ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"25" травня 2023 р. Справа № 924/540/23

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали

за позовом Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації м. Шепетівка Хмельницької області

до Комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання" м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області

про стягнення 173976,98 грн

ВСТАНОВИВ:

На адресу Господарського суду Хмельницької області 22.05.2023 надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації м.Шепетівка Хмельницької області до Комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання" м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області про стягнення 173976,98 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 22.05.2023, вказану позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

За правилами господарського процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 ГПК України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок та розміри сплати судового збору визначені у Законі України "Про судовий збір" (далі - Закон).

Так, згідно з ст. 3 Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частинами 1, 2 статті 4 Закону унормовано, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. В свою чергу, за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5% від ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" установлено з 1 січня 2023 року прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2684,00 гривень.

Як вбачається із змісту позовної заяви позивач заявив вимогу майнового характеру про стягнення з відповідача 173 976,98 грн.

Отже, за звернення з позовною заявою у даній справі підлягав до сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Однак, при зверненні до суду із даним позовом, позивач не сплатив судовий збір.

В позовній заяві позивач просить відстрочити строк для сплати судового збору до ухвалення рішення по справі. В обґрунтування клопотання про відстрочку сплати судового збору вказує, що Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації утримується за рахунок державних коштів, станом на дату подання позовної заяви сплатити судовий збір за її подання не має можливості, що підтверджується листом від 16.05.2023. Звертає увагу на ст.ст. 55, 129 Конституції України та ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено можливість відстрочення сплати судового збору.

При розгляді клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору суд враховує наступне.

Згідно з ст. 8 Закону України "Про судовий збір" в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 із змінами, внесеними Законом № 2443-VIII від 22.05.2018, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Приписи вказаної вище норми права передбачають право суду, з урахуванням майнового стану сторони, відстрочити або розстрочити сплату судового збору лише за наявності викладених вище умов, тоді як законодавець, застосувавши конструкцію "суд, враховуючи майновий стан сторони, може…", тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 25.03.2021р. у справі №912/3514/20.

З системного аналізу змісту ст. 8 Закону України "Про судовий збір" вбачається, що положення пунктів 1 та 2 ч. 1 вказаної статті не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону "Про судовий збір" можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Відповідна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021р. у справі №0940/2276/18.

Проте Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації у поданому клопотанні не навело доводів щодо наявності обставин, визначених у ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Також суд зазначає, що оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, то самі лише обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Передбачене ст. 8 Закону України "Про судовий збір" право відстрочити сплату судового збору надається суду лише за наявності виключних обставин, з урахуванням того, що до прийняття судом рішення по справі заявник матиме фінансову можливість сплатити судовий збір.

Однак у заявленому клопотанні про відстрочення сплати судового збору не наведено обставин, які мали б виключний характер та свідчили б про наявність у позивача можливості сплатити судовий збір до ухвалення судового рішення у справі.

За таких обставин, суд відмовляє у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації про відстрочення сплати судового збору.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевказане, заявнику необхідно надати суду належні докази сплати судового збору в порядку та розмірі, встановленому законом.

З огляду на вищезазначене, суд вбачає підстави для залишення позовної заяви без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

У разі не усунення позивачем недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною та буде повернута особі, що звернулась із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації м. Шепетівка Хмельницької області до Комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання" м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області про стягнення 173976,98 грн залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків до 07 червня 2023 року включно, але не пізніше десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 25.05.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Субботіна

Виготовлено у 2 примірниках:

1- до справи,

2- позивачу на ел. адресу: .