ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.07.2023 Справа№ 914/3629/15

Господарський суд Львівської області у складі судді Коссака С.М., при секретарі судді Полюхович Х.М., розглянувши заяву: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів

про поновлення пропущеного строку для предявлення наказу до виконання, видача дублікату наказу та заміну сторони у виконавчого провадження

у справі №914/3629/15

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області

до відповідача: ПП Вольта-Сервіс

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України

про розірвання договору, виселення з приміщення, повернення майна, стягнення 37989,64грн. заборгованості по орендній платі, пені - 4447,22 грн. та 3798,96 грн. штрафу

заінтересована сторона: Галицький відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів)

За участі представників сторін:

Від заявника: Стефанишин Ольга Богданівна представник;

Від відповідача: не з`явився;

Від третьої особи: не з`явився;

Від заінтересованої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

27.06.2023 року на розгляд Господарського суду Львівської області подано заяву за вх.№2496/23 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів про поновлення пропущеного строку для предявлення до виконання наказу Господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року №914/3629/15 про стягнення з відповідача на користь позивача 4872,00грн. судового збору; видачу дублікату наказу господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 про стягнення судового бору та про заміну сторони стягувача у виконавчому документі - наказі господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.

У зв`язку із перебуванням судді Запотічняк О.Д. у відпустці, проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, внаслідок якого заяву передано на розгляд судді Коссаку С.М.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 28.06.2023 року прийнято заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів про поновлення пропущеного строку для предявлення наказу до виконання, видача дублікату наказу та заміну сторони у виконавчого провадження у справі №914/3629/15 до розгляду, розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 06.07.2023 на 09:30 год.

В судове засідання 06.07.2023 року заявник явку представника забезпечив, який підтримав подану заяву та просить її задоволити повністю, надав пояснення щодо вимог заяви. В судове засідання 06.07.2023 року інші учасники справи та заінтересована особа явку представників не забезпечили.

Заявник у поданій заяві зазначає, що рішенням Господарського суду Львівської області вiд 15.12.2015 у справі №914/3629/15 позов задоволено стягнуто з Приватного підприємства Вольта-сервіс на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області 37 989,64 грн заборгованості по орендній платі, 4 447,22 грн пені, 3 798,96 грн штрафу; розірвано договір оренди нерухомого майна №3 укладений 12.01.2015 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області та Приватним підприємством Вольта-сервіс; виселено Приватне підприємство Вольта-сервіс з орендованого державного майна - будівлі їдальні Б-1, загальною площею 608,1 кв.м, розміщеної за адресою: м.Львів - смт.Брюховичі, вул. Сухомлинського,16; зобов`язано Приватне підприємство Вольта-сервіс повернути Львівському регіональному інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України за актом приймання-передавання орендоване нерухоме державне майно - будівлю їдальні Б-1, загальною площею 608,1 кв.м, розміщеної за адресою: м.Львів - смт.Брюховичі, вул. Сухомлинського,16.; стягнуто з Приватного підприємства Вольта-сервіс на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області 4 872,00 грн судового збору. 12.01.2016 Господарським судом Львівської області було видано наказ про примусове виконання вищевказаного рішення від 15.12.2015 року у справі № 914/3629/15 про стягнення з Приватного підприємства «Вольта - сервіс» () на користь регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській області (код СДРПОУ 20823070) 4872,00 грн. судового збору.

24.07.2017 року на адресу Галицького відділу державної виконавчої служби м.Львів ГТУЮ у Львівській області (зараз Галицький відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) (надалі - Галицький ВДВС) було повторно скеровано заяву про відкриття виконавчого провадження №14-11-04662. Регіональне відділення 21.09.2020 за №14-11-05408 скерувало запит на отримання інформації щодо ходу виконавчого провадження з проханням надіслати відповідні постанови у Галицький ВДВС копія листа додається). Відповіді з Галицького ВДВС регіональне відділення не отримало. Регіональне відділення 30.05.2023 за №14-11-02504 скеровувало запит на отримання інформації щодо ходу виконавчого провадження з проханням надіслати відповідні постанови у Галицький ВДВС. 02.06.2023 Галицький ВДВС повідомив регіональне відділення про те, що на виконанні у відділі перебувало чотири виконавчих проваджень з примусового виконання вищезазначеного наказу і 31.08.2017 року державним виконавцем, керуючись п. 2 ч. 1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Як стверджує заявник, Регіональне відділення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.08.2017 не отримувало та станом на 21.06.2023р. у заявника відсутня постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.08.2017 з оригіналом наказу господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15.

Проаналізувавши заяву та подані документи, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви поновлення пропущеного строку для предявлення наказу до виконання, видача дублікату наказу та заміну сторони у виконавчого провадження.

Розглянувши заяву, суд доходить висновку про її задоволення з таких підстав.

Статтею 1291 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини 1 статті 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (див. рішення від 19.03.97 зі справи "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece); рішення від 20.07.2004 зі справи "Шмалько проти України").

Пунктом 19.4 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

ГПК України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Водночас, обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Даної правової позиції дотримується Верховний Суд (постанови від 10.09.2018 у справі N 5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі N 916/215/15-г).

05.10.2016 року набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року.

Згідно з п. 5 розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Статтею 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Заявником поряд із заявою про видачу дублікату наказу, зазначено у прохальній частині про поновлення строку для пред`явлення його до виконання.

Як зазначалося вище, строк пред`явлення до виконання судового наказу від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 за №044406 пропущено позивачем з поважних причин, оскільки наказ на адресу заявника з виконавчої служби так і не повертався.

31.08.2017 року державним виконавцем, керуючись п. 2 ч. 1 ст.37 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. Як стверджує заявник, Регіональне відділення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.08.2017 не отримувало та станом на 21.06.2023р. у заявника відсутня постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.08.2017 з оригіналом наказу господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15. Згідно матеріалів заяви, заявником таких документів не отримано.

Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа наказу Господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 за №044406 про стягнення з Приватного підприємства «Вольта - сервіс» () на користь регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській області () 4872,00 грн. судового збору до виконання та про видачу його дублікату у зв`язку з його втратою, що унеможливлює його виконання.

Дублікат виконавчого листа видається на підставі ухвали суду і його зміст має повністю співпадати з оригіналом, тобто відповідати резолютивній частині рішення суду.

Натомість, як вже було зазначено раніше, ГПК України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, зокрема містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Щодо вимоги заяви про заміну сторони стягувача у виконавчому документі, суд зазначає таке.

12.01.2016 Господарським судом Львівської області було видано наказ у справі №914/3629/15 за №044406 про стягнення з Приватного підприємства «Вольта - сервіс» () на користь Регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській області () 4872,00 грн. судового збору.

Згідно п.3 прохальної частини поданої заяви, заявник просить замінити сторону стягувача у виконавчому документі - наказі господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях.

Наказом Фонду державного майна України від 06.03.2019 №232 утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях як юридичну особу публічного права, що розташоване у м. Львові, реорганізувавши шляхом злиття Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області.

У п. 2 вищевказаного наказу зазначено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області. Регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях здійснення повноважень та виконання функцій.

Наказом Фонду державного майна України від 15.05.2019 №459 визначено днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях 15.05.2019.

Згідно ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина 1 статті 327 ГПК).

Відповідно до статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведених законодавчих приписів, заміна однієї з сторін у виконавчому документі її правонаступником здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали, новий наказ при цьому не видається. Підставою для заміни сторони у виконавчому документі, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, внаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку замінити сторону у виконавчому документі наказі господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 за №044406, а саме: стягувача - Регіональне відділення фонду державного майна України по Львівській області на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79005, м. Львів, вул. Коперника, 4, ).

В силу вимог ст.73 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень ст.74 ГПК України).

Враховуючи наведене та керуючись статтею 231, 234, 329, 334 пунктом 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву про поновлення пропущеного строку для предявлення наказу до виконання, видачу дублікату наказу та заміну сторони у виконавчого провадження задоволити.

2. Замінити сторону у виконавчому документі наказі господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року у справі №914/3629/15 за №044406 про стягнення 4 872,00грн. судового збору, а саме: стягувача - Регіональне відділення фонду державного майна України по Львівській області на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях (79005, м. Львів, вул. Коперника, 4, ).

3. Поновити пропущений строк для предявлення наказу до виконання, а саме наказу Господарського суду Львівської області від 12.01.2016 року по справі №914/3629/15 про стягнення 4 872,00грн. судового збору.

4. Видати дублікат наказу Господарського суду Львівської області у справі № 914/3629/15 від 12.01.2016 року про стягнення з Приватного підприємства «Вольта - сервіс» () на користь регіонального відділення фонду державного майна України по Львівській області (код СДРПОУ 20823070) 4872,00 грн. судового збору

5. Дублікат наказу направити стягувачу - Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 235 ГПК України та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.ст.255-257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5015, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.07.2023 року.

Суддя Коссак С.М.