ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 червня 2023 рокуСправа № 912/1007/23

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М.,

розглянувши матеріали позовної заяви №54/03-3133ВИХ-2354/03-65-1923-23 від 09.06.2023 Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Паркова, 13, смт. Голованівськ, Голованівського району, Кіровоградської області, 26500, в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради, код ЄДР 05402697, вул. Промислова, 23/54, м. Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська обл., 26400

до відповідача 1.: Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (далі - ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК"), код ЄДР 42132581, вул. Велика Перспективна, 78, м. Кропивницький, 25006

відповідача 2.: Комунального некомерційного підприємства "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради (далі - КНП "Благовіщенська лікарня"), код ЄДР 01995309, вул. Ореста Гуменюка, 2, м. Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська обл., 26400

про визнання недійсними додаткових угод та повернення безпідставно сплачених коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області 12.06.2023 засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява №54/03-3133ВИХ-2354/03-65-1923-23 від 09.06.2023 Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради до ТОВ "Кіровоградська обласна ЕК", КНП "Благовіщенська лікарня" з вимогами:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Визнати недійсною додаткову угоду №1 від 20.08.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" ().

3. Визнати недійсною додаткову угоду №2 від 25.08.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" ().

4. Визнати недійсною додаткову угоду №3 від 22.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" ().

5. Визнати недійсною додаткову угоду №4 від 25.10.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" ().

6. Визнати недійсною додаткову угоду №5 від 23.11.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" ().

7. Визнати недійсною додаткову угоду №6 від 26.11.2021 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №24-278 від 21.01.2021 між Комунальним некомерційним підприємством "Благовіщенська лікарня" Благовіщенської міської ради () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" ().

8. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" (25006, вулиця Велика Перспективна, буд. 78, м. Кропивницький, ) на користь місцевого бюджету Благовіщенської об`єднаної територіальної громади Благовіщенської міської ради ( вул. Промислова 23/54, м Благовіщенське, Голованівський район, Кіровоградська область, 26400) безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 138 742,86 грн за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок UА5020937, УДКСУ в Кіровоградській області, , МФО 820172.

9. Судові витрати сплачені Кіровоградською обласною прокуратурою за даною позовною заявою у розмірі 18 788 грн. стягнути з Відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800,).

10. Про день і час розгляду справи повідомити Голованівську окружну прокуратуру та Кіровоградську обласну прокуратуру, яка забезпечуватиме участь у розгляді справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, позаяк, ст. 164 ГПК України визначено вимоги щодо документів, які додаються до позовної заяви, які не повністю дотримані прокурором.

Частиною 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 №1000/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за №736/27181, копія документа повинна відповідати оригіналу, тобто повністю відтворювати інформацію оригіналу і всі його зовнішні ознаки або їх частину. Не допускається виготовляти копії документів з нерозбірливим текстом, підчистками, приписами та іншими необумовленими виправленнями.

У порушення вищевикладеного, подані прокурором копії документів, а саме: копії деяких сторінок Статуту КНП "Благовіщенська лікарня"; копії деяких сторінок Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу; копія Додатку №2 до Договору про постачання електричної енергії споживачу - "Комерційні пропозиція"; копія додаткової угоди №4 до Договору №24-278 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу від 25.10.2021 та копії платіжних доручень, поганої якості та виготовлені без відтворення повного тексту таких документів.

Водночас, згідно з вимогами ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України "ДСТУ 4163:2020", який прийнято з наданням чинності з 01 вересня 2021 року наказом №144 від 01.07.2020 Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" "Про прийняття та скасування національних стандартів", відповідно до якого відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

До позовної заяви додані документи, посвідчені прокурором Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Артуром Андроніком, проте прокурором не надано документів на підтвердження повноважень такої особи на засвідчення документів, що суперечить приписам ч. 5 ст. 91 ГПК України, згідно якої посвідчує відповідність копії доказу оригіналу учасник справи.

Крім того, копія платіжного доручення на суму 1 009,29 грн, дата та номер якого не піддається читанню, не містить дати засвідчення.

Отже, прокурором не дотримано приписи ч. 2 ст. 164 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Крім цього, господарський суд вкотре вважає за необхідне звернути увагу Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області та Кіровоградської обласної прокуратури, що відповідно до ч. 1 ст. 246 ГПК України, суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Керуючись ст. 164, 172, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву №54/03-3133ВИХ-2354/03-65-1923-23 від 09.06.2023 Заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Благовіщенської міської ради, залишити без руху.

У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, прокурору усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

1) копії Статуту КНП "Благовіщенська лікарня", Договору №24-278/3 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу, Додатку №2 до Договору про постачання електричної енергії споживачу - "Комерційні пропозиція", додаткової угоди №4 до Договору №24-278 від 21.01.2021 про постачання електричної енергії споживачу від 25.10.2021 та платіжних доручень, виготовлені з відтворенням повного змісту таких документів;

2) копію платіжного доручення на суму 1 009,29 грн (дата та номер доручення не піддається читанню) засвідчену належним чином;

3) документи на підтвердження повноважень особи, яка посвідчила копії документів, в тому числі на засвідчення копій доданих до позовної заяви документів;

4) докази направлення заяви на усунення недоліків учасникам справи (опис вкладення, розрахунковий документ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити Голованівській окружній прокуратурі Кіровоградської області та Кіровоградській обласній прокуратурі.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.