ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 жовтня 2023 року м.Харків Справа № 913/212/20
Провадження №34/913/212/20
Суддя Господарського суду Луганської області Іванов А.В., розглянувши матеріали заяви Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьк Луганської області про видачу дублікату виконавчого документу№02-46-10/1352 від 10.10.2023 у справі №913/212/20
за позовом Керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області,
до відповідача-1 - Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області,
відповідача-2 - Житлово-будівельного кооперативу «Патріот-2016», м. Сєвєродонецьк Луганської області,
про визнання незаконним та скасування пункту рішення, скасування державної реєстрації
Без виклику представників сторін
Рішенням Господарського суду Луганської області від 09.09.2020 у справі №913/212/20 позов Керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області задоволено повністю.

Визнано незаконним та скасовано пункт 3 рішення Сєвєродонецької міської ради від 10.05.2019 №3675 «Про передачу ЖБК «Патріот-2016» у власність земельної ділянки для житлового будівництва (будівництва індивідуальних жилих будинків)».

Скасовано запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 03.06.2019 №31862437 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер :06:035:0140, площею 4,3282 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 129), що розташована за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, мікрорайон 84, за Житлово-будівельним кооперативом «Патріот-2016» (вул. Новікова, 13, кв. 269, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93400, ).

Стягнуто з Сєвєродонецької міської ради (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Дружби Народів, буд. 32, ідентифікаційний код 26204220) на користь Прокуратури Луганської області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, 27, ідентифікаційний код 02909921) судовий збір в сумі 2 102 грн. 00 коп.

Стягнуто з Житлово-будівельного кооперативу «Патріот-2016» (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 13, кв. 269, ідентифікаційний код 40422472) на користь Прокуратури Луганської області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, 27, ідентифікаційний код 02909921) судовий збір в сумі 2 102 грн. 00 коп.

На виконання вказаного рішення Господарського суду Луганської області було видано відповідні накази від 13.10.2020 №913/212/20.

17.10.2023 до суду від Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьк Луганської області надійшла заява про видачу дублікату виконавчого документу №02-46-10/1352 від 10.10.2023 у справі №913/212/20, в якій просило видати дублікат наказу про стягнення з Сєвєродонецької міської ради (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Дружби Народів, буд. 32, ідентифікаційний код 26204220) на користь Прокуратури Луганської області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Б. Ліщини, 27, ідентифікаційний код 02909921) судовий збір в сумі 2 102 грн. 00 коп.

Відповідно до Протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 17.10.2023 для розгляду заяви у справі №913/212/20 визначено головуючого суддю (суддю доповідача) Іванова А.В.

Дослідивши матеріали заяви про видачу дублікату виконавчого документу, суд дійшов висновку про невідповідність її вимогам, встановленим ст. 170 ГПК України, з огляду на наступне.

Відповідно до підпункту 19.4 п. 1 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За змістом ч. 1 ст. 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно із ч. 2 ст. 170 ГПК України письмові заяви, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Перевіркою матеріалів заяви встановлено, що заявник не додав до заяви доказів надіслання її іншим учасникам справи, а саме Керівнику Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області (наразі Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області), Сєвєродонецькій міській раді (Сєвєродонецькій МВА) та Житлово-будівельному кооперативу «Патріот-2016».

З огляду на вказане, судом встановлено, що заявником не додано до матеріалів скарги належних доказів на підтвердження її надіслання всім учасникам справи (провадження), що є порушенням вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України.

При цьому, судом враховується, що Сєвєродонецьку міську територіальну громаду включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій №75 від 25.04.2022.

Отже, заявник фактично позбавлений можливості надіслати відповідачам копію скарги і доданих до неї документів засобами поштового зв`язку та надати належні докази такого відправлення у відповідності до вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України.

В той же час, заявник не позбавлений можливості направити заяву на фактичну адресу знаходження Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області (м. Кропивницький, вул. Соборна, 5а) засобами поштового зв`язку та надати суду належні докази такого відправлення.

Крім того, заявник має надати докази на підтвердження того, що Укрпошта не здійснює поштову доставку у м. Сєвєродонецьк Луганської області за адресами місцезнаходження відповідачів (наприклад, скріншот з сайту Укрпошти).

Також суд звертає увагу заявника на те, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 170 ГПК України письмові заяви, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Заява Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьк Луганської області про видачу дублікату виконавчого документу№02-46-10/1352 від 10.10.2023 підписана в.о. начальника управління Аліною Сомченко.

Разом з тим, будь-яких доказів на підтвердження покладення обов`язків начальника управління на підписанта надано не було, що також є порушенням вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про повернення заяви Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьк Луганської області про видачу дублікату виконавчого документу№02-46-10/1352 від 10.10.2023 у справі №913/212/20 без розгляду.

Серед іншого, суд звертає увагу заявника, що з 18.10.2023 ч. 1 ст. 170 ГПК України містить вимогу про те, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Окрім того, ч. 4 вказаної статті містить положення про те, що суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Наведене має бути враховано заявником в разі повторного звернення із заявою про видачу дублікату виконавчого документу.

До того ж, в разі повторного звернення заявником має бути враховано, що обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання.

Отже, обов`язковим є виклад в заяві обставин, які свідчать про звернення до суду із такою заявою саме в межах встановленого законом строку для пред`явлення наказу до виконання, із посиланням на відповідні докази та їх наданням суду.

Керуючись ст.ст. 170, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьк Луганської області про видачу дублікату виконавчого документу №02-46-10/1352 від 10.10.2023 у справі №913/212/20 повернути заявнику без розгляду.

Додаток (тільки заявнику): на 8 аркушах.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 23.10.2023 та може бути оскаржена у строки, передбачені ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя Іванов А.В.