ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"29" червня 2023 р. Справа№ 910/15479/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Скрипки І.М.

суддів: Тищенко А.І.

Михальської Ю.Б.

при секретарі судового засідання Репіковій З.А.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання від 29.06.2023

розглянувши заяву судді Північного апеляційного господарського суду Михальської Ю.Б. про самовідвід від розгляду справи № 910/15479/21

за апеляційними скаргами заступника керівника Київської обласної прокуратури та Київської обласної ради

на рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року

у справі № 910/15479/21 (суддя Сівакова В.В.)

за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури,

в інтересах держави в особі: Київської обласної ради

до Комунальної установи Київської обласної ради "Фонд комунального майна"(відповідач-1) Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" (відповідач-2)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

Департамент охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (третя особа-1)

Департамент освіти і науки Київської обласної державної адміністрації (третя особа-2)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

Комунальне підприємство Київської обласної ради "Друкар" (третя особа-3)

Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська універсальна біржа" (третя особа-4)

про визнання недійсними результатів аукціону, договору купівлі-продажу та скасування державної реєстрації права власності на майно

29.06.2023 в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2021 року Заступник керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою, в якій просив суд:

1. Визнати недійсними результати електронного аукціону від 19.11.2020 щодо об`єкта малої приватизації - нежитлових приміщень загальною площею 2565,40 кв. м, розташованих у підвалі, на 3-му, 5-му, 6-му поверхах та надбудові адміністративної будівлі (літ. А) по вул. Хрещатик, 6 в м. Київ, оформлені протоколом про результати електронного аукціону № UA-РS-2020-10-31-000010-2, затверджені наказом в.о. голови КУ КОР «Фонд Комунального майна» № 37 від 20.11.2020.

2. Визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлової будівлі (споруди, приміщення), яка підлягає продажу на аукціоні (мала приватизація) від 20.11.2020, зареєстрований в реєстрі за № 2947, укладений між КУ КОР «Фонд Комунального майна» та ПСП «Агрофірма «Світанок» на підставі протоколу про результати електронного аукціону № UA-РS-2020-10-31-000010-2, затвердженого наказом в.о. голови КУ КОР «Фонд Комунального майна» № 37 від 20.11.2020.

3. Скасувати державну реєстрацію за ПСП «Агрофірма «Світанок» права власності на нежитлові загальною площею 2565,40 кв. м, розташовані у підвалі, на 3-му, 5-му, 6-му поверхах та надбудові адміністративної будівлі (літ. А) по вул. Хрещатик, 6, в м. Київ, (номер запису про право власності 39304839, рішення від 20.11.2020 № 55269731).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року у справі №910/15479/21 у позові відмовлено повністю. Повне рішення складено 22.08.2022.

02.09.2022 Київська обласна рада звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить "Скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року у справі № 910/15479/21 повністю і винести нове, яким задовольнити позовні вимоги Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави та територіальної громади сіл, селищ, міст Київської області в особі Київської обласної ради".

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.09.2022, матеріали апеляційної скарги Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2022 у справі № 910/15479/21 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Агрикова О.В. Мальченко А.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.09.2022 зобов`язано Господарський суд міста Києва направити до Північного апеляційного господарського суду матеріали справи № 910/15479/21. Вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2022, які визначені главою 1 розділу ГПК України, відкладено до надходження матеріали справи № 910/15479/21 до Північного апеляційного господарського суду.

15.09.2022 Заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 15/4-230 вих-22 від 15.09.2022, в якій просить "Скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2022 у справі № 910/15479/21 та прийняти нове рішення про задоволення позову".

Протоколом передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) 20.09.2022, матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури № 15/4-230 вих-22 від 15.09.2022 на рішення Господарського суду міста Києва від 04.08.2022 у справі № 910/15479/21 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Агрикова О.В., Мальченко А.О.

Супровідним листом № 910/15479/21/3928/2022 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/15479/21.

