ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" липня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/1068/22

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Гребеннікової Н.П.

за участю представників сторін:

від позивача: фізична особа ОСОБА_1

від відповідача: Гаврилюк Р.О., голова правління, виписка з ЄДР від 02.04.21

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Фізичної особи ОСОБА_1

до Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Віра-2а-17"

про визнання дій правління протиправними, визнання недійсними і скасування рішень загальних зборів

Процесуальні дії по справі.

18.11.2022 до Господарського суду Житомирської області (далі - суд) звернувся ОСОБА_1 (позивач) з позовом про:

1)визнання протиправними дії правління ОСББ "Віра-2а-17 (відповідач) при:

- скликанні та організації проведення загальних зборів і письмового опитування 19.12.2021;

- формуванні нового розміру платежу співвласників на утримання будинків і прибудинкової території, кошторису та річного звіту;

- формуванні платежу за право користування спільним майном відповідача - приміщеннями сміттєкамер;

2) визнання недійсними і скасування рішення загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17, оформлених протоколом відповідача від 19.12.2021 (далі - протокол від 19.12.2021), про встановлення нового платежу на утримання будинків і прибудинкової території відповідача в розмірі чотири гривні за квадратний метр площі квартир співвласників і встановлення платежу за право користування спільним майном відповідача - приміщенням сміттєкамер.

Також Позивачем заявлено до стягнення судові витрати у вигляді судового збору. Одночасно до позовної заяви додано клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 22.11.2022 позов залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків з доказами сплати судового збору.

28.11.2022 до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з квитанцією від 28.11.2022 № 22 про сплату судового збору в розмірі 2 481,00 грн.

Ухвалою суду від 09.12.2022 прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 10.01.2023 о 14 год. 30 хв. (а. с. 138 у т. 1).

09.01.2023 до суду надійшла заява позивача від 09.01.2023. ( вх. № г/с 01-44/74/23) про забезпечення позову у справі шляхом встановлення судом заборони ОСББ "Віра-2а-17" приймати і затверджувати на загальних зборах співвласників, які заплановано провести 15.01.2023, рішення по встановленню нового розміру платежу на утримання будинків і прибудинкової території об`єднання і платежу за право користування приміщеннями сміттєкамер (а. с. 146 - 156 у т. 1).

Ухвалою суду від 09.01.2023 позивачу у задоволенні вказаної заяви відмовлено з підстав, у ній викладених (а. с. 157, 158 у т. 1).

До дати проведення підготовчого засідання відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався; 10.01.2023 до суду від представника відповідача надійшла про відкладення судового засідання з підстав зайнятості голови правління ОСББ "Віра-2а-17" у робочих справах (а. с. 159 - 162 у т. 1).

Ухвалою суду від 24.01.2023 відкладено підготовче засідання на 13.02. 2023 о 14:30; клопотання позивача про витребування доказів задоволено частково; витребувано у відповідача документи згідно з переліком (а. с. 187, 188 у т. 1).

13.02.23 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву з додатками і запереченнями проти позовних вимог, з підстав, у ньому викладених (а. с. 189 - 212 у т. 1).

Ухвалою суду від 13.02.2023 залишено без розгляду відзив відповідача на позов від 13.02.2023; зобов`язано відповідача виконати вимоги ухвали суду від 24.01.2023 у строк до 01.03.2023 (а. с. 216, 217 у т. 1).

Ухвалою суду від 09.03.2023 постановлено закрити підготовче провадження та призначити до судового розгляду по суті на 30.03.2023. о 14:30; зобов`язано відповідача виконати вимоги ухвали суду від 13.02.2023 у строк до 21.03.2023 (а. с. 91 у т. 2).

21.03.2023 від надійшла заява з оригіналами документів, витребуваних судом (а. с. 94-153 т. 2).

24.03.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання від 24.03.2023 про витребування у позивача для огляду в судовому засіданні оригіналів доказів (а. с. 154 - 155 у т. 2).

Ухвалою суду від 30.03.2023 оголошено перерву в засіданні суду з розгляду справи по суті до 15:00 13.04.2023, відмовлено відповідачу у задоволенні клопотання від 24.03.2023 про витребування доказів (а. с. 164, 165 у т. 2).

Розгляд справи по суті відкладався з підстав, визначених у відповідних ухвалах суду. В засіданні суду 08.06.2023 оголошено перерву до 15:30 год. 26.06.2023 на стадії безпосереднього дослідження доказів та до 14:30 год. 05.07.2023 У судовому засіданні 05.07.2023 завершено стадію безпосереднього дослідження доказів та заслухано виступ представників у судових дебатах.

Після виходу з нарадчої кімнати судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду про відмову у позові.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Згідно з позовними вимогами, за результатами проведення загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17" для прийняття рішень по питанням порядку денного загальних зборів не було набрано необхідної кількості голосів співвласників "за" або "проти", тому правлінням ОСББ "Віра-2а- 17" проводилось письмове опитування серед співвласників об`єднання, які не голосували на загальних зборах. На підставі підрахунку голосів поданих співвласниками на загальних зборах і під час письмового опитування були прийняті рішення по затвердженню розміру платежів на утримання будинків і прилеглої території в розмірі 4 гривні за 1 м.кв належних співвласникам квартир і встановленню фіксованих щомісячних внесків співвласниками за право користування спільним майном об`єднання-приміщеннями сміттєкамер в розмірі 80 гривень за приміщення площею 5 м.кв. Ці рішення оформлено протоколом загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17" від 19.12.2021. Позивач вважає дії правління об`єднання і голови загальних зборів ОСОБА_2 щодо проведення загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17" від 19.12.2021 і письмового опитування співвласників об`єднання, а також прийняття та затвердження рішень по питанням порядку денного загальними зборами об`єднання такими, що не відповідають вимогам Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків", Закону України "Про особливості здійснення прав власності в багатоквартирному будинку", статуту ОСББ, рішенням загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17"" від 21.02.2021 і від 20.03.2021, а саме:

- правління ОСББ "Віра-2а-17" не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів співвласників не вручило позивачу і кожному співвласнику під розписку або не направило поштою рекомендованим листом на адресу квартири, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів ОССБ "Віра-2а-17". Інформація про загальні збори співвласників була розміщена за 3 дні до зборів на дошках оголошень будинків з неповним переліком питань порядку денного і некоректним їх викладенням;

- під час голосування по питанням порядку денного на загальних зборах і при письмовому опитуванні, правлінням були надані позивачу і співвласникам для підпису волевиявлення протокол загальних зборів і опитувальні листки по принципу одна квартира - один голос, хоча в одній окремо квартирі може бути один і більше співвласників (на правах спільної сумісної власності і з визначенням розміру частки у праві спільної часткової власності на квартиру), які мають право голосу, що, як приклад, підтверджено в протоколі під час голосування на загальних зборах співвласників від 21.02.2021. Також була порушена Типова форма протоколу загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, яка затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 25.08.2015 за №203;

- для прийняття рішення при визначенні переліку та розмірів платежів і внесків співвласників не було необхідної кількості голосів співвласників, оскільки позивач і 38 співвласників згідно із заявою від 24.12.2021 звернулися до правління ОСББ про порушення Статуту та Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирних будинків" під час проведення загальних зборів і письмового опитування, пропозиціями по усуненню цих порушень;

- рішення загальних зборів від 19.12.2021 правління об`єднання не надало позивачу та іншим співвласникам під розписку та не направило поштою рекомендованим листом;

- кошторис надходжень та витрат на управління багатоквартирними будинками не наданий правлінням на перевірку ревізійній комісії, а після такої перевірки - на ознайомлення і обговорення співвласникам і затвердження загальними зборами;

- ревізійній комісії об`єднання не були надані для перевірки і дачі висновків щодо підготовлених правлінням об`єднання проектів річного звіту фінансово-господарської роботи об`єднання, балансу та кошторису доходів і витрат для формування розміру платежу на утримання будинків і прилеглої території, подальшого обговорювання цих документів мною і співвласниками і затвердження їх на загальних зборах співвласників 19.12.2021.

- питання про встановлення плати за право користування спільним майном - сміттєкамерами не було зазначено в порядку денного оголошення про проведення загальних зборів співвласників ОСББ, а було оголошено під час самих зборів, відповідно будь-яких попередніх обговорень по цьому питанню не було, що є порушенням вказаного закону. Встановлення платежу на утримання спільного майна об`єднання одному співвласнику чи групі співвласників за право користування спільним майном неправомірне. Крім того, це питання вже було вирішено на загальних зборах співвласників від 21.02.2021.

На переконання позивача, наведені порушення позбавили частину співвласників можливості реалізувати свої права та здійснити вплив на результат голосування.

В матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву (а.с.189-191 т.1), яких ухвалою Господарського суду Житомирської області від 13.02.2023 у справі №906/1068/22 залишений без розгляду (а. с. 216, 217 т.1).

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності (1/3) належить квартира площею 58,8 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями свідоцтва про право власності на житло від 22.11.2004 та витягом Державного комунального підприємства Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації від 17.01.2005 про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.21-22 т.1).

Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Віра-2а-17" зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код 40583186 (а.с. 192 т.1)

Статут Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Віра-2а-17"затверджено рішенням загальних зборів ОСББ "Віра-2А-17", оформлених протоколом №1 від 30.03.2019 (а.с.199-211 т.1).

Згідно зі Статутом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Віра-2а-17" створено власниками квартир, що розташовані за місцезнаходженням: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 відповідно до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Відповідно до п.1,2 Розділу ІІІ Статуту органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія (ревізор) об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік.

За пунктом 3 Розділу ІІІ Статуту до виключної компетенції загальних зборів належать, зокрема, обрання членів правління об`єднання, питання про використання спільного майна, затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту, визначення порядку сплати, переліку та розмір внесків співвласників, визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління.

Відповідно до п.5 Розділу ІІІ Статуту загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою (з не менш як трьох співвласників). Правління (або ініціативна група співвласників будинку) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається: з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, питання порядку денного зборів. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості учасників зборів.

У загальних зборах мають право брати участь всі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника. Загальні збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників (п.6 Розділу ІІІ Статуту).

Згідно з п.7 Розділу ІІІ Статуту кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку. Якщо одна особа є власником квартир, загальна площа яких становить більш як 50% загальної площі всіх квартир та приміщень будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або приміщень, що перебувають у його власності. Загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належить кожному співвласнику на загальних зборах.

Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату його голосування ("за" чи "проти"). Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них (абз.3-6, п.8 Розділу ІІІ Статуту).

Відповідно до п.9 Розділу ІІІ Статуту, якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" та "проти", встановленої пунктом 8 цього розділу, ініціатором зборів (правлінням або ініціативною групою співвласників будинку) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, відповідні рішення вважаються неприйнятими.

Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування (п.10 Розділу ІІІ Статуту).

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до Статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється шляхом розміщення його тексту в місцях загального користування будинку. Рішення з питань, передбачених абзацами другим, шостим, сьомим, восьмим, дев`ятим, дванадцятим та чотирнадцятим пункту 3 цього розділу, а за рішенням загальних зборів - і з інших питань, надаються співвласникам під розписку або направляються поштою (рекомендованим листом) ініціатором загальних зборів (правлінням або ініціативною групою. Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та за власний рахунок робити з них копії та виписки. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку (абз.1,3-6 п.11 Розділу ІІІ Статуту).

Відповідно до п.12-13 Розділу ІІІ Статуту виконавчим органом об`єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об`єднання та має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених цим Статутом. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами. Загальні збори своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження правління або окремих його членів.

Згідно з п.14 Розділу ІІІ Статуту до компетенції правління належить, зокрема, скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників, призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.

Згідно з протоколом загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17" №3 від 21.02.2021 прийнято рішення: про обрання нового складу правління у кількості 12 осіб та ревізорів; про затвердження порядку і розміру оплати праці голови правління, бухгалтера, прибиральниці та положення про преміювання працівників, членів правління та співвласників будинку ОСББ "Віра-2а-17"; про дозвіл на користування приміщеннями (кімнатами сміттєпроводів) окремим співвласникам та затвердження порядку і розміру оплати за право користування цими приміщеннями (а.с. 48-61 т.1).

Відповідно до протоколу загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17" №2 від 20.03.2021, рішенням останніх обрано голову та секретаря загальних зборів співвласників будинку; звільнено голову правління ОСОБА_3 ; затверджено новий склад правління у кількості 10 осіб; затверджено голову правління ОСОБА_4 , затверджено членів правління у складі трьох осіб, які підпишуть протокол у нотаріуса; затверджено новий склад ревізійної комісії; затверджено розміри оплати праці голові правління, бухгалтеру, прибиральниці, двірнику та положення про преміювання; прийнято рішення використовувати кімнату на 1 поверсі в під`їзді №1 по АДРЕСА_4 для потреб ОСББ та запропонувати бажаючим взяти в користування сміттєзбиральну кімнату загального призначення за добровільну матеріальну допомогу від 60 до 100 грн (а.с.101-104 т.2).

У матеріалах справи є фотокопія оголошення, що рішенням загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17" від 20.03.2021 затверджено голову правління ОСОБА_4 та склад правління у кількості дев`ять осіб, склад ревізійної комісії у кількості трьох осіб (т.1 а.с.68).

Згідно з актом прийому-передачі від 14.04.2021 ОСОБА_3 передала новообраному голові ОСББ "Віра-2а-17" ОСОБА_4 документацію та матеріальні цінності (а.с.63-65 т.1).

Відповідно до протоколу №4 від 27.11.2021 засідання правління ОСББ "Віра-2а-17", прийнято рішення: прозвітувати на зборах 19 грудня про роботу правління, його голови за 2021 рік, затвердити звіт правління, звіт ревізійної комісії щодо роботи правління, інформацію про проведення зборів оприлюднити на дошці оголошень біля кожного під`їзду; на зборах затвердити суму внеску на утримання будинку та прибудинкової території до 4,00 грн за 1 кв.м; на зборах затвердити щомісячний внесок за користування кімнатою сміттєпроводу в сумі не більше 80,00 грн внески сплачувати по квитанції; затвердити на зборах суму внеску для суб`єктів господарювання: крамниць №1, №2 - по 200,00 грн щомісячно, Ощадбанку - 3 грн за 1 кв.м (а.с.145-153 т.2).

За інформацією з фотокопії оголошення від правління ОСББ про скликання загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17" у неділю 19 грудня о 15:00 з таким порядком денним (а. с. 66, т.1) :

1.Затвердження тарифу на 2022 рік на утримання будинку і прибудинкової території;

2.Затвердження договорів на 2022 рік з крамницями і відділенням «Ощадбанку» на утримання будинку і прибудинкової території;

3.Затвердження договорів з провайдерами на 2022 рік;

4.Різне.

19.12.2021 відбулися збори співвласників ОСББ "Віра-2а-17", на яких, зокрема, затверджено тариф: на послуги з управління будинками у розмірі 4,00 грн за кв. м загальної площі в місяць (а.с. 126, т.2), розмір внеску за користування сміттєзбірними кімнатами у розмірі 80,00 грн в місяць, починаючи з 01.01.2022 (а.с.120-125 т.2).

Не погоджуючись з вказаними вище рішеннями, які прийняті на загальних зборах зборів ОСББ "Віра-2а-17", позивач звернувся з позов до суду.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

У статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення, а також право кожної особи на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, а у статті 16 ЦК України передбачено право кожної особи звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу із застосуванням відповідного способу захисту.

Позивач як особа, яка подала позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, у чому саме полягає порушення його прав та інтересів, а суд перевіряє ці доводи і залежно від встановленого вирішує питання про наявність чи відсутність підстав для правового захисту.

Вирішуючи даний спір, суд повинен установити наявність порушених прав позивача внаслідок неправомірних дій зі сторони ОСББ "Віра-2а-17", тобто не тільки недотримання норм закону під час прийняття оскаржуваних дій правління та рішень загальних зборів, а й порушення прав і законних інтересів особи, яка їх оспорює, способом захисту яких є, в тому числі, визнання дій правління ОСББ "Віра-2а-17" неправомірними та оскаржуваних рішень ОСББ "Віра-2а-17" недійсними.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно з абзацом 2 статті 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" співвласник має право брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання.

Співвласники мають право брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника (пункт 2 частини першої статті 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").

Згідно зі ч. 1 ст.10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання.

Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Загальні збори скликаються не рідше одного разу на рік. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом) (ч. 2-6 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах (ч. 9 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Відповідно до статті 16 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту шляхом скликання загальних зборів, зокрема встановлювати розміри платежів, зборів і внесків членів об`єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів.

Згідно із частиною першою статті 7 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" статут об`єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено, зокрема, статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування.

Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства №141 від 27.08.2003 було затверджено Типовий статут об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

За положеннями пункту 2.3 Типового Статуту ОСББ в редакції чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень, об`єднання має право, відповідно до законодавства та Статуту, шляхом скликання загальних зборів, зокрема, встановлювати розміри платежів і внесків членів об`єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів.

Відповідно до пункту 4.6 Типового Статуту ОСББ до виключної компетенції загальних зборів членів об`єднання належить, зокрема, питання про використання об`єктів, що перебувають у спільній власності членів об`єднання; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; визначення розмірів внесків та платежів членів об`єднання; прийняття рішень про передачу в оренду об`єктів, які перебувають у спільній власності членів об`єднання, фізичним і юридичним особам.

Згідно з позовними вимогами, ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії правління ОСББ "Віра-2а-17" при скликанні та організації загальних зборів і письмового опитування ОСББ "Віра-2а-17" від 19.12.2021; при формуванні нового розміру платежу співвласників на утримання будинків і прибудинкової території, кошторису та річного звіту; при формуванні платежу за право користування спільним майном об`єднання приміщеннями сміттєкамер.

Відповідно до ч. 10 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", до компетенції правління відноситься, зокрема, скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.

Згідно зі статтею 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та пунктом 14 Статуту до компетенції правління відноситься підготовка кошторису. Затвердження кошторису відноситься до виключної компетенції загальних зборів співвласників ( п. 3 Статуту).

До виключної компетенції загальних зборів співвласників належить питання про використання спільного майна; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників (ч. 9 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Отже, правління ОСББ "Віра-2а-17" як виконавчий орган об`єднання, яке підзвітне загальним зборам, має право скликати та організовувати проведення загальних зборів співвласників або зборів представників, призначати письмове опитування співвласників та утворювати відповідної комісії для його проведення, зокрема, для визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, а також питання використання спільного майна (приміщеннями загального користування, у тому числі допоміжними, а саме: сходовими клітинами, вестибюлями, спільними коридорами, колясочними, кладовими, сміттєкамерами, горищами, підвалами, шахтами і машинними відділеннями ліфтів, вентиляційними камерами, технічними приміщеннями).

Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

На загальних зборах співвласників ОСББ "Віра 2-А-17" від 20.03.2021 вирішено обрати членів правління ОСББ "Віра 2А-17" у складі 10 -ти осіб: ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ( а с. 102, т.2). Як свідчить зміст протоколу № 2 від 20.03.2021 з питання 5 порядку денного додатково вирішено, що з метою економії коштів ОСББ підписати протокол загальних зборів у нотаріуса і здати у відділ реєстрації 3 членам правління: ОСОБА_14 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 ( а с. 103, т.2). Як доводить примірник протоколу № 2 від 20.03.2021, який знаходиться в матеріалах реєстраційної справи ОСББ "Віра 2А-17" по питанню № 2 порядку денного вирішили: обрати правління у складі трьох осіб: ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (а.с. 71, т.2).

У ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Згідно з ч. 3 цієї статті Закону якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Відповідно до ч.2 ст. 9 цього Закону в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, як відомості про органи управління юридичної особи; відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо.

Як свідчить зміст протоколу №4 від 27.11.2021 засідання правління ОСББ "Віра-2А-17", останнім прийняті рішення: прозвітувати на зборах 19 грудня про роботу правління, його голови за 2021 рік, затвердити звіт правління, звіт ревізійної комісії щодо роботи правління, інформацію про проведення зборів оприлюднити на дошці оголошень біля кожного під`їзду; на зборах затвердити суму внеску на утримання будинку та прибудинкової території до 4,00 грн за 1 кв.м; на зборах затвердити щомісячний внесок за користування кімнатою сміттєпроводу в сумі не більше 80,00 грн внески сплачувати по квитанції; затвердити на зборах суму внеску для суб`єктів господарювання: крамниць №1, №2 - по 200,00 грн щомісячно, Ощадбанку - 3 грн за 1 кв.м (а.с.145-153 т.2).

Як вже мотивував суд, застосування судом способу захисту, обраного позивачем, повинно реально відновлювати його наявне суб`єктивне право, яке порушене. Спосіб захисту права є ефективним тоді, коли він забезпечуватиме поновлення порушеного права, а в разі неможливості такого поновлення - гарантуватиме можливість отримати відповідну компенсацію (постанови ВПВС від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18 (п.63); від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19 (п. 6.13), від 26.01. 2021 у справі № 522/1528/15-ц (п.82), від 08.02.2022 у справі № 209/3085/20 (п. 24).

З огляду на викладене, позовна вимога ОСОБА_1 про визнання протиправними дій правління ОСББ "Віра-2а-17" при скликанні та організації загальних зборів і письмового опитування ОСББ "Віра-2а-17" від 19.12.2021; при формуванні нового розміру платежу співвласників на утримання будинків і прибудинкової території, кошторису та річного звіту; при формуванні платежу за право користування спільним майном об`єднання - приміщеннями сміттєкамер не є ефективним способом захисту та не підлягає задоволенню.

Обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови в позові (постанови ВПВС від 19.01.2021 року у справі № 916/1415/19 (п. 6.21), від 02.02.2021 року у справі № 925/642/19 (п. 52)).

Водночас ОСОБА_1 заявив вимогу про визнання недійсними і скасування рішення загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17", оформлені протоколом від 19.12.2021, про встановлення нового платежу на утримання будинків і прибудинкової території ОСББ "Віра-2а-17" в розмірі 4 (чотири) гривні за квадратний метр площі квартир співвласників і встановлення платежу за право користування спільним майном ОСББ "Віра-2а-17" приміщеннями сміттєкамер, підставами якої є порушення процедури скликання загальних зборів, порядку голосування та підрахунку кількості голосів, не враховано колективну заяву співвласників про заперечення на підвищення платежу на утримання будинків і прибудинкової території ОСББ "Віра-2а-17.

Виходячи з предмета та підстав позову на вирішення суду поставлено питання щодо: 1) дотримання порядку скликання та повідомлення позивача про загальні збори 2) дотримання порядку проведення загальних зборів та голосування на загальних зборах.

Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників (ч. 3 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку).

Як передбачено ч. 4 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку.

Отже, нормою статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено лише способи повідомлення співвласників про проведення загальних зборів, а нормою статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку" встановлено саме порядок здійснення такого повідомлення (шляхом надсилання на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику у багатоквартирному будинку

Аналогічний висновок викладено в постановах Верховного Суду від 02.12.2020 у справі № 916/86/20, від 22.06.2021 у справі № 910/9672/20.

У цій справі спірні правовідносини регулюються положеннями частин 4, 5 статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", які загалом містять такі ж вимоги щодо форми повідомлення про загальні збори ОСББ, як у ч.4 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та попри це передбачають, що повідомлення також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку. Верховний Суд від 24.05.2023 у справі №911/195/22 виснував, що закон визначає диспозитивне право співвласників отримати або відмовитися від отримання та не отримувати повідомлення про скликання загальних зборів під розписку. Ініціатор установчих зборів не має права примушувати співвласників отримати повідомлення про скликання зборів.

Окрім того, порядок скликання та проведення загальних зборів визначається у статуті об`єднання (ч. 2 ст. 7 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

У п. 5 Статуту ОСББ "Віра-2а-17" передбачено, що загальні збори скликаються не менше ніж за 14 днів до їх проведення, зокрема, правлінням об`єднання. Правління вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів.

Позивач стверджує, що його не було належним чином повідомлено про проведення загальних зборів 19.12.2021, оскільки відповідне повідомлення не було направлене правлінням ОСББ "Віра-2а-17" за адресою його проживання рекомендованим листом та не було вручено під розписку не менш ніж за 14 днів до дати їх проведення.

До позовної заяви долучено фотокопію оголошення правління об`єднання про скликання загальних зборів ОСББ "Віра-2а-17" на 19.12.2021 о 15:00 ( а.с. 66,т.1). Однак сторонами не подано доказів щодо конкретної дати розміщення оголошення при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку. Позивач лише зазначає у позовній заяві , що таке оголошення було розміщене на дошці оголошень за три дні до зборів з неповним переліком питань порядку денного ( а.с. 3, т.1).

Отже, судом достовірно не встановлено факт розміщення правлінням об`єднання оголошення про проведення зборів 19.12.2021 у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку пізніше ніж за 14 днів до дати їх проведення.

У протоколі №3 загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17" від 19.12.2021 зазначено, що інформацію про проведення загальних зборів оприлюднювали на дошці оголошень біля кожного під`їзду, а також в дистанційному режимі. У відзиві на позовну заяву вказано, що такий спосіб повідомлення обраний з метою запобігання поширення інфекційної хвороби COVID-19 в умовах запровадження карантину. Оскільки відзив на позов судом залишено без розгляду, відповідні мотиви викладались в усній формі головою правління ОСББ ОСОБА_4 .

Тим самим, головою правління ОСББ ОСОБА_4 визнано, що письмові повідомлення про проведення загальних зборів 19.12.2021 не вручались кожному співвласнику під розписку та не направлялись рекомендованим листом на адресу квартири, що належить співвласнику в будинку.

В свою чергу, Верховний Суд у постановах від 21.10.2021 у справі № 910/15071/20, від 06.09.2021 у справі № 916/3074/20 за позовами співвласника багатоквартирного будинку до ОСББ щодо оскарження рішення загальних зборів ОСББ зазначив, що виключно встановлення окремих порушень під час скликання та проведення загальних зборів учасників юридичних осіб не призводить до обов`язкового визнання недійсним рішення таких зборів.

Верховний Суд у вищезазначених постановах вказав, що безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення; прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів.

Для визнання недійсними рішень загальних зборів необхідно встановити факт порушення цим рішенням прав та законних інтересів співвласників об`єднання. Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постановах від 23.02.2022 по справі № 914/807/20 та від 26.10.2022 по справі №916/1010/21.від 22.09.2022 у справі № 924/1146/21,

Також суд повинен у кожному конкретному випадку оцінити характер порушення, враховуючи баланс інтересів як позивача, так і інших співвласників ОСББ.

Верховний Суд у постанові від 20.04.2023 у cправі № 911/20/22 констатує, що інтереси окремого власника можуть не збігатися з інтересами інших співвласників багатоквартирного будинку. Тому, вирішуючи питання щодо визнання недійсними рішення загальних зборів, суди мають враховувати баланс інтересів усіх співвласників та самого ОСББ, уникати зайвого втручання в питання діяльності ОСББ, які вирішуються загальними зборами співвласників.

Суд також врахував висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 08.02.2022 у справі № 918/964/20, щодо необхідності враховувати принцип пропорційності - справедливої рівноваги (балансу) між інтересами співвласників багатоквартирного будинку, які реалізують свої права на участь в управлінні справами об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, які були присутні на загальних зборах, та інтересами відповідача, та досягненням основної мети діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач особисто був присутній на загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17" та висловив свою думку щодо відсутності потреби у підвищенні тарифу до 4,00 грн за 1 кв.м, про що свідчить протокол №3 від 19.12.2021 (т.1 а.с.241-249).

Суд звертає увагу, що в даному випадку, сам факт присутності позивача 19.12.2021 на загальних зборах співвласників ОСББ "Віра-2а-17" та участі в них, є тим підтвердженням, що позивач був повідомлений про дату, час , місце їх проведення та порядок денний через оголошення, яке було розміщене правлінням об`єднанням та, в свою чергу, доданим до позовної заяви. Щодо інших співвласників багатоквартирного будинку, то суд в даному випадку не може вважати, цей факт доведеним, адже стороною спору, а відтак обставинами, які підлягають доказуванню є обставини, які пов`язані виключно з учасниками справи, а відтак у суду відсутні підстави стверджувати, що були порушені права інших співвласників багатоквартирного будинку, адже ці обставини судом не оцінювались і жодних доказів, які б могли вказувати на це, матеріали справи не містять.

Враховуючи особисту присутність позивача на загальних зборах співвласників ОСББ "Віра-2а-17" 19.12.2021, висловлення власної думки стосовно питання, яке розглядалося на вказаних зборах, та наявність у позивача можливості прийняти участь у обговоренні і голосуванні по питанням порядку денного загальних зборів членів об`єднання, суд дійшов висновку, що позивач реалізував своє право на участь у загальних зборах членів об`єднання та на участь в управлінні об`єднанням.

Вирішення спору, що розглядається у цій справі, залежить від того, скільки голосів співвласників віддано за спірні рішення загальних зборів ОСББ та чи відповідає така кількість вимогам, установленим статтею 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Так, у постанові Верховного Суду від 30.11.2022 у справі № 908/2085/21 зроблено висновок про те, що Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" не визначає кворуму установчих зборів - найменшої кількості співвласників зборів, необхідної для визнання таких зборів правомочними приймати рішення з питань порядку денного, а встановлює кількість голосів співвласників, необхідних для прийняття рішень з питань порядку денного загальних зборів (стаття 6 вказаного Закону).

Відповідно ч. 3 ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Частиною 14 статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Тобто частина чотирнадцята статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлює кількість голосів співвласників, необхідних для прийняття рішень з питань порядку денного загальних зборів.

При цьому, Прикінцевими та перехідними положеннями Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", серед іншого, внесено зміни до Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", згідно із якими, зокрема, скасовано поняття кворуму на загальних зборах для прийняття рішень. Тобто за чинної редакції Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" скільки б співвласників не прийшло на загальні збори - загальні збори є правомочними і голосування проводиться.

Такий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 29.03.2018 у справі № 911/4261/16, від 18.04.2023 у справі № 916/3278/21.

Водночас, частиною п`ятнадцятою статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною 14 цієї статті, проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Отже, у разі якщо кількості голосів присутніх співвласників на загальних зборах недостатньо для прийняття рішення "за" або "проти", встановленої частиною 14 статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах.

Згідно із ч.16 статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення загальних зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Таким чином, з огляду на положення частин п`ятнадцятої, шістнадцятої статті 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" результати голосування з усіх питань порядку денного загальних зборів співвласників визначаються одночасно (за наслідком складення підсумку голосів співвласників, які брали участь в зборах, з тими співвласниками, які проголосували шляхом письмового опитування).

Разом з тим, частиною другою статті 7 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об`єднання та не суперечать вимогам законодавства.

Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах ( ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

У п.7 статуту Розділу ІІІ ОСББ "Віра-2а-17" викладено зміст вказаної вище норми та зазначено, що загальні збори можуть встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.

Загальні збори можуть встановити інший порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них (абзац 3-6, п.8 Розділу ІІІ статуту ОСББ "Віра-2а-17" ).

Позивач зазначає, що під час голосування з питань порядку денного на загальних зборах і при письмовому опитуванні, правлінням були надані йому і співвласникам для підпису волевиявлення протокол загальних зборів і опитувальні листки по принципу одна квартира - один голос , що не відповідає Статуту "Віра-2а-17" та Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" ( а.с. 3, т.1).

