ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"06" листопада 2023 р.м. Одеса № 916/4432/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 4992/23 від 11.10.2023 Громадської організації "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса" (вул. Краснослобідська, 40-А, м. Одеса, 65006) до 1) Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (вул. Артилерійська, 1, м. Одеса, 65039) 2) Громадської організації "Дитячий спортивний клуб "Чорноморець 2018" (пр. Добровольського, 102, кв. 54, м. Одеса, 65025) 3) Одеського ліцею № 5 Одеської міської ради (вул. Балківська, 42/1, м. Одеса, 65006) про визнання незаконними та скасування наказів, визнання договору недійсним та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

11.10.2023 Громадська організація "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса" звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Громадської організації "Дитячий спортивний клуб "Чорноморець 2018" та Одеського ліцею № 5 Одеської міської ради, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 12.08.2022 № 507 "Про прийняття рішення щодо відмови в передачі в оренду іншого окремого індивідуально визначеного майна у вигляді частини спортивного майданчика (футбольне поле), площею 1350 кв.м. від загальної площі 2400 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 42/1, Громадській організації "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса";

- визнати незаконним та скасувати наказ Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 12.08.2022 № 508 "Про укладення договору оренди іншого окремого індивідуально визначеного майна у вигляді частини спортивного майданчика (футбольне поле), площею 1350 кв.м. від загальної площі 2400 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 42/1, з Громадською організацією "Дитячий спортивний клуб "Чорноморець 2018";

- визнати недійсним договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси від 29.08.2022 № 508/2022, укладений між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради, Громадською організацією "Дитячий спортивний клуб "Чорноморець 2018" та Одеською загальноосвітньою школою № 5 Одеської міської ради Одеської області;

- зобов`язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" і Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483, розглянути заяви, що були подані Громадською організацією "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса" та Громадською організацією "Дитячий спортивний клуб "Чорноморець 2018" щодо оренди окремого індивідуально визначеного майна у вигляді частини спортивного майданчика (футбольне поле), площею 1350 кв.м. від загальної площі 2400 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 42/1 та визначити серед них особу (потенційного орендаря), з якою буде укладено договір оренди окремого індивідуально визначеного майна у вигляді частини спортивного майданчика (футбольне поле), площею 1350 кв.м. від загальної площі 2400 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Балківська, 42/1.

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що відповідач-1 безпідставно відмовив позивачу у передачі в оренду вищевказаного індивідуально визначеного майна.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.10.2023 позовну заяву Громадської організації "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса" залишено без руху із встановленням позивачу десятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків.

Вищевказана ухвала була доставлена позивачу 17.10.2023 на його електронну адресу, вказану у позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_1, відомості щодо якої також містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як засіб здійснення зв`язку з позивачем.

Частиною 5 статті 6 ГПК України (в редакції, станом на час направлення позивачу ухвали суду) передбачено, що суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до п/п 5.8. п.5 Розділу І Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, (в редакції, чинній станом на день подання позову) офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

За змістом п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами», який набрав чинності 21.07.2023 та введений в дію 18.10.2023, офіційні електронні адреси, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, вважаються електронними кабінетами і використовуються судом, учасниками справи за правилами та в порядку, що діють після введення в дію цього Закону.

Згідно з ч. 6 ст. 242 ГПК України (в редакції, станом на час направлення позивачу ухвали суду) днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Пунктом 8 ст. 120 ГПК України передбачено, що якщо учасник судового процесу повідомляє суду номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або іншу аналогічну інформацію, він повинен поінформувати суд про їх зміну під час розгляду справи. Положення частини сьомої цієї статті застосовуються також у разі відсутності заяви про зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти, які учасник судового процесу повідомив суду.

У постанові від 28 червня 2023 року у справі № 757/48467/21 Верховний Суд відзначив, що якщо учасник надав суду електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши її у заяві (скарзі), то слід припустити, що учасник справи бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, в свою чергу, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них. З огляду на це, суд, який комунікує з учасником за допомогою повідомлених ним засобів, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з «презумпції обізнаності»: особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення.

В рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення Європейського суду прав людини у справі "Каракуця проти України").

Отже, з урахуванням вищевикладеного, позивач недоліки позовної заяви мав усунути у строк до 27.10.2023 включно, між цим, станом на 06.11.2023, позивач у передбачений законом спосіб вищевказаний процесуальний обов`язок не виконав.

Частиною 4 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч.4, 6, 7 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Отже, приймаючи до уваги, що визначений судом в ухвалі від 16.10.2023 максимально допустимий строк для усунення недоліків позовної заяви Громадської організації "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса" сплив 27.10.2023, натомість позивач у визначений судом строк належним чином не усунув недоліки позовної заяви, остання разом з доданими до неї документами підлягає поверненню позивачу.

При цьому суд роз`яснює позивачу, що згідно із ч.8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Громадської організації "Дитячо-юнацький футбольний клуб "Юніор-Спорт Одеса" за вх. № 4992/23 від 11.10.2023 з доданими до неї документами повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили 06.11.2023 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Суддя Д.О. Бездоля