номер провадження справи 17/128/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.09.2023 Справа № 908/1903/23

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л., при секретарі судового засідання Сиротенко В.К., розглянувши матеріали справи № 908/1903/23

за позовною заявою: заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 5) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах

позивач 1: Запорізька міська рада, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206

позивач 2: Східний офіс Держаудитслужби (49101, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, буд. 22) в особі управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, 69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129

до відповідача 1: комунального підприємства Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів, 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 23

до відповідача 2: товариства з обмеженою відповідальністю РІФ СІЧ, 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд. 11

про визнання недійсними протоколу розгляду тендерних пропозицій і договору про закупівлю товару та стягнення 1 119 000,00 грн

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор: Гапонова В.М., посвідчення №075791 від 01.03.23

від позивача-1: не з`явився

від позивача-2: не з`явився

від відповідача-1: Колодій А.О., ордер серії АР № 1134876 від 03.08.23

від відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

09.06.23 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 08.06.23 № 52-103-5872ВИХ-23 з вимогами заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах Запорізької міської ради (далі позивач 1) та Східного офісу Держаудитслужби в особі управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (надалі позивач 2) до комунального підприємства Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів (далі КП ЕЛУАШ, відповідач 1) та до товариства з обмеженою відповідальністю РІФ СІЧ (надалі ТОВ РІФ СІЧ, відповідач 2) про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету КП ЕЛУАШ оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій щодо процедури відкритих торгів на закупівлю товару: Нафта і дистиляти за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (дизельне паливо) від 22.08.17 № 117;

- визнання недійсним договору про закупівлю товару від 04.09.17 № 28/ЕЗ щодо закупівлі нафти і дистилятів за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (дизельне паливо), укладений між КП ЕЛУАШ та ТОВ РІФ СІЧ;

- стягнення з ТОВ РІФ СІЧ на користь КП ЕЛУАШ 1 119 000,00 грн, а з КП ЕЛУАШ одержані ним за рішенням суду 1 119 000,00 грн - в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби.

09.06.23 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу № 908/1903/23 передано на розгляд судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 14.06.23 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у господарській справі № 908/1903/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 05.07.23 об 11 год. 00 хв.

29.06.23 на адресу суду від позивача-2 надійшли пояснення за вих. №040825-17/2071-2023 від 23.06.23 по суті спору. Також в поясненнях викладено клопотання про розгляд справи №908/1903/23 без участі представника Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби у Запорізькій області.

03.07.23 на адресу суду від відповідача-1 надійшов відзив за вих. № 692 від 27.06.23 на позовну заяву, в якому зазначено про те, що відповідач-1 не заперечує проти позовних вимог.

05.07.23 на адресу суду від відповідача-1 надійшло повідомлення за вих. №732 від 05.07.23 про відсутність листування між сторонами по справі.

05.07.23 на адресу суду від позивача-1 надійшли пояснення за вих. від 04.07.23 по суті спору.

05.07.23 на адресу суду від прокурора надійшло повідомлення за вих. №52-103-6780ВИХ-23 від 04.07.23 щодо відсутності листування між сторонами, окрім того, що долучено до позовної заяви.

В судове засідання 05.07.23 представники позивача-2 та відповідачів не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належними чином.

Ухвалою від 05.07.23 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 13.09.23 включно та відкладено підготовче засідання у справі № 908/1903/23 на 03.08.23 о 10 год. 45 хв.

В судовому засіданні 03.08.23 судом прийнято до розгляду відзив відповідача 1 за вих. від 27.06.23 № 692 та пояснення позивача 2 за вих. від 23.06.23 № 040825-17/2071-2023.

Ухвалою від 03.08.23 судом відкладено підготовче засідання у справі № 908/1903/23 на 05.09.23 о 12 год. 00 хв.

Ухвалою від 05.09.23 відкладено підготовче засідання на 12.09.23 о 10 год. 40 хв.

07.09.23 на адресу суду прокурором подано заяву за вих. №53-103-9166ВИХ-23 від 06.09.23 про зміну предмету позову, в якій просить вилучити позовну вимогу «визнати недійсним рішення тендерного комітету Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів», оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій щодо процедури відкритих торгів на закупівлю товару: Нафта і дистиляти за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (дизельне паливо) №117 від 22.08.2017», інші позовні вимоги просить залишити без змін.

В п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України закріплено право учасників справи подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

Частиною 3 статті 46 ГПК України визначено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

З огляду на те, що, вищезазначеними нормами Господарського процесуального кодексу України не передбачено такої процесуальної дії як «вилучення позовної вимоги», судом заява прокурора задовольняється частково, розглядаються позовні вимоги про визнання недійсним договору про закупівлю товару від 04.09.17 № 28/ЕЗ щодо закупівлі нафти і дистилятів за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9 (дизельне паливо), укладений між КП ЕЛУАШ та ТОВ РІФ СІЧ та про стягнення з ТОВ РІФ СІЧ на користь КП ЕЛУАШ 1 119 000,00 грн, а з КП ЕЛУАШ одержані ним за рішенням суду 1 119 000,00 грн - в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби.

Крім того, в судовому засіданні 12.09.23 від прокурора надійшло клопотання про доручення до матеріалів справи доказів надсилання на адресу відповідача-2 позовної заяви з додатками.

В судове засідання 12.09.23 представники позивачів 1 та 2 та відповідача 2 не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином відповідно до законодавства.

12.09.23 на адресу суду від представника позивача-1 надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача-1.

Прокурор та представник відповідача-1 надали пояснення щодо питань, які виникли у суду в підготовчому засіданні.

У підготовчому засіданні 12.09.23 у прокурора та представника відповідача-1 судом з`ясовано положення ч. 2 ст. 182 ГПК України та повноту виконання запропонованих вимог, викладених в ухвалі суду про відкриття провадження у даній справі.

Прокурором та представником відповідача-1 повідомлено суду, що до матеріалів справи надані всі документи, необхідні для вирішення даної справи по суті спору.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті, цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на викладене, а також враховуючи, те що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії, передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку визначеному чинним ГПК України на 03.10.23 о 12 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 182, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. ст. 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 908/1903/23.

2. Розгляд справи по суті розпочати з 13.09.23.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 03.10.23 о 12 год. 00 хв.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 219, 214).

Контактні дані господарського суду Запорізької області:

- Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;

- E-mail: ;

- телефон контакт-центру: .

4. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку (ч. 2 ст. 235, 255 ГПК України).

Суддя В.Л. Корсун