ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" червня 2023 р. м. Київ Справа № 911/1739/23

За заявою № 08/06-23/1 від 09.06.2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015»

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Войтовське»

про стягнення збитків

Суддя А.Ю. Кошик

За участю секретаря судового засідання Фроль В.В.

За участю представників:

Заявника (ТОВ «СП «Трейдагропостач-2015»): Голубовська М.О.

СТОВ «Войтовське»: Ковальчук А.С.

Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області: не з`явився

Обставини справи:

До Господарського суду Київської області до подання позовної заяви надійшла заява № 08/06-23/1 від 09.06.2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» в заяві № 08/06-23/1 від 09.06.2023 року про забезпечення доказів просить забезпечити докази шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (як третьої особи) провести розрахунок збитків, завданих Товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Войтовське» від самовільного зайняття та використання земельних ділянок загальною площею 208, 2803 га за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 689-ДК/666/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 690-ДК/661/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 685-ДК/662/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 684-ДК/663/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 683-ДК/665/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 688-ДК/667/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 686-ДК/669/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 687-ДК/668/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року.

Відповідно до частин 1-3 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення доказів розглядається у судовому засіданні в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.06.2023 року заяву № 08/06-23/1 від 09.06.2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів прийнято до розгляду. Розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 22.06.2023 року.

До канцелярії Господарського суду Київської області 22.06.2023 року від Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Войтовське» надійшли письмові пояснення б/н від 21.06.2023 року з запереченнями проти задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів.

В судовому засіданні 22.06.2023 року представник заявника вимоги заяви підтримав, представник Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Войтовське» проти задоволення заяви заперечував.

Судом розглянуто заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів та встановлено наступне.

В обґрунтування необхідності забезпечення доказів заявник зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» має намір звернутись до Господарського суду Київської області із позовною заявою про стягнення збитків з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Войтовське», третя особа: Головне управління Держгеокадастру у м.Києві та Київській області з огляду на наступні обставини.

У користуванні позивача на праві оренди перебувають земельні ділянки, розташовані на території Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, що підтверджується відповідними договорами оренди земельних ділянок, інформаційними довідками та витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області № 309 XI-VIII від 08.04.2021 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості загальною площею 119,6122 га».

Однак, позивачу стало відомо, що частина земельних ділянок, які перебувають в орендному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач 2015», були самовільно зайняті та використані Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Войтовське» для здійснення посіву сільськогосподарських культур, у зв`язку з чим позивач у червні 2021 року звернувся з відповідним листом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області щодо порушення відповідачем вимог земельного законодавства.

Листом Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 19-10-0.43-7707/2-21 від 01.07.2021 року було повідомлено позивача, що за наслідками розгляду його звернення від 08.06.2021 року були проведені відповідні заходи державного контролю за використанням та охороною земельних ділянок, за результатами яких було виявлено порушення окремих вимог земельного законодавства, а саме самовільне заняття земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача, про що було складені акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 689-ДК/666/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 690-ДК/661/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 685-ДК/662/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 684-ДК/663/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 683-ДК/665/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 688-ДК/667/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 686-ДК/669/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 687-ДК/668/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року.

Отже, підставою для здійснення розрахунку розміру шкоди, заподіяної державі або територіальній громаді внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, є зазначені документи в їх сукупності, оскільки саме вони можуть підтвердити факт самовільного зайняття земельних ділянок, розмір зайнятих ділянок та період часу, протягом якого вони використовуються без належних правових підстав.

21.04.2021 року позивач листом повідомляв відповідача про те, що буде здійснювати обробіток земельних ділянок та просив не здійснювати будь-яких перешкод у їх подальшому використанні.

Разом з тим, після проведених робіт позивачем було виявлено, що значна частина земельних ділянок, які перебувають у користуванні останнього, були самовільно захоплені відповідачем, яке також має земельні ділянки в межах одного поля. Так, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Войтовське» без будь-яких правових підстав самовільно захопило земельні ділянки, які перебувають в оренді позивача та засіяло їх. Відтак, всього відповідачем самовільно захоплено 208, 2803 га землі, яка перебуває у законному користуванні позивача.

В 2021 році Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» звернулось до Господарського суду Київської області із позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Войтовське» про стягнення 796 047,31 грн. Позовні вимоги були обґрунтовані позивачем тим, що частина земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у користуванні позивача на праві оренди, були самовільно зайняті відповідачем, внаслідок чого позивачу було завдано збитки.

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.07.2022 року у справі № 911/3061/21, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.03.2023 року у справі № 911/3061/21, в задоволенні позову було відмовлено.

При цьому судами було встановлено факт самовільного використання земельних ділянок Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Войтовське», які на праві оренди перебувають у Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015».

Проте, на час звернення до суду із відповідною заявою, у позивача були відсутні докази, на підставі яких можливо достовірно встановити розмір завданої позивачу шкоди, заподіяної внаслідок неправомірних дій відповідача, а відтак і достеменно визначити ціну позову.

Зокрема, як було визначено у рішенні Господарського суду Київської області від 13.07.2022 року у справі № 911/3061/21, залишеному без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.03.2023 року у справі № 911/3061/21, належним доказом в підтвердження розміру та порядку обчислення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття відповідачем земельних ділянок, що знаходяться у користуванні позивача, має бути розрахунок, здійснений Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25.06.2021 року у відповідності до порядку, встановленого Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання.

Пунктом 1 вказаної методики визначено, що ця Методика спрямована на визначення розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам, юридичним особам та громадянам, на всіх категоріях земель внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання (далі - розмір шкоди).

Відповідно до п. 7 цієї Методики розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, здійснюється Держекоінспекцією та її територіальними органами або Держгеокадастром та його територіальними органами, а розміру шкоди, заподіяної юридичним особам та громадянам, - територіальними органами Держгеокадастру.

В ході розгляду справи № 911/3061/21 позивачу було відмовлено в задоволенні позовних вимог саме у зв`язку з неналежністю здійснення розрахунку збитків та вказівкою, що належним має бути розрахунок, здійснений територіальними органами Держгеокадастру, зокрема, Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25.06.2021 року у відповідності до порядку, встановленого Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року.

За наслідками апеляційного перегляду рішення суду у справі № 911/3061/21 повністю підтримано висновки суду першої інстанції та наголошено, що належним доказом в підтвердження розміру та порядку обчислення шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття відповідачем земельних ділянок, що знаходяться у користуванні позивача, має бути розрахунок, здійснений Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25.06.2021 року у відповідності до порядку, встановленого Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.2007 року.

У зв`язку з чим у позивача виникла необхідність звернутись до суду із заявою про забезпечення доказів, в якій просити суд з метою підтвердження розміру завданих відповідачем самовільним захопленням земель збитків, зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області провести розрахунок за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 25.06.2021 року.

Як вказує позивач, зазначений доказ у визначеному законом порядку підтвердить розмір заподіяних відповідачем збитків, на підставі яких буде визначено ціну позову та підтвердить обставини, на які у позовній заяві посилається позивач.

Частиною 1 ст. 110 Господарського процесуального кодексу України, визначено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Способами забезпечення судом доказів є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходженням, заборона вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язання вчинити певні дії щодо доказів. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів, визначені судом (ч. 2).

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 111 Господарського процесуального кодексу України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

В той час, як головним критерієм забезпечення доказів, в тому числі і шляхом зобов`язання вчинити певні дії щодо доказів, з огляду на норму ч. 1 ст. 110 Господарського процесуального кодексу України є наявність підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений, або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Відповідно до ч. 5 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

Таким чином, з метою забезпечення права на судовий захист та враховуючи неможливість отримання відповідного доказу самостійно позивачем, заява № 08/06-23/1 від 09.06.2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів підлягає задоволенню шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області провести розрахунок збитків, завданих Товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Войтовське» від самовільного зайняття та використання земельних ділянок загальною площею 208, 2803 га за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 689-ДК/666/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 690-ДК/661/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 685-ДК/662/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 684-ДК/663/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 683-ДК/665/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 688-ДК/667/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 686-ДК/669/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 687-ДК/668/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року.

Викладені Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Войтовське» запереченнями проти задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» зводяться до власної оцінки необхідності в забезпеченні доказів до подання позову, не враховують обставин, встановлених у справі № 911/3061/21, тому не містять достатніх спростувань вимог заявника. Задоволення даної заяви про забезпечення доказів жодним чином не порушує прав та інтересів Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Войтовське», тому його заперечення можуть містити ознаки перешкоджання в отриманні належних та допустимих доказів позивачем.

Відповідно до ч. 10 ст. 112 Господарського процесуального кодексу України ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 110-112, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

Ухвалив:

1. Заяву № 08/06-23/1 від 09.06.2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» про забезпечення доказів у справі № 911/1739/23 задовольнити.

2. Забезпечити докази у справі № 911/1739/23 шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, ) провести розрахунок збитків, завданих Товариству з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» (07442, Київська обл., Броварський р-н, смт Велика Димерка, вул. Промислова, буд. 2-Б, ) Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Войтовське» (07452, Київська обл., Броварський р-н, с. Зоря, вул. Гагаріна, буд. 1, ) від самовільного зайняття та використання земельних ділянок загальною площею 208, 2803 га за наслідками складання актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 689-ДК/666/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 690-ДК/661/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 685-ДК/662/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 684-ДК/663/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 683-ДК/665/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 688-ДК/667/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 686-ДК/669/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року, № 687-ДК/668/АП/09/01/-21 від 25.06.2021 року.

Реквізити стягувача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Трейдагропостач-2015» (07442, Київська обл., Броварський р-н, смт Велика Димерка, вул. Промислова, буд. 2-Б, ).

Реквізити боржника: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, ).

Ухвала є виконавчим документом в розумінні Закону України «Про виконавче провадження» зі строком пред`явлення до виконання до 22.06.2026 року і підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у строки та в порядку, визначеному § 1 глави 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Ю. Кошик

повний текст ухвали складено 30.06.2023 року