ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"10" травня 2023 р. Cправа № 902/138/23

Господарський суд Вінницької області у складі судді Маслія І.В., при секретарі судового засідання Глобі А.С.,

за участю представників:

позивача: Іваніцький Ю.В., витяг з ЄДР;

відповідача: Руденко Т.С., ордер серії АВ №1064038 від 16.02.2023,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" (вул. Пирогова, 174, м. Вінниця, 21008)

до: Фізичної особи-підприємця Ямчук Юлії Вікторівни ( АДРЕСА_1 )

про стягнення 287298,76 грн.

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Вінницяобленерго" в особі Структурної одиниці "Вінницькі міські електричні мережі" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Фізичної особи-підприємця Ямчук Юлії Вікторівни про стягнення 287 298,76 грн вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ.

Позовні вимоги обґрунтовані не сплатою в добровільному порядку суми вартості не облікованої електричної енергії, нарахованої по акту про порушення №3920 від 22.07.2022.

Ухвалою суду від 02.02.2023 відкрито провадження у справі № 902/138/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 27.02.2023.

17.02.2023 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому останній проти задоволення позову заперечує.

23.02.2023 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив.

На визначену судом дату в судове засідання з`явились представники сторін.

За наслідками судового засідання 27.02.2023 суд протокольною ухвалою відклав підготовче засідання на 13.03.2023, про що представники сторін були повідомлені під розписку в судовому засіданні.

27.02.2023 до суду від відповідача надійшли доповнення до відзиву на позовну заяву та 28.02.2023 заперечення на відповідь на відзив, до якого долучено заяву свідка.

07.03.2023 від відповідача до суду надійшло клопотання про призначення експертизи.

На визначену судом дату в судове засідання з`явились представники сторін.

В судовому засіданні суд з`ясував думку представників сторін щодо клопотання про призначення експертизи, представник відповідача підтримав дане клопотання представник позивача проти даного клопотання заперечив.

За наслідками судового засідання 13.03.2023 суд протокольною ухвалою продовжив строк підготовчого провадження по справі на 30 днів, відклав вирішення питання про призначення експертизи до наступного судового засідання, запропонував позивачу надати в письмовому вигляді позицію, щодо призначення експертизи та відклав підготовче засідання на 22.03.2023, про що представники сторін були повідомлені під розписку в судовому засіданні.

22.03.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про виклик свідка та заперечення проти призначення експертизи.

На визначену судом дату в судове засідання з`явились представники сторін,

В судовому засіданні суд розглянувши клопотання позивача про виклик свідка відмовив у його задоволенні, оскільки виклик свідка можливий лише за наявності заяви свідка, разом з тим в матеріалах справи відсутня заява свідка, тому у суду відсутні підстави для його виклику.

В судовому засіданні представником позивача подано до суду копію Акта №624 від 17.05.2016 технічної перевірки вимірювального комплексу.

Ухвалою суду від 22.03.2023 відкладено підготовче засідання на 24.04.2023 та зобов`язано сторін до дня судового засідання здійснити додатковий огляд вимірювального комплексу відповідача, за його місцем знаходження, з метою встановлення обставин можливості чи неможливості здійснення відповідачем самовільного підключення без порушення пломб Оператора системи розподілу.

19.04.2023 до суду від позивача надійшла заява якою надано до суду Акт додаткового огляду вимірювального комплексу відповідача від 18.04.2023 року, до якого додано відео файл фіксації огляду та пакет з вилученим пломбувальним матеріалом.

На визначену судом дату в судове засідання з`явились представники сторін.

В судовому засіданні суд залишив без розгляду клопотання відповідача про призначення експертизи на підставі усної заяви представника останнього.

За наслідками судового засідання 24.04.2023 суд протокольною ухвалою закрив підготовче провадження та призначив справу для судового розгляду по суті на 10.05.2023, про що представники сторін були повідомлені під розписку в судовому засіданні.

На визначену судом дату в судове засідання 10.05.2023 з`явились представники сторін, представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити, а представник відповідача проти задоволення позову заперечив та просив суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 10.05.2023 судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

ФОП Ямчук Ю.В. (далі відповідач) з 07.03.2018 року згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №116530935 є власником нежитлового приміщення, загальною площею 48,1 кв.м, яке розташоване за адресою: Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Келецька, будинок 106, приміщення 111 (а.с. 44).

15.03.2018 року ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» було надано Відповідачу рахунок №533 на оплату послуги «проведення технічної перевірки» на загальну суму 389,03 грн., що був сплачений ФОП Ямчук Ю.В. 15.03.2018, що стверджується квитанцією №4 (а.с. 57, 58). За результатами проведеної технічної перевірки між сторонами було складено Акт приймання-передачі показів лічильника, що свідчить про справність лічильника.

23.08.2018 року між ПАТ «Вінницяобленерго» в особі директора СО «Вінницькі міські електричні мережі» Ковальчука В.С. (Постачальник) та ФОП Ямчук Ю.В. (Споживач) був укладений Договір про постачання електричної енергії №ВІ-699600, згідно пункту 1.1. якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача із загальною дозволеною потужністю 15 кВт, що вказана для кожного об`єкту Споживача у додатку «Відомості про об`єкти Споживача», а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору та додатків до Договору, що є його невід`ємною частиною (а.с. 45-56).

З додатку Договору «Відомості про об`єкти Споживача» вбачається, що об`єктом Споживача за цим Договором є: приміщення, м. Вінниця, вул. Келецька, 106/111, № площадки 1, приєднана потужність, кВт - 15, дозволена потужність, кВт - 15, режим роботи - год. на день/днів на тиждень - 9/7, кількість точок обліку підключення до мережі, шт. - 1 (а.с. 54).

На підставі заяви-приєднання від 20.07.2020 Фізична особа-підприємець Ямчук Юлія Вікторівна з 22.07.2020 приєдналась до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №ВІ-699600 (далі Договір) за технічними даними об`єктів споживача: ЕІС-код точки комерційного обліку 417506, адреса об`єкту м. Вінниця, вул. Келецька, буд.106 прим.111 та ЕІС-код точки комерційного обліку 755837, адреса об`єкту м. Вінниця, вул. Москаленка, буд.65 прим. 107. З моменту акцептування цієї заяви-приєднання Споживач та Оператор системи набувають всіх прав та обов`язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами Договору та чинним законодавством України.

Пунктом 1.1. Договору визначено, що цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі за текстом цього Договору Оператор системи та Споживач іменуються - Сторона, а разом - Сторони (п. 1.2. Договору).

Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується) на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору. Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 «Порядок розрахунків» (Розділ 2 Договору).

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловатгодина (кВт*год) (п. 3.1. Договору).

Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку. Перевірка достовірності даних комерційних засобів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду засобу комерційного обліку. У разі ненадання Споживачем звіту про дані комерційних засобів обліку протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційної передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду засобу комерційного обліку протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового споживання попереднього розрахункового місяця (п. 3.4. Договору).

Постачальник послуг комерційного обліку та оператор системи розподілу мають право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії Споживача. Оператор системи розподілу не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольне зняття показів лічильника електричної енергії та формує обсяг розподіленої та спожитої електричної енергії по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника електричної енергії, з урахуванням його фактичних показань (п. 3.6. Договору).

Ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на об`єкт (об`єкти) Споживача зазначені у в Паспорті точки (точок) розподілу за об`єктом споживача. Оплата послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за цим Договором здійснюється на поточний рахунок оператора. Тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 «Порядок розрахунків». Споживач оплачує послугу з розподілу (передачі) Оператору системи якщо згідно з умовами договору про постачання Споживач забезпечує оплату послуги з розподілу (передачі), або купує електричну енергію для власного споживання за двостороннім договором та на організованих сегментах ринку. Постачальник оплачує послугу з розподілу (передачу) Оператору системи якщо згідно з умовами договору про постачання оплату послуги з розподілу (передачі) забезпечує постачальник. Оператор системи в особовому рахунку Споживача зазначає сторону, яка здійснює оплату наданих Споживачу послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (Розділ 5 Договору).

Оператор системи зобов`язується: 1) виконувати умови цього Договору. 2) відкрити особовий рахунок Споживача. 3) забезпечувати утримання мереж в належному стані для задоволення потреб Споживача в електричній енергії. 4) здійснювати розподіл (передачу) електричної енергії Споживачу, із дотриманням показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами. 5) надавати Споживачу інформацію про послуги, пов`язані з розподілом (передачею) електричної енергії, та про терміни обмежень і відключень. 6) надавати Споживачу інформацію про зміну тарифу (ціни) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії не пізніше ніж за 20 днів до введення її в дію. 7) ознайомити Споживача з ПРРЕЕ та провести інструктаж щодо безпечної експлуатації вузла вимірювання. 8) проводити не менше як один раз на 6 місяців контрольний огляд засобу комерційного обліку у Споживача відповідно до затверджених графіків. 9) здійснювати технічну перевірку засобу (вузла) обліку (засобу вимірювальної техніки) не рідше одного разу на три роки. 10) розглядати звернення та претензії Споживача щодо надання послуг, пов`язаних з розподілом (передачею) електричної енергії, та приймати з цього приводу рішення у терміни, передбачені законодавством. 11) приймати письмові та усні повідомлення (у тому числі засобами зв`язку) Споживача щодо порушення електропостачання або порушення параметрів якості електричної енергії, а також вживати заходів до відновлення електропостачання та приведення показників якості у відповідність з вимогами нормативних документів. 12) виконувати інші обов`язки передбачені ліцензійними умовами та ПРРЕЕ (п. 6.1. Договору).

Споживач зобов`язується: 1) виконувати умови цього Договору; 2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; 3) невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; 4) узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 5) забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки; 6) не перешкоджати обрізанню гілок дерев, які ростуть на території, що належить Споживачу, для забезпечення відстані від проводів повітряної лінії електромережі Оператора системи. Обрізання гілок дерев, які ростуть на території Споживача, для забезпечення відстані від проводів повітряної лінії електромережі Споживача, здійснює Споживач відповідно до пункту 5 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209; 7) у разі зміни власника об`єкта (звільнення Споживачем займаного приміщення, реорганізації, ліквідації (у тому числі шляхом банкрутства), відчуження в будь-який спосіб займаного приміщення) не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті письмово повідомити Оператора системи про розірвання цього договору та не пізніше дня звільнення об`єкту здійснити всі оплати передбачені умовами цього Договору; 8) у разі здійснення оплати за послугу з розподілу (передачу) безпосередньо Оператору системи здійснювати таку оплату у терміни передбачені Додатком до цього Договору; 9) у разі, якщо Споживач є власником засобу вимірювання, виконувати обґрунтовані вимоги Оператора системи щодо приведення засобу вимірювання в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів (п. 6.2. Договору).

