У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06 липня 2023 року м. Чернігівсправа № 927/699/23
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фесюри М.В., за участю секретаря судового засідання Ткачової А.Ю., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Агродім",

, вул. Перемоги, 79, с. Городище, Бахмацький район, Чернігівська область,

представник позивача: адвокат Лисенко Олександр Миколайович,

e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

до відповідача-1: Комарівська сільська рада,

, вул. Соборна, 4 с. Комарівка, Ніжинський район,

Чернігівська область, 16442, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2

до відповідача-2: Приватне сільськогосподарське підприємство "Пісківське",

, вул. Орищенка О.,57-А, Бахмацька ТГ, с. Піски, Ніжинський район, Чернігівська область, 16542, e-mail: ,

про визнання недійсним договору оренди землі та скасування державної реєстрації права

Представники сторін:

від позивача: Лисенко О.М.,

від відповідача-1: не прибув,

від відповідача-2: Євстаф`єв О.Є.

16.05.2023 позивач звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом про визнання недійсним та припинення на майбутнє Договору оренди землі від 14.04.2021, укладеного між Комарівською сільською радою та Приватним сільськогосподарським підприємством "Пісківське", предметом якого є земельна ділянка загальною площею 0,6957 га з кадастровим номером :03:001:0008; та скасування запису №41933948 від 12.05.2021 вчиненого державним реєстратором Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області про державну реєстрацію за Приватним сільськогосподарським підприємством "Пісківське" права оренди земельної ділянки (кадастровий номер :03:001:0008, загальна площа 0,6957 га) на підставі договору оренди землі від 14.04.2021, укладеного між Комарівською сільською радою та Приватним сільськогосподарським підприємством "Пісківське".

Позовні вимоги обґрунтовані неправомірністю передачі відповідачем-1 в користування відповідача-2 спірної земельної ділянки та порушенням права позивача на користування та володіння спірною земельною ділянкою.

Ухвалою від 17.05.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 30.05.2023, 11:30.

16.05.2023 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про призначення у справі судової експертизи з питань землеустрою, яка зумовлена невизнанням прав користування ТОВ «СП «Агродім» розпорядником земельної ділянки, через зміну кадастрового номеру цієї земельної ділянки, та необхідністю її ототожнення із попереднім кадастровим номером. Позивач просить проведення експертизи доручити Полтавському відділенню при Національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України. На вирішення експертизи позивач пропонує поставити питання: чи співпадають координати та поворотні точки земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0903, які визначені «Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв), які надаються в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Агродім» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишньої колективної власності КСП « 13-річчя Жовтня» на території Красносільської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області», із координатами та поворотними точками земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0008? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?; Співставляючи координати та поворотні точки земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0903 із земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0008, чи є вони одним цілим за виключенням відмінності у кадастровому номері?; Яка помилка у кадастровому номері земельної ділянки :03:000:0903 викликала необхідність у зміні її кадастрового номеру?

30.05.2023 суд постановив із занесенням до протоколу судового засідання про відкладення підготовчого засідання на 06.07.2023, 11:30.

09.06.2023 на адресу суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач-2 позов не визнає. Зазначає, що право оренди за договором від 14.04.2021 земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0008 із невитребуваних земельних часток, загальною площею 0,6957 га, яка знаходяться на території Краснопільського старостинського округу Комарівської сільської ради Борзнянсього району Чернігівської області зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 12.05.2021, номер запису про інше речове право: 41933948. Відповідач-2 посилається на те, що в позовній заяві позивач зазначає, що 10.07.2017 року між Борзнянського районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське Підприємство «АГРОДІМ» укладено договір оренди землі щодо передачі в строкове платне користування останньому земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :03:000:0903 загальною площею 0,6957 га, яка знаходиться за межами населеного пункту в адміністративно-територіальних межах Комарівської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області. Право оренди згідно зазначеного Договору було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 11.07.2017 року, номер запису про інше речове право 21406859 (спеціальний розділ).

Відповідач-2 стверджує, що на думку позивача, причиною зміни кадастрових номерів були помилки при їх первинному присвоєнні, на самій технічній документації із землеустрою Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області було здійснено відмітку про технічну заміну кадастрового номеру із :03:000:0903 на :03:001:0008, з проставленням мокрої печаті та підпису Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області. Листом вих. № 27-25-0.2-2489/2-23 від 23.05.2023 року Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило, що реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0903 взагалі не здійснювалася і електронний документ (обмінний Файл) у Державний реєстр земель не надходив. Державна реєстрація спірної земельної ділянки з кадастровим номером саме :03:001:0008, загальною площею 0,6957 га, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у Державному земельному кадастрі здійснена лише 08.02.2019 року, тобто відомості про спірну земельну ділянки вносились як щодо нової сформованої земельної ділянки. Відповідач-2 вважає є незрозумілим та сумнівним процес реєстрації державним реєстратором права оренди земельної ділянки з неіснуючим в Державному земельному кадастрі кадастровим номером - :03:000:0903. Крім того, на думку відповідача-2, договір оренди землі від 10.07.2017, укладений між позивачем та Борзнянською районною державною адміністрацією щодо передачі в строкове платне користування позивачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :03:000:0903 є неукладеним. Оскільки предметом зазначеного договору оренди є земельна ділянка з неіснуючим кадастровим номером :03:000:0903, а отже, в момент підписання договору був відсутній об`єкт оренди. З доданих до позовної заяви позивачем копій податкових декларацій з плати за землю за 2019, 2020 роки, відсутні відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0008.

