ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
28.09.2023 Справа № 905/1019/22
Господарський суд Донецької області у складі судді Устимової А.М.
за участю секретаря судового засідання Гагалузи М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства Бахмут -Вода №102 від 18.09.2023 про відстрочення виконання рішення суду у справі №905/1019/22
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Адвокатська компанія Закон і довіра
до відповідача: Комунального підприємства Бахмут - Вода
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю ЕК ЕНОЛЛ
за участю уповноважених представників сторін:
від стягувача: Саламаха В.Р., адвокат на підставі ордеру серія АХ №1111421 в режимі відеоконференції;
від боржника: Канаєв І.В. в порядку самопредставництва в режимі відеоконференції;
від третьої особи: Петренко С.В.. адвокат, на підставі ордеру серія АХ №1111237 в режимі відеоконференції
Рішенням Господарського суду Донецької області від 02.08.2023 позовні вимоги задоволені частково, стягнуто з відповідача на користь позивача 2379910,74грн, з яких, основна заборгованість у розмірі 2272908,73грн, пеня у розмірі 10955,58грн, інфляційні втрати у розмірі 85263,18грн, 3% річних у розмірі 10783,25грн, судовий збір у розмірі 37177,66грн. Повернуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Адвокатська компанія «Закон і довіра» сплачений судовий збір в сумі 1200,01грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою від 15.09.2023 заяву КП «Бахмут-Вода» №96 від 06.09.2023 про відстрочення виконання рішення суду у справі №905/1019/22 повернуто заявнику без розгляду в зв`язку з недотриманням вимог ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).

22.09.2023 на виконання вказаного рішення господарським судом виданий відповідний наказ.

18.09.2023 шляхом направлення органами поштового зв`язку КП «Бахмут-Вода» звернулось до Господарського суду Донецької області з заявою №102 від 18.09.2023 про відстрочення виконання рішення суду у справі №905/1019/22 від 02.08.2023 на один рік, до 02.08.2024. Заява зареєстрована 22.09.2023.

Обґрунтовуючи наявність підстав для відстрочення виконання рішення по справі, КП «Бахмут-Вода» посилається на те, що на даний час існує винятковий випадок, що обумовлює об`єктивне ускладнення при виконанні судового рішення та робить його виконання не можливим.

Зокрема, дислокація об`єктів водопостачання та водовідведення КП «Бахмут-Вода» у місті Бахмут з 24.02.2022 перебуває у зоні проведення активних бойових дій, з 20.05.2023 місто є тимчасово окупованим Російською Федерацією, об`єкти ключової інфраструктури зруйновано або пошкоджено. Вказані обставини є загальновідомими, тому згідно приписів ст. 75 ГПК України не потребують доведення.

В результаті бойових дій в м. Бахмут адміністрація КП «Бахмут-Вода» на теперішній час не має доступу до свого майна, банківських виписок та первинних бухгалтерських документів. З окупацією міста відбулося фактичне захоплення адміністративних будівель, в яких розміщувався апарат управління, фактично зупинено роботу підприємства за основним напрямком господарської діяльності, а саме, наказом № 950 від 06.12.2022 КП «Бахмут-Вода» припинило надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення споживачам Бахмутської міської територіальної громади. Працівники підприємства тимчасово не можуть виконувати професійні обов`язки, наказом № 8/1 від 28.02.2023 з працівниками підприємства призупинені дії трудових договорів.

В умовах воєнного часу з урахуванням фактичних обставин єдиним джерелом надходження грошових коштів на рахунок підприємства є стягнення дебіторської заборгованості минулих періодів. Станом на 14.09.2023 року у Бахмутському відділі державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться на виконанні 242 виконавчих провадження на користь КП «Бахмут-Вода» на суму 2809,3 тис. гривень, однак у відповідність до ст. 10-2 Перехідних положень до Закону України «Про виконавче провадження» всі вказані виконавчі провадження зупинені. Станом на 24.02.2022 року в Артемівському міськрайсуді Донецької області знаходилась 41 позовна заява та 171 заява про видачу судового наказу про стягнення боргу за послуги водопостачання та водовідведення на суму 631,6 i 1022.2 тис. грн на користь КП «Бахмут-вода». На підставі розпорядженням Верховного Суду № 61від 21.10.2022 змінена територіальна підсудність судових справ, на теперішній час справи підсудні Дружківському міському суду Донецької області, розгляд справ триває по теперішній час. За виконавчими документами, які видаються судом за рішеннями щодо стягнення, при направлені до Бахмутського ВДВС у Бахмутському районі Донецької області Східного МУМЮ виконавчі провадження зупиняються i фактичне виконання рішень суду та надходження грошових коштів на рахунок підприємства унеможливлено.

Боржник не ухиляється від виконання свого обов`язку перед стягувачем, визнає наявність заборгованості, але просить суд під час вирішення питання про відстрочення врахувати його матеріальні інтереси та фінансовий стан.

На підтвердження заявлених вимог заявник надав суду належним чином засвідчені копії: наказу про припинення надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №950 від 06.12.2022; наказу про призупинення дії трудового договору в умовах воєнного стану №8/1 від 28.02.2023; виписки б/н від 18.09.2023.

Ухвалою від 25.09.2023 вказану заяву прийнято до розгляду у судовому засіданні, розгляд призначено на 28.09.2023 на 10:00 год, ухвала направлена на адреси електронної пошти учасників справи, що підтверджується довідками сформованими у програмі «Діловодство спеціалізованого суду». Також судом учасникам справи направлені телефонограми, які є врученими.

Ухвалою від 27.09.2023 заяви боржника та третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції , які надійшли до суду через підсистему "Електронний суд" 26.09.2023, задоволені. Ухвалою від 28.09.2023 задоволена аналогічна заява стягувача.

28.09.2023 електронною поштою від стягувача надійшло заперечення на заяву про відстрочення виконання рішення суду, в якому останній просить відмовити у задоволенні заяви КП «Бахмут-вода» про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області від 02.08.2023 по справі №905/1019/22, оскільки вважає заяву необґрунтованою.

Представник стягувача у судове засідання 28.09.2023 з`явився у режимі відеоконференції, підтримує заперечення проти задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду, вказав, що всі докази, які надані заявником, стосуються внутрішньої діяльності підприємства та не підтверджують наявність виключних обставин, з якими закон пов`язує можливість надання відстрочки виконання рішення суду.

Представник боржника у судове засідання 28.09.2023 з`явився у режимі відеоконференції, просить задовольнити його заяву у повному обсязі з підстав в ній зазначених.

Представник третьої особи у судове засідання 28.09.2023 з`явився у режимі відеоконференції, вказує, що наразі не є зацікавленою стороною, вирішення питання щодо вимог заяви залишає на розсуд суду.

Ухвалення рішення суду відбулось у нарадчій кімнаті у порядку ст.ст.219-220 ГПК України.

Дослідивши представлені в порядку статті 74 ГПК України докази, вивчивши матеріали, доводи заяви та поданих заперечень, суд дійшов висновку, що вимоги заяви про відстрочення виконання рішення суду підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Стаття 129-1 Конституції України передбачає, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Питання про задоволення заяви про відстрочку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення. Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. При цьому господарський суд повинен врахувати можливі негативні наслідки для боржника і для стягувача.

Отже, чинне процесуальне законодавство передбачає, що відстрочка виконання рішення, яка пов`язується з об`єктивною неможливістю виконання рішення, дозволяється у виняткових випадках, а відтак, передумовою для надання відстрочки виконання рішення є встановлення таких виняткових обставин.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП «Бахмут - Вода» зареєстровано за адресою: 84500, Донецька обл., м. Бахмут, вул. Корсунського, буд.1.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, що затверджений Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Строк воєнного стану неодноразово продовжувався. Востаннє Указом Президента України N 451/2023 від 26.07.2023 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України N 3275-IX від 27.07.2023, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18.08.2023 строком на 90 діб.

Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджений Наказом № 309 від 22.12.2022 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, що зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, встановлено, що до території України, на яких ведуться активні бойові дії, з 24.02.2022 відноситься м. Бахмут Бахмутської міської територіальної громади. На даний час місто м.Бахмут є тимчасово окупованим та в значній мірі його інфраструктура є пошкодженою або знищеною.

Згідно приписів ст. 75 ГПК України ці обставини під час розгляду справи як загальновідомі не підлягають доведенню.

Основним видом діяльності підприємства боржника, що вказано у вищезазначеному Реєстрі, є забір, очищення та постачання води; до видів діяльності підприємства віднесенні будівництво трубопроводів, монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, діяльність у сфері архітектури.

