ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

30.05.2023 Справа № 917/865/23

Суддя Кльопов І.Г. , розглянувши матеріали

за позовною заявою Філії "Гадяцьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарства "Ліси України", вул.Полтавська, 84, м.Гадяч, 37300

до Пирятинської міської ради Полтавської області, вул.Соборна, 42, м.Пирятин, Полтавська область,37000, ел.адреса:

Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул.Уютна,23, м.Полтава, 36039, ел. адреса:

про визнання недійсним та скасування наказу, зобов"язання повернути земельну ділянку

встановив:

Філія "Гадяцьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарства "Ліси України" звернулася до Господарського суду Полтавської області з позовом до Пирятинської міської ради Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, в якому просить суд:

1. Визнати недійсним Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» №16-ОТГ від 04.12.2020 року.

2. Скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме:

- земельну ділянку площею 42,2766 га, кадастровий номер :00:066:0001, яка знаходиться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району (Лубенського району);

- земельну ділянку площею 105,9 га, кадастровий номер :00:066:0002, яка знаходиться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району (Лубенського району);

- земельну ділянку площею 35,2525 га, кадастровий номер :00:066:0003, яка знаходиться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району (Лубенського району).

3. Зобов`язати Пирятинську міську раду Полтавської області (код в , вул. Соборна, 42, м. Пирятин, Полтавська область) повернути Філії «Гадяцьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (правонаступник Державного підприємства «Пирятинське лісове господарство») (Код в ЄДРПОУ філії 45147904, вул. Полтавська, 84, м. Гадяч, Полтавська область) земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні підприємства, а саме:

- земельну ділянку площею 42,2766 га, кадастровий номер :00:066:0001, яка знаходиться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району (Лубенського району);

- земельну ділянку площею 105,9 га, кадастровий номер :00:066:0002, яка знаходиться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району (Лубенського району);

- земельну ділянку площею 35,2525 га, кадастровий номер :00:066:0003, яка знаходиться на території Харківецької сільської ради Пирятинського району (Лубенського району).

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Подання позовної заяви за правилами Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) означає, що позовна заява повинна бути подана за правилами предметної та суб`єктної юрисдикції справ відповідно до статті 20 ГПК України.

Статтею 45 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Згідно зі ст.4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем є Філія "Гадяцьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарства "Ліси України"

У силу приписів ст.80 Цивільного кодексу (далі - ЦК України) юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до чинного законодавства, юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.

Згідно ст.64 ГК України функції, права та обов`язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.

Частиною 1 ст.95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (ч.3 ст.95 ЦК України).

Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру (ч.5 ст.95 ЦК України).

Тобто, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Необхідно також враховувати, що саме лише зазначення в установчих документах чи положенні про наявність у відокремленого підрозділу права представляти юридичну особу в суді (господарському суді) не свідчить про надання такому підрозділові відповідних повноважень та визначення їх кола.

Таким чином, у спірних правовідносинах, за правилами встановленими процесуальним законодавством, в якості відповідача може виступати юридична особа, або юридична особа в особі її представництва (якщо представництво наділене відповідними повноваженнями і про це є належні докази).

Відповідно до ч.4 ст.89 ЦК України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань філія вказана як відокремлений підрозділ юридичної особи - Державного спеціалізованого господарства "Ліси України" ().

Відповідно до ст.4 та ст.45 ГПК України сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування. Тобто, можливість подання позову до відокремленого підрозділу юридичної особи діючим ГПК України не передбачена.

З позовної заяви вбачається, що позивачем визначено за поданим позовом як у вступній, так і в прохальній частинах філію, а не юридичну особу.

Разом з тим, в силу наведених вище норм, Філія "Гадяцьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарства "Ліси України" не може виступати самостійною стороною спору в господарському судочинстві, оскільки не є самостійним суб`єктом господарювання та не має статусу юридичної особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.175 ГПК України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

За таких обставин, враховуючи те, що Філія "Гадяцьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарства "Ліси України" не є юридичною особою, а тому не має процесуальної дієздатності та не може бути позивачем у розумінні статей 4, 44, 45 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов до висновку, що позовна заява філії не підлягає розгляду в господарському суді, тому суд відмовляє у прийнятті позовної заяви.

Одночасно, судом роз`яснюється, що позовна заява може бути розглянута в порядку господарського судочинства, якщо вона буде подана юридичною особою в особі відокремленого підрозділу, за наявності відповідних повноважень у останнього, докази яких мають бути додані позивачем до позовної заяви.

Керуючись ст.175, 234 Господарського процесуального кодексу України

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Філії "Гадяцьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарства "Ліси України" до Пирятинської міської ради Полтавської області та Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання недійсним та скасування наказу, зобов"язання повернути земельну ділянку.

Додаток: позовна заява з доданими до неї додатками, у тому числі, платіжний документ №20 від 23.05.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано: 30.05.2023

Суддя Кльопов І.Г.