УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині,

закриття підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

06.11.2023справа № 910/4295/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/4295/23

за позовом заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури (вул. Софії Терещенко, 40-А, м. Звенигородка, Черкаська обл., 20202; ідентифікаційний код 02911119) в інтересах держави в особі

Відділу освіти, молоді та спорту Катеринопільської селищної ради (вул. Соборна, 16, смт. Катеринопіль,Черкаська область, 20501; ідентифікаційний код 44354464)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» (провул. Несторівський, 3-5, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 43012009)

про стягнення 564 760 грн передплати за товар та 161 392 грн штрафу,

за участю представників:

прокуратури Синюк І.А. (посвідчення від 01.03.2023 №070531);

позивача Гірника В.В. (довіреність від 25.08.2023 №409);

відповідача Михалевича М.М. (довіреність від 04.05.2023 №05/2403),

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Звенигородської окружної прокуратури (далі - Прокуратура) в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді та спорту Катеринопільської селищної ради (далі - Відділ) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» (далі - Товариство) 564 760 грн передплати за товар за укладеним Відділом та Товариством договором від 11.01.2022 №218/21 про закупівлю товарів (далі - Договір) та 161 392 грн 20 % штрафу від вартості Договору в частині поставки.

Позов мотивований тим, що:

- за результатом моніторингу інформації, опублікованої в електронній системі публічних купівель «Prozzoro», встановлено, що Відділом оголошені відкриті торги щодо закупівлі дизельного палива та бензину з очікуваною вартістю 806 960 грн, за кодом класифікації ДК 021:2015:09130000-9: нафта і дистиляти; згідно з детальним описом окремих частин предмета закупівлі за даною процедурою передбачалося закупити 5 420 літри бензину марки А-92 та 23 400 літри дизельного пального;

- згідно з протоколом засідання тендерного комітету Відділу від 29.12.2021 №402 переможцем тендерної процедури за ідентифікатором закупівлі UA-2021-12-29-003744-с визначено Товариство з ціновою пропозицією 806 960 грн;

- 11.01.2022 Відділом (замовник) та Товариством (постачальник) за результатами проведення процедури закупівлі укладено Договір;

- відповідно до умов Договору Відділ взяті на себе зобов`язання виконав в повному обсязі, перерахувавши на рахунок Товариства 806 960 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від: 18.01.2022 №1 на суму 11 200 грн, 18.01.2022 №5 на суму 3 360 грн, 18.01.2022 №6 на суму 417 200 грн, 01.02.2022 №39 на суму 374 640 грн, 01.02.2022 №40 на суму 560 грн;

- постачальник передав замовнику талони на отримання бензину марки А-92 (271 шт. по 20 л) та дизельного палива (778 шт. по 30 л, 3 шт. по 20 л) у на загальну суму 806 960 грн, відповідно до видаткових накладних від 13.01.2022 №ОТПЦ-00000029, від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000173, та від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000174;

- згідно з додатком №2 до Договору викладений перелік заправних станцій, на яких здійснюється відпуск палива, де вказано АЗС «Укрнафта», що знаходиться за адресою: вул. Козацька,2 а, смт. Катеринопіль, Звенигородський район, Черкаська обл.;

- у процесі отримання замовником паливо-мастильних матеріалів на АЗС, визначених Договором та які знаходяться в Черкаській області, виявилось, що надані постачальником талони в кількості 730 шт. бензину марки А-92 3 460 л та дизельного палива 16 710 л не забезпечені товаром, що унеможливило заправку транспорту замовника;

- Відділом направлялися листи від 09.01.2023 №12 та від 24.01.2023 №33 Товариству з вимогою виконати зобов`язання за Договором та забезпечити наявність пального відповідно до талонів у кількості бензину марки А-92 3 460 л та дизельного палива 16 710 л; 13.01.2023 та 30.01.2023 відповідачем отримано вказані листи, проте станом на 08.03.2023 відповідь щодо результатів розгляду претензії Товариство не надало;

- актом про відмову відпуску продукції бензину марки А-92 та дизельного палива за допомогою відпускної облікової скетч-картки/талону від 14.02.2023, складеного представником АЗС «Авіас», що знаходиться за адресою: вул. Б. Хмельницького, 9, м. Звенигородка, Черкаська область, та представниками Відділу зафіксовано факт відмови відпуску продукції бензину А-92 в кількості 3 460 л та дизельного палива 16 710 л;

- станом на 15.03.2023 (дата підписання позову) загальна сума невиконаних зобов`язань за Договором становить 564 760 грн; крім того, ні відпуск (передача) товару, ані повернення коштів позивачу не відбулися.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.03.2023 позовну заяву Прокуратури залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

03.04.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 28.03.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 08.05.2023.

03.05.2023 відповідач подав суду відзив на позов, в якому заперечив проти задоволення позову з огляду на те, що:

- на виконання вимог Договору відповідачем поставлено нафтопродукти у вигляді скретч-карток (талонів) на загальну суму 806 960 грн, що підтверджується видатковими накладними 13.01.2022 №ОТПЦ-00000029, від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000173, від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000174;

- Товариство не є емітентом поставлених паливних довірчих документів (талонів), а лише в законний спосіб використовує їх у комерційній діяльності - здійснює їхню реалізацію; придбані замовником талони були у встановленому порядку активовані на сайтах (https:/7nv.avias.pp.ua/ та https://vv.avias.pp.ua/.);

- відповідно до пункту 5.4 Договору товар постачається постачальником шляхом заправки автомобілів замовника нафтопродуктами на АЗС, із дотриманням вимог Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 №1442, після пред`явлення оператору АЗС уповноваженою замовником особою талону відповідного до номіналу;

- станом на 01.05.2023 (дата підписання відзиву) склалася ситуація, що внаслідок об`єктивних обставин, які не залежать від Товариства, емітенти паливних карток не повідомивши про це відповідача, в односторонньому порядку призупинили отоварення в мережі автозаправних станцій партнерів скретч-карток, реалізованих Товариством своїм контрагентам;

- з метою врегулювання ситуації щодо відмови в заправці автомобілів Відділу за придбаними талонами, співробітниками Товариства на офіційну електрону адресу Відділу () було направлено пропозицію від 08.03.2023, в якій було запропоновано провести повернення сплачених коштів за невикористані талони або провести заправку автомобілів за відомостями на АЗС «Укрнафта»;

- у відповідь на пропозицію Товариства листом від 09.03.2023 №98 Відділом було погоджено заправку автомобілів згідно з відомостями на АЗС «Укрнафта» та надано перелік невикористаних талонів, за якими здійснюватиметься відпуск пального та перелік автотранспорту, заправка якого буде здійснюватися за відповідною процедурою;

- починаючи з 13.03.2023 Відділом здійснюється заправка автотранспорту за процедурою заповнення відомостей, що підтверджується оформленими відомостями за заправкою палива за скретч-картками із зазначення номерів талонів та номерів автотранспорту; станом на 01.05.2023 заправка автомобілів Відділу за Договором продовжується.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.05.2023 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4295/23 на 05.06.2023.

Прокуратура 08.05.2023 на виконання вимог ухвали про відкриття провадження від 07.04.2023 у справі №910/4295/23 подала суду оригінали документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору (для огляду судом).

10.05.2023 господарський суд міста Києва листом від 10.05.2023 повернув Прокуратурі вказані оригінали документів.

Прокуратура 15.05.2023 подала суду відповідь на відзив, в якій фактично виклала доводи позову та зазначила, що Товариство не виконало взятих на себе зобов`язань та недопоставило Відділу бензин марки А-92 та дизельне паливо, чим порушило вимоги статей 610, 629, 663 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України.

03.07.2023 Прокуратура подала суду клопотання, в якому просила закрити провадження у справі в частині стягнення з Товариства 221 480 грн та повернути Прокуратурі судовий збір у сумі 3 322,20 грн.

Клопотання мотивоване тим, що з 15.03.2023 (дата підписання позову) відповідачем частково виконано умови Договору та Відділом отримано пальне на суму 221 480 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.06.2023 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4295/23 на 03.07.2023.

