УХВАЛА

м. Київ

20.09.2023Справа № 910/14293/21

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді - Приходько І.В.

при секретарі судового засідання - Жалобі С.Р.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали

позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС"

до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

про зобов`язання припинити дії та стягнення безпідставно набутих коштів,

за участю представників: згідно протоколу судового засідання;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зобов`язання припинити дії та стягнення безпідставно набутих коштів, в якому просить (з урахуванням заяви про усунення недоліків позовної заяви):

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» з 01.08.2021 до появи підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, які передбачені ст. 11 ЦК України, припинити дії, спрямовані на нарахування (включення/зазначення у первинних документах обсягів експортованої електричної енергії та визначення їх вартості) Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС» послуг щодо експорту електричної енергії за Договором про надання послуг з передачі електричної енергії №1704-02024 від 02.06.2020 та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії за даним договором;

- стягнути з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС» безпідставно набуті в період з 01.12.2020 по 31.07.2021 грошові кошти в сумі 648 292,01 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання умов договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 02.06.2020 № 1704-02024 відповідач виставив позивачу акти приймання-передачі послуг за період з 01.12.2020 по 31.07.2021, за якими позивачем була здійснена оплата у сумі 648 292,01 грн. Водночас Постанову НКРЕКП № 360 від 07.02.2020, на підставі якої відповідач встановлював тариф за надані послуги, визнано протиправною та не чинною з моменту прийняття рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/3041/20 від 13.07.2020, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020. Відтак, враховуючи що відповідач продовжує нараховувати позивачу плату за послуги з передачі електричної енергії при здійсненні експорту, позивач просить зобов`язати відповідача припинити дії, спрямовані на нарахування послуг щодо експорту електричної енергії за договором, а також стягнути з відповідача безпідставно набуті грошові кошти у сумі 648 292,01 грн.

Разом із позовною заявою позивач подав до суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" про забезпечення позову задоволено, вжито заходи забезпечення позову наступним шляхом: заборонити Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25, ідентифікаційний код: 00100227) до набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 910/14293/21: - застосовувати заходи щодо присвоєння Товариству з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" (03150, місто Київ, вул. Велика Васильківська, будинок 72, ідентифікаційний код: 43483611) статусу "Переддефолтний" відповідно до положень пункту 1.7.1 Глави 1.7 Розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 307 від 14.03.2018, у зв`язку з наявністю заборгованості за послуги з передачі експортованої електричної енергії; - надсилати ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" та Регулятору повідомленняпро набуття ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" статусу "Переддефолтний"; - публікувати на офіційному веб-сайті Адміністратора розрахунків повідомлення про набуття ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" статусу "Переддефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; - використовувати фінансові гарантії, що надаються ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" для покриття його заборгованості за послуги з передачі експортованої електричної енергії перед оператором системи передачі; - використовувати фінансові гарантії, що надаються ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС", для покриття заборгованості перед Адміністратором розрахунків; - направляти до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС", його, ЄДРПОУ, розміру простроченої електропостачальником оплати вартості його небалансів електричної енергії; - надсилати ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" та Регулятору повідомлення про набуття ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" статусу "Дефолтний"; - публікувати на офіційному веб-сайті Адміністратора розрахунків повідомлення про набуття ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" статусу "Дефолтний" із зазначенням дати набуття такого статусу; - зупиняти майбутні та скасовувати діючі реєстрації двосторонніх договорів щодо продажу електричної енергії ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС"; - установлювати нульовий обсяг продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку для ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС"; - здійснювати переведення постачання електричної енергії споживачам ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" на постачальника "останньої надії" відповідно до Правил роздрібного ринку; - направляти до уповноважених банків довідку, що містить інформацію щодо повного та скороченого найменування ТОВ "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС", його ЄДРПОУ та кінцевий розмір простроченої оплати вартості його, небалансів електричної енергії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2021 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків у десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Станом на 04.10.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від позивача надійшли документи з посиланням на вимоги ухвали суду від 07.09.2021.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 01.11.2021.

Підготовче засідання, призначене на 01.11.2021, не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Приходько І.В. на лікарняному.

01.11.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

15.11.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від відповідача надійшли заперечення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 призначено підготовче засідання на 22.11.2021.

22.11.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від відповідача надійшло клопотання про доручення документів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.11.2021 зупинено провадження у справі № 910/14293/21 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/9627/20.

29.09.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшла заява про поновлення провадження по справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.10.2022 поновлено провадження у справі № 910/14293/21 та призначено підготовче засідання у даній справі на 09.11.2022.

