ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 липня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/95/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

за участю секретаря судового засідання: Кульчицької Д.О.

Розглянувши матеріали справи

За позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

до відповідача-1: Тернопільська обласна рада, 46021, м. Тернопіль , вул. М. Грушевського, буд.8,ідентифікаційний номер 24630220;

до відповідача-2: Державний реєстратор управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенія Миколаївна, м. Тернопіль, вул. Т. Шевченка, буд.1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Тернопільський ліцей № 21 спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети, 46023, м. Тернопіль, вул. Злуки, 51, ідентифікаційний номер 42445905;

про:

- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію юридичної особи Тернопільський ліцей №21 спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети шляхом злиття та відмінити запис про державну про державну реєстрацію юридичної особи Тернопільський ліцей №21 спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети шляхом злиття, номер запису 0011580 від 06 вересня 2018 року внесений державним реєстратором управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенією Миколаївною.

-визнати незаконним та скасувати рішення про припинення юридичної особи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети в результаті її реорганізації та відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети в результаті її реорганізації, номер запису 3004923 від 06 вересня 2018 року внесений державним реєстратором управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенією Миколаївною та відновити запис про реєстрацію юридичної особи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети.

-зобов`язати Тернопільську обласну раду вчинити дії щодо відновлення роботи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети.

- стягнути з відповідачів судові витрати.

За участю представників, які були присутні до виходу суду в нарадчу кімнату:

-позивача: не з`явився;

-відповідача-1: не з`явився;

-відповідача -2: не з`явився;

-третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Чудопалов Юрій Юрійович, адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги, серія ВО №1051256 виданий 12.04.2023.

Суть справи.

Ухвалою (протокольна) від 14.07.2023 повідомлено про оголошення перерви в підготовчому засіданні у справі №921/95/23 на 21 липня 2023 року на 12 год. 00 хв.

14.07.2023 на електронну адресу суду до матеріалів справи від представника позивача надійшло Клопотання (на виконання Ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року та від 10.07.2023) № без номера від 13.07.2023 (вх.№ 5929 від 14.07.2023).

21.07.2023 на електронну адресу суду до матеріалів справи від представника позивача надійшло Клопотання № без номера від 20.07.2023 (вх.№ 6083 від 21.07.2023), в якому просить суд у зв`язку з неможливістю прибути на час слухання справи по причині перебування у м. Рівне розгляд даної справи відкласти на інший час. Суд розглянувши дане клопотання, вважає що воно не підлягає задоволенню, оскільки суд не визнавав явку учасників справи у судове засідання 21.07.2023 обов`язковою.

В судове засідання позивач не з`явився

В судове засідання представник позивача не з`явився.

В судове засідання представник відповідача-1 не з`явився.

В судове засідання відповідач-2 не з`явився.

В судове засідання з`явився представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Розглянувши Клопотання (на виконання Ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року та від 10.07.2023) представника позивача № без номера від 13.07.2023 (вх.№ 5929 від 14.07.2023), суд зазначає наступне.

В Клопотанні на виконання Ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року та від 10.07.2023) представник позивача зазначає, що 22.05.2023 Господарським судом було винесено ухвалу в справі № 921/95/23 та зобов`язано позивача:

-уточнити прохальну частину позовної заяви щодо номера да дати рішень, які позивач просить визнати незаконними та скасувати;

-уточнити щодо конкретизації дій щодо відновлення роботи Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети, які позивач просить зобов`язати Тернопільську обласну раду;

-надати копію рішення Тернопільського окружного адміністративного суду № 819/707/18 від 29 серпня 2018 року;

-надати копію Постанови Верховного Суду в справі № 819/707/18 від 08 червня 2022 року (повний текст, чіткий, видимий текст).

На виконання ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року позивачем було надано суду уточнення до позовної заяви від 29.05.2023 та від 05.07.2023 року.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 10.07.2023 року позивачу було відмовлено в прийнятті до розгляду уточнень до позовної заяви від 30.05.2023 року з урахуванням уточнень до позовної заяви від 05.07.2023 року.

В судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частину ухвалу. На час звернення з даним черговим уточненням до позовної заяви відсутній повний текст ухвали, з яких саме причин суд відмовив в прийнятті до розгляду уточнень до позовної заяви і це при тому, що ухвалою Господарського суду Тернопільської області позивача було зобов`язано надати дані уточнення.

В силу вимог п.3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляд, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Саме з урахуванням ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 виникла необхідність викласти прохальну частину позовної заяви від 31.01.2023, зареєстровану в суді 03.02.2023 в новій редакції, а саме:

Пункт 2 - «Визнати незаконним та відмінити державну реєстрацію юридичної особи Тернопільський ліцей №21 спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети шляхом злиття, номер запису 0011580 від 06 вересня 2018 року внесений державним реєстратором управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенією Миколаївною».

Пункт 3 - «Визнати незаконним та відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети в результаті її реорганізації номер запису 3004923 від 06 вересня 2018 року внесений державним реєстратором управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Береш Євгенією Миколаївною та відновити державну реєстрацію юридичної особи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети».

Пункт 4 « Зобов`язати Тернопільську обласну раду відновити роботу Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети вчинивши наступні дії:

-Утворити комісію з відновлення роботи юридичної особи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети.

-Винести на сесію Тернопільської обласної ради питання щодо визнання нечинними рішення Тернопільської обласної ради №1122 від 09 серпня 2018 року, №1123 від 09 серпня 2018 року, №1124 від 09 серпня 2018 року, № 1274 від 10 грудня 2018 року, № 1411 від 25 червня 2019 року та № 1443 від 17 вересня 2019 року.

-Зобов`язати Тернопільський ліцей №21 спеціалізовану мистецьку школу імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області» передати Тернопільській обласній експериментальній комплексній школі мистецтв імені Ігоря Герети матеріальні цінності та активи за переліками згідно передавальних актів балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів, затверджених рішенням Тернопільської обласної ради від 9 серпня 2018 року № 1123 «Про затвердження передавальних актів балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети правонаступнику Тернопільському ліцею № 21 спеціалізованій мистецькій школі імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області» у розмірах за станом на перше число місяця, що настає за датою набрання чинності даного рішення суду;

-Зобов`язати Тернопільську обласну раду визнати Тернопільську обласну експериментальну комплексну школу мистецтв імені Ігоря Герети користувачем земельної ділянки площею 0.2138 га, балансовою вартістю 1082352.94 грн., за адресою АДРЕСА_2 , та балансоутримувачем Нерухомого майна будівлі, площею 727, 8 кв.м, балансовою вартістю 345483.0 грн ., за адресою АДРЕСА_2 ;

-Зобов`язати Тернопільську міську раду передати із комунальної власності територіальної громади міста Тернополя до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області матеріально-технічні цінності, що відображені у передавальних актах (додатки 3 7) (крім земельної ділянки і нерухомого майна будівлі по АДРЕСА_2 ) згідно з рішенням Тернопільської обласної ради від 10 грудня 2018 року № 1274 «Про передачу матеріально-технічних цінностей із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області до комунальної власності територіальної громади міста Тернополя вартістю за станом на перше число місяця, що настає за датою набрання чинності даного рішення суду;

-Зобов`язати Тернопільську обласну раду визнати балансоутримувачем переданих із комунальної власності територіальної громади міста Тернополя до спільної власності області матеріально-технічних цінностей,що відображені у передавальних актах (додатки 3-7) (крім земельної ділянки і нерухомого майна - будівлі по АДРЕСА_2 ) згідно з рішенням Тернопільської обласної ради від 10 грудня 2018 року № 1274 «Про передачу матеріально-технічних цінностей із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області до комунальної власності територіальної громади міста Тернополя» вартістю за станом на перше число місяця, що настає за датою набрання чинності даного рішення суду»;

-Вчинити інші заходи необхідні для відновлення роботи Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети.

Також на виконання ухвали Господарського суду Тернопільської області від 10.07.2023 надаємо суду копію наказу від 28.08.2018 року № 213-К про звільнення ОСОБА_1 з посади вчителя української та зарубіжної літератури, української мов в Тернопільській обласній експериментальній комплексній школі мистецтв імені Ігоря Герети.

Суд звертає увагу, що ухвалою суду від 22.05.2023 року було зобов`язано позивача ОСОБА_1 надати суду письмові уточнення до прохальної частини позовної заяви щодо номера та дати рішень, які позивач просить визнати незаконними та скасувати, тобто суд зобов`язував надати позивача уточнення лише щодо номера та дати рішень проте позивач не уточнює номер та дату рішень, а повністю змінює вимоги.

В своєму Клопотанні представник позивача просить пункт 4 позовної заяви викласти в новій редакції доповнюючи новою вимогою, а саме: винести на сесію Тернопільської обласної ради питання щодо визнання нечинними рішення Тернопільської обласної ради №1122 від 09 серпня 2018 року, №1123 від 09 серпня 2018 року, №1124 від 09 серпня 2018 року, № 1274 від 10 грудня 2018 року, № 1411 від 25 червня 2019 року та № 1443 від 17 вересня 2019 року, проте позивачем в первісному позові як доказ до позовної заяви додано лише рішення Тернопільської обласної ради №1122 від 09 серпня 2018 року, проте в поданому Клопотанні просить винести на сесію Тернопільської обласної ради питання щодо визнання нечинними і інші рішення №1123 від 09.08.2018 року, №1124 від 09.08.2018 року, № 1274 від 10.12.2018 року, № 1411 від 25.06.2019 року та № 1443 від 17.09.2019 року, про які позивачем не було зазначено у первісному позові та не додано їх як докази разом з позовною заявою.

