ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 вересня 2023 року м. Рівне Справа № 918/856/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., при секретарі судового засідання Рижій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу

за позовом Керівника Здолбунівської окружної прокуратури (вул. Княгині Ольги, 36, м. Здолбунів, Рівненська обл., 35705, ) в інтересах держави

в особі Рівненської обласної ради (вул. Просвіти, 1, м. Рівне, 33013, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні на стороні позивача Комунальний заклад "Острозька спеціальна школа №2 І-ІІ ступенів" (вул. Вишенського, 9, м. Острог, Рівненська обл., 35800, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" (вул. Грушевського академіка, 24, м. Рівне, 33023, )

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 23 054,75 грн

у судове засідання з`явилися:

- прокурор: Кривецька-Люліч Т.А.;

- від Рівненської обласної ради: Навроцький Е.А.;

- від КЗ "Острозька спеціальна школа №2 І-ІІ ступенів": не з`явився;

- від ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ": Якимчук О.М.;

ВСТАНОВИВ:

18.08.2023 на поштову адресу Господарського суду Рівненської області надійшов позов керівника Дубенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради до ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 23 054,75 грн, в якій прокурор просить визнати недійсними додаткові угоди до Договору постачання природного газу №41ЕВ337-3371-20 від 24.12.2020, укладені між Комунальним закладом "Острозька спеціальна школа №2 І-ІІ ступенів" і ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" №1 від 24.12.2020, №2 від 05.07.2021, №3 від 04.08.2021, №4 від 04.08.2021.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що при підписанні спірних додаткових угод, сторонами порушено встановлене ст. 41 Закону обмеження щодо збільшенні ціни до 10%, і збільшено вартість газу на 31%, відтак вважає, що додаткові угоди №1 від 24.12.2020, №2 від 05.07.2021, №3 від 04.08.2021, №4 від 04.08.2021 до Договору постачання природного газу №41ЕВ337-3371-20 від 24.12.2020 укладені з порушенням вказаної норми Закону та підлягають визнанню недійсними у судовому порядку.

Крім того, просить стягнути на користь позивача 23 054,75 грн - коштів, які були надмірно сплачені відповідачу за поставлений газ внаслідок неправомірного збільшення його вартості шляхом укладання спірних додаткових угод.

Ухвалою від 22.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.09.2023.

08.09.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому товариство вважає, що сторони договору діяли у порядок та у спосіб, встановлений чинним законодавством України, в тому числі Законом України "Про публічні закупівлі". Зміст правочину не суперечить Цивільному кодексу України, інтересам держави, а доводи прокурора про недійсність укладених додаткових угод є безпідставними і необґрунтованими, у зв`язку з чим позовні вимоги не підлягають задоволенню.

12.09.2023 від Здолбунівської окружної прокуратури надійшло клопотання, в якому прокурор просить замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальний заклад "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради його правонаступником Спеціальною школою в м. Острог Рівненської обласної ради.

Ухвалою від 12.09.2023 підготовче засідання відкладено на 28.09.2023.

13.09.2023 від Рівненської обласної ради надійшли:

- клопотання про долучення письмових пояснень;

- письмові пояснення щодо позову.

20.09.2023 від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли:

- відповідь на відзив ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ";

- заперечення на пояснення Рівненської обласної ради;

- клопотання про приєднання копії рішення сесії Рівненської обласної ради "Про затвердження передавального акта Комунального закладу "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради" № 655 від 17.03.2023, передавального акта Комунального закладу "Острозька спеціальна школа №2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради та рішення сесії Рівненської обласної ради "Про перейменування Комунального закладу «Острозька спеціальна школа № 1 І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради" №656 від 17.03.2023.

27.09.2023 від ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" надійшли:

- заперечення на відповідь на відзив;

- клопотання про долучення додаткових доказів (копія відповіді від 20.04.2023 № 93, копії листів Департаменту ЖКГ Рівненської ОДА від 26.01.2021, від 05.07.2023, копії адвокатського запиту від 04.09.2023 з додатками і відповідь Рівненської ОДА від 07.09.2023).

