ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до розгляду по суті

"03" жовтня 2023 р. Справа № 916/2675/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (65058, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т. Профілакторний, 6, ), Одеського квартирно-експлуатаційного управління (65058, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18; ),

до: Фізичної особи-підприємця Жатковського Олександра Миколайовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ),

про стягнення 819937,43 грн, розірвання договору та повернення майна.

За участю представників сторін:

від прокуратури прокурор Запорожець Х.Ю.;

від Міністерства оборони України Тищенко М.С., самопредставництво;

від Одеського квартирно-експлуатаційного управління Діберт О.О., самопредставництво;

від відповідача Жатковський О.М.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Одеського квартирно-експлуатаційного управління до фізичної особи-підприємця Жатковського Олександра Миколайовича, в якій просить:

- Стягнути з фізичної особи-підприємця Жатковського Олександра Миколайовича ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Міністерства оборони України (Повітрофлотський проспект, буд. 6, м. Київ, 03168; ) в особі Одеського квартирно-експлуатаційного управління (вул. Армійська, буд. 18, м. Одеса, 65058; ) заборгованість за Договором оренди державного нерухомого майна оренди №59с/2002/ГоловКЕУ від 01.10.2002 у сумі 819937,43 грн, з них заборгованість з орендної плати у сумі 304996,60 грн, з компенсації податку на землю у сумі 170548,03 грн, штрафу у розмірі 7% річних у сумі 38371,08 грн, інфляційних втрат у сумі 108993,92 грн, пені у сумі 197027,80 грн.

- Розірвати Договір оренди державного нерухомого майна № 59с/2002/ГоловКЕУ від 01.10.2002, укладений між Одеською квартирно-експлуатаційною частиною району, на теперішній час Одеським квартирно-експлуатаційним управлінням (вул. Армійська, буд. 18, м. Одеса, 65058; ) і фізичною особою-підприємцем Жатковським Олександром Миколайовичем ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) та зобов`язати Фізичну особу підприємця Жатковського Олександра Миколайовича ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) повернути за актом прийому-передачі на користь Міністерства оборони України (Повітрофлотський проспект, буд. 6, м. Київ, 03168; ) в особі Одеського квартирно-експлуатаційного управління (вул. Армійська, буд. 18, м. Одеса, 65058; ) державне військове нерухоме майно загальною площею 557,6 кв.м. нежитлові приміщення адміністративної будівлі інв. № 24 загальною площею 35 кв.м., нежитлові приміщення будівлі (склад (ПММ) інв. №37 загальною площею 82,6 кв.м., нежитлові приміщення будівлі (склад СРМ (ангар) інв. № 35 загальною площею 340 кв.м., відкритий майданчик загальною площею 100 кв.м. військового містечка № 9, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 47.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.06.2023 позовну заяву керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (вх. № 3159/23 від 22.06.2023) залишено без руху. Прокуратурі, у строк не більше десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, усунути виявлені недоліки позовної заяви, які визначені судом в цій ухвалі суду та надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 8722,39 грн. Повідомлено Одеську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Південного регіону, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертаються особі, що звернулася із позовною заявою.

05 липня 2023 року до суду від Одеського квартирно-експлуатаційного управління надійшло клопотання.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

07 липня 2023 року до суду від керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону надійшов лист про усунення недоліків позовної заяви з додатками.

Вказаний лист про усунення недоліків позовної заяви з додатками суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 10.07.2023 прийнято позовну заяву Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Одеського квартирно-експлуатаційного управління до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2675/23. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 01.08.2023 о 14:10 год. Запропоновано відповідачу підготувати та надати до суду і одночасно надіслати позивачам та прокурору відзив на позовну заяву, оформлений з урахуванням вимог, встановлених ст.165 ГПК України - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали суду. Встановлено позивачам та прокурору строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог ст. 166 ГПК України - протягом 10 днів з дня отримання відзиву. Встановлено відповідачу строк для подання заперечень із урахуванням вимог 167 ГПК України - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003. Зобов`язано відповідача повідомити суду офіційну електронну адресу та (або) адресу електронної пошти в порядку ст.ст. 6, 162, 165 ГПК України. Викликано учасників справи та прокурора у підготовче засідання, призначене на 01.08.2023 о 14:10 год. Повідомлено учасників справи про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

01 серпня 2023 року до суду від відповідача надійшла заява.

Вказану заяву суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 01.08.2023 суд оголосив перерву до 10:00 год. 03.10.2023. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 916/2675/23 на 30 днів.

03 жовтня 2023 року до суду від відповідача надійшло клопотання.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Прокурор, представники позивачів та відповідач у підготовчому засіданні 03.10.2023 не заперечили щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи по суті впродовж розумного строку.

Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 916/2675/23.

2. Здійснити розгляд справи № 916/2675/23 по суті впродовж розумного строку.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на "14" листопада 2023 р. о 14:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №11 (5 поверх), тел. 0(482)307-963.

4. Викликати учасників справи у судове засідання, призначене на 14.11.2023 о 14:10 год.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 09.10.2023.

Суддя Нікітенко С.В.