ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03 травня 2023 року м.Тернопіль Справа № 921/290/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали без номера від 25.04.2023 (вх.№313 від 26.04.2023) Управління Тернопільської Єпархії Української Православної церкви, м.Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради, м.Тернопіль

про визнання недійсним рішення,

без виклику (повідомлення) сторін,

ВСТАНОВИВ:

Управління Тернопільської Єпархії Української Православної церкви, м.Тернопіль 25.04.2023 (згідно з відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№313) звернулося через підсистему ЄСІТС "Електроний суд" до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про визнання недійсним рішення позачергової двадцять четвертої сесії Тернопільської міської ради №8/п24/02 від 17.04.2023 про припинення Управлінню Тернопільської єпархії Української Православної церкви права постійного користування земельною ділянкою за адресою: вул.Євгена Коновальця, 1, м.Тернопіль, площею 0,548га (кадастровий номер :06:002:0018).

Ухвалою суду від 01.05.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.05.2023 о 10:10год.

Як вбачається із змісту позовної заяви, таку підписано представником Управління Тернопільської Єпархії Української Православної церкви - адвокатом Кожевніковою Оленою Валеріївною, на підтвердження повноважень якої до позовних матеріалів долучено ордер серії ВО №1051510, виданий 17.04.2023 Адвокатським об`єднанням "ЦЕНТРАЛЬНЕ АДВОКАТСЬКЕ БЮРО".

Згідно з частиною 2 статті 4 ГПК України юридичним та фізичним особам надано право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Приписами ч.4 ст.60 ГПК України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Аналогічні положення містяться в ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність

Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина друга статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»).

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року №41 (далі - Положення), з подальшими змінами, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Пунктом 12 Положення передбачено перелік реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги, зокрема такий обов`язковий реквізит як назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом (п.12.4 Положення).

В ордері на надання правової допомоги має бути зазначено конкретна назва такого органу, зокрема суду.

Вказане узгоджується з правовою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 05.06.2019 у справі №9901/847/18, а також з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в ухвалах від 15.02.2021 у справі №910/7252/17, від 14.09.2020 у справі №910/5755/20, від 20.07.2020 у справі №911/2115/19, від 03.02.2020 у справі № 923/265/19, в постановах від 15.07.2021 у справі №904/6342/20, від 30.11.2021 у справі №826/17175/18.

В долученому до позовних матеріалів ордері серії ВО №105151 від 17.04.2023 зазначено, що адвокат Кожевнікова О.В. на підставі цього ордеру та договору про надання правової допомоги від 29.11.2022 надає правничу (правову) допомогу у Тернопільському окружному адміністративному суді. Інших документів на підтвердження повноважень на представництво позивача адвокатом Кожевніковою О.В. матеріали справи не містять.

За нормами ч.2 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Ордер серії ВО №105151 від 17.04.2023, який додано адвокатом до позовної заяви, поданої до Господарського суду Тернопільської області, не підтверджує повноваження представника Управління на вчинення процесуальних дій в інтересах клієнта, зокрема підписання позову та його подання до Господарського суду Тернопільської області від імені Управління Тернопільської Єпархії Української Православної церкви.

Відповідно до ч.11 ст.176 ГПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Оскільки після відкриття провадження у справі судом виявлено вищезазначені порушення, зокрема, не дотримання вимог ч.2 ст.162, ч.5 ст.164 Господарського процесуального кодексу України, дана позовна заява залишається без руху.

Водночас, суд звертає увагу на те, що відповідно до п.8 ч.1 ст.226 ГПК України наслідком не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк є залишення позову без розгляду (ч.13 ст.176 ГПК України).

Керуючись ст.ст.4, 56, 58, 60, 162, 164, 174, ч.11 ст.176, 232, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву без номера від 25.04.2023 (вх.№313 від 26.04.2023) Управління Тернопільської Єпархії Української Православної церкви, м.Тернопіль до Тернопільської міської ради, м.Тернопіль, про визнання недійсним рішення, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - п`ять календарних днів з дня вручення цієї ухвали суду.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання належних доказів на підтвердження повноважень адвоката Кожевнікової О.В. на представництво інтересів позивача у Господарському суді Тернопільської області (в тому числі на підписання позовної заяви).

Попередити, що згідно з ч.12 ст.176 ГПК України, якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

4. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення та на повідомлену суду (офіційну) електронну адресу Управлінню Тернопільської Єпархії Української Православної церкви, вул.Євгена Коновальця, будинок 1, м.Тернопіль, 46020 м.Тернопіль, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала підписана, набирає законної сили 03.05.2023 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик