ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.10.2023м. ДніпроСправа № 904/9209/21

За позовом Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара, м. Дніпро

до відповідача-1: Дніпровської міської ради, м. Дніпро

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "АРТБУД-ПРОЕКТ" м. Дніпро

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - Приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Пустового Сергія Володимировича м. Дніпро

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерства освіти і науки України, м. Київ

про визнання недійсним рішень міської ради, скасування рішень приватного нотаріуса, припинення права комунальної власності на земельну ділянку, визнання недійсним договору оренди землі, припинення права оренди

Суддя Рудь І.А.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом від 24.09.2021 № 83-552-34 до Дніпровської міської ради, в якому просить визнання недійсним рішення Дніпровської міської ради "Про надання ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку по просп. Дмитра Яворницького, 36-Г (Соборний район)" від 02.09.2020 № 318/60.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що на зазначеній земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомого майна - будівлі (споруди), що є державною власністю і закріплені за ДНУ на праві господарського відання. Як вбачається з долученого до рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 № 318/60 графічного матеріалу: зазначена в рішенні територія є частиною земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні ДНУ і відноситься до земель державної власності. Отже, прийняття рішення здійснено за відсутності компетенції органу місцевого самоврядування, визначеної ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України. Також, позивач зазначає, що при прийнятті рішення порушено приписи ст. 123 Земельного кодексу України в частині отримання обов`язкових погоджень щодо даного питання. Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України у клопотанні про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Позивач наголошує, що ДНУ (як землекористувач) не надавав згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на користь ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ" та на вилучення земельної ділянки (частини ділянки) у м. Дніпро по просп. Дмитра Яворницького, 36. Дана згода також не надавалася і Міністерством освіти і науки України, що здійснює контроль та управління спірною земельною ділянкою від імені держави. Наведене свідчить, що рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 № 318/60 прийнято за відсутності обов`язкових погоджень, передбачених законом. Вказані обставини на думку позивача свідчать про незаконність оскаржуваного рішення, у зв`язку із чим воно підлягає визнанню недійсним у судовому порядку.

Ухвалою господарського суду від 20.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 20.01.2022.

05.01.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Відповідач вважає, що надані позивачем документи не можуть підтверджувати право постійного користування спірною земельною ділянкою, оскільки правовстановлюючі документи, які підтверджують постійне користування земельною ділянкою до 1991 року, регламентовані відповідними нормативно- правовими актами. Відповідно до Закону України "Про земельний кадастр" передбачено, що у Державному земельному кадастрі підлягають державній реєстрації сформовані земельні ділянки. Приписами ст. 125 вказаного Закону передбачено, що виникнення права на земельну ділянку, а також право на постійне користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту Державної реєстрації цих прав. Статтею 126 Закону встановлено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Відповідач стверджує, що у Державному земельному кадастрі відсутня інформація щодо зареєстрованого права користування на спірну земельну ділянку за позивачем. Відповідач вважає позовні вимоги необґрунтованими, не доведеними, та такими, що не підлягають задоволенню, а оскаржуване рішення таким, що прийнято відповідачем із дотриманням норм чинного законодавства та жодним чином не порушує права позивача.

Ухвалою господарського суду від 20.01.2022 за клопотанням позивача до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ"; підготовче засідання відкладено на 08.02.2022.

02.02.2022 на адресу суду надійшла відповідь позивача на відзив на позовну заяву від 27.01.2022, в якій виклав заперечення на доводи відповідача, просив позов задовольнити в повному обсязі.

У підготовчому засіданні 08.02.2022 представник позивача надав клопотання про витребування доказів у справі від 08.02.2022 № б/н, в якому просив суд витребувати від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи №101 в електронній (паперовій) формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії з реєстрації за ОСОБА_1 права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю за адресою: м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 36-Г (реєстраційний номер №101), номер запису про реєстрацію права власності 21098940.

Клопотання позивача залишено на розгляді у суду.

