ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2023 Справа № 914/1013/23

за позовом: Дрогобицької міської ради, м. Дрогобич, Львівська обл.

до відповідача: Громадської організації «Мрія», м. Дрогобич, Львівська обл.

про стягнення заборгованості

Суддя Коссак С.М.

за участі секретаря Полюхович Х.М.

За участю представників:

Від позивача: не з`явився;

Від відповідач: Шумелда Р.

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Дрогобицькою міською радою, м. Дрогобич, Львівська обл. до відповідача Громадської організації «Мрія», м. Дрогобич, Львівська обл. про стягнення 203 564,80грн. заборгованості.

Ухвалою суду від 03.04.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Рух справи відображено в ухвалах суду.

В судове засіданні 25.05.23 позивач не з`явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач з`явився, надав пояснення по суті справи, у позові просить відмовити.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Аргументи позивача

Позов обгрунтовує тим, що Дрогобицька міська рада рішенням Про надання в оренду земельних ділянок від 12.05.2022 року № 1125 надала громадській організації «Мрія» в оренду земельну ділянку площею 23150 кв.м. кадастровий №:01:035:0003 на вул.Є.Коновальця в м.Дрогобичі. Другим пунктом цього рішення зобов`язано відповідача протягом трьох місяців з дня прийняття рішення укласти з Дрогобицькою міською радою договір оренди землі на названу вище земельну ділянку. У випадку не укладення договору оренди землі протягом цього строку рішення втрачає чинність, а орендар несе відповідальність з відшкодування у повній мірі збитків орендодавцю у формі неодержаної орендної плати. Станом на сьогоднішній день відповідач договір оренди землі з Дрогобицькою міською радою не уклав.

Просить стягнути з ГО «Мрія» в користь Дрогобицької міської ради 203 564,80 грн. безпідставно збережених коштів відповідачем у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий №:01:035:0003, площею 23150 кв.м. на вул. Є.Коновальця в м.Дрогобичі за період з 01.01.2022 року по 31.08.2022 року без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї землі.

Аргументи відповідача

За умовою п. 3.1 Договору оренди землі від 22.12.2018р. після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. Якщо орендар після закінчення договору оренди не має бажання продовжити термін дії договору на новий строк і по акту приймання-передачі не передав земельну ділянку орендодавцеві, орендар зобов`язаний відшкодувати орендодавцю збитки в розмірі не отриманої орендної плати за весь період до моменту передачі земельної ділянки орендодавцю, або до моменту набрання чинності нового договору оренди.

Рішенням Дрогобицької міської ради від 12.05.2022р. № 1125 «Про надання в оренду земельних ділянок», прийнятим за результатами розгляду заяв землекористувачів про продовження терміну договору оренди, передала земельні ділянки, в т.ч. відповідачу та зобов`язала усіх, укласти договори оренди на протязі 3 місяців з дня прийняття рішення; при цьому, розмір орендної плати в рішенні не визначено.

В період дії вищевказаного рішення ГО «Мрія» неодноразово листами зверталася до міської ради з питань визначення розміру орендної плати, зокрема 11.07.2022 № 142, 20.07.2022 № 143. У відповідь на зазначені звернення міська рада листами від 20.07.2022 та від 26.07.2022 повідомила відповідача, що ці питання будуть розглянуті на засіданні комісії з питань бюджету, а остаточне рішення приймається сесією ради.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 328122572 від 05.042023р. право оренди земельної ділянки кадастровий № :01:035:0003 зареєстроване за ГО «Мрія» відомостей про реєстрацію припинення даного права немає.

Відповідач належно сплачував орендну плату за спірний період у розрахунку 1% від нормативної грошової оцінки землі, що становить 14 378 238,17грн. За спірний період сплачено 108 000,00 грн. орендної плати, а за 2022 рік 143 780,02грн. Докази сплати в матеріалах справи. Відтак нарахування орендної плати в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі і її стягнення на підставі ст.1212 ЦК України є незаконне.

В позові просить відмовити.

Обставини, встановлені судом.

Між Дрогобицькою міською радою та Громадською організацією Мрія було укладено договір оренди землі від 22 грудня 2018 року, згідно якого відповідачу передано в оренду земельну ділянку площею 23150 кв.м. кадастровий № :01:035:0003, яка знаходиться за адресою: м.Дрогобич, вул. Є.Коновальця, для колективного гаражного будівництва.

Договір укладено строком на 3 роки.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що договір укладено строком на три роки. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Якщо орендар після закінчення дії договору оренди не має бажання продовжити термін дії договору на інший строк і по акту приймання - передачі не передав земельну ділянку орендодавцеві, орендар зобов`язаний відшкодувати орендодавцю збитки в розмірі не отриманої орендної плати, нарахованої на підставі нормативної грошової оцінки, яка діяла на момент нарахування збитків, за весь період до моменту передачі земельної ділянки орендодавцю або до моменту набрання чинності нового договору оренди землі.

01.07.2021 року між Дрогобицькою міською радою та Громадською організацією Мрія укладено Додаткову угоду до договору оренди землі від 22 грудня 2018 року щодо зміни орендної плати у розмірі 0,5 відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Ця Додаткова угода була укладена відповідно до рішення Дрогобицької міської ради Львівської області «Про надання в оренду та встановлення розміру річної орендної плати» від 22 квітня 2021 року № 337 (пп.1.4.п.1).

Відповідно до даного рішення встановлено розмір річної орендної плати за оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення із земель комунальної власності в розмірі 0,5% від нормативної грошової оцінки землі наступним землекористувачам, зокрема ГО «Мрія», земельної ділянки площею 23150 кв. м. на вул. Є.Коновальця, кадастровий номер :01:035:0003, для колективного гаражного будівництва.

Пунктом 6.2. цього рішення пільгова орендна плата встановлюється на період: для юридичної особи, зазначеної в п. 1.4 цього рішення, - на термін, який не перевищує термін дії договору оренди землі від 22 грудня 2018 р., після внесення змін до нього, до 21 грудня 2021року.

Рішенням Дрогобицької міської ради Львівської області «Про надання в оренду земельних ділянок» від 12.05.2022 року № 1125, що приймалося на підставі заяв орендарів, надано в оренду земельну ділянку міськземфонду під об`єкт нерухомого майна ГО «Мрія» для колективного гаражного будівництва строком на три роки та зобов`язано укласти договір оренди земельної ділянки. Однак договір між сторонами станом на час розгляду справи не укладено.

В період дії вищевказаного рішення ГО «Мрія» неодноразово листами зверталася до міської ради з питань визначення розміру орендної плати, зокрема 11.07.2022 № 142, 20.07.2022 № 143. У відповідь на зазначені звернення міська рада листами від 20.07.2022 та від 26.07.2022 повідомила відповідача, що ці питання будуть розглянуті на засіданні комісії з питань бюджету, а остаточне рішення приймається сесією ради.

Рішенням Дрогобицької міської ради від 09.07.2019 року № 1934 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Дрогобича» затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Дрогобича. Цим рішенням нова нормативна грошова оцінка була введена в дію з 1 січня 2020 року.

Управління майна громади виконавчих органів Дрогобицької міської ради подало розрахунок збитків у вигляді не отриманої орендної плати від 19.09.2022 року № 351, які завдано Дрогобицькій міській раді ГО «Мрія». Цей розрахунок проведено з врахуванням інформації Фінансового управління Дрогобицької міської ради щодо надходження від орендарів орендної плати на р/р Дрогобицької міської ради за користування земельними ділянками, витягів з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий № :01:035:0003 за 2022р., що становить 14 378 238,17грн.

Згідно розрахунку, поданого позивачем, копія якого додається до позовної заяви, безпідставно збережені кошти відповідачем становлять 203 564,80 грн. у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий № :01:035:0003 площею 23150 кв.м. на вул. Є.Коновальця в м. Дрогобичі за період з 01.01.2022 року по 31.08.2022 року без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї землі. Розрахунок проводився з урахуванням ставки орендної плати у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. При цьому враховано сплату відповідачем (орендарем) 84 000,00грн. орендної плати за спірний період.

20 вересня 2022 року відбулось засідання комісії про відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, яка діє на підставі Порядку визначення та відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, затвердженого рішенням Дрогобицької міської ради від 26.04.2012 року №603 (із змінами та доповненнями, прийнятими рішеннями сесій міської ради №1037 від 28.12.2017 року, №1720 від 11.04.2019 року, №416 від 08.06.2021 року, №869 від 07.12.2021 року).

Комісія визначила безпідставно збережені кошти ГО «Мрія» у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою площею 23150 кв.м. на вул. Є.Коновальця в м. Дрогобичі за період з 01.01.2022 року по 31.08.2022 року без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки і які підлягають поверненню Дрогобицькій міській раді, в розмірі 203 564,80 грн.

Акт про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 20 вересня 2022 року № 4/1-22, затверджено рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Про затвердження Акту про визначення безпідставно збережених коштів, які підлягають поверненню власнику землі від 20 вересня 2022 року № 4/1-22 від 18.10.2022 року №310.

