ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Чернівці

12 червня 2023 року Справа № 926/1804/23

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Гушилик С.М., секретаря судового засідання Петровської В.С., розглянувши справу №926/1804/23

За позовом Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" (58008, м.Чернівці, вул. Прутська, 23-А)

До відповідача Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, буд.176)

Про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію в сумі 89291,22 грн

За участю представників:

Від позивача: Мимко Я.О. представник (дов.№633 від 01.02.2023 року)

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Акціонерне товариство "Чернівціобленерго" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Управління освіти Чернівецької міської ради про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергії по акту про порушення ПРРЕЕ в сумі 89291,22 грн.

В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 04.04.2006 року між ВАТ ЕК "Чернівціобленерго" (24.04.2018 року змінено на Акціонерне товариство "Чернівціобленерго") та Управлінням освіти Чернівецької міської ради укладено договір №674/4 про постачання електричної енергії. В ході перевірки 10.01.2023 року об`єкта Чернівецького ліцею №21 Чернівецької міської ради (ЗОШ №39), за адресою: м.Чернівці, вул. Карбулицького, 4, виявлено факт порушення пп.7 п.8.4.2 гл.8.4 розд.8 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. За результатами перевірки складено акт про порушення №CV0854 від 10.01.2023 року.

На підставі акту №CV0854 позивачем прийнято рішення, яке оформлено протоколом №117 від 22.02.2023 року, здійснено нарахування вартості необлікованої електричної енергії в сумі 89291,22 грн.

Враховуючи, що відповідач самостійно не погасив вартість необлікованої електричної енергії, позивач просить стягнути її в судовому порядку.

28.04.2023 року відділом документального та інформаційного забезпечення суду зареєстровано матеріали позовної заяви за вх.№1804.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.04.2023 року позовну заяву передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 01.05.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено розгляд справи на 18.05.2023 року.

За усним клопотанням представниці відповідача у судовому засіданні 18.05.2023 року оголошено перерву до 31.05.2023 року.

26.05.2023 року на адресу Господарського суду Чернівецької області від відповідача надійшов відзив (вх.№2243), в якому останній заперечує проти позовних вимог посилаючись на те, що відсутні докази фотофіксації порушення, акт про порушення №CV0854 від 10.01.2023 року складений з порушеннями, відсутні докази того, що уповноваженні особи позивача мають право складати даний акт, під час перевірки був відсутній представник відповідача, а відтак, позовні вимоги вважає безпідставними. Окрім того, просить розглядати справу без участі його представника.

Ухвалою суду від 31.05.2023 року за клопотанням позивача відкладено розгляд справи до 12.06.2023 року.

09.06.2023 року представником позивача подано відповідь на відзив (вх.№2484), в якому позивач спростовує доводи відповідача, посилаючись на те, що здійснення фотофікасції порушення є правом позивача, акт складений уповноваженими представниками позивача та підписаний сторонами, перевірку здійснено у присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт, що відповідає абз.1 п.8.2.5 ПРРЕЕ, а відтак відсутні підстави для відмови у задоволенні позову.

У судовому засіданні, 12.06.2023 року, представник позивача підтримав свої позовні вимоги в повному обсязі, представник відповідача не з`явився.

При цьому, судом враховано, що відповідач просив розглядати справу без участі його представника.

Дослідивши всі докази та з`ясувавши обставини справи, враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Заслухавши пояснення уповноваженого представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Правовідносини між сторонами виникли на підставі укладеного 04.04.2006 року між Відкритим акціонерним товариством Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго" (постачальник) та Управлінням освіти Чернівецької міської ради (споживач) договору №674/4 про постачання електричної енергії (далі договір), відповідно до умов якого постачальник електричної енергії здійснює постачання електричної енергії споживачу, а споживач оплачує постачальнику її вартість та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до договору, що є його невід`ємною частино (п.1.1. договору).

У зв`язку із зміною назви, відповідно до витягу з ЄДРПОУ, 24.04.2018 року ВАТ ЕК "Чернівціобленерго" перейменований на Акціонерне товариство "Чернівціобленерго".

Розрахунковий період за даним договором - календарний місяць, протягом якого визначається обсяг електроенергії, що поставляється споживачу. За цей час споживач повинен здійснити розрахунки за поставлену електроенергію (п.1.2 договору).

