номер провадження справи 22/95/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2023 Справа № 908/1165/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,

Розглянувши без повідомлення (виклику) учасників справи матеріали справи № 908/1165/23

за позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035; поштова адреса: вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035)

до відповідача: Комунального підприємства Запоріжремсервіс Запорізької міської ради (вул. Добролюбова, буд. 23а, м. Запоріжжя, 69006)

про стягнення 11 663,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача

Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою (вих. № 84/83 від 07.04.2023) до Комунального підприємства Запоріжремсервіс Запорізької міської ради про стягнення 11663,00 грн. боргу за необліковану електроенергію.

Між сторонами в справі укладено договір про постачання електричної енергії від 01.11.2017 № 14424. З 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на умовах договору від 01.11.2017 № 14424 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо. Відповідачем було прийнято на відповідальне зберігання лічильник СА4У-И672М № 371677, затискна кришка якого була опломбована пломбою № 10000345. 16.05.2022 було складено акт про порушення ПРРЕЕ № 10009926, в якому зафіксовано порушення п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломб № 10000345 з відбитками тавр оператора системи розподілу. Особа, яка допустила представників позивача на об`єкт, відмовилася від підписання акту, що зафіксовано відеозйомкою. Акт був надісланий відповідачу поштою 27.05.2022. Комісією з розгляду актів про порушення, на засідання якої був присутній представник відповідача, затверджено розрахунок необлікованої електроенергії по акту № 10009926 в розмірі 2243 кВт/г на суму 11663,00 грн., що оформлено протоколом від 23.06.2022. Протокол та рахунок були надіслані відповідачу поштою. Нарахування по акту проведено за 135 днів за період з 01.01.2022 по 16.05.2022. 17.05.2022, на наступний день після складення акта про порушення, до канцелярії позивача відповідачем було нарочно надано на реєстрацію лист від 16.05.2022, яким повідомлялося, що при знятті показань було виявлено зірвану пломбу на клемній кришці приладу обліку електроенергії комунальних навантажень. 19.05.2022 було проведено технічну перевірку засобу обліку № 371677, що зафіксовано актом № 8601, та встановлено пломбу на клемну кришку лічильника електроенергії № 371677.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача

Відповідач відзив на позов не надав, останнім днем строку для подання відзиву було 03.05.2023.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

3. Процесуальні питання, вирішені судом

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 11.04.2023 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1165/23 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 17.04.2023 суддею Ярешко О.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1165/23 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Встановлено відповідачу строк для подання до суду: - відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали; - заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Встановлено позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

Копія ухвали суду від 17.04.2023 була доставлена відповідачу 18.04.2023 до його електронного кабінету відповідно до ст. 6 ГПК України та п. 17 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Згідно ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд визнав можливим розглянути справу за наявними матеріалами.

Оскільки розгляд справи здійснювався без повідомлення (виклику) представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилося.

Рішення по суті ухвалено судом 13.06.2023.

4. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують

01.11.2017 між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (постачальник електричної енергії, позивач) та Комунальним підприємством Запоріжремсервіс Запорізької міської ради (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 14424.

Згідно з Розділом 1 договору Предмет договору, позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача згідно додатка № 5 з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку № 1 Обсяги постачання електричної енергії споживачу, а відповідач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Договором передбачено, що під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1).

Згідно додатку до даного договору «Перелік точок розрахункового обліку споживача», одним з об`єктів є об`єкт за адресою: вул. Незалежної України, 86а, комунальне навантаження, електролічильник СА4У-И672М № 371677.

Між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (оператор системи, позивач у справі) та Комунальним підприємством Запоріжремсервіс Запорізької міської ради (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір укладено шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання.

Як зазначено в тексті даної заяви, договір розподілу вважається укладеним з 01.01.2019 на умовах договору про постачання електричної енергії.

Згідно заяви-приєднання, одним із об`єктів споживача визначено об`єкт за адресою: вул. Незалежної України, 86а, ЕІС-код: 62Z807.

Згідно пункту 1.1, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з «Заявою-приєднання», що є додатком № 1 до цього договору.

За умовами договору, оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за об`єктом споживача, який є додатком № 2 до цього договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи (п. 2.1).

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії та з урахуванням вимог цього договору (п. 3.1).

Відповідно до п. 6.2, споживач зобов`язався: 1) виконувати умови цього договору, в тому числі, своєчасно проводити розрахунки відповідно до умов договору; 2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; 3) невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання.

