ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" серпня 2023 р. м. Київ

Справа № 911/2748/21

За позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської

області

в інтересах держави

в особі Великодимерської територіальної громади Броварського району Київської області

до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області,

Приватного підприємства Еко-Старт

про визнання недійсним рішення, визнання недійсним договору оренди, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки

Суддя Ейвазова А.Р.

Представники сторін не викликались

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області звернувся до Господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Великодимерської територіальної громади Броварського району Київської області до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області (далі Великодимерська селищна рада), Приватного підприємства Еко-Старт (далі ПП Еко-Старт) та просить суд:

- визнати недійсним рішення Богданівської сільської ради Броварського району Київської області від 04.11.2020 №1973-61-VII Про передачу в оренду землі (землі комунальної власності) для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код згідно КВЦПЗ 11.02) вид використання: для будівництва та обслуговування будівель, закладів комунального обслуговування під розміщення сміттєзвалища, розташованої в с. Залісся в межах Богданівської сільської ради Броварського району Київської області;

- визнати недійсним договір оренди землі (тимчасовий) від 05.11.2020, укладений між Богданівською сільською радою Броварського району Київської області та ПП Еко-Старт;

- скасувати рішення державного реєстратора від 05.11.2020 за індексним номером 54983006 про державну реєстрацію права оренди за ПП Еко-Старт (ідентифікаційний код 31876080) на земельну ділянку площею 5,4000 га з кадастровим номером :08:010:0001 з одночасним припиненням речових прав ПП Еко-Старт на вказану земельну ділянку.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на порушення Богданівською сільською радою Броварського району Київської області, яка діяла від імені відповідної територіальної громади, що у подальшому увійшла до Великодимерської територіальної громади, порядку передачі вищезазначеної земельної ділянки відповідачу 2 -ПП Еко-Старт в оренду - без проведення земельних торгів та затвердження нормативної грошової оцінки. Окрім того, прокурор посилається на те, що в оренду передано земельну ділянку, яка суттєво перевищує площу нежитлового приміщення, що перебуває у власності орендаря (т.1 а.с.1-24).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.09.2021 відкрито провадження у справі, встановлено відповідачам строки на подання відзиву, призначено проведення підготовчого засідання на 17:00 12.10.2021 (т.1 а.с.60-62).

Копія вказаної ухвали отримана прокурором та відповідачем 1 (Великодимерською селищною радою) 28.09.2021, а відповідачем 2 (ПП Еко-Старт) 02.10.2021, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№533, 550, 541 (т.1 а.с.64-66).

12.10.2021 судом постановлено ухвалу, що занесена до протоколу засідання якою:

- встановлено строки для подання відповіді на відзив та заперечення;

- відкладено підготовче засідання до 09:30 05.11.2021 (т.1 а.с.86-87).

Підготовче засідання відкладено на підставі п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, оскільки не вирішені у підготовчому засіданні всі питання, які мають бути розглянути для належної підготовки справи до розгляду по суті, а також враховуючи неявку відповідача 1.

19.10.2021 від відповідача - ПП Еко-Старт, у встановлений судом строк (здано для відправлення відділенню поштового зв`язку 18.10.2021), надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить у задоволенні позову відмовити (т.1 а.с.119-129).

Відхиляючи заявлені вимоги відповідач вказує, що торги не проводились, оскільки на спірній земельній ділянці фактично розташоване майно, на яке ним набуто право власності контрольно-пропускний пункт площею 36,8 кв.м, та знаходиться шламонакопичувач, який перебуває в оренді та рекультивація якого здійснюється ним. Також відповідач, відхиляючи твердження прокурора про невідповідність площі контрольно-пропускного пункту розмірам земельної ділянки, наданої в оренду, вказує, що відповідна земельна ділянка використовується не лише для обслуговування самого контрольно-пропускного пункту, а й для експлуатації наявного на земельній ділянці шламонакопичувача ВАТ Радикал. Заперечуючи щодо доводів прокурора в частині надання в оренду земельної ділянки, грошова оцінка якої не здійснена, позивач посилається на те, що розмір орендної плати встановлений на рівні 1% від експертної грошової оцінки лише до моменту затвердження нормативної грошової оцінки спірної земельної ділянки, у зв`язку з чим порушень інтересів територіальної громади не має.

29.10.2021, з дотриманням встановленого судом строку, від прокурора надійшла відповідь на відзив (т.1 а.с.129-136), у якій прокурор, окрім раніше викладених у позові доводів, вказує, що відповідач не надав доказів того, що шламонакопичувач ВАТ Радикал розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :08:010:0001, як і доказів того, що ВАТ Радикал набуло право користування земельною ділянкою з вказаним кадастровим номером у встановленому порядку, яке у подальшому перейшло до відповідача.

Ухвалою від 05.11.2021, яка занесена до протоколу засідання, відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 10:00 19.11.2021 (т.1 а.с.159-160).

У задоволенні поданого клопотання судом відмовлено з підстав, викладених в ухвалі від 03.12.2022 (т.1 а.с.230-236).

17.11.2021 від відповідача ТОВ Еко-Старт, з дотриманням встановленого строку, надійшли заперечення (т.1 а.с.166-171), у яких відповідач, окрім раніше висловлених доводів, вказує, що право власності на будівлю, розташовану на спірній земельній ділянці, ніким не оспорюється, а в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що заперечують факт розміщення об`єкту нерухомого майна, належного на праві власності відповідачу 2, на земельній ділянці з кадастровим номером :08:010:0001.

19.11.2021 судом постановлено ухвали, що занесені до протоколу засідання, якими: відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 2 про передачу справи для врегулювання спору за участю судді; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; встановлено строк учасникам справи для висловлення своєї думки в письмовому вигляді щодо призначення у справі експертизи; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11:40 03.12.2021 (т.1 а.с.207-210).

Підстави постановленні відповідних протокольних ухвал викладені в ухвалі від 03.12.2021 (т.1 а.с.230-236).

Ухвалою від 03.12.2021 у даній справі судом призначено інженерно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, зупинено провадження у справі (т.1 а.с.230-236).

Ухвалою від 01.07.2022 судом задоволено клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи; погоджено залучення інженерів-геодезистів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (т.2 а.с.118-120).

Ухвалою від 11.08.2022 судом задоволено клопотання експерта про забезпечення обстеження об`єктів дослідження; зобов`язано відповідача 2 ПП Еко-Старт забезпечити: безперешкодний доступ експерту до об`єктів дослідження, прибуття та повернення експерта з експертної установи (т. 2 а.с 134-136).

13.10.2022 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшла справа з висновком експертів №414/22-41 від 12.10.2020 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи. (т.2 а.с.142-168).

Ухвалою від 24.10.2022 провадження у справі поновлено, призначено проведення підготовчого засідання на 23.11.2022 о 15:00 (т.1 а.с.169-170).

23.11.2022 ухвалою, яка занесена до протоколу засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 07.12.2022 о 16:00 (т.2 а.с.184-186).

Ухвалою від 07.12.2022 провадження у справі зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку судових рішень у справі №912/2797/21 (провадження №12-32гс22) за позовом керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави до Світловодської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Світенергоресурс» (далі ТОВ «Світлоенергоресурс») про визнання недійсними рішення, договору та зобов`язання повернути земельну ділянку за касаційною скаргою ТОВ «Світенергоресурс» на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 04.08.2022 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.01.2022 (т.2 а.с.203-207).

26.07.2023 судом отримано клопотання ПП Еко-Старт про поновлення провадження у справі.

У поданому клопотанні позивач посилається на те, що підстави, які зумовили зупинення провадження у справі, усунуті.

Так, 05.07.2023 Великою Палатою Верховного Суду винесено постанову, якою касаційну скаргу ТОВ «Світенергоресурс» задоволено повністю, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 04.08.2022 та рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.01.2022 у справі №912/2797/21 скасовано та ухвалено нове рішення, яким у позові відмовлено.

Згідно ч.1 ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення; про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу ч.ч.2,3 ст. 230 ГПК України з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Таким чином, враховуючи, що підстави, які зумовили зупинення провадження у даній справі, усунуті, провадження у даній справі підлягає поновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120-121, 230, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. Поновити провадження у даній справі.

2. Призначити справу до розгляду по суті на 04.09.2023 о 16:00.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108).

Явка учасників в судове засідання не є обов`язковою.

3. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо не підлягає.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Суддя А.Р. Ейвазова