УХВАЛА

14 червня 2023 року

м. Київ

cправа № 917/1449/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Жукова С.В. - головуючого, Картере В.І., Погребняка В.Я.

розглянувши матеріали касаційної скарги Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради

на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022

та постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023

у справі

за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу, 36039, м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6,

до Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради, 39323, Полтавська обл., Новосанжарський р-н, с. Руденківка, вул. Центральна, 13А,

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -

1. Новосанжарська селищна рада Полтавського району Полтавської області (смт.Нові Санжари, вул.Центральна,23)

2. Драбинівська сільська рада (Полтавська обл., Полтавський р-н, с.Драбинівка, вул.Братів Кибкало,31),

про стягнення 403 548,15 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася в 2021 році до господарського суду Полтавської області з позовом до Комунального підприємства "Господар" Руденківської сільської ради про стягнення 403548,15 грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 позовні вимоги вирішено задовольнити та присуджено до стягнення з Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради на р/р UA0016620 ГУК у Полт.обл/тг смт Н-Санж/24062200, - для зарахування надходжень по коду бюджетної класифікації 24062100 "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності" символ звітності 331 в установі банку - Головне управління Державного казначейства України у Полтавській області - 403 548,15 грн. збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Стягнуто з Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради на користь Державної екологічної інспекції Центрального округу 6 053,22 грн. судового збору.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023 залишено без змін рішення Господарського суду Полтавської області 13.09.2022 у справі №917/1449/21.

До Верховного Суду від Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради (далі в тексті - Скаржник) надійшла касаційна скарга у якій Скаржник просить суд скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову Державної екологічної інспекції Центрального округу до Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради в повному обсязі.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 917/1449/21 визначено колегію суддів у складі: Жуков С.В. (головуючий), Картере В.І., Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.05.2023.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, зважаючи на таке.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", частина перша статті 17 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

За приписами пункту 1 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Отже, оскарження рішень судів у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

Приписами пункту 1 частини першої статті 287 ГПК України передбачено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 287 ГПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п`ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Отже, перелік підстав для касаційного оскарження судових рішень у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п`ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, наведений у пункті 2 частини другої статті 287 ГПК України, є вичерпним.

За змістом частини сьомої статті 12 ГПК України для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Предметом касаційного оскарження за касаційною скаргою Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради є рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 та постанова Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023, якими розглядався позов про стягнення 403 548,15 грн.

Позов у справі № 917/1449/21 був поданий у 2021 році.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про державний бюджет на 2021 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня було встановлено у сумі 2270 грн.

Оскільки предметом позову у справі № 917/1449/21 є стягнення 403 548,15 грн., що є сумою меншою ніж п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, Верховний Суд звертає увагу на те, що за такого правового регулювання можливість відкриття касаційного провадження у справах з ціною позову, що не перевищує п`ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, залежить виключно від значення кожної з них для формування єдиної правозастосовчої практики та обставин конкретної справи, за наявності підстав, передбачених підпунктами "а" - "г" пункту 2 частини третьою статті 287 ГПК України.

При цьому тягар доказування наявності підстав, передбачених пунктом 2 частини третьою статті 287 ГПК України, покладається на скаржника.

Оцінивши доводи Скаржника щодо застосування норм права, Верховний Суд дійшов висновку, що аргументи та мотиви, викладені у касаційній скарзі, не є переконливими, доречними і достатніми, що дана справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики і її розгляд Верховним Судом є необхідним для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Беручи до уваги вищевказане, з огляду на принципи господарського судочинства (змагальності та диспозитивності, рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом) колегія суддів дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження у справі № 917/1449/21 за касаційною скаргою Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради, яка подана на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 163, 234, 235, 287, пунктом 1 частини першої статті 293, статтею 326 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства "Господар" Новосанжарської селищної ради, яка подана на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 19.04.2023 по справі № 917/1449/21.

2. Копію цієї ухвали, оригінал касаційної скарги із доданими до скарги матеріалами надіслати Комунальному підприємству "Господар" Новосанжарської селищної ради.

3. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий С.В. Жуков

Судді В.І. Картере

В.Я. Погребняк