СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

17 травня 2023 року м. Харків Справа № 917/424/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Шевель О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Полтавської міської ради (вх. №578П) на рішення Господарського суду Полтавської області від 02.02.2022 у справі №917/424/21

за позовом Полтавської міської ради, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000,

до Приватного акціонерного товариства "Полімпекс", вул. Овочева, 4, м. Полтава, 36010,

треті особи: 1. Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру (36000, м.Полтава, вул.Соборності,36, );

2. Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул.Уютна,23, м. Полтава, 36000, );

3. Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (вул.Європейська,4, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192)

про стягнення 4285532,43грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 клопотання ПАТ "Полімпекс" про призначення судової оціночно-земельної експертизи задоволено частково; призначено у справі №917/424/21 судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса". На вирішення експертів поставлено такі питання: чи відповідає зміст Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер: :15:008:0028, загальною площею 2,0428 га по вулиці Новий Базар, 9 у м. Полтава, сформований 16.03.2021 року вих. № 804 змісту "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Полтави", виконаної на підставі рішення виконавчого комітету міської ради №56 від 22.02.2006 державним проектним інститутом містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) спільно з державним науково-дослідним інститутом автоматизованих систем в будівництві (ДНДІАСБ) Мінбуду України (м. Київ) та затвердженої рішенням позачергової тридцять п`ятої сесії міської ради п`ятого скликання від 30.12.2008 р. "Про нормативну грошову оцінку земель м. Полтави"? Якщо ні, то в чому полягає невідповідність? Якщо ні, то яка нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :15:008:0028 загальною площею 2,0428 га по вулиці Новий Базар, 9 у м. Полтава була у період з 25.05.2018 по 28.02.2021? Попереджене експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України. Зобов`язано Приватне акціонерне товариство "Полімпекс" здійснити оплату за проведення експертизи у триденний строк з дня отримання рахунку за надання експертних послуг. Докази оплати невідкладно надати Східному апеляційному господарському суду та Національному науковому центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса". Зобов`язано Національний науковий центр "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" висновок експертизи невідкладно з моменту виготовлення надати Східному апеляційному господарському суду. Матеріали справи №917/424/21 для проведення дослідження направлено до Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса"; провадження у справі №917/424/21 зупинено.

06.03.2023 від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" надійшов лист, в якому повідомлялось, що останній не має можливості провести експертизу та надати висновки з питань, викладених в ухвалі у зв`язку з тим, що експертна установа не є суб`єктом містобудівної діяльності, згідно зі ст. 4 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", та не є розробником документації із землеустрою, відповідно до положень ст. 26 Закону України "Про землеустрій". Матеріали справи було повернуто до суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2023 поновлено провадження у справі №917/424/21; повідомлено учасників справи, що розгляд справи відбудеться 28.03.2023; запропоновано учасникам справи не пізніше ніж за три дні до судового засідання надати суду пропозиції щодо експертної установи відповідної спеціалізації для проведення судової експертизи у даній справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.03.2023 доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 у справі №917/424/21; на вирішення експертів поставлені питання, викладені в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 у справі №917/424/21; матеріали справи №917/424/21 для проведення дослідження направлено до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; провадження у справі №917/424/21 зупинено.

17.05.2023 від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшли матеріали справи №917/424/21 та клопотання про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження з проханням:

а) погодити проведення:

- судової експертизи лише частинах першій, другій порушеного питання, в редакції запропонованій експертом або поставити це питання в редакції у відповідності до гл. 7 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій №53/5 та нормативних актів у сфері нормативної грошової оцінки земель;

- за ухвалами Східного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 та від 28.03.2023 у господарській справі №917/424/21 експертизи з питань землеустрою;

б) надати:

- координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки з кадастровим номером :15:008:0028, перераховані у координати геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату .in4, .xml або .doc, .docх,. .xlsx);

- електронні цифрові карти, створені при розроблені технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Полтава, затвердженої рішенням позачергової 35-ї сесії Полтавської міської ради 5- го скликання від 30.12.2008 року, з якої надано витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :15:008:0028 від 16.03.2021 №804 (Створення таких карт було передбачено Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затверджений наказом Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України, УААН від 27.01.2006 №18/15/21/11 (чинний в період з 16.04.2006 по 17.02.2017), з обов`язковим тематичними шарами - зони впливу локальних факторів оцінки (окремий шар для кожного фактора) (полігональний об`єкт з атрибутами: назва фактора, зона його впливу в метрах значення локального коефіцієнта фактора);

- у разі неможливості надання вказаних карт в електронному вигляді, надати ці карти в електронному сканованому вигляді (файли .png, .jpg, .tif тощо), кольоровому зображенні, з читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення та у відповідному масштабі;

- дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.

Згідно ч. 4 ст. 100 ГПК України у разі необхідності суд може заслухати експерта щодо формулювання питання, яке потребує з`ясування, та за його клопотанням дати відповідні роз`яснення щодо поставлених питань. Суд повідомляє учасників справи про вчинення зазначених дій, проте їх неявка не перешкоджає вчиненню цих дій.

Відповідно до ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів. У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

Згідно ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку про необхідність поновлення провадження у справі та призначення до розгляду у судовому засіданні клопотання експерта.

Керуючись ст. ст.102, 230, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №917/424/21.

2. Призначити розгляд клопотання експерта про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження на "25" травня 2023 р. о 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду, за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 131.

3. Викликати в судове засідання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Юрія Бікуса для з`ясування питань, поставлених у його клопотанні.

Повідомити експерта про можливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку, передбаченому ст. 197 ГПК України.

4. Запропонувати учасникам справи не пізніше 23.05.2023 надати пояснення щодо клопотання експерта про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження.

Відзив має бути оформлено відповідно до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя О.В. Шевель