27.09.2023 від відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

28.09.2023 від ТОВ "РІВНЕГАЗ ЗБУТ" надійшли письмові пояснення.

28.09.2023 третя особа у судове засідання не забезпечила явку уповноваженого представника, будучи належним чином повідомленими про час, дату та місце проведення даного засідання повідомлена. Отримання ухвали від 12.09.2023 підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з трек номером 579.

Направлення копії судового рішення учасникам справи в електронній формі у разі наявності в особи офіційної електронної адреси є належним виконанням судом обов`язку з направлення копії судового рішення у порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до п. 17 розділу ІІІ положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 17.08.2021 за № 1845/0/15-21 встановлено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Згідно з ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на те, що явка представників учасників справи у судове засідання не визнавалася обов`язковою, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання без участі представників учасників справи, які не забезпечили явку уповноважених представників.

Розглянувши клопотання Здолбунівської окружної прокуратури про заміну третьої особи, з урахуванням додатково долучених до матеріалів справи доказів, суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне.

В обґрунтування необхідності заміни третьої особи, Здолбунівська окружна прокуратура вказує, що після відкриття провадження у справі з`ясовано, що, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 04.09.2023 припинено юридичну особу - Комунальний заклад «Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів» Рівненської обласної ради. Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також п. 1.1 Статуту Спеціальної школи в м. Острог Рівненської обласної ради, затвердженого рішенням сесії Рівненської обласної ради № 656 від 17.03.2023, Спеціальна школа в м. Острог Рівненської обласної ради (, юридична адреса: вул. Вишенського, 42, м. Острог, Рівненська обл., 35800) є правонаступником Комунального закладу «Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів» Рівненської обласної ради.

Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно з нормами ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Статтею 510 Цивільного кодексу України встановлено, що сторонами у зобов`язанні є боржник і кредитор.

Відповідно до ст. 512 Цивільного кодексу України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок: 1) передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги); 2) правонаступництва; 3) виконання обов`язку боржника поручителем або заставодавцем (майновим поручителем); 4) виконання обов`язку боржника третьою особою.

Кредитор у зобов`язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом. Кредитор у зобов`язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом.

Крім того ст. 516 Цивільного кодексу України передбачено, що заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що рішенням Рівненської обласної ради № 655 від 17.03.2023 "про затвердження передавального акта комунального закладу "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради вирішено, серед іншого, затвердити передавальний акт комунального закладу "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради.

Із передавального акту вбачається, що керуючись ст. 107 ЦК України комісія, що створена на виконання рішення Рівненської обласної ради № 540 від 09.09.2022 "Про реорганізацію комунального закладу "Острозька спеціальна школа" № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради, розпорядженням голови обласної ради № 77 від 20.09.2022 "Про створення комісії з реорганізації (приєднання) комунального закладу "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради, провела обстеження об`єкта передачі, юридична адреса: вулиця Вишенського, 9, м. Острог і склала даний акт про те, що основні засоби та матеріальні цінності комунального закладу "Острозька спеціальна школа" № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради передані комунальному закладу "Острозька спеціальна школа" № 1 І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради на суму 3 960 962 грн 98 коп. Правонаступником щодо усіх майнових та немайнових прав та обов`язків комунального закладу "Острозька спеціальна школа" № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради є комунальний заклад "Острозька спеціальна школа" № 1 І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради ().

Згідно п. 1 ч. 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або, ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 106 ЦК України передбачено що злиття, приєднання, поділ та, перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Згідно з ч. 5. ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. 8 ст. 4 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» № 755-ІУ від 15.05.2003 приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Судом встановлено, що 04.09.2023 комунальний заклад "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради () припинено, а в установчі документи внесено відомості про правонаступництво.

