ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2023м. ДніпроСправа № 904/446/23

за позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Фізичної особи підприємця Болтової Марії Степанівни, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості в розмірі 9 910, 11 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи підприємця Болтової Марії Степанівни (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості в розмірі 9 910,11 грн., з яких: 8 488,64 грн. заборгованості з оплати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення, 272,84 грн. інфляційних втрат, 78,14 грн. 3% річних, 476,29 грн. пені, 594,20 грн. 7% штрафу.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням Відповідачем зобов`язань за договором про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 07.04.2017 року № 329.

Ухвалою суду від 30.01.2023 року відкрито провадження у справі №904/446/23, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.

Ухвала суду від 30.01.2023 року, яка направлялися за адресою місцезнаходження Відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися до суду з поштовою відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Зважаючи на те, що в силу приписів п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

В порушенням вимог ухвали суду від 30.01.2023, відповідач відзив на позовну заву не надав, в зв`язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2017 року між Позивачем (Виробником) та Відповідачем (Споживачем) укладено у письмовій формі Договір №329 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення (далі-Договір).

Згідно з п. 1.1. Договору, Виробник зобов`язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, що передбачені Договором.

Відповідно до п.1.2 Договору, загальний обсяг послуг з централізованого постачання холодної води складає 905,40 м.куб/рік з централізованого водовідведення -905,40 м.куб/рік.

Пунктом 1.4 Договору передбачено, на об`єкті користування водопостачанням та водовідведенням Споживача встановлено: лічильник СГВ, завод. № 178521 1, місце встановлення: вул. Маршака, 15а.

Згідно п.10.9 Договору кількість стічних вод (водовідведення), що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно з показниками технічних засобів обліку, а при їх відсутності - по нормам споживання.

Відповідно до п.10.18 Договору, об`єм послуг з централізованого водовідведення визначається за кількістю води, що надходить з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно з показаннями засобів обліку, а при їх відсутності - за нормами споживання.

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №1238 від 07.07.2016 року тарифи складають з 02.08.2016 року за 1 м3 без ПДВ: централізоване водопостачання -4,32 грн.; централізоване водовідведення - 4,76 грн. ( п.2.1 Договору).

Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1239 від 07.07.2016 року тарифи складають з 02,08.2016 року ( з використанням внутрішньо будинкових систем) за І м куб з ПДВ: централізоване постачання холодної води -5,50 грн. централізоване водовідведення -6,05 грн.

Відповідно до п.2.3 Договору, у випадку зміни тарифів, оплата послуг здійснюється Споживачем по новим тарифам без зміни інших умов Договору. Зміна тарифів відбувається і моменту набуття чинності відповідної постанови компетентного органу, яким є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг1. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження.

Відповідно до п.4.3 Договору, Виробник, зокрема, має право: вимагати від Споживача дотримання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг: тимчасово припиняти або обмежити подачу води Споживачу з попередженням у випадку не оплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Згідно п.5.1 Договору Споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим Договором, зокрема, за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг, порушення зобов`язань, встановлених законодавством і Договором, скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, невиконання умов Договору.

28.09.2021 року представниками Позивача у присутності представника Споживача Кобіної Н.Я. було складено Акт№112 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг централізованого водопостачання та водовідведення.

Актом №112 зафіксовано наступні результати обстеження: стічні води Споживача скидаються до каналізаційного колектору. Контрольний колодязь для відбору проб стічних вод-КК-1 існ., локальні очисні споруди відсутні; облік скинутих стічних вод споживача здійснюється за кількістю води, що надходить з систем питного водопостачання та інших джерел; технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання і а централізованого водовідведення відсутні; акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін не відповідає фактичному стану систем водовідведення та потребує оновлення.

Крім того, Актом №112 встановлено, що схема розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення й експлуатаційної відповідальності між КП Кривбасводоканал та Болтовою М.С. не відповідає дійсності, а саме: на схемі не зазначено, що стоки з приміщення Інтернет клубу скидаються до каналізаційного колодязя КК-3 (через каналізаційний випуск ДУ=100 мм. Стоки з мийок в приміщенні магазину скидаються до колодязя КК-1 існ. Стічні води від умивальника та туалету, які розміщені в кінці приміщення даного підприємства стіканні, до внутрішньо будинкової каналізаційної мережі. Перед приєднанням до каналізаційного стояку житлового будинку (№15 по вул. Маршака) каналізаційний трубопровід ДУ = 110 мм обладнаний ревізією. Технічні умови та проект на підключення до централізованих систем водопостачання та водовідведення не надано. Останніми елементами каналізаційної мережі Споживача ФОП Болтова М.С. є каналізаційний випуск Ду=100 мм, розташований в колодязі КК-3, каналізаційний випуск Ду=100 мм, розташований в колодязі КК-1 існ. та ревізія на трубопроводі Ду=110 мм, розташована перед врізкою до каналізаційного стояку житлового будинку №15 по вулиці Маршака. Здійснити відбір проб стічних вод з ревізії на стояку технічно неможливо. Представник Споживача від підпису відмовився.

З метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, Позивач здійснював раптові відбори контрольних проб стічних вод у Споживача:

1) 08.06.2021 року о 12:48 год. Уповноваженими представниками КП Кривбасводоканал інженером-інспектором ІПВ А.Михайленко, техніком ІПВ М. Альохіним, у присутності представника Споживача - власника Болтової М.С, з випуску Ду=100мм останнього елемента каналізаційної мережі Споживача за адресою: вул. Маршака,15а було здійснено відбір проб стічних вод (проба №243 разова, об`єднана (усереднена), контрольна, арбітражна), про що складено відповідний Акт № 361 від 08.06.2021р. про відбір проб стічних вод, підписаний у двосторонньому порядку.

2) 08.06.2021 року о 13:13 год. уповноваженими представниками КП Кривбасводоканал інженером-інспектором ІПВ А.Михайленко, техніком ІПВ М. Альохіним, у присутності представника Споживача - власника Болтової М.С.. з випуску у контрольному колодязі КК-1 існ., згідно з Актом розподілу балансової належності та меж обслуговування мереж водопостачання та водовідведення від 19.12.2016р., на об`єкті ФОП Болтова М.С. за адресою : вул. Маршака, 15а відбір проб стічних вод не було здійснено внаслідок відсутності стоків.

За результатами хімічного аналізу контрольної проби стічних вод № 243, відібраної у ФОП Болтова М.С. 08.06.2021р. за адресою: вул. Маршака, 15а, виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП Кривбасводоканал (Протокол №590 від 14.06.2021), встановлено, що за визначеними показниками дана проба не відповідає вимогам Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу за наступними показниками: БСК5; ХСК. жири, азот амонійний, фосфати.

За договором №329 від 07.04.2017, обсяги скинутих стічних вод ФОП Болтова М.С. за березень - червень 2021 року склав: 35м3, 36м3, 36м3 та 36м3 відповідно.

Розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ФОП Болтова М.С. до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу за період з 11 березня по 08 червня 2021р. на суму 8 488,64 гри. здійснено Позивачем згідно з п.п.6.8. 6.16, 6.17 Правил №79, Актом № 361 від 08.06.2021р. про відбір проб стічних вод, протоколом №590 від 14.06.2021р. дослідження якості стічних вод.

Листом-повідомленням №6020 від 15.06.2021 р. з додатком: протокол №590 від 14.06.2021р. дослідження якості стічних вод Відповідача було повідомлено, що хімічний аналіз стічних проб Споживача, здійснений лабораторією КІІ Кривбасводоканал виявив перевищення допустимої концентрації вмісту забруднюючих речовин за показниками БСК5, ХСК, жири, азот амонійний та фосфати. Доказом направлення відповідних документів є копія фіскального чеку від 17.06.2021 року, що додається до позовної заяви.

Відповідач не звертався до Позивача з питанням про незгоду з проведеним розрахунком додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Позивачем був виставлений рахунок №376 від 15.10.2021р. на суму 8 488,61 грн. нарахованої додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, який цінним листом №10462 від 18.10.2021 року, разом і розрахунком направлений на адресу Відповідача 18.10.2021 року.

Повторно рахунок №376 від 15.10.2021 та розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями, був направлений на адресу Відповідач цінним листом №6802 від 02.11.2022 року.

Внаслідок невиконання Відповідачем своїх зобов`язань по своєчасній та повній оплаті додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення, утворилась заборгованість, яка станом на 31.10.2022 року склала 8 488,64 грн.

Аналізуючи правову природу спірних правовідносин, судом встановлено, що вони виникли між сторонами з приводу специфічних відносин водопостачання та водовідведення, а тому ці відносини регулюються загальними положеннями про зобов`язання, визначеними Цивільним та Господарським кодексами України, ЗУ "Про охорону навколишнього середовища", ЗУ "Про питну воду та питне водопостачання", "Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення" (Правила № 316) та "Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу" (Правила № 79) .

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону України "Про охорону навколишнього середовища" екологічні нормативи розробляються і вводяться в дію центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, та іншими уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства України.

Згідно зі статтею 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов`язані дотримуватись встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 затверджено Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, які поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).

Додатком № 4 та № 5 до вказаних вище Правил встановлені допустимі величини показників якості стічних вод та ефективність видалення забруднень на спорудах біологічного очищення, зокрема, допустима величина забруднень у стічних водах жирів становить 50 мг/дм3, фосфатів 10 мг/дм3.

13.02.2019 рішенням виконкому міської ради № 79 затверджено Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, які поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (надалі виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення Кривого Рогу або безпосередньо в каналізаційні очисні споруди міста (надалі споживачі).

На підставі наведеного, Позивачем заявлено до стягнення додаткову плату за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням на загальну суму 8488,64 грн. (за періоди з 11.03.2021 року по 08.06.2021 року).

Відповідач доказів сплати вказаної заборгованості суду не надав, обґрунтованість заявлених вимог не спростував.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов`язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, є порушенням зобов`язання.

Згідно ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, в тому числі у вигляд обов`язку сплатити неустойку.

Відповідно до положень ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

За своєю правовою природою, неустойка (пеня, штраф) є видом забезпечення виконання зобов`язання.

Пунктом 5.1.2. Договору сторони погодили, що за несвоєчасну оплату послуг у термін, визначений п. 3.5. 3.6 Договору, Споживач зобов`язаний сплатити Виробникові пеню в розмірі одного відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, але не більше 100 відсотків загальної суми боргу, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплатити штраф у розмірі семи відсотків, від загальної суми боргу.

Позивач просить суд стягнути з Відповідача пеню в розмірі 476,29 грн. за період прострочення з 04.11.2021 року по 23.02.2022 року та штраф в розмірі 594,20 грн.(а.с.27).

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно наданого розрахунку, Позивач здійснив нарахування трьох процентів річних за період з 04.11.2021 року по 23.02.2022 року в розмірі 78,14 грн. та інфляційних втрат розмір яких склав суму 272, 84 грн. за період із грудня 2021 по лютий 2022

Розрахунок пені, штрафу, відсотків річних та інфляційних втрат здійснено арифметично правильно.

Таким чином, суд вбачає підстав для задоволення позовних вимог шляхом стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 9 910,11 грн., з яких: 8 488,64 грн. - заборгованість з внесення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, 272.84 грн. - інфляційні втрати, 78,14 грн. - 3% річних, 476,29 грн. - пеня, 594,20 грн. - штраф.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 233, 236-241, 247, 252, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця Болтової Марії Степанівни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Дудаєва Джохара, 6а, ) 8 488,64 грн. заборгованості з внесення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, 272,84 грн. інфляційних втрат, 78,14 грн. 3% річних, 476,29 грн. пені, 594,20 грн. штрафу, 2 684,00 грн. витрат зі сплати судового збору, про що видати наказ.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ліпинський