номер провадження справи 24/78/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.05.2023 Справа № 908/1251/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, за участю секретаря судового засідання Вака В.С.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали справи № 908/1251/23

за позовом: заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Космічна, буд. 118 А, м. Запоріжжя, 69050) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах

позивач 1: Запорізька міська рада (пр. Соборний, 206, м. Запоріжжя, 69105, ідентифікаційний код 04053915)

позивач 2: Східний офіс Держаудитслужби (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49101, ідентифікаційний код 40477689) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, 129, м. Запоріжжя, 69057)

до відповідача 1: Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» (Південне шосе, буд. 7, м. Запоріжжя, 69032, ідентифікаційний код 03345076)

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ», (вул. Крива бухта, буд. 102, м. Запоріжжя, 69002, адреса вказана у ЄДР: пр. Маяковського, буд. 11, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 35450246)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету Україні (просп. Олександра Поля, буд. 2, м. Дніпро, 49004, ідентифікаційний код 20306037)

про визнання недійсними протоколу розгляду тендерних пропозицій і договору про закупівлю товару та стягнення 1 476 525,10 грн.

за участю представників:

прокурор: Гапонова В.М., прокурор відділу Запорізької обласної прокуратури, службове посвідчення № 075791 від 01.03.2023,

від позивача 1: Базік О.Д., самопредставництво, положення про департамент,

від позивача 2: не прибув,

від відповідача 1: Богословський В.А., адвокат, ордер серія АР № 1122365 від 26.04.2023,

від відповідача 2: не прибув,

від третьої особи: не прибув.

ВСТАНОВИВ:

17.04.2023 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна за вих. № 57-1088-23 від 13.04.2023 з вимогами заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державою, здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Запорізької міської ради та Східного офісу Держаудитслужби в особі управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області до відповідача 1- Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» та до відповідача 2- Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» про:

- визнання недійсним протоколу № 2-6ВТП розгляду тендерних пропозицій від 13.02.2018 відповідальної особи, фахівця з державних закупівель комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» Нагорного С.Л.;

- визнання недійсним договору № 6ВТП про закупівлю товару від 02.03.2018, укладеного між Комунальним підприємством електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» та Товариством з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ»;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІФ СІЧ» на користь Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» 1 476 525,10 грн., а з Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» одержані ним за рішенням суду кошти у розмірі 1 476 525,10 грн. стягнути в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 17.04.2023 здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1251/23 та визначено до розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.04.2023 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження по справі № 908/1251/23 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 24/78/23, підготовче засідання призначено на 22.05.2023 о 12 год. 40 хв. Також, вказаною ухвалою суду в порядку ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету Україні.

10.05.2023 до суду від управління Східний офіс Держаудитслужби в Запорізькій області надійшли пояснення за вих. № 040825-17/1486-2023 від 04.05.2023.

10.05.2023 на електронну адресу суду від Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету Україні надійшли пояснення у справі № 908/1252/23 за вх. № 54-02/448е від 10.05.2023.

Також, 10.05.2023 на електронну адресу суду від Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» надійшов відзив підписаний 09.05.2023.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, ГПК України, здійснювалося фіксування судового засідання 22.05.2023 за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оголошений склад суду.

Суд перевірені повноваження прокурора, представників першого позивача та першого відповідача.

Відводів складу суду не заявлено.

Суд оголосив про надходження до суду пояснень від Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області і Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету Україні, та відзиву на позовну заяву - від Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло».

В судовому засіданні 22.05.2023 представником Запорізької міської ради надані до суду копії наступних документів:

- листа відділу діловодства Департаменту (апарату) виконавчого комітету Запорізької міської ради «Про надання інформації» за вих. № 03.3-49/86 від 25.04.2023;

- листа Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області за вих. № 57-101-2011ВИХ-23 від 07.04.2023;

- листа Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області за вих. № 57-101-721ВИХ-23 від 02.02.2023;

- листа Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Запоріжміськсвітло» «Щодо надання інформації на запит № 57-101-699вих-23 від 02.02.2023» за вих. № 189 від 15.02.2023;

- листа Департаменту інфраструктури та благоустрою Запорізької міської ради «Про надання інформації» за вих. № 01/01-37/169 від 03.03.2023.

Також, представник Запорізької міської ради повідомляє, що копії вказаних документів надавались прокуратурою до матеріалів позовної заяви.

Суд приймає та долучає до матеріалів справи вказані документи.

Згідно з п. п. 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмету позову, характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання процесуальних прав сторін та принципу змагальності судового процесу, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкласти підготовче судове засідання на 21.06.2023 об 11 год. 00 хв.

Керуючись ст.ст. 177, 181, 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 24.07.2023.

2. Відкласти підготовче засідання на 21.06.2023 об 11 год. 00 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково). Телефон контакт-центру: 044-207-35-46.

3. При направленні в судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

4. Подання письмових доказів сторонами у справі має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

6. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у справі

Суддя Т.А. Азізбекян