Рішенням Рівненської обласної ради № 656 від 17.03.2023 "Про перейменування комунального закладу "Острозька спеціальна школа № 1 І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради вирішено перейменувати комунальний заклад "Острозька спеціальна школа" № 1 І-ІІІ ступенів" Рівненської обласної ради () на Спеціальну школу в м. Острог Рівненської обласної ради (). Затвердити Статут Спеціальної школи в м. Острог Рівненської обласної ради у новій редакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 ЦК України Спеціальна школа в м. Острог Рівненської обласної ради () є правонаступником прав та обов`язків комунального закладу "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради ().

Здійснення правонаступництва є результатом наявності визначеного юридичного складу, тобто сукупності юридичних фактів, необхідних і достатніх для того, щоб отримати відповідний ефект - наступництво в правах та обов`язках. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Відповідно до положень ст. ст. 91, 92, 96, 104 ЦК України та ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» юридична особа, що реорганізується (через злиття, приєднання, поділ, перетворення) відповідає за своїми майновими зобов`язаннями самостійно до моменту припинення і переходу майна, прав і обов`язків до правонаступників в результаті реорганізації.

Згідно з нормами ст. 104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з положеннями ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

У частині 8 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних" осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Водночас при відповідній реорганізації не має значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків, адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 20.01.2022 у справі № 922/347/21.

Разом з тим, чинне законодавство не містить загальної норми щодо моменту виникнення універсального правонаступництва юридичної особи, внаслідок приєднання. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а всієї їх сукупності. Тобто при універсальному правонаступництві до правонаступника чи правонаступників переходить усе майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать (незалежно від їх виявлення на момент правонаступництва), на підставі передавального акта. Наведені обставини передують внесенню запису до Реєстру про припинення юридичної особи, яка припиняється в результаті реорганізації.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань правонаступником комунального закладу "Острозька спеціальна школа" № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради є Спеціальна школа в м. Острог Рівненської обласної ради ().

Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань містить запис про припинення комунального закладу "Острозька спеціальна школа" № 2 І-ІІ ступенів" Рівненської обласної ради.

З огляду на викладене у сукупності, судом встановлено наявність підстав для заміни третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні на стороні позивача Комунального закладу "Острозька спеціальна школа №2 І-ІІ ступенів" (вул. Вишенського, 9, м. Острог, Рівненська обл., 35800, ) на його правонаступника - Спеціальну школу в м. Острог Рівненської обласної ради (вул. Вишенського, 42, м. Острог, Рівненська обл., 35800, ).

Частиною 2 ст. 182 ГПК України визначено коло питань, які повинні бути розглянуті судом у підготовчому засіданні.

Враховуючи обсяг процесуальних заяв, поданих учасниками справи, клопотань і пояснень, долучених доказів, питання, визначені ч.2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч.ч 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені ч.2 ст. 182 цього Кодексу не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, оскільки питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 52, 182, 202, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Здолбунівської окружної прокуратури про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - задовольнити.

2. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальний заклад "Острозька спеціальна школа № 2 І-ІІ ступенів" (вул. Вишенського, 9, м. Острог, Рівненська обл., 35800, ) на правонаступника - Спеціальну школу в м. Острог Рівненської обласної ради (вул. Вишенського, 42, м. Острог, Рівненська обл., 35800, ).

3. Зобов`язати учасників справи протягом трьох днів з моменту отримання даної ухвали направити Спеціальній школі в м. Острог Рівненської обласної ради заяви по суті спору; докази направлення надати суду до наступного судового засідання.

4. Відкласти підготовче засідання на "17" жовтня 2023 р. на 11:30 год.

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна 26 а, в залі судового засідання (кабінеті) № 15.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України негайно після її оголошення та підлягає оскарженню в апеляційному порядку в частині заміни сторони у справі (процесуального правонаступництва).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Ю.Г. РОМАНЮК