ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

23 серпня 2023 рокуСправа № 912/1500/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, вул. Шевченка, 3, м. Кропивницький, 25006, в інтересах держави в особі:

Міністерства оборони України, просп. Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168

до : Кропивницької міської ради, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022

та до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, скасування реєстрації та витребування земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, яка містить вимоги до Кропивницької міської ради та до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про наступне:

- визнати незаконним та скасувати рішення Двадцять першої сесії шостого скликання Кіровоградської міської ради від 11.12.2012 № 2161 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок" (із змінами та доповненнями, внесеними рішенням Кіровоградської міської ради від 18.12.2013 № 2730 "Про внесення змін до рішення Кіровоградської міської ради від 11.12.2012 №.2161");

- визнати недійсним договір оренди землі № 23 від 31.03.2014, укладений між Кіровоградською міською радою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );|

- скасувати реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :06:072:0011, площею 0,2022 га;

- витребувати у Кропивницької міської ради (вулиця Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25022; ) та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Міністерства оборони України (проспект Повітрофлотський, буд. 6, м. Київ, 03168, ) в особі філії Державного підприємства Міністерства

оборони України "Укрвійськбуд" (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151, ) 1080 управління начальника робіт земельну ділянку з кадастровим номером :06:072:0011, загальною площею 0,2022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування позовних вимог Прокурор послався на незаконність прийняття рішення Кіровоградської міської ради від 11.12.2012 № 2161 "Про поновлення договорів оренди земельних ділянок", а отже договір оренди землі № 23 від 31.03.2014, укладений між Кіровоградською міською радою та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , який укладено на підставі вищевказаного рішення суперечить вимогам ч. 1 ст. 124 ЗК України та ч. 1 ст. 122 ЗК України, а тому підлягає визнанню недійсним.

З огляду на викладене, земельна ділянка з кадастровим номером :06:072:0011, загальною площею 0,2022 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 має статус військового майна та перебуває у відповідачів без будь-яких правових підстав, а тому підлягає поверненню Міністерству оборони України.

Господарським судом встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Крім того, в позовній заяві прокурор просить залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють, самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- Квартирно-експлуатаційний відділ міста Кропивницький (провулок Училищний, 8, м.Кропивницький, 25006; );

- Державне підприємство Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151, ).

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначив, що рішення суду у справі за даним позовом може вплинути на права і обов`язки вказаних осіб.

Так, відповідно до п. 1.3. Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03.07.2013 № 448, основними завданнями квартирно-експлуатаційного забезпечення є, зокрема, забезпечення військових частин фондами військового містечка, територією та земельними ділянками.

Згідно з п. 4.4. Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України військовим частинам для виконання покладених на них функцій та завдань земельні ділянки надаються в постійне користування в порядку, визначеному Земельним кодексом України та Законом України "Про використання земель оборони". Земельні ділянки передаються військовим частинам на утримання і експлуатацію через квартирно-експлуатаційні органи.

Враховуючи викладене, так як рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки Квартирно-експлуатаційного відділу міста Кропивницький прокурор вважає за доцільне залучення вказаної юридичної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Крім того, залучення зазначеної юридичної особи для участі у справі також зумовлено необхідністю надання суду пояснень та доказів щодо дійсних обставин та правомірності заявлених вимог.

Окрім того, враховуючи, що 19.10.1999 на підставі рішення сесії Кіровоградської міської Ради від 17.09.1999 № 332 спірна земельна ділянка по АДРЕСА_2 , була надана у постійне користування Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" в особі філії 1080 управління начальника робіт, для розміщення військової частини, прокурор вважає, що рішення суду у справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють, самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- Квартирно-експлуатаційний відділ міста Кропивницький (провулок Училищний, 8, м.Кропивницький, 25006; );

- Державне підприємство Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151, ), оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 162, 164, 165-168, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1500/23.

2. Справу № 912/1500/23 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 28.09.2023 о 12:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 324.

5. На підставі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють, самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- Квартирно-експлуатаційний відділ міста Кропивницький (провулок Училищний, 8, м.Кропивницький, 25006; );

- Державне підприємство Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" (вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151, ).

6. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

7. ПОЗИВАЧУ до початку підготовчого засідання надати суду - письмові відомості щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог прокурора.

8. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня його отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

9. Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України встановити ТРЕТІМ ОСОБАМ строк для подання власних пояснень - протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали, позовних матеріалів та/або відзиву на позов.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.

10. Запропонувати учасникам справи:

- подати суду клопотання про отримання копій процесуальних документів у справі електронною поштою із зазначенням власної електронної адреси;

- скористатись своїм правом на участь в засіданні суду в режимі відеоконференції, у тому числі, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, для чого є необхідним подати до суду відповідну заяву.

11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Керівнику Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"; Міністерству оборони України на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"; Кропивницькій міській раді на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"; Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; Квартирно-експлуатаційному відділу міста Кропивницький за адресою: провулок Училищний, 8, м. Кропивницький, 25006; Державному підприємству Міністерства оборони України "Укрвійськбуд" за адресою: вул. Вінницька, 14/39, м. Київ, 03151.

Суддя В.В.Тимошевська