РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2023Справа № 910/11419/22

За позовом Державного підприємства "Морський торговельний порт "Південний"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

про стягнення 19 699 782,00 грн.

Суддя Борисенко І. І.

Секретар судового засідання Шилін Є. О.

за участю представників сторін:

від позивача: Кузьмішкін Д. В.

від відповідача: Серебряник О. О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва з позовом звернулось Державне підприємство "Морський торговельний порт "Южний" (далі ДП "МТП "Южний", позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (далі - ТОВ "Укр Газ Ресурс", відповідач) про стягнення збитків та штрафних санкцій у сумі 19 699 782,00 грн., спричинених порушенням господарського зобов`язання.

У обґрунтування своїх вимог ДП "МТП "Южний" зазначив, що ТОВ "Укр Газ Ресурс" (постачальник) з 22.10.2021 безпідставно відмовився від виконання своїх зобов`язань з постачання електричної енергії споживачу - ДП "МТП "Южний" за договором № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020, у зв`язку з чим останній був змушений укласти з ДПЗД "Укрінтеренерго" договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" № Т/ВГЕ-273/21 від 03.12.2021 (що діє з 22.10.2021). Внаслідок таких дій відповідача, позивач вважає, що йому були завдані матеріальні збитки у вигляді сплаченої з 22.10.2021 по 31.12.2021 ДПЗД "Укрінтеренерго", як постачальнику "останньої надії" електричної енергії. Також внаслідок невиконання відповідачем своїх зобов`язань з поставки електричної енергії за договором № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 позивачем були нараховані штрафні санкції.

У позові ДП "МТП "Южний" просить суд стягнути з відповідача збитки у сумі 17 346 553,80 грн., пеню у сумі 1 701 106,91 грн. та 7 % штрафу у сумі 652 121,29 грн., що разом становить 19 699 782,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.11.2022 позовна заява була прийнята до розгляду, справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження, сторонам надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки.

Відповідач у встановлений законом строк надав суду відзив на позов, у якому проти заявлених вимог заперечив, вважав їх безпідставними, вказав, що, оскільки ДП "МТП "Южний" відмовився вносити запропоновані постачальником зміни до договору поставки № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020, то у розумінні п. 3.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, саме ДП "МТП "Южний" достроково розірвав договір поставки за своєю ініціативою. При цьому, відповідач неодноразово повідомляв позивача про підвищення ціни за одиницю товару, але останній безпідставно ухилявся від укладення відповідних додаткових угод. Отже, нарахування позивачем до стягнення збитків та штрафних санкцій є безпідставним. Просив відмовити у задоволенні позову.

31.01.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій останній проти доводів відповідача заперечив, вважав їх необґрунтованими.

28.03.2023 та 09.05.2023 від відповідача, а 28.03.2023 від позивача надійшли письмові пояснення, у яких останні виклали свої доводи та заперечення по суті позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.06.2023 було змінене найменування позивача на Державне підприємство "Морський торговельний порт "Південний" (далі - ДП "МТП "Південний").

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.02.2023 підготовче провадження у справі було закрите, розгляд справи призначено по суті.

За наслідком дослідження матеріалів справи, суд дійшов до висновку, що наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення.

У судовому засідання 10 жовтня 2023 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

28.12.2020 між ДП "МТП "Южний" (що змінило своє найменування на ДП "МТП "Південний", споживач) та ТОВ "Укр Газ Ресурс" (постачальник) був укладений договір про постачання електричної енергії споживачу № Т/ВГЕ-377/20 (далі договір). Відповідно до умов цього договору постачальник продає електричну енергію споживачу, а споживач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору. Зазначений договір укладений за результатами проведення процедури публічної закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".

Договір про постачання електричної енергії (активної) споживачу встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії (п. 1.1).

Пунктом 1.2 договору передбачено, що умови цього договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, Кодексу системи передачі, Правил ринку, затверджених постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, №309 та № 307, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.12.2017 № 1469, інших нормативно-правових актів.

Очікуваний загальний обсяг споживання електричної енергії визначений сторонами та складає 21 950 000 кВт*год (п. 2.3 договору).

Споживач має право коригування обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий місяць до 25 числа розрахункового місяця (п. 2.4 договору).

Початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві, яка є додатком № 1 до цього договору.

У пункті 3.2 договору передбачений строк поставки електричної енергії з 00:00 год 01.01.2021 по 24:00 год 31.12.2021, з розподілом за місяцями: січень 2021 - 2080000,00 кВт*год, лютий 2021 - 1900000,00 кВт*год, березень 2021 - 1970000,00 кВт*год, квітень 2021 - 1960000,00 кВт*год, травень 2021 - 1950000,00 кВт*год, червень 2021 - 1750000,00 кВт*год, липень 2021 - 1500000,00 кВт*год, серпень 2021 - 1600000,00 кВт*год, вересень 2021 - 1650000,00 кВт*год, жовтень 2021 - 1690000,00 кВт*год, листопад 2021 - 1900000,00 кВт*год, грудень 2021 - 2000000,00 кВт*год.

Місцем поставки електричної енергії є - ДП "МТП "Южний": 65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Берегова, 13, згідно Переліку об`єктів споживача, який є додатком до заяви (п. 3.3).

Споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, визначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору (п. 3.5 договору).

Відповідно до п. 3.6 договору постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, що не визначена у цьому договорі та у додатках до нього.

Відповідно до п. 5.2 загальна вартість договору становить 46 533 824,40 грн. Ціна на електричну енергію, зазначена у додатку № 2 до цього договору, може бути змінена постачальником та споживачем у разі зміни ціни на електричну енергію не більше, ніж на 10 відсотків через коливання ціни на електричну енергію на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної у цьому договорі. При цьому, постачальник або споживач підтверджує зміну ціни на електричну енергію довідкою, виданою ДП "Держзовнішінформ" з урахуванням умов постачання.

Згідно з п. 5.5 договору розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спец рахунок постачальника протягом 5 банківських днів з дня отримання оригіналів рахунків, актів приймання-передачі електричної енергії, спожиту в розрахунковому періоді (п. 5.6 договору).

Постачальник зобов`язується до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим надати споживачу оригінали рахунків, актів приймання-передачі електричної енергії за розрахунковий місяць (п. 5.7 договору).

Відповідно до п. 6.1.1 договору споживач має право отримувати електричну енергію на умовах, визначених у цьому договорі.

Відповідно до положень розділу 7 договору, постачальник має право ініціювати припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку та на умовах, визначених цим договором та чинним законодавством (п. 7.1.3 договору).

Постачальник зобов`язується: забезпечувати належну якість надання послуг з постачання електричної енергії відповідно до вимог чинного законодавства та цього договору (п. 7.2.1 договору); надавати споживачу інформацію про його права та обов`язки, ціни на електричну енергію, порядок оплати за спожиту електричну енергію, порядок зміни діючого постачальника та іншу інформацію, що вимагається цим договором та чинним законодавством, а також інформацію про ефективне споживання електричної енергії. Така інформація оприлюднюється на офіційному веб-сайті постачальника і безкоштовно надається споживачу на його запит (п. 7.2.3 договору); публікувати на офіційному веб-сайті (і в засобах масової інформації в передбачених законодавством випадках) детальну інформацію про зміну ціни електричної енергії за 20 днів до введення її у дію (п. 7.2.4 договору).

Згідно з п. 7.2.14 договору протягом 3 днів від дати, коли постачальнику стало відомо про нездатність продовжувати постачання електричної енергії споживачу, він зобов`язується проінформувати споживача про його право: вибрати іншого електропостачальника та про наслідки невиконання цього; перейти до електропостачальника, на якого в установленому порядку покладені спеціальні обов`язки (постачальник "останньої надії"); на відшкодування збитків, завданих у зв`язку з неможливістю подальшого виконання постачальником своїх зобов`язань за цим договором.

Відповідно до п. 8.1 договору постачальник має право звернутися до оператора системи з вимогою про відключення об`єкта споживача від електропостачання у випадку порушення споживачем строків оплати за цим договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості.

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та скріплення печатками сторін і діє по 31.12.2021, але у будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань (п. 13.1).

Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (у тому числі ціни за 1 кВт*год електричної енергії) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків, які передбачено ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Постачальник має повідомити споживача про намір внесення будь-яких змін до умов договору не пізніше ніж за 20 календарних днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати цей договір (п. 13.2 договору).

Постачальник зобов`язаний повідомити споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику, якщо споживач не приймає нові умови (п. 13.3 договору).

Зміни та доповнення до договору можуть бути внесені в порядку, передбаченому чинним законодавством України, тільки за домовленістю сторін, що оформлюється додатковими угодами до цього договору, які є його невід`ємною частиною (п. 13.4 договору).

У додатку № 1 (заява-приєднання) сторони визначили персоніфіковані дані споживача та перелік об`єктів, а у додатку № 2 сторони погодили специфікацію до договору постачання електричної енергії на загальну суму 46 533 824,40 грн. обсягом: 21 950 00 кВт*год.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "Укр Газ Ресурс" виконало лише частину своїх зобов`язань за договором, а саме - у період з січня 2021 по вересень 2021 поставило позивачу електричну енергію на загальну суму 31 616 704,21 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи актами приймання-передачі електричної енергії за вказаний період, підписаними сторонами без зауважень. Поставку електричної енергії на вказану суму позивач оплатив у повному обсязі.

