ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

01.08.2023м. ДніпроСправа № 904/4092/23

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (вулиця Маяковського, будинок 21, м. Краматорськ, Донецька область, 84333; ідентифікаційний код 39969443) в особі Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_2 )

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг" (вулиця Мандриківська, будинок 47, офіс 503, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код 41449359)

про визнання недійсними пунктів договорів та стягнення безпідставно набутих грошових коштів, інфляційних втрат на 3% річних у загальному розмірі 32 044 грн. 63 коп.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 (далі - позивач), в якій просить суд:

- визнати недійсним пункт 3.2 договору № СК 28-33 від 24.02.2022 з відповідними змінами в частині включення до ціни договору суми ПДВ у розмірі 7 562 грн. 50 коп., що укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг";

- визнати недійсним пункт 3.2 договору № СК 28-60 від 28.03.2022 з відповідними змінами в частині включення до ціни договору суми ПДВ у розмірі 6 476 грн. 64 коп., що укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг";

- визнати недійсним пункт 3.2 договору № СК 28-79 від 21.04.2022 з відповідними змінами в частині включення до ціни договору суми ПДВ у розмірі 4 316 грн. 76 коп., що укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг";

- визнати недійсним пункт 3.2 договору № СК 28-83 від 25.04.2022 з відповідними змінами в частині включення до ціни договору суми ПДВ у розмірі 9 518 грн. 69 коп., що укладений між Військовою частиною НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту та Товариством з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг" на користь Військової частини НОМЕР_1 Державної спеціальної служби транспорту грошові кошти у розмірі 32 044 грн. 63 коп., з яких: 27 874 грн. 59 коп. сплачений ПДВ (основний борг), 829 грн. 37 коп. - 3% річних та 3 340 грн. 67 коп. інфляційних втрат на суму основного боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- Військова частина НОМЕР_1 уклала з Товариством з обмеженою відповідальністю "Лівайн Торг" (далі - ТОВ "Лівайн Торг", відповідач) договори про постачання нафтопродуктів №СК 28-33 від 24.02.202 (далі - договір № СК 28-33), № СК 28-60 від 28.03.2022 (далі - договір № СК 28-60), № СК 28-79 від 21.04.2022 (далі - договір № СК 28-79) та № СК 28-83 від 25.04.2022 (далі - договір № СК 28-83), за якими у лютому-квітні 2022 року, після початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України, сплатила ТОВ "Лівайн Торг" 355 875 грн., в тому числі ПДВ на суму 27 874 грн. 59 коп.;

- Постановою Кабінету Міністрів України від 02,03.2022 № 178 "Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану" (далі - постанова Кабінету Міністрів України № 178) установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану, операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту Збройних Сил. Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки. Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони. Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, інших утворених відповідно до законів військових формувань, їх з`єднань, військових частин, підрозділів, установ або організацій, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою. Постанова Кабінету Міністрів України № 178 набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24 лютого 2022 року;

- державним органом контролю у сфері оподаткування зазначено, що норми Податкового кодексу України не передбачають можливості для платників податку - постачальників здійснювати вибір щодо застосування чи незастосування нульової ставки податку, оскільки застосування встановленої діючим законодавством ставки податку є обов`язком, а не правом платника податку. Незалежно від того, чи був сформований постачальником чи ні податковий кредит за операціями з придбання пального (товар для заправки), будь-яких інших товарів, що використовуються для забезпечення транспорту (інші пально-мастильні матеріали, запасні частини, комплектуючі, охолоджуючі рідини, інструменти та додаткове обладнання, визначені відповідними нормативними та технічними документами), операції з подальшого постачання таких товарів для визначених Постановою № 178 категорій суб`єктів оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість. При цьому, оскільки режим застосування нульової ставки не є тотожним режиму звільнення від оподаткування податком на додану вартість, нарахування податкових зобов`язань з податку на додану вартість за правилами, встановленими пунктом 198.5 статті 198 розділу V Податкового кодексу -: України, постачальником при здійсненні операцій, що оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість, не здійснюється;

- проте, ТОВ "Лівайн Торг" достовірно знаючи про те, що нафтопродукти за договорами № СК 28-33 від 24.02.2022. № СК 28-60 від 28.03.2022, № СК 28-79 від 21.04.2022 та № СК 28-83 від 25.04.2022 під час дії правового режиму воєнного стану поставляються Військовій частині НОМЕР_1 для здійснення операцій для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту під час воєнного стану, а також те, що такі операції відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 178 здійснюються за нульовою ставкою, незаконно отримана, та безпідставно не повернула, в тому числі на вимогу позивача, викладену в претензіях № 983/1.2.3-42/471 від 27.07.2022 та № 983/1.2.3-395 від 19.05.2023, та незаконно користувалась частиною грошових коштів, сплачених за вказаними договорами, а саме: грошовими коштами у вигляді ПДВ - 27 874 грн. 59 коп.;

- на підставі викладеного, операції з постачання Військовій частині НОМЕР_1 пального за договорами № СК 28-33 від 24.02.2022, № СК 28-60 від 28.03.2022, № СК 28-79 від 21.04.2022 та № СК 28-83 від 25.04.2022 оподатковуються за нульовою ставкою, що свідчить про безпідставне включення в ціну вказаних договорів, зазначену в пункті 6.1. кожного договору, сума податку на додану вартість;

- прокурор зазначає, що зміст оспорюваного правочину в частині суперечить положенням Цивільного кодексу України, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, що в силу вимог частини 1 статті 2023, частини 215 Цивільного кодексу України є підставою для визнання договору недійсним у цій частині;

- відповідач отримав від позивача суму ПДВ, попри те, що відповідний товар оподатковувався за нульовою ставкою, та наявні правові підстави для стягнення з відповідача безпідставно набутих коштів в сумі 27 874 грн. 59 коп., оскільки неповернення відповідачем військовій частині зазначеної суми, перерахованої поза межами договірних платежів, мас наслідком збагачення відповідача за рахунок позивача поза підставою, передбаченою законом. Аналогічної правової позиції (за змістом) дотримується Верховний Суд у постанові від 10.02.2022 у справі №916/707/21;

- на підставі статті 625 Цивільного кодексу України прокурор нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати за період з 28.07.2022 по 24.07.2023 у сумі 3 340 грн. 67 коп., а також 3% річних за період прострочення з 28.07.2022 по 24.07.2023 у сумі 829 грн. 37 коп.

Також, у позовній заяві прокурором вказано про підстави звернення із вказаним позовом до суду, а саме: забезпечення національної безпеки українського суспільства є однією з найважливіших функцій держави, основні завдання із захисту суверенітету і територіальної цілісності якої покладаються на Збройні Сили України та інші військові формування. Водночас, успішні дії останніх безпосередньо залежать від рівня їх матеріального-технічного забезпечення. За таких обставин, протиправне отримання відповідачем бюджетних коштів, тривале їх неповернення, беззаперечно вказує на наявність порушень державних інтересів, що зобов`язує прокурора вчинити дії для їх захисту у судовому порядку. Адже указані кошти можна було б додатково виростати для матеріально-технічного забезпечення, бойової готовності та боєздатності військових підрозділів Державної спеціальної служби транспорту, які виконують бойові завдання, та, як наслідок, для забезпечення національної безпеки України. Державна спеціальна служба транспорту є спеціалізованим військовим формуванням і має визначену законом загальну структуру, у систему якої входить і Військова частина НОМЕР_1 . Відповідно до пункту 24 Указу Президента України про "Питання Державної і спеціальної служби транспорту" військова частина НОМЕР_1 є юридичною особою публічного права. Таким чином, саме військова частина НОМЕР_1 , як сторона оспорюваного правочину та вигодонабувач, є органами державної влади, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження у спірних правовідносинах. Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону, у порядку статті 23 Закону України "Про прокуратуру", 16.06.2023 за № 07-72вих-23 та 13.07.2023 за № 07-1 18вих-23 скеровано до військової частини НОМЕР_1 повідомлення про виявлені порушення та необхідність вжиття заходів до захисту інтересів держави шляхом повернення зайво сплачених коштів, стягнення і відповідних втрат за користування ними відповідачем. При цьому, прокурором надано розумний строк для вжиття таких заходів та інформування його про результати розгляду повідомлення, У відповідях від 23.06.2023 № 983/1.2.3-39/91 та від 14.07.2023 № 983/1.2.3-39/275 військова частина НОМЕР_1 повідомила, що за вказаними договорами податок на додану вартість ТОВ "Ліван Торг" не повернуло, претензії військової частини залишено без відповіді а позовні вимоги прокурора про необхідність повернення зайво сплачених коштів підтримує в повному обсязі. Надалі, Спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону за спливом місячного терміну (етапом на час подачі позову) здійснено моніторинг загальнодоступних інформаційних джерел та встановлено, що в судовому порядку відповідний спір не вирішується, провадження у такій справі судами не відкривалось. Прокурором розцінена така поведінка позивача як нездійснення уповноваженими органами, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, захисту інтересів держави, причиною чого є воєнний стан та покладені у зв`язку з цим завдання щодо відсічі ворогу. А тому, така усвідомлена пасивна поведінка позивача с достатніми підставами для звернення прокурора до суду для захисту інтересів держави.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 162-164, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, передбачені статтями 174-175 Господарського процесуального кодексу України, відсутні. Позовну заяву належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття провадження у справі суд вирішує питання про форму господарського судочинства, за якою буде здійснюватись розгляд справи.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги предмет позову, категорію й складність справи, обсяг та характер поданих доказів, справа підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі статті 181 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків у даному спорі.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 07.08.2023 о 12:30 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 ГПК України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи;

- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.

Прокурору, позивачу:

- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Учасникам справи:

- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Заяви і клопотання щодо процесуальних питань у справі подаються учасниками справи у письмовій формі (частина друга статті 169 ГПК України).

8. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 ГПК України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Дану ухвалу суду направити учасникам справи на їх електронні пошти, а саме:

- прокуратурі на електронну пошту , яка зазначена у позовній заяві;

- позивачу на електронну пошту , яка зазначена у позовній заяві;

- відповідачу на електронну пошту , якf зазначенf у витязі з Єдиного державного реєстру підприємств та організації України, який залучено до матеріалів справи;

10. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 01.08.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.В. Фещенко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.