ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2023 року справа № 17-14-01/1494(925/440/23)

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу №17-14-01/1494(925/440/23) за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Уманські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до фізичної особи-підприємця Пею Володимира Микитович про стягнення 44354,52 грн.,

УСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Уманські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також - позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до фізичної особи-підприємця Пею Володимира Микитович (далі також - відповідач) про стягнення 44354,52 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Крім того, позивач у позові просить господарський суд стягнути з відповідача на користь позивача 2684,00 грн. судового збору.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що проведеною ним перевіркою на об`єкті відповідача було встановлено порушення підпункту 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладання відповідного договору шляхом підключення електропроводів на ПЛ-0,4 кВ. За результатами цієї перевірки був складений акт про порушення від 13.09.2021 №000950, на підставі якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколом засідання цієї комісії від 26.10.2021 №000950 відповідачу були визначені обсяг в розмірі 11583 кВт*год. і вартість в сумі 44354,52 грн. необлікованої електроенергії, яку відповідач в позасудовому порядку не оплатив, що й спричинило даний спір.

Ухвалою від 02.05.2023 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №17-14-01/1494(925/440/22), вирішив розглядати її в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

23 травня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив відповідача від 19.05.2023 із запереченнями проти позову, в обґрунтування яких відповідач вказав на таке:

- зазначені в акті про порушення від 13.09.2021 №000950 обставини і суть порушення не відповідають ознакам порушення, передбаченого підпунктом 6 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії;

- в акті про порушення від 13.09.2021 №000950, в протоколі засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення від 26.10.2021 №000950 та в розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії вказані різні порушення, передбачені відповідно підпунктами 6, 2 та 4 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії;

- відсутні докази як перебування відповідача у договірних відносинах з позивачем щодо постачання електричної енергії на об`єкт, розташований за адресо: Черкаська область, Уманський район, с. Ятранівка, вул. Урожайна 5а-4, так і вчинення відповідачем порушення, вказаного в акті про порушення від 13.09.2021 №000950, який був складений за відсутності відповідача, його представника чи іншої незаінтересованої особи;

- за повідомленням Ятранівського старостинського округу Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області від 08.05.2023 №13-05/13-03/22/Ят зазначена в акті про порушення від 13.09.2021 №000950 адреса: Черкаська область, Уманський район, с. Ятранівка, вул. Урожайна 5а-4, за якою нібито виявлено порушення, відсутня та не існує;

- акт про порушення від 13.09.2021 №000950 складений з грубим порушенням вимог пунктів 8.2.5 та 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії і є неналежним, недостовірним і недопустимим доказом;

- супровідні листи від 13.09.2021 № 3/1901 та від 26.10.2021 № 3/2268 з додатками, претензію від 25.07.2022 № 4, про які йде мова в позовній заяві та які ймовірно направлялися за місцем реєстрації відповідача, останній не отримував і йому про них ніхто не повідомляв. Два підписи, що виконані в двох копіях рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, що є додатками до позовної заяви, виконані не відповідачем;

- протокол засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення від 26.10.2021 №000950 та рішення цієї комісії є необґрунтованими, недоведеними, незаконними та неналежними доказами у справі;

- розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за актом про порушення від 13.09.2021 №000950 є безпідставним та необґрунтованим.

30 травня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшла відповідь позивача на відзив, якою позивач відхилив доводи відповідача, приведені ним в обґрунтування заперечень проти позову, і підтвердив свої доводи, приведені в обґрунтування позову. При цьому позивач зазначив, що поряд з об`єктом споживача, до якого здійснюється розподіл електроенергії відповідно до умов договору № 3330 про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщена опора лінії електропередач № 24 Л-1 від ТП-659, до якої без погодження оператором системи розподілу, здійснено підключення електроустановки. На вказаній опорі був підключений ліхтар вуличного освітлення, який в свою чергу призначений для освітлювання території, де розташований об`єкт позивача. Електрична енергія, що використовувалась для живлення ліхтаря, встановленого на опорі № 24 не обліковувалась. Відповідач не узгоджував із позивачем підключення такого джерела світла до електричної мережі оператора системи розподілу.

15 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшло заперечення відповідача на відповідь на відзив, яким він підтвердив доводи, приведені у відзиві в обґрунтування заперечень проти позову, і вказав, що згідно з поясненнями ОСОБА_1 , який станом на час виявлення порушення перебував на посаді старости села Ятранівка, в серпні 2021 року на території села проводилися ремонтні роботи та реконструкція ліхтарних ліній, які обслуговуються Ладижинською ОТГ: часткова заміна кабелю, заміна ламп, встановлення додаткових ліхтарів, вимикачів, тощо. Аналогічні пояснення надав і ОСОБА_2 , який безпосередньо виконував дані електромонтажні роботи.

30 червня 2023 року до Господарського суду Черкаської області надійшло клопотання позивача від 27.06.2023 №3/1261 про залучення до участі у справі №17-14-01/1494(925/440/22) співвідповідача - Ладижинської сільської ради, оскільки до початку першого судового засідання у справі № 17-14-01/1494(925/440/23) позивачеві стало відомо, що до порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, виявленого 13.09.2021 і зафіксованого актом про порушення від 13.09.2021 №000950, причетний Ятранівський старостат Ладижинської об`єднаної територіальної громади.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Розгляд справи № 17-14-01/1494(925/440/23) здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, тому відповідно до ч. 1 ст. 48 та ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України господарський суд мав право за клопотанням позивача залучити до участі у справі співвідповідача лише протягом тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, тобто у період з 03.05.2023 по 01.06.2023 включно.

Клопотання від 27.06.2023 №3/1261 про залучення до участі у справі співвідповідача - Ладижинської сільської ради позивач подав 27.06.2023, тобто після закінчення встановленого ч. 1 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України строку, тому господарський суд згідно із ст. 118 Господарського процесуального кодексу України залишив це клопотання позивача без розгляду.

Дослідивши наявні у справі № 17-14-01/1494(925/440/23) матеріали, господарський суд установив такі обставини.

11 червня 2017 року набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VІІІ. Позивач відповідно до цього Закону з 01.01.2019 здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої за ним території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки оператора системи розподілу на підставі отриманої ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 16.11.2018 № 1447.

НКРЕКП своєю постановою від 14.03.2018 № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" в редакції, чинній станом на 14.12.2018 року, було передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Станом на 14.12.2018 на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") був розміщений публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в чинній на той час його редакції.

Пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ в редакції, чинній станом на 14.12.2018, передбачав, що у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідач 14.12.2018 підписав і повернув позивачу заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, якою відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини") на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком №3330 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.

Згідно з додатком №1 до заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії об`єктом відповідача, щодо якого подана ця заява-приєднання, є склад, розташований по вул. Жовтневій (нині по вул. Урожайній) буд. 5а в с. Ятранівка Уманського району, ЕІС - код точки обліку 62Z23С.

Отже, факт підписання відповідачем 14.12.2018 і повернення позивачу заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії означає про укладення між сторонами публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в редакції, розміщеній на вебсайті позивача в мережі Інтернет http://cherkasyoblenergo.com/ (розділ "Договірні відносини"), на умовах договору про постачання електричної енергії за особовим рахунком №3330 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом.

13 вересня 2021 року представники позивача: інженер Бевзенко Т.Г. і інспектор Дорошенко Б.Ю. за участю Коваленка Володимира Петровича як особи, що допустила представників позивача на об`єкт (територію) споживача, провели перевірку на складі, розташованому за адресою: с. Ятранівка, вул. Урожайна, 5а-4, в ході якої виявили передбачене підпунктом 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ порушення, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладення відповідного договору шляхом підключення електропроводів на ПЛ-0,4 кВ.

За результатами цієї перевірки були складені і підписані обома представниками позивача та Коваленком В.П. акт про порушення від 13.09.2021 №0000950 та акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) від 13.09.201.