У протоколі загальних зборів №3 від 19.12.2021 зазначено, що 139 співвласників ОСББ проголосували "за", що рішення на зборах приймається більшістю голосів. У протоколі загальних зборів від кожної квартири записується прізвище співвласника, на якого відкритий особовий рахунок по сплаті комунальних платежів, який узгоджує з співвласниками своєї квартири рішення "за" чи "проти" з питань, які розглядаються на зборах. І в протокол вносить спільну думку у пропорційному відношенні кожного співвласника свої частки до площі квартири, ставить підпис в одному опитувальному листку по всіх питаннях "за" чи "проти" один раз. Опитувальні листки, які потрібно віддати у відділ реєстрації і соціальним службам, підписує додатково. Інформацію про проведення зборів, оголошення, результати опитування, рішення, звіти, кошторис будуть оприлюднюватися для ознайомлення на дошці оголошень біля кожного під`їзду.

Крім того, з матеріалів справи також вбачається, що по першому питанню порядку денного загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2А-17" (протокол №3 від 19.12.2021) прийнято наступні рішення: підтримати порядок голосування і прийняття зборами рішень. Рішення співвласників, прийняті по першому питанню порядку денного загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2а-17" (протокол №3 від 19.12.2021) позивачем не оскаржуються.

На загальних зборах співвласників будинку від 19.12.2021 обговорено питання про підвищення платежу на утримання будинків і прибудинкової території ОСББ "Віра-2а-17", за підсумками якого затверджено внесок на утримання будинку і прибудинкової території в сумі 4,00 грн за кв.м ("за"- 137 голосів чи "проти"- 10 голосів, утрималося -1), а також встановлення плати за користування спільним майном співвласників (приміщеннями сміттєпроводу) для тих співвласників, які використовують їх для власних потреб, у сумі 80,00 грн на місяць, про що зазначено у квитанції на оплату. Якщо таким приміщення виявило бажання користуватися декілька співвласників вказана сума розподіляється між ними порівну ("за"- 138 голосів чи "проти"- 9 голосів).

У протоколі загальних зборів №3 від 19.12.2021 наявний запис про те, що позивач, ОСОБА_1 , виступив зі промовою про відсутність потреби підвищувати платіж на утримання будинку і прибудинкової території в сумі 4,00 грн за кв.м (а.с.138 т. 2). За вказаного, позивач приймав участь у обговоренні питання про підвищення платежу на утримання будинків і прибудинкової території, а також у прийнятті рішення шляхом голосування.

Зі змісту протоколу №1 від 19.12.2021 вбачається, що присутні власники квартир з правом голосування становить - 87 чол., всього квартир - АДРЕСА_5 , загальна площа всіх квартир у двох будинках - 5763,6 кв.м.

У протоколі загальних зборів №1 від 19.12.2021 по питанню порядку денного "Затвердження тарифу на послуги з управління багатоквартирними будинками по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_6 з 01.01.2022 у розмірі 4,00 грн. за 1 кв.м загальної площі квартири в місяць "за" проголосувало 76 чол., загальна площа квартир 4708,82 кв.м, що становить 81,6%, "проти" - 10 чол., загальна площа квартир - 572,29 кв.м, що становить 9,9%, "утримались" - 1 чол., загальна площа квартири - 58,8 кв.м, що становить 1% (т.2 а.с.126).

Тобто, відповідно до положень Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Статуту ОСББ рішення за вказаним питанням порядку денного могло бути прийняте, якщо за нього проголосувало "за" не менше як дві третини загальної кількості усіх співвласників, що становить 63 співвласника (від 94 квартир).

Таким чином, судом встановлено, що по питанню першому порядку денного загальних зборів від 19.12.2021 було набрано достатньої кількості голосів для того, щоб рішення вважалось прийнятим у відповідності до вимог Закону та Статуту.

Суд вважає за необхідне зазначити, що сама по собі незгода позивача із затвердженими рішенням загальних зборів тарифами на оплату послуг не є підставою для визнання таких рішень недійсними або скасування таких рішень.

Крім того, право оскарження рішення загальних зборів не повинно реалізовуватися позивачем всупереч волевиявленню решти співвласників ОСББ "Віра-2а-17".

Щодо тверджень позивача про відкликання 39 співвласниками ОСББ "Віра-2А-17" своїх підписів, поставлених під опитувальними листами і протоколом рішення загальних зборів від 19.12.2021, суд вважає за необхідне зазначити, що Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Статутом ОСББ "Віра-2а-17" не передбачена можливість відкликання співвласниками ОСББ своїх підписів після проведення голосування по питаннях порядку денного загальних зборів.

Стосовно невручення під розписку та не направлення поштою на адресу позивача та інших співвласників рекомендованим листом рішення загальних зборів з питань визначення порядку сплати, переліку та розміру внесків співвласників, суд зазначає наступне.

У ч. 10 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що повідомлення про рішення, прийняте зборами співвласників, не пізніше 10 днів після його прийняття надається в письмовій формі кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також розміщується у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду.

Суд звертає увагу позивача на те, що дане порушення не відноситься до порушень законодавства, допущених під час скликання та проведення загальних зборів юридичної особи, та не є підставою для визнання недійсними прийнятих ними рішень. Позивач вправі отримати копію рішення загальних зборів з питань визначення порядку сплати, переліку та розміру внесків співвласників у відповідача.

З приводу прийняття рішення про затвердження внеску за користування кімнатою сміттєпроводу, то дійсно окремо питання про встановлення плати за право користування спільним майном - сміттєкамерами не було зазначено в порядку денному оголошення про проведення загальних зборів співвласників ОСББ"Віра-2А-17" 19.12.2021. Однак у вказаному оголошенні пунктом 4 порядку денного загальних зборів зазначено "Різне", що відповідно передбачало наявність інших питань для обговорення та прийняття рішень.

Разом з тим, як вбачається з протоколу №3 загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків ОСББ "Віра 2а-17" від 19.12.2021 у порядку денному загальних зборів міститься питання 6 "Затвердження внеску за користування кімнатою сміттєпроводу", що спростовує твердження позивача про те, що вказане питання не було внесено до порядку денного загальних зборів ОСББ "Віра 2А-17" від 19.12.2021.

Зі змісту протоколу №2 від 19.12.2021 вбачається, що присутні власники квартир з правом голосування - 87 чол., всього квартир - АДРЕСА_5 , загальна площа всіх квартир у двох будинках - 5763,6 кв.м.

У протоколі загальних зборів №2 від 19.12.2021 по питанню «Затвердження розміру внеску деяким співвласникам за користування ними сміттєзбірними кімнатами» "за" проголосувало 77 чол., загальна площа квартир 5159,28 кв.м, що становить 76%, "проти" - 1 чол., загальна площа квартир - 58,0кв.м, що становить 1%, "утримались" - 0 чол., 9 осіб проголосували за внесок у розмірі менше 80грн (9%) (т.2 а.с.120).

Питання про встановлення плати за користування спільним майном - сміттєкамерами розглядалося на загальних зборах співвласників ОСББ 21.02.2021, щодо вказаного питання прийнято рішення про надання дозволу на користування приміщеннями (кімнатами сміттєпроводів) окремим співвласникам та затверджено порядок та розмір оплати за право користування цими приміщеннями, а саме: 30 грн в місяць через відділення банку згідно укладених договорів, про що свідчить протокол загальних зборів співвласників ОСББ "Віра-2А-17" №3 від 21.02.2021 та звіт про результати загальних зборів ОСББ "Віра 2а-17" від 02.03.2021 (а.с. 48-62, т.1).

Під час загальних зборів ОСББ "Віра-2А-17" 20.03.2021 вирішено запропонувати співвласникам ОСББ взяти в користування сміттєзбиральну кімнату загального користування за добровільну матеріальну допомогу від 60 до 100грн. Додатково обумовлено, що в разі вивільнення даних кімнат з різних причин право користування новим власникам надається, згідно поданої заяви, правлінням ОСББ (а.с. 101-104 т.2).

Протоколом правління ОСББ "Віра-2А-17" від 27.11.2021 вирішено затвердити на зборах співвласників ОСББ щомісячний внесок за кімнатою сміттєпроводу у сумі не більше 80,00 грн, який сплачувати по квитанції (а.с.32-40 т. 2).

У матеріалах справи наявні копії заяви ОСОБА_1 від 04.07.2022, адресовані голові правління ОСББ "Віра-2А-17", з метою з`ясування обставин правомірності встановлення платні за користування приміщеннями сміттєкамер (а.с.115-117 т.1), а також заяви співвласників до голови правління ОСББ "Віра-2А-17" із запереченнями про передачу права користування спільним майном (сміттєкамерою під`їзду №5 будинку АДРЕСА_7 ) одній особі чи групі осіб (а.с.123 т.1).

Однак, як встановив суд, про надання дозволу на користування приміщеннями (кімнатами сміттєпроводів) окремим співвласникам та встановлення оплати у розмірі 30 грн в місяць було прийнято рішення ще на загальних зборах співвласників ОСББ "Віра-2А-17" 21.02.2021, позивач був обізнаний про прийняте рішення та особисто брав участь у вказаних зборах у якості голови зборів, а наступним рішенням загальних зборів від 19.12.2021 було підвищено оплату за користування кімнатами сміттєпроводів до 80 грн в місяць, при цьому вказаний розмір оплати розподілявся по 40 грн між співвласниками двох квартир, які користуються вказаним приміщенням.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).

Допоміжними приміщеннями призначені для обслуговування не лише будинку, а й власників квартир, підвищення життєвого комфорту і наявність різних способів задоволення їх побутових потреб, пов`язаних із життєзабезпеченням. Особливістю правового статусу допоміжних приміщень є те, що вони є спільною власністю власників квартир у багатоквартирному будинку в силу прямої норми закону і підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення співвласниками будь-яких додаткових дій.

Як визначено із ч. 1 ст. 20 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" частка співвласника в загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного та капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна в багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) і/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Тобто в загальному випадку розмір внесків співвласників залежить від площі належних їм на праві особистої приватної власності приміщень.

Однак п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" передбачено, що співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов й обмежень, установлених законом або рішенням співвласників.

Керуючись абзацами 4, 10 ч. 9 ст. 10 Закону "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", питання про використання спільного майна, а також визначення обмежень на користування спільним майном належать до виключної компетенції загальних зборів співвласників.

Співвласники житлових та нежитлових приміщень у будинку незалежно від часу набуття у власність житлових та нежитлових приміщень у зазначеному будинку мають рівні права на користування його допоміжними, у тому числі підвальними, приміщеннями, а тому мають право вимагати усунення перешкод у користуванні спільним майном, які чинять їм треті особи.

Водночас у ч.12 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" за рішенням зборів співвласників повноваження щодо прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників (співвласники квартир та нежитлових приміщень, розташованих в одному під`їзді або секції багатоквартирного будинку, тощо), за умови що при цьому не порушуються права інших співвласників, можуть бути передані цій групі співвласників. Такі рішення стосовно спільного майна приймаються зборами зазначеної групи співвласників у порядку, передбаченому частинами четвертою - шостою, восьмою - одинадцятою цієї статті.

Зміст зазначеної норми доводить, що збори співвласників вправі (можуть) , а не зобов`язані передати повноваження щодо прийняття рішень стосовно спільного майна, яким користується лише певна група співвласників таким співвласникам.

Отже, на загальних зборах співвласників ОСББ "Віра-2а-17" 19.12.2021 цілком правомірно було прийнято рішення про встановлення додаткової плати за використання допоміжних приміщень, розташованих в одному під`їзді або секції багатоквартирного будинку, якими користується лише певна група співвласників.

Відповідно до частин першої та другої статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Слід відмітити, що чинний ГПК України не містить таке поняття як «достатність» доказів, натомість законодавцем запроваджено новий стандарт доказування "вірогідність доказів".

Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відмінну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Крім того, згідно з приписами статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частини першої статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Тобто тягар доказування лежить на сторонах.

Обов`язок з доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Суд, відмовляючи в задоволенні позовних вимог, виходить з того, що факт присутності позивача на загальних зборах та голосування з питань порядку денного був зафіксований. Судом не встановлено факту викривлення результатів голосування на загальних зборах з питань, які оскаржені в судовому порядку, а відтак суд розглядає даний результат (результат голосування на загальних зборах) не просто, як протокол, тобто документ, який має містити певні реквізити, а як волевиявлення власників майна щодо розпорядження ним, що в свою чергу дає підстави суду стверджувати, що в спірних правовідносинах є норми, як регламентуючі щодо процесу скликання, проведення тощо, але й норми, які захищають право власності, також від протиправного втручання в право власності загалом, так і його зміст. Так, п. 5 розділу І Статуту ОСББ "Віра -2а-17" визначено, що об`єднання відповідає за своїми зобов`язаннями, коштами і майном об`єднання, що належить об`єднанню як юридичній особі, від свого імені виступає учасником правовідносин, набуває майнові і немайнові права та обов`язки, виступає позивачем та відповідачем у суді. Об`єднання не несе відповідальності за зобов`язаннями співвласників. При цьому, слід врахувати, що скасування рішення загальних зборів відповідача, нічого крім потенційних збитків для відповідача, а відтак його учасників не принесе, адже альтернативного механізму визначення тарифів за період дії оскаржуваного рішення загальних зборів Відповідача, немає, а відтак суд не може допустити привілеювання надмірного формалізму над істинним змістом спірних правовідносин.

Щодо розподілу судового збору

У даній судовій справі Позивачем було заявлено судові витрати до стягнення з Відповідача. Судові витрати Позивача полягають у сплаченому судовому зборі, розмір якого становить 4962,00грн.

Загальне правило розподілу судових витрат визначене в частині 4 статті 129 ГПК України, відповідно до якої судові витрати пов`язані з розглядом справи покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 9 ст. 129 ГПК України, у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Верховний Суд зазначає, що суд має застосовувати зазначені положення процесуального закону за наявності одночасно у сукупності таких умов: 1) вирішення судом спору по суті; 2) встановлення судом одного із таких випадків: зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або коли спір виник внаслідок неправильних дій сторони. Зміст вказаної норми також свідчить про те, що останньою встановлено дискреційне повноваження суду, тобто його право, а не обов`язок здійснити розподіл судових витрат у вищезазначений спосіб. При цьому висновок суду про необхідність покладення судових витрат на сторону, внаслідок неправильних дій якої виник спір, повинен бути належним чином обґрунтованим (схожі правові висновки викладено в постановах Верховного Суду від 12.07.2022 у справі № 910/18790/19, від 31.05.2022 у справі № 927/515/21, від 25.11.2021 у справі № 904/5929/19 та додаткових постановах Верховного Суду від 12.07.2022 у справі № 910/18790/19, від 04.03.2021 у справі № 916/376/19).

Суд розглядаючи питання розподілу судових витрат у даній справі, приходить до висновку про покладення судових витрат позивача на відповідача через невиконання стороною її процесуальних обов`язків щодо виконання вимог ухвал суду.

Так, ухвалою суду від 24.01.2023 витребувано у Відповідача у строк до 06.02.2023 шляхом подання до суду супровідним листом через діловодну службу суду, серед іншого, рішення засідання правління Відповідача відповідної дати, оформлені відповідним протоколом, з прийнятими рішеннями і підписами членів правління з питання підготовки питань для розгляду і затвердження на загальних зборах ОСББ «Віра-2а-17» 19.12.2021 (в оригіналі для огляду , в засвідченій копії до справи ); відомості (списки) з підписами співвласників Відповідача про ознайомлення із запрошенням на загальні збори 19.12.2021 або докази на підтвердження факту відправки цього запрошення співвласникам поштою (рекомендованим листом) (в оригіналі для огляду, в засвідченій копії до справи ); списки реєстрації присутніх на загальних зборах Відповідача 19.12.2021 з особистими підписами співвласників (представників) (в оригіналі для огляду, в засвідченій копії до справи); реєстр співвласників на право участі і голосування на загальних зборах Відповідача 19.12.2021 (в оригіналі для огляду, в засвідченій копії до справи); копії довіреностей представників співвласників, посвідчених в порядку визначеним законодавством, на право участі і голосуванні на загальних зборах Відповідача 19.12.2021 р. і письмовому опитуванні від імені співвласників; рішення загальних зборів Відповідача від 19.12.2021 р., оформлені відповідним протоколом, з підписами співвласників (представників) за результатами голосування з кожного питання порядку денного, а також листки письмового опитування співвласників (представників) за результатами голосування з кожного питання порядку денного (в оригіналі для огляду, в засвідченій копії до справи); повідомлення про рішення, прийнятті зборами співвласників 19.12.2021, з підписами кожного співвласника або докази надіслання такого повідомлення шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в багатоквартирному будинку.

Станом на 13.02.2023 вимоги ухвали суду від 24.01.23р. відповідачем не виконано. Про неможливість подання витребуваних доказів не повідомлено.

В ухвалі суду від 10.01.23р. суд зобов`язав відповідача виконати вимоги ухвали суду від 24.01.2023 у строк до 01.03.2023 шляхом подання до суду витребуваних доказів супровідним листом через діловодну службу суду.

Станом на 09.03.2023 вимоги ухвали суду від 13.02.2023 відповідачем виконано частково. Про неможливість подання всіх витребуваних доказів не повідомлено.

З врахуванням вищевказаного, суд в судовому засіданні від 09.03.2023 ухвалив, закрити підготовче провадження та призначити справу № 906/1068/22 до судового розгляду по суті; зобов`язав відповідача виконати вимоги ухвали суду від 13.02.2023 у строк до 21.03.2023 шляхом подання до суду супровідним листом через діловодну службу суду: оригіналу рукописного протоколу № 4 засідання правління Відповідача від 27.11.2021; оригіналу рукописного протоколу № 3 загальних зборів співвласників багатоквартирних будинків по АДРЕСА_8 Відповідача від 19.12.2021; письмове підтвердження неможливості подання окремих доказів, які витребувані судом із зазначенням причин (з підстав їх відсутності інше). 21.03.2023 від відповідача на виконання вимог ухвали суду від 09.03.2023 надійшла заява з оригіналами документів витребуваних судом (а.с. 94-153 т. 2).

Враховуючи викладене, суд вважає цілком справедливим покладення судових витрат у вигляді судового збору в повному обсязі на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. У позові відмовити.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Віра-2а-17" (вул. В.Чорновола, буд. 17, м. Бердичів, Житомирської області, 13300, ідентифікаційний код 40583186) на користь фізичної особи ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_9 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_10 , РНОКПП НОМЕР_1 ) - 4962,00грн судового збору. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 07.07.23

Суддя Машевська О.П.

Віддрукувати:

1 - в справу

2- позивачу (рек.) + на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2

3- відповідачу (рек.) + на ел. пошту адвоката Лукашука О.В.:ІНФОРМАЦІЯ_1