ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

та відкладення підготовчого засідання

08.11.2023 м. ДніпроСправа № 904/4932/23

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: Петрушевська І.О.;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Міністерства юстиції України (м. Київ)

до відповідача-1: Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (м. Київ)

та до відповідача-2: Дніпропетровської міської організації Комуністичної партії України (м.Дніпро)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів: Комуністичної партії України (м. Київ)

про визнання недійсним договору дарування нерухомого майна та скасування державної реєстрації права на частку нежитлового приміщення

Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Міністерство юстиції України (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати недійсним договір дарування нерухомого майна - 55/100 частки нежитлового приміщення загальною площею 183,4 кв. м, що знаходиться за адресою: вул. Комсомольська (вул. Старокозацька), буд. 16/18, приміщення 2,1,5, приміщення 1,1-4,9-15, м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), Дніпропетровська область, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 01, укладений 16.07.2015 між Дніпропетровською міською організацією Комуністичної партії України та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баршацьким І.В. та зареєстрований за № НАН 678164, НАН 678165;

- скасувати державну реєстрацію прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" на 55/100 частки нежитлового приміщення загальною площею 183,4 кв. м, що знаходиться за адресою: вулиця Комсомольська (вул. Старокозаціька), буд. 16/18, приміщення 2,1,5, приміщення 1,1-4,9-15, м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), Дніпропетровська область, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 01.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- у 2014-му році Міністерство юстиції України звернулось до суду з позовом про заборону діяльності Комуністичної партії України у зв`язку із порушенням партією статті 5 Закону України "Про політичні партії в Україні", чинної на момент подання позовної заяви;

- рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі №826/9751/14, яке набрало законної сили 27.07.2022, позов Міністерства юстиції України до Комуністичної партії України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служби безпеки України, Всеукраїнського об`єднання "Свобода", Радикальної партії Олега Ляшка, Громадської організації "Воля-Громада-Козацтво", Української республіканської партії, ОСОБА_1 , за участю Офісу Генерального прокурора, про заборону діяльності політичної партії, задоволено (далі - справа № 826/9751/14). Заборонено діяльність Комуністичної партії України. Передано майно, кошти та інші активи Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави. В ході виконання Мін`юстом судового рішення в частиш передачі майна, коштів та інших активів Комуністичної партії України, її обласних, міських, районних організацій, первинних осередків та інших структурних утворень у власність держави встановлено, що після подання позовної заяви Мін`юсту Дніпропетровською міською організацією Комуністичної партії України (далі - відповідач-2, Міська організація) відчужене майно Міської організації на користь Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" (далі - відповідач-1, Благодійний фонд) на підставі договору дарування, який, на думку Міністерства юстиції України (далі - позивач), є фіктивним, а тому підлягає визнанню недійсним у судовому порядку;

- опрацюванням відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що після відкриття 11.07.2014 судом провадження в адміністративній справі про заборону Партії Дніпропетровською міською організацією Комуністичної партії України відчужено 55/100 частки нежитлового приміщення загальною площею 183,4 кв. м, що знаходиться за адресою: вул. Комсомольська (вул. Старокозацька), буд. 16/18, приміщення 2,1,5, приміщення 1,1-4,9-15, м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 01 (далі - спірне майно), яке відчужено на підставі договору дарування: серія та номер: НАН 678164, НАН 678165 від 16.07.2015, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баршацьким І.В. (далі -спірний договір). Згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.08.2023 № 342907278, набувачем спірного майна на підставі спірних договорів, стала Благодійна організація "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", керівником та представником якої з 2007 року був і є син народного депутата України та керівника Комуністичної партії України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 . При цьому, засновником Благодійного фонду є Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково комерційна фірма "Контур" , засновниками якого є сини керівника Комуністичної партії України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ;

- укладення, зокрема, спірного договору спрямовано і не на реальне настання наслідків договору дарування, а має на меті уникнення передачі майна у державну власність. При цьому, враховуючи, що саме на Міністерство юстиції України покладені повноваження щодо вжиття заходів до розшуку майна забороненої політичної партії, складення та затвердження переліку майна політичної партії, переданого у власність держави, то саме Мін`юст є заінтересованою особою у спірних правовідносинах щодо визнання спірного договору недійсним, скасування державної реєстрації прав на спірне майно для подальшого забезпечення передачі цього майна у власність держави;

- позивач вважає, що перехід права власності на спірне майно від Міської організації до Благодійного фонду внаслідок укладання спірного договору мало на меті приховування справжніх намірів учасників правочину, а саме уникнення застосування наслідків заборони діяльності Комуністичної партії України та, відповідно, Миколаївської обласної організації Комуністичної партії України;

- укладення спірного договору було спрямоване на завдання шкоди інтересам кредиторів, їх майновим правам, адже правочин відбувся після відкриття провадження у справі № 826/9751/14, та був спрямований на зменшення свого майна з метою приховування його від звернення стягнення кредиторів;

- спірний правочин вчинено без наміру створення правових наслідків, обумовлених договором, дії сторін договору направлені на фіктивний перехід права власності на нерухоме майно та з метою приховати це майно від примусового відчуження;

- укладення спірного договору, який за своїм змістом суперечить вимогам закону, оскільки не спрямований на реальне настання обумовлених ним правових наслідків, є порушенням частин 1 та 5статті 203 Цивільного кодексу України, що за правилами статті 215 цього Кодексу є підставою для визнання його недійсним відповідно до статті 234 Цивільного кодексу України;

- щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно, то відновлення становища, яке існувало до відповідного порушення, можливе шляхом скасування судом державної реєстрації права власності відповідно до частини 2 статті 27 Закону України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", в якій вказується, що державна реєстрація речових прав скасовується в разі винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав (зазначене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 20.05.2021 у справі № 361/953/16-ц, щодо застосування норми права у подібних правовідносинах);

- з огляду на викладене Міністерство юстиції України звертається до суду із вимогами:

1) визнати недійсним договір дарування нерухомого майна - 55/100 частки нежитлового приміщення загальною площею 183,4 кв. м, що знаходиться за адресою: вул. Комсомольська (вул. Старокозацька), буд. 16/18, приміщення 2,1,5, приміщення 1,1-4,9-15, м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), Дніпропетровська область, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 01, укладений 16.07.2015 між Дніпропетровською міською організацією Комуністичної партії України та Благодійною організацією "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баршацьким І.В.;

- скасувати державну реєстрацію прав Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення" на 55/100 частки нежитлового приміщення загальною площею 183,4 кв. м, що знаходиться за адресою: вулиця Комсомольська (вул. Старокозаціька), буд. 16/18, приміщення 2,1,5, приміщення 1,1-4,9-15, м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), Дніпропетровська область, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 01;

- спірний договір укладено 16.07.2015, разом з тим, Міністерство юстиції України довідалося про наявність вказаного договору в ході вжиття заходів із розшуку майна забороненої судом Комуністичної партії України після набрання законної сили рішенням Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.07.2022 у справі № 826/9751/14, тобто не раніше 27.07.2022, відповідно обчислення строку позовної давності починається з 27.07.2022, тому позовна заява подається в межах встановлених строків;

- спірний об`єкт майна знаходиться за адресою: вулиця Комсомольська (вул. Старокозацька), буд. 16/18, приміщення 2,.1.5., приміщення 1,1-4,9-15, м. Дніпропетровськ (м. Дніпро), Дніпропетровська область, отже дана справа підсудна Господарському суду Дніпропетровської області;

- також, позивач зазначає, що оригінали договору дарування нерухомого майна від 16.07.2015, серія та номер: НАН 678164, НАН 678165 наявні у сторін правочину та у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Баршацького І.В., тому повідомляє, що в додатку до цієї позовної заяви наявне клопотання Мін`юсту про витребування від приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Баршацького І.В. оригіналу договору дарування нерухомого майна від 16.07.2015, серія та номер: НАН 678164, НАН 678165.

Також позивач просить суд судові витрати покласти на відповідачів-1,2.

Ухвалою суду від 18.09.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.10.2023.

Також, вказаною ухвалою суду залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів - Комуністичну партію України.

Крім того, ухвалою суду від 18.09.2023 було задоволено клопотання Міністерства юстиції України про витребування доказів та витребувано в Київського державного нотаріального архіву, Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", Дніпропетровської міської організації Комуністичної партії України такі докази: оригінал договору дарування нерухомого майна від 16.07.2015, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Баршацьким Ігорем Вікторовичем та зареєстрований за № № НАН 678164, НАН 678165.

Від Київського державного нотаріального архіву надійшов лист (вх. суду №49965/23 від 02.10.2023), до якого, на виконання ухвали суду від 18.09.2023, доданий оригінал договору дарування нежитлових приміщень від 16.07.2015.

