ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" жовтня 2023 р. м. Рівне Справа № 19/130

Господарський суд Рівненської області у складі судді Пашкевич І.О., за участі секретаря засідання Гусевик І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Рівненського обласного центру зайнятості (33013, вул. Кавказька, 9а, м. Рівне, ) в особі Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості (33013, вул. Кавказька, 4, м. Рівне) про заміну сторони виконавчого провадження

у справі за позовом заступника прокурора міста Рівне в інтересах держави

в особі Рівненського міського центру зайнятості (33000, м. Рівне, вул. Кавказька, 4 , )

до відповідача Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" (33000, м. Рівне, вул. Київська, 92, )

про стягнення в сумі 1 830 грн 35 коп.

учасники справи, заявник, державний виконавець не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання

ВСТАНОВИВ:

У березні 2007 року заступник прокурора міста Рівне в інтересах держави в особі Рівненського міського центру зайнятості (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" (далі - відповідач) 1830 грн. 35 коп. боргу по сплаті страхових внесків передбачених ст. 17 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п. 2 ст. 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов`язкового соціального страхування".

Постановою Господарського суду Рівненської області від 06.04.2007 у справі № 19/130 (суддя Тимошенко О.М.) позов задоволено. Ухвалено стягнути з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" на користь Рівненського міського центру зайнятості 1 830 грн. 35 коп. боргу по сплаті страхових внесків, стягнути з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" до Державного бюджету судовий збір (державне мито) в сумі 18 грн. 30 коп.

На виконання постанови, було видано два Виконавчі листи від 07.05.2007:

- щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" на користь Рівненського міського центру зайнятості 1 830 грн. 35 коп. боргу по сплаті страхових внесків;

- щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" до Державного бюджету судовий збір (державне мито) в сумі 18 грн. 30 коп.

09 жовтня 2023 року до Господарського суду Рівненської області від Рівненського обласного центру зайнятості в особі Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 19/130.

Враховуючи, що суддю Тимошенка О.М. станом на 09.10.2023 відраховано зі штату суддів Господарського суду Рівненської області, з метою розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, виникла необхідність призначити повторний автоматизований розподіл справи № 19/130.

Відповідно до пунктів 2.3.3, 2.3.49 - 2.3.52 Положення про автоматизовану систему документообігу суду розпорядженням керівника апарату щодо призначення повторного автоматичного розподілу судових справ № 03-04/17/2023 від 09.10.2023 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 19/130.

09 жовтня 2023 року за результатами автоматизованого розподілу судової справи справу № 19/130 розподілено судді Пашкевич І.О.

Ухвалою від 10.10.2023 справу № 19/130 прийнято до свого провадження суддею Пашкевич І.О., заяву Рівненського обласного центру зайнятості в особі Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження прийнято та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 19.10.2023. Зобов`язано Відділ держаної виконавчої надати до суду оригінали для огляду у судовому засіданні або у строк до 17.10.2023 належним чином завірені копії виконавчого провадження № 66604039 від 30.08.2021 (ідентифікатор доступу: 69223А68А6АБ). Запропоновано прокуратурі, Відкритому акціонерному товариству "ПМК-65" та Відділу держаної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подати суду до 17.10.2023 письмові пояснення по суті заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

19 жовтня 2023 року судом встановлено, що у судове засідання жодна із сторін не забезпечила явку уповноваженого представника, однак від представника заявника, а також від державного виконавця Відділу держаної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Германа Д. надійшли заяви про проведення даного судового засідання без їх участі.

Згідно з ч. 3 ст. 196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідачеві (боржнику) ухвала направлялась на адресу його місцезнаходження, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 33000, м. Рівне, вул. Київська, 92.

Суд враховує правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові від 18.03.2021 по справі №911/3142/19, відповідно до якої направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б).

Частиною 3 ст. 334 ГПК України передбачено, що неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши заяву Рівненського обласного центру зайнятості в особі Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду даної справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження по справі № 19/130, а саме - стягувача Рівненський міський центр зайнятості на його правонаступника Рівненський обласний центр зайнятості (вул. Кавказька, 9 а, м. Рівне, 33013, ) за Виконавчим листом по адміністративній справі виданим 07.05.2007 № 19/130 щодо стягнення з відповідача Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" на користь Рівненського міського центру зайнятості 1 830 грн. 35 коп. боргу по сплаті страхових внесків.

У Відділі держаної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться відкрите виконавче провадження №66604039 від 30.08.2021 (ідентифікатор доступу: 69223А68А6АБ) щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" на користь Рівненського міського центру зайнятості боргу по сплаті страхових внесків в сумі 1830 грн. 35 коп. Копія постанови про відкриття виконавчого провадження №66604039 від 30.08.2021 долучена державним виконавцем до заяви від 19.10.2023 про проведення судового засідання без його участі.

Відповідно до наказу Міністерства економіки України від 24.10.2022 «Про реорганізацію установ Державної служби зайнятості» Рівненський міський центр зайнятості реорганізовано шляхом приєднання до Рівненського обласного центру зайнятості та установлено, що Рівненський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Рівненського міського центру зайнятості.

Наказом Рівненського обласного центру зайнятості від 15.12.2022 №263 утворено Рівненську філію Рівненського обласного центру зайнятості з місцезнаходженням: 33013, м. Рівне, вул. Кавказька, 4.

Згідно ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 95 Цивільного кодексу України встановлено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філія не є юридичною особою. Керівники філій призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.

Відповідно до наказу Рівненського обласного центру зайнятості від 02.01.2023 №30-к Даценка Володимира Васильовича переведено виконуючим обов`язки директора Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості та довіреністю Рівненського обласного центру зайнятості від 25.01.2023 №01-389 уповноважено представляти інтереси Рівненського обласного центру зайнятості в усіх органах державної влади та органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях усіх форм власності, об`єднаннях громадян, у тому числі в судах, прокуратурі та інших правоохоронних органах, які стосуються філії, в тому числі, підписувати претензії, позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, інші документи, пов`язані з веденням судових справ, а також, представляти інтереси Рівненського обласного центру зайнятості в органах Державної виконавчої служби з усіма правами, визначеними Законом України «Про виконавче провадження», в тому числі подавати заяви, отримувати документи, оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державних виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. За рішенням про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва і відображає зв`язок матеріального і процесуального права.. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості вчиняти дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

З огляду на те, що виконання рішення суду є невід`ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному ГПК України та Законом України "Про виконавче провадження", який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до приписів ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадженні суд замінює таку сторону її правонаступником.

Аналогічна позиція міститься у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10 (провадження № 61 -12076св 18).

Крім того, суд враховує, що вибуття первісного кредитора і заміна його новим не скасовує обов`язковості виконання рішення суду, при цьому реалізувати право на примусове стягнення присуджених судом сум можливо лише шляхом заміни сторони стягувача у виконавчому листі, оскільки новий кредитор, без вирішення питання про заміну сторони у зобов`язанні, не має права звернутись до органу державної виконавчої служби.

Аналогічні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 05 грудня 2018 року у справі № 643/4902/14-ц (провадження № 61-26197св18), від 31 жовтня 2018 року у справі № 201/8548/16-ц (провадження № 61-16059св18), від 15 серпня 2018 року у справі № 190/2119/14-ц (провадження № 61-20171св18), від 18 вересня 2023 у справі № № 0907/2-2747/2011 (61-4511св23)

З урахуванням наведених законодавчих приписів, заміна однієї з сторін у виконавчому провадженні її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали, новий наказ при цьому не видається. Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

З огляду на те що, Виконавчий лист Господарського суду Рівненської області від 07.05.2007 по справі №19/130 щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства «ПМК-№65» боргу по сплаті страхових внесків в сумі 1830 грн. 35 коп. було видано на користь Рівненського міського центру зайнятості, а Рівненський міський центр зайнятості було реорганізовано і правонаступником усіх його майнових і немайнових прав та обов`язків являється Рівненський обласний центр зайнятості, суд дійшов висновку про задоволення заяви Рівненського обласного центру зайнятості в особі Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 19/130.

Керуючись ст. ст. 52, 196, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Рівненського обласного центру зайнятості в особі Рівненської філії Рівненського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити стягувача - Рівненський міський центр зайнятості (, вул. Кавказька, 4, 53, м. Рівне, 33013) за Виконавчим листом про примусове виконання постанови виданим 07.05.2007 Господарським судом Рівненської області по адміністративній справі № 19/130 щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65" (33000, м. Рівне, вул. Київська, 92, ) на користь Рівненського міського центру зайнятості (33000, м. Рівне, вул. Кавказька, 4 , , р/р 0002 відділення ДКУ у м. Рівне ЗКПО 22586331, Управління ДКУ в Рівненській області МФО 833017) - 1 830 (одна тисяча вісімсот тридцять) грн. 35 коп. боргу по сплаті страхових внесків - із зазначенням в платіжному дорученні в "Призначенні платежу" - "повернення заборгованості по сплаті страхових внесків Відкритого акціонерного товариства "ПМК-65", ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана суддею - 20.10.2023.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя І.О. Пашкевич