ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 рокуСправа № 912/1304/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу №912/1304/23 від 25.07.2023

за позовом: Кропивницької міської ради, код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" (далі - ТОВ "Україночка"), код ЄДР 32819682, просп. Миру, буд. 2Д/2, м. Миколаїв, 54024

про стягнення заборгованості в розмірі 200 777,40 грн та розірвання договору оренди землі,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кропивницької міської ради до ТОВ "Україночка" з вимогами:

1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" () на користь Кропивницької міської ради (Код ) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою загальною площею 1500,00 кв.м для розміщення закладу громадського харчування, яка знаходиться по просп. Університетському (напроти КНТУ) в місті Кіровограді, згідно договору оренди землі від 31 жовтня 2008 року № 100 у розмірі 200 777,40 грн;

2. Розірвати договір оренди від 31 жовтня 2008 року №100, укладений між Кіровоградською міською радою та Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" та який у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 листопада 2008 року за №55;

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" () на користь Кропивницької міської ради (Код ) судовий збір у розмірі 5 695,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про неналежне виконання відповідачем зобов`язань по договору оренди землі №100 від 31.10.2008, укладеного між Кіровоградською міською радою та ТОВ "Україночка" в частині сплати орендної плати.

Ухвалою від 25.07.2023 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1304/23, ухвалив справу №912/1304/23 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 24.08.2023 - 11:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи, клопотання №б/н від 20.07.2023 позивача про витребування доказів (в порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України) задовольнив, витребував у Миколаївської міської ради (54027, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Адміральська, будинок 20) копії документів щодо реорганізації Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" () шляхом виділу, зокрема, рішення учасників про виділ, розподільчий баланс та рішення учасників про його затвердження, рішення про заснування Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка-2" (), а також копії статутів Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" () та Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка-2" ().

Копія ухвали суду від 25.07.2023 направлена на адресу відповідача 26.07.2023 листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.

Поштовий конверт із вкладенням - копією ухвали від 25.07.2023, що направлявся судом на адресу відповідача, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернутий органом поштового зв`язку із довідкою ф. 20 з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою", дата поштового штемпеля 04.08.2023.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, дата невдалої спроби вручити поштовий конверт з ухвалою 25.07.2023 вважається днем вручення судового рішення ТОВ "Україночка".

17.08.2023 господарський намагався зв`язатись з відповідачем за телефоном +38, який зазначений в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в розділі "Інформація для здійснення зв`язку", проте такий телефонний номер не обслуговується, що підтверджується телефонограмою №182 від 17.08.2023, яка міститься в матеріалах справи.

21.08.2023 до господарського суду від Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради надійшов лист №19.03.01-06/2673/23 від 11.08.2023, відповідно до якого направлено на адресу суду належним чином завірені копії документів реєстраційної справи ТОВ "Україночка" () та ТОВ "Україночка-2" (), а саме: рішення учасників про виділ; розподільчий баланс; рішення про заснування ТОВ "Україночка-2" (); копія статуту ТОВ "Україночка-2" (); остання редакція статуту ТОВ "Україночка" ().

Ухвалою від 24.08.2023 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив справу №912/1304/23 до судового розгляду по суті на 14.09.2023 - 11:30 год.

14.09.2023 до господарського суду від позивача надійшло клопотання №б/н від 14.09.2023 розглянути справу №912/1304/23 без участі представника Кропивницької міської ради, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Протокольною ухвалою від 14.09.2023 оголошено перерву в судовому засіданні до 28.09.2023 о 10:30 год.

Господарський суд враховує, що станом на день проведення судового засідання 14.09.2023 та 28.09.2023 до суду від органу поштового зв`язку не повернулися конверти з вкладеннями (ухвала від 24.08.2023 та від 14.09.2023 у справі №912/1304/23), які направлялися на адресу місцезнаходження відповідача, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації" розпорядниками інформації для цілей цього Закону вважаються, зокрема, суб`єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку, або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України "Про національного оператора поштового зв`язку" від 10.01.2002 №10-р (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на Акціонерне товариство "Укрпошта".

