ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

04 травня 2023 року Справа № 915/523/23

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

в ході підготовчого засідання, у справі

за позовом: Миколаївської міської ради, 54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 20, електронна адреса:

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", 54038, м.Миколаїв, вул.Генерала Карпенка, 51В, електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1

про: - зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою;

- скасування державної реєстрації права власності та припинення права власності;

- визнання недійсним акта оцінки вартості та приймання передачі майна.

Миколаївська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №11.02/02.02.01-22/02.06/14/23 від 29.03.2023 в якій просить суд:

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" усунути перешкоди з користуванні Миколаївською міською радою земельною ділянкою площею 2424 кв.м., кадастровий №:05:006:0005, шляхом знесення об`єкту незавершеного будівництва, центральний павільйон, реєстраційний номер об`єкта: 101, за адресою: м. Миколаїв, вул. Карпенка генерала, 51-В;

- скасувати державну реєстрацію права власності та припинити за Товариством з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", право власності на об`єкт незавершеного будівництва, центральний павільйон, за адресою: м. Миколаїв, вул. Карпенка генерала, 51-В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, державна реєстрація від 30.08.2016, запис за № 16186972);

- визнати недійсним акт оцінки вартості та приймання передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ".

В обґрунтування позовних вимог Миколаївська міська рада посилається на те, що строк договору оренди землі, який зареєстровано 08.07.2005 в книзі записів договір оренди землі за №3302 (далі-Договір оренди №3302), закінчився 13.12.2011. За вказаним договором земельна ділянка надавалась Миколаївському обласному громадському фонду "ФАКЕЛ" сприяння молодим науковцям і обдарованій молоді" (для закінчення будівництва 2 черги ринку- торгового комплексу по вул. Генерала Карпенка, 51-б. Незважаючи на припинення права оренди та відсутність будь-яких прав на користування земельною ділянкою, МОГФ "ФАКЕЛ" не звільнило вищевказану ділянку від розміщеного на ній об`єкта незавершеного будівництва та не повернуло її власнику - Миколаївській міській раді. В подальшому, Громадська організація "Факел"- фонд сприяння молодим науковцям і обдарованій молоді" відчужила вищевказаний об`єкт незавершеного будівництва у власність ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" на підставі акта оцінки вартості та приймання-передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" та протоколу, серія та номер: 2, виданий 05.09.2019, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ". На підставі вказаних документів державним реєстратором Коржень О.В., Комунальне підприємство "ЕНЕРГО", 27.09.2019 внесено зміни до запису про право власності: -в графі "Власники" видалено "Громадська організація "Факел"- фонд сприяння молодим науковцям і обдарованій молоді", додано ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", ; - в графі "Підстава для державної реєстрації" видалено рішення суду, серія та номер: 915/1910/14, виданий 20.01.2015, видавник: Господарський суд Миколаївської області, додано акт оцінки вартості та приймання передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", протокол, серія та номер:2, виданий 05.09.2019, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕИТ". Таким чином, з 27.09.2019 ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" без будь-яких правових підстав користується земельною ділянкою комунальної форми власності. При цьому, ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" не вживав жодних заходів щодо оформлення речових прав на користування землею, не звертався до міської ради з питання надання йому у власність або користування вищевказаної земельної ділянки, міська рада не приймала жодних рішення щодо надання у власність або користування земельної ділянки площею 2424 кв.м., кадастровий №:05:006:0005 або будь-якої іншої ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" для будівництва та/або обслуговування об`єкта незавершеного будівництва, центральний павільйон, за адресою: М, Миколаїв, вул. Карпенка генерала. 51-В (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Позивач та відповідач в підготовче засідання 04.05.2023 не з`явились, про час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином ухвалою суду від 11.04.2023, яка була направлена на електронні адреси сторін, зазначені в позовній заяві.

Позивач разом з позовною заявою надав до суду клопотання про витребування доказів

в якому просить суд витребувати у Департаменту надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради оригінал реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" (), у тому числі акт оцінки вартості та приймання передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", на підставі якого проведено державну реєстрацію за ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" право власності на об`єкт незавершеного будівництва, центральний павільйон, реєстраційний номер об`єкта: 101, за адресою: м.Миколаїв, вул.Карпенка генерала, 51-В.

В обґрунтування клопотання зазначає, що Миколаївська міська рада не володіє копією

та/або оригіналом оскаржуваного акту оцінки вартості та приймання передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", на підставі якого проведено державну реєстрацію за ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" права власності на об`єкт незавершеного будівництва, центральний павільйон, реєстраційний номер об`єкта: 101, за адресою: м.Миколаїв, вул.Карпенка генерала, 51-В та згідно приписів ч. 6 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" не має можливості отримати його самостійно.

Відповідно до ч. 4 ст. 164 ГПК України до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Згідно ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

У відповідності до ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

У випадках проведення нотаріусами державної реєстрації речових прав та їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальних дій реєстраційна справа формується в електронній формі.

Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна, об`єкта незавершеного будівництва, майбутнього об`єкта нерухомості.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Суб`єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов`язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.

До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.

Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб`єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.

Відповідно до абз. 6 п. 1 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна;

Відповідно до абз. 1 п. 1 розділу VІ Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженому наказом Міністерства юстиції України № 3267/5 від 18.11.2016 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 18.11.2016 за № 1499/29629, передача у випадках, передбачених законом, реєстраційної справи або документів для долучення до реєстраційної справи суб`єкту, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, здійснюється державним реєстратором, нотаріусом або уповноваженою особою фронт-офісу, що забезпечував прийняття, зберігання та видачу документів, поданих для державної реєстрації, протягом трьох робочих днів з дати проведення відповідної державної реєстрації поштовим відправленням за описом або нарочно за описом.

Розпорядженням Миколаївського міського голови від 27.06.2018 № 174р "Про затвердження структури департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради та Положень про його структурні підрозділи" затверджено Положення про управління державної реєстрації департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради.

Відповідно до п. 1.1 Положення Управління адміністративних послуг (далі - управління) входить до складу департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради (далі - департамент).

Відповідно до п. 3.7 Положення Управління наділене повноваженнями щодо формування, ведення та зберігання реєстраційних справ та інших документів, отриманих та створених державним реєстратором під час проведення реєстраційної дії.

Позивач в позовній заяві зазначив, що реєстраційна справа, в якій зберігається оскаржуваний акт оцінки вартості та приймання-передачі майна, була передана на зберігання до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, у зв`язку з чим виникає потреба у витребуванні відповідної реєстраційної справи на підставі судового рішення.

Для належної підготовки справи для розгляду по суті та з метою дотримання процесуальних прав сторін, суд вважає за можливе клопотання позивача задовольнити, витребувати у Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради належним чином засвідчені документи реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" (), у тому числі акт оцінки вартості та приймання передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ", на підставі якого проведено державну реєстрацію за ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" право власності на об`єкт незавершеного будівництва, центральний павільйон, реєстраційний номер об`єкта: 101, за адресою: м.Миколаїв, вул.Карпенка генерала, 51-В та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. ст. 81, 182, 183, ч.1ст.185, 202, ст.235 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

2. Витребувати у Департаменту з надання адміністративних послуг

Миколаївської міської ради: належним чином засвідчені документи реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" (), у тому числі акт оцінки вартості та приймання передачі майна, серія та номер: 1, виданий 05.09.2018, видавник: ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" та протокол, серія та номер 2, виданий 05.09.2019, видавник ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" , на підставі яких проведено державну реєстрацію за ТОВ "ОЛІМП СІТІ ЕСТЕЙТ" право власності на об`єкт незавершеного будівництва, центральний павільйон, реєстраційний номер об`єкта: 101, за адресою: м.Миколаїв, вул.Карпенка генерала, 51-В.

3. Витребувані докази подати суду в строк до 30 травня 2023 року.

4. Відкласти підготовче засідання на « 06» червня 2023 року о 10 год. 30 хв.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

6. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи,

письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис".

7. Суд звертає увагу сторін у справі на те, що у зв`язку з критичною ситуацією, що склалася із фінансовим забезпеченням діяльності судів, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, та повідомляє учасників процесу про можливість:

- використання підсистеми "Електронний суд";

- подання стороною заяви до суду про надсилання процесуальних документів на електронну пошту.

8. Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі, що

розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України, а саме - www.court.gov.ua.

9. Копію ухвали направити на поштову адресу Департаменту з надання

адміністративних послуг Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м.Миколаїв, 54001 та на електронну адресу: .

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили 08.05.2023 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О.Семенчук