ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 червня 2023 рокуСправа № 912/1198/18

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши заяву №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, код ЄДР 20632802, 25009, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 7А

про заміну сторони виконавчого провадження

у справі №912/1198/18 від 04.06.2018

за позовом: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, код ЄДР 41316824, 25006, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково виробниче об`єднання "ЕТАЛ" (далі - ПАТ "НВО "ЕТАЛ"), код ЄДР 05814256, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Заводська, 1

про стягнення 26 178,53 грн,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від заявника - участі не брали;

від позивача (стягувача) - участі не брали;

від відповідача (боржника) - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду від 02.07.2018 у справі №912/1198/18 позов задоволено повністю. Стягнуто з ПАТ "НВО "ЕТАЛ" на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області 17 452,35 грн неправомірно витрачених страхових коштів, 8 726,18 грн штрафу за неправомірно витрачені страхові кошти та 1 762,00 грн судового збору.

27.07.2018 на виконання вищевказаного рішення видано відповідний наказ.

14.06.2023 до господарського суду надійшла заява №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження з вимогами:

1. Замінити сторону виконавчого провадження - стягувача з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () у виконавчому провадженні, відкритому на підставі наказу №912/1198/18 виданого Господарським судом Кіровоградської області 15.04.2005, на його правонаступника - головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ().

2. Судове засідання щодо розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження провести без участі представника головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області.

В обґрунтування поданої заяви зазначено таке.

На примусовому виконанні в Олександрійському відділі державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з 18.08.2020 перебуває наказ №912/1198/18 виданий 27.07.2018 господарським судом Кіровоградської області по справі про стягнення з приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче об`єднання "Етал" () на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Кіровоградській області () неправомірно витрачених страхових коштів у сумі 17452,35 грн, штрафу за неправомірно витрачені страхові кошти у сумі 8726,18 грн та судового збору у сумі 1762,00 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області з 01 січня 2023 року припинено та реорганізовано шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

З 01 січня 2023 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21 вересня 2022 року № 2620-ІХ (далі - Закон).

В п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону, стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Ухвалою від 16.06.2023 господарський суд прийняв та призначив до розгляду заяву №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у засіданні суду о 15:20 - 22.06.2023; відповідачу (боржнику) до дати засідання суду надати: письмово викладену позицію щодо заяви №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідач (боржник) на виконання вимог зазначеної ухвали суду письмово викладену позицію щодо заяви №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі не надав, про наявність поважних причин неможливості виконання вимог суду не повідомив.

Представники сторін участі в судовому засіданні не брали, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце його проведення, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Господарський суд вважає можливим розглянути заяву за відсутності учасників справи, оскільки неявка учасників справи у судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши надані суду докази, господарський суд враховує таке.

Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а в випадках установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" поняття "виконавче провадження" розуміється як завершальна стадія судового провадження. Наведене узгоджується з практикою ЄСПЛ щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд. Так, у рішенні від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції" (Case of Hornsby v.Greece) ЄСПЛ зазначив, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (дана позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 13.06.2016 у справі №6-3172цс15).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 09.06.2023 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, код ЄДР 41316824, запис №026011447, підстава: рішення щодо реорганізації. Пенсійний фонду України, код ЄДР 00035323 є правонаступником припиненої юридичної особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

Згідно п. 1 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 №28-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 21.12.2022 №28-2), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.01.2015 за №40/26485, (далі - Положення), Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі - Фонд).

Головні управління Фонду підпорядковуються Фонду та разом з управліннями Фонду в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаними управліннями (далі - управління Фонду) утворюють систему територіальних органів Фонду.

Відповідно до п. 3 Положення, основними завданнями головного управління Фонду є:

- реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення, загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та загальнообов`язкового державного соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу;

- забезпечення ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, осіб, які мають право на пільги, а також отримувачів житлових субсидій;

- здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до Законів України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування";

- профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

- проведення перевірки обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів;

- здійснення контролю за використанням страхувальниками та застрахованими особами страхових коштів.

За змістом ч. 1, 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною 6 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" передбачено, що у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи.

За приписами ст. 52 ГПК України в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи в відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі в справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Верховним Судом у постанові від 26.06.2019 у справі №905/1956/15 зроблено висновок про те, що процесуальне правонаступництво в розумінні ст. 52 ГПК України допускається на будь - якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 338 ГПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Згідно з ч. 1-2, 5 ст. 334 ГПК України в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача в виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Постановою від 18.08.2020 старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Резніченка Б.С. про відкриття виконавчого провадження (ВП НОМЕР_1) відкрито виконавче провадження з виконання наказу №912/1198/18, виданого 27.07.2018 Господарським судом Кіровоградської області.

Постановою від 29.11.2021 державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Каунової В.М. про зупинення вчинення виконавчих дій (ВП НОМЕР_1) зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу №912/1198/18, виданого 27.07.2018 Господарським судом Кіровоградської області, так як ухвалою Господарського суду Кіровоградської області 29.06.2016 у справі №912/2185/16 порушено провадження у справі про банкрутство щодо ПрАТ "Науково-виробниче об`єднання "Етал" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника.

Кабінет Міністрів України постановою №1442 від 27.12.2022 припинив та реорганізував з 01.01.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області шляхом приєднання до Пенсійного фонду України.

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 21.09.2022 №2620-ІХ.

В п. 2 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень наведеного Закону, стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Доходні рахунки робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України (їх відділень), на які страхувальники мали б перераховувати зазначену заборгованість, закрито з 01 січня 2023 року.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області є правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області.

Враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження, замінивши сторону виконавчого провадження - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Керуючись ст. 52, 234-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву №1100-0901-8/27668 від 09.06.2023 Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у справі №912/1198/18 сторону виконавчого провадження - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області () на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області ().

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копії ухвали направити заявнику на e-mail: , відповідачу (боржнику) засобами поштового зв`язку та на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 Олександрійському відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на e-mail: .

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.