ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.10.2023 Справа № 917/1372/23

Господарський суд Полтавської області у складі судді Дмитра Сіроша, за участю секретаря судового засідання Людмили Бойченко, розглянув у порядку загального позовного провадження справу за позовом

Керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області, 35700 м. Лубни, вул. Старо - Троїцька 13, В інтересах держави в особі

Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області 37500 м. Лубни, вул. Я.Мудрого,33

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості за договором оренди нерухомого майна, розірвання договору оренди та зобов`язання повернення майна,

за участю представників сторін:

від прокуратури: Пальона О. О.;

від відповідача: не з`явився

Обставини справи: Керівник Лубенської окружної прокуратури Полтавської області звернувся з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в інтересах Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, у якому просить:

- стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенськдї міської ради Полтавської області заборгованість по орендній платі відповідно до укладеного договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Лубен № 78 від 11.06.2019 в сумі 4631,25 грн;

- розірвати договір оренди нерухомого майна № 78 від 11.06.2019, укладений Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , відносно нежитлової споруди площею 115,8 кв. м, яка знаходиться в АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати ФОП ОСОБА_1 повернути нежитлову споруду площею 115,8 кв. м, яка знаходиться в АДРЕСА_1 у розпорядження Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області.

Обґрунтовуючи позовні вимоги Позивач посилався на неналежне виконання Відповідачем умов договору в частині сплати орендних платежів, своєчасного поточного ремонту об`єкта, забезпечення його охорони, страхування, оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розміщується об`єкт оренди.

Відповідач відзив на позов у строк, встановлений судом, не подав, ухвала Господарського суду Полтавської області від 03.08.2023 про відкриття провадження у справі, надіслана Відповідачеві рекомендованим листом з повідомленнями на зазначену в позовній заяві адресу, повернулася до суду з відміткою поштового відділення: "Адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно з пунктом 2 частини 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Сам лише факт неотримання скаржником кореспонденції, якою суд із додержанням вимог процесуального закону надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася до суду у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки наведене зумовлено не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на її адресу (така ж правова позиція викладена у постановах КГС ВС від 16.05.2018 у справі № 910/15442/17, від 10.09.2018 у справі № 910/23064/17).

Відповідно до частини 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України, зазначена ухвала вважається врученою.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 03.08.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі, постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 10:20 13.09.2023.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.09.2023 суд закрив підготовче провадження у справі № 917/1372/23 та призначив справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 10:00 26.10.2023.

Відповідно до статті 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено про термін виготовлення повного рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

УСТАНОВИВ:

11.06.2019 Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області і фізична особа - підприємець ОСОБА_1 уклали договір оренди нежитлової споруди площею 115,8 кв. м, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

11.06.2019 зазначене нерухоме майно передано Відповідачу згідно з актом приймання - передачі нерухомого майна в оренду.

Відповідно до пункту 5.2 договору, місячна орендна плата становить 178,67 грн, крім того ПДВ в розмірі 20 % - 35,73 грн. Загальний розмір орендної плати 214,40 грн за перший місяць оренди.

Згідно з пунктом 5.3 договору, розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру Орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

Відповідно до пункту 5.5 договору, орендна плата нараховується та сплачується орендарем, починаючи з дати підписання акту приймання - передачі. У разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження, або банкрутства орендаря, орендна плата нараховується та сплачується по день підписання сторонами акта приймання - передачі про поверненні об`єкта оренди орендодавцю.

Згідно з умовами договору, орендна плата сплачується орендарем незалежно від наслідків його господарської діяльності в безготівковому порядку на розрахункові рахунки, вказані орендодавцем, не пізніше 25-го числа поточного (розрахункового) місяця. Вартість комунальних послуг, витрат на утримання прибудинкової території, плата за землю, вартість послуг по ремонту і технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, в т. ч. ремонту фасаду та покрівлі, а також витрати на вивіз сміття тощо, не входять до складу орендної плати та сплачуються орендарем за свої кошти самостійно на підставі відповідних договорів з організаціями, що надають такі послуги.

Згідно з пунктом 12.1 договору, договір набув чинності з моменту його підписання сторонами і діє до 11.05.2022.

Рішенням Лубенської міської ради від 23.03.2022 «Про деякі питання оренди комунального майна Лубенської територіальної громади» установлено, що на період воєнного стану, але в будь-якому випадку не довше ніж до 30.06.2022 (включно) за договорами оренди комунального майна Лубенської територіальної громади чинними станом на 24.02.2022, орендарям орендна плата нараховується у розмірі 50 відсотків від розміру орендної плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її індексації).

Перерахунок орендної плати відповідно до цього пункту здійснюється без окремого рішення орендодавця. У разі наявності на дату набрання чинності цього рішення переплати, кошти зараховуються в рахунок орендної плати за майбутній період.

Також, згідно з пунктом 2 вказаного рішення, на період воєнного стану орендодавцям комунального майна призупинено нарахування орендарям, які фінансуються з державного або місцевого бюджету, авансового внеску та забезпечувального депозиту. Всім іншим орендарям проводиться нарахування авансового внеску та забезпечувального депозиту в розмірі однієї місячної орендної плати.

Відповідно до пункту 3 рішення Лубенської міської ради від 23.03.2022, договори оренди комунального майна, строк дії яких завершується в період воєнного стану, вважаються продовженими на період воєнного стану та чотири місяці з дати припинення воєнного стану. Для продовження договору оренди на строк, передбачений цим пунктом, заява орендаря та окреме рішення орендодавця не вимагається.

Договори оренди комунального майна в період воєнного стану можуть бути достроково припинені за заявою орендаря, поданою ним через електронну торгову систему або у письмовій формі орендодавцю.

У разі, якщо граничний строк для подання заяви на продовження договору оренди припадає на період дії воєнного стану, цей строк продовжується на строк дії воєнного стану та три місяці з дати його скасування.

Водночас, Відповідач до Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області із заявою про припинення договору не звертався, а, отже договір оренди нерухомого майна є діючим.

Відповідно до пункту 7.2.1 договору, Відповідач зобов`язувався своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Також, відповідно до пункту 7.2.4 договору Відповідач зобов`язувався своєчасно за свій рахунок здійснювати поточний ремонт об`єкта, його фасадів, покрівлі, місць спільного та загального користування, інтер`єру та обладнання, забезпечити його охорону та збереження, запобігати пошкодженню та псуванню, за рахунок власних коштів забезпечувати належні експлуатацію та обслуговування орендованих будівель та приміщень, інженерних мереж, систем сигналізації, електропостачання, опалення, водопостачання та водовідведення.

Крім того, Відповідач зобов`язувався своєчасно та в повному обсязі проводити за свій рахунок всі передбачені законодавством протипожежні заходи, згідно з вимогами Закону України "Про пожежну безпеку" та інших нормативних актів (пункт 7.2.5).

Відповідно до пункту 7.2.6 Відповідач зобов`язувався відповідати перед орендодавцеві за збитки, нанесені об`єкту оренди у разі його загибелі, пошкодження чи псування; на вимогу та без обмеження в періодичності забезпечувати доступ до об`єкта оренди представників орендодавця для необхідного огляду його стану та перевірки використання у відповідності до умов договору (пункт 7.2.7); виключно з письмового дозволу орендодавця вносити зміни до складу об`єкта оренди, проводити його поліпшення, реконструкцію, технічне переобладнання, капітальний ремонт (пункт 7.2.8); облаштовувати та утримувати фасади та інтер`єри відповідно до вимог управління містобудування та архітектури (пункт 7.2.9); забезпечити в об`єкті оренди під час опалювального сезону температурний режим, необхідний для його збереження в зимовий період відповідно до встановлених нормативів (пункт 7.2.12); своєчасно та в повному обсязі виконувати всі зобов`язання за договором (пункт 7.2.13); протягом десяти календарних днів з дня підписання акту приймання - передачі об`єкта оренди орендар зобов`язався застрахувати його на користь орендодавця не менш ніж на його експертну вартість на весь строк дії договору оренди, від вогневих ризиків, ризиків стихійних явищ та інших майнових ризиків; протягом тридцяти календарних днів з дня підписання акту приймання - передачі об`єкта оренди передати орендодавцю належним чином завірені копії договорів та угод страхування (страхових полісів), а також платіжних доручень про сплату страхових платежів (пункт 7.3); протягом трьох місяців з дня підписання сторонами акту приймання - передачі об`єкта оренди оформити право користування земельною ділянкою, на якій розмішується об`єкт оренди, та передати орендодавцю належним чином завірену копію відповідної угоди (пункт 7.4); у разі припинення або розірвання договору об`єкт, що орендується, повинен бути переданий орендодавцю в належному стані, не гіршому ніж він був переданий в оренду, з урахуванням фізичного зносу та відшкодувати збитки в разі погіршення стану або втрати (повної чи часткової) оренди майна з вини орендаря (пункт 7.5).

Не зважаючи на вказане, Відповідачем вимоги договору щодо своєчасної сплати орендної плати, своєчасного поточного ремонту об`єкта, забезпечення його охорони, страхування, оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розміщується об`єкт оренди, не виконано.

Згідно з пунктом 12.6 договору, його може бути розірвало за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано при несплаті орендної плати більше 3-х місяців, використання майна не за призначенням, погіршення стану орендованого майна, невиконання договорів по експлуатаційним витратам та комунальним послугам, використання майна з порушенням умов договору оренди, у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань за рішенням господарського суду.

Усупереч умов договору та вимог законодавства, станом на 01.05.2023 заборгованість Відповідача з орендної плати становить 4 631,25 грн за період з 01.10.2022 до 31.05.2023.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позову, суд виходив з наступного.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями єдиних майнових комплексів, нерухомого майна і споруд, майна, що не увійшло до статутного капіталу, яке перебуває у комунальній власності є органи, уповноважені представницькими органами місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендна плата визначається за результатами аукціону та встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором. Орендна плата підлягає коригуванню на індекс інфляції згідно з Методикою розрахунку орендної плати. Орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності. Порядок розподілу орендної плати для об`єктів, що перебувають у комунальній власності, між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначається представницьким органом місцевого самоврядування.

Водночас, відповідно до статті 24 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» договір оренди може бути достроково припинений за рішенням суду та з інших підстав, передбачених цим Законом або договором.

Згідно зі статтею 25 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», у разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.

Статтями 526, 530 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 193 Господарського кодексу України вказує на те, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору (пункт 1 частини 1 статті 611 Цивільного кодексу України.

Згідно з частиною 1 статті 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Частиною 4 статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності.

Згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковий для виконання сторонами.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмовка від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (статті 525, 526 Цивільного кодексу України).

Також, обов`язок своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату встановлений частиною 4 статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Разом з тим, відповідач своїх зобов`язань щодо оплати орендної плати належним чином не виконав, внаслідок чого у нього виникла заборгованість в сумі 4 631,25 грн за період з 01.10.2022 до 31.05.2023, що значно перевищує 3 місячний строк і є підставою для розірвання договору оренди майна.

Також, Відповідач в порушення умов договору оренди, не здійснив страхування орендованої нежитлової споруди, своєчасний поточний ремонт об`єкта, оформлення права користування земельною ділянкою, чим порушив умови договору та вимоги законодавства.

Як убачається з матеріалів справи, як на момент пред`явлення позову так і на момент розгляду справи, відповідач свої зобов`язання за договором не виконав, заборгованість в сумі 4 631,25 грн не сплатив.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 4 631,25 грн заборгованості з орендної плати є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому, в цій частині підлягають задоволенню.

Також, позивач заявив вимогу про розірвання договору оренди.

Відповідно до статті 291 Господарського кодексу України на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути розірвано з підстав передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму.

Стаття 651 Цивільного кодексу України передбачає, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 773 Цивільного кодексу України передбачено зобов`язання наймача користуватися річчю відповідно до її призначення та умов договору. Якщо наймач користується річчю, переданою йому в найм, не за її призначенням або з порушенням умов договору найму, наймодавець має право вимагати розірвання договору та відшкодування збитків.

Згідно з пунктом 12.6 договору, його може бути розірвало за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано при несплаті орендної плати більше 3-х місяців, використання майна не за призначенням, погіршення стану орендованого майна, невиконання договорів по експлуатаційним витратам та комунальним послугам, використання майна з порушенням умов договору оренди, у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань за рішенням господарського суду.

Отже, оскільки умовами договору оренди та законодавством прямо передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов`язків, зокрема щодо своєчасного внесення орендної плати, то в цьому випадку факт систематичного невиконання такого обов`язку є самостійною підставою для розірвання договору оренди.

З огляду на викладене позов в частині розірвання договору належить задовольнити.

Щодо вимоги про повернення майна, слід зазначити наступне.

Згідно з частиною 1 статті 782 Цивільного кодексу України, наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Ураховуючи те, що суд дійшов висновку про наявність підстав для розірвання договору, у відповідача з моменту розірвання договору відсутні правові підстави для використання ним спірної нежитлової споруди площею 115,8 кв. м, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

Вимога про зобов`язання повернути нежитлову споруду є похідною від вимоги про розірвання договору, оскільки відповідно до положень закону, у разі розірвання договору оренди відповідач зобов`язаний негайно повернути орендодавцеві майно.

З огляду на викладене, суд задовольняє позов в частині вимог про повернення нежитлової споруди площею 115,8 кв. м, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 232 - 233, 237 - 238, 240 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Чорнухинським РВ УМВС України в Полтавській області 11.11.1996) на користь Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області (37500 м. Лубни, вул. Я. Мудрого, 33, ) заборгованість з орендної плати відповідно до укладеного договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Лубен № 78 від 11.06.2019 в сумі 4 631,25 грн.

Розірвати договір оренди нерухомого майна № 78 від 11.06.2019, укладений між Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , відносно нежитлової споруди площею 115,8 кв. м, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Чорнухинським РВ УМВС України в Полтавській області 11.11.1996) повернути нежитлову споруду площею 115,8 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_1 у розпорядження Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Чорнухинським РВ УМВС України в Полтавській області 11.11.1996) на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, 0) 8 052,00 грн судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 01.11.2023.

Суддя Дмитро СІРОШ