ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2023м. ДніпроСправа № 904/3290/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. за участю секретаря судового засідання Сидорової Є.О. розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (51291, с.Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Герасименка, буд. 94; ідентифікаційний код 01988692)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" (52600, смт.Васильківка Синельниківського району Дніпропетровської області, вул. Соборна, буд. 27Г; ідентифікаційний код 42771569)

про визнання недійсними додаткової угоди від 06.06.2022 №1 та додаткової угоди від 05.09.2022 №2 до Договору від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води та стягнення 1 016 316 грн. 81 коп.

Представники:

від позивача: представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

від відповідача: представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

ПРОЦЕДУРА:

Позивач - Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№3194/22 від 29.09.2022) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" про визнання недійсними додаткової угоди від 06.06.2022 №1 та додаткової угоди від 05.09.2022 №2 до Договору від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води та стягнення 111 971 грн. 87 коп. - необґрунтовано сплаченої суми за Договором від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води.

Також просить судові витрати покласти на відповідача та стягнути 4 160 грн. 58 коп. судового збору.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2022 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У подальшому позивачем подано лист (вх.№33407/22 від 06.10.2022) та клопотання (вх.№33688/22 від 10.10.2022) з додатками, відповідно до яких було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивач у заяві (вх.№45341/22 від 22.12.2022) про зміну предмету позову просить прийняти заяву до розгляду та викласти предмет позову в наступному вигляді:

- визнати недійсними додаткову угоду №1 від 06.06.2022р та додаткову угоду №2 від 05.09.2022р до договору № 71/1 від 31 січня 2022 року про послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води, що укладений між ТОВ "Альтернативтеплосервіс" та КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" (код ) місцезнаходження юридичної особи: вул. Соборна, буд. 27Г, смт. Васильківка, Синельніківський р-н, Дніпропетровська область, 52600 на користь КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман» Дніпропетровської обласної ради" ( місцезнаходження юридичної особи: вул. Герасименка, буд. 94, с. Новотроїцьке, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51291. р/р UА0045285 Держказначейска служба України, м. Київ, 1 016 316, 81 гривень.;

- судові витрати покласти на відповідача, зокрема стягнути на користь КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" ( місцезнаходження юридичної особи: вул. Герасименка, буд. 94, с. Новотроїцьке, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51291. р/р НОМЕР_1 - 15 244,75 грн. судового збору.

В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на те, що позивачем було необґрунтовано сплачено відповідачу 1 016 316 грн. 81 коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2022 було повернуто Комунальному підприємству "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради заяву (вх.№45341/22 від 22.12.2022) про зміну предмету позову.

Позивач у заяві (вх.№46377/22 від 29.12.2022) про зміну предмету позову просить прийняти заяву до розгляду та викласти предмет позову в наступному вигляді:

- визнати недійсними додаткову угоду №1 від 06.06.2022 та додаткову угоду №2 від 05.09.2022 до договору № 71/1 від 31 січня 2022 про послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води, що укладений між ТОВ "Альтернативтеплосервіс" та КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" (код ЄДРПОУ 42771569) місцезнаходження юридичної особи: вул. Соборна, буд. 27Г, смт. Васильківка, Синелніковський р-н, Дніпропетровська область, 52600 на користь КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман» Дніпропетровської обласної ради" ( місцезнаходження юридичної особи: вул. Герасименка, буд. 94, с. Новотроїцьке, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51291. р/р UА0045285 Держказначейска служба України, м. Київ, 1 016 316, 81 гривень.;

- судові витрати покласти на відповідача, зокрема стягнути на користь КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" ( місцезнаходження юридичної особи: вул. Герасименка, буд. 94, с. Новотроїцьке, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51291. р/р НОМЕР_1 - 20 206,75 грн. судового збору.

В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на те, що позивачем було необґрунтовано сплачено відповідачу 1 016 316 грн. 81 коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.01.2023 постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочати розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі, справу призначити до розгляду у підготовче засідання на 07.02.2023 о 15:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№5799/23 від 06.02.2023) просить суд розгляд справи перенести на іншу дату у зв`язку з терміновим відрядженням керівника підприємства для вирішення виробничих питань, пов`язаних з належним постачанням споживачам теплової енергії.

