ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2023 року м. Черкаси справа № 925/689/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, розглянувши у порядку спрощеного (письмового) позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними матеріалами, справу

за позовом Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Б.Вишневецького,36

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік", м.Київ, Крутий узвіз,6/2 літ.А

про стягнення безпідставно утримуваних коштів у сумі 421929,82 грн,

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада звернулась в Господарський суд Черкаської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" з вимогами про стягнення безпідставно утримуваних коштів у сумі 421929,82 грн за фактичне користування земельною ділянкою площею 0,6277 га кадастровий номер :03:018:0017, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.02.2019 до 12.04.2023, а також про відшкодування судових витрат.

У позовній заяві в обґрунтування своїх вимог позивач посилається на приписи ст.1212 Цивільного Кодексу України та вказує, що відповідач не уклав договору оренди земельної ділянки комунальної власності, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 чи й договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу); від повернення безпідставно збереженої за рахунок Черкаської міської ради орендної плати за землю - ухиляється.

Ухвалою суду від 22.05.2023 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами письмового позовного провадження через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі без виклику сторін, без проведення судового засідання.

Відповідач у відзиві на позов від 21.09.2023 вих.№246 (вх.суду №15811/23 від 26.09.2023) проти задоволення позову заперечив і пояснив, що:

на підставі договору купівлі-продажу від 08.10.2018, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ковіною І.В. та зареєстрованого в реєстрі за №837, є власником майнового комплексу (нежитлових будівель та споруд) загальною площею 770,7 кв.м (адмінкорпус (літ.А-б) загальною площею 160,80 кв.м, майстерня (літ.В-1,в, в1) загальною площею 308,30 кв.м, вбиральня (літ.Ж), огорожа (літ.№1-3), замощення (літ.ІІ), побутове приміщення (літ.К-1) загальною площею 53,20 кв.м, гаражі (літ.З), вольєри (літ.И)), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

намагаючись реалізувати своє право власності на придбане майно, відповідачем встановлено, що зазначений майновий комплекс та, відповідно, земельна ділянка під ним, знаходяться у фактичному користуванні колишнього власника Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001";

відмова Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001" звільнити вказані приміщення стала підставою звернення Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" в Господарський суд Черкаської області за захистом порушеного права із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001" про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення;

рішенням Господарського суду Черкаської області від 17.12.2019 у справі №925/1180/19 (залишеним без змін Постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.05.2020) позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістик" задоволено повністю та ухвалено: усунути перешкоди у користуванні Товариством з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" (Крутий Узвіз, 6/2, літ.А, м.Київ, 01004, ідентифікаційний код 42359193) майновим комплексом, що складається з: адмінкорпусу (літ. А-І) загальною площею 248,40 кв м, боксу на СТО (літ. Б-І, б), загальною площею 160,80 кв м, майстерні (літ. В-І, в, в1) загальною площею 308,30 кв м, вбиральні (літ. Ж), огорожі (літ.№1-3), замощення (літ.ІІ), оглядових ям (літ. ІІ-V), битового приміщення (літ. К-1) загальною площею 53,20 кв м, гаражів (літ. З), вольєрів (літ. И), які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001" (вул.Молоткова, 85, м.Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 31333361) із вказаного майнового комплексу з одночасним звільненням від його майна;

постановою державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 28.05.2021 виконавче провадження №65391269, відкрите з примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 19.05.2020 у справі №925/1180/19, закінчено у зв`язку із повним фактичним виконанням судового рішення. Разом з тим, вказана постанова не відповідає дійсності, оскільки ТОВ "Черкаська універсальна база-2001" продовжило займати майновий комплекс, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , здавати його в оренду та отримувати неправомірну вигоду, що зафіксовано викликом 24.06.2021 наряду поліції, здійсненого Товариством з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік";

вказаними рішенням Господарського суду Черкаської області від 17.12.2019 у справі №925/1180/19, яке набрало законної сили 07.05.2020, виконавчим провадженням №65391269, а також адресою фактичного місцезнаходження колишнього власника, ТОВ "Черкаська універсальна база-2001" м.Черкаси, вул.Молоткова,85, підтверджується нездійснення Товариством з обмеженою відповідальністю "Прайм-Логістік" фактичного користування земельною ділянкою по вул.Молоткова,85 в м.Черкаси (за місцем розташування належного йому нерухомого майна), а тому правові підстави для стягнення з нього грошових коштів відсутні.

Одночасно відповідачем заявлено про застосування судом позовної давності до вимог позивача за період до 19.05.2020 (заява від 21.09.2023 №245 (вх.суду №15812/23 від 26.09.2023).

Позивач у відповіді на відзив від 29.09.2023 (вх.суду №16008/23 від 29.09.2023) з доводами відповідача про застосування позовної давності не погодився і вказав, що:

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-ІХ (який набрав чинності з 02.4.2020) розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено пунктом 12, згідно з яким "під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 12963 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину". Разом з тим, Законом України від 15.03.2023 №2120-ІХ розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено пунктом 19, згідно з яким у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу продовжено на строк його дії;

відтак з 02.04.2020 перебіг строку позовної давності для пред`явлення цього позову (з 02.04.2017 до 02.04.2020) зупинився і продовжився на періоди карантину, а в подальшому воєнного стану. Таким чином, строк позовної давності позивачем не пропущений, заява відповідача про його застосування є безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення;

щодо доводів відповідача про невикористання земельної ділянки, вказав, що факт використання земельної ділянки підтверджується самим фактом належності майна відповідачу та відповідного його розташування на земельній ділянці в силу принципу нерозривності нерухомого майна із земельною ділянкою, на якій таке майно розташоване. Обов`язок зі сплати коштів за користування земельною ділянкою виникає саме з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно (правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 05.09.2019 у справі №808/5913/15). Таким чином саме на ТОВ "Прайм Логістік", як на власника нерухомого майна, покладається обов`язок в оформленні права землекористування під належним йому майном, та до моменту такого оформлення, саме ТОВ "Прайм Логістік" зобов`язаний оплачувати фактичне знаходження його майна на земельній ділянці без правовстановлюючих документів.

За результатам розгляду спору прийнято судове рішення без його проголошення.

Судом встановлено та перевірено доказами такі взаємовідносин сторін та обставини.

11.06.2003 Черкаською міською радою прийнято рішення №3-447 про надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база 2001" земельної ділянки площею 6277 кв.м. по вул.Молоткова,85 в оренду на 49 років під майновий комплекс за рахунок землекористувача Відкритого акціонерного товариства "Черкасибудматеріали" та зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база - 2001" протягом одного місяця після одержання рішення укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, посвідчити нотаріально за власні кошти та зареєструвати його у Черкаському міському управлінні земельних ресурсів у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі.

29.03.2004 між Черкаською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база -2001" укладено договір оренди землі за умовами якого орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 11.06.2003 №3-447 надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 6277 кв.м під майновий комплекс за рахунок земель землекористування відкритого акціонерного товариства "Черкасибудматеріали", що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель промисловості і знаходиться за адресою: м.Черкаси, вул.Молоткова, 85.

Договір оренди землі від 29.03.2004 зареєстрований в Черкаській регіональній філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.06.2004 №756.

Черкаська міська рада в силу положень п.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 06.09.2012 №5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" є власником земельної ділянки комунальної власності загальною площею 0,1288 га, кадастровий номер: :03:018:0017, що знаходиться у АДРЕСА_1 в межах міста.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 13.05.2015 у справі №925/1591/14 (а.с.24-27) договір оренди землі від 29.03.2004, укладений між Черкаською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001", зареєстрований у Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 09.06.2004 за №756 - розірвано.

16.06.2015 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001" та Черкаською міською радою складено акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с.28) площею 0,6277 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до рішення Господарського суду Черкаської області від 13.05.2015 у справі №925/1591/14 про розірвання договору оренди землі від 29.03.2004.

08.10.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" на підставі договору купівлі-продажу, укладеного із Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінанс Траст Груп", посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Ковіною І.В. та зареєстрованого у реєстрі за №837, набуло права власності на нежитлові будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці площею 0,6277 га за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: адмінкорпус (літ.А-І) загальною площею 248,40 кв.м, бокс на СТО (літ.Б-І, б) загальною площею 160,80 кв.м, майстерню (літ.В-І, в, в1) загальною площею 308,30 кв.м, вбиральні (літ.Ж), огорожі (літ.№1-3), замощення (літ.ІІ), оглядові ями (літ.ІІ-V), побутові приміщення (літ.К-1) загальною площею 53,20 кв.м, гаражі (літ.З), вольєри (літ.И).

Згідно з Інформацією від 08.05.2023 №331533113 (а.с.14) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис від 08.10.2018 №28282755 про реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" на вказані нежитлові будівлі та споруди.

05.11.2019 рішенням Господарського суду Черкаської області від у справі №925/872/19 (а.с.29-31) позов Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінанс Траст Груп" задоволено повністю; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінанс Траст Груп" на користь Черкаської міської ради збитки в сумі 106917,47 грн, завдані фактичним користуванням у період з 26.07.2018 до 31.01.2019 земельною ділянкою кадастровий номер :03:018:0017 без належного оформлення права користування.

25.10.2022 Черкаська міська рада листом №2440-01-25 (а.с.36) повідомила Товариство з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" про необхідність термінового вирішення питання щодо оформлення права оренди та укладення договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) за період використання земельної ділянки з кадастровим номером :03:018:0017, розташованої за адресою: м.Черкаси, вул.Молоткова,85 без правовстановлюючих документів.

Однак Товариством з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" документів на користування вказаною земельною ділянкою оформлено не було, грошових коштів за час фактичного її використання не сплачено.

Вказані обставини стали підставою для звернення Черкаської міської ради в Господарський суд Черкаської області із позовною заявою про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" безпідставно утримуваних коштів у сумі 421929,82 грн за фактичне користування земельною ділянкою площею 0,6277 га кадастровий номер :03:018:0017, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.02.2019 до 12.04.2023.

Відповідач проти задоволення вимог заперечив з тих підстав, що він не здійснював фактичного користування земельною ділянкою у вказаний позивачем період; на підтвердження вказаної обставини послався на рішення Господарського суду Черкаської області від 17.12.2019 у справі №925/1180/19; заявив про застосування строку позовної давності до вимог позивача за період з 01.02.2019 до 19.05.2020.

В позасудовому порядку спір сторонами не вирішено.

Інших доказів сторонами не надано.

Оцінюючи пояснення учасників та докази у справі в їх сукупності та за внутрішнім переконанням, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення.

Згідно з постановою Пленуму Верховного суду України від 18.12.2009 №14 "Про судове рішення у цивільній справі", рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а також правильно витлумачив ці норми. Обґрунтованим визнається рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, або обставин, що не підлягають доказуванню, а також якщо рішення містить вичерпні висновки суду, що відповідають встановленим на підставі достовірних доказів обставинам, які мають значення для вирішення справи.

Згідно положень Пленуму ВГСУ від 23.03.2012 №6 "Про судове рішення" при прийнятті рішення суд має врахувати майнові інтереси сторін, не надаючи переваги одному учаснику над іншим. Рішення має ґрунтуватися на повній та всебічній оцінці доказів у конкретній справі.

Відповідно до статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Позивач є органом місцевого самоврядування в Україні та самостійною юридичною особою за Законом, з присвоєнням ідентифікаційного коду та внесенням даних в ЄДРПОУ. Діяльність позивача регламентована Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні". Орган місцевого самоврядування може діяти лише в спосіб, визначений Законом, і не інакше приписи ст.19 Конституції України.

Відповідач є суб`єктом господарювання на ринку послуг України, що підтверджено витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Місце проведення господарської діяльності сторін відповідає місцю їх реєстрації згідно даних ЄДРПОУ положення ст.93 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст.4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Позивач звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом до відповідача про стягнення безпідставно утримуваних коштів у сумі 421929,82 грн за фактичне користування без правовстановлюючих документів у період з 01.02.2019 до 12.04.2023 земельною ділянкою площею 0,6277 га кадастровий номер :03:018:0017, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відносини, пов`язані з використанням земельних ділянок, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Відповідач на підставі договору купівлі-продажу від 08.10.2018 є власником нежитлових будівель та споруд (адмінкорпус (літ.А-І) загальною площею 248,40 кв.м, бокс на СТО (літ.Б-І, б) загальною площею 160,80 кв.м, майстерню (літ.В-І, в, в1) загальною площею 308,30 кв.м, вбиральні (літ.Ж), огорожі (літ.№1-3), замощення (літ.ІІ), оглядові ями (літ.ІІ-V), побутові приміщення (літ.К-1) загальною площею 53,20 кв.м, гаражі (літ.З), вольєри (літ.И)), розташованих на земельній ділянці площею 0,6277 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Даний факт сторони не заперечують та визнають у своїх заявах по суті справи.

