ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" травня 2023 р.м. ХарківСправа № 922/5140/14

Господарський суд Харківської області у складі:

судді: Усатого В.О.

при секретарі судового засідання П`ятак А.С.

розглянувши клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" про закриття провадження (вх. № 4484 від 06.04.2022) у справі

за заявою державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ
до державного підприємства "Лозівський кінний завод №124", с.Кінне
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.02.2015 порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядника майна боржника та призначено попереднє засідання.

Ухвалою суду від 27.05.2015 в попередньому засіданні суду затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Лозівський кінний завод № 124".

Ухвалою суду від 19.06.2018 призначено розпорядником майна ДП "Лозівський кінний завод № 124" арбітражного керуючого Гнатченка П.М.

Розгляд справи неодноразово відкладався. Справа направлялася до судів апеляційної та касаційної інстанцій.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (із змінами) у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан.

Проте, господарський суд Харківської області продовжує здійснювати правосуддя.

06.04.2022 до суду від боржника надійшло клопотання (вх. № 4484) про закриття провадження у справі.

04.05.2022 до суду надійшли письмові пояснення Міністерства економіки України (вх. № 4690), в яких Міністерство просить суд прийняти дані письмові пояснення до розгляду та відмовити в задоволенні клопотання ДП "Лозівський кінний завод № 124" про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 09.05.2022 призначено клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" (вх. № 4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі до розгляду на 09.06.2022. Запропоновано розпоряднику майна та іншим учасникам у справі надати суду: відзив на клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" (вх.№4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі з його правовим і документальним обґрунтуванням; докази надсилання відзиву на адресу боржника та інших учасників у справі про банкрутство. Запропоновано ДП "Лозівський кінний завод №124" надати суду відповідь на пояснення (заперечення) Міністерства економіки України (вх. № 4690 від 04.05.2022) з її правовим і документальним обґрунтуванням.

Ухвалою суду від 09.06.2022 учасників у справі про банкрутство повідомлено про відкладення розгляду клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" (вх.№ 4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі на 27.10.2022.

Ухвалою суду від 27.10.2022 відкладено розгляд клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" (вх. № 4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі на 20.12.2022.

05.12.2022 до суду від Міністерства економіки України надійшли письмові пояснення (вх. № 15448), в яких Мінекономіки, крім іншого, просить суд відмовити у задоволенні клопотання ДП "Лозівський кінний завод № 124" про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 20.12.2022 учасників у справі про банкрутство повідомлено про відкладення розгляду клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" (вх.№ 4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі на 23.02.2023.

21.02.2023 до суду від розпорядника майна надійшло клопотання (вх. № 4171) про відкладення розгляду клопотання боржника про закриття провадження у справі на іншу дату після розгляду клопотання Міністерства економіки України (вх. № 2525 від 02.02.2023) про заміну Міністерства на Фонд державного майна.

Судове засідання, призначене на 23.02.2023, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Усатого В.О. на навчанні.

Ухвалою суду від 27.02.2023 призначено клопотання ДП "Лозівський кінний завод № 124" (вх. № 4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі до розгляду на 16.03.2023.

Ухвалою суду від 16.03.2023 задоволено клопотання Міністерства економіки України про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 2525 від 02.02.2023). Замінено учасника у справі № 922/5140/14 про банкрутство державного підприємства "Лозівський кінний завод №124" - Міністерство економіки України правонаступником - Фондом державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, ).

Також ухвалою суду від 16.03.2023 учасників у справі про банкрутство повідомлено про відкладення розгляду клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" (вх.№ 4484 від 06.04.2022) про закриття провадження у справі на 11.05.2023.

Ухвалою суду від 07.04.2023 задоволено заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про заміну учасника справи (вх. № 7982 від 03.04.2023). Здійснено заміну учасника у справі № 922/5140/14 про банкрутство державного підприємства "Лозівський кінний завод № 124" - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції ().

Представник Фонду державного майна України, присутній у судовому засіданні 11.05.2023 в режимі відеоконференції, зазначив про те, що клопотання про закриття втратило актуальність, залишив його вирішення на розсуд суду.

Прокурорка у судовому засіданні 11.05.2023 зазначила про те, що вважає наявними підстави для закриття провадження у справі.

Присутня в судовому засіданні 11.05.2023 представниця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції проти клопотання боржника про закриття провадження у справі не заперечувала.

Представниця Головного управління ДПС у Харківській області 11.05.2023 у судовому засіданні залишила вирішення питання про закриття провадження у справі на розсуд суду.

Розпорядник майна, представник боржника та інші учасники у справі про банкрутство в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені відповідно до вимог чинного законодавства.

11.05.2023 в судовому засіданні було оголошено перерву на 11.05.2023 о 15:30.

Після перерви розглянувши клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" про закриття провадження у справі (вх. № 4484 від 06.04.2022), дослідивши матеріали справи та враховуючи пояснення учасників у справі про банкрутство, суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 03.02.2015 порушено провадження у справі про банкрутство ДП "Лозівський кінний завод № 124", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядника майна боржника та призначено попереднє засідання.

Ухвалою суду від 27.05.2015 в попередньому засіданні суду затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "Лозівський кінний завод № 124".

Ухвалою суду від 19.06.2018 призначено розпорядником майна ДП "Лозівський кінний завод № 124" арбітражного керуючого Гнатченка П.М.

В обґрунтування клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 4484 від 06.04.2022) державне підприємство "Лозівський кінний завод №124" посилається на обставини перебування в процедурі розпорядження майном з 2015 року, завершення максимального (граничного) строку процедури розпорядження майном (170 днів, частина 2 статті 44 КУзПБ), не відновлення платоспроможності боржника за допомогою існуючого механізму банкрутства за час провадження у справі в процедурі розпорядження майном, неможливість завершення даної справи про банкрутство на стадії розпорядження майном із застосуванням спеціальних норм законодавства про банкрутство, заборону на застосування судових процедур санації чи ліквідації, передбачену п. 2 розділу ІІІ Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації"".

Боржник вважає, що наведене в сукупності вказує на існування передбачених пунктом 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 145-ІХ підстави для закриття провадження у справі через законодавчі обмеження щодо застосування подальших (після процедури розпорядження майном) судових процедур санації та ліквідації ДП "Лозівський кінний завод №124".

Суд зауважує на тому, що державне підприємство "Лозівський кінний завод №124" на підставі Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" входило до переліку об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

20.10.2019 набув чинності Закон України "Про визнання таким, що втратив чинність Закон України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", в пункті 2 Розділу III "Прикінцеві та перехідні положення" якого визначено, що у справах про банкрутство державних підприємств, не застосовуються судова процедура санації, крім тих, що задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, та судова процедура ліквідації, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.

Згідно з правовим висновком, викладеним у постанові судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 18.11.2021 у справі № 1-24-7-5/297-06-7817, положення пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону № 145-ІХ не містять прямої вказівки на закриття провадження у справах про банкрутство, водночас, ці положення допускають закриття провадження у такій справі на стадії судової процедури розпорядження майном із застосуванням наведених положень.

Разом із тим, як зазначено вище, вказаною нормою Закону № 145-ІХ до державних підприємств, встановлено обмеження протягом ТРЬОХ РОКІВ з дня набрання чинності цим Законом (а саме - до 20.10.2022) у застосуванні процедур санації чи ліквідації, з єдиним виключенням щодо процедури санації, яке полягає у належності боржника до державних підприємств, які задіяні у виконанні державного оборонного замовлення, виробництві, розробленні, модернізації, ремонті, обслуговуванні озброєння та військової техніки, а також виключенням щодо процедури ліквідації - за умови здійснення ліквідації боржника за рішенням власника.

Станом на день розгляду клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" про закриття провадження у справі (вх. № 4484 від 06.04.2022) положення Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 №145-IX не діє, а тому у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі із застосуванням положень пункту 2 розділу ІІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" Закону № 145-ІХ, на які посилався боржник в обґрунтування свого клопотання.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" про закриття провадження у справі (вх. № 4484 від 06.04.2022).

Керуючись ст. ст. 44, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ДП "Лозівський кінний завод №124" про закриття провадження у справі (вх. № 4484 від 06.04.2022).

Ухвалу направити боржнику, розпоряднику майна, кредиторам, Фонду державного майна України, Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України, прокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 16 травня 2023 року.

Суддя Усатий В.О.