У Х В А Л А

19 липня 2023 року м. Чернігів справа № 927/764/23

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Чернігівської міської ради 14000, м. Чернігів, вул. Магістратська, 7 ()
Відповідачі: 1. Управління житлово - комунального господарства Чернігівської міської ради 14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 19 () 2. Корпорація «УКРТРАНСБУД» 07270, м. Чорнобиль Іванківського району Київської області, вул. Кірова, 25-а 14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 103 (поштова адреса) ()
про визнання недійсними протокольних рішень та договору

за участі представників сторін:

від позивача: Шевченко О.А. - адвокат (ордер серії СВ № 1059073 від 19.07.2023)

від відповідача-1: Довбенко В.М. (в порядку самопредставництва)

від відповідача-2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2023 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Чернігівської міської ради до Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та Корпорації «УКРТРАНСБУД» про визнання недійсними протокольних рішень та договору.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.06.2023:

прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі;

постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 19 липня 2023 року;

встановлено процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликано для участі в судовому засіданні, зокрема представника Корпорації «УКРТРАНСБУД» в якості відповідача з одночасним повідомленням останнього про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Відповідач-2 належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 478, однак не скористався своїм процесуальним правом на участь у ньому.

04.07.2023, у встановлений судом процесуальний строк, відповідачем-1 до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив від 03.07.2023 № 254-1 на позовну заяву, яким управління заперечує проти заявлених Чернігівською міською радою позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні.

10.07.2023, у встановлений судом процесуальний строк, до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 06.07.2023 № 257/07 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що відповідач-2 не погоджується із заявленими позовними вимогами та просить відмовити в їх задоволенні.

За змістом ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Звертаючись з даним позовом, Чернігівська міська рада просила, серед іншого, залучити Державну аудиторську службу України та Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, оскільки, на думку останнього, судове рішення, що буде прийнято у даній справі, може вплинути на їх права та обов`язки щодо однієї із сторін.

Присутня в підготовчому засіданні повноважна представниця відповідача-1 проти даного клопотання позивача не заперечила.

Дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, зокрема висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-07-012014-а, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд дійшов висновку про можливість залучення Державної аудиторської служби України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, оскільки рішення, що буде прийнято за результатами розгляду даного позову, може вплинути на права та обов`язки служби як центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

Клопотання позивача в частині залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБУД-ПРОЕКТ-РЕКОНСТРУКЦІЯ» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача залишається судом без задоволення, оскільки звертаючись з ним позивач належним чином не обгрунтував яким чином рішення у даній справі вплине на права та обов`язки товариства щодо органу місцевого самоврядування.

Згідно п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Враховуючи наведені вище обставини, з метою всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті, а також дотримання принципів рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, 19 липня 2023 року господарський суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 09 серпня 2023 року на 10 год. 00 хв.

Керуючись ст. 120, 121, 183, 202, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Залучити Державну аудиторську службу України (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4; код 40165856 ( )) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів.

Призначити підготовче засідання на 09 серпня 2023 р. о 10:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.

Повідомити відповідача - Корпорацію «УКРТРАНСБУД» про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Повідомити третю особу про призначення судового засідання, а також про те, що її неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Встановити процесуальні строки: для подання позивачем відповіді на відзив - до 25.07.2023 включно; для подання відповідачами заперечення - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 166, 167 Господарського процесуального кодексу України.

Встановити процесуальний строк для подання третьою особою письмових пояснень щодо позову - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали. У разі подання пояснень їх зміст та порядок подання повинні відповідати ст. 165, 168 Господарського процесуального кодексу України.

Роз`яснити сторонам та третій особі, що подання відповіді на відзив, заперечення та письмових пояснень щодо позову є їх правом.

Копії цієї ухвали надіслати відповідачу-2 та третій особі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 19.07.2023.

Суддя А.С.Сидоренко