Як передбачено п.п.3.2,3.1 Статуту КП «Бахмут - Вода», що затверджений Рішенням Бахмутської міської ради від 22.08.2018 № 6/120-2301, у мережі Інтернет https://drive.google.com/file/d/1Vfhlcwjv30mPG3dEHFULFdMwmUYMOZWE/view, КП «Бахмут-Вода» є комунальним унітарним комерційним підприємством житлово-комунального господарства, метою діяльності якого є рішення соціальних проблем територіальної громади міста Бахмут в частині забезпечення потреби в послугах централізованого водопостачання та водовідведення, формування єдиної облікової політики у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а також стабільного функціювання єдиного технологічного комплексу водопостачання населення та суб`єктів господарювання міста Бахмут, виробництво та централізоване постачання питної води, здійснення водовідведення населенню, підприємствам та споживачам води міст та інших населених пунктів; у порядку, встановленому законодавством України та ін.

Внаслідок проведення активних бойових дій на території Бахмутської міської територіальної громади, часткового пошкодження комунікацій Східного резервуару, який живить місто питною водою, пошкодження водопровідної мережі міста та мережі електропостачання, наказом №950 від 06.12.2022 «Про припинення надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» КП «Бахмут - Вода» з 07.12.2022 тимчасово припинило надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення споживачам Бахмутської міської територіальної громади.

Виходячи з того, що підприємство перебуває в зоні активних бойових дій, не може виконувати свої функціональні обов`язки і неможливо гарантувати працівникам безпеку наказом № 8/1 від 28.12.2023 керуючись статтею 13 Закону України від 01.07.2022 № 2152-ІХ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» КП «Бахмут - Вода» на період активних бойових дій з 01.03.2023 призупинено дію трудового договору із працівниками згідно з додатком (164 особи).

Згідно банківської виписки Акціонерного товариства "Креді Агріколь Банк" станом на 18.09.2023 на поточному рахунку КП «Бахмут - Вода» обліковуються кошти в загальному розмірі 37980,00 грн.

Суд дослідив додані до заяви про відстрочку виконання рішення документи та встановив, що вони підтверджують обставини, наведені в обґрунтування вказаної заяви.

Зокрема, з огляду на специфіку діяльності підприємства, яка пов`язана з наданням послуг централізованого водопостачання та водовідведення територіальній громаді м.Бахмут, що безумовно обумовлює використання відповідних мереж на території міста, суд дійшов висновку, що внаслідок їх зруйнування чи пошкодження, а також захоплення об`єктів відповідача під час тимчасової окупації міста на території м.Бахмут господарська діяльність на даний час є неможливою. Іншого виду діяльності відповідач не здійснює, оскільки додаткові види діяльності пов`язані з основним. Означене зумовило призупинення дії трудових договорів із працівниками підприємства.

Грошові кошти на поточному рахунку боржника в сумі, яка б була достатня для виконання рішення суду, відсутні.

За приписами ст. 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» зупиняється у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях з виконання рішень (крім рішень за позовами фізичних осіб про стягнення заробітної плати, грошового забезпечення військовослужбовців, його перерахунку, щодо забезпечення військовослужбовців житлом), боржниками за якими є підприємства оборонно-промислового комплексу, визначені в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, органи військового управління, з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, які входять до складу Збройних Сил України, рішень про стягнення з фізичної особи заборгованості за житлово-комунальні послуги на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, або якщо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги здійснюється щодо нерухомого майна, яке є місцем постійного проживання такої фізичної особи і було знищено або пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій.

Також вказаною нормою права встановлено, що забороняється у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що належать до територій, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України (з дати віднесення територій до таких, на яких ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупованих територій до моменту виключення таких територій з переліку).

З огляду на наведене, всі виконавчі провадження, що були відкриті щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з мешканців м.Бахмут на користь КП «Бахмут - Вода» зупинені. За даними Єдиного державного реєстру судових рішень у Дружківському міському суді Донецької області, який на даний час розглядає позови щодо стягнення аналогічної заборгованості за зміненою підсудністю, існує численна кількість таких проваджень, однак виконавчі документи, що видаються за рішеннями суду, також на час лії воєнного стану не підлягають виконанню у примусовому порядку.

Тоді як, як стверджує заявник, на даний час стягнення дебіторської заборгованості з населення є єдиним джерелом отримання грошових коштів підприємством.

Представник КП «Бахмут - Вода» у судовому засіданні на питання суду зазначив, що боржник не має можливості отримання з місцевого бюджету дотацій на погашення заборгованості, оскільки її отримання можливо виключно на погашення поточної заборгованості, а не заборгованості попередніх періодів.

Суд вбачає, що з метою отримання фінансової підтримки на сплату поточних платежів за отриману електричну енергію за рахунок коштів місцевого бюджету відповідне звернення до засновника підприємства - Бахмутської міської ради з боку боржника мало місце у 2022, що як вказував відповідач під час розгляду справи, не допустило значного зростання заборгованості за отриманні послуги з травня 2022 року.

Наведені вище факти, на переконання суду, дають підстави вважати, що мають місце обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим на даний час, що є підставою для застосування визначеної ст. 331 Господарського процесуального кодексу України процедури відстрочення виконання судового рішення. В розумінні частини 4 вказаної статті суд виходить з того, що мають місце надзвичайні події, які не залежать від волі боржника, та унеможливлюють його господарську діяльність.

При цьому, суд враховує добросовісну поведінку боржника та дії, які здійснював останній з метою мінімізації негативних наслідків порушення зобов`язання. А саме, відповідачем систематично після отримання актів приймання-передачі та рахунків за поставлену електричну енергію здійснювалися платежі. Із розрахункового періоду з лютого 2022 по вересень 2022 повністю погашено заборгованість за 4 місяці, а у решті місяців - частково. Тобто відповідач, незважаючи на ведення активних бойових дій на території Донецької області, протягом 2022 року продовжував виконувати свої грошові зобов`язання перед Постачальником, у тому числі й за рахунок грошових коштів місцевого бюджету.

Суд примає до уваги, що тяжка економічна ситуація в Україні має загальнодержавний характер та впливає на показники господарської діяльності всіх суб`єктів господарювання.

Місцезнаходження ТОВ «Адвокатська компанія «Закон і довіра» 08203, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Варшавська, 104/3.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджений Наказом № 309 від 22.12.2022 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, м.Ірпінь відносилось до території ведення активних бойових дій у період з 25.02.2022 по 31.03.2022.

Однак стягувач у письмових запереченнях на заяву не навів доказів, які б свідчили про те, що надання відстрочки виконання рішення суду істотно вплине на його фінансовий стан, не навів, яким чином обставини, пов`язані з військовою агресією, вплинули на його діяльність та інші обставини, які б могли свідчити про те, що надання відстрочки виконання рішення суду на строк, зазначений у заяві, призведе до істотного порушення права позивача на отримання присуджених до стягнення коштів і, тим самим, захисту його майнових прав. У запереченнях стягувач лише констатує факт необґрунтованості заяви в цілому, не посилався на ці факти представник стягувача і під час судового засідання.

Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення в контексті балансу інтересів сторін та можливості поновлення порушеного права стягувача у співвідношенні до можливості відповідача забезпечити таке поновлення, суд приймає до уваги також те, що стягувач не є безпосереднім Постачальником послуг, право на стягнення заборгованості він отримав на підставі договору №4 купівлі-продажу майнового права - права вимоги від 21.11.2022, на момент укладання якого активні бойові дії на території м.Бахмут вже відбувались та останній, з огляду на специфіку діяльності боржника, мав при укладанні договору усвідомлювати ризик пов`язаний з тим, що боржник не буде мати реальної можливості виконання рішення суду щодо стягнення заборгованості.

Суд, приймаючи до уваги відсутність у боржника можливості вести будь-яку господарську діяльність, втрату майна та інші наведені вище обставини, дійшов висновку, що, з огляду на виключний характер обставин, в яких вимушений діяти боржник, відстрочка виконання рішення суду надається на строк один рік з дня ухвалення рішення у справі до 02.08.2024, що відповідає ч. 5 ст. 331 ГПК України.

Суд вважає, що відстрочка виконання судового рішення на максимальний можливий термін в один рік надасть боржнику можливість акумулювання присуджених до стягнення сум без значного одноразового фінансового навантаження, а стягувачу - можливість реального отримання грошових коштів у майбутньому.

Керуючись статтями ст.ст. 233-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства Бахмут-Вода №102 від 18.09.2023 про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області від 02.08.2023 у справі №905/1019/22 задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Господарського суду Донецької області від 02.08.2023 у справі №905/1019/22 до 02.08.2024 включно.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено у судовому засіданні 28.09.2023.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.10.2023.

Ухвала набрала законної сили 28.09.2023 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.М. Устимова