РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

04.08.2023Справа № 910/8777/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження

позовну заяву Національного банку України, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство "Укрдорбуд"», м. Київ

про стягнення 22 794,48 грн,

Без повідомлення (виклику) сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Національний банк України (далі - НБУ/позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство "Укрдорбуд"» (далі - ТзОВ «КП "Укрдорбуд"»/відповідач) про стягнення 22 794,48 - грн штрафних санкцій у зв`язку із неналежним виконанням зобов`язань за договором №103395 від 16.07.2021.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 07.06.2023 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, при цьому, був повідомлений про відкриття провадження у справі у встановленому законом порядку, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення АТ «Укрпошта»: №535.

Отже, за висновком суду, справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК України).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

16.07.2021 між Національним банком України (далі - замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство "Укрдорбуд"» (далі - виконавець) укладено договір №103395, відповідно до якого виконавець зобов`язався в межах твердої договірної ціни (додаток 1 до цього договору) надати на свій ризик власними силами та засобами (із залученням у разі потреби субпідрядників) у строки, встановлені у цьому договорі, послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Національного банку України за адресою: м. Київ, вул. Андріївська, 1 (ДБН А.2.2-3:20-6 в обсягах, передбачених кошторисною документацією, на підставі якої складено локальний кошторис (додаток 2 до цього договору), з дотриманням діючих будівельних норм і правил, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити ці послуги на умовах, передбачених цим договором.

Згідно п. 2.1. договору послуги за цим договором надаються виконавцем з дня відправлення замовником листа-повідомлення про початок надання послуг за договором, яке надсилається на офіційну електронну адресу виконавця .

У відповідності до п. 2.2. договору послуги за цим договором надаються виконавцем протягом строку дії договору в обсягах та в строки, що визначені в заявках замовника (форма встановлена у додатку 3 до цього договору), які надсилаються на офіційну електронну адресу виконавця .

Пунктом 2.4. договору передбачено, що після надання послуг за заявкою, що зазначена у п. 2.2. цього договору, представники сторін, на даній заявці, вказують фактичну дату її виконання. Без зазначення такої дати, заявка вважатиметься такою, що невиконана у визначений замовником строк.

В п. 2.5. договору визначено, що приймання-передавання наданих послуг оформлюється актом приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3, форма яких затверджена наказом Мінрегіонбуду України від 05.07.2013 №293 «Про прийняття національного стандарту», які виконавець надає замовнику на підпис протягом 2 (двох) робочих днів після надання послуг за відповідною заявкою.

Загальна вартість послуг за цим договором становить 519 999,00 грн, у т.ч. ПДВ (20%) - 86 666,50 грн, відповідно до договірної ціни (додаток 1 до цього договору) та обсягів, передбачених локальним кошторисом (додаток 2 до цього договору) і включає в себе сплату усіх податків і зборів, обов`язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені, згідно з діючим податковим законодавством України, та інші витрати, пов`язані з наданням послуг за цим договором (п. 3.1. договору).

Відповідно до п. 5.1.1. договору виконавець зобов`язаний розпочати надання послуг протягом 3 (трьох) робочих днів після отримання заявки від замовника про необхідність надання послуг.

Згідно п. 7.4. договору, у разі порушення строків надання послуг, визначених у заявці замовника, виконавець сплачує замовнику штрафні санкції у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачуються штрафні санкції, від загальної вартості цього договору, за кожний день прострочення до дня, що передує дню фактичного виконання зобов`язань.

Цей договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими особами сторін/накладення кваліфікаційного електронного підпису уповноваженою особою сторони, яка робить це останньою (у разі укладення в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису) і діє до 31.12.2022 включно (п. 15.1. договору в редакції додаткового договору №104980 до договору №103395 від 16.07.2021).

03.09.2021 позивач листом за вих. №61-0013/81960 повідомив відповідача про початок надання послуг з поточного ремонту адміністративних будівель Національного банку України.

29.07.2022 позивачем надіслано на електронну адресу відповідача заявку № 4 від 28.07.2022 на виконання ремонтних робіт в адмінбудівлі Національного банку України за адресою: м. Київ, вул. Андріївська, 1 за договором №103395 від 16.07.2021 та додатковим договором №104473 з терміном виконання робіт до 19.08.2022.

11.08.2022 ТзОВ «КП "Укрдорбуд"» листом за вих. №15 повідомило НБУ про те, що виконання робіт по заявці № 4 від 28.07.2022 наразі неможливо по тій причині, що багато працівників компанії залучено до лав Збройних Сил України, а персонал, який зараз працює в компанії не в змозі виконати роботи по заявці №4 від 28.07.2022. Також, відповідач просив не застосовувати штрафні санкції і відтермінувати виконання робіт по заявці № 4 на певний проміжок часу.

16.08.2022 у відповідь на цей лист, НБУ листом за вих. №61-0015/56463 просив повідомити конкретні терміни надання послуг з поточного ремонту, зазначені у заявці № 4, оскільки потреба у виконанні робіт викликана підготовкою будівлі до осінньо-зимового періоду.

31.08.2022 ТзОВ «КП "Укрдорбуд"» листом за вих. №18 повторно повідомило НБУ, що виконання робіт по заявці № 4 від 28.07.2022 наразі неможливо внаслідок залучення працівників товариства до лав Збройних Сил України, при цьому, відповідач одночасно просив не застосовувати штрафні санкції і відтермінувати виконання робіт по заявці №4 28.07.2022 на певний проміжок часу.

06.09.2022 НБУ листом за вих. №65-0014/61817 повідомив відповідача, що оскільки виконання робіт зумовлені підготовкою будівлі до осінньо-зимового періоду, замовник наполягає на виконанні заявки згідно умов договору та звертає увагу, що відповідно до п. 1.1. договору виконавець, у разі потреби, може залучати субпідрядників, у строки встановлені в договорі.

З матеріалів справи вбачається, що ТзОВ «КП "Укрдорбуд"» роботи по заявці № 4 від 28.07.2022 не виконало.

02.02.2023 позивач надіслав на електронну адресу відповідача претензію за вих. №65-0008/7463 про сплату штрафних санкцій в сумі 22 794,48 грн, нараховані за період з 19.08.2022 по 21.09.2022 у зв`язку із невиконанням заявки № 4 від 28.07.2022.

ТзОВ «КП "Укрдорбуд"» претензію залишило без задоволення, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом НБУ.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке.

За своїм змістом та правовою природою укладений між сторонам правочин є договором підряду, який підпадає під правове регулювання норм ст.ст. 837-864 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. (ст. 837 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 838 ЦК України, підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник.

Частина 1 статті 193 ГК України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Судом вище встановлено, що 16.07.2021 між позивачем та відповідачем укладено договір №103395, відповідно до якого відповідач зобов`язався в межах твердої договірної ціни надати на свій ризик власними силами та засобами (із залученням у разі потреби субпідрядників) у строки, встановлені у цьому договорі, послуги з поточного ремонту адміністративної будівлі Національного банку України, а позивач зобов`язався прийняти та оплатити ці послуги на умовах, передбачених цим договором.

Статтею 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Так, у відповідності до п. 2.2. договору послуги за цим договором надаються відповідачем протягом строку дії договору в обсягах та в строки, що визначені в заявках позивача, які надсилаються на офіційну електронну адресу відповідача .

Відповідно до п. 5.1.1. договору виконавець зобов`язаний розпочати надання послуг протягом 3 (трьох) робочих днів після отримання заявки від замовника про необхідність надання послуг.

Судом встановлено, що 29.07.2022 позивачем надіслано на електронну адресу відповідача заявку №4 від 28.07.2022 на виконання ремонтних робіт в адмінбудівлі Національного банку України за адресою: м. Київ, вул. Андріївська, 1 за договором №103395 від 16.07.2021 та додатковим договором №104473 з терміном виконання робіт до 19.08.2022.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач у визначений строк роботи, передбачені у заявці № 4 від 28.07.2022 не виконав, мотивуючи відсутністю працівників внаслідок залучення останніх до лав Збройних Сил України.

Разом із тим, суд звертає увагу відповідача, що у відповідності до умов договору №103395 від 16.07.2021, у разі потреби виконавець може залучати до виконання робіт субпідрядні організації, чим останній не скористався, а тому доводи ТзОВ «КП "Укрдорбуд"» у відповідях НБУ суд вважає необґрунтованими.

Отже, згідно зі ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Частиною 1 ст. 614 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. При цьому відсутність своєї вини відповідно до ч. 2 ст. 614 ЦК України доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Статтею 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до вимог ст.ст. 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Ураховуючи встановлене вище, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено неналежне виконання ТзОВ «КП "Укрдорбуд"» взятих на себе зобов`язань за договором №103395 від 16.07.2021.

У відповідності до ч. 1 ст. 216 ГК України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно зі ст. 218 ГК України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинення ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведено, що ним вжито усіх належних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Штрафними санкціями згідно ч. 1 ст. 230 ГК України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ст. 549 ЦК України).

В силу положень ч. 6 ст. 232 ГК України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Так, згідно п. 7.4. договору, у разі порушення строків надання послуг, визначених у заявці замовника, виконавець сплачує замовнику штрафні санкції у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачуються штрафні санкції, від загальної вартості цього договору, за кожний день прострочення до дня, що передує дню фактичного виконання зобов`язань.

Отже, суд перевірив наданий позивачем розрахунок штрафних санкцій і встановив, що заявлений розмір обчислено арифметично вірно, відповідно вимога підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Національного банку України задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство "Укрдорбуд"» (02094, місто Київ, провулок Магнітогорський, будинок 1, каб. 542; ідентифікаційний код 42054231) на користь Національного банку України (01601, місто Київ, вулиця Інститутська, будинок 9; ідентифікаційний код 00032106) 22 794 (двадцять дві тисячі сімсот дев`яносто чотири) грн 48 коп. - штрафних санкцій та судовий збір у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В. Бондарчук