ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2023 р. м. Рівне Справа №918/311/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., при секретарі судового засідання Рижій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (вул. Івана Вишенського, буд. 4, м. Рівне, 33027, ) до Державного підприємства "Зірненський спиртовий завод" (34609, Рівненська область, Березнівський район, с. Зірне, вул. Зірненська, 7, ) про стягнення 1 922 465 грн 35 коп.

у судове засідання з`явилися:

- від позивача: не з`явився;

- від відповідача: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

30.03.2023 Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (далі - АТ "Рівнегаз") звернулось до Господарського суду Рівненської області з позовом до Державного підприємства "Зірненський спиртовий завод" (далі - ДП "Зірненський спиртовий завод") про стягнення 1 922 465,35 грн.

Обґрунтовуючи позовну заяву, товариство посилається на заборгованість підприємства у розмірі 1 922 465,35 грн за послугу з розподілу природного газу, надану у період з липня 2022 року по лютий 2023 року за Договором розподілу природного газу (про що підписана заява-приєднання №09420АFI0BP016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01.01.2016).

Позивач вказує на положення п.9 гл.6 Розділу VI Кодексу ГРМ, з а яким передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У цих випадках Оператор ҐРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

До послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання.

Тобто, оператор ГРМ, знаючи, що об`єкт відповідача підключено до газорозподільної системи підтримує належний тиск у системі з урахування замовленої потужності приєднаних об`єктів споживача.

Оскільки розірвання спірного договору не відбувалось, за відсутності внесення змін до заяви-приєднання, у відповідача існує обов`язок щодо оплати послуг, які йому надаються, зокрема послуги розподілу природного газу.

Пунктом 10 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг.

Так, за твердженням позивача, акти наданих послуг за липень-грудень 2022, січень-лютий 2023 не одноразово направлялись відповідачу, однак на даний час не підписані без будь-яких зауважень, а відтак сума до оплати установлюється за даними Оператора ГРМ. Зокрема, загальним листом №330-Сл-3086-0323 від 14.03.2023 товариство просило відповідача повернути підписані акти за звітні періоди.

За п.6.1 Договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Постановою НКРЕКП №2765 від 22.12.2021 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ "Рівнегаз" з 01.01.2022 встановлений тариф у розмірі 1,54 грн за 1 м3(без урахування ПДВ), який і застосовано при виставленні рахунків.

У відзиві на позов ДП "Зірненський спиртовий завод" просить відмовити АТ "Рівнегаз" у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що з 05.02.2022 відповідач припинив користування природним газом, що підтверджується: - актом про зняття приладів обліку природного газу від 06.05.2022; - актом перевірки вузла обліку природного газу від 04.08.2022.

Таким чином, надання позивачем послуги з газорозподілу фізично не могло відбуватись в розумінні п.6.6. Договору №094200АБІОВРО16 від 01.01.2016, адже за цим пунктом до послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживання до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь - який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання.

Тобто, нараховані суми боргу є необґрунтованими, та такими, що не можуть підлягати стягненню, так як фактично послуга з газорозподілу в зазначений період - не надавалась.

Крім цього, відповідач просить врахувати ту обставину, що п.п. 10.1-10.2 Договору №094200АРІ0ВР016 передбачено можливість відкладення строку виконання зобов`язань за Договором на строк дії форс-мажорних обставин, в разі якщо такі обставини наступили.

Так, Торгово-промисловою палатою України 28.02.2022 видано листа за № 2024/02.0-7.1, в якому засвідчено, що військова агресія рф проти України є форс-мажорною обставиною (обставиною непереборної сили).

Про настання форс-мажорних обставин, що унеможливлює виконання зобов`язань з оплати рахунків за Договором №094200АРІ0ВР016 позивача було сповіщено відповідним листом.

У відзиві на позов АТ "Рівнегаз" ставить під сумнів, що в даному випадку, відповідачем доведено неможливість виконання зобов`язань за Договором №094200АБІОВРО16 і що ним виконано усі дії, передбачені чинним законодавством і умовами Договору, які дозволили б підприємству посилатись на непереборну силу, яка унеможливили оплату послуг по розподілу природного газу.

Так, позивач просить врахувати, зокрема, положення ч.1 ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати України", за умовами якої Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі, обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності.

У матеріалах справи відсутній сертифікат, виданий ТПП України чи уповноваженими регіональними ТПП, що засвідчує наявність форс-мажорних обставин, які впливають на виконання зобов`язань за спірною угодою.

При цьому, сертифікат торгово-промислової палати, який підтверджує наявність форс- мажорних обставин, не може вважатися беззаперечним доказом про їх існування, а повинен критично оцінюватися судом з урахуванням встановлених обставин справи та у сукупності з іншими доказами (подібні правові висновки викладено у постановах Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 926/2343/16, від 16.07.2019 у справі № 917/1053/18 та від 25.11.2021 у справі № 905/55/21).

Адже визнання сертифіката торгово-промислової палати беззаперечним та достатнім доказом про існування форс-мажорних обставин /обставин непереборної сили/ без надання судом оцінки іншим доказам суперечить принципу змагальності сторін судового процесу

Зазначає, також, що введення воєнного стану на території України автоматично не означає, що відповідач не може здійснювати господарську діяльність, адже протилежного відповідачем не доведено належними та допустимими доказами. Дані обставини підлягають доказуванню відповідачем, що останнім не зроблено.

Заперечень відповідач на відповідь на відзив до суду не надходило.

Ухвалою від 04.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №918/311/23. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 25.04.2023.

Ухвалою від 25.04.2023 відкладено підготовче засідання на 09.05.2023.

Ухвалою від 09.05.2023 ДП "Зірненський спиртовий завод" продовжено строк на подання відзиву до 19.05.2023. Відкладено підготовче засідання на 23.05.2023. Постановлено проводити усі судові засідання по справі № 918/311/23 із представником відповідача в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 23.05.2023 прийнято та долучено до матеріалів справи відзив на позов ДП "Зірненський спиртовий завод". Продовжено за ініціативою суду процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів до 03.07.2023. Відкладено підготовче засідання на 22.06.2023.

Ухвалою від 22.06.2023 закрито підготовче провадження. Призначено справу до судового розгляду по суті на 04.07.2023.

Ухвалою від 04.07.2023, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, розгляд справи відкладено на 18.07.2023.

18.07.2023 сторони не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання.

Позивач та відповідач належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення даного засідання, що підтверджується довідкою про надіслання їм ухвали від 04.07.2023 в електронному вигляді (позивачу до електронного кабінету у системі "Електронний суд", відповідачу - на офіційну електронну адреси, вказані у Єдиному державному реєстрі).

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Водночас суд враховує, що ухвалою від 09.05.2023 судом задоволено клопотання представника ДП "Зірненський спиртовий завод" про участь у всіх судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, проте відповідачем не надано суду даних для проведення судового засідання в режимі відеоконференції: не надано офіційної електронної адреси, ідентифікаційного номеру платника податків - представника відповідача та його номеру телефону.

Таким чином, у суду відсутня технічна можливість з`єднатися із відповідачем в режимі відеоконференцзв`язку.

У свою чергу, 18.07.2023 представник позивача звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності. Одночасно, підтримавши доводи і вимоги, викладені у позовній заяві в повному обсязі.

Згідно з ч. 3 ст. 196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Також, у ч. 3 ст. 202 ГПК України наведено перелік випадків, коли суд розглядає справу за відсутності учасника справи або його представник, які були належним чином повідомлені про судове засідання.

Оскільки учасники справи належним чином повідомлені про час, дату час та місце розгляду справи, зважаючи на обмеженість процесуального строку розгляду справи по суті, враховуючи, що явка повноважних представників обов`язковою не визнавалась, а справа містить достатньо відомостей про господарські взаємовідносини сторін, господарський суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за відсутності представників сторін.

Згідно з ч. 3 ст. 222 ГПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення відповідача, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

01.01.2016 між АТ "Рівнегаз", як постачальником, та ДП "Зірненський спиртовий завод", як споживачем, було укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №094200AF10ВР016.

Типовий договір розподілу природного газу затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015.

