ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.06.2023р. Справа №905/168/23

Господарський суд Донецької області, у складі судді Демідової П.В., при секретарі судового засідання (помічника судді, за дорученням) Харченко Ю.С., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи №905/168/23

за позовом: Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», м.Краматорськ Донецької області, в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації, м.Краматорськ Донецької області,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський металопрокатний завод», м.Краматорськ Донецької області,

про стягнення заборгованості в розмірі 1 482 049,84грн, -

Представники сторін:

від позивача: Шипенко М.С. (в режимі відеоконференції) - адвокат, на підставі ордеру;

від відповідача: Піщенков К.К. (в режимі відеоконференції) - адвокат, на підставі ордеру.

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації, звернувся до Господарського суду Донецької області, з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський металопрокатний завод» про стягнення заборгованості в розмірі 1 482 049,84грн, з яких: 1 148 392,39грн основний борг, 200 161,18грн пеня, 19 251,47грн - 3% річних, 113 704,80грн інфляційні втрати.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору розподілу природного газу №35П від 01.01.2016 в частині оплати вартості наданих послуг в повному обсязі, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 1 148 392,39грн, що також стало підставою для нарахування штрафних санкцій.

Ухвалою суду від 28.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/168/23; визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28.03.2023 року об 12:15 год.

03.04.2023 від відповідача на електронну адресу суду надійшов відзив на позовну заяву №2-2703/23 від 27.03.2023, в якому він просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на те, що: з 25.02.2022 відповідач не здійснює виробничу діяльність, у зв`язку з військовою агресією російської федерації, тому не споживає природний газ, як і будь-які інші енергоносії чи комунальні послуги, що поставляються відповідними постачальниками; з 01.03.2022 у відповідача відсутня можливість споживати газ через знаходження на його території інших суб`єктів; 04.07.2022 на електронну адресу та 05.07.2022 на поштову адресу позивача направлено лист в якому відповідач повідомив про розірвання договору розподілу природного газу та вимагало припинити газопостачання, у зв`язку з чим відсутні підставі для будь-яких нарахувань. Відповідач також стверджує що, відсутні докази направлення відповідачу наданого позивачем повідомлення про визначення обсягу споживання на 2023 рік за замовчуванням та листа №04-29/ б/н_ від 16.06.2022 на ім`я директора відповідача, крім того документ не містить проставленого підпису посадової особи позивача.

10.04.2023 від позивача на електронну адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій він не погоджується з викладеними у відзиві доводами, з огляду на те, що: обставини зазначені відповідачем не є законодавчо визначені як такі, що звільняють відповідача від обов`язку сплати послуг розподілу природного газу з 25.02.2022; листи відповідача про розірвання договору про постачання природного газу №06-35 від 01.01.2016 та припинення газопостачання не свідчать про розірвання договору, оскільки відповідач не звертався до позивача із заявою про остаточне припинення газопостачання, фізичного від`єднання відповідача від газорозподільної системи та вилучення об`єкта споживача із заяви приєднання до договору; повідомлення про визначення обсягу споживання на 2023 рік за замовчуванням та лист №04-29/ б/н_ від 16.06.2022 на ім`я директора відповідача направлені на електронну адресу представника, яка використовувалась сторонами протягом дії договору; відповідач не надав доказів, що саме введення воєнного стану призвело до унеможливлення виконання конкретних зобов`язань за договором розподілу природного газу, укладеного між сторонами.

24.04.2023 від відповідача на електронну адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких він просить визнати причини пропуску відповідачем строку на подання додаткових доказів поважними та поновити їх, а також відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що в поданому листі від 01.07.2022 відповідач виклав свою безальтернативну позицію саме щодо розірвання договору та припинення газопостачання, а не припинення газопостачання на строк дії воєнного стану за його заявою; позивач отримавши зазначений лист не направляв будь-яких листів у відповідь, в умовах відсутності газопостачання з 01.03.2022 продовжував нараховувати відповідачу послугу розподілу; договір розірвано відповідно до п 12.3 договору на підставі ст.652 ЦК України; направлення рахунків на електронну адресу не є належним способом відправки листів. Також вказані заперечення надійшли через канцелярію суду 27.04.2023.

18.05.2023 від відповідача на електронну адресу суду надійшли додаткові пояснення, в яких він просить поновити строк для подання нових доказів, в підтвердження відсутності поставки природного газу в період з 24.02.2022 по 02.05.2023 та залучити їх до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 23.05.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу №905/168/23 до розгляду по суті на 15.06.2023.

02.06.2023 від позивача на електронну суду надійшли додаткові пояснення в яких він зазначає, що враховуючи наявність у відповідача обсягів споживання природного газу за попередній газовий рік (2021 рік), самостійне визначення відповідачем річної замовленої потужності на 2022 рік, визначення річної замовленої потужності відповідачу у 2023 році, виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу у 2022 році, фізичне підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, наявність укладеного між сторонами договору розподілу природного газу, який не припинено, а також враховуючи те, що споживачем заява про остаточне припинення користування природним газом не подавалась, існує обов`язок відповідача сплачувати послуги з розподілу природного газу; за відсутності доказів розірвання договору чи внесення змін до заяви-приєднання, за відсутності заяви відповідача про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору, а також вилучення об`єкта споживання, існує обов`язок відповідача відносно оплати послуг розподілу газу; подані листи відповідача за своїм змістом свідчать про повідомлення відповідачем позивача щодо тимчасового призупинення діяльності відповідача до закінчення воєнного стану та неможливість виконання зобов`язань у встановлені договором строки, додатково посилаючись при цьому на форс-мажорні обставин, а не про розірвання договору.

Представники позивача та відповідача в судове засідання з`явилися, брали участь у засіданні в режимі відеоконференції, підтримали позиції за позовом та відзивом відповідно. Позивач наполягав на задоволені позовних вимог, відповідач, відповідно, заперечував проти позову та просив відмовити в його задоволені.

Заслухавши представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд,-

ВСТАНОВИВ:

01.01.2016 між Публічним акціонерним товариством з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз», в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Краматорський металопрокатний завод» укладено договір розподілу природного газу №35-П шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу №06-35П, яка є додатком №2 до договору.

Відповідно до п.1.1 договору, цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно з п.1.3 договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктами 2.1, 2.2 договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником (п.3.1 договору). За наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу. Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об`єкта Споживача (п.3.2 договору).

Відповідно до п.п.5.1, 5.2 договору, облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, а саме складає 352,80грн та ПДВ 70,56грн. Разом до сплати 423,36грн за 1000м.куб., що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п.6.1 договору). Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення (п.6.2 договору). Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п.6.3 договору). Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ (п.6.4 договору). Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.6.6 договору).

Пунктами 8.1, 8.2 договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. У разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Договір укладений на невизначений строк (п.12.1 договору). Сторони встановили, що якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін (п.12.2 договору). Договір може бути розірваний за згодою Сторін або за ініціативою Споживача у порядку, визначеному законодавством України (п.12.3 договору).

7.10.2019 року до типового договору розподілу природного газу були внесені зміни в розділ «порядок розрахунків». За змістом внесених змін місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф , встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Заява-приєднання до умов договору розподілу природного газу №06-35П підписана уповноваженою особою ТОВ «Краматорський металопрокатний завод» містить дані щодо персонального EIC-коду Споживача, назви та опису об`єкта, його адресу, величину приєднаної потужності об`єкта, параметрів та приладів обліку газу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2746 від 22.12.2021 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Донецькоблгаз» установлено Приватному акціонерному товариству з газопостачання та газифікації «Донецькоблгаз» тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,18 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ).

Згідно заяви на самостійне визначення річної замовленої потужності сумарно по всіх

об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту на розрахунковий 2022 рік від 13.10.2021 ТОВ «Краматорський металопрокатний завод» самостійно визначив величину річної замовленої потужності на 2022 рік сумарно по всіх об`єктах на рівні 2 200 000,000куб.м.