Отже, АТ "Укрпошта" є розпорядником інформації щодо універсальних послуг поштового зв`язку (стосовно умов постачання товарів, послуг та цін на них), а тому є цілком правомірним використання інформації, отриманої з офіційного сайту АТ "Укрпошта".

Таким чином, суд може користуватися відомостями, отриманими з офіційного сайту АТ "Укрпошта" за допомогою функції відстеження при введенні трек-номера поштового відправлення.

Згідно інформації з офіційного вебсайту АТ "Укрпошти" про вручення поштових відправлень, поштове відправлення №786 (ухвала від 24.08.2023 у справі №912/1304/23), адресоване відповідачу, містить відмітку: "11.09.2023 - відправлення не вручене під час доставки", поштове відправлення №579 (ухвала від 14.09.2023 у справі №912/1304/23), містить відмітку: "22.09.2023 - відправлення не вручене під час доставки".

За приписами ч. 4 ст. 120 ГПК України ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Згідно з ч. 2 ст. 27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 3 ст. 120 ГПК України передбачено, що виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Згідно з ч. 7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Водночас, місцезнаходження відповідача суду відоме, і на таку адресу направлено ухвали господарського суду від 24.08.2023 та 14.09.2023.

Верховний Суд у своїй постанові від 08.04.2019 у справі №922/2887/16 наголошує, що відповідно до ч. 3, 7 ст. 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає. Сам лише факт не отримання скаржником кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу за належною адресою та яка повернулася в суд у зв`язку з її неотриманням адресатом, вказує на суб`єктивну поведінку сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що неотримання ухвал суду у даній справі відповідачем є наслідком його діяння (бездіяльності) щодо їх належного отримання та неповідомлення суду про зміну свого місцезнаходження, тобто його власною волею.

Таким чином, господарський суд вчинив всі необхідні дії для повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення засідання суду.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.

Відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

28.09.2023 до господарського суду від позивача надійшло клопотання №б/н від 28.09.2023 розглянути справу №912/1304/23 без участі представника Кропивницької міської ради, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 28.09.2023 за відсутності представників сторін.

Господарський суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, встановив такі обставини, які є предметом доказування у справі.

31.10.2008 між Кіровоградською міською радою (далі - Орендодавець) та ТОВ "Україночка" (далі - Орендар) укладено договір №100 оренди землі (далі - Договір).

Згідно із розділом 1. Договору Орендодавець на підставі рішення Кіровоградської міської ради від 17 червня 2008 року №707 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по просп. Університетському (напроти КНТУ)" надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення закладу громадського харчування, яка знаходиться по просп. Університетському (напроти КНТУ) в місті Кіровограді.

Розділом 2. Договору передбачено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 1500,00 кв.м вулиць, набережних, площ. На земельній ділянці не розміщені об`єкти нерухомого майна та інші об`єкти інфраструктури. Земельна ділянка передається в оренду без об`єктів нерухомого майна та інших об`єктів інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно довідок державного земельного кадастру про грошову оцінку земельної ділянки №12, №11 від 19.01.2008 р.: до введення об`єкта в експлуатацію - 111540 грн. 00 коп., після введення об`єкта в експлуатацію - 557715 грн. 00 коп. Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини відсутні.

Згідно із розділом 3. Договору договір укладено на двадцять років. Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

У розділі 4. Договору передбачено, що орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі:

3-кратного земельного податку до введення об`єкта в експлуатацію - 278 грн. 85 коп. Термін ведення будівництва складає не більше 2-х років, починаючи з дня реєстрації цього договору. У разі, якщо будівництво не буде реалізоване у зазначений термін, орендна плата нараховується в повному обсязі.

12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки після введення об`єкта в експлуатацію - 5577 грн. 15 грн. на місяць згідно розрахунку, що додається до цього договору, починаючи з дня державної реєстрації договору оренди землі.

Періодичність внесення орендної плати - щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Відповідно до розділу 9. Договору Орендодавець має право вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з розділом 10. Договору Орендар зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі вносити орендну плату.

