ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" червня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/343/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз"

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль"

про стягнення 71 272,02 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу

Секретар судового засідання Лиманський А.Ю.

Представники :

від позивача Янкевич Л.Д.

від відповідача не з`явився

Обставини справи:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" про стягнення 71 272,02 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 30.11.2022 АТ "Рівнегаз" було проведення обстеження вузла обліку природного газу ТОВ "Рибацька артіль" на об`єкті відповідача та встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення п.п. 1, п. 3 , глави 2, розділу XI Кодексу ГРМ (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно та встановлено відсутність індикації на табло обчислювача. Складено Акт про порушення RV001142 від 30.11.2022. 06.12.2022р. було проведено експертизу коректора типу Універсал 02.2008 р.в. заводський номер 7867, що підтверджується актом експертизи коректора об`єму газу № 13164 е, та визнано коректор непридатним до застосування. До перегоряння запобіжника та позаштатного режиму роботи коректора могли призвести викиди напруги живлення 220 В в мережі або технічна несправність електронної схеми коректора. Позаштатний режим роботи коректора внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась виник "не з вини споживача".

Акт про порушення RV001142 від 30.11.2022р. було передано на розгляд комісії АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем.

Комісією АТ "Рівнегаз" складено протокол засідання комісії № 001142 від 29.12.2022 р., у якому зазначено, що при аналізі звітів обчислювача об`єму газу встановлено періодичне відключення напруги живлення коректора в період з 01.11.2022 до 20.11.2022, відключення напруги живлення коректора внаслідок перегоряння запобіжника 20.11.2022 о 17:41:20. Після перегоряння запобіжника коректор припинив вимірювати тиск і температуру газу, припинив реєстрацію імпульсів від лічильника. До перегоряння запобіжника та позаштатної роботи коректора могли призвести викиди напруги живлення 220В в мережі або технічна несправність електронної схеми коректора.

Сума, що підлягає до відшкодування відповідачем згідно з актом про перерахунок розподіленого об`єму природного газу становить 1577,42 м3 об`єму за цінами закупівлі природного газу АТ "Рівнегаз" протягом періоду необлікованого природного газу (п.п.1 п. 11 гл.5 Розділу XI Кодексу ГРМ), становить 71 272 грн 02 коп. Розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газ проведений за період з 19.11.2022 по 30.11.2022р.

09.01.2023 листом доведено до відома відповідача про рішення комісії АТ "Рівнегаз" та надано акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 03.01.2023 та рахунок на оплату № 63000247 від 05.01.2023.

Відповідач не вжив заходи щодо сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Пред`явлена претензія про оплату донарахованих об`ємів природного газу залишена без задоволення.

До господарського суду Рівненської області 03.05.2023 від відповідача надійшов відзив на позов, в якому позовні вимоги не визнає. Серед іншого зазначає, що між Сторонами справи дійсно існували договірні відносини щодо надання послуг з розподілу природного газу, на підставі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498, та на підставі підписаної ТОВ "Рибацька Артіль" Заяви-приєднання №42ЕРЗ30-9213-19 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 01 січня 2020 року.

Відповідач зазначає, що робота комерційного ВОГ чи його складових не відбувалася в позаштатному режимі. Внаслідок використання ТОВ "Рибацька Артіль" природнього газу - витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковувалася, оскільки був наявний Лічильник газу типу GМS G100 №040587, який є повіреним та справним, та за яким, можна було встановити витрату та споживання ТОВ "Рибацька Артіль" обліку природного газу. Відповідно до отриманого відповідачем АКТУ №13164с від 06 грудня 2022 року, про результати експертизи коректора об`єму природного газу, у Висновках Комісії вказується - "Пошкодження повірочних тавр та конструктивних елементів коректора - ВІДСУТНІ. Несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ з метою спотворення результатів обліку природного газу НЕ ВИЯВЛЕНО".

На переконання відповідача, ТОВ "Рибацька Артіль" не було порушено вимог Розділу XI Глави 2 пункту 3.1. Кодексу.

У Кодексі ГРМ відсутня інформація про так званий "С-коефіцієнт перетворення", а тому вважає такий Акт-розрахунок недійсним, та таким, що не може бути застосованим.