13.07.2023 Відділ подав суду клопотання, в якому просив суд:

- зобов`язати Товариство виконати зобов`язання за Договором, зокрема:

підпункту 6.3.6 пункту 6.3 розділу 6 «Права та обов`язки сторін» Договору «Постачальник зобов`язаний надати можливість проведення безкоштовного обміну на нові за тим же номіналом невикористаних замовником талонів (облікових карток, тощо) у разі закінчення строку їх дії або проведення їх оновлення чи інших дій з боку постачальника щодо виданих талонів (облікових карток, тощо) як під час дії укладеного договору за результатами процедури закупівлі договору, так і після закінчення строку його дії щодо інших зобов`язань»;

пункт 1.8 розділу 1 «Предмет договору» Договору «Термін дії талонів становить 12 місяців із моменту їх отримання. У разі завершення строку дії невикористаних Замовником після завершення дії Договору Талонів, Постачальник, за заявою Замовника, безоплатно проводить їх обмін на нові за тим же номіналом, а також забезпечує можливість використання Замовником за призначенням талонів (облікових карток, тощо) в умовах виходу з ладу програмного забезпечення чи обладнання учасника чи (власника АЗС/АЗК)»;

та забезпечити наявність пального відповідно до талонів у кількості бензину марки А- 92-2 420 л та дизельного палива - 9 840 л;

- стягнути з Товариства на користь Відділу штраф у розмірі 20% від вартості Договору, а саме 161 392 грн та зобов`язати Товариство перерахувати на розрахунковий рахунок Відділу №UA0139977 у Державній казначейській службі України м. Київ усю суму штрафу згідно Договору (у розмірі 20% від вартості Договору).

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.07.2023 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4295/23 на 28.08.2023.

21.08.2023 позивач подав суду заяву від 15.08.2023 №382, в якій просив суд долучити до матеріалів справи копію наказу Відділу від 01.06.2023 №45 «Про проведення інвентаризації залишку талонів бензину марки А-92 та дизельного палива, придбаних у ТОВ «Укрнафта-постач»» та копію інвентаризаційного опису запасів станом на 01.06.2023.

У підготовчому засіданні 28.08.2023 оголошено перерву до 02.10.2023.

28.09.2023 Відділ подав суду заяву від 27.09.2023 №477, в якій просив суд залишити без розгляду заяву позивача від 21.07.2023 №324 про зміну позовних вимог та долучити до матеріалів справи копію листа з додатками Відділу від 19.09.2023 №450, копію наказу Відділу від 25.09.2023 №88 «Про проведення інвентаризації залишку талонів бензину марки А-92 та дизельного палива, придбаних у ТОВ «Укрнафта-постач» та копію інвентаризаційного опису запасів станом на 25.09.2023.

02.10.2023 Прокуратура подала суду клопотання, в якому просила закрити провадження у справі в частині стягнення з Товариства 343 280 грн та повернути Прокуратурі судовий збір у сумі 5 149,20 грн.

Клопотання мотивоване тим, що з 15.03.2023 (дата підписання позову) відповідачем виконано умови Договору та Відділом отримано пальне на суму 221 480 грн (станом на 03.07.2023; дата підписання клопотання Прокуратури про часткове закриття провадження у справі) та 343 280 грн (станом на 29.09.2023; дата підписання клопотання Прокуратури про часткове закриття провадження у справі).

У підготовчому засіданні 02.10.2023 оголошено перерву до 06.11.2023.

06.11.2023 відповідач подав суду заперечення проти клопотання, в яких зазначив, що: станом на 01.11.2023 (дата підписання заперечень) відповідач належним чином виконує умови Договору; відповідно до листів Відділу від 26.06.2023 №263 та від 27.09.2023 №477 позивачем здійснено заправку автотранспорту (шкільних автобусів), тобто відповідачем виконано умови Договору; внаслідок об`єктивних обставин, які не залежали від Товариства, емітенти паливних карток, не повідомивши про це відповідача, в односторонньому порядку призупинили отоварення в мережі автозаправних станцій партнерів скретч-карток, реалізованих Товариством своїм контрагентам; враховуючи відсутність вини відповідача в порушенні строків постачання товару за Договором та усунення відповідних порушень на даний час, підстави для стягнення штрафу в розмірі 20% від вартості Договору відсутні.

У підготовче засідання 30.10.2023 з`явилися представники сторін.

Господарський суд міста Києва дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення клопотань Прокуратури від 03.07.2023 і від 02.10.2023 та закриття провадження у справі в частині стягнення з відповідача 564 760 грн передплати за товар за Договором.

Пунктом 2 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) визначено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Судом встановлено, що:

- предметом спору у справі є стягнення з Товариства 564 760 грн передплати за товар за Договором та 161 392 грн 20 % штрафу від вартості Договору в частині поставки;

- відповідно до листів Відділу від 26.06.2023 №263 та від 27.09.2023 №477 позивачем здійснено заправку автотранспорту (шкільних автобусів); станом на 26.06.2023 постачальником поставлене замовнику 6 870 л дизельного палива і 1 040 л бензину марки А- 92 на загальну суму 221 480 грн та станом на 27.09.2023 постачальником поставлене замовнику 2 420 л бензину марки А- 92 і 9 840 л дизельного палива на загальну суму 343 280 грн;

- таким чином, оскільки постачальником поставлене замовнику 16 710 л дизельного палива та 3 460 л бензину марки А- 92 на загальну суму 564 760 грн за Договором, то предмет спору у справі № 910/429523 в частині стягнення з відповідача 564 760 грн відсутній.

Враховуючи викладене, господарський суд міста Києва вважає за можливе закрити провадження у справі №910/4295/23 в частині стягнення з відповідача 564 760 грн у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Відповідно до частини третьої статті 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

У клопотаннях про закриття провадження у справі в частині Прокуратура просила суд повернути частково сплачений ним судовий збір у сумі 8 471,40 грн (3 322,20 грн+5 149,20 грн).

Згідно з частиною четвертою статті 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, оскільки судом закрито провадження у справі №910/4295/23 в частині стягнення з відповідача 564 760 грн, то Прокуратурі слід повернути 8 471,40 грн судового збору, сплаченого за платіжною інструкцією від 03.03.2023 №286 на суму 10 892,28 грн.

Суд у підготовчому засіданні 06.11.2023 ставить на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи №910/4295/23 до судового розгляду по суті.

Представники учасників справи у підготовчому засіданні 06.11.2023 повідомили суд про те, що заяв і клопотань не мають, ними вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просили суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 04.12.2023.

Керуючись статтями 231, 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №910/4295/23 в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» (провул. Несторівський, 3-5, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 43012009) 564 760 грн передплати за товар за укладеним Відділом освіти, молоді та спорту Катеринопільської селищної ради та товариством з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» договором від 11.01.2022 №218/21 про закупівлю товарів.

2. Повернути Черкаській обласній прокуратурі (вул. Софії Терещенко, 40-А, м. Звенигородка, Черкаська обл., 20202; ідентифікаційний код 02911119; розрахунковий рахунок UA0003751, в ДКСУ у м. Київ) з Державного бюджету України судовий збір у сумі 8 471 (вісім тисяч чотириста сімдесят одну) грн 40 коп., сплачений за платіжною інструкцією від 03.03.2023 №286 на суму 10 892,28 грн.

3. Оригінал платіжної інструкції від 03.03.2023 №286 на суму 10 892,28 грн залишити в матеріалах справи №910/4295/23.

4. Дана ухвала підлягає обов`язковому виконанню на всій території України з моменту її винесення, а саме з 06.11.2023.

5. Строк пред`явлення даної ухвали до виконання складає три роки з моменту її винесення, тобто до 06.11.2026.

6. Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/4295/23 до судового розгляду по суті на 04.12.23 об 11:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

7. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 06.11.2023 та може бути оскаржена в частині закриття провадження у справі протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 10.11.2023.

Суддя Оксана Володимирівна Марченко