УХВАЛА

м. Київ

03.10.2023Справа № 926/2138/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Кирилюк Т.Ю., за участі секретаря судового засідання Камнєвої У.Є. розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях.

до Чернівецької обласної військової адміністрації.

про зобов`язання вчинити дії

за участі представників згідно протоколу судового засідання

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької обласної військової адміністрації з вимогою зобов`язати Чернівецьку обласну військову адміністрацію вчинити дії щодо прийняття із сфери управління Фонду державного майна України до сфери управління обласної військової адміністрації двох споруд цивільного захисту №96045 (вул. Галицький шлях, 46В, загальною площею 156,5 кв.м., місткістю 200 чоловік) та №96154 (вул. Миру, 18А, загальною площею 831,3 кв.м., місткістю 1200 чоловік) шляхом підписання акту приймання-передачі та здійснення в установленому порядку оформлення та державної реєстрації речових прав щодо об`єктів передачі.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.05.2023 року відкрито провадження у справі № 926/2138/23 в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.07.2023 справу № 926/2138/23 направлено для розгляду до Господарського суду міста Києва за встановленою підсудністю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 прийнято справу до провадження, призначено дату підготовчого засідання та встановлено строки надання учасниками додаткових документів.

У межах підготовчого провадження Господарським судом міста Києва встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будівлі сховищ №96045 та №96154 знаходяться у державній власності України.

На час звернення до суду з даним позовом обидві споруди знаходяться в оперативному управлінні Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області (позивач).

Предметом позову у даному випадку є вимога про прийняття в управління цих споруд Чернівецькою обласною військовою адміністрацією без зміни титулу права власності.

Таким чином, у даному випадку предметом судового дослідження має бути встановлення компетенції кожного з двох державних органів виконавчої влади в частині здійснення подальшого управління спорудами сховищ №96045 та №96154, які є об`єктами цивільного захисту та знаходяться у державній власності України.

Позивачем вірно зазначено, що відповідно до статті 4 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» захисні споруди цивільного захисту не підлягають приватизації.

Таким чином, у даному випадку правовідносини сторін у справі є правовідносинами двох суб`єктів владних повноважень (двох державних органів виконавчої влади), пов`язані з управлінням об`єктом цивільного захисту.

У даних відносинах відсутній будь-який приватно-правовий елемент.

Відповідно, правовідносини сторін у справі є публічно-правовими відносинами, що унеможливлює їх дослідження та ухвалення остаточного судового рішення у межах господарського судочинства.

Статтею 20 Господарського процесуального кодексу України не передбачено юридичну можливість розгляду господарськими судами спорів між державними органами влади в частині їх компетенції управляти об`єктами цивільного захисту, що мають титул державної власності.

Натомість, спори між суб`єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Таким чином, даний спір має бути розглянуто за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Враховуючи наведене, провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із частиною четвертою статті 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на наведене та враховуючи, що провадження у справі № 926/2138/23 закрито, позивач має право звернутися до суду з клопотанням про повернення сплаченого за подання позовної заяви судового збору.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 20, 177 та 231 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №926/2138/23 на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (03.10.2023) та може бути оскаржена в порядку та строки, передбаченому розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено - 09.10.2023

Суддя Т.Ю. Кирилюк