ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"24" травня 2023 р. Справа №918/400/22(918/329/23)

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Кравчук А.А., у справі

за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області

до Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України"

про стягнення коштів

в межах справи № 918/400/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України"

За участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 19.07.2022 року відкрито провадження у справі № 918/400/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України"; залучено до участі у справі № 918/400/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" - Національну академію аграрних наук України, як орган уповноважений управляти майном боржника; визнано вимоги кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЗЕРНОПРОМ АГРО" у розмірі 1415000,00 грн; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника - Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" строком на сто сімдесят календарних днів, до 05.01.2023 року; розпорядником майна призначити Беляновського Романа Юрійовича; встановлено грошову винагороду розпоряднику майна арбітражному керуючому Беляновському Роману Юрійовичу у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень розпорядника майна Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" за рахунок коштів, авансованих на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області; з метою виявлення кредиторів, здійснено оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" на офіційному веб-порталі судової влади України; заборонити боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави; встановлено строк подання розпорядником майна до господарського суду відомостей про результати розгляду вимог кредиторів до 08.09.2022 року; встановлено дату складання розпорядником майна реєстру вимог кредиторів та подання його на затвердження до господарського суду 08.09.2022 року; встановлено строк проведення розпорядником майна інвентаризації майна боржника до 13.09.2022 року; проведення попереднього засідання суду призначено на "14" вересня 2022 р. та зобов`язано розпорядника майна боржника у наступному засіданні надати cуду звіт про проведену роботу.

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" в якій просить стягнути з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, суму податкового боргу у розмірі 3 808 505,31 грн.

Позов подано в межах справи № 918/400/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" - в порядку ч.ч. 1, 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 05.04.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначити на "10" травня 2023 р.

В судовому засіданні 10.05.2023 року оголошено перерву до 24.05.2023 року.

24.05.2023 року до суду від представника позивача надійшло клопотання відповідно до якого просить суд провести судове засідання без участі представника позивача.

Представники позивача та відповідача в судове засідання 24.05.2023 року не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчить протокол судового засідання від 10.05.2023 року з якого вбачається, що в судовому засіданні були присутні представники позивача (Гоч Н.М.) та відповідача (Харченко О.В.), відповідно, судом було повідомлено представників сторін про оголошення перерви у судовому засіданні до 24.05.2023 р.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що Головне управління ДПС у Рівненській області, звертаючись до суду із даним позовом стверджує, що за Державним підприємством "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" обліковується заборгованість, яка виникла після відкриття провадження у справі про банкрутство, в загальній сумі 3 808 505,31 грн, а саме: 3 553 569,00 грн податку на додану вартість, 244 625,20 грн земельного податку, 1913,18 грн надходжень від розміщення відходів, 8 397,93 грн екологічного податку. Дана заборгованість виникла за результатами самостійно задекларованих, але не сплачених зобов`язань, застосованих контролюючим органом штрафних санкцій та нарахованої пені, детальна інформація про які наведена у розрахунку виникнення податкової заборгованості згідно інтегрованих карток платника податків.

Разом з тим, ухвалою Господарського суду Рівненської області від 23.05.2023 року за клопотанням Фонду державного майна України закрито провадження у справі № 918/400/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України"; припинено дію мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного ухвалою Господарського суду Рівненської області від 19.07.2022 року; припинено повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Беляновського Романа Юрійовича, призначеного ухвалою Господарського суду Рівненської області від 19.07.2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (длі - ГПК України) завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Предметна та суб`єктна юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно із частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів визначено статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

До юрисдикції адміністративного суду належить спір, який виник між двома (кількома) суб`єктами стосовно їх прав та обов`язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб`єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого суб`єкта, а останній відповідно зобов`язаний виконувати вимоги та приписи такого суб`єкта владних повноважень (така правова позиція відповідає висновкам, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 914/2006/17 (провадження № 12-58гс18).

У податкових відносинах контролюючі органи уповноважені владно керувати поведінкою платника податку, а останній відповідно зобов`язаний виконувати вимоги та приписи контролюючих органів. Тому Велика Палата Верховного Суду доходить висновку, що податкові відносини не засновані на юридичній рівності та вільному волевиявленні. Натомість спір, що виникає у податкових відносинах, відповідає напрацьованим Великою Палатою Верховного Суду критеріям належності спору до юрисдикції адміністративного суду (така правова позиція відповідає висновкам, викладеним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі № 922/4206/19 (провадження № 12-29гс20).

Враховуючи вищезазначене, зважаючи, що ухвалою Господарського суду Рівненської області від 23.05.2023 року провадження у справі № 918/400/22 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" закрито, суд дійшов висновку, що зазначений спір згідно зі ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства (за загальним правилом), а отже, не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

З огляду на зазначене, оскільки зазначений спір не відноситься до юрисдикції господарського суду, а здійснюється в порядку адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 231 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 918/400/22(918/329/23) за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до Державного підприємства "Дослідне господарство "Городецьке" Інституту сільського господарства Полісся Національної академії аграрних наук України" про стягнення з рахунків у банках обслуговуючих такого платника, суми податкового боргу у розмірі 3 808 505,31 грн - закрити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Північно - західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 254 - 257 Господарського процесуального кодексу України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Р.В. Романюк