ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

"24" липня 2023 р.м. Одеса Справа № 923/1621/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,

розглядаючи матеріали справи № 923/1621/21

за позовом: Бериславської міської ради (74300, Херсонська обл., Бериславський р-н, м. Берислав, вул. 1 Травня, буд. 244, Код )

до відповідача: Бериславської районної ради (74300, Херсонська обл., Бериславський р-н, м. Берислав, площа Перемоги, буд. 2, Код ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління освіти, культури, молоді, туризму та спороту Бериславської міської ради (74300, Херсонська обл., Бериславський р-н, м. Берислав, вул. 1 Травня, буд. 244, Код ),

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Бериславська міська рада звернулась до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Бериславської районної ради, в якій просить:

визнати протиправною бездіяльність Бериславської районної ради, що виражається у не передачі безоплатно майнового комплексу відділу освіти з усім наявним майном, що знаходиться за адресою: 74300, Херсонська область, Бериславськии район, м Берислав, вул, 1 Травня, будинок 213, із спільної власності територіальних громад Бериславського району до комунальної власності Бериславської міської територіальної громада в особі Бериславської міської ради;

зобов`язати Бериславську районну раду вчинити дію: винести на розгляд чергової сесії Бериславської районної ради питання про безоплатну передачу майнового комплексу відділу освіти з усім наявним майном, що знаходиться за адресою: 74300, Херсонська область, Бериславський район, м. Берислав, вул. 1 Травня, будинок 213, із спільної власності територіальних громад Бериславського району до комунальної власності Бериславської міської територіальної громади в особі Бериславської міської ради.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Херсонської області від 09.12.2021 р. позовній заяві Бериславської міської ради присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 923/1621/21 та визначено суддю Нікітенко С.В. для її розгляду.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 13.12.2021 р. прийнято позовну заяву Бериславської міської ради до розгляду та відкрито провадження у справі № 923/1621/21, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 10.02.2022 р. позовну заяву Бериславської міської ради залишено без руху та запропоновано в строк не більше п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки шляхом подання надання суду: відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; належним чином засвідчених документів, які долучено до позовної заяви.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який в подальшому відповідними затвердженими Верховною Радою України Указами Президента України було продовжено.

Згідно розпорядження Верховного Суду від 18.03.2022 р. №11/0/9-22 відповідно до частини 7 статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справ між суддями Господарського суду Одеської області від 14.06.2023 р. визначено суддю Гута С.Ф. для розгляду справи 923/135/22.

Відповідно до частини 11 статті 176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162,164,172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

У той же час, відповідно до частини 13 статті 176 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Частиною 1 статті 232 ГПК України встановлено, що судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови; 4) судові накази.

При цьому частина 1 статті 326 ГПК України встановлює, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до імперативних приписів статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.06.2023 р. суддею Гутом С.Ф. прийняти справу № 923/1621/21 за позовом: Бериславської міської ради до відповідача: Бериславської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління освіти, культури, молоді, туризму та спороту Бериславської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії до свого провадження; позовну заяву Бериславської міської ради у справі № 923/1621/21 залишено без руху; запропонувати Бериславській міській раді в строк не більше п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки шляхом надання суду: відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви; належним чином засвідчених документів, які долучено до позовної заяви.

Відповідно до сформованої автоматизованою системою діловодства Господарського суду Одеської області довідки про доставку електронного листа, 20.06.2023 р. до електронного кабінету Бериславської міської ради (Код ) доставлено ухвалу Господарського суду Одеської області від 19.06.2023 р.

Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 р. у справі Пономарьов проти України.).

Частиною 5 статті 6 ГПК України встановлено, що суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Положення частини 6 статті 6 ГПК України передбачають, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

При цьому частиною 7 статті 6 ГПК України визначено, що особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Згідно із пунктом 17 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 р. № 1845/0/15-21 (далі Положення), особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до пункту 42 Положення засобами ЄСІТС в автоматичному режимі здійснюється перевірка наявності в особи зареєстрованого Електронного кабінету. У разі наявності в особи Електронного кабінету засобами ЄСІТС забезпечується надсилання до автоматизованої системи діловодства підтвердження доставлення до Електронного кабінету користувача документа у справі. В іншому випадку до автоматизованої системи діловодства надходить повідомлення про відсутність в особи зареєстрованого Електронного кабінету.

Враховуючи викладене, ухвала Господарського суду Одеської області від 19.06.2023 р. вважається врученою Бериславській міській раді 20.06.2023 р.

Відповідно частини 13 статті 176 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Аналогічне викладено у пункті 8 частині 1 статті 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо провадження у справі відкрито за заявою, поданою без додержання вимог, викладених у статтях 162,164,172,173 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, те, що станом на 24.07.2023 р. Бериславською міською радою не усунуто встановлені ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.06.2023 р. недоліки (судом враховано час поштового перебігу з моменту закінчення п`яти денного строку з дня вручення ухвали 26.06.2023 р.), позовна заява Бериславської міської ради по справі № 923/1621/21 залишається без розгляду.

Керуючись ст.ст.6,176,226,232,233,234,235 ГПК України, суд :

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Бериславської міської ради до відповідача: Бериславської районної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Управління освіти, культури, молоді, туризму та спороту Бериславської міської ради, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії у справі № 923/1621/21 без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя С.Ф. Гут