ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року Черкаси справа №925/1185/23

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Міняйло А.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу

за позовом Шполянської міської ради Об`єднаної територіальної громади (вулиця Лозуватська, 59, місто Шпола, Звенигородський район, Черкаська область, 20603, ідентифікаційний код 04061576)

до фізичної особи-підприємця Чеголі Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення 348 148,46 грн,

за участю представника позивача Слободяника В.В., адвокат (приймає участь у режимі відеоконференції),

31.08.2023 Шполянська міська рада Об`єднаної територіальної громади звернулася у Господарський суд Черкаської області із позовом до фізичної особи-підприємця Чеголі Олександра Сергійовича, у якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість за договором оренди землі №16 від 26.01.2017 у сумі 348 148,46 грн яка складається з 222 560,12 грн основної заборгованості та 125 588,34 грн пені. У позовній заяві позивач також просить суд стягнути з відповідача на свою користь судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 5222,23 грн. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договором оренди землі в частині сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, у зв`язку з чим у нього виникла заборгованість перед позивачем за період з 01.08.2020 до 31.07.2023 у сумі 222 560,12 грн, за стягненням якої разом із нарахованою пенею, позивачем і звернувся до суду для примусового стягнення.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 05.09.2023 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою призначено підготовче засідання у справі об 11 год 30 хв 27.09.2023 та встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач у встановлений судом строк, відзив на позов суду не надав. Ухвала Господарського суду Черкаської області від 05.09.2023 про відкриття провадження у справі направлена на адресу місцезнаходження відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (судом був замовлений Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), проте вручена відповідачу не була та 19.09.2023 повернулась до суду із відміткою Акціонерного товариства «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою».

Про відкриття провадження у справі відповідача також було повідомлено судом шляхом оприлюднення на офіційному сайті Господарського суду Черкаської області оголошення.

Протокольною ухвалою від 27.09.2023 суд оголосив перерву до 14 год 30 хв 10.10.2023.

Протокольною ухвалою від 10.10.2023 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті о 14 год 30 хв 31.10.23.

У судовому засіданні 31.10.2023 суд оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті відповідача було повідомлено шляхом направлення на його адресу ухвали суду, проте остання вручена відповідачу не була та 19.10.2023 повернулась до суду із відміткою Акціонерного товариства «Укрпошта» «адресат відсутній за вказаною адресою».

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, у порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Днем вручення судового рішення відповідно до частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З огляду на наведені правові норми, суд вважає, що ним виконано обов`язок щодо належного повідомлення відповідача, тому з метою забезпечення на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку справа розглядається за наявними у справі документами.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 19.03.2019 у справі №925/14/19 задоволено позов заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області та стягнуто з фізичної особи підприємця Чеголі Олександра Сергійовича на користь бюджету - 29241,90 грн боргу з орендної плати за землю, 2311,16 грн пені, 111,11 грн інфляційних нарахувань та 70,18 грн три проценти річних.

Цим рішенням встановлені такі факти:

26.01.2017 між Шполянською міською радою (орендодавець) та фізичною особою-підприємцем Чеголею Олександром Сергійовичем (орендар) було укладено договір оренди землі №16 (далі договір). За умовами цього договору орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,0827 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, з кадастровим номером :01:004:0106, яка розташована Черкаська область, м. Шпола, вул. Соборна, буд. 128-а (пункт 1.1 договору).

На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна, - нежитлові одноповерхові капітальні будівлі, майно знаходиться в стані придатному до використання за призначенням (пункт 2.2 договору).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1,0827 га згідно з витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки наданого відділом Держгеокадастру у Шполянському районі від 25.01.2017 №18-28-0.9-99/2-17 становить 1 754 515,35 грн (пункт 2.3 договору).

Договір укладено на 10 (десять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 3.1 договору).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 1,0827 га, яка розташована: Черкаська область, м. Шпола, вул. Соборна, буд. 128-а з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель, і становить - 5848,38 грн на місяць (пункт 4.1 договору).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням коефіцієнтів індексації (пункт 4.2 договору).