В акті про порушення від 13.09.2021 №0000950, крім вказаного вище порушення, зазначені, зокрема:

- схема електроживлення споживача із позначенням на ній місця самовільного підключення - на опорі №24;

- в пункті 4. Результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення: матеріал проводу (кабелю) - алюміній; переріз проводу (кабелю) - 3 х 6 мм2; струм споживання, А - споживач не забезпечив включення всіх струмоприймачів на максимальну потужність; тип засобу вимірювання - штангенциркуль, інвентарний номер 0201005, дата повірки ІІІ/2021;

- в пункті 5. Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: споживач не надав паспортних даних всіх струмоприймачів. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 4 кВт;

- в пункті 6. Самовільне підключення виконано споживачем не приховано. Виявлено при візуальному огляді;

- в пункті 8. Перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення: фонарне освітлення;

- в пункті 9. Заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: проведено відключення на опорі;

- в пункті 10. Перелік вилучених та укладених в пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: не вилучався. Пакет не пломбувався. Акт про пломбування не складався;

- в пункті 11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 26 жовтня 2021 року о 10 год. 00 хв. за адресою: м. Умань, вул. Енергетична, 14, каб. 210.

Акт про порушення від 13.09.2021 №0000950 містить зауваження до складеного акта: До самовільного підключення відношення не маю, освітлення підключалося без мого відома.

Також в акті про порушення від 13.09.2021 №0000950 вказані додатки до нього: 1. Фото- та відеозйомка, 2. Вилучений в пакеті кабель.

Позивач матеріалів фото- та відеозйомки господарському суду не надав.

Акт про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) від 13.09.201 містить відомості про вилучення та опломбування в пакеті кабеля АВВг 3 х 6 пломбою 7800429.

14 вересня 2021 року позивач надіслав відповідачу за адресою: с. Ятранівка, Уманський район, Черкаська область, 20361 рекомендованим листом з повідомленням про вручення письмове повідомлення від 13.09.2021 №3/1901 про те, що 26 жовтня 2021 року з 10-00 год. буде проводитись засідання комісії з розгляду актів про порушення за адресою: Черкаська обл., м. Умань, вул. Енергетична, буд. 14, каб. 209, на якому буде розглядатися акт про порушення від 13.09.2021 №000950. До цього повідомлення позивач додав копії акта про порушення від 13.09.2021 №0000950 та акта про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу).

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, підписаного працівником поштового зв`язку, вказаний рекомендований лист був вручений відповідачу особисто 06.10.2021.

26 жовтня 2021 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 13.09.2021 №0000950 за відсутності відповідача.

В протоколі засідання цієї комісії від 26.10.2021 №000950 зазначено, що комісія розглянула акт про порушення від 13.09.2021 №0000950, яким зафіксовано порушення п.п. 2, а саме самовільне підключення електропроводки до електричних мереж оператора системи розподілу без укладення відповідного договору шляхом підключення електропроводів на ПЛ-0,4 кВ. Споживач - підприємець Пею В.М, с. Ятранівка. Адреса об`єкту: с. Ятранівка, вул. Урожайна, 5а-4. Договір (особовий рахунок) №3330, характеристика об`єкту - склад. Комісія прийняла рішення про визнання правомірним складення акта про порушення від 13.09.2021 №0000950, а відповідача причетним до вказаного в цьому акті порушення та про проведення розрахунку обсягу та вартості необлікованої відповідачем електроенергії згідно з главою 8.4.12 ПРРЕЕ за період з 14.03.2020 по 13.09.2021 (за останні шість календарних місяців) згідно з розрахунком, що додається, за яким обсяг та вартість необлікованої відповідачем електричної енергії складають: 11583 кВт*год. на суму 44354,52 грн.

В доданому до протоколу від 26.10.2021 №000950 розрахунку по акту від 13.09.2021 №000950 щодо підприємця Пею В.М. зазначено про виявлення порушення п.п. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу без укладення відповідного договору.

