ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 листопада 2023 рокуСправа № 912/2099/23

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Бестаченко О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви Новоархангельської селищної ради, 26100, Кіровоградська область, Голованівський район, смт Новоархангельськ, вул. Центральна, 31,

до відповідача: Підвисоцької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, 26122, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Підвисоке, вул. Центральна, 4,

про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Новоархангельської селищної ради, яка містить вимоги до Підвисоцької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області про наступне:

- визнати незаконним та скасувати рішення Новоархангельської селищної ради від 11 лютого 2021 року №273 "Про передавання майна на баланс Підвисоцької сільської ради" зі змінами внесеними наступними рішеннями від 20 травня 2021 року № 731 та від 8 липня 2021 року № 1023;

- визнати незаконним та скасувати рішення Підвисоцької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області "Про прийняття в комунальну власність Підвисоцької сільської ради з комунальної власності Новоархангельської селищної ради приміщення військкомату" від 22 квітня 2021 року № 428;

- визнати незаконним та скасувати рішення Підвисоцької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області "Про прийняття майна на баланс Підвисоцької сільської ради від 22 квітня 2021 року № 428/1;

- зобов`язати Підвисоцьку сільську раду Голованівського району Кіровоградської області звільнити та повернути Новоархангельській селищній раді комунальну власність, будівлю, громадський будинок з господарськими (допоміжними будівлями та спорудами), що знаходиться адресою: Кіровоградська область Голованівський район смт Новоархангельськ, вулиця Центральна, будинок 39, з покладенням на відповідача судових витрат.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суддя дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету

У позовній заяві відповідачем вказано Підвисоцьку сільську раду Голованівського району Кіровоградської області, , місцезнаходження юридичної особи: 26122, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Підвисоке, вул. Центральна, 4. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань під ідентифікаційний кодом юридичної особи 04367080 зареєстровано Підвисоцьку сільську раду, місцезнаходження юридичної особи: 26122, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Підвисоке.

Отже, позивачем порушено п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя звертає увагу позивача, що 18.10.2023 набули чинності зміни до Господарського процесуального кодексу України, згідно яких ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

В порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України Новоархангельською селищною радою у позовній заяві не зазначено відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.

За вимогами п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Разом з тим в порушення вимог п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України Новоархангельською селищною радою у позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви. Дані відомості також не зазначено в доданих позивачем до позову документах.

Частиною ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, згідно з вимогами ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Поруч з цим копії, які додані до позову, засвідченні не належним чином, оскільки прошитий, пронумерований та скріплений печаткою та підписом селищного голови пакет документів не містить дати їх засвідчення (крім рішень Голованівської районної ради від 18.12.2020 № 17, від 22.01.2021 № 38).

З огляду на викладене, такі копії документів не є доказами у розумінні ч. 2 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, оскільки не засвідчені належним чином.

Незасвідчені або неправильно засвідчені копії документів можуть бути належними, проте недопустимими доказами у справі і є підставою для скасування судового рішення. Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11.07.2018 у справі № 904/8549/17.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З огляду на вказане наявні підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Новоархангельської селищної ради до Підвисоцької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання незаконними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Встановити Новоархангельській селищній раді строк усунення виявлених при поданні позовної заяви недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання: інформації про повне найменування та місцезнаходження відповідача; письмових відомостей із зазначенням щодо наявності або відсутність у позивача та відповідача електронного кабінету; належним чином засвідчених копій письмових доказів, які додано до позовної заяви (крім рішень Голованівської районної ради від 18.12.2020 № 17, від 22.01.2021 № 38); письмових відомостей із зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, засвідчені копії яких додано до позовної заяви.

4. Роз`яснити Новоархангельській селищній раді, що у відповідності до ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали надіслати Новоархангельській селищній раді (до електронного кабінету в системі "Електронний суд").

Ухвалу підписано 07.11.2023.

Суддя О.Л. Бестаченко