УХВАЛА

м. Київ

20.06.2023Справа № 910/15314/21

Суддя Господарського суду міста Києва Морозов С.М. розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1 , м. Київ

до Всеукраїнської громадської організації "Спілка фахівців з нерухомого майна України", м. Київ

про визнання незаконним рішення, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

20.09.2021 року ОСОБА_1 (позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва із позовом про визнання незаконним та скасування рішення Всеукраїнської громадської організації "Спілка фахівців з нерухомого майна України" (відповідач) відносно виключення з членів спілки позивача та зобов`язати відповідача поновити членство позивача у спілці і поновити дію посвідчення №178.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали справи №910/15314/21 було передано на розгляд судді Морозову С.М.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з даним позовом не було дотримано вимог ст. 162, ст. 164 та ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, а саме: не надано доказів оплати судового збору в розмірі, визначеному нормами Закону України "Про судовий збір"; не викладено позовних вимог у відповідності до норм чинного законодавства.

У зв`язку з викладеним, ухвалою суду від 22.09.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк (10 (десять) днів з дня вручення ухвали) та спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання необхідних документів до матеріалів позовної заяви.

Зазначену ухвалу від 22.09.2021 року позивачу не було направлено у зв`язку з відсутністю фінансового забезпечення Господарського суду міста Києва.

Однак, інформацію щодо винесення судом зазначеної ухвали було повідомлено позивачу особисто за номером телефону ( НОМЕР_1 ), зазначеного у позовній заяві, про що було складено відповідну телефонограму від 27.09.2021 року.

Як встановлено судом, у визначений ухвалою строк позивачем не подано до суду заяву про усунення недоліків (у строку до 07.10.2021 року включно).

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Як свідчить прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

При цьому, слід враховувати, що право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до відкриття провадження у справі.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України", від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України" зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Разом з тим, виходячи зі змісту ухвали суду від 22.09.2021 року, строк на усунення недоліків позивачем повинен був бути виконаний в період не більше десяти днів з дня вручення ухвали, а оскільки вона була вручена (повідомлено позивача особисто в телефонному режимі) 27.09.2021 року, то останнім днем на усунення недоліків є 07.10.2021 року.

Позивач своїм правом на усунення виявлених судом недоліків не скористався.

Враховуючи викладені обставини, а також той факт, що строк на усунення недоліків минув, суд зазначає, що позивач у будь-якому разі був не позбавлений свого права усунути описані судом в ухвалі від 22.09.2021 року недоліки у встановлений строк та спосіб.

Відповідно до ч. 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

У зв`язку з викладеним, позовну заяву і додані до неї документи слід вважати неподаною та повернути заявникові.

Суд звертає увагу позивача на те, що з урахуванням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, правова конструкція статті 174 Господарського процесуального кодексу України дає можливість стороні розраховувати на захист своїх прав та доступ до правосуддя, незважаючи на порушення при поданні позовної заяви, що стали підставою для її повернення, через передбачену законом процесуальну можливість повторного подання позовної заяви після усунення допущених порушень.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Всеукраїнської громадської організації "Спілка фахівців з нерухомого майна України" про визнання незаконним рішення, скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, із доданими до неї додатками, вважати неподаною та повернути заявникові.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя C. МОРОЗОВ