ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"07" липня 2023 р.м. ХарківСправа № 922/2662/23

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

розглянувши матеріали

позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Совта" (61002, м. Харків, вул. Чернишевська, б. 66)
до Держави російська федерація (00-594, Польща, м. Варшава, Belwederska, 49)
про стягнення 51957,14 доларів США (що еквівалентно 1900000,00 грн.)

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Совта" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Держави російська федерація, в якому просить суд стягнути з відповідача збитки на відшкодування майнової шкоди у розмірі 51957,14 доларів США (що еквівалентно 1900000,00 грн.).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 26.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк у п`ять днів з дня вручення такої ухвали для усунення недоліків.

05.07.2023 через систему діловодства Господарського суду Харківської області від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. №17434) з доданими копіями документів, зокрема: витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 233547648 від 20.11.2023; витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 233549178 від 20.11.2020 на земельну ділянку під будником, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна; договору підряду № АБ-25/05/23 від 25.05.2023 з додатками; договірної ціни складеної в поточних цінах станом на 21.06.2023; локального кошторису на будівельні роботи № 02-001-001 складений станом на 22.06.2023, акту огляду об`єкту від 05.10.2022.

Дослідивши вищевказану заяву про усунення недоліків (вх. №17434 від 05.07.2023), а також додані до неї документи, суд установив, що позивачем на виконання вимог ухвали господарського суду Харківської області від 26.06.2023 не надано суду належних та допустимих доказів надіслання відповідачу копії поданої заяви, а також доданих до неї документів, про що суд зазначає наступне.

Так, ухвалою Господарського суду Харківської області від 26.06.2023 було зазначено, що з метою усунення встановлених недоліків позивач має у встановлений судом строк подати нормативно-правове пояснення правомірності зазначеного у позовній заяві місцезнаходження відповідача (Belwederska 49, 00-594, Warsawа, Польща) та зазначити адресу відповідача державною українською мовою; докази, які підтверджують перебування у власності позивача будівель і споруд за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вулиця Червономанєжна, будинок 8; акт огляду об`єкта від 05 жовтня 2022 року у складі комісії представників ТОВ «Совта» та інспектора ВЦЗ та ОНПР Чугуївського РУ ГУ ДСНС України в Харківській області; договору підряду, укладених між позивачем та ТОВ «БК «Агробуд» з доказами перерахування за курсом НБУ на дату оцінки, тобто за курсом 36,5686 грн. за умовну грошову одиницю; договору підряду № АБ-25/05/23 від 25 травня 2023 року з ТОВ «БК «Агробуд Україна»; докази придбання позивачем матеріалів за вищими цінами, які прив`язані до курсу долара США, докази сплати позивачем вартості ремонтних робіт, проведення яких необхідне для відновлення майна позивача, докази купівлі позивачем будівельних матеріалів.

Також, у пункті 3 резолютивної частини вказаної ухвали зобов`язано позивача у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу. Докази про це надати суду.

Отже, позивач, на виконання пункту 3 резолютивної частини ухвали Господарського суду Харківської області від 26.06.2023 зобов`язаний був у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу та докази про це надати суду.

При цьому, вимоги щодо надсилання копії позову з доданими до неї документами на адресу відповідача є імперативними (зобов`язуючими) нормами права, а тому є обов`язковими до виконання для позивача.

У поданій заяві про усунення недоліків позивач зазначає, що вважає за необхідне повідомляти державу російську федерацію про подання позову шляхом направлення копії позовної заяви з додатками на офіційну адресу Посольства рф в Польщі, яке знаходиться за адресою - 00-594, Польща, місто Варшава, Belwederska 49.

При цьому судом враховано, що на даний час існує міжнародне поштове сполучення між Україною і Польщею шляхом здійснення міжнародного відправлення кореспонденції.

В якості доказів направлення відповідачу копії заяви з доданими до неї документами, позивачем надано фіскальний чек Укрпошти від 04.07.2023.

