ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

19 червня 2023 року Справа № 922/3848/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Байбака О.І.

при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.

розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (вх. № 13984 від 02.06.2023) про заміну сторони виконавчого провадження, поданої у справі

за позовом Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківської області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, м. Харків
до Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод", м. Харків
про стягнення 27028,03 грн.

за участю представників сторін:

заявника - не з`явився;

стягувача - не з`явився;

боржника - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 15.01.2021 у справі № 922/3848/20 задоволено позов Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківської області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області та стягнуто з Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" на користь позивача 27028,03 грн заборгованості та судовий збір в сумі 2102,00 грн.

На виконання наведеного рішення судом видано відповідний наказ № 922/3848/20 від 05.02.2021.

Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до суду з заявою (вх. № 13984 від 02.06.2023), в якій просить суд замінити стягувача у наказі на примусове виконання № 922/3848/20, виданого 05.02.2021 на правонаступника Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківської області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: 61022, м. Харків, м.-н Свободи, буд. 5, Держпром, 3-й під., 2-й пов.; ) про стягнення з Державного підприємства "Харківський електромеханічний завод" (адреса: 61037, м. Харків, пр.-т Московський, буд. 199; ) заборгованості в сумі 27028,03 грн та судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.06.2023 зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 19.06.2023.

На судове засідання 19.06.2023 сторони своїх уповноважених представників не направили, про причини неприбуття не повідомили, хоча судом вжито всіх передбачених законом заходів з метою повідомлення останніх про час та місце розгляду справи.

Враховуючи те, що згідно з ч. 3 ст. 334 ГПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне розглядати справу за відсутності представників сторін, за наявними в матеріалах справи документами та матеріалами.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суд зазначає наступне.

Згідно з п. 19.2 Перехідних положень ГПК України, оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

01.01.2023 набрала чинності нова редакція Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування".

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України. Правовий статус, порядок утворення та діяльності уповноваженого органу управління визначаються відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" основними завданнями уповноваженого органу управління та його територіальних органів є:

1) реалізація державної політики у сферах соціального страхування;

2) здійснення страхових виплат та надання соціальних послуг відповідно до цього Закону;

3) профілактика нещасних випадків;

4) проведення перевірки обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності і документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів;

5) здійснення контролю за використанням страхувальниками та застрахованими особами страхових коштів.

Уповноважений орган управління та його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань:

1) здійснюють управління та оперативне розпорядження фінансовими ресурсами в межах коштів соціального страхування, затверджених Кабінетом Міністрів України, управління майном;

2) проводять розслідування страхових випадків, перевірку обґрунтованості видачі, продовження листків непрацездатності та документів, що є підставою для їх формування, на базі інформації з електронних систем та реєстрів;

3) здійснюють заходи з профілактики страхових випадків;

4) забезпечують функціонування інформаційно-аналітичної системи соціального страхування;

5) забезпечують електронну інформаційну взаємодію інформаційно-комунікаційної системи соціального страхування з інформаційно-комунікаційними системами центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізацію державної політики у сфері соціальної політики, загальнообов`язкового державного соціального та пенсійного страхування, охорони здоров`я, реалізацію державної податкової політики та з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, формування та реалізацію державної фінансової політики, державної політики з питань державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців, державної політики у сферах освіти і науки, формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, для виконання покладених на них функцій і завдань, визначених законодавством;

6) здійснюють контроль за використанням страхових коштів, перевірку правильності їх використання страхувальниками із застосуванням ризик-орієнтованих підходів, контроль за веденням і достовірністю обліку та звітності щодо їх надходження та використання, застосовують у встановленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи;

7) беруть участь у проведенні наукових досліджень з питань соціального страхування, вивчають міжнародний досвід з метою запровадження інноваційних форм соціального страхування, виступають замовником проведення наукових досліджень, розроблення методичного забезпечення;

8) беруть участь у здійсненні міжнародного співробітництва для розв`язання проблем та обміну досвідом у сфері соціального страхування;

9) здійснюють інші функції, передбачені цим Законом.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" вирішено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень. Кабінету Міністрів України у встановленому порядку вжити заходів, що випливають із цього Закону.

Харківське міське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: 61001, м. Харків, пр.-т Гагаріна, 1, ) було відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 1, Палац Праці, 3 під`їзд, 4 поверх, ).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 01.05.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області як юридична особа припинено, а в графі про юридичних осіб-правонаступників зазначено Пенсійний фонд України ().

Пунктом першим Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постанова правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 21.12.2022 № 28-2), передбачено, що Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головне управління Фонду) є територіальними органами Пенсійного фонду України (далі - Фонд). Головні управління Фонду підпорядковуються Фонду та разом з управліннями Фонду в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаними управліннями (далі - управління Фонду) утворюють систему територіальних органів Фонду.

З огляду на вищезазначене, суд доходить висновку про те, що у даному випадку відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Частиною 1 статті 104 ЦК України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ст. 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Частиною 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про заміну сторони (вх. № 13964 від 02.06.2023) та вважає за необхідне замінити стягувача у справі - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області ().

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 234-235, 334 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (вх. № 13984 від 02.06.2023) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити стягувача - Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Харківської області в особі Харківського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (адреса: 61001, м. Харків, пр.-т Гагаріна, буд. 1, поверх 3; ) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (адреса: 61022, м. Харків, м.-н Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх; ) у рішенні господарського суду від 15.01.2021 у справі № 922/3848/20 та у виданому на його виконанні наказі господарського суду № 922/3848/20 від 05.02.2021.

Наказ, до якого у встановленому порядку внесено зміни про правонаступника є виконавчим документом в розумінні Закону України Про виконавче провадження з урахуванням внесених до цього наказу змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в строк та порядку, передбаченому статтями 254-257 ГПК України з урахуванням вимог п. 4 Прикінцевих положень ГПК України та п. 17.5 перехідних положень ГПК України.

Суддя О.І. Байбак

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.