УХВАЛА

м. Київ

06.09.2023Справа № 910/14124/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., за участю секретаря судового засідання Свіденко С.К., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, будинок 59/65, кв. 3; ідентифікаційний код 44801118)

до 1. Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 22883141)

2. Центрального територіального управління капітального будівництва (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 34578571)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінпроект" (03084, м. Київ, вул. Генерала Матикіна, буд. 16; ідентифікаційний код 40026438)

2. Міністерство оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, буд. 6; ідентифікаційний код 00034022)

3. Київське квартирно-експлуатаційне управління (03186, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 30; ідентифікаційний код 22991617)

про визнання недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

Представники сторін:

від позивача: Зельдіч М.В.

від відповідача-1: Перепелицин К.М.

від третьої особи-1: Парицька Н.О.

від третьої особи-2: Прокопенко К.С.

від відповідача-2: не з`явилися

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулась Громадська організація "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" з позовом до Київської міської ради та Центрального територіального управління капітального будівництва, за участю третіх осіб: Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінпроект", Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону та Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:

- визнати недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 419-24/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", в частині, яка залишилася чинною після набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва від 05.09.2022 у справі № 5011-51/5456-2012 та в цілому;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки під кадастровим номером :91:165:0018, а саме - запис в Поземельній книзі шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про скасування запису щодо реєстрації земельної ділянки під кадастровим номером :91:165:0018 (з присвоєнням їй вказаного кадастрового номера) із зазначенням дати та підстави скасування.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що рішення Господарського суду м. Києва від 05.09.2012 у справі № 5011-51/5456-2012 було встановлено, що рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 419-24/1829 "Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею", яким ЦТУ КБ було надано в орендне користування земельну ділянку, було прийнято з перевищенням її повноважень і є незаконним. Цим рішенням визнано недійсним пункт 1 рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 419-24/1829 в частині визнання таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих 29.11.1948 № 37 "Про поновлення відведення та встановлення меж земельних ділянок призначення Гарнізонної квартирно-експлуатаційної частини Київського воєнного округу в Молотовському районі міста Києва".

За таких обставин, на переконання Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад", в іншій частині зазначене рішення Київради не може бути застосовано, адже Київське квартирно-експлуатаційне управління Міністерства оборони України відновлено в правах постійного землекористувача. Таким чином, зазначена земельна ділянка загальною площею 0,9645 га за виключенням 0,01 га земель міської забудови належить виключно державі.

Крім того, на час державної реєстрації (у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) права власності на вищезазначену земельну ділянку площею 0,9645 га 12.04.2016, у Київської міської ради не було і досі немає навіть формальних підстав (в тому числі зазначених нині у реєстрі речових прав) для реєстрації у Державному реєстрі прав на таке нерухоме майно, а відтак, вказаний запис підлягає скасуванню.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2022 позовну заяву Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" до Київської міської ради, Центрального територіального управління капітального будівництва, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Будінпроект", Київська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Центрального регіону та Міністерство оборони України про визнання недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та додані до неї документи повернуто без розгляду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.03.2023 апеляційну скаргу Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" на ухвалу суду від 22.12.2022 у справі № 910/14124/22 було задоволено. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.12.2022 скасовано. Справу № 910/14124/22 повернуто до Господарського суду міста Києва для подальшого розгляду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва було відкрито провадження у справі № 910/14124/22 та призначено підготовче засідання на 12.04.2023.

30.03.2023 до Господарського суду міста Києва надійшли письмові пояснення Міністерства оборони.

11.04.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінпроект" про ознайомлення з матеріалами справи.

12.04.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінпроект" про зупинення провадження в справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.04.2023 підготовче засідання відкладено на 03.05.2023.

02.05.2023 до Господарського суду міста Києва надішли письмові пояснення Київської міської ради.

03.05.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про зміну предмету позову.

03.05.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про залучення третьої особи.

03.05.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи.

У підготовчому засіданні 03.05.2023 суд, заслухавши думки представників сторін, ухвалив виключити Київську спеціалізовану прокуратуру у військовій та оборонній сфері Центрального регіону із суб`єктного складу учасників справи (дана інформація занесена до протоколу судового засідання від 03.05.2023).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.05.2023 підготовче засідання відкладено на 31.05.2023.

30.05.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про доручення документів до матеріалів справи.

30.05.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла ухвала Верховного Суду про витребування матеріалів справи № 910/14124/22 у зв`язку з оскарженням постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.03.2023, якою було скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.12.2022 про повернення позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.

31.05.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінпроект" про долучення до матеріалів справи копії ухвали Верховного Суду від 22.05.2023 у справі № 910/14124/22.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.05.2023 зупинено провадження у справі № 910/14124/22 за позовом Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, будинок 59/65, кв. 3; ідентифікаційний код 44801118) до Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 22883141), Центрального територіального управління капітального будівництва (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 36; ідентифікаційний код 34578571) про визнання недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії до перегляду постанови Північного апеляційного господарського суду від 01.03.2023 в порядку касаційного провадження.

13.07.2023 до Господарського суду міста Києва повернулися матеріали справи № 910/14124/22.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2023 поновлено провадження у справі № 910/14124/22. Підготовче засідання призначено на 23.08.2023.

23.08.2023 до Господарського суду міста Києва від третьої особи-1 надійшли пояснення у справі.

23.08.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла заява третьої особи-1 про застосування строку позовної давності у даній справі

23.08.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про доповнення предмету позову, зокрема, позивачем доповнено позовні вимоги трьома вимогами, які на переконання позивача є похідними від першої вимоги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.08.2023 підготовче засідання відкладено на 06.09.2023.

25.08.2023 до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання третьої особи-1 про ознайомлення з матеріалами справи.

06.09.2023 до Господарського суду міста Києва надійшла заява третьої особи-2 про залучення Київського квартирно-експлуатаційного управління до участі у справі в якості третьої особи.

У підготовчому засіданні 06.09.2023 суд розглядав клопотання Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" та заяву Міністерства оборони України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Київського квартирно-експлуатаційного управління.

Представник позивача надав пояснення по суті поданого клопотання, просив суд про його задоволення та залучення до участі у справі в якості третьої особи - Київського квартирно-експлуатаційного управління.

Представник третьої особи-2 надав пояснення по суті поданої заяви та просив суд про її задоволення.

Представник відповідача-1 не заперечував щодо залучення третьої особи.

Представник третьої особи-1 щодо вирішення даних клопотання та заяви поклався на розсуд суду.

Подані позивачем клопотання та третьою особою-2 заява про залучення до участі третьої особи мотивовані тим, що рішення у даній справі вплине на права та обов`язки Київського квартирно-експлуатаційного управління, як уповноваженої особи, якій спірна земельна ділянка була передана в постійне користування відповідно до рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 29.11.1948 № 37 "Про поновлення відведення та встановлення меж земельних ділянок призначення Гарнізонної квартирно-експлуатаційної часини Київського воєнного округу в Молотовському районі міста Києва", чинність якого, попри незаконне її припинення рішенням Київської міської ради № 419-24/1829 від 15.07.2004, відновлена завдяки рішенню Господарського суду міста Києва від 05.09.2012 у справі № 5011-51/5456-2012.

Так, ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно ч. 5 та 6 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Отже, з огляду на викладене вище, розглянувши клопотання позивача та заяву третьої особи-2, заслухавши пояснення присутніх в засіданні представників, суд вважає обґрунтованими клопотання та заяву, а відтак вбачає підстави для їх задоволення та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Київського квартирно-експлуатаційного управління, як уповноваженої особи, якій спірна земельна ділянка була передана в постійне користування.

Приписами п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Керуючись ст. 50, 183 та 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" та заяву Міністерства оборони України про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Київського квартирно-експлуатаційного управління - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Київське квартирно-експлуатаційне управління (03186, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 30; ідентифікаційний код 22991617).

3. Підготовче засідання відкласти на 13.09.23 о 15:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 18.

4. Громадської організації "Врятуймо Київ - зелене древнє місто-сад" направити на адресу Київського квартирно-експлуатаційного управління копію позовної заяви з доданими до неї документами. Докази направлення надати суду.

5. Запропонувати Київському квартирно-експлуатаційному управлінню у п`ятиденний строк з дня отримання копії позовної заяви з доданими до неї документами, надати суду письмові нормативно обґрунтовані пояснення з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення щодо позову, оформлені з урахуванням вимог ч. 3-7 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

6. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

7. Запропонувати учасникам судового процесу брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою Системи відеоконференцзв`язку (ВКЗ) у порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

8. Повідомити учасникам судового процесу обліковий запис Системи відеоконференцзв`язку (ВКЗ) судді Баранова Д.О. - ІНФОРМАЦІЯ_1.

9. Запропонувати учасникам судового процесу для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати до суду заяву (засобами поштового зв`язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом) або до скриньки для кореспонденції, встановленої у приміщенні канцелярії суду) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Системи відеоконференцзв`язку (ВКЗ) із зазначенням його облікового запису (логіну).

Ухвала набрала законної сили 06.09.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Дмитро БАРАНОВ

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/gromadyanam/csz/