ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" липня 2023 р. м. Київ Справа № 910/5983/22

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши справу

за позовом ОСОБА_1 , Київська обл., смт. Іванків,

до Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт Іванків Іванківського району Київської області», Київська обл., Вишгородський р-н, смт. Іванків

про визнання недійсним статуту

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю представників:

позивач: ОСОБА_1

від позивача: Коцюба А.Є. (ордер серії АІ № 1384447 від 01.05.2023); Любий А.В. (ордер серії АА № 1286891 від 22.03.2023);

від відповідача: Йосипенко С.Т. (ордер серії АІ № 1361328 від 08.03.2023).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) та Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» про визнання недійcним статуту Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області», зареєстрованого розпорядженням голови Київської обласної військової адміністрації від 07.05.2022 № 239 «Про реєстрацію статутів релігійних організацій» та державну реєстрацію змін до якого проведено Управлінням культури КОДА 18.05.2022 за № 007000057.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 03.03.2019 відбулись Загальні збори (Парафіяльні збори) релігійної організації відповідача-1, оформлені протоколом № 1, за результатами яких внесено зміни до статуту організації, що зареєстровані розпорядженням Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) № 239 від 07.05.2022. Втім позивач зазначає, що проведення цих загальних зборів відбулось без дотримання вимог статуту щодо порядку їх скликання та з порушенням чинного законодавства, а тому статут відповідача у новій редакції підлягає визнанню недійсним.

06.09.2022 до Господарського суду міста Києва від представника Київської обласної військової адміністрації надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить суд у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі.

09.09.2022 до Господарського суду міста Києва від представника Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» надійшов відзив на позовну заяву, у якому він просить суд повністю відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.12.2022 закрито провадження у справі № 910/5983/22 за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) про визнання недійсним статуту на підставі пункту 4 частини 1 статті 231 ГПК України; справу № 910/5983/22 за позовом ОСОБА_1 до Релігійної організації "Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області" про визнання недійсним статуту передано за підсудністю до Господарського суду Київської області.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено суддю Рябцеву О.О.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.02.2022 прийнято справу до провадження; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.03.2023.

09.03.2023 до господарського суду Київської області засобами електронного зв`язку від представника позивача Чекмана М.П. надійшло клопотання про витребування доказів у Департаменту культури та туризму Київської обласної державної адміністрації.

09.03.2023 до господарського суду Київської області від представника відповідача надійшли додаткові пояснення, в яких він просить відмовити повністю у задоволенні позову. У вказаних поясненнях представник відповідача звернув увагу на висновки Верховного Суду, що викладені у постанові від 14.12.2022 у справі № 924/173/22.

23.03.2023 до господарського суду Київської області від представника позивача надійшла заява про зміну підстав позову шляхом їх розширення. У вказаній заяві представник позивача, посилаючись на норми законів України «Про свободу совісті та релігійні організації», «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», «Про місцеве самоврядування в Україні», зазначив, що оспорюваний статут підлягає визнанню недійсним з наступних підстав:

- настоятелем Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 не скликались та не проводились Загальні збори для зміни канонічного підпорядкування Релігійної громади;

- 16.05.2022 скликання, проведення Загальних зборів (Парафіяльних зборів) здійснювалось без дотримання вимог статуту;

- протокол Загальних зборів (Парафіяльних зборів) Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Вишгородського району Київської області № 1 від 16.05.2022 не є результатом волевиявлення Релігійної громади;

- рішення про внесення змін до статуту та зміну підлеглості ухвалено особами, які не є членами Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Вишгородського району Київської області. Для реєстрації статуту релігійної громади у новій редакції подано підроблений протокол Загальних зборів № 1 від 16.05.2022;

- у ОСОБА_3 (особи, яка не є керівником та членом Релігійної громади) були відсутні повноваження для представництва Релігійної громади перед органами державної влади;

- документи, подані ОСОБА_3 для реєстрації статуту (положення) Релігійної громади у новій редакції до органу реєстрації, не відповідають вимогам Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», про що свідчить опис документів, що були подані заявником для проведення державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу»;

- державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу не могла бути проведена, зокрема, на підставі протоколу Загальних зборів (Парафіяльних зборів) Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Вишгородського району Київської області № 1 від 16.05.2022, оскільки документ не містить списку учасників цих загальних зборів;

- до Управління культури Київської обласної державної адміністрації для попереднього розгляду документів та до Управління культури Київської обласної державної адміністрації для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу подано протоколи загальних зборів, які не є ідентичними;

- 03.03.2019 було проведено збори територіальної громади, за результатами яких ухвалено протокол № 1 загальних (парафіяльних) зборів Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Вишгородського району Київської області.

Вказана заява про зміну підстав позову шляхом їх розширення прийнята судом до розгляду.

Ухвалою господарського суду Київської області від 13.04.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів; витребувано у Департаменту культури та туризму Київської обласної державної адміністрації:

- протокол № 1 загальних зборів (парафіяльних зборів) Релігійної громади Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт Іванків Іванківського району Київської області від 03.03.2019;

- список членів, що беруть участь у загальних (парафіяльних) зборах Релігійної громади Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області (додаток до протоколу № 1 від 03.03.2019).

26.04.2023 до господарського суду Київської області від Департаменту культури та туризму Київської обласної державної адміністрації надійшов лист, в якому повідомлено суд, що Департамент культури та туризму Київської обласної державної адміністрації не є суб`єктом зберігання документів, зазначених у п. 2 резолютивної частини ухвали господарського суду Київської області від 13.04.2023, та проінформовано, що зберігачем витребуваних ухвалою суду документів є Київська обласна державна адміністрація.

Ухвалою господарського суду Київської області від 02.05.2023 витребувано у Київської обласної державної адміністрації:

- протокол № 1 загальних зборів (парафіяльних зборів) Релігійної громади Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт Іванків Іванківського району Київської області від 03.03.2019;

- список членів, що беруть участь у загальних (парафіяльних) зборах Релігійної громади Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт Іванків Іванківського району Київської області (додаток до протоколу № 1 від 03.03.2019).

17.05.2023 до господарського суду Київської області від Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) надійшло клопотання про долучення доказів, в якому заявник просить долучити копію протоколу № 1 загальних зборів (парафіяльних зборів) Релігійної громади Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт Іванків Іванківського району Київської області від 03.03.2019 та копію списку членів, що беруть участь у загальних (парафіяльних) зборах Релігійної громади Парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт Іванків Іванківського району Київської області (додаток до протоколу № 1 від 03.03.2019), надані на виконання вимог ухвали господарського суду Київської області від 02.05.2023.

24.05.2023 до господарського суду Київської області від представника відповідача надійшли додаткові пояснення. У вказаних поясненнях представник відповідача зазначив, що громадяни України, які можуть бути членами релігійної громади, на всій території України проживають у відповідних населених пунктах, в силу чого релігійні громади, як правило, організовуються теж в межах цих же населених пунктів. За наведених обставин, представник відповідача вважає, що проведення загальних зборів конкретної релігійної громади в межах конкретного населеного пункту за участю осіб, які є жителями цього населеного пункту, жодних вимог законодавства не порушувало.

01.06.2023 до господарського суду Київської області від представника позивача надійшли додаткові пояснення. У вказаних поясненнях представник позивача акцентує увагу на тому, що для прийняття нової редакції Статуту релігійної громади та реєстрації змін до відомостей про юридичну особу двічі проведено начебто Загальні (Парафіяльні) збори релігійної громади, які оформлені протоколом № 1 від 03.03.2019 та протоколом № 1 від 16.05.2022. Представник позивача звертає увагу на встановлену чинним законодавством процедуру реєстрації змін до статуту релігійної громади та стверджує, що грубо порушено процедуру державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, реєстрації нової редакції статуту, а саме: після прийняття Київською обласною військовою адміністрацією розпорядження від 07.05.2022 № 239 проведено нові Загальні (Парафіяльні) збори від 16.05.2022. Тобто, після розпорядження Київської обласної військової адміністрації від 07.05.2022 № 239 для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу подано інший протокол Загальних (Парафіяльних) зборів. Також, у поясненнях представник позивача ставить під сумнів дійсність протоколів від 03.03.2019 № 1, від 03.03.2019 № 1 та від 16.05.2022 № 1.

01.06.2023 до господарського суду Київської області від представника позивача надійшло клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи.

Відповідно до частини першої статті 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Зважаючи, що предметом даного спору є визнання недійсним статуту, а також зважаючи на те, що позивач не оскаржує рішення, що були прийняті за результатами проведених релігійною громадою парафіяльних зборів 03.03.2019 та 16.05.2022, суд вважає, що питання встановлення осіб, які приймали участь у голосуванні на таких зборах, їх повноваження та кількість не входить до предмету доказування по даній справі. За наведених обставин, суд дійшов висновку, що у даному випадку відсутні підстави для проведення судової почеркознавчої експертизи, оскільки її висновки не вплинуть на вирішення спору по суті.

