ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2023 року м. Черкаси справа № 925/1372/22

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Вовчанській К.Ю., за участю представників сторін: позивача Слинька М.Г. за довіреністю, відповідача не з`явились, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом Черкаської міської ради до Приватного акціонерного товариства "Торговий центр "Софот" про стягнення 689378 грн. 39 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Черкаська міська рада звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Приватного акціонерного товариства "Торговий центр "Софот" (далі-відповідач) про стягнення безпідставно утриманих коштів у розмірі 723427 грн. 38 коп. та відшкодування судових витрат.

Позов мотивовано фактичним користуванням відповідачем, як власником частини нерухомого майна з реєстраційними номерами: 101, 101, яке знаходиться за адресою м. Черкаси по вул. Благовісна, 213/вул. Байди Вишневецького, 63, земельною ділянкою кадастровий номер :04:020:0013 площею 0,5243 га, без оплати за її користування за період з 13.07.2019 року по 31.10.2022 року, з урахуванням площі земельної ділянки згідно відчужених частин нерухомого майна у приватну власність інших осіб.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 23.12.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 925/1372/22 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 09.02.2022 року, клопотання Черкаської міської ради про витребування доказів (вх. № 15113/22) задоволено частково; витребувано у відповідача - Приватного акціонерного товариства "Торговий центр "Софот" копії договорів купівлі продажу нерухомого майна укладених між Приватним акціонерним товариством "Торговий центр "Софот" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Німецький діагностичний центр", а саме: договору купівлі продажу частини нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом від 16.11.2020 року реєстраційний № 7231; договору купівлі продажу нежитлового приміщення від 13.11.2020 року реєстраційний № 7182; зобов`язано Приватне акціонерне товариство "Торговий центр "Софот" витребувані у нього докази подати до Господарського суду Черкаської області до 09.02.2023 року, у разі неможливості подати такі докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідач в особі свого представника подав суду:

08.02.2023 року заяву (вх. № 2148/23, а.с. 49), в якій повідомив про неотримання ухвали суду від 23.12.2022 року, заперечив проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження;

08.02.2023 року заяву на ознайомлення з матеріалами справи (вх. № 2144/23, а.с. 50),

Ухвалою суду від 09.02.2023року, поновлено відповідачу строк на подачу відзиву (ухвалою в протоколі судового засідання), за клопотанням відповідача, призначено розгляд справи № 925/1372/22 за правилами загального позовного провадження, замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 09.03.2023 року.

Відповідач в особі свого представника подав суду:

21.02.2023 року заяву (вх. № 2947/23, а.с. 62-66) про доручення до матеріалів справи, на виконання вимог суду, наданих доказів;

09.03.2023 року пояснення (вх. №3953/23, а.с. 67-68), в яких зауважив про невірність проведених позивачем розрахунків враховуючи невірну загальну площу будівлі які просив врахувати при прийнятті рішення у даній справі;

09.03.2023 року клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб ПАТ ДАК «Національна мережа аукціонних центрів», ТОВ «АТБ-торгстрой, ТОВ «НДЦ» (вх. №3954/23, а.с. 69);

23.03.2023 року відзив на позовну заяву (вх. № 4889/23, а.с. 75-76) за змістом якого заперечив проти задоволення позову, враховуючи його необґрунтованість та непідтвердженість належними доказами за наявності невідповідностей загальної площі будівлі, невірності розміру часток земельної ділянки, просив відмовити у задоволенні позову, поновити процесуальні строки для подачі відзиву.

В підготовчих засіданнях 09.03.2023 року, 06.04.2023 року поновлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву, оголошено перерву до 24.05.2023 року.

Представник позивача подав суду 24.05.2023 року заяву про зменшення позовних вимог (вх. №8679/23, а.с.99-101), в якій з урахуванням уточненої загальної площі нерухомого майна 7983,4 кв м, та фактично займаної відповідачем площі земельної ділянки під нерухомим майном, просив стягнути безпідставно утримані кошти у розмірі 689378 грн. 39 коп., у зв`язку з чим повернути надмірно сплачений судовий збір.

