ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

27 червня 2023 рокуСправа № 912/961/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Паркова, 13, смт. Голованівськ, Голованівського району, Кіровоградської області, 26500, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

позивач. 1: Благовіщенська міська рада, код ЄДР 05402697, вул. Промислова, 23/54, м. Благовіщенське, Кіровоградська обл., 26400

позивач 2.: Східний офіс Держаудитслужби, код ЄДР 40477689, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, м. Дніпро, 49600 в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, код ЄДР 41127387, вул. Архітектора Паученка, 64/53, м. Кропивницький, 25006

до відповідача 1. Благовіщенський академічний ліцей "Лідер" Благовіщенської міської ради (далі - Благовіщенський ліцей "Лідер"), код ЄДР 33333913, вул. Заводська, 7, м. Благовіщенське, Кіровоградська обл., 26400

відповідача 2.: Фізичної особи-підприємця Кот Вікторії Володимирівни (далі - ФОП Кот В.В.), ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1

про стягнення коштів в розмірі 258 730,00 грн та витребування майна вартістю 258 730,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява №54/04-2499ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 05.05.2023 Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Благовіщенська міська рада, Східний офіс Держаудитслужби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області до Благовіщенського ліцею "Лідер", ФОП Кот В.В. з вимогами про таке:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Кот Вікторії Володимирівни (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) в дохід Держави, в особі Благовіщенської міської ради, 258 730 (двісті п`ятдесят вісім тисяч сімсот тридцять) гривень 00 копійок суми, одержаної за нікчемним договором №552/10 від 01.11.2021 укладеним із Благовіщенським навчально-виховним комплексом №1 "Гімназія - заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти "Сонечко" Благовіщенської міської ради (, місцезнаходження: 26400, Україна, Кіровоградська обл., місто Благовіщенське, вулиця Заводська, будинок 7).

3. Витребувати з Благовіщенського академічного ліцею "Лідер" Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей "Лідер" , місцезнаходження: 26400, Україна, Кіровоградська обл., місто Благовіщенське, вулиця Заводська, будинок 7) в дохід Держави, в особі Благовіщенської міської ради, майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми "Спроможна школа для кращих результатів", одержаний за нікчемним договором №552/10 від 01.11.2021 укладеним із Фізичною особою-підприємцем Кот Вікторією Володимирівною (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).

4. Стягнути з відповідачів понесені прокуратурою витрати на сплату судового збору у розмірі 6 564,95 грн на р/р UА0004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, .

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на істотне порушення інтересів держави як при укладенні договору №552/10 від 01.11.2021 на суму 258 730,00 грн із Фізичною особою-підприємцем, яка не була учасником процедури закупівлі, так і при безпідставному включенні цією ж Фізичною особою-підприємцем до суми договору 43 121,67 грн обумовлених переможцем процедури закупівлі в рахунок сплати ПДВ. На момент звернення до суду із зазначеним позовом договір виконано обома сторонами, що свідчить про формальне дотримання змісту правочину, укладаючи який сторони переслідували нелегітимну мету. Тобто обставини справи вказують на укладення договору який завідомо суперечить інтересам держави і суспільства та наявність умислу у обох сторін правочину, який було виконано у повному обсязі.

Ухвалою від 12.06.2023 суддя залишила позовну заяву №54/04-2499ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 05.05.2023 Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Благовіщенська міська рада, Східний офіс Держаудитслужби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, без руху та надала строк для усунення недоліків.

22.06.2023 до господарського суду за супровідним листом №54/04-3370ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 19.06.2023 від Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області надійшли докази щодо усунення недоліків, зазначених в ухвалі, відповідно до якого усунуто недоліки позовної заяви.

Зокрема, прохальну частину позовної заяви №54/04-2499ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 05.05.2023 викладено в такій редакції:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Кот Вікторії Володимирівни (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) в дохід Держави, в особі Благовіщенської міської ради, 258 730 (двісті п`ятдесят вісім тисяч сімсот тридцять) гривень 00 копійок суми, одержаної за нікчемним договором №552/10 від 01.11.2021 укладеним із Благовіщенським навчально-виховним комплексом №1 "Гімназія - заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти "Сонечко" Благовіщенської міської ради (, місцезнаходження: 26400, Україна, Кіровоградська обл., місто Благовіщенське, вулиця Заводська, будинок 7).

3. Витребувати з Благовіщенського академічного ліцею "Лідер" Благовіщенської міської ради (Благовіщенський ліцей "Лідер" , місцезнаходження: 26400, Україна, Кіровоградська обл., місто Благовіщенське, вулиця Заводська, будинок 7) в дохід Держави, в особі Благовіщенської міської ради, майданчик для дітей з особливими освітніми потребами на реалізацію програми "Спроможна школа для кращих результатів", вартістю 258 730,00 грн, одержаний за нікчемним договором №552/10 від 01.11.2021 укладеним із Фізичною особою-підприємцем Кот Вікторією Володимирівною (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 ).

