є новою, а отже без права вирішального голосу, проте не звернув увагу, що по новій заяві повинен був бути сплачений судовий збір і якщо заява не відповідає встановленим вимогам, то підлягає поверненню без розгляду;

У зв`язку із обставинами наведеними вище, апелянт вважає, що ухвала Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 підлягає частковому скасуванню в частині визнання та визначення черговості задоволення вимог кредитора ГУ ДПС у Волинській області та наявності права вирішального голосу на зборах та комітету кредиторів, а заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021, від 31.10.2022 та від 08.12.2022 слід повернути без розгляду, що не позбавляє заявника права звернутися повторно із заявою з вимогами до боржника відповідно до встановленого порядку і визначених умов згідно з КУзПБ.

Головне управління ДПС у Волинській області, не погоджуючись з постановленою ухвалою, звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 в частині відмови у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області про внесення до окремого реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави, та відмови у задоволенні кредиторських вимог на суму 25651,71 грн. Ухвалити нове рішення, яким задоволити кредиторські вимоги ГУ ДПС у Волинській області повністю, а також про внесення до окремого реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави /т. 15 а.с. 224-225/.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зазначає:

- враховуючи факт наявності податкового боргу, відповідно до ст. 88, 89 Податкового кодексу здійснено опис майна боржника, яке передається в податкову заставу, складено акти опису майна, яке передається в податкову заставу № 36 від 30.05.2019, № 4 від 03.01.2020, № 32 від 26.05.2020, № 45 від 23.09.2021, обтяження зареєстровано в Держаному реєстрі обтяжень рухомого майна;

- контролюючий орган (Головне управління ДПС у Волинській області) є кредитором у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України", діяльність ГУ ДПС та функціональні повноваження регулюються Податковим кодексом, зокрема, надаючи право контролюючому органу звертати стягнення на майно платника, що є предметом податкової застави, у разі невиконання таким платником грошового зобов`язання, забезпеченого податковою заставою.

- виходячи зі змісту статей Податкового кодексу та Кодексу України з процедур банкрутства, зокрема ч. 8 ст. 45, ч. 6 ст. 64 КУзПБ, останній не містить застережень щодо податкової застави, навпаки вказується узагальнюючий термін "вимоги кредиторів, забезпечені заставою майна боржника", що на думку ГУ ДПС у Волинській області включає і податкову заставу;

- на думку контролюючого органу, відмова Господарського суду Волинської області щодо внесення окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває у податковій заставі, є такою, що не грунтується на нормах чинного законодавства;

- щодо відмови у задоволенні кредиторських вимог в частині визнання їх на суму 25 651, 71 грн, слід зазначити, що в оскаржуваній ухвалі не вказано з яких мотивів відмовлено у їх задоволенні, вказується лише що на переконання суду вони є безпідставними, а тому у їх задоволенні слід відмовити..

За наведених обставин Головне управління ДПС у Волинській області не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області про внесення до окремого реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави, та в частині відмови у задоволенні кредиторських вимог на суму 25 651,71 грн з огляду на неправильне застосування норм матеріального права.

Листом № 903/806/21/1696/23 від 16.03.2023 матеріали справи було витребувано з Господарського суду Волинської області.

17.03.2023 до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 903/806/21.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.04.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21; розгляд призначено на 07.06.2023 /т. 15 а.с. 210-211/.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.04.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21; розгляд призначено на 07.06.2023 /т. 15 а.с. 256-257/.

Ухвалою суду від 20.04.2023 клопотання/заяву (вх.№ 1729/23) Головного управління ДПС у Волинській області про участь в судовому засіданні 07.06.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

16.05.2023 (вх. № 4115/23) від Головного управління ДПС у Волинській області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить у задоволенні апеляційної скарги Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" відмовити повністю; справу слухати за участю представника кредитора /т. 15 а.с. 271-272/.

Ухвалою суду від 30.05.2023 заяву (вх.№ 2446/23) АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" про участь в судовому засіданні 07.06.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено /т. 16 а.с. 20-21/.

07.06.2023 (вх. № 4813/23, 4816/23) від арбітражного керуючого Чепелюка О.О. надійшли клопотання, в яких просить у задоволенні апеляційної скарги Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 відмовити; апеляційну скаргу ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 задовольнити; розгляд апеляційних скарг у судовому засіданні, призначеному на 07.06.2023 о 10:00 год., здійснити без участі арбітражного керуючого /т. 16 а.с. 27, 30-31/.

Ухвалою суду від 07.06.2023 оголошено перерву в судовому засіданні до 21.06.2023 об 11:00 год. /т. 16 а.с. 36-37/.

16.06.2023 до суду надійшла ухвала Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.06.2023 про витребування матеріалів справи № 903/806/21 з оригіналами постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.03.2023 та ухвал Господарського суду Волинської області від 01.12.2022.

На підставі розпорядження від 20.06.2023 № 01-05/190 керівника апарату суду у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді-члена колегії по справі № 903/806/21 Павлюк І.Ю. у період з 19.06.2023 по 23.06.2023 включно проведено повторний автоматизований розподіл судової справи № 903/806/23 між суддями, яким визначено для розгляду справи колегію суддів у складі: Крейбух О.Г. головуючий суддя, Тимошенко О.М., Савченко Г.І.

Ухвалою суду від 20.06.2023 колегією суддів у складі: Крейбух О.Г. головуючий суддя, Тимошенко О.М., Савченко Г.І. прийнято апеляційне провадження за апеляційними скаргами Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 до свого провадження. Зупинено апеляційне провадження за апеляційними скаргами Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 до закінчення перегляду постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.03.2023 у справі № 903/806/21 в касаційному порядку /т. 16 а.с. 55-56/.

16.08.2023 Верховним Судом ухвалено постанову у справі № 903/806/21 /т. 16 а.с. 173-188/.

15.09.2023 до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 903/806/21.

На підставі розпорядження від 15.09.2023 № 01-05/824 керівника апарату суду у зв`язку з звільненням ОСОБА_1 з посади судді Північно-західного апеляційного господарського суду у зв`язку з поданням заяви про відставку, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи № 903/806/23 між суддями, яким визначено для розгляду справи колегію суддів у складі: Крейбух О.Г. головуючий суддя, Саврій В.А., Юрчук М.І.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2023 поновлено провадження у справі № 903/806/21 за апеляційними скаргами Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Головного управління Державної податкової служби у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21. Розгляд апеляційних скарг призначено на 11.10.2023 о 10:15 год. /т. 16 а.с. 198/.

06.10.2023 (вх. № 8186/23) від АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату після 19.10.2023 з підстав, вказаних у заяві.

Ухвалою суду від 09.10.2023 клопотання (вх.№ 4171/23) представника Головного управління Державної податкової служби у Волинській області про участь в судовому засіданні 11.10.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено /т. 16 а.с. 213/.

Ухвалою суду від 09.10.2023 розгляд справи відкладено на 23.10.2023 об 11:00 год. /т. 16 а.с. 220/.

11.10.2023 (вх. № 8332/23) від розпорядника майна Чепелюка О.О. надійшло клопотання, в якому просить у задоволенні апеляційної скарги Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 відмовити; апеляційну скаргу ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" задовольнити; розгляд апеляційних скарг у судовому засіданні, призначеному на 11.10.2023 о 10:15 год., здійснити без участі арбітражного керуючого /т. 16 а.с. 215/.

Ухвалою суду від 19.10.2023 заяву (вх.№ 4671/23) Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено /т. 16 а.с. 234/.

23.10.2023 (вх. № 8120/23) від розпорядника майна Чепелюка О.О. надійшло клопотання про розгляд апеляційних скарг у судовому засіданні, призначеному на 23.10.2023 об 11:00 год., без участі арбітражного керуючого /т. 16 а.с. 237/.

Ухвалою суду від 23.10.2023 розгляд справи відкладено на 30.10.2023 о 12:30 год. /т. 16 а.с. 241/.

30.10.2023 (вх. № 8834/23) від розпорядника майна Чепелюка О.О. надійшло клопотання про розгляд апеляційних скарг у судовому засіданні, призначеному на 30.10.2023 о 12:30 год., без його участі.

В судове засідання 30.10.2023 з`явились представники ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та ГУ ДПС у Волинській області.

Представник ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги, просив скасувати ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 в оскаржуваній частині та ухвалити нове рішення, яким заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021, від 31.10.2022 та від 08.12.2022 повернути заявнику без розгляду (зазначене відповідатиме правовій позиції Північно-західного апеляційного господарського суду від 20.06.2022 у справі № 918/1007/21 про банкрутство ДП "Рівненський облавтодор", яка є остаточною).

Представник ГУ ДПС у Волинській області підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги, просив скасувати ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 скасувати в частині відмови у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області про внесення до окремого реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави, та відмови у задоволенні кредиторських вимог на суму 25 651, 71 грн. Ухвалити нове рішення, яким задоволити кредиторські вимоги ГУ ДПС у Волинській області повністю, в тому числі вимоги про внесення до окремого реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави

Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши пояснення представників ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та ГУ ДПС у Волинській області, дослідивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

04.10.2021 ТОВ "Астра Фінанси" звернулося до Господарського суду Волинської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 18.10.2021 справу № 903/806/21 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра Фінанси" про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" передано до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 прийнято справу № 903/806/21 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра Фінанси" до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відкриття провадження у справі про банкрутство до розгляду. Підготовче засідання суду призначено на 22.12.2021 о 11:40 год.

14.12.2021 до Господарського суду міста Києва від Головного управління ДПС у Волинській області надійшла заява від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника /т. 2 а.с. 180-182/.

В обгрунтування заяви Головне управління ДПС у Волинській області зазначає, що за ДП "Волинський облавтодор" рахується податковий борг в загальній сумі 16 234 199,81 гривень, а саме:

- ДП "Волинський облавтодор" (ЄДРГІОУ 32035139) по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів 15 742 218,34 грн, який виник внаслідок несплати розстрочених сум за рішеннями Волинського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили 07.08.2020 № 140/904/20. 10.01.2017 № 803/1709/16, 14.06.2016 № 803/625/16, 27.10.2015 № 803/187/15-а, 27.10.2015 № 803/3424/15, 22.09.2015 № 803/1967/15.

Також, податковий борг збільшився внаслідок несплати податкових зобов`язань нарахованих платником самостійно, згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за період з жовтня 2020 по вересень 2021, а саме від 16.11.2020 № , від 17.12.2020 № , від 20.01.2021 № , від 19.02.2021, № , від 19.03.2021 № , від 16.04.2021 № , від 20.05.2021 № , від 18.06.2021 № , від 12.07.2021 № , від 13.08.2021 № , від 17.09.2021 № , від 15.10.2021 № та уточненого розрахунку за квітень 2021 від 13.10.2021 № .

Разом з тим, податковий борг збільшився внаслідок несплати штрафних санкцій нарахованих, згідно податкових повідомлень-рішень: від 01.02.2021 № 005471808 від 13.10.2020 № , від 13.10.2020 № . Також податковий борг збільшився у зв`язку з тим, що внаслідок несплати було нараховано відсотки за користування розстроченням, згідно рішення про розстрочення грошових зобов`язань № 144 від 17.09.2020; екологічний податок 411,25 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкової декларації з екологічного податку від 08.11.2021 № ;

- Філія "Володимир-Волинський автодор" () за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 224 945,19 грн, який виник внаслідок несплати штрафних санкцій, згідно податкового повідомлення-рішення від 11.01.2021 № 00352403 та пені нарахованої, згідно ст.129 ПК України;

- Філія "Луцька Дорожньо-експлуатаційна дільниця" () за платежем: рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів (крім рентної плати за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини), 680 грн, який виник внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих, згідно податкових повідомлень-рішень від 12.03.2019 № 001796512 та № ;

- по місту Луцьку по наступних платежах: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 77 053,40 грн, який виник внаслідок несплати нарахованої згідно ст.129 ПК України, пені;

- військовий збір 10 246,39 грн, який виник внаслідок несплати, нарахованої, згідно ст.129 ПК України, пені;

- по Рожищенському району по наступних платежах: рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів (крім ренти за спецвикористання лісових ресурсів в частині деревини (код платежу ) 1 020,0 грн, який виник внаслідок несплати податкового зобов`язання, згідно податкового повідомлення-рішення від 15.03.2019 № ;

- рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів (крім ренти за спецвикористання лісових ресурс в частині деревини (код платежу )) 1 020,0 грн, який виник внаслідок несплати податкового зобов`язання, згідно податкового повідомлення-рішення від 15.03.2019 № .

- Філія "Луцький райавтодор" () по наступних платежах: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 69 305,93 грн, який виник внаслідок несплати, податкового зобов`язаний та нарахованої, згідно ст.129 ПК України, пені; військовий збір 6740,90 грн, який виник внаслідок несплати, податкового зобов`язання та нарахованої, згідно ст.129 ПК України, пені; податок на прибуток 21 955,75 грн, який виник внаслідок несплати, нарахованої згідно ст.129 ПК України, пені;

- Філія "Ковельська дорожньо-експлуатаційна дільниця" ( за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 62 223,59 грн, який виник внаслідок несплати податткового зобов`язання, згідно податкового повідомлення-рішення від 19.11.2020 № 00/2117/0417 та нарахованої, згідно ст.129 ПК України, пені;

- Філія "Ковельський автодор" () за платежем: податок на доходи фізичних осіб що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати 17 072,83 гри, який виник внаслідок несплати нарахованої, згідно ст. 129 ПК України, пені;

- Філія "Любомльський автодор" за платежем: екологічний податок в сумі 1 856,17 грн, який виник внаслідок несплати податкового зобов`язання, задекларованого платником самостійно в поданій податковій декларації еклогічного податку за 3 квартал 2021;

Враховуючи вищевикладене, загальна заборгованість ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" становить 16 234 199,81 грн.

У зв`язку з несплатою податкового боргу у відповідності до ст. 89 ПК України прийнято рішення про опис майна в податкову заставу ДП "Волинський облавтодор" від 02.12.2021 на підставі, якого складено акти опису майна від 30.05.2019 № 36, від 03.01.2020 № 4 від 26.05.2020 № 32, від 23.01.2021 № 45, яке передається в податкову заставу.

З врахуванням викладеного, несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули статусу податкового боргу.

За наведених обставин Головне управління ДПС у Волинській області просить визнати кредиторські вимоги до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в сумі 16 234 199,81 грн - вимоги третьої черги, 4 540,00 грн судовий збір - вимоги першої черги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2021 справу № 903/806/21 за заявами Товариства з обмеженою відповідальністю Астра Фінанси, Товариства з обмеженою відповідальністю Статусінвестгруп, Дочірнього підприємства Чернівецький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства Волинський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України передати за підсудністю до Господарського суду Волинської області /т. 3 а.с. 166-171/.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 31.01.2022 справу № 903/806/21 прийнято до провадження та призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 14.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 23.02.2022, зокрема, відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича, розгляд справи в попередньому засіданні призначено на 13.04.2022, заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника прийнято до розгляду, розгляд заяви в судовому засіданні призначено на 13.04.2022, зобов`язано ГУ ДПС у Волинській області надати суду докази сплати судового збору в розмірі 4 962 грн.

