ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17.05.2023м. ДніпроСправа № 904/2032/16 (904/1912/23)

За позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України", Дніпропетровська обл., Криничанський район, с. Затишне

до відповідача-1 Кабінету Міністрів України, м. Київ

відповідача-2 Фонду державного майна України, м. Київ

відповідача-3 Національної академії аграрних наук України, м. Київ

про визнання недійсним акту органу державної влади, спростування майнових дій та визнання дій протиправними

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Карпенко К.С.

Представники:

від позивача: Савченко В.А., посвідчення №058572 від 14.12.2020

від відповідача-1: Солопака А.Є., витяг з єдиного державного реєстру від 29.10.2019

від відповідача-2: Іванченко І.С., довіреність №53 від 22.02.2023

від відповідача-3: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача-1 Кабінету Міністрів України, відповідача-2 Фонду державного майна України, відповідача-3 Національної академії аграрних наук України про визнання недійсним акту органу державної влади, спростування майнових дій та визнання дій протиправними, в якому просить суд:

1. Визнати недійсним Розпорядження Кабінетом Міністрів України видано від 10 січня 2023 року № 37-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» в частині передання єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна.

2. Спростувати майнові дії Національної академії аграрних наук України (код згідно з ЄДРПОУ 00024360) та Фонду державного майна України (код згідно з ) щодо передачі єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України, оформлені Актом (без номера, без дати) приймання-передачі єдиного майнового комплексу державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 № 37-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності», затвердженим першим заступником Голови Фонду державного майна України Д.О.Клименком.

3. Визнати протиправними дії Фонду державного майна України () (в особі першого заступника Голови Фонду державного майна України Д.О.Клименка) щодо затвердження Акту (без номера, без дати) приймання-передачі єдиного майнового комплексу державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери

управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 № 37-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності».

Судом за допомогою автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що 05.04.2016 Господарським судом Дніпропетровської області відносно позивача - Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Центральна, 17; ) відкрито провадження у справі про банкрутство №904/2032/16, що перебуває на розгляді судді Господарського суду Дніпропетровської області Соловйової А.Є.

21.10.2019 року набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до положень частини 1, 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 10 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вирішує усі майнові спори з вимогами до боржника, у тому числі спори про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів, пов`язаних із визначенням та сплатою (стягненням) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також справ у спорах про визнання недійсними правочинів (договорів), якщо з відповідним позовом звертається на виконання своїх повноважень контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України.

Враховуючи вказану норму про концентрацію спорів, та з огляду на характер спору, а також з огляду на те, що предмет спору безпосередньо пов`язаний із предметом справи про

банкрутство, зміною органу управління Боржника, переданням його майна в управління іншому суб`єкту, що ставить під загрозу права, свободи та законні інтереси Боржника та кредиторів, суд вважає, що такий спір, а отже і ця позовна заява підлягають розгляду саме в межах справи № 904/2032/16 про банкрутство Боржника.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, на підставі положень частини 3 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали справи №904/2032/16(904/1912/23) передані до розгляду судді Соловйовій А.Є.

Ухвалою суду від 19.04.2023 прийнято матеріали справи №904/2032/16(904/1912/23) за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" до відповідача-1 Кабінету Міністрів України, відповідача-2 Фонду державного майна України, відповідача-3 Національної академії аграрних наук України про визнання недійсним акту органу державної влади, спростування майнових дій та визнання дій протиправними. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 17.05.2023 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 19.04.2023 заяву позивача Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" б/н від 11.04.2023 про забезпечення позову задоволено.

Вжито заходів забезпечення позову у справі №904/2032/16 за позовною заявою Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України» () до відповідачів - Кабінету Міністрів України (), Фонду державного майна України (), Національної академії аграрних наук України () про визнання недійсним акту органу державної влади, спростування майнових дій та визнання дій протиправними (в межах справи №904/2032/16 про банкрутство Позивача (Боржника) ДП «ДГ "РУНО"»), а саме:

1. зупинено дію Розпорядження Кабінетом Міністрів України видано від 10 січня 2023 року № 37-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» в частині передання єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна;

2. заборонено Кабінету Міністрів України (), Національній академії аграрних наук України» (), Фонду державного майна України () та будь-яким іншим органам та/або особам вчиняти будь-які дії юридичного та/або фактичного характеру, приймати будь-які рішення, акти, вчиняти будь-які дії, правочини, спрямовані на реалізацію Розпорядження Кабінетом Міністрів України видано від 10 січня 2023 року № 37-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» в частині передання єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Дослідне господарство "Руно" Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна; Акта (без номера, без дати) приймання-передачі єдиного майнового комплексу державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України» (код згідно з ) із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 № 37-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності», затвердженим першим заступником Голови Фонду державного майна України Д.О.Клименком;

3. заборонено Національній академії аграрних наук України» (), Фонду державного майна України () та будь-яким іншим органам та/або особам вчиняти будь-які дії юридичного та/або фактичного характеру, приймати будь-які рішення, акти, вчиняти будь-які дії, правочини, спрямовані на державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - Державне підприємство «Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України» (), - що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в частині відомостей про:

- найменування юридичної особи, у тому числі скорочене;

- центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі;

- засновників та учасників юридичної особи;

- кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи;

- структуру власності юридичної особи;

- розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників).

4. заборонено суб`єктам державної реєстрації, державним реєстраторам та будь-яким іншим особам вчиняти реєстраційні дії, спрямовані на державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу - Державне підприємство «Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України» (), - що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, в частині відомостей про:

- найменування юридичної особи, у тому числі скорочене;

- центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі;

- засновників та учасників юридичної особи;

- кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи;

- структуру власності юридичної особи;

- розмір статутного (складеного) капіталу (пайового фонду) та розмір частки кожного із засновників (учасників).

08.05.2023 від Фонду державного майна України електронною поштою надійшло клопотання вих.№10-52-10921 від 03.05.2023 про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 19.04.2023 у справі №904/2032/16(904/1912/23).

Ухвалою суду від 10.05.2023 призначено розгляд клопотання вих.№10-52-10921 від 03.05.2023 Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 19.04.2023 у справі №904/2032/16(904/1912/23) в судовому засіданні на 11.05.2023 об 11:50 год.

В судове засідання, призначене на 11.05.2023, з`явився позивач та представник відповідача-2.

В судовому засіданні позивач заявив усне клопотання про відкладення розгляду клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 19.04.2023 у справі №904/2032/16(904/1912/23), з метою надання часу для ознайомлення з матеріалами справи.

Представник відповідача-2 не заперечив проти задоволення усного клопотання позивача про відкладення судового засідання.

Ухвалою суду від 11.05.2023 відкладено розгляд клопотання вих.№10-52-10921 від 03.05.2023 Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 19.04.2023 у справі №904/2032/16(904/1912/23) в підготовчому засіданні, призначеному на 17.05.2023 о 10:00 год.

15.05.2023 від Міністерства економіки України на виконання ухвали суду від 19.04.2023 надійшов супровідний лист вих.№2431-05/21217-05 від 10.05.2023 з додатками.

16.05.2023 від Державної служби статистики України надійшов лист вих.№14.2.3-05/173-23 від 10.05.2023.

16.05.2023 від відповідача-1 надійшов відзив вих.№19014/11.1-12 від 16.05.2023 на позовну заяву, в якому відповідач-1 заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.

17.05.2023 від відповідача-2 надійшло пояснення вих.№10-52-10897 від 03.05.2023 з додатками.

17.05.2023 від директора Департаменту державної реєстрації надійшов лист вих.№56738/69902-22-23/19.1.3 від 08.05.2023.

17.05.2023 від позивача електронною поштою надійшло заперечення вих.№02-02/187 від 16.05.2023 проти клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Суд долучив поданий документ до матеріалів справи.

У підготовче засідання, призначене на 17.05.2023, представник відповідача-3 не з`явився , про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.

У підготовче засідання, призначене на 17.05.2023, з`явився представник позивача та представники відповідачів-1,2.

Представники відповідачів-1,2 підтримали клопотання Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 19.04.2023 у справі №904/2032/16(904/1912/23).

Представник позивача оголосив зміст поданого заперечення.

Ухвалою суду від 17.05.2023 в задоволенні клопотання вих.№10-52-10921 від 03.05.2023 Фонду державного майна України про скасування заходів забезпечення позову вжитих ухвалою суду від 19.04.2023 у справі №904/2032/16(904/1912/23) відмовлено.

Згідно з частиною 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 07.12.2022 у справі №911/4706/15(911/1626/21) було прийнято до розгляду справу №911/4706/15(911/1626/21) за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Аларіт" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2022.

Так, у зазначеній справі ухвалою Верховного Суду від 23.11.2022 справу № 911/4706/15 (911/1626/21) за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Аларіт" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2022 передано на розгляд Верховного суду у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду з мотивів необхідності відступлення від висновків Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладених у справах №910/12641/19, №1-23-32/135-08-4825 та №910/14346/21 у питанні щодо застосування статті 30 ГПК України та визначення підсудності за заявами (позовами), поданими у межах справи про банкрутство, відповідачем у яких виступає центральний орган виконавчої влади, та які стосуються майна боржника.

Враховуючи, що у даній справі Відповідачами-1,2 є Кабінет Міністрів України та Фонд державного майна України, які є центральним органом виконавчої влади, тобто відносини є подібними з вищезазначеною справою, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №904/2032/16(904/1912/23) до закінчення розгляду справи №911/4706/15(911/1626/21) Верховним судом у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду.

Керуючись п.7 ч. 1 ст. 228, ст.ст. 229, 233-235, 256-259 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №904/2032/16(904/1912/23) за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" до відповідача-1 Кабінету Міністрів України, відповідача-2 Фонду державного майна України, відповідача-3 Національної академії аграрних наук України про визнання недійсним акту органу державної влади, спростування майнових дій та визнання дій протиправними - зупинити до розгляду справи №904/2032/16(904/1912/23) Верховним судом у складі суддів палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду.

Відповідно до частин 6 та 7 статті 6 ГПК України:

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 17.05.2023.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 22.05.2023.

Суддя А.Є. Соловйова