СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

06 вересня 2023 року м. Харків Справа № 905/417/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Пуль О.А., суддя Білоусова Я.О., суддя Тарасова І.В.;

дослідивши матеріали апеляційної скарги Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області (вх.№1422Д/2) на ухвалу господарського суду Донецької області від 02.08.2022 у справі №905/417/20 (повний текст ухвали складено 02.08.2022 суддею Левшиною Г.В. у приміщенні господарського суду Донецької області)

за позовом Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області, м. Світлодарськ,

до Товариства з обмеженою відповідальністю ТВК Солар, м.Слов`янськ,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача 1 фізичної особи-підприємця Дударєва Михайла Григоровича, с.Бабах-Тарама, Мангушський район, Донецька обл.,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю Донбудперспектива, м.Маріуполь, Донецька обл.,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 3 Управління державної казначейської служби у м.Слов`янську Донецької області, Управління державної казначейської служби у м.Слов`янську Донецької області, м.Слов`янськ, Донецька обл.

про стягнення 9439428,60 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 02.08.2022 у справі №905/417/20 залишено без розгляду позов Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області у справі №905/417/20 до Товариства з обмеженою відповідальністю ТВК Солар про стягнення заборгованості у сумі 9439428,60 грн, що виникла у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договором підряду №14 від 04.09.2019.

Позивач з ухвалою господарського суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 02.08.2022 у справі №905/417/20 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Одночасно заявник просить суд поновити строк для подачі апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 02.08.2022 у справі №905/417/20, посилаючись на те, що апелянтом несвоєчасно отримано копію ухвали суду, на підтвердження чого надає копію ухвали суду та поштовий конверт, з якого убачається, що вказаний процесуальний документ направлено заявнику 26.06.2023, тому відповідно до вимог ст.256 Господарського процесуального кодексу України є підстави для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2023 витребувано у господарського суду Донецької області матеріали справи №905/417/20, необхідні для розгляду скарги, та ухвалено надіслати їх до Східного апеляційного господарського суду. Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи №905/417/20.

28.07.2023 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали даної справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 апеляційну скаргу Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області залишено без руху. Встановлено заявнику апеляційної скарги десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги. Наслідки не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, передбачені статтями 174, 260 Господарського процесуального кодексу України.

Отже, заявнику запропоновано усунути впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме, до Східного апеляційного господарського суду подати докази направлення копії апеляційної скарги сторонам у справі. Відповідач та тертя особа знаходяться у м.Слов`янськ, за даними АТ"Укрпошта" поштове відділення по вул. Каспійська, 27, Слов`янськ, Краматорський, Донецька з поштовим індексом 84108 є працюючим.

Ухвала Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 про залишення апеляційної скарги без руху у даній справі оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 03.08.2023.

До апеляційної скарги заявником надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з якої убачається, що місцезнаходженням Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області є м.Світлодарськ, Бахмутського району Донецької області, пр.Миру, буд.5.

Східним апеляційним господарським судом 03.08.2023 складено акт про неможливість відправлення поштової кореспонденції за вказаним адресом у зв`язку з тим, що тимчасово відсутній обмін з відділенням поштового зв`язку №84792 в умовах воєнного стану.

Натомість Світлодарська міська військово-цивільної адміністрація Бахмутського району Донецької області має електронний кабінет в системі «Електронний суд» та отримала ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 про залишення апеляційної скарги без руху 02.08.2023 о 16:35 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідно до частини 2 ст.260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Приписами частини 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з частиною 6 ст.260 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Підсистема "Електронний суд" - це підсистема, що забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

Як зазначалося вище, відповідно до довідки про доставку електронного листа (з системи електронного документообігу "Діловодство суду"), ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 надіслано одержувачу - Світлодарська міська військово-цивільної адміністрація Бахмутського району Донецької області до його електронного кабінету (доставлено 02.08.2023 о 16:35).

Електронний кабінет (офіційна електронна адреса), через який користувачі мають змогу скористатись всіма актуальними сервісами ЄСІТС. Зокрема, дізнатись інформацію щодо місця, дати, часу розгляду судових справ та результату розгляду справ, користуватись Єдиним державним реєстром судових рішень, інше.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу України з процедур банкрутства, законів України "Про судоустрій і статус суддів", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги", "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" та інших нормативно-правових актів було розроблено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 "Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" (далі - Положення), яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).

Згідно з підпунктом 5.6 пункту 5 Положення користувач ЄСІТС (користувач) - це особа, що пройшла процедуру реєстрації в підсистемі "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС), пройшла автентифікацію та якій надано доступ до підсистем ЄСІТС відповідно до її повноважень.

Офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України (підпункт 5.8 пункту 5 Положення).

Згідно із пунктом 8 підрозділу 1 Підсистема "Електронний кабінет" розділу ІII "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - це підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Доступ користувачів до підсистем (модулів) ЄСІТС, окрім Електронного кабінету, також може забезпечуватися за допомогою сервісу обміну даними між відповідними підсистемами (модулями) ЄСІТС та іншими інформаційними системами.

Пунктом 9 цього ж підрозділу передбачено, що процедура реєстрації в ЄСІТС (реєстрація Електронного кабінету, реєстрація офіційної електронної адреси) передбачає проходження запропонованої засобами Електронного кабінету процедури реєстрації з використанням кваліфікованого електронного підпису, та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Користувачі зобов`язані вносити повну та актуальну інформацію в Електронний кабінет в обсязі, визначеному функціональними можливостями ЄСІТС, невідкладно після створення, отримання або зміни такої інформації.

Пунктом 17 цього ж підрозділу визначено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Згідно із пунктом 24 підрозділу 2 "Підсистема "Електронний суд" розділу ІII "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - це підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках відповідно до наявних технічних можливостей підсистеми ЄСІТС реалізованого функціоналу створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що функціонування Електронного кабінету та надсилання до нього документів в електронній формі у справах, в яких особи, що беруть в них участь та пройшли процедуру реєстрації в ЄСІТС, пов`язується саме з проходженням такими особами процедури реєстрації Електронного кабінету з використанням кваліфікованого електронного підпису та внесенням контактних даних особи, зокрема адреси електронної пошти, номера телефону (в тому числі мобільного), зазначенням інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

При цьому колегія суддів зазначає, що наведеними вище нормами Положення передбачене надсилання відповідних документів саме до Електронного кабінету незалежно від прив`язки до електронної адреси користувача такого кабінету, визначеної ним своїм внутрішнім документом як офіційна, оскільки для функціонування ЄСІТС офіційною електронною адресою в розумінні Положення визначається адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті.

Близька за змістом правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.08.2022 у справі №459/3660/21.

Довідка про доставку документа в електронному вигляді до "Електронного кабінету" є достовірним доказом отримання учасником судового рішення суду.

Отже, визначений судом строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплив 14.08.2023 (з урахуванням вихідних днів).

Проте станом на 06.09.2023 скаржником не усунуто недоліки, вказані в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 у справі №905/417/20.

Натомість електронною поштою 30.08.2023 до суду надійшла заява (вх.№10371ел. 12891), в якій заявник (апелянт) просить надіслати ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 02.08.2023 про усунення недоліків апеляційної скарги у справі №905/417/20 у паперовій формі рекомендованим листом на адресу для листування: вул.Покровська, 81, м.Решетилівка Полтавський район, Полтавська обл., 38400 або електронним листом на офіційну електронну адресу.

Колегія суддів зазначає, що заявник отримав 02.08.2023 ухвалу суду про залишення апеляційної скарги без руху в електронному кабінеті, тому відсутні підстави для надіслання заявнику копії ухвали суду від 02.08.2023 у паперовому вигляді на адресу, яку апелянт вказав у заяві від 30.08.2023, оскільки строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплив 14.08.2023, а повторне направлення ухвали без руху на адресу заявника після спливу строку на усунення недоліків апеляційної скарги суперечить нормами Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги не усунуто заявником у встановлений строк.

Отже, не усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом в ухвалі, є підставою для повернення апеляційної скарги заявнику на підставі частини 4 статті 174, частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.174, 234, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Світлодарської міської військово-цивільної адміністрації Бахмутського району Донецької області (вх.№1422Д/2) на ухвалу господарського суду Донецької області від 02.08.2022 у справі №905/417/20 повернути заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок і строки її оскарження передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток заявнику: матеріали апеляційної скарги на 38 арк.

Головуючий суддя О.А. Пуль

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя І.В. Тарасова