Згідно п. 7.1, оператор системи має право: 5) вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущеними споживачем під час користування електричною енергією; 6) контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ.

У пункті 8.6 договору сторони визначили, що у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Згідно п. 8.9, у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

24.06.2014 представниками позивача та КП «Основаніє» було складено акт про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії, згідно якого виконано пломбування на об`єкті по вул. 40 років Радянської України, 86а розрахункового засобу обліку СА4У-И672М № 371677 затискної кришки лічильника пломбою № 10000345.

24.06.2014 представниками позивача та КП «Основаніє» було складено акт технічної перевірки електролічильників і вимірювальних трансформаторів стосовно лічильника СА4У-И672М № 371677.

Як зазначалося вище, одним з об`єктів відповідача по договору № 14424 є об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , комунальне навантаження, електролічильник СА4У-И672М № 371677.

На підтвердження того, що вказаний лічильник знаходиться на зберіганні відповідача, в матеріалах справи наявні копії актів за період з листопада по грудень 2021, березень-червень 2022 про спожиту протягом розрахункового періоду активну електричну енергію по договору № 14424, що складалися КП Запоріжремсервіс Запорізької міської ради.

16.05.2022 двома представниками Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (позивача в справі): начальником СЗВТА та інженером з ТА, за участю особи, яка допустила до засобу обліку електричної енергії: електромонтера КП Запоріжремсервіс ЗМР Данченко О.В. (посвідчення № 1182) проведено черговий контрольний огляд засобів комерційного обліку відповідача за адресою: АДРЕСА_2 (акт № 3479 від 16.05.2022). В акті № 3479 від 16.05.2022 зазначено, що в ході контрольного огляду електролічильника СА4У-И672М № 371677 було виявлено відсутність пломби на клемній кришці.

Вказаний акт підписаний представниками позивача та представником відповідача (споживача) Данченко О.В.

За результатами контрольного огляду складено Акт про порушення № 10009926 від 16.05.2022, відповідно до якого перевіркою виявлено порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі за текстом скорочено ПРРЕЕ), а саме: відсутність пломби № 10000345 з відбитками тавр оператора системи розподілу, встановленої на затискній кришці лічильника СА4У-И672М № 371677, вказаної в акті про пломбування від 24.06.2014.

В акті зазначено, що споживач не надав паспортні дані усіх наявних струмоприймачів, що унеможливило складення переліку встановлених струмоприймачів та перевірку їх потужності; споживач відмовився від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність. Дозволена потужність споживання відповідно до умов договору № 14424 1,8 кВт.

Акт про порушення № 10009926 від 16.05.2022 підписаний двома уповноваженими представниками позивача та зазначено, що Оксана Данченко від підпису відмовилася.

В пункті 11 Акту про порушення зазначено про дату, час та місце проведення засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення, а саме: 23.06.2022 за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 306 з 13-00 години.

Додатком № 1 до вказаного Акту, що додано до позову, є схема електроживлення споживача.

Примірники акту № 10009926 від 16.05.2022 з додатком № 1 надіслано позивачем відповідачу поштою 27.05.2022.

Листом від 16.05.2022 вих. № 763/10.01-05, який отриманий позивачем згідно штампу вхідної кореспонденції 17.05.2022 за вх. № 1256/055 (як зазначено позивачем після здійснення контрольного огляду електролічильника), КП Запоріжремсервіс ЗМР повідомило позивача, що на житловому будинку, розташованому по АДРЕСА_1 , при знятті показань було виявлено зірвану пломбу на клемній кришці приладу обліку електричної енергії комунальних навантажень, прилад обліку № 371677. Просить опломбувати прилад обліку електричної енергії.

19.05.2022 складено акт № 8600 про пломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії до 1000 В та встановлення індикаторів та акт № 8601 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В по об`єкту по АДРЕСА_1 , які підписано двома представниками позивача та представником споживача - головним енергетиком Мирошниченко Ю.В.

Згідно з Протоколом № 858 засідання Комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 23.06.2022, складеним за присутності представника споживача інженера-енергетика Князева В.В. (посвідчення № 24), розглянувши Акт про порушення № 10009926 від 16.05.2022, комісією прийнято рішення про виконання розрахунку необлікованої електроенергії по акту, згідно п.п. 2 п.п. 8.4.2, 8.4.7, 8.4.9, 8.4.10 ПРЕЕ, визначено кількість необлікованої електричної енергії у розмірі 2243 кВт/год. на суму 11663,00 грн.

