ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

19.06.2023 Справа № 42/126б

Господарський суд Донецької області у складі судді Аксьонової К.І. розглянувши матеріали справи №42/126б

за заявою боржника Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський комбінат великопанельного домобудування», м. Покровськ, Донецька область ()

про визнання банкрутом,

ліквідатор Козачок С.М.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 13.06.2006 за заявою Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський комбінат великопанельного домобудування», м. Покровськ, Господарський суд Донецької області у складі судді Попова О.В. стосовно заявника порушив справу про банкрутство на підставі ст.51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції Закону України №784-XIV від 30.06.1999.

Постановою від 31.07.2006 суд визнав боржника банкрутом та відкрив ліквідаційну процедуру. Строк ліквідаційної процедури у справі неодноразово продовжувався.

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції матеріали справа №42/126б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський комбінат великопанельного домобудування», м. Покровськ, Донецька область, є втраченими.

Ухвалою від 11.01.2017 суд відновив втрачену справу №42/126б частково на стадії ліквідаційної процедури в обсязі наданих учасниками справи документів.

Розпорядженням Господарського суду Донецької області від 08.08.2018 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 , в провадженні якого перебувала справа №42/126б, у відставку призначено проведення повторного автоматичного розподілу справи між суддями Господарського суду Донецької області.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справи від 08.08.2018, справу №42/126б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський комбінат великопанельного домобудування» передано до провадження судді Чорненької І.К. Справа прийнята суддею до свого провадженні ухвалою від 10.09.2018.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/167 від 07.03.2023 призначено проведення повторного автоматичного розподілу справи у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 у відставку.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Донецької області від 07.03.2023 для розгляду справи №42/126б визначено суддю Аксьонову К.І.

Ухвалою суду від 22.03.2023 справу №42/126б прийнято до провадження судом у складі судді Аксьонової К.І.

Ухвалою від 17.04.2023 суд призначив ліквідатором у справі №42/126б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський комбінат великопанельного домобудування», м.Покровськ, Донецька область () арбітражного керуючого Козачка Сергія Миколайовича (свідоцтво арбітражного керуючого №1771 від 25.11.2016.

06.06.2023 через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, м. Слов`янськ, Донецька область, про заміну кредитора боржника у справі №42/126б, Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на його правонаступника Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

07.06.2023 через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області, м. Слов`янськ, Донецька область, про заміну кредитора боржника у справі №42/126б, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () в особі Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 41419335) на його правонаступника Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Розглядаючи заяву Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 06.06.2023 про заміну кредитора у справі №42/126б Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () на його правонаступника Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (), суд виходить з такого.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях шляхом приєднання до головних управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях за переліком згідно з додатком, у тому числі приєднано Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Згідно з наказом Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області №1663 від 06.11.2020 «Про заходи у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Фонду області» з метою забезпечення виконання постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» наказано провести реорганізацію управлінь Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області згідно з додатком 1.

Згідно з п. 6 «Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до п.7 «Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 20.10.2011 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акту.

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ) знаходиться в стані припинення, 11.11.2020; запис 004000920.

Відповідно до передавального акту від 10.08.2021 комісією з припинення Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області передано, а Головним управлінням Пенсійного фонду України у Донецькій області прийнято окремо визначене майно, до якого входять основні засоби, незавершені капітальні інвестиції, запаси, грошові кошти та їх еквіваленти, орендовані необоротні активи, активи на відповідальному зберіганні, також здійснено прийом-передачу показників фінансової звітності з балансу Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на баланс Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області станом на дату припинення.

Отже Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником прав та обов`язків Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області як кредитора в цій справі.

Розглядаючи заяву Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області від 07.06.2023 про заміну кредитора у справі №42/126б Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () в особі Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 41419335) на його правонаступника Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (), суд виходить з такого.

01.01.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»« №2620-IX від 21.09.2022, яким Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (Закон №1105-XІV) викладений в новій редакції.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Відповідно до п.2 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №1105-XІV припинені Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 «Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України» припинено з 01 січня 2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України (п.1). Кабінету Міністрів України постановив утворити комісію з реорганізації Фонду соціального страхування України (п.2).

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області 22.05.2023 припинено як юридична особа (запис 179002128) внаслідок реорганізації.

За змістом п.7 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №1105-XІV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

З огляду на викладене, судом встановлено, що з 01.01.2023 відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Покровського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є кредитором у справі, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Відповідно до ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

За приписами ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі № 420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі 805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що «у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи».

Процесуальне правонаступництво в розумінні ст. 52 Господарського процесуального кодексу України допускається на будь-якій стадії судового процесу і здійснюється господарським судом шляхом винесення відповідної ухвали.

На підставі наведеного подані Головним Управлінням Пенсійного Фонду України в Донецькій області, м. Слов`янськ, Донецька область, клопотання від 06.06.2023 та від 07.06.2023 про заміну кредиторів боржника у справі №42/126б підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 06.06.2023 та 07.06.2023 про заміну кредиторів у справі №42/126б задовольнити.

Замінити кредитора у справі №42/126б, Покровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (), м. Покровськ, Донецька область, на Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 9, Донецька область, 84122).

Замінити кредитора у справі №42/126б, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (), м.Слов`янськ, Донецька область, в особі Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 41419335), м. Покровськ, Донецька область, на Головне Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 9, Донецька область, 84122).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку, визначеному Главою 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя К.І. Аксьонова