Також суд звертає увагу , що суд в ухвалі від 22.05.2023 просив позивача надати письмові уточнення щодо конкретизації дій щодо відновлення роботи Тернопільської обласної експериментальної школи мистецтв імені Ігоря Герети, які позивач просить зобов`язати Тернопільську обласну раду, проте дані дії щодо відновлення роботи повинні стосуватись обставин, на які вже позивач посилався в первісному позові, а як вбачається з даного Клопотання позивачем заявлено фактично нові вимоги які не випливають з обставин зазначених в первісному позові.

Крім того суд звертає увагу, що представником позивача заявлено вимогу про «Зобов`язати Тернопільський ліцей №21 спеціалізовану мистецьку школу імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області передати Тернопільській обласній експериментальній комплексній школі мистецтв імені Ігоря Герети матеріальні цінності та активи за переліками згідно передавальних актів балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів, затверджених рішенням Тернопільської обласної ради від 9 серпня 2018 року № 1123 «Про затвердження передавальних актів балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів Тернопільської обласної експериментальної комплексної школи мистецтв імені Ігоря Герети правонаступнику Тернопільському ліцею № 21 спеціалізованій мистецькій школі імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області» у розмірах за станом на перше число місяця, що настає за датою набрання чинності даного рішення суду», проте дана вимога пред`явлена до юридичної особи яка не є відповідачем у даній справі за первісно поданим позовом.

Однак така зміна предмету позову повинна стосуватись саме первісних відповідачів, і саме первісні відповідачі повиненні відповідати за доповненими новими позовними вимогами. Натомість за вищевказаною доповненою новою позовною вимогою згідно Заяви (Уточнень до позовної заяви) відповідачами виступатиме інший відповідач Тернопільський ліцей №21 спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області, а не первісні відповідачі.

Крім того, Тернопільський ліцей №21 спеціалізована мистецька школа імені Ігоря Герети Тернопільської міської ради Тернопільської області виступає за первісними позовними вимогами як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, та одночасно не може бути і відповідачем в одній і тій же справі по доповнених нових позовних вимогах, оскільки його статус вже визначений.

Також представником позивача заявлено вимогу про "Зобов`язати Тернопільську міську раду передати із комунальної власності територіальної громади міста Тернополя до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області матеріально-технічні цінності, що відображені у передавальних актах (додатки 3 7) (крім земельної ділянки і нерухомого майна будівлі по АДРЕСА_2 ) згідно з рішенням Тернопільської обласної ради від 10 грудня 2018 року № 1274 «Про передачу матеріально-технічних цінностей із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Тернопільської області до комунальної власності територіальної громади міста Тернополя вартістю за станом на перше число місяця, що настає за датою набрання чинності даного рішення суду", проте дана вимога теж пред`явлена до юридичної особи, яка не є відповідачем у даній справі за первісним поданим позовом.

Також суд зауважує, що представник позивача в своєму Клопотанні на виконання Ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року та від 10.07.2023) зазначив, що саме з урахуванням ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 виникла необхідність викласти прохальну частину позовної заяви від 31.01.2023, зареєстровану в суді 03.02.2023 в новій редакції. Проте неодноразово змінював прохальну частину позовної заяви, а саме в уточненнях до позовної заяви від 29.05.2023 та від 05.07.2023 року.

Відповідно до ч.3 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Суд звертає увагу, що позивач не позбавлений права змінити предмет позову або підстави позову, подавши до суду письмову заяву, оформлену відповідно до вимог ст. 46 Господарського процесуального кодексу України.

Також в своєму Клопотанні представник позивача не наводить взагалі обставини щодо передавальних актів, земельної ділянки, нерухомого майна-будівлі. Так і ці обставини не наведені в самій позовній заяві.

Враховуючи вищезазначене суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні Клопотання (на виконання Ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року та від 10.07.2023) позивача № без номера від 13.07.2023 (вх.№ 5929 від 14.07.2023).

Згідно ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених ч. 2 ст. 202 ГПК України;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на наведене, надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, для виконання завдань підготовчого провадження, суд ухвалив відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.46, 169, 183, 234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні Клопотання (на виконання Ухвали Господарського суду Тернопільської області від 22.05.2023 року та від 10.07.2023) позивача № без номера від 13.07.2023 (вх.№ 5929 від 14.07.2023) відмовити.

2.Відкласти підготовче засідання на 14 серпня 2023 року на 14 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46001, зал судових засідань №2 (5 поверх).

3.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

4.Копію ухвали направити учасникам справи рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалу підписано: 27 липня 2023 року.

Суддя С.О. Хома