З моменту набуття права власності на нерухоме майно відповідач не оформив правовстановлюючих документів на користування земельною ділянкою з кадастровим номером :03:018:0017 під вказаним нерухомим майном.

Листом від 25.10.2022 вих.№2440-01-25 (а.с.36) позивач повідомив відповідача про необхідність термінового вирішення питання щодо оформлення права оренди та укладення договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) за період використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів з кадастровим номером :03:018:0017, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , однак відповідач залишив вказану вимогу без належного (чи й будь якого) реагування, документів на користування вказаною земельною ділянкою не оформив, грошові кошти за час фактичного її використання до міського бюджету не сплатив.

Згідно із Конституцією України:

ст.13. Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. /.../ Власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом;

ст.14. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування":

ст.1. Основні терміни, використані в цьому Законі, мають таке значення: територіальна громада - жителі, об`єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними

одиницями /.../;

ч.2 ст.2. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст;

п.34 ч.1 ст.26. Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин;

п.п.10 п."б" ч.1 ст.33. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: делеговані повноваження: здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у межах та порядку, встановлених законом.

Відповідно до Земельного кодексу України:

ст.80. Суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності;

ч.2 ст.83. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування;

ч.1, 2 ст.120. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача;

ч.1 ст.122. Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб;

ч.1 ст.124. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки;

ст.125. Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав;

ст.206. 1. Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. 2. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до Цивільного кодексу України:

п.1 ч.2, ч.4 ст.11. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування;

ч.1 ст.377. До особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. /.../;

ст.1212. 1. Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. 2. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. 3. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до Закону України "Про оцінку земель":

абз.5 ст.5. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель;

ст.18. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення не рідше ніж один раз на 7-10 років;

абз.2 ст.20. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель;

ст.23. /.../ Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Статтею 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Оскільки відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, то і не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку. Проте, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача орендна плата (статті 14.1.72, 14.1.73 Податкового кодексу України).

Відповідно до Податкового кодексу України:

ст.289.1. Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок;

289.2. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кi = І:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік. У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Предметом позову в цій справі є стягнення безпідставно збережених коштів (неодержаного доходу) за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності площею 0,6277 га, кадастровий номер: :03:018:0017, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розміщується нерухоме майно відповідача нежитлові будівлі та споруди, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: адмінкорпус (літ.А-І) загальною площею 248,40 кв.м, бокс на СТО (літ.Б-І, б) загальною площею 160,80 кв.м, майстерню (літ.В-І, в, в1) загальною площею 308,30 кв.м, вбиральні (літ.Ж), огорожі (літ.№1-3), замощення (літ.ІІ), оглядові ями (літ.ІІ-V), побутові приміщення (літ.К-1) загальною площею 53,20 кв.м, гаражі (літ.З), вольєри (літ.И).

Суд вважає, що відносини (до моменту належного оформлення відповідачем/власником об`єкту нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт) з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди (закінчення строку дії договору і не укладання додаткової угоди на новий строк) та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки (відповідач у справі), який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки (позивач у справі) зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України. При цьому суд враховує висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постанові від 20.11.2018 у справі №922/3412/17.

Згідно з витягом Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.32-34) від 27.09.2018 №НВ-018 земельна ділянка площею 0,6277 га, кадастровий номер: :03:018:0017, зареєстрована 27.09.2018 з цільовим призначенням: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 08.05.2023 №331533113 (а.с.14) право власності нежитлові будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: адмінкорпус (літ.А-І) загальною площею 248,40 кв.м, бокс на СТО (літ.Б-І, б) загальною площею 160,80 кв.м, майстерню (літ.В-І, в, в1) загальною площею 308,30 кв.м, вбиральні (літ.Ж), огорожі (літ.№1-3), замощення (літ.ІІ), оглядові ями (літ.ІІ-V), побутові приміщення (літ.К-1) загальною площею 53,20 кв.м, гаражі (літ.З), вольєри (літ.И), 08.10.2018 зареєстровані за Товариством з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" (номер відомостей про речове право 28282755).

