ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року Справа № 902/350/23

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя Коломис В.В. , суддя Саврій В.А.

секретар судового засідання Кравчук О.В.

за участю представників:

позивача: Шимотюк Ю.М.(в режимі відеоконференції)

відповідача: Мунтян Є.В.

третьої особи: Іваніцький Ю.В. (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" на рішення Господарського суду Вінницької області, ухвалене 21.06.2023 суддею Маслієм І.В., повне рішення складено 03.07.2023, у справі № 902/350/23

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" (вул. Пирогова, 131, м. Вінниця, 21037)

до: Фізичної особи-підприємця Бондаренко Людмили Василівни ( АДРЕСА_1 )

третя особа, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" (вул. Магістратська 2, м. Вінниця, 21050)

про стягнення 1 722 435,94 грн

В березні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Фізичної особи-підприємця Бондаренко Людмили Василівни про стягнення 1 722 435,94 грн заборгованості за спожиту електроенергію /а.с.1-17/.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 21.06.2023 у справі № 902/350/23, в позові відмовлено повністю.

Понесені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, залишено за позивачем.

Стягнуто з ТОВ "Енера Вінниця" на користь ФОП Бондаренко Людмили Василівни 10 000,00 грн витрат, пов`язаних із наданням професійної правничої допомоги /а.с. 167-192/.

Позивач ТОВ "Енера Вінниця", не погоджуючись з ухваленим рішенням, звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Вінницької області від 21.06.2023 у справі № 902/350/23 скасувати та ухвалити нове, яким позов задоволити /а.с. 201-207/.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник вказує:

- порушення нормальної роботи приладу обліку полягає у тому, що прилад обліку відповідача обліковував та фіксував в пам`яті лічильника обсяг електричної енергії, спожитий відповідачем, однак на РК-дисплеї лічильника обсяг фактично спожитої електричної енергії не відображався в повному обсязі, що призвело до того, що відповідач не в повному обсязі сплачував за фактично спожиту електричну енергію. Тобто прилади обліку електричної енергії не припинили вимірювати обсяг спожитої електричної енергії, а лише не відображали цей обсяг на дисплеї;

- підпунктами 13, 32 п. 1.2.1 глави 1.2 розділу І Кодексу комерційного обліку електричної енергії надано наступні визначення для таких термінів: візуальне зчитування лічильника електричної енергії (візуальне зчитування лічильника) - зчитування результатів вимірювання лічильника (первинних даних комерційного обліку), що здійснюється шляхом візуального зчитування показів через показувальний пристрій (табло, інтерфейс користувача) лічильника; локальне зчитування лічильника - отримання результатів вимірювання лічильника (первинних даних комерційного обліку) шляхом візуального зчитування або за допомогою електронних засобів безпосередньо на місці його установлення;

- пунктом 8.5.1 глави 8.5 розділу VIII Кодексу передбачено, що постачальник послуг комерційного обліку електричної енергії (у ролі оператора зчитування даних з лічильників) проводить візуальне або за допомогою електронних засобів зчитування лічильників на місці в будь-якій точці комерційного обліку, за яку він несе відповідальність, у всіх випадках, коли з якоїсь причини зчитати дані дистанційно через систему автоматичного зчитування результатів вимірювання неможливо. Таке локальне зчитування лічильника проводиться протягом п`яти робочих днів після дати виявлення проблеми і має бути зроблено, зазвичай, шляхом локального зчитування лічильника за допомогою електронних засобів;

- постачальник послуг комерційного обліку електричної енергії (у ролі оператора зчитування даних з лічильників) інформує сторону, відповідальну за точку комерційного обліку про ситуацію щодо усунення проблеми, що унеможливила автоматичне зчитування результатів вимірювання;

- з огляду на наведені положення нормативно правових актів законодавства, судом першої інстанції проігноровано той факт, що АТ "Вінницяобленерго" правомірно здійснено зчитування показників приладу обліку електричної енергії відповідача та встановлено недооблікований обсяг електричної енергії - 378084 кВт/год.;

- відповідач, як споживач послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору № 710100 від 22.02.2012, не оскаржував та не довів у суді неправомірність обсягу 373288 кВт/год., нарахованих йому третьою стороною;

- коли вказані обсяги були передані товариству та підтверджені АТ "Вінницяобленерго" як спожиті, товариством був заявлений позов про стягнення 1 722 435,94 грн заборгованості за спожиту електроенергію відповідачем згідно з умовами договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № ВІ-710100 від 02.03.2021;

- суд першої інстанції у своєму рішенні неправомірно стверджує, що АТ "Вінницяобленерго" подав позивачу показники по лічильнику за 10 (десять) років і що позивач не має право виставляти рахунок за електроенергію, яку не постачав відповідачу, а саме за період, що передував до 02.03.2021;

- разом з тим, ухвалюючи рішення, суд першої інстанції не зробив висновків, згідно яких на підставі норм законодавства чи договору обмежується право позивача виставляти рахунок за спожиту електроенергію у цьому випадку, і якими правовими нормами передбачений обов`язок товариства визначати проміжок часу, за який ОСР (в рамках здійснення своєї ліцензованої діяльності) забезпечує агрегацію даних комерційного обліку, виконує діяльність з розподілу/передачі електричної енергії; забезпечує приймання даних комерційного обліку від споживачів, їх обробку, формування, профілювання, валідацію та передачу для розрахунків.

За наведених обставин, скаржник вважає, що рішення суду першої інстанції є незаконним та необгрунтованим, прийнятим з неповним встановленням обставин, які мають значення для справи.

24.07.2023 апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції.

Автоматизованою системою документообігу суду, протокол від 24.07.2023, для розгляду справи № 902/350/23 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Миханюк М.В., Саврій В.А., Коломис В.В.

Листом № 902/350/23/4879/23 від 25.07.2023 матеріали справи було витребувано з Господарського суду Вінницької області.

08.08.2023 до суду надійшли матеріали справи № 902/350/23.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.08.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" на рішення Господарського суду Вінницької області від 21.06.2023 у справі № 902/350/23, розгляд апеляційної скарги призначено на "06" вересня 2023 року о 12:00 год. /а.с. 221/

21.08.2023 (вх. № 7006/23) від ФОП Бондаренко Л.В. надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу відхилити, рішення Господарського суду Вінницької області від 21.06.2023 у справі № 902/350/23 залишити без змін /а.с. 224-231/.

Ухвалою суду від 30.08.2023 задоволено заяву/клопотання (вх.№ 3815/23) представника ТОВ "Енера Вінниця" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду /а.с. 243/.

