номер провадження справи 33/99/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

30.05.2023 справа № 908/1485/23

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В.

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/1485/23

за позовом заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035)

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -

позивача Східного офісу Держаудитслужби (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101, ідентифікаційний код 40477689) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, буд. 129, м. Запорожжя, 69057)

до відповідача: Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради (пр. Соборний буд. 124, м. Запоріжжя, 69037, ідентифікаційний код 40571081)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Свіком (вул. Пивоварова Олександра, буд. 4, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 37167117)

про визнання недійсним рішення

за участю представників:

прокурор - Гапонова В.М., службове посвідчення №075791 від 01.03.2023;

від позивача не з`явився;

від відповідача не з`явися;

від третьої особи не з`явися;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернувся заступник керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області до Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради про визнання недійсним рішення уповноваженої особи, фахівця з публічних закупівель Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради, оформленого протоколом уповноваженої особи від 10.03.2023 б/н.

Позов заявлено на підставі ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України Про прокуратуру, ст. ст. 5, 43 Закону України Про публічні закупівлі, п. п. 3, 5, 13, 21 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів робіт і послуг для замовників, передбачених законом України Про публічні закупівлі на період дії правового режиму воєнного стану в Україна та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, ст. ст. 13, 16, 202, 203, 215, 216, 256, 257 Цивільного кодексу України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.05.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

В позовній заяві викладено клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позову на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Також у позовній заяві викладено клопотання залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Свіком, з яким відповідачем укладено договір №05-44/41 від 10.03.2023 на підставі оспорюваного рішення.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/1485/23, присвоєно справі номер провадження 33/99/23, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.05.2023 о 10 год. 30 хв. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Свіком. Зобов`язано прокурора протягом двох днів з дня отримання даної ухвали суду надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками, докази надсилання надати суду. Відстрочено сплату судового збору в сумі 2684,00 грн. до ухвалення судового рішення в даній справі.

03.05.2023 прокурором подано докази сплати судового збору в сумі 2684,00 грн.

Копію ухвали надіслано учасникам справи поштою 03.05.2023.

Позивач (Східний офіс Держаудитслужби) отримав копію ухвали суду в електронному кабінеті 03.05.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідач отримав копію ухвали суду 15.05.2023, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

11.05.2023 від прокурора надійшли докази направлення позовної заяви з додатками третій особі.

18.05.2023 від прокурора надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору та повернення судового збору.

23.05.2023 від позивача в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області надійшли письмові пояснення у справі.

Відповідач не надав відзиву на позов.

В судовому засіданні 30.05.2023 був присутній прокурор, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою програмно-апаратного-комплексу «Акорд».

Прокурор підтримав клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору та повернення судового збору.

Позивач, відповідач та третя особа своїх представників у судове засідання не направили, причин неявки не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання прокурора, суд ухвалив закрити провадження у справі, повернути на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області судовий збір в сумі 2684,00 грн., виходячи з такого.

Предметом позову у даній справі є вимога про визнання недійсним рішення уповноваженої особи, фахівця з публічних закупівель Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради, оформленого протоколом уповноваженої особи від 10.03.2023 б/н.

Судом встановлено, що рішенням уповноваженої особи, фахівця з публічних закупівель Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради, оформленого протоколом уповноваженої особи від 08.05.2023 б/н, скасовано рішення уповноваженої особи, фахівця з публічних закупівель Департаменту спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради, оформлене протоколом уповноваженої особи від 10.03.2023 б/н у зв`язку з його невідповідністю вимогам п. 5, п.п. 2 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178. Також вказаним рішенням визнано процедуру закупівлі «Придбання канцтоварів за кодом: ДК 021:2015:30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне» на очікувану вартість 197628,00 грн., у тому числі ПДВ 20% - 32938,00 грн., повністю завершеною. Укладений договір розірвано за згодою сторін без початку його виконання.

На підтвердження розірвання договору прокурор надав копію додаткової угоди №1 від 05.05.2023 до договору №05-44/41 від 10.03.2023 між Департаментом спорту, сім`ї та молоді Запорізької міської ради (відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю Свіком (третя особа) про розірвання договору №05-44/41 від 10.03.2023, укладеного за наслідками прийняття оспорюваного рішення.

Отже, після відкриття провадження у даній справі скасовано рішення, яке є предметом спору у даній справі, та розірвано договір, який було укладено за наслідками прийняття оспорюваного рішення без початку його виконання.

Таким чином, оспорюване рішення повністю вичерпало свою дію у зв`язку з його скасуванням, а тому предмет спору в даній справі відсутній.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Суд роз`яснює сторонам, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно з ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).

За розгляд позову прокурор сплатив судовий збір у розмірі 2684,00 грн. платіжними інструкціями №868 від 01.05.2023 на суму 157899 грн. та №859 від 01.05.2023 на суму 1105,01 грн. Судовий збір зараховано до Державного бюджету України, що підтверджується виписками про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Прокурором подано клопотання про повернення сплаченого судового збору в сумі 2684,00 грн. на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області.

Враховуючи викладене, суд ухвалив повернути з Державного бюджету України на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області судовий збір у сумі 2684,00 грн., сплачений платіжними інструкціями №868 від 01.05.2023 на суму 1578,99 грн. та №859 від 01.05.2023 на суму 1105,01 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 231, 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір» суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 908/1485/23.

2. Повернути на користь Запорізької обласної прокуратури в особі Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Матросова, буд. 29-А, м.Запоріжжя, 69005, розрахунковий рахунок UA000271, відкритий у Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, отримувач: Запорізька обласна прокуратура, ідентифікаційний код юридичної особи: 02909973, код класифікації видатків бюджету 2800) судовий збір у сумі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн. 00 коп.), сплачений платіжними інструкціями №868 від 01.05.2023 на суму 1578,99 грн. та №859 від 01.05.2023 на суму 1105,01 грн.

Ухвала суду набрала законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду. Повний текст ухвали підписано 05.06.2023.

В частині повернення судового збору ухвала є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя М.В. Мірошниченко