ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2023 року м.Харків Справа № 913/93/22
Провадження № 14/913/93/22
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи
за позовом Малого приватного підприємства «Меркурій», м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача Комунальної установи «Попаснянський ліцей № 1» Попаснянської міської територіальної громади Луганської області, м. Попасна Луганської області
Без повідомлення (виклику) представників сторін
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за укладеним договором від 09.11.2018 № 99 в частині своєчасної оплати за виконанні позивачем роботи, що стало підставою для звернення до суду з цим позовом.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.02.2022 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 18.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/93/22. Суд вирішив справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Також, вказаною ухвалою суд повідомив учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 17.03.2022 о 10 год. 00 хв.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Через загрозу життю та здоров`ю відвідувачів та працівників суду судове засідання, призначене на 17.03.2022, не відбулось.
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.
Наказом голови Господарського суду Луганської області № 24 від 04.04.2022 установлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022 р.; тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; рекомендовано учасникам справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обв`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду.
В подальшому, Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, від 06.02.2022 № 58/2023 строк дії воєнного стану було продовжено.
За змістом статей 10, 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя в Україні в умовах воєнного стану має здійснюватися у повному обсязі, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
Також в пункті 1 рішення Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 зазначено, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану, робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
Згідно зі ст. 15 ГПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Частиною 5 ст. 252 ГПК України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
При зверненні до суду з позовною заявою позивачем не було заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За ініціативою суду було вирішено справу № 913/93/22 розглядати у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Наразі, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.02.2022 № 58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Харківську міську територіальну громаду із центром у місті Харків, де розташовано Господарський суд Луганської області, включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75.
Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до ст. 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.
З метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, а також з метою забезпечення конституційного права особи на судовий захист, суд дійшов висновку надалі розгляд цієї справи здійснювати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, про що повідомив учасників справи ухвалою суду від 30.03.2023.
Частиною 8 ст. 252 ГПК України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Відповідач відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надав.
Згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.
09.11.2018 між Опорним навчальним закладом «Попаснянська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 1 Попаснянської ради Луганської області», який у подальшому було перейменовано у Комунальну установу «Попаснянський ліцей № 1» Попаснянської міської територіальної громади Луганської області (надалі замовник), та Малим приватним підприємством «Меркурій» (далі підрядник) було укладено договір про закупівлю робіт по об`єкту «Будівництво спортивного майданчику Попаснянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Попаснянської районної ради Луганської області», який розташований за адресою: м. Попасна, вул. Донецька 2 а, Луганської області» № 99 (надалі договір).
Відповідно до п. 1.1. укладеного договору підрядник приймає на себе зобов`язання виконати роботи зазначені в Додатку 2 до договору (договірна ціна та кошторис з розрахунками договірної ціни), який є невід`ємною частиною цього договору, а замовник прийняти та оплатити такі роботи відповідно до проектно-кошторисної документації.
Згідно з п. 1.2. договору найменування робіт: «Будівництво спортивного майданчика Попаснянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Попаснянської районної ради Луганської області», який розташований за адресою: м. Попасна, вул. Донецька, 2а, Луганської області» ДК 021:2015-45200000-9 Роботи пов`язані з об`єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва.
За умовами п. 2.1. договору підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідач умовам кошторисної документації, будівельним нормам та правилам.
Згідно з п. 4.1. договору розрахунки проводяться шляхом оплати замовником протягом 30 банківських днів, при наявності коштів на бюджетних рахунках, після підписання сторонами актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2В), довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3).
Оплата здійснюється проміжними платежами на підставі актів КБ 2, КБ 3 але не більше 95% вартості робіт. Кінцеві розрахунки здійснюються після здачі-приймання всіх передбачених договором робіт та реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта (п. 4.4. договору).
За умовами п. 5.1. договору строки виконання робіт по будівництву визначаються календарним графіком виконання робіт (Додаток № 3 до договору), який є невід`ємною частиною договору.
В пункті 5.2. договору сторони погодили, що підрядник завершить виконання робіт 26 грудня 2018 р.
Відповідно до умов договору замовник зобов`язаний: своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконанні роботи (п. 6.1.2. договору); приймати виконанні роботи згідно з актом приймання виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3) (п. 6.1.3. договору).
У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим договором (п. 15.1. договору).
Відповідно до статті 631 пункт 3 Цивільного кодексу України сторони домовились, що умови договору розповсюджуються на відносини між ними, що складися з 01 жовтня 2018 року (п. 19.2. договору).
Згідно з п. 19.1. договору цей договір набирає чинності з моменту його підписання замовником та підрядником і діє до 31 грудня 2018 р., при цьому закінчення строку дії договору не звільняє сторони від виконання зобов`язань, прийнятих на себе сторонами за цим договором.
28.12.2018 сторони уклали додаткову угоду № 1 до договору № 99 від 09.11.2018 р., якою внесли наступні зміни до договору:
Зокрема, пункт 5.1. договору сторони виклали у наступній редакції: «Строки виконання робіт по будівництву визначаються календарним планом виконання робіт (Додаток № 4 до договору), який є невід`ємною частиною договору».
Пункт 5.2. договору сторони виклали у наступній редакції: «Підрядник завершить виконання робіт 31 грудня 2019 р.».
Пункт 19.1. договору сторони виклали у наступній редакції: «Цей договір набирає чинності з моменту його підписання замовником та підрядником і діє до 31 грудня 2019 р. при цьому закінчення строку договору не звільняє сторони від виконання зобов`язань, прийнятих на себе сторонами за цим договором».
Відповідно до ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 173 ГК України передбачено, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
Частиною 1 ст. 193 ГК України визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно приписів ч. 2 ст. 11 ЦК України підставою виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Укладений між сторонами договір за своєю правовою природою є договором підряду.
Згідно з ч. 1 ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (ч. 2 ст. 837 ЦК України).
Статтею 846 ЦК України визначено, що строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов`язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов`язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.
У відповідності до ч. 1 ст. 854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов`язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.
Згідно з п. 6.1.2. договору замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконанні роботи.
У відповідності до п. 4.4. договору оплата здійснюється проміжними платежами на підставі актів КБ 2, КБ 3 але не більше 95% вартості робіт. Кінцеві розрахунки здійснюються після здачі-приймання всіх передбачених договором робіт та реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта.
Згідно з п. 6.1.3. договору замовник зобов`язаний приймати виконанні роботи згідно з актом приймання виконаних робіт форми КБ-2в та довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3).
За умовами п. 6.2.6. договору замовник має право повернути акти приймання виконаних робіт ф. КБ-2В, довідку про вартість виконаних робіт ф.КБ-3 підряднику без здійснення оплати в разі неналежного оформлення (відсутність печатки, підписів, тощо).
Вказані документи замовником (відповідач у справі) були підписані без будь-яких зауважень.
Згідно з п. 4.1. договору розрахунки проводяться шляхом оплати замовником протягом 30 банківських днів, при наявності коштів на бюджетних рахунках, після підписання сторонами актів приймання виконаних робіт (форми КБ-2В), довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форми КБ-3).
Пунктом 4.5. договору передбачено, що замовник не відповідає перед підрядником за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань у разі відсутності бюджетного фінансування, або не перерахування коштів Державною казначейською службою.
Відповідач позовні вимоги не спростував. Доказів відсутності бюджетного фінансування Комунальної установи «Попаснянський ліцей № 1» Попаснянської міської територіальної громади Луганської області або не перерахування коштів на її рахунок Державною казначейською службою суду не надав.
Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76 ГПК України).
Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України судові витрати у справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Повний текст рішення складено - 12.05.2023.

Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