У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

16 жовтня 2023 року м. Чернігів справа № 927/1406/23

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., перевіривши матеріали позовної заяви № 54-75-6706ВИХ-23 від 09.10.2023

за позовом: Заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури,

вул. 1 - го равня, 50А, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500;

код 02910114

в інтересах держави в особі

Чернігівської обласної державної адміністрації

(Чернігівської обласної військової адміністрації),

вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000;

код 00022674

до відповідача: Ічнянської міської ради,

пл. Т.Г.Шевченка, м. Ічня, Чернігівська область, 16703;

код 04061748

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою;

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Прилуцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (Чернігівської обласної військової адміністрації) звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Ічнянської міської ради про:

усунення перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації - у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 11,0807 га з кадастровим номером :02:000:0567, шляхом:

- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 11,0807 га з кадастровим номером :02:000:0567

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0567 площею 11,0807 га за територіальною громадою в особі Ічнянської міської ради Прилуцького району Чернігівської області (реєстраційний номер об"єкту нерухомого майна 217)

- зобов"язання Ічнянської міської ради повернути земельну ділянку площею 11,0807 га з кадастровим номером :02:000:0567 державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації.

Крім того, прокурор просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації та Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено залучення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Прокурор посилається на те, що наказ ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області від 27.09.2018 № 25-7564/14-18-сг "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" у частині передачі комунальну власність Ічнянської територіальної громади спірної земельної ділянки суперечить вимогам земельного законодавства та законодавства у сфері охорони культурної спадщини, порушує право власності держави України, рішення у даній справі може плинути на права та обов"язки останнього, а відтак його необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Крім того, прокурор також посилається на те, що, оскільки Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської ОДА є органом, основним завданням якого є забезпечення реалізації державної політики у сфері культури та мистецтв, охорони культурної спадщини, музейної справи, міжнаціональних відносин, релігій та захисту прав національних меншин на території Чернігівської області він також підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача.

За таких обставин, суд залучає до участі в справі в якості третьої особи без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації та в якості третьої особи без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

У зв`язку з відсутністю правових підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.

Керуючись ст. 165, 166, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Коцюбинського, 70, м. Чернігів, 14000 код 02231672);

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000; код 38777072);

5. Підготовче засідання призначити на 14 листопада 2023 року о 12:20. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305

6. Відповідачу, відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі: надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується його заперечення, якщо такі докази не надані прокурором; одночасно надіслати прокурору, позивачу та третім особам: копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Прокурору та Позивачу, відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву: надіслати (надати) до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив відповідачу, а докази надсилання надати суду.

8. Третім особам в порядку ст.179 ГПК України протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали, відзиву на позов надати письмові пояснення щодо предмету та підстав заявленого позову, письмові пояснення на відзив на позов з одночасним надсиланням копії письмових пояснень з доказами учасникам справи. Докази надсилання надати до суду.

9. Звернути увагу сторін на наступне: відповідно до п. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Докази подаються у порядку і строки, які чітко визначені, зокрема, ст. 80 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до п.8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

10. Учасникам справи при направленні у судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження та документи, які посвідчують особу.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

12. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.П. Ноувен

Документи по справі можуть бути направлені на адресу суду: пр-т Миру,20, м. Чернігів, 14000, та на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області- e-mail: ; засоби зв`язку- тел..