ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

22 травня 2023 року Справа № 926/1822/23

Позивач Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави

відповідач 1 Неполоковецька селищна рада Чернівецького району Чернівецької області

відповідач 2 Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма Оршівська

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування і повернення земельної ділянки

Суддя Тинок О.С.

Секретар судових засідань Чиборак У.Г.

Представники:

від прокурора Кацап-Бацала Ю.М.

від відповідача 1 Петренко В.О.

від відповідача 2 не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області та Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма Оршівська, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення сесії Неполоковецької селищної ради №12-22/2022 від 23.12.2022 «Про надання в тимчасове платне користування ТОВ «Агрофірма «Оршівська» запроектовані польові дороги між паями» в частині надання в тимчасове платне користування ТОВ «Агрофірма «Оршівська» запроектованих польових доріг між паями площею 23,71 га, яка розташована на території Неполоковецької селищної ради в с. Оршівці.

- зобов`язати ТОВ «Агрофірма «Оршівська» (вул. Дружби, 29, с. Оршівці, 59321, код ЕРДПОУ 03801730) повернути територіальній громаді с. Оршівці Чернівецького району, яку представля Неполоковецька селищна рада (вул. Головна, 7, смт. Неполоківці, Чернівецький район, Чернівецька область, 59330 код ЄРДПОУ 04417033) земельну ділянку загальною площею 23,71 га, що знаходяться на території Неполоковецької селищної ради, зокрема в адміністративних межах с. Оршівці (за межам населеного пункту).

- стягнути з відповідачів на користь Чернівецької обласної прокуратури сплачений судовий збір (код 02910120, банк ДКСУ м. Київ, код банку 820172, р/p UA00044946, класифікація видатків бюджету - 2800).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 травня 2023 року, позовну заяву №926/1822/23 передано судді Тинку О.С.

Ухвалою суду від 04 травня 2023 року постановлено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 22 травня 2023 року.

У підготовчому засіданні 22 травня 2023 року представник Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області подав до суду клопотання (вх. №2139) про закриття провадження у справі.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що у тексті ухвали про відкриття провадження від 04 травня 2022 року у справі №926/1822/23 зазначено, що згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 травня 2023 року, позовну заяву №926/1822/22 передано судді Тинку О.С.

З огляду на те, що суддя не міг відкрити провадження у справі №926/1822/23 в 2022 році, а положення статті 20 ГПК України не містять норм про право господарських судів розглядати спори про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, оскільки це відноситься до юрисдикції адміністративних судів та розглядається в порядку КАС України, то враховуючи відсутність предмета господарського спору, не підсудність справи господарським судам, провадження у справі слід закрити на підставі та керуючись статтею 231 ГПК України.

Відповідач 2 явку належного представника в судове засідання 22 травня 2023 року не забезпечив, причини неявки суду не відомі, відзив на позовну заяву до суд не подано.

Прокурор у судовому засіданні 22 травня 2023 року заперечила проти задоволення поданого представником відоповідача 1 клопотання про закриття провадження у справі.

З огляду на те, що копію поданого відповідачем 1 клопотання, прокурор отримала лише під час судового засідання, остання просила суд відкласти судове засідання задля надання додаткового часу ознайомитись із змістом означеного вище клопотання та подати свої письмові заперечення.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні 22 травня 2023 року звернувся до суду із усним клопотання про необхідність ознайомлення із матеріалами справи.

Щодо поданого усного клопотання про ознайомлення з матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

З огляду на те, що відповідач 1 згідно норм чинного законодавства має право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень, суд задовольнив усне клопотання представника відповдіача 1 про ознайомлення з матеріалами справи.

Разом з тим, суд роз`яснює учасникам справи, що ознайомлення з матеріали справи регулюється розділом Х Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (далі - Інструкція), яка затверджена наказом Державної судової адміністрації України 20.08.2019 № 814.

Так, згідно пункту 1 розділу Х Інструкції, справи (матеріали кримінального провадження) видаються для ознайомлення апаратом суду за резолюцією судді (судді-доповідача), або голови суду, або заступника голови суду, або секретаря відповідної судової палати на підставі письмової вимоги (заяви) таким особам: - адвокатам, які беруть участь у розгляді справ (після пред`явлення документа, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги, зокрема: посвідчення адвоката, договору про надання правової допомоги; довіреності; ордера; доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги);

Ознайомлення з матеріалами справи (кримінального провадження) проводиться виключно у приміщенні суду, у визначеному наказом голови суду місці, протягом усього робочого часу суду та в присутності працівника апарату суду. Факт ознайомлення із матеріалами справи (кримінального провадження) фіксується працівником апарату суду в журналі видачі судових справ (додаток 9) шляхом вчинення запису про те, хто і коли ознайомлювався зі справою (матеріалами кримінального провадження) (пункт 2-3 розділу Х Інструкції).

Відповідно пунктів 5 та 6 розділу Х Інструкції, судова справа видається для ознайомлення після перевірки документів, що посвідчують особу та її повноваження відповідно до чинного законодавства. Особи під час ознайомлення з матеріалами судових справ можуть робити з них виписки та копії відповідно до вимог законодавства. Після ознайомлення з матеріалами судової справи така особа робить відповідний запис на своїй заяві про надання судової справи для ознайомлення (із обов`язковим зазначенням підпису, ініціалів та прізвища, дати ознайомлення), після чого заява долучається до матеріалів судової справи.

З огляду на неявку відповідача 2 в судове засідання, задля надання прокуророві додаткового часу для ознайомлення зі змістом поданого відповідачем 1 клопотання і подання письмових заперечень, з урахуванням необхідності відповідача 1 ознайомитись із матеріалами справи та відповідно до вимоги частини 1 статті 2 ГПК України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, керуючись статтями 183, 202, 216, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Усне клопотання представника Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області про ознайомлення із матеріалами справи задовольнити.

2. Розгляд клопотання Неполоковецької селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (вх. №2139 від 22 травня 2023 року) про закриття провадження у справі - відкласти до наступного судового засідання.

3. Відкласти підготовче засідання на 07 червня 2023 року о 12 годині 30 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

4. Роз`яснити учасникам справи, що заяви, клопотання і заперечення подаються, а також мають відповідати вимогам до їх форми та змісту згідно зі статтями 169, 170 ГПК України.

5. Попередити учасників справи, що неявка їх представників у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за відсутності таких учасників справи.

6. Копію ухвали направити сторонам у справі на електронні адреси, які зазначені в матеріалах справи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя О.С. Тинок