Умови цього договору про розмір орендної плати переглядаються раз у рік у випадках і з моменту: зміни цільового призначення земельної ділянки (земельних ділянок) або її частини, зміни умов господарювання передбачених договором; зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, ставок орендної плати, підвищення цін і тарифів; погіршення стану орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) не з вини Орендаря, що підтверджено документами; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки (земельних ділянок) державної та комунальної власності; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України. В таких випадках у встановленому порядку вносяться зміни до цього договору (пункт 4.5 договору).

За несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від несплаченої суми за кожний день прострочення платежу (пункт 4.6 договору).

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовилися про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення. Невід`ємними частинами договору є: план або схема орендованої земельної ділянки; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); кадастровим план земельної ділянки (пункт 14.1 договору).

Договір підписаний уповноваженими представниками орендодавця та орендаря та скріплений їх відповідними печатками.

Акт визначення та погодження меж земельної ділянки в натурі на місцевості та передачі межових знаків на зберігання складено 29.10.2009.

06.02.2017 право оренди земельної ділянки зареєстровано за фізичною особою-підприємцем Чеголею Олександром Сергійовичем.

За рішенням Господарського суду Черкаської області від 19.03.2019 у справі №925/14/19 стягнуто з фізичної особи підприємця Чеголі Олександра Сергійовича заборгованість з орендної плати за період з червня до жовтня 2018 року, а також пеню у сумі 2311,16 грн та інфляційні нарахування у сумі 111,11 грн і три проценти річних у сумі 70,18 грн за період з 30.07.2018 до 18.12.2018.

Всупереч умовам договору відповідач не сплачує орендні платежі за користування земельною ділянкою, його заборгованість, за розрахунками позивача за період з 01.08.2020 і до 31.07.2023 становить 222 560,12 грн. Позивач також нарахував відповідачу до сплати передбачену пунктом 4.6 договору пеню у сумі 125 588,34 грн, які просить стягнути з відповідача у примусовому порядку.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при прийнятті рішення та оцінка аргументів учасників справи.

Предметом спору у цій справі є вимога позивача про стягнення з відповідача, як орендаря, заборгованості з орендної плати.

Відносини, які виникли між сторонами за договором оренди є відносинами з оренди земельної ділянки, які врегульовано положеннями Земельного кодексу України, Податкового кодексу України в частині внесення орендної плати за землю, Законом України «Про оренду землі».

Згідно з частиною 1 статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об`єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об`єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки (статті 14, 15 Закону України «Про оренду землі»).

Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України). Орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов`язків платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким, за положенням частини 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі», визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі (частина 1 статті 15 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платник орендної плати - орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що відповідач у порядку та на підставах визначених наведеним правовими нормами отримав у строкове платне користування земельну ділянку, яка належить до комунальної власності. Правовідносини з користування цієї земельною ділянкою орендар та орендодавець урегулювали шляхом укладення договору оренди, у якому між ними досягнуто згоди з усіх істотних умов для такого виду договору, зокрема, визначено права та обов`язки сторін, строки, розмір та порядок внесення орендної плати, а також підстави та наслідки припинення договору оренди.

Порядок та умови сплати орендної плати за користування земельною ділянкою визначені у договорі оренди, відповідно до якого нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 1 754 515,35 грн, а орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель, і становить - 5848,38 грн на місяць.

За розрахунками фінансового управління Шполянської міської ради Об`єднаної територіальної громади за період з 01.08.2020 до 31.07.2023 відповідач заборгував позивачу орендну плату у розмірі 222 560,12 грн. Дослідивши розрахунок позивача, судом встановлено, що при визначенні розміру заборгованості, позивачем було використано розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки у 2020-2021 роках - 1 754 515,35 грн; у 2022 році 1 929 966,89 грн; у 2023 році 2 219 461,92 грн, тобто позивачем проведено індексацію нормативно грошової оцінки орендованої земельної ділянки.

Водночас, як визначено сторонами у договорі зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності є підставою для перегляду орендної плати і відповідно внесення зміни до цього договору. Таких додаткових угод позивач суду не надав, отже, ним безпідставно використано інший (збільшений) розмір нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки для визначення розміру щомісячного орендного платежу і відповідно розміру заборгованості відповідача.

За умовами договору сторонами визначено, що розмір орендної плати становить 5848,38 грн на місяць, тому за розрахунком суду, розмір заборгованості відповідача з орендної плати за період з 01.08.2020 до 31.07.2023 (із розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 1 754 515,35 грн) становить 204 693,30 грн (5848,38 * 35 місяців).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням коефіцієнтів індексації (пункт 4.2 договору), проте суд не наділений повноваженнями самостійно визначати розмір позовних вимог, тому враховує положення договору та визначений у договорі розмір орендної плати.

За умовами договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа наступного місяця за звітним на рахунок міської ради. Судом встановлено, що у порушення цих зобов`язань орендарем не виконувалися обов`язки з оплати за користування орендованою земельною ділянкою.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати. У частині 2 статті 25 Закону України «Про оренду землі» передбачено обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку. Такі ж зобов`язання орендаря визначені і умовами договору, за якими відповідач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату щомісяця до 30-го числа місяця наступного за звітним.

З огляду на зобов`язання відповідача вносити плату за користування орендованою земельною ділянкою у строки та у розмірі, які визначені у договорі та встановлення судом порушення відповідачем цього зобов`язання, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача боргу за користування орендованою земельною ділянкою є обґрунтованою та підлягає до часткового задоволення у розмірі 204 693,30 грн.

Відповідно до статті 193 Господарського Кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського Кодексу України).

Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Стаття 230 Господарського Кодексу України штрафними санкціями у розумінні цього Кодексу визначає господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. А частина 4 статті 231 Господарського Кодексу України встановлює, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.

Частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

У договорі сторони визначили, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від несплаченої суми за кожний день прострочення платежу, тобто сторонами не визначено строку нарахування пені.

Відповідно до статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Тому період обчислення пені починається з наступного дня після дати, в якій зобов`язання з оплати мало бути виконано і закінчується через шість місяців, іншого договором між сторонами не встановлено.

За розрахунками позивача, розмір пені за невчасну оплату відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою становить 125 588,34 грн за період прострочення з 30.09.2020 до 30.08.2023.

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити, що право на нарахування за період за кожним з прострочених щомісячних платежів починається з наступного дня після настання терміну внесення чергового платежу, тобто починаючи з 31 чи 01 числа наступного місяця за звітним і протягом шести місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Судом було перевірено розрахунок пені позивача та встановлено, що розрахунок пені позивачем здійснено без врахування шестимісячного строку для нарахування пені та без врахування терміну прострочення чергового щомісячного платежу. За період, який був визначений позивачем, судом було здійснено перерахунок пені з врахуванням наведених положень законодавства і визначено, що розмір пені за період з 30.09.2020 до 30.08.2023 становить 30149,72 грн, тому задовольняє вимогу про стягнення пені у такому розмірі.

Позивачем при зверненні до суду із цим позовом використано належний, у розумінні вимог статті 16 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України, спосіб захисту його порушеного права. З огляду на це, суд вважає, що позовні вимоги Шполянської міської ради Об`єднаної територіальної громади до фізичної особи-підприємця Чеголі Олександра Сергійовича про стягнення 348 148,46 грн підлягають до часткового задоволення, у розмірі 204 693,30 грн заборгованості та 30149,72 грн пені.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені частково, сплачена сума судового збору підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача у сумі 3522,65 грн.

Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця Чеголі Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) на розрахунковий рахунок UA0023659, код отримувача 37930566, отримувач платежу ГУК у Черк.обл./тг м.Шпола/18010600, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.) 204 693,30 грн заборгованості, 30149,72 грн пені.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця Чеголі Олександра Сергійовича ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Шполянської міської ради Об`єднаної територіальної громади (вулиця Лозуватська, 59, місто Шпола, Звенигородський район, Черкаська область, 20603, ідентифікаційний код 04061576) (отримувач: Шполянська міська рада ОТГ, р/р UA0024576, у ДКСУ м.Київ) 3522,65 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складене 06.11.2023.

Суддя О.І.Кучеренко