ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 серпня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/419/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

за участі секретаря судового засідання Крутіної Ю.С.,

Розглянув заяву б/н від 19.07.2023 (вх.№6037 від 19.07.2023) Фермерського господарства "Селянсько-фермерське господарство "Яблуня" про заміну сторони (боржника) у справі №921/419/21

за позовом: Селянсько-фермерського господарства "Яблуня", село Шишківці, Чортківський (Борщівський) район, Тернопільська область, 48758

до відповідача: Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича, вул. Грушевського, 2, м. Борщів, Тернопільська область, 48702

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Борщівської міської ради, вул. Грушевського, 2, м. Борщів, Тернопільська область, 48702

про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора №58859138 від 22.06.2021, зобов`язання вчинити дії.

За участі представників:

Позивача (заявника): Фльорків Олександр Володимирович, ордер серії ВО №1054205 від 31.05.2023р.

Відповідача: не прибув.

Третьої особи: не прибув.

В судовому засіданні 03.08.2023, відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суть справи: Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2021 позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича від 22.06.2021 за №58859138 про відмову у державній реєстрації іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер :01:001:0941 за суб`єктом: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня", 7; зобов`язано Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0941 за суб`єктом: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня", 7.

Ухвалою суду від 12.09.2022 (суддя Руденко О.В.) виправлено описку, допущену в мотивувальній та резолютивній частині рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2021 у справі № 921/419/21, а саме: замість ідентифікаційного коду - "318778827" правильним вважати ідентифікаційний код - "31877827".

30.06.2023, за клопотанням представника Фермерського господарства "Селянсько-фермерське господарство "Яблуня" адвоката Фльорківа О.В. (вх. №5199 від 16.06.2023), на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2021 з урахуванням ухвали від 12.09.2022 про виправлення описки, судом видано наказ про примусове виконання рішення в частині вимог про зобов`язання Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0941 за суб`єктом: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня", .

При цьому, стягувачем у наказі зазначено: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня" (с.Шишківці, Чортківський (Борщівський) район, ); боржником - Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича (вул. Грушевського, 2 м. Борщів, Тернопільська область, ), який виступав відповідачем у справі.

19.07.2023 представник Фермерського господарства "Селянсько-фермерське господарство "Яблуня" звернувся до Господарського суду Тернопільської області із заявою б/н від 19.07.2023 (вх.№6037 від 19.07.2023) про заміну боржника у справі №921/419/21, у якій, керуючись положеннями ст.334 ГПК України просить замінити боржника у наказі Господарського суду Тернопільської області від 30.06.2023 у справі №921/419/21, а саме - Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича (вул. Грушевського, 2, м.Борщів, Тернопільська область, ), на державного реєстратора Борщівської міської ради (вул. Грушевського, 2, м.Борщів, Тернопільська область, ).

При цьому, в обґрунтування заяви вказується про те, що державний реєстратор Скорохід Роман Орестович з 29.10.2021 не здійснює свої повноваження з державної реєстрації прав на нерухоме майно. Натомість, публічна послуга з реєстрації прав на нерухоме майно станом на даний час здійснюється іншим підрозділом Борщівської міської ради - ЦНАП Борщівської міської ради (державним реєстратором Григор`євою Тетяною Михайлівною). Відтак рішення Господарського суду Тернопільської області від 18 листопада 2021 року у справі № 921/419/21 не може бути виконаним державним реєстратором прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скороходом Романом Орестовичем.

Відповідно до ст.334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Ухвалою суду від 20.07.2023 заяву Фермерського господарства "Селянсько-фермерське господарство "Яблуня" б/н від 19.07.2023 (вх.№6037 від 19.07.2023) про заміну боржника у справі №921/419/21 призначено до розгляду у судовому засіданні на 03.08.2023 на 11:30 год, про що учасників справи належним чином повідомлено.

В судове засідання, яке відбулося 03.08.2023 представник позивача (заявника) прибув, подану заяву підтримав. Крім того, просить суд врахувати додатково долучені до матеріалів справи згідно клопотання (вх.№6387 від 03.08.2023) документи, зокрема лист Борщівської міської ради від 17.07.2021 №1972/03-18.

Представники відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, не прибули, жодних заяв, клопотань від останніх не надходило.

Згідно з довідками про доставку електронного листа, ухвалу суду від 20.07.2023 про призначення судового засідання по розгляду заяви Фермерського господарства "Селянсько-фермерське господарство "Яблуня" (вх.№6037 від 19.07.2023) в електронному вигляді доставлено в Електронний кабінет Борщівської міської ради 21.07.2023.

