ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

31 липня 2023 року Справа № 926/4163/17
За позовом заступника військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі його органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах:

1) Міністерство оборони України,

2) Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці

до відповідача 1) Комунального підприємства Міжнародний Аеропорт Чернівці

2) Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Чернівецька міська рада

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

Суддя О.Г. Проскурняк

Секретар судового засідання Паращук Д.В.

представники:

прокурор Самокіщук М.Ю.

від позивача 1 не з`явився;

від позивача 2 Сідлецький Д.Ю.;

від відповідача 1 не з`явився;

від відповідача 2 не з`явився;

від третьої особи Фуркал С.О.

державний виконавець Мельник Ю.М.

СУТЬ СПОРУ: Заступник військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі його органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних відносинах: 1) Міністерство оборони України, 2) Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці звернувся до суду з позовом до відповідача 1) Комунального підприємства "Міжнародний Аеропорт "Чернівці", 2) Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Чернівецька міська рада про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 03 липня 2018 року позов задовольнити частково; зобов`язано Департамент Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради звільнити та привести в попередній стан самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,7864 га., яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 195 по вул. Миколаївській, 49-Г у м. Чернівці, шляхом демонтажу самочинно встановленої на цій ділянці бетонної огорожі особисто або за їх рахунок; відмовлено у задоволенні решти позовних вимог; стягнуто з Департаменту Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці 1600,00 грн. судового збору.

24 липня 2018 року на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 03 липня 2018 року видано судовий наказ зобов`язати Департамент Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради звільнити та привести в попередній стан самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,7864 га., яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 195 по вул. Миколаївській, 49-Г у м. Чернівці, шляхом демонтажу самочинно встановленої на цій ділянці бетонної огорожі особисто або за їх рахунок.

21 липня 2023 року від старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про заміну сторони - боржника у виконавчому провадженні АСВП № 57591166.

Заява мотивована тим, що згідно відомостей, що містяться в державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Департамент Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради в стані припинення, а згідно пункту 1.4. Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, останній є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21 липня 2023 року, судову справу № 926/4163/17 передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 21 липня 2023 року розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому провадженні призначено у судовому засіданні на 31 липня 2023 року.

В судовому засіданні 31 липня 2023 року державний виконавець, прокурор та представник КЕВ м. Чернівці підтримали означену заяву про заміну сторони виконавчого провадження та просили суд її задовольнити.

Представник третьої особи Чернівецької міської ради не заперечував проти задоволення вказаної заяви.

Міністерство оборони України та відповідачі явку належних представників в судове засідання не забезпечили, про причину неявки суд не повідомили, письмових пояснень не надіслали.

Відповідно до частини 3 статті 334 Господарського процесуального кодексу України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відсутність сторін означених не перешкоджають розгляду заяви за наявними матеріалами.

Розглянувши заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, дослідивши інші матеріали справи та законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України Про виконавче провадження, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Згідно статті 1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Враховуючи положення статті 115 ГПК України, яким встановлено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, які набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому цим кодексом та Законом України Про виконавче провадження.

Відповідно до статті 116 ГПК України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Так, на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 03 липня 2018 року видано судовий наказ в якому зобов`язано Департамент Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради звільнити та привести в попередній стан самовільно зайняту ним земельну ділянку площею 0,7864 га., яка є частиною земельної ділянки військового містечка № 195 по вул. Миколаївській, 49-Г у м. Чернівці, шляхом демонтажу самочинно встановленої на цій ділянці бетонної огорожі особисто або за їх рахунок по справі № 926/4163/17 від 24 липня 2018 року.

Пунктом 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтей 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

05 листопада 2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57591166 з виконання наказу № 926/4163/17 від 24 липня 2018 року, що видав Господарський суд Чернівецької області.

Частиною 2 статті 15 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

29 червня 2023 року на адресу відділу надійшла заява за № 30.58/02-910вих-23 Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, Департамент Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради в стані припинення (внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації).

Пунктом 1 рішення Чернівецької міської ради від 15 квітня 2021 року № 177 вирішено внести зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року 132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради, виклавши його в такій редакції, зокрема пункт 2.2.1 - ліквідувати з 01 липня 2021 року Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради.

Окрім цього, пунктом 1 вищезазначеного рішення (зі змінами) Чернівецької міської ради вирішено внести зміни та доповнення до рішення міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року № 132 Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради та з 15 червня 2021 року утворено Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської радим, в подальшому затверджено Положення про департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради.

Так, в пункті 1.4 Положення про Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, затвердженого Рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 26 серпня 2021 року № 382 вказано що, Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради з дня державної реєстрації юридичної особи є правонаступником прав і обов`язків ліквідованого Департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради (КОД ).

Згідно частини 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Правонаступництво у виконавчому провадженні означає перехід прав і обов`язків сторони виконавчого провадження (стягувача або боржника) від однієї особи (правопопередника) до іншої особи (правонаступника), у зв`язку з правонаступництвом у матеріальних правовідносинах. Отже, підставою для правонаступництва у виконавчому провадженні є правонаступництво в матеріальних правовідносинах, тобто перехід суб`єктивних, матеріальних прав чи обов`язків від одного суб`єкта матеріальних правовідносин (правопопередника) до іншого суб`єкта (правонаступника).

Вирішення судом питання про визначення правонаступника сторони у виконавчому провадженні здійснюється, зокрема, на підставі надання до суду і договору про заміну кредитора або боржника в цивільно-правовому зобов`язанні, свідоцтва про право на спадщину, документа про реорганізацію юридичної особи та ін.

Правонаступництво сторін у виконавчому провадженні допускається на будь-якій стадії з моменту його відкриття і до завершення. З моменту вступу у виконавче провадження правонаступник набуває всі права і обов`язки свого правопопередника. Причому всі дії, які здійснив у виконавчому провадженні правопопередник до вступу в нього правонаступника, обов`язкові для останнього такою ж мірою, якою вони були обов`язковими для правопопередника. Тому після вступу правонаступника у виконавче провадження воно продовжується, а не починається з початку.

Відповідно до положень статті 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Отже, враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що Департамент Житлово- комунального господарства Чернівецької міської ради ліквідовано, а правонаступництво перейшло до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, для фактичного, повного виконання рішення суду, суд дійшов висновку заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява про заміну сторони - боржника у виконавчому провадженні АСВП № 57591166 - задовольнити.

Керуючись статтями 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву старшого державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні АСВП № 57591166 Департамент Житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради (58000, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, ) його правонаступником Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58000, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, ), при примусовому виконанні наказу Господарського суду Чернівецької області № 926/4163/17 від 24 липня 2018 року.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Повний текст ухвали складено та підписано - "02" серпня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 254-257 ГПК України.

Суддя О.Г. Проскурняк