ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 липня 2023 року Справа № 903/469/23

Господарський суд Волинської області у складі:

головуючого судді Гарбара Ігоря Олексійовича

секретар судового засідання Гандзілевська Яна Вікторівна

за участю представників сторін:

від позивача: Чабан Р.Л. ордер серія АС №1061910 від 13.06.2023, Лавренюк Б.О.

від відповідача-1: н/з

від відповідача-2: Кушнікова К.М. довіреність №3-0.6-6/62-23 від 27.01.2023

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області справу №903/469/23 за позовом Приватного підприємства «Луцьксервіс» до Любешівської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання права власності на майно та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

08.05.2023 Приватне підприємство Луцьксервіс подало до суду позов до Любешівської селищної ради про визнання права власності на майно та зобов`язання вчинити дії.

10.05.2023 Приватне підприємство Луцьксервіс подало до суду заяву про усунення недоліків, якою долучило уточнену позовну заяву до Любешівської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, в якій просить суд:

1. Визнати за Приватним підприємством Луцьксервіс () право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:1524, площею 0,2956 га, з місцем розташування: Волинська область, смт Любешів, вулиця Березня, вільної від забудови (яку було розділено та три земельні ділянки: кадастровий номер: :01:001:2106, площею 0,0956 га; кадастровий номер: :01:001:2107, площею 0,1000 га; кадастровий номер: :01:001:2108, площею 0,1000 га), відмінної від іншої земельної ділянки з місцем розташування: Волинська область, смт Любешів, вулиця Березня, 3, з розташованими на ній об`єктами нерухомого майна, та визначити цим земельним ділянкам місце розташування: Волинська область, смт Любешів, вулиця Березня.

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області () виправити помилки у відомостях, які містяться в Державному земельному кадастрі, про земельні ділянки:

кадастровий номер: :01:001:2106, площею 0,0956 га;

кадастровий номер: :01:001:2107, площею 0,1000 га;

кадастровий номер: :01:001:2108, площею 0,1000 га (які були сформовані внаслідок поділу земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:1524, площею 0,2956 га (архівний запис)), вказавши місце розташування кожної із цих земельних ділянок: Волинська область, смт Любешів, вулиця Березня.

3. Зобов`язати Любешівську селищну раду () виправити технічну помилку (описку) в рішенні Любешівської селищної ради Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вільної від забудови земельної ділянки для продажу її на аукціоні від 22.03,2013 року №24/3, замінивши в тексті рішення дані про місце розташування земельної ділянки з смт Любешів, вул. Березня, 3 на смт Любешів, вул. Березня наступним чином:

- пункт 1 Рішення Любешівської селищної ради Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вільної від забудови земельної ділянки для продажу її на аукціоні від 22.03.2013 року №24/3 викласти в наступній редакції:

7. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Любешівській селищній раді для будівництва та обслуговування гаражно-складських приміщень загальною площею 2956 м.кв., в тому числі по угіддях: забудовані землі - 2956 м.кв., в тому числі землі змішаного використання в смт Любешів, вул. Березня з земель запасу Любешівської селищної ради не наданих у власність або користування.

4. Зобов`язати Любешівську селищну раду () виправити технічні помилки (описки) в рішенні Любешівської селищної ради Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня, 3 в смт. Любешів та продаж її у власність на земельних торгах (у формі аукціону) від 03.04.2015 року №39/30, замінивши в назві та тексті рішення дані про місце розташування земельної ділянки з смт Любешів, вул. Березня, 3 на смт Любешів, вул. Березня наступним чином:

- назву Рішення Любешівської селищної ради Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня, 3 в смт. Любешів та продаж її у власність на земельних торгах (у формі аукціону) від 03.04.2015 року №39/30 викласти в наступній редакції:

Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня в смт. Любешів та продаж в у власність на земельних торгах (у формі аукціону);

-вступну частину Рішення Любешівської селищної ради Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня, 3 в смт. Любешів та продаж її у власність на земельних торгах (у формі аукціону) від 03.04.2015 року №39/30 викласти в наступній редакції:

З метою ефективного використання земель, які знаходяться у комунальній власності територіальної громади, залучення додаткових коштів до місцевого бюджету, розглянувши проект землеустрою земельної ділянки для продажу її на конкурентних засадах, звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, що знаходиться на вулиці Березня в смт Любешів, Любешівського району, Волинської області, виготовленої ДП Центр державного земельного кадастру Волинська регіональна філія, керуючись ст.ст. 26, 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні ст.ст. 12,134-139 та п.4 ст. 201 Земельного кодексу України, Законом України Про оцінку земель, Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.09.2012 року №579 Про затвердження порядку закупівлі послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель та визначення виконавця земельних торгів на конкурентних засадах, Любешівська селищна рада;

- пункт 1 Рішення Любешівської селищної ради Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня, 3 в смт. Любешів та продаж її у власність на земельних торгах (у формі аукціону) від 03.04.2015 року №39/30 викласти в наступній редакції:

Затвердити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки для будівництва і обслуговування гаражно-складських приміщень, площею 0,2956га, яка знаходиться за адресою: вулиця Березня, смт. Любешів, Любешівського району Волинської області, кадастровий номер -:01:001:1524 у розмірі - 51256 гри. (п`ятдесят одна тисяча двісті п`ятдесят шість грн.) з розрахунку за один квадратний метр земельної ділянки -17,34 грн..

Разом з цим, позивач просить витребувати у відповідача Любешівської селищної ради () оригінали для ознайомлення в судовому засіданні та належним чином завірені копії для долучення до матеріалів даної справи наступних документів:

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Любепіівській селищній раді для будівництва та обслуговування гаражно-складських приміщень в смт. Любешів вул. Березня із земель запасу Любешівської селищної ради Любешівського району Волинської області для продажу права оренди на аукціоні, виготовлений в 2012 році Любешівським районним виробничим відділом Волинської регіональної філії ДП Центр ДЗК.

рішення Любешівської селищної ради Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вільної від забудови земельної ділянки для продажу її на аукціоні від 22.03.2013 року №24/3.

витяг з ДЗК про земельну ділянку кадастровий номер: :01:001:1524 від 19.04.2013.

звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:1524, виконаний в 2014 р. Волинською регіональною філією ДП Центр ДЗК.

рішення Любешівської селищної ради Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня, 3 в смт. Любешів та продаж її у власність на земельних торгах (у формі аукціону) від 03.04.2015 року №39/30.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 10.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Зобов`язано відповідача Любешівську селищну раду подати до 06.06.2023 належним чином завірені копії наступних документів:

проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Любепіівській селищній раді для будівництва та обслуговування гаражно-складських приміщень в смт. Любешів вул. Березня із земель запасу Любешівської селищної ради Любешівського району Волинської області для продажу права оренди на аукціоні, виготовлений в 2012 році Любешівським районним виробничим відділом Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК».

рішення Любешівської селищної ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вільної від забудови земельної ділянки для продажу її на аукціоні» від 22.03.2013 року №24/3.

витяг з ДЗК про земельну ділянку кадастровий номер: :01:001:1524 від 19.04.2013.

звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:1524, виконаний в 2014 р. Волинською регіональною філією ДП «Центр ДЗК».

рішення Любешівської селищної ради «Про затвердження звіту про оцінку земельної ділянки на вулиці Березня, 3 в смт. Любешів та продаж її у власність на земельних торгах (у формі аукціону)» від 03.04.2015 року №39/30.

25.05.2023 представник Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надіслав на електронну адресу суду відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову до Головного управління Держгеокадастру у Волинській області.

26.05.2023 представник Любешівської селищної ради надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову повністю. Вказав, що документи зазначені в п.7 резолютивної частини ухвали від 10.05.2023 у володінні селищної ради відсутні, оскільки передані на зберігання до архівної установи.

Протокольною ухвалою від 13.06.2023 суд відклав розгляд справи в підготовчому судовому засіданні. Запропонував представнику позивача у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Любешівської селищної ради подати до суду відповідь на відзив із врахуванням вимог ст. 166 ГПК України, з урахуванням положень ч. 3-6 ст. 165 ГПК. Надати суду докази направлення відповіді на відзив з доданими до нього документами на адресу відповідачів.

16.06.2023 представник Головного управління Держгеокадастру у Волинській області надіслав на електронну адресу суду клопотання, в якому просить у разі повного задоволення позову судові витрати покласти на відповідача, дії якого спричинили порушення прав позивача.

20.06.2023 представник позивача подав до суду відповідь на відзив, в які просить суд позов задоволити, а також залучити до участі у справі ОСОБА_1 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

В обгрунтування зазначає, у відзиві на позовну заяву Любешівська селищна рада зазначає, що в господарській справі №903/138/20 за позовом ОСОБА_1 до ПП «Луцьксервіс», Любешівської селищної ради Волинської області про визнання незаконними та скасування рішень Любешівської селищної ради Волинської області, визнання недійсними результатів земельних торгів, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки кадастровий номер :01:001:1524 та скасування запису про його реєстрацію, ОСОБА_1 оспорює право власності ПП «Луцьксервіс» на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:1524.

При цьому, у своєму позові ОСОБА_1 на обґрунтування своїх позовних вимог вказує, що йому: «на праві приватної власності належить адмінприміщення з автоваговою та надвірним туалетом, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та які були придбані ним з аукціону по продажу майна... Таким чином, об`єктом торгів не могла бути земельна ділянка, яка розташована в АДРЕСА_1 , так як за даною адресою розташоване нерухоме майно, яке належить на праві власності ОСОБА_1 ».

Як зазначено в позовній заяві ПП «Луцьксервіс», при формуванні земельної ділянки кадастровий номер :01:001:1524 до ДЗК було внесено відомості про дану ділянку із місцем розташування: АДРЕСА_1 . Проте згодом, з незрозумілих, а відповідач Любешівська селищна рада не пояснила, причин була допущена технічна помилка - спочатку в рішенні «Про затвердження проекту землеустрою...» від 22.03.2013 року №24/3, а згодом в рішенні «Про затвердження звіту про оцінку...» від 03.04.2015 року №39/30.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З огляду на викладене вище, вважає за необхідне залучити ОСОБА_1 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

07.07.2023 представник позивача подав до суду клопотання про приєднання доказів, а саме: копію заяви ПП «Луцьк сервіс» до Луцького РУП ГУНП у Волинській області.

10.07.2023 представник Любешівської селищної ради надіслав на електронну адресу клопотання про розгляд справи в підготовчому засіданні за відсутності представника, позовні вимоги не визнає.

11.07.2023 представник позивача подав клопотання про витребування доказів, а саме витребувати у:

- Любешівського РВВ Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» (смт. Любешів, вул. Незалежності, 54, т. (03362) 2-21-13) оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Любешівській селищній раді для будівництва та обслуговування гаражно-складських приміщень в смт. Любешів вул. Березня із земель запасу Любешівської селищної ради Любешівського району Волинської області для продажу права оренди на аукціоні, виготовлений в 2012 році Любешівським районним виробничим відділом Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» (затверджений рішенням Любешівської селищної ради від 22.03.2013 року №24/3);

- Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» (43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр.Перемоги, 14 т. (0332) 230-465) оригінал звіту про експертно грошову оцінку земельної ділянки, право власності на яку підлягає продажу на земельних торгах (у формі аукціону) для будівництва і обслуговування гаражно-складських приміщень, площею 0,2956 кв.м., розташованої по вул. Березня, 3, смт. Любешів Любешівської селищної ради Любешівського району Волинської області (кадастровий номер: :01:001:1524), виконаний в 2014 Волинською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» (затверджений рішенням Любешівської селищної пади від 03.04.2015 №39/30).

В обгрунтування зазначає, що за замовленням Любешівської селищної ради в 2012 році Любешівським районним виробничим відділом Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» було виготовлені Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Любешівській селищній раді для будівництва та обслуговування гаражно-складських приміщень в смт. Любешів вул. Березня із земель запасу Любешівської селищної ради Любешівського району Волинське області для продажу права оренди на аукціоні, який було затверджено Рішенням Любешівської селищної ради від 22.03.2013 року №24/3.

За замовленням Любешівської селищної ради в 2014 році Волинською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» було виготовлено Звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки, право власності на яку підлягає продажу на земельних торгах (у формі аукціону для будівництва і обслуговування гаражно-складських приміщень, площею 0,2956 кв.м розташованої по вул. Березня, 3, смт. Любешів Любешівської селищної раді Любешівського району Волинської області (кадастровий номер :01:001:1524), затверджений рішенням Любешівської селищної ради від 03.04.2015 року №39/30.

Любешівська селищна рада у своєму відзиві на позовну заяву вказала, що надати у відповідь на ухвалу суду від 10.05.23 оригінали документів селищна рада не має можливості, оскільки такі документи передані на зберігання до архівної установи.

Повідомив суду про те, що у відповідь на адвокатський запит Архівний відділ Камінь-Каширської районної державної адміністрації надав копії рішень Любешівської селищної ради від 03.04.2015 року №39/30 та від 22.03.2013 року №24/3. Однак повідомив, що копії проекту землеустрою та звіту про оцінку, вказані вище, надати не може, оскільки ці документи на зберігання не надходили (в підтвердження долучив копію запиту та відповідь).

Згідно із відповіддю на адвокатський запит Державного архіву Волинської області, в архіві зберігаються документи Любешівської селищної ради по 2006 рік, після - не надходили (в підтвердження долучив копію запиту та відповідь).

Таким чином, зазначає, що позивачем вчинено ряд дій на отриманні оригіналу проекту землеустрою та звіту про оцінку, однак отримати дані докази ні вдалось.

11.07.2023 представник позивача подав запит до Любешівської селщної ради, відповідь на запит від 21.06.2023 №970/04-07/2-23, рішення №18 від 20.12.2019, заяву від 11.12.2019, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку., запит від 15.06.2021 №1, відповідь від 26.06.2023 №986/04-07/2-23.

В судовому засіданні представники позивача вище вказані клопотання просили задовольнити та приєднати подані документи до матеріалів справи.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Волинській області не заперечила, щодо задоволення клопотань позивача та приєднання додаткових доказів.

Щодо клопотання представника позивача про витребування доказів, судом враховано наступне.

Відповідно до ч.2 ст.74 ГПК України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Згідно ч.1 ст.81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У зв`язку з вивченням справи та з метою з`ясування всіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, суд дійшов висновку про витребування додаткових доказів по справі у Любешівського РВВ Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» та Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК».

Щодо клопотання представника позивача про залучення третьої особи, судом враховано наступне.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

В даному випадку, приймаючи до уваги визначену вище процесуальну дію, суд вважає за необхідне в порядку, визначеному ст. 50 ГПК України, залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів ОСОБА_1 .

Частиною 3 ст.177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою об`єктивного вирішення справи, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Протокольною ухвалою від 11.07.2023 суд приєднав до матеріалів справи клопотання Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, відповідь на відзив та клопотання представника позивача про приєднання доказів. Залучив для участі у справі ОСОБА_1 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів. Клопотання позивача про витребування доказів задовільнив. З власної ініціативи продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів. Відклав розгляд справи в підготовчому судовому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення Приватного підприємства «Луцьксервіс», Любешівської селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, ОСОБА_1 про дату та час відкладення підготовчого судового засідання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 74, 81, 120, 234-235 ГПК України господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів, задовольнити.

2. Зобов`язати Любешівський РВВ Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» (смт. Любешів, вул. Незалежності, 54, т. (03362) 2-21-13) подати до суду в строк до 24.07.2023: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки Любешівській селищній раді для будівництва та обслуговування гаражно-складських приміщень в АДРЕСА_1 із земель запасу Любешівської селищної ради Любешівського району Волинської області для продажу права оренди на аукціоні, виготовлений в 2012 році Любешівським районним виробничим відділом Волинської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» (затверджений рішенням Любешівської селищної ради від 22.03.2013 року №24/3);

3. Зобов`язати Волинську регіональну філію ДП «Центр ДЗК» (43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр.Перемоги, 14 т. (0332) 230-465) подати до суду в строк до 24.07.2023: оригінал звіту про експертно грошову оцінку земельної ділянки, право власності на яку підлягає продажу на земельних торгах (у формі аукціону) для будівництва і обслуговування гаражно-складських приміщень, площею 0,2956 кв.м., розташованої по вул. Березня, 3, смт. Любешів Любешівської селищної ради Любешівського району Волинської області (кадастровий номер: :01:001:1524), виконаний в 2014 Волинською регіональною філією ДП «Центр ДЗК» (затверджений рішенням Любешівської селищної пади від 03.04.2015 №39/30).

4. Клопотання представника позивача про залучення ОСОБА_1 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, задовольнити.

5. Залучити ОСОБА_1 , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів (вул.Незалежності,44/15, смт.Любешів, 44200).

6. Позивачу у триденний строк з дня отримання ухвали подати докази про направлення третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів.

7. Запропонувати третій особі відповідно до ст. 168 ГПК України подати письмове пояснення на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду); одночасно надіслати позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

8. Повідомити ПП «Луцьксервіс», Любешівську селищну раду, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, ОСОБА_1 про відкладення підготовчого судового засідання на "25" липня 2023 р. о 11:45 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №108.

Ухвала господарського суду набирає законної сили після її підписання відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 12.07.2023. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Гарбар