ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

04 жовтня 2023 року м. Тернопіль Справа №921/652/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали №50-86-10124ВИХ-23 від 29.09.2023 (вх.№708 від 29.09.2023) керівника Тернопільської окружної прокуратури, м.Тернопіль

подані в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль

до відповідача: Комунального підприємства "ОБ`ЄДНАННЯ ПАРКІВ КУЛЬТУРИ І ВІДПОЧИНКУ", м.Тернопіль

про стягнення 476580,80грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Тернопільської окружної прокуратури, м.Тернопіль звернувся 29.09.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№708) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль з позовом до Комунального підприємства "ОБ`ЄДНАННЯ ПАРКІВ КУЛЬТУРИ І ВІДПОЧИНКУ", м.Тернопіль, про стягнення 476580,80грн, з яких: 447598,80грн - завданих збитків навколишньому природному середовищу внаслідок забруднення земельної ділянки в парку "Топільче" в м.Тернополі; 28982,00грн - шкоди, завданої зеленим насадженням внаслідок знищення газону звичайного в межах прибережної захисної смуги річки Серет на території парку "Топільче" біля підвісного мосту в межах міста Тернопіль.

В обґрунтування позову прокурор посилається на результати перевірки, проведеної Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області на предмет дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів в діяльності КП "ОБ`ЄДНАННЯ ПАРКІВ КУЛЬТУРИ І ВІДПОЧИНКУ", за результатами якої встановлено порушення абзацу 2 розділу "щодо поводження з відходами" Висновку №04/1512-4/1 від 21.10.2020 з оцінки впливу на довкілля планової діяльності щодо капітального ремонту, розчистки від наносів та донних відкладів для покращення гідрологічного режиму та санітарного стану окремих прибережних ділянок ложа водосховища «Тернопільський став» в м.Тернопіль, виданого Управлінням екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації.

Відповідно до здійснених Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області розрахунків внаслідок порушення відповідачем вимог природоохоронного законодавства про охорону навколишнього природного середовища, під час здійснення планової господарської діяльності, зокрема здійснення складування відходів на земельній ділянці, внаслідок чого забруднено земельну ділянку, загальною площею 254м2, а також знищення зелених насаджень, внаслідок розміщення піднятого з ложа водойми ґрунту на земельній ділянці, загальною площею 674м2 завдано збитків на суму 476580,80грн (забрудненням ґрунту - 447598,80грн, знищенням газону - 28982грн), які відповідачем не відшкодовано.

В обґрунтування підстав здійснення прокуратурою представництва інтересів держави в суді у спірних правовідносинах прокуратура посилається на необхідність відновлення та захисту порушених інтересів держави, які полягають в обов`язковому дотриманні вимог природоохоронного законодавства, зокрема щодо поводження з відходами та збереження зелених насаджень; забезпечення надходження коштів для використання на природоохоронні заходи.

Суб`єктом, який уповноважений здійснювати функції захисту інтересів держави у спірних правовідносинах прокурором визначено Державну екологічну інспекцію у Тернопільській області, як орган держави, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, до компетенції якого належить, зокрема: здійснення розрахунку розміру шкоди, збитків і втрат, заподіяних внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції; звернення до суду з відповідними позовами, вжиття в установленому порядку заходів досудового врегулювання спорів

Однак, такий орган проявляє бездіяльність, оскільки з моменту виявлення порушень інтересів держави та визначення розміру збитків, заподіяних такими порушеннями, впродовж тривалого періоду не здійснюються заходи щодо стягнення завданих збитків.

Наведені обставини свідчать про наявність підстав для здійснення представництва інтересів держави органами прокуратури шляхом звернення до суду з позовною заявою.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2023 позовну заяву розподілено для розгляду судді Андрусик Н.О.

Частиною 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи до уваги ціну позову, предмет спору, категорію справи, значення справи для сторін, обраний прокурором спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, потенційну ймовірність суспільного інтересу до даного господарського спору, з метою забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, дану справу слід розглянути за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.1, 2, 4, 5, 12, 14, 15, 42, 46, 53, 161-167, 174, 176-178, 232-235, 252, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву №50-86-10124ВИХ-23 від 29.09.2023 (вх.№708 від 29.09.2023) керівника Тернопільської окружної прокуратури, м.Тернопіль в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м.Тернопіль до Комунального підприємства "ОБ`ЄДНАННЯ ПАРКІВ КУЛЬТУРИ І ВІДПОЧИНКУ", м.Тернопіль, про стягнення 476580,80грн збитків, до розгляду та відкрити провадження у справі №921/652/23 за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання призначити на 31.10.2023 о 11:50год., про що повідомити учасників справи.

Засідання відбудеться у приміщення господарського суду, який знаходиться за адресою м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

3. Встановити наступні строки для подання:

прокуратурі/позивачу протягом 5-ти днів з дня отримання відзиву на позов:

- відповідь на відзив на позов;

відповідачу протягом 15-ти днів з дня отримання даної ухвали:

- письмовий мотивований документально підтверджений відзив на позов;

- заперечення на відповідь на відзив;

- докази відшкодування збитків (за наявності).

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

4. Повідомити учасників справи про таке: з 5 жовтня 2021 року почали функціонувати окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), зокрема: «Електронний кабінет»; «Електронний суд»; підсистема відеоконференцзв`язку; з інструкціями та рекомендаціями з приводу реєстрації в ЄСІТС можна ознайомитися за посиланням: https://wiki.court.gov.ua; реєстрація в Електронному кабінеті (https://id.court.gov.ua/) здійснюється виключно з використанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП).

5. Довести до відома учасників справи про можливість надіслання на електронну адресу суду () заяв, клопотань, документів у справі з власних адрес електронної пошти в електронній формі з використанням (накладенням) власного електронного цифрового підпису (https://czo.gov.ua/sign), прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».

6. Копію ухвали направити Тернопільській обласній прокуратурі в електронний кабінет в ЄСІТС, на адресу офіційної електронної пошти ; Тернопільській окружній прокуратурі на адресу місцезнаходження: бульвар Т.Шевченка, будинок 7, м.Тернопіль, 46001, на повідомлену адресу електронної пошти ; Державній екологічній інспекції у Тернопільській області в електронний кабінет в ЄСІТС, на адресу зареєстрованого місцезнаходження: вул.Шашкевича, будинок 3, м.Тернопіль, 46008, на опубліковану (https://www.tern.dei.gov.ua/post/9) адресу електронної пошти ; Комунальному підприємству "ОБ`ЄДНАННЯ ПАРКІВ КУЛЬТУРИ І ВІДПОЧИНКУ" в електронний кабінет в ЄСІТС, на адресу зареєстрованого місцезнаходження: вул.Білецька, будинок 11, м.Тернопіль, 46003, на адресу офіційної електронної пошти .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 04.10.2023 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя Н.О. Андрусик

Судове рішення є врученим з дня отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи в модулі «Електронний суд» ЄСІТС (п.2 ч.6 ст.242 ГПК України), вказану такою особою під час подання документів до суду.