ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10.07.2023 р. Справа № 914/2040/23

Суддя Кітаєва С.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, м..Київ

до Акціонерного товариства «Укретелеком», м.Київ

про витребування нерухомого майна захисної споруди цивільного захисту (сховища) площею 21,1 кв.в., з чужого незаконного володіння

ВСТАНОВИВ:

Керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства «Укретелеком» про витребування у власність держави в особі Фонду державного майна України з чужого незаконного володіння АТ «Укртелеком» захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №31371 площею 21,1 м2, що розташоване за адресою: Львівська область, м.Мостиська, вул.Грушевського, 17.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Частина перша статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 181 ЦК України визначено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. За змістом частини першої статті 190 ЦК України майном, як особливим об`єктом, вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Позовні вимоги про витребування нерухомого майна у розумінні наведеної статті є майновою вимогою, тобто судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.

Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (рухомих та нерухомих речей) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 04.03.2019 у справі № 923/441/18, постанові КГС ВС від 21.10.2019 у справі № 910/2431/19.

Водночас, суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом п. 3 ч. 3 ст. 162 і ст. 163 ГПК України такий обов`язок покладається на позивача, в даному випадку на прокуратуру.

Також відповідно до висновку, викладеного в постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 серпня 2020 року у справі № 910/13737/19, судовий збір за подання до суду позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначаються з урахуванням вартості спірного майна, як у спорі майнового характеру.

Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Пунктом 2 частини першої статті 163 ГПК України передбачено, що у позовах про визнання права власності на майно або його витребування ціна позову визначається вартістю майна.

Предметом заявленого позову є вимога майнового характеру - витребування у власність держави в особі Фонду державного майна України з чужого незаконного володіння АТ «Укртелеком» захисної споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття №31371 площею 21,1 м2, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, прокурором не зазначено ціну позову, яка в даному випадку визначається вартістю витребовуваного майна. Вказане також позбавляє суд можливості перевірити правильність сплати судового збору.

Як зазначає сам прокурор у позовній заяві вартість спірного об`єкта йому невідома.

Відповідно до ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ураховуючи, що із поданої позовної заяви та доданих до неї матеріалів не вбачається ціни позову щодо вимоги майнового характеру (витребування майна з чужого незаконного володіння), неможливо встановити розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви, а тому прокурору необхідно самостійно обрахувати розмір судового збору за подання даного позову (із відповідним обґрунтуванням) (аналогічна позиція викладена в ухвалі ВС від 14.06.2021 року у справі №210/6578/19).

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги яким повинна відповідати позовна заява. Так, згідно з пунктам 5, 8 частини 3 вказаної статті передбачено, що позовна заява повинна містити: 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 2 статті 80 ГПК України закріплено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як встановлено із позовної заяви, прокурор вказує про те, що обставинами, що підтверджують наявність в будівлі ПАТ «Укртелеком» по вул.Грушевського, 17 в м.Мостиська Львівської області протирадіаційного укриття №31371 є проведення комісійного обстеження вищевказаної захисної споруди із залученням представників ДСНС України у Львівській області за результатами якої складені акти від 20.10.2020, 25.02.2021 та 06.10.2022 за результатами оцінки стану готовності вищезазначеної захисної споруди цивільного захисту до використання за призначенням. Проте, всупечеч вимогам ч.2 ст.164 ГПК України, до позовних матеріалів не долучено перелічені акти комісійного обстеження захисної споруди.

З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо позивач (прокурор) усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Керівника Яворівської окружної прокуратури без руху.

2. Встановити Керівнику Яворівської окружної прокуратури строк на усунення недоліків позовної заяви 10 (десять) днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Встановити Керівнику Яворівської окружної прокуратури спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- визначення ціни позову та надання належних доказів на її обгрунтування (виходячи з вартості витребуваного майна, а саме захисної споруди цивільного захисту протирадіаційне укриття №31371 площею 21,1 м2, що розташоване за адресою: Львівська область, м.Мостиська, вул.Грушевського, 17);

- надання доказів сплати судового збору у встановлено порядку та розмірі (виходячи з вартості витребуваного майна та відповідно до норм Закону України «Про судовий збір»);

- надати акти комісійного обстеження захисної споруди від 20.10.2020, 25.02.2021 та 06.10.2022.

4. Попередити прокурора, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України, у разі якщо позивач (прокурор) не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кітаєва С.Б.