ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/466/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

секретар судового засідання Малярчук Р. А.

за участю представників сторін:

від позивача: Алєксійчук С.В. - дов. № 08/15072 від 23.12.2022;

від відповідача: не з`явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго"

до Фізичної особи - підприємця Рошко Наталії Анатоліївни

про стягнення 35 975,56грн

Процесуальні дії у справі, стислий виклад позицій сторін у справі.

Акціонерне товариство "Житомиробленерго" звернулося до господарського суду з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Рошко Наталії Анатоліївни 35 975,56грн вартості необлікованої електричної енергії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на порушення відповідачем підп. 4 п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

В якості правових підстав позову позивач посилається, зокрема, на ст.173, 174, 175, 193 Господарського кодексу України, положення Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018.

Ухвалою від 05.04.2023 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 02.05.2023.

В судовому засіданні 02.05.2023 відкладено підготовче засідання на 30.05.2023.

Ухвалою від 30.05.2023 суд закрив підготовче провадження та призначив справу №906/466/23 до судового розгляду по суті на 13.07.2023.

Ухвалою від 13.07.2023 розгляд справи по суті відкладено на 08.08.2023 о 14:30.

26.07.2023 суд отримав від представника АТ "Житомиробленерго" пояснення, в яких зазначено, що працівники товариства 22.10.2019 встановили індикатори магнітного впливу на лічильник електричної енергії споживача, що підтверджується актом пломбування та технічної перевірки засобів обліку електричної енергії №196555. Згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії (підп. 5 п.8.4.4.), у разі виявлення у споживача порушень, зокрема, фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість електричної енергії визначає оператор системи без проведення відповідної експертизи. Також у поясненнях викладено порядок визначення вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення правил за №01963-21 від 17.12.2021.

Представник позивача у засіданні суду позов підтримав, зазначивши, що позовні вимоги мотивовані фактом виявлення порушення під час обстеження засобу обліку електричної енергії, яким користувалася ФОП Рошко Н. А., а саме: фіксацію індикатора впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного поля, про що складено акт про порушення та визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії.

Відповідач у судове засідання не з`явилася.

Копія ухвали від 13.07.2023 направлялася ФОП Рошко Н. А. рекомендованою кореспонденцією за адресою: АДРЕСА_1 . Поштовому відправленню присвоєно номер 730.

За інформацією з офіційного сайту "Укрпошта" - https://track.ukrposhta.ua/ tracking_UA.html - щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення за номером 730 (штрихкодовий ідентифікатор), не вручено під час доставки (запис 24.07.2023) (а.с.64-65).

Варто зазначити, що поштова кореспонденція суду, яка направлялася ФОП Рошко Н. А. за вказаною вище адресою повернулася до суду з відміткою відділення поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 34-37, 44-46, 53-55).

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за пошуковими параметрами - ідентифікаційний номер зареєстровано Фізичну особу-підприємця Рошко Наталію Анатоліївну, місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 (а.с. 30).

Станом на 08.08.2023 відомостей про зміну місцезнаходження ФОП Рошко Наталії Анатоліївни у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань немає (а.с.66-67).

У ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" зазначено, що Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб-підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно з п. 5 ч. 4 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про фізичну особу - підприємця про місцезнаходження (адреса місця проживання, за якою здійснюється зв`язок з фізичною особою - підприємцем).

Як визначено ч.1 ст.10 Закону, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

В матеріалах справи наявні: опис вкладення, поштова накладна та фіскальний чек (з номером поштового відправлення) як доказ направлення ФОП Рошко Н. А. копії позовної заяви АТ "Житомиробленерго" з додатками за адресою: 10009, м. Житомир, вул. Вітрука, буд.32, кв.130 (а.с. 27-28).

За інформацією з офіційного сайту "Укрпошта" - https://track.ukrposhta.ua/ tracking_UA.html - щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення за номером 173 (штрихкодовий ідентифікатор), вручено 14.04.2023 (а.с. 68).

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст.178 ГПК України.

Фактичні обставини, які встановив суд, та зміст спірних правовідносин.

27.07.2021 між Акціонерним товариством "Житомиробленерго" в особі Житомирського РЕМ, який діє на підставі положення і є виробничим підрозділом АТ "Житомиробленерго" (оператор системи - позивач), та Фізичною особою - підприємцем Рошко Наталією Анатоліївною (споживач - відповідач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №2231 (а.с.11-13).

17.12.2021 працівники АТ "Житомиробленерго", за участю Фізичної особи-підприємця Рошко Наталії Анатоліївни, здійснили огляд об`єкту за адресою: м. Житомир, вул. Хлібна, 14 (Житній ринок, автостанція, кіоск №1249), в результаті якого виявлено порушення підп. 4 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, шляхом вчинення дій, які призвели до зміни показів приладу обліку (фіксація індикатором магнітного впливу "Магне Т" М9843299, про що складено акт про порушення №01963-21 (а.с. 6).

У п. 10 акта вказано, що у споживача вилучено електролічильник Меркурій 202.22 заводський номер №08732852 з усіма пломбами. Складено акт пломбування №01963-21 від 17.12.2021. Комісія оператора системи з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ буде проводити засідання 19.01.2022 о 13:00 за адресою: м. Житомир, пров. Селецький 3, буд 2, каб. 209.

ФОП Рошко Н. А. підписала вказаний акт із зазначенням про незгоду із ним, та отримала другий примірник. Як зазначено в акті, до акта про порушення додається: фотофіксація порушень, сейф-пакет з електролічильником.

19.01.2022 комісія Житомирського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, за участю споживача, ФОП Рошко Н. А., розглянула акт №01963-21 від 17.12.2021 та прийняла рішення, оформлене протоколом №181/01-22, за яким:

- акт про порушення №01963-21 від 17.12.2021 складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ, та визнано правомірним, а споживача - причетним до порушення;

- здійснено нарахування, відповідно до вимог п. 8.4.10 Постанови №312 від 14.03.2018 про затвердження ПРРЕЕ (із змінами та доповненнями), виходячи із дозволеної потужності, зазначеної у договорі, за період шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення;

- обсяг та вартість необлікованої електричної енергії становить 6 568 кВт/год на суму 35 975,56 грн.

ФОП Рошко Н. А. з рішенням комісії Житомирського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ не погодилася, що вказано у протоколі №181/01-22 від 19.01.2022 (а.7).

19.01.2022 ФОП Рошко Н. А. отримала від АТ "Житомиробленерго" претензію (вих.№181/01-22 від 19.01.2022) з проханням сплатити 35 975,56грн збитків, до якої додано розрахунок за актом №01963-21 від 17.12.2021, рахунок на відшкодування завданих збитків, копію протоколу з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ (а.с. 9-10).

На копіях претензії вих.№181/01-22 від 19.01.2022 та рахунку на відшкодування завданих збитків №2091 від 19.01.2022 за січень 2022 року наявний рукописний напис Рошко Н.А. про незгоду з розрахунками.

За позицією позивача, збитки, завдані порушенням ПРРЕЕ, не відшкодовані, що стало підставою для звернення до суду із відповідним позовом.

Норми права, які застосував суд, оцінка доказів та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 179 Господарського кодексу України, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

Частиною 7 статті 179 ГК України визначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Правилами РРЕЕ врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Підпунктом 1.2.1. ПРРЕЕ (в редакції, чинній на момент складання акта про порушення ПРРЕЕ) передбачено, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з абзацом першим підпункту 1.2.4. цих Правил, точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи.

Частинами 1, 2 статті 193 ГК України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (ст. 216 ГК України).

Приписами ч. 2 ст. 217 ГК України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Підпунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

- меж балансової належності;

- перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

- номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

- фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

За п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

За твердженнями представника позивача, під час проведення огляду за адресою: м. Житомир, вул. Хлібна,14 (Житній ринок, автостанція), кіоск №1249 виявлено фіксацію індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного поля, а саме: спрацювання індикатора магнітного впливу №М9843299.

Індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів - це пристрій, встановлений на/у лічильнику електричної енергії, призначений для фіксації впливу на лічильник постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що призвів до змін у роботі лічильника (пункт 1.1.2. ПРРЕЕ).

За пунктом 8.4.3. ПРРЕЕ, оператором системи з метою запобігання розкраданню електричної енергії можуть бути встановлені індикатори на лічильники електричної енергії споживача.

Індикатори встановлюються споживачу безоплатно.

Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення лічильників із вмонтованим індикатором) в установленому порядку та мають фіксувати вплив на лічильник полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення:

для постійних магнітних полів - 100 мТл;

для змінних магнітних полів - 30 мТл;

для електричних полів - 5 кВ.

На вимогу споживача електричної енергії під час встановлення представниками оператора системи індикаторів на лічильники або лічильників із вмонтованими індикаторами мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або лічильників із вмонтованими індикаторами.

Факт установлення індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на/у лічильниках (у тому числі передбачених виробником лічильника), відповідність їх стану (неспрацьований) та передачу цих лічильників, пломб та індикаторів на збереження, який складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності споживача (власника або користувача об`єкта) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

В матеріалах справи наявна копія акта пломбування №196555 від 22.10.2019 про опломбування електролічильника типу Меркурій 202.22, заводський номер 08732852, пломбою С53493284, індикаторами магнітного впливу: ІМВ-1 серії АА№000064 та №М9843299, який встановлений у приміщенні кіоску за адресою: м. Житомир, вул. Хлібна, 14 (Житній ринок, автостанція).

Згідно з актом пломбування та технічної перевірки засобів обліку електричної енергії №196555 від 22.10.2019, ФОП Рошко Н. А. прийняла на відповідне збереження прилад обліку, пломбу та індикатори впливу фізичних полів: АА000064 та М9843299, встановлених на приладі обліку (а.с.15).

Індикатор впливу магнітного поля встановлюється з метою фіксації впливу магнітного поля певної потужності на прилад обліку. Тобто не фізичного втручання, як у випадку з пломбою, а саме дії магнітного поля.

Як передбачено Технічними умовами У26.5-2:2016 "Індикатори магнітного поля ТУ" та паспортом магнітного поля "Магне Т", вказаний індикатор має необмежений термін експлуатації, умовами експлуатації є температура навколишнього повітря від мінус 40 градусів С до плюс 60 градусів С (а.с.17).

Такий індикатор являє собою прямокутну паперову наклейку червоного кольору з розташованій на ній капсулі зі спеціальної магнітної суспензії, яка піддається впливу під час перемінного та електричного магнітного поля. При використанні неодимового магніту (дія магнітного поля) спостерігається, що магнітна суспензія на "МагнеТ" змінює свою структуру та форму.

Тобто, суспензія відділяється на внутрішній полімерний шар.

Така зміна структури та форми магнітної суспензії відображена на фотоматеріалах, які приєднані до справи (а.с. 18-20).

Згідно з актом про порушення №01963-21 від 17.12.2021, у споживача вилучено електролічильник Меркурій 202.22 заводський номер №08732852 з усіма пломбами.

Суд в ухвалі від 13.07.2023 просив АТ "Житомиробленерго" надати висновок експертизи електролічильника типу Меркурій 202.22, заводський номер 08732852, який 17.12.2021 працівники АТ "Житомиробленерго" вилучили у ФОП Рошко Н. А.

У письмових поясненнях від 26.07.2023 представник АТ "Житомиробленерго" зазначив, що згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення у споживача порушень, зокрема, фіксації впливу фізичних полів індикатором, обсяг та вартість електричної енергії визначає оператор системи без проведення відповідної експертизи.

Як визначено підп. 1 п. 8.4.4. ПРРЕЕ, факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, к р і м випадків с п р а ц ю в а н н я індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза).

Відповідно до підп. 5 п. 8.4.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2 - 4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Згідно з п. 5.5.5. ПРРЕЕ, споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Варто зазначити, що законодавство у сфері електроенергетики не зобов`язує постачальника електричної енергії доводити факт можливості вчинення чи у який спосіб вчинено порушення. Постачальник має довести лише факт встановлення та передачі на збереження споживачу засобу обліку та, власне, сам факт виявлення порушення у вигляді неправильної роботи приладу обліку.

Водночас підтвердження встановлення на прилад обліку споживача таких індикаторів, передача їх на збереження споживачу та підтвердження фіксації цими індикаторами впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, свідчить про ознаки втручання споживача в параметри розрахункового приладу обліку з метою зміни його показів, що є порушенням ПРРЕЕ, і не потребує додаткового встановлення факту порушення споживачем ПРРЕЕ, оскільки цей факт підтверджується самим індикатором, яким зафіксовано вплив магнітного чи електричного полів.

Враховуючи те, що індикатори встановлюються на приладах обліку або є вмонтованими в прилади обліку, то відповідальність за збереження і цілісність індикаторів, встановлених на/або в приладах обліку, має покладатися відповідно до акта про пломбування на сторону, яка несе відповідальність за збереження і цілісність цих приладів обліку (власник (користувач) електроустановки або організація, на території у приміщенні якої вони встановлені).

Як зазначено в п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (п. 8.4.1. ПРРЕЕ).

Відповідно до підп. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушення фіксації індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

За п. 8.4.10. ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою: W доб = P · t доб · K в,

де P - потужність (кВт), визначена як:

дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;

Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Згідно з підп. 1 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з додатком №3.1 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 27.07.2021 №2231, режим роботи електролічильника типу Меркурій 202.22, заводський номер 08732852 визначено 24 год на добу 7 днів на тиждень, а дозволена потужність становить 3,00кВт (а.с.14).

В розрахунку за актом №01963-21 від 17.12.2021 зазначено, що обсяг і вартість необлікованої електричної енергії здійснено, відповідно до пунктів 8.4.10. ПРРЕЕ та 8.4.7. ПРРЕЕ, період розрахунку 8.4.5. ПРРЕЕ (шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення), що становить 6 568 кВт/год на суму 35 975,56 грн (а.с. 8).

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються належними доказами, які є в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат.

Судові витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 ГПК України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Рошко Наталії Анатоліївни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

на користь Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (10008, м. Житомир, вул. Пушкінська, буд. 32/8, ідентифікаційний код 22048622)

- 35 975,56 грн вартості необлікованої електричної енергії;

- 2 684,00 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 16.08.23

Суддя Шніт А.В.

Віідправити

1- позивачу (рек.) та на електронну пошту:

2- відповідачу (рек. з пов.)