номер провадження справи 33/116/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.06.2023 Справа № 908/1666/23

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В. при секретарі судового засідання Драковцевій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/1666/23

за позовом виконуючого обов`язки керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області (69002, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17)

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -

позивача-1: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код 04053915)

позивача-2 Східного офісу Держаудитслужби (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101, ідентифікаційний код 40477689) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, буд. 129, м. Запорожжя, 69057)

до відповідача-1: Комунального підприємства Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів (вул. Волгоградська, буд. 23, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 03345018)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Ріф Січ (пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 35450246)

про визнання недійсними рішення та договору, застосування наслідків недійсності

за участю представників:

прокурор - Гапонова В.М., посвідчення №075791 від 01.03.2023;

від позивача-1 Базік О.Д., витяг з посадової інструкції №05/04-11/0280 від 10.06.2020;

від позивача-2 - не з`явився;

від відповідача-1 не з`явився;

від відповідача-2 не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернувся виконуючий обов`язки керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради (позивача-1) та Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (позивача-2) до відповідача-1: Комунального підприємства Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів та відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Ріф Січ, в якому просить:

- визнати недійсним рішення, оформлене протоколом №5 від 09.01.2018 тендерного комітету відповідача-1, про визнання переможцем та намір укласти договір з відповідачем-2 за результатами процедури відкритих торгів на закупівлю товару (Нафта і дистиляти за кодом CPV за ДК 021:2015-09130000-9) (Дизельне паливо);

- визнати недійсним договір №3/ЕЗ про закупівлю товару від 24.01.2018, укладений відповідачами;

- стягнути з відповідача-2 на користь відповідача-1 1308000,00 грн., а з відповідача-1 одержані ним за рішенням суду 1308000,00 грн. стягнути в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем-2 законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які спотворили результати тендеру, що призвело до придбання послуги за рахунок бюджетних коштів за відсутності конкуренції та при формальному створенні учасниками тендеру її видимості, та як наслідок - порушення інтересів держави в бюджетній сфері.

Позов заявлено на підставі ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 2, 7 Бюджетного кодексу України, ст. 7 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. ст. 13, 16, 202, 203, 215, 228, 256, 257, 258, 261 Цивільного кодексу України, ст. ст. 5, 20 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 1 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні».

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

22.05.2023 від прокурора надійшов лист з повідомленням нової адреси відповідача-2 та доказами надсилання копії позовної заяви з додатками відповідачу-2 на цю адресу.

Ухвалою суду від 24.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 33/116/23, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.06.2023 о 11 год. 30 хв.

31.05.2023 від відповідача-2 повернулась ухвала про відкриття провадження у справі, яка була надіслана відповідачу-2 на нову юридичну адресу.

05.06.2023 від позивача-2 надійшли письмові пояснення, відповідно до яких позивач-2 просив врахувати дані пояснення при розгляду справи та здійснювати розгляд справи без участі представників позивача-2.

05.06.2023 від відповідача-1 надійшов відзив, відповідно до якого відповідач-1 не заперечує проти задоволення позовних вимог.

09.06.2023 від прокурора надійшов лист на виконання ухвали суду від 24.05.2023.

13.06.2023 від прокурора надійшов лист, відповідно до якого прокурор повідомив про отримання відзиву від відповідача-1, зазначив що відповідь на відзив сторонам та суду не направлялась. Від відповідача-2 відзив не надходив.

В судовому засіданні 19.06.2023 були присутніми прокурор та представник позивача-1, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Суд повідомив про те, що від відповідача-2 повернулась ухвала про відкриття провадження у справі.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, для належного повідомлення відповідача-2 про розгляд справи, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 18.07.2023 об 11 год. 00 хв.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 182, 183 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 18.07.2023 об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1.

2. Копію даної ухвали суду розмістити до відома відповідача-2 на сайті Господарського суду Запорізької області.

Ухвала суду набрала законної сили з моменту її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Ухвалу підписано 26.06.2023.

Суддя М.В. Мірошниченко