РІШЕННЯ

29 червня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/480/22

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

за участі секретаря судового засідання Крутіної Ю.С.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116

до відповідача: Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради, вул. Зелена, 2, с. Підгородне, Тернопільський район, Тернопільська область, 47751

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116

2. Дочірнього підприємства "Газпостач" Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопiльмiськгаз", вул. Коллонтая, 2, приміщення А, м. Тернопіль, 46008

про стягнення 1 716 376, 66 грн.

За участі представників:

Позивача: Міненка Віктора Миколайовича, довіреність №04/08-2022/3 від 04.08.2022р., свідоцтво №491 від 05.03.1996 р.

Відповідача: Авдєєнка Владислава Валерійовича, ордер серія ВО №1042078 від 21.10.2022 р.

Третьої особи 1: Єгорова Валерія Сергійовича, довіреність №32 від 27.07.2022р.

Третьої особи 2: Джерджа Ігора Володимировича, довіреність №1 від 02.01.2023р.

В судовому засіданні 29.06.2023 року, відповідно до ст.240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", м. Київ, звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача - Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради, с. Підгородне, Тернопільський район, Тернопільська область, про стягнення 1 716 376, 66 грн заборгованості, з яких: 1 325 295,13 грн - основний борг, 160 218,25 грн - пеня, 18 187,36 грн - три проценти річних, 212 675,92 грн - інфляційні втрати.

Підставою позову визначено неналежне виконання відповідачем зобов`язань згідно з умовами Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501, в частині оплати вартості спожитого за період листопад - грудень 2021 року, березень - квітень 2022 року природного газу, що зумовило виникнення заборгованості, а також нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат в заявленій до стягнення сумі.

Ухвалою суду від 07.10.2022 відкрито провадження у справі №921/480/22 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.11.2022.

Ухвалою суду від 03.11.2022 задоволено заяву Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради (вх. номер 6931 від 24.10.2022) та залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" та Дочірнє підприємство "Газпостач" ТОВ "Тернопiльмiськгаз"; запропоновано третім особам надати суду письмові пояснення по суті позовних вимог позивача.

09.12.2022 відповідачем долучено до матеріалів справи докази в підтвердження надіслання на адреси третіх осіб копії позовної заяви та доданих до неї документів.

В подальшому, з метою виконання завдань підготовчого провадження та для надання можливості учасникам справи взяти участь у підготовчих засіданнях, розгляд справи судом неодноразово відкладався, востаннє на 20.04.2023 на 11:00 год з підстав, зазначених у відповідних ухвалах суду.

24.10.2022 від відповідача надійшов відзив на позов (вх.№6934 від 24.10.2022) з додатками.

06.02.2023 від Дочірнього підприємства "Газпостач" Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопiльмiськгаз" надійшли письмові пояснення по справі (вх.№1036 від 06.02.2023) з додатками.

13.03.2023 надійшли письмові пояснення (вх.№2131 від 13.03.2023) з додатками від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Ухвалою суду від 20.04.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено її до судового розгляду по суті на 18.05.2023, з подальшим його відкладенням на 15.06.2023 та на 29.06.2023 на 12:00 год у зв`язку із неприбуттям в судове засідання на вимогу суду представника ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Ухвалами суду від 23.06.2023 задоволено заяву представника ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" - адвоката Міненка Віктора Миколайовича (вх.№5346 від 22.06.2023) та заяву представника ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" - адвоката Єгорова Валерія Сергійовича (вх.№5398 від 23.06.2023) про їх участь в судовому засіданні 29.06.2023 о 12:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Також, ухвалою суду від 26.06.2023 задоволено заяву представника Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради - адвоката Авдєєнка Владислава Валерійовича (вх. №5418 від 26.06.2023) про його участь в судовому засіданні 29.06.2023 о 12:00 год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

В судове засідання 29.06.2023 прибув представник третьої особи 2 - Дочірнього підприємства "Газпостач" Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопiльмiськгаз"; представники позивача, відповідача та третьої особи 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", взяли участь в засіданні режимі відеоконференції.

В судовому засіданні 29.06.2023 суд продовжив розгляд спору по суті, зокрема заслухав пояснення представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", завершив з`ясування обставин справи та перевірку їх доказами, проведено судові дебати.

Позиції учасників справи.

Представник позивача в судових засіданнях позовні вимоги повністю підтримав з підстав, наведених у позовній заяві та посилаючись на долучені до матеріалів справи докази.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу. У зв`язку із відсутністю постачання природного газу іншим постачальником, об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії". Внаслідок невиконання відповідачем зобов`язань згідно Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501, в частині оплати вартості поставленого природного газу, у останнього виникла заборгованість перед позивачем в сумі 1 716 376,66 грн, з яких: 1 325 295,13 грн основний борг, 160 218,25 грн пеня, 18 187,36 грн три проценти річних, 212 675,92 грн інфляційні втрати.

При цьому, позивач зазначає, що правовідносини у даній справі врегульовані законодавством про постачання природного газу; факт включення відповідача як бюджетної установи до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення газу, спожитого відповідачем, до портфеля постачальника "останньої надії" в період листопад-грудень 2021 року та березень - квітень 2022 року підтверджено наявними у справі доказами.

Додатково в судовому засіданні 29.06.2023 представник позивача звернув увагу суду на те, що у долученій довідці ТОВ "Оператор ГТС України" №ТОВВИХ-22-8255 від 05.08.2022 міститься описка в частині зазначення періоду споживання газу відповідачем (у грудні 2021 року), при цьому просить врахувати інші долучені докази в сукупності.

Представник відповідача в судових засіданнях та згідно поданого відзиву на позов (вх.№6934 від 24.10.2022) проти заявлених вимог заперечив, вважає, що такі не ґрунтуються на дійсних обставинах справи.

Зокрема, вказує на те, що в період, за який позивач стверджує, що був постачальником "останньої надії" для відповідача, останній мав укладені договори на постачання природного газу з іншими газопостачальними компаніями. Так, 10.11.2021 між відповідачем і ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" укладено договір постачання природного газу від №18-1137/21-БО-Т, у відповідності до якого вказана газопостачальна організація зобов`язалась забезпечити постачання відповідачу природного газу протягом жовтня 2021 року по грудень 2022 року включно в обумовлених договором обсягах. Відповідачем на користь ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" сплачено вартість спожитого газу на підставі наданих рахунків та актів, що підтверджується платіжними дорученнями від 28.12.2021, 02.03.2022, 18.04.2022 та від 20.05.2022. До укладення згаданого договору з ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг", газопостачальною організацією відповідача було Дочірнє підприємство "Газпостач" Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопiльмiськгаз" на підставі договору №5242 від 01.10.2021, термін дії якого було визначено до 31.12.2021.

Таким чином, стверджує, що у позивача не було правових підстав здійснювати постачання природного газу відповідачу в період з листопада 2021 року по квітень 2022 року; у відповідача не виникло перед позивачем будь-яких зобов`язань і вони не могли бути прострочені, що виключає можливість стягнення з відповідача заявленого у справі боргу з урахуванням індексу інфляції, пені та 3% річних. Наголошує, що вини відповідача у виникненні спірних правовідносин немає, оскільки інформація щодо постачальника мала бути своєчасно внесена на інформаційну платформу ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" .

Додатково, в судовому засіданні 29.06.2023 до закінчення судових дебатів у справі, представник відповідача усно заявив про те, що докази в підтвердження розміру понесених відповідачем судових витрат будуть подані у відповідності до ч.8 ст.129 ГПК України протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

Позиція третьої особи 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", викладена у письмових поясненнях (вх.№2131 від 13.03.2023) та підтримана представником в судовому засіданні 29.06.2023.

Так, Товариство просить суд врахувати, що умовами укладеного між ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (як Постачальником) та Відділом освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради (як Споживачем) Договору постачання природного газу від 10.11.2021 №18-1137/21-БО-Т передбачено, що він набирає чинності з дати його укладання. Разом з тим, відповідно до пункту 3.2 Договору, постачання природного газу за Договором здійснюється Постачальником виключно за умови включення Споживача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.

При реєстрації Споживача 10.11.2021 на інформаційній платформі Оператора ГТС, Товариство отримало повідомлення, що ЕІС-код Споживача зареєстровано в розрізі окремих вузлів обліку (об`єктів споживання). Інформаційна платформа Оператора ГТС надає можливість реєстрації таких Споживачів виключно окремо по кожному об`єкту (вузлу обліку газу) із зазначенням ЕІС-коду Споживача та відповідним ЕІС-кодом вузла обліку газу. В свою чергу, інформацію від Споживача щодо переліку об`єктів та їх ЕІС-кодів вузлів обліку газу, по яких буде здійснюватися постачання природного газу в рамках укладеного Договору, Товариство отримало електронною поштою лише 21.12.2021. Відповідно, Товариство 22.12.2021 подало запити на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника. Ці запити було підтверджено 22.12.2021 та зареєстровано Споживача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 25.12.2021.

Крім того, 20.04.2022 Товариство отримало лист від Споживача стосовно приєднання до Договору додаткового об`єкту споживання - ЕІС-код вузла обліку газу 56ZS31O181NAN08F. Відповідно, Товариство 21.04.2022 подало запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника. Цей запит було підтверджено 21.04.2022 та зареєстровано додатковий об`єкт споживання в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 24.04.2022.

За таких обставин, Товариство стверджує, що після отримання інформації від Споживача щодо переліку об`єктів та їх ЕІС-кодів вузлів обліку газу, по яких буде здійснюватися постачання природного газу в рамках укладеного Договору, ним було забезпечено своєчасну реєстрацію Споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС в реєстрі споживачів постачальника.

Позиція третьої особи 2 - Дочірнього підприємства "Газпостач" Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопiльмiськгаз", викладена у письмових поясненнях у справі (вх.№1036 від 06.02.2023), яка підтримана представником в судових засіданнях.

