ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"28" серпня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3236/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх.№3738/23 від 24.07.2023)

за позовом: керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області (68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Дмитрівська, 63) в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України (21028, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7; )

до відповідачів: 1. Виконавчого комітету Кілійської міської ради (68300, Одеська обл., м. Кілія, вул. Миру, буд. 44; код ЄДРПОУ 0407020); 2. Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ ІМПЕРІЯ (65012, Одеська обл., місто Одеса, вул. Чорновола В`ячеслава, буд. 14, прим. 102; );

про визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи, визнання недійсними договору № 126 від 27.10.2021 та додаткової угоди до нього,-

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 24.07.2023 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх.№3738/23) керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України до відповідачів - Виконавчого комітету Кілійської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю СТРОЙ ІМПЕРІЯ, в якій прокурор просить суд:

1. Визнати недійсним та скасувати рішення уповноваженої особи виконавчого комітету Кілійської міської ради, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № 5 від 08.10.2021 за результатами розгляду тендерної пропозиції, про визнання ТОВ СТРОЙ ІМПЕРІЯ переможцем відкритих торгів UA-2021-09-15-0033 53-Ь щодо закупівлі робіт ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт харчоблоку Кілійського закладу загальної середньої освіти І-ІП ступенів №4 - гімназія Кілійської міської ради Одеської області по вул. Вишнева, 62А в м. Кілія Кілійського району Одеської області та намір укласти договорів з переможцем торгів на закупівлю робіт;

2. Визнати недійсним договір про закупівлю робіт від 27.10.2021 № 126, укладений виконавчим комітетом Кілійської міської ради з ТОВ СТРОЙ ІМПЕРІЯ на виконання робіт Капітальний ремонт харчоблоку Кілійського закладу загальної середньої освіти І-ІП ступенів №4 - гімназія Кілійської міської ради Одеської області по вул. Вишнева, 62А в м. Кілія Кілійського району Одеської області на суму 4 419 999,99 грн., а також укладену до нього додаткову угоду № 1 від 26.12.2022.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорюваним рішенням уповноваженої особи виконавчого комітету Кілійської міської ради, оформленим протоколом № 5 від 08.10.2021, безпідставно та у порушення вимог до тендерної документації визнано тендерну пропозицію ТОВ СТРОЙ ІМПЕРІЯ під час закупівлі UA-2021-09-15-003353-b як таку, що відповідає вимогам встановленим у тендерній документації замовника і у Законі України Про публічні закупівлі, та як наслідок, визнано ТОВ СТРОЙ ІМПЕРІЯ переможцем відкритих торгів і прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю робіт з переможцем, чим порушено вимоги ст.ст. 3 ,16, 17, 22, 26, 30, 31 Закону України Про публічні закупівлі. З огляду на викладене, укладений договір на закупівлю робіт № 126 від 27.10.2021 та додаткова угода № 1 від 26.12.2022 підлягають визнанню недійсним на підставі ст.ст. 203, 215 ЦК України у зв`язку з його невідповідністю вимогам ст.ст. 3, 16, 17, 22, 26, 30, 31 Закону України Про публічні закупівлі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.07.2023 позовну заяву керівника Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області було залишено без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків.

14.08.2023 до суду від позивача надійшла заява (вх.№27613/23) про усунення недоліків позовної заяви, згідно якої позивачем усунуто встановлені судом недоліки позовної заяви.

Відповідно до ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Розглянувши відповідну позовну заяву, з урахуванням положень ст. ст. 12, 247 ГПК України, враховуючи предмет спору, категорію справи, а також характер доказів у справі, суд дійшов висновку про відсутність перешкод у відкритті провадження та про те, що дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 120, 165, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №916/3236/23.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "20" вересня 2023 р. о 16:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-969.

4. Зобов`язати учасників справи повідомити суду номери засобі зв`язку, офіційну електронну адресу та/або адресу електронної пошти в порядку ст. ст. 6, 162, 165 ГПК України.

5. Запропонувати відповідачу надати до суду: відзив на позовну заяву в порядку ст. ст. 165, 178 ГПК України у строк протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі; додати до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу надати до суду.

6. Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення у строк протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі, в порядку ст.ст.168, 179 ГПК України.

7. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання скан-копії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

9. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронні довірчі послуги.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Невінгловська