Ухвалою суду від 06.09.2023 розгляд апеляційної скарги відкладено на 18.10.2023 о 12:30 год.

Ухвалою суду від 10.10.2023 клопотання (вх.№ 4540/23) Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про участь в судовому засіданні 18.10.2023 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено /а.с. 261/.

В судове засідання 18.10.2023 з`явилися представники позивача, відповідача та третьої особи.

В судовому засіданні 18.10.2023 представник позивача підтримав доводи викладені в апеляційній скарзі, просив апеляційну скаргу задоволити, оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення яким задовольнити позов ТОВ "Енера Вінниця" до ФОП Бондаренко Людмили Василівни про стягнення 1722 435,94 грн.

Представник третьої особи підтримав позицію скаржника.

Представник відповідача апеляційну скаргу заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.

Відповідно до част. 1, 2 ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії юридичним та фізичним (побутовим) споживачам відповідно до отриманої ліцензії (постанова НКРЕКП № 429 від 14.06.2018), починаючи з 01.01.2019.

02.03.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" (позивач, в договорі - постачальник) та ФОП Бондаренко Людмилою Василівною (відповідач, в договорі - споживач) укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № В1-710100 (далі - договір) /а.с. 9-17/.

Умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" (надалі - Закон) та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2 договору).

За цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору (п. 2.1 договору).

Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу/передачі електричної енергії. Малі непобутові споживачі можуть використовувати електричну енергію для професійної, господарської, підприємницької та іншої діяльності (п. 2.2 договору).

Умови надання універсальних послуг споживачу повинні передбачати наступне: ціни на електроенергію для споживача повинні бути економічно обґрунтованими, прозорими, недискримінаційними і формуватися постачальником відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором; споживач має право змінювати постачальника без сплати будь-яких штрафних санкцій на користь такого постачальника у разі дострокового розірвання цього договору. Споживач має право змінювати постачальника відповідно до процедури, викладеної в ПРРЕЕ та положень цього договору. Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої оплати за спожиту електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору. Датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата зазначена в заяві-приєднанні (п. 3.1 -3.4 договору).

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не менше 5 робочих днів від дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5 робочих днів від строку оплати, зазначеного в комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Всі платіжні документи, що виставляються постачальником споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо комерційної якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки (п. 5.8 та п. 5.10 договору).

Порядок звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду визначається відповідно до вказаної комерційної пропозиції, обраної споживачем. Комерційна пропозиція, яка є додатком 2 до цього договору, має містити наступну інформацію: 1) ціни (тарифи) на електричну енергію, у тому числі диференційовані ціни (тарифи), або інший вид тарифу згідно з тарифною політикою постачальника; 2) спосіб оплати (необхідно обрати лише один з варіантів: попередня оплата, по факту, плановий платіж); 3) термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та термін його оплати; 4) визначення способу оплати послуг з розподілу/передачі електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії постачальника; 5) розмір пені за порушення строку оплати та/або штраф; 6) розмір компенсації споживачу за недодержання постачальником комерційної якості послуг; 7) термін дії договору та умови пролонгації; після прийняття споживачем комерційної пропозиції постачальника, внесення змін до неї можливе лише за згодою сторін або у порядку встановленому цим договором (п. 5.15 договору).

Споживач має право: 1) отримувати електричну енергію на умовах, визначених у цьому договорі; 2) мати діючий договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії з оператором системи, на території здійснення ліцензованої діяльності якого приєднана до електричних мереж електроустановка споживача; 3) безоплатно отримувати всю інформацію стосовно його прав та послуг, що надаються постачальником, та інформацію про ціну, порядок оплати за спожиту електричну енергію, а також іншу інформацію, що має надаватись постачальником відповідно до чинного законодавства та/або цього договору; 4) безоплатно отримувати інформацію про обсяги та інші параметри власного споживання електричної енергії; 5) звертатися до постачальника для вирішення будь-яких питань, пов`язаних з виконанням цього договору; 6) вимагати від постачальника надання письмової форми цього договору, укладеної постачальником належним чином у передбачений законодавством спосіб; 7) вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати організації та проведення звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором та чинним законодавством порядку; 8) на проведення звіряння фактичних розрахунків в установленому ПРРЕЕ порядку з підписанням відповідного акта; 9) вільно обирати іншого електропостачальника або достроково розірвати цей договір відповідно до процедури, встановленої цим договором; 10) оскаржувати будь-які несанкціоновані, неправомірні чи інші дії постачальника, що порушують права споживача, та брати участь у розгляді цих скарг відповідно до порядку, визначеного чинним законодавством та цим договором; 11) отримувати відшкодування збитків від постачальника, що понесені споживачем у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням постачальником своїх зобов`язань перед споживачем, відповідно до умов цього договору та чинного законодавства; 12) мати інші права, передбачені чинним законодавством і цим договором (п. 6.1 договору).

Постачальник має право: 1) отримувати від споживача оплату за поставлену електричну енергію та інші послуги згідно з умовами цього договору; 2) контролювати правильність оформлення споживачем платіжних документів; 3) ініціювати припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку та на умовах, визначених цим договором, та чинним законодавством; 4) безперешкодного доступу до розрахункових засобів вимірювальної техніки споживача для перевірки показників фактично спожитих споживачем обсягів електричної енергії; 5) проводити разом зі споживачем звіряння фактично спожитих обсягів електричної енергії з підписанням відповідного акта; 6) отримувати відшкодування збитків від споживача, що понесені постачальником у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань перед постачальником, відповідно до умов цього договору та чинного законодавства; 7) змінити ціну на електричну енергію у разі зміни регульованих складових ціни (тарифів на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг) та/або змін у нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни; 8) мати інші права, передбачені чинним законодавством і цим договором (п. 7.1 договору).

Цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні (п. 13.1 договору).

На підставі цього договору відповідачем 02.03.2021 підписано додаток № 1 до договору, а саме заява-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг /а.с. 18-19/.

В цій заяві від 02.03.2021 зазначено, що керуючись статтями 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), та ознайомившись з умовами договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі - договір) на сайті постачальника універсальних послуг (далі - постачальник) в мережі Інтернет за посиланням: http:www.vin.enera.ua, що публікується в межах території ліцензованої діяльності ТОВ "Енера Вінниця", приєднуюсь до умов договору на умовах комерційної пропозиції постачальника № 1.1.1.2 з такими нижченаведеними персоніфікованими даними.

Персоніфіковані дані споживача: назва споживача (прізвище, ім`я, по батькові, для юридичних осіб - повна назва): - Фізична особа-підприємець Бондаренко Людмила Василівна; паспортні дані, ідентифікаційний код (за наявності), код ЄДРПОУ (обрати необхідне) ; вид об`єкта (квартира, житловий чи садовий будинок, магазин, кафе, склад тощо): - нежитлове приміщення; адреса об`єкта, ЕІС-код точки (точок) комерційного обліку - м. Вінниця, вул. Джозефа Конрада, буд. 1 638049; найменування оператора, з яким споживач уклав договір розподілу (передачі) електричної енергії - АТ Вінницяобленерго; ЕІС-код як суб`єкта ринку електричної енергії, присвоєний відповідним оператором системи - 62X816.

За кожним об`єктом споживача надаються окремі ЕІС-коди точок комерційного обліку. Якщо таких точок більше однієї, їх перелік наводиться у додатку до Заяви-приєднання. Погодившись з цією заявою-приєднанням (акцептувавши її), споживач засвідчує вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору в повному обсязі. З моменту акцептування цієї заяви-приєднання в установленому ПРРЕЕ порядку споживач та постачальник набувають всіх прав та обов`язків за договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України. Своїм підписом споживач підтверджує згоду на автоматизовану обробку його персональних даних згідно з чинним законодавством та можливу їх передачу третім особам, які мають право на отримання цих даних згідно з чинним законодавством, у тому числі щодо кількісних та/або вартісних обсягів наданих за договором послуг.

Також між сторонами підписано додаток № 2 до договору, а саме Комерційна пропозиція № 1.1.1.2 для юридичних споживачів, які відносяться до сегменту ринку, обов`язки постачання якому покладені на постачальника універсальної послуги, в якій зокрема визначено:

- спосіб оплати - оплата електричної енергії, у тому числі за послугу з розподілу, здійснюється споживачем до початку звітного розрахункового періоду у формі 100% попередньої оплати заявлених споживачем обсягів споживання на найближчий наступний звітний розрахунковий період з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку з донарахуванням по середньодобовому споживанню до 01 числа місяця. Попередня оплата визначається шляхом множення чинного у розрахунковому періоді рівня тарифу на обсяг активної електричної енергії, заявлений на наступний звітний розрахунковий період. Оплата здійснюється на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника зазначений у розрахункових документах. Сума переплати/недоплати споживача визначається після завершення звітного розрахункового періоду. Сума переплати споживача зараховується в якості оплати наступного звітного розрахункового періоду. Сума недоплати споживача підлягає безумовній оплаті споживачем не пізніше 5 робочих днів з дня отримання рахунку.

- термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та термін його оплати - рахунок надається споживачу не пізніше п`ятого робочого дня з дати отримання постачальником даних від Оператора системи розподілу про обсяги спожитої (розподіленої) електричної енергії. Оплата рахунка постачальника за фактично спожиту електричну енергію має бути здійснена споживачем у строки, визначені в рахунку, але не більше 5 робочих днів від дати його отримання споживачем.

- оплата послуг з передачі/розподілу - послуги з передачі/розподілу сплачується споживачем через постачальника відповідному оператору системи передачі/розподілу /а.с. 20-21/.

Позивачем в позовній заяві зазначено, що факт постачання електричної енергії боржнику та її обсяг, підтверджується сальдовими оборотами по споживачу, рахунками та актом прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії та актом-коригування до акту приймання-передавання за червень 2022 року.

Відповідно до акта приймання-передачі товарної продукції активної електричної енергії від 28.07.2022 та акта-коригування до акту приймання-передавання за червень 2022 року від 29.08.2022 за період липень-серпень 2022 року відповідачем спожито 377 724 кВт/год. електричної енергії на загальну суму 1 744 481,87 грн з ПДВ /а.с. 30/.

Станом на день подання позовної заяви відповідачем здійснено лише часткову оплату рахунків на суму 22 045,93 грн, що підтверджується банківськими виписками.

За відповідачем залишається неоплаченими в повному обсязі рахунок від 29.08.2022 з актом коригування за червень 2022 року, внаслідок чого, сформувалась заборгованість по сплаті за спожиту електричну енергію в розмірі 1 722 435,94 грн.

24.02.2023 з метою вжиття заходів досудового врегулювання спору боржнику направлявся лист № 50-1.2-139 з вимогою оплати заборгованості за договором. Зокрема, цим листом надсилались для оплати рахунки та акт приймання передачі товарної продукції - активної електричної енергії акт коригування від 29.08.2022 за червень 2022 року, а також надсилався для підписання боржником акт звірки взаємних розрахунків № 123 від 27.02.2023, вищевказане відправлення отримане відповідачем /а.с. 38/.

Несплата відповідачем заборгованості за спожиту електричну енергію в сумі 1 722 435,94 грн слугувало підставою звернення позивача до суду з позовом про стягнення даної суми боргу.

Місцевий господарський суд, ухвалюючи оскаржуване рішення від 21.06.2023 у справі № 902/350/23, дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що наявні в матеріалах справи докази на підтвердження споживання у червні 2022 року відповідачем 378 084 кВт/год, є неналежними та не є вірогідними доказами наявності заборгованості в сумі 1 744 565,78 гривень та факту споживання відповідачем електричної енергії в червні 2022 року в розмірі 378084 кВт/год. /а.с. 167-192/.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом.

Відносини, з пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії регулюються Законом України "Про ринок електричної енергії" від 13 квітня 2017 року та іншими нормативно-правовими актами, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року, а також Кодексом комерційного обліку, затвердженого постановою НКРЕКП № 311 від 14 березня 2018 року № 311 (надалі - Кодекс комерційного обліку).

ТОВ "Енера Вінниця" здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії юридичним та фізичним (побутовим) споживачам, відповідно до отриманої ліцензії (Постанова НКРЕКП від 14 червня 2018 року № 429), починаючи з січня 2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку електричної енергії проводять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах

Згідно з ч. 2 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Відповідно до п. 1.2.7 ПРРЕЕ, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Згідно з ст. 712 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач є споживачем послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору № 710100 від 22.02.2012 про постачання електричної енергії, укладеного між ним та третьою особою - АТ Вінницяобленерго /а.с. 83-86/.

В подальшому 02.03.2021 між позивачем та відповідачем укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № В1-710100 /а.с.9-17/.

Згідно з п. 2.2 договору, укладеного між позивачем та відповідачем, обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України "Про ринок електричної енергії", розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Відповідно до підпункту 29 пункту 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470, при провадженні ліцензованої діяльності, ліцензіат повинен дотримуватися, серед іншого, вимог щодо надання учасникам ринку інформації, необхідної для виконання ними функцій на ринку, в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Статтею 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що саме оператор системи розподілу (АТ Вінницяобленерго) забезпечує комерційний облік відповідно до Закону, Правил та Кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Комерційний облік електричної енергії - це сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку (п. 38 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Пунктами 2.1.1, 2.1.2 Розділу II Кодексу комерційного обліку визначено, що комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку (АКО) та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку (ППКО), відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Відповідно до п. 12.4.4 Розділу XII Кодексу комерційного обліку, до дати запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб: функції АКО з ведення реєстрів точок комерційного обліку (ТКО), адміністрування процесів зміни електропостачальника, адміністрування припинення електропостачання та агрегації даних комерційного обліку виконують оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії; оператори системи забезпечують приймання даних комерційного обліку від 1111КО (у ролі ОЗД та ОДКО (перелік скорочень у додатку № 1)), учасників ринку та/або споживачів, їх обробку, формування, профілювання, валідацію та передачу для розрахунків на ринку за рахунок коштів, передбачених у тарифі на розподіл/передачу електричної енергії. Зазначені функції виконуються операторами систем до дати початку їх виконання АКО з урахуванням поетапного запуску функціонування центральної інформаційно-телекомунікаційної платформи Датахаб.

Згідно з п. 12.4.5 розділу XII Кодексу комерційного обліку, оператори системи та інші сторони, що зареєстровані як ППКО у АКО з функціональними ролями ОЗД та ОДКО, мають забезпечити зчитування даних в ТКО, де вони є ВТКО, а також приймання результатів вимірювання (показів лічильників) від учасників ринку та/або ППКО та виконання функцій з обробки, формування, профілювання, валідації, агрегації та обміну даними комерційного обліку.

Відповідно до п. 9.14.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку, АКО має передавати адміністратору розрахунків та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Регламенти та терміни передачі даних від АКО до АР та учасників ринку розробляються АКО та публікуються на його офіційному веб-сайті (п. 9.14.2 Кодексу комерційного обліку).

Відповідно до п. 3.1.2 Регламенту обміну даними між позивачем та АТ Вінницяобленерго визначено, що після виконання розрахунків за поточний розрахунковий період та перерахунків за попередні періоди по конкретному споживачу, спеціалісти ОСР в білінговому комплексі проводять формування файлу з обсягами споживання за поточний розрахунковий період згідно вимог, які описані в додатку 2 Опис вимог до структури обміну даними про розрахунки непобутових споживачів. Сформований файл повинен в автоматичному режимі надаватись на ресурс обміну даними на стороні ПК (Постачальна компанія) (допускається можливість надання файлів через електронну пошту за погодженням спеціалістів ПК та ОСР). Передача файлів здійснюється в режимі он-лайн (безперервно за запитом спеціалістів ОСР).

Відповідно до п.п. 4.12, 4.13 ПРРЕЕ, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (далі Кодекс комерційного обліку), про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Згідно з п. 4.3 ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому- передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

Згідно з п. 9.1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку, обмін даними між адміністратором комерційного обліку, постачальником послуг комерційного обліку та учасниками ринку здійснюється у вигляді електронних документів відповідно до стандартів інформаційного обміну Датахаб, що розробляються адміністратором комерційного обліку та затверджуються Регулятором.

Пунктом 10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 визначено, що до запуску електронної платформи Датахаб функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу, яким на території Вінницької області є АТ Вінницяобленерго.

Тобто оператор системи розподілу АТ Вінницяобленерго" адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, спожитої споживачем, та надає цю інформацію постачальнику електроенергії, на підставі яких ТОВ "Енера Вінниця" і проводить розрахунки зі споживачами згідно з умовами договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг.

Як зазначено позивачем в позовній заяві на підставі даних оператора системи розподілу АТ Вінницяобленерго позивачем сформовано акт приймання-передачі товарної продукції активної електричної енергії від 28.07.2022 та акт-коригування до акту приймання-передавання за червень 2022 року від 29.08.2022 за період з липня по серпень 2022 року відповідно до яких відповідачем спожито 377 724 кВт*год. електричної енергії на загальну суму 1 744 481,87 грн. з ПДВ /а.с. 30, 31/.

Станом на день звернення з позовом відповідачем здійснено лише часткову оплату рахунків на суму 22 045,93 грн, що підтверджується банківськими виписками. Внаслідок чого у відповідача сформувалась заборгованість по сплаті за спожиту в червні 2022 року електричну енергію в розмірі 1 722 435,94 грн.

Разом з тим відповідач щодо споживання 377 724 кВт*год. електричної енергії заперечує зазначаючи, що позивачем за червень і липень 2022 року було виставлено інший рахунок в кінці липня 2022 року за № 1312552/18761/1 на суму 22 045,93 грн за споживання 4 436 кВт*год., який оплачений відповідачем у повному обсязі, що стверджується наявними в справі доказами.

Судом встановлено, що оспорюваний акт приймання-передачі товарної продукції активної електричної енергії від 28.07.2022 та акт-коригування до акту приймання-передавання за червень 2022 року від 29.08.2022 за період з липня по серпень 2022 року, відповідно до яких відповідачем спожито 377 724 кВт/год. електричної енергії на загальну суму 1 744 481,87 грн з ПДВ виник на підставі здійсненої АТ Вінницяобленерго технічної перевірки вузла обліку електричної енергії споживача ФОП Бондаренко Л.В.

При проведенні технічної перевірки електроустановок споживача виявлено порушення в роботі приладу обліку електричної енергії відповідача, яке полягало у тому, що на РК-дисплей лічильника виводяться покази активної електроенергії, які обліковуються по першій часовій зоні, а по другій зоні та загальні покази на дисплей не виводяться.

З метою встановлення фактичного обсягу електричної енергії, який спожитий відповідачем, працівниками ОСР проведене зчитування фактичних показів, які зберігалися в пам`яті приладу обліку електричної енергії відповідача.

У зв`язку з порушенням нормального режиму роботи, прилад обліку в присутності відповідача був замінений на інший, про що складений акт № 0334507 від 13.06.2022 на заміну засобів обліку /а.с. 71/.

В цьому акті на заміну приладу обліку зафіксовані останні покази: по зоні 1.8.0 - 725 335, по зоні 1.8.1 - 372 007, по зоні 1.8.2 - 323616, по зоні 1.8.3 - 029709.

За твердженням третьої особи прилади обліку електричної енергії не припинили вимірювати обсяг спожитої електричної енергії, а лише не відображали цей обсяг на дисплеї. Останні покази приладу обліку електричної енергії, які були зафіксовані в особистому електронному кабінеті відповідача становили 2352 044, то різниця між останніми показами приладу обліку та показами, зафіксованими на час його заміни 725332, становлять 373 288.

