ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

18.07.2023 Справа № 5/202б

Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., при секретарі судового засідання Власко С.В., розглянувши матеріали

за заявами Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про заміну кредитора

в межах справи №5/202б

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі

до боржника Відкритого акціонерного товариства Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство

про банкрутство

ліквідатор Булах Олександр Іванович

За участю представників:

кредитори: не з`явився;

боржник: не з`явився;

ліквідатор: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Донецької області від 10.01.2011 визнано банкрутом Відкрите акціонерне товариство «Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство»; ліквідатором призначити ініціюючого кредитора Управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі.

Ухвалою господарського суду від 24.02.2011 ліквідатором по справі №5/202б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство» призначено арбітражного керуючого Шумару Андрія Миколайовича.

Дана справа перебувала в процедурі ліквідації і розгляд її не завершено.

При цьому, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №5/202б за заявою управління Пенсійного фонду України в Красноармійському районі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство втрачена.

Ухвалою суду від 20.02.2017 відновлено частково справу №5/202б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство» в частині наявних матеріалів та судових рішень, усунуто арбітражного керуючого Шумару Андрія Миколайовича від виконання обов`язків ліквідатора у справі №5/202б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство».

Ухвалою суду від 02.10.2017 постановлено, зокрема: замінити кредитора Красноармійську міську виконавчу дирекцію Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 25.06.2018 здійснено заміну кредитора у справі №5/202б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство, с.Михайлівка, а саме: замінено кредитора, Красноармійське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області на правонаступника Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою суду від 11.11.2020 призначено ліквідатором у справі №5/202б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство» арбітражного керуючого Булаха Олександра Івановича.

07.06.2023, через підсистему «Електронний суд», надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н, від 07.06.2023 (вх.№5290/23), в якому останній просить замінити кредитора по справі №5/202б Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування клопотання Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області посилається на оновлену редакцію Закону України від 03.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», відповідно до якого страхові виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку на виробництві здійснюватиме Пенсійний фонд України.

08.06.2023, через підсистему «Електронний суд», надійшло клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н, від 07.06.2023 (вх.№5342/23), в якому останній просить замінити кредитора по справі №5/202б з Покровського управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

В обґрунтування поданої заяви Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області посилається на Постанову Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" № 925 від 09.10.2020.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 29.06.2023 справу №5/202б прийнято до провадження судді Огороднік Д.М., призначено судове засідання на 18.07.2023.

У судове засідання призначене на 18.07.2023 заявник, кредитори та ліквідатор явку своїх представників не забезпечили, про дату, час і місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Суд з`ясовує обставини клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н, від 07.06.2023 (вх.№5290/23) про заміну кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

01.01.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №1105-XІV) викладений в новій редакції.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №1105-XІV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XІV припинені Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Згідно з п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XІV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 22.05.2023 внесено запис про припинення юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

З огляду на викладене, судом встановлено, що з 01.01.2023 відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення, що є кредитором у справі до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Щодо клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н, від 07.06.2023 (вх.№5342/23) про заміну кредитора з Покровського управління Пенсійного фонду України Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №925 від 09.10.2020 року «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», яка набула чинності 14.10.2020, наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Пенсійного фонду України» №115 від 02.11.2020 та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» №1663 від 06.11.2020 проведено реорганізацію Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до пункту 7 Порядку №1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акту.

Заявником до матеріалів справи надана копія передавального акту, з якого вбачається, що комісією з припинення управління здійснено заходи щодо припинення діяльності Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, вул. Центральна, буд.13, м.Мирноград, Донецька область, 85323) та реорганізації шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (, площа Соборна, буд.3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122), яке є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

За таких обставин, судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області стало правонаступником Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Приписами ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу; про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі № 420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі 805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що «у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи».

На підставі викладеного, суд встановив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення та Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області як кредиторів в цій справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення клопотань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н, від 07.06.2023 (вх.№5290/23) та б/н, від 07.06.2023 (вх.№5342/23) про заміну учасників справи та здійснення заміни кредиторів у справі №5/202б Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення та Покровське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ).

Керуючись ст.ст.1, 2, 28, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н, від 07.06.2023 (вх.№5290/23) та б/н, від 07.06.2023 (вх.№5342/23) про заміну учасників справи №5/202б задовольнити.

2.Замінити кредитора у справі №5/202б Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського відділення () на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ).

3.Замінити кредитора у справі №5/202б Покровське об`єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області () на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ).

4. Повторно зобов`язати ліквідатора Відкритого акціонерного товариства Селидівське спеціалізоване ремонтне підприємство арбітражного керуючого Булах Олександра Івановича надати до суду звіт ліквідатора, відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства станом на теперішній час.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

У нарадчій кімнаті складено та підписано вступну та резолютивну частини текст ухвали. Повний текст складений 24.07.2023.

Суддя Д.М. Огороднік