ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
02.08.2023 Справа №905/2910/17
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
при секретарі судового засідання Галагузі М.П.,
за заявою кредитора Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, м.Слов`янськ Донецької області,
ліквідатор - Карпенко А.А.,
ВСТАНОВИВ:
15.11.2021 до господарського суду надійшло клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021 про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов.
Ухвалою господарського суду від 21.12.2021 призначено клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021р. про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов на 02.02.2022р.
25.01.2022 до господарського суду надійшли пояснення Міністерства енергетики України №26/17-17.5-676 від 14.01.2022р.
15.02.2022 від ліквідатора Карпенка А.А. отримано клопотання №09-02/2022дмз від 09.02.2022 про долучення документів з додатками.
Попереднє судове засідання призначене на 15.03.2022 не відбулось, оскільки у зв`язку з запровадженням воєнного стану на всій території України згідно Указів Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14 березня 2022 року №133/2022, «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.04.2022р. №259/2022, та на підставі Наказу голови Господарського суду Донецької області №20 від 28.02.2022 «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» доступ до приміщення суду обмежений у зв`язку з наявністю загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду.
20.04.2022 зареєстровано отримані електронною поштою від Фонду державного майна України пояснення №10-52-3568 від 22.02.2022 із додатками згідно переліку.
Документи скріплено кваліфікованим електронним підписом.
03.05.2022 електронною поштою від Фонду державного майна України надійшли пояснення №10-52-4896 від 03.05.2022 із додатками.
Документи скріплено кваліфікованим електронним підписом.
Ухвалою суду від 25.05.2022 відкладено клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021р. про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов; постановлено дату судового засідання визначити після відновлення доступу до приміщення Господарського суду Донецької області та відсутності загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду.
Справа перебувала у провадженні судді Чорненької І.К.
З дотриманням приписів ст.32 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Донецької області, затверджених протоколом зборів суддів №4 від 14.09.2016 (зі змінами та доповненнями), у зв`язку із прийняттям Вищою радою правосуддя рішення від 21.02.2023 про звільнення судді Чорненької І.К. у відставку, для розгляду справи №905/2910/17 визначено суддю Кротінову О.В. (розпорядження керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/163 від 07.03.2023, протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.03.2023).
Ухвалами суду від 13.04.2023 справу №905/2910/17 прийнято до свого провадження; задоволено заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, м.Слов`янськ Донецької області, №0500-0904-7/27891 від 06.04.2023 про заміну сторони; замінено кредитора у справі №905/2910/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства Дружківський машинобудівний завод, м.Дружківка Донецької області (), а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в особі Дружківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, код ЄДРПОУ - 13486010).

Ухвалою суду від 16.06.2023 клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021 про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов призначено до розгляду у судовому засіданні, що відбудеться 02.08.2023 о 13:00 год., у приміщенні Господарського суду Донецької області, за адресою: 61022, м.Харків, пр.Науки, 5, каб. №406; встановлено ліквідатору до дати призначеного судового засідання надати інформацію: відомості про стан об`єктів на теперішній час; відомості про власників квартир станом на теперішній час за вказаними адресами житлових будинків (у тому числі щодо приватизації житлових будинків їх мешканцями (поквартирно)); встановлено Дружківській міській раді надати відзив на клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021р. про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов; повідомлено про судове засідання ліквідатора, Міністерство енергетики України, Дружківську міську раду та Фонд державного майна України; повідомлено, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області; роз`яснено необхідність дотримання приписів ст.197 Господарського процесуального кодексу України при поданні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

19.07.2023 від ліквідатора Карпенко А.А. на офіційну електронну поштову адресу суду отримано електронну копію клопотання №19-07/2023дмз від 19.07.2023. Просить суд зобов`язати Дружківську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (, місцезнаходження 84205, Донецька область, Краматорський район, місто Дружківка, вулиця Соборна, будинок 16) прийняти державне майно без додаткових умов до свого відання, яке не увійшло до статутного капіталу боржника у процесі приватизації: житловий будинок №9, вул. Свободи, м. Дружківка, Донецька область; житловий будинок №9, вул. Театральна, м. Дружківка, Донецька область; житловий будинок №11, вул. Театральна, м. Дружківка, Донецька область.

Зазначено про утворення Дружківської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області; звернуто увагу, що відповідно до постанови Верховної Ради України «Про здійснення начальниками Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальник Дружківської міської військової адміністрацій Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до його компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснює повноваження відповідної міської ради, її виконавчих комітетів, відповідного міського голови. Таким чином Дружківська міська рада підлягає заміні на Дружківську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (, місцезнаходження 84205, Донецька область, Краматорський район, місто Дружківка, вулиця Соборна, будинок 16).

Дослідив означене питання, суд зазначає наступне.

Згідно клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021р. про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов, ліквідатор просив суд зобов`язати орган місцевого самоврядування Дружківську міську раду без додаткових умов пройняти до свого відання державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу боржника у процесі приватизації:

- житловий будинок №9, вул. Свободи, м. Дружківка, Донецька область;

- житловий будинок №9, вул. Театральна, м. Дружківка, Донецька область;

- житловий будинок №11, вул. Театральна, м. Дружківка, Донецька область.

Згідно ч.1 ст.4 Закон України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Частиною 9 ст.4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що у зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.44 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про критичну інфраструктуру», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом (ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Пунктом 3 ч.1 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану».

Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації (ч.5 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Відповідно до ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із, зокрема, управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; здійснення управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади (крім вирішення питань відчуження, у тому числі і шляхом приватизації комунального майна та надання комунального майна в оренду на строк понад один рік).

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 в Україні з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України №188/2022 від 30.03.2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» утворено Дружківську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Згідно з постановою Верховної Ради України «Про здійснення начальниками Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"» №2397-IX від 18.08.2022 року встановлено, що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальники Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснюють повноваження відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що мав місце перехід функцій і повноважень від Дружківської міської ради до Дружківської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.

Відповідно до ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи вищезазначене, з метою розгляду клопотання ліквідатора Карпенка А.А. б/н від 11.11.2021 про зобов`язання прийняти майно без додаткових умов, суд дійшов висновку про заміну Дружківської міської ради її правонаступником - Дружківською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області (, місцезнаходження: 84205, Донецька обл., м.Дружківка, вул.Соборна, буд. 16).

Керуючись ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити у справі №905/2409/14 Дружківську міську раду () її правонаступником - Дружківською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області (, місцезнаходження: 84205, Донецька обл., м.Дружківка, вул.Соборна, буд. 16).

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Дата підписання ухвали 02.08.2023.

Суддя О.В. Кротінова