УХВАЛА

м. Київ

18.05.2023Справа № 921/267/22

За позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури

в інтересах держави в особі

Західного офісу Держаудитслужби

Товстенської селищної ради Тернопільської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА"

про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн

Суддя Удалова О.Г.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бучацької окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Товстенської селищної ради Тернопільської області до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021, укладених до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 247 741,57 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок укладення між Товстенською селищною радою Тернопільської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" додаткових угод № 2 від 26.01.2021, № 3 від 27.01.2021, № 4 від 28.01.2021, № 5 від 02.02.2021, № 6 від 04.02.2021, № 7 від 08.02.2021, № 8 від 10.02.2021 та № 9 від 15.02.2021 до договору № 1 про постачання природного газу від 23.12.2020 з підвищенням ціни на предмет закупівлі було переплачено бюджетних коштів на суму 247 741,57 грн, а самі додаткові угоди укладені з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та повинні бути визнані судом недійсними.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.06.2022 матеріали вказаної позовної заяви у справі № 921/267/22 постановлено направити за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 12.10.2022 позовні матеріали передані на розгляд судді Удалової О.Г.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.10.2022 вказану позовну заяву прийнято та відкрито провадження за поданим позовом, призначено проведення підготовчого засідання на 24.11.2022 о 14:00 год., а також встановлено сторонам строки для вчинення процесуальних дій.

Ухвалою суду від 24.11.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 05.12.2022 о 15:40 год.

29.11.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" надійшла зустрічна позовна заява до Товстенської селищної ради Тернопільської області про визнання недійсними результатів проведених останньою відкритих торгів UA-2020-11-12-005701-а по закупівлі предмету "Газове паливо (ДК 021:2015:09120000-6)" та визнання недійсним договору № 1 від 23.12.2020, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" та Товстенською селищною радою Тернопільської області.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач посилається на порушення Товстенською селищною радою Тернопільської області ЗУ "Про публічні закупівлі" під час розкриття тендерних пропозицій.

Підготовче судове засідання, призначене на 05.12.2022, не відбулось (повітряна тривога).

Ухвалою суду від 05.12.2022 повернуто зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" до Товстенської селищної ради Тернопільської області про визнання недійсними результатів проведених останньою відкритих торгів UA-2020-11-12-005701-а по закупівлі предмету "Газове паливо (ДК 021:2015:09120000-6)" та визнання недійсним договору № 1 від 23.12.2020 з доданими документами повернуто заявнику.

Ухвалою суду від 06.12.2022 призначено проведення підготовчого засідання на 15.12.2022.

Ухвалою суду від 15.12.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а також оголошено перерву в підготовчому засіданні до 12.01.2023.

02.01.2023 до Господарського суду міста Києва від Північного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 26.12.2022 про витребування матеріалів справи № 921/267/22, у зв`язку з надходженням апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 у даній справі про повернення зустрічної позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.01.2023 судом зупинено провадження у справі № 921/267/22 за позовом Керівника Бучацької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Західного офісу Держаудитслужби (позивач - 1), Товстенської селищної ради Тернопільської області (позивач - 2) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" про визнання недійсними додаткових угод, укладених до договору про постачання природного газу, та стягнення 247 741,57 грн до розгляду в апеляційному порядку скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 у даній справі та повернення матеріалів справи до Господарського суду м. Києва.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" задоволено, ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 скасовано, матеріали справи передано на розгляд до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до частин 1-4 статті 180 Господарського процесуального кодексу України відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом. Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу.

Зважаючи на скасування ухвали Господарського суду міста Києва від 05.12.2022 та направлення справи для розгляду, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття зустрічного позову до розгляду з первісним позовом у справі № 921/267/22, а також призначення проведення підготовчого засідання у даній справі.

При цьому суд зазначає, що матеріали зустрічної позовної заяви та доданих до неї документів були направлені на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" згідно з поштовим відправленням № 492 та згідно з даними трекінгу отримані останнім 22.12.2022.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи, оригіналу зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" та доданих до неї документів, останньому необхідно надати суду оригінал зустрічної позовної заяви (вих № 20 від 25.11.2022) та додані до неї документи.

Також суд звертає увагу, що питання розгляду справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів або питання розгляду справи без участі сторін вирішуватиметься судом окремо, у випадку надходження до суду відповідних заяв чи клопотань від учасників справи та за їхньою згодою.

Також суд наголошує на можливості подання процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо, вчинення інших процесуальних дій в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Керуючись ст.ст. 180, 230, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 921/267/22 та прийняти зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" до розгляду з первісним позовом у справі № 921/267/22.

2. Вимоги за зустрічним позовом об`єднати в одне провадження з первісним позовом.

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ГАЗ.УА" надати суду оригінал зустрічної позовної заяви та доданих до неї документів до 29.05.2023.

4. Розгляд справи проводити в підготовчому засіданні, призначеному на 08.06.23 о 15:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал № 18.

5. Встановити позивачу-1 (відповідачу за зустрічним позовом) строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на зустрічний позов, складеного з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

6. Запропонувати відповідачу (позивачу за зустрічним позовом) у строк до п`ятнадцяти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив на зустрічний позов, складену з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України.

7. Встановити позивачу-1 (відповідачу за зустрічним позовом) строк - не пізніше п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив на зустрічний позов для подання суду заперечень, складених з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України.

8. Звернути увагу сторін на положення ст.ст. 74, 80, 81 ГПК України щодо обов`язку доказування, порядку збирання і строків подання доказів, а також порядку їх витребування.

9. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. Документи на підтвердження їх повноважень оформити згідно з вимогами ст. 58 ГПК України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Удалова