ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" жовтня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/4500/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

розглянувши зареєстровану 16.10.2023 р. за вх. № 2-1572/23

заяву Керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури

про забезпечення

позову Керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури (67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 39) в інтересах держави в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (67780, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, смт Сергіївка, вул. Гагаріна, 3)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Миколаївка. (67794, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Миколаївка, вул. Центральна, 62)

про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора,

встановив:

Керівник Білгород-Дністровської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Миколаївка., в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Єрошенко Олександра Борисовича від 27.02.2020 р. за індексним номером 51370706, яким зареєстровано зміни до розділу, чим збільшено площу об`єкта нерухомості з 1306 кв. м на 3405,5 кв. м за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, сільська рада Миколаївська, комплекс будівель та споруд № 6, будинок б/н (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 208).

В обґрунтування позовних вимог зазначено наступне.

Рішенням державного реєстратора КП ,,Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації Єремеєвою О.В. від 24.11.2016 р. за індексним номером 32775399 зареєстровано право приватної власності за Товариством з обмеженою відповідальністю ,,Миколаївка на будівлі загальною площею 1306 кв. м за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Миколаївка, вул. Новоселів, буд. 20/1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208). Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказані будівлі складалися з: літ. ,,А вагова, літ. ,,Б склад. Підставою для державної реєстрації права власності стали: свідоцтво про майновий пай (майновий сертифікат) серія БД-V-MH № 01 від 20.10.2016 р., виданий Миколаївською сільською радою; акт приймання-передачі майна, виділеного в натурі, № б/н, від 07.10.2015 р.; рішення виконавчого комітету Миколаївської сільської ради № 27 від 27.11.2019 р.

Рішенням державного реєстратора Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Єрошенко О.Б. від 27.02.2020 р. за № 51370706 внесено зміни до розділу на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 208, а саме: будівлі змінено на будівлі та споруди; адреса: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Миколаївка, вул. Новоселів, буд. 20/1 змінено на Одеська область, Білгород-Дністровський район, сільська рада Миколаївська, комплекс будівель та споруд № 6, будинок б/н; загальна площа з 1306 кв. м змінена на 3405,5 кв. м. Відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказані будівлі після внесення змін 27.02.2020 р. складаються з: літ. ,,А вагова загальною площею 17,1 кв. м, літ. ,,Б склад, літ. ,,В будівля свинарника загальною площею 1288,9 кв. м, літ. ,,Г будівля телятника загальною площею 1335,9 кв. м. Підставою для державної реєстрації змін до вищезазначеного розділу державним реєстратором зазначено: рішення Виконавчого комітету Миколаївської сільської ради Білгород- Дністровського району Одеської області від 27.11.2019 р. № 27 ,,Про внесення змін до рішення № 16 від 02.08.2016 та технічний паспорт б/н від 19.02.2020 р., виданий КП ,,Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації. Названі документи не є правовстановлюючими. Інших документів, які б могли бути підставою для набуття ТОВ ,,Миколаївка права власності на будівлі телятника та свинарника, яких не існувало на момент первинної реєстрації, у реєстрі відсутні. На даний час власником спірного майна є ТОВ ,,Миколаївка, запис про право власності від 24.11.2016 р. № 17872446.

Прокурор вважає, що державна реєстрація змін до розділу права власності на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 208, будівлі та споруди за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, сільська рада Миколаївська, комплекс будівель та споруд № 6, будинок б/н, є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки всупереч вимогам ст.ст.4,26,27 Закону України ,,Про державну реєстрацію речових прав на нерухомого майно та їх обтяжень (в редакції, чинній на момент прийняття рішення реєстратором Єрошенко О.Б. від 27.02.2020 р.) та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. за № 1127, до існуючої площі будівель та споруд № 6 загальною площею 1306 кв. м безпідставно додано будівлі свинарника та телятника, чим збільшено площу об`єкту нерухомості з 1306 кв. м на 3405,5 кв. м.

Оспорювана реєстраційна дія у подальшому дала змогу ТОВ ,,Миколаївка отримати в позаконкуретний спосіб в оренду земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0505) більшу, ніж у 100 разів, площі нерухомого майна, яке на ній розташоване при первинній реєстрації, чим порушуються інтереси власника земельної ділянки вільно користуватися та розпоряджатися своїм майном.

Одночасно з позовом прокурор подав до Господарського суду Одеської області письмову заяву (зареєстрована 16.10.2023 р. за вх. № 2-1572/23) про його забезпечення, в якій просить:

- накласти арешт на об`єкт нерухомості будівлі та споруди загальною площею 3405,5 кв. м, що розташовані за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 6, буд. б/н, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0505;

- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо об`єкту нерухомості будівлі та споруди загальною площею 3405,5 кв. м, що розташовані за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 6, буд. б/н, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208, розташованих на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0505.

Обґрунтовуючи вказану заяву, прокурор посилається на те, що ефективне поновлення державних інтересів унеможливиться в разі здійснення подальшої перереєстрації права власності на спірний об`єкт на третіх осіб та/або проведення будь-яких будівельних робіт на спірному об`єкті, внаслідок яких збільшиться його площа, тому слід вжити запропоновані прокурором заходи забезпечення позову.

Відповідно до ч.ч.1 та 6 ст.140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення…

Дослідивши зміст заяви про забезпечення позову та доказів, поданих в її обґрунтування, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви прокуратури, виходячи з такого.

Статтею 136 ГПК України передбачено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно п.п.1,2,4 ч.1 ст.137 ГПК України позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Не аналізуючи на даному етапі розгляду справи законність рішення державного реєстратора Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Єрошенко О.Б. від 27.02.2020 р. за № 51370706, господарський суд констатує, що у випадку, якщо ТОВ ,,Миколаївка. вчинить дії по розпорядженню об`єктами нерухомості, за рахунок яких загальна площа майна змінилась з 1306 кв. м до 3405,5 кв. м, або здійснить їхню перебудову, може ускладнитись ефективний захист або поновлення інтересів держави, за захистом яких прокурор звернувся до суду, а також відбутись порушення прав третіх осіб, котрі придбають, отримають в оренду тощо назване майно у ТОВ ,,Миколаївка..

При цьому суд вказує, що Прокурором неуважно досліджено відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, результатом чого стала помилка в площі будівлі свинарника, В, яка становить 763,6 кв.м, а не 1288,9 кв.м, які є площею складу, Б.

Крім того, прокурор просить вжити заходів забезпечення позову по відношенню до майна площею 3405,5 кв. м, однак в тексті позову визнає, що реєстрація права власності на майно в частині об`єкта площею 1306 кв. м проведена законно.

За таких обставин, наявні реальні передумови для вжиття заходів забезпечення позову згідно ст.ст.136,137 ГПК України стосовно наступного майна: будівля свинарника, В загальною площею 763,6 кв.м; будівля телятника, Г загальною площею 1335,9 кв. м.

Обираючи заходи забезпечення позову, які підлягають застосуванню, суд вважає необхідним заборонити: органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати реєстраційні дії щодо спірних об`єктів нерухомості; ТОВ ,,Миколаївка. вчиняти правочини щодо розпорядження будівлею свинарника, В загальною площею 763,6 кв.м та будівлею телятника, Г загальною площею 1335,9 кв. м, а також проводити будівельні роботи, внаслідок яких площі названих об`єктів можуть бути змінені.

Такі заходи забезпечення позову є адекватними, достатніми для запобігання порушенню прав прокурора та позивача, дозволять гарантувати ефективний захист або поновлення інтересів держави в разі ухвалення рішення про задоволення позову, в той час як арешт, який включає значно ширше коло обмежень прав власника, може мати наслідком втручання в господарську діяльність ТОВ ,,Миколаївка..

Враховуючи викладене, заява прокурора про забезпечення позову підлягає частковому задоволенню.

Окремо суд звертає увагу учасників справи на те, що в ч.6 ст.140 ГПК України передбачена можливість вирішення судом питання щодо зустрічного забезпечення.

Частинами 1 та 4 ст.141 ГПК України встановлено, що суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення). Питання застосування зустрічного забезпечення вирішується судом в ухвалі про забезпечення позову або в ухвалі про зустрічне забезпечення позову. Якщо клопотання про зустрічне забезпечення подане після застосування судом заходів забезпечення позову, питання зустрічного забезпечення вирішується судом протягом десяти днів після подання такого клопотання.

З урахуванням відсутності у суду інформації з приводу можливих збитків відповідача та їх розміру, правові підстави для зустрічного забезпечення наразі не вбачаються. Разом з тим, ТОВ ,,Миколаївка. не позбавлене права подати до суду відповідне клопотання, яке підлягає розгляду протягом строків, встановлених ст.141 ГПК України.

Керуючись ст.ст.136-138,140,141,234,235 ГПК України, постановив:

Заяву Керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури (зареєстрована 16.10.2023 р. за вх. № 2-1572/23) про забезпечення позову задовольнити частково.

Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати реєстраційні дії щодо об`єктів нерухомості будівлі свинарника, В загальною площею 763,6 кв.м та будівлі телятника, Г загальною площею 1335,9 кв. м, розташованих за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 6, буд. б/н, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0505.

Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Миколаївка. (67794, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Миколаївка, вул. Центральна, 62, код 38288174) вчиняти правочини щодо розпорядження, а також проводити будівельні роботи, внаслідок яких можуть бути змінені площі, стосовно об`єктів нерухомості будівлі свинарника, В загальною площею 763,6 кв.м та будівлі телятника, Г загальною площею 1335,9 кв. м, розташованих за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Миколаївська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 6, буд. б/н, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 208, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0505.

У задоволенні решти заяви відмовити.

Стягувачем за цією ухвалою є Білгород-Дністровська окружна прокуратура (67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 39, код 03528552).

Боржником за цією ухвалою є: Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Миколаївка. (67794, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, с. Миколаївка, вул. Центральна, 62, код 38288174).

Ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Суддя Лічман Леонід Васильович