Згідно п.2.1. договору постачальник електричної енергії зобов`язується виконувати умови цього договору, а саме: постачати споживачу електроенергію, як товарну продукцію.

Враховуючи п.2.2.1. договору споживач зобов`язується дотримуватися режимів споживання електричної енергії згідно умов даного договору.

Пунктом 2.2.2. договору передбачено, що споживач зобов`язаний щомісячно 20 дня направляти представника у відділ збуту районного підрозділу Електропостачальної організації для подання звіту про використану електроенергію (додаток № 9), складеного на основі знятих в той самий день показань розрахункових електролічильників (додаток № 4) за розрахунковий місяць та одержання відповідних рахунків на оплату, та проведення взаємозвірки розрахунків між сторонами. В разі наявності субспоживачів, що мають прямі договірні відносини з Електропостачальною організацією, споживач в звіті визначає обсяг використаної електроенергії як різницю величини загального обліку електроенергії та - обліку субспоживачів.

В обов`язки споживача також входить своєчасна сплата вартості електричної енергії, подання достовірних відомостей про показники лічильника, забезпечення безперешкодного доступу уповноважених представників постачальника до засобів обліку електричної енергії (п.п.2.2.3-2.2.7 договору).

Відповідно п.4.2.4. договору споживач сплачує постачальнику вартість електроенергії, виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з методикою, затвердженою Національною, комісією регулювання електроенергії України - НКРЕ), у разі таких дій споживача: - самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; - пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу пломб з засобів обліку; - споживання електроенергії поза засобами обліку; - інших умов, визначених методичними рекомендаціями НКРЕ (п.п.4.2.4.1-4.2.4.4).

Відповідно до п.4.2.5. договору споживач не несе відповідальності перед постачальником у відповідності до вимог пунктів 4.2.1 - 4.2.4 цього договору, якщо доведе, що порушення виникли не з його вини.

Відповідно до п.9.2. договору питання взаємовідносин між постачальником та споживачем, які не обумовлені цим договором регулюються Законом України "Про електроенергетику", Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженого постановою КМ України від 24.03.1999 року № 441, Правилами користування електричною енергією, Правилами улаштування електроустановок, Правилами безпечної експлуатації електроустановок споживачів, Інструкцією "Про складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також застосування протиаварійних систем зниження електроспоживання, затвердженою наказом Мінпаливенерго 18.06.2001 року № 270 та зареєстрованою в Мін`юсті 05.07.2001 року за № 561/5752 або іншими нормативно-правовими документами.

Відповідно до п.9. 6 договору додатки до договору є його невід`ємною частиною.

Даний договір вважається чинним з моменту підписання його сторонами і діє до 31.12.2007 року. Цей договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього договору або його перегляд (п.9.7.договору).

Відповідно до додатку №3 та додатку №3.1 до договору №674/4 від 04.04.2006 року сторонами договору визначено перелік установ, що обслуговуються управліннням освіти Чернівецької міської ради та перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок за відпущену елетроенергію, включаючи субспоживачів.

Договір підписаний уповноваженими представниками сторін, скріплений печатками. Доказів недійсності або припинення договору сторонами не надано.

10.01.2023 року о 16 год. 30 хв. працівниками Чернівецького РЕМ АТ "Чернівціобленерго" при перевірці об`єкта споживача установа ЗОШ №39, який знаходиться за адресою: м.Чернівці, вул.Карбулицького, 4, виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, про що складено акт про порушення №CV0854.

В акті зафіксовано, що особою, яка допустила на об`єкт споживача є Димашко А.Д., який отримав примірник акту. Також в акті зазначено, що засідання комісії з розгляду акту про порушення буде проведене 22.02.2023 року, за адресою: м.Чернівці, вул. Прутська, 23-А, кабінет №210.

18.01.2023 року на адресу споживача (Управління освіти Чернівецької міської ради) направлено запрошення на комісію по розгляду акту.

22.02.2023 року комісією з розгляду акту № CV0854 підтверджено факт порушення відповідачем правил користування електроенергією, про що винесено протокол №117 та нараховано споживачу вартість необлікованої електроенергії в сумі 89291,22 грн, та надано останньому розрахунок обсягу вартості електричної енергії, який проведений за період з 10.01.2022 року по 10.01.2023 року.

Позовні вимоги АТ "Чернівціобленерго" обґрунтовує тим, що під час технічної перевірки на об`єкті відповідача виявлено самовільне підключення електроустановок, за результатами якої складено акт №СV0854 від 10.01.2023 року, на підставі акту 22.02.2023 року винесено рішення, яке оформлене протоколом №117, останньому нараховано за необліковану електричну енергію заборгованість в сумі 89291,22 грн, яка станом на день розгляду справи не сплачена.

Відповідач у свою чергу заперечує проти позову, посилаючись на те, що акт складений з порушенням, а відтак, позовні вимоги є безпідставними.

Правовідносини, які виникають у процесі продажу і купівлі електричної енергії між постачальниками електричної енергії та споживачами, регулюються Господарським кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі ПРРЕЕ).

У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції (ч.2 ст.217 Господарського кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.218 Господарського кодексу України (далі ГК України) підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Згідно з п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Частина 1 ст.626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України (далі ГК України) за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (ч.2 ст. 275 ГК України).

Пунктом 1.1.1. ПРРЕЕ визначено, що ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими правилами.

Пунктом 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих правил. Кодексу системи передачі. Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з п.1.2.7 ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до ПРРЕЕ) та укладається в установленому цими правилами порядку.

Відповідно до п.2 ПРРЕЕ укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідно до п.2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих правил.

Пунктом 2.3.3 ПРРЕЕ передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) вимірювальної техніки, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, забороняється, за винятком випадків, передбачених цими Правилами.

Розрахункові засоби вимірювальної техніки електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, цих Правил та проектних рішень.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначено обов`язки споживача. Зокрема встановлено, що споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення відповідно до пункту 1.1.2 ПРРЕЕ - це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил, та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил і всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, підтверджується відеозйомкою.

До акту про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акту про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

При дослідженні доказів судом з достовірністю встановлено, що 10.01.2023 року уповноваженими представниками Чернівецького РЕМ АТ "Чернівціобленерго" Крушніцьким Р.М., Турчином П.М., Харюком Ю.В., при перевірці на об`єкті, за адресою: м.Чернівці, вул. Карбулицького, 4, у присутності особи, яка їх допустила на об`єкт споживача Димашка А.Д. (директор ЗОШ №39) проведено технічну перевірку дотримання ПРРЕЕ та виявлено порушення пп.7 п.8.4.2. глави 8.4 розділу 8 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Слід зазначити, що у відповідності до додатку №3 та додатку №3.1 до договору №674/4 від 04.04.2006 року у пункті 33 установа ЗОШ №39 (на даний момент ліцей 21) за адресою: м.Чернівці, вул.Карбулицького, 4, знаходиться у переліку установ, що обслуговуються управлінням освіти Чернівецької міської ради та являється місцем встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок за відпущення електроенергії, включаючи субспоживачів.

На підставі проведеної перевірки складено акт про порушення №CV0854 від 10.01.2023 року, який підписаний трьома представниками позивача та директором Чернівецького ліцею №21 (ЗОШ 39) Чернівецької міської ради Димашком А.Д., акт підписаний без заперечень, всі графи і рядки заповнені, заходи які потрібно вчинити зазначені, в акті повідомлено про засідання комісії з його розгляду, повноваження представників позивача на оформлення акту про порушення підтверджені, дані особи пройшли навчання, що засвідчується копією протоколу №4 про проведення навчання працівників Чернівецького РЕМ та копією наказу №405 про проведення навчання процедури фіксації порушень ПРРЕЕ, а відтак є уповноваженими особами на оформлення акту про порушення, отже, акт складений з дотриманням вимог ПРРЕЕ.

Позивачем 18.01.2023 року надіслано відповідачу запрошення на комісію по розгляду акта про порушення №CV0854, що підтверджується поштовим фіскальним чеком.

22.02.2023 року відбулося засідання комісії за участі представників Чернівецького РЕМ АТ "Чернівціобленерго" Митроченка О.І., Крушницького Р.М., Боднар О.О., та за участі уповноважених представників споживача Круглецького Д.В. і Димашку А.Д., повноваження, яких підтвердженні дорученнями від 21.02.2023 року №08 та №09, які надані Управлінням освіти Чернівецької міської ради (споживачем).

