ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.10.2023 м. ДніпроСправа № 904/2439/23

За позовом Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Ульянова, буд. 24, офіс 9, ідентифікаційний код 39689459)

до Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код 26510514)

до відповідача-2 Комунального підприємства "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради (49047, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Павла Чубинського, буд. 2А, ідентифікаційний код 25518364)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код 40392181)

про визнання незаконним та скасування п.2 рішення від 21.09.2022 №67/27, припинення права постійного користування на земельну ділянку та скасування державної реєстрації

Суддя Бондарєв Е.М.

Секретар судового засідання Товстоп`ятка В.В.

Представники:

від позивача: Підлужний В.М., адвокат;

від відповідача-1: Риженко М.С., Витяг ЄДР; представник;

від відповідача - 2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Громадська організація "Платформа Громадський Контроль" звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 11.05.2023 до Дніпровської міської ради та Комунального підприємства "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради про:

- визнання незаконним та скасування п.2 рішення Дніпровської міської ради від 21.09.2022 №67/27 "Про передачу земельної ділянки по проспекту Слобожанському в районі будинку 118 (Індустріальний район) у постійне користування Комунальному підприємству "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради для будівництва багатофункціонального спорткомплексу";

- припинення права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :04:233:0090, площею 5,6044 га за Комунальним підприємством "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради;

- скасування державної реєстрації за Комунальним підприємством "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :04:233:0090, площею 5,6044 га (номер запису про право постійного користування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 48381596).

Також позивач просить суд стягнути з відповідачів витрати по сплату судового збору у сумі 5 368,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на момент розгляду клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою орган місцевого самоврядування повинен був відмовити у його наданні через невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, а тому подальше затвердження проекту землеустрою є незаконним.

Позивач зазначає, що рішенням Дніпропетровської обласної ради "Про затвердження схеми формування екологічної мережі Дніпропетровської області" визначено ключові території екомережі міста Дніпра. Відповідно до даного рішення (його графічної частини) Парк Дружби народів віднесений до ключових територій екомережі міста Дніпра (Мандриківська екомережа). Таким чином, право/охоронюваний законом інтерес за захистом якого звернулася організація з позовом, є правом/охоронюваним законом інтересом її членів, а також жителів відповідної території. Враховуючи положення статуту Громадської організації, а також положень Орхуської Конвенції та практики Верховного Суду, громадська організація має право звертатися до суду для захисту порушених прав та інтересів.

Також позивач в позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору зазначив Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради тому, що предметом позову є, зокрема, скасування державної реєстрації за Комунальним підприємством "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :04:233:0090, площею 5,6044 га (номер запису про право постійного користування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 48381596).

Ухвалою господарського суду від 17.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 19.06.2023.

06.06.2023 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

15.06.2023 від представника відповідача - 1 надійшло клопотання про залучення третьої особи, відповідно до якого просить залучити до участі у справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - 1 Громадську організацію "Платформа громадський контроль".

Того, ж дня від відповідача -1 надійшли додаткові пояснення до відзиву , в яких просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

19.06.2023 на адресу суду надійшла відповідь на відзив в якій заперечував проти доводів відповідача та просив суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі до викладених вимог. Крім того, у тексті позовної заяви позивачем було допущено описку та вказано, що Парк Дружби є частиною Мандриківської екомережі. Насправді ж, Парк Дружби входить до складу Слабожанської екомережі.

При подальшому розгляді справи та написанні процесуальних рішень позивач просив врахувати, що Парк Дружби є складовою Слабожанської екомережі.

Ухвалою господарського суду від 19.06.2023 підготовче засідання відкладено на 03.07.2023.

Ухвалою господарського суду від 03.07.2023 підготовче засідання відкладено на 17.07.2023.

04.07.2023 від Департамента по роботі з активами Дніпропетровської міської ради надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - 1.

Клопотання про залучення третьої особи залишено на розгляді суду

11.07.2023 від позивача надійшла позовна заява (уточнена), відповідно до якої просить суд:

- визнати незаконним та скасувати п.2 рішення Дніпропетровської міської ради від 21.09.2022 року № 67/27 " Про передачу земельної ділянки по пр. Слобожанському в районі буд. 118у постійне користування КП "ДСВЦ" ДМР для будівництва багатофункціонального спорткомплексу;

- припинити право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :04:233:0090, площею 5,6044 а за КП "Дніпропетровський спортивно _видовищний центр"Дніпропетровської міської ради;

- скасувати державну реєстрацію за КП "Дніпропетровської міської ради права постійного користування на земельну ділянку ;

- забов`язати КП "Дніпровський спортивно-видовищний центр" Дніпровської міської ради права постійного користування на земельну ділянку;

- судові витрати по справі покласти на відповідача.

13.07.2023 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду від 17.07.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду; підготовче засідання відкладено на 21.08.2023.

28.07.2023 від відповідача надійшов відзив на уточнену позовну заяву, відповідно до якого просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

21.08.2023 надійшло клопотання про допуск знімальної групи до участі у судовому засіданні.

У підготовчому засіданні представники сторін не заперечували про допуск знімальної групи до участі у судовому засіданні.

Судом дозволено допуск знімальної групи до участі у судовому засіданні.

У підготовчому засіданні 21.08.2023 суд без виходу до нарадчої кімнати оголосив протокольну ухвалу про відмову у задоволенні клопотання Департаменту по роботі з активами Дніпропетровської міської ради про залучення його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - 1.

Ухвалою господарського суду від 21.08.2023 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні на 21.09.2023.

15.09.2023 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду від 21.09.2023 судове засідання відкладене на 23.10.2023.

У призначене судове засідання відповідач - 2 та третя особа явку повноважних представників не забезпечили. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд, для надання можливості сторонам скористатися своїм процесуальним правом, вважає за необхідне відкласти судове засідання.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи по суті на 07.11.2023 о 14:30 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

2. Явку у судове засідання визнати необов`язковою, залишивши її на розсуд учасників справи.

У зв`язку із відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції суду, дану ухвалу надіслати на електронну пошту сторін з відомостями щодо отримання електронного листа.

Рекомендувати учасникам справи у зв`язку з відсутністю фінансування суду вихідну кореспонденцію отримувати особисто в суді або через систему Електронний суд та за наявності зазначати електронну адресу для отримання поштової кореспонденції.

3. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Учасникам:

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

4. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

5. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

6. Роз`яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

7. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду:http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Дата складення повного тексту ухвали - 24.10.2023.

Суддя Е.М. Бондарєв