ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/1205/22

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Діброви Г.І., Разюк Г.П.

Справа розглядається в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт"

на рішення Господарського суду Одеської області від „11" жовтня 2022

у справі № 916/1205/22

за позовом: Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області

до відповідача: Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт"

про стягнення 154 293,18 грн.,

головуючий суддя - Щавинська Ю.М.

місце ухвалення рішення: Господарський суд Одеської області

ВСТАНОВИВ:

У червні 2021 року Ренійська міська рада Ізмаїльського району Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт" про стягнення 154 293,18 грн. доходу, одержаного від безпідставно набутого майна.

Позовні вимоги обґрунтовувались використанням відповідачем земельної ділянки без достатніх правових підстав та сплатою за це платежів у меншій сумі, ніж передбачено з урахуванням розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, внаслідок чого позивач нарахував відповідачу решту належних за землю платежів, які просить стягнути на підставі ст. 1212 ЦК України

Рішенням Господарського суду Одеської області (суддя Щавинська Ю.М.) від 11.10.2022р. у справі №916/1205/22 позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Товариства з додатковою відповідальністю «Зонт» на користь Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області 141 834 грн 09 коп безпідставно утриманого доходу та 2280 грн 66 коп судового збору.

Місцевий господарський суд дійшов висновку, що відповідач у період з 01.01.2020 по 31.05.2022 використовував земельну ділянку за кадастровим номером №020070010 без належних правових підстав, оскільки укладений між сторонами договір оренди землі №004 від 30.01.2006 припинив свою дію, сплачуючи при цьому за неї до бюджету міської ради платежі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, натомість у відповідності до рішення Ренійської міської ради від 26.06.2019 №688-VII «Про встановлення розмірів орендної плати за землю на 2020 рік на території Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області» для вказаної земельної ділянки встановлено ставку 4%, у зв`язку з чим наявні правові підстави для нарахування відповідачу решти належних платежів та їх стягнення.

Водночас судом зазначено, що позивачем при здійсненні розрахунку не враховано, що відповідно до Закону України від 17 березня 2020 року № 533 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», з урахуванням Закону України № 540 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності за період з 01 березня по 31 березня 2020 року, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню на загальну суму 141 834,09 грн.

Не погодившись із вказаним рішенням, Товариство з додатковою відповідальністю «Зонт» звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 11.10.2022 року у справі №916/1205/22 повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

На думку скаржника, рішення суду є незаконним та необґрунтованим через недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими через невідповідність висновків, викладених у рішенні обставинам справи із неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Зокрема, скаржник зазначає, що місцевий господарський суд не взяв до уваги, що між сторонами наявні договірні відносини з оренди земельної ділянки, Договір оренди від 30.01.2006 є поновленим на новий строк на тих же самих умовах, зважаючи на укладення додаткової угоди від 17.01.2017 року, розмір орендної плати, передбачений договором оренди 3% від НГО і апелянт вказаний розмір орендної плати сплатив у 2020-2022 роках, що позивачем не заперечується.

Також на думку апелянта позивачем подано позов безпідставно, не доведено наявність правових підстав для стягнення 1% від НГО, не доведено отримання доходу апелянтом у розмірі 1% від НГО, не наведено належних правових підстав для стягнення додаткових 1% від НГО. А суд першої інстанції, поверхнево та однобоко розглянув письмові докази по справі, не оцінив фактичні обставини справи - виконання сторонами додаткової угоди від 17.01.2017 року, незаконно зробив висновки про припинення договору оренди від 30.01.2016 року, зробив невірні висновки та необґрунтовано виніс оскаржуване рішення, яке підлягає скасуванню.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.01.2023 року клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт" про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволено; поновлено Товариству з додатковою відповідальністю "Зонт" строк на апеляційне оскарження; зупинено дію рішення Господарського суду Одеської області від 11.10.2022 року у справі № 916/1205/22; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт" на рішення Господарського суду Одеської області від „11" жовтня 2022 у справі № 916/1205/22; розгляд апеляційної скарги Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт" ухвалено здійснювати у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач зазначає про те, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що сторони не дійшли згоди щодо укладення додаткової угоди та договір оренди станом на спірний період припинив свою дію, доводи апеляційної скарги не спростовують зазначених обставин, а тому відсутні підстави для зміни або скасування оскаржуваного рішення.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.04.2023 прийнято справу №916/1205/22 до провадження у новому складі колегії суддів: головуючий суддя Колоколов С.І., судді Діброва Г.І., Разюк Г.П.; розгляд апеляційної скарги Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт" на рішення Господарського суду Одеської області від „11" жовтня 2022 у справі № 916/1205/22 ухвалено здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Суд апеляційної інстанції, у відповідності до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно із частиною третьою статті 270 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Переглянувши у порядку письмового провадження оскаржуване у справі рішення суду першої інстанції, дослідивши доводи, наведені в апеляційній скарзі, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.04.2002 між Відкритим акціонерним товариством «Зонт» (нині - ТДВ «Зонт») (покупець) та Відкритим акціонерним товариством «Техоснастка» (продавець) укладено договір купівлі-продажу, відповідно до якого продавець зобов`язався передати у власність покупця, а покупець зобов`язався прийняти та сплатити госпрозрахунковий виробничий цех ВАТ «Техоснастка-Рені», розташований за адресою: Одеська область, м. Рені, вул. Леніна, 98, загальною площею 2138,70 кв.м., що розташований на земельній ділянці площею 6347 кв. м. (об`єкт). Об`єкт належить продавцю на підставі Свідоцтва про право власності на будову від 17.12.2001 №693, яке видано рішенням Ренійського міськвиконкому від 29.11.2001 №404. Об`єкт зареєстровано в Бюро технічної інвентаризації м. Рені Одеської області у реєстраційній книзі під реєстровим №34-131.

За актом від 10.04.2002 приймання-передачі госпрозрахункового виробничого цеху ВАТ «Техоснастка-Рені» (складений на виконання умов договору купівлі-продажу від 10.04.2002) Відкрите акціонерне товариство «Техоснастка» передало, а Відкрите акціонерне товариство «Зонт» прийняло госпрозрахунковий виробничий цех ВАТ «Техоснастка-Рені», загальною площею 2138,70 кв.м., розташований на земельній ділянці площею 6347 кв. м., який перейшов у власність Відкритого акціонерного товариства «Зонт» відповідно до договору купівлі-продажу від 10.04.2002.

Відповідно до акту від 14.01.2003 «Встановлення (відновлення) в натурі меж земельної ділянки, переданої ВАТ «Зонт» в довгострокову оренду, терміном на 10 років», на виконання рішення ІХ сесії ХХІV скликання Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області від 30.12.2003 №285 проведено встановлення в натурі меж земельної ділянки, загальною площею 0,6347 га забудованих земель промисловості, переданої ВАТ «Зонт» в довгострокову оренду терміном на 10 років для експлуатації та обслуговування виробничих приміщень за адресою; м. Рені, вул. Леніна, 98 на території Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області. В акті зазначено, що: в натурі межі ділянки закріплені межовими знаками, всі присутні ознайомлені з ними; ніяких заперечень з боку представників щодо меж ділянки не заявлено; розміри, місцерозташування земельної ділянка і її межі показані на плані, що прикладається; межові знаки передані на зберігання землекористувачу.

30.01.2006 між Ренійською міською радою (орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством «Зонт» (орендар) укладено договір оренди землі №004, відповідно до якого орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, не сільськогосподарського використання - землі підприємств з обробки металу, для експлуатації і обслуговування виробничих приміщень, в м. Рені, вул. Леніна, 98, кадастровий №020070010.

Згідно з п.п. 2, 5, 6, 7 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею - 0,6347 гектари, у тому числі: землі промисловості - 0,6347 га, розташування та межі якої визначені на плані земельної ділянки, який додається до цього договору і є його невід`ємною частиною. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проведена. Земельна ділянка, яка передається в оренду, немає недоліків, що можуть перешкодити її ефективному використанню, та інших особливостей об`єкта оренди, які мають вплинути на орендні відносини.

У відповідності до п.8 договору його укладено на десять років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право його поновлення на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до п.п. 9-14 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірах - 4,65 грн. за 1 метр квадратний або 29 513,55 грн. щорічно в грошовій формі. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням (без урахування) індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно по 2 459,46 грн. Передача продукції та надання послуг, в рахунок орендної плата, оформляється відповідними актами. Розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,01% несплаченої суми за кожний день прострочення.

Згідно з п.п. 21-25 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Орендодавець, у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені орендарем за письмовою згодою з орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання орендодавцем зобов`язань , передбаченнях цим договором. Збитками вважаються: фактичні втрати , яких орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права. Доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору. Розмір фактичних витрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

У відповідності до п.п. 37, 38 договору дія цього договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; переходу права власності на земельну ділянку до Орендаря; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи - орендаря. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін, внаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення. Пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Розпорядженням Виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області №19/ГИК-2016 від 24.03.2016 «Про внесення змін до розпорядження від 18.02.2016 №14/ГИК-2016 «Про перейменування вулиць та провулків у місті Рені», зокрема, перейменовано вул. Леніна на вулицю Соборну.

10.02.2017 Ренійська міська рада направила на адресу ТДВ «Зонт» лист-повідомлення №06/122 про те, що орендодавець, рада, заперечує проти поновлення договору оренди землі, укладеного 30.01.2006 між Ренійською міською радою (орендодавець) та ТДВ «Зонт» (орендар) та зареєстрованого у Ренійській районній філії ДЗК 07.02.2007 за №004, на умовах, передбачених цим договором, строк дії якого закінчився 07.02.2017. В листі зазначено, що поновлення вказаного договору можливе за умови укладення додаткової угоди до договору про внесення змін в частині розміру орендної плати, яка була направлена для підписання виконавчим комітетом Ренійської міської ради 20.01.2017 за вих.№06/57. В якості доказів надсилання даного листа позивачем надано до суду витяг з книги надіслання та поштову квитанцію.

Обставина припинення договору оренди землі 8.02.2017 у зв`язку із закінченням строку дії та факт не укладення додаткової угоди про продовження строку встановлена судовими рішеннями у справі №916/1528/20.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-020 від 18.05.2020, земельна ділянка за кадастровим номером №:02:007:0010, яка розташована за адресою: Одеська обл., Ренійський р-н, м. Рені, вул. Леніна, 98 площею 0,6347 га належить до комунальної форми власності.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.05.2020 №179, наданим Відділом у Ренійському районі Головного управління держгеокадастру в Одеській області - нормативна грошова оцінка (НГО) земельної ділянки по вул. Леніна, 58 у м. Рені, кадастровий номер :02:007:0010, якою користується ТДВ «Зонт», складає 3737727,15 грн.

Відповідно до листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №13-28-0.222-275/2-22 від 11.01.2022, значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2021 рік для земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення становить 1,1.

Згідно з Рішенням Ренійської міської ради №688-VII від 26.06.2019 «Про встановлення розмірів орендної плати за землю на 2020 рік на території Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області» для земель промисловості для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02) встановлено розмір орендної плати за землю - 4% нормативної грошової оцінки.

Рішенням Ренійської міської ради №783-VII від 24.12.2019 внесено зміни до Рішення Ренійської міської ради №688-VІІ від 26.06.2019 та викладено пункт 1 у наступній редакції: "1. Установити на території Ренійської міської ради розміри орендної плати за землю згідно з додатком 1, яка сплачується відповідно до Положення про сплату орендної плати за землю (додаток 3)".

Згідно з п.1 Положення про сплату орендної плати за землю (а.с.51), підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Ренійська міська рада до 1 лютого подає контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформує відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди землі між орендодавцем (власником) та орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди землі, згідно додатку 1 до рішення Ренійської міської ради від 26.06.2019 року №688-VII.

Рішенням Ренійської міської ради №847-VII від 03.07.2020 внесено зміни до Рішення Ренійської міської ради №688-VІІ від 26.06.2019 (у назві рішення та додатку №1 до рішення слова і цифри «на 2020 рік» виключено.

Розпорядженням Виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області №19/ГИК-2016 від 24.03.2016 «Про внесення змін до розпорядження від 18.02.2016 №14/ГИК-2016 «Про перейменування вулиць та провулків у місті Рені», зокрема, перейменовано вул. Леніна на вулицю Соборну.

Відповідно до довідки №22/118 від 18.01.2022 щодо сплати орендної плати до міського бюджету, згідно з проведеним аналізом надходжень орендної плати за землю до міського бюджету м. Рені встановлено, що за користування земельною ділянкою у період з 01.01.2020 по 31.12.2020 Товариством з додатковою відповідальністю «Зонт» (код за ) було перераховано до міського бюджету суму у розмірі 97 000,00 грн.

Згідно з довідкою №126 від 09.06.2022 щодо сплати орендної плати до міського бюджету, згідно з проведеним аналізом надходжень орендної плати за землю до міського бюджету м. Рені встановлено, що за користування земельною ділянкою у період з 01.01.2021 по 31.12.2021 ТДВ "Зонт" (код за ) було перераховано до міського бюджету суму у розмірі 106 250,00 грн.

Згідно з довідкою №127 від 09.06.2022 щодо сплати орендної плати до міського бюджету, згідно з проведеним аналізом надходжень орендної плати за землю до міського бюджету м. Рені встановлено, що за користування земельною ділянкою у період з 01.01.2021 по 31.05.2021 Товариством з додатковою відповідальністю «Зонт» (код за ) було перераховано до міського бюджету суму у розмірі 10 000,00 грн.

Матеріали справи містять також довідку Виконавчого комітету Ренійської міської ради Одеської області від 08.06.2022 №25/1482 про те, що у період з 01.01.2020 по 31.05.2022 у Виконавчому комітеті Ренійської міської ради Одеської області правовстановлюючі документи на право користування Товариством з додатковою відповідальністю «Зонт» земельною ділянкою по вул. Соборна, 98 у м. Рені не обліковувалися.

Згідно з розрахунком розміру доходу №25/1523 від 10.06.2022 (у вигляді орендної плати), отриманого ТДВ «Зонт» за користування (без укладання договору оренди землі) земельною ділянкою загальною площею 0,6347 га, яка знаходиться за адресою: м. Рені, вулиця Соборна (стара назва - Леніна), 98, за період з 01.01.2020 по 31.05.2022 загальний розмір доходу (у вигляді орендної плати), отриманого ТДВ «Зонт» за користування (без укладання договору оренди землі) земельною ділянкою загальною площею 0,6347 га, яка знаходиться за адресою: м. Рені, вулиця Соборна, (стара назва - Леніна), 98, складає 154 293,18 грн.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 30.11.2021 у справі № 916/1528/20, яке залишено без змін Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022, позовні вимоги задоволено в повному обсязі, стягнуто з ТДВ "Зонт" на користь Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області 43702,05 грн. та 2102 грн. судового збору.

Суди дійшли висновку, що відповідач у період з 01.01.2019 по 31.12.2019 використовував земельну ділянку за кадастровим номером №020070010 без належних правових підстав, оскільки укладений між сторонами договір оренди землі №004 від 30.01.2006 припинив свою дію, сплачуючи при цьому за неї до бюджету міської ради платежі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Оскільки у відповідності до рішення Ренійської міської ради від 26.06.2018 №465-VII «Про встановлення розмірів орендної плати за землю на 2019 рік на території Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області» для вказаної земельної ділянки встановлено ставку 4%, наявні правові підстави для нарахування відповідачу решти належних платежів та їх стягнення.

Згідно з положеннями статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

За змістом статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Згідно зі статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини першої статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначається орендна плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом «д» частини першої статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Частиною першою статті 93 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту 288.5.1 ст. 288 Податкового кодексу України (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 року по справі № 920/739/17).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років (ст.18 Закону України "Про оцінку земель").

Частинами 1, 2 ст. 20 цього Закону передбачено, що за результатами бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація, а за результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Згідно з п. 288.4, пп. 288.5.1, 288.5.2 п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 % нормативної грошової оцінки і не може перевищувати 12 % нормативної грошової оцінки. З 01.01.2017 у зв`язку із внесенням змін до зазначених положень Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою від розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території, та не може перевищувати 12 % нормативної грошової оцінки.

Як вірно встановив суд першої інстанції, відповідач є власником госпрозрахункового виробничого цеху ВАТ «Техоснастка-Рені», розташованого за адресою: Одеська область, м. Рені, вул. Леніна, 98, загальною площею 2138,70 кв.м., що розташований на земельній ділянці площею 6347 кв. м. (об`єкт), на підставі договору купівлі-продажу від 10.04.2002, укладеного між ВАТ «ЗОНТ» та ВАТ «Техоснастка», при цьому матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою відповідачем у період з 01.01.2019 по 31.12.2019, що свідчить про те, що відповідач користувався цією земельною ділянкою у зазначений період без достатньої правової підстави.

При цьому доводи апелянта про те, що укладений між сторонами договір оренди землі від 31.01.2006 є поновленим на новий строк на тих же самих умовах, зважаючи на укладення додаткової угоди від 17.01.2017 колегія суддів не приймає до уваги, оскільки відповідно до вимог ст. 33 Закону України «Про оренду землі» поновлення договору оренди землі оформлюється шляхом підписання сторонами додаткової угоди про поновлення договору, а не будь-якою іншою додатковою угодою до договору про зміну умов договору. Укладена між сторонами додаткова угода від 17.01.2017 про внесення змін в частині розміру орендної плати не стосується строку дії договору, а відтак не може свідчити про поновленням договору оренди землі від 31.01.2006 на новий строк на тих самих умовах.

Крім того, судами при розгляді справи №916/1528/20 встановлена преюдиціальна обставина припинення договору оренди землі 8.02.2017 у зв`язку із закінченням строку його дії.

Доказів укладення нового договору матеріали справи не містять.

Отже, оскільки відповідач, як власник нерухомого майна, розташованого на спірній земельній ділянці, належним чином не пролонгував договір оренди землі №004 від 30.01.2006 та не уклав з відповідачем нового договору оренди землі, то у спірний період з 01.01.2020 по 31.05.2022 відповідач використовував земельну ділянку за кадастровим номером №020070010 без належних правових підстав.

Крім того, як вірно встановлено судом, у спірний період відповідачем сплачувались до бюджету міської ради платежі на загальну суму у розмірі 213 250,00 грн, що підтверджується довідкою Виконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №22/118 від 18.01.2022, а також довідками Фінансового управління Ренійської міської ради №126 та № 127 від 09.06.2022.

При цьому у відповідності до рішення Ренійської міської ради від 26.06.2019 №688-VII «Про встановлення розмірів орендної плати за землю на 2020 рік на території Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області» з подальшими змінами для земель промисловості для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02) встановлено за спірний період розмір орендної плати за землю - 4% нормативної грошової оцінки.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному та повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що за використання земельної ділянки (в період з 01.01.2020 року по 31.05.2022 року) по вул. Соборна (стара назва - вул. Леніна), 98 у м. Рені, кадастровий номер :02:007:0010, Товариство з додатковою відповідальністю «Зонт» повинно було здійснити оплату за землю (у вигляді орендної плати) у законодавчо встановленому розмірі (по звичайним цінам).

Водночас, як встановлено судом, позивачем при здійсненні розрахунку не враховано, що відповідно до Закону України від 17 березня 2020 року № 533 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», з урахуванням Закону України № 540 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності за період з 01 березня по 31 березня 2020 року, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню на загальну суму 141 834,09 грн.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України» зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною, залежно від характеру рішення.

У справі «Трофимчук проти України» Європейський суд з прав людини також зазначив, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод.

В п. 53 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Федорченко та Лозенко проти України» від 20.09.2012 зазначено, що при оцінці доказів суд керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Тобто, аргументи сторони мають бути достатньо вагомими, чіткими та узгодженими.

Судова колегія зазначає, що місцевим господарським судом у ході розгляду справи було досліджено усі обставини справи, перевірено їх наявними у ній доказами, та надано їм відповідну правову оцінку, а доводи апелянта не спростовуються вірних висновків суду першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає, що норми чинного законодавства місцевим господарським судом застосовані правильно, рішення відповідає приписам матеріального та процесуального права, а мотиви, з яких подана апеляційна скарга, не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

За таких обставин, апеляційна скарга Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт" на рішення Господарського суду Одеської області від 11.10.2022 у справі №916/1205/22 задоволенню не підлягає, а рішення Господарського суду Одеської області від 11.10.2022 у справі №916/1205/22 залишається без змін.

Згідно із ст.129 ГПК України витрати скаржника по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги не відшкодовуються.

Керуючись статтями 129, 269- 270, 275, 276, 280-284 ГПК України, Південно-західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Товариства з додатковою відповідальністю "Зонт"залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Одеської області від 11.10.2022р. у справі №916/1205/22 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню, крім випадків передбачених ст. 287 ГПК України.

Повний текст постанови

складено 15.05.2023р.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.І. Діброва

Суддя Г.П. Разюк