ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" серпня 2023 р. м. Київ Справа № 911/23/20

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Сорока П.М., розглянув матеріали справи

за позовом прокурора Київської області

01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 27/2,

в інтересах держави в особі

Київського обласного та по місту Києву управління лісового та мисливського господарства

08114, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Стоянка, вул. Лісна, буд. 15,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Ярик"

08022, Київська обл., Макарівський р-н, с. Наливайківка, вул. Жовтнева, буд. 1-Б,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

Київська обласна рада

01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, буд. 1,

про розірвання договорів про умови ведення мисливського господарства та про умови здійснення біотехнічних заходів

за участі представників сторін:

прокурора: Набок Ю.В., посвідчення прокуратури України №069103 від 01.03.2023;

позивача: не з`явився;

відповідача: не з`явився;

третьої особи: не з`явився,

встановив:

У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/23/20 за позовом прокурора Київської області в інтересах держави в особі Київського обласного та по місту Києву управління лісового та мисливського господарства, Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство" та Державного підприємства "Київське лісове господарство" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мисливсько-рибальський клуб "Ярик" про розірвання договорів про умови ведення мисливського господарства та про умови здійснення біотехнічних заходів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.01.2020, суддею Чонговою С.І., відкрито провадження у справі № 911/23/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання суду на 06.02.2020.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.02.2020 судом зупинено провадження у справі №911/23/20.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.08.2020 судом поновлено провадження у справі №911/23/20 та призначено підготовче засідання суду на 14.09.2020.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.09.2020 судом закрито підготовче провадження у справі №911/23/20 та призначено розгляд справи по суті на 01.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.10.2020 судом відкладено розгляд справи на 02.11.2020.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Київської області № 95-АР від 28.10.2020 призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/23/20, у зв`язку із припиненням трудових відносин з суддею Чонговою С.І.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2020 справу № 911/23/20 передано для розгляду судді Саванчук С.О.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство" надійшла заява про розгляд справи 02.11.2020 без участі його уповноваженого представника (вх. № 23589/20 від 29.10.2020).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.11.2020 судом прийнято до свого провадження справу № 911/23/20, постановлено повторно провести підготовче провадження у справі № 911/23/20 та проведення підготовчого засідання суду призначено на 01.12.2020.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх.№ 26915/20 від 01.12.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи (вх. № 26914/20 від 01.12.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 26912/20 від 01.12.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 26913/20 від 01.12.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду (вх. № 26911/20 від 01.12.2020).

У судове засідання 01.12.2020 з`явились прокурор та представник відповідача, представники позивачів у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені.

У судовому засіданні 01.12.2020 оголошено перерву до 22.12.2020, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, з метою надання можливості прокурору та позивачам надати свої доводи та докази щодо клопотань відповідача.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшли доповнення до клопотання про залишення позову без розгляду (вх. № 30918/20 від 14.12.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надішло клопотання (вх. № 31071/20 від 16.12.2020) про долучення документів до матеріалів справи.

На електронну адресу Господарського суду Київської області від прокурора надійшли заперечення на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду (вх. № 31445/20 від 21.12.2020).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшли письмові заперечення на клопотання відповідача (вх. № 31445/20 від 22.12.2020, вх. № 31640/20 від 22.12.2020, вх. № 31641/20 від 22.12.2020, вх. № 31642/20 від 22.12.2020, вх. № 31643/20 від 22.12.2020).

У судове засідання 22.12.2020 з`явились прокурор та представник відповідача, представники позивачів у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.12.2020 судом частково позов залишено без розгляду, призначено судову експертизу у справі № 911/23/20, проведення судової експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та зупинено провадження у справі № 911/23/20 на час проведення експертизи.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Київської обласної прокуратури надійшла апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Київської області від 22.12.2020 (вх. № 43/21 від 14.01.2021).

21.01.2021 канцелярією Господарського суду Київської області супровідним листом суду №02-04/911/23/20 від 13.01.2021 матеріали справи №911/23/20 разом із апеляційною скаргою направлені на адресу Північного апеляційного господарського суду.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист (вх. № 2011/21 від 28.01.2021) про погодження судом строку проведення експертизи понад 90 календарних днів у зв`язку із значною поточною завантаженістю фахівців експертної установи.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист (вх. № 2014/21 від 28.01.2021) з доданим до нього клопотанням експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 05.02.2021 судом поновлено провадження у справі №911/23/20, відкладено розгляд клопотань експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України: про погодження судом строку проведення експертизи понад 90 календарних днів (вх. № 2011/21 від 28.01.2021) та про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи (вх. № 2014/21 від 28.01.2021) до повернення матеріалів справи № 911/23/20 до Господарського суду Київської області та зупининено провадження у справі № 911/23/20.

Постановою Північного апеляційного господарського суду у справі №911/23/20 від 03.03.2021 ухвалу Господарського суду Київської області залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №911/23/20 від 14.09.2021 постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2021 та ухвалу Господарського суду Київської області від 22.12.2020 у справі №911/23/20 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.10.2021 судом поновлено провадження у справі №911/23/20 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 09.11.2021.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. №24773/21 від 26.10.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. №25950/21 від 09.11.2021).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.11.2021 клопотання експерта про погодження судом строку проведення експертизи понад 90 календарних днів задоволено, погоджено строк проведення судової експертизи у справі №911/23/20 понад 90 календарних днів та зупинено провадження у справі № 911/23/20 на час проведення експертизи.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло клопотання судового експерта (вх. №5445/23 від 21.03.2023) про забезпечення візуально-інструментарного обстеження об`єктів дослідження, яке необхідне для проведення призначеної експертизи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.03.2023 зобов`язано Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 6) надати матеріали справи №911/23/20 Господарському суду Київської області для розгляду клопотання судового експерта.

13.04.2023 матеріали справи №911/23/20 повернуті до Господарського суду Київської області.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.04.2023 поновлено провадження у справі №911/23/20 та призначено судове засідання з розгляду клопотання судового експерта (вх. №5445/23 від 21.03.2023) про забезпечення візуально-інструментарного обстеження об`єктів дослідження, яке необхідне для проведення призначеної експертизи на 20.04.2023.

У судове засідання 20.04.2023 з`явились прокурор та представник відповідача, представники позивачів не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені поштовим зв`язком на їх адреси місцезнаходження.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.04.2023 клопотання судового експерта (вх. №5445/23 від 21.03.2023) про забезпечення візуально-інструментарного обстеження об`єктів дослідження, яке необхідне для проведення призначеної експертизи задоволено повністю та зупинено провадження у справі №911/23/20 на час проведення експертизи.

29.06.2023 матеріали справи №911/23/20 повернуті до Господарського суду Київської області разом з висновком експерта (вх. №41/23 від 29.06.2023).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.07.2023 поновлено провадження у справі №911/23/20, призначено підготовче засідання у справі №911/23/20 на 25.07.2023.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшло клопотання (вх. №14260/23 від 25.07.2023) про виклик експерта для поставлення йому питань щодо висновку експерта №759/21-44/8718/23-44 від 19.06.2023.

У судове засідання 25.07.2023 з`явився прокурор; представники позивача, відповідача та третьої особи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені усі, крім позивача, повідомлення повернуто поштою без вручення.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.07.2023 повідомлено учасників справи №911/23/20, що підготовче засідання відбудеться 01.08.2023.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшло клопотання (вх. №14720/23 від 01.08.2023) з переліком питань до судового експерта щодо висновку експерта №759/21-44/8718/23-44 від 19.06.2023.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшла заява (вх. №14721/23 від 01.08.2023) про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме: Державного підприємства "Київське лісове господарство" () та Державного підприємства "Клавдієвська науково-дослідна станція" ().

У підготовче засідання 01.08.2023 з`явилась прокурор, представники інших учасників справи у судове засідання не з`явились, усі повідомлялись судом поштовим зв`язком.

У судовому засіданні суд розглянув клопотання прокурора (вх. №14260/23 від 25.07.2023) про виклик судового експерта, з урахуванням клопотання (вх. №14720/23 від 01.08.2023) з переліком питань до експерта та дійшов таких висновків.

Згідно з частиною 5 статті 98 Господарського процесуального кодексу України суд має право за заявою учасників справи або з власної ініціативи викликати експерта для надання усних пояснень щодо його висновку.

Відповідно до частини 4 статті 69 Господарського процесуального кодексу України експерт зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом та роз`яснити свій висновок і відповісти на питання суду та учасників справи. За відсутності заперечень учасників справи експерт може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд врахував, що на вирішення судової експертизи у даній справі було поставлено питання про те, чи відповідає спірна біотехнічна споруда (вольєр) проектній документації, а за висновком експерта №759/21-44/8718/23-44 від 19.06.2023 за результатами цієї експертизи у справі вказаний вольєр "в цілому відповідає проектній документації...за виключенням деяких відхилень..." та наведений перелік цих відхилень.

Зважаючи на те, що невідповідність спірної біотехнічної споруди (вольєру) проектній документації віднесена до підстав позову та вищевказані висновки судового експерта і обгрунтованість запитань прокурора до нього, суд дійшов висновку про наявність підстав для виклику у наступне підготовче засідання судового експерта Хіхловського Олександра В`ячеславовича для з`ясування спірних питань щодо висновку експерта на підготовчій стадії судового процесу для надання сторонам процесуальної можливості остаточно визначитись щодо доказів, що вони хочуть подати суду та щодо необхідності призначень інших судових експертиз.

З метою належної підготовки судового експерта, суд дійшов висновку про зобов`язання прокурора надіслати судовому експерту копію письмових пояснень прокурора (вх. № 14720/23 від 01.08.2023) з переліком питань до судового експерта, що потребують роз`яснень.

Крім цього, судом розглянута заява прокурора (вх. №14721/23 від 01.08.2023) про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а саме: Державного підприємства "Київське лісове господарство" () та Державного підприємства "Клавдієвська науково-дослідна станція" ().

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

На виконання договору про умови ведення мисливського господарства від 05.02.2013, що укладений між позивачем та відповідачем, між відповідачем та Державним підприємством «Київське лісове господарство» укладений договір про умови здійснення біотехнічних заходів від 12.09.2017 та між відповідачем та Державним підприємством "Клавдієвське лісове господарство" укладений договір про умови здійснення біотехнічних заходів від 13.09.2017, відтак, зважаючи на предмет та підстави позову, твердження позову про порушення умов вказаних договорів, рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов`язки заявлених осіб як сторін договорів.

При цьому, судом враховано, що відповідно до пункту 1 наказу Державного агентства лісових ресурсів від 21.12.2022 №1233 змінено найменування Державного підприємства "Клавдієвське лісове господарство" на Державне підприємство "Клавдієвська лісова науково-дослідна станція".

Одночасно, судом враховано, що відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 28.10.2022 № 946 Державне підприємство «Київське лісове господарство» припиняється шляхом реорганізації, а саме - приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", а згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Положення про філію "«Київське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", затвердженого наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" від 16.12.2022 №54 вказана філія є відокремленим підрозділом Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" та набуває повноважень у спірних правовідносинах.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про те, що рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов`язки Державного підприємства "Клавдієвська лісова науково-дослідна станція", Філії "Київське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" та Державного підприємства «Київське лісове господарство», які наділені повноваженнями здійснювати заходи з охорони тих кварталів лісів, правовідносини щодо яких є спірними у даній справі.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою надання сторонам можливості для повної реалізації своїх процесуальних прав, необхідністю виклику експерта для уточнення питань щодо висновку експерта, залучення третіх осіб у справу та неможливістю вчинення всіх дій, визначених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, керуючись статтями 50, 69, 74, 98, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Встановити прокурору та позивачу строк на подання відповідей на відзив на позовну заяву до 07.08.2023.

2. Встановити відповідачу строк на подання заперечення на відповідь на відзив до 17.08.2023.

3. Відкласти підготовче засідання у справі №911/23/20 на 17.08.2023 о 10:00. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області (зал судових засідань №2).

4. Надати сторонам дозвіл на подання додаткових письмових пояснень, в порядку частини 5 статті 161 Господарського процесуального кодексу України щодо висновку експерта (вх. №41/23 від 29.06.2023) у строк до 17.08.2023.

5. Заяву прокурора (вх. №14721/23 від 01.08.2023) про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача задовольнити частково.

6. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1) Державне підприємство "Клавдієвська лісова науково-дослідна станція" (07850, Київська обл., Бородянський р-н, смт Клавдієво-Тарасове, вул. Вербна, буд. 4, );

2) Філію "Київське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (08114, Київська область, Бучанський район, село Стоянка, вулиця Лісна, будинок 15, );

3) Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (01601, місто Київ, вулиця Шота Руставелі, будинок 9-А, );

4) Державне підприємство «Київське лісове господарство (08114, Київська область, Києво-Святошинський район, село Стоянка, вул. Лісна, буд. 15, ).

7. Зобов`язати прокурора направити на адреси третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, що залучені до участі у справі цією ухвалою суду - копії позовної заяви з доданими до неї документами у строк - до 03.08.2023, докази чого подати суду у строк до 04.08.2023.

8. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Державному підприємству "Клавдієвська лісова науково-дослідна станція", Філії "Київське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України", Державному підприємству «Київське лісове господарство строк подання пояснень третіх осіб - до 17.08.2023.

9. Клопотання прокурора (вх.№ 14260/23 від 25.07.2023) про виклик експерта задовольнити.

10. Викликати у наступне підготовче засідання, яке відбудеться 17.08.2023 о 10:00 судового експерта Хіхловського Олександра В`ячеславовича старшого судового експерта четвертого кваліфікаційного класу відділу досліджень проектної документації та вартості будівельних робіт лабораторії інженерно-технічних видів досліджень Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України для надання усних пояснень щодо висновку експерта №759/21-44/8718/23-44 від 19.06.2023 у справі №911/23/20.

11. Зобов`язати прокурора надіслати старшому судовому експерту четвертого кваліфікаційного класу відділу досліджень проектної документації та вартості будівельних робіт лабораторії інженерно-технічних видів досліджень Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства Юстиції України Хіхловському Олександру В`ячеславовичу копію письмових пояснень прокурора (вх.№ 14720/23 від 01.08.2023) з переліком питань до судового експерта, що потребують роз`яснень у строк до 03.08.2023.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя С.О. Саванчук