ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2023 р. Справа№ 910/9698/22

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Корсака В.А.

суддів: Алданової С.О.

Євсікова О.О.

за участю секретаря судового засідання: Заборовської А.О.

за участю представників:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Національної академії Служби безпеки України

на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022, повний текст складено та підписано 21.02.2023

у справі № 910/9698/22 (суддя Ягічева Н.І.)

за позовом Національної академії Служби безпеки України

до Товариства з обмеженою відповідальнісю "УКР ГАЗ РЕСУРС"

про стягнення 275 240, 75 грн,

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог

Національна академія Служби безпеки України звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" про стягнення 275 240, 75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення взятих на себе зобов`язань за договором №41 постачання природного газу від 16.01.2021 припинив постачання природного газу на об`єкти позивача, у зв`язку з чим останнім заявлено до стягнення 271 173, 15 грн вартості невідпущеного газу та 4 067, 60 грн пені.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у задоволені позову відмовлено повністю.

Приймаючи рішення у даній справі, місцевий господарський суд виходив з того, що оскільки позивачем не доведено наявності у нього збитків, то позовні вимоги про стягнення 271 173, 15 грн вартості невідпущеного газу визнано необґрунтованими. В задоволені позовних вимог про стягнення пені відмовлено як похідних вимог.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Національна академія Служби безпеки України звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/9698/22, в якій просить оскаржуване рішення скасувати повністю та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що оскаржуване рішення є незаконним та таким, що було прийнято при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального закону.

Так, апелянт стверджує, що:

- судом першої інстанції надано неправильну правову оцінку спірними правовідносинам, що зумовило застосування норм права, які не підлягають застосуванню, а саме положень ст. 22 ЦК України та Глави 25 ГК України;

- відсутність заявки не була перешкодою для постачання відповідачем природного газу та не звільняла його від договірного зобов`язання;

- судом першої інстанції не надано належної оцінки факту порушення відповідачем зобов`язання щодо постачання природного газу за договором, яке підтверджено листом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 03.11.2021 № 12756/16.3.1/7-21;

- не надано належної оцінки факту визнання відповідачем у його відзиві на позовну заяву прогнозованого загального місячного споживання газу у вересні 2021 року на рівні 14 000 - 15 000 куб.м.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Від відповідача надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якому сторона просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги Національної академії Служби безпеки України, а оскаржуване рішення залишити без змін.

Заперечуючи проти доводів апелянта, відповідач зазначає, що:

- судом першої інстанції надана вірна правова кваліфікація спірним правовідносинам, а відсутність у позові посилань на положення ст. 22 ЦК України та Глави 25 ГК України не виключає можливості їх застосування судом з огляду принцип «jura novit curia»;

- умови п. 1.2.1 договору прямо встановлюють обов`язок споживача надавати письмові заявки на поставку газу, яка є підставою для здійснення постачання у визначений період та погодженому обсязі.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2023 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Корсак В.А., судді: Євсіков О.О., Алданова С.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.03.2023 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/9698/22. Відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги до надходження матеріалів справи з Господарського суду міста Києва.

Після надходження матеріалів справи, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.04.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної академії Служби безпеки України на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/9698/22; закінчено проведення підготовчих дій. Повідомлено учасників справи про призначення апеляційної скарги до розгляду на 15.05.2023; явку учасників справи визнано не обов`язковою. Роз`яснено учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі до 08.05.2023; встановлено учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі до 08.05.2023.

Явка представників сторін

Представники позивача та відповідача в судове засідання 15.05.2023 не з`явились, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні докази. Зокрема, залучено судом до справи довідки про доставку електронного документа до електронного кабінету позивача та відповідача.

Відповідно до частин 5, 7 статті 6 Господарського процесуального кодексу України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Абзацом 5 пункту 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС передбачено, що особам, які не мають зареєстрованих "Електронних кабінетів", документи у передбачених цим пунктом випадках можуть надсилатися засобами підсистем ЄСІТС на адресу електронної пошти, вказану такими особами під час подання документів до суду.

Згідно з частинами 5, 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня. Днем вручення судового рішення, зокрема, є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

За змістом ч. 12 ст. 270 ГПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції з метою дотримання прав сторін на судовий розгляд справи упродовж розумного строку, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, враховуючи те, що явка представників сторін та третьої особи обов`язковою не визнавалась, а участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком учасника справи, зважаючи на відсутність обґрунтованих клопотань про відкладення розгляду справи, дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін, які належним чином повідомлені про судовий розгляд справи в апеляційному порядку.

Межі розгляду справи судом апеляційної інстанції

Відповідно до ст. 269, ч. 1 ст. 270 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. У суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених при перегляді справ в порядку апеляційного провадження.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази в їх сукупності, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, Північний апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги в межах викладених скаржником доводів та вимог, виходячи з наступного.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

16.01.2021 року між Національною академією Служби безпеки України (далі - споживач) та Товариством з обмежено відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" (далі - постачальник) укладено договір №41 про постачання природного газу (далі - договір), за умовами п. 1.1 якого постачальник зобов`язується поставити споживачу у 2021 році у терміни, в порядку та на умовах визначених цим договором поставки ДК 021: 2015 код 09123000-7 "Природний газ", а саме: природний газ (послуги щодо постачання та транспортування природного газу для забезпечення об`єктів Національної академії СБ України за адресами: вул. М. Максимовича, 22 (Голосіївський р-н) та пр-т. В. Лобановського, 98 (Солом`янський р-н) у місті Києві) (далі - газ), в обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а Споживач зобов`язується прийняти газ та оплатити постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним договором.

Умови укладеного договору відповідають змісту тендерної пропозиції постачальника (у тому числі ціни за одиницю товару), що подана в рамкам здійснення/проведення процедури закупівлі споживачем згідно Закону України "Про публічні закупівлі" (п.п. 1.1.1 договору).

У пункті 1.2. договору сторони погодили, що постачальник передає споживачу газ в обсягах 660 000 м.куб (шістсот шістдесят тисяч) куб. метрів, в тому числі по місяцях:

Січень 110 000,00 , лютий 100 000,00, березень 70 000,00, квітень 40 000,00, травень 30 000,00, червень 20 000,00, липень 20 000,00, серпень 20 000,00, вересень 30 000,00, жовтень 40 000,00, листопад 80 000,00 та грудень 100 000,00.

Дані обсяги є плановими та можуть зменшуватися або збільшуватися залежно від реального фінансування видатків та потреб споживача.

Постачання газу здійснюється для потужностей споживача за наступною адресою: м. Київ, вул. Михайла Максимовича, 22 та м. Київ, просп. Валерія Лобановського, 98.

Згідно до п.п.1.2.1. договору обсяги постачання газу постачальником споживачу в кожному розрахунковому періоді (місяці) визначаються на підставі письмової заявки споживача постачальнику можуть відрізнятись від обсягів зазначених в п 1.2 цього договору.

Пункт 1.2.2. договору - зміна обсягів постачання/споживання газу визначається в додаткових угодах до даного договору.

Споживач має право на коригування протягом розрахункового періоду підтверджених постачальником обсягів природного газу у відповідності до нормативно-правових актів, які регламентують діяльність на ринку природного газу (п.1.3 договору).

Постачання/споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом розрахункового періоду здійснюється нерівномірно. Відхилення від середньодобової норми - яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця - допускається + 50% (п. 1.4 договору).

Зменшення/3більшення/ Анулювання обсягу газу здійснюється на підставі письмових заявок споживача, які подаються факсимільним зв`язком та/або електронною поштою не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю поставки. Дані заявки є невід`ємною частиною договору (п. 1.5 договору).

У разі відсутності письмової заявки споживача відповідно до п. 1.5 постачальник здійснює постачання природного газу споживачу відповідно до п. 1.2. (п.п. 1.5.1 договору).

Допускається відхилення споживання обсягу природного газу за розрахунковий період +5% від загального споживачем без коригування (п.1.6. договору).

У випадку неподання споживачем заявки у строк та у порядку, встановлених п. 1.2.1, п.1.3, п.1.5 даного договору, обсяг газу, що поставлений постачальником, підтверджується щомісячними актами приймання-передачі газу, оформленими згідно з розділом 4 даного договору, та підлягає оплаті споживачем в порядку, встановленому даним договором (п.1.7 договору).

Обов`язковою умовою для постачання природного газу споживачу, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, є наявність у споживача або постачальника укладеного в установленому порядку з оператором ГРМ договору транспортування природного газу (п.1.11. договору).

Відносини сторін, що не врегульовані даним договором, регулюються Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, Кодексом газотранспортної системи та Кодексом газорозподільних систем, затвердженими в установленому законом порядку (п.1.12 Договору).

У випадку зміни планового споживання газу, коригування приймаються на підставі письмових заявок споживача за 5 (п`ять) днів до початку місяця поставки. Збільшення/зменшення планового обсягу газу у поточному місяці здійснюються на підставі письмової заявки споживача до 20-го числа місяця поставки. У випадку відмови від виділення планового обсягу газу, або припинення споживачем в односторонньому порядку договірних відносин, споживачу необхідно погасити заборгованість та попередити письмово постачальника за 20 (двадцять) днів. Корегування обсягів рекомендовано проводити при відхиленні від замовлених більше ніж на 10% місячного планового обсягу (п.1.13. договору).

Відмова в односторонньому порядку від виконання зобов`язань за цим договором не допускається окрім випадків, передбачених договором (п.1.14. договору).

У розділі 2 договору сторони погодили ціну газу, відповідно до п.2.1. загальна вартість даного договору складає 4 006 200,00 грн. (чотири мільйони шість тисяч двісті гривень), в т.ч. ПДВ: 667 700,00 грн. (шістсот шістдесят сім тисяч сімсот гривень 00 коп.).

Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України та без ПДВ складає: 5 058,33 грн. (п`ять тисяч п`ятдесят вісім гривень 33 коп.), крім того ПДВ 20% - 1 011,67 грн. (одна тисяча одинадцять гривень 67 коп.). Разом 6 070,00 грн. (шість тисяч сімдесят гривень 00 коп.). Вартість договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін (п.2.2. договору).

Зміна ціни за 1000,0 кубічних метрів природного газу допускається не більш як на 10 відсотків у разі коливання ціни природного газу на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення загальної суми, визначеної в договорі.

Процент, на який збільшується ціна природного газу, повинен відповідати динаміці змін ціни природного газу згідно з даними ТБ "Українська енергетична біржа", починаючи з моменту укладання договору та на дату збільшення сторонами ціни природного газу. Така зміна ціни природного газу визначається шляхом укладання додаткових угод до договору (п.2.5 договору).

У розділі 3 сторони погодили порядок та умови проведення розрахунків за договором, у розділі 4 сторони погодили порядок та умови постачання, приймання та обліку газу.

Відповідно до пункту 5.1.2. споживач зобов`язується: 1) забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього договору; 2) укласти в установленому порядку договір розподілу природного газу з оператором ГРМ; 3) укласти в установленому порядку договір транспортування природного газу з оператором ГТС; 4) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 5) змінювати постачальника відповідно до Правил постачання природного газу; 6) своєчасно повідомляти постачальника про всі зміни щодо персоніфікованих даних; 7) безперешкодно допускати на свою територію, об`єкти, приміщення, де розташовані вузли обліку газу, прилади обліку газу, лічильники газу тощо, представників постачальника для звіряння показань фактично використаних обсягів природного газу; 8) проводити на вимогу постачальника звіряння фактично використаних обсягів природного газу та пред`являти на вимогу постачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показанням лічильника газу; 9) вимагати поновлення постачання природного газу в установленому порядку після усунення порушень і компенсації оплати послуг за відключення та підключення, якщо припинення газопостачання відбулося без розірвання договору постачання природного газу; 10) виконувати інші обов`язки, покладені на споживача чинним законодавством та/або цим договором.

Згідно пункту 5.2.1. договору постачальник має право: 1) отримувати від споживача плату за поставлений природний газ відповідно до умов даного договору; 2) контролювати правильність оформлення споживачем платіжних документів; 3) ініціювати припинення постачання природного газу споживачу у порядку та на умовах, визначених цим договором та чинним законодавством; 4) на безперешкодний доступ до комерційних вузлів обліку газу, що встановлені на об`єктах споживача, для звірки даних фактичних обсягів споживання природного газу; 5) проводити разом зі споживачем звіряння фактично використаних обсягів природного газу; 6) на повну і достовірну інформацію від споживача, щодо режимів споживання природного газу; 7) отримувати відшкодування збитків від споживача, що завдані постачальнику у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань перед постачальником, відповідно до умов цього договору та чинного законодавства; 8) мати інші права, передбачені чинними нормативно-правовими актами і цим договором.

У пункті 5.2.2 договору визначено, що постачальник зобов`язується: 1) дотримуватись вимог "Правил постачання природного газу"; 2) постачати природний газ на умовах та в обсягах, визначених даним договором, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього; 3) подавати оператору ГТС всі необхідні документи для підтвердження обсягу природного газу необхідного споживачу за умови, що споживач виконав свої обов`язки перед постачальником, для замовлення необхідного обсягу природного газу; 4) дотримуватися мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів природного газу; 5) відшкодовувати збитки, завдані споживачу у випадку невиконання або неналежного виконання постачальником своїх зобов`язань що покладені на нього чинними нормативно-правовими актами та цим договором; 6) забезпечувати конфіденційність даних, які отримуються від споживача; 7) своєчасно повідомляти споживача (але не пізніше 1-ї доби з настання події), якщо постачальник перебуває у процесі ліквідації, або визнання банкрутом, або постачальник проходить по процедурі призупинення/анулювання ліцензії на постачання природного газу, або його ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу анульовано, або її дію зупинено та про відсутність ресурсу природного газу; 8) враховуючи, що відповідно до даного договору, передача постачальником природного газу в мережах ПАТ "Укртрансгаз" покупцю носить безперервний характер, постачальник не пізніше останнього дня місяця, в якому здійснено таку передачу природного газу, зобов`язаний скласти зведену податкову накладну, з урахуванням всього обсягу постачання природного газу протягом місяця поставки. У випадку якщо станом на дату складання зазначеної податкової накладної сума коштів, що надійшла на поточний рахунок постачальника, як оплата (передоплата) за природний газ, перевищує вартість поставленого обсягу газу протягом місяця, таке перевищення вважається попередньою оплатою (авансом), на суму якої складається податкова накладна у загальному порядку не пізніше останнього дня такого місяця.

У розділі 6 договору сторони погодили порядок припинення та відновлення постачання газу, згідно п.6.1. якого постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження в установленому порядку постачання природного газу споживачу в разі:

- перевитрат добової норми згідно п 1.4 нерівномірної подачі природного газу та/або місячного підтвердженого обсягу природного газу згідно п 1.6;

- розірвання договору постачання природного газу;

- відмови від підписання акту приймання-передачі без відповідного письмового обґрунтування;

- настання заходів, передбачених Правилами про безпеку постачання природного газу, що діють відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про ринок природного газу" та поширюються на споживачів, що не є захищеними.

Постачання споживачу може бути припинено (обмежено) в інших випадках, передбачених Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом ГТС, Кодексом ГРС, Правилами безпеки систем газопостачання (п.6.2. Договору).

Припинення постачання не звільняє споживача від обов`язку сплатити постачальнику заборгованість за даним договором.

За необхідності здійснення заходів з обмеження або припинення газопостачання споживачу постачальник надсилає споживачу не менше ніж за 3 (три) доби до дати такого припинення повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність самостійно обмежити чи припинити газоспоживання з певного періоду (день, година тощо). У разі усунення споживачем до зазначеного в повідомленні часу фактів, що стали причиною надіслання повідомлення, та завчасного надання постачальнику підтверджених документів (а оператору ГРМ/ГТС - копії), газопостачання не припиняється (не обмежується) (п.6.3. договору).

Відновлення постачання споживачу здійснюється у разі усунення підстав, встановлених п.6.1 та п.6.2. даного договору (п.6.4. Договору).

Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє по « 31» грудня 2021 року, але до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за Договором (п.11.1 договору).

У подальшому між позивачем та відповідачем було укладено 6 додаткових до договору, а саме:

- 14.06.2021 року було укладено додаткову угоду №1 (353) до договору, згідно якої сторони вирішили збільшити ціну за одиницю товару за договором, що не перевищує 10% зміни ціни товару, та не призводить до збільшення суми, визначеної договором, та зменшити загальну кількість товару, у зв`язку із чим були внесені зміни до п.2.2 договору.

- 29.06.2021 року було укладено додаткову угоду №2 (470) до договору, згідно якої сторони вирішили збільшити ціну за одиницю товару за договором, що не перевищує 10% зміни ціни товару, та не призводить до збільшення суми, визначеної договором, та зменшити загальну кількість товару, у зв`язку із чим були внесені зміни до п.1.2. та п.2.2. договору.

- 01.07.2021 року було укладено додаткову угоду №3 (487) до договору, згідно якої сторони вирішили збільшити ціну за одиницю товару за договором, що не перевищує 10% зміни ціни товару, та не призводить до збільшення суми, визначеної договором, та зменшити загальну кількість товару, у зв`язку із чим були внесені зміни до п.1.2. та п.2.2. договору.

- 10.08.2021 року було укладено додаткову угоду №4 (545) до договору, згідно якої сторони вирішили збільшити ціну за одиницю товару за договором, що не перевищує 10% зміни ціни товару, та не призводить до збільшення суми, визначеної договором, та зменшити загальну кількість товару, у зв`язку із чим були внесені зміни до п.1.2. та п.2.2. договору.

- 25.08.2021 року було укладено додаткову угоду №5 (580) до договору, згідно якої сторони вирішили збільшити ціну за одиницю товару за договором, що не перевищує 10% зміни ціни товару, та не призводить до збільшення суми, визначеної договором, та зменшити загальну кількість товару, у зв`язку із чим були внесені зміни до п.1.2. та п.2.2. договору.

- 26.08.2021 року було укладено додаткову угоду №6 (582) до договору, згідно якої сторони вирішили збільшити ціну за одиницю товару за договором, що не перевищує 10% зміни ціни товару, та не призводить до збільшення суми, визначеної договором, та зменшити загальну кількість товару, у зв`язку із чим були внесені зміни до п.1.2. та п.2.2. договору.

Відповідно до останньої додаткової угоди №6 (582) від 26.08.2021 року пункт 1.2. Договору був викладений у наступній редакції:

« 1.2. постачальник передає споживачу газ в наступних обсягах:

з 16.01.2021 по 31.05.2021 - 302 774,93 (триста дві тисячі сімсот сімдесят чотири цілих та 93 сотих) куб. метрів загальною вартістю 1 837 842,62 грн. з ПДВ;

з 01.06.2021 по 06.06.2021 - 4 087,07 (чотири тисячі вісімдесят сім цілих 07 сотих) куб. метрів загальною вартістю 27 286,88 грн. з ПДВ;

з 07.06.2021 по 13.06.2021 - 4 087,07 (чотири тисячі вісімдесят сім цілих 07 сотих) куб. метрів загальною вартістю 30 012,79 грн. з ПДВ;

з 14.06.2021 по 20.06.2021 - 1 567,16 (одна тисяча п`ятсот шістдесят сім цілих 16 сотих) куб. метрів загальною вартістю 12 657,89 грн. з ПДВ

з 21.06.2021 по 31.12.2021 - 5639,70 (п`ять тисяч шістсот тридцять дев`ять цілих 70 сотих) куб. метрів загальною вартістю 50 106,79 грн. з ПДВ

з 01.07.2021 по 07.07.2021 - 3106,28 (три тисячі сто шість цілих 28 сотих) куб. метрів загальною вартістю 30355,28 грн. з ПДВ

з 08.07.2021 по 31.12.2021 - 187741,86 (сто вісімдесят сім тисяч сімсот сорок одна ціла 86 сотих) куб. метрів загальною вартістю 2 017 937,75 грн. з ПДВ»

Пункт 2.2 договору був викладений у наступній редакції:

« 2.2. Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу з врахування вартості транспортування природного газу магістральними трубопроводами по території України складає: 10748,47 грн. (десять тисяч сімсот сорок вісім гривень 47 коп.). Вартість договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін».

Ця додаткова угода набуває чинності з моменту її укладання і діє з 08.07.2021 року до 31.12.2021 року та є невід`ємною частиною договору (п.2 додаткової угоди №6).

Договір та додаткові угоди до нього скріплені підписами та печатками обох сторін.

12.08.2021 року ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" було скеровано лист до позивача у якому було зазначено наступне: "Через аномальне коливання ціни на європейському ринку природного газу та як наслідок в Україні, наше Товариство не може виконувати взяті на себе зобов`язання та постачати товар Вашій установі у період 2021 р. Крім того, різка зміна закупівельної ціни природного газу у власників ресурсу (газовидобувних підприємств, оптових продавців, власників імпортованого ресурсу газу) унеможливлює ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» замовляти та оплачувати потужність, яка необхідна споживачу. Вартість природного газу ресурсу травень - серпень 2021р., у відсотковому відношенні (різниця) становить 63.32 %%. Chttos://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/natural-gas/medium-and-long-term-market/). Крім того, станом на дату складання цього листа, відбувається тенденція до подальшого збільшення ціни природного газу. Керуючись умовами ч. 1 ст. 651 та ч. 1 ст. 652 ЦК України, ся. 188 ГК України, пропонуємо Вам розірвати Договір постачання природного газу за згодою сторін для проведення Вами нової тендерної процедури закупівлі. Так, зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали 6 його на інших умовах. Через дію законодавчих обмежень, які не дозволяють врахувати особливі економічні обставини в частині зростання ціни на природний газ, змушені розірвати договір на постачання природного газу. Просимо з розумінням віднестися до даних обставин та погодити проект додаткової угоди про розірвання договору та припинення правовідносин".

До вищевказаного листа було долучено проєкт додаткової угоди про розірвання договору за угодою сторін (копія листа наявна у матеріалах справи).

В свою чергу, позивач повідомив відповідача про те, що різке зростання ціни на природній газ не є достатньою підставою для зміни або розірвання договору на підставі статті 652 Цивільного кодексу України (статті 118 Господарського кодексу України), оскільки це суперечило умовам договору та чинному законодавству України (копія листа від 18.08.2021 №29/16-10256/ві наявна в матеріалах справи).

У подальшому відповідачем на адресу позивача були скеровані листи у період серпень-вересень 2021 року, в яких було повідомлено споживача про порушення умов договору в частині споживання природного газу та в частині повідомлень про зміну обсягу у розрахунковому періоді. Постачальник зазначає, що відповідно до даних Інформаційної платформи оператора ГТС України, фактичний обсяг спожитого природного газу у розрахунковий період в червні 2021 році перевищив +5% від замовленого обсягу. Тоді як, відповідно до листа споживача від 19.05.2021р. №29/16-5605/ві, було погоджено 18 тис.куб.м. споживання природного газу у червні 2021 році, а натомість спожито 15,381 тис.куб.м. природного газу у червні 2021 року. У зв`язку з цим відповідач стверджував, що споживач порушив умови договору, зокрема дотримання дисципліни споживання природного газу в обсягах та на умовах визначених договором, чим порушив власне зобов`язання. Як наслідок, постачальник зазнав збитків за створення небалансів у Газотранспортній системі України з вини споживача у червні 2021р. На умовах укладеного договору, постачальник має право: ініціювати припинення постачання природного газу Споживачу у порядку та на умовах, визначених цим договором та чинним законодавством України. Відповідач, керуючись Правилами постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 за №2496, у зв`язку з порушенням дисципліни відбору природного газу, запропонував позивачу у термін до 07:00 години 02 вересня 2021 самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування відповідне обладнання. У разі ігнорування даного листа, постачальник буде вживати всіх заходів, щодо примусового відключення об`єктів споживача від постачання природного газу.

У вказаному листі відповідач також зазначав про те, що у нього були всі правові підстави ініціювати припинення постачання природного газу позивачу (копія листа №27/08/2021/14, разом з яким було долучено повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання №27/08/2021-Б від 27.08.2021, листа №31/08/21-01 від 31.08.2021, листа №06/09-2021/04-01 від 06.09.2021, листа №09/09-2021/04-01 від 09.09.2021).

У свою чергу, позивач повідомив відповідачу, зазначивши про безпідставність ініціювання припинення постачання природного газу на об`єкти позивача та зазначив, що зменшення споживання природного газу у червні 2021 року (фактичне споживання 15 381,00 тис.куб.м) було пов`язане із поширенням короно вірусної хвороби про що неможливо було передбачити та повідомити постачальника в терміни визначені договором. В той же час, споживач повідомив про готовність з його боку на підписання додаткових угод щодо збільшення вартості природного газу відповідно до динаміці зміни ціни згідно з даними ТБ «Українська енергетична біржа» відповідно до п.2.5 договору (копія листа 29/16-10682/ві від 30.08.2021). З метою забезпечення на належному рівні своєї життєдіяльності та санітарно-гігієнічних вимог, позивач наполягав призупинити заходи припинення (обмеження) постачання природного газу, забезпечити в повному обсязі виконання зобов`язань, передбачених договором, а також підтвердити обсяги природного газу на вересень 2021 року (копія листа № 29/16-10833/6 від 01.09.2021).

Листом №02/09/21-2 від 02.09.2021 відповідач, отримавши лист позивача №29/16-10833/6 від 01.09.2021 з проханням перенести дату припинення (обмеження) газопостачання, погодив із АТ "Київоблгаз" перенесення такої дати на 10.09.2021 та повідомив споживача про те, що ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" підтвердить обсяги природного газу до 09.09.2021 включно. Разом із даним листом було долучено повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання №02/09/2021-Б від 02.09.2021.

Позивач вимагав не здійснювати будь-які протиправні дії, спрямовані на припинення (обмеження) постачання позивачеві природного газу та забезпечити в повному обсязі виконання зобов`язань, передбачених договором (копія листа-вимоги №29/15-10929/ві від 03.09.2021).

Листом №22/09-2021/04-04 від 22.09.21 відповідач направив позивачу додаткові угоди про розірвання договору або його призупинення у частині постачання газу у певному розрахунковому періоді посилаючись на розділ IV Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 за №2496, згідно якого підставою для зміні постачальника має передувати укладання договору постачання природного газу з новим постачальником та розірвання договору постачання природного газу з діючим постачальником або його призупинення в частині постачання природного газу у певному розрахунковому періоді.

Як зазначає відповідач, станом на 21.09.2021 року від Національної академії Служби безпеки України не надходило проєктів додаткових угод до договору про розірвання або призупинення в частині постачання природного газу на адресу ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС".

З метою забезпечення права споживача на зміну постачальника та на виконання Правил постачання природного газу, ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" направило додаткові угоди до договору для погодження та підписання на розірвання або на призупинення в частині постачання природного газу.

24.09.2021 року між сторонами було укладено додаткову угоду №7 до договору, згідно якої сторони домовились призупинити дію договору в частині постачання природного газу в період жовтня-грудня 2021. Дана угода набирає чинності з моменті її підписання та діє до 31.12.2021 року. Дана додаткова угода скріплена підписами та печатками обох сторін.

Як зазначає позивач, у зв`язку з тим, що права споживача, були грубо порушені, він звернувся до державного колегіального органу - Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Національна комісія), яка, за результатами проведеної перевірки дій відповідача, надала відповідь від 03.11.2021 №12756/16.3.1/7-21 та повідомила, що факт перевищення позивачем підтвердженого обсягу природного газу відсутній, у зв`язку з чим НА СБ України не порушувала дисципліну відбору (споживання) природного газу.

04.11.2021 року між було укладено додаткову угоду №8 до договору, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" сторони домовились внести наступні зміни до договору, а саме, викласти пункт 2. 1. договору в наступній редакції:

"Загальна вартість даного договору складає 2 270 567,78 грн. (два мільйони двісті сімдесят тисяч п`ятсот шістдесят сім гривень 78 коп.), в т.ч. ПДВ: 378 427,96 грн. (триста сімдесят вісім тисяч чотириста двадцять сім гривень 96 коп.)". Дана додаткова угода набуває чинності з дати ї підписання сторонами та скріплення печатками сторін (у разі використання). Договір вважається розірваним з моменту підписання даної додаткової угоди. Дана додаткова угода скріплена підписами та печатками обох сторін.

10.11.2021, зважаючи на порушення умов договору, позивач надіслав відповідачу акт-претензію №29/15-13639/ві на відшкодування збитків (вартості недовідпущеного природного газу) у сумі 271 173,15 грн., яка залишена відповідачем без задоволення відповідно до наявної в матеріалах справи Відповіді на акт-претензію №30/11-2021/01 від 30.11.2021.

У зв`язку із вищевикладеним, позивач звернувся до суду із вимогою про стягнення з відповідача за період вересень 2021 року - 271 173, 15 грн вартості недовідпущеного газу та 4 067, 60 грн пені.

Отже, предметом спору в даній справі є матеріально-правова вимога Національної академії Служби безпеки України до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" про стягнення вартості недовідпущеного природного газу у сумі 271 173, 15 грн вартості недовідпущеного газу та 4 067, 60 грн пені за період вересень 2021 року.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

Згідно статті 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Відповідно до частини 1 статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (п. 1 ст. 628 ЦК України).

Договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом (частина 1 статті 639 ЦК України).

Згідно частини 3 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Правила постачання природного газу, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496, розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

Відповідно до пункту 1 розділу ІІ Правил постачання природного газу підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема:

- наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу;

- наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу;

- наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов;

- наявність підтвердженого обсягу природного газу на відповідний розрахунковий період для потреб споживача;

- відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків.

Згідно пункту 2 розділу ІІ Правил постачання природного газу постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

У пункті 19 розділу ІІ Правил постачання природного газу (в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) було закріплено, що постачальник зобов`язаний, серед іншого, забезпечувати постачання природного газу на умовах та в обсягах, визначених договором на постачання природного газу, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього.

Відповідно до пункту 21 розділу 2 Правил постачання природного газу, споживач має право, зокрема на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов.

За змістом пункту 10 розділу ІІ Правил постачання природного газу Споживач самостійно контролює власне газоспоживання та для недопущення перевищення підтвердженого обсягу природного газу в розрахунковому періоді має самостійно і завчасно обмежити (припинити) власне газоспоживання. В іншому разі до споживача можуть бути застосовані відповідні заходи з боку постачальника, передбачені цим розділом та розділом VII цих Правил, у тому числі примусове обмеження (припинення) газопостачання.

Згідно підпункту 1 пункту 1 розділу VІІ Правил постачання природного газу якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у розмірі не більше подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний період.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з порушенням позивачем умов договору в частині дотримання дисципліни споживання природного газу (спожито менший об`єм газу від запланованого) в обсягах та на умовах визначених договором в червні 2021 відповідач направленими на адресу листами, зокрема, від 27.08.2021 № 27/08-2021/14 повідомив позивача про наявність у нього визначеним договором права (п. 6.1 договору) ініціювати припинення постачання природного газу. У зв`язку з цим, відповідач запропонував позивачу у термін до 07:00 години 02 вересня 2021 самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування відповідне обладнання. Також до цього листа було приєднано повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № 2708/2021-Б від 27.08.2021.

Листом №02/09/21-2 від 02.09.2021 відповідач, отримавши лист позивача №29/16-10833/6 від 01.09.2021 з проханням перенести дату припинення (обмеження) газопостачання, погодив із АТ "Київоблгаз" перенесення такої дати на 10.09.2021 та повідомив споживача про те, що ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" підтвердить обсяги природного газу до 09.09.2021 включно. Разом із даним листом було долучено повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання №02/09/2021-Б від 02.09.2021, в якому зазначено дату припинення газопостачання 10 вересня 2021 року.

На момент припинення газопостачання 10.09.2021, споживачу було поставлено 4 771,00 куб.м. природного газу, що підтверджується актом прийому-передачі №УГРО0003055 від 22.10.2021.

У вересні 2021 позивач, не погодившись з наведеними діями відповідача, також звернувся до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, яка листом від 03.11.2021 № 12756/16.3.1/7-21 повідомила сторін, що умовами договору та положеннями Правил постачання природного газу не передбачено підстав для здійснення припинення (обмеження) газопостачання споживачу у зв`язку із меншим обсягом споживання природного газу від підтвердженого обсягу або порушенням дисципліни відбору природного газу. При цьому, комісією зауважено, що такі порушення в силу приписів підпункту 1 пункту 1 розділу VІІ Правил постачання природного газу можуть бути підставою для відшкодування постачальнику споживачем збитків.

Отже, Національною комісіє, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг встановлено обставини неправомірності ініціювання відповідачем припинення постачання природного газу.

Відповідно до пункту 4 розділу VІІ Правил постачання природного газу відшкодування збитків постачальником споживачу, що не є побутовим, здійснюється, зокрема, у разі якщо постачання газу споживачу було припинено Оператором ГРМ/ГТС на виконання неправомірного доручення постачальника про припинення постачання газу споживачу, постачальник відшкодовує споживачу вартість або об`єм недовідпущеного природного газу, який обчислюється, виходячи з підтвердженого обсягу природного газу на відповідний період з урахуванням періоду безпідставного припинення газопостачання, та вартість робіт з припинення і повторного відновлення подачі газу після його безпідставного припинення. Крім того, якщо внаслідок цього споживачу або його майну завдано шкоди, постачальник відшкодовує її в повному обсязі.

Аналогічний зміст містять і положення п. 7.5 договору, яким позивач обґрунтовує підставу нарахування та звернення з даним позовом, зокрема, про стягнення 271 173,15 грн - вартість недовідпущеного у вересні 2021 природного газу.

Згідно пункту 5 розділу VІІ Правил постачання природного газу для ініціювання процедури відшкодування збитків споживач складає в довільній формі акт-претензію, в якому зазначає підстави та розмір нарахованих збитків, та надсилає його постачальнику поштовим відправленням з позначкою про вручення, а постачальник зобов`язаний не пізніше двадцяти робочих днів з моменту його отримання відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування.

У випадку нереагування у встановлений строк на звернення або невідшкодування завданих збитків споживач має право звернутись до суду.

10.11.2021 позивач надіслав відповідачу акт-претензію №29/15-13639/ві на відшкодування збитків (вартості недовідпущеного природного газу) у сумі 271 173,15 грн.

Отже, проаналізувавши зміст правовідносин сторін та норм матеріального права, що їх регулюють, колегія погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що позивачем заявлено до стягнення саме збитки у вигляді вартості недовідпущеного природного газу в розмірі 271 173,15 грн.

Поряд з цим, Суд звертає увагу на те, що зазначення позивачем конкретної правової норми на обґрунтування позову не є визначальним при вирішенні судом питання про те, яким законом слід керуватися при вирішенні спору (аналогічну правову позицію викладено у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 23 жовтня 2019 р. у справі № 761/6144/15-ц (провадження № 61-18064св18).

Суд, з`ясувавши при розгляді справи, що сторона або інший учасник судового процесу на обґрунтування своїх вимог або заперечень послався не на ті норми права, що фактично регулюють спірні правовідносини, самостійно здійснює правильну правову кваліфікацію останніх та застосовує для прийняття рішення ті норми матеріального і процесуального права, предметом регулювання яких є відповідні правовідносини (аналогічну правову позицію викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 р. у справі № 924/1473/15 (провадження № 12-15гс19)).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15.06.2021 у справі №904/5726/19 зазначила, що "у процесуальному законодавстві діє принцип "jura novit curia" ("суд знає закони"), який полягає в тому, що: 1) суд знає право; 2) суд самостійно здійснює пошук правових норм щодо спору безвідносно до посилання сторін; 3) суд самостійно застосовує право до фактичних обставин спору (da mihi factum, dabo tibi jus). Активна роль суду в цивільному процесі проявляється, зокрема, у самостійній кваліфікації судом правової природи відносин між позивачем та відповідачем, виборі і застосуванні до спірних правовідносин відповідних норм права, повного і всебічного з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, обов`язок надати правову кваліфікацію відносинам сторін виходячи з фактів, установлених під час розгляду справи, та визначати, яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору, покладено саме на суд, що є складовою класичного принципу «jura novit curia». Відтак, посилання позивача в позовній заяві на приписи норм матеріального права, що регулюють неустойку як вид договірної відповідальності, не є визначальним при вирішенні спору. Суд першої інстанції, з врахуванням вищенаведеного принципу, здійснив вірну правову кваліфікацію спірних правовідносин сторін.

Відповідно до статті 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Згідно ст. 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Таким чином, збитки це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони за зобов`язаннями, що обмежує його інтереси, як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також не одержаних кредитором доходів, які б він одержав, якби зобов`язання було виконано боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що відшкодування збитків (упущеної вигоди) є видом цивільно-правової відповідальності, для застосування якої потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльності, негативного результату такої поведінки (збитків), причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками, вини правопорушника. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає.

Отже, відшкодування збитків може бути покладено на відповідача лише за наявності передбачених законом умов, сукупність яких утворює склад правопорушення, яке є підставою для цивільно-правової відповідальності.

При цьому саме на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками. У свою чергу, відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.

Так, обґрунтовуючи звернення з даним позовом, позивач посилається на те, що у вересні 2021 відповідач був зобов`язаний поставити позивачу 30 000 куб.м. газу, однак на момент припинення газопостачання споживачу поставлено лише 4 771 куб.м. природного газу. Отже, за твердженнями позивача, загальна вартість недовідпущеного газу становить 271 173,15 грн (30 000 куб.м. - 4 771 куб.м. = 25 229 куб.м. х 10 748,47 грн - згідно розрахунку позивача).

З наявного в матеріалах договору вбачається, що сторонами в його п. 1.2 було погоджено об`єм постачання газу по місяцях: вересень 30 000 куб.м. Проте, в додатковій угоді №6 (582) від 26.08.2021 року пункт 1.2. Договору викладено в новій редакції, а саме погоджено, що постачальник передає споживачу газ в період з 08.07.2021 по 31.12.2021 - 187741,86 куб. метрів загальною вартістю 2 017 937,75 грн. з ПДВ. Тобто за умовами цієї додаткової угоди конкретного погодженого планового об`єму поставки газу за спірний період - вересень 2021, не визначено. Інших будь яких додаткових угод які б регулювали питання погодження обсягів для постачання у спірний період, як підставно зауважено судом першої інстанції, сторонами укладено не було.

Пунктом 9 розділу ІІ Правил постачання природного газу передбачено, що постачальник забезпечує споживача необхідними підтвердженими обсягами природного газу відповідно до умов договору постачання природного газу.

За змістом пункту 5 розділу І Правил постачання природного газу підтверджений обсяг природного газу - плановий об`єм (обсяг) природного газу, обумовлений договором постачання природного газу між споживачем та постачальником на відповідний розрахунковий період, який має бути поставлений споживачу відповідно до умов цього договору.

Відповідно до п.1.2.1 договору обсяги постачання газу в кожному розрахунковому періоді (місяці) визначаються на підставі письмової заявки споживача постачальнику і можуть відрізнятись від обсягів зазначених в п. 1.2 договору.

Пункт 1.2.2. договору - Зміна обсягів постачання/споживання газу визначається в додаткових угодах до даного договору.

Споживач має право на коригування протягом розрахункового періоду підтверджених Постачальником обсягів природного газу у відповідності до нормативно-правових актів, які регламентують діяльність на ринку природного газу (п.1.3 договору).

Постачання/споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом розрахункового періоду здійснюється нерівномірно. Відхилення від середньодобової норми - яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця - допускається + 50% (п. 1.4 договору).

Зменшення/3більшення/ Анулювання обсягу газу здійснюється на підставі письмових заявок Споживача, які подаються факсимільним зв`язком та/або електронною поштою не пізніше 15 числа місяця, що передує місяцю поставки. Дані заявки є невід`ємною частиною Договору (п. 1.5 Договору).

У разі відсутності письмової заявки Споживача відповідно до п. 1.5 постачальник здійснює постачання природного газу споживачу відповідно до п. 1.2. (п.п. 1.5.1 договору).

Допускається відхилення споживання обсягу природного газу за розрахунковий період +5% від загального споживачем без коригування (п.1.6. договору).

У випадку неподання споживачем заявки у строк та у порядку, встановлених п. 1.2.1, п.1.3, п.1.5 даного договору, обсяг газу, що поставлений постачальником, підтверджується щомісячними актами приймання-передачі газу, оформленими згідно з розділом 4 даного договору, та підлягає оплаті споживачем в порядку встановленому даним договором (п.1.7 Договору).

Як вірно встановлено місцевим господарським судом та не заперечується сторонами, станом на 01.09.2021 і впродовж всього вересня 2021 року сторонами не було погоджено обсяги поставки. Будь-яких доказів на підтвердження звернення позивача із заявою до постачальника про зазначення обсягу природного газу який необхідно було поставити в вересні 2021 року, відповідно до п.1.2. договору, матеріали справи не містять. Окрім того, позивач не надав суду доказів щодо фактичного споживання природного газу у вересні 2021 та/або прогнозоване споживання з урахуванням потреби, так само і не надано доказів щодо коригування таких обсягів.

До того ж, згідно долучених до матеріалів справи відповідачем листів позивача №29/16-5605/ві від 19.05.2021, №29/16-6017/ві 28.05.2021, №29/16-10314/ві від 19.08.2021 на виконання умов п. 1.2.1 договору споживачем за іншими періодами (місяцями) поставки газу подавались відповідні заявки.

За встановленого, колегія суддів вважає, що оскільки сторонами у визначеному в договорі порядку не було погоджено планові обсяги поставки природного газу у вересні 2021, то постачальник, керуючись п. 1.7 договору, здійснював його поставку за фактичними об`ємами споживання позивачем.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст. 74 ГПК України.

Отже, за загальним правилом, обов`язок (тягар) доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. При цьому доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Розподіл між сторонами тягаря доказування визначається предметом спору.

Змагальність сторін є одним із основних принципів господарського судочинства, зміст якого полягає у тому, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, тоді як суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, зобов`язаний вирішити спір, керуючись принципом верховенства права.

Позивачем в порушення вищенаведених приписів чинного законодавства належними і допустимими доказами у розумінні приписів ст. ст. 76, 77 ГПК України не було доведено обставин наявності збитків в заявленому розмірі та, відповідно, причинно-наслідкового зв`язку між збитками та протиправними діями відповідача, тобто усього складу цивільного правопорушення, як необхідної передумови для застосування такої міри відповідальності як стягнення збитків. Наведене є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог про стягнення 271 173,15 грн.

Посилання апелянта на те, що відсутність заявки не звільняла відповідача від зобов`язання здійснити постачання за спірний місяць (вересень 2021) не можуть бути підставою для задоволення означених позовних вимог, адже не доводять факту недопоставки відповідачем природного газу в об`ємі 25 229 куб.м. (згідно розрахунку позивача). До того ж, колегія звертає увагу на те, що згідно листа Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 03.11.2021 № 12756/16.3.1/7-21 постачальником ТОВ «КиївГазТрейд» 20.09.2021 в інформаційній платформі було створено запит на зміну постачальника у споживача-позивача.

Також не заслуговують уваги і твердження апелянта про визнання відповідачем у відзиві на позовну заяву прогнозованого загального місячного споживання газу у вересні 2021 року, оскільки наведене не є визнанням позову в розумінні приписів ст. 191 ГПК України. Крім того, наведені у відзиві посилання відповідача є лише припущенням щодо можливого об`єму поставки газу у спірному періоді з урахуванням використання позивачем за 10 днів лише 4 771 куб.м., а отже не є погодженням планових обсягів.

Беручи до уваги те, що місцевий господарський суд дійшов неспростованих в апеляційній скарзі висновків про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог про стягнення 271 173,15 грн, Суд вважає правомірною і відмову у задоволені похідних вимог про стягнення пені.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За встановлених обставин, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду вважає, що місцевим господарським судом належним чином досліджено обставини справи та надано цим обставинам відповідну правову оцінку, рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/9698/22 відповідає фактичним обставинам справи, не суперечить чинному законодавству України, а тому передбачених законом підстав для зміни чи скасування оскаржуваного рішення в розумінні приписів ст. 277 ГПК України не вбачається. Скаржником не наведено переконливих та достатніх аргументів у відповідності з нормами чинного законодавства, щодо спростування висновків суду першої інстанції.

Апеляційна скарга Національної академії Служби безпеки України на рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/9698/22 підлягає залишенню без задоволення.

Судові витрати

Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до ст. 129 ГПК України та, у зв`язку із відмовою у задоволенні апеляційної скарги, покладаються на позивача (скаржника).

Керуючись Главою 1 Розділу ІV Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду міста Києва від 21.12.2022 у справі №910/9698/22 залишити без змін.

Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено та підписано, - 31.05.2023.

Головуючий суддя В.А. Корсак

Судді С.О. Алданова

О.О. Євсіков