ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2023 року Черкаси справа №925/791/23

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Міняйло А.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» (Харківське шосе, 144-Б, м.Київ, 02091, ідентифікаційний код 41847254)

до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (вул.Центральна, 190/1, с.Набутів, Черкаський район, Черкаська область, 19425, ідентифікаційний код 41063219)

про припинення договорів оренди землі, шляхом їх розірвання,

представники сторін у судове засідання не з`явилися,

12.06.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» звернулося у Господарський суд Черкаської області із позовом до Набутівської сільської ради, у якому просить суд:

припинити, шляхом розірвання договір оренди землі №364114 від 05.01.2022, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» та Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області та зареєстрований у Державному реєстрі речових прав 10.02.2023 за №49260696, земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (за межами населеного пункту) та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:001:0063, площею 2,2183 га.

припинити, шляхом розірвання договір оренди землі №762919 від 14.01.2022, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» та Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області та зареєстрований у Державному реєстрі речових прав 10.02.2023 за №49260810, земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (за межами населеного пункту) та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :03:001:0086, площею 6,7138 га. У позовній заяві позивач також просив суд відшкодувати судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 5368,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач фактично не використовує спірні земельні ділянки у зв`язку з нерентабельністю їх обробки в сьогоднішніх економічних умовах, але вимушений сплачувати орендну плату за користування цими земельними ділянками, що може найближчим часом призвести до втрати його платоспроможності, що є порушенням прав та охоронюваних законом інтересів позивача і є підставою для їх захисту у судовому порядку. Зважаючи на введення в Україні воєнного стану, його неодноразового продовження, та як наслідок збільшення вартості пального, зменшення цін на зернову продукцію, погіршення фінансового становища позивача позивач вважає, що не може більше користуватися цими земельними ділянками. Відповідач відмовив орендарю у добровільному розірванні спірних договорів, що і стало підставою для звернення позивача з цим позовом до суду.

У своїх письмових поясненнях, які надійшли до суду 08.08.2023, позивач зазначив, що земельні ділянки не відповідають заявленим у договорах характеристикам (якісним показникам) та потребують приведення їх до стану використання за прямим цільовим призначення згідно з договорами для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Наведене свідчить про нерентабельність обробки земельних ділянок, особливо в умовах правового режиму воєнного стану. У зв`язку з цим, вартість орендної плати за земельні ділянки виявилася для позивача надмірною, зважаючи на неможливість використовувати орендовані земельні ділянки за тим цільовим призначенням, яке зазначено у договорах оренди. Також позивач зазначив, що станом на 31.06.2023 він повністю сплатив орендну плату за договорами.

18.08.2023 позивач надіслав суду клопотання про приєднання доказів, до якого долучив платіжні інструкції та виписки, які підтверджують сплату орендної плати за період 2022-2023 роки у повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 19.06.2023 відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою призначено підготовче засідання у справі об 10 год 30 хв 25.07.2023 та встановлено відповідачу строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду відзиву на позовну заяву та усіх письмових та електронних доказів, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідач, у строк, який встановлений судом, відзив на позов суду не надав. Ухвала Господарського суду Черкаської області від 19.06.2023 про відкриття провадження у справі 20.06.2023 направлена на адресу місцезнаходження відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (судом був замовлений Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) та 27.06.2023 була вручена представнику відповідача, про що свідчить його підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи.

Протокольною ухвалою від 25.07.2023 суд оголосив перерву у справі до 14 год 30 хв 08.08.2023.

Протокольною ухвалою від 08.08.2023 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті о 14 год 30 хв 23.08.2023.

Про оголошення перерви у справі та закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті, відповідача було повідомлено шляхом направлення на його адресу відповідних ухвал суду, які були вручені представнику відповідача, про що свідчить його підпис на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, які містяться у матеріалах справи.

Позивач та відповідач (їх представники) у судове засідання 23.08.2023 не з`явилися.

Представниця позивача 21.08.2023 надіслала суду клопотання про розгляд справи без її участі, у якому позовні вимоги просила суд задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до вимог частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

05.01.2022 між Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» (орендар) було укладено договір оренди землі (далі договір від 05.01.2022). За умовами цього договору орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :04:001:0063, яка розташована за межами населених пунктів на території Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (пункт 1 договору від 05.01.2022).

