ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 червня 2023 року м.Тернопіль Справа № 11/142-1768
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні

заяву №1900-0902-8/24068 від 06.06.2023 (вх.№4979 від 09.06.2023) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, м.Тернопіль

про заміну сторони виконавчого провадження

у справі

за позовом: прокурора Кременецького району Тернопільської області в інтересах держави

в особі Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції, м.Кременець,

в особі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кременецькому районі Тернопільської області, м.Кременець Кременецького району Тернопільської області.

до відповідача: Дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів», м.Кременець Кременецького району Тернопільської області

за участю представників:

заявника: Хома І.О., довіреність №1390/09-16 від 05.06.2023;

божника: не з`явився;

органу ДВС: не з`явився.

Заявник - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, м.Тернопіль, звернувся 09.06.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№4979) до Господарського суду Тернопільської області із заявою №1900-0902-8/24068 від 06.06.2023, у якій просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні №70747809 з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області №11/142-1768 від 28.08.2003 про стягнення з боржника - Дочірнього підприємства "Кременецький комбінат хлібопродуктів" 3197,77грн заборгованості, а саме з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального в Тернопільській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, посилаючись на факт реорганізації Фонду соціального страхування України та його структурних підрозділів.

У зв`язку із перебуванням судді Сидорук А.М., в провадження якої знаходилась справа №11/142-1768, у відпустці, на підставі розпорядження заступника керівника апарата Господарського суду Тернопільської області від 12.06.2023 призначено повторний автоматизований розподіл, за результатами якого заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області передано на розгляд судді Андрусик Н.О. (Протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2023).

Ухвалою суду від 13.06.2023 в порядку ст.334 ГПК України прийнято до розгляду заяву №1900-0902-8/24068 від 06.06.2023 (вх.№4979 від 09.06.2023) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником; розгляд заяви вирішено здійснювати в судовому засіданні 22.06.2023, про що повідомлено учасників справи.

У судовому засіданні представником заявника підтримано заяву про заміну сторони виконавчого провадження з підстав, наведених у ній, та з посиланням на долучені додатково в судовому засіданні докази. Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися; про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені шляхом направлення судової кореспонденції за юридичною адресою сторін, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; також на офіційні (відомі) засоби електронного зв`язку; інформація про розгляд справи додатково була оприлюднена на офіційному сайті Господарського суду Тернопільської області за адресою https://te.arbitr.gov.ua/sud5022/ та у підсистемі «Електронний суд».

Боржник правом на подання відзиву на заяву про заміну сторони виконавчого провадження не скористався.

В силу приписів ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших заінтересованих осіб, належним чином повідомлених про судове засідання, не є перешкодою для вирішення питання про заміну боржника за виконавчим документом.

Розглянувши заяву та додані документи, оцінивши наявні докази, суд виходить з такого.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 13.08.2003 у даній справі з Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Кременецький комбінат хлібопродуктів» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кременецькому районі стягнуто заборгованість в сумі 3197,77грн.

28.08.2003 в порядку ст.116 ГПК України (у редакції, чинній до 15.12.2017), судом видано наказ на примусове виконання рішення суду у справі №11/142-1768.

Виконавчий документ (наказ) знаходиться на виконанні у Кременецькому відділі державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Кременець), про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження №70747809 від 13.01.2023. Стягувачем за вказаним наказом суду виступало Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кременецькому районі.

Ухвалою суду від 22.06.2018 (суддя Сидорук А.М.) здійснено заміну сторони (кредитора) у справі №11/142-1768 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кременецькому районі (ідентифікаційний код 25887470) на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (ідентифікаційний код 41312751).

У судовому засіданні 22.06.2023 заявником повідомлено, що заборгованість згідно з наказом Господарського суду Тернопільської області №11/142-1768 від 28.08.2003 боржником не погашена, виконавче провадження триває. Також представником заявника у судовому засіданні додано, зокрема, інформацію станом 21.06.2023 з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, згідно з якою 13.06.2023 виконавче провадження №70747809 зупинено на підставі п.5 ч.1 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" до розгляду судом заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні.

Норми права, які суд застосовує при винесенні ухвали.

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 106 Цивільного кодексу України визначено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

01.01.2023 набрала чинності нова редакція Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №1105-ХІV від 23.09.1999 (надалі - Закон №1105).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №1105, уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Згідно із нормами ст.5 Закону №1105 основними завданнями уповноваженого органу управління та його територіальних органів є:

- реалізація державної політики у сферах соціального страхування;

- здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до цього Закону;

- профілактика нещасних випадків;

- проведення перевірки обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів;

- здійснення контролю за використанням страхувальниками та застрахованими особами страхових коштів.

Уповноважений орган управління та його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань, зокрема:

- здійснюють управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами в межах коштів соціального страхування, затверджених Кабінетом Міністрів України, управління майном;

- проводять розслідування страхових випадків, перевірку обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів;

- здійснюють контроль за використанням страхових коштів, перевірку правильності їх використання страхувальниками із застосуванням ризик-орієнтованих підходів, контроль за веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання, застосовують у встановленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи.

Отже, з 01.01.2023 виконання функцій страховика за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням передано Пенсійному фонду України.

У пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023.

Також, Пенсійний фонд України та його територіальні органи визначено правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 установлено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, платники єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та отримувачі виплат (матеріального забезпечення) є такими, що зареєстровані (взяті на облік) Пенсійним фондом України. Їх перереєстрація не здійснюється.

Згідно з п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Як вбачається з наданого заявником у судовому засіданні Передавального акта від 27.04.2023, внаслідок реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області шляхом його приєднання до Пенсійного фонду України все майно, майнові, немайнові права та зобов`язання Управління щодо всіх його кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами перед кредиторами, переходять до правонаступника Пенсійного фонду України.

Відповідно до наказу №67 від 28.04.2023 «Про упорядкування майнових та інших відносин, що виникли внаслідок припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області» за Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області закріплено майно, передане Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області за передавальним актом від 27.04.2023, на праві оперативного управління.

Враховуючи, що виконання рішення суду є невід`ємною стадією судового процесу, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України Про виконавче провадження, який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ч.1,2 ст.15 Закону України Про виконавче провадження сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Згідно зі ст.334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу (дана правова позиція викладена у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 25.04.2018 по справі №2-н-148/09).

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником (ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження 1404-VIII від 02.06.2016).

Таким чином, виходячи з аналізу змісту ст.15 Закону України Про виконавче провадження, положень ст.334 ГПК України, можна дійти висновку про те, що заміна сторони виконавчого провадження може бути здійснена судом лише у разі подання до суду відповідної заяви, зокрема у цьому випадку за заявою заінтересованої особи.

Відповідно до ч.4 ст.91 Цивільного кодексу України, цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно із ч.5 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Отже, моментом переходу прав до правонаступника юридичної особи вважається дата внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців у порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань», тобто запису про припинення юридичної особи.

Для вирішення питання щодо можливості процесуального правонаступництва суд в кожному конкретному випадку має аналізувати фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, зокрема, відомості первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення, перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Заявником на підтвердження своїх вимог надано витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації юридичної особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області та щодо Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області станом на 02.05.2023.

Згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що 27.04.2023 державним реєстратором Підгаєцької міської ради Гречкосій Г.В. до Реєстру внесено запис про припинення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області в результаті реорганізації (запис №029010799). Правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області є Пенсійний фонд України в особі його територіального органу.

Висновки суду.

Згідно із ч.1, 3 ст.74, ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Отже, обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

На підставі поданих заінтересованою особою документів, дослідивши усі обставини справи, судом встановлено факт реорганізації органів управління соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, тому суд визнав заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтованою, відтак дійшов висновку про необхідність заміни сторони стягувача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області, у виконавчому провадженні №70747809 його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, м.Тернопіль Тернопільської області, 46001, ідентифікаційний код юридичної особи - 14035769).

Керуючись ст.4, 52, 73, 74, 86, 232-235, 255, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву №1900-0902-8/24068 від 06.06.2023 (вх.№4979 від 09.06.2023) Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, м.Тернопіль, про заміну сторони виконавчого провадження №70747809 з примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 28.08.2003 у справі №11/142-1768 - задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні №70747809, відкритому з примусового виконання наказу суду №11/142-2893 від 28.08.2003 про стягнення з Дочірнього підприємства «Кременецький комбінат хлібопродуктів» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Кременецькому районі Тернопільської області заборгованості в сумі 3197,77грн, а саме Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Тернопільській області (вул.Микулинецька, 3А, м.Тернопіль Тернопільської області, 46006, ідентифікаційний код - 41312751), його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області (Майдан Волі, 3, м.Тернопіль Тернопільської області, 46001, ідентифікаційний код 14035769).

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України після її складення та підписання, може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені ст.255-257 ГПК України.

Ухвалу складено та підписано 27.06.2023.

Суддя Н.О. Андрусик