Щодо призначення у справі експертизи відповідач заперечує, оскільки враховуючи що реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0903 взагалі ніколи не здійснювалась і електронний документ (обмінний файл) у Державний реєстр земель не надходив, а зазначена позивачем технічна документація із землеустрою по формуванню зазначеної земельної ділянки у державний фонд документацій розробником не передавалась, а відтак неіснуючий (незареєстрований) кадастровий номер в послідуючому змінюватись не міг.

На адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій позивач заперечує проти тверджень відповідача-2, викладених у відзиві на позовну заяву, просить призначити експертизу у справі та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У підготовче судове засідання 06.07.2023 прибули представник позивача та відповідача-2.

У судовому засіданні 06.07.2023 відповідно до ч.6 ст.233 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста (п.8 ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом (ч.1, 3,4 ст.99 Господарського процесуального кодексу України).

У клопотанні про призначення у справі судової експертизи позивач обумовлює необхідність проведення експертизи невизнанням прав користування ТОВ «СП «Агродім» розпорядником земельної ділянки, через зміну кадастрового номеру цієї земельної ділянки, та необхідністю її ототожнення із попереднім кадастровим номером.

Для з`ясування вказаних обставин необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, в зв`язку з чим суд приходить висновку про необхідність призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.

Про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи (ч.1 ст.100 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з п. 2 ч.1 та ч. 3 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи; з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Пунктом 6 ч.1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

В постановах від 10.12.2018 у справі № 910/9883/17 та постановах Верховного Суду, зокрема від 05.03.2019 у справі № 910/701/17, від 10.04.2019 у справі № 909/482/18, від 26.04.2019 у справі № 923/628/17, від 03.09.2019 у справі № 915/689/13, від 16.06.2020 у справі № 927/110/18 Верховний Суд констатує, що зупинення провадження у справі на час проведення судової експертизи є правом господарського суду, зумовленим неможливістю вирішення спору по суті за відсутності висновків про встановлення фактів, які можуть бути встановлені лише експертом.

В рішенні ЄСПЛ «Дульський проти України» від 01.06.2006, зазначено, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури. Більше того, суд вирішує питання щодо отримання додаткових доказів та встановлює строк для їх отримання.

Таким чином, провадження у справі підлягає зупиненню на час проведення судової експертизи з питань землеустрою.

Суд зазначає, що витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.

Витрати на оплату експертизи судом покладаються на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Агродім" (, вул. Перемоги, 79, с. Городище, Бахмацький район, Чернігівська область).

Частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи необхідність належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

У клопотанні про призначення у справі судової експертизи позивач пропонує поставити перед експертами три питання. Щодо питання «яка помилка у кадастровому номері земельної ділянки :03:000:0903 викликала необхідність у зміні її кадастрового номеру?» суд зазначає наступне.

Метою призначення експертизи є встановлення координат земельної ділянки, яка є предметом спірного договору, а тому питання наявності чи відсутності помилок не охоплюється цією метою. Якщо експертом будуть встановлені такі помилки і вони впливатимуть на постановлені запитання, він вправі зазначити про це у експертному висновку.

У клопотання про призначення експертизи заявник просить доручити її проведення Полтавському відділенню при Національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

Задля економії процесуальних строків та з метою економії поштових витрат для направлення матеріалів справи, суд вважає за можливе проведення експертизи доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Враховуючи викладене вище, клопотання позивача про призначення у справі судової експертизи підлягає частковому задоволенню, а провадження у справі на час проведення експертизи - зупиненню.

Керуючись ст. 99-100, 182-183, п.2 ч.1 ст.228, ст.232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 927/699/23 на 30 днів.

2. Клопотання позивача про призначення у справі судової експертизи задовольнити частково.

3. Призначити по справі № 927/699/23 судову земельно-технічну експертизу.

4. Проведення експертизи доручити Чернігівському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

5. На вирішення експертизи поставити такі питання:

- чи співпадають координати та поворотні точки земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0903, які визначені «Технічною документацією із землеустрою щодо встановлення земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв), які надаються в оренду товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Агродім» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель колишньої колективної власності КСП « 13-річчя Жовтня» на території Красносільської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області», із координатами та поворотними точками земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0008? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?;

- співставляючи координати та поворотні точки земельної ділянки кадастровий номер :03:000:0903 із земельною ділянкою кадастровий номер :03:001:0008 чи є вони одним цілим за виключенням відмінності у кадастровому номері?;

6. Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України.

7. Витрати за проведення експертизи покласти на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Агродім" (, вул. Перемоги, 79, с. Городище, Бахмацький район, Чернігівська область).

8. Для проведення експертизи надати експертам матеріали справи № 927/699/23.

9. На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.В. Фесюра

Веб адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/