На підставі рішення комісії позивача, оформленого протоколом від 26.10.2021 №000950, та розрахунку обсягу та вартості не облікованої відповідачем електричної енергії позивач виписав відповідачу рахунок від 26.10.2021 №3330 на оплату вартості не облікованої електроенергії на суму 44354,52 грн.

26 жовтня 2021 року позивач надіслав відповідачу за адресою: вул. Урожайна, буд. 6, с. Ятранівка Уманського району Черкаської області рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії протоколу засідання комісії позивача з розгляду актів про порушення від 26.10.2021 №000950, розрахунку обсягу та вартості не облікованої відповідачем електричної енергії та рахунок від 26.10.2021 №3330 на оплату вартості не облікованої електроенергії.

Визначену позивачем вартість необлікованої електричної енергії в сумі 44354,52 грн. відповідач не оплатив.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричної енергією.

Пунктом 1.1.1 ПРРЕЕ (тут і в подальшому в редакції, чинні на дату проведення перевірки і складання акта про порушення від 13.09.2021 №000950) передбачено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Пункт 1.1.2 ПРРЕЕ містить визначення таких термінів:

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

об`єкт - електрифікована споруда (сукупність електрифікованих споруд на одній території) або частина електрифікованої споруди, що належить суб`єкту господарювання або фізичній особі на праві власності або користування;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи);

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи;

споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);

4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

8) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;

9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

Виявлене 13.09.2021 і зафіксоване актом про порушення від 13.09.2021 №000950 самовільне підключення електропроводки до електричної мережі оператора системи розподілу на опорі 24 було здійснено з порушенням схеми обліку, що підпадає під ознаки порушення, передбаченого підпунктом 6 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ,

Разом з тим подані позивачем докази не доводять причетності відповідача до встановленого і зафіксованого актом про порушення від 13.09.2021 №000950 факту самовільного підключення електропроводки до електричної мережі позивача з огляду на таке.

Перевірка проводилася і встановлення факту самовільного підключення електропроводки до електромережі позивача відбувалося не за адресою місцезнаходження об`єкту відповідача: вул. Урожайна, буд. 5а, с. Ятранівка, Уманський район.

Перевіркою встановлене самовільне підключення до електромережі позивача саме електропроводки, а не електроустановок чи струмоприймачів, за приналежністю яких певній особі й можна було б визначити фактичного споживача електроенергії. Докази приналежності саме відповідачу самовільно підключеної до електромережі позивача електропроводки або споживання відповідачем завдяки цьому самовільному підключенню електричної енергії відсутні.

Попри зазначення в акті про порушення від 13.09.2021 №000950 про самовільне підключення на електроопорі №24 до електромережі позивача лише електропроводки, позивач у відповіді на відзив, яка є заявою по суті справи, визнає факт самовільного підключення на вказаній електроопорі струмоприймача - ліхтаря вуличного освітлення, який в свою чергу освітлював територію, де розташований об`єкт позивача.

При цьому позивач не вказує і не надає доказів того, що електроопора №24, на якій було здійснено самовільне підключення ліхтаря вуличного освітлення, і цей ліхтар, належать відповідачу та/або розташовані на його об`єкті (території) і призначені для освітлення саме об`єкту відповідача.

Та обставина, що світло із вказаного ліхтаря освітлює і об`єкт відповідача достеменно не означає про причетність останнього до самовільного підключення цього ліхтаря до електромережі позивача.

За недоведеності причетності відповідача до порушення, вказаного в акті про порушення від 13.09.2021 №000950, а саме до самовільного підключення електропроводки до електромережі позивача, решта доводів, приведених позивачем в обґрунтування позову і відповідачем в обґрунтування заперечень проти позову не мають значення для справи.

За таких обставин в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Позивач за подання позову сплатив 2684,00 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із відмовою у позові слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Судовий збір за подання позову в сумі 2684,00 грн. покласти на позивача.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його ухвалення.

СУДДЯ М.В. Дорошенко