ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

15 травня 2023 року м.Тернопіль Справа № 921/30/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання Свергун О.Б.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС", м.Київ

до відповідача: Комунального підприємства "ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ", м.Тернопіль

про стягнення 3134868,88грн,

та за зустрічним позовом Комунального підприємства "ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ", м.Тернопіль

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС", м.Київ

про визнання укладеними додаткових угод та стягнення 10518,50грн,

за участю представників:

позивача за первісним позовом: Невструєв Л.Б., адвокат, довіреність без номера від 01.06.2022 (в режимі відеоконференцзв`язку);

відповідача за первісним позовом: Повстюк О.А., адвокат, довіреність №13 від 02.01.2023 (в залі суду).

Зміст первісних позовних вимог, позиція позивача за первісним позовом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС», м.Київ звернулося 04.01.2023 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№30) через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Комунального підприємства «ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ», м.Тернопіль, про стягнення 2746622,66грн основного боргу, 333041,60грн інфляційних нарахувань, 54299,62грн - 3% річних, 905,00грн пені, посилаючись на неналежне виконання відповідачем договору №402-П/2 від 22.12.2021 про постачання електричної енергії в частині проведення повного розрахунку за спожиту в березні та частково у квітні 2022 року електроенергію.

Обґрунтовуючи позовні вимоги ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» зазначає, що на виконання взятих договірних зобов`язань ним в період з період з 01.01.2022 по 30.04.2022 відповідачу було поставлено електричну енергію в кількості 2305 675,00кВт/год на загальну суму 8515351,55грн з ПДВ (в січні 2022 року - 1907997кВт/год на суму 6987181,94грн з ПДВ, в лютому 2022 року - 1615942кВт/год на суму 5917 661,69грн з ПДВ, в березні 2022 року - 1690653кВт/год на суму 6191257,18грн з ПДВ, в квітні 2022 року - 1028402кВт/год на суму 3766060,37грн з ПДВ).

Даний обсяг спожитої електричної енергії підтверджено Оператором системи розподілу електричної енергії - ВАТ "Тернопільобленерго" (лист №5536/33 від 20.12.2022); Акти прийому-передачі електричної енергії були вчасно надіслані відповідачу, в тому числі й на офіційну електронну пошту, зазначену в договорі, в розділі - реквізити сторін. Однак, відповідачем такі Акти не підписані, не повернуті позивачу, оскільки підприємство вважає, що в Акті відображено невірний тариф за 1 кВт/год електроенергії, відтак, в цілому вартість спожитої в березні та квітні 2022 року електроенергії також є невірною.

З цього приводу позивачем вказано, що при визначенні ціни за одиницю електричної енергії і, відповідно вартості переданого товару, сторони керуються умовами договору №402-П/2 від 22.12.2021 з урахуванням додаткової угоди №1 від 04.02.2022, відповідно до умов якої ціну електроенергії узгоджено на рівні 3,662051грн з ПДВ за 1кВт/год, яка й була застосована при здійсненні нарахувань в заявленому періоді. Іншого тарифу за згодою сторін, не було визначено. Також на думку позивача, повідомлення ДП "Оператор ринку" про зміни даних середньозваженої ціни електроенергії на РДН в торговій зоні "ОЕС України" не може бути підставою для застосування іншого тарифу на спожиту електроенергію без внесення у встановленому порядку змін до договору №402-П/2 від 22.12.2021.

Відповідач, в порушення п.5.7 договору №402-П/2 від 22.12.2021 та п.2 Комерційної пропозиції вартість електроенергії, спожитої в березні 2022 оплатив частково, в розмірі 4600782,07грн, а спожитої в квітні 2022 року - не оплатив, у зв`язку з чим за ним станом на 03.01.2023 (дата підготовки позову) рахується борг в розмірі 2746622,66грн (1590475,11грн - за квітень 2022 року, 1156147,55грн - за березень 2022 року). За порушення строків оплати вартості спожитої електроенергії позивачем нараховано та заявлено до стягнення 333 041,60грн інфляційних втрат, 54 299,62грн - 3% річних та 905,00грн пені, всього 3 134 868,88грн.

Заперечення відповідача за первісним позовом.

Відповідач за первісним позовом позовні вимоги заперечив повністю. Вважає, що позивачем при нарахуванні щомісячних платежів за спожиту електроенергію застосовувалась невірна ціна за одиницю товару, а саме 3,662051грн з ПДВ за 1кВт/год замість 2,890465грн з ПДВ за 1кВт/год - у лютому 2022року, 3,089787грн з ПДВ за 1кВт/год - березні 2022року та 3,134238грн з ПДВ за 1кВт/год (тариф, визначений враховуючи коливання ціни ринку товару, а саме зміни середньозваженої ціни за місяць на ринку "РДН" по торговій зоні ОЕС, згідно даних ДП "Оператор ринку") - у квітні 2022 року.

В обґрунтування своїх заперечень вказує, що відповідно до п.5.18 договору №402-П/21 від 22.12.2021 фактична ціна поставки товару визначається щомісяця та змінюється порівняно з ціною попереднього розрахункового періоду (базовий період) шляхом внесення змін до цього договору у письмовій формі. Згідно з п.5.19 договору на виконання п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони домовились, що зміна ціни за одиницю товару та встановлення щомісячної ціни поставки товару здійснюється, виходячи з коливання ціни на ринку товару, а саме, зміни середньозваженої ціни за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua/index.php/web/128).

Оскільки відповідно до аналізу ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку за лютий та березень 2022 року мало місце коливання середньозваженої ціни електричної енергії, КП "Тернопільводоканал", керуючись п.5.16 договору, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» зверталося до ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" з пропозиціями про внесення змін до договору в частині зміни ціни за одиницю товару та надсилало проекти додаткових угод (лист № 487/22 від 25.02.20225, №585/22 від 12.03.2022, № 789/22 від 11.04.2022). Утім, позивач від підписання угод відмовився, а в листах-відповідях запропонував брати до уваги індекси коливання цін на електричну енергію на ринку двосторонніх договорів, при цьому не здійснивши коригування ціни за електроенергію у спірні місяці, що й призвело до виникнення надуманої заборгованості, яка підприємством не визнається.

Не підписання Актів прийому-передачі електроенергії з боку споживача, підприємство обґрунтовує тим, що з боку позивача не було дотримано умов договору, зокрема п.п.5.16, 5.18-5.19 та п.7.2 договору, якими визначено можливість щомісячно встановити ціну поставки товару у разі коливання цін та виставлено рахунки без врахування цього порядку. Зазначені Акти за лютий, березень та квітень 2022 року не підписані, оскільки не відповідають умовам укладеного між сторонами договору, про що було повідомлено товариство листом №1422/22 від 08.06.2022.

Безпідставність вимог щодо стягнення суми основного боргу, на думку відповідача за первісним позовом, також свідчить про безпідставність і заявлених вимог в частині нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат.

Також, стосовно заявленої пені, то відповідачем звернуто увагу, що її нарахування здійснено з перевищенням шестимісячного строку, встановленого ч. 6 ст.232 Господарського кодексу України.

Зміст позовних вимог за зустрічним позовом.

Комунальне підприємство "ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ" 07.02.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№108) подано зустрічну позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС", м.Київ, про визнання укладеними додаткової угоди №3 та додаткової угоди №4 до договору про постачання електричної енергії споживачу №402-П/21 від 22.12.2021 в запропонованих підприємством редакціях та про стягнення 10518,50грн зайво сплачених коштів за електроенергію, спожиту в квітні 2022 року в кількості 3356кВт/год.

Даний позов обґрунтовано з посиланням на зниження середньозваженої ціни на ринку РДН у лютому 2022 року, що підтверджується аналізом роботи ринку "на добу наперед", здійсненим ДП "Оператор ринку" щодо середньозваженої ціни за місяць на ринку РДН по торговій зоні "ОЕС України", що стало підставою надіслання товариству з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" пропозиції про укладення додаткової угоди № 2 до договору №402-П/21 від 22.12.2021 (лист № 487/22 від 25.02.22), долучивши проект угоди в двох примірниках.

В подальшому, позивач за зустрічним позовом в березні та в квітні 2022року звертався з аналогічними пропозиціями до Постачальника, в яких пропонував залежно від зміни цін на ринку товару «на добу наперед» за даними ДП «Оператор ринку» внести зміни до ціни Товару електричної енергії у договір, котрі відповідачем були відхилені. Позивач звертає увагу на умови договору, якими передбачено за згодою сторін визначати щомісячно фактичну ціну поставки Товару, виходячи з середньозваженої ціни за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (п.5.16 договору) шляхом внесення змін до договору у письмовій формі.

Дані положення договору відповідають приписам ст.631 ЦК України, відповідно до якої сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин, які виникли до його укладення.

Зазначає, що підприємством після співставлення даних про спожиту електричну енергію станом на 20.04.2022 на основі Звіту про фактичні дані комерційного обліку оператора розподілу (ВАТ "Тернопільобленерго" Тернопільський міський РЕМ), було встановлено, що виходячи з реально існуючих цін на ринку товару КП "Тернопільводоканал" зайво сплачено за електричну енергію, спожиту у квітні 2022 року в кількості 3356 кВт/год в розмірі 10518,50грн (обраховано, виходячи з тарифу 3,134238грн з ПДВ за 1кВт/год, відповідно до даних ДП "Оператор ринку"), котрі (кошти) ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" не повернуто. Просить зустрічний позов задоволити.

Заперечення відповідача за зустрічним позовом.

ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» позовні вимоги не визнає та вказує, що у листі-відповіді №23-03-22/Ю2 від 23.03.2022 пропозицію Водоканалу про внесення змін до ціни за одиницю товару, було відхилено та звернуто увагу на те, що відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії складається з чотирьох сегментів, а саме: балансуючого ринку, внутрішньодобового ринку, ринку "на добу наперед", ринку двосторонніх договорів; організованим сегментом ринку електричної енергії є лише ринок "на добу наперед", внутрішньодобовий ринок та балансуючий ринок. Ціноутворення на різних сегментах ринку треба враховувати при визначенні вартості різних послуг на ринку електричної енергії. Основним сегментом ринку електричної енергії є саме ринок двосторонніх договорів; при визначенні коливання вартості електричної енергії сторони договору постачання повинні використовувати й індекси цін ринку двосторонніх договорів.

За інформацією Української енергетичної біржі індекс вартості електричної енергії лютого 2022 року в порівнянні з січнем 2022 року збільшився. У разі наявності коливань на ринку, включаючи всі його сегменти, сторона договору може порушувати питання про зміну вартості електричної енергії за алгоритмом, передбаченим п.5.19.2 договору №402-П/21 від 22.12.2021.

В свою чергу, регулятором ринку (НКРЕКП) коливання цін на організованих суб`єктах ринку у період січень - лютий 2022 року визнані такими, що є не характерними для ринку та мають ознаки маніпуляції.

Тому, на час звернення підприємства з листом-пропозицією №585/22 від 12.03.2022 щодо зміни ціни на електричну енергію за лютий 2022 року були відсутні підстави вважати ринок РДН таким, що дійсно відображав ринкову вартість електричної енергії.

Поряд з цим, товариство вказує, що ним було запропоновано позивачу розглянути можливість зниження вартості електричної енергії на наступний період, тобто починаючи з 01.03.2022, враховуючи коливання на ринку електричної енергії, а саме на всіх його сегментах.

Також, відповідач звернув увагу на те, що з пропозиціями про зміну ціни на електричну енергію на лютий та на березень 2022 року КП "Тернопільводоканал" зверталося після закінчення розрахункових періодів, тобто за період, що минув. При цьому умовами договору не передбачено можливості змінювати ціну електричної енергії за минулі розрахункові періоди. Навпаки, відповідно до п.12.2 договору повідомлення про зміни будь яких умов договору мають бути направлені стороні не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування.

Більше того, у запропонованих редакціях додаткових угод №3 та №4 до договору про постання електроенергії Тернопільводоканал мав намір зменшити ціну за одиницю товару більше, ніж на 10%, що є недопустимим з огляду на приписи п.2 ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та умови п.5.19.1 договору, відповідно до яких зміна ціни за одиницю товару відбувається не більше ніж на 10% від базової ціни.

Крім того, товариство наголошує на тому, що договір №402-П/21 від 22.12.2021 є припиненими з 20.04.2022 внаслідок його розірвання, а зміна ціни в договорі після його виконання не допускається (ст.632 ЦК України).

Процесуальні дії суду у справі.

Ухвалою суду від 23 січня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; у підготовчому засіданні, призначеному на 21.02.2023 неодноразово оголошувалася перерва, востаннє до 21.03.2023.

Ухвалою суду від 13.02.2023 прийнято до спільного розгляду з первісним позовом зустрічний позов без номера від 07.02.2023 (вх.№108 від 07.02.2023) Комунального підприємства "ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ" до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" про визнання укладеними додаткових угод №3, 4 до договору №402-П/21 від 22.12.2021 та стягнення 10518,50грн.

Ухвалою суду від 21.03.2023 закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті в судовому засіданні на 18.04.2023, в якому оголошувалася перерва до 02.05.2023, а згодом до 15.05.2023.

В судовому засіданні представниками сторін підтримано доводи та заперечення, наведені у підготовчому провадженні.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 ГПК України, суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Рішення приймаються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу. Після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до ст.240 ГПК України, у судовому засіданні 15.05.2023 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

За результатами конкурентної процедури закупівлі №UA-2021-10-12-006393-c на постачання 21000000 кВт електричної енергії з 01 січня 2022 по 31 грудня 2022 очікуваною вартістю 84000000,00грн (з ПДВ), проведеною Комунальним підприємством "Тернопільводока-нал" відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», переможцем було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" із остаточною запропонованою тендерною пропозицією №2/4500 від 02.12.2021 в сумі 75599998,00грн з ПДВ (3,599999грн за кВт/год).

При цьому на електронне звернення КП "Тернопільводоканал" щодо внесення змін до договору, з метою недопущення зриву закупівлі з огляду на те, що запропонована ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" ціна є надто низькою, оскільки внаслідок різкого зростання ціни на ринку з початку жовтня 2021 року згідно з моніторингом цін на підставі інформації з офіційного сайту ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua), українських та європейських енергетичних біржах, а також на офіційних сайтах електропостачальників, прогнозована ціна електричної енергії для закупівлі на 2022 рік коливалася в межах 4,5-5,0грн за кВт/год, ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" повідомило, що через відсутність офіційної ціни на електричну енергію на 2022 рік в розмірі, який наведено КП "Тернопільводоканал", відсутні підстави для зміни умов закупівлі.

22 грудня 2021року між Товариством з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" як Постачальником та Комунальним підприємством "Тернопільводоканал" як Споживачем за результатами проведення публічної закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) UA- 2021-10-12-006393-c укладено договір №402-П/21 про постання електричної енергії споживачу (далі - договір), відповідно до умов якого Постачальник зобов`язався продати Споживачу електричну енергію в кількості 21000000кВт/год (ДК 021:2015-09310000-5 - "Електрична енергія") для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач - оплатити Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснити інші платежі згідно з умовами цього договору (п.2.1, 3.4, пп.2 п.6.1, пп.1 п.6.2, пп.1 п.7.1, пп.1 п.7.2 договору).

Пунктом 3.1 договору сторони визначили, що початком постачання електричної енергії Споживачу є 00:00год. 01.01.2022.

Згідно з п.5.1, 5.2 договору Споживач розраховується з Постачальником за постачання електричної енергії за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору. Загальна вартість всього обсягу поставки електричної енергії складає 75599 979,00грн (з 12599996,50грн ПДВ).

Спосіб визначення ціни (тарифу) постачання електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника, яка є додатком №2 до договору.

Ціна постачання електричної енергії має зазначатися Постачальником у рахунках про оплату постачання електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни. У випадках застосування до Споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках, відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін (п.5.4 договору).

Відповідно до п.5.5 договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

У п.5.7 договору встановлено, що оплата рахунка Постачальника за цим договором має бути здійснена Споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 20 календарних днів після закінчення розрахункового періоду. Оплата вартості обсягу спожитої електричної енергії проводиться за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання електричної енергії споживачу. Всі платіжні документи, що виставляються Постачальником Споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені Сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.

Відповідно до п.5.10 договору Споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії або через Постачальника, або безпосередньо оператору системи. Спосіб оплати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору. Постачальник зобов`язаний при виставленні рахунку за електричну енергію Споживачу окремо вказувати плату за послугу з розподілу електричної енергії.

Відповідно до Комерційної пропозиції №1388/Ю2 від 22.12.2021 визначено:

1) ціну за 1кВт-год. електричної енергії в розмірі 3,599999грн з ПДВ.

Ціна за спожиту електричну енергію включає:

- ціну електричної енергії як товару, яка в розрахунковому місяці (у місяці, що передує місяцю, в якому встановлена кінцева дата подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі), яка становить 3,235283грн з ПДВ;

- тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений постановою НКРЕКП №2353 від 09.12.2020, який становить 0,352716грн з ПДВ;

- тариф на послуги Постачальника електричної енергії, що становить 0,012грн з ПДВ.

Ціна на електричну енергію (Ц) не включає тариф на послуги розподілу електричної енергії Оператором системи розподілу, так як згідно умов цієї Комерційної пропозиції вартість послуг розподілу електричної енергії оплачується Споживачем Оператору системи розподілу самостійно;

2) спосіб оплати: 20% планового споживання - до 10 числа розрахункового місяця; 35% планового споживання - до 20 числа розрахункового місяця; 40% планового споживання - до 30 числа розрахункового місяця; 5% (остаточний розрахунок за фактичними обсягами спожитої електроенергії) - до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим;

3) термін надання рахунку за спожиту електричну енергію та строк його оплати: надання рахунку за спожиту електричну енергію не пізніше 12 (дванадцяти) календарних днів після закінчення розрахункового періоду; строк оплати рахунку за спожиту електричну енергію не менше 20 (двадцяти) календарних днів після закінчення розрахункового періоду;

4) спосіб оплати послуг з розподілу (передачі), зокрема спосіб оплати послуг з розподілу: напряму з оператором системи; спосіб оплати послуг з передачі: через Постачальника електричної енергії;

5) розмір пені за порушення строку оплати не більше 0,05% за кожен день прострочення;

6) розмір компенсації Споживачу за недодержання Постачальником якості надання комерційних послуг - згідно умов договору та чинного законодавства України;

7) штраф за дострокове розірвання договору у випадках, не передбачених умовами договору, не застосовується;

8) термін дії договору до 31.12.2022 (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами своїх обов`язків за договором. Початок постачання електричної енергії зазначається у заяві-приєднання, яка погоджена (акцептована) Споживачем.

Пунктом 5.8 договору передбачено, що у разі порушення Споживачем строків оплати за цим договором, Постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен день прострочення оплати. Споживач сплачує за вимогою Постачальника пеню у розмірі, що визначається цим договором та зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору.

Порядок звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду визначається відповідно до комерційної пропозиції, обраної: Споживачем (п.5.12 договору).

Згідно з п.5.14 договору істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема:

- збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (пп.5.14.2 договору);

- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (пп.5.14.5 договору).

Також, відповідно до п.5.15 договору сторони домовились, що ціна електричної енергії, розрахована відповідно до п. 5.1 цього договору, є обов`язковою для Сторін з дати набрання нею чинності. Визначена на її основі вартість електричної енергії буде застосовуватись Сторонами при складанні актів приймання-передачі електричної енергії та розрахунках за товар згідно з умовами договору.

Відповідно до п.5.16 договору у випадку коливання ціни електричної енергії на ринку будь яка сторона має право письмово звернутись до іншої з відповідною пропозицією, яка не може бути необґрунтовано відхиленою; при цьому, така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об`єктивне коливання ціни за одиницю товару, повинна бути обґрунтована інформацією про середньозважені ціни за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.corn.ua/index.plip/web/128). Вихідною ціною електричної енергії визначається середньозважена ціна за місяць, що передує місяцю, в якому встановлена кінцева дата подання тендерних пропозицій учасниками процедури закупівлі. Зміна ціни фіксується шляхом укладення додаткової угоди між сторонами.

У разі виникнення спірних питань між споживачем та постачальником послуг комерційного обліку (оператором системи розподілу) щодо повноти/достовірності показів розрахункових засобів обліку, Постачальник може надавати Споживачу консультації та іншу допомогу щодо врегулювання спірних питань. В будь-якому випадку інформація постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи розподілу) є пріоритетною для здійснення комерційних розрахунків за цим Договором. Наявність заперечень з боку Споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для затримки та/або не повної оплати коштів, згідно виставлених Постачальником рахунків (п.5.17 договору).

У п.5.18 договору сторони домовились, що фактична ціна поставки товару визначається щомісяця (розрахунковий період) та змінюється порівняно з ціною попереднього розрахункового періоду (базовий період) шляхом внесення змін до цього договору у письмовій формі.

Згідно з п.5.19 договору на виконання п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони домовились, що зміна ціни за одиницю товару та встановлення щомісячної ціни поставки товару здійснюється, виходячи з коливання ціни на ринку товару, а саме, зміни середньозваженої ціни за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.coш.ua/index.php/web/128):

- зміна ціни за одиницю товару відбувається з дотриманням усіх наступних умов: один раз на місяць протягом 15 днів після завершення розрахункового періоду з дотриманням формули, передбаченої п.5.19.2 договору; не більше, ніж на 10% від базової ціни (ціна за Договором за одиницю товару у попередньому місяці поставки перед розрахунковим); загальна ціна договору не може бути збільшена (п.5.19.1 договору);

- ціна за одиницю товару за відповідний розрахунковий період визначається у виставлених Постачальником рахунках та актах приймання-передачі товару, наданих згідно з цим договором, виходячи з коливання ціни електричної енергії на ринку, та обраховується наступним чином: Цн=(((Цбаз-Тl-П)*(l+%коливання))+Т2+П)*1.2. Де Цн - фактична ціна поставки товару за відповідний розрахунковий місяць, що розрахована згідно з підставами та у спосіб, викладений в пункті 5.19.1 цього договору. Цбаз - ціна товару (без ПДВ), у попередньому місяці поставки перед розрахунковим. Для визначення ціни електричної енергії у першому місяці постачання враховуються рівні коливання ринкової ціни за усі місяці, починаючи з вихідної ціни ТІ - тариф на передачу електричної енергії (без ПДВ), що був встановлений у попередньому місяці поставки перед розрахунковим. Тариф встановлюється рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП). Т2 - тариф на передачу електричної енергії (без FІДВ), що був встановлений на розрахунковий період, за який здійснюється обрахунок ціни/підписання Акту приймання-передачі Товару. Тариф встановлюється рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП). П - плата за послуги Постачальника електричної енергії. Коливання ціни на ринку при цьому розраховується наступним чином: % коливання = (Цсер.поточ-Цсер.баз). Цсер.баз - середньозважена ціна за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.coш.ua/i11dex.pl1p/web/128)(бeз ПДВ), обраховується за даними, що склались на ринку у попередньому місяці поставки перед розрахунковим (попередній місяць поставки перед розрахунковим). Цсер.поточ. - середньозважена ціна за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.corn.ua/index.plip/web/128) (бeз ПДВ) на поточний розрахунковий період (місяць поставки, за який обраховується вартість за одиницю товару). В якості періоду обрахунку значення використовуються дані за відповідний місяць (місяць, за який обраховується коливання та/або попередній місяць поставки за Договором), або інший період обрахунку згідно цього договору, визначений згідно даних майданчику ДП «Оператор ринку». Коливання ціни на ринку має бути обґрунтовано та підтверджено даними ДП «Оператор ринку», зокрема даними, розміщеними на офіційному сайті (https://www.oree.corn.ua/iпdex.php/web/128) (п.5.19.2 договору).

Відповідно до п.8.1 договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену цим договором та чинним законодавством.

Також умовами п.9.1 договору обумовлено право Споживача в будь який момент часу змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 день до такої зміни вказавши дату або строки, в які буде відбуватись така зміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії).

Договір укладено на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав Споживач, та набирає чинності з 01 січня 2022 року, але не раніше надання банківської гарантії, якщо це передбачено тендерною документацією (п.12.1 договору).

22.12.2022 КП "Тернопільводоканал" підписано Заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якої початком постачання електричної енергії визначено: 00:00год. 01.01.2022.

Цього ж дня, КП "Тернопільводоканал" підписано Перелік точок комерційного обліку за об`єктами Споживача (додаток 1 до договору).

У зв`язку із зміною регульованого тарифу на послуги з передачі електричної енергії на підставі постанови НКРЕКП №2454 від 01.12.2021 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії НЕК "УКРЕНЕРГО" на 2022 рік", на підставі пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" 04.02.2022 сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору, відповідно до якої внесено зміни до Комерційної пропозиції, зокрема визначено ціну за 1кВт-год електричної енергії в розмірі 3,662051грн з ПДВ, яка включає:

- ціну електричної енергії як товару, яка в розрахунковому місяці (у місяці. що передує місяцю, в якому встановлена кінцева дата подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі), яка становить 3235283грн з ПДВ;

- тариф на послуги з передачі електричної енергії, встановлений Постановою НКРЕКП №2454 від 01.12.2021, який становить 0,414768грн (з ПДВ);

- тариф на послуги Постачальника електричної енергії, що становить 0,012грн (з ПДВ).

Ціна на електричну енергію (Ц) не включає тариф на послуги розподілу електричної енергії Оператором системи розподілу, так як згідно умов цієї Комерційної пропозиції вартість послуг розподілу електричної енергії оплачується Споживачем Оператору системи розподілу самостійно (п.1.1 додаткової угоди №1 до договору).

Пунктом 1.2 додаткової угоди №1 до договору збільшено загальну вартість всього обсягу поставки електричної енергії до 76903071,00грн (в т.ч. 12817178,50грн ПДВ).

Додаткова угода №1 до договору розповсюджує свою дію на відносини сторін по договору з 01.01.2022 і діє протягом строку дії договору до 31.12.2022 (п.4 додаткової угоди №1 до договору).

На виконання взятих на себе договірних зобов`язань згідно з Актом приймання-передачі електричної енергії №УГРООООО225 від 31.01.2022, підписаним обома сторонами, відповідачу передано 1907997кВт/год електроенергії на суму 6987 181,94грн з ПДВ; за Актом приймання-передачі електричної енергії №УГРООООО563 від 28.02.2022 передано 1615942 кВт/год електроенергії на суму 5917661,69грн з ПДВ; за Актом приймання-передачі №УГРОООО1573 від 31.03.2022 передано 1690653кВт/год електроенергії на суму 6191257,18грн з ПДВ; за Актом приймання-передачі №УГРОООО1836 від 30.04.2022 передано 1028402кВт/год на суму 3766060,37грн з ПДВ.

Акти прийому-передачі електричної енергії ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" надсилало на електронну пошту КП "Тернопільводоканал" (), що не заперечується підприємством.

На підтвердження обсягу споживання електричної енергії КП "Тернопільводоканал" в березні та квітні 2022року ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" надано лист Оператора системи розподілу електричної енергії - ВАТ "Тернопільобленерго" №5536/33 від 20.12.2022 разом із Звітами про фактичні дані комерційного обліку по споживачу за лютий 2022 року та з 01 по 19 квітня 2022 року, згідно з якими визначено, що КП "Тернопільводоканал" в березні 2022 року спожито 1690653кВт/год електричної енергії; в квітні 2022 року (по 19-те число включно) - 1028402кВт/год електричної енергії, котра була поставлена ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" .

ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" виставлено КП "Тернопільводоканал" рахунки на оплату спожитої електроенергії, зокрема: №671 на суму 5589745,55грн, №1074 на суму 327916,14грн, №1619 від 31.03.2022 на суму 6161257,18грн, №1882 від 30.04.2022 на суму 3766060,37грн.

В свою чергу, КП "Тернопільводоканал" Акти приймання-передачі електричної енергії за лютий, березень та квітень 2022 року не підписав та остаточного розрахунку за спожиту електроенергію не здійснив, сплативши 2609912,82грн на підставі платіжних доручень №1 від 21.04.2022 на суму 4222,34грн, №9164 від 29.04.2022 на суму 2037849,45грн, №9164 від 29.04.2022 на суму 567841,03грн та 4600782,07грн на підставі платіжних доручень №9010 від 28.02.2022 на суму 1530000,00грн (за квітень зараховано оплату 183091,09грн), №288 від 22.03.2022 на суму 470000,00грн, №9035 від 09.03.2022 на суму 1098615,30грн, №9036 від 09.03.2022 на суму 336908,69грн, №55 від 19.03.2022 на суму 589590,21грн, №54 від 19.03.2022 на суму 1922576,78грн, внаслідок чого за ним станом на 03.01.2023 рахується заборгованість в розмірі 1590475,11грн (6191257,18-4600782,07) з оплати за спожиту електроенергію в березні 2022року та 1156147,55грн (3766060,37-2609912,82) - з оплати за електроенергію, спожиту в квітні 2022 року; всього 2746622,66грн.

Претензію ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" №290-Ю1 від 12.12.2022 про погашення заборгованості КП "Тернопільводоканал" залишено без задоволення.

У зв`язку з неналежним виконанням КП "Тернопільводоканал" взятих на себе договірних обов`язків по своєчасній та повній оплаті спожитої електроенергії позивачем нараховано 333041,60грн інфляційних втрат, 54299,62грн - 3% річних та 905,00грн пені за період з з 21.04.2022 по 30.12.2022.

КП "Тернопільводоканал" вважає, що у підприємства відсутня заборгованість за електроенергію перед позивачем. При цьому наголошує, що за інформацією, оприлюдненою ДП "Оператор ринку" щодо аналізу роботи ринку "на добу наперед", знижено на 25,5% середньозважену ціну на РДН в торговій зоні "ОЕС України"; ціна електричної енергії в порівнянні до жовтня 2021 року (місяць, що передував місяцю, в якому встановлена кінцева дата подання тендерних пропозицій Учасниками процедури закупівлі) зменшилась на 23,8%.

КП "Тернопільводоканал" на підставі п.5 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", п.5.16 договору №402П-21від 22.12.2022 ініціювало внесення змін до договору №402П-21 від 22.12.2022 та в запропонованій редакції додаткової угоди №3 КП "Тернопільводоканал" пропонувало змінити ціну електроенергії з 01.02.2022 до 2,890465грн з ДПВ за 1кВт-год та, відповідно, визначенням загальної вартості всього обсягу поставки електроенергії в розмірі 60699765,00грн з ПДВ (лист від 25.02.2022 та від 12.03.2022).

У листі-відповіді №23-03-22/Ю2 від 23.03.2022 позивач відмовився від підписання додаткової угоди №3, вказуючи на відсутність коливання цін на ринку, про які зазначав Тернопільводоканал, тому, з урахуванням діючого тарифу на послуги з передачі електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП №2454від 01.12.2021 (0,34564грн без ПДВ за 1кВт-год) пропонував з 01.03.2022 зменшити ціну за електроенергію по договору з 3,6620508грн за 1кВт-год до 3,3712044грн за 1кВт-год.

Матеріали справи не містять доказів досягнення між сторонами згоди щодо зміни ціни на електричну енергію ані на лютий 2022 року, ані на березень 2022 року.

Оскільки 08.04.2022 ДП "Оператор ринку" оприлюднено аналіз роботи ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку за березень 2022, в порівнянні з лютим 2022 року, згідно з яким середньозважена ціна на РДН в торговій зоні "ОЕС України" збільшилась на 8,09%, у листі-пропозиції №789/22 від 11 квітня 2022 КП "Тернопільводоканал" на підставі пункту 2 частини 5 статті 41 ЗУ "Про публічні закупівлі", пунктів 5.16, 5.18, 5.19 договору, пропонувало ТОВ "Укр Газ Ресурс" внести зміни до договору в частині зміни ціни за одиницю товару, надіславши проєкт додаткової угод №4 до договору, для погодження та підписання.

Додатковою угодою №4 передбачалося встановити ціну електроенергії з 01.03.2022 в розмірі 3,0889787грн з ПДВ за 1кВт/год та зменшити загальний обсяг поставки електроенергії до 9 кВт/год.

Листом №08-04-1-2022/Ю2 від 08.04.2023 ТОВ "Укр Газ Ресурс" повідомило КП "Тернопільводоканал" про повне припинення постачання електроенергії на об`єкти Споживача за договором з 00:00год. 20 квітня 2022 року з посиланням на форс-мажорні обставини - введення воєнного стану та, з метою забезпечення безперебійного постачання електроенергії, переведення КП "Тернопільводоканал" з 00:00год 05.05.2022 на постачальника останньої надії (ДПЗД "Укрінтеренерго").

Інформацію про розірвання договору внесено до відомостей закупівлі №UA-2021-10-12-006393-c (підставою розірвання визначено норми ч.1 ст.615, ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України).

В подальшому, оскільки Постачальник відмовився вносити зміни до договору в частині ціни за електроенергію, враховуючи повідомлення №815/22від 13.04.2022 про розірвання договору, підприємство звернулося до товариства з листом №971/22від 02.05.2022, в якому вказувало про обсяги споживання електроенергії та самостійно провело розрахунок її вартості за цінами, визначеними згідно даних ДП "Оператор ринку", котрі так і не були погоджені позивачем, а саме:

- за лютий 2022 року вказано 1615942кВт/год на суму 4670823,79грн з ПДВ (за ціною 2,890465грн з ПДВ);

- за березень 2022 року вказано 1690653кВт/год на суму 5223757,66грн з ПДВ (за ціною 3,089787грн з ПДВ);

- за квітень 2022 року вказано 1031758кВт/год на суму 3233775,13грн з ПДВ (за ціною 3,134238грн з ПДВ).

Даний лист разом з проєктом договору про узгодження розрахунків за договором №402-П/21 від 22.12.2021 згідно наведеного у листі розрахунку, надіслано позивачу за первісним позовом.

Окрім того, у листі №1209/22від 16.05.2022 КП "Тернопільводоканал" повідомило ТОВ "Укр Газ Ресурс" про те, що як вбачається з рахунку за спожиту електроенергію за березень №1619 від 31.03.2022 та з Акту прийому-передачі електричної енергії №УГР00001573 від 31.03.2022 при розрахунку вартості спожитої в березні 2022року електроенергії взято ціну, визначену сторонами у додатковій угоді №1 до договору, тоді як згідно з п.7.2 договору ціна за електроенергію повинна розраховуватись щомісяця окремо відповідно до п.5.19 договору, тому виходячи із даних Звіту про фактичні дані комерційного обліку оператора розподілу (ВАТ "Тернопільобленерго", Тернопільський міський РЕМ) КП "Тернопільводоканал" було зайво оплачено за електричну енергію, спожиту у квітні 2022 року в кількості 3356 кВт/год. на суму 10518,50грн, котру вимагало повернути.

Дані обставини викладені КП "Тернопільводоканал" у зустрічному позові, предметом якого визначено визнання укладеними додаткових угод №3 та №4 до договору №402-П/2 від 22.12.2021 та стягнення переплачених коштів за електроенергію в сумі 10518,50грн.

Норми та джерела права, які застосовані судом при вирішенні первісного позову.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини.

Частина 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до ч.1 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Правовідносини щодо постачання електричної енергії споживачам регулюються відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018.

Згідно п. 2 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносини між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема ПРРЕЕ.

Відповідно до п.1.2.7 ПРРЕЕ постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається установленому цими Правилами порядку.

Договір між електропостачальником та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умова) комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі (п. 3.1.7. ПРРЕЕ).

Відповідно до 3.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (з наступними змінами) договір про постачання електричної енергії споживачу містить такі істотні умови: 1) загальні положення; 2) предмет договору; 3) умови постачання; 4) якість постачання електричної енергії; 5) ціна та/або порядок її розрахунку, порядок обліку та оплати електричної енергії; 6) права та обов`язки споживача; 7) права і обов`язки електропостачальника; 8) відповідальність сторін; 9) порядок зміни електропостачальника; 10) порядок врегулювання спорів; 11) умови форс-мажорних обставин; 12) строк дії договору; 13) реквізити сторін; 14) порядок організації комерційного обліку електричної енергії та надання даних комерційного обліку електричної енергії відповідно.

При дослідженні матеріалів справи встановлено що, сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов договору №402-П/2 від 22.12.2021 - визначили строк дії договору з 01.01.2022 по 31.12.2022, його загальну суму - 75599979,00 грн, прогнозований обсяг закупівлі електричної енергії - 21 000 000 кВт/год та ціну за 1 кВт/год електричної енергії - 3,662051 грн з ПДВ.

В січні-квітні 2022 відповідачем було придбано електричної енергії 2 305 675,00 кВт/год на суму 8 515 351,55 грн з ПДВ, а саме:

- у січні 2022 - 1907 997 кВт/год на суму 6 987181,94 грн;

- у лютому 2022 -1615942 кВт/год на суму 5 917 661,69 грн;

- у березні 2022 - 1690653 кВт/год на суму 6 191 257,18 грн;

- у квітні 2022 - 1028402 кВт/год на суму 3 766 060,37 грн.

Згідно з п.4.12 ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Відповідно до п. 4.12 ПРРЕЕ, обсяги споживання електричної енергії по договору надані Товариству з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" Оператором системи розподілу електричної енергії, функції якого, згідно Постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1442 та п. 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 здійснює ВАТ «Тернопільобленерго».

З наявного в матеріалах справи листа ВАТ «Тернопільобленерго» № 5536/33 від 20.12.2022 вбачається, що у спірному періоді відповідачем було спожито наступний обсяг електричної енергії - в березні 2022 року - 1690653кВт/год, а в квітні 2022 року - 1028402кВт/год.

Щодо обсягу використаної Водоканалом електричної енергії у заявленому періоді сторони не заперечують.

Згідно абзацу 2 пункту 6.1.16 Правил роздрібного ринку електричної енергії до припинення дії договору про постачання електричної енергії споживачу попередній електропостачальник зобов`язаний забезпечувати постачання електричної енергії на умовах чинного договору.

Таким чином, як постачання та і здійснення оплати за спожиту електроенергію сторони повинні здійснювати у відповідності до умов договору, Комерційної пропозиції та додаткової угоди №1 до договору.

Зміна постачальника електричної енергії здійснюється згідно з порядком, встановленим ПРРЕЕ (п.9.2 договору).

Матеріали справи не містять доказів зміни постачальника електроенергії у спірний період (березень-квітень 2022 року), а договір було припинено з 20.04.2022 за ініціативою ТОВ "Укр Газ Ресурс".

При цьому слід зазначити, що додаткових угод до договору від 22.12.2021 щодо зміни його загальної вартості або ціни за одиницю товару після 04.02.2022 (дата підписання додаткової угоди № 1, якою визначено ціну за 1кВт-год. електричної енергії встановлено в розмірі 3,662051грн з ПДВ) сторони не укладали.

На підставі наведеного, суд доходить висновку, що оплата за фактично спожиту електричну енергію за розрахунковий березень 2022 в кількості 1690653кВт/год та за 20 днів квітня 2022 в кількості - 1028402кВт/год повинна проводитись за ціною, визначеною сторонами у діючому договорі.

Таким чином, у спірному періоді відповідачу за первісним позовом слід застосовувати погоджену сторонами у додатковій угоді №1 від 04.02.2022 ціну за 1кВт-год електроенергії у розмірі 3,662051грн з ПДВ (3,051709 грн без ПДВ).

На підставі отриманих від Оператора системи розподілу електричної енергії обсягів спожитої КП "Тернопільводоканал" електроенергії, ТОВ "Укр Газ Ресурс" направило для підписання КП "Тернопільводоканал" відповідні Акти приймання-передачі електричної енергії №УГРОООО1573 від 31.03.2022 на суму 6191257,18грн з ПДВ та Акт №УГРОООО1836 від 30.04.2022 на суму 3766060,37грн з ПДВ, виходячи з діючого тарифу. Також позивачем виставлено Рахунки на оплату за електроенергію №1619 від 31.03.2022 на суму 6191257,18грн та №1882 від 30.04.2022 на суму 3766060,37грн.

Встановлено, що обсяги спожитої КП "Тернопільводоканал" у березні та квітні 2022 року електричної енергії, що зазначені в Актах, відповідають обсягам розподіленої електричної енергії, вказаних Оператором системи розподілу електричної енергії - ВАТ "Тернопільобленерго", а відтак суд приймає Акти приймання-передачі електричної енергії №УГРОООО1573 від 31.03.2022 на суму 6191257,18грн з ПДВ, №УГРОООО1836 від 30.04.2022 на суму 3766060,37грн з ПДВ в якості належних доказів постачання електроенергії за договором.

За змістом пунктів 4.1, 4.2 ПРРЕЕ розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів. Послуги з розподілу або передачі електричної енергії оплачуються відповідно до умов договору споживача з електропостачальником або споживачем, або електропостачальником на зазначений у відповідних договорах поточний рахунок оператора системи.

Пункт 4.12 ПРРЕЕ також визначає, що плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку (п. 4.13 ПРРЕЕ).

Відповідно до абз. 1, 3 п. 4.14 ПРРЕЕ платіжний документ (рахунок) формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу.

Платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на вебсайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв`язком, поштовим зв`язком, кур`єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з п.4.21 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом.

З урахуванням погодженого сторонами у пункті 5.7 договору порядку розрахунків, п.2 Комерційної пропозиції №1388/Ю2 від 22.12.2021 зобов`язання відповідача щодо оплати виставлених постачальником рахунків має бути виконане протягом 20-ти календарних днів після закінчення розрахункового періоду, тобто до 20-го числа місяця, наступного за розрахунковим.

Відтак, строк виконання грошових зобов`язань відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) по оплаті вартості електроенергії,спожитої в березні та квітні 2022року є таким, що настав.

Так, виходячи з умов договору, Відповідач повинен був оплатити вартість спожитої електричної енергії за березень 2022 року - до 20.04.2022, а за квітень 2022 року - до 20.05.2022.

Згідно з ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 5.2.1 ПРРЕЕ передбачено що постачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отримання коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.

Відповідно до п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Матеріали справи свідчать, що Водоканалом проведено частково оплату за електроенергію, спожиту в березні 2022року в розмірі 4600782,07грн, а за електроенергію, спожиту в квітні 2022року - в розмірі 2609912,82грн.

Відтак, заборгованість за договором станом на 03.01.2023 перед позивачем складає за електроенергію, спожиту в березні 2022 року - 1590475,11грн, за електроенергію, спожиту в квітні 2022року - 1156147,55грн, всього 2746622,66грн.

Відповідно до частин 1, 2 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Зазначене положення також кореспондуються з нормами статей 525, 526 Цивільного кодексу України.

Статтею 599 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Матеріали справи не містять доказів оплати відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом) спожитої у вищевказаний період електричної енергії.

З огляду на викладене, оскільки невиконання грошового зобов`язання КП "Тернопільводоканал" за договором підтверджується документально, обсяги спожитої електроенергії останнім не заперечуються, то виходячи з узгодженого сторонами в додатковій угоді № 1 від 04.02.2022 року тарифу одного кВт/год, вимоги позивача про наявність боргу в сумі 2746622,66грн визнаються судом обґрунтованими та правомірними.

Щодо вимог позову про стягнення інфляційних втрат та 3% річних, суд враховує наступне.

Частиною другою статті 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Інфляційні нарахування на суму боргу, сплата яких передбачена частиною другою статті 625 ЦК України, не є штрафною санкцією, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення в їх сплаті. Зазначені нарахування здійснюються окремо за кожен період часу, протягом якого діяв відповідний індекс інфляції, а одержані таким чином результати підсумовуються за весь час прострочення виконання грошового зобов`язання.

Як вбачається з наведеного ТОВ "Укр Газ Ресурс" розрахунку інфляційних втрат, такі здійснені виходячи із суми простроченого боргу

- за березень 2022 - із суми боргу 1590475,11грн, що становить 212808,90грн інфляційних втрат за період з травня 2022 року по листопад 2022 року включно;

- за квітень 2022 - із суми боргу 1156147,55грн що становить 120232,70грн інфляційних втрат за період з червня 2022 року по листопад 2022 року включно.

Також позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача 3% річних в сумі 54299,62 грн, а саме:

- 11203,89грн річних, нарахованих за період з 21.04.2022 по 30.12.2022 за несплату 1590475,11грн боргу;

- 21095,73грн річних, нарахованих за період з 23.05.2022 до 30.12.2022 за несплату 212808,90грн боргу.

Сплата трьох процентів річних від простроченої суми (якщо інший їх розмір не встановлений договором або законом), так само як й інфляційні нарахування, не мають характеру штрафних санкцій і є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові.

Перевіривши методику та правильність нарахування 3% річних та інфляційних нарахувань, враховуючи встановлений факт невиконання КП "Тернопільводоканал" зобов`язання щодо оплати вартості спожитої електроенергії у визначений договором та комерційною пропозицією строк, а саме протягом 20-ти календарних днів місяця, наступного за розрахунковим, перевіривши вказані у розрахунках позивача суми прострочених зобов`язань, період їх нарахування, судом встановлено, що заявлені до стягнення 333041,60грн інфляційних нарахувань, 54299,62грн - 3% річних є обґрунтованими, а розрахунок вірним, відтак вимоги в цій частині позову підлягають до задоволення.

Щодо позовних вимог про стягнення пені.

ТОВ "Укр Газ Ресурс" на підставі умов договору та Комерційної пропозиції (п.5) заявив до стягнення 905,00грн пені, нарахованої на суми прострочених платежів окремо за березень 2022року (сума боргу складає 1590475,11грн) за період з 21.04.2022 до 30.12.2022 у розмірі 553,40грн та за квітнень 2022 року (сума боргу складає 1156147,55грн) за період з 23.05.2022 по 30.12.2022 у розмірі 351,60грн.

Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки (ст.611 ЦК України)

Відповідно до положень ст.549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Статтею 216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Штрафними санкціями, згідно зі ст. 230 ГК України, визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання. Суб`єктами права застосування штрафних санкцій є учасники відносин у сфері господарювання, зазначені у статті 2 цього Кодексу.

Відповідно до п.5.8, 8.1 договору, п.5 Комерційної пропозиції за порушення строку оплати за спожиту електроенергію Споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі 0,05% за кожен день прострочення.

КП "Тернопільводоканал" заперечуючи вимоги в цій частині вважає, що пеня нарахована без врахування періоду, визначеного ч.6 ст. 232 ГК України. З цього приводу суд відзначає наступне.

Відповідно до ч.6 ст.232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Пунктом 7 Розділу IX Прикінцевих положень ГК України передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Вказаний пункт був введений в дію на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX), який набрав чинності з 2 квітня 2020 року.

Карантин, який установлено з 12 березня 2020 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», розпорядження № 338 від 25.03.2020 Кабінету Міністрів України «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації», постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», продовжувався до 30.04.2023.

Відповідно, дія Закону України від 30 березня 2020 року №540-IX фактично надає можливість нараховувати штрафні санкції більше, ніж за шість місяців.

Перевіривши наданий та здійснивши власний розрахунок пені, суд встановив, що відповідний розрахунок позивачем здійснено арифметично правильно, позивачем враховано здійснені відповідачем оплати, у зв`язку з чим первісні позовні вимоги в частині стягнення пені в розмірі 905,00грн суд вважає правомірними.

Розглядаючи вимоги зустрічного позову, судом встановлено таке.

Відповідно до ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частиною першою статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору та визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Окрім цього, Договір - це категорія цивільного права, яка визначається як домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. До зобов`язань, що виникають з договорів, застосовуються загальні положення про зобов`язання, якщо інше не випливає із закону або самого договору. Як і будь-який правочин, він є вольовим актом, оскільки виражає спільну волю сторін, що втілюється у договорі. Змістом договору є, власне, ті умови, на яких сторони погоджуються виконувати договір, і вони мають дотримуватися взятих на себе зобов`язань.

Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

За загальним правилом правочини між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі (ст. 208 ЦК України).

Договір, відповідно до ст. 638 ЦК України, є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Підстави для зміни або розірвання договору визначені статтею 651 ЦК України і за загальним правилом, викладеним в частині першій цієї статті, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Про зміну або розірвання договору в порядку частини першої статті 651 ЦК України сторони вправі домовитися в будь-який час на свій розсуд (крім випадків, обумовлених законодавчо).

Разом з тим, законодавець передбачає випадки, коли розгляд питання про внесення змін до договору чи про його розірвання передається на вирішення суду за ініціативою однієї із сторін.

Так, за частиною другою статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна умов договору (чи його розірвання) в судовому порядку з причин істотного порушення договору є правовим наслідком порушення зобов`язання іншою стороною договору у відповідності до пункту 2 частини першої статті 611 ЦК України, тобто способом реагування та захисту права від порушення договору, яке вже відбулося.

Іншими підставами для зміни або розірвання договору в судовому порядку (крім істотного його порушення) відповідно до частини другої статті 651 ЦК України є випадки, встановлені законом або договором, і настання таких випадків зумовлює право сторони ініціювати в судовому порядку питання зміни чи припинення відповідних договірних правовідносин.

Натомість ст.188 ГК України врегульовано порядок зміни розірвання господарських договорів, за яким сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (ч.ч.-4 ст.188 ГК України).

Відтак, підставами для виникнення юридичного спору про внесення змін у договір чи про його розірвання, який підлягає вирішенню судом, є обставини, наведені у частині другій статті 651 ЦК України, і ці обставини виникають в силу прямо наведених у цій нормі фактів та подій, що зумовлюють правову невизначеність у суб`єктивних правах чи інтересах. Такі підстави та умови виникнення юридичного спору у правовідносинах є однаковими незалежно від їх суб`єктного складу (за участі фізичних чи юридичних осіб) та змісту правовідносин (цивільні чи господарські), а право особи на звернення до суду для внесення змін у договір (чи його розірвання) у передбаченому законом випадку відповідає ст.16 ЦК України, способам, передбаченим нею (зміна чи припинення правовідношення) та не може ставитися в залежність від поінформованості про позицію іншої сторони чи волевиявлення іншої сторони. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 у справі № 914/2649/17.

Приписами ч.5 ст.188 ГК України передбачено, що у випадку, якщо судовим рішенням договорі змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Згідно із ч.3 ст.653 ЦК України у разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

У статті 653 ЦК України розмежовано поняття зміна договору та зміна зобов`язання, що випливає з договору: якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. За змістом зазначених норм внесення змін можливе лише до чинного договору (такого, що діє на час звернення до суду з позовом та прийняття відповідного судового рішення). В іншому разі буде відсутній предмет спору, яким і є у такому разі договір, до якого вносяться зміни. Тому, перш ніж розглядати по суті заявлену у справі вимогу про внесення змін до договору, суд повинен пересвідчитись шляхом встановлення відповідних обставин та оцінки пов`язаних з цим доказів у справі у чинності такого договору.

Відповідно до п.26 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» електрична енергія - це енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Постачання електричної енергії - це продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії; (п.68 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно з ч.1, п.7 ч.2 ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.

За нормами Закону України "Про ринок електричної енергії" договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. (ст. 56).

В частині 7 ст.56 Закону України "Про ринок електричної енергії" наведено умови, які визначаються у договорі постачання електричної енергії, серед яких, зокрема, ціна електричної енергії та послуг, що надаються.

Відповідно до 3.2.6. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (з наступними змінами) ціна та/або порядок її розрахунку, порядок обліку та оплати електричної енергії є істотною умовою договору про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно положень ст.632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

За наявними матеріалами справи встановлено, що договір про постачання електричної енергії споживачу №402-П-21від 22.12.2021 укладено між сторонами за результатами проведення процедури закупівлі згідно положень Закону України "Про публічні закупівлі".

Частиною 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, наведених у вказаній частині.

Аналогічно, у п.5.14 договору сторонами узгоджено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема:

- збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю (пп.5.14.2 договору);

- погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (пп.5.14.5 договору).

У п 5.15 договору сторони домовились, що ціна електричної енергії, розрахована відповідно до п. 5.1 цього договору, є обов`язковою для Сторін з дати набрання нею чинності. Визначена на її основі вартість електричної енергії буде застосовуватись Сторонами при складанні актів приймання-передачі електричної енергії та розрахунках за товар згідно з умовами договору.

Відповідно до п.5.16 договору у випадку коливання ціни електричної енергії на ринку будь яка сторона має право письмово звернутись до іншої з відповідною пропозицією, яка не може бути необґрунтовано відхиленою; при цьому, така пропозиція в кожному окремому випадку, коли на ринку відбувається об`єктивне коливання ціни за одиницю товару, повинна бути обґрунтована інформацією про середньозважені ціни за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.corn.ua/index.plip/web/128).

Зміна ціни фіксується шляхом укладення додаткової угоди між сторонами.

Також, у п.5.18 договору сторони домовились, що фактична ціна поставки товару визначається щомісяця (розрахунковий період) та змінюється порівняно з ціною попереднього розрахункового періоду (базовий період) шляхом внесення змін до цього договору у письмовій формі.

Згідно з п.5.19 договору на виконання п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» сторони домовились, що зміна ціни за одиницю товару та встановлення щомісячної ціни поставки товару здійснюється, виходячи з коливання ціни на ринку товару, а саме, зміни середньозваженої ціни за місяць на ринку «РДН» по торговій зоні ОЕС згідно даних ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.coш.ua/index.php/web/128):

- зміна ціни за одиницю товару відбувається з дотриманням усіх наступних умов: один раз на місяць протягом 15 днів після завершення розрахункового періоду з дотриманням формули, передбаченої п.5.19.2 договору; не більше, ніж на 10% від базової ціни (ціна за Договором за одиницю товару у попередньому місяці поставки перед розрахунковим); загальна ціна договору не може бути збільшена (п.5.19.1 договору).

Умовами розділу 10 договору визначено порядок розв`язання спорів, зокрема такі вирішуються Сторонами шляхом переговорів або ж можуть бути вирішені шляхом звернення Споживача до інформаційно-консультаційного центру по роботі із споживачами електричної енергії, що створюється постачальником згідно з Положенням про Інформаційно-консультаційний центр по роботі із споживачами електричної енергії, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 12.03.2009 №299, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.04.2009 за № 308/16324.

У разі недосягнення між Сторонами згоди шляхом проведення переговорів або у разі незгоди Споживача із рішенням ІКЦ чи неотримання ним у встановлені в ПРРЕЕ та Положенням про ІКЦ строки відповіді Споживач має право звернутися із заявою про вирішення спору до Регулятора чи його територіального підрозділу та /або до енергетичного омбудсмена центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері нагляду в галузі електроенергетики, Антимонопольного комітету України.

Отже, з умов Договору вбачається, що зміна ціни на електроенергію визначається за погодженням обох сторін окремими додатковими угодами до цього Договору, та у випадку відсутності згоди на погодження таких тарифів, зокрема постачальником, Споживач має право скористатися як послугами Інформаційно-консультаційного центру по роботі із споживачами електричної енергії, Регулятора, АМК, так і вирішити спір в судовому порядку.

Також Споживач має право в будь-який момент змінити постачальника шляхом укладення нового договору про постачання електроенергії з новим електропостачальником (п. 9.1. договору), тобто розірвати такий договір в односторонньому порядку.

Як на підставу для внесення змін до договору в частині зменшення ціни, позивач за зустрічним позовом посилається на п.5.16, 5.18, 5.19 договору та вказує про наявність коливання середньозважених цін за лютий 2022 року та березень 2022року на ринку "на добу наперед" у сторону зменшення на 25,5% та на 8,09% відповідно, у квітні 2022 року таке коливання мало тенденцію до збільшення ціни на даному сегменті ринку електричної енергії.

На підтвердження вказаного коливання до матеріалів справи надано роздруковану інформацію з інтернет-ресурсу Оператора ринку електричної енергії.

Натомість відповідач за зустрічним позовом, заперечуючи проти внесення запропонованих позивачем за зустрічним позовом змін, вказує на відсутність його волевиявлення на внесення таких змін.

Згідно статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» ціна купівлі-продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" визначається для кожного розрахункового періоду оператором ринку за принципом граничного ціноутворення на основі балансу сукупного попиту на електричну енергію та її сукупної пропозиції, відповідно до правил ринку "на добу наперед".

Ціни на ринку "на добу наперед" є вільними (ринковими) цінами.

Пунктом 2 ч. ст. 58 Закону України «"Про ринок електричної енергії"» визначено, що споживач має право, зокрема, змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку.

Відповідно до пункту 1.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку, а згідно п. 3.2.6. цих Правил, укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

Отже, споживачі електричної енергії, враховуючи положення Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, не обмежені у виборі постачальника і вправі укладати договір постачання електричної енергії з будь-яким ліцензіатом, який вправі здійснювати таку господарську діяльність.

У відповідності до Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. (ч.ч. 1-3 ст. 13).

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86).

Будь-яких як доказів, так і обставин, які б свідчили про обов`язковість для відповідача укладення спірних додаткових угод до Договору, позивачем до матеріалів справи не надано та у позові не наведено.

Крім того, як слідує з норм ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії (п.2); погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку (п.5).

Редакція пункту 5.14 договору узгоджується з нормами Закону України "Про публічні закупівлі".

Під коливанням ціни необхідно розуміти зміну за певний період часу ціни електричної енергії на ринку чи то в сторону зменшення, чи в сторону збільшення. І таке коливання має відбуватись саме в період після укладення договору і до внесення відповідних змін до нього.

Верховний Суд у постанові від 12.09.2019 у справі № 915/1868/18 наголосив, що можливість зміни ціни договору внаслідок недобросовісних дій сторін (сторони) договору робить результат закупівлі невизначеним та тягне за собою неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених преамбулою та ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі".

У постанові Верховного Суду в складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 18 квітня 2018 року у справі №753/11000/14-ц зроблено висновок, що «у разі, якщо з`ясувати справжній зміст відповідної умови договору неможливо за допомогою загальних підходів до тлумачення змісту правочину, передбачених у частинах третій та четвертій статті 213 ЦК України, слід застосовувати тлумачення contra proferentem. Contra proferentem (лат. verba chartarum fortius accipiuntur contra proferentem - слова договору повинні тлумачитися проти того, хто їх написав). Особа, яка включила ту або іншу умову в договір, повинна нести ризик, пов`язаний з неясністю такої умови.

Тобто, у разі неясності умов договору тлумачення умов договору повинно здійснюватися на користь контрагента сторони, яка підготувала проект договору або запропонувала формулювання відповідної умови.

У п.5.18 договору сторони домовились, що фактична ціна поставки товару визначається щомісяця та змінюється порівняно з ціною попереднього розрахункового періоду (базовий період) шляхом внесення змін до цього договору у письмовій формі. Водночас, на думку суду поняття «ціна поставки товару» не є тотожним визначенню «ціна 1 кВт/год електричної енергії» як це тлумачить позивач за зустрічним позовом, а регулярна зміна сторонами, в даному випадку щомісячно, ціни за одиницю товару не відповідає принципу стабільності господарських відносин.

Оскільки зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено у договорі або законі (ст.638, 526 ЦК України), тому Постачальник має погодити запропоновану Споживачем зміну умов договору, що у спірному випадку не було досягнуто.

Крім того, за нормами ст. 653 ЦК України, внесення змін можливе лише до чинного договору (такого, що діє на час звернення до суду з позовом та прийняття відповідного судового рішення). У даному спорі договір про постачання електричної енергії споживачу №402-П/21 від 22.12.2021 є розірваним з 20.04.2022, а зустрічний позов про внесення змін заявлено 07.02.2023.

За вказаних обставин, виходячи з наведених норм закону, відсутності згоди відповідача на зміну істотних умов договору, суд вважає безпідставними посилання позивача за зустрічним позовом на п.5.16, 5.19 договору як на підставу правомірності внесення на підставі судового рішення змін до договору в частині ціни спожитої позивачем електричної енергії шляхом визнання укладеними додаткової угоди №3 та додаткової угоди №4 до договору про постачання електричної енергії споживачу №402-П/21 від 22.12.2021 в запропонованих підприємством редакціях, а тому приходить до висновку про відмову у задоволенні зустрічного позову.

Та, оскільки відсутні законні підстави для погодження нових умов договору, вимоги позивача щодо стягнення зайво переплачених коштів в розмірі 10518,50грн за електроенергію, спожиту в квітні 2022 року в кількості 3356кВт/год, до задоволення також не підлягають.

Суд, у відповідності до наведених позивачем за зустрічним позовом мотивів позову, не встановив законодавчо визначених або передбачених умовами договору підстав для внесення до договору змін в частині зменшення/збільшення ціни за товар за рішенням суду, тому у зустрічному позові слід відмовити повністю.

Розподіл судового збору.

Судові витрати у вигляді сплаченого позивачем за первісним позовом судового збору, в силу ст.129 ГПК України, покладаються на відповідача за первісним позовом у справі, а судовий збір, сплачений за подання зустрічного позову залишається за позивачем за зустрічним позовом.

Керуючись ст.ст.4, 11, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 127, 129, 219, 220, 222, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Первісний позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "ТЕРНОПІЛЬВОДОКАНАЛ" (вул.Старий Поділ, 7, м.Тернопіль, ідентифікаційний код 0335345) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" (вул.Петра Сагайдачного, 25Б, офіс 5, м.Київ, ідентифікаційний код 41427817) - 2746622 (два мільйони сімсот сорок шість тисяч шістсот двадцять дві)грн 66коп. основного боргу, 333041(триста тридцять три тисячі сорок одну)грн 60коп. інфляційних нарахувань, 54299(п`ятдесят чотири тисячі двісті дев`яносто дев`ять)грн 62коп. - 3% річних, 905(дев`ятсот п`ять)грн 00коп. пені, 47023(сорок сім тисяч двадцять три)грн 03коп. в повернення сплаченого судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

3. В задоволенні зустрічного позову - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Судове рішення складено та підписано 26.05.2023.

Суддя Н.О. Андрусик