Ухвалою господарського суду від 08.02.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за клопотанням сторін; у підготовчому засіданні оголошено перерву до 01.03.2022.

22.02.2022 на адресу суду надійшли заперечення відповідача на відповідь на відзив, в яких виклав заперечення на доводи позивача та просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

У призначений судом час 01.03.2022 підготовче засідання не відбулося у зв`язку з обставинами, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах військової агресії Російської Федерації проти України.

Ухвалою господарського суду від 01.03.2022 доведено до відома сторін, що про дату та час розгляду справи буде повідомлено додатковою ухвалою суду.

Ухвалою господарського суду від 26.05.2022 підготовче засідання по справі призначене на 14.06.2022, ухвалено здійснювати розгляд справи у підготовчому провадженні в межах розумних строків.

06.06.2022 третя особа (ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ") надала до суду письмові пояснення від 02.06.2022 № б/н, в яких стверджує про законність оскаржуваного рішення та відсутність у позивача права власності (користування) земельною ділянкою за адресою: м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 36, а також на земельну ділянку, яка згідно дозволу на розроблення землеустрою щодо відведення земельної ділянки надана ТОВ «АРТБУД-ПРОЕКТ», на підставі оспорюваного рішення від 02.09.2020 р. №318/60. Просила у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою господарського суду від 14.06.2022 підготовче засідання відкладено на 28.06.2022 за клопотанням третьої особи.

28.06.2022 позивач надав відповідь на пояснення третьої особи від 24.06.2022 № б/н.

У підготовчому засіданні 28.06.2022 оголошено перерву до 14.07.2022.

У підготовчому засіданні 14.07.2022 позивач подав позовну заяву (уточнену) від 14.07.2022 № 83-552-38, відповідно до якої просив суд:

1) рішення Дніпровської міської ради "Про надання ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ" дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку по просп. Дмитра Яворницького, 36-Г (Соборний район)" від 02.09.2020 № 318/60 - визнати недійсним;

2) рішення Дніпровської міської ради "Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36Г (Соборний район) в оренду ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ" по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку" від 23.02.2022 №161/16 - визнати недійсним;

3) рішення приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Пустового С.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 63922933 від 20.06.2022 та державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №020 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно (номер запису про право власності/довірчої власності 47113075, внесений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В.) - скасувати;

4) право комунальної власності на земельну ділянку площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 020 - припинити;

5) договір оренди землі від 20.06.2022, укладений між Дніпровською міською радою і ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ", посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В. і зареєстрований в реєстрі за №156 - визнати недійсним;

6) рішення приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Пустового С.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 63922933 від 20.06.2022 та державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №020 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно (номер запису про інше речове право 47113123, внесений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В.) - скасувати;

7) право ТОВ "АРТБУД-ПРОЕКТ" оренди земельної ділянки площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 020 - припинити.

Ухвалою господарського суду від 08.08.2022 у прийнятті позовної заяви (уточненої) від 14.07.2022 № 83-552-38 Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара відмовлено.

Ухвалою господарського суду від 09.08.2022 задоволено клопотання Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара про витребування доказів; витребувано від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи №101 в електронній (паперовій) формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії з реєстрації за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) права власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер №101), номер запису про реєстрацію права власності 21098940; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 07.09.2022.

19.08.2022 на адресу суду надійшов запит Центрального апеляційного господарського суду від 18.08.2022 про витребування матеріалів справи № 904/9209/21, у зв`язку із надходженням апеляційної скарги Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2022.

Ухвалою господарського суду від 19.08.2022 зупинено провадження у справі №904/9209/21 до повернення матеріалів справи до Господарського суду Дніпропетровської області; справу № 904/9209/21 направлено до Центрального апеляційного господарського суду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 26.102022 апеляційну скаргу Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара задоволено; ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2022 у справі № 904/9209/21 скасовано; справу передано на розгляд суду першої інстанції. За результатами розгляду апеляційної скарги позивача суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позивач у заяві про зміну предмета позову матеріально-правових підстав позову не змінив, а доповнив позов новими обставинами при збереження первісних обставин, що не може свідчити про зміну підстав позову.

Ухвалою господарського суду від 21.11.2022 поновлено провадження у справі № 904/9209/21.

Ухвалою господарського суду від 21.11.2022 позовну заяву (уточнену) прийнято до розгляду; залучено до участі у справі в якості співвідповідача ТОВ "АРТБУТ -ПРОЕКТ" та виключено його зі складу третіх осіб; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Пустового Сергія Володимировича; підготовче засідання призначено на 14.12.2022.

Ухвалою господарського суду від 14.12.2022 підготовче засідання відкладено на 26.01.2023.

26.01.2023 від третьої особи - приватного нотаріуса Пустового С.В. надійшли письмові пояснення, відповідно до яких вказує, що надані заявником (Дніпровською міською радою) документи відповідають вимогам чинного законодавства, тому ним було здійснено посвідчення спірного договору оренди землі та проведені відповідні реєстраційні дії, з дотриманням порядку проведення державної реєстрації, а підстави для відмови в проведенні реєстраційних дій відсутні.

В судовому засіданні 26.01.2023 представник відповідача - 2 надав відзив на уточнену позовну заяву.

Ухвалою господарського суду від 26.01.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів за клопотанням сторін; у підготовчому засіданні оголошено перерву до 16.02.2023.

14.02.2023 відповідач-2 подав до суду додаткові письмові пояснення.

У підготовчому засіданні 16.02.2023 представник позивача надав відповідь на відзив відповідача-1 на позовну заяву (уточнену).

Ухвалою господарського суду від 16.02.2023 судом застосовано розумні строки для розгляду справи у підготовчому провадженні, підготовче засідання відкладено на 09.03.2023.

02.03.2023 від відповідача - 1 надійшли заперечення на відповідь позивача на відзив.

08.03.2023 від позивача надійшла відповідь на письмові пояснення приватного нотаріуса Пустового С.В., відповідно до якої позивач просить відхилити дані письмові пояснення, оскільки вони не відповідають чинному законодавству, фактичним обставинам та матеріалам даної справи.

Того, ж дня від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-2 від 06.03.2023 № б/н, в якій позивач вказує на те, що ДНУ жодним чином не порушує право власності ТОВ "Артбуд-Проект". В той же час, вирішення питання використання земельної ділянки під вказаною будівлею та в розмірі, необхідному для її обслуговування, підлягає врегулюванню відповідно до чинного законодавства. Вважає доводи відповідача-2 необгрунтованими, не підтвердженими належними доказами, просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

09.03.2023 підготовче засідання не відбулося, у зв`язку з перебуванням судді Рудь І.А. на лікарняному.

Після усунення вказаних обставин, ухвалою господарського суду від 20.03.2023 підготовче засідання призначене на 30.03.2023.

30.03.2023 позивач подав до суду додаткові матеріали на підтвердження позовних вимог.

Крім того, у підготовчому засіданні 30.03.2023 представник позивача подав клопотання про призначення земельно-технічної експертизи, обґрунтоване тим, що для повного та об`єктивного встановлення обставин справи, необхідним є з`ясування питання накладання земельних ділянок, що потребує належного фахового дослідження на основі спеціальних знань. На вирішення експертизи просив поставити наступне питання:

Чи наявне накладання земельної ділянки за кадастровим номером :03:325:0151 та земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара на підставі картки володіння від 26.08.1924р. за реєстраційним №12916/5 (реєстрація ділянки затверджена Дніпропетровською міськрадою 10.07.1930р. за протоколом №55 і занесена до загального реєстру земельних дільниць по м. Дніпропетровську 04.04.1930 під номером 1328), що посвідчено виписом із актів земельної реєстрації на земельну дільницю від 27.06.1934, та якою є площа накладання (за наявності)?