01.06.2023 до господарського суду Київської області надійшла заява свідка - ОСОБА_1 .

У підготовчих засіданнях 23.03.2023, 13.04.2023, 02.05.2023 та 16.05.2023 судом оголошено перерви до 13.04.2023, 02.05.2023, 16.05.2023 та 01.06.2023 відповідно.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.06.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 13.06.2023.

12.06.2023 до господарського суду Київської області від представника відповідача надійшли додаткові пояснення. У вказаних поясненнях представник відповідача зазначив про те, що релігійна громада ПЦУ смт. Іванків не заперечує факту існування трьох різних протоколів. З даного приводу представник відповідача пояснив, що станом на квітень 2022 року оригінал протоколу № 1 від 03.03.2019, складений за участі 296 осіб, втрачений. У 2019-2021 роках питанням реєстрації нової редакції статуту Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського район Київської області займався настоятель Релігійної громади ПЦУ смт. Іванків від ПЦУ, який 26.02.2022 був насильницьки вбитий російськими окупантами. Після деокупацї Київської області було поновлено юридичний процес реєстрації нової редакції статуту Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області про зміну канонічної підлеглості, проте на заваді стала втрата оригіналу протоколу від 03.03.2019, у зв`язку з чим виникла необхідність повторного складення цього протоколу, результатом чого і стала поява протоколу № 1 від 03.03.2019 за участю 27 осіб; а така мала кількість осіб, яка підписалася у повторному протоколі, пояснюється тим, що більше місяця смт. Іванків перебувало в окупації та зазнало як значних руйнувань інфраструктури, так і значних руйнувань, так і сильної депопуляції його мешканців, в силу чого з 296 осіб учасників первинних зборів вдалося віднайти лише 27 осіб. Представник відповідача пояснила, що наявність протоколу від 16.05.2022 № 1 пояснюється змінами, внесеними до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань», зокрема, щодо нотаріального посвідчення підписів на протоколі.

У судовому засіданні 13.06.2023 судом оголошено перерву до 04.07.2023.

28.06.2023 позивачем подано до господарського суду Київської області заяву про те, що додані до справи документи, є підробленими.

Позивач та його представники у підготовчих та судових засіданнях позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити.

Представники відповідача у підготовчих та судових засіданнях заперечували проти позовних вимог та просили суд відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення учасників справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Релігійна організація «Релігійна громада парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області» створена у 1991 році відповідно до статті 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» з ініціативи громадян - жителів смт. Іванків Іванківського району Київської області. Дата державної реєстрації: 26.11.1991. Номер запису: 0000057.

Відповідно до указу митрополита Київського і всієї України від 29.07.1996 № 98 ієромонаха Лонгина (Дімітрієва) назначено настоятелем храму Різдва Пресвятої Богородиці м. Іванків Київської єпархії.

Указом митрополита Київського і всієї України від 20.11.2014 № 1930 архімандрита Лонгина (Дімітрієва Ю.М.) призначено на посаду настоятеля релігійної громади Української Православної Церкви парафії Різдва Пресвятої Богородиці смт. Іванків Іванківського району Київської області.

Релігійна організація «Релігійна громада парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області» здійснювала свою діяльність на підставі статуту Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області зі змінами та доповненнями, прийнятого на парафіяльних зборах релігійної громади 04.12.2014, протокол № 2, та затвердженого керуючим Київською єпархією Української Православної Церкви митрополитом Онуфрієм 08.12.2014, та зареєстрованого у новій редакції розпорядженням голови Київської облдержадміністрації від 24.12.2014 № 462.

Зі змісту статуту вбачається наступне:

- релігійна громада парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області (парафія) є первинним структурним підрозділом Української Православної Церкви (далі - УПЦ), який безпосередньо входить до складу Київської єпархії УПЦ (пункт 1.1);

- парафія утворюється за добровільною згодою віруючих осіб православного віросповідання та з благословення єпархіального архієрея (пункт 1.2);

- парафія об`єднує православних віруючих для задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати християнську віру, а також для піклування про релігійно-моральне виховання парафіян (пункт 1.3);

- парафія здійснює свою діяльність при дотриманні чинного законодавства України, статуту про управління УПЦ, статуту управління Київської єпархії УПЦ, а також цього статуту (пункт 1.4);

- вищим органом парафіяльного управління є Парафіяльні збори, які за посадою очолює настоятель парафії. До складу Парафіяльних зборів належать священнослужителі, церковнослужителі, члени парафії, миряни, які досягли 18-річного віку, визнають обов`язковість Статуту про управління УПЦ, регулярно беруть участь у богослужінні, сповідуються та причащаються, перебувають у канонічному послухові до настоятеля і не перебувають під забороною, церковним або кримінальним судом загальної юрисдикції, що забороняє повноцінну участь у богослужбовому житті (пункт 2.1);

- парафіяльні збори скликаються настоятелем спільно з Парафіяльною радою або, за благословенням єпархіального архієрея, благочинним, або іншим уповноваженим представником єпархіального архієрея у міру потреби, але не рідше ніж один раз на рік (пункт 2.2);

- парафіяльні збори працюють на основі порядку денного, поданого настоятелем спільно з Парафіяльною радою. Роботою Парафіяльних зборів керує настоятель. Парафіяльні збори обирають зі свого складу секретаря, відповідального за ведення протоколу засідання (пункт 2.3);

- парафіяльні збори вважаються чинними за умови присутності на них не менше 2/3 від числа членів Парафіяльних зборів, рішення яких приймається приймається простою більшістю голосів. При рівній кількості голосів голос головуючого є вирішальним (пункт 2.4);

- протокол Парафіяльних зборів підписується настоятелем, секретарем та п`ятьма членами зборів, які обираються для цього. Протоколи Парафіяльних зборів затверджуються єпархіальним архієреєм, і тільки після цього ухвалені рішення набувають чинності (пункт 2.5);

- зміни і доповнення до цього статуту вносяться на розгляд Парафіяльних зборів уповноваженими представниками парафії виключно зі згоди єпархіального архієрея і реєструться в тому ж порядку, що і статут (пункт 6.1).

18.10.2018 керуючим Київською єпархією УПЦ митрополитом Онуфрієм затверджено протокол № 3 релігійної громади УПЦ парафії Різдва Пресвятої Богородиці смт. Іванків Іванківського району Київської області від 02.09.2018, пунктом 2 якого Парафіяльні збори ухвалили рішення про оновлення списку членів релігійної громади УПЦ парафії Різдва Пресвятої Богородиці смт. Іванків Іванківського району Київської області.

Так, відповідно до оновленого списку членами релігійної громади УПЦ парафії Різдва Пресвятої Богородиці смт. Іванків Іванківського району Київської області є: 1. ОСОБА_4 ( ОСОБА_1 ); 2. ОСОБА_5 ; 3. ОСОБА_6 ; 4. ОСОБА_7 ; 5. ОСОБА_8 ; 6. ОСОБА_9 ; 7. ОСОБА_10 ; 8. ОСОБА_11 ; 9. ОСОБА_12 ; 10. ОСОБА_13 ; 11. ОСОБА_14 ; 12. ОСОБА_15 ; 13. ОСОБА_16 ; 14. ОСОБА_17 ; 15. ОСОБА_18 ; 16. ОСОБА_19 ; 17. ОСОБА_20 ; 18. ОСОБА_21 ; 19. ОСОБА_22

20.12.2018 керуючим Київською єпархією УПЦ митрополитом Онуфрієм затверджено протокол № 4 парафіяльних зборів релігійної громади УПЦ парафії Різдва Пресвятої Богородиці смт. Іванків Іванківського району Київської області від 18.11.2018, відповідно до тексту якого Парафіяльними зборами було ухвалено рішення про те, що релігійна громада парафії Різдва Пресвятої Богородиці смт. Іванків Іванківського району Київської області і надалі буде залишатися в канонічному підпорядкуванні (належності) до канонічної Української Православної Церкви з чинним на сьогодні її статусом, як незалежної та самостійної в своєму управлінні, під керуванням ОСОБА_23 .

31.01.2019 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи», пунктами 2, 3 Прикінцевих положень якого установлено, що:

- у разі прийняття рішення щодо зміни своєї підлеглості релігійна організація повідомляє про таке рішення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, або обласні, Київську, Севастопольську міські державні адміністрації, а в Автономній Республіці Крим - Раду міністрів Автономної Республіки Крим, які забезпечують оприлюднення цього рішення на своєму офіційному веб-сайті.

- статути (положення) релігійних організацій мають бути приведені у відповідність із цим Законом упродовж одного року з дня набрання ним чинності. До приведення статутів (положень) у відповідність із цим Законом релігійні організації керуються положеннями діючих статутів (положень) у частині, що не суперечить цьому Закону.

З матеріалів справи вбачається, що до голови Іванківської селищної ради надійшло повідомлення про проведення масового заходу від 19.02.2019, за змістом якого ініціативна група повідомила про проведення 03.03.2019 о 15:00 масового заходу відповідно до статті 39 Конституції України, статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частини 2 статті 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».

03.03.2019 відбулись Загальні збори (Парафіяльні збори) релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області, рішення яких оформлені протоколом № 1 (присутні 296 членів парафії).

Зі змісту вказаного протоколу, наданого позивачем, вбачається, що Загальними зборами (Парафіяльними зборами) релігійної громади ухвалено наступні рішення:

- обрано ОСОБА_24 секретарем зборів, ОСОБА_25 - головою зборів;

- обрано до складу лічильної комісії ОСОБА_26 (голова), ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 ;

- на підставі статутних положень УПЦ вирішено вважати збори православних віруючих жителів смт. Іванків Іванківського району Київської області загальними зборами Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області;

- прийнято зміни та доповнення до статуту, згідно з якими статут викладається в новій редакції: Релігійна організація «Релігійна громада Різдва Пресвятої Богородиці Правславної Церкви України смт. Іванків Іванківський район Київської області»;

- уповноважено ОСОБА_25 подати статут Релігійної організації «Релігійна громада Різдва Пресвятої Богородиці Правславної Церкви України смт. Іванків Іванківський район Київської області», який викладається в новій редакції, на реєстрацію до Київської обласної державної адміністрації та здійснення державної реєстрації згідно з чинним законодавством України.

Додатком до протоколу є реєстр осіб (православних віруючих громадян), які беруть участь у загальних зборах (парафіяльних зборах) релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області 03.03.2019, відповідно до якого у Парафіяльних зборах 03.03.2019 взяли участь 296 осіб.

На виконання ухвали господарського суду Київської області від 02.05.2023 Київською обласною державною адміністрацією надано протокол № 1 загальних (парафіяльних) зборів релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області від 03.03.2019 (присутні 27 осіб).

Згідно з вказаним протоколом 03.03.2019 загальними (парафіяльними) зборами прийнято наступні рішення:

- обрано головою Загальних (Парафіяльних) зборів ОСОБА_25 , а секретарем ОСОБА_24 ;

- обрано лічільну комісію Загальних зборів у складі трьох осіб: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 та ОСОБА_28 ;

- змінено підлеглість Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях шляхом входу до складу релігійного об`єднання Православної Церкви України, а також визначено, що Релігійна громада канонічно та організаційно підпорядковується Управлінню Київської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) та Київській Митрополії Української Православної Церкви (Православної Церкви України), є підзвітною єпархіальним зборам та єпархіальному архієрею Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України);

- змінено найменування Релігійної громади, визначено таке нове повне найменування релігійної громади: Релігійна організація «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області»;

- викладено та прийнято статут Релігійної громади у новій редакції та вирішено подати прийнятий статут Релігійної громади в новій редакції на затвердження Єпархіальному архієрею «Управління Київської Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)», Митрополиту Київському і всієї України Епіфанію;

- вирішено провести реєстрацію статуту Релігійної громади у новій редакції, а також державну реєстрацію змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Уповноважено Косянчука О.Г. на представництво інтересів Релігійної громади перед органами державної влади, в тому числі, але не обмежуючись, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, обласними державними адміністраціями, відділами (управліннями) державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-пірприємців та громадських формувань, з метою реєстрації статуту Релігійної громади у новій редакції, а також проведення державної реєстрації змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та відповідно надано йому право від імені Релігійної громади підписувати заяви, форми реєстраційних карток, цей протокол Загальних зборів Релігійної громади, статут Релігійної громади та інші документи, які передбачені чиним законодавством України, засвідчувати своїм підписом копії документів, з метою реєстрації статуту Релігійної громади у новій редакції, а також внесення змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запитувати та отримувати (в тому числі оригінали) будь-які документи, у разі необхідності вносити плату за дії, що пов`язані з такою державною реєстрацією.

Зі статуту Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» (нова редакція), прийнятого рішенням Загальних зборів, оформлених протоколом № 1 від 03.03.2019, вбачається, що він був затверджений Єпархіальним архієреєм Управління Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) Митрополитом Київським і всієї України 22.05.2019.

07.05.2022 розпорядженням голови Київської обласної військової адміністрації № 239 зареєстровано зміни до статуту Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» (нова редакція).

16.05.2022 відбулись Загальні (Парафіяльні) збори релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області, результати яких оформлені протоколом № 1, підписаним головою загальних зборів ОСОБА_25 та секретарем загальних зборів ОСОБА_32 , справжність підписів яких посвідчена приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Біланом Є.Г.

Порядок денний загальних зборів, що відбулись 16.05.2022, ідентичний порядку денному загальних зборів від 03.03.2019, як і рішення, прийняті за результатами їх проведення.

Згідно з рішенням, прийнятим за пунктом 8 порядку денного загальних зборів 16.05.2022, уповноважено ОСОБА_3 на представництво інтересів Релігійної громади перед органами державної влади, в тому числі, але не обмежуючись, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, обласними державними адміністраціями, відділами (управліннями) державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-пірприємців та громадських формувань, з метою реєстрації статуту Релігійної громади у новій редакції, а також проведення державної реєстрації змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та відповідно надати йому право від імені Релігійної громади підписувати заяви, форми реєстраційних карток, цей протокол Загальних зборів Релігійної громади, статут Релігійної громади та інші документи, які передбачені чиним законодавством України, засвідчувати своїм підписом копії документів, з метою реєстрації статуту Релігійної громади у новій редакції, а також внесення змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запитувати та отримувати (в тому числі оригінали) будь-які документи, у разі необхідності вносити плату за дії, що пов`язані з такою державною реєстрацією.

18.05.2022 здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 007000057, зокрема, щодо назви релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області».

Позивач стверджує, що рішення про реєстрацію статуту у новій редакції, якою передбачено зміну канонічної підлеглості, ухвалено особами, які не являються дійсними членами Релігійної громади парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області.

Також, позивач наполягає на тому, що збори, які відбулись 03.03.2019, не були Парафіяльними зборами, а особи, які приймали участь у цих зборах, не мали будь-яких повноважень для прийняття будь-яких рішень щодо парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області.

Позивач також стверджує, що протоколи від 03.03.2019 є підробленими.

Статтею 35 Конституції України передбачено, що кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність.

Здійснення цього права може бути обмежене законом лише в інтересах охорони громадського порядку, здоров`я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» (в редакції, що діяла з 31.01.2019) кожному громадянину в Україні гарантується право на свободу совісті. Це право включає свободу мати, приймати і змінювати релігію або переконання за своїм вибором і свободу одноособово чи разом з іншими сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, відправляти релігійні культи, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні або атеїстичні переконання.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» громадяни України є рівними перед законом і мають рівні права в усіх галузях економічного, політичного, соціального і культурного життя незалежно від їх ставлення до релігії. В офіційних документах ставлення громадянина до релігії не вказується.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури, обирають, призначають і замінюють персонал згідно із своїми статутами (положеннями).

При вирішенні даної справи суд враховує, що 26.12.2018 набрав чинності Закон України «Про внесення зміни до статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" щодо назви релігійних організацій (об`єднань), які входять до структури (є частиною) релігійної організації (об`єднання), керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України», яким доповнено статтю 12 частиною 7 такого змісту: «Релігійна організація (об`єднання), яка безпосередньо або як складова частина іншої релігійної організації (об`єднання) входить до структури (є частиною) релігійної організації (об`єднання), керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України, зобов`язана у своїй повній назві, зазначеній у її статуті (положенні), відображати належність до релігійної організації (об`єднання) за межами України, до якої вона входить (частиною якої вона є), шляхом обов`язкового відтворення у своїй назві повної статутної назви такої релігійної організації (об`єднання) з можливим додаванням слів "в Україні" та/або позначення свого місця в структурі іноземної релігійної організації».

Так, 26.01.2019 на сайті «Урядовий кур`єр» було опубліковано перелік релігійних організації, які підпадають під дію частини 7 статті 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», розроблений Міністерством культури України.

У вказаному переліку у пункті 9 «Київська область» розділу «Релігійні громади, що входять до складу релігійного об`єднання УПЦ (перебувають у складі його окремих управлінь чи центру) та утворені відповідно до вимог статті 8 та частини 1 статті 14 Закону» за номером 484 значиться парафія Різдва Пресвятої Богородиці.

Пунктами 3, 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення зміни до статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" щодо назви релігійних організацій (об`єднань), які входять до структури (є частиною) релігійної організації (об`єднання), керівний центр (управління) якої знаходиться за межами України в державі, яка законом визнана такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України» встановлено, що у разі встановлення обставин, передбачених частинами сьомою та восьмою статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" (Відомості Верховної Ради УРСР, 1991 р., № 25, ст. 283), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, публічно через офіційне видання "Урядовий кур`єр" та письмово інформує релігійні організації (об`єднання), які підпадають під дію частини сьомої статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", про необхідність у строк не пізніше трьох місяців внести до свого статуту (положення) передбачені законом зміни та подати їх на реєстрацію у встановленому порядку.

У разі якщо протягом чотирьох місяців (для релігійних громад - дев`яти місяців) з дня набрання чинності цим Законом та/або набрання чинності законом, яким іноземна держава визнається такою, що здійснила військову агресію проти України та/або тимчасово окупувала частину території України, релігійна організація (об`єднання) не внесла передбачених законом змін до своєї офіційної назви та не подала відповідні зміни до свого статуту (положення) на реєстрацію, її статут (положення) втрачає чинність у частині, якою визначається повна офіційна назва релігійної організації (об`єднання).

Встановлені обставини свідчать про те, що станом на 03.03.2019 до статуту релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» в редакції, прийнятій парафіяльними зборами 04.12.2014, не було внесено змін до повної офіційної назви релігійної організації.

Статтею 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» визначено, що релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того ж культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об`єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб.

Членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади. Релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади у порядку, встановленому її статутом (положенням).

Держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням) і вільну зміну цієї підлеглості шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту підлягає реєстрації в порядку, встановленому статтею 14 цього Закону.

Зміна підлеглості релігійної громади не впливає на зміст права власності та інших речових прав такої релігійної громади, крім випадку, встановленого статтею 18 цього Закону.

Як встановлено судом, станом на 03.03.2019 релігійна громада парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області діяла на підставі статуту в редакції, прийнятій парафіяльними зборами 04.12.2014, положення якого щодо порядку скликання та проведення парафіяльних зборів прямо суперечили змінам, внесеним до статті 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи».

Суд зазначає, що частиною 3 статті 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» передбачено, що рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами.

Отже, вимогами чинного законодавства закріплено право релігійної громади скликати загальні збори щодо вирішення питання про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту релігійної організації її членами, а не тільки настоятелем.

При цьому, рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення та відповідно не потребує затвердження єпархіальним архієреєм, як це закріплено пунктом 2.5 статуту від 04.12.2014.

Таким чином, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи» змінами наділено загальні збори релігійної організації виключною компетенцією відносно визначення питань щодо зміни канонічного підпорядкування, а також - затвердження нової редакції статуту.

Суд також враховує, що у випадку не відповідності положень статуту нормам законодавства мають застосовуватись положення закону, які мають вищу юридичну силу.

Що стосується членства в релігійній громаді парафії Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області, то воно ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади (частина 2 статті 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації»).

Особи, які так чи інакше беруть участь у житті релігійної громади, вважають себе належними до неї, не підпадають під обмеження, встановлені статутами (положеннями) релігійних громад, можуть бути членами релігійної громади.

Релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади у порядку, встановленому її статутом (положенням). Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади.

Це рішення засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які були присутні на зборах й підтримали вказані рішення.

Прийняте рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту підлягає реєстрації в порядку, встановленому статтею 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».

Досліджуючи зміст статуту відповідача в редакції, прийнятій парафіяльними зборами 04.12.2014, судом не встановлено будь-якого врегульованого порядку та чітких критеріїв щодо прийняття членів у релігійну громаду, а також порядку їх обліку та ведення реєстру, які б дали можливість чітко ідентифікувати реальну кількість членів релігійної громади. Натомість положеннями пункту 2.1 цього статуту визначено, що до складу Парафіяльних зборів належать священнослужителі, церковнослужителі, члени парафії, миряни, які досягли 18-річного віку, визнають обов`язковість Статуту про управління УПЦ, регулярно беруть участь у богослужінні, сповідуються та причащаються, перебувають у канонічному послухові до настоятеля і не перебувають під забороною, церковним або кримінальним судом загальною юрисдикції, що забороняє повноцінну участь у богослужбовому житті. Також жодного порядку обліку членів релігійних організацій не міститься і у Законі України «Про свободу совісті та релігійні організації».

З вище наведеного слідує, що будь-яку православну особу, яка є віруючою, відвідує церковні богослужіння і проживає у смт. Іванків, можна вважати членом релігійної громади парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії УПЦ смт. Іванків Іванківського району Київської області.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.12.2022 у справі № 924/173/22.

Враховуючи викладене у сукупності та зважаючи на те, що діючим законодавством саме релігійну громаду наділено виключною компетенцією вирішення питань щодо зміни канонічного підпорядкування, а також затвердження нової редакції статуту, суд відхиляє доводи позивача про неправомочність загальних (парафіяльних) зборів, що відбулись 03.03.2019.

Так, частинами 1 та 2 статті 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» визначено, що статут (положення) релігійної організації, який відповідно до цивільного законодавства визначає її правоздатність, підлягає реєстрації у порядку, встановленому статтею 14 цього Закону.

Статут (положення) релігійної організації приймається на загальних зборах віруючих громадян або на релігійних з`їздах, конференціях.

Згідно з частиною 3 статті 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» статут (положення) релігійної організації повинен містити відомості про: 1) вид релігійної організації, її віросповідну приналежність і місцезнаходження; 2) місце релігійної організації в організаційній структурі релігійного об`єднання; 3) майновий стан релігійної організації; 4) права релігійної організації на заснування підприємств, засобів масової інформації, інших релігійних організацій, створення навчальних закладів; 5) порядок внесення змін і доповнень до статуту (положення) релігійної організації; 6) порядок вирішення майнових та інших питань у разі припинення діяльності релігійної організації.

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» статут (положення) релігійної організації не повинен суперечити чинному законодавству.

Суд звертає увагу, що підставами для визнання акту, в тому числі статуту, недійсним є його невідповідність вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав (затвердив) цей акт, а також порушення у зв`язку з його прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача (Постанова Верховного Суду від 10.06.2020 у справі № 922/2200/19).

У судовому рішенні про визнання недійсними окремих положень установчих документів має бути зазначено, яким саме приписам закону суперечать ці положення та які права позивача ними порушуються або оспорюються.

Поряд з цим, у позовній заяві позивачем не вказано, яким саме приписам Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» суперечить статут у новій редакції, прийнятий рішенням загальних зборів 03.03.2019.

Дослідивши умови спірного статуту, судом встановлено, що його умови не суперечать вимогам чинного законодавства. Навпаки, він був прийнятий на загальних (парафіяльних) зборах членів релігійної організації від 03.03.2019 та приведений у відповідність до вимог Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» згідно з розділом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи».

Також, суд зазначає, що вимога про визнання недійсним статуту релігійної організації, про що просить позивач, без заявлення вимог про визнання недійсними прийнятих на таких зборах рішень, з урахуванням обставин даної справи, є необґрунтованою.

При цьому, наявність трьох протоколів загальних (парафіяльних) зборів релігійної громади смт. Іванків детально обґрунтована відповідачем у поясненнях, які надійшли до суду 12.06.2023, про що зазначено судом в описовій частині рішення, які суд вважає переконливими.

Також, судом встановлено, що для реєстрації статуту релігійної громади у новій редакції уповноваженим представником Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» - Славичем І.В. (на підставі протоколу № 1 від 16.05.2022) дотримано вимоги статті 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» та подано підписану ним заяву з переліком документів, які закріплено вказаною статтею.

Враховуючи встановлені судом обставини, на підставі наявних доказів суд дійшов висновку, що позивачем не доведено наявність підстав для визнання недійсним статуту Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт. Іванків Іванківського району Київської області» в новій редакції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судовий збір відповідно до статей 123, 129 ГПК України покладається судом на позивача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Релігійної організації «Релігійна громада парафія Різдва Пресвятої Богородиці Київської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) смт Іванків Іванківського району Київської області» про визнання недійсним статуту відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення, шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 04.08.2023.

Суддя О.О. Рябцева