ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" липня 2023 р. м. Ужгород Справа № 907/158/23

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

За участю секретаря судового засідання Іваниш Д.П.

розглянувши матеріали справи за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МОЖАЙСЬКОГО 34, м Ужгород

до відповідача 1 Ужгородської міської ради, м. Ужгород

до відповідача 2 Державного підприємства ДОБРОБУД Закарпатської обласної державної адміністрації, м Ужгород

про визнання протиправним і скасування рішення

За участю представників:

від позивача - Майстренко Наталія Миколаївна, адвокат, ордер серія АІ № 1349869 від 11 лютого 2023 року

від відповідача 1 - Пекар Віталій Іванович, посвідчення № 330

від відповідача 2 -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до відповідачів Ужгородської міської ради та Державного підприємства ДОБРОБУД Закарпатської обласної державної адміністрації із вимогами: - визнати дії Ужгородської міської paди щодо нераціонального розпорядження земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :20:002:0005 протиправними, такими, що мають дискримінаційний характер; - визнати протиправним і скасувати пункт 3.3. рішення XXIII сесії Ужгородської міської ради VIII скликання від 30 серпня 2022 року за №859 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо передачі в постійне користування державному підприємству ДОБРОБУД Закарпатської обласної державної адміністрації земельної ділянки з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. 8-го Березня-Олександра Можайського; - скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Ужгородської міської ради індексний номер 64863675 від 20 вересня 2022 року щодо реєстрації права постійного користування державного підприємства ДОБРОБУД Закарпатської обласної державної адміністрації (м. Ужгород, ) земельної ділянки з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. 8-го Березня-Олександра Можайського.

Ухвалою суду від 07.03.2023 р. позовну заяву залишено без руху.

08.03.2023 р. представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 13.03.2023 р. прийнято справу до розгляду. Розгляд прийнято здійснювати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11 квітня 2023 р.

Ухвалою суду від 05.04.2023 р. відмовлено в задоволенні заяви представника Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МОЖАЙСЬКОГО 34, м Ужгород (надійшла до суду 29.03.2023) про забезпечення позову.

03.04.2023 до Господарського суду Закарпатської області надійшов відзив відповідача 2 з доданими до нього доказами, за яким просить у задоволенні заявлених позовних вимог відмовити у поданому обсязі з мотивів, наведених у ньому.

04.04.2023 позивачем подано до суду заяву від 27.03.2023 у порядку вимог ст. 46 ГПК України про зміну предмету позову, за якою просить суд позовні вимоги викласти у наступній редакції: «Визнати дії Ужгородської міської ради з передачі в постійне користування державному підприємству «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної державної адміністрації земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га уля будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою м. Ужгород, вул. 8-го березня Олександра Можайського протиправними, а також такими, що мають дискримінаційний характер щодо Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «МОЖАЙСЬКОГО 34» та ознаки нераціонального розпорядження землями комунальної власності (дo Відповідача 1). 2.2. Визнати протиправним і скасувати пункт 3.3. рішення ХХІІІ сесії Ужгородської міської ради VIII скликання від 30 серпня 2022 року за №859 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» щодо передачі в постійне користування державному підприємству «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної державної адміністрації (м. Ужгород, ) земельної ділянки з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового бууинку по вул. 8-го березня-Олександра Можайського (дo обох Відповідачів). 2.3. Визнати протиправним і скасувати рішення XXVII сесії Ужгородської міської ради VIII скликання від 10 листопада 2022 року за №978 «Про надання га відмову у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», пункт 2.4., про надання державному підприємству «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної державної адміністрації дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури по вул. 8-го березня-Олександра Можайського з подальшою передачею в постійне користування (дo обох Відповідачів). 2.4. Припинити право постійного користування Державного підприємства «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної державної адміністрації (м. Ужгород, ) на земельну ділянку з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га по вул. 8-го Березня - Можайського (gд обох Відповідачів)».

Ухвалою суду від 11.04.2023 року відкладено підготовче засідання на 09.05.2023 року.

Разом з тим, до початку судового засідання представником позивача подано до суду клопотання про залишення без розгляду заяви про зміну предмету позову від 27.03.2023 року. Також представник позивача просить відкласти підготовче засідання з підстав, наведених у засіданні суду.

Ухвалою суду від 09.05.2023 року заяву позивача про зміну предмету позову від 27.03.2023 залишено без розгляду та повернуто ОСОБА_1 суму 2 684,00 судового збору, підготовче засідання відкладено на 06.06.2023 року.

05.06.2023 р. представником позивача подано суду заяву у порядку вимог ст. 46 ГПК України про зміну предмету позову, згідно якої просить суд позовні вимоги викласти у наступній редакції: «Визнати дії Ужгородської міської ради з передачі в постійне користування державному підприємству «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної ради земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою м. Ужгород, вул. 8-го березня Олександра Можайського протиправними (до Відповідача 1).

2.2. Визнати протиправним і скасувати пункт 3.3. рішення ХХІІІ сесії Ужгородської міської ради VIII скликання від 30 серпня 2022 року за №859 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» щодо передачі в постійне користування державному підприємству «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної державної адміністрації (м. Ужгород, код ЕДРПОУ 44853171) земельної ділянки з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку по вул. 8-го Березня-Олександра Можайського (до обох Відповідачів).

2.3. Припинити державному підприємству «ДОБРОБУД» Закарпатської обласної державної адміністрації (м. Ужгород, ) право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :20:002:0005 площею 0,4000 га для комерційн0-житловог0 будівництва по вул. 8-го Березня Можайського, з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 01, що зареєстроване згідно з рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Ужгородської міської ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 64863675 від 20 вересня 2022 року (до обох Відповідачів).».

Інші учасники судового процесу в засідання суду 06.06.2023 року не з`явились, явку уповноважених представників не забезпечили.

Представником відповідача 1 подано суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з неможливістю забезпечити свою явку через перебування у відпустці.

Ухвалою суду від 06.06.2023 р. відкладено підготовче засідання на 04 липня 2023 року.

Представник позивача підтримав подану заяву про зміну предмету позову та просив її задовольнити. Щодо відкладення підготовчого засідання не заперечив.

Представником позивача на дату судового засідання подано клопотання про долучення додаткових доказів.

Представник відповідача 1, присутній в судовому засіданні навів пояснення по справі та з приводу поданого позивачем клопотання.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення присутній представників сторін, суд дійшов висновку, що подана заява позивача про зміну предмету позову підлягає прийняттю до розгляду з огляду на наступне.

Судом встановлено, що вищевказана заява позивача є заявою про зміну предмету позову та відповідає вимогам, встановленим ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, а відтак, підлягає прийняттю судом до розгляду.

Відповідно до п. 3 ст. 46 Господарського кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Оскільки позивачем подано вказану заяву до закінчення підготовчого засідання та з дотримання вимог ч. 5 ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову.

Частиною 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про на-правлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, враховуючи необхідність надання сторонам додаткового часу для подання додаткових доказів, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 177, ст. 183, ч.2. ст. 202, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Закарпатської області -

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку МОЖАЙСЬКОГО 34, м Ужгород про зміну предмету позову.

Відкласти підготовче засідання на 05 вересня 2023 р. на 10:00 год. в приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №5.

Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 05.09.2023 р. з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).

Запропонувати учасникам справи до дати судового засідання подати суду письмово викладену позицію по суті заяви позивача про зміну предмету позову.

Звернути увагу учасників процесу, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ремецькі О.Ф.