ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

27 вересня 2023 рокуСправа № 912/1769/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Бобринецької міської ради Кіровоградської області, 27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80

до відповідачів: 1. Бобринецької районної ради, 27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80, управління справами якої здійснює Комісія з реорганізації Бобринецької районної ради, 25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25

2. Кропивницької районної ради, 25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25

3. Кетрисанівської сільської ради, 27247, Кіровоградська область, с. Кетрисанівка, вул. Шкільна, 47

про визнання протиправними та скасування рішень, припинення права власності

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Бобринецької міської ради до Бобринецької районної ради, управління справами якої здійснює Комісія з реорганізації Бобринецької районної ради, Кропивницької районної ради та Кетрисанівської сільської ради з вимогами про:

- визнання протиправним та скасування рішення Бобринецької районної ради від 22.09.2020 №481 "Про передачу підприємств, установ і організацій (об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району), та про безоплатну передачу їх приміщень та майна до комунальної власності Кетрисанівської сільської ради" у частині, що стосується передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради комплексу будівель, що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул.Соборна,78;

- визнання протиправним та скасування рішення Кетрисанівської сільської ради від 23.09.2020 №791 "Про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району" у частині, що стосується безоплатної передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради комплексу будівель, що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул.Соборна, 78;

- визнання протиправним та скасування розпорядження голови Бобринецької районної ради від 30.09.2020 №23-гр "Про затвердження акта з приймання-передачі комплексу будівель";

- визнання протиправним та скасування Акту приймання-передачі комплексу будівель по факту безоплатної передачі нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району, а саме: комплексу будівель за адресою: м. Бобринець, вул. Соборна, 78 у складі 4-х будівель і споруд, загальною первісною (переоціненою) вартістю 239 312,70 грн, загальним зносом 141 781,18 грн та загальною залишковою вартістю станом на 01 вересня 2020 року 97 531,21 грн, затверджений розпорядженням голови Бобринецької районної ради від 30.09.2020 №23-гр "Про затвердження акта з прийання-передачі комплексу будівель";

- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №54413412 від 05.10.2020, прийняте державним реєстратором Бобринецької районної державної адміністрації () Демецькою Тетяною Миколаївною, щодо державної реєстрації права власності на комплекс будівель за адресою: м. Бобринець вул. Соборна, 78, за Кетрисанівською сільською радою, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис/відомості про речове право за номером 38508561;

- припинення права власності Кетрисанівської сільської ради на об`єкт нерухомого майна - комплекс будівель, реєстраційний номер 208, зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 54413412 від 05.10.2020 13:43:36 ОСОБА_1 , Бобринецька районна державна адміністрація, Кіровоградська обл.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що при прийнятті оскаржуваних рішень відповідачами було порушено публічний (спеціально-дозвільний) характер/порядок діяльності Бобринецької районної ради, Кетрисанівської сільської ради та державного реєстратора, як органів публічної влади, передбачений ч. 2 ст. 2 ст. 19 Конституції України. Оскаржувані рішення прийняті з порушенням норм Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Господарським судом встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви Бобринецької міської ради, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Одночасно з поданням позовної заяви до суду позивачем було надано клопотання про витребування доказів, відповідно до якого він просив суд витребувати від Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області належним чином засвідчену паперову копію реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 208 - комплекс будівель, який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вул. Соборна (колишня Луначарського), будинок 78.

Встановити строк для подання витребуваної копії реєстраційної справи - протягом п`яти днів з дня отримання відповідної ухвали господарського суду.

Доручити ОСОБА_2 , працівнику та представнику Бобринецької міської ради у цій справі, повноваження якого визначені у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вручення ухали про витребування доказів Кропивницькій районній державній/військовій адміністрації Кіровоградської області для виконання та одержання від Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області витребування копії реєстраційної справи для її подання до господарського суду Кіровоградської області для приєднання до матеріалів справи.

В обґрунтуванні поданого клопотання позивачем зазначено, що витребуваний доказ дозволить спростувати правомірність державної реєстрації права на спірний комплекс будівель за Бобринецькою районною радою, як юридичною особою публічного права, та, як наслідок, підтвердити протиправність оскаржуваних актів місцевого самоврядування, рішення державного реєстратора.

Крім того витребуваний доказ дозволить повно та всебічно встановити обставини справи та прийняти обґрунтоване рішення по суті заявлених вимог.

На запит позивача про надання запитуваних документів від 12.05.2023 № 03-41/646/01 Кропивницька районна державна/військова адміністрації Кіровоградської області надала відповідь від 18.05.2023 № 01-22/180/1, у відповідності до якої було повідомлено позивача, що згідно п. 6 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Відповідно до вимог ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи обґрунтування позивача та відповідність поданого Бобринецькою міською радою клопотання вимогам ст. 81 ГПК України, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання в частині витребування доказів.

В частині клопотання про доручення ОСОБА_2 , працівнику та представнику Бобринецької міської ради у цій справі щодо вручення ухали про витребування доказів Кропивницькій районній державній/військовій адміністрації Кіровоградської області для виконання та одержання від Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області витребування копії реєстраційної справи для її подання до господарського суду Кіровоградської області відмовити.

Керуючись статтями 12, 81, 120, 162, 164, 165-167, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1769/23.

2. Справу № 912/1769/23 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 24.10.2023 о 14:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.

5. Клопотання Бобринецької міської ради (вх. № 1775/23 від 21.09.2023) про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області належним чином засвідчену паперову копію реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 208 - комплекс будівель, який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вул. Соборна (колишня Луначарського), будинок 78.

Встановити строк для подання витребуваної копії реєстраційної справи - протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

6. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою вказаної статті, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив (якщо така буде подана) протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

7. Відповідно до ст.ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня його отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

8. Порядок подання доказів у справі визначено ст. 80 Господарського процесуального кодексу України. Копії документів (матеріалів) повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

10. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

11. Повідомити учасникам справи наступне:

- учасники справи мають право взяти участь в засіданні суду в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та ознайомитись з матеріалами справи шляхом надсилання судом на їх електронну адресу відсканованих документів, для чого є необхідним подати до суду відповідні заяви;

- учасники справи мають можливість подавати всі заяви/клопотання, докази тощо за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" або на офіційну електронну пошту суду: зі скріпленням електронним підписом.

12. Звернути увагу учасників справи на наступне:

- при визначенні умов роботи суду у воєнний час, судом буде враховуватись реальна поточна обстановка, що складатиметься в регіоні на дату призначеного засідання суду;

- учасники справи мають право подати до суду заяву про проведення судового засідання без їх участі;

- в разі об`єктивної неможливості забезпечення участі представника в засіданні суду та/або подання доказів, необхідних для розгляду справи повідомити суд, з наведенням обставин, що перешкоджають реалізації процесуальних прав учасника процесу.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

14. Копії ухвали надіслати Бобринецькій міській раді (27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80 та електронною поштою: ), Бобринецькій районній раді (27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80), Комісії з реорганізації Бобринецької районної ради (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25 та електронною поштою: ), Кропивницькій районній раді (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25), Кетрисанівській сільській раді (27247, Кіровоградська область, с. Кетрисанівка, вул. Шкільна, 47 та електронною поштою: ), Кропивницькій районній державній/військовій адміністрації Кіровоградської області (25014, м. Кропивницький, вул. Дарвіна, 25).

Ухвалу підписано 27.09.2023.

Суддя Г.Б. Поліщук