Позивачем нараховано відповідачу плату за надані ним послуги з розподілу природного газу на загальну суму 778 800,00грн за періоди березень-травень 2022, в підтвердження чого ним долучено до матеріалів справи акти та рахунки, а саме: акт №652/4 від 31.03.2022 на суму 259 600,00грн та рахунок №652/7 від 31.03.2022 на вказану суму; акт №652/5 від 30.04.2022 на суму 259 600,00грн та рахунок № 652/8 від 30.04.2022 на вказану суму; акт №652/6 від 31.05.2022 на суму 259 600,00грн та рахунок №652/9 від 31.05.2022 на вказану суму та на суму 259 600,00грн за грудень 2022 (акт 652/7 за грудень 2022 , на суму 259 600,00грн та рахунок 652/10 за грудень 2022).

До матеріалів справи позивачем надано листи Краматорського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів ТОВ «Оператор газотранспортної системи»: №7106ВИХ-22-257 від 23.05.2022, в якому повідомлено, що станом на 23.05.2022 газопостачання споживачів від ГРС Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор газотранспортної системи» розташованих у Донецькій та Луганській областях неможливе, внаслідок численних пошкоджень магістральних проводів, спричинених військовою агресією рф; №7106ВИХ-22-374 від 10.10.2022 в якому повідомлено , що станом на 10.10.2022 працівниками ТОВ «Оператор ГТС України» виконано ремонтно-відновлювальні роботи на магістральному газопроводі «Щебелинка-Слов`янськ». Протягом 11-12.10.2022 Краматорське ЛВУМГ готове виконати подачу природного газу до розподільчих мереж АТ «Донецькоблгаз» від ГРС м.Краматорськ з вихідним тиском не менш ніж 1,5 кгс/см2, в цей період також буде виконано сумісну перевірку приладів обліку газу.

Костянтинівське УТГ ПАТ «Донецькоблгаз» листом №06/1836 від 20.12.2022 повідомило керівників бюджетних установ, промислових підприємств, релігійних організацій та фізичних осіб-підприємців про поновлення здійснення нарахувань за послугу розподілу природного газу з грудня 2022 року. Доказів направлення зазначених листів відповідачу до матеріалів справи не надано.

Краматорське УТГ ПАТ «Донецькоблгаз» звернулось до ТОВ «Краматорський металопрокатний завод» з вимогою рахунком про сплату заборгованості №04-29 від 14.12.2022, в якій просило сплатити протягом трьох днів з дати її отримання заборгованість за отриману послугу з розподілу газу. Додатками до вказаної вимоги визначено рахунки за період з лютого по грудень 2022 року на суму 778 779,98грн та акт прийому-передачі послуги розподілу природного газу за вказаний період.

ТОВ «Краматорського металопрокатного заводу» у відповідь на вказану вимогу повідомив позивача листом №10-01/01 від 10.01.2023 про відсутність заборгованості за період з березня 2022 про січень 2023, оскільки відповідач не споживав природний газ за вказаний період, з 25.02.2022 він не міг фізично проводити виробничу діяльність та з 01.03.2022 за його адресою перебувають треті особи, до того ж листом №0107/22 від 01.07.2022 позивача повідомлено про розірвання договору про постачання та припинення газопостачання.

Краматорське УТГ АТ «Донецькоблгаз» проінформувало ТОВ «Краматорський металопрокатний завод» про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами за попередній газовий рік в обсязі 936 715,29грн за період з 01.10.2021 по 30.09.2022, який буде визначено як розмір річної замовленої потужності на наступний (2023) календарний рік. Відповідне повідомлення долучено до матеріалів справи, проте доказів направлення його на адресу відповідача не надано.

Відповідно до акту №652/1 від 31.01.2023 та рахунку №652/1 від 31.01.2023 сума послуги розподілу за січень 2023 склала 110 532,41грн. Докази направлення вказаного акту та рахунку відповідачу до матеріалів справи не надано.

Позивачем до матеріалів позовної заяви долучено копію акту звірки взаємних розрахунків №1 від 09.01.2023 між сторонами за період 01.01.2022 - 09.01.2023 на суму боргу 0,02грн, який складений та підписаний відповідачем, а також акт звірки №148 між сторонами за період з 01.01.2022 по 03.02.2023, відповідно до якому сума заборгованості споживача перед оператором ГРМ складає 1 148 932,39грн. Останній акт складено позивачем та не містить ані підпису відповідача, ані доказів направлення на його адресу.

