ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2023 р. Справа № 924/185/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт - плюс" м.Хмельницький

до Комунального підприємства "Комунальники" м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Хмельницької обласної ради м. Хмельницький

про визнання укладеними договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення

Представники сторін:

позивач: не з`явився

відповідач: Конєв Є.С. - завідувач сектору юридично-кадрової роботи, діє на підставі посадової інструкції та довіреності № 2 від 02.01.2023

третя особа: Присяжний В.В. - заступник начальника юридичного відділу, діє на підставі розпорядження № 144/2020-0 від 23.09.2020

Рішення приймається 12.06.2023, оскільки в судовому засіданні 22.05.2023 оголошувалась перерва.

В судовому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 15.02.2023 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт - плюс" м. Хмельницький до Комунального підприємства "Комунальники" м. Хмельницький про визнання укладеними договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019 (шляхом викладення в новій редакції). В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 24.12.2019 між ТОВ "Якісний продукт-плюс" та Хмельницькою обласною фірмою "Фармація" були укладені договори оренди нежитлових приміщень №88 та №89, відповідно до п. 1.3 яких їх термін починається з 25.12.2019 та закінчується 24.11.2022. Також 20.07.2019 було укладено договір оренди нежитлового приміщення №157 із терміном дії з 20.07.2019 по 19.06.2022. В подальшому відповідно до додаткової угоди № 2 від 17.06.2022 до договору оренди № 157 від 20.07.2019 договір було викладено в новій редакції та змінено термін дії - до 24.11.2022. Як вказує позивач, власником орендованих приміщень є спільні територіальні громади сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради. Відповідно до розпорядження Хмельницької обласної ради від 01.02.2021 № 15/2021-0 вказане майно закріплено на праві господарського відання за КП "Комунальники". Таким чином, станом на даний час КП "Комунальники" є балансоутримувачем та орендодавцем спірних приміщень, про що були внесені відповідні зміни до договорів оренди. Позивач зазначає, що 18.10.2022 він отримав листа № 127, в якому КП "Комунальники" повідомило, що 24.11.2022 закінчується термін дії договорів оренди, тому просило звільнити орендовані приміщення, оскільки в подальшому вони будуть використовуватись для власних потреб, а саме для зберігання майна. В подальшому з метою внесення змін до вищевказаних договорів оренди та приведення їх у відповідність до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (строк оренди не може становити менше 5 років), позивач звернувся до відповідача з відповідними письмовими заявами. Однак відповідач у відповіді на даний лист повідомив, що спірні договори продовжуватись не будуть, оскільки спірні приміщення необхідні для власних потреб. З огляду на вказане, позивач звернувся до суду із даним позовом. При цьому посилається, зокрема на приписи ст.ст. 9, 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п.п. 53, 125 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2020 № 483.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.02.2023 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 20.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі 924/185/23 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10:00 год. 20 березня 2023 року.

До суду 10.03.2023 надійшов відзив на позов, в якому відповідач позовні вимоги не визнає та вважає їх необґрунтованими. Вказує про відсутність визначених законом підстав для внесення змін до спірних договорів. Зазначає, що договори оренди нежитлових приміщень (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019, № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 припинили свою дію 24 листопада 2022 року, у зв`язку із закінченням строку, на який їх було укладено, що випливає із п.п. 1.3, 7.1, 7.4 договорів № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019, п. 12.1 додаткової угоди № 2 від 17.06.2022 до договору № 157 від 20.07.2019. Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992, який діяв на момент укладення спірних договорів оренди втратив чинність 01.02.2020, проте договори оренди зберігали свою чинність та продовжували діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені, тобто до 24.11.2022. Натомість, внесення змін до договору оренди здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених ч. 4 ст.16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Порядком передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 03.06.2020, за згодою сторін до закінчення строку його дії з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач. Зауважує, що 27.05.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану", відповідно до п. 5 якої відповідач звертався до позивача з повідомленням від 18.10.2022 про те, що після закінчення терміну дії спірних договорів орендовані приміщення будуть використовуватись КП "Комунальники" для власних потреб, а саме для зберігання майна. 24.11.2022 відповідач мав намір оглянути орендовані приміщення та вручити позивачу акти повернення з оренди нерухомого майна. Проте позивач відмовився отримати акти та не повернув орендованих приміщень, що стало підставою для звернення відповідача із позовом до суду про виселення. Натомість, позивач стверджує про необхідність внесення змін до договорів оренди з метою приведення їх строків у відповідність із мінімальним строком оренди. Відповідач звертає увагу, що до жовтня 2022 року позивач не вбачав необхідності вносити зміни до спірних договорів, хоча чинний Закон України "Про оренду державного та комунального майна" діє з 01.02.2020. Вказує, що позивачем були підписані додаткові угоди № 1 до спірних договорів, які не містили положень щодо збільшення строку оренди на 5 і більше років, оскільки звертатись до нотаріуса для нотаріального посвідчення договорів та здійснювати додаткові витрати не бажав позивач. Також зазначає, що строк дії договору оренди № 157 від 20.07.2019 після його укладення вже продовжувався, про що свідчить додаткова угода № 2 від 17.06.2022, а укладення спірних договорів на менший термін здійснювалось за пропозицією орендаря, що відповідає ч. 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". Із усіх вищевказаних підстав відповідач просив у позові відмовити.

У зв`язку із оголошенням повітряної тривоги у м. Хмельницькому 20.03.2023 в час, на який було призначено підготовче засідання у справі, засідання суду не відбулось, в зв`язку із чим суд ухвалою від 20.03.2023 призначив підготовче засідання у справі №924/185/23 на 11:00 год. 03 квітня 2023 року.

На адресу суду 21.03.2023 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній вказує, що у спорі, який розглядається, правовою підставою внесення змін до договору є приписи абз. 5 ч. 4 ст. 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", які конкретизовані в п. 125 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 483 від 03.06.2020, а отже зазначені зміни могли бути внесені до договорів за згодою сторін або на підставі рішення суду, тобто укладення цих договорів (внесення змін до них) є обов`язковим в силу вищевказаних приписів чинного законодавства. Зазначає, що користування позивачем спірними нежитловими приміщеннями відбувалось на підставі трьох договорів оренди № 88, №89, № 157 (з урахуванням додаткової угоди № 2) з встановленим терміном їх дії - до 24.11.2022. Тобто всі договори діяли менше 5 років (2 р. 11 міс. та 3 р. 4 міс. відповідно). З метою внесення змін до даних договорів позивач в межах строку їх дії, а саме 24.11.2022, звернувся до відповідача з відповідними письмовими заявами, однак отримав необґрунтовану відмову, вказавши, що вказані приміщення нібито необхідні для власних потреб. Позивач вважає помилковим посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України № 634 від 27.05.2022, оскільки в ній немає жодних положень, які б звільняли орендодавця від обов`язку належним чином розглянути заяви позивача від 24.11.2022 та за відповідності визначеним законом критеріям внести зміни до укладених договорів з метою приведення їх строку у відповідність із мінімальним строком оренди. Більш того, вказує, що проаналізувавши зміст листа ОП "Облпаливо" від 24.01.2023 № 54/4, в якому зазначено перелік майна, що підлягав передачі на баланс відповідачу, а також фактичну наявність вільних приміщень, що перебувають на балансі відповідача, та тих, що в цілому перебувають у підпорядкування Хмельницької обласної ради, необхідність розміщення вказаного майна в орендованих приміщеннях є надуманою. Додатково звертає увагу, що нежитлове приміщення, в якому було зареєстровано ОП "Облпаливо" та здійснювало господарську діяльність було виставлено на аукціон для передачі його в оренду. Тому позивач вважає необґрунтованим твердження відповідача про необхідність використання орендованих приміщень для власних потреб, а саме для зберігання майна, переданого від ОП "Облпаливо". Позивач зауважує, що заява про продовження договору та заява про внесення змін до договору (в частині збільшення строку) - це різні за змістом заяви та процедури. Доводи відповідача, що до жовтня 2022 року орендар не вбачав необхідності вносити зміни до спірних договорів є необґрунтованими та такими, що не спростовують доводів позивача. Крім того, матеріали справи не містять жодних доказів того факту, що саме позивач пропонував менший строк оренди. У всіх випадках саме орендодавець готував та надавав спірні договори на підпис орендарю і ним самостійно визначався вказаний строк оренди. Позивач вважає, що здійснюючи правомірну поведінку, має "законні очікування" на відповідну добросовісну поведінку відповідача та дотримання тих процедур, що встановлені законом, є передбачуваними та очікуваними для нього. Тому вважає поведінку відповідача такою, що спрямована на безпідставне припинення договірних відносин та звільнення спірних приміщень.

Згідно з ухвалами від 03.04.2023, постановленими із занесенням до протоколу судового засідання, суд продовжив позивачу встановлений судом строк для подання відповіді на відзив, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 11:00 год. 25 квітня 2023 року.

24.04.2023 позивач подав до суду заяву про зміну предмета позову, в якій змінив вимоги шляхом викладення в новій редакції договорів про внесення змін до спірних договорів оренди нежитлового приміщення, які він просить визнати укладеними, з зазначенням в них розміру орендної плати (п. 3.1 розділу 3 договорів) на рівні останньої місячної орендної плати, встановленої спірними договорами.

Також позивач подав додаткові пояснення від 25.04.2023, в яких не погоджується із доводами відповідача щодо неможливості внесення змін до договору оренди № 157 від 20.07.2019, оскільки даний договір уже продовжувався на підставі додаткової угоди № 2 від 17.06.2022. Вважає, що у відповідача не було правових підстав визначати строк вказаного договору менше 5 років, оскільки не було жодної з умов, передбаченої п. 53 Порядку № 483. Більш того, позивач у своїй заяві просив продовжити зазначений договір терміном на 5 років. Проте відповідачем свідомо та безпідставно не приведено спірний договір у відповідність до закону. З вказаних підстав позивач також вважає надуманими твердження відповідача, що до жовтня 2022 року позивач не вбачав необхідності вносити зміни до спірних договорів, а відповідні процедури почав ініціювати лише після звернення з вимогою звільнити приміщення.

В підготовчому засіданні 25.04.2023 суд прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмета позову від 24.04.2023, задовольнив клопотання сторін про долучення додаткових доказів від 18.04.2023 та від 24.04.2023, про що постановив ухвали із занесенням до протоколу судового засідання.

Також ухвалою від 25.04.2023 суд залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Хмельницьку обласну раду, встановив строк для подання нею пояснень та відклав підготовче засідання на 14:30 год. 08 травня 2023 року.

Ухвалою суду від 08.05.2023, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу № 924/185/23 до судового розгляду по суті на 11:00 год. 22 травня 2023 року.

В судовому засіданні 22.05.2023 суд оголосив перерву до 10:00 год. 12 червня 2023 року, про що постановив ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання.

Представник позивача в судове засідання 12.06.2023 не з`явився, причин неявки не повідомив, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою. В попередньому судовому засіданні позовні вимоги підтримував у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позов.

Представник третьої особи проти позову заперечив, у письмових поясненнях від 05.04.2023 вказує, що договори оренди нежитлових приміщень (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019, № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 припинили свою дію 24 листопада 2022 року, у зв`язку із закінченням строку, на який їх було укладено. Вважає, що необхідними передумовами для внесення змін до договору оренди в частині зміни строку оренди, у разі якщо договір був укладений на строк менший, ніж 5 років, є не лише відповідна вказівка в законі, а й згода сторін. Тому необґрунтованими є доводи позивача про наявність правових підстав для внесення змін до договору без урахування того, що орендодавець виявив бажання припинити відносини за спірними договорами оренди. Звертає увагу, що під час укладення спірних договорів оренди строк їх дії було зменшено за погодженням сторін з 5 років до 2 років 11 місяців із можливістю пролонгації у разі належного виконання умов договору. Таким чином, третя особа не погоджується з позицією позивача про наявність підстав для внесення змін до договору, адже сторони не досягли згоди щодо приведення умов договору у відповідність до умов, які істотно змінилися, і позивач не навів виняткових випадків, з якими законодавець пов`язує можливість примусу сторони договору до продовження дії цього договору на змінених умовах. Враховуючи відсутність відповідного договірного чи законодавчого обґрунтування внесення відповідних змін у судовому порядку та за відсутності згоди іншої сторони, вважає, що у позові слід відмовити.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.

Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 16.02.2005 та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 6523387 від 16.02.2005, власником будівлі складу загальною площею 1632,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, буд. 12, є спільні територіальні громади сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради (на праві повного господарського відання Хмельницької обласної фірми "Фармація").

Між Хмельницькою обласною фірмою " Фармація" (далі - орендодавець) та ТОВ "Якісний продукт-плюс" (далі - орендар) 24.12.2019 укладено договори оренди № 88 та № 89 нежитлового приміщення (нерухомого майна) (далі - договори), предметом яких відповідно до п. 1.1 є оренда нежитлового приміщення за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгів.

Відповідно до п. 1.2 договору оренди № 88 від 24.12.2019 орендодавець надає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення площею 212,1 кв.м., розташоване за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгів.

У п. 1.2 договору оренди № 89 від 24.12.2019 передбачено що орендодавець надає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення площею 141,9 кв.м., розташоване за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгів.

Термін дії цього договору починається за згодою сторін з 25 грудня 2019 року та закінчується 24 листопада 2022 року. Орендодавець та орендар мають право продовжити термін дії договору за погодженням з Хмельницькою обласною радою (далі - орган управління майном) (п. 1.3 договорів).

За умовами п. 1.4 договорів власником орендованого майна залишаються територіальні громади сіл, селищ, міст області, а орендар користується ним протягом терміну дії оренди, обумовленим цим договором.

Згідно з п. 2.1 договорів орендна плата є платежем, який вносить орендар орендодавцеві незалежно від наслідків господарської діяльності.

