ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

29 серпня 2023 року м. ХарківСправа № 617/1304/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Рильової В.В.

(без виклику представників сторін)

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) в інтересах держави, в особі 1. Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області 2. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області
до Фізичної особи ОСОБА_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фермерське господарство "Черкашино" треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: 1. ОСОБА_2 2. Державна екологічна інспекція у Харківській області 3. Державна служба геології та надр України
про припинення права власності на земельну ділянку, повернення її територіальній громаді та зобов`язання приведення за рахунок власника земельної ділянки у попередній стан шляхом рекультивації порушених земель

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року керівник Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області звернувся до Господарського суду Харківської області з вищевказаним позовом, з урахуванням уточнень просив:

- припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:001:0178), зареєстровану в Державному реєстрі речових прав 01.06.2016 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 16), надану із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Шестаківської сільської ради Вовчанського району Харківської області шляхом скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про право власності № 15598186 на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:001:0178 (реєстраційний номер нерухомого майна 16), власником якої є ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ОСОБА_1 за свій рахунок привести земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :01:001:0178), зареєстровану в Державному реєстрі речових прав 01.06.2016 року (реєстраційний номер об`єкта, нерухомого майна 16), надану із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів на території Шестаківської сільської ради Вовчанського району Харківської області у попередній стан у зв`язку з незаконною зміною її рельєфу шляхом рекультивації порушених земель;

- повернути земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:001:0178, яка знаходиться: Харківська область, Вовчанський район, за межами населених пунктів на території Шестаківської сільської ради у комунальну власність Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 17.06.2021 року у задоволенні позову керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області відмовлено.

Не погодившись із рішенням суду Харківська обласна прокуратура подала апеляційну скаргу.

Постановою Харківського апеляційного суду від 19.01.2023 року апеляційну скаргу Харківської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 17.06.2021 року скасовано.

Провадження у справі за позовом керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області), в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку, повернення її територіальній громаді та зобов`язання приведення за свій рахунок власника земельної ділянки у попередній стан шляхом рекультивації порушених земель, треті особи ОСОБА_2 , Державна екологічна інспекція у Харківській області, Державна служба геології та надр України закрито.

17.04.2023 року керівником Чугуївської окружної прокуратури Прилуцьким С. подано заяву, в якій останній просить вирішити питання щодо направлення матеріалів справи за встановленою юрисдикцією, тобто до Господарського суду Харківської області.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 17.05.2023 року заяву Керівника Чугуївської окружної прокуратури Прилуцького Сергія про передачу справи за юрисдикцією задоволено. Ухвалено передати справу № 617/1304/20 за позовом керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області), в інтересах держави в особі Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області до ОСОБА_1 про припинення права власності на земельну ділянку, повернення її територіальній громаді та зобов`язання приведення за свій рахунок власника земельної ділянки у попередній стан шляхом рекультивації порушених земель; треті особи: ОСОБА_2 , Державна екологічна інспекція у Харківській області, Державна служба геології та надр України до Господарського суду Харківської області.

25.05.2023 року до Господарського суду Харківської області надійшли матеріали справи № 617/1304/20. Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2023 року для розгляду справи визначено суддю Рильову В.В.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 30.05.2023 року позовну заяву керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 617/1304/20. Постановлено розглядати справу в порядку (за правилами) загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 19.06.2023 року. До участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено Фермерське господарство "Черкашино".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.06.2023 року розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 17.07.2023 року.

В підготовчому засіданні 17.07.2023 року судом оголошено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 31.07.2023 року.

В підготовчому засіданні 31.07.2023 року судом оголошено ухвали, які занесені до протоколу судового засідання, про продовження підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання на 28.08.2023 року.

23 серпня 2023 року від прокурора надійшла заява про зміну предмета позову, в якій він просить залучити до участі у даній справі як співвідповідача ФГ "Черкашино", та просить пункт 5 резолютивної частини позовної заяви вважати викладеним в наступній редакціі: "5. Зобов`язати ОСОБА_1 та Фермерське господарство "Черкашино" повернути земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:001:0178, яка знаходиться: Харківська область, Чугуївський ( колишній Вовчанський) район, за межами населених пунктів на території Шестаківської сільської ради у комунальну власність Старосалтівської селищної ради Чугуївського ( колишнього Вовчанського) району Харківської області. "

В підготовчому засіданні 28.08.2023 року судом оголошено ухвали, які занесені до протоколу судового засідання, про задоволення заяви керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) про залучення до участі у справі в якості відповідача Фермерське господарство "Черкашино" та прийнято до розгляду заяву керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) про зміну предмета позову, та про відкладення підготовчого засідання на 11.09.2023 року.