З матеріалів справи вбачається, що наказом ТОВ «Краматорський металопрокатний завод» №2502/22л від 25.02.2022 «Про призупинення виробничого процесу» призупинено виробничий процес підприємства на період воєнного стану до його припинення/закінчення, у зв`язку з тим, що підприємство знаходиться в м.Краматорську Донецької області та бойові дії можуть спричинити пошкодження території заводу та цілісного майнового комплексу, створити небезпеку для життя працівників заводу.

Відповідно до додатку до наказу про призупинення дії трудового договору від 16.04.2022 призупинено дію трудових договорів з 277 працівниками.

Листом відповідач звернувся до ТОВ «Донецькі енергетичні послуги», в якому підтвердив що на фондах, які належать заводу з 24.02.2022 розміщується та використовує електричну енергію підрозділ Збройним Сил України та просив скасувати нарахування за спожиту військовослужбовцями електричну енергію починаючи з березня 2022 року.

До матеріалів справи відповідачем надана копія договору №212/2022, укладеного між ним та Квартирно-експлуатаційним відділом м.Луганськ, відповідно до умов якого об`єкти відповідача передані в безоплатне користування для відповідних нужд держави. За домовленістю Сторін умови дoговоpy застосовуються до відносин між ними, які виникли з моменту його укладення. Договір вступає в силу і діє з 01 березня 2022 року та до закінчення військового стану та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування.

Невиконання відповідачем умов договору розподілу природного газу №35П від 01.01.2016 в частині оплати вартості наданих послуг в повному обсязі, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 1 148 392,39грн стало підставою для звернення позивача до суду.

Дослідивши матеріали справи на підставі приписів чинного законодавства, суд виходить з наступного.

Як зазначалося вище, між 01.01.2016 між сторонами укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до його умов.

З матеріалів справи вбачається, що 04.07.2022 на електронну адресу та 05.07.2022 на поштову адресу позивача, відповідачем направлено лист вих.№0107/22 від 01.07.2022, в якому ТОВ «КМПЗ» повідомив про розірвання договору №06-35П від 01.01.2016 та вимагав припинити газопостачання у відповідності до вимог чинного законодавства України, у зв`язку з істотною зміною обставин, що пов`язано з неможливістю нести покладені на нього договірні зобов`язання в період воєнного стану.

Позивач заперечує проти факту розірвання договору посилаючись на те, що направлені листи не свідчать про розірвання договору, оскільки відповідач не звертався до позивача із заявою про остаточне припинення газопостачання, фізичного від`єднання відповідача від газорозподільної системи та вилучення об`єкта споживача із заяви приєднання до договору.

Факт отримання вказаного листа позивачем не заперечується, проте відповіді на вказаний лист відповідачем не отримано.

Відповідно до п.1 ст.907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

Відповідно до ч.ч.1, 4 статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже, за загальним правилом зміна та розірвання господарських договорів допускається лише за згодою сторін в порядку, встановленому статтею 188 Господарського кодексу України. Зміна та розірвання господарських договорів (припинення зобов`язання) саме в односторонньому порядку допускаються виключно з підстав, прямо передбачених відповідним законом або договором.

Відповідно до пункту 12.3 укладеного між сторонам договору, цей договір може бути розірваний за згодою сторін або за ініціативою споживача у порядку, визначеному законодавством України.

Таким чином, сторони не домовились про договірні умови розірвання договору в односторонньому порядку, у зв`язку з чим процедура розірвання договору повинна відповідати вимогам законодавства. Відповідач своїм правом на звернення до суду з вимогою про розірвання договору в умовах відсутності реакції позивача на пропозицію про таке розірвання не скористався, у зв`язку з чим суд не приймає до уваги позицію відповідача щодо факту розірвання договору.

Пунктом 1 Розділу 6 КГРС передбачено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання (п.7 Розділу 6 КГРС).

Умовами договору передбачено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ та надання послуги, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 10 розділу гл.6 розділу VI КГРС передбачено, що оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

Як вбачається з наданих документів позивачем нараховано відповідачу вартість послуги розподілу природного газу за період березень - травень 2022, грудень 2022, січень 2023 в загальні сумі 1 148 932,39грн, що підтверджується наданими актами та рахунками, підписаними збоку позивача.

