ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"18" жовтня 2023 р. Справа № 924/679/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., при секретарі судового засідання Тлустій У.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Національного банку України в особі Банкнотно-монетного двору Національного банку України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА"

про стягнення 38 362 223,04 грн. штрафних санкцій

Представники сторін:

від позивача - Філик І.А.; Медведовська Ю.О.

від відповідача - не з`явився.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 18.10.2023 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Процесуальні дії по справі, заяви, клопотання.

22.06.2023 до Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява Національного банку України в особі Банкнотно-монетного двору Національного банку України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА" про стягнення 38 362 223,04 грн. штрафних санкцій, з підстав неналежного виконання умов договору про постачання природного газу №21-81-419 від 17.12.2021.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 22.06.2023, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Яроцькому А.М.

Ухвалою суду від 26.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11:00 год. 25 липня 2023 року.

Окрім того, вказаною ухвалою встановлено: - відповідачу строк для подання відзиву на позов до 17 липня 2023 року, - позивачу строк для подання відповіді на відзив до 25 липня 2023 року.

Судом у підготовчому засіданні 25.07.2023 постановлено ухвалу, з занесенням до протоколу судового засідання, про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 10:00 год. 31.08.2023.

Ухвалою суду від 25.07.2023 повідомлено відповідача про дату наступного засідання у справі.

14.08.2023 року на адресу суду від представника позивача (представник - Філик І.А.) надійшла заява про участь в судовому засіданні у справі №924/679/23, призначеному на 10:30 год. 31.08.2023 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 28.08.2023 заяву представника позивача від 14.08.2023 про участь у підготовчому засіданні 31.08.2023 о 10:30 год. по справі №924/679/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку EASYCON, задоволено.

Судом у підготовчому засіданні 31.08.2023 постановлено ухвалу, з занесенням до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 12:00 год. 21.09.2023 року.

Ухвалою суду від 31.08.2023 повідомлено відповідача про дату наступного засідання у справі.

13.09.2023 року на адресу суду від представника позивача (представник - Філик І.А.) надійшла заява про участь в судовому засіданні у справі №924/679/23, призначеному на 12:00 год. 21.09.2023 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 14.09.2023 заяву представника позивача від 13.09.2023 про участь у судовому засіданні 21.09.2023 о 12:00 год. по справі №924/679/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку EASYCON, задоволено.

Судом в судовому засіданні 21.098.2023 постановлено ухвалу, з занесенням до протоколу судового засідання про відкладення судового засідання у справі на 10:00 год. 18.10.2023.

Ухвалою суду від 21.09.2023 повідомлено відповідача про дату наступного засідання у справі.

09.10.2023 року на адресу суду від представника позивача (додатковий представник - Медведовська Ю.О.) надійшло клопотання про участь в судовому засіданні у справі №924/679/23 , призначеному на 10:00 год. 18.10.2023 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 16.10.2023 клопотання представника позивача від 09.10.2023 про участь у судовому засіданні 18.10.2023 о 10:00 год. по справі №924/679/23 в режимі відеоконференції додаткового представника задоволено.

Виклад позицій учасників судового процесу.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА" про стягнення 38 362 223,04 грн. штрафних санкцій, з підстав неналежного виконання умов договору про постачання природного газу №21-81-419 від 17.12.2021.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що між сторонами було укладено договір про постачання природного газу №21-81-419 від 17.12.2021. Позивач вказує, що відповідач не виконав взяті на себе за договором зобов`язання, а тому в терміни визначені договором позивач не отримав газ від постачальника. В результаті чого, позивач, керуючись пунктами 7.4.4., 7.4.5 Договору нарахував до стягнення з відповідача 38 362 223,04 грн. штрафних санкцій за період 20.12.2021 по 24.01.2022.

09.10.2023 представником позивача подано до суду додаткові пояснення по справі, де останній зазначив, що у запиті (конкурсної документації) на закупівлю природного газу, який було надіслано учасникам процедури закупівлі природного газу на 2022 рік у кількості 5 284 тис. м. куб., містилась уся необхідна інформація, визначена Положенням про здійснення Національним банком України закупівель товарів і послуг, пов`язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, затверджене рішенням Правління Національного банку України від 21.10.2021 № 515-рш (далі - Положення №515-рш). Зазначений запит (конкурсну документацію) було надіслано потенційним учасникам конкурсу з обмеженою участю, одним з яких було ТОВ "ТРОПЕА". Вказує, що згідно вимог Положення №515-рш від 21.10.2021, переможець конкурсу визначається залежно від кількості отриманих балів відповідно до визначених у запиті (конкурсній документації) методики та критеріїв оцінки. Критерій оцінки за зазначеною закупівлею - найнижча ціна. Так, підсумовує представник позивача, за результатами розгляду поданих конкурсних пропозицій на постачання природного газу (у кількості 5 284 тис. м. куб. для забезпечення виробництва тепловою енергією в 2022 році), 13.12.2021 року переможцем конкурсу було визнано компанію ТОВ "ТРОПЕА", з якою укладено договір про постачання природного газу №21-81-419 від 17.12.2021.

Представник відповідача своїми процесуальними правами не скористався, вимог ухвали суду від 26.06.2023 не виконав, відзиву на позовну заяву до суду не подав.

Представники позивача в судовому засіданні 18.10.2023 підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання 18.10.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується надісланням ухвали суду від 21.09.2023 на адресу останнього визначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб та громадський формувань, на адреси наявні у матеріалах справи та на адресу електронної пошти відповідача.

Беручи до уваги приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, норми ч. ч. 1, 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якими, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті і суд розглядає справу за відсутності такого учасника, враховуючи той факт, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи та те, що у суду є всі необхідні матеріали (докази) для вирішення спору по суті, спір належить вирішити у відсутності представника відповідача, за наявними матеріалами справи.

Обставини, які є предметом доказування у справі, та докази, якими сторони підтверджують або спростовують їх наявність.

17.12.2021 між Національним банком України (далі - позивач, споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА" (далі - відповідач, постачальник, ТОВ "ТРОПЕА") був укладений Договір №21-81-419, відповідно до пункту 1.1. якого, постачальник зобов`язується постачати природній газ (далі - газ та/або, природній газ) та здійснювати замовлення потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання газу, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу та потужності в розмірах, строки та порядку, що визначені договором.

Орієнтований річний обсяг постачання газу/обсяг для замовлення потужності - 5284 тис. куб. м. (пункт 1.2. договору).

Орієнтовані планові обсяги постачання газу по місяцях на період дії цього договору наведені в додатку 5 до цього договору (можуть змінюватись відповідно до заяви споживача) та є підтвердженими обсягами природного газу на відповідний період (за винятком випадків, коли споживач здійснює замовлення/коригування планових обсягів газу та потужності шляхом подання відповідної заяви, за формою, встановленою у Додатку 1 до цього Договору, в порядку та строки, визначені цим договором) (пункт 1.3. договору).

Згідно пункту 1.6. договору заяви на замовлення або зміну потужності за формою, встановленою у Додатку 1 до цього Договору, надсилаються споживачем на електронну адресу постачальника: tropеа.

Пунктом 1.7. договору, споживач має право не пізніше ніж за 15 (п`ятнадцять) календарних днів до дати поставки природного газу замовити щомісячну потужність та коригувати її розмір у разі дотримання строків та порядку розрахунків за цим договором на такі періоди:

1) місячний поточного газового року - у разі подання заяви не пізніше ніж за 15 календарних днів до 01 числа місяця, для якого замовляється потужність;

2) на добу наперед - у разі подання заяви не пізніше 12.00 поточної доби (D-1).

Розмір використаної cпоживачем добової потужності місячної потужності визначається на підставі даних Оператора ГТС (пункт 1.8. договору).

Відповідно до пункту 2.3. договору заяви з плановими обсягами газу на розрахунковий місяць надсилається споживачем на офіційну електронну адресу постачальника: tropеа за 15 календарних днів до початку розрахункового місяця.

Пунктом 2.7 договору визначено строк постачання природного газу: протягом 12 (дванадцяти) календарних місяців від дати початку постачання природного газу за цим договором, зазначеної у першій заяві з плановими обсягами газу на розрахунковий місяць.

Відповідно до пункту 2.8 договору, строк здійснення замовлення потужності: протягом 12 (дванадцяти) календарних місяців від дати подання споживачем першої заяви на замовлення потужності, але не менше строку постачання природного газу.

