ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

02.08.2023р. Справа №905/1325/20

за скаргою: б/н від 13.07.2023р. Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» на дії державного виконавця Галицького відділу виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у справі:

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Волноваської місцевої прокуратури, м.Волноваха в інтересах держави в особі Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області, м.Вугледар

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», смт Володимирівка

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Донецької обласної державної адміністрації, м.Краматорськ

про зобов`язання повернути земельну ділянку

Суддя: Паляниця Ю.О.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Донецької області від 17.12.2020р. по справі №905/1325/20 у задоволенні позову було відмовлено.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2021р., залишеною без змін постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.09.2021р., рішення місцевого суду скасовано, прийнято по справі нове рішення, яким позов В.о. керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Мар`їнської районної державної адміністрації Мар`їнської військово-цивільної адміністрації Донецької області до Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Донецької обласної державної адміністрації, про повернення земельної ділянки задоволено, зобов`язано відповідача повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації, земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка використовувалася для розробки кар`єру коалінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

23.06.2021р. на виконання вказаної постанови суду апеляційної інстанції господарським судом Донецької області було видано, зокрема, наказ про зобов`язання Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації, земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка використовувалася для розробки кар`єру коалінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

Ухвалою суду від 09.11.2022р. замінено, у зв`язку з правонаступництвом, сторону стягувача в наказі про примусове виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2021р. у справі №905/1325/20 з Мар`їнської районної державної адміністрації Донецької області на Вугледарську міську військову адміністрацію Волноваського району Донецької області.

Ухвалою господарського суду від 17.02.2023р. постановлено видати дублікат наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021р. по справі №905/1325/20 в частині зобов`язання Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» повернути державі в особі Мар`їнської районної державної адміністрації земельну ділянку промислового призначення площею 57,20 га, яка використовувалася для розробки кар`єру коалінів (кадастровий номер :07:000:0467) та знаходиться за межами населеного пункту на території Степненської сільської ради Мар`їнського району Донецької області.

13.07.2023р. через систему «Електронний суд» надійшла скарга б/н від 13.07.2023р. Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» на дії державного виконавця Галицького відділу виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, за змістом якої скаржник просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, спрямовані на примусове виконання наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021р. №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії, а саме шляхом відкриття виконавчого провадження постановою державного виконавця від 22.03.2023р., а також шляхом прийняття постанови від 21.06.2023р. про скасування процесуального документу у виконавчому провадженні №71368241;

- скасувати постанову від 22.03.2023р. про відкриття виконавчого провадження, прийняту державним виконавцем Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кузьменко З.В. у виконавчому провадженні №71368241 з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021р. №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії;

- скасувати постанову від 21.06.2023р. про скасування процесуального документу, прийняту начальником відділу Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тетюк Р.М. у виконавчому провадженні №71368241 з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021р. №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії;

- зобов`язати державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути порушення шляхом повернення виконавчого документу наказу господарського суду Донецької області від 23.06.2021р. №905/1325/20 про зобов`язання вчинити дії стягувачу.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права (п.«а» ч.1 ст.341 Господарського процесуального кодексу України).

За змістом ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

У скарзі б/н від 13.07.2023р. Приватне акціонерне товариство «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» просило суд поновити строк на її подання.

Частиною 1 ст.119 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування вказаного клопотання скаржник посилається на те, що він нещодавно дізнався про наявність постанови від 22.03.2023р. про відкриття виконавчого провадження, з огляду на наявність мораторію на задоволення вимог кредиторів у зв`язку з відкриттям 12.01.2023р. господарським судом Львівської області провадження у справі №912/3349/22 про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат». При цьому, первісно Приватне акціонерне товариство «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» звернулось з розглядуваною скаргою ще 30.06.2023р., проте ухвалою господарського суду Донецької області від 04.07.2023р. її було повернуто скаржнику на підставі ст.170 Господарського процесуального кодексу України. Наявність вказаних обставин зумовило пропуск строку для звернення з відповідною скаргою до господарського суду.

Враховуючи приписи ст.55 Конституції України щодо гарантування права на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб, а також положення ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» стосовно права на справедливий суд, суд вважає за доцільне поновити Приватному акціонерному товариству «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пропущений процесуальний строк для подання скарги.

Згідно зі ст.342 вказаного нормативно-правового акту скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Таким чином, суд вважає за необхідне призначити скаргу Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до розгляду у судовому засіданні.

Разом з цим, на підставі Указів Президента України №64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні» та №259/2022 від 14.03.2022р., №133/2022 від 18.04.2022р., №341/2022 від 17.05.2022р., №573/2022 від 12.08.2022р., №757/2022 від 07.11.2022р., №58/2023 від 06.02.2023р., №254/2023 від 01.05.2023р. «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» починаючи з 24.02.2022р. на території України діє режим воєнного стану.

У зв`язку із введенням на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, у відповідності до розпорядження голови суду, доступ до приміщення суду тимчасово обмежений, запроваджено роботу суду у віддаленому режимі.

З огляду на наведене, вирішення питання про призначення скарги до розгляду та визначення дати судового засідання здійснено судом з урахуванням об`єктивних обставин та в умовах неможливості розгляду відповідної скарги у визначений ст.342 Господарського процесуального кодексу України строк.

У зв`язку з перебуванням судді Паляниці Ю.О. у відпустці на дату надходження скарги б/н від 13.07.2023р. Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до суду, вирішення питання про призначення скарги до розгляду здійснено після закінчення відпустки судді.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання, викладене у прохальній частині скарги б/н від 13.07.2023р. Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», про поновлення строку на подання скарги задовольнити.

Поновити строк на подання скарги б/н від 13.07.2023р. Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат».

Призначити до розгляду скаргу в судовому засіданні на 24.08.2023р. об 11:00 год. (зал №105).

Запропонувати позивачу (стягувачу), державному виконавцю надати відзиви на скаргу в строк до 24.08.2023р. з доказами надіслання (вручення) їх іншим учасникам судового процесу.

Присутність прокурора, сторін, третьої особи та державного виконавця у судовому засіданні є не обов`язковою (ч.2 ст.120 Господарського процесуального кодексу України).

Участь у судовому засіданні можлива для прокурора, сторін, третьої особи та державного виконавця виключно в режимі відеоконференції (за умови попереднього подання відповідної заяви в порядку норм ст.197 Господарського процесуального кодексу України).

Звернути увагу учасників розгляду скарги на те, що проведення судового засідання у призначені дату та час буде залежати від реальної поточної ситуації у країні і місті Харкові та можливе виключно за наявності відносно безпечних умов для проведення такого засідання (перебування суддів, працівників суду за адресою суду).

Звернути увагу учасників розгляду скарги, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п.2 ст.91 Господарського процесуального кодексу України. Крім того, п.5.26 «Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2020) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Заяви, клопотання тощо, можуть бути подані засобами електронного зв`язку з використанням програми «Електронний суд» (за умови відповідної реєстрації в системі) або шляхом скерування їх (з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи) на електронну адресу господарського суду Донецької області .

Довести до відома учасників розгляду скарги, що у зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2023 рік та обмеженістю знаків поштової оплати (поштових марок), повідомлення учасників розгляду скарги про рух справи буде здійснюватись переважно альтернативними способами (направлення процесуальних документів на повідомлені сторонами адреси електронної пошти, оформленням телефонограм, розміщенням оголошень на офіційному веб-сайті судової влади України тощо).

Інформацію щодо руху справи також можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.О.Паляниця