номер провадження справи 29/7/21-21/11/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.05.2023 Справа № 908/3487/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Черкаського Володимира Івановича, при секретарі Подгайній В.О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/3487/21

Кредитори:

1. (заявник) Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області (просп. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107 код в ЄДР 44118663, ел. пошта: )

2. Комунальне підприємство "Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" (вул. Волгоградська, 23, м. Запоріжжя, 69035; код в ЄДР 03345018 ел. пошта: )

Боржник - Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДОНІТ" (вул. Панфьорова, 211, м. Запоріжжя, 69081, код в ЄДР 35421152)

Ліквідатор - Коршун В.В. (вул. Нижньодніпровська, м. Запоріжжя 19-А, 69091)

про банкрутство

Суддя Черкаський В.І.

За участю представників сторін:

від заявника - Скитиба Н.І., витяг з ЄДР

УСТАНОВИВ:

Постановою від 19.04.2022 № 908/3487/21 Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОДОНІТ " (вул. Панфьорова, 211, м. Запоріжжя, 69081, ) визнане банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Коршуна В.В., оприлюднено на офіційному веб-сайті Верховного Суду на веб - порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет повідомлення про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОДОНІТ» банкрутом за № 68609 від 19.04.2022.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.03.2023 справу № 908/3487/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОДОНІТ" прийнято до розгляду суддею Черкаським, присвоєно справі номер провадження 29/7/21-21/11/23. Зобов`язано ліквідатора здійснити ліквідаційну процедуру згідно з вимогами Кодексу України з процедур банкрутства.

10.04.2023 до суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшла заява № 12529/6/08-01-13-03-04 від 03.04.2023 (вх. № 7531/08-08/23 від 10.04.2023) з грошовими вимогами до боржника у розмірі 30 176 297,68 грн. та 5 368, 00 грн. судового збору.

Ухвалою від 12.04.2023 заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області № 12529/6/08-01-13-03-04 від 03.04.2023 (вх. № 7531/08-08/23 від 10.04.2023) залишено без руху. Надано Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк для усунення недоліків терміном 20 днів з дня отримання вказаної ухвали, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі або докази звільнення від сплати судового збору яке підтверджує неможливість сплати заявником судового збору у розмірі 5 368, 00 грн. за подачу вказаної заяви.

14.04.2023 на електронну адресу суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшла заява № 14721/6/08-01-13-03-04 від 14.04.2023 (вх. № 8076/08-08/23 від 14.04.2023) в якій заявник просить суд продовжити строк для усунення недоліків з метою сплати судового збору за подання заяви ГУ ДПС у Запорізькій області про грошові вимоги № 12529/6/08-01-13-03-04 від 03.04.2023 у справі № 908/3487/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОДОНІТ".

Ухвалою від 19.04.2023 заяву ГУ ДПС у Запорізькій області № 14721/6/08-01-13-03-04 від 19.04.2023 (вх. № 8076/08-08/23 від 14.04.2023) задоволено та продовжено Головному управлінню ДПС у Запорізькій області термін на усунення недоліків щодо сплати судового збору за подачу заяви про пред`явлення кредиторських вимог у справі № 908/3487/21 - до 05.05.2023.

02.05.2023 до суду від ГУ ДПС у Запорізькій області надійшла заява № 16692/6/08-01-13-03-04 від 01.05.2023 (вх. № 9364/08-08/23 від 02.05.2023) в якій зазначено, що згідно із Законом України № 2719-1Х від 03.11.2022 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо приватизації державного і комунального майна, яке перебуває у податковій заставі, та забезпечення адміністрування погашення податкового боргу" частину першу статті 5 Закону України "Про судовий збір", якою встановлено пільги щодо сплати судового збору, доповнено пунктом 27, відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

При поданні заяви з грошовими вимогами до боржника на ГУ ДПС у Запорізькій області поширюються пільги по звільненню від сплати судового збору передбачені пунктом 27 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Ухвалою суду від 03.05.2023 заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області № 12529/6/08-01-13-03-04 від 03.04.2023 (вх. № 7531/08-08/23 від 10.04.2023) прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 17.05.2023, 11-20.

12.05.2023 від ліквідатора банкрута - арбітражного керуючого Коршуна В.В. надійшли заперечення на грошові вимоги кредитора (вх. №10352/08-08/23 від 12.05.2023), які обґрунтовані приписами ч.1 ст. 59 КУзПБ та висновками Верховного Суду, а також повідомлення вих.. № 02-01/55/21 від 10.05.2023 про результати розгляду грошових вимог кредитора.

У судовому засіданні 17.05.2023 представник заявника - ГУ ДПС у Запорізькій області підтримала заяву про визнання грошових вимог в повному обсязі, просить визнати вимоги Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області до боржника у розмірі 30 176 296,68 грн., з яких 15 989 958 грн. - основне зобов`язання, 7 329 303,69 грн. - штрафні санкції та 6 857 035,99 грн.,- пеня та включити грошові вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області до реєстру вимог кредиторів.

Ліквідатор в судове засідання 17.05.2023 не з`явився, у запереченнях на заяву звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності з посилання на воєнний стан в Україні.

У судовому засіданні 17.05.2023 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали та повідомлено про те, що повний текст буде виготовлено протягом п`яти днів.

Заслухавши представника заявника, проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, дослідивши наведені у заяві доводи, суд вважає кредиторські вимоги не обґрунтованими та такими, що підлягають відхиленню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 статті 60 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до господарського суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом.

Відповідно до статті 1 КУПБ кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; забезпечені кредитори - кредитори, вимоги яких до боржника або іншої особи забезпечені заставою майна боржника; конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

Грошове зобов`язання - зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов`язань належать також зобов`язання щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов`язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов`язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов`язань боржника, у тому числі зобов`язань щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов`язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров`ю громадян, зобов`язання з виплати авторської винагороди, зобов`язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов`язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов`язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Кодексом. При поданні заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство розмір грошових зобов`язань визначається на день подання до господарського суду такої заяви (стаття 1 КУзПБ).

Статтею 64 КУзПБ передбачена черговість задоволення вимог кредиторів.

У пунктах 1, 3, 6 ч. 1 статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цим Кодексом.

При цьому у першу чергу задовольняються витрати, пов`язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді; у третю чергу задовольняються вимоги щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів); у шосту чергу задовольняються інші вимоги.

Розглянувши грошові вимоги ГУ ДПС у Запорізькій області судом установлено.

Заява ГУ ДПС у Запорізькій області із грошовими вимогами до банкрута у загальному розмірі 30 176 297,68 грн., які складаються з: основного зобов`язання - 15 989 958, 00 грн., штрафних санкцій - 7 329 303,69 грн., пені - 6 857 035,99 грн. обґрунтована наступним.

На підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст. 20, п.п.75.1.2 п.57.1 ст. 75, п.п. 78.1.7 п.78.1 ст.78, ст..79, п.52-2, п.69.2 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового Кодексу України, згідно з постановою Господарського суду Запорізької області від 19.04.2022 про визнання ТОВ «ПОДОНІТ» банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, згідно з наказом ГУ ДПС у Запорізькій області від 25.11.2022 №1192-п проведена документальна позапланова невиїзна перевірка боржника з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного законодавства, з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 30.12.2022.

За результатами перевірки ГУ ДПС у Запорізькій області винесено акт № 14/08-01-07-01/354211525 від 06.01.2023, яким закріплено встановлені перевіркою порушення ТОВ «ПОДОНІТ».

На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом винесено:

- податкове-повідомлення-рішення №1495/13-01-07-04 від 27.01.2023, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість» на 10 104 291, 25 грн., з яких грошове зобов`язання - 8 083 433, 00 грн., штрафні санкції - 2 020 858,25 грн.;

- податкове повідомлення-рішення № 1499/13-01-07-04 від 27.01.2023, яким нараховано штрафні санкції за платежем «податок на додану вартість» в розмірі 2 668 129,50 грн.;

- податкове-повідомлення-рішення №1500/13-01-07-04 від 27.01.2023, яким нараховано штраф за платежем «акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) пальне» в розмірі 662 661,69 грн.;

- податкове-повідомлення-рішення №1494/13-01-07-04 від 27.01.2023, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» на суму 9 883 171,25 грн., з яких 7 906 537 грн.- грошове зобов`язання та 1 976 634,25 грн.- штрафні санкції;

- податкове-повідомлення-рішення №1498/13-01-07-04 від 27.01.2023, яким нараховано штрафні санкції в розмірі 1 020грн.

Відповідно до п. 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України податковим органом нараховано боржнику пеню в розмірі 3 283 281,28 грн.

Заявник в обґрунтування вимог зазначає, що податкова перевірка, результати, якої стали підставою для заявлення кредиторських вимог, проводилась за період до порушення провадження у справі про банкрутство, у зв`язку з чим донараховані податкові зобов`язання, також нараховані за відповідні періоди.

Також посилається на п.37.3.1 п.37.3 ст. 37 ПК України, вказуючи, що підставами для припинення податкового обов`язку, крім його виконання є ліквідація юридичної особи.

На думку заявника заява підлягає задоволенню тому що вимоги виникли до визнання боржника банкрутом, бо перевірявся період з 01.01.2017 по 30.12.2022.

Ліквідатор в своїх заперечення посилається на ч.1 ст. 59 КУзПБ, якою визначено, що з дня ухвалення господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у банкрута не виникає жодних додаткових зобов`язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури, а також на висновки, викладені в постанові Верховного Суду від 28.07.2022 у справі № 904/2166/20.

З матеріалів справи та заяви ГУ ДПС у Запорізькій області вбачається, що податковим органом заявлено вимоги за період після визнання боржника банкрутом, тобто після 19.04.2022. Зазначене суперечить приписам частини 1 статті 59 КУПБ.

Суд відзначає, що наслідки визнання боржника банкрутом визначені положеннями статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, відповідно до частини першої якої з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу, крім укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу у процедурі ліквідації тощо; строк виконання всіх грошових зобов`язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов`язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута; відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю; продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Кодексом; скасовуються арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, члени виконавчого органу (керівник) банкрута звільняються з роботи у зв`язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (органу, уповноваженого управляти майном) майна банкрута.

Суд враховує висновок, викладений в постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 19.01.2021 у справі № 916/4181/14, відповідно до якого боржник у справі про банкрутство, щодо якого ухвалене рішення про визнання його банкрутом, має право на легітимне очікування бути звільненим від податкового обов`язку щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), термін сплати яких настав у період після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом.

Легітимні очікування боржника безпосередньо випливають із частини другої статті 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Характеристика очікувань боржника як легітимних поєднує в собі їх законність, яка зумовлена реалізацією особою належного їй суб`єктивного права, та обґрунтованість, тобто зумовлену законом раціональність сподівань учасників суспільних відносин.

Звільнення від обов`язку щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), термін сплати яких настав у період після прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, передбачено законом (частина перша статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства), що в свою чергу зумовлює раціональне сподівання такого боржника на те, що після встановлення його неплатоспроможності у нього не виникають додаткові зобов`язання. Причому на такі сподівання боржника не впливають вчинені ліквідатором непослідовні дії з подання звітності до податкового органу.

З дня визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури у нього не виникає обов`язку зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), які були нараховані за період після визнання боржника банкрутом, оскільки положеннями частини першої статті 38 Закону про банкрутство, які аналогічні за змістом положенням частини першої статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, передбачено підставу для припинення обов`язку боржника, якого визнано банкрутом, щодо обчислення та сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Пунктом 1.3. статті 1 Податкового Кодексу України визначено, що цей Кодекс не регулює питання погашення податкових зобов`язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Кодексом України з процедур банкрутства, з банків, на які поширюються норми Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", проведення комплексних перевірок з метою виявлення фінансових рахунків та погашення зобов`язань зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (крім особливостей функціонування єдиного рахунку, подання звітності щодо суми нарахованого єдиного внеску), зборів на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій.

Таким чином, у справі про банкрутство, з моменту визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, порядок погашення податкових зобов`язань або стягнення податкового боргу з такого боржника регулюється законодавством про банкрутство та враховуючи вимоги статті 59 Кодексу України з процедур банкрутства, у визнаного судом боржника банкрутом не виникає обов`язку зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) (котрі нараховані після моменту визнання боржника банкрутом), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури. Подібного за змістом висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 14.08.2019 у справі № 913/412/16.

Частиною 14.1.157. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Частиною 58.1. статті 58 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.

Згідно з частиною 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відтак, виходячи із змісту положень статей 57 - 58 Податкового кодексу України, грошові зобов`язання суб`єкта господарювання щодо сплати податкових платежів, визначених контролюючим органом в ході податкової перевірки, виникають з моменту отримання підприємством-платником податків податкового повідомлення-рішення із зазначенням суми грошового зобов`язання, що підлягає сплаті, та граничних строків його сплати або по завершенню оскарження в адміністративних судах такого рішення з набранням сили відповідним судовим рішенням. Аналогічний висновок виклав Верховний Суд в постанові від 14.08.2019 у справі № 913/412/16.

Зважаючи на викладене, суд вважає заявлені кредиторські вимоги безпідставними, оскільки податкові повідомлення-рішення прийняті Головним управлінням ДПС у Львівській області 27.01.2023, та грошове зобов`язання суб`єкта господарювання щодо сплати податкових платежів за цими повідомленнями настає з наступного дня, що настає за днем їх отримання, тобто не раніше 27.01.2023, водночас, постанова про визнання боржника банкрутом у даній справі прийнята господарським судом 19.04.2022.

Підсумовуючи, суд вважає необґрунтованим нарахування боржнику податкових зобов`язань за період після 19.04.2022.

Беручи до уваги викладене, суд відхиляє грошові вимоги ГУ ДПС України у Запорізькій області (заява вих. № 12529/6/08-01-13-03-04 від 03.04.2023) в повному обсязі.

Вимоги ГУ ДПС у Запорізькій області в частині визнання грошових вимог по сплаті судового збору в розмірі 5 368 грн, що заявлений, судом також відхиляються враховуючи, що кредиторські вимогами відхилено, а судовий збір не сплачувався заявником.

Керуючись ст. ст. 2, 59, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ГУ ДПС у Запорізькій області вих. № 12529/6/08-01-13-03-04 від 03.04.2023 (вх. № 7531/08-08/23 від 10.04.2023) залишити без задоволення.

Копію ухвали направити кредиторам, ліквідатору (усім - електронною поштою).

Розмістити повний текст ухвали на сайті господарського суду Запорізької області (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/).

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Повний текст ухвали, відповідно до ст. 233 ГПК України, складено 23.05.2023.

Суддя Володимир ЧЕРКАСЬКИЙ