ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.11.2023м. ДніпроСправа № 904/2032/16

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія", м.Київ

до боржника Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; )

про визнання банкрутом

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Бублич А.В.

Представники:

від боржника: не з`явився

арбітражний керуючий: Савченко В.А. посвідчення № 1862 від 05.02.2018

від Дніпропетровської обласної прокуратури: Міщук Н.П. посвідчення № 069937 від 01.03.2023

від Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса): Шевченко В.А. посвідчення АБ № 026308 від 16.12.2021

представники кредиторів: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Дніпропетровської області Соловйової А.Є. перебуває справа №904/2032/16 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" до боржника Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) про визнання банкрутом.

Ухвалою суду від 15.02.2022 призначено розгляд заяви Національної академії аграрних наук України №14-07 від 08.01.2020 про закриття провадження у справі та клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) №07-65/2837 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" в судовому засіданні на 17.03.2022 о 12:00 год.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Ухвалою суду від 14.03.2022 визнано поважними причини, що унеможливили проведення судового засідання у справі, яке було призначено на 17.03.2022.

Ухвалою суду від 12.04.2022 призначено розгляд заяви Національної академії аграрних наук України №14-07 від 08.01.2020 про закриття провадження у справі та клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) №07-65/2837 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" в судовому засіданні на 10.05.2022 об 10:00 год.

04.05.2022 від арбітражного керуючого Савченка В.А. електронною поштою надійшло клопотання вих.№02-02/164 від 03.05.2022 про відкладення засідання щодо розгляду питання закриття провадження у справі про банкрутство та продовження повноважень на посаді керуючого санації боржника.

10.05.2022 від кредитора Корпорація "Род-Агроінвест" електронною поштою надійшло клопотання б/н від б/д про відкладення судового засідання.

Суд долучив подані документи до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 10.05.2022, представники сторін та арбітражний керуючий не з`явилися. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 10.05.2022 відкладено розгляд заяви Національної академії аграрних наук України №14-07 від 08.01.2020 про закриття провадження у справі, клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) №07-65/2837 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі №904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" в судовому засіданні на 14.06.2022 о 11:00 год.

13.06.2022 від арбітражного керуючого Савченка В.А. електронною поштою надійшло клопотання вих.№02-02/167 від 10.06.2022 про відкладення засідання щодо розгляду питання закриття провадження справи про банкрутство.

14.06.2022 від кредитора Корпорація "Род-Агроінвест" електронною поштою надійшло клопотання б/н б/д про приєднання письмових доказів.

14.06.2022 від кредитора Корпорація "Род-Агроінвест" електронною поштою надійшло клопотання б/ б/д про відкладення судового засідання.

Суд долучив подані документи до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 14.06.2022, з`явився прокурор, представник Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) та представник ФОП Гордового В.В.

У судовому засіданні приймала участь в режимі відеоконференції представник Національної академії аграрних наук України, заперечив проти відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 14.06.2022 відкладено розгляд заяви Національної академії аграрних наук України №14-07 від 08.01.2020 про закриття провадження у справі, клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) №07-65/2837 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі № 904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" в судовому засіданні на 14.07.2022 о 10:00 год.

11.07.2022 від кредитора Корпорація "Род-Агроінвест" електронною поштою надійшла заява б/н від 08.07.2022 про надання додаткових пояснень.

13.07.2022 від арбітражного керуючого Савченка В.А. електронною поштою надійшло клопотання вих.№02-02/168 від 13.07.2022 про відкладення засідання щодо розгляду питання закриття провадження у справі про банкрутство.

13.07.2022 від арбітражного керуючого Савченка В.А. електронною поштою надійшла скарга б/н від 13.07.2022 на дії органу управління боржника.

14.07.2022 від Національної академії аграрних наук України" надійшов лист вих.№10.3-03/27/1 від 04.02.2021.

14.07.2022 від кредитора Корпорація "Род-Агроінвест" електронною поштою надійшло клопотання б/н б/д про відкладення судового засідання.

Суд долучив подані документи до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 14.07.2022, з`явився прокурор.

У судовому засіданні приймала участь в режимі відеоконференції представник Національної академії аграрних наук України, заперечила проти відкладення розгляду справи.

Прокурор підтримав позицію представника Національної академії аграрних наук України проти відкладення розгляду справи.

Представник Національної академії аграрних наук України підтримала раніше подане клопотання про закриття провадження.

Ухвалою суду від 14.07.2022 відкладено розгляд заяви Національної академії аграрних наук України №14-07 від 08.01.2020 про закриття провадження у справі, клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) №07-65/2837 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі №904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" в судовому засіданні на 09.08.2022 о 10:00 год.

У судове засідання, призначене на 09.08.2022, з`явився представник Корпорації "Род-Агроінвест", представник Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), прокурор та керуючий санацією боржника арбітражний керуючий Савченко Б.Г.

У судовому засіданні приймала участь в режимі відеоконференції представник Національної академії аграрних наук України.

Ухвалою суду від 09.08.2022 в задоволенні заяви Національної академії аграрних наук України №14-07 від 08.01.2020 про закриття провадження у справі відмовлено. В задоволенні клопотання Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) №07-65/2837 від 01.06.2020 про закриття провадження у справі №904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" відмовлено.

Ухвалою суду від 09.08.2022 скаргу б/н від 13.07.2022 арбітражного керуючого Савченка В.А. на дії органу управління боржника задоволено. Визнано дії Національної академії аграрних наук України (ідентифікаційний код юридичної особи 00024360) в частині непогодження плану санації у справі №904/2032/16 неправомірними.

09.09.2022 на виконання ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 05.09.2022 справу №904/2032/16 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія" до Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) про визнання банкрутом було направлено до Центрального апеляційного господарського суду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 30.11.2022 апеляційну скаргу Національної академії аграрних наук України залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 09.08.2022 у справі №904/2032/16 залишено без змін.

19.12.2022 справа №904/2032/16 повернулась на адресу Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 05.01.2023 призначено справу №904/2032/16 до розгляду у судовому засіданні на 02.02.2023 о 10:40 год.

30.01.2023 від арбітражного керуючого електронною поштою надійшло клопотання вих.№02-02/169 від 27.01.2023 про розгляд справи без його участі.

30.01.2023 від арбітражного керуючого електронною поштою надійшло клопотання вих.№02-02/168 від 27.01.2023 про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією.

01.02.2023 від Національної академії аграрних наук України надійшло клопотання вих.№14-07 від 26.01.2023 про зміну учасника та відкладення розгляду справи, в якому просить суд:

- замінити Національну академію аграрних наук України, як учасника судового процесу у справі №904/2032/16 на Фонд державного майна України (, місцезнаходження: вул. Генерала Алмазова, 18/9, м.Київ, 01133) як нового органу управління державним майном Боржника;

- відкласти судове засідання, з метою залучення в судовому засіданні Фонду державного майна України.

Суд долучив подані документи до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 02.02.2023, з`явився представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та прокурор.

Представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не заперечив проти задоволення клопотання арбітражного керуючого про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією, клопотання Національної академії аграрних наук України про зміну учасника та відкладення розгляду справи залишив на розсуд суду.

Прокурор не заперечив проти задоволення клопотання арбітражного керуючого про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією.

Ухвалою суду від 02.02.2023 клопотання арбітражного керуючого Савченка В.А. вих.№02-02/168 від 27.01.2023 про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією задоволено. Продовжено строк процедури санації Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) на 6 місяців, до 02.08.2023. Продовжено повноваження арбітражного керуючого Савченка В.А на посаді керуючого санацією Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) на 6 місяців, до 02.08.2023. Зобов`язано арбітражного керуючого Савченка В.А. протягом 3 місяців з дня прийняття даної ухвали надати суду для затвердження погоджений з комітетом кредиторів та органом управління боржника план санації боржника або рішення комітету кредиторів щодо подальшої процедури боржника. Клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023 про зміну учасника залишено на розгляді суду. Призначено клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023 про зміну учасника до розгляду в судовому засіданні на 02.03.2023 о 10:00 год. Зобов`язано Національну академію аграрних наук України до засідання надати документи, що підтверджують передачу єдиних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій за переліком згідно з додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 №37-р із сфери управління уповноважених органів управління (самоврядних організацій), а саме Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна.

27.02.2023 від арбітражного керуючого електронною поштою надійшло клопотання вих.№02-02/172 від 24.03.2023 про відкладення засідання щодо розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України про зміну учасника.

Суд долучив подане клопотання до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 02.03.2023, з`явився представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та прокурор.

Представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не заперечив проти задоволення клопотання арбітражного керуючого про відкладення судового засідання.

Прокурор не заперечив проти задоволення клопотання арбітражного керуючого про відкладення судового засідання.

Ухвалою суду від 02.03.2023 відкладено розгляд клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023 про зміну учасника в судовому засіданні на 04.04.2023 о 10:00 год.

03.03.2023 від Національної академії аграрних наук України надійшло пояснення вих.№14-14 від 27.02.2023.

29.03.2023 від Фонду державного майна України надійшло клопотання вих.№10-52-6341 від 16.03.2023, додатком до якого є копія акту приймання-передачі від 28.02.2023 єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України.

Суд долучив подані документи до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 04.04.2023, з`явився арбітражний керуючий та прокурор.

Присутні у судовому засіданні заявили усне клопотання про відкладення судового засідання, з метою надання додаткового часу для ознайомлення з матеріалами справи.

Ухвалою суду від 04.04.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023 про заміну учасника на 11.05.2023 об 11:30 год.

04.04.2023 від Фонду державного майна України надійшло пояснення вих.№14-26 від 27.03.2023.

24.04.2023 арбітражним керуючим подано заперечення вих.№02-02/175 від 24.04.2023 проти клопотання Фонду державного майна України про заміну учасника у справі №904/2032/16.

03.05.2023 від Фонду державного майна України надійшло клопотання вих.№10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16.

09.05.2023 від арбітражного керуючого електронною поштою надійшла заява вих.№02-02/183 від 08.05.2023 про зупинення розгляду клопотання Фонду державного майна України надійшло клопотання вих.№10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16.

11.05.2023 від кредитора Корпорації "Род-Агроінвест" електронною поштою надійшло клопотання б/н б/д про відкладення судового засідання з метою ознайомлення з матеріалами справи.

Суд долучив подані документи до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 11.05.2023, з`явився прокурор, представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та арбітражний керуючий.

Присутні у судовому засіданні представники учасників справи не заперечили проти задоволення клопотання кредитора Корпорації "Род-Агроінвест" про відкладення судового засідання.

Ухвалою суду від 11.05.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023 про заміну учасника на 01.06.2023 об 10:00 год.

В судове засідання, призначене на 01.06.2023 з`явились прокурор, представник Фонду державного майна України, арбітражний керуючий Савченко В.А.

Судом встановлено, що 24.04.2023 арбітражним керуючим подано заперечення вих.№02-02/175 від 24.04.2023 проти клопотання Фонду державного майна України про заміну учасника у справі №904/2032/16.

В той же час, станом на дату проведення судового засідання (01.06.2023) Фонд державного майна України будь-яких пояснень на заперечення арбітражного керуючого проти клопотання про заміну учасника не подавав.

Ухвалою суду від 01.06.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023 про заміну учасника на 01.06.2023 об 10:00 год. Зобов`язано Корпорацію "Род-Агроінвест" до засідання надати пояснення/заперечення на клопотання Фонду державного майна України про заміну учасника у справі. Зобов`язано Фонд державного майна України до засідання надати пояснення на заперечення арбітражного керуючого проти клопотання про заміну учасника.

20.06.2023 електронною поштою від Фонду державного майна України до засідання надійшли пояснення вих. №10-52-15242 від 20.06.2023 на заперечення арбітражного керуючого проти клопотання про заміну учасника.

При цьому, як вбачається з акту №871/23 від 20.06.2023 про втрату документів, складеному Господарським судом Дніпропетровської області, під час надходження електронного листа на електроннму пошту суду по справі №904/2032/16, який надійшов від Фонду державного майна України, не виявилось електронного цифрового підпису.

Електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною (стаття 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (частини перша та друга статті 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Оригінал електронного документа повинен давати змогу довести його цілісність та справжність у порядку, визначеному законодавством; у визначених законодавством випадках може бути пред`явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії. Електронна копія електронного документа засвідчується у порядку, встановленому законом. Копією документа на папері для електронного документа є візуальне подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством (частини четверта-шоста статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Юридична сила електронного документа не може бути заперечена виключно через те, що він має електронну форму (частина перша статті 8 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг»).

Створення паперового примірника електронного документа відбувається шляхом його виготовлення на папері разом з усіма обов`язковими для даного виду документа реквізитами з дотриманням встановленого законодавством порядку їх розміщення, а також з іншими наявними необов`язковими реквізитами (пункт 2 глави 6 розділу ІІ Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 11 листопада 2014 року № 1886/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2014 року за № 1421/26198, у редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги в електронній формі).

Відповідно до ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Електронний підпис - це електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис (пункт 12 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» тут і далі у редакції, чинній на момент подання апеляційних скарг).

Кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису (частина четверта статті 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги»).

Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» перевірка - процес засвідчення справжності і підтвердження того, що електронний підпис чи печатка є дійсними.

Перевірка кваліфікованого електронного підпису чи печатки проводиться будь-якою особою з метою отримання інформації про дійсність чи недійсність кваліфікованого електронного підпису чи печатки (пункт 82 Вимог у сфері електронних довірчих послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2018 року № 992).

Міністерство цифрової трансформації України (далі - Мінцифри) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері електронних довірчих послуг і виконує функції центрального засвідчувального органу.

Згідно із наказом Мінцифри від 27 серпня 2021 року № 115 «Про затвердження Регламенту роботи центрального засвідчувального органу», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2021 року за № 1313/36935, Державне підприємство «ДІЯ» визначено адміністратором інформаційно-телекомунікаційної системи центрального засвідчувального органу, що здійснює технічне та технологічне забезпечення виконання функцій центрального засвідчувального органу.

Згідно із пунктом 5 Регламенту роботи центрального засвідчувального центру, затвердженого наказом Мінцифри від 27 серпня 2021 року № 115 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2021 року за № 1313/36935, адресою електронного інформаційного ресурсу центрального засвідчувального органу, доступ до якого забезпечується через телекомунікаційні мережі загального користування цілодобово (далі - офіційний вебсайт ЦЗО) є: www.czo.gov.ua.

Отже, висновок про те, що електронний документ не підписаний ЕЦП, має ґрунтуватися на результатах відповідної перевірки (постанова Верховного Суду від 30.11.2022 у справі № 2-317/11 (провадження № 61-6880св22)).

Вказана правова позиція була викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22.03.2023 у справі №755/1549/22.

Враховуючи викладене, з огляду на те, що пояснення які надійшли електронною поштою 20.06.2023 на виконання ухвали господарського суду від 01.06.2023 від Фонду державного майна України, не підписано електронним цифровим підписом, суд не може прийняти їх до розгляду.

26.06.2023 електронною поштою від Корпорації "Род-Агроінвест" надійшли заперечення проти клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, в яких просить відкласти розгляд і вирішення клопотання Фонду державного майна України від 16.03.2023 про заміну учасника у справі №904/2032/16 до набрання законної сили судовим рішенням по суті справи №904/2032/16(904/1912/23), відмовити у задоволенні клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи.

26.06.2023 електронною поштою від Корпорації "Род-Агроінвест" надійшли заперечення проти клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16, в яких просить відкласти розгляд і вирішення клопотання Фонду державного майна України від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16 до набрання законної сили судовими рішеннями по суті справи №904/2032/16(904/1912/23) та у справі №904/2032/16(904/2242/23), відмовити у задоволенні клопотання Фонду державного майна України 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16.

Заперечення Корпорації "Род-Агроінвест" прийняті судом до розгляду.

У судове засідання, призначене на 27.06.2023, з`явився представник Корпорації "Род-Агроінвест" представник Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, представник Фонду державного майна України та арбітражний керуючий.

Представник Корпорації "Род-Агроінвест" підтримала подані заперечення проти клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, заперечення проти клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16.

Представник Фонду державного майна України надала усні пояснення на заперечення арбітражного керуючого проти клопотання про заміну учасника та заявила клопотання про необхідність ознайомитись з запереченнями Корпорації "Род-Агроінвест" проти клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, проти клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16.

Ухвалою суду від 27.06.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023, клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16 на 08.08.2023 об 10:00 год.

27.07.2023 від керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Савченка В.А. електронною поштою надійшло клопотання вих. №02-02/210 від 27.07.2023 про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією на 6 місяців.

03.08.2023 від Фонду державного майна України на виконання ухвали суду від 27.06.2023 надійшли письмові пояснення вих. №10-52-18661 від 28.07.2023.

У судове засідання, призначене на 08.08.2023, з`явились представники Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Фонду державного майна України, прокурор та арбітражний керуючий.

Представник Фонду державного майна України озвучила зміст письмових пояснень, які надійшли до суду 03.08.2023.

Суд та керуючий санацією поставили представнику Фонду державного майна України.

Представник Фонду державного майна України зазначила про необхідність в додатковому часі для надання додаткових документів до матеріалів справи та надання відповідей на поставлені запитання.

З метою виконання завдань господарського судочинства та дотримання його основних засад, у зв`язку з необхідністю надання додаткового часу Фонду державного майна України для надання додаткових документів до матеріалів справи та надання відповідей на поставлені запитання, суд вважає за необхідне відкласти розгляд клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023,клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи про зміну учасника, клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16.

Розглянувши клопотання керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Савченка В.А. вих. №02-02/210 від 27.07.2023 про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією на 6 місяців суд дійшов висновку про можливість його часткового задоволення, виходячи з такого.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою суду від 02.02.2023:

- задоволено клопотання арбітражного керуючого Савченка В.А. вих.№02-02/168 від 27.01.2023 про продовження строку процедури санації та продовження повноважень арбітражного керуючого на посаді керуючого санацією;

- продовжено строк процедури санації Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) на 6 місяців, до 02.08.2023.

- продовжено повноваження арбітражного керуючого Савченка В.А на посаді керуючого санацією Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) на 6 місяців, до 02.08.2023.

- зобов`язано арбітражного керуючого Савченка В.А. протягом 3 місяців з дня прийняття даної ухвали надати суду для затвердження погоджений з комітетом кредиторів та органом управління боржника план санації боржника або рішення комітету кредиторів щодо подальшої процедури боржника.

Проте, на теперішній час погодити план санації боржника із його органом управління - НААН України - керуючому санацією на вдалося з причин, які не залежать ані від божника, ані від арбітражного керуючого, ані від кредиторів в зв`язку з наявністю системи рішень та дій НААН України та інших органів держаного влади, які спрямовані на передачу єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "РУНО" зі сфери управління НААН України до сфери управління Фонду державного майна України та приватизацію єдиного майнового комплексу ДП "ДГ "РУНО", які наразі оскаржуються боржником (справи №904/2032/16(904/1912/23), №904/2032/16(904/2242/23)).

На засіданні комітету кредиторів Боржника 10.07.2023 розглянуто фінансовий звіт арбітражного керуючого за результатами діяльності за І-ІІ квартали 2023 року, за результатами чого визнано проведення комплексу робіт та результати діяльності за І-ІІ квартали 2023, як задовільні. Також вирішено зобов`язати ОСОБА_1 підготувати та направити до суду клопотання на продовження його повноважень на посаді керуючого санації боржника ДП «ДГ «Руно» НААН» на 6 місяців.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 28 Закону №2343-ХП, за вмотивованим клопотанням керівника санації чи комітету кредиторів цей строк може бути продовжено господарським судом, але не більше ніж на дванадцять місяців.

Відповідно до абз. 1-4 ч. 1 ст. 36 Закону №2343-ХІІ, за наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо:

припинення процедури санації у зв`язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника;

припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

припинення або продовження процедури санації та укладення мирової угоди.

Відповідно до ст.119 Господарського процесуального кодексу суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ухвалою суду від 08.08.2023:

- відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023, клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16 на 05.09.2023 об 10:30 год.;

- постановлено Фонду державного майна України до засідання надати:

- належним чином засвідчені додатки до акту приймання-передачі від 28.02.2023 єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України;

- докази виконання пунктів 5, 8, 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності";

- продовжено строк процедури санації Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) до 31.12.2023;

- продовжено повноваження арбітражного керуючого Савченка В.А на посаді керуючого санацією Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) до 31.12.2023.

28.08.2023 від Фонду державного майна України надійшли пояснення вих. №10-52-21310 від 23.08.2023, до яких долучена копія акту приймання-передачі від 28.02.2023 єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України з додатками до нього (всього на 62 аркушах).

У судове засідання, призначене на 05.09.2023, з`явився керуючий санацією арбітражний керуючий Савченко В.А., надав усні пояснення, та заявив усне клопотання про надання додаткового часу для ознайомлення з долученими Фондом державного майна України додатками до акту приймання-передачі від 28.02.2023 єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України.

Розглянувши подані Фондом державного майна України пояснення та додані до них документами, суд встановив, що Фонд державного майна України не повному обсязі виконав вимоги ухвали суду від 08.08.2023.

Так ухвалою суду від 08.08.2023 постановлено ФДМ України надати належним чином засвідчені додатки до акту приймання-передачі від 28.02.2023 єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України.

В той же час, до акту приймання-передачі не були долучені додатки №№1, 2, 3.

Ухвалою суду від 08.08.2023 постановлено ФДМ України надати докази виконання пунктів 5, 8, 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".

Відповідно до пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 пропозиції щодо передачі об`єктів права державної власності, яка здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України, погоджуються ініціатором передачі з:

відповідним органом, уповноваженим управляти державним майном, або самоврядною організацією;

відповідним органом охорони культурної спадщини - у разі передачі об`єктів культурної спадщини, що є пам`ятками;

Антимонопольним комітетом - шляхом отримання дозволу на зазначену передачу у випадках, передбачених законодавством про захист економічної конкуренції;

підприємством - у разі передачі закріпленого за ним на праві господарського відання (оперативного управління) майна, крім випадків, коли підприємство розташоване на тимчасово окупованій території України або на території проведення антитерористичної операції;

орендодавцем і орендарем - у разі передачі об`єктів, що були передані в оренду у складі єдиних (цілісних) майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів;

трудовим колективом підприємства - у разі передачі об`єктів соціальної інфраструктури, споруджених за рахунок коштів цього підприємства, крім випадків, коли підприємство розташоване на тимчасово окупованій території України або на території проведення антитерористичної операції. Згода трудового колективу підприємства подається у формі виписки з протоколу загальних зборів (конференції представників).

У разі недосягнення згоди між сторонами, що передають і приймають об`єкти передачі, або з іншими сторонами, що погоджують передачу об`єктів, спільним рішенням цих сторін може створюватися тимчасова узгоджувальна робоча група для опрацювання взаємоприйнятних рішень та визначення у разі потреби додаткових умов запропонованої передачі. Якщо виконання зазначених додаткових умов передачі залежить від органу, не задіяного раніше у процесі передачі, ініціатор передачі погоджує додаткові умови з цим органом.

Якщо відповідний орган, уповноважений управляти державним майном, або самоврядна організація не погодили у строк, встановлений ініціатором передачі, пропозиції щодо передачі об`єктів, визначених абзацом другим підпункту а пункту 2 цього Положення, до сфери управління Фонду державного майна, пропозиції подаються без такого погодження.

Згідно з пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 передача об`єктів права державної власності здійснюється комісією з питань передачі об`єктів (крім об`єктів, зазначених у підпункті "є" пункту 2 цього Положення), до складу якої входять:

представники органу, уповноваженого управляти державним майном, або самоврядної організації, які приймають та передають державне майно, - у разі передачі підприємств та нерухомого майна, а також представники підприємства, майно якого підлягає передачі, - у разі передачі нерухомого майна;

представники органу, уповноваженого управляти державним майном, або самоврядної організації, які приймають та передають державне майно, підприємства і його трудового колективу - у разі передачі іншого окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого).

У разі передачі орендованого майна до складу комісії з питань передачі об`єктів додатково включаються представники орендодавця і орендаря.

За приписами пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 орган, який створює комісію з питань передачі об`єктів, у триденний термін з дня прийняття рішення про передачу об`єктів повідомляє відповідні підприємства, установи і організації про визначення кандидатур до складу комісії.

Пунктом 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 встановлено, що органи, до сфери управління яких передано державне майно, з дня затвердження акта приймання-передачі зобов`язані:

повідомити у двотижневий строк про таку передачу органам державної статистики, державної податкової служби, фінансовим органам, Фонду державного майна для внесення відомостей до Єдиного реєстру об`єктів державної власності, відповідним органам охорони культурної спадщини (стосовно об`єктів культурної спадщини, що є пам`ятками) та Мінекономіки (стосовно об`єктів, передача яких здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України);

закріпити у двотижневий строк нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно за відповідним підприємством на праві господарського відання або оперативного управління;

внести відповідні зміни до установчих документів підприємства та провести їх державну реєстрацію відповідно до законодавства;

здійснити в установленому законодавством порядку оформлення та державну реєстрацію речових прав щодо об`єктів передачі, права на які підлягають такій реєстрації.

В той же час, Фондом державного майна України не надано:

- доказів погодження пропозиції щодо передачі єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України;

- доказів повідомлення ДП ДГ "РУНО" НААН України про прийняте рішення про передачу єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України та про визначення кандидатур до складу комісії;

- доказів виконання пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482.

Ухвалою суду від 05.09.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023, клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16 на 05.10.2023 об 11:30 год. Повторно зобов`язано Фонд державного майна України до засідання надати:

- належним чином засвідчені додатки №1, 2, 3 до акту приймання-передачі від 28.02.2023 єдиного майнового комплексу Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", до сфери управління Фонду державного майна України;

- докази виконання пунктів 5, 8, 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".

На виконання вимог ухвали суду від 05.09.2023 від Фонду державного майна України надійшли пояснення вих. № 10-52-24793 від 26.09.2023 додатком до яких долучені додаткові докази.

04.10.2023 на електронну адресу суду від керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Савченка В.А. надійшло клопотання вих. №02-02/221 від 04.10.2023 про відкладення засідання щодо розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України про заміну учасника в зв`язку з надходженням від Фонду державного майна України письмових пояснень та додаткових доказів, які керуючий санацією не отримував та не обізнаний з їх змістом.

У судове засідання, призначене на 05.10.2023, з`явились прокурор, представники Фонду державного майна України та Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Представник Фонду державного майна України оголосила зміст поданих пояснень.

Заслухавши представника Фонду державного майна України, судом встановлено, що останній, зокрема, посилається на те, що на виконання п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності" забезпечено внесення відповідних змін до установчих документів ДП ДГ "РУНО" НААН України, та наказом від 01.09.2023 №1533 зобов`язано керуючого санацією ДП ДГ "РУНО" НААН України провести їх державну реєстрацію відповідно до законодавства.

В той же час, копія наказу Фонду державного майна України від 01.09.2023 №1533 не була долучена до пояснень.

Відповідно до частини 1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Крім того, в ухвалі суду від 05.09.2023 суд роз`язснював, зокрема, зміст пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", відповідно до якого орган, який створює комісію з питань передачі об`єктів, у триденний термін з дня прийняття рішення про передачу об`єктів повідомляє відповідні підприємства, установи і організації про визначення кандидатур до складу комісії.

Проте Фондом державного майна України не надано доказів повідомлення ДП ДГ "РУНО" НААН України, у визначений пунктом 9 строк, про визначення кандидатур до складу комісії.

Ухвалою суду від 05.10.2023 відкладено судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023, клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16 на 02.11.2023 о 12:20 год. Зобов`язано Фонд державного майна України до засідання надати:

- належним чином засвідчену копію наказу Фонду державного майна України від 01.09.2023 №1533;

- докази виконання пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".

19.10.2023 від керуючого санацією боржника арбітражного керуючого Савченка В.А. надійшло клопотання вих. №02-02/262 від 19.10.2023 долучення до матеріалів справи копії свідоцтва №93 від 12.10.2023 про проходження підготовки у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

31.10.2023 від Фонду державного майна України на виконання ухвали суду від 05.10.2023 надійшли письмові пояснення вих. №10-79-27241 від 20.10.2023 у справі №904/2032/16, до яких долучена, зокрема, копія наказу Фонду державного майна України №1553 від 01.09.2023.

У судове засідання, призначене на 02.11.2023, з`явились керуючий санацією боржника, прокурор, представники Фонду державного майна України та Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Представник Фонду державного майна України озвучила зміст письмових пояснень.

Керуючий санацією боржника надав усні пояснення та зауважив, що відповідно до п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 встановлено, що органи, до сфери управління яких передано державне майно, з дня затвердження акта приймання-передачі зобов`язані:

повідомити у двотижневий строк про таку передачу органам державної статистики, державної податкової служби, фінансовим органам, Фонду державного майна для внесення відомостей до Єдиного реєстру об`єктів державної власності, відповідним органам охорони культурної спадщини (стосовно об`єктів культурної спадщини, що є пам`ятками) та Мінекономіки (стосовно об`єктів, передача яких здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України);

закріпити у двотижневий строк нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно за відповідним підприємством на праві господарського відання або оперативного управління;

внести відповідні зміни до установчих документів підприємства та провести їх державну реєстрацію відповідно до законодавства;

здійснити в установленому законодавством порядку оформлення та державну реєстрацію речових прав щодо об`єктів передачі, права на які підлягають такій реєстрації.

З огляду на положення пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482, наданий Фондом державного майна України наказ №1553 від 01.09.2023 "Про затвердження нової редакції статуту Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" не є доказом виконання пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482.

В зв`язку з чим керуючий санацією боржника заявив усне клопотання про повторне зобов`язання Фонду державного майна України надати належні докази виконання пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482, а також зобов`язати Фонд державного майна України направляти копії документів, які останній направляє до суду, керуючому санацією боржника арбітражного керуючому Савченку В.А.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників, з метою дотримання завдань господарського судочинства та дотримання основних його засад, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого керуючим санацією боржника усного клопотання, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

Керуючись ст.ст. 74, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти судове засідання з розгляду клопотання Національної академії аграрних наук України вих.№14-07 від 26.01.2023, клопотання Фонду державного майна України №10-52-6341 від 16.03.2023 про заміну учасника справи, клопотання Фонду державного майна України №10-52-9874 від 21.04.2023 про закриття провадження у справі №904/2032/16 на 05.12.2023 о 12:00 год.

2. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-310 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Фонду державного майна України до засідання надати:

- докази виконання пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482 "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності".

Відповідно до частин 6 та 7 статті 6 ГПК України:

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 02.11.2023 та не підлягає оскарженню.

Суддя А.Є. Соловйова