номер провадження справи 17/136/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.09.2023 Справа № 908/2021/23

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л.,

при секретарі судового засідання Василенко В.В.,

розглянувши матеріали справи № 908/2021/23

за позовною заявою: заступника керівника Херсонської обласної прокуратури (65082, м. Одесса, вул. Софіївська, буд. 19) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах

позивач 1: Південний офіс Держаудитслужби України, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83

позивач 2: Централізована бухгалтерія по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради, 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Вокзальна, буд. 15

адреса для листування, 76019, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 67/1, офіс 203

до відповідача: фізичної особи-підприємця Богданової Лариси Геннадіївни, АДРЕСА_1

про стягнення 61 059,80 грн.

У судовому засіданні приймали участь:

від прокуратури: Маруєва Т.В., посвідчення від 01.03.23 № 075579

від позивача 1: не з`явився

від позивача 2: не з`явився

від відповідача: не з`явились

СУТЬ СПОРУ:

20.06.23 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява за вих. від 09.06.23 № 24-3896ВИХ-23 з вимогами заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах Південного офісу Держаудитслужби України (далі позивач 1) та Централізованої бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради (надалі позивач 2) до фізичної особи-підприємця Богданової Лариси Геннадіївни (надалі ФОП Богданова Л.Г.) про стягнення надмірно сплачених бюджетних коштів у розмірі 61 059,80 грн.

20.06.23 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу № 908/2021/23 передано на розгляд судді Корсуну В.Л.

Разом з позовом до суду надійшло клопотання за вих. від 09.06.23 № 24-3895вих-23 про витребування доказів, в якому заступник керівника Херсонської обласної прокуратури просить суд витребувати у ФОП Богданова Л.Г. належним чином завірені копії документів, які підтверджують фактично поставлений об`єм товару за договором від 10.03.20 № 93 про закупівлю товарів за бюджетні кошти, укладеного між Централізованою бухгалтерією по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради та ФОП Богдановою Л.Г.(та укладеними додатковими угодами до нього) та проведену оплату за постачання товару («М`ясо»).

Ухвалою від 26.06.23 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у господарській справі № 908/2021/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 18.07.23 о 10 год. 30 хв.

11.07.23 до суду надійшов лист заступника керівника Херсонської обласної прокуратури за вих. від 03.07.23 № 24-5399-23, в якому останній повідомляє суд, що заявником надано все листування по суті спору, яке долучено до матеріалів позовної заяви.

14.07.23 на електронну адресу суду надійшло клопотання за вих. від 14.07.23 № 152125-14/547-2023, в якому представник позивача 1 просить суд розглянути справу № 908/2021/23 за відсутності уповноваженого представника Південного офісу Держаудитслужби України.

Прокурор в судовому засіданні 18.07.23 надала пояснення на питання, які виникли у суду на стадії підготовчого провадження.

Представники позивачів 1, 2 та відповідача в судове засідання 18.07.23 не з`явились, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Про причини такої неявки суд не повідомили.

Ухвалою від 18.07.23 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - по 25.09.23 включно та відкладено підготовче засідання у справі № 908/2021/23 на 05.09.23 о 10 год. 40 хв.

22.08.23 до суду надійшов лист за вих. від 16.08.23 № 24-5330ВИХ-23, в якому перший заступник керівника Херсонської обласної прокуратури повідомляє суд, що 16.08.23 прокуратурою повторно направлено на відомі електронні адреси відповідача копію позовної заяви за вих. від 09.06.23 № 24-3896вих-23 з додатками (докази такого надіслання надано додатками до листа).

В судовому засіданні 05.09.23 прокурор підтримав клопотання за вих. від 09.06.23 № 24-3895вих-23 про витребування доказів, в якому заступник керівника Херсонської обласної прокуратури просить суд витребувати у ФОП Богданова Л.Г. належним чином завірені копії документів, які підтверджують фактично поставлений об`єм товару за договором від 10.03.20 № 93 про закупівлю товарів за бюджетні кошти, укладеного між Централізованою бухгалтерією по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради та ФОП Богдановою Л.Г. (та укладеними додатковими угодами до нього) та проведену оплату за постачання товару («М`ясо»).

В обґрунтування вказаного клопотання зазначив (дослівно):

«… Для повного та всебічного розгляду справи необхідно витребувати у ФОП Богданова Л.Г. копії матеріалів та документів, які підтверджують фактичний поставлений об`єм товару за договором від 10.03.2020 № 93 про закупівлю товару за державні кошти (та укладеними додатковими угодами № 1, № 3, № 4, до нього).

Херсонська обласна прокуратура зверталась із запитом до Централізованої бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради щодо надання матеріалів та документів, які підтверджують фактично поставлений об`єм товару за договором від 10.03.2020 № 93, разом з тим з відповіді останньої встановлено, що у зв`язку з військовою агресією рф Наказом начальника Генічеської міської військової адміністрації від 24.08.2023 № 15-о призупинено дії трудових договорів з працівниками комунального закладу «Централізована бухгалтерія по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради», у зв`язку з невиконанням розпорядження начальника Генічеської військової адміністрації від 16.08.2023 № 15, яким було визначено тимчасове перебування (дислокації) закладу за юридичною адресою військової адміністрації та надходженням фактів їх співпраці з окупаційною владою. На момент призначення нового директора ніяких документів та майна в наявності комунального закладу за межами міста Генічеська не було. У зв`язку з викладеним, у бухгалтерії немає можливості надати інформацію та копії документі за запитом прокуратури.

Окрім того, обласна прокуратура зверталась із запитом про надання копії матеріалів та документів, які підтверджують фактично поставлений об`єм товару договором від 10.03.2020 № 93 про закупівлю «М`яса» й до Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, проте згідно з відповіддю останнього підтверджуючі документи, які подаються на паперових носіях, повертаються розпорядникам бюджетних коштів, у зв`язку з чим неможливо надати копії таких документів.

Разом із тим, вказані документи також знаходяться у ФОП Богданової ЛТ., оскільки остання є стороною Договору від 10.03.2020 № 93.

У зв`язку з викладеним, прокуратура зверталась із листом до Централізованої бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради в якому ініціювала питання про звернення останньої до ФОП Богданової Л.Г. щодо надання вищевказаних документів. У відповідь на вказаний лист бухгалтерія повідомила зареєстрована у м. Мелітополь, Запорізької області, яке на даний час є тимчасові окупованим військами рф.

Самостійно Херсонська обласна прокуратура отримати запитувані документі не може, оскільки у Централізованої бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради вони відсутні, у зв`язку з тимчасовою окупацією Генічеського району Херсонської області, а звернутися із запитом до ФОП Богданової Л.Г. прокуратура позбавлена можливості в силу ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».».

Розглянувши клопотання прокурора за вих. від 09.06.23 № 24-3895вих-23 про витребування доказів, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до приписів ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч. 1).У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання (ч. 2). У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (ч. 4). Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 7). Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 8). У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 9).

Прокурором наголошено про те, що самостійно Херсонська обласна прокуратура отримати запитувані документі не може, оскільки у Централізованої бухгалтерії по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради вони відсутні, у зв`язку з тимчасовою окупацією Генічеського району Херсонської області, а звернутися із запитом до ФОП Богданової Л.Г. прокуратура позбавлена можливості в силу ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».».

Оскільки прокурор позбавлений можливості самостійно отримати документи та інформацію, а вказані докази входять до предмету доказування у даній справі, суд вважає за необхідне задовольнити вказане клопотання прокурора.

Представники позивачів 1, 2 та відповідача в судове засідання 18.07.23 не з`явились, про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені належним чином. Про причини такої неявки суд не повідомили.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги неявку у засідання представників позивачів 1, 2 та відповідача, що усі питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не розглянуті у підготовчому засіданні 05.09.23, з метою дотримання завдань та засад господарського судочинства, визначених ст. 2 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання на 27.09.23 об 11 год. 40 хв.

Згідно із ч. 1 ст. 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 42, 46, 53, 81, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання прокурора за вих. від 09.06.23 № 24-3895вих-23 про витребування доказів.

2. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/2021/23 на 27.09.23 об 11 год. 40 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті № 214, 219).

Контактні дані господарського суду Запорізької області:

- Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;

- E-mail: ;

- телефон контакт-центру: .

2. Витребувати у відповідності до ст. 81 ГПК України у ФОП Богданової Лариси Геннадіївни ( АДРЕСА_1 ), шляхом надсилання ухвали суду на відомі електронні адреси останньої (ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_2), належним чином завірені копії документів, які підтверджують фактично поставлений об`єм товару за договором від 10.03.20 № 93 про закупівлю товарів за бюджетні кошти, укладеного між Централізованою бухгалтерією по обслуговуванню закладів освіти Генічеської міської ради та ФОП Богдановою Л.Г. (та укладеними додатковими угодами до нього) та проведену оплату за постачання товару («М`ясо»).

3. Інформацію про дату, час та місце судового засідання до відома ФОП Богданову Л.Г. розмістити на сторінці офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/) у розділі "Громадянам. Оголошення про виклик".

4. Екземпляр даної ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники у справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

5. Ухвала набирає законної сили після її оголошення суддею - 05.09.23 та не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун