ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" серпня 2023 р.м. ХарківСправа № 922/5212/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатий В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

розглянувши заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022) у справі

за заявою Головного управління ДПС у Харківській області, м.Харків
про визнання банкрутом товариство з обмеженою відповідальністю "Гранторгсервіс", м.Харків

за участю:

представниці Головного управління ДПС у Харківській області - Кузнецової Д.В.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Харківської області від 02.08.2022 ТОВ "Гранторгсервіс" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Черкасова С.А.

04.08.2022 здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури № 69086.

21.12.2022 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшла заява з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756), в якій заявник просить суд розглянути заяву, визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Харківській до ТОВ "Гранторгсервіс" на загальну суму 740766,36 грн (559767,34 грн - штрафна санкція та 40526,03 грн - пеня).

Суд зауважив на тому, що за наслідком проведення математичних розрахунків сум, заявлених Головним управлінням ДПС у Харківській області, встановлено, що загальна сума заявлених штрафних санкцій і пені складає 600293,37 грн (559767,34 грн + 40526,03 грн), всупереч заявленій Головним управлінням ДПС у Харківській області загальній сумі 740766,36 грн.

У поданій заяві Головне управління ДПС у Харківській області зазначає про те, що сума заявленого боргу складається зі штрафу з податку на додану вартість у розмірі 559767,34 грн, нарахованого на підставі податкових повідомлень-рішень:

- від 13.11.2017 № (нарахована суму штрафу - 69437,49 грн, частково сплачено 40526,03 грн, до сплати - 28911,46 грн);

- від 03.09.2018 № (на суму 81439,91 грн);

- від 23.06.2018 № 1 (на суму 46506,25 грн);

- від 07.06.2019 № (на суму 36004,69 грн);

- від 28.01.2019 № 1 (на суму 326379,00 грн).

Суд зауважив на тому, що за наслідком проведення математичних розрахунків сум, заявлених Головним управлінням ДПС у Харківській області, встановлено, що загальну сума штрафних санкцій складає 519241,31 грн (28911,46 грн + 81439,91 грн + 46506,25 грн + 36004,69 грн + 326379,00 грн), всупереч заявленій Головним управлінням ДПС у Харківській області загальній сумі 559767,34 грн.

Крім того, у поданій заяві Головне управління ДПС у Харківській області зазначає про наявність у ТОВ "Гранторгсервіс" заборгованості по пені у розмірі 40526,03 грн.

Ухвалою суду від 09.01.2023 призначено заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022) до розгляду на 21.02.2023. Ухвалено заявнику - Головному управлінню ДПС у Харківській області до дати проведення судового засідання надати суду: письмові пояснення (уточнення) до заяви з грошовими вимогами до боржника щодо допущених заявником арифметичних помилок; детальний розрахунок заявленої заборгованості із зазначенням періоду її виникнення; правове обґрунтування заявлених вимог. Ухвалено ліквідатору до дати проведення судового засідання: розглянути заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022); письмово повідомити про результати розгляду Головне управління ДПС у Харківській області та суд; надати суду докази повідомлення Головного управління ДПС у Харківській області про результати розгляду заяви з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022).

13.02.2023 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшли додаткові пояснення у справі (вх. № 3375), в яких заявник просить суд визнати його кредиторські вимоги на загальну суму 740766,36 грн, з яких: 519241,31 грн - штрафні санкції, 221525,05 грн - пеня.

Крім того Головне управління ДПС у Харківській області в наданих поясненнях зазначає про те, що при складанні заяви про кредиторські вимоги в описовій та прохальній частині допущено технічні описки щодо визначення суми штрафних санкцій та пені, при цьому загальна сума кредиторських вимог зазначена вірно.

Головне управління ДПС у Харківській області просить вважати правильним те, що за ТОВ "Гранторгсервіс" обліковується заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 740766,36 грн (519241,31 грн - штрафні санкції, 221525,05 грн - пеня).

Судове засідання, призначене на 21.02.2023, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Усатого В.О. на навчанні.

28.04.2023 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшли додаткові пояснення (вх. № 10655).

Ухвалою суду від 09.05.2023 учасників у справі про банкрутство повідомлено про відкладення розгляду заяви Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022) на 08.06.2023.

10.05.2023 до суду від ліквідатора надійшло повідомлення (вх. № 11769) про розгляд грошових вимог Головного управління ДПС у Харківській області, в якому арбітражний керуючий Черкасов С.А. зазначає про те, що заявлені грошові вимоги підлягають визнанню в сумі 740766,36 грн та включенню до реєстру вимог кредиторів як конкурсні без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів із включенням до шостої черги задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 08.06.2023 учасників у справі про банкрутство повідомлено про відкладення розгляду заяви Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022) на 10.08.2023.

04.08.2023 до суду від ліквідатора надійшла заява (вх. № 20804) про розгляд справи без його участі, у зв`язку з неможливістю 10.08.2023 бути присутнім у судовому засіданні.

Судове засідання, призначене на 10.08.2023, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відрядженні.

Враховуючи усунення обставин, які перешкоджали виконанню обов`язків судді, а саме після повернення судді з відрядження, ухвалою суду від 14.08.2023 призначено заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022) до розгляду на 30.08.2023.

30.08.2023 до суду від ліквідатора надійшла заява (вх.№23179) про розгляд справи без його участі, у зв`язку з неможливістю бути присутнім у судовому засіданні; крім того, у поданій заяві ліквідатор повідомляє про те, що заявлені Головним управлінням ДПС у Харківській області грошові вимоги визнає у повному обсязі.

Присутня у судовому засіданні 30.08.2023 представниця Головного управління ДПС у Харківській області підтримала заяву з грошовими вимогами до боржника в повному обсязі.

Ліквідатор в судове засідання 30.08.2023 не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022) та надані учасниками у справі про банкрутство документи, суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01.02.2022 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "Гранторгсервіс", визнано вимоги Головного управління ДПС у Харківській області до боржника у розмірі 186025,00 грн, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Черкасова С.А., призначено попереднє засідання суду.

07.02.2022 здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство № 68332.

Ухвалою суду від 24.05.2022 в попередньому засіданні визначено визначені судом вимоги, які підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Гранторгсервіс", призначено підсумкове засідання суду.

Постановою господарського суду Харківської області від 02.08.2022 ТОВ "Гранторгсервіс" визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором арбітражного керуючого Черкасова С.А.

04.08.2022 здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури № 69086.

21.12.2022 до суду від Головного управління ДПС у Харківській області надійшла заява з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756), в якій заявник просить суд розглянути заяву, визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Харківській до ТОВ "Гранторгсервіс" на загальну суму 740766,36 грн (559767,34 грн - штрафна санкція та 40526,03 грн - пеня).

Судом, з урахуванням додаткових пояснень у справі (вх. № 3375), встановлено, що заявник просить суд визнати його кредиторські вимоги на загальну суму 740766,36 грн, з яких: 519 241,31 грн - штрафні санкції, 221 525,05 грн - пеня; заявлена сума заявленого боргу складається з податку на додану вартість згідно з:

- ППР № від 13.11.2017 (нарахована суму штрафу - 69437,49 грн, частково сплачено 40526,03 грн, до сплати - 28911,46 грн);

- ППР № від 03.09.2018 на суму 81439,91 грн;

- ППР №1 від 23.06.2018 на суму 46506,25 грн;

- ППР № від 07.06.2019 - на суму 36004,69 грн;

- ППР № 1 від 28.01.2019 на суму 326379,00 грн;

- 221525,05 грн - пені.

Вищезазначена заборгованість, крім іншого, підтверджена рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2020 у справі №520/217/20 та рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 22.10.2020 у справі №520/9584/2020.

Надаючи правову кваліфікацію відносинам у справі, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Розгляд та визнання грошових вимог податкових органів у процедурах банкрутства здійснюється судами з врахуванням особливостей виникнення (припинення) податкових зобов`язань боржника згідно з вимогами ПК України, які є спеціальними нормами права, що регулюють ці питання, якщо такі зобов`язання виникають до моменту порушення справи про банкрутство.

Положеннями пункту 1.1 статті 1 ПК України визначено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Статтею 41 ПК України органи державної фіскальної служби віднесено до переліку контролюючих органів, що здійснюють від імені держави функції контролю за своєчасністю і правильністю сплати суб`єктами господарювання податків і зборів, зокрема, шляхом проведення документальних невиїзних перевірок платників податків відповідно до статті 78 ПК України.

Пунктом 102.1 статті 102 ПК України надано право контролюючому органу, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У пункті 102.4 статті 102 ПК України визначено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Системний аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про те, що статтею 102 Податкового кодексу України встановлено універсальний граничний строк давності для стягнення контролюючим органом податкового боргу, нарахованого платнику податків за результатами податкової перевірки, який становить 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Цей строк є спеціальним строком давності для звернення податкового органу до платника податків з вимогою про погашення податкового боргу та застосовується імперативно (в силу закону). Списання безнадійного податкового боргу, яким є податковий борг платника податків, щодо якого минув строк давності у 1095 днів, здійснюється контролюючим органом самостійно на підставі даних автоматизованої інформаційної системи станом на день виникнення безнадійного податкового боргу.

Відповідні правові висновки викладені Верховним Судом у постановах від 06.02.2018 у справі №807/2097/16, від 04.09.2018 у справі № 813/4430/16, від 19.09.2019 у справі № 910/11620/18, від 31.10.2019 у справі № 925/1242/15, від 05.12.2019 у справі № 910/1678/19.

У разі спливу 1095-денного строку з дня виникнення податкового боргу, такий борг визнається безнадійним та підлягає списанню, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий борг, а відтак з того часу в контролюючого органу відсутнє право вживати будь-які заходи щодо стягнення такої суми боргу.

Відповідний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду у постанові від 06.02.2018 у справі № 807/2097/16.

Водночас, в подальшому у статтю 102 ПК України, яка визначає строки давності та їх застосування, було внесено зміни, зокрема, відповідно до пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України на період з 18.03.2020 по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Разом із тим, Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" від 15.03.2022 № 2120-IX зупинено дію пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України на період дії воєнного, надзвичайного стану.

При цьому, вказаним Законом статтю 102 Податкового кодексу України доповнено пунктом 102.9 такого змісту: "102.9. На період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи".

У постанові Верховного Суду від 18.10.2022 у справі № 904/10083/15 викладено правовий висновок про те, що з системного аналізу пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" та пункту 102.9 статті 102 Податкового кодексу України вбачається, що зупинення перебігу зазначених строків розпочалося з 18.03.2020 та не припинилося у зв`язку із прийняттям Закону України № 2120-IX від 15.03.2022, з огляду на доповнення цим Законом статті 102 Податкового кодексу України пунктом 102.9, а тому не переривався і перебіг строку такого зупинення.

Вказана правова позиція щодо перебігу строку давності, передбаченого статтею 102 Податкового кодексу України, підтримана Верховним Судом у постановах від 25.07.2023 у справі №922/5231/21, від 25.07.2023 у справі №922/5230/21.

Суд зауважує на тому, що заявлена Головним управлінням ДПС у Харківській області заборгованість ТОВ "Гранторгсервіс" підтверджена належним й допустимими доказами, виникла після 18.03.2017, з огляду на що на момент подання заяви з кредиторськими вимогами строк, встановлений статтею 102 Податкового кодексу України, не сплинув. Разом із тим, заявлена Головним управлінням ДПС у Харківській області заборгованість виникла до відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Гранторгсервіс".

Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

Таким чином, заявлені Головним управлінням ДПС у Харківській області вимоги є конкурсними.

Згідно з абз. абз. 1, 3 ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство. Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Як зазначено вище, офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ТОВ "Гранторгсервіс" було здійснено 07.02.2022, водночас, заява Головного управління у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№16756) надійшла до суду 21.12.2022, тобто, після закінчення строку, встановленого для її подання.

Згідно з абз. абз. 1-3 ч. 4 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку. Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом. Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх.№16756 від 21.12.2022), , з урахуванням уточнень, задовольнити; визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Харківській області до боржника в розмірі 740766,36 грн (з яких: 519241,31 грн - штрафні санкції, 221525,05 - пеня), які є конкурсними без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Керуючись ст. ст. 45, 58-67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Харківській області з грошовими вимогами до боржника (вх. № 16756 від 21.12.2022), з урахуванням уточнень.

Визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Харківській області до боржника в розмірі 740766,36 грн (з яких: 519241,31 грн - штрафні санкції, 221525,05 - пеня), які є конкурсними без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Ухвалу направити ліквідатору, Головному управлінню ДПС у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 04 вересня 2023 року.

Суддя Усатий В.О.