ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.11.2023м. СумиСправа № 914/2103/23

Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Кириченко-Шелест А.Г.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 914/2103/23

за позовом Львівського обласного центру зайнятості (вул. Бортнянського, буд. 11а, м. Львів, 79033) в особі Червоноградської філії Львівського обласного центру зайнятості (вул. Паркова, буд. 4а, м. Червоноград, Львівська область, 80100)

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Кайрос Групп (вул. 20 років Перемоги, буд. 1/1, м. Суми, Сумська область, 40021),

про стягнення 340 597 грн 04 коп.,

представники учасників справи:

від позивача Хеміч Я. С.;

від відповідача Соколов Д.І.;

УСТАНОВИВ:

10.07.2023 позивач звернувся до Господарського суду Львівської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача 340 597 грн 04 коп. перерахованих позивачем коштів для виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю за період з квітня по серпень 2022 року, у зв`язку з відсутністю права на отримання відповідної допомоги.

Ухвалою від 13.07.2023 Господарський суд Львівської області передав позовну заяву Львівського обласного центру зайнятості в особі Червоноградської філії Львівського обласного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю Кайрос Групп про стягнення 340 597 грн 04 коп., разом з доданими до неї документами за територіальною підсудністю до Господарського суду Сумської області на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2023, справу призначено до розгляду судді Вдовенко Д.В.

Ухвалою від 31.08.2023 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 914/2103/23; призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 02.10.2023, 12:00; надав відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив; надав відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 31.08.2023 була надіслана відповідачу за адресою місцезнаходження та отримана останнім 04.09.2023, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Ухвалою від 26.09.2023 господарський суд задовольнив заяву представника Львівського обласного центру зайнятості в особі Червоноградської філії Львівського обласного центру зайнятості (вх. № 3652 від 22.09.2023) про участь у судовому засіданні у справі № 914/2103/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; забезпечив участь представника Львівського обласного центру зайнятості в особі Червоноградської філії Львівського обласного центру зайнятості у судовому засіданні 02.10.2023 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

У судовому засіданні 02.10.2023, за участю представника позивача, суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі та призначення розгляду справи по суті з повідомленням сторін на 01.11.2023, 12-00; протокольну ухвалу про забезпечення участі представника позивача у судовому засіданні 01.11.2023 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС; протокольну ухвалу про повідомлення відповідача про дату, час і місце судового засідання в порядку ст. 120 ГПК України.

02.10.2023 (після закінчення судового засідання) відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку проведення підготовчого провадження (вх. № 3759 від 02.10.2023), в якому просить відкласти підготовче засідання у справі № 914/2103/23 призначене на 02.10.2023 , у зв`язку з неможливістю прибуття представника відповідача.

Ухвалою від 03.10.2023 господарський суд повідомив Товариство з обмеженою відповідальністю Кайрос Групп про дату, час і місце судового засідання з розгляду справи по суті на 01.11.2023, 12:00.

Ухвалою від 31.10.2023 господарський суд задовольнив заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю Кайрос Групп (вх. № 4192 від 31.10.2023) про участь у судових засіданнях у справі № 914/2103/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; забезпечив участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю Кайрос Групп у судовому засіданні 01.11.2023 о 12 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

31.10.2023 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 1081 від 31.10.2023), в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначає, що ТОВ «Кайрос Групп» 15.07.2022 звернулось за допомогою по безробіттю з 01.04.2022, а до цього часу працівники товариства не отримували допомоги по частковому безробіттю. Зупинення виробництва відбулось 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією рф; зазначення в заяві від 15.07.2022 про зупинення (скорочення) виробництва з 01 квітня 2022 року пов`язане з тим, що 01.04.2022 відбулись зміни в організації праці (збільшено кількість працівників, які зайняті в робочому процесі, скорочено тривалість робочого часу). Товариством було виконано всі критерії передбачені Порядком надання допомоги по частковому безробіттю, затвердженим Постановою КМУ від 21.06.2022 №702. До лютого 2022 року у ТОВ «Кайрос Групп» була відсутня заборгованість із виплати заробітної плати та/або сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями та звітністю з Єдиного соціального внеску; до лютого 2022 року у ТОВ «Кайрос Групп» була відсутня заборгованість перед державним (місцевим) бюджетом; ТОВ «Кайрос Групп» до лютого 2022 року сплачувало єдині внески за кожного працівника протягом шести місяців, що передували зупиненню виробництва, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями та звітністю з Єдиного соціального внеску; ТОВ «Кайрос Групп» не є фондом загальнообов`язкового державного соціального страхування. Відповідач зазначає, що ані Законом України «Про зайнятість населення», ані Порядком надання допомоги по частковому безробіттю не передбачено, що заборгованість зі сплати заробітної плати та/або сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування повинна бути відсутня протягом 6 місяців, які передують місяцю зупинення, на який є посилання у заяві про надання допомоги. Зупинення виробництва ТОВ «Кайрос Групп» відбулось саме 24 лютого 2022 року, тому саме від цієї дати повинні відраховуватись 6 місяців, в яких не повинно бути заборгованості зі сплати заробітної плати та/або сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне страхування, для відповідності критеріям отримання допомоги по частковому безробіттю.

01.11.2023 позивач подав клопотання (вх. № 6892/23 від 01.11.2023 електронною поштою, вх. № 1090 від 01.11.2023 через електронний суд), в якому просить суд відкласти розгляд справи для належного опрацювання та ознайомлення з поданими відповідачем матеріалами.

У судовому засіданні 01.11.2023, за участю представників позивача та відповідача, суд постановив протокольну ухвалу про надання відповідачу строку до 06.11.2023 включно для виконання обов`язку визначеного ст. 6 ГПК України щодо реєстрації юридичної особи в підсистемі електронний суд ЄСІТС; протокольну ухвалу про відкладення судового засідання з розгляду справи по суті на 06.11.2023, 10:00; забезпечення участі представників позивача та відповідача у судовому засіданні 06.11.2023 о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

03.11.2023 відповідач подав клопотання (вх. № 1115 від 03.11.2023), в якому повідомляє суд, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кайрос Групп» має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

06.11.2023 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 1122 від 06.11.2023), в якій просить суд позовні вимоги задовольнити повністю. Позивач зазначає, що 15.07.2022 ТОВ «Кайрос Груп» подало заяву про отримання допомоги по частковому безробіттю з 01.04.2022, з долученням копії наказу від 01.04.2022 № 5/к «Про скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у період дії воєнного стану» з 01.04.2022 до закінчення його дії. У заяві про отримання допомоги вказано причину скорочення виробництва на підприємстві (у зв`язку з введенням воєнного стану) та зазначено дату початку такого скорочення 01.04.2022, а не 24.02.2022. Посилаючись у відзиві на дату зупинення виробництва 24.02.2022, відповідач стверджує про відсутність заборгованості перед бюджетом по заробітній платі та сплаті єдиного внеску за кожного працівника, підтверджуючи тим самим, що така заборгованість була відсутня лише до лютого, а не до квітня 2022 року. Пунктом 6 Порядку надання допомоги по частковому безробіттю затвердженого постановою КМУ від 21.06.2022 № 702 (надалі Порядок), передбачено критерії які мають бути дотримані роботодавцем для отримання допомоги по частковому безробіттю, серед них зокрема: відсутність у роботодавця заборгованості із виплати заробітної плати та/або єдиного внеску за останніх шість місяців, що передують місяцю, в якому почалося зупинення чи скорочення виробництва продукції чи виконання робіт (відповідно до заяви та наказу роботодавця, які подані відповідачем центру зайнятості - 01.04.2022); сплата роботодавцем за кожного працівника або фізичною особою - підприємцем, яка є застрахованою особою, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування протягом останніх шести місяців, що передують місяцю, в якому почалося зупинення (скорочення) виробництва продукції (виконання робіт, надання послуг). У разі, коли протягом останніх шести місяців до звернення про надання допомоги по частковому безробіттю законодавством надано право окремим роботодавцям або фізичним особам - підприємцям, які є застрахованими особами, не сплачувати єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, застосовуються попередні 180 календарних днів до такого періоду. Згідно з пунктом 7 Порядку одним з критеріїв для не надання допомоги по частковому безробіттю є наявність заборгованості із виплати заробітної плати та/або сплати єдиного внеску у роботодавця протягом шести місяців, що передують місяцю зупинення. Про наявність заборгованості у місяці, які передують місяцю зупинення (01.04.2022) свідчать платіжні документи долучені до відзиву на позовну заяву, які підтверджують сплату ЄСВ та заробітної плати з серпня 2021 року до січня 2022 року. Жодний документ не підтверджує відсутність заборгованості протягом лютого, березня, квітня 2022 року.

У судовому засіданні 06.11.2023, за участю представників позивача та відповідача, суд постановив протокольну ухвалу про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження; постановив протокольну ухвалу про продовження відповідачу строку для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 2, 119 ГПК України, прийняття відзиву до розгляду; протокольну ухвалу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 14.11.2023, 10:30; протокольну ухвалу про забезпечення участі представників позивача та відповідача у судовому засіданні 14.11.2023 о 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

10.11.2023 відповідач подав заперечення на відповідь на відзив (вх. № 1203 від 10.11.2023), в якому зазначає, що відповідно до п. 10 Порядку надання допомоги по частковому безробіттю, сума допомоги по частковому безробіттю надається роботодавцям для виплати допомоги по частковому безробіттю працівникам, а також фізичним особам - підприємцям, які є застрахованими особами, на строк зупинення (скорочення) виробництва продукції (виконання робіт, надання послуг), але не більш як 180 календарних днів сумарно протягом 36 місяців з дня зупинення (скорочення) виробництва продукції (виконання робіт, надання послуг). Саме для дотримання вимог Порядку надання допомоги по частковому безробіттю в заяві відповідач посилався на наказ про зупинення від 01 квітня 2022. Зупинення виробництва у відповідача відбулось 24 лютого 2022 року, і саме до цієї дати повинні бути виконані критерії, визначені Порядком надання допомоги по частковому безробіттю. Під час прийняття рішення про надання відповідачу допомоги по частковому безробіттю 20 липня 2022 року позивач був обізнаний зі станом розрахунків зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за 2022 рік та відсутністю їх сплати за лютий та березень 2022 року.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом розглянуті питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті на 04.12.2023, 11:50; відповідно до ст. 197 ГПК України забезпечує участь представників позивача та відповідача у судовому засіданні 04.12.2023 об 11 год. 50 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Керуючись ст. ст. 2, 13, 182, 185, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні з повідомленням сторін на 04.12.2023, 11:50. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 1.

2. Забезпечити участь представників позивача та відповідача у судовому засіданні 04.12.2023 об 11 год. 50 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений 16.11.2023.

Суддя Д. В. Вдовенко