ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.07.2023 м. ДніпроСправа № 904/2465/23

За позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, 49044, м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38 в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради, 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75,

до відповідача-1: Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, 49000, вулиця Троїцька, 21-а.

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест", 03059, м.Київ, вулиця Ванди Василевської, 7, офіс 214,

про стягнення заборгованості

Суддя Панна С.П.

Секретар судового засідання Гурба А.В.

Представники сторін:

від прокуратури Масенко Артем Олександрович, посвідчення № 069930 від 01.03.23

від позивача: не з`явився

від відповідача-1: Щербина Євген Станіславович виписка з ЄДР

від відповідача-2: Чулой Ігор Семенович, адвокат

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до відповідача-1: Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест", в якій просить суд:

- визнати недійсним рішення уповноваженої особи Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, оформлене протоколом № 17-03/23-3 від 17.03.2023 про визначення ТОВ «Автомагістраль Інвест» переможцем у закупівлі UA-2023-03-03-011098-a та про намір укласти договір;

- визнати недійсним договір про надання послуг № 27/03-1 від 27.03.2023, укладений між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21А, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Ванди Василевської, буд. 7, офіс 214, );

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Ванди Василевської, буд. 7, офіс 214, ) на користь Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21А, ) отримані кошти за договором про надання послуг № 27/03-1 від 27.03.2023 у сумі 8 122 084,82 грн.;

- стягнути з відповідачів у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір (реквізити отримувача: 49044, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA0000291 в ДКСУ в м. Київ, , код класифікації видатків бюджету - 2800).

Ухвалою суду від 22.05.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04.07.2023р.

16.06.2023р. до суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

16.06.2023р. до суду від відповідача-2 надійшли заперечення на заяву про забезпечення позову.

20.06.2023р. до суду від відповідача-2 надійшла заява про залишення позову без розгляду, посилаючись на те, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази щодо повноважень особи, яка підписала позовну заяву; за наведеними даними з ЄДРПОУ, вказана особа не є керівником даного органу та має статус представника, який має право від імені юридичної особи вчиняти дії, у томі числі підписувати договори; до матеріалів справи не надано жодного документу щодо посади ОСОБА_1 в структурі органів прокуратури та взагалі чи є дана особа прокурором; щодо наданої довіреності, виписка довіреності керівником обласної прокуратури в порядку передоручення не в нотаріально посвідченої формі, законом не передбачена.

26.06.2023р. до суду від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 03.07.2023р. заяву Дніпропетровської обласної прокуратури про забезпечення позову від 15.06.2023р. задоволено. Заборонено Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (вул. Челюскіна, буд. 1, м. Дніпро, 49070, ) здійснювати будь-які розрахункові операції за рахунком (рахунками) Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, пов`язані з виконанням умов договору про надання послуг № 27/03-1 від 27.03.2023, укладеного між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул. Троїцька, 21А,) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Богдана Гаврилишина (Ванди Василевської), буд. 7, офіс 214, ). Заборонено Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, 21А, ) вчиняти певні дії, а саме: здійснювати платежі за договором про надання послуг № 27/03-1 від 27.03.2023, укладеним із Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Богдана Гаврилишина (Ванди Василевської), буд. 7, офіс 214, ). Заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Богдана Гаврилишина (Ванди Василевської), буд. 7, офіс 214, ) вчиняти певні дії, а саме: здійснювати виконання робіт за договором про надання послуг № 27/03-1 від 27.03.2023, укладеним із Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, 21А, ).

В судове засідання, 04.07.2023р., з`явились всі представники сторін.

Ухвалою суду від 04.07.2023р. відкладено підготовче засідання по справі на 06.07.2023р.

В судове засідання не з`явився представник позивача - Дніпровської міської ради, про місце, день та час судового засідання був належним чином повідомлений, про що свідчить його особистий підпис на розписці від 04.07.2023р., причини неявки суду не відомі.

06.07.2023р. до суду від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшли заперечення щодо заяви представника відповідача-2 про залишення позову без розгляду, які обґрунтовані тим, що статтею 24 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Інформація про те, що ОСОБА_1 є заступником керівника Дніпропетровської обласної прокуратури є загальнодоступною, оскільки розміщена на офіційному сайті Дніпропетровської обласної прокуратури за посиланням: https://dnipr.gp.gov.ua/ua/guidance.html. (разом з тим, наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №994к від 15.12.2020 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури додається).

06.07.2023р. до суду від відповідача-2 надійшло клопотання про відмову у приєднанні до матеріалів справи та розгляду поданих доказів, а саме: наказу Дніпропетровської обласної прокуратури № 994к від 15.12.2020р., який був поданий із запереченнями від 06.07.2023р.

В судовому засіданні, представник Прокуратури заявив усне клопотання про поновлення строку для приєднання до матеріалів справи наказу керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №994к від 15.12.2020 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури.

Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Таким чином, можливість продовження встановленого судом процесуального строку обумовлена поданням відповідної заяви учасника справи до закінчення цього строку.

Частиною 1 статті 14 ГПК України визначено принцип диспозитивності, що полягає в обов`язку суду здійснювати розгляд справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Суд звертає увагу на те, що в першому абзаці позовної заяви було зазначено посаду особи, яка подає позов, а саме: "Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури...".

Крім того, до позовної заяви був наданий витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Дніпропетровської обласної прокуратури, відповідно до якого вбачається, що керівник Дніпропетровської обласної прокуратури є Божко Сергій Віталійович, а представником, зокрема, є ОСОБА_1 (Повноваження: Вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо).

З довіреності від 09.05.2023р. у порядку передоручення, яка додана до позовної заяви, вбачається, що Біжко Сергій Віталійович уповноважує, в порядку передоручення, ОСОБА_1 представляти інтереси ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ПРОКУРАТУРИ в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи. Довіреність видана з правом передоручення іншим особам. Довіреність дійсна до моменту її скасування.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд вважає що подана позовна заява підписана особою, яка має права її підписувати та посадове становище якої з`ясовано та суд вважає за можливе долучити до матеріалів справи наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №994к від 15.12.2020 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури з поновленням строку для подання таких доказів.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи. (ч.10 ст.80 ГПК України)

В судовому засіданні, 06.07.2023р., долучено до матеріалів справи наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №994к від 15.12.2020 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури та поновлено строк на подання доказів, про що винесено протокольну ухвалу.

В судовому засіданні, 06.07.2023р., відмовлено в задоволенні заяви відповідача-2 про залишення позову без розгляду, оскільки додані до позовної заяви документи та надані представником Прокуратури докази для їх долучення до матеріалів справи підтверджують повноваження особи, яка має права її підписувати та посадове становище якої з`ясовано, про що винесено протокольну ухвалу.

06.07.2023р. до суду від відповідача-1 надійшли заперечення на відповідь на відзив.

06.07.2023р. до суду від відповідача-2 надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.

Враховуючи викладене, з метою дотримання принципу рівності сторін та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 80, 119, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Дніпропетровській обласній прокуратурі строк на подання доказів.

Долучити до матеріалів справи наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №994к від 15.12.2020 про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури.

Відкласти підготовче засідання по справі на 12.07.2023р. о 14:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 3-403 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Сторонам виконати вимоги ухвали суду від 22.05.2023р.

В разі неможливості забезпечити участь в судовому засіданні повноважних представників сторін повідомити Господарський суд Дніпропетровської області відповідним зверненням.

Рекомендовано учасникам процесів направляти кореспонденцію на адресу суду (завчасно, до дати призначеного судового засідання):

- за допомогою електронної пошти: ;

- за допомогою сервісу "Електронний суд";

- засобами поштового зв`язку: 49027, м.Дніпро, вул.Володимира Винниченка, 1;

- вчинення інших процесуальних дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Учасники справи мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщену на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

Пояснити сторонам по справі, що вони не позбавлені можливості прийняти участь в судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС, подавши до господарського суду відповідне клопотання та при умові вільних місць в залах відеоконференції у Господарському суді Дніпропетровської області.

Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 06.07.2023р. та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя С.П. Панна