ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до розгляду по суті

"26" вересня 2023 р. Справа № 923/1328/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області (75500, Херсонська обл., м. Генічеськ, пр-т Миру, 48) в інтересах держави в особі Новотроїцької селищної ради (75300, Херсонська обл., Генічеський р-н, смт. Новотроїцьке, вул. Соборна, буд. 73; ), Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради (75300, Херсонська обл., Генічеський р-н, смт. Новотроїцьке, вул. Соборна, буд. 77; ),

до: Приватного підприємства "АРМ-АГРО" (74900, Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Першотравнева, буд. 14, кв.23; ),

про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання повернути майно.

За участю представників сторін:

від прокуратури - прокурор Наумова Т.О.;

від позивачів - не з`явилися;

від відповідача - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Херсонської області перебувала справа №923/1328/21 за позовом заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Новотроїцької селищної ради, Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради до Приватного підприємства "АРМ-АГРО" про визнання недійсним договору оренди та зобов`язання повернути майно.

Зазначена справа не була розглянута Господарським судом Херсонської області через введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022 та окупацією міста Херсон збройними силами російської федерації.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 змінено територіальну підсудність справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Надалі відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2023, справа № 923/1328/21 була передана на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.

Ухвалою суду від 26.06.2023 прийнято справу № 923/1328/21 до провадження судді Нікітенка С.В. та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 25.07.2023 о 12:30 год.

У підготовчому засіданні 25.07.2023 судом було оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 26.09.2023 об 11:00 год. Підготовче провадження у справі № 923/1328/21 ухвалено провести впродовж розумного строку.

Ухвалою суду від 25.07.2023 повідомлено Новотроїцьку селищну раду, Відділ житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради та Приватне підприємство "АРМ-АГРО", що наступне підготовче засідання у справі № 923/1328/21 призначене на 26.09.2023 об 11:00 год. Неявка учасників справи у підготовче засідання не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.

Прокурор у підготовчому засіданні 26.09.2023 повідомив, що вважає за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представники сторін у підготовче засідання 26.09.2023 не з`явились.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи по суті впродовж розумного строку.

Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. 234, ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 923/1348/21.

2. Здійснити розгляд справи № 923/1348/21 по суті впродовж розумного строку.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на "07" листопада 2023 р. о 10:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-963.

4. Викликати учасників справи у судове засідання, призначене на 07.11.2023 о 10:00 год.

5. Копію ухвали суду направити на:

- електронну адресу Новотроїцькій селищній раді - ІНФОРМАЦІЯ_1;

- електронну адресу представника Приватного підприємства "АРМ-АГРО" - ІНФОРМАЦІЯ_2;

- реєстраційну адресу Відділу житлово-комунального господарства, комунальної власності та благоустрою Новотроїцької селищної ради - 75300, Херсонська обл., Генічеський р-н, смт. Новотроїцьке, вул. Соборна, буд. 77.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 02.10.2023.

Суддя Нікітенко С.В.