ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о п о в е р н е н н я п о з о в н о ї з а я в и

31 жовтня 2023 року Справа № 926/4583/23

Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши матеріали

за позовом Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області

до Чернівецької міської ради

про скасування рішення міської ради

ВСТАНОВИВ:

Релігійна громада парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення Чернівецької міської ради Про припинення права оренди майна Чернівецької міської територіальної громади щодо припинення права оренди релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області релігійної споруди - Храму на честь Святого Великомученика Пантелеїмона, розташованого за адресою вул. Головна, 100 (договір оренди нерухомого майна №90, укладеного 20.08.2021 року між релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько- Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області та Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 жовтня 2023 року, позовну заяву по справі №926/4583/23 передано судді Тинку О.С.

Ухвалою суду від 24 жовтня 2023 року постановлено: позовну заяву Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення Чернівецької міської ради Про припинення права оренди майна Чернівецької міської територіальної громади щодо припинення права оренди релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області релігійної споруди - Храму на честь Святого Великомученика Пантелеїмона, розташованого за адресою вул. Головна, 100 (договір оренди нерухомого майна №90, укладеного 20.08.2021 року між релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько- Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області та Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради), яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 23 жовтня 2023 року вх.№4583 - залишити без руху; для усунення вищезазначених недоліків Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області слід надати суду: - докази сплати (в оригіналі або належним чином завіреній копії) судового збору в розмірі 2684,00 грн на рахунок для сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Чернівецької області та докази його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України; - належним чином засвідчені копії документів, які додаються до позовної заяви, а саме: копію статуту релігійної організації релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 100 Чернівецької області; запропонувати Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області визначитись з предметом позову у прохальній чстині поданої позовної заяви у справі №926/4583/23; встановити Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

30 жовтня 2023 року представник Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області подав до суду заяву про усунення недоліків (вх. №4704) до якої долучив: - відповідь на адвокатський запит Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області №05-08-06/4447 від 26 жовтня 2023 року та належним чином засвідчену копію статуту релігійної організації релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 100 Чернівецької області.

Розглянувши подані позовні матеріали у сукупності з наданими документами на усунення недоліків, суд зазначає про наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, при зверненні з цим позовом до суду на виконання вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивачем в якості доказів сплати судового збору за подання позову було долучено копію платіжної квитанції №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року у розмірі 2684,00 грн.

Частиною 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судом, на виконання вимог частини 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір», при зверненні позивача з позовом до суду було здійснено перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за допомогою комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та встановлено, що вказаний судовий збір у сумі 2684,00 грн, сплачений згідно платіжної квитанції №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України за подання позову Релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області у іншу справу, а саме: №926/1755/23, яка розглядалась Господарським судом Чернівецької області.

Також, із відкритого Єдиного державного реєстру судових рішень судом було встановлено, що ухвалою суду від 25 квітня 2023 року позовну заяву по справі №926/1755/23 було залишено без руху, а ухвалою суду 16 травня 2023 року по справі №926/1755/23 постановлено: задовольнити заяву Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області про відкликання позовної заяви та повернення судового збору; повернути Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області позовну заяву і додані до неї документи на 11 аркушах; повернути Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 100, код 41752959) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

У зв`язку із незарахуванням сплаченого позивачем судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України за подання позову Релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до Чернівецької міської ради про скасування рішення міської ради у справі №926/4583/23 та відсутності інформації факту звернення щодо повернення з Державного бюджету України сплаченого судового збору у розмірі 2684,00 грн у відповідності до постановленої ухвали Господарського суду Чернівецької області від 16 травня 2023 року по справі №926/1755/23, господарський суд в ухвалі від 24 жовтня 2023 у справі №926/4583/23 про залишення позовної заяви без руху звернув увагу позивача на те, що відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у сумі 2684,00 грн за платіжною квитанцією №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України за подання позову у іншій справі №926/1755/23 за позовом Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до Чернівецької міської ради про виключення питання та проекту рішення з розгляду сесії міської ради.

Як вбачається із долученого до заяви про усунення недолків (вх.№4704 від 30 жовтня 2023 року) листа-відповіді на адвокатський запит №05-08-06/4447 від 26 жовтня 2023 року, Головне управління Державної казначейської служби України повідомило адвоката Кусмарцева М.О. про те, що кошти в розмірі 2684,00 грн сплачені Релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області через настоятеля ОСОБА_1 , 24 квітня 2023 року зараховані до державного бюджету на рахунок №UA302440, відкритий на ім`я Чернівецької територіальної громади за кодом класифікації доходів бюджету 22030101 «Судовий збір (Державна судова адміністрація України)», а повернення з бюджету вищезазначених коштів згідно ухвали Господарського суду Чернівецької області по справі №926/1755/23 від 16 травня 2023 року не здійснювалось.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановивши обставини щодо зарахування судового збору за подання позовної заяви Релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до Чернівецької міської ради про скасування рішення міської ради, яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 23 жовтня 2023 року за вх.№4583, суд зазначає, що згідно відомостей комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» станом на 31 жовтня 2023 року платіжна квитанція №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року зареєстрована 24 квітня 2023 року у картці справи №926/1755/23, а в картці справи №926/4583/23 на судовий збір автоматично встановлено ознаку «Враховано раніше».

Оскільки, ухвала Господарського суду Чернівецької області по справі №926/1755/23 від 16 травня 2023 року, якою постановлено судовий збір у розмірі 2684,00 грн сплачений згідно квитанції №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року повернути Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області з державного бюджету України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» не оскаржена у відповідності до статті 255 Господарського процесуального кодексу України та не скасована, то судовий збір в сумі 2684,00 грн, сплачений позивачем платіжною квитанцією №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року, вже зарахований у справу №926/1755/23 і не може бути використаний у справі №926/4583/23.

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір», якою не встановлено звільнення особи від сплати судового збору в разі подання повторно позову після визнання його неподаним та повернення позивачу.

У той же час, відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Тобто, в разі повернення заяви або скарги заявник має право на повернення йому сплаченого судового збору в такій справі, від сплати судового збору при повторному зверненні до суду він не звільняється та зарахування раніше сплаченого судового збору по іншій справі до нової справи, що надійшла до суду, Законом України «Про судовий збір» не передбачено.

При цьому, суд звертає увагу на те, що строк звернення позивача до Головного управління Державної казначейської служби України із ухвалою Господарського суду Чернівецької області по справі №926/1755/23 від 16 травня 2023 року про повернення сплаченого судового збору згідно платіжної квитанції №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року не обмежений, а тому, останній має право в будь-який час звернутись до управління, оскільки його позовна заява була повернута, і суд постановив повернути такі кошти позивачу.

Оскільки, позивачем надано квитанцію про сплату судового збору, який зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України за іншою позовною заявою, а позивач при усуненні недоліків позовної заяви не долучив до заяви будь якого іншого платіжного документу, який б підтверджував сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі за подання позовної заяви Релігійною громадою парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до Чернівецької міської ради про скасування рішення міської ради (або документ, який б підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону), то відтак слід вважати несплаченим судовий збір позивачем за подання позовної вимоги немайнового характеру у даній позовній заяві за вх. №4583 від 23 жовтня 2023 року.

За вказаних вище обставин, суд дійшов висновку, що Релігійною громадою парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області станом на 31 жовтня 2023 року не усунуто недоліку позовної заяви у справі №926/4583/23.

Відповідно до вимог частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з приписами статті 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Отже, у встановлений судом строк позивач не усунув недолік позовної заяви, зазначений в ухвалі суду від 24 жовтня 2023 року, що є підставою для повернення позовної заяви в порядку частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із частиною 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Повернути Релігійній громаді парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області позовну заяву з (вх. №4583 від 23 жовтня 2023 року) до Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення Чернівецької міської ради Про припинення права оренди майна Чернівецької міської територіальної громади щодо припинення права оренди релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області релігійної споруди - Храму на честь Святого Великомученика Пантелеїмона, розташованого за адресою вул. Головна, 100 (договір оренди нерухомого майна №90, укладеного 20.08.2021 року між релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько- Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області та Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради) та додані до позовної заяви документи.

Відповідно до частини 2 статті 235 ГПК України ухвалу складено та підписано 31 жовтня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, визначені ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строк і в порядку, передбачених ст. ст. 254-257 ГПК України.

Суддя О.С. Тинок