ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 року Справа № 17-14-01/1494(703/1178/22)

м. Черкаси

За позовом публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

до ОСОБА_1

про стягнення 21034,82 грн. вартості необлікованої електричної енергії

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

За участю:

представниці позивача Меркулової Я.В. за довіреністю від 07.11.2022;

відповідачка (її представник) не явилися.

У травні 2022 року публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" в особі Cмілянської міської філії відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", перейменованого в подальшому у відокремлений структурний підрозділ "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також - позивач), звернулося до Смілянського районного суду Черкаської області із позовною заявою до Селезень Наталії Павлівни (далі також - відповідачка) про стягнення 21034,82 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що проведеною ним перевіркою на об`єкті відповідачки було встановлено порушення підпункту 7 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим приладом обліку електричної мережі, самовільне підключення не приховане. За результатами цієї перевірки був складений акт про порушення від 07.12.2020 №000773, на підставі якого комісією позивача з розгляду актів про порушення згідно з протоколом засідання цієї комісії від 27.01.2021 №1 відповідачці були визначені обсяг в розмірі 6702 кВт*год. і вартість в сумі 21034,20 грн. необлікованої електроенергії, яку відповідачка в позасудовому порядку не оплатила, що й спричинило даний спір.

Ухвалою від 06.06.2022 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області за вказаним позовом позивача відкрив провадження у справі №703/1178/22, вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 07.04.2023 Смілянський міськрайонний суд Черкаської області передав справу №703/1178/22 до Господарського суду Черкаської області для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго".

Ухвалою від 02.05.2023 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. прийняв справу №703/1178/22, що надійшла із Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, до свого провадження для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, присвоїв справі №703/1178/22 єдиний унікальний №17-14-01/1494(703/1178/22), призначив у ній судове засідання на 10 год. 30 хв. 14.06.2023 у приміщенні господарського суду і повідомив про це сторони.

Відзив на позов до Господарського суду Черкаської області не надійшов.

Ухвалу Господарського суду Черкаської області від 02.05.2023 відповідачка одержала 05.05.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення відповідачці поштового відправлення з вказаною ухвалою, проте в судове засідання, призначене на 10 год. 30 хв. 14.06.2023, відповідачка (її представник) не явився і не повідомила суд про причини неявки, що не перешкоджає вирішенню цього спору за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні, яке відбулося 14.06.2023 за участю представника позивача, господарський суд розглянув справу №17-14-01/1494(703/1178/22) по суті і оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого в нарадчій кімнаті рішення.

Заслухавши представника позивача, з`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд

УСТАНОВИВ:

14 листопада 2019 року позивач як оператор системи розподілу і відповідачка як споживач уклали договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №0328282, згідно з п. 2.1 якого оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №309, та Кодексу системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об`єктом (об`єктами), технічні параметри якого фіксуються в "Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача", який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

14 листопада 2019 року відповідачка також підписала і надала позивачу заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка є додатком 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 14.11.2019 №0328282.

У додатку 2 "Паспорт точки (точок) розподілу електричної енергії об`єкта (об`єктів) споживача" до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії електропостачанням від 14.11.2019 №0328282 його сторони вказали енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу - 62z016; вид об`єкта - житло; адресу об`єкта - АДРЕСА_1 ; приєднану потужність за точкою розподілу - 3,0 кВт; дозволену потужність - 3 кВт та інші параметри.

07 грудня 2020 року уповноважені представники позивача інженер комерційної служби Ушаков Д.М., електромонтер Копаниця В.М. і електромонтер Йосипенко В.М. за участю відповідачки провели на її об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 контрольний огляд засобів комерційного обліку електричної енергії, в ході якого виявили передбачене пп. 7 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії порушення, а саме: неприховане самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є не власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії.

За результатами цієї перевірки були складені та підписані названими вище представниками позивача та відповідачкою акт контрольного огляду засобів обліку електричної енергії від 07.12.2020 №86т а акт про порушення від 07.12.2020 №000773.

В акті про порушення від 07.12.2020 №000773, крім змісту вказаного вище порушення, зазначена схема підключення електроустановки споживача з позначенням на ній місця самовільного підключення, а також, зокрема:

- в п. 4. Результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення: переріз проводу, яким виконано самовільне підключення, - мідь 2 х 1.5;

- в п. 5. Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: під час складання акту про порушення, споживач не забезпечив ввімкнення всіх струмоприймачів, узгоджений графік відсутній. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору 3,0 кВт;

- в п. 7. Схема обліку електричної енергії відновлена;

- в п. 8 Перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення - провід самовільного підключення.

Акт про порушення від 07.12.2020 №000773 не містить зауважень відповідачки.

27 січня 2021 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення від 07.12.2020 №000773 за участі представниці відповідачки її дочки Селезень Олени Миколаївни.