Щодо вищезазначеної заяви керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) (вх № 22500 від 23.08.2023 року) в частині залучення до участі у справі в якості співвідповідача Фермерське господарство "Черкашино", суд вважає зазначити наступне.

В обгрунтування поданої заяви прокурор посилається на насупне. ОСОБА_1 є засновником та керівником ФГ "Черкашино". Крім того, на підставі договору оренди землі від 04.05.2019 року ОСОБА_1 передав Фермерському господарству "Черкашино" в строкове оплатне користування земельну ділянку загальною площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:001:0178, надану із земель сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Шестаківської сільської ради Вовчанського району Харківської області. Згідно п. ґ ст. 141 Земельного кодексу України підставою для припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням. А тому, у випадку припинення права власності ОСОБА_1 на спірну земельну ділянку, об`єкт оренди підлягає поверненню законному власнику, а саме: Старосалтівській селищній раді Чугуївського ( колишнього Вовчанського) району Харківської області.

У зв`язку з вищевикладеним, прокурор просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Фермерськое господарство «Черкашино», оскільки рішення суду може вплинути на його права.

Враховуючи викладене, прокурор вбачає на даний час необхідність, по-перше, залучити до участі у даній справі як співвідповідача Фермерськое господарство «Черкашино», якому ОСОБА_1 передав спірну земельну ділянку, по-друге, змінити позовну вимогу щодо повернення даної земельної ділянки (тобто частково змінити предмет позову), виклавши її в наступній редакції: "5. Зобов`язати ОСОБА_1 та Фермерське господарство "Черкашино" повернути земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:001:0178, яка знаходиться: Харківська область, Чугуївський ( колишній Вовчанський) район, за межами населених пунктів на території Шестаківської сільської ради у комунальну власність Старосалтівської селищної ради Чугуївського ( колишнього Вовчанського) району Харківської області. "

У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Визначення відповідача (відповідачів), предмета та підстав спору є правом позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

За таких обставин, суд погоджується з позицією прокурора, що залучення співвідповідача Фермерське господарство "Черкашино" та часткова зміна предмету позову є необхідними для захисту прав держави.

Щодо заяви першого відповідача, зробленої в судовому засіданні 28.08.2023 щодо передчасності прийняття судом до розгляду заяви про зміну предмета позову, оскільки даною заявою змінюється одночастно предмет і підстава позову , суд зазначає таке.

Доводи першого відповідача про те, що прокурор одночасно змінює предмет та підстави позову, є помилковими, оскільки у даному випадку прокурором лише змінено формулювання позовної вимоги про повернення земельної ділянки, тобто фактично частково змінено саме предмет позову. Підстави позову в цій частині прокурор не змінив.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що оскільки ухвалою суду від 30.05.2023 зобов`язано керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) направити залученій третій особі копію позовної заяви з додатками Фермерському господарству "Черкашино", яке було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача та прокурором 17.07.2023 надано суду докази такого направлення, відповідно суд не вбачає підстав для повторного направлення позовної заяви Фермерському господарству "Черкашино".

Керуючись статтями 42, 46, 48, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) (вх № 22500 від 23.08.2023 року) задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Фермерське господарство "Черкашино" (місцезнаходження: 62562, Харківська обл., Вовчанський р-н, село Шестакове; ).

Встановити відповідачу Фермерському господарству "Черкашино" строк на подачу відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.

Встановити керівнику Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області (реорганізована в Чугуївську окружну прокуратуру Харківської області) та позивачам по справі п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив.

Встановити відповідачу Фермерському господарству "Черкашино" п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень на відповідь на відзив.

Роз`яснити відповідачу Фермерському господарству "Черкашино", що у відповідності до ч. 4 ст. 48 ГПК України за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 29.08.2023 року.

Суддя В.В. Рильова
617/1304/20