ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"02" листопада 2023 р. Справа № 924/712/23

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., при секретарі судового засідання Загроцькій А.Ю., розглянувши матеріали справи

за позовом Шепетівської міської ради Хмельницької області, м. Шепетівка

до товариства з обмеженою відповідальністю "Аліра-Шепетівка", м. Шепетівка

про стягнення грошей

представники сторін: не з`явилися

встановив:

Позивач звернувся із позовом до суду про стягнення з відповідача 68648,85 грн., які останній зберіг без достатньої правової підстави за рахунок позивача, як власника земельної ділянки, що знаходиться за адресою: проспект Миру, 28/1, м. Шепетівка Хмельницької області.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що відповідач є власником частини нежитлового приміщення, загальною площею 191 кв.м., яке розташоване за адресою: проспект Миру, 28/1, м. Шепетівка Хмельницької області. За цією адресою знаходиться сформована земельна ділянка площею 680 кв.м. з кадастровим номером :01:005:0952. Після набуття права власності на нерухоме майно відповідач не оформив та не здійснив державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку на якій розташований вказані об`єкти нерухомого майна, та всупереч вимогам статей 125, 126 Земельного кодексу України з 29.11.2012р. використовує її без належних на те правових підстав. Таким чином, відповідач є особою, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави (кошти від орендної плати), а тому зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки. Розмір безпідставно збережених коштів у період з 01.07.2020р. по 30.06.2023р. розраховано позивачем як розмір плати за земельну ділянку комунальної власності у формі орендної плати за землю, який розраховується та сплачується за регульованою ціною, встановленою органами місцевого самоврядування.

Відповідача у відзиві на позов вказує, що ТОВ „Аліра-Шепетівка" дійсно належить частини нежитлового приміщення, загальною площею 191 кв.м., яке розташоване по проспекту Миру, 28/1, в м. Шепетівка, однак вимоги позову не визнає. Зазначає, що прохальна частина позовної заяви є не чіткою та не зрозумілою, оскільки позивач просить суд стягнути 68648,85 грн. та не зазначає за який період.

Представник позивача в судове засідання не з`явися, проте у поданому до суду клопотанні просить суд розгляд справи здійснювати без участі останнього, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Рішенням Шепетівської міської ради Хмельницької області № 15 від 24.06.2021р. вирішено, зокрема, установити на території Шепетівської міської територіальної громади (м. Шепетівка, с. Плесна, с. Жилинці, с. Пліщин) річні розміри орендної плати за земельні ділянки згідно з додатком 1.

Згідно додатку 1.5.1. (Річні розміри орендної плати за земельні ділянки, що встановлюються та вводяться в дію з 01.01.2022р.) річний розмір орендної плати (відсотків нормативної грошової оцінки) за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, для юридичних осіб, вид цільового призначення земель - для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), становить 8%.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №321179498 від 26.01.2023р. ТОВ „Аліра -Шепетівка" є власником частини нежитлової будівлі, м`ясомолочного павільйону загальною площею 191 кв.м., що знаходиться за адресою: проспект Миру, 28/1, м. Шепетівка Хмельницької області, на підставі свідоцтва про право власності, САЕ №399132 від 29.11.2012.

Згідно Витягу №НВ-023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 15.03.2023р., сформованого Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0952 становить 671622,58 грн.

Фінансовим управлінням Шепетівської міської ради проведено розрахунок розміру несплаченої ТОВ „Аліра -Шепетівка" орендної плати за використання земельної ділянки комунальної власності за період з 01.07.2020р. по 30.06.2023р., яка становить 68648,85грн.

01.05.2023р. Виконавчим комітетом Шепетівської міської ради надіслано ТОВ „Аліра -Шепетівка" з претензію, міська рада, як власник земельної ділянки, вимагала сплатити кошти за користування земельною ділянкою комунальної форми власності по проспекту Миру, 28/1 в м. Шепетівка Хмельницької області, площею 680 кв.м, за період з 01.05.2020р. по 30.04.2023р. в сумі 67710,88 грн. Надіслання претензії підтверджується фіскальним чеком від 02.05.2023р. та поштовим відстеженням посилки № 488.

Відповідно до розрахунку позивача № 02-17/27 від 23.06.2023р. загальний розмір несплаченої відповідачем орендної плати за використання земельної ділянки комунальної форми власності по проспекту Миру, 28/1 в м. Шепетівка, площею 688 кв.м, за період з 01.07.2020р. по 30.06.2023р становить 68648,85 грн.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-023 від 17.08.2023р. земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0952 площею 0,0680 га розташована за адресою: Хмельницька область, м. Шепетівка, проспект Миру, 28/; форма власності - комунальна.

Дослідивши наявні в справі докази, давши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.

Згідно зі ст. 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ст. 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому, згідно з пунктом "д" частини першої статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно із ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Водночас за змістом статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач, на підставі свідоцтва про право власності САЕ №399132 від 29.11.2012р. є власником частини нежитлового приміщення загальною площею 191 кв.м. Вказаний об`єкт розташований на земельній ділянці площею 680 кв.м., з кадастровим номером :01:005:0952.

Відповідне право щодо вказаної земельної ділянки за відповідачем не зареєстровано, доказів протилежного матеріали справи не містять.

Крім того, судом встановлено та підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-023 від 17.08.2023р., що земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0952 площею 0,0680 га розташована за адресою: Хмельницька область, м. Шепетівка, проспект Миру, 28/1.

Для вирішення спору щодо стягнення з власника об`єкта нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати згідно із статтями 1212-1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об`єкт розташований необхідно, насамперед, з`ясувати: а) чи наявні правові підстави для використання земельної ділянки; б) яка площа земельної ділянки та чи є вона сформованою відповідно до вимог земельного законодавства; в) в якому розмірі підлягають відшкодуванню доходи, пов`язані із безпідставним збереженням майна, розраховані відповідно до вимог земельного законодавства, а саме на підставі нормативної грошової оцінки землі.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 10.02.2020р. у справі № 922/981/18, від 09.02.2021р. у справі № 922/3617/19.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідач у період з 01.07.2020р. до 30.06.2023р. (період заявлений позивачем) користувався земельною ділянкою (кадастровий номер :01:005:0952), що по проспекту Миру, 28/1 в м. Шепетівка, Хмельницької обл., на якій знаходиться об`єкт нерухомого майна, що належить ТОВ „Аліра-Шепетівка", однак, не сплачував за користування вказаною земельною ділянкою орендну плату у встановленому законодавчими актами розмірі, отже без законних підстав зберіг у себе майно - кошти за оренду землі.

Відтак, відповідач (набувач), не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою за відсутності укладеного договору, фактично збільшив свої доходи, а позивач (потерпілий) втратив належне йому майно (кошти від орендної плати). До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України. Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 року у справі 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 року у справі №922/3412/17, постанові Верховного Суду від 14.01.2019р. у справі №912/1188/17.

Податковим кодексом України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов`язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною (ст. 14.1.125, 14.1.136, 288.5 Податкового кодексу України).

У відповідності до п. 288.5 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою за розмір земельного податку: для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки (п.п. 288.5.1., 288.5.2).

Як вбачається з матеріалів справи (розрахунок розміру несплаченої орендної плати від 23.06.2023р.) розмір орендної плати за використання земельної ділянки комунальної форми власності по проспекті Миру, 28/1 в м. Шепетівка яку мало сплачувати ТОВ „Аліра-Шепетівка" до місцевого бюджету м. Шепетівка, внаслідок зайняття земельної ділянки без оформлення договору оренди за період з 01.07.2020р. по 30.06.2023р. становить 671622,58 грн.

Відповідач у відзиві зазначає, що позивачем до матеріалів справи додано ксерокопію кадастрового плану земельної ділянки, що була відведена для обслуговування будівлі, яка належить відповідачу та просить суд зазначені докази не приймати до уваги посилаючись на ч.6 ст.91 ГПК України.

Дані заперечення судом до уваги не можуть бути прийнятті, оскільки вищевказана ксерокопія позивачем не долучалася до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 13, ч. 1 ст. 76, ч. 1 ст. 79 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд вважає позовні вимоги Шепетівської міської ради про стягнення 68648,85 грн., які відповідач зберіг без достатньої правової підстави за рахунок Шепетівської міської ради, як власника земельної ділянки, що знаходиться за адресою проспект Миру, 28/1 в м. Шепетівка з кадастровим номером :01:005:0952, обґрунтованими, підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами, не спростованими відповідачем та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ст. 129 ГПУ України витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Аліра-Шепетівка" (Хмельницька область, м. Шепетівка, проспект Миру, 10а/13, код 37864043) на користь Шепетівської міської ради (Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Соборності, 4, код 34175421) 68648,85 грн. (шістдесят вісім тисяч шістсот сорок вісім гривень 85 коп безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку, 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України)

Суддя Ю.В. Гладюк

Повний текст рішення складено 03.11.2023р.

Віддрук 2 прим:( надісл. реком з повідом. про вруч).

1 - до справи,

2 - відповідач (30400, Хмельницька обл. м. Шепетівка, пр. Миру, 10а/13)

Надіслати на елект.адресу

позивачу ()