У Х В А Л А

05 вересня 2023 року м. Чернігів справа № 927/785/23

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (25006, м. Кропивницький, вул. Шевченка, 3 ()) в інтересах держави в особі Головного управління Національної гвардії України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 9-а ()) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України АДРЕСА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 )
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСПЕЦПРОМ» 15561, с. Шестовиця Чернігівського району Чернігівської області, вул. Перемоги, 40 () 14000, м. Чернігів, вул. Гетьмана Полуботка. 6-а, офіс 6 () (адреса представника - адвоката Павленка Андрія Васильовича)
про визнання недійсним пункту договору та стягнення 871 774 грн 25 коп.

за участі представників сторін:

від позивачів: Жирін С.О. - предст. Головного управління Національної гвардії України, дов. від 26.12.2022 № 27/12-71; Бобошко І.О. - предст. Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, дов. від 23.01.2023 № 69/12-134

від відповідача: Павленко А.В. - адвокат (ордер серії СВ № 1049739 від 03.07.2023)

В підготовчому засіданні прийняв участь прокурор Гонтар А.Д.

В підготовчому засіданні 05.09.2023, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

07 червня 2023 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСПЕЦПРОМ» про визнання недійсним пункту договору та стягнення 871 774 грн 25 коп. якою прокурор просить:

визнати недійсним п. 3.1 Договору від 01.12.2022 № 176/АТМ про закупівлю товарів за державні кошти з відповідними змінами в частині включення до ціни договору суми ПДВ у розмірі 827 212,19 грн, що укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України до Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНСПЕЦПРОМ»;

стягнути з відповідача 827 212,19 грн сплаченого податку на додану вартість, 32 731,79 грн інфляційних нарахувань та 11 830,27 грн трьох процентів річних.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що спірний пункт договору визначає його ціну з урахуванням податку на додану вартість в той час як, враховуючи введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року згідно Закону України від 24.02.2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2022 № 178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, інших утворених відповідно до законів військових формувань, їх з`єднань, військових частин, підрозділів, установ або організацій, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року.

Отже, вчинена господарська операція з поставки військовій частині товарів мала бути оподаткованою за нульовою ставкою; як наслідок - п. 3.1 вказаного вище договору є таким, що суперечить приписам діючого законодавства України і в силу положень ст. 203, 215 Цивільного кодексу України підлягає визнанню недійсним, а грошові кошти в сумі 827 212,19 грн (розмір сплаченого податку на додану вартість) (як безпідставно отримані відповідачем кошти) - поверненню позивачу-2 в силу норм ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.06.2023 постановлено:

позовну заяву керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про визнання недійсним пункту договору та стягнення 871 774 грн 25 коп. залишити без руху;

зобов`язати керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків докази сплати судового збору в сумі 2 684,00 грн;

роз`яснити керівнику Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду від 12.06.2023 направлена на офіційну електронну адресу прокурора (адресу електронної пошти, вказану ним в Електронному кабінеті Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи), та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронного кабінету 12.06.2023 18:44.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи. Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, ухвала суду від 12.06.2023 є такою, що отримана прокурором 12.06.2023.

20.06.2023, у встановлений судом процесуальний строк, з метою усунення виявлених недоліків, прокурором на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надіслані запитувані докази (платіжна інструкція № 485 (внутрішній номер 278401120) від 14.06.2023 на суму 2 684,00 грн).

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 26.06.2023 постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 25 липня 2023 року;

встановити процесуальний строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликано для участі в судовому засіданні, зокрема представника Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в якості позивача з одночасним повідомленням останнього про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Позивач - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення призначеного на 25.07.2023 підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 631, однак процесуальним правом на участь у ньому не скористався.

При цьому, ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 21.07.2023 залишено без задоволення заяву Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про участь в призначеному на 25.07.2023 підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

10.07.2023, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 10.07.2023 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач не погоджується із заявленими позовними вимогами та просить відмовити в їх задоволенні.

Також відповідач ставить під сумнів наявність у прокурора підстав для звернення до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України у зв`язку з чим просить залишити його без розгляду.

Присутній в підготовчому засіданні 25.07.2023 прокурор повідомив суд про намір подати відповідь на відзив, а також про те, що станом на 25.07.2023 відповідна заява по суті справи відповідача ним не отримана.

Позивач - Головне управління Національної гвардії України повідомив суд про відсутність наміру подати відповідь на відзив.

За клопотаннями прокурора та Головного управління Національної гвардії України, задоволеними ухвалами Господарського суду Чернігівської області від 19.07.2023 та від 21.07.2023, призначене на 25.07.2023 підготовче засідання проведено в режимі відеоконференції.

25 липня 2023 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 05 вересня 2023 року; одночасно постановлено:

продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів;

встановити процесуальні строки: для подання прокурором та позивачами відповіді на відзив - до 04.08.2023 включно; для подання відповідачем заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив;

клопотання прокурора про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити;

проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21;

клопотання позивача - Головного управління Національної гвардії України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити;

доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Київської області.

02.08.2023, у встановлений судом процесуальний строк, на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 02.08.2023 № 3-11-2203 на відзив, зі змісту якої вбачається, що прокурор не погоджується з доводами відповідача та просить задовольнити позовні вимоги.

В паперовій формі дана заява по суті справи надійшла до Господарського суду Чернігівської області 03.08.2023.

07.08.2023, у встановлений судом процесуальний строк (здана для відправки до відділення поштового зв`язку 03.08.2023), до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 02.08.2023 № 69/9-1-1477 на відзив, зі змісту якої вбачається, що позивач - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України вважає доводи відповідача необгрунтованими, безпідставними та такими, що спростовують фактів (обставин), викладених у позовній заяві.

Згідно засвідченого судом витягу з офіційного сайту Акціонерного товариства «Укрпошта» щодо відстеження пересилання поштових відправлень відповідь прокурора на відзив отримана відповідачем 08.08.2023; відповідь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на відзив направлений позивачем на електронну пошту відповідача 03.08.2023, однак процесуальним правом на подання заперечення відповідач не скористався.

04.09.2023 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 03.09.2023 № 5-4-2533ВИХ-23 прокурора про залучення до матеріалів доказів, які, на думку останнього, мають значення для всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин даної справи.

За змістом ст. 80, 118, 119 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки відповідні докази подані прокурором після закінчення встановленого законом процесуального строку на їх подання, вони залишаються судом без розгляду. При цьому, суд враховує, що клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом на подання доказів, прокурором подано не було.

В підготовчому засіданні 05.09.2023, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.

Також в підготовчому засіданні 05.09.2023 суд постановив протокольну ухвалу про залишення без задоволення клопотання відповідача про залишення без розгляду позову керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.

У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Присутній в підготовчому засіданні повноважний представник Головного управління Національної гвардії України заявив усне клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, визначивши суд, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції - Господарський суд Київської області.

Крім того, прокурором та повноважним представником Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України заявлені усні клопотання про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

За змістом 197 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання повноважного представника Головного управління Національної гвардії України про участь в призначеному на 20.09.2023 на 09 год. 00 хв. судовому засіданні в режимі відеоконференції як таке, що заявлено у встановлений законодавством строк та за своїм змістом відповідає вимогам ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, враховуючи наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon», клопотання прокурора та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ресурсу «EasyCon» також підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 182-185, 197, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 20 вересня 2023 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 201.

Викликати для участі в судовому засіданні керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону та представників Головного управління Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в якості позивачів. Повідомити прокурора та позивачів, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Викликати для участі в судовому засіданні представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНСПЕЦПРОМ» в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Клопотання прокурора та позивача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв`язку «EаsyCon» (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21.

Клопотання позивача - Головного управління Національної гвардії України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Доручити забезпечення проведення відеоконференції Господарському суду Київської області (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри (Комінтерну), 16 (зал № 1) ()).

Доручити відповідній службовій особі Господарського суду Київської області перебувати поряд з повноважним представником Головного управління Національної гвардії України до закінчення підготовчого засідання суду.

Копії цієї ухвали надіслати керівнику Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону та сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 11.09.2023.

Дата набрання ухвалою законної сили - 05.09.2023.

Суддя А.С.Сидоренко