У п.1.1. договору вказано, що цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно з п.п. 12.1., 12.2 договору він укладається на невизначений строк. Якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін. У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Не розірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.

Пунктами 1.2., 1.3. вказаного договору передбачено, що умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 2.1 договору).

У п. 2.3. договору зазначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з п. 3.1 договору Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником. За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

За умови включення Споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу. Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об`єкта Споживача. Порядок укладання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін визначений Кодексом газорозподільних систем (п. 3.2 договору).

Умовами п. 3.3 договору передбачено, що Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний самостійно контролювати власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу здійснити разом зі своїм постачальником заходи з коригування в установленому порядку підтвердженого обсягу або заходи із самостійного та завчасного обмеження (припинення) власного газоспоживання. Якщо за підсумками місяця фактичний об`єм споживання природного газу споживача буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу, врегулювання небалансу (дефіциту) природного газу буде здійснюватись його постачальником у встановленому законодавством порядку та відповідно до умов договору постачання природного газу.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача (п. 5.2 договору).

У п.п. 5.1., 5.4. Договору сторони погодили, що облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього договору.

Відповідно до п.п. 6.1.-6.4. договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з п. 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Згідно з п. 6.6. договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Споживач зобов`язується, зокрема здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п. 7.4. договору).

Відповідно до п.10.2 Договору, під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього Договору. Строк виконання зобов`язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.

Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства. (п.10.3)

Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється у встановленому законодавством порядку. (п.10.4)

Як вбачається із заяви-приєднання № 094200AF10ВР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), додатками до договору, які додаються до заяви-приєднання є: додаток № 3 "Інформаційний лист" та додаток № 4 "Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача".

Відповідно до Кодексу ГРМ, ЕІС-код (Energy Identification Code) - персональний код ідентифікації споживача як суб`єкта ринку природного газу або його точки комерційного обліку (за необхідності), присвоєний Оператором газорозподільної системи в установленому цим Кодексом порядку.

Так, ДП "Зірненський спиртовий завод" присвоєний персональний ЕІС-код 56XO00000AF10001.

Працівниками АТ "Рівнегаз", у присутності представника споживача, було складено:

- акт про зняття приладів від 06.05.2022;

- акт перевірки вузла обліку природного газу 04.08.2022;

АТ "Рівнегаз" у період липень 2022 року - лютий 2023 року ДП "Зірненський спиртовий завод" надано послугу з розподілу природного газу на загальну суму 1 922 465,35 грн, що підтверджується актами наданих послуг з розподілу природного газу:

- №РВЯ82003176 від 31.07.2022 на суму 294 490,15 грн;

- №РВЯ82003176 від 31.08.2022 на суму 294 490,15 грн;

- №РВЯ82003176 від 30.09.2022 на суму 294 490,16 грн;

- №РВЯ82003176 від 31.10.2022 на суму 294 490,15 грн;

- №РВЯ82003176 від 30.11.2022 на суму 294 490,15 грн;

- №РВЯ82003176 від 30.12.2022 на суму 294 490,15 грн;

- №РВЯ82003176 від 31.01.2023 на суму 77 762,21 грн;

- №РВЯ82003176 від 28.02.2023 на суму 77 762,21 грн;

- №РВЯ82003176 від 28.02.2023 на суму 77 762,21 грн.

20.07.2022 ДП "Зірненський спиртовий завод" листом №192, повідомило АТ "Рівнегаз", що оплата рахунку за розподіл природного газу №62011655 від 14.07.2022 на даний час є неможливою, в зв`язку із відсутністю фінансових можливостей на підприємстві, що обумовлено введенням воєнного стану в Україні, тобто форс-мажорних обставин.

14.03.2023 АТ "Рівнегаз" листом №9330-Сл-3086-032 направило для ДП "Зірненський спиртовий завод" акти наданих послуг №РВЯ82002467, РВЯ82003176, РВЯ82006064, РВЯ82010421, РВЯ82012489, РВЯ82014102, РВЯ82015747, РВЯ82017992, РВЯ82020587, РВЯ82023216, РВЯ82027795, РВЯ82028634, РВЯ83001094, РВЯ83004981; акти приймання-передачі природного газу №РВ00059051, РВ00061273; акти звіряння взаємних розрахунків по договору №094200АР10ВР016 від 01.01.2016; рахунок на оплату № РВЯ63003767 від 01.03.2023.

У даному листі позивачем зазначено про те, що дані документи надаються відповідачу повторно для підпису, оскільки ним не було повернуто завірених актів, які згідно п. 9 глави 6 розділу VI Кодексу були надіслані Оператором ГРМ на поштову адресу у двох примірниках за кожен звітний період з січня 2022 року по лютий 2023 року, що свідчить про необґрунтовану відмову від підписання актів наданих послуг та невиконання п.6.6. Договору щодо оплати вартості послуг, як це передбачено умовами Договору,

Також, лист містить застереження, що у разі не виконання умов Договору до 01.04.2023 в частині оплати заборгованості та поверненню завірених належним чином актів, відповідно розділу XI Договору вирішення питання буде у порядку, встановленому чинним законодавством, у тому числі в судовому порядку.

Оскільки ДП "Зірненський спиртовий завод" не виконав умови Договору в частині проведення повної та своєчасної оплати за постачання природного газу у період липень 2022 року - лютий 2023 року, 30.03.2023 АТ "Рівнегаз" звернулось до Господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з підприємства 1 922 465,35 грн.

Згідно ст.15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст.16 ЦК України, договором або іншим законом.

Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини на підставі договору розподілу природного газу, регулювання яких здійснюється нормами Закону України "Про ринок природного газу", ЦК України, ГК України, Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015.

Частиною 1 ст. 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно із ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

За п.п.1, 2 гл. 1 Розділу VI Кодексу ГРМ, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 (надалі - Типовий договір), в порядку, визначеному цим розділом.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2498 від 30.09.2015, затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір).

Судом із фактичних обставин справи встановлено наявність між сторонами договірних відносин щодо розподілу природного газу для споживачів, що не є побутовими, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 01.01.2016.

Пунктом 10 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до 5 числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим оператором ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником або надати у письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

Згідно п.6.6. Типового договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ.

Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до 10 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Як встановлено з матеріалів справи, АТ "Рівнегаз" у період липень 2022 року - лютий 2023 року ДП "Зірненський спиртовий завод" надано послугу з розподілу природного газу на загальну суму 1 922 465,35 грн, що підтверджується актами наданих послуг з розподілу природного газу ( №РВЯ82003176 від 31.07.2022 на суму 294 490,15 грн; №РВЯ82003176 від 31.08.2022 на суму 294 490,15 грн; №РВЯ82003176 від 30.09.2022 на суму 294 490,16 грн; №РВЯ82003176 від 31.10.2022 на суму 294 490,15 грн; №РВЯ82003176 від 30.11.2022 на суму 294 490,15 грн; №РВЯ82003176 від 30.12.2022 на суму 294 490,15 грн; №РВЯ82003176 від 31.01.2023 на суму 77 762,21 грн; №РВЯ82003176 від 28.02.2023 на суму 77 762,21 грн; №РВЯ82003176 від 28.02.2023 на суму 77 762,21 грн.)

В той же час, отримавши 23.03.2023 (дані згідно офіційного сайту ПАТ "Укрпошта") від АТ "Рівнегаз" лист №9330-Сл-3086-032 №9330-Сл-3086-032, до якого долучались, зокрема, вищезазначені акти наданих послуг ДП "Зірненський спиртовий завод" оплату наданих послуг не провело.

Пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. У цих випадках Оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VIІ Кодексу ГРМ.

У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкти із заяви-приєднання.

До послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи.

Пунктом 10 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується актом наданих послуг.

Сторонами не заперечується і матеріалами справи не встановлено, що Договір розподілу природного газу, укладений 01.01.2016 року шляхом підписання заяви-приєднання №094200AF10ВР016 діяв на період спірних правовідносин (липень 2022 року - лютий 2023 року), не розірваний у встановленому законом порядку.

З приводу долучених до матеріалів справи акту про зняття приладів від 06.05.2022 і акту перевірки вузла обліку природного газу 04.08.2022, надані відповідачем у підтвердження, що позивач фізично був не в змозі надавати йому послуги з розподілу природного газу через те, що з 05.02.2023 підприємство газу не використовує, суд зазначає, що сам факт припинення споживання природного газу відповідачем не звільняє останнього від обов`язку оплати вартості послуг за укладеним Договором розподілу природного газу.

Не можна розглядати поняття "розподілу газу" лише як доставку газу безпосередньо споживачу. Оскільки, розподіл природного газу це цілий комплекс дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних з підтриманням системи ГРМ в надійному та безпечному стані, що підтверджується складовими структури тарифу на послуги з розподілу природного газу, до розрахунку якого, згідно з Методикою визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (постанова НКРЕКП №236 від 25.02.2016 із змінами).

Отже, оскільки Договір не був розірваний, то позивач, у спірний період, правомірно нараховував відповідачу кошти за послуги з розподілу (споживання) природного газу.

Перевіривши механізм встановлення розміру заборгованості, суд враховує, що у відповідності до Постанови НКРЕКП №1469 від 29 липня 2020 року, п.7 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ було доповнено новим абзацом другим, за умовами якого споживач, що не є побутовим, оплачує вартість замовленої річної потужності виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Пунктом 6.3 Договору передбачено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. (п.6.1 Договору).

Постановою НКРЕКП № 2765 від 22.12.2021 "Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ "Рівнегаз" з 01.01.2022 встановлений тариф у розмірі 1,54 грн за 1 м 3(без урахування ПДВ).

Тому, позивач правомірно нарахував відповідачу плату за послугу з розподілу природного газу:

- з липня по грудень 2022 року, виходячи величини замовленої потужності за поточний місяць у 159 356,14 м3 з тарифом 1,54 грн./ м3, що складало 294 490,15 грн на місяць;

- з січня по лютий 2023 року, виходячи величини замовленої потужності за поточний місяць у 42 079,13 м3 з тарифом 1,54 грн./ м3, що складало 77 762,23 грн на місяць;

У силу вимог ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 536 ЦК України унормовано, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 525 ЦК України, ч. 6 ст. 193 ГК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

З огляду на вищевикладене, судом із фактичних обставин справи встановлено, що ДП "Зірненський спиртовий завод" своїх зобов`язань з оплати вартості розподілу природного газу не виконав, внаслідок чого за ним утворилася заборгованість в розмірі 1 922 465,35 грн.

Крім того, у відзиві на позовну заяву, відповідач вказує на неможливість виконання обов`язку по оплаті послуги розподілу природного газу через настання форс-мажорних обставин: військової збройної агресії РФ проти України з 24.02.2022, посилаючись на встановлення даних обставин у листі Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02-7.1 про форс-мажор.

Так, на неможливість сплачувати кошти за спірним договором позивач повідомляв відповідача листом №192 від 20.07.2022, посилаючись на п.10.2 розділу X Договору (строк виконання зобов`язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин).

Проте, таку правову позицію відповідача суд відхиляє, як необґрунтовану, оскільки підприємством не було дотримано механізму дій, необхідного для встановлення факту впливу форс-мажору на можливість виконання контрагентом (в даному випадку - ДП "Зірненський спиртовий завод") своїх обов`язків.

Судом враховується, що відповідно до ст. 617 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

За п.10.3 Договору, сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорі обставини та протягом 14 днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства.

Приписами ч.1 ст. 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" визначено, що торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю.

За умовами п.6.2 регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), затвердженого рішенням президії ТПП України від 15.07.2014 № 40(3) (з наступними змінами), форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) засвідчуються за заявою зацікавленої особи щодо кожного окремого договору, контракту, угоди тощо, а також податкових та інших зобов`язань/обов`язків, виконання яких настало згідно з законодавчим чи іншим нормативним актом або може настати найближчим часом і виконання яких стало неможливим через наявність зазначених обставин.

В сертифікаті про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) вказуються дані заявника, сторони за договором (контрактом, угодою тощо), дата його укладення, зобов`язання, що за ним настало чи настане найближчим часом для виконання, його обсяг, термін виконання, місце, час, період настання форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), які унеможливили його виконання, докази настання таких обставин (п. 6.12 регламенту).

Натомість, посилаючись на настання форс-мажорних обставин, відповідачем не доведено виконання ним п.10.3 Договору та не надано відповідачу підтверджуючого документу, яким в розумінні ст. 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" являється сертифікат Торгово-промисловою палатою України.

В той же час, порівнюючи офіційний лист ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 з правилами засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), суд звертає увагу на те, що даний лист видано на підставі ст.ст. 14, 141 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" та Статуту ТПП України, проте, у цих положеннях нічого не вказано про офіційні листи ТПП України та їх правовий статус.

Загальний офіційний лист ТПП України від 28.02.2022 не містить (та і не може містити) ідентифікуючих ознак конкретного договору, контракту, угоди тощо, виконання яких стало неможливим через наявність зазначених обставин, його видано без дослідження наявності причинно-наслідкового зв`язку між військовою агресією російської федерації проти України та неможливістю виконання конкретного зобов`язання.

Таким чином, використання загального офіційного листа ТПП України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 з метою підтвердження форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) у випадку невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання через військову агресію російської федерації проти України повинен супроводжуватися принаймні і іншими докази на підтвердження неможливості виконати зобов`язання в строк та належним чином.

А лист-підтвердження про настання форс-мажорних обставин ТПП України від 28.02.2022 не може слугувати абсолютним доказом неможливості виконати зобов`язання для всіх без виключення суб`єктів господарювання. І навіть в самому листі є застереження про те, обставини є надзвичайними та невідворотними за зобов`язаннями, виконання яких стало неможливим у встановлений термін, але аж ніяк не для всіх зобов`язань, як помилково вказує відповідач.

У постановах Верховного Суду від 25.01.2022 у справі № 904/3886/21 та від 30.11.2021 у справі № 913/785/17 визначено, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру і при їх виникненні сторона, яка посилається на них, як на підставу неможливості виконання зобов`язання, повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для цього конкретного випадку виконання господарського зобов`язання.

Доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов`язання. Саме вона повинна довести наявність таких обставин не тільки самих по собі, але й те, що ці обставини були форс-мажорними саме для даного конкретного випадку виконання зобов`язання; доведення наявності непереборної сили покладається на особу, яка порушила зобов`язання. Саме вона має подавати відповідні докази в разі виникнення спору. Аналогічний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.06.2018 у справі № 915/531/17, від 26.05.2020 у справі №918/289/19, від 17.12.2020 у справі №913/785/17, від 30.11.2021 у справі №913/785/17.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

За приписами ч.1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За результатами з`ясування обставин, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, а відповідач своїх заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст. ст. 75-79, 86 ГПК України, враховуючи, що відповідач взяті на себе зобов`язання не виконав, за поставлений товар не розрахувався, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову та про стягнення з відповідача на користь позивача боргу у розмірі 1 922 465,335 грн. Позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, як такі, що підтверджені доказами.

Згідно з п.2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі ст. 129 ГПК України, судовий збір що сплачений позивачем при поданні позову згідно з платіжним дорученням № 2956 від 27.03.2023, покладається на відповідача в розмірі 28 836,98 грн.

Керуючись ст. ст. 73-79, 91, 123, 129, 178, 202, 222, 233, 236-238, 240-242 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до Державного підприємства "Зірненський спиртовий завод" про стягнення 1 922 465 грн 35 коп. задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства "Зірненський спиртовий завод" (34609, Рівненська область, Березнівський район, с. Зірне, вул. Зірненська, 7, ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (вул. Івана Вишенського, буд. 4, м. Рівне, 33027, ) 1 922 465 (один мільйон дев`ятсот двадцять дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн 35 коп. заборгованості за надану послугу з розподілу природного газу та 28 836 (двадцять вісім тисяч вісімсот тридцять шість) грн 98 коп. - судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 261 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано "24" липня 2023 року.

Суддя Романюк Ю.Г.