УХВАЛА

м. Київ

13.09.2023Справа № 908/1846/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., дослідивши матеріали справи

за позовом Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області)

до публічного акціонерного товариства «Укрнафта»

про стягнення 106515,21 грн,

Представники:

не викликались

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася з позовом Державна екологічна інспекція Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про стягнення 106515,21 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач здійснював свою господарську діяльність на АЗС № 07/071 публічного акціонерного товариства «Укрнафта» без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в період з 15.05.2020 по 13.12.2021, що є порушенням статей 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ч. 4 ст. 4-1 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».

Суд своєю ухвалою від 28.07.2023 відкрив провадження у справі № 908/1846/23, постановив розглядати справу у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» подало заяву про залучення до участі у справі як третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Запорізької обласної державної адміністрації, яка є дозвільним органом щодо видачі дозволу на викиди забруднюючих речових в атмосферне повітря стаціонарними джерелами АЗС 07/071 публічного акціонерного товариства «Укрнафта».

Обґрунтовуючи мотиви заяви відповідач зазначив, що звертався до дозвільного органу з метою отримання відповідного дозволу, але Запорізька обласна державна адміністрація зволікала з видачею дозволу.

Відповідно до частин 1-3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Згідно з приписами ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» викиди забруднюючих речових в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу виданого суб`єкту господарювання.

Особи, винні у викидах забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу спеціально уповноважених на те органів виконавчої влади відповідно до закону, несуть відповідальність згідно з законом (ст. 33 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»).

Оцінюючи наведені відповідачем обставини залучення третьої особи суд констатує, що відповідач зобов`язаний отримати відповідний дозвіл та не може без нього здійснювати викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а правовідносини, які існують між позивачем та відповідачем, та правовідносини, які існують між відповідачем та Запорізькою обласною державною адміністрацією, не пов`язані між собою, та не встановлюють спільних прав та обов`язків для осіб, що не є їхніми сторонами.

Тому доводи публічного акціонерного товариства «Укрнафта» не можуть бути покладені в основу рішення про залучення Запорізької обласної державної адміністрації як третьої особи.

Керуючись статтями 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити публічному акціонерному товариству «Укрнафта» у задоволенні заяви про залучення до участі у справі як третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Запорізької обласної державної адміністрації.

Ухвала набрала законної сили 13.09.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя С. А. Ковтун