ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

м.Чернівці

05 жовтня 2023 року Справа № 926/3421/23

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик Світлани Миколаївни, за участю секретаря судового засідання Петровської В.С., розглянувши справу №926/3421/23

За позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури (58002, м.Чернівці, вул. Конституційна, 69) в інтересах держави в особі:

1) Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, пл. Центральна, 1)

2) Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176)

3) Західного офісу Державної аудиторської служби України (79000, м.Львів, вул.Костюшка,8)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна енергетична група" (58005, м.Чернівці, вул. Ясська, 13)

про визнання недійсними додаткових угод до договору №20 від 08.02.2021 року та стягнення безпідставно сплачених коштів в сумі 3076904,28 грн

За участю представників:

Від прокурора: Моргоч Н.В.

Від позивача 1: не з`явився

Від позивача 2: не з`явився

Від позивача 3: Котельбан Н.Д. нач. юр. відділу (витяг з ЄДР)

Від відповідача: Прокопець Б.М. директор (витяг з ЄДР)

СУТЬ СПОРУ: Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради, Управління освіти Чернівецької міської ради, Західного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Національна енергетична група" про визнання недійсними додаткових угод №3 від 03.03.2021 року, №4 від 23.04.2021 року, №7 від 30.06.2021 року, №8 від 27.08.2021 року, №10 від 22.09.2021 року, №11 від 24.09.2021 року, №12 від 28.10.2021 року, №13 від 01.11.2021 року, №14 від 01.12.2021 року, №15 від 06.12.2021 року до договору №20 від 08.02.2021 року про закупівлю товару за бюджетні кошти на постачання електричної енергії та стягнення безпідставно сплачених коштів в сумі 3076904,28 грн.

07.08.2023 року відділом документального та інформаційного забезпечення суду зареєстровано матеріали позовної заяви за вх.№3421.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.08.2023 року позовну заяву за вх.№3421 передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 09.08.2023 року, позовну заяву залишено без руху/

Ухвалою суду від 18.08.2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання, яке призначено на 07.09.2023 року.

01.09.2023 року представником відповідача через систему "Електронний суд" подано клопотання про відкладення розгляду справи для можливості підготувати відзив на позовну заяву (вх.№3745) та повідомлення про його офіційну електронну адресу (вх.№1550).

Ухвалою суду від 07.09.2023 року відкладено підготовче засідання на 21.09.2023 року.

18.09.2023 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№4017).

До суду 21.09.2023 року від Управління західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області та Управління освіти Чернівецької міської ради надійшли пояснення у справі (вх.вх.№4083,4084).

У підготовчому засіданні 21.09.2023 оголошено перерву до 05.10.2023 року.

22.09.2023 року від відповідача надійшла заява про залучення третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Акціонерне товариство "Чернівціобленерго" (вх.№4109).

Від Чернівецької окружної прокуратури до суду 26.09.2023 року надійшла відповідь на відзив (вх.№4164).

03.10.2023 року від позивача, Чернівецької міської ради, надійшло клопотання (вх.№4277), в якому позивач просить розгляд справи здійснювати без участі уповноваженого представника.

04.10.2023 року відповідач надав суду заперечення на відповідь на позовну заяву (вх.№4308).

У підготовчому засіданні 05.10.2023 року відповідач просив задовольнити заяву про залучення третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Акціонерне товариство "Чернівціобленерго".

В свою чергу, прокурор в усній формі заперечував проти залучення третьої особи на стороні відповідача.

В обґрунтування свого клопотання відповідач посилається на те, що у відповідності до ст. 74 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначає організацію комерційного обліку на ринку електричної енергії, а саме комерційний облік на ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог цього Закону, кодексу комерційного обліку та правил ринку.

Згідно п.10 постанови НКРЕКП "Про затвердження правил роздрібного ринку електричної енергії" (далі-ПРРЕЕ), до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР. На момент виникнення відносин з постачання електричної енергії між відповідачем та Управлінням освіти цю функцію виконувало АТ "Чернівціобленерго".

У відповідності до п.2.3.1. ПРРЕЕ, Комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", Кодексу комерційного обліку та цих Правил.

Пунктом 2.3.13. ПРРЕЕ визначено, що Обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Згідно п. 9.14.1. Кодексу комерційного обліку, адміністратор комерційного обліку має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

У зв`язку із чим, АТ "Чернівціобленерго" виступає єдиними суб`єктом ринку електричної енергії, який визначає обсяги споживання, в тому числі у відповідності до ПРРЕЕ визначає обсяги недопоставленої електричної енергії, а відтак у разі прийняття судом певного рішення, якому передує встановлення фактичних обставин в тому числі щодо обсягів електричні енергії, беззаперечно може вплинути на права та обов`язки АТ "Чернівціобленерго", так як ним у відповідності до Кодексу комерційного обліку виконується функція ОДКО-оператора даних комерційного обліку, а у відповідності до ПРРЕЕ здійснюється врегулювання даних комерційного обліку.

Проаналізувавши аргументи сторін та матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача АТ "Чернівціобленерго".

Згідно з ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Названа норма ст.50 ГПК України зобов`язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов`язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, щодо однієї із сторін, тобто які обов`язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Умови статті 50 ГПК України передбачають необхідність у з`ясуванні питання, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи особу (залучену 3 особу) наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Підставою для залучення особи до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог, за нормами ст.50 ГПК України, є обґрунтоване твердження про вплив на права та/або обов`язки третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду, саме лише зазначення певного підприємства чи організації як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Враховуючи предмет і підстави позову у даній справі, а також те, що питання щодо залучення третіх осіб у справі вирішуються виключно на підготовчій стадії, суд вважає за необхідне задовольнити заяву відповідача та на підставі ч. 1 ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Акціонерне товариство "Чернівціобленерго" (58000, м. Чернівці, вул. Прутська, 23-А), оскільки рішення у справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки.

Відповідно до частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, для забезпечення сторонам можливості подати заяви, клопотання, тощо, з метою виконання судом завдань підготовчого провадження та зважаючи на те, що здійснення підготовчого провадження у більш тривалий термін буде сприяти об`єктивному, повному та всебічному з`ясуванню всіх обставин справи, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження у цій справі у відповідності до вимог ч.3 ст.177 ГПК України.

Керуючись статтями 50, 177, 181-183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 926/3421/23.

2. Відкласти підготовче засідання на 26 жовтня 2023 року на 10 годину 30 хвилин, засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань №3 (другий поверх) за участю представників сторін.

3. Залучити до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Акціонерне товариство "Чернівціобленерго" (58000, м.Чернівці, вул. Прутська, 23-А).

4.Зобов`язати надати суду докази направлення третій особі копії:

- прокурора - позовної заяви з додатками та заперечення на відзив;

- позивачів - письмових пояснень;

- відповідача - відзиву на позовну заяву, заперечення на відповідь на відзив.

5.Запропонувати третій особі до початку судового засідання надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог, докази надіслання цих письмових пояснень листом з описом вкладення учасникам справи надати суду до початку засідання.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Ухвалу складено та підписано 06.10.2023 року.

Суддя С.М. Гушилик