ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13.06.2023 Справа №5/306б

Суддя Господарського суду Донецької області Чернова О.В., розглянувши матеріали справи

за заявою кредитора (заявника) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

до боржника Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області (ідентифікаційний код 13541565),

про банкрутство,

ліквідатор арбітражний керуючий Нестеренко О.А.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Донецької області знаходиться справа №5/306б за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 19.12.2006 за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці порушена справа про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області.

Ухвалою господарського суду від 06.02.2007 за результатами підготовчого засідання введено процедуру розпорядження майном Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 10.07.2007 за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла».

Постановою Господарського суду Донецької області від 20.08.2013 Державне підприємство «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області, визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначено арбітражного керуючого Нестеренка Олега Анатолійовича.

Справа перебуває на стадії ліквідаційної процедури і розгляд її не завершено.

У зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №5/306б за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області, про банкрутство втрачена.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 13.06.2016 відновлено втрачену господарську справу №5/306б за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці та Костянтинівському районі Донецької області на стадії ліквідаційної процедури, частково, за наявними документами.

Ухвалою господарського суду від 17.08.2020 здійснено заміну кредитора у справі №5/306б Костянтинівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Ухвалою господарського суду від 17.08.2020 здійснено заміну кредитора у справі №5/306б Управління Пенсійного Фонду України в м. Костянтинівка та Костянтинівському районі на правонаступника Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Ухвалою господарського суду від 25.10.2021 здійснено заміну кредитора у справі №5/306б Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області () на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Ухвалою Господарського суду Донецької області 15.11.2021 перейменувано учасника у справі №5/306б з Міністерства економічного розвитку, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство економіки України.

Ухвалою господарського суду від 18.11.2021 здійснено заміну кредитора у справі справи №5/306б Головне управління ДПС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/133 від 01.03.2023 передано на повторний автоматичний розподіл справу №5/306б у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_1 у відставку на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 21.02.2023.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа №5/306б передана до провадження судді Чернової О.В.

Ухвалою господарського суду від 22.05.2023 прийнято до провадження справу №5/306б. Задоволено клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи №5/306б. Замінено учасника справи №5/306б Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) (, вул. Ярослава Мудрого, буд.16, м. Харків, 61002) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, 40003). Арбітражному керуючому Нестеренку О.А.. запропоновано надати суду актуальні відомості про хід ліквідаційної процедуру у справі №5/306б про Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області (ідентифікаційний код 13541565) у строк до 12.06.2023. Кредиторам, Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції, Міністерству економіки України запропоновано надати суду пояснення щодо доцільності продовження ліквідаційної процедури у справі №5/306б про Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області (ідентифікаційний код 13541565) у строк до 12.06.2023.

Станом на 13.06.2023 вимоги ухвали господарського суду від 22.05.2023 не виконанні.

08.06.2023 електронною поштою до суду від Міністерства економіки України надійшло клопотання №2431-05/111 від 08.06.2023 про заміну сторони, за змістом якого просить здійснити процесуальне правонаступництво, замінивши учасника провадження у справі №5/306б Міністерство економіки України на Фонд державного майна України.

Розглянувши клопотання Міністерства економіки України №2431-05/111 від 08.06.2023 про заміну учасника у справі, суд зазначає про таке.

Відповідно до Переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій і пакетів акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, які передаються із сфери управління уповноважених органів управління до сфери управління Фонду державного майна (Додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 №910-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності») єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла» передано до сфери управління Фонду державного майна.

Судом встановлено, що відповідно до Акту приймання-передачі єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», затвердженого 10.02.2023, передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 №910-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла».

Пунктом 10 Положення «Про порядок передачі об`єктів права державної власності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482, передбачено, що передача оформляється актом приймання-передачі, який складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об`єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об`єктом, або самоврядна організація втрачає таке право.

Таким чином, з 10.02.2023 органом управління майном боржника у справі №5/306б є Фонд державного майна України.

Згідно зі ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі № 420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі 805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що «у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи».

За таких обставин суд дійшов висновку, що Фонд державного майна України набув прав та обов`язків (процесуальних прав) у справі про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла» як орган управління майном боржника, він є правонаступником Міністерства економіки України у правовідносинах щодо управління майном боржника, тому є підстави для здійснення процесуального правонаступництва у справі №5/306б.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Міністерства економіки України №2431-05/111 від 08.06.2023 та заміну Міністерства економіки України на його правонаступника Фонд державного майна України (, вул. Генерала Алмазова, б.18/9, м. Київ, 01133).

Керуючись ст. 43, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Міністерства економіки України №2431-05/111 від 08.06.2023 про заміну учасника у справі №5/306б.

Замінити учасника справи №5/306б Міністерство економіки України на його правонаступника Фонд державного майна України (, вул. Генерала Алмазова, б.18/9, м. Київ, 01133).

Ухвала складена та підписана 13.06.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строк, встановлений статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Чернова