ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"22" серпня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3048/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Демешина О. А. за участю секретаря судового засідання Ващенко О. В., розглянувши матеріали справи № 916/3048/23

Позивач: Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (08300, Київська обл., Бориспільський район, с. Гора, вул. Бориспіль-7; код - 20572069)

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "ГІК. ПАРТС" (код - 42619816; 65020, м. Одеса, вул. Десятого квітня, буд. 20)

про: стягнення 41699,70 грн

з підстав штраф за порушення умов договору

В порядку ч. 13 ст. 8, ч. 2, 5 ст. 252 ГПК України розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи. Суд дослідив матеріали справи та вийшов до нарадчої кімнати для ухвалення рішення.

СУТЬ СПОРУ: 17.07.2023 року Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІК. ПАРТС" (далі - Відповідач) про стягнення штрафу в сумі 41699,70 грн. згідно договору від 18.10.2021 року № 35.1-14/3.1-00021.

18.07.2023 року суд відкрив провадження по справі, ухвалив справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст. 247- 252 ГПК України, без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами та встановив відповідачу строк на подання відзиву на позов із врахуванням вимог ст.165 ГПК України та ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач вчасно отримав ухвалу суду про відкриття провадження по справі, про що свідчить відповідне поштове повідомлення. Крім того, представник відповідача ознайомився із матеріалами справи.

На підставі ч. 9 ст. 165 ГПК України у зв`язку із ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

В С Т А Н О В И В :

18.10.2021 року між Державним підприємством "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (Позивач, (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГІК. ПАРТС"(Відповідач, Постачальник) за процедурою закупівлі «відкриті торги» було укладено договір № 35.1-14/3.1-00021 про закупівлю.

Позов ґрунтується на тому, що на виконанні п.5.3.2 Договору Замовник (Позивач) направив на електронну адресу Постачальника , з подальшим направленням цінним листом з описом вкладення та повідомленням на поштову адресу Постачальника: 65020, Одеська область, м. Одеса, вул. 10 Квітня, буд.20, заявку від 24.10.2022 року №50-22/2-179, проте, Постачальник (Відповідач) листом від 21.11.2022 року №430.05-22 (вх. від 21.11.2022 року № 01-16-3350) повідомив про отримання 07.11.2022 року заявки на поставку від 24.10.2022 року №50-22/2-179, а також про настання форс-мажорних обставин і неможливість виконати поставку товару. Тому, посилаючись на умови Договору, Позивач просить суд стягнути з Відповідача на свою користь суму штрафу в сумі 41699,70 грн. згідно договору від 18.10.2021 року № 35.1-14/3.1-00021.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. У розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковими для неї. Виконання цивільного обов`язку забезпечується засобами заохочення та відповідальністю, яка встановлюється договором або актом цивільного законодавства (ст. 14 ЦК України).

Зміст зазначених у ст. 15 ЦК України підстав для захисту не розкривається, але він відображений у відповідних нормах ст. ст., що регулюють ту чи іншу категорію правовідносин.

Порушення цивільних прав може проявлятися, зокрема, в невиконанні чи неналежному виконанні умов зобов`язання (ст. 610 ЦК України).

Загальні засади цивільного законодавства встановлено статтею 3 ЦК. До цього переліку, зокрема, належить свобода договору.

За змістом положень ст. ст. 626, 627 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ст. 638 ЦК України).

Предметом договору є дії (або утримання від дій), які повинна виконати (або утриматися від виконання) зобов`язана сторона.

Статтями 525, 526 і 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами, а зобов`язання за ним має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Аналогічні приписи містить і ст. 193 ГК України.

При цьому, як неодноразово зазначено у низці постанов Верховного суду, правова природа договору не залежить від його назви, а визначається з огляду на зміст, тому при оцінці відповідності волі сторін та укладеного договору фактичним правовідносинам, суд повинен надати правову оцінку його умовам, правам та обов`язкам сторін для визначення спрямованості як їх дій, так і певних правових наслідків (постанова КГС ВС від 17.01.2019 року у справі №923/241/18).

Так, відносини, що склались між сторонами справи базуються на Договорі від 18.10.2021 року № 35.1-14/3.1-00021, укладеного між Позивачем (Замовник) та Відповідачем (Постачальник) "про закупівлю, укладений за процедурою закупівлі "відкриті торги" (Т. 1 а.с. 9-18).

Відповідно до п. 1.1 Договору, Постачальник зобов`язується поставити Замовникові Товар, зазначений в п.1.2 Договору та відповідно до Специфікації, що наведена в Додатку № 1 до Договору до Договору, а Замовник прийняти та оплатити такий Товар відповідно до умов Договору. Кількість, технічні характеристики та ціну Товару зазначено в Специфікації Договору.

Найменування Товару: апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації, далі також - Товар. Товар. Код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015-42910000-8 - Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації. (п.п.1.2, 1.3 Договору).

Відповідно до п. 3.1 Договору, сума, визначена у Договорі (ціна Договору) становить 138 999,00 грн. без ПДВ, крім того ПДВ 20% - 27 799,80 грн., разом ціна цього Договору становить 166 798,80 грн. з ПДВ грн.

Порядок здійснення оплати передбачений Розділом 4 Договору, зокрема, згідно із п.4.2.1 Замовник протягом 30 (тридцяти) календарних днів після фактичної поставки Товару та підписання Сторонами видаткової накладної на поставлений Товар перераховує на поточний рахунок Постачальника 100% ціни фактично поставленого Товару.

Порядок поставки та приймання-передачі Товару передбачений Розділом 5 Договору. Так пунктом 5.1 Договору строк поставки Товару - 30 (тридцять) календарних днів з дати отримання письмової заявки від Замовника. Датою поставки Товару за Договором вважається дата підписання Сторонами видаткової накладної на Товар.

Місце поставки (передачі) Товару: DDP (08300, Україна, Київська обл., Бориспільський р-н. с. Гора. вул. Бориспіль-7. Склад ДП МА «Бориспіль») відповідно до офіційних Правил з тлумачення термінів Інкотермс 2010 (п.5.2 Договору).

Товар поставляється повністю, поетапно або окремими партіями згідно з письмовими заявками Замовника з зазначенням найменування та кількості Товару в межах Специфікації Договору (п.5.3.1 Договору).

Пунктом 5.3.2 Договору передбачено, що письмова заявка направляється Замовником на електронну адресу Постачальника з подальшим направленням цінним листом з описом вкладенням на поштову адресу Постачальника: 65020, Одеська область, м. Одеса, вул. 10 квітня, буд.20.

Постачальник зобов`язаний підтвердити отримання письмової заявки від Замовника. Підтвердженням отримання письмової заявки Постачальником від Замовника може бути оригінальний підпис уповноваженої особи Постачальника на заявці, обмін листами між Сторонами Договору, поштове повідомлення з підписом уповноваженої особи Постачальника.

Уповноваженою особою Постачальника є директор Маркосов Геворг Сергійович або особа, якій надано довіреність на отримання письмових заявок.

У випадку повернення цінного листа з описом вкладання та повідомленням об`єктом поштового зв`язку у разі письмової відмови Постачальника від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання такого листа, лист вважається відправленим Замовником належним чином, а неотримання Постачальником такого листа буде вважатися його відмовою від виконання умов договору та Постачальник несе відповідальність у порядку, передбаченому п.8.6 Договору (п.5.3.3 Договору).

Пунктом 5.3.5 Договору передбачено, що Постачальник зобов`язаний підготувати Товар до вивезення та письмово повідомити Замовника за електронною адресою , та здійснити поставку (передачу) Товару протягом строку, вказаного в п.5.1 Договору, з дати отримання письмової заявки від Замовника.

Як свідчать матеріали справи, на виконанні п.5.3.2 Договору Замовник направив на електронну адресу Постачальника , з подальшим направленням цінним листом з описом вкладення та повідомленням на поштову адресу Постачальника: 65020, Одеська область, м. Одеса, вул. 10 Квітня, буд.20, заявку від 24.10.2022 №50-22/2-179.

Постачальник листом від 21.11.2022 №430.05-22 (вх. від 21.11.2022 №01 - 16-3350) повідомив про отримання 07.11.2022 заявки на поставку від 24.10.2022 №50-22/2-179, а також про настання форс-мажорних обставин і неможливість виконати поставку товару (Т. 1 а.с. 33).

Таким чином, враховуючи п.5.1 Договору, останнім днем поставки Товару є 06.12.2022 року, натомість поставка Товару згідно зазначеної заявки та умов Договору - не відбулась.

При цьому, суд звертає увагу, що між Сторонами справи, при укладанні Договору від 18.10.2021 року № 35.1-14/3.1-00021 про закупівлю, укладений за процедурою закупівлі «відкриті торги» - було досягнуто, крім іншого, наступні домовленості:

- сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов`язань по даному Договору якщо воно виникло внаслідок форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), за які Сторони не відповідають і які заважають Сторонам виконувати свої обов`язки за даним Договором (п. 10.1. Договору).

- про виникнення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) Сторона, для якої виникли ці обставини, зобов`язана у будь-якій формі повідомити іншу сторону, але не пізніше 3-х робочих днів з дати настання таких обставин. Невиконання даної умови позбавляє Сторону права посилатися на форс-мажорні обставини(обставинами непереборної сили) п. 10.2 Договору).

Натомість, матеріали справи не містять доказів виконання з боку Відповідача наведених вимог Договору щодо повідомлення Позивача про форс-мажорні обставини "не пізніше 3-х робочих днів з дати настання таких обставин". Зокрема, у вищевказаному листі від 21.11.2022 року Відповідач підтвердив отримання заявки - 07.11.2022 року.

За таким обставин, згідно прямих умов Договору, Відповідач позбавляється права посилатись на форс-мажорні обставини, тому зобов`язання по поставці Товару на виконання заявки від 24.10.2022 року №50-22/2-179 - мало бути виконане в строк до 06.12.2022 року.

На момент вирішення спору, матеріали справи не містять доказів виконання умов Договору від 18.10.2021 року № 35.1-14/3.1-00021 Відповідачем в частині поставки Товару по заявці Позивача 24.10.2022 року №50-22/2-179.

Відповідальність Сторін за невиконання умов Договору передбачено розділом 8 Договору.

Пунктом 8.6 Договору передбачено, що за відмову від поставки Товару частково або повністю, Постачальник зобов`язаний сплатити Замовнику штраф у розмірі 25% від ціни Договору.

Згідно з п.8.10 Договору у разі застосування пені/штрафу, Сторона, що порушила виконання зобов`язань, зобов`язана сплатити суму пені/штрафу на підставі окремо виставленого, у кожному випадку, рахунку. Оплата рахунку проводиться протягом 5 (п`яти) банківських днів з дати його отримання Стороною, яка допустила прострочення виконання своїх зобов`язань за Договором. Рахунок на оплату пені/штрафу направляється факсимільним зв`язком, з подальшим направленням оригіналу рахунку із супровідним листом поштою (рекомендованим з повідомленням) на адресу, що вказана в Договорі.

Сплата штрафних санкцій не звільняє Сторони від виконання зобов`язань за цим Договором. Сплата штрафних санкцій, за порушення яких вони передбачені, не звільняє Постачальника від виконання зобов`язань за цим Договором і так само не звільняє його від обов`язку понад суму штрафів відшкодування Замовнику збитки, заподіяні невиконанням або неналежним виконанням Постачальникам свої зобов`язань за цим Договором (п.8.11 Договору).

Відповідно до п.8.12 Договору сторони домовились про те, що вимог стосовно сплати штрафів за цим Договором встановлюється позовна давність тривалістю у три роки. Сторонами встановлено, що вказане застереження до цього Договору є договором про збільшення позовної давності. Нарахування встановлених цим Договором штрафів за невиконання та/або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором, припиняється через три роки від дня, коли відповідне зобов`язання мало бути виконано.

Крім того, суд звертає увагу на сталу судову практику стосовного посилання сторони договору на форс-мажорні обставини, як підставу для звільнення від відповідальності за порушення умов договору. Так неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про форс-мажорні обставини позбавляє сторону, яка порушила цей обов`язок, права посилатися на ці обставини як на підставу звільнення від відповідальності, якщо це передбачено договором (втрата стороною права посилання на форс-мажор). Форс-мажор (стаття 617 ЦК України) та істотна зміна обставин (стаття 652 ЦК України ) - це різні правові ситуації. На відміну від форс-мажору істотна зміна обставин не впливає на строк виконання зобов`язань (не змінює його) і не звільняє сторону від відповідальності за невиконання, а дозволяє припинити таке виконання (розірвання договору) чи змінити умови такого виконання або умови договору в цілому (для досягнення балансу інтересів сторін, який був порушений через істотну зміну обставин). Стаття 652 ЦК України може бути застосована в разі відсутності існування форсмажору, але сторона договору має довести наявність всіх чотирьох умов, необхідних для внесення змін до договору за рішенням суду. Продовження строку дії договору та строку виконання зобов`язань унаслідок форс-мажору чи інших обставин є можливим, лише якщо сторони це прямо вказали в умовах договору або уклали додаткову угоду про це за взаємною згодою сторін уже після виникнення таких обставин (можливість чого передбачена у пункті четвертому 4 частини п`ятої статті 41 Закону «Про публічні закупівлі»).

Такий висновок відображено, зокрема у постанови КГС ВС від 31.08.2022 у справі № 910/15264/21.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст. 526 Цивільного кодексу України).

Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, зобов`язання повинно виконуватись належним чином у відповідності з умовами договору. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій.

Штрафними санкціями, згідно зі ст. 230 Господарського кодексу України, визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання.

Частинами 1,2 ст.216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції (ч.2 ст.217 ГК України).

Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення (ч.ч. 1, 2 ст.218 ГК України).

Частиною 4 ст.231 ГК України встановлено, що у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором.

Таким чином, враховуючи те, що Відповідач відмовився від поставки Товару повністю, у строк визначений п.5.1 Договору, Відповідач зобов`язаний сплатити Замовнику, на підставі окремо виставленого рахунку, штраф у відповідності до п.п. 8.6, 8.10 Договору. Відповідно, за порушення встановленого п.8.10 Договору строку, штраф розрахований Позивачем у сумі 41699 грн 70 коп. за відмову від поставки Товару, Відповідачем на користь Замовника не сплачений.

За відсутності в матеріалах справи доказів сплати Відповідачем заявленого в позові штрафу, або доказів належного виконання Відповідачем умов Договору - суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та доведеними належним чином, у відповідності до вимог чинного законодавства України.

З огляду на викладене, позов слід задовольнити з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ГІК. ПАРТС" (код - 42619816; 65020, м. Одеса, вул. Десятого квітня, буд. 20) на користь Державного підприємства "Міжнародний аеропорт "Бориспіль" (08300, Київська обл., Бориспільський район, с. Гора, вул. Бориспіль-7; код - 20572069): 41 699 гривень 70 коп. штрафу та 2684 гривні судового збору.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.241 ГПК України

та може бути оскаржено в порядку ст.ст.253-259 ГПК України.

Суддя О.А. Демешин

22 серпня 2023 р.