СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

08 серпня 2023 року м. Харків Справа № 917/593/22

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Істоміна О.А., суддя Шевель О.В.

дослідивши матеріали апеляційної скарги Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22, ухвалене у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Кльоповим І.Г., повний текст складено 22.05.2023,

за позовом Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина", м.Полтава,

до Полтавської міської ради, м. Полтава,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1. Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,

2. Приватне підприємство "Землі Півдня", м.Кривий Ріг,

3. Квартирно-експлуатаційний відділ м.Полтави, м.Полтава,

4. Полтавське міське Управління земельних ресурсів та земельного кадастру, м.Полтава,

5. Міністерство оборони України, м.Київ,

6. Полтавська обласна військова адміністрація, м.Полтава,

про визнання недійсними та скасування рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Обслуговуючий кооператив садівничого товариства "Калина" звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Полтавської міської ради, в якому просив суд: визнати недійсним та скасувати рішення Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 29.10.2018 року, розробленої приватним підприємством "Землі Півдня", ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0746; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0746 загальною площею 707,6492га, яка розташована за адресою: Полтавська область, м.Полтава, вул.О.Засядька,1 та записи про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у Поземельній книзі із закриттям Поземельної книги, яка була відкрита у зв`язку зі здійсненням державної реєстрації.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з вказаним рішенням місцевого господарського суду, Обслуговуючий кооператив садівничого товариства "Калина" звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 та постановити нове, яким: визнати недійсним та скасувати рішення Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 29.10.2018 року, розробленої Приватним підприємством "Землі Півдня", ОСОБА_1 , щодо земельної ділянки кадастровий номеру :03:001:0746; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0746 загальною площею 707,6492 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та записи про державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у Поземельній книзі із закриттям Поземельної книги, яка була відкрита у зв`язку зі здійсненням державної реєстрації.

Водночас, заявник апеляційної скарги просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення місцевого господарського суду на підставі статті 256 Господарського процесуального кодексу України, посилаючись на те, що повний текст рішення отримано апелянтом 26.05.2023, а недотримання строків подачі апеляційної скарги зумовлені об`єктивними обставинами.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.07.2023 витребувано у Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/593/22 та відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 до надходження матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.

18.07.2023 матеріали справи №917/593/22 надійшли до Східного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2023 залишено без руху апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 на підставі частини 2 статті 260 ГПК України, оскільки апеляційна скарга подана з порушенням пункт 3 частини 3 статті 258 ГПК України за відсутності належних доказів направлення апеляційної скарги іншим учасникам справи; встановлено скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

31.07.2023 на виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 21.07.2023, у межах встановленого судом строку, до суду апеляційної інстанції засобами поштового зв`язку надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги (вх. № 8895), до якої додано докази надсилання апеляційної скарги таким учасникам справи: відповідачу - Полтавській міській раді; третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області, Приватному підприємству "Землі Півдня", Квартирно-експлуатаційному відділу м.Полтави, Міністерству оборони України, Полтавській обласній військовій адміністрації.

Також, 07.08.2023 до апеляційного господарського суду засобами електронного зв`язку надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи (вх.№ 9235 ел. 12408), в якій заявником зазначено про помилкове недолучення до заяви про усунення недоліків доказів направлення апеляційної скарги третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Полтавському міському Управлінню земельних ресурсів та земельного кадастру, та додано опис вкладення на підтвердження виправлення цієї помилки.

Отже, скаржником у строк, визначений судом, усунуті недоліки, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Тобто, перебіг строку на оскарження в апеляційному порядку судового рішення визначено в законодавчому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення ухвалено місцевим господарським судом 11.05.2023, повний текст якого складений 22.05.2023, а отже, строк на апеляційне оскарження сплив 12.06.2023 (з урахуванням вихідних днів).

Водночас, апеляційна скарга подана засобами поштового зв`язку 19.06.2023, що підтверджується інформацією на поштовому конверті (трек-номер 019), в якому апеляційна скарга надійшла до Східного апеляційного господарського суду.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт посилається на отримання повного тексту оскаржуваного рішення 26.05.2023, що підтверджується матеріалами справи. Також вказує на обставини, що представник позивача (адвокат) з 15 травня 2023 року по 29 травня 2023 року перебувала на курсах підвищення кваліфікації на базі Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького (Факультет післядипломної освіти), у зв`язку з чим копія рішення суду була передана для підготовки апеляційної скарги лише 30 травня 2023 року (докази проходження курсу долучені до матеріалів апеляційної скарги); у період з 06 червня 2023 року по 10 червня 2023 року представник позивача перебувала у відрядженні, що підтверджується копіями проїзних документів, долучених у додатках до скарги. За твердженням заявника, вказані обставини вплинули на строки опрацювання повного тесту рішення суду та складення апеляційної скарги, оскільки голова ОК СТ "Калина", як представник позивача, отримавши копію рішення суду через відсутність юридичної освіти не мала можливості самостійно підготувати скаргу.

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частинами 2, 3 статті 256 ГПК України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

З урахуванням наведеного, з метою дотримання прав особи на доступ до правосуддя, визначених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 129 Конституції України, статтею 254 ГПК України, а також враховуючи, що пропущений строк на апеляційне оскарження не є значним, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про поновлення пропущеного строку подання апеляційної скарги.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, та враховуючи відсутність порушень процесуальних норм, які б унеможливили відкриття апеляційного провадження та відсутність заперечень від інших учасників справи щодо відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали, апеляційний господарський суд вважає за можливе відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22 та призначити її до розгляду.

Керуючись ст. 234, 256, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Поновити Обслуговуючому кооперативу садівничого товариства "Калина" строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу садівничого товариства "Калина" (вх. № 1293 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22.

3. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "26" вересня 2023 р. о 10:45 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.

Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

4. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - до 30.08.2023. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Встановити учасникам справи строк до 05.09.2023 для подання заяв, клопотань, тощо.

Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

5. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua.

6. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.

7. Роз`яснити учасникам справи положення статті 202 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

8. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), в тому числі заяву в порядку статті 197 ГПК України, на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

9.Запропонувати учасникам справи завчасно повідомити суд про намір взяти участь у судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду або про розгляд справи без участі представників сторін засобами поштового зв`язку або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

10. Зупинити дію рішення Господарського суду Полтавської області від 11.05.2023 у справі №917/593/22.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.О. Фоміна

Суддя О.А. Істоміна

Суддя О.В. Шевель