ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"29" травня 2023 р. Справа№ 910/2380/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Агрикової О.В.

суддів: Мальченко А.О.

Чорногуза М.Г.

розглянувши клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" про участь в судовому засіданні в режимі відео конференції поданого під час розгляду апеляційної скарги

Антимонопольного комітету України

на рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 (повний текст рішення складено 24.07.2020)

у справі №910/2380/20 (суддя Картавцева Ю.В.)

За позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз"

до Антимонопольного комітету України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут"

про визнання недійсним рішення в частині, -

В С Т А Н О В И В :

У 2019 році Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення в частині.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі. Визнано недійсним:

- п. 1 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код: 00032767) від 10.12.2019 року №789-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, яким визнано, що група "Запоріжгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи " Запоріжгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут", за результатами діяльності в період із грудня 2015 року по серпень 2019 року займала монопольне (домінуюче) становище на ринку комплексної послуги з розподілу та постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензійної діяльності Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (ідентифікаційний код: 03345716).

- п. 2 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код: 00032767) від 10.12.2019 року №789-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, яким визнано дії групи "Запоріжгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут", які полягають у донарахуванні об`ємів використаного побутовими споживачами природного газу понад обсяги, визначені лічильниками, при здійсненні комерційних розрахунків, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим п. 2 ст. 50 та ч.1 ст. 13 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку комплексної послуги з розподілу та постачання природного газу побутовим споживачам у межах території ліцензійної діяльності Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", що призвело до ущемлення інтересів споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку, в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (ідентифікаційний код: 03345716).

- пункт 3 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код: 00032767) від 10.12.2019 року №789-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, яким за порушення, визначене в пункті 2 резолютивної частини рішення, накладено на Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (ідентифікаційний код: 03345716) штраф у розмірі 10 513 935 грн.

- пункт 5 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код: 00032767) від 10.12.2019 року №789-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, яким зобов`язано групу "Запоріжгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене в п.2 резолютивної частини цього рішення, в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (ідентифікаційний код: 03345716).

- пункт 6 резолютивної частини рішення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код: 00032767) від 10.12.2019 року №789-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу, яким зобов`язано групу "Запоріжгаз" в особі Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжгаз збут" усунути порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене в п.2 резолютивної частини цього рішення, шляхом здійснення перерахунку споживачам у частині визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача на підставі даних лічильника природного газу, починаючи із жовтня 2018 року, в частині Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" (ідентифікаційний код: 03345716).

Присуджено до стягнення з Антимонопольного комітету України на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" судовий збір у розмірі 2 102 грн. 00 коп.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням Антимонопольний комітет України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 року та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.09.2020 року сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Агрикова О.В., судді Мальченко А.О., Чорногуз М.Г.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 року у справі №910/2380/20, розгляд справи призначено на 07.10.2020 року.

22.09.2020 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", відповідача у справі, надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.10.2020 року оголошено перерву у розгляді апеляційної скарги Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 року у справі №910/2380/20, розгляд справи призначено на 04.11.2020 року.

15.10.2020 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від третьої особи надійшли пояснення.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 04.11.2020 року, у зв`язку з перебуванням судді Чорногуза М.Г. на лікарняному, сформовано для розгляду справи №910/2380/20 колегію суддів у складі головуючого судді: Агрикової О.В., суддів: Козир Т.П., Мальченко А.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.11.2020 року апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 року у справі №910/2380/20 прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі, розгляд справи призначено на 25.11.2020 року.

23.11.2020 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів від 24.11.2020 року, у зв`язку з перебуванням судді Козир Т.П. на лікарняному, сформовано для розгляду справи №910/2380/20 колегію суддів у складі головуючого судді: Агрикової О.В., суддів: Чорногуз М.Г., Мальченко А.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 року апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020 року у справі №910/2380/20 прийнято до провадження колегією суддів у визначеному складі.

25.11.2020 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні 25.11.2020 року представник позивача підтримав подане 25.11.2020 року клопотання про зупинення провадження у справі, просив не розглядати подане 23.11.2020 року клопотання про зупинення провадження у справі. Представник третьої особи підтримав клопотання про зупинення провадження у справі. Представник відповідача заперечував проти клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 р. клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" про зупинення провадження у справі №910/2380/20 задоволено, провадження у справі №910/2380/20 зупинено до прийняття судового рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 161/11800/19. Зобов`язано учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №161/11800/19 та надати відповідні докази.

21.04.2023 року через відділ забезпечення документообігу суду та моніторингу виконання документів (канцелярія) від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", позивача у справі, надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

У вказаному вище клопотанні позивач повідомляє, що постановою Великою Палатою Верховного Суду від 23.11.2021 року касаційну скаргу задовольнити частково, рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 жовтня 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду від 27 грудня 2019 року змінено, викладено мотивувальну частину судових рішень у редакції цієї постанови. В іншій частині рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 жовтня 2019 року та постанову Волинського апеляційного суду від 27 грудня 2019 року залишено без змін.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.04.2023 року поновлено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 16.07.2020, розгляд справи призначено на 31.05.2023 р.

25.05.2023 року через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів (канцелярія) Північного апеляційного господарського суду від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", позивача у справі, надійшов відзив на апеляційну скаргу та клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon".

Відповідно до ст. 197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Розглянувши клопотання представника позивача, враховуючи наявність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із використанням власних технічних засобів заявника, колегія суддів дійшла висновку про можливість задоволення клопотання та проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".

При проведенні судового засідання поза межами приміщення суду заявник повинен дотримуватись вимог Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 23.04.2020 № 196.

Керуючись ст. ст. 46, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon" задовольнити.

2. Розгляд справи №910/2380/20 відбудеться 31.05.2023 об 10 год. 30 хв., за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А, зал судових засідань №10 (2-й поверх).

3. Відеоконференція буде проведена за допомогою системи "EasyCon" за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua. Особа, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду: представник Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз" адвокат Грамчук Марина Олександрівна (електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

4. Попередити учасників справи, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

5. Попередити представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Запоріжгаз", що відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду, він зобов`язаний зайти та авторизуватися в Системі "EasyCon" за 10 хвилин до початку судового засідання.

Дану ухвалу надіслати учасникам апеляційного провадження на електронні адреси.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Агрикова

Судді А.О. Мальченко

М.Г. Чорногуз