ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2023 року Справа № 915/718/20

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого суддi Коваля С.М.,

за участю секретаря судового засідання Сьяновій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця", 03680, м.Київ, вул. Єжи Гедройця, буд.5, ел.адреса: ;

в особі: Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", 65012, м.Одеса, вул.Пантелеймонівська, буд.19;

ел.адреса: ;

до товариства з обмеженою відповідальністю "Дунайська судноплавно-стівідорна компанія", 54000, м.Миколаїв, вул. Заводська, буд.9; ел.адреса: ;

ІІІ особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сісайд Термінал",

54020, м.Миколаїв, вул.Громадянський узвіз, буд.1/1, ел.адреса: ;

про стягнення плати за користування вагонами у розмірі 664758 грн. 72 коп та збору за зберігання вантажів у вагонах у розмірі 486243 грн. 48 коп.,-

в с т а н о в и в:

Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" (далі - АТ "Українська залізниця") пред`явлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "ДУНАЙСЬКА СУДНОПЛАВНО-СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ" про стягнення грошових коштів у загальній сумі 1151002 грн. 20 коп. з яких: 664758 грн. 72 коп - плати за користування вагонами; 486243 грн. 48 коп. - збір за зберігання вантажів у вагонах, з посиланням на несвоєчасне прийняття відповідачем вагонів з належним йому вантажем та вивезенням його, чим порушено умови укладеного між сторонами договором про надання послуг від 14.02.2018 № 09958/ОД-2018 (далі-договір) з урахуванням додаткових угод до нього, внаслідок чого відповідачу протягом прострочення прийняття вагонів та вивезення вантажу нараховано плату за користування вагонами та збір за зберігання вантажів у вагонах.

Позивач, крім того, просить суд про стягнення з відповідача судових витрат.

16.06.2020 від відповідача до суду надійшла заява, в якій останній просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сісайд Термінал".

Така заява відповідачем була обґрунтована тим, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "Сісайд Термінал", оскільки позовні вимоги АТ "Укрзалізниця" полягають у стягненні з ТОВ "ДССК" плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажів у вагонах, однак укладений між АТ "Укрзалізниця" та ТОВ "Сісайд Термінал" договір №4/97 від 29.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії чітко встановлює порядок розрахунків, відповідно до якого плата за користування вагонами згідно тарифів на користь AT "Укрзалізниця" здійснюється саме ТОВ "Сісайд Термінал", а не ТОВ "ДССК".

Відповідач у відзиві, який надійшов до суду 22.06.2020, заперечує проти позовних вимог та просить суд відмовити у задоволенні позову, посилаючись на наступне:

- спірні правовідносини не регулюються загальним договором №09958/ОД-2018 від 14.02.2018 про надання послуг;

- спірні правовідносини регулюються договором №4/97 від 29.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії та Єдиним технологічним процесом, що були укладені між позивачем та ТОВ "Сісайд Термінал", а також договором №SТ-16 від 06.06.2014 про надання послуг (виконання робіт), пов`язаних з обробкою вагонів, укладеним між відповідачем та ТОВ "Сісайд Термінал";

- на момент виникнення у ТОВ "ДССК" ускладнень по вивантаженню вагонів у період 09.11.2019 - 12.11.2019, подача вагонів на під`їзні колії ТОВ "ДССК" здійснювалась ТОВ "Сісайд Термінал", а тому відповідач вважає, що саме ТОВ "Сісайд Термінал" має відповідати за заявленими у цій справі позовними вимогами у зв`язку з порушенням, укладеного між ТОВ "Сісайд Термінал" та AT "Укрзалізниця" договору №4/97 від 29.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії, дія якого у подальшому була продовжена відповідними додатковими угодами;

- кризова ситуація з обробкою вагонів, спричинена конфліктом між позивачем та ТОВ "Сісайд Термінал", що й призвело до простою вагонів на під`їзних коліях;

- до 14.11.2019 не існувало жодної об`єктивної причини, за якої позивач не міг завчасно укласти з відповідачем прямий договір;

- затримка вагонів, узгодження відправки яких здійснювалось на станцію призначення Миколаїв-Вантажний до 14.11.2019, не залежала від волі ТОВ "ДССК" та була пов`язана з обставинами, що залежали виключно від АТ "Укрзалізниця";

- період прибування вагонів з вантажем припадає на період дії зобов`язань за договором №4/97 від 29.05.2018 та ЄТП, укладених між позивачем та ТОВ "Сісайд Термінал", що повністю виключає відповідальність відповідача;

- розрахунок часу користування вагонами, зазначений позивачем у відомостях плати за користування вагонами (форма ГУ-46), не відповідає фактичному часу користування вагонами (різниця між часом передачі при подаванні вагонів для вивантаження та часом приймання порожніх вагонів залізницею);

- позивачем при оформленні актів затримки форми ГУ 23-а, не було вказано саме причин затримки, а накопичувальна картка форми ФДУ-92 збору за зберігання вантажу оформлювалась безпідставно.

З огляду на предмет позову, позицію відповідача та беручи до уваги, що визначення особи, яка є відповідальною за понесені позивачем витрати матиме місце за наслідками розгляду даної справи, ухвалою від 08.07.2020 судом залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "Сісайд Термінал" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов`язки зазначеної особи саме щодо позивача.

11.09.2020 відповідач звернувся до суду з клопотанням, в якому просив суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/4023/20 за позовом ТОВ "ДССК" до АТ "Укрзалізниця" про визнання правочину недійсним, а саме визнання недійсним правочину, вчиненого АТ "Укрзалізниця" щодо затримки вагонів потягів №1995 індекс 4452-013-4156, який оформлено наказом Регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" №13 від 10.11.2019 та засвідчено актами про затримку вагонів ГУ-23а №5, №2 на станції Долинська, в частині віднесення затримки на відповідальність ТОВ "ДССК".

Ухвалою від 07.10.2020 судом зупинене провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/4023/20.

Позивач у додаткових письмових поясненнях від 11.11.2021 стверджує, що саме відповідач, як вантажоодержувач, а не ТОВ "Сісайд Термінал", має нести відповідальність за затримку вагонів на підходах до станції призначення Миколаїв-Вантажний, посилаючись на наступне:

- укладений між АТ "Укрзалізниця" та ТОВ "ДССК" договір №09958/ОД-2018 від 14.02.2018 про надання послуг передбачає відповідальність ТОВ "ДССК" за затримки вантажів на підходах до станції призначення та обов`язок здійснювати оплату платежів, пов`язаних з цими затримками, що випливає з п.п.2.1.7 п.2.1 такого договору, а тому доводи відповідача, що цей договір не регулює спірні правовідносини, на думку позивача є помилковими;

- укладений між АТ "Укрзалізниця" та ТОВ "Сісайд Термінал" договір №4/97 від 23.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії не повинен застосовуватися у спірних правовідносинах, оскільки вантажі були затримані не на станції призначення Миколаїв-Вантажний, а на підходах до неї - на станції ім.Т.Шевченка. З цих же причин, на думку позивача, не підлягає застосуванню у спірних правовідносинах і укладений між ТОВ "Сісайд Термінал" та ТОВ "ДССК" договір №SТ-16 від 06.06.2014;

- відповідальність за усі наслідки несвоєчасного забирання вагонів ТОВ "Сісайд Термінал" має нести відповідач з огляду на положення п.5.5 укладеного з ним договору №09958/ОД-2018 від 14.02.2018;

- позивачу не зрозуміло з яких причин відповідач продовжував узгоджувати відправлення вантажів на свою адресу, враховуючи, що останній був обізнаний про скупчення вагонів протягом 09.11.2019 - 13.11.2019 на станції призначення Миколаїв-Вантажний у зв`язку з повідомленням ТОВ "Сісайд Термінал" від 08.11.2019;

- нарахування плати за користування вагонами та зберігання вантажів у вагонах має бути здійснено з моменту затримки відповідних вагонів на підходах до станції призначення.

Відповідач у письмових запереченнях від 29.11.2021 на додаткові письмові пояснення позивача вказує, що АТ "Укрзалізниця" в рамках даної справи не надала належні та допустимі докази, оформлені відповідно до ст.26 3акону України "Про залізничний транспорт", Правил складання актів (стаття 129 Статуту залізниць України, що затримка вагонів на підходах до станції призначення була спричинена з вини ТОВ "ДССК", що свідчить про те, що АТ "Укрзалізниця" безпідставно збільшила час користування вагонами та їх зберігання, а також необґрунтовано пред`явила позовні вимоги до ТОВ "ДССК", посилаючись на наступне:

- на момент виникнення ускладнень по вивантаженню вагонів у період 09.11.2019 - 12.11.2019 подача вагонів на під`їзні колії ТОВ "ДССК" здійснювалось ТОВ "Сісайд Термінал" на підставі договору №4/97 від 23.05.2018;

- затримка вагонів на станції Миколаїв-Вантажний оформлювалась актами загальної форми за формою ГУ-23 з віднесенням відповідальності на ТОВ "Сісайд-Термінал". Зазначеними актами не віднесена відповідальність за затримку вагонів на ТОВ "ДССК" та/або його представників, що було, зокрема, встановлено у рішенні Господарського суду м.Києва від 10.02.2021 у справі № 910/4023/20;

- в контексті дослідження причинно-наслідкового зв`язку затримки вагонів на підходах до станції призначення, вирішальне значення має першопричина виникнення такої затримки, а саме - скупчення вагонів на станції призначення через неналежне виконання (невиконання) ТОВ "Сісайд Термінал" договору №4/97 від 23.05.2018, за умовами якого вагони мали своєчасно подаватися усім контрагентам користувача - ТОВ "Сісайд Термінал", у тому числі і ТОВ "ДССК";

- положення договору №4/97 не містять жодних винятків із обов`язків ТОВ "Сісайд Термінал" щодо здійснення оплати за користування вагонами в залежності від місця затримки вагонів, - на станції призначення чи на підходах до неї;

- договір №09958/ОД-2018 від 14.02.2018 не передбачає жодних зобов`язань відповідача з подавання (забирання) вагонів, які виконувались ТОВ "Сісайд Термінал" в рамках окремого, спеціального договору №4/97 від 23.05.2018;

- посилання позивача на невиконання ТОВ "ДССК" обов`язку отримати та вивантажити вантаж є безпідставними, адже цьому передує обов`язок АТ "Укрзалізниця" подати вантаж, однак останній на станцію Миколаїв-Вантажний подано не було, а залишено на станції Сахарна з незалежних від ТОВ "ДССК" обставин;

- виконання ТОВ "Сісайд Термінал" робіт з подачі-забирання вагонів на під`їзній колії станції Миколаїв-Вантажний нерозривно пов`язане з обов`язком залізниці видати вантаж усім отримувачам, що здійснюють свою діяльність на території Миколаївського морського порту, що й передбачено договором №4/97 від 23.05.2018, який підлягає застосуванню у спірних правовідносинах;

- незважаючи на численні звернення відповідача до позивача з приводу необхідності укладення прямого договору, ані Одеська філія, ані безпосередньо АТ "Укрзалізниця" проект відповідного договору з надання послуг подавання-забирання вагонів відповідачу не надавали, чим свідомо допустили зрив технологічного процесу обробки вагонів та створення кризової ситуації в Миколаївському морському порту. Лише 12.11.2019 позивач запропонував відповідачу провести обстеження умов роботи вантажних фронтів ТОВ "ДССК" для укладення 14.11.2019 договору №ДН5-5/32. Зазначені обставини були встановлені і у рішенні Господарського суду м.Києва від 10.02.2021 у справі №910/4023/20;

