ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

17 жовтня 2023 року м.Тернопіль Справа № 921/421/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання Малайній В.В.

розглянув у підготовчому засіданні справу

за позовом: Національного заповідника "Замки Тернопілля", м.Збараж Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Тернопільелектропостач, м.Тернопіль

про визнання недійсними додаткових угод до договору та стягнення 37826,94грн

за участю представників:

позивача: Шмигельська О. В., адвокат, ордер серії ВО №1061363 від 03.10.2023 (в залі суду);

відповідача: Мамчур Ю.В., юрисконсульт, довіреність № 5769/08 від 27.12.2022 (в залі суду).

Зміст позовних вимог.

Національний заповідник "Замки Тернопілля", м.Збараж Тернопільського району Тернопільської області звернувся 14.06.2023 (згідно з відтиском календарного штемпеля другого відділення поштового зв`язку м.Збараж на конверті поштового відправлення №237) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Тернопільелектропостач, м.Тернопіль, про визнання недійсними додаткових угод №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, № 8 від 27.09.2021, № 9 від 29.09.2021, № 10 від 27.10.2021 до договору №21146541/183 про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020 та про стягнення безпідставно отриманих коштів в розмірі 37826,94грн.

Позов обґрунтовано з посиланням на незаконність укладення додаткових угод, а саме: всупереч умов договору №21146541/183 від 28.12.2020 та вимог п.2 ч.5 ст.41 Закону України Про публічні закупівлі, тобто без доведення обставин збільшення ціни товару на ринку електроенергії та, відповідно, застосування п.7 ч.5 ст.41 Закону України Про публічні закупівлі, а тому на підставі ст.ст.16, 203, 215 Цивільного кодексу України вказані додаткові угоди підлягають визнанню недійсними. Також, згідно з ст.1212 ЦК України позивач просив стягнути з відповідача безпідставно отримані грошові кошти в розмірі 37826,94грн, оскільки у разі визнання недійсними додаткових угод підстава набуття відповідачем вказаних грошових коштів, відпаде.

Заперечення відповідача.

У поданому відзиві на позов №1300/08 від 19.07.2023 (вх.№6129 від 24.07.2023) відповідач позовні вимоги заперечував з підстав, наведених у ньому. Зокрема, зазначав, що погодження позивачем як споживачем запропонованих змін ціни було найбільш раціональними та економічно обґрунтованими кроками для обох сторін договору, оскільки нестабільність на ринку електричної енергії у 2021 році та не прогнозоване зростання закупівельної вартості товару, суперечливості між окремими нормами чинного законодавства ставило під загрозу можливість подальшого постачання електричної енергії у зв`язку з реальною можливістю завдання значної суми збитків позивачу. У кожній додатковій угоді ціна за одиницю товару збільшувалася до 10% від ціни товару на ринку, що не суперечить закону в частині зміни ціни за одиницю спожитої електричної енергії за умови надання постачальником документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, відтак зазначав, що застосування збільшеної ціни за одиницю товару з 01.02.2021, з 01.06.2021, з 01.08.2021, з 01.09.2021, з 01.10.2021 здійснювалось відповідно до ч.3 ст. 631 ЦК України та умов договору.

16.10.2023 відповідачем подано заяву №1557/08 від 13.10.2023 (вх.№8297) про визнання позову, в якій товариство, спираючись на ч.1 ст.191 ГПК України, зазначило про визнання позову; просило ухвалити рішення про задоволення позову та вирішити питання про повернення позивачу з Державного бюджету України 50% сплаченого ним судового збору на підставі ч.1 ст.130 ГПК України.

Дана заява підписана директором товариства Мандзином І.П., повноваження якого підтверджуються інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.06.2023 (а.с.106, том-1).

Процесуальні дії суду у справі.

Ухвалою суду від 04.07.2023 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 25.07.2023, в якому неодноразово оголошувалася перерва, востаннє до 17.10.2023.

Оскільки визнання позову відповідачем не суперечить вимогам законодавства, не порушує прав та інтересів інших осіб, заявлено повноважною особою, визнання позову товариства приймається до розгляду, відповідно в підготовчому засіданні судом з виходом у нарадчу кімнату, прийнято рішення в порядку ч.3 ст.185 ГПК України.

Фактичні обставини справи та зміст спірних правовідносин.

За результатами проведеної процедури закупівлі, 28 грудня 2020 року між Національним заповідником "Замки Тернопілля" як Споживачем та Товариством з обмеженою відповідальністю Тернопільелектропостач як Постачальником укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №21146541 (далі договір) у вигляді окремого документа на підставі умов тендерної пропозиції Постачальника, поданої згідно процедури закупівлі за ідентифікатором UA-2020-11-17-003899-b.

Відповідно до п.2.1 договору Постачальник з 01.01.2021 до 31.12.2021 продає електричну енергію Споживачу ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії згідно з умовами цього договору.

Постачання електричної енергії Споживачу здійснюється Постачальником на підставі поданої Споживачем заявки (далі заявка), форма якої є додатком №2 до цього договору та містить: інформацію щодо об`єкта (об`єктів) постачання електричної енергії, в тому числі найменування об`єкта (за наявності), адреса тощо, їх EIC коди, відомості щодо строку (періоду) постачання електричної енергії (в тому числі дату початку постачання) за кожним об`єктом Споживача, відомості щодо погодинного споживання електричної енергії об`єктами Споживча (за наявності) (п.3.1 договору).

У п.3.2 договору передбачено обов`язок Постачальника здійснити постачання електричної енергії по всіх, визначених в Заявці Споживача, об`єктах.

У пункті 5.1 договору сторонами визначено ціну договору в розмірі 374166,30грн (в т.ч. 62361,05грн ПДВ).

Згідно п.п.5.2, 5.3 договору ціна за одиницю товару визначається у додатку №1 до договору - «Комерційна пропозиція Постачальника». Ціна за одиницю Товару включає в себе вартість послуг оператора системи передачі щодо надання послуг з передачі електричної енергії, які необхідні для виконання цього Договору. Інформацію про розмір тарифу на послуги з передачі електричної енергії визначено в додатку № 1 до договору.

Згідно п.5.4 договору ціна за одиницю товару включає в себе вартість послуг оператора системи щодо надання послуг з розподілу електричної енергії, які необхідні для виконання цього договору. Інформацію про розмір тарифу на послуги з розподілу електричної енергії визначено в Додатку № 1 до Договору. Вказані послуги оплачуються Споживачем через Постачальника.

Споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії через Постачальника. При цьому, Постачальник зобов`язаний при виставленні рахунка за електричну енергію Споживачу окремо вказувати оплату за послугу з розподілу електричної енергії та оплату вартості електричної енергії.

Сторони передбачили, що фактична ціна поставки товару визначається щомісяця (розрахунковий період) та змінюється порівняно з базовою ціною шляхом внесення змін до цього договору у письмовій формі шляхом підписання Сторонами відповідних актів приймання-передачі товару згідно п.5.14 договору. У разі зміни складової ціни товару, - тарифу на передачу та/або тарифу на розподіл електричної енергії, затверджених відповідною постановою НКРЕКП, зміна умов цього договору щодо ціни за одиницю товару в частині тарифу здійснюється шляхом укладання та підписання Сторонами додаткової угоди до договору, згідно з п.5.8 цього договору (п.5.5 договору).

У пункті п.5.6 договору, на виконання п.2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», сторони домовились, що зміна ціни за одиницю товару та встановлення щомісячної ціни поставки товару здійснюється виходячи з коливання ціни на ринку товару, а саме, зміни середньозваженої ціни на ринку на добу на перед (РДН).

Зміна ціни за одиницю товару відбувається з дотриманням усіх наступних умов: один раз на місяць після завершення розрахункового періоду; з дотриманням формули, передбаченої п.5.6.2 договору; не більше, ніж на 10% від базової ціни за одиницю товару. При цьому, загальна ціна договору не може бути збільшена. У разі документально підтвердженого зростання ціни за одиницю товару, одночасно здійснюється зменшення кількості товару (п.5.6.1 договору).

Згідно п.5.6.2 договору ціна за одиницю товару за відповідний розрахунковий період визначається у виставлених Постачальником рахунках та актах приймання-передачі товару, наданих згідно п.5.14 цього договору, виходячи з коливання ціни електричної енергії на ринку, та обраховується наступним чином:

Цн=((Цбаз-Т)*(1+%коливання)+Тп+ Тр))*1.2

де Цн фактична ціна поставки товару за відповідний розрахунковий місяць, що розрахована згідно підстав та у спосіб, викладений в пункті 5.6 цього договору

Цбаз Базова ціна (без ПДВ), визначена згідно підпункту 5.5.1 договору.

Тп тариф на передачу електричної енергії (без ПДВ), що був встановлений на розрахунковий період за який здійснюється обрахунок ціни/підписання Акту приймання-передачі товару. Тариф встановлюється рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) або іншим уповноваженим органом влади, та визначений сторонами у додатку №1 до договору, в тому числі тариф, що був змінений згідно з п.5.8. цього Договору та зафіксований у відповідній Додатковій угоді.

Тр - тариф на розподіл електричної енергії (без ПДВ), що був встановлений на розрахунковий період за який здійснюється обрахунок ціни/підписання Акту приймання-передачі товару. Тариф встановлюється рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) або іншим уповноваженим органом влади, та визначений сторонами у додатку №1 до договору, в тому числі тариф, що був змінений згідно з п.5.8. цього договору та зафіксований у відповідній додатковій угоді.

Коливання ціни на ринку при цьому розраховується наступним чином:

% коливання = (Цсер.поточ Цсер.баз) / Цсер.баз

Цсер.баз середньозважена ціна на РДН (без ПДВ). У випадку якщо ціна за договором переглядається вперше, середньозважена ціна на РДН визначається виходячи з цін які склались на ринку за всі календарні дні місяця, що передували дню проведення аукціону по закупівлі за якою укладався договір. У випадку, якщо до дня проведення аукціону пройшло менше 14 календарних днів відповідного місяця, обрахунку підлягають дані за останні 14 календарних днів, що передували дню проведення аукціону по закупівлі за якою укладався договір. У випадку, якщо перегляд ціни відбувається в друге та в подальшому протягом строку дії договору, середньозважена ціна на РДН обраховується за даними, що склались на ринку за попередній розрахунковий період (попередній місяць поставки)

Цсер.поточ. - середньозважена ціна на РДН (без ПДВ) на поточний розрахунковий період (місяць поставки за який обраховується вартість за одиницю Товару)

Середньозважена ціна на РДН обраховується згідно даних ДП «Оператор ринку».

Визначення середньозваженої ціни на РДН (як для Цсер.баз, так і для Цсер.поточ) здійснюється за формулою:

Ц сер. = (РДН*Об. РДН) / Об. РДН

Ц сер. середньозважена ціна на ринку на добу наперед;

РДН ціна на ринку на добу наперед;

Об. РДН - обсяг купівлі-продажу електричної енергії на ринку на добу наперед за період обрахунку по об`єднаній енергетичній системі України (ОЕС України) та по Бурштинському острову (БуОс).

В якості періоду обрахунку значення використовуються дані за відповідний місяць (місяць за який обраховується коливання та/або попередній місяць поставки за договором), або інший період обрахунку згідно цього Договору, визначений згідно даних майданчику ДП «Оператор ринку».

Коливання ціни на ринку має бути обґрунтовано та підтверджено даними ДП «Оператор ринку», зокрема даними, розміщеними на офіційному сайті https://www.oree.com.ua/.

Відповідно до п.5.8 договору, на виконання п.7 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони домовились, що зміна умов цього договору допускається у випадку зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів, які є складовими ціни електричної енергії, а саме, у випадку зміни регульованих цін (тарифів) на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП, що включені у вартість Товару з цим Договором.

У випадку зміни тарифу на передачу та/або тарифу на розподіл електричної енергії постановою НКРЕКП або рішенням іншого уповноваженого органу влади, Сторони вносять відповідні зміни в додаток №1 до договору, шляхом укладання додаткової угоди до договору та викладенням додатку № 1 в новій редакції (п.5.8.1 договору).

Згідно п.5.8.2 договору додаткова угода про внесення змін до договору в частині зміни тарифу має містити інформацію про зміну базової ціни товару (стовпчик 7 таблиці додатку №1), що сталась у зв`язку зі зміною тарифу на передачу електричної енергії та/або розподілу електричної енергії. Базова ціна товару в такій додатковій угоді визначається як сума стовпчиків 4, 5 та/або 6 таблиці додатку №1. Ціна товару без ПДВ та без тарифу (стовп. 4 таблиці додатку №1) в такій додатковій угоді визначається згідно: підписаного сторонами Акту приймання-передачі товару за останній розрахунковий період (п.5.8.2.1 договору) або згідно даних вказаних в додатку № 1 до договору, якщо Акт приймання-передачі товару за договором не підписувався (5.8.2.2 договору).

Відповідно до п.5.8.3 договору додаткова угода про внесення змін до договору має містити посилання на дату та номер документу, яким змінено тариф на передачу та/або тарифу на розподіл електричної енергії, дату (період) з якої такий тариф починає діяти, а також розмір встановленого тарифу у стовпчиках 5 та/або 6 таблиці додатку № 1 до договору.

Визначений Сторонами в додатковій угоді тариф на передачу та/або тариф на розподіл електричної енергії застосовується Сторонами у випадку зміни ціни за одиницю товару згідно з п.5.6 та п.5.7 цього договору (п.5.8.4 договору).

Відповідно до п.5.9 договору зміна ціни за одиницю товару, згідно п.п.5.6-5.7 договору здійснюється в письмовій формі, шляхом підписання сторонами Акту приймання-передачі електричної енергії згідно п.5.14 договору.

Пунктом 5.9.2 договору передбачено, що зміна ціни за одиницю товару згідно з підставами, наведеними в п.п.5.6-5.7 договору, здійснюється в письмовій формі шляхом погодження та підписання сторонами згідно з вимогами договору відповідного Акту приймання передачі товару, що підтверджує поставку парті товару. Датою внесення змін до договору в частині зміни ціни за одиницю товару відповідно до умов договору є дата погодження та підписання обома Сторонами відповідного Акту приймання передачі на партію товару. Наведений порядок внесення змін до договору є для сторін належним, допустимим та прийнятним щодо зміни ціни за договором.

Згідно з п.5.11 договору обсяг споживання товару по кожному об`єкту споживання Споживача визначається на підставі даних комерційного обліку. Організація порядку здійснення комерційного обліку споживання електричної енергії Споживачем здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №311 та інших нормативно-правових актів України.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць протягом якого Споживачу здійснювалось постачання електричної енергії згідно поданих Заявок. Заявки Споживача, можуть передбачати замовлення на постачання електричної енергії лише в межах одного календарного місяця (п.5.12 договору).

Відповідно до п.5.13 договору по закінченні розрахункового періоду Постачальник зобов`язаний надати для підписання Споживачу Акт приймання-передачі електричної енергії. Споживач зобов`язаний розглянути та підписати вказаний акт у строк, що не перевищує 5 (п`яти) робочих днів або дати вмотивовану відмову від підписання такого акту, у цей же строк. Акт приймання-передачі електричної енергії має містити інформацію про розрахунок ціни за одиницю товару згідно умов цього договору та іншу інформацію згідно з вимогами договору.

Оплата за електричну енергію здійснюється, за умови подання Споживачем Заявки/Заявок на відповідний розрахунковий період, в наступному порядку: повного розрахунку за поставлену електричну енергію у відповідному розрахунковому періоді. Споживач здійснює оплату згідно виставленого Постачальником рахунку на оплату, на підставі підписаного Сторонами Акта приймання-передачі електричної енергії не пізніше ніж протягом п`яти робочих днів з моменту його підписання, шляхом оплати повної вартості спожитої електричної енергії. Ціна за одиницю товару в рахунку виставленому за цим пунктом та в Акті приймання-передачі товару у відповідному розрахунковому періоді, визначається в порядку визначеному п.п.5.6-5.7 договору (п.5.14 договору).

Згідно з п.5.15 договору датою виконання зобов`язань Споживача щодо оплати за спожиту електричну енергію вважається дата перерахування Споживачем на банківський рахунок Постачальника грошових коштів.

Договір набирав чинності з дати його підписання сторонами та діяв до 31.12.2021, а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за договором (п.13.1 договору).

