номер провадження справи 35/20/22-32/43/22-33/64/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2023 Справа № 908/199/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання Драковцевій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/199/22

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ЮВІЛЕЙНИЙ 39 (пр. Ювілейний, буд. 39, м. Запоріжжя, 69097, ідентифікаційний код 44208767)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ (вул. Перемоги, буд.131-В, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 41279924)

про зобов`язання вчинити дії

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Соколова Н.І., ордер серії АР №1116984 від 17.04.2023;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ЮВІЛЕЙНИЙ 39 з позовом до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ про зобов`язання відповідача передати за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по пр. Ювілейний, б. 39, м. Запоріжжя.

17.01.2022 автоматизованою системою документообігу Господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справі присвоєно єдиний унікальний номер 908/199/22, справу передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою суду від 08.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду суддею Топчій О.А. та відкрито провадження у справі №908/199/22, присвоєно справі номер провадження №35/20/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 03.03.2022.

У зв`язку зі смертю судді Топчій О.А. протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.03.2022 справу №908/199/22 визначено для розгляду судді Колодій Н.А.

Ухвалою суду від 14.03.2022 прийнято справу № 908/199/22 до провадження суддею Колодій Н.А., присвоєно справі номер провадження 35/20/22-32/43/22, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, про дату судового засідання учасників судового процесу повідомити додатково.

У зв`язку з виходом судді Колодій Н.А. у відставку на підставі рішення ВРП від 21.02.2023 № 103/0/15-23 протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.03.2023 справу №908/199/22 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Враховуючи перебування судді Левкут В.В. на лікарняному з 13.03.2023 по 17.03.2023, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2023 справу №908/199/22 передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.03.2023 прийнято справу №908/199/22 до провадження, присвоєно справі номер провадження 35/20/22-32/43/22-33/64/23, ухвалено розгляд справи здійснювати спочатку за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначити на 18.04.2023 о 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні 18.04.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Представник позивача заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання додаткових доказів.

Представник відповідача підтримав клопотання позивача, в судовому засіданні подав відзив, просив долучити його до матеріалів справи.

Суд долучив відзив до матеріалів справи.

Суд оголосив перерву до 16.05.2023 об 11 год. 30 хв. для надання позивачу можливості подати додаткові докази.

У зв`язку з службовою необхідністю судове засідання перенесено на 18.05.2023 11 год. 30 хв.

В судовому засіданні 18.05.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Представник позивача заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання додаткових доказів.

Представник відповідача не заперечив проти відкладення підготовчого засідання.

Враховуючи заявлене позивачем клопотання, ухвалою суду від 18.05.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 19.06.2023 о 10 год. 00 хв.

19.06.2023 від позивача надійшла уточнена позовна заява про зобов`язання передати за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по вулиці проспект Ювілейний м. Запоріжжя, відповідно до якої позивач фактично змінює предмет позову.

В судовому засіданні 19.06.2023 були присутніми представники позивача та відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Представник позивача оголосив заяву про уточнення позовної заяви.

Представник відповідача не заперечив проти прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог.

В позовній заяві позивач просить зобов`язати відповідача передати за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по пр. Ювілейний, буд. 39 міста Запоріжжя. В заяві про уточнення позовної заяви (про зміну предмету позову) позивач просить зобов`язати відповідача передати за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по пр. Ювілейний міста Запоріжжя, яка була передана Комунальним підприємством Наше місто Запорізької міської ради, в управління відповідача за актом прийняття-передачі об`єкта в управління.

Суд ухвалив прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовної заяви (про зміну предмету позову), оскільки згідно з ч.3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Представники позивача та відповідача заявили про відсутність інших доказів, окрім тих, які надані до матеріалів справи, відсутність заяв чи клопотань та про можливість закриття підготовчого провадження.

Суд дійшов висновку, що наявних у справі матеріалів достатньо для вирішення спору по суті.

Ухвалою суду від 19.06.2023 закрито підготовче провадження у справі №908/199/22, призначено справу №908/199/22 до розгляду по суті на 18.07.2023 о 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні 18.07.2023 був присутній представник відповідача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Позивач свого представника в судове засідання не направив, причин неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд перейшов до розгляду справи по суті.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позову, просив у позові відмовити.

В судовому засіданні 18.07.2023 судом прийнято рішення, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

06.09.2017 укладено договір №06/09/17-237 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №39 по пр. Ювілейний в місті Запоріжжя між Товариством з обмеженою відповідальністю МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ (відповідач) та Запорізькою міською радою, яка діє від імені співвласників багатоквартирного будинку №39 по пр. Ювілейний в місті Запоріжжя.

Дана обставина зазначена відповідачем у відзиві, визнається сторонами та відповідно до ч. 1 ст. 75 ГПК України не підлягає доведенню.

28.05.2021 у будинку по пр. Ювілейний, буд. 39, м. Запоріжжя, 69097, зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ЮВІЛЕЙНИЙ 39 (позивач).

13.07.2021 відповідачу вручено повідомлення позивача вих. № від 13.07.2021 про розірвання договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з вимогою передати технічну документацію на будинок.

06.08.2021 відповідачу вручено повідомлення позивача вих. № від 06.08.2021 з проханням направити комісію для обстеження технічного стану будинку, а також призначити день та годину для розірвання договірних відносин з відповідачем у зв`язку з тим, що з 01.09.2021 позивач розпочинає свою діяльність із самоуправління будинком. До повідомлення додано копію підсумкового протоколу №2 загальних зборів з листами голосування та листами опитування.

15.09.2021 загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку по пр. Ювілейний, 39, м. Запоріжжя, прийнято рішення, яке оформлено протоколом №3 загальних зборів, про відмову від послуг відповідача, обрання форми управління безпосереднє самоуправління, визначено уповноважену особу для розірвання договору між співвласниками будинку та відповідачем і прийняття технічної документації на будинок ОСОБА_1 .

03.11.2021 відповідачу вручено повідомлення позивача вих. № від 31.10.2021 з вимогою направити комісію для обстеження технічного стану будинку, а також поінформовано, що з 01.11.2021 позивач розпочинає свою діяльність із самоуправління будинком. До повідомлення додано копію протоколу №3 загальних зборів з листами голосування та листами опитування.

У зв`язку з відмовою відповідача передати технічну документацію на будинок позивач звернувся до Господарського суду з позовом у даній справі.

Спірні правовідносини є господарськими.

Відповідно до ст. 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Відповідно до ч. ч. 1, 7, 8 ст. 1 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку багатоквартирний будинок - житловий будинок, в якому розташовано три чи більше квартири; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Статтею 9 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку передбачено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). Наймачі, орендарі та інші користувачі квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку можуть брати участь в управлінні багатоквартирним будинком виключно за дорученням власників таких квартир та приміщень.

Частиною 1 ст. 10 цього Закону визначено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Спеціальним Законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, визначено правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку, є Закон України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку від 29.11.201 № 2866-III.

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації (ч.ч. 1, 14 ст. 6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку).

Як встановлено судом, державну реєстрацію Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ЮВІЛЕЙНИЙ 39 проведено 28.05.2021.

15.09.2021 загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку по пр. Ювілейний, 39, м. Запоріжжя, прийнято рішення, яке оформлено протоколом №3 загальних зборів, про відмову від послуг відповідача, вибрано форму управління будинком безпосереднє самоуправління, визначено уповноважену особу для розірвання договору між співвласниками будинку та відповідачем і прийняття технічної документації на будинок ОСОБА_1 .

Згідно з вимогами ч. ч. 5, 6 ст. 5 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

У зв`язку зі зміною форми управління будинком з управителя ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» на Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЮВІЛЕЙНИЙ 39» наявні підстави для передачі відповідачем технічної документації на будинок позивачу.

Згідно з Переліком технічної документації на багатоквартирний будинок, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176, визначена така технічна документація на багатоквартирний будинок:

- технічний паспорт на багатоквартирний будинок;

- паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;

- проектна документація зі схемами влаштування внутрішньо-будинкових систем;

- документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

- технічна документація обладнання котелень;

- технічна документація на ліфти;

- план земельної ділянки;

- акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;

- паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

У відзиві на позові відповідач зазначив, що у відповідача відсутня технічна документація на будинок, перелік якої затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176, оскільки передача технічної документації на будинок №39 по пр. Ювілейний міста Запоріжжя відбулася 31.10.2017, тобто раніше набрання чинності вказаним наказом.

Відповідач вказує, що у відповідності до акту приймання-передачі технічної документації на житлові будинки від 31.10.2017 на підставі рішення Виконавчого комітету Запорізької міської ради №520 від 01.09.2017 відповідач одержав від попереднього балансоутримувача - Комунального підприємства Наше місто Запорізької міської ради наступну технічну документацію на житловий будинок №39 по пр. Ювілейний міста Запоріжжя:

- інвентарну справу;

- технічний паспорт ділянки;

- схему прибирання прибудинкової території;

- акт перевірки вентиляційних каналів;

- схему розподілу зовнішніх мереж обслуговування;

- схему викопіювання плану будівництва кварталу;

- акт про прийняття житлового будинку в експлуатацію;

- реєстраційне посвідчення про право власності на будинок;

- акти весняних та осінніх оглядів;

- дефектні акти на виконання поточного ремонту;

- зошит або акт обліку промокання покрівлі;

- зошит або акт огляду стінових швів або панелей.

Відповідач зауважив, що іншу документацію не отримував.

З урахуванням заперечень відповідача проти позову позивач уточнив позовні вимоги: просить зобов`язати відповідача передати позивачу за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по пр. Ювілейний міста Запоріжжя, яка була передана Комунальним підприємством Наше місто Запорізької міської ради в управління відповідача за актом прийняття-передачі об`єкта в управління

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідач не надав доказів передачі позивачу технічної документації на будинок.

Заперечення відповідача щодо відсутності у відповідача технічних документів на будинок не звільняють відповідача від обов`язку передати вказану документацію позивачу, оскільки відповідно до ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок

У п. 8.2.5 постанови Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 05.07.2019 у справі №910/6167/18 викладено висновок про те, що правовий аналіз положень частини вісімнадцятої статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» дозволяє дійти висновку про те, що передбачений зазначеною нормою обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та не залежить від прийняття об`єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.

У п. п. 18, 19 постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду №917/1208/18 від 13.11.2019 також зауважено, що передбачений зазначеною нормою обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та підлягає виконанню без будь-яких інших додаткових умов, оскільки жодних інших підстав, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено. При цьому обставини фактичної наявності або відсутності такої документації у відповідача не мають істотного значення для вирішення даної категорії спорів, оскільки відповідно до частини 5 статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" така документація повинна була бути передана замовником будівництва або попереднім власником будинку Відповідачу, а у випадку відсутності документації на багатоквартирний будинок він відповідно до вимог частини 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" зобов`язаний відновити її за власний рахунок. Суд звертається до правової позиції Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 05.07.2019 у справі №910/6167/18.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

За приписами ч. ч. 5, 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи викладене, суд визнав законною та обґрунтованою вимогу позивача про зобов`язання відповідача передати позивачу за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по пр. Ювілейний міста Запоріжжя, яка була передана Комунальним підприємством Наше місто Запорізької міської ради в управління відповідача за актом прийняття-передачі об`єкта в управління.

Таким чином, позов судом задоволено.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати зі сплати судового збору за розгляд позовної заяви в сумі 2481,00 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ (вул. Перемоги, буд.131-В, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 41279924) передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку ЮВІЛЕЙНИЙ 39 (пр. Ювілейний, буд. 39, м. Запоріжжя, 69097, ідентифікаційний код 44208767) за актом приймання-передачі технічну документацію на багатоквартирний будинок №39 по пр. Ювілейний міста Запоріжжя, яка була передана Комунальним підприємством Наше місто Запорізької міської ради в управління Товариства з обмеженою відповідальністю МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ за актом прийняття-передачі об`єкта в управління.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ (вул. Перемоги, буд.131-В, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 41279924) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ЮВІЛЕЙНИЙ 39 (пр. Ювілейний, буд. 39, м. Запоріжжя, 69097, ідентифікаційний код 44208767) витрати зі сплати судового збору за розгляд позовної заяви в сумі 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна грн. 00 коп.).

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 28.07.2023.

Суддя М.В. Мірошниченко