ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"30" серпня 2023 р. Справа № 903/639/23

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Мельник О.В.

суддя Олексюк Г.Є.

суддя Гудак А.В.

за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу господарського суду Волинської області від 25.07.23р. у справі №903/639/23

за позовом Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури

до 1) Нововолинської міської ради

2) Фізичної особи-підприємця Гураля Володимира Володимировича,

3) ОСОБА_1

про визнання незаконним та скасування рішення в частині, визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 25.07.2023 заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури про забезпечення позову №50/1-1772вих-23 від 07.07.2023 задоволено частково.

Заборонено Нововолинській міській раді Волинської області та її виконавчим органам, до повноважень яких належить прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, вчиняти дії, пов`язані із прийняттям в експлуатацію об`єкта будівництва - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області та видачею сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області.

Відмовлено у задоволенні заяви в частині забезпечення позову та заборони відповідачу- ФОП Гуралю В.В., а також іншим фізичним та юридичним особам, вчиняти дії, пов`язані із зверненням до органів державного архітектурно-будівельного контролю про прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області, та видачею сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою, обслуговуючий кооператив "Житлово-Будівельний кооператив "Краєвиди Волині" (як особа, що не брала участь у справі) звернувся безпосередньо до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану ухвалу в частині заборони Нововолинській міській раді Волинської області та її виконавчим органам, до повноважень яких належить прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, вчиняти дії, пов`язані із прийняттям в експлуатацію об`єкта будівництва - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області та видачею сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта - багатоквартирного житлового будинку по вул. Стуса, 2-а в м. Нововолинську, Волинської області скасувати, а в іншій частині - залишити без змін.

Автоматизованою системою документообігу суду визначено колегію суддів для розгляду справи №903/639/23 у складі: головуючий суддя Петухов М.Г., суддя Бучинська Г.Б., суддя Розізнана І.В.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.08.2023, у зв`язку із перебуванням у відпустці головуючого судді Петухова М.Г. у справі №903/639/23 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.08.2023 у справі №903/639/23 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Мельник О.В., суддя Бучинська Г.Б, суддя Розізнана І.В.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.08.2023 апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 залишено без руху та надано апелянту 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків.

28.08.2023 від Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" надійшла заява про усунення недоліків, а саме подано заяву про поновлення строку із зазначенням відповідних підстав.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.08.2023, у зв`язку із перебуванням суддів членів колегії Бучинської Г.Б. та Розізнаної І.В. у відпустці, у справі №903/639/23 призначено автоматичну зміну складу колегії суддів автоматизованою системою документообігу суду.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2023 у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Мельник О.В., суддя Олексюк Г.Є., суддя Гудак А.В.

Розглянувши заяву апелянта про усунення недоліків, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Колегією суддів встановлено, що оскаржувана ухвала винесена судом першої інстанції 25.07.2023, тому строк, встановлений для апеляційного оскарження, закінчився 04.08.2023.

Натомість скаржник звернувся до апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою 07.08.2023, тобто з порушенням встановленого строку для апеляційного оскарження.

На виконання ухвали суду від 17.08.2023 апелянт подав заяву про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження, яку обґрунтовує тим, що про винесення оскаржуваної ухвали суду дізнався після її опублікування у Єдиному державному реєстрі судових рішень, а саме 28.07.2023, оскільки останній є особою, що не брав участь у справі та якого, відповідно, не було залучено до розгляду справи №903/639/23. А тому, враховуючи ч.2 ст.254 ГПК України та ч.2 ст. 256 ГПК України, просить суд поновити йому строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.129 Конституції України передбачена гарантія забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 3 статті 7 вказаного Закону встановлено, що доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України.

Згідно ч.1 ст.7 цього ж Закону кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його в повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також із ст.13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Частиною 2 статті 254 ГПК України передбачено, що учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Частиною 1 статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч.2 ст.256 ГПК України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З огляду на вказане, та те, що апелянт не брав участі у справі і відповідно копія оскаржуваної ухвали йому судом не направлялась, для забезпечення його права на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку про можливість задоволення заявленого клопотання та поновлення пропущеного процесуального строку згідно ст.119 ГПК України.

Згідно з ч.3 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи усунення недоліків апеляційної скарги апелянтом, перевіривши матеріали апеляційної скарги, їх відповідність вимогам щодо форми та змісту згідно ст.258 ГПК України, враховуючи відсутність заперечень проти відкриття апеляційного провадження в порядку ч.2 ст.262 ГПК України від учасників справи, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №903/639/23 та призначити апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 до розгляду.

Разом з тим, апеляційний суд звертає увагу, що ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.08.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Гураля Володимира Володимировича на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23.

Виходячи з вимог ч. 1, 7 ст. 173 ГПК України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між особою підставою виникнення або поданими доказами, про що суд постановляє ухвалу.

З огляду на те, що апеляційна скарга ФОП Гураля Володимира Володимировича, за якою відкрито апеляційне провадження ухвалою від 21.08.2023, та апеляційна скарга Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині", матеріали якої визнані судом достатніми для прийняття її до провадження, подані на одне і те ж судове рішення - ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23, та з метою забезпечення права на апеляційне оскарження вказаного судового рішення всіх учасників справи, колегія суддів дійшла висновку про об`єднання апеляційних скарг Фізичної особи-підприємця Гураля Володимира Володимировича та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" в одне апеляційне провадження відповідно до вимог ст.173 ГПК України.

Керуючись ст. 173, 234, 256, 258, 262, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу господарського суду Волинської області від 25.07.23р. у справі №903/639/23.

3. Об`єднати в одне апеляційне провадження апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Гураля Володимира Володимировича та Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Краєвиди Волині" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23.

4. Розгляд апеляційної скарги призначити на "12" вересня 2023 р. о 15:15 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №6 .

5. Зупинити дію ухвали Господарського суду Волинської області від 25.07.2023 у справі №903/639/23.

6. Запропонувати учасникам справи у строк до 08.09.2023 подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в порядку ст.263 ГПК України.

7. Роз`яснити учасникам справи їх право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, передбачене статтею 197 ГПК України.

8. Копію ухвали апелянту, учасникам справи та Господарському суду Волинської області.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Мельник О.В.

Суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Гудак А.В.