ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023м. ХарківСправа № 922/1000/23

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Руденко О.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" (вул. Плеханівська, буд. 126, м. Харків, 61037; )
до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (м-н Героїв Небесної сотні, буд. 36, корп. 2, м. Харків, 61050; )
про стягнення 63199,64 грн,
за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - Мандич Д.В.,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" 17.03.2023 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про стягнення з відповідача заборгованості за Договорами про постачання електричної енергії № 22/02-74/121/1-22 від 05.10.2022 та № 22/01-74/144-22 від 16.11.2022 в розмірі 63199,64 грн, а саме: суми основного боргу в розмірі 61472,92 грн, інфляційних втрат у розмірі 1147,36 грн, 3% річних у розмірі 579,36 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення умов договорів та приписів чинного законодавства, не виконав належним чином свої зобов`язання в частині розрахунків за спожиту (поставлену) електричну енергію за жовтень 2022 року.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 20.03.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" залишено без руху на підставі ч. 1 ст. 174 ГПК України.

Ухвалою господарського суду від 06.04.2023 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/1000/23; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; одночасно повідомлено сторін, що судове засідання з розгляду справи відбудеться 16.05.2023 о 14:00.

У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 13.04.2023, відповідач проти позову заперечував, посилаючись на те, що у період з березня по жовтень 2022 року, за доступ до приміщення Балаклійського районного суду був відсутній у зв`язку з окупацією міста Балаклія. Відповідно до пп. 11.1 та 11.2 п. 11 Договорів, сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цими Договорами, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин). Строк виконання зобов`язань за укладеними Договорами відкладається на строк дії форс-мажорних обставин. Водночас, відповідач зазначив, що кошторисом Територіального управління на 2023 рік по загальному та спеціальному фондах державного бюджету за КЕКВ 2273 "Оплата електроенергії" не передбачено видатки на оплату заборгованості у сумі 63199,64 грн за минулий бюджетний період 2022 року.

27.04.2023 позивачем подано до суду відповідь на відзив відповідача, в якій позивач зазначив, що доводи відповідача є необґрунтованими, а обставини, на якій той посилається, не відповідають фактичним обставинам справи. Зокрема, позивач вказав, що АТ "Харківобленерго" не було здійснено перерахунок даних комерційного обліку за жовтень 2022 року за розподіл та постачання електричної енергії за зверненням відповідача, що свідчить про безпідставність вимог відповідача щодо здійснення такого перерахунку. Рішення АТ "Харківобленерго" не було оскаржено відповідачем до суду, що підтверджує фактичну згоду відповідача. На думку позивача, форс-мажор в будь-якому разі не може бути підставою ані для звільнення від виконання грошових зобов`язань, ані для звільнення від відповідальності за їх невиконання / неналежне виконання.

Протокольною ухвалою господарського суду від 16.05.2023 розгляд справи відкладено на 30.05.2023 о 14:40.

У судове засідання, яке відбулося 30.05.2023, позивач не з`явився; про час та місце судового засідання представник позивача був повідомлений у попередньому судовому засіданні 16.05.2023, що зафіксовано в протоколі судового засідання.

Присутня у судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечувала на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд встановив наступне.

Відповідно до Законів України "Про ринок електричної енергії", "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг", позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" є постачальником електричної енергії споживачам на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) згідно з Постановою № 1529 від 12 08.2020. Основним видом економічної діяльності позивача є торгівля електроенергією, код КВЕД 35.14.

24.12.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" (постачальник) та відповідачем - Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківській області (споживач) було укладено Договір № 22/01-08/67т-21 про постачання електричної енергії споживачу.

05.10.2022 між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено Договір № 22/02-74/121/1-22 про постачання електричної енергії споживачу.

16.11.2022 між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено Договір № 22/01-74/144-22 про постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до п. 2.1 вищевказаних Договорів, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Згідно з п. 5.1 Договорів, споживач розраховується за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією. За умовами п. 5.2 Договорів, спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта застосовується один спосіб визначення ціни. Відповідно до п. 5.4, ціна повинна зазначатися в рахунках на оплату товару, у тому числі у разі її зміни.

У п. 5.5 Договорів погоджено, що розрахунковим періодом є місяць. Оплата здійснюється 100% від ціни фактично поставленого товару.

Позивачем було належним чином виконано зобов`язання за Договорами про постачання електричної енергії споживачу від 24.12.2021 № 22/01-08/67т-21, від 05.10.2022 № 22/02-74/121/1-22, від 16.11.2022 № 22/01-74/144-22, а саме було поставлено електричну енергію позивачу в порядку та на умовах цих Договорів.

Проте, відповідач не виконав належним чином свої зобов`язання за Договорами від 05.10.2022 № 22/02-74/121/1-22 та від 16.11.2022 № 22/01-74/144-22 в частині розрахунків за спожиту (поставлену) електричну енергію за жовтень 2022 року.

Зазначене підтверджується Додатком № 10 до Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 20.10.2020 № 12/17001, укладеного позивачем з Оператором системи розподілу AT "Харківобленерго", про фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії постачальником TOB "Біотек Груп Україна", у тому числі із розбивкою по площадках вимірювання групи "а" та групи "б", та фактичний (звітний) корисний обсяг по кожному споживачу, у тому числі з розбивкою окремо по площадках вимірювання групи "а" і групи "б" за жовтень 2022 року, наданими Оператором системи розподілу AT "Харківобленерго".

Станом на день подання цієї позовної заяви заборгованість відповідача перед позивачем становить 61472,92 грн, у тому числі ПДВ 10578,82 грн. Сума боргу, з урахуванням індексу інфляції та 3% річних, складає 63199,64 грн.

Відповідач позовні вимоги не визнає з посиланням на наявність форс-мажорних обставин, що виникли внаслідок військової агресії Російської Федерації.

Водночас, позивач вважає, що форс-мажор в будь-якому разі не може бути підставою для звільнення від виконання грошових зобов`язань, а також для звільнення від відповідальності за їх невиконання / неналежне виконання.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним вище обставинам, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом, Договори про постачання електричної енергії споживачу від 24.12.2021 № 22/01-08/67т-21, від 05.10.2022 № 22/02-74/121/1-22, від 16.11.2022 № 22/01-74/144-22 були укладені відповідачем з метою постачання електричної енергії для місцевих загальних судів міста Харкова та Харківської області.

Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України чином було виконано зобов`язання за Договором № 22/01-08/67т-22 від 24.12.2021, що підтверджується звітом про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-11-11-002880-b від 24.12.2021.

У листопаді 2022 року до відповідача надійшов Акт надання послуг з розподілу електричної енергії для Балаклійського районного суду Харківської області за жовтень 2022 року, у якому обсяг розподіленої електричної енергії зазначався за період з березня по жовтень 2022 року.

Пунктом 1 постанови Кабінету міністрів України від 06.12.2022 № 1364 (далі - Постанова) на Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій покладено обов`язок затвердити перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Постанову оприлюднено на офіційному сайті Кабінету міністрів України (www.kmu.gov.ua) у розділі "НПА".

У період з 25.04.2022 по 27.12.2022 діяв наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75, зареєстрований в Міністерстві юстиції 25.04.2022 за № 453/37789, у якому був визначений перелік територій, які розташовані в районі проведення бойових дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

До вказано переліку було включено Балаклійську територіальну громаду Харківської області.

Перелік територій через засоби масової інформації було доведено до широкого кола осіб, та дана інформація є загальновідомою, а тому не потребує письмового повідомлення про це контрагента на підставі п. 11.4 Договорів.

Наказом № 309 від 22.12.2022 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 23.12.2022 за №1668/39004, "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", визначено, що місто Балаклія Балаклійської міської територіальної громади Ізюмського району Харківської області перебувало в зоні бойових дій з 02.03.2022 по 11.09.2022.

Зазначений наказ, оприлюднено у офіційних джерелах: друковане видання "Офіційний вісник України" - випуск № 100 від 27.12.2022, веб-сайт Верховної ради України zakon.rada.gov.ua.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Верховний Суд розпорядженням від 18.03.2022 № 11/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Балаклійського районного суду Харківської області на Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у зв`язку з неможливістю здійснювати судом правосуддя та окупацією міста Балаклія. Зазначена інформація розміщена на офіційному веб-сайті Судова влада України у загальному відкритому доступі.

З 02.03.2022 по день визволення м. Балаклії в приміщенні суду перебували російські окупанти, які використовували воду та електроенергію, що підтверджується доповідною запискою заступника керівника апарату Балаклійського районного суду Харківської області.

Отже, відповідач об`єктивно, з обставин непереборної сили (збройна агресія Російської Федерації), був позбавлений можливості здійснювати господарську діяльність на території міста Балаклія.

Як вбачається зі змісту підпунктів 11.1, 11.2, 11.3 пункту 11 Договорів, сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цими Договорами, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин). Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цих Договорів. Строк виконання зобов`язань за укладеними Договорами відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.

Відповідно до ст. 617 Цивільного кодексу України, особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

В свою чергу, відповідно до частини 2 статті 141 Закону України "Про торгово- промислові палати в Україні", військові дії вважаються форс-мажорними обставинами, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору.

Листом Торгово-промислової палати України (далі - ТПП України) від 28.02.2022 на підставі ст. 14, 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" від 02.12.1997 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України, форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) визначаються як: військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Враховуючи це, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Також, згідно з абзацом 82 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, форс-мажорні обставини - надзвичайна і непереборна за наявних умов сила, захист від дії якої не передбачено в проектній та іншій нормативній документації, дію якої неможливо попередити застосуванням високопрофесійної практики персоналу та яка може бути викликана:

- винятковими погодними умовами і стихійним лихом (ураган, буря, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, землетрус, пожежа, просідання і зсув ґрунту);

- непередбаченими ситуаціями, викликаними діями сторони, що не є стороною відповідного договору (страйк, локаут, дія суспільного ворога, оголошена та неоголошена війна, загроза війни, терористичний акт, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, громадська демонстрація, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух);

- умовами, регламентованими відповідними органами виконавчої влади, а також пов`язаними з ліквідацією наслідків, викликаних винятковими погодними умовами і непередбаченими ситуаціями.

Із засобів масової інформації встановлено, що електроенергія в м. Балаклія Харківської області відновлена 26.09.2022, до цього моменту постачання електроенергії здійснювалось з м. Сватово Луганської області.

Отже тверження позивача що він належним чином виконав зобов"язання про постачання електричної енергії спростовується вищевикладеним , оскільки постачання електроенергії з м. Харкова на окуповані теріторії не відбувалось.

Балаклійський районний суд з 03.03.2022 по теперішній час не працює. Доступ до будівлі суду дозволено було лише 07.10.2022. В цей же день комісією з числа працівників апарату суду було перевірено показники лічильників, зокрема, лічильника електроенергії. Показники лічильника станом на 07.10.2022 становили 109054. Показники лічильника станом на 31.10.2022 становили 109373, що підтверджується Актом № 62836/31102022 від 31.10.2022, складеним представником AT "Харківобленерго".

Показники лічильника станом на 28.02.2022 складали 97897, що підтверджується відомостями про витрату електроенергії, підписаними представником Балаклійського РВ AT "Харківобленерго" та представником Балаклійського районного суду Харківської області.

При цьому, в Акті надання послуг з розподілу електричної енергії за жовтень 2022 року, що надійшов до ТУ ДСА України у Харківській області у листопаді 2022 року, зазначено обсяг розподіленої електричної енергії 12291 кВт, фактично за період з березня по жовтень 2022 року, тобто за період відсутності доступу до приміщення суду у зв`язку з окупацією міста Балаклія.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність у ТУ ДСА України у Харківській області правових підстав для оплати заборгованості за постачання та розподіл електричної енергії з початкового показника лічильника 97897 по кінцевий показник 109054, інфляційних втрат та 3% річних.

При цьому, суд бере до уваги, що статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 7 Бюджетного кодексу України передбачено принцип цільового використання бюджетних коштів, тобто бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України (далі - БК України), будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, якщо інше не передбачено Законом про Державний бюджет України. Бюджетні призначення встановлюються Законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 БК України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Абзац перший частини першої статті 48 БК України визначає, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов`язань минулих років.

Згідно з частиною четвертою статті 48 БК України зобов`язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов`язаннями (крім витрат, що здійснюються відповідно до частини шостої цієї статті) і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов`язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов`язань не здійснюються.

Відповідно до положень ст. 119 БК України, нецільове використання бюджетних коштів, тобто витрачання їх на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом про державний бюджет, має наслідком, крім зменшення асигнувань на суму коштів, що витрачені не за цільовим призначенням, також і притягнення відповідних посадових осіб до дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності у порядку, визначеному законами України.

На сьогоднішній день, кошторисом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області на 2023 рік по загальному та спеціальному фондах державного бюджету за КЕКВ 2273 "Оплата електроенергії" не передбачено видатки на оплату заборгованості у сумі 63199,64 грн за минулий бюджетний період 2022 року.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, на підставі викладеного, суд повністю погодився з позицією відповідача та дійшов висновку про безпідставність та недоведеность заявлених Товариством з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" позовних вимог.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати, у зв`язку з відмовою у позові, покладаються на позивача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Біотек Груп Україна" (вул. Плеханівська, буд. 126, м. Харків, 61037; ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області (м-н Героїв Небесної сотні, буд. 36, корп. 2, м. Харків, 61050; ) про стягнення 63199,64 грн - відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається відповідно до ст.ст. 256-257 ГПК України.

Повне рішення складено "05" червня 2023 р.

Суддя Н.М. Кухар