У судове засідання 07.02.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2023 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку, задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" (вх.№5799/23 від 06.02.2023) про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.03.2022 о 15:00 год.

У судове засідання 14.03.2023 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

У судовому засіданні представником відповідача оголошено усне клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з необхідністю направлення відзиву позивачу.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.03.2023 задоволено усне клопотання представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" про відкладення розгляду справи, відкладено підготовче засідання у загальному позовному проваджені на 04.04.2023 о 16:30 год.

Відповідач у письмових поясненнях (вх.№15647/23 від 31.03.2023) просить прийняти письмові пояснення до розгляду, в задоволені позовних вимог Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" відмовити в повному обсязі, обґрунтовуючи це тим, що: - відповідач здійснює постачання теплової енергії на підставі встановлених тарифів органом місцевого самоврядування на рівні не нижче економічно обґрунтованих витрат; - додаткова угода №1 від 06 червня 2022 року укладена між позивачем та відповідачем в зв`язку із зміною вартості теплової енергії рішенням Піщанської сільської ради від 25.05.2022 №58 в порядку, передбаченому чинним законодавством, до теперішнього часу зазначене рішення Піщанської сільської оскаржене не було; - пунктом 12.3 договору №71/1 від 31.01.2022 сторони чітко узгодили порядок внесення змін до нього, яке можливе за наявності взаємної згоди на вчинення таких дій, а саме: "Усі зміни та доповнення до цього договору складаються у формі додаткових угод і вважаються дійсними після їх підписання представниками обох сторін".

Також відповідач у заяві (вх.№16273/23 від 04.04.2023) просить в задоволені позовних вимог Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" відмовити в повному обсязі, провести судове засідання 04.04.2023 за наявними матеріалами справи без участі відповідача, у разі призначення розгляду справи по суті, відкладення розгляду справи або оголошення перерви в її розгляді, повідомити додатково про дату та час засідання.

У судове засідання 04.04.2023 поважні представник сторін не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 19.04.2023 о 14:30 год.

Відповідач у заяві (вх.№19180/23 від 19.04.2023) просить в задоволені позовних вимог Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" відмовити в повному обсязі, провести судове засідання 19.04.2023 за наявними матеріалами справи без участі відповідача.

Позивач у заяві (вх.№19232/23 від 19.04.2023) про відкладення розгляду справи просить відкласти судове засідання, яке призначене на 19.04.2023 о 14:30 год, у зв`язку з тим, що наразі представник позивача знаходиться у відряджені у місті Львів, де здійснює представництво ТОВ "Тепло Буд Експерт", та приймає участь у іншому судовому засіданні.

У судове засідання 19.04.2023 представники сторін не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.04.2023 задоволено заяву Комунального підприємства "Дніпропетровський спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (вх.№19232/23 від 19.04.2023) про відкладення розгляду справи, та відкладено розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 23.05.2023 о 16:00 год.

Позивач у клопотанні (вх.№24679/23 від 22.05.2023) про розгляд справи в режимі відеоконференції просить забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 23.05.2023 о 16:00 год. в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.05.2023 задоволено клопотання Комунального підприємства "Дніпропетровський спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради (вх.№24679/23 від 22.05.2023) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судове засідання 23.05.2023 з`явився представник позивача в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon", представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.05.2023 оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) на 29.05.2023 о 17:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх.№25875/23 від 29.05.2023) просить перенести розгляд справи на іншу дату, посилаючись на відпустку керівника підприємства.

Позивач у заяві (вх.№26018/23 від 29.05.2023) про розгляд справи без участі сторони просить здійснити розгляд справи №904/3290/22 за відсутності позивача та його представника та зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

У судове засідання 29.05.2023 представники сторін не з`явилися, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Щодо клопотання відповідача про перенсення розгляду справи на іншу дату суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження (частина 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України).

Як вбачається ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.04.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 19.04.2023 о 14:30 год.

У судове засідання 19.04.2023 з розгляду справи по суті представник відповідача не з`явився, у заяві (вх. №19180/23 від 19.04.2023) просив провести судове засідання за наявними матеріалами без участі відповідача, розгляд справи по суті було відкладено за клопотанням позивача на 23.05.2023.

У судове засідання 23.05.2023 з розгляду справи по суті представник відповідача не з`явився вдруге, у судовому засіданні було оголошено перерву до 29.05.2023 відповідно до ухвали суду від 23.05.2023.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Отже, вбачається, що представник відповідача у судове засідання 29.05.2023 не з`явився втретє. Тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача щодо перенесення розгляду справи на іншу дату.

У судовому засіданні ухвалено рішення суду.

Справа відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалася протягом розумного строку у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

Як вбачається, між позивачем - Комунальним підприємством "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради", як замовником, та відповідачем - Товариством з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс", як виконавцем, було укладено Договір від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води (надалі - Договір) (а.с.31-35).

Пунктом 1.1. Договору визначено, що виконавець зобов`язується з 31.01.2022 по 31.12.2022 поставити від власного джерела замовнику послуги - ДК 021:2015:09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов`язана продукція (послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води), а замовник прийняти і оплатити такі послуги.

Обсяг надання послуг: 3773,442 Гкал (пункт 1.3. Договору).

Обсяги закупівлі можуть послуг можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків (пункт 1.4. Договору).

Ціна Договору становить 13 202 142,00 грн. з ПДВ (Тринадцять мільйонів двісті дві тисячі сто сорок дві гривні 00 копійок) у тому числі ПДВ - 2 200 357,00 грн. (пункт 3.1. Договору).

Пунктом 4.1. Договору визначено, що розрахунки здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом 30 банківських днів з дня підписання акту виконаних робіт (наданих послуг).

Згідно з пунктом 4.2. Договору розрахунок за спожиту теплову енергію здійснюється на межі продажу, після вузла обліку теплової енергії, що є межею балансової належності (відповідальності), на підставі показів вузла обліку теплової енергії.

Розрахунковий період є календарний місяць (пункт 4.4. Договору).

Відповідно до пункту 5.1. Договору строк (термін) надання послуг: з 31.01.2022 до 31.12.2022. Послуги надаються замовнику безперебійно за винятком часу перерв на: - ліквідацію наслідків, пов`язаних з дією непереборної сили або аварією.

Місце надання послуг: Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Новотроїцьке, вул. Герасименка, 94, 51291 (пункт 5.2. Договору).

Пунктом 6.1.1. Договору визначено, що замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі (при наявності бюджетного фінансування) сплачувати за надані послуги відповідно до умов Договору.

Замовник зобов`язаний приймати надані послуги згідно з актом наданих послуг та відповідно до умов договору (пункт 6.1.2. Договору).

Виконавець зобов`язаний надавати замовнику послуги відповідно до умов цього Договору (пункт 6.3.1. Договору).

Виконавець зобов`язаний забезпечити наявність погодженого (встановленого) в встановленому законом порядку тарифу на теплову енергію в строки згідно чинного законодавства (пункт 6.3.2. Договору).

Договір про закупівлю набирає чинності з 31.01.2022 та діє до 31.12.2022 (пункт 11.1. Договору).

Пунктом 12.3. Договору визначено, що усі зміни та заповнення до цього Договору складаються у формі додаткових угод і вважаються дійсними після їх підписання представника обох сторін. Усі доповнення до цього Договору вважаються його невід`ємною частиною.

В матеріалах справи міститься копія звіту від 31.01.2022 про результати проведення процедури закупівлі UA-2022-01-21-003037-b, згідно якого предметом закупівлі є послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води у кількості 3 773,442 Гкал, ціна пропозицій учасника після закінчення аукціону - 13 202 142 грн. 00 коп. з ПДВ; замовник - Комунальне підприємство "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (51291, с.Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Герасименка, буд. 94; ідентифікаційний код 01988692) ; учасник, з яким укладено договір про закупівлю - Товариство з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" (52600, смт.Васильківка Синельниківського району Дніпропетровської області, вул. Соборна, буд. 27Г; ідентифікаційний код 42771569) (а.с.36-38)

В матеріалах справи міститься копія рішення Виконкому Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 13.10.2021 №182 "Про затвердження тарифу на теплову енергію ТОВ "Альтернативтеплосервіс" (а.с.41-42) відповідно до якого ТОВ "Альтернативтеплосервіс" затверджено тарифи на теплову енергію для бюджетних установ в розмірі 2915,58 грн. (без урахування ПДВ) за 1 Гкал., в тому числі:

виробництво - 2732,89 грн.;

транспортування -176,54 грн.;

постачання - 6,15 грн.

Вартість теплової енергії з урахуванням ПДВ складає 3498,70 грн, за 1 Гкал.

Відповідач листом від 04.04.2022 №04/04/22-1 повідомляє позивача, що у зв`язку із збільшенням вартості складових тарифу на теплову енергію, відповідач має намір збільшити тариф на теплову енергію. Прогнозований тариф 4540,31 грн. (без урахування ПДВ) за 1 Гкал., в тому числі: виробництво - 4310,50 грн.; транспортування -223,66 грн.; постачання - 6,15 грн. Прогнозована вартість теплової енергії з урахуванням ПДВ складає 5448,37 грн, за 1 Гкал. З метою збільшення тарифу на теплову енергію відповідачем підготовлено пакет документів та направлено до виконавчого комітету Піщанської сільської ради (а.с.95).

Позивач листом від 06.04.2022 №139/1 повідомляє відповідачу, що надані прогнозовані тарифи порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" в частині перевищення встановлених граничних норм (до 10%) передбачених законом (а.с.91).

Відповідач листом від 11.04.2022 №11/04/22-1 повідомляє позивача, що після затвердження органом місцевого самоврядування нових тарифів на теплову енергію для споживачів, позивачу буде запропоновано укладання додаткової угоди до Договору від 31.01.2022 №71/1 про збільшення вартості теплової енергії. У разі неузгодження зазначеної додаткової угоди відповідач буде змушений припинити постачання теплової енергії (а.с.94-95).

Позивач листом від 12.04.2022 №140/1 повідомляє відповідачу, що дати свою згоду на розірвання та припинення теплопостачання не може (а.с.92-93).

В матеріалах справи міститься копія рішення Виконавчого комітету Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 25.05.2022 №58 "Про затвердження тарифу на теплову енергію ТОВ "Альтернативтеплосервіс" (а.с.43) відповідно до якого ТОВ "Альтернативтеплосервіс" затверджено тарифи на теплову енергію для бюджетних установ в розмірі 4540,31 грн. (без урахування ПДВ) за 1 Гкал., в тому числі:

виробництво - 4310,50 грн.;

транспортування -223,66 грн.;

постачання - 6,15 грн.

Вартість теплової енергії з урахуванням ПДВ складає 5448,37 грн, за 1 Гкал.

Відповідно до пункту 3 вказаного рішення рішення виконавчого комітету від 13.10.2021 №182 "Про затвердження тарифу на теплову енергію ТОВ "Альтернативтеплосервіс" вважати таким, що втратило чинність.

Як вбачається, сторонами було укладено Додаткову угоду від 06.06.2022 №1 до Договору (а.с.39), якою Розділ IV Договору доповнено пунктом 4.5. Договору в наступній редакції: "Нарахування оплати за теплову енергію здійснює постачальник по тарифам, встановленим відповідно до чинного законодавства України. На дату укладання Договору діють наступні тарифи на теплову енергію, затверджені Рішенням Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області:

1) Загальна вартість 1 Гкал теплової енергії (без урахування ПДВ) - 2 915 грн. 58 коп., в тому числі:

- вартість 1 Гкал на виробництво теплової енергії (без урахування ПДВ) - 2 732 грн. 89 коп.;

- вартість 1 Гкал на транспортування теплової енергії (без урахування ПДВ) - 176 грн. 54 коп.;

- вартість 1 Гкал на постачання теплової енергії (без урахування ПДВ) - 6 грн. 15 коп.

Загальна вартість 1 Гкал теплової енергії (з урахуванням ПДВ) становить - 3 498 грн. 70 коп.

З 27.05.2022 діють наступні тарифи на теплову енергію, затверджені Рішенням Піщанської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області від 25.05.2022 №58:

2) Загальна вартість 1 Гкал теплової енергії (без урахування ПДВ) - 4 540 грн. 31 коп., в тому числі:

- вартість 1 Гкал на виробництво теплової енергії (без урахування ПДВ) - 4 310 грн. 50 коп.;

- вартість 1 Гкал на транспортування теплової енергії (без урахування ПДВ) - 223 грн. 66 коп.;

- вартість 1 Гкал на постачання теплової енергії (без урахування ПДВ) - 6 грн. 15 коп.

Загальна вартість 1 Гкал теплової енергії (з урахуванням ПДВ) становить - 5 448 грн. 37 коп.".

Пунктом 4 Додаткової угоди №1 визначено, що ця Додаткова угода вступає в дію з 27.05.2022, діє на весь час дії Договору та є його невід`ємною частиною.

В подальшому сторонами було укладено Додаткову угоду від 05.09.2022 №2 до Договору (а.с.90), відповідно до якої сторони домовилися, у зв`язку із збільшенням вартості теплової енергії на підставі рішення Піщанської сільської ради Дніпропетровської області від 25.05.2022 №58, п.п.2 п.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.15 №922VIII, п.1.3. Договору викласти в наступній редакції: "Обсяг надання послуг: 3482.962 Гкал".

Пунктом 3 вказаної Додаткової угоди №2 визначено, що Додаткова угода вступає в дію з "05" вересня 2022, діє на весь час дії Договору та є його невід`ємною частиною.

В матеріалах справи міститься копія Відомостей про обсяг фактично поставленої теплової енергії КП "ДОСРЦ 2 Солоний лиман" ДОР" за період з січня по серпень 2022 згідно Договору від 31.01.2022 №71/1 (а.с.50).

Як вбачається, на виконання умов Договору у період з 04.02.2022 по 03.10.2022 включно відповідачем було надано позивачу послуги з постачання опалення, гарячої води та технічної води у загальній кількості 3 482,962 Гкал на загальну суму 13 202 142 грн. 00 коп., що підтверджується підписаними сторонами Актами приймання-передачі, а саме:

- (за січень 2022) від 04.02.2022 на суму 4 496 208 грн. 37 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 1 285,110 Гкал) (а.с. 23);

- (за лютий 2022) від 04.03.2022 на суму 3 623 481 грн. 31 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 1 035,666 Гкал)(а.с. 24);

- (за березень 2022) від 01.04.2022 на суму 1 369 599 грн. 55 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 391,460 Гкал) (а.с.25);

- (за квітень 2022) від 03.05.2022 на суму 527 113 грн. 53 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 150,660 Гкал) (а.с.26);

- (за травень 2022) від 03.06.2022 на суму 481 028 грн. 16 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 98,790 + 24,850 Гкал) (а.с.27);

- (за червень 2022) від 01.07.2022 на суму 822 050 грн. 37 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 150, 880 Гкал) (а.с.28);

- (за липень 2022) від 01.08.2022 на суму 811 104 грн. 48 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 148,871 Гкал) (а.с.29);

- (за серпень 2022) від 01.09.2022 на суму 811 164 грн. 54 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 148, 882 Гкал) (а.с.30);

- (частково за вересень 2022) від 03.10.2022 на суму 260 391 грн. 69 коп., з урахуванням ПДВ (кількість 47,793 Гкал) (а.с.118);

Також в матеріалах справи містяться копії платіжних доручень позивача зі сплати наданих за Договором послуг за період з 15.02.2022 по 13.10.2022 на загальну суму 12 390 977 грн. 46 коп., а саме:

- від 15.02.2022 №3 на суму 1 796 160 грн. 37 коп. (а.с.10);

- від 25.02.2022 №6 на суму 1 008 300 грн. 00 коп. (а.с.11);

- від 09.03.2022 №13 на суму 417 000 грн. 00 коп. (а.с.12);

- від 15.03.2022 №19 на суму 500 000 грн. 00 коп. (а.с.13);

- від 25.03.2022 №22 на суму 774 748 грн. 00 коп. (а.с.15);

- від 25.03.2022 №23 на суму 3 623 481 грн. 31 коп. (а.с.14);

- від 04.04.2022 №28 на суму 500 013 грн. 58 коп. (а.с.16);

- від 27.04.2022 №45 на суму 869 585 грн. 97 коп. (а.с.17);

- від 26.05.2022 №70 на суму 527 113 грн. 53 коп. (а.с.18);

- від 27.06.2022 №95 на суму 481 028 грн. 16 коп. (а.с.19);

- від 27.07.2022 №116 на суму 822 050 грн. 37 коп. (а.с.20);

- від 11.08.2022 №135 на суму 62 974 грн. 33 коп. (а.с.22);

- від 29.08.2022 №166 на суму 748 130 грн. 15 коп. (а.с.21);

- від 13.10.2022 №246 на суму 260 391 грн. 69 коп. (а.с.117).

Відповідно до довідки від 08.09.2022 №13 перевірки ефективного та раціонального використання коштів обласного бюджету при проведенні публічної закупівлі UA -2022-01-21-003037-b, за результатами якої укладено договір від 31.01.2022 №71/1 про закупівлю послуг теплопостачання, гарячої та технічної води та додаткової угоди від 06.06.2022 №1 до договору в КП "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради", здійсненої головними фахівцями контрольно-ревізійного відділу при департаменті охорони здоров`я облдержадміністрації, підприємством було необгрунтовано сплачено постачальнику теплової енергії ТОВ "Альтернативтеплосервіс" суму 111 971 грн. 87 коп. внаслідок збільшення ціни на теплову енергію.

Позивач стверджує, що необґрунтовано сплатив відповідачу 1 016 316 грн. 81 коп. та просить визнати недійсними додаткову угоду від 06.06.2022 №1 та додаткову угоду від 05.09.2022 №2 до Договору від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води; відповідач проти цього заперечує, що і стало причиною виникнення спору та звернення позивача з позовом до суду.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

Господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (стаття 174 Господарського кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Як вбачається, сторонами було укладено Договір від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої та холодної води та Додаткові угоди від 06.06.2022 №1, від 05.09.2022 №2.

Договір та спірні додаткові угоди до нього викладені в одному документі (кожний), підписані з боку позивача - генеральним директором, з боку відповідача - директором тобто уповноваженими особами та скріплені печатками обох сторін.

Суд доходить висновку, що вимоги чинного законодавства щодо форми укладення договору та спірних додаткових угод до нього сторонами виконані.

Частинами 1, 2, 4 статті 202 Цивільного кодексу України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори). Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.

Відповідно до частин 1-3, 5 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Статтею 204 Цивільного кодексу України визначено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Як передбачено статтею 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Отже, обов`язок доведення наявності обставин, з якими закон пов`язує визнання господарським судом оспорюваного правочину недійсним, покладається на позивача.

Відповідно до пункту 6 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (частина 1 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі").

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі; істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; 2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії (частини 4, 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі").

Як вбачається з матеріалів справи сторонами у спірних Додаткових угодах та при виконанні Договору не було перебільшено суму надання послуг згідно умов процедури закупівлі, а саме загальна вартість послуг склала 13 202 142 грн. 00 коп., проте кількість надання послуг була зменшена сторонами до 3 482,962 Гкал порівняно з передбаченою згідно умов процедури закупівлі кількістю - 3 773,442 Гкал, що відповідає нормам Закону України "Про публічні закупівлі".

Відповідно до вимог частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 78 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З урахуванням викладеного позовні вимоги задоволенню не підлягають.

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (51291, с. Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Герасименка, буд. 94; ідентифікаційний код 01988692) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтернативтеплосервіс" (52600, смт. Васильківка Синельниківського району Дніпропетровської області, вул. Соборна, буд. 27Г; ідентифікаційний код 42771569) про визнання недійсними додаткової угоди від 06.06.2022 №1 та додаткової угоди від 05.09.2022 №2 до Договору від 31.01.2022 №71/1 послуги з теплопостачання, гарячої води та технічної води та стягнення 1 016 316 грн. 81 коп.

2. Судові витрати у справі віднести за рахунок Комунального підприємства "Дніпропетровський обласний спеціалізований реабілітаційний центр "Солоний лиман" Дніпропетровської обласної ради" (51291, с. Новотроїцьке Новомосковського району Дніпропетровської області, вул. Герасименка, буд. 94; ідентифікаційний код 01988692)

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

08.06.2023