Згідно з ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника заявника, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви (вх.№6037 від 19.07.2023) Фермерського господарства "Селянсько-фермерського господарства "Яблуня" про заміну сторони (боржника) у даній справі, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 статті 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

У виконавчому провадженні заміна сторони виконавчого провадження відбувається на підставі статті 334 ГПК України, а саме: у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд, за заявою сторони (заінтересованої особи), державного або приватного виконавця, замінює таку сторону її правонаступником.

Заміна сторони виконавчого провадження правонаступником, тобто здійснення процесуального правонаступництва після набрання судовим рішенням законної сили, полягає в поширенні на правонаступників законної сили судового рішення. При цьому, на правонаступників законна сила судового рішення поширюється усіма своїми правовими наслідками - незмінністю, неспростовністю, виключністю, преюдиційністю, виконуваністю.

Заміна сторони її правонаступником може відбуватися на будь-якій стадії судового розгляду, як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження.

Як вже зазначалось вище, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2021 позов задоволено та, з урахуванням ухвали суду від 12.09.2022 про виправлення описки, визнано незаконним та скасовано рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича від 22.06.2021 за №58859138 про відмову у державній реєстрації іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер :01:001:0941 за суб`єктом: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня", ; зобов`язано Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0941 за суб`єктом: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня", .

30.06.2023 судом видано наказ про примусове виконання зазначеного рішення в частині вимоги про зобов`язання Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0941 за суб`єктом: Селянсько-фермерське господарство "Яблуня", .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.6, пп.1 ч.1 ст.10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державним реєстратором є: громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав.

Державний реєстратор, зокрема: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженням; формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (ч.1 ст.11 Закону).

З поданих заявником матеріалів судом встановлено, що Державний реєстратор прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохід Роман Орестович (який виступав відповідачем у справі та зазначений як боржник у наказі Господарського суду Тернопільської області від 30.06.2023 у справі №921/419/21) не здійснює своїх повноважень з державної реєстрації прав на нерухоме майно з 29.10.2021, оскільки звільнений із займаної посади.

Як зазначено у листах Борщівської міської ради №1546/03-18 від 09.06.2023 та №1972/03-18 від 17.07.2023, на даний час у структурі Борщівської міської ради відсутній та не функціонує Відділ державної реєстрації, про який зазначено у резолютивній частині рішення суду у справі №921/419/21; повноваження з державної реєстрації прав на нерухоме майно здійснюються начальником ЦНАП Борщівської міської ради - державним реєстратором Григор`євою Тетяною Миколаївною, котра до здійснення своїх повноважень з державної реєстрації прав на нерухоме майно приступила 08.05.2023, оскільки саме 08.05.2023 їй було надано доступ до усіх необхідних ресурсів для надання публічної послуги з державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Наведена обставина унеможливлює виконання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили, та наказу про примусове виконання рішення суду, виданого 30.06.2023, державним реєстратором прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скороходом Романом Орестовичем.

Натомість, такі рішення і наказ можуть бути виконаними іншою уповноваженою особою суб`єкта державної реєстрації прав - Борщівської міської ради, до якої перейшли повноваження щодо державної реєстрації прав на нерухоме майно, зокрема - державним реєстратором ЦНАП Борщівської міської ради.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом (ч.ч.1, 2 ст.18 ГПК України).

Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Необхідно враховувати, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п.2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 №11-рп/2012); відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, право на суд, захищене ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (див. рішення від 19 березня 1997 року у справі "Горнсбі проти Греції" (Case of Hornsby v. Greece) №18357/91).

Зважаючи на вищенаведені обставини та норми чинного законодавства, з метою виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2021 у справі №921/419/21, яке набрало законної сили та є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, суд вважає заяву (вх.№6037 від 19.07.2023) Фермерського господарства "Селянсько-фермерського господарства "Яблуня" про заміну сторони (боржника) у справі №921/419/21 обгрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 42, 52, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву б/н від 19.07.2023 (вх.№6037 від 19.07.2023) Фермерського господарства "Селянсько-фермерського господарства "Яблуня" про заміну сторони (боржника) у справі №921/419/21 - задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Тернопільської області від 30.06.2023 у справі №921/419/21 - Державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації Борщівської міської ради Тернопільської області Скорохода Романа Орестовича (вул. Грушевського, 2, м. Борщів, Тернопільська область, ) на державного реєстратора Борщівської міської ради (вул. Грушевського, 2, м.Борщів, Тернопільська область, ).

3. Ухвалу (повний текст) надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст. 254-257 ГПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, строк оскарження обчислюється з дня складення її повного тексту.

Повний текст ухвали складений 07.08.2023.

Суддя Н.М. Бурда