ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

04 серпня 2023 року м. ХарківСправа № 922/3604/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

розглянувши заяву керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (вх. № 10742 від 18.05.2023) про видачу дублікату виконавчого документа у справі

за позовом Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області (вул. Конєва, буд. 20, м. Харків, 61004) в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області (вул. Бакуліна, буд. 6, м. Харків, 61166; )
до Державного підприємства "Жовтневе лісове господарство" (вул. Лесі Українки, буд. 63, м. Мерефа, Харківський район, Харківська область, 62472; ) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_1 ),
про стягнення 1127755,36 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 13.01.2022 по справі №922/3604/21 були повністю задоволені позовні вимоги керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області, в інтересах держави, в особі Державної екологічної інспекції у Харківській області, до Державного підприємства "Жовтневе лісове господарство", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , та з відповідача присуджено до стягнення на користь держави шкоду, заподіяну незаконним вирубуванням дерев, у загальній сумі 1127755,36 грн. Також даним рішенням було присуджено до стягнення з відповідача на користь Харківської обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору в розмірі 16916,33 грн.

15.02.2022 на виконання вищевказаного рішення були видані відповідні накази.

18.05.2023 до суду надійшла заява Керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (вх. № 10742) про видачу дублікату виконавчого документа, в якій прокурор просить видати дублікат судового наказу від 15.02.2022 у справі № 922/3604/21 щодо стягнення з ДП "Жовтневе лісове господарство" на користь держави шкоди, заподіяної незаконним вирубуванням дерев у загальній сумі 1127755 грн. 36 коп., а саме:

- 622404 грн. 74 коп. на р/р UA0020649 Харківська міська ТГ у Харківському районі Харківської області, , код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331, банк одержувач - Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;

- 55319,58 грн на р/р UA0020649 Харківська міська ТГ у Харківському районі Харківської області, , код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331, банк одержувач - Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;

- 213479,62 грн на р/р UA0020633 Височанська селищна ТГ у Харківському районі Харківської області, , код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331, банк одержувач - Казначейство України (ЕАП), код банку 899998;

- 236551,42 грн на р/р UA0020633 Височанська селищна ТГ у Харківському районі Харківської області, , код бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності", символ звітності 331, банк одержувач - Казначейство України (ЕАП), код банку 899998.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.05.2023 вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області про видачу дублікату виконавчого документа (вх. № 10742 від 18.05.2023) було відкладено до повернення матеріалів справи № 922/3604/21 до Господарського суду Харківської області.

25.07.2023 матеріали справи № 922/3604/21 були повернуті до Господарського суду Харківської області.

У зв`язку з перебуванням судді Кухар Н.М. у відпустці на час повернення матеріалів справи до суду першої інстанції, заява Керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (вх. № 10742 від 18.05.2023) про видачу дублікату виконавчого документа розглядається після виходу судді з відпустки.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

В рішенні Конституційного Суду України від 13.12.2012 у справі №18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Приписами ст. 326 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі судового наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 19.4 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Аналіз змісту підпункту 19.4 пункту 19 розділу XI Перехідні положення ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Господарський процесуальний кодекс України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує заявника наводити причини втрати наказу.

За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість, відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Водночас, обов`язковою умовою для видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду (аналогічний висновок щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.04.2018 у справі № 24/234, від 10.09.2018 у справі № 5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі № 916/215/15-г, від 23.05.2019 у справі № 5023/1702/12, від 11.11.2019 у справі № 5/229-04, від 01.04.2020 у справі № 916/924/16, від 18.06.2020 у справі № 24/262, від 03.08.2020 у справі № 904/9718/13, від 17.09.2020 у справі № 19/093-12 тощо).

Отже, умовою для видачі дубліката наказу суду є подання відповідної заяви до суду згідно з підпунктом 19.4 пункту 19 розділу XI Перехідні положення ГПК України протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися з урахуванням переривання цього строку та/або його зупинення.

Враховуючи викладене, під час вирішення питання про можливість видачі судом дубліката виконавчого документа на підставі звернення особи до суду з такою заявою обов`язковому з`ясуванню підлягають обставини дотримання заявником строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Наказ Господарського суду Харківської області від 15.02.2022 по справі №922/3604/21 є дійсним для пред`явлення до виконання до 11.05.2022.

Отже, заяву про видачу дублікату наказу подано заявником з порушенням строку, встановленого законом.

Відповідно до статті 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Проте, заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання заявником до суду подано не було; про поважність причин пропуску строку не зазначено.

Відтак, дотримання вимог процесуального закону щодо звернення із цією заявою саме до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, судом у поданій заяві не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234, 329, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (вх. № 10742 від 18.05.2023) про видачу дублікату виконавчого документа - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку, відповідно до ст. 256-257 ГПК України, протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу підписано 04.08.2023.

Суддя Н.М. Кухар

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.