СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

09 жовтня 2023 року м. Харків Справа № 905/1325/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

розглянувши матеріали апеляційної скарги керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області, м.Волноваха в інтересах держави в особі Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області, м.Вугледар (вх. №1937 Д/2)

на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.08.2023 у справі №905/1325/20 (повний текст складено 29.08.2023, суддя Паляниця Ю.О.)

за позовом Виконувача обов`язків керівника Волноваської місцевої прокуратури, м.Волноваха в інтересах держави в особі Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області, м.Вугледар

до Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат", м.Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ

про зобов`язання повернути земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Мар`їнської районної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат" про зобов`язання Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат" повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка фактично використовувалась для розробки кар`єру каолінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 17.12.2020 у справі №905/1325/20 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2021, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 29.09.2021, рішення місцевого суду скасовано. Прийнято у справі нове рішення, яким позов в.о. керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Мар`їнської районної державної адміністрації - Мар`їнської військово-цивільної адміністрації Донецької області до Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Донецької обласної державної адміністрації, про повернення земельної ділянки задоволено. Зобов`язано відповідача повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації, земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка використовувалася для розробки кар`єру каолінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

23.06.2021 на виконання вказаної постанови суду апеляційної інстанції Господарським судом Донецької області видано наказ про зобов`язання Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації, земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка використовувалася для розробки кар`єру каолінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 09.11.2022 замінено, у зв`язку з правонаступництвом, сторону стягувача в наказі про примусове виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2021 у справі №905/1325/20 з Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області на Вугледарську міську військову адміністрацію Волноваського району Донецької області.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 17.02.2023 постановлено видати дублікат наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021р. по справі №905/1325/20 в частині зобов`язання Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат" повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка використовувалася для розробки кар`єру каолінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

13.07.2023 Приватним акціонерним товариством "Великоанадольський вогнетривкий комбінат" до Господарського суду Донецької області подано скаргу на дії державного виконавця Галицького відділу виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій заявник просив суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, спрямовані на примусове виконання наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії, а саме, шляхом відкриття виконавчого провадження постановою державного виконавця від 22.03.2023, а також шляхом прийняття постанови від 21.06.2023 про скасування процесуального документу у виконавчому провадженні №71368241;

- скасувати постанову від 22.03.2023 про відкриття виконавчого провадження, прийняту державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузьменко З.В. у виконавчому провадженні №71368241 з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії;

- скасувати постанову від 21.06.2023 про скасування процесуального документу, прийняту начальником відділу Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тетюк Р.М. у виконавчому провадженні №71368241 з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії;

- зобов`язати державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом повернення виконавчого документу - наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії стягувачу.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 24.08.2023 у справі №905/1325/20 відмовлено у задоволенні клопотання б/н від 23.08.2023 представника Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат».

Скаргу б/н від 13.07.2023 Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» на дії державного виконавця Галицького відділу виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задоволено.

Визнано неправомірними дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, спрямовані на примусове виконання наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії, а саме, шляхом відкриття виконавчого провадження постановою державного виконавця від 22.03.2023, а також шляхом прийняття постанови від 21.06.2023 про скасування процесуального документу у виконавчому провадженні №71368241.

Скасовано постанову від 22.03.2023 про відкриття виконавчого провадження, прийняту державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузьменко З.В. у виконавчому провадженні №71368241 з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії.

Скасовано постанову від 21.06.2023 про скасування процесуального документу, прийняту начальником відділу Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тетюк Р.М. у виконавчому провадженні №71368241 з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії.

Зобов`язано державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом повернення виконавчого документу - наказу Господарського суду Донецької області від 23.06.2021 №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії стягувачу.

Керівник Волноваської окружної прокуратури із вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить:

- поновити пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 24.08.2023 у справі №905/1325/20;

- скасувати ухвалу Господарського суду Донецької області у справі №905/1325/20 про задоволення скарги Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат" від 13.07.2023 на дії державного виконавця Галицького відділу виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у виконавчому провадженні №71368241;

- ухвалити нове рішення, яким у задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства "Великоанадольський вогнетривкий комбінат" відмовити у повному обсязі.

