ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до розгляду по суті

"26" вересня 2023 р. Справа № 923/757/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області (75700, Херсонської обл., м. Скадовськ, вул. Незалежності, 125а) в інтересах держави в особі Каланчацької селищної ради Херсонської області (75800, Херсонська обл., Садовський р-н, смт. Каланчак, вул. Херсонська,1; ),

до: Фермерського господарства "Роздольне 2019" (18001, м. Черкаси, вул. Добро вольського, буд. 114; )

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Оіл Трейд" (01014, м. Київ, вул. Звіринецька, буд. 63);

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приватний виконавець Чулієв Атаджан Абдуназарович ( АДРЕСА_1 ),

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство "Сетам" (01001, м. Київ, вул. Стрілецька, буд. 4-6, ),

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонтрансоіл" (73009, м. Херсон, вул. Нафтовиків, 131-Б)

про визнання недійсними прилюдних електронних торгів та акту про проведені електронні торги від 27.02.2020, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди, з одночасним припиненням права оренди на земельну ділянку, зобов`язання повернути земельну ділянку.

За участю представників сторін:

від прокуратури - прокурор Мацюра Н.Ю.;

від позивача не з`явився;

від відповідача не з`явився.

від третіх осіб не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Херсонської області перебувала справа № 923/757/21 за позовом Виконувача обов`язків керівника Скадовської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Каланчацької селищної ради до Фермерського господарства "Роздольне 2019", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СХІД ЖЛП", Приватного виконавця Чулієв Атаджан Абдуназарович, Державного підприємства "Сетам", Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтрансоіл" про визнання недійсними прилюдних електронних торгів та акту про проведені електронні торги від 27.02.2020, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди, з одночасним припиненням права оренди на земельну ділянку площею, зобов`язання повернути земельну ділянку.

Зазначена справа не була розглянута Господарським судом Херсонської області через введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022 та окупацією міста Херсон збройними силами російської федерації.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № 11/0/9-22 від 18.03.2022 змінено територіальну підсудність справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Надалі відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2023, справа № 923/757/21 була передана на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.

Ухвалою суду від 26.06.2023 прийнято справу № 923/757/21 до провадження судді Нікітенка С.В. та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 25.07.2023 о 14:10 год.

25 липня 2023 року до суду від відповідача у справі надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 25.07.2023 судом було оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 26.09.2023 об 11:30 год. Підготовче провадження у справі № 923/757/21 ухвалено провести впродовж розумного строку.

Ухвалою суду від 25.07.2023 повідомлено Каланчацьку селищну раду Херсонської області, Фермерське господарство "Роздольне 2019", Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Оіл Трейд", Приватного виконавця Чулієва А.А., Державне підприємство "Сетам", Товариство з обмеженою відповідальністю "Херсонтрансоіл", що наступне підготовче засідання у справі № 923/757/21 призначене на 26.09.2023 об 11:30 год. Неявка учасників справи у підготовче засідання не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.

26 вересня 2023 року до суду від відповідача у справі надійшла заява, в якій відповідач просить суд підготовче засідання у справі провести без його участі, не заперечує проти призначення справи до розгляду по суті та наступне судове засідання призначити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Вказану заяву суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Прокурор у підготовчому засіданні 26.09.2023 повідомив, що вважає за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Учасники справи у підготовче засідання 26.09.2023 не з`явились.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Також згідно ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом.

Відповідно до частин першої, другої статті 197 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги необхідність забезпечення учасникам справи ефективної реалізації права на судовий захист, суд доходить до висновку про задоволення заяви представника Фермерського господарства "Роздольне 2019", щодо участі у судовому засіданні при розгляді справи № 923/757/21, призначеного судом на 07.11.2023 об 11:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Крім того, суд звертає увагу заявника, що листом ДП „ Центр судових сервісів ДСА України від 22.09.2022 № 582-2022 повідомлено суди, що на виконання доручення Державної судової адміністрації України, у відповідності до пунктів 8, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21, з 01.10.2022 року доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв`язку ЄСІТС (надалі ВКЗ), в тому числі секретарів судових засідань, буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua) (надалі ЕС). Для входу через ЕС необхідно авторизуватися в ЕС за допомогою свого кваліфікованого електронного підпису. Перевірити, щоб в профілі користувача ЕС було зазначено ту саму адресу електронної пошти, що і на сайті ВКЗ, в іншому випадку, змінити зазначену електронну адресу в ЕС. Перехід до ВКЗ виконується за допомогою окремого пункту меню в ЕС Відеозв`язок. Після натискання зазначеного пункту користувач переходить на сайт ВКЗ авторизованим в обліковому записі.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне здійснити розгляд справи по суті впродовж розумного строку.

Керуючись ст. 177, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. 197, ст. 234, ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 923/757/21.

2. Здійснити розгляд справи № 923/757/21 по суті впродовж розумного строку.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на "07" листопада 2023 р. об 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №11 (5 поверх), тел. 0(482)307-963.

4. Задовольнити заяву представника Фермерського господарства "Роздольне 2019" про участь у судових засіданнях у справі № 923/757/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

5. Проведення судового засідання, яке призначене Господарським судом Одеської області на 07.11.2023 об 11:00 год., здійснити у режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку (ВКЗ) (доступ до системи за посиланням: (https://cabinet.court.gov.ua).

6. Роз`яснити представнику Фермерського господарства "Роздольне 2019", що відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

З 01.10.2022 доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв`язку ЄСІТС (надалі ВКЗ), в тому числі секретарів судових засідань, буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua) (надалі ЕС). Для входу через ЕС необхідно авторизуватися в ЕС за допомогою свого кваліфікованого електронного підпису. Перевірити, щоб в профілі користувача ЕС було зазначено ту саму адресу електронної пошти, що і на сайті ВКЗ, в іншому випадку, змінити зазначену електронну адресу в ЕС. Перехід до ВКЗ виконується за допомогою окремого пункту меню в ЕС Відеозв`язок . Після натискання зазначеного пункту користувач переходить на сайт ВКЗ авторизованим в обліковому записі.

7. Роз`яснити представнику Фермерського господарства "Роздольне 2019", що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

8. Викликати учасників справи у судове засідання, призначене на 07.11.2023 об 11:00 год.

9. Копію ухвали суду направити на реєстраційну адресу:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Оіл Трейд" - 01014, м. Київ, вул. Звіринецька, буд. 63;

- Приватного виконавця Чулієва А.А. - АДРЕСА_1 ;

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонтрансоіл" - 73009, м. Херсон, вул. Нафтовиків, 131-Б.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 02.10.2023.

Суддя Нікітенко С.В.