ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"08" листопада 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1330/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Степанюк А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Керівника Болградської окружної прокуратури Одеської області (68702, Одеська обл., м. Болград, вул. Варненська, буд. 19) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, ) та Городненської сільської ради Болградського району Одеської області (68712, Одеська обл., Болградський р-н, с. Городнє, вул. Широка, буд. 39, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ (67300, Одеська обл., Березівський р-н, м. Березівка, вул. Пристанційна, буд. 1, )

про визнання додаткових угод недійсними та повернення безпідставно сплачених коштів, -

за участю учасників справи:

прокурор Ейсмонт І.С.

від інших учасників справи: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Керівник Болградської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Городненської сільської ради Болградського району Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ, в якому просить суд:

- визнати недійсною додаткову угоду №1 від 19.08.2021 до договору про постачання електричної енергії №7 від 12.03.2021, укладену між Городненською сільською радою Болградського району Одеської області та ТОВ ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ;

- визнати недійсною додаткову угоду №2 від 29.08.2021 до договору про постачання електричної енергії №7 від 12.03.2021, укладену між Городненською сільською радою Болградського району Одеської області та ТОВ ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ;

- визнати недійсною додаткову угоду №3 від 30.08.2021 до договору про постачання електричної енергії №7 від 12.03.2021, укладену між Городненською сільською радою Болградського району Одеської області та ТОВ ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ;

- визнати недійсною додаткову угоду №4 від 23.09.2021 до договору про постачання електричної енергії №7 від 12.03.2021, укладену між Городненською сільською радою Болградського району Одеської області та ТОВ ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ на користь Городненської сільської ради Болградського району Одеської області безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 41834,14 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 11.05.2023 о 16:15.

04.05.2023 за вх.№14790/23 до суду від позивача-1 надійшли пояснення у справі, які залучено судом до матеріалів справи.

04.05.2023 за вх.№14791/23 до суду від позивача-1 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача, яка судом задоволена.

11.05.2023 за вх.№15643/23 до суду від позивача-2 надійшла заява про визнання позову та розгляд справи за відсутності представника позивача, яка судом задоволена в частині розгляду справи за відсутності представника позивача.

11.05.2023 за вх.№15734/23 до суду від відповідача надійшла заява про закриття провадження та додаткові документи.

У підготовчому засіданні 11.05.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 177 ГПК України про продовження строків підготовчого провадження на 30 днів та у порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 01.06.2023 о 13:45.

22.05.2023 за вх.№16831/23 до суду від прокурора надійшли заперечення на заяву про закриття провадження, які залучено судом до матеріалів справи

25.05.2023 за вх.№17244/23 до суду від позивача-2 надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника позивача.

У підготовчому засіданні 01.06.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 20.06.2023 о 15:20. У підготовчому засіданні 20.06.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 13.07.2023 об 11:20. Ухвалою суду від 04.07.2023 підготовче засідання призначено на 20.07.2023 об 11:20.

13.07.2023 за вх.№23568/23 до суду від позивача-2 надійшла заява про проведення судових засідань за його відсутності.

20.07.2023 за вх.№24581/23 до суду від відповідача надійшли пояснення з додатковими документами, які залучено судом до матеріалів справи

У підготовчому засіданні 20.07.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 06.09.2023 о 14:15.

04.09.2023 за вх.№30244/23 до суду від прокурора надійшли заперечення на пояснення, які залучено судом до матеріалів справи

У підготовчому засіданні 06.09.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 185 ГПК України про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 28.09.2023 о 12:30.

11.09.2023 за вх.№31126/23 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.

У судовому засіданні 28.09.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 202 ГПК України про відкладення судового засідання на 19.10.2023 о 12:15. У судовому засіданні 19.10.2023 судом у протокольній формі оголошено перерву до 08.11.2023 о 14:30.

07.11.2023 за вх.№40224/23 до суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до отримання правового висновку Великої Палати Верховного Суду у справі №922/2321/21 щодо правовідносин, які є подібними правовідносинам у даній справі.

У судовому засіданні 08.11.2023 прокурор надав суду свої міркування з приводу зупинення провадження у справі.

У судове засідання 08.11.2023 інші учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з п.7 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Пунктом 11 ч.1 ст. 229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Як встановлено судом, у справі №922/2321/22 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду дійшов висновку про необхідність відступлення від правового висновку щодо застосування приписів частини п`ятої статті 41 Закону України Про публічні закупівлі, викладеного в постанові Касаційного адміністративного суду від 05.04.2023 у справі №420/17618/21, який зводиться до того, що: сторони договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії всупереч принципам правового регулювання відповідних правовідносин не обмежені у можливості внесення змін у зазначений правочин в частині збільшення ціни за одиницю товару (за умови дотримання обмеження щодо збільшення такої ціни до 10 відсотків за один раз пропорційно збільшенню ціни відповідного товару на ринку, і за умови, що наведена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю). Так, в ухвалі від 20.09.2023 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що вищенаведений підхід не відповідає суті та завданню регулювання, закріпленого у частині п`ятій статті 41 Закону України Про публічні закупівлі, зазначивши, що погоджується з іншим тлумаченням цієї правової норми, яке зводиться до того, що в п.2 частини п`ятої статті 41 Закону встановлено: 1) обмеження щодо максимального розміру збільшення ціни; 2) обмеження щодо умов такого збільшення; 3) обмеження щодо суми договору; 4) обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару. При цьому у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії законодавець передбачив, що не застосовуються виключно обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару.

Ухвалою від 20.09.2023 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу №922/2321/22.

Ухвалою від 11.10.2023 Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду справу № 922/2321/22 в порядку спрощеного позовного провадження та призначила розгляд справи на 07.11.2023 о 12:00.

За таких обставин, враховуючи, що Великою Палатою Верховного Суду переглядається судове рішення у правовідносинах, подібних тим, що розглядаються в рамках справи №916/1330/23, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №916/1330/23 до закінчення перегляду справи №922/2321/22 Великою Палатою Верховного Суду.

При цьому, господарський суд зазначає, що зупинення провадження у даній справі є виправданим, так як зможе забезпечити ухвалення законного та справедливого рішення, а також забезпечити дотримання принцип правової визначеності та справедливості.

Керуючись п.7 ч.1 ст. 228, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ОПЕРАТОР ЕНЕРГІЇ за вх.№40224/23 - задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі №916/1330/23 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі №922/2321/22.

3.Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №916/1330/23.

Ухвала набирає чинності в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 15.11.2023.

Суддя Ю.С. Бездоля