В підготовчому засіданні 24.05.2023 року відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб вх. №3954/23 від 09.03.2023 року, прийнято до провадження заяву позивача про зменшення позовних вимог вх. №8679/23 від 24.05.2023 року(ухвалою в протоколі судового засідання), оголошено перерву до 15.06.2023 року.

Ухвалами суду від 15.06.2023 року, 05.09.2023 року підготовче провадження у справі № 925/1372/22 закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.09.2023 року.

В судове засіданні 20.09.2023 року відповідач явку свого представника не забезпечив, причини неявки не повідомив, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання відповідно до довідки Господарського суду Черкаської області про доставку електронного листа (а.с. 125).

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч. 3 статті 202 ГПК України, суд розглядає справу за відсутності учасника справи або його представника, якщо їх було належним чином повідомлено про судове засідання, у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки, повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи, належне повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання, наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 20.09.2023 року представник позивача позов з підстав і у розмірі, викладених у позовній заяві, підтримав і просив суд задовольнити повністю.

Згідно із ст.ст. 233 ч. 6, 240 ч. 1 ГПК України, у судовому засіданні 20.09.2023 року судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд уточнений позов задовольняє повністю з таких підстав.

Із інформації № 117181262 від 15.03.2018 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна про наявність зареєстрованого права власності за адресою Черкаська область, м. Черкаси, вул. Благовісна, буд. 213 (а.с. 77) вбачаються записи:

реєстраційний номер майна: 1538873; тип майна: нежитлова будівля; загальною площею 7573,8 кв.м., технічний опис майна: згідно Статуту 2011 року, затвердженого наказом Фонду державного майнам України від 29.04.2011 року№682, зареєстрованим Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією 30.05.2011 року №63000122 найменування відкрите акціонерне товариство Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів». Згідно Статуту 2012 року, зареєстрованого в виконавчому комітеті Черкаської міської ради Черкаської області 13.03.2012 року №2001788, найменування Відкрите акціонерне товариство «Торговий центр «Софот» змінено на Публічне акціонерне товариство «Торговий центр «Софот». В зв`язку з незначним переплануванням, що не потребує погодження архітектури, загальна площа нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом літ «А-ІІ» змінилась з 7573, 8 кв.м. на 7546,5 кв.м. та змінилась нумерація приміщень 2-го поверху з «№1,2,3,3/, 4, 4/, з №5 по №12, 12/, з №13 по№29, І» на ««№1,2,3,3/, 4, 4/, з №5 по №12, 12/, з №13 по №34, І» та нумерація приміщень І-го поверху з «№5 по №9, з №11 по №25, з №29 по №57, №І, ІІІ, ІV» на ««№5 по №9, з №11 по №25, з №29 по №47,№47/, з №48 по №50,№50/, з №51 по №54, №54а, №55 по №57, №І,ІІ, ІІІ, ІV»; номер запису 1504 в книзі 10. Вказане майно перебуває у спільній власності:

ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; дата прийняття рішення про державну реєстрацію: 18.02.2010 року на підставі договору купівлі-продажу, 2-488, 09.02.2010, Друга Черкаська державна нотаріальна контора;

«Торговий центр «Софот», дата прийняття рішення про державну реєстрацію: 27.06.2012 року на підставі наказу органу Фонду державного майна України, 1652-ПА, 24.11.1998, Фонд державного майна України;

Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» публічне акціонерне товариство, дата прийняття рішення про державну реєстрацію: 13.07.2012 року на підставі наказу органу Фонду державного майна України, 2-САТ, 21.04.1999, Фонду державного майна України, 2066, 25.12.1998, Постанова Кабінету міністрів України;

реєстраційний номер майна: 6525900; тип майна: нежиле приміщення, загальною площею 243,7 кв.м., загальна вартість нерухомого майна: 90932 грн.; номер запису: 1504 в книзі 10. Вказане майно перебуває у спільній власності: Відкритого акціонерного товариства «Торговий центр «Софот», дата прийняття рішення про державну реєстрацію: 07.07.2004 року на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області 518-АТ, 17.07.1996 року;

реєстраційний номер майна: 12462068; тип майна: нежиле приміщення, загальною площею 119 кв.м.,загальна вартість нерухомого майна: 90932 грн.; номер запису: 1504 в книзі 10. Вказане майно перебуває у спільній власності: Відкритого акціонерного товариства «Торговий центр «Софот», дата прийняття рішення про державну реєстрацію: 19.10.2005 року на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області 518-АТ, 17.07.1996 року; наказу Фонду державного майна України 1652-АП, 24.11.1998 року.

Згідно даних Комунального підприємства «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» станом на 05.08.2018 року розрахунок часток співвласників нежитлової адміністративної будівлі за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 213/вул. Байди Вишневецького, 63, що є приміщенням адмінбудівлі з підвалом літ. «А-ІІ, а, пд.» загальною площею 7571,1 кв.м. (а.с. 83-84) наступний:

ПАТ «ДАК «Національна мережа аукціонних центрів» з часткою 27/125 якому відповідала площа 1631,8 кв.м., на підставі наказу ФДМУ №2-САТ від 21.04.1994 року, Постанови Кабінету Міністрів України №2066 від 25.12..1998 року;

ОСОБА_1 з часткою 59/1000, площею 448,2 кв.м. відповідно до договору купівлі-продажу від 09.02.2010 року № 2-488;

ПрАТ «ТЦ «СОФОТ» з часткою 29/40 площею 5491,1 кв.м. на підставі наказу ФДМУ № 1652-АП від 24.11.1998 року.

Із витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 153303429 від 21.01.2019, № 331915498 від 11.05.2023 року, № 306942379 від 09.08.2022 року,№314591045 від 09.11.2022 року,№314590429 від 09.11.2022 року (а.с. 82,105, 14-16, 17-18, 19) вбачається наступне:

з урахуванням рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.10.2018 року у справі №712/11419/18, договору купівлі-продажу частки нежитлових приміщень від 17.01.2019 року, виділу ПрАТ «ТЦ «Софот» своєї частки у нерухомому майні з реєстраційний номер майна: 1538873 площею 7461, 3 кв.м. зменшено на 5 491,1 кв.м., а в подальшому у власності відповідача залишились нежилі приміщення загальною 4620,7 кв. м. за адресою Черкаська область, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 63/ вул. Благовісна, буд. 213 року та здійснено реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та присвоєно реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101;запис про право власності:29931845 розмір частки1/1; Приватне акціонерне товариство «Торговий центр «Софот; припинено об`єкт з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна:: 101 та відкрито розділ на об`єкт реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101 площею 4 620,7 кв.м. (приміщення підвального поверху заг.площею 1 878 кв.м. + приміщення першого поверху заг.площею 1 502,3 кв.м. + приміщення 2-го поверху заг.площею 1 222,7 кв.м.);

в актуальній інформації про право власності запис №39200430: тип права власності: право власності; дата, час державної реєстрації: 16.11.2020 року; державний реєстратор: приватний нотаріус Фіщук С.О. Черкаський міський нотаріальний округ, Черкаська обл.; підстава для державної реєстрації: договір купівлі-продажу, частки нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом, серія та номер: 7231, виданий 16.11.2020 року, видавник: Фіщук С.О. Черкаський міський нотаріальний округ, Черкаська обл.; форма власності: приватна; вид спільної власності: спільна часткова; розмір частки: 82/1000; власники: ТОВ «Німецький діагностичний центр», ,; країна реєстрації: Україна; додаткові відомості: 82/1000 частки нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом, нежитлові приміщення літ. «А-ІІ, а пд.», а саме приміщення першого поверху з №№2-1 по 2-5 з «2-45 по №2-60, загальною площею 381,9 кв.м. У власності Приватного акціонерного товариства «ТЦ «Софот» залишилися будівлі площею 4 238,8 кв.м.

нежитлове приміщення літ. «А-ІІ» І-го поверху з №1-1 по 1-15 реєстраційний номером майна: 6525900- при перенесенні відомостей до нового Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перереєстровано в реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, із загальною площею 275,1 кв.м;

в актуальній інформації про право власності запис №39183681: тип права власності: право власності; дата, час державної реєстрації: 13.11.2020 року; державний реєстратор: приватний нотаріус Фіщук С.О. Черкаський міський нотаріальний округ, Черкаська обл.; підстава для державної реєстрації: договір купівлі-продажу нежитлового приміщення, серія та номер: 7182, виданий 13.11.2020 року, видавник: Фіщук С.О. Черкаський міський нотаріальний округ, Черкаська обл.; форма власності: приватна; вид спільної власності: спільна часткова; розмір частки: 919/1000; власники: ТОВ «Німецький діагностичний центр», ; країна реєстрації: Україна; додаткові відомості: 919/1000 частки нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом, нежитлові приміщення літ. «А-ІІ» І-го поверху з №1-1 по 1-15, а саме приміщення першого поверху з №№2-1 по 2-5 з « 2-45 по №2-60, загальною площею 252,8 кв.м. У власності Приватного акціонерного товариства «ТЦ «Софот» залишилися будівлі площею 22,3 кв.м.,

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 150807402 від 22.12.2018 (а.с. 81) вбачається: нежиле приміщення загальною площею 122,7 кв. м. за адресою Черкаська область, м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 63/ вул. Благовісна, буд. 213 внаслідок проведеного перепланування змінилася загальна площа з 119 кв.м. на 122,7 кв.м., реєстраційний номером майна: 12462068 - при перенесенні відомостей до нового Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перереєстровано в реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:101, запис про право власності: 29614082 розмір частки1/1; Приватне акціонерне товариство «Торговий центр «Софот», який в подальшому було відчужено 18.01.2019 року на користь Казарян Н.Ф.

Рішенням Черкаської міської ради № 3-144 від 08.09.2011 року зокрема надано відкритому акціонерному товариству «Торговий центр «Софот» дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 5265 кв.м. по АДРЕСА_1 в оренду під частину приміщень нежитлової будівлі (а.с. 20)..

Із інформації Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,5243 га з кадастровим номером :04:020:0013 (а.с. 23) вбачається, що інженерами землевпорядниками ЧРФ ДП «Укрспецзем» ОСОБА_2 , ОСОБА_3 внесено дані про землевпорядкування.

Із інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 09.08.2022 року (а.с. 21) вбачається, що 26.12.2018 року земельну ділянку з кадастровим номером :04:020:0013, що знаходиться у

м. Черкаси по вул. Благовісна, 213, віднесена до категорії земель житлової та громадської забудови, цільове призначення: 3.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) зареєстровано у комунальну власність міста.

За даними позивача відповідач користуючись земельною ділянкою з кадастровим номером :04:020:0013 кошти за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів не сплатив, договір оренди не уклав, права на земельну ділянку не оформив.

У зв`язку з користуванням відповідачем земельною ділянкою по вул. Благовісна, 213 площею 0,5243 га кадастровий номер :04:020:0013, у період з 13.07.2019 року по 31.10.2022 року позивачем подано до Господарського суду Черкаської області відповідний позов про стягнення 689378 грн. 39 коп. безпідставно утриманих коштів на підставі ст. 1212 ЦК України.

За розрахунком позивача, заборгованість за користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,5243 га по вул. вул. Благовісна, 213 в м. Черкаси за період з 13.07.2019 року по 31.10.2022 року становить 689378 грн. 39 коп., з якої:

щодо нерухомого майна РНОНМ: 101 - 666555 грн. 97 коп. (власник 4620,7 кв.м. комплексу будівель і споруд, частка землекористування в межах спільної території 0,57984163, площа для нарахування плати за землю - 3040 кв.м.), з якої:

з 13.07.2019 по 31.12.2019 року 97583 грн. 59 коп.;

з 01.01.2020 по 15.11.2020 року 181054 грн. 82 коп.;

(власник 4238,8 кв.м. комплексу будівель і споруд, частка землекористування в межах спільної території 0,53191783, площа для нарахування плати за землю - 2789 кв.м.)

з 16.11.2020 по 31.12.2020 року 23877 грн. 72 коп.;

з 01.01.2021 по 31.12.2021 року - 189983грн. 61 коп.;

з 01.01.2022 по 31.10.2022 року 174056 грн. 22 коп.

Розмір грошової оцінки земельної ділянки в 2019-2020 роках становив 6902715 грн. 20 коп. з урахуванням площі земельної ділянки 3040 кв.м.; в 2020-2021 роках з урахуванням площі земельної ділянки 2789 кв.м 6332787 грн. 07 коп., в 2022 року з урахуванням площі земельної ділянки 2789 кв.м 6966065 грн. 78 коп. (а.с. 103).

Щодо нерухомого майна РНОНМ: 101 - 18583 грн. 62 коп. (власник 275,1 кв.м. комплексу будівель і споруд, частка землекористування в межах спільної території 0,03452170, площа для нарахування плати за землю - 181 кв.м.), з якої:

з 13.07.2019 по 31.12.2019 року 5810 грн. 08 коп.;

з 01.01.2020 по 12.11.2020 року 10678 грн. 85 коп.;

власник 22,3 кв.м. комплексу будівель і споруд, частка землекористування в межах спільної території 0,00279837, площа для нарахування плати за землю -15 кв.м.)

з 13.11.2020 по 31.12.2020 року 136 грн. 80 коп.;

з 01.01.2021 по 31.12.2021 року - 1021грн. 78 коп.;

з 01.01.2022 по 31.10.2022 року 936 грн. 12 коп.

Розмір грошової оцінки земельної ділянки в 2019-2020 роках становив 410984 грн. 03 коп. з урахуванням площі земельної ділянки 181 кв.м.; в 2020-2021 роках з урахуванням площі земельної ділянки 15 кв.м 34059 грн. 45 коп., в 2022 року з урахуванням площі земельної ділянки 15 кв.м 37465 грн. 40 коп. (а.с. 102).

Таким чином, предметом позову у справі, що розглядається, є уточнена вимога позивача до відповідача про стягнення 689378 грн. 39 коп. безпідставно утриманих коштів за фактичне користування земельною ділянкою.

Спірні правовідносини сторін перебувають у сфері дії Земельного і Податкового кодексів України, Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про оцінку земель», які з урахуванням предмету спору, є спеціальними нормативними актами.

Спірні правовідносини сторін перебувають у сфері дії Земельного і Податкового кодексів України, Закону України «Про оренду землі», Закону України «Про оцінку земель», які з урахуванням предмету спору, є спеціальними нормативними актами.

Згідно ч. 1 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Частиною 1 статті 377 ЦК України визначено, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Згідно з частинами 1, 2 статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного Кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Положеннями статей 116, 125 Земельного Кодексу України визначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно з ст. 206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Оскільки відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, то і не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку. Проте, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача - орендна плата (статті 14.1.72, 14.1.73 Податкового кодексу України).

Відповідно до абз. 4 ч.1 ст.123 Земельного Кодексу України надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно з абз. 5 ст. 5 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оцінку земель», нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться:

розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років;

розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

Відповідно до абз. 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Абзацом 1 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» передбачено, що технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації.

Згідно з п.п. 289.1.-282.2. Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою:

Кi = І:100,

де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Предметом регулювання глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1) повернення виконаного за недійсним правочином;

2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні;

4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

З огляду на викладені обставини справи суд вбачає, що на підставі наказів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області №518-АТ від 17.07.1996 року, Фонду державного майна України №1652-АП від 24.11.1998 року Відкрите акціонерне товариство «Торговий центр «Софот», яке в подальшому перейменовано у Приватне акціонерне товариство «Торговий центр «Софот» в тому числі отримало у власність частину нежитлових приміщень в адміністративній будівлі з підвалом у м. Черкаси по вул. Благовісна, 213/вул. Б. Вишневецького, 63 загальна площа якого становить 7983,4 кв. з реєстраційними номерами: 1538873, 6525900, 12462068 право власності за якими зареєстровано відповідно 27.06.2012 року, 07.07.2004 року, 19.05.2005 року. Вказане нежитлове приміщення розташоване на земельній ділянці площею 0,5243 кв.м. з кадастровим номером :04:020:0013 та перебуває у комунальній власності міста.

З урахуванням відчуження частин майна на користь третіх осіб, перереєстрацію речових прав на нерухоме майна та наявністю інших власників станом на 13.07.2019 року відповідач був власником нерухомого майна за реєстраційним номером 101 площею 4620,7 кв.м., за реєстраційним номером 101 площею 275,1 кв.м.

16.11.2020 року відповідач продав Товариству з обмеженою відповідальністю «Німецький діагностичний центр» частину нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом за реєстраційним номером 101 у розмірі 82/1000 (381,9 кв.м.) на підставі договору купівлі-продажу частки нежитлових приміщень адміністративної будівлі з підвалом №7231, у власності відповідача лишилось 4620,7 кв.м. нежитлових приміщень.

13.11.2020 року відповідач продав Товариству з обмеженою відповідальністю «Німецький діагностичний центр» частину нежитлових приміщень адміністративної будівлі за реєстраційним номером 101 у розмірі 919/1000 (252,8 кв.м.) на підставі договору купівлі-продажу нежилого приміщення №7182, у власності відповідача лишилось 22,3 кв.м. нежитлових приміщень.

Відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області Міськрайонного управління у Черкаському районі та м. Черкасах № 2749 від 04.06.2020 року (а.с. 33) нормативно-грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :04:020:0013 площею 5243 кв.м. становить 11904913 грн., цільове призначення земельної ділянки 3.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку).

Положення про встановлення плати за землю на території міста Черкаси, а також рішення Черкаської міської ради від 27.06.2019 року № 2-4690, яким це Положення затверджене, знаходяться у відкритому доступі опубліковані на офіційному сайті Черкаської міської ради та відповідно до ст. 3 Податкового кодексу України є актами податкового законодавства.

Пунктом 10 таблиці 1 вказаного Положення про встановлення плати за землю на території міста Черкаси, затвердженого рішенням Черкаської міської ради від 27.06.2019 року № 2-4690, для земельних ділянок, яким згідно КВЦПЗ присвоєно коди 03.10 розмір орендної плати за користування земельними ділянками на території м. Черкаси встановлено у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки таких земельних ділянок.

Враховуючи вимоги ст. 23 Закону України «Про оцінку земель», п.п. 289.1.-282.2. Податкового кодексу України та відсутність прийнятих рішень Черкаською міською радою щодо зміни нормативно-грошової оцінки земельної ділянки, розмір нормативно-грошової оцінки земельної ділянки щодо нерухомого майна РНОНМ: 101 в 2019-2020 роках становив 6902715 грн. 20 коп. з урахуванням площі земельної ділянки 3040 кв.м.; в 2020-2021 роках з урахуванням площі земельної ділянки 2789 кв.м 6332787 грн. 07 коп., в 2022 року з урахуванням площі земельної ділянки 2789 кв.м 6966065 грн. 78 коп. Щодо нерухомого майна РНОНМ: 101 - в 2019-2020 роках становив 410984 грн. 03 коп. з урахуванням площі земельної ділянки 181 кв.м.; в 2020-2021 роках з урахуванням площі земельної ділянки 15 кв.м 34059 грн. 45 коп., в 2022 року з урахуванням площі земельної ділянки 15 кв.м 37465 грн. 40 коп.

До відповідача перейшло право користування частинами земельної ділянки по вул. Благовісна, 213 у м. Черкаси з 27.06.2012 року, 07.07.2004 року, 19.05.2005 року, однак належним чином оформлені договірні відносини з приводу оренди спірної земельної ділянки між сторонами відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норм права до спірних відносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 року у справі № 629/4628/16-ц, (провадження № 14-77цс18), а також від 13.02.2019 справа № 320/5877/17 (провадження № 14-32цс19) викладено правовий висновок про те, що за змістом приписів глав 82 і 83 ЦК України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних приріст майна у набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності у деліктних зобов`язаннях. Натомість, для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої (див. також висновок Великої Палати Верховного Суду у справі № 922/3412/17 Провадження № 12-182гс18).

Обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені і яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Проте, враховуючи приписи частини другої статті 120 ЗК України, не є правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій ці будинок, будівля, споруда розташовані.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно (частина перша статті 1212 ЦК України).

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України (аналогічні висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц, від 20 листопада 2018 року у справі № 922/3412/17, від 20.11.2018 року по справі № 922/3412/17).

Тобто, незалежно від наявності вини в поведінці відповідача, сам факт несплати відповідачем за користування земельною ділянкою у встановленому законодавчими актами розмірі свідчить про втрату позивачем майна, яке у спірних правовідносинах підпадає під визначення Європейського суду з прав людини "виправдане очікування" щодо отримання можливості ефективного використання права власності.

При цьому, суд зазначає, що відновлення порушених прав позивача за таких обставин і в такий спосіб не створює для відповідача жодних необґрунтованих, додаткових або негативних наслідків, оскільки предметом позову є стягнення грошових коштів, які останній мав би сплатити за звичайних умов як і фактичний добросовісний землекористувач із належно оформленими правами на земельну ділянку.

Позивач правомірно просить застосувати до правовідносин сторін ст. 1212 ЦК України для стягнення з відповідача спірних коштів за період з 13.07.2019 року по 31.10.2022 року, з урахуванням площі земельної ділянки згідно відчужених частин нежитлових приміщень у приватну власність Товариству з обмеженою відповідальністю «Німецький діагностичний центр».

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Доказів сплати за користування землею за заявлений у позові період з відповідачем не надано.

Отже, у разі коли особа користувалася земельною ділянкою без достатньої правової підстави, у зв`язку з чим зберегла кошти, вона зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

З огляду на викладене відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України (правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2019 року у справі №917/1739/17 ).

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відтак, з огляду на встановлені обставини справи та викладені норми законодавства, суд позовні вимоги позивача щодо стягнення 689378 грн. 39 коп. безпідставно утриманих коштів за фактичне користування землею - задовольняє у повному обсязі.

Враховуючи зменшення позовних вимог позивачем на 34048 грн. 99 коп., ціна позову визначена 689378 грн. 39 коп. отже судовий збір становить 10340 грн. 68 коп. 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у зв`язку з чим позивач заявив клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору у розмірі 510 грн. 73 коп.

За приписами ч. 1 ст.7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У зв`язку із зменшенням розміру позовних вимог, поданим клопотанням про повернення судового збору, позивачу підлягає поверненню з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у розмірі 510 грн. 73 коп.

На підставі статті 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати - сплачений судовий збір у розмірі 10340 грн. 68 коп.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 255, 256 ГПК України, ч. 1 ст.7 Закону України Про судовий збір господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Торговий центр "Софот" ідентифікаційний код юридичної особи 21383123, місцезнаходження: 18002, м. Черкаси, вул. Благовісна, 213 на користь Черкаської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 25212542, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36:

689378 грн. 39 коп. безпідставно утриманих коштів для зарахування до міського бюджету м. Черкаси (рахунок: UA0023759; одержувач платежу: УК у м. Черкасах/Черкаси/, ; Банк: Казначейство України (ЕАП); код бюджетної класифікації 24062200 безпідставно утримані кошти (орендна плата);

10340 грн. 68 коп. судових витрат із зарахуванням на рахунок UA0086302, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, отримувач: Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, .

Повернути Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи 38715770, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36 з Державного бюджету України 510 (п`ятсот десять) грн. 73 коп. надміру сплаченого судового збору за платіжним дорученням № 456 від 11.11.2022 року.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 10.10.2023 року.

Суддя В.М. Грачов