ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13.11.2023 Справа № 905/2123/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Зельман Ю.С., розглянувши матеріали справи за позовом Комунального закладу загальної середньої освіти I-III ступенів імені братів Зосіма села Кременівка Кальчицької сільської ради Донецької області (місцезнаходження: 87031, Донецька область, с. Кременівка, Нікольський район, вул. Шкільна, 46; ідентифікаційний код 30366904; ел. пошта: )

до відповідача: Кальчицької сільської ради (місцезнаходження: 87040, Донецька область, с. Кальчик, Нікольський район, провулок Вокзальний, будинок 2; ідентифікаційний код 04340721, ел. пошта: )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунального закладу "Центр культури, молоді та спорту" Кальчицької сільської ради Маріупольського району Донецької області (місцезнаходження: 87010, Донецька область, Нікольський район, село Малоянисоль, вул. Центральна, будинок 46; ідентифікаційний код 43990083)

про скасування рішення Кальчицької сільської ради Донецької області №VII/11-401 від 29.07.2021

без повідомлення (виклику) учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

Комунальний заклад загальної середньої освіти I-III ступенів імені братів Зосіма села Кременівка Кальчицької сільської ради Донецької області звернувся до господарського суду з позовом до Кальчицької сільської ради про скасування рішення Кальчицької сільської ради Донецької області №VII/11-401 від 29.07.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на протиправне прийняття Кальчицькою сільською радою рішення №VII/11-401 від 29.07.2021 «Про передачу в оперативне управління КЗ «Центр молоді, культури та спорту» Кальчицької сільської ради, майна комунальної власності Кальчицької сільської ради» щодо передачі спортзалу, який розташований за адресою: с. Кременівка, вул. Центральна, буд. 35. На думку позивача, вказане рішення порушує його права як користувача нерухомого майна, оскільки даний спортзал є невід`ємною частиною школи.

Ухвалою суду від 29.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 28.12.2021 залучено Комунальний заклад "Центр культури, молоді та спорту" Кальчицької сільської ради Маріупольського району Донецької області до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 28.02.2022 включно.

Ухвалою суду від 24.01.2022 відкладено підготовче засідання на 15.02.2022.

Ухвалою суду від 15.02.2022 відкладено підготовче засідання на 28.02.2022.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022.

Згідно наказу Господарського суду Донецької області "Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області" №20 від 28.02.2022 встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.

28.02.2022 підготовче засідання у справі № 905/2123/21 не відбулось у зв`язку з введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Харкова та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.

Згідно приписів статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, змагальність сторін, диспозитивність, пропорційність, обов`язковість судового рішення, забезпечення права на апеляційний перегляд справи, забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Донецької області від 13.06.2022, зберігаючи віддалений режим роботи, в залежності від об`єктивних обставин, пов`язаних із збройною агресією, у тому числі інтенсивністю бойових дій у місті Харкові відновлено можливість доступу працівникам суду до приміщення суду у разі процесуальної необхідності та визначена можливість проведення судових засідань у приміщенні суду за наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення такого судового засідання у приміщенні суду (перебування суддів, працівників суду за означеною вище адресою суду).

Разом з тим, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за №1668/39004, Харківська міська територіальна громада (місцезнаходження Господарського суду Донецької області) включена до переліку на яких ведуться (велися) бойові дії, а саме до територій можливих бойових дій.

Беручи до уваги наявність загрози життю, здоров`ю учасників судового провадження при перебуванні у приміщенні Господарського суду Донецької області в місті Харкові, оскільки місто знаходиться під постійними обстрілами, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин, на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, можливість участі у судовому засіданні учасників справи або їх представників безпосередньо у приміщенні суду є обмеженою, тому судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Водночас, на теперішній час відновлена технічна можливість брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, або з використанням власних технічних засобів, у порядку, що визначеному приписами ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи необхідність виконання судових обов`язків та відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області №1 від 13.06.2022, з метою дотримання завдань, принципів господарського судочинства (ст.2 Господарського процесуального кодексу України) та розумності строків для вчинення процесуальної дії (ст.114 Господарського процесуального кодексу України), а також з огляду на запровадження на території України воєнного стану суд вважає за можливе призначити підготовче засідання по справі № 905/2123/21 поза межами строку, встановленого ст. 181 Господарського процесуального кодексу України, та визначити датою його проведення 13.12.2023.

На підставі викладеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суддів та працівників апарату суду, керуючись статтями 3, 12, 177, 182, 194, 196, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання по справі № 905/2123/21 на 13.12.2023 року о 14:15 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: м.Харків, пр.Науки, буд.5, каб. № 322.

2. Явка учасників справи не є обов`язковою.

3. Запропонувати учасникам справи письмово висловити актуальну позицію по справі в умовах воєнного стану, докази направлення вказаних пояснень на адресу інших учасників справи надати суду до дати підготовчого засідання.

4. Повідомити учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції, у порядку, передбаченому ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.

5. Роз`яснити учасникам справи їх право подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку ч.3 ст. 196 Господарського процесуального кодексу України.

6. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

7. Роз`яснити сторонам, що заяви по суті справи, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам ч.ч.3,6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Копії вказаних заяв по суті справи та доданих до них документів надсилаються (надаються) іншим учасникам справи одночасно з надсиланням (наданням) їх до суду з урахуванням положень статті 42 Господарського процесуального кодексу України.

8. Повідомити учасників справи, що особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», або у паперовій формі.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності з моменту її підписання - 13.11.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.С. Зельман