ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2023 року справа № 17-14-01/1494(925/465/23) м. Черкаси

За позовом ОСОБА_1

до публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

про визнання протиправними дії, зобов`язання відновити надання послуг та стягнення 165063,00 грн. збитків

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

За участю:

представника позивача адвоката Починка О.І. за ордером від 10.05.2023 серія СА №1054325;

представника відповідача адвоката Савости С.В. за довіреністю від 12.10.2022;

від третьої особи не явилися.

Росохацька Світлана Михайлівна (далі також - позивач) звернулася до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також - відповідач) про:

- визнання протиправними дії публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83В;

- зобов`язання публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" відновити надання послуг з розподілу електричної енергії за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83В;

- стягнення з публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" на користь Росохацької Світлани Михайлівни165063,00 грн. збитків.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 21.06.2019 позивач як споживач і відповідач як оператор системи розподілу уклали між собою договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №315-001 (далі також - Договір №315-001), предметом якого є надання відповідачем позивачу послуг з розподілу електричної енергії на об`єкті позивача - житловому будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 (далі також - Об`єкт). Договір №315-001 у передбаченому законодавством порядку не припинявся, не розривався і не визнавався недійсним. Попри це відповідач 09.02.2022 в порушення умов Договору №315-001 та Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 14.03.2018 №312, безпідставно і без попередження припинив надання послуг з розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача, чим порушив право останнього на одержання цих послуг і за період з 09.02.2022 по 09.02.2023 завдав позивачу 165063,00 грн. збитків у вигляді упущеної вигоди через неможливість продажу електричної енергії за "зеленим тарифом", виробленої встановленою на Об`єкті позивача генеруючою установкою, що перетворює енергію сонячного випромінювання в електричну енергію, згідно з укладеними позивачем з товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 26.06.2019 №2 і додатком №2 до цього договору - договором про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим тарифом" приватним домогосподарством від 17.07.2019 №2/19.

Крім того, позовна заява позивача містить клопотання про розгляд справи за його позовом в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 06.04.2023 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №17-14-01/1494(925/465/23), вирішив розглядати її в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", задовольнив клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначив у справі судове засідання на 11 год. 15 хв. 10 травня 2023 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області і встановив сторонам строки для подання відповіді на відзив та заперечення на таку відповідь.

26 квітня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив із запереченнями проти позову, в обґрунтування яких представник відповідача адвокат Савоста С.В. зазначив, що за укладеним між сторонами Договором №315-001 об`єктом, на який має здійснюватися розподіл електричної енергії, є житловий будинок по вулиці Шевченка, 83В у селі Остапівка. Проте документів на підтвердження права власності на такий житловий будинок чи права користування ним позивач відповідачу не надав і фізично такий житловий будинок відсутній, що було встановлено проведеною відповідачем перевіркою. Реальним об`єктом позивача, до якого може здійснюватися розподіл електричної енергії, є будівельний майданчик для будівництва будинку по вулиці Шевченка, 83В у селі Остапівка. За наявною у відповідача інформацією у позивача немає чинного договору про постачання електричної енергії споживачу, а договір купівлі-продажу електричної енергії за "зеленим тарифом" є припиненим. Відповідач задля приведення Договору №315-001 у відповідність із фактичними обставинами та вимогами ПРРЕЕ направляв позивачу проект додаткової угоди про внесення змін до цього договору в частині визначення об`єкту, до якого буде здійснюється розподіл електричної енергії, однак позивач проект цієї додаткової угоди не підписав. З 01.01.2022 Договір №315-001 з ініціативи відповідача був припинений, про що позивач в установлений цим договором строк був повідомлений листом відповідача від 29.11.2021. Новий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії між сторонами не укладався через ненадання позивачем відповідачу пакету належних документів. Наразі відсутність укладеного між сторонами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до ПРРЕЕ та Кодексу системи розподілу унеможливлює надання відповідачем послуг з розподілу електричної енергії до Об`єкта позивача. За адресою розміщення земельної ділянки позивача відсутні об`єкти, що можуть споживати електричну енергію та на які може здійснюватися розподіл електричної енергії для власного споживання позивачем як побутовим споживачем в розумінні ПРРЕЕ. Розподіл електричної енергії на Об`єкт позивача необхідний останньому лише для продажу через електромережу відповідача електричної енергії, виробленої із енергії сонячного випромінювання. Однак ПРРЕЕ забороняють встановлення генеруючої установки приватного домогосподарства за відсутності на земельній ділянці житлового будинку та споживання електричної енергії на власні потреби, оскільки у такому випадку це підпадає під ознаки комерційного виробництва електричної енергії, що потребує ліцензування та інших умов і цін продажу електричної енергії. Крім того, встановлена потужність для генеруючої установки приватного домогосподарства не повинна перевищувати 30 кВт. Припинення розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача здійснено відповідачем у порядку, передбаченому ПРРЕЕ, Кодексом системи розподілу іншими нормативними актами з повідомленням про це позивача за 5 робочих днів до дня відключення. Відповідач не вбачає підстав для задоволення вимоги про стягнення збитків і вважає їх не доведеними жодними доказами. Також відповідач вважає, що позивачем обраний неналежний, неефективний спосіб захисту прав.

26 квітня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшло клопотання відповідача в особі його представника адвоката Савости С.В. від 25.04.2023 №2806/03-03/2023 про залучення до участі у справі №17-14-01/1494(925/465/23) товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Ухвалою від 10.05.2023 Господарський суд Черкаської області за клопотанням відповідача залучив до участі у справі №17-14-01/1494(925/465/23) товариство з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача і відклав розгляд справи на 11 год. 00 хв. 22 червня 2023 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

18 травня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшло клопотання позивача в особі його представника адвоката Починка О.І. від 18.05.2023 про долучення до матеріалів справи №17-14-01/1494(925/465/23) доказів відправлення копії позовної заяви з додатками товариству з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" разом з такими доказами.

