ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залучення третьої особи без самостійних вимог

щодо предмета спору на стороні відповідача

"17" липня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1822/23

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

при секретарі судового засідання Боднарук І.В.,

розглянувши клопотання (вх. № 20929/23 від 26.06.2023) представника Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради про залучення третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі № 916/1822/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (73036, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Перекопська, 178; )

до відповідача: Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради (73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Комарова, 2; )

про стягнення 1 351 865,59 грн;

представники сторін:

від позивача Михайленко В.В.,

від відповідача не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради про стягнення 1 351 865,59 грн заборгованості за спожиту електричну енергію.

В обґрунтування позову посилається на неналежне виконання відповідачем грошових зобов`язань за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 37000081 від 07.02.2022.

08.05.2023р. ухвалою Господарського суду Одеської області відкрито провадження у справі та призначено справу № 916/1822/23 до розгляду в порядку загального позовного провадження.

26.06.2023 до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі Херсонської міської ради Херсонської області у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В обґрунтування клопотання представник зауважив, що у відповідності із Статутом КНП «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради останнє є комунальним неприбутковим закладом охорони здоров`я, а відтак витрати із споживання комунальних послуг лікарні оплачуються за рахунок коштів місцевого бюджету у відповідності до частини другої статті 10 га статті 20 Бюджетного кодексу України, застосовуючи програмно-цільовий метод.

В аспекті форми власності лікарні, Договором № 37000081 про постачання електричної енергії споживачеві від 07.02.2022 року, визначено джерело фінансування закупівлі у вигляді коштів місцевого бюджету та можливість продовження строків виконання зобов`язань за обставин, зокрема, затримки фінансування витрат замовника (пункт 2.1. Договору та пункт 6 Додатку №4 до Договору).

Із урахуванням того, що розгляд і вирішення справи за позовом прямо пов`язано із коштами власника лікарні - міського бюджету територіальної громади м. Херсона, в інтересах якої, згідно статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», діє Херсонська міська рада, представник відповідача вважає, що рішення у справі може вплинути на обов`язки ради, зокрема в аспекті розпорядження бюджетними коштами (обов`язок фінансувати закупівлю за Договором № 37000081).

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Зі змісту наведених норм випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають перебувати з однією із сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судового рішення у справі зазнають певних змін. Підставою участі у справі такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору, а саме - ймовірність виникнення в неї у майбутньому права на позов або можливості пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

З урахуванням доводів представника відповідача, враховуючи предмет спору, суд вважає наявним обґрунтоване припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки Херсонської міської ради Херсонської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вх. № 20929/23 від 26.06.2023) представника Комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради про залучення третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача у справі № 916/1822/23 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі № 916/1822/23 у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Херсонську міську раду Херсонської області (73000, Херсонська обл., м. Херсон, проспект Ушакова, буд. 37; ).

3. Зобов`язати позивача у триденний термін надіслати залученій третій особі копії позовних матеріалів та надати до суду докази такого надсилання до наступного судового засідання.

4. Запропонувати залученій третій особі Херсонській міській раді Херсонської області надати письмові пояснення по суті спору з урахуванням приписів ст. 168 ГПК України.

5. Відкласти підготовче судове засідання на "02" серпня 2023 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та відповідно до чинної редакції Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Вступну та резолютивну частини ухвали оголошено 17 липня 2023 р. Повний текст ухвали складено та підписано 21 липня 2023 р.

Суддя Р.В. Волков