06.07.2023Справа № 910/1186/23
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., дослідивши у нарадчій кімнаті матеріали справи № 910/1186/23
за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 АДРЕСА_1)
до ІНФОРМАЦІЯ_2" (код НОМЕР_2 АДРЕСА_2)
за участі на стороні позивача - ІНФОРМАЦІЯ_3
про стягнення неустойки
без виклику і повідомлення учасників справи
В провадженні Господарського суду міста Києва перебувала вказана справа за позовом про стягнення неустойки за прострочення поставки за Державним контрактом на поставку (закупівлю) товарів ІНФОРМАЦІЯ_4 № НОМЕР_3.
Предметом поставки є товар орієнтовною вартістю ІНФОРМАЦІЯ_5, який відповідно до п. 1.1 Контракту постачається з метою забезпечення відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальної цілісності, обмеження конституційних права і свобод людини на підставі Указу Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану" від 24.02.2022 та постанови КМУ №169 від 28.02.2022.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 20.06.2023 (повне рішення складено 05.07.2023) позов задоволено повністю, стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_2" (код НОМЕР_2 на користь ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1) ІНФОРМАЦІЯ_6.

Крім того, встановлено неналежне виконання зобов`язання з поставки товару з метою забезпечення відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальної цілісності, обмеження конституційних прав і свобод людини - товарів ІНФОРМАЦІЯ_4.

Перешкоджанням законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 та інших ІНФОРМАЦІЯ_8, як об`єктивну сторону складу злочину, передбаченого статтею 114-1 КК, за наявності правового режиму особливого періоду, необхідно вважати умисне створення перешкод або встановлення будь-яких обмежень у законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_33 ІНФОРМАЦІЯ_7 та інших ІНФОРМАЦІЯ_8 при виконанні ними своїх службових обов`язків в особливий період.

Перешкоджання може відбуватися в такий із наведених способів: ІНФОРМАЦІЯ_9 ІНФОРМАЦІЯ_7 та інших ІНФОРМАЦІЯ_8 своїх службових обов`язків.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами, внесеними Указами №133/2022 від 14.03.2022, №259/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05 2023 року які затверджені відповідними Законами України), затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX - …- № 3057-IX від 02.05.2023, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року та продовжено з 05 години 30 хвилин 20.05.2023 року строком на 90 діб у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №62/2022 з подальшими змінами оголошено та проводиться загальна мобілізація, що згідно зі статтею 1 Закону України «Про оборону України» та статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» є особливим періодом,

Згідно з пунктами першим та третім Постанови кабінету Міністрів України №169 від 28.02.2022 установлено, що в умовах воєнного стану:

1) державні замовники у сфері ІНФОРМАЦІЯ_10) здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг ІНФОРМАЦІЯ_4 без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законом України "ІНФОРМАЦІЯ_11";

3) під час здійснення ІНФОРМАЦІЯ_12 повинні відповідно до Закону України "ІНФОРМАЦІЯ_11" дотримуватися таких принципів здійснення ІНФОРМАЦІЯ_13:

своєчасність та відповідність прийнятим рішенням щодо захисту ІНФОРМАЦІЯ_14;

ефективність використання коштів, результативність.

Відповідно до Положення про ІНФОРМАЦІЯ_15 затвердженого Постановою КМУ НОМЕР_4 із подальшими змінами - ІНФОРМАЦІЯ_16 відповідно до покладених на нього завдань, зокрема

-укладає в установленому порядку договори (контракти) на виконання ІНФОРМАЦІЯ_17 (замовлень) з підприємствами, установами і організаціями, які залучаються ним до виконання таких завдань (замовлень), і підприємствами, які здійснюють поставку ІНФОРМАЦІЯ_18 (п.20);

-забезпечує життєдіяльність ІНФОРМАЦІЯ_19 (п.23).

Відповідно до п.1.5 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_20 затвердженого ІНФОРМАЦІЯ_21» від ІНФОРМАЦІЯ_22 ІНФОРМАЦІЯ_23 (станом на час укладення Контракту) у свої й діяльності керується, зокрема, Конституцією, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами ІНФОРМАЦІЯ_16, нормативно-правовими актами, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, а також цим Статутом.

Предметом діяльності Підприємства (п.2.2 Статуту), є, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_24.

Відповідно до п.1.4 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_20 затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_25 від ІНФОРМАЦІЯ_26 ІНФОРМАЦІЯ_27 (станом на час дії Контракту) у свої й діяльності керується , зокрема, Конституцією, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами ІНФОРМАЦІЯ_16, нормативно-правовими актами, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, а також цим Статутом.

Предметом діяльності Підприємства (п.2.3 Статуту), є, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_24.

У даному разі діяльність сторін договору насамперед була направлена на забезпечення потреб ІНФОРМАЦІЯ_28, а предмет діяльності Підприємства вказує на наявність (наявно або беззастережно мало бути наявно) засобів та фахівців для належної оцінки якості та технічного стану поставлених ІНФОРМАЦІЯ_29.

Разом з тим в ході розгляду справи встановлено постачання ІНФОРМАЦІЯ_34, технічний стан яких та їх обладнання не відповідають вимогам стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації наслідком чого забороняється їх експлуатація.

Постачання ІНФОРМАЦІЯ_30, експлуатація якої заборонена, очевидно створила перешкоди діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 та інших ІНФОРМАЦІЯ_8 направленій на ІНФОРМАЦІЯ_31.

За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що факт постачання неякісної продукції може вказувати на наявність в діях посадових/службових осіб постачальника ознак кримінального правопорушення відповідальність за яке встановлена ст.114-1 Кримінального кодекс України Перешкоджання законній діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_32.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції та законів України.

Відповідно до частин 1, 11 ст. 246 Господарського процесуального кодексу України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, який повинен надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Отже, задля перевірки та виключення/встановлення можливої наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 114-1 Кримінального кодексу України, та враховуючи, що суд позбавлений процесуальної можливості самостійно встановити наявність або відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України, в діях посадових/службових осіб відповідача, суд вважає за необхідне звернутися до Офісу Генерального прокурора в порядку ст. 246 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 11 ст. 246 Господарського процесуального кодексу України, необхідно здійснити перевірку обставин, наведених в окремій ухвалі Господарського суду міста Києва у справі № 910/1186/23 від 06.07.23.

На підставі викладеного та керуючись статтями 246, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Постановити окрему ухвалу щодо дій посадових/службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2" (код НОМЕР_2 АДРЕСА_2) в межах виконання Контракту НОМЕР_5 та виключення/встановлення можливої наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 114-1 Кримінального кодексу України.

2. Направити окрему ухвалу Офісу Генерального прокурора (вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011, електронна пошта )

3. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд міста Києва у місячний строк з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набрала законної сили 06.07.2023 та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Ігор Курдельчук