23.02.2022 за № 68524 на офіційному веб-порталі судової влади України здійснено оприлюднення оголошення (повідомлення) про відкриття Господарським судом Волинської області провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Ухвалами Господарського суду Волинської області від 13.04.2022 та від 25.05.2022 розгляд справи в частині заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника відкладено відповідно на 25.05.2022 та на 16.06.2022.

25.05.2022 до Господарського суду Волинської області від арбітражного керуючого Чепелюка О.О. надійшло повідомлення (відзив) розпорядника майна Чепелюка О.О. від 24.05.2022 № 02-01/903/806/21-88 про результати розгляду грошових вимог ГУ ДПС у Волинській області /т. 8 а.с. 243-248/.

27.05.2022 Господарським судом Волинської області зареєстровано клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 27.05.2022 про долучення до матеріалів справи доказів сплати судового збору на суму 4 962 грн (платіжне доручення № 5095 від 23.12.2021).

31.10.2022 до Господарського суду Волинської області від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області надійшла уточнена заява ГУ ДПС у Волинській області № 1317/03-20-13-07 від 31.10.2022 про визнання кредиторських вимог до боржника /т. 11 а.с. 105-106/.

В уточненій заяві ГУ ДПС у Волинській області зазначає, що по ДП "Волинський облавтодор" () рахується податковий борг в сумі 16 156 770,69 грн по наступних платежах:

- податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 15 742 218,34 грн, який виник внаслідок несплати розстрочених сум за рішеннями Волинського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили 07.08.2020 № 140/904/20, 10.01.2017 № 803/1709/16, 14.06.2016 № 803/625/16. Також, податковий борг збільшився внаслідок несплати податкових зобов`язань нарахованих платником самостійно, згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за період з жовтня 2020 по вересень 2021, а саме: від 19.11.2020 № в сумі 88 9671 грн по терміну сплати 30.11.2020, від 18.12.2020 № в сумі 481 034 грн по терміну сплати 30.12.2020, від 20.01.2021 № в сумі 1 385 765 грн по терміну сплати 01.02.2021, від 19.02.2021 № в сумі 56 691 грн по терміну сплати 02.03.2021, від 19.03.2021 № в сумі 1 806 190 грн по терміну сплати 30.03.2021, від 16.04.2021 № в сумі 2 627 806 грн по терміну сплати 30.04.2021, від 20.05.2021 № в сумі 1 668 967 грн по терміну сплати 31.05.2021, від 18.06.2021 № в сумі 1 580 293 грн по терміну сплати 30.06.2021, від 12.07.2021 № на суму 1 386 587 грн по терміну сплати 30.07.2021, від 13.08.2021 № в сумі 1 270 541 грн по терміну сплати 30.08.2021, 17.09.2021 № в сумі 674 874 грн по терміну сплати 30.09.2021, від 15.10.2021 № в сумі 695 874 грн по терміну сплати 01.11,2021 та уточнюючого розрахунку за квітень 2021 від 13.10.2021 № в сумі 11 522 грн.

Разом з тим, податковий борг збільшився внаслідок несплати штрафних санкцій. нарахованих, згідно податкових повідомлень-рішень: від 01.02,2021 № 005471808 в сумі 34 469,92 грн, від 13.10.2020 № в сумі 40 005,62 грн, від 13.10.2020 № в сумі 460 883,08 грн, від 30.07.2020 № в сумі 513 444,90 грн, від 31.07.2020 № в сумі 1 201 226.67 грн, на які ГУ ДПС у Волинській області за заявою платника на підставі ст. 19-1 розділу І та ст. 100 глави 9 розділу II Податкового кодексу України надано розстрочення сплати грошових зобов`язань, згідно рішення № 144 від 17.09.2020;

- екологічний податок 411,25 грн (основний платіж), який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкової декларації з екологічного податку від 08.11.2021 № ;

- Філія Володимир-Волинський автодор () за платежем: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 224 945,19 грн (штрафна санкція - 20 327,65 грн та пеня - 204 617,54 грн), який виник внаслідок несплати штрафних санкцій, згідно податкового повідомлення-рішення від 11.01.2021 № 00352403 в сумі 20 327,65 грн та несвоєчасна сплати нарахованої пені за період з 03.04.2015 по 04.11.2020 на податкові повідомлення-рішення № від 06.02.2015, № , згідно ст.129 Податкового кодексу України (далі- ПК України) в сумі 204 617,54 грн;

- Філія "Луцька Дорожньо-експлуатаційна дільниця" () м.Ківерці

за платежем: рентна плата за спецвикористання лісових ресурсів (крім рентної плати за спецвикористання лісовизх ресурсів в частині деревинии), в сумі 680 грн (штрафна санкція), який виник внаслідок несплати штрафних санкцій, згідно податкових повідомлень-рішень від 12.03.2019 №001796512, №;

- Філія "Луцька Дорожньо-експлуатаційна дільниця" () м.Луцьк по наступних платежах: податок на доходи фізичних осіб, що сплачений податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 53 706,36 грн (пеня), який виник внаслідок несвоєчасної сплати нарахованої пені за період з 22.11.2016 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 27.10.2016, згідно ст.129 ПК України;

В зв`язку з несплатою податкового боргу у відповідності до ст.89 ПК України прийнято рішення про опис майна в податкову заставу ДП "Волинський облавтодор" від 02.12.2015 на підставі, якого складено акти опису майна від 30.05.2019 № 36, від 03,01.2020 № 4, від 26.05.2020 № 32, від 23.01.2021 № 45, яке передається в податкову заставу.

З врахуванням викладеного, несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули статусу податкового боргу.

На підставі вищевикладеного, Головне управління ДПС у Волинській області просить визнати кредиторські вимоги до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в сумі 16 234 199,81 грн - вимоги третьої черги, 4 540,00 грн судовий збір - вимоги першої черги.

12.12.2022 від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області надійшла заява про збільшення кредиторських вимог від 08.12.2022 /т. 12 а.с. 141-144/, в якій зазначає про збільшення податкового боргу боржника на суму 3 063 340,17 грн, з яких податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 2 715 088,67 грн, який виник - внаслідок користування розстрочкою, за рішеннями Волинського окружного адміністративного суду у справі № 803/1709/16 від 24.03.2017 з урахуванням ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення від 05.01.2017 у справі № 803/1709/16 (наказу ДФС від 14.04.2016 № 318) на суму 169 888,26 грн;

- внаслідок несплати самостійно задекларованих платником податків ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" податкових зобов`язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на загальну суму 2 332 979 грн, а саме за деклараціями: № від 19.11.2021 на суму 230 650 грн, по терміну сплати 30.11.2021, № від 14.12.2021 на суму 880 988 грн, по терміну сплати 30.12.2021 та № від 18.01.2022 на суму 1 221 341 грн, по терміну сплати 31.01.2022;

- нараховано пеню за користування розстрочкою (рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 803/1709/16 від 24.03.2017 з врахуванням ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення від 05.01.2017 у справі № 803/1709/16) по податковій декларації з податку на додану вартість № від 16.08.2016 на суму 1 639,74 грн, та нараховано пеню, згідно з ст. 129 Податкового кодексу України з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) на суму 210 581,67 грн;

- з земельного податку з юридичних осіб (м. Луцьк) на суму 96 385,57 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № 902969685 від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (м. Ковель) на суму 52 694,73 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 12.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Старовижівський район) на суму 49 461,55 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Любомльський район) на суму 28 764,74 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Горохівський район) на суму 23 117,15 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 17.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Ківерцівський район) на суму 16 938,17 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати в сумі 2,53 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Рожищенський район) на суму 16 219,20 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 на суму 14 147,60 грн, № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 на суму 2072,76 грн, (з врахуванням переплати в сумі 1,16 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Луцький район) на суму 15 268,12 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати в сумі 160,10 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Маневицький район) на суму 11 092,07 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 17.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати 577,69 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Турійський район) на суму 7 426,90 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 22.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Любешівський район) на суму 5 754,72 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № 90297182 від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Ратнівський район) на суму 5667,54 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.12.2021 та № від 16.02.2021 по терміну сплати 12.01.2021 (з врахуванням переплати 0,77 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Шацький район) на суму 4230,69 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати 3127,78 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Камінь-Каширський район) на суму 3 263,48 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 18.02.2021 по термін сплати 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати 2211,10 грн);

- з орендної плати з юридичних осіб (Шацький район) на суму 6 085,62 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну плати 30.11.2021, 30.12.2021, 30.01.2022;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Любомльський район) на суму 5 951,25 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового декларації № від 16.02.2021 по терміну сплати 31.01.2022.

Господарський суд Волинської області в ухвалі від 23.02.2023, дослідивши надані кредитором документи, дійшов висновку, що заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 із врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 про визнання грошових вимог до боржника слід задоволити частково; визнати у встановленому порядку доведені грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 16 136 080,98 грн та зобов`язати розпорядника майна Чепелюка Олександра Олександровича включити вимоги до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості:

- 4 962 грн - вимоги першої черги;

- 14 537 550,36 грн - вимоги третьої черги;

- 1 593 568,62 грн - вимоги шостої черги.

У визнанні грошових вимог Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" за заявою від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 з врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 на суму 25 651,71 грн, відмовлено.

Заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника задоволено, визнано за відповідною заявою у встановленому порядку доведені та збільшені грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на загальну суму 3 063 410,17 грн та зобов`язано розпорядника майна Чепелюка Олександра Олександровича включити вимоги до реєстру вимог кредиторів у наступній черговості:

- 2 851 188,76 грн - вимоги третьої черги (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів);

- 212 221,41 грн - вимоги шостої черги (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів).

У задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 15.06.2022 про внесення окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває в податковій заставі, відмовлено.

Розглянувши матеріали справи, апеляційні скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом при винесенні ухвали норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційних скарг слід відмовити, а ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 в частині пунктів 1-5 резолютивної частини залишити без змін, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 269 ГПК України, переглядаючи в апеляційному порядку судові рішення, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Враховуючи вищевикладене, доводи та вимоги апеляційних скарг, Північно-західний апеляційний господарський суд в такому випадку переглядає ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21:

- за апеляційною скаргою ДП "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - в частині наявності підстав для повернення без розгляду заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 з врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07, заяви від 08.12.2022;

- за апеляційною скаргою ГУ ДПС у Волинській області - в частині відмови у задоволенні клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 15.06.2022 про внесення окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває в податковій заставі, та відмови в задоволенні кредиторських вимог на суму 25 651,71 грн.

Судом встановлено, що 23 лютого 2022 року за № 68524 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено оголошення (повідомлення) про відкриття Господарським судом Волинської області провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Разом з тим згідно з матеріалами справи 04.10.2021 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра Фінанси" про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 07.10.2021 (суддя Вороняк А.С.) відповідну заяву прийнято до розгляду, підготовче засідання призначено на 18.10.2021.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 18.10.2021 (суддя Вороняк А.С.) справу № 903/806/21 за заявою ТОВ "Астра Фінанси" про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" передано до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 15.11.2021 справу № 903/806/21 прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання на 22.12.2021.

17.11.2021 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла заява Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 20.10.2021 № 480 про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 22.11.2021 (суддя Слободян О.Г.) відповідну заяву передано до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

26.11.2021 на адресу Господарського суду м. Києва надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп" від 25.11.2021 № 2021/11/25-1 про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.12.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп" про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" прийнято до розгляду та приєднано її для одночасного розгляду із заявою ТОВ "Астра Фінанси" про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" у справі № 903/806/21.

10.12.2021 на адресу Господарського суду м. Києва з Господарського суду Волинської області надійшла заява ДП "Чернівецький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" від 20.10.2021 № 480 про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.12.2021 заяву ДП "Чернівецький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" прийнято до розгляду та приєднано її для одночасного розгляду із заявою ТОВ "Астра Фінанси" про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" у справі №903/806/21.

14.12.2021 на адресу Господарського суду м. Києва від Головного управління Державної податкової служби у Волинській області надійшла заява від 06.12.2021 № 3377/03-20-20 про визнання грошових вимог до ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на суму 16 238 739,81 грн.

21.12.2021 на адресу Господарського суду м. Києва від Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Полісан" надійшла заява від 17.12.2021 № 8841-Т про визнання грошових вимог до ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" на суму 198 312 грн.

22.12.2021 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Дочірнього підприємства "Львівський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" щодо застосування поруки, як способу виконання зобов`язань боржника.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 22.12.2021 справу № 903/806/21 передано за підсудністю до Господарського суду Волинської області, у зв`язку з тим, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. фізичних осіб підприємців та громадських формувань місцезнаходженням боржника є: 43001, м. Луцьк, вул. Ковельська, 11, керуючись ст. 8 Кодексу України з процедур банкрутства, заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Астра Фінанси, Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп" та Дочірнього підприємства Чернівецький облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства Волинський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України підлягають розгляду за місцезнаходженням боржника, а саме Господарським судом Волинської області.

26.01.2022 до Господарського суду Волинської області надійшли відповідні матеріали справи із Господарського суду м. Києва із супровідним листом від 12.01.2022.

Ухвалою Господарського суду Волинської області (суддя Войціховський В.А.) від 31.01.2022 справу № 903/806/21 прийнято до провадження, заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Астра Фінанси", Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп" та Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" прийнято до розгляду, справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 14.02.2022, зобов`язано заявників надати суду додаткові докази в обґрунтування заяв, зобов`язано боржника надати суду відзиви на заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, інші документи.

Господарським судом Волинської області ухвалою від 14.02.2022, постановленою за результатами проведеного за участю представників ТОВ "Астра Фінанси", ДП "Чернівецький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", а також ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" судового засідання (відображена в протоколі засідання суду), оголошено перерву в судовому засіданні до 23.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 23.02.2022, поруч з іншим:

- відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича, розгляд справи в попередньому засіданні призначено на 13.04.2022,

- заяву Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника прийнято до розгляду, розгляд заяви в судовому засіданні призначено на 13.04.2022, зобов`язано ГУ ДПС у Волинській області надати суду докази сплати судового збору в розмірі 4 962 грн, здійснити направлення заяви про визнання грошових вимог до боржника на адресу розпорядника майна Чепелюка О.О.;

- зобов`язано розпорядника майна розглянути заяву ГУ ДПС у Волинській області про визнання кредитором у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" та надати заявнику і суду нормативно-документальні обґрунтування щодо визнання або відхилення кредиторських вимог.

Ухвалами Господарського суду Волинської області від 13.04.2022 та від 25.05.2022 розгляд справи в частині заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника відкладено відповідно на 25.05.2022 та на 16.06.2022 /т. 8 а.с. 23-26, 267-268/.

27.05.2022 до Господарського суду Волинської області надійшло клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 27.05.2022 про долучення до матеріалів справи доказів сплати судового збору у розмірі 4 962 грн (платіжне доручення № 5095 від 23.12.2021) /т. 8 а.с. 275-277/.

Враховуючи, що заява ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника не підлягала розгляду по суті у підготовчому засіданні (23.02.2022) у зв`язку з обґрунтованістю заяв Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп", суд відповідно до ч. 2 ст. 47 Кодексу України з процедур банкрутства, призначив до розгляду у попередньому засіданні грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області.

Оскільки заява Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника була надіслана до Господарського суду м. Києва поштовим зв`язком 09.12.2021 та надійшла до Господарського суду м. Києва 14 грудня 2021 року, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що кредитором відповідну заяву подано в строки, встановлені ст. 45 КУзПБ.

Враховуючи вищевикладене заперечення апелянта про те, що заява про визнання кредиторських вимог подана ГУ ДПС у Волинській області не у встановлений строк, що є безумовною підставою для її повернення без розгляду згідно з ст. 45-46 КУзПБ та ст. 174 ГПК України, колегією суддів відхиляються як необгрунтовані.

Щодо заперечень апелянта в частині неподання ГУ ДПС у Волинській області доказів сплати судового збору та доказів надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи 25.03.2022 на адресу Господарського суду Волинської області від ГУ ДПС у Волинській області надійшло клопотання від 23.03.2022 про продовження терміну на сплату судового збору за подання заяви про визнання кредиторських вимог у справі до припинення воєнного стану в Україні.

08.04.2022 до Господарського суду Волинської області надійшло клопотання розпорядника майна Чепелюка О.О. від 06.04.2022 № 02-01/903/806/21-57 про відкладення розгляду справи в частині розгляду заяви ГУ ДПС у Волинській області про визнання грошових вимог до боржника.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 13.04.2022 розгляд справи в частині заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника відкладено на 25.05.2022 /т. 8 а.с. 2/.

25.05.2022 до Господарського суду Волинської області надійшло повідомлення (відзив) розпорядника майна Чепелюка О.О. від 24.05.2022 № 02-01/903/806/21-88 про результати розгляду грошових вимог ГУ ДПС у Волинській області /т. 8 а.с. 243-248/.

25.05.2022 до Господарського суду Волинської області від ГУ ДПС у Волинській області надійшло клопотання від 25.05.2022 про відкладення розгляду справи в частині майнової вимоги (заяви) Управління та продовження терміну на сплату судового збору за подання такої заяви, або ж відстрочення його сплати до завершення воєнного стану в Україні.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 25.05.2022 розгляд справи в частині заяви ГУ ДПС у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 про визнання грошових вимог до боржника відкладено на 16.06.2022.

27.05.2022 до Господарського суду Волинської області від ГУ ДПС у Волинській області надійшло клопотання від 27.05.2022 про долучення до матеріалів справи доказів сплати судового збору у розмірі 4 962 грн (платіжне доручення № 5095 від 23.12.2021).

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ГУ ДПС у Волинській області виконано вимоги, встановлені положеннями ст. 45 КУзПБ.

Колегія суддів відхиляє посилання апелянта на те, що заява ГУ ДПС у Волинській області про уточнення кредиторських вимог від 31.10.2022 №1317/03-20-13-07 не є уточненою заявою, а є новою заявою, по якій мав бути сплачений судовий збір, оскільки заявлені в уточненій заяві вимоги не є окремими самостійними вимогами, а входять до складу вимоги за одними основними зобов`язаннями, що виникли у зв`язку з несплатою боржником податкового боргу, які ввійшли до заяви від 06.12.2021 та за розгляд якої судовий збір вже сплачено. Тому має місце саме уточнення розміру раніше заявленої вимоги і підстави для повернення відповідної заяви ГУ ДПС у Волинській області від 31.10.2022 без розгляду відсутні.

Відповідно до статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, "конкурсні кредитори" кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; "поточні кредитори" - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство; "забезпечені кредитори" кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника.

Частиною ч. 14 ст. 39 КУзПБ передбачено, що з моменту відкриття провадження у справі про банкрутство пред`явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися лише у порядку, передбаченому цим Кодексом, та в межах провадження у справі.

Відповідно до ст. 45 КУзПБ, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Заяви з вимогами конкурсних кредиторів або забезпечених кредиторів, подані в межах строку, визначеного частиною першою цієї статті, розглядаються господарським судом у попередньому засіданні суду.

За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів.

Ухвала господарського суду є підставою для внесення відомостей про таких кредиторів до реєстру вимог кредиторів.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України), передбачений обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п. 38.1 статті 38 ПК України, виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з ст. 266 Податкового кодексу України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і не пізніше 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об`єкта/об`єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, сума грошового зобов`язання, самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання самостійно визначене платником податків.

З врахуванням викладеного, несплачені у встановлені законодавством строки суми податкового зобов`язання набули статусу податкового боргу.

Суд першої інстанції вірно встановив, що відповідно до заяви від 06.12.2021 з урахуванням заяви про уточнення грошових вимог від 31.10.2022 ГУ ДПС у Волинській області заявила грошові вимоги до боржника в розмірі 16 156 770,69 грн, що включають в себе наступні суми грошових зобов`язань:

1.1. які виникли внаслідок несплати самостійно задекларованих платником податків ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" податкових зобов`язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів за період з жовтня 2020 по вересень 2021 та які є узгодженими на загальну суму 14 535 815 грн.

Загальний розмір боргових зобов`язань ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області на суму 14 535 815 грн підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви деклараціями з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, а саме:

- від 16.11.2020 № на суму 889 671 грн по терміну сплати 30.11.2020;

- від 17.12.2020 № на суму 481 034 грн по терміну сплати 30.12.2020;

- від 20.01.2021 № на суму 1 385 765 грн по терміну сплати 01.02.2021;

- від 19.02.2021 № на суму 56 691 грн по терміну сплати 02.03.2021;

- від 19.03.2021 № на суму 1 806 190 грн по терміну сплати 30.03.2021;

- від 16.04.2021 № на суму 2 627 806 грн по терміну сплати 30.04.2021;

- від 20.05.2021 № на суму 1 668 967 грн по терміну сплати 31.05.2021;

- від 18.06.2021 № на суму 1 580 293 грн по терміну сплати 30.06.2021;

- від 12.07.2021 № на суму 1 386 587 грн по терміну сплати 30.07.2021;

- від 13.08.2021 № на суму 1 270 541 грн по терміну сплати 30.08.2021;

- від 17.09.2021 № на суму 674 874 грн по терміну сплати 30.09.2021;

- від 15.10.2021 № на сум 695 874 грн по терміну сплати 01.11.2021;

- від 13.10.2021 № (уточнюючий розрахунок за квітень 2021 року на суму 11 522 грн /т. 2 а.с. 200-212/.

1.2. які виникли внаслідок несплати самостійно задекларованих платником податків (ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України") податкових зобов`язань з екологічного податку, які є узгодженими на суму 411,25 грн.

Загальний розмір боргових зобов`язань ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області на суму 411,25 грн підтверджений долученою кредитором до матеріалів заяви податковою декларацією № від 08.11.2021 /т. 2 а.с. 220-221/.

1.3. які виникли внаслідок несплати самостійно задекларованих платником податків (філією "Любомильськи автодор" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України") податкових зобов`язань з екологічного податку, які є узгодженими на суму 1 857,24 грн за мінусом здійснених боржником розрахунків на суму 532,10 грн та становить 1 324,11 грн.

Загальний розмір боргових зобов`язань філії ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області у сумі 1 324,11 грн підтверджений долученою кредитором до матеріалів заяви податковою декларацією № від 07.10.2021 на суму 1 857,24 грн, розрахунком суми податкового боргу та розрахунком податкового боргу, долученим до заяви про уточнення грошових вимог до боржника від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 /т. 2 а.с. 241-243, т. 11 а.с. 117/.

1.4. Також податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів збільшився внаслідок несплати штрафних санкцій, нарахованих згідно з податковими повідомленнями-рішеннями, на загальну суму 535 358, 62 грн, а саме:

- за податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2020 № у сумі 40 005,62 грн;

- за податковим повідомленням-рішенням від 13.10.2020 № у сумі 460 883,08 грн;

- за податковим повідомленням-рішенням від 01.02.2021 № 005471808 у сумі 34 469,92 грн.

Загальний розмір боргових зобов`язань ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області на суму 535 358,62 грн підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви податковими повідомленням-рішенням від 13.10.2020 № в сумі 40 005,62 грн, від 13.10.2020 № в сумі 460 883,08 грн, від 01.02.2021 № 005471808 в сумі 34 469,92 грн /т. 2 а.с. 213-219/.

1.5. податковий борг збільшився на суму 380 062,71 грн пені внаслідок несплати штрафних санкцій, нарахованих згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 13.10.2020 № в сумі 40 005,62 грн, від 13.10.2020 № в сумі 460 883,08 грн, від 01.02.2021 № 005471808 в сумі 34 469,92 грн, на які ГУ ДПС у Волинській області за заявою платника на підставі ст.19-1 розділу І та ст. 100 глави 9 розділу ІІ Податкового кодексу України надано розстрочення сплати грошових зобов`язань, згідно рішення про розстрочення грошових зобов`язань № 144 від 17.09.2020 та договору про розстрочення грошових зобов`язань від 17.09.2020 № 144.

Загальний розмір боргових зобов`язань ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області на суму 380 062,71 грн пені підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви рішенням про розстрочення грошових зобов`язань № 144 від 17.09.2020, розрахунком суми податкового боргу та додатково долученим до матеріалів справи договором про розстрочення грошових зобов`язань від 17.09.2020 № 144 /т. 2 а.с. 184-188/.

1.6. податковий борг збільшився на суму 224 945,19 грн по філії "Володимир-Волинський автодор" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () за платежами по податку на доходи фізичних осіб, сплаченими податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, який виник внаслідок несплати штрафних санкцій донарахованих згідно з податковим повідомленням-рішенням від 11.01.2021 № 00352403 на суму 20 327,65 грн та 204 617,54 грн нарахованої пені за період з 03.04.2015 по 04.11.2020 на податкові повідомлення-рішення від 06.02.2015 № та від 06.02.2015 № , згідно з ст. 129 Податкового кодексу України.

Загальний розмір боргових зобов`язань філії "Володимир-Волинський автодор" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області на загальну суму штрафних санкцій 224 945,19 грн підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви податковим повідомленням-рішенням від 11.01.2021 № 00352403, довідкою ГУ ДПС у Волинській області про наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 22.11.2021 та розрахунком суми податкового боргу /т. 2 а.с. 222-224/.

1.7. податковий борг збільшився на суму 680 грн по філії "Луцька Дорожньо-експлуатаційна дільниця" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () м. Ківерці по рентній платі за спец використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спец використання лісових ресурсів в частині деревини) та який виник внаслідок несплати штрафних санкцій, згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 12.03.2019 № 001796512 та № .

Загальний розмір боргових зобов`язань філії "Луцька ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () м. Ківерці перед ГУ ДПС у Волинській області на загальну суму штрафних санкцій 680 грн підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви податковими повідомленнями-рішеннями від 12.03.2019 № 001796512 та № , довідкою ГУ ДПС у Волинській області по наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 22.11.2021 та розрахунком суми податкового боргу /т. 2 а.с. 225-228/.

1.8. податковий борг збільшився на загальну суму 62 445,95 грн по філії "Луцька ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () м. Луцьк за платежами:

- по податку на доходи фізичних осіб, сплаченого податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 53 706,36 грн пені, який виник внаслідок несвоєчасної сплати нарахованої пені за період з 22.11.2016 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 27.10.2016, згідно з ст.129 ПК України;

- військового збору в сумі 8 739,59 грн пені, який виник внаслідок несвоєчасної сплати нарахованої пені за період з 22.11.2016 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення від 02.11.2016 № , згідно з ст.129 ПК України.

Загальний розмір боргових зобов`язань філії "Луцька ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () м. Луцьк перед ГУ ДПС у Волинській області на загальну суму 62 445,95 грн штрафних санкцій підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви довідкою ГУ ДПС у Волинській області по наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 22.11.2021 та розрахунком суми податкового боргу /т. 2 а.с. 229-230/.

1.9. податковий борг збільшився на загальну суму 2 040 грн по філії "Луцька ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () в Рожищенському районі за платежами по:

- рентній платі за спец використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спец використання лісових ресурсів в частині деревини) в сумі 1 020 грн, який виник внаслідок несплати штрафної санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням від 15.03.2019 № ;

- рентній платі за спец використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спец використання лісових ресурсів в частині деревини) в сумі 1 020 грн, який виник внаслідок несплати штрафної санкції згідно з податковим повідомленням-рішенням від 15.03.2019 № .

Загальний розмір боргових зобов`язань філії "Луцька ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () Рожищенський район перед ГУ ДПС у Волинській області на загальну суму 2 040 грн штрафних санкцій підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви довідкою ГУ ДПС у Волинській області по наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 22.11.2021, розрахунком суми податкового боргу /т. 2 а.с. 231-232/.

1.10. податковий борг збільшився на загальну суму 80 982,26 грн по філії "Луцький райавтодор" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () за платежами по:

- податку на доходи фізичних осіб, сплаченого податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 53 924,69 грн пені, який виник внаслідок несвоєчасної сплати нарахованої пені за період з 28.11.2016 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 04.11.2016 згідно з ст.129 ПК України;

- військового збору в сумі 5 101,82 грн пені, який виник внаслідок несвоєчасної сплати нарахованої пені за період з 28.11.2016 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 04.11.2016, згідно з ст.129 ПК України;

- податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності в сумі 21 955,75 грн пені, який виник внаслідок несвоєчасної сплати нарахованої пені за період з 10.06.2015 по 05.11.2020 на розрахунок податкових зобов`язань щодо сплати консолідованого податку № від 27.02.2015 та донарахованої пені на податкове повідомлення-рішення № від 11.10.2017, згідно з ст.129 ПК України.

Загальний розмір боргових зобов`язань філії "Луцький райавтодор" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області на загальну суму 80 982,26 грн штрафних санкцій підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви довідкою ГУ ДПС у Волинській області по наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 22.11.2021 та розрахунком суми податкового боргу /т. 2 а.с. 233-235/.

1.11. податковий борг збільшився на загальну суму 41 723,59 грн по філії "Ковельська ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () за платежем по податку на доходи фізичних осіб, сплаченим податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 41 723,59 грн, який виник внаслідок несплати штрафної санкції, донарахованої, згідно з податковим повідомленням-рішенням від 19.11.2020 № 2117/0417 на суму 15 864,75 грн та 25 858,84 грн пені, нарахованої за період з 14.11.2016 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 26.10.2016 в сумі 47 126,60 грн, за період з 14.12.2018 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 29.11.2018 в сумі 516,05 грн, за період з 22.03.2019 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 05.03.2019 в сумі 88,58 грн, за період з 28.08.2019 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення № від 07.08.2019 в сумі 151,63 грн, за період з 18.02.2020 по 04.11.2020 на податкове повідомлення-рішення від 05.02.2020 № в сумі 152,70 грн, згідно з ст.129 ПК України (з врахуванням часткової сплати в сумі 20 500 грн та наявної переплати в сумі 1 676,72 грн).

