ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" вересня 2023 р. Справа № 911/1973/23

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В.,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія»

до 1. Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих

2. Київського квартирно-експлуатаційного управління

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_1

про стягнення 874 180,25 гривень

за участю представників:

від позивача: Тронь І.В. (довіреність № 132 від 30.03.2023)

від відповідача 1: Маташ Т.Л. (керівник відповідно до відомостей ЄДРПОУ)

від відповідача 2: Руссов В.І. (представник відповідно до відомостей ЄДРПОУ)

від третьої особи: Вармінський А.І. (самопредставництво)

установив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» (далі позивач) звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих (далі - відповідач) про стягнення 778 541,74 гривень заборгованості за спожиту електричну енергію по особовому рахунку, 81 528,06 гривень пені, 4 891,69 гривень 3 % річних, 9 218,76 гривень інфляційних втрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору про постачання електричної енергії постачальнику універсальних послуг у частині здійснення оплати за спожиту електричну енергію.

Господарський суд Київської області ухвалою від 07.07.2023 у справі № 911/1973/23 залишив позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» без руху та постановив усунути виявлені недоліки протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.

13.07.2023 через підсистему «Електронний суд» позивач надіслав заяву про усунення недоліків, відповідно до якої надав пояснення стосовно виявлених судом недоліків та відповідні документи на підтвердження таких пояснень.

Господарський суд Київської області ухвалою від 17.07.2023 у цій справі, зокрема, прийняв позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» до розгляду та відкрив провадження у справі, призначив підготовче засідання на 04.08.2023.

04.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих надійшли клопотання, згідно яких відповідач просив суд:

- направити справу № 911/1973/23 для розгляду до Господарського суду міста Києва;

- залучити до участі у справі № 911/1973/23 Київське квартирно-експлуатаційне управління як третю особу;

- витребувати у Київського квартирно-експлуатаційного управління оригінал і копію договору відшкодування вартості електроенергії за 2023 рік.

Господарський суд Київської області ухвалою від 04.08.2023 у справі № 911/1973/23, зокрема, відмовив у задоволенні клопотання Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих про передачу справи № 911/1973/23 для розгляду до Господарського суду міста Києва; задовольнив клопотання Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих про залучення до участі у справі третьої особи та витребування документів; залучив до участі у цій справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Київське квартирно-експлуатаційне управління; витребував у Київського квартирно-експлуатаційного управління оригінал та завірену копію договору відшкодування вартості електроенергії за 2023 рік; відклав підготовче засідання на 18.08.2023.

07.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих надійшов відзив на позовну заяву, з долученим до такого відзиву клопотанням про залучення до участі у справі третьої особи - Київського квартирно-експлуатаційного управління. Означений відзив долучений судом до матеріалів справи у підготовчому засіданні 18.08.2023.

09.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, згідно якої остання просила суд вирішити питання щодо скерування справи № 911/1973/23, яка містить державну таємницю, до Господарського суду міста Києва.

10.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» надійшло повідомлення про виконання вимог ухвали Господарського суду Київської області від 04.08.2023 у справі № 911/1973/23 в частині надсилання Київському квартирно-експлуатаційному управлінню копій позовної заяви та заяви про усунення недоліків разом з доданими до таких заяв додатками.

14.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Київського квартирно-експлуатаційного управління надійшла заява про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_1 .

15.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» надійшла заява про зміну процесуального статусу Київського квартирно-експлуатаційного управління.

18.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Київського квартирно-експлуатаційного управління надійшли:

- лист, згідно якого останнє, на виконання вимог ухвали Господарського суду Київської області від 04.08.2023 у справі № 911/1973/23, надало належним чином засвідчену копію договору про відшкодування вартості електроенергії № 63-2023250 від 14.08.2023.

- заперечення на заяву про зміну процесуального статусу Київського квартирно-експлуатаційного управління з третьої особи на співвідповідача.

Крім того 18.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих надійшли:

- повторна заява про направлення справи № 911/1973/23 для розгляду до Господарського суду міста Києва;

- пояснення щодо заяви позивача про зміну процесуального статусу Київського квартирно-експлуатаційного управління.

В обґрунтування заяви про направлення справи № 911/1973/23 для розгляду до Господарського суду міста Києва відповідач 1 зазначає, що 15.03.2023 між Боярським будинком відпочинку українського товариства сліпих та Київським квартирно-експлуатаційним управлінням було укладено договір оренди № 386 від 15.03.2023 для розміщення військових.

Як на підставу власних доводів, відповідач 1 посилається на приписи ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» та пункти 1.1.1, 1.1.3, 1.1.6, 1.3.1, 1.4.2, 1.4.3 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України № 383 від 23.12.2020, зазначаючи, що означений договір містить відомості, що становлять державну таємницю.

Отже, Боярський будинок відпочинку українського товариства сліпих у своїй заяві стверджує, що у зв`язку з викладеними обставинами така справа, у порядку ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, підлягає передачі для розгляду до Господарського суду міста Києва.