- позивач сам допустив кризову ситуацію, у зв`язку з якою у листопаді 2019 року на підходах до станції призначення Миколаїв-Вантажний були затримані вагони, що призвело до виникнення спірних правовідносин;

- Господарським судом м.Києва у справі №910/4023/20 встановлено, що згідно актів загальної форми ГУ-23, складених залізницею в період 09.11.2019 - 21.11.2019, на станції Миколаїв-Вантажний, як станції призначення здійснювалась затримка вагонів в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта, вагони простоювали на коліях в очікуванні звільнення вантажного фронту, та, відповідно, за всіма актами загальної форми затримка вагонів віднесена на відповідальність ТОВ "Сісайд Термінал".

Відповідно до положень частини 7 статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи, зокрема, неможливість Господарським судом Миколаївської області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Голова Верховного Суду розпорядженням від 22.03.2022 №12/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Господарський суд Одеської області.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 25.07.2022 №41 з 26 липня 2022 року відновлено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області.

За вказаних обставин, розгляд справи відбувається у розумний строк, тривалість якого обумовлюється введенням в Україні за указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, воєнного стану через військову агресію Російської Федерації проти України.

В ході розгляду справи представники сторін підтримували висловлені позиції та доводи, викладені на їх обґрунтування.

Третя особа - ТОВ "Сісайд Термінал" явку повноважного представника у судове засідання не забезпечило, про час та місце розгляду справи повідомлене належним чином, причини неявки суду не повідомило, письмових пояснень по суті позовної заяви до суду не надала.

Господарським судом також враховано, що явка учасників справи не визнавалась судом обов`язковою.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомленні про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі, зокрема повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності представника третьої особи - ТОВ "Сісайд Термінал".

У судовому засіданні 18.04.2023 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов наступних висновків.

06.06.2014 між ТОВ "ДССК" (замовник) та ТОВ "Сісайд Термінал" (виконавець) укладено Договір №ST-16 (надалі - Договір №ST-16) (т.1 а.с.137-141) про надання послуг (виконання робіт), пов`язаних з обробкою вагонів, за умовами якого виконавець зобов`язався надавати замовнику послуги (виконувати роботи) з подачі/забирання вагонів з приймально-здавальних колій посту на вантажні фронти замовника, додаткову маневрову роботу, не пов`язану з подачею-забиранням вагонів, переважування вагонів на залізничних вагах виконавця, виходячи з технічних можливостей, згідно письмових заявок замовника.

14.02.2018 між АТ "Укрзалізниця" (перевізник) та ТОВ "ДССК" (замовник), укладено договір №09958/ОД-2018 (надалі - Договір №09958/ОД-2018) про надання послуг, предметом якого є здійснення перевезень вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезень вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученні (експорт, імпорт) у вагонах перевізника, вагонах залізниці та інших держав та/або вагонах замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Пунктом 2.1.7 Договору №09958/ОД-2018, на який посилається позивач як на правову підставу своїх позовних вимог передбачено, що замовник зобов`язується відшкодувати перевізнику витрати, пов`язані із затримками вагонів, контейнерів і вантажів, що виникли на станціях залізниць України, через: неправильне оформлення відправниками перевізних документів; недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил чи невірне їх оформлення; перевірку вантажів перевізником (маси вантажу), митними та іншими державними органами контролю; недостатність грошових коштів та закриття коду платника; інші причини, що не залежать від перевізника, а також нести відповідальність за затримки вантажів на підходах до станції призначення та здійснювати оплату платежів, пов`язаних з цими затримками.

23.05.2018 між ТОВ "Сісайд Термінал" як користувачем та АТ "Укрзалізниця" укладено договір №4/97 про експлуатацію залізничної під`їзної колії, за умовами якого користувачем експлуатується під`їзна колія (згідно договорів про встановлення права сервітуту від 30.11.2012 №10-А та від 11.07.2013 №9-А), що примикає до станції Миколаїв-Вантажний, встановлено умови такої експлуатації та порядок здійснення ТОВ "Сісайд Термінал" діяльності з обробки вантажів у Миколаївському морському торговельному порту та надання послуг, зокрема, з подачі-забирання вагонів, маневрових робіт, зважування вагонів.

Як вказує відповідач та встановлено Господарським судом міста Києва у рішенні від 10.02.2021 по справі №910/4023/20 (яке набрало законної сили), 17.06.2019 між ТОВ "ДССК" (виконавець) та ТОВ "Кофко Агрі Ресорсіз Україна" (замовник) укладено договір №71/170619 з надання послуг з накопичування та перевантаження вантажів, за умовами якого виконавець зобов`язується надати, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити послуги з накопичування та перевантаження вантажів замовника, які включають послуги з організації та здійснення операцій з приймання, зважування, розвантаження та обліку залізничних вагонів на терміналі з вантажем замовника, накопичення суднової партії в критих складах терміналу, на території причалів №1 та №2 Миколаївської філії ДП "Адміністрація морських портів України", які межують з залізничною станцією Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці.

Судом при розгляді справи №910/4023/20 встановлено, що ТОВ "ДССК" (як замовник) на підставі Договору №ST-16 користувалось послугами ТОВ "Сісайд Термінал" (виконавець за договором, третя особа у справі), яке, зокрема, подавало та забирало залізничні вагони з приймально-здавальних колій порту на вантажні фронти ТОВ "ДССК", по залізнично-під`їзним коліям станції Миколаїв-Вантажний, що, відповідно, забезпечувало виконання ТОВ "ДССК" умов Договору №71/170619.

