номер провадження справи 26/45/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.08.2023 Справа № 908/1893/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Юлдашева Олексія Олексійовича, розглянувши матеріали господарської справи

кредитори 1/ Головне управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ ВП 44118663 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

2/ Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

3/ Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)

Боржник (заявник) Комунальне підприємство Токмак теплоенергія Токмацької міської ради, (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45-А)

Відповідач Токмацька міська рада, (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 45)

Представники сторін не з`явились

УСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/1893/21 про банкрутство Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради. У справі триває ліквідаційна процедура, повноваження ліквідатора на підставі постанови суду від 28.10.2021 виконує арбітражний керуючий Усачов О.М.

В межах цієї справи до суду 20.01.2022 надійшла заява ліквідатора Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради Усачова О.М. про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на засновника - Токмацьку міську раду.

Поданою заявою ліквідатор просить:

- визнати Токмацьку міську раду винною у вчиненні дій, які мають ознаки доведення до банкрутства;

- стягнути з Токмацької міської ради грошові кошти у розмірі 4 046 066,25 грн, що є різницею між вартістю ліквідаційної маси та розміром визнаних господарським судом кредиторських вимог по справі.

Ухвалою суду від 26.01.2022 заяву ліквідатора щодо покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на засновника - Токмацьку міську раду прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.02.2022 об 11-00.

Ухвалою від 22.02.2022 відкладено судове засідання на 15.03.2022р. о 12-30.

Зобов`язано ліквідатора, арбітражного керуючого Усачова О.М. надати суду фінансовий аналіз боржника. Запропоновано сторонам надати суду документи в обґрунтування своїх доводів та заперечень.

Ухвалами суду від 15.03.2022, 14.04.2022, 07.06.2022, 30.08.2022, 01.12.2022, 26.01.2023, 09.03.2023 судові засідання відкладались.

У зв`язку із неявкою сторін фіксація судового засідання 17.08.2023 аудиозаписом не здійснювалася.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає про наступне.

24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який триває по теперішній час.

Відповідно до частини 1 статті 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Виходячи з приписів статей 55, 129 Конституції України, застосування та користування правами на судовий захист здійснюється у випадках та в порядку, встановлених законом.

Тобто, реалізація конституційного права, зокрема, на судовий захист ставиться у залежність від положень процесуального закону, в даному випадку - норм ГПК України.

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

Згідно приписів статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, змагальність сторін, диспозитивність, пропорційність, обов`язковість судового рішення, забезпечення права на апеляційний перегляд справи, забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Згідно ч. 3 статті 198 Господарського процесуального кодексу України головуючий відповідно до завдання господарського судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, усуваючи із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 7 Закону України Про судоустрій і статус суддів кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону. Судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції та в порядку, встановленому законами України.

Згідно зі статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини та частини 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав та основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи. Право на розгляд справи означає право особи звернутися до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом. При цьому, особі має бути забезпечена можливість реалізувати вказані права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист є змістом поняття доступу до правосуддя. Перешкоди у доступі до правосуддя можуть виникати як через особливості внутрішнього процесуального законодавства, так і через передбачені матеріальним правом обмеження. Для ЄСПЛ природа перешкод у реалізації права на доступ до суду не має принципового значення.

Крім того, Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан.

Верховний Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно прийматимуться рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом.

Справи, які не є невідкладними, розглядатимуться лише за наявності письмової згоди на це всіх учасників судового провадження.

Не можуть бути відкладеними судові засідання, на яких має розглядатися питання про обрання або продовження запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

З метою забезпечення безпеки учасників судових процесів і відвідувачів судів припиняється проведення особистого прийому громадян керівництвом суду й обмежується допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань.

Якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ у зв`язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.

Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Суд визнає причини неявки представників сторін поважними, розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.ст. 2, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутствва, ст.ст. 12, 81, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання на 31.10.2023р. о 10-30.

Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4.

Зобов`язати ліквідатора, арбітражного керуючого Усачова О.М. надати суду фінансовий аналіз боржника; первинні бухгалтерські документи боржника та докази укладення неправомірних правочинів боржником; докази вжиття заходів для поновлення документів фінансово-господарської діяльності підприємства (у разі їх відчсутності).

Запропонувати сторонам надати суду документи в обґрунтування своїх доводів та заперечень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та не підлягає оскарженню.

Ухвалу складено та підписано-17.08.2023.

Суддя О.О. Юлдашев