СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2023 року м. Харків Справа № 905/12/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Пуль О.А., суддя Білоусова Я.О. , суддя Тарасова І.В.

за участі секретаря судового засідання Голозубової О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна послуга" Краматорської міської ради (вх.№1573Д/2) на рішення господарського суду Донецької області від 22.06.2023 у справі №905/12/23 (повний текст рішення складено 20.07.2023 суддею Макаровою Ю.В. у приміщенні господарського суду Донецької області)

за позовом фізичної особи-підприємця Савельєвої Наталії Анатоліївни, м.Краматорськ, Донецька область

до Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна послуга" Краматорської міської ради, м. Краматорськ, Донецька область,

про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Савельєва Наталія Анатоліївна звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг у редакції, викладеній у прохальній частині позову.

Позов обґрунтований тим, що позивач тричі звертався до відповідача з заявами щодо укладення договору на надання ритуальних послуг, однак відповідач безпідставно ухиляється від укладення договору з позивачем, з посиланням на приписи статей 10, 12 Закону України "Про поховання та похоронну справу", статей 179, 187 Господарського кодексу України, пункту 5, 8, 8.1 Типового положення про ритуальну службу в Україні, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №193 від 19.11.2003.

Рішенням господарського суду Донецької області від 22.06.2023 у справі №905/12/23 позовні вимоги фізичної особи-підприємця Савельєвої Наталії Анатоліївни до Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна послуга" Краматорської міської ради про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг задоволено. Визнано укладеним договір про надання ритуальних послуг у редакції, викладеній в резолютивній частині рішення. Стягнуто зі Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради на користь фізичної особи-підприємця Савельєвої Наталії Анатоліївни суму сплаченого судового збору у розмірі 2481,00 грн та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 12000 грн.

Приймаючи оскаржуване рішення, господарський суд мотивував його тим, що позивачем вживалися заходи з метою укладення договору з наданням усіх необхідних документів, у свою чергу, договір відповідає вимогам Закону України «Про поховання та похоронну справу», Положення та примірному договору про надання ритуальних послуг, відтак дійшов висновку про задоволення позовних вимог та визнав укладеним договір у редакції, запропонованій позивачем, за виключенням пункту 7.2 та викладенням пункту 7.1 договору у редакції, зазначеній судом.

Відповідач з рішенням господарського суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 22.06.2023 у справі №905/12/23, ухвалити нове, яким відмовити позивачці у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Апелянт зазначає, що обов`язковою умовою для укладення договору є надання суб`єктом господарювання відповідної заяви та засвідчених у встановленому порядку копій відповідних документів. Савельєва Н.А. двічі зверталась до СПК «Ритуальна служба» Краматорської міської ради із заявами про укладення договору про надання ритуальних послуг від 07.11.2022 та від 18.11.2022. У обох випадках до заяв не були додані завірені належним чином документи, що передбачено пунктом 8 Типового положення про ритуальну службу у Україні, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу №193 від 19.11.2003, відтак відмова СКП «Ритуал» є правомірною. Заява від 29.11.2022 від ОСОБА_2 до ритуальної служби не надходила, тому не має розглядатися як оферта до укладання договору. Дана заява не підписана особисто Савельєвою Н.А., а підписана без повноважень на те адвокатом, до заяви не надані документи, передбачені пунктом 8.1 Типового положення, не додані належним чином завірені документи, що також виключає безумовний обов`язок відповідача укласти відповідний договір з позивачкою. Також строк для розгляду заяви та укладання договору (14 днів після отримання заяви) не настав, тобто час для виконання зобов`язання не настав. Апелянт вважає, що позивачкою обрано неналежний спосіб захисту, оскільки не відповідає нормам чинного законодавства та судовій практиці. Щодо вимог про витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 40000,00 грн, відповідач повністю не визнає її на підставі того, що до матеріалів справи не надано жодного відповідного доказу щодо обсягу наданих послуг та виконаних робіт та їх вартості. Самі витрати, які зазначає позивачка, не є співмірними зі складністю справи, ціною позову тощо.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.07.2023 витребувано у господарського суду Донецької області матеріали справи №905/12/23, необхідні для розгляду скарги, та ухвалено надіслати їх до Східного апеляційного господарського суду. Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи №905/12/23.

01.08.2023 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду 07.08.2023 задоволено заяву (вх.№9185 від 07.08.2023) ФОП Савельєвої Н.А. про відкликання та залишення без розгляду апеляційної скарги. Повернуто апеляційну скаргу ФОП Савельєвої Н.А. на рішення господарського суду Донецької області від 22.06.2023 у справі №905/12/23.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна послуга" Краматорської міської ради (вх.№1573Д/2) на рішення господарського суду Донецької області від 22.06.2023 у справі №905/12/23. Повідомлено учасників справи про призначення розгляду апеляційної скарги на 17.08.2023 о 12:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, у залі засідань №104. Встановлено учасникам справи п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами надсилання відзиву іншим учасникам справи), а також для подання письмових заяв, клопотань. Витребувано у учасників справи оригінали документів для огляду у судовому засіданні, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення і мають значення для справи; витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день розгляду апеляційної скарги. Запропоновано учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров`я учасників судового процесу - рекомендовано взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Явку представників учасників справи визнано необов`язковою. Запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" або надсилати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: .

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.08.2023 заяву представника Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради про участь у судовому засіданні 17.08.2023 о 12:30 год., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі №905/12/23 задоволено. Ухвалено провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

15.08.2023 від позивача до суду надійшов відзив (вх.№9596) на апеляційну скаргу, в якому зазначає, що вважає законним та обґрунтованим рішення суду першої інстанції, а тому таким, що не підлягає скасуванню, оскільки господарський суд ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Кожен наведений в апеляційній скарзі довід відповідача як підстава для скасування рішення суду першої інстанції, зазначався заявником і раніше у заявах по суті справи, на які позивач подавав до суду свої заперечення з посиланням на джерела права та судові рішення в аналогічних правовідносинах. Також просить суд розглянути апеляційної скаргу без участі позивача.

16.08.2023 відповідач через систему «Електронний суд» звернувся до суду з клопотаннями (вх.№9661, 9664) про відкладення розгляду справи (аналогічного змісту), в яких зазначає, що за клопотанням відповідача ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.08.2023 вирішено забезпечити представнику відповідача участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Через хворобу та необхідне лікування представник відповідача Кравченко Н.І. не може взяти участь у судовому засіданні та просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату. До клопотання надано консультаційний висновок спеціаліста.

Колегія суддів, розглянувши клопотання Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна послуга" Краматорської міської ради про відкладення розгляду справи, зазначає таке.

Частиною 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи у разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (частина 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Неявка учасника судового процесу у судове засідання за умови належного повідомлення сторони про час і місце розгляду його позову, не є підставою для відкладення розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що клопотання про відкладення розгляду справи мотивовано тим, що керівник відповідача не може взяти участь у судовому засіданні, оскільки представник відповідача Кравченко Н.І. потребує лікування. Разом з тим, консультаційний висновок спеціаліста не містить, зокрема, висновку спеціаліста (встановленого діагнозу) та рекомендації щодо обставин проходження лікування: амбулаторно чи стаціонарно та у який період проходитиме лікування.

Відповідно до частини 1 ст.58 Господарського процесуального кодексу України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

За змістом частини 3 ст.56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Заявником жодним чином не обґрунтовано неможливості здійснення представництва підприємства іншою особою у порядку ст. 56, 58 Господарського процесуального кодексу України, а також факту неможливості розгляду справи без участі відповідача, тому клопотання заявника про відкладення розгляду справи визнається судом необґрунтованим.

Також колегія суддів зазначає, що ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2023 явку представників учасників справи визнано необов`язковою.

Ураховуючи положення статті 273 Господарського процесуального кодексу України щодо строку розгляду апеляційної скарги на рішення господарського суду, зважаючи на те, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду апеляційної скарги, з огляду на відсутність передбачених частиною 11 ст.270 Господарського процесуального кодексу України підстав для відкладення розгляду справи, адже, учасники справи належним чином повідомлені про час, дату і місце судового засідання, колегія суддів відмовляє у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи і вважає за можливе закінчити апеляційний розгляд справи у даному судовому засіданні за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі та відзиві на неї доводи та вимоги сторін, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції у межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає таке.

07.11.2022 фізична особа-підприємець Савельєва Наталія Анатоліївна, м.Краматорськ, звернулася до Спеціального комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради, м.Краматорськ, із заявою щодо укладання договору про надання ритуальних послуг відповідно до переліку, що додається (а.с.10, 99, том 1).

Листом від 25.11.2022 за вих.№01/7-319 Спеціалізоване комунальне підприємство "Ритуальна служба" Краматорської міської ради повідомило заявницю про відмову в укладанні договору з підстав недотримання порядку укладання договору, що передбачений пунктом 8 Типового положення про ритуальну службу в Україні, затвердженим наказом Держжитлокомунгоспу №193 від 19.11.2003 (далі - Типове положення про ритуальну службу в Україні) (а.с.11, том 1).

18.11.2022 позивачка повторно звернулася до відповідача із заявою щодо укладання договору про надання ритуальних послуг. Відповідно до тексту заяви у переліку додатків зазначені такі документи: копія довідки про включення до ЄДРПОУ для юридичної особи або про присвоєння ідентифікаційного номера для фізичної особи; копія свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності; перелік послуг, що пропонуються для надання суб`єктом господарювання; режим роботи та номер телефону (а.с.12, 102, том 1).

Вказана заява отримана особисто керівником Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради Кравченко Н.І., водночас при її отриманні вказаною посадовою особою на примірнику заяви здійснено напис із переліком копій документів, які фактично надані, у підтвердження чого також складено акт.

Відповідно до акту від 18.11.2022 до заяви фізичною особою-підприємцем Савельєвою Н.А. фактично надані такі документи: - ксерокопія, засвідчена не належним чином, витягу №320 з реєстру платників єдиного податку на одному аркуші; - ксерокопія, засвідчена не належним чином, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.12.2021 на двох аркушах; - перелік послуг, що пропонуються із зазначенням режиму роботи та телефону на одному аркуші; - примірник проекту договору про надання ритуальних послуг без підписів (а.с.177, том 1).

За наслідками розгляду вказаної заяви відповідач у листі №01/7-333 від 08.12.2022 обґрунтував відмову в укладанні договору недотриманням заявницею порядку укладання договору, передбаченого Типовим положенням про ритуальну службу в Україні (а.с.13, том 1).

В подальшому, 29.11.2022 представник позивачки - адвокат Дьяченко О.В., направив засобами поштового зв`язку на адресу Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради заяву (за вих.№39 від 29.11.2022) з пропозицією укласти договір про надання ритуальних послуг. Відповідно до переліку додатків до зазначеної заяви додані такі документи: 1) договір про надання ритуальних послуг у двох примірниках, підписаних ФОП Савельєвою Н.А; 2) копія паспорту громадянина України Савельєвої Н.А. із зазначенням РНОКПП; 3) копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру для фізичної особи; 4) копія виписки 8 від 21.12.2021 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; 5) перелік послуг, що пропонується для надання суб`єктом господарювання; 6) режим роботи та номер телефону; 7) копія витягу №320 з реєстру платників єдиного податку; 8) ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АН №1093259; 9) копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; 10) копія договору про надання правової допомоги (а.с.14, том 1).

Матеріали справи містять докази відправлення відповідачу заяви за вих.№39 від 29.11.2022, а саме: фіскальний чек АТ "Укрпошта", накладна №720 від 29.11.2022 та опис вкладення до цінного листа. Відповідно до змісту опису вкладення до поштового відправлення вкладено усі документи за переліком додатків, які вказані у заяві за вих.№39 від 29.11.2022, на примірнику опису міститься підпис працівника органу поштового зв`язку і відбиток календарного штемпеля (а.с.18-22, том 1).

Відповідно до роздруківки з сайту "Укрпошти" за наслідками відстеження поштового відправлення з трек-номером 720 внаслідок відмови адресату (відповідача) поштове відправлення повернуто за зворотною адресою відправнику (а.с.22, том 1).

У матеріалах справи наявна засвідчена копія бланку за формою 119 рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, відповідно до якого поштове відправлення не вручено через відмову від отримання, міститься підпис працівника об`єкту поштового зв`язку та дата 15.12.2022 (а.с.21, том 1).

Неодноразова відмова, ухилення Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради укласти з фізичною особою-підприємцем Савельєвою Н.А. договір надання ритуальних послуг стали підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про поховання та похорону справу" похованням є діяльність відповідних органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб у межах повноважень, визначених цим Законом, а також суб`єктів господарювання, спрямована на: забезпечення належного ставлення до тіла (останків, праху) померлого (далі - тіла); забезпечення права громадян на захоронення їхнього тіла відповідно до їх волевиявлення, якщо таке є; створення та експлуатацію об`єктів, призначених для поховання, утримання і збереження місць поховань; організацію і проведення поховань померлих та/або загиблих (далі - померлих); надання ритуальних послуг, реалізацію предметів ритуальної належності.

Ритуальні послуги - послуги, пов`язані з організацією поховання та облаштуванням місця поховання (ст.2 вищевказаного Закону).

Згідно зі ст.8 Закону України "Про поховання та похорону справу" організація діяльності в галузі поховання померлих здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, іншими центральними органами виконавчої влади, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та їх виконавчими органами.

Частиною 5 цієї статті встановлено, що органи місцевого самоврядування та їх виконавчі органи в межах своєї компетенції, зокрема, створюють ритуальні служби.

Відповідно до ст.9 Закону України "Про поховання та похорону справу" ритуальні служби - спеціалізовані комунальні підприємства, що створюються органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом, з метою здійснення організації поховання померлих і надання ритуальних послуг, передбачених необхідним мінімальним переліком окремих видів ритуальних послуг, реалізації предметів ритуальної належності, передбаченим пунктом 2 частини 2 статті 8 цього Закону.

Ритуальною службою у м.Краматорську Донецької області є Спеціалізоване комунальне підприємство "Ритуальна служба" Краматорської міської ради.

Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №193 від 19.11.2003, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.09.2004 за №1110/9709, затверджено Типове положення про ритуальну службу в Україні (далі - Типове положення про ритуальну службу в Україні).

За приписами пункту 5 Типового положення про ритуальну службу в Україні, ритуальна служба, відповідно до покладених на неї завдань зобов`язана, зокрема: - укладати договори-замовлення на організацію та проведення поховання (далі договір-замовлення); - організовувати поховання померлих згідно з договорами-замовленнями; - у разі відсутності на ринку послуг регіону необхідної замовнику ритуальної послуги - забезпечувати надання цієї послуги власними силами.

Статтею 10 Закону України "Про поховання та похоронну справу" встановлено, що надання ритуальних послуг відповідно до необхідного мінімального переліку окремих видів ритуальних послуг, передбаченого пунктом 2 частини 2 ст.8 цього Закону, здійснюється ритуальними службами або за договором суб`єктами господарювання інших форм власності.

Зі змісту статті 12 Закону України "Про поховання та похоронну справу" убачається, що виконавцем ритуальних послуг можуть бути лише особи, які уклали відповідні договори із сільським головою або ритуальною службою про надання цих послуг.

У підпункті 8.1 пункту 8 Типового положення про ритуальну службу в Україні встановлено, що ритуальна служба забезпечує укладання договорів із суб`єктами господарювання в такому порядку: суб`єкт господарювання, що виявив бажання працювати на ринку ритуальних послуг, має подати до територіальної ритуальної служби відповідну заяву щодо укладання договору про надання ритуальних послуг на ім`я її керівника та долучити до заяви (засвідчені у встановленому порядку копії) такі документи: - копію довідки про включення до ЄДРПОУ для юридичної особи або довідки про присвоєння ідентифікаційного номера для фізичної особи; - копію свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності; - перелік послуг, що пропонуються для надання суб`єктом господарювання; - режим роботи та номер телефону.

Протягом 14 робочих днів з дня отримання заяви територіальна ритуальна служба укладає з суб`єктом господарювання договір про надання послуг при наявності всього переліку документів, передбачених цим пунктом. Безпідставна відмова в укладанні договору не допускається, вона повинна бути аргументована.

Отже, підпункт 8.1 Типового положення про ритуальну службу в Україні містить вичерпний перелік документів, які суб`єкт господарювання має подати до територіальної ритуальної служби у додатку до заяви щодо укладання договору про надання ритуальних послуг.

Положення зобов`язує ритуальну службу укласти з суб`єктом господарювання договір про надання послуг при наявності всього переліку документів, передбачених пунктом 8 Типового положення про ритуальну службу в Україні.

Оскільки здійснення підприємницької діяльності на ринку ритуальних послуг можливе, згідно із законом, лише за наявності договору, укладеного суб`єктами господарювання з ритуальною службою, то не заснована на законі відмова останньої в укладенні відповідного договору завжди має наслідками перешкоди в розширенні ринку таких послуг, яке могло б мати місце за рахунок вступу на нього нових учасників, а, отже, й можливість обмеження конкуренції.

Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постановах від 20.02.2020 у справі №910/3270/19, від 22.05.2018 у справі №905/1041/17).

Форма примірного договору про надання ритуальних послуг наведена у додатку до пункту 8.2 Типового положення про ритуальну службу в Україні.

Як правильно зазначено господарським судом, Типове положення про ритуальну службу в Україні, затверджене наказом Держжитлокомунгоспу України №193 від 19.11.2003 та зареєстроване в Міністерстві юстиції України 08.09.2004 за №1111/9710, після чого не вносилось жодних змін до вказаного положення.

Водночас відповідні зміни вносились до іншої нормативної бази, при цьому Типове положення про ритуальну службу в Україні є підзаконним нормативним актом.

Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" (у редакції, чинній станом на 15.03.2003), який регулював відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців, визначав, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - це автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; свідоцтво про державну реєстрацію - це документ встановленого зразка, який засвідчує факт внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію юридичної особи або фізичної особи-підприємця.

07.04.2011 прийнятий Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скасування свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи-підприємця" №3205-VI від 07.04.2011, що набрав чинності 07.05.2011, та яким у Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" внесені такі зміни: 2) у частину 4 ст.3 слова "свідоцтво про державну реєстрацію, оформлене" замінити словами "виписку з Єдиного державного реєстру, оформлену"; 3) в абзац 5 частини 2 ст.4 слова "свідоцтва про державну реєстрацію та" виключити.

Таким чином, відповідно до Закону України №3205-VI від 07.04.2011 із Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV від 15.05.2003 вилучено норми щодо оформлення та видачі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та фізичної особи-підприємця.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань датою державної реєстрації Савельєвої Н.А. у якості фізичної особи-підприємця є 27.01.2016.

З огляду на викладене, на момент здійснення реєстрації позивача в якості фізичної особи-підприємця документом, що підтверджує державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності є виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - виписка з Єдиного державного реєстру).

Згідно зі ст.1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (у редакції, чинній на момент звернення із заявами від 07.11.2022, 18.11.2022, 29.11.2022 про укладення договору) виписка з Єдиного державного реєстру - документ в електронній або у випадках, передбачених цим Законом, у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу - підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію.

Не внесення змін до підпункту 8.1 Типового положення про ритуальну службу в Україні та не заміна в ньому такого документа, необхідного для укладення договору на надання ритуальних послуг, як свідоцтва про державну реєстрацію на виписку з Єдиного державного реєстру, за наявності таких змін у Законі України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (заміна свідоцтва про державну реєстрацію на виписку з Єдиного державного реєстру), не може бути підставою для відмови ритуальною службою суб`єкту господарювання в укладенні договору про надання ритуальних послуг у випадку надання останнім виписки з Єдиного державного реєстру, якою підтверджується державна реєстрація суб`єкта господарювання і яка містять його реєстраційний номер облікової картки платника податків, замість копії вказаного свідоцтва.

Отже, надання суб`єктом господарювання ритуальній службі копії виписки з Єдиного державного реєстру замість копії свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності, за наявності надання ним інших, необхідних документів для укладення договору про надання ритуальних послуг згідно з пунктом 8 Типового положення про ритуальну службу в Україні, свідчить про дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства щодо надання необхідного переліку документів для укладення договору про надання ритуальних послуг.

З урахуванням викладеного, відмова ритуальною службою суб`єкту господарювання в укладенні відповідного договору з підстав надання їй копії виписки з Єдиного державного реєстру замість копії свідоцтва про державну реєстрацію не є законною відмовою в укладенні відповідного договору.

З 2012 року набув чинності Податковий кодекс України, з урахуванням положень якого запроваджено термін «реєстраційний номер облікової картки платника податків». Про присвоєння ідентифікаційного номера видається Картка фізичної особи - платника податків. До 2012 року фізичні особи отримували довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Ураховуючи зміни, що відбулись у чинному законодавстві України, позивач повинен подати відповідачу для укладення договору такі документи: -копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копію картки фізичної особи-платника податків;-копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; -перелік послуг, що пропонуються для надання суб`єктом господарювання;- режим роботи та номер телефону.

Як правильно встановлено господарським судом та підтверджується матеріалами справи, 07.11.2022 фізична особа-підприємець Савельєва Н.А. особисто вперше звернулася до Спеціального комунального підприємства "Ритуальна служба" Краматорської міської ради з заявою про укладання договору про надання ритуальних послуг відповідно до переліку, що надавався. У вказаній заяві позивачем не зазначено відомостей про приєднання до заяви будь-яких документів, крім переліку за підписом Савельєвої Н.А., що скріплений печаткою, ритуальних послуг, що пропонується для надання підприємцем з зазначенням режиму роботи та номера телефону. Вказана обставина не заперечується позивачем.

Відтак усупереч вимог пункту 8.1 Типового положення про ритуальну службу в України позивачем не додано до заяви: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або копію картки фізичної особи-платника податків; копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Отже, ненадання ритуальній службі усіх необхідних документів для укладення договору про надання ритуальних послуг свідчить про недотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства щодо надання необхідного переліку документів для укладення договору про надання ритуальних послуг. З цих підстав відмова в укладенні відповідного договору заснована на законі.

З матеріалів справи убачається, що 18.11.2022 позивачка повторно звернувся до відповідача з заявою про укладання договору про надання ритуальних послуг.

Господарським судом правильно встановлено, що відповідно до запису на відповідній заяві та складеного відповідачем акту від 18.11.2022 до звернення фізичною особою-підприємцем Савельєвою Н.А. фактично надані такі документи, що не заперечується позивачем: - ксерокопія, засвідчена неналежним чином, витягу №320 з реєстру платників єдиного податку на 1 аркуші; - ксерокопія, засвідчена неналежним чином, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 21.12.2021 на 2 аркушах; - перелік послуг, що пропонуються із зазначенням режиму роботи та телефону на 1 аркуші; - примірник проекту договору про надання ритуальних послуг без підписів.

При цьому копії документів, які подаються для укладення відповідного договору, мають бути засвідчені належним чином у встановленому порядку.

Порядок засвідчення копії документа встановлено пунктом 5.26 Вимог до оформлення документів ДСТУ 4163:2020, прийнятих та наданих чинним наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації; сертифікації та якості" від 01.07.2020 №144 (далі - ДСТУ 4163:2020), згідно з приписами якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Як убачається з витягу №320 з реєстру платників єдиного податку та виписки з Єдиного державного реєстру від 21.12.2021, на них відсутні дата засвідчення копії документів, не вказано імені та прізвища особи, яка засвідчує копії, тобто відсутні усі передбачені законодавством елементи у підтвердження засвідчення копії документа належним чином.

Підпункт 8.1 пункту 8 Типового положення про ритуальну службу в Україні містить вичерпний перелік документів, які суб`єкт господарювання має подати до територіальної ритуальної служби у додатку до заяви щодо укладання договору про надання ритуальних послуг. Отже, положення зобов`язує ритуальну службу укласти з суб`єктом господарювання договір про надання послуг при наявності усього переліку документів, передбачених пунктом 8 положення.

З огляду на зазначене, надана позивачем до заяви від 18.11.2022 ксерокопія витягу №320 з реєстру платників єдиного податку не має значення для правильного вирішення даного спору, оскільки витяг з реєстру платників єдиного податку не входить до переліку необхідних документів, які повинні подані разом з заявою щодо укладання договору про надання ритуальних послуг. У будь-якому разі ненадання суб`єктом господарювання ритуальній службі витягу з реєстру платників єдиного податку не є підставою для відмови в укладенні договору, за наявності подачі усіх документів, визначених законодавством.

Господарський суд дійшов обгрунтованого висновку, що позивачем разом з заявою від 18.11.2022 надані відповідачу не усі документи для укладення відповідного договору, надання яких передбачено Типовим положенням про ритуальну службу в Україні з урахуванням поточних змін діючого законодавства.

Ненадання ритуальній службі усіх необхідних документів для укладення договору про надання ритуальних послуг свідчить про недотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства щодо надання необхідного переліку документів для укладення договору про надання ритуальних послуг. З цих підстав відмова в укладенні відповідного договору заснована на законі.

Щодо поданої позивачем заяви про укладення договору про надання ритуальних послуг №39 від 29.11.2022, господарський суд встановив, що відповідно до вказаного у ній переліку до заяви приєднані такі документи: 1)договір про надання ритуальних послуг у двох примірниках підписаних ФОП Савельєвою Н.А. та скріплений печаткою; 2) копія паспорту громадянина України ОСОБА_3 ; 3) копія картки платника податків ОСОБА_3 ; 4) копія виписки 8 від 21.12.2021 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; 5) перелік ритуальних послуг, що пропонується для надання ФОП Савельєва Н.А.; 6) режим роботи та номер телефону; 7) копія витягу №320 з реєстру платників єдиного податку; 8) ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АН №1093259; 9) копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю; 10) копія договору про надання правової допомоги №39 від 29.11.2022.

Як свідчать матеріали справи, вказана заява з додатками направлена відповідачу на юридичну адресу: 84302, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Залізнична,8, засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з описом вкладення.

За змістом опису вкладення до поштового відправлення вкладено усі документи за переліком додатків, які вказані у заяві за вих.№39 від 29.11.2022, на примірнику опису міститься підпис працівника органу поштового зв`язку і відбиток календарного штемпеля. Оскільки працівник поштового зв`язку за наслідками перевірки своїм підписом засвідчив відповідність вкладення опису, що свідчить про відповідність документів, що направлені адресату та є належним доказом направлення відповідачу зазначених у описі документів.

Таким чином, надані разом з заявою від 29.11.2022 документи, відповідають вимогам законодавства про надання необхідного переліку документів для укладання договору про надання ритуальних послуг.

Відповідно до роздруківки з сайту АТ "Укрпошта" за наслідками відстеження поштового відправлення з трек-номером 720 (заява за вих.№39 від 29.11.2022 з додатками), внаслідок відмови адресату (відповідача) поштове відправлення повернуто за зворотною адресою відправнику.

Обставини відмови Спеціалізованим комунальним підприємством "Ритуальна служба" Краматорської міської ради отримати поштове відправлення підтверджуються і копією рекомендованого повідомлення з відміткою працівника пошти в графі розписка про одержання "відмова від отримання" 15.12.2022.

Апелянт в обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що через знаходження міста Краматорськ у зоні проведення бойових дій відділення АТ «Укрпошта» працюють неналежним чином, у зв`язку з чим відсутня вина відповідача у неотриманні заяви від 29.11.2022. Через неотримання заяви з пропозицією укласти договір відповідач вважає, що вказана заява не може розглядатись як пропозиція укласти договір.

Такі доводи відповідача про неналежне функціонування поштових відділень у м.Краматорськ колегія суддів вважає безпідставними, з огляду на таке.

За розміщеною інформацією на офіційному веб-сайті поштового оператора АТ "Укрпошта" https://offices.ukrposhta.ua/ відділення поштового зв`язку у м.Краматорськ, Донецька область функціонують у звичайному режимі, в тому числі поштове відділення 84302 за місцезнаходженням відповідача у справі.

Підтвердженням надання послуг поштового зв`язку у м.Краматорськ також свідчить факт прийняття до відправлення та отримання 19.01.2023 представником комунального підприємства, направленого судом на юридичну адресу відповідача рекомендованого поштового відправлення №849 (ухвала про відкриття провадження у справі).

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку, а також відносини між ними врегульовано Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009.

Згідно з пунктом 114 вказаних Правил одержувач може відмовитися від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом, про що на поштовому відправленні, бланку поштового переказу або повідомленні про надходження поштового відправлення, поштового переказу робиться відповідна позначка, яка засвідчується його підписом. Підпис представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти, скріплюється печаткою (за наявності) цієї юридичної особи.

Такі поштові відправлення, поштові перекази не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертаються за зворотною адресою.

У разі, коли одержувач відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом, таке поштове відправлення, поштовий переказ зберігаються у приміщенні об`єкта поштового зв`язку протягом 14 календарних днів, після закінчення якого - повертається поштовим оператором за зворотною адресою.

Докази на підтвердження наявності порушень оператором поштового зв`язку вимог Правил надання послуг поштового зв`язку у матеріалах справи відсутні, тому неотримання відповідачем поштового відправлення (заяви №39 від 29.11.2022 з додатками), яке направлялося за належною адресою і повернулося позивачу з відміткою про відмову від отримання адресатом, є дією у площині волевиявлення самого адресата, тобто мало суб`єктивний характер.

Колегія суддів погоджується з обгрунтованим висновком господарського суду про те, що такі дії відповідача як неприйняття до розгляду відповідного звернення, призвели до порушення прав та інтересів позивача на укладення договору про надання ритуальних послуг.

Щодо доводів апелянта про те, що заяву про укладення договору про надання ритуальних послуг за вих.№39 від 29.11.2022 подано не особисто фізичною особою-підприємцем Савельєвою Н.А., а її представником, що, на думку відповідача, не є правомірним, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до пункту 8.1 Типового положення про ритуальну службу в Україні передбачено, що суб`єкт господарювання має подати до ритуальної служби відповідну заяву щодо укладання договору про надання ритуальних послуг на ім`я її керівника та долучити до заяви засвідчені у встановленому порядку копії документів.

З матеріалів справи убачається, що заява за вих.№39 від 29.11.2022 підписана представником суб`єкта господарювання - адвокатом Дьяченком О.В., відповідно до переліку до заяви надані документи у підтвердження повноважень вказаного адвоката діяти від імені і в інтересах позивача: договір надання юридичної допомоги, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АН №1093259, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю.

Закон України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" №5076-VI від 05.07.2012 визначає правові засади організації і діяльності адвоката та здійснення адвокатської діяльності в Україні.

За змістом ст.1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного відповідача у кримінальному провадженні. (пункт 9 частини 1 ст.1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Відповідно до ст.19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" видами адвокатської діяльності, зокрема, є: надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій; представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування; складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку; користуватися іншими правами, передбаченими цим Законом та іншими законами (ст.20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

За правовою природою представництво є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї прав та обов`язків. З огляду на викладене можна зробити висновок, що будь-яка процесуальна дія однієї особи в інтересах іншої особи, внаслідок якої вона набуває певних прав та обов`язків (у тому числі підписання та/або звернення з певною заявою) є представництвом.

Відтак, у даному випадку подання заяви щодо укладання договору про надання ритуальних послух адвокатом є формою представництва суб`єкта господарювання перед комунальним підприємством.

Разом з цим, пунктом 8.1 Типового положення про ритуальну службу в Україні не встановлено заборону на подання заяви щодо укладання договору про надання ритуальних послуг уповноваженим представником.

Ураховуючи, що чинне законодавство не містить прямої заборони виступати адвокату представником суб`єкта господарювання при поданні заяви щодо укладання договору про надання ритуальних послуг, у свою чергу сам договір підписаний особисто фізичною особою-підприємцем Савельєвою Н.А., господарський суд дійшов правомірного висновку про те, що у адвоката Дьяченка О.В. наявні повноваження на представництво з підписання вказаної заяви.

Апелянт вважає, що позивачкою обрано неналежний спосіб захисту, оскільки норми законодавства не передбачають такого захисту прав як «визнання укладеним договору».

Відповідно до частини 1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового права або майнового права та інтересу у визначені цією статтею способи. Зазначений у частині 2 ст.16 Цивільного кодексу України перелік способів захисту цивільних прав чи інтересів не є вичерпним.

Згідно з абзацем 2 частини 2 ст.16 Цивільного кодексу України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

У разі невизнання стороною договору, укладення якого є обов`язком у силу вимог закону, права іншої сторони на укладення такого договору підлягають захисту судом на підставі пункту 1 частини 2 ст.16 Цивільного кодексу України шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов`язкової дії.

Отже, предмет спору у даній справі відповідає способам захисту, передбаченим ст.16 Цивільного кодексу України. Таким чином, ефективним способом захисту права позивача (набути статусу виконавця ритуальних послуг та мати можливість їх надання), з урахуванням суті порушеного права (підстав позову) та специфіки правовідносин з яких виник спір, є саме визнання такого договору укладеним, що і буде спрямовано на його відновлення.

Правова позиція щодо відповідності вимогам ст.16 Цивільного кодексу України обраного позивачем способу захисту прав шляхом визнання укладеним договору викладено Верховним Судом у постанові від 18.09.2020 у справі №916/1423/18.

У випадку, коли ритуальна служба відмовляється, ухиляється від укладення договору про надання ритуальних послуг, обов`язковість укладення якого для здійснення підприємницької діяльності на ринку ритуальних послуг передбачена законом, то належним способом захисту порушеного права є визнання укладеним договору з викладенням його змісту.

Відтак, вимога позивача про визнання укладеним договору в судовому порядку у запропонованій позивачем редакції не суперечить способам захисту, визначеним пунктом 1 частини 2 ст.16 Цивільного кодексу України та відповідає способам захисту, визначеним ст.20 Господарського кодексу України.

З аналізу наведених приписів нормативних актів убачається, що позивачкою дотримані вимоги законодавства щодо надання разом з заявою від 29.11.2022 необхідного переліку документів для укладання договору про надання ритуальних послуг.

За таких умов, Типове положення про ритуальну службу в Україні зобов`язує ритуальну службу укласти з суб`єктом господарювання договір про надання послуг.

Цивільний кодекс України у статтях 3, 6, 203, 626, 627 визначає загальні засади цивільного законодавства, зокрема, поняття договору і свободи договору та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору (частини 1, 3 ст. 626 Цивільного кодексу України).

За приписами частини 1 ст.179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

Відповідно до частини 4 ст.179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів (частина 7 ст.179 Господарського кодексу України).

Частина 1 ст.628 Цивільного кодексу України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Господарський суд дійшов правомірного висновку, що договір, у редакції, запропонованій позивачем, відповідає вимогам ст.180 Господарського кодексу України щодо наявності усіх істотних умов та нормам Закону України "Про поховання та похоронну справу", Типовому положенню про ритуальну службу в Україні, а також примірному договору про надання ритуальних послуг (додаток до пункту 8.2 Типового положення про ритуальну службу в Україні).

Щодо відповідності строку дії договору, визначеному у пункті 7.1. проекту договору, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до частини 7 ст.180 Господарського кодексу України строком дії господарського договору є час, упродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору.

У позові позивач просив господарський суд визнати укладеним договір, який згідно з пунктом 7.1. набирає чинності з моменту його підписання та відповідно до приписів пункту 8.2 Типового положення про ритуальну службу в Україні укладається на термін три роки з моменту набрання чинності даним договором.

Відповідно до ст.187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Зі змісту зазначеної статті убачається, що переддоговірним є спір, який виникає у разі, якщо сторона ухиляється або відмовляється від укладення договору в цілому або не погоджує окремі його умови. При цьому передати переддоговірний спір на вирішення суду можливо лише тоді, коли хоча б одна із сторін є зобов`язаною його укласти через пряму вказівку закону, або на підставі обов`язкового для виконання акта планування. В інших випадках спір про укладення договору чи з умов договору може бути розглянутий господарським судом тільки за взаємною згодою сторін або якщо сторони зв`язані зобов`язанням укласти договір на підставі існуючого між ними попереднього договору. У разі вирішення судом переддоговірного спору з дотриманням вказаних вимог днем укладення договору вважається день набрання чинності відповідним рішенням суду, враховуючи, що в такому випадку договірне зобов`язання між сторонами виникає саме на підставі судового рішення.

Подібна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №905/889/16 та від 19.06.2019 у справі № 915/802/18.

З огляду на вищезазначене, господарський суд дійшов правомерного висновку, що пункт 7.1 договору підлягає вкладенню у такій редакції: "7.1. Договір укладається строком на три роки і діє з моменту набрання рішенням законної сили".

Крім того, позивач просив укласти пункт 7.2 договору у такій редакції: «Договір укладається у двох примірниках (по одному для кожної сторони), які мають однакову юридичну силу». Така редакція відповідає редакції примірного договору про надання ритуальних послуг, водночас господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що пункт 7.2 договору не підлягає затвердженню, оскільки у даному випадку за наслідком вирішення судового спору договір буде визнаватися укладеним відповідно до редакції, викладеній у судовому рішенні.

З огляду на вищезазначене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог фізичної особи-підприємця Савельєвої Н.А. та визнання укладеним договору у редакції, запропонованій позивачем, за виключенням пункту 7.2. та з викладенням пункту 7.1 договору в редакції, зазначеній судом, оскільки останнім вживалися заходи з метою укладення договору з наданням усіх необхідних документів, у свою чергу договір відповідає вимогам Закону України "Про поховання та похоронну справу", Положення та примірному договору про надання ритуальних послуг, та про належність способу захисту порушеного права позивача.

Щодо заявлених позивачем до стягнення витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 40000,00 грн господарський суд, надавши оцінку доказам у справі на підтвердження надання правової допомоги, урахувавши заперечення відповідача проти розміру судових витрат на професійну правничу допомогу, керуючись приписами ст.126, 129 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з критерію реальності адвокатських витрат (встановлення їхньої дійсності та необхідності), розумності їхнього розміру, а також конкретних обставин справи, дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви позивача про розподіл судових витрат у розмірі 12000,00 грн.

Апелянт зазначає, що повністю не визнає заявлену до стягнення суму витрат на професійну правничу допомогу на підставі того, що до матеріалів справи не надано жодного відповідного доказу щодо обсягу наданих послуг та виконаних робіт та їх вартості. Самі витрати, які зазначає позивачка, не є співмірними зі складністю справи, ціною позову тощо.

Такі доводи відповідача спростовуються матеріалами справи, які, зокрема, містять договір про надання правової допомоги №39 від 29.11.2022, ордер серії АН №1093259 від 29.11.2022, копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №2039 від 09.11.2005, копію розрахунку гонорару (винагороди адвоката) за договором про надання правової допомоги на суму 40000,00 грн, акт прийняття-передачі послуг за договором про надання правової допомоги на суму 40000,00 грн.

29.11.2022 між адвокатом Дьяченком Олегом Валентиновичем (адвокат) та Савельєвою Наталією Анатоліївною (клієнт) укладено договір про надання правової допомоги №39 від 29.11.2022, відповідно до пункту 1.1 якого адвокат приймає на себе зобов`язання надати правову допомогу в порядку та на умовах, встановленим цим договором, а клієнт зобов`язується сплатити гонорар за надані послуги та оплатити фактичні витрати, пов`язані з виконанням цього договору.

Згідно з пунктом 2.1-2.7 договору сторонами узгоджено такі види правової допомоги: надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності фізичних осіб; консультації, складання заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; захист прав, свобод і законних інтересів клієнта; представництво інтересів клієнта у Краматорській міській військовій адміністрації Краматорського району Донецької області, спеціалізованому комунальному підприємстві "Ритуальна служба" Краматорської міської ради, Антимонопольному комітеті України, Державному бюро розслідувань, Уповноваженого Верховної ради України з прав людини; представляти інтереси клієнта у судах під час здійснення господарського, цивільного, кримінального, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами та інше.

Даний договір набуває чинності 29.11.2022 та діє до 29.11.2023. Строк дії договору може бути продовжений до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за даним договором (пункт 2.9. договору).

Відповідно до пункту 2.10 договору розмір гонорару визначається фіксованою сумою у розмірі 40000,00 грн.

За приписами пункту 2.11 договору клієнт зобов`язується сплатити адвокату гонорар та оплатити фактичні витрати, пов`язані з виконанням цього договору, не пізніше 3-х днів з моменту підписання акту прийняття-передачі послуг за цим договором (а.с.30, том 1).

На підтвердження обсягу отриманих послуг на професійну правничу допомогу представником позивача надано розрахунок гонорару (винагороди адвоката) за договором про надання правової допомоги (орієнтовний, на дату подання позову) та акт прийняття-передачі послуг.

Відповідно до викладеного у розрахунку гонорару детального опису виконаних адвокатом робіт та здійснених ним витрат часу, необхідних для надання правничої допомоги у справі, винагорода адвоката розрахована з урахуванням коефіцієнта від мінімальної заробітної плати, таким чином: ознайомлення з наявними документами клієнта (1 година) - 2345,00 грн, надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань (0,5 годин) - 1172,50 грн; розробка договору про надання ритуальних послуг та необхідних додатків (2 години) - 4690,00 грн; складання та оформлення заяви з додатками про укладання договору про надання ритуальних послуг (1 година) - 2345,00 грн; відправлення рекомендованого листа з описом вкладення через оператора національного зв`язку "Укрпошта" на адресу відповідача (1,5 годин) - 2010,00 грн; відстеження (трекінг) відправленого поштового відправлення (0,5 годин) - 670 грн; отримання повернутого поштового відправлення у оператора національного зв`язку Укрпошта (1,5 годин) -2010,00 грн, вивчення та аналіз судової практики з аналогічних правових відносин (3 години) -7035,00 грн; складання заяв, скарг, процесуальних документів правового характеру, а саме: складання та оформлення позовної заяви про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг з додатками (6,5 годин) - 15242,50 грн; відправлення позовної заяви до суду та копій позовної заяви рекомендованим листом з описом вкладення через оператора національного зв`язку "Укрпошта" на адресу відповідача (1,5 годин) - 2010,00 грн; витрати, пов`язанні з проїздом адвоката у справі,- 470 грн (а.с.33-34, том 1).

Згідно з актом №39 прийняття-передачі послуг за договором про надання правової допомоги від 29.11.2022 адвокат та клієнт склали цей акт про те, що 28.11.2022 адвокат надав клієнту правові послуги відповідно до договору про надання правової допомоги №39 від 29.11.2022, а клієнт прийняв надані правові послуги, зокрема, 29.11.2022 - ознайомлення з наявними документами клієнта, надання правової інформації, консультацій та роз`яснень з правових питань, розробка договору про надання ритуальних послуг та необхідних додатків, складання та оформлення заяви з додатками про укладення договору про надання ритуальних послуг; відправлення рекомендованого листа з описом вкладення через оператора національного зв`язку «Укрпошта» на адресу відповідача; 30.11.2022-14.12.2022 - відстеження (трекінг) відправленого поштового відправлення; 15.12.2022 - отримання повернутого поштового відправлення у оператора національного зв`язку «Укрпошта»; 27.11.2022 - вивчення та аналіз судової практики з аналогічних правових відносин; 28.12.2022 - складання заяв, скарг, процесуальних документів правового характеру, а саме: складання та оформлення позовної заяви про визнання укладеним договору про надання ритуальних послуг з додатками; 29.12.2022 - відправлення позовної заяви до господарського суду та копії позовної заяви рекомендованим листом з описом вкладення на адресу відповідача.

Акт підписаний сторонами та скріплений печатками (а.с.35, том 1).

Також адвокатом наданий додатковий розрахунок (винагороди адвоката) за договором про надання правової допомоги на загальну суму 23617,50 грн (вид правової допомоги пов`язаний з вивченням відзиву та складання відповіді на відзив) (а.с.195, том 1).

Однак, з огляду на те, що позивач не звертався до господарського суду з заявою про збільшення судових витрат на послуги адвоката, не просив господарський суд стягнути додатково понесені судові витрати у розмірі 23617,50 грн, ці витрати правомірно не розглядалися господарським судом та не враховані під час вирішення питання про розподіл судових витрат.

За змістом пункту 1 частини 2 ст.126, частини 8 ст.129 Господарського процесуального кодексу України розмір витрат на оплату професійної правничої допомоги адвоката встановлюється і розподіляється судом згідно з умовами договору про надання правничої допомоги при наданні відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, як уже сплаченої, так і тієї, що лише підлягає сплаті (буде сплачена) відповідною стороною або третьою особою.

Необхідною умовою для вирішення питання про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу є наявність доказів, які підтверджують фактичне здійснення таких витрат учасником справи. Розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Для визначення розміру витрат на професійну правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги (частина 3 ст.126 Господарського процесуального кодексу України).

Отже, розмір заявленого до відшкодування гонорару визначений за погодженням адвоката з клієнтом становить 40000,00 грн.

Частково задовольняючи заяву позивача про розподіл судових витрат, господарський суд виходив з того, що для адвоката дана справа не є дуже складною, підготовка позовної заяви до розгляду в суді не потребувала значних затрат часу, великого обсягу юридичної і технічної роботи (текст позову розміщено на 9 аркушах, включаючи 4 аркуша тексту договору про надання ритуальних послуг). Сам проект договору повністю відповідає примірному договору про надання ритуальних послуг (додаток до пункту 8.2 Типового положення про ритуальну службу в Україні), відтак його підготовка не потребувала значних затрат часу. Також судом ураховано, що до матеріалів позову додана невелика кількість документів, на дослідження яких адвокат витратив би значний час.

Витрати адвоката, пов`язані з проїздом адвоката у справі у розмірі 470,00 грн, господарський суд визнав недоведеними.

Керуючись критерієм розумності розміру адвокатських витрат, урахувавши заперечення відповідача, господарський суд обґрунтовано задовольнив витрати на професійну правничу допомогу у даній справі у розмірі 12000,00 грн.

Інші доводи скаржника не спростовують висновків суду першої інстанції, у зв`язку з чим підстав для зміни чи скасування оскарженого судового рішення колегія суддів не убачає.

Відповідно до ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст.236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на скаржника.

Колегія суддів дійшла висновку про те, що доводи заявника апеляційної скарги, викладені ним в апеляційній скарзі, не знайшли підтвердження у ході судового розгляду, тоді як господарським судом у повній мірі з`ясовані та правильно оцінені обставини у справі, прийняте рішення є законним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підстав для його скасування та задоволення апеляційної скарги не убачається.

Керуючись статтями 240, 269, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованого комунального підприємства "Ритуальна послуга" Краматорської міської ради залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 22.06.2023 у справі №905/12/23 залишити без змін.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження до Верховного Суду передбачені статтями 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 28.08.2023.

Головуючий суддя О.А. Пуль

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя І.В. Тарасова