ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

26 жовтня 2023 року м. Рівне Справа № 918/799/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Горплюка А.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Дубенської окружної прокуратури

в інтересах держави в особі Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Селянсько-Фермерське господарство "Джерела"

про розірвання договорів оренди землі та водного об`єкта, повернення земельних ділянок та водного об`єкта

Секретар судового засідання Сідлецька Ю.Р.

В засіданні приймали участь:

від органу прокуратури: Гарбарук В.А.;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Осіпова Г.В.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Дубенської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Селянсько-Фермерське господарство "Джерела" про розірвання договорів оренди землі та водного об`єкта, повернення земельних ділянок та водного об`єкта.

Ухвалою суду від 08.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено розгляд справи на 05.09.2023.

04.09.2023 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку на подання відзиву.

Ухвалою суду від 05.09.2023 відмовлено представнику відповідача у продовженні строку на подання відзиву, підготовче засідання відкладено на 05.10.2023.

05.10.2023 на офіційну пошту суду від Інституту рибного господарства надійшло клопотання про залучення їх до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, 05.10.2023, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника відповідача надійшло клопотання про залучення Інституту рибного господарства в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, 05.10.2023, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про поновлення строку на подачу відзиву.

Ухвалою суду від 05.10.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 06.11.2023,підготовче засідання відкладено на 26.10.2023. Також, відкладено розгляд заяви представника відповідача та клопотання Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України про залучення до участі у справі Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та встановлено прокурору та позивачу строк до 16.10.2023 на подачу відповіді на відзив та пояснень (щодо поданих клопотань про залучення третьої особи, у випадку наявності).

19.10.2023 до суду від Дубенської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив та заперечення на клопотання про залучення третьої особи.

26.10.2023, через відділ канцелярії та документального забезпечення суду, від представника відповідача надійшли пояснення по суті заперечень позивача про залучення третьої особи.

В судовому засіданні 26.10.2023 представник відповідача заявила усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання додаткового строку для підготовки заперечень на відповідь на відзив. Представник органу прокуратури в судовому засіданні 26.10.2023 не заперечив проти відкладення та просив здійснити розгляд клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Так, в судовому засіданні 26.10.2023 розглядалось клопотання представника відповідача та Інституту рибного господарства НААН України про залучення до участі у справі Інституту рибного господарства НААН України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Представник відповідача в судовому засіданні 26.10.2023 підтримала заявлене клопотання та додатково пояснила, що рішення у даній справі вплине на права та обов`язки Інституту рибного господарства НААН України, оскільки у випадку задоволення позовних вимог буде позбавлене можливості проводити дослідні роботи на базі водойм відповідача.

Прокурор в судовому засіданні 26.10.2023 заперечив проти задоволення зазначеного клопотання та зазначив, що ні відповідачем ні Інститутом рибного господарства НААН України не надано доказів, які б вказували на неможливість проведення дослідження на інших рибницьких господарствах.

Суд, без виходу до нарадчої кімнати, ухвалив задоволити подані клопотання, при цьому суд керувався наступним.

Згідно положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Подані клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача обґрунтовані тим, що Інститутом рибного господарства НААН України на базі ТОВ "СФГ "Джерела" проводяться НДР за програмою 32 "Система комплексного наукового забезпечення рибного господарства на внутрішніх водоймах України (рибництво та рибальство), зокрема за завданням 32.00.00.06Ф на 2021 - 2026 року "Теоретично обґрунтувати застосування синтетичної селекції структурних одиниць українських порід коропа з урахуванням їх генетичних особливостей" (ДР № 0121U108913).

Також зазначено, що для виконання вказаних дослідних робіт Міністерством аграрної політики та Української академії аграрних наук України 04.12.2009 відповідачу присвоєно статус племрепродуктора з відтворення любінського внутрішньопородного типу української рамчастої породи коропа та включено до переліку Державного реєстру суб`єктів племінної справи у тваринництві.

Крім того, вказано, що з 2021 року відповідач є господарством оригінатором нового селекційного досягнення - галицького внутрішньопородного типу української рамчастої породи коропа, селекція якого на даному господарстві у відповідності до Програми відтворення галицького коропа (2012) ведеться понад 10 років.

Відтак, заявники вважають, що рішення у справі № 918/799/23 матиме безпосередній вплив на права та обов`язку Інституту рибного господарства НААН України, оскільки у випадку задоволення позовних вимог прокурора ТОВ "СФГ "Джерела" будуть виключені зі списку підприємств, задіяних до науково - дослідних робіт та інститут змушений буде розпочати наукову діяльність за вищевказаною програмою спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне клопотання про залучення третьої особи задоволити, та залучити до участі у справі Інститут рибного господарства НААН України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на проведення наукових досліджень третьою особою.

Господарський суд зазначає, що за приписами статті 129 Конституції України, статті 2 ГПК України одним із завдань судочинства є своєчасний розгляд справи, що відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), згідно з якою кожен має право на справедливий розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

За змістом рішення ЄСПЛ у справі "Шульга проти України" суд неодноразово наголошував, що це роль національних судів організовувати судові провадження таким чином, щоб вони були без затримок та ефективними.

Національним судам належить функція керування провадженнями таким чином, щоб вони були швидкими та ефективними (рішення ЄСПЛ у справі "Скордіно проти Італії"). Держави-учасниці мають організувати правові системи таким чином, щоб їх суди могли гарантувати право кожного на отримання остаточного рішення у справах, що стосуються цивільних прав і обов`язків упродовж відповідного терміну (рішення ЄСПЛ у справах "Скордіно проти Італії", "Сюрмелі проти Німеччини").

Судом враховано, що у силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66,69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Критерії оцінювання "розумності" строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись основними засадами здійснення правосуддя в Україні, положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також враховуючи, що ГПК України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати у "розумний" строк, а відтак підготовче засідання слід відкласти.

Крім того, суд звертає увагу учасників процесу, що 18.10.2023 набрав чинності Закон України №3200-IX від 29.06.2023 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами", яким, зокрема, внесено низку істотних змін до Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Відтак, суд звертає увагу учасників процесу та їх представників на обов`язковій реєстрації в електронному кабінеті ЄСІТС.

Керуючись ст. 182, 183, 202, 216, 233, 234 ГПК України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі Інститут рибного господарства НААН України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

2. Зобов`язати Керівника Дубенської окружної прокуратури направити Інституту рибного господарства НААН України копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду.

3. Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позовних вимог (у випадку наявності), докази направлення пояснень іншим учасникам справи надати суду.

4. Підготовче засідання відкласти на "28" листопада 2023 р. на 13:00 год.

5. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 9.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 60 ГПК України.

7. Надіслати ухвалу учасникам справи в порядку, визначеному ч. 5 ст. 242 ГПК України

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя А.М. Горплюк