02 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшло письмове пояснення товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" щодо позову, у якому представниця цього товариства адвокат Моцайко В.С. зазначила, що позов задоволенню не підлягає, оскільки:

- жодні законні права та інтереси позивача не порушені діями відповідача, які вчинені відповідно до умов Договору №315-001;

- в позові не зазначено які саме права позивача порушено відповідачем, якими діями та обставини порушення, що може свідчити про обрання позивачем неправильного способу захисту прав;

- на виконання вимог НКРЕКП, викладених в його листі від 30.08.2021 №15/227-21 та у зв`язку з припиненням відповідачем Договору 315-001 укладений між позивачкою і товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 26.06.2019 №2 і додаток до цього договору - договір про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим тарифом" приватним домогосподарством від 17.07.2019 №2/19 були з ініціативи товариства з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" розірвані (припинені), про що позивачка повідомлялася листом від 25.11.2021 №3868.

22 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшли додаткові пояснення позивача у справі №17-14-01/1494(925/465/23) від 20.06.2023, у яких представник позивача адвокат Починок О.І. вказав на рішення Драбівського районного суду Черкаської області від 31.01.2022 у справі №692/1253/21 та від 21.02.2022 у справі №692/1254/21, якими спростовуються доводи третьої особи про відсутність укладеного між позивачем і товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" чинного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

В судовому засіданні, яке відбулося 22.06.2023 у справі №17-14-01/1494(925/465/23), господарський суд оголосив перерву до 11 год. 30 хв. 14 липня 2023 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області, про що повідомив представників сторін під розписку, а третю особу ухвалою від 22.06.2023.

14 липня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшли додаткові пояснення позивача у справі №17-14-01/1494(925/465/23) від 13.07.2023, у яких представник позивача адвокат Починок О.І. виклав свої пояснення, міркування та аргументи на спростування наведених відповідачем у відзиві доводів щодо припинення з 01.01.2022 Договору №315-001 та належного попередження ним позивача про припинення постачання електричної енергії, а також вказав на те, що при припиненні постачання електричної енергії на Об`єкт позивача відповідач не перевірив чи не виникли у період з 01.01.2022 по 09.02.2022 передбачені п. 2.1.6 ПРРЕЕ обставини автоматичного акцептування позивачем договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у зв`язку із фактичним споживанням позивачем у цей період електричної енергії.

Відповідно до частини першої статті 161 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною другою статті 161 Господарського процесуального кодексу України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву, (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Частина п`ята статті 161 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

З огляду на те, що додаткові пояснення від 13.07.2023 позивач подав поза межами строку встановленого судом для подання заперечення, позивач не просив дозволу подати такі пояснення, а суд поза межами строку на подання заперечення не визнавав їх подання необхідним, господарський суд залишив ці додаткові пояснення без розгляду (постанови Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 у справі №903/1030/19, від 02.11. 2021 у справі № 917/1338/18, від 12.10.2021 у справі № 910/17324/19.

Також 14 липня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшло клопотання відповідача від 12.07.2023 №5368/03-03/2023 про долучення до справи №17-14-01/1494(925/465/23) роздруківки із сайту АТ "Укрпошта" з інформацією про вручення поштового відправлення №027 адресату та з обґрунтуванням причин неподання цього доказу раніше разом з відзивом.

Господарський суд прийняв до розгляду у справі №17-14-01/1494(925/465/23) подану із заявою відповідача від 12.07.2023 №5368/03-03/2023 роздруківку із сайту АТ "Укрпошта".

Судове засідання у справі №17-14-01/1494(925/465/23), призначене на 11 год. 30 хв. 14.07.2023, не відбулося через зміну графіку роботи судді Дорошенка М.В., зумовлену проведенням цим суддею у вказаний час судового засіданні з розгляду іншої справи.

Ухвалою від 14.07.2023 господарський суд призначив розгляд справи №17-14-01/1494(925/465/23) у порядку спрощеного позовного провадження на 11 год. 30 хв. 23 серпня 2023 року в приміщенні господарського суду і повідомив про це сторони та третю особу.

У судовому засіданні, яке відбулося 23.08.2023 за участю представників позивача та відповідача, господарський суд продовжив і закінчив розгляд по суті справи №17-14-01/1494(925/465/23) та оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого в нарадчій кімнаті рішення.

Заслухавши представників сторін, з`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд Черкаської області

УСТАНОВИВ:

25 липня 2018 року відбулася державна реєстрація права власності позивача на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0259 площею 0,06 га, що підтверджується з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 31.07.2018 індексний номер 132658712.

17 серпня 2018 року Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної адміністрації видало позивачу будівельний паспорт №626/01-03-07 на будівництво житлового будинку по вулиці Шевченка, 83 В у селі Остапівка Драбівського району Черкаської області на належній відповідачу на праві власності земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0259 площею 0,06 га.

У липні 2019 року позивач як замовник подав до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єкту - будівництво житлового будинку по вулиці Шевченка, 83В в селі Остапівка Драбівського району Черкаської області, земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0259, що (будівництво) здійснюється на підставі будівельного паспорту від 17.08.2018 №626/01-03-07, виданого Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної адміністрації. В Управлінні державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області це повідомлення про початок виконання будівельних робіт було за реєстроване 04.07.2019 за №ЧК 14.

21 червня 2019 року відповідач як оператор системи розподілу і позивач як споживач уклали між собою договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №315-001 з додатками (Договір №315-001) у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Згідно з п. 1.1 Договору №315-001 останній є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачу як послугу оператора системи розподілу. Цей договір укладений сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.