Ухвалами Північного апеляційного господарського суду від 28.10.2022 та від 10.11.2022 відкрито апеляційне провадження у справі № 910/15479/21 за апеляційними скаргами Заступника керівника Київської обласної прокуратури № 15/4-230 вих-22 від 15.09.2022 та Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року. Повідомлено учасників, що розгляд справи № 910/15479/21 відбудеться 15 листопада 2022 р. о 15 год. 00 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка 1-А, зал судових засідань № 10 (ІІ поверх).

15.11.2022 о 15 год. 00 хв. судове засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги в місті Києві, що відображено на офіційному веб-порталі "Офіційна карта повітряних тривог України" (https://map.ukrainealarm.com/).

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.11.2022 розгляд справи № 910/15479/21 за апеляційними скаргами Заступника керівника Київської обласної прокуратури № 15/4-230 вих-22 від 15.09.2022 та Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року, призначено на 29 листопада 2022 р. о 15 год. 00 хв.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у зв`язку з тим, що позивач та треті особи 2, 4 не забезпечили явку своїх представників у судове засідання, розгляд справи № 910/15479/21 відкладено та повідомлено сторін, що наступне судове засідання у справі, відбудеться 20 грудня 2022 року о 15 год. 30 хв.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2022, у зв`язку з перебуванням судді Агрикової О.В., яка не є головуючим суддею (суддею-доповідачем) на лікарняному, для розгляду справи № 910/15479/21 сформовано колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Кравчук Г.А., Мальченко А.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2022 справу №910/15479/21 прийнято до провадження колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя - Чорногуз М.Г., судді - Кравчук Г.А., Мальченко А.О. та повідомлено учасників і прокурора під розписку( т. 5 а.с. 35), що розгляд справи відбудеться 24 січня 2023 р. о 16 год. 40 хв.

У судовому засіданні 24.01.2023, прокурором оголошено усне клопотання про недовіру складу суду.

26.01.2023 від прокурора Київської обласної прокуратури Вакуленка М.Г. до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява № 15/4-31вих23 від 26.01.2023 про відвід складу суду, в якому останній просить «Задовольнити цю заяву про відвід колегії суддів у складі судів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді - Чорногуз М.Г., судді - Кравчук Г.А., Мальченко А.О. у справі № 910/15479/21».

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.01.2023 у задоволенні заяви прокурора Київської обласної прокуратури Вакуленка М.Г. № 15/4-31вих23 від 26.01.2022 про відвід складу суду, подану у межах розгляду апеляційних скарг Заступника керівника Київської обласної прокуратури № 15/4-230 вих-22 від 15.09.2022 та Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року у справі № 910/15479/21 - відмовлено.

Заяву судді Чорногуза М.Г., судді Кравчука Г.А. та судді Мальченко А.О. про самовідвід у справі № 910/15479/21 задоволено.

Матеріали справи №910/15479/21 передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 31.01.2023 та протоколу передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому судді (судді-доповідачу)(складу суду) апеляційні скарги передано на розгляд судді Скрипці І.М., сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Скрипка І.М., судді Михальська Ю.Б., Тищенко А.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2023 колегією суддів у визначеному складі прийнято до свого провадження справу №910/15479/21 за апеляційними скаргами Заступника керівника Київської обласної прокуратури та Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 року.

Призначено до розгляду апеляційні скарги Заступника керівника Київської обласної прокуратури та Київської обласної ради на рішення Господарського суду міста Києва від 04 серпня 2022 у справі №910/15479/21 на 16.03.2023 о 12 год. 00 хв.

У зв`язку з тим, що 16.03.2023 з 10 год. 30 хв. до 12 год. 20 хв. в Північному апеляційному господарському суді була відсутня можливість авторизації у підсистемі «Електронний суд», що унеможливлювало проведення технічної фіксації судових засідань, що підтверджується Актом Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023, судове засідання у справі № 910/15479/21 не відбулося.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 розгляд справи № 910/15479/21 призначити на 11 год. 00 хв. 20.04.2023.

В судове засідання апеляційної інстанції 20.04.2023 з`явився прокурор, представник відповідача-1, представник відповідача -2.

Представники позивача, відповідача 3, третіх осіб не з`явилися, у суду відсутні дані про їх належне повідомлення про день, час та місце розгляду справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.04.2023, враховуючи неявку представників позивача, відповідача 3, третіх осіб, щодо яких не має даних про їх належне повідомлення про день, час та місце розгляду справи, відкладено розгляд справи №910/15479/21 на 11.05.2023.

В судове засідання апеляційної інстанції 11.05.2023 з`явились прокурор, представники відповідача-2, третьої особи-3.

Представник відповідача-1 до залу судового засідання не зайшов.

10.05.2023 року через відділ забезпечення автоматичного розподілу, контролю та моніторингу виконання документів суду від представника відповідача 2 надійшли письмові пояснення, а від позивача клопотання про розгляд справи у відсутності представника позивача.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.05.2023 з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи та надання учасникам можливості скористатись своїми процесуальними правами, а також забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, зобов`язання представника відповідача-2 надіслати письмові пояснення іншим учасникам справи, з якими вони не ознайомлені, відкладено розгляд справи №910/15479/21 на 15 год. 00 хв. 25.05.2023.

В судове засідання апеляційної інстанції 25.05.2023 з`явилися прокурор, представники відповідача-1 та відповідача -2.

Учасники провадження у справі розпочали надавати пояснення.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.05.2023 з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи та надання учасникам можливості скористатись своїми процесуальними правами, а також забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, необхідністю члену колегії суддів вивчити пов`язаність справ, наявність чи відсутність підстав для самовідводу, оголошено перерву у справі №910/15479/21 до 14 год. 40 хв. 29.06.2023.

Відповідно до ст. 39 ГПК України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Підстави для відводу (самовідводу) суддів визначено ст.ст. 35, 36 ГПК України.

Самовідвід - особиста заява судді про усунення себе від участі у розгляді даної справи. Заявлення самовідводу є обов`язком судді, який він має виконати, як тільки йому стають відомі обставини, що є підставою для відводу, зазначені у ч. 1 коментованої статті.

Форми заявлення самовідводу судді процесуальним законом не передбачені.

В судовому засіданні 29.06.2023 суддею Михальською Ю.Б. подано заяву про самовідвід у справі, яка мотивована необхідністю виключення обставин, які можуть поставити під сумнів неупередженість судді при розгляді даної справи, недопущення у сторін чи інших осіб будь-яких сумнівів у безсторонності суду та забезпечення довіри до судової влади України, оскільки вона брала участь у розгляді господарської справи №910/3143/21 в складі колегії суддів: головуючого-судді Іоннікової І.А., суддів Тарасенко К.В., Михальської Ю.Б., за результатами якої було прийнято постанову від 14.12.2022, яку в подальшому скасовано постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.04.2023. У справі №910/3143/21 колегією суддів Північного апеляційного господарського суду було надано оцінку правовідносинам сторін та законодавству, яким обґрунтовано позов та заперечення сторін на нього, які є аналогічними тим, що наведені у справі №910/15479/21.

В Бангалорських принципах поведінки суддів від 19 травня 2006, які схвалені Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27 липня 2006 №2006/23 зазначено, що довіра суспільства до судової системи, а також до авторитету судової системи в питаннях моралі, чесності та непідкупності судових органів посідає першочергове місце в сучасному демократичному суспільстві.

Розглянувши заяву про самовідвід судді Михальської Ю.Б. у справі №910/15479/21, з метою виключення обставин, які можуть поставити під сумнів неупередженість судді при розгляді справи, а також з метою недопущення сумнівів у сторін чи інших осіб щодо неупередженості судді та забезпечення довіри до судової влади України, заява про самовідвід судді Михальської Ю.Б. у справі №910/15479/21 підлягає задоволенню.

Матеріали справи підлягають передачі для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення відведеного судді відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 32, 35, 36, 38, 39, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Заяву судді Михальської Ю.Б. про самовідвід від розгляду справи №910/15479/21 задовольнити.

2. Матеріали справи №910/15479/21 передати на автоматизований розподіл для визначення нового складу колегії суддів відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали підписано 03.07.2023.

Головуючий суддя І.М. Скрипка

Судді А.І. Тищенко

Ю.Б. Михальська