ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2023 року Справа № 906/1402/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Василишин А.Р. , суддя Філіпова Т.Л.

секретар судового засідання Першко А.А.

за участю представників сторін:

від позивача - Макаренко І.Я.

від відповідача 1 - Васільєва Т.П.

від відповідача 2 - Кобець О.В.

від третьої особи - не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Селянсько (фермерського) господарства "Едельвейс" на рішення Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21 (повний текст складено 20 січня 2023 року, суддя Вельмакіна Т.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Любар"

до Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області (відповідач 1)

та до Селянського (фермерського) господарства "Едельвейс" (відповідач 2)

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області

про визнання протиправним та скасування рішення ХІ сесії VІІІ скликання Любарської селищної ради від 30 липня 2021 року №442, визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок, скасування державної реєстрації речового права-права оренди

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Любар" до Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області та до Селянського (фермерського) господарства "Едельвейс" про визнання протиправним та скасування рішення ХІ сесії VІІІ скликання Любарської селищної ради від 30 липня 2021 року №442, визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок, скасування державної реєстрації речового права-права оренди.

Визнано протиправним та скасовано рішення XI сесії VIII скликання Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 30 липня 2021 року №442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс".

Визнано недійсним договір оренди землі №404 від 10 серпня 2021 року, укладений між Любарською селищною радою Житомирського району Житомирської області та Селянським (фермерським) господарством "Едельвейс" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:0001, площею 18,1617 га.

Скасовано державну реєстрацію іншого речового права - права оренди СФГ "Едельвейс" на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0001, площею 18,1617 га, яке зареєстроване 10.08.2021 року Червоненською селищною радою Андрушівського району, номер запису про право 43755467.

Визнано недійсним договір оренди землі №403 від 10 серпня 2021 року, укладений між Любарською селищною радою Житомирського району Житомирської області та Селянським (фермерським) господарством "Едельвейс" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:0002, площею 14,9631 га.

Скасовано державну реєстрацію іншого речового права - права оренди СФГ "Едельвейс" на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0002, площею 14,9631 га, яке зареєстроване 10.08.2021 року Червоненською селищною радою Андрушівського району, номер запису про право 43754733.

Визнано недійсним договір оренди землі №402 від 10 серпня 2021 року, укладений між Любарською селищною радою Житомирського району Житомирської області та Селянським (фермерським) господарством "Едельвейс" щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:0003, площею 14,684 га.

Скасовано державну реєстрацію іншого речового права - права оренди СФГ "Едельвейс" на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0003, площею 14,684 га, яке зареєстроване 10 серпня 2021 року Червоненською селищною радою Андрушівського району, номер запису про право 43755153.

Присуджено до стягнення з Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області (13100, Житомирська обл., Любарський р-н, смт Любар, вул. Незалежності, буд. 38, ід. код 04345664) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Любар" (13144, Житомирська обл., Любарський р-н, с. Провалівка, вул. 1 Травня, буд. 3, ід. код 35365910) 7945,00 грн судового збору та 10000,00 грн витрат за надання правничої допомоги.

Присуджено до стягнення з Селянського (фермерського) господарства "Едельвейс" (13132, Житомирська обл., Любарський р-н, с. Громада, вул. Польова. буд. 5, ід.код 13576776) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Любар" (13144, Житомирська обл., Любарський р-н, с. Провалівка, вул. 1 Травня, буд. 3, ід. код 35365910) 7945,00 грн судового збору та 10000,00 грн витрат за надання правничої допомоги.

Вказане рішення мотивоване тим, що передані в оренду земельні ділянки згідно з інформацією з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, а також з урахуванням приписів пункту 21 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, належать до комунальної власності та є землями сільськогосподарського призначення, тому суд дійшов висновку, що всупереч вимогам земельного законодавства, Любарська селищна рада надала саме сформовані земельні ділянки, віднесені до комунальної власності в оренду не на конкурентних засадах без проведення земельних торгів. Враховуючи зазначене, суд встановив, що рішення Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 30 липня 2021 року №442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс" було прийнято у позаконкурентному порядку з порушенням вимог земельного законодавства, що унеможливило реалізацію позивачем та іншими суб`єктами господарських відносин належних їм прав та інтересів щодо оренди спірних земельних ділянок. Як свідчать матеріали справи, договори оренди землі від 10 серпня 2021 року №402, №403, №404 були укладені між відповідачами на виконання рішення Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 30 липня 2021 року №442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс", яке було прийняте з порушенням вимог земельного законодавства. Отже, спірні договори оренди землі укладені з порушенням вимог земельного законодавства у позаконкурентному порядку без проведення земельних торгів.

Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідач 2 - СФГ "Едельвейс" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою у якій просить скасувати рішення Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21 та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову в повному обсязі.

Обгрунтовуючи свої вимоги апелянт зазначає, що з 01 січня 2019 відбулись певні зміни в законодавстві, згідно положень яких нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки - частки (паї) стали відноситись до земель колективної власності. Натомість правовий режим вказаних земель встановлений Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" до 01 січня 2025 залишається не змінним і лише перебувають у розпорядженні відповідних сільських, селищних, міських рада до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, а тому надання таких ділянок у користування здійснюється без проведення земельних торгів, що передбаченні статтею 124 Земельного кодексу України, так як нормами спеціального законодавства дане питання врегульована у інший спосіб. Враховуючи зазначене, висновки суду першої інстанцій про те, що передача в оренду земельних ділянок із кадастровими номерами :04:003:0001, :04:003:0002, :04:003:0003, що є сформованими, але є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями) із земель реформованого КСП "Світанок" мала здійснюватися із дотриманням вимог статті 124 Земельного кодексу України, є хибними та такими що не відповідають чинному законодавству та не враховують норми спеціального законодавства, яке регулює даній правовідносини. Таким чином судом безпідставно визнано протиправним та скасовано рішення XI сесії VIII скликання Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 30 липня 2021 року № 442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс". З огляду на безпідставність задоволення "первинної" вимоги, то і задоволення вимог про визнання недійсними договорів оренди укладені на виконання вище зазначеного рішення Любарської селищної ради також є безпідставним.

Скаржник звертає увагу суду, що предметом спору в цій справі є визнання протиправним та скасування рішення ХІ сесії VIII скликання Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 30 липня 2021 року № 442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс". На думку позивача, під час винесення рішення була порушена процедура набуття права користування земельними ділянками, яка передбачена Земельним кодексом України, а саме без проведення земельних торгів у формі електронного аукціону, в той же час позивачем не зазначено, а судом не встановлено, яке саме право позивача порушено, та чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту. Так обгрунтування позивачем підстав оскарження рішення Любарської селищної ради взагалі не підтверджені жодними доказами, а його твердження про наявність порушених прав є голослівними.

Листом №906/1402/21/952/23 від 15 лютого 2023 року матеріали справи витребувано з Господарського суду Житомирської області.

28 лютого 2023 року до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №906/1402/21.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 06 березня 2023 року у справі №906/1402/21 залишено без руху апеляційну скаргу СФГ "Едельвейс" на рішення Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21. Запропоновано скаржнику протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали надати належні докази сплати судового збору на суму 23835 грн.

09 березня 2023 року від СФГ "Едельвейс" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги у справі №906/1402/21, до якої додано платіжне доручення №671 від 08 березня 2023 року про сплату 23835 грн. судового збору.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 14 березня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Селянсько (фермерського) господарства "Едельвейс" на рішення Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21 та призначено дату судового засідання на 29 березня 2023 року.

22 березня 2023 року на електронну адресу Північно-західного апеляційного господарського суду від Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому остання просить доручити її проведення Любарському районному суду Житомирської області (смт Любар, вул. Незалежності, 36, Житомирський район, Житомирська обл.).

Ухвалою від 23 березня 2023 року задоволено клопотання Любарської селищної ради Любарського району Житомирської області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 906/1402/21. Доручено Любарському районному суду Житомирської області проведення судового засідання.

27 березня 2023 року від Любарської селищної ради надійшов відзив на апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Житомирської області у якому відповідач 1 підтримує вимоги зазначені в апеляційній скарзі та просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову. Селищна рада зазначає, що земельні ділянки передані в оренду: :04:003:0001, :04:003:0002, :04:003:0003 є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями) із земель реформованого КСП "Світанок". Нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки - частки (паї), які становлять предмет оспорюваних рішення та договорів перебувають лише у розпорядженні селищної ради, а тому надання таких ділянок у користування здійснюється без проведення земельних торгів, що передбаченні статтею 124 Земельного кодексу України, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування.

У судовому засіданні 29 березня 2023 року було заслухано пояснення представників позивача, відповідача 1 та відповідача 2. В ході розгляду справи було встановлено, що пояснення представників сторін є взаємосуперечливими в частині того, чи входили спірні земельні ділянки з кадастровими номерами №:04:003:0001, №:04:003:0002 та №:04:003:0003 до Державного акта на право колективної власності на землю КСП "Світанок" та чи являються дані земельні ділянки нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями). На переконання суду, під час розгляду даної справи для з`ясування всіх обставин необхідно встановити статус спірних земельних ділянок земельних ділянок, зокрема чи входять дані земельні ділянки до земельних ділянок, які належали КСП "Світанок", були розпайовані між його членами та були передані у приватну власність пайовикам; ким здійснювалося формування спірних земельних ділянок, в ході якого було присвоєно кадастрові номери; на підставі чого здійснено реєстрацію комунальної власності даних земельних ділянок.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29 березня 2023 року в судовому засіданні оголошено перерву до 10 квітня 2023 р. об 12:00 год. Вирішено провести судове засідання 10 квітня 2023 року о 12:00 год. провести в режимі відеоконференції. Доручено Любарському районному суду Житомирської області проведення судового засідання. Зобов`язано сторони у строк до 06 квітня 2023 року надати апеляційному суду через електронну пошту пояснення щодо можливості та необхідності проведення судової експертизи у даній справі; орієнтовний перелік питань, які, на їх думку, необхідно поставити судовому експерту та запропонувати експертну спеціалізовану установу чи безпосередньо осіб, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу" для проведення експертизи; Любарській селищній раді у строк до 06 квітня 2023 року надати письмові пояснення, підтверджені належними доказами, щодо питань, ким здійснювалося формування спірних земельних ділянок; на підставі чого (копія заяви і будь які інші документи) здійснено реєстрацію права комунальної власності на спірні земельні ділянки.

06 квітня 2023 року від представника ТОВ "Агро-Любар" надійшли пояснення у справі №906/1402/21 щодо можливості та необхідності проведення судової експертизи. Заявник звертає увагу суду, що державна реєстрація права комунальної власності за Любарською селищною радою ніким не оспорюється в установленому законом порядку, а тому у суду немає необхідності ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб, держави.

06 квітня 2023 року від Любарської селищної ради надійшли пояснення у яких рада вважає за можливе та необхідне проведення судової експертизи у даній справі.

10 квітня 2023 року від представника Селянсько (фермерського) господарства "Едельвейс" надійшли письмові пояснення у яких останній просить призначити у справі №906/1402/21 судову експертизу.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 10 квітня 2023 року у справі №906/1402/21 оголошено перерву в судовому засіданні до 26 квітня 2023 року. Вирішено провести судове засідання 26 квітня 2023 року о 12:00 год. в режимі відео конференції з Любарським районним судом Житомирської області. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м.Житомир, вул. Довженка, 45).

Зобов`язано позивача невідкладно направити Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області копію позовної заяви разом з доданими документами. Докази надіслання направити на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду. Зобов`язано апелянта невідкладно направити Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області копію апеляційної скарги разом з доданими документами. Докази надіслання направити на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області до 24 квітня 2023 року надати колегії суддів: - пояснення щодо позовної заяви та апеляційної скарги;

- інформацію щодо підстави формування земельних ділянок :04:003:0001 площею 18, 1617 га, :04:003:0002 площею 14,9631 га, :04:003:0003 площею 14,684 га (ким здійснено та ким затверджувався проект землеустрою, проектно-технічна документація);

- вказати особу, яка зверталася із заявою про реєстрацію спірних земельних ділянок в державному земельному кадастрі;

- надати копію документації, на підставі якої здійснювалось реєстрація спірних земельних ділянок, яка знаходиться у Поземельних книгах;

- належним чином завірену копію проектно-технічної документації по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовленню державних актів на право власності на землю - земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради, реформованого КСП "Світанок" (нині ПСП "Світанок") Любарського району Житомирської області (за наявності).

Зобов`язано Любарську селищну раду до 24 квітня 2023 року надати колегії суддів через канцелярію суду: письмові пояснення, підтверджені належними доказами, щодо питань, ким здійснювалося формування спірних земельних ділянок; на підставі чого (копія заяви і будь які інші документи) здійснено реєстрацію права комунальної власності на спірні земельні ділянки; та реєстрацію земельної ділянки в державному земельному кадастрі; належним чином завірену копію проектно-технічної документації по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовленню державних актів на право власності на землю - земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради, реформованого КСП "Світанок" (нині ПСП "Світанок") Любарського району Житомирської області.

Зобов`язано Мале колективне багатопрофільне підприємство "ГЕОРАД" до 24 квітня 2023 року надати колегії суддів через канцелярію суду належним чином завірену копію проектно-технічної документації по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовленню державних актів на право власності на землю - земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради, реформованого КСП "Світанок" (нині ПСП "Світанок") Любарського району Житомирської області.

