номер провадження справи 24/27/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.05.2023 Справа № 908/97/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Азізбекян Тетяна Анатоліївна, суддя Горохов Ігор Сергійович суддя Дроздова Світлана Сергіївна, за участю секретаря судового засідання Вака В.С.

розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали справи № 908/97/23

за позовом: Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя (вул. Космічна, буд. 118А, м. Запоріжжя, 69050, адреса для листування: вул. Кругова, буд. 152, м. Запоріжжя, 69068) в інтересах держави в особі Запорізької обласної ради (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ідентифікаційний код 20507422) та Запорізької обласної військової адміністрації (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ідентифікаційний код 00022504)

до первісного відповідача: Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради (пр. Соборний/ вул. Дніпровська/вул. Олександрівська, 70/21/47, м. Запоріжжя, 69063, ідентифікаційний код 05498737),

до другого відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» (вул. Січових Стрільців, буд. 21, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 38865928),

про визнання недійсним договору про закупівлю товару та стягнення 16 000 000,00 грн.

за участю представників:

прокурор: Маруєва Т.В., прокурор відділу Запорізької обласної прокуратури, служби посвідчення № 075579 від 01.03.2023,

від першого позивача: Краснокутська Г.Ю., довіреність № 001-5/021561 від 15.12.2022, розпорядження ЗОР № 132-к від 29.04.2016, положення про відділ,

від другого позивача: не прибув,

від першого відповідача: Бєліков О.С., адвокат, ордер серія АР № 1043702 від 30.03.2023,

від другого відповідача: Поцелов А.О., адвокат, ордер серія ВК № 1068670 від 07.02.2023 (приймає участь з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON»).

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя звернувся в інтересах держави в особі Запорізької обласної ради та Запорізької обласної військової адміністрації до Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» про:

- визнання недійсним договору про закупівлю товару від 30.05.2022 № 95 ПЛ/22 укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп», предметом якого є придбання візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, код. ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siamens Healthcare GmbH (Німеччина);

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» на користь Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради грошових коштів у сумі 16 000 000,00 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2023 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/97/23 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 24/27/23. Підготовче судове засідання призначено на 13.02.2023 о 10 год. 00 хв.

09.02.2023 на електронну адресу суду від Запорізької обласної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву від 09.02.2023 за вих. № 08-4980377, підписаний першим заступником голови обласної державної адміністрації Тімченко Г., у якій останній зазначає, що оскільки обласна державна адміністрація не є органом управління Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради, і закупівля проводиться за рахунок коштів обласного бюджету, обласна державна адміністрація не вважає власні інтереси, як органу виконання влади, порушеними оскаржуваною угодою. Також, в зв`язку із великим навантаженням внаслідок запровадження воєнного стану та зважаючи на евакуацію частини працівників облдержадміністрації з м. Запоріжжя, просить суд здійснювати розгляд справи без участі представника обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 10.02.2023 перенесено підготовче судове засідання у справі № 908/97/23 на 06.03.2023 о 14 год. 30 хв.

13.02.2023 на адресу суду від Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради разом із супровідним листом № 200/02-09 від 09.02.2023 надійшов відзив на позовну заяву, підписаний в.о. Директора КПН ЗОКДЛ Ткаченко В., у якому відповідач просить суд у позові відмовити в повному обсязі, судові витрати стягнути з позивачів.

13.02.2023 першим заступником керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя подано до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів (у порядку ст. 42, ч. 10 ст. 80 ГПК України) від 11.02.2023 № 33-104-2991-20, у якому останній просить суд, посилаючись на приписи ч.1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подання доказів та поновити його, долучити у якості доказів копії наступних документів:

- інформації ГУ Держпродспоживлужби в Запорізькій області від 19.01.2023 вих. № -06-10.1-13/193 від 19.01.2023;

- протоколу огляду від 25.01.2023 з доданим до нього відеофайлом (в електронному вигляді);

- витягу з ЄРДР.

13.02.2023 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» надійшов відзив на позовну заяву від 07.02.2023, підписаний адвокатом Поцеловим А., у якому відповідач просить суд прийняти відзив та врахувати при вирішенні справи по суті, відмовити в задоволенні позовних вимог першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької обласної ради та Запорізької обласної військової адміністрації в повному обсязі.

Ухвалою суду від 13.02.2023 задоволена заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» адвоката Поцелов А.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 908/97/23, визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 06.03.2023 о 14 год. 30 хв. здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

06.03.2023 Запорізькою обласною радою подані до суду пояснення від 03.03.2023 за вих. № 0260/01-17, підписані головою ради Жук О.

06.03.2023 першим заступником керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя подані до суду відповіді на відзиви Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради (за вих. № 33-104-2991-20 від 03.03.2023) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» (за вих. № 33-104-2991-20 від 03.03.2023).

Також, першим заступником керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя подана заява про поновлення строку встановленого судом для надання відповіді на відзив (у порядку ст. 42, ч. 119 ГПК України) від 03.03.2023 за вих. № 33-104-2991-20, у якій останній просить суд поновити процесуальний строк встановлений ухвалою від 16.01.2023 для надання прокурором відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 06.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів 17.04.2023 та відкладено підготовче засідання на 10.03.2023 о 10 год. 00 хв., визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 10.03.2023 здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

07.03.2023 Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя до суду подані заперечення від 07.03.2023 № 33-104-2991-20 на заяву відповідача про відсутність підстав для участі прокурора окружної прокуратури у судових засіданнях (у порядку ст. ст. 43, 53 ГПК України.

Ухвалою суду від 10.03.2023 поновлено Шевченківській окружній прокуратурі міста Запоріжжя процесуальний строк на подання доказів, долучено до матеріалів справи докази надані Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя, поновлено Шевченківській окружній прокуратурі міста Запоріжжя процесуальний строк для надання відповідей на відзиви Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп», долучено до матеріалів справи надані Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя відповіді на відзиви, встановлені Комунальному некомерційному підприємству «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради строк для надання заперечень на відповідь на відзив Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя до 24.03.2023 включно, відкладено підготовче засідання на 30.03.2023 о 12 год. 30 хв, визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 30.03.2023 здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

30.03.2023 Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя до суду подано клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів (у порядок ст. 42, ч. 10 ст. 80 ГПК України) від 29.03.2023 № 33-104-2991-20, у якій останній в порядку ст. ст. 42, 80, 119 ГПК України, просить суд визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подання доказів та поновити його, долучити у якості доказів копії наступних документів:

- копію протоколу огляду від 29.03.2023 предмета з додатками на 77 арк., флеш-носій з відео файлом;

- копію протоколу огляду телефону з додатками на 3 арк.

30.03.2023 на електронну адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (судове засідання 30.03.2023 об 12 год. 30 хв.).

Також, 30.03.2023 Комунальним некомерційним підприємством «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради подано до суду клопотання про відкладення судового засідання призначеного у справі № 908/97/23 на 30.03.2023 о 12 год. 30 хв.

В судовому засіданні 30.03.2023 суд задовольнив клопотання Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя та поновив процесуальний строк на подання доказів, однак про це не було зазначено в ухвалі суду від 30.03.2023.

Ухвалою суду від 30.03.2023 відкладено підготовче засідання на 18.04.2023 о 14 год. 00 хв., визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 18.04.2023 здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

18.04.2023 Запорізькою обласною радою подано до суду клопотання (у порядку ст. ст. 33, 42 ГПК України) від 18.04.2023 № б/н, у якому останній просить суд передати справу № 908/97/23 на колегіальний розгляд.

18.04.2023 на електронну адресу суду від представника Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради адвоката Белікова О.С. надійшла заява про відкладення судового засідання, у якій останній просить суд відкласти розгляд справи № 908/97/23, у зв`язку із перебуванням директора Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради Борзенко Ю.В. на лікарняному, та участю адвоката Бєлікова О.С. у іншому судовому засіданні, яке було призначено раніше.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 18.04.2023 у справі № 908/97/23 призначено колегіальний розгляд справи.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 20.04.2023 справу № 908/97/23 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Азізбекян Тетяна Анатоліївна, суддя Горохов Ігор Сергійович суддя Дроздова Світлана Сергіївна.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.04.2023 справа № 908/97/23 прийнята означеним складом суду до провадження та призначено підготовче засідання на 19.05.2023 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою від 17.05.2023 задоволена заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» адвоката Поцелов А.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 908/97/23, визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 19.05.2023 о 10 год. 30 хв. здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося фіксування судового засідання 19.05.2023 за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» приймає участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції позамежами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

Оголошений склад суду.

Судом перевірені повноваження прокурора представників першого позивача та відповідачів.

Відводів складу суду не заявлено.

Представник Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради в судовому засіданні 19.05.2023 звернувся до суду із усним клопотання про надання часу для надання доказу, а саме: постанови Слідчого відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про відмову в задоволенні клопотання від 11.05.2023, винесеної в рамках досудового розслідування по кримінальній справі від № 0000091 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Згідно з п. п. 10, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

За приписами ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмету позову, характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання процесуальних прав сторін та принципу змагальності судового процесу, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкласти підготовче судове засідання на 16.06.2023 о 10 год. 30 хв.

За змістом ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Відповідно до ч. ч. 1 - 5 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У зв`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, враховуючи наявність у суду технічної можливості забезпечити розгляд справи в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON», суд ухвалив здійснювати розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON». Для підключення сторін у справі в день проведення судового засідання до системи відеоконференцзв`язку «EASYCON» сторонам слід завчасно до судового засідання повідомити суду електронну адресу, за якою здійснено реєстрацію сторін в системі відеоконференцзв`язку «EASYCON», та прізвище, ім`я, по-батькові представників, які будуть приймати участь у відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 42, 177, 181, 182, 183, 197, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів до 20.07.2023.

2. Відкласти підготовче засідання на 16.06.2023 о 10 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус № 2, каб. № 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково). Телефон контакт-центру: 044-207-35-46.

3. Розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 16.06.2023 о 10 год. 30 хв. здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

Запропонувати учасникам у справі приєднатися до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON», завчасно до судового засідання повідомити суду електронну адресу, за якою здійснено реєстрацію учасників в системі відеоконференцзв`язку «EASYCON», та прізвище, ім`я, по-батькові представників, які будуть приймати участь у відеоконференції.

Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua.

4. При направленні в судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).

5. Подання письмових доказів сторонами у справі має здійснюватися до дня судового засідання з супровідним листом через службу діловодства суду.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

7. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у справі.

Головуючий суддя Т.А. Азізбекян

Судді І.С. Горохов

С.С. Дроздова