Також апелянт просить здійснювати розгляд справи за участю представника Харківської обласної прокуратури. Про час, день та місце розгляду справи повідомити Волноваську окружну прокуратуру Донецької області та Харківську обласну прокуратуру.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт посилається на отримання ухвали Господарського суду Донецької області від 24.08.2023 у справі №905/1325/20 засобами електронного зв`язку 06.09.2023, що підтверджує доданою до апеляційної скарги копією оскаржуваної ухвали із відбитком штампу вхідної кореспонденції Волноваської окружної прокуратури №4188 від 06.09.2023. Посилаючись на те, що апеляційну скаргу подано в межах десятиденного строку з дня її вручення, вважає про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження в порядку ч. 2 ст. 256 ГПК України.

З огляду на те, що апеляційна скарга надійшла до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи, що унеможливлює розгляд поданої апеляційної скарги, з метою розгляду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.09.2023 відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, витребувано у Господарського суду Донецької області матеріали справи №905/1325/20; відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи; копію ухвали надіслано апелянту та Господарському суду Донецької області.

25.09.2023 матеріали справи надійшли до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2023 апеляційну скаргу керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.08.2023 у справі №905/1325/20 залишити без руху, встановлено апелянту 10-денний строк, з дня вручення цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн.

03.10.2023 (вх. №11987 від 03.10.2023), тобто в межах встановленого ухвалою суду від 28.09.2023 строку на усунення недоліків апеляційної скарги, скаржником через підситему «Електронний суд» до суду апеляційної інстанції надано докази усунення недоліків апеляційної скарги, а саме, платіжну інструкцію №1845 від 15.09.2023 про сплату судового збору у розмірі 2684,00 грн.

Розглянувши доводи клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до статті 256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.08.2023 у справі №905/1325/20 отримано засобами електронного зв`язку 06.09.2023, що підтверджує доданою до апеляційної скарги копією оскаржуваної ухвали із відбитком штампу вхідної кореспонденції Волноваської окружної прокуратури №4188 від 06.09.2023.

Дослідженням матеріалів справи та даних комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду встановлено, що документ в електронному вигляді «ухвала за результатами розгляду скарги на дії чи бездіяльність ВДВС» від 24.08.2023 у справі №905/1325/20 було надіслано судом першої інстанції одержувачу - Волноваська місцева прокуратура Донецької області, 04.09.2023 о 23:38.

Частиною 6 статті 242 ГПК України встановлено, що якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Таким чином, виходячи з приписів ч. 6 ст. 242 ГПК України, оскаржувану ухвалу вручено скаржнику 05.09.2023 (враховуючи час направлення). Оскільки апеляційну скаргу направлено до суду апеляційної інстанції 15.09.2023 (згідно даних трекінгу поштового відправлення на конверті, в якому надійшла апеляційна скарга), тобто в межах десятиденного строку з дня вручення оскаржуваного судового рішення, колегія суддів приходить до висновку про поновлення апелянту строку на апеляційне оскарження.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги з урахуванням документів, наданих апелянтом на виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 28.09.2023, колегія суддів дійшла висновку про відповідність поданої апеляційної скарги вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, а також відсутність підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження та клопотань від інших учасників справи на час постановлення ухвали не надійшло.

Враховуючи викладене, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.08.2023.

Оскільки судом відповідно до приписів ст. 268 ГПК України проведено усі необхідні підготовчі дії по апеляційній скарзі скарги керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області, колегія суддів апеляційної інстанції також вирішила призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 234, 254, 256, 258, 262, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити. Поновити строк на подання апеляційної скарги.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 24.08.2023.

3. Призначити справу до розгляду на "02" листопада 2023 р. об 11:45 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 105.

4. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Відзив має бути оформлено відповідно до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

5. Учасникам судового процесу повідомити суд адреси для листування, номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти, або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

6. Учасникам справи - невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.

7. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров`я учасників судового процесу - рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

8. Явку представників учасників справи визнати необов`язковою.

Ухвала набирає законної сили сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко