СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

27 липня 2023 року м. Харків Справа № 917/232/23

Східний апеляційний господарський суд у складі судді- доповідача: Плахова О.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Вільховатське", с.Вільхуватка, Кобеляцький район, Полтавська область, (вх. №1494 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 22.06.2023р. у справі №917/232/23 (суддя Кльопов І.Г., ухвалене в м.Полтава, дата складення повного тексту 03.07.2023р.)

за позовом: Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, Полтавська область, м.Решетилівка, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, м.Кобеляки, Полтавська область,

до 1-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Вільховатське", с.Вільхуватка, Кобеляцький район, Полтавська область,

до 2-го відповідача: Державного реєстратора Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни, смт.Скороходове, Полтавський район, Полтавська область.

за участю третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного підприємства "Разта", м.Полтава,

про скасування рішення державного реєстратора, скасувати державну реєстрацію права приватної власності та права постійного користування, витребування і повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області звернувся до господарського суду Полтавської області з позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Вільховатське" та Державного реєстратора Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни, в якому просить суд:

1. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права приватної власності за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер; 60770839 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0064.

2. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороході вської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права приватної власності за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60769660 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0023.

3. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права приватної власності за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60770130 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:015:0006.

4. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права приватної власності за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60770558 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:008:0191.

5.Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права постійного користування за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771 181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60772570 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0216.

6. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права постійного користування за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60772235 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0152.

7. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права постійного користування за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60771913 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0163.

8. Скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни про державну реєстрацію права постійного користування за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) індексний номер: 60771486 від 05.10.2021, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:007:0164.

9. Скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 5,6713 га з кадастровим номером :00:008:0064, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021 номер запису 44317635, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218).

10. Скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 14,1 га з кадастровим номером :05:001:0023, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021 номер запису 44316753, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080).

11. Скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 2,13 га з кадастровим номером :00:015:0006, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021 номер запису 44317029, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 80).

12. Скасувати державну реєстрацію права приватної власності, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 19,8 га з кадастровим номером :00:008:0191, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021 номер запису 44317409, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080).

13.Скасувати державну реєстрацію права постійного користування, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 2,5 га з кадастровим номером :00:002:0216, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021номер запису 44319109, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080).

14. Скасувати державну реєстрацію права постійного користування, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 15,9162 га з кадастровим номером :00:007:0152, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021 номер запису 44318841, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080).

15. Скасувати державну реєстрацію права постійного користування, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 26 га з кадастровим номером :00:007:0163, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021номер запису 44318570, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080).

16. Скасувати державну реєстрацію права постійного користування, проведену за Акціонерним товариством закритого типу Вільховатське на земельну ділянку площею 60,2881 га з кадастровим номером :00:007:0164, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.09.2021 номер запису 44318241, з одночасним припиненням речових прав АТЗТ Вільховатське на вказану земельну ділянку (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080).

17. Зобов`язати Акціонерне товариство закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) повернути Кобеляцькій міській раді Полтавської області земельну ділянку площею 2,5 га з кадастровим номером :00:002:0216, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

18. Зобов`язати Акціонерне товариство закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) Кобеляцькій міській раді Полтавської області земельну ділянку площею 15,9162 га з кадастровим номером :00:007:0152, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

19. Зобов`язати Акціонерне товариство закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) повернути Кобеляцькій міській раді Полтавської області земельну ділянку площею 26 га з кадастровим номером :00:007:0163, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

20. Зобов`язати Акціонерне товариство закритого типу Вільховатське . (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) повернути Кобеляцькій міській раді Полтавської області земельну ділянку площею 60,2881 га з кадастровим номером :00:007:0164, яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

21. Витребувати з чужого незаконного володіння Акціонерного товариства закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) на користь Кобеляцької міської ради Полтавської області земельну ділянку площею 5,6713 га з кадастровим номером :00:008:0064, вартістю 16997,38 грн., яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

22. Витребувати з чужого незаконного володіння Акціонерного товариства закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) на користь Кобеляцької міської ради Полтавської області на земельну ділянку площею 14,1 газ кадастровим номером :05:001:0023, вартістю 175439,48 грн., яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

23. Витребувати з чужого незаконного володіння Акціонерного товариства закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) на користь Кобеляцької міської ради Полтавської області на земельну ділянку площею 2,13 га з кадастровим номером :00:015:0006, вартістю 30193,26 грн., яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

24. Витребувати з чужого незаконного володіння Акціонерного товариства закритого типу Вільховатське (ЄДРПОУ - 03771181, адреса: с. Вільховатка, Полтавський район, Полтавська область, 39272) на користь Кобеляцької міської ради Полтавської області на земельну ділянку площею 19,8 га з кадастровим номером :00:008:0191, вартістю 310245,51 грн., яка знаходиться в адміністративних межах Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

В обґрунтування позову прокурор зазначає, що Рішення про реєстрацію права приватної власності та права постійного користування за АТЗТ Вільховатське на 8 земельних ділянок загальною площею 146,4056 га є незаконними та підлягають скасуванню, оскільки не маючи на те законних підстав, АТЗТ Вільховатське 30.09.2021, використовуючи Державний акт від 29.12.1994 серії ПЛ №00026, із записом про реєстрацію в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 4, звернулось до Державного реєстратора Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради Полтавської області Соць Вероніки Григорівни, якою 05.10.2021 прийняті рішення про реєстрацію права приватної власності на 4 земельні ділянки загальною площею 41,7013 га з кадастровими номерами: :00:008:0191; :00:015:0006; :05:001:0023; :00:008:0064 та про реєстрацію права постійного користування на 4 земельні ділянки загальною площею 104,704 га з кадастровими номерами: :00:002:0216; :00:007:0152; :00:007:0163; :00:007:0164 за АТЗТ Вільховатське (ТОВ Вільховатське"), які фактично перебувають у комунальній власності Кобеляцької міської ради.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 22.06.2023р. у справі №917/232/23 позов задоволено; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Вільховатське на користь на користь Полтавської обласної прокуратури 61673,13грн. судового збору.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вільховатське" з рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 22.06.2023р. у справі №917/232/23 та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суддя - доповідач дійшов висновку, що апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.

Так, статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2 статті 4 Закону України Про судовий збір зі змінами та доповненнями станом на момент подання апеляційної скарги ставка судового збору, що справляється з апеляційних і касаційних скарг на рішення суду; апеляційних скарг у справі про банкрутство; заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виходячи з положень Закону України "Про судовий збір", апелянт мав сплатити судовий збір у розмірі 92509,69грн.

Проте, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, скаржником не додано доказів сплати судового збору.

Разом з тим, апелянтом заявлено клопотання, в якому просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення, посилаючись на скрутне матеріальне становище.

Суддя доповідач зазначає, що порядок справляння та розміри судового збору, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, зокрема у разі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

У статті 8 Закону України "Про судовий збір" наведено вичерпний перелік умов, за наявності яких ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі; зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати. Отже, відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від сплати судового збору буде законним за наявності підстав, вказаних у частині першій статті 8 Закону України "Про судовий збір".

Звільнення, зменшення, відстрочення, розстрочення сплати судового збору за клопотанням сторони є правом суду, а не його обов`язком, тому відбувається на розсуд суду у кожному конкретному випадку на підставі поданих стороною доказів та наведених у клопотанні підстав.

При цьому особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Підставою для відстрочення сплати судового збору може бути, наприклад, видана в установленому законом порядку довідка про доходи, про заробітну плату, пенсію (за попередній календарний рік), про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Наведення доводів, обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановлених законодавством порядку, розмірі і строки, покладається на особу, яка подає скаргу.

Аналогічна правова позиція викладена у ухвалі Верховного Суду від 08.09.2021р. у справі № 221/6875/19.

Проте, наведені апелянтом обставини не можуть бути підставою для відстрочення йому сплати судового збору, оскільки скаржником не було надано належних доказів на підтвердження того, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу, а його майновий стан на день звернення з апеляційною скаргою перешкодив йому сплатити судовий збір у встановлених законодавством порядку і розмірі.

Відповідно до статті 129 Конституції України господарські суди, здійснюючи свої конституційні обов`язки, повинні дотримуватися принципів здійснення правосуддя, зокрема, принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Враховуючи положення статті 129 Конституції України та статті 5 Закону України "Про судовий збір" господарський суд позбавлений права надавати перевагу будь-якій стороні, в тому числі і у питанні звільнення або відстрочення судового збору.

Необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, що узгоджується зі статтею 129 Конституції України.

Таким чином, вибіркове надання господарським судом суб`єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору окрім випадків встановлених статтею 8 Закону України "Про судовий збір" призведене до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.

Враховуючи вищенаведене, у суду апеляційної інстанції відсутні підстави для задоволення клопотання скаржника про відстрочення сплати судового збору за відсутності відповідних доказів.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, та відповідно апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

З врахуванням викладеного, суддя- доповідач дійшов висновку, що апелянтом не було виконано вимог пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до статті 260 Господарського процесуального кодексу України також є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Крім того, суддя доповідач зазначає, що відповідно до пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні.

Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України визначено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Проте, в матеріалах апеляційної скарги відсутні докази на підтвердження дотримання заявником приписів пункту 3 частини 3 статті 258 та статті 259 Господарського процесуального кодексу України, оскільки апелянтом до апеляційної скарги не надано доказів - опису вкладення до цінного листа про надсилання копії апеляційної скарги і додатків до неї учасникам справи, а саме позивачу - Кобеляцькій міській раді Полтавського району Полтавської області.

Тобто, наразі апеляційна скарга залишається такою, що подана з порушенням вимог пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, без належних доказів надсилання копії скарги іншим учасникам провадження у справі про банкрутство, що є підставою для залишення її без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, та відповідно апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.

З врахуванням викладеного, суддя- доповідач дійшов висновку, що апелянтом не було виконано вимог пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до статті 260 Господарського процесуального кодексу України, що також є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 174, ст. 234, п. 2, 3 ч.3 ст. 258, ст. 259, ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя- доповідач

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Вільховатське" на рішення господарського суду Полтавської області від 22.06.2023р. у справі №917/232/23 залишити без руху.

2. Товариству з обмеженою відповідальністю "Вільховатське" усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

3.Наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Плахов