Матеріали справи не містять доказів в підтвердження направлення відповідачу актів та рахунків за спірний період у встановлені строки ані на електронну адресу, ані на поштову адресу ані через особистий кабінет, що ставить під сумнів їх направлення у порядку, визначеному кодексом газорозподільних систем.

Позивачем зазначено про здійснення листування з представником відповідача за електронної адресою раніше, що стало підставою для направлення документів на вказану електронну адресу, проте зі змісту договору не вбачається, що вказана електронна адреса є адресою відповідача, крім того відповідачем не надано документів підтвердження зазначеного ним листування в період до 2022 року, що ставить під сумнів доводи позивача в частині виконання обов`язку щодо інформування відповідача відносно фактичного обсягу споживання природного газу всіма об`єктами за попередній газовий рік.

Відповідач у поданому відзиві зазначає, що з 25.02.2022 він не здійснює виробничу діяльність, у зв`язку з військовою агресією російської федерації, тому не споживає природний газ, як і будь-які інші енергоносії чи комунальні послуги, що поставляються відповідними постачальниками, а з 01.03.2022 у відповідача відсутня можливість споживати газ через знаходження на його території третіх осіб, крім того поставка газу відповідачу не здійснюється.

В ході судового засідання судом було з`ясовано, що відповідач не споживає природний газ з лютого 2022 року по теперішній час. Суд вимагав від позивача надати відповідні алокації, з яких вбачалося б спростування цього факту. Проте,в ході судового розгляду позивач та відповідач підтвердили суду факт відсутності постачання відповідачеві природного газу та фактично підтвердили нульові номінації для остатнього в зазначений період.

Відповідно до п.35 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

За умовами договору, укладеного між сторонами, послуга з розподілу природного газу - послуга оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта та розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Виходячи із зазначених положень як забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи так і фактичний розподіл належного споживачу природного газу здійснюється з однією метою - фізичною доставкою природного газу до межі балансової належності об`єкта споживача.

В підтвердження відсутності газопостачання відповідачем долучено до матеріалів справи фото лічильників, звітів Краматорського управління по газопостачанню та газифікації за контрактний місяць (лютий 2022 року) та акту приймання передачі послуги розподілу природного газу від 01.03.2022. В зазначених звітах вбачається, що станом на 01.03.2022 показники лічильників газу складають 2353642,9м.куб на лічильнику № та 180648,4м.куб на лічильнику №, які співпадають з показами зробленими на фото, що свідчить про відсутність газопостачання зі спірний період. Відповідач під час розгляду справи в межах підготовчого провадження підтвердив відсутність постачання природного газу відповідачу.

До того, ж в матеріалах справи наявний лист Краматорського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів ТОВ «Оператор газотранспортної системи», в якому зазначено, що станом на 23.05.2022 газопостачання споживачів від ГРС Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор газотранспортної системи» розташованих у Донецькій та Луганській областях неможливе, внаслідок численних пошкоджень магістральних проводів, спричинених військовою агресією рф. При цьому, вказаних лист не містить інформації щодо дати початку неможливості такого газопостачання з вказаних підстав, що ставить під сумнів можливість забезпечення позивачем цілодобового доступу до газорозподільної системи за період березень-травень 2022 та, як наслідок, правомірність нарахування послуги розподілу відповідачу за вказаний період.

Позивач, підтверджуючи факт не постачання відповідачу природного газу в спірний період,зазначає, що викладені обставини не звільняють відповідача від обов`язку зі сплати послуг з розподілу природного газу, як і відсутність газопостачання в спірний період, посилаючись на п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ за змістом яких, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків припинення або обмеження розподілу природного газу за ініціативи Оператора ГРМ у випадках, передбачених пунктом 3.17 глави 3 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, розірвання договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Як було зазначено, забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи здійснюється саме з метою фізичної доставки газу, постачання якого припинено, що свідчить про відсутність необхідності в отриманні зазначеної частини послуги в умовах відсутності переміщення та доставки природного газу.

Вартість послуги розподілу нараховується виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та відповідно включає в себе як вартість забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта так і розподіл належного Споживачу природного газу. При цьому нарахування вартості за надання послуги розподілу природного газу включаючи забезпечення цілодобового доступу та за відсутності самого розподілу за однією ціною не можна вважати співрозмірною справедливою ціною, особливо в умовах воєнного стану. Оскільки основна мета послуги розподілу є саме фізична доставка природного газу до межі балансової належності об`єкта споживача розрахунок вказаної послуги без врахування обставин припинення газопостачання, наслідком якого є його розподіл та доставка до об`єкта споживача, зупинення господарської діяльності відповідача, викликане такими об`єктивними обставинами як війна, не відповідає засадами цивільного законодавства справедливості, добросовісності та розумності.

Статтею 3 ЦК України, передбачено, що загальними засадами цивільного законодавства зокрема є справедливість, добросовісність та розумність.

Принцип справедливості, добросовісності і розумності є проявом ціх категорій як суті права загалом. Через призму природних принципів справедливості, добросовісності і розумності має оцінюватися і тлумачитися все позитивне і природне право і наслідки його застосування.

Закріплений законодавцем принцип справедливості, добросовісності і розумності має визнаватися не сукупністю трьох принципів, а єдиним принципом, який проявляється в єдності взаємопов`язаних трьох складових, що є традиційним для європейського приватного права.

Загалом зміст цього принципу (справедливості, добросовісності і розумності) полягає в тому, що тексти законів, правочинів та їх застосування суб`єктами цивільних правовідносин мають бути належними і справедливими та відповідати загальновизнаним нормам обороту.

Під добросовісністю слід розуміти суб`єктивні уявлення конкретної особи про добросовісність її дій та об`єктивну відповідність цих дій стандартам поведінки у відповідній сфері діяльності.

Отже за своїм змістом добросовісність має одну із функцій, за якою правило, обов`язкове для сторін не застосовується настільки, наскільки за даних обставин це буде неприйнятним відповідно до критерію розумності та справедливості.

Отже, добросовісність може за даних обставин анулювати чи виключити застосування правил, встановлених сторонами.

В цьому зв`язку всі правила, які створюються сторонами чи законом підпадають під контроль судів, для того, щоб вирішити чи не призведе їх застосування в конкретній справі до несправедливих результатів. Суди приймають рішення "contra legem" (тобто, всупереч формальному, державному закону), якщо дотримання норм закону призведе до явно несправедливого щодо сторін договору результату.

Таким чином, "концепція добросовісності може використовуватися в будь-якій ситуації, щоб виправити несправедливість, яка б мала місце, якщо б застосовувалися традиційні правила".

Верховний суд неодноразово при розгляді спорів, які виникли з різного характеру та виду правовідносин наголошував на тому, що принципи цивільного права мають фундаментальний характер й інші джерела правового регулювання, в першу чергу, акти цивільного законодавства, мають відповідати змісту загальних засад. Такі засади (принципи) є по своїй суті нормами прямої дії (постанова Верховного суду від 07.03.2023 у справі №913/864/21 (п.7.40); постанова Верховного суду від 02.03.2023 у справі №909/595/21 (п.7.41); постанова Верховного суду від 28.09.2022 у справі №904/3614/20 (п.6.30); постанова Верховного суду від 31.08.2022 у справі №910/6870/21 (п.5.2).

Виходячи із зазначеного, аналізуючи умови договору, закону, чи підзаконного нормативно-правового акту, суд має при застосуванні відповідної норми, враховуючи обставини конкретної справи в контексті вказаних принципів надати оцінку спірним правовідносинам з огляду на справедливість наслідків для сторін.

Надаючи оцінку обставинам справи, суд не може залишити поза увагою, що 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, місто Краматорськ, де здійснював свою діяльність відповідач, віднесено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 починаючи з 27 квітня 2022 року. Також, згідно переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 визначено з 24.02.2022 територією можливих бойових дій.

Загальновідомим є той факт,що територія Донецької області з початку воєнної агресії та по теперішній час залишається територією особливо небезпечною та територією, яка зазнає значних руйнувань та наслідків незаконного вторгнення. Суд також чітко розуміє стан суспільства в перші місяці озброєної агресії, коли виконання трудових, договірних обов`язків відійшло на інший план. Головним стало збереження життя, евакуація та допомога в здійсненні відсічі агресора.

Надані документи та пояснення сторін, підтверджують відсутність газопостачання, що в свою чергу виключає можливість надання послуги розподілу в частині безпосередньо переміщення належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача. При цьому відповідно до вимог кодексу газорозподільних систем, споживач зобов`язаний здійснити повну оплату послуг розподілу, отримуючи тільки послугу з забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи необхідність в якій відпала за відсутності переміщення природного газу завдяки такому доступу, що в свою чергу в умовах воєнного стану, який призвів до зупинення виробничої діяльності підприємством, не відповідає критеріям розумності, справедливості та добросовісності.

Приймаючи до уваги особливий статус Позивача як суб`єкта ринку природного газу, наділеного повноваженнями, які дають йому можливість бути обізнаним про фактичне споживання своїх послуг, про факти та обсяги санкціонованого або несанкціонованого споживання природного газу, суд не може погодитися із тим, що в умовах активної фази війни та, по суті, пасивної поведінки позивача за договором розподілу природного газу, прийняте на користь позивача рішення буде відповідати принципам справедливості, добросовісності та розумності.

В цьому зв`язку суд зауважує, що у відповідності до ст. 16 Ц України суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

Згідно із ст. 13 ЦК України при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, не допускати зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства.

У відповідності до рішення Конституційного Суду № 2-р(II)/2021 від 28.04.2021, оцінюючи частину третю статті 13 та частину третю статті 16 Кодексу на відповідність приписам частини другої статті 58 Основного Закону України, Суд констатував , що ці приписи Кодексу не визначають дій особи як правопорушення за цивільним правом або як іншу умову для притягнення особи до цивільно-правової відповідальності. Оспорювані приписи Кодексу встановлюють для учасників цивільних відносин заборону порушувати межі здійснення цивільних прав, а також дають суду можливість відмовити в захисті цивільного права в разі порушення особою вимог частин другої - п`ятої статті 13 Кодексу. Тобто ці приписи Кодексу містять вказівку на юридичні наслідки дій особи, що їх не може бути кваліфіковано як умови, підстави або міри цивільно-правової відповідальності.

У свою чергу моральні засади суспільства у цивільному праві віддзеркалюють ту систему усталених поглядів, яка склалася у свідомості людей на основі їхніх уявлень про добро, людяність, гідність, совість, справедливість.

Керуючись цими фундаментальними нормами - принципами, суд не може погодилися з тим, що в умовах воєнних дій в зоні знаходження відповідача, повної обізнаності позивача з фактом невикористання відповідачем природного газу та, як наслідок, не споживання послуг позивача, є справедливим задоволення вимог останнього лише на підставі підзаконних норм, які фактично заформалізовані та мають сенс для договірної дисципліни сторін у мирний час.

У зв`язку з вищевикладеним суд вважає, що заявлені вимоги про стягнення плати за послуги розподілу природного газу задоволенню не підлягає.

Виходячи з викладеного, заявлені вимоги щодо стягнення пені в сумі 200 161,18грн, 3% річних в сумі 19 251,47грн, та інфляційних втрат в сумі 113 704,80грн не підлягають задоволенню, у зв`язку з відмовою у стягненні суми на яку здійснено нарахування.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, у задоволенні позовної заяви Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський металопрокатний завод» про стягнення заборгованості в розмірі 1 482 049,84грн - відмовити.

Керуючись ст.ст.12, 13, 74, 86, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовної заяви Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», в особі Краматорського управління по газопостачанню та газифікації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський металопрокатний завод» про стягнення заборгованості в розмірі 1 482 049,84грн - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку передбаченому розділом IV ГПК України з урахуванням приписів перехідних положень.

Рішення прийнято, складено та підписано (вступна та резолютивна частина) у нарадчій кімнаті. Повний текст рішення складений та підписаний 23.06.2023.

Суддя П.В. Демідова

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).