номер провадження справи 33/67/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2023 Справа № 908/791/23

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В. при секретарі судового засідання Драковцевій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/791/23

за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (юридична адреса: вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035; адреса для листування: вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 00130926)

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МАЯКОВСЬКОГО 5» (вул. Маяковського, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 43832281)

про стягнення 49265,38 грн.,

за участю представників:

від позивача Лєлєкова, довіреність №310 від 15.12.2022;

від відповідача Здорик О.І., ордер серії АР №1108727 від 02.05.2023; Охотін М.В., виписка з ЄДР;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МАЯКОВСЬКОГО 5» про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію в розмірі 49265,38 грн. на підставі акту про порушення ПРЕЕ від 08.08.2022 №10010680.

Позов заявлено на підставі ст. ст. 174, 175, 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 15, 16, 526, 530, 610, 611, 612, 625, 629 Цивільного кодексу України, п. п. 1.1.1, 1.1.2, 5.1.1, 5.5.5, 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2, 8.4.6 - 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.03.2023позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 33/67/23, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання призначено на 18.04.2023 о 10 год. 30 хв.

В судове засідання 18.04.2023 сторони своїх представників не направили, причини неявки суду не повідомили.

З огляду на те, що представники усіх учасників справи в судове засідання не з`явилися, судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.04.2023 відкладено розгляд справи на 16.05.2023 о 12 год. 00 хв.

26.04.2023 від відповідача повернулась ухвала про відкриття провадження у справі.

28.04.2023 відповідача повідомлено про розгляд справи телефонограмою №02-20/6 від 28.04.2023.

02.04.2023 від відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

12.05.2023 від відповідача надійшло разом із відзивом клопотання про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву та прийняття відзиву до матеріалів справи.

У зв`язку з службовою необхідністю судове засідання перенесено на 18.05.2023 о 12 год. 00 хв., про що було повідомлено учасників процесу.

В судовому засіданні 18.05.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Представник відповідача оголосив клопотання про поновлення строку для подання відзиву та прийняття відзиву до матеріалів справи.

Представник позивача не заперечив проти долучення відзиву до матеріалів справи.

Суд задовольнив клопотання відповідача та долучив відзив до матеріалів справи.

Представник відповідача заявив клопотання про відкладення судового засідання для подання додаткових доказів.

Представник позивача заявив клопотання про відкладення судового засідання для подання відповіді на відзив.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.05.2023 ухвалено розгляд справи №908/791/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі, замінено розгляд справи по суті підготовчим засіданням, підготовче засідання призначено на 20.06.2023 о 10 год. 00 хв.

20.06.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив.

20.06.2023 від відповідача надійшли клопотання:

- про виклик свідка, відповідно до якого відповідач просить викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_1 для підтвердження інформації, що зазначена в заяві свідка від 06.06.2023;

- про виклик спеціаліста, відповідно до якого відповідач просить викликати та допитати в якості спеціаліста ОСОБА_1 , який є за спеціальністю інженером-електриком, для підтвердження інформації, яка вказана у відзиві, для того, щоб суд та учасники справи мали можливість поставити спеціалісту питання, які вимагають спеціальних знань.

Також, 20.06.2023 від відповідача надійшли додаткові пояснення, відповідно до яких відповідач просив відмовити позивачу у задоволенні позову.

В судовому засіданні 18.06.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Представник відповідача оголосив клопотання про виклик свідка та клопотання про виклик спеціаліста, а також додаткові пояснення. Повідомив про те, що відповідач отримав відповідь на відзив та має намір подавати заперечення.

Представник позивача просив надати час для подання заперечень на клопотання відповідача.

Суд оголосив перерву до 17.07.2023 о 10 год. 00 хв. для надання можливості позивачу подати заперечення на клопотання відповідача, а відповідачу - подати заперечення на відповідь на відзив.

12.07.2023 від відповідача надійшло клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу.

17.07.2023 від позивача надійшли пояснення на клопотання про виклик свідка та виклик спеціаліста.

В судовому засіданні 17.07.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Представник відповідача підтримав клопотання про виклик свідка та клопотання про виклик спеціаліста.

Суд оголосив про розгляд клопотання про виклик свідка та клопотання про виклик спеціаліста.

Представник позивача заперечив проти задоволення даних клопотань відповідача.

Суд ухвалив залишити без задоволення клопотань відповідача, виходячи з наступного.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 87 ГПК України показання свідка - це повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи. Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини, або які ґрунтуються на повідомленнях інших осіб. На підставі показань свідків не можуть встановлюватися обставини (факти), які відповідно до законодавства або звичаїв ділового обороту відображаються (обліковуються) у відповідних документах.

Заява свідка ОСОБА_1 не містить інформації щодо фактичних обставин справи по складеному акту про порушення від 08.08.2022, зазначена ним інформація не стосується порушення, зафіксованого спірним актом. ОСОБА_1 не був присутнім при складанні акту про порушення і заява свідка не містить джерела обізнаності ОСОБА_1 щодо обставин, за яких 08.08.2022 було складено акт про порушення.

У зв`язку з цим дана заява не є доказом у розумінні ч. 1 ст. 87 ГПК України.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 88 ГПК України заява свідка має бути подана до суду у строк, встановлений для подання доказів.

Заява свідка подана до суду з порушенням строку, встановленого судом для подання доказів.

Виходячи з вищезазначеного, суд ухвалив залишити без задоволення клопотання відповідача про виклик свідка.

Суд ухвалив залишити без задоволення клопотання відповідача про виклик спеціаліста, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 ГПК України спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо).

Відповідач просить викликати спеціаліста для підтвердження інформації, яка вказана у відзиві, що не відповідає підставам для виклику спеціаліста, визначеним у ч. 1 ст. 71 ГПК України. Правова оцінка доводів відповідача, викладених у відзиві, здійснюється судом самостійно при розгляді справи по суті. Необхідності в наданні консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням технічних засобів, судом не встановлено.

Виходячи з вищезазначеного, суд ухвалив залишити без задоволення клопотання відповідача про виклик спеціаліста.

Представник відповідача заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для подання додаткових доказів.

Представник позивача заперечив проти задоволення даного клопотання відповідача.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.07.2023 залишено без задоволення клопотання відповідача про виклик свідка та клопотання про виклик спеціаліста, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 07.08.2023 о 12 год. 00 хв.

В судовому засіданні 07.08.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Представник позивача заявила клопотання про долучення до матеріалів справи листа НКРЕКП від 26.07.2023.

Суд долучив лист до матеріалів справи.

Сторони заявили про відсутність інших доказів, окрім тих, які надані до матеріалів справи, відсутність заяв чи клопотань та про можливість закриття підготовчого провадження.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.08.2023 №908/791/23 закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті на 28.08.2023 о 12 год. 00 хв.

14.08.2023 від позивача надійшло клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги.

В судовому засіданні 28.08.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Суд відкрив судове засідання з розгляду справи по суті. Представникам сторін надано вступне слово. Суд перейшов до розгляду справи по суті.

Представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив.

28.08.2023 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частину.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

01.07.2022 Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (далі - позивач або оператор системи) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «МАЯКОВСБКОГО 5» (далі - відповідач або споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №16414 від 01.07.2022 (далі - договір розподілу), відповідно до п. 11.1 якого, цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов договору і діє до кінця календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Заявою- приєднання від 14.07.2022 визначено, що датою приєднання споживача до умов договору розподілу є 01.12.2021.

Пунктом 2.1 договору розподілу визначено, що оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі - КСР), за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об`єктом споживача, який є додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача облікових базах даних оператора системи.

Згідно з п. 6.2 публічного договору про розподіл (в редакції додаткової угоди від 26.12.2019), споживач зобов`язується: виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

Відповідно до п. 8.6 договору про розподіл, у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Пунктом 4.1 додатку №4 до договору розподілу встановлено, що оператор системи на підставі складеного акта про порушення ПРРЕЕ визначає обсяг та вартість необлікованої електричної енергії та виписує споживачу рахунок за необліковану електричну енергію. Споживач має оплатити рахунок за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 4.2 додатку №4).

