ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

04 серпня 2023 року Справа № 926/3359/23

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Марущака І.В., перевіривши матеріали

за позовом Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58029, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, код 44327100)

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення безпідставно набутих коштів в сумі 192 726,19 грн,

ВСТАНОВИВ:

Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів в сумі 192 726,19 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що між сторонами укладено договори на проведення капітального ремонту вулиць в м. Чернівці, а саме:

1) договір від 14.09.2022 року № 275 по капітальному ремонту вул. Івана Богуна (відновлення елементів благоустрою) в м. Чернівці (коригування);

2) договір № 276 від 14.09.2022 року на капітальний ремонт вул. М.Горького (на ділянці між вул. Б.Хмельницького та вул. І.Богуна) (відновлення елементів благоустрою) в м. Чернівці.

Пунктом 3.1 Договорів передбачено, що договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису, є твердою в межах кошторисної вартості та становить 39 991 383 та 17 003 990. Джерело фінансування - кошти бюджету Чернівецької міської територіальної громади.

Відповідачем виконані роботи з капітальному ремонту зазначених вище вулиць належної якості, за що Департаментом інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради сплачені відповідні кошти.

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради за період з 15.06.2021 по 31.12.2022 року, про що складено акт від 01.05.2023 №06-08/8, за наслідками якої виявлено ряд порушень на вищезазначених об`єктах капітального ремонту та, як наслідок, допущено завищення вартості виконаних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. Івана Богуна (відновлення елементів благоустрою) в м. Чернівці (коригування)» на суму 140 309,39 грн та по об`єкту: «Капітальний ремонт вул. М. Горького (на ділянці між вул. Б. Хмельницького та вул. І. Богуна) (відновлення елементів благоустрою) в м. Чернівці (коригування)» на суму 52 416,80 грн, які просить стягнути як безпідставно набуті.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2023 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Суд дослідив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини першої статті 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно частини третьої статті 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У свою чергу частиною першою статті 249 ГПК України визначено, що в порядку спрощеного позовного провадження справа розглядається за клопотанням позивача, поданого у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження у зв`язку з відсутністю письмового клопотання позивача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.

Позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, обґрунтовуючи тим, що Управлінням було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради за період з 15.06.2021 по 31.12.2022 року за результатами якої складено акт ревізії від 01.05.2023 №06-08/8, що стало підставою для звернення позивача до суду. Вважає, що рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки щодо контролю за розглядом та виконанням позивачем акту ревізії т вимоги про усунення порушень, оскільки має право вживати такі заходи самостійно.

Відповідно до частини другої статті 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області не є самостійним структурним підрозділом (юридичною особою), а діє та виконує свої повноваження у складі Західного офісу Державної аудиторської служби України, тому суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи Західний офіс Держаудитслужби.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність залучення Західного офісу Державної аудиторської служби України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки прийняте судом рішення може вплинути на його права та обов`язки.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Західний офіс Державної аудиторської служби України (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, ідентифікаційний код 40479801).

4. Підготовче засідання призначити на 10:30 год. 06 вересня 2023 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 3, телефон 0372-52-47-40.

5. Зобов`язати позивача: надати докази надіслання третій особі копії позовної заяви із додатками.

6. Запропонувати відповідачу:

- у строк до 16 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;

- одночасно надіслати позивачу та третій особі копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду разом з поданням відзиву на позову.

7. Запропонувати позивачу:

- протягом п`яти календарних днів з дня отримання відзиву відповідача надати суду відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив;

- одночасно надіслати відповідачу третій особі копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду разом з поданням відповіді на відзив.

8. Запропонувати третій особі до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення по суті позову, докази в його підтвердження, а також надіслання сторонам листом з описом вкладення.

9. Явку представників учасників судового процесу визнати не обов`язковою.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя І.В. Марущак