ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.10.2023м. ДніпроСправа № 904/4652/23

За позовом керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі позивача-1: Дніпровської міської ради, м. Дніпро

позивача-2: Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро

до відповідача-1: Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради ради, м. Дніпро

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд 77", м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Південно-Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України. м. Дніпро

про визнання недійсними рішення від 26.04.2019, договору №08-05 від 10.05.2019, стягнення 267 799,99 грн., -

Суддя Бажанова Ю.А.

Представники:

від прокуратури, Богомол О.М., службове посвідчення №069928, прокурор

від позивача-1 не з`явився

від позивача-2 Охотник О.А., витяг з ЄДР, представник

від відповідача-1 не з`явився

від відповідача-2 не з`явився

від третьої особи не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області звертається до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради, Східного офісу Держаудитслужби до Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд 77", про визнання недійсним рішення тендерного комітету відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради від 26.04.2019 № 21, договору № 08-05 від 10.05.2019 на суму 267 799,99 грн., як таких що суперечать інтересам держави та суспільства з умислу останнього, застосування наслідків відповідної недійсності в якій просить суд:

- визнати недійсним рішення тендерного комітету відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, оформлене протоколом його засідання від 26.04.2019 № 21, про визнання переможцем закупівлі UA-2019-04-08- 002244-а товариства з обмеженою відповідальністю "Екобуд 77" та про намір укласти договір;

- визнати недійсним договір послуги з влаштування пішохідних доріжок на ж/м Придніпровськ в районі вул. Космонавтів, 6 від 10.05.2019 № 08-05, укладений між Відділом комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Екобуд 77";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77" на користь відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради 267 799,99 грн., а з Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради одержані ним за рішенням суду 267 799,99 грн. стягнути в дохід держави.

- покласти на відповідачів обов`язок нести всі судові витрати, пов`язані з розглядом цієї справи в суді.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.08.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Південно-Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України; призначено підготовче засідання на 26.09.2023.

13.09.2023 від Південно-Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли письмові пояснення по справі в яких просить суду врахувати пояснення по справі та здійснити розгляд справи без участі представника відділення.

20.09.2023 від Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в яких зазначає, що Лівобережна окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області не надала до суду належних і допустимих доказів, у розумінні ст,ст. 76,77 Господарського процесуального кодексу України, на підтвердження того, що відділ комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради порушив права Дніпропетровської міської ради під час укладання оспорюваного договору і має відповідати за цим позовом. Таким чином вважає, що відділ комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради не може бути відповідачем по даній справі.

21.09.2023 від Дніпровської міської ради через систему електронний суд надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з зайнятістю представника в іншому судовому засіданні.

25.09.2023 від Східного офісу Держаудитслужби до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли пояснення в яких просить суду долучити пояснення до матеріалів справи та врахувати під час розгляду справи про суті.

26.09.2023 від Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про залишення справи без розгляду в якому просить суд залишити позовну заяву Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, Східного офісу Держаудитслужби до відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77", третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення тендерного комітету відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради від 26.04.2019 № 21, договору № 08-05 від 10.05.2019 на суму 267 799,99 грн., та застосувати наслідки відповідної недійсності по справі № 904/4652/23 без розгляду оскільки ВКГ Самарської районної у місті Дніпрі ради 15.08.2023 звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ "ЕКОБУД 77" про визнання недійсним договору підряду №08-05 від 10.05.2019 та застосування наслідків недійсності правочину шляхом стягнення з відповідача сплачених грошових коштів у розмірі 267 801,60 грн., тобто з тим же предметом позову.

У судове засідання, яке відбулося 26.09.2023 з`явився представник прокуратури та позивача 2, інші представники сторін в судове засідання не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2023 відкладено підготовче засідання на 24.10.2023.

29.09.2023 від Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області через систему електронний суду надійшла відповідь на відзив в якій просить задовольнити позовну заяву у справі №904/4652/23.

13.10.2023 від Східного офісу Держаудитслужби до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на клопотання про залишення позову без розгляду в яких просить суд відмовити у задоволенні клопотання Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради про залишення справи без розгляду.

19.10.2023 від Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області через систему електронний суду надійшло клопотання в якому просить суд відмовити у задоволенні клопотання Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради про залишення без розгляду справи №904/4652/23.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначає, що Відділом комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради подано позов до ТОВ "ЕКОБУД 77" з наступною позовною вимогою, а саме: визнати договір №08-05 від 10.05.2019 недійсним та застосувати наслідки недійсності правочину у розмірі 267 801,60 грн. на рахунок відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради.

В свою чергу, прокурором у справі №904/4652/23 зазначені інші позовні вимоги, а саме визнання недійсним рішення тендерного комітету відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, оформлене протоколом його засідання від 26.04.2019 № 21, про визнання переможцем закупівлі UA-2019-04-08- 002244-а товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77" та про намір укласти договір, визнати недійсним договір послуги з влаштування пішохідних доріжок на ж/м Придніпровськ в районі вул. Космонавтів, 6 від 10.05.2019 № 08-05, укладений між відділом комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради та товариством з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77" та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77" на користь відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради 267 799,99 грн., а з відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради одержані ним за рішенням суду 267 799,99 грн. стягнути в дохід держави, тобто позовні вимоги прокурора і ВКГ Самарської районної у місті Дніпрі ради не тотожні, не однакові предмет і підстави позову та різні сторони у вказаних справах.

Так у позовній заяві Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради зазначено підставу позову, те що ТОВ "ЕКОБУД 77" знаходиться у "чорному списку" Антимонопольного комітету України. Окрім того, Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради у справі №904/4399/23 вибрано неефективний спосіб захисту, оскільки відповідно до ч.3 ст. 228 ЦК України, якщо визнаний судом недійсний правочин було вчинено з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то при наявності умислу лише у однієї із сторін все одержане нею за правочином повинно бути повернуто іншій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного за рішенням суду стягується в дохід держави, а позовні вимоги Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради не містять вказаної вимоги щодо стягнення коштів в дохід держави.

Звертає увагу суду, що за позовом Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра провадження у справі №904/4652/23 відкрито 30.08.2023, а за позовом Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради у справі №904/4399/23, 18.09.2023, таким чином вважає, що клопотання про залишення справи №904/4652/23 без розгляду не обґрунтоване та не підлягає задоволенню.

Розглянувши клопотання Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради про залишення справи без розгляду господарський суд дійшов до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Так, учасниками у справі №904/4652/23 є: керівник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, Дніпровська міська рада, Східний офіс Держаудитслужби, Відділ комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобуд 77", Південно-Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України; учасниками у справі №904/4399/23 є: Відділ комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобуд 77", тобто склад учасників у справі №904/4652/23 та у справі №4399/23 є різним.

Предметом спору у справі №904/4652/23 є: визнання недійсними рішення тендерного комітету відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, оформлене протоколом його засідання від 26.04.2019 № 21, та договору від 10.05.2019 № 08-05; стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77" на користь відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради 267 799,99 грн., а з Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради одержані ним за рішенням суду 267 799,99 грн. стягнення в дохід держави; предметом спору у справі №904/4399/23 є: визнання недійсним договору від 10.05.2019 № 08-05 та застосування наслідків недійсності правочину шляхом стягнення з відповідача грошових коштів, таким чином предмети спору у справі №904/4652/23 та у справі №4399/23 є різними.

Також є різними і підстави позову у справі №904/4652/23 та у справі №4399/23.

Враховуючи викладене відсутні підстави для задоволення клопотання клопотання Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради про залишення справи без розгляду.

Керуючись статтями 46, 226, 232-235, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради про залишення справи без розгляду позовної заяви Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, Східного офісу Держаудитслужби до Відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКОБУД 77", третя особа на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення тендерного комітету відділу комунального господарства Самарської районної у місті Дніпрі ради від 26.04.2019 № 21, договору № 08-05 від 10.05.2019 на суму 267 799,99 грн., та застосувати наслідки відповідної недійсності по справі № 904/4652/23 без розгляду оскільки ВКГ Самарської районної у місті Дніпрі ради 15.08.2023 звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ТОВ "ЕКОБУД 77" про визнання недійсним договору підряду №08-05 від 10.05.2019 та застосування наслідків недійсності правочину шляхом стягнення з відповідача сплачених грошових коштів у розмірі 267 801,60 грн. відмовити.

Ухвала набирає законної сили 24.10.2023 та не підлягає оскарження окремо від рішення суду.

Суддя Ю.А. Бажанова