Від позивача надійшло клопотання про витребування доказів (вх. суду № 50111/23 від 03.10.2023), в якому він просить суд витребувати з Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Управління держаної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дітей, батьком яких є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на таке:

- відповідно до підпункту 3-3 пункту 5 Положення про Міністерство юстиції України, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228 зі змінами (далі - Положення № 228) Міністерство юстиції України (далі - Мін`юст) з метою організації своєї діяльності забезпечує представництво, самопредставництво інтересів Мін`юсту в судах

України, зокрема через територіальні органи Мін`юсту;

- відповідно до пункту 1 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, що затверджене наказом Мін`юсту від 23.06.2011 № 1707/5, зі змінами, міжрегіональні управління Міністерства юстиції України (далі - міжрегіональне управління) підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами. Відповідно до підпункту 4.34 пункту 4 Положення № 1707/5 міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань за дорученням Мін`юсту представляє інтереси, бере участь, діє від імені та в інтересах Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, держави у випадках, передбачених законом (самопредставництво органу державної влади), в судах України, готує матеріали до розгляду цих справ;

- у позовній заяві зазначено, що згідно з інформацією Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.08.2023 № 342907278, набувачем спірного майна на підставі спірних договорів, стала Благодійна організація "Благодійний фонд сприяння соціально незахищеним верствам населення", керівником та представником якої з 2007 року був і є син народного депутата України та керівника Комуністичної партії України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

- за змістом позовної заяви у даній справі, засновником Благодійного фонду є Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-комерційна фірма "Контур", засновниками якого є сини керівника Комуністичної партії України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Відтак, на переконання Міністерства юстиції України, в даній справі виникла необхідність в отриманні витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дітей, батьком яких є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У підготовче засідання 03.10.2023 з`явився представник позивача, представники відповідачів-1,2 та третьої особи у вказане засідання не з`явились, причини нез`явлення суду не повідомили.

Судом було зауважено, що матеріали справи не містять належних доказів повідомлення відповідача-2 про розгляд справи судом.

Також, судом було відзначено, що розгляд клопотання позивача про витребування доказів відкладено до наступного судового засідання.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 03.10.2023 підготовче засідання було відкладено на 17.10.2023.

У підготовче засідання 17.10.2023 з`явився представник позивача, представники відповідачів-1,2 та третьої особи у вказане засідання не з`явились, причини нез`явлення суду не повідомили.

У вказаному засідання судом було відзначено, що матеріали справи не містять належних доказів повідомлення відповідачів-1,2 про день, час та місце судового засідання, а саме:

- щодо відповідача-1, то у зв`язку з неповерненням до суду повідомлення про отримання поштової кореспонденції, судом здійснено відстеження поштового відправлення на адресу відповідача-1, в якому містилася ухвала суду від 03.10.2023, через офіційний сайт Акціонерного товариства "Укрпошта" та з`ясовано, що відповідач-1 отримав вказану ухвалу - 16.10.2023 (а.с. 116-117);

- щодо відповідача-2, то у зв`язку з неповерненням до суду повідомлення про отримання поштової кореспонденції, судом здійснено відстеження поштового відправлення на адресу відповідача-2, в якому містилася ухвала суду від 03.10.2023, через офіційний сайт Акціонерного товариства "Укрпошта" та з`ясовано, що вказане відправлення повернуто за зворотною адресою за заявою відправника (а.с. 118-119).

За результатом дослідження вказаних доказів судом було відзначено, що відповідач-1 лише 16.10.2023 отримав ухвалу суду від 03.10.2023, що менше ніж за 5 днів, як того вимагають положення частини 4 статті 120 Господарського процесуального кодексу України, крім того, станом на 17.10.2023 поштова кореспонденція щодо відповідача-2 не повернулася до суду.

Також, судом було відзначено, що розгляд клопотання позивача про витребування доказів відкладено до наступного судового засідання.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 17.10.2023 підготовче засідання було відкладено на 08.11.2023.

У підготовче засідання 08.11.2023 з`явився представник позивача, представники відповідачів-1,2 та третьої особи у вказане засідання не з`явились, причини нез`явлення суду не повідомили.

У вказаному засіданні розглянуто клопотання позивача про витребування доказів, вимоги якого були підтримані представником позивача.

За результатом розгляду вказаного клопотання, останнє було задоволено судом.

З огляду на викладене, враховуючи задоволення клопотання позивача та необхідність витребування додаткових доказів, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання.

При цьому, у відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 17.11.2023, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 17.12.2023 включно.

2. Відкласти підготовче засідання на 29.11.2023 о 12:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

4. Дану ухвалу направити учасникам справи на їх електронні пошти, а саме:

- позивачу на електронну пошту та на електронну пошту його повіреної особи ІНФОРМАЦІЯ_2, які зазначені у позовній заяві;

- відповідачу-1 шляхом передачі телефонограми на номери телефону 581-0-10 , який зазначено у позовній заяві та які зазначені у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- відповідачу-2 шляхом передачі телефонограми на номери телефону 744-85-25, 744-63-70, які зазначено у позовній заяві та які зазначені у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- третій особі на електронну пошту , яку зазначено у позовній заяві та які зазначені у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

5. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 08.11.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 09.11.2023.

Суддя Ю.В. Фещенко