ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26 жовтня 2023 року Справа № 926/1802-б/15

Господарський суд Чернівецької області в складі судді Ковальчук Т.І., розглянувши справу

за заявою Колективного підприємства "Октан", смт. Заболотів Івано-Франківської області,

до Малого приватного підприємства "Яніс", м. Чернівці,

про порушення справи про банкрутство,

за участю представників сторін - не викликались,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Чернівецької області здійснюється провадження у справі за заявою Колективного підприємства "Октан", смт. Заболотів Снятинського району Івано-Франківської області, до Малого приватного підприємства "Яніс", м. Чернівці, про визнання банкрутом.

Оголошення про порушення справи про банкрутство МПП "Яніс" оприлюднено на сайті Вищого господарського суду України 13.01.2016, номер публікації 27204.

Постановою від 26.05.2016 МПП "Яніс" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Бігуна Р.Д.

Оголошення про визнання МПП "Яніс" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури оприлюднено на веб-сайті Вищого господарського суду України 27.05.2016 № публікації 31957.

У справі відбувалися процесуальні заміни кредиторів на їх правонаступників:

- ініціюючого кредитора Колективного підприємства "Октан" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Милятинське" (ухвала від 16.11.2017);

- Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління ДФС в Івано-Франківській області послідовно на Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (ухвала від 23.01.2020), на Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (ухвала від 23.07.2020), на Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084) (ухвала від 03.05.2022);

- Чернівецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області послідовно на Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області (ухвала від 30.01.2020) та на Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (ухвала від 12.04.2022);

- Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси та Кредит" на Товариство з обмеженою відповідальністю "Стар Інвестмент Ван" (ухвала від 26.03.2020).

Ухвалою від 01.06.2023 новим ліквідатором Малого приватного підприємства "Яніс" призначено арбітражного керуючого Вікнянську Тетяну Василівну.

Ліквідатор Вікнянська Т.В. звернулася до господарського суду із заявою від 17.10.2023 № 116/02-01, уточненою клопотанням від 19.10.2023 № 117/02-01, в якій просить оголосити в розшук та накласти арешти на транспортні засоби, які обліковуються за банкрутом.

Зазначені заяву і клопотання ліквідатора Вікнянської Т.В. передано до провадження судді Ковальчук Т.І. (протоколи передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.10.2023 та від 19.10.2023).

Розглянувши подані матеріали, суд вважає за можливе вирішити питання про оголошення в розшук та арешт транспортних засобів банкрута без виклику в судове засідання ліквідатора і зацікавлених осіб.

Так, у заяві від 17.10.2023 (в редакції клопотання від 19.10.2023) ліквідатор МПП "Яніс" Вікнянська Т.В. зазначила, що в ході вчинення дій з розшуку майна банкрута виявилося, що за МПП "Яніс" зареєстровані транспортні засоби: автомобільний кран КТА-28 на шасі автомобіля КРАЗ 65101, 2006 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , оранжевого кольору, шасі НОМЕР_2 ; автомобільний кран КРАЗ 65055-000006402, 2008 року випуску, д.н.з. НОМЕР_3 ; автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, д.н.з. НОМЕР_4 ; автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, д.н.з. НОМЕР_5 ; автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, д.н.з. НОМЕР_6 . Зазначені транспортні засоби, вказує ліквідатор, знаходяться в третіх осіб, тому просить оголосити їх в розшук та накласти на них арешти.

Згідно наданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Чернівецькій області інформації (довідки від 26.01.2016 № 27/24-130, від 25.07.2023 № 31/24/1816-05-2023) за обліковими даними ЄДТРЗ МВС в період з 01.01.2016 по 24.07.2023 за МПП "Яніс" зареєстровані транспортні засоби:

КРАЗ 65101, номерний знак НОМЕР_1 , 2006 р.в., оранжевого кольору, шасі НОМЕР_2 ;

КРАЗ 65055-000006402, номерний знак НОМЕР_3 , 2008 р.в., жовтого кольору, шасі НОМЕР_7 ;