Роз`яснено службовим особам МКБП "ГЕОРАД", Любарської селищної ради та ГУ Держгеокадастру у Житомирській області про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення (вироку, рішення, ухвали, постанови суду), що набрало законної сили, передбачену статтею 382 Кримінального кодексу України.

19 квітня 2023 року від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі №906/1402/21 у яких останній не погоджується із залученням до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ГУ Держгеокадастру у Житомирській області.

24 квітня 2023 року від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшли пояснення. Третьою особою процитовано норми статті 124, 127, 134 Земельного кодексу України та статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)". Головне управління при прийнятті судового рішення покладається на розсуд суду та просить провести розгляд справи без їх участі.

24 квітня 2023 року від СФГ "Едельвейс" надійшли додаткові письмові пояснення у яких зазначено, що саме за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням землі, що які перебували в колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства. До моменту передачі в оренду такі землі мають бути сформовані як об`єкта цивільних прав, інформації про них має бути внесена до Державного земельного кадастру та до Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Оскільки при здійсненні формуванні земельних ділянок вони не можуть бути зареєстровані як землі колективної чи приватної власності, то вони реєструються як землі державної чи комунальної власності. В той же час свій статус земель які підлягають паюванню вони не втрачають, а отже на них продовжує розповсюджуватись положення Закону №899 "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

25 квітня 2023 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області надійшло клопотання на виконання вимог ухвали суду від 10 квітня 2023 року. В даному клопотанні повідомлено суд, що витребувані судом документи направлені через АТ "Укрпошта", що підтверджується поштовою квитанцією, а також копією супровідного листа.

Станом на 26 квітня 2023 року витребувані документи на адресу суду не надходили. Згідно відстеження поштового відправлення №515 вбачається, що відправлення було прийнято 21 квітня 2023 року та в той же день було відправлено з сортувального центру.

26 квітня 2023 року від представника позивача адвоката Макаренка І.Я. надійшла заява з проханням долучити до матеріалів справи розпорядження голови Любарської районної державної адміністрації №105 від 26 березня 2003 року "Про затвердження акту обстеження земельних угідь реформованого КСП "Світанок" та внесення змін у розпорядження голови райдержадміністрації від 17 квітня 1997 року №107".

26 квітня 2023 року від представника СФГ "Едельвейс" надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії проектно-технічної документації по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовленню державних актів нп право власності на землю земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради, реформованого КСП "Світанок".

Ухвалою від 26 квітня 2023 року розгляд апеляційної скарги у справі №906/1402/21 відкладено на 08 травня 2023 року об 11:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №2. Вирішено провести судове засідання в режимі відео конференції з Любарським районним судом Житомирської області.

01 травня 2023 року від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області надійшли належним чином завірена копія документації, на підставі якої здійснювалась реєстрація земельних ділянок та яка долучена до заяви про державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та належним чином завірена копія проектно-технічної документації по складанню проекту організації земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на землю земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради, реформованого КСП "Світанок" (нині ПСП "Світанок") Любарського району Житомирської області.

08 травня 2023 року від представника СФГ "Едельвейс" адвоката Гриценка Володимира надійшли додаткові письмові пояснення у яких заявник зазначає, що в ході судового розгляду позивач посилаючись на розпорядження голови районної державної адміністрації від 26 березня 2003 року за №105 (далі - розпорядження №105) почав стверджувати, що нібито після прийняття такого документу кількість земель, що залишилась у колективній власності реформованого КСП "СВІТАНОК" зменшилась до 1123,90 га, які в подальшому були передані у приватну власність, і нібито після винесення такого розпорядження будь-яка проектно-технічна документація втрачає дію. Апелянт звертає увагу суду на пункт 7 вище зазначеного розпорядження №105 згідно якого в тому числі було затверджено проектно-технічну документацію по організації території земельних часток (паїв) і складанню державних актів на право власності на землю реформованого КСП "СВІТАНОК", згідно якого спірні земельні ділянки увійшли до складу нерозподілених земельних часток (паїв). Окрім того саме на підставі розпорядження №105 складено Акт про передачу та прийом земельних часток (паїв) від 20 червня 2003 року згідно якого: Загальна площа земель угідь переданих у приватну власність становить 1123,90 га. Зміна в кількісному складі земельних угідь обумовлені в тому числі залишенням частини земельних угідь в спільно-сумісній власності 96,13 га, в тому числі сіножаті 4,87 га., пасовища 90.79 га., тобто у розмірах згідно проектно-технічної документації по організації території земельних часток (паїв) і складанню державних актів на право власності на землю реформованого КСП "СВІТАНОК". Таким чином вказані документи підтверджують, що спірні земельні ділянки входять до складу земельних угідь, які належали КСП "СВІТАНОК", та мають статус нерозподілених земельних часток (паїв).

В ході судового розгляду колегією суддів з`ясовувалось питання щодо необхідності призначення у даній справі судової експертизи для встановлення статусу спірних земельних ділянок, зокрема чи входять дані земельні ділянки до земельних ділянок, які належали КСП "Світанок", були розпайовані між його членами та були передані у приватну власність пайовикам; ким здійснювалося формування спірних земельних ділянок, в ході якого було присвоєно кадастрові номери; на підставі чого здійснено реєстрацію комунальної власності даних земельних ділянок.

Відповідно до частини першої статті 99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Аналіз зазначених норм права свідчить про те, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для з`ясування та встановлення фактичних обставин, що мають значення для справи (фактичних даних, що входять до предмета доказування), без яких встановити відповідні обставини неможливо, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування, наявні у справі докази є взаємно суперечливими.

Крім того, призначення експертизи є правом, а не обов`язком суду. При цьому, питання призначення експертизи вирішується судом у кожному конкретному випадку з урахуванням предмета, підстав позову та обставин справи.

Враховуючи той факт, що Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області було надано суду належним чином завірену копію документації, на підставі якої здійснювалась реєстрація земельних ділянок та яка долучена до заяви про державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі та належним чином завірену копію проектно-технічної документації по складанню проекту організації земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на землю земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради, реформованого КСП "Світанок" (нині ПСП "Світанок") Любарського району Житомирської області, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність потреби у спеціальних знаннях при розгляді даної справи.

У судових засіданнях представники відповідача 2 повністю підтримали вимоги і доводи викладені в апеляційній скарзі. Представник відповідача 1 також просить задовольнити апеляційну скаргу СФГ "Едельвейс" та скасувати оскаржуване рішення. Представник позивача проти апеляційної скарги заперечував, просить суд залишити скаргу без задоволення, а рішення місцевого господарського суду без змін.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, відзиву на неї та письмових пояснень, перевіривши надану судом юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що у задоволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, рішення місцевого господарського суду - залишити без змін.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено колегією суддів, 30 січня 1996 року Стрижівською сільською радою видано КСП "Світанок" Державний акт на право колективної власності на землю І-ЖТ №000050 з додатком - списком громадян членів КСП "Світанок" /т.2, а.с.4-15/.

Рішенням V сесії XXIV скликання Стрижівської сільської ради від29 грудня 2022 року вирішено погодити акт обстеження земельних угідь; погодити проектно-технічну документацію по організації території земельних (паїв) та складанню державних актів на право власності на землю реформованого КСП "Світанок", в тому числі проект організації території земельних часток (паїв); погодити кількісний склад земельних угідь, що передаються в приватну власність згідно проектно-технічної документації по організації території земельних часток (паїв) складанню державних актів на право власності на землю, що становить 1123,90 га, в тому числі ріллі 1123,90 га.

25 лютого 2003 року МКБП "Георад" на замовлення Проекту підтримки приватизації в Україні було виготовлено проектно-технічну документацію по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на землю - земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради реформованого КСП "Світанок" Любарського району Житомирської області /т.2, а.с.16-42/.

Розпорядженням Любарської районної державної адміністрації №105 від 26 березня 2003 року затверджено акт обстеження земельних угідь реформованого КСП "Світанок" с.Ст.Любар від 23 січня 2003 року (додається), відповідно якого уточнений склад сільськогосподарських угідь переданих у колективну власність загальною площею 1123,90 грн, в тому числі ріллі 1123,90 грн. Земельні ділянки під існуючими і запроектованими дорогами, в кількості 4,12 га віднести до земель загального користування. Затверджено кількісний склад сільськогосподарських угідь, що передаються у приватну власність пайовикам реформованого КСП "Світанок" с.Ст.Любар: всього 1123,90 га, в тому числі: ріллі 1123,90 грн. Затверджено уточнений розрахунок вартості земельної частки (паю) та її розмір в умовних кадастрових гектарах згідно якого:

- Загальна кількість земельних часток /паїв/ становить 279;

- Кількість осіб, які мають право на земельну частку /пай/ становить 279 чол. (з них 5 чол. мають по 2 частки, 1 чол. Має 3 частки);

- Вартість земельної частки (паю) з врахуванням коефіцієнту індексації 2,465 становить 47088,89 гр;

- Розмір земельної частки /паю/в умовних кадастрових гектарах становить 4,03 га та становить 47088,89 грн.

20 червня 2003 року складено акт про передачу та прийом земельних часток (паїв). Акт складений про те, що Голова Стрижівської сільської ради Лачко В.В. в присутності представників суміжних власників землі (землекористувачів) за участю виконавця польових геодезичних робіт представника МКБП "Георад" передав земельні ділянки в натурі громадянам власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай). Загальна площа земельних угід переданих у приватну власність становить 1123,90 га, в тому числі ріллі 1123,90 га. Зміни в кількісному складі земельних угідь обумовлені:

- Геодезичними уточненнями площ земельних угідь в кількості 2,94 га;

- Проектуванням під`їзних доріг в кількості 4,12 га;

- Вилученням земельних угідь, які на протязі останніх років не використовуються в с/г виробництві (залісені, заболочені, порушені та забудовані землі, кам`янисті місця та інші) в кількості 5,58 га;

- Залишенням частини земельних угідь в спільно-сумісній власності 96,13 га, в тому числі сіножаті 4,87 га, пасовищ 90,79 га.

У 2021 році на замовлення ПСП "Світанок" Житомирською філією державного підприємства "Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" виготовлена технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок Приватному сільськогосподарському підприємству "Світанок" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 57,7798 га, які розташовані на території Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області.

Листом №32-6-0.27-60/106-21 від 08 квітня 2021 року Відділ у Любарському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області повідомив Директора ПСП "Світанок" про те, що відповідно до наявної інформації у Відділі, вказані земельні ділянки (додаток 1, 2 додається) відносяться до земель сільськогосподарського призначення колективної власності реформованого КСП "Світанок" с. Старий Любар, та такі щодо яких не приймалися рішення про її розподіл та такі, які не віднесені згідно до законодавства до спільної-часткової власності чи спільно-сумісної власності власників земельних часток /паїв/ даного господарства. Вказані землі не виділялися в натурі (на місцевості) та не надавалися у власність.

Як зазначає ТОВ "Агро-Любар", із оприлюдненої на сайті Любарської селищної ради Житомирської області інформації йому стало відомо про скликання чергової сесії ради та порядок денний, а також те, що відповідач 1 має намір без проведення аукціону (земельних торгів) передати в користування відповідачу 2 земельні ділянки загальною площею 47,8088 га, а саме: площею 18,1617 га, кадастровий номер :04:003:0001, площею 14,9631 га, кадастровий номер :04:003:0002, 14,684 га, кадастровий номер :04:003:0003 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Позивач стверджує, що звернувся до депутата Любарської селищної ради Захарчука В.К. з клопотанням ініціювати звернення до селищної ради з проханням не передавати дані земельні ділянки в оренду без проведення аукціону (земельних торгів).

У матеріалах справи наявна заява депутата Любарської селищної ради Захарчука В.К. до Любарської селищної ради від 30 липня 2021 року з відміткою "озвучено на сесії", у якій зазначається, що до нього звернувся директор позивача, який заявив, що також бажає взяти в оренду ці земельні ділянки, а тому ставить питання про прийняття сесією рішення про проведення земельних торгів у формі аукціону як це передбачено статтею 124 Земельного кодексу України, а також запропонував початкову ціну оренди землі на аукціоні - 15% від нормативної грошової оцінки, в той час, коли відповідач 2 бажає взяти в оренду землю на умовах 12% від нормативної грошової оцінки /т.1, а.с.25/.

З пункту 54 протоколу пленарного засідання Любарської селищної ради Житомирської області від 30 липня 2021 року вбачається, що під час розгляду питання про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс" депутат Любарської селищної ради Захарчук В.К. заявив про наявність претендентів взяти вказані земельні ділянки в оренду, які готові заплатити більшу відсоткову ставку, та необхідність у проведенні земельних торгів щодо цих ділянок /т.1, а.с.77-91/.

Позивач вказує, що дана заява депутата Любарської селищної ради Захарчука В.К. була залишена без розгляду та прийнято рішення про передачу в оренду відповідачу 2 зазначених вище земельних ділянок без аукціону.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Любарської селищної ради Житомирської області №442 від 30 липня 2021 року передано в оренду Селянському (фермерському) господарству "Едельвейс" терміном на 7 років на строк до дня державної реєстрації права власності, земельні ділянки загальною площею 47,8088 га, в тому числі ділянка 1 - площею 18,1617 га, кадастровий номер :04:003:0001, ділянка 2 - площею 14,9631 кадастровий номер :04:003:0002, ділянка 3 - площею 14,684 га кадастровий номер :04:003:0003, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва /т.1, а.с.18/.

10 серпня 2021 року, на виконання вказаного рішення, між Любарською селищною радою Житомирської області (орендодавець/відповідач 1) та Селянським (фермерським) господарством "Едельвейс" (орендар/відповідач 2) було укладено договори оренди землі:

- №402, відповідно до пункту 1 якого в оренду передається земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею - 14,6840 га (кадастровий номер :04:003:0003), яка розташована за межами с. Старий Любар Стрижівського старостинського округу Любарської селищної ради Житомирської області. Згідно з пунктом 3 цього договору, орендна плата вноситься орендодавцю в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка станом на 22 липня 2021 року становить 435416,28 грн, в сумі 52250,00 грн за кожен рік оренди /т.1, а.с.21-22/.

- №403, відповідно до пункту 1 якого в оренду передається земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею - 14,9631 га (кадастровий номер :04:003:0002), яка розташована за межами с. Старий Любар Стрижівського старостинського округу Любарської селищної ради Житомирської області. Згідно з пунктом 3 цього договору, орендна плата вноситься орендодавцю в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка станом на 22 липня 2021 року становить 386556,69 грн, в сумі 46387,00 грн за кожен рік оренди /т.1, а.с.19-20/.

- №404, відповідно до пункту 1 якого, в оренду передається земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею - 18,1617 га (кадастровий номер :04:003:0001), яка розташована за межами с. Старий Любар Стрижівського старостинського округу Любарської селищної ради Житомирської області. Згідно з пунктом 3 цього договору, орендна плата вноситься орендодавцю в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка станом на 22 липня 2021 року становить 594598,64 грн, в сумі 71352,00 грн за кожен рік оренди /т.1, а.с.23-24/.

За пунктами 2 вказані договори оренди укладено на 7 років (до дня державної реєстрації права власності) і вони вступають в силу з 10 серпня 2021 року.

Згідно з пунктами 7 договорів оренди, земельні ділянки передаються без розроблення відповідної технічної документації.

Позивач своє право на звернення з даним позовом до суду обґрунтовує тим, що є суб`єктом господарювання, який здійснює свою діяльність на території Любарської селищної ради, є платником податків та інвестором, який вкладає кошти в розвиток та добробут громади, дбає про поповнення бюджету громади, та вважає, що рішенням Любарської селищної ради Житомирської області від 30 липня 2021 року №442 були обмежені його права на оренду даних земельних ділянок на конкурентних засадах. Позивач посилається на те, що оскільки ці земельні ділянки належать до комунальної власності Любарської селищної ради, при прийнятті вказаного рішення була порушена процедура набуття права користування земельними ділянками, яка передбачена Земельним кодексом України, а саме без проведення земельних торгів у формі електронного аукціону.

Любарська селищна рада заперечує щодо задоволення позовних вимог та зазначає про відсутність порушеного права позивача, оскільки жодних звернень від позивача з приводу спірних земельних ділянок на адресу селищної ради не надходило, тому рішення, яким би були обмежені права позивача на оренду цих земельних ділянок селищною радою не приймалося. Вказує, що зазначені земельні ділянки є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями) із земель реформованого КСП "Світанок" та перебувають лише у розпорядженні селищної ради, а тому надання таких ділянок у користування здійснюється без проведення земельних торгів, що передбачені статтею 124 Земельного кодексу України, на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування.

СФГ "Едельвейс" просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись при цьому на обрання позивачем неналежного способу захисту своїх прав; належність вказаного спору до публічно-правого та необхідність його розгляду в порядку адміністративного судочинства. Також відповідач 1 вказує на те, що вказані земельні ділянки є нерозподіленими (невитребуваними) частками (паями) і не є землями державної чи комунальної власності, а перебувають лише у розпорядженні Любарської селищної ради Житомирської області, тому надання таких ділянок у користування здійснюється без проведення земельних торгів на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування.

Надаючи в процесі апеляційного перегляду оцінку обставинам справи в їх сукупності, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За частиною 1 статті 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування, зокрема, управляють майном, що є в комунальній власності; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

Відповідно до статті 13 Конституції України, земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Частиною 1 статті 3 Земельного кодексу України унормовано, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Згідно з пунктом "в" частини 1 статті 12 Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить, зокрема, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до статті 80 Земельного кодексу України, суб`єктами права власності на землю є громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Відповідно до частини 5 статті 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

За приписами частини 1 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Відповідно до статті 8 Земельного кодексу України, пункту 34 частини 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", рада здійснює передачу у власність або надання у користування земельних ділянок виключно відповідно та в порядку, визначеному Земельним кодексом України.

Згідно з частиною 1 статті 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу (частина 2 статті 124 Земельного кодексу України).

Згідно зі статтею 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (частина 1 статті 116 Земельного кодексу України).

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Любарської селищної ради Житомирської області від 30 липня 2021 року №442 передано в оренду Селянському (фермерському) господарству "Едельвейс" терміном на 7 років на строк до дня державної реєстрації права власності, земельні ділянки загальною площею 47,8088 га, в тому числі ділянка 1 - площею 18,1617 га, кадастровий номер :04:003:0001, ділянка 2 - площею 14,9631 кадастровий номер :04:003:0002, ділянка 3 - площею 14,684 га кадастровий номер :04:003:0003, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 02 вересня 2021 року на вищевказані земельні ділянки було зареєстровано право оренди земельних ділянок за Селянським (фермерським) господарством "Едельвейс" /т.1, а.с.177-179/.

Як вбачається судами з матеріалів справи, 30 січня 1996 року Стрижівською сільською радою видано КСП "Світанок" Державний акт на право колективної власності на землю І-ЖТ №000050 з додатком - списком громадян членів КСП "Світанок". 25 лютого 2003 року МКБП "Георад" на замовлення Проекту підтримки приватизації в Україні було виготовлено проектно-технічну документацію по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовлення державних актів на право власності на землю - земельні частки (паї) на території Стрижівської сільської ради реформованого КСП "Світанок" Любарського району Житомирської області. Згідно з актом голови Стрижівської сільської ради від 20 червня 2003 року передачу та прийом земельних часток (паїв) в натурі із земель реформованого КСП "Світанок" власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай) здійснено на підставі розпорядження Любарської районної державної адміністрації №105 від 26 березня 2003 року та затвердженої проектно-технічної документації по складанню проекту організації території земельних часток (паїв) та виготовленню державних актів на право власності на землю - земельні частки (паї) реформованого КСП "Світанок".

Згідно з доводами апелянта та відповідача 1, земельні ділянки передані в оренду з кадастровими номерами :04:003:0001, :04:003:0002, :04:003:0003 є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями) із земель реформованого КСП "Світанок" та перебувають лише у розпорядженні селищної ради, а тому надання таких ділянок у користування здійснюється без проведення земельних торгів, що передбачено статтею 124 Земельного кодексу України, на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування.

