ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" травня 2023 р. м. Рівне Справа №918/430/23

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., перевіривши матеріали

позовної заяви заступника керівника Рівненської обласної прокуратури (вул. 16 Липня, 52, Рівне, 33028, ) в інтересах держави

до відповідача-1 Рівненської обласної ради (майдан Просвіти, 1, м. Рівне, 33013, )

до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Клесівський кар`єр нерудних копалин "Технобуд" (вул. Промислова, 13, Клесів, Сарненський район, Рівненська область, 34550, )

про визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним електронного аукціону та договору купівлі - продажу, зобов`язання повернення нерухомого майна

без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

08.05.2023 на поштову адресу Господарського суду Рівненської області надійшов, адресований Господарському суду місмта Києва, позов заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави до відповідача-1 Рівненської обласної ради до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Клесівський кар`єр нерудних копалин "Технобуд" про визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним електронного аукціону та договору купівлі - продажу, зобов`язання повернення нерухомого майна.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 918/430/23 розподілено судді Романюк Ю.Г.

Господарський суд, перевіривши матеріали позовної заяви на предмет відповідності їх нормам ГПК України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви, прийшов до висновку про передачу матеріалів позовної заяви за підсудністю до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, серед іншого, найменування суду першої інстанції, до якого подається заява.

Як вбачається із позовної заяви, така подана до Господарського суду міста Києва. У прохальній частині позовної заяви прокурор просить суд про час і місце розгляду справи повідомити сторін у справі та Київську міську прокуратуру, якою забезпечуватиметься участь у судовому розгляді.

Із позовної заяви вбачається, що прокурор просить суд:

1. Визнати недійсним електронний аукціон за лотом «Майно, що обліковується на балансі комунального підприємства «Рівненський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» Рівненської обласної ради (майно комунального підприємства «Страшівська туберкульозна лікарня» Рівненської обласної ради, щодо якого прийнято рішення про реорганізацію», що відбувся 27.12.2021, оформлений протоколом електронного аукціону № UA-PS-2021-12- 04-000002-1.

2. Визнати недійсним договір купівлі-продажу об`єкта приватизації від 26.01.2022 укладений, між Рівненською обласною радою та ТОВ «Клесівський кар`єр нерудних копалин «Технобуд» за яким передано майно, що обліковується на балансі комунального підприємства «Рівненський обласний фтизіопульмонологічний медичний центр» Рівненської обласної ради, що розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :04:001:0726 за адресою: селище Страшеве, вул. Залізничників, 1а.

3. Зобов`язати ТОВ «Клесівський кар`єр нерудних копалин «Технобуд» (Рівненська обл., Сарненський район, смт. Клесів, вул. Промислова, 13, ) повернути Рівненській обласній раді нерухоме майно, розташоване за адресою: Сарненський район, селище Страшеве, Рівненська область, вул.Залізничників, 1-а.

Суд, вирішуючи питання про територіальну юрисдикцію (підсудність) вказаної справи, вважає за необхідне зазначити таке.

Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі шляхом звернення з позовом до суду (ч. 1 ст. 16 ЦК України).

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Юридично обґрунтоване розмежування повноважень кожної ланки судової системи, а також однойменних судів однієї ланки щодо розгляду і вирішення господарських справ гарантує безпомилковість діяльності всієї судової системи, здійснення покладених на неї завдань та є однією з юридичних гарантій належного та справедливого здійснення судочинства.

Під територіальною підсудністю розуміється властивість певної справи належати до відання одного з однорідних судів в залежності від просторових меж його юрисдикції, або, простіше, - просторова компетенція однорідних судів.

Отже, територіальна підсудність господарських справ фактично зумовлює відмежування компетенції із розгляду цих справ однорідними судами за просторовою характеристикою, тобто залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.

Згідно з ч. 1 ст. 29 ГПК України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої ст. 30 цього Кодексу.

Виключна підсудність справ визначена ст. 30 ГПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Виключна підсудність, за змістом ч. 5 ст. 30 ГПК України, визначає суд, яким має бути розглянуто справу. Правило про виключну підсудність застосовується судом у будь-якому випадку за наявності визначених законом умов, не залежить від волі сторін, а також наявності чи відсутності обґрунтувань учасників справи щодо її застосування.

Одним із відповідачів прокурором визначено Рівненську обласну раду (майдан Просвіти, 1, м. Рівне, 33013, ).

Отже, в силу ч. 5 ст. 30 ГПК України Господарський суд міста Києва є єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачем у яких є, зокрема, обласні ради незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 31 ГПК України визначено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ГПК України).

З огляду на зазначене, враховуючи, що за суб`єктним складом дана справа відноситься до юрисдикції господарських судів і підлягає розгляду за правилами виключної підсудності місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, суд дійшов висновку, що матеріали позовної заяви заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави до відповідача-1 Рівненської обласної ради до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Клесівський кар`єр нерудних копалин "Технобуд" про визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним електронного аукціону та договору купівлі - продажу, зобов`язання повернення нерухомого майна з доданими до неї матеріалами підлягають передачі за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст. ст. 4, 20, 30, 31, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Матеріали позовної заяви заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави до відповідача-1 Рівненської обласної ради до відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Клесівський кар`єр нерудних копалин "Технобуд" про визнання незаконним і скасування рішення, визнання недійсним електронного аукціону та договору купівлі - продажу, зобов`язання повернення нерухомого майна з доданими до неї матеріалами - передати до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Північно - західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Романюк Ю.Г.