ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

20 червня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/863/22
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Я.Ф. Савицький

за апеляційною скаргою Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича

на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця

у справі № 916/863/22

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс»

до відповідача: ОСОБА_1

про: стягнення 49 020,51 грн.,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.02.2023 року закрито провадження у справі за скаргою в частині вимог про зобов`язання державного виконавця усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) у зв`язку із відсутністю предмету спору; задоволено скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» на дії та бездіяльність державного виконавця /вх. № 2-148/23 від 07.02.2023 року/ у справі № 916/863/22; визнано неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашникова Р.В. під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 29.12.2022 року у справі № 916/863/22, яка виразилась у порушенні строків та у порядку розгляду, а також повідомлення ТОВ «Компанія «Ніко-Тайс» про їх результати щодо поданої заяви вих. № 04-1/01 від 04.01.2023 року ТОВ «Компанія «Ніко-Тайс» про відкриття виконавчого провадження.

Не погоджуючись з вищевказаною ухвалою, Старший державний виконавець Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашніков Руслан Володимирович звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.02.2023 по справі №916/863/22 в частині задоволення скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на дії та бездіяльність державного виконавця /вх. № 2-148/23/ у справі №916/863/22 та визнання неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашникова Р.В. під час примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 29.12.2022 року у справі № 916/863/22, яка виразилась у порушенні строків та у порядку розгляду, а також повідомлення ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" про їх результати щодо поданої заяви вих. № 04-1/01 від 04.01.2023 року ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" про відкриття виконавчого провадження; в задоволенні скарги ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс" на дії та бездіяльність державного виконавця /вх. № 2-148/23/ у справі №916/863/22 відмовити.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.05.2023 закрито апеляційне провадження за апеляційної скаргою Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у справі № 916/863/22. Справу № 916/863/22 повернуто до Господарського суду Одеської області.

12.03.2023 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у справі № 916/863/22.

Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у справі № 916/863/22. Обґрунтовуючи вказане клопотання, скаржник зазначає, що оскільки ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.05.2023 закрито апеляційне провадження за апеляційної скаргою Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у справі № 916/863/22, то встановлений законом процесуальний строк ля подання апеляційної скарги скаржником пропущено з поважних причин, з огляду на що останній просить поновити строк на апеляційне оскарження та прийняти апеляційну скаргу до провадження.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2023р. апеляційну скаргу Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Колоколова С.І., суддів Разюк Г.П. Савицького Я.Ф.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.06.2023 апеляційну скаргу Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у справі № 916/863/22 залишено без руху; зобов`язано Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича протягом 10 (десяти) днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, усунути недоліки, встановлених при поданні апеляційної скарги, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі за подання апеляційної скарги у сумі 2684,00 грн.

19.06.2023 року від начальника Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшло клопотання про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 14.06.2023 року, відповідно до якої скаржником надано докази сплати судового збору у розмірі 2684 грн.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заяву про усунення недоліків, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія визнає причини пропуску процесуального строку поважними, вважає за можливе відновити процесуальний строк на подання апеляційної скарги та прийняти останню до провадження.

Апеляційна скарга Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Відповідно до вимог ст.ст. 119, 256, 262 Господарського процесуального кодексу судова колегія вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження у справі №916/863/22 за апеляційною скаргою Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у даній справі.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Строк розгляду апеляційної скарги по даній справі відповідно до приписів чинного Господарського процесуального кодексу України спливає 20.07.2023.

Разом з тим, згідно наказу Голови Південно-західного апеляційного господарського суду Богацької Н.С. від 09.06.2023 №101-в головуючий суддя Колоколов С.І. з 26.06.2023 по 28.07.2023 та суддя Разюк Г.П. з 26.06.2023 по 11.07.2023 перебуватимуть у відпустці.

Згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах «Савенкова проти України» від 02.05.2013, «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення «розумний строк» в рішенні у справі «Броуган та інші проти Сполученого Королівства» роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

З огляду на зазначене, а також враховуючи, що 20.07.2023 останній день процесуального строку, встановленого ст. 273 Господарського процесуального кодексу України для розгляду апеляційної скарги, з метою забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, судова колегія, враховуючи приписи пункту 2 частини п`ятої статті 13 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне розглянути справу №916/863/22 у "розумний строк", тобто такий, що є об`єктивно необхідним для виконання основного завдання господарського судочинства - справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору.

Також, відповідно до вимог ст. 268 Господарського процесуального кодексу, судова колегія визначилась про можливість призначення справи №916/863/22 до розгляду.

Керуючись ст.ст. 234, 256, 262, 268 Господарського

процесуального кодексу України,

Південно-західний апеляційний господарський суд,-

Ухвалив:

1.Клопотання Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

2.Поновити Старшому державному виконавцю Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікову Руслану Володимировичу строк на апеляційне оскарження.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Старшого державного виконавця Першого Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Калашнікова Руслана Володимировича на ухвалу Господарського суду Одеської області від „17" лютого 2023 про задоволення скарги на дії та бездіяльність державного виконавця у справі № 916/863/22.

4. Учасникам справи протягом розумного часу з урахуванням введення воєнного стану в Україні надати докази направлення відзиву скаржнику.

5. Роз`яснити учасникам справи про їх право подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи.

6.Призначити розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ГК Оріон" на 10 серпня 2023 року о 14:15 год.

7.Адвокатам, законним представникам сторін при з`явленні у судове засідання ОБОВ`ЯЗКОВО мати належним чином засвідчені копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення, ордер.

8.Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 1, другий поверх, м. Одеса, пр-т Шевченка,29, тел.301- 435.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк

Суддя Я.Ф. Савицький