ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 червня 2023 рокуСправа № 912/385/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Колісник Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/385/23

за позовом Кропивницької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал"

про внесення змін до договору оренди,

представники:

від позивача - Бардиш Є.М., виписка з ЄДР;

від відповідача - Прибора І.І., ордер від 18.04.2023 серія ВА № 1050104;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кропивницької міської ради, яка містить вимоги до Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки від 15.05.2006 № 195, а саме:

- речення 2 розділу 2 "Об`єкт оренди" договору викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 24.01.2023 року № НВ - 023 становить 24749743 грн. 73 коп.";

- абзац 1. розділу 4 "Орендна плата" договору викласти в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 2,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі: 51561 грн. 96 коп., на місяць, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили", з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що згідно рішення міської ради від 12.07.2018 № 1750 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області" відбулась зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у зв`язку з чим міська рада звернулась до суду з вимогою про внесення змін до договору оренди.

Ухвалою від 07.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/385/23 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 05.04.2023 на 11:00 год; встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

05.04.2023 суд відкрив підготовче засідання.

Ухвалою від 05.04.2023 господарський суд закрив підготовче провадження у справі № 912/385/23; справу № 912/385/23 призначив до судового розгляду по суті на 03.05.2023 на 14:00 год.

26.04.2023 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" надійшов відзив на позовну заяву від 26.04.2023 № б/н, в якому відповідач просить поновити строк на подачу відзиву на позовну заяву у справі № 912/385/23 та відмовити повністю у задоволенні позову Кропивницької міської ради.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву відповідач зазначає про те, що ухвали суду від 07.03.2023 про відкриття провадження та від 05.04.2023 про закриття підготовчого провадження у справі № 912/385/23 Товариство з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" взагалі не отримало, у зв`язку з чим не могло у визначений в ухвалі від 07.03.2023 строк подати відзив на позовну заяву. Представник відповідача, з вищезазначеними ухвалами ознайомився 21.04.2023 при ознайомленні з матеріалами справи. Крім того підписи на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (ухвали суду від 07.03.2023 та від 05.04.2023) працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" не належать, а позов відповідач отримав поштою лише 13.04.2023.

03.05.2023 суд відкрив розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 03.05.2023 брали участь уповноваженні представники сторін.

Присутнім представником Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" подано клопотання від 03.05.2023 про: повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження; поновлення відповідачу строку на подачу відзиву на позовну заяву у справі № 912/385/23.

Присутній представник позивача не заперечив проти задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" про повернення до стадії підготовчого провадження.

Ухвалою від 03.05.2023 господарський суд задовольнив клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" від 03.05.2023 в частині повернення до стадії підготовчого провадження. Постановлено повернутись у справі № 912/385/23 до стадії підготовчого провадження та замінити судове засідання 03.05.2023 підготовчим засіданням. Продовжено строк підготовчого провадження у справі № 912/385/23 на тридцять днів. Відмовлено у задоволенні клопотання відповідача, викладеного в абзаці першому прохальної частини відзиву на позовну заяву від 26.04.2023, та клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" від 03.05.2023 в частині поновлення відповідачу строку на подання відзиву на позовну заяву. Продовжено з ініціативи суду строк для подання відзиву до 26.04.2023. Встановлено строк для подання позивачем відповіді на відзив до 08.05.2023. Зобов`язано відповідача надати суду докази на підтвердження не належності працівникам відповідача підписів на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, з якими було доставлено ухвали суду від 07.03.23 та 05.04.23.

Протокольною ухвалою від 03.05.2023 господарський суд на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголосив перерву в підготовчу засіданні до 19.05.2023 на 10:00 год.

04.05.2023 до господарського суду від Кропивницької міської ради надійшла заява про зміну предмету позову, в якій позивач просить прохальну частину позовної заяви викласти в наступній редакції:

- речення 2 розділу 2 "Об`єкт оренди" договору викласти в наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 02.05.2023 року № НВ - 023 становить 18 874 978,98 грн";

- абзац 1. розділу 4 "Орендна плата" договору викласти в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі 2,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки у сумі: 39 322 грн. 87 коп., на місяць, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили", з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що у спірних правовідносинах Кропивницька міська рада посилалася на витяг № НВ - 023 від 24.01.2023 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. В той час наявний на витягу № НВ - 023 від 24.01.2023 QR-код, як обов`язковий атрибут витягу (у відповідності до Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою КМУ від 03.11.2021 № 1147, та додатку 17 до неї), не зчитується технічними засобами, а отже є недійсним.

02.05.2023 Кропивницькою міською радою через особистий електронний кабінет було повторно отримано витяг про нормативно грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :34:224:0017 № НВ-023.

В зв`язку з вищевикладеним у позивача виникла об`єктивна необхідність уточнити предмет позову.

Крім того 04.05.2023 Кропивницькою міською радою до суду подано клопотання про поновлення строку для подання додаткових доказів та долучення до матеріалів справи витягу про нормативно грошову оцінку земельної ділянки від 02.05.2023 № НВ-023.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що у зв`язку з поданням відповідачем відзиву на позовну заяву, у Кропивницької міської ради виникла необхідність повторного замовлення витягу про НГО саме з 27.04.2023. Отже, у позивача не було об`єктивної можливості надати до суду витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 02.05.2023 № НВ-023.

08.05.2023 до господарського суду від Кропивницької міської ради надійшла відповідь на відзив від 08.05.2023 № б/н, в якій позивач зазначає, що у матеріалах справи (з врахуванням витягу про нормативно грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :34:224:0017 від 24.01.2023 № НВ-023) наявні належні докази, на підтвердження зміни граничного розміру орендної плати.

09.05.203 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" на виконання вимог ухвали суду від 03.05.2023 надійшли додаткові пояснення від 09.05.2023 № б/н.

19.05.2023 суд продовжив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 19.05.2023 брали участь уповноваженні представники сторін.

Присутнім представником відповідача подано клопотання від 19.05.2023 про:

- заяву позивача від 04.05.2023 про зміну предмета позову залишити без розгляду та здійснити розгляд справи за первісними позовними вимогами, оскільки подана заява позивача направлена на одночасну зміну предмета і підстав позову;

- у задоволенні клопотання позивача від 04.05.2023 в частині поновлення строку подання доказів відмовити, а клопотання позивача від 04.05.2023 в частині долучення доказів до матеріалів справи залишити без розгляду, оскільки позивач не дотримався чітко встановленого процесуальним законодавством порядку подання доказі до суду першої інстанції, а також не обґрунтував наявності поважних причин пропуску процесуального строку на подання доказів;

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області інформацію про земельну ділянку кадастровий номер :34:224:0017 та витяг із технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :34:224:0017, у якому мають бути зазначені місце розташування земельної ділянки, категорія земель, цільове призначення земельної ділянки, площа земельної ділянки середню (базову) вартість земель населеного пункту, номер економіко-планувальної зони, коефіцієнт Км2, локальні коефіцієнти та місцезнаходження земельної ділянки, сукупний коефіцієнт Км3, коефіцієнт Кф, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки, та нормативна грошова оцінка. Подане клопотання обґрунтовано тими обставинами, що у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :34:224:0017 № НВ-023 від 24.01.2023 та № НВ-023 від 02.05.2023 зазначена різна нормативна грошова оцінка земельної ділянки.

Ухвалою від 19.05.2023 господарський суд постановив задовольнити клопотання Кропивницької міської ради від 04.05.2023 про поновлення строку для подання додаткових доказів поновити строк для подання додаткових доказів та долучити до матеріалів справи витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 02.05.2023 № НВ-023. Прийняти заяву Кропивницької міської ради від 04.05.2023 про зміну предмету позову та подальший розгляд справи здійснювати з її урахуванням. Встановлено відповідачу строк для подання заперечення на позов з урахуванням заяви Кропивницької міської ради від 04.05.2023 про зміну предмету позову - до 26.05.2023. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" від 19.05.2023 про витребування доказів задовольнив частково. Витребував у Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області інформацію про земельну ділянку кадастровий номер :34:224:0017 із зазначенням нормативної грошової оцінки вказаної земельної ділянки, а також даних, передбачених п. 19 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на підставі яких було сформовано витяги від 24.01.2023 № НВ-023 та від 02.05.2023 № НВ-023. Витребувану інформацію зобов`язано надати суду у строк до 02.06.2023.

Крім того протокольною ухвалою від 19.05.2023 на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву в підготовчому засіданні з розгляду справи № 912/385/23 до 05.06.2023 на 15:00 год.

25.05.2023 до господарського суду на виконання вимог ухвали суду від 19.05.2023 надійшов лист Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 25.05.2023 № 9-11-0.6-1729/2-23.

В своєму листі Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повідомляє суд про наступне:

- за інформацією відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління 24.01.2023 витяг № НВ-023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на земельну ділянку з кадастровим номером :34:224:0017 розраховано автоматично за допомогою програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру без участі державного кадастрового реєстратора, сума розрахунку становить 24 749 743,73 грн, у відповідності до ч. 3 п. 20 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1174;

- 02.05.2023 витяг за номером НВ-023 було сформовано державним кадастровим реєстратором Відділу на підставі технічної документації з нормативно-грошової оцінки земель м. Кропивницького, яка була виконана командитним товариством науково-впроваджувальною фірмою "Нові технології" та затверджена рішенням Міської ради міста Кропивницького № 1750 від 12.07.2018 у відповідності до ч. 4 п. 20 Методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1174. Сума розрахунку за цим витягом становить 18 874 978,98 грн.

05.06.2023 суд продовжив підготовче засідання. У засіданні брали участь уповноважені представники сторін.

У підготовчому засіданні 05.06.2023 представник відповідача заявив усне клопотання про оголошення перерви в підготовчому засіданні з метою подання клопотання про залучення до справи № 912/385/23 ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області в якості третьої особи на стороні позивача.

Протокольною ухвалою від 05.06.2023 господарський суд відмовив в задоволенні усного клопотання представника відповідача про оголошення перерви в підготовчому засіданні з метою подання клопотання про залучення до справи № 912/385/23 ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області в якості третьої особи на стороні позивача, оскільки воно є необґрунтованим, оскарження нормативної грошової оцінки землі не є предметом цього спору.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для подання заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 05.06.2023 уповноважені представники позивача та відповідача не заперечили проти призначення справи до розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 912/385/23.

2. Справу № 912/385/23 призначити до судового розгляду по суті на 12.06.2023 на 10:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

4. Повідомити учасників справи, що ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Кропивницькій міській раді (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"); Товариству з обмеженою відповідальністю "М-Термінал" (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1).

Повний текст ухвали складено 05.06.2023.

Суддя О.Л. Бестаченко