Оператор системи має право: 1) на отримання від Споживача своєчасної оплати за надання послуги з розподілу (передачі) електричної енергії у разі, якщо умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу (передачі) Споживач здійснює безпосередньо Оператору системи та на отримання своєчасної оплати за надання послуги з розподілу (передачі) електричної енергії від Постачальника у разі, якщо умовами глави 5 цього Договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу (передачі) Оператору системи здійснює Постачальник; 2) на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; 3) встановлювати технічні засоби, які обмежують постачання електричної енергії Споживачу у межах, передбачених договором; 4) обмежувати або припиняти розподіл (передачу) електричної енергії Споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ; 5) вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; 6) контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; 7) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці; 8) надавати споживачу, який є власником засобу вимірювання, обґрунтовані вимоги щодо приведення розрахункового обліку в технічний стан відповідно до вимог нормативних документів (п. 7.1. Договору).

Споживач має право: 1) отримувати якісні послуги з розподілу електричної енергії; 2) отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії; 3) на компенсацію, що застосовується у разі отримання електричної енергії показники якості якої не відповідають умовам договору та стандартам якості електричної енергії; 4) на компенсацію, що застосовується у разі недотримання показників якості послуг електропостачання. 5) на отримання інформації щодо якості електричної енергії, тарифів (цін), порядку оплати, умов та режимів її споживання. 6) подавати Оператору системи звернення, скарги та претензії, зокрема щодо якості електропостачання та якості електричної енергії, та отримувати в установленому законодавством порядку вмотивовані відповіді або повідомлення про заходи щодо усунення Оператором системи причин скарги (п. 7.2. Договору).

У разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п. 8.6. Договору).

Споживач не несе відповідальності перед Оператором системи відповідно до вимог підпунктів 8.5 та 8.6 цієї глави Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили (п. 8.7 Договору).

У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту (п. 8.9. Договору).

Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із Сторін у порядку, визначеному законодавством України (п. 11.1. Договору).

Інші умови можуть бути узгоджені сторонами в додатках до цього Договору, які є невід`ємними частинами цього Договору (п. 12.1 та п. 12.2 Договору).

Межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до Додатка 6 до цього Договору (п. 12.3. Договору).

Невід`ємною частиною Договору є додатки: 1) № 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (точка встановлення, тип тощо)»; 2) № 4 «Порядок розрахунків»; 3) № 5 «Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень»; 4) № 6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»; 5) № 7 «Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)»; 6) № 8 «Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача»; 7) № 9 «Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача» (п. 12.8. Договору).

З матеріалів справи вбачається, що між сторонами підписано всі передбачені Договором додатки (а.с. 11-17).

Згідно Паспорту точки (точок) розподілу електричної енергії таким об`єктом, зокрема, є: нежитлове приміщення, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 106, прим. 111, ступінь напруги/схема живлення за точкою розподілу, кВ - 0,4, приєднана потужність, кВт - 15, дозволена потужність, кВт - 15, категорія надійності струмоприймачів - III, встановлені запобіжники/ запобіжні автомати - тип АВ, напруга, кВ - 0,4, струм, А -25.

Як зазначено позивачем в позовній заяві, 22.07.2022 року, відповідно до норм ПРРЕЕ, представниками Позивача - інженерами з технічного аудиту СО «Вінницькі міські електричні мережі» Манченком М.О., Матвійчуком А. А., провідним інженером з технічного аудиту Гукалом М.Г. в присутності представника споживача Марчука Максима Ігоровича, який допустив на об`єкт Споживача для перевірки, було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії відповідача.

При проведенні перевірки представниками Позивача було встановлено, що Відповідачем було порушено норму підпункту 10 пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: споживач здійснив самовільне підключення електроустановок офісного приміщення з порушенням схеми обліку шляхом приєднання електропроводки до вхідних клем ввідного дооблікового автоматичного вимикача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії з мереж, що не є власністю Оператора системи розподілу.

Відповідно до норм пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, на місці виявлення порушення, представниками Позивача у присутності представника Відповідача, який допустив для проведення перевірки, був складений Акт про порушення ПРРЕЕ № 3920 від 22.07.2022 року, яким і був зафіксований факт порушення Відповідачем підпункту 10 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ.

Один примірник оформленого Акту про порушення ПРРЕЕ № 3920 від 22.07.2022 року був вручений представнику Відповідача - Марчуку М.І.

Відповідно до вимог п. 8.2.6 ГІРРЕЕ Відповідача було запрошено на 04.08.2022 року на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, про що зроблено відповідний запис в п. 11 Акту № 3920.

Комісією управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було прийняте рішення, яке оформлене протоколом №191 від 04.08.2022 року, здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №3920 відповідно до підпункту 7 пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Комісія здійснила нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за 365 днів, що передували виявленню порушення ПРРЕЕ: з 30.06.2021 року по 29.06.2022 року. Згідно проведеного розрахунку, вартість розрахованої необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Відповідачем ПРРЕЕ складає 287 298,76 грн. за 546 351 кВт*год. необлікованої електричної енергії.