22 лютого 2023 року відповідачем було направлено для Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз" письмове звернення в якому ТОВ "Рибацька Артіль" була описана незгода із порядком нарахування об`єму спожитого газу. 13 березня 2023 року від позивача надійшла відповідь на таке звернення за Вих.№ 330-Лв-3016-0323. Відповідач зазначає, 27 березня 2023 року ТОВ "Рибацька Артіль" було повторно направлено для позивача письмове звернення в якому були описані, зокрема відсутність підстав для оплати об`єму спожитого газу.

Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.

Ухвалою від 10.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Справу призначено до слухання в засіданні на 10 травня 2023 р. на 09:40 год.

03 травня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" надійшов відзив на позов.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Бережнюк В.В. розгляд зазначеної справи 10.05.2023 не відбувся.

Ухвалою від 16.05.2023 розгляд справи призначено на 06 червня 2023 р. на 10:00 год.

У судове засідання 06.06.2023 представник відповідача не з`явився. Судом вживалися належні заходи щодо повідомлення учасників про дату, час та місце розгляду справи. Явка учасників до суду не визнавалася обов`язковою.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Представник позивача у засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Суд дослідив докази, наявні у справі.

Після виходу з нарадчої кімнати судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті - суд встановив таке.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" на підставі типового договору розподілу природного газу, який є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільнох системи, надається послуга з розподілу природного газу товариству з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль", про що підписана заява-приєднання № 42ЕР330-9213-19 від 01.01.2020 р. до умов договору розподілу природного газу (арк.с. 11).

Відповідно до 1.3. Договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642. Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За п. 2.1. розділу ІІ цього Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному цим Договором.

Згідно пп.4 п.7.2. Договору АТ "Рівнегаз" має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі поставленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

30 листопада 2022 року АТ "Рівнегаз" було проведено обстеження вузла обліку природного газу ТОВ "Рибацька Артіль" за адресою: вул Нова,8, с. Межиріч, на об`єкті відповідача. Про що складено Акт про порушення RV001142 від 30.11.2022, яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп. 1, п. 3, глави 2, розділу XI Кодексу ГРМ (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно та встановлено відсутність індикації на табло обчислювача (арк.с. 12-13).

Відповідач ознайомлений з актом про порушення та ознайомлений з датою проведення експертизи лічильника газу. Акт про порушення відповідачем підписаний без зауважень.

Представниками Позивача за участю Відповідача було знято даний ЗВТ для направлення останнього на проходження експертизи, що підтверджується протоколом направлення ЗВТ для проведення експертизи від 30 листопада 2022 року (арк.с. 14).

06.12.2022 за участю інженера метролога ДП "Рівнестандартметрологія" було проведено експертизу коректора типу Універсал 02.2008 р.в. заводський номер 7867, що підтверджується актом експертизи коректора об`єму газу № 13164 е та визнано коректор непридатним до застосування. До перегоряння запобіжника та позаштатного режиму роботи коректора могли призвести викиди напруги живлення 220 В в мережі або технічна несправність електронної схеми коректора. Позаштатний режим роботи коректора внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковувалась виник "не з вини споживача" (арк.с. 16-18).

Якщо за результатами експертизи та/або позачергової чи експертної повірки підтверджено наявність порушення, у всіх випадках за відсутності дублюючого ВОГ (ЗВТ) об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період порушення та відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) обраховується у порядку, визначеному розділом XI цього Кодексу, зі складанням акта про порушення.

У відповідності до п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, Акт про порушення RV001142 від 30.11.2022 було передано на розгляд комісії АТ "Рівнегаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем .

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії складено протокол засідання комісії № 001142 від 29.12.2022. Зокрема, в протоколі засідання комісії зазначено, що при аналізі звітів обчислювача об`єму газу встановлено періодичне відключення напруги живлення коректора в період з 01.11.2022 до 20.11.2022, відключення напруги живлення коректора внаслідок перегоряння запобіжника 20.11.2022 о 17:41:20. Після перегоряння запобіжника коректор припинив вимірювати тиск і температуру газу, припинив реєстрацію імпульсів від лічильника. До перегоряння запобіжника та позаштатної роботи коректора могли призвести викиди напруги живлення 220В в мережі або технічна несправність електронної схеми коректора. (арк.с. 19).

Нарахована сума, що підлягає до відшкодування відповідачем згідно з актом про перерахунок розподіленого об`єму природного газу становить 1577,42 м3 об`єму за цінами закупівлі природного газу АТ "Рівнегаз" протягом періоду необлікованого природного газу (п.п.1 п. 11 гл.5 Розділу XI Кодексу ГРМ), складає 71 272 грн 02 коп. Розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу проведений за період з 19.11.2022 по 30.11.2022.

Під час проведення розрахунку необлікованого об`єму природного газу за відомостями наданими позивачем використовувалися такі вихідні дані:

1) період розрахунку: з 07 год. 00 хв. 19.11.2022 по 10 год. 15 хв. 30.11.2022 (з дати, коли відповідно до звіту коректора, від коректора припинила надходити інформація, до дати складення акта про порушення);

2) показник лічильника газу GМS G100 № 040587 в робочих умовах на дату складення акта про порушення: VрЛГ = 221959,20 м3;

3) показник коректора Універсал-02 № 7867 за звітний місяць (жовтень 2022) в робочих умовах: VрК = 218251,00 м3;

4) об`єм спожитого природного газу згідно даних обчислювача Універсал-02 № 7867 за звітний місяць (листопад 2022) в робочих умовах: 2433 м3.

Різниця між показниками в робочих умовах лічильника газу станом на дату складення акта про порушення та коректора об`єму газу станом на кінець жовтня становить:

Vр = VрЛГ - VрК = 221959,20 - 218251,00 = 3708,20 м3.

За листопад 2022 року було спожито 3708,20 м3 природного газу. З них за період з 01 по 18 листопада у звіті коректора відображено 2433,00 м3 в робочих умовах. Звідси виходить, що об`єму газу, не облікований коректором за період з 19 по 30 листопада, становить 1275,20 м3 (3708,20 м3-2433,00 м3).

Саме цей об`єм природного газу в робочих умовах (1275,20 м3) було приведено до стандартних умов, використовуючи коефіцієнт перетворення, в результаті чого перерахований об`єм газу в стандартних умовах становить 1577,42 м3.

Згідно з п. 12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Беручи до уваги вищевказане положення Кодексу ГРМ, 09.01.2023 року листом доведено до відома Відповідача про рішення комісії АТ "Рівнегаз" та надано акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу від 03.01.2023 р. та рахунок на оплату № 63000247 від 05.01.2023 (арк.с. 20-23).

У подальшомуПозивачем була пред`явлена претензія від 13.02.2023 №330-Ск-1898-0223 на адресу Відповідача про оплату донарахованих об`ємів природного газу (арк.с. 24-25). Остання залишена без задоволення.

22 лютого 2023 року Відповідачем було направлено для Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" письмове звернення в якому ТОВ "Рибацька Артіль" була описана незгода із порядком нарахування об`єму спожитого газу (арк.с. 26-28).

13 березня 2023 року від позивача надійшла відповідь на таке звернення за Вих.№ 330-Лв-3016-0323 (арк.с. 87-92).

27 березня 2023 року ТОВ "Рибацька Артіль" було повторно направлено для позивача письмове звернення в якому були описані, зокрема відсутність підстав на думку відповідача, для оплати об`єму спожитого газу (арк.с 93-95).

Таким чином, позивач звернувся до господарського суду та просить стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" 71 272,02 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

За п.п. 1, 2 Глави 1. Загальні умови Розділу VI. Комерційні умови доступу до газорозподільної системи для отримання/передачі природного газу Кодексу газорозподільних систем передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п.п. 1, 3-5, 7 Глави 3. Порядок укладання договору розподілу природного газу Розділу VI. Комерційні умови доступу до газорозподільної системи для отримання/передачі природного газу Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 2498 від 30.09.2015 року, затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір).

Судом із фактичних обставин справи встановлено наявність між сторонами договірних відносин щодо розподілу природного газу для споживачів, що не є побутовими, шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 01.01.2020 року.

За п. 2.1. розділу ІІ цього Договору Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному цим Договором.

