номер провадження справи 22/170/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.11.2023 Справа № 908/2803/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,

Розглянувши без виклику учасників справи матеріали справи № 908/2803/23

за позовом: Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю База відпочинку Запорізького інструментального заводу (вул. Слобідська, буд. 49, м. Запоріжжя, 69002)

про стягнення 180 984,27 грн.

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача

06.09.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 02/03.3-20/02239 від 04.08.2023) Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю База відпочинку Запорізького інструментального заводу про стягнення 180984,27 грн. доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 09.10.2020 по 23.12.2021.

ТОВ База відпочинку Запорізького інструментального заводу є власником об`єкта нерухомого майна по вул. Чубанова, 2б у м. Запоріжжі, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :03:044:0104. Власником даної земельної ділянки загальною площею 1,2443 га є Запорізька міська рада. Договір оренди земельної ділянки відповідач уклав лише 23.12.2021. Згідно інформації ГУ ДПС у Запорізькій області від 09.05.2023, ТОВ База відпочинку Запорізького інструментального заводу у період з 2020 по 2021 роки не сплачувало плату за використання даної земельної ділянки. Розмір недоотриманих позивачем доходів склав: за 2020 рік з 09.10.2020 по 31.12.2020 34510,18 грн.; за 2021 рік з 01.01.2021 по 23.12.2021 146474,09 грн., що разом складає 180984,27 грн.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача

Відповідач відзив на позовну заяву не надав. Останнім днем строку для надання відзиву було 03.10.2023.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

3. Процесуальні питання, вирішені судом

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 06.09.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2803/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.09.2023 суддею Ярешко О.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2803/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Встановлено відповідачу строк для подання до суду: - відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; - заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Встановлено позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

Копія вказаної ухвали отримана представником відповідача 18.09.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилося.

Рішення по суті ухвалено судом 10.11.2023.

4. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.07.2023 № 340761121, Товариству з обмеженою відповідальністю База відпочинку Запорізького інструментального заводу, (відповідач) на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна до статутного капіталу ТОВ База відпочинку Запорізького інструментального заводу від 20.07.2020, належить на праві власності нерухоме майно з реєстраційним номером: 101, розташоване на земельній ділянці за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 2б. Державну реєстрацію права власності проведено 20.07.2020.

Земельна ділянка по вул. вул. Чубанова, 2б у м. Запоріжжі загальною площею 1,2443 га, на якій розташоване дане майно, має кадастровий номер :03:044:0104 та належить на праві власності Запорізькій міській раді (позивач), що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 28.07.2023 № 340762617.

Згідно вказаних інформаційних довідок, 29.12.2021 проведено державну реєстрацію права оренди ТОВ База відпочинку Запорізького інструментального заводу за договором оренди землі № 00148 від 23.12.2021 земельної ділянки загальною площею 1,2443 га з кадастровим номером: :03:044:0104 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 2б, орендодавець: Запорізька міська рада.

Згідно Витягу від 01.10.2021 № 1007/372-21 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: :03:044:0104 площею 1,2443 га за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 2б, нормативна грошова оцінка даної земельної ділянки становить 5034437,80 грн.

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Запорізькій області від 09.05.2023 вих. № 3982/5/08-01, ТОВ База відпочинку Запорізького інструментального заводу відповідно до наданих податкових декларацій з плати за землю (орендна плата) нарахована та згідно ІКП сплачена сума орендної плати за користування земельною ділянкою площею 1,2443 га з кадастровим номером: :03:044:0104, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чубанова, 2б, за 2020 рік та за 2021 рік 0 грн.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення

Відповідно до пп. 265.1.3 п. 265.1 ст. 265 Податкового кодексу України, податок на майно складається з плати за землю.

У пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Податкового кодексу України встановлено, що податок на майно належить до місцевих податків.

Згідно з пп. 288.5.1 п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

За інформацією Головного управління ДПС у Запорізькій області від 09.05.2023 № 3982/5/08-01, відповідно до наданих відповідачем податкових декларацій з плати за землю (орендна плата) останнім сплата орендної плати у 2020-2021 за земельну ділянку з кадастровим номером: :03:044:0104 не здійснювалася.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно зі статтею 1212 ЦК України передбачений нею вид позадоговірних зобов`язань виникає за таких умов: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо вони відпали (постанови Великої Палати Верховного Суду від 13 лютого 2019 року у справі № 320/5877/17 (провадження № 14-32цс19), від 14 грудня 2021 року у справі № 643/21744/19 (провадження № 14-175цс21).

Статтею 1213 Цивільного кодексу України встановлено, що набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Позивачем виконано розрахунок недоотриманих доходів за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою площею 12443 кв.м., розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чубанова,2б без оформлення правовстановлюючого документу, що посвідчує право оренди (користування) за період з 09.10.2020 по 23.12.2021 у розмірі 180984,27 грн., виходячи з річного розміру орендної плати за 2020 рік 138447,04 грн., за 2021 рік 151033,13 грн. Річна орендна плата розрахована за ставкою 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної у Витязі із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 01.10.2021 № 1007/372-21 у розмірі 5034437,80 грн. (3% х 5034437,80 грн. = 151033,13 грн.). При цьому, позивачем враховано положення п. 52-4 ПК України в редакції Закону України від 30.03.2020 № 540-ІХ, згідно якої не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності.

Базова вартість одного квадратного метра земель міста Запоріжжя станом на 01.01.2013 у розмірі 239,50 грн. та з урахуванням коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014 рік 299,14 грн., коефіцієнти місцерозташування та впливу локальних факторів затверджені рішенням Запорізької міської ради 59 сесії 6 скликання від 30.06.2015 № 7 Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя. Ставки орендної плати затверджені рішенням Запорізької міської ради 34 сесії 7 скликання від 28.11.2018 № 26 Про встановлення розміру орендної плати за землю. Відповідно до вказаних рішень, нормативна оцінка землі введена в дію з 01.01.2016, ставки орендної плати введені в дію з 01.01.2019.

З викладеного вбачається, що розмір недоотриманих грошових коштів розрахований позивачем у встановленому порядку відповідно до ухвалених Запорізькою міською радою рішень.

Таким чином, несплата відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору призвела до недоотримання позивачем належних йому грошових коштів у вигляді орендної плати в сумі 180984,27 грн.

Неповернення Запорізькій міській раді безпідставно збереженої орендної плати за користування земельною ділянкою порушує інтереси територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради в частині позбавлення можливості ефективного використання права комунальної власності та неотримання місцевим бюджетом відповідного доходу.

У постанові Верховного Суду у складі Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 05.04.2023 у справі № 357/8975/20 викладено правові висновки про те, що фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг (заощадив) у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути такі кошти власникові земельної ділянки на підставі положень частини першої статті 1212 ЦК України. Такий правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18) та від 20 вересня 2018 у справі № 925/230/17 (провадження № 12-188гс18) на які як на підставу касаційного оскарження посилається заявник. Відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів (коштів) за безпідставне користування земельною ділянкою є за своїм змістом кондикційними. Разом з тим, для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (статті 1212-1214 ЦК України). Подібні висновки викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18).

Відповідач не надав доказів сплати позивачу недоотриманих грошових коштів у сумі 180984,27 грн., проти позову не заперечив, контррозрахунку суми, заявленої до стягнення, не надав.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю в зв`язку з їх доведеністю та обґрунтованістю. З відповідача на користь позивача стягується 180984,27 грн. доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 09.10.2020 по 23.12.2021.

6. Судові витрати

Відповідно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Судовий збір у сумі 2714,76 грн. за подання позовної заяви покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю База відпочинку Запорізького інструментального заводу (вул. Слобідська, буд. 49, м. Запоріжжя, 69002; ) на користь Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ) 180984 (сто вісімдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят чотири) грн. 27 коп. доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 09.10.2020 по 23.12.2021, та 2714 (дві тисячі сімсот чотирнадцять) грн. 76 коп. судового збору.

Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 10 листопада 2023.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.В. Ярешко