ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.09.2023 Справа № 917/1449/21

Суддя Мацко О.С. , розглянувши заяву Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради б/н від 27.06.2023 р., вх. № 8083 від 29.06.2023 р., про розстрочку виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 р. у справі № 917/1449/21

за позовною заявою Державної екологічної інспекції Центрального округу, 36039, м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6,

до Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради, 39323, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Руденківка, вул. Центральна, 13А,

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -

1. Новосанжарська селищна рада Полтавського району Полтавської області (смт.Нові Санжари, вул.Центральна,23)

2. Драбинівська сільська рада (Полтавська обл., Полтавський р-н, с.Драбинівка, вул.Братів Кибкало,31),

про стягнення 403 548,15 грн.,

Секретар судового засідання: Токар А.В.

Представники сторін і третіх осіб: згідно протоколу судового засідання.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 р. у справі № 917/1449/21 стягнуто з Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради на р/р UA0016620 ГУК у Полт.обл/тг смт Н-Санж/24062200, для зарахування надходжень по коду бюджетної класифікації 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності» символ звітності 331 в установі банку Головне управління Державного казначейства України у Полтавській області 403 548,15 грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, а також стягнуто з Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради на користь Державної екологічної інспекції Центрального округу - 6 053,22 грн. судового збору.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023 р. апеляційну скаргу Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради залишено без задоволення, рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2023 р. без змін.

На виконання вказаної постанови та рішення господарським судом 06.06.2023 р. видано відповідні накази.

29.06.2023 року від Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради до Господарського суду Полтавської області надійшла заява про розстрочку виконання рішення у справі № 917/1449/21.

Ухвалою від 30.06.2023 р. прийнято заяву КП «Господар» та призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.07.2023 р. 09:00.

У зв`язку з перебуванням судді Мацко О.С. у відпустці, засідання суду в цей день не відбулося.

Після виходу судді з відпустки ухвалою від 21.08.2023 р. призначено розгляд заяви на 05.09.2023 р. 12:00.

В судове засідання 05.09.2023 р. з`явилися представники стягувача та боржника.

Представник стягувача в судовому засіданні проти задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду в даній справі на 12 місяців заперечив.

Представник боржника в судовому засіданні підтримав вимоги поданої заяви про розстрочку виконання рішення суду.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, спосіб та порядок виконання рішення суду, суд дійшов висновку про те, що заява підлягає задоволенню частково, виходячи із наступного:

29.06.2023 р. на адресу суду від боржника - Комунального підприємства «Господар» Новосанжарської селищної ради надійшла заява за вх. № 8083 від 29.06.2023 р. в порядку приписів ст. 331 ГПК України, за змістом якої останній просить суд розстрочити виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 р. у справі № 917/1449/21 на 12 місяців.

Відповідно до приписів частин 1, 2, 3 ст. 331 ГПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 1 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Конституційний Суд України у п. 2 мотивувальної частини рішення від 13.12.2012 року №18-рп/2012 зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

У пункті 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 року у справі №11-рп/2012 зазначено, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. (ч. 3 ст. 331 ГПК України).

З системного аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для розстрочки, відстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

В обґрунтування зазначеної заяви боржник послався на обставини, які вважає винятковими, оскільки вони перешкоджають своєчасно виконати рішення у спосіб та порядок визначені судом. Боржник вказує, що не зможе одноразовою виплатою погасити суму боргу, яка стягнута з нього рішенням суду у справі № 917/1449/21. Зазначає, що в даному випадку існують обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення суду, а саме:

Комунальне підприємство Господар Новосанжарської селищної ради створено на комунальній власності територіальної громади Руденківіської сільської ради Новосанжарського району (в подальшому реорганізована в Новосанжарську селищну раду) для забезпечення населення комунальними послугами, зокрема: централізованим водопостачанням, послуг зі збору та вивезення твердих побутових відходів, послуг екскаватора та асенізаційної машини (рішення шостої сесії сьомого скликання Руденківської сільської ради від 06.05.2016 року, рішення виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради № 140 від 05.05.2023 року).

Відповідно до п. 1.2. статуту КП Господар Новосанжарської селищної ради (в редакції від 29.01.2021 року) є комунальним унітарним госпрозрахунковим підприємством, заснованим на майні комунальної власності Новосанжарської селищної територіальної громади.

Згідно п. 1.3. статуту засновником підприємства є Новосанжарська селищна рада Полтавського району Полтавської області.

Основний вид економічної діяльності 36.00 забір, очищення та постачання води.

Тарифи на основні комунальні послуги централізоване водопостачання, які надаються підприємством, не переглядались з 17.05.2021 року, у зв`язку з веденням в Україні воєнного стану та дією Постанови КМУ від 29.04.2022 № 502 «Деякі питання регулювання діяльності у сфері комунальних послуг у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану». Тому на даний час підприємство є збитковим.

Згідно Балансу на 31.03.2023 року до фінансової звітності малого підприємства за перший квартал 2023 року вартість основних засобів підприємства склала 1472,2 тис. грн.

Відповідно до Звіту про фінансові результати за 1 квартал 2023 року дохід підприємства від реалізації послуг за перший квартал 2023 року 364,7 тис. грн. при собівартості наданих послуг 266,9 тис. грн.

Загалом витрати (в тому числі на придбання паливно-мастильних матеріалів, запасних частин, заробітної плати, податків, електроенергії тощо) за перший квартал 2023 року склали 418,4 тис. грн.

Отже, збиток підприємства за перший квартал 2023 року станом на 31.03.2023 року склав 53,1 тис. грн.,

Згідно листа КП Господар Новосанжарської селищної ради від 07.06.2023 року № 37 за чотири місяці 2023 року підприємство отримало збитки вже в сумі 76,8 тис.грн.

Тому з урахуванням скрутного майнового та фінансово-господарського стану підприємства повний та одночасний розрахунок підприємства за рішенням суду по справі № 917/1449/21 від 13.09.2022 року може призвести до збільшення заборгованості зі сплати податків, зборів та інших платежів до бюджету, заробітної плати, і як наслідок припинення господарської діяльності стратегічно важливого для територіальної громади підприємства.

Для погашення боргу КП Господар Новосанжарської селищної ради звернулось до власника Новосанжарської селищної ради з клопотанням про виділення на черговій сесії коштів для погашення боргу. Без виділення даних коштів комунальне підприємство не має змоги самостійно сплатити борг.

Так, на підтвердження скрутного матеріального становища боржником надані документи які підтверджують даний факт.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що повний та одночасний розрахунок боржника перед стягувачем за рішенням суду у справі № 917/1449/21 може призвести до збільшення заборгованості зі сплати податків, зборів та інших платежів до бюджету, заробітної плати, і як наслідок припинення господарської діяльності боржника. Таким чином, фінансово-економічний стан боржника є складним.

Поряд з цим, рішення суду від 13.09.2022 у справі № 917/1449/21, яке набрало законної сили, в силу приписів ст. 326 ГПК України є обов`язковим для виконання на всій території України всіма суб`єктами господарювання, відносно яких воно прийнято.

Відповідно до ч. 5 ст. 331 Господарського процесуального кодексу розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Дослідивши надані до заяви докази, врахувавши вказані обставини, а також матеріальні інтереси боржника, його фінансовий стан, суд дійшов висновку, що останнім необґрунтовано заявлено розстрочку виконання рішення суду в даній справі на 12 місяців. Оцінивши надані до матеріалів справи докази у їх сукупності, а також враховуючи матеріальні інтереси стягувача та боржника, їх фінансовий стан, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви боржника.

Судом враховано вищенаведені обставини, надано оцінку на предмет реальної можливості виконання судового рішення при наданні розстрочки, враховано, що розстрочка виконання рішення не порушить баланс інтересів сторін, а саме, досягнення мети виконання судового рішення при максимальному дотриманні співмірності негативних наслідків для боржника з інтересом кредитора.

Розстрочка виконання рішення суду сприятиме як можливості продовження господарської діяльності боржника, так і зробить реальною можливість отримання стягувачем стягнутих за рішенням суду грошових коштів.

За такими обставинами, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку що заява боржника підлягає задоволенню частково, у зв`язку із чим слід надати Комунальному підприємству "Господар" Новосанжарської селищної ради розстрочку виконання рішення суду від 13.09.2022 року у справі № 917/1449/21 про стягнення 403 548,15 грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища а також 6 053,22 грн. судового збору, на 6 місяців з вересня 2023 р. по лютий 2024 р. включно по 68 266,90 грн.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради про розстрочку виконання судового рішення у справі № 917/1449/21 задовольнити частково.

2. Розстрочити виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 р. у справі № 917/1449/21 про стягнення з Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради на користь Державної екологічної інспекції Центрального округу 403 548,15 грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища та 6 053,22 грн. судового збору, на 6 місяців шляхом сплати з вересня 2023 р. по лютий 2024 р. по 68 266,90 грн. щомісячно.

Повна ухвала складена і підписана 12.09.2023 р.

Ухвала набирає законної сили 09.09.2023 р. та може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 10 днів з дня підписання (ст.ст.235, 255-256 ГПК України). Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Суддя Мацко О.С.