ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 липня 2023 року м. Рівне Справа № 918/571/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Пашкевич І.О., при секретарі судового засідання Гусевик І.С., розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу

за позовом керівника Сарненської окружної прокуратури (вул. Демократична, 32, Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500, )

в інтересах держави в особі Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області (вул. Свободи, 10, Клесів, Сарненський район, Рівненська область, 34550, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (вул. Князя Володимира, 71 Б, м. Рівне, 33013, )

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 148 393 грн 76 коп.

у судове засідання з`явилися:

- від прокуратури Немкович Ігор Іванович

- від Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області: не з`явився;

- від Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" : не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2023 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області надійшов позов керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Клесівської селищної ради Сарненського району Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 148 393 грн 76 коп.

В обґрунтування позовних вимог прокуратура вказує, що між позивачем та відповідачем було укладено Договір № 14100-ВЦ про постачання електричної енергії від 18.12.2020, згідно з яким ціна за 1 кВт*год становить 1, 6 грн (з ПДВ). У подальшому було укладено 12 додаткових угод до даного договору, якими збільшено ціну електричної енергії по відношенню до погодженої у договорі ціни. При цьому, як зазначає прокуратура, укладення означених додаткових угод здійснено з порушенням ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, п.2 ч.5 ст.41 цього Закону, яким встановлена не лише вимога пропорційного збільшення ціни за одиницю товару по відношенню до збільшення ціни товару на ринку, а й 10-відсоткове обмеження такого збільшення. Із аналізу додаткових угод слідує, що динаміка зміни ціни за договором у відсотковому значенні становила +153,83 %. Відтак прокуратура просить суд визнати недійсними такі додаткові угоди та стягнути з відповідача переплату у розмірі 148 393 грн 76 коп. - як різницю між сплаченими позивачем коштами за електричну енергії по неправомірно завищених цінах 472 523 грн 88 коп. і коштами за договором по первинній ціні - 324 130 грн 12 коп.

Ухвалою від 14.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/571/23. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 06.07.2023.

03 липня 2023 року від відповідача надійшов відзив із запереченнями проти задоволення позовних вимог.

Ухвалою від 06.07.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні на 18.07.2023.

13 липня 2023 року на поштову адресу від Сарненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

17 липня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

18 липня 2023 року судом встановлено, що Клесівська селищна рада Сарненського району Рівненської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" явку своїх повноважених представників у судове засідання не забезпечили, належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення даного засідання.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Господарський суд, розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, встановив що воно обґрунтоване необхідністю для надання можливості підготовки та подання заперечень на відповідь на відзив.

Присутній у судовому засіданні прокурор заперечив проти відкладення підготовчого засідання та вказав, що вважає що усі необхідні та достатні дії для забезпечення розгляду справи по суті, зазначені у ч. ст. 182 ГПК України, вчинені.

Суд дійшов висновку, що підготовче засідання неможливо провести та виконати всі завдання підготовчого провадження, зважаючи на те, що строк на подання заперечень на відповідь на відзив триває до 18.07.2023 включно (позаяк поштове відправлення за трек-номером 000 - відповідь на відзив - отримане відповідачем 13.07.2023, що підтверджується даними із офіційного веб-сайту Укрпошти мережі Інтернет https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html).

При цьому суд враховує, що одним із елементів права на суд (окрім права на доступ) є принцип процесуальної рівноправності сторін, або так званий принцип "рівної зброї" ("equality of arms"), згідно з яким кожній стороні має бути надано розумну можливість подати обґрунтування своєї позиції за умов, які б не ставили цю сторону у становище істотно невигідне по відношенню до опонента. Цей принцип вимагає насамперед рівності сторін спору в їхніх процесуальних можливостях щодо подання доказів і пояснень у судовому провадженні (рішення Європейського суду з прав людини у справах "Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands" від 27.10.1993 та "Ankerl v. Switzerland" від 23.10.1996).

Окрім того, неявка відповідача у судове засідання 18.07.2023 є першою.

Відтак з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, господарський суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у даному підготовчому засіданні .

При виборі дати на яку можливо оголосити перерву, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд, обравши із графіку засідань дату, на яку можливо оголосити перерву у підготовчому засіданні, дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження, оскільки обрана дата виходить за межі процесуального строку, визначеного ч. 3 ст. 177 ГПК України.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

У відповідності до ч.ч. 2-4 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії. Цей термін може бути скорочений судом у випадку, коли цього вимагає терміновість вчинення відповідної процесуальної дії (огляд доказів, що швидко псуються, неможливість захисту прав особи у випадку зволікання тощо).

Керуючись ст. ст. 120, 177, 183, 202, 234 та 235 ГПК України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження з ініціативи суду на 30 днів.

2. Оголосити перерву та повідомити сторін, що наступне підготовче засідання відбудеться "22" серпня 2023 р. на 13:20 год. в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 10.

Ухвала набирає законної сили 18.07.2023 в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя І.О. Пашкевич