ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" червня 2023 р. Справа №907/230/22

м. Львів

Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:

головуючого (судді-доповідача) Бойко С.М.,

суддів Бонк Т.Б.,

Якімець Г.Г.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" б/н від 28.04.2023

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 05.04.2023 суддя: Лучко Р.М. м.Ужгород, повний текст рішення складено 07.04.2023

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз", м. Ужгород

до відповідача Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесенського храму, с. Нанково Хустського району Закарпатської області

про стягнення 86 972,60 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції

28.04.2022 року Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" звернулось до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесенського храму про стягнення 86 972,60 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Позовні вимоги обґрунтовано самовільним несанкціонованим втручанням відповідача в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу Metrix G4, №329771), що підтверджується актом №27393 від 02.12.2021 експертизи зазначеного лічильника та є порушенням, передбаченим п.п. 3 п. 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, відповідальність за яке передбачена положеннями пункту 1 Глави 4 Розділу ХІ Кодексу ГРС у вигляді компенсації Оператору ГРМ вартості необлікованого через порушення об`єму природного газу, що за підрахунками позивача становить 86 972,60 грн.

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 05.04.2023 року у справі №907/230/22 (суддя Р.М. Лучко) в задоволенні позовних вимог відмовлено.

При прийнятті рішення суд виходив з того, що позивачем не надано суду доказів наявності відповідних пошкоджень належного відповідачу ЗВТ на час його демонтажу для періодичної повірки. Суд вказав, що подальше оформлення за відсутності відповідача акта про порушення та подальше прийняття комісією позивача рішення про задоволення акта про порушення та донарахування відповідачу необлікованого об`єму природного газу не відповідають вимогам Кодексу ГРС. Відтак, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог про стягнення вартості такого донарахованого об`єму природного газу слід відмовити.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» подало апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Закарпатської області від 05.04.2023 року у справі №907/230/22, в якій просить скасувати зазначене судове рішення та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задоволити. Скаржник вважає оскаржуване рішення незаконним, прийнятим з порушенням норм матеріального права. На переконання скаржника, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що несанкціоноване втручання повинно було бути виявлено саме під час демонтажу лічильника на періодичну повірку, оскільки несанкціоноване втручання шляхом прихованих заходів може бути виявлено також і в лабораторних умовах з використанням спеціальних знань. Зазначає, що 19.11.2021 року під час підготовчих заходів до періодичної повірки лічильника газу, проведеної у відповідності до вимог Р50-071-98 - «Метрологія. Лічильника газу побутові. Методи та засоби повірки» працівниками позивача встановлено наступне: «Оглядом лічильника виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ - ззовні проглядається, що всередині відлікового механізму обламаний фіксуючий виступ скла відлікового механізму». У зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу 3ВТ, у відповідності до п. 2 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, відповідачу направлено повідомлення про виявлення ознак порушення на ринку природного газу, передбаченого Главою 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, та визначено дату складання акту про порушення та проведення експертизи. На вказане повідомлення про складення акту про порушення, відповідач жодним чином не відреагував, відповіді не надав, будь-якого повідомлення про перенесення дати розгляду комісією акта про порушення також не надав, правом внести зауваження до акта про порушення не скористався. Також, відповідачу направлялося запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке ним отримано 20.01.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 010, проте відповідач правом взяти участь в засіданні комісії також не скористався. Скаржник зауважує, що відповідно до п. 1.3 акта експертизи лічильника від 02.12.2021 після слів «Експертизою встановлено» пунктом 1.3 визначено: «Механічні пошкодження та інше: стрічкова пломба ПАТ «Закарпатгаз» № 5624649, встановлена на лічильник та відліковий механізм, втратила колір та захисні властивості», що додатково підтверджує втручання відповідача в роботу засобу вимірювальної техніки. Звертає увагу суду апеляційної інстанції, що відповідачем не заперечується, як такий факт порушення, а лише вказується, що позивачем порушено порядок складання акта пор порушення. Однак, місце виявлення порушення не ототожнюється чинними нормами Кодексу ГРМ з місцем розташування ВОГ (вузла обліку газу). Отже, певні формальні вимоги, не є підставою для звільнення відповідача від відповідальності за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки).

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Відповідач не надав суду письмового відзиві на апеляційну скаргу.

Апеляційне провадження у справі

Згідно з ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 08.05.2023 року відкрито апеляційне провадження у справі № 907/230/22 та ухвалено здійснити перегляд рішення Господарського суду Закарпатської області від 05.04.2023 року у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи згідно з частиною 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України.

За вимогами частини тринадцятої статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Сторони у справі обізнані з порядком розгляду даної справи шляхом надсилання на їх електронні та юридичні адреси ухвали Західного апеляційного господарського суду від 08.05.2023 року у справі № 907/230/22.

На час винесення даної постанови від сторін у справі не надходило жодних заяв чи клопотань щодо порядку розгляду апеляційної скарги АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» на судове рішення у справі №907/230/22, яке є предметом оскарження.

Обставини справи

Як видно із наявних у справі копій документів, 01.01.2016 року Релігійна громада Української Православної Церкви Свято-Вознесенського храму (Споживач) звернулась до ПАТ «Закарпатгаз» (Оператор ГРМ) із заявою-приєднання № 094212ННАІER016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.

Згідно з додатком №4/52 «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача» до заяви приєднання, адреса об`єкта - с. Нанково, вул. Миру, 218; перелік точок комерційного обліку об`єкта споживача - лічильник "Metrix", G-4, заводський № 00329771; на об`єкті встановлено наступне газоспоживаюче обладнання - 1 Котел Viesmann, номінальною витратою природного газу - 4,90 м.куб./год з режимом роботи - 24 год. на добу.

Відповідно до п. 1.1 договору розподілу природного газу, цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (п.1.2 типового договору).

За умовами п. 2.1 договору за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п. 2.2 договору).

Згідно із п. 3.2 договору за наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 5.1 договору).

16 червня 2021 року працівниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: с. Нанково, вул. Миру, 218а, проведено перевірку вузла обліку газу відповідача - лічильника газу "Metrix", G-4, заводський № 00329771, в т.ч. контрольне зняття показань лічильника і складено акт перевірки ВОГ та системи газопостачання споживача, що не є побутовим № 550 у присутності та за підписом представника відповідача - Грицак М.О.

В подальшому, 08 жовтня 2021 року працівниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: с. Нанково, вул. Миру, 218а за заявою Споживача припинено газопостачання шляхом відключення та опломбування крана, про що складено акт про припинення/обмеження газопостачання №325.

15 листопада 2021 року працівниками позивача здійснено демонтаж встановленого на об`єкті відповідача за адресою: с. Нанково, вул. Миру, 218а лічильника газу "Metrix", G-4, заводський № 00329771 з метою його періодичної повірки, про що сторонами складено та підписано протокол №134/11/21 від 15.11.2021.

19.11.2021 працівниками позивача (Василина Ю.Ю., Булеца А.В., Ломакін Ю.О.,) складено акт №3242 про пакування звіт. В акті зазначено, що лічильник газу "Metrix", G-4, заводський № 00329771 доставлено на повірку упакованим в сейф-пакет № 00239059, які не пошкоджені. Оглядом лічильника виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (пошкодження лічильника, пломб, пломбу вального матеріалу): ззовні проглядається, що всередині відлікового механізму обламаний фіксуючий виступ скла відлікового механізму. У зв`язку з чим, лічильник упаковано у сейф-пакет № 00239121 до вирішення питання про складання акта про порушення та направлення лічильника на експертизу у відповідності до положень Кодексу ГРС.

25.11.2021 відповідачу рекомендованим листом за трек-номером 775 надіслано повідомлення про складання акта про порушення. У повідомленні зазначено, що у відповідності до п. 2 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС відповідачу необхідно прибути 02 грудня 2021 року з 08:00 год. по 12:00 год. до АТ «Закарпатгаз», де на місці виявлення порушення буде складено відповідний акт про порушення та проведення експертизи лічильника газу. Вказане повідомлення відповідачем отримано 02.12.2021, про що свідчить долучений до відзиву на позов трекінг відправлення рекомендованої кореспонденції за №775, копія поштового конверту з даним відправленням.

02.12.2021 працівниками АТ «Закарпатгаз» ( ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ) за відсутності відповідача складено акт про порушення №1065, за змістом якого встановлено ознаки несанкціонованого втручання у лічильник №329771, а саме: «ззовні проглядається, що всередині відлікового механізму обламаний фіксуючий виступ скла відлікового механізму».

Цього ж дня - 02.12.2021 року газовий лічильник "Metrix", G-4, заводський № 00329771 направлено на експертизу, про що свідчить протокол від 02.12.2021 щодо направлення ЗВТ на експертизу та проведено експертизу даного засобу вимірювальної техніки.

Так, відповідно до акта експертизи лічильника газу №27393 від 02.12.2021 експертизою встановлено порушення цілісності відлікового механізму через пошкодження скла відлікового механізму, позаяк відсутні, деформовані (відламані) п`ять фіксуючих виступів, а саме скло відлікового механізму незафіксовано. Також, відповідно до п. 1.3 даного акта встановлено, що стрічкова пломба ПАТ «Закарпатгаз» №5624649, встановлена на лічильник та відліковий механізм втратила колір та захисні властивості.

З урахуванням наведеного, комісією зроблено висновок, що лічильник газу "Metrix", G-4, заводський № 329771 непридатний до експлуатації через несанкціоноване втручання, що призводить до викривлення даних обліку, безоблікового споживання природного газу.

Про непридатність до експлуатації лічильника газу "Metrix", G-4, заводський № 329771 свідчить й долучена до позовної заяви довідка ДП «Закарпаттястандартметрологія» про непридатність регульованого засобу вимірювальної техніки №3242 від 02.12.2021.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС розглянуто та задоволено комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення, про що свідчить витяг з рішення комісії від 25.01.2022 року.

У зв`язку з наведеним, позивачем здійснено нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу за номінальною потужністю газоспоживаючого обладнання згідно з технічною характеристикою (3,50 м.куб/год) з 16.06.2021 по 08.10.2021, тобто з останнього контрольного огляду газового лічильника до дати припинення газопостачання відповідачу.

Так, згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим від 25.01.2022, Оператором ГРМ з 16.06.2021 по 08.10.2021 перерахований до сплати об`єм природного газу становить 3623,7 м.куб (з урахуванням часткової сплати Споживачем за вказаний період 44,30 м.куб природного газу), вартість якого становить 86 972,60 грн.

Зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати відповідачу окремим платіжним рахунком на оплату б/н б/д, шляхом надсилання такого рахунку Релігійній громаді рекомендованим поштовим відправленням (трек номер 596) разом із вимогою № 182 від 21.03.2022 року. Відповідачем вказана вимога залишена без відповіді та задоволення, а рахунок - без оплати.

Встановлення наявності підстав для стягнення з відповідача 86 972,60 грн. вартості необлікованого через порушення об`єму природного газу за період з 16.06.2021 по 08.10.2021 становить предмет судового розгляду в даній справі.

Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги

Згідно з частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з врахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).

Судом встановлено, що 01.01.2016 року між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" (Опертор ГРМ) та Релігійною громадою Української Православної Церкви Свято-Вознесенського храму (Споживач) укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання № 094212ННАІER016, за умовами якого Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Спір між сторонами виник з приводу порушення умов та вимог спеціального законодавства в сфері газопостачання щодо втручання в роботу комерційного ЗВТ та, як наслідок, несанкціонованого споживання природного газу.

Правове регулювання взаємовідносин оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначення правових, технічних, організаційних та економічних засад функціонування газорозподільних систем здійснюється Кодексом газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, типовим договором, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498, а також положеннями Закону України "Про ринок природного газу", Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з частинами 1, 2 статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема є: несанкціонований відбір природного газу, самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Абзацом 37 пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які не можливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ (абзац 68 пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ).

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно з пунктом 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

У відповідності до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу належить, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Главою 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 цього Кодексу.

19.11.2021 року під час підготовчих заходів до періодичної повірки лічильника газу, проведеної у відповідності до вимог Р50-071-98 - «Метрологія. Лічильника газу побутові. Методи та засоби повірки» встановлено наступне: «Оглядом лічильника виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ - ззовні проглядається, що всередині відлікового механізму обламаний фіксуючий виступ скла відлікового механізму».

У зв`язку з виявленням ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у відповідності до пукнту 2 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, відповідачу направлено повідомлення про виявлення ознак порушення на ринку природного газу, передбаченого Главою 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, дату складання акту про порушення та проведення експертизи (доказ направлення і отримання відповідачем наявний в матеріалах справи).

У повідомленні було чітко зазначено, що у разі неявки, акт про порушення буде складено без участі відповідача та буде проведена експертиза лічильника газу.

Водночас, на зазначене повідомлення про складання акта про порушення, відповідач жодним чином не відреагував, відповіді не надав, будь-якого повідомлення про перенесення дати розгляду комісією акта про порушення також не надав.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення (абзац 2 пункту 2, абзац 2 пункту 5 Глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ).

02.12.2021 працівниками АТ «Закарпатгаз» (Василиною Ю.Ю., Булецею А.В., Ломакіним Ю.О.) за відсутності відповідача складено акт про порушення №1065, у якому зафіксовано порушення на ринку природного газу передбачене підпунктом 3 пункту 1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ, ознаки несанкціонованого втручання у лічильник газу "Metrix", G-4, заводський № 329771, а саме: ззовні проглядається, що всередині облікового механізму обламаний фіксуючий виступ скла відлікового механізму.

02.12.2021 року газовий лічильник "Metrix", G-4, заводський № 00329771 направлено на експертизу, про що свідчить протокол від 02.12.2021 щодо направлення ЗВТ на експертизу та проведено експертизу даного засобу вимірювальної техніки.

Так, відповідно до акта експертизи лічильника газу №27393 від 02.12.2021 експертизою встановлено порушення цілісності відлікового механізму через пошкодження скла відлікового механізму, позаяк відсутні, деформовані (відламані) п`ять фіксуючих виступів, а саме скло відлікового механізму незафіксовано. Також, відповідно до п. 1.3 даного акта встановлено, що стрічкова пломба ПАТ «Закарпатгаз» №5624649, встановлена на лічильник та відліковий механізм втратила колір та захисні властивості.

Крім того, непридатність до експлуатації лічильника газу "Metrix", G-4, заводський № 329771 підтверджується також наявною в матеріалах справи довідкою ДП «Закарпаттястандартметрологія» про непридатність регульованого засобу вимірювальної техніки №3242 від 02.12.2021.

При цьому, колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції про те, що у даному випадку відповідні пошкодження належного відповідачу ЗВТ на час його демонтажу для періодичної повірки, мали бути виявлені саме під час періодичної повірки, оскільки у разі прихованого втручання, таке порушення (втручання) може бути виявлено лише в лабораторних умовах шляхом обстеження внутрішньої конструкції лічильника.

Відповідачу направлено запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яке ним отримано 20.01.2022 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 010 (доказ наявний в матеріалах справи).

У відповідності до абзаців 1,2 пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРС розглянуто та задоволено комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення, про що свідчить витяг з рішення комісії від 25.01.2022 року.

На засідання комісії з розгляду актів про порушення представник відповідача також не з`явився, жодних заперечень щодо результатів проведеної експертизи не надав, такі докази в матеріалах справи відсутні.

Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим від 25.01.2022, Оператором ГРМ з 16.06.2021 по 08.10.2021 перерахований до сплати об`єм природного газу становить 3623,7 м.куб (з урахуванням часткової сплати Споживачем за вказаний період 44,30 м.куб природного газу), вартість якого становить 86 972,60 грн.

Перерахування об`єму природного газу у зв`язку з виявленим порушенням є одним із засобів обліку про транспортованого природного газу, що передбачений Кодексом ГРМ, який згідно з умовами договору розподілу природного газу, поширюється на сторін договору.

Для класифікації порушення на ринку природного газу має значення сам факт допуску представника АТ «Закарпатгаз» до газових котлів та виявлення вказаного правопорушення, і як наслідок, фіксація виявленого правопорушення споживачем.

З огляду на вищенаведені правові норми та фактичні обставини даної справи, колегія суддів констатує наявність правових підстав для задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача на користь позивача 86 972,60 грн. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Відповідно до частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: 1) нез`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Підсумовуючи усе вищенаведене суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування рішення Господарського суду Закарпатської області від 05.04.2023 у справі № 907/230/22 в порядку статті 277 Господарського процесуального кодексу України.

Судові витрати

З огляду на те, що суд задовільняє апеляційну скаргу, судові витрати за розгляд позовної заяви та апеляційної скарги покладаються на відповідача відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись, ст. ст. 86, 269, 270, 275, 277, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" б/н від 28.04.2023 задоволити.

2. Рішення Господарського суду Закарпатської області від 05.04.2023 року у справі №907/230/22 скасувати. Прийняти нове рішення.

3. Позов задоволити.

4. Стягнути з Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесенського храму (90435, Закарпатська область, Хустський район, с. Нанково, вул. Миру, буд. 218, корпус А, ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ) 86 972,60 грн. вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу.

5. Судові витрати за розгляд позовної заяви та апеляційної скарги покласти на відповідача.

6. Стягнути з Релігійної громади Української Православної Церкви Свято- Вознесенського храму (90435, Закарпатська область, Хустський район, с. Нанково, вул. Миру, буд. 218, корпус А, ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ) 2 481,00 грн. судового збору за розгляд позовної заяви.

7. Стягнути з Релігійної громади Української Православної Церкви Свято- Вознесенського храму (90435, Закарпатська область, Хустський район, с. Нанково, вул. Миру, буд. 218, корпус А, ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (88015, м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, ) 3 721,50 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

8. Справу повернути в Господарський суд Закарпатської області.

9. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.

Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.

Головуючий (суддя-доповідач) С.М. Бойко

Судді Т.Б. Бонк

Г.Г. Якімець