ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

08 серпня 2023 р. Справа № 924/758/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи - підприємця Павлійчука Олега Анатолійовича м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області

до Управління поліції охорони в Хмельницькій області м. Хмельницький

про 1. Визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою

2. Скасування державної реєстрації права постійного користування у Державному земельному кадастрі

3. Скасування державної реєстрації права постійного користування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно

Представники сторін: не з`явилися

В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 12.07.2023 надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця Павлійчука Олега Анатолійовича до Управління поліції охорони в Хмельницькій області, згідно з якою позивач просить визнати недійсним державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія І-ХМ № 002346 від 2003 року, кадастровий номер :01:019:0210 площею 0,0147 га за адресою м. Славута, площа Шевченка 8А, що належить Управлінню поліції охорони в Хмельницькій області, скасувати державну реєстрацію Управління поліції охорони на право постійного користування даною земельною ділянкою, зареєстроване у Державному земельному кадастрі 17.03.2016 та скасувати державну реєстрацію Управління поліції охорони на право постійного користування земельною ділянкою, зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису 17960519 від 09.12.2016. Позивач в обґрунтування позовних вимог вказує, що йому належить на праві приватної власності приміщення, загальною площею 820,8 кв.м., що розташоване за адресою: Хмельницька обл., м.Славута, площа Шевченка, 8. На площу основи забудови вказаної будівлі накладається земельна ділянка кадастровий номер :01:019:0210, площею 0,0147 га, яка перебуває у постійному користуванні відповідача згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серія І-ХМ №002346. Крім того, вхід в цокольний поверх вказаної будівлі можливо здійснити тільки з цієї земельної ділянки. Позивач зазначає, що передача спірної земельної ділянки у користування відповідачу порушує його право власності та не узгоджується із приписами ст. 120 Земельного кодексу України. Однак відповідач в добровільному порядку відмовляється припиняти право постійного користування даною ділянкою, що стало підставою для звернення позивача до суду із вказаним позовом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.07.2023, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 31.07.2023 (після усунення недоліків) позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/758/23 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14:30 год. 08 серпня 2023 року.

Представник позивача для участі в підготовчому засіданні 08.08.2023 не з`явився, у надісланому до суду клопотанні про витребування доказів просить підготовче засідання проводити за відсутності позивача та його представника. Також просить витребувати копію архівного рішення Славутської міської ради від 07.10.2003 №8 щодо передачі земельної ділянки у постійне користування відповідача, яке знаходиться у архівному відділі Шепетівської РДА за адресою: 30400, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні 47. В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що вказаний доказ необхідно витребувати для з`ясування правомірності передачі земельної ділянки у постійне користування відповідачу та площі спірної земельної ділянки. При цьому звертає увагу, що він вживав заходи щодо отримання вказаного доказу в позасудовому порядку.

Відповідач не направив повноважного представника для участі в підготовчому засіданні 08.08.2023, до суду надіслав заяву №1743 від 03.08.2023, згідно з якою просить перенести дату судового засідання, у зв`язку із знаходженням юрисконсульта у відпустці (інших юрисконсультів в установі немає).

При розгляді клопотання позивача про витребування доказів суд враховує наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд, зокрема вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання (п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України).

Згідно з ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні повинно бути зазначено: 1)який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд приймає до уваги, що предметом спору у даній справі є в тому числі вимоги фізичної особи - підприємця Павлійчука Олега Анатолійовича про визнання недійсним державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія І-ХМ № 002346 від 2003 року, кадастровий номер :01:019:0210 площею 0,0147 га за адресою м. Славута, площа Шевченка 8А, що належить Управлінню поліції охорони в Хмельницькій області. Із змісту спірного державного акту на право постійного користування земельною ділянкою вбачається, що останній був виданий на підставі рішення Славутської міської ради народних депутатів від 07.10.2003 №8.

З метою отримання вищевказаного рішення представник позивача звертався до архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації, однак відповідно до листа №А-125/08-15 від 04.07.2023 йому було відмовлено у наданні запитуваної інформації.

За таких обставин з метою повного, всебічного та об`єктивного встановлення усіх обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати в архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації належним чином завірену копію рішення Славутської міської ради від 07.10.2003 №8 щодо передачі земельної ділянки площею 0,0147 га у постійне користування Управлінню поліції охорони в Хмельницькій області.

При цьому враховується, що представник позивача у позовній заяві повідомляв, що ним буде заявлено клопотання про витребування доказів після відкриття провадження у справі.

Також суд зазначає, що при зверненні до суду із даним позовом позивач вказав третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Славутську міську раду та направив на її адресу копію позовної заяви з додатками.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет спору у даній справі, а також враховуючи, що відповідно до інформаційної довідки з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 337877201 від 04.07.2023, власником спірної земельної ділянки кадастровий номер :01:019:0210 є територіальна громада м.Славута в особі Славутської міської ради, то суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останньої, тому Славутську міську раду слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача та встановити їй строк для подання письмових пояснень з приводу позовних вимог.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Зважаючи на залучення до участі у справі третьої особи, необхідність витребування додаткових доказів по справі, а також вчинення дій для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у справі №924/758/23 на 12:30 год. 06 вересня 2023 року.

Керуючись ст.ст. 50, 81, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 12:30 год. 06 вересня 2023 року.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Славутську міську раду (Хмельницька обл., м. Славута, вул. Соборності, 7, код 34270865).

3. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень з приводу позовних вимог до 25 серпня 2023 року включно, копії таких пояснень надіслати іншим учасникам справи.

4. Витребувати у архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області належним чином завірену копію рішення Славутської міської ради від 07.10.2003 №8 щодо передачі у постійне користування Управлінню поліції охорони в Хмельницькій області земельної ділянки площею 0,0147 га.

5. Зобов`язати архівний відділ Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області надати суду витребувані докази в строк до 25 серпня 2023 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 08.08.2023 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.08.2023.

Суддя Л.О. Субботіна

Виготовлено у 5 примірниках:

1-до справи,

2- представнику позивачу на ел. адресу: bogdanhorshс,

3-відповідачу на ел адресу: ,

4- третій особі Славутській міській раді на ел. адреси: та ,

5 - архівному відділу Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області на ел. адресу: