ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

13.04.2023 м. Харків Справа № 905/561/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

розглянувши заяву Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області за вх. № 2796/23 від 03.04.2023 про видачу дублікату судового наказу

у справі № 905/561/20

за позовом Керівника Слов`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Святогірської міської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Донконсалтінвест»

про стягнення 57 683,88 грн, розірвання договору та повернення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Донецької області від 19.08.2021 у справі № 905/561/20 позов Керівника Слов`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Святогірської міської ради задоволено частково. Стягнуто з ТОВ «НВФ «ДКІ» на користь Святогірської міської ради заборгованість за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:1697 за договором оренди землі від 01.03.2011р. №00015 у розмірі 30 404,62 грн. Розірвано договір оренди землі від 01.03.2011р. №00015, укладений між Святогірською міською радою та ТОВ «НВФ «ДКІ». Зобов`язано ТОВ «НВФ «ДКІ» повернути Святогірській міській раді земельну ділянку загальною площею 1,1236 га, кадастровий номер :01:001:1697, яка розташована у м. Святогірську Донецької області по вул. Островського, б.9. Стягнуто з ТОВ «НВФ «ДКІ» на користь Донецької обласної прокуратури судовий збір у розмірі 5 311,95 грн. В решті позову відмовлено.

21.09.2021 на виконання вказаного рішення господарським судом видано відповідні накази.

03.04.2023 за вх. № 2796/23 господарським судом одержано заяву Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (за підписом начальника Рибалкіна В.М.), в якій остання просить суд видати дублікат наказу Господарського суду Донецької області від 21.09.2021 у справі № 905/561/20 про стягнення з ТОВ «НВФ «ДКІ» на користь Святогірської міської ради заборгованості за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:1697 за договором оренди землі від 01.03.2011 №00015 у розмірі 30 404,62 грн, та надіслати його на адресу Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області.

Заява мотивована тим, що після видачі судом наказу та до його пред`явлення до виконання стались загальновідомі події збройного нападу на територію України з боку Російської Федерації, внаслідок чого з 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан. З 05.06.2022 по 12.09.2022 м. Святогірськ було окуповано збройними формуваннями Російської Федерації. Адміністративна будівля Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, яка розташована за адресою м. Святогірськ, вул. Сосюри Володимира, 8, майже зруйнована, у зв`язку із чим заявник не має можливості встановити наявність оригіналу судового наказу та, відповідно, виконавчий документ є втраченим.

Щодо повноважень на звернення до суду з цією заявою заявник посилається те, що відповідно до ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» утворено Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області та на підставі розпорядження Президента України № 124/2022-рп від 04.07.2022 призначено її начальником Рибалкіна В.М., який здійснює повноваження Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, її виконавчого комітету та голови.

До заяви додано платіжну інструкцію №55 від 21.03.2023 про сплату судового збору за видачу дублікату наказу у розмірі 80,52 грн.

07.04.2023 за вх. №01-35/1690 господарським судом одержано клопотання Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області про долучення до матеріалів справи доказів направлення сторонам заяви про видачу дублікату наказу на виконання вимог ст. 170 ГПК України.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі ст. 4 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування. Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом. Військову адміністрацію населеного пункту (населених пунктів) очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за пропозицією Генерального штабу Збройних Сил України або відповідної обласної державної адміністрації. Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» у разі утворення військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) Верховна Рада України за поданням Президента України може прийняти рішення про те, що у період дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування начальник військової адміністрації, крім повноважень, віднесених до його компетенції цим Законом, здійснює повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного, міського голови.

За приписами п. 3 ч. 1, ч. 5 ст. 78, ч. 2, п. 3-1 ч. 11 ст. 79 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені, зокрема, у випадках, передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану». Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації. Повноваження сільського, селищного, міського голови можуть бути достроково припинені у випадках, передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану». Повноваження сільського, селищного, міського голови припиняються достроково, а відповідна особа звільняється з посади з підстав, зазначених в абзаці другому частини другої цієї статті, - з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів).

У ст. 28 «Прикінцеві положення» ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що у разі введення воєнного стану в окремих місцевостях у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях у день набрання чинності актом Президента України про утворення військової адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження, зокрема сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, старост - у разі утворення військової адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів).

Повноваження сільського, селищного, міського голови визначені у ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», до яких згідно з п. 14 ч. 4 цієї статті віднесено представництво територіальної громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства.

Одночасно, у ч. 1, п. 5 ч. 6 ст. 15 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про критичну інфраструктуру», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Начальник військової адміністрації представляє відповідну військову адміністрацію та територіальну громаду у відносинах із державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об`єднаннями, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, громадянами.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, затв. ЗУ від 24.02.2022 №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, з 05:30 год. 24.02.2022 на території України введено воєнний стан строком на 30 діб.

Дію воєнного стану в Україні неодноразово було продовжено. Востаннє Указом Президента України від 06.02.2023 № 58/2023, затв. ЗУ від 07.02.2023 № 2915-ІХ, строк дії воєнного стану на території України продовжено з 05:30 год. 19.02.2023 строком на 90 діб.

Указом Президента України №469/2022 від 04.07.2022 на виконання ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» утворено Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Розпорядженням Президента України № 124/2022-рп від 04.07.2022 начальником Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області призначено Рибалкіна В.М.

Постановою Верховної Ради України «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 30.08.2022 за № 2542-ІХ установлено, що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальники Бахмутської, Сіверської, Соледарської, Часовоярської міських та Званівської сільської військових адміністрацій Бахмутського району, Великоновосілківської селищної та Комарської сільської військових адміністрацій Волноваського району, Краматорської, Лиманської, Миколаївської, Святогірської міських та Черкаської селищної військових адміністрацій Краматорського району, Курахівської міської та Шахівської сільської військових адміністрацій Покровського району Донецької області, крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснюють повноваження відповідних сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільських, селищних, міських голів.

За відомостями ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що 11.07.2022 внесено запис про державну реєстрацію Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, керівником є Рибалкін В.М.

При цьому за відомостями цього ж реєстру Святогірська міська рада Краматорського району Донецької області (попереднє найменування - Святогірська міська рада) як юридична особа не припинена.

Таким чином, суд вважає, що Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області, яка тимчасово на період воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування здійснює повноваження Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області (попереднє найменування - Святогірська міська рада) у зв`язку з їх припиненням, є належним суб`єктом звернення до суду з цією заявою.

У пп.19.4 п. 19 ч. 1 розд. XI Перехідних положень ГПК України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Приймаючи до уваги втрату оригіналу наказу Господарського суду Донецької області від 21.09.2021 у справі №905/561/20 про стягнення з ТОВ «НВФ «ДКІ» на користь Святогірської міської ради заборгованості за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:1697 за договором оренди землі від 01.03.2011р. №00015 у розмірі 30 404,62 грн, строк пред`явлення до виконання якого на теперішній час не закінчився (спливає 21.09.2024 з урахуванням ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження»), господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області за вх. № 2796/23 від 03.04.2023 про видачу дублікату вказаного виконавчого документу.

Керуючись ст. 234, пп.19.4 п.19 ч. 1 розд. XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області за вх. № 2796/23 від 03.04.2023 про видачу дублікату судового наказу задовольнити.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду Донецької області від 21.09.2021 у справі №905/561/20 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Донконсалтінвест» (01054, м. Київ, вул. Володимирська, б.55-57, кв.108; ідент. код ЄДР 34304265) на користь Святогірської міської ради (84130, Донецька обл., м. Слов`янськ, м. Святогірськ, вул. Володимира Сосюри, б.8; ідент. код ЄДР 04053001) заборгованості за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:1697 за договором оренди землі від 01.03.2011р. №00015 у розмірі 30 404 (тридцять тисяч чотириста чотири) грн. 62 коп.

Ухвала набирає законної сили 13.04.2023 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повна ухвала складена 13.04.2023.

Додаток на адресу Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області: дублікат наказу Господарського суду Донецької області від 21.09.2021 у справі №905/561/20.

Суддя Л.В. Ніколаєва

ДУБЛІКАТ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:, факс: ,

гаряча лінія: , E-mail: ,

, UA3020002

________________________________________________________________________________

Н А К А З

21.09.2021р. Справа № 905/561/20

На виконання рішення господарського суду Донецької області від 19.08.2021 у справі №905/561/20, яке набрало законної сили 21.09.2021р.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Донконсалтінвест» (01054, м. Київ, вул. Володимирська, б.55-57, кв.108; ідент. код ЄДР 34304265) на користь Святогірської міської ради (84130, Донецька обл., м. Слов`янськ, м. Святогірськ, вул. Володимира Сосюри, б.8; ідент. код ЄДР 04053001) заборгованість за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:1697 за договором оренди землі від 01.03.2011р. №00015 у розмірі 30 404 (тридцять тисяч чотириста чотири) грн. 62 коп.

Наказ може бути пред`явлений до примусового виконання в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», протягом 3 (трьох) років з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.В. Ніколаєва

(Лариса Вікторівна Ніколаєва)