У п.13.2 договору передбачено, що істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків, передбачених умовами цього договору з урахуванням вимог ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Згідно п.15.1 договору невід`ємними частинами цього договору є: додаток №1 Комерційна пропозиція Постачальника; додаток №2 - Примірна форма Заявки на постачання електричної енергії Споживачу; додаток №3 - Примірна форма Акту приймання-передачі електричної енергії.

Національний заповідник "Замки Тернопілля" шляхом підписання 14.01.2021 Заяви-приєднання приєднався до умов договору на умовах комерційної пропозиції Постачальника, вказавши персоніфіковані дані, зокрема вид та адреси об`єктів електропостачання (всього 15 видів об`єктів електропостачання), ЕІС-коди точок комерційного обліку та найменування оператора системи (додаток "А" до Заяви-приєднання).

У додатку №1 до договору "Комерційна пропозиція" погоджено очікуваний обсяг постачання електричної енергії на 2021 рік (126000кВт/год) та загальну вартість договору в сумі 374166,30грн (з ПДВ).

Також, у додатку №2 до договору - Заявка на постачання електричної енергії Споживачу визначено помісячний обсяг постачання електричної енергії у 2021 році щодо кожного з об`єктів енергопостачання.

На підставі листа-повідомлення відповідача від 30.12.2020 №5864/12 та постанови НКРЕКП від 19.12.2020 №2378 між сторонами 14.01.2021 підписано додаткову угоду №1 до договору, якою доповнено договір додатком №4 "Заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу" та додатком №5 "Комерційна пропозиція "Індивідуальна". Ціну (тариф) електричної енергії за 1кВт/год встановлено в розмірі 3,313812грн (з ПДВ), загальний обсяг запланованого споживання електричної енергії визначено в об`ємі 112911кВт/год; дію даної додаткової угоди визначено з 01.01.2021.

У додатку 5 до договору "Комерційна пропозиція "Індивідуальна" сторонами погоджено, зокрема, ціну (тариф) на електричну енергію в розмірі 2,76151грн за 1кВт/год (без ПДВ), що не включає ціну закупівлі електричної енергії Постачальником на ринку та тариф на послуги Постачальника, а також тариф послуг оператора системи передачі, який становить 0,29393грн за 1кВт/год (без ПДВ), тариф послуг оператора системи розподілу, який становить 1,21175грн за 1кВт/год (без ПДВ).

Також, у додатку №5 до договору визначено, що:

- згідно положень Закону України "Про публічні закупівлі", зміна ціни договору здійснюється із настанням підстав, передбачених ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі";

- у разі зміни регульованих складових цін, зміна ціни здійснюється на підставі письмового повідомлення, направленого Постачальником за 20 днів до її застосування;

у разі зміни (коливання) закупівельної ціни на ринку електричної енергії, що відбувається протягом розрахункового періоду, зміна ціни за одиницю електричної енергії, спожитої в даному розрахунковому періоді, допускається за умови надання Постачальником документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку. Документ, що підтверджує коливання ціни, повинен бути наданий у формі довідки (висновку), виданої уповноваженими органами та організаціями. Згідно із ч.6 ст. 67 Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням листа Мінекономрозвитку України від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії», Сторони також можуть використовувати інформацію з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua) для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку.

Комерційна пропозиція діяла до 31.12.2021.

Встановлено, що протягом 2021 року між сторонами було укладено ряд додаткових угод до договору про внесення змін.

Так, 25.02.2021 сторонами укладено додаткову угоду №3, якою збільшено ціну на електричну енергію з 2,76151грн до 2,887093грн за 1кВт/год без ПДВ.

Визначено, що ціна (тариф) на електричну енергію становить 2,887093грн за 1кВт/год без ПДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,21175грн за 1кВТ/год без ПДВ. Ціна електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу становить 1,381413грн за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 108695кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374163,79грн (в т.ч. 62360,63грн ПДВ).

Додаткову угоду №3 сторони уклали з поширенням її дії з 01.02.2021 (п.5 додаткової угоди).

За переконаннями позивача, при фактичному зменшенні ціни товару на ринку та, відповідно до умов, які встановлені договором, додатковою угодою №3 від 19.02.2021 безпідставно збільшено ціну (тариф) електричної енергії на 10%, що є порушенням п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Додатковою угодою №5 від 29.06.2021 до договору, з 01.06.2021 сторонами збільшено ціну електричної енергії до 3,023грн за 1кВт/год без ГІДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,21175грн за 1кВт/год без ПДВ. Ціна електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу становить 1,51732грн за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 103143кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374161,55грн (в т.ч. 62360,26грн ПДВ).

Відсоток збільшення ціни електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу у порівнянні з ціною, встановленою додатковою угодою №5 від 29.06.2021 становив 20,8%.

Додатковою угодою №6 від 27.08.2021 до договору, з 01.08.2021 сторонами збільшено ціну електричної енергії до 3,17321грн за 1кВт/год без ПДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,21175грн за 1кВт/год без ПДВ. Ціна електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу становить 1,66753грн за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 106233кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374160,09грн (в т.ч. 62360,01грн ПДВ).

Відсоток збільшення ціни електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу у порівнянні з ціною, встановленою додатковою угодою №6 від 27.08.2021 становив 32,8%.

Додатковою угодою №7 від 23.09.2021 до договору сторонами, з 01.09.2021 збільшено ціну електричної енергії до 3,30228грн за 1кВт/год без ПДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,34082грн за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 105688кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374159,75грн (в т.ч. 62359,96грн ПДВ).

Додатковою угодою №8 від 27.09.2021 до договору, з 01.09.2021 сторонами збільшено ціну електричної енергії до 3,46736грн за 1кВт/год без ПДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,34082грн за 1кВт/год без ПДВ. Ціна електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу становить 1,83261грн за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 105061кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374156,07грн (в т.ч. 62359,35грн ПДВ).

Відсоток збільшення ціни електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу у порівнянні з ціною, встановленою додатковою угодою №8 від 27.09.2021, становив 45,9%.

Додатковою угодою №9 від 29.09.2021 до договору сторонами, з 01.09.2021 збільшено ціну електричної енергії до 3,64878грн за 1кВт/год без ПДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,34082грн за 1кВт/год без ПДВ. Ціна електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу становить 2,01403грн за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 104438кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374154,81грн (в т.ч. 62359,14грн ПДВ).

Відсоток збільшення ціни електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу у порівнянні з ціною, встановленою додатковою угодою №9 від 29.09.2021, становив 60,4%.

Додатковою угодою №10 від 27.10.2021 до договору сторонами, з 01.10.2021 збільшено ціну електричної енергії до 3,91915грн за 1кВт/год без ПДВ, яка включає тариф послуг оператора системи передачі 0,29393грн за 1кВт/год без ПДВ та тариф на послуги з розподілу оператора системи розподілу, який становить 1,34082грн за 1кВт/год без ПДВ. Ціна електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу становить 2,2844грн - за 1кВт/год без ПДВ. Договірний обсяг постачання електричної енергії визначено в об`ємі 104074кВт/год; загальну суму договору в розмірі 374150,68грн (в т.ч. 62359,14грн ПДВ).

Відсоток збільшення ціни електричної енергії без тарифів на послуги оператора системи передачі та послуги з розподілу оператора системи розподілу у порівнянні з ціною, встановленою додатковою угодою №10 від 27.10.2021, становив 81,9%.

Підставою для укладання вказаних додаткових угод слугували повідомлення відповідача від 19.02.2021, від 22.06.2021, від 10.08.2021, від 11.06.2021, від 06.09.2021, від 23.09.2021, від 22.10.2021, довідки ДП «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ризиків» №121/27 від 16.02.2021, №121/103 від 12.06.2021, №121/150 від 10.08.2021, №121/174 від 06.08.2021 про середньозважену ціну купівлі-продажу електричної енергії, листи Торгово-промислової палати України №2417/08.0-7.3 від 16.09.2021, №2704/08.0-7.3 від 13.10.2021 щодо середньозважених цін на електроенергію.

На виконання взятих на себе договірних обов`язків Постачальником поставлено, а Споживачем спожито 110004кВт/год електричної енергії, загальною вартістю 402359,52грн, що підтверджується Актами прийняття-передавання товарної продукції (а.с.47-105, 107, том-1), спожита електроенергія повністю оплачена Споживачем, що підтверджується платіжними дорученнями (а.с.106, 108-178, том-1).

За твердженнями позивача, додаткові угоди №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, №8 від 27.09.2021, №9 від 29.09.2021, №10 від 27.10.2021 до договору №21146541/183 про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020 укладені без доведення обставин збільшення ціни товару на ринку електроенергії, тобто всупереч умов договору №21146541/183 від 28.12.2020 та вимог п.2 ч.5 ст.41 Закону України Про публічні закупівлі.

З цих обставин позивач вважає, що вказані додаткові угоди на підставі ст.ст.16, 203, 215 Цивільного кодексу України підлягають визнанню недійсними, а сплачені за такими угодами грошові кошти в розмірі 37826,94грн підлягають стягненню з відповідача на підставі ст.1212 ЦК України як отримані без правової підстави.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при ухваленні рішення.

Правові та економічні засади закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад визначає Закон України "Про публічні закупівлі".

Метою вказаного закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

За визначенням, вказаним у ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю - це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (ч. 1 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі").

Відповідно до ст.714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ч.1 ст.275 Господарського кодексу України (далі - ГК України) за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

З`ясовано, що між Національним заповідником "Замки Тернопілля" як Споживачем та Товариством з обмеженою відповідальністю Тернопільелектропостач як Постачальником укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №21146541 від 28.12.2020, відповідно до умов якого Постачальник зобов`язався поставити споживачу у період з 01.01.2021 до 31.12.2021 товар "код ДК 021:2015 - 09310000-5 "Електрична енергія" для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач - оплатити Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснити інші платежі згідно з умовами цього договору.

Згідно з п.5.1 договору до договору №21146541/183 від 28.12.2020 ціна цього договору становить 374166,30грн, в т.ч. ПДВ 62361,05грн.

У п.5.2 договору передбачено, що ціна за одиницю товару визначається у додатку №1 до договору "Комерційна пропозиція постачальника", згідно з яким ціна товару з тарифом на передачу та тарифом на розподіл електричної енергії становить 2,76151грн без ПДВ за 1кВт/год.

В подальшому між сторонами укладено додаткові угоди до договору №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, №8 від 27.09.2021, №9 від 29.09.2021, №10 від 27.10.2021, якими збільшено ціну за одиницю товару на 81,9% від визначеної ціни у договорі.

Вважаючи, що вказані додаткові угоди не відповідають вимогам законодавства, позивач просить визнати їх недійсними.

Згідно з ч. 2 ст. 16 ЦК України, ч.2 ст.20 ГК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання правочину недійсним.

Відповідно до п. 1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну припинення цивільних прав та обов`язків. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін (ч.4 ст. 202 ЦК України).

