ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2023 року справа № 17-14-01/1494(707/2549/22) м. Черкаси

За позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

до ОСОБА_1

про стягнення 5122,70 грн. вартості необлікованої електричної енергії

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

За участю:

представниці позивача Меркулової О.В. за довіреністю від 07.11.2022;

відповідачки ОСОБА_1 .

Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" в особі Cмілянської міської філії відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", в подальшому перейменованої у відокремлений структурний підрозділ "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також - позивач) звернулося до Черкаського районного суду Черкаської області із позовною заявою від 28.10.2022 №1657 до ОСОБА_1 (далі також - відповідачка) про стягнення 5122,70 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Крім того, позивач у позові просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача 2481,00 грн. судового збору.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що проведеною ним 22.12.2021 перевіркою на об`єкті відповідачки було встановлено порушення пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: пошкоджено індикатор магнітного поля, який встановлено на корпусі лічильника, індикатор магнітного поля має сліди механічної дії сторонніми предметами: сліди відклеювання і порушення цілісності структури наклейки. За результатами цієї перевірки був складений акт про порушення від 22.12.2021 №00798, на підставі якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколом засідання цієї комісії від 27.01.2022 відповідачу були визначені обсяг в розмірі 960 кВт*год. і вартість в сумі 5122,70 грн. необлікованої електроенергії, яку відповідачка в позасудовому порядку не оплатила, що й спричинило даний спір.

Ухвалою від 12.12.2022 Черкаський районний суд Черкаської області направив справу за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі Cмілянської міської філії відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення 5122,70 грн. вартості необлікованої електричної енергії для розгляду за підсудністю до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області.

Ухвалою від 17.01.2023 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області за вказаним позовом позивача відкрив провадження у справі №707/2549/22, вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 04.05.2023 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області передав справу №707/2549/22 до Господарського суду Черкаської області для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго".

Ухвалою від 05.06.2023 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. прийняв справу №707/2549/22, що надійшла із Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, до свого провадження для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, присвоїв справі №707/2549/22 єдиний унікальний №17-14-01/1494(707/2549/22), призначив у ній судове засідання на 11 год. 30 хв. 04.07.2023 у приміщенні господарського суду і повідомив про це сторони.

19 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив із запереченнями проти позову, в обґрунтування яких відповідачка зазначила, що вона 14.11.2018 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . Під час укладання між сторонами договору про користування електричною енергією від 19.11.2018 позивач перевірку лічильника та встановлених на ньому пломб (індикаторів) не проводив, акт приймання-передачі лічильника та пломб (індикаторів) не складався і відповідачкою не підписувався. Додаток №1 до договору про користування електричною енергією від 19.11.2018, а саме акт від 19.11.2018 №32 відповідачці не надавався, його копію серед доданих до позовної заяви документів нею виявлено. Акт від 19.11.2018 №32 є не належним доказом, оскільки у ньому відсутній підпис відповідачки, а той, що є лише схожий на її підпис. Цей акт не доводить будь якого факту встановлення, заміни технічної перевірки, контрольного огляду, збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача, оскільки в ньому не було підкреслено відповідну дію, яку саме вчинено.

У судовому засіданні, яке відбулося 04.07.2023 за участю представника позивача та особисто відповідачки, господарський суд розглянув справу №17-14-01/1494(707/2549/22) по суті та оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого ним у нарадчій кімнаті рішення.

Заслухавши учасників справи, з`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, Господарський суд Черкаської області

УСТАНОВИВ:

14 листопада 2018 року ОСОБА_2 як продавець і відповідачка як покупець уклали договір купівлі-продажу квартири, згідно п. 1 якого продавець продала, а покупець купила однокімнатну квартиру, що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Того ж дня - 14.11.2018 була проведена державна реєстрація права власності відповідачки на квартиру по АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 14.11.2018 індексний номер 145384186.

19 листопада 2018 року відповідачка звернулася до позивача із заявою про переукладення договору на електропостачання з потужністю 3 кВт по АДРЕСА_1 , у зв`язку з зміною власника квартири.

19 листопада 2018 року позивач як електропостачальник і відповідачка як споживач уклали між собою договір про користування електричною енергією №0401247 (далі - Договір №0401247), відповідно до якого електропостачальник взяв на себе зобов`язання надійно постачати електричну енергію на об`єкт споживача - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (далі - об`єкт) у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 3 кВт з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач - оплачувати спожиту електричну енергію за тарифами, встановленими НКРЕКП, у строки передбачені цим договором.

Позивач з позовом подав до господарського суду копії додатків №1 та №2 до Договору №0401247: акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановлено на об`єкті споживача від 19.11.2018 №32, та додатка №2 та акт розмежування балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін.

Додаток №1 до Договору №0401247 - акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановлено на об`єкті споживача від 19.11.2018 №32, містить відомості про встановлені на об`єкті відповідачки електролічильник СОЕ 5020К, заводський номер 0000168, 2003 року випуску, його показники та технічні параметри і пломби: охоронну R25004170 на клемній кришці електролічильника та індикатор магнітного поля М11692986 на кожусі електролічильника.

Згідно з додатком №2 до Договору №0401247 до балансової належності електричних мереж та електроустановок електропостачальника відноситься засіб обліку електричної енергії, а споживача - електрична мережа та електроустановки після межі балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін. Межа балансової належності електричних мереж та експлуатаційної відповідальності сторін за стан та обслуговування електричних мереж установлюється на відхідних клемах розрахункового засобу обліку квартирного електрощита.

11 червня 2017 року набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VІІІ. Позивач відповідно до цього Закону з 01.01.2019 здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої за ним території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу на підставі отриманої ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 16.11.2018 № 1447.

НКРЕКП своєю постановою від 14.03.2018 № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі -ПРРЕЕ).

Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" в редакції, чинній станом на 01.01.2019 року, було передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Станом на 01.01.2019 на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") був розміщений публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в чинній на той час його редакції.

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 01.01.2019, передбачав, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Після 01.01.2019 відповідачка на її об`єкті споживала і оплачувала електричну енергію із електричної мережі позивача, що визнається обома сторонами, а це означає про укладення між сторонами 01.01.2019 договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії шляхом приєднання відповідачем до розміщеного на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в чинній на той час його редакції.

22 грудня 2021 року представники позивача: електромонтер Сіренко В.С. і електромонтер Череватий П.Ф. за участі відповідачки провели технічну перевірку засобів обліку електричної енергії на об`єкті відповідачки, в ході якої виявили порушення пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме пошкодження індикатора магнітного поля, який встановлено на корпусі лічильника, індикатор магнітного поля має сліди механічної дії сторонніми предметами, сліди відклеювання, порушення цілісності структури наклейки.

За результатами вказаної технічної перевірки були складені акт технічної перевірки (контрольного огляду) засобів обліку електричної енергії від 24.12.2021 №460, акт про порушення від 22.12.2021 №000798, акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) від 24.12.2021та акт про пломбування від 24.12.2021.

В акті про порушення від 22.12.2021 №000798, крім змісту вказаного вище порушення, зазначена схема електроживлення відповідачки з позначенням на ній місця пошкодженого індикатора магнітного поля, а також:

- в п. 2. Індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів: одна штука М11692986 - пошкоджена;

- в п. 5. Абонент не надав можливості обстежити всі струмоприймачі та не надав їх паспортні дані. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 3 кВт;

- в п. 9. Заходи яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: замінено електролічильник;

- в п. 10. Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: електричний лічильник СОЕ 5020К заводський номер 0000168 показник 015403,5. Пакет опломбований пломбою №09329209 та вручений споживачу або вилучений представниками оператора системи. Акт про пломбування від 24.12.2021.

- в п. 11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 24.01.2022 о 09 год. 00 хв. за адресою: м. Сміла, вул. Мазура, 10.

Акт про порушення від 22.12.2021 №000798 містить підписи двох названих вище представників позивача та відповідачки.

Про визнання відповідачкою факту пошкодження індикатора магнітного поля окремо в акті про порушення від 22.12.2021 №000798 не зазначено.

21 січня 2022 року позивач надіслав відповідачці за адресою АДРЕСА_1 рекомендованим листом повідомлення про те, що засідання комісії з розгляду акта про порушення від 22.12.2021 №000798 буд проводитися о 10 год. 00 хв. 27.01.2022 за адресою: м. Сміла, вул. Мазура, 10.

27 січня 2022 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 22.12.2021 №000798.

Відповідно до протоколу засідання цієї комісії від 27.01.2022 №1, що відбулося за відсутності відповідачки, комісія прийняла рішення про визнання правомірним складення акта про порушення від 22.12.2021 №000798, а відповідачку причетною до вказаного в цьому акті порушення та про проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої відповідачкою електроенергії згідно з главою 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії за період з 22.06.2021 по 22.12.2021 (за останні шість місяців), виходячи з величини потужності 3,0 кВт згідно з договором та Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Обсяг та вартість необлікованої відповідачем електричної енергії становить відповідно 960 к Вт*год. на суму 5122,70 грн.

На підставі рішення комісії позивача, оформленого протоколом від 27.01.2022 №1 та розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії позивач виписав відповідачці рахунок від 27.01.2022 №0401247/2 на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 5122,70 грн.

31 січня 2022 року позивач із супровідним лисом від 28.01.2022 №164 надіслав відповідачці за адресою м. Сміла, вул. Незалежності, буд. 45, кв. 66 рекомендованим листом протокол засідання комісії з розгляду акта про порушення від 27.01.2022, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, рахунок на оплату за нарахування за актом про порушення.

Відповідачка нараховану їй вартість необлікованої електричної енергії в сумі 5122,70 грн. не сплатила, що й спричинило подання позивачем позову.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричної енергією.

НКРЕКП, крім згадуваних ПРРЕЕ, постановою від 14.03.2018 № затвердила Кодекс комерційного обліку електричної енергії.

У підпункті 53 п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (тут і в подальшому в редакції, чинні на дату проведення технічної перевірки і складання акта про порушення від 22.12.2021 №000798) визначено значення терміну "пошкодження пломб (індикаторів)" - відсутність чи пошкодження цілісності пломб та/або індикаторів, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, зокрема відсутність чи пошкодження пломб з відбитками тавр про повірку, чи підтверджений факт підробки (фальсифікації) пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів);

Пунктами 5.5.1 та 5.2.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії передбачено, що власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проєктом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів). Відповідальність за збереження і цілісність ЗКО, пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача.

У пункті 1.1.2 ПРРЕЕ (тут і в подальшому в редакції, чинні на дату проведення технічної перевірки і складання акта про порушення від 22.12.2021 №000798) визначені значення, зокрема, таких термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - індикатор) - пристрій, встановлений на/у лічильнику електричної енергії, призначений для фіксації впливу на лічильник постійного (змінного) магнітного або електричного полів, що призвів до змін у роботі лічильника;

межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування;

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

Пунктом 2.3.4 ПРРЕЕ встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Підпунктом 8 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ передбачене зобов`язання споживача електричної енергії забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Згідно з пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до підпункту 4 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення як фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

Пунктом 8.4.3 ПРРЕЕ передбачено, що оператором системи з метою запобігання розкраданню електричної енергії можуть бути встановлені індикатори на лічильники електричної енергії споживача. Факт установлення індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на/у лічильниках (у тому числі передбачених виробником лічильника), відповідність їх стану (неспрацьований) та передачу цих лічильників, пломб та індикаторів на збереження, який складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності споживача (власника або користувача об`єкта) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

Згідно з пунктом 8.4.4 ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

Для забезпечення проведення експертизи оператор системи має зняти, упакувати, опломбувати та направити на експертизу пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності). Якщо оператором системи до моменту передачі засобів вимірювальної техніки, індикаторів та/або пломб на експертизу пошкоджено упаковку та/або пломби, встановлені на ній, положення цієї глави не застосовуються.

Кодекс комерційного обліку електричної енергії містить зокрема, такі пункти:

5.2.25. Уповноважені представники оператора системи та ППКО здійснюють технічну перевірку вузла обліку, а також перевірку технічної документації та, у разі відсутності обґрунтованих зауважень, проводять опломбування ЗВТ, пристроїв та місць вузла обліку, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл (схеми) комерційного обліку, а також у разі потреби установлюють індикатори зовнішнього впливу.

5.2.27. Факт проведення технічної перевірки вузла обліку має бути зафіксований в акті технічної перевірки, який повинен, зокрема, містити інформацію про технічні параметри та покази лічильників на момент їх пломбування. Акт технічної перевірки вузла обліку складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності замовника або уповноваженої ним особи та підписується ними. Один примірник акта технічної перевірки передається замовнику.

5.2.28. Факт установлення оператором мережі, ППКО та заінтересованими сторонами пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акта пломбування передається замовнику та власнику об`єкта, де встановлений вузол обліку.

5.16.15. Після пломбування/розпломбування ЗВТ та пристроїв ВОЕ на об`єкті складається акт пломбування/розпломбування, що підтверджує факт установлення/зняття пломб та індикаторів на/у ЗВТ (зокрема передбачених виробником ЗВТ), відповідність їх стану (неспрацьований/спрацьований), а також передачі встановлених ЗВТ та інших складових ВОЕ, пломб та індикаторів на збереження. Акт пломбування/розпломбування має також містити інформацію про місце кожної пломби/індикатора, найменування суб`єкта, який встановлює/знімає пломбу/індикатор, і суб`єкта, відповідального за збереження та цілісність пломби/індикатора.

5.16.16. Акт пломбування/розпломбування складається в необхідній кількості примірників представниками оператора системи у присутності замовника (учасника ринку/споживача) та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється/встановлений вузол обліку, або уповноважених ними осіб.

5.16.17. Акт пломбування/розпломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування/розпломбування. Кожному підписанту надається по одному примірнику акта пломбування/розпломбування.

Позивач не надав суду акта опломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку електричної енергії та ПРРЕЕ, як і іншого документа, на підтвердження встановлення на корпусі лічильника СОЕ 5020К, заводський номер 0000168 індикатора магнітного поля і передачі його на зберігання відповідачці, що відповідно до підпункту 4 пункту 8.4.2 є обов`язковою умовою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення такого порушення як пошкодження індикатора магнітного поля.

Акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача від 19.11.2018 №32, не є таким документом, оскільки має інше призначення і не містить відомостей саме про передачу відповідачці і прийняття останньою на зберігання встановленого на корпусі лічильника електричної енергії СОЕ 5020К, заводський номер 0000168 індикатора магнітного поля М11692986.

Також факт пошкодження індикатора магнітного поля М11692986 не підтверджений експертизою, проведення якої відповідно до пункту 8.4.4 ПРРЕЕ в такому випадку є обов`язковим. Враховуючи, що згідно з межею балансової належності електричних мереж на об`єкті відповідачки лічильник електричної енергії СОЕ 5020К, заводський номер 0000168 є власністю позивача, тому саме він і мав направляти на експертизу вказаний лічильник з індикатором магнітного впливу, але цього не зробив.

Позивач порушив право відповідачки бути присутньою на засіданні комісії з розгляду акта про порушення від 22.12.2021 №000798, призначеному на 27.01.2022, оскільки з урахуванням строку пересилання поштового відправлення з повідомленням про це засідання комісії, надіслане 21.01.2022, відповідачка була повідомлена про нього пізніше ніж за 7 календарних днів до вказаної дати засідання.

З огляду на викладене суд дійшов висновків, що позивач не довів вчинення відповідачкою передбаченого підпунктом 4 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ порушення, допустив порушення права відповідачки бути присутньою на засіданні комісії з розгляду акта про порушення від 22.12.2021 №000798, тому підстав для визначення відповідачці за актом про порушення від 22.12.2021 №000798 обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідно до глави 8.4 ПРРЕЕ у позивача не було.

За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити повністю.

Позивач за платіжним дорученнями від 20.10.2022 №226 сплатив за подання позову 2481,00 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із відмовою в задоволенні позову слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Судовий збір за подання позову в сумі 2481,00 грн. покласти на позивача.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його ухвалення.

Повне рішення складено 24 липня 2023 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко