ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 жовтня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/137/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Василишин О.С.

розглянув матеріали справи

за позовом: Тернопільської обласної прокуратури (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000) в інтересах держави в особі: 1/Державної екологічної інспекції у Тернопільській області (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008); 2/ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008)

до відповідачів:

1. Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001);

2. Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ (вул. Мазепи, 10, кім.300, м. Тернопіль, 46009);

3. Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4 (вул. Гетьмана Сагайдачного, 2, кв. 7, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46001);

про: 1/ визнання незаконним та скасування пунктів 2, 3 рішення сесії Тернопільської міської ради від 18.12.2020 №8/2/100 Про надання земельної ділянки за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ щодо надання Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ () земельної ділянки (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно-житлового комплексу за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль;

2/ визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі, що укладений 22.01.2021 між Тернопільською міською радою та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі 10.02.2021р. за №6356;

3/ скасування державної реєстрації права оренди (рішення державного реєстратора Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Шпендак Ю.Р. №56633898 від 16.02.2021р.) та припинення права оренди Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі;

4/ зобов`язати Споживчий кооператив МАГНАТ-ХІЛ (, 46009, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Мазепи, будинок 10 кімната 300) повернути земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі Тернопільській міській територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5).

За участі представників:

прокурора Куліковської Лілії Богданівни, довіреність №12-14вих-23 від 05.01.2023, посвідчення №059816 від 09.02.2021;

позивача-1 Татарина Івана Степановича посвідчення №ТЕ068 від 12.06.2023, наказ №98-0 від 08.06.2023;

позивача-2: Оленяка Віктора Ярославовича, довіреність №31-19-0.92-18/2-23 від 03.01.2023, наказ №391-к від 24.06.2021, Положення про юридичне управління Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області;

третьої особи - П`ятківського Ігора Омельяновича, наказ №22-к від 30.06.2022, розпорядження №206-к від 17.11.2021;

відповідача -1 Гулкевич Світлани Богданівни, посвідчення №855, витяг з ЄДР;

відповідача-2 - Берегуляка Володимира Федоровича, ордер ВО №1043904 від 10.02.2023,

відповідача 3 Винокур Юлії Миколаївни, витяг з ЄДР, посвідчення №1 від 01.10.2022, Процько Ігора Ярославовича, ордер ВО №1057875 від 24.08.2023.

В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Ухвалою суду від 21.02.2023 роз`єднано позовні вимоги Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1/Державної екологічної інспекції у Тернопільській області 2/ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради; 2. Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації у справі №921/318/22, виділивши їх у самостійні провадження.

Ухвалою суду від 24.02.2023 прийнято до розгляду виділені в окреме самостійне провадження позовні вимоги у справі №921/137/23 про: 1/ визнання незаконним та скасування пунктів 2, 3 рішення сесії Тернопільської міської ради від 18.12.2020р. №8/2/100 Про надання земельної ділянки за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ щодо надання Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ () земельної ділянки (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно-житлового комплексу за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль; 2/ визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі, що укладений 22.01.2021р. між Тернопільською міською радою та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі 10.02.2021р. за №6356; 3/ скасування державної реєстрації права оренди (рішення державного реєстратора Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Шпендак Ю.Р. №56633898 від 16.02.2021р.) та припинення права оренди Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі; 4/ зобов`язати Споживчий кооператив МАГНАТ-ХІЛ (, 46009, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Мазепи, будинок 10 кімната 300) повернути земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі Тернопільській міській територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5), відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.03.2023. Учасники повідомлені про дату і час судового засідання ухвалою суду (02.03.2023; 03.03.2023), крім відповідача 2, відповідно до відстеження на офіційному сайті "Укрпошта" така не вручена по причині "адресат відсутній за вказаною адресою".

