ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з у п и н е н н я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

26 липня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/2877/23

За позовом Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до Малого приватного підприємства «Кордо», м. Чернівці

про стягнення безпідставно збережених коштів 107144,96 грн

Суддя Гончарук О.В.

Без виклику представників учасників справи.

Обставини справи: Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Малого приватного підприємства «Кордо» в якому просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти - орендну плату в розмірі 107144,96 грн.

Свій позов позивач обґрунтовує обставинами, пов`язаними з недоотриманням ним доходу у вигляді орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,0148 га, кадастровий номер 731013600:01:002:0020, вул. Університетська, 11, м. Чернівці.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 29.06.2023 відкрито провадження у справі, розгляд якої ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

21.07.2023 через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області від відповідача надійшло клопотання (вх. № 3271) про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі № 600/3212/23-а, що розглядається Чернівецьким окружним адміністративним судом за позовом ТОВ «Ріал Траст» до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради 3 сесії Чернівецької міської ради № 118 від 26.02.2021.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що предметом спору у справі №926/2877/23 є стягнення безпідставно збережених коштів.

Як на підставу для стягнення безпідставно збережених коштів - орендної плати у даній справі позивач посилається на те, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для зміни розрахунку розміру орендної плати (безпідставно збережених коштів).

Крім того, відповідно до 2 пункту 6 Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки в м. Чернівцях, затвердженого рішення Чернівецької міської ради від 23.10.2008 №715 (зі змінами, внесеними рішенням Чернівецької міської ради від 28.07.2011р. №221), розмір орендної плати переглядається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, в тому числі рішеннями Чернівецької міської ради, що набрали чинності, у порядку визначеному законодавством, або умовами Договору оренди землі.

Також, позивач зазначає, що рішенням Чернівецької міської ради від 26.02.2021 №118 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 р. №510», затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців, розроблену Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст «Дніпромісто» ім. Ю.М. Білоконя». Згідно з пунктом 2 рішення, нормативна грошова оцінка земель міста Чернівці вводиться в дію з 01.01.2022.

Відповідно до виданого Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки №НВ-023 від 27.03.2023р. нормативно грошова оцінка земельної ділянки площею 0,0148 га, кадастровий номер :01:002:0020 становить 1020590,14 грн.

Таким чином, саме нова технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців, яка затверджена рішенням Чернівецької міської ради від 26.02.2021р. №118 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008р. №510», слугує підставою для видання Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №НВ-023 від 27.03.2023р. є підставою для визначення суми орендної плати (безпідставно збережених коштів), яка є предметом спору по даній справі.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі №600/3212/23-а відкрито загальне провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Траст» до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та нечинним з початку застосування, тобто з 01.01.2022 року, рішення Чернівецької міської ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 р. №510» №118 від 26.02.2021р.

З огляду на те, що результати розгляду Чернівецьким окружним адміністративним судом справи № 600/3212/23-а можуть безпосередньо та істотно вплинути на оцінку доказів, в тому числі йдеться про факти, які можуть мати преюдиційне значення у даній справі, зокрема, чинність нормативної грошової оцінки земельної ділянки, зміна якої є підставою для здійснення розрахунку безпідставно збережених коштів орендної плати за землю, а також на встановлення обставин щодо визнання протиправним та нечинним рішенням 3 сесії Чернівецької міської ради №118 від 26.02.2021 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 № 510», існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи № 926/2877/23 до набрання законної сили рішення у справі №600/3212/23-а.

Вирішення спору в господарській справі №926/2877/23 до вирішення адміністративної справи №600/3212/23-а матиме передчасний характер, не сприятиме повному, всебічному та об`єктивному вирішенню цього господарського спору.

При цьому, судом врахована об`єктивна неможливість розгляду даної справи, оскільки в адміністративній справі №600/3212/23-а встановлюватимуться обставини, що безпосередньо можуть вплинути на подання і оцінку доказів у господарській справі №926/2877/23, а отже залежать від результатів розгляду цієї справи.

За таких обставин, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №926/2877/23 до вирішення справи №600/3212/23-а, а тому клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись частиною 5 статті 227, статтями 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, с у д -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №926/2877/23 до набрання законної сили рішення у справі №600/3212/23-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріал Траст» до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Чернівецької міської ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 р. №510» №118 від 26.02.2021.

2. Зобов`язати сторін негайно у письмовій формі повідомити Господарський суд Чернівецької області про результати вирішення адміністративної справи №600/3212/23-а.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 26.07.2023.

Суддя О.В. Гончарук