4. Стягнути з відповідачів понесені прокуратурою витрати на сплату судового збору у розмірі 7 761,90 грн на р/р UА0004600 в банку - Державна Казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800, отримувач - Кіровоградська обласна прокуратура, .

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України)

Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Крім того, прокурором подано до суду клопотання №54/04-3371ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 19.06.2023 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (в порядку ст. 50 ГПУ України) залучити до розгляду справи №912/961/23 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ "КІНДЕРЛЕНД".

В обґрунтування зазначено, що відповідно до Звіту про виконання договору про закупівлю UА-2021-10-20-012720-b, як учасника з яким укладено договір вказано саме Товариство з обмеженою відповідальністю "КІНДЕРЛЕНД" (39601620), а суму оплати за договором 258 730,00 грн, в тому числі ПДВ 43 121,66 грн. Відповідно до цього ж звіту підстави для прийняття рішення про не укладення договору про закупівлю відсутні. Звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднено 30.12.2021.

Попри оприлюднення Повідомлення про намір укласти договір з учасником ТОВ "КІНДЕРЛЕНД", звіту про виконання договору з учасником ТОВ "КІНДЕРЛЕНД", договір з учасником ТОВ "КІНДЕРЛЕНД" (код 39601620) укладено не було.

Також, встановлено, що наявний дилерський договір, укладений між ТОВ "КІНДЕРЛЕНД" та ФОП Кот В.В. №01/21 від 01.01.2021 із від коригованою датою його дії.

Відповідно до договору №01/21 від 01.01.2021: 1.1. Компанія надає партнеру виняткові права на поширення товару компанії по всій території України. 1.2. Компанія надає партнеру право іменувати себе "офіційний дилер Компанії". 1.3. Компанія надає партнеру право використовувати при продажі товару компанії фірмове найменування компанії та її торговий знак. 1.4. Товаром компанії є дитяче спортивно-ігрове обладнання представлене на сайті компанії. 4. Ціни на товар і знижки для партнера. 4.1. Відпускні ціни та товар вказуються в додатках (специфікаціях) до цього договору. 4.2. У разі зміни відпускних цін на товар компанія зобов`язана попередньо письмово повідомити партнера про це не пізніше ніж за 7 днів.

Проте, згідно із ч. 3 ст. 295 Господарського кодексу України підприємці, що діють хоча і в чужих інтересах, але від власного імені не є комерційними агентами. Тобто договір із ФОП КОТ В.В. укладено не з комерційним агентом (офіційним дилером), а з фізичною особою-підприємцем. Крім цього, ФОП КОТ В.В. не виступала учасником процедури закупівлі, не займалася пошуком клієнта в особі Замовника за спірним договором, тобто не поширювала товару ТОВ "КІНДЕРЛЕНД" у взаємовідносинах із відповідачем 1.

На думку прокурора, зазначені обставини дають підставу вважати, що укладення договору із ФОП Кот В.В. було результатом узгоджених дій як із ТОВ "КІНДЕРЛЕНД", так із службовими особами відповідача 1., а не результатом комерційної діяльності ФОП Кот В.В. із пошуком ринку збуту товарної продукції ТОВ "КІНДЕРЛЕНД".

Відповідно до ст. 50 ГПК України - треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Господарський суд дійшов висновку, що рішення суду у справі за даним позовом може вплинути на права і обов`язки ТОВ "КІНДЕРЛЕНД", тому господарський суд залучає останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та вважає за необхідне задовольнити клопотання №54/04-3371ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 19.06.2023 прокурора про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (в порядку ст. 50 ГПУ України).

Керуючись статтями 12, 50, 120, 162, 164-167, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/961/23.

2. Справу № 912/961/23 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 27.07.2023 - 11:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 206.

5. Клопотання №54/04-3371ВИХ-2354/04-45-2623-23 від 19.06.2023 прокурора про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (в порядку ст. 50 ГПУ України) задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "КІНДЕРЛЕНД", код ЄДР 39601620, вул. Центральна, 11, м. Дергачі (з), Дергачівський р-н, Харківська обл., 62301.

Третя особа має право у строк, що не перевищує 10 днів з дня отримання даної ухвали подати суду пояснення щодо позову.

6. Відповідачі мають право у строк протягом 15 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Прокурор та позивач мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 ГПК України.

Докази надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

8. Відповідачі мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 ГПК України та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані прокурором та позивачем.

Докази надіслання (надання) заперечення іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

До відома учасників справи, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.

Представникам учасників справи, у разі прибуття у судове засідання, необхідно мати документ, що посвідчує особу, а також документи, що підтверджують їхні повноваження, копії яких надаються господарському суду для долучення до матеріалів справи.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити позивачам засобами поштового зв`язку, Голованівській окружній прокуратурі Кіровоградської області через систему "Електронний суд", Кіровоградській обласній прокуратурі на e-mail: , відповідачам та третій особі засобами поштового зв`язку.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.