ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.05.2023 Справа № 914/933/23

За позовом: Золочівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Підкамінської селищної ради Львівської області, смт. Підкамінь Львівської області

до відповідача: Національного природного парку Північне Поділля, с. Підгірці Львівської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів

про стягнення 341 682, 00 грн

Суддя Галамай О.З.

Секретар судового засідання Бараняк Н.Я.

За участю представників:

від прокуратури: Місінська М.А. представник;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Куть Н.В. представник;

від третьої особи: Довгий Т.Я. - представник

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.03.2023 відкрито загальне позовне провадження, підготовче засідання призначено на 12.04.2023.

Протокольною ухвалою суду від 12.04.2023 підготовче засідання відкладено на 17.05.2023.

20.04.2023 третя особа подала пояснення у справі, в яких позов прокуратури підтримала та просила його задовольнити.

15.05.2023 від прокуратури надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Національного природного парку Північне Поділля належним відповідачем - Державним спеціалізованим господарським підприємством «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії "БРОДІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІ ЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ". Крім того, просив замінити відповідача у пунктах 2, 3 прохальної частини позову.

Клопотання мотивоване тим, що на час утворення НПП «Північне Поділля» та виникнення спірних правовідносин проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також проект землеустрою з організації та встановлення меж території НПП «Північне Поділля» не розроблені, державні акти на право постійного користування земельними ділянками відповідач не отримав, а земельні ділянки зі складу ДП «Бродівське лісове господарство» не передані.

На підставі укладеного охоронного зобов`язання № 04-05-1874 від 02.08.2012 ДП «Бродівське лісове господарство» взяло на себе зобов`язання щодо охорони та зберігання заповідних об`єктів, в тому числі, розташованих на території кварталу 48 виділу 9 Підкамінського лісництва, де виявлено незаконну рубку одного дерева породи «дуб звичайний»; такому видано акт на право постійного користування землею, згідно з яким яким земельні ділянки урочища Гута, Пеняцька, Голубиця, Пониква Підкамінського лісництва передані Бродівському лісгоспу на праві постійного користування.

Враховуючи викладене, прокурор ствердив, що саме ДП «Бродівське лісове господарство» є постійним лісокористувачем земельної ділянки кварталу 48 виділу 9 Підкамінського лісництва, який зобов`язаний забезпечити охорону та зберігання об`єктів лісового (природно-заповідного) фонду.

Однак наказом Державного агенства лісових ресурсів України № 966 від 04.11.2022 діяльність ДП «Бродівське лісове господарство» припинено шляхом реорганізації, а саме, приєднано до Державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ».

Листом філії «Бродівське лісове господарство» Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» № 53 від 15.02.2023 повідомлено, що згідно з наказом ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ» № 320 від 17.01.2023 «Про закріплення майна за філією «Бродівське лісове господарство» за філією закріплено майно, права та обов`язки, які передані від ДП «Бродівське лісове господарство». Філія «Бродівське лісове господарство» ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ» є правонаступником ДП «Бродівське лісове господарство», в тому числі земельних ділянок, які перебували в його користуванні.

Тому належним відповідачем у справі прокурор вважає ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії "БРОДІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО".

16.05.2023 від відповідача надійшли заперечення на пояснення третьої особи, в яких останній не погодився з позицією Державної екологічної інспекції у Львівській області щодо належного відповідача у справі. Тому у задоволенні позову просив відмовити.

У судовому засіданні 17.05.2023 прокурор підтримала подане клопотання про заміну відповідача у справі.

Представник відповідача у судовому засіданні просила долучити до матеріалів справи належну копію охоронного зобов`язання з додатком.

Суд долучив до матеріалів справи зазначені докази.

Третя особа не висловила позиції щодо заявленого клопотання.

Позивач явку повноважного представника у судове засідання не зобезпечив, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши клопотання прокурора про заміну відповідача, суд зазначає таке.

Частиною 2 статті 48 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Отже, неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

Ініціатор заміни неналежного відповідача виступає позивач, який наділений правом на визначення осіб, які, на його думку порушили, не визнали чи оспорили суб`єктивні права, свободи чи інтереси. При цьому, законодавцем встановлено процесуальні строки представлення даного клопотання до суду, у справі яка розглядається за правилами загального позовного провадження - до закінчення підготовчого провадження.

Відповідно до частини 1 статті 55 Господарського процесуального кодексу України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті.

Крім того, як вбачається зі змісту поданого клопотання, таке фактично свідчить і про зміну підстав позову.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі (частина 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України).

Суд встановив, що прокурор подав клопотання про заміну неналежного відповідача та зміну підстав позову в межах строку - до закінчення підготовчого провадження та з доказами його надсилання іншим учасникам справи.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи встановлене процесуальним законодавством право залучити до участі у справі належного відповідача та право на зміну підстав позову, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення такого клопотання.

При цьому, суд роз`яснює Державному спеціалізованому господарському підприємству «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії "БРОДІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ", що відповідно до приписів частини 4 статті 48 Господарського процесуального кодексу України за клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого засідання та його відкладення.

Керуючись статтями 48, 80, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти клопотання прокуратури про заміну неналежного відповідача та зміну підстав позову.

2. Замінити неналежного відповідача: Національний природний парк Північне Поділля (місцезнаходження: 80660, Львівська область, Золочівський район, село Підгірці, вулиця Гагаріна, будинок 2Б; ідентифікаційний код: 38047841) належним відповідачем - Державним спеціалізованим господарським підприємством «ЛІСИ УКРАЇНИ» (місцезнаходження: 01601, місто Київ, вулиця Руставелі Шота, будинок 9А; ідентифікаційний код: 44768034) в особі філії "БРОДІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІ ЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" (місцезнаходження: 80603, Львівська область, Золочівський район, місто Броди, вулиця Низька, будинок 15, ідентифікаційний код: 45025528).

3. Зобов`язати Золочівську окружну прокуратуру невідкладно надіслати Державному спеціалізованому господарському підприємству «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії "БРОДІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІ ЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" копію позовної заяви з додатками; клопотання про заміну неналежного відповідача та зміну підстав позову. Докази надіслання надати суду.

4. Встановити Державному спеціалізованому господарському підприємству «ЛІСИ УКРАЇНИ» в особі філії "БРОДІВСЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІ ЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" строк впродовж 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для надання суду відзиву на позовну заяву. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів.

6. Відкласти підготовче засідання на 21.06.23 о 10:20 год в приміщенні Господарського суду Львівської області (адреса: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань № 10).

7. Учасникам справи забезпечити явку представників.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядок, передбачений статтею 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Галамай О. З.