ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 липня 2023 рокуСправа № 912/1049/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/1049/23 від 26.06.2023

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Є. Чикаленка, 11, м. Кропивницький, 25002, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Кропивницької міської ради, код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "СПМ-Інвест" (далі - ТОВ "СПМ-Інвест"), код ЄДР 37795855, вул. Руслана Слободянюка, 227, м. Кропивницький, 25014

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі 2 846 165,70 грн,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Лагода О.В., посвідчення №075371 від 01.03.2023;

від позивача - Бардиш Є.М. (в порядку самопредставництва), виписка з ЄДР;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Виконувача обов`язків керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кропивницької міської ради до ТОВ "СПМ-Інвест" з вимогами про таке:

1. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СПМ-Інвест" (вул. Слободянюка Руслана, 227 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) на користь Кропивницької міської ради (вул. Велика Перспективна, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006) кошти в розмірі 2 846 165,7 грн за використання земельної ділянки площею 9,9427 га з кадастровим номером :19:116:0026.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СПМ-Інвест" (вул. Слободянюка Руслана, 227 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у сумі 42 692,49 грн (реквізити отримувача: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4, , МФО 820172, р/р UА0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800).

Про дату і час судового засідання повідомити сторони та Кіровоградську обласну прокуратуру.

Розгляд справи здійснювати за участю Кіровоградської обласної прокуратури.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає про використання відповідачем земельної ділянки площею 9,9427 га з кадастровим номером :19:116:0033 за адресою: вул. Руслана Слободянюка, 227, м. Кропивницький, за відсутності правовстановлюючих документів. Розмір недоотриманих Кропивницькою міською радою коштів за використання земельної ділянки за період з січня 2022 року по травень 2023 року становить 2 846 165,70 грн.

23.06.2023 до господарського суду від Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області надійшов лист №б/н від 23.06.2023 з проханням долучити до справи повідомлення в порядку п. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" з доказами отримання та лист виконавчого комітету Кропивницької міської ради.

26.06.2023 до господарського суду від Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області надійшов лист №51-78-6255ВИХ-23 від 26.06.2023, відповідно до змісту якого зазначено таке.

У п.1 прохальної частини позовної заяви допущено технічну помилку у кадастровому номері земельної ділянки ":19:116:0026" замість вірного ":19:116:0033".

Враховуючи вищевикладене, прошу п. 1 прохальної частини позовної заяви вважати в наступній редакції:

"1. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СПМ-Інвест" (вул. Слободянюка Руслана, 227 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код СДРПОУ 37795855) на користь Кропивницької міської ради (вул. Велика Перспективна, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006) кошти в розмірі 2 846 165,7 грн за використання земельної ділянки площею 9, 9427 га з кадастровим номером :19:116:0033."

Ухвалою від 26.06.2023 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1049/23, ухвалив справу №912/1049/23 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 25.07.2023 - 11:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи.

Поштовий конверт із вкладенням - копією ухвали від 26.06.2023, що направлявся судом на адресу відповідача, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернутий органом поштового зв`язку із довідкою ф. 20 з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою", дата поштового штемпеля 04.07.2023.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, дата невдалої спроби вручити поштовий конверт з ухвалою 26.06.2023 вважається днем вручення судового рішення ТОВ "СПМ-Інвест".

21.07.2023 господарським судом відповідачу за телефоном +38 передана телефонограма №161 від 21.07.2023, яка міститься в матеріалах справи, щодо місця, дати та часу проведення підготовчого засідання у даній справі.

19.07.2023 до господарського суду від Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області надійшла заява №51-78-7283ВИХ-23 від 19.07.2023 (в порядку ст. ст. 46, 169 Господарського процесуального кодексу України) з вимогами:

1. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СПМ-Інвест" (вул. Слободянюка Руслана, 227 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) на користь Кропивницької міської ради (вул. Велика Перспективна, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006) кошти в розмірі 2 605 263, 2 грн за використання земельної ділянки площею 9, 9427 га з кадастровим номером :19:116:0033.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "СПМ-Інвест" (вул. Слободянюка Руслана, 227 м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, ) на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у сумі 39 078,94 грн (реквізити отримувача: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4, , МФО 820172, р/р UА0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800).

3. Повернути на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у сумі 39 078,94 грн (реквізити отримувача: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4, , МФО 820172, р/р UА0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800) зайво сплаченого судового збору у сумі 3 613, 55 грн у зв`язку зі зменшенням розміру позовних вимог.

Про дату і час судового засідання повідомити сторони та Кіровоградську обласну прокуратуру.

Розгляд справи здійснювати за участю Кіровоградської обласної прокуратури.

В обґрунтування поданої заяви зазначено таке.

Після подання даного позову до Кропивницької окружної прокуратури Кропивницькою міською радою скеровано лист за №4323/20 від 03.07.2023 щодо уточненого розрахунку безпідставно збережених коштів, які підлягають стягненню з ТОВ "СПМ-Інвест" за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номерами :19:116:0033 площею 9,9427 га (м. Кропивницький, вул. Слободянюка Руслана, 227), який складає в сумі 2 605 263,27 грн. Враховуючи вищевикладене встановлено обставини, які свідчать про допущення технічної помилки при розрахунку суми, що підлягають стягненню та доцільності зменшення розміру позовних вимог, та вирішення питання щодо повернення зайво сплаченого судового збору в сумі 3 613, 55 гривень.

Розрахунок недоотриманих доходів за фактичне користування земельною ділянкою здійснювався за формулою: (розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого відділом у Кропивницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області)/(коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення) х 3 %/12 х кількість місяців, у яких здійснювалося фактичне використання земельної ділянки - сума фактично сплаченої орендної плати/земельного податку за земельну ділянку.

Так, відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №НВ-023 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :19:116:0033 станом на 23.05.2023 складає 67 516 682,53 гривень.

З 01.01.2023 по 30.05.2023 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 67 516 682,53 гривень. Таким чином, за 2023 рік: з січня по травень (5 місяців) розмір недоотриманих коштів склав 843 958,5 грн: 67 516 682,53 х 3 % / 12x5.

При цьому, нормативна грошова оцінка земельної ділянки за період із 01.01.2022 по 31.12.2022 з кадастровим номером :19:116:0033 становить 58 710 158, 72 грн (67 516 682,53/1,15). Згідно вказаного розрахунку розмір недоотриманих коштів за використання земельної ділянки площею 9,9427 га з кадастровим номером :19:116:0033 за 2022 рік: з січня по грудень (12 місяця) склав у сумі 1 761 304,7 грн: 67 516 682,53/1,15=58 710 158,72x3%.

Таким чином, загальний розмір недоотриманих Кропивницькою міською радою доходів за період з січня 2022 року по травень 2023 року (включно), які підлягають стягненню з ТОВ "СПМ-Інвест", складає 2 605 263,2 грн.

Однак, у розрахунку долученому до позову нормативна грошова оцінка земельної ділянки за період з січня по грудень 2022 року помилково зазначено у сумі 66 740 240,68 грн, і як наслідок, при розрахунку розмір недоотриманих коштів склав у розмірі 2 002 207,2 грн (67 516 682,52 /1,15= 66 740 240,7 х 3 % / 12).

На виконання п. 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України до позовної заяви долучено платіжне доручення №1266 від 15.06.2023 про сплату судового збору у сумі 42 692,49 грн (1,5 відсотка ціни позову).

У зв`язку зі зменшенням розміру позовних вимог загальний розмір коштів, які підлягають стягненню з ТОВ "СПМ-Інвест" за використання земельної ділянки площею 9, 9427 га з кадастровим номером :19:116:0033 на користь Кропивницької міської ради складають у сумі 2 605 263, 2 грн розмір судового збору складає у сумі 39 078,94 гривень. Враховуючи вищевикладене, сума зайво сплаченого судового збору складає 3 613,55 гривень.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема зменшення розміру позовних вимог. Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для повернення зайво сплаченого судового збору у сумі 3 613,55 грн.

Розглядаючи подану прокурором заяву №51-78-7283ВИХ-23 від 19.07.2023 (в порядку ст. ст. 46, 169 Господарського процесуального кодексу України), господарський суд враховує, що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України - позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, враховуючи, що позивач має право на зменшення та збільшення розміру позовних вимог, господарський суд приймає заяву прокурора №51-78-7283ВИХ-23 від 19.07.2023 (в порядку ст. ст. 46, 169 Господарського процесуального кодексу України) і подальший розгляд справи здійснює з урахуванням суми позову - 2 605 263,27 грн.

Прокурором при поданні позову сплачено судовий збір в розмірі 42 692,49 грн, виходячи з ціни позову 2 846 165,70 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1266 від 14.06.2023, оригінал якої знаходиться у матеріалах справи.

Згідно з пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Враховуючи, що позивачем під час розгляду справи зменшено позовні вимоги, у зв`язку з чим предметом позову є стягнення 2 605 263,27 грн, сума судового збору із заявлених вимог становить 39 078,95 грн і вказане зменшення прийнято судом.

Таким чином, судовий збір в розмірі 3 613,54 грн (42 692,49 грн - 39 078,95 грн), сплачений згідно платіжної інструкції №1266 від 14.06.2023 підлягає поверненню прокурору з Державного бюджету України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Крім того 25.07.2023 до господарського суду електронною поштою без кваліфікованого електронного підпису надійшла заява про відкладення розгляду справи нібито від відповідача.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Відносини, пов`язані з використанням удосконалених та кваліфікованих електронних підписів, регулюються Законом України "Про електронні довірчі послуги". Використання інших видів електронних підписів в електронному документообігу здійснюється суб`єктами електронного документообігу на договірних засадах.

Відповідно до п. 12, 23 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги":

електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис;

кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Згідно з ч. 4 ст. 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Отже, за відсутності кваліфікованого електронного підпису документ, що надійшов на електронну адресу суду не вважається підписаним. Тому, правові підстави для його розгляду по суті відсутні.

Проте, враховуючи, що 21.07.2023 судом відповідачу за телефоном +38 передана телефонограма №161 від 21.07.2023, яка міститься в матеріалах справи, щодо місця, дати та часу проведення підготовчого засідання у даній справі, господарський суд приходить до висновку що встановлений ухвалою суду 15-денний строк для подання відзиву спливає 07.08.2023 (враховуючи, що останній день строку - 05.08.2023 припадає на вихідний).

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадку невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

Враховуючи викладені процесуальні норми, господарський суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 182-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву №51-78-7283ВИХ-23 від 19.07.2023 прокурора (в порядку ст. ст. 46, 169 Господарського процесуального кодексу України).

Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням суми позову - 2 605 263,27 грн.

Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, р/р UA3011567, код класифікації доходів бюджету 22030101) Кіровоградській обласній прокуратурі (25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4, , МФО 820172, р/р UА0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету 2800) 3 613,54 грн судового збору, сплаченого за платіжною інструкцією №1266 від 14.06.2023, оригінал якої залишається в матеріалах справи №912/1049/23.

2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі №912/1049/23 до 15.08.2023 - 12:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Оригінал ухвали направити Кіровоградській обласній прокуратурі.

Копію ухвали направити Кропивницькій міській раді через систему "Електронний суд", відповідачу засобами поштового зв`язку та на e-mail: .

Повний текст ухвали складено 26.07.2023.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.