УХВАЛА

м. Київ

11.07.2023Справа № 910/9203/23

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика»
доSenida Solutions Sp.Z.o.o
простягнення 3 055,00 Євро,
Суддя Босий В.П.

Представники сторін:
не викликались.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Senida Solutions Sp.Z.o.o про стягнення 3 055,00 Євро.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, встановлено спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду подання до суду доказів направлення на адресу місцезнаходження відповідача копії позову та доданих до нього документів.

22.06.2023 до Господарського суду міста Києва від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій заявник стверджує про те, що фіскальний чек, який долучено до позовної заяви, є достатнім доказом надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачу-нерезиденту, а відтак просить суд прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та відносини між ними врегульовані, зокрема, Законом України «Про поштовий зв`язок», Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (далі - «Правила»).

Відповідно до пункту 12 Правил поштові відправлення поділяються на дві групи: (1) внутрішні (пересилаються в межах України) та (2) міжнародні (пересилаються за межі України, надходять до України, переміщуються через територію України транзитом). До внутрішніх поштових відправлень належать, зокрема, листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю; до міжнародних поштових відправлень, зокрема, листи - прості, рекомендовані, поштові відправлення з оголошеною цінністю (пункт 8 Правил).

Згідно з п. 2 Правил документом, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Відповідно до пунктів 59, 61 вказаних Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Водночас, за змістом пунктів 19, 59-61 Правил можливість надсилання оператором поштового зв`язку листів з описом вкладення передбачена тільки для внутрішніх поштових відправлень.

Крім того, статтею 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» встановлено, що у договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, та у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. Договір про надання послуги поштового зв`язку вважається укладеним після оплати користувачем вартості цієї послуги, якщо інше не передбачене відповідними договорами.

Згідно з п. 2 вказаних Правил розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 22.02.2019 у справі №910/7308/16 міжнародні поштові відправлення (у тому числі листи) виділено в окрему групу, щодо якої чинними в Україні правилами надання послуг поштового зв`язку не передбачено можливості надсилання кореспонденції з описом вкладення.

Разом з тим, суд звертає увагу на приписи п. 69, 70 Правил, відповідно до яких фізичні особи подають для пересилання міжнародні посилки, міжнародні відправлення з оголошеною цінністю, відправлення «EMS», дрібні пакети відкритими. Для пересилання дрібних пакетів, мішків «М», міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень «EMS» відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації у кількості, що визначена країною призначення у Керівництві з приймання міжнародних поштових відправлень.

У разі подання для пересилання фізичною особою в міжнародних поштових відправленнях товарів, сукупна вартість яких перевищує суму, визначену законодавством, приймання здійснюється у порядку та на умовах, встановлених законодавством для юридичних осіб.

За змістом п. 72, 73 Правил надання послуг поштового зв`язку юридичні особи подають для пересилання міжнародні посилки, міжнародні поштові відправлення з оголошеною цінністю, відправлення "EMS" з товарним вкладенням, дрібні пакети закритими. На міжнародні поштові відправлення, для декларування вкладення яких відповідно до законодавства використовувалася митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа, посадовими особами митних органів можуть накладатися засоби ідентифікації. Під час приймання для пересилання письмової кореспонденції на адресному боці кожного поштового відправлення проставляється відбиток календарного штемпеля.

Згідно з п. 47 Правил на міжнародному поштовому відправленні найменування адресата та його поштова адреса зазначаються латинськими літерами і арабськими цифрами. У разі коли поштова адреса написана мовою країни призначення, під нею повторюється найменування населеного пункту і країни призначення українською мовою (великими літерами).

Найменування відправника та його поштова адреса зазначаються українською мовою або латинськими літерами і арабськими цифрами. У разі зазначення поштової адреси українською мовою найменування населеного пункту і країни повторюється латинськими літерами.

Так, з метою встановлення порядку митного контролю і митного оформлення товарів та інших предметів, які переміщуються в міжнародних поштових відправленнях підприємствами поштового зв`язку, Наказом Державної митної служби України і Державного комітету зв`язку та інформатизації України №680/108 від 27.10.1999 затверджено Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень.

Відповідно до п. 1 вказаного Положення Міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ) - упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів Всесвітнього поштового союзу (далі - ВПС) та Правил надання послуг поштового зв`язку листи (прості, рекомендовані), відправлення з оголошеною цінністю, поштові картки (прості, рекомендовані), бандеролі та спеціальні мішки з позначкою «М» (прості, рекомендовані), дрібні пакети, поштові посилки (звичайні, з оголошеною цінністю), відправлення прискореної пошти з позначкою EMS, які приймаються для пересилання за межі України, надходять до України або переміщуються територією України транзитом операторами поштового зв`язку.

Згідно з п. 3.2. вказаного Положення для декларування товарів та інших предметів, які переміщуються в МПВ, використовуються уніфіковані міжнародні бланки встановлених форм згідно з положеннями Актів ВПС: митна декларація 23 (обов`язкова при пересиланні посилок, можлива при пересиланні дрібних пакетів, бандеролей); ярлик «Митниця 22» (можливий при пересиланні дрібних пакетів та бандеролей).

Зокрема, на офіційному сайті ПАТ «Укрпошта» https://ukrposhta.ua/dovidka/zrazki-oformlennya-blankiv/ містяться зразки оформлення бланків та типові документи, у тому числі, супровідних документів на міжнародні відправлення.

Як вбачається з бланку митної декларації CN 23, на його лицьовій стороні відправником вказується докладний опис вкладення у міжнародне поштове відправлення з оголошеною цінністю.

Отже, нормами діючого законодавства передбачена можливість виконання положень процесуального законодавства та направлення учаснику справи, який є нерезидентом України, копії позовної заяви та копій доданих до неї документів у визначений ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України спосіб.

Суд звертає увагу на те, що процесуальним законодавством передбачена імперативна норма щодо надіслання учасникам справи копії позовної заяви та копій доданих до неї документів, зокрема, листом з описом вкладення, докази чого мають бути додані до позовної заяви.

При цьому, учасники справи жодним чином не відокремлюються один від одного, зокрема, ті які є нерезидентами України від резидентів, а основними засадами (принцами) господарського судочинства, зокрема, є рівність усіх учасників процесу перед законом і судом.

Крім того, поняття «листом з описом вкладення» використовується в широкому значенні, тобто, із документів, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, має бути встановлено здійснення відповідного відправлення і його вміст.

Більш того, позивачі, які звертаються з позовами до відповідачів резидентів України і позивачі, які звертаються з позовами до відповідачів не резидентів України, мають ті самі обов`язки щодо дотримання норм процесуального законодавства та суд не вправі звільняти їх від виконання, передбачених нормами діючого законодавства, обов`язків.

З огляду на викладене, в даному випадку, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» не позбавлено можливості надати належні докази в підтвердження надіслання копій позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу (нерезиденту), зокрема, митну декларацію відправленої поштової кореспонденції, засвідчену підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.

Відтак, недоліки позовної заяви позивачем не усунуто, докази направлення на адресу місцезнаходження відповідача копій позову та доданих до нього документів не подано.

Частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» підлягає поверненню заявнику на підставі частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При цьому, суд звертає увагу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» на те, що у відповідності до п. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДСВ Логістика» і додані до неї документи повернути заявнику.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню.

Суддя В.П. Босий