ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 липня 2023 року м. Харків Справа № 913/202/23

Провадження № 3/913/202/23

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Пати А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом

Заступника керівника Луганської обласної прокуратури, м. Сєвєродонецьк Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області, смт Лозно-Олександрівка Сватівського району Луганської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство", смт Білокуракине Білокуракинського району Луганської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, м. Івано-Франківськ Івано-Франківського району Івано-Франківської області

про витребування земельної ділянки

в присутності представників учасників справи:

від органу прокуратури - Кадацька Д.М.- прокурор відділу Харківської обласної прокуратури, посвідчення від 01.03.2023 № 072726;

від позивача - Краснякова А.В. - завідувач сектору правового забезпечення Департаменту комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації, довіреність від 21.02.2023 № 19;

від відповідача - Сутковий А.М. - адвокат, ордер від 20.02.2023 серії АН № 1113216;

від третьої особи - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" - представник не прибув;

від третьої особи - Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" - представник не прибув;

від третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області - представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Луганської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації до Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області про витребування на користь держави в особі Луганської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації з чужого незаконного володіння Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області земельної ділянки площею 4,4128 га з кадастровим номером :17:001:0214 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209), яка розташована в адміністративних межах Лозно-Олександрівської селищної ради Сватівського (колишнього Білокуракинського) району Луганської області, за межами смт Лозно-Олександрівка.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації Луганської області від 06.02.2006 № 35 Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" передано для заліснення земельні ділянки загальною площею 860 га, у складі яких враховується і земельна ділянка з кадастровим номером :17:001:0214 площею 4,4128 га, розташована в адміністративних межах Лозно-Олександрівської селищної ради Сватівського (колишнього Білокуракинського) району.

Харківською державною лісовпорядною експедицією розроблено "Проект організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство", згідно якого спірну земельну ділянку орієнтовною площею 4,2185 га, включено до кварталу № 23 виділ № 9, № 10 Лозно-Олександрівського лісництва Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство".

В подальшому, розпорядженням Білокуракинської районної державної адміністрації від 24.07.2013 № 145 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель державної та комунальної форми власності за межами населених пунктів на території Білокуракинського району орієнтовною площею 828 га з метою формування земельних ділянок, визначення їх угідь, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, а також віднесення таких земельних ділянок до певних категорій.

Висновком Відділу Держземагенства у Білокуракинському районі Луганської області від 18.10.2013 № 1424 погоджено Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель запасу та резервного фонду за межами населених пунктів на території Лозно-Олександрівської селищної ради та Дем?янівської, Курячівської, Нещеретівської, Олександропільської, Просторівської, Бунчуківської сільських рад Білокуракинського району Луганської області.

Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації спірної земельної ділянки затверджена розпорядженням голови Білокуракинської районної державної адміністрації від 18.10.2013 № 227, проінвентаризовано та віднесено земельну ділянку до категорії земель сільськогосподарського призначення.

На підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, земельній ділянці площею 4,4128 га, до якої ввійшла спірна земельна ділянка площею 4,2185 га, присвоєно кадастровий номер :17:001:0214. Відомості про вказану земельну ділянку внесено до Державного земельного кадастру.

24.04.2018 право державної власності на спірну земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 18.06.2019 № 1187-сг передано із державної у комунальну власність за актом приймання-передачі (п. 49) Лозно-Олександрівській селищній об`єднаній територіальній громаді в особі Лозно-Олександрівської селищної ради земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 4,4128 га, кадастровий номер :17:001:0214, яка раніше надана у постійне користування Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство", про що внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з інформацією з від 12.05.2023 вищевказана земельна ділянка знаходиться в комунальній власності Лозно-Олександрівської селищної об`єднаної територіальної громади в особі Лозно-Олександрівської селищної ради.

Як зазначає прокурор, передача зазначеної земельної ділянки в комунальну власність Лозно-Олександрівської селищної об`єднаної територіальної громади в особі Лозно-Олександрівської селищної ради відбулася з порушенням норм земельного та лісового законодавства, оскільки на момент проведення інвентаризації частина земельної ділянки з кадастровим номером :17:001:0214, а саме 4,2185 га, перебувала в постійному користуванні Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство". Хоча Державний акт на право постійного користування державним підприємством не отримано, право постійного користування підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, а саме: "Проектом організації і розвитку лісового господарства Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" та в силу приписів п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України (в редакції, чинній на момент проведення інвентаризації земель та віднесення спірної земельної ділянки до категорії земель сільськогосподарського призначення) є документом, що підтверджує право постійного користування земельними лісовими ділянками.

При цьому, за інформацією Державного підприємства "Харківська державна лісовпорядна експедиція" Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання від 26.04.2023 № 162 та доданою схемою перетину, земельна ділянка з кадастровим номером :17:001:0214 має частковий перетин із землями державного лісового фонду Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" Лозно-Олександрівського лісництва, квартал 23 виділ 10, орієнтовна площа перетину становить 4,2185 га.

На думку прокурора, викладене свідчить, що спірна земельна ділянка знаходиться на землях державного лісового фонду, наданих в постійне користування Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство".

У той же час, Луганська обласна державна адміністрація - обласна військова адміністрація, як власник земельної ділянки, не повідомлялася та не погоджувала передачу земельної ділянки з кадастровим номером :17:001:0214 в комунальну власність Лозно-Олександрівської селищної ради, яка відноситься до земель лісового фонду (землі лісогосподарського призначення).

Таким чином, прокурор вважає, що рішенням неуповноважених органів фактично сформовано спірну земельну ділянку з кадастровим номером :17:001:0214 загальною площею 4,4128 га, визначено її площу та цільове призначення попри те, що вона накладається на землі лісогосподарського призначення, тим самим Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області незаконно змінено цільове призначення спірної земельної ділянки на сільськогосподарське угіддя та в подальшому зареєстровано право власності на неї.

Прокурор зауважує, що перебування спірної земельної ділянки з кадастровим номером :17:001:0214 у чужому незаконному володінні Лозно-Олександрівської селищної ради створює умови для подальшого незаконного розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення.

Оскільки власником земель лісогосподарського призначення - Луганською обласною державною адміністрацією - обласною військовою адміністрацією не приймались будь-які рішення щодо відчуження спірної земельної ділянки, а тому остання вибула з володіння власника поза його волею, що є підставою для звернення заступника керівника Луганської обласної прокуратури з позовом про витребування земельної ділянки.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.06.2023 позовну заяву заступника керівника Луганської обласної прокуратури залишено без руху та надано 10 днів з дня вручення ухвали суду для усунення недоліків шляхом подання заяви про усунення недоліків.

22.06.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури надійшла заява від 22.06.2023 № 15/1-160ВИХ-23 про усунення недоліків позовної заяви, яка підписана кваліфікованим електронним підписом, в якій зазначено, що належним відповідачем за заявленим позовом є Лозно-Олександрівська селищна військова адміністрація Сватівського району Луганської області, з чужого незаконного володіння якої слід витребувати земельну ділянку площею 4,4128 га з кадастровим номером :17:001:0214. Обґрунтовано підстави, за яких необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" та Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, а також надані читабєльні копії розпорядження голови Білокуракинської районної державної адміністрації від 06.02.2006 № 35 та від 18.10.2013 № 227, висновку Відділу Держземагентства у Білокуракинському районі Луганської області від 18.10.2013 № 1424, рішення Лозно-Олександрівської селищної ради від 06.12.2005 № 39/2.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 26.06.2023 підтверджені підстави представництва заступником керівника Луганської обласної прокуратури інтересів держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військової адміністрації за заявленими позовними вимогами, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/202/23, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство", залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 11.07.2023 об 11 год. 00 хв., встановлено відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача строк для подання заяв по суті справи, а також встановлено прокурору строк для направлення третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" копії позовної заяви з доданими до неї документами на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1.

29.06.2023 на офіційну електронну адресу суду від заступника керівника Луганської обласної прокуратури за супровідним листом від 28.06.2023 № 15/1-166ВИХ-23, який підписаний кваліфікованим електронним підписом, надійшли докази направлення третій особі - Державному підприємству "Білокуракинське лісомисливське господарство" копії позовної заяви з доданими до неї документами на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1.

06.07.2023 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Кадацької Д.М. надійшло клопотання від 06.07.2023 № б/н про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.07.2023 об 11 год 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою суду від 07.07.2023 задоволено.

07.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача Краснякової А.В., повноваження якої підтверджуються довіреністю від 21.02.2023 № 19, надійшла заява від 06.07.2023 № б/н, яка підписана кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.07.2023 об 11 год 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка ухвалою суду від 07.07.2023 задоволена.

07.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника відповідача адвоката Суткового А.М. надійшло клопотання від 07.07.2023 № б/н, яке підписано кваліфікованим електронним підписом, про участь у судовому засіданні, призначеному на 11.07.2023 об 11 год 00 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою суду від 10.07.2023 задоволено.

11.07.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Луганській області Широбокової С.О. надійшли пояснення від 11.07.2023 № б/н, які підписані кваліфікованим електронним підписом, про неможливість надання належної правової оцінки обґрунтуванням викладеним у позові на підставі доданих копій документів, у зв`язку із неможливістю встановити їх відповідність оригіналам з огляду на відсутність доступу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області до архівів і оригіналів документів, зокрема, до документів, які покладено в основу обґрунтування позовних вимог у справі. Також представником заявлено клопотання про розгляд справи без участі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області та його представника.

Представники органу прокуратури, позивача та відповідача приймали участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідач відзив на позов не надав.

Третя особа - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали про відкриття провадження у справі від 26.06.2023 в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, будинок 9а, а також в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 26.06.2023 о 15 год 54 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - .

Третя особа - Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" правом на участь у судовому засіданні не скористалася, хоча про дату та час слухання справи була повідомлена шляхом надіслання ухвали про відкриття провадження у справі від 26.06.2023 в електронній формі до її особистого кабінету в підсистемі "Електронний суд", яка доставлена до електронного кабінету 26.06.2023 о 15 год 54 хв., що підтверджується довідкою, сформованою в автоматизованій системі документообігу суду, та на електронну пошту - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка є її офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача заявив усне клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву з огляду на великий обсяг доказів та здійснені адвокатські запити, на які ще неодержано відповіді.

Представник органу прокуратури заперечив проти цього клопотання.

Суд, розглянувши клопотання відповідача про продовження процесуального строку для подання відзиву, зазначає наступне.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст. 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у передбачених цим Кодексом випадках. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Алгоритм процесуальних дій щодо подачі заяв по суті справи у справі, яка розглядається в порядку загального позовного провадження, визначений в главі 1 розділу ІІІ ГПК України.

Зокрема, ч. 8 ст. 165 ГПК України врегульовано, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

У відповідності до ст. 178 ГПК України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Таким чином, строк для подання відзиву встановлюється судом при відкритті провадження у справі, такий строк не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення такої ухвали.

При цьому, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 ГПК України).

26.06.2023 Господарським судом Луганської області постановлено ухвалу, якою, зокрема, встановлено відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Оскільки відповідач зареєстрований на тимчасово окупованій території, куди Акціонерне товариство "Укрпошта" не здійснює пересилання поштової кореспонденції, тому ухвала суду про відкриття провадження у справі № 913/202/23 надіслана 26.06.2023 на електронну адресу відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2, яка є його офіційною адресою, оскільки інформація про неї зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З урахуванням приписів ст. 116 ГПК України останнім днем строку для подання відзиву є 11.07.2023.

Згідно зі ст. 15 ГПК України суд визначає в межах, встановлених цим кодексом, порядок здійснення провадження у справі, відповідно до принципу пропорційності, враховуючи, зокрема, завдання господарського судочинства та час, необхідний для вчинення тих чи інших дій.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Отже, право на подання відзиву на позовну заяву може бути реалізовано відповідачем виключно у строк, встановлений судом, а процесуальним наслідком пропуску такого строку є втрата права на вчинення стороною відповідної процесуальної дії.

За приписами ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Таким чином, відповідач звернувся з клопотанням про продовження процесуального строку для подання відзиву з дотриманням встановленого строку.

Суд наголошує, що право бути почутим є одним з ключових принципів процесуальної справедливості, яка передбачена ст. 129 Конституції України і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Учасник справи повинен мати можливість захистити свою позицію в суді. Така можливість сприяє дотриманню принципу змагальності через право особи бути почутою та прийняттю обґрунтованого і справедливого рішення. Загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи та хід її розгляду.

Такі принципи господарського судочинства, як рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі, реалізуються, зокрема, шляхом надання особам, які беруть участь у справі, рівних процесуальних прав й обов`язків, до яких, зокрема, віднесено право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів, а також право давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення.

Враховуючи, що клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву подане відповідачем у межах строку для подання відзиву, тобто до спливу такого строку, а також з метою недопущення порушення прав і законних інтересів всіх учасників справи та дотримання принципу змагальності сторін у судовому процесі, повного, всебічного та об`єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та продовжити процесуальний строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Також суд зазначає, що згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до інформації, розміщеної на сайті Державного агентства лісових ресурсів України (https://forest.gov.ua/agentstvo/perelik-pidpriyemstv-shcho-pidlyagayut-ukrupnennyu-v-ramkah-reformuvannya) вбачається, що Державне підприємство "Білокуракинське лісомисливське господарство" увійшло до складу Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство", тобто мала місце реорганізація Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" шляхом його приєднання до Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство", проте відповідних змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено не було.

При цьому у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 11.07.2023 № 57 відносно Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство" відсутня інформація щодо відповідного правонаступництва та припинення цієї юридичної особи.

У той же час, відповідно до інформації, розміщеної на сайті Державного агентства лісових ресурсів України (https://forest.gov.ua/agentstvo/vidkriti-dani/perelik-pidpriyemstv-derzhlisagentstva-yaki-timchasovogo-prizupinili-diyalnist) вбачається, що Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" станом на 30.06.2023 призупинило господарську діяльність із-за проведення бойових дії на території його місцезнаходження.

Враховуючи викладене, з огляду на наявність відомостей щодо реорганізації Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство" з одночасною відсутністю відповідних записів у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо його правонаступників та неможливістю їх чіткого визначення на даному етапі, суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство" (як потенційного правонаступника Державного підприємства "Білокуракинське лісомисливське господарство") відносно позивача.

Таким чином, суд за власною ініціативою вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство".

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Частиною 2 ст. 232 ГПК України врегульовано, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З огляду на неможливість вирішення в даному підготовчому засіданні питань, визначених ч. 2 ст. 182 ГПК України, а також з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи для належної підготовки справи до судового розгляду по суті, а також надання учасникам справи часу для підготовки і подання заяв по суті справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату та час.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 181, 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Клопотання представника Лозно-Олександрівської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області адвоката Суткового А.М. про продовження процесуального строку для подання відзиву на позов задовольнити.

2.Продовжити Лозно-Олександрівській селищній військовій адміністрації Сватівського району Луганської області процесуальний строк для подання відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.

3.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство "Старобільське лісомисливське господарство" (92741, Луганська область, Старобільський район, село Запорізьке, ідентифікаційний код 00993646).

4.Прокурору протягом 2 днів з дня одержання цієї ухвали надіслати на адресу електронної пошти Державного підприємства "Старобільське лісомисливське господарство" - ІНФОРМАЦІЯ_3 копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази направлення подати суду.

5.Повідомити учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 08.08.2023 об 11 год. 00 хв.

6.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 109).

7.Прокурору та позивачу протягом 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву подати відповіді на відзив, копії відповідей на відзиви та додані до них докази надіслати учасникам справи одночасно з надісланням відповідей до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду.

8.Державному підприємству "Ліси України", Державному підприємству "Білокуркинське лісомисливське господарство", Державному підприємству "Старобільське лісомисливське господарство" в строк до 04.08.2023 подати пояснення щодо позову та відзиву, копії пояснень та додані до них докази надіслати учасникам справи одночасно з надісланням пояснень до суду, докази на підтвердження такого направлення надати суду.

9.З урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку ч. 3 ст. 196 ГПК України.

10.Рекомендувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, подавати заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення в електронному вигляді з накладеним кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи на електронну пошту суду () або через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд".

11.Роз`яснити, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за окремим клопотанням, поданим в порядку, визначеному процесуальним законом, та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні суду.

12.У разі виникнення обставин зумовлених військовою агресією проти України та які об`єктивно унеможливлюють проведення судового засідання у призначений час, судове засідання може бути відкладено.

Інформація про дату, час і місце судового засідання додатково розміщена на офіційному вебпорталі "Судова влада України" в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/FAIR).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