Положеннями розділу 13. Договору визначено, що Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання Орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та Орендаря; ліквідація юридичної особи - Орендаря. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія договору оренди землі припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених договором, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" та іншими законами України. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Згідно з розділом 14. Договору за невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

Відповідно до розділу 16. Договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір підписано сторонами та скріплено печатками.

Договір зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 листопада 2008 року за №55.

Також сторонами підписано та скріплено печатками Додаток до Договору розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності, грошова оцінка якої проведена на 26.01.1999.

Відповідно до акта про передачу та прийом земельної ділянки (в натурі), Орендодавець передав, а Орендар прийняв об`єкт оренди - земельну ділянку в розмірі 1500,00 кв.м в оренду на 20 років для подальшого використання за цільовим призначенням (заклад громадського харчування) по просп. Університетському (напроти КНТУ).

Рішенням Кіровоградської міської ради №1236 від 27.11.2017 "Про перейменування" вирішено у зв`язку з перейменуванням міста Кіровограда Кіровоградської області на місто Кропивницький здійснити перейменування Кіровоградської міської ради () на міську раду міста Кропивницького, а виконавчий комітет Кіровоградської міської ради () на виконавчий комітет міської ради міста Кропивницького".

Окрім того, Кропивницькою міською радою 04.12.2020 прийнято рішення №3 "Про перейменування", згідно яким вирішено перейменувати Міську раду міста Кропивницького () на Кропивницьку міську раду, а Виконавчий комітет Міської ради міста Кропивницького () на Виконавчий комітет Кропивницької міської ради.

27.03.2018 на адресу Кропивницького міського голови надійшла заява ТОВ "Україночка" про розірвання договору оренди земельної ділянки у зв`язку з тим, що цільове призначення земельної ділянки не відповідає плану зонування території м. Кропивницького.

05.03.2020 Міською радою міста Кропивницького прийнято рішення №3175 "Про припинення ТОВ "Україночка" права користування земельними ділянками по м. Кропивницькому", пунктом 1 якого вирішено припинити шляхом розірвання договір оренди землі від 31.10.2008 № 100 (державна реєстрація від 14.11.2008 № 55), укладений між міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю "Україночка" на земельну ділянку, розташовану по просп. Університетському (напроти КНТУ) загальною площею 0,1500 га для розміщення закладу громадського харчування, за згодою сторін. Земельну ділянку загальною площею 0,1500 га по просп. Університетському (напроти КНТУ) віднести до земель запасу, не наданих у власність або користування.

Згідно з п. 3, 4 вказаного рішення міською радою вирішено Управлінню земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища забезпечити виготовлення та видачу угод про розірвання договорів оренди землі. Товариству з обмеженою відповідальністю "Україночка" за актом приймання-передачі передати Міській раді міста Кропивницького земельні ділянки у стані не гіршому порівняно з тим, у якому ділянки були надані в оренду.

Як стверджує позивач, на виконання рішення Міської ради міста Кропивницького від 05.03.2020 №3175 "Про припинення ТОВ "Україночка" права користування земельними ділянками по м. Кропивницькому" між ТОВ "Україночка" та міською радою в письмовій формі угода про припинення договору оренди землі не укладалась.

За повідомленням Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради, ними виготовлені угода про розірвання договору оренди землі, проте укладена вона не була.

Крім того, позивач вказує, що ТОВ "Україночка" не передало за актом приймання - передачі міській раді земельну ділянку.

Тому, за доводами позивача Договір в установленому законодавством порядку не припинено.

Враховуючи, що ТОВ "Україночка" самоусунулось від сплати коштів в установленому договором порядку і розмірі, за користування переданою земельною ділянкою згідно з договором оренди землі, позивач вважає, що товариством порушено ст. 509, 525, 526, 530, 629 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 173, 174, 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) щодо належного виконання грошового зобов`язання та його поведінка має всі ознаки порушення та прострочення його виконання, що визначені ст. 610, 612 ЦК України.

В зв`язку з вищенаведеним, розмір заборгованості ТОВ "Україночка" перед Кропивницькою міською радою за користування земельною ділянкою для розміщення закладу громадського харчування по просп. Університетському (напроти КНТУ) в місті Кропивницькому згідно Договору становить 200 777,40 грн.

Позивач зазначає, що Кропивницька міська рада значною мірою позбавилась того, на що вона розраховувала при укладенні договору оренди земельної ділянки, а саме отримання орендної плати за користування відповідною земельною ділянкою.

Таким чином, підставою для розірвання Договору є систематична несплата орендної плати за користування земельною ділянкою.

Враховуючи наведене, позивач вважає, що є підстави, визначені чинним законодавством України для розірвання договору оренди землі від 31.10.2008 №100, укладеного між Кіровоградською міською радою та ТОВ "Україночка".

У зв`язку з несплатою боргу за Договором позивач звернувся до суду із даним позовом.

Як вказує позивач, під час підготовки позовної заяви останньому стало відомо, що на підставі проведеної реорганізації ТОВ "Україночка" шляхом виділу створено Товариство з обмеженою відповідальністю "Україночка 2", якому на підставі розподільчого балансу передано частину майна, прав та обов`язків ТОВ "Україночка".

В свою чергу, право оренди, яке виникло на підставі договору оренди землі від 31.10.2008 №100, а також інші зобов`язання за зазначеним договором новоствореному Товариству з обмеженою відповідальністю "Україночка 2" не передано, що підтверджується наданими Департаментом з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради на вимогу суду листом №19.03.01-06/2673/23 від 11.08.2023 документами реєстраційної справи ТОВ "Україночка" () та ТОВ "Україночка-2" (), а саме: рішення учасників про виділ; розподільчий баланс; рішення про заснування ТОВ "Україночка-2" (); копія статуту ТОВ "Україночка-2" (); остання редакція статуту ТОВ "Україночка" ().

Таким чином, право оренди земельної ділянки ділянка загальною площею 1500,00 кв.м для розміщення закладу громадського харчування, яка знаходиться по просп. Університетському (напроти КНТУ) в місті Кіровограді, яке набуто на підставі договору оренди землі від 31.10.2008 №100, як і інші права на обов`язки за цим договором належать ТОВ "Україночка".

Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує такі норми чинного законодавства.

Відповідно до положень Земельного кодексу України (далі - ЗК України) земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею; земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. 2-3).

Згідно з ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтями 1-2 Закону України "Про оренду землі" (тут і далі в редакції на час укладення Договору) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з ст. 3-4 Закону України "Про оренду землі" об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності. Земельна ділянка може передаватися в оренду разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Орендодавцями земельних ділянок є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки, або уповноважені ними особи. Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до ч. 1 розділу VІІІ Прикінцевих положень Закону України "Про оренду землі" до розмежування відповідно до закону земель державної і комунальної власності орендодавцями земельних ділянок у межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, є відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України.

За приписами ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

З 01.01.2011 набрав чинності Податковий кодекс України (далі - ПК України), який відповідно до пункту 1.1 статті 1 регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

За змістом підп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Орендна плата відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 1 п. 289.1 ст. 289 ПК України і ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель" передбачено, що для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності обов`язково проводиться та використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід (дохід, який можна отримати із землі як фактора виробництва залежно від якості та місця розташування земельної ділянки) із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами (ст. 1 Закону України "Про оцінку земель").

За ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" визначено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно зі ст. 526, 629 ЦК України, ч. 1 ст. 193 ГК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання не допускається; договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Статтею ст. 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до положень ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Господарським судом встановлено, що договірні зобов`язання зі сплати орендної плати не виконуються ТОВ "Україночка" належним чином, внаслідок чого існує заборгованість за період з червня 2020 року по травень 2023 року включно у розмірі 200 777,40 грн.

Доказів сплати заборгованості відповідачем матеріали справи не містять.

Перевіривши розрахунок заборгованості, господарський суд дійшов висновку, що розмір заборгованості визначено вірно у відповідності до умов Договору та чинного законодавства.

Отже, позовна вимога про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в заявленому розмірі 200 777,40 грн є обґрунтованою та підлягає задоволенню повністю.

Щодо вимоги про розірвання договору оренди землі, господарський суд зазначає таке.

Положеннями розділу 13. Договору визначено, що Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання Орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та Орендаря; ліквідація юридичної особи - Орендаря. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Дія договору оренди землі припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішення суду на вимогу однієї із сторін в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених договором, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі" та іншими законами України.

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Зміна умов договору (чи його розірвання) в судовому порядку з причин істотного порушення договору є правовим наслідком порушення зобов`язання іншою стороною договору у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 611 ЦК України, тобто, способом реагування та захисту права від порушення договору, яке вже відбулося.

Положеннями ст. 24-25 Закону України "Про оренду землі" визначено права та обов`язки орендодавця і орендаря, а саме: орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати. Орендар, у свою чергу, має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження та зобов`язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 3-4 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Частиною 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно з п. "д" ч. 1 ст. 141 ЗК України однією з підстав припинення права користування земельною ділянкою передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Таким чином, у разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичного порушення договору оренди земельної ділянки, така обставина може бути підставою для розірвання договору.

Як встановлено розділом 4. Договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В даному конкретному випадку за відповідачем рахувалась заборгованість з орендної плати починаючи з червня 2020 року.

Отже, мала місце систематична несплата орендної плати, що відповідно до наведених вище норм та положень чинного законодавства є правовою підставою для розірвання договору оренди.

Разом з тим за ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Виходячи з системного аналізу наведених положень законодавства та враховуючи, що до відносин, пов`язаних з орендою землі, застосовуються також положення ЦК України, слід дійти висновку, що при вирішенні судом питання щодо розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, застосуванню також підлягають положення ч. 2 ст. 651 ЦК України. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі №912/1385/17 та постанові Верховного Суду України від 11.10.2017 у справі №6-1449цс17.

Згідно з ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 06.03.2019 у справі №183/262/17 дійшов висновку, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У пункті д частини першої статті 141 ЗК України визначено, що підставою для припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата орендної плати. Підставою для розірвання договору оренди землі є систематична несплата орендної плати (два та більше випадки). При цьому, систематична сплата орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З урахуванням встановлених обставин, із яких вбачається систематичне та тривале у часі порушення відповідачем умов Договору щодо сплати орендної плати, що свідчить про істотне порушення відповідачем умов вказаного договору, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача також в частині розірвання договору оренди землі.

Враховуючи вищевикладене, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до приписів ст. 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача у даній справі.

Керуючись ст. 74, 76-77, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" (код ЄДР 32819682, просп. Миру, буд. 2Д/2, м. Миколаїв, 54024) на користь Кропивницької міської ради (код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022) заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою загальною площею 1500,00 кв.м для розміщення закладу громадського харчування, яка знаходиться по просп. Університетському (напроти КНТУ) в місті Кіровограді, згідно договору оренди землі від 31 жовтня 2008 року №100 у розмірі 200 777,40 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Розірвати договір оренди землі від 31 жовтня 2008 року №100, укладений між Кіровоградською міською радою (код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Україночка" (код ЄДР 32819682, просп. Миру, буд. 2Д/2, м. Миколаїв, 54024), який зареєстрований у Кіровоградській регіональній філії Державного підприємства Центру державного земельного кадастру при Держкомземі України по земельним ресурсам, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14 листопада 2008 року за №55.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україночка" (код ЄДР 32819682, просп. Миру, буд. 2Д/2, м. Миколаїв, 54024) на користь Кропивницької міської ради (код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022) судовий збір у розмірі 5 695,66 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити сторонам засобами поштового зв`язку, а також позивачу через систему "Електронний суд".

Повне рішення складено 04.10.2023.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.