ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" серпня 2023 р.м. ХарківСправа № 922/5235/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатий В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

розглянувши заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) у справі

за заявою Головного управління ДПС у Харківській області, м.Харків
про визнання банкрутом товариства з обмеженою відповідальністю "Карготранс 2012", м. Харків

за участю:

представниці Головного управління ДПС у Харківській області - Кузнецової Д.В.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Харківської області від 15.09.2022 ТОВ "Карготранс 2012" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Боднарчука С.Я.

19.09.2022 здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури № 69268.

03.01.2023 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшла заява з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89), в якій заявник просить суд розглянути подану заяву; визнати кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Харківській на загальну суму 863030,58 грн, а саме: 238619,38 грн - основний платіж, 368211,24 грн - штрафні санкції, 256199,96 грн - пеня.

У поданій заяві Головне управління ДПС у Харківській області зазначає про те, що сума заявленого боргу складається з:

1) податку на додану вартість у розмірі 856067,57 грн, з яких:

- 231829,38 грн - основний борг;

- 368040,61 грн - штрафні санкції;

- 256197,58 грн - пеня;

2) податку на прибуток у розмірі 363,01 грн, з яких:

- 190,00 - основний борг;

- 170,63 грн - штрафні санкції;

- 2,38 грн - пеня;

3) єдиного внеску у розмірі 6600,00 грн (основний борг).

Ухвалою суду від 09.01.2023 призначено заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) до розгляду на 21.02.2023. Ухвалено ліквідатору до дати проведення судового засідання: розглянути заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023); письмово повідомити про результати розгляду Головне управління ДПС у Харківській області та суд; надати суду докази повідомлення Головного управління ДПС у Харківській області про результати розгляду заяви з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023).

21.02.2023 до суду від ліквідатора надійшла заява (вх. № 4166) про долучення до матеріалів справи повідомлення про розгляд кредиторських вимог Головного управління ДПС у Харківській області.

У повідомленні про розгляд кредиторських вимог Головного управління ДПС у Харківській області ліквідатор зазначає, що заява про визнання кредиторських вимог за своєю природою не є позовом про стягнення податкового боргу чи ЄСВ, а тому, на його думку, законодавець не звільнив Головне управління ДПС України від сплати судового збору за подання заяв з грошовими вимогами, з огляду на що ліквідатор вважає за необхідне сплатити заявнику судовий збір, або заява має бути повернута судом.

Грошові вимоги, заявлені Головним управлінням ДПС у Харківській області, ліквідатором не були розглянуті по суті.

27.02.2023 від Головного управління ДПС у Харківській області надійшов відзив (вх.№4690) на повідомлення про розгляд кредиторських вимог, в якому заявник зазначає, що у зв`язку з набранням 25.11.2022 чинності Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо приватизації державного і комунального майна, яке перебуває у податковій заставі, та забезпечення адміністрування погашення податкового боргу" від 03.11.2022 №2719-ІХ, яким внесено зміни до частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір", а саме: доповнено пунктом 27 такого змісту: "27) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", Головного управління ДПС звільнено від сплати судового збору у всіх судових інстанціях.

Судове засідання, призначене на 21.02.2023, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Усатого В.О. на навчанні.

Ухвалою суду від 27.02.2023 призначено заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) до розгляду на 09.05.2023. Ухвалено ліквідатору до дати судового засідання розглянути заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№89 від 03.01.2023) по суті, письмово повідомити про результати розгляду Головне управління ДПС у Харківській області та суд. Ухвалено заявнику - Головному управлінню ДПС у Харківській області до дати проведення судового засідання надати суду, зокрема, відповідь на повідомлення ліквідатора про результати розгляду грошових вимог; детальний розрахунок заявленої заборгованості із зазначенням періоду її виникнення.

26.04.2023 від Головного управління ДПС у Харківській області надійшли додаткові пояснення у справі (вх. № 10383).

09.05.2023 до суду від ліквідатора надійшла заява (вх. № 11531) про долучення до матеріалів справи копії повідомлення про розгляд кредиторських вимог, в яких останній, враховуючи надані Головним управлінням ДПС у Харківській області документи та розрахунки, визнає кредиторські вимоги у повному розмірі на суму 863030,58 грн, з яких: 238619,38 грн - основний борг (3 черга задоволення вимог кредиторів), 6244411,20 грн - (6 черга задоволення вимог кредиторів).

В судовому засіданні 09.05.2023 представник Головного управління ДПС заявив усне клопотання про відкладення розгляду заяви Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) на іншу дату.

