ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" серпня 2023 р.м. Одеса Справа № 540/2719/19

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

дослідивши матеріали справи №540/2719/19 за позовом Товариства з обмеженою "Смарт-Мерітайм Груп" (73021, м. Херсон, Карантинний острів, 1, ) до Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Югнефтетранс" (73000, Херсонська область, м. Херсон, Карантинний острів, буд. 1, кім. 408) про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2019 року за вх.№540/2719/19 до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою "Смарт-Мерітайм Груп" до Херсонської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Югнефтетранс" про визнання протиправними та скасування пунктів рішення, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 24.12.2019 відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 позовну заяву ТОВ "Смарт-Мерітайм Груп" задоволено повністю.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2023 апеляційну скаргу Херсонської міської ради залишено без задоволення, а рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 без змін.

Постановою Верховного суду від 28.06.2023 касаційну скаргу Херсонської міської ради задоволено частково. Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27.02.2020 та Постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.06.2023 у справі №540/2719/19 скасовано, провадження закрито.

25.07.2023 за вх.№К/9901/16964/20-Д4 ТОВ "Смарт-Мерітайм Груп" подано до Верховного суду заяву про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Верховного суду від 26.07.2023 задоволено заяву ТОВ "Смарт-Мерітайм Груп" за вх.№К/9901/16964/20-Д4 та передано справу №540/2719/19 до Господарського суду Одеської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2023р. справу №540/2719/19 розподілено на суддю Малярчук І.А.

Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам ст.ст. 162, 164, 172, ч. 5 ст.174, ст. 175 Господарського процесуального кодексу України.

Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (ч.ч.3, 4, 5, 7 ст.12 Господарського процесуального кодексу України).

У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті, зокрема, справи у спорах щодо захисту прав інтелектуальної власності, крім справ про стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.ч.1, 2, 3, п.4 ч.4 ст.247 Господарського процесуального кодексу України).

Так, у справі №540/2719/19 позивачем заявлено позовну вимогу зі спору щодо захисту прав сторін у сфері земельних відносин, у зв`язку з чим дана справа, підлягає судом розгляду у порядку загального позовного провадження та у ній призначається підготовче засідання суду.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Наразі, воєнний стан продовжено на 90 діб з 20.05.2023 згідно Указу Президента України від 01.05.2023 №254/2023.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 13.07.2023 №199 внесено зміни до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 грудня 2022 року № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», згідно якої Херсонська міська територіальна громада була можливою територію виникнення бойових дій з 11.11.2022 по 01.05.2023.

Статею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободпередбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Отже, враховуючи, введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, який триває та перебуванням м. Херсон під окупацією, а потім до 01.05.2023 можливою територією виникнення бойових дій, суд дійшов висновку в контексті гарантій ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950 року щодо розумного строку розгляду справи, про необхідність проведення розгляду справи в межах розумного строку.

Керуючись ст.ст.12, 232, 233, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Прийняти до розгляду справу №540/2719/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт-Мерітайм Грут" (місце знаходження 73021, м. Херсон, Карантинний острів, 1, ) до Херсонської міської ради (місце знаходження 73003, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю "Югнефтетранс" (73000, Херсонська область, м. Херсон, Карантинний острів, буд. 1, кім. 408) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, визнання дій протиправними та скасування пунктів рішення.

2. Розглядати справу №540/2719/19 в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання суду на 25 вересня 2023 об 11год.00хв.

4. Засідання відбуватиметься у залі судових засідань №12(ВКЗ) у приміщенні Господарського суду Одеської області, за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка,29, тел. (0482) 307-976.

5. Запропонувати учасникам справи надати суду: письмові пояснення відповідно до Постанови Верховного суду від 28.06.2023, зокрема обгрунтування позовних вимог як спору, що стосується майнових інтересів позивача.

6. Зобов`язати позивача надати суду: оригінали доданих до позову у копіях документів для огляду суду.

7. Зобов`язати відповідача надати суду: адресу електронної пошти; номери засобів зв`язку.

8. Запропонувати відповідачу та третій особі надати суду: відзив на позов у порядку ст.165 ГПК України, попередній (орієнтовний) розрахунок сум судових витрат, пояснення, докази їх надсилання іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу та третій особі строк: до 25.09.2023 включно для реалізації процесуального права на подання до суду відзиву на позов, попереднього (орієнтовного) розрахунку сум судових витрат.

10. Повідомити учасників по справі, що отримати інформацію по справі можна на офіційному веб-порталі судової влади в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua/sud5017/pro_sud/judge/.

11. До уваги учасників по справі: учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно: зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua; подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

12. Зобов`язати представників учасників справи з`явитися в судове засідання.

13. У відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 08.08.2023 та згідно ч.2 ст.254, ст.255 ГПК України оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя І.А. Малярчук