Господарський суд Київської області ухвалою від 18.08.2023 у справі № 911/1973/23, зокрема, залишив без розгляду заяву Військової частини НОМЕР_1 про передачу справи для розгляду до Господарського суду міста Києва; задовольнив заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» про зміну процесуального статусу Київського квартирно-експлуатаційного управління з третьої особи на співвідповідача; залучив до участі в справі співвідповідача - Київське квартирно-експлуатаційне управління; задовольнив заяву Київського квартирно-експлуатаційного управління про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача; залучив до участі у цій справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 ; відклав підготовче засідання на 15.09.2023.

29.08.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» надійшло повідомлення про виконання вимог ухвали Господарського суду Київської області від 18.08.2023 у справі № 911/1973/23 в частині надсилання Військовій частині НОМЕР_1 копій позовної заяви та заяви про усунення недоліків разом з доданими до таких заяв додатками.

07.09.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від Київського квартирно-експлуатаційного управління надійшов відзив на позовну заяву. Означений відзив долучений судом до матеріалів справи у підготовчому засіданні 15.09.2023.

08.09.2023 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі в частині стягнення основної заборгованості.

13.09.2023 через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшла заява про відмову від позову в частині стягнення пені, 3 % річних та інфляційного нарахування.

Заслухавши представників учасників справи та розглянувши заяву Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих про направлення справи № 911/1973/23 для розгляду до Господарського суду міста Києва, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, приписи ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України пов`язують обов`язок суду щодо передачі справи за підсудністю до Господарського суду міста Києва, зокрема, із наявністю в матеріалах справи відомостей, які містять державну таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» державна таємниця - це вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

До державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація, зокрема, у сфері оборони: про зміст стратегічних і оперативних планів та інших документів бойового управління, підготовку та проведення військових операцій, стратегічне та мобілізаційне розгортання військ, а також про інші найважливіші показники, які характеризують організацію, чисельність, дислокацію, бойову і мобілізаційну готовність, бойову та іншу військову підготовку, озброєння та матеріально-технічне забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань.

Отже, відповідно до положень ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» конкретні відомості можуть бути віднесені до державної таємниці, якщо вони належать до категорій, зазначених у частині першій цієї статті, і їх розголошення завдаватиме шкоди інтересам національної безпеки України.

Слід зауважити, що документи, які містять відомості, що становлять державну таємницю, можуть бути доступні особам, що мають відповідний допуск до державної таємниці.

Оскільки наявна в матеріалах справи копія договору оренди № 386 від 15.03.2023, дослідження якої є необхідним для вирішення спору, передбачає передання в строкове платне користування нерухомого майна орендареві для розміщення військової частини, - такий документ згідно приписів п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну таємницю» містить відомості, що становлять державну таємницю у сфері оборони.

Приписами п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи наявність у матеріалах справи документа, що містить відомості, які становлять державну таємницю, та відсутність у Господарського суду Київської області права знайомитися із його змістом, суд дійшов висновку, що справа № 911/1973/23 підлягає передачі за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва на підставі ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України.

В розрізі наведеного судом враховано, що належність відповідного спору до виключної підсудності унеможливлює розгляд Господарським судом Київської області спору по суті, що попри те не свідчить про спір щодо підсудності, позаяк:

- інститут підсудності розмежовує підвідомчі господарським судам справи між відмінними елементами господарської судової системи, залежно від того, який критерій покладено в основу такого розподілу: рівень господарського суду в системі або місце розгляду справи;

- правила загальної підсудності поширюють свою дію на всі справи позовного провадження, за винятком тих, для яких Господарський процесуальний кодекс України встановлює інший вид підсудності, зокрема за деякими категоріями справ в силу специфіки предмету спору процесуальний закон встановлює виключну підсудність, за якою тільки один конкретний суд серед інших може розглядати таку категорію справ;

- правило про виключну підсудність застосовується судом у будь-якому випадку за наявності визначених законом умов, не залежить від волі сторін, а також наявності чи відсутності обґрунтувань учасників справи щодо її застосування.

Отже, виключна підсудність - це встановлена підсудність певної категорії справ точно визначеному господарському суду, що виключає можливість розгляду їх у будь-якому іншому суді, відтак зазначене свідчить, що певні категорії справ не можуть розглядатися не «судом, встановленим законом» за загальними правилами підсудності або ж за правилами альтернативної підсудності.

Керуючись ст. 30, 31, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Задовольнити заяву Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих про направлення справи № 911/1973/23 для розгляду до Господарського суду міста Києва.

2. Передати справу № 911/1973/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» до Боярського будинку відпочинку українського товариства сліпих та Київського квартирно-експлуатаційного управління, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_1 , про стягнення 874 180,25 гривень за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-в).

Ухвала підписана 20.09.2023, набирає законної сили негайно після її проголошення суддею відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її складення відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя П.В.Горбасенко