ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"06" вересня 2023 р. Справа № 911/2587/23

Суддя Шевчук Н.Г. розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження", 08702, Київська область, місто Обухів(пн), вулиця Каштанова, будинок 7 Г

до Обухівської міської ради Київської області, 08700, Київська область, місто Обухів, вулиця Київська, будинок 10

про стягнення 38773,54 грн безпідставно набутих коштів, інфляційних та 3% річних

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження" звернулося до Господарського суду Київської області із позовом до Обухівської міської ради Київської області про стягнення 38773,54 грн безпідставно набутих коштів, інфляційних та 3% річних. Документ сформовано в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд".

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку із чим ухвалою суду від 28.08.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження" усунути недоліки позовної заяви у встановлений строк шляхом зазначення інформації про місцезнаходження відповідача.

01 вересня 2023 року через підсистему "Електронний суд" від представника позивача адвоката Заворотнюк Максима Сергійовича надійшли дві заяви про усунення недоліків позовної заяви до яких долучено нову редакцію позовної заяви у форматі pdf з доказами її направлення відповідачу.

Дослідивши заяви про усунення недоліків позовної заяви вх. № 2906/23 та № 2910/23 судом встановлено їх ідентичний зміст.

Разом з тим, досліджуючи матеріали заяв про усунення недоліків позовної заяви та матеріали позовної заяви, судом встановлено, що на підтвердження повноважень адвоката Заворотнюк Максима Сергійовича, як представника позивача у цій справі, останнім долучено копію згенерованого онлайн ордеру серії АІ № 1085610 від 27.01.2021 на надання правничої (правової) допомоги у Господарському суді Київської області, який в свою чергу не підписаний адвокатом.

Отже, як передбачено частиною другою статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Також, письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником (частина друга статті 170 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини першої статті 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 56 Господарського процесуального кодексу України, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини першої статті 58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Таким чином за змістом наведених норм до суду може звернутись особа, яка діє через керівника, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи) або адвокат.

Частиною першою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлений перелік документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, якими можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до частини третьої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Згідно із частиною четвертою статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Частинами першою та другою статті 61 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Отже, в господарському судочинстві згідно із вимогами статті 60 Господарського процесуального кодексу України допустимим доказом повноважень адвоката, як особи, що підписала позовну заяву, є зокрема ордер.

Згідно із частиною другою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

На підставі статті 55 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року № 41 (із змінами, внесеними рішенням Ради адвокатів України від 14.02.2020 року № 29 та рішенням Ради адвокатів України від 17.11.2020 року № 118) затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, яким зокрема встановлено наступне:

2. Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року № 5076-VI "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та іншими законами України.

3. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1).

4. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

5. Ордер, встановленої форми, є обов`язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

6. Бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі "Особистого кабінету адвоката" на офіційному вебсайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.

9. Ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).

11. Ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

12. Ордер містить наступні реквізити:

12.1. Серію, порядковий номер ордера;

12.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога;

12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);

12.9. Дату видачі ордера;

12.10. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат");

12.11. Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат");

12.14. Реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.

15. Відповідальність за достовірність вказаних в ордері даних несе адвокат (особа, яка видала ордер).

Згідно роз`яснень Національної асоціації адвокатів України ордер, згенерований онлайн, містить усі необхідні реквізити звичайного ордеру, а також має двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ. При генеруванні ордерів їм присвоюється серія кожного регіону.

Отже, виданий відповідно до вимог закону ордер є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката, а повноваження адвоката, як представника сторони, можуть бути підтверджені як оригіналом ордера, у тому числі згенерованого через офіційний вебсайт НААУ, або довіреності, так і їх копією, засвідченою у визначеному законом порядку, зокрема особою, яка має повноваження на засвідчення копії.

Як було зазначено вище, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження" від 22.08.2023 та заяви про усунення недоліків від 01.09.2023 сформовані в підсистемі "Електронний суд".

Відповідно до пунктів 3 та 24 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.

Підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС (пункт 26 Положення).

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду (пункт 27 Положення).

Так, в Інструкції користувача Електронного суду, яка передбачає, зокрема можливість формування електронних довіреності або ордеру, надано такі визначення:

- електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документу засвідчується кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію;

- електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа, правовий статус якого засвідчено кваліфікованим електронним підписом автора.

Також, підпунктами 11.1.2., 11.1.8., 11.1.9., 11.1.10., 11.1.12., 11.1.13., 11.1.14. пункту 11 Інструкції користувача Електронного суду визначено, що функціональна піктограма у розділі "Довіреність" додатково містяться кнопки "Створити довіреність", "Створити ордер" (за умови встановленої відмітки "Адвокат" в профілі користувача), "Анулювати довіреність" та строка пошуку з можливістю розкриття для розширеної фільтрації по статусам існуючих довіреностей.

Користувачі, які підтвердили свої повноваження адвоката (розділ 8 цієї Інструкції) мають можливість видати ордер на конкретну справу для отримання доступу до документів по справі та загальний ордер (без вказання номера справи), який спрощує та прискорює процес подачі заяв до суду.

Для створення ордеру необхідно виконати наступні дії: перейти до пункту меню "довіреності" натиснути кнопку "створити ордер" для надання ордеру на конкретну справу на прикладі створення ордеру для фізичної особи заповнити обов`язкові поля. якщо номер договору відсутній, вказати у відповідному полі "без номеру". встановити відмітку "справа". у разі відсутності РНОКПП/ЄДРПОУ зазначеної фізичної/юридичної особи у базі даних суду або у випадку його некоректного внесення, користувач не може створити ордер. даний функціонал перевіряє наявність учасника в зазначеній справі та коректність внесеного РНОКПП/ ЄДРПОУ.

У випадку наявності у користувача зареєстрованого кабінету Електронного суду, ордер створити неможливо. В такому випадку користувач повинен надати адвокату доступ до справи за допомогою функціоналу довіреностей. Створений ордер можна переглянути натиснувши на відповідну кнопку. Вікно перегляду відкриється у новій вкладці. Для надання загального ордеру кроки будуть ідентичні, без встановленої відмітки "Справа".

При подачі заяви на першому кроці з`явиться новий пункт "Електронний ордер". Необхідно встановити позначку та обрати у переліку необхідний ордер. На кроці "Заявник" всі дані щодо заявника автоматично заповнюються інформацією, яка була попередньо зазначена в ордері.

Обраний на початку формування заяви ордер буде автоматично завантажено до додатків сформованої заяви.

Електронні довіреності та ордери, надаються та оформлюються засобами ЕС у відповідності до вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та їх юридична сила не може бути заперечена виключно через те, що вони мають електронну форму.

Зі змісту наведених вище приписів випливає, що ними передбачено також можливість формування адвокатом, зокрема, ордера або довіреності у формі електронного документа.

Отже, подані позовна заява та заяви про усунення недоліків підписані за допомогою електронного цифрового підпису адвокатом Заворотнюк Максимом Сергійовичем.

На підтвердження повноважень вказаної особи на підписання позовної заяви/заяви про усунення недоліків додано копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 116 від 27.01.2005 та згенерованого онлайн ордеру серії АІ № 1085610 від 27.01.2021 на надання правничої (правової) допомоги у Господарському суді Київської області адвокатом Заворотнюком Максимом Сергійовичем.

Однак, судом встановлено, що згенерований онлайн ордер серії АІ № 1085610 від 27.01.2021 на надання правничої (правової) допомоги у Господарському суді Київської області адвокатом Заворотнюком Максимом Сергійовичем, що здійснює адвокатську діяльність індивідуально та який долучений до матеріалів цього позову не містить реквізиту підпису адвоката, а отже, не відповідає наведеному вище пункту 12 Положення про ордер та не підтверджує повноваження Заворотнюк Максима Сергійовича на представництво інтересів ТОВ "Інтернет Мережа Відеоспостереження".

Суд зазначає, що згенерований онлайн ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АІ № 1085610 від 27.01.2021, який відповідає типовій формі ордера, затвердженого Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги (нова редакція), повинен містити власноручний реквізит підпису адвоката, а електронний формат копії, який долучено до матеріалів позовної заяви ти заяв про усунення недоліків, в свою чергу засвідчується кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію.

Додатково суд звертає увагу, що до позовної заяви не додано договору про надання правої допомоги б/н від 27.01.2021, про який зазначено в ордері серії АІ № 1085610 від 27.01.2021.

Таким чином, наявний в матеріалах даної справи згенерований онлайн ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АІ № 1085610 від 27.01.2021 повинен мати реквізит власноручного підпису адвоката, а не ЕЦП.

З огляду на наведене, суду не надано належних доказів того, що адвокат Заворотнюк Максим Сергійович наділений повноваженнями підписувати від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження" позовні заяви, а відтак не доведено, що подану до господарського суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження" підписано особою, яка має право її підписувати від імені позивача.

Наведене, в свою чергу, є підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Однак, враховуючи, що документ сформований в підсистемі "Електронний суд", позовна заява вважається неподаною.

В той же час, суд наголошує, що відповідно до частини восьмої статті 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

Позовну заяву від 22.08.2023 Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтернет Мережа Відеоспостереження" із вимогами до Обухівської міської ради Київської області про стягнення 38773,54 грн вважати неподаною.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 06.09.2023