Разом з тим, суд відзначає про те, що за загальним правилом, належними доказами відправлення учаснику справи копії позовної заяви з доданими до неї документами є опис вкладення в поштовий конверт з підписом працівника поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля, а також документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

При цьому, суд зазначає, що порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку та відносини між ними врегульовані, зокрема, Законом України «Про поштовий зв`язок», Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі - Правила).

Відповідно до пункту 12 Правил поштові відправлення поділяються на дві групи: (1) внутрішні (пересилаються в межах України) та (2) міжнародні (пересилаються за межі України, надходять до України, переміщуються через територію України транзитом). До внутрішніх поштових відправлень належать, зокрема, листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю; до міжнародних поштових відправлень, зокрема, листи - прості, рекомендовані, поштові відправлення з оголошеною цінністю (пункт 8 Правил).

Згідно з п. 2 Правил документом, що підтверджує надання послуг поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Відповідно до пунктів 59, 61 вказаних Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Водночас, за змістом пунктів 19, 59-61 Правил, можливість надсилання оператором поштового зв`язку листів з описом вкладення передбачена тільки для внутрішніх поштових відправлень.

Крім того, статтею 13 Закону України «Про поштовий зв`язок» встановлено, що у договорі про надання послуг поштового зв`язку, якщо він укладається у письмовій формі, та у квитанції, касовому чеку тощо, якщо договір укладається в усній формі, обов`язково зазначаються найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. Договір про надання послуги поштового зв`язку вважається укладеним після оплати користувачем вартості цієї послуги, якщо інше не передбачене відповідними договорами.

Згідно з п. 2 вказаних Правил розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку.

При цьому, приписами п.п. 69, 70 Правил, відповідно до яких фізичні особи подають для пересилання міжнародні посилки, міжнародні відправлення з оголошеною цінністю, відправлення «EMS», дрібні пакети відкритими. Для пересилання дрібних пакетів, мішків «М», міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень «EMS» відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації у кількості, що визначена країною призначення у Керівництві з приймання міжнародних поштових відправлень.

У разі подання для пересилання в міжнародних поштових відправленнях, товарів, сукупна вартість яких перевищує суму, визначену законодавством, приймання здійснюється у порядку та на умовах, встановлених законодавством для юридичних осіб.

За змістом п.п.71, 72, 73 Правил надання послуг поштового зв`язку, юридичні особи для пересилання реєстрованих міжнародних поштових відправлень складають список таких відправлень незалежно від їх кількості, який оформляється у порядку, передбаченому для внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю. У разі подання для пересилання міжнародних поштових відправлень, на які складається митна декларація, підписи, якими засвідчується список, повинні відповідати підписам у митній декларації. Юридичні особи подають для пересилання міжнародні посилки, міжнародні поштові відправлення з оголошеною цінністю, відправлення «EMS» з товарним вкладенням, дрібні пакети закритими. На міжнародні поштові відправлення, для декларування вкладення яких відповідно до законодавства використовувалася вантажна митна декларація, посадовими особами митних органів можуть накладатися засоби ідентифікації. Під час приймання для пересилання письмової кореспонденції на адресному боці кожного поштового відправлення проставляється відбиток календарного штемпеля.

Згідно з п. 47 Правил на міжнародному поштовому відправленні найменування адресата та його поштова адреса зазначаються латинськими літерами і арабськими цифрами. У разі коли поштова адреса написана мовою країни призначення, під нею повторюється найменування населеного пункту і країни призначення українською мовою (великими літерами).

Найменування відправника та його поштова адреса зазначаються українською мовою або латинськими літерами і арабськими цифрами. У разі зазначення поштової адреси українською мовою найменування населеного пункту і країни повторюється латинськими літерами.

Так, з метою встановлення порядку митного контролю і митного оформлення товарів та інших предметів, які переміщуються в міжнародних поштових відправленнях підприємствами поштового зв`язку, Наказом Державної митної служби України і Державного комітету зв`язку та інформатизації України N 680/108 від 27.10.1999 затверджено Положення про митний контроль та митне оформлення міжнародних поштових відправлень.

Відповідно до п. 1 вказаного Положення Міжнародні поштові відправлення (далі - МПВ) - упаковані та оформлені відповідно до вимог Актів Всесвітнього поштового союзу (далі - ВПС) та Правил надання послуг поштового зв`язку листи (прості, рекомендовані), відправлення з оголошеною цінністю, поштові картки (прості, рекомендовані), бандеролі та спеціальні мішки з позначкою "М" (прості, рекомендовані), дрібні пакети, поштові посилки (звичайні, з оголошеною цінністю), відправлення прискореної пошти з позначкою EMS, які приймаються для пересилання за межі України, надходять до України або переміщуються територією України транзитом операторами поштового зв`язку.

Згідно з п. 3.2. вказаного Положення для декларування товарів та інших предметів, які переміщуються в МПВ, використовуються уніфіковані міжнародні бланки встановлених форм згідно з положеннями Актів ВПС: митна декларація CN 23 (обов`язкова при пересиланні посилок, можлива при пересиланні дрібних пакетів, бандеролей); ярлик "Митниця CN 22" (можливий при пересиланні дрібних пакетів та бандеролей).

Зокрема, на офіційному веб-сайті АТ «Укрпошта»: https://www.ukrposhta.ua/ua/zrazky-oformlennia-blankiv-ta-typovi-dokumenty містяться зразки оформлення бланків та типові документи, у тому числі, супровідних документів на міжнародні відправлення.

Як вбачається з бланку митної декларації CN 23, на його лицьовій стороні відправником вказується докладний ОПИС ВКЛАДЕННЯ у міжнародне поштове відправлення з оголошеною цінністю.

Отже, у відділенні поштового зв`язку при надісланні копії пакету документів (позовної заяви з доданими до неї всіма документами відповідачеві (нерезиденту)) оформлюють митну декларацію відправленої поштової кореспонденції, засвідченої підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.

Проте, у порушення вимог ухвали Господарського суду Харківської області від 26.06.2023 та приписів чинного законодавства, в якості доказів відправлення на адресу реєстрації відповідача копії позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем додано лише фіскальний чек відділення поштового зв`язку ВПЗ Харків-2 АТ «Укрпошта» від 04.07.2023 про прийняття до пересилання лист реком. без опису вкладення до нього, який підтверджує факт надання поштових послуг, проте не дає змоги суду перевірити та встановити факт про те, що позивачем направлено відповідачеві копію саме поданої до господарського суду заяви та всіх доданих до неї документів.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам ч. 1 ст. 172 ГПК України, у зв`язку з ненаданням доказів її надіслання з копіями доданих до неї документів відповідачеві, місцезнаходження якого у Польщі.

Отже, вимоги вищевказаної ухвали Господарського суду Харківської області від 26.06.2023 залишилась позивачем невиконаною в частині виконання пункту 3 її резолютивної частини щодо зобов`язання позивача у випадку виправлення зазначених у цій ухвалі недоліків та подання нових доказів невідкладно надіслати відповідні документи відповідачу та подання про це доказів господарському суду.

Згідно з ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Про зазначене судом також було повідомлено позивача в ухвалі Господарського суду Харківської області від 26.06.2023 року.

Суд наголошує про те, що у статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначена рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Процесуальний порядок провадження у господарських справах визначається Господарським процесуальним кодексом України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови реалізації процесуальних прав і обов`язків суб`єктів господарсько-процесуальних правовідносин та їх гарантій.

Відповідно до частин першої - четвертої статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги, що позивачем не було в повному обсязі усунуто недоліки, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 26.06.2023, позовна заява разом із доданими до неї документами підлягає поверненню на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Керуючись статтями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Совта" що звернулось до держави російська федерація про стягнення 51957,14 доларів США (що еквівалентно 1900000,00 грн).

Довести до відома позивача, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Ухвала набрала законної сили 07.07.2023 та може бути оскаржена в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Жиляєв Є.М.

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).