На засіданні було розглянуто акт про порушення №CV0854 від 10.01.2023 року з метою визначення обсягу необлікованої електричної енергії та суму завданих споживачем збитків у зв`язку з вчиненням порушення, передбаченого пп. 7 п.8.4.2 ПРРЕЕ.

Уповноваженими представниками споживача надано пропозиції та аргументи до розгляду акту про порушення №CV0854 від 10.01.2023 року, а саме: останні просили зробити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії виходячи із навантаження електроустановки при підключенні всіх струмоприймачів до схеми самовільного підключення.

Отже, представники відповідача визнали факт порушення, виявленого при перевірці.

Враховуючи, що комісією з розгляду акту про порушення встановлено причетність відповідача до порушення ПРРЕЕ, а відтак, винесено рішення, оформлене протоколом №117 від 22.02.2023 року засідання комісії по розгляду акту про порушення №CV0854 від 10.01.2023 року, яким вирішено здійснити нарахування вартості необлікованої електричної енергії у сумі 89291,22 грн, в тому числі 1355,99 грн ПДВ, що підтверджується розрахунком обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ за період з 10.01.2022 року по 10.01.2023 року, вказаний протокол підписаний головою комісії, її членами та уповноваженими представниками споживача, без заперечення.

Управлінню освіти Чернівецької міської ради, в особі його уповноважених представників Круглецького Д.В. і Димашку А.Д. надано розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, яке зафіксоване актом про порушення та виставлений рахунок №117 від 22.02.2023 року на оплату 89291,22 грн, відповідно до якого споживач має оплатити за необліковану електроенергію протягом 30 календарних днів.

Управління освіти Чернівецької міської ради оплату вартості необлікованої електроенергії не здійснило.

Докази визнання недійсним чи скасування рішення комісії АТ "Чернівціобленерго" по розгляду акту про порушення № CV0854, складеного 10.01.2023 року, що оформлене протоколом №117 від 22.02.2023 року матеріали справи не містять.

Твердження відповідача, про відсутність представника споживача під час складання акту є помилковим, оскільки, як зазначено вище акт про порушення № CV0854 від 10.01.2023 року містить підпис Димашка А.Д., який відповідно до наказу Управління освіти Чернівецької міської ради №137-к від 25.06.2020 року є директором ЗОШ №39 та з ним укладений строковий трудовий договір, на момент проведення перевірки він являвся особою яка допустила на об`єкт споживача, що прямо визначено абз.1 п.8.2.5 ПРРЕЕ. Окрім того, саме ця особа за дорученням споживача була присутня на комісії щодо розгляду акту про порушення, давала свої пояснення, отримувала рішення та рахунок.

Що ж стосується заперечень відповідача, стосовно того, що відсутня фотофіксація вияленого порушення, слід звернути увагу, що як було зазначено вище, у відповідності до вимог абз.9 п.8.2.5 ПРРЕЕ це в даному випадку є правом оператора системи розподілу, а не його обов`язком, і відсутність фотофіксації жодним чином не впливає на процедуру складання акту про поршення.

Отже, всі аргументи відповідача спростовуються вище викладеним.

Частина 1 ст. 73 ГПК України визначає, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

При цьому ч. 1 ст. 74 ГПК України визначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За приписом ч. 1 ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ч. 1 ст. 78 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ст. 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За змістом приписів статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов висновку, що позовна заява Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" є обґрунтованою, документально підтвердженою, відповідачем не спростованою, а відтак такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору у розмірі 2684,00 грн покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 12, 13, 73-79, 86, 129, 194, 222, 232, 233, 236-238, 240-241, 251-252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1.Позовні вимоги Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" (58008, м.Чернівці, вул.Прутська, 23-А) до Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, буд.176) про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію в сумі 89291,22 грн - задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м.Чернівці, вул.Героїв Майдану, буд.176, код 02147345) на користь Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" (58008, м.Чернівці, вул.Прутська, 23-А, код 00130760) заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 89291,22 грн та 2684,00 грн судового збору.

Відповідно до статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повний текст рішення складено та підписано 16.06.2023 року

Суддя С.М. Гушилик