ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про скасування судового наказу

"27" вересня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3125/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.

розглянувши заяву Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про скасування судового наказу за вх.№2-1440/23 від 25.09.2023

у справі №916/3125/23

за заявою стягувача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (73036, м. Херсон, вул. Перекопська, буд.178, код ЄДРПОУ 42117825)

до боржника: Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (73484, м. Херсон, селище Інженерне, вул. Садова, 37, )

про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з боржника заборгованості за поставлену електричну енергію у розмірі 76 555, 20 грн.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ звернулося до Господарського суду Одеської області з заявою про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів заборгованості за поставлену електричну енергію у розмірі 76 555, 20 грн., а також судового збору у сумі 268, 40 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовані неналежним виконанням боржником умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг щодо оплати фактично спожитої електричної енергії у липні-серпні 2022.

24.07.2023 Господарським судом Одеської області видано судовий наказ №916/3125/23, яким стягнуто з Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» заборгованість за поставлену електричну енергію у сумі 76 555, 20 грн., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 268,40 грн.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія судового наказу від 24.07.2023, із доданими документами, які були направлені боржнику на адресу, яка зазначена у заяві про видачу судового наказу, вручені останньому 09.08.2023.

30.08.2023 судовий наказ набрав законної сили та супровідним листом від 06.09.2023 за № 916/3125/23/5485/2023 був направлений стягувачу.

25.09.2023 за вх.№2-1440/23 господарським судом одержано заяву про скасування судового наказу, в якій Херсонська регіональна державна лабораторія ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів просить суд поновити строк на подання заяви про скасування судового наказу від 24.07.2023 у справі №916/3125/23. Заяву Херсонської регіональної державної лабораторії ім. Професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів задовольнити та скасувати судовий наказ від 24.07.2023 у справі №916/3125/23.

В обґрунтування заявленого боржник посилається на те, що ХРДЛ ім. професора Л.С. Ценковського не отримувала ні засобами поштового зв`язку, ні будь-яким іншим способом даний судовий наказ. Про існування спірного судового наказу ХРДЛ ім. професора Л.С. Ценковського дізналася випадково 19.09.2023 із даних сайту Судова влада, а також Єдиного державного реєстру судових рішень. Наказами від 24.02.2022 №25-К та від 31.05.2022 №38-К з 24.02.2022 року у зв`язку з оголошенням в Україні воєнного стану керівництвом лабораторії було прийнято рішення про тимчасове призупинення діяльності лабораторії та переведення працівників на простій відповідно до ст.34 Кодексу законів про працю України. До теперішнього часу всі робітники перебувають у простої, лабораторія не функціонує за своєю юридичною адресою та відсутня можливість відновлення її роботи у зв`язку з регулярними обстрілами території м. Херсона, а також території лабораторії окупаційними військами російської федерації. Вказані обставини могли стати наслідком неотримання поштової кореспонденції, направленої на адресу лабораторії.

Також у заяві зазначено, що відсутні передбачені законом підстави для стягнення з відповідача заборгованості за спожиту електроенергію за липень-серпень 2022 року оскільки: з 01.03.2022 до 11.11.2022 вся територія Херсонської міської територіальної громади перебувала у тимчасовій окупації та починаючи з 24.02.2022 лабораторія фактично не працювала та не знаходилась за своєю юридичною адресою: АДРЕСА_1 , тобто не споживала електричну енергію. З березня 2022 року приміщення та територія Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського були захоплені військовослужбовцями збройних сил російської федерації.

Відповідно до частин першої, другої статті 157 ГПК України боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Заява про скасування судового наказу подається в суд у письмовій формі.

Згідно із пунктом 3 частини п`ятої статті 157 ГПК України до заяви про скасування судового наказу, зокрема, додаються клопотання про поновлення пропущеного строку, якщо заява подається після спливу строку, передбаченого частиною першою цієї статті.

Частинами першою, другою статті 118 ГПК України встановлено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частин першої та п`ятої статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Згідно із частинами шостою та сьомою статті 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Як встановлено, господарським судом, про вручення боржнику копії судового наказу від 24.07.2023, із доданими документами, свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, в графі про вручення якого зазначено 09.08.2023 за довіреністю та наявний підпис.

Правові, соціально-економічні та організаційні основи діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку, а також регулювання відносин між органами державної влади та органами місцевого самоврядування, операторами поштового зв`язку і користувачами їх послуг визначає Закон України «Про поштовий зв`язок», статтею 2 якого передбачено, що відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із абзацами 24, 25 та 26 частини 1 статті 1 Закону України «Про поштовий зв`язок» № 2722-IX від 3 листопада 2022, об`єкти поштового зв`язку - відділення поштового зв`язку та інші виробничі структурні підрозділи оператора поштового зв`язку, задіяні у єдиному виробничо-технологічному процесі з надання послуг поштового зв`язку; оператор поштового зв`язку - суб`єкт господарювання, що здійснює діяльність на території України та у встановленому законодавством порядку надає послуги поштового зв`язку; пересилання поштових відправлень - перевезення пошти від відправника до одержувача, включаючи операції з її приймання, обробки та доставки (вручення); послуги поштового зв`язку - діяльність оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, у тому числі шляхом надання кур`єрських послуг, визначених цим Законом, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, спрямована на задоволення потреб користувачів.

Однією з основних засад діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку є, зокрема, забезпечення надання послуг поштового зв`язку встановленого рівня якості (стаття 3 Закону України «Про поштовий зв`язок»).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 р. № 10 Про національного оператора поштового зв`язку покладено виконання функцій національного оператора поштового зв`язку на акціонерне товариство "Укрпошта".

Абзацами 4 та 3 статті 3 Закону України «Про поштовий зв`язок» передбачено, що основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку зазначають захист інтересів користувачів та операторів поштового зв`язку у сфері надання послуг поштового зв`язку та забезпечення єдності правил і норм у сфері надання послуг поштового зв`язку;

За правилами абз. 3 статті 15 Закону України «Про поштовий зв`язок», послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» N 270 від 05 березня 2009 року (далі Правила) національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв`язку належать послуги з пересилання: поштових карток, листів, бандеролей, відправлень для сліпих - простих та рекомендованих; посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів.

Відповідно до абз. 2 п. 106 Правил надання послуг поштового зв`язку затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 на бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою "Вручити особисто", внутрішнього рекомендованого листа з позначкою "Судова повістка" одержувач розписується та зазначає прізвище та ініціали або ім`я та прізвище.

Отже, рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка", видаються (вручаються) під розписку із зазначенням прізвище та ініціали або ім`я та прізвище.

Водночас, відсутність відомостей на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення щодо прізвища та ініціалів або ім`я та прізвища, особи яка отримала відповідний судовий наказ 09.08.2023 підтверджує посилання боржника на те, що судовий наказ із доданими документами не було вручено боржнику.

Також господарським судом враховується, що наказом боржника від 31.05.2022 за №38-К у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, прийнято рішення про оголошення простою лабораторії із 01.06.2022, яка до теперішнього часу не функціонує за своєю юридичною адресою та відсутня можливість відновлення її роботи у зв`язку з регулярними обстрілами території м. Херсона.

З огляду на такі обставини, господарський дійшов висновку про задоволення клопотання Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та поновлення останній строку для подання заяви про скасування судового наказу.

Згідно із частиною третьою статті 158 ГПК України у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз`яснює заявнику (стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження. В ухвалі про скасування судового наказу суд за клопотанням боржника вирішує питання про поворот виконання судового наказу в порядку, встановленому статтею 333 цього Кодексу.

Отже, враховуючи, доводи боржника, які викладені ним у заяві про скасування судового наказу, та які свідчать про наявність спору між сторонами, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про скасування судового наказу за вх.№2-1440/23 від 25.09.2023 та скасувати судовий наказ від 24.07.2023 у справі №916/3125/23.

Водночас, суд роз`яснює стягувачу Товариству з обмеженою відповідальністю ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ про наявність права звернення до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 118-119, 157, 158, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Клопотання Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про поновлення строку на подання заяви про скасування судового наказу Господарського суду Одеської області від 24.07.2023 р. по справі №916/3125/23 задовольнити та поновити Херсонській регіональній державній лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів строк для подання заяви про скасування судового наказу.

2.Заяву Херсонської регіональної державної лабораторії ім. професора Л.С. Ценковського Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів про скасування судового наказу за вх.№2-1440/23 від 25.09.2023 у справі №916/3125/23 задовольнити.

3.Скасувати судовий наказ від 24.07.2023 у справі №916/3125/23.

4.Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ право звернення до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили 27.09.2023 року та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Суддя Г.Є. Смелянець