ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"20" жовтня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/3532/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., розглянувши без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження матеріали (вх. №4043/23)

за позовом Державної служби України з безпеки на транспорті (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 51, )

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС (67500, Одеська область, Лиманський район, смт.Доброслав, проспект 40 річчя Визволення, 2 Б, )

про стягнення 13 229,81 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14.08.2023 Державна служба України з безпеки на транспорті звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС, в якій просить суд стягнути з відповідача до Державного бюджету України 13 229,81 грн плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні , а також витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що внаслідок здійснення габаритно-вагового контролю транспортного засобу відповідача, було виявлено перевищення нормативу вагових параметрів та складено відповідний акт та здійснено нарахування плати за проїзд, що складає ціну позову у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.08.2023 позовну заяву Державної служби України з безпеки на транспорті залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

28.08.2023 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків(вх.№29207/23), згідно якої позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/3532/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

Вказаною ухвалою суду запропоновано сторонам надати у відповідні строки заяви по суті спору, а також роз`яснено сторонам про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України.

26.09.2023 до суду від ТОВ ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС надійшла заява в порядку ст. 191 ГПК України (вх.№33618/23), відповідно до якої останній повністю визнає позов Державної служби України з безпеки на транспорті про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні - у сумі 13 229,81 грн.

Згідно положень ст. 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

27.05.2021 року посадовими особами Укртрансбезпеки, на підставі направлення на рейдову перевірку №026483 від 24.05.2021 (місце проведення перевірки: 452 км +811 м а/д М-05 «Київ-Одеса») проведено габаритно-ваговий контроль транспортного засобу марки «SCANIA», модель « 113 М» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 та причіпу «KRONE» реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 .

Згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_3 власником транспортного засобу SCANIA, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 є ОСОБА_1 .

Відповідно до Міжнародної товарно-транспортної накладної CMR №2820, автомобільним перевізником (транспортного засобу НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) є - ТОВ ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС ().

За результатами проведеної перевірки було виявлено перевищення нормативних вагових параметрів, а саме: навантаження на одиночну вісь склало 13,09 тон при допустимих 11 тон та складено:

-довідку № 0068671 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 27.05.2021;

- акт №281831 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 27.05.2021, яким зафіксоване перевезення вантажу, згідно CMR №2820 без оформлення дозволу, який дає право на рух автомобільними дорогами України при перевищенні вагових обмежень, чим порушено п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2021 р. № 1306.

-акт №0065670 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів та талон про зважування від 27.05.2021.

На підставі акту № 0065670 від 27.05.2021 позивачем проведено розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, відповідно до якого нараховано плату за проїзд 392,85 євро; оплата проводиться протягом 30 календарних днів в гривні відповідно до офіційного курсу НБУ на момент розрахунку.

11.07.2023 Відділом державного нагляду (контролю) у Одеській області Державної служби України з безпеки на транспорті було направлено відповідачу лист №51165/5.4.1/24-23 від 10.07.2023, відповідно до якого останнє запропонувало ТОВ ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС в 10-ти денний строк з дня отримання даного листа внести плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових транспортних засобів, яка розрахована згідно до акту №0065670 від 27.05.2021, - у розмірі 392,85 євро, що станом на 27.05.2021 еквівалентно 13 229,81 грн.

Невиконання ТОВ ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС обов`язку зі сплати розрахованої плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, і стало підставою для звернення Державної служби України з безпеки на транспорті до суду із даним позовом про стягнення з відповідача 13 229,81 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України Про дорожній рух, з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 33 Закону України Про автомобільні дороги, рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст. 60 Закону України Про автомобільний транспорт, відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт покладено на перевізників.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України Про автомобільний транспорт, у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Відповідно до п. 22.5. Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001р. №1306, за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м (для сільськогосподарської техніки, яка рухається за межами населених пунктів, дорогами сіл, селищ, міст районного значення, - 3,75 м), за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007 затверджено порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні (Порядок).

Згідно п. 31 Порядку, при визначенні розміру плати за проїзд транспортних засобів з осьовим сполученням більше трьох береться до рахунку схема, що спричиняє більші руйнування доріг з комбінацій одно-, двох- та трьохосьових сполучень, а найбільша сума навантаження на суміжні осі припадає на максимальну колісну формулу. Для строєних осей з одиночними шинами плата за перевищення допустимих навантажень на вісь (осі) збільшується у два рази.

Відповідно до п. 311 Порядку, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення нормативу хоча б одного вагового або габаритного параметру: до 10 відсотків - у подвійному розмірі; на 10-40 відсотків - у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у п`ятикратному розмірі. У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням. Перевізник зобов`язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету. Плата за проїзд справляється в національній валюті ( п.п. 26, 27 Порядку).

На підставі акту №0065670 від 27.05.2021 позивач здійснив розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільним дорогами загального користування відповідно до формули за наступними параметрами: П = (Рзм + Рнв + Рг) х В х К, де Рзм 0 євро/км (перевищення загальної маси); Рнв 0,27 євро/км (перевищення осьових навантажень, п.31 Порядку №879); Рг - 0 (перевищення габаритних параметрів); В - відстань 485 км; К від 10% до 20% - у подвійному розмірі (коефіцієнт 3);

Таким чином, вказаний розрахунок проводився за наступною формулою: П = (0+0+0,27) х 485 (відстань) * 3 (коефіцієнт) = 392,85 євро.

Перевіривши зазначений розрахунок позивача у розмірі 392,85 євро, що станом на 27.05.2021 еквівалентно 13 229,81 грн, суд дійшов висновку про його правомірність та правильність.

Згідно ч. 1 ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову (ч. 4 ст. 191 ГПК України).

Як свідчать матеріали справи, відповідачем було визнано в повному обсязі заявлені позивачем позовні вимоги, про що подано заяву (вх.№33618/23 від 26.09.2023), яка підписана представником ТОВ ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС адвокатом Новицькою Н.В., на підставі ордеру серії ВН №1235651 від 18.09.2023 (повноваження адвоката не обмежуються).

Враховуючи, що визнання позову не суперечить закону та не порушує прав та інтересів інших осіб, суд, з урахуванням наявних в матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову Державної служби України з безпеки на транспорті про стягнення з відповідача 13 229,81 грн. заборгованості.

Щодо розподілу судових витрат по справі з урахуванням визнання відповідачем позову

Відповідно до ч. 1 ст. 130 ГПК України, у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Приймаючи до уваги, що відповідачем визнано позов, стягненню з відповідача підлягає 50 % судового збору, сплаченого при поданні позову у розмірі 1 342 грн., що дорівнює 50% від суми сплаченого позивачем судового збору.

При цьому, відповідно до положень п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Суд зазначає позивачу, що питання про повернення судового збору у розмірі 1 342 грн з державного бюджету України буде вирішено судом, після подання позивачем відповідного клопотання.

Керуючись ст.ст. 123, 129, 191, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС (67500, Одеська область, Лиманський район, смт.Доброслав, проспект 40 річчя Визволення, 2 Б, ) на користь Державного бюджету України (Дачненська сільська ТГ ГУК в Од.обл./с.Дачне/22160100, код отримувача 37607526, UA 0015654, Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри перевищують нормативні) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у розмірі 13 229 (тринадцять тисяч двісті двадцять дев`ять) грн. 81 коп.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТІ ЕМ ДЖІ ЛОДЖИСТІКС (67500, Одеська область, Лиманський район, смт.Доброслав, проспект 40 річчя Визволення, 2 Б, ) на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 51; ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1342 (одна тисяча триста сорок дві) грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.І. Мостепаненко

Повне рішення складено 20 жовтня 2023 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко