ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

17 жовтня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/3259/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богатиря К.В.

суддів: Поліщук Л.В., Таран С.В.

розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 про повернення позовної заяви

по справі №916/3259/23

за позовом Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси

в інтересах держави в особі

1) Одеської обласної ради,

2) Південного офісу Держаудитслужби

до відповідачів

1) Комунального закладу вищої освіти «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради»

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОУМ»

про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору на закупівлю меблів для оснащення приміщень, стягнення 4 986 000,00 грн,

ВСТАНОВИВ

Заступник керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального закладу вищої освіти «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради», Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОУМ», згідно якої просив:

- визнати недійсним рішення тендерного комітету Комунального закладу вищої освіти «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради», оформлене протоколом його засідання від 10.12.2018 № 33, про визнання переможцем і акцепт пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОУМ»;

- визнати недійсним договір на закупівлю меблів для оснащення приміщень за адресою: пров. Нахімова, буд. 8, м. Одеса, Одеська область, 65014, № 74-2018 від 21.12.2018 р., укладений між Комунальним закладом вищої освіти «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради» і Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОУМ»;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДОУМ» на користь Комунального закладу вищої освіти «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради» 2493000,00 грн, а з Комунального закладу вищої освіти «Одеська академія неперервної освіти Одеської обласної ради» одержані ним за рішенням суду 2493000,00 грн стягнути в дохід держави.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.08.2023 позовну заяву Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської обласної ради, Південного офісу Держаудитслужби залишено без руху у зв`язку з необхідністю надати суду докази доплати судового збору в розмірі 37395,00 грн. Для усунення недоліку судом надано строк до 25.08.2023.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.09.2023 на підставі ст.119 ГПК України задоволено письмову заяву Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси та продовжено процесуальний строк для подачі доказів доплати судового збору в розмірі 37395,00 грн до 15.09.2023.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 повернуто позовну заяву Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси (зареєстрована 25.07.2023 за вх. № 3761/23) з доданими до неї документами.

До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 про повернення позовної заяви у справі №916/3259/23.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №916/3259/23 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Богатир К.В., судді Поліщук Л.В., Таран С.В. що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2023.

На момент надходження апеляційної скарги, матеріали справи №916/3259/23 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2023 відкладено вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 про повернення позовної заяви у справі №916/3259/23 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду; доручено Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати матеріали справи №916/3259/23 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.

До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №916/3259/23.

Відповідно до ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім`я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст. 258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 про повернення позовної заяви у справі №916/3259/23.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

За приписами частини 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 271 ГПК України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

У даному випадку оскаржується ухвала передбачена п. 6 ч. 1 ст. 255 ГПК України, а саме ухвала про повернення позовної заяви.

Виходячи із зазначених правових норм, перегляд оскаржуваної ухвали підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 165, 166, 167, 169, 170, 234, 256, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 про повернення позовної заяви у справі №916/3259/23.

2.Розгляд апеляційної скарги Заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.09.2023 про повернення позовної заяви у справі №916/3259/23 здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3.Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 09.11.2023. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: Л.В. Поліщук

С.В.Таран