Отже, відповідач з моменту набуття права власності на нерухоме майно здійснював фактичне користування земельною ділянкою під його нерухомим майном, без відповідних правовстановлюючих документів та без здійснення оплати за таке фактичне користування.

Згідно з витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 10.04.2023 №4423/42-23 (а.с.37) нормативна грошова оцінка земельної ділянки :03:018:0017 становить 4072580,37 грн.

Відповідно до Положення про встановлення плати за землю на території міста Черкаси, затвердженим рішенням Черкаської міської ради від 27.06.2019 №2-4690 (а.с.38), ставка орендної плати за користування земельними ділянками із класифікацією виду цільового призначення 11.02 3% від їх нормативно-грошової оцінки.

Згідно з розрахунком позивача розмір заборгованості відповідача за час фактичного користування земельною ділянкою комунальної власності без правовстановлюючих документів у період з 01.02.2019 до 12.04.2023 (з урахуванням коефіцієнтів індексації за 2021 рік 1,1 та 2022 рік 1,15) становить 421929,82 грн.

Відповідачем розрахунок позивача не спростовано.

Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідачем всупереч ч.1 ст.74, ст.76, 77 ГПК України під час розгляду справи факту належного оформлення права користування земельною ділянкою, на якій розташовані його об`єкти нерухомості, не доведено; доказів на підтвердження сплати коштів за користування землею у вказаному розмірі не надано.

Вказані обставини є підставою для задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача безпідставно утримуваних коштів у сумі 421929,82 грн за фактичне користування земельною ділянкою площею 0,6277 га кадастровий номер :03:018:0017, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.02.2019 до 12.04.2023.

Суд відхиляє доводи відповідача про відсутність обов`язку сплати за користування вказаною земельною ділянкою з мотивовані нездійсненням її фактичного користування внаслідок вчинення перешкод з боку Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаська універсальна база-2001" (із посиланням на рішення Господарського суду Черкаської області від 17.12.2019 у справі №925/1180/19), оскільки відповідач є власником комплексу будівель, розташованих на спірній земельній ділянці площею 0,6277 га кадастровий номер :03:018:0017, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , і ці обставини не спростовані в належний спосіб. Земельна ділянка комунальної власності обтяжена майном відповідача і саме відповідач ухилився від оформлення договірних відносин з власником землі. Суд враховує, що норма прямої дії Конституція України прямо вказує, що власність зобов`язує ст. 13. Плата за землю є обов`язковим платежем незалежно від результатів господарської діяльності.

Щодо застосування строків позовної давності.

Судом враховано, що відповідно до приписів Цивільного кодексу України:

ст.256. Позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу;

ст.257. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки;

ч.3, 4 ст.267. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Постановами Кабінету Міністрів України:

від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із наступними змінами і доповненнями) було установлено з 12.03.2020 до 31.10.2020 на всій території України карантин, дія якого неодноразово продовжувалась;

від 27.06.2023 №651 "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відмінено з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-ІХ (набрав чинності 02.04.2020) розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України доповнено, зокрема, пунктом 12 наступного змісту: "під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину".

Відповідно до висновків постанови КЦС ВС від 13.09.2023 у справі №756/7022/18 сплив позовної давності сам по собі не припиняє суб`єктивного права кредитора, яке полягає в можливості одержання від боржника виконання зобов`язання як у судовому порядку, так і без використання судового примусу. Закон не наводить переліку причин, які можуть бути визнанні поважними для захисту порушеного права, у випадку подання позову з пропуском позовної давності. Тому дане питання віднесено до компетенції суду, який розглядає судову справу по суті заявлених вимог. До висновку про поважність причин пропуску позовної давності можна дійти лише після дослідження усіх фактичних обставин та оцінки доказів у кожній конкретній справі.

Суд зазначає, що станом на 02.04.2020 строк давності за спірними вимогами про стягнення грошових коштів не сплив та був продовжений в силу наведеного вище Закону.

Крім того, Законом України від 15.03.2023 №2120-ІХ розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу доповнено п.19, згідно з яким у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

Вказані обставини є підставою для відмови у застосуванні позовної давності за заявою відповідача у спорі.

Відповідно до ст.ст.74, 76-79 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Обов`язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права.

Суд зазначає, що сплата заборгованості відповідачем під час розгляду справи та неподання ним доказів у справу про оплату має враховуватись виконавчою службою при виконанні рішення суду в ході виконавчого провадження. Суд вважає, що відповідач мав достатньо часу для надання суду та позивачеві доказів про погашення заборгованості перед позивачем.

Відповідачем всупереч вимог та приписів ч.1 ст.74, ст.76, 77 ГПК України факту належного виконання зобов`язання у визначений договором строк не доведено; доводів та документів позивача не спростовано; доказів об`єктивної неможливості заперечення вимог чи погашення заборгованості не надано.

За вказаних обставин суд вважає, що позивачем використано належний спосіб захисту свого порушеного права, передбачений приписами ст.ст.15-16 Цивільного кодексу України, тому позов підлягає до повного задоволення. Належить стягнути з відповідача на користь позивача 421929,82 грн безпідставно утримуваних коштів за фактичне користування (без правовстановлюючих документів) земельною ділянкою комунальної власності площею 0,6277 га кадастровий номер :03:018:0017, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.02.2019 до 12.04.2023.

Суд при прийнятті рішення враховує правові позиції та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, згоду на застосування якого надано Верховною Радою України (п.4 ст.11 ГПК України):

- принцип правової певності та юридичної визначеності, в тому числі недопустимість ревізування рішень судів, які набрали законної сили з підстав бажання зацікавленої особи в переоцінці доказів (рішення "Агрокомплекс проти України" №23465/03 від 08.03.2012);

- принцип загальної оцінки судом відносин сторін та відсутності обов`язку суду давати оцінку кожній вимозі сторін (рішення "Серявін проти України" №4909/04 від 10.02.2010, рішення "Трофімчук проти України" №4241/03 від 28.10.2010);

- принцип повноти та межі обґрунтування рішення судом в залежності від характеру рішення (рішення "Руїс Торіха проти Іспанії від 09.12.1994, серія А, №303-А, п.29);

- принцип поваги до права на володіння своїм майном (рішення "Желтяков проти України" №4994/04 від 09.09.2011).

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір":

п.п.1 п.2 ч.2 ст.4. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 2684 грн і не більше 939400 грн;

п.1 ч.1 ст.7. Сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Враховуючи, що за розгляд позовної заяви із розміром вимог 421929,82 грн позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 6328,95 грн (421929,82 х 1,5%). Таким чином, надмірно сплачений ним судовий збір у сумі 460,42 грн підлягає поверненню.

З огляду на відсутність відповідного клопотання позивача, питання про повернення сплаченого ним судового збору судом не вирішується.

Згідно із ст.129 Господарського процесуального кодексу України (з огляду на повне задоволення позову) з відповідача на користь позивача слід стягнути 6328,95 грн судового збору.

Керуючись ст.ст.129, 232, 233, 236-241 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

1.1. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" (м.Київ, Крутий узвіз,6/2 літ.А; код ЄДРОПУ 42359193, номер рахунку в банку невідомий)

на користь міського бюджету м.Черкаси (рахунок UA0023759, банк: Казначейство України (ЕАП), одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м.Черкаси, , код бюджетної класифікації: 24062200). Стягувачем виступає Черкаська міська рада, м. Черкаси, вул. Б.Вишневецького, 36,

421929,82 грн безпідставно збережених грошових коштів.

1.2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прайм Логістік" (м.Київ, Крутий узвіз,6/2 літ.А; код ЄДРОПУ 42359193, номер рахунку в банку невідомий)

на користь платника Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36, , номер рахунку невідомий)

6328,95 грн судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду в порядку та у строки, встановлені статтями 256-258 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 03.10.2023.

Cуддя Г.М.Скиба