УХВАЛА

28 вересня 2023 року

м. Київ

cправа № 910/12159/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Картере В.І. - головуючий, Огороднік К.М., Пєсков В.Г.,

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про передачу справи за належною підсудністю

за матеріалами касаційної скарги Малого приватного підприємства "Надія"

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 (колегія суддів у складі: Тищенко А.І. - головуючий, Скрипка І.М., Михальська Ю.Б.)

у справі № 910/12159/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал"

до 1) Міністерства фінансів України; 2) Державної митної служби України

про визнання незаконним та скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 03.06.2021 у справі №910/12159/20 задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" до Міністерства фінансів України та Державної митної служби України про визнання незаконним та скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії; визнано незаконним та скасовано наказ Міністерства фінансів України №448 від 22.07.2020 в частині пункту 7 Змін до Класифікатора Державної митної служби України, її територіальних органів та їх структурних підрозділів, яким після позиції "UA305260" доповнено нову позицію "UА305270" такого змісту: "UA305270", Сектор митного поста "Хуст", Sector, Customs Post "Khust": Закарпатська, м. Тячів, 90500, вул. Армійська 147; зобов`язано Міністерство фінансів України відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом вчинення дій у вигляді вжиття комплексу заходів, спрямованих на відновлення функціонування митного посту "Тячів" на території ТОВ "Термінал" за адресою: Закарпатська область, м. Тячів, вул. Пролетарська, 2, а саме з визначення цьому структурному підрозділу відповідного коду; зобов`язано Державну митну службу України відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом вчинення дій у вигляді вжиття комплексу заходів, спрямованих на відновлення функціонування місця доставки (прибуття) митних вантажів на території ТОВ "Термінал" за адресою: Закарпатська область, Тячівський р-н, м. Тячів, Пролетарська (Залізнична), 2, а саме з присвоєння відповідного коду, який буде внесено до Переліку місць доставки.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 06.07.2022, рішення Господарського суду міста Києва від 03.06.2021 у справі №910/12159/20 скасовано, провадження у справі №910/12159/20 закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України. Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що враховуючи зміст спірних правовідносин, підставу їх виникнення та предмет позову, зважаючи на наявність у Міністерства фінансів України та Державної митної служби України у спірних правовідносинах ознак суб`єкта владних повноважень у розумінні пункту 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, між сторонами виник публічно-правовий спір, розгляд якого відноситься до юрисдикції адміністративних судів, а отже, позов не підлягає вирішенню у порядку господарського судочинства.

Відповідно до відомостей, що зазначені у листі Північного апеляційного господарського суду від 18.09.2023, 05.10.2022 справу № 910/12159/20 скеровано за належністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.12.2022 відкрито провадження у справі № 910/12159/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" до Міністерства фінансів України та Державної митної служби України про визнання незаконним та скасування наказу в частині та зобов`язання вчинити дії, справу призначено до розгляду на 27.01.2023.

Разом з тим, відповідно до приписів Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX окружний адміністративний суд міста Києва зобов`язано невідкладно, протягом десяти робочих днів, передати судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду. З дня початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду Київський окружний адміністративний суд невідкладно передає справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, до Київського міського окружного адміністративного суду.

Мале приватне підприємство "Надія" 07.08.2023 звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 у справі № 910/12159/20 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження. Також, за текстом та у прохальній частині касаційної скарги порушено питання щодо передачі справи № 910/12159/20 за касаційною скаргою Малого приватного підприємства "Надія" на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 28.08.2023 відкрито касаційне провадження у справі № 910/12159/20 за касаційною скаргою Малого приватного підприємства "Надія" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021, справу призначено до розгляду на 21.09.2023.

Ухвалою Верховного Суду від 19.09.2023 прийнято відмову Малого приватного підприємства "Надія" від касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 у справі № 910/12159/20, закрито провадження вказаною касаційною скаргою у справі № 910/12159/21.

До Верховного Суду 20.09.2023 надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал", в якій заявник підтримав відмову Малого приватного підприємства "Надія" від касаційної скарги на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 та просив Суд передати справу № 910/12159/20 за належною підсудністю, а саме, до Київського окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду, який на даний момент ще не здійснює правосуддя.

Разом з тим, слід зазначити, що станом на 19.09.2023 у Верховному Суді відсутні матеріали справи № 910/12159/20 та правова підстава витребування даної справи відпала.

Враховуючи викладене, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про передачу справи № 910/12159/21 до Київського окружного адміністративного суду підлягає задоволенню в частині направлення матеріалів касаційної скарги Малого приватного підприємства "Надія" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 у справі № 910/12159/21 до Київського окружного адміністративного суду.

Керуючись статтями 233, 234 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Термінал" про передачу справи № 910/12159/21 до Київського окружного адміністративного суду задовольнити частково.

2. Матеріали касаційної скарги Малого приватного підприємства "Надія" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 у справі № 910/12159/21 передати до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. Картере

Судді К. Огороднік

В. Пєсков