Статтею 203 ЦК України визначені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Зокрема: 1) зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3)волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4)правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Згідно з ч.1 ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин) (ч.ч.2, 3 ст.215 ЦК України).

Відповідно до п.5.5 договору сторони домовилися, що у разі зміни складової ціни товару - тарифу на передачу електричної енергії, затвердженого відповідною постановою НКРЕКП, зміна умов цього договору щодо ціни за одиницю товару в частині тарифу здійснюється шляхом укладання та підписання сторонами додаткової угоди до договору, згідно з п. 5.8 цього договору.

Також, за умовами п.5.8 договору, на виконання п.7 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" сторони домовились, що зміна умов цього договору допускається у випадку зміни регульованих цін (тарифів) і нормативів, які є складовими ціни електричної енергії, а саме, у випадку зміни регульованих цін (тарифів) на послуги з передачі електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП, що включені у вартість товару за цим договором.

У випадку зміни тарифу на передачу електричної енергії постановою НКРЕКП або рішенням іншого уповноваженого органу влади, сторони вносять відповідні зміни в додаток №1 до договору, шляхом укладання додаткової угоди до договору та викладенням додатку № 1 в новій редакції (п. 5.8.1 договору).

Додаткова угода про внесення змін до договору в частині зміни тарифу має містити інформацію про зміну базової ціни товару (стовпчик 7 таблиці додатку №1), що сталась у зв`язку зі зміною тарифу на передачу електричної енергії та/або розподілу електричної енергії. Базова ціна товару в такій додатковій угоді визначається як сума стовпчиків 4, 5 та/або 6 таблиці додатку № 1. Ціна товару без ПДВ та без тарифу (стовп. 4 таблиці додатку № 1) в такій додатковій угоді визначається згідно підписаного сторонами акту приймання-передачі товару за останній розрахунковий періоди або згідно даних вказаних в додатку №1 до договору, якщо акт приймання-передачі товару за договором не підписувався.

Таким чином, з аналізу вищевказаних положень законодавства та умов укладеного договору випливає, що внесення змін до договору на підставі вищевказаного пункту є правомірним у разі зміни тарифу на передачу та/або розподіл електричної енергії у період з моменту укладення договору до моменту укладення додаткової угоди.

Підписавши договір №21146541/183 про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020, відповідач взяв на себе зобов`язання щодо його виконання на умовах, передбачених у ньому, в тому числі і в частині здійснення поставок за цінами, визначеними у договорі.

Пунктом 2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", в редакції, чинній на момент укладення додаткової угоди №3 від 25.02.2021, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Згідно із Законом України №1530-IX від 03.06.2021 до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" внесено зміни, у зв`язку із чим даний пункт викладений у наступній редакції: "збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії".

Стаття 652 ЦК України передбачає, що в разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Через зміну істотних обставин договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) у момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Тобто, передбачена законодавством про публічні закупівлі норма застосовується, якщо відбувається значне коливання (зростання) ціни на ринку, яке робить для однієї сторони договору його виконання вочевидь невигідним, збитковим.

Для того, щоб за таких обставин не був розірваний вже укладений договір і щоб не проводити новий тендер, закон дає можливість збільшити ціну, але не більше як на 10%. Інше тлумачення відповідної норми Закону України "Про публічні закупівлі" нівелює, знецінює, робить непрозорою процедуру відкритих торгів.

Обмеження 10% застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначену в договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількість підписаних додаткових угод).

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 18.06.2021 у справі №927/491/19 висловив правову позицію, що закріплення можливості сторін змінити умови укладеного договору шляхом збільшення ціни за одиницю товару до 10% є запобігання ситуаціям, коли внаслідок істотної зміни обставин укладений договір стає вочевидь невигідним для постачальника.

Водночас, внесення таких змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.

Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином, зокрема відповідно до умов договору. Частиною 1 ст. 525 ЦК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Закон України "Про публічні закупівлі" не містить виключень з цього правила.

Отже, зміна істотних умов договору про закупівлю (збільшення ціни за одиницю товару) є правомірною виключно за таких умов: відбувається за згодою сторін; підстава збільшення - коливання ціни такого товару на ринку, що обґрунтоване і документально підтверджене постачальником; ціна за одиницю товару може збільшуватися не більше ніж на 10%; загальна сума (ціна) договору не повинна збільшуватися (аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.06.2022 у справі 924/674/21, від 19.07.2022 у справі № 927/568/21).

Коливання ціни на ринку повинно мати місце саме після підписання договору, оскільки ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" урегульовано саме зміну істотних умов у разі виникнення такого явища після підписання договору та до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі.

Тобто, внесення змін до договору є правомірним лише у випадку документального підтвердження коливання ціни на товар у період з моменту укладення договору до моменту укладення додаткової угоди.

При цьому, існування обставин, які є підставою для зміни ціни товару, повинні бути доведені належними та допустимими доказами, та такі коливання ціни товару на ринку повинні бути наявні саме на момент внесення таких змін.

На підтвердження коливання ціни товару на ринку та наявності підстав для укладення оспорюваних додаткових угод відповідач при зверненні до Споживача (позивача у справі) із пропозиціями збільшити ціну за одиницю товару надавав цінові довідки ДП «Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ризиків» №121/27 від 16.02.2021, №121/103 від 12.06.2021, №121/150 від 10.08.2021, №121/174 від 06.08.2021 про середньозважену ціну купівлі-продажу електричної енергії та листи Торгово-промислової палати України №2417/08.0-7.3 від 16.09.2021, №2704/08.0-7.3 від 13.10.2021 щодо середньозважених цін на електроенергію.