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання споживача: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Так, 08.08.2022 під час контрольного огляду електроустановки відповідача за адресою: вул. Маяковського. буд. 5 у м. Запоріжжя, в присутності голови правління ОСББ Охотіна М.В. (паспорт НОМЕР_1 ), було виявлено порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «Самовільне підключення електророзетки (220В) у підвальному приміщенні укриття від дооблікового рубильника. Порушення виявлено під час контрольного огляду та продемонстровано споживачу».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до 8.2.5 ПРРЕЕ було складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 08.08.2022 за №10010680 (далі - Акт про порушення), яеий підписано представниками оператора системи та головою правління ОСББ Охотіна М.В.

Відповідно до Схеми електроживлення, що є додатком №1 до акту про порушення, споживачем було здійснено самовільне підключення мідним проводом (Сu) 2,0 мм2 розетки поза розрахунковим засобом вимірювальної техніки в точці 8, про що означено у п. 4 акта про порушення та зафіксовано відеозйомкою. Диск додано до матеріалів справи.

Пунктом 11 акта про порушення визначено, що комісія з розгляду складеного акта відбудеться 22.09.2022 о 13.00 год.

Також, в Акті про порушення головою ОСББ «Маяковського 5» Охотіним М.В. в графі зауваження до складеного акту зазначено, що «дане порушення виконано мешканцями будинку без мого відома при використанні бомбосховища».

Здійснювалась відеозйомка.

22.09.2022 на засіданні комісії, на яке відповідач або його представник не з`явилися, у відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ позивачем було прийнято рішення про нарахування споживачу вартості необлікованої електричної енергії, а саме, затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ № 310680 від 08.08.2022 у розмірі 9 891 кВт.год. на суму 49 265,38 грн., що оформлено відповідним протоколом №923.

На адресу відповідача 26.09.2022 рекомендованим листом були направлені копії протоколу, розрахунку та рахунку до сплати.

Згідно з підпунктом 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного в порядку, визначеному цими правилами, у разі виявлення таких порушень: 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

У відповідності до п. 8.4.6. Правил, у разі виявлення у споживача порушень, означених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

На підтвердження дотримання вищезазначених вимог Правил, при складанні Акту представниками позивача було виявлено точку самовільного підключення, як т. 8, про що зазначено у п. 4 Акту, а у додатку №1 до Акту відображені всі дані, що характеризують електроустановку споживача та схему самовільного підключення.

Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави. Отже, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт*тод), розраховується за формулою Wдоб.с.п. Рс.п. * t вик.с.п, (8),

До Рс.п. потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до трьох фаз

Рс.п. = І * Uном.фаз.*сosф.

І сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3. ПУЕ, А.

Uном.фаз. номінальна фазна напруга, кВ (0,22 кВ);

Сosф косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки сosф приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. час використання самовільного підключення протягом доби (12 годин).

Отже, в даному випадку Рс.п. = 23А*0,22*0,9 = 4,554 кВт. При цьому сила струму 23 А для розрахунку недоврахованої електричної енергії визначена виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу одного мідного двохжильного проводу 2,00 мм2.

У відповідності до п.п. 2, п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

У даному випадку відповідно до п. 2 (табл. № 1) додатку № 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку електричної енергії» до Договору розподілу від 01.07.2022 - кількість робочих днів споживача на тиждень складає 7 календарних днів без вихідних.

Отже, нарахування по Акту проведено за 181 день за період з 08.02.2022 по 17.08.2022, тобто за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, оскільки в цей період не проводились, ні контрольний огляд засобу комерційного обліку, ні технічної перевірки.

Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 9 891 кВт.год на загальну суму 49 265,38 грн.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ, відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

НКРЕКП на звернення відповідача від 29.05.2023 щодо правомірності складання ПАТ «Запоріжжяобленерго» Акта про порушення та нарахування за цим актом обсягу та вартості необлікованої електричної енергії надав відповідь від 26.07.2023 №7779/20.3/7-23, у якій, зокрема, зазначив, що аналіз даного питання дозволяє зробити висновок, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акту, оформлений протоколом № 923, виконано ПАТ «Запоріжжяобленерго» з урахуванням вимог глави 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ.

Станом на день подання позову відповідачем не сплачено рахунок №16414/АН, виставлений на підставі Акту про порушення, що стало підставою для звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи, при прийнятті рішення суд враховує наступне.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (надалі енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

За змістом ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

За положеннями статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричною енергією.

Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (ч. 6 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

ПРРЕЕ урегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (пункт 1.1.1)

Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але неврахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

У разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).

Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Вказаний пункт 8.2.5 ПРРЕЕ визначає як випадки, за наявності яких оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до ПРРЕЕ, а саме, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, так і місце оформлення відповідно акта про порушення, а саме, на місці виявлення порушення.

Також зазначеним пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ визначено коло осіб, у присутності яких оформлюється відповідний акт про порушення та коло осіб, якими такий акт про порушення підписується.

Акт про порушення підписано представниками оператора системи та головою ОСББ.

Акт про порушення містить у графі «зауваження до складеного акта» певні пояснення (зауваження) голови ОСББ.

За умовами п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Споживач був повідомлений про засідання комісії належним чином, на засідання комісії не з`явився.

Як пояснив представник позивача у судовому засіданні, всі початкові дані для здійснення нарахування за необліковану електричну енергію містяться в Акті про порушення. Тариф було визначено виходячи з оптової ціну на балансуючому ринку згідно з п. 8.4.8. ПРРЕЕ. Сила струму визначена у амперметрах. Розрахунок здійснено за 6 місяців відповідно до ПРРЕЕ. Крім того, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5 8 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Під час проведення перевірки ОСББ «Маяковського 5» зразок кабеля не вилучався. Згідно з п. 9 Акту про порушення самовільне підключення демонтовано.

Щодо посилань відповідача на постанову НКРЕКП від 20.04.2022 №393 про призупинення на період дії в України воєнного стану засідань комісій з розгляду актів про порушення суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 1, 7, 9 постанови НКРЕКП від 20.04.2022 №393 «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» НКРЕКП постановила:

- Оператору системи передачі та операторам систем розподілу (далі - оператор системи) призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акта про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних;

- строки, визначені абзацами шостим та сьомим пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, зупиняються на час дії цієї постанови.

- ця постанова набирає чинності з дня її прийняття та діє протягом періоду дії в Україні воєнного стану та впродовж 90 днів після припинення чи скасування воєнного стану.

Отже, постанова НКРЕКП від 20.04.2022 №393 набрала чинності 20.04.2022.

Проте, м. Запоріжжя не віднесено до територій, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях.

Отже, посилання відповідача на п. 1 постанови НКРЕКП від 20.04.2022 №393, яким передбачено призупинення на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях як підставу для непроведення засідання, призначеного на 22.09.2022, відхиляються судом у зв`язку з тим, що дія цього нормативно-правового акта не поширюється на спірні правовідносини.

Щодо посилання відповідача на існування форс-мажорних обставин у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України, суд зазначає, що форс-мажорні обставини підтверджуються у встановлено законом порядку. Відповідачем не надано суду сертифікату ТПП України або її територіального відділення.

Крім того, відповідно до п. 9.2. договору сторона, для якої виконання зобов`язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше 5 днів письмово повідомити іншу сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили.

Доказів дотримання відповідачем умов вказаного пункту договору суду також не надано.

Заперечення відповідача спростовуються вищевикладеним.

Відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі Акту. Доказів зворотного суду не надано.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МАЯКОВСЬКОГО 5» (69035, м. Запоріжжя, вул. Маяковського, 5, ідентифікаційний код 43832281) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14, ідентифікаційний код 00130926) 49 265,38 грн. (сорок дев`ять тисяч двісті шістдесят п`ять грн. 38 коп.) боргу за необліковану електроенергію та 2 684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн. 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 01.09.2023.

Суддя М.В. Мірошниченко