ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2023 Справа № 914/2311/23

за позовом: Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м. Львів,

до відповідача: Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів,

про: скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0009

Суддя Коссак С.М.

за участі секретаря Полюхович Х.М.

Представники:

Від позивача: Левицька Ольга Андріївна представник;

Від відповідача: Телічак Юлія Василівна представник

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, м. Львів, до відповідача Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0009, площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Під Осовою ,4 в смт. Брюховичі.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 01.08.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 08.09.2023 року на 14год. 20 хв.

14.08.2023 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву за вх.№19817, в якому просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

В судове засідання 26.10.2023 року представник позивача зявився, надав пояснення по справі, підтримав позовні вимоги та не заперечив щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті в цьому судовому засіданні.

В судове засідання 26.10.2023 року відповідач явку представника забезпечив, надав свої пояснення по справі, та не заперечив щодо закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті в цьому судовому засіданні.

Частиною 6 ст. 183 ГПК України визначено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання. Сторони надали письмову згоду про розгляд справи в цьому ж судовому засіданні.

Ухвалою суду від 26.10.2023 року закрито підготовче провадження у справі №914/2311/23 та суд перейшов до розгляду справи по суті в цьому судовому засіданні 26.10.2023 року та засідання по справі продовжено в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128.

В судовому засіданні 26.10.2023 року позивач надав пояснення по суті справи, підтримав позовні вимоги та просить позов задоволити в повністю.

В судовому засідання 26.10.2023 року відповідач заперечив позовні вимоги.

В судовому завданні 26.10.2023 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Аргументи позивача.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішенням Апеляційного суду Львівської області від 05.12.2017 року у справі №466/190/14-ц ухвалено визнати незаконним та скасувати п.1.5 рішення Брюховицької селищної ради №84 від 13.07.2006 Про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок в смт. Брюховичі про затвердження технічної документації для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку і безоплатної передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 . На підставі зазначеного рішення, право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0009) площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 припинено, однак не скасовано державної реєстрації земельної ділянки.

Регіональна філія Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця звернулася з листом до Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області з вимогою про скасування кадастрового номера :12:001:0009 земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області листом надало відмову у скасуванні реєстрації вищезазначеної земельної ділянки, посилаючись на ч.10 ст. 24 Закону України Про Державний земельний кадастр, зокрема на те, що рішення Апеляційного суду Львівської області від 05.12.2017 у справі №466/190/14-ц не містить вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відтак, АТ Українська залізниця як власник земельної ділянки, для захисту своїх прав звернулось до суду з позовом про скасування державної реєстрації земельної ділянки та просить його задоволити.

Також позивач планує понести судові витрати у розмірі судового збору 2684,00грн., сплаченого за подання позовної заяви.

Аргументи відповідача.

В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що відповідно до норм чинного законодавства, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі зокрема ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. Представник відповідача зазначив, що на адресу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області не надходило рішення суду, яке зобов`язувало відповідача скасувати державну реєстрацію земельної ділянки :12:001:0009 площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1

Фактичні обставини справи.

Рішенням Апеляційного суду Львівської області від 05.12.2017 року у справі №466/190/14-ц колегія суддів ухвалила визнати незаконним та скасувати п.1.5 рішення Брюховицької селищної ради №84 від 13.07.2006 Про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок в смт. Брюховичі про затвердження технічної документації для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку і безоплатної передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 . Скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №521653 від 21.08.2007 року, виданий ОСОБА_1 .

На підставі зазначеного рішення, право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0009) площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 скасовано, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 345143851 від 04.09.2023 року.

Регіональна філія Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця звернулася з листом №НГ-10/5514 від 07.11.2022 до Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області з вимогою про скасування кадастрового номера :12:001:0009 земельної ділянки по АДРЕСА_1 .

У листі №19-13-02-3917/2-22 від 05.12.2022 Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області надало відмову у скасуванні реєстрації вищезазначеної земельної ділянки, посилаючись на ч. 10 ст. 24 Закону України Про Державний земельний кадастр, зокрема на те, що рішення Апеляційного суду Львівської області від 05.12.2017 у справі №466/190/14-ц не містить вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Враховуючи наведене, АТ Українська залізниця звернулась до Господарського суду Львівської області із даним позовом, з метою відновлення становища, яке існувало до порушення права власності.

Норми права та висновки суду.

За змістом ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Судом встановлено, що рішенням Апеляційного суду Львівської області від 05.12.2017 року у справі №466/190/14-ц колегія суддів ухвалила визнати незаконним та скасувати п.1.5 рішення Брюховицької селищної ради №84 від 13.07.2006 Про передачу у приватну власність громадянам земельних ділянок в смт. Брюховичі про затвердження технічної документації для видачі державного акту на право власності на земельну ділянку і безоплатної передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 . Скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №521653 від 21.08.2007 року, виданий ОСОБА_1 .

Вказаним рішенням встановлено, що частина земельної ділянки ОСОБА_1 (кадастровий номер :12:001:0009) є частиною смуги залізниці та вона належить до земель транспорту, АТ Українська залізниця є користувачем цієї спірної земельної ділянки відповідно до законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Як вбачається з поданого позивачем витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №345143851 від 04.09.2023, право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку (кадастровий номер :12:001:0009) площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по АДРЕСА_1 скасовано.

Згідно статті 3 Закону України Про державний земельний кадастр закріплено основні принципи, на яких базується Державний земельний кадастр, зокрема, принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі.

За наведених обставин, подальша наявність відомостей щодо прав на земельну ділянку з кадастровим номером :12:001:0009 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей.

Визначені законом підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки не надають можливості усунути порушення прав позивача, яке виникло внаслідок встановлених судом обставин, оскільки у чинному законодавстві України відсутні механізми щодо самостійного звернення позивача до органів Держгеокадастру із заявою про скасування протиправного запису, який порушує його права.

Відтак, єдиним можливим та ефективним засобом захисту прав позивача є скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0009 (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду у справі №924/504/20 від 31.01.2023).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

В справі East/West Alliance Limited проти України (справа №19336/04) суд вказує, що дія статті 13 вимагає надання національного засобу юридичного захисту у спосіб, який забезпечує вирішення по суті поданої за Конвенцією небезпідставної скарги та відповідне відшкодування, хоча договірним державам надається певна свобода дій щодо вибору способу, в який вони виконуватимуть свої конвенційні зобов`язання за цим положенням. Межі обов`язків за статтею 13 різняться залежно від характеру скарги заявника відповідно до Конвенції. Незважаючи на це, засоби юридичного захисту, які вимагаються за статтею 13 Конвенції, повинні бути ефективними як у теорії, так і на практиці (Kudla v. Poland №30210/96).

Так, відповідно до статті 8 Конституції України в Україні діє принцип верховенства права. Відповідно до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В свою чергу, обов`язковість рішення суду, серед іншого закріплено в статті 129 Конституції України, статті 13 Закону України Про судоустрій і статус суддів.

Суд зазначає, що спірні правовідносини регулюються Законом України Про Державний земельний кадастр та Порядком ведення Державного земельного кадастру, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок; в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до частини 10 статті 24 Закону України Про Державний земельний кадастр та пункту 114 Порядку державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Наявність державної реєстрації такої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі порушує права Акціонерного товариства Українська залізниця, оскільки унеможливлює розпорядження вказаною земельною ділянкою, з огляду на що, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0009 підлягає скасуванню в судовому порядку.

При цьому, суд зазначає, що у відповідності до частини першої статті 24 Закону України Про Державний земельний кадастр державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно зі статтею 24 Закону України Про державний земельний кадастр державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Положеннями пункту 50 Порядку передбачено, що поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа. Поземельна книга в електронній (цифровій) формі засвідчується електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора. Не завірені електронним цифровим підписом Державного кадастрового реєстратора записи у Поземельній книзі в електронній (цифровій) формі вважаються недійсними. Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Зазначені норми права вказують на те, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється шляхом відкриття Поземельної книги, а її номер є кадастровим номером земельної ділянки.

Відтак, враховуючи те, що позивач будучи власником земельної ділянки позбавлений права повністю розпоряджатись даною земельною ділянкою, оскільки земельна ділянка зареєстрована за іншою особою, суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Частиною 1 статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 ГПК України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, а саме слід касувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0009, площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Під Осовою, 4 в смт. Брюховичі.

Судові витрати.

Відповідно до ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Позивачем при поданні позову до суду сплачено судовий збір в сумі 2684,00 грн.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи відсутність вини відповідача у виникненні даного спору, а також той факт, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд вважає за необхідне витрати по сплаті судового збору залишити за позивачем.

Керуючись статтями 2, 13, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 185, 191, 192, 236, 237, 238, 239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задоволити.

2. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :12:001:0009, площею 0,1367 га для ведення особистого селянського господарства по вул. Під Осовою, 4 в смт. Брюховичі.

3. Судові витрати за подання позовної заяви покласти на Акціонерного товариства Українська залізниця в особі регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця.

4. Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

5. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду в порядку, встановленому розділом IV ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5015, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 06.11.2023 року.

Суддя Коссак С.М.