ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2023 Справа № 914/2310/23

Господарський суд Львівської області у складі судді Зоряни ГОРЕЦЬКОЇ, за участю секретаря судового засідання Марти ПРИШЛЯК, розглянув у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця»,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області,

про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

представники сторін:

від позивача: Левицька О. А.;

від відповідача: ОСОБА_1 ;

ІСТОРІЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 31.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суд.

Ухвалою від 04.09.2023 закрито підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду по суті.

В судове засідання 01.11.2023 сторони явку уповноважених представників забезпечили.

Враховуючи, що зібраних матеріалів достатньо для з`ясування обставин справи та прийняття рішення, судом 01.11.2023 проголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача

Позивні вимоги обґрунтовані необхідністю скасування державної реєстрації земельної ділянки, оскільки рішенням Шевченківського районного суду міста Львова у справі №466/1649/15-ц, право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку (кадастровий номер :08:001:0021) площею 0,0799 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 припинено, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.10.2022 №313366703.

Позиція відповідача

Відповідач проти позову заперечив з підстав неможливості втручання в діяльність Державного кадастрового реєстратора.

ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Рішенням Шевченківського районного суду міста Львова від 22.02.2019 у справі № 466/1649/15-ц ухвалено:

- визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Брюховицької селищної ради народних депутатів №42 від 19.02.1996 «Про долучення земельної ділянки площею 400 м2 до ділянки наданої гр. ОСОБА_3 для спорудження житлового будинку по АДРЕСА_1 .

- визнати недійсними та скасувати зміни, внесені у державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЛВ №731122895 від 25.09.1995, позначені на плані номером.

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 30.12.2000 АВО №295563, зареєстрований в реєстрі за №2954; витребувати від ОСОБА_2 частину земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0021 площею 0,0004 га, що перетинається із смугою відведення Залізниці.

- визнати недійсним договір дарування земельної ділянки від 26.04.2013, зареєстрованого в реєстрі за №761, посвідченого приватним нотаріусом ЛМНО Хом`як А.П.

На підставі вищезазначеного рішення, право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку (кадастровий номер :08:001:0021) площею 0,0799 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 припинено, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.10.2022 №313366703.

07.11.2022 Регіональна філія «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулася з листом № НГ-10/5514 до Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області з вимогою про скасування кадастрового номера :08:001:0021 земельної ділянки в АДРЕСА_1 .

05.12.2022 Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області своїм листом № 19-13-02-3917/2-22 надало відмову у скасуванні реєстрації вищезазначеної земельної ділянки, посилаючись на ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», зокрема на те, що рішення Шевченківського районного суду міста Львова від 22.02.2019 у справі № 466/1649/15-ц не містить вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

ОЦІНКА СУДУ

Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а)визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в)визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

За приписами ч. 2 ст. 95 ЗК України порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на земельну ділянку кадастровий номер 0:08:001:0021 припинено.

Безпідставна державна реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровими номером :08:001:0021 є перешкодою для позивача у здійсненні ефективного володіння, користування і розпорядження його майном.

Крім того, подальша наявність відомостей щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0021 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності, повноти відомостей Державного земельного кадастру.

Підстави для скасування державної реєстрації земельних ділянок також передбачені частиною 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Аналогічні норми наведені в пункті 114 Порядку.

При цьому, визначені законом підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки не надають можливості усунути порушення прав позивача, яке виникло внаслідок встановлених судом обставин, оскільки у чинному законодавстві України відсутні механізми щодо самостійного звернення позивача до органів Держгеокадастру із заявою про скасування протиправного запису, який порушує його права.

За приписами ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України кожному гарантується його право на судовий захист цивільних прав у разі їх порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, способами, визначеними ч. 2 ст. 16 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права, визнання правочину недійсним, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, зміна правовідношення, припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди, відшкодування моральної (немайнової) шкоди, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Частиною 1 ст. 5 Господарського процесуального України передбачено, що здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

При цьому суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 у справі №910/2861/18, від 04.06.2019 по справі №916/3156/17, від 11.09.2018 по справі № 905/1926/16).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Під ефективним засобом захисту (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Відповідно до ч. 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Положення аналогічного змісту закріплені також у ч. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» та п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, згідно з якими державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

При зверненні до суду з даним позовом позивачем обрано такий спосіб захисту, який може відновити його становище та захистити порушене право, а саме скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0021.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0021 заявлені обґрунтовано та підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на відсутність вини відповідача у виникненні даного спору, суд покладає на АТ «Українська залізниця» судовий збір за подання позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 12, 13, 20, 73, 74, 76, 79, 129, 165, 178, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :08:001:0021 площею 0,0799 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 .

Рішення набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України, та може бути оскаржено в порядку та строки, визначені ст. 256, 257 ГПК України.

Повний текст рішення складено 03.11.2023.

Суддя Горецька З.В.