ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження з розгляду заяви

"22" серпня 2023 р. Справа№ 910/5953/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Скрипки І.М.

Тищенко А.І.

секретар судового засідання: Мудрак Р.Р.

за участю представників: згідно протоколу судового засідання від 22.08.2023,

розглянувши заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця»

про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17

за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця»

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 (повний текст складено 04.10.2021)

за скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

у справі №910/5953/17 (суддя Спичак О.М.)

за позовом Публічного акціонерного товариства «Донбасенерго»

до Акціонерного товариства «Українська залізниця»

про стягнення 70 274 946,74 грн,

В С Т А Н О В И В :

17.09.2021 до Господарського суду міста Києва від Акціонерного товариства «Українська залізниця» надійшла скарга, в якій заявник (боржник) просив суд визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо виставлення та направлення в банківські установи платіжних вимог про примусове списання грошових коштів з рахунків Акціонерного товариства «Українська залізниця» згідно з наказом Господарського суду міста Києва від 12.08.2021 у справі №910/5953/17 в рамках виконавчого провадження ВП №66591737.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 у справі №910/5953/17 у задоволенні скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» у справі №910/5953/17 відмовлено.

Не погодившись із прийнятою ухвалою, 22.10.2021 (про що свідчить відмітка Укпрошти Стандарт на конверті) Акціонерне товариство «Українська залізниця» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, відповідно до якої просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 у справі №910/5953/17 та прийняти нове рішення, яким скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» на дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо виставлення та направлення в банківські установи платіжних вимог про примусове списання грошових коштів в рамках виконавчого провадження ВП №66591737, відкритого на підставі наказу по справі №910/5953/17, задовольнити повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 (головуючий суддя Михальська Ю.Б., судді Тищенко А.І., Скрипка І.М.) апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 у справі №910/5953/17 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 у справі №910/5953/17 залишено без змін. При цьому, суд апеляційної інстанції в мотивувальній частині постанови вказав, що місцевий господарський суд, розглядаючи Скаргу та відмовляючи у її задоволенні, вдався до оцінки по суті доводів скаржника про безпідставність незупинення органом ДВС виконавчого провадження, однак, така оцінка, на переконання колегії суддів, виходить за межі вимог самої Скарги про неправомірність дій органу ДВС щодо виставлення платіжних вимог. Суд апеляційної інстанції зазначив, що Скарга не підлягає задоволенню, однак з підстав, викладених у мотивувальній частині даної постанови.

01.12.2022 через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду від Акціонерного товариства «Українська залізниця» надійшла заява про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами, відповідно до якої заявник просить скасувати постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17, ухвалити нове судове рішення, яким визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо виставлення та направлення в банківські установи платіжних вимог про примусове списання грошових коштів з рахунків Акціонерного товариства «Українська залізниця» згідно з наказом Господарського суду міста Києва від 12.08.2021 №910/5953/17 в рамках виконавчого провадження №66591737.

В обґрунтування поданої заяви АТ «Українська залізниця» як на нововиявлену обставину посилається на ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.11.2022, якою частково задоволено скаргу АТ «Українська залізниця» та визнано неправомірною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що полягає у незупиненні виконавчого провадження №66591737 за наказом Господарського суду міста Києва від 12.08.2021 №910/5953/17.

Таким чином, на переконання АТ «Українська залізниця», визнання ухвалою суду від 01.11.2022 у даній справі юридичного факту неправомірної бездіяльності органу ДВС щодо незупинення виконавчого провадження фактично спростовує обґрунтування, яким суд керувався при прийнятті постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.12.2022 заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Михальська Ю.Б., судді: Тищенко А.І., Скрипка І.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.12.2022 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/5953/17, відкладено вирішення питання щодо подальшого руху заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами до надходження матеріалів справи з Господарського суду міста Києва.

09.12.2022 електронною поштою від Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява із доказом на підтвердження сплати судового збору за подання заяви про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17, платіжним дорученням від 06.12.2022 №307871 на суму 3 721,50 грн.

26.12.2022 матеріали справи №910/5953/17 надійшли до Північного апеляційного господарського суду та були передані головуючому судді у справі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 відкрито провадження за заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами, призначено до розгляду заяву на 31.01.2023.

24.01.2023 електронною поштою до Північного апеляційного господарського суду надійшла копія ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.11.2022 у справі №910/5953/17 про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17, якою, зокрема, витребувано у Господарського суду міста Києва/Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/5953/17.

У судове засідання, призначене на 31.01.2023, з`явилися представники позивача та відповідача.

Суд у судовому засіданні 31.01.2023 повідомив сторони про надходження до суду апеляційної інстанції копії ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.11.2022 у справі №910/5953/17.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 провадження з розгляду заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 зупинено до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду касаційної скарги Акціонерного товариства «Українська залізниця» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17; матеріали справи №910/5953/17 направлено до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.02.2023 касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» задоволено, ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.09.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 скасовано, ухвалено нове рішення, яким скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задоволено, визнано неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо виставлення та направлення в банківські установи платіжних вимог про примусове списання грошових коштів з рахунків АТ «Українська залізниця» згідно з наказом Господарського суду міста Києва від 12.08.2021 у справі №910/5953/17 в рамках виконавчого провадження ВП №66591737, присуджено до стягнення з Міністерства юстиції України (Департамент державної виконавчої служби) (вул. Городецького, 13, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код 00015622) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (вул. Єжи Ґедройця, 5, м. Київ, 03150, ідентифікаційний код 40075815) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. за подання апеляційної скарги та 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп. за подання касаційної скарги.

28.06.2023 на адресу суду апеляційної інстанції надійшов лист, в якому зазначено, що справу №910/5953/17 направлено до Господарського суду міста Києва.

03.07.2023 листом судді-доповідача витребувано матеріли справи №910/5953/17 з Господарського суду міста Києва.

17.07.2023 матеріли справи №910/5953/17 надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.07.2023 поновлено провадження за заявою Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами, призначено заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами до розгляду на 22.08.2023, доведено до відома учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 за нововиявленими обставинами.

У судове засідання, призначене на 22.08.2023, з`явилися представники відповідача та ДВС.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи наявність у матеріалах справи доказів належного повідомлення позивача про розгляд заяви у судовому засіданні 22.08.2023 (повідомлення про вручення поштового відправлення), колегія суддів вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності його представника.

Судова колегія, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку про те, що провадження з розгляду заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17 підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 320 Господарського процесуального кодексу України рішення, постанови та ухвали господарського суду, Вищого суду з питань інтелектуальної власності, якими закінчено розгляд справи, а також ухвали у справах про банкрутство (неплатоспроможність), які підлягають оскарженню у випадках, передбачених Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

Однак, постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.02.2023 було задоволено касаційну скаргу Акціонерного товариства «Українська залізниця» та, зокрема, скасовано постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17, про перегляд якої за нововиявленими обставинами Акціонерним товариством «Українська залізниця» подано відповідну заяву.

Відповідно до статті 317 Господарського процесуального кодексу України постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття. З моменту прийняття постанови судом касаційної інстанції скасовані або визнані нечинними рішення, постанови та ухвали суду першої або апеляційної інстанції втрачають законну силу та подальшому виконанню не підлягають. Постанова суду касаційної інстанції є остаточною та оскарженню не підлягає.

Отже, наразі постанова Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17, яка є предметом перегляду за нововиявленими обставинами, скасована та не має юридичної сили.

У суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі (частина 1 статті 270 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі якщо відсутній предмет спору.

Колегія суддів зазначає, що норми Господарського процесуального кодексу України не містять поняття процесуальної аналогії.

Водночас, необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону.

Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні.

Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Велика Палата Верховного Суду неодноразово застосовувала аналогію у процесуальному праві, зокрема у постановах від 26 червня 2019 року у справі №905/1956/15 (провадження №12-62гс19, пункт 6.27), від 27 листопада 2019 року у справі №629/847/15-к (провадження №13-70кс19), від 16 червня 2020 року у справі №922/4519/14 (провадження №12-34гс20, пункт 6.19), від 13 січня 2021 року у справі №0306/7567/12 (провадження №13-73кс19, пункт 28), від 28 вересня 2021 року у справі №761/45721/16-ц (провадження №14-122цс20, пункт 105).

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції, за аналогією з положеннями пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, вважає необхідним закрити провадження з розгляду заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17, оскільки судове рішення, про перегляд якого подано заяву відповідачем, є нечинним (відсутній предмет перегляду за нововиявленими обставинами).

Керуючись статтями 231, 233, 234, 270, 320, 325 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження з розгляду заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Північного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 у справі №910/5953/17.

2. Матеріали справи №910/5953/17 повернути до Господарського суду міста Києва.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.08.2023.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді І.М. Скрипка

А.І. Тищенко