ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" вересня 2023 р. м. Черкаси справа № 925/674/21(925/1040/23)

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився,

від Степанецької сільської ради: Гаврищук В.Б. представник;

від Лесківської сільської ради : Письменний С.М. за довіреністю;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом арбітражного керуючого розпорядника майна Приватного акціонерного товариства Черкасирибгосп Новосельцева Володимира Петровича

до Приватного акціонерного товариства Черкасирибгосп

про визнання недійсним рішення Наглядової ради та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Черкаської області розглядається справа № 925/674/21 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Черкасирибгосп.

Арбітражний керуючий розпорядник майна Приватного акціонерного товариства Черкасирибгосп Новосельцев Володимир Петрович (вул. Добровольського, 38/2, м. Черкаси, 18006, ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Приватного акціонерного товариства Черкасирибгосп (вул. Смілянська, 2, м. Черкаси, 18001, ) з такими позовними вимогами:

1) Визнати недійсним рішення Наглядової ради ПрАТ Черкасирибгосп про звернення до Приватного нотаріуса Баршацького І.В. для здійснення скасування державної реєстрації іншого речового права (користування), яке перешкоджає здійсненню реєстраційних дій на нерухоме майно, гідротехнічні споруди, на земельні ділянки: кадастровий номер :01:001:1837 площею 21,4487 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:1836 площею 44,9304 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:1838 площею 5,47 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :02:001:0230 площею 385,5023 га в межах Конельської сільської ради; кадастровий номер :02:001:0368 площею 910,07 га в межах Острожанської сільської ради; кадастровий номер :03:001:0832 площею 146,6396 га в межах Степанецької сільської ради; кадастровий номер :01:001:0001 площею 719,5231 га в межах Худяківської сільської ради; кадастровий номер :03:001:0008 площею 658,017 га в межах Сагунівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:0548 площею 147,9738 га в межах Червонослобідської сільської ради; кадастровий номер :01:001:0005 площею 1161,4027 га в межах Леськівської сільської ради, оформлене протоколом від 01.03.2019 № 2;

2) Припинити рішення про державну реєстрацію: 12.03.2019 10:51:00, індексний номер: 45901383, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 10:57:53, індексний номер: 45901835, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:04:17 індексний номер: 45902030, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:09:33 індексний номер: 45902402, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:33:31 індексний номер: 45903461, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:20:42 індексний номер: 45902914, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:26:55 індексний номер: 45903105, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:30:07 індексний номер: 45903323, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:16:49 індексний номер: 45902744, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ; 12.03.2019 11:13:25 індексний номер: 45902597, приватний нотаріус Баршацький Ігор Вікторович, Київський міський нотаріальний округ;

3) Поновити право постійного користування за ПрАТ Черкасирибгосп на Акти постійного користування земельними ділянками: кадастровий номер :01:001:1837 площею 21,4487 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:1836 площею 44,9304 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:1838 площею 5,47 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :02:001:0230 площею 385,5023 га в межах Конельської сільської ради; кадастровий номер :02:001:0368 площею 910,07 га в межах Острожанської сільської ради; кадастровий номер :03:001:0832 площею 146,6396 га в межах Степанецької сільської ради; кадастровий номер :01:001:0001 площею 719,5231 га в межах Худяківської сільської ради; кадастровий номер :03:001:0008 площею 658,017 га в межах Сагунівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:0548 площею 147,9738 га в межах Червонослобідської сільської ради; кадастровий номер :01:001:0005 площею 1161,4027 га в межах Леськівської сільської ради;

4) Зобов`язати державних реєстраторів прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України, інші органи державної реєстрації прав, кадастровим реєстраторам, нотаріусам та іншим спеціальним суб`єктам, на яких покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відновити право постійного користування на земельні ділянки: кадастровий номер :01:001:1837 площею 21,4487 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:1836 площею 44,9304 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:1838 площею 5,47 га в межах Бузівської сільської ради; кадастровий номер :02:001:0230 площею 385,5023 га в межах Конельської сільської ради; кадастровий номер :02:001:0368 площею 910,07 га в межах Острожанської сільської ради; кадастровий номер :03:001:0832 площею 146,6396 га в межах Степанецької сільської ради; кадастровий номер :01:001:0001 площею 719,5231 га в межах Худяківської сільської ради; кадастровий номер :03:001:0008 площею 658,017 га в межах Сагунівської сільської ради; кадастровий номер :01:001:0548 площею 147,9738 га в межах Червонослобідської сільської ради; кадастровий номер :01:001:0005 площею 1161,4027 га в межах Леськівської сільської ради шляхом внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 03.08.2023 прийнято справу №925/674/21(925/1040/23) для розгляду в межах справи про банкрутство Приватного акціонерного товариства Черкасирибгосп та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 21.09.2023.

13 вересня 2023 року до канцелярії суду надійшло клопотання Лесківської сільської ради про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обґрунтування клопотання зазначено наступні обставини.

З метою впорядкування земельних правовідносин Леськівською сільською радою на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 60616488 від 28.09.2021 проведено реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0005 площею 1161,4027 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 249 та індексний номер 276905089 від 28.09.2021 проведено реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0001 площею 719,5231 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 249.

Підставою для державної реєстрації є Закон України №1423-ІХ від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», відповідно до якого земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

За вказаних обставин, на даний час зазначені земельні ділянки перебувають у комунальній власності Леськівської сільської ради, а попереднє право постійного користування даними земельними ділянками було припинено.

Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Таким чином, прийняття судом будь - якого рішення у справі щодо земельних ділянок з кадастровим номером :01:001:0005 площею 1161,4027 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 249 та кадастровим номером :01:001:0001 площею 719,5231 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 249 матиме вплив на права та обов`язки власника даної земельної ділянки - Леськівської сільської ради.

21 вересня 2023 року до канцелярії суду надійшло клопотання від сільського голови Степанецької сільської ради про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Степанецької сільської ради. В обґрунтування клопотання зазначено наступні обставини.

З метою впорядкування земельних правовідносин Степанецькою сільською радою на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31472314 від 06.05.2019 року проведено реєстрацію права комунальної власності земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0832 площею 146,6396 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 220.

Підставою для державної реєстрації є п.1 ст. 122 Земельного кодексу України в редакції від 07.02.2019 згідно якого розпорядником земель комунальної власності є орган місцевого самоврядування на території якого знаходяться землі комунальної власності. Відповідно до ст.. 83 Земельного кодексу України в редакції від 07.02.2019 землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності. Відповідно до проекту землеустрою щодо встановлення і зміни меж с.Степанці, с.Пилява, с-ща. Степаненцьке, Степанецької сільської ради Канівського району Черкаської області, розробленого ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» у 2011 році на підставі рішення Степанецької сільської ради від 25.12.2009 № 42/116 проведено встановлення та розширення меж населених пунктів. В матеріалах проекту зазначено, що земельна ділянка кадастровий номер: :03:001:0832, цільове призначення: водогосподарських підприємств, площа: 146.6396 га станом на 01.07.2009 року перебувала в межах населених пунктів, тобто включена в існуючі межі до розробки проекту. Документація затверджена рішенням Канівської районної ради від 19.09.2012 № 17-18/УІ.

За вказаних обставин, на даний час зазначена земельна ділянка перебуває у комунальній власності Степанецької сільської ради, а попереднє право постійного користування даною земельною ділянкою було припинено що підтверджується інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності па нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуджепня об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна від 11.04.2019 номер інформаційної довідки 163176163 інше речове право припинено 06.03.2019 року о 13:20:16.

Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Таким чином, прийняття судом будь - якого рішення у справі щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0832 площею 146,6396 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 220 матиме вплив на права та обов`язки власника даної земельної ділянки - Степанецької сільської ради.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце проведення підготовчого засідання.

Ухвала про призначення судового засідання для розгляду справи у підготовчому засіданні на 10 год. 30 хв. 21 вересня 2023 року була надіслана на адреси сторін рекомендованим листом з повідомленням.

До початку судового засідання до суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, оскільки він перебуває на бойовому чергуванні.

Відповідач чи його представник у судове засідання не з`явився.

У судовому засіданні брали участь представники Степанецької сільської ради та Лесківської сільської ради, які просили залучити сільські ради в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з підстав зазначених в заявах.

Розглянувши подані клопотання в сукупності з матеріалами справи, суд вважає за необхідне клопотання про залучення третіх осіб задовольнити, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ст. 181 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з п. 6, 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, в силу ст. 50 Господарського процесуального кодексу України підставою для залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу рішення господарського суду на права та обов`язки такої особи, яка не є стороною у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Оскільки судом встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Степанецької сільської ради та Лесківської сільської ради як власників зазначених к клопотаннях земельних ділянок, то суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача - Леськівську сільську раду (вул. Центральна, 53 с. Леськи Черкаська обл. Черкаський р-н. 19640, код за ) та Степанецьку сільську раду (вул. Тагіанесяна, 10 с. Степанці, Черкаська обл. Черкаський р-н. 19031, код за ).

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З матеріалів справи судом також встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Сагунівської сільської ради, Червонослобідської сільської ради, Бузівської сільської ради, Острожанської сільської ради та приватного нотаріуса Баршацького Ігоря Вікторовича.

Верховний Суд неодноразово наголошував на тому, що рішення є таким, що прийнято про права, інтереси та (або) обов`язки особи, яка не була залучена до участі у справі, якщо у мотивувальній частині цього рішення містяться висновки суду про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи, або у резолютивній частині рішення суд зазначив про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов`язків. Будь-який інший правовий зв`язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги. Наведене відповідає правовій позиції, викладеній у постановах Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 21.02.2019 у справі № 908/1141/15-г, від 17.10.2022 у справі №904/6084/21.

Саме на суд покладено обов`язок визначити суб`єктний склад учасників спору залежно від характеру правовідносин і норм матеріального права, які підлягають застосуванню. Суд не має права вирішувати питання про права та обов`язки осіб, не залучених до участі у справі. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 12.09.2022 у справі № 910/1744/21.

На підставі зазначеного, суд вважає за необхідне також залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні відповідача - Сагунівську сільку раду, Червонослобідську сільську раду, Бузівську сільську раду, Острожанську сільську раду, приватного нотаріуса Баршацького Ігоря Вікторовича.

Відповідно до п. 2 та п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними (п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України).

Згідно з п. 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Суд вважає за необхідне клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Отже, підготовче засідання слід відкласти на інший день з підстав, передбачених п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 50, 181, 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

Клопотання сільського голови Степанецької сільської ради, сільського голови Лесківської сільської ради про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Леськівську сільську раду, Степанецьку сільську раду, Сагунівську сільку раду, Червонослобідську сільську раду, Бузівську сільську раду, Острожанську сільську раду, приватного нотаріуса Баршацького Ігоря Вікторовича.

Відкласти підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 12 жовтня 2023 року.

Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, залі засідань 219, тел. канцелярії 31-21-49.

Позивачу не пізніше надати до суду докази надсилання третім особам копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

Запропонувати третім особам надати суду письмові пояснення з приводу заявленого позову у відповідності з вимогами статей 168, 179 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом або дистанційними засобами зв`язку.

Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, яким мати при собі документи, які підтверджують їх повноваження на представництво сторін та особу (довіреність, паспорт).

Роз`яснити учасникам справи про їх обов`язок повідомляти суд про причини неявки в у підготовче засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки передбачені статтями 183, 202 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 ГПК України і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя О.В. Чевгуз