На підставі розрахунку відповідачу виписаний рахунок № 14424/АН від 23.06.2022 на оплату вартості за недораховану електричну енергію на суму 11663,00 грн.

Вказані протокол, розрахунок по акту, рахунок на оплату надіслано позивачем відповідачу рекомендованим листом 27.06.2022.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення

З 11.06.2017 набрав чинності Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII Про ринок електричної енергії, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії.

Відповідно ч. 1 ст. 8 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII Про ринок електричної енергії, господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1415 від 13.11.2018 (пункти 1, 2) постановлено:

- видати Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством);

- анулювати Публічному акціонерному товариству Запоріжжяобленерго () з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ринок електричної енергії.

Згідно пп. 3 п. 3 вказаної постанови, зобов`язано Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року.

Відповідно положень п. 13 розділу XVІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про ринок електричної енергії, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

14.03.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнята постанова № 312 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до пунктів 1, 2 якої затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а також визначено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Згідно п. 1.2.15 вказаних Правил, для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

Відтак, з 01.01.2019 відповідач, шляхом підписання заяви-приєднання, з 01.01.2019 приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Приєднання відбулося на умовах договору про постачання електричної енергії № 14424 від 01.11.2017 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо.

Відповідач вказаної обставини не заперечив та не спростував.

Згідно ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ст.ст. 525, 526 ЦК України, одностороння відмова від зобов`язання не допускається. Зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічний припис містить ст. 193 ГК України.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставою виникнення цивільних прав і обов`язків є договір.

За приписами ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Правилами ПРРЕЕ надано визначення споживача електричної енергії - це фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно п. 5.5.5 ПРРЕЕ (у редакції станом на 16.05.2022), споживач зобов`язаний: - користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); - здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; - дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; - забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; - забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; - не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; - утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Згідно п. 8.2.5 ПРРЕЕ (в редакції, чинній на момент складення Акту про порушення 16.05.2022), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акт про порушення № 10009926 підписано двома представниками оператора системи, відмова від його підписання особою, що допустила до перевірки, зафіксована відеозйомкою.

Диск з відеозйомкою, згідно якої особа, що допустила до перевірки на об`єкт по АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 відмовилася від підписання акту № 10009926, був оглянутий судом. Відеозйомкою було зафіксовано факт порушення відсутність пломб на затискній кришці лічильника, представником позивача повідомлено ОСОБА_1 про складення акту про порушення, остання заявила, що підписувати акт відмовляється, пред`явила своє службове посвідчення.

Відсутність пломби на приладу обліку електричної енергії № 371677 підтверджено також листом відповідача від 16.02.2022 № 763/10.01-05.

Згідно з абз. 3 пункту 1.1.2 ПРРЕЕ, акт про порушення це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

У абз. 1 п. 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Необлікована електрична енергія це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).

Згідно з підпунктом 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення такого порушення: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

Відповідно до п. 8.4.10 ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою: Wдоб.с.п. = Р * tдоб. * Кв, (4), де:

Р - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

tдоб. - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год).

У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;

Кв. - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Згідно підпункту 1 п. 8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно таблиці 1 додатку № 5 до договору № 14424, кількість годин роботи споживача по об`єкту по АДРЕСА_1 , комунальне навантаження, складає 7 робочих днів на тиждень, 24 години роботи на добу.

Нарахування по Акту про порушення проведено за 135 днів за період з 01.01.2022 візуального огляду по 16.05.2022.

Дату проведення останнього візуального огляду засобу комерційного обліку відповідач не заперечив та не спростував.

За приписами пп. 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ встановлено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем. Відповідач проти позову не заперечив.

Відповідач виставлений позивачем на підставі Акта про порушення рахунок не оплатив, що є порушенням умов договору про постачання та договору про розподіл, а також норм законодавства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з Комунального підприємства Запоріжремсервіс Запорізької міської ради 11663,00 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію є такою, що ґрунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно.

Таким чином, позов задовольняється судом у повному обсязі.

6. Судові витрати

Відповідно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Таким чином, судовий збір у сумі 2684,00 грн. стягується з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Запоріжремсервіс Запорізької міської ради (вул. Добролюбова, буд. 23а, м. Запоріжжя, 69006, ) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035; поштова адреса: вул. Волгоградська, буд. 25, м. Запоріжжя, 69035, ) 11663 (одинадцять тисяч шістсот шістдесят три) грн. 00 коп. заборгованості за необліковану електричну енергію та 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 13 червня 2023.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.В. Ярешко