ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" вересня 2023 р. Справа № 921/681/22

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого (судді-доповідача) Якімець Г.Г.,

Суддів: Бойко С.М., Бонк Т.Б.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Українські медіа, б/н від 22 травня 2023 року

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 19 травня 2023 року (підписане 30.05.2023 року), суддя Гирила І.М.

у справі № 921/681/22

за позовом заступника керівника Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, м. Київ

до відповідача Байковецької сільської ради, с. Байківці, Тернопільський район, Тернопільська область

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Концерн радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, м. Київ

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Тернопільська філія Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, м. Тернопіль

про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 19 травня 2023 року у справі №921/681/22 позов задоволено у повному обсязі. Суд вирішив витребувати у власність держави в особі Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України з незаконного володіння Байковецької сільської ради земельну ділянку загальною площею 3, 8533 га, кадастровий номер :01:001:0196, яка розташована на території Байковецької територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 252).

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, особа, яка не брала участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю Українські медіа звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Тернопільської області від 19 травня 2023 року у справі №921/681/22 та прийняти нове рішення про відмову в позові.

Поряд з тим, під час відкриття листа, що надійшов від ТзОВ Українські медіа, судом виявлено відсутність додатку до апеляційної скарги, а саме: квитанції про оплату судового збору, що підтверджується актом від 03 липня 2023 року.

Ухвалою суду від 10 липня 2023 року апеляційну скаргу залишено без руху та роз`яснено апелянту, що протягом 10-ти днів з дня вручення ухвали суду він має право усунути недоліки апеляційної скарги та подати суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 148 923,30 грн.

Ухвала суду від 10 липня 2023 року надіслана на юридичну адресу скаржника (46001, м. Тернопіль, вул. Руська, 44), а також на адресу для листування представника скаржника, вказану на першому аркуші апеляційної скарги (46021, м. Тернопіль, а/с №124) 12 липня 2023 року.

18 серпня 2023 року до апеляційного суду повернувся поштовий конверт, який надсилався на юридичну адресу скаржника, з довідкою АТ «Укрпошта» від 14 серпня 2023 року (причини повернення: «за закінченням терміну зберігання»).

21 серпня 2023 року до апеляційного суду повернувся поштовий конверт, який надсилався на адресу для листування представника скаржника, з довідкою АТ «Укрпошта» від 17 серпня 2023 року (причини повернення: «за закінченням терміну зберігання»).

За змістом п.116 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року №270, у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення, поштові перекази повертаються відправнику (п.117 вказаних вище Правил).

У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною (в цьому випадку юридичну адресу, яка і зазначена самим скаржником у апеляційній скарзі), і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.

При цьому, сам лише факт не отримання скаржником кореспонденції, якою суд, з додержанням вимог процесуального закону, надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася в суд, у зв`язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною не виконання ухвали суду, оскільки зумовлено не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на його адресу.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що судом апеляційної інстанції вжито необхідних заходів щодо належного повідомлення скаржника про існування недоліків його апеляційної скарги та про наданий судом строк для їх усунення.

Крім того, відповідно до статті 2 ЗУ «Про доступ до судових рішень» кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 10 липня 2023 року у справі №921/681/22 надіслано судом до Єдиного державного реєстру судових рішень 11.07.2023 та оприлюднено 13.07.2023, відтак, скаржник міг ознайомитися з текстом цієї ухвали починаючи з 13 липня 2023 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/112115638).

Таким чином, скаржник не був позбавлений об`єктивної можливості дізнатися про рух поданої ним апеляційної скарги, користуючись засобами поштового зв`язку, відкритим безоплатним цілодобовим доступом до Єдиного державного реєстру судових рішень тощо, однак наданими йому процесуальними правами апелянт не скористався, недоліків апеляційної скарги у визначений судом строк не усунув.

Згідно з ч.4 ст.11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за свою природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 року у справі «Пелевін проти України»).

Крім того, учасники справи в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження; процесуальна бездіяльність скаржника не може ставити під сумнів здійснення судочинства судом апеляційної інстанції відповідно до вимог процесуального закону.

Станом на 04 вересня 2023 року скаржником не усунено недоліків апеляційної скарги та не подано суду: докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 148 923,30 грн.

Частиною 2 ст.260 ГПК України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з ч.6 ст.260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Поштовий конверт з ухвалою суду від 10 липня 2023 року повернувся на адресу апеляційного суду із довідкою АТ «Укрпошта» від 17 серпня 2023 року, відтак, встановлений судом десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги закінчився 28 серпня 2023 року (27 серпня неділя).

З огляду на наведене, апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Українські медіа» на рішення Господарського суду Тернопільської області від 19 травня 2023 року у справі №921/681/22 вважається неподаною та повертається скаржнику.

Частинами 7, 8 ст.260 ГПК України передбачено, що про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи наведене вище, керуючись ст.ст.174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1.Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Українські медіа» на рішення Господарського суду Тернопільської області від 19 травня 2023 року у справі №921/681/22 та додані до неї матеріали (всього на 40-ка аркушах) повернути скаржнику.

2.Копію ухвали суду надіслати учасникам у справі і скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до вимог ст.ст.286-291 ГПК України.

Головуючий (суддя-доповідач) Якімець Г.Г.

Суддя Бойко С.М.

Суддя Бонк Т.Б.