ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.05.2023м. СумиСправа № 920/1461/13

Господарський суд Сумської області у складі

головуючого судді Резніченко О.Ю.,

судді Яковенка В.В.,

судді Вдовенко Д.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Окружної прокуратури міста Суми в інтересах держави в особі позивача - Державного підприємства «Сумське лісове господарство»,

до відповідачів: 1. Сумської міської ради;

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Група»;

третя особа Головне управління Держгеокадастру у Сумській області ,

про скасування рішення, визнання недійсним та розірвання договору оренди, визнання відсутності права, зобов`язання повернути земельну ділянку.

за участю представників:

від позивача не прибув

від 1-го відповідача не прибув

від 2-го відповідача Афанасьєва І.М.

від третьої особи не прибув

прокурор Кошлякова А.Ю.

Суть питання, що вирішується ухвалою суду. Мотиви, з яких суд дійшов вищезазначеного висновку. Законодавство, що підлягає застосуванню.

Ухвалою суду від 28.04.2021 було призначено по справі комплексну земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою. 20.05.2021 матеріали справи були направлені до експертної установи.

13.12.2022 на адресу суду надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

12.04.2023 матеріали справи були повернуті з експертної установи на адресу Господарського суду Сумської області.

Ухвалою суду від 13.04.2023 провадження у справі було поновлене, розгляд клопотання експерта призначено в судове засідання на 26.04.2023.

26.04.2023 від Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надійшло клопотання про заміну сторони її правонаступником (вх. №1454).

26.04.2023 членом колегії суддів - суддею Жерьобкіною Є.А. подано заяву про самовідвід у справі № 920/1461/13.

Ухвалою суду від 26.04.2023 заяву члена колегії суддів - судді Жерьобкіної Є.А. від 26.04.2023 про самовідвід у справі № 920/1461/13 задоволено; матеріали справи № 920/1461/13 передано уповноваженій особі для вирішення питання про визначення нового складу судової колегії у порядку, встановленому статтею 32 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.04.2023 було визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Резніченко О.Ю., суддя Яковенко В.В., суддя Вдовенко Д.В.

Ухвалою суду від 28.04.2023 прийнято заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 26.04.2023 (вх. №1454 від 26.04.2023) про заміну сторони її правонаступником по справі 920/1461/13 до розгляду та призначено в судове засідання на 25.05.2023; призначено розгляд клопотання експерта на 24.05.2023 та запропоновано Головному управлінню Держгеокадастру в Сумській області повторно надати суду електронний диск CD-R з даними каталогів координат точок повороту окружної межі м. Суми станом на 25.05.2011 та станом на 15.09.2015, в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером :08:018:0005 для подальшої передачі експерту.

Від відповідача 2 до суду надійшло клопотання від 23.05.2023 (вх. №3162) про долучення доказів на вимогу експерта, у якому він просить суд на виконання усного запиту експерта під час фактичного огляду земельної ділянки щодо надання доказів необхідних для проведення експертизи, просимо долучити до справи та передати експерту:

1. Щодо розміщеної на Земельній ділянці трансформаторної підстанції

- Копію договору суборенди частини земельної ділянки з ПАТ «Сумиобленерго» від 17.04.2019 р.

- Копію додаткової угоди до договору суборенди від 05.10.2021 р.

- Копію витягу про реєстрацію договору суборенди.

2. Щодо підстав для влаштування та ремонту дорожнього полотна навколо спірної земельної ділянки:

- Копія Технічних умов ДСНС у Сумській області в частині забезпечення протипожежного захисту об`єкта №69 від 02.09.2013 р.

- Копія Змін до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 23.03.2015 р. № 43/08.01-15

3. Копія технічного паспорту на спортивно-оздоровчий центр «Олімпієць».

Відповідно до ч.9 ст. 79 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Суд звертає увагу відповідача 2 на те, що до клопотання від 23.05.2023 (вх. №3162) про долучення доказів на вимогу експерта ним не додано доказів його надсилання іншим учасникам справи.

Представники позивача, відповідача 1 і третьої особи в судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Щодо клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про заміну сторони її правонаступником.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначає, що на виконання наказу №835 від 28.10.2022 року «Про припинення Державного підприємства «Сумське лісове господарство» та затвердження складу Комісії з припинення» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про те, що юридична особа - Державне підприємство «Сумське лісове господарство» () припинена (т. 9, а.с. 155-161).

Відповідно до п. 8 зазначеного вище наказу - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником прав та обов`язків реорганізованого Державного підприємства «Сумське лісове господарство».

Наказом від 10.01.2023 № 265 за Філією «Сумське лісове господарство» закріплено майно, права та обов`язки, які передані за передавальним актом, який затверджений наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 10.01.2023 №88 «Про затвердження передавального акту Державного підприємства «Сумське лісове господарство» (т. 9, а.с. 170-171).

Наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» №84 від 16.12.2022 року затверджено Положення про філію «Сумське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (т. 9, а.с. 172-183).

Відповідно до п.1.1 Положення про філію (далі за текстом «Положення»), Філія «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі за текстом «Філія») є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» ()

Пунктом 3.1. Положення визначено, що Філія діє від імені Підприємства та в його інтересах, здійснює делеговані Підприємством функції відповідно до мети, завдань та предмету діяльності Підприємства.

Згідно з п.10.5 та п. 10.5.6. Положення, для здійснення діяльності в межах, встановлених законодавством, Статутом Підприємства, даним Положенням та наказами Генерального директора, Підприємство делегує Філії право представляти інтереси Підприємства в судах, в тому числі в загальних судах, господарських та адміністративних судах, а також в міжнародних арбітражах у справах, пов`язаних з діяльністю Філії; вести претензійну роботу, виступати позивачем, в тому числі цивільним, та відповідачем у судах всіх інстанцій, з усіма правами, наданими законом позивачу, цивільному позивачу, відповідачу і третій особі, з правом підпису усіх процесуальних документів в межах своїх повноважень, передбачених цим Положенням, представляти інтереси в правоохоронних органах та бути представником потерпілого.

В силу ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб`єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Аналогічні положення містяться у Законі України «Про виконавче провадження» (ч. 5 ст. 15 Закону).

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Для настання процесуального правонаступництва необхідно встановити факт переходу до особи матеріальних прав попередника. У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва господарському суду необхідно досліджувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права. Підставою для процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному правовідношенні, яке настало після відкриття провадження у справі. Відтак особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав й обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 106 ЦК України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч. 8 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Враховуючи те, що наказом Державного агентства лісових ресурсів України № 835 від 28.10.2022 та наказом ДСГП «Ліси України» № 265 від 10.01.2023 визначено, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником Державного підприємства «Сумське лісове господарство», а майно останнього закріплено за Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі філії «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», суд вважає за необхідне здійснити заміну позивача у справі № 920/1461/13 - Державне підприємство «Сумське лісове господарство» () його правонаступником - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9А, ) в особі Філії «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Василя Огієвського, 37, м. Суми, 40010, ).

Щодо виконання клопотання експерта

Як було встановлено судом вище, ухвалою суду від 28.04.2023, зокрема, було запропоновано Головному управлінню Держгеокадастру в Сумській області повторно надати суду електронний диск CD-R з даними каталогів координат точок повороту окружної межі м. Суми станом на 25.05.2011 та станом на 15.09.2015, в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером :08:018:0005 для подальшої передачі експерту.

Зазначена ухвала суду від 28.04.2023 отримана Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області 28.04.2023 о 13:31 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету (т. 9, а.с. 200).

Проте вимоги суду Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області не виконані, електронний диск CD-R з даними каталогів координат точок повороту окружної межі м. Суми станом на 25.05.2011 та станом на 15.09.2015, в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером :08:018:0005, у зв`язку з чим суд не може виконати вимоги експерта та направити справу для подальшого проведення експертизи до експертної установи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне ПОВТОРНО витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Сумській області електронний диск CD-R з даними каталогів координат точок повороту окружної межі м. Суми станом на 25.05.2011 та станом на 15.09.2015, в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером :08:018:0005 для подальшої передачі експерту, у зв`язку з чим відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 52, 81, 102, 234, 235 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про заміну сторони її правонаступником (вх. №1454 від 26.04.2023) - задовольнити.

2. Замінити позивача у справі № 920/1461/13 - Державне підприємство «Сумське лісове господарство» () на його правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (вул. Шота Руставелі, 9А, м. Київ, 01601, ) в особі Філії «Сумське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (вул. Василя Огієвського, 37, м. Суми, 40010, ).

3. ПОВТОРНО витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Сумській області електронний диск CD-R з даними каталогів координат точок повороту окружної межі м. Суми станом на 25.05.2011 та станом на 15.09.2015, в районі розташування земельної ділянки з кадастровим номером :08:018:0005 для подальшої передачі експерту.

4. ВИЗНАТИ ОБОВ`ЯЗКОВОЮ явку представника Головного управління Держгеокадастру в Сумській області в судове засідання. ПОПЕРЕДИТИ Головне управління Держгеокадастру в Сумській області про застосування заходів процесуального примусу, передбачених Главою 9 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання вимог суду.

5. Відкласти розгляд клопотання експерта на 05.06.2023, 12:30 год. з повідомленням сторін. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 5.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Дана ухвала може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. ст. 255-257 ГПК України.

Ухвала підписана складом суду 25.05.2023.

Головуючий суддя О.Ю. Резніченко

Суддя В.В. Яковенко

Суддя Д.В. Вдовенко