ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

16.10.2023 Справа № 905/36/22

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання - Фурсов Я.О.

за позовом: Першого заступника керівника Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Північно-східного офісу Державної аудиторської служби (майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під`їзд, 10 поверх, м. Харків, 61022; )

до відповідача-1: Луганського національного аграрного університету (вул. Слобожанська, 68, м. Старобільськ, Луганська область, 92703; )

до відповідача-2: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» (вул. Вільямса, 1 а, с. Хромове, Донецька область, 84509; )

про: 1) визнання недійсним протоколу № 90 від 27.09.2021 «проведення переговорів між: Луганський національний аграрний університет (далі-Замовник) та сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ілюс» (далі - Учасник) щодо закупівлі ДК 021:2015:77110000-4 послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (сільськогосподарські послуги згідно технічного завдання) 244, 501 га»; 2) визнання недійсним укладеного між Луганським національним аграрним університетом та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Ілюс» договору про надання сільськогосподарських послуг №45 від 13.10.2021 на суму 2 769 707, 32 грн.; 3) визнання недійсною укладеної між Луганським національним аграрним університетом та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Ілюс» додаткової угоди № 1 від 13.10.2021 до договору №45 від 13.10.2021.

представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Донецької обласної прокуратури звернувся з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Північно-східного офісу Державної аудиторської служби до відповідача-1: Луганського національного аграрного університету; до відповідача-2: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» про: 1) визнання недійсним протоколу № 90 від 27.09.2021 «проведення переговорів між: Луганський національний аграрний університет (далі-Замовник) та сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ілюс» (далі - Учасник) щодо закупівлі ДК 021:2015:77110000-4 послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (сільськогосподарські послуги згідно технічного завдання) 244, 501 га»; 2) визнання недійсним укладеного між Луганським національним аграрним університетом та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Ілюс» договору про надання сільськогосподарських послуг №45 від 13.10.2021 на суму 2 769 707, 32 грн.; 3) визнання недійсною укладеної між Луганським національним аграрним університетом та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Ілюс» додаткової угоди № 1 від 13.10.2021 до договору №45 від 13.10.2021.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що рішення тендерного комітету про намір укласти договір про закупівлю, оформлене протоколом №90 від 27.09.2021 «проведення переговорів між: Луганський національний аграрний університет (далі-Замовник) та сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Ілюс» (далі - Учасник) щодо закупівлі ДК 021:2015:77110000-4 послуги, пов`язані з виробництвом сільськогосподарської продукції (сільськогосподарські послуги згідно технічного завдання) 244,501 га», договір про надання сільськогосподарських послуг №45 від 13.10.2021 на суму 2769707, 32 грн. та додаткова угода №1 від 13.10.2021 не відповідають вимогам закону України «Про публічні закупівлі», Цивільному та Господарському кодексам України, у зв`язку з чим підлягають визнанню недійсними.

Ухвалою суду від 17.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.02.2022 року об 11:00 год.

Ухвалою суду від 02.08.2022 сторін було зобов`язано висловити свою позицію щодо призначення розгляду справи по суті, а у разі наявності заперечень щодо цього - надати обґрунтовані письмові пояснення.

Ухвалою суду від 24.05.2023 було закрито підготовче провадження та призначено судове засідання з розгляду справи по суті.

21.06.2023 на електронну адресу суду від прокурора надійшла заява з додатками про зміну предмета позову, в якій останній просить суд про повернення до стадії підготовчого провадження та стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ілюс» на користь Луганського національного аграрного університету 792 183, 24 грн (у т. ч. ПДВ - 132 030, 54 грн.), сплачених 12.11.2021 відповідно до платіжного доручення № 652.

06.09.2023 через підсистему "Електронний суд" стороною прокуратури надано клопотання про повернення розгляду даної справи у підготовче провадження та долучення доказів до матеріалів справи, які мають істотне значення для вирішення даної справи і не могли бути долучені раніше.

Ухвалою суду від 06.09.2023 вказане клопотання прокурора в частині повернення до стадії підготовчого провадження було задоволено та призначено підготовче засідання на 21.09.2023 о 12:00 год.

Ухвалою суду від 21.09.2023 судом було задоволено клопотання прокурора в частині долучення доказів до матеріалів справи, прийнято заяву прокурора про зміну предмета позову до розгляду та відкладено підготовче засідання на 02.10.2023 задля забезпечення можливості відповідачам висловити свої позиції щодо доказів та обставин, на які посилається прокурор.

27.09.2023 через підсистему "Електронний суд" відповідачем-1 було надано письмові пояснення щодо доказів та обставин, на які посилався прокурор у клопотанні в частині долучення доказіва до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 02.10.2023 було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 05.10.2023 у зв`язку з тим, що прокурор не мав фактичної можливості ознайомитись із вказаними письмовими поясненнями відповідача-1.

Ухвалою суду від 05.10.2023 задля забезпечення можливості відповідачу-1 надати додаткові письмові пояснення у справі було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 16.10.2023.

Повідомлення про дату, час та місце проведення підготовчого засідання сторонам здійснювалось шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи (, ІНФОРМАЦІЯ_4, , ІНФОРМАЦІЯ_3, , ІНФОРМАЦІЯ_2, , ІНФОРМАЦІЯ_1).

16.10.2023 через підсистему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшли додаткові письмові пояснення у справі.

Перед початком засідання представники сторін повідомили суд за телефоном про неможливість взяти участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку з технічних причин.

16.10.2023 у підготовчому засіданні суд, дослідивши матеріали справи зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Враховуючи, що учасникам у справі було надано достатньо часу та можливості скористатися своїми процесуальними правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, господарський суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності представників сторін.

Враховуючи, що в підготовчому провадженні судом були здійснені усі необхідні та достатні дії для забезпечення розгляду справи по суті, суд дійшов висновку щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, веденням активних бойових дій на території Харківської області, запровадженням тимчасового обмеження доступу до приміщення суду відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області № 2 від 13.06.2022, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи в умовах воєнного стану, участь в судових засіданнях можлива лише в режимі відеоконференції.

Крім того суд повідомляє, що відповідно до розпорядження голови суду №1-р від 30.01.2023, у зв`язку із необхідністю ефективного використання знаків поштової оплати в умовах воєнного стану, відправлення кореспонденції учасникам справи, у тому числі процесуальних документів, засобами поштового зв`язку здійснюється виключно за нагальної потреби після вичерпання альтернативних способів повідомлення сторін та учасників процесу (електронна пошта, телефонограма, факсограма, підсистема «Електронний суд», розміщення відповідних повідомлень на офіційній сторінці суду на веб-порталі «Судова влада України», тощо).

Враховуючи те, що в матеріалах справи наявні відомості щодо електронних адрес сторін, суд вважає за необхідне направити ухвалу суду шляхом електронного листування.

Керуючись ст. 177, 181, 182, 185 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 905/36/22.

2. Призначити розгляд справи по суті на 01.11.2023 року о 15:30 год., зал судового засідання № 302.

3. У зв`язку з існуванням реальної загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справ в умовах воєнної агресії проти України, участь в засіданнях можлива лише в режимі відеоконференції.

4. Надсилання даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Сковородіна