Згідно з протоколом засідання цієї комісії від 27.01.2021 №1 остання прийняла рішення про визнання складення акта про порушення від 07.12.2020 №000773правомірним, а відповідачку причетною до вказаного в цьому акті порушення та про проведення розрахунку обсягу та вартості, необлікованої електроенергії згідно з глави 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (пункт 13) за період з 07.06.2020 по 07.12.2020 (за шість календарних місяців), виходячи з величини потужності/сили струму 3,0 кВт, згідно з розрахунком, що додається, за яким обсяг та вартість необлікованої відповідачкою електричної енергії становить відповідно 6702 кВт*год. на суму 21034,20 грн.

Представниця відповідачки Селезень О.М. 27.01.2021 розписалася в протоколі від 27.01.2021 №1 за те, що вона ознайомлена з цим протоколом, рішенням комісії, подальшою процедурою, правами та обов`язками споживача, обсягом та вартістю необлікованої електричної енергії та за отримання копії (примірника) протоколу, розрахунку і рахунку (розрахункового документа для оплати.).

У грудні 2021 року позивач надіслав відповідачці претензію від 10.12.2021 №2496 з вимогою протягом тридцяти календарних днів з дня отримання претензії, сплатити завдані позивачу збитки у розмірі 21034,82 грн., разом з якою (претензією) надіслав рахунок на відшкодування збитків.

Відповідачка рішення комісії позивача, оформлене протоколом від 27.01.2021 №1 не оскаржувала і визначену їй до сплати позивачем вартість необлікованої електричної енергії в сумі 21034,20 грн. не оплатила.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Частиною 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушення в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування електричної енергією.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 14.03.2018 №312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

У п. 1.1.2 ПРРЕЕ (тут і в подальшому в редакції, чинній станом на 07.12.2020) визначені значення, зокрема, таких термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи);

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Підпунктом 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено зобов`язання споживача електричної енергії здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ встановлено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Відповідно до пп. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ у разі виявлення такого порушення як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами.

Відповідно до п. 8.4.6 ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

Виявлений позивачем 07.12.2020 і підтверджений актом про порушення від 07.12.2020 №000773 факт самовільного підключення відповідачкою електропроводки до електричної мережі, що є не власністю оператора системи розподілу, поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії підпадає під ознаки порушення, передбаченого підпунктом 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, тому позивач правомірно застосував для розрахунку обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті відповідачкою, главу 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.

Підпунктом 2 п. 8.4.8 ПРРЕЕ передбачено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 8.4.13 ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави (вказаній у п. 8.4.12 ПРРЕЕ):.

Wдоб.с.п. = Pс.п. · tвик.с.п.,

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами

у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I · Uном.фаз. · cos?;

у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos?,

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

Величину розрахункового добового обсягу споживання відповідачкою електричної енергії з порушенням ПРРЕЕ позивач визначив відповідно до встановленої п. 8.4.12 ПРРЕЕ формули 8, що відповідає вимогам п. 8.4.13 ПРРЕЕ.

При цьому позивач не правильно визначив шестимісячний календарний період, що передував дню виявлення порушення, - з 07.06.2020 по 07.12.2020, який фактично є більшим шести календарних місяців на один день - 07.06.2020.

Правильним шестимісячним календарним періодом, що передував дню виявлення порушення, є період з 08.06.2020 по 07.12.2020, що включає 183 календарних днів.

Внаслідок неправильного визначення позивачем шестимісячного календарного періоду, що передував дню виявлення порушення, позивач безпідставно визначив відповідачу і включив до стягуваної суми вартість необлікованої електричної за один день - 07.06.2020 в розмірі 104,65грн.

Отже, позивач має право на стягнення з відповідачки 20930,17 грн. вартості необлікованої електричної енергії, за 183 календарні дні з 08.06.2020 по 07.12.2020.

Рішення комісії позивача з розгляду актів про порушення, оформлене протоколом від 27.01.2021 №1, відповідачкою не оскаржувалося і в установленому законом порядку не визнавалося судом недійсним і є чинним.

За таких обставин позов підлягає задоволенню в частині стягнення з відповідачки на користь позивача 20930,17 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

За подання позову позивач за платіжним дорученням від 19.05.2022 №272 сплатив 2481,00 грн. судового збору.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених позовних вимог частину сплаченого позивачем за подання позову судового збору в сумі 2468,60 грн. слід покласти на відповідачку, а решту в сумі 12,40 грн на позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Судовий збір за подання позову в сумі 12,40 грн. покласти на позивача, а в сумі 2468,60 грн. - на відповідачку.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (вул. Гоголя, 285, м. Черкаси, 18000, ) в особі відокремленого структурного підрозділу "Смілянські енергетичні мережі" публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (вул. Мазура, 10, м. Сміла, Черкаська область, 20700, ) - 20930,17 грн. (двадцять тисяч дев`ятсот тридцять гривень 17 копійок) вартості необлікованої електричної енергії та 2468,60 грн. (дві тисячі чотириста шістдесят вісім гривень 60 копійок) судового збору.

В решті позову відмовити.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 23 червня 2023 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко