ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

19.09.2023 Справа № 905/397/23

За позовом Заступника керівника Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби
до третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача1) Державного підприємства «Селидіввугілля», 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейтор ЛТД» Товариство з обмеженою відповідальністю «Будінтехно»
провизнання недійсними рішень та договору поставки Суддя Хабарова М.В.
Секретар судового засідання Сухіна В.А.

за участю представників (в режимі відеоконференції):

від прокуратури: Хряк О.О.

від позивача: не з`явились

від відповідача-1: Петренко Н.О.

від відповідача-2: не з`явились

від третьої особи: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Донецької обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби з позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейтор ЛТД» про:

- визнання недійсним рішення уповноваженої особи Державного підприємства «Селидіввугілля», оформленого протоколом уповноваженої особи від 07.12.2022 №91 у закупівлі UA-2022-11-22-016852-а, яким відхилено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Будінтехно»;

- визнання недійсним рішення уповноваженої особи Державного підприємства «Селидіввугілля», оформленого протоколом уповноваженої особи від 07.12.2022 №94 у закупівлі UA-2022-11-22-016852-а, яким визнано переможцем відкритих торгів з особливостями Товариство з обмеженою відповідальністю «Рейтор ЛТД»;

- визнання недійсним договору поставки від 14.12.2022 №Т1/17-2022 Державного підприємства «Селидіввугілля» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Рейтор ЛТД» на суму 10560000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог заступник прокурора вказує на порушення інтересів держави, яке полягає в незаконному відхиленні Державним підприємством «Селидіввугілля» найбільш економічно вигідної пропозиції, яка відповідала всім критеріям замовника. Вказане призвело до обмеження конкуренції та незаконного перевитрачання державних коштів на суму понад 700 тис. грн.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 27.04.2023 відкрито провадження у справі №905/397/23, залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Будінтехно» третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, підготовче засідання у справі призначено на 25.05.2023.

16.05.2023 до суду від третьої особи надійшли пояснення, в яких остання підтримує позовні вимоги прокурора та просить здійснювати розгляд справи без участі представника третьої особи.

23.05.2023 до суду від Східного офісу Держаудитслужби надійшло клопотання про розгляд справи без участі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області.

24.05.2023 до суду від відповідача-1 та відповідача-2 надійшли клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення по суті адміністративної справи №200/924/23.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.05.2023 відкладено підготовче засідання на 20.06.2023.

Ухвалою суду від 20.06.2023 відмовлено у задоволенні клопотань відповідачів про зупинення провадження у справі та відкладено підготовче засідання на 25.07.2023.

17.07.2023 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позов. У вказаному відзиві відповідач-2 також просив суд поновити йому строк на подання відзиву, однак, не наведено обґрунтування клопотання про поновлення строку на подання відзиву, не зазначено причин пропуску вказаного строку.

24.07.2023 до суду від відповідача-1 надійшов відзив на позов. У поданому відзиві на позов відповідач-1 просить поновити йому строк для подання відзиву.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 25.07.2023 клопотання ДП «Селидіввугілля» про поновлення процесуального строку для подачі відзиву на позов задоволено; поновлено ДП «Селидіввугілля» встановлений судом процесуальний строк для подання відзиву на позов та прийнято його до розгляду; відкладено підготовче засідання у справі на 22.08.2023; встановлено прокуратурі та позивачу строк для подання відповіді на відзив відповідача-1 до 15.08.2023; запропоновано ТОВ «Рейтор ЛТД» письмово зазначити причини пропуску строку для подання відзиву на позов та обґрунтування необхідності поновлення вказаного строку.

22.08.2023 на поштову адресу суду від Донецької обласної прокуратури надійшли заперечення на відзив відповідача на позов.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.08.2023 клопотання ТОВ «Рейтор ЛТД» про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позов задоволено; поновлено відповідачу встановлений судом процесуальний строк для подання відзиву на позов та прийнято його до розгляду; відкладено підготовче засідання у справі на 19.09.2023; встановлено прокуратурі та позивачу строк для подання відповіді на відзив відповідача-2 до 11.09.2023.

У судове засідання 19.09.2023 в режимі відеоконференції з`явилися представник відповідача-1 та прокурор.

Прокурор зазначив, що не отримав від відповідача-1 відзив на позовну заяву та не може з ним ознайомитися через систему «Електронний суд», у зв`язку з чим просить суд здійснити направлення вказаного відзиву на його електронну адресу для підготування заперечень.

В матеріалах справи наявні докази направлення прокуратурі відзиву на позову відповідача-1, однак, враховуючи неотримання прокуратурою відзиву та неможливість надання судом прокуратурі паперових матеріалів справи для ознайомлення, у зв`язку з обмеженням доступу до приміщення суду в цілях безпеки, суд вбачає за необхідне задовольнити вказане клопотання прокурора та направити відзив на позов відповідача-1 на електронну адресу прокурора.

Крім того, суд приймає заперечення прокуратури на відзив відповідача-2, які були подані в минулому судовому засіданні.

Таким чином, відповідно до ч. 2 ст. 184 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне встановити відповідачу-2 строк для подання заперечень на відповідь на відзив прокуратури до 09.10.2023.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, задля надання прокурору часу для ознайомлення з відзивом відповідача-1 та надання заперечень на нього, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, задля дотримання принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти підготовче засідання у справі на 11.10.2023 о 14:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: 61022, м. Харків, пр-т Науки, 5, зал №409. Явку повноважних представників учасників справи визнати НЕ обов`язковою.

2. Встановити відповідачу-2 строк для подання заперечень на відповідь на відзив прокуратури до 09.10.2023; забезпечити надіслання прокуратурі копії заперечень на відповідь на відзив у порядку, передбаченому ч. 3 ст. 166 Господарського процесуального кодексу України.

2. Участь у судовому засіданні можлива для учасників процесу виключно в режимі відеоконференції.

3. Звернути увагу учасників справи на те, що проведення судового засідання у призначені дату та час буде залежати від реальної поточної ситуації у країні і місті Харкові та можливе виключно за наявності відносно безпечних умов для проведення такого засідання (перебування суддів, працівників суду за адресою суду).

4. Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст. 3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.

5. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

6. Заяви, клопотання тощо, можуть бути подані засобами електронного зв`язку: , а також через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.В. Хабарова