В оренду передається земельна ділянка площею 2,2183 га, у тому числі: під сіножатями 2,2183 га. На земельній ділянці об`єкти нерухомого майна відсутні, а також інші об`єкти інфраструктури відсутні. Земельна ділянка передається в оренду без будинків, без будівель, без споруд, без інших об`єктів, Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0063 на день укладення договору становить 20898,59 грн, (пункти 2-7 договору від 05.01.2022).

Орендна плата за перший рік (12 місяців) користування земельною ділянкою, яка визначена за результатами електронних земельних торгів, вноситься орендарем протягом п`яти робочих днів з дня підписання договору у грошовій формі у розмірі 159,51% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у сумі 33335,00 грн (пункт 9 договору від 05.01.2022).

14.01.2022 між Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» (орендар) було укладено договір оренди землі (далі договір від 14.01.2022). За умовами цього договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :03:001:0086, яка розташована за межами населених пунктів на території Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (пункт 1 договору від 14.01.2022).

В оренду передається земельна ділянка площею 6,7138 га, в тому числі: під сіножатями 6,7138 га. На земельній ділянці об`єкти нерухомого майна відсутні, а також інші об`єкти інфраструктури відсутні. Земельна ділянка передасться в оренду без будинків, без будівель, без споруд, без інших об`єктів. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0086 на день укладення договору становить 63077,69 грн. Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні (пункти 2-7 договору від 14.01.2022).

Орендна плата за перший рік (12 місяців) користування земельною ділянкою, яка визначена за результатами електронних земельних торгів, вноситься орендарем протягом п`яти робочих днів з дня підписання договору у грошовій формі у розмірі 206,10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у сумі 130 000,00 грн (пункт 9 договору від 14.01.2022).

В іншій частині договори оренди землі від 05.01.2022 та від 14.01.2022 (далі договори оренди землі) мають однаковий зміст та умови.

Так, за умовами договорів оренди їх укладено на строк 7 років, який обчислюється від дати укладення цього договору. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (пункт 8 договорів оренди землі).

Орендна плата за наступні роки вноситься орендарем щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, на розрахунковий рахунок Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (пункт 10 договорів оренди землі).

Земельна ділянка передається в оренду - для ведення товарного сільськогосподарського призначення. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського призначення, код за КВЦПЗ А0101 (пункти 15 та 16 договорів оренди землі).

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку (пункт 32 договорів оренди землі).

Дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; в інших випадках, передбачених законом (пункт 33 договорів оренди землі).

Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором; з інших підстав, визначених законом (пункт 34 договорів оренди землі).

Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається (пункт 35 договорів оренди землі).

В разі відсутності взаємної згоди сторін щодо зміни умов цього договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої сторони, ці питання вирішуються у судовому порядку (пункт 36 договорів оренди землі).

Договори оренди землі підписані уповноваженими особами орендодавця та орендаря за допомогою кваліфікованих електронних підписів.

Договори оренди землі 10.02.2023 зареєстровані у Державному реєстрі речових прав.

Позивач звернувся до відповідача з листами №23223 від 02.03.2023 та №0303223 від 03.03.2023, у яких просив відповідача припинити дію спірних договорів оренди землі від 05.01.2022 та від 14.01.2022, які укладені між Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ», шляхом їх розірвання.

Набутівська сільська рада Черкаського району Черкаської області своїми рішенням №29-34/VIII від 19.04.2023 та №29-35/VIII від 19.04.2023 відмовила Товариству з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» у достроковому припиненні договорів оренди землі від 05.01.2022 та від 14.01.2022.

Судом також встановлено, що протягом 2022-2023 років, за оренду двох земельних ділянок позивач сплатив на користь відповідача 220 410,00 грн, що підтверджується платіжними інструкціями: №311 від 14.01.2022 на суму 33335,00 грн, №314 від 25.01.2022 на суму 130 000,00 грн, №448 від 27.02.2023 на суму 16400,00 грн, 459 від 30.03.2023 на суму 16400,00 грн, №464 від 28.04.2023 на суму 16400,00 грн, №494 від 04.08.2023 на суму 7875,00 грн та податковою декларацію Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ», з плати за землю за 2023 рік.

Відмова відповідача у добровільному припиненні договорів оренди шляхом їх розірвання і стала підставою для звернення позивача з цим позовом до суду для їх розірвання у судовому порядку.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при прийнятті рішення та оцінка аргументів учасників справи.

Предметом спору у цій справі є вимоги позивача про припинення договорів оренди землі шляхом їх розірвання.

Відповідно до частини 1 статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Тлумачення пункту 3 частини першої статті 3 та статті 627 Цивільного кодексу України свідчить, що свобода договору має декілька складових, зокрема, свобода укладання договору, вибору контрагента, виду договору, визначення умов договору.

Згідно із частиною першою статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Як встановлено судом, між позивачем та відповідачем 05.01.2022 та 14.01.2022, були укладені два договори оренди земельних ділянок із кадастровими номерами :04:001:0063 та :03:001:0086, за умовами яких орендодавець надав, а орендар прийняв в строкове платне користування ці земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання, або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно із частиною 1 статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частиною 2 ст. 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

За приписами частини 3 статті 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбаченими статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Отже, чинним законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін цього договору.

Умовами договорів оренди землі передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором; з інших підстав, визначених законом (пункт 34 договорів оренди землі).

В разі відсутності взаємної згоди сторін щодо зміни умов цього договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої сторони, ці питання вирішуються у судовому порядку (пункт 36 договорів оренди землі).

Отже, припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися, як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, у тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею комунальної власності.

Так, пунктом «а» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України унормовано, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Виходячи з системного аналізу вказаних статей чинним законодавством України передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін цього договору, зокрема у випадку добровільної відмови землекористувача від використання земельної ділянки.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 12.04.2018 у справі №904/7057/17.

Тобто, Закон України «Про оренду землі» передбачає, що однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою є особиста, з ініціативи орендаря, передбачена Законом, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

У постановах від 04.05.2020 у справі №816/1331/17 та від 12.06.2020 у справі №480/303/19 Верховний Суд дійшов висновку, що припинення права користування орендованою земельною ділянкою не настає автоматично в силу добровільної відмови від права користування земельною ділянкою. Добровільна відмова є лише підставою для розірвання договору оренди та прийняття власником рішення про припинення права користування земельною ділянкою.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивач звертався до відповідача з проханням припинити строк дії спірних договорів оренди землі шляхом їх розірвання, тобто повідомляв орендодавця про добровільну відмову від такого права.

При цьому відповідач, отримавши це повідомлення від позивача, відмовив позивачу у розірванні договорів оренди, незважаючи на те, що законодавством передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди на вимогу однієї із сторін договору.

За таких обставин, враховуючи те, що позивач має право на добровільну відмову від права користування земельними ділянками, що є підставою для припинення права користування земельними ділянками, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Позивачем при зверненні до суду із цим позовом використано належний, у розумінні вимог статті 16 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України, спосіб захисту його порушеного права. З огляду на це, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» до Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області підлягають до задоволення.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги позивача задоволені повністю, сплачена сума судового збору підлягає відшкодуванню позивачу за рахунок відповідача у сумі 5368,00 грн.

Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Припинити, шляхом розірвання договір оренди землі №364114 від 05.01.2022, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» та Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області та зареєстрований у Державному реєстрі речових прав 10.02.2023 за №49260696, земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (за межами населеного пункту) та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :04:001:0063, площею 2,2183 га.

3.Припинити, шляхом розірвання договір оренди землі №762919 від 14.01.2022 року, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» та Набутівською сільською радою Черкаського району Черкаської області та зареєстрований у Державному реєстрі речових прав 10.02.2023 за №49260810, земельної ділянки, що розташована в адміністративних межах Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (за межами населеного пункту) та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :03:001:0086, площею 6,7138 га.

4.Стягнути з Набутівської сільської ради Черкаського району Черкаської області (вул.Центральна, 190/1, с.Набутів, Черкаський район, Черкаська область, 19425, ідентифікаційний код 41063219) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕГА-ЛАЙТ ФОРМ» (Харківське шосе, 144-Б, м.Київ, 02091, ідентифікаційний код 41847254) 5368,00 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складене 11.09.2023.

Суддя О.І.Кучеренко