ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

25 травня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/1923/19

Суддя Господарського суду Чернівецької області Миронюк Сергій Олександрович, розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про заміну боржника у справі

за позовом публічного акціонерного товариства Укртелеком

до Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації

про стягнення заборгованості в сумі 82 553,82 грн

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фінансового управління Заставнівської районної державної адміністрації

представники:

від заявника Василик І.С.,

від стягувача не з`явився

від боржника не з`явився

від третьої особи не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 02.10.2019 позов задоволено частково, стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської державної адміністрації на користь публічного акціонерного товариства «Укртелеком» 79987,48 грн відшкодування витрат за надані на пільгових умовах телекомунікаційні послуги за 2018 рік та судовий збір у сумі 1921,00 грн.

01.11.2019 на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 02.10.2019 видано відповідний наказ.

15.05.2023 до суду від Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області надійшла заява від 08.05.2023 про заміну боржника.

Ухвалою від 16.05.2023 розгляд заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про заміну боржника у справі № 926/1923/19 призначено на 25.05.2023.

22.05.2023 до суду від Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області надійшло клопотання від 22.05.2023 в якому просить відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про заміну боржника у зв`язку з її безпідставністю.

У судовому засіданні 25.05.2023 представник заявника просив задовольнити заяву про заміну боржника, представники стягувача, боржника та третьої особи не з`явилися.

Відтак, враховуючи, що неявка учасників справи та інших осіб відповідно до ч. 3 ст. 334 ГПК України не є перешкодою для вирішення питання про заміну боржника, констатуючи належне повідомлення учасників справи про дату, час і місце проведення судового засідання суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну боржника за відсутності представників стягувача, боржника та третьої особи.

Розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про заміну боржника суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Виконання судового рішення є прямим обов`язком боржника та не повинно створювати для стягувача зайвих перешкод і витрат (постанова КГС ВС від 21.05.2021 у справі № 905/64/15).

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012). Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 № 11-рп/2012).

Таким чином, оскільки виконання рішення суду є невід`ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному ГПК України та Законом України "Про виконавче провадження", який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

У вказаній заяві Головне управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області просить замінити боржника у справі 926/1923/19 Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області на правонаступника Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області. Заява мотивована тим, що станом на 02.12.2021 Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області ліквідовано, процес ліквідації був розпочатий згідно розпорядження Заставнівської РДА №6-р від 05.01.2021 «Про ліквідацію Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації», рахунки боржника закриті.

Судом встановлено, що згідно розпорядження Заставнівської РДА №6-р від 05.01.2021 «Про ліквідацію Управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації» прийнято рішення про припинення шляхом ліквідації юридичної особи публічного права, що фінансується з державного бюджету Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно ч. 1, 5 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 02.12.2021 припинена державна реєстрація Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації.

Кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва (п. 2 ч. 1 ст. 512 Цивільного кодексу України).

Згідно приписів ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

До нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом(ст. 514 Цивільного кодексу України).

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного право набуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Як вбачається з розпорядження Чернівецької районної державної адміністрації №7-р від 09.03.2021 «Про створення юридичної особи Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації та затвердження Положення» створено юридичну особу Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації.

Згідно п. 1 Положення про управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації є структурним підрозділом Чернівецької державної адміністрації і в межах Чернівецького району Чернівецької області забезпечує виконання покладених на управління завдань.

Із положення про Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації не вбачається, що воно є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації Чернівецької області.

Таким чином, суд констатує доведеність факту припинення шляхом ліквідації Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації. Заявником не надано суду доказів припинення шляхом реорганізації Управління праці та соціального захисту населення Заставнівської районної державної адміністрації та доказів правонаступництва Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної державної адміністрації Чернівецької області.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про відмову в задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про заміну боржника у справі № 926/1923/19.

Керуючись ст. 5, 52, 76-79, 234-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області від 08.05.2023 про заміну боржника у справі 926/1923/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено і підписано 26.05.2023.

Суддя С.О.Миронюк