ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а к р и т т я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

13 червня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/1916/23

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Байталюка В. Д., за участю помічниці судді Віщук О. П., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Чернівецької окружної прокуратури

до Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області та товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Оршівська»

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування і повернення земельної ділянки

за участю представників сторін:

за участю прокурора Кацап-Бацала Ю. М.;

від відповідача1 ОСОБА_1 ;

від відповідача2 не з`явився.

В С Т А Н О В И В :

Керівник Чернівецької окружної прокуратури звернувся з позовом до Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області та товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Оршівська» у змісті якого просить суд визнати незаконним та скасувати рішення сесії Неполоковецької селищної ради № 12-22/2022 від 23.12.2022 «Про надання в тимчасове платне користування ТОВ «Агрофірма «Оршівська» запроектовані польові дороги між паями» в частині надання в тимчасове платне користування ТОВ «Агрофірма «Оршівська» запроектованих польових доріг між паями площею 15,20 га, яка розташована на території Неполоковецької селищної ради в смт. Неполоківці, а також зобов`язати ТОВ «Агрофірма «Оршівська» повернути територіальній громаді смт. Неполоківці Чернівецького району, яку представляє Неполоковецька селищна рада земельну ділянку загальною площею 15,20 га, що знаходяться на території Неполоковецької селищної ради, зокрема в адміністративних межах смт. Неполоківці за межам населеного пункту.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2023 позовну заяву передано судді Байталюку В. Д.

Ухвалою суду від 10.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.05.2023.

29.05.2023 на електронну поштову скриньку Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшло письмове клопотання про закриття провадження у справі обґрунтовуючи його тим, що Господарським судом Чернівецької області ухвалою від 04.05.2023 відкрито провадження у справі № 926/1822/23 до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав. Також зазначає, що визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, як суб`єктів владних повноважень, відносяться до юрисдикції адміністративних судів та розглядаються в порядку Кодексу адміністративного судочинства України. Зауважує, що положення статті 21 Господарського процесуального кодексу України забороняють об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства.

Відповідно до частини восьмої статті 42 Господарського процесуального кодексу України подане клопотання скріплене електронним цифровим підписом представника відповідача.

У судовому засіданні, 30.05.2023, суд постановив протокольну ухвалу, якою

відмовив у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі та відклав підготовче засідання на 13.06.2023.

13.06.2023 на електронну поштову скриньку Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшло письмове клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Відповідно до частини восьмої статті 42 Господарського процесуального кодексу України подане клопотання скріплене електронним цифровим підписом представника відповідача.

13.06.2023 представник другого відвідача у судове засідання не з`явився.

Представник першого відповідача у судовому засіданні просив суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору так, як ТОВ «Агрофірма «Оршівська» земельну ділянку площею 15,20 га повернуло Неполоковцькій селищній раді, що підтверджується актом прийняття-передачі від 02.06.2023.

Прокурор у судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

При постановленні ухвали суд керувався наступним.

Відповідно до пункту 2 частини першої ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Таким чином, дослідивши акт приймання-передачі, який надано до матеріалів справи, а також з огляду на те, що між сторонами не залишилось неврегульованих питань в межах заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що провадження по справі № 926/1916/23 підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Стосовно вимоги прокурора про визнання незаконним та скасування рішення сесії Неполоковецької селищної ради № 12-22/2022 від 23.12.2022 «Про надання в тимчасове платне користування ТОВ «Агрофірма «Оршівська» запроектовані польові дороги між паями» в частині надання в тимчасове платне користування ТОВ «Агрофірма «Оршівська» запроектованих польових доріг між паями площею 15,20 га, яка розташована на території Неполоковецької селищної ради в смт. Неполоківці, Суд враховує правову позицію, викладену в постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року по справі № 923/466/17 та зазначає, що прийнятий органом місцевого самоврядування ненормативний акт застосовується одноразово, після реалізації вичерпує свою дію фактом його виконання і з прийняттям якого виникають правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів (зокрема, рішення про передачу земельних ділянок у власність, укладання договору, тощо).

Враховуючи, що оскаржуване рішення Неполоковецької селищної ради вичерпало свою дію внаслідок його виконання шляхом укладення між відповідачами оскаржуваної угоди, то скасування вказаного рішення не породжуватиме правових наслідків.

За приписами частини четвертої статті 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Щодо судового збору.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Оскільки, провадження у справі № 926/1916/23 підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України, сплачена сума судового збору підлягає поверненню особі, яка його сплатила Чернівецькій окружній прокуратурі згідно з пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», в розмірі передбаченому частиною другою статті 7 Закону України «Про судовий збір», а саме в сумі 5368,00 грн.

Керуючись пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», статтею 129, пунктом 2 частини першої статті 231 та статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Закрити провадження у справі № 926/1916/23 за позовом керівника Чернівецької окружної прокуратури до Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області та товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Оршівська» про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування і повернення земельної ділянки.

2. Повернути Чернівецькій обласній прокуратурі (58001, м. Чернівці, вул. Кордуби, 21-А, ідентифікаційний код 02910120) з державного бюджету України сплачений за платіжною інструкцією № 602 від 27.04.2023, оригінал якої знаходиться в матеріалах справи, судовий збір в розмірі 5368,00 грн.

Згідно з приписами статті 235 Господарського процесуального ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення до Західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 14.06.2023.

Суддя Володимир БАЙТАЛЮК