Проведення експертизи просив доручити Дніпропетровському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

У підготовчому засіданні 30.03.2023 представник відповідача-1 заперечував проти задоволення клопотання позивача, вважає його безпідставним; представник відповідача -2 заявив про необхідність ознайомлення з наданими позивачем додатковими матеріалами та надання письмових пояснень на предмет заявленого клопотання про призначення експертизи, у зв`язку з чим, просив оголосити перерву в засіданні.

У підготовчому засіданні 30.03.2023 оголошено перерву до 11.04.2023.

Клопотання позивача про призначення експертизи залишено на розгляді у суду.

Ухвалою господарського суду від 11.04.2023 підготовче засідання відкладене на 04.05.2023.

02.05.2023 на адресу суду надійшло клопотання Міністерства освіти і науки України про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. В обґрунтування клопотання зазначає, що Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара є закладом освіти державної форми власності та підпорядкований Міністерству освіти і науки України, що відображено в Статуті університету. Позивач має право постійного користування земельною ділянкою площею 1,4730 га у м. Дніпро по просп. Дмитра Яворницького, 36 на підставі картки володіння від 26.08.1924 за реєстраційним №12916/5, реєстрація ділянки затверджена Дніпропетровською міськрадою 10.07.1930 за протоколом № 55 і занесена до загального реєстру земельних дільниць по м. Дніпропетровську 04.04.1930 під номером 1328. Навчальний корпус № 2 з допоміжними будівлями (спорудами) у м. Дніпро по пр. Дмитра Яворницького, 36 є державною власністю (в особі МОН) і закріплений за університетом на праві господарського відання, відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 23.06.2017 № 912 "Про закріплення державного майна за Дніпропетровським національним університетом імені Олеся Гончара". За вказаних обставин заявник стверджує, що рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки Міністерства освіти та науки України, у зв`язку із чим просить долучити його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

04.05.2023 відповідач-2 подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що заперечує проти запропонованої позивачем установи для проведення експертного дослідження; просив суд доручити проведення експертизи експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Того ж дня відповідач-2 подав до суду клопотання про призначення судової незалежної земельно-технічної експертизи. В обґрунтування клопотання зазначає про виникнення необхідності у проведенні судової незалежної земельно-технічної експертизи з питань відповідності постійного землекористування позивачем спірною земельною ділянкою правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам, а також визначення чи відносилася земельна ділянка за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36Г, кадастровий номер :03:325:0151 на дату складення документації із землеустрою та на дату винесення рішення Дніпровської міської ради "Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район) в оренду ТОВ «АРТБУД - ПРОЕКТ" до земель запасу.

На вирішення експертизи просить поставити наступні питання:

1)Чи відповідає фактичне постійне землекористування Дніпровським національним університетом імені Олеся Гончара земельною ділянкою за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 площею 1,4730 га, а також за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, V площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151 правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам на дату винесення Рішення Дніпровської міської ради «Про надання ТОВ «АРТБУД-ПРОЕКТ», , дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку по проспекту Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район)» від 02.09.2020 №318/60, та на дату винесення Рішення Дніпровської міської ради «Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район) в оренду ТОВ «АРТБУД - ПРОЕКТ», , по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку» від 23.02.2022 №161/16?

2) Чи відносилася земельна ділянка за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151 на дату складення документації із землеустрою та на дату винесення Рішення Дніпровської міської ради «Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район) в оренду ТОВ «АРТБУД - ПРОЕКТ» до земель запасу?

Проведення експертизи просить доручити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Ухвалою господарського суду від 04.05.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство освіти і науки України; підготовче засідання відкладено на 20.06.2023 о 12:30 год.

19.06.2023 позивач подав до суду заперечення на клопотання відповідача-2 про призначення незалежної земельно-технічної експертизи, в яких просив відхилити запропоновані відповідачем-2 питання на вирішення експертизи; призначити у справі земельно-технічну експертизу та визначити питання для дослідження експертом в редакції позивача, наведеній у клопотання від 30.03.2023; проведення експертизи доручити Дніпропетровському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

19.06.2023 через систему "Електронний суд" третьою особою-2 подано клопотання про забезпечення участі Міністерства освіти та науки України у підготовчому засіданні 20.06.2023 та у всіх наступних засіданнях у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Того ж дня на електронну адресу суду надійшло клопотання Міністерства освіти та науки України про призначення у справі земельно-технчної експертизи, в якому підтримав клопотання позивача в частині переліку питань та експертної установи.

Ухвалою господарського суду від 20.06.2023 підготовче засідання відкладено на 27.06.2023.

23.06.2023 через систему "Електронний суд" Міністерство освіти та науки України подало до суду письмові пояснення щодо позову та відзиву від 23.06.2023 № б/н, в яких просило задовольнити позовні вимоги університету у повному обсязі.

Ухвалою господарського суду від 27.06.2023 у справі призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. На вирішення судових експертиз поставлені наступні питання:

1) Чи наявне накладання земельної ділянки за кадастровим номером :03:325:0151 та земельної ділянки, що перебуває в постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара на підставі картки володіння від 26.08.1924р. за реєстраційним №12916/5 (реєстрація ділянки затверджена Дніпропетровською міськрадою 10.07.1930р. за протоколом №55 і занесена до загального реєстру земельних дільниць по м. Дніпропетровську 04.04.1930 під номером 1328), що посвідчено виписом із актів земельної реєстрації на земельну дільницю від 27.06.1934, та якою є площа накладання (за наявності)?

2) Чи відповідає фактичне постійне землекористування Дніпровським національним університетом імені Олеся Гончара земельною ділянкою за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 площею 1,4730 га, а також за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, V площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151 правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам на дату винесення Рішення Дніпровської міської ради «Про надання ТОВ «АРТБУД-ПРОЕКТ», , дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку по проспекту Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район)» від 02.09.2020 №318/60, та на дату винесення Рішення Дніпровської міської ради «Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район) в оренду ТОВ «АРТБУД - ПРОЕКТ», , по фактичному розміщенню нежитлової будівлі та для нового будівництва багатоквартирного житлового будинку» від 23.02.2022 №161/16?

3) Чи відносилася земельна ділянка за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, площею 0,2633 га, кадастровий номер :03:325:0151 на дату складення документації із землеустрою та на дату винесення Рішення Дніпровської міської ради «Про передачу земельної ділянки по просп. Дмитра Яворницького, 36 Г (Соборний район) в оренду ТОВ «АРТБУД - ПРОЕКТ» до земель запасу?

21.08.2023 на адресу суду надійшов лист Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 03.08.2023 № 4803/03-01/13-23, в якому експерт зазначає про значну завантаженість експертів, просить погодити проведення експертизи в строк, що перевищує 90 календарних днів та забезпечити виконання попередньої оплати вартості експертного дослідження, згідно з наданими рахунками.

Також до вказаного листа додане клопотання експерта про надання додаткових матеріалів та уточнення поставлених експертові питань, відповідно до якого просить суд надати наступні додаткові матеріали:

1. Якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для формування та реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151.

2. Якісну копію документації із землеустрою на земельну ділянку, що знаходиться у постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 (у разі наявності).

3. За результатами проведення топографо-геодезичних робіт надати якісну кольорову план - схему земельних ділянок в масштабі, яка забезпечить чітке відображення всіх елементів і написів, виконану особами, передбаченими відповідно до Закону України «Про землеустрій» та Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», на якій відобразити:

- площі, розміри, межі земельної ділянки Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара згідно фактичного постійного землекористування за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 станом на дату винесення рішень Дніпровської міської ради від 02.09.2020 № 318/60, від 23.02.2022 № 161/16 та у сучасному стані (зазначити координати поворотних точок);

- площі, розміри, межі земельної ділянки Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара згідно даних Державного земельного кадастру, документації із землеустрою, правовстановлювальних документів за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 (зазначити координати поворотних точок);

- площі, розміри, межі земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 згідно даних Державного земельного кадастру, документації із землеустрою, правовстановлювальних документів (зазначити координати поворотних точок);

- суміжних землекористувачів земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 по пр. Дмитра Яворницького, 36 Г та земельної ділянки, що находиться у постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара по пр. Дмитра Яворницького, 36 (у разі наявності);

- площі, розміри, межі накладання меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 та земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара на підставі картки володіння від 26.08.1924 за реєстраційним номером 12916/5 у разі наявності (зазначити координати поворотних точок);

- площі, розміри, межі порушення (у разі наявності) меж земельної ділянки згідно фактичного постійного землекористування Дніпровським національним університетом імені Олеся Гончара за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 та за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, кадастровий номер :03:325:0151, відповідно до правовстановлювальних документів, документації із землеустрою на земельні ділянки станом на 02.09.2020 та 23.02.2022 (зазначити координати поворотних точок);

- контури об`єктів нерухомого майна, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :03:325:0151 та на земельній ділянці, що знаходиться у постійному користування імені Олеся Гончара за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 відносно меж (відобразити відстань та площі) відповідно до Державного земельного кадастру, документації із землеустрою, правовстановлювальних документів та фактичного користування станом на 02.09.2020, 23.02.2022 та у сучасному стані;

- межі частин земельних ділянок на які поширюється дія обмежень у використанні земельних ділянок, права суборенди, сервітуту у відповідності до статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (у разі наявності).

4. Електронну версію план-схеми земельної ділянки в форматі *.dxf.

Крім того, експерт зазначив, що згідно наданих на дослідження матеріалів земельна ділянка з кадастровим номером :03:325:0151 площею 0,2633 га знаходиться за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36Г. Ухвалою суду від 27.06.2023 на вирішення судової експертизи ставиться питання № 2, згідно якого адреса земельної з кадастровим номером :03:325:0151, площею 0,2633 га зазначається: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, V. У зв`язку із вказаним експерт просить суд уточнити зміст питання № 2, яке поставлене на вирішення судової експертизи ухвалою від 27.03.2023 по справі № 904/9209/21 у частині адреси земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151, площею 0,2633 га.

Розглянувши клопотання експерта про погодження строків проведення експертизи, суд зазначає таке.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах: понад 90 календарних днів - щодо матеріалів з особливо великою кількістю об`єктів та необхідністю вирішення питань, які потребують декількох досліджень, або якщо експертиза є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій.

Приймаючи до уваги значну завантаженість експертів, складність призначеної експертизи та кількість матеріалів справи, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання експерта, викладене у листі від 03.08.2023 № 4803/03-01/13-23, та погодити проведення експертизи у строк, що перевищує 90 календарних днів.

Розглянувши клопотання експерта про надання матеріалів, необхідних для виконання експертизи, господарський суд зазначає таке.

Статтею 102 Господарського процесуального кодексу встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

Відповідно до частин 6-10 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України суд може уповноважити на одержання витребуваних ним доказів заінтересовану сторону.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

За вказаних обставин, господарський суд вважає за необхідне зобов`язати сторін справи надати до суду витребувані експертом документи для подальшого їх направлення до експертної установи.

Щодо клопотання експерта в частині уточнення поставлених експертові питань господарський суд зазначає таке.

Відповідно до матеріалів справи земельна ділянка з кадастровим номером :03:325:0151 площею 0,2633 га знаходиться за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36Г.

Таким чином, у четвертому абзаці резолютивної частини ухвали від 27.06.2023 (питання № 2 на вирішення експертизи) судом допущено описку при зазначенні адреси вказаної земельної ділянки.

За приписами ч. 1, 2, 3 ст. 243 Господарського кодексу України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки. Питання про внесення виправлень вирішується без повідомлення учасників справи, про що постановляється ухвала. За ініціативою суду питання про внесення виправлень вирішується в судовому засіданні за участю учасників справи, проте їхня неявка не перешкоджає розгляду питання про внесення виправлень. Ухвала про внесення виправлень надсилається всім особам, яким видавалося чи надсилалося судове рішення, що містить описки чи арифметичні помилки.

У зв`язку з викладеним, суд вважає за необхідне виправити допущену описку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 81, 99, 102, 232-235, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Погодити проведення судової експертизи на строк, що перевищує 90 календарних днів.

2. Клопотання експерта про надання матеріалів, необхідних для виконання експертизи задовольнити.

3. Зобов`язати Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара, Дніпровську міську раду, Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТБУД-ПРОЕКТ" протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали (в тому числі на електронну пошту) надати до суду наступні матеріали:

1) Якісну копію документації із землеустрою, що стала підставою для формування та реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151.

2) Якісну копію документації із землеустрою на земельну ділянку, що знаходиться у постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 (у разі наявності).

3) За результатами проведення топографо-геодезичних робіт надати якісну кольорову план - схему земельних ділянок в масштабі, яка забезпечить чітке відображення всіх елементів і написів, виконану особами, передбаченими відповідно до Закону України «Про землеустрій» та Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність», на якій відобразити:

- площі, розміри, межі земельної ділянки Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара згідно фактичного постійного землекористування за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 станом на дату винесення рішень Дніпровської міської ради від 02.09.2020 № 318/60, від 23.02.2022 № 161/16 та у сучасному стані (зазначити координати поворотних точок);

- площі, розміри, межі земельної ділянки Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара згідно даних Державного земельного кадастру, документації із землеустрою, правовстановлювальних документів за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 (зазначити координати поворотних точок);

- площі, розміри, межі земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 згідно даних Державного земельного кадастру, документації із землеустрою, правовстановлювальних документів (зазначити координати поворотних точок);

- суміжних землекористувачів земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 по пр. Дмитра Яворницького, 36 Г та земельної ділянки, що находиться у постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара по пр. Дмитра Яворницького, 36 (у разі наявності);

- площі, розміри, межі накладання меж земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 та земельної ділянки, що перебуває у постійному користуванні Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара на підставі картки володіння від 26.08.1924 за реєстраційним номером 12916/5 у разі наявності (зазначити координати поворотних точок);

- площі, розміри, межі порушення (у разі наявності) меж земельної ділянки згідно фактичного постійного землекористування Дніпровським національним університетом імені Олеся Гончара за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 та за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 Г, кадастровий номер :03:325:0151, відповідно до правовстановлювальних документів, документації із землеустрою на земельні ділянки станом на 02.09.2020 та 23.02.2022 (зазначити координати поворотних точок);

- контури об`єктів нерухомого майна, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :03:325:0151 та на земельній ділянці, що знаходиться у постійному користування імені Олеся Гончара за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36 відносно меж (відобразити відстань та площі) відповідно до Державного земельного кадастру, документації із землеустрою, правовстановлювальних документів та фактичного користування станом на 02.09.2020, 23.02.2022 та у сучасному стані;

- межі частин земельних ділянок на які поширюється дія обмежень у використанні земельних ділянок, права суборенди, сервітуту у відповідності до статті 34 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (у разі наявності).

4) Електронну версію план-схеми земельної ділянки в форматі *.dxf.

У разі неможливості надати витребувані судом документи - надати письмові пояснення з цього приводу.

5. Внести виправлення до четвертого абзацу вступної та резолютивної частини, резолютивної частини повного тексту ухвали від 27.06.2023, зазначивши у питанні № 2 на вирішення експертизи вірну адресу земельної ділянки з кадастровим номером :03:325:0151 площею 0,2633 га, а саме: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 36Г.

6. Звернути увагу сторін, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

7. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 10.10.2023 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України, в частині виправлення описки.

Суддя І.А. Рудь