Судом встановлено, що 08.11.2019 зі станції Вирівка вантажовідправником ТОВ "УТЛ-2" було відправлено на станцію призначення Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці 54 вагона з вантажем "зерно кукурудзи" на підставі залізничної накладної №32697203, вантажоодержувачем якого визначено ТОВ "ДССК" в квоту Соfсо Resources S.А.

Позивач зазначає, що у листопаді 2019 року ТОВ "ДССК" систематично не виконувало середньодобову норму навантаження. На момент виникнення у ТОВ "ДССК" ускладнень по вивантаженню вагонів у період з 09.11.2029 по 12.11.2019 подача вагонів на під`їзні колії ТОВ "ДССК" здійснювалась ТОВ "Сісайд Термінал" на підставі Договору №4/97. Однак, через зайнятість колій станції Миколаїв-Вантажний вагонами, які не були своєчасно вивантажені ТОВ "ДССК" у попередні та звітну добу, станція не мала технічної можливості прийняти поїзд №1984, у складі якого перебувало 54 вагони. Тому, керуючись п.п.9, 10 Правил користування вагонами і контейнерами (затверджені наказом Міністерства транспорту №113 від 25.02.1999) Регіональна філія "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" видала наказ №30 від 13.11.2019 про затримку потягу №1989 індекс 3238-009-4156 на станції Т.Шевченко, та на підставі вказаного наказу про затримку вагонів станцією Т.Шевченко були складені акти про затримку вагонів №2 від 13.11.2019 та №2 від 23.11.2019. Відповідальність за затримку вантажів на підходах до станції призначення та здійснення оплати платежів, пов`язаних з цими затримками, за твердженням позивача, повинен нести замовник - ТОВ "ДССК", що стало підставою для подання позову.

На підставі повно і всебічно з`ясованих обставин справи, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

За приписами ч.1, п.1 ч.2 ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частинами 1, 4 ст.202 ЦК України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.

Відповідно до ч.1 ст.174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частина 1 ст.626 ЦК України передбачає, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Судом встановлено, що за своїм змістом та правовою природою спірні правовідносини у сфері перевезення регулюються нормами глави 64 Цивільного кодексу України та глави 32 Господарського кодексу України.

Стаття 908 ЦК України, яка кореспондується із ст.306 ГК України, встановлює, що загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

За приписами ч.5 ст.307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з законів України "Про транспорт", "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

У відповідності до ч.2 ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт" нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно ч.1 ст.909 ЦК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Відповідно до ч.3 ст.909 ЦК України укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Загальні умови перевезення вантажів залізничним транспортом регулюються Законом України "Про транспорт", Законом України "Про залізничний транспорт", Статутом залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457, та іншими актами законодавства України, зокрема, Правилами оформлення перевізних документів та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, Правилами приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, Правилами видачі вантажів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №862/5083.

Статут залізниць України визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту (п.2 Статуту).

Дія Статуту залізниць України поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під`їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування (п.3 Статуту).

Відповідно до пп."а" п.5 Статуту залізниць України Правила перевезення вантажів є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

За змістом ч.2 ст.307 Господарського кодексу України та ч.2 ст.909 Цивільного кодексу України договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами)) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Статтею 6 Статуту залізниць України визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Оформлення накладної має здійснюватися у відповідності до Правил оформлення перевізних документів та згідно з п.1.1 таких Правил на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.

У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.08.2001 №542). У відповідності до цих Правил накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису (далі - ЕЦП)). Електронний перевізний документ та його паперова версія мають однакову юридичну силу.

Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем. Накладна у паперовому вигляді є відображенням її електронної копії, яка обов`язково надається на станцію відправлення одночасно з накладною у паперовому вигляді.

Окрім цього, як визначено п.5.4 Правил експлуатації власних вантажних вагонів, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України №17 від 29.01.2015, перевезення власних вантажних вагонів у завантаженому і порожньому стані в усіх випадках (передислокація, ремонт тощо) оформлюється перевізним документом (накладною) в електронному (із накладенням електронного цифрового підпису) або паперовому вигляді згідно з Правилами оформлення перевізних документів.

Відповідно до п.п.22, 23 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату. Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем.

При цьому за приписами п.3 Статуту залізниць України дія останнього поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під`їзних коліях.

Отже, з урахуванням наявності залізничної накладної, як основного перевізного документу та форми договору перевезення вантажів між вантажовідправником (замовником перевезень) і залізницею; за відсутності договірних стосунків з вантажовідправником та за наявності укладеного між ТОВ "ДССК" (виконавець) та ТОВ "Кофко Агрі Ресорсіз Україна" (замовник) Договору №71/170619 з надання послуг з накопичування та перевантаження вантажів, суд вважає, що у спірних правовідносинах відповідач - ТОВ "ДССК" виступає як третя особа - одержувач вантажу, що зумовлює відповідні права та обов`язки останнього.

Судом встановлено, що ТОВ "ДССК" як замовник на підставі Договору №ST-16 про надання послуг (виконання робіт), пов`язаних з обробкою вагонів, користувалось послугами ТОВ "Сісайд Термінал" (виконавець за договором, третя особа у справі), яке, зокрема, подавало та забирало залізничні вагони з приймально-здавальних колій порту на вантажні фронти ТОВ "ДССК", по залізнично-під`їзним коліям станції Миколаїв-Вантажний, що, відповідно, забезпечувало виконання ТОВ "ДССК" умов Договору №71/170619 від 17.06.2019 з надання послуг з накопичування та перевантаження вантажів.

В свою чергу ТОВ "Сісайд Термінал" експлуатувало залізничні під`їзні колії АТ "Укрзалізниця" на підставі укладеного з ним договору.

23.05.2018 між ТОВ "Сісайд Термінал" як користувачем та АТ "Укрзалізниця" укладено договір №4/97 про експлуатацію залізничної під`їзної колії, за умовами якого користувачем експлуатується під`їзна колія (згідно договорів про встановлення права сервітуту від 30.11.2012 №10-А та від 11.07.2013 №9-А), що примикає до станції Миколаїв-Вантажний, встановлено умови такої експлуатації та порядок здійснення ТОВ "Сісайд Термінал" діяльності з обробки вантажів у Миколаївському морському торговельному порту та надання послуг, зокрема, з подачі-забирання вагонів, маневрових робіт, зважування вагонів до 31.05.2019.

Згідно п.14 зазначеного договору вагони подаються контрагентам користувача, зокрема, ТОВ "ДССК".

Додатковою угодою №1 від 31.05.2019 термін дії договору №4/97 визначено з 29.05.2018 до 01.07.2019 включно.

До того ж, 18.08.2018 було затверджено Єдиний технологічний процес роботи ТОВ "Сісайд Термінал" і станції Миколаїв-Вантажний Регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця".

Поряд із цим у зв`язку з закінченням строку дії договору №4/97 та неможливістю вирішення сторонами питання щодо продовження дії останнього в добровільному порядку шляхом узгодження відповідних додаткових угод та протоколів розбіжностей, питання продовження строку дії такого договору було предметом судового розгляду у справі №910/11693/19 за позовом ТОВ "Сісайд Термінал" до АТ "Укрзалізниця" про визнання укладеною додаткової угоди від 01.07.2019 до підписаного між сторонами договору №4/97 від 29.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії у запропонованій позивачем редакції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.08.2019 у справі №910/11693/19 заяву ТОВ "Сісайд Термінал" про забезпечення позову задоволено. До вирішення спору по суті зобов`язано АТ "Українська залізниця", його посадових та службових осіб, виконувати умови договору від 29.05.2018 №4/97 про експлуатацію залізничної під`їзної колії. До вирішення спору по суті зобов`язано АТ "Укрзалізниця", його посадових та службових осіб виконувати Єдиний технологічний процес роботи ТОВ "Сісайд Термінал" і станції Миколаїв-Вантажний Регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця", затверджений 18.06.2018.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2019 вказана ухвала про забезпечення позову скасована.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.01.2020 у справі №910/11693/19, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.06.2020, у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

В свою чергу, як зазначає відповідач та не заперечується позивачем, звернення ТОВ "ДССК" до АТ "Укрзалізниця" щодо укладення прямого договору з АТ "Укрзалізниця" на подавання-забирання вагонів з залізничної під`їзної колії залишались без реагування.

Зокрема, ТОВ "ДССК" вживались заходи, спрямовані на укладення з АТ "Українська залізниця" прямого договору про подачу та забирання вагонів на залізничну під`їзну колію для недопущення затримок в подаванні-забиранні вагонів, що підтверджується листами ТОВ "ДССК" від 31.05.2019 №385/19, від 27.06.2019 №392, від 11.09.2019 №11-09/03 та не заперечується позивачем.

Окрім цього позивач листом №ДН-5/07/662 від 29.08.2019 повідомив відповідача про припинення з 01.09.2019 договірних відносин з ТОВ "Сісайд Термінал" та необхідність вирішення питання оплати додаткових зборів безпосередньо між залізницею та ТОВ "ДССК".

Листом №08/11-04 від 08.11.2019 ТОВ "Сісайд Термінал" повідомило ТОВ "ДССК", що товариство критично обмежено у технічній можливості надання послуг контрагентам відповідно до існуючих потреб у послугах з подачі-забирання вагонів у Миколаївському морському порту внаслідок дій АТ "Укрзалізниця".

Листом №ДН5-07/887 від 12.11.2019 АТ "Укрзалізниця" повідомило ТОВ "ДССК", що на території Миколаївського морського порту склалась скрутна ситуація із можливістю забезпечення стивідорних компаній та контрагентів порту послугою подавання та забирання вагонів під вантажні операції на вантажні фронти і запропоновано ТОВ "ДССК" провести обстеження умов роботи вантажних фронтів ТОВ "ДССК" для укладення договору про подачу та забирання вагонів на залізничну під`їзну колію.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.8 Закону України "Про залізничний транспорт" перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти залізничним транспортом загального користування організовується на договірних засадах. Для забезпечення виконання договірних зобов`язань здійснюється перспективне та поточне планування перевезень.

Умови та порядок організації перевезень, у тому числі в прямому змішаному сполученні, за участю залізничного та інших видів транспорту, нормативи якості вантажних перевезень (терміни доставки, безпека перевезень, схоронність вантажів) та обслуговування пасажирів, відправників і одержувачів вантажів визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та Правилами перевезень пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України.

Абзацом 2 п.64 Статуту залізниць України визначено, що для транспортного обслуговування одного або кількох підприємств у взаємодії із залізничним транспортом загального користування призначено під`їзні колії. Взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів) (абз.абз.1, 4 п.71 Статуту).

Відповідно до п.73 Статуту залізниць України порядок обслуговування контрагентів - підприємств, що мають у межах залізничної під`їзної колії іншого підприємства свої склади або залізничні колії, які до неї примикають, встановлюється договорами, що укладаються без участі залізниці, безпосередньо між контрагентами і підприємством, якому належить залізнична під`їзна колія. Відповідальність перед залізницею за користування вагонами контрагентом, збереження вантажів та вагонів несе підприємство, якому належить залізнична під`їзна колія.

Однак, як встановлено судом, між АТ "Українська залізниця" та ТОВ "ДССК" лише 14.11.2019 укладено договір №ДН5-5/32 про подачу та забирання вагонів на залізничну під`їзну колію при станції Миколаїв-Вантажний Регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Українська залізниця", згідно умов якого, Статуту залізниць України, Правил перевезення вантажів здійснюється подача, доставляння на місця навантаження, вивантаження і забирання вагонів з під`їзної колії, яка належить залізниці, відповідачу, ДП "Миколаївський морський торговельний порт" та Миколаївській філії ДП "Адміністрація морських портів України".

Згідно п.14 вказаного Договору відповідач сплачує залізниці плату, зокрема, за користування вагонами, зберігання і охорону вантажів у вагонах, що з вини підприємства або його вантажоодержувачів простоюють на коліях станції та на підходах до неї у "кинутих" або затриманих поїздах в очікуванні відновлення їх руху.

Відповідно до п.16 вказаного Договору у разі неприйняття вагонів на під`їзну колію (при їх наявності) відповідач несе відповідальність за затримку вагонів на станції та на під`їздах до неї, згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами.

За приписами ст.10 Закону України "Про залізничний транспорт" розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.

Пунктом 41 Статуту залізниць України визначено, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно п.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, визначено терміни, в які залізниці зобов`язані доставляти вантажі за призначенням, зокрема, відповідно до підпункту 1.1.1 у разі перевезення вантажною швидкістю: маршрутними відправками; вагонними відправками та відправками у великотоннажних контейнерах; дрібними відправками та відправками в середньотонажних контейнерах, терміни доставки вантажу обчислюються виходячи з 1 (однієї) доби на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та 1 доба за кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Відповідно до п.1.2 таких Правил термін доставки вантажу визначається виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата. Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах (п.2.1 Правил обчислення термінів доставки вантажу).

При цьому згідно п.2.4 Правил обчислення термінів доставки вантажу терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

У відповідності до п.2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін: виконання митних та інших адміністративних правил; тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

За приписами п.8 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної і дорожньої відомості. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці, або дата подачі вагона під вивантаження, якщо вона здійснюється одержувачем на місцях загального або не загального користування.

Як встановлено судом, вантаж, що прямував за спірною залізничною накладною 327 49186, позивачем доставлено на станцію Миколаїв-Вантажний та видано вантажоодержувачу - ТОВ "ДССК" після закінчення встановленого терміну доставки, про що свідчать календарні штемпелі прибуття вантажу у графі 51 та видачі вантажу у графі 52 залізничної накладної.

Відповідно до п.9 Правил користування вагонами і контейнерами, які затверджені наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4 до Правил). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці.

Згідно п.10 цих Правил облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією (форми ГУ-23а). Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" (додаток 5) до інформаційно - обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.

Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв`язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).

У відповідності до п.12 вказаних Правил загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.

На станції, на якій затримувались вагони на підходах до станції Миколаїв-Вантажний, з посиланням на наказ про затримку поїзда, складались акти про затримку вагонів форми ГУ-23а.

Поряд із цим, як встановлено Господарським судом міста Києва у рішенні від 10.02.2021 по справі №910/4023/20, з 09.11.2019 на станції Миколаїв-Вантажний почалась затримка направлених на адресу відповідача потягів, що оформлялось Актами загальної форми за формою ГУ-23 з віднесенням на відповідальність ТОВ "Сісайд-Термінал", які не містять посилань на найменування ТОВ "ДССК" та/або представників ТОВ "ДССК". В свою чергу виходячи з матеріалів справи, зокрема, зі змісту складених відповідачем за участі комерційних агентів актів загальної форми ГУ-23, які підписані із зауваженнями, за відсутності доказів на підтвердження повноважень вказаних осіб на вчинення відповідних дій з підписання актів загальної форми, суд позбавлений можливості дійти висновку про строки надання таких актів працівникам ТОВ "ДССК".

На переконання відповідача зупинка вагонів на станції Миколаїв-Вантажний спричинена, зокрема, відсутністю налагодженого документообороту та процесу взаємодії між учасниками перевезень, та, зокрема, не вчасним укладенням залізницею договору з позивачем про подачу та забирання вагонів на залізничну під`їзну колію при станції Миколаїв-Вантажний.

Також відповідач стверджує, що позивач сам допустив кризову ситуацію, у зв`язку з якою у листопаді 2019 року на підходах до станції призначення Миколаїв-Вантажний були затримані вагони, що призвело до виникнення спірних правовідносин.

Судом встановлено, що 13.11.2019 Філія "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" видала наказ №30 про затримку поїзда №1989, індекс 3238-009-4156 у складі якого перебувало 54 вагона на станції Сахарна .

При цьому як вбачається зі змісту такого наказу "у зв`язку з неприйняттям вагонів вантажовласником ТОВ "ДССК"" вагони затримувались через неможливість приймання їх станцією призначення Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці.

На підставі наказу про затримку вагонів станцією Сахарна був складений акт про затримку вагонів №2 від 13.11.2019 та № 2 від 23.11.2019, яким засвідчено початок затримки вагонів.