Поставка іншої частини електричної енергії за договором № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020, а саме за період з 22.10.2021 по 31.12.2021 відповідачем не була виконана.

Так, 20.09.2021 на адресу ДП "МТП "Южний" надійшов лист № 1075/Ю2 від 16.09.2021 щодо внесення змін до договору поставки шляхом укладання додаткової угоди, у якому позивач вказував, що у разі непогодження споживачем нових умов постачання, то договір № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 буде розірваний не пізніше 20 днів до дати застосування нових умов договору. У цьому ж листі ТОВ "Укр Газ Ресурс" зазначило, що постачальник неодноразово звертався до споживача із повідомленням про коливання цін не більше 10 % (9.99%), зокрема, листами за вих. № 1007/Ю2 від 17.08.2021; № 1027 від 28.08.2021, № 1029 від 01.09.2021, однак, позивачем вказані листи були проігноровані, у зв`язку з чим відповідач розцінив указані листи як незгоду споживача з новими умовами поставки. Разом з вказаним листом № 1075/Ю2 від 16.09.2021 відповідачем були направлені довідки ДП "Держзовнішінформ" №№ 121/82; 121/183 від 28.08.2021.

У відповідь на лист відповідача від 16.09.2021, ДП "МТП "Південний" листом від 20.10.2021 звернулось до ТОВ "Укр Газ Ресурс", у якому вказало про обов`язок постачальника безперервно здійснювати поставку електричної енергії відповідно до умов договору. У цьому ж листі вказало, що наведені постачальником докази на підтвердження зміни (коливання) ціни на електричну енергію на адресу позивача не надходили, у тому числі і лист № 1007/Ю2 від 17.08.2021 та доповнення до нього. На підтвердження цих обставин позивач надав довідку В.о. начальника відділу документального супроводу ДП "МТП "Южний" від 24.10.2022.

У подальшому, на адресу позивача надійшли: лист за вих. № 1123/Ю2 від 29.09.2021, яким відповідач повідомив споживача про істотну зміну ціни електричної енергії та запропонував розірвати договір № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 за взаємною згодою, а також лист - попередження за вих. № 1124/Ю2 від 29.09.2021 про повне припинення постачання електроенергії за цим договором з 22.10.2021.

02.11.2021 ДП "МТП "Південний" направило на адресу ТОВ "Укр Газ Ресурс" лист (вих. № 7988/01/207/21), з якого вбачається, що 22.10.2021 оператором системи розподілу АТ "Укрзалізниця" було повідомлено ДП "МТП "Южний" про те, що з 00 год. 22.10.2021 року споживача ДП "МТП "Южний" переведено на постачальника "останньої надії" у зв`язку з припиненням дії договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 в частині постачання ТОВ "Укр Газ Ресурс" електричної енергії.

Також ДП "МТП "Южний" отримало від ДПЗД "Укрінтеренерго" повідомлення про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (лист від 25.10.2021), у якому останній повідомив, що ним, як постачальником «останньої надії», буде здійснюватись поставка електричної енергії позивачу.

03.12.2021 між ДП "МТП "Южний" (що змінило своє найменування на ДП "МТП "Південний", споживач) та ДПЗД "Укрінтеренерго" (постачальник) був укладений договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" № Т/ВГЕ-273/21 (далі договір "останньої надії"). Відповідно до умов цього договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, що зазначені в додатку 1 до договору (п. 2.1 договору).

Відповідно до п. 5.1 договору споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами) що визначаються до методики (порядку), затвердженої регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Згідно з п. 5.7 договору ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатись постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни.

Договір приєднання споживача набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім постачальником за відсутності факту відключення, передбаченого ПРРЕЕ, та діє в частині здійснення розрахунків між сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 днів (п. 13.1).

У додатку 1 до договору сторони погодили комерційну пропозицію № 4 від 10.06.2021 для постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії".

Додатковою угодою № 1 від 03.12.2021 до договору сторони погодили обсяг постачання електричної енергії (як очікуваної вартості обсягів постачання електричної енергії) за період з 22.10.2021 по 31.12.2021 на загальну суму 25 710 012,06 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що з 22.10.2021 по 31.10.2021, у листопаді 2021 та грудні 2021 ДПЗД "Укрінтеренерго" поставило ДП "МТП "Південний", а останнім прийнято електричну енергію на загальну суму 26 662 572,47 грн. (без вартості послуг з розподілу електричної енергії), що підтверджується актами купівлі-продажу електричної енергії № 015545 від 31.10.2021, № 016077 від 30.11.2021, № 017356 від 31.12.2021.

У свою чергу ДП "МТП "Південний" оплатило зазначену суму поставленої електроенергії, про що свідчать платіжні доручення № 6927 від 03.11.2021, № 1 від 04.01.2021, № 693 від 21.01.2022.

Звертаючись даним позовом, ДП "МТП "Південний" вказує, що у зв`язку з безпідставним одностороннім припиненням поставки позивачу електричної енергії за договором № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 з 22.10.2021, останній був змушений укласти договір поставки електричної енергії з постачальником останньої надії ДПЗД "Укрінтеренерго" за сплачувати останньому поставку електричної енергії з 22.10.2021 по 31.12.2021 за вищою ціною, ніж, що була предметом договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020, укладеного з ТОВ "Укр Газ Ресурс". Отже, ДП "МТП "Південний" понесено збитки у сумі 17 346 553,80 грн. яка є різницею між сумою сплаченої постачальнику "останньої надії" електричної енергії (26 662 572,47 грн.), та сумою яка б була сплачена відповідачу внаслідок належного виконання ним (поставки електроенергії) договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 9 316 018,64 грн.

Вирішуючи спір по суті заявлених вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно зі ст. 275, ст. 276 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої оплати. За погодженням сторін можуть застосовуватися планові платежі з наступним перерахунком або оплата, що провадиться за фактично відпущену енергію.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частиною першою статті 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (частина 7 статті 193 ГК України).

Як вже було встановлено судом, за договором постачання електричної енергії № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 ТОВ "Укр Газ Ресурс" зобов`язалось поставити ДП "МТП "Південний" електричну енергію з січня по грудень 2021, проте, у вересні 2021 відповідач направив позивачу листи про дострокове розірвання дії договору та припинення постачання електроенергії позивачу з 22.10.2021.

Обґрунтовуючи свою відмову від договору постачання електричної енергії, ТОВ "Укр Газ Ресурс" послався на те, що ціна електричної енергії в Україні зросла більше ніж на 108,87%, на підтвердження чого було надано довідки Харківської торгово-промислової палати № 1876-2/21 від 13.08.2021 та № 1914-1/21 від 17.08.2021 та ДП "Держзовнішінформ", що суттєво вплинуло на достатність фінансових активів для закупівлі, необхідних для виконання договорів зі споживачами.

Також у листі ТОВ "Укр Газ Ресурс" від 03.11.2021 № 174-Ю1, адресованому позивачу, відповідач вказав, що протягом серпня-вересня 2021 року постачальник неодноразово звертався до споживача з листами та додатковими угодами щодо внесення змін до договору про постачання електричної енергії споживачу № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020, однак, споживачем було відхилено такі пропозиції відповідача. На думку відповідача, оскільки споживач відмовився вносити запропоновані постачальником зміни до договору, то відповідно до пункту 3.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, споживач достроково розірвав договір за своєю ініціативою.

Так, відповідно до п. 3.1.1 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії", постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії".

У статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу.

Статтею 276 Господарського кодексу України визначено, що загальна кількість енергії, яка відпускається, визначається за погодженням сторін. Строки постачання енергії встановлюються сторонами у договорі, виходячи, як правило, з необхідності забезпечення її ритмічного та безперебійного надходження абоненту.

Особливості визначення кількості (обсягів), якості, строків, ціни та порядку розрахунків за договором постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Згідно з ч. 1 ст. 56 Закону "Про ринок електричної енергії", п. 3.1.1 розділу III Правил роздрібного ринку електричної енергії, постачання електричної енергії споживачам здійснюється обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

Як вбачається з матеріалів справи, договір про постачання електричної енергії споживачу № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 був укладений сторонами за результатами процедури закупівлі.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції станом на час укладення договору), договір про закупівлю це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Відповідно до положень ст. 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.

Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії; покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю; погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку; зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування; зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни; зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.

Відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація має містити проект договору про закупівлю з обов`язковим зазначенням порядку змін його умов.

Умовами договору та додатку № 2 до договору сторонами було погоджено його істотні умови, зокрема, щодо ціни електричної енергії та обсягів споживання електричної енергії.

При цьому, у пункті 13.2 договору сторонами було передбачено, що істотні умови договору не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків, які передбачено статтею 41 Закону України "Про публічні закупівлі".

Відповідно до п. 13.4 договору зміни та доповнення до договору можуть бути внесені в порядку, передбаченому чинним законодавством України, тільки за домовленістю сторін, що оформлюється додатковими угодами до цього договору, які є його невід`ємною частиною.

Відповідно до частини першої статті 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це іншій стороні договору. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у 20-денний строк після одержання пропозиції повідомляє іншу сторону про результати такого розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Закон України "Про публічні закупівлі" також не містить виключень з цього правила.

При цьому, зміна істотних умов договору про закупівлю (збільшення ціни за одиницю товару) є правомірною виключно за таких умов: 1) відбувається за згодою сторін; порядок зміни умов договору має бути визначений самим договором (відповідно до проекту, який входив до тендерної документації); 2) підстава збільшення - коливання ціни такого товару на ринку (обґрунтоване і документально підтверджене постачальником); 3) ціна за одиницю товару може збільшуватися не більше ніж на 10%; загальна сума (ціна) договору не повинна збільшуватися.

Суд зауважує, що постачальнику треба не лише довести підвищення ціни на певний товар на певному ринку за допомогою доказів, але й обґрунтувати для замовника самі пропозиції про підвищення ціни, визначеної у договорі. Постачальник повинен обґрунтувати, чому таке підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по запропонованій замовнику на тендері ціні, навести причини, через які виконання укладеного договору стало для нього вочевидь невигідним. Постачальник також має довести, що підвищення ціни є непрогнозованим (його неможливо було передбачити і закласти в ціну товару на момент подання постачальником тендерної пропозиції).

Натомість, у матеріалах справи таких доказів немає та відповідачем вони не були надані.

А зі змісту листів відповідача, адресовані позивачу, з пропозиціями укласти додаткову угоду до договору, вбачається, що вони містять лише посилання на положення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, договору про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2020 та довідки ДП "Держзовнішінформ". Будь-яких обґрунтувань відносно того, чому таке підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по запропонованій замовнику на тендері ціні, зазначення причин через які виконання укладеного договору стало для нього воочевидь невигідним, означені листи не містять.

При цьому, посилання відповідача на довідки Харківської ТПП та довідки ДП "Держзовнішінформ" суд не приймає, оскільки у них вказуються відомості про вартість електричної енергії за період 01-10 червня 2021, 21-31 липня 2021, 01-10 серпня 2021, тобто, ці довідки не визначають вартість електроенергії станом на 22.10.2021 (коли було припинене постачання позивачем електричної енергії).

Також суд зазначає, що вказані довідки ТПП та ДП "Держзовнішінформ" (у тому числі № 121/223 від 16.09.2021, де вказується про увесь місяць постачання жовтень 2021) лише констатують рівень цін згідно з інформацією, що розміщена на сайті ТБ Українська енергетична біржа за результатами електронних торгів, та як вбачається з самих довідок, вони носять виключно інформативний характер і не враховують умов договорів.

Водночас, суд зазначає, що метою статті 41 Закону "Про публічні закупівлі", яка закріплює можливість сторін змінити умови укладеного договору шляхом збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж 10 %, є запобігання ситуаціям, коли внаслідок істотної зміни обставин укладений договір стає вочевидь невигідним для постачальника.

Так, стаття 652 ЦК передбачає, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Через зміну істотних обставин договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Тобто, передбачена законодавством про публічні закупівлі норма застосовується, якщо відбувається значне коливання (зростання) ціни на ринку, яке робить для однієї сторони договору його виконання вочевидь невигідним, збитковим. Для того, щоб за таких обставин не був розірваний вже укладений договір і щоб не проводити новий тендер, закон дає можливість збільшити ціну, але не більше як на 10%. Інше тлумачення відповідної норми закону нівелює, знецінює, робить непрозорою процедуру відкритих торгів. Суд вважає, що обмеження 10% застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначену в договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількість підписаних додаткових угод).

Тендер проводиться не лише для того, щоб закупівля була проведена на максимально вигідних для держави умовах, але й для того, щоб забезпечити однакову можливість всім суб`єктам господарювання продавати свої товари, роботи чи послуги державі. Вказаний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 18.06.2021 у справі № 927/491/19.

Відповідно до ст. 5 Закону "Про публічні закупівлі" закупівлі здійснюються за принципом відкритості та прозорості на всіх їх стадіях; метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Відповідно до ст. 13 ЦК України кожна сторона договору має добросовісно користуватися наданими їй правами, не допускати зловживання правом, його використання на шкоду іншим особам.

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Так, за умовами укладеного між сторонами договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 відповідач зобов`язався продавати електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок останнього за ціною, в обсязі та строки, визначені цим договором.

Отже, ТОВ "Укр Газ Ресурс", у тому числі як замовник закупівлі, погодився виконати вимоги переможця (позивача) та договору на умовах, визначених у ньому.

Суд зауважує, що відповідач є суб`єктом підприємницької діяльності. При цьому, у разі здійснення господарської діяльності особа має усвідомлювати, що така діяльність здійснюється нею на власний ризик, особа має здійснювати власний комерційний розрахунок щодо наслідків здійснення відповідних дій, самостійно розраховувати ризики настання несприятливих наслідків в результаті тих чи інших її дій та самостійно приймати рішення про вчинення (чи утримання від вчинення) таких дій.

Ризик є однією із ознак підприємницької діяльності. Принцип комерційного розрахунку та власного комерційного ризику є одним із принципів господарської діяльності. Тому правові підстави перекладати комерційний ризик відповідача на позивача шляхом спонукання до укладення очевидно невигідної для останнього угоди відсутні.

Будь-який покупець товару, за звичайних умов, не може бути зацікавленим у збільшенні його ціни, а відповідно й у зміні відповідних умов договору. Тобто, навіть за наявності росту цін на ринку відповідного товару, який відбувся після укладення договору, покупець має право відмовитися від підписання невигідної для нього додаткової угоди, адже ціна продажу товару вже визначена в договорі купівлі-продажу чи поставки.

Також, суд критично оцінює твердження відповідача, що договірні відносини були припинені саме за ініціативою позивача.

Зі змісту наведених вище листів, які були направлені ТОВ "Укр Газ Ресурс" на адресу ДП "МТП "Південний", вбачається, що саме відповідач неодноразово наполягав про укладення додаткових угод, якими необхідно внести зміни до договору поставки, а у разі незгоди зі змінами, споживач має право достроково розірвати договір без застосування штрафних санкцій до нього.

Листом від 20.10.2021 №7695/01/207/21 позивачем було повідомлено відповідача, що у зв`язку з обставинами, що склалися на ринку електричної енергії, підприємство готове розглянути інші варіанти щодо внесення змін до договору з дотриманням законодавства України. Також, позивач наголошував на безперервному постачанні електричної енергії підприємству згідно умов договору.

Суд зауважує, що наявне в матеріалах справи листування сторін свідчить про те, що позивач відмовився від внесення змін до договору в частині збільшення ціни електричної енергії, а не про відмову позивача від договору чи про ініціювання ним розірвання договору.

При цьому, як було роз`яснено Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати касаційного господарського суду у постанові від 18.06.2021 у справі № 927/491/19, навіть за наявності зростання цін на ринку відповідного товару, який відбувся після укладення договору, покупець має право відмовитися від підписання невигідної для нього додаткової угоди, адже ціна продажу товару вже визначена в договорі купівлі-продажу чи поставки, укладеному з урахуванням вимог Закону України "Про публічні закупівлі".

Водночас, листом від 29.09.2021 № 1123/Ю2, адресованим позивачу, ТОВ "Укр Газ Ресурс", у зв`язку із істотною зміною обставин, яка не залежала від волі сторін договору (зміна ціни електричної енергії), з посиланням на приписи ч.1 ст.651 та ч. 1 ст. 652 ЦК України, ст. 188 ГК України, запропонувало розірвати договір постачання електричної енергії за згодою сторін для проведення споживачем нової тендерної процедури закупівлі.

У цей же день, 29.09.2021 за вих. № 1124/Ю2 на адресу позивача було направлено попередження про повне припинення постачання електричної енергії за договором про постачання електричної енергії споживачу № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020, відповідно до якого останнім днем постачання електричної енергії було визначено 23:59 год. 21.10.2021.

Таким чином, суд доходить висновку, що дію договору було припинено саме з ініціативи ТОВ "Укр Газ Ресурс".

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на положення пункту 3.2.4 ПРРЕЕ, відповідно до якого у разі зміни умов договору про постачання електричної енергії споживачу, у тому числі комерційної пропозиції, електропостачальник не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування повідомляє про це споживача з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. У разі надання у встановленому порядку електропостачальником споживачу повідомлення про зміни умов договору про постачання електричної енергії (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг та/або "останньої надії") та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, договір вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу повідомлення), про що зазначається у повідомленні: достроково розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання електропостачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін протягом 5 робочих днів з дня отримання такого повідомлення, але не пізніше ніж за 10 календарних днів до зазначеної в повідомленні дати зміни умов договору, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1.2 умови договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" №219-VIII від 13.04.2017, Правил роздрібного ринку електричної енергії, Кодексу системи передачі, Правил ринку, затверджених постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, № 309 та № 307, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 27.12.2017 № 1469, інших нормативно-правових актів.

З наведеного суд робить висновок, що при розробленні умов договору було враховано приписи наведених правових актів, що, відповідно, знайшло своє відображення у викладенні змісту договору.

Так, умови щодо розірвання/припинення договору встановлені у п.п. 13.5, 13.6 договору, а саме:

- споживач має право розірвати цей договір достроково в односторонньому порядку, повідомивши постачальника про це за 20 календарних днів до очікуваної дати розірвання (п.13.5);

- дія цього договору також припиняється у наступних випадках: анулювання постачальнику ліцензії на постачання; банкрутства або припинення господарської діяльності постачальника; у разі зміни власника об`єкта споживача; у разі зміни електропостачальника (п.13.6).

Інших підстав для розірвання/припинення договору, в тому числі з підстав, визначених п. 3.2.4 ПРРЕЕ, договір № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 не містить.

Суд зазначає, що однією з загальних засад цивільного законодавства є саме свобода договору. Зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погодженні ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Таким чином, підписуючи редакцію договору відповідач фактично погодився з передбаченими ним умовами.

Отже, сторони договору в пунктах 13.5, 13.6 на власний розсуд врегулювали свої правовідносини щодо порядку та підстав розірвання та припинення договору, та відповідач з такими умовами погодився підписавши даний договір без жодних зауважень.

Проте, ТОВ "Укр Газ Ресурс" у порушення вимог закону та умов договору, в односторонньому порядку прийняло рішення про дострокове розірвання договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 та припинення постачання електричної енергії за цим договором з 22.10.2021, що є протиправним.

За таких обставин, внаслідок прийняття відповідачем неправомірного рішення про дострокове припинення постачання електричної енергії, позивача було переведено на постачальника "останньої надії" - ДПЗД "Укрінтеренерго" (з яким укладено відповідний договір), що призвело до понесення ДП "МТП "Південний" збитків у вигляді переплати за електричну енергію, поставлену позивачу постачальником "останньої надії".

Згідно з частиною 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до частини 1 статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Також відповідно до статті 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ст. 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються:

вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства;

додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною;

неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною;

матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Згідно зі ст. 22 ЦК України під шкодою розуміється матеріальна шкода, що виражається у зменшенні майна потерпілого в результаті порушення належного йому майнового права, та (або) применшенні немайнового блага (життя, здоров`я тощо). У відносинах, що розглядаються, шкода це не тільки обов`язкова умова, але й міра відповідальності, оскільки за загальним правилом зазначеної статті, завдана шкода відшкодовується в повному обсязі. Мова йде про реальну шкоду та упущену вигоду.

Таким чином, збитки є наслідками неправомірної поведінки, дії чи бездіяльності особи, яка порушила права або законні інтереси іншої особи, зокрема невиконання або неналежне виконання установлених вимог щодо здійснення господарської діяльності, господарське правопорушення, порушення майнових прав або законних інтересів інших суб`єктів тощо.

Для застосування такої міри відповідальності, як відшкодування збитків, потрібна наявність повного складу цивільного правопорушення: протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; наявність збитків; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника.

Отже, деліктна відповідальність за загальним правилом настає лише за вини заподіювача шкоди. Відсутність у діях особи умислу або необережності звільняє її від відповідальності, крім випадків, коли за нормами Цивільного кодексу України відповідальність настає незалежно від вини. Протиправна поведінка особи може виявлятися у прийнятті нею неправомірного рішення або у неправомірній поведінці (діях або бездіяльності). Протиправною у цивільному праві вважається поведінка, яка порушує імперативні норми права або санкціоновані законом умови договору, внаслідок чого порушуються права іншої особи.

Причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи та завданою шкодою також є обов`язковою умовою відповідальності, яка передбачає, що шкода стала об`єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди.

Відсутність хоча б одного з перелічених елементів, утворюючих склад цивільного правопорушення, звільняє боржника від відповідальності за порушення у сфері господарської діяльності, оскільки його поведінка не може бути кваліфікована як правопорушення.

У даному випадку неправомірність дій відповідача полягає у безпідставному припиненні поставки позивачу електричної енергії за договором № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 з 22.10.2021.

Такі дії мали наслідком те, що ДП "МТП "Південний" був переведений на постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго", з яким позивач уклав договір постачання електричної енергії № Т/ВГЕ-273/21 від 03.12.2021 за вищою ціною.

При цьому таке укладення правочину з постачальником "останньої надії" відбулося саме по причині та як наслідок протиправного припинення відповідачем постачання позивачу електричної енергії.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачальник "останньої надії" це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу;

За приписами ч. 1 ст. 64 цього Закону України постачальник останньої надії надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку на добу наперед та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.

За висновком суду у даному випадку мають місце всі елементи складу правопорушення, що є підставою для відповідальності ТОВ "Укр Газ Ресурс" у вигляді відшкодування збитків, заподіяних позивачу діями відповідача.

Щодо розміру заявлених збитків суд зазначає наступне.

Так, за умовами договору № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020 з 22.10.2021 по 31.10.2021, у листопаді 2021, у грудні 2021 поставка позивачу електричної енергії відповідачем передбачалась на суму 9 316 018,64 грн. А відповідно до договору № Т/ВГЕ-273/21 від 03.12.2021 постачальником останньої надії ДПЗД "Укрінтеренерго" поставлено позивачу електричну енергію за цей період у сумі 26 662 572,47 грн., яку позивач оплатив у повному обсязі.

Таким чином, суд встановив, що загальна сума збитків у вигляді витрат, які позивач поніс у зв`язку з безпідставним припиненням відповідачем поставки електроенергії, та її фактичною поставкою з 22.10.2021 по 31.10.2021, у листопаді 2021 та у грудні 2021 позивачу ДПЗД "Укрінтеренерго", становить 17 346 553,80 грн. (26 662 572,47 грн. - 9 316 018,64 грн.).

Відповідач, зі свого боку, доводів позивача не спростував, іншого розміру збитків не довів та не надав доказів відсутності своєї вини у припиненні постачання електричної енергії позивачу за договором № Т/ВГЕ-377/20 від 28.12.2020.

Зважаючи на викладене та враховуючи встановлені у справі обставини, суд приходить до висновку, що позов ДП "МТП "Південний" в частині стягнення збитків у сумі 17 346 553,80 грн. підлягає задоволенню.

Щодо вимог ДП "МТП "Південний" про стягнення з відповідача пені та штрафу, суд зазначає наступне.

Так, у зв`язку з простроченням зобов`язання (непоставкою електричної енергії з 22.10.2021), позивач нарахував відповідачу пеню в розмірі 0,1 % від вартості непоставленої електричної енергії в строк, у сумі 1 701 106,91 грн. за період з 22.10.2021 по 01.06.2022, та 7 % штрафу у сумі 652 121,29 грн.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За приписами ст. 611 ЦК України та ст. 230 ГК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання (ст. 549 ЦК України).

Відповідно до ч. 2 статті 231 ГК України у разі, якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Суд приймає до уваги, що позивач у справі є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, та між сторонами виникли негрошові зобов`язання (поставка електроенергії), як це передбачено у ч. 2 ст. 231 ГК України.

Також у договорі (п. 9.5) сторони погодили, що за порушення постачальником строку виконання зобов`язання, споживач має право стягнути з постачальника пеню в розмірі 0,1 % від вартості непоставленої або поставленої з порушенням строку, передбаченого цим договором електричної енергії за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % вказаної вартості.

За таких обставин, враховуючи підтверджений факт прострочення зобов`язання (поставки електроенергії), суд вважає, що вимоги про нарахування пені та штрафу заявлені позивачем правомірно.

Оскільки заявлений до стягнення розмір пені та штрафу є вірним та арифметично правильним, суд дійшов висновку, що з відповідача підлягає стягненню пеня у сумі 1 701 106,91 грн. за період з 22.10.2021 по 01.06.2022, та 7 % штрафу у сумі 652 121,29 грн., як просив позивач.

При цьому застосування обох видів неустойки до негрошового зобов`язання є самостійними заходами відповідальності. У даному випадку не йдеться про притягнення до відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення двічі, оскільки застосування неустойки включає в себе і пеню, і штраф, як форми її сплати.

Отже, позовні вимоги ДП "МТП "Південний" підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 73 79, 129, 236 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Державного підприємства "Морський торговельний порт "Південний" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про стягнення 19 699 782,00 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (04070, місто Київ, вулиця Сагайдачного Петра, будинок 25, інше літ. Б, офіс 5, ідентифікаційний код 41427817) на користь Державного підприємства "Морський торговельний порт "Південний" (65481, Одеська область, Одеський район, місто Южне, вулиця Берегова, інше 13, ідентифікаційний код 04704790) збитки у сумі 17 346 553 (сімнадцять мільйонів триста сорок шість тисяч п`ятсот п`ятдесят три) грн. 80 коп., пеню у сумі 1 701 106 (один мільйон сімсот одна тисяча сто шість) грн. 91 коп., 7 % штрафу у сумі 652 121 (шістсот п`ятдесят дві тисячі сто двадцять одна) грн. 29 коп., судовий збір у сумі 295 496 (двісті дев`яносто п`ять тисяч чотириста дев`яносто шість) грн. 73 коп.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Повне рішення складено та підписано 19 жовтня 2023 року.

Суддя Борисенко І. І.