У судовому засіданні 09.11.2022 судом на підставі частини 5 статті 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву на 22.12.2022.

19.12.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом рішення по справі № 640/27130/21.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2022 зупинено провадження у справі № 910/14293/21 до набрання законної сили постанови Шостого апеляційного адміністративного суду по справі № 640/27130/21.

19.04.2023 до Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 910/14293/21.

Судом встановлено, що постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2023 по справі № 640/27130/21 апеляційні скарги Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» задоволено частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2022 у справі № 640/27130/21 змінено, виключивши із абзацу другого резолютивної частини слова «з моменту прийняття». В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.10.2022 у справі № 640/27130/21 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.04.2023 поновлено провадження у справі № 910/14293/21 та призначено підготовче засідання у даній справі на 07.06.2023.

25.05.2023 через відділ автоматизованого документообігу суду від представника Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшли додаткові пояснення.

06.06.2023 через електронний суд від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

06.06.2023 через електронний суд від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" надійшли додаткові пояснення.

07.06.2023 через відділ автоматизованого документообігу суду від представника Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.06.2023 відкладено підготовче засідання на 21.06.2023.

20.06.2023 через електронний суд від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшла заява про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.06.2023 відкладено підготовче засідання на 27.07.2023.

24.07.2023 через електронний суд від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ПАРТНЕРС" надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.07.2023 відкладено підготовче засідання на 20.09.2023.

18.08.2023 через електронний суд від представника Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшла заява про залишення позову без розгляду.

У судовому засіданні 20.09.2023 представник відповідача підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі, в якому заявник просить зупинити провадження до закінчення касаційного перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у справі № 910/14489/20, представник позивача не з`явився, про дату час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін, Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, зокрема, у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Судом встановлено, що в провадженні Касаційного господарського суду перебувала справа № 910/14489/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" до НЕК "Укренерго" про зобов`язання припинити дії, направлені на нарахування послуг щодо експорту електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії та включення нарахування таких послуг щодо експорту електричної енергії за цим договором до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії.

Під час розгляду касаційної скарги НЕК "Укренерго" у справі № 910/14489/20, колегія суддів Касаційного господарського суду визнала за необхідне відступити від висновків Великої Палати Верховного Суду, зроблених у постанові від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20, оскільки не погоджується із застосуванням висновків Суду ЄС у рішенні від 06.12.2018 у справі "FENS spol. s r.o. v. Slovak Republic" як джерела права у контексті тлумачення обмежень на запровадження заходів, еквівалентних до мита, згідно зі статтею 41 Договору про заснування ЄС у цій справі. Велика Палата Верховного Суду виснувала про невідповідність тарифу на послуги з енергопостачання заборонам, визначеним статтею 41 Договору про заснування ЄС.

Колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передала на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 910/14489/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" до НЕК "Укренерго", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", про зобов`язання вчинити дії.

Підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду колегією суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначено те, що є необхідність відступити від висновків Великої Палати Верховного Суду, зроблених у постанові від 03.08.2022 у справі № 910/9627/20, оскільки не погоджується із застосуванням висновків Суду ЄС у рішенні від 06.12.2018 у справі "FENS spol. s r.o. v. Slovak Republic" як джерела права у контексті тлумачення обмежень на запровадження заходів, еквівалентних до мита, згідно зі статтею 41 Договору про заснування ЄС у цій справі.

Суд зазначає, що наразі Україна не є членом ЄС, і на неї в імперативному порядку не поширюються рішення Суду ЄС (окрім тих, які стосуються застосування актів, зазначених в абзаці другому частини першої статті 2 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії"). До того ж обставини справи у рішенні Суду ЄС від 06.12.2018 "FENS spol. s r.o. v. Slovak Republic" не були релевантними до обставин справи № 910/9627/20, а тому висновки Суду ЄС у рішенні у тій справі не могли бути покладені в основу справи, що перебувала на розгляді Великої Палати, та відповідно до справи № 910/14489/20.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється, зокрема, у випадку передбаченому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на наведене, з метою забезпечення правильного вирішення даного спору, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 910/14293/21 до закінчення перегляду справи № 910/14489/20 Великою Палатою Верховного Суду.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст.ст. 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1.Провадження у справі № 910/14293/21 - зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/14489/20.

2.Зобов`язати учасників справи повідомити Господарський суд міста Києва про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/14489/20 та надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню в порядку та строки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя І.В. Приходько