УХВАЛА

17 липня 2023 року

м. Київ

cправа № 926/1748-б/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Пєскова В.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Чернівецькій області

на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2023 (в частині затвердження звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому)

та постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.06.2023

у справі №

за заявою Головного управління ДПС у Чернівецькій області

про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Квент Альянс»,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулося із заявою до Господарського суду Чернівецької області про відкриття провадження у справі банкрутство ТОВ "Квент Альянс".

Ухвалою суду першої інстанції від 17.08.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство ТОВ "Квент Альянс". Введено процедуру розпорядження майном. Призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Кияновську Л.В.

Постановою Господарського суду Чернівецької області суду від 17.11.2020 боржника визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру; ліквідатором призначено арбітражного керуючого Кияновську Л.В.

В липні 2022 року до господарського суду звернувся кредитор - Головне управління ДПС у Чернівецькій області з клопотання про припинення повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» арбітражного керуючого Кияновської Л.В. та призначення нового ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Бурму С.В.

У вересні 2022 року ліквідатор надала суду звіт про здійснення процедури банкрутства ТОВ «Квент Альянс та звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками ліквідаційної процедури.

Ухвалою від 26.01.2023 у цій справі Господарський суд Чернівецької області постановив:

- затвердити звіт про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому Кияновській Л.В за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» за період з 17.11.2020 по 16.09.2021 на суму 174 000,00 грн;

- відмовити арбітражному керуючому Кияновській Л.В у затвердженні звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» за період з 17.09.2021 по 16.09.2022 на суму 229431,81 грн;

- стягнути з Головного управління ДПС у Чернівецькій області на користь арбітражного керуючого Кияновської Л.В. 174 000,00 грн основної грошової винагороди;

- клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 22.07.2022 задовольнити;

- відсторонити арбітражного керуючого Кияновську Л.В. від виконання обов`язків ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» у справі № 926/1748-б/20;

- відмовити у затвердженні звіту ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» Кияновської Л.В. та ліквідаційного балансу банкрута;

- призначити ліквідатором ТОВ «Квент Альянс» керуючого Бурму С.В.;

- зобов`язати арбітражного керуючого Кияновську Л.В. передати в 15-ти денний строк ліквідатору ТОВ «Квент Альянс» Бурмі С.В. за актом приймання - передачі матеріальні цінності банкрута, документацію боржника та документи щодо ліквідаційної процедури;

- зобов`язати ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» Бурму С.В. завершити ліквідаційну процедуру ТОВ «Квент Альянс» та надати суду звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс банкрута відповідно до вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

Головне управління ДПС у Чернівецькій області не погодилося із постановленою ухвалою в частині затвердження звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому Кияновській Л.В за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» за період з 17.11.2020 по 16.09.2021 на суму 174 000,00 грн та стягнення з Головного управління ДПС у Чернівецькій області 174 000,00 грн основної грошової винагороди, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати оскаржувану ухвалу в цій частині та прийняти нове рішення, яким відмовити у затвердженні звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому Кияновській Л.В за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» за період з 17.11.2020 по 16.09.2021 на суму 174 000,00 грн.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.06.2023 у справі №926/1748-б/20 оскаржувану ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2023 у справі №926/1748-б/20 залишено без змін.

04.06.2023 Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2023 (в частині затвердження звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому) та постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.06.2023, в якій скаржник просить скасувати вказані судові рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у затвердженні звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому Кияновській Л.В за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» за період з 17.11.2020 по 16.09.2021 повністю.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №926/1748-б/20 визначено колегію суддів у складі: Жукова С.В. - головуючого Пєскова В.Г., Огородніка К.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2023.

Дослідивши касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

За змістом положень статті 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Аналогічні положення закріплено і в частині першій статті 17 ГПК України, за якими учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках на касаційне оскарження судового рішення.

Реалізацією права особи на судовий захист є можливість оскарження судових рішень у судах апеляційної та касаційної інстанцій. Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина (абзац третій підпункту 3.1 пункту 3 рішення Конституційного Суду України від 11.12.2007 № 11-рп/2007).

Конституційний принцип забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, визначених законом, гарантує право звернення до суду зі скаргою в апеляційному чи касаційному порядку, яке має бути забезпечене, за винятком встановленої законом заборони на таке оскарження, про що роз`яснено Конституційним Судом України у рішенні від 25.04.2012 № 11-рп/2012.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до прецедентної практики ЄСПЛ умови прийнятності касаційної скарги за змістом норм законодавства можуть бути більш суворими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої, а потім судом апеляційної інстанції (рішення ЄСПЛ від 23.10.1996 у справах "Levages Prestations Sevices v. France"; від 19.12.1997 у справі "Brualla Gomes de la Torre v. Spain").

У рішенні ЄСПЛ від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду "за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб".

Згідно з частиною шостою статті 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому ГПК України для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом про банкрутство.

Суд звертає увагу, що 21.10.2019 введено в дію КУзПБ, який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

З дня введення в дію КУзПБ визнано такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Частиною першою статті 2 КУзПБ визначено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, ГПК України, іншими законами України.

Отже, реалізація права на касаційне оскарження судових рішень у справі про банкрутство відбувається за правилами і в порядку, передбаченими главою Касаційне провадження" розділу IV "Перегляд судових рішень" ГПК України, з урахуванням особливостей оскарження судових рішень у справі про банкрутство, визначених КУзПБ.

Законодавцем у статті 9 КУзПБ встановлено особливості застосування правил оскарження судових рішень, що ухвалюються місцевими та апеляційними господарськими судами в процесі провадження у справі про банкрутство (основне провадження).

Відповідно до частини першої статті 9 КУзПБ, ухвали господарського суду, постановлені у справі про банкрутство за результатами розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому ГПК України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства у касаційному порядку не підлягають оскарженню постанови апеляційного господарського суду, прийняті за результатами перегляду судових рішень, крім: ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), ухвали попереднього засідання, ухвал за результатами розгляду грошових вимог кредиторів, поданих після закінчення строку, встановленого для їх подання, ухвали про закриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури або процедури погашення боргів боржника та рішень, прийнятих за результатами розгляду заяв, поданих у межах провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність).

Наведений перелік судових рішень, що підлягають касаційному оскарженню окремо, є вичерпним, і тому подання касаційних скарг на інші судові рішення (які відсутні у вказаному переліку) виключає можливість здійснення касаційного провадження за такими скаргами.

Предметом касаційного оскарження є постанова Західного апеляційного господарського суду від 15.06.2023 прийнята за результатом апеляційного перегляду ухвали Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2023 в частині затвердження звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому Кияновській Л.В за виконання повноважень ліквідатора ТОВ «Квент Альянс» за період з 17.11.2020 по 16.09.2021 на суму 174 000,00 грн, можливість касаційного оскарження якої не передбачена ч. 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 293 ГПК України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

У разі прийняття до касаційного провадження касаційної скарги Головного управління ДПС у Чернівецькій області на вказані судові рішення, суд касаційної інстанції буде діяти не як "суд встановлений законом" в розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини, що в сукупності з положеннями норм статті 287 ГПК України, виключає можливість касаційного перегляду.

Законодавець цілком свідомо надав Верховному Суду право використовувати процесуальний фільтр, закріплений у частині першій статті 293 ГПК України, і це повністю узгоджується з положеннями статті 129 Конституції України, завданнями та принципами господарського судочинства.

Оскільки, Головним управлінням ДПС у Чернівецькій області подано касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.06.2023 у справі №926/1748-б/20 предметом перегляду якої була ухвала Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2023 (в частині затвердження звіту про нарахування і виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому), яка відповідно до частини третьої ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства не підлягає касаційному оскарженню, то необхідно відмовити у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.

Водночас, Верховний Суд зазначає, що вичерпний перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені до касаційного суду, жодним чином не є обмеженням доступу особи до правосуддя чи перепоною в отриманні судового захисту, оскільки встановлення законодавцем "розумних обмежень" в праві на звернення до касаційного суду не суперечить практиці Європейського суду з прав людини та викликане виключно особливим статусом Верховного Суду, розгляд скарг яким покликаний забезпечувати формування єдиної правозастосовчої практики, а не можливість перегляду будь-яких судових рішень.

З урахуванням викладеного та керуючись, статтями 234, 235, 287, пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі №926/1748-б/20 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернівецькій області на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 26.01.2023 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 15.06.2023.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї документами надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий С.В. Жуков

Судді В.Г. Пєсков

К.М. Огороднік