СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

25 липня 2023 року м. Харків Справа № 922/4200/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Стойка О.В., суддя Попков Д.О., суддя Істоміна О.А.,

за участю секретаря судового засідання Склярук С.І.

та представників учасників справи:

від позивача та третьої особи -1 - Василенко І.Ю.; від відповідача - Рогожина В.В.; від третьої особи -2 - Бречка С.М.; від третьої особи 3 Макєєв А.М.;

розглянувши клопотання судових експертів експертної установи про надання додаткових матеріалів в межах розгляду апеляційної скарги ТОВ Теплоенергоцентр Роганського промвузла м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 17.02.2022 року у справі №922/4200/21,

за позовом - Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради м. Харків,

до - Товариства з обмеженою відповідальністю Теплоенергоцентр Роганського промвузла м.Харків,

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Департамент з питань забезпечення життєдіяльності міста Харків Харківської області,

- Комунальне підприємство Харківські теплові мережі м. Харків,

- Харківська міська рада м. Харків,

про - розірвання договору оренди цілісного майнового комплексу та зобов`язання повернути майно, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Східного апеляційного господарського суду перебуває справа №922/4200/21 за апеляційної скаргою ТОВ Теплоенергоцентр Роганського промвузла на рішення господарського суду Харківської області від 17.02.2022 року у справі №922/4200/21.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.05.2023 року у справі №922/4200/21, зокрема, призначено будівельно-технічну та пожежно-технічну експертизи, проведення яких доручено експертам Київського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. На вирішення експертів поставлені питання перелік яких зазначено в резолютивній частині означеної ухвали. Провадження у справі №922/4200/21 зупинено до закінчення проведення відповідних судових експертиз.

До канцелярії Східного апеляційного господарського суду 10.07.2023 року від експертної установи - Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (далі-КНДІСЕ), надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення призначеної експертизи, за змістом якого експертна установа просила надати наступні матеріали:

- акт ГУ ДСНС України у Харківській області від 09.06.2021 року №3 пожежно технічного обстеження об`єкту цілісний майновий комплекс Роганська філія Комунальне підприємство Харківські теплові мережі;

- матеріали ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки цілісний майновий комплекс Роганська філія Комунальне підприємство Харківські теплові мережі;

- декларації відповідності матеріально технічної бази суб`єкта господарювання цілісний майновий комплекс Роганська філія Комунальне підприємство Харківські теплові мережі вимогам законодавства з питань пожежної безпеки;

- акта ГУ ДСНС України у Харківській області за результати проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки цілісного майнового комплексу Роганська філія Комунальне підприємство Харківські теплові мережі станом на даний час;

- матеріали технічної інвентаризації об`єктів зазначених в ухвалі суду від 02.05.2023 року станом на момент укладення договору оренди цілісного майнового комплексу Роганська філія Комунальне підприємство Харківські теплові мережі №1864 від 01.07.2019 року та станом на 26.07.2021 року.

Експертною установою також наголошено, що до отримання означених документів проведення відповідних судових експертиз призупинено, а у разі незадоволення клопотання експертів у строк 45 календарних днів, ухвала від 02.05.2023 року про призначення експертизи буде залишена без виконання.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.07.2023 року, зокрема, поновлено провадження у справі №922/4200/21, призначено розгляд клопотання експерта в судовому засіданні на 25.07.2023 року 13:50 год. за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 131, учасниками справи запропоновано надати до суду означені в клопотанні експерта документи, або відповідні пояснення неможливості надання таких документів.

До Східного апеляційного господарського суду від Відповідача на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду надійшли додаткові пояснення, до яких долучені відповідні докази та пояснення щодо них. Так, Відповідачем надані наступні документи:

1. Акт ГУ ДСНС України у Харківський області від 09.06.2021 року №3 - копія на 9 акр. в I екземплярі (оригінал знаходиться у ТОВ Теплоенергоцентр Роганського промвузла);

2. Технічний паспорт нежитлового приміщення вул. Луї Пастера, 320-А, копія на 5 аркушах в 1 екземплярі;

3. Технічний паспорт нежитлового приміщення вул. Зубарєва, 27-А, копія на 6 аркушах в 1 екземплярі;

4. Технічний паспорт нежитлового приміщення вул. Роганська, 155 копія на 7 аркушах в 1 екземплярі;

5. Матеріали ідентифікації об`єктів підвищеної небезпеки цілісного майнового комплексу Роганської філії Комунального підприємства «Харкiвськi теплові мережі»:

1) ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Зубарєва. 27А (газопровід) - 3 арк. в 1 екземплярі. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

2) ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Зубарєва, 27А (водогрійні котли) - 3 арк. в 1 екземплярі. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

3) ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Роганська, 155 (газопровід) - 3 арк. в 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

4) ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Роганська. 155 (водогрійні, парові котли) - 3 арк. в 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

5) Паспорт потенційно небезпечного об`єкта ТОВ «ТЕЦРП» (котельня Зубарєва, 27А) - копія на 4 арк. в 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промву-зла»;

6) Паспорт Роганська. 155 - копія на 4 арк. в 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла».

6. Декларації відповідності матеріально-технічної бази ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» вимогам законодавства з питань пожежної безпеки:

1) декларація відповідності матеріально-технічної бази Товариства з обмеженою відповідальності «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» вимогам законодавства з питань пожежної безпеки по об`єкту котельна загальною площею 711,9 кв.м., що розташована за адресою вулиця Зубарєва. 27, - копія на 2 акр. в 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

2) декларація відповідності матеріально-технічної бази Товариства з обмеженою відповідальності «Теплоенергоцентр Роганського промву-зла» вимогам законодавства з питань пожежної безпеки по об`єкту котельна загальною площею 2754,7 кв.м., що розташована за адресою вулиця Роганська, 155, копiя на 2 аркв 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

3) опис документів, які подано заявником до Головного управління ДСНС у Харківській області для отримання адміністративної послуги копія на 1 арк. в 1 екз. Оригінал знаходиться в ТОВ Теплоенергоцентр Роганського промвузла»;

7. Акт ГУ ДСНС України у Харківський області за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки цілісного майнового комплексу Роганської філії Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» станом на зараз ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» не має таких актів. Про проведення будь-яких планових чи позапланових перевірок цілісного майнового комплексу за період з 01.06.2022 року по теперішний час не обізнане, так як з 01.06.2022 року цілісний майновий комплекс Роганської філії Комунального підприємства «Харківські теплові мережі шляхом рейдерського захоплення незаконно вибув із орендного користування Товариства i переданий в господарське відання Комунальному підприємству «Харківські теплові мережі», що підтверджуються наказом управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 31.05.2022 №251 (пункт другий ). Копія наказу від 31.05.2022 №251 на 1 арк. в 1 екз. додається. Оригінал знаходиться в управлінні комунального майна та приватизації.

8. Матеріали технічної інвентаризації об`єктів цілісного майнового комплексу Роганської філії Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» станом на момент укладання договору оренди (01.07.2019) та станом на 26.07.2021 у ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» відсутні:

1) станом на 01.07.2019 технічна інвентаризація проводилась управлінням комунального майна та приватизації Харківської міської ради спільно з комунальним підприємством «Харківські теплові мережі» на виконання рішення 12 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 19.04.2017 №636/17 із змінами відповідно до рішення від 20.06.2018 № 1159/18. Копія рішень від 19.04.2017 № 636/17, від 20.06.2018 № 1159/18 додаються на 2 арк. по 1 екз. Оригінал знаходиться в Харківський міський раді;

2) станом на 26.07.2021 Товариство, як орендар, технічну інвентаризацію не проводив, такі вимоги не були визначені договором оренди цілісного майнового комплексу;

3) Товариство надає документи - акт загального технічного огляду виробничих будівель i споруд, які підтверджують реальний технічний стан об`єктів цілісного майнового комплексу, станом 09.09.2019 (акт приймання передачі цілісного майнового комплексу підписаний 23.12.2019).

4) акт від 13.04.2018 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд - копія на 1 арк в 1 екз. Оригінал знаходиться в КП «ХТМ»;

5) акт від 21.09.2018 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд - копія на 1 арк в 1 екз. Оригінал знаходиться в КП «ХТМ»;

- акт від 02.04.2019 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд - копія на 1 арк в 1 екз. Оригінал знаходиться в КП «ХТМ»;

- акт від 09.09.2019 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд - копія на 1 арк в 1 екз. Оригінал ·знаходиться в КП «ХТМ»;

Також Відповідач просив суд долучити до матеріалів справи Довідку ТОВ «ТЕЦРП» від 24.07.2023, за змістом якої будівлі мазутонасосної в складі цілісного майнового комплексу Роганської філії Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» в орендне користування ТОВ «ТЕЦРП» не передавалася. В переліку майна цілісного майнового комплексу є мазутосховище з естокадою.

До Східного апеляційного господарського суду від Позивача на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду надійшов супровідний лист, за змістом якого останнім зазначено, що витребувані судом оригінали документів знаходяться у Відповідача, проте їх копії були надані Позивачем разом з позовною заявою, а саме: завірена належним чином копія договору оренди №1864 від 01.07.2019 з додатками; завірена належним чином копія договору про внесення змін №1 від 23.12.2019; завірений належним чином акт приймання-передачі від 23.12.2019 (станом на 30.09.2019); завірена належним чином довідка про зміну передавального балансу; належним чином завірена копія акта від 26.07.2021 з фотоматеріалами та копія акта ГУ ДСНС України у Харківський області від 09.06.2021. Також Позивач просив суд долучити до матеріалів справи: належним чином завірену копію листа КП «Харкiвськi тепловi мережi» від 15.05.2023 №02-30/5321; належним чином завірену копію листа Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 19.05.2023 №2561; належним чином завірену копію листа Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 19.05.2023 №2562; належним чином завірену копію листа ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» від 04.06.2023 №71.

Представники учасників справи в судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення призначеної експертизи в даній справі та про погодження судовому експерту запропонованого ним розумного строку проведення будівельно-технічної та пожежно-технічної експертизи № 19568/23-46/19569/23-46 у справі №922/4200/21 понад 90 днів.

Представник КП Харківські теплові мережі м. Харків, на балансі якого на даний час знаходиться спірне майно, пояснив, що після передання зазначеного майна в 2022 році планової (позапланової) перевірки з боку ГУ ДСНС щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки цілісного майнового комплексу Роганська філія Комунальне підприємство Харківські теплові мережі- не проводилося.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Приписами ст.102 ГПК України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Порядок витребування доказів встановлено ст.81 ГПК кодексу України, нормами якої передбачено, що у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012) у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу, який призначив експертизу, із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Водночас, за змістом п.3 ч.1 ст.42 ГПК України учасники справи мають право надавати пояснення суду та наводити свої доводи і міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду та висловлювати заперечень проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

З огляду на викладене, враховуючи згоду учасників справи на надання витребуваних експертом додаткових документів та надання їх належним чином засвідчених копій апеляційному суду, судова колегія дійшла висновку про задоволення клопотання судових експертів Київського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення будівельно-технічної та пожежно-технічної експертизи №19568/23-46/19569/23-46 у справі №922/4200/21, а саме:

- Акт ГУ ДСНС України у Харківський області від 09.06.2021 року №3;

- Технічний паспорт нежитлового приміщення вул. Луї Пастера, 320-А;

- Технічний паспорт нежитлового приміщення вул. Зубарєва, 27-А;

- Технічний паспорт нежитлового приміщення вул. Роганська, 155;

- ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Зубарєва. 27А (газопровід);

- ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Зубарєва, 27А (водогрійні котли);

- ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Роганська, 155 (газопровід);

- ідентифікація об`єкта підвищеної небезпеки ТОВ «ТЕЦРП» котельня по вул. Роганська. 155 (водогрійні, парові котли);

- Паспорт потенційно небезпечного об`єкта ТОВ«ТЕЦРП» (котельня Зубарєва, 27А);

- Паспорт Роганська. 155;

- декларація відповідності матеріально-технічної бази ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» вимогам законодавства з питань пожежної безпеки по об`єкту котельна загальною площею 711,9 кв.м., що розташована за адресою вулиця Зубарєва. 27;

- декларація відповідності матеріально-технічної бази ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» вимогам законодавства з питань пожежної безпеки по об`єкту котельна загальною площею 2754,7 кв.м., що розташована за адресою вулиця Роганська, 155;

- опис документів, які подано заявником до Головного управління ДСНС у Харківській області для отримання адміністративної послуги;

- рішення від 19.04.2017 № 636/17;

- рішення від 20.06.2018 № 1159/18;

- акт від 13.04.2018 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд;

- акт від 21.09.2018 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд;

- акт від 02.04.2019 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд;

- акт від 09.09.2019 загального технічного огляду виробничих будівель i споруд;

- наказ управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 31.05.2022 №251;

- лист (бухгалтерська довідка) ТОВ ТЕЦРП №24.07.2023 №92;

- лист КП «Харкiвськi тепловi мережi» від 15.05.2023 №02-30/5321;

- лист Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 19.05.2023 №2561;

- лист Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 19.05.2023 №2562;

- лист ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» від 04.06.2023 №71.

Щодо клопотання експерта про узгодження строку виконання експертиз у даній справі у термін більший за 90 днів у зв`язку із значним завантаженням, колегія суддів зазначає наступне.

За змістом п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 з послідуючими змінами, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Учасники справи в судовому засіданні не заперечували проти надання експерту розумного строку для проведення означених експертиз понад 90 днів.

Враховуючи вищезазначене судова колегія вважає за можливе погодити судовому експерту запропонований ним розумний строк проведення будівельно-технічної та пожежно-технічної експертизи № 19568/23-46/19569/23-46 у справі №922/4200/21 понад 90 днів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.228 ГПК України суд може, зокрема, з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судової експертизи.

Зупинення провадження у справі на час проведення судової експертизи є правом господарського суду, що зумовлене неможливістю вирішення спору по суті за відсутності висновків про встановлення фактів, які можуть бути встановлені лише експертом.

Згідно з п.6 ч.1 ст.229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п.2 ч.1 ст.228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.69, 102, 228, 229, 234, 281 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судових експертів експертної установи - Київського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення будівельно-технічної та пожежно-технічної експертизи № 19568/23-46/19569/23-46 у справі №922/4200/21 задовольнити.

2. Долучити надані сторонами копії витребуваних експертами документів до матеріалів справи №922/4200/21.

3. Погодити судовим експертам запропонований ними розумний строк проведення будівельно-технічної та пожежно-технічної експертизи №19568/23-46/19569/23-46 у справі №922/4200/21 понад 90 днів.

4. Провадження у справі №922/4200/21 зупинити до закінчення проведення будівельно-технічної та пожежно-технічної експертизи за ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.05.2023 року у справі №922/4200/21.

5. Матеріали справи №922/4200/21 направити до Київського науково дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Бродських Сім`ї, 6) для проведення судових експертиз.

6. Зобов`язати експертів вжити заходів із проведення експертного дослідження на виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 02.05.2023 року у справі №922/4200/21 впродовж розумних строків і після завершення експертного дослідження направити матеріали справи №922/4200/21 з експертним висновком на адресу Східного апеляційного господарського суду (пр. Незалежності, 13, м. Харків, 61058), а копії висновку направити учасникам справи.

7. Ухвала набирає сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту, з урахуванням порядку подання касаційної скарги, передбаченого п.17.5. Перехідних положень ГПК України.

Головуючий суддя О.В. Стойка

Суддя Д.О. Попков

Суддя О.А. Істоміна