ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

24 жовтня 2023 року Справа № 926/4583/23

Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши матеріали

за позовом Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області

до Чернівецької міської ради

про скасування рішення міської ради

ВСТАНОВИВ:

Релігійна громада парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення Чернівецької міської ради «Про припинення права оренди майна Чернівецької міської територіальної громади» щодо припинення права оренди релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області релігійної споруди - Храму на честь Святого Великомученика Пантелеїмона, розташованого за адресою вул. Головна, 100 (договір оренди нерухомого майна №90, укладеного 20.08.2021 року між релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько- Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області та Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23 жовтня 2023 року, позовну заяву по справі №926/4583/23 передано судді Тинку О.С.

Дослідивши матеріали позовної заяви та надані документи суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.

Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, Господарський процесуальний кодекс України покладає на суд обов`язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до змісту позовної заяви, що надсилається (передається) до господарського суду.

За приписами частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Згідно частин 1-5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Аналогічні норми викладені також у частинах 2, 4, 5 статті 95 Цивільного процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом досліджено, що додатки, долучені до позовної заяви, надані в копіях.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що додані до позовної заяви документи, зокрема: копія статуту релігійної організації «релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 100 Чернівецької області» та копія квитанції №5062-2153-7999-4590 про сплату судового збору в сумі 2684,00 від 24 квітня 2023 року надані у неналежним чином засвідчених позивачем копіях.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно подати до суду зазначені вище документи, на яких ґрунтуються позовні вимоги у належним чином засвідчених копіях в порядку, встановленому чинним законодавством.

Окрім того, за приписами пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Суд, перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, Релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до позовної заяви додано копію квитанції №5062-2153-7999-4590 про сплату судового збору в сумі 2684,00 грн від 24 квітня 2023 року.

При цьому, при перевірці судом факту зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що кошти в розмірі 2684,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету України не надходили, що може свідчити про наявність перешкоди у зарахуванні коштів сплачених позивачем за подання позовної заяви до Господарського суду Чернівецької області, яка надійшла до суду 23 жовтня 2023 року.

Разом з тим, згідно даних комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» судом вбачається, що позивач звертався до суду із позовною заявою, якій було присвоєно єдиний уніфікований номер судової справи №926/1755/23.

Так, позивачем до вказаної вище позовної заяви було долучено квитанцію №5062-2153-7999-4590 про сплату судового збору в сумі 2684,00 грн від 24 квітня 2023 року.

Як вбачається із відкритого Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою суду від 25 квітня 2023 року позовну заяву по справі №926/1755/23 було залишено без руху, а ухвалою суду 16 травня 2023 року по справі №926/1755/23 постановлено: задовольнити заяву Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області про відкликання позовної заяви та повернення судового збору; повернути Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області позовну заяву і додані до неї документи на 11 аркушах; повернути Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 100, код 41752959) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

При цьому, позивачем у позовній заяві не зазначено про факт повернення/ неповернення судового збору у розмірі 2684,00 грн сплачених останнім квитанцією №5062-2153-7999-4590 від 24 квітня 2023 року, а також позивачем не долучено до матеріалів позовної заяви будь яких належних, достатніх та допустимих доказів факту звернення щодо повернення з державного бюджету України сплаченого судового збору у розмірі 2684,00 грн у відповідності до постановленої ухвали Господарського суду Чернівецької області від 16 травня 2023 року по справі №926/1755/23.

Так, суд констатує, що у суду немає можливості переконатись в дійсності того, що позивач на виконання вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України подав до позовної заяви документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що Релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області не дотримано вимог пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України та не додано до позову доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Окрім того, при ознайомленні з позовною заявою, судом встановлено, що у прохальній частині останньої позивач просить суд: «визнати протиправним і скасувати рішення Чернівецької міської ради «Про припинення права оренди майна Чернівецької міської територіальної громади» щодо припинення права оренди релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області релігійної споруди - Храму на честь Святого Великомученика Пантелеїмона, розташованого за адресою вул. Головна, 100 (договір оренди нерухомого майна №90, укладеного 20.08.2021 року між релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько- Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області та Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради)».

Проте, позивачем у прохальній частині позовної заяви не зазначено дату рішення, його номер, якою сесією та скликанням Чернівецької міської ради було винесено спірне рішення.

Означене вище унеможливлює суд ідентифікувати рішення, яке позивач просить визнати протиправним та скасувати.

З огляну на викладене, суд вважає за доцільне запропонувати Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області визначитись з предметом позову у справі №926/4583/23.

Враховуючи викладене вище в сукупності, подана Релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області позовна заява не відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви та надати Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області строк для усунення вищевказаних недоліків.

Частиною першою статті 174 Господарського процесуального кодексу України унормовано: "Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху."

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Так, суд вказує на те, що позивачу необхідно надати суду належним чином засвідчені копії письмових доказів, якими позивач обґрунтовує заявлену позовну вимогу, а саме: копію статуту релігійної організації «релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 100 Чернівецької області», копію квитанції №5062-2153-7999-4590 про сплату судового збору в сумі 2684,00 від 24 квітня 2023 року, а також докази його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд звертає увагу позивача, що якщо усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (частина 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України).

Також, суд звертає увагу позивача на те, що згідно частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Релігійної громади парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області до Чернівецької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення Чернівецької міської ради «Про припинення права оренди майна Чернівецької міської територіальної громади» щодо припинення права оренди релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області релігійної споруди - Храму на честь Святого Великомученика Пантелеїмона, розташованого за адресою вул. Головна, 100 (договір оренди нерухомого майна №90, укладеного 20.08.2021 року між релігійною громадою парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько- Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області та Управлінням комунальної власності Чернівецької міської ради), яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 23 жовтня 2023 року вх.№4583 - залишити без руху.

2. Для усунення вищезазначених недоліків Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області слід надати суду:

- докази сплати (в оригіналі або належним чином завіреній копії) судового збору в розмірі 2684,00 грн на рахунок для сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Чернівецької області та докази його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України;

- належним чином засвідчені копії документів, які додаються до позовної заяви, а саме: копію статуту релігійної організації «релігійної громади парафії на честь святого великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці вулиця Головна, 100 Чернівецької області».

3. Запропонувати Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області визначитись з предметом позову у прохальній чстині поданої позовної заяви у справі №926/4583/23.

4. Встановити Релігійній громаді парафії на честь Святого Великомученика Пантелеїмона Чернівецько-Буковинської єпархії Української Православної Церкви міста Чернівці Чернівецької області строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя О.С. Тинок