ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 липня 2023 року м. Черкаси справа № 925/527/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу

за позовом Фермерського господарства "Савір", с.Благодатне Золотоніського району Черкаської області, вул.Набережна,3

до Золотоніської міської ради, м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8.

про визнання недійсним акту про непідписання договору оренди земельної ділянки та зобов`язання оприлюднити в електронній торговій системі відомості про здійснення переможцем оплати придбаного лоту і витрат на його підготовку до продажу, договору оренди землі,

за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" (до перейменування СТОВ "Чапаєвське"), Черкаська область, Золотоніський район, с.Благодатне із позовом до відповідачів:

1) Золотоніської міської ради, м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8;

2) Фермерського господарства "Савір", Черкаська область, с.Благодатне, вул.Набережна,3

про визнання незаконної бездіяльності щодо непідписання протоколу про результати земельних торгів; визнання недійними та скасування протоколів про результати земельних торгів, договору оренди землі та зобов`язання підписати протокол про результати земельних торгів; скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів

1) фізичної особи-підприємця Павлюка Івана Васильовича, Чернівецька область, Сторожинецький район, с.Кам`яна;

2) державного реєстратора Виконавчого комітету Золотоніської міської ради Скляр Тетяни Анатоліївни, м.Золотоноша, вул.Садовий проїзд,8,

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Войцешук С.А. голова господарства - за посадою,

Барілов С.А. адвокат, за ордером;

від третьої особи (СТОВ "Благодатне"): Міщенко С.В. адвокат, за ордером;

від відповідача та третіх осіб без самостійних вимог: участі не брали.

ФГ "Савір" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Золотоніської міської ради з вимогами про:

визнання недійсним акту про непідписання договору оренди земельної ділянки шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису за результатами земельних торгів від 22.03.2023, складеного та підписаного першим заступником міського голови Масло О.М.;

зобов`язання Золотоніської міської ради оприлюднити в електронній торговій системі відомості про здійснення переможцем торгів - Фермерським господарством "Савір" оплати за придбаний лот та витрат (видатків) на його підготовку до продажу, Договір оренди землі від 07.03.2023 №12;

та про відшкодування судових витрат.

Ухвалою суду від 25.04.2023 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 19.05.2023.

17.05.2023 за вх.№8250/23 - до початку першого підготовчого засідання - від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" (до перейменування - СТОВ "Чапаєвське"), як третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору, в суд надійшла позовна заява до Золотоніської міської ради та Фермерського господарства "Савір" від 16.05.2023 з вимогами:

визнати незаконною (протиправною) бездіяльність Золотоніської міської ради щодо непідписання Протоколу про результати земельних торгів від 01.03.2022 №LRE001-UA-912, яким визнано переможцем торгів СТОВ "Чапаєвське" (після перейменування СТОВ "Благодатне");

визнати недійсним складений Золотоніською міською радою акт від 20.02.2023 №LRE001-UA-912 та Протокол про результати земельних торгів від 22.03.2023 №LRE001-UA-912 09:51:51;

визнати недійсним (скасувати) Протокол про результати земельних торгів від 21.02.2023 №LRE001-UA-912, яким переможцем земельних торгів визнано Фермерське господарство "Савір";

визнати недійсним договір від 07.03.2023 №12, укладений між Золотоніською міською радою та Фермерським господарством "Савір", про оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 5,7707 га кадастровий номер :14:003:0518, розташованої за адресою: Черкаська область, Золотоніський район на території Золотоніської міської ради в адміністративних межах с.Благодатне (за межами населеного пункту);

скасувати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Золотоніської міської ради Черкаської області Скляр Тетяни Анатоліївни від 13.03.2023 №:46:13 про державну реєстрацію у державному реєстрі речових прав права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 5,7707 га кадастровий номер :14:003:0518, розташованої за адресою: Черкаська область, Золотоніський район на території Золотоніської міської ради в адміністративних межах с.Благодатне (за межами населеного пункту) за Фермерським господарством "Савір";

а також відшкодувати судові витрати у сумі 10736,00 грн.

Ухвалами суду: від 19.05.2023 заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Благодатне" прийнято та призначено до спільного розгляду із первісним позовом у справі №925/527/23; залучено Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Благодатне" до участі у справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору; залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору фізичну особу-підприємця Павлюка Івана Васильовича та державного реєстратора Виконавчого комітету Золотоніської міської ради Скляр Т.А.; проведення підготовчого засідання відкладено на 06.06.2023; від 06.06.2023 та від 21.06.2023 підготовче засідання відкладено на 21.06.2023 та 30.06.2023 (відповідно).

Від учасників справи надійшли такі документи:

від третьої особи-2 (державного реєстратора Виконавчого комітету Золотоніської міської ради Скляр Т.А.) пояснення від 28.06.2023 №590 (вх.суду №10757/23 від 28.06.2023) про відсутність встановлених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно" підстав для відмови у проведенні державної реєстрації іншого речового права на спірну земельну ділянку з кадастровим номером :14:003:0518 за Фермерським господарством "Савір" станом на день вчинення такої дії; клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника державного реєстратора;

від позивача додаткові письмові пояснення від 29.06.2023 (вх.суду №10909/23 від 30.06.2023);

від третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору СТОВ "Благодатне" відповідь на відзив Золотоніської міської ради на позов третьої особи;

від відповідача-1 письмові пояснення від 28.06.2023 (вх.суду №10772/23 від 28.06.2023) по суті спору, із пропозицією про його врегулювання шляхом проведення повторних торгів щодо спірної земельної ділянки; клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Третя особа-1 (фізична особа-підприємець Павлюк І.В.) була належним чином повідомлена про дату, час та місце цього засідання. Так, ухвала суду від 21.06.2023 була направлена за адресою місця проживання чи перебування особи, зареєстрованою у встановленому законом порядку (зокрема, вказана адреса міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань). Іншої адреси цією особою суду не повідомлено. Оголошення про виклик третьої особи-1 (фізичної особи-підприємця Павлюк І.В.) у судове засідання було розміщене на офіційному веб-сайті судової влади України 23.06.2023.

Однак третя особа-1 відзиву на позов до суду не надіслала, участі повноважного представника у судове засідання не забезпечила, про причини його неявки до суду не повідомила.

В судовому засіданні 20.07.2023:

Представники позивача вважають, що перешкод для відкриття судового розгляду немає. Позовні вимоги підтримали та просять позов задовольнити. Вказують на повне дотримання процедури проведення торгів та підписання примірника договору з орендодавцем у паперовій формі. Вказують на ухилення відповідача від виконання своїх обов`язків за результатами проведеного конкурсу.

Представник відповідача (міська рада) в засідання суду не з`явився. Представники позивача вважають неможливим подальший розгляд справи буз участі представника відповідача, оскільки порушується принцип змагальності сторін та право відповідача на захист.

Представник третьої особи заперечує проти позовних вимог та просить в задоволенні позову відмовити повністю, оскільки порушений принцип черговості учасників, спірна земельна ділянка не вибувала з користування третьої особи, третя особа пропонувала найбільший розмір орендної плати, на що не відреагував організатор торгів.

Представники позивача вважають, що без участі відповідача третій особі недоцільно оголошувати своє вступне слово та підтримувати самостійні вимоги третьої особи, оскільки порушується рівновага сторін та рівновага господарського інтересу.

Представник третьої особи погодився з необхідністю безпосередньої участі представника відповідача в судовому засіданні.

Суд вважає за необхідне відкласти проведення судового засідання з обов`язковим повідомленням учасників та забезпеченням обов`язкової участі представника міської ради у судовому засіданні.

Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відкласти проведення судового засідання на 10:00 год. 11 вересня 2023 року.

Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторони, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою або дистанційними засобами зв`язку.

Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.5 ст.242 ГПК України (в тому числі на відомі електронні адреси сторін).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба