ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

12.06.2023 Справа № 5006/27/31б/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Чернової О.В.,

розглянувши матеріали справи

за заявою кредитора: Управління Пенсійного фонду України в м. Ясинувата та Ясинуватському районі Донецької області

до боржника: Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство» смт.Очеретине Ясинуватський район Донецька область ()

про банкрутство,

без виклику (повідомлення) учасників справи,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 27.03.2012 порушено справу про банкрутство Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство» смт. Очеретине Ясинуватський район Донецька область ().

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.04.2012 за результатами підготовчого засідання затверджені вимоги ініціюючого кредитора, введена процедура розпорядження майном боржника.

Ухвалою Господарського суду Донецької області за результатами попереднього засідання суду 11.07.2012 затверджений реєстр вимог кредиторів.

Постановою Господарського суду Донецької області від 17.10.2012 Комунальне підприємство «Очеретинське житлово-комунальне господарство» смт.Очеретине Ясинуватський район Донецька область визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура.

Строк ліквідаційної процедури неодноразово продовжувався.

У зв`язку з проведенням на території міста Донецька та Донецької області антитерористичної операції матеріали справи №5006/27/31б/2012 втрачені.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 21.02.2017 відновлено втрачену справу №5006/27/31б/2012 про банкрутство Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство» смт.Очеретине Донецької області () на стадії ліквідаційної процедури частково за наявними документами.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 29.08.2017 замінено кредитора по справі Ясинуватську об`єднану державну податкову інспекцію у Донецькій області Державної податкової служби на Покровську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 08.06.2018 замінено кредитора у справі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Авдіївка Донецької області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Ухвалою суду від 11.03.2019 замінено кредитора у справі № 5006/27/31б/2012 про банкрутство Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство» - Покровську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області () на його правонаступника Головне управління ДФС у Донецькій області ().

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 29.10.2020 у зв`язку відрахуванням зі штату судді Тарапати С.С., справа №5006/27/31б/2012 передана на повторний автоматизований розподіл справ.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.10.2020 для розгляду даної справи визначена суддя Чернова О.В.

Ухвалою господарського суду від 17.06.2021 клопотання Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Донецькій області б/н від 07.06.2021 про заміну кредитора його правонаступником у справі №5006/27/31Б/2012 задоволено. Замінено сторону (кредитора) у справі №5006/27/31Б/2012 Головне управління ДФС у Донецькій області () його правонаступником - Державною податковою службою України (04053, м. Київ, Львівська площа, б.8, ) в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, б.59, ). Усунено арбітражну керуючу Бабіч Світлану Василівну (свідоцтво №1623 від 24.07.2013) від виконання обов`язків ліквідатора у справі №5006/27/31Б/2012 про банкрутство Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство» смт.Очеретине Ясинуватський район Донецька область (). Запропоновано комітету кредиторів розглянути питання щодо визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором боржника та надати до суду відповідне клопотання з протоколом зборів комітету кредиторів, на якому розглянуто питання щодо призначення нової кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора.

26.05.2023 через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надійшло клопотання б/н від 26.05.2023 про заміну сторони, за змістом якого просить замінити кредитора - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 26.05.2023 про заміну сторони, суд зазначає про таке.

01.01.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яким Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон №1105-XІV) викладений в новій редакції.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №1105-XІV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XІV припинені Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Згідно з п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105-XІV стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України.

Так, відповідно до ухвали господарського суду 08.06.2018 замінено кредитора у справі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Авдіївка Донецької області на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Як встановлено судом, з 01.01.2023 відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є заявником (кредитором) у справі, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Згідно ч.1 ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.

Відповідно до ст.52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі № 420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі 805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що «у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи».

На підставі викладеного, з урахуванням відповідних законодавчих змін, суд встановив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є правонаступником прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області як кредитора в цій справі.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 26.05.2023 про заміну сторони та здійснення заміни кредитора у справі №5006/27/31б/2012 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., місто Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ).

Також станом на 12.06.2023 комітет кредиторів не запропонував кандидатуру арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора у справі №5006/27/31б/2012 про банкрутство Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство», у зв`язку з чим суд дійшов висновку про здійснення електронного запиту на автоматичне визначення кандидатур арбітражних керуючих відповідно до ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства та Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство.

Разом з цим, керуючись приписами статті 28 та п.2-1 Розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу України з процедур банкрутства, з метою процесуальної економії, суд вважає на необхідне запропонувати повторно комітету кредиторів надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора Комунального підприємства «Очеретинське житлово-комунальне господарство».

Керуючись ст.ст.1, 2, 28, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області б/н від 26.05.2023 про заміну сторони задовольнити.

Замінити кредитора по справі №5006/27/31б/2012 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Авдіївського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, площа Соборна, буд.3, ).

Здійснити електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі №5006/27/31б/2012.

Запропонувати комітету кредиторів розглянути питання щодо визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором боржника та надати до суду відповідне клопотання з протоколом зборів комітету кредиторів, на якому розглянуто питання щодо призначення нової кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора у строк до 31.07.2023.

Ухвала складена та підписана 12.06.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строк, встановлений статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу.

Суддя О.В. Чернова