ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"25" серпня 2023 р. Справа №914/305/22
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Галушко Н.А.
суддів Желіка М.Б.
Орищин Г.В.
секретар судового засідання Олійник Н.Б.
розглядаючи апеляційну скаргу Львівської міської ради б/н та б/д (Вх.№ЗАГС 01-05/1064/23 від 06.04.2023)
на рішення Господарського суду Львівської області від 02.03.2023 (повний текст складено 13.03.2023, суддя Трускавецький В.П.)
у справі №914/305/22
за позовом: Львівської міської ради, м. Львів,
до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю Спільне українсько-австрійське підприємство Галінвест, м. Львів,
до відповідача 2: Державний реєстратор відділу Центру надання адміністративних послуг Солонківської сільської ради Живко М. О., с. Солонка Пустомитівського району Львівської області,
до відповідача 3: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м. Львів,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача-1: Приватного підприємства Захід Ценз, м. Львів
про: -визнання недійсним та скасування державного акту;
-скасування запису про державну реєстрацію земельної ділянки;
-скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку;
-скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою;
-скасування держаної реєстрації права власності на промислово-продовольний торговий центр з одночасним припиненням права власності
за участю представників:
від апелянта (позивача): Хорунжій Ю.А., Богдан З.С., Кулик А.Я. представники
від відповідача-1: Лейко Є.В.
від інших учасників справи: не з`явились
заявник: Петришин А.М.
Учасникам процесу роз`яснено їх права та обов`язки, передбачені ст.ст. 35, 42, 46, Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового засідання здійснюється технічними засобами.
На розгляді Західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 02.03.2023 у справі №914/305/22.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.04.2023 (у складі головуючого судді Галушко Н.А., судді Желік М.Б. та судді Орищин Г.В.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Львівської міської ради на рішення Господарського суду Львівської області від 02.03.2023 у справі №914/305/22 та призначено розгляд справи на 09.05.2023.
Ухвалами Західного апеляційного господарського суду від 09.05.2023 та від 30.05.2023 розгляд справи відкладався.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.07.2023 відмовлено у задоволенні заяви Громадської організації «Народне антикорупційне бюро» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, розгляд справи відкладено на 15.08.2023.

15.08.2023 на адресу суду надійшла заява Громадської організації «Народне антикорупційне бюро» про залучення до участі у справі в якості 3-ої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, обґрунтована тим, що статутним обов`язком заявника є захист суспільних інтересів, а земельна ділянка, що є предметом спору, є власністю всіх членів територіальної громади м.Львова, відповідно, зачіпаються інтереси всієї територіальної громади.

В судовому засіданні 15.08.2023 представник Громадської організації «Народне антикорупційне бюро» підтримав подану заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Представники апелянта вирішення даної заяви поклали на на розсуд суду.

Представник відповідача-1 заперечив проти заяви Громадською організацією «Народне антикорупційне бюро», оскільки така не містить належного обґрунтування щодо впливу рішення суду першої інстанції на права чи обов`язки заявника з огляду на суть спору.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились.

Розглянувши заяву Громадської організації «Народне антикорупційне бюро» (вх.№01-05/2643/23 від 15.08.2023) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, колегія суддів ухвалила відмовити у її задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Як вбачається з позовної заяви та змісту оскаржуваного рішення, предметом спору у справі є право постійного користування відповідача-1 земельною ділянкою.

Зокрема, Львівська міська рада звернулася до Господарського суду Львівської області з позовом до ТзОВ Спільне українсько-австрійське підприємство Галінвест, Державного реєстратора відділу Центру надання адміністративних послуг Солонківської сільської ради Живко М. О. та Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання недійсним та скасування державного акту на право користування землею від 24.07.1993 серія БН № 039434, виданого ТОВ СУАП Галінвест; скасування у Державному земельному кадастрі запису про державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,66 га з кадастровим номером :03:001:0067; скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 0,66 га з кадастровим номером :03:001:0067, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101 з закриттям розділу; скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 0,66 га з кадастровим номером :03:001:0067, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101; скасування державної реєстрації права приватної власності ТзОВ СУАП Галінвест (, м. Львів, вул. Стара, 3) на об`єкт нерухомого майна - промислово-продовольчий торговий центр на вул. Стара, 3 у м. Львові (РНОНМ 060) з одночасним припиненням права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного українсько-австрійського підприємства Галінвест (, м. Львів, вул. Стара, 3) на об`єкт нерухомого майна - промислово-продовольчий торговий центр на вул. Стара, 3 у м. Львові (РНОНМ 060).

У заяві про залучення до участі у справі в якості третьої особи заявник покликається на наявність у нього визначеного статутом обов`язку захищати суспільні інтереси, проте не обґрунтовує яким чином рішення у справі може вплинути на його права чи обов`язки у відповідності до вимог ст.50 ГПК України.

При цьому колегія суддів відхиляє покликання заявника на правові висновки Верховного Суду у складі третьої палати Касаційного адміністративного суду, викладені у постанові від 11.08.2020 у справі №187/687/16-а(2-а/0187/7/16), адміністративне провадження №К/9901/13855/18, про те, що у випадку порушення прав територіальних громад будь-який з членів громади має право оскаржити відповідну дію чи рішення суб`єкта владних повноважень в суді, оскільки вказаний висновок зроблено щодо застосування Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» в адміністративному судочинстві, та є нерелевантним до спірних правовідносин.

Враховуючи те, що заявник не довів наявності умов, визначених у ст.50 ГПК України, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про те, що заява Громадської організації Народне антикорупційне бюро про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1.У задоволенні заяви Громадської організації Народне антикорупційне бюро про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - відмовити.

2.Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Галушко Н.А.

суддя Орищин Г.В.

суддя Желік М.Б.