ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

31 травня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/411/22

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія», вих. № 06/1251,

про відстрочення виконання судового рішення

у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, місто Київ, вул. Симона Петлюри, 25, код 00100227)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» (58000, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Лесі Українки, 5, код 42102122)

про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з передачі електричної енергії в сумі 7 627 284,02 грн,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання А.В. Кифірюк

представники:

від заявника (відповідача) Кульба Г.Б.

від стягувача (позивача) адвокат Блажко У.В.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про стягнення 7 627 284,02 грн, з яких 458 309,86 грн 3% річних, 1 583 391,20 грн інфляційні втрати, 2 047 885,66 грн пеня та 3 537 697,30 грн штраф.

Згідно заяви про збільшення позовних вимог вих. №01/32422 від 02.08.2022 позивач просить стягнути з відповідача 142 504 655,33 грн, з яких 123 963 814,79 грн заборгованість за договором, 1 359 313,33 грн 3% річних, 6 245 740,79 грн інфляційних втрат, 3 553 864,63 грн пеня та 7 381 921,79 грн штраф за період з грудня 2020 по червень 2022.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі №926/411/22, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.04.2023, у частині стягнення 123 963 814,79 грн основної заборгованості провадження у справі закрито, у решті позов ПАТ «НЕК «Укренерго» задоволено частково та стягнуто з ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» на користь позивача 2 787 834,34 грн пені, 3 844 224,49 грн штрафу, 1 359 313,33 грн 3% річних та 6 245 740,79 грн інфляційних втрат, а також 842 038,99 грн судового збору.

01.05.2023 від ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» надійшла заява про відстрочення виконання судового рішення, в якій просить відстрочити виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі №926/411/22 на 12 місяців.

Подана заява обґрунтовується існуванням на території України надзвичайних обставин, а саме введення воєнного стану, що впливає на спроможність своєчасного ведення розрахунків, обмежує провадження господарської діяльності. Крім того, посилається на те, що ТОВ «Чернівецька ОЕК» є постачальником універсальної послуги на території Чернівецької області та на низький рівень платоспроможності споживачів, яким відповідач надає послугу.

Господарським судом установлено, що матеріали справи №926/411/22 за вихідним номером 02.04-21-45/23 направлено Західному апеляційному господарському суду та на день звернення із заяво про відстрочення виконання судового рішення не повернуті до Господарського суду Чернівецької області.

Ухвалою суду від 02.05.2023 відкладено вирішення питання про прийняття заяви ТОВ «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» вих. № 06/1251 про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі №926/411/22 до повернення матеріалів даної справи до Господарського суду Чернівецької області.

19.05.2023 до Господарського суду Чернівецької області повернулися матеріали справи №926/411/22.

23.05.2023 видано наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі №926/411/22, яке набрало законної сили постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.04.2023.

Ухвалою суду від 23.05.2023 суд прийняв заяву про відстрочення виконання рішення та призначив її до розгляду на 31.05.2023.

Ухвалою від 30.05.2023 судове засідання за участю представника позивача вирішено провести в режимі ВКЗ з використанням власних технічних засобів.

31.05.2023 від позивача на електронну адресу суду надійшли заперечення на заяву про відстрочення виконання судового рішення вих. № 01/26308 від 30.05.2023, в яких просить у задоволенні заяви відмовити з таких підстав:

1) наслідки, спричинені вторгненням рф в Україну, мають загальний характер та у повній мірі стосуються обох сторін, тому цей факт не може надавати переваги відповідачу у несвоєчасному виконанні рішення суду;

2) на підтвердження обставин, викладених у заяві, відповідач надає витяг з наказу Міністерства енергетики України від 24.03.2023 № 107, яким підтверджується, що відповідач відповідає певним критеріям, а також інформацію, з якої вбачається наявність боргу перед товариством за спожиту електричну енергію станом на 01.04.2023, однак товариством не доведений той факт, що дана дебіторська заборгованість збільшилася порівняно з минулим періодом до введення воєнного стану в Україні. Крім того, не надані докази на підтвердження саме зменшення обігових коштів та значне додаткове фінансову навантаження товариства. Встановити ці обставини можливо лише на підставі фінансової звітності товариства, якої відповідач не надав;

3) складне фінансову становище відповідача, яким обґрунтована винятковість обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, з урахуванням того, що господарська діяльність здійснюється ним на власний ризик, не може бути безумовною підставою для надання розстрочення виконання судового рішення; при цьому, розстрочення виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника. Вважає, що наведені заявником обставини не свідчать про неможливість виконання рішення суду у цій справі, а лише відображають поточну господарську діяльність відповідача, що не є обставинами, з яким закон пов`язує можливість відстрочення виконання судового рішення;

4) під час дії воєнного стану в Україні збільшується рівень інфляції в економіці, тому у разі задоволення заяви судом позивач отримає належні йому гроші за судовим рішенням вже значно знеціненими;

5) відповідач не надав жодних доказів, які б свідчили про відсутність у нього на банківських рахунках коштів і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, також не навів докази, що вказують на ризик настання неплатоспроможності у разі виконання рішення суду.

31.05.2023 до початку судового засідання ТОВ «Чернівецька ОЕК» подано додаткові пояснення у справі, у яких на спростування заперечень позивача зазначає, що TOB «Чернівецьке ОЕК» здійснює діяльність з постачання електричної енергії споживачу та виконує функції постачальника універсальних послуг на території Чернівецької області. Окрім того, ТОВ «Чернівецьке ОЕК» виконує мобілізаційні завдання щодо безперебійного постачання електричної енергії на особливий період встановленим об`єктам критичної інфраструктури (Адміністрація Держспецзв`язку, Міноборони, МВС, СБУ, ДСНС, Адміністрація ДПС) та населенню Чернівецької області.

Через поширення коронавірусної хвороби та внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України було прийнято закон, якими заборонено припинення/зупинення надання житлово- комунальних послуг громадянам України у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі, а також нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги. Такі обмеження призводять до зловживання споживачами своїми правами: користуватись забороною і можливістю не сплачувати в повному обсязі за поставлену електричну енергію.

У зв`язку із зазначеним, Товариство зазнало суттєвого зростання дебіторської заборгованості споживачів Чернівецької області. Так, за квітень 2023 року заборгованість споживачів перед ТОВ «ЧОЕК» за електричну енергію складає 158 908,1 тис. грн., у тому числі: населення - 150 885,6 тис грн., що підтверджується Інформацією про проведення розрахунків за спожиту електричну енергію (форма 1- 16-енерго), яка подається до Міністерства енергетики України, в той час як за березень 2023 року розмір заборгованості згідно інформації про проведення розрахунків за спожиту електричну енергію (форма 1-16- енерго), що була додана до заяви про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 року у справі № 926/411/22, складав 150 405,4 тис. грн., у тому числі: населення - 144 256,1 тис. грн.

Присутні в судовому засіданні 31.05.2023 представник заявника (відповідача) підтримала подану відповідачем заяву та просив задовольнити, натомість представник позивача заперечила, щодо задоволення заяви, при цьому сторони посилалися на аргументи, викладені в їх заявах.

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Як передбачено ст. 327 Господарського процесуального кодексу України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (ч. 4 ст. 331 ГПК України).

Таким чином, суд встановлює необхідність надання відстрочки в залежності від конкретних обставин.

При цьому, суду належить враховувати, що відстрочка виконання судового рішення повинна надаватися боржнику у виняткових випадках. При оцінці виняткових обставин суд має враховувати дотримання балансу інтересів як боржника, так і кредитора при одночасному врахуванні вимоги закону про обов`язковість виконання судового рішення (ст. 115 ГПК України). По суті вищенаведеної норми при відстрочці виконання судового рішення мова йде про перенесення строку його виконання з однієї дати, що встановлено законом чи судом, на іншу.

Виходячи із вищенаведеного, відстрочення виконання судового рішення у судовому порядку, повинно бути пов`язане з об`єктивними, непереборними, тобто, виключними обставинами, що ускладнюють вчасне його виконання.

У зв`язку з тим, що відстрочка та розстрочка подовжує період відновлення порушеного права стягувача при їх наданні, необхідно враховувати закріплені в нормах матеріального права, і перш за все у Європейській конвенції про захист прав людини та основних свобод, що є частиною національного законодавства, допустимі межі надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення.

Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка та розстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого частиною першою статті 6 Конвенції, згідно з якою "кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру", а у системному розумінні даної норми та національного закону суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах шляхом виконання судового рішення, тобто, довготривале виконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий судовий розгляд, що не може бути виправдано за конкретних обставин справи та є наслідком зменшення вимог щодо розумності строку.

Водночас, суд вважає загальновідомим та нормативно врегульованим питання відносно існування на території України надзвичайних обставин, а саме введення воєнного стану, що неодмінно впливає на спроможність своєчасного ведення розрахунків, обмежує безперешкодне провадження господарської діяльності.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), 11 лютого Президентом підписано Закони щодо продовження строку дії воєнного стану та мобілізації з 19 лютого 2023 року строком на 90 діб: № 8419 "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", продовжено строк дії воєнного стану в Україні. 19 травня, набув чинності Закон від 02.05.2023 № 3057-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким затверджено Указ Президента України від 1 травня 2023 року № 254/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 2023 року 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб (тобто до 18 серпня 2023 року).

Воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб у межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Таким чином, в основу судового акту про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють чи роблять неможливим його виконання.

Приписами ч.ч. 1, 2, 3 статті 86 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно статті 331 Господарського процесуального кодексу України розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівецька ОЕК» у заяві про відстрочення виконання рішення суду у справі посилається на введений воєнний стан та часткове припинення розрахунків населення за наданні послуги за рахунок яких відбувається надходження, що істотно ускладнює виконання рішення.

Відповідно до листа Торгово - промислової палати України (далі -ТПП) від 28.02.2022 року, вих.№2024/02.0-7.1 визнано військову агресію Російської Федерації проти України форс-мажорними обставинами з 24.02.2022 року. За даним листом ТПП засвідчує форс мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та підтверджує, що зазначені обставини з 24.02.2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Тобто, ТПП України підтвердила, що обставини з 24.02.2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами, як для суб`єктів господарювання так і для населення.

В обґрунтування обставин, що ускладнюють виконання судового рішення у справі № 926/411/22, боржник посилається на зростання дебіторської заборгованості споживачів Чернівецької області, зокрема за березень, квітень 2023 року у порівнянні з січнем 2022 року, що підтверджується Інформацією про проведення розрахунків за спожиту електричну енергію (форма 1-16-енерго), за відповідні періоди, яка подається до Міністерства енергетики України.

Суд, досліджуючи матеріали справи, з`ясував, що предметом даного спору є стягнення боргу та штрафних санкцій згідно договору про надання послуг з передачі електричної енергії № 0285-02024 від 01.01.2019. При цьому, слід звернути увагу, що дана заборгованість виникла у зв`язку із здійсненням діяльності, пов`язаної з постачанням електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, Товариство виконує функції постачальника універсальних послуг, також виконує мобілізаційні завдання щодо безперебійного постачання електричної енергії на особливий період встановленим об`єктам критичної інфраструктури та населенню Чернівецької області.

При цьому, через поширення коронавірусної хвороби та внаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби» та постанову КМУ «Про деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» № 206 від 05.03.2022, якими заборонено припинення/зупинення надання житлово- комунальних послуг громадянам України у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі, а також нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.

Зокрема, як видно з Інформації про проведення розрахунків за спожиту електричну енергію (форма 1-16-енерго), за квітень 2023 року заборгованість споживачів перед ТОВ «ЧОЕК» за електричну енергію складає 158 908,1 тис. грн., у тому числі: населення - 150 885,6 тис грн., в той час як за березень 2023 року розмір заборгованості складав 150 405,4 тис. грн., у тому числі: населення - 144 256,1 тис. грн. При цьому, за січень 2022 року заборгованість споживачів перед ТОВ «ЧОЕК» за електричну енергію складала 144 257,8 тис. грн. Таким чином спостерігається збільшення заборгованості споживачів електричної енергії перед за спожиту електричну енергію перед заявником.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, враховуючи фінансовий стан відповідача, доводи викладенні у клопотанні про розстрочення виконання судового рішення, з метою недопущення погіршення економічної ситуації підприємства, суд дійшов висновку, що в справі наявні обставини, які ускладнюють виконання рішення боржником і його доводи в обґрунтування заяви про розстрочку виконання судового рішення заслуговують на увагу.

Суд зазначає, що під час розгляду справи в суді першої інстанції відповідачем сплачено 123 963 814,79 грн основної заборгованості в повному обсязі, а рішенням Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі №926/411/22, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.04.2023, стягнуто пеня, штраф, 3% річних та інфляційні втрати.

Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Тобто, господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк, але також необхідно враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

Господарський суд бере до уваги інтереси стягувача ПАТ «Національна енергетична компанія «Укренерго» при відстроченні виконання судового рішення, що включає значний строк заборгованості, однак не вбачає у зверненні боржника із заявою про розстрочку намагання ухилися від виконання судового рішення, відтак, з урахуванням інтересів як боржника так і стягувача, дійшов висновку, що за встановлених обставин, які дають право на відстрочку виконання рішення, виконання судового рішення слід відстрочити, але не на 12 місяці як просить боржник, а на два місяці, що, на думку суду, сприятиме належному виконанню рішення та унеможливить виникнення реальної загрози часткового зупинення діяльності товариства.

За таких обставин, господарський суд частково погоджується із доводами відповідача, що негайне виконання рішення суду може стати фактичним блокуванням діяльності суб`єкта господарювання об`єкта критичної інфраструктури. Окрім того, суд критично ставиться на посилання позивача у своїх запереченнях на наказ Міненерго від 23.02.2023 року, що діяльність позивача є критично важливою для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, оскільки відповідач має такий самий статус.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія» про відстрочку виконання рішення у даній справі на 12 місяців підлягає задоволенню частково, а виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі № 926/411/22 необхідно відстрочити до 31 липня 2023 року, а у решті заяви в задоволенні слід відмовити.

Керуючись статтями 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівецька обласна енергопостачальна компанія», вих. № 06/1251, про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі № 926/411/22, задовольнити частково.

2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2022 у справі № 926/411/22 до 31 липня 2023 року.

3. У решті заяви в задоволенні відмовити.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню окремо від рішення суду в порядку та строк, передбачені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 02 червня 2023 року.

Суддя І.В. Марущак