ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

02 листопада 2023 року м. Рівне Справа № 918/744/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., при секретарі судового засідання Рижій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Керівника Рівненської окружної прокуратури (вул. Гарна, 29, м. Рівне, 33001 ) в інтересах держави в особі Рівненької міської ради (вул. Соборна, 12-а, м. Рівне, 33000, ) до Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12-а, м. Рівне, 33000, ) до Товариства з додатковою відповідальністю "Рівнефармація" (майдан Незалежності, 3, м. Рівне, 33000 ) про визнання недійсним договору та зобов`язання повернути протирадіаційне укриття

у судове засідання з`явились представники:

- від прокуратури: Котяй І.В. (в залі суду);

- від позивача: Рівненської міської ради - не з`явилась;

- від відповідача-1: Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради - Костючок С.Ю.;

- від відповідача-2: ТзДВ "Рівнефармація" - Голуменков В.В. (в режимі ВКЗ);

ВСТАНОВИВ:

21.07.2023 до Господарського суду Рівненської області надійшов позов керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненької міської ради до Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради і до ТОВ "Рівнефармація", у якому прокурор просить: - визнати недійсним договір купівлі - продажу будівлі (споруди, приміщення) шляхом викупу №455 від 26.12.2001, укладений між Комітетом з приватизації Рівненської міської ради та ВАТ "Рівнефармація" в частині включення в загальну площу нежитлових приміщень площі 85 кв.м., що являється протирадіаційним укриттям №67778; - зобов`язати ТзДВ "Рівнефармація" повернути Рівненській міській раді протирадіаційне укриття №67778 площею 85 кв.м., що знаходиться в приміщенні підвального поверху 5-поверхового житлового будинку №5 по вул. Директорії в місті Рівне.

Ухвалою від 08.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 29.08.2023.

23.08.2023 від Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 29.08.2023 підготовче засідання відкладено на 14.09.2023.

04.09.23 від Рівненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою від 14.09.2023 підготовче засідання відкладено на 28.09.2023.

Ухвалою від 27.09.2023 задоволено заяву ТДВ "Рівнефармація", постановлено провести судове засідання із його представником - адвокатом Голуменковим В.В. (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в режимі відеоконференції.

28.09.2023 від Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшли заперечення на відповідь керівника окружної прокуратури на відзив на позовну заяву.

28.09.2023 від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду на підставі п.п.1,2 ч.1 ст. 226 ГПК України, оскільки позов подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, та яка не мала права його підписувати. На переконання відповідача, так як спірні правовідносини стосуються виключно функціонування захисної споруди цивільного захисту, то у даному випадку позивачем у справі повинна виступати Державна служба України з надзвичайних ситуацій, як органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері цивільного захисту, а не Рівненька міська рада.

Ухвалою суду від 28.09.2023 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів - до 06.11.2023, включно, та відкладено підготовче засідання на 19.10.2023.

03.10.2023 від керівника Рівненської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання про залишення позову без розгляду.

11.10.2023 від керівника Рівненської окружної прокуратури надійшли додаткові пояснення по суті спору.

16.10.2023 від представника ТДВ "Рівнефармація" - адвоката Голуменкова В.В. надійшов лист з додатками: засвідченою копією свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №5522 від 19.06.2014 і оригіналом ордеру на надання правової допомоги серія АА №1264048 від 14.08.2023.

Ухвалою від 19.10.2023 було відмовлено у задоволенні клопотання ТДВ "Рівнефармація" про залишення позову без розгляду і відкладено підготовче засідання на 31.10.2023.

30.10.2023 від ТДВ "Рівнефармація" надійшла заява про застосування у справі спливу позовної давності, в якій товариство, при розгляді даної справи, просить застосувати наслідки пропущення строку позовної давності, вважаючи, що позивач міг знати ще до 29.05.2019, що спірне протирадіаційне укриття належить товариству на праві приватної власності.

31.10.2023 від ТДВ "Рівнефармація" надійшли доповнення до заяви про застосування у справі спливу позовної давності з додатками.

Ухвалою від 31.10.2023, зважаючи на те, що до суду надійшов ряд документів, задля надання учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами на ознайомлення з ними, розгляд справи у підготовчому засіданні було відкладено на 02.11.2023.

01.11.2023 у судове засідання з`явились представники прокуратури, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради, ТДВ "Рівнефармація".

Представник Рівненської міської ради у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час дату та місце проведення даного судового засідання, будучи присутнім у попередньому судовому засіданні 31.10.2023 і ознайомившись з матеріалами справи 31.10.2023.

Згідно з ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на те, що явка представників учасників справи у судове засідання не визнавалася обов`язковою, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання без участі представника Рівненської міської ради.

Судом з`ясовано думку представників учасників справи, присутніх у судовому засіданні, щодо можливості переходу до розгляду справи по суті. Останні проінформували, що ними подано всі докази на підтвердження заявлених заперечень, повідомлено про всі обставини справи, заперечень щодо завершення підготовчого провадження не висловлено.

Згідно з ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Провадження у справі відкрито 08.08.2023, строк підготовчого провадження продовжувався до 06.11.2023, включно.

Пунктом 3 ч.2 ст. 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зазначені у ст. 182 ГПК України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Окрім іншого, суд вважає за необхідне зазначити, що 18.10.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" № 3200-IX від 29.06.2023, яким серед іншого, внесено зміни до ГПК України, інших законів та підзаконних нормативно-правових актів.

Згідно з ч.ч. 2,3 розділу II Прикінцеві та перехідні положення означеного Закону №3200-IX від 29.06.2023, справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються за правилами, що діють після введення в дію цього Закону. Офіційні електронні адреси, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, вважаються електронними кабінетами і використовуються судом, учасниками справи за правилами та в порядку, що діють після введення в дію цього Закону.

Із урахуванням означених змін, згідно з ч.6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Згідно з пп. 5-8 п. 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 (із змінами і доповненнями) офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 6 ГПК України, пп. 5-4-1 п.5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 Електронний кабінет - персональний кабінет (вебсервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) ЄСІТС, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів ЄСІТС або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в Інтернеті (id.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав (п. 8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021).

З огляду на викладене, за відсутності у суду такої інформації, Рівненській міській раді слід надати свою офіційну електронну адресу, зареєстровану в порядку, встановленому законом, незалежно від того чи зареєстрований в Підсистемі "Електронний суд" його представник, в т.ч. адвокат.

Водночас, суд вважає за необхідне провести наступне судове засідання із представником ТДВ "Рівнефармація" в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 185, 197, 233, 234 та 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі №918/744/23.

2. Призначити справу до розгляду по суті на "07" листопада 2023 р. на 11:20 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань №15.

4. Провести судове засідання у Господарському суді Рівненської області із представником Товариства з додатковою відповідальністю "Рівнефармація" - адвокатом Голуменковим В.В. (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в режимі відеоконференції.

5. Рівненькій міській раді подати до суду інформацію щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами; у разі відсутності електронного кабінету повідомити суд про обставини які унеможливили здійснення реєстрації у ЄСІТС.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України, негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Ю.Г. РОМАНЮК