ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2023 року м. Харків Справа № 913/929/21
Провадження №16/913/929/21
За позовом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача-1: фізичної особи ОСОБА_1 , м.Дніпро
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Реал Естейт Днепр, м.Дніпро
Суддя Шеліхіна Р.М.
Секретар судового засідання Чуєва М.С
У засіданні брали участь:
від позивача: представник не прибув;
від відповідача -1: представник не прибув;
від відповідача -2: представник не прибув,
В обґрунтування поданої позовної заяви позивач посилається на те, що після закінчення 03.05.2015 строку дії договору оренди землі від 11.04.2012, укладеного між Лисичанською міською радою Луганської області (як орендодавцем) та ОСОБА_1 (як орендарем), остання не зверталась з пропозицією щодо подовження або поновлення орендних відносин, а також не повернула власнику землі - територіальній громаді міста Лисичанська об`єкт комунальної власності, однак продовжувала ним користуватись без належних правових підстав.
Рішенням господарського суду Луганської області від 25.09.2019 №913/319/19 за позовом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області вже було стягнуто з фізичної особи-підприємця Токаревої Майї Петрівни безпідставно збережені кошти у сумі 45241 грн 29 коп. несплачених за оренду землі за період з 08.06.2016 по 01.06.2019. Рішення оскаржено не було та набрало законної сили.

Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області звертається з даним позовом до суду та вказує на те, що ОСОБА_1 , як власниця нерухомого майна, яке розташовано на спірній земельній ділянці комунальної власності за адресою: АДРЕСА_1 , до 22.01.2021 не зверталася з пропозицією щодо продовження або поновлення орендних відносин, а також не повернула вказану ділянку.

Як вказує позивач у позовній заяві, 22.01.2021 було здійснено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 за новим власником ТОВ Реал Естейт Днепр.

На думку позивача, з моменту припинення права попереднього землекористування у ОСОБА_1 , та з моменту переходу права власності на нерухоме майно, у ТОВ Реал Естейт Днепр (другого відповідача) виник обов`язок укласти та зареєструвати відповідний договір щодо користування земельною ділянкою. Цього обов`язку відповідачі не виконали, а тому, за твердженням позивача, безпідставно зберегли у себе майно несплачені кошти за оренду землі.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач- 1 не є юридичною особою або фізичною-особою підприємцем.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 ГПК України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

У відповідності до ч. 6 ст. 176 ГПК України, господарським судом Луганської області направлено запит до Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про надання інформації щодо реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичної особи ОСОБА_1 .

На вказаний запит від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради 27.01.2022 надійшла відповідь, в якій вказано, що згідно даних реєстру територіальної громади та даних картотеки з питань реєстрації місця проживання осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 03.07.2019 та по теперішній час.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 31.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.02.2022 о 12 год 30 хв.

У судове засідання 21.02.2022 представники сторін не прибули.

Від позивача на адресу суду надійшла заява від 17.02.2022 №Т-17-22/08-01 про розгляд справи 21.02.2022 без участі представника Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області на підставі наявних матеріалів справи, у зв`язку з тим, що останній задіяний в іншому судовому засіданні.

Суд розглянув та задовольнив заяву позивача.

Від відповідача-1 ОСОБА_1 на електронну адресу суду надійшло клопотання від 15.02.2022 з проханням про направлення копії позовної заяви на електронну адресу відповідача-1 та продовження строку на подання відзиву на позовну заяву. Стосовно направлення копії позовної заяви на електронну адресу відповідача-1 суд зазначив наступне.

Розглянувши клопотання відповідача-1 про направлення копії позовної заяви на електронну адресу, суд залишив його без задоволення, оскільки, матеріали справи містять докази направлення позивачем на адресу відповідача-1 та відповідача-2 копії позовної заяви з додатками. Надані докази визнані судом належними та допустимими. З листа Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 24.01.2022 № 6/5-111 вбачається, що згідно даних реєстру територіальної громади та даних картотеки з питань реєстрації місця проживання осіб, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 з 03.07.2019 та по теперішній час. Адреса відповідача-1 вказана у позовній заяві співпадає з адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, у зв`язку з чим у суду відсутні підстави вважати, що відповідач-1 необізнаний з судовим спором.

Суд задовольнив клопотання в частині продовження строку на подання відзиву.

Від відповідача-2 надійшла заява з додатками від 16.02.2022 про вступ у справу в якості представника відповідача - директора ТОВ Реал Естейт Днепр Чирви Олени Володимирівни.

Суд задовольнив зазначене клопотання.

Від представника відповідача -2 на адресу суду надійшла заява від 10.02.2022 №262 з проханням про направлення сканкопії позовної заяви на електронну адресу або надання можливості представнику відповідача ознайомитися з матеріалами справи з правом робити відповідні фотокопії. Суд задовольнив клопотання представника відповідача-2 в частині надання можливості для ознайомлення з матеріалами справи.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 21.02.2022 суд відклав підготовче судове засідання на 14.03.2022 о 12 год. 50 хв.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", в Україні із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб, а тому, судове засідання, призначене на 14.03.2022 не відбулося.

На офіційному сайті господарського суду Луганської області 14.03.2022 учасників судових процесів було повідомлено про те, що у зв`язку з бойовими діями, що відбуваються у Харкові та Харківській області, та з метою збереження життя і здоров`я працівників суду та учасників судових процесів, захисту їх законних прав та інтересів, у суді діє особливий режим роботи, а слухання судових справ, які призначені до розгляду на 21.03.2022-18.03.2022 будуть перенесені на інші дати.

Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ та від 17 травня 2022 року №341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до наказу голови господарського суду Луганської області №24 від 04.04.2022 р. установлено особливий режим роботи господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022 р.; тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з учасниками судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; рекомендовано учасникам справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обв`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду.

Відповідно до наказу голови господарського суду Луганської області №25 від 04.04.2022 господарський суд Луганської області здійснює свою роботу у дистанційному режимі до закінчення особливого режиму роботи господарського суду Луганської області.

В подальшому, строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб, тобто до 21.11.2022.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 11.11.2022 підготовче судове засідання відкладено на 12.12.2022.

Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

З огляду на продовження на території України строку воєнного стану, ухвалою від 08.12.2022 суд відклав підготовче судове засідання на 20.02.2023 о 10 год. 20 хв.

У судове засідання 20.02.2023 представники сторін не прибули.

Указом Президента України від 06.02.2023 №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 06.02.2023 №8419, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Для всебічного та об`єктивного розгляду спору по суті та з метою належного повідомлення сторін спору про розгляд справи, суд відклав підготовче судове засідання на 13.03.2023.

У судове засідання 13.03.2023 представники сторін не прибули.

Для повного, всебічного та об`єктивного розгляду спору по суті, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання на 03.04.2023.

У судове засідання 03.04.2023 представники сторін не прибули.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.04.2023, суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 25.04.2023.

У судове засідання 25.04.2023 представники сторін не прибули.

Від відповідача-1 ОСОБА_1 на електронну адресу суду надійшов відзив від 20.04.2023 №б/н, в якому перший відповідач зазначає, що не користується спірною земельною ділянкою та не має об`єктів власності на ній.

Як вказує відповідач-1, договір оренди земельної ділянки від 11.04.2012, який укладався з ним припинив свою дію і зобов`язання зі сплати орендних платежів також припинились.

За твердженням ОСОБА_1 вона ніколи не була користувачем земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки там знаходиться нежиле приміщення, яким користувались інші юридичні особи - ТОВ «МК М`ясний» та ТОВ «Мед-Сервіс Харків».

Також перший відповідач зазначає, що Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області не існувало у період з 01.06.2019 до 22.01.2021, коли ОСОБА_1 була власницею приміщення за адресою: АДРЕСА_3 , тому на її думку відсутні правові підстави для стягнення коштів за користування земельною ділянкою на користь позивача.

Відповідач-1 просить у задоволенні позову відмовити повністю.

Від відповідача-2 ТОВ «Реал Естейт Днепр» на електронну адресу суду надійшов відзив від 20.04.2023 №4247, в якому відповідач-2 зазначає, що юридичною адресою позивача є окупована територія: 93100, Луганська обл., місто Лисичанськ(з), вул.Грушевського М. ім., будинок 7, тому позивачем не надано доказів, що саме він є уповноваженим представником територіальної громади м.Лисичанська на отримання заявлених до стягнення коштів.

Відповідач-2 також вважає, що Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області (позивач у справі) була зареєстрована 02.03.2021, тобто під кінець заявленого періоду для стягнення коштів, а отже не має права на відшкодування грошових коштів в порядку ст.1212 ЦК України.

Відповідач-2 стверджує у відзиві, що наразі земельна ділянка вільна, у зв`язку зі знищенням нерухомого майна на ній.

Крім цього, відповідач-2 заперечує наявність договору оренди земельної ділянки між ним і позивачем, тому вважає, що зобов`язання з орендної плати не можуть нараховуватись без укладення договору оренди земельної ділянки.

За твердженням ТОВ «Реал Естейт Днепр» користувачами земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3 є інші юридичні особи ТОВ «МК М`ясний» та ТОВ «Мед-Сервіс Харків».

Відповідач-2 просить відмовити у задоволенні позову повністю.

Відповідач-2 вказує, що поніс витрати у зв`язку із розглядом справи у сумі 500 грн.

Під час розгляду спору, суд розміщав інформацію про стан розгляду справи на офіційному веб-сайті судової влади України за посиланням: https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/ та направляв всі процесуальні документи суду на електронні адреси сторін спору та їх законних представників.

У судовому засіданні 25.04.2023 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши у сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 рівна (перший відповідач у справі) з 06.05.2009 (дата внесення запису про право власності) є власником 2-х кімнатної квартири АДРЕСА_4 , згідно рішення Лисичанської міської ради від 24.12.2015 №4/43 «Про перейменування ву лиць»).

Вказане підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна від 04.11.2021 №282935656.

Рішенням Лисичанської міської ради від 29.03.2012 №29/479 «Про надання земельних ділянок в оренду та припинення права користування ними»: затверджено громадянці ОСОБА_1 проект землеустрою про відведення земельної ділянки; надано громадянці ОСОБА_1 в оренду строком на 3 (три) роки земельну ділянку площею 0,0138 га для реконструкції квартири АДРЕСА_5 з будівництвом прибудови з окремим входом під аптеку за адресою: АДРЕСА_6 , кадастровий номер :55:003:0048; зобов`язано громадянку ОСОБА_1 в місячний термін після прийняття даного рішення укласти договір оренди землі.

У відповідності до вказаного рішення, між Лисичанською міською радою, як орендодавцем власником землі, та громадянкою ОСОБА_1 , як орендатором, було укла дено договір оренди землі від 11.04.2012 (далі Договір) за умовами якого орендодавець на підставі рішення від 29.03.2012 №29/479 надав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку для реконструкції квартири АДРЕСА_5 з будівництвом прибудови з окремим входом під аптеку, кадастровий номер: :55:003:0048, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 (п. 1 Договору).

За умовами п. 2 Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0138 га, у тому числі під капітальну одноповерхову будівлю 0,0138 га.

У відповідності до п. 5 Договору, нормативно - грошова оцінка земельної ділянки становить:

- на період реконструкції складає 15540 грн 72 коп.;

- на період експлуатації складає 21757 грн 01 коп.

За положеннями п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем в грошовій форма у розмірі:

- на період реконструкції 1554 грн. 07 коп.;

- на період експлуатації 2175 грн. 70 коп.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням цільового призначення землі та індексів інфляції (п. 10 Договору).

В пункті 15 Договору сторони зазначили, що цільове призначення земельної ділянки, землі для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги.

Згідно з п. 11 Договору орендна плата вноситься орендарем щорічно до 29 серпня звітного року у розмірі відповідно до п. 9 договору.

За умовами п. 8 Договору, даний договір укладено на 3 (три) роки, починаючи з дати його державної реєстрації. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір оренди зареєстрований у Державному реєстрі земель Управлінням Держкомзему у м. Лисичанськ, про що у книзі записів державної реєстрації до говорів оренди вчинено запис №00125 від 04.05.2012.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 29.11.2021 №287214994, ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 10.07.2013 №5971233 набула право власності на нежитлове приміщення аптеку з будівництвом прибудови з окремим входом загальною площею 154 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 .

Після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки 03.05.2015 власник майна-перший відповідач у справі, із заявою про продовження строку дії договору оренди земельної ділянки не звертався, об`єкт оренди земельну ділянку комунальної власності, не повернув.

Рішенням господарського суду Луганської області від 25.09.2019 №913/319/19 за позовом Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області вже було стягнуто з ФОП Токаревої Майї Петрівни безпідставно збережені кошти у сумі 45241 грн 29 коп. несплачених за оренду спірної земельної ділянки за період з 08.06.2016 по 01.06.2019. Рішення оскаржено не було і набрало законної сили.

В подальшому змінився власник нерухомого майна, яке знаходиться на спірній земельній ділянці. Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна від 29.11.2021 №287214994, яку надав позивач до справи, 22.01.2021 здійснено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна: нежитлового приміщення за адресою: Луганська область, м.Лисичанськ, кв. Жовтневої революції, 3, приміщення 2 за новим власником ТОВ «Реал Естейт Днепр» (другим відповідачем у справі), учасником в якому є 1й відповідач у справі.

Як вказує позивач у справі, відповідач -1, як власник майна, що розташовано на спірній земельній ділянці, після закінчення строку дії договору у 2015 році, до продажу нерухомого майна новому власнику, не звертався до орендодавця із заявою про поновлення договору оренди. Земельну ділянку не повернув власнику землі - територіальній громаді міста Лисичанськ спірну і користувався нею неправомірно. Отже, позивач звертається з даним позовом до суду та просить стягнути безпідставно збережені грошові кошти у вигляді несплаченої орендної плати з першого відповідача в сумі 34 833 грн 59 коп. за період з 01.06.2019 по 22.01.2021.

Крім цього, після зміни власника майна - 22.01.2021, що розташовано на земельній ділянці з кадастровим номером :55:003:0048, на ТОВ «Реал Естейт Днепр» (другого відповідача у справі), вказаний суб`єкт господарювання також не оформив належним чином право користування земельною ділянкою. Тому позивач заявив вимоги про стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою, в тому ж числі, і з ТОВ Реал Естейт Днепр у сумі 19158 грн 68 коп. за період з 22.01.2021 по 01.12.2021 з моменту набуття права власності на об`єкт нерухомості по дату, яку визначив сам позивач.

Розрахунок безпідставно збережених коштів позивач виконує за такою формулою:

О=НГО*В, де:

О-розмір орендної плати;

НГО нормативного грошова оцінка земельної ділянки;

В - відсоток від нормативно грошової оцінки, який встановлюється органом місцевого самоврядування в залежності від цільового використання земельної ділянки.

Для розрахунку безпідставно збережених коштів позивач бере за основу нормативно грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :55:003:0048, яка вказана у витязі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (Управління у Сєвєродонецькому районі) від 10.11.2021 №620/279/21 і яка складає 223415,95 грн.

Розміри орендної плати та відсоток від НГО, які використовує позивач у розрахунку, затверджені рішенням Лисичанської міської ради від 10.07.2017 №33/445, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідачі проти позову заперечують з підстав, викладених у їх відзивах, зазначених вище. Доводи відповідачів полягають у тому, що по закінченні строку дії договору оренди землі, вони не зобов`язані сплачувати а ні орендну плату, а ні земельний податок, а ні відшкодовувати збитки за неправомірне користування чужим майном. Інші доводи відповідачів не є слушними і не мають бути застосовані до вирішення спору по суті.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об`єктивно дослідивши матеріали та обставини справи, оцінивши надані сторонами докази своїх вимог і заперечень до суті спору, їх належність, допустимість, достовірність кожного окремо і у сукупності без надання жодному доказу пріоритету або вищої сили, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю за таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 14 Конституції України передбачено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно з ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель державної та приватної власності, а також земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Згідно з ч. 5 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України та ч. 1 ст. 19 Закону України «Про оренду землі» право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.

Згідно з ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Зі змісту ст. 125, 126 ЗК України, ст. 377 Цивільного кодексу України вбачається, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

Таким чином, за змістом вказаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Матеріалами справи - належними та допустимими доказами встановлено факт користування земельною ділянкою відповідачем-1 за період з 01.06.2019 по 22.01.2021, площею 0,0138 га, кадастровий номер :55:003:0048, розташованою під об`єктом нерухомості за адресою: м. Лисичанськ, кв. Жовтневої революції, 3 без належних правових підстав.

Так само і встановлено той факт, що після зміни власника нерухомого майна 22.02.2021, розташованого на спірній земельній ділянці, на другого відповідача ТОВ «Реал Естейт Днепр», відповідач-2 також належним чином не оформив право користування землями комунальної форми власності. Договір оренди не уклав з позивачем і також користується земельною ділянкою без належних правових підстав.

Таким чином, протиправна поведінка обох відповідачів, яка полягає в неоформленні договору оренди земельної ділянки з позивачем, розташованої під їх власним майном, призвело до безпідставного збереження коштів у вигляді несплаченої орендної плати за земельну ділянку.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України у вказаній редакції).

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття «земельний податок» і «орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності».

Відповідачі не є власниками або постійними землекористувачами спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктами плати за землю у формі земельного податку. Єдиною можливою формою здійснення плати за землю у них, як осіб, нерухоме майно яких розташовано на комунальній землі, - є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 07.07.2020 у справі № 922/3208/19.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

У той же час, для належної правової кваліфікації спірних правових відносин та предмета позову необхідно враховувати висновки, викладені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц.

У вказаній постанові Верховний Суд дійшов висновку, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

При цьому положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Стаття 1212 Цивільного кодексу України досить широко визначає підстави виникнення зобов`язань у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави.

За змістом п. 4 ч. 3 ст. 1212 Цивільного кодексу України положення глави 83 застосовується також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до загальних положень законодавства про відшкодування завданої шкоди таке відшкодування є мірою відповідальності. Разом з тим, обов`язок набувача повернути безпідставно набуте (збережене) майно потерпілому, не належить до заходів відповідальності, оскільки боржник при цьому не несе жодних майнових втрат він зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно утримував (зберігав). На відміну від зобов`язань, які виникають із завдання шкоди, для відшкодування шкоди за п. 4 ч. 3 ст. 1212 Цивільного кодексу України вина не має значення, оскільки важливий сам факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Таким чином, кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна без достатньої правової підстави, або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Матеріалами справи належним чином доведено той факт, що відповідачі протягом заявленого у позові періоду, неправомірно користувались земельною ділянкою комунальної форми власності, яка розташована під об`єктом нерухомості, власниками якої у відповідні періоди, були відповідачі. Відтак, відповідачі без достатньої правової підстави за рахунок позивача, який є розпорядником земельної ділянки, зберегли у себе кошти, які мали сплатити за користування нею в якості орендної плати, тому зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст.1212 ЦК України.

Позивачем до стягнення заявлені безпідставно збережені кошти за період неправомірного користування вказаними землями відповідачем-1 з 01.06.2019 до 22.01.2021 у сумі 34 833 грн 59 коп. та відповідачем-2 з у сумі 19158 грн 68 коп. за період з 22.01.2021 по 01.12.2021, які розраховані відповідно до вимог законодавства, рішень органу місцевого самоврядування та підлягають до задоволення.

Доводи, про які вказують відповідач -1 та відповідач-2 у відзивах, - начебто вони не мають відношення до спірної земельної ділянки - спростовуються матеріалами справи, а саме:

- рішенням Лисичанської міської ради від 29.03.2012 №29/479 «Про надання земельних ділянок в оренду та припинення права користування ними», яким громадянці ОСОБА_1 затверджено проект землеустрою про відведення земельної ділянки, кадастровий номер: :55:003:0048, площею 0, 0138 га, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 ;

- договором оренди від 11.04.2012, який укладався між ОСОБА_1 (відповідачем-1) та Лисичанською міською радою;

- витягами з - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта нерухомого майна, - в яких міститься інформація про власників нерухомого майна, розташованого на спірній комунальній землі. Власники - є відповідачі у справі, кожний у відповідний період часу (як вказано вище за текстом рішення).

Заперечення відповідачів щодо відсутності правових підстав стягнення коштів саме на користь позивача не змістовні, оскільки матеріалами справи та нормами чинного законодавства встановлено правоздатність позивача здійснювати функції розпорядника землями комунальної форми власності від імені Лисичанської територіальної громади.

На день укладення договору оренди від 11.04.2012 з ОСОБА_1 , власником землі комунальної форми власності була Лисичанська міська рада, яка виступала орендодавцем.

На день звернення з даним позовом до суду 08.12.2021, розпорядником земель комунальної форми власності територіальної громади м.Лисичанська була Лисичанська міська військово-цивільна адміністрація, яка є отримувачем коштів з орендної плати за землю, тобто, саме тим органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах. Відповідно, саме позивач має право на стягнення та зарахування на власні рахунки в казначейській установі грошової суми за неправомірне користування землями громади м. Лисичанська. Виконання рішення суду, у разі стягнення з відповідачів грошових коштів, здійснюватиметься державною виконавчою службою з дотриманням Конституції України, норм Закону України «Про виконавче провадження» та інших законодавчих актів. Стягувачем у виконавчому провадженні виступатиме позивач у справі.

Враховуючи викладене, доводи відповідачів не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи, є безпідставними і незмістовними. Тому, позов підлягає задоволенню повністю.

Судові витрати у сумі 1464,51 грн слід покласти на відповідача-1 та у сумі 804,49 грн на відповідача-2 - відповідно до ст.129 ГПК України

Керуючись ст.73-79, 86, 129, 232, 236, 238, 240, ГПК України, господарський суд, -

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Лисичанської міської територіальної громади в особі Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, ід. код 44044068) безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 34833,59 грн за період з 01.06.2019 до 22.01.2021 та перерахувати їх на р/р: UA0012491, отримувач: ГУК у Луганській області/МТГ м. Лисичанськ/24060300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37991110, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 24060300, найменування коду класифікації доходів бюджету: інші надходження. Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Реал Естейт Днепр» (49000, м. Дніпро, вул. Андрія Фабра, буд.4, ід.код 40099375) на користь Лисичанської міської територіальної громади в особі Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, ід. код 44044068) безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою у сумі 19158,68 грн за період з 22.01.2021 по 01.12.2021, та перерахувати їх на р/р: UA0012491, отримувач: ГУК у Луганській області/МТГ м.Лисичанськ/24060300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37991110, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 24060300, найменування коду класифікації доходів бюджету: інші надходження. Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

4.Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь управління власності Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, ід. код 44044068) витрати зі сплати судового збору у сумі 1464,51 грн та перерахувати їх на р/р: UA0027161, отримувач: Управління власності Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, код отримувача (ЄДРПОУ): 33537796, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

5.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Реал Естейт Днепр» (49000, м. Дніпро, вул. Андрія Фабра, буд.4, ід.код 40099375) на користь Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (93100, Луганська область, м.Лисичанськ, вул. ім. М. Грушевського, буд. 7, ід. код 44044068) витрати зі сплати судового збору у сумі 805,49 грн та перерахувати їх управлінню власності на р/р: UA0027161, отримувач: Управління власності Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, код отримувача (ЄДРПОУ): 33537796, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст.241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 04.05.2023.

Суддя Ріта ШЕЛІХІНА