ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" серпня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2713/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М

секретар судового засідання Арнаутова А.С.

при розгляді справи за позовом: Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Дмитрівська, 63) в інтересах держави в особі: 1. Суворовської селищної ради Ізмаїльського району Одеської області (68640, Одеська область, Ізмаїльський район, смт Суворове, вул. Незалежності (Пушкіна), буд. 47),

2. Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, Одеська область, місто Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеса Грін Енерджі" (68640, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, смт Суворове, вул. Пушкіна, буд. 47)

про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними договорів та повернення земельної ділянки

за участю представників сторін:

від прокуратури: Капустін М.В.;

від позивача-1: не з`явився;

від позивача-2: Попкова Ю.П. самопредставництво;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

26.06.2023 Керівник Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі: 1. Суворовської селищної ради Ізмаїльського району Одеської області, 2. Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Одеса Грін Енерджі", в якій просить суд стягнути з відповідача на користь Суворовської селищної ради Ізмаїльського району Одеської області заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 962 677,56 грн, розірвати договір оренди землі від 04.12.2018, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Одеса Грін Енерджі", зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 29276103, зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Одеса Грін Енерджі" повернути Суворовській селищній раді Ізмаїльського району Одеської області земельну ділянку площею 20,0000 га, кадастровий номер :01:001:0363, розташовану на території Суворовської об`єднаної територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області.

Крім того, по тексту позовної заяви прокурором було заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Головного управління Державної податкової служби в Одеській області,

Обґрунтовуючи наведене клопотання, прокурор зазначає, що на підставі положень Податкового кодексу України Головне управління Державної податкової служби в Одеській області як орган державної податкової служби здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків, а також контролює своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов?язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Крім того, на виконання своїх функцій Головним управлінням ДПС в Одеській області вживалися заходи щодо стягнення в судовому порядку заборгованості з орендної плати з ТОВ "Одеса Грін Енерджі" (справа №420/25147/21).

За таких обставин, прокурор зазначає, що рішення у даній справі про стягнення заборгованості з орендної плати за землю буде впливати на права або обов`язки ГУ ДПС в Одеській області, на який покладено обов`язок контролю своєчасності сплати податків, у тому числі плати за землю, а тому його має бути залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.06.2023 було відкрито провадження у справі №916/2713/23 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "31" липня 2023 р. об 11:00.

Щодо заявленого по тексту позовної заяви клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, суд у відповідній ухвалі зазначив, що, з урахуванням положень п.7 ч.2 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне розглянути відповідне клопотання у підготовчому засіданні.

31.07.2023 до суду від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшли пояснення по справі.

Судове засідання, яке було призначене ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.06.2023 по справі №916/2713/23 на "31" липня 2023 р. об 11:00, не відбулося у зв`язку з відсутністю в Господарському суді Одеської області доступу до мережі Інтернет у період з 10:25 до 12:40 через збій у роботі мережевого обладнання ТОВ НВП "Тенет".

З огляду на вищенаведене, ухвалою суду від 31.07.2023 призначено підготовче засідання по справі №916/2713/23 на "21" серпня 2023 р. об 11:15.

01.08.2023 до суду від Суворовської селищної ради Ізмаїльського району Одеської області надійшло клопотання про розгляд справи без участі останньої, у якому позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить задовольнити позовну заяву.

В судове засідання 21.08.2023 з`явився прокурор та представник позивача-2. Представники позивача-1 та відповідача до суду не з`явилися.

У судовому засіданні прокурор підтримав надане клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до п.14.1.147 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктами 191.1.1 та 191.1.2 ст. 19 Податкового кодексу України передбачено, що органи державної податкової служби здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів, у тому числі проводять відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків, а також контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Враховуючи, що Головне управління Державної податкової служби в Одеській області є територіальним органом Державної податкової служби, на який, зокрема, покладено обов`язок контролю своєчасності сплати податків, у тому числі плати за землю, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього, у зв`язку із чим вважає за необхідне та доцільне залучити до участі у справі Головне управління Державної податкової служби в Одеській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, суд доходить до висновку про необхідність продовження строк підготовчого провадження на 30 календарних днів та відкладення підготовчого засідання в межах процесуальних строків, передбачених ГПК України.

Крім того, суд вважає за необхідне попередньо визначити дату та час наступного судового засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача задовольнити.

2. Залучити Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, ) до участі у справі №916/2713/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

3. Зобов`язати сторони в порядку ч. 2 ст. 172 ГПК України надіслати на адресу Головного управління Державної податкової служби в Одеській області копії позовної заяви та інших заяв по суті справи у строк до 29.08.2023.

4. Запропонувати Головному управлінню Державної податкової служби в Одеській області надати до суду пояснення в порядку ст. 168 ГПК України у строк до 05.09.2023.

5. Продовжити строк підготовчого провадження при розгляді справи №916/2713/23 на 30 календарних днів.

6. Відкласти підготовче засідання у справі №916/2713/23 на "06" вересня 2023 р. об 11:15.

7. Повідомити учасників справи про попередньо визначені судом дату та час судового засідання для розгляду справи по суті "20" вересня 2023 року об 11:00.

8. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

9. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності 21.08.2023р. та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.08.2023р.

Суддя Ю.М. Щавинська