Однак, вказані докази містять інформацію про середньоринкові ціни на електричну енергію у певні періоди, їх відсоткове співвідношення, проте у них не відображено рівня коливання ціни товару на ринку на момент укладення оспорюваних угод, тому такі довідки не можуть бути належними доказами наявності підстав для внесення змін до договору. Будь-яких інших доказів на підтвердження коливання цін матеріали справи не містять.

Тобто, відповідачем документально не підтверджено наявності підстав для укладення оспорюваних угод; при зверненні до Споживача з пропозиціями підвищити ціну, товариство не обґрунтувало, чому таке підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по ціні, запропонованій замовнику у договорі про закупівлю, не навело причин, через які виконання укладеного договору стало для постачальника вочевидь невигідним. Крім того, постачальник не довів, що підвищення ціни є непрогнозованим (його неможливо було передбачити і закласти в ціну товару на момент подання постачальником пропозиції).

За таких обставин вищевказані додаткові угоди суперечить нормам п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та п. 5.6.1 договору.

Суд зазначає, що внаслідок укладення сторонами оспорюваних додаткових угод ціна за 1 кВт/год електричної енергії збільшилась з 2,76151грн без ПДВ до 3,91915грн без ПДВ, тобто майже у два рази (на 81,9%). В той же час обсяг поставки значно зменшився (з 112911кВт/год до 104074кВт/год).

Будь-який покупець товару, за звичайних умов, не може бути зацікавленим у збільшенні його ціни, а відповідно й у зміні відповідних умов договору. Тобто, навіть за наявності росту цін на ринку відповідного товару, який відбувся після укладення договору, покупець має право відмовитися від підписання невигідної для нього додаткової угоди, адже ціна продажу товару вже визначена в договорі купівлі-продажу чи поставки. При цьому, така відмова покупця не надає постачальнику права в односторонньому порядку розірвати договір.

Отже, Заповідник мав беззаперечне право на отримання електричної енергії по ціні, визначеній в договорі, однак без надання письмових заперечень чи проведення переговорів щодо пропозиції ТОВ "Тернопільелеткропостач" про збільшення ціни підписав оскаржувані додаткові угоди, внаслідок чого ціна за одиницю товару безпідставно збільшилася.

Така поведінка сторін призвела до повного нівелювання результатів відкритих торгів.

Верховний Суд у постанові від 12.09.2019 у справі № 915/1868/18 наголосив, що укладення додаткових угод до договору щодо зміни ціни на товар за відсутності підстав для цього, визначених Законом, тим самим спотворює результати торгів та нівелює економію, яку було отримано під час підписання договору. Можливість зміни ціни договору внаслідок недобросовісних дій сторін договору робить результат закупівлі невизначеним та тягне за собою неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі".

Отже, встановлюючи наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання додаткових угод недійсними на момент їх укладення, суд констатує, що оспорювані додаткові угоди суперечать ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", принципам максимальної економії, ефективності та пропорційності закупівель, встановлених ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та доходить до висновку про наявність підстав для визнання їх недійсними відповідно до ст. ст. 203, 215 ЦК України.

Водночас, статтею 43 Закону України "Про публічні закупівлі" у чинній редакції, якою встановлено підстави нікчемності договору про закупівлю, не передбачено серед правових підстав нікчемності договору порушення сторонами вимог ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі". Вказане свідчить про те, що у новій редакції Закону України "Про публічні закупівлі" порушення ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" не є законодавчо встановленою підставою нікчемності правочину.

За таких обставин, висновки Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду щодо застосування норм права про нікчемність правочину, викладені у постанові від 18.06.2021 у справі №927/491/19, до спірних правовідносин не застосовуються, у зв`язку із зміною правової норми, яка регулює вказані правовідносини.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо визнання недійсними додаткових угод №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, №8 від 27.09.2021, №9 від 29.09.2021, №10 від 27.10.2021 до договору №21146541/183 про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020 є належним і допустимим способом захисту інтересів позивача внаслідок укладення незаконних правочинів, а тому підлягають до задоволення.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача коштів в сумі 37826,94грн, перерахованих за товар, який не був отриманий відповідно до умов договору, суд зазначає наступне.

Загальні підстави для виникнення зобов`язань у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.

Стаття 1212 ЦК України регулює випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав.

Системний аналіз положень статей 11, 177, 202, 1212 ЦК України дає можливість дійти висновку про те, що чинний договір чи інший правочин є достатньою та належною правовою підставою набуття майна (отримання грошей).

Загальна умова ч. 1 ст. 1212 ЦК України звужує застосування інституту безпідставного збагачення у зобов`язальних (договірних) відносинах. Набуття однією зі сторін зобов`язання майна за рахунок іншої сторони в порядку виконання договірного зобов`язання не вважається безпідставним.

Тобто в разі, коли правочин утворює правову підставу для набуття (збереження) майна, ст. 1212 ЦК України можна застосовувати тільки після того, як така правова підстава в установленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена або була відсутня взагалі.

Отже, договірний характер правовідносин виключає можливість застосування до них судом положень ст. 1212 ЦК України. Відповідна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 25.08.2022 у справі №903/357/21.

Виключенням є випадки, коли майно безпідставно набуте у зв`язку з зобов`язанням (правочином), але не відповідно до його умов.

Предметом регулювання інституту безпідставного набуття чи збереження майна є відносини, які виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

У справі, що розглядається, недійсними визнано додаткові угоди №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, №8 від 27.09.2021, №9 від 29.09.2021, №10 від 27.10.2021. Недійсність цих додаткових угод не означає відсутність між сторонами договірних відносин, адже відносини між ними врегульовані договором, тобто зобов`язання є договірними.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема договори про постачання електричної енергії споживачу.

У ч. 2 ст. 712 ЦК України передбачено, що до договору постачання застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Частиною 2 статті 714 ЦК України передбачено, що до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 669 ЦК України визначено, що кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні.

За приписами ч. 1 ст. 670 ЦК України, якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.

Отже, обов`язок з повернення грошової суми, сплаченої за кількість товару, який не був поставлений позивачу, врегульований нормами Глави 54 ЦК України "Купівля-продаж". Правова позиція щодо застосування наведених правових норм у аналогічних правовідносинах викладена у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду від 18.06.2021 у справі № 927/491/19.

Суд встановив, що відповідно до наявних в матеріалах справи актів прийому - передачі електричної енергії та платіжних доручень, в період дії оспорюваних додаткових угод відповідач поставив, а позивач отримав та оплатив електричну енергію в загальному обсязі 11004кВт/год на суму 402359,52грн.

Зважаючи на недійсність оспорюваних додаткових угод та приписи ч.1 ст.216 ЦК України, зобов`язання сторін за вказаний період регулюються умовами договору, зокрема додатками №№2, 4, 5 в редакції додаткової угоди №1 від 14.01.2021, згідно з якими ціна за 1 кВт/год. електричної енергії становить 2,76151грн без ПДВ (3,313812грн з ПДВ).

Таким чином, за 11004кВт/год отриманої позивачем електричної енергії, останній зобов`язаний був сплатити відповідачу кошти в сумі 364532,58грн.

Недійсність додаткових угод №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, №8 від 27.09.2021, №9 від 29.09.2021, №10 від 27.10.2021 означає, що зобов`язання сторін регулюються договором № 14/0-002 від 12.01.2018.

Визначення предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість установлення обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (аналогічні висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі № 523/9076/16-ц; від 20.06.2018 у справі № 308/3162/15-ц; від 21.11.2018 у справі № 127/93/17-ц; від 12.12.2018 у справах №570/3439/16-ц та № 372/51/16-ц, від 11.09.2019 у справі № 910/7122/17).

На суд покладено обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін виходячи із фактів, установлених під час розгляду справи, та визначити, яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору, з огляду на правові позиції, викладені Верховним Судом у постановах від 27.12.2019 у справі №917/1739/17, від 12.09.2019 у справі №915/1868/18, від 30.07.2020 у справі №904/5598/18, від 14.09.2021 у справі №927/440/20.

Оскільки Заповідником на умовах недійсних додаткових угод до договору сплачено кошти за товар, який не був поставлений, тому відповідачем отримано від позивача кошти безпідставно у сумі 37826,94грн (402359,52-364532,58), з огляду на що вимоги позивача в частині стягнення цієї суми коштів є також правомірними.

Разом з тим, 16.10.2023 від відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Тернопільелектропостач надійшла заява №1557/08 від 13.10.2023 (вх.№8297) про визнання в повному обсязі позовних вимог Національного заповідника "Замки Тернопілля" про визнання недійсними додаткових угод №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, № 8 від 27.09.2021, № 9 від 29.09.2021, № 10 від 27.10.2021 до договору №21146541/183 про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020 та про стягнення безпідставно отриманих коштів в розмірі 37826,94грн

Згідно з п.1 ч.2 ст.46 ГПК України відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Згідно з ч. 2 ст. 191 ГПК України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд (п. 4 ст. 191 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Суд враховує, що заява про визнання позову підписана уповноваженою особою - керівником відповідача; заява не суперечать закону та не порушує права чи інтереси інших осіб, тому роз`яснивши сторонам правові наслідки таких процесуальних дій, дійшов висновку про наявність підстав для ухвалення рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Розподіл судових витрат.

Згідно вимог частини 1 статті 130 ГПК України, частини 3 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Приймаючи до уваги, що відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті про стягнення коштів, позивачу належить повернути 50% від сплачених ним 21472,00грн судового збору при поданні позову.

Решта сплаченого судового збору в розмірі 10736,00грн покладається на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст.2, 4, 46, 73, 74, 86, 123, 129, 130, ч. 3 ст.185, ст.ст.191, 219, 220, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, ст.7 Закону України «Про судовий збір» суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсними додаткові угоди №3 від 25.02.2021, №5 від 29.06.2021, №6 від 27.08.2021, №7 від 23.09.2021, №8 від 27.09.2021, №9 від 29.09.2021, №10 від 27.10.2021, укладені до договору №21146541/183 про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Тернопільелектропостач» та Національним заповідником «Замки Тернопілля».

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопільелектропостач» (проспект Злуки 2В, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 42145798) на користь Національного Заповідника «Замки Тернопілля» (вул.Б.Хмельницького, 6, місто Збараж Тернопільського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 21146541) 37826(тридцять сім тисяч вісімсот двадцять шість)грн 94коп. зайво отриманих коштів та 10736 (десять тисяч сімсот тридцять шість)грн 00коп. в повернення судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

4. Повернути Національному Заповіднику «Замки Тернопілля» (вул.Б.Хмельницького, 6, місто Збараж Тернопільського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 21146541) з Державного бюджету України 10736 (десять тисяч сімсот тридцять шість)грн 00коп. судового збору, сплаченого згідно з платіжною інструкцією №342 від 27.06.2023.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Судове рішення складено та підписано 23.10.2023.

Суддя Н.О. Андрусик