Ліквідатор в судове засідання 09.05.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою - повідомлення від 09.05.2023 відкладено розгляд заяви Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№89 від 03.01.2023) на 08.06.2023.

В судовому засіданні 08.06.2023 представник Головного управління ДПС заявив усне клопотання про відкладення розгляду заяви Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) на іншу дату.

Ліквідатор в судове засідання 08.06.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою - повідомленням від 08.06.2023 відкладено розгляд заяви Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№89 від 03.01.2023) на 10.08.2023.

Судове засідання, призначене на 10.08.2023, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Усатого В.О. у відрядженні.

Ухвалою суду від 14.08.2023 призначено заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) до розгляду на 30.08.2023.

Присутня у судовому засіданні 30.08.2023 представниця Головного управління ДПС у Харківській області підтримала заяву з грошовими вимогами до боржника, просила суд визнати заявлені грошові вимоги в повному обсязі.

Ліквідатор судове засідання 30.08.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином відповідно до вимог чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023) та надані учасниками у справі про банкрутство документи, суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.02.2022 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "Карготранс 2012", визнано вимоги Головного управління ДПС у Харківській області до боржника у розмірі 1344709,00 грн, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном, розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Боднарчука С.Я., призначено попереднє засідання суду.

07.02.2022 здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство № 68356.

Ухвалою суду від 26.05.2022 у попередньому засіданні суду визначено визнані судом вимоги, які підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Карготранс 2012", призначено підсумкове засідання суду.

Постановою господарського суду Харківської області від 15.09.2022 ТОВ "Карготранс 2012" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Боднарчука С.Я.

19.09.2022 здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури № 69268.

03.01.2023 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшла заява з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89), в якій заявник просить суд розглянути подану заяву; визнати кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Харківській на загальну суму 863030,58 грн, а саме: 238619,38 грн - основний платіж, 368211,24 грн - штрафні санкції, 256199,96 грн - пеня.

Судом встановлено, що сума заявленого боргу складається з:

1) податку на додану вартість у розмірі 856 067,57 грн, з яких:

а) основний платіж, у розмірі 231 829, 38 грн, саме:

- 57698, 13 грн - нараховано на підставі ППР № від 17.12.2019;

- 9207,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.01.2020, термін сплати 30.01.2020;

- 2972,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.02.2020, термін сплати 01.03.2020;

- 4880,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.03.2020, термін сплати 30.03.2020;

- 2864,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.04.2020, термін сплати 30.04.2020;

- 1492,00 грн - нараховано на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 01.07.2020;

- 1616,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.09.2020, термін сплати 30.09.2020;

- 151 100, 25 грн - нараховано на підставі ППР №0023 941816 від 01.03.2021;

б) штрафні санкції у розмірі 368 040,61 грн, а саме:

- 17474,50 грн - нараховано на підставі ППР № від 17.12.2019;

- 336 177,25 грн - нараховано на підставі ППР № 7 від 03.04.2020;

- 45,00 грн - нараховано на підставі уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок № від 17.09.2020;

- 6411,57 грн - нараховано на підставі ППР № від 25.01.2021;

- 1770,56 грн - нараховано на підставі ППР № від 01.02.2021;

- 6161,73 грн - нараховано на підставі ППР № від 01.02.2021;

- 256197,58 грн - пеня;

2) податку на прибуток у розмірі 363,01 грн, а саме:

а) основний борг у розмірі 190,00 грн, з яких:

- 100,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємств № від 07.02.2020, термін сплати 10.03.2020;

- 90,00 грн - нараховано на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємств № від 29.01.2021, термін сплати 11.03.2021;

б) штрафні санкції у розмірі 170,63 грн. нараховані на підставі залишку несплаченої суми по ППР № від 11.12.2019;

- 2,38 грн - пеня;

3) єдиного внеску у розмірі 6600,00 грн (основний борг), а саме:

- 2200,00 грн нарахування єдиного внеску № від 18.06.2020;

- 2200,00 грн нарахування єдиного внеску № від 17.07.2020;

- 2200,00 грн нарахування єдиного внеску № від 18.08.2020;

Суд відхиляє доводи розпорядника майна про неможливість розгляду заяви Головного управління ДПС у Харківській області по суті, з огляду на те, що пунктом 27 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" під час розгляду справи в усіх судових інстанціях центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від сплати судового збору звільняється.

Надаючи правову кваліфікацію відносинам у справі, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Розгляд та визнання грошових вимог податкових органів у процедурах банкрутства здійснюється судами з врахуванням особливостей виникнення (припинення) податкових зобов`язань боржника згідно з вимогами ПК України, які є спеціальними нормами права, що регулюють ці питання, якщо такі зобов`язання виникають до моменту порушення справи про банкрутство.

