ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2023 р. м. Ужгород Справа № 907/333/23

Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М.,

за участю секретаря судового засідання Піпар А.Ю.

Розглянув матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз», м. Ужгород

до відповідача Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Ужгород

в особі філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор», с. Нересниця Тячівського району Закарпатської області

про стягнення 6 000 000,00 грн

За участю представників:

позивача Фраткіна Т.Ф. адвокат, довіреність № 01Др-12-0123 від 03.01.2023, Рагулін А.Ю., довіреність № 01ДР-92-0923 від 13.09.2023;

відповідача не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз звернулося до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України в особі філії Тячівський райавтодор Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор про стягнення 6 000 000,00 грн частини вартості необлікованого об`єму природного газу внаслідок несанкціонованого відбору (крадіжки) природного газу (наявність несанкціонованого газопроводу), що зафіксовано Актом про порушення №250 від 27.09.2021, задоволеного рішенням комісії з розгляду актів про порушення від 26.10.2021.

Окрім того, просить стягнути з відповідача судові витрати, які згідно з попереднім орієнтовним розрахунком позивача становлять 90 000,00 грн судового збору та 120 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2023 справу № 907/333/23 розподілено головуючому судді Ремецькі О.Ф.

Ухвалою від 21.04.2023 суд постановив задовольнити самовідвід судді Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф. у розгляді справи №907/333/23 за позовною заявою Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз, м. Ужгород до Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна компанія "Автомобільні дороги України", м. Ужгород в особі філії Тячівський райавтодор Дочірнього підприємства "Закарпатський облавтодор", с. Нересниця, Тячівського району про стягнення частини вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №907/333/23 визначено головуючого суддю Лучка Р.М., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2023.

Ухвалою від 28.04.2023 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, встановив учасникам справи процесуальні строки для подання заяв по суті спору та призначив підготовче засідання на 23.05.2023.

У підготовчому засіданні 23.05.2023 суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 08.06.2023 з огляду на неявку представника відповідача.

За наслідками проведеного у справі підготовчого провадження, з огляду на вирішення у підготовчому засіданні зазначених у частині 2 ст. 182 ГПК України питань, що підлягали з`ясуванню судом, ухвалою суду від 08.06.2023 постановлено підготовче провадження закрити та призначити судовий розгляд справи по суті на 29.06.2023.

Судове засідання по розгляду справи по суті відкладалося на 10.07.2023 та 13.09.2023 у зв`язку з неявкою учасників справи та для надання їм можливості реалізувати права сторони в господарському процесі.

Під час розгляду справи по суті, а саме 03.08.2023 відповідачем подано суду відзив на позовну заяву без номер та дати (вх. №02.3.1-02/5504/23 від 09.08.2023) відповідно до якого позовні вимоги підприємство не визнає.

В той же час, вирішуючи питання прийняття означеного відзиву до справи, судом враховується наступне.

Відповідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Як встановлено судом, ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 21.04.2023 запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення такої ухвали. Вказана ухвала вручена відповідачу (ДП «Закарпатський облавтодор») 09.05.2023 та Філії «Тячівський райавтодор» 05.05.2023, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень за трек-номерами 506 та №492. Відповідно строк для подання відповідачем відзиву сплив 24.05.2023.

Разом з тим, відзив відповідачем подано до суду 03.08.2023 (направлено за допомогою засобів поштового зв`язку), тобто, з більш як двомісячним пропуском встановленого судом процесуального строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 119 ГПК України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відзиві на позов відповідачем жодним чином не обґрунтовується поважність причин пропуску строку подання відзиву на позов, як і відсутнє клопотання Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» щодо поновлення такого строку, а суд позбавлений процесуальної можливості самостійно вирішувати питання щодо поновлення такого строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

З огляду на викладене, суд висновує, що відзив Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на позовну заяву без номер та дати (вх. №02.3.1-02/5504/23 від 09.08.2023) підлягає залишенню без розгляду.

Представники позивача в судовому засіданні 13.09.2023 позовні вимоги підтримали з наведених в позовній заяві підстав.

Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи по суті був повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень (ухвал суду від 28.04.2023, 23.05.2023, 08.06.2023, 10.07.2023) відповідачу та філії відповідача.

