ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 вересня 2023 рокуСправа № 912/1377/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Колісник Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/1377/23

за позовом Фермерського господарства "Рис-К"

до Держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

про стягнення 1 655 976,26 грн,

представники:

від позивача - Боруш А.О., ордер від 31.07.2023 серія ВА № 1058757;

від відповідача - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Рис-К", яка містить вимоги до Держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про стягнення 1 655 976,26 грн на відшкодування збитків у формі упущеної вигоди.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про вчинення протиправних дій Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, які призвели до неможливості використання Фермерським господарством "Рис-К" орендованої земельної ділянки, що спричинило завдання господарству збитків у формі упущеної вигоди.

Ухвалою від 04.08.2023 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/1377/23; постановив справу № 912/1377/23 розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 30.08.2023 на 11:00.

21.08.2023 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву від 18.08.2023 № 9-11-0.6-2842/2-23, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви Фермерського господарства "Рис-К" у повному обсязі. також заявлено про застосування судом при ухваленні рішення по даній справі строку позовної давності.

28.08.2023 до господарського суду від представника Фермерського господарства "Рис-К" надійшла відповідь на відзив.

30.08.2023 суд відкрив підготовче засідання.

Протокольною ухвалою від 30.08.2023 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні з розгляду справи № 912/1377/23 до 15.09.2023 на 11:00 год.

15.09.203 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого) засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що працівники відділу представництва в судах та інших органах Юридичного управління (4 одиниці, з них 1 вакантна посада) з тих чи інших причин позбавлені можливості прибути у підготовче засідання 15.09.2023 на 11:00 год (увільнення від роботи по мобілізації, перебування у декретній відпустці, перебування на лікарняному), а тому просить перенести підготовче засідання та призначити його після 25.09.2023 року.

До поданого клопотання також додано клопотання від 14.09.2023 № 9-11-0.6-3142/2-23, в якому відповідач просить перенести підготовче засідання та зобов`язати позивача направити на адресу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відзив та надати строк для ознайомлення, оскільки відповідач станом на 14.09.2023 відзив не отримував.

15.09.2023 суд продовжив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 15.09.2023 брав участь уповноважений представник позивача, який заперечив проти задоволення клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.09.2023 про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого) засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження.

Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглядаючи клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.09.2023 про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого) засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження, в якому також міститься клопотання про зобов`язання позивача направити на адресу відповідача відзиву та надання строку для ознайомлення з ним, господарський суд враховує наступне.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України).

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено підстави відкладення судом справи в судовому засіданні.

В той час до клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.09.2023 про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого) засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження не було надано жодних доказів на підтвердження повідомлених обставин, зокрема, щодо неможливості прибуття працівників відділу представництва в судах та інших органах Юридичного управління Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у підготовче засідання 15.09.2023 на 11:00 год (докази увільнення від роботи по мобілізації, перебування у декретній відпустці, перебування на лікарняному, тощо).

Господарський суд враховує, що в клопотанні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.09.2023 зазначено про прикладення до нього додатків, а саме: "1. Структура Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, затверджена 29.12.2021"; "2. Наказ від 21.03.2022 № 70-к"; "3. Наказ від 12.05.2023 № 50-к", однак такі додатки фактично додано не було.

Відповідачем у клопотанні також не повідомлено мету такого відкладення (перенесення) підготовчого засідання.

В свою чергу, положення ч. 3 ст. 56, ч. 3 ст. 60 Господарського процесуального кодексу України не обмежують сторін у виборі своїх представників. За наведеними нормами право на представництво юридичної особи пов`язано не з конкретною фізичною особою, а з наявністю акта органу управління юридичної особи про наділення повноваженнями вчиняти певні юридичні дії.

Таким чином позивач не був позбавлений можливості визначитися з іншим представником та забезпечити його участь в підготовчому засіданні 15.09.2023.

Отже, повідомленні в клопотанні причини відкладення (перенесення) розгляду справи є необґрунтованими.

Щодо необхідності зобов`язання позивача направити на адресу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відзиву та надання строку для ознайомлення з ним, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Господарського процесуального кодексу України до відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу.

Згідно ч. 5, п. 2 ч. 6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються, зокрема, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Господарський суд зазначає, що в матеріалах справи міститься опис вкладення від 28.08.2023 № 181 та фіскальний чек від 28.08.2023, що підтверджують факт направлення Фермерським господарством "Рис-К" на адресу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відповіді на відзив.

Згідно з інформацією з сервісу трекінгу поштових відправлень сайту АТ "Укрпошта", поштове відправлення з ідентифікатором № 181, адресоване Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області, містить відмітку: "12.09.2023 - Повернення за зворотною адресою: За закінченням встановленого терміну зберігання".

Таким чином Фермерське господарство "Рис-К" вчинило всі необхідні дії для надіслання відповіді на відзив Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Окремо господарський суд звертає увагу відповідача на положення п. 1 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, згідно якого, учасники справи мають право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області не позбавлене можливості подати відповідну заяву до Господарського суду Кіровоградської області про ознайомлення з матеріалами справи № 912/1377/23, або ознайомитися з електронною версією судової справи № 912/1377/23 у системі "Електронний суд".

Враховуючи вище викладені обставини, у господарського суду відсутні підстави для зобов`язання позивача направляти на адресу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відповіді на відзив.

Підсумовуючи все вищевикладене, господарський суд відмовляє у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.09.2023 про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого) засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/1377/23 на тридцять днів.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 15.09.2023 уповноважений представник позивача не заперечив проти призначення справи до розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 42, 177, 182, 183, 195, 196, 202, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.09.2023 про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого) засідання та продовження строку проведення підготовчого провадження.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/1377/23 на тридцять днів.

3. Закрити підготовче провадження у справі № 912/1377/23.

4. Справу № 912/1377/23 призначити до судового розгляду по суті на 18.10.2023 на 11:00 год.

5. Засідання провести у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

6. Повідомити учасників справи, що ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати представнику Фермерського господарства "Рис-К", адвокату Борушу А.О. (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 ); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд").

Повний текст ухвали складено 18.09.2023.

Суддя О.Л. Бестаченко