Новий прилад обліку електричної енергії, який був встановлений на заміну демонтованому, з початковими показами 070644.

Станом на 30.06.2022 показник приладу обліку - 75440, різниця становить - 4 796.

Тобто обсяг спожитої електричної енергії за червень 2022 року складає по споживачу ФОП Бондаренко Л.В., який переданий на ТОВ "Енера Вінниця" складає - 373 288 + 4 796 = 378 084 кВт/год. Обсяг електричної енергії, спожитої ФОП Бондаренко Л.В. в липні 2022 року становить - 4 436 кВт/год. - які відповідачем оплачені.

З огляду на викладене позивач та третя особа вважають що станом на день подання позовної заяви до суду у відповідача перед позивачем рахується заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 1 722 435,94 грн.

Одночасно з долучених до матеріалів справи доказів вбачається, що 20.07.2012 представники АТ Вінницяобленерго встановили лічильник № 00825219 на об`єкті відповідача /а.с.87/.

17.05.2022 АТ Вінницяобленерго проведено контрольрий огляд встановленого у відповідача лічильника № 00885219, за результатами якого складено акт контрольного огляду № 4454, в якому зазначено, що пломба не порушена, та знято покази лічильника: 352044,71 кВт/год., будь-яких порушень не виявлено /а.с. 69/.

13.06.2022 АТ Вінницяобленерго здійснило технічну перевірку вимірювальногго комплексу (лічильника № 00885219) та встановило порушення в роботі лічильника, що підтверджується актом № 513729 від 13.06.2022. При цьому споживачу висунуто вимогу щодо приведення вузла обліку у відповідність до вимог НТД, а саме відновити схему обліку до вимог НТД у термін до 13.07.2022 /а.с. 70/.

13.06.2022 АТ Вінницяобленерго здійснило заміну лічильника № 00885219 на лічильник № 1004302 з показниками 070644,3, що підтверджується актом № 0334507 від 13.06.2022 на заміну засобів обліку /а.с. 71/.

Відповідно до п. 5.2.1 глави 5.2 розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі - Кодекс), електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні.

Установлені у споживачів вузли обліку мають вимірювати та відображати інформацію про їхнє фактичне споживання.

Відповідно до п. 6.5.1 глави 6.5 розділу VI Кодексу, оператор системи зобов`язаний згідно з затвердженими графіками за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії проводити контрольний огляд ЗКО споживачів та зчитування даних з лічильників електричної енергії, де не забезпечено гарантоване щодобове автоматизоване дистанційне зчитування даних, не рідше одного разу на шість місяців.

Відповідно до п. 6.5.2 глави 6.5 розділу VI Кодексу, контрольний огляд вузлів обліку та схем їх підключення у споживачів проводяться у присутності споживача або іншої особи, що допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до п. 6.5.3 глави 6.5 розділу VI Кодексу, під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт (без використання спеціальних технічних засобів) щодо візуального обстеження цілісності засобів комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та пломбувального матеріалу та наявності відбитків їх тавр, проведені візуальна перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення самовільних підключень, а також зняття показів засобів комерційного обліку та перевірка часу годинників інтервальних засобів комерційного обліку.

Відповідно до п. 6.5.4 глави 6.5 розділу VI Кодексу, технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідного ППКО (за рішенням споживача).

Відповідно до п. 6.5.5 глави 6.5 розділу VI Кодексу, під час здійснення технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт щодо визначення відповідності стану та схем підключення ЗКО та іншого обладнання вузлів обліку відповідним проектним рішенням (проекту), виявлення їх пошкодження, пошкодження або зриву встановлених пломб та індикаторів, порушення схеми підключення, перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення наявності пристроїв впливу або інших ознак втручання в роботу ЗКО, зчитування показів та інформації, що зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії, перевірка та, у разі потреби, синхронізація або установлення часу годинника інтервальних лічильників електричної енергії, а також перевірка (з використанням спеціальних технічних засобів та, за необхідності, частковим демонтажем будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів) стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання для виявлення позаоблікових підключень або підключень, що можуть призвести до спотворення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії.

Відповідно до п. 6.5.7 глави 6.5 розділу VІ Кодексу, результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.

Натомість при здійсненні працівниками АТ "Вінницяобленерго" 13.06.2022 технічної перевірки лічильника № 00885219, встановленого на об`єкті споживача, за результвтми якої виявлені порушення, акт про порушення складений не був, що є порушенням п. 6.5.7 глави 6.5 розділу VІ Кодексу.

Відповідно до п. 6.5.11 глави 6.5 розділу VI Кодексу, безпосередньо перед проведенням технічної перевірки вузлів обліку представники оператора системи повинні ознайомити споживача з програмою перевірки та правами споживача під час проведення перевірки.

Відповідно до п. 6.5.12 глави 6.5 розділу VI Кодексу, у випадку установлення в результаті контрольного огляду або технічної перевірки порушень стану комерційного обліку електричної енергії представник оператора системи повинен ознайомити споживача з правовими наслідками, що виникають у результаті зафіксованих порушень.

Відповідно до п. 8.6.10 глави 8.6 розділу VIII Кодексу, перевірка достовірності даних ЗКО безпосередньо на місці їх установлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Дані про перевірку можуть фіксуватись як на паперових носіях, так і за допомогою електронних засобів (мобільний телефон, планшет тощо).

Відповідно до п. 8.6.18 глави 8.6 розділу VIII Кодексу, у разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача обсяг спожитої електричної енергії від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається на підставі показів верифікаційних лічильників, а у разі їх відсутності розраховується відповідним оператором системи/ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем.

У разі виявлення систематичної похибки вимірювання та/або отриманих із ЗКО даних обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань (але не більше шести місяців), визначається за показами цього ЗКО скоригованими на величину систематичної похибки, встановленої експертизою.

З матеріалів справи вбачається, що експертиза лічильника № 00885219, знятого у відповідача позивачем, не проводилася.

Розрахований обсяг спожитої електричної енергії в період порушення обліку електричної енергії надається оператору системи, електропостачальнику та споживачу.

Відповідно до п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

- меж балансової належності;

- перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

- номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

- фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Судом встановлено, що за результатами проведеної 13.06.2022 технічної перевірки встановленого у відповідача засобу обліку акт про порушення праціниками АТ "Вінницяобленерго" не складавіся.

Згідно з п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Відповідно до п. 8.4.4 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Судом встановлено, що експертиза знятого у відповідача лічильника № 00885219 не проводилася.

Відповідно до п. 8.6.20 глави 8.6 розділу VIII Кодексу, датою початку періоду порушення роботи вузла обліку, за відсутності звернення споживача, вважається дата попереднього контрольного огляду або зняття показів, але не більше шести місяців, або час та день, зафіксовані ЗКО чи АСКОЕ (зокрема за результатами проведеної експертизи ЗКО).

З огляду на викладені обставини та зазначені вище норми законодавства, перевірка лічильника повинна проводитись за участю споживача, споживачу оператор системи повинен роз`яснити всі його права та ознайомити його з програмою, за допомогою якої буде здійснюватись перевірка, у разі виявлення систематичної похибки вимірювання необхідно проводити експертизу. І при встановленні порушень, необхідно оформлювати акт про порушення, а не акт технічної перевірки, який додано до пояснень АТ Вінницяобленерго /а.с. 70/.

Натомість АТ Вінницяобленерго до позовної заяви не надало протокол № 138 засідання комісії управління АТ Вінницяобленерго з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 30.06.2022, яким було доручено здійснити нарахування обсягу електроенергії згідно даних акту № 0334507 від 13.06.2022, а також, відповідно до п. 8.4.4 вирішено доручити службі засобів обліку електроенергії направити лічильник, що знаходиться у сейф-пакеті № 10026970, на експертизу до спеціалізованої організації, яка має право на її проведення відповідно до законодавства.

Копію протоколу № 138 засідання комісії 30.06.2022 надав відповідач /а.с. 137/.

В цьому протоколі безпідставно зазначено "Доручити СО "ВМЕМ" здійснити нарахування обсягу електроенергії згідно даних акту № 0334507 від 13.06.2022 на заміну засобів обліку у юридичних споживачів", у зв`язку з тим, що акт № 0334507 від 13.06.2022 не є актом про порушення, а є актом на заміну засобів обліку.

Разом з тим ні в акті технічної перевірки № 513728 від 13.06.2022, ні у протоколі № 138 від 30.06.2022 не вказано з посиланням на ПРРЕЕ порушень, яких допустив відповідач, як не вказано на підставі яких норм законодавства проводиться нарахування обсягу електроенергії.

Тобто розглядаючи акт про порушення, третя особа вирішила здійснити нарахування по акту на заміну лічильника № 0334507 від 13.06.2022, самого ж акту про порушення від 13.06.2022 АТ Вінницяобленерго не надала, як і не надала будь-яких висновків експерта по лічильнику.

Враховуючи вищевикладене, АТ Вінницяобленерго повинно було нарахувати спожиту електроенергію від показника, зафіксованого останнім актом перевірки, а саме 17.05.2022 з показником 352044,71 кВт*год. до показника, який був на лічильнику, а якщо його неможливо встановити, то за середньомісячним показником.

Крім того АТ Вінницяобленерго повинно було направити засіб обліку на експертизу.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, розрахунок з боку АТ Вінницяобленерго проведено з 2012 року, що є порушенням вищенаведених норм законодавства та не було направлено на експертизу лічильник для встановлення дійсної кількості спожитої споживачем електроенергії та не облікованої приладом обліку.

Враховуючи, що АТ Вінницяобленерго подав позивачу показники по лічильнику за 10 (десять) років, в той час, коли позивач постачає електроенергію відповідачу з 02.03.2021, коли між сторонами було укладено договір на постачання електроенергії № ВІ-710100, відповідно, позивач не має права виставляти рахунок за електроенергію, яку не постачав відповідачу, а саме за період, що передував до 02.03.2021, тобто до моменту укладення договору на постачання електроенергії № ВІ-710100.

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 1.2. розділу 1 Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ № 28 від 31.07.1996 (далі Правила), тобто, нормативно-правового акту, діючого станом на 20.07.2012, коли представники АТ Вінницяобленерго встановлювали засіб обліку електричної енергії відповідачу, який з пояснень останнього, працював з порушенням в роботі: зміна тарифних зон і тарифних коефіцієнтів - зміна зазначених параметрів первинного програмування електронного багатофункціонального засобу обліку після встановлення електронного багатофункціонального засобу обліку в точці обліку електричної енергії під час експлуатації; первинне програмування - установлення параметрів (параметризація) електронного багатофункціонального засобу обліку, достатніх для введення його в експлуатацію, залежно від розрахункової схеми обліку, порядку розрахунків за електричну енергію та вимог щодо інформаційного обміну в складі автоматизованої системи комерційного обліку електричної енергії та встановлення електронного багатофункціонального засобу обліку в точці обліку електричної енергії; перевірка програмування - інструментальна перевірка відповідності параметрів електронного багатофункціонального засобу обліку, установлених при первинному програмуванні та зміні тарифних зон і тарифних коефіцієнтів, значенням, указаним у протоколі параметризації, під час експлуатації;

Первинне програмування, зміна тарифних зон і тарифних коефіцієнтів (параметризація) електронних багатофункціональних засобів обліку здійснюються на замовлення та за рахунок власників цих засобів обліку організацією, яка має право на виконання таких робіт (п. 3.16 Правил).

При первинному програмуванні електронного багатофункціонального засобу обліку встановлюються: час внутрішнього годинника (синхронізація); параметри зміни сезонів зима/літо; значення напруги вторинних кіл обліку; кількість відімкнених вимірювальних елементів; параметри живлення електронного багатофункціонального засобу обліку (основне/резервне джерело живлення); розподіл вимірювальних каналів; алгоритм розрахунку енергії; параметри вимірювальних каналів щодо зберігання даних; параметри журналу позаштатних ситуацій; параметри комунікаційного порту споживача; параметри комунікаційного порту енергопостачальної компанії (у разі висунення технічних вимог при узгодженні типу приладу обліку); параметри білінгових періодів (доба/місяць, розрахунковий день); параметри диференційованого (погодинного) обліку; пароль; параметри виводу даних на дисплей. Параметри програмування комунікаційних портів електронного багатофункціонального засобу обліку визначаються з урахуванням вимог щодо інформаційного обміну з електропередавальною організацією або відповідним оператором даних комерційного обліку. Зміна параметрів програмування комунікаційних портів виконується за обґрунтованим письмовим зверненням заінтересованої сторони (п. 3.17 Правил).

Після виконання робіт з первинного програмування в паспорті електронного багатофункціонального засобу обліку або в додатку до паспорта (у разі відсутності місця в паспорті) указуються: найменування суб`єкта господарської діяльності та ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, фахівці якого виконують роботи з первинного програмування; прізвище та ініціали фахівця, який виконував первинне програмування; назва органу державного метрологічного нагляду, який взяв на облік відповідного суб`єкта господарської діяльності; дата первинного програмування.

До паспорта електронного багатофункціонального засобу обліку обов`язково додається протокол параметризації, створений за допомогою сервісного програмного забезпечення виробника багатофункціонального засобу обліку.

Копії протоколів параметризації надаються заінтересованим сторонам організацією (підприємством), фахівці якої виконують роботи з первинного програмування (п. 3.18 Правил).

Обсяг інформації, яка виводиться на дисплей, визначається замовником робіт із програмування електронного багатофункціонального засобу обліку. Зміна обсяіу цієї інформації виконується за обґрунтованим письмовим зверненням заінтересованої сторони. Жодна із заінтересованих сторін не має права обмежувати обсяг інформації, що виводиться на дисплей електронного багатофункціонального засобу обліку (п. 3.19 Правил).

Роботи зі зміни тарифних зон і тарифних коефіцієнтів (параметризації) виконуються на місці встановлення електронного багатофункціонального засобу обліку та оформлюються відповідним актом за підписом заінтересованих сторін, у якому вказуються: причина зміни тарифних зон та тарифних коефіцієнтів; найменування суб`єкта господарської діяльності та ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, фахівці якого виконують роботи з параметризації; прізвище та ініціали фахівця, який виконував роботу; назва органу державного метрологічного нагляду, який взяв на облік відповідного суб`єкта господарської діяльності; дата зміни тарифних зон та тарифних коефіцієнтів. До Акта виконання робіт зі зміни тарифних зон і тарифних коефіцієнтів (параметризації) додаються протоколи параметризації. Копії протоколів параметризації надаються заінтересованим сторонам організацією (підприємством), фахівці якої виконують роботи зі зміни тарифних зон та тарифних коефіцієнтів (параметризації) (п. 3.20. Правил).

У разі розрахунків за тарифами, диференційованими за періодами часу, тарифні зони, які встановлюються при первинному програмуванні та зміні тарифних зон, мають відповідати діючим на момент програмування межам періодів за годинами доби (тарифним зонам), встановлених НЕК "Укренерго" та погоджених НКРЕ.Встановлення тарифних зон у електронного багатофункціонального засобу обліку не може бути завадою для проведення відповідно до договору розрахунків за тарифами, не диференційованими за періодами часу (п. 3.21 Правил).

При виконанні робіт зі зміни тарифних зон і тарифних коефіцієнтів (параметризації) електронних багатофункціональних засобів обліку електричної енергії у складі автоматизованих систем комерційного обліку електричної енергії є обов`язковим: 1) погодження зміни параметрів параметризації, встановлених при первинному програмуванні, з оператором даних комерційного обліку; 2) виконання робіт відповідно до технічної документації на систему обліку або в присутності представника оператора даних комерційного обліку (п. 3.22 Правил).

Організація каналів зв`язку та зчитування інформації з локального устаткування збору і обробки даних від споживача до електропередавальної організації проводиться за рахунок електропередавальної організації. У разі встановлення на території споживача засобів диференційного (погодинного) обліку електричної енергії споживач має забезпечити безперешкодний доступ відповідальних представників постачальника за регульованим тарифом (електропередавальної організації) для отримання в електронному вигляді інформації щодо обсягу електричної енергії, врахованої цими засобами обліку(п. 3.23 Правил).

Планова повірка розрахункових засобів обліку має здійснюватися за рахунок власників цих засобів обліку в терміни, встановлені нормативними документами Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики відповідно до договору. Електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює контроль за вчасним проведенням повірки розрахункових засобів обліку відповідно до договору. Якщо повірка розрахункових засобів обліку не виконана в передбачені терміни з вини електропередавальної оганізацп, електропередавальна організація не має права на виставлення додаткових рахунків, виставлення яких пов`язане з похибкою показів розрахункових засобів обліку електричної енергії (п. 3.24 Правил).

Споживачі, які бажають здійснювати розрахунок за спожиту електричну енергію за тарифами, диференційованими за періодами часу, в тому числі за годинами доби, мають забезпечити облік електричної енергії для власного споживання відповідними засобами диференційного (погодинного) обліку електричної енергії (п. 3.25 Правил).

Планова заміна, у тому числі на виконання вимог нормативно-правових актів, обслуговування та ремонт розрахункових засобів обліку електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок їх власників. Непланова заміна розрахункового засобу обліку електричної енергії здійснюється електропередавальною організацією або іншою організацією, яка має право на виконання цих робіт, за рахунок організації, на вимогу (за ініціативою) якої здійснюється заміна розрахункового засобу обліку (п. 3.27 Правил).

Споживач або постачальник електричної енергії має право звернутись до територіальних органів Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики або акредитованих метрологічних служб з метою позачергової повірки засобів обліку, а також до електропередавальної організації (оператора даних комерційного обліку) для позачергової технічної перевірки та/або перевірки програмування засобів обліку, схем їх підключення, правильності роботи, ремонту, заміни або експертизи. Перевірка програмування виконується за обґрунтованим письмовим зверненням заінтересованої сторони, в якому зазначається вичерпний перелік параметрів, які необхідно перевірити. Вартість позачергової повірки засобів обліку оплачується стороною, за ініціативою якої здійснюється позачергова повірка засобів обліку. У разі проведення позачергової технічної перевірки, перевірки програмування перевірки правильності роботи, ремонту, заміни або експертизи засобу обліку вартість робіт оплачується: 1) суб`єктом господарювання, за ініціативою якого проводилась позачергова технічна перевірка, перевірка програмування, перевірка схем підключення засобу обліку та/або правильності його роботи, ремонт, заміна або експертиза, - у разі, якщо порушень у роботі розрахункових засобів обліку та схем їх підключення за результатами перевірки не виявлено; 2) власником засобу обліку чи суб`єктом господарської діяльності, який відповідає за технічний стан та/або збереження засобу обліку, - у разі, якщо виявлено порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, пошкодження або викрадення розрахункових засобів обліку електричної енергії з вини власника засобу обліку чи суб`єкта господарської діяльності, який відповідає за технічний стан та/або збереження засобу обліку; 3) електропередавальною організацією - у разі, якщо виявлено порушення схеми розрахункового обліку електричної енергії, пошкодження розрахункових засобів обліку електричної енергії або їх невідповідності нормативно-технічній документації з вини електропередавальної організації (п. 3.28. Правил).

Виконання робіт з перевірки програмування до початку експлуатації та під час експлуатації електронного багатофункціонального засобу обліку оформлюється відповідним актом за підписом сторін, у якому вказуються: причина перевірки; найменування суб`єкта господарської діяльності та ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, фахівці якого виконують роботи з програмування; прізвище та ініціали фахівця, який виконував роботу; назва органу державного метрологічного нагляду, який взяв на облік відповідного суб`єкта господарської діяльності; дата перевірки; результати перевірки (п. 3.29.Правил).

З 14.03.2018 дії оператора системи по повірці та перевірці засобів комерційного обліку регламентуються главою 12.2 розділу XII Кодексу Приведення стану комерційного обліку у відповідність до вимог цього Кодексу.

Так п. 12.2.1 ЗКО та схеми їх підключення, що були введені в експлуатацію до дня набрання чинності цим Кодексом та не відповідають вимогам проектних рішень (крім випадків прострочення періодичної повірки ЗВТ, пошкодження, несправності або відсутності ЗКО), підлягають приведенню у відповідність до вимог цього Кодексу згідно з програмою модернізації комерційного обліку електричної енергії протягом трьох років для лічильників та шести років для вимірювальних трансформаторів з дня набрання чинності цим Кодексом.

Відповідно до п.12.2.2 неповірені ЗКО підлягають повірці протягом одного календарного місяця з дня виявлення такого порушення.

Пошкоджені або несправні ЗКО підлягають заміні на ЗКО з не гіршими технічними характеристиками протягом одного календарного місяця з дня виявлення такого порушення. У ТКО, де мають бути установлені, але відсутні ЗКО (крім випадків їх демонтажу для проведення періодичної повірки, обслуговування або ремонту), повинні бути установлені ЗКО, що відповідають вимогам цього Кодексу, протягом одного календарного місяця з дня виявлення такого порушення. Усі витрати, пов`язані з приведенням стану існуючого обліку у відповідність до вимог цього Кодексу, зокрема відновлення стану комерційного обліку після його порушення у зв`язку із закінченням терміну повірки ЗВТ у складі вузла обліку, неправильною роботою або виходом з ладу (несправністю), або відсутністю ЗКО, несе сторона, з вини якої виникла ця невідповідність. Якщо винну сторону неможливо встановити з будь-яких об`єктивних причин або порушення відбулося з незалежних від сторін причин, то приведення обліку у відповідність до вимог цього Кодексу здійснюється за рахунок ВТКО. Програму модернізації вузлів обліку електричної енергії розробляє ВТКО. Програма модернізації вузлів обліку в ТКО типу одиниця споживання має бути узгоджена з відповідними операторами системи. Програма модернізації ВОЕ в ТКО типу межа мережі, одиниця надання послуг з балансування, одиниця генерації, одиниця споживання другого - четвертого рівнів напруги має бути узгоджена з АКО через відповідних операторів системи. Термін узгодження програми модернізації вузлів обліку не може перевищувати 10 робочих днів з дня її отримання. Оператори системи та АКО мають надавати лише обґрунтовані зауваження до програм модернізації вузлів обліку з посиланням на нормативні документи. Програма модернізації вузлів обліку не потребує повторного узгодження у разі врахування зауважень при розробці проектної та технічної документації. ВТКО, яка не може забезпечити модернізацію вузла обліку, не повинна створювати перепони іншим заінтересованим учасникам ринку у проведенні модернізації відповідних ЗВТ та інших ЗКО за умови забезпечення ними встановленого нормативно-правовими актами та нормативними документами порядку виконання зазначених робіт. Оператори системи в межах своєї відповідальності зобов`язані вести облік усіх ТКО, де встановлене обладнання вузлів обліку не відповідає вимогам цього Кодексу. Щоквартально до 20 числа наступного місяця оператори системи зобов`язані надавати АКО детальну інформацію про стан комерційного обліку в ТКО та виконання програми модернізації вузлів обліку. На запит АКО оператори системи зобов`язані надавати копії узгоджених програм модернізації вузлів обліку або пояснення шодо відсутності такої програми в учасників ринку електричної енергії. АКО забезпечує загальний облік стану вузлів обліку та ЗКО, встановлених у ТКО (для всіх учасників ринку). За необхідності АКО та оператори системи надають інформацію Регулятору про тих учасників ринку, у яких відсутня програма модернізації вузлів обліку або ця програма не виконується (п. 12.2.3. - 12.2.16. глави 12.2 розділу XII Кодексу).

Поряд з викладеними обставинами також слід звернути увагу на об`єми споживання електроенергії відповідачем, зокрема, з інформації про обсяги споживання, доданої до пояснень АТ Вінницяобленерго, та з довідки від 05.10.2022, доданої АТ Вінницяобленерго до відповіді № СО-51-2681 від 14.10.2022, обсяг споживання електроенергії відповідачем за період з січня 2019 року по лютий 2022 року, тобто за 38 місяців, склав 165 061 кВт*год., що складає середньомісячне споживання відповідача електроенергії в розмірі 4343 кВт*год. /а.с. 140, 142/.

А виходячи з акту контрольного огляду розрахункового засобу обліку № 9424, складеного представником АТ Вінницяобленерго 06.10.2022, який встановили 13.06.2022, показник спожитої електроенергії на лічильнику № 1004302 становив 83 946 кВт/год. /а.с. 144/.

Згідно з актом № 0334507 від 13.06.23022, початковий показник на цьому лічильнику № 1004302 становив 70 644 кВт/год. З розрахунку: 83 946 -70 644 = 13 302 кВт/год. спожито відповідачем за майже чотири місяці (13.06.2020-06.10.2022), то середній показник за даний період становить 3 325 кВт/год.

Відомості третьої особи щодо некоректної роботи засобу обліку електричної енергії у період до червня 2022, в такому випадку не приймаються до уваги, оскільки предметом спору є сума боргу, яка виникла саме з червня 2022 року.

При цьому в матеріалах справи відсутні докази здійснених АТ Вінницяобленерго нарахувань спожитої електричної енергії, яка некоректно обліковувалась лічильником, оскільки останнім всупереч нормам законодавства не надано протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, яким було затверджено порушення та визначено розмір та період нарахування за необліковану електричну енергію, а також в матеріалах справи відсутні докази проведення експертизи лічильника.

Відповідно до ст. 74, 76 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до п. 1 част. 1 ст. 275 ГПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно з ст. 276 ГПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому правові підстави для скасування рішення Господарського суду Вінницької області від 21.06.2023 у справі № 902/350/23 відсутні.

На підставі ст. 129 ГПК України судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на апелянта.

Керуючись ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Вінницької області від 21.06.2023 у справі № 902/350/23 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу № 902/350/23 повернути Господарському суду Вінницької області.

Повний текст постанови складений "01" листопада 2023 р.

Головуючий суддя Крейбух О.Г.

Суддя Коломис В.В.

Суддя Саврій В.А.