Орендна плата зараховується: за нерухоме майно - 50% до обласного бюджету, 50% - на відповідний рахунок орендодавця; за окреме індивідуально визначене майно підприємства, організації (крім нерухомого) - 100% на відповідний рахунок підприємства, установи, організації (орендодавця) (п. 2.2 договорів).

У 2.4 договору оренди № 88 від 24.12.2019 передбачено, що сума орендної плати нараховується згідно розрахунку: експертна (самостійна або незалежна) оцінка приміщення 326594,00 грн з урахуванням індексу інфляції 326594,00 грн; орендна ставка 10%; орендна плата за 1 кв.м. - 15,40 грн. За результатами конкурсу орендна плата встановлюється 16,00 грн за 1 кв.м. Податок на додану вартість сплачується орендарем окремо від орендної плати у розмірах та порядку, встановленому чинним законодавством 20%, 2,67 грн; загальна сума орендної плати 3393,60 грн за грудень місяць (перший, базовий) оренди.

Відповідно до п. 2.4 договору оренди № 89 від 24.12.2019 сума орендної плати нараховується згідно розрахунку: експертна (самостійна або незалежна) оцінка приміщення 218499,00 грн з урахуванням індексу інфляції 218499,00 грн; орендна ставка 10%; орендна плата за 1 кв.м. - 15,40 грн. За результатами конкурсу орендна плата встановлюється 16,00 грн за 1 кв.м. Податок на додану вартість сплачується орендарем окремо від орендної плати у розмірах та порядку, встановленому чинним законодавством 20%, 2,67 грн; загальна сума орендної плати 2270,40 грн за грудень місяць (перший, базовий) оренди.

Згідно з п. 2.8 договорів орендна плата перераховується орендарем щомісячно в терміни, до 15 числа поточного місяця з урахуванням індексу інфляції за попередній місяць на підставі виставленого орендодавцем рахунку.

Договір оренди діє з 25 грудня 2019 року по 24 листопада 2022 року (п. 7.1 договорів).

За умовами п. 7.4 договорів дія договору оренди припиняється внаслідок: закінчення терміну дії договору; загибелі об`єкта оренди (не з вини орендаря); достроково за згодою сторін або рішенням господарського суду; банкрутства орендаря; зміни власника майна.

Договори підписані сторонами та скріплені відтисками їх печаток.

Додатком до договорів оформлено звіти про оцінку майна - нежитлового приміщення в будівлі складів ХОФ "Фармація" по Львівському шосе, 12 в м.Хмельницькому загальною площею 212,1 кв.м. (ринкова вартість об`єкту станом на 30.11.2019 склала 471145,00 грн) та загальною площею 141,9 кв.м. (ринкова вартість об`єкту станом на 30.11.2019 склала 334908,00 грн), а також акти приймання-передачі приміщень, що здається в оренду.

На підставі актів приймання-передачі в оренду окремо визначеного нежитлового приміщення від 25.12.2019, Хмельницька обласна фірма "Фармація" передала, а ТОВ "Якісний продукт-плюс" прийняло приміщення загальною площею 212,1 кв.м. та приміщення загальною площею 141,9 кв.м., розташоване за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі.

З метою впорядкування використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, що знаходиться на балансі Хмельницької обласної фірми "Фармація", розпорядженням Хмельницької обласної ради № 15/2021-0 від 01.02.2021 закріплено на праві господарського відання за Комунальним підприємством "Комунальники" нерухоме майно, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12, зокрема будівлю складу, загальною площею 1632,6 кв.м.

На підставі вищевказаного розпорядження складено акт приймання-передачі нерухомого майна та транспортних засобів від 10.02.2021, відповідно до якого здійснено передачу з балансу Хмельницької обласної фірми "Фармація" на баланс Комунального підприємства "Комунальники" нерухомого майна та транспортних засобів, визначених у акті, в тому числі будівлі складу, загальною площею 1632,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12.

Відповідно до інформаційної довідки № 318139276 від 20.12.2022 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 09.02.2021 проведено державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності територіальної громади сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради на будівлю складу загальною площею 1632,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, буд. 12. Також у довідці зазначені відомості про державну реєстрацію іншого речового права - права повного господарського відання Комунального підприємства "Комунальники" на вказане майно.

Згідно з витягом № 244485862 від 16.02.2021 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, 12.02.2021 проведена державна реєстрація права господарського відання КП "Комунальники" на будівлю складу, загальною площею 1632,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, буд. 12 на підставі розпорядження Хмельницької обласної ради №15/2021-0 від 01.02.2021.

У зв`язку із передачею з балансу ХОФ "Фармація" на баланс КП "Комунальники" нерухомого майна за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12, були укладені додаткові угоди № 1 від 17.06.2021 до договору оренди нежитлового приміщення № 88 від 24.12.2019 та № 1 від 17.06.2021 до договору оренди нежитлового приміщення № 89 від 24.12.2019, згідно з якими сторони внесли зміни до преамбул договору, замінивши орендодавця з Хмельницької обласної фірми "Фармація" на Комунальне підприємство "Комунальники", внесли зміни до розділу 8 договорів в частині реквізитів орендодавця, виклавши їх в новій редакції, погодилися викласти п. 2.4 договору оренди № 88 від 24.12.2019 в наступній редакції: "Загальна сума договору за домовленістю сторін складає 9332,40 грн в т.ч. ПДВ з 01.07.2021", а також викласти п. 2.4 договору оренди № 89 від 24.12.2019 в наступній редакції: "Загальна сума договору за домовленістю сторін складає 6243,60 грн в т.ч. ПДВ з 01.07.2021".

Також між Хмельницькою обласною фірмою "Фармація" (далі - орендодавець) та ТОВ "Якісний продукт-плюс" (далі - орендар) 20.07.2019 було укладено договір оренди № 157 нежитлового приміщення (нерухомого майна) (далі - договір № 157), предметом якого відповідно до п. 1.1 є оренда нежитлового приміщення за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, яке використовується під склад.

Відповідно до п. 1.2 вказаного договору орендодавець надає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення площею 308,3 кв.м., розташоване за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, з метою використання його під склад.

Термін дії цього договору починається за згодою сторін з 20 липня 2019 року та закінчується 19 червня 2022 року. Орендодавець та орендар мають право продовжити термін дії договору за погодженням з Хмельницькою обласною радою (далі - орган управління майном) (п. 1.3 договору № 157).

За умовами п. 1.4 договору № 157 власником орендованого майна залишаються територіальні громади сіл, селищ, міст області, а орендар користується ним протягом терміну дії оренди, обумовленим цим договором.

Згідно з п. 2.1 договору № 157 орендна плата є платежем, який вносить орендар орендодавцеві незалежно від наслідків господарської діяльності.

Орендна плата зараховується: за нерухоме майно - 50% до обласного бюджету, 50% - на відповідний рахунок орендодавця; за окреме індивідуально визначене майно підприємства, організації (крім нерухомого) - 100% на відповідний рахунок підприємства, установи, організації (орендодавця) (п. 2.2 договору № 157).

У 2.4 договору № 157 передбачено, що сума орендної плати нараховується згідно розрахунку: експертна (самостійна або незалежна) оцінка приміщення 878655,00 грн з урахуванням індексу інфляції 878655,00 грн; орендна ставка 15%; орендна плата за 1 кв.м. - 42,76 грн., в т.ч. ПДВ - 7,13 грн. За домовленістю сторін орендна плата встановлюється 44,00 грн за 1 кв.м. Податок на додану вартість сплачується орендарем окремо від орендної плати у розмірах та порядку, встановленому чинним законодавством 20%, 7,33 грн; загальна сума орендної плати 13565,20 грн за липень місяць (перший, базовий) оренди.

Згідно з п. 2.8 договору № 157 орендна плата перераховується орендарем щомісячно в терміни, до 15 числа поточного місяця на підставі виставленого орендодавцем рахунку.

Договір оренди діє з 20 липня 2019 року по 19 червня 2022 року (п. 7.1 договору № 157).

За умовами п. 7.4 договору № 157 дія договору оренди припиняється внаслідок: закінчення терміну дії договору; загибелі об`єкта оренди (не з вини орендаря); достроково за згодою сторін або рішенням господарського суду; банкрутства орендаря; зміни власника майна.

На підставі акту приймання-передачі в оренду окремо визначеного нежитлового приміщення від 20.07.2019, Хмельницька обласна фірма "Фармація" передала, а ТОВ "Якісний продукт-плюс" прийняло приміщення загальною площею 308,3 кв.м., розташоване за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, в оренду під склад.

У зв`язку із передачею з балансу ХОФ "Фармація" на баланс КП "Комунальники" нерухомого майна за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12, укладена додаткова угода № 1 від 26.02.2021 до договору оренди нежитлового приміщення № 157 від 20.07.2019, згідно з якою сторони внесли зміни до преамбули договору, замінивши орендодавця з Хмельницької обласної фірми "Фармація" на Комунальне підприємство "Комунальники", внесли зміни до розділу 8 договору в частині реквізитів орендодавця, виклавши їх в новій редакції,

17.06.2022 між Комунальним підприємством "Комунальники" та ТОВ "Якісний продукт-плюс" укладено додаткову угоду № 2 до договору оренди № 157 від 20.07.2019, згідно з якою викладено в новій редакції договір оренди.

Об`єктом оренди відповідно до п. 4.1 договору № 157 в редакції додаткової угоди № 2 від 17.06.2022 (далі - додаткова угода № 2) є нежитлове приміщення площею 308,3 кв.м., розташоване по вул. Львівське шосе, 12 у м.Хмельницькому.

Цільове призначення майна - склад (п. 9 додаткової угоди № 2).

У п. 9.1 додаткової угоди № 2 визначено, що місячна орендна плата, визначена на підставі абз. 3 ч. 7 ст.18 Закону, становить 14928,27 грн без ПДВ.

Строк договору відповідно до п. 12.1 додаткової угоди № 2 встановлений до 24.11.2022.

За умовами п. 3.1 додаткової угоди № 2 орендна плата становить суму, визначену у пункті 9 Умов, нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

Цей договір укладено на строк, визначений у пункті 12.1 Умов. Перебіг строку договору починається з дня набрання чинності цим договором. Цей договір набирає чинності в день його підписання сторонами. Строк оренди за цим договором починається з дати підписання акта приймання-передачі і закінчується датою припинення цього договору (п. 12.1 додаткової угоди № 2).

Пунктом 12.6 додаткової угоди № 2 визначено, що договір припиняється з підстав, передбачених частиною першою статті 24 Закону і при цьому, зокрема, якщо підставою припинення договору є закінчення строку, на який його було укладено (абзац другий частини першої статті 24 Закону), то договір вважається припиненим з дати, визначеної в абзаці третьому пункту 151 Порядку.

Матеріали справи містять звіт про оцінку майна - нежитлового приміщення загальною площею 308,3 кв.м. в будівлі, що обліковується на балансі КП "Комунальники" та розташована за адресою: м.Хмельницький, вул. Львівське шосе, 12, згідно з яким станом на 31.01.2022 ринкова вартість об`єкту становить 877448,00 грн без ПДВ.

Листом № 127 від 18.10.2022 Комунальне підприємство "Комунальники" повідомило ТОВ "Якісний продукт-плюс" про те, що 24.11.2022 закінчується термін оренди договорів нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019, № 88, № 89 від 24.12.2019. У зв`язку із прийняттям розпорядження голови Хмельницької обласної ради від 15.09.2022 № 169/2022-0, на підставі якого має відбутись передача майна з балансу Облпаливо на баланс КП "Комунальники", виникла потреба у використанні складських приміщень для забезпечення контролю та схоронності даного майна. Оскільки закінчуються вищевказані договори оренди, відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відповідач просив 25.11.2022 звільнити нежитлові приміщення за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12, так як дані приміщення в подальшому будуть використовуватись КП "Комунальники" для власних потреб, а саме для зберігання майна.

Відповідно до листа № 156 від 24.11.2022 КП "Комунальники" надіслало ТОВ "Якісний продукт-плюс" для підписання акти повернення з оренди нерухомого майна за договорами оренди № 88, №89 від 24.11.2019 та № 157 від 20.07.2019. До вказаного листа долучено акти повернення з оренди від 24.11.2022 та анкети про стан майна і розрахунків за договорами.

24 листопада 2022 ТОВ "Якісний продукт-плюс" звернулось до КП "Комунальники" із заявами №№ 60, 61, 62 щодо внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 89 від 24.12.2019, № 81 від 24.12.2019, № 157 від 20.07.2019 в частині приведення їх дії до мінімального строку оренди визначеного законом, в яких, посилаючись на ст.ст. 9, 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Порядок передачі в оренду державного та комунального майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483, просило привести умови договорів у відповідність до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (строк оренди не може становити менш, ніж 5 років). Орендар пропонував внести зміни до п. 7.1 договорів оренди № 89 від 24.12.2019 та № 88 від 24.12.2019, а саме зазначити в них термін дії до 24.12.2024, а також внести зміни до договору оренди № 157 від 20.07.2019, зазначивши в ньому термін дії до 20.07.2024.

Вказані заяви отримані КП "Комунальники" нарочно 24.12.2022, про що свідчить підпис керівника на даних заявах.

У відповідь на вищезазначені заяви КП "Комунальники" у листі № 160 від 28.11.2022 зазначило, посилаючись на п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634, що 19.10.2022 ТОВ "Якісний продукт-плюс" було письмово повідомлено листом № 127 від 18.10.2022 про те, що 24.11.2022 закінчується термін оренди договорів № 157 від 20.07.2019, №88 та № 89 від 24.12.2019, а також що відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" 25.11.2022 дані договори продовжуватись не будуть, оскільки орендовані приміщення відповідно до зазначених договорів необхідні для власних потреб. У зв`язку із викладеним КП "Комунальники" просило звільнити нежитлові приміщення за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12.

Позивач звертався до КП "Комунальники" із запитами на отримання публічної інформації, зокрема №23-11 від 23.11.2022, а також до Хмельницької обласної ради із запитами на отримання публічної інформації №54 від 08.11.2022 та № 23-11-1 від 23.11.2022

На вказані запити надавалась наступна інформація:

- згідно з листом КП "Комунальники" № 157 від 25.11.2022 повідомлено, що станом на 25.11.2022 на балансі КП "Комунальники" знаходяться наступні об`єкти нерухомого майна комунальної власності, які не передані в оренду третім особам: нежитлове приміщення вільною площею 191 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул.Чорновола, 21/5 - вільне призначення; нежитлове приміщення вільною площею 206,3 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул.Свободи, 70 - офісні приміщення; нежитлове приміщення вільною площею 324,2 кв.м. (складські приміщення, які використовуються під штаб гуманітарної допомоги Хмельницької обласної ради) та 1789,7 кв.м. - офісні та виробничі приміщення (дані приміщення знаходяться у незадовільному стані, відсутнє теплоплстачання, покрівля протікає) за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12; нежитлове приміщення вільною площею 37,1 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул.Староміська, 2 - офісні приміщення; нежитлове приміщення вільною площею 220,9 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул.Грушевського, 87/2 - офісні приміщення;

- відповідно до листа Хмельницької обласної ради № 97інф(Вих)-22 від 14.11.2022 повідомлено, що обласною радою не включено до переліків першого та другого типів нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, і яке не передано в оренду за результатами аукціону. Затвердження окремого переліку майна, яке не передане в оренду, обласною радою не здійснюється. Також надано інформацію про перелік орендарів нерухомого майна комунальної власності, балансоутримувачем та орендодавцем якого є КП "Комунальники", який долучений до відповіді на запит.

- супровідним листом № 101інф(Вих)-22 від 30.11.2022 Хмельницька обласна рада надіслала позивачу інформацію щодо переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальних громад Хмельницької області, які знаходяться в управлінні Хмельницької обласної ради, що не передані в оренду третім особам, але використовуються в господарській діяльності балансоутримувачів, в тому числі КП "Комунальники";

- згідно з відповіддю № 6 від 09.01.2023 КП "Комунальники" повідомило, що власником нежитлового приміщення загальною площею 1632,6 кв.м., що розташоване за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12 (частину якого орендує позивач) є територіальні громади сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради, а КП "Комунальники" є балансоутримувачем даної будівлі відповідно до розпорядження голови Хмельницької обласної ради № 15/2021-0 від 01.02.2021. Також повідомлено, що примірний договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області затверджений рішенням сесії Хмельницької обласної ради від 21.09.2022 № 11-12/2022. До вказаного листа долучено, зокрема рішення Хмельницької обласної ради № 11-12/2022 від 21.09.2022, яким затверджено примірний договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області (додаток 1 до цього рішення) з відповідним додатком.

Відповідачу направлялися адвокатські запити № 14/02 від 14.02.2023 та № 21/04 від 21.04.2023 про надання інформації щодо щомісячної орендної плати згідно договорів оренди № 88 та № 89 від 24.12.2019, № 157 від 20.07.2019 з врахуванням змін, внесених додатковою угодою № 2 від 17.06.2022, із зазначенням в тому числі середнього розміру орендної плати.

У відповідь на вказані запити КП "Комунальники" повідомило, що розмір орендної плати за листопад 2022 року (період з 01.11.2022 по 24.11.2022) згідно договору оренди нежитлового приміщення № 157 від 20.07.2019 складав 14331,14 грн з ПДВ з врахуванням індексу інфляції (лист № 55 від 24.04.2023); розмір щомісячної орендної плати згідно договору оренди № 88 від 24.12.2019 за домовленістю сторін складав 9332,40 грн з ПДВ, за договором оренди № 89 від 24.12.2019 - 6243,60 грн з ПДВ. Орендна плата по договору № 88 з липня 2021 року по листопад 2022 року склала з урахуванням індексу інфляції 173691,98 грн, в тому числі за листопад 2022 року - 9641,94 грн з ПДВ. Середня місячна орендна плата склала 10217,18 грн з ПДВ. Орендна плата по договору № 89 з липня 2021 року по листопад 2022 року склала з урахуванням індексу інфляції 116203,79 грн, в тому числі за листопад 2022 року - 6450,66 грн з ПДВ. Середня місячна орендна плата склала 6835,52 грн з ПДВ (лист № 23 від 15.02.2023).

Матеріали справи містять рахунки КП "Комунальники" на оплату платежів за договором оренди № 88 від 24.12.2019 та акти наданих послуг № 736 від 30.06.2021, № 1054 від 31.07.2021, №1246 від 31.08.2021, №1407 від 30.09.2021, №1517 від 31.10.2021, № 1714 від 30.11.2021, № 1921 від 31.12.2021, № 118 від 31.01.2022, № 307 від 28.02.2022, № 509 від 31.03.2022, № 734 від 30.04.2022, № 858 від 31.05.2022, № 1047 від 30.06.2022, № 1225 від 31.07.2022, № 1397 від 31.08.2022, № 1599 від 30.09.2022, № 1816 від 31.10.2022, № 2042 від 24.11.2022 (сума оренди - 8034,95 грн без ПДВ); рахунки КП "Комунальники" на оплату платежів за договором оренди № 89 від 24.12.2019 та акти наданих послуг № 735 від 30.06.2021, №1244 від 31.08.2021, № 1406 від 30.09.2021, №1516 від 31.10.2021, № 1713 від 30.11.2021, № 1920 від 31.12.2021, №117 від 31.01.2022, № 306 від 28.02.2022, № 508 від 31.03.2022, № 732 від 30.04.2022, № 856 від 31.05.2022, № 1046 від 30.06.2022, № 1224 від 31.07.2022, № 1395 від 31.08.2022, № 1597 від 30.09.2022, №1814 від 31.10.2022, № 2041 від 24.11.2022 (сума оренди - 5375,55грн без ПДВ), а також рахунки КП "Комунальники" на оплату платежів за договором оренди № 157 від 20.07.2019 та акти наданих послуг №1045 від 30.06.2022, № 1223 від 31.07.2022, № 1394 від 31.08.2022, № 1596 від 30.09.2022, № 1813 від 31.10.2022, № 2040 від 24.11.2022 (сума оренди - 11942,62 грн без ПДВ).

Також позивач долучив відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Хмельницького обласного підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, комунально-побутовим підприємствам і установам "Облпаливо" (місцезнаходження юридичної особи: м.Хмельницький, вул. Сковороди, буд. 10/2) та оголошення про передачу в оренду на аукціоні частини нежитлових приміщень, загальною площею 152,4 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул. Сковороди, буд. 10/2, орендодавцем якого визначено КП "Комунальники".

Матеріали справи містять статут Комунального підприємства "Комунальники", затверджений розпорядженням голови Хмельницької обласної ради № 243/2022-0 від 27.12.2022, у п. 1.4 якого передбачено, що підприємство перебуває у комунальній власності, є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області. Під час виконання основних завдань підприємство підзвітне і підконтрольне органу управління майном. Засновником КП "Комунальники" є Хмельницька обласна рада. Відповідно до п. 5.2 Статуту, майно підприємства перебуває у комунальній власності і є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, закріплюється за ним і належить підприємству на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, підприємство володіє, користується і розпоряджається визначеним майном з обмеженнями, визначеними у цьому статуті, правомочності розпорядження майном за згодою Органу управління майном. Згідно з п. 5.4 Статуту підприємство за погодженням з органом управління майном має право відчужувати, передавати закріплене за ним майно іншим підприємствам, установам, організаціям, фізичним особам, обмінювати, здавати його в оренду, надавати в тимчасове користування, надавати майно в заставу, а також списувати його з балансу у відповідності до чинного законодавства України.

Аналізуючи надані докази та пояснення учасників процесу, оцінюючи їх у сукупності, суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб передбачений законом або договором.

Частиною 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Ця норма кореспондується з положеннями ст. 20 Господарського кодексу України (далі - ГК України), якою визначено способи захисту прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів.

Згідно з п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ч. 1 ст. 626 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписами ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у володіння та користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Як вбачається з матеріалів справи, між Хмельницькою обласною фірмою "Фармація" та ТОВ "Якісний продукт-плюс" 24.12.2019 укладені договори оренди № 88 та № 89 нежитлового приміщення (нерухомого майна), відповідно до яких в оренду позивачу були передані нежитлове приміщення площею 212,1 кв.м. та нежитлове приміщення площею 141,9 кв.м., що розташовані за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгів. За умовами п. 1.3 вищевказаних договорів їх термін дії починається за згодою сторін з 25 грудня 2019 року та закінчується 24 листопада 2022 року.

Також між Хмельницькою обласною фірмою "Фармація" та ТОВ "Якісний продукт-плюс" укладено договір оренди № 157 нежитлового приміщення (нерухомого майна) від 20.07.2019, за яким в оренду позивачу надано нежитлове приміщення площею 308,3 кв.м., розташоване за адресою: м.Хмельницький, Львівське шосе, 12, з метою використання його під склад. Термін дії цього договору починається за згодою сторін з 20 липня 2019 року та закінчується 19 червня 2022 року (п. 1.3 договору). На підставі додаткової угоди № 2 від 17.06.2022 до вказаного договору (п. 12.1) строк договору був встановлений до 24.11.2022.

У зв`язку із передачею з балансу ХОФ "Фармація" на баланс КП "Комунальники" нерухомого майна за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12, на підставі додаткових угод № 1 від 17.06.2021 до договору оренди нежитлового приміщення № 88 від 24.12.2019, № 1 від 17.06.2021 до договору оренди нежитлового приміщення № 89 від 24.12.2019 та № 1 від 26.02.2021 до договору оренди нежитлового приміщення № 157 від 20.07.2019, замінено орендодавця з Хмельницької обласної фірми "Фармація" на Комунальне підприємство "Комунальники".

Таким чином, на підставі договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019 між позивачем та відповідачем виникли цивільно-правові відносини найму (оренди) майна.

Майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання майна, яке перебуває в державній та комунальній власності регулює Закон України "Про оренду державного та комунального майна".

На час укладення спірних договорів діяв Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-ХІІ.

Натомість на час виникнення спірних правовідносин вже діяв Закон України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 № 157-ІХ (далі - Закон №157-ІХ), який введено в дію з 01.02.2020.

Згідно з п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №157-ІХ договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом п`ятим частини другої статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року.

Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом.

Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.

Отже, на правовідносини сторін, що виникли із договорів оренди нежитлового приміщення № 88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019 поширюється дія Закону України "Про оренду державного та комунального майна" № 157-ІХ від 03.10.2019 (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.05.2021 у справі № 918/977/20).

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався указами Президента України, зокрема відповідно до указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №254/2023 від 01.05.2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 157-IX визначено, що під час дії воєнного стану Кабінет Міністрів України може встановити інші правила передачі в оренду державного та комунального майна, ніж ті, що передбачені цим Законом, а саме щодо продовження договору оренди, зокрема щодо запровадження можливості автоматичного продовження договорів оренди, строк дії яких закінчується під час дії воєнного стану, на строк до припинення чи скасування та на чотири місяці після припинення чи скасування воєнного стану.

Відповідно до вказаних положень Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №634 від 27.05.2022 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану", яка набрала чинності 01.06.2022 (далі - постанова №634 від 27.05.2022).

Пунктом 5 вищевказаної постанови визначено, що договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону. Норма щодо продовження договору, встановлена цим пунктом, не застосовується до договорів, щодо яких рішення про їх продовження прийнято на аукціоні і аукціон оголошено до дати набрання чинності цією постановою. Для продовження договору оренди на строк, передбачений цим пунктом, заява орендаря та окреме рішення орендодавця не вимагаються.

У п.16 постанови №634 від 27.05.2022 передбачено орендодавцям державного та комунального майна забезпечити нарахування орендної плати орендарям згідно з пунктом 1 цієї постанови, а також продовження та припинення договорів оренди відповідно до пункту 5 цієї постанови, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Таким чином, постановою Кабінету Міністрів України №634 від 27.05.2022 встановлено автоматичний порядок продовження договорів оренди державного та комунального майна з початку ведення в Україні воєнного стану (з 24.02.2022) за наступних умов:

- строк дії відповідних договорів завершується у період воєнного стану;

- відсутність повідомлення балансоутримувачем орендаря з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону №157-IX.

Як встановлено судом вище, строк дії договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019 закінчувався 24.11.2022, тобто в період дії воєнного стану, а тому враховуючи вищевказане правове регулювання спірних правовідносин, визначальним є з`ясування наявності виключного випадку згідно із п. 5 постанови №634 від 27.05.2022, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених ст. 19 Закону № 157-IX.

Так, відповідно до ст. 19 Закону № 157-IX рішення про відмову у продовженні договору оренди може бути прийнято:

- у випадках, передбачених статтею 7 цього Закону;

- якщо орендоване приміщення необхідне для власних потреб балансоутримувача, які обґрунтовані у письмовому зверненні балансоутримувача, поданому ним орендарю;

- якщо орендар, який бажає продовжити договір оренди майна в порядку, встановленому частиною другою статті 18 цього Закону, не надав звіт про оцінку об`єкта оренди у визначений цим Законом строк;

- якщо орендар порушував умови договору оренди та не усунув порушення, виявлені балансоутримувачем або орендодавцем у строк, визначений у приписі балансоутримувача та/або орендодавця;

- якщо орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців;

- якщо орендар станом на дату довідки балансоутримувача, передбаченої частиною шостою статті 18 цього Закону, має заборгованість зі сплати орендної плати або не здійснив страхування об`єкта оренди, чи має заборгованість зі сплати страхових платежів.

Із змісту листа № 127 від 18.10.2022 Комунального підприємства "Комунальники" вбачається, що останнє повідомило ТОВ "Якісний продукт-плюс" про те, що 24.11.2022 закінчується термін оренди договорів нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019, № 88, № 89 від 24.12.2019. У зв`язку із прийняттям розпорядження голови Хмельницької обласної ради від 15.09.2022 № 169/2022-0, на підставі якого має відбутись передача майна з балансу Облпаливо на баланс КП "Комунальники", виникла потреба у використанні складських приміщень для забезпечення контролю та схоронності даного майна. Оскільки закінчуються вищевказані договори оренди, відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" відповідач просив 25.11.2022 звільнити нежитлові приміщення за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12, так як дані приміщення в подальшому будуть використовуватись КП "Комунальники" для власних потреб, а саме для зберігання майна.

Водночас, для застосування виключного випадку для відмови у продовженні договору оренди з підстав необхідності використання орендованого приміщення для власних потреб балансоутримувач має повідомити орендаря про таку обставину за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди, як визначено у п. 5 постанови №634 від 27.05.2022, і таке повідомлення повинно було бути узгодженим з уповноваженим органом власника об`єкта оренди.

Суд зазначає, що згідно з п.п. 2 п. 1 рішення Хмельницької обласної ради № 31-34/2020 від 24.09.2020 "Про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області", яке є загальнодоступним на сайті Хмельницької обласної ради, для цілей оренди відповідно до пункту в) частини другої статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", органами, уповноваженими Хмельницькою обласною радою бути орендодавцем нерухомого майна і споруд, майна що не увійшло до статутного капіталу, спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, крім єдиних майнових комплексів, є балансоутримувачі відповідного майна.

Відповідно до п. 3 вищевказаного рішення доручено голові Хмельницької обласної ради вирішувати питання щодо погодження передачі в оренду; продовження (переукладення) договорів оренди; надання згоди на здійснення ремонту орендованого майна; здійснення невід`ємних поліпшень орендованого майна; скасування або зміну рішення балансоутримувача або орендодавця про включення/відмову у включенні об`єкта до Переліку першого типу; передачі в суборенду майна, що передається в оренду на аукціоні; інші питання, пов`язані з передачею в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

За положеннями п. 1.4 Статуту Комунального підприємства "Комунальники", затвердженого розпорядженням голови Хмельницької обласної ради № 243/2022-0 від 27.12.2022, під час виконання основних завдань підприємство підзвітне і підконтрольне органу управління майном. Засновником КП "Комунальники" є Хмельницька обласна рада.

У п. 5.2 Статуту передбачено, що майно підприємства перебуває у комунальній власності і є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, закріплюється за ним і належить підприємству на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання, підприємство володіє, користується і розпоряджається визначеним майном з обмеженнями, визначеними у цьому статуті, правомочності розпорядження майном за згодою Органу управління майном.

Згідно з п. 5.4 Статуту підприємство за погодженням з органом управління майном має право відчужувати, передавати закріплене за ним майно іншим підприємствам, установам, організаціям, фізичним особам, обмінювати, здавати його в оренду, надавати в тимчасове користування, надавати майно в заставу, а також списувати його з балансу у відповідності до чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб`єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб`єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

Таким чином, зважаючи на вищевикладені положення, і договори оренди нежитлового приміщення №88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019, і рішення про їх продовження, так само як і повідомлення балансоутримувача за 30 календарних днів до дати закінчення зазначених договорів оренди про їх непродовження з підстав, визначених ст. 19 Закону № 157-IX, в силу п.5 постанови №634 від 27.05.2022, та відповідно до положень Статуту відповідача, як орендодавця-балансоутримувача, мало бути погоджене з Хмельницькою обласною радою в особі її голови як уповноваженим органом власника об`єкта оренди.

Однак матеріали справи не містять доказів на підтвердження погодження Хмельницькою обласною радою листа КП "Комунальники" № 127 від 18.10.2022, в якому позивачу було повідомлено про закінчення терміну договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019, № 88, № 89 від 24.12.2019 та необхідність використання орендованого майна для власних потреб.

Тому вищевказаний лист не може вважатись належним та допустимим доказом обґрунтованого письмового звернення відповідача до позивача за 30 календарних днів до дати закінчення договорів оренди про відмову у його продовженні з передбачених ст. 19 Закону № 157-IX підстав.

Будь-яких інших доказів на підтвердження наявності передумов для припинення договорів оренди під час дії воєнного стану з підстав, визначених у п. 5 постанови №634 від 27.05.2022, матеріали справи не містять.

Зважаючи на вищевикладені обставини, враховуючи положення п. 5 постанови №634 від 27.05.2022, суд дійшов висновку, що договори оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019, №89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019 є такими, що продовжилися на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану автоматично, в силу прямої норми закону, що не потребує документального переоформлення орендних правовідносин.

Вказаним спростовуються доводи відповідача та третьої особи з приводу того, що вищезазначені договори припинили свою дію 24.11.2022 у зв`язку із закінченням їх строку, а позивач звернувся до орендодавця щодо внесення до них змін в останній день строку оренди.

При цьому додатково звертається увага, що чинне законодавство України чітко не встановлює будь-яких строків для подання орендарем заяви орендодавцю про внесення змін до договору оренди в частині приведення його строку у відповідність із мінімальним строком оренди, визначеним законом, а надає таке право орендарю протягом усього строку дії договору, яке може бути реалізовано незалежно від обставин продовження договору оренди на підставі п.5 постанови № 634 від 27.05.2022.

Суд встановив, що 24 листопада 2022 року ТОВ "Якісний продукт-плюс" звернулось до КП "Комунальники" із заявами №№ 60, 61, 62 щодо внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 89 від 24.12.2019, № 81 від 24.12.2019, № 157 від 20.07.2019 в частині приведення їх дії до мінімального строку оренди визначеного законом, в яких, посилаючись на ст.ст. 9, 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та Порядок передачі в оренду державного та комунального майна, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483, просило привести умови договорів у відповідність до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (строк оренди не може становити менш, ніж 5 років). Орендар пропонував внести зміни до п. 7.1 договорів оренди № 89 від 24.12.2019 та № 88 від 24.12.2019, а саме зазначити в них термін дії до 24.12.2024, а також внести зміни до договору оренди № 157 від 20.07.2019, зазначивши в ньому термін дії до 20.07.2024.

У відповідь на вищезазначені заяви КП "Комунальники" у листі № 160 від 28.11.2022 вказало, посилаючись на п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634, що 19.10.2022 ТОВ "Якісний продукт-плюс" було письмово повідомлено листом № 127 від 18.10.2022 про те, що 24.11.2022 закінчується термін оренди договорів № 157 від 20.07.2019, №88 та № 89 від 24.12.2019, а також що відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" 25.11.2022 дані договори продовжуватись не будуть, оскільки орендовані приміщення відповідно до зазначених договорів необхідні для власних потреб.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду із позовом про визнання укладеними договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення.

Суд зазначає, що підстави для зміни або розірвання договору визначені ст. 651 ЦК України, і за загальним правилом, викладеним в частині першій цієї статті, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Про зміну або розірвання договору в порядку ч.1 ст. 651 ЦК України сторони вправі домовитися в будь-який час на свій розсуд (крім випадків, обумовлених законодавчо).

Разом з тим, законодавець передбачає випадки, коли розгляд питання про внесення змін до договору чи про його розірвання передається на вирішення суду за ініціативою однієї із сторін.

Так, за ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна умов договору (чи його розірвання) в судовому порядку з причин істотного порушення договору є правовим наслідком порушення зобов`язання іншою стороною договору у відповідності до п. 2 ч.1 ст. 611 ЦК України, тобто способом реагування та захисту права від порушення договору, яке вже відбулося.

Іншими підставами для зміни або розірвання договору в судовому порядку (крім істотного його порушення) відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України є випадки, встановлені законом або договором, і настання таких випадків зумовлює право сторони ініціювати в судовому порядку питання зміни чи припинення відповідних договірних правовідносин.

Отже, підставами для виникнення юридичного спору про внесення змін у договір чи про його розірвання, який підлягає вирішенню судом є обставини, наведені у ч.2 ст. 651 ЦК України, і ці обставини виникають в силу прямо наведених у цій нормі фактів та подій, що зумовлюють правову невизначеність у суб`єктивних правах чи інтересах. Такі підстави та умови виникнення юридичного спору у правовідносинах є однаковими незалежно від їх суб`єктного складу (за участі фізичних чи юридичних осіб) та змісту правовідносин (цивільні чи господарські). Аналогічну правову позицію викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 у справі № 914/2649/17.

Право особи на звернення до суду для внесення змін у договір у передбаченому законом випадку відповідає визначеним ст. 16 ЦК України способам захисту та не може ставитися в залежність від поінформованості про позицію іншої сторони чи волевиявлення іншої сторони.

При цьому як зазначалося вище, на розгляд суду можуть передаватися вимоги про внесення змін до договору чи його розірвання не з будь-яких підстав, а у випадках, передбачених законом або договором.

Як було встановлено судом, на підставі договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019 між сторонами виникли цивільно-правові відносини оренди комунального майна.

Згідно з ч. 1 ст. 631 ЦК України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

За приписами ч. 3 ст. 9 Закону № 157-IX строк договору оренди не може становити менше п`яти років, крім випадків, визначених Порядком передачі майна в оренду.

Подібні за змістом положення були закріплені також у ч. 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 10.04.1992 № 2269-ХІІ, чинного на момент укладення договорів оренди нежитлового приміщення № 88 від 24.12.2019, № 89 від 24.12.2019 та № 157 від 20.07.2019, в якій було передбачено, що термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п`ять років, якщо орендар не пропонує менший термін.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону № 157-IX договір оренди формується на підставі примірного договору оренди, що затверджується: Кабінетом Міністрів України - щодо майна державної власності; представницькими органами місцевого самоврядування - щодо майна комунальної власності. Якщо представницький орган місцевого самоврядування не затвердив примірний договір оренди комунального майна, застосовується примірний договір оренди державного майна.

Особливості визначення умов передачі майна в оренду, в тому числі пам`яток архітектури та містобудування, укладення договорів оренди встановлюються Порядком передачі майна в оренду та представницькими органами місцевого самоврядування щодо комунального майна. Порядком передачі майна в оренду встановлюються особливості внесення змін до умов договорів оренди та підстав для внесення таких змін, зокрема щодо зміни строку оренди, у разі якщо договір був укладений на строк, менший ніж мінімальний строк оренди, передбачений частиною третьою статті 9 цього Закону (ч. 4 ст. 16 Закону № 157-IX).

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483 "Деякі питання оренди державного та комунального майна" затверджено Порядок передачі в оренду державного та комунального майна (далі - Порядок № 483), положення якого визначають механізм передачі в оренду державного та комунального майна, включаючи особливості передачі його в оренду відповідно до положень Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Відповідно до п.53 Порядку № 483 строк оренди становить п`ять років. Менш тривалий строк може бути встановлений у таких випадках: об`єкт оренди пропонується для використання, що має сезонний характер; об`єкт оренди пропонується для добового або погодинного використання; об`єкт оренди обліковується на балансах господарських товариств, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави та/або господарських товариств, 50 і більше відсотків акцій (часток) яких перебувають у статутних капіталах господарських товариств, частка держави в яких становить 100 відсотків; потенційним орендарем заявлено менш тривалий строк.

Пунктом 125 Порядку № 483 передбачено, що не допускається внесення змін до договору оренди з метою збільшення строку дії договору оренди, крім випадків коли договір був укладений на строк, що становить менш як п`ять років, та з моменту укладення не продовжувався, і заява орендаря стосується збільшення строку оренди з метою приведення його у відповідність із визначеним Законом мінімальним строком. Заява орендаря підлягає задоволенню, якщо право власності на об`єкт оренди зареєстровано за державою (відповідною територіальною громадою) у державному реєстрі речових прав станом на дату заяви орендаря або станом на дату закінчення строку, на який був укладений договір. У разі прийняття рішення про внесення змін до договору з метою приведення його строку у відповідність із мінімальним строком оренди, передбаченим Законом, договір оренди викладається в новій редакції згідно з примірним договором оренди, затвердженим відповідно до частини першої статті 16 Закону, але перебіг строку оренди визначається ретроактивно з дати підписання акта приймання-передачі майна за договором, до якого вносяться зміни шляхом викладення його у новій редакції. Якщо це вимагається законом, договір оренди, викладений у новій редакції, підлягає нотаріальному посвідченню і державній реєстрації.

Згідно з пунктом 129 Порядку № 483, для внесення змін до договору оренди орендар звертається до орендодавця із заявою, де зазначаються положення договору, які він пропонує змінити, та пояснення необхідності внесення таких змін.

Пункт 125 Порядку № 483 структурно знаходиться в розділі "Внесення змін до договору оренди" та пов`язаний, насамперед, з положеннями ст. 16 Закону № 157-IX.

Верховний Суд у постанові від 13.10.2021 у справі № 921/604/20 та від 01.11.2022 у справі №926/186/22 зазначив, що системний аналіз положень пункту 125 Порядку № 483 дозволяє дійти таких висновків.

По-перше, вказаний пункт спрямований на уніфікацію умов договорів оренди державного та комунального майна, укладених до прийняття Закону України "Про оренду державного та комунального майна", а також договорів, що укладаються після його прийняття в частині строку його дії з метою забезпечення прав та гарантій учасників цих правовідносин.

По-друге, у цьому пункті нормативно закріплено, як загальну заборону щодо збільшення строку дії договору оренди шляхом внесення змін до договору оренди державного та комунального майна, так і виключення з такої заборони для застосування якого необхідно дотримання наступних критеріїв:

а) договір був укладений на строк, що становить менш як п`ять років;

б) договір з моменту укладення не продовжувався;

в) заява орендаря стосується збільшення строку оренди з метою приведення його у відповідність із визначеним Законом мінімальним строком;

г) право власності на об`єкт оренди зареєстровано за державою (відповідною територіальною громадою) у державному реєстрі речових прав станом на дату заяви орендаря або станом на дату закінчення строку, на який був укладений договір.

По-третє, відповідно до наведеного пункту можливість задоволення відповідної заяви орендаря кореспондує як його праву на внесення таких змін, так і обов`язку орендодавця розглянути зазначену заяву та, за умови відповідності вищенаведеним критеріям, внести зміни до укладеного договору з метою приведення його строку у відповідність із мінімальним строком оренди.

По-четверте, вищезазначеним пунктом встановлено порядок внесення відповідних змін:

а) викладення договору оренди в новій редакції згідно з примірним договором оренди. При цьому, як зазначалося вище, за змістом ч.1 ст. 16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договір оренди формується на підставі примірного договору оренди, що затверджується Кабінетом Міністрів України - щодо майна державної власності або представницькими органами місцевого самоврядування - щодо майна комунальної власності, а якщо представницький орган місцевого самоврядування не затвердив примірний договір оренди комунального майна, застосовується примірний договір оренди державного майна;

б) перебіг строку оренди визначається ретроактивно з дати підписання акта приймання-передачі майна за договором, до якого вносяться зміни шляхом викладення його у новій редакції. Тобто строк зміненого договору фактично повинен дорівнювати встановленому у ч. 3 ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" мінімальному п`ятирічному строку з моменту підписання відповідного акта.

в) викладений у новій редакції договір оренди державного або комунального майна підлягає нотаріальному посвідченню і державній реєстрації у випадках передбачених законодавством.

Додатково Верховний Суд у постанові від 13.10.2021 у справі № 921/604/20 зазначив, що загальний порядок внесення змін до господарського договору встановлений ст. 188 ГК України, якою передбачено, що. зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Подібним чином врегульовано підстави для зміни або розірвання договору у ст. 651 ЦК України.

Таким чином, право на внесення змін до договору виникає лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Водночас, в аспекті спору, що розглядається, Верховний Суд доходить висновку про те, що в цьому випадку правовою підставою внесення змін до договору є приписи абз. 5 ч. 4 ст.16 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", які конкретизовані в п. 125 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483, а, отже, зазначені зміни могли бути внесені до договору за згодою сторін або на підставі рішення суду, тобто укладення цього договору (внесення змін до нього) є обов`язковим в силу вказаних приписів чинного законодавства, з урахуванням алгоритму, наведеного Верховним Судом. При цьому, у випадку якщо право на внесення змін передбачено договором або законом, застосування норм ст.652 ЦК України щодо його зміни або розірвання у зв`язку з істотною зміною обставин не вимагається.

З урахуванням об`єкта, суб`єктів та змісту спірних правовідносин у справі, що розглядається, та справах № 921/604/20 та №926/186/22, підстав та предмета позовних вимог, матеріально-правового регулювання, наведені правовідносини є подібними, тому вищевказаний висновок Верховного Суду зважаючи на приписи ч. 4 ст.236 ГПК України підлягає врахуванню при розгляді даної справи.

Вказаним спростовуються доводи відповідача та третьої особи щодо відсутності визначених законом підстав для внесення змін до спірних договорів та необхідності внесення таких змін виключно за згодою сторін.

Як вбачається з матеріалів справи, договори оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 були укладені на строк, менший ніж мінімально встановлений законом (п`ять років), а саме на 2 роки 11 місяців.

Вказані договори з моменту їх укладення не продовжувалися шляхом внесення відповідних змін до договору.

При цьому суд вважає за необхідне зазначити, що автоматичне продовження договорів оренди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №634 від 27.05.2022 (на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану) не може вважатись першим продовженням договору оренди в розумінні приписів п. 125 Порядку № 483, оскільки строк договору було збільшено не за порядком продовження договору оренди, передбаченим у ст. 18 Закону № 157-IX, а було визначеним постановою № 634 від 27.05.2022.

За таких обставин немає правових підстав вважати договір оренди, строк дії якого продовжено згідно з постановою № 634 від 27.05.2022, продовженим відповідно до положень Закону № 157-IX та Порядку №483, якими передбачено певну процедуру продовження договорів оренди.

Аналогічні висновки знайшли своє відображення також у листі Фонду державного майна України від 26.07.2022 р. № 10-16-9742 "Стосовно приведення строку договору оренди у відповідність із мінімальним строком у період воєнного стану", в якому зазначено, що прийняття рішення орендодавця про задоволення заяви орендаря щодо збільшення строку оренди з метою приведення строку дії договору у відповідність із визначеним законодавством мінімальним строком, якщо термін дії договору закінчується у період воєнного часу, буде відповідати нормам Закону про оренду та Порядку передачі майна в оренду та не буде суперечити пункту 5 Постанови.

Також суд встановив, що згідно з інформаційною довідкою № 318139276 від 20.12.2022 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, право власності на будівлю складу загальною площею 1632,6 кв.м. за адресою: м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, буд. 12, в якій знаходяться орендовані приміщення, зареєстровано за територіальною громадою сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради на підставі свідоцтва про право власності від 16.02.2005.

Відповідно до поданих позивачем відповідачу заяв №№ 60, 61 від 24.11.2022, позивач просив внести зміни до договорів оренди № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 виключно в частині приведення їх строку дії до мінімального строку оренди, визначеного Законом №157-IX.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем дотримано встановленої процедури, визначеної п.п. 125, 129 Порядку № 483.

Тому з моменту звернення позивача із заявами №№ 60, 61 від 24.11.2022 про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 у відповідача виник обов`язок розглянути зазначені заяви та, зважаючи на встановлені судом вище обставини, внести зміни до укладених договорів з метою приведення їх строку у відповідність із мінімальним строком оренди, що узгоджується із правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 13.10.2021 у справі №921/604/20, від 30.06.2022 у справі №920/175/21 та від 01.11.2022 у справі №926/186/22.

Водночас, відповідач не вчинив дій, передбачених п. 130 Порядку № 483, а у листі № 160 від 28.11.2022, посилаючись на п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634, повідомив, що дані договори продовжуватись не будуть, оскільки орендовані приміщення відповідно до зазначених договорів необхідні для власних потреб.

Однак зазначені у листі № 160 від 28.11.2022 обставини є підставою для відмови в продовженні договору оренди (ст.ст. 18, 19 Закону), а не внесення змін до нього.

При цьому звертається увага, що визначені Порядком № 483 та Законом №157-IX процедури внесення змін до договору та продовження його дії на новий строк відокремлені та не кореспондуються між собою.

Таким чином, зміни до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 в частині приведення строку їх дії у відповідність до діючого законодавства мали бути внесені з огляду на наявність всіх передбачених Законом №157-IX та Порядком №483 умов.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивач правомірно звернувся до суду із позовом про визнання укладеними договорів про внесення змін до вищевказаних договорів оренди в судовому порядку, а така вимога не суперечить способам захисту, визначеним ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України.

За наслідками розгляду такої вимоги у резолютивній частині свого рішення суд, керуючись ч. 9 ст. 238 ГПК України, має зробити висновки про визнання укладеним договору у запропонованій позивачем редакції, виклавши текст редакції договору, яка за висновками суду відповідає вимогам законодавства та визнається судом укладеною, чи висновки про відмову у визнанні укладеним договору у запропонованій позивачем редакції.

У позовних вимогах з врахуванням заяви про зміну предмету позову від 24.04.2023, позивач виклав запропоновану редакцію договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 (шляхом викладення в новій редакції).

Проаналізувавши їх зміст, суд встановив, що позивачем дотриманий порядок внесення змін до договорів оренди з метою приведення їх строку у відповідність із мінімальним передбаченим Законом № 157-IX строком оренди, встановлений п. 125 Порядку № 483, а саме договори оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 викладені в новій редакції згідно з примірним договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, затвердженим рішенням сесії Хмельницької обласної ради від 21.09.2022 № 11-12/2022, із зазначенням перебігу строку оренди ретроактивно з дати підписання акта приймання-передачі майна за кожним із спірних договорів.

Також відповідно до п. 3.1 вищевказаних договорів в запропонованій позивачем редакції, розмір орендної плати був визначений на рівні останньої місячної орендної плати, встановленої договором, який продовжується, що не суперечить приписам ч. 7 ст. 18 Закону №157-IX. При цьому позивач правомірно врахував, що згідно з актами наданих послуг № 2042 від 24.11.2022 (сума оренди за договором № 88 від 24.12.2019 - 8034,95 грн без ПДВ) та № 2041 від 24.11.2022 (сума оренди за договором № 89 від 24.12.2019 - 5375,55грн без ПДВ), сума оренди за листопад 2022 року визначалась за неповний місяць (24 дні), з огляду на що розмір останньої місячної орендної плати за повний місяць (листопад 2022 року) становитиме: за договором № 88 від 24.12.2019 - 10043,69 грн без ПДВ, за договором № 89 від 24.12.2019 - 6719,44 грн без ПДВ), який і визначений позивачем у запропонованій редакції спірних договорів.

Водночас, у п. 9.15 договорів в запропонованій позивачем редакції передбачено, що цей договір набирає чинності в день його підписання сторонами (нотаріального посвідчення, якщо відповідно до законодавства договір підлягає нотаріальному посвідченню), що не узгоджується із приписами ч. 5 ст. 188 ГК України. Так, даною нормою передбачено, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що пункт 9.15 договорів слід викласти в наступній редакції: "Цей договір набирає чинності з дня набрання законної сили рішенням суду у справі №924/185/23".

Крім того, при викладенні в резолютивній частині рішення тексту редакції договорів, які визнаються судом укладеними, суд не вбачає необхідності зазначати положення примірних договорів, які стосуються порядку їх заповнення, що були вказані позивачем у запропонованих ним редакціях, зокрема абз. 2 п. 1.2, абз. 2 (частково), абз. 3, 4 п. 1.3, абз. 2 п. 1.4, тощо, які за змістом розпочинаються зі слів "зазначається ..." "вказується ...", позначені знаками "*", "**", "***", оскільки останні уже були враховані позивачем при визначенні умов договорів.

Щодо позовних вимог про визнання укладеним договору про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019 (шляхом викладення в новій редакції), то суд зазначає, що відповідно до п. 125 Порядку № 483 для внесення змін до договору оренди з метою приведення його у відповідність із визначеним законом мінімальним строком обов`язковою умовою є та обставина, щоб договір з моменту укладення не продовжувався.

Натомість, 17.06.2022 між Комунальним підприємством "Комунальники" та ТОВ "Якісний продукт-плюс" було укладено додаткову угоду № 2 до договору оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019, згідно з якою викладено в новій редакції договір оренди та, зокрема відповідно до п. 12.1 даної угоди продовжено строк договору до 24.11.2022.

За таких обставин вимога позивача про визнання укладеним договору про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019 в частині приведення строку його дії у відповідність до діючого законодавства не відповідає умовам, передбаченим п. 125 Порядку №483, тому є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

Доводи позивача з приводу того, що додатковою угодою № 2 від 17.06.2022 термін дії договору оренди № 157 від 20.07.2019 не був приведений у відповідність до Закону №157-IX, оскільки продовжений на строк менше п`яти років, суд до уваги не приймає, оскільки виходячи з положень п. 125 Порядку № 483 для внесення змін до договору оренди в частині приведення строку його дії у відповідність до діючого законодавства має значення сам факт відсутності продовження договору оренди за згодою сторін незалежно від строку, на який таке продовження здійснювалось.

Крім того, враховується, що у разі незгоди позивача із запропонованим у додатковій угоді № 2 від 17.06.2022 строком договору, останній не був позбавлений права відмовитись від підписання такої угоди, враховуючи при цьому, що на час її укладення діяла постанова Кабінету Міністрів України №634 від 27.05.2022 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану".

Усі інші доводи сторін спростовуються вищевикладеними обставинами та наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Згідно з ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).

Приймаючи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання укладеними договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 (шляхом викладення в новій редакції) є обґрунтованими, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, а вказані договори підлягають укладенню за рішенням суду в редакції, зазначеній в резолютивній частині рішення. У решті позову суд відмовляє.

Згідно з ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за позовними вимогами про визнання укладеними договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 88 від 24.12.2019 та № 89 від 24.12.2019 (шляхом викладення в новій редакції) покладаються на відповідача, який безпідставно ухилився від прийняття пропозицій позивача; за позовною вимогою про визнання укладеним договору про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення (нерухомого майна) № 157 від 20.07.2019 покладаються на позивача, в зв`язку з відмовою у її задоволенні.

Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-80, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт - плюс" м.Хмельницький до Комунального підприємства "Комунальники" м. Хмельницький за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Хмельницької обласної ради м.Хмельницький про визнання укладеними договорів про внесення змін до договорів оренди нежитлового приміщення задовольнити частково.

Визнати укладеним з дати набрання рішенням суду законної сили договір про внесення змін до договору оренди № 88 нежитлового приміщення (нерухомого майна) від 24.12.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" (29000, м. Хмельницький, Львівське шосе, буд. 12, ) та Комунальним підприємством "Комунальники" (29000, м. Хмельницький, вул.Староміська, буд. 2, ) (шляхом викладення в новій редакції згідно з примірним договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, затвердженим рішенням Хмельницької обласної ради від 21.09.2022 № 11-12/2022 "Про затвердження окремих актів з питань оренди майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області (крім землі), та внесення змін до рішення обласної ради від 24 вересня 2020 року № 31-34/2020 "Про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області") в наступній редакції:

Договір про внесення змін

до Договору оренди № 88 нежитлового приміщення (нерухомого майна) від 24.12.2019

(шляхом викладення в новій редакції)

Комунальне підприємство "Комунальники" (, 29000, м.Хмельницький, вул. Староміська, 2, адреса електронної пошти: ), в особі директора Кравчука Михайла Михайловича, який діє на підставі Статуту (далі - Орендодавець),

Товариство з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" (, 29016, м. Хмельницький, вул. Львівське шосе, 12, адреса електронної пошти: ), в особі директора Горячова Івана Вікторовича, який діє на підставі Статуту (далі - Орендар), уклали цей Договір про наведене нижче:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно, а саме: нежитлове приміщення, площею 212,1 м2, розташоване за адресою: 29000, м. Хмельницький, вул. Львівське шосе, 12.

(інформація про об`єкт оренди:

- вид майна (нерухоме майно або інше окреме індивідуально визначене): нерухоме майно;

- адреса, площа та/або інші ідентифікаційні ознаки: 29000, м. Хмельницький, вул. Львівське шосе, 12, площа 212,1 м2, будівля складу;

- посилання на сторінку в ЕТС, на якій розміщена інформація про об`єкт оренди відповідно до оголошення про передачу майна в оренду (оголошення про проведення аукціону на продовження договору оренди) або посилання на опубліковане інформаційне повідомлення/інформацію про об`єкт оренди або відповідне рішення про продовження договору оренди без аукціону: викладення договору у новій редакції відповідно до пункту 125 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 року № 483;

- інформація про належність до пам`яток культурної спадщини, щойно виявлених об`єктів культурної спадщини, а у разі належності майна: вказується за наявності - дата погодження органу охорони культурної спадщини на передачу в оренду майна, що є пам`яткою культурної спадщини, щойно виявленим об`єктом культурної спадщини чи її (його) частиною та орган, що надав таке погодження, а також вказується дата, номер, сторони охоронного договору): об`єкт оренди не є пам`яткою культурної спадщини та щойно виявленим об`єктом культурної спадщини (далі - Майно).

1.2. Вартість Майна становить: 471145,00 грн (чотириста сімдесят одна тисяча сто сорок п`ять) гривень 00 копійок, без ПДВ, ринкова (оціночна) вартість визначена на підставі звіту, дата визначення оцінки - 30.11.2019.

1.3. Майно передається в оренду для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгів строком з 25 грудня 2019 року по 24 грудня 2024 року включно.

1.4. Процедура, за якою Майно отримано в оренду: без аукціону.

1.5. Додаткові умови оренди відсутні.

2. Умови передачі та повернення орендованого майна

2.1. Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання акта приймання-передачі Майна з Орендодавцем.

2.2. Передача Майна в оренду здійснюється за його страховою вартістю 471145,00 грн (чотириста сімдесят одна тисяча сто сорок п`ять) гривень 00 копійок.

2.3. У разі припинення, розірвання, відмови від договору Майно повертається Орендарем Орендодавцю. Орендар повертає Майно аналогічно порядку, встановленому при передачі майна Орендарю цим договором. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі (акта повернення з оренди).

2.4. Обов`язок по складанню акта приймання-передачі майна в оренду та з оренди покладається на Орендодавця (Балансоутримувача - якщо він є стороною Договору).

3. Орендна плата

3.1. Орендна плата за перший місяць оренди становить - 10043,69 грн, без ПДВ.

Місячна орендна плата, визначена на підставі абзацу третього частини сьомої статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Спосіб визначення орендної плати: на рівні останньої місячної орендної плати, встановленої Договором, що продовжується.

До складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого Майна (комунальних послуг, послуг з управління об`єктом нерухомості, охорони, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту і технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо), а також компенсація витрат Балансоутримувача за користування земельною ділянкою. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених із Орендодавцем/Балансоутримувачем, та/або напряму із постачальниками комунальних послуг в порядку, визначеному пунктом 4.12 цього Договору.

3.2. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.

3.3. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць.

3.4. Розмір орендної плати за перший місяць оренди підлягає коригуванню на індекс інфляції у місяцях, що минули з дати, на яку було визначено орендну плату за перший місяць оренди (базовий місяць) або стартову орендну плату, до дати підписання акта приймання-передачі майна або додаткової угоди про продовження договору, якщо між датою визначення орендної плати за перший місяць і датою підписання акта приймання-передачі минуло більше ніж один повний календарний місяць.

3.5. У разі користування Майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяця оренди) орендна плата за дні користування визначається на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно кількості днів користування.

3.6. Орендна плата перераховується Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) до 25 числа поточного місяця на обумовлений договором рахунок або на підставі виставлених Балансоутримувачем (Орендодавцем - якщо він є балансоутримувачем майна) рахунків.

Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) виставляє рахунок на загальну суму орендної плати із зазначенням частини орендної плати, яка сплачується на рахунок Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), і частини орендної плати, яка сплачується до обласного бюджету. Податок на додану вартість нараховується на загальну суму орендної плати. Орендар сплачує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) належну йому частину орендної плати разом із податком на додану вартість, нарахованим на загальну суму орендної плати.

3.7. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується Балансоутримувачем (Орендодавцем - якщо він є балансоутримувачем майна) відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

3.8. Надміру сплачена сума орендної плати, що надійшла Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна), підлягає в установленому порядку поверненню Орендарю або заліку в рахунок наступних платежів.

3.9. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України або рішеннями Органу управління майном (його посадових осіб).

3.10. Зобов`язання Орендаря по сплаті орендної плати забезпечується авансовим платежем з орендної плати у розмірі подвійної орендної плати, визначеної за перший місяць оренди, який вноситься Орендарем на рахунок Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна) до дати укладення або в дату укладення цього Договору на підставі виставленого рахунку та зараховується в рахунок орендної плати за перші місяці.

4. Обов`язки Орендаря

Орендар зобов`язується:

4.1. Використовувати орендоване Майно відповідно до умов цього Договору, виконуючи заходи щодо дотримання спокою, безпечних і нешкідливих умов перебування (проживання) інших осіб поруч з приміщенням, переданим в оренду.

4.2. Сплачувати в повному обсязі орендну плату до 25 числа поточного місяця Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна), в т.ч. до обласного бюджету. На вимогу Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна) проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння.

4.3. Забезпечувати збереження орендованого Майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати Майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване Майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки.

4.4. Забезпечувати представникам Орендодавця та/або Органу управління майном доступ на об`єкт оренди з метою контролю за його станом, використанням та виконанням Орендарем умов цього Договору.

4.5. Своєчасно здійснювати за власний рахунок поточний ремонт орендованого майна за згодою Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна).

4.6. Протягом 10 днів після укладення цього Договору застрахувати орендоване Майно на суму його страхової вартості, визначеної у пункті 2.2 цього Договору, на користь Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), який несе ризик випадкової загибелі чи пошкодження об`єкта оренди, у порядку, визначеному законодавством (зокрема від пожежі, затоплення, протиправних дій третіх осіб, стихійного лиха) та протягом 10 днів надати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) копію договору страхування і платіжного доручення. Постійно поновлювати договір страхування таким чином, щоб увесь строк оренди Майно було застрахованим, і надавати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) копії договорів страхування та платіжних доручень.

Оплата послуг страховика здійснюється за рахунок Орендаря.

4.7. До дня укладення або в день укладення Договору сплатити авансовий платіж з орендної плати у розмірі подвійної орендної плати, визначеної за перший місяць оренди, на рахунок Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), відшкодувати витрати, пов`язані з проведенням незалежної оцінки об`єкта оренди та її рецензування згідно з виставленими рахунками.

4.8. У разі припинення, розірвання або відмови Орендодавця від Договору протягом 3 робочих днів:

- звільнити орендоване Майно від належних Орендарю речей і повернути Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) орендоване Майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу;

- відшкодувати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого Майна з вини Орендаря, а також у разі демонтажу або іншого вилучення невід`ємних поліпшень/капітального ремонту;

- сплатити Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) орендну плату, пеню, неустойку, платежі за договором про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг тощо, нарахованих до дати, що передує даті повернення Майна з оренди.

4.9. В разі невиконання орендарем вимог щодо вчасного та в належному стані повернення Майна з оренди за актом приймання-передачі, та в разі користування приміщенням без Договору оренди сплатити Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) неустойку за фактичне використання приміщення у розмірі подвійної орендної плати за останній місяць оренди до дня повернення Майна за актом приймання-передачі включно.

4.10. У випадку передачі Майна в суборенду (в користування третім особам) Орендар зобов`язаний сплатити Балансоутримувачу штраф у розмірі 3-х місячної орендної плати.

4.11. Укласти з Балансоутримувачем (Орендодавцем - якщо він є балансоутримувачем майна) будівлі (або відповідним управителем, що здійснює управління будинком), де розташоване орендоване Майно, договір про відшкодування витрат на утримання орендованого Майна (за отримані послуги з управління багатоквартирним будинком). В разі створення в будинку, де розташоване орендоване Майно, ОСББ, сплачувати останньому платежі на утримання будинку. Орендарю укласти договори про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами - надавачами послуг. У разі неможливості укладення таких договорів своєчасно сплачувати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) за комунальні послуги та відшкодовувати витрати на утримання будівлі, де розташовано орендоване Майно, згідно з виставленими рахунками.

4.12. Відшкодовувати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) витрати, пов`язані зі сплатою земельного податку, пропорційно займаній площі, згідно з виставленими рахунками.

4.13. Протягом 5 робочих днів письмово повідомити інші сторони цього Договору про зміни у найменуванні, юридичної адреси та банківських реквізитів, контактних даних, а також про визнання банкрутом та припинення юридичної особи Орендаря.

4.14. Забезпечувати збереження переданої в оренду пам`ятки, щойно виявленого об`єкта культурної спадщини чи її (його) частини відповідно до вимог законодавства про охорону культурної спадщини та умов охоронного договору.

5. Права Орендаря

Орендар має право:

5.1. Використовувати орендоване Майно відповідно до умов цього договору.

5.2. За письмовою згодою Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна) проводити поточний/капітальний ремонт за рахунок власних коштів без зарахування витрат на здійснення такого ремонту в рахунок орендної плати.

5.3. У випадках та порядку, визначених законодавством з питань оренди комунального майна та на підставі відповідного рішення Орендодавця про надання згоди на здійснення капітального ремонту, який дає право на зарахування витрат в рахунок орендної плати, проводити такий капітальний ремонт.

5.4. У випадках та порядку, визначених законодавством з питань оренди комунального майна та на підставі відповідних рішень Органу управління майном (актів його посадових осіб) про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень об`єкта оренди, проводити такі поліпшення з правом компенсації їх вартості у межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого Майна відповідно до Порядку передачі в оренду державного та комунального майна.

6. Обов`язки Орендодавця (Балансоутримувача)

Орендодавець (Балансоутримувач) зобов`язаний:

6.1. Не перешкоджати Орендарю користуватися орендованим Майном на умовах цього Договору.

6.2. Контролювати наявність, стан, напрями використання орендованого Майна відповідно до умов цього Договору, а також здійснювати інші контрольні функції відповідно до Порядку виконання контрольних функцій у сфері оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, інших нормативно-правових актів, в тому числі шляхом обстеження орендованого Майна не менше ніж один раз в рік зі складанням акта обстеження, в якому зазначається:

- використання орендованого Майна відповідно до умов цього Договору, в тому числі санітарний та технічний стан, здійснення заходів протипожежної безпеки тощо;

- факти суттєвого (більш ніж три місяці) прострочення сплати орендної плати чи інших обов`язкових за договором платежів за період дії Договору оренди;

- наявність діючого договору страхування (в тому числі відсутність заборгованості зі сплати страхових платежів).

6.3. Забезпечити передачу Майна в оренду Орендарю згідно з цим Договором по акту приймання-передачі майна.

6.4. Контролювати стан сплати орендної плати та постійно вживати оперативних заходів щодо недопущення заборгованості зі сплати орендної плати.

6.5. У випадку не виконання орендарем обов`язку щодо вчасного та в належному стані повернення майна з оренди за актом приймання-передачі Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) зобов`язаний нараховувати орендарю неустойку у подвійному розмірі орендної плати за весь час безпідставного користування.

6.6. В разі передачі Орендарем Майна в суборенду (в користування третім особам) Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) зобов`язаний нарахувати орендарю штраф у розмірі 3-х місячної орендної плати.

7. Права Орендодавця (Балансоутримувача)

7.1. Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього Договору або його розірвання в разі погіршення стану орендованого Майна внаслідок неналежного виконання умов цього договору, а також в разі невиконання орендарем умов цього Договору.

7.2. Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) має право зарахувати частину орендної плати в рахунок його витрат, пов`язаних із проведенням незалежної оцінки Майна.

8. Відповідальність і вирішення спорів за договором

8.1. 3а невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України та цим Договором.

8.2. Орендар, який допустив погіршення стану орендованого Майна, відшкодовує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) збитки, якщо не доведе, що погіршення сталися не з його вини.

8.3. У випадку передачі Майна в користування третім особам Орендар сплачує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) штраф у розмірі 3-х місячної орендної плати.

8.4. В разі невиконання Орендарем вимог, щодо вчасного та в належному стані повернення Майна з оренди за актом приймання-передачі, Орендар щомісячно сплачує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) неустойку за фактичне використання приміщення у розмірі подвійної орендної плати за останній місяць оренди до дня повернення Майна за актом приймання-передачі за весь час безпідставного користування включно. Закінчення строку дії Договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку сплатити Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючи санкції, передбачені цим Договором.

8.5. Орендодавець за письмової пропозиції Балансоутримувача має право достроково розірвати Договір оренди в порядку, передбаченому чинним законодавством, у разі передачі Орендарем Майна в користування третій особі в порушення умов цього Договору, несвоєчасної сплати орендної плати, як передбачено цим Договором та чинним законодавством з питань оренди, та в інших випадках порушення та невиконання Орендарем умов цього Договору.

8.6. Спори, які виникають за цим Договором або в зв`язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

9. Умови зміни та припинення договору

9.1. Умови цього Договору зберігають силу протягом всього терміну дії цього Договору, в тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов`язань Орендаря щодо орендної плати та штрафних санкцій, передбачених цим Договором - до виконання зобов`язань.

9.2. Зміни і доповнення до цього Договору вносяться з урахуванням вимог чинного законодавства з питань оренди комунального майна та рішень Органу управління майном (його посадових осіб) за взаємною згодою сторін до закінчення строку його дії.

9.3. Продовження цього Договору на новий строк здійснюється з урахуванням вимог чинного законодавства з питань оренди комунального майна та рішень Органу управління майном (його посадових осіб). З заявою про продовження цього Договору на новий строк Орендар повинен звернутися до Орендодавця не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії Договору і подати документи, визначені законодавством з питань оренди комунального майна. Якщо чинний Орендар має заборгованість зі сплати орендної плати, він може звернутися із заявою про продовження договору лише після погашення ним такої заборгованості, але не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії Договору. У випадку пропуску Орендарем цього строку договір припиняється на підставі закінчення строку, на який його було укладено і Орендар втрачає переважне право на його продовження.

9.4. За ініціативою однієї із сторін цей Договір може бути розірвано, в т.ч. за рішенням суду, у випадках, передбачених чинним законодавством та цим Договором.

9.5. Договір оренди вважається припиненим в односторонньому порядку за умови встановлення факту надання Орендарем недостовірної інформації про право бути орендарем відповідно до положень частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". З цієї підстави договір вважається припиненим на 30 день після надіслання Орендодавцем листа Орендарю про дострокове припинення Договору.

9.6. Орендодавець має право відмовитися від Договору оренди і вимагати повернення майна, якщо Орендар не вносить плату за користування Майном протягом трьох місяців підряд. У разі відмови Орендодавця від цього Договору він є розірваним з моменту одержання Орендарем повідомлення (листа) Орендодавця про відмову від Договору або з моменту вказаного у цьому повідомленні.

Орендодавець надсилає Орендарю повідомлення (лист) про дострокове припинення цього договору електронною поштою (якщо зазначена в цьому Договорі), а також поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходження Орендаря, а також за адресою орендованого Майна.

9.7. За згодою сторін Орендар має право достроково розірвати Договір оренди, повідомивши про це Орендодавця.

9.8. Питання компенсації Орендарю вартості витрат на проведення невід`ємних поліпшень у межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого Майна вирішується відповідно до цього Договору, чинного законодавства з питань оренди комунального майна та відповідних рішень Органу управління майном (його посадових осіб), в тому числі рішень про надання згоди на здійснення цих невід`ємних поліпшень.

9.9. Вартість невід`ємних поліпшень орендованого Майна, зроблених без дотримання вимог чинного законодавства з питань оренди комунального майна та без наявності чи всупереч відповідних рішень Органу управління майном (його посадових осіб) про надання згоди на здійснення цих невід`ємних поліпшень, компенсації не підлягає, такі поліпшення є, відповідно, комунальною власністю.

9.10. У разі припинення Договору оренди у випадках припинення юридичної особи - Орендаря, смерті фізичної особи - Орендаря, визнання Орендаря банкрутом, знищення об`єкта оренди або його значного пошкодження вартість поліпшень орендованого Майна, зроблених Орендарем, які не можна відокремити без шкоди для Майна, компенсації не підлягає, такі поліпшення є комунальною власністю.

9.11. Ремонт об`єкта оренди з метою пристосування його до власних потреб здійснюється за згодою Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), проте витрати Орендаря по проведенню такого ремонту не підлягають відшкодуванню.

9.12. Якщо протягом строку дії договору відбувається зміна Орендодавця або Балансоутримувача Майна, новий Орендодавець або Балансоутримувач стає стороною такого договору шляхом складення акта про заміну сторони у договорі оренди майна (далі - акт про заміну сторони). Акт про заміну сторони підписується попереднім і новим Орендодавцем або Балансоутримувачем. Орендодавець або Балансоутримувач за цим договором вважається заміненим з моменту опублікування акта про заміну сторін в електронній торговій системі або з дати визначеної в акті.

9.13. Договір припиняється у разі:

а) закінчення строку, на який його було укладено, якщо інше не визначено Порядком;

б) знищення об`єкта оренди або його значного пошкодження;

в) приватизації об`єкта оренди Орендарем (за участю Орендаря);

г) встановлення факту надання Орендарем недостовірної інформації про право бути орендарем відповідно до положень частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна";

д) в інших випадках, прямо передбачених чинним законодавством України з питань оренди комунального майна та цим Договором, в тому числі на вимогу Орендодавця, якщо Орендар не вносить плату за користування Майном протягом трьох місяців підряд.

9.14. У разі реорганізації Орендаря договір оренди зберігає чинність для відповідного правонаступника юридичної особи - Орендаря.

У разі виділу з юридичної особи - Орендаря окремої юридичної особи перехід до такої особи прав і обов`язків, які витікають із цього договору, можливий лише за згодою Орендодавця. Заміна сторони Орендаря набуває чинності з дня внесення змін до цього договору.

Заміна Орендаря інша, ніж передбачена цим пунктом, не допускається.

9.15. Цей договір набирає чинності з дня набрання законної сили рішенням суду у справі №924/185/23.

Строк оренди за цим договором починається з дати підписання акта приймання-передачі і закінчується датою припинення цього договору.

9.16. Цей Договір укладено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, один зберігається у Орендодавця, другий - в Орендаря (у разі, якщо стороною в договорі є також Балансоутримувач - договір укладається в трьох примірниках).

Додатки:

Додатки до цього договору є його невід`ємною і складовою частиною.

До цього Договору додається:

Акт приймання-передачі орендованого Майна (якщо підписання Акту здійснюється одночасно із підписанням Договору);

Висновок про оцінку Майна (додається у разі наявності).

Реквізити сторін:

Визнати укладеним з дати набрання рішенням суду законної сили договір про внесення змін до договору оренди № 89 нежитлового приміщення (нерухомого майна) від 24.12.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" (29000, м. Хмельницький, Львівське шосе, буд. 12, ) та Комунальним підприємством "Комунальники" (29000, м. Хмельницький, вул. Староміська, буд.2, ) (шляхом викладення в новій редакції згідно з примірним договором оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, затвердженим рішенням Хмельницької обласної ради від 21.09.2022 № 11-12/2022 "Про затвердження окремих актів з питань оренди майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області (крім землі), та внесення змін до рішення обласної ради від 24 вересня 2020 року № 31-34/2020 "Про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області") в наступній редакції:

Договір про внесення змін

до Договору оренди № 89 нежитлового приміщення (нерухомого майна) від 24.12.2019

(шляхом викладення в новій редакції)

Комунальне підприємство "Комунальники" (, 29000, м.Хмельницький, вул. Староміська, 2, адреса електронної пошти: ), в особі директора Кравчука Михайла Михайловича, який діє на підставі Статуту (далі - Орендодавець),

Орендар Товариство з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" (, 29016, м. Хмельницький, вул. Львівське шосе, 12, адреса електронної пошти: ), в особі директора Горячова Івана Вікторовича, який діє на підставі Статуту (далі - Орендар), уклали цей Договір про наведене нижче:

1. Предмет Договору

1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно, а саме: нежитлове приміщення, площею 141,9 м2, розташоване за адресою: 29000, м.Хмельницький, вул.Львівське шосе, 12.

(інформація про об`єкт оренди:

- вид майна (нерухоме майно або, інше окреме індивідуально визначене): нерухоме майно;

- адреса, площа та/або інші ідентифікаційні ознаки: 29000, м. Хмельницький, вул. Львівське шосе, 12, площа 141,9 м2, будівля складу;

- посилання на сторінку в ЕТС, на якій розміщена інформація про об`єкт оренди відповідно до оголошення про передачу майна в оренду (оголошення про проведення аукціону на продовження договору оренди) або посилання на опубліковане інформаційне повідомлення/інформацію про об`єкт оренди або відповідне рішення про продовження договору оренди без аукціону: викладення Договору у новій редакції відповідно до пункту 125 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 483;

- інформація про належність до пам`яток культурної спадщини, щойно виявлених об`єктів культурної спадщини, а у разі належності майна: вказується за наявності - дата погодження органу охорони культурної спадщини на передачу в оренду Майна, що є пам`яткою культурної спадщини, щойно виявленим об`єктом культурної спадщини чи її (його) частиною та орган, що надав таке погодження, а також вказується дата, номер, сторони охоронного договору): об`єкт оренди не є пам`яткою культурної спадщин та щойно виявленим об`єктом культурної спадщини (далі - Майно).

1.2. Вартість Майна становить: 334908,00 грн (триста тридцять чотири тисячі дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок, без ПДВ, ринкова (оціночна) вартість визначена на підставі звіту, дата визначення оцінки - 30.11.2019.

1.3. Майно передається в оренду для проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгів строком з 25 грудня 2019 року по 24 грудня 2024 року включно.

1.4. Процедура, за якою Майно отримано в оренду: без аукціону.

1.5. Додаткові умови оренди відсутні.

2. Умови передачі та повернення орендованого майна

2.1. Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, указаний у договорі, але не раніше дати підписання акта приймання-передачі Майна з Орендодавцем.

2.2. Передача Майна в оренду здійснюється за його страховою вартістю 334908,00 грн (триста тридцять чотири тисячі дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок.

2.3. У разі припинення, розірвання, відмови від договору Майно повертається Орендарем Орендодавцю. Орендар повертає Майно аналогічно порядку, встановленому при передачі майна Орендарю цим договором. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі (акта повернення з оренди).

2.4. Обов`язок по складанню акта приймання-передачі майна в оренду та з оренди покладається на Орендодавця (Балансоутримувача - якщо він є стороною Договору).

3. Орендна плата

3.1. Орендна плата за перший місяць оренди становить - 6719,44 грн, без ПДВ.

Місячна орендна плата визначена на підставі абзацу третього частини сьомої статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Спосіб визначення орендної плати: на рівні останньої місячної орендної плати, встановленої Договором, що продовжується.

До складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого Майна (комунальних послуг, послуг з управління об`єктом нерухомості, охорони, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту і технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж, ремонту будівлі, у т.ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо), а також компенсація витрат Балансоутримувача за користування земельною ділянкою. Орендар несе ці витрати на основі окремих договорів, укладених із Орендодавцем/Балансоутримувачем, та/або напряму із постачальниками комунальних послуг в порядку, визначеному пунктом 4.12 цього Договору.

3.2. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.

3.3. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць.

3.4. Розмір орендної плати за перший місяць оренди підлягає коригуванню на індекс інфляції у місяцях, що минули з дати, на яку було визначено орендну плату за перший місяць оренди (базовий місяць) або стартову орендну плату, до дати підписання акта приймання-передачі майна або додаткової угоди про продовження договору, якщо між датою визначення орендної плати за перший місяць і датою підписання акта приймання-передачі минуло більше ніж один повний календарний місяць.

3.5. У разі користування Майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяця оренди) орендна плата за дні користування визначається на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно кількості днів користування.

3.6. Орендна плата перераховується Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) до 25 числа поточного місяця на обумовлений договором рахунок або на підставі виставлених Балансоутримувачем (Орендодавцем - якщо він є балансоутримувачем майна) рахунків.

Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) виставляє рахунок на загальну суму орендної плати із зазначенням частини орендної плати, яка сплачується на рахунок Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), і частини орендної плати, яка сплачується до обласного бюджету. Податок на додану вартість нараховується на загальну суму орендної плати. Орендар сплачує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) належну йому частину орендної плати разом із податком на додану вартість, нарахованим на загальну суму орендної плати.

3.7. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується Балансоутримувачем (Орендодавцем - якщо він є балансоутримувачем майна) відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

3.8. Надміру сплачена сума орендної плати, що надійшла Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна), підлягає в установленому порядку поверненню Орендарю або заліку в рахунок наступних платежів.

3.9. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об`єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України або рішеннями Органу управління майном (його посадових осіб).

3.10. Зобов`язання Орендаря по сплаті орендної плати забезпечується авансовим платежем з орендної плати у розмірі подвійної орендної плати, визначеної за перший місяць оренди*, який вноситься Орендарем на рахунок Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна) до дати укладення або в дату укладення цього Договору на підставі виставленого рахунку та зараховується в рахунок орендної плати за перші місяці.

4. Обов`язки Орендаря

Орендар зобов`язується:

4.1. Використовувати орендоване Майно відповідно до умов цього Договору, виконуючи заходи щодо дотримання спокою, безпечних і нешкідливих умов перебування (проживання) інших осіб поруч з приміщенням, переданим в оренду.

4.2. Сплачувати в повному обсязі орендну плату до 25 числа поточного місяця Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна), в т.ч. до обласного бюджету. На вимогу Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна) проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння.

4.3. Забезпечувати збереження орендованого Майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати Майно в порядку, передбаченому санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване Майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки.

4.4. Забезпечувати представникам Орендодавця та/або Органу управління майном доступ на об`єкт оренди з метою контролю за його станом, використанням та виконанням Орендарем умов цього Договору.

4.5. Своєчасно здійснювати за власний рахунок поточний ремонт орендованого майна за згодою Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна).

4.6. Протягом 10 днів після укладення цього Договору застрахувати орендоване Майно на суму його страхової вартості, визначеної у пункті 2.2 цього Договору, на користь Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), який несе ризик випадкової загибелі чи пошкодження об`єкта оренди, у порядку, визначеному законодавством (зокрема від пожежі, затоплення, протиправних дій третіх осіб, стихійного лиха) та протягом 10 днів надати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) копію договору страхування і платіжного доручення. Постійно поновлювати договір страхування таким чином, щоб увесь строк оренди Майно було застрахованим, і надавати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) копії договорів страхування та платіжних доручень.

Оплата послуг страховика здійснюється за рахунок Орендаря.

4.7. До дня укладення або в день укладення Договору сплатити авансовий платіж з орендної плати у розмірі подвійної орендної плати, визначеної за перший місяць оренди, на рахунок Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), відшкодувати витрати, пов`язані з проведенням незалежної оцінки об`єкта оренди та її рецензування згідно з виставленими рахунками.

4.8. У разі припинення, розірвання або відмови Орендодавця від Договору протягом З робочих днів:

- звільнити орендоване Майно від належних Орендарю речей і повернути Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) орендоване Майно у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу;

- відшкодувати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого Майна з вини Орендаря, а також у разі демонтажу або іншого вилучення невід`ємних поліпшень/капітального ремонту;

- сплатити Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) орендну плату, пеню, неустойку, платежі за договором про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого Майна та надання комунальних послуг тощо, нарахованих до дати, що передує даті повернення Майна з оренди.

4.9. В разі невиконання орендарем вимог щодо вчасного та в належному стані повернення Майна з оренди за актом приймання-передачі, та в разі користування приміщенням без Договору оренди сплатити Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) неустойку за фактичне використання приміщення у розмірі подвійної орендної плати за останній місяць оренди до дня повернення Майна за актом приймання-передачі включно.

4.10. У випадку передачі Майна в суборенду (в користування третім особам) Орендар зобов`язаний сплатити Балансоутримувачу штраф у розмірі 3-х місячної орендної плати.

4.11. Укласти з Балансоутримувачем (Орендодавцем - якщо він є балансоутримувачем майна) будівлі (або відповідним управителем, що здійснює управління будинком), де розташоване орендоване Майно, договір про відшкодування витрат на утримання орендованого Майна (за отримані послуги з управління багатоквартирним будинком). В разі створення в будинку, де розташоване орендоване Майно, ОСББ, сплачувати останньому платежі на утримання будинку. Орендарю укласти договори про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами-надавачами послуг. У разі неможливості укладення таких договорів своєчасно сплачувати. Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) за комунальні послуги та відшкодовувати витрати на утримання будівлі, де розташовано орендоване Майно, згідно з виставленими рахунками.

4.12. Відшкодовувати Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) витрати, пов`язані зі сплатою земельного податку, пропорційно займаній площі, згідно з виставленими рахунками.

4.13. Протягом 5 робочих днів письмово повідомити інші сторони цього Договору про зміни у найменуванні, юридичної адреси та банківських реквізитів, контактних даних, а також про визнання банкрутом та припинення юридичної особи Орендаря.

4.14. Забезпечувати збереження переданої в оренду пам`ятки, щойно виявленого об`єкта культурної спадщини чи її (його) частини відповідно до вимог законодавства про охорону культурної спадщини та умов охоронного договору.

5. Права Орендаря

Орендар має право:

5.1. Використовувати орендоване Майно відповідно до умов цього договору.

5.2. За письмовою згодою Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна) проводити поточний/капітальний ремонт за рахунок власних коштів без зарахування витрат на здійснення такого ремонту в рахунок орендної плати.

5.3. У випадках та порядку, визначених законодавством з питань оренди комунального майна та на підставі відповідного рішення Орендодавця про надання згоди на здійснення капітального ремонту, який дає право на зарахування витрат в рахунок орендної плати, проводити такий капітальний ремонт.

5.4. У випадках та порядку, визначених законодавством з питань оренди комунального майна та на підставі відповідних рішень Органу управління майном (актів його посадових осіб) про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень об`єкта оренди, проводити такі поліпшення з правом компенсації їх вартості у межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого Майна відповідно до Порядку передачі в оренду державного та комунального майна.

6. Обов`язки Орендодавця (Балансоутримувача)

Орендодавець (Балансоутримувач) зобов`язаний:

6.1. Не перешкоджати Орендарю користуватися орендованим Майном на умовах цього Договору.

6.2. Контролювати наявність, стан, напрями використання орендованого Майна відповідно до умов цього Договору, а також здійснювати інші контрольні функції відповідно до Порядку виконання контрольних функцій у сфері оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області інших нормативно-правових актів, в тому числі шляхом обстеження орендованого Майна не менше ніж один раз в рік зі складанням акта обстеження, в якому зазначається:

- використання орендованого Майна відповідно до умов цього Договору, в тому числі санітарний та технічний стан, здійснення заходів протипожежної безпеки тощо;

- факти суттєвого (більш ніж три місяці) прострочення сплати орендної плати чи інших обов`язкових за договором платежів за період дії Договору оренди;

- наявність діючого договору страхування (в тому числі відсутність заборгованості зі сплати страхових платежів).

6.3. Забезпечити передачу Майна в оренду Орендарю згідно з цим Договором по акту приймання-цередачі майна.

6.4. Контролювати стан сплати орендної плати та постійно вживати оперативних заходів щодо недопущення заборгованості зі сплати орендної плати.

6.5. У випадку не виконання орендарем обов`язку щодо вчасного та в належному стані повернення майна з оренди за актом приймання-передачі Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) зобов`язаний нараховувати орендарю неустойку у подвійному розмірі орендної плати за весь час безпідставного користування.

6.6. В разі передачі Орендарем Майна в суборенду (в користування третім особам) Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) зобов`язаний нарахувати орендарю штраф у розмірі 3-х місячної орендної плати.

7. Права Орендодавця (Балансоутримувача)

7.1. Виступати з ініціативою щодо внесення змін до цього Договору або його розірвання в разі погіршення стану орендованого Майна внаслідок неналежного виконання умов цього договору, а також в разі невиконання орендарем умов цього Договору.

7.2. Балансоутримувач (Орендодавець - якщо він є балансоутримувачем майна) має право зарахувати частину орендної плати в рахунок його витрат, пов`язаних із проведенням незалежної оцінки Майна.

8. Відповідальність і вирішення спорів за договором

8.1. За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України та цим Договором.

8.2. Орендар, який допустив погіршення стану орендованого Майна, відшкодовує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) збитки, якщо не доведе, що погіршення сталися не з його вини.

8.3. У випадку передачі Майна в користування третім особам Орендар сплачує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) штраф у розмірі 3-х місячної орендної плати.

8.4. В разі невиконання Орендарем вимог щодо вчасного та в належному стані повернення Майна з оренди за актом приймання-передачі, Орендар щомісячно сплачує Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) неустойку за фактичне використання приміщення у розмірі подвійної орендної плати за останній місяць оренди до дня повернення Майна за актом приймання-передачі за весь час безпідставного користування включно. Закінчення строку дії Договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку сплатити Балансоутримувачу (Орендодавцю - якщо він є балансоутримувачем майна) заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючи санкції, передбачені цим Договором.

8.5. Орендодавець за письмової пропозиції Балансоутримувача має право достроково розірвати Договір оренди в порядку, передбаченому чинним законодавством, у разі передачі Орендарем Майна в користування третій особі в порушення умов цього Договору, несвоєчасної сплати орендної плати, як передбачено цим Договором та чинним законодавством з питань оренди, та в інших випадках порушення та невиконання Орендарем умов цього Договору.

8.6. Спори, які виникають за цим Договором або в зв`язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку.

9. Умови зміни та припинення договору

9.1. Умови цього Договору зберігають силу протягом всього терміну дії цього Договору, в тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов`язань Орендаря щодо орендної плати та штрафних санкцій, передбачених цим Договором - до виконання зобов`язань.

9.2. Зміни і доповнення до цього Договору вносяться з урахуванням вимог чинного законодавства з питань оренди комунального майна та рішень Органу управління майном (його посадових осіб) за взаємною згодою сторін до закінчення строку його дії.

9.3. Продовження цього Договору на новий строк здійснюється з урахуванням вимог чинного законодавства з питань оренди комунального майна та рішень Органу управління майном (його посадових осіб). З заявою про продовження цього Договору на новий строк Орендар повинен звернутися до Орендодавця не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії Договору і подати документи, визначені законодавством з питань оренди комунального майна. Якщо чинний Орендар має заборгованість зі сплати орендної плати, він може звернутися із заявою про продовження договору лише після погашення ним такої заборгованості, але не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії Договору. У випадку пропуску Орендарем цього строку договір припиняється на підставі закінчення строку, на який його було укладено, і Орендар втрачає переважне право на його продовження.

9.4. За ініціативою однієї із сторін цей Договір може бути розірвано, в т.ч. за рішенням суду, у випадках, передбачених чинним законодавством та цим Договором.

9.5. Договір оренди вважається припиненим в односторонньому порядку за умови встановлення факту надання Орендарем недостовірної інформації про право бути орендарем відповідно до положень частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна". З цієї підстави договір вважається припиненим на 30 день після надіслання Орендодавцем листа Орендарю про дострокове припинення Договору.

9.6. Орендодавець має право відмовитися від Договору оренди і вимагати повернення майна, якщо Орендар не вносить плату за користування Майном протягом трьох місяців підряд. У разі відмови Орендодавця від цього Договору він є розірваним з моменту одержання Орендарем повідомлення (листа) Орендодавця про відмову від Договору або з моменту вказаного у цьому повідомленні.

Орендодавець надсилає Орендарю повідомлення (лист) про дострокове припинення цього договору електронною поштою (якщо зазначена в цьому Договорі), а також поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходження Орендаря, а також за адресою орендованого Майна.

9.7. За згодою сторін Орендар має право достроково розірвати Договір оренди, повідомивши про це Орендодавця.

9.8. Питання компенсації Орендарю вартості витрат на проведення невід`ємних поліпшень у межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого Майна вирішується відповідно до цього Договору, чинного законодавства з питань оренди комунального майна та відповідних рішень Органу управління майном (його посадових осіб), в тому числі рішень про надання згоди на здійснення цих невід`ємних поліпшень.

9.9. Вартість невід`ємних поліпшень орендованого Майна, зроблених без дотримання вимог чинного законодавства з питань оренди комунального майна та без наявності чи всупереч відповідних рішень Органу управління майном (його посадових осіб) про надання згоди на здійснення цих невід`ємних поліпшень, компенсації не підлягає, такі поліпшення є, відповідно, комунальною власністю.

9.10. У разі припинення Договору оренди у випадках припинення юридичної особи - Орендаря, смерті фізичної особи - Орендаря, визнання Орендаря банкрутом, знищення об`єкта оренди або його значного пошкодження вартість поліпшень орендованого Майна, зроблених Орендарем, які не можна відокремити без шкоди для Майна, компенсації не підлягає, такі поліпшення є комунальною власністю.

9.11. Ремонт об`єкта оренди з метою пристосування його до власних потреб здійснюється за згодою Балансоутримувача (Орендодавця - якщо він є балансоутримувачем майна), проте витрати Орендаря по проведенню такого ремонту не підлягають відшкодуванню.

9.12. Якщо протягом строку дії договору відбувається зміна Орендодавця або Балансоутримувача Майна, новий Орендодавець або Балансоутримувач стає стороною такого договору шляхом складення акта про заміну сторони у договорі оренди майна (далі - акт про заміну сторони). Акт про заміну сторони підписується попереднім і новим Орендодавцем або Балансоутримувачем. Орендодавець або Балансоутримувач за цим договором вважається заміненим з моменту опублікування акта про заміну сторін в електронній торговій системі або з дати визначеної в акті.

9.13. Договір припиняється у разі:

а) закінчення строку, на який його було укладено, якщо інше не визначено Порядком;

б) знищення об`єкта оренди або його значного пошкодження;

в) приватизації об`єкта оренди Орендарем (за участю Орендаря);

г) встановлення факту надання Орендарем недостовірної інформації про право бути орендарем відповідно до положень частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду державного та комунального майна";

д) в інших випадках, прямо передбачених чинним законодавством України з питань оренди комунального майна та цим Договором, в тому числі на вимогу Орендодавця якщо Орендар не вносить плату за користування Майном протягом трьох місяців підряд.

9.14. У разі реорганізації Орендаря договір оренди зберігає чинність для відповідного правонаступника юридичної особи - Орендаря.

У разі виділу з юридичної особи - Орендаря окремої юридичної особи перехід до такої особи прав і обов`язків, які витікають із цього договору, можливий лише за згодою Орендодавця. Заміна сторони Орендаря набуває чинності з дня внесення змін до цього договору.

Заміна Орендаря інша, ніж передбачена цим пунктом, не допускається.

9.15. Цей договір набирає чинності з дня набрання законної сили рішенням суду у справі №924/185/23.

Строк оренди за цим договором починається з дати підписання акта приймання-передачі і закінчується датою припинення цього договору.

9.16. Цей Договір укладено в двох примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, один зберігається у Орендодавця, другий - в Орендаря (у разі, якщо стороною в договорі є також Балансоутримувач - договір укладається в трьох примірниках).

Додатки:

Додатки до цього договору є його невід`ємною і складовою частиною.

До цього Договору додається:

Акт приймання-передачі орендованого Майна (якщо підписання Акту здійснюється одночасно із підписанням Договору);

Висновок про оцінку Майна (додається у разі наявності).

Реквізити сторін:

У решті позову відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства "Комунальники" (29000, м. Хмельницький, вул.Староміська, буд. 2, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Якісний продукт-плюс" (29000, м. Хмельницький, Львівське шосе, буд. 12, ) 5368,00 грн (п`ять тисяч триста шістдесят вісім гривень 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складено 22.06.2023.

Суддя Л.О. Субботіна

Виготовлено у 4 примірниках: 1 - до справи, 2 - позивачу на ел. адресу: , 3 - представнику позивача адвокату Білому В.В. на ел. адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 , 4 - відповідачу на ел. адресу: , третій особі Хмельницькій обласній раді на ел. адресу: .