ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

02 листопада 2023 року м. Чернівці Справа № 926/3741/23
Суддя Господарського суду Чернівецької області Гурин Микола Олександрович, розглянувши матеріали справи

за позовом Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, )

до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євродор» (56401, Миколаївська область, Доманівський район, смт. Доманівка, вул. Мельнична, 22, корпус А, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області (29013, м.Хмельницькій, провулок 2-й Кам`янецький буд.19/1)

про стягнення коштів в сумі 5089461,86 грн

Представники сторін:

від позивача - Фуркал С.О. - представник;

від відповідача - Григор`єв В.В. - адвокат;

від третьої особи - Гладій В.С. - представник.

В С Т А Н О В И В :

Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євродор» про стягнення коштів в сумі 5089461,86 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 25.08.2021 за наслідками проведення публічної закупівлі між товариством з обмеженою відповідальністю «Євродор» (далі-підрядник) та Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради (далі-замовник) укладено договір підряду №110, за умовами якого, замовник доручив, а виконавець зобов`язався надати послуги по капітальному ремонту дороги на вул. Рівненській на ділянці від пологового будинку №2 до вул. Сторожинецької в м.Чернівці. Далі позивач зазначає, що Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради за період з 15.06.2021 по 31.12.2022 року, за наслідками якої складено акт № 06-08/8 від 01.05.2023 року, яким встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 2749628,53 грн, у зв`язку із чим позивач на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України просить стягнути з відповідача безпідставно набуті кошти в сумі в сумі 2749628,53 грн. Крім того, у зв`язку із виникненням у відповідача боргових зобов`язань, відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України позивачем нараховано 1282173,68 грн - пені, 144876,16 грн - три проценти річних та 912783,49 грн - інфляційні втрати. А також, судовий збір в сумі 76341,93 грн.

31.08.2023 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№3741.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2023 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 25.09.2023.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 25.09.2023 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 19.10.2023.

17.10.2023 через відділ документального та інформаційного забезпечення від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову (вх.№4489), в якій останній просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євродор» () на користь Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради () кошти в розмірі 5089461,86 грн, з яких: 2749628,53 грн - збитки, 1282173,68 грн - пені, 144876,16 грн - три проценти річних та 912783,49 грн - інфляційні втрати. А також, судовий збір в сумі 76341,93 грн.

18.10.2023 Господарським судом Чернівецької області отримано письмові пояснення третьої особи (вх.№4517), в яких представник просить суд вжити заходів щодо забезпечення відшкодування шкоди (збитків) на користь Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євродор», завданої внаслідок завищення вартості виконаних робіт на суму 2749628,53 грн.

19.10.2023 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання (вх..№4535) про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю до Господарського суду Миколаївської області.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2023 відкладено розгляд заяви про зміну предмету позову (вх.№4489) та клопотання (вх.№4535) про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю на наступне судове засідання. Розгляд справи відкладено у підготовчому засіданні на 02.11.2023.

02.11.2023 на електронну поштову адресу суду від представника третьої особи надійшла заява (вх.№4756) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

На призначений день розгляду справи представник позивача підтримав подану ним заяву про зміну предмету позову (вх.№4489), просив задовольнити. Заперечував щодо клопотання представника відповідача про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення заяви про зміну предмету позову. Підтримав подане ним клопотання (вх.№4535) про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю. А також, просив відкласти розгляд справи у зв`язку із необхідністю подання відзиву на позов із врахуванням заяви про зміну предмету позову.

Представник третьої особи не заперечував щодо задоволення заяви про зміну предмету позову та клопотання про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю.

Розглянувши заяву про зміну предмету позову (вх.№4489), суд зазначає наступне.

Звертаючись до суду, позивач у позовній заяві викладає предмет і підстави позову.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Підставою позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги і докази, що стверджують позов, зокрема, факти матеріально-правового характеру, що визначаються нормами матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, їх виникнення, зміну, припинення.

Предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в постанові від 15.10.2020 у справі № 922/2575/19 зазначено, що правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Частиною 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи вищевикладене, розглянувши заяву про зміну предмету позову судом встановлено, що заява подана у встановлений законом строк, відповідає вимогам статті 46 ГПК, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

Щодо клопотання (вх.№4535) про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю суд зазначає наступне.

