ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 рокуСправа № 912/1487/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. за участі секретаря судового засідання Проскурні О.О. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/1487/23

за позовом: Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, вул. Соборна, 3, с. Попельнасте, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28062

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ", вул. Садова, 4, с. Травневе, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28061

про стягнення заборгованості

Представники сторін в засідання суду не з`явились.

Попельнастівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області (далі - Попельнастівська сільська рада, позивач) звернулась до господарського суду з позовною заявою, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" (далі - ТОВ "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ", відповідач) про стягнення податкового боргу до місцевого бюджету по орендній платі за землю станом на 01.06.2023 в розмірі 464 673,15 грн за орендовану земельну ділянку за кадастровим номером :02:000:0558, площею 24,1385 га, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог вказано про невиконання відповідачем зобов`язань за договором оренди № 30/05-19-1 від 30.05.2019 в частині сплати орендних платежів.

Ухвалою від 30.08.2023 суд прийняв позов до розгляду, відкрив провадження у справі №912/1487/23 за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 28.09.2023, сторонам встановлено строк для подання заяв по суті справи.

28.09.2023 суд розпочав розгляд справи по суті.

В засіданнях суду оголошувалась перерва з 28.09. до 18.10.2023, з 18.10. до 26.10.2023 та з 26.10. до 30.10.2023.

04.10.2023 позивач подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, яка залишена судом без розгляду згідно ухвали від 18.10.2023 з підстав пропуску строку подання такої заяви.

26.10.2023 позивач подав заяву про часткове залишення без розгляду позовних вимог та додаткові письмові пояснення, які залишені судом без розгляду на підставі усної заяви представника позивача згідно протокольної ухвали від 26.10.2023.

В засіданні 26.10.2023 суд постановив ухвалу про закриття провадження у справі в частині стягнення заборгованості в сумі 60 276,02 грн з підстав відсутності предмета спору у вказаній частині, у зв`язку зі сплатою такої заборгованості відповідачем після відкриття провадження у справі.

В засідання суду 30.10.2023 представники сторін не з`явились.

Позивач подав заяву від 30.10.2023 про розгляд справи за відсутності представника позивача, в якій зазначив про підтримання позовних вимог повністю.

Відповідач відзиву на позов не подав, участь представника в засіданнях суду не забезпечив, про причини відсутності суд не повідомив.

Відповідач є таким, що належним чином повідомлений про засідання суду у даній справі, що підтверджується відповідними заявами відповідача та направленням відповідачу ухвал суду.

Так, 13.10.2023 відповідач подав до суду клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та про відкладення судового засідання на іншу дату.

18.10.2023 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 26.10.2023.

26.10.2023 відповідач повторно подав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, в якому повідомив про необхідність надання часу для підготовки мирової угоди.

Присутній в засіданні суду 26.10.2023 представник позивача надав до суду копію проекту договору про реструктуризацію заборгованості, запропонованої для підписання відповідачем. Однак, зазначив, що вказаний проект договору позивачем не підписаний та мирова угода між сторонами відсутня.

26.10.2023 суд в межах законодавчо визначеного строку розгляд справи спрощеного позовного провадження (60 днів з моменту відкриття) оголосив перерву в судовому засіданні до 30.10.2023. Про дату засідання суду повідомлено відповідача ухвалою від 26.10.2023, яка доставлена до електронного кабінету представника відповідача 26.10.2023 о 16:25 год.

За правилами ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно з пунктами 1, 2 ч. 3 ст. 202 вказаного кодексу, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

За вказаних обставин, суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 30.10.2023 за відсутності представників сторін та за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 30.10.2023 підписано вступну та резолютивну частини рішення суду.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши в судовому засіданні докази у справі, суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування.

30.05.2019 між Попельнастівською сільською радою (Орендодавець) і ТОВ "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" (Орендар) укладено договір оренди землі № 30/05-19-1 (далі - Договір) (а.с. 6-8), за умовами якого Орендодавець відповідно до рішення Попельнастівської сільської ради від 30.05.2019 № 79 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель промисловості, транспорту, зв`язку енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності, площею 24,1485 га (кадастровий номер :02:000:0558), що розташована за межами населених пунктів на території Попельнастівської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель та споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій (п. 1 Договору).

Згідно Договору, строк його дії 35 років, дата закінчення 30.05.2054 (пункт 8).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, затвердженої рішенням Попельнастівської сільської ради від 30.05.2019 № 78 становить 6 575 565,66 грн (пункт 5).

Пунктом 9 Договору визначено, що орендна плата вноситься Орендарем в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 328 778,28 грн за рік.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексації. Обчислення розміру орендної платила земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10 Договору).

Орендна плата вноситься до місцевого бюджету орендарем рівними частинами за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 11).

Розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни коефіцієнтів визначених законодавством індексів інфляцій; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом (п. 12 Договору).

За пунктами 14, 15 Договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та експлуатації сонячної електроустановки із необхідною інфраструктурою. Цільове призначення земельної ділянки - землі промисловості, транспорту, зв`язку енергетики, оборони та іншого призначення (землі енергетики).

Відповідно до п. 27 Договору Орендодавець має право, зокрема, вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Договір підписано представниками сторін та скріплено печатками.

Згідно акта прийому-передачі від 30.05.2023 Орендодавець передав об`єкт оренди - земельну ділянку загальною площею 24,1485 га, кадастровий номер: :02:000:0558 Орендареві (а.с. 8 на звороті).

Відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ТОВ "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0558 (а.с. 10).

04.08.2022 ГУ ДПС у Кіровоградській області зверталось до ТОВ "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" з листом про наявність заборгованості з орендної плати та про вжиття заходів щодо її погашення (а.с. 11).

Як вказує позивач, в порушення взятих на себе зобов`язань, відповідач не сплачує орендну плату за користування земельною ділянкою у встановленому poзмірі та строки. Згідно розрахунку позивача (а.с. 13), відсутня оплата за період оренди березень 2022 - травень 2023, у зв`язку з чим наявна заборгованість в розмірі 464 673,15 грн.

Норми права, застосовані судом.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (ст. 1 Закону).

Стаття 13 вказаного Закону визначає, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Обов`язковою умовою договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ч. 1 ст. 15 Закону).

Відповідно до ст. 21 Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Закон України "Про оренду землі" передбачає право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (ст. 24) та обов`язок орендаря своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку (ст. 25).

В силу приписів Податкового кодексу України, орендна плата - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (п. 14.1.136 ст. 14).

В ст. 288 Податкового кодексу України закріплено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п. 288.1.). Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4.).

За правилами Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. (ч.ч. 1-4 ст. 13).

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86).

Мотивована оцінка доводів сторін та поданих доказів.

За наявними матеріалами справи, ТОВ "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" на підставі укладеного Договору оренди земельної ділянки від 30.05.2019 отримано у користування земельну ділянку за кадастровим номером :02:000:0558 та зобов`язалось сплачувати орендну плату в розмірі і строки, встановлені Договором.

Згідно умов Договору, що узгоджуються з Податковим кодексом України, орендна плата підлягає сплаті щомісячно протягом 30 календарних днів останнім календарним днем звітного (податкового) місяця у розмірі 27 398,19 грн на місяць (328 778,28 грн : 12). Річний розмір орендної плати становить 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

У Договорі вказано розмір нормативної грошової оціни, який був чинний станом на дату укладення Договору.

Умови Договору з визначеним розміром орендної плати та зазначеним розміром нормативної грошової оцінки погоджені обома сторонами при підписанні Договору та не заперечуються під час розгляду справи.

Поряд з цим, як слідує з розрахунку позивача, нарахована ним до стягнення орендна плата здійснена з урахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки, а саме - 1,1, що складає 30 138,01 грн орендної плати в місяць за 2022 рік та 1,15, що складає 34 658,67 грн орендної плати в місяць за 2023 рік, а всього 464 673,15 грн за період оренди березень 2022-травень 2023.

Статтею 289 Податкового кодексу України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Разом з цим, законодавчо не передбачено автоматичної зміни розміру орендної плати за договором оренди землі з урахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки.

Наведений висновок неодноразово підтримувався Верховним Судом, зокрема у постановах від 16.03.2020 у справі № 922/1658/19, від 17.11.2021 у справі № 393/590/17.

З моменту укладення між землекористувачем та органом місцевого самоврядування договору оренди землі припиняються адміністративні відносини між цими суб`єктами та у подальшому виникають договірні відносини, які характеризуються рівністю їх учасників та свободою договору (постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у справі №1917/1188/2012 (№826/1291/17)).

Згідно укладеного між сторонами Договору погоджено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексації.

Вказані положення Договору узгоджуються зі ст. 21 Закону України "Про оренду землі", якою передбачено, що розмір орендної плати визначається у договорі, а її обчислення (для сплати) здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Однак, індексація нормативної грошової оцінки не є тотожною індексації орендної плати.

Верховний Суд у постанові від 16.03.2020 у справі №922/1658/19 вказав, що за загальним правилом індексувати необхідно лише орендну плату, якщо інше не передбачено у договорі оренди.

З урахуванням положень ст. 21 Закону України "Про оренду землі" та принципу свободи договору, сторони договору оренди землі можуть передбачити саме автоматичну щорічну індексацію нормативної грошової оцінки для визначення розміру орендної плати за договором оренди землі.

У справі, що розглядається, сторони в абзаці другому пункту 10 Договору погодили, що обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Тобто, згідно умов Договору зміна коефіцієнтів індексації є підставою для внесення змін до Договору.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 654 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту

За змістом ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, зміна Договору допускається або за згодою сторін, у письмовій формі, шляхом укладення додаткової угоди, або у судовому порядку. Проте доказів укладення додаткових угод до Договору про зміну розміру орендної плати або про наявність відповідного судового рішення про внесення змін до Договору матеріли справи не містять.

За вказаних обставин, нарахування позивачем орендної плати за спірний період із застосуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель є безпідставним.

Як зазначено вище, відповідно до п. 9 Договору оренди орендна плата вноситься Орендарем в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 328 778,28 грн за рік, відповідно в місяць 27 398,19 грн.

Згідно розрахунку, позивач не застосовує щомісячний індекс інфляції, а тому у суду відсутні підстави для його самостійного застосування.

У відповідності до викладеного розмір заборгованості відповідача за Договором оренди землі від 30.05.2019 за період оренди березень 2022 - травень 2023 становить 410972,85 грн.

Під час розгляду справи відповідач 16.10.2023 та 19.10.2023 сплатив орендну плату в загальній сумі 60 276,02 грн, у зв`язку з чим суд ухвалою від 26.10.2023 провадження у справі в частині стягнення заборгованості в сумі 60 276,02 грн закрив на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України за відсутністю предмета спору.

Таким чином, заборгованість відповідача за договором оренди землі від 30.05.2019 за період оренди березень 2022 - травень 2023 станом на момент розгляду справи становить 350 696,83 грн (410 972,85 грн - 60 276,02 грн).

Наведена вище заборгованість відповідачем не спростована та будь-яких доказів її оплати (повністю чи частково) до суду не подано.

Виходячи з умов Договору та наведених вище положень законодавства щодо обов`язку орендаря сплачувати орендну плату за землю, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог Попельнастівської сільської ради про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 350 696,83 грн. Підстави для стягнення заборгованості в іншій частині відсутні у зв`язку з неправильним розрахунком.

Судові витрати.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позову покладається на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судовий збір в частині позовної вимоги про стягнення 60 276,02 грн, яка сплачена відповідачем під час розгляд справи та щодо якої судом закрито провадження у справі, підлягає поверненню позивачу на підставі ст. 7 Закону України "Про судовий збір" за умови надходження відповідного клопотання.

Окрім того, за змістом позовної заяви позивач повідомив про понесення ним витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 20 000,00 грн та просить покласти на відповідача всі судові витрати.

04.10.2023 позивачем також подано заяву про розподіл судових витрат, згідно якої позивач просить у разі задоволення позову понесені судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 20 000,00 грн покласти на відповідача.

Частиною 2 ст. 126 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за результатами розгляду справи витрати на професійну правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат:

1) розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;

2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Відповідно до ч. 8 ст. 129 ГПК України, розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

На підтвердження витрат адвоката позивачем подано договір про надання правової допомоги від 17.07.2023 № 17-23, згідно п. 4.1. якого визначено, що вартість правової допомоги за цим договором складає 20 000,00 грн. Зазначена вартість правової допомоги може бути зменшена або збільшена в залежності від обсягів та змісту наданої правової допомоги, про що укладається додаткова угода до договору.

Згідно п. 4.2. договору зазначено, що плата за даним договором здійснюється не пізніше закінчення строку договору за актом виконаних робіт (наданих послуг).

В пункті 4.4. договору передбачено, що обсяг наданої юридичної допомоги та її остаточна вартість відображається в акті, що підписується представниками кожної із сторін.

Поряд з цим, передбаченого договором акта виконаних робіт (наданих послуг) до суду не надано.

За вказаних обставин, суд вважає необхідним вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення суду, для чого призначає судове засідання для надання можливості позивачу подати відповідні докази у строк згідно ч. 8 ст. 129 ГПК України.

Відповідач в заявах до суду про наявність будь-яких судових витрат не заявив.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 221, 233, 236-241, 247-252, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" (вул. Садова, 4, с. Травневе, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28061, ідентифікаційний код 41922488) на користь Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області (вул. Соборна, 3, с. Попельнасте, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28062, ідентифікаційний код 04366293) заборгованість в розмірі 350 696,83 грн, а також 5 260,45 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Призначити судове засідання для вирішення питання про судові витрати Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області на 14.11.2023 о 14:00 год.

Повідомити позивача, що відповідно до ч. 8 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України докази понесених судових витрат подаються протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити Попельнастівській сільській раді Олександрійського району Кіровоградської області електронною поштою: та на електронну адресу представника: ІНФОРМАЦІЯ_1; Товариству з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГО ТУРК САУЗ" до електронного кабінету з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повне рішення складено 06.11.2023.

Суддя В.В.Тимошевська