УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

м. Київ

24.07.2023справа № 910/4295/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/4295/23

за позовом заступника керівника Звенигородської окружної прокуратури (вул. Софії Терещенко, 40-А, м. Звенигородка, Черкаська обл., 20202; ідентифікаційний код 02911119) в інтересах держави в особі

Відділу освіти, молоді та спорту Катеринопільської селищної ради (вул. Соборна, 16, смт. Катеринопіль,Черкаська область, 20501; ідентифікаційний код 44354464)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» (провул. Несторівський, 3-5, м. Київ, 04053; ідентифікаційний код 43012009)

про стягнення 564 760 грн передплати за товар та 161 392 грн штрафу,

за участю представників:

прокуратури - Ковальової Г.Л. (посвідчення від 01.03.2023 №070528);

позивача - не з`явився;

відповідача - Михалевича М.М. (довіреність від 04.05.2023 №05/2403),

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Звенигородської окружної прокуратури (далі - Прокуратура) в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді та спорту Катеринопільської селищної ради (далі - Відділ) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Укрнафта-Постач» (далі - Товариство) 564 760 грн передплати за товар за укладеним Відділом та Товариством договором від 11.01.2022 №218/21 про закупівлю товарів (далі - Договір) та 161 392 грн 20 % штрафу від вартості Договору в частині поставки.

Позов мотивований тим, що:

- за результатом моніторингу інформації, опублікованої в електронній системі публічних купівель «Prozzoro», встановлено, що Відділом оголошені відкриті торги щодо закупівлі дизельного палива та бензину з очікуваною вартістю 806 960 грн, за кодом класифікації ДК 021:2015:09130000-9: нафта і дистиляти; згідно з детальним описом окремих частин предмета закупівлі за даною процедурою передбачалося закупити 5 420 літри бензину марки А-92 та 23 400 літри дизельного пального;

- згідно з протоколом засідання тендерного комітету Відділу від 29.12.2021 №402 переможцем тендерної процедури за ідентифікатором закупівлі UA-2021-12-29-003744-с визначено Товариство з ціновою пропозицією 806 960 грн;

- 11.01.2022 Відділом (замовник) та Товариством (постачальник) за результатами проведення процедури закупівлі укладено Договір;

- відповідно до умов Договору Відділ взяті на себе зобов`язання виконав в повному обсязі, перерахувавши на рахунок Товариства 806 960 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від: 18.01.2022 №1 на суму 11 200 грн, 18.01.2022 №5 на суму 3 360 грн, 18.01.2022 №6 на суму 417 200 грн, 01.02.2022 №39 на суму 374 640 грн, 01.02.2022 №40 на суму 560 грн;

- постачальник передав замовнику талони на отримання бензину марки А-92 (271 шт. по 20 л) та дизельного палива (778 шт. по 30 л, 3 шт. по 20 л) у на загальну суму 806 960 грн, відповідно до видаткових накладних від 13.01.2022 №ОТПЦ-00000029, від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000173, та від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000174;

- згідно з додатком №2 до Договору викладений перелік заправних станцій, на яких здійснюється відпуск палива, де вказано АЗС «Укрнафта», що знаходиться за адресою: вул. Козацька,2 а, смт. Катеринопіль, Звенигородський район, Черкаська обл.;

- у процесі отримання замовником паливо-мастильних матеріалів на АЗС, визначених Договором та які знаходяться в Черкаській області, виявилось, що надані постачальником талони в кількості 730 шт. бензину марки А-92 - 3 460 л та дизельного палива - 16 710 л не забезпечені товаром, що унеможливило заправку транспорту замовника;

- Відділом направлялися листи від 09.01.2023 №12 та від 24.01.2023 №33 Товариству з вимогою виконати зобов`язання за Договором та забезпечити наявність пального відповідно до талонів у кількості бензину марки А-92 - 3 460 л та дизельного палива - 16 710 л; 13.01.2023 та 30.01.2023 відповідачем отримано вказані листи, проте станом на 08.03.2023 відповідь щодо результатів розгляду претензії Товариство не надало;

- актом про відмову відпуску продукції бензину марки А-92 та дизельного палива за допомогою відпускної облікової скетч-картки/талону від 14.02.2023, складеного представником АЗС «Авіас», що знаходиться за адресою: вул. Б. Хмельницького, 9, м. Звенигородка, Черкаська область, та представниками Відділу зафіксовано факт відмови відпуску продукції бензину А-92 в кількості 3 460 л та дизельного палива - 16 710 л;

- станом на 15.03.2023 (дата підписання позову) загальна сума невиконаних зобов`язань за Договором становить 564 760 грн; крім того, ні відпуск (передача) товару, ані повернення коштів позивачу не відбулися.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.03.2023 позовну заяву Прокуратури залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

03.04.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 28.03.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 08.05.2023.

03.05.2023 відповідач подав суду відзив на позов, в якому заперечив проти задоволення позову з огляду на те, що:

- на виконання вимог Договору відповідачем поставлено нафтопродукти у вигляді скретч-карток (талонів) на загальну суму 806 960 грн, що підтверджується видатковими накладними 13.01.2022 №ОТПЦ-00000029, від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000173, від 28.01.2022 №ОТПЦ-00000174;

- Товариство не є емітентом поставлених паливних довірчих документів (талонів), а лише в законний спосіб використовує їх у комерційній діяльності - здійснює їхню реалізацію; придбані замовником талони були у встановленому порядку активовані на сайтах (https:/7nv.avias.pp.ua/ та https://vv.avias.pp.ua/.);

- відповідно до пункту 5.4 Договору товар постачається постачальником шляхом заправки автомобілів замовника нафтопродуктами на АЗС, із дотриманням вимог Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.1997 №1442, після пред`явлення оператору АЗС уповноваженою замовником особою талону відповідного до номіналу;

- станом на 01.05.2023 (дата підписання відзиву) склалася ситуація, що внаслідок об`єктивних обставин, які не залежать від Товариства, емітенти паливних карток не повідомивши про це відповідача, в односторонньому порядку призупинили отоварення в мережі автозаправних станцій партнерів скретч-карток, реалізованих Товариством своїм контрагентам;

- з метою врегулювання ситуації щодо відмови в заправці автомобілів Відділу за придбаними талонами, співробітниками Товариства на офіційну електрону адресу Відділу () було направлено пропозицію від 08.03.2023, в якій було запропоновано провести повернення сплачених коштів за невикористані талони або провести заправку автомобілів за відомостями на АЗС «Укрнафта»;

- у відповідь на пропозицію Товариства листом від 09.03.2023 №98 Відділом було погоджено заправку автомобілів згідно з відомостями на АЗС «Укрнафта» та надано перелік невикористаних талонів, за якими здійснюватиметься відпуск пального та перелік автотранспорту, заправка якого буде здійснюватися за відповідною процедурою;

- починаючи з 13.03.2023 Відділом здійснюється заправка автотранспорту за процедурою заповнення відомостей, що підтверджується оформленими відомостями за заправкою палива за скретч-картками із зазначення номерів талонів та номерів автотранспорту; станом на 01.05.2023 заправка автомобілів Відділу за Договором продовжується.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 08.05.2023 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4295/23 на 05.06.2023.

Прокуратура 08.05.2023 на виконання вимог ухвали про відкриття провадження від 07.04.2023 у справі №910/4295/23 подала суду оригінали документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору (для огляду судом).

10.05.2023 господарський суд міста Києва листом від 10.05.2023 повернув Прокуратурі вказані оригінали документів.

Прокуратура 15.05.2023 подала суду відповідь на відзив, в якій фактично виклала доводи позову та зазначила, що Товариство не виконало взятих на себе зобов`язань та недопоставило Відділу бензин марки А-92 та дизельне паливо, чим порушило вимоги статей 610, 629, 663 Цивільного кодексу України та статті 193 Господарського кодексу України.

03.07.2023 Прокуратура подала суду клопотання, в якому просила закрити провадження у справі в частині стягнення з Товариства 221 480 грн та повернути Прокуратурі судовий збір у сумі 3 322,20 грн.

Клопотання мотивоване тим, що з 15.03.2023 (дата підписання позову) відповідачем частково виконано умови Договору та Відділом отримано пальне на суму 221 480 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.06.2023 відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/4295/23 на 03.07.2023.

13.07.2023 Відділ подав суду клопотання, в якому просив суд:

- зобов`язати Товариство виконати зобов`язання за Договором, зокрема:

підпункту 6.3.6 пункту 6.3 розділу 6 «Права та обов`язки сторін» Договору «Постачальник зобов`язаний надати можливість проведення безкоштовного обміну на нові за тим же номіналом невикористаних замовником талонів (облікових карток, тощо) у разі закінчення строку їх дії або проведення їх оновлення чи інших дій з боку постачальника щодо виданих талонів (облікових карток, тощо) як під час дії укладеного договору за результатами процедури закупівлі договору, так і після закінчення строку його дії щодо інших зобов`язань»;

