ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08 травня 2023 року м. ТернопільСправа № 500/3953/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О. розглянув матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Коропецької селищної ради, вул. М.Каганця, 10, смт. Коропець, Монастириський район, Тернопільська область, 48370

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Опорний заклад "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця", вул. М.Каганця, 28, смт. Коропець, Монастириський район, Тернопільська область, 48370

про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 14.05.2021 №380 "Про створення опорного закладу освіти у Коропецькій територіальній громаді";

2) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 04.06.2021 №405 "Про створення опорного закладу освіти";

3) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 15.06.2021 №464 "Про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Опорного закладу "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім.Марка Каганця" Коропецької селищної ради Тернопільської області.

За участі сторін/представників:

Позивач/представник: ОСОБА_1 , адвокат Молень Р.Б.;

Відповідача: селищний голова ОСОБА_2 , адвокат Коцюба Н.Я.

Третьої особи - не прибув.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , ОСОБА_1 звернулися до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Коропецької селищної ради Тернопільської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Опорний заклад "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця", про: 1) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 14.05.2021 №380 "Про створення опорного закладу освіти у Коропецькій територіальній громаді"; 2) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 04.06.2021 №405 "Про створення опорного закладу освіти"; 3) визнання протиправним та скасування рішення Коропецької селищної ради від 15.06.2021 №464 "Про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Опорного закладу "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів ім.Марка Каганця" Коропецької селищної ради Тернопільської області.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.07.2021 відкрито провадження у адміністративній справі №500/3953/21.

23.05.2022 у судовому засіданні, без виходу в нарадчу кімнату, постановлено ухвалу про закриття провадження у справі в частині позовних вимог заявлених ОСОБА_3 .

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.12.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 у справі №500/3953/21 скасовано та закрито провадження у справі. Роз`яснено позивачеві, що спір належить до юрисдикції господарського суду. та про наявність у неї права протягом десяти днів з дня отримання відповідної постанови звернутися до Верховного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2023 справу №500/3953/21 передано на розгляд до Господарського суду Тернопільської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 28.03.2023, головуючим суддею для розгляду справи №500/3953/21 визначено суддю Чопка Ю.О.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 29.03.2023 позовну заяву, в порушення вимог ст.ст. 162, 164, 174 ГПК України та Закону України "Про судовий збір", залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення її недоліків.

Після усунення недоліків, які слугували підставою для залишення позову без руху, ухвалою суду від 10.04.2023 прийнято матеріали справи №500/3953/21 до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено на 08.05.2023 підготовче засідання.

02.05.2023 через канцелярію суду Коропецькою селищною радою подано відзив на позов б/н від 01.05.2023 (вх.№3734 від 02.05.2023) з додатками та доказами надіслання його примірника іншим учасникам процесу.

08.05.2023 в підготовче засідання прибули позивач, його представник та представники відповідача.

Представник Опорного закладу "Коропецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Марка Каганця" не з`явився, причини неявки суду не повідомив, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні позивач, його представник позовні вимоги підтримали, надали додаткові пояснення. Представник позивача зазначив, що оскільки адвокат відповідача Коцюба Н.Я. зареєстрована в підсистемі "Електронний суд" та отримує процесуальні документи в електронному вигляді, на його думку, має місце пропуск процесуального строку на подання відзиву на позов.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позов. Зазначив, що Коропецькою селищною радою відзив на позов подано з дотриманням вимог ст. 165 ГПК України, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Також представник позивача заявив клопотання про відкладення судового засідання для надання можливості ОСОБА_1 подати додаткові докази та підготувати відповідь на відзив.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Таким чином, враховуючи вищезазначене та неявку представника третьої особи в підготовче засідання, клопотання представника позивача, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з`ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 7, 12,13, 46, 177, 181-183, 202, 216, 232 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 29 травня 2023 року до 15 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

2. Запропонувати позивачу в строк до 23.05.2023: надіслати на адресу суду відповідь на відзив та докази надіслання її примірника відповідачу та третій особі.

Запропонувати надати відповідачу в строк до 29.05.2023, у разі отримання відповіді на відзив, подати заперечення в порядку ст. 167 ГПК України, разом з доказами надіслання їх примірника на адресу позивача та третьої особи.

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

4. Копію ухвали направити сторонам та третій особі у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Ю.О. Чопко