Відповідно до п. 2.1 Договору №315-001 оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексом системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в "Паспорті точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача", який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Пунктом 11.1 Договору №315-001 встановлено, що цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заявці-приєднання. Договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Додатком 1 до Договору №315-001 є підписана позивачем 21.06.2019 заява-приєднання позивача до умов договору споживача про розподіл електричної енергії за об`єктом вказаним в додатку 2 до договору. Ця заява-приєднання не містить умов щодо терміну дії укладеного між сторонами договору споживача про розподіл електричної енергії

Додатком 2 до Договору №315-001 є підписаний 21.06.2019 відповідачем "Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача", в якому вказані, зокрема такі графи: енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу - 62Z79Y; вид об`єкта - житловий будинок; адреса об`єкта - с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83В; ступінь напруги, кВ/схема живлення за точкою розподілу, 0,4; приєднана потужність за точкою розподілу, кВт - 30,0; дозволена потужність, кВт - 30,0. Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача містить відмітку про ознайомлення з ним споживачем 21.06.2019 і підпис позивача.

Додатком 3 до Договору №315-001 є підписані 21.06.2019 обома сторонами "Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної енергії", в якому вказані, зокрема такі графи: енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу (ЕІС-код) - 62Z79Y; вид об`єкта (назва площадки вимірювання) - житловий будинок; адреса об`єкта (площадки вимірювання)- с. Остапівка, вул. Шевченка, 83В; місце встановлення засобів обліку - контейнер на фасаді будинку; лічильники тип - Landis+Gyr ZMG310, номер - 43644277; показники лічильника та ін.

До укладання Договору №315-001 договори по постачання електричної енергії, про користування електричною енергією, про надання послуг з розподілу електричної енергії щодо Об`єкту позивача між сторонами не укладалися.

26 червня 2019 року представниками відповідача і позивачем був складений і підписаний акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача №653. Згідно з цим актом представники відповідача та позивач підтвердили, що на об`єкті споживача - житловому будинку, розташованому за адресою с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В, були встановлені електролічильник типу ZMG310, заводський номер 43644277, 20118 року випуску із зазначенням його показників та технічних параметрів і пломби із зазначенням місць встановлення та їх номерів.

26 червня 2019 року представником відповідача та позивачем був складений та підписаний акт про відповідність встановленої генеруючої установки приватного домогосподарства. Згідно з цим актом представник відповідача провів обстеження генеруючої установки енергії сонячного випромінювання позивача за адресою с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В, встановив і підтвердив відповідність цієї генеруючої установки потужністю 30 кВт наданій споживачем технічній документації, схемі та договору про користування електричною енергією (проектній документації).

Також 26 червня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" і позивач як споживач уклали між собою договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 15.11.2019 №2 (далі - Договір №2) у формі єдиного документа, підписаного сторонами.

Згідно з п. 1.1 Договору №2 останній є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим не побутовим споживачам (далі - споживач) постачальником універсальних послуг ТОВ "Черкасиенергозбут" (далі - постачальник) та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору

Відповідно до п. 2.1 Договору №2 за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Постачальник купує електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру об`єктами електроенергетики (генеруючи ми установками) приватних домогосподарств, величина встановленої потужності яких не перевищує 30 кВт, за "зеленим тарифом" в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами на підставі укладеного між ним та побутовим споживачем договору про купівлю продаж електричної енергії за "зеленим тарифом" приватним домогосподарством відповідно до додатку 2 до цього договору.

Пунктом 13.1 Договору №2 встановлено, що цей договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обирає споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання. Умови цього договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заявці-приєднанні.

17 листопада 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" як постачальник універсальних послуг і позивач як споживач уклали між собою у формі єдиного документа, підписаного сторонами, договір про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим тарифом" приватним домогосподарством №2/19 (далі - Договір №2/19), який є додатком 2 до Договору №2.

Згідно з п. 1 Договору №2/19 за цим договором споживач бере на себе зобов`язання продавати постачальнику універсальних послуг електричну енергію, вироблену з енергії сонячного випромінювання об`єктами електроенергетики (генеруючи ми установками) приватного домогосподарства з величиною встановленої потужності 30 кВт, а постачальник універсальних послуг бере на себе зобов`язання купувати у споживача електричну енергію за "зеленим тарифом", встановленим НКРЕКП, в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії приватним домогосподарством, в строки, передбачені цим договором.

Договір №315-001 діяв з моменту його укладення до кінця 2019 року і відповідно до умом його пункту 11.1 строк дії цього договору автоматично продовжився на 2020 та на 2021 роки.

18 жовтня 2021 року представник відповідача Яковенко В.В. провів перевірку на Об`єкті позивача по вул. Шевченка, 38В в с. Остапівка з питання відповідності встановленої генеруючої установки приватного домогосподарства і за результатами перевірки склав і підписав акт перевірки від 18.10.2021, у якому вказав, зокрема, про відсутність на Об`єкті позивача житлового будинку (квартири) та зауважив про порушення пункту 11.3.1 розділу 11.3 глави ХІ ПРРЕЕ через відсутність приватного домогосподарства.

11 листопада 2021 року відповідач в особі його Драбівської філії відокремленого структурного підрозділу "Золотоніські енергетичні мережі" надіслав позивачу за вказаною у Договорі №315-001 адресою його місцепроживання: м. Київ, проспект Леся Курбаса, буд. 18, кв. 144 листом з описом вкладення акт перевірки від 18.10.2021, підписані відповідачем два примірники проекту додаткової угоди від 09.11.2021 про внесення змін до додатків 2 та 3 до Договору №315-001 та два примірники проектів самих додатків 2 та 3 до цього договору з внесеними до них такими змінами:

- в додатку 2 "Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача" в графі "Вид об`єкта" замість "житловий будинок" вказано "будівельний майданчик (будівництво житлового будинку)"; в графі "Адреса об`єкта" замість "с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В" вказано "19830, Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В";

- в додатку 3 "Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної енергії" в графі "Вид об`єкта (назва площадки вимірювання)" замість "житловий будинок" вказано "будівельний майданчик (будівництво житлового будинку)"; в графі "Адреса об`єкта (площадка вимірювання)" замість "с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В" вказано "19825, Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, 83 В".

Надіслання відповідачем позивачу акта перевірки від 18.10.2021, проектів додаткової угоди від 09.11.2021 і доданих до неї додатків 2 та 3 до Договору №315-001 підтверджується накладною АТ "Укрпошта" від 11.11.2021 про прийняття від відповідача адресованого позивачці поштового відправлення з трек-номером 240 та описом вкладення до цього поштового відправлення.