пункт 1.8 розділу 1 «Предмет договору» Договору «Термін дії талонів становить 12 місяців із моменту їх отримання. У разі завершення строку дії невикористаних Замовником після завершення дії Договору Талонів, Постачальник, за заявою Замовника, безоплатно проводить їх обмін на нові за тим же номіналом, а також забезпечує можливість використання Замовником за призначенням талонів (облікових карток, тощо) в умовах виходу з ладу програмного забезпечення чи обладнання учасника чи (власника АЗС/АЗК)»;

та забезпечити наявність пального відповідно до талонів у кількості бензину марки А- 92-2 420 л та дизельного палива - 9 840 л;

- стягнути з Товариства на користь Відділу штраф у розмірі 20% від вартості Договору, а саме 161 392 грн та зобов`язати Товариство перерахувати на розрахунковий рахунок Відділу №UA0139977 у Державній казначейській службі України м. Київ усю суму штрафу згідно Договору (у розмірі 20% від вартості Договору).

Відділ 21.07.2023 подав суду заяву про зміну позовних вимог, в якій просив суд:

- зобов`язати Товариство замінити товар (скретч-картки/талони) неналежної якості на товар (скретч-картки/талони) належної якості в об`ємі 2 420 л. (бензин марки А-92) та 9 840 л. (дизельне пальне) за Договором;

- стягнути з Товариства на користь Відділу штраф у розмірі 20% від вартості Договору, а саме 161 392 грн та зобов`язати Товариство перерахувати на розрахунковий рахунок Відділу №UA0139977 у Державній казначейській службі України м. Київ усю суму штрафу згідно договору (у розмірі 20% від вартості Договору) за передачу неналежної якості товару - скретч-карток, термін дії яких закінчився, передбаченого пунктом 7.6 розділу 7 «Відповідальність сторін» Договору;

- стягнути з Товариства на користь Відділу штраф у розмірі 20% від вартості: Договору, а саме 161 392 грн та зобов`язати Товариство перерахувати на розрахунковий рахунок Відділу №UA0139977 у Державній казначейській службі України м. Київ усю суму штрафу згідно договору (у розмірі 20% від вартості Договору) за порушення постачальником умов Договору в частині поставки (відмови від постачання) шляхом заправки автомобілів замовника нафтопродуктами на АЗС (відмови оператора АЗС здійснити заправку автомобіля (ів) за пред`явленими талонами), передбаченого пунктом 7.3 розділу 7 «Відповідальність сторін» Договору.

У підготовче засідання 24.07.2023 з`явилися представники Прокуратури та відповідача; позивач не з`явився.

Разом з тим, 24.07.2023 Відділ подав суду заяву про участь представника позивача у підготовчому засіданні, призначеному на 24.07.2023 об 11:15, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, який регулює порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок) розроблений на підставі відповідних положень Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням вимог пункту 10 частини першої статті 152 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно пункту 1 розділу ІІІ Порядку №196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Рішення про можливість підтвердити особу учасника справи, що не має електронного підпису, а також рішення про обрання Системи, що буде використана для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, приймається Головуючим суддею, у провадженні якого знаходиться справа (пункт 2 Порядку №196).

Згідно пункту 3 Порядку №196 учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до Порядку №196, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

У заяві учасник справи обов`язково зазначає: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; назву системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку (у разі використання іншого програмного забезпечення, ніж розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua); номер телефону для зв`язку із судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

Дослідивши заяву Відділу про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, господарський суд вважає за необхідне відмовити в її задоволенні з огляду на те, що вказана заява не відповідає вимогам Порядку №196, оскільки не містить: прізвища, ім`я та по-батькові учасника справи; електронної адреси, яка використана їм для реєстрації в Системі; назви системи, яка пропонується для проведення відеоконференцз`язку; номера телефону для зв`язку із судом та відмітки про наявність або відсутність електронного підпису.

Представник Прокуратури у підготовчому засіданні 24.07.2023 просив суд відкласти підготовче засідання для надання можливості останньому ознайомитися з клопотанням та заявою Відділу, поданими суду 13.07.20.2023 та 21.07.2023.

Представник відповідача не заперечує проти задоволення вказаного клопотання та повідомив суд про те, що також не ознайомлений з заявою Відділу про зміну позовних вимог.

Відповідно до частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною другою статті 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Отже, з огляду на неявку у підготовче засідання представника позивача та враховуючи клопотання Прокуратури, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 183, 202, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/4295/23 на 28.08.23 об 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

2. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» (посилання в мережі Інтернет - https://vkz.court.gov.ua/), для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

3. Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили 24.07.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко