ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

Від "20" червня 2023 р. м. Житомир Справа № 3/43-Б

Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В.А., за участі секретаря судового засідання Cтретович Н.К., розглянувши у відкритому судовому справу № 3/43-Б

За заявою Державної податкової інспекції у м. Житомирі (правонаступник - Головне управління ДПС у Житомирській області) (м. Житомир)

До боржника Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 (м. Житомир)

про визнання банкрутом

за участі:

- від боржника: не з`явився;

- від кредитора: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

У провадженні господарського суду Житомирської області перебуває справа №3/43-Б про банкрутство Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 (м. Житомир).

Ухвалою суду від 27.04.2023 прийнято та призначено до розгляду заяви ліквідатора Максимова А.А. №б/н від 14.03.2023 про затвердження звітів арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат ліквідатора Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 Максимова А.А. та стягнення пропорційно з кредиторів: за період з 25.03.2019 по 31.12.2020 (витрат) в розмірі 7285,31 грн, за період з 01.01.2021 по 08.12.2022 (витрат) в розмірі 6100,00 грн та заяву ліквідатора Максимова А.А. №б/н від 13.03.2023 про затвердження звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат ліквідатора Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 Максимова А.А. та стягнення пропорційно з кредиторів: за період з 01.09.2020 по 30.11.2022 (основної винагороди) в розмірі 376 200,00 грн.

Прийнято та призначено до розгляду клопотання ОСОБА_1. №705 від 21.04.2023 про стягнення з кредиторів пропорційно сум основної грошової винагороди, понесених витрат та видачу наказів про стягнення відповідних сум з кредиторів.

Відкладено розгляд клопотання №б/н ліквідатора Максимова А.А. від 17.11.2022 про затвердження звіту та ліквідаційного балансу у справі № 3/43-Б, а також звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 (м. Житомир) .

Відкладено розгляд клопотання ліквідатора Максимова А.А. №б/н від 13.02.2023 про затвердження звітів арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат ліквідатора Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 Максимова А.А.: за період з 25.03.2019 по 31.08.2020 (основної винагороди) в розмірі 201 996,57 грн, за період з 01.09.2020 по 30.11.2022 (основної винагороди) в розмірі 376 200,00 грн, за період з 25.03.2019 по 31.12.2020 (витрат) у розмірі 7285,31 грн, за період з 01.01.2021 по 08.12.2022 (витрат) у розмірі 6100,00 грн.

Призначено наступне судове засідання на 20 червня 2023 р. та зобов`язано ліквідатора Максимова А.А. надати документи.

Учасники провадження у справі про банкрутство у судове засідання не з`явились.

25.05.2023 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області надійшло клопотання № 0600-0901-7/43294 від 19.04.2023, в якому останнє просить замінити кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке ухвалою суду від 29.05.2023 прийнято та призначено до розгляду у судове засідання.

20.06.2023 на електронну пошту суду від ліквідатор Максимова А.А, надішли письмові пояснення № б/н від 19.06.2023 на виконання вимог ухвали суду від 27.04.2023 а також клопотання про розгляд справи за його відсутності. При цьому ліквідатор повідомив, що не заперечує проти задоволення клопотання № 0600-0901-7/43294 Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 19.04.2023 про заміну кредитора.

В судовому засіданні розглядалось клопотання № 0600-0901-7/43294 Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 19.04.2023 про заміну кредитора.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтями 13 та 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" виключно Кабінет Міністрів України наділено повноваженнями з утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади як юридичних осіб публічного права.

Згідно з частиною 2 статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з частиною 2 статті 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (частина 5 статті 104 Цивільного кодексу України).

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 2620-ІХ від 21.09.2022 (далі - Закон № 2620-ІХ).

Пунктом 2 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2620-ІХ вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Відповідно до пункту 7 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2620-ІХ стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено припинити з 01.01.2023, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, серед іншого: Фонд соціального страхування України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області.

Відповідно до пункту 2 Постанови №1442, утворено комісію з реорганізації управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.

Отже, на сьогоднішній день набрали чинності положення про припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Відповідно до акту прийому-передачі сум боргу по судових справах, стороною в яких виступає Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області передано заборгованість Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 на загальну суму 1547,09 грн.

Дослідивши приписи чинного законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку відбулось фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

У такому випадку також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що подія переходу прав та обов`язків, що відбувається із суб`єктами владних повноважень, сама по собі має бути публічною та врегульованою нормами адміністративного права.

Отже, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 30.12.2020 у справі №805/4361/17-а.

Кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, правонаступництва. Кредитор у зобов`язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом. Кредитор у зобов`язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом (стаття 512 Цивільного кодексу України).

Згідно з статтею 514 Цивільного кодексу України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов висновку клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №0600-0901-7/43294 від 19.04.2023 про заміну кредитора задовольнити; замінити кредитора у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7; ідентифікаційний код 13559341).

Враховуючи вищевикладене, суд звертає увагу ліквідатора Максимова А.А. про необхідність з урахуванням ухвали суду від 20.06.2023 про заміну кредитора правонаступником внести зміни до поданих матеріалів звіту ліквідатора, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи та поданих заяв (клопотань).

При визначенні дати наступного судового засідання у справі, суд враховує таке.

Відповідно до графіку відпусток Господарського суду Житомирської області на 2023 рік суддя Макаревич В.А. у період з 26.06.2023 по 28.07.2023 перебуватиме у щорічній відпустці, що є поважною причиною.

Враховуючи зазначене, з урахуванням вже призначених станом на даний час судових засідань в інших справах, які перебувають на розгляді, судом визначена дата наступного судового засідання - 19.09.2023 о 10:00.

Керуючись ст. ст. 202, 216, 234, 235 ГПК України, ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області №0600-0901-7/43294 від 19.04.2023 про заміну кредитора задовольнити.

2. Замінити кредитора у справі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області області (ідентифікаційний код 41313540) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О. Ольжича, 7; ідентифікаційний код 13559341).

3. Відкласти до наступного судового засідання розгляд заяви ліквідатора Максимова А.А. №б/н від 14.03.2023 про затвердження звітів арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат ліквідатора Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 Максимова А.А. та стягнення пропорційно з кредиторів: за період з 25.03.2019 по 31.12.2020 (витрат) в розмірі 7285,31 грн, за період з 01.01.2021 по 08.12.2022 (витрат) в розмірі 6100,00 грн та заяву ліквідатора Максимова А.А. №б/н від 13.03.2023 про затвердження звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат ліквідатора Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 Максимова А.А. та стягнення пропорційно з кредиторів: за період з 01.09.2020 по 30.11.2022 (основної винагороди) в розмірі 376 200,00 грн.

4. Відкласти до наступного судового засідання розгляд клопотання ОСОБА_1. №705 від 21.04.2023 про стягнення з кредиторів пропорційно сум основної грошової винагороди, понесених витрат та видачу наказів про стягнення відповідних сум з кредиторів.

5. Відкласти до наступного судового засідання розгляд клопотання №б/н ліквідатора Максимова А.А. від 17.11.2022 про затвердження звіту та ліквідаційного балансу у справі № 3/43-Б, а також звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 (м. Житомир) .

6. Відкласти до наступного судового засідання розгляд клопотання ліквідатора Максимова А.А. №б/н від 13.02.2023 про затвердження звітів арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат ліквідатора Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №12 Максимова А.А.: за період з 25.03.2019 по 31.08.2020 (основної винагороди) в розмірі 201 996,57 грн, за період з 01.09.2020 по 30.11.2022 (основної винагороди) в розмірі 376 200,00 грн, за період з 25.03.2019 по 31.12.2020 (витрат) у розмірі 7285,31 грн, за період з 01.01.2021 по 08.12.2022 (витрат) у розмірі 6100,00 грн.

7. Наступне судове засідання призначити на "19" вересня 2023 р. о 10:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 733.

8. Ліквідатору Максимову А.А. внести зміни до реєстру вимог кредиторів та інших документів з урахуванням ухвали суду від 20.06.2023 про заміну кредитора Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Звернути увагу учасників справи на можливість участі в судових засідань за допомогою відеоконференцзв`язку шляхом проведення відеоконференцій , зокрема, з використанням власних технічних засобів але з дотриманням вимог ГПК України.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

З метою оперативного направлення Господарським судом Житомирської області судових актів у справі для швидкого отримання їх адресатами пропоную всім учасникам провадження у справі повідомити господарському суду за наявності (або у разі зміни) свої електронні адреси.

Ухвала набирає законної сили 20.06.2023 та може бути оскаржена у встановленому порядку в частині заміни учасника провадження у справі.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Північно - Західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Житомирської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: //court.gov.ua/fair/sud5007/.

Дата підписання ухвали: 22.06.2023.

Суддя Макаревич В.А.

Список розсилки:

1 - в справу

2 - ГУ ДПС у Житомирській області - на електронну пошту (підписаний)

3 - ГУ ПФУ в Житомирській області - на електронну пошту (підписаний)

4 - Житомирський МЦЗ - на електронну пошту

5 - КП "Житомиртеплокомуненерго" e-mail: (на елекр.адр.)

6 - КП "Водоканал", 10005, - e-mail: ( на електр.адр.)

7 - а/к Максимову Андрію Анатолійовичу - 01030,м.Київ, а/с 85, елект.пошта:.ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 (підписаний)

8- Житомирська міська рада - ( на електр.адр.)

9 - ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (рек.)

10 Управління ВД ФСС у Житомирській області - на електронну адресу - на електронну пошту