Позивач запропоновані відповідачем проекти додаткової угоди від 09.11.2021 і доданих до неї додатків 2 та 3 до Договору №315-001 не підписав.

Листом від 29.11.2021 №1330, адресованим позивачу за вказаною у Договорі №315-001 адресою його місцепроживання: м. Київ, проспект Леся Курбаса, буд. 18, кв.144, відповідач, пославшись на п. 11.1 Договору №315-001, заявив про припинення дії цього договору з 01.01.2022 року.

На підтвердження надіслання 29.11.2021 вказаного листа позивачу відповідач надав суду накладну АТ "Укрпошта" від 29.11.2021 про прийняття від відповідача адресованого позивачу рекомендованого поштового відправлення з трек-номером 366 та рекомендоване повідомлення про вручення 08.12.2021 цього поштового відправлення адресату.

18 січня 2022 року відповідач в особі його Драбівської філії відокремленого структурного підрозділу "Золотоніські енергетичні мережі" надіслав позивачу за вказаною у Договорі №315-001 адресою його місцепроживання: м. Київ, проспект Леся Курбаса, буд. 18, кв.144 листом з описом вкладення письмове попередження від 18.01.2022 №61 про припинення з 09:00 години 10 лютого 2022 року надання послуги з розподілу електричної енергії на об`єкти позивача, в тому числі і по вул. Шевченка, 83 В у с. Остапівка, пославшись при цьому на абзац шостий підпункту 1 пункту 7.5 ПРРЕЕ та на розірвання Договору №315-001.

Надіслання відповідачем позивачу вказаного письмового попередження підтверджується накладною АТ "Укрпошта" від 18.01.2022 про прийняття від відповідача адресованого позивачу поштового відправлення з трек-номером 027, та описом вкладення до цього поштового відправлення від 18.01.2022 та роздруківкою інформації із сайту АТ "Укрпошта" щодо відстеження поштових відправлень про поштове відправлення з трек-номером 027.

09 лютого 2022 року відповідач згідно із завданням на виконання робіт із відключення споживачів від 09.02.2022 №34 з відміткою про його виконання 09.02.2022 відключив Об`єкт позивача від електромережі, наслідком чого й стало припинення надання відповідачем позивачу послуг з розподілу електричної енергії на його Об`єкт, а також припинення постачання товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" на Об`єкт позивача електричної енергії та купівлі-продажу електричної енергії, виробленої із енергії сонячного випромінювання встановленою на Об`єкті позивача генеруючою установкою, що й спричинило даний спір.

Основними нормативно-правовими документами, які регулюють спірні правовідносини між позивачем як користувачем системи розподілу (споживачем послуг з розподілу електричної енергії) та відповідачем як оператором системи розподілу (надавачем послуг з розподілу електричної енергії) є Закону України від 13.04.2017 №2019-VIII "Про ринок електричної енергії", Кодекс системи розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 та уже згадувані вище Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

Частина перша статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" а редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001, визначає значення, зокрема, таких термінів:

10) виробник електричної енергії (далі - виробник) - суб`єкт господарювання, який здійснює виробництво електричної енергії;

32) електроустановка - комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу, споживання електричної енергії чи зберігання енергії;

40) користувачі системи передачі/розподілу (далі - користувачі системи) - фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи передачі/розподілу або використовують системи передачі/розподілу для передачі/розподілу електричної енергії;

56) оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності;

62) побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

84) споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

96) учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, такі види договорів: 7) про надання послуг з розподілу; 15) про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг; 18) про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом.

Згідно з частиною першою статті 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператори систем розподілу не має права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі систем розподілу.

Частиною четвертою статті 28 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що приєднання електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії або комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, до системи передачі або системи розподілу здійснюється в порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Згідно з частиною четвертою статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Відповідач на підставі виданої йому відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447 ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, з 01.01.2019 здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої за ним території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу (ОСР).

Пунктом 1.5 розділу І Кодексу системи розподілу передбачено, що усі нові електроустановки об`єктів системи розподілу та Користувачів, що мають у власності та/або експлуатують електроустановки, приєднані до цієї системи розподілу, без винятку мають повністю відповідати всім вимогам цього Кодексу, застосованим до їх типів обладнання. Новими електроустановками вважаються такі, що не були приєднані до ОЕС України на момент набрання чинності цим Кодексом. Усі інші електроустановки об`єктів розподілу/енергоспоживання вважаються існуючими.

В пункті 2.1 розділу І Кодексу системи розподілу значення терміну "договір про надання послуг з розподілу електроенергії" визначається як домовленість сторін про доступ до системи розподілу, яка укладається між ОСР, що здійснює розподіл електроенергії на території ліцензованої діяльності, та користувачем або між ОМСР та користувачем МСР.

Відповідно до пункту 4.1.1 глави 4.1 розділу ІV Кодексу системи розподілу цей розділ регулює відносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників до електричних мереж та під час зміни технічних параметрів електроустановок замовників.

Згідно з пунктом 4.1.23 глави 4.1 розділу ІV Кодексу системи розподілу передбачено, що приєднання до електричних мереж ОСР будівельних струмоприймачів замовника або підрядної організації, які планується використати для будівництва, виконується відповідно до вимог цього розділу.

У пункті 4.4.1 глави 4.4 розділу ІV Кодексу системи розподілу передбачено, що замовник звертається до ОСР із заявою про приєднання електроустановки (електроустановок) певної потужності до електричних мереж системи розподілу, типова форма якої наведена в додатку 3 до цього Кодексу.

Пунктом 4.4.2 глави 4.4 розділу ІV Кодексу системи розподілу встановлено, що до заяви про приєднання додаються, зокрема, такі документи:

3) копія документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом нерухомого майна у разі відсутності відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

Відповідно до пункту 11.2.2. глави 11.2 розділу ХІ Кодексу системи розподілу послуги з розподілу електричної енергії надаються ОСР споживачу та електропостачальнику на підставі договорів, укладених відповідно до умов Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Пунктом 11.5.1 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу встановлено, що послуги з розподілу електричної енергії надаються користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 3 пункту 11.5.2 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу розподіл електричної енергії припиняється за ініціативою ОСР у випадках, зокрема, закінчення строку дії/розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії;

Згідно з пунктом 11.5.8 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу ОСР має надати попередження про обмеження/припинення розподілу електричної енергії Користувачу (окрім планових перерв) після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій не менше ніж за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. При цьому в попередженні мають бути зазначені підстави, дата та час, з якого розподіл електричної енергії буде припинено/обмежено.

Пунктом 11.5.16 глави 11.5 розділу ХІ Кодексу системи розподілу визначено, що у разі закінчення строку дії договору або розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії припинення розподілу електричної енергії здійснюється ОСР (без додаткового попередження) протягом 5 робочих днів з дати закінчення строку дії договору/розірвання договору.

Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" в редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001, містила, зокрема, такі приписи:

2. Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

4. Операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Пункт 1.1.2 глави 1.1 розділу I ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001, визначав значення, зокрема, таких термінів:

генеруюча установка приватного домогосподарства (далі - генеруюча установка) - комплекс взаємопов`язаних устаткування і споруд, призначених для виробництва електричної енергії, перетвореної з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, які встановлені в межах приватного домогосподарства;

договір про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом - домовленість між індивідуальним побутовим споживачем та постачальником універсальних послуг, яка спрямована на врегулювання цивільних прав та обов`язків під час купівлі-продажу за "зеленим" тарифом електричної енергії, виробленої з енергії сонячного випромінювання та/або з енергії вітру генеруючими установками приватного домогосподарства;

об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування;

побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності;

побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);

приватне домогосподарство - об`єкт індивідуального побутового споживача, який належить до житлового фонду та може складатись із квартири, житлового будинку (частини будинку) та, за наявності електрифікованих споруд, будівель у межах однієї території (прибудинкової/присадибної ділянки житлового будинку), на якому електрична енергія використовується на побутові потреби відповідно до укладеного договору;

Пунктом 1.2.8 глави 1.2 розділу I ПРЕЕ встановлено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Відповідно до пункту 1.2.15 глави 1.2 розділу I ПРЕЕ укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

Згідно з пунктом 2.1.1 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ результатом розподілу передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Пункт 2.1.2 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ містить припис про обов`язковість укладання договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії для оператора системи з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ у редакції постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 і пункт 2.17 ПРРЕЕ у редакції постанови НКРЕКП від 20.06.2020 передбачали, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідно до пункту 2.1.8 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ у разі нового будівництва або реконструкції об`єкта (електроустановки) договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії укладається (якщо до реконструкції такий договір не укладався, втратив чинність тощо) за умови завершення процедури приєднання до електричних мереж (підписання акта про надану послугу) та надання споживачем (у разі необхідності, за запитом оператора системи) копії декларації про готовність об`єкта до експлуатації або відповідного сертифіката.

Підпункт 6 пункту 5.1.1 глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ передбачає право оператора системи тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу

Пунктом 7.5 розділу VІІ ПРРЕЕ передбачено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:

1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема: закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Пункти 11.3.1 - 11.3.3 глави 11.3 розділу ХІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 21.06.2019 - день укладення Договору №315-001 містили такі норми:

11.3.1. Власник (користувач) електростанції, встановленої у межах приватного домогосподарства та призначеної для перетворення енергії з енергії сонця та/або вітру в електричну енергію із сукупною встановленою потужністю, що не перевищує 30 кВт, може здійснювати продаж виробленої електричної енергії в установленому цими Правилами порядку.

Побутовий споживач має право на встановлення у своєму приватному домогосподарстві генеруючої установки, призначеної для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, величина встановленої потужності якої не перевищує 30 кВт, але не більше потужності, дозволеної до споживання за договором про приєднання до електричних мереж. Виробництво електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру приватними домогосподарствами здійснюється без відповідної ліцензії. Порядок продажу та обліку такої електроенергії, а також розрахунків за неї затверджується регулятором.

11.3.2. У разі виробництва електричної енергії генеруючими установками приватного домогосподарства побутовий споживач забезпечує виконання вимог законодавства щодо організації комерційного обліку з можливістю визначення за своїм приватним домогосподарством балансу спожитої та виробленої електричної енергії з метою подальших розрахунків.

Для забезпечення зведення балансу спожитої та виробленої електричної енергії генеруючої установки, призначеної для виробництва електричної енергії з енергії сонячного випромінювання та/або енергії вітру, приватного домогосподарства побутовий споживач укладає договір про постачання електричної енергії з постачальником універсальної послуги та договір про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, який є додатком до договору про постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг.

11.3.3. Купівля електропостачальником універсальної послуги у побутового споживача, виробленої генеруючими установками приватного домогосподарства електричної енергії, за "зеленим" тарифом в обсязі, що перевищує місячне споживання електричної енергії такими приватними домогосподарствами, здійснюється на підставі укладеного між ними договору про купівлю-продаж електричної енергії за "зеленим" тарифом, який оформлюється сторонами у формі додатка до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд зазначає таке.

Договір №315-001 укладався сторонами щодо Об`єкта позивача як нової електроустановки, яка на момент набрання чинності Кодексом системи розподілу не була приєднана до об`єднаної енергетичної системи України (ОЕС України).

Укладення Договору №315-001 і виконання його умов щодо надання послуг з розподілу електричної енергії неодмінно передбачає здійснення приєднання Об`єкта позивача як новозбудованої енергоустановки до електричних мереж відповідача в порядку, встановленому розділом ІV Кодексу системи розподілу.

Сторони доказів здійснення приєднання Об`єкта позивачки до електричних мереж відповідача суду не надали, проте факт надання відповідачем позивачу за Договором №315-001 послуг з розподілу електричної енергії аж до 09.02.2022 означає, що таке приєднання відбулося. Разом з тим відсутність таких доказів унеможливило встановлення судом виду об`єкта, який був приєднаний до електричних мереж відповідача: об`єкт побутового чи не побутового споживача.

Обставини щодо здійснення відповідачем приєднання до своїх електричних мереж Об`єкта позивача, укладення Договору №315-001, встановлення відповідачем лічильника електричної енергії на Об`єкті позивача згідно з актом встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача від 26.06.2019 №653, проведення обстеження відповідачем генеруючої установки енергії сонячного випромінювання позивача за адресою с. Остапівка, вул. Шевченка, 83В та підписання акта про відповідність встановленої генеруючої установки приватного домогосподарства від 26.06.2019 означають, що відповідач як на момент укладення Договору №315-001, так і одразу ж після цього достеменно знав, що на Об`єкті позивача немає житлового будинку, а знаходиться лише генеруюча установка, яка виробляє електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, ввідно-розподільні пристрої 0,4 кВ з лічильником електричної енергії.

Відсутність на Об`єкті позивача житлового будинку (частини будинку), квартири або будівлі, розміщених за адресою Об`єкта та належних позивачу або спільно з ним і іншим особам на правах власності або користування в розумінні ПРРЕЕ означає, що Об`єкт позивача не є об`єктом побутового споживача, на ньому електрична енергія на побутові потреби не споживалася, а позивач за своїм Об`єктом не є побутовим споживачем, що в свою чергу означає про відсутність на Об`єкті позивача приватного домогосподарства і що встановлена на Об`єкті позивача генеруючої установка не є генеруючою установкою приватного домогосподарства.

Попри це сторони уклали Договір №315-001, безпідставно вказавши в додатках 2 та 3 до нього Об`єктом позивача - житловий будинок і тим самим визначили позивача як побутового споживача, а його Об`єкт - об`єктом побутового споживача, що й стало підставою для укладання Договорів №2 та №2/19, укладення яких залежало від укладення Договору №315-001.

Похідний характер Договорів №2 та №2/19 від Договору №315-001, а не навпаки, означає що для вирішення цього спору обставини щодо припинення Договорів №2 та №2/19 не мають значення, тому й не встановлювалися судом.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України до загальних засад цивільного законодавства належать справедливість, добросовісність, розумність.

За частиною третьою статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Добросовісність, як засада цивільного законодавства передбачає чесну (сумлінну) і відкриту поведінку суб`єктів у цивільних (господарських) відносинах.

У даній справі сторони, укладаючи Договір №315-001 щодо житлового будинку, наявність якого є ознакою об`єкта побутового споживача, знаючи при цьому про його відсутність на Об`єкті позивача, обидва діяли недобросовісно. Внаслідок таких дій стало можливим укладення між товариством з обмеженою відповідальністю "Черкасиенергозбут" і позивачем Договорів №2 та №2/19 за фактичної відсутності на Об`єкті позивача як самого споживання останнім електричної енергії на побутові потреби, так і генеруючої установки приватного домогосподарства. А та генеруюча установка, що фактично була встановлена на Об`єкті позивача не є генеруючою установкою приватного домогосподарства через відсутність останнього.

Право сторін договору за їх взаємною згодою вносити змін до договору передбачене законом - частиною першою статті 651 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пункту 12.2 Договору №315-001 усі зміни до цього договору оформляються сторонами письмово в паперовій формі і підписуються уповноваженими особами обох сторін, що відповідає положенням статті 654 Цивільного кодексу України про те, що зміна або розірвання договору вчиняється в тій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно з частиною другою статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором.

Надіслані відповідачем 11.11.2021 позивачу два примірники підписаних відповідачем проектів додаткової угоди від 09.11.2021 про внесення змін до додатків 2 та 3 до Договору №315-001 та проектів самих додатків 2 та 3 до цього договору з внесеними до них змінами, про які зазначено вище, є належною пропозицією відповідача щодо внесення відповідних змін до Договору №315-001, зумовлену необхідністю приведення у відповідність умов цього договору з фактичними обставинами і вимогами ПРРЕЕ, тому така поведінка відповідача є законною.

Законом та Договором №315-001 не встановлено якийсь певний спосіб надіслання пропозиції про внесення змін до договору, тому він (спосіб) може бути любим, але таким, що може бути доведений доказами у разі невизнання факту надіслання іншою стороною.

Надані відповідачем накладна АТ "Укрпошта" від 11.11.2021 про прийняття від відповідача адресованого позивачу поштового відправлення з трек-номером 240 та опис вкладення до цього поштового відправлення є належними і допустимими доказами надіслання відповідачем позивачу вказаних проектів додаткової угоди від 09.11.2021 і доданих до неї додатків 2 та 3 до Договору №315-001.

Позивач у поданих нею до суду заявах по суті справи не заперечив факт надіслання йому і одержання ним проектів додаткової угоди від 09.11.2021 про внесення змін до додатків 2 та 3 до Договору №315-001 та проектів самих додатків 2 та 3 до цього договору з внесеними до них змінами. Проте позивач ці проекти додаткової угоди і додатків 2, 3 до Договору №315-001 не підписав і один їх примірник відповідачу не повернув.

Пропозицію про внесення змін до Договору №315-001 відповідач зробив за місяць до закінчення терміну його дії в 2021 році, що відповідно до пункту 11.1 цього договору означає, що Договір №315-001 автоматично на 2022 рік не продовжився.

Не зважаючи на те, що в силу самої законної пропозиції відповідача про внесення змін до Договору №315-001 і неприйняття її позивачем строк дії цього договору закінчився із закінченням 2021 року і автоматично не продовжився на 2022 рік, відповідач 29.11.2021 (також за місяць до закінчення терміну дії Договору №315-001 в 2021 році) надіслав позивачу лист від 29.11.2021 №1330 із заявою про припинення дії вказаного договору з 01.01.2022, що відповідно до пункту 11.1 цього договору також означає, що він автоматично на 2022 рік не продовжився.

При цьому господарський суд враховує, що відповідно до пункту 11.1 Договору №315-001 для реалізації права сторони цього договору на припинення його дії із закінчення терміну, на який він був укладений, необхідна лише відповідна заява сторони про це, зроблена за місяць до закінчення строку дії договору.

Отже, заява відповідача про припинення з 01.01.2022 дії Договору №315-001, викладена у надісланому 29.11.2021 позивачу листі від 29.11.2021 №1330, відповідає вимогам пункту 11.1 Договору №315-001 і є такою, в силу якої цей договір припинився з 01.01.2022 з підстави закінчення строку його дії і не продовжився на 2022 рік.

При цьому дії відповідача, спрямовані на припинення дії Договору №315-001, за наявності викладених вище обставин невідповідності його умов фактичним обставинам та вимогам ПРРЕЕ господарський суд оцінює як правомірні.

Враховуючи, що підставою виникнення у відповідача зобов`язань з надання позивачу в 2019, 2020, 2021 роках послуг з розподілу електричної енергії був Договір №315-001, то з 01.01.2022 - дня припинення цього договору у зв`язку із закінченням строку його дії у відповідача припинилися й зобов`язання щодо надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії, а у позивачки - право на одержання таких послуг.

Для виникнення у відповідача з 01.01.2022 зобов`язань з надання послуг з розподілу електричної енергії, а у позивача права на одержання таких послуг сторони мали укласти новий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладення якого в силу пункту 2.1.2 ПРРЕЕ для відповідача є обов`язковим.

Новий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до пункту 2.1.5 ПРРЕЕ позивач міг укласти шляхом підписання і подання відповідачу заяви-приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеному на веб-сайті відповідача http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини"), або шляхом підписання договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в паперовій формі як єдиного документа і врегулювання при цьому наявних у сторін розбіжностей щодо окремих умов такого договору, в тому числі і в судовому порядку.

Позивач після 01.01.2022 і до 09.02.2022 підписаної ним заяви-приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідачу не подав і не запропонував відповідачу укласти такий договір в паперовій формі.

Позивач не надала суду доказів вчинення ним передбачених пунктом 2.1.7 ПРРЕЕ в редакції, чинні в 2022 році, таких дій: повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплати рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтвердженого споживання електричної енергії, які б могли свідчити про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, але не на умовах Договору №315-001, а на умовах, які б відповідали фактичним обставинам щодо Об`єкту позивача і вимогам ПРРЕЕ.

Таким чином, припинення з 01.01.2022 дії Договору №315-001 і не укладення між сторонами нового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який би відповідав фактичним обставинам щодо Об`єкту позивача і вимогам ПРРЕЕ, відповідно до підпункту 3 пункту 11.5.2 Кодексу системи розподілу і пункту 7.5 ПРРЕЕ є підставою для припинення відповідачем розподілу (постачання) електричної енергії позивачу.

За приписами як пункту 11.5.8 Кодексу системи розподілу, так і пункту 7.5 ПРРЕЕ попередження про припинення розподілу (постачання) електричної енергії позивачу мало надаватися (оформлятися) відповідачем після встановлення факту наявності підстав для вчинення таких дій, тобто після 31.12.2021, оскільки саме до цієї дати включно діяв Договір №315-001.

У даному випадку днем встановлення відповідачем факту наявності підстав для припинення розподілу (постачання) електричної енергії позивачу є 01.01.2022, оскільки до 31.12.2021 включно діяв Договір №315-001.

Письмове попередження від 18.01.2022 №61 про припинення з 09:00 години 10 лютого 2022 року надання послуги з розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача відповідач надіслав позивачу 18.01.2022 поштовим відправленням з трек-номером 027, тобто після встановлення факту наявності підстав для вчинення таких дій.

Згідно з роздруківкою інформації із сайту АТ "Укрпошта" щодо відстеження поштових відправлень про поштове відправлення з трек-номером 027 останнє до поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується позивач, надійшло 20.01.2022, отож в силу положень пункту 7.5 ПРРЕЕ датою його вручення позивачу є 24.01.2022.

Відповідач припинив надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії шляхом відключення Об`єкта позивача від електропостачання 09.02.2022, тобто не раніше п`яти робочих днів з дня одержання позивачем попередження від 18.01.2022 №61, але раніше від вказаної у цьому попередженні дати - 10.02.2022, що є суттєвим порушенням положень пункту 7.5 ПРРЕЕ, згідно з якими дата і час припинення електропостачання є істотними умовами попередження, а тому споживач, отримавши таке попередження, вправі був сподіватися, що припинення електропостачання відбудеться саме у вказані в ньому дату та час, а не раніше.

Отож відповідач, припиняючи електропостачання позивача 09.02.2022, раніше від указаної у попередженні від 18.01.2022 №61 дати 10.02.2022, діяв неправомірно і порушив при цьому права позивача на одержання ним послуги з розподілу електричної енергії.

Відповідно до частини першої статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною першою статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Спосіб захисту права чи інтересу - це дії, які спрямовані на попередження порушення або на відновлення порушеного, невизнаного, оспорюваного права чи інтересу. Такі дії мають бути ефективними, тобто призводити до того результату, на який вони спрямовані. Інакше кажучи, застосування конкретного способу захисту права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (див. аналогічні висновки у постановах Великої Палати Верховного Суду від 5 червня 2018 року у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц (пункт 89), від 16 червня 2020 року у справі № 145/2047/16-ц (пункт 7.23), від 15 вересня 2020 року у справі № 469/1044/17, від 26 січня 2021 року у справі № 522/1528/15-ц (пункт 58), від 16 лютого 2021 року у справі № 910/2861/18 (пункт 98), від 15 червня 2021 року у справі № 922/2416/17 (пункт 9.1), від 22 червня 2021 року у справах № 334/3161/17 (пункт 55) і № 200/606/18 (пункт 73), від 29 червня 2021 року у справі № 916/964/19 (пункт 7.3), від 31 серпня 2021 року у справі № 903/1030/19 (пункт 68), від 26 жовтня 2021 року у справі № 766/20797/18 (пункт 19), від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (пункт 143), від 14 рудня 2021 року у справі № 643/21744/19 (пункт 61), від 11 січня 2022 року у справі № 904/1448/20 (пункт 5.31), від 25 січня 2022 року у справі № 143/591/20 (пункт 8.31), від 8 лютого 2022 року у справі № 209/3085/20 (пункт 21), від 22 лютого 2022 року у справі № 761/36873/18 (пункт 9.21), від 9 лютого 2022 року у справі № 910/6939/20 (пункт 11.87), від 13 липня 2022 року у справі № 363/1834/17(пункт 56), від 13 липня 2022 року у справі № 496/3134/19 (пункт 33.2), від 20 липня 2022 року у справі № 923/196/20 (пункт 58), від 3 серпня 2022 року у справі № 910/9627/20 (пункт 8.45) та інших.

Відповідно до частин першої та другої статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України є, зокрема, договори та інші правочини, акти цивільного законодавства.

Правовідносини щодо виникнення, зміни, виконання, припинення зобов`язань є зобов`язальними.

Згідно з позовом позивача даний спір виник із зобов`язальних правовідносини сторін у зв`язку із невиконанням відповідачем зобов`язання з надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії за Договором №315-001 через протиправне припинення відповідачем надання таких послуг шляхом відключення Об`єкта позивача від електропостачання.

Позивач у цій справі фактично прагне захистити своє право на одержання від відповідача послуг з розподілу електричної енергії на умовах Договору №315-001.

Частинами першою та другою статті 5 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що, здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Цивільним і Господарським кодексами України, іншим законодавством України та публічним договором від 29.12.2018 такого способу захисту права особи у зобов`язальних правовідносинах як визнання протиправними (незаконними) дій учасника цивільних чи господарських відносин, які не є органами державної влади чи місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами чи службовими особами, не передбачено.

Разом з тим пунктами 5 та 8 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України та частиною другою статті 20 Господарського кодексу України передбачені такий спосіб захисту порушених прав у зобов`язальних правовідносинах як примусове виконання обов`язку в натурі (присудження до виконання обов`язку в натурі) та відшкодування збитків.

Отож в даному випадку належним і ефективним способом захисту права позивача на одержання від відповідача послуг з розподілу електричної енергії на умовах Договору №315-001 є примусове виконання обов`язку в натурі (присудження до виконання обов`язку в натурі) шляхом зобов`язання відповідача відновити надавати позивачу на його Об`єкт ці послуги та відшкодування (стягнення) збитків, оскільки саме по собі визнання судом протиправними дії відповідача щодо припинення надання таких послуг не призведе до відновлення вказано вище права позивача.

Крім того, питання протиправності (неправомірності) дій відповідача щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача є одним із складових, що підлягає доказуванню і встановленню в процесі розгляду справи за вимогою про примусове виконання відповідачем обов`язку в натурі.

Отож вимога позивача про визнання протиправними дій відповідача щодо припинення надання послуг з розподілу електричної енергії на Об`єкт позивача є неналежними та неефективним способом захисту права позивача у даному спорі.

Статтею 22 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Статтею 623 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Розмір збитків, завданих порушенням зобов`язання, доказується кредитором.

Згідно із статтею 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Частина 1 статті 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включає:

вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства;

додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною;

неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною;

матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Таким чином, для застосування такої міри цивільно-правової відповідальності як відшкодування збитків є необхідною наявність всіх чотирьох елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправності поведінки особи; наявності збитків з доведенням їх розміру; причинного зв`язку між протиправною поведінкою особи та завданими збитками; вини особи, що завдала збитки.

Особа, якій завдані збитки, вимагаючи їх відшкодування, має довести три перші умови відповідальності, зокрема: протиправність поведінки особи, яка завдала збитки, наявність і розмір збитків та причинний зв`язок між протиправною поведінкою особи та завданими збитками. Вина особи, яка завдала збитки, презюмується та не підлягає доведенню особою, якій завдано збитки.

У даному випадку, попри доведення позивачем протиправності поведінки відповідача з відключення електропостачання раніше від указаної у попередженні від 18.01.2022 №61 дати, позивач не довів розміру завданих йому такою протиправною поведінкою позивача збитків у вигляді упущеної вигоди.

Стягувану суму упущеної вигоди позивач визначив виходячи із приблизної кількості електричної енергії, яку може виробляти одна сонячна електростанція в рік, - 30000 кВт, та передбаченої Договором №2/19 вартості 1 кВт електричної енергії за "зеленим тарифом" і періоду відключення електропостачання з 09.02.2022 по 09.02.2023.

З вказаного розрахунку стягуваної суми упущеної вигоди убачається, що він ґрунтується на припущеннях (ймовірності), а не на точних даних про кількість виробленої генеруючою установкою позивача електроенергії за період з 09.02.2022 по 09.02.2023 і конкретно за кожний день цього періоду. Тому такий розрахунок позивача є необґрунтованим, а сам розмір стягуваних збитків недоведеним.

За таких обставин позов підлягає задоволенню лише в частині зобов`язання відповідача відновити надання послуг з розподілу електричної енергії позивачу на його об`єкті за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, с. Остапівка, вул. Шевченка, буд. 83 В.

За подання позову позивач за квитанціями від 16.03.2023 №91774142, від 03.04.2023 №А1СС-АЕ1С-4К05-68МН та від 04.04.2023 №Е58М-158К-РСА1-НТ6Н сплатив 5368,00 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених позовних вимог частину сплаченого позивачкою за подання позову судового збору в сумі 2684,00 грн. слід покласти на відповідача, а решту в сумі 2684,00 коп. на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" відновити надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу ОСОБА_1 на її об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 .

У решті позову відмовити.

Судовий збір за подання позову в сумі 2684,00 грн. покласти на позивача і в сумі 2684,00 грн. на відповідача.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, Черкаська область, 18002, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ) - 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні) судового збору.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 04 вересня 2023 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко