ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.04.2023 Справа № 917/253/21

за скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вхід. №9 від 03.04.2023) на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Київ Хорішка О.О. по справі №917/253/21

за позовною заявою Акціонерного товариства "Укртрансгаз", 01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1

до відповідача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", 36000, м. Полтава, вул. Володимира Козака, 2А

про стягнення 3 362 922,46 грн. заборгованості

Суддя Паламарчук В.В.

Секретар судового засідання Олефір О.І.

Представники сторін:

від скаржника (відповідач по справі): Плескач Ю.А. довіреність №87 від 08.12.2022

від позивач: не з`явився

від приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка О.О.: адвокат Косяк Н.В.

Обставини справи: 03.04.2023 до Господарського суду Полтавської області по справі №917/253/21 надійшла скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вхід. №9 від 03.04.2023) на дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка Олександра Олександровича (ВП №71368605). В даній скарзі АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" прохало суд:

- визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка Олександра Олександровича щодо винесення постанови №71368605 від 22.03.2023 про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання наказу Східного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 по справі №917/253/21 про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 156 180,47грн пені;

- скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Хорішка Олександра Олександровича №71368605 від 22.03.2023 про відкриття виконавчого провадження із примусового виконання наказу Східного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 по справі №917/253/21 про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 156 180,47грн пені.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що боржник за даним наказом знаходиться у місті Полтава, отже виконавче провадження відкрито не за місцезнаходженням боржника; у приватного виконавця відсутні докази місцезнаходження майна АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" у межах виконавчого округу; приватним виконавцем порушено вимоги ст.5 ЗУ "Про виконавче провадження" оскільки у статутному капіталі АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" частка держави становить 25,0004%, що перевищує 25%. З посиланням на вищезазначене АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" вважає що у приватного виконавця Хорішка О.О. не було правових підстав для відкриття виконавчого провадження та проведення виконавчих дій.

Ухвалою суду від 05.04.2023 скаргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вхід. №9 від 03.04.2023) на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Київ Хорішка О.О. (ВП №71368605) прийнято до провадження, розгляд якої призначено на 25.04.2023.

Від стягувача надійшли заперечення на скаргу (вхід. № 4663 від 13.04.2023 року, вхід №4857 від 18.04.2023р.) та від приватного виконавця Хорішка О.О. надійшов відзив на скаргу (вхід. № 4586 від 12.04.2023) в яких стягувач та виконавець категорично не погоджуються з твердженнями боржника, вважають їх необґрунтованими та безпідставними.

20.04.2023 від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшло клопотання про відкладення розгляду скарги (вхід. №5017).

Частиною 1 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.

Враховуючи положення ст.342 ГПК України клопотання про відкладення розгляду скарги задоволенню не підлягає.

21.04.2023 від скаржника надійшли письмові пояснення (вхід. №5071).

21.04.2023р. від представника приватного виконавця Хорішка О.О. - адвоката Косяк Н.В. надійшов відзив на скаргу АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вхід. №5057 від 21.04.2023р.).

25.04.2023 від представника приватного виконавця Хорішка О.О. - адвоката Косяк Н.В. надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вхід. №5174).

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Представник приватного виконавця проти задоволення скарги заперечує.

В судовому засіданні 25.04.2023 року оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Дослідивши матеріали справи, а також викладені в скарзі та запереченнях на неї доводи, суд встановив наступне:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 27.07.2021 у справі №917/253/21 позов Акціонерного товариства "Укртрансгаз" задоволено частково. Стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 2850940,37 грн. - заборгованості за перевищення замовленої потужності по договору транспортування природного газу № від 19.09.2018р., 149196,15 грн. - пені, 124642,02 грн. - 3% річних, 281307,06 грн. - інфляційних втрат та 49411,29 грн. - судового збору. Органу (особі), що здійснює примусове виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 27.07.2021 у справі №917/253/21, здійснювати нарахування 3% річних на суму непогашеного за договором транспортування природного газу № від 19.09.2018 р. боргу у розмірі 2850940,37 грн. за такою формулою: С х З х Д : К : 100, де: С- сума непогашеної заборгованості; З - відсотки річних; Д - кількість днів прострочення; К - кількість днів у році, в якому наявна непогашена заборгованість, за кожен повний день прострочення, починаючи з 26.05.2021 р. і до моменту виконання цього рішення. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

28.08.2021 на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 27.07.2021 видано наказ про його примусове виконання.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 24.11.2021 рішення Господарського суду Полтавської області від 27.07.2021 у справі №917/253/21 скасовано та прийнято нове, яким у задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" 75 665,74грн витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 18.01.2022 задоволено частково заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" №06.2/23494 від 09.12.2021р. (вхід. №13769 від 09.12.2021р.) про поворот виконання рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/253/21 від 27.07.2021.

Здійснено поворот виконання рішення Господарського суду Полтавської області у справі №917/253/21 від 27.07.2021р. стягнувши з Акціонерного товариства Укртрансгаз на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" 2 871 379,66 грн., які перераховані на розрахунковий рахунок Акціонерного товариства "Укртрансгаз", як часткове виконання наказу Господарського суду Полтавської області у справі №917/253/21 від 28.08.2021. В іншій частині заяви відмовлено в задоволенні.

08.02.2022 на виконання ухвали Господарського суду Полтавської області від 18.01.2022 видано наказ.

Постановою Верховного суду від 21.06.2022 постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.11.2021 скасовано, справу № 917/253/21 передано на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 14.12.2022 рішення Господарського суду Полтавської області від 27.07.2021 у справі №917/253/21 скасовано в частині відмови в позові про стягнення 156180,47 грн. пені та прийнято в цій частині нове рішення, яким позов задоволено. Стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 156180,47 грн. пені. Стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 4025,08 грн. судового збору за подання позовної заяви та 3514,17 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

19.12.2022 на виконання постанови від 14.12.2022 Східним апеляційним господарським судом видано накази про її примусове виконання.

26.12.2022 Східним апеляційним господарським судом винесено додаткову постанову щодо розподілу судових витрат. Стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 106916,90 грн. судового збору за подання касаційної скарги.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.01.2023 в задоволенні заяви представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вхід. №589 від 17.01.2023) про визнання наказів такими, що не підлягають виконанню відмовлено частково. Визнано таким, що не підлягає виконанню наказ Східного апеляційного господарського суду від 14.12.2022 у справі №917/253/21 про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 4025,08 грн. судового збору за подання позовної заяви та 3514,17 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

Визнано таким, що не підлягає виконанню наказ Східного апеляційного господарського суду від 26.12.2022 у справі №917/253/21 про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 106916,90 грн. судового збору за подання касаційної скарги.

Стягувач звернувся до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Хорішка Олександра Олександровича з заявою про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Східного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 виданого на виконання постанови Східного апеляційного господарського суду від 14.12.2022 по справі №917/253/21.

Так, в заяві про відкриття виконавчого провадження від 20.03.2023 року стягувачем - АТ "Укртрансгаз" було зазначено, що АТ "Полтавагаз" зазначав свої відкриті рахунки у заяві №06.2/23494 від 09.12.2021 року про поворот виконання рішення суду у справі №917/253/21 за позовом АТ "Укртрансгаз" до АТ "Полтавагаз", останній має наступні банківські рахунки: "... накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунку(ах); НОМЕР_1 ; НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 ; НОМЕР_9 ; НОМЕР_10 ; НОМЕР_11 ; НОМЕР_12 ; НОМЕР_13 ; НОМЕР_14 та належать божнику: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз", адреса: Полтавська обл., м. Полтава, вул. Володимира Козака, 2а, ...".

За результатами локальної перевірки банківських рахунків на офіційному сайті Національного банку України, АТ "Полтавагаз" має відкриті рахунки відкриті в Акціонерному товаристві "Райффайзен Банк" (адреса банку: 01011, м. Київ, вул. Лескова, буд. 9):

- НОМЕР_4 ;

- НОМЕР_12 .

Зазначена обставина підтверджується відзивом стягувача та приватного виконавця Хорішка О.О.

Відповідно до ч.1 ст. 75 ГПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

22.03.2023 приватним виконавцем Хорішко Олександром Олександровичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 71368605 з примусового виконання наказу Східного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 по справі №917/253/21 про стягнення з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" 156180,47 грн. пені.

У відповіді на запит приватного виконавця Державна фіскальна служба України повідомила про номери рахунків, відкритих АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (), зокрема в банківській установі АТ "Райффайзен Банк", місцезнаходженням якого є м. Київ.

Окрім того, приватним виконавцем було направлено вимогу щодо отримання інформації в системі АСПВ залишку коштів на відкритих рахунках за допомогою електронного документообігу з АТ КБ "Приватбанк", АТ "Унівесал Банк", АТ "УКРСИББАНК", АТ "СЕНС БАНК", АТ "Райффайзен Банк" та ПАТ "Банк Восток".

Боржник не погодився з діями приватного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження, звернувся до суду зі скаргою у цій справі.

При розгляді скарги, суд виходив з наступного:

Згідно з ч. 1 ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Питання, що виникають на стадії виконання рішень, винесених господарським судом, вирішуються в порядку, передбаченому нормами Господарського процесуального кодексу України та Законом України "Про виконавче провадження". Спеціальним нормативним актом з питань виконання судового рішення є Закон України "Про виконавче провадження", яким врегульовані питання щодо порядку, умов та підстав здійснення виконавчого провадження з примусового виконання рішень. Поряд з цим Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" визначає основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус.

Згідно з частиною 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження", приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Згідно з частиною 1 статті 22, пункту 4 частини 2 статті 23 та частин 1, 2, 3, 6 статті 25 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" про початок діяльності приватний виконавець повідомляє Міністерство юстиції України. За пунктом 2 частини 2 цієї статті Закону, у повідомленні про початок діяльності обов`язково зазначаються виконавчий округ, на території якого приватний виконавець має намір здійснювати діяльність. У Єдиному реєстрі приватних виконавців України містяться відомості про виконавчий округ, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність. Виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя.

Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ.

Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Аналіз наведених норм законодавства дає підстави для висновку, що і Закон України "Про виконавче провадження" і Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" визначають вимоги (критерії) до місця відкриття приватним виконавцем виконавчого провадження. При цьому згідно з частиною 3 статті 25 вищевказаного Закону право приватного виконавця відкривати виконавче провадження обмежується виконавчим округом, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність та відомості щодо якого внесені та містяться у Єдиному реєстрі приватних виконавців України.

Визначення місця вчинення приватним виконавцем виконавчих дій у вже відкритому виконавчому провадженні здійснюється відповідно до загальних норм, якими визначаються вимоги щодо місця вчинення відповідної виконавчої дії - без обмеження дій приватного виконавця виконавчим округом, на території якого приватний виконавець здійснює діяльність (частина 6 статті 25 Закону та абзац 2 частини 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження").

Зі змісту наведеної норми частини 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" випливає, що якщо місце проживання, перебування боржника - фізичної особи та місцезнаходження боржника - юридичної особи або місцезнаходження майна боржника розташовано в окрузі, в якому приватний виконавець здійснює діяльність та відповідно на яку розповсюджуються відповідна компетенція цього приватного виконавця, він має право прийняти до виконання відповідні виконавчі документи та відкрити виконавче провадження з їх виконання.

Підставою оскарження боржником дій приватного виконавця Хорішка О.О. з виконання наказу Східного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 виданого на виконання постанови від 14.12.2022 по справі №917/253/21 є, на думку боржника, порушення виконавцем вимог щодо територіальної компетенції з відкриття ним виконавчого провадження з виконання вказаного судового рішення та вчинення ним у межах цього виконавчого провадження виконавчих дій.

Судом встановлено, що приватний виконавець Хорішко О.О. здійснює примусове виконання рішень у виконавчому окрузі міста Києва, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру приватних виконавців України.

Частиною 3.1 статті 3 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" передбачено, що кошти існують у готівковій формі (формі грошових знаків) або у безготівковій формі (формі записів на рахунках у банках). Згідно з частинами 6.1, 6.2 статті 6 вказаного закону банки мають право відкривати рахунки резидентам України (юридичним особам, їх відокремленим підрозділам, фізичним особам), нерезидентам України (юридичним особам-інвесторам, представництвам юридичних осіб в Україні та фізичним особам). Особи, визначені в пункті 6.1 цієї статті, мають право відкривати рахунки в будь-яких банках України відповідно до власного вибору для забезпечення своєї господарської діяльності і власних потреб.

Частинами 7.1, 7.1.4, 7.1.5 статті 7 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" визначено, що банки мають право відкривати своїм клієнтам вкладні (депозитні), поточні рахунки, рахунки умовного зберігання та кореспондентські рахунки. Особливості режимів функціонування вкладних (депозитних), поточних рахунків, рахунків умовного зберігання (ескроу) та кореспондентських рахунків визначаються нормативно-правовими актами Національного банку України та договорами, що укладаються клієнтами та обслуговуючими їх банками. Зарахування коштів на рахунок клієнта здійснюється як шляхом внесення їх у готівковій формі, так і шляхом переказу коштів у безготівковій формі з інших рахунків.

Суд звертає увагу на те, що наявність у боржника відкритих і активних банківських рахунків передбачає можливість зарахування грошових коштів, які могли б бути спрямовані на виконання боржником постанови у даній справі в будь-який час.

Як встановлено приватним виконавцем АТ "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" () має відкриті рахунки зокрема в банківській установі АТ "Райффайзен Банк", місцезнаходження якого є м. Київ.

Суд вважає, що сама по собі наявність рахунку боржника в банківській установі, місцезнаходженням якої є м. Київ, є достатньою підставою для відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Східного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 по справі №917/253/21 приватним виконавцем, а той факт, що грошові кошти можуть бути як зараховані, так і списані з рахунку боржника в будь-який момент, виключає можливість підтвердження факту знаходження таких коштів на рахунку на момент відкриття виконавчого провадження.

Щодо тверджень скаржника стосовно порушення приватним виконавцем Хорішком О.О. вимог ст.5 ЗУ "Про виконавче провадження".

Так, за твердженням скаржника, відповідно до витягу із державного Інтернет - порталу www.smida.gov.ua (єдиний інформаційний масив даних про емітентів цінних паперів) у статутному капіталі АТ "Полтавагаз" () частка держави становить 25,0004 %, що перевищує 25 відсотків.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 747 "Про утворення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" установлено, що статутний фонд компанії формується шляхом передачі до нього пакетів акцій, залишених у державній власності, відкритих акціонерних товариств, зазначених у додатку 2 до цієї постанови, зокрема, АТ "Полтавагаз".

Оскільки у статутному капіталі АТ "Полтавагаз" () частка держави становить 25,0004 %, що перевищує 25 відсотків, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" приватний виконавець Хорішко Олександр Олександрович не мав права здійснювати примусове виконання наказу №917/253/21 виданого 19.12.2022 Східним апеляційним господарським судом.

Проте, з такими висновками скаржника суд не може погодитися з наступних мотивів.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" визначено органи та особи, які здійснюють примусове виконання рішень:

1. Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

2. Приватний виконавець здійснює примусове виконання рішень, передбачених статтею 3 цього Закону, крім:

2) рішень, за якими боржником є держава, державні органи, Національний банк України, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, державні та комунальні підприємства, установи, організації, юридичні особи, частка держави у статутному капіталі яких перевищує 25 відсотків, та/або які фінансуються виключно за кошти державного або місцевого бюджету.

Долучена до матеріалів скарги інформаційна довідка Національного депозитарію України свідчить виключно про те, що одним із власників цінних паперів АТ "Полтавагаз" є НАК "Нафтогаз України" та її відсоток у статутному капіталі скаржника становить 25,0004%. Тобто, саме НАК "Нафтогаз України" є власником 25,0004% статутного капіталу АТ "Полтавагаз", а не держава.

Окрім того, у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стосовно АТ "Полтавагаз" відсутні відомості про те, що частка держави у статутному капіталі боржника перевищує 25% (графа 6- Центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить юридична особа публічного права або який здійснює функції з управління корпоративними правами держави у відповідній юридичній особі).

З огляду на викладене, оскаржувані дії приватного виконавця були вчинені у відповідності до діючого законодавства. Тому відсутні підстави для визнання їх неправомірними, також відсутні підстави для визнання недійсною оскаржуваної постанови від 22.03.2022 року.

Керуючись ст. 232 - 236, 342 - 345 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Полтавагаз" (вхід. №9 від 03.04.2023) на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Київ Хорішка О.О. по справі №917/253/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 10.05.2023р.

Суддя Паламарчук В.В.