КРАЗ 65055, номерний знак НОМЕР_4 , 2007 р.в., червоного кольору, шасі НОМЕР_8 ;

КРАЗ 65055, номерний знак НОМЕР_9 (у заяві ліквідатора Вікнянської Т.В. помилково н.з. НОМЕР_5 ), 2007 р.в., зеленого кольору, шасі НОМЕР_10 ;

КРАЗ 65055, номерний знак НОМЕР_6 , 2007 р.в., зеленого кольору, шасі НОМЕР_11 ;

З матеріалів справи вбачається, що вказані транспортні засоби за адресою МПП "Яніс" не розшукані ані ліквідатором Бігуном Р.Д., ані ліквідатором Вікнянською Т.В., на даний час їх місцезнаходження не відоме.

При цьому, стосовно крану автомобільного КТА-28 на шасі автомобіля КРАЗ 65101, 2006 р.в., д.н.з. НОМЕР_1 здійснюється виконавче провадження про його вилучення у покупця Боднарашека О.Д. у ліквідаційну масу МПП "Яніс" згідно з рішенням Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2021 у справі № 926/1802-б/15 (постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № НОМЕР_14 від 01.11.2022). Звернення ліквідатора Вікнянської Т.В. до Боднарашека О.Д. про повернення автокрану (лист від 11.07.2023 № 89/02-01) та щодо розшуку зареєстрованих за банкрутом транспортних засобів до Першого відділу державної виконавчої служби у м. Чернівці Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (листи від 15.06.2023 № 77/02-01, від 17.08.2023 № 98/02-01) і Управління патрульної поліції в Чернівецькій області (лист від 1209.2023 № 109/02-01) виявилися безрезультатними.

Відповідно до частини 1 статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) ліквідатор з дня свого призначення, зокрема: приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; аналізує фінансовий стан банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; формує ліквідаційну масу; вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб; продає майно банкрута для задоволення вимог, внесених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з частиною 1 статті 62 КУзПБ усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання, включаються до складу ліквідаційної маси.

Нормами Кодексу України з процедур банкрутства не передбачено право арбітражного керуючого ліквідатора банкрута на звернення до органів Національної поліції України із заявою про оголошення у розшук та затримання майна боржника.

Відповідно до приписів чинного законодавства України право оголошувати в розшук автотранспортні засоби мають органи Державної виконавчої служби в порядку статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" та правоохоронні органи відповідно до законодавства, що регулює їх діяльність.

Згідно з частиною 3 статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 35 Закону України "Про Національну поліцію" поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі якщо транспортний засіб перебуває в розшуку.

Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

З метою забезпечення оперативного реагування та прийняття ефективних управлінських рішень щодо розшуку транспортних засобів та номерних знаків наказом Міністерства внутрішніх справ України № 497 від 13.06.2018 затверджено Інструкцію з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" (далі - Інструкція).

Відповідно до Інструкції в ІП "Гарпун" накопичуються усі відомості про транспортні засоби усіх типів (автомобілі, автобуси, мотоцикли всіх типів, марок і моделей, самохідні машини, причепи та напівпричепи до них, мотоколяски, інші прирівняні до них ТЗ та мопеди) та номерні знаки ТЗ, що розшукуються у рамках кримінального, виконавчого проваджень, проваджень у справах про адміністративні правопорушення, оперативно-розшукової діяльності, а також за ухвалою слідчого судді, суду.

Пунктами 1, 4 розділу 3 Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства юстиції України 30.01.2018 № 64/261/5 (надалі - Порядок № 64/261/5), передбачено, що підставою для залучення поліцейських до розшуку транспортного засобу боржника є постанова державного, приватного виконавця про такий розшук; про виявлення та затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук, поліцейський інформує державного, приватного виконавця шляхом надсилання повідомлення через ІПНП (інформаційний портал Національної поліції) до АСВП (автоматизована система виконавчого провадження).

Згідно з пунктами 5, 6 розділу 3 Порядку № 64/261/5 тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється поліцейськими відповідно до Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1102 (далі - Порядок № 1102). Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним, приватним виконавцем на підставі вимоги державного, приватного виконавця, яка є обов`язковою для виконання.

Указаним Порядком визначено процедуру тимчасового затримання транспортних засобів працівниками уповноважених підрозділів Національної поліції (далі - поліцейські), зберігання таких транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках, а також їх повернення.

Тимчасове затримання транспортного засобу здійснюється також у разі виявлення транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 2 Порядку № 1102).

За наявності правових підстав, передбачених пунктом 2 цього Порядку, тимчасове затримання транспортного засобу проводиться шляхом його блокування або доставлення для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (п. 2-1 Порядку № 1102).

У разі тимчасового затримання транспортного засобу складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу (за формою згідно з додатком до Порядку № 1102). У разі тимчасового затримання транспортного засобу місце розташування такого транспортного засобу повинно бути обов`язково зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), крім випадків тимчасового затримання транспортного засобу боржника, оголошеного в розшук відповідно до статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" (п. 4 Порядку № 1102).

Про тимчасове затримання транспортного засобу боржника поліцейський письмово повідомляє державному виконавцю, приватному виконавцю не пізніше наступного робочого дня з дня затримання із зазначенням місця зберігання транспортного засобу (п. 8 Порядку № 1102). Вилучення тимчасово затриманого транспортного засобу боржника із спеціального майданчика чи стоянки здійснюється державним виконавцем, приватним виконавцем на підставі вимоги (абз. 3 п. 12 Порядку № 1102).

Проаналізувавши зазначені положення, суд дійшов до висновку про відсутність законодавчого врегулювання питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів на підставі судового рішення під час провадження у справі про банкрутство, оскільки вищевказані нормативно-правові акти передбачають обов`язки органів Національної поліції України вчиняти відповідні дії на підставі, зокрема, постанови державного/приватного виконавця.

Водночас, відповідно до частини 10 статті 11 Господарського процесуального кодексу України якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права). За таких обставин суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону під час розгляду питання щодо оголошення в розшук транспортних засобів, які належать банкруту.

Відповідно до статей 1, 2, 13 Закону України "Про Національну поліцію" Національна поліція України (поліція) - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах:

1) забезпечення публічної безпеки і порядку;

2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави;

3) протидії злочинності;

4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Статтею 13 Закону України "Про Національну поліцію України" визначено Національну поліцію України як центральний орган управління поліцією, а згідно з пунктом 26 частини 1 статті 23 цього Закону Національна поліція України здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону.

Також відповідно до пункту 14 частини 1 статті 26 названого Закону поліція засобами інформаційно-комунікаційної системи наповнює та підтримує в актуальному стані реєстри та бази (банки) даних, що входять до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, зокрема й стосовно транспортних засобів, які розшукуються, у тому числі у зв`язку з безвісним зникненням особи, виявлених безхазяйних транспортних засобів, а також викрадених, втрачених номерних знаків (Закону).

Враховуючи, що Національна поліція України є центральним органом поліції і має відповідні повноваження, які реалізуються в тому числі на рівні територіальних органів поліції, зобов`язання останньої вчинити предбачені вказаними вище нормативними актами дії щодо затримання зареєстрованих за банкрутом автомобілів та повідомити суд і ліквідатора банкрута про місце затримання та зберігання автомобілів не суперечить нормам чинного законодавства.

За змістом частини 1 статті 40 КУзПБ господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників справи чи за своєю ініціативою вжити заходів до забезпечення вимог кредиторів, зокрема шляхом накладення арешту на конкретне рухоме чи нерухоме майно боржника. Ухвала про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів є виконавчим документом та підлягає примусовому виконанню. Заходи щодо забезпечення вимог кредиторів діють відповідно до дня введення процедури санації і призначення керуючого санацією або до прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора, або до закриття провадження у справі (ч. 4 ст. 40 КУзПБ).

Статтею 56 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна. Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.

Враховуючи наведене, той факт, що місцезнаходження зареєстрованих за банкрутом Малим приватним підприємством "Яніс" транспортних засобів невідоме та їх розшук із внесенням відомостей до інформаційної підсистеми "Гарпун" здійснюється за постановою державного або приватного виконавця працівниками Національної поліції України, з метою виявлення таких транспортних засобів, формування ліквідаційної маси та подальшого задоволення вимог кредиторів суд вважає, що звернення ліквідатора Вікнянської Т.В. до господарського суду із заявою про оголошення у розшук транспортних засобів банкрута та накладення на них арешту обумовлені принципами добросовісності, розумності та повноти дій арбітражного керуючого, що передбачені Кодексом України з процедур банкрутства, та спрямовані на забезпечення вимог кредиторів банкрута. Відтак, з огляду на вказане суд дійшов до висновку про задоволення заяви ліквідатора МПП "Яніс" Вікнянської Т.В. про оголошення в розшук та накладення арешту на транспортні засоби банкрута.

На підставі викладеного, керуючись статями 2, 12, 40, 60, 61, 62 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, ч. 10 ст. 11, ч. 6. ст. 12, ст.ст. 18, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ліквідатора Малого приватного підприємства "Яніс" Вікнянської Т.В. від 17.10.2023 № 116/02-01 в редакції клопотання від 19.10.2023 № 117/02-01 задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Ак. Богомольця, 10) оголосити в розшук (в тому числі з включенням до системи відеоконтролю, із включенням до інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України") зареєстровані за Малим приватним підприємством "Яніс" (площа Театральна, 6, м. Чернівці, 58001, ідентифікаційний код 31229421) наступні транспортні засоби:

автомобільний кран КТА-28 на шасі автомобіля КРАЗ 65101, 2006 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , оранжевого кольору, шасі НОМЕР_2 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055-000006402, 2008 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , жовтого кольору, шасі НОМЕР_7 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4 , червоного кольору, шасі НОМЕР_8 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_9 , зеленого кольору, шасі НОМЕР_10 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_6 , зеленого кольору, шасі НОМЕР_11 .

3. Накласти арешт на наступні транспортні засоби, зареєстровані за Малим приватним підприємством "Яніс" (площа Театральна, 6, м. Чернівці, 58001, ідентифікаційний код 31229421):

автомобільний кран КТА-28 на шасі автомобіля КРАЗ 65101, 2006 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , оранжевого кольору, шасі НОМЕР_2 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055-000006402, 2008 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , жовтого кольору, шасі НОМЕР_7 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_4 червоного кольору, шасі НОМЕР_8 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_9 зеленого кольору, шасі НОМЕР_10 ;

автомобільний кран КРАЗ 65055, 2007 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_6 зеленого кольору, шасі НОМЕР_11 .

4. Стягувачем за даною ухвалою є арбітражний керуючий Вікнянська Тетяна Василівна, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1400 від 18.07.2013, адреса: вул. Головна, буд. 44, офіс 7, м. Чернівці, 58002, ідентифікаційний номер НОМЕР_12 , боржником є Мале приватне підприємство "Яніс" (площа Театральна, 6, м. Чернівці, 58001, ідентифікаційний код 31229421).

5. В порядку судового контролю зобов`язати Головне управління Національної поліції України (01601, м. Київ, вул. Ак. Богомольця, 10) після розшуку зареєстрованих за Малим приватним підприємством "Яніс" транспортних засобів повідомити Господарський суд Чернівецької області та ліквідатора Вікнянську Т.В. (вул. Головна, буд. 44, офіс 7, м. Чернівці, 58002 тел. НОМЕР_13 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та передати ліквідатору Вікнянській Т.В. відповідні транспортні засоби у встановленому законом порядку.

6. Дану ухвалу надіслати ліквідатору Малого приватного підприємства "Яніс" Вікнянській Т.В. для звернення її до виконання.

Порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження

Ухвала може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі.

Повний текст ухвали підписано 26.10.2023, ухвала може бути пред`явлена до виконання до 26.10.2026.

Суддя Т.І.Ковальчук