номер провадження справи 9/237/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

19.10.2023 Справа № 908/3114/23

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої О.С., розглянувши матеріали за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ», (69068, м. Запоріжжя, вул. Іванова, буд.99)

до відповідача-1: Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №10» Запорізької міської ради, (69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд. 25)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехнологічна компанія «ГРАНІК», (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, буд.14-А)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:Запорізька міська рада, (69105, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.206)

про визнання договору недійсним,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЬТУМ-ЗАПОРІЖЖЯ» до відповідачів: Комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня №10» Запорізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Екотехнологічна компанія «ГРАНІК» про визнання недійсним договору від 12.04.2023 №48/23 надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, який укладений між ТОВ «Екотехнологічна компанія «ГРАНІК» (в якості виконавця) і Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня №10» Запорізької міської ради (в якості замовника).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 06.10.2023 здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3114/23 та визначено до розгляду судді Боєвій О.С.

Позовні вимоги обґрунтовано ст. 144 Конституції України, ст.ст. 28, 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 35-1 Закону України «Про відходи», ст.ст. 5, 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, чинній на момент укладення договору), п.п. 3-5 Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами, затверджених постановою КМУ від 10.12.2008 № 1070 (у редакції на час укладення договору), ст.ст. 203, 215 ЦК України та мотивовані тим, що укладений між відповідачами договір є таким, що суперечить вимогам чинного законодавства України та порушує законні права позивача, який пройшов конкурсний відбір та став переможцем конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Запоріжжя.

В позовній заяві вказано, що позивач очікує понести судові витрати на надання правничої допомоги для представництва інтересів в суді в розмірі 30000,00 грн, докази чого будуть надані додатково.

Ухвалою суду від 11.10.2023 вищевказану позовну заяву на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви в термін до 25.10.2023 включно.

12.10.2023 на виконання ухвали суду від 11.10.2023 до господарського суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з доданими до неї документами. В заяві про усунення недоліків позивачем викладена заява про залучення до участь у справі № 908/3114/23 третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Запорізької міської ради.

В частині 3 ст. 174 ГПК України встановлено: якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного повного провадження, у разі коди рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язку щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

В обґрунтування клопотання про залучення до участі справі Запорізької міської ради в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору позивач зазначив, що зі змісту умов договору від 12.04.2023 №48/23 надання послуг з вивезення твердих побутових відходів та додаткової угоди до нього слідує, що він передбачає часткове фінансування послуг за рахунок коштів місцевого бюджету, розпорядником якого є Запорізька міська рада. Згідно Статуту КНП «Міська лікарня № 10» Запорізької міської ради майно підприємства є власністю територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Спірний договір укладений відповідачами всупереч діючих рішень органів місцевого самоврядування рішення виконавчого комітету від 28.10.2019 № 468 «Про введення в дію рішення конкурсної комісії з визначення переможця конкурсу з вивезення побутових відходів на території міста Запоріжжя» та рішення Запорізької міської ради від 29.01.2020 № 46 «Про визначення на конкурсних засадах юридичної особи, яка здійснюватиме збирання та перевезення побутових відходів спеціально обладнаними для цього транспортними засобами на території міста Запоріжжя». Отже, як виконання спірного договору так і визнання його недійсним впливають на права Запорізької міської ради.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне вищевказану заяву позивача задовольнити, залучити Запорізьку міську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення господарського суду може безпосередньо вплинути на її права та/або обов`язки.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 4 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Спрощене провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або ніші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі тощо.

Предметом спору є позовні вимоги немайнового характеру, які не підлягають вартісній оцінці, тому враховуючи обраний спосіб захисту, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. 50, ч. 3 ст. 174, ст.ст. 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі №908/3114/23. Присвоїти справі номер провадження 9/237/23.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Запорізьку міську раду, (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206).

3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на 15.11.2023 о/об 14 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1, ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково в каб. № 318.

5. Відповідно до ст. 165 ГПК України запропонувати відповідачам (кожному окремо) надати відзив з документальним обґрунтуванням протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 15.11.2023. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Третій особі - надати письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог до 10.11.2023. Одночасно з надісланням (наданням) письмових пояснень до суду направити їх копію іншим учасникам справи, докази направлення/вручення надати суду (додати до пояснень).

6. Запропонувати:

позивачу надати відповідь на відзиви, відповідь на пояснення третьої особи протягом десяти днів з дня отримання відзивів/пояснення третьої особи;

відповідачам надати заперечення на відповідь на відзив, відповідь на пояснення третьої особи протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив/пояснення третьої особи.

7. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України). Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).

Копії доказів, що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадків, передбачених ч. 9 ст.80 ГПК України.

Заяви по суті спору та докази можуть бути подані нарочно через канцелярію суду або направлені поштою (в тому числі електронною) з таким розрахунком щоб вони були отримані судом у встановлені строки.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються кваліфікованим електронним підписом (КЕП) учасника справи (його представника), прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Відповідні документи (заяви та клопотання) не скріплені електронним підписом залишаються судом без розгляду.

В Господарському суді Запорізької області впроваджено експлуатацію підсистеми Електронний суд, що забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу. За допомогою сервісу «Електронний суд», розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua, учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (заяви по суті про справи, заяви з процесуальних питань, клопотання тощо) в електронному форматі.

Для можливості користування сервісом Електронного суду необхідно пройти передбачений порядок реєстрації офіційної електронної адреси («Електронного кабінету») з обов`язковим використанням власного кваліфікованого електронного підпису/печатки (для юридичних осіб).

Відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі (ч. 8 ст. 6 ГПК України).

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою (ч. 7 ст. 6 ГПК України).

Згідно з положеннями п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Єдиний Контакт-центр судової влади України: .«Гаряча» телефонна лінія господарського суду функціонує за номером .

Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud5009. Ознайомитись з процесуальними документами у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала підписана 19.10.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.С. Боєва