ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17 серпня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/845/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Фізичної особи-підприємця Ткачук Людмили Миколаївни ( АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 )

до відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 24, )

про визнання дій незаконними та зобов"язання вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Ткачук Людмила Миколаївна звернулась в Господарський суд Рівненської області з позовом до Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях в якому просить:

- визнати дії органу приватизації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях в частині невиконання правових, економічних та організаційних основ приватизації при викупі ФОП Ткачук Л.М. орендованого майна, а саме: нежитлової будівлі «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв.м., що розташована по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області - незаконними;

- зобов`язати орган приватизації - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях вчинити дії по викупу ФОП Ткачук Л.М. орендованого майна - нежитлова будівля «Баня за зоною», загальною площею 161,9 кв. м, що розташована по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області, - шляхом підписання з ФОП Ткачук Л.М. договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації, акту передачі приватизованого об`єкта, з визначенням у договорі ринкової вартості майна відповідно до даних незалежної оцінки, підтверджених рецензентом органу приватизації, здійсненої Рівненською торгово-промисловою палатою станом на 2021 рік.

Даний позов обгрунтовує наступним. 24.02.2010р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області та Фізичною особою-підприємцем Васкевич Мариною Миколаївною було укладено Договір оренди державного майна №793- 2010 строком на 30 років.

За Актом прийому-передачі нерухомого майна від 24.02.2010р. Орендадовець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування об`єкт оренди - державне окреме індивідуально визначене нерухоме майно - нежитлова будівля «Баня за зоною», площею 167,4 кв. м, що розташоване по вулиці Рівненській, будинок 80 у селі Городище Рівненського району Рівненської області, яке перебуває на балансі «Городищенської виправної колонії № 96 Управління департаменту України з питань виконання покарань у Рівненській області.

25.02.2010р. комісією балансоутримувача було складено Акт технічного стану майна, що передається в оренду, затверджений в.о. начальника «Городищенської виправної колонії № 96», в якому окрім опису майна наявна фотофіксація стану будівлі та приміщень об`єкта при передачі його в оренду.

Згідно Технічного паспорту на майно №3-118-618 від 21.12.2012р., Звіту обстеження та перевірки використання державного майна і виконання умов договору оренди орендодавцем від 07.05.2019р., Довідки №3009 від 03.06.2019р., виданої Рівненським бюро технічної інвентаризації, загальна площа майна становить 161,9 кв.м..

Відповідно до Договору про внесення змін від 25.04.2018 року до Договору оренди державного майна №793- 2010 від 24.02.2010 року, посвідченого приватним нотаріусом Сохацьким І.С. за №288, замінено первісного орендаря Васкевич Марину Миколаївну на орендаря Онищук (Ткачук) Людмилу Миколаївну.

25.04.2018р. на виконання Рішення Господарського суду Рівненської області від 13.02.2018р. у справі №918/845/17 було укладено Договір про внесення змін до Договору оренди державного майна №793-2010 від 24.02.2010 року.

Рішенням Господарського суду Рівненської області у справі №910/6319/19 від 28.09.2020р. було зобов`язано Фонд державного майна України включити вищезазначене майно до переліку об`єктів малої приватизації та затвердити цей перелік; водночас судом також було встановлено, що об`єкт підлягає приватизації шляхом викупу.

Фондом Державного майна України було видано Наказ №1454 від 18.08.2021р., відповідно до якого на виконання Рішення Господарського суду Рівненської області від 28.092020р. у справі №910/6319/19 орендоване майно було внесено до наказу №5 від 06.01.2021р. «Про затвердження переліків обєктів, що підлягають приватизації в 2021 році».

Викуп орендованого позивачкою об`єкта мав бути реалізованим у 2021 році відповідно до Наказу ФДМУ №1454 від 18.08.2021р.

Позивач вважає, що право викупу об`єкта малої приватизації з переходом права власності на це майно за ціною ринкової вартості майна станом на 2021 рік не відбулося через порушення Відповідачем законодавства в частині невиконання встановленої норми законодавства, що є прямим обов`язком органу приватизації, в зв"язку з чим, відбулося погіршення становища орендаря, на що вказують дані здійснених Звітів незалежної оцінки, що були здійснені у 2021 та 2022 роках, результати яких підтверджені рецензуванням органу приватизації.

Зокрема, за результатами оцінки станом на 2021 рік - визначена ринкова вартість об`єкта приватизації становила 556 400грн. (без ПДВ), тоді як станом на 2022 рік - ринкова вартість майна вже встановлена у розмірі 1 222 020,00грн (без ПДВ).

Позивач вважає, що таким чином, наведені обставини в сукупності свідчать про порушення органом приватизації вимог приватизаційного законодавства, що призвело до негативних наслідків позивачці, як орендаря-покупця об`єкта малої приватизаціі, та відобразилось на вартості викупу за орендований позивачкою об`єкт малої приватизації.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

З огляду на зазначене, суд на підставі ст. 176 Господарського процесуального кодексу України дійшов висновку про відкриття провадження у справі.

Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 176, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "12" вересня 2023 р. на 10:30 год.. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26А, м. Рівне, зал судових засідань № 13.

4. Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях надати суду, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

5. Фізичній особі-підприємцю Ткачук Людмилі Миколаївні надати суду, відповідно до ст. 166 ГПК України, відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня його отримання.

6. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.