ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.05.2023 м. ДніпроСправа № 904/1715/23

За позовом заступника керівника Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області (53207, м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Патріотів України, буд. 174 в інтересах держави в особі:

позивача-1: Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (53273, с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області, вул. Калнишевського, буд. 19Б; ідентифікаційний код 04340342)

позивача-2: Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (53273, с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області, вул. Калнишевського, буд. 19Б; ідентифікаційний код 44017778)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТР Інвест Груп" (49033, м. Дніпро, вул. Молодогвардійська, буд. 2Д; ідентифікаційний код 43270106)

про визнання недійсними рішення уповноваженої особи від 13.12.2021 №365, договору підряду від 16.12.2021 №536 та стягнення 2 250 000 грн. 00 коп.

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від прокурора: Шустова В.А. - прокурор відділу прокуратури;

від позивача-1: представник не з`явився;

від позивача-2: представник не з`явився;

від відповідача: Філіповський В.В. - адвокат.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник керівника Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача-1: Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області та позивача-2: Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№1678/23 від 05.04.2023) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТР Інвест Груп" про визнання недійсними рішення уповноваженої особи від 13.12.2021 №365, договору підряду від 16.12.2021 №536 та стягнення 2 250 000 грн. 00 коп.

Також просить стягнути з відповідача на користь Дніпропетровської обласної прокуратури судовий збір у сумі 39 118 грн. 00 коп.

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 162 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.04.2023 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У подальшому прокурором подано супровідний лист (вх.19135/23 від 19.04.2023), відповідно до якого було усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.04.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке відбудеться 30.05.2023 о 15:30 год.

Відповідач у відзиві (вх.№22864/23 від 11.05.2023) на позовну заяву просить суд врахувати обставини, які викладені у відзиві на позовну заяву та відмовити в задоволені позовних вимог заступнику керівника Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області Матвейчука Артура в повному обсязі, посилаючись на те, що: - 06.03.2023 року, Відділ освіти, молоді, спорту культури та туризму Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області в особі начальника відділу Бізуглої Анни, звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області з позовною заявою де просить визнати його цивільним позивачем та стягнути з директора ТОВ "ТР Інвест Груп" Осика Дмитра Сергійовича в якості відшкодування майнової шкоди кошти у розмірі 1125000,00; - Нікопольська окружна прокуратура Дніпропетровської області в особі заступника керівника Матвейчука Артура роблять спробу піддати директора ТОВ "ТР Інвест Груп", ОСОБА_1 подвійній відповідальності у вигляді стягнення на користь Відділу освіти, молоді, спорту культури та туризму Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області коштів, вимога про стягнення яких раніше заявлена в іншому кримінальному провадженні; - як підставу для задоволення позовних вимог заступник керівник Нікопольської окружної прокуратури Матвейчук А. в своїй позовній заяві зазначає, що оспорюваний договір №536 від 16.12.2021 року, є таким, що вчинений під впливом обману, оскільки службовими особами ТОВ "ТР Інвест Груп" надано недостовірну інформацію про досвід виконання аналогічного договору, підставою для такого висновку є відповідь на запит від ТОВ "Електро Солар технолоджіс Україна", згідно якої останні не укладали жодних договорів з ТОВ "ТР Інвест Груп"; - посилання прокурора на відповідь від Департаменту з питань державного архітектурно - будівельного контролю міста Києва за №073-3450 від 30.12.2022 року, згідно якої Департамент не видавав, не реєстрував документів, які б надавали право на виконання підготовчих будівельних робіт та не приймав об`єкти будівництва в експлуатацію за адресою: пр. Воздухофлотський, буд. 64 як підстава для доведення факту, що службовими особами ТОВ "ТР Інвест Груп" надано недостовірну інформацію про досвід виконання аналогічного договору є хибним та таким, що спростовується іншими матеріалами справи; - 31.01.2022 року, ТОВ "Електро Солар технолоджіс Україна" відправило на адресу ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС" лист-відгук №12 в якому зазначило, що проектувальником були виконані усі роботи та в повному обсязі пов`язаних з виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення експертизи по об`єкту: "71320000-7 - Послуги з інженерного проектування (Розробка проектно-кошторисної документації "Капітальний ремонт нежитлової будівлі за адресою м. Київ, пр. Воздухофлотський, 64); - станом на 29.11.2021 року, між ТОВ "ТР Інвест Груп" та інженером-проектувальником ОСОБА_2 , інженером- проектувальником ОСОБА_3 та економістом-менеджером ОСОБА_4 були укладені цивільно-правові трудові договори, саме задля виконання робіт пов`язаних договором підряду №356 від 16.12.2021 року; - всі документи за підписом ОСОБА_5 , про які зазначає прокурор у своїй позовній заяві в тому числі і сертифікати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виготовлялися не службовими особами ТОВ "ТР Інвест Груп", а керівником ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС" ОСОБА_7 ; - ОСОБА_7 використовував подібну схему шахрайства, ще задовго до подій, які є предметом спору, більш того, і після подій 16.12.2021 року ОСОБА_7 , надаючи пропозиції для участі через систему ПРОЗОРО, продовжує надавати недостовірну інформацію, в якій зазначає тa посилається на кваліфікаційні сертифікати ОСОБА_3 серії АР 010872 від 24.04.2015 року, які станом на 09.12.2021 року, як встановлено було в ході досудового слідства, були нечинними.

Також відповідач супровідним (вх.№22866/23 від 11.05.2023) листом надає договір про надання правової допомоги, який укладено між Товариством з обмеженою відповідальністю "ТР Інвест Груп" та адвокатом Філіповським В.В.

Прокурор у відповіді (вх.№24795/23 від 22.05.2023) на відзив просить суд позовну заяву Нікопольської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Покровської сільської ради, Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Покровської сільської ради до ТОВ "ТР Інвест Груп" про визнання недійсним рішення уповноваженої особи №365 та договору підряду №536 та застосування наслідків відповідної недійсності - задовольнити у повному обсязі, посилаючись на те, що: - позов, який перебуває на розгляді в Нікопольському міськрайонному суді Дніпропетровської області не є тотожним позову, який перебуває на розгляді в Господарському суді Дніпропетровської області, так як не збігаються ні сторони, ні підстави ні предмет спору; - звернення Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Покровської сільської ради з позовом на загальних підставах без врахування характеру спірних правовідносин до неналежної особи не є підтвердженням належного здійснення захисту інтересів держави, а скоріш свідченням імітації захисту; - ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС" не приймало участі в спрощеній /допороговій закупівлі робіт "Розробка проектно-кошторисної документації на: "Капітальний ремонт будівлі Олексіївського ліцею з оновленням елементів благоустрою території по вул. Мостова, буд. 31, в с. Олексіївка, Нікопольського району, Дніпропетровської області", за кодом ДК 021:2015: 71320000-7-Послуги з інженерного проектування"; - відділом освіти, молоді, спорту, культури та туризму Покровської сільської ради 25.11.2021 на веб-порталі "PROZORRO" оприлюднено оголошення UA-2021-11-25-007937-а про проведення спрощеної допорогової закупівлі робіт "Розробка проектно-кошторисної документації на: "Капітальний ремонт будівлі Олексіївського ліцею з оновленням елементів благоустрою території по вул. Мостова, буд. 31, в с. Олексіївка, Нікопольського району, Дніпропетровської області", за кодом ДК 021:2015: 71320000-7-Послуги з інженерного проектування; - до участі у процедурі закупівлі подано пропозиції від 2 учасників, а саме ТОВ "Інституп проектування інфраструктури транспорту" з остаточною пропозицією в сумі 1 049 014,33 грн, ТОВ "ТР Інвест Груп" з остаточною пропозицією в сумі 1 125 00,00 грн., отже ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС" не приймало участь в публічній закупівлі.

У судове засідання 30.05.2023 з`явилися прокурор та представник відповідача, представники позивача-1 та позивача-2 у судове засідання не з`явились.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі; у виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, а також з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись частиною 3 статті 177, частиною 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити підготовче провадження в межах розумного строку.

2. Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.06.2023 о 16:00 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. До судового засідання запропонувати:

Сторонам - виконати у повному обсязі вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 21.04.2023 у строки, визначені ухвалою суду від 21.04.2023.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв`язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

6. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

8. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

9. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).

10. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового або електронного зв`язку (електронною поштою) або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд".

11. Обмежити на період дії карантину та воєнного стану доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).

12. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов`язковою за наявності відповідної заяви чи клопотання про розгляд справи без участі представника.

13. Ухвала набирає законної сили - 30.05.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Повний текст ухвали складено 02.06.2023.

Суддя Т.В. Загинайко