ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"04" липня 2023 р. Справа№ 910/18857/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Хрипуна О.О.

суддів: Агрикової О.В.

Чорногуза М.Г.

при секретарі судового засідання Король Я.П.

розглянувши апеляційну скаргу Фонду державного майна України

на рішення Господарського суду міста Києва від 16.02.2023

у справі № 910/18857/21 (суддя Приходько І.В.)

за позовом Громадської організації «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів»

до відповідача-1: Фонду державного майна України, відповідача-2: Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву

про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії,-

за зустрічним позовом Фонду державного майна України

до Громадської організації «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву

про розірвання договору оренди

за участю представників:

від позивача: Тарасенко О.В.;

від відповідача-1: Кулибаба В.О.;

від відповідача-2: Василюк Д.В.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.02.2023 у справі № 910/18857/21 первісні позовні вимоги - задоволено частково; визнано незаконною бездіяльність Фонду державного майна України, яка полягає у невключенні до переліку об`єктів, що підлягають приватизації окремого державного нерухомого майна - нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м. (реєстровий № 0032945.3.АААДКЕ203), що є частиною нежилих приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, що належить до сфери управління та обліковується на балансі Фонду державного майна України, та незатвердженні цього переліку; зобов`язано Фонд державного майна України включити окреме державне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 992,7 кв.м. (реєстровий № 0032945.3.АААДКЕ203), що є частиною нежилих приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, до переліку об`єктів приватизації державної власності, що підлягають приватизації, шляхом викупу Громадською організацією «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів»; у решті позовних вимог первісного позову - відмовлено; стягнуто з Фонду державного майна України витрати зі сплати судового збору за подання первісного позову в розмірі 4 540,00 грн. У задоволенні зустрічних позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Фонд державного майна України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти апеляційну скаргу до розгляду; скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 16.02.2023 по справі № 910/18857/21 і ухвалити нове рішення; відмовити у задоволенні первісного позову та задовольнити зустрічний.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.02.2023 у справі № 910/18857/21, розгляд справи призначено на 06.06.2023.

В судових засіданнях оголошувались перерви до 04.07.2023.

05.06.2023 до Північного апеляційного господарського суду від Фонду державного майна України було подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання сили рішенням у справі № 910/5508/23.

У клопотанні відповідач-1 стверджує, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву подало позов до Громадської організації «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» про розірвання договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347 та виселення з нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м. (реєстровий № 0032945.3.АААДКГ203), що є частиною нежилих приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, що належить до сфери управління та обліковується на балансі Фонду державного майна України.

За твердженнями заявника, ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.04.2023 відкрито провадження у справі № 910/5508/23. В рамках вказаної справи Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву заявляє вимоги щодо розірвання договору, за яким Громадська організація «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» заявляє вимоги що стосуються надання Громадській організації права на приватизацію нерухомого майна, що є предметом договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 18.12.2018 № 347.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Положеннями пункту 4 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку повинен з`ясовувати як пов`язана справа, що розглядається даним судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі. Йдеться про те, що господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: непідвідомчості; обмеженості предметом позову; неможливості розгляду тотожної справи; певної черговості розгляду вимог.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як саме справа, яка розглядається господарським судом, пов`язана зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлена неможливість розгляду справи.

Аналогічну правову позицію виклав Верховний Суд у постановах від 10.09.2019 у справі № 922/1962/17, від 17.12.2019 у справі № 917/131/19 та від 23.01.2020 у справі № 917/130/19.

Так, ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.04.2023 у справі № 910/5508/23 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву до Громадської організації «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» про розірвання договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347 та виселення з нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м. (реєстровий № 0032945.3.АААДКГ203), що є частиною нежилих приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, що належить до сфери управління та обліковується на балансі Фонду державного майна України; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

В той час, як предметом розгляду справи №910/18857/21, є позовні вимоги спрямовані на приватизацію нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м. (реєстровий № 0032945.3.АААДКГ203), що є частиною нежилих приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А, що належить до сфери управління та обліковується на балансі Фонду державного майна України відповідно до договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, у рамках справи № 910/5508/23 Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву заявляє вимоги щодо розірвання саме договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347.

Зупинення провадження допускається тоді, коли розглядати справу далі неможливо. Ця підстава зупинення застосовується у тому разі, коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Аналогічну правову позицію виклав Верховний суд у постанові від 27.05.2020 у справі № 916/2739/19.

Дійсно, дана справа є пов`язаною зі справою № 910/5508/23, яка розглядається Господарським судом міста Києва, оскільки при розгляді справи № 910/5508/23 буде визначено правовий статус договору оренди державного майна від 18.12.2018347, та відповідно, встановлено належне виконання Громадською організацією «Всеукраїнська спілка інвалідів війни в Афганістані та інших локальних конфліктів» умов визначених частиною 2 ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Беручи до уваги викладені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що предмет розгляду у справі № 910/5508/23, а саме, розірвання договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347, має безпосереднє значення для вирішення спору у справі № 910/18857/21, оскільки обґрунтовуючи позовні вимоги у даній справі, позивач вказує на те, що ним виконуються належним чином умови договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347.

Північний апеляційний господарський суд вважає, що вирішення спору в рамках справи № 910/5508/23 про розірвання договору оренди впливає на оцінку доказів у справі № 910/18857/21, оскільки у справі № 910/5508/23 встановлюються обставини належного виконання умов договору оренди державного майна від 18.12.2018 № 347, які дають підстави для проведення приватизації нежитлових приміщень загальною площею 992,7 кв.м. (реєстровий № 0032945.3.АААДКГ203), що є частиною нежилих приміщень за адресою: м. Київ, вул. Остапа Вишні, 5-А.

Обставини, які будуть встановлені у справі № 910/5508/23 мають преюдиційне значення та є істотними для справи № 910/18857/21.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 910/18857/21 до прийняття рішення по справі № 910/5508/23.

З урахуванням наявності об`єктивної неможливості розгляду даної справи до вирішення справи № 910/5508/23, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання відповідача та, враховуючи положення пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/5508/23.

Керуючись статтями 234, 227, 229, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Фонду державного майна України про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі № 910/5508/23.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/18857/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/5508/23.

3. Зобов`язати сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 910/18857/21.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя О.О. Хрипун

Судді О.В. Агрикова

М.Г. Чорногуз