ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

м. Хмельницький

"19" червня 2023 р. Справа № 924/677/21

Господарський суд Хмельницької області у складі

судді Крамара С.І., розглянувши матеріали скарги Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка Хмельницької області на дії приватного виконавця по справі

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ

до Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка Хмельницької області

про стягнення 6 803 789,65грн, з яких: 5 382 231,39грн - заборгованості, 243 206,20грн - 3% річних, 541 175,62грн - інфляційних нарахувань, 637 176,44грн - пені

Представники учасників справи:

від заявника (боржника/відповідача): Сташук М.О. - згідно ордеру №1014152 від 15.07.2021; Васильченко В.О. - згідно ордеру №1014152 від 15.07.2021;

від стягувача (позивача): Косинська Л.В. - згідно довіреності №1-2833 від 29.11.2021 (поза межами суду (в режимі відеоконференції));

за участю: Корольова М.А. - приватний виконавець (поза межами суду (в режимі відеоконференції))

В судовому засіданні відповідно проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Обставини справи.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2023 у справі №924/677/21 позов Акціонерного товариства "Укртрансгаз", м.Київ задоволено частково. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 5 382 231,39грн заборгованості, 635 627,64грн пені, 242 737,16грн 3% річних, 541 175,22грн інфляційних втрат, 102 026,22грн витрат зі сплати судового збору, 204 052,45грн витрат зі сплати судового збору за подання касаційної скарги. В решті позовних вимог відмовлено.

02.05.2023 на виконання вказаного рішення та постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 13.04.2023 судом видано наказ.

08.06.2023 на адресу господарського суду області надійшла скарга Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка Хмельницької області №924/677/21-СК2 від 06.06.2023 на дії приватного виконавця Корольова М.А. під час виконання судового рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2023 у справі №924/677/21, згідно якої скаржник просить суд визнати протиправними та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. ВП №718283364 від 16.05.2023 про арешт майна боржника та постанову ВП №71828364 від 16.05.2023 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на рахунки із спеціальним режимом використання, а також зняти арешт з рахунків боржника в АТ "Ощадбанк".

Ухвалою суду від 12.06.2023 скаргу Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м.Шепетівка Хмельницької області №924/677/21-СК2 від 06.06.2023 на дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. під час виконання судового рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2023 у справі №924/677/21 призначено до розгляду в судовому засіданні.

У судовому засіданні представник скаржника просить скаргу задовольнити. Посилається на те, що розпорядженням Хмельницької обласної військової адміністрації №263/2023-р від 27.04.2023 Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (ПрАТ "Шепетівкагаз", ) визначено критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Серед майна на яке накладено арешт є аварійно-експлуатаційні автомобілі, екскаватор та інша техніка, що використовуються працівниками підприємства для забезпечення споживачів стабільними послугами з розподілу природного газу та ліквідацію аварійних ситуацій.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань в структуру власності ПрАТ "Шепетівкагаз" входить Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" з часткою в статутному капітaлі розміром 25 відсотків, що підтверджується переліком акціонерів підприємства, виданий ПАТ "Національний Депозитарій України". Отже, на боржника - ПрАТ "Шепетівкагаз" поширюють свою дію положення Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" від 29.11.2001 № 2864-ІІІ, якими встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних капіталах яких частка держави становить не менше 25 відсотків.

Крім того, приватним виконавцем було накладено арешт на рахунки відповідача із спеціальним режимом використання, що суперечить частині третій статті 52 Закону України "Про виконавче провадження".

Акціонерне товариство "Укртрансгаз", м.Київ та приватний виконавець Корольов М.А. проти задоволення скарги заперечують, посилаючись на дотримання виконавцем норм законодавства під час виконання судового рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2023 у справі №924/677/21. Зазначають, що боржник безпідставно ототожнює поняття "держава" та юридичну особу - АТ "НАК "Нафтогаз України". Господарське товариство вважається таким, що має у статутному капіталі корпоративні права держави лише якщо держава є акціонером такого товариства та їй належать акції (частки, паї) у статутному капіталі такого господарського товариства. Держава не володіє акціями ПрАТ "Шепетівкагаз", а Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", як юридична особа, яка здійснює всі права та несе всі обов`язки акціонера. Надавач платіжних послуг АТ "ОЩАДБАНК" не визначив рахунок НОМЕР_1 як рахунок зі спеціальним режимом використання, а на рахунки НОМЕР_2 та НОМЕР_3 арешт не накладався.

Як вбачається із матеріалів справи, 16.05.2023 на виконання до приватного виконавця надійшов наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 02.05.2023 у справі №924/677/21 про стягнення з Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Економічна, 29; код ЕДРПОУ 03361394) на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1; ) 5 382 231,39грн заборгованості, 635 627,64грн пені, 242737,16грн 3% річних, 541 175,22грн інфляційних втрат, 102 026,22грн витрат зі сплати судового збору, 204 052,45грн витрат зі сплати судового збору за подання касаційної скарги.

16.05.2023 приватним виконавцем Корольовим М.А. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП № 71828364 та винесені постанови про арешт майна боржника і про арешт коштів боржника в межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця та витрат виконавчого провадження в сумі 7819516,09 грн.

У відповідь на постанову приватного виконавця про арешт коштів боржника від 16.05.2023 АТ "Ощадбанк" надав інформацію, відповідно до якої арешт накладено на рахунки НОМЕР_4 (980), залишок коштів на рахунку: НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 (980), залишок коштів на рахунку: 0.00. Арешт не накладався на рахунки НОМЕР_2 (980), п.2 ст.26 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування"; НОМЕР_7 (980), рахунок не арештовано згідно ст. 75 ЗУ "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до витяту з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України" ) є власником 25,000314 % статутного капіталу ПрАТ "Шепетівкагаз".

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно п.9 ч.3 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

Окрім цього, відповідно до ч.1 ст.18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною першою статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (ст.5 Закону).

За змістом частини першої ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 1 та пунктом 2 частини 2 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Пунктами 6, 7 частини 3 статті 18 3aкону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 351 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Відповідно до частини 1 та 2 ст.48 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації (пред`явленні електронних грошей до погашення в обмін на кошти, що перераховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця). Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

Забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 35-1 Податкового кодексу України, кошти на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, кошти на електронних рахунках платників акцизного податку, на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до статті 19-1 Закону України "Про теплопостачання", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, на поточних рахунках із спеціальним режимом використання для кредитних коштів, відкритих відповідно до статті 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 18-1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до пункту 1 частини другої статті 8 Закону України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України", на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов`язаних із забезпеченням ядерної безпеки", на кошти на інших рахунках боржника, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом.

Частинами 1-3 статті 56 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Арешт на рухоме майно, що не підлягає державній реєстрації, накладається виконавцем лише після проведення його опису.

Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна.

Виконавець за потреби може обмежити право користування майном, здійснити опечатування або вилучення його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що він виносить постанову або зазначає обмеження в постанові про арешт. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.

Наявність накладеного виконавцем у процесі виконавчого провадження арешту державного або комунального майна, крім арешту, накладеного у кримінальному провадженні, не перешкоджає продажу шляхом приватизації єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства, до складу якого входить таке майно. Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі.

Суд вважає, що приватний виконавець при винесенні оскаржуваної постанови про арешт майна (коштів) боржника діяв у спосіб та у відповідності з положеннями Закону України "Про виконавче провадження".

Приватним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника для забезпечення реального виконання рішення суду. При цьому накладення арешту на майно боржника в межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця та витрат виконавчого провадження в сумі 7 819 516,09грн не позбавило боржника можливості користуватися та володіти своїм майном. Діями приватного виконавця не порушено права та законні інтереси боржника. Судом відзначається, що накладення арешту на майно не є примусовою його реалізацією.

Відповідно до ч.1 ст.8 Господарського Кодексу України держава, органи державної влади та органи місцевого самоврядування не є суб`єктами господарювання.

Статтею 172 Господарського кодексу України передбачено, що відносини, пов`язані з управлінням корпоративними правами держави, регулюються Законом України "Про управління об`єктами державної власності", іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них.

Згідно ст.3 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" корпоративні права держави - це корпоративні права, що належать державі у статутних капіталах господарських організацій.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.2 Закону України "Про акціонерні товариства" корпоративними правами є сукупність майнових і немайнових прав акціонера - власника акцій товариства, які випливають з права власності па акції, що включають право на участь в управлінні акціонерним товариством, отримання дивідендів та активів акціонерного товариства у разі його ліквідації відповідно до закону, а також інші права та правомочності, передбачені законом чи статутними документами.

Пункт 19 ч.1 ст.2 Закону України "Про акціонерні товариства" визначає статутний капітал - як капітал товариства, що утворюється з суми номінальної вартості всіх розмішених акцій товариства.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про акціонерні товариства" акціонерне товариство - господарське товариство, статутний капітал якого поділено на визначену кількість часток однакової номінальної вартості, корпоративні права за якими посвідчуються акціями.

Згідно ч.1 ст.155 Закону України "Про акціонерні товариства" статутний капітал акціонерного товариства утворюється з вартості вкладів акціонерів, внесених внаслідок придбання ними акцій.

Тобто, вказане вище свідчить про те, що господарське товариство вважається таким, що має у статутному капіталі корпоративні права держави, лише якщо держава є акціонером такого товариства та їй належать акції (частки, паї) у статутному капіталі такого господарського товариства.

Таким чином, власником 25,000314% статутного капіталу ПрАТ "Шепетівкагаз" є Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", яке саме як юридична особа здійснює всі права та несе всі обов`язки акціонера, а не держава.

Оскільки ПрАТ "Шепетівкагаз" не є товариством у статутному капіталі якого є корпоративні права держави, посилання останнього на те, що приватний виконавець Корольов М.А., арештовуючи належне боржнику майно з метою забезпечення реального виконання рішення про стягнення коштів, порушив встановлений Законом мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств є помилковим.

16.05.2023 приватним виконавцем, у відповідності до ст.56 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про арешт коштів боржника на рахунках, відкритих в АТ "Ощадбанк", АТ "Приватбанк", АТ "Райффайзен банк аваль", а саме: НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_1 ; НОМЕР_14 ; НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 в межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця та витрат виконавчого провадження в сумі 7819516,09 грн.

Відповідно до частини третьої статті 52 Закону України "Про виконавче провадження" не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 59 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний зняти арешт з коштів на рахунку боржника не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом, а також у випадку, передбаченому пунктом 10 частини першої статті 34 цього Закону.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 59 Закону України "Про виконавче провадження" підставою для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом.

Таким чином, надавачами платіжних послуг банківськими установами, не визначено рахунки відповідача, як рахунки зі спеціальним режимом використання, на які законом заборонено накладати арешт та звертати стягнення.

Враховуючи вищевикладене, приватний виконавець під час винесення постанови про арешт коштів боржника від 16.05.2023 в рамках виконавчого провадження №71828364 діяв в межах вимог та в спосіб, визначений чинним законодавством.

Судом враховується, що боржник до приватного виконавця з заявами про зняття арешту з коштів не звертався, надавач платіжних послуг боржника на рахунки НОМЕР_8 та НОМЕР_3 в АТ "Ощадбанк" арешт не накладав, а рахунок НОМЕР_1 банк не визначив як такий, накладення арешту на який заборонено законом.

Враховуючи викладене, у задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м.Шепетівка Хмельницької області на дії приватного виконавця Корольова М.А. під час виконання судового рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2023 у справі №924/677/21, згідно якої скаржник просить суд визнати протиправними та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. ВП №718283364 від 16.05.2023 про арешт майна боржника та постанову ВП №71828364 від 16.05.2023 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на рахунки із спеціальним режимом використання, а також зняти арешт з рахунків боржника в АТ "Ощадбанк" належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 234, 339-343, 345 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 34, 74 Закону України "Про виконавче провадження", суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз", м. Шепетівка Хмельницької області №924/677/21-СК2 від 06.06.2023 на дії приватного виконавця Корольова М.А. під час виконання судового рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.01.2023 у справі №924/677/21 відмовити.

Ухвала оголошена та набрала законної сили 19.06.2023, і може бути оскаржена в порядку ст.ст. 255-257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 21.06.2023.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи,

2 - позивачу/стягувачу (01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1) надісл. реком. та на ел. адресу

3 - скаржнику-відповідачу/ боржнику (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул.Економічна, 29) надісл. реком. та на ел. пошту

4 - приватному виконавцю Корольову М.А. (01001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, буд. 25/2, прим. №3) надісл. реком. з повідом. та на ел. пошту