ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"24" жовтня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/146/19

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Пашкевич І.О., розглянувши матеріали скарги Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" на дії державного виконавця у справі

за позовом Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Матросова, 5, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Р-Метал Сервіс" (35312, Рівненська область, смт. Клевань, вул. Центральна, 30, )

про зобов`язання виконання обов`язку в натурі

без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

У березні 2019 року Комунальне Некомерційне Підприємство "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" звернулося до господарського суду Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженої відповідальності "Р-Метал Сервіс" про зобов`язання відповідача (виготовити, доставити та змонтувати) виконати зобов`язання за Договором зберігання та поставити позивачу модульне приміщення для розміщення ФАПу ціною 441 700 грн. 00 коп. за одиницю згідно з специфікацією до Договору № 5 про закупівлю товару за державні кошти від 05.10.2018.

Рішенням від 18.06.2019 позов задоволено повністю. Зобов`язано Товариство з обмеженої відповідальності "Р-Метал Сервіс" (виготовити, доставити та змонтувати) виконати зобов`язання за договором зберігання та поставити Комунальному Некомерційному Підприємству "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" модульне приміщення для розміщення ФАПу ціною 441 700 грн. за одиницю згідно специфікації до Договору № 5 про закупівлю товару за державні кошти від 05.10.2018. Стягнуто з відповідача на користь позивача 1 921 грн 00 коп. судового збору.

29 липня 2019 року на виконання рішення від 18.06.2022, яке набрало законної сили 19.07.2019, видано відповідні накази.

24 вересня 2019 року головним державним виконавцем Відділу органу ДВС Павелко Л.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №60134040.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 02.09.2021 скаргу Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" на бездіяльність головного державного виконавця Рівненського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кравчук Анни Олегівни задоволено частково. Скасовано постанову про повернення виконавчого документа від 16.07.2021 у виконавчому провадженні №60134040 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Рівненської області № 918/146/19 від 29.07.2019. Відмовлено у задоволенні скарги Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" у частині вимоги про повернення наказу № 918/146/19 від 29.07.2019 Рівненському відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) для подальшого виконання.

20 жовтня 2022 року від Рівненського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшла заява №59624 від 18.10.2022 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі №918/146/19.

Ухвалою від 01.11.2022 у задоволенні заяви Рівненського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про зміну способу та порядку виконання рішення у справі № 918/146/19 відмовлено.

21 листопада 2022 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області від Рівненського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшла заява № 68907 від 16.11.2022 про зміну способу та порядку виконання рішення у справі №918/146/19.

Ухвалою від 30.11.2022 заяву Рівненського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про зміну способу та порядку виконання рішення у справі № 918/146/19 задоволено. Ухвалено змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Рівненської області від 18.06.2019 із зобов`язання боржника вчинити певні дії на новий, шляхом стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Р-Метал Сервіс" на користь Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" 441 700 грн 00 коп. за Договором № 5 про закупівлю товару за державні кошти від 05.10.2018.

23 жовтня 2023 року від Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" надійшла скарга на дії державного виконавця у справі № 918/146/19.

23 жовтня 2023 року відділом канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області складено акт про те, що у скарзі, яка надійшла на електронну адресу суду від Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" відсутній додаток, а саме: № 3 відповідь на запит.

Господарський суд, дослідивши матеріали скарги на дії державного виконавця, дійшов висновку про наступне.

Згідно з ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

При цьому, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, серед іншого, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (п. 1 ч. 1 ст.170 ГПК України).

Судом встановлено, що скарга Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" по справі № 918/146/19 надіслана на електронну адресу Господарського суду Рівненської області.

18 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" № 3200-IX від 29.06.2023, яким серед іншого, внесено зміни до ГПК України, інших законів та підзаконних нормативно-правових актів.

Згідно з ч. 2, 3 розділу II Прикінцеві та перехідні положення означеного Закону № 3200-IX від 29.06.2023, справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються за правилами, що діють після введення в дію цього Закону. Офіційні електронні адреси, зареєстровані до набрання чинності цим Законом, вважаються електронними кабінетами і використовуються судом, учасниками справи за правилами та в порядку, що діють після введення в дію цього Закону.

Із урахуванням означених змін, згідно з ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Згідно з підпунктом 5-8 пункту 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 (із змінами і доповненнями) офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 6 ГПК України, підп. 5-4-1 пункту 5 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 Електронний кабінет - персональний кабінет (вебсервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) ЄСІТС, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів ЄСІТС або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в Інтернеті (id.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав (п. 8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021).

З огляду на викладене, Комунальне Некомерційне Підприємство "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" зобов`язане бути зареєстрованим в порядку, встановленому законом в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Враховуючи те, що у скарзі відсутні відомості про наявність у Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" електронного кабінету, - відтак скарга не оформлена належним чином, а підстави для її розгляду відсутні.

За змістом ч. 4 ст. 170 ГПК України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

За таких обставин, у зв`язку із відсутністю у скарзі відомостей про наявність у Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" електронного кабінету, суд дійшов висновку про повернення без розгляду означеної скарги.

Разом з тим, суд звертає увагу, що стягувачем у справі 918/146/19 є Комунальне Некомерційне Підприємство "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської районної ради" (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Матросова, 5, ), водночас скарга на дії державного виконавця надійшла від Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади".

Керуючись ст. ст. 6, 169, 170, 234, 235, 339 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Комунального Некомерційного Підприємства "Волноваський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Волноваської міської територіальної громади" на дії державного виконавця та додані до неї документи - повернути заявнику на електронну адресу, з якої її надіслано.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північно - західного апеляційного господарського суду, в порядку та строки, встановлені статтями 254 - 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала складена та підписана суддею - 24.10.2023.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя І.О. Пашкевич