ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" серпня 2023 р. Справа № 924/441/22

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Димбовського В.В., за участю секретаря судового засідання Лежніної Я.С., розглянувши заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання

за позовом Керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави, м. Шепетівка

до

1) Нетішинської міської ради, м. Нетішин

2) Комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", м.Нетішин

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Свічка", м. Нетішин

про:

визнання недійсним рішення тридцять дев`ятої сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 02.03.2018 №39/2291 "Про погодження Акта про списання багатоквартирного будинку №1, що на просп. Незалежності з балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" з актом списання багатоквартирного будинку, що розміщений на просп. Незалежності, 1 в м. Нетішин, датований січнем 2018 року, в частині списання із балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" приміщення протирадіаційного укриття;

зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття №86228, що розташоване в житловому будинку №1 на просп. Незалежності в м. Нетішин

Представники сторін:

від прокуратури: Грамчук Т.А.

відповідача-1: Шевчук Я.І. за довіреністю

відповідача-2: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

В судовому засіданні відповідно до ст.233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 21.02.2023р. по справі №924/441/22 задоволено позов, зобов`язано Нетішинську міську раду вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття №86228, що розташоване в житловому будинку №1 на просп. Незалежності в м.Нетішин.

У решті позову відмовлено.

Також рішенням вирішено стягнути з Нетішинської міської ради (Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул.Шевченка, буд. 1, код 25939741) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м.Хмельницький, провулок Військоматський, 3, код 02911102) 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.) витрат на оплату судового збору.

10.04.2023р. видано відповідний наказ.

17.07.2023р. на адресу суду від Хмельницької обласної прокуратури надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У заяві прокурор просить визнати поважними причину пропуску строку та поновити строк пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Хмельницької області від 10.04.2023р про стягнення з Нетішинської міської ради (Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул.Шевченка, буд. 1, код 25939741) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м.Хмельницький, провулок Військоматський, 3, код 02911102) 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.) витрат на оплату судового збору.

Також прокурор зауважив, що відповідно до норм статей 129, 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання, а частиною 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Ухвалою суду від 20.07.2023р. заяву Хмельницької обласної прокуратури від 17.07.2023р. у справі №924/441/22 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання призначено до розгляду у судовому засіданні на 16:00 год. 07.08.2023р.

01.08.2023р. на адресу суду від Шепетівської окружної прокуратури надійшла заява про видачу наказу та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У заяві прокурор просить поновити строк пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Хмельницької області про зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття №86228, що розташоване в житловому будинку №1 на просп. Незалежності в м.Нетішин.

02.08.2023р. видано наказ про зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття №86228, що розташоване в житловому будинку №1 на просп. Незалежності в м.Нетішин.

Ухвалою суду від 02.08.2023р. заяву Хмельницької обласної прокуратури від 01.08.2023р. у справі №924/441/22 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання призначено до розгляду у судовому засіданні на 16:00 год. 07.08.2023р.

Прокурор у судовому засіданні наполягає на задоволенні поданих заяв про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні заперечив проти задоволення заяв про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Представник відповідача-2 у судове засідання не з`явився.

Представник третьої особи у судове засідання не з`явився.

Розглянувши подану заяву з доданими документами, суд приходить до наступних висновків.

Згідно статті 124 Конституції України та статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду. Право на судовий захист є конституційною гарантією, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Частиною першою статті 327 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Матеріалами справи стверджується, що на виконання рішення суду від 21.02.2023р., 10.04.2023р. видано наказ про стягнення з Нетішинської міської ради на користь Хмельницької обласної прокуратури 2481,00 грн. витрат на оплату судового збору із строком виконання до 23.06.2023р.

Одночасно з цим, як зазначає заявник, Хмельницькою обласною прокуратурою отримано наказ 13.07.2023р.

Також, на виконання рішення суду від 21.02.2023р., 02.08.2023р. видано наказ про зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття №86228, що розташоване в житловому будинку №1 на просп. Незалежності в м.Нетішин, із строком виконання до 23.06.2023р.

Судом береться до уваги, що строк пред`явлення наказів до виконання сплив і вказані накази до виконання не пред`являлися.

Відповідно до ст. 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Статтею 18 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

В п. 43 рішення Європейського суду з прав людини від 20.07.2004 р. у справі "Шмалько проти України" (заява N 60750/00) суд наголошує, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і, водночас, не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду".

З огляду на встановлені вище фактичні обставини, з урахуванням того, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист, суд вважає за можливе поновити пропущений строк для пред`явлення наказів господарського суду Хмельницької області від 10.04.2023р. та від 02.08.2023р. у справі №924/441/22 до виконання, оскільки причини пропуску такого строку є поважними та належним чином обґрунтовані заявником.

Керуючись ст. ст. 234, 233, 235, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Хмельницької обласної прокуратури від 17.07.2023р. про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення до виконання наказу від 10.04.2023р. №924/441/22 про стягнення з Нетішинської міської ради (Хмельницька обл., Шепетівський р-н, м. Нетішин, вул.Шевченка, буд. 1, код 25939741) на користь Хмельницької обласної прокуратури (м.Хмельницький, провулок Військоматський, 3, код 02911102) 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня 00 коп.) витрат на оплату судового збору.

Заяву Шепетівської окружної прокуратури від 01.08.2023р. про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання наказу задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення до виконання наказу від 02.08.2023р. №924/441/22 про зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття №86228, що розташоване в житловому будинку №1 на просп. Незалежності в м.Нетішин.

Ухвала набирає законної сили 07.08.2023р. та може бути оскаржена до Північно - західного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 07.08.2023р.

Суддя В.В. Димбовський

Віддрук. 6 прим.:

1- в справу,

2- Шепетівській окружній прокуратурі (),

3- Хмельницькій обласній прокуратурі (),

4- відповідачу 1 (30100, Хмельницька обл., м. Нетішин вул. Шевченка, 1).

5 - відповідачу 2 (проспект Незалежності, 31, м.Нетішин, Хмельницька обл., 30100),

6- третій особі - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Свічка" (просп.Незалежності, 1, м.Нетішин, Хмельницька обл., 30100) Всім рек.