Так, ДП "Газпостач" підтвердило укладення з відповідачем Договору постачання природного газу №5242 від 01.10.2021, яким було передбачено, що такий діє в частині постачання газу з моменту його підписання до 31.12.2021 включно, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення (виконання). Проте, підприємство отримало лист відповідача від 21.10.2021 №716 (вх.№720 від 21.10.2021), у якому останній запропонував застосувати п.11.7 Договору №5242 та розірвати за взаємною згодою Договір №5242. 29.10.2021 між сторонами укладено Додаткову угоду №1, якою зменшено суму Договору на 1001783,34 грн. Таким чином, враховуючи обсяг використаного (спожитого) газу відповідачем та вартість спожитого природного газу у жовтні 2021 року, а також внесені зміни до Договору №5242 додатковою угодою №1 від 29.10.2021, ДП "Газпостач" стверджує, що Договір №5242 є виконаним, і з 01.11.2021 підприємство не здійснювало постачання природного газу відповідачу та, відповідно, не має відношення до обсягу природного газу, що передавався (постачався) іншими постачальниками природного газу з 01.11.2021.

Розглянувши наявні у справі матеріали, заслухавши доводи і пояснення представників сторін та третіх осіб, дослідивши норми чинного законодавства, оцінивши наявні у матеріалах справи письмові докази, господарський суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газова компанія "Нафтогаз України" (далі - Постачальник, Постачальник "останньої надії") відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №880 від 04.07.2017 про видачу ліцензій на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №917-р від 22.07.2020 ТОВ "ГК "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу.

Згідно з п.26 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок природного газу" №329-VIII від 09.04.2015 (далі Закон №329-VIII) постачальник "останньої надії" - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.

26.10.2021 набула чинності постанова Кабінету Міністрів України №1102 від 25.10.2021 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015р. №809 і від 9 грудня 2020р. №1236" (далі - Постанова №1102).

Пунктом 2 Постанови №1102 визначено зобов`язання акціонерного товариства "Магістральні газопроводи України", товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника "останньої надії" обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.

Пунктом 1 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30.09.2015 та зареєстрованого Міністерством юстиції України №1378/27823 06.11.2015 (далі - Кодекс ГТС), в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2496 від 30.09.2015 (далі - Правила постачання природного газу), та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді. Постачальник, крім постачальника "останньої надії", не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

З моменту реєстрації споживача за постачальником в інформаційній платформі постачальник набуває статусу діючого постачальника для такого споживача (крім майбутніх періодів постачання, які заброньовані за іншими постачальниками в інформаційній платформі, постачання природного газу постачальником "останньої надії" та випадків, передбачених пунктом 6 цієї глави) та вважається, що з цього моменту зазначений постачальник забронював за собою цього споживача на наступні розрахункові періоди та є відповідальним за обсяги споживання природного газу цим споживачем. Реєстрація споживача в Реєстрі споживачів постачальником "останньої надії" здійснюється на період, що не може перевищувати граничний строк постачання, визначений Законом України "Про ринок природного газу" та Правилами постачання природного газу.

Реєстрація споживача, що не є побутовим (крім споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператора газорозподільної системи), здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на інформаційній платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об`єкта у випадку, якщо діючому постачальнику було зупинено дію чи анульовано ліцензію на постачання природного газу.

Дата початку постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії" визначається в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" на інформаційній платформі.

Інформаційна платформа щоденно до 06:00 UTC (08:00 за київським часом) години для зимового періоду та 05:00 UTC (08:00 за київським часом) години для літнього періоду газової доби надсилає операторам газорозподільних систем, оператору газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та постачальнику "останньої надії" перелік ЕІС-кодів споживачів, які були у попередній газовій добі зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії".

Оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов`язані надати постачальнику "останньої надії" через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії", за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об`єкта споживача (п. 2 гл. 5 р. IV Кодексу ГТС).

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради є бюджетною установою відповідно до Бюджетного кодексу України.

Згідно відомостей з інформаційної платформи Оператора ГТС вбачається, що споживачем природного газу з ЕІС-кодом 56XS000181NAN00D є Відділ освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради.

За даними позивача, у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ), об`єми природного газу, спожитого відповідачем за період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України", і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем. При цьому, факт включення (закріплення) Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення спожитого відповідачем у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 природного газу до портфеля постачальника "останньої надії" з наведених вище підстав підтверджується листом оператора ГТС від 05.08.2022 №ТОВВИХ-22-8255 з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" від оператора ГРМ (Форма №10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом, наданими позивачем у вигляді принтскрину з особистого кабінету позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС.

Згідно з п.1 розділу VI Правил постачання природного газу постачальник "останньої надії" здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженому постановою НКРЕКП № 2501 від 30.09.2015, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів.

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається у випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання.

Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу ГТС.

Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" затверджений постановою НКРЕКП №2501 від 30.09.2015 (далі - Договір).

Згідно з п.2.1 Договору Постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.

Пунктом 3.1 Договору визначено, що постачання природного газу Споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Період безперервного постачання природного газу Постачальником не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу Споживачу Постачальником, крім випадків дострокового розірвання договору (п. 3.3 Договору).

Відповідно до п.4.2 Договору об`єм (обсяг) постачання природного газу Споживачу за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ/Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Постачальник зобов`язаний надати Споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між Постачальником і Споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо Сторонами це окремо обумовлено) (п. 4.3 Договору).

Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий Постачальником відповідно до п.4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу. У разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п. 4.5 Договору).

Згідно з пп.1 п.5.1 та пп.1 п.5.2 Договору Споживач має право отримувати природний газ на умовах, зазначених у цьому Договорі та зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору.

Постачальник має право отримувати від Споживача плату за поставлений природний газ та зобов`язаний забезпечити безперервне постачання природного газу в порядку та на умовах, передбачених цим Договором (пп. 1 п. 6.1 та пп. 1 п. 6.2 Договору).

Пунктом 8.1 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором та чинним законодавством.

За змістом п.11.1 Договору, останній набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу Споживачу в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього Договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу Постачальником. Розірвання (припинення дії) цього Договору не звільняє Споживача від обов`язку сплатити заборгованість Постачальнику за цим Договором.

Як вказує позивач, 27.11.2021 зазначений вище правочин було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом (відправлення №172, список відправки долучено до матеріалів справи).

Відповідно до п.2 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

Отже, об`єм (обсяг) спожитого Споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.

Як стверджує позивач, нарахування вартості спожитого відповідачем природного газу ним здійснюється виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС. Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

З 01.10.2021 ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії" щоденно розраховувалася за формулою, наведеною в пункті 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №809 від 30 вересня 2015 року (в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1102 від 25.10.2021).

При цьому, постановою Кабінету Міністрів України №1102 від 21.10.2021 визначено, що на період постачання з 1 жовтня по 30 листопада 2021 року граничний розмір ціни природного газу для Бюджетних організацій не може перевищувати 16,8 грн за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість.

З 01.12.2021 ціна природного газу (з урахуванням ПДВ) відповідно до умов договору опублікована/оприлюднена на сайті позивача, на підтвердження чого надано відповідну роздруківку з сайту https://gas.ua/uk/business/news/pon-archive-price щодо архіву тарифів за період з жовтня 2021 по 23.05.2022 та довідку без номера від 07.02.2022.

Позивач стверджує, що ним було виконано належним чином та в повному обсязі взяті на себе зобов`язання відповідно до Договору, у строк та в передбаченому Договором порядку. Зокрема:

- у період з 01.11.2021 по 30.11.2021 поставлено відповідачу природний газ в обсязі 15623,00 м3 на загальну суму 262 466,40 грн (з ПДВ).

На виконання умов п.4.3 Договору ТОВ "ГК "Нафтогаз України" направило на адресу відповідача рахунок на оплату №31364, Акт приймання-передачі природного газу №18536 та Коригуючий акт №24333 до акту приймання-передачі природного газу №18536 за листопад 2021 року, однак останнім оплату не здійснено. В підтвердження направлення та отримання відповідачем вказаних документів 18.01.2022 до матеріалів справи долучено копію списку відправлення рекомендованих листів за 12.01.2022 та інформацію з трекінгу Укрпошти щодо відправлення №870;

- у період з 01.12.2021 по 24.12.2021 - поставлено відповідачу природний газ в обсязі 18235,33 м3 на загальну суму 1 046 806,84 грн (з ПДВ).

На виконання умов п.4.3 Договору ТОВ "ГК "Нафтогаз України" направило на адресу відповідача рахунок на оплату за №1434 та Акт приймання-передачі природного газу №30804 за грудень 2021 року, однак останнім оплату не здійснено. В підтвердження направлення та отримання відповідачем вказаних документів 27.01.2022 до матеріалів справи долучено копію списку відправлення рекомендованих листів за 18.01.2022 та інформацію з трекінгу Укрпошти щодо відправлення №014.

- у період з 16.03.2022 по 31.03.2022 - поставлено відповідачу природний газ в обсязі 246,00 м3 на загальну суму 12 685,55 грн (з ПДВ).

На виконання умов п.4.3 Договору ТзОВ "ГК "Нафтогаз України" направило на адресу відповідача рахунок на оплату за №12952 та Акт приймання-передачі природного газу №5682 за березень 2022 року, однак останнім оплату не здійснено. В підтвердження направлення та отримання відповідачем вказаних документів 27.04.2022 до матеріалів справи долучено копію списку відправлення рекомендованих листів за 18.04.2022 та інформацію з трекінгу Укрпошти щодо відправлення №959.

- у період з 01.04.2022 по 23.04.2022 - поставлено відповідачу природний газ в обсязі 65,02 м3 на загальну суму 3336,34 грн (з ПДВ).

На виконання умов п.4.3 Договору ТОВ "ГК "Нафтогаз України" направило на адресу відповідача рахунок на оплату за №15684 та Акт приймання-передачі природного газу за №7309 за квітень 2022 року, однак останнім оплату не здійснено. В підтвердження направлення та отримання відповідачем вказаних документів 01.06.2022 до матеріалів справи долучено копію списку відправлення рекомендованих листів за 20.05.2022 та інформацію з трекінгу Укрпошти щодо відправлення №157.

28.01.2022 позивач також направив на адресу відповідача вимогу за №119/4.3-1752-2022 від 28.01.2022 про оплату у строк до 10.02.2022 заборгованості в сумі 1 309 273,24 грн, що виникла станом на 27.01.2022, за спожитий природний газ непобутовим споживачем постачальнику "останньої надії".

Відповіді на вказану вище вимогу матеріали справи не містять.

Статтею 1 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що споживачем є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.

Згідно з частинами 1, 3 ст.12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Договір на постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний, зокрема: 1) укласти договір про постачання природного газу; 2) забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; 3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; 5) припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

Правилами постачання природного газу врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Згідно з п.3 Розділу І Правил постачання природного газу, постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі договору, який має відповідати типовому договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором. Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним.

Особливості здійснення постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії" визначені розділом VI цих Правил.

Відповідно до пунктів 2, 4-6 Розділу VI Правил постачання природного газу за договором постачання природного газу постачальник "останньої надії" зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником "останньої надії" не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником "останньої надії".

Постачальник "останньої надії" зобов`язаний на головній сторінці свого сайту розмістити діючу редакцію договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", яка має відповідати типовому договору, роз`яснення щодо його укладання, а також ціну природного газу для споживачів, визначену згідно з вимогами цього розділу.

Після закінчення граничного строку постачання природного газу постачальником "останньої надії", передбаченого цим розділом та Законом України "Про ринок природного газу", постачальник "останньої надії" зобов`язаний припинити постачання природного газу за договором зі споживачем. Виключення споживача з Реєстру споживачів постачальника "останньої надії" здійснюється у порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. У випадку якщо споживач не був включений до Реєстру споживачів іншого постачальника після закінчення постачання природного газу постачальником "останньої надії", до такого споживача повинні застосовуватись заходи з припинення розподілу/транспортування (для прямих споживачів) природного газу споживачу відповідно до умов Кодексу газорозподільних систем та Кодексу газотранспортної системи.

Постачальник "останньої надії" має повідомити споживача про обмежений строк постачання природного газу, ціну природного газу для споживача та поінформувати споживача про його право та необхідність вибору іншого постачальника шляхом розміщення відповідної інформації на сайті постачальника "останньої надії". Постачальник "останньої надії" зобов`язаний оприлюднювати на своєму вебсайті та підтримувати в актуальному стані інформацію щодо споживачів, що не є побутовими, з діючими договорами постачання природного газу із зазначенням такої інформації: ЕІС-коди споживачів (точок комерційного обліку); ЄДРПОУ та назва споживача; адреса об`єкта; кінцевий строк постачання природного газу.

Матеріалами справи підтверджено, що між сторонами виникли правовідносини за договором постачання природного газу, як між Постачальником "останньої надії" та Споживачем, до якого застосовуються положення ЦК України.

Договором є домовленість двох або більше осіб, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Частиною 1 ст.628 ЦК України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Відповідно до ч.ч. 1-3, 5 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Умови публічного договору є однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Господарський суд враховує приписи статей 11, 509, 525, 526, 530 ЦК України та статей 174, 193 ГК України, в силу яких договір є підставою виникнення зобов`язань, які повинні виконуватись належним чином і в установлений законом строк. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч.2 ст.714 ЦК України до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно з загальними положеннями про купівлю-продаж (ст.ст. 662-663, 689, 691-692 ЦК України) продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором та у встановлений договором строк. В свою чергу, покупець зобов`язаний прийняти товар та оплатити його за ціною, встановленою в договорі та в обумовлений строк.

На підставі наведених норм права у Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради виник обов`язок здійснити оплату вартості отриманого газу від постачальника "останньої надії" у встановлений договором строк.

З урахуванням положень ст.530 ЦК України, а також п.4.4 Договору, відповідач зобов`язаний був оплатити рахунки, надані Постачальником відповідно до п.4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

Частиною 1 ст.73 ГПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч.1 ст.74 ГПК України).

Обов`язок доказування та подання доказів відповідно до ст.74 ГПК України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст. 76 ГПК України).

Статтею 79 ГПК України передбачено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ст. 86 ГПК України).

З долученого позивачем до позовних матеріалів листа ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" за №ВИХ-22-8255 від 05.08.2022 "Щодо надання відповіді на адвокатський запит" (сторінка 3) вбачається, що споживач з ЕІС-кодом 56XS000181NAN00D (відповідач у даній справі) у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 був закріплений за постачальником "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України"; обсяг використаного Споживачем природного газу за вказаний період становить:

- з 01.11.2021 по 30.11.2021 15 623,00 м3;

- з 01.12.2021 по 24.12.2021 18 235,33 м3 (при цьому слід зазначити, що у листі ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" від 05.08.2022 помилково вказано (повторно) період, у який використано 18 235,33 м3 - з 01.11.2021 по 30.11.2021. Поряд з цим, в сукупності з іншими поданими у справу доказами, зокрема, Актом приймання передачі природного газу №30804 за грудень 2021, рахунком на оплату (природний газ) №1434, довідкою про об`єми поставленого ТОВ "ГК "Нафтогаз України" природного газу, інформацією ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", наведеною у письмових поясненнях у справі, суд прийшов до висновку, що обсяг газу 18 235,33 м3 використано споживачем в період з 01.12.2021 по 24.12.2021);

- з 15.03.2022 по 31.03.2022 - 246,00 м3;

- з 01.04.2022 по 23.04.2022 - 65,02 м3.

За даних обставин, враховуючи умови Договору, норми чинного законодавства, якими врегульовано спірні правовідносини у даній справі, суд прийшов до висновку, що наявними в матеріалах справи та переліченими вище доказами підтверджено факт належного виконання позивачем визначених законодавством обов`язків постачальника "останньої надії", а саме поставки відповідачу у період у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 природного газу на загальну суму 1 325 295,13 грн.

Водночас, відповідач доводів позивача належними та допустимими доказами не спростував, доказів добровільної та повної оплати вартості отриманого від позивача, як постачальника "останньої надії", у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 природного газу на суму 1 325 295,13 грн не надав.

Щодо заперечень відповідача про наявність у нього у вказаний період укладених договорів на постачання природного газу з іншими газопостачальними компаніями, то слід зазначити таке.

До матеріалів справи долучено копію укладеного між відповідачем та Дочірнім підприємством "Газпостач" ТОВ "Тернопiльмiськгаз" Договору постачання природного газу №5242 від 01.10.2021, термін дії якого в частині постачання газу було визначено до 31.12.2021 (п.11.1 Договору).

На момент підписання договору ціну за 1000 куб.м газу визначено 30990,00 грн з врахуванням ПДВ 20%; загальна вартість Договору 1 201 173 грн з ПДВ; плановий обсяг постачання газу за Договором сторонами погоджено в розмірі 38760 куб.м (п.п. 3.1, 3.7, 1.2. Договору).

Як повідомив ДП "Газпостач", від Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради надійшов лист від 21.10.2021 №716 (вх.№720 від 21.10.2021), у якому зазначено про те, що станом на 20 жовтня 2021 Відділ не має фінансової можливості щодо підписання додаткової угоди щодо зміни ціни за 1000 куб.м газу до 34041,00 грн з урахуванням ПДВ 20%. Також у листі вказувалось про те, що в разі неможливості постачання газу за ціною, вказаною у договорі №5242 від 01.10.2021, Відділ вважає за можливе застосувати п.11.7 Договору та розірвати договір за взаємною згодою сторін.

29.10.2021 сторонами підписано Додаткову угоду №1 до Договору постачання природного газу від 01.10.2021 №5242, якою, керуючись положеннями Закону України "Про ринок природного газу" та п.1 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", у зв`язку зі зменшенням обсягів закупівлі, враховуючи фактичний обсяг видатків замовника, сторони дійшли згоди зменшити суму Договору на 1 001 783,34 грн, визначивши загальну вартість договору 199 389,66 грн.

Вказана сума складає вартість переданого Дочірнім підприємством "Газпостач" ТОВ "Тернопiльмiськгаз" відповідно до умов договору №5242 від 01.10.2021 та прийнятого відповідачем у жовтні 2021 року природного газу в обсязі 6,434 тис. куб.м згідно Акту передачі-приймання природного газу №1 від 31.10.2021.

У письмових поясненнях ДП "Газпостач" ТОВ "Тернопiльмiськгаз" стверджує, що Договір №5242 є виконаним, і з 01.11.2021 підприємство не здійснювало постачання природного газу відповідачу та, відповідно, не має відношення до обсягу природного газу, що передавався (постачався) іншими постачальниками природного газу з 01.11.2021.

Як вже зазначалось вище, у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 відповідач був закріплений за постачальником "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України", яким здійснювалось постачання природного газу відповідачу (лист ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" за №ВИХ-22-8255 від 05.08.2022).

Статтею 599 ЦК України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Враховуючи наведене, а також умови укладеної 29.10.2021 Додаткової угоди №1 до Договору постачання природного газу від 01.10.2021 №5242, суд погоджується із твердженнями третьої особи про те, що Договір постачання природного газу від 01.10.2021 №5242 є виконаним зі сторони постачальника, оскільки природний газ в обумовленому сторонами обсязі ДП "Газпостач" було поставлено відповідачу, та про відсутність в подальшому такого обов`язку в постачальника.

Щодо укладеного 10.11.2021 між відповідачем і ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" Договору постачання природного газу від №18-1137/21-БО-Т, у відповідності до якого вказана газопостачальна організація зобов`язалась забезпечити постачання відповідачу природного газу протягом жовтня 2021 року по грудень 2022 року включно в обумовлених договором обсягах, то слід зазначити, що такий не може бути беззаперечним доказом безпідставності позовних вимог ТзОВ "ГК "Нафтогаз України", з огляду на таке.

До матеріалів справи долучено копію Договору від 10.11.2021 №18-1137/21-БО-Т, укладеного між відповідачем та постачальником - ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", пунктом 3.2 якого передбачено, що постачання газу за цим Договором здійснюється Постачальником виключно за умови включення Споживача до Реєстру споживачів Постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.

При цьому, ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" надала пояснення, що при реєстрації відповідача як Споживача 10.11.2021 на інформаційній платформі Оператора ГТС, Товариство отримало повідомлення, що ЕІС-код Споживача зареєстровано в розрізі окремих вузлів обліку (об`єктів споживання). Інформаційна платформа Оператора ГТС надає можливість реєстрації таких Споживачів виключно окремо по кожному об`єкту (вузлу обліку газу) із зазначенням ЕІС-коду Споживача та відповідним ЕІС-кодом вузла обліку газу. В свою чергу, інформацію від Споживача щодо переліку об`єктів та їх ЕІС-кодів вузлів обліку газу, по яких буде здійснюватися постачання природного газу в рамках укладеного Договору, Товариство отримало електронною поштою 21.12.2021, у зв`язку з чим 22.12.2021 подало запити на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника. Ці запити було підтверджено 22.12.2021 та зареєстровано відповідача в реєстрі споживачів Постачальника - ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", з датою початку постачання з 25.12.2021. Крім того, у зв`язку із отриманням 20.04.2022 листа від Споживача стосовно приєднання до Договору додаткового об`єкту споживання - ЕІС-код вузла обліку газу 56ZS31O181NAN08F, ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" 21.04.2022 подало запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника, який було підтверджено 21.04.2022 та зареєстровано додатковий об`єкт споживання в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 24.04.2022.

Отже, в заявлений позивачем період (з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022), на Інформаційній платформі Оператора ГТС були відсутні відомості щодо постачальника відповідача ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", у зв`язку з чим постачання газу правомірно здійснювалось позивачем як постачальником "останньої надії".

При цьому, питання своєчасності реєстрації відповідача в реєстрі споживачів Постачальника - ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", та внесення останнім відповідних відомостей на інформаційній платформі Оператора ГТС, стосується правовідносин, що виникли у відповідача з ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Під час розгляду даної справи суд виходить із обставин відсутності постачання природного газу відповідачу іншим постачальником у спірний період як підстави включення об`ємів природного газу, спожитого відповідачем з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022, до портфеля постачальника "останньої надії".

Щодо посилання відповідача на те, що ним на користь ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" сплачено вартість спожитого газу на підставі наданих рахунків та актів, то слід відмітити наступне.

В підтвердження виконання Договору від 10.11.2021 №18-1137/21-БО-Т, укладеного з ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" відповідачем долучено до матеріалів справи: копію рахунку-фактури за грудень 2021 року на суму 430 403,88 грн, копії Актів приймання-передачі природного газу від 31.01.2022 за період січень 2022 року на суму 408834,02 грн, від 31.03.2022 за період березень 2022 року на суму 164 116,31 грн, від 30.04.2022 за період квітень 2022 року на суму 11 477,80 грн, копії платіжних доручень від 28.12.2021, 02.03.2022, 18.04.2022 та від 20.05.2022.

Водночас, такі докази не можуть беззаперечно підтверджувати факт постачання природного газу ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" у спірний у даній справі період (з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022), оскільки в період з 25.12.2021 по 14.03.2022, а також з 24.04.2022 останній був зареєстрований як постачальник відповідача, а в поданих документах відсутні конкретні періоди (поденно), за які здійснюються такі нарахування.

До того ж, слід зауважити, що з наявних у справі доказів вбачається, що відповідачу було відомо про виставлені рахунки про поставлений йому позивачем як постачальником "останньої надії" природний газ (обсяги, вартість), які йому направлялися поштою.

Відповідно до п.11.3. Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії", затвердженого постановою НКРЕКП №2501 від 30.09.2015, протягом строку дії Договору Споживач має право укласти договір постачання природного газу з іншим постачальником. У такому випадку цей Договір достроково припиняється по завершенню газової доби, що передує газовій добі початку постачання новим постачальником (згідно з даними інформаційної платформи Оператора ГТС).

Якщо Споживач бажає в інших випадках відмовитися від Договору, він має право розірвати його без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику шляхом надання йому одностороннього повідомлення щонайменше за три дні до дати розірвання.

Однак матеріали справи не містять доказів постачання відповідачу природного газу у спірний період ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" згідно з даними інформаційної платформи Оператора ГТС, а також доказів направлення відповідачем Товариству з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" відповідного повідомлення про відмову від Договору та його розірвання.

Надані відповідачем докази не спростовують тієї обставини, що він у спірний період отримував природний газ саме від постачальника "останньої надії", у даному випадку - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України".

Враховуючи наведене, та оскільки відповідачем у встановленому порядку не спростовано наведені у позовній заяві обставини, суд вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про стягнення з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради оплати вартості отриманого у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 природного газу в сумі 1 325 295,13 грн основного боргу - обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Щодо вимог про стягнення інфляційних втрат, річних та пені, суд виходить з такого.

Відповідно до вимог ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних з простроченої суми, якщо законом або договором не встановлений інший розмір відсотків.

Пунктом 3 ч.1 ст.611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання (ч. 1 ст. 230 ГК України).

Згідно з ч.6 ст.231 ГК України штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Як вже зазначалось вище, відповідно до п.4.4 Договору Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий Постачальником відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

Пунктом 4.5 Договору передбачено, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

За невиконання відповідачем умов Договору в частині оплати вартості спожитого природного газу позивачем на суму боргу нараховано і заявлено до стягнення 18 187,36 грн - три проценти річних, 212 675,92 грн - інфляційних втрат та 160 218,25 грн пені, зокрема:

- за зобов`язаннями листопада 2021 року на суму 262 446,40 грн: 4163,50 грн 3% річних (за період з 01.01.2022 по 12.07.2022); 45 696,90 грн інфляційних втрат (за період з 01.01.2022 по 30.06.2022) та 31 783,60 грн пені (нарахованої за період з 01.01.2022 по 30.06.2022);

- за зобов`язаннями грудня 2021 року на суму 1 046 806,84 грн: 13 938,31 грн 3% річних (за період з 01.02.2022 по 12.07.2022); 166 482,34 грн інфляційних втрат (за період з 01.02.2022 по 30.06.2022) та 127 337,60 грн пені (нарахованої за період з 01.02.2022 по 12.07.2022);

- за зобов`язаннями березня 2022 року на суму 12 685,55 грн: 74,03 грн 3% річних (за період з 03.05.2022 по 12.07.2022); 393,25 грн інфляційних втрат (за період з 01.06.2022 по 30.06.2022) та 910,58 грн пені (нарахованої за період з 03.05.2022 по 12.07.2022);

- за зобов`язаннями квітня 2022 року на суму 3336,34 грн: 11,52 грн 3% річних (за період з 01.06.2022 по 12.07.2022); 103,43 грн інфляційних втрат (за період з 01.06.2022 по 30.06.2022) та 186,47 грн пені (нарахованої за період з 01.06.2022 по 12.07.2022).

Згідно з усталеною судовою практикою, господарський суд має з`ясовувати обставини, пов`язані з правильністю здійснення позивачем розрахунку та здійснити оцінку доказів, на яких цей розрахунок ґрунтується. У разі, якщо відповідний розрахунок позивачем здійснено неправильно, то господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи, самостійно визначає суми пені та інших нарахувань у зв`язку з порушенням грошового зобов`язання, не виходячи при цьому за межі визначеного позивачем періоду часу, протягом якого, на думку позивача, мало місце невиконання такого зобов`язання, та зазначеного позивачем максимального розміру відповідних пені та інших нарахувань.

Перевіривши правильність здійснених позивачем розрахунків, враховуючи встановлений факт невиконання відповідачем зобов`язання щодо проведення розрахунку за спожитий у період з 01.11.2021 по 24.12.2021 та з 15.03.2022 по 23.04.2022 природний газ в сумі 1 325 295,13 грн, суд констатує, що останні є арифметично вірними, ґрунтуються на приписах чинного законодавства, а відтак позовні вимоги про стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат, підлягають задоволенню.

Отже, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" щодо стягнення з відповідача - Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради: 1 325 295,13 грн основного боргу, 160218,25 грн пені, 18 187,36 грн трьох процентів річних та 212 675,92 грн - інфляційних втрат підлягають до задоволення в повному обсязі.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів сторін та їх відображення у судовому рішенні, суд спирається на висновки, яких дійшов Європейський суд з прав людини у рішенні від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України". Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Судові витрати.

Відповідно до ст.129 ГПК України витрати по сплаті судового збору в сумі 25 745,65 грн суд покладає на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Підгороднянської сільської ради (вул. Зелена, 2, с. Підгородне, Тернопільський район, Тернопільська область, код 44059383) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, код 40121452): 1 325 295 (один мільйон триста двадцять п`ять тисяч двісті дев`яносто п`ять) грн 13 коп. основного боргу, 18187 (вісімнадцять тисяч сто вісімдесят сім) грн 36 коп. трьох процентів річних, 212 675 (двісті дванадцять тисяч шістсот сімдесят п`ять) грн 92 коп. інфляційних втрат, 160 218 (сто шістдесят тисяч двісті вісімнадцять) грн 25 коп. пені та 25 745 (двадцять п`ять тисяч сімсот сорок п`ять) грн 65 коп. в повернення сплаченого позивачем судового збору.

Наказ видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, в порядку та строки встановлені ст.ст. 256-257 ГПК України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі ухвалення рішення за відсутності учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 06.07.2023.

Суддя Н.М. Бурда