Зокрема, ухвала суду від 10.07.2023 з повідомленням про призначення на 13.09.2023 судового засідання надіслана на офіційну юридичну адресу відповідача та філії відповідача та вручена Дочірньому підприємству «Закарпатський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» 14.07.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштових відправлень за трек-номерами 623, 615 та вбачається з відомостей з вебсайту Укрпошти щодо відстеження рекомендованих відправлень за трек-номерами 623, 615.

Відповідно до ст. 233 ГПК України, рішення по даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих учасниками справи.

ПОЗИЦІЯ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

Правова позиція позивача.

Позовні вимоги обґрунтовані виявленим самовільним несанкціонованим газопроводом через який не обліковується природний газ на об`єкті відповідача котельні Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор», що знаходиться в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151, що є порушенням, передбаченим п.п. 1 п. 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (надалі Кодекс ГРС), відповідальність за яке передбачена положеннями п. 1 Глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРС у вигляді компенсації Оператору ГРМ вартості необлікованого через порушення об`єму природного газу, що за підрахунками позивача становить 24 383 715,67 грн.

В той же час, позовні вимоги в даній справі стосуються стягнення частини вартості необлікованого природного газу в сумі 6 000 000,00 грн.

Заперечення (відзив) відповідача.

Відзив відповідача на позовну заяву без номер та дати (вх. №02.3.1-02/5504/23 від 09.08.2023) протокольною ухвалою суду від 13.09.2023 залишено без розгляду.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ СПРАВИ.

Між сторонами у справі укладений Договір розподілу природного газу шляхом подання Філією «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» заяви-приєднання № 42ЕР880-3234-21 від 01.08.2021 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) та підписання сторонами письмового примірника Договору розподілу природного газу №42ЕР880-3651-21 від 01.08.2021 (надалі Договір).

Вказаний Договір укладений відповідно до листа Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор №53 від 14.06.2021 у зв`язку з передачею на баланс означеної філії від Філії «рахівська ДЕД» асфальтобетонного заводу в смт. Тересва Закарпатської області на підставі наказу Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»№41 від 24.05.2021.

Згідно з поданим відповідачем додатком №4/2 «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача» до заяви приєднання, адреса об`єкта смт. Тересва, вул. Народна б/н; перелік точок комерційного обліку об`єкта споживача лічильник ЛГК №8648, типорозмір G400, коректор/обчислювач ВГА-1.01 №7572, величина приєднаної потужності 682,075 м.куб./год. зазначено також, що на об`єкті встановлено наступне газоспоживаюче обладнання 6 пальників ГБЛ, номінальною витратою природного газу 4,18 м.куб./год (3 одиниці) та 5,37 м.куб/год. (3 одиниці) з режимом роботи 24 год на добу.

27 вересня 2021 року працівниками Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз на об`єкті відповідача в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151, під час проведення перевірки вузла обліку було встановлено наявність несанкціонованого газопроводу, через який не обліковується витрата природного газу яке відповідно до п. 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу.

Дані порушення, зафіксовано актом про порушення №250 від 27.09.2021 (надалі Акт про порушення), складеного та підписаного за участю представника споживача Грицан І.М.

Відповідно до наявної в матеріалах справи Схеми влаштування несанкціонованого газопроводу (з додатками), Ситуаційного плану газової мережі вбачається врізка в газову мережу внутрішнього газоспоживання на об`єкті відповідача в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151, із зазначенням місця врізки несанкціонованого газопроводу, точка подачі необлікованого природного газу на газоспоживаюче обладнання відповідача.

Згідно з Актом про порушення, Схемою влаштування несанкціонованого газопроводу, Ситуаційним планом газової мережі вбачається, що на об`єкті відповідача в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151 встановлено наступне газоспоживаюче обладнання: Котел паровий Е-1/9, 4 пальники ГБФ потужністю 0,34 МВт, пальник потужністю 0,45 МВт та пальник потужністю 0,85 МВт.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС розглянуто та задоволено комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення, про що свідчить витяг з рішення комісії від 26.10.2021 року.

У зв`язку з наведеним, позивачем здійснено нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за номінальною потужністю газоспоживаючого обладнання, що відповідно до наданих суду письмових пояснень в судовому засіданні 13.09.2023 та розрахунків годинної витрати природного газу становить: 36,32 м.куб./год. пальники 0,34 МВт, 48,06 м.куб./год. пальник 0,45 МВт, 90,80 м.куб./год. пальник 0,85 МВт та 157,02 м.куб./год. Котел паровий Е-1/9.

Розрахунок позивачем здійснено за період з 11.05.2021 (дата останнього контрольного зняття показників лічильника Акт №45 від 11.05.2022 на зняття пломби та відновлення газопостачання) по 27.09.2022 (дата виявлення порушення).

Так, згідно з Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу, що не є побутовим від 26.10.2021, Розрахунком об`ємів та вартості природного газу за вказаний період (з 11.05.2021 по 27.09.2021) перерахований до сплати об`єм природного газу становить 1 463 549,62 м.куб., вартість якого становить 24 383 715,67 грн.

Зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком на оплату б/н б/д, шляхом надсилання такого рахунку Дочірньому підприємству «Закарпатський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» рекомендованим поштовим відправленням (трек номери 117, 109), що підтверджується фіскальними чеками від 09.12.2022) разом із вимогою № 813 від 09.12.2022. Відповідачем вказана вимога залишена без відповіді та задоволення, а рахунок без оплати.

Зважаючи на вищенаведене, позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права з даним позовом, предметом якого позивачем визначено стягнення частини даної нарахованої відповідачу суми в розмірі 6 000 000,00 грн.

Встановлення наявності підстав для стягнення з відповідача 6 000 000,00 грн вартості необлікованого через порушення об`єму природного газу становить предмет судового розгляду в даній справі.

ПРАВОВЕ ОБГРУНТУВАННЯ І ОЦІНКА СУДУ

Відповідно до частин першої та другої статті 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно з приписами частин першої - третьої статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

У відповідності до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Приписами статті 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У відповідності до статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків та моральної шкоди.

Згідно зі статтею 224 Господарського кодексу України (далі - ГК України) учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до частини першої статті 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" (далі Закон) постановою від 30.09.2015 N 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу ГРС визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними "газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу .

Укладений між сторонами Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заявам-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що на є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплати рахунка Оператора ГРМ, та/бо документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3. Договору).

Відповідно до абзацу 12 пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС договір на приєднання до газорозподільної системи/договір на приєднання - це письмова угода між оператором газорозподільної системи та замовником послуги з приєднання, яка укладається відповідно до вимог розділу V та за формою, наведеною в цьому Кодексі, визначає їх правовідносини під час виконання приєднання об`єкта замовника до газорозподільної системи, яка на законних підставах перебуває у власності чи користуванні (у тому числі в експлуатації) оператора газорозподільної системи.

Несанкціонованим газопроводом є самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу) (абзац 42 пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС).

Згідно з абзацом 39 пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС несанкціонованим втручанням в роботу газорозподільної системи є втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Згідно з приписами пунктів 1 та 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРС суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо, зокрема, відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу.

Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.

У разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку наявності ознак несанкціонованого газопроводу представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення.

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI цього Кодексу.

У відповідності до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пунктів 1 та 2 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Матеріалами справи підтверджується, що 27 вересня 2021 року працівниками Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз на об`єкті відповідача (Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор»), що знаходиться в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151, під час проведення перевірки вузла обліку було встановлено наявність несанкціонованого газопроводу, через який витрата природного газу не обліковується, яке відповідно до п. 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу.

Дані порушення, зафіксовано Актом про порушення № 250 від 27.09.2021, складеного за участю представника споживача Грицан І.М., яким і підписано Акт про порушення без зауважень чи заперечень.

Відповідачем, при цьому, і до суду не подано будь-яких доказів на спростування означених доказів та аргументів позивача.

Отже, внаслідок самовільної врізки в наявну систему газопостачання (згідно з Будівельним паспортом внутрішньоцехового приміщення №11/06-ГП) на об`єкті відповідача (Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор»), що знаходиться в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151, відповідачем порушено зазначені вище вимоги Кодексу ГРС та вказане порушення відповідно до пункту 1 глави 2 Розділу ХІ даного Кодексу має наслідком перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу Споживачу, яким воно допущено.

Приписами пункту 8 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з пунктами 10-12 вказаної глави розділу XI Кодексу ГРС Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

З матеріалів справи вбачається, що листом №1070 від 04.10.2021 позивачем було повідомлено відповідача про дату засідання комісії з розгляду актів про порушення (вручено відповідачу 09.10.2021).

Як встановлено судом і це підтверджується матеріалами справи, Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС розглянуто та задоволено комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення, про що свідчить витяг з рішення комісії від 26.10.2021 року.

При цьому, за встановленими обставинами розгляд Акту про порушення комісією відповідача двічі відкладався на підставі заяви керівника Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор» від 12.10.2021 та від 19.10.2021.

Враховуючи викладене, судом встановлено підставність доводів та аргументів позивача щодо порушення відповідачем п.п. 1 п. 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС у вигляді самовільного несанкціонованого газопроводу та, відповідно, несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті відповідача Філії «Тячівський райавтодор» Дочірнього підприємства «Закарпатський облавтодор», що знаходиться в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151.

При цьому, донарахування об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку протранспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРС, який згідно з умовами договору розподілу природного газу, поширюється на Сторін договору.

У відповідності до пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільчих систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується, зокрема, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі (пункт 12 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС).

Згідно з пунктом 1 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до зазначених норм, судом встановлено, що позивачем здійснено нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за номінальною потужністю газоспоживаючого обладнання, виявленого відповідно Акту про порушення, Схеми влаштування несанкціонованого газопроводу, Ситуаційного плану газової мережі що відповідно до наданих суду письмових пояснень в судовому засіданні 13.09.2023 та розрахунків годинної витрати природного газу становить: 36,32 м.куб./год. пальники 0,34 МВт, 48,06 м.куб./год. пальник 0,45 МВт, 90,80 м.куб./год. пальник 0,85 МВт та 157,02 м.куб./год. Котел паровий Е-1/9 з 11.05.2021 (дата останнього контрольного зняття показників лічильника Акт №45 від 11.05.2022 на зняття пломби та відновлення газопостачання) по 27.09.2022 (дата виявлення порушення), що за підрахунками Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз 24 383 715,67 грн.

У відповідності до положень Кодексу, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком на оплату б/н б/д, шляхом надсилання такого рахунку комунальній установі рекомендованим поштовим відправленням (трек номери 117, 109) разом із вимогою № 813 від 09.12.2022.

При цьому, як вже зазначалося вище, предметом позовних вимог в даній справі є частина донарахованих позивачем необлікованих у зв`язку з наявністю несанкціонованого газопроводу відповідачем об`ємів природного газу в розмірі 6 000 000,00 грн.

Згідно з частиною другою статті 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час; боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України (п. 8.1. Типового Договору розподілу природного газу ).

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Пунктом 4 ст. 611 цього Кодексу визначено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Ця норма кореспондується зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, враховуючи, що сукупністю наявних у справі доказів належним чином підтверджується, а відповідачем жодними доказами не заперечується наявність самовільного несанкціонованого газопроводу через який не обліковується витрата природного газу на об`єкті в смт. Тересва Закарпатської області по вул. Мараморошська, 151, судом встановлено правомірність здійсненого позивачем нарахування вартості необлікованого об`єму природного газу в заявленій до стягнення сумі, у зв`язку з чим позов Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз про стягнення з відповідача вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 6 000 000,00 грн, є правомірним, обґрунтованим, незапереченим відповідачем, а відтак, таким, що підлягає задоволенню.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Положеннями статей 13-14 ГПК України унормовано, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В той же час, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до статті 73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Сторонами у справі не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності інших обставин ніж ті, що досліджені судом, позовні вимоги, які є предметом розгляду в даній справі відповідачем визнаються, а відтак, зважаючи на зазначене вище, позовні вимоги як обґрунтовано заявлені, підтверджені належними та допустимими доказами підлягають до задоволення.

Розподіл судових витрат.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача у справі.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 126, 129, 221, 236, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (88000, м. Ужгород, вул. Собранецька, 39, ) в особі філії Тячівський райавтодор Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор (90540, с. Нересниця Закарпатської області, вул. І. Франка, 8, код ЄДРПОУ ВП 03450838) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ) 6 000 000,00 грн (шість мільйонів гривень 00 копійок) вартості необлікованого об`єму природного газу та 90 000,00 грн (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок) у повернення сплаченого судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

На підставі ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення Господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржене до Західного апеляційного Господарського суду

Повне судове рішення складено та підписано 18 вересня 2023 року.

Суддя Лучко Р.М.