14.10.2022 року листом №СО-51-2598 від 13.10.2022 року СО «Вінницькі МЕМ» направили ФОП Ямчук Ю.В. копію протоколу №191 від 04.08.2022р. засідання комісії по розгляду акту про порушення ПРРЕЕ № 3920, копію розрахунку по Акту про порушення № 3920 та рахунок на оплату вартості необлікованої електроенергії в сумі 287 298,76 грн.

Відповідно до вимоги п. 8.2.7 ПРРЕЕ Відповідач мав оплатити наданий рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії донарахованої по акту про порушення № 3920 протягом 30 днів з моменту його отримання.

На день звернення до суду з позовом Відповідач нараховану суму вартості не облікованої електричної енергії по акту про порушення № 3920, в розмірі 287 298,76 грн. в добровільному порядку не сплатив.

Дані обставини стали підставою звернення позивача до суду з даною позовною заявою.

Відповідач у відзиві на позовну заяву з твердженнями позивача викладеними у позовній заяві не погоджується та вважає їх безпідставними з огляду на наступне.

Так за результатами перевірки був складений Акт про порушення №3920 від 22.07.2022 року, де у пункті 1 «Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення» зазначено дату повірки - 17/11.

У пункті 2 Акту про порушення «Місце, кількість та тавро установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан» зазначено, що оргскло 17761038 - не порушено; клемна кришка 17761037 - не порушена; ввідний АВ 14397145 - потребує додатковою обстеження, візуально не пошкоджено; про повірку засобу вимірювання - 17/11, індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів МІУ434302 - не порушено.

На переконання відповідача, оскільки пломби на засобі вимірювання електричної енергії - не порушені це доводить відсутність вини Відповідача у підключенні проводу поза схемою обліку електричної енергії та завданні можливих збитків Позивачу.

Фотознімків виявленого порушення, що здійснювалися на мобільний телефон та є додатками до Акту, Позивачем не надано.

У пункті 3 Акту «Відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, заподіяні у схемі електроживлення споживача щодо опломбування оператором системи зазначено «так». Проте, Позивачем не зазначено будь-якої інформації про пломбу, яка була знята представниками Позивача та про пломбу, якою було опломбовано засіб вимірювання електричної енергії Відповідача (в т.ч. оргскло, клемник лічильника, ввідний АВ).

Як вбачається із зауважень до складеного Акту, викладених Марчуком М.І. «лічильник був опломбований».

За твердженнями відповідача жодних втручання до схеми обліку електричної енергії, в т.ч. до ЗКО здійснено не було, що підтверджується цілісністю самих пломб, встановлених представниками АТ «Вінницяобленерго».

У свою чергу, Позивачем разом із позовною заявою було подано Акт №193243 від 31.07.2020 року технічної перевірки вимірювального комплексу 0.4 (0,22) кВ з Актом про пломбування та збереження пломб і встановлення індикаторів до Акту, який жодного відношення до Відповідача та до його ЗКВ не має, адже, у даному Акті зазначена зовсім інша адреса: АДРЕСА_2, власником якого є ОСОБА_1 , тип лічильника - УЄВ803, №13607, дані якого відрізняються та не мають жодного відношення до ЗКО Відповідача, зазначених вище.

Тож, у зв`язку з тим, що у матеріалах справи відсутні Акти пломбування/розпломбування та через те, що представниками АТ «Вінницяобленерго» примірники таких актів, всупереч вимог закону, не надавалися Відповідачу та його представникам (підписантам), представником Відповідача - адвокатом Руденко Т. був направлений адвокатський запит до АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «ВМЕМ» від 09.02.202з року з метою отримання копій таких актів, а також копій актів технічної перевірки лічильника за весь період його встановлення та фотознімків, що здійснювалися на мобільний телефон та є додатками до Акту про порушення №3920 від 22.07.2022 року.

Комісією управління АТ «Вінницяобленерго» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення, оформлене протоколом №191 від 04.08.2022 року, відповідно до якого вирішено здійснити Відповідачу нарахування вартості необлікованої електричної енергії згідно пгі.7 п.8.4.2. ПРРЕЕ за період з 23.07.2021 року по 22.07.2022 року та визначено кількість необлікованої електроенергії - 54635 кВт*год, вартістю 287 298,76 грн.

Із тексту Протоколу та Розрахунку вбачається, що розрахунок необлікованої електроенергії здійснено із врахуванням часу використання самовільного підключення - 12 годин на добу, хоча у Договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 22.07.2020 року №ВІ-699600 та в Акті про порушення №3920 від 22.07.2022 року (пункт 5) режим роботи зазначено наступним чином: 9 годин на день, 7 днів на тиждень. Це свідчить про умисне нарахування Позивачем необлікованої електричної енергії в завищеному розмірі, що навіть формально є невірним.

Період нарахування, зазначений у формулі розрахунку також інший: 30.06.2021 - 29.06.2022, що на думку відповідача також свідчить про формальний підхід Позивача до проведення засідання комісії та оформлення протоколу.

На переконання відповідача факт незаконного підключення кабелю до мережі Позивача, до якої був доступ у представників АТ «Вінницяобленерго» при встановленні лічильника та опломбування, не може ототожнюватися із встановленням самовільного підключення саме Відповідачем, оскільки Акт про порушення №3920 від 22.07.2022 року своїм змістом вказує лише на наявність підключеного проводу, що був приєднаний до мережі Позивача, а не на самовільне підключення здійснене саме Відповідачем.

За своєю правовою природою нарахування вартості необлікованої електричної енергії є збитками кредитора а, відшкодування збитків може бути покладено на відповідача лише при наявності передбачених законом умов, сукупність яких створює склад правопорушення, яке є підставою для цивільної відповідальності відповідно до ст.623 ЦК України. Підставою для відшкодування понесених збитків є спричинення їх внаслідок неналежного виконання зобов`язання за договором, тобто наявності прямого причинного-наслідкового зв`язку між неправомірними діями однієї сторони та зменшення майнових прав іншої.

Підсумовуючи викладене, відповідач вважає, що провід, який був знайдений Позивачем в схемі обліку електричної енергії при перевірні на об`єкті ФОП Ямчук Ю.В. за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 106 та зазначений у Акті про порушення №3920 від 22.07.2022 року як самовільно підключений, перебував там внаслідок недбалої поведінки представників самого Позивача, що залишили його у схемі обліку електроенергії та опломбували, про що свідчить цілісність і непорушність пломб, тобто, таке порушення виникло з вини оператора системи, що підтверджується також ненаданням Відповідачу примірників Акту розпломбування/опломбуваиня та Акту про порушення від 22.07.2022 року, та неповідомленням належним чином про дату та час розгляду такого правопорушення на засіданні комісії. А тому, розрахунки по стягненню з ФОП Ямчук Ю.В. 287 298,76 гривень вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ є неправомірними та безпідставними, через що позовні вимоги АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» не підлягають задоволенню взагалі.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що свою позицію Відповідач обґрунтовує тим, що встановлений на об`єкті Відповідача прилад обліку електричної енергії був опломбований пломбами Оператора системи розподілу (ОСР), які на момент перевірки не були порушені. Дійсно, пломби, які встановлені ОСР на приладі обліку Відповідача, на момент перевірки були в наявності і не пошкоджені, про що представники ОСР зазначили в Акті про порушення ПРРЕЕ № 3920 від 22.07.2022 року. Підставою для складання Акту про порушення ПРРЕЕ № 3920 на споживача ФОП Ямчук Ю.В. стала не відсутність (порушення) пломб ОСР, а самовільне підключення електроустановок Відповідача з порушенням схеми обліку до електричних мереж. Підключені таким чином електроустановки ФОП Ямчук Ю.В. споживали електричну енергію, однак прилад обліку електричної енергії спожиту електричну енергію не обліковував.

Відповідач і його представник у наданому відзиві роблять хибний висновок про те, що факт відсутності порушення пломб ОСР на приладі обліку Споживача «достеменно доводить відсутність вини Відповідача у підключенні проводу поза схемою обліку та завданні збитків Позивачу. Таке твердження Відповідача є хибним. Прилад обліку електричної енергії NIК 2301АР2 № 8600308 був встановлений на об`єкті Відповідача згідно Акту №0138999 від 07.05.2018 року, опломбований пломбами ОСР та переданий на збереження Відповідачу згідно Акту про пломбування та збереження №013899. В Акті про порушення №3920, який складений у присутності представника Відповідача був зафіксований факт порушення Відповідачем підпункту 10 пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, який полягав у самовільному підключенні електроустановок Відповідача з порушенням схеми обліку шляхом приєднання електричних кабелів до вхідних клем ввідного дооблікового автоматичного вимикача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії з мереж, що не є власністю Оператора системи розподілу.

Дане порушення було продемонстровано представнику Відповідача Марчуку Максиму, який своїм підписом засвідчив, що він ознайомлений з Актом про порушення та з виявленим та зафіксованим Актом порушенням ПРРЕЕ. Представник власноруч зазначив в Акті про порушення, що «лічильник був опломбований». Стосовно виявленого самовільного підключення та вилучення електричного кабелю за допомогою якого було здійснене самовільне підключення представник Відповідача Марчук Максим жодних зауважень чи заперечень не висловив.

Також, позивач звертає увагу суду, що в пункті 11 Акту про порушення № 320 зазначено, що засідання комісії відбудеться 04 серпня 2022 року в 11:30 год. Про це представник Відповідача був ознайомлений, що підтверджується його підписом в Акті про порушення № 3920. Саме тому твердження, що Відповідач не був повідомлений про час і місце розгляду Акту про порушення комісією ОРС є безпідставним та таким, що не відповідає дійсності.

Що стосується твердження, що Позивачем невірно обраховано час використання самовільного підключення - 12 год. тоді, як у договорі режим роботи по визначений 9 год. на день, 7 днів на тиждень, позивачем зазначено, що то таке твердження не відповідає вимогам п. 8.4.12 ПРРЕЕ в якому визначена формула по якій здійснюється обрахування саме за таке правопорушення що встановлено в Акті про порушення.

Що стосується кабелю, за допомогою якого було здійснене самовільне підключення електроустановок Відповідача, позивач зазначає, що зразок цього кабелю в присутності представника Відповідача Марчука Максима був вилучений, укладений в сейф-пакет, опломбований пломбою ОСР № 10100653 та вилучений представниками ОСР. Даний факт зафіксований в пункті 10 Акту про порушення ПРРЕЕ № 3920.

На переконання позивача, є хибним твердження відповідача що «за своєю правовою природою нарахування вартості необлікованої електричної енергії є збитками кредитора».

Вартість необлікованої електроенергії є платою за фактично спожиту (поставлену), але необліковану електричну енергію, а не оперативно-господарською санкцією чи збитками в розумінні законодавства про електроенергетику.

Крім того, позивачем до відповіді на відзив додано фотографії виявленого самовільного порушення, яке зафіксоване ОСР в Акті про порушення № 3902 від 22.07.2022 року, які при зверненні до суду не були додані до позовної заяви.

У доповнені до відзиву відповідач зазначає, що 07.05.2018 року згідно Акту №0138999 на заміну (знімання, встановлення) засобів обліку 0,4 (0,22) кВ у юридичних споживачів, представниками АТ «Вінницяобленерго» було здійснено заміну засобу обліку у ФОП Ямчук за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 106 та установлено лічильник з такими характеристиками: тип енергії: А+, тип лічильника - NIK2301АР2.0000.0.11, зав.№ - 8600308, кл.точності - 1, ДТ (рік, квартал, літера) - 17/ІІІ, Кр - 1, показники - 00020.

У даному Акті зазначено, що «схему обліку перевірено поелементно, відповідає ПУЕ, ПКЕЕ». Згідно Акту про пломбування та збереження пломб до Акту №0138999 лічильник опломбовано: держтавро 17/ІІІ, наліпки 2923544, кожух ліч. 17761036 №ін.1310292 М10434302, клемник лічильника 17761037, доступ ліч.17761038. Пломбувальний матеріал - трос, установлено всього пломб три шт. Встановлення пломб підтверджується також фотознімками, доданими до зазначеного Акту.

Також до Акту №0138999 додано фотознімок, де зафіксовано та зазначено попередній лічильник (до заміни) NIK 2301 АП2 №0272279, з якого вбачається, що пломба на ввідний АВ цілісна та неушкоджена, замінена не була.

Тобто, при проведенні технічної перевірки та заміні лічильника, його опломбуванні, представниками Позивача була перевірена схема обліку електричної енергії та конкретно зазначено, що вона «відповідає», а, значить, є правильною.

22.07.2022 року представниками Позивача було складено Акт №516419/1242 технічної перевірки вимірювального комплексу 0,4 (0,22) кВ за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, буд.106, де зазначено: «Відповідність встановлених пломб попередньому Акту про пломбування відповідає». Характеристика електролічильника: вид енергії - А+, тип лічильника - NIK 2301 АР2.0000, № лічильника - 8600308, показники - 034043, Д/т (рік, кв, літ) - 17.1, значність (пропис.) - шість, висота встанови. - 1,7, клас точн. - 1, стан кріплення - гвинт. Висновок технічної перевірки - відповідає нормативно-технічній документації.

Проте, на переконання відповідача, Позивачем не зазначено приладів, якими проводилася перевірка системи обліку, що свідчить про неналежне виконання своїх обов`язків при проведенні перевірки та неповне відображення відомостей, які є необхідними для перевірки правильності вимірів. З даного Акту вбачається, що при виконанні технічної перевірки знято наступні пломби (місце та номер): захисн. екран оргскло - 17761038 ПАТ ВОЕ, кв.л-ка - 17761037 ПАТ ВОЕ, ВАВ - 0,4 кВ - 14397145 ПАТ ВОЕ. Тобто, представниками Позивача при складанні Акту №0138999 зазначено, що пломби, які були встановлені на схемі обліку електричної енергії, в т.ч., і на ввідному АВ та на ЗКО знаходяться на місці, є цілісними та неушкодженими, що також підтверджується фотознімками, доданими до даного Акту. Отже, відповідачем жодного втручання в схему обліку електричної енергії за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 106 не було здійснено.

Окрім цього, відповідач звертає увагу, що з документів, наданих Позивачем вбачається і те, що представники АТ «Вінницяобленерго» не забезпечують повноту відображення фактичних обставин, а саме: відомості щодо державної повірки (ДТ) електролічильника зазначені по різному. У Договорі про постачання електричної енергії №ВІ-699600 від 23.08.2018 року - 2017 (III), у Договорі про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №ВІ- 699600 від 22.07.2020 року - І/2017р, у Акті №01389999 від 07.05.2018 року на заміну (знімання, встановлення) засобів обліку 0,4 (0,22) кВ у юридичних споживачів - 17/ІІІ, у Акті про пломбування та збереження пломб до Акту №0138999 - 17/ІІІ, у Акті про порушення №3920 від 22.07.2022 року - 17/ІІ, у Акті №516419/1242 від 22.07.2022 року технічної перевірки вимірювального комплексу 0,4 (0,22) кВ - 17/І, а у Акті про пломбування та збереження пломб та збереження пломб і встановлення індикаторів до Акту № 516419 -17/ІІ.

У свою чергу, у Акті про порушення №3920 від 22.07.2022 року зазначено, що оргскло 17761038 - не порушено; клемна кришка 17761037 - не порушена; ввідний АВ 14397145 - потребує додаткового обстеження, візуально не пошкоджено; про повірку засобу вимірювання - 17/ІІ, індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів МIU434302 - не порушено.

Таким чином, за твердженнями відповідача усі пломби, які були поставлені Позивачем знаходяться на місці, є цілісними та неушкодженими, що достеменно доводить відсутність вини Відповідача у підключенні проводу поза схемою обліку електричної енергії та завданні можливих збитків Позивачу. Отже, вбачається, шо провід, який був знайдений Позивачем в схемі обліку електричної енергії при перевірці на об`єкті ФОП Ямчук Ю.В. за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 106 та зазначений у Акті про порушення №3920 від 22.07.2022 року як самовільно підключений, не був та не міг бути підключений Відповідачем, а перебував там внаслідок недбалої поведінки представників самого Позивача, що залишили його у схемі обліку електроенергії та опломбували, про що свідчить цілісність і непорушність пломб, тобто, таке порушення виникло з вини оператора системи. А тому, розрахунки по стягненню з ФОП Ямчук Ю.В. 287 298,76 гривень вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ є неправомірними та безпідставними, через що позовні вимоги АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» не підлягають задоволенню взагалі.

У запереченнях на відзив, відповідач зокрема зазначає, що згідно пояснень представника споживача Марчука М.І., ЗКО до моменту розпломбування представниками Позивача був опломбований та цілісність пломб, які були встановлені представниками АТ «Вінницяобленерго» одразу при заміні лічильників ще у 2018 році, після придбання ФОП Ямчук Ю.В. у власність нежитлового приміщення за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 106 та укладання Договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, була не порушена, про що було складено Акт розпломбування, де він підписався, але примірника не отримав. Із заяви свідка від 09.02.2023 року, посвідченої приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу та зареєстрованої в реєстрі за №73 вбачається, що працівниками АТ «Вінницяобленерго», які здійснювали перевірку схеми обліку електричної енергії 22.07.2022 року було надано інформацію про те, що здійснити самовільне підключення проводу, який був виявлений та вилучений ними при перевірці, до лічильника без знімання та порушення пломб не є можливим. Що також підтверджує факт невтручання в прилади та схему обліку електричної енергії зі сторони Відповідача.

З викладеного вбачається, що провід (кабель), який був виявлений представниками Позивача при перевірці на об`єкті Відповідача за адресою: м. Вінниця, вул. Келецька, 106 та зазначений у Акті про порушення №3920 від 22.07.2022 року як самовільно підключений, був поміщений у схему обліку електроенергії та опломбований саме Позивачем, а тому Відповідач не несе відповідальності за некваліфіковані дії Позивача. Як висновок, розрахунки но стягненню з ФОП Ямчук Ю.В. 287 298,76 гривень вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ є неправомірними та безпідставними, через що позовні вимоги АТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» не підлягають задоволенню взагалі.

Крім того, як зазначалось вище, в процесі розгляду справи суд зобов`язав сторін здійснити додатковий огляд вимірювального комплексу відповідача, за його місцем знаходження, з метою встановлення обставин можливості чи неможливості здійснення відповідачем самовільного підключення без порушення пломб Оператора системи розподілу.

18.04.2023 сторонами обопільно складено Акт додаткового огляду вимірювального комплексу відповідача, за місцем його знаходження з метою встановлення обставин можливості чи неможливості здійснення відповідачем самовільного підключення без порушення пломб Оператора системи розподілу.

Підчас даного огляду зі сторони позивача були присутні: інженер з Технічного аудиту ВТА АТ «Вінницяобленерго» Ластівка Б.Д., інженер з Технічного аудиту ІІ кат. Групи з ТА СО «Вінницькі міські ЕМ» Матвійчук А.А., провідний юрисконсульт Іваніцький Ю.В. та зі сторони відповідача: споживач Ямчук Ю.В., адвокат Руденко Т.С., електрик Бутлерський А.Д., представник Марчук М.

Як вбачається з даного Акту, в ході обстеження представниками було перевірено можливість здійснення самовільного підключення без порушення пломби та встановлено, що здійснити самовільне підключення проводу якщо кінці жилки (лески) короткі, як зафіксовано на фотографії при складанні Акту про порушення, неможливо без порушення пломби Оператора системи розподілу. Таким чином ФОП Ямчук Ю.В. самостійно здійснити таке підключення (самовільне) не мала можливості, отже жодного втручання зі сторони споживача ФОП Ямчук Ю.В. до схеми обліку, в т.ч. підключення проводу не було.

З врахуванням встановлених обставин суд дійшов наступних висновків.

Господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать (ст. 174 Господарського кодексу України).

Згідно зі ст. 179 Господарського кодексу України, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору, зокрема, на основі вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству.

Частиною 7 ст. 179 Господарського кодексу України визначено, що господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Правилами РРЕЕ врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Підпунктом 1.2.1. ПРРЕЕ (редакції, чинній на момент складання акта про порушення ПРРЕЕ) передбачено, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Частинами першою, другою статті 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини другої статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.

Підпунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням:

- меж балансової належності;

- перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

- номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

- фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

За підпунктом 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Згідно з п. 8.6 та п. 8.7 Договору укладеного між сторонами, у разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ. Споживач не несе відповідальності перед Оператором системи відповідно до вимог підпунктів 8.5 та 8.6 цієї глави Договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом ФОП Ямчук Ю.В. з 07.03.2018 року згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №116530935 є власником нежитлового приміщення, загальною площею 48,1 кв.м, яке розташоване за адресою: Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Келецька, будинок 106, приміщення 111.

Після придбання відповідачем приміщення останнім було заключено договори на постачання електричної енергії та з розподілу електричної енергії.

15.03.2018 року ПАТ «Вінницяобленерго» в особі СО «Вінницькі міські електричні мережі» була проведена технічна перевірка лічильника.

22.07.2022 року представниками Позивача - інженерами з технічного аудиту СО «Вінницькі міські електричні мережі» Манченком М.О., Матвійчуком А.А., провідним інженером з технічного аудиту Гукалом М.Г. в присутності Марчука М.І., який допустив на об`єкт Споживача для перевірки, було здійснене обстеження електроустановок та перевірена схема обліку електричної енергії Відповідача.

За результатами перевірки був складений Акт про порушення №3920 від 22.07.2022 року, де у пункті 1 «Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акта про порушення» зазначено дату повірки - 17/11.

При проведенні перевірки представниками Позивача було встановлено, що Відповідачем було порушено норму підпункту 10 пункту 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: споживач здійснив самовільне підключення електроустановок офісного приміщення з порушенням схеми обліку шляхом приєднання електропроводки до вхідних клем ввідного дооблікового автоматичного вимикача, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії з мереж, що не є власністю Оператора системи розподілу.

Разом з тим, у пункті 2 Акту про порушення «Місце, кількість та тавро установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан» зазначено, що оргскло 17761038 - не порушено; клемна кришка 17761037 - не порушена; ввідний АВ 14397145 - потребує додатковою обстеження, візуально не пошкоджено; про повірку засобу вимірювання - 17/11, індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів МІУ434302 - не порушено.

Таким чином, пломби на засобі вимірювання електричної енергії - не порушені.

З наявного в матеріалах справи Акту №624 від 17.05.2016 «технічної перевірки вимірювального комплексу» вбачається встановлення пломби ОСР №14397145, яка не була порушена відповідно до Акту про порушення №3920 від 22.07.2022.

Як зазначалось вище, судом було зобов`язано сторін здійснити додатковий огляд вимірювального комплексу відповідача, за місцем його знаходження з метою встановлення обставин можливості чи неможливості здійснення відповідачем самовільного підключення без порушення пломб Оператора системи розподілу.

Як вбачається з Акту від 18.04.2023 додаткового огляду, в ході обстеження представниками було перевірено можливість здійснення самовільного підключення без порушення пломби та встановлено, що здійснити самовільне підключення проводу якщо кінці жилки (лески) короткі, як зафіксовано на фотографії при складанні Акту про порушення, неможливо без порушення пломби Оператора системи розподілу. Таким чином ФОП Ямчук Ю.В. самостійно здійснити таке підключення (самовільне) не мала можливості, отже жодного втручання зі сторони споживача ФОП Ямчук Ю.В. до схеми обліку, в т.ч. підключення проводу не було.

З досліджених матеріалів справи вбачається, що порушення схеми обліку шляхом приєднання електропроводки до вхідних клем ввідного дооблікового автоматичного вимикача було ще до того моменту коли відповідач-споживач придбав дане приміщення і без пошкодження пломби ОСР №14397145 приєднання електропроводки до вхідних клем ввідного дооблікового автоматичного вимикача не є можливим.

З огляду на викладене суд доходить висновку що дане порушення схеми обліку сталося не з вини відповідача.

Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ та п. 8.6. Договору у разі причетності споживача до виявлених порушень Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ, а відповідно до п. 8.7 Договору Споживач не несе відповідальності перед Оператором системи, якщо доведе, що порушення виникли з вини Оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Оскільки при встановлені позивачем пломби ОСР №14397145, ще в 2016 році останнім не було встановлено порушення схеми обліку, а відповідно до акту від 18.04.2023 самовільне підключення без порушення даної пломби відповідач здійснити не міг, суд дійшов висновку про непричетність споживача-відповідача до виявленого в Акті №3920 від 22.07.2022 порушення.

Статтею 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з положеннями статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В силу приписів ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами обґрунтованості заявлених до стягнення з відповідача збитків, заподіяних внаслідок безоблікового використання електричної енергії, відтак у задоволенні позову слід відмовити.

При постановленні даного рішення, суд враховує висновки, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Серявін та інші проти України". Зокрема, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Також, Європейський суд з прав людини зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України). При цьому суд зазначає, що інші доводи позивача жодним чином не спростовують викладених судом підстав для відмови у задоволенні позову.

Щодо розподілу судових витрат, то в силу положень ст. 129 ГПК України, у зв`язку із відмовою в позові в повному обсязі, сплачений позивачем судовий збір за подання позовної заяви залишається за останнім.

Керуючись ст.ст. 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Витрати на сплату судового збору в сумі 4309,49 грн залишити за позивачем.

3. Копію рішення направити сторонам на відомі суду адреси електронної пошти: позивача - , відповідачу - , .

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення (ч.1 ст.256 ГПК України).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано (ч.1 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга подається відповідно до ст. 256, 257 ГПК України.

Повне рішення складено 22 травня 2023 р.

Суддя Ігор МАСЛІЙ

віддрук. прим.: 1 - до справи