УХВАЛА

м. Київ

26.06.2023Справа № 921/267/22

За позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури

в інтересах держави в особі

Західного офісу Держаудитслужби

Товстенської селищної ради Тернопільської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА"

визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн,

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА"

до Товстенської селищної ради Тернопільської області

про визнання недійсними результатів проведених відкритих торгів та визнання недійсним договору

Суддя Удалова О.Г.

Секретар судового засідання Бенчук О.О.

За участі представників учасників справи:

від прокуратури Івашко С.О., Фігель

від позивача-1 (за первісним позовом) Мартинович С.Б.

від позивача-2 (за первісним позовом) не з`явився

від відповідача (за первісним позовом) Перетятько В.Є.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Керівник Бучацької окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Товстенської селищної ради Тернопільської області до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021, укладених до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 247 741,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок укладення між Товстенською селищною радою Тернопільської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021 до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 з підвищенням ціни на предмет закупівлі було переплачено бюджетних коштів на суму 247 741,57 грн, а самі додаткові угоди укладені з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та повинні бути визнані судом недійсними.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.06.2022 матеріали вказаної позовної заяви у справі № 921/267/22 постановлено направити за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 12.10.2022 позовні матеріали передані на розгляд судді Удалової О.Г.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2022 вказану позовну заяву прийнято та відкрито провадження за поданим позовом, призначено проведення підготовчого засідання на 24.11.2022 о 14:00 год., а також встановлено сторонам строки для вчинення процесуальних дій.

Ухвалою суду від 24.11.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 05.12.2022 о 15:40 год.

29.11.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" надійшла зустрічна позовна заява до Товстенської селищної ради Тернопільської області про визнання недійсними результатів проведених останньою відкритих торгів UA-2020-11-12-005701-а по закупівлі предмету "Газове паливо (ДК 021:2015:09120000-6)" та визнання недійсним договору № 1 від 23.12.2020, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" та Товстенською селищною радою Тернопільської області.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач посилається на порушення Товстенською селищною радою Тернопільської області ЗУ "Про публічні закупівлі" під час розкриття тендерних пропозицій.

Підготовче судове засідання, призначене на 05.12.2022, не відбулось (повітряна тривога).

Ухвалою суду від 05.12.2022 зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" до Товстенської селищної ради Тернопільської області про визнання недійсними результатів проведених останньою відкритих торгів UA-2020-11-12-005701-а по закупівлі предмету "Газове паливо (ДК 021:2015:09120000-6)" та визнання недійсним договору № 1 від 23.12.2020 з доданими документами повернуто заявнику.

Ухвалою суду від 06.12.2022 призначено проведення підготовчого засідання на 15.12.2022.

Ухвалою суду від 15.12.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а також оголошено перерву в підготовчому засіданні до 12.01.2023.

02.01.2023 до Господарського суду міста Києва від Північного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 26.12.2022 про витребування матеріалів справи № 921/267/22, у зв`язку з надходженням апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 у даній справі про повернення зустрічної позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.01.2023 зупинено провадження у справі № 921/267/22 за позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Західного офісу Держаудитслужби (позивач - 1), Товстенської селищної ради Тернопільської області (позивач - 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн до розгляду в апеляційному порядку скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 у даній справі та повернення матеріалів справи до Господарського суду м. Києва.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" задоволено, ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 скасовано, матеріали справи передано на розгляд до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.05.2023 у даній справі поновлено провадження у справі № 921/267/22 та прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" до розгляду з первісним позовом у справі № 921/267/22; вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом; призначено проведення підготовчого засідання на 08.06.2023 о 15:45 год.

29.05.2023 від відповідача через підсистему «Електронний суд» надійшло повідомлення щодо помилкового зазначення судом необхідності надання до матеріали справи оригіналу зустрічної позовної заяви та доданих до неї документів.

07.06.2023 відповідачем (за первісним позовом) подано клопотання про врегулювання спору за участю судді.

Крім того, 07.06.2023 від Товстенської селищної ради Тернопільської області та Тернопільської обласної прокуратури надійшли відзиви на зустрічну позовну заяву.

08.06.2023 ТОВ "ГАЗ.УА" подано клопотання про повернення позовну заяву керівника окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА", яке мотивовано тим, що прокурором не обґрунтовано вимог Західного офісу Держаудитслужби до відповідача (за первісним позовом).

Ухвалою суду від 08.06.2023, яка занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 26.06.2023.

09.06.2023 електронною поштою від Товстенської селищної ради Тернопільської області, а в подальшому 16.06.2023 поштовим відправленням надійшли заяви останньої про непогодження на врегулювання спору за участю судді.

16.06.2023 від Західного офісу Держаудитслужби надійшли заперечення на клопотання ТОВ "ГАЗ.УА" про врегулювання спору за участю судді.

21.06.2023 електронною поштою від Товстенської селищної ради Тернопільської області надійшла заява, в якій останньою підтримуються заявлені прокурором позовні вимоги в повному обсязі.

22.06.2023 від прокуратури надійшли заперечення на клопотання ТОВ "ГАЗ.УА" про повернення позовної заяви та врегулювання спору за участю судді.

26.06.2023 від Товстенської селищної ради Тернопільської області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності її представника з зазначенням, що позивач-2 підгримує позовні вимоги прокурора у даній справі.

У судовому засіданні 26.06.2023 ТОВ "ГАЗ.УА" подано клопотання з проханням закрити провадження за позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудислужби до ТОВ "ГАЗ.УА" у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Ухвалою суду від 26.06.2023, яка занесена до протоколу судового засідання, судом відмовлено у задоволенні клопотань ТОВ "ГАЗ.УА" про врегулювання спору за участі судді, а також про повернення позовної заяви (закриття провадження).

Крім того, в судовому засіданні 26.06.2023 учасники справи просили закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Суд вважає, що підготовче провадження у даній справі підлягає закриттю, а справа призначенню до судового розгляду по суті з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, учасникам справи надано достатньо часу для реалізації ними їх процесуальних прав, враховуючи на викладене суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 185, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання з розгляду справи по суті на 31.07.23 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 16.

3. Роз`яснити учасникам судового процесу під час дії карантину, у порядку статті 197 ГПК України право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасникам справи необхідно не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати до суду клопотання (засобами поштового зв`язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом) або до скриньки для кореспонденції, встановленої у приміщенні канцелярії суду) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із зазначенням його облікового запису (логіну).

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання.

5. Запропонувати учасникам справи надати суду актуальні адреси електронної пошти з письмовим підтвердженням про можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді за вказаними електронним адресами та наданням письмової згоди про надсилання суду підтвердження про отримання процесуальних документів.

6. Запропонувати учасникам справи надати суду номери засобів телефонного зв`язку з метою отримання від суду інформації про розгляд справи.

7. Суд пропонує учасникам справи використовувати сучасні альтернативні способи для отримання процесуальних документів та інформації, а саме: 1) у власному Електронному кабінеті підсистеми «Електронний суд» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua (зареєстрований учасник судового процесу має подати до суду заяву про вступ у справу як представника/внесення даних РНОКПП/коду ЄДРПОУ до додаткових відомостей про учасника справи); 2) через поштову скриньку, створену в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, за адресою: https://mail.gov.ua (зареєстрований учасник судового процесу має заповнити заявку, зразок якої розміщений за посиланням: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/300/222/9 та подати її до суду, у тому числі, засобами електронного або поштового зв`язку).

Повний текст ухвали складено та підписано 27.06.2023. Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua та за номерами телефонів: +38 050-677-16-38 або + 38 044-486-61-24.

Суддя О.Г. Удалова