Загальний розмір боргових зобов`язань філії "Ковельська ДЕД" ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" () перед ГУ ДПС у Волинській області на загальну суму штрафних санкцій 41 723,59 грн підтверджений долученими кредитором до матеріалів заяви податковим повідомленням-рішенням від 19.11.2020 № 2117/0417, довідкою ГУ ДПС у Волинській області по наявність заборгованості по платежах до бюджету станом на 22.11.2021, розрахунком суми податкового боргу /т. 2 а.с. 225-228/, розрахунком податкового боргу, долученим до заяви про уточнення грошових вимог до боржника від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 /т. 11 а.с. 118/.

1.12. податковий борг збільшився на загальну суму 290 982,01 грн по нарахуванню штрафних санкцій згідно з рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/904/20, що включає в себе та враховує суми податкового боргу, стягнуті та розстрочені у справах № 803/1709/16, № 803/625/16, та як вказано у рішенні суду № 140/904/20 від 24.04.2020, які не були сплачені платником.

Перевіривши розрахунок податкового боргу, поданий ГУ ДПС у Волинській області, колегія суддів дійшла висновку, що грошові вимоги з податку на додану вартість, нарахування штрафних санкцій (за несвоєчасну сплату), донараховані та підставні на загальну суму 265 330,30 грн.

При цьому вимоги ГУ ДПС у Волинській області в частині визнання грошових вимог на суму 25 651,71 грн є безпідставними, у зв`язку з тим, що долучені до матеріалів справи докази не містять жодного обгрунтування наявності правових підстав для нарахування штрафних санкцій на вказану суму.

ГУ ДПС у Волинській області, оскаржуючи ухвалу суду першої інстанції саме в частині відмови у визнанні вимог на суму 25 651,71 грн, в апеляційній скарзі не надав жодного розрахунку та обгрунтування правомірності нарахування штрафних санкцій у розмірі 290 982,01 грн згідно з рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 140/904/20, зокрема, детального розрахунку заявленої суми штрафних санкцій.

За наведених обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про відмову у визнанні грошових вимог на суму 25 651,71 грн у зв`язку з їх безпідставністю.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове визнання кредиторських вимог на загальну суму 16 136 080,98 грн із наступною черговістю їх задоволення:

- 4 962 грн вимоги першої черги;

- 14 537 550,36 грн вимоги третьої черги;

- 1 593 568,62 грн - вимоги шостої черги.

Щодо клопотання ГУ ДПС у Волинській області від 15.06.2022 про внесення окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває в податковій заставі.

Відповідно до ч. 8 ст. 45 КУзПБ, розпорядник майна зобов`язаний окремо повідомити господарський суд про вимоги кредиторів, які забезпечені заставою майна боржника, згідно з їхніми заявами, а за відсутності таких заяв - згідно з даними обліку боржника, а також внести окремо до реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави згідно з відповідним державним реєстром.

Статтею 64 КУзПБ визначено порядок черговості задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ч. 6 ст. 64 Кодексу, погашення вимог забезпечених кредиторів за рахунок майна банкрута, що є предметом забезпечення, здійснюється в порядку, передбаченому цим Кодексом позачергово.

ГУ ДПС у Волинській області в заяві від 15.06.2022 просить суд внести окремо до реєстру відомості про майно боржника, яке перебуває в податковій заставі. В обґрунтування заяви засвідчує, що у зв`язку з наявністю податкового боргу, управлінням прийнято рішення від 02.12.2015 про опис майна ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в податкову заставу та складено акти опису майна від 30.05.2019 № 36 на суму 1 561 633,05 грн, від 03.01.2020 № 4 на суму 7 342 184,4 грн, від 26.05.2020 № 32 на суму 3 710 257,00 грн та від 23.09.2021 № 45 на суму 4 416 231,11 грн.

На підставі рішення від 02.12.2015 про опис майна ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та зазначених актів опису майна в Держаному реєстрі обтяжень рухомого майна були зареєстровані обтяження щодо предмета податкової застави.

За змістом приписів п.п. 14.1.155 ст. 14 Податкового кодексу України, податкова застава спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов`язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Відповідно до п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу; право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Положеннями п. 89.3 ст. 89 ПК України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг.

Отже податкова застава виникає відповідно до норм Податкового кодексу України та регулюється виключно Податковим кодексом України. Податкова застава є тимчасовим примусовим заходом забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений Податковим кодексом України.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України не регулює питання погашення податкових зобов`язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Кодексом України з процедур банкрутства.

Відповідно до п. 87.10 ст. 87 ПК України, з моменту винесення судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство платника податків порядок погашення грошових зобов`язань, які включені до конкурсних кредиторських вимог контролюючих органів до такого боржника, визначається згідно з Кодексом України з процедур банкрутства без застосування норм цього Кодексу (ПКУ).

Оскільки податкова застава є способом забезпечення виконання податкового зобов`язання, а порядок виконання цього зобов`язання платником податків, щодо якого порушено провадження у справі про банкрутство, Податковим кодексом України не регулюється, тому не може бути застосована податкова застава на час провадження у справі про банкрутство, а активи боржника повинні бути звільнені з податкової застави.

Відповідно до ч. 3 ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства, вимоги щодо сплати податків і зборів підлягають погашенню в третю чергу, тобто Кодексом врегульовано черговість погашення вимог кредитора, які виникають із сплати податків та зборів та які віднесені виключно до третьої черги.

В оскаржуваній ухвалі від 23.02.2023 Господарським судом Волинської області у відповідності до ст. 64 КУзПБ встановлено черговість задоволення вимог Головного управління ДПС у Волинській області.

Тобто погашення вимог Головного управління ДПС у Волинській області не може відбуватись позачергово, оскільки податкова застава, дія якої врегульована Податковим кодексом України, діє виключно до порушення провадження у справі про банкрутство, як примусовий захід забезпечення сплати платником податків грошового зобов`язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений Податковим кодексом України.

Після порушення (відкриття) провадження у справі про банкрутство Податковий кодекс України та, як наслідок і податкова застава, втрачає свою дію по відношенню до боржника, щодо якого відкрито провадження у справі про банкрутство, а погашення вимог кредитора які виникають із сплати податків та зборів погашаються в ліквідаційній процедурі в третю чергу.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що заява ГУ ДПС у Волинській області про внесення окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває в податковій заяві, не підлягає задоволенню, оскільки в силу ч. 8 ст. 45 КУзПБ підстави внесення окремо до реєстру вимог кредиторів відомостей про майно боржника, яке перебуває в податкові заставі, як майно, що є предметом застави, відсутні.

За наведених обставин заперечення Головного управління ДПС у Волинській області, що відмова судом першої інстанції у внесенні окремо до реєстру відомостей про майно боржника, яке перебуває у податковій заставі, є такою, що не грунтується на нормах чинного законодавства, колегією суддів відхиляється, як необгрунтовані.

Щодо заяви Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника на загальну суму 3 063 410,17 грн.

