УХВАЛА

про прийняття заяви про зміну предмета позову, про повернення позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на щодо предмета спору, про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивачів та про відкладення підготовчого судового засідання

м. Київ

19.07.2023Справа № 910/2314/23
За позовом 1) Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТСІТІ» (61058, м. Харків, вул. Клочківська, б. 59)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТМОТОР» (40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, буд. 26)

До Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45)

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів ОСОБА_1

про визнання недійсним рішення у частині позивачів у справі

Суддя Бондаренко-Легких Г. П.

Секретар судового засідання Конон В.В.

Представники сторін: без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

14.02.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТСІТІ" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним пункту 1, 2, 4, 6 рішення Антимонопольного комітету України від 10.11.2022 №252-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» у частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТСІТІ».

15.02.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю «АРТМОТОР» (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Антимонопольного комітету України (відповідач) про визнання недійсним пункту 1, 3, 4, 7 рішення Антимонопольного комітету України від 10.11.2022 №252-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» у частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТСІТІ».

17.03.2023 Господарський суд міста Києва ухвалою відкрив провадження у справі № 910/2314/23 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТСІТІ", розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання.

11.04.2023 Господарський суд міста Києва ухвалою відкрив провадження у справі № 910/2379/23 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "АРТМОТОР", розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання.

06.04.2023 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи № 910/2314/23 в закритому судовому засіданні. 22.04.2023 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи № 910/2379/23 в закритому судовому засіданні.

02.05.2023 від ТОВ «АРТМОТОР» надійшло клопотання про об`єднання справ №910/2379/23 та № 910/2314/23 в одне провадження. Також, 05.05.2023 через систему «Електронний суд» від ТОВ«АРТСІТІ» надійшло клопотання, в якому позивач просив об`єднати справу № 910/2314/23 та № 910/2379/23 в одне провадження.

В судовому засіданні 23.05.2023 по справі № 910/2379/23, суд протокольною ухвалою:

- задовольнив клопотання відповідача про розгляд справи в закритому судовому засіданні;

- задовольнив клопотання позивача про об`єднання в одне провадження справ № 910/2379/23 та № 910/2314/23 і присвоїв номер об`єднаній справі - № 910/2314/23;

- продовжив позивачу строк для подачі відповіді на відзив;

- оголосив перерву в підготовчому судовому засіданні до 27.06.2023.

23.06.2023 від ТОВ «АРМОТОР» надійшла заява про зміну предмета позову.

26.06.2023 від ОСОБА_1 надійшла позовна заява третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

В судове засідання 27.06.2023 прибули представники сторін. Суд протокольною ухвалою ухвалив: (1) прийняти заяву ТОВ «АРМОТОР» про зміну предмета позову; (2) відкласти вирішення питання прийняття позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до наступного судового засідання для надання можливості АМК надати письмові пояснення з цього приводу; (3) оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 18.07.2023.

13.07.2023 від відповідача надійшли пояснення щодо питання прийняття позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, в яких він заперечує проти прийняття до спільного розгляду позовної заяви третьої особи з самостійними вимогами.

18.07.2023 від ТОВ «АРТСІТІ» надійшла заява про зміну предмета позову.

В судове засідання 18.07.2023 прибули представники сторін. Суд, заслухавши позиції сторін по справі, протокольною ухвалою прийняв заяву ТОВ «АРТСІТІ» про зміну предмета позову, відмовив в прийнятті до розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, однак з власної ініціативи залучив до справи ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів, та викладає протокольну ухвалу в письмовому вигляді, з зазначенням наступних мотивів.

(1) Щодо зміни предмету позову.

В заяві про зміну предмета позову ТОВ «АРТСІТІ» просило змінити предмет позову зазначений в прохальній частині позовної заяви, а саме пункт 5 прохальної частини позовної заяви замінити з «визнати недійсним пункт 6 Рішення Антимонопольного комітету України від 10 листопада 2022р. №252-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» на ««визнати недійсним пункт 6 Рішення Антимонопольного комітету України від 10 листопада 2022р. №252-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції».

Частиною 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України внормовано, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Враховуючи те, що справа перебуває на стадії підготовчого провадження, ТОВ «АРТСІТІ» скористалося правом, яке йому надане частиною 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України та подав заяву про зміну предмета позову до закінчення підготовчого засідання, з огляду на що, суд приймає заяву ТОВ «АРТСІТІ» про зміну предмета позову та подальший розгляд справи ухвалює здійснювати з врахуванням зміненого предмета позову.

(2) Щодо прийняття до розгляду позовної заяви третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Відповідно до частини 1 статті 49 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.

Згідно з частиною 5 статті 49 Господарського процесуального кодексу України, до позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, в якій відкрито провадження, застосовуються положення статті 180 цього Кодексу.

У відповідності до приписів частини 1, 2, 6 статті 180 Господарського процесуального кодексу України, відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.

В позовній заяві третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, просить визнати недійсними та виключити пп. 4.1.9.2 «Допущення однакової описки в документах», пп. 4.1.9.3 «Схожість в оформленні документів», пп. 4.2.9.2 «Схожість в оформленні документів», пп. 4.2.9 п. 4 рішення Антимонопольного комітету України «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції» № 252-р від 10.11.2022.

Право особи вступити у справу шляхом подання позову до однієї або декількох сторін не є абсолютним. Таке право можна реалізувати лише за умови дотримання вимог процесуального законодавства (пункт 8.6. постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.04.2023 у справі № 904/2181/22).

Позовні вимоги третьої особи, яка подала позов відповідно до приписів статті 49 ГПК України, можуть бути допущені судом до розгляду у процесі, що вже розпочався, у тому випадку, коли така самостійна вимога заявлена саме щодо предмета спору, що вже виник між сторонами. Вимога, спрямована на те, що знаходиться поза цим предметом, чи спрямована до третіх осіб, не може бути розглянута судом як вимога третьої особи в розумінні наведеної вище статті. Водночас така позовна вимога може бути заявлена у самостійному позові (пункт 5.18. постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.06.2018 у справі № 916/542/18).

ОСОБА_1 в позовній заяві заявляє інший предмет позову, ніж предмети позовів заявлені ТОВ «АРТСІТІ» та ТОВ «АРТМОТОР», оскільки рішення АМК оскаржується саме в частині порушення прав вказаних осіб, встановлення АМК порушення ними законодавства про захист економічної конкуренції (змова в процедурі закупівлі), а також накладення на вказаних юридичних осіб штрафів..

Враховуюче вище наведене, суд дійшов до висновку повернути позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору заявнику на підставі частини 6 статті 180 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з недотриманням заявником частини 2 зазначеної статті, оскільки предметом позову ОСОБА_1 є інші вимоги, які знаходяться поза межами предмета спору у справі № 910/2314/23 розгляд якої вже розпочався. Водночас, суд роз`яснює, що ОСОБА_1 може подати окремий позов, якщо вважає, що рішенням АМК порушені його права та охоронювані законом інтереси.

(3) Щодо залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.

Згідно частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, під час розгляду справи на стадії підготовчого провадження, судом встановлено, що рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_1 , щодо позивачів у справі, а тому суд з власної ініціативи на підставі частини 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України залучає до справи № 910/2314/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - ОСОБА_1 .

(4) Щодо відкладення розгляду справи.

Пунктом 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку з тим, що 18.07.2023 в справу залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів, суд відкладає підготовче судове засідання на підставі пункту 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 50, 180, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АРТСІТІ» про зміну предмета позову.

1.1. Подальший розгляд справи здійснювати з врахуванням зміненого предмета позову.

2. Повернути позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет позову заявнику

3. Залучити за власною ініціативою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ).

4. Зобов`язати позивачів надіслати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору позовні заяви з додатками та докази чого надати суду впродовж 10 днів з моменту оголошення ухвали (18.07.2023).

5. Зобов`язати відповідача надіслати відзиви на позовні заяви позивачів третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору позовні заяви з додатками та докази чого надати суду впродовж 10 днів з моменту оголошення ухвали (18.07.2023).

6. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 строк для надання пояснень на позовні заяви та відзиви на позовні заяви - впродовж 15 днів з моменту отримання відповідних копій.

7. Відкласти підготовче судове засідання на 19.09.23 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .

8. Повідомити, що явка сторін або їх уповноважених представників НЕ є обов`язковою протягом підготовчого провадження та є ОБОВ`ЯЗКОВОЮ протягом розгляду справи по суті, та про обов`язок сторін повідомляти суд про причини неявки. З урахуванням військової та епідеміологічної ситуації в України, сторони можуть подати до суду заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.

9. Роз`яснити учасникам справи наслідки неявки в судове засідання на виклик суду в судове засідання по суті справи, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

9.1. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

9.2. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник.

10. Повідомити учасників справи, що всі письмові пояснення та інші документи по справі сторони можуть бути подані засобами поштового зв`язку або/та через підсистему "Електронний суд", а також у виключних випадках не функціонування вказаних засобів зв`язку - подані на електронну адресу суду з зазначенням номеру справи та прізвища судді у справі та скріплення їх Електронним цифровим підписом.

11. РЕКОМЕНДУВАТИ сторонам та їх представникам утриматись від участі в судовому засіданні особисто в приміщенні суду та брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою модулю відеоконференцзв`язку (підсистеми "Електроннрий суд") (https://vkz.court.gov.ua) у порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 року за № 1845/0/15-21.

11.1. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції сторона справи повинна попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі відеоконференцзв`язку та перевірити наявні у нього технічні засоби на відповідність технічним вимогам для участь в режимі відеоконференції.

11.2. Сторона справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням програмного забезпечення відеоконференцзв`язку, не пізніше ніж за п`ять днів до кожного судового засідання із зазначенням облікового запису (логіну) та контактного телефону для зв`язку. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

За відсутності в матеріалах справи належних доказів підтвердження повноважень особи на представництво інтересів учасника справи, подати відповідні докази разом із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

11.3. Сторона повинна зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення головуючого/секретаря судового засідання для приєднання до відеоконференції.

Система не дає можливості участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції неавторизованим учасникам!

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.П. Бондаренко-Легких

ІНФОРМАТИВНО ВАЖЛИВО!!!

Під час воєнного стану отримання учасниками справи інформації про рух процесуальних документів та дій суду під час воєнного стану можливий у такий спосіб:

1) участь уповноважених представників сторін в судових засіданнях;

2) звернення сторін до спеціально створеного інформаційно-довідкового центру Господарського суду міста Києва та/або телефоном 044-278-86-92;

3) ознайомленням із наявною інформацією на офіційній веб-сторінці Господарського суду міста Києва в розділі "Новини" за посиланням: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/pres-centr/novyny/;

4) за запитом з Єдиного державного реєстру судових рішень.

ДОДАТКОВО!!!

Учасник справи має можливість отримувати документи:

1) у власному Електронному кабінеті підсистеми "Електронний суд" (ЕКЕС);

2) через поштову скриньку в системі обміну електронними документами (учасник судового процесу має створити поштову скриньку на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду, у тому числі, засобами електронного або поштового зв`язку, заявку за зразком, розміщеним за посиланням: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/300/222/9);

3) через інші електронні поштові скриньки, вказані у відповідних заявах учасниками судового процесу та за умови надання письмової згоди таких учасників надсилати суду підтвердження про отримання документів;

РЕКОМЕНДУЄМО учасникам судового процесу:

1) подавати документи до суду засобами поштового зв`язку та через систему "Електронний суд", а також у виключних випадках не функціонування вказаних засобів зв`язку - подавати на електронну адресу суду з зазначенням номеру справи та прізвища судді у справі та скріплення їх Електронним цифровим підписом;

2) вказувати в поданих документах актуальні телефонні номери засобів зв`язку та електронних адрес.

ПРИМІТКА: ОЗНАЙОМЛЕННЯ з матеріалами справи здійснюється ЩОП`ЯТНИЦІ за домовленістю із секретарем судового засідання - (044-278-86-92), у приміщенні Господарського суду міста Києва за наявності ЗАВЧАСНО поданого клопотання. Коли представник з`явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, він повинен при собі мати документ, що посвідчує особу, оригінал документу, що підтверджує його повноваження (для огляду) та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи.