ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"22" червня 2023 р. м. Київ Справа № 911/4610/15 (910/549/23)

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Янюк О.С. за участю секретаря судового засідання Харченко О.М. розглянувши у судовому засіданні

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги»

до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного підприємства «Добропіллявугілля-видобуток»

про визнання дій відповідача такими, що вчинені за відсутності належних повноважень та зобов`язання вчинити дії

у межах справи №911/4610/15

про банкрутство Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (04080, м.Київ, Подільський р-н, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код 32402870)

У засіданні суду беруть участь представники:

позивача: Рожкова Л.Л. (ID-картка; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №1898 від 11.05.2005; довіреність №152 від 19.01.2023);

відповідача: Макаренко С.В. (службове посвідчення №036 дійсне до 31.12.2023; виписка з ЄДРЮО станом на 21.03.2023), Маленко В.О. (паспорт; виписка з ЄДРЮО станом на 21.03.2023);

третьої особи: не з`явився

УСТАНОВИВ:

1. У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа №911/4610/15 про банкрутство Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (далі ДП «РЕМ», відповідач) на стадії судової процедури розпорядження майном боржника.

04.01.2023 засобами поштового зв`язку до Господарського суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (далі ТОВ «Донецькі енергетичні послуги», позивач) із позовною заявою №28/1 від 02.01.2023 до ДП «РЕМ» про: визнання дій відповідача такими, що вчинені за відсутності належних повноважень та з порушенням п.п. 6.2.3.-6.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 та п. 12.4.1.-12.4.6. Кодексу комерційного обліку електричної енергії; зобов`язання ДП «РЕМ» відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання, шляхом проведення зняття (коригування, заміни) обсягів споживання Державним підприємством «Добропіллявугілля-видобуток» (далі ДП «Добропіллявугілля-видобуток») в період з 02.06.2022 з комерційного обліку електричної енергії на електронній платформі «Market management system» (MMS) в реєстрі споживачів ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» з переведенням таких обсягів до реєстру споживачів постачальника «останньої надії». Крім того, позивач просить стягнути з відповідача судовий збір.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 12.01.2023 на підставі ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства (далі Кодекс) вирішено передати вищевказану позовну заяву за підсудністю до Господарського суду Київської області (далі суд) для розгляду в межах справи про банкрутство боржника.

2. Так, 16.02.2023 судом отримано вищевказаний позов, що підтверджується вхідним штампом №429/23 від 16.02.2023, та відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.02.2023 його передано до розгляду судді Янюк О.С., яка ухвалою від 17.02.2023, зокрема: прийняла зазначену позовну заяву до розгляду в межах справи про банкрутство ДП «РЕМ»; відкрила провадження у справі та поставила здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження; призначила підготовче засідання на 16.03.2023 на 10:00год.

Водночас, у зв`язку із введенням Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 (із відповідними змінами) воєнного стану в Україні та оголошенням сигналу «повітряна тривога» 16.03.2023 з 09:05 год. до 10:36 год., вищевказане засідання не відбулось.

Ухвалою суду від 17.03.2023 призначено у даній справі підготовче засідання на 03.04.2023.

На підставі ст.ст. 50, 177, 183 ГПК України суд залучив до участі у справі №911/4610/15 (910/549/236) третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ДП «Добропіллявугілля-видобуток», продовжив підготовче провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 20.04.2023, про що постановив ухвалу від 03.04.2023.

Ухвалою суду від 20.04.2023, яка занесена до протоколу судового засідання, у відповідності до ст. 183 ГПК України підготовче засідання відкладено на 15.05.2023.

3. За результатами підготовчого засідання суд закрив підготовче провадження у справі та призначив останню до розгляду по суті на 01.06.2023 (ухвала суду від 15.05.2023).

На підставі ст. 216 ГПК України у судовому засіданні оголошено перерву до 22.06.2023, про що суд поставив відповідну протокольну ухвалу від 01.06.2023.

У судове засідання представник ДП «Добропіллявугілля-видобуток» не з`явився, про причин неявки суд не повідомив, про час та місце засідання інформувався належним чином та своєчасно. Водночас, явка вказаної особи обов`язковою судом не визнавалась, а тому ураховуючи положення ст. 42 ГПК України суд визнав за можливе продовжити засідання без участі зазначеного представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 ГПК України завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат.

Так, у своїй позовній заяві ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» зазначає, що обсяги споживання ДП «Добропіллявугілля-видобуток» електричної енергії з 02.06.2022 повинні бути переведені до реєстру споживачів постачальника «останньої надії», оскільки позивачем в односторонньому порядку розірвано із вказаною особою відповідний договір про постачання електричної енергії.

За змістом п. 66 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.

Частиною 2 ст. 64 вищевказаного Закону передбачено, що визначення постачальника «останньої надії» здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

У свою чергу, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р визначено Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - ДПЗД «Укрінтеренерго») постачальником «останньої надії» з 01.01.2019 до 31.12.2023.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки ДПЗД «Укрінтеренерго», у зв`язку із чим на обговорення учасників справи поставлено питання щодо залучення вказаної особи до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог.

У свою чергу, представник позивача не заперечував щодо вчинення судом відповідних дій та представник відповідача просив суд залучити ДПЗД «Укрінтеренерго» до участі у справі.

4. Як зазначалось вище, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів (ч. 1 ст. 194 ГПК України).

Проте, якщо суд прийняв судове рішення про права, інтереси та (або) обов`язки осіб, що не були залучені до участі у справі це є порушення норм процесуального права та є обов`язковою підставою для скасування судового рішення суду як судом апеляційної так і касаційної інстанції (п.4 ч. 3 ст.277, п.8 ч.1 ст. 310 ГПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 177 ГПК України, зокрема, остаточне визначення складу учасників судового процесу є одним із завдань підготовчого провадження.

При цьому, ч. 2 ст. 50 ГПК України встановлено - якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, вирішення питання щодо залучення тієї чи іншої особи до участі у справі на підставі вищевказаного положення ГПК України можливе лише або під час постановлення ували про відкриття провадження у справі або під час підготовчого провадження.

Як зазначив Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у своїй постанові від 20.12.2022 у справі №914/4080/21, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

З огляду на викладене, у зв`язку із необхідністю остаточного визначення складу учасників судового процесу, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення до стадії підготовчого провадження у даній справі.

5. Ураховуючи зазначене та обставини, встановлені у п. 3 цієї ухвали, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі ДПЗД «Укрінтеренерго» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

6. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Крім того, за змістом ст. 172 ГПК України, зокрема, позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення залучення у справу третьої особи.

Підсумовуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 7 Кодексу, ст.ст. 2, 42, 50, 172, 181-183, 191, 234-235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернутися на стадію підготовчого провадження у справі №911/4610/15 (910/549/23).

2. Залучити до участі у справі №911/4610/15 (910/549/23) третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (04080, м.Київ, вул.Кирилівська, буд.85, ідентифікаційний код 19480600).

3. Зобов`язати позивача у найкоротший термін надіслати третій особі, визначеній у п.2 даної ухвали, копію позовної заяви із доданими до неї матеріалами. Докази надіслання надати суду до 27.06.2023 (включно).

4. Запропонувати третій особі, надати суду письмові пояснення по суті спору у відповідності до ст.168 ГПК України до 04.07.2023 (включно).

5. Установити строк сторонам даної справи для надати суду письмових пояснень щодо пояснень третьої особи до 06.07.2023 (до початку підготовчого засідання).

6. Відкласти підготовче засідання на 06.07.2023 на 10:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ (зал судових засідань №5). Для пропуску у приміщення суду мати документи, які посвідчують особу (паспорт, посвідчення водія тощо) та підтверджують її повноваження (для представника).

Відповідно до ч. 1 ст.235 ГПК України, ухвала набрала законної сили 22.06.2023 та окремо від рішення оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, яка подається у порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя О.С. Янюк

Ухвалу підписано 26.06.2023.