ГУ ДПС у Волинській області заявила та збільшила грошові вимоги до боржника на суму 3 063 410,17 грн, що включають в себе наступні суми грошових зобов`язань:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на загальну суму 2 715 088,67 грн, в тому числі який виник внаслідок користування розстрочкою, за рішеннями Волинського окружного адміністративного суду у справі № 803/1709/16 від 24.03.2017 з врахуванням ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення від 05.01.2017 у справі № 803/1709/16 (наказу ДФС від 14.04.2016 № 318) на суму 169 888,26 грн;

- внаслідок несплати самостійно задекларованих платником податків ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" податкових зобов`язань з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на загальну суму 2 332 979 грн, а саме за деклараціями: № від 19.11.2021 на суму 230 650 грн по терміну сплати 30.11.2021, № від 14.12.2021 на суму 880 988 грн по терміну сплати 30.12.2021 та № від 18.01.2022 на суму 1 221 341 грн по терміну сплати 31.01.2022;

- нараховано пеню за користування розстрочкою (рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі № 803/1709/16 від 24.03.2017 з врахуванням ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення від 05.01.2017 у справі № 803/1709/16) по податковій декларації з податку на додану вартість № від 16.08.2016 на суму 1 639,74 грн та нараховано пеню, згідно з ст. 129 Податкового кодексу України з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) на суму 210 581,67 грн;

- з земельного податку з юридичних осіб (м. Луцьк) на суму 96 385,57 грн який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № 902969685 від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб ( м. Ковель) на суму 52 694,73 грн який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 12.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Старовижівський район) на сум 49 461,55 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Любомльський район) на суму 28 764,74 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Горохівський район) на суму 23 117,15 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 17.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Ківерцівський район) на суму 16 938,17 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати в сумі 2,53 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Рожищенський район) на суму 16 219,20 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 на суму 14 147,60 грн, № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 на суму 2 072,76 грн (з врахуванням переплати в сумі 1,16 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Луцький район) на суму 15 268,12 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати в сумі 160,10 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Маневицький район) на суму 11 092,07 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 17.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати 577,69 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Турійський район) на суму 7 426,90 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 22.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Любешівський район) на суму 5 754,72 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № 90297182 від 19.02.2021 по терміну сплати 30.11.2021, 30.12.2021, 31.01.2022;

- з земельного податку з юридичних осіб (Ратнівський район) на суму 5 667,54 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.12.2021 та № від 16.02.2021 по терміну сплати 12.01.2022 (з врахуванням переплати 0,77 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Шацький район) на суму 4 230,69 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну сплати 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати 3 127,78 грн);

- з земельного податку з юридичних осіб (Камінь-Каширський район) на суму 3 263,48 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 18.02.2021 по термін сплати 30.12.2021, 31.01.2022 (з врахуванням переплати 2211,10 грн).

- з орендної плати з юридичних осіб (Шацький район) на суму 6 085,62 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового розрахунку земельного податку № від 16.02.2021 по терміну плати 30.11.2021, 30.12.2021, 30.01.2022;

- з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (Любомльський район) на суму 5 951,25 грн, який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, згідно податкового декларації № від 16.02.2021 по терміну сплати 31.01.2022.

Загальний розмір боргових зобов`язань ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" перед ГУ ДПС у Волинській області становить 3 063 410,17 грн, підтверджується витягом з ІКС "Податковий блок", розрахунком податкового боргу, податковими деклараціями з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), податковою декларацією з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості та рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 803/1709/16 від 24.03.2017 з врахуванням ухвали суду про розстрочення виконання судового рішення від 05.01.2017 у справі № 803/1709/16 /т. 12 а.с. 146-257/.

Згідно з ст. 1 КУзПБ, кредитор юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

В силу положень ч. 1, 2 ст. 45 КУзПБ, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Згідно з ч. 4 ст. 45 КУзПБ для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку.

Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом.

Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Як вже зазначалося вище, 23 лютого 2022 року за № 68524 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено оголошення (повідомлення) про відкриття Господарським судом Волинської області провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Заява Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника на загальну суму 3 063 410,17 грн. надійшла до Господарського суду Волинської області 12.12.2022.

Враховуючи, що строк, відведений для заявлення конкурсними кредиторами грошових вимог до боржника, в порядку ст. 45 КУзПБ, завершився 25.03.2022, на переконання суду, збільшені кредиторські вимоги ГУ ДПС у Волинській області є вимогами, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, а тому згідно з приписами ч. 4 ст. 45 КУзПБ останні є конкурсними, однак, без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Згідно з нормами Кодексу України з процедур банкрутства, на господарський суд покладено обов`язок надавати правовий аналіз заявлених кредиторських вимог, підстав виникнення грошових вимог кредиторів до боржника, їх характеру, встановлення розміру та моменту виникнення цих грошових вимог.

За результатами розгляду вимог щодо визнання кредиторської заборгованості та внесення вимог до реєстру вимог кредиторів, суд виносить ухвалу, в якій зазначає розмір визнаних судом вимог кредиторів, які включаються арбітражним керуючим до реєстру вимог кредиторів, черговість задоволення цих вимог та обґрунтування правової позиції суду.

Обов`язок здійснення правового аналізу заявлених у справі кредиторських вимог, підстав виникнення грошових вимог кредиторів до боржника, їх характеру, встановлення розміру та моменту виникнення цих грошових вимог покладений на господарський суд, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, а не на іншого учасника провадження у справі (постанови Верховного Суду від 24.10.2019р. у справі № 910/10542/18, від 07.11.2019 у справі № 904/9024/16).

За змістом частини 1 статті 64 КУзПБ кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цим Кодексом.

За змістом ч. 4 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом. Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Отже зазначені у заяві від 08.12.2022 вимоги ГУ ДПС у Волинській області до ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в частині основних грошових зобов`язань на суму 2 851 188,76 грн відносяться до 3 черги задоволення вимог кредиторів, 212 221,41 грн штрафних санкцій та пені до 6 черги задоволення вимог кредиторів (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів).

Щодо сплати судового збору за подання заяви ГУ ДПС у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру кредиторських вимог.

Як вже зазначалося вище 12.12.2022 від ГУ ДПС у Волинській області надійшла заява від 08.12.2022 про збільшення кредиторських вимог на суму 3 063 410,17 грн /т. 12 а.с. 141-145/, до якої не додано доказів сплати судового збору.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначається, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до підпункту 10 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом сплачується судовий збір, еквівалентний двом розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В ухвалах Верховного Суду від 20.12.2022 у справі № 905/1224/17 та від 12.01.2023 у справі № 925/1248/21 було залишено касаційні скарги без руху з вказівкою про те, що за подання заяви з додатковими грошовими вимогами до боржника ставка судового збору становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що ГУ ДПС у Волинській області при поданні заяви про збільшення кредиторських вимог на суму 3 063 410,17 грн не сплачено судовий збір, а також, враховуючи висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 16.08.2023 у цій справі № 903/806/21, колегія суддів вважає за необхідне стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Волинській області в дохід Державного бюджету України 4 962,00 грн судового збору за подання заяви від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника.

За таких обставин, доводи викладені в апеляційних скаргах Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Головного управління Державної податкової служби у Волинській області, колегія суддів вважає необгрунтованими, у зв`язку з чим у їх задоволенні слід відмовити.

Відповідно до ст. 74, 76 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання ( ст. 79 ГПК України).

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 275 ГПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині, закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 277 ГПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є нез`ясування обставин, що мають значення для справи.

Виходячи з наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що вимоги апеляційних скарг Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Головного управління Державної податкової служби у Волинській області не підлягають задоволенню, ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 в частині пунктів 1-5 резолютивної частини слід залишити без змін, доповнивши її пунктом 6 про стягнення з Головного управління Державної податкової служби у Волинській області в дохід Державного бюджету України 4 962 грн 00 коп. судового збору за подання заяви від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника.

Керуючись ст. 269, 270, 271, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Волинській області - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 в частині пунктів 1-5 резолютивної частини - залишити без змін.

Доповнити ухвалу Господарського суду Волинської області (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 пунктом 6 такого змісту:

"Стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Волинській області в дохід Державного бюджету України 4962 грн 00 коп. судового збору за подання заяви від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника.

Видати наказ".

Господарському суду Волинської області видати наказ на виконання цієї постанови.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу № 903/806/21 повернути Господарському суду Волинської області.

Повний текст постанови складений "14" листопада 2023 р.

Головуючий суддя Крейбух О.Г.

Суддя Саврій В.А.

Суддя Юрчук М.І.