ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХвала

про передачу справи за підсудністю

"15" серпня 2023 р. м. Ужгород Справа №907/919/22

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, м. Київ

до відповідача Пенсійного фонду України, м. Київ

про стягнення 188 896,30 грн, у тому числі 140 434,36 грн заборгованості за поставлений природний газ, 20 738,11 грн пені, 25 276,81 грн інфляційних нарахувань та 2447,02 грн трьох процентів річних,

Суддя господарського суду Пригара Л.І.

Секретар судового засідання Іваниш Д.П.

представники:

Позивача

Відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Товариством з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, м. Київ заявлено позов до відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області, м. Ужгород Закарпатської області про стягнення 188 896,30 грн, у тому числі 140 434,36 грн заборгованості за поставлений природний газ, 20 738,11 грн пені, 25 276,81 грн інфляційних нарахувань та 2447,02 грн трьох процентів річних. Ухвалою суду від 15.08.2023 замінено відповідача у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області на його правонаступника Пенсійний фонд України, м. Київ.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 09.12.2022 відкрито провадження у справі №907/919/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, м. Київ до відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області, м. Ужгород Закарпатської області про стягнення 188 896,30 грн, у тому числі 140 434,36 грн заборгованості за поставлений природний газ, 20 738,11 грн пені, 25 276,81 грн інфляційних нарахувань та 2447,02 грн трьох процентів річних у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 03.02.2023 постановлено перейти від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №907/919/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 07.03.2023.

Ухвалою суду від 07.03.2023 підготовче засідання у справі відкладалось із підстав, наведених в ухвалі суду.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 11.04.2023 закрито підготовче провадження у справі №907/919/22 та призначено справу до судового розгляду по суті, судове засідання призначено на 16.05.2023.

Ухвалами суду від 16.05.2023 та 06.06.2023 судові засідання у справі відкладались із підстав, наведених в ухвалах суду.

Ухвалою суду від 15.08.2023 замінено відповідача у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області на його правонаступника Пенсійний фонд України, м. Київ.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У Рішенні у справі Сокуренко і Стригун проти України (SokurenkoandStrygun v. Ukraine) від 20.07.2006, заяви №29458/04 та №29465/04, Суд повторює, що, як було раніше визначено, фраза встановленого законом поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

На підставі зазначеного можна виокремити такі складові поняття суд, встановлений законом, як: інституційна, процесуальна та компетенційна. При цьому порушення будь-якої із цих складових визнається фундаментальним порушенням права на справедливий судовий розгляд у практиці ЄСПЛ, що, як правило, тягне за собою скасування судового рішення у справі.

Так, компетенційна складова відбиває, з одного боку, правильне застосування правил юрисдикції, а з іншого використання судом при розгляді та вирішенні справ виключно повноважень, передбачених процесуальним законодавством. Суд має дотримуватися норм законодавства щодо правил предметної і суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції. Тобто суд, який розглядає справу, повинен бути належним з точки зору наявності у нього повноважень на розгляд конкретної справи.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права (частина 1 статті 8 Конституції України). Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (частина 1 статті 129 Конституції України).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України Про міжнародне приватне право, Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Під час здійснення судочинства суд у своїй діяльності повинен не лише правильно застосовувати норми матеріального права до взаємовідносин сторін, а й додержуватись норм процесуального права.

За загальними правилами територіальної підсудності, встановленими ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Тобто загальне правило територіальної підсудності щодо пред`явлення позову за місцезнаходженням відповідача застосовується лише у випадку, коли інші правила підсудності не встановлені положеннями Господарського процесуального кодексу України.

Приписи ст. 30 Господарського процесуального кодексу України встановлюють правила виключної підсудності господарських спорів.

Виключна підсудність означає, що певні категорії справ не можуть розглядатись за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Таким чином, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині п`ятій статті 30 Господарського процесуального кодексу України, то розгляд такої справи у будь-якому разі відноситься до компетенції виключно Господарського суду міста Києва та будь-який інший суд неуповноважений здійснювати розгляд відповідної справи.

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 27.07.2022 у справі №910/1718/21, 12.01.2021 у справі №918/572/19 та від 04.02.2020 у справі №914/240/18.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Пенсійний фонд України, 01014, м. Київ, вул. Бастіонна, будинок 9 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 00035323) за організаційно правовою формою є органом державної влади, що створений на підставі постанови Кабінету Міністрів України.

За змістом пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2014 №280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду (ч. 2 ст. 31 ГПК України).

Таким чином, вказана стаття регулює дії місцевого суду у випадку зміни підсудності справи під час розгляду справи.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду відповідно до правил виключної підсудності, визначених ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, а саме, Господарським судом міста Києва.

Керуючись ст. 30, 31, 234 Господарського процесуального кодексу України

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Справу №907/919/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, м. Київ до відповідача Пенсійного фонду України, м. Київ про стягнення 188 896,30 грн, у тому числі 140 434,36 грн заборгованості за поставлений природний газ, 20 738,11 грн пені, 25 276,81 грн інфляційних нарахувань та 2447,02 грн трьох процентів річних надіслати Господарському суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, буд. 44-В) за підсудністю.

2. На підставі ст. 235 Господарського процесуального кодексу України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без участі учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали). Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду.

3. Ухвалу надіслати сторонам у справі.

4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі, http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Ухвалу складено та підписано 21.08.2023.

Суддя Пригара Л.І.