Представник відповідача обґрунтовуючи дане клопотання зазначає, що предметом спору у даній справі є стягнення коштів у зв`язку із їх безпідставним отриманням (ст.1212 ЦК України) згідно договору підряду, а не зобов`язання відповідача надати роботи по договору, а тому представник відповідача вважає, що наявні підстави для передачі справи за територіальною підсудністю до Господарського суду Миколаївської області.

Відкриваючи провадження у справі судом зазначено, що, сторонами по договору підряду №110 від 25.08.2021 узгоджено, що місцем виконання робіт є м.Чернівці, вул. Рівненська, а тому, беручи до уваги те, що спір у цій справі виник щодо зазначеного договору, з урахуванням приписів частини 5 статті 29 ГПК України, яка пов`язує можливість застосування альтернативної територіальної юрисдикції (підсудності) з необхідністю визначення місця виконання такого договору. Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради реалізовано право на представлення позовної заяви до Господарського суду Чернівецької області, тобто до суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місце виконання договору підряду.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що позовну заяву подано з дотриманням приписів частини 5 статті 29 ГПК України (за місцем виконання договору), а тому, відмовляє у задоволенні даного клопотання.

Крім того, розглянувши заяву представника третьої особи про призначення розгляду справи в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 197 Господарського процесуально кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Як визначено частиною 3 статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Враховуючи наявність у Господарському суді Чернівецької області відповідної технічної можливості, з метою дотримання прав усіх учасників справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви (вх.№4756) представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до частини п`ятої статті 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Поряд з цим, слід роз`яснити представнику третьої особи, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту, тощо), а під час судового засідання - пред`явити їх оригінали на вимогу суду на відео.

Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що розгляд справи по суті, як стадія позовного провадження за приписами Господарського процесуального кодексу України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 202, ст. 207 Господарського процесуального кодексу України), а також оскільки дане судове засідання не може забезпечити дотримання всіх вимог визначених ст.182 Господарського процесуального кодексу України для проведення підготовчого засідання, враховуючи усні клопотання прокурора та представника відповідача про відкладення розгляду справи, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за правильне, з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти підготовче засідання по справі відповідно до пункту 3 частини 2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України із призначенням наступного судового засідання.

Керуючись статтями 2, 13, 29, 42, 46, 177, 182, 183, 197, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Заяву про зміну предмету позову (вх.№4489) задовольнити.

2. У задоволенні клопотання (вх.№4535) про передачу справи №926/3741/23 за підсудністю відмовити.

3. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

4. Задовольнити заяву (вх.№4756) представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

5. Підготовче судове засідання відкласти на "22" листопада 2023 року о 10:15 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, третій поверх, зал судових засідань №1, телефон 55-06-72.

6. Відповідачу:

- у 15-ти денний строк з дня вручення даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву (із врахуванням заяви про зміну предмету позову) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;

- одночасно надіслати позивачу та третій особі копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

7. Позивачу до наступного судового засідання надати свої письмові заперечення на відзив, та докази їх надіслання позивачу та третій особі.

8. Судове засідання у справі №926/3741/23 призначене на 22.11.2023 о 10:15 год провести в режимі відеоконференції.

9. Забезпечення проведення відеоконференції за участю товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Євродор» Григор`єва Віктора Вікторовича з використанням системи відеоконференцзв`язку EASYCON за допомогою власних технічних засобів (ІНФОРМАЦІЯ_1).

10. Забезпечити проведення відеоконференції за участю представників третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області Гладія Володимира Сергійовича (ІНФОРМАЦІЯ_2) та Полюка Андрія Борисовича (ІНФОРМАЦІЯ_3) з використанням системи відеоконференцзв`язку EASYCON за допомогою власних технічних засобів

11. Попередити представників відповідача та третьої особи, що відповідно до частини п`ятої статті 197 Господарського процесуального кодексу України, пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв`язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

12. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.

13. Ухвала набирає законної сили 02.11.2023.

Суддя Микола ГУРИН

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.