ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.08.2023м. ДніпроСправа № 904/7118/16

За заявою Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України вих.№54-02/1477 від 19.07.2023 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату наказу від 17.10.2016 у справі №904/7118/16

за позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго", м. Павлоград, Дніпропетровська область

про стягнення 136 000,00 грн.

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Пацан А.Г.

Представники:

від позивача (заявника): Солодухін М.В., посвідчення №1 від 12.10.2021

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (надалі Позивач) звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (надалі Відповідач) про стягнення 136 000,00 грн. штрафу та пені.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2016 позов задоволено. Постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної казначейської служби України за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" як платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені. Постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, 2, ) 2 040,00 грн. - судового збору.

17.10.2016 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2016 видано наказ про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної казначейської служби України за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" як платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені.

17.10.2016 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2016 видано наказ про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, 2, ) 2 040,00 грн. - судового збору.

25.07.2023 від Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшла заява вих.№54-02/1477 від 19.07.2023 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату наказу від 17.10.2016 у справі №904/7118/16, в якій просить суд:

1. Відновити строк для пред`явлення наказів Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі №904/7118/16 до виконання.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 №904/7118/16 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної казначейської служби України за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" як платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені.

3. Видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 №904/7118/16 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, 2, ) 2 040,00 грн. - судового збору.

Ухвалою суду від 03.08.2023 прийнято до розгляду заяву Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України вих.№54-02/1477 від 19.07.2023 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату наказу від 17.10.2016 у справі №904/7118/16. Призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 03.08.2023 о 11:20 год.

У судове засідання, призначене на 03.08.2023, з`явився представник позивача, який підтримав подану заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату наказу від 17.10.2016 у справі №904/7118/16.

Розглянувши заяву Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу та про видачу дубліката виконавчого документа, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд прийшов до висновку про часткове задоволення заяви, виходячи з таких підстав.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2016 позов задоволено. Постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної казначейської служби України за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" як платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені. Постановлено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, 2, ) 2 040,00 грн. - судового збору.

17.10.2016 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2016 видано накази.

Вищезазначені накази відділенням Антимонопольного комітету України був пред`явлений до відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області (далі - ВДВС) із заявами про відкриття виконавчого провадження:

- від 25.10.2016 №2694/28/02-16 про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень. Зазначена заява отримана ВДВС 01.11.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №499;

- від 27.01.2017 №179/28/02-17 про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривень. Зазначена заява отримана ВДВС 01.02.2017, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 496.

Постановами ВДВС:

- від 10.02.2017 відкрито виконавче провадження ВП №53383620 про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривень;

- від 04.05.2017 відкрито виконавче провадження ВП №53872527 про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень з примусового виконання Наказів.

Постановами ВДВС:

- від 13.12.2017 ВП №53872527 про повернення виконавчого документа стягувачу про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень;

- від 13.12.2017 ВП №53383620 про повернення виконавчого документа стягувачу про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривень.

Листами від 01.02.2018 №317/28/02-18 та №316/28/02-18 відділення Антимонопольного комітету України повторно пред`явило до відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області на виконання Накази.

Постановами ВДВС:

- від 13.02.2018 відкрито виконавче провадження ВП №55788966 про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень;

- від 14.02.2018 відкрито виконавче провадження ВП №55789161 про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривень з примусового виконання Наказів.

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, як стягувач у виконавчому провадженні, користувався своїми правами, визначеними статтею 19 Закону України "Про виконавче провадження", а саме протягом 2019-2023 років відділенням Антимонопольного комітету України неодноразово надсилались листи до Павлоградськогого відділення державної виконавчої служби у Павлоградському районні Дніпропетровської області, а саме:

- від 01.03.2019 №54-02/449, який отримано 05.03.2019 згідно поштового повідомлення 490;

- від 08.11.2019 №54-02/2475, який отримано 14.11.2019 згідно поштового повідомлення №498 про надання інформації про стан виконавчого провадження з примусового виконання зазначених Наказів, а також Відділення просило надати постанови прийняті у ході виконавчого провадження по виконанню зазначених Наказів суду, але ВДВС не реагував на листи Відділення.

Відділенню Антимонопольного комітету України було надіслано лише постанову ВДВС від 01.10.2019 ВП №55788966 про повернення виконавчого документа стягувачу про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень.

Листом від 24.12.2019 № 54-02/2752 Відділення повторно пред`явило до ВДВС на виконання Наказ про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень.

Постановою ВДВС від 01.10.2019 ВП №55789161 про повернення виконавчого документа стягувачу про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривен Наказ було повернуто до Відділення.

Листом від 11.01.2020 №54-02/156 відділення Антимонопольного комітету України повторно пред`явило до ВДВС на виконання Наказ про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривень.

Постановами ВДВС:

- від 29.01.2020 відкрито виконавче провадження ВП №61094904 про стягнення судового збору у розмірі 2 040,00 гривень;

- від 29.01.2020 відкрито виконавче провадження ВП № 61096414 про стягнення штрафу у розмірі 68 000 гривень та пені у розмірі 68 000 гривень.

Листами від 18.11.2022 №54-02/2250 та від 27.04.2023 №54-02/887 Відділення просило відділ державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області надати інформацію про стан виконавчого провадження з примусового виконання зазначених Наказів, а також надати постанови прийняті у ході виконавчого провадження по виконанню зазначених Наказів суду, але ВДВС не відреагував на вказані листи Відділення.

Лише після вчинення перелічених заходів, 13.06.2023 Відділенням було отримано довідку Павлоградського відділу державної виконавчої служби у Павлоградському районі Дніпропетровської області №28.18/50829 про втрату наказів суду, при пересилці поштою.

Заява Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України стосується питання поновлення строку на пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 №904/7118/16 та видачу його дублікату.

Відповідно до частини 1 ст.329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з п.19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України (в редакції, чинній з 15.12.2017) у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Тобто обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання.

Суд встановив, що накази Господарського суду Дніпропетровської області №904/7118/16 від 17.10.2016 перебували на виконані у Павлоградського відділу державної виконавчої служби у Павлоградському районні Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з 29.01.2020 по 28.04.2021 та були повернуті стягувачу у зв`язку з відсутністю у боржника майна та коштів, на які можливо звернути стягнення.

05 жовтня 2016 року набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016, згідно з статтею 12 якого виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Відповідно до частини 5 ст.12 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Враховуючи викладене, оскільки накази від 17.10.2016 №904/7118/16 були повернуті стягувачу постановою державного виконавця від 28.04.2021, строк для повторного пред`явлення наказів від 17.10.2016 №904/7118/16 становить по 28.04.2024, а отже вимога заявника (позивача) в частині поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання задоволенню не підлягає.

Вимога заявника про видачу дубліката наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі №904/7118/16 є обґрунтованою та підлягає задоволенню, оскільки позивач не отримував ані постанову державного виконавця про повернення виконавчого документа стягувачу, ані наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі №904/7118/16, оскільки останні були втрачені при пересилці поштою.

Вказані обставини, в силу підп.19.4 п.19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, є підставою для видачі дубліката наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі №904/7118/16.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 329, підп.19.4 п. 19 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України вих.№54-02/1477 від 19.07.2023 про поновлення строку пред`явлення виконавчого документу та видачу дублікату наказу від 17.10.2016 у справі №904/7118/16 задовольнити частково.

Видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі №904/7118/16 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок Державної казначейської служби України за місцем реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" як платника податків за кодом бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені.

Видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2016 у справі №904/7118/16 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Промстрой-Енерго" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліної, 4, оф.52, ) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О. Поля, 2, ) 2 040,00 грн. - судового збору.

В задоволенні іншої частини заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 07.08.2023.

Суддя А.Є. Соловйова