У судових засіданнях 14.03.2023 та 11.04.2023, враховуючи подані заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури (Табака Ю.) відповідь на відзив №12-223ВИХ-23 від 13.03.2023 (вх. №2196 від 14.03.2023), відзив відповідача - 1 №12-223ВИХ-23 від 05.04.2023 (вх. №3047 від 07.04.2023) та відповідь на пояснення відповідача - 1 ( ОСОБА_1 ) відзив на позовну заяву №б/н від б/д (вх. №2024 від 07.03.2023), клопотання №б/н від б/д (вх. №2119 від 10.03.2023) про долучення до відзиву документів, на підставі яких було прийнято рішення Тернопільської міської ради №8/2/100 від 18.12.2020 та заперечення на відповідь на відзив №б/н від б/д (вх. №2928 від 04.04.2023), представником відповідача - 2 (Берегуляк В.Ф.) письмові пояснення №б/н від 16.03.2023 (вх. №2546 від 23.03.2023), та усне клопотання про відкладення, постановлено ухвали про оголошення перерви відповідно до 11.04.2023 та 09.05.2023, яку занесено у протоколи судових засідань, учасники справи повідомлені про дату та час судових засідань.

Ухвалою суду від 09.05.2023, враховуючи подане представником відповідача - 2 (Берегуляк В.Ф.) клопотання про відкладення судового засідання №б/н від 09.05.2023 (вх. №3956 від 09.05.2023) заслухавши думку прокурор (Куліковська Л.Б.) та представника відповідача - 1 (Гулкевич С.Б.), які висловились щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті, постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 30.05.2023 та визнано явку усіх учасників справи обов`язково, учасники справи повідомлені про дату та час судового засідання.

У судових засіданнях 30.05.2023, 20.06.2023 та 04.07.2023, враховуючи не забезпечення участі представників позивача-1, позивача-2, відповідача-3 та третьої особи у судове засідання, подані начальником Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (Кузь І.) заяву № 9-19-0.92-1769/2-23 від 26.05.2023 (вх. №4573 від 29.05.2023) про розгляд справи без участі представника, виконуючим обов`язки заступника начальника Державної екологічної інспекції у Тернопільській області (Онищук М.) клопотання про відкладення судового засідання №1-1-21-1521 від 20.06.2023 (вх. №5259 від 20.06.2023) , представником відповідача-1 (Гулкевич С.Б.) клопотання про відкладення судового засідання №б/н від б/д (вх. №5241 від 19.06.2023) , та Директора ТзОВ TV-4 (Винокур Ю.М.) клопотання про відкладення судового засідання №б/н від 03.07.2023 (вх. №5666 від 03.07.2023), постановлено ухвали про оголошення перерви відповідно до 20.06.2023, 04.07.2023 та 01.08.2023, які занесено у протоколи судових засідань, учасники справи повідомлені про дату та час судових засідань.

Ухвалою суду від 01.08.2023, у зв`язку з оголошенням на території Тернопільської області повітряної тривоги, відкладено судове засідання на 25.08.2023, за обов`язковою участю представників, учасники повідомлені про дату і час судового засідання.

У судових засіданнях 25.08.2023 та 15.09.2023, враховуючи подані генеральним директором ТзОВ TV-4 (Винокур Ю.М.) письмові пояснення №б/н від 24.08.2023 (вх. №6917 від 25.08.2023), представником відповідача-2 (Берегуляк В.Ф.) клопотання №б/н від б/д (вх. №6944 від 25.08.2023) про відкладення судового засідання, представником третьої особи (П`ятківський І.О.) клопотання №б/н від 25.08.2023 (вх. №6943 від 25.08.2023 про відкладення судового засідання, усне клопотання прокурора, постановлено ухвали про оголошення перерви відповідно до 15.09.2023 та 12.10.2023, учасники справи повідомлені про дату та час судового засідання.

Представник відповідача-2 (Берегуляк В.Ф.) подав клопотання №б/н від 12.10.2023 (вх. №8205 від 12.10.2023) про зупинення провадження у справі, до набрання законної сили рішення у справі №921/318/22, в ході розгляду якої досліджується наявність об`єкта незавершеного будівництва, адміністративного комплексу, об`єкта житлової забудови: готовність 9% по вул. Приміська 11а в місті Тернополі, для будівництва якого рішенням Тернопільської міської ради від 18.12.2020 №8/2/100 надано споживчому кооперативу «МАГНАТ ХІЛ» земельну ділянку (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на 5 років за адресою вул. Приміська, 11а, яке просить скасувати позивач.

Прокурор проти зупинення провадження у справі заперечила, посилаючись на те, що у справі зібрано достатньо доказів для вирішення спору по суті.

Представники позивачів 1 та 2 та третьої особи, щодо розгляду клопотання про зупинення провадження у справ покладаються на думку суду.

Представники відповідачів 1, 2 та 3 клопотання про зупинення провадження у справі підтримали та просять його задовольнити.

Розглянувши клопотання відповідача 2 про зупинення провадження у справі, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення учасників справи, приймаючи до уваги, що розглянути спір по суті не представляється можливим до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, а тому суд задовольняє клопотання та зупиняє провадження у даній справі.

При цьому, суд виходив з наступного:

- згідно п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку господарського судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду справи слід розуміти неможливість для господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі.

Саме по собі твердження про неможливість розгляду даної справи до розгляду іншої справи не може бути підставою для застосування пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України.

Предметом позову у даній справі є визнання незаконним та скасування пунктів 2, 3 рішення сесії Тернопільської міської ради від 18.12.2020 №8/2/100 Про надання земельної ділянки за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ щодо надання Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ () земельної ділянки (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно-житлового комплексу за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль; визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі, що укладений 22.01.2021 між Тернопільською міською радою та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі 10.02.2021р. за №6356; скасування державної реєстрації права оренди (рішення державного реєстратора Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Шпендак Ю.Р. №56633898 від 16.02.2021) та припинення права оренди Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі; зобов`язати Споживчий кооператив МАГНАТ-ХІЛ (, 46009, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Мазепи, будинок 10 кімната 300) повернути земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі Тернопільській міській територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5).

Ухвалою суду від 21.02.2023 роз`єднано позовні вимоги Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1/Державної екологічної інспекції у Тернопільській області 2/ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради; 2. Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації у справі №921/318/22, виділивши їх у самостійні провадження та постановлено в межах господарської справи №921/318/22 здійснювати розгляд позовних вимог, про: скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Тернопільської міської ради Сливки В.І. №37660981 від 31.07.2020р.) та припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4 на незавершене будівництво, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі; визнання недійсним Договору купівлі-продажу незавершеного будівництва, адміністративного комплексу, що знаходиться за адресою Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Приміська, 11а, що укладений 18.08.2020р. між Товариством з обмеженою відповідальністю TV-4 та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі за № 3029; скасування державної реєстрації права власності (рішення реєстратора приватного нотаріуса Боднарчук О.І. №37814244 від 18.08.2020р.) та припинення права власності Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на об`єкт незавершеного будівництва, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі.

В процесі розгляду справи №921/318/22 досліджується наявність об`єкта незавершеного будівництва, адміністративного комплексу, об`єкта житлової забудови: готовність 9% по вул. Приміська 11а в місті Тернополі, для будівництва якого рішенням Тернопільської міської ради від 18.12.2020 №8/2/100 Споживчому кооперативу «МАГНАТ ХІЛ» надано земельну ділянку (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на 5 років за адресою вул. Приміська, 11а, яке просить скасувати прокурор.

Приймаючи до уваги, що рішенням сесії Тернопільської міської ради від 18.12.2020 №8/2/100 надано Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ земельну ділянку (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно-житлового комплексу за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль, як власнику об`єкта незавершеного будівництва, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі, наявність такого об`єкта досліджується у справі №921/318/22, при розгляді якої будуть встановлені обставини, які мають суттєве значення для обґрунтованого вирішення даного спору, та яким суд не може давати оцінку у межах даної справи, а тому суд, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, зупиняє провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №921/318/22.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 234, 235, 227, 229 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №921/137/23 до набрання законної сили рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/318/22.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення її повного тексту (23.10.2023) до Західного апеляційного господарського суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя М.С. Стадник