Загальна вартість договору становить не більше 191 800 005,84 грн. (сто дев`яносто один мільйон вісімсот тисяч п`ять гривень 84 копійки), у тому числі ПДВ (20% - 31 966 667,64), і включає в себе: - загальну вартість замовленої потужності, що замовляється для споживача за договором, та визначається як добуток замовлених обсягів потужностей на тариф замовленої потужності; - загальну вартість природного газу; - сплату податків і зборів, обов`язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені відповідно до чинного законодавства України, усіх інших витрат постачальника (пункт 4.2. договору).

Відповідно до пункту 4.3. договору, тариф на замовлену потужність встановлюється НКРЕКП або Оператором ГТС та станом на дату укладення цього договору становить 163,89 грн. (сто шістдесят три гривні 89 копійок) в т.ч. - ПДВ за 1000 куб.м. природного газу на добу, та не включається до ціни природного газу.

Згідно пункту 4.3.1 договору, орієнтована загальна вартість замовленої потужності, яка замовляється для споживача, на день укладення цього договору становить 865 994,76 грн (вісімсот шістдесят п`ять тисяч дев`ятсот дев`яносто чотири гривні 76 копійок) в т.ч. ПДВ (20% - 144 332,46 грн).

За змістом підпунктів 6.2.1, 6.2.8, 6.2.9 договору постачальник зобов`язується: забезпечувати постачання газу до пунктів призначення на умовах та в обсягах, визначених цим договором, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору газу та розрахунків за його постачання з урахуванням вимог пунктів 4.7, 4.8 та підпункту 4.7.1 цього договору; у разі отримання вимоги від споживача у порядку визначеному підпунктом 4.7.1 цього договору, у строк 2-х робочих днів усунути виявлені споживачем невідповідності; своєчасно замовити у Оператора ГТС для споживача потужність віртуальної точки виходу з невизначеним фізичним розташуванням до газорозподільних систем, за умови дотримання: споживачем порядку та умов оплати за цим договором.

Пунктом 6.3.1 договору встановлено, що споживач має право: отримувати природний газ в обсягах та на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до пункту 7.1. договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором, і чинним законодавством України.

Згідно з пунктами 7.4.4., 7.4.5. договору, у разі не замовлення потужності в строки визначені цим договором, постачальник сплачує на користь споживача штрафні санкції в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України за кожний день прострочення від вартості незамовленої потужності до дня, що передує дню фактичного виконання зобов`язань.

У разі відмови постачальника в односторонньому порядку виконувати цей договір або у разі розірвання цього договору з ініціативи споживача у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням постачальником зобов`язань за цим договором (крім випадків визначених розділом 8 цього договору) постачальник сплачує споживачу штрафні санкції у розмірі 20% від загальної вартості цього договору, визначеної у пункті 4.2 цього договору. Під односторонньою відмовою постачальника від виконання цього договору сторони розуміють у тому числі, але не виключно, отримання споживачем повідомлення від постачальника про неможливість постачати газ за цим договором з пропозицією про дострокове розірвання цього договору.

Відповідно до пункту 10.1 договору, розірвання цього договору можливе за письмової згоди сторін, за рішенням суду та у випадках, передбачених цим договором.

Постачальник не має права вимагати зміни або розірвання цього договору у зв`язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувалися під час укладення цього Договору (пункт 10.3. договору).

Пунктом 11.3. договору, сторони домовились, що строк позовної давності за цим договором щодо сплати постачальником пені, штрафів встановлюється тривалістю у 3 (три) роки.

Цей договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін і діє в частині постачання газу/замовлення потужності протягом строку постачання природного газу, визначеного у пункті 2.7 цього Договору до 31 грудня 2022 року включно, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (пункт 14.1. договору).

У разі невиконання сторонами умов цього договору в установлений термін він діє до повного виконання ними своїх зобов`язань, що не звільняє сторони від відповідальності за невиконання взятих на себе зобов`язань за цим договором (пункт 14.2. договору).

Договір підписано представниками сторін та скріплено їх печатками.

Також сторонами, до Договору №21-81-419 від 17.12.2021, підписано Додаток 1 - Форма заяви на замовлення потужності, Додаток 2 - Форма листа розрахунку уточненої ціни за розрахунковий місяць, Додаток 3 - Основні параметри довідки ДП "Держзовнішінформ" або іншого органу, установи, організації, що уповноважені надавати інформацію щодо коливання ціни природного газу на ринку природного газу, Додаток 4 - Зобов`язання щодо нерозголошення конфіденційної інформації, Додаток 5 - Орієнтовні планові обсяги постачання газу - 5284 тис. куб. м.

20.12.2021 споживачем було підготовлено та направлено на офіційну електронну адресу постачальника , заявку на замовлення потужності на січень 2022 року (у розмірі 175600 куб.м. - м. Малин, Фабрика банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору Національного банку України, Житомирська обл., вул. Приходька, 62, та 600 000 куб.м. - м. Київ, Банкнотно-монетний двір Національного банку України, вул. Пухівська, 7) що підтверджується скріншотом з електронної адреси споживача із зазначеним електронним повідомленням, долученим до позовної заяви.

24.12.2021 на адресу Національного банку України від ТОВ "ТРОПЕА" надійшов лист-звернення за №23/12-01 від 23.12.2023 щодо надання згоди на розірвання договору, у зв`язку із стрімким коливанням цін на природній газ і неможливості, у зв`язку з даним фактом, виконання постачальником своїх зобов`язань за укладеним договором №21-81-419.

Розглянувши вищезазначений лист, 24.12.2021 споживачем було надано відповідь за №81-0020/123217, в якому споживач зазначив, що не погоджується з пропозицією щодо розірвання договору за згодою сторін і наголосив на необхідності виконувати постачальником свої зобов`язання за укладеним договором у повному обсязі.

31.12.2021 на адресу Національного банку України надійшов лист №31/12-01 з повторною пропозицією відповідача про розірвання договору. Причина розірвання вмотивована тим, що з дати укладення договору ціна за 1000 куб.м. природного газу зросла на 32 000,00 грн. (тридцять дві тисячі гривень 00 копійок), що унеможливлює виконання постачальником зобов`язань за договором з існуючими в ньому умовами.

Разом з тим, від Акціонерного Товариства "КИЇВГАЗ" (що є оператором газорозподільної системи за заявою приєднання № 56ХО0000LFZDL00F від 08.01.2020) до Національного банку України надійшов лист за №4555/20 від 31.12.2021 з повідомленням від 31.12.2021 про припинення (обмеження) газопостачання споживачу у зв`язку із відсутністю споживача у Реєстрі споживачів жодного з постачальників природного газу, що згідно п. 1. гл. 7 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494, що є підставою для припинення газопостачання (розподілу газу).

Також, 04.01.2023 позивачем було отримано лист аналогічного змісту від Акціонерного Товариства "Житомиргаз" (що є оператором газорозподільної системи за заявою приєднання №0942000W2YDР016 від 02.12.2016 року) за №100-Сл-26060-1221 від 31.12.2023 з повідомленням №ЖТП0003488 про припинення (обмеження) газопостачання.

06.01.2022 споживач, листом за №81-0020/916 повідомив постачальника про дострокове розірвання договору з 24.01.2022 через односторонню відмову постачальника від виконання своїх зобов`язань за договором та невиконання останнім своїх зобов`язань за договором, а саме: непостачання природного газу, не замовлення потужності відповідно до умов договору.

Позивачем на адресу відповідача було надіслано вимогу № 81-0020/25238 та 09.02.2022 про сплату нарахованих штрафних санкцій за договором №21-81-419.

22.06.2023 позивач звернувся до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА" про стягнення 38 362 223,04 грн. штрафних санкцій, з яких: 38 360 001,17 грн. 20% штрафу та 2221,87 грн. пені (за період з 20.12.2021 по 24.01.2022), з підстав невиконання товариством умов договору про постачання природного газу №21-81-419 від 17.12.2021.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду:

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У відповідності до положень статей 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що 17.12.2021 між Національним банком України (далі - позивач, споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА" (далі - відповідач, постачальник, ТОВ "ТРОПЕА") був укладений Договір №21-81-419, відповідно до пункту 1.1. якого, постачальник зобов`язується постачати природній газ (далі - газ та/або, природній газ) та здійснювати замовлення потужності щодо кожного періоду та обсягу постачання газу, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу та потужності в розмірах, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом.

Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, ЦК України та ГК України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу (ч. 3 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу»).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Правила постачання природного газу (далі - Правила) розроблені на виконання п. 17 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про ринок природного газу» та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС (п. п. 1, 2 розділу І Правил).

Постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором (п. 2 розділу ІІ Правил).

Укладений між сторонами Договір, з огляду на встановлений статтею 204 Цивільного кодексу України принцип правомірності правочину, є належною підставою, у розумінні статті 11 Цивільного кодексу України, для виникнення у позивача та відповідача взаємних цивільних прав та обов`язків, та за своєю правовою природою є договором поставки, який підпадає під правове регулювання Глави 54 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Статтею 655 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

За змістом статті 663 Цивільного кодексу України продавець зобов`язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

У пункті 1.2 Договору сторони погодили, що орієнтований річний обсяг постачання газу/обсяг для замовлення потужності становить 5284 тис. куб. м.

Також на виконання умов договору сторонами був підписаний Додаток 5 до договору №21-81-419 від 17.12.2021, відповідно до якого сторони погодили Орієнтовні планові обсяги постачання газу на період січень - грудень 2021 року, що в загальному склав - 5284 тис. куб. м.

Пунктом 6.3.1 договору встановлено, що споживач має право: отримувати природний газ в обсягах та на умовах, визначених цим договором.

Доказів на підтвердження виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань за Договором поставки позивачу газу в погоджених сторонами обсягах матеріали справи не містять.

Договір, відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з частинами 1, 2 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Зазначене також кореспондується з нормами статей 525, 526 Цивільного кодексу України.

Статтею 599 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Наявними в матеріалах справи доказами, а саме листами відповідача №23/12-01 від 23.12.2023 та №31/12-01 від 31.12.2021 про розірвання договору через стрімке коливання цін на ринку та повідомленнями АТ "КИЇВГАЗ" №4555/20 від 31.12.2021, та АТ "Житомиргаз" за №100-Сл-26060-1221 від 31.12.2023 про припинення (обмеження) газопостачання позивачу, підтверджується та обставина, що відповідач в односторонньому порядку відмовився від виконання Договору та постачання природного газу позивачу.

Відповідно до частин першої та третьої статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Отже, за змістом наведених норм розірвання господарського договору може бути вчинено, як за згодою сторін, так і у разі односторонньої відмови від нього. За загальним правилом, розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, однак окремі договірні відносини допускають можливість одностороннього розірвання договору. Право сторони на одностороннє розірвання договору може бути передбачено законом або безпосередньо у договорі, а може залежати від вчинення/невчинення сторонами договору певних дій, так і без будь-яких додаткових умов (безумовне право сторони на відмову від договору).

Одностороння відмова від договору не потребує узгодження та як самостійний юридичний факт зумовлює його розірвання. У випадках, коли права на односторонню відмову у сторони немає, намір розірвати договір може бути реалізований лише за погодженням з іншою стороною, оскільки одностороннє розірвання договору не допускається, а в разі недосягнення сторонами домовленості щодо розірвання договору - за судовим рішенням на вимогу однієї із сторін. Подібні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 16.03.2021 у справі №910/10233/20, від 01.04.2021 у справі №910/5206/20, від 13.12.2021 у справі №904/2780/19.

Відповідно до пункту 10.1 договору, розірвання цього договору можливе за письмової згоди сторін, за рішенням суду та у випадках, передбачених цим договором.

Такої підстави як значне підвищення ціни на природній газ для одностороннього розірвання постачальником договору сторони у договорі не передбачили.

Більше того, згідно з пунктом 10.3. договору, постачальник не має права вимагати зміни або розірвання цього договору у зв`язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувалися під час укладення цього договору.

З огляду на вищенаведене, у відповідача були відсутні правові підстави для припинення позивачу газопостачання за Договором.

При зверненні до суду позивач просить стягнути з відповідача на його користь 20% штрафу у розмірі 38 360 001,17 грн. за односторонню відмову постачальника від виконання договору, на підставі п.п. 7.4.5 договору.

Згідно з ч. 1 ст. 546 Цивільного кодексу України, виконання зобов`язання може забезпечуватись неустойкою, порукою, заставою, притриманням, завдатком.

Статтею 611 Цивільного кодексу України зазначено, що одним з наслідків порушення зобов`язання є оплата неустойки (штрафу, пені) - визначеної законом чи договором грошової суми, що боржник зобов`язаний сплатити кредитору у випадку невиконання чи неналежного виконання зобов`язання, зокрема у випадку прострочення виконання.

Згідно з частинами 1, 4 статті 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом. Прострочення боржника не настає, якщо зобов`язання не може бути виконане внаслідок прострочення кредитора.

У відповідності до ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбаченому у Господарському кодексі України, іншими законами та договором.

Частиною 1 ст. 549 Цивільного кодексу України визначено, що неустойка - це грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Згідно з нормами ст. 230 Господарського кодексу України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

При цьому суд зазначає, що розуміння господарських санкцій у Господарському кодексі України є дещо ширшим поняття цивільно-правової неустойки. Під штрафними санкціями тут розуміються також і грошові суми, які учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити в разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності. Неустойка в розумінні ст. 549 Цивільного кодексу України - це спосіб забезпечення та санкція за порушення саме приватноправових (цивільно-правових) зобов`язань.

Пунктом 7.4.5 договору передбачено, що у разі відмови постачальника в односторонньому порядку виконувати цей договір або у разі розірвання цього договору з ініціативи споживача у зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням постачальником зобов`язань за цим договором (крім випадків визначених розділом 8 цього договору) постачальник сплачує споживачу штрафні санкції у розмірі 20% від загальної вартості цього договору, визначеної у пункті 4.2 цього договору.

Під односторонньою відмовою постачальника від виконання цього договору сторони розуміють у тому числі, але не виключно, отримання споживачем повідомлення від постачальника про неможливість постачати газ за цим договором з пропозицією про дострокове розірвання цього договору

Враховуючи те, що відповідач як постачальник не виконав свої зобов`язання за Договором в частині здійснення постачання природного газу позивачу, надіслав позивачу листи №23/12-01 від 23.12.2023 та №31/12-01 від 31.12.2021 про розірвання договору, суд доходить висновку, що такі дії відповідача свідчать про односторонню відмову від виконання зобов`язання, яка договором чи законом не передбачена, та має наслідком застосування господарських санкцій, встановлених пунктом 7.4.5. договору.

Суд, здійснивши перевірку розрахунку штрафу, дійшов висновку про правильне його нарахування, а отже позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 38 360 001,17 грн штрафу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо заявлених позивачем до стягнення з відповідача штрафних санкцій у розмірі 2 221,87 грн. за незамовлення постачальником потужності, на підставі п.п. 7.4.4. договору, за період з 20.12.2021 по 24.01.2022 року, судом враховується таке.

Пунктом 7.4.4. договору сторони визначили, що у разі не замовлення потужності в строки визначені цим договором, постачальник сплачує на користь споживача штрафні санкції в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України за кожний день прострочення від вартості незамовленої потужності до дня, що передує дню фактичного виконання зобов`язань.

У разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки (ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

За приписами ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно з частинами 1, 2 статті 551 Цивільного кодексу України предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 Господарського кодексу України у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

З пункту 2.8 договору вбачається, що строк здійснення замовлення потужності: протягом 12 (дванадцяти) календарних місяців від дати подання споживачем першої заяви на замовлення потужності, але не менше строку постачання природного газу.

Відповідно до пункту 2.7. договору, строк постачання природного газу: протягом 12 (дванадцяти) календарних місяців від дати початку постачання природного газу за цим договором, зазначеній у першій заяві з плановими обсягами газу на розрахунковий місяць (пункт 2.3. договору).

Дослідженням матеріалів справи, в тому числі розрахунку пені наданого позивачем, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні до стягнення сум пені, у зв`язку з неможливістю визначення (відсутність у договорі) конкретної дати здійснення замовлення потужності для її обрахунку, оскільки у п. 2.8. договору вказано - протягом 12 (дванадцяти) календарних місяців від дати подання споживачем першої заяви на замовлення потужності, але не менше строку постачання природного газу, який не був поставлений.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).

З огляду на вищенаведені обставини справи та положення законодавства суд доходить висновку про часткове задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача 38360001,17 грн. штрафних санкцій. У стягненні 2 221,87 грн. пені належить відмовити.

Згідно ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору у справі покладаються на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 12, 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРОПЕА" (29000, м. Хмельницький, вул. Шевченка, буд 70, ) на користь Національного банку України в особі Банкнотно-монетного двору Національного банку України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9, код ЄДРПОУ 000321,17 грн. штрафних санкцій та 575 400,02 грн. витрат по оплаті судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

3. У стягненні 2 221,87 грн. пені відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складений та підписаний 27.10.2023.

Суддя А.М. Яроцький

Віддрук. у 1 прим. - для суду,

направити на адресу електронної пошти:

Банкнотно-монетного двору Національного банку України -

відповідачу -

Рішення направити до кабінету Електронного суду позивача - Національного банку України