ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 липня 2023 року справа № 17-14-01/1494(925/570/23)

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю відповідача в особі Кузьмишина О.О. (в порядку самопредставництва) розглянувши у підготовчому засіданні справу №17-14-01/1494(925/570/23) за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" (вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, 18000, ) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.11.2022 №6481/23-00-24-06-16.

В обґрунтування того, що справа за вказаною позовною заявою підлягає розгляду Господарським судом Черкаської області в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" останнє вказало на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2023, залишену без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023, про закриття провадження у справі №580/1001/23 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, оскільки Черкаський окружний адміністративний суд дійшов висновку, що публічно-правовий спір у справі №580/1001/23 щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.11.2022 №6481/23-00-24-06-16 підлягає розгляду Господарським судом Черкаської області в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго".

Ухвалою від 02.05.2023 Господарський суд Черкаської області прийняв вказану позовну заяву публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до розгляду, відкрив провадження у справі №17-14-01/1494(925/570/23), вирішив розглядати її в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначив судове засідання для розгляду справи №17-14-01/1494(925/570/23) на 10 год. 30 хв. 15.06.2023 у приміщенні Господарського суду Черкаської області.

У судовому засіданні, яке відбулося 15.06.2023 у справі №17-14-01/1494(925/570/23), Господарський суд Черкаської області оголосив перерву до 09 год. 30 хв. 17 липня 2023 року, про що повідомив представників сторін під розписку.

Після закінчення перерви позивач (його представник) у судове засідання, призначене на 09 год. 30 хв. 17.07.2023, не явилися і про причину неявки господарський суд не повідомили.

У судовому засіданні, яке відбулося 17.07.2023, господарський суд розглянув питання юрисдикції господарського суду щодо розгляду справи №17-14-01/1494(925/570/23) і зазначає таке.

Постановою Верховного Суду від 05.07.2023 у справі №580/1001/23 скасовано ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 15.02.2023 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2023 у справі №580/1001/23 і направлено останню до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

При цьому Верховний Суд у постанові від 05.07.2023 у справі №580/1001/23 зробив висновок про те, що вимоги платника податку (в тому числі й після відкриття провадження у справі про банкрутство) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення за характером і змістом правовідносин пов`язані з виконанням позивачем обов`язку зі сплати податку та реалізацією відповідачем владних управлінських функцій, що унормовано приписами Податкового кодексу України. Такі позовні вимоги стосуються насамперед перевірки правомірності рішення суб`єкта владних повноважень. Наведене свідчить про публічно-правовий характер такого спору, а тому цей спір підлягає розгляду саме за правилами адміністративного судочинства.

Такий висновок Верховного Суду узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, висловленій у постанові від 13 квітня 2023 року у справі № 320/12137/20 (провадження № 11-54апп22), в якій суд відступив від раніше сформованого висновку в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21 вересня 2021 року у справі № 905/2030/19, відповідно до якого у правовідносинах щодо визначення розміру податкових зобов`язань боржника у справі про банкрутство шляхом оскарження рішення податкового органу переважному застосуванню з 21 жовтня 2019 року підлягають норми статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства.

Спеціальними нормами, що визначають юрисдикцію господарських судів, є приписи саме частини першої статті 20 ГПК України, пунктом 8 якої прямо передбачено, що не відносяться до юрисдикції господарських судів спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спори про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Таким чином, спір у справі №17-14-01/1494(925/570/23) за позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.11.2022 №6481/23-00-24-06-16 не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", оскільки його слід вирішувати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

За таких обставин, враховуючи, що даний спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", провадження у справі №17-14-01/1494(925/570/23) підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 231 ГПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з пунктом 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Позивач клопотання про повернення сплаченого ним за подання позову судового збору не подав, тому наразі питання про повернення судового збору судом не вирішувалося.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 231, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України,Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №17-14-01/1494(925/570/23).

Ця ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя М. В. Дорошенко