ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.05.2023 м. ДніпроСправа № 904/203/23

за позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, м. Дніпро, в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро

до Сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького, с. Ленінське, Дніпропетровська область

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні майном, зобов`язання повернути майно

Суддя Ярошенко В.І.

Секретар судового засідання Маркіна Т.М.

Представники:

прокурор: Колесніченко В.І.;

від позивача: Чикаренко О.О., самопредставництво.

від відповідача Гетьман І.Г., адвокат.

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького в якому просить:

- усунути перешкоди державі в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації у користуванні Шолохівським водосховищем - водним об`єктом з площею водного дзеркала 13, 5 кв. км, об`ємом 97 млн. куб. метрів, що розташоване на річці Базавлук, в межах Апостолівського та Нікопольського районів Дніпропетровської області, що входить до складу територій і об`єктів ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс» шляхом заборони його використання для здійснення рибогосподарської діяльності (промислового рибальства) Сільськогосподарському Риболовецькому товариству з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького;

- усунути перешкоди державі в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації в користуванні та розпорядженні Шолохівським водосховищем, а також земельною ділянкою під ним шляхом зобов`язання Сільськогосподарського Риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького повернути державі в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації водний об`єкт - Шолохівське водосховище, площею водного дзеркала 13, 5 кв. км, об`ємом 97 млн. куб. метрів, що розташоване на річці Базавлук, в межах Апостолівського та Нікопольського районів Дніпропетровської області, що входить до складу територій і об`єктів ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно - річковий комплекс» разом із земельною ділянкою під ним.

Ухвалою суду від 16.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 13.02.2023.

Ухвалою суду від 09.02.2023 задоволено заяву Сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою додатку EasyCon.

Ухвалою суду від 14.03.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання в режимі відеоконференції відкладено до 11.04.2023.

Від Сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького 29.03.2023 надійшло клопотання про призначення експертизи.

Від Сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького 10.04.2023 заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 11.04.2023 відклдено підготовче засідання в межах розумного строку до 16.05.2023.

21.04.2023 від Сільськогосподарського риболовецького товариства з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького надійшло клопотання про долучення доказів.

В судове засідання 16.05.2023 з`явилися представники сторін, надали усні пояснення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов до наступного.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про природо-заповідний фонд» території та об`єкти природно-заповідного фонду або їх частини, що створюються чи оголошуються без вилучення земельних ділянок, що вони займають, передаються під охорону підприємствам, установам, організаціям і громадянам обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов`язання.

Відповідно до Указу Президента України від 11.04.2019 № 139/2019 оголошено погоджені в установленому порядку території та об`єкти природно-заповідного фонду заказниками загальнодержавного значення згідно з додатком (ПЕРЕЛІК територій та об`єктів природно-заповідного фонду, що оголошуються заказниками загальнодержавного значення), а саме п. 1 - Ландшафтний заказник "Базавлуцький прибережно-річковий комплекс".

Згідно до вищезазначеного Указу оголошено погоджені в установленому порядку території та об`єкти природно-заповідного фонду заказниками загальнодержавного значення згідно з додатком (ПЕРЕЛІК територій та об`єктів природно-заповідного фонду, що оголошуються заказниками загальнодержавного значення), а саме п. 1 - Ландшафтний заказник "Базавлуцький прибережно - річковий комплекс" (Місце розташування Нікопольський район; Стисла характеристика заказника загальнодержавного значення - цінний ландшафтний комплекс, що включає в себе долину нижньої течії річки Базавлук та її лівої притоки річки Солоної, а також водосховищ).

Згідно Розділу 1 пункту 1.3 Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 05.09.2019 № 284 Про затвердження Положення про ландшафтний заказник загальнодержавного значення "Базавлуцький прибережно-річковий комплекс" - заказник розташований в західній частині Нікопольського району Дніпропетровської області і включає в себе долину нижньої течії р. Базавлук та її лівої притоки річки Солоної, а також Шолохівське водосховище і водосховище № 2, у тому числі: 1668, 2 га земель водного фонду, 1607, 9197 га земель запасу сільськогосподарського призначення і 262 га земель несільськогосподарського призначення».

Відповідно до Охоронного зобов`язання від 16.09.2019 року № 179/19/2 до Державного підприємства «Нікопольське регіональне управління водних ресурсів» передалось під охорону та дотримання встановленого режиму ландшафтний заказник загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс», площею 1668, 2 га, що включає Шолохівське водосховище та водосховище № 2, який розташовано на території Нікопольського району Дніпропетровської області.

Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення Інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Межі територій та об`єктів природно-заповідного фонду встановлюються в натурі відповідно до законодавства. До встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду в натурі їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду (частина четверта статті 7 Закону України «Про природно-заповідний фонду»).

Частиною 4 статті 74 Господарського суду Дніпропетровської області передбачено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Оскільки, надані прокурором та відповідачем докази до матеріалів справи щодо користування водним об`єктом Сільськогосподарським риболовецьким товариством з додатковою відповідальністю ім. Богдана Хмельницького містять взаємовиключну інформацію, суд дійшов висновку про доцільність витребування від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської ОДА та Дніпропетровської обласної державної адміністрації належним чином завірені копії охоронного зобов`язання, щодо територій Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс», копію картографічних оглядових матеріалів меж території, що передається під охорону Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс», проект землеустрою, щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення - Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс», інформацію, щодо встановлення державних знаків та аншлагів на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду України - Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс».

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи обставини у справі, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи, виконання завдань підготовчого провадження, у зв`язку витребуванням документів з Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Дніпропетровської обласної державної, господарський суд вбачає підстави для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 13.06.2023 о 11:40 год.

Засідання відбудеться в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-102 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Зобов`язати Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської ОДА та Дніпропетровську обласну державну адміністрацію, включно до 10.06.2023, надати суду належним чином завірені копії документів (та/або письмові пояснення щодо неможливості їх надання), а саме:

- охоронне зобов`язання щодо територій Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс»

- картографічний оглядовий матеріал меж території, що передається під охорону Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс»;

- проект землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення - Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс»;

- інформацію, щодо встановлення державних знаків та аншлагів на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду України - Ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Базавлуцький прибережно-річковий комплекс»

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

3. Викликати для участі у судовому засіданні представників учасників справи, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає чинності з моменту її оголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Повний текст ухвали складено 22.05.2023.

Суддя В.І. Ярошенко