Згідно пп.4 п.7.2. Договору АТ "Рівнегаз" має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі поставленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 1 глави 9 розділу X Кодексу ГРМ -суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:

1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору;

2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання;

3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб;

4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу;

5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання;

6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Пунктом 2 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

30 листопада 2022 року АТ "Рівнегаз" було проведено обстеження вузла обліку природного газу ТОВ «Рибацька Артіль» за адресою: вул Нова,8, с. Межиріч на об`єкті відповідача та встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп. 1, п. З , глави 2, розділу XI Кодексу ГРМ (пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно та встановлено відсутність індикації на табло обчислювача.

Відповідно до абз. 20 п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ, засіб вимірювальної техніки/ЗВТ - технічний засіб, включаючи лічильник газу, який застосовується під час вимірювань і має нормовані метрологічні характеристики. Обчислювач об`єму газу є технічним засобом, який застосовується під час вимірювань об`єму спожитого природного газу і має нормовані метрологічні характеристики, отже він також є засобом вимірювальної техніки та відповідно складовою комерційного вузла обліку природного газу.

Згідно з абз. 2 п. 6 Глави 6 Розділу X Кодексу ГРМ, позаштатний режим роботи комерційного ЗОГ, зокрема, включає відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті споживанні) природного газу.

Відповідно до пункту 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових, які кваліфікуються як «Не з вини споживача», але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого спожитого) об`єму природного газу, належить: пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до п.п. 1, 2, 5. 8 Глави 5, Порядок оформлення акта про порушення Розділу XI Кодексу ГРМ, порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Пунктом 4 даної глави передбачено, що у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) вл підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою. В даному випадку відповідач ознайомлений з актом про порушення та ознайомлений з датою проведення експертизи лічильника газу. Акт про порушення відповідачем підписаний без зауважень.

Згідно з абз. 1 п. З Глави 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ) відноситься до порушень, які кваліфікуються як "не з вини споживача", але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу. Таким чином, незважаючи на те, що за результатами експертизи коректора об`єму газу не виявлено несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ з метою спотворення результатів обліку природного газу, перерахунок розподіленого об`єму природного газу проводиться у відповідності до вимог Кодексу ГРМ.

Відповідно до абз. 4-6 п. 5 Глави 4 Розділу XI Кодексу ГРМ, об`єм газу, порахований комерційним ВОГ за робочих умов, зводять до стандартних умов із застосуванням коефіцієнта приведення відповідно до вимог державних стандартів, виходячи з таких значень величини тиску та температури:

за значення тиску газу береться значення, що дорівнює максимальному тиску для відповідної категорії газопроводів, але не більше ніж значення тиску, яке дорівнює вихідному тиску на ГРС за період, з якого безпосередньо подається газ на комерційний ВОГ;

за значення температури газу береться значення, що дорівнює температурі найбільш холодної п`ятиденки для відповідного регіону згідно з будівельними нормами, якщо протягом минулого року мінімальне значення температури газу не було нижчим. В іншому разі за значення температури газу береться мінімальне значення температури газу за минулий рік.

Під час проведення розрахунку необлікованого об`єму природного газу використовувалися такі вихідні дані:

1) період розрахунку: з 07 год. 00 хв. 19.11.2022 по 10 год. 15 хв. 30.11.2022 (з дати, коли відповідно до звіту коректора, від коректора припинила надходити інформація, до дати складення акта про порушення);

2) показник лічильника газу GМS G100 № 040587 в робочих умовах на дату складення акта про порушення: VрЛГ = 221959,20 м3;

3) показник коректора Універсал-02 № 7867 за звітний місяць (жовтень 2022) в робочих умовах: VрК = 218251,00 м3;

4) об`єм спожитого природного газу згідно даних обчислювача Універсал-02 № 7867 за звітний місяць (листопад 2022) в робочих умовах: 2433 м3.

Звідси виходить, що різниця між показниками в робочих умовах лічильника газу станом на дату складення акта про порушення та коректора об`єму газу станом на кінець жовтня становить:

Vр = VрЛГ - VрК = 221959,20 - 218251,00 = 3708,20 м3.

Таким чином, за листопад 2022 року було спожито 3708,20 м3 природного газу. З них за період з 01 по 18 листопада у звіті коректора відображено 2433,00 м3 в робочих умовах. Звідси виходить, що об`єму газу, не облікований коректором за період з 19 по 30 листопада, становить 1275,20 м3 (3708,20 м3-2433,00 м3).

Саме цей об`єм природного газу в робочих умовах (1275,20 м3) було приведено до стандартних умов, використовуючи коефіцієнт перетворення, в результаті чого перерахований об`єм газу в стандартних умовах становить 1577,42 м3.

Згідно з п. 12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Пунктом 10 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим Оператором ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником то надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

До вирішення спірних питань сума сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Отже, відповідач зобов`язаний сплачувати вартість послуг з розподілу природного газу в порядку передбаченому гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, в редакції постанови № 2080 від 07.10.2019, оскільки у сторін наявний договір розподілу природного газу, який не припинено, а також з огляду на те, що у відповідача були наявні обсяги споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, фізичне підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, та крім того, споживачем ні заява про остаточне припинення користування природним газом, ні уточнені заявки на величину річної замовленої потужності не подавались. Докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

Пунктом 12.2 договору передбачено, якщо в установленому порядку Регулятором (НКРЕКП) будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інших термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.

У разі незгоди споживача зі змінами, він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Не розірвання цього договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживча з внесеними до цього договору змінами.

Відповідно до пункту 12.3 договір може бути розірваний за згодою сторін або за ініціативою споживача у порядку, визначеному законодавством України.

Якщо в установленому порядку відбуваються зміни персоніфікованих даних до заяви-приєднання, споживач повинен у місячний строк звернутися до Оператора ГРМ з відповідною заявою про внесення змін (п. 12.4 договору).

Пунктом 10 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ вбачається, що обов`язок повідомити Оператора ГРМ про припинення користування природним газом лежить саме на споживачу, який не пізніше ніж за 20 робочих днів до дня звільнення об`єкта або приміщення повинен повідомити Оператора ГРМ про припинення користування природним газом. У разі ж неповідомлення або несвоєчасного повідомлення споживачем Оператора ГРМ про звільнення об`єкта або приміщення споживач повинен здійснювати оплату наданих йому послуг.

Однак, як встановлено судом, відповідач не повідомляв про припинення користування природним газом та не розірвав договір розподілу природного газу, а відтак повинен здійснювати оплату послуг за договором розподілу природного газу.

Суд підкреслює, що згідно з п. 3 гл. 3 розд. І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

Отже, суд констатує підставність та обґрунтованість рішення комісії від 29.12.2022, оформлене протоколом №001142, яким було підтверджено факт порушення Кодексу ГРС. Розрахунок необлікованого газу здійснюється вже за наслідками прийняття відповідного рішення з подальшим виставленням рахунку.

За наслідками розгляду справи судом було встановлено правомірність дій позивача в частині складення акту та проведення нарахування необлікованого природного газу, сума якого складає 71272,02 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 525 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 599 ЦК України встановлено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України), господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 174 ГК України, господарські зобов`язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що господарську діяльність, зокрема; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Крім того, слід зауважити, що ч. 1 ст. 175 ГК України визначено, що майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд на підставі доказів, наданих позивачем, встановив факт перебування сторін у договірних відносинах та встановив факт порушення відповідачем прав позивача.

Висновки суду за результатами вирішення спору.

За результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" та стягнення з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" на користь позивача 71 272 грн 02 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи (ч. 1 ст. 124 ГПК України).

У позовній заяві позивачем зазначено попередній розрахунок судових витрат, що складаються із судового збору.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач звернувся до господарського суду із позовом майнового характеру про стягнення 71 272 грн 02 коп.

Судом встановлено, що позивачем сплачено судовий збір у необхідному розмірі, що підтверджується оригіналом платіжної інструкції № 2991 від 03.04.2023 року на суму 2 684,00 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, сума судового збору, яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" має відшкодувати Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" за подання позову становить 2 684,00 грн

Керуючись ст. ст. 129, 237-240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" (вул. Нова, 8, с. Межиріч, Рівненського району, Рівненської області, 35808, ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (вул. Івана Вишенського, буд. 4, м. Рівне, 33027, ) - 71 272 (сімдесят одну тисячу двісті сімдесят дві) грн. 02 коп. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн 00 коп. - витрат по оплаті судового збору. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Північно - західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення через господарський суд, що прийняв рішення або безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано "06" червня 2023 року.

Суддя Бережнюк В.В.