Любарська селищна рада у відповіді на адвокатський запит від 23 вересня 2022 року вих.№1475 зазначає, що вона не є власником зазначених земельних ділянок, не була замовником технічної чи проектної документації по формуванню зазначених ділянок, не затверджувала документацію по земельних ділянках з відповідними кадастровими номерами. Будь-яких рішень щодо передачі даних земельних ділянок у комунальну власність на сесіях Любарської селищної ради не розглядалося і не приймалося /т.2, а.с.64-65/.

Відповідно до частини 3 статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" нерозподілені земельні ділянки, невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності...

Водночас, відповідно до частини 1 статті 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру (частина перша статті 79-1 Земельного кодексу України).

На відміну від земельної ділянки, невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості) (частина 2 статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" від 05 червня 2003 року № 899-IV).

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" право оренди на нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки, земельні ділянки колективної власності, надані в оренду органами державної влади, органами місцевого самоврядування в порядку, визначеному статтями 13, 14-1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" здійснюється без державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки в Державному реєстрі прав.

Оскільки передані в оренду земельні ділянки мають кадастровий номер, що свідчить про визначення їх площі, меж та внесення інформації про них до Державного земельного кадастру, місцевий господарський суд дійшов правильного висновку, що в оренду передано саме сформовані земельні ділянки.

При цьому, відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності на речові права на земельну ділянку від 08 листопада 2021 року земельні ділянки площею 18,1617 га, кадастровий номер :04:003:0001, площею 14,9631 кадастровий номер :04:003:0002, площею 14,684 га кадастровий номер :04:003:0003 перебувають у комунальній власності і за категорією земель є землями сільськогосподарського призначення, реєстрація в державному реєстрі прав здійснена 29.06.21р. /т.1, а.с.31-36/.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна також вказано, що спірні земельні ділянки належать до комунальної форми власності. Реєстрація в державному реєстрі прав здійснена 29.06.21р. Підставою для державної реєстрації вказано Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" /т.1, а.с.194-199/.

Суд першої інстанції доречно зауважив, що Законом України від 10 липня 2018 року №2498-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" розділ Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України був доповнений пунктом 21 наступного змісту: "Установити, що з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні" землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані. Зазначений Закон є підставою для державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки, сформовані за рахунок земель, які в силу зазначеного Закону переходять до комунальної власності".

З пояснень представника Любарської селищної ради вбачається, що зазначені земельні ділянки були виявлені зареєстрованими як комунальна форма власності після звернення СФГ "Едельвейс" з клопотанням про передачу їх в оренду, водночас до прийняття оскаржуваних рішень та договорів /т.1, а.с.207-208/.

Однак, матеріали справи не містять доказів вчинення селищною радою відповідних дій для виправлення ситуації з помилковою, на думку ради, реєстрацією спірних земельних ділянок.

Враховуючи викладене, судами враховується що відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вважаються правильними, доки не доведено протилежне (пункт 6.30 постанови Великої Палати Верховного Суду від 02 липня 2019 року у справі №48/340).

Однією із загальних засад цивільного законодавства є добросовісність (пункт 6 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" до загальних засад державної реєстрації прав належить гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Тому суд має оцінювати наявність або відсутність добросовісності зареєстрованого володільця нерухомого майна (пункт 51 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року у справі №669/927/16-ц).

Добросовісна особа, яка придбаває нерухоме майно у власність або набуває інше речове право на нього, вправі покладатися на відомості про речові права інших осіб на нерухоме майно та їх обтяження (їх наявність або відсутність) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пункт 38 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року у справі №922/3537/17).

ТОВ "АгроЛюбар" звертаючись з даним позовом до суду, керуючись принципами змагальності та диспозитивності, добросовісно покладалось на відомості, які містяться про речові права на спірні земельні ділянки. Відповідачі, в ході розгляду справи, не вчинили жодних дій для належної реєстрації земельних ділянок, не визнали чітко дані обставини.

Місцевий господарський суд дійшов правильного висновку, що всупереч вимогам земельного законодавства, Любарська селищна рада надала саме сформовані земельні ділянки, віднесені до комунальної власності в оренду не на конкурентних засадах без проведення земельних торгів, оскільки передані в оренду земельні ділянки згідно з інформацією з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, а також з урахуванням приписів пункту 21 розділу Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, належать до комунальної власності та є землями сільськогосподарського призначення.

Разом з тим, колегія суддів, критично оцінює твердження позивача, що спірні земельні ділянки слід вважати нерозподіленими (невитребуваними) паями з покликанням на відомості, які містяться в акті про передачу та прийом земельних часток паїв від 20.06.2003, згідно з яким зокрема 96,13 га земельних угідь залишилося у спільно-сумісній власності, з яких 7,87 га сіножаті, 90,79 га пасовища /т. 1 а.с.112-113/.

При цьому суд зазначає, що даний акт складено для засвідчення факту передачі у приватну власність громадянам земельних часток паїв в кількості 1123,90 га.

Даний акт оформлений на підставі Розпорядження Любарської районної державної адміністрації № 105 від 26.03.2003 /т. 1а.с. 94, т.3 а.с. 169-170/, п. 1 якого затверджено акт обстеження земельних угідь реформованого КСП "Світанок" від 23.03.2003, відповідно до якого уточнений склад сільськогосподарських угідь переданих у колективну власність загальною площею 1123,90 га.

Для встановлення статусу спірних земельних ділянок, з метою дослідження вимог апеляційної скарги в частині віднесення таких земельних ділянок до нерозподілених (невитребуваних) паїв, апеляційним судом витребувано технічну документацію з формування спірних земельних ділянок /т. 4 а.с. 1-87/, згідно якої вбачається, що розроблялася технічна документація з формування земельних ділянок ПСП "Світанок" з земль, щодо яких не приймалося рішення про їх розподіл, та які не віднесені до спільної часткової чи спільної сумісної власності, вказані землі не виділялися в натурі та не надавалися у власність /лист Головного управління держгеокадастру у Житомирській області, відділ у Любарському районі від 08.04.2021, т. 4 а.с. 23/.

А відтак спірні земельні ділянки не ввійшли до складу сільськогосподарських угідь в кількості 1123,90 га, які включені до розпаювання реформованого КСП "Світанок" , чим спростовується твердження апелянта.

Щодо можливості перебування спільних земельних ділянок у спільній сумісній чи спільній частковій власності, то суд зазначає наступне.

У відповідності до п. 21 розділ Х "Перехідні положення" Земельного кодексу України, землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані / зміни внесені згідно з Законом України від 10 липня 2018 року №2498-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні"/.

А відтак, земельні ділянки, що залишилися після процедури розпаювання КСП "Світанок" та які не ввійшли до складу сільськогосподрських угідь, які підлягали розпаюванню, вважаються власністю територіальних громад.

Доводи селищної ради, що спірні земельні ділянки є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями) із земель реформованого КСП "Світанок" і в подальшому можуть бути розпайовані у відповідності до ст. 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" до 01.01.2025 року, судом до уваги не береться, оскільки спростовується вище встановленими обставинами, зокрема щодо затвердження Розпорядженням Любарської райдержадміністрації № 105 від 26.03.2003 уточненого складу сільськогосподарських угідь, що передаються у приватну власність пайовикам КСП "Світанок" у кількості 1123,90га та діями самої селищної ради в частині реєстрації таких земель, як комунальної власності.

Також доводи селищної ради та СФГ "Едельвейс" про те, що спірні земельні ділянки є нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями) із земель реформованого КСП "Світанок" додатково спростовуються листом Головного управління Держгеокадастру №32-6-0.27-60/106-21 від 08 квітня 2021 року адресованому Директору ПСП "Світанок", який міститься в технічній документації, яка була надана суду управлінням та на підставі якої формувались земельні ділянки та здійснювалась їх реєстрація в державному земельному кадастрі. У вказаному листі зазначено, що спірні земельні ділянки відносяться до земель сільськогосподарського призначення колективної власності реформованого КСП "Світанок" с.Старий Любар, та такі щодо яких не приймалися рішення про її розподіл та такі, які не віднесені згідно до законодавства до спільної-часткової власності чи спільно-сумісної власності власників земельних часток /паїв/ даного господарства. Вказані землі не виділялися в натурі (на місцевості) та не надавалися у власність.

Враховуючи зазначене, рішення Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області №442 від 30 липня 2021 року "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс" було прийнято у позаконкурентному порядку з порушенням вимог земельного законодавства, що унеможливило реалізацію позивачем належних йому прав та інтересів щодо оренди спірних земельних ділянок.

Згідно з частиною 5 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, укладати договори в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійні договори, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Згідно з частиною 10 статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 21 Цивільного кодексу України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

За приписами статей 1, 2 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (частина 1 статті 93 Земельного кодексу України).

Згідно зі статтею 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Поняття договору оренди землі визначено статтею 13 Закону України "Про оренду землі", за приписами якої договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі (частина 1 статті 6 Закону України "Про оренду землі").

За частиною 1 статті 202 Цивільного кодексу України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

За статтями 210-211 Земельного кодексу України наслідком укладання угод з порушенням законодавства є визнання такої угоди судом недійсною.

Відповідно до статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Згідно зі статтею 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Статтею 236 Цивільного кодексу України встановлено, що недійсний правочин є недійсним з моменту його вчинення, але якщо за недійсним правочином права та обов`язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх в майбутньому припиняється.

Згідно зі статтями 16, 203, 215 Цивільного кодексу України для визнання судом оспорюваного правочину недійсним необхідним є: пред`явлення позову однією із сторін правочину або іншою заінтересованою особою; наявність підстав для оспорювання правочину; встановлення, чи порушується (не визнається або оспорюється) суб`єктивне цивільне право або інтерес особи, яка звернулася до суду.

Аналіз змісту частини 3 статті 215 Цивільного кодексу України свідчить про те, що договір може бути визнаний недійсним за позовом особи, яка не була його учасником, за обов`язкової умови встановлення судом факту порушення цим договором прав та охоронюваних законом інтересів позивача. Саме по собі порушення сторонами договору при його укладенні окремих вимог закону не може бути підставою для визнання його недійсним, якщо судом не буде встановлено, що укладеним договором порушено право чи законний інтерес позивача і воно може бути відновлене шляхом визнання договору недійсним. При вирішенні позову про визнання недійсним оспорюваного правочину підлягають застосуванню загальні приписи статей 3, 15, 16 Цивільного кодексу України, які передбачають право кожної особи на судовий захист саме порушеного цивільного права.

З дослідженого місцевим судом та перевіреного колегією суддів вбачається, що договори оренди землі від 10 серпня 2021 року №402, №403, №404 були укладені між відповідачами на виконання рішення Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області №442 від 30 липня 2021 року "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс", яке було прийняте з порушенням вимог земельного законодавства. Отже, спірні договори оренди землі укладені з порушенням вимог земельного законодавства у позаконкурентному порядку без проведення земельних торгів.

Відповідно до частини 1 статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення.

Таким чином, у розумінні закону суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Наведені приписи чинного законодавства визначають об`єктом захисту, в тому числі судового, порушене, невизнане або оспорюване право.

Під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Крім того, за приписами чинного законодавства захисту в господарському суді підлягає не лише порушене суб`єктивне право, а й охоронюваний законом інтерес.

У рішенні Конституційного Суду України від 01 грудня 2004 року №18-рп/2004 щодо "порушеного права", за захистом якого особа може звертатися до суду, то це поняття, яке вживається у низці законів України, має той самий зміст, що й поняття "охоронюваний законом інтерес". Щодо останнього, то в цьому ж Рішенні Конституційний Суд України зазначив, що поняття "охоронюваний законом інтерес" означає правовий феномен, який: а) виходить за межі змісту суб`єктивного права; б) є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони; в) має на меті задоволення усвідомлених індивідуальних і колективних потреб; г) не може суперечити Конституції і законам України, суспільним інтересам, загальновизнаним принципам права; д) означає прагнення (не юридичну можливість) до користування у межах правового регулювання конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом; є) розглядається як простий легітимний дозвіл, тобто такий, що не заборонений законом. Охоронюваний законом інтерес регулює ту сферу відносин, заглиблення в яку для суб`єктивного права законодавець вважає неможливим або недоцільним". Поняття "охоронюваний законом інтерес" у всіх випадках вживання його у законах України у логічно-смисловому зв`язку з поняттям "права" має один і той же зміст.

У цьому Рішенні Конституційного Суду України надано офіційне тлумачення поняття "охоронюваний законом інтерес" як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам.

Тобто інтерес особи має бути законним, не суперечити Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загальноправовим засадам і відповідати критеріям охоронюваного законом інтересу, офіційне тлумачення якого надано у резолютивній частині зазначеного Рішення Конституційного Суду України.

Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі шляхом звернення з позовом до суду.

Лише у разі встановлення наявності порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу позивача та відповідності обраного останнім способу захисту такому порушенню або оспоренню суд може прийняти рішення про задоволення позову.

Оскільки суди дійшли висновку, що надання спірних земельних ділянок в оренду слід було здійснювати на конкурентних засадах (на земельних торгах), тому прийняття рішення Любарською селищною радою Житомирського району Житомирської області від 30 липня 2021 року №442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс" та укладення на виконання спірного рішення Любарської селищної ради договорів оренди землі між відповідачем1 та відповідачем2, порушують охоронювані законом інтереси позивача. Наявність такого інтересу, крім іншого, підтверджується у тому числі зверненням з даним позовом до суду.

Щодо порушеного охоронюваного законом інтересу позивача колегія суддів також вважає за необхідне зазначити наступне.

У пункті 45 постанови від 29 вересня 2020 року у справі №688/2908/16-ц Велика Палата Верховного Суду акцентувала увагу на тому, що судам слід враховувати, що подати позов до суду про захист свого законного інтересу може будь-яка особа, яка звернулася до органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з метою отримання земельної ділянки в оренду, залежно від істотних ознак кожної конкретної правової ситуації (зокрема, від добросовісності поведінки усіх зацікавлених осіб, обізнаності їх про інтереси інших осіб щодо цієї земельної ділянки тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до депутата Любарської селищної ради Захарчука В.К. з клопотанням ініціювати звернення до селищної ради з проханням не передавати спірні земельні ділянки в оренду без проведення аукціону (земельних торгів).

У матеріалах справи наявна заява депутата Любарської селищної ради Захарчука В.К. до Любарської селищної ради від 30 липня 2021 року з відміткою "озвучено на сесії", у якій зазначається, що до нього звернувся директор позивача, який заявив, що також бажає взяти в оренду ці земельні ділянки, а тому ставить питання про прийняття сесією рішення про проведення земельних торгів у формі аукціону як це передбачено статтею 124 Земельного кодексу України, а також запропонував початкову ціну оренди землі на аукціоні - 15% від нормативної грошової оцінки, в той час, коли відповідач 2 бажає взяти в оренду землю на умовах 12% від нормативної грошової оцінки /т.1, а.с.25/.

З пункту 54 протоколу пленарного засідання Любарської селищної ради Житомирської області від 30 липня 2021 року вбачається, що під час розгляду питання про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс" депутат Любарської селищної ради Захарчук В.К. заявив про наявність претендентів взяти вказані земельні ділянки в оренду, які готові заплатити більшу відсоткову ставку, та необхідність у проведенні земельних торгів щодо цих ділянок /т.1, а.с.77-91/.

Завданням суду при здійсненні правосуддя в силу положень статті 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією та законами України прав і законних інтересів юридичних осіб. Статтею 16 Цивільного кодексу України, положення якої кореспондуються з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Укладення договорів оренди земельних ділянок з СФГ "Едельвейс" відбулось з порушенням законодавства через відсутність проведення аукціону (торгів).

Рішення і дії щодо передачі земельних ділянок іншій особі поза конкурсом порушують інтереси позивача, оскільки перешкоджають ТОВ "Агро-Любар" реалізувати свої правомірні очікування на здійснення права користування земельною ділянкою, яка могла б бути отримана в оренду позивачем.

Судова колегія звертає увагу на те, що орган владних повноважень, реалізуючи принципи "належного урядування" повинен був враховувати законні інтереси усіх осіб, про яких йому було відомо на час прийняття рішення про надання в оренду спірних земельних ділянок СФГ "Едельвейс".

Суд апеляційної інстанції зазначає, що Любарська селищна рада передавши в оренду комунальні земельні ділянки без проведення аукціону, не врахувала вимог норм законів та підзаконних актів, метою яких і є уникнення такого конфлікту між заінтересованими особами, так і положень Конституції України щодо обов`язку органів державної влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, забезпечувати рівність конституційних прав і свобод громадян, селищна рада всупереч наданих їй повноважень прийняла рішення, чим суттєво порушила охоронювані інтереси позивача на отримання у користування земельних ділянок у прозорій процедурі та у відповідності до законодавства .

Сам факт встановлення відсутності проведення аукціону негативно впливає на конкуренцію та завдає шкоди як правам територіальної громади на ефективне використання комунального майна так і охоронюваним інтересам осіб, які бажали отримати земельні ділянки в користування.

За таких обставин, враховуючи істотні ознаки даної конкретної правової ситуації, звернення позивача до представників органу місцевого самоврядування, обізнаність селищної ради про наявність осіб, які бажають отримати земельні ділянки у законний спосіб на підставі аукціону, з огляду на фундаментальне значення конкурсної процедури отримання земельних ділянок комунальної власності в користування та саму сутність аукціону, судова колегія вважає, що оскільки оспорюваним рішенням селищної ради спірні земельні ділянку передано СФГ "Едельвейс" без проведення аукціону як того вимагає Земельний кодекс України, відповідачами порушений охоронюваний законом інтерес позивача, який підлягає судовому захисту шляхом визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування, визнання незаконними договорів оренди та скасування державної реєстрації оренди земельних ділянок.

Подібні висновки викладено у постанові Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року у подібній справі № 707/958/17, від 29 червня 2021 року у справі №916/1431/19.

Крім цього, змістом пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Згідно з частиною 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Оскільки судами встановлено, що рішення Любарської селищної ради Житомирського району Житомирської області №442 від 30 липня 2021 року №442 "Про передачу в оренду земельних ділянок СФГ "Едельвейс" було прийнято з порушенням вимог земельного законодавства та підлягає скасуванню, а тому укладені на його підставі договори оренди землі від 10 серпня 2021 року №402, №403, №404 підлягають визнанню недійсними з одночасним скасуванням державної реєстрації іншого речового права - права оренди СФГ "Едельвейс" на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:003:0001, площею 18,1617 га; :04:003:0002, площею 14,9631 га; :04:003:0003, площею 14,684 га.

Колегія суддів погоджується із присудженими до стягнення з відповідачів заявленими позивачем витратами на правову допомогу в сумі 20000,00 грн з огляду на умови договору про надання правничої допомоги б/н від 22 листопада 2021 року, співмірність заявленої суми із складністю справи та фактом задоволення позову у повному обсязі.

Судом апеляційної інстанції не встановлено жодних порушень суду першої інстанції під час розгляду даних судових витрат. Апеляційна скарга СФГ "Едельвейс" також не містить жодних заперечень щодо витрат на правничу допомогу.

Таким чином, доводи відповідача 2, викладені у апеляційній скарзі, є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Місцевим господарським судом повністю з`ясовані обставини, що мають значення для справи. Висновки, викладені у рішенні місцевого господарського суду, відповідають обставинам справи. Судом не порушені та правильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

За таких обставин підстав для зміни, скасування рішення місцевого господарського суду не вбачається.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Селянсько (фермерського) господарства "Едельвейс" на рішення Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Житомирської області від 09 листопада 2022 року у справі №906/1402/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №906/1402/21 повернути до Господарському суду Житомирської області.

Повний текст постанови складений "12" травня 2023 р.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Василишин А.Р.

Суддя Філіпова Т.Л.