ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.08.2023 Справа № 914/1973/23

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Трускавецького В. П., за участі секретаря судового засідання Шевчук О. О., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: Керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, в інтересах держави в особі,
позивача 1:Міністрерства оборони України, м. Київ,
позивача 2:Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова, м. Львів,
до відповідача 1:Радехівської міської ради Львівської області, м. Радехів Львівської області,
до відповідача 2:Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1:Товариства з обмеженою відповідальністю «Землебудпроект», м. Львів,
про:визнання незаконним та скасування пункту рішення, скасування державної реєстрації.
За участю:
прокурора:Ліщук А. І.,
позивача 1:Гудима В. О. представник,
позивача 2:Безушко О. І. адвокат,
відповідача 1:не з`явився,
відповідачів 2:не з`явився,
третьої особи:не з`явився.
Встановив.

На розгляді Господарського суду Львівської області знаходиться справа за Керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, в інтересах держави в особі, позивача 1: Міністерства оборони України, позивача 2: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова до відповідачів: Радехівської міської ради, Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю «Землебудпроект», про визнання незаконним та скасування пункту рішення, скасування державної реєстрації.

Ухвалою суду від 29.06.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.07.2023 о 10:10 год.

За наслідками підготовчого засідання 18.07.2023 судом постановлено ухвалу, якою клопотання Радехівської міської ради Львівської області про залучення третьої особи (вх. № 2796/23 від 18.07.2023) задоволено, залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Землебудпроект» (79021, м. Львів, вул. Кульпарківська, 93; ідентифікаційний код 40214494) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 та відкладено підготовче засідання на 08.08.2023.

За наслідками підготовчого засідання 08.08.2023 судом закрито провадження у справі до відповідача 2 - Державного підприємства «Радехівське лісомисливське господарство», повторно зобов`язано ТзОВ «Землебудпроект» впродовж 2 (двох) днів з моменту отримання даної ухвали надіслати (надати) копію поданих ним пояснень разом із додатками (вх. № 19043/23 від 02.08.2023) іншим учасникам процесу, докази такого надіслання (надання) подати суду, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 15.08.2023.

14 серпня 2023 року до суду надійшло клопотання Радехівської міської ради за підписом міського голови Коханчука Степана про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із перебуванням його представника Басарабчука В. С. у відпустці (вх. № 19862/23).

У підготовче засідання 15.08.2023 з`явились прокурор та представника позивача. Прокурором у даному засіданні подано клопотання про призначення експертизи у даній справі, яке підтримали представники позивачів.

Завданням підготовчого провадження, серед іншого, є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів (ст. 177 ГПК України).

За загальним правилом змагального процесу докази подаються сторонами та іншими учасниками справи ( ч. 3 ст. 74 ГПК України).

Саме на учасників справи процесуальний закон покладає обов`язок добросовісного виконання обов`язків щодо доказів (ч. 3 ст. 13, ч. 4 ст. 74 ГПК України).

Так, окрім обов`язку учасників справи подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом, учасники справи також зобов`язані подати докази витребувані судом, якщо останній має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 42, ч. 4 ст. 74, ч. ч. 2, 3 ст. 80 ГПК України).

Дискрецією встановлювати обставини справи, збирати й перевіряти докази, надавати їм оцінку для виконання завдання господарського судочинства наділені суди першої та апеляційної інстанції як суди факту (ухвала Великої Палати Верховного Суду від 14.05.19 у справі № 522/7636/14-ц).

Звернення Верховного Суду до правової позиції Великої Палати Верховного Суду від 14.05.19 у справі № 522/763614-ц про те, що встановлювати обставини справи, збирати й перевіряти докази та надавати їм оцінку уповноважений саме суд факту (перша та апеляційна інстанція) є вже усталеною судовою практикою (постанови ВС від 03.02.2020 у справі №912/3192/18, від 07.10.2020 у справі №922/3780/19, від 28.10.2020 у справі №904/3667/19).

Суд зазначає, що предметом даного спору є визнання незаконним та скасування пункту 1 рішення Радехівської міської ради № 22 від 29.03.2023 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) з цільовим призначенням для ведення лісового господарства і пов?язаних з ним послуг, які розташовані на території Радехівської міської ради», а також скасування державної реєстрації прав стосовно земельних ділянок кадастровий номер :06:000:0002 та :06:000:0003.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ДП «Радехівське лісопромислове господарство», виготовляючи Технічну документацію на землекористування фактично включило до своїх земельних ділянок частину земель оборони, які згідно з державним актом на право постійного користування серії перебувають у користуванні КЕВ м. Львова, як установи, уповноваженої Міністерством оборони України на виконання певних функцій держави. Радехівська міська рада своїм рішенням затвердила відповідну технічну документацію, передавши фактично спірні земельні ділянки на користь відповідача 2.

Однак, станом на момент даного судового засідання ні прокурором, ні іншими учасниками процесу не долучено до матеріалів справи Технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок кадастровий номер :06:000:0002 та :06:000:0003, яка стала підставою прийняття відповідачем 1 рішення про передання відповідних земель ДП «Радехівське лісопромислове господарство».

Відтак, для прийняття законного та справедливого рішення у даній справі, на підставі ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідачів та третьої особи Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок кадастровий номер :06:000:0002 та :06:000:0003 в натурі (на місцевості) Державному підприємству «Радехівське лісомисливське господарство».

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з необхідністю витребування нових доказів, враховуючи клопотання відповідача 1 про перенесення розгляду справи, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання, а відтак і вирішення клопотання прокурора про призначення експертизи.

Разом з тим, в цілях процесуальної економії, суд зобов`язує прокурора у строк впродовж 2 (двох) днів з моменту отримання даної ухвали надіслати (надати) копію клопотання про призначення експертизи іншим учасникам процесу, докази такого надіслання (надання) подати суду.

Крім того, суд пропонує іншим учасникам процесу подати суду письмову нормативно обґрунтовану позицію щодо суті даного клопотання, а також, у разі підтримання такого клопотання перелік запитань, як можуть бути поставлені на вирішення експерту.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 13, 41, 46, 80, 81, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати в Радехівської міської ради Львівської області, Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Землебудпроект» оригінал Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок кадастровий номер :06:000:0002 та :06:000:0003 в натурі (на місцевості).

Відповідні докази надати у строк до 31.08.2023.

У випадку неможливості надання таких доказів, надати суду письмові нормативно обґрунтовані пояснення причин такого неподання у вказаний вище строк.

2. Відкласти підготовче засідання на 19.09.2023 о 10:00 год. в приміщенні Господарського суду Львівської області (адреса: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх).

3. Явку учасників процесу визнати обов`язковою.

4. Зобов`язати Керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони у строк впродовж 2 (двох) днів з моменту отримання даної ухвали надіслати (надати) копію клопотання про призначення експертизи іншим учасникам процесу, докази такого надіслання (надання) подати суду.

5. Запропонувати учасникам процесу подати суду письмову нормативно обґрунтовану позицію щодо клопотання прокурора про призначення експертизи, а у разі підтримання такого клопотання перелік запитань, як можуть бути поставлені на вирішення експерту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 15.08.2023.

Суддя Трускавецький В.П.