ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.07.2023 р. Справа № 914/891/23

Суддя Господарського суду Львівської області Мазовіта А.Б., при секретарі Прокопів І.І., розглянувши матеріали справи

за позовом:Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, м.Київ;
до відповідача-1:Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів;
до відповідача-2:Товариства з обмеженою відповідальністю імені Маркіяна Шашкевича, с. Почапи, Львівська область;
про:визнання договору недійсним та зобов`язання вчинити дії.

Представники сторін:

від позивача: Фесюк О.В. - представник;

від відповідача-1: Жуган І.О. - представник;

від відповідача-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, м.Київ звернулася до Господарського суду Львівської області із позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській Закарпатській та Волинській областях, м. Львів та Товариства з обмеженою відповідальністю імені Маркіяна Шашкевича, с. Почапи, Львівська область про визнання договору недійсним та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 21.03.2023 позовну заяву Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів залишено без руху у зв`язку із ненаданням до матеріалів позову документів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

11.05.2023 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено копію платіжної інструкції №168 від 23.03.2023 про сплату 2 684 грн. судового збору.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 15.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.06.2023.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 15.06.2023 відкладено вирішення клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, яке міститься в прохальній частині позовної заяви, до наступного підготовчого засідання, та відкладено підготовче засідання на 29.06.2023.

23.06.2023 на адресу суду надійшла заява Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області № 09-2-9/3223 від 21.06.2023 (вх.№ 2454/23 від 23.06.2023) про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

29.06.2023 відповідачем-1 через канцелярію суду подано заперечення на відповідь на відзи № 14-11-02986 від 27.06.2023 (вх.№ 16162/23 від 29.06.2023).

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Мазовіти Андрія Богдановича, підготовче засідання, призначене на 29.06.2023, не відбулось.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.07.2023 відкладено вирішення заяви № 09-2-9/3223 від 21.06.2023 (вх.№ 2454/23 від 23.06.2023) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області та клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, яке міститься в прохальній частині позовної заяви, до наступного підготовчого засідання, підготовче засідання призначено на 13.07.2023.

Представник позивача взяв участь в підготовчому засіданні 13.07.2023 в режимі відеоконференції, підтримав заявлене клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а також заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Представник відповідача-1 в підготовче засідання 13.07.2023 з`явився, не заперечив щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області, щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі Міністерства аграрної політики та продовольства України та Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача заперечив.

Відповідач-2 явку уповноваженого представника в підготовче засідання 13.07.2023 не забезпечив, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, яке міститься в прохальній частині позовної заяви, та заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області № 09-2-9/3223 від 21.06.2023 (вх.№ 2454/23 від 23.06.2023) про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч.2 ст. 50 ГПК України).

Предметом спору у даній справі є визнання недійсним договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 67 від 17.10.2022, укладеного між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю імені Маркіяна Шашкевича (орендар) та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю імені Маркіяна Шашкевича звільнити нежитлові приміщення розташовані на ІV, V та VI му поверхах, загальною площею 797,9 кв.м., а саме: нежитлові приміщення ІV поверху площею 258,6 кв.м.- 7 кабінетів та допоміжні підсобні приміщення; V поверху площею 207,2 кв.м. 3 кабінети та підсобне приміщення; VI поверху площею 332,1 кв.м. 14 кабінетів та 5 підсобних приміщень, розташованих за адресою: м. Львів, вул. Д. Вітовського, 18.

Відповідно до зазначеного в прохальній частині позовної заяви клопотання, позивач просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Міністерство аграрної політики та продовольства України та Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України як органів, до сфери управління яких належало майно, що є предметом спірного договору оренди, а також Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області як балансоутримувача такого майна.

Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області у поданій заяві про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, зазначило, що відповідно до наказу № 402 від 03.10.2022 майно (нежитлові приміщення, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 ), що є предметом спірного договору оренди, закріплено за ним на праві оперативного управління та перебувають на його балансі, в підтвердження чого долучило до заяви витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відтак, суд дійшов висновку, що договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 67 від 17.10.2022, породжує відповідні цивільні права та обов`язки для Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області як балансоутримувача об`єкта оренди, а визнання недійсним такого договору в судовому порядку вплине на його права та обов`язки.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області (79011, Львівська область, місто Львів, вулиця Вітовського Д., будинок 18, ідентифікаційний код: 40349068) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Також, як зазначено позивачем та відповідачем -1 в судовому засіданні та вбачається з матеріалів справи, єдиний майновий комплекс, який розміщений за адресою: АДРЕСА_1 , вибув згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.10.2019 № 954-р із сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України до сфери управління Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства, а також згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2022 № 628-р вказане майно передано із сфери управління Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства до сфери управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Вказана обставина також підтверджується актом приймання-передачі від 18.08.2022, затвердженим т.в.о Голови Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, відповідно до якого об`єкт передачі, що розміщений за адресою м. Львів, вул. Вітовського,18, та належить до сфери управління Міністерства економіки України, передається до сфери управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Відтак, станом на момент пред`явлення позову у даній справі органом управління майном, що є предметом спірного договору оренди, є Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Таким чином, враховуючи відсутність обставин, що вказують на можливий вплив рішення суду у даній справі на права та обов`язки Міністерства аграрної політики та продовольства України та Міністерства економіки України щодо однієї із сторін, суд прийшов до висновку відмовити у залученні вказаних осіб в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

У відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд, враховуючи винятковість обставин, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, ухвалив продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Беручи до уваги неявку відповідача-2 в підготовче засідання та враховуючи залучення судом третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та надання їй можливості надати пояснення по суті спору, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 50, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ :

1. Відмовити в задоволенні клопотання позивача, яке міститься в прохальній частині позовної заяви, про залучення до участі у справі Міністерства аграрної політики та продовольства України та Міністерства економіки України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

2. Задовольнити клопотання позивача, яке міститься в прохальній частині позовної заяви, про залучення до участі у справі Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, та заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області № 09-2-9/3223 від 21.06.2023 (вх.№ 2454/23 від 23.06.2023) про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

3. Залучити до участі у справі Головне управління Держпродспоживслужби у Львівській області (79011, Львівська область, місто Львів, вулиця Вітовського Д., будинок 18, ідентифікаційний код: 40349068) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

4. Зобов`язати позивача надіслати третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами та надати суду докази такого надіслання.

5. Зобов`язати третю особу надати суду пояснення щодо позову.

6. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

7. Відкласти підготовче засідання на 24.07.23 о 14:00 год.

8 Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 7.

9. Явка повноважних представників сторін та третьої особи в судове засідання обов`язкова.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

11. Веб-адреса суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

12. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст.135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

13. Суд звертається до учасників судового процесу із проханням зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та програмі «Електронний суд», які передбачають можливість обміну процесуальними документами між судом і учасниками процесу та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суддя Мазовіта А.Б.