Слід зазначити,що Господарським судом міста Києва у рішенні від 10.02.2021 по справі №910/4023/20 встановлено, що на станції Миколаїв-Вантажний Одеської залізниці позивачем в період з 09.11.2019 по 21.11.2019 оформлялись Акти загальної форми віднесення на відповідальність вантажовласника ТОВ "Сісайд Термінал", а саме: № 7658 від 09.11.2019 року; № 7710 від 10.11.2019 року; № 7804 від 12.11.2019 року; № 7840 від 13.11.2019 року; № 7867 від 15.11.2019 року; № 7877 від 15.11.2019 року; № 7873 від 15.11.2019 року; № 7869 від 15.11.2019 року; №7912 від 15.11.2019 року; № 7911 від 15.11.2019 року; № 7892 від 15.11.2019 року; №7907 від 15.11.2019 року; № 7904 від 15.11.2019 року; № 8027 від 17.11.2019 року; №7988 від 17.11.2019 року; № 8031 від 17.11.2019 року; № 8075 від 18.11.2019 року; №8082 від 18.11.2019 року; № 8065 від 18.11.2019 року; № 8081 від 18,1 1.2019 року; №8077 від 18.11.2019 року; № 8076 від 18.11.2019 року; № 8073 від 18.11.2019 року; №8125 від 20.11.2019 року; № 8150 від 20.11.2019 року; № 8151 від 20.11.2019 року; № 8148 від 20.11.2019 року; № 8158 від 21.11.2019 року; № 8154 від 21.11.2019 року.

У вказаних актах в якості обставин, що викликали складання акту зазначено: "затримка вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вантажні операції з вини клієнта".

В обґрунтування заперечень проти позовних вимог відповідач посилається на те, що у позивача були відсутні правові підстави згідно п.9 Правил користування вагонами та контейнерами на видачу наказів про затримку вагонів з вини ТОВ "ДССК" та посилання на такі накази в актах про затримку вагонів форми ГУ-23а, оскільки вина ТОВ "ДССК" у затримці вагонів була відсутня.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про залізничний транспорт" обставини, які можуть служити підставою для матеріальної відповідальності перевізників вантажу засвідчуються актами; порядок і терміни складення актів визначаються Статутом залізниць України.

У відповідності до п.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Відповідно до п.1 Правил складання актів (стаття 129 Статуту залізниць України), затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира, складаються комерційні акти (додаток 1) та акти загальної форми (додаток 6 до Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Мінтрансу №113 від 25.02.1999, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 15.03.1999 за №165/3458).

Згідно п.3 Правил складання актів, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, серед яких, в тому числі, затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства; не очищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); затримки вагонів (контейнерів), пов`язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акту.

Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами.

Відповідно до п.8 Правил користування вагонами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представником станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери. Суд враховує, що в Правилах користування вагонами поняття "вантажовласник" включає поняття вантажовідправник, вантажоодержувач, власник під`їзної колії, порт, організація, установа, фізична особа - суб`єкт підприємницької діяльності.

Окрім цього в п.9 Правил зберігання вантажів визначено, що факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.

Враховуючи викладені норми, у випадку затримки залізницею вагонів з причин, які залежать від вантажоодержувача, саме актом загальної форми, підписаним представником станції і вантажоодержувачем, засвідчуються обставини (причини), які можуть в наступному слугувати підставою для визначення вини та майнової відповідальності одержувача вантажу.

В свою чергу згідно п.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Відповідно до п.8 Правил зберігання вантажів (статті 12, 46 Статуту), затвердженого наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2020 збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).

Суд зазначає, що при здійсненні перевезень вантажів залізничним транспортом на підставі договорів перевезення, укладених із суб`єктами господарювання - замовниками, у одержувачів вантажу можуть виникати обов`язки щодо проведення розрахунків з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки в порядку, визначеному Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами, а обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності вантажоодержувача, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

У зв`язку з викладеним суд звертає увагу на порядок користування вагонами та контейнерами, передбачений Правилами користування вагонами і контейнерами, згідно п.3 якого облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам`яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).

Згідно п.4 Правила користування вагонами і контейнерами відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.

Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред`явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці.

У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов`язаний підписати відомість із зауваженнями.

Відомість плати за користування вагонами (контейнерами) складається у трьох примірниках - два для залізниці і один для вантажовласника, окремо для вагонів і для контейнерів.

Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника.

Тобто документом, згідно якого у вантажовласника виникає обов`язок щодо перерахування на рахунок позивача - залізниці плати за користування вагонами є відомість плати за користування вагонами, підписана без зауважень.

Відповідно до п.62 Статуту та п.1.1 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 (далі - Правила розрахунків) порядок розрахунків за перевезення і послуги встановлюється Укрзалізницею згідно з чинним законодавством.

Згідно з приписами п.2.6 Правил розрахунків розрахунковий підрозділ веде облік надходження коштів на особовий рахунок платника і використання їх платником для оплати перевезень та наданих залізницею послуг. Облік витрачених коштів здійснюється на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, які можуть бути оформлені в електронному вигляді (з накладенням електронного цифрового підпису).

В свою чергу підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені в ст.121 Статуту та п.16 Правил користування вагонами (контейнерами).

При цьому згідно правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 18.09.2020 у справі №908/1795/19 при розгляді спору про стягнення залізницею плати за користування вагонами (контейнерами) до предмета доказування належить доведення позивачем належними, допустимими і достатніми доказами факту використання вагонів (контейнерів) для перевезення вантажів замовника послуг з перевезення у відповідний період, а у разі якщо мала місце затримка вагонів на станціях призначення і на підходах до них (якими можуть бути проміжні станції) в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження, - надання доказів того, що така затримка була спричинена саме з вини вантажоодержувача (власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства).

Відповідно до п.5.1 роз`яснень Президії Вищого господарського суду України №04-5/601 від 29.05.2002 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" (далі - Роз`яснення) облік використання коштів з особового рахунку ведеться на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами та контейнерами. Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (якщо вони не були включені у відомості плати за користування вагонами і контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і платника.

Частиною 1 ст.62 Статуту залізниць регламентовано, що порядок розрахунків за надані залізницею послуги здійснюється згідно з чинним законодавством. Таким законодавством є Правила розрахунків за перевезення вантажів (далі - Правила) та Типовий договір про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, на підставі яких укладаються договори з конкретними замовниками послуг. Зазначені Правила передбачають відкриття та ведення підрозділом залізниці особового рахунку платника, який відображає надходження розрахункових документів про здійснення передоплати замовником за надані в майбутньому послуги залізниці, документів про здійснені перевезення та надані залізницею послуги. Списання коштів з особового рахунку проводиться на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами та контейнерами. Усі належні платежі за додаткові послуги включаються в накопичувальні картки.

Окрім цього згідно з п.5.10 Роз`яснень у вирішенні спорів про стягнення з вантажовласника плати за користування вагонами у випадку затримки вагонів і контейнерів на підходах до станції призначення судам належить перевіряти дотримання залізницями порядку оформлення затримки вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення оформляється наказом залізниці, актом про затримку вагонів форми ГУ-23а, а також інформування вантажовласника про затримку вагонів з його вини шляхом вручення копії такого "Повідомлення".

Суд зазначає, що позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження фактів, які стали підставою для віднесення на відповідальність ТОВ "ДССК" затримки вагонів згідно спірного наказу про затримку потягу.

З урахуванням строку терміну дії до 01.07.2019 договору №4/97 від 29.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії, укладеного між залізницею та ТОВ "Сісайд Термінал", факту укладення відповідачем лише 14.11.2019 прямого договору з залізницею №ДН5-5/32 про подачу та забирання вагонів на залізничну під`їзну колію при станції Миколаїв-Вантажний, а також приймаючи до уваги надані сторонами пояснення та докази, з огляду на суперечливий характер останніх суд позбавлений можливості дійти беззаперечних висновків про наявність підстав віднесення на відповідальність ТОВ "ДССК" затримки вагонів на підходах до станції Миколаїв-Вантажний.

До того ж, суд вказує, що відповідно до п.17 Статуту залізниць України перевезення вантажів залізничним транспортом організовується на договірних засадах.

Пунктом 71 Статуту залізниць України встановлено, що взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій, визначається договором.

За умовами п.1.1 укладеного між АТ "Укрзалізниця" та ТОВ "ДССК" Договору №09958/ОД-2018, предметом такого договору є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, та інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниці інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Отже, до предмету правового регулювання Договору №09958/ОД-2018 не входять послуги з обробки вагонів на під`їзних коліях, що примикають до станції Миколаїв-Вантажний, які повинні бути врегульовані окремими (спеціальним) договором з AT "Укрзалізниця".

Статтею 73 Статуту залізниць України передбачено, що порядок обслуговування контрагентів-підприємств, що мають у межах залізничної під`їзної колії іншого підприємства свої склади або залізничні колії, які до неї примикають, встановлюється договорами, що укладаються без участі залізниці, безпосередньо між контрагентами і підприємством, якому належить залізнична під`їзна колія. Відповідальність перед залізницею за користування вагонами контрагентом, збереження вантажів та вагонів несе підприємство, якому належить залізнична під`їзна колія.

У разі обслуговування залізничної під`їзної колії локомотивом залізниці між залізницею і контрагентом укладається договір на подачу і забирання вагонів. Усі розрахунки за обслуговування здійснюються безпосередньо між ними.

Відповідно до п.2.7 Правил обслуговування залізничних під`їзних колій, відповідальність перед залізницею за користування вагонами контрагентом несе підприємство, якому належить залізнична під`їзна колія. Пункт 3.7 таких Правил передбачає, що у разі обслуговування під`їзної колії підприємством промислового залізничного транспорту договір про експлуатацію залізничної під`їзної колії укладається залізницею з цим підприємством на загальних підставах. У таких випадках розрахунки за подачу та забирання вагонів, користування вагонами проводяться залізницею безпосередньо з підприємством промислового залізничного транспорту.

Отже, платниками за користування вагонами, контейнерами залізниці є власники залізничних під`їзних колій, навіть і тоді, коли вони не виступають як вантажовідправники і вантажоодержувачі.

Як випливає з матеріалів справи, між ТОВ "Сісайд Термінал" та АТ "Укрзалізниця" був укладений договір №4/97 від 29.05.2018 про експлуатацію залізничної під`їзної колії, за умовами якого, згідно зі Статутом залізниць України, Правил перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, якою користується ТОВ "Сісайд Термінал" (згідно договорів про встановлення права сервітуту від 30.11.2012 №10-А та від 11.07.2013 №9-А), що примикає до станції Миколаїв-Вантажний через стрілку №59 до ходової колії №52 і яка обслуговується власним локомотивом.

Пунктом 14 вказаного договору сторони погодили, що вагони подаються контрагентам ТОВ "Сісайд Термінал" (користувача), до яких належить, зокрема і ТОВ "ДССК".

Отже, підприємством промислового залізничного транспорту, яке мало право у спірний період на експлуатацію та обслуговування під`їзної колії було ТОВ "Сісайд Термінал", яке несло відповідальність перед залізницею за користування вагонами контрагентами останнього.

Доводи позивача щодо відшкодування відповідачем коштів на підставі договору №09958/ОД-2018 від 14.02.2018 про надання послуг, суд вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до п.2 Правил обслуговування залізничних під`їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під`їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під`їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів.

Договір №09958/ОД-2018 від 14.02.2018 регулює спірні правовідносини між позивачем та відповідачем, які стосуються надання послуг, пов`язаних з організацією перевезення залізничним транспортом за заявками відповідача, а не послуг з обробки вагонів на під`їзних коліях, які безпосередньо пов`язані з предметом спору в даній справі.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позивачем не доведена обґрунтованість позовних вимог, у зв`язку з чим у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

У відповідності до ст.129 ГПК України у разі відмови в позові судові витрати підлягають покладенню на позивача.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Рішення суду, у відповідності до ст.241 ГПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 04.05.2023.

Суддя С.М.Коваль