У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 жовтня 2023 року м. Чернігів справа № 927/1360/23

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9 ()) в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18 ()) та Сосницької селищної ради 16100, смт. Сосниця Корюківського району Чернігівської області, вул. Грушевського, 15 ())
Відповідачі: 1. Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради 16100, смт. Сосниця Корюківського району Чернігівської області, вул. Лесі Українки, 3 () 2. Сосницьке районне дочірнє спеціалізоване агролісогосподарське підприємство «Сосницярайагролісгосп» 16100, смт. Сосниця Корюківського району Чернігівської області, вул. Промислова, 3 ()
про визнання недійсними результатів публічної закупівлі та договору про закупівлю деревини

ВСТАНОВИВ:

29 вересня 2023 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України та Сосницької селищної ради до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради та Сосницького районного дочірнього спеціалізованого агролісогосподарського підприємства «Сосницярайагролісгосп» про визнання недійсними результатів публічної закупівлі та договору про закупівлю деревини, якою прокурор просить:

визнати недійсними (незаконними) результати закувпілі, проведеної уповноваженою особою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради та рішення про намір укласти договір про закупівлю, оформлені протоколом № 3 від 06.02.2023, згідно з яким переможцем відкритих торгів з особливостями по закупівлі UA-2023-01-26-012324-а визнано Сосницьке районне дочірнє спеціалізоване агролісогосподарське підприємство «Сосницярайагролісгосп»;

визнати недійсним Договір № 13 від 13.02.2023, укладений між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради та Сосницьким районним дочірнім спеціалізованим агролісогосподарським підприємством «Сосницярайагролісгосп».

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що, на його думку, спірна закупівля деревини була здійснена відповідачем-1 з порушенням передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» принципів недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об`єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, ефективності закупівлі, що призвело до відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції та перемоги на аукціоні учасника з найбільшою ціновою пропозицією.

Щодо Договору № 13 від 13.02.2023 прокурор зазначає, що він є таким, що укладений з порушенням вимог ст. 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягає визнанню недійсним на підставі ст. 203, 215 Цивільного кодексу України.

Позовна заява заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури подана з додержанням вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України; підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

За приписами ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість відкриття провадження у даній справі.

Керуючись ст. 121, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 02 листопада 2023 року на 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

Встановити процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. У разі подання відзиву на позов його зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Роз`яснити відповідачам, що подання відзиву на позовну заяву є їх правом.

Викликати для участі в судовому засіданні заступника керівника Чернігівської обласної прокуратури та представників Північного офісу Державної аудиторської служби України та Сосницької селищної ради в якості позивачів. Повідомити прокурора та позивачів, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Викликати для участі в судовому засіданні представників Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сосницької селищної ради та Сосницького районного дочірнього спеціалізованого агролісогосподарського підприємства «Сосницярайагролісгосп» в якості відповідачів. Повідомити відповідачів, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, повідомити прокурора та сторін про наявність в суді технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за наявності вільного залу, облаштованого під проведення відеоконференцій) поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/).

Копії цієї ухвали надіслати заступнику керівника Чернігівської обласної прокуратури та сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата набрання ухвалою законної сили 04.10.2023.

Суддя А.С. Сидоренко