ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1714/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Мокрова А.В.,

від відповідача: не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,СВ ШІППІНГ ЛТД про стягнення 68000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.05.2023 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/1714/23, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 30.05.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.05.2023 р.: продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 31.07.2023 р.; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 11.07.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.07.2023 р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 01.08.2023 р.

Представник відповідача в жодне засідання суду, в т.ч. те, в якому ухвалено рішення, не з`явився.

Ухвали Господарського суду Одеської області, надіслані на адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулись до суду неврученими з відмітками поштової установи про відсутність адресата, що підтверджується, зокрема, відомостями з офіційного сайту АТ ,,Укрпошта.

З урахуванням змісту п.5 ч.6 ст.242 ГПК України та відсутності повідомлення відповідача про іншу адресу, Товариство з обмеженою відповідальністю ,,СВ ШІППІНГ ЛТД вважається належним чином повідомленим про час і місце засідань суду, тому неявка представника не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 01.08.2023 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі Комітет) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю ,,СВ ШІППІНГ ЛТД (далі ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД) про стягнення до Державного бюджету України 68000,00 грн, з яких 34000,00 грн штрафу та 34000,00 грн пені.

Обґрунтовуючи позов, Комітет посилається на приписи ст.ст.1,22,25 Закону України ,,Про Антимонопольний комітет України, ст.ст.48,56,60 Закону України ,,Про захист економічної конкуренції, зміст рішення Комітету від 28.10.2021 р. № 65/60-р/к, докази його направлення та невручення відповідачу, інформацію про рішення Комітету, опубліковану в газеті „Урядовий кур`єр, тощо та вказує на невиконання відповідачем рішення позивача від 28.10.2021 р. № 65/60-р/к, яким накладено штраф за вчинення ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД порушення, передбаченого п.13 ст.50 Закону України ,,Про захист економічної конкуренції, яке виразилось в неподанні інформації на вимогу Комітету від 24.12.2020 р. № 65-02/3658 у встановлений його головою строк.

Відповідач письмовий відзив на позов не подав, з огляду на що розгляд справи здійснено за наявними у ній доказами.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів позивача фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з такого.

Рішенням Комітету від 28.10.2021 р. № 65/60-р/к по справі № 25-02/2021:

- визнано дії ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД з неподання інформації Комітету на вимогу від 24.12.2020 р. № 65-02/3658 у встановлений головою територіального відділення строк порушенням, передбаченим п.13 ст.50 Закону України ,,Про захист економічної конкуренції;

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у п.1 резолютивної частини цього рішення, накладено на ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД штраф у розмірі 34000,00 грн.

Вказане рішення разом із супровідним листом від 28.10.2021 р. № 65-02/4166 направлено ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД 29.10.2021 р. на юридичну адресу, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. При цьому поштове відправлення адресату не вручено та 01.12.2021 р. повернуто поштовою установою з відміткою про закінчення терміну зберігання, про що свідчить ксерокопія конверту.

Абзацами 2,4,5 ч.1 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) встановлено, що у разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема, внаслідок... відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб`єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою, рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України „Голос України, газета Кабінету Міністрів України „Урядовий кур`єр, „Офіційний вісник України, друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

На виконання наведеної норми 01.10.2022 р. в зв`язку із неможливістю вручення рішення ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД поштою інформація про нього опублікована в друкованому виданні Кабінету Міністрів України, а саме в газеті „Урядовий кур`єр № 212 (7333).

Таким чином, з урахування змісту абз.5 ч.1 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції, рішення Комітету вважається врученим 10.10.2022 р.

Відповідно до абз.1,2,7 ч.1 ст.48 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в т.ч. про: визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; накладення штрафу.

За правилами п.13 ч.1 ст.50 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції є неподання інформації Антимонопольному комітету України, його територіальному відділенню у встановлені органами Антимонопольного комітету України, головою його територіального відділення чи нормативно-правовими актами строки.

В абз.1,4 ч.2 ст.52 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) зазначено, що за порушення, передбачені пунктами 9, 13 18 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до одного відсотка доходу (виручки) суб`єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

Згідно ч.5 ст.52 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами), якщо доходу (виручки) немає або відповідач на вимогу органів Антимонопольного комітету України, голови його територіального відділення не надав розмір доходу (виручки),… штраф, передбачений абзацом четвертим частини другої цієї статті, накладається у розмірі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною 3 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до ч.1 ст.60 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

Враховуючи викладене, відсутність доказів оскарження ТОВ ,,СВ ШІППІНГ ЛТД рішення Комітету від 28.10.2021 р. № 65/60-р/к по справі № 25-02/2021 та сплив двомісячного строку на таке оскарження, неоплату відповідачем штрафу, позов в частині стягнення накладеного на відповідача штрафу в розмірі 34000,00 грн, обов`язок зі сплати якого мав бути здійснений до 10.12.2022 р. включно, слід задовольнити.

Відповідно до абз.1 ч.5 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції від 11.01.2001 р. № 2210-III (із змінами) за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

З огляду на неоплату штрафу в сумі 34000,00 грн Комітетом правомірно нараховано за період з 11.12.2022 р. по 21.03.2023 р. максимально можливий розмір пені в загальній сумі 34000,00 грн (кількість днів 101, розмір пені за 1 день 510,00 грн), а, відтак, вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ,,СВ ШІППІНГ ЛТД (65104, м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. 86, код 39670322) до Державного бюджету України (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) 34000/тридцять чотири тисячі/грн 00 коп. пені та 34000/тридцять чотири тисячі/грн 00 коп. штрафу.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ,,СВ ШІППІНГ ЛТД (65104, м. Одеса, вул. Академіка Вільямса, буд. 86, код 39670322) на користь Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код 20992104, р/р UA 0008516, банк Державна казначейська служба України, МФО 820172) 2684/дві тисячі шістсот вісімдесят чотири/грн 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 09 серпня 2023 р.

Суддя Л.В. Лічман