ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

22.05.2023р. Справа № 5/174б

Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,

розглянувши заяву Головного Управління пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони її правонаступником,

у справі за заявою ініціюючого кредитора Державну податкову службу України () в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Донецькій області (),

до боржника Відкритого акціонерного товариства Содовий завод м.Слов`янськ (),

про банкрутство,

арбітражний керуючий Магдєєва Н.М.,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою арбітражного суду Донецької області від 03.01.01р. порушена справа про банкрутство ВАТ Содовий завод м.Слов`янськ за заявою Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції м.Слов`янськ.

Ухвалою арбітражного суду Донецької області від 25.04.01р. за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.02.03р. введена процедура санації ВАТ Содовий завод", керуючим санацією призначена арбітражний керуючий Безверха С.В.

Постановою Господарського суду Донецької області від 04.09.03р. ВАТ "Содовий завод" м.Слов`янськ визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 12 місяців до 04.09.04р,. ліквідатором призначений арбітражний керуючий Стьопін Ю.В., зупинено провадження у справі в частині відчуження об`єктів нерухомого майна банкрута та інших основних засобів виробництва, що забезпечують ведення виробничої діяльності.

Ухвалою суду від 12.12.1Зр. припинено повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Котенєвої О.О.; призначено ліквідатором по справі №5/1746 про банкрутство ВАТ Содовий завод, м.Слов`янськ арбітражного керуючого Магдєєву Н.М.; продовжено строк ліквідаційної процедури по справі до 17.04.14р.

У зв`язку з проведенням на території Донецької області антитерористичної операції матеріали справи №5/174б втрачені.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 15.06.16р. відновлено втрачену справу №5/174б про банкрутство ВАТ Содовий завод м.Слов`янськ на стадії ліквідаційної процедури частково за наявними документами.

Ухвалою суду від 05.11.19р. замінено кредитора у справі - Головне управління ДФС у Донецькій області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Ухвалою суду від 27.05.2020 копію клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення провадження у справі №8651/07.1-16/20 від 02.04.2020р. та клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі №8651/07.1-16/20 від 02.04.2020р. повернуто без розгляду.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 28.10.2020 у зв`язку із відрахуванням судді Тарапати С.С. зі штату суддів Господарського суду Донецької області справа №5/174б передана на повторний автоматичний розподіл справ.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, автоматизованою системою документообігу суду визначений новий склад суду для розгляду справи №5/174б суддя Харакоз К.С.

Ухвалою суду від 04.11.2020 прийнято до провадження судді Харакоза К.С. справу №5/174б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства Содовий завод м.Слов`янськ ().

03.04.2023р. через підсистему Електронний суд від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) надійшло клопотання від 01.04.2023р. про заміну учасника справи №5/174б, за змістом якого заявник просить суд замінити Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (код ).

Розглянувши клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи №5/174б, суд зазначає наступне.

В обґрунтування заявленого клопотання щодо заміни учасника справи Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, заявник посилається на статтю 52 Господарського процесуального кодексу України, Постанову Кабінету Міністрів України від 16.08.2022р. №912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції», п.4.10 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України.

Суд зазначає, за визначенням статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Відповідно до статті 43 КУзПБ у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З матеріалів відновленої справи та даних комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що Господарським судом Донецької області ухвала про визнання учасником у справі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) не постановлялась.

Клопотання про залучення Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до участі у даній справі станом на теперішній час до суду не надходило.

За відсутності ухвали суду про залучення Східного міжрегіонального управління Міністерства стиції (м.Харків) до участі у справі, суд не вбачає підстав для постановлення ухвали про заміну учасника провадження у справі.

З огляду на викладене, суд визнає за необхідне в задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н від 01.04.2023 відмовити.

Разом з цим, суд зауважує, що відповідно до абзацу двадцять четвертого статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, державний орган з питань банкрутства є учасником справи про банкрутство.

Згідно з абзацом другим частини першої статті 3 Кодексу України з процедур банкрутства, держаний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємства та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.

КУзПБ, не регламентує особливостей вступу учасників у справу, крім кредиторів за заявами в порядку статті 45 КУзПБ, а в частині першій статті 47 КУзПБ законодавець зазначає про визнання їх такими відповідно до цього Кодексу, отже, передбачає певну процесуальну фіксацію статусу учасника справи про банкрутство та моменту його набуття.

Зі змісту господарських процесуальних правовідносин в цілому і у справах про банкрутство зокрема видається правильним, що за загальним правилом набуття процесуального статусу заінтересованими суб`єктами схвалюється судом за наслідками перевірки підстав його набуття.

Такий підхід викладено в постанові від 16.07.2020 у справі № 910/4475/19 в якій Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство наголосив, що було б доцільно формалізувати статус наведених учасників у справі про банкрутство шляхом прийняття господарським судом відповідного судового рішення (ухвали) задля впорядкування процесу здійснення провадження у справі.

Отже, набуття статусу учасника справи про банкрутство та можливість реалізації повного обсягу процесуальної дієздатності має ґрунтуватися на ухвалі суду про залучення такої особи до участі у справі

Відповідно до абзаців другого та третього пункту 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 02-07.2014 №228, Мін`юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань банкрутства; Мін`юст є державним органом з питань банкрутства.

Згідно з постановою Міністерства юстиції України від 16.08.2022 №912 "Про реорганізацію міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції" реорганізовані міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, в тому числі, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.

Наказом Міністерства юстиції України від 20.09.2022 №3959/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5» внесено зміни до Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за №759/19497, викладено його у новій редакції, а також внесено зміни до додатка до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5 «Про затвердження Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за №759/19497, викладено його у новій редакції.

Відповідно до п. 4.10 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України Міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань бере участь за дорученням Мін`юсту у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов`язки учасника у справі про банкрутство.

Беручи до уваги вищевикладені обставини суд визнає за можливе за власною ініціативою залучити Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції до участі у справі №5/174б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства Содовий завод.

Керуючись статтями 1, 2, 9, 43, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н від 01.04.2023.

Залучити до участі у справі №5/174б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства Содовий завод м.Слов`янськ () Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції ().

Направлення цієї ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя К.С. Харакоз