ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2023м. ДніпроСправа № 904/2246/22

За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення вартості необлікованої електричної енергії

Суддя Красота О.І.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради і просить суд стягнути основний борг за необліковану електричну енергію у розмірі 40 516,08 грн., 3% річних у розмірі 3 346,73 грн., інфляційні втрати у розмірі 12 831,42 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані самовільним підключенням струмоприймачів до електромережі, що не належить Позивачу, з метою безоблікового споживання електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку, що є порушенням п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5 ПРРЕЕ. У зв`язку з цим Відповідачу нараховано вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 40 516,08 грн.

У поданій позовній заяві викладене клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 09.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

15.08.2022 від Відповідача надійшов відзив на позов, в якому він вважає позовні вимоги необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню. Відповідач зазначає, що Акт про порушення № 123749 від 18.09.2019 не відповідає вимогам ПРРЕЕ, оскільки його складено із посиланням на невідповідні пункти ПРРЕЕ, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електроенергії, що призвело до невірного визначення обсягу необлікованої електроенергії і суми завданих збитків. При визначенні обсягу необлікованої електроенергії комісією застосовано невірні вихідні дані за 12 календарних місяців, куди увійшли й неробочі дні електроустановки Відповідача. Також матеріали справи не містять відомостей, за яке саме порушення здійснено донарахування Відповідачеві. Тому Відповідач просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Справу відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглянуто судом протягом розумного строку.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

18.09.2019 представниками Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - Позивач) було здійснено перевірку Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради (далі Відповідач, Споживач) щодо дотримання вимог ПРРЕЕ на об`єкті Споживача нежитлове приміщення, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Петрозаводська, 369 (а.с. 7).

У ході проведення перевірки було виявлено порушення Відповідачем п.п. 1.2.1, 2.1.3, 5.5.5 ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не належить АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з метою безоблікового споживання електричної енергії без порушення схеми комерційного обліку. Точка підключення здійснена від квартирного електричного стояка дротом АПВ 2х2,5 мм2 на першому поверсі.

З приводу виявленого порушення представниками Позивача був складений Акт про порушення № 123749 від 18.09.2019 (а.с. 8). В Акті детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланнями на відповідні пункти ПРРЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.

Під час проведення перевірки та складання Акту був присутній представник Відповідача майстер ділянки Войний А.І., який підписав Акт про порушення без будь-яких зауважень та заперечень.

Про те, що Войний А.І. є повноважним представником Відповідача, свідчить Перелік відповідальних за об`єкти, в якому визначений перелік уповноважених представників Відповідача, відповідальних за електрогосподарство (а.с. 11, 12). Так, у Переліку зазначено, що Войний А.І. має право, зокрема підписувати акти про порушення ПРРЕЕ.

Того ж дня, 18.09.2019 представниками Позивача за участю представника Відповідача Войного А.І. складений Акт про усунення порушення (а.с. 9).

В Акті про порушення № 123749 від 18.09.2019 зазначено, що засідання комісії з розгляду акту про порушення відбудеться 02.10.2019 за адресою: вул. Г. Барвинок, 94, каб. 38, о 13:00.

Один екземпляр Акту про порушення був отриманий представником Відповідача (Войний А.І.), а отже, Відповідач був повідомлений про день, час та місце проведення засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 123749 від 18.09.2019.

02.10.2019 відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на яке з`явився представник Відповідача головний енергетик Демченко О.І.

На засіданні було прийнято рішення про здійснення нарахування по Акту про порушення № 123749 від 18.09.2019 у відповідності з п. 8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ. Період нарахування з 18.09.2018 по 18.09.2019 (дата виявлення порушення).

Рішення засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 123749 від 18.09.2019 оформлено протоколом № 10-1 від 02.10.2019, відповідно до якого обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої Відповідачу, склав 16 476 кВт*год, а її вартість 40 516,08 грн. (а.с. 13).

При цьому, представник Відповідача Демченко О.І. у протоколі зазначив, що з протоколом він не згоден, просив розглянути пояснення та додані документи і зробити перерахунок.

02.10.2019 представнику Відповідача Демченку О.І., присутньому на засіданні комісії, вручено протокол засідання комісії № 10-1 від 02.10.2019, розрахунок № 1 кількості та вартості необлікованої електричної енергії по акту № 123749 від 18.09.2019 і рахунок на суму 40 516,08 грн., про що той розписався особисто в протоколі (а.с. 13-15).

Однак Відповідач виставлений рахунок не оплатив, що і є причиною виникнення спору.

Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

За приписами ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ), на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з п. 1.2.7 ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу та укладається в установленому цими Правилами порядку.

За приписами п. 1.1.2 ПРРЕЕ:

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Відповідно до п. 2.1.3 ПРРЕЕ ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи.

Згідно з пп. 20 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За приписами п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема: 5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку; 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; 7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

При цьому, як зазначає Позивач, договори про постачання електричної енергії, а в подальшому на розподіл електричної енергії не укладались.

Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

За приписами п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою 8.

Згідно з пп. 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

За приписами п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Враховуючи викладене, Відповідач мав оплатити рахунок на суму 40 516,08 грн. не пізніше 01.11.2019.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Відповідач не здійснив оплату виставленого рахунку.

У листі за № 110/Е від 09.10.2019 Відповідач визнав правомірність Акту про порушення № 123749 від 18.09.2019 та просив Позивача нарахування виконати за час опалювального періоду (а.с. 37).

Доказів оскарження Відповідачем рішення засідання комісії матеріали справи не містять, а відтак, воно є чинним та обов`язковим для виконання.

З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов висновку, що позовна вимога щодо стягнення з Відповідача основного боргу за необліковану електричну енергію у розмірі 40 516,08 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач просить суд стягнути з Відповідача 3% річних за період з 02.11.2019 по 03.08.2022 у розмірі 3 346,73 грн. та інфляційні втрати з листопада 2019 року по травень 2022 року у розмірі 12 831,42 грн.

Суд, перевіривши наданий Позивачем розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, дійшов висновку, що розрахунок зроблено вірно, тому позовні вимоги щодо стягнення з Відповідача 3% річних у розмірі 3 346,73 грн. та інфляційних втрат у розмірі 12 831,42 грн. підлягають задоволенню.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відповідача основного боргу за необліковану електричну енергію у розмірі 40 516,08 грн., 3% річних у розмірі 3 346,73 грн., інфляційних втрат у розмірі 12 831,42 грн.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позовної заяви покладається на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпровської міської ради (49081, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 29, офіс 504, ідентифікаційний код в ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22, ідентифікаційний код в ) основний борг за необліковану електричну енергію у розмірі 40 516,08 грн., 3% річних у розмірі 3 346,73 грн., інфляційні втрати у розмірі 12 831,42 грн. та 2 481,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

26.06.2023