ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" жовтня 2023 р.Справа № 924/807/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюка І.В. за участю секретаря судового засідання Виноградова Б.С., розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Кам`янець - Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органів уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах:

1. Кам`янець - Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський

2. Західного офісу Державної аудиторської служби України, м. Львів

до: 1. Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста Камянець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" м. Київ

про: визнання недійсними результатів закупівлі №UА-2023-01-17-009930-а та визнання недійсним договору від 07.02.2023р. №41АВ200-821-23

За участю представників сторін:

позивачів - Кудла І.А. представник Кам`янець - Подільської міської ради згідно витягу

Нестерук М.П.- представник Західного офісу Державної аудиторської служби України згідно витягу

відповідачів - не приймали участі

від прокуратури - Приступа В.І. - згідно посвідчення

Відповідно до ст. 240 ГПК України в підготовчому засіданні 18.10.2023р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

встановив: Ухвалою суду від 26.07.2023р. відкрито провадження у справі №924/807/23 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11:00 год. 30.08.2023р.

У підготовчому засіданні 30.08.2023р. постановлено ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, про оголошення перерви до 12:00 год. 26.09.2023р.

На адресу суду 08.09.2023р. від керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури надійшла заява в порядку ч.3, ст.46 ГПК України про зміну предмету позову.

У підготовчому засіданні 26.09.2023р. постановлено ухвалу, занесену до протоколу судового засідання, про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів та оголошення перерви до 11:30 год. 18.10.2023р.

08.09.2023р. керівником Кам`янець-Подільської окружної прокуратури подано до суду заяву (вх. №05-08/2970/23), про зміну предмета позову, де останній просить суд:

1. Визнати недійсним договір постачання електричної енергії від 07.02.2023р. №41АВ200-821-23, укладений між Департаментом економіки та розвитку інфраструктури міста Камянець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський () та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗБУТ" ().

2. Повернути Хмельницькій обласній прокуратурі (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3, ідентифікаційний код 02911102) з Державного бюджету України 2684,00 грн. судового збору сплаченого згідно платіжної інструкції №1241 від 16.06.2023.

Прокурор в підготовчому засіданні 18.10.2023р. підтримав викладану заяві від 06.09.2023 про зміну предмета позову.

Представники позивачів проти задоволення заяви прокуратури про зміну предмета позову не заперечили.

Представниками відповідачів подано до суду клопотання про проведення підготовчого засідання 18.10.2023р., без участі уповноважених представників.

Суд, розглянувши заяву прокурора про зміну предмету позову, враховує наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Отже, зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Аналогічні висновки Верховного Суду щодо застосування ч. 3 ст. 46 ГПК України викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 924/1473/15 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.10.2020 у справі № 922/2575/19.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмета позову можлива, зокрема у такі способи:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.07.2021 у справі № 910/18389/20.

Суд приймає до уваги, що предметом позову у даній справі були позовні вимоги про визнання недійсними результатів закупівлі №UА-2023-01-17-009930-а та визнання недійсним договору від 07.02.2023р. №41АВ200-821-23, укладеного між Департаментом економіки та розвитку інфраструктури міста Камянець-Подільської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗБУТ".

У поданій заяві прокурор змінив предмет позову шляхом вилучення першої позовної вимоги із позовних вимог. В той же час друга позовна вимога та підстави позову не змінились.

Заява про зміну предмета позову подана в межах строків, визначених ч. 3 ст.46 ГПК України, та підписана повноважною особою - керівником Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Гончар О.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про зміну предмета позову від 06.09.2023.

Окрім того, у заяві про зміну предмету позову від 06.09.2023 керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури просить суд повернути з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2684,00 грн. сплачений за подання позовної заяви.

Судом встановлено, що Хмельницька обласна прокуратура при зверненні до господарського суду з позовною заявою у справі №924/807/23 сплатила 5368,00 грн. судового збору за дві позовні вимоги, що підтверджується платіжною інструкцією №1241 від 16.06.2023р.

З урахуванням прийнятої судом заяви прокуратури про зміну предмета позову кількість позовних вимог зменшується до однієї, сума судового збору за подання якої складає 2684,00 грн.

З огляду на викладене надмірно сплачена Хмельницькою обласною прокуратурою сума судового збору склала 2684,00 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути Хмельницькій обласній прокуратурі надмірно сплачену суму судового збору.

Крім цього, судом у підготовчих засіданнях вчинено всі дії, передбачені ст. 182 ГПК України, підстави для відкладення підготовчого засідання чи оголошення у ньому перерви, відсутні.

Згідно ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З зазначеного, суд вважає за належне постановити ухвалу про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 46, 120, 121, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про зміну предмета позову вх. №05-08/2970/23 від 06.09.2023.

2. Надалі предметом позову у справі 924/807/23 визначити вимогу Керівника Кам`янець - Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органів уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах: Кам`янець - Подільської міської ради, Західного офісу Державної аудиторської служби України до Департаменту економіки та розвитку інфраструктури міста Камянець-Подільської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" про визнання недійсним договору постачання електричної енергії від 07.02.2023р. №41АВ200-821-23 укладеного між Департаментом економіки та розвитку інфраструктури міста Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський () та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗБУТ" ().

3. Повернути Хмельницькій обласній прокуратурі (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, пров. Військоматський, 3, ідентифікаційний код 02911102) з Державного бюджету України 2684,00 грн. судового збору сплаченого згідно платіжної інструкції №1241 від 16.06.2023.

4. Закрити підготовче провадження у справі №924/807/23.

5. Призначити справу до судового розгляду по суті на 10:30 год. „21" листопада 2023 року. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1. Визначити явку представників учасників справи в судове засідання на їх розсуд.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно (18.10.2023) після її проголошення суддею. Порядок та строки оскарження ухвал визначені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України та пп. 17.5 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст ухвали складений та підписаний 19.10.2023р.

Суддя І.В. Заярнюк

Віддрук. 1 прим.

1 прим - до справи,

2 - Хмельницькій обласній прокуратурі -

3 - Кам`янець-Подільській окружній прокуратурі -

4 - Кам`янець-Подільська міська рада -

5 - Західний офіс Державної аудиторської служби України -

6 - Департамин економіки та розвитку інфраструктури міста Камянець-Подільської міської ради -

7 - ТОВ "ТВІЙ ГФЗЗБУТ" -