ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2023 Справа № 904/461/23

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м.Дніпро

до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради, м.Дніпро

про стягнення 38572,84 грн

Представники сторін в судове засідання не викликались

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі-Позивач) 25.01.2023 року звернулося з позовом до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь 38672,84 грн вартості недоврахованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕ та судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем своїх грошових зобов`язань за Договором постачання електричної енергії №065156 від 01.02.2013 року.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

26.01.2023 ухвалою суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Розгляд справи №904/461/23 відбувався за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав.

Поштова кореспонденція направлялась Відповідачу у справі в установленому порядку на адресу, вказану у спеціальному витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (арк.с. 50).

Поштова кореспонденція, направлена судом на адресу Відповідача, була повернута до суду 18.04.2023 з відміткою підприємства зв`язку "за закінченням терміну зберігання" (арк.с. 54-56).

Ухвала суду від 26.01.2023 була направлена судом на адресу електронну адресу Відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1, яка була зазначена Позивачем у позові, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (арк.с. 53).

Також ухвала суду була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до якого є вільним, цілодобовим і безкоштовним.

Пунктом 99 Правил надання поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, передбачено, що рекомендовані поштові відправлення з позначкою "Судова повістка", які не були вручені під час доставки, повторні повідомлення про надходження реєстрованих поштових відправлень під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату.

У разі відсутності адресата до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. За змістом пункту 116 зазначених Правил у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення. Не вручені з поважних причин рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка" повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п`ять календарних днів з дня надходження листа до об`єкта поштового зв`язку місця призначення із зазначенням причини невручення. Відповідно до пункту 117 Правил поштові відправлення повертаються об`єктом поштового зв`язку відправнику у разі закінчення встановленого строку зберігання.

Відповідно до п.5 частини шостої статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі, оскільки судом вжито максимальних зусиль для сповіщення Відповідача про розгляд справи, який за місцем своєї реєстрації ігнорує поштові повідомлення та свідомо не з`являється до поштової установи для отримання поштової кореспонденції.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Перелік обставин, які є предметом доказування у справі

01.02.2013 року між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (найменування якого змінено на Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (далі-Постачальник) та Комунальним підприємством "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради (далі-Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №065156 (далі-Договір), відповідно до умов якого, Постачальник передає електричну енергію Споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 1260 кВт, величини якої по об`єктах Споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами даного Договору (ч. 1 Договору).

Згідно з п. 2.3.21 Договору Споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією у власних мережах та від технологічних електричних мереж основного споживача, а також відшкодувати збитки, завдані Постачальнику, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією у власних мережах та від технологічних електричних мереж основного споживання.

Відповідно до пп. 4.2.3 Договору Споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі-Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням у разі таких дій Споживача:

самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;

інших умов, визначених Методикою.

19.01.2018 року представниками Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" у житловому будинку, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 23-6, який знаходився в управлінні Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради, було виявлено порушення Правил користування електричною енергією.

В процесі перевірки дотримання КП "ЖИЛСЕРВІС-2" ДМР вимог Правил користування електричною енергією, було виявлено порушення п.п. 6.40 Правил користування електричною енергією, чинних на момент виникнення спірних відносин, а саме: «Самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі з метою безоблікового споживання електроенергії. Підключення виконано від електричного щита житлового будинку дротом АВВГ 2х4 мм2. Договір на постачання електроенергії відсутній. Представнику споживача продемонстровано порушення».

На підставі цього був складений Акт про порушення №122608 від 19.01.2018 (арк.с. 25-26), який підписаний трьома представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", представник Споживача від підпису Акту відмовився.

Про те, що вказаний житловий будинок, станом на дату оформлення Fкта про порушення знаходився в управлінні Відповідача, свідчить копія Договору № 6 «Про надання послуг управління багатоквартирними будинками, що входять до об`єкту № 6 (Чечелівський район від 01.11.2016 року, укладеного між Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради (Співвласники) та Комунальним підприємством "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпропетровської міської ради (Управитель).

Пунктом 1 зазначеного Договору передбачено, що Управитель зобов`язується надавати Співвласникам послугу з управління багатоквартирними будинками, що входять до Об`єкт №6, а Співвласники зобов`язуються оплачувати Управителю зазначену послугу, згідно з вимогами законодавства України та умовами цього Договору.

У пункті 2 Договору визначено, що перелік будинків, загальні відомості та ціна (тариф) послуг з управління будинками, що входять до Об`єкта 6. зазначаються в Додатку № 1 до цього Договору, який є його невід`ємною частиною.

У позиції 377 Переліку будинків та ціни (тарифу) з управління будинками, що входять до Об`єкта 6, (Чечелівський район) зазначений будинок по вул. Робочий, 236.

Зазначений житловий будинок не був включений до Договору про постачання електричної енергії № 065156 від 01.02.2013.

Укладеним із Відповідачем договором про постачання електричної енергії не передбачено надання послуг за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 236, про що свідчить відсутність приладу комерційного обліку електричної енергії, про що зазначено у акті про порушення ПКЕЕ.

Пунктом 3.1. ПКЕЕ визначено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена, розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил (п. 3.6. ПКЕЕ).

На другій сторінці акту про порушення ПКЕЕ №122608 три працівники Постачальника. які приймали участь у складанні акту про порушення, під підпис, зазначили,

що представник Споживача Поліщук В. С. відмовився від підпису акту про порушення ПКЕЕ.

Пунктом 6.41. ПКЕЕ передбачено, що акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії ектропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Зважаючи на вищевказану правову норму, акт про порушення ПКЕЕ № 122608 від 19.01.2018 року є дійсним.

Акт про порушення №122608 від 19.01.2018 містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Точка самовільного підключення позначена на однолінійній схемі електропостачання Споживача, наведеній у акті про порушення, як Т1.

Крім того, 19.01.2018 року представниками АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" був складений Акт про усунення порушення "Правил роздрібного ринку електричної енергії" (арк.с. 28), представник Споживача від підпису Акту відмовився, що було зафіксовано працівниками Позивача.

В Акті про порушення №122608 від 19.01.2018 зазначений зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.

У зв`язку з відмовою представника Споживача від підпису Акта порушення №122608 від 19.01.2018, Постачальник, разом з супровідним листом №12/6072 від 22.01.2018, направив вказаний акт про порушення на адресу Споживача, який був отриманий останнім 26.01.2018, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомлення про вручення поштового відправлення (арк.с. 36-37).

У цьому ж супровідному листі було зазначено місце та дата проведення засідання комісії Постачальника з розгляду цього акту про порушення ПКЕЕ, а саме: 30.01.2018 року о 13-00год. у каб. 217, за адресою: вул. Князя Ярослава Мудрого, 40.

Засідання комісії Енергопостачальника по розгляду Акту про порушення №122608 від 19.01.2018 відбулося 30.01.2018 року. Комісією було прийнято рішення у вигляді протоколу №1-23 засідання комісії по розгляду акта про порушення №122608 від 19.01.2018 (арк.с. 38) про нарахування кількості необлікованої електроенергії відповідно до пункту 2.6 за формулою 2.7. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ. Період розрахунку з 16.02.2017 по 19.01.2018.

Сума за необліковану електроенергію склала 38572,84 грн відповідно до розрахунку по акту про порушення споживачем ПКЕЕ №122608 від 19.01.2018 (арк.с. 39).

КП "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради був виставлений рахунок №499/21-18/1/№122608 (арк.с. 40) за активну електроенергію, акт на підставі акту №122608 від 19.01.2018 на суму 38572,84 грн.

Відповідач рахунок Позивача не оплатив, що призвело до звернення останнього до суду.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

За обставинами справи спір належить до сфери постачання електроенергії, що у спірний період регулювалося Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами користування електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 3.34 пункту 3 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, будь-які роботи, пов`язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Згідно з підпункту 6.41 пункту 6 Правил користування електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 №28, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Підпунктом 6.42 зазначених Правил встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно з п.1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої наказом НКРЕ від 04.05.2006 №562, Методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ як, зокрема, підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою (2.7) Методики.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-7 пункту 2.1 цієї глави, Методика застосовується за умови виявлення місця (точки) підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі.

Акт про порушення №122608 від 19.01.2018, яким зафіксовано порушення, містить всі вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу електричної енергії.

Сума нарахувань становить 38572,84 грн згідно з розрахунком (арк.с. 39).

Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім того, суд звертає увагу на те, що в позовних вимогах Позивачем заявлена сума 38672,84 грн, проте як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, заборгованість за недовраховану електричну енергію становить 38572,84 грн. Таким чином суд визнає суму для стягнення 38572,84 грн.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "ЖИЛСЕРВІС-2" Дніпровської міської ради (49000, м.Дніпро, вул.Володимира Мономаха, буд. 10, ) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м.Дніпро, вул. Запорізьке шосе, 22, ) 38572,84 грн вартості недоврахованої електричної енергії по акту про порушення ПКЕЕ та судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 05.05.2023

Суддя Н.Б. Кеся