Керуючись Порядком визначення та відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про оплату за землю, відповідачу направлено повідомлення від 20.10.2022р. № 412 з проханням в 10 денний термін з дня отримання повідомлення розглянути це повідомлення і документи додані до нього та добровільно в досудовому порядку відшкодувати збитки завдані Дрогобицькій міській раді.

Рішенням Дрогобицької міської ради Львівської області від 27 травня 2021 №368 затверджено положення про нарахування та сплату місцевих податків та зборів. Зокрема встановлено, що податок за земельні ділянки (в межах Дрогобицької територіальної громади), зайняті гаражно-будівельними товариствами справляється у розмірі 1 відсоток від нормативно-грошової оцінки земель (п.3.3.5. положення).

Згідно наявного у справі Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого 15.09.2022 нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :01:035:0003 становить 14 378 238,17грн.

Норми права та мотиви суду.

Предметом доказування є встановлення факту продовження користування земельною ділянкою без належно оформленого договору оренди землі, стягнення за час користування безпідставно збережених коштів у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою.

Згідно п. 4 та п. 9 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий № :01:035:0003 є комунальною власністю територіальної громади міста Дрогобича в особі Дрогобицької міської ради.

Відповідно до положень статті 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

За змістом статей 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно зі статтею 206 ЗК використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

За змістом указаних приписів ЦК України та ЗК України відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема, за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.

Частина перша статті 1166 ЦК України встановлює, що шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини (частина друга статті 1166 ЦК України).

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

За змістом приписів глав 82 і 83 ЦК України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої ( з врахуванням правої позиції, зазначеної у постанові ВП ВС у справі №917/1739/17 від 4 грудня 2019 року).

Враховуючи викладене, ВП ВС у п.77 зазначає, що збитки за користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів та безпідставно набуте майно мають різну правову природу і підпадають під різне нормативно-правове регулювання. Втім, на відміну від збитків, для стягнення яких підлягає доведенню наявність складу правопорушення, для висновків про наявність підстав для повернення безпідставно набутих коштів є встановлення обставин набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (потерпілого) та те, що набуття або збереження цього майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Отже, у разі коли особа користувалася земельною ділянкою без достатньої правової підстави, у зв`язку з чим зберегла кошти, вона зобов`язана повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК.

З огляду на викладене відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна. Тобто в такому разі суд виходить з того, що фактичний користувач земельної ділянки без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе грошові кошти, які мав заплатити за користування нею, отже, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України

Такі висновки відповідають правовій позиції, викладеній у постановах ВП ВС від 23 травня 2018 року у справі №629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18), від 20 листопада 2018 року у справі №922/3412/17 (провадження №12-182гс18).

З огляду на викладене, правовідносини, які виникли між сторонами у справі, є за своїм змістом кондикційними, а не деліктними, тому підстави для застосування до спірних правовідносин приписів чинного законодавства України про відшкодування шкоди (збитків) власникам земельних ділянок відсутні.

Частиною третьою статті 792 ЦК України встановлено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення, перегляду та відповідальності за її несплату.

Таким чином, з урахуванням положень статті 632 ЦК, статті 288 ПК і статей 15, 21 Закону України "Про оренду землі" нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

Частиною 2 статті 651 ЦК передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Виходячи зі змісту статей 632, 651 ЦК та статті 30 Закону України "Про оренду землі" слід дійти висновку про те, що за загальним правилом зміна умов договору, в тому числі в частині розміру орендної плати, здійснюється за взаємною згодою сторін. За відсутності такої згоди такий договір може бути змінений за рішенням суду лише у випадках, встановлених умовами договору або в силу закону.

Відповідно до частини 1 статті 652 ЦК у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір

Судом встановлено, що рішення Дрогобицької міської ради від 27.05.2021 року №402 «Про затвердження Положення про оренду земельних ділянок на території, на яку поширюється повноваження Дрогобицької міської ради та порядок встановлення розмірів орендної плати за землю» (отримане судом з офіційного сайту позивача), на яке посилається позивач при визначені орендної плати у розмірі 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, прийнято перед внесення змін до договору оренди.

Так, додатковою угодою від 01 липня 2021 року до договору оренди землі від 22 грудня 2018 року орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,5 відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки і становить 5 446,30грн. в місяць.

Отже, встановлено ставку орендної плати у розмірі 0,5% нормативної грошової оцінки землі.

Відповідач, орендар, враховуючи факт припинення договору оренди землі, сплачував орендну плату протягом 2022 року у розмірі 1% нормативної грошової оцінки землі, яка, згідно наявного у справі Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, сформованого 15.09.2022, кадастровий номер :01:035:0003 становить 14 378 238,17грн.

Згідно з положеннями підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку:

- для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено, - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки;

- для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено, - у розмірі не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 5 відсотків нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Автономній Республіці Крим або по області. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

З огляду на викладене ГО «Марія» як фактичний користувач земельної ділянки, що у спірний період (з 01.01.2022 по 31.08.2022) без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст.1212 ЦК України.

Відповідач повинен сплатити кошти у виді орендної плати що передбачена договором оренди і встановлена саме в ньому. Про те, з матеріалів справи та встановлених судом обставин слідує, що орендар сплачував орендну плату у розмірі більшому ніж встановлено у договорі оренди, враховуючи рішення Дрогобицької міської ради та вимога законодавства.

Згідно доданих до матеріалів справи платіжних доручень, у яких зазначено призначення платежу орендна плата за землю - фактично за період з 01.01.2022 по 31.08.2022 (спірний період), відповідачем сплачено:

5 446,30 грн. за 1 міс. платіжне доручення від 28.01.2022 № 259;

5 446,30 грн. за 2 міс. платіжне доручення від 03.02.2022 № 264;

12 000,00 грн. за 3 міс. платіжне доручення від 13.04.2022 № 288;

12 000,00 грн. за 3 міс. платіжне доручення від 11.05.2022 № 290;

12 000,00 грн. за 4 міс. платіжне доручення від 08.06.2022 № 297;

12 000,00 грн. за 6 міс. платіжне доручення від 07.07.2022 № 306;

13 107,40 грн. за 1 і 2 міс. платіжне доручення від 07.07.2022 № 308;

12 000,00 грн. за 7 міс. платіжне доручення від 05.08.2022 № 311;

12 000,00 грн. за 7 міс. платіжне доручення від 08.09.2022 № 320;

12 000,00 грн. за 8 міс. платіжне доручення від 03.10.2022 № 323;

Всього за 8 міс. сплачено 108 000, 00 грн., при необхідних 95 854,92 грн.

12 000,00 грн. за 9 міс. платіжне доручення від 07.11.2022 № 334;

12 000,00 грн. за 10 міс. платіжна інструкція від 05.12.2022 № 344;

11 780,02 грн. за 12 міс. платіжна інструкція від 23.01.2023 № 356.

Всього за 2022 рік 143 780,02 грн.

Отже, відповідач самостійно сплатив орендодавцю, позивачу орендну плату за весь спірний період 2022 року у розмірі встановленому п. 3.1 Договору оренди землі від 22.12.2018р. та ст. 288 Податкового кодексу України.

Порядком визначення та відшкодування Дрогобицькій міській раді збитків, заподіяних внаслідок невикористання земельних ділянок, самовільного зайняття земельних ділянок та використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю, затвердженого рішенням Дрогобицької міської ради від 08.06.2021 р. № 416 (далі - Порядок), передбачено: « 5.2. У випадку не оформлення документу, що посвідчує право користування земельною ділянкою у строк, встановлений рішенням Дрогобицької міської ради про надання або поновлення права оренди земельної ділянки, збитки визначаються після закінчення строку, встановленого в рішенні Дрогобицької міської ради для оформлення документу, що підтверджує право користування земельною ділянкою. 5.4. Відшкодування збитків проводиться за період використання землі з порушенням земельного законодавства у розмірі орендної плати за землю, яку власник землі (міська рада) міг би отримати при належному виконанні (дотриманні) землекористувачем вимог земельного законодавства.»

Як уже зазначалось, відповідач за спірний період сплатив орендну плату за землю у розмірі встановленому п. 3.1 Договору оренди землі від 22.12.2018р. та пп.288.5.1. ст. 288 Податкового кодексу України.

За наведених обставин, відсутні законні підстави для стягнення з відповідача коштів у розмірі 203 564,80 грн. безпідставно збережених коштів у виді неоплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий № :01:035:0003 за період з 01.01.2022 по 31.08.2022 року, у більшому розмірі, ніж він мав би сплатити за користування земельною ділянкою.

Статтею 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам у цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи встановлені судом обставини, дослідивши та оцінивши подані сторонами докази, суд доходить висновку що вимога позивача про стягнення 203 564,80грн. безпідставно збережних коштів у виді орендної плати за користування земельною ділянкою є неправомірною та задоволенню не підлягає.

Судовий збір

Стосовно розподілу судових витрат суд зазначає таке. Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак судовий збір, сплачений позивачем, покладається на нього.

Керуючись ст. ст. 74, 76-80, 129, 237, 238, 241 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволені позову відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5015, а також у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua

Повний текст рішення складено та підписано 30.05.2023 року.

Суддя Коссак С.М.