У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 вересня 2023 року м. Чернігів справа № 927/1153/23

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевірив матеріали позовної заяви № 55-75-8504ВИХ-23 від 24.08.2023 та заяви про усунення недоліків № 55-75-8868ВИХ-23 від 04.09.2023 у справі

за позовом: Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави,

вул. Шевченко, 1, м. Чернігів, 14000; e-mail: ;

в особі позивача: Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області,

вул. Свято-Покровська, 2А, смт. Березна, Чернігівський район, Чернігівська область, 15622;

e-mail: ;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів",

проспект Перемоги, 126Б, м. Чернігів, 14013; e-mail: ;

предмет спору: про визнання додаткових угод до договору недійсними та стягнення 86928,57 грн

УСТАНОВИВ:

28.08.2023, надійшов позов Заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Березнянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів", з проханням:

- визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 26.02.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 13.08.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 20.08.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 26.08.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 28.09.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 29.09.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 10 від 30.09.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 11 від 27.10.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 12 від 16.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 13 від 22.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- визнати недійсною додаткову угоду № 14 від 30.11.2021 щодо внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, укладену між Березнянською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Чернігів" на користь Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради кошти в сумі 86928,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов`язань за додатковими угодами: № 2 від 26.02.2021, № 5 від 13.08.2021, № 6 від 20.08.2021, № 7 від 26.08.2021, № 8 від 28.09.2021, № 9 від 29.09.2021, № 10 від 30.09.2021, № 11 від 27.10.2021, № 12 від 16.11.2021, № 13 від 22.11.2021, № 14 від 30.11.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 200202ВЦ від 16.01.2021, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення його обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України "Про публічні закупівлі" та законодавчо визначеним принципам, за якими мають здійснюватися такі закупівлі.

Ухвалою суду від 31.08.2023, на підставі статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), вказана позовна заява залишена без руху; прокурору наданий строк у 7 (сім) календарних днів з моменту отримання даної ухвали (в тому числі засобами електронного зв`язку), усунути виявлені недоліки позовної заяви, а саме уточнити зазначення позивача у вступній, описовій та прохальній частинах позовної заяви.

05.09.2023, тобто в межах строку, встановленого ухвалою від 31.08.2023, прокурор подав заяву про усунення недоліків № 55-75-8868ВИХ-23 від 04.09.2023 у справі №927/1153/23, до якої додав позовну заяву з виправленою помилкою.

Відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви в строк, установлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу, в порядку встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зважаючи, що прокурор усунув установлені ухвалою від 31.08.2023 недоліки позовної заяви, суд доходить висновку про необхідність відкриття провадження в справі № 927/1153/23.

Позовна заява відповідає вимогам статті 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).

Виходячи з предмету заявленого позову, категорії та ступеню складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, за висновком суду дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, суд доходить висновку про відкриття провадження в справі та її розгляд у порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 42, 46, 50, 162, 165 - 167, 176, 178, 184, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 02 жовтня 2023 року об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 302 .

4. Відповідачу, відповідно до статей 165, 178 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надати суду відзив (заперечення) на позов; копію відзиву (з доданими документами) надіслати прокурору та позивачу, про що до відзиву надати належні докази.

Попередити відповідача, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. Прокурору та позивачу, відповідно до статей 166, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, надати суду відповідь на відзив, а її копію (разом з доданими документами) надіслати відповідачу, про що до суду подати належні докази.

6. Відповідачу, відповідно до статей 167, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем та прокурором у відповіді на відзив пояснень; копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати прокурору та позивачу, а докази направлення подати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив.

7. Сторонам: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (стаття 131-2 Конституції України та пп.11 п.16-1 її Перехідних положень).

8. Звернути увагу учасників справи на те, що:

- за приписами частин 8 та 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

- згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

З огляду на запровадження воєнного стану в Україні, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, виходячи з поточної ситуації в країні, явка сторін не визнається судом обов`язковою.

Учасники справи мають право подати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини 3 статті 196 ГПК України або заяви про надання можливості прийняти участь у розгляді справи в режимі відеоконференції в порядку статті 197 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: .

При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронно підпису заявника.

Суддя А. В. Романенко