Положеннями пункту 1.1 статті 1 ПК України визначено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 41 ПК України органи державної фіскальної служби віднесено до переліку контролюючих органів, що здійснюють від імені держави функції контролю за своєчасністю і правильністю сплати суб`єктами господарювання податків і зборів, зокрема, шляхом проведення документальних невиїзних перевірок платників податків відповідно до статті 78 ПК України.

Пунктом 102.1 статті 102 ПК України надано право контролюючому органу, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У пункті 102.4 статті 102 ПК України визначено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Системний аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про те, що статтею 102 Податкового кодексу України встановлено універсальний граничний строк давності для стягнення контролюючим органом податкового боргу, нарахованого платнику податків за результатами податкової перевірки, який становить 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Цей строк є спеціальним строком давності для звернення податкового органу до платника податків з вимогою про погашення податкового боргу та застосовується імперативно (в силу закону). Списання безнадійного податкового боргу, яким є податковий борг платника податків, щодо якого минув строк давності у 1095 днів, здійснюється контролюючим органом самостійно на підставі даних автоматизованої інформаційної системи станом на день виникнення безнадійного податкового боргу.

Відповідні правові висновки викладені Верховним Судом у постановах від 06.02.2018 у справі №807/2097/16, від 04.09.2018 у справі № 813/4430/16, від 19.09.2019 у справі № 910/11620/18, від 31.10.2019 у справі № 925/1242/15, від 05.12.2019 у справі № 910/1678/19.

У разі спливу 1095-денного строку з дня виникнення податкового боргу, такий борг визнається безнадійним та підлягає списанню, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий борг, а відтак з того часу в контролюючого органу відсутнє право вживати будь-які заходи щодо стягнення такої суми боргу.

Відповідний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду у постанові від 06.02.2018 у справі № 807/2097/16.

Водночас, в подальшому у статтю 102 ПК України, яка визначає строки давності та їх застосування, було внесено зміни, зокрема, відповідно до пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України на період з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Разом із тим, Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" від 15.03.2022 № 2120-IX зупинено дію пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України на період дії воєнного, надзвичайного стану.

При цьому, вказаним Законом статтю 102 Податкового кодексу України доповнено пунктом 102.9 такого змісту: "102.9. На період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи".

У постанові Верховного Суду від 18.10.2022 у справі № 904/10083/15 викладено правовий висновок про те, що з системного аналізу пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" та пункту 102.9 статті 102 Податкового кодексу України вбачається, що зупинення перебігу зазначених строків розпочалося з 18.03.2020 та не припинилося у зв`язку із прийняттям Закону України № 2120-IX від 15.03.2022, з огляду на доповнення цим Законом статті 102 Податкового кодексу України пунктом 102.9, а тому не переривався і перебіг строку такого зупинення.

Вказана правова позиція щодо перебігу строку давності, передбаченого статтею 102 Податкового кодексу України, підтримана Верховним Судом у постановах від 25.07.2023 у справі № 922/5231/21, від 25.07.2023 у справі №922/5230/21.

Суд зауважує на тому, що заявлена Головним управлінням ДПС у Харківській області заборгованість ТОВ "Карготранс 2012" підтверджена належним й допустимими доказами, виникла після 18.03.2017, з огляду на що на момент подання заяви з кредиторськими вимогами строк, встановлений статтею 102 Податкового кодексу України, не сплинув. Разом із тим, заявлена Головним управлінням ДПС у Харківській області заборгованість виникла до відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Карготранс 2012".

Як зазначено вище, офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Карготранс 2012" було здійснено 07.02.2022, водночас, заява Головного управління у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№89) надійшла до суду 03.01.2023, тобто, після закінчення строку, встановленого для її подання.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

Таким чином, заявлені Головним управлінням ДПС у Харківській області вимоги є конкурсними.

Згідно з абз. абз. 1, 3 ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№89 від 03.01.2023) задовольнити; визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Харківській області до боржника в розмірі 863030,58 грн (з яких: 238619,38 грн - основний борг, 368211,24 грн - штрафні санкції, 256199,96 грн - пеня), які є конкурсними без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Керуючись ст. ст. 45, 58-67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 89 від 03.01.2023).

Визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Харківській області в розмірі 863030,58 грн (з яких: 238619,38 грн - основний борг, 368211,24 грн - штрафні санкції, 256199,96 грн - пеня), які є конкурсними без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Ухвалу направити ліквідатору, Головному управлінню ДПС у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 04 вересня 2023 року.

Суддя Усатий В.О.