ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження

"03" серпня 2023 р. Cправа № 902/924/23

Господарський суд Вінницької області у складі судді Матвійчука Василя Васильовича,

за участю секретаря судового засідання Марущак А.О., за відсутності сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Релігійної громади Покрови Пресвятої Богородиці Української Православної Церкви (вул. Марії Литвиненко-Вольгемут, буд. 48, кв.9, м. Вінниця, 21018)

до: Вінницької міської ради (вул. Соборна, буд. 59, м. Вінниця, 21100)

про визнання рішення недійсним

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № б/н від 10.07.2023 (вх. № 927/23 від 10.07.2023) Релігійної громади Покрови Пресвятої Богородиці Української Православної Церкви з вимогами до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Вінницької міської ради 34 сесії 8 скликання від 26.05.2023 №1617 в частині припинення Релігійній громаді Покрови Пресвятої Богородиці Української Православної Церкви права постійного користування земельною ділянкою площею 0,3176 га кадастровий номер :01:065:0014, для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій, за адресою: м. Вінниця, вул. Сергія Зулинського та в частині скасування пункту 1.3 Додатку №1 до рішення міської ради від 27.02.2009 № 2280.

Суд, ухвалою від 12.07.2023 за вказаним позовом відкрив провадження у справі № 902/924/23 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 03.08.2023.

24.07.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву № б/н від 20.07.2023 (вх. № 01-34/6840/23 від 24.07.2023) відповідача, в якому останній наводить заперечення проти позову та просить відмовити в його задоволенні.

26.07.2023 до суду надійшла відповідь на відзив №б/н від 25.07.2023 (вх. №01-34/6924/23 від 26.07.2023), де позивач наводить свої заперечення щодо доводів відповідача, викладених у відзиві.

02.08.2023 до суду надійшла заява відповідача №б/н від 02.08.2023 (вх. № 01-34/7133/23 від 02.08.2023) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вінницьку обласну Раду.

03.08.2023 на електронну адресу суду надійшла заява №б/н від 03.08.2023 (вх. № 01-34/7174/23 від 03.08.2023) скріплена електронним цифровим підписом представника відповідача Вініцької Б.А. про відкладення судового засідання, призначеного на 03.08.2023, на іншу дату з підстав зайнятості представника відповідача в іншому судовому процесі. Цією ж датою дане клопотання подано до канцелярії суду в паперовому вигляді.

На визначену судом дату представник позивача не з`явився. При цьому суд зважає, що про час та місце розгляду справи останнього повідомлено завчасно та належним чином, ухвалою суду від 12.07.2023, яка направлена поштовою кореспонденцією.

Відповідач правом участі в засіданні суду також не скористався.

Розглядаючи заяву відповідача №б/н від 02.08.2023 (вх. № 01-34/7133/23 від 02.08.2023) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вінницьку обласну Раду, суд виходить з наступного.

Обґрунтовуючи подану заяву Вінницька міська рада вказує, що спірне рішення №1677 приймалось на виконання рішення Вінницької обласної Ради № 547 від 28.04.2023 "Про забезпечення зміцнення національної безпеки у сфері свободи совісті та діяльності релігійних організацій на території Вінницької області".

Посилаючись на зміст спірних правовідносин, відповідач вказує про наявність у Вінницької обласної Ради юридичного інтересу до даного спору, що свідчить про можливість впливу прийнятого рішення за результатами розгляду даної справи на її права та обов`язки.

Відповідно до ст. 49 та ст. 50 Господарського процесуального кодексу України учасниками справи можуть бути треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Останні можуть бути третіми особами без самостійних вимог на стороні позивача або на стороні відповідача.

За змістом ч.1. ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу (або бути залучені до участі у справі) на стороні позивача або відповідача, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд має з`ясувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Предметом позову, що розглядається у справі №902/924/23, є визнання протиправним та скасування рішення Вінницької міської ради 34 сесії 8 скликання від 26.05.2023 №1617 в частині припинення Релігійній громаді Покрови Пресвятої Богородиці Української Православної Церкви права постійного користування земельною ділянкою площею 0,3176 га кадастровий номер :01:065:0014, для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій, за адресою: м. Вінниця, вул. Сергія Зулинського та в частині скасування пункту 1.3 Додатку №1 до рішення міської ради від 27.02.2009 № 2280.

Рішення у цій справі, як у випадку задоволення так й відмови у позові, не наділить новими правами Вінницьку обласну Раду, не буде покладено на неї нові обов`язки, або змінено її права та/або обов`язки, чи позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

З урахуванням наведеного, суд не вбачає правових підстав для залучення Вінницької обласної Ради до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а відтак і задоволення поданої відповідачем заяви.

За наслідками судового підготовчого засідання суд дійшов наступних висновків.

Згідно з положеннями ч.1-2 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Положеннями п.7 ч.2 ст. 182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.

В судовому засіданні 03.08.2023 судом з`ясовано, що матеріали справи не містять достатніх доказів для закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи, що строк підготовчого провадження збігає 11.09.2023, з огляду на графік судових засідань, суд вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Згідно з п. 1, п.3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищезазначене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. 182, ч.3 ст.177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження по справі № 902/924/23 на 30 днів

2. Підготовче засідання відкласти на 19.09.23 о 12:30 год. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, зал № 5, (3 поверх).

3. В задоволенні заяви Вінницької міської ради №б/н від 02.08.2023 (вх. № 01-34/7133/23 від 02.08.2023) про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.

4. Явка учасників в судове засідання не є обов`язковою.

5. Звернути увагу учасників справи щодо можливості брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

5. Зобов`язати учасників справи подати усі наявні у них докази, що стосуються предмету спору в даній справі, в порядку та строки, встановлені судом, не приховувати докази.

6. Попередити учасників про те, що відповідно до ч.3 ст.42, ст. 135 ГПК України суд у випадку невиконання учасником справи його обов`язків застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом, зокрема може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

7. Примірник ухвали надіслати учасникам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та на відому суду адресу електронної пошти відповідача -

8. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

9. Рекомендувати учасникам справи з метою якісного та своєчасного розгляду справи:

- відстежувати дату призначення розгляду справи в Єдиному державному реєстрі судових рішень, на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/;

- отримувати процесуальні документи особисто в приміщенні суду або електронною поштою (попередньо подавши заяву через офіційну електронну адресу , через систему «Електронний суд» або поштою, в якій зазначити адресу своєї електронної скриньки);

- для оперативного отримання інформації про дату, час і місце слухання справи і прийняті судом процесуальні рішення здійснити реєстрацію в системі «Електронний суд».

Повний текст ухвали складено та підписано 04.08.2023.

Суддя Василь МАТВІЙЧУК

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Марії Литвиненко-Вольгемут, буд. 48, кв.9, м. Вінниця, 21018)

3 - відповідачу (вул. Соборна, буд. 59, м. Вінниця, 21100)