ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 вересня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/437/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Коляски І. І.

розглянув матеріали справи

за позовом Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008

до відповідача Приватного підприємства "Сетубал", с. Худиківці, Чортківський район, Тернопільська область, 48771

про стягнення шкоди, заподіяної державі в результаті порушення вимог природоохоронного законодавства в сумі 272, 28 грн

За участі представників

позивача: Татарина І. С.

відповідача: не прибув

В порядку ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua.

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Встановив:

23.03.2023 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) Державна екологічна інспекції у Тернопільській області, далі позивач, звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Приватного підприємства "Сетубал", далі відповідач, про стягнення 272, 28 грн шкоди, завданої внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, з яких (30%) в доход спеціального фонду Державного бюджету України, (50%) в доход спеціального фонду місцевого бюджету Мельнице-Подільської селищної ТГ, (20%) в доход спеціального фонду місцевого бюджету Тернопільської обласної ради на р/р UA0019655, код бюджету 24062100, ідентифікаційний код 37977599 в Казначействі (ЕАП)$.

Підставою позову визначено використання Приватним підприємством "Сетубал" за період з 04.06.2021 по 13.10.2021 водних ресурсів при відсутності дозволу на спеціальне водокористування (підземні води).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 26.06.2023 головуючим суддею для розгляду справи №921/437/23 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.07.2023 зазначену вище позовну заяву було залишено без руху; позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

05.07.2023 Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області усунуто недоліки позовної заяви, які визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 03.07.2023.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/437/23; постановлено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін; судове засідання у справі № 921/437/23 призначено на 10:30 год. 31.07.2023; запропоновано сторонам у справі подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

В судовому засіданні 31.07.2023, яке відбулось за участі повноважного представника позивача, суд, не переходячи до розгляду спору по суті, враховуючи неявку відповідача, відклав розгляд справи № 921/437/23 на 10:30 год. 04.09.2023, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Представника позивача про судове засідання 04.09.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); відповідача ухвалою від 31.07.2023.

04.08.2023 на адресу суду від гр. ОСОБА_1 , який не є учасником справи, надійшла заява б/н б/д (вх. № 6415), зі змісту якої вбачається, що ОСОБА_2 , який є керівником Приватного підприємства "Сетубал" (єдиним кінцевим вигодоодержувачем), проходить військову службу за призовом по мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України.

01.09.2023 Господарським судом Тернопільської області на адресу Другого відділу Чортківського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки надіслано запит за № 921/437/23/477/2023 про надання інформації щодо перебування ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , який є керівником Приватного підприємства "Сетубал", у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

В судовому засіданні 04.09.2023, яке відбулось за участі повноважного представника позивача, не переходячи до розгляду спору по суті, беручи до уваги відсутність в матеріалах справи відповіді Другого відділу Чортківського районного територіального центру комплектування на лист Господарського суду Тернопільської області № 921/437/23/477/2023 від 01.09.2023, суд на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод продовжив строк розгляду спору на 30 днів та відклав розгляд справи № 921/437/23 по суті на 14:00 год. 18.09.2023, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Представника позивача про судове засідання 18.09.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); відповідача ухвалою від 04.09.2023.

В судовому засіданні 18.09.2023, яке відбулось за участі повноважного представника позивача, суд, не переходячи до розгляду спору по суті, беручи до уваги відсутність в матеріалах справи зазначеної вище відповіді, оголосив перерву до 14:30 год. 25.09.2023, про що постановив відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Представника позивача про судове засідання 25.09.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); відповідача - ухвалою від 18.09.2023.

19.09.2023 на адресу суду від Другого відділу Чортківського районного територіального центру комплектування надійшов лист №2/4966 від 14.09.2023 (вх. № 7551), з якого вбачається, що 28.02.2022 військовозобов`язаний ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель смт. Мельниця- Поділька Чортківського району Тернопільської області, був призваний на військову службу по мобілізації вказаним вище відділом.

В судове засідання 25.09.2023 повноважний представник позивача прибув. Щодо подальшого розгляду справи, враховуючи наведені Другим відділом Чортківського районного територіального центру комплектування у листі №2/4966 від 14.09.2023 відомості, поклався на думку суду.

Відповідач явки свого повноважного представника в судове засідання 25.09.2023 не забезпечив, жодних заяв по суті справи чи з процесуальних питань не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні пояснення повноважного представника позивача, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Ст. 74 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ст. 86 ГПК України).

Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом (ст. 236 ГПК України).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також із ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Ст. 73 ГПК України визначено, що доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).

З матеріалів справи вбачається, що керівником (підписантом, засновником, кінцевим вигодоодержувачем) Приватного підприємства "Сетубал" (відповідача у справі) є ОСОБА_2 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, отриманий на запит суду (відповідь № 208565 від 01.09.2023) - в матеріалах справи).

Відомості про наявність у Приватного підприємства "Сетубал" інших уповноважених осіб, окрім ОСОБА_2 , діяти в інтересах підприємства в матеріалах справи № 921/437/23 відсутні.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022 строком на 30 діб, дію якого було продовжено згідно з Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

Судом встановлено, що керівник Приватного підприємства "Сетубал" ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель смт. Мельниця- Поділька Чортківського району Тернопільської області, 28.02.2022 призваний на військову службу по мобілізації (лист Другого відділу Чортківського районного територіального центру комплектування №2/4966 від 14.09.2023 - в матеріалах справи).

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні по господарській справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які перешкоджають здійснювати її розгляд.

П. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 3 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

За даних обставин, зважаючи на те, що ОСОБА_2 , який є керівником Приватного підприємства "Сетубал" та єдиною особою, уповноваженою діяти від імені та в інтересах відповідача, на даний час призваний на військову службу по мобілізації, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 921/437/23 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України.

Керуючись ст. 227, 229, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 921/437/23 зупинити до припинення перебування ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 , який є керівником Приватного підприємства "Сетубал", у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

2. Зобов`язати відповідача - Приватне підприємство "Сетубал" повідомити Господарський суд Тернопільської області про припинення перебування ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, протягом 10 днів з дня звільнення зі служби.

3. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України, з моменту її проголошення (25.09.2023) та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.

4. Копію ухвали направити: Державній екологічній інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008 та Приватному підприємству "Сетубал", с. Худиківці, Чортківський район, Тернопільська область, 48771 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.09.2023

Суддя І.М. Гирила