СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

01 травня 2023 року м. Харків Справа № 922/1796/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В.,

розглянувши клопотання Харківської обласної прокуратури про повернення судового збору (вх.№12822) за подання апеляційної скарги Заступника прокурора Харківської області, м.Харків, (вх. №95 Х) на рішення господарського суду Харківської області від 28.11.2019р. у справі №922/1796/19 (суддя Шарко Л.В., ухвалене в м.Харків о 15:28год., дата складення повного тексту 06.12.2019р.)

за позовом: Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, Харківська область, м. Дергачі,

до 1-го відповідача: Фермерського господарства Новоогульчанське, Харківська область, Валківський район, с.Огульці,

до 2-го відповідача: фізичної особи ОСОБА_1 , Київська область, Васильківський район, м.Васильків,

до 3-го відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м.Харків,

про скасування пунктів наказу, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації, повернення майна,

ВСТАНОВИВ:

10.06.2019р. Керівник Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просив суд:

1) визнати поважними причини пропуску строку позовної давності та поновити його;

2) визнати незаконним наказ Головного управління Держземагенства у Харківській області №1330-СГ від 23.06.2014р. в частині надання в оренду ОСОБА_1 в оренду для ведення фермерського господарства, строком на 49 років, земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарські угіддя (рілля), розташовані за межами населених пунктів Огульцівської сільської та Ков`язької селищної рад на території Валківського району Харківської області, загальною площею 187,2887 га, у тому числі:

- земельна ділянка площею 25,7820 га кадастровий №:01:000:0788;

- земельна ділянка площею 8203,68 га кадастровий №:01:000:0789;

- земельна ділянка площею 32,7095 га кадастровий №:02:000:0685;

- земельна ділянка площею 3653,68 га кадастровий №:02:000:0688;

- земельна ділянка площею 102236 га кадастровий №:02:000:0689;

3) визнати недійсний договір від 30.07.2015р. оренди землі 25,7820 га із кадастровим номером :01:000:0788, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

4) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 01.08.2015р. (номер запису про інше речове право 10649119), площею 25,7820 га із кадастровим номером :01:000:0788, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

5) визнати недійсним договір від 30.07.2015р. оренди землі площею 82,368 га із кадастровим номером :01:000:0789, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

6) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 01.08.2015р. (номер запису про інше речове право 10650055), площею 82,368 га із кадастровим номером :01:000:0789, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

7) визнати недійсним договір від 30.07.2015р. оренди землі площею 32,7095 га із кадастровим номером :02:000:0685, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

8) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 13.02.2016р. (номер запису про інше речове право 13289788), площею 32,7095 га із кадастровим номером :02:000:0685, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

9) визнати недійсним договір від 30.07.2015р. оренди землі площею 36,5368 га із кадастровим номером :02:000:0688, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

10) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 03.08.2015р. (номер запису про інше речове право 10725995), площею 36,5368 га із кадастровим номером :02:000:0688, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

11) визнати недійсним договір від 30.07.2015р. оренди землі площею 10,2236 га із кадастровим номером :02:000:0689, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

12) скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 03.08.2015р. (номер запису про інше речове право 10726332), площею 10,2236 га із кадастровим номером:02:000:0689, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 ;

13) зобов`язати Фермерське господарство Новоогульчанське(код ЄДРПОУ -40354350) та ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) повернути у віддання держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області () земельні ділянки державної власності, загальною площею 187,2887 га (кадастрові номери №№ :01:000:0788, :01:000:0789, :02:000:0685, :02:000:0688, :02:000:0689), що розташовані за межами населених пунктів Огульцівської сільської та Ков`язької селищної рад Валківського району Харківської області.

Рішенням господарського суду Харківської області від 28.11.2019р., залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 01.10.2020р., в задоволенні позову відмовлено повністю.

30.10.2020р. до господарського суду Харківської області надійшла касаційна скарга Харківської обласної прокуратури на постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.10.2020р. та на рішення господарського суду Харківської області від 28.11.2019р. у справі №922/1796/19.

02.11.2020р. матеріали справи направлено до суду апеляційної інстанції для подальшого скерування до суду касаційної інстанції для розгляду касаційної скарги прокуратури.

03.11.2020р. справа №922/1796/19 надіслана судом апеляційної інстанції до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

21.12.2020р. до Східного апеляційного господарського суду надійшло клопотання Харківської обласної прокуратури про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 28.11.2019р. у справі №922/1796/19 у розмірі 224799,78грн., на підставі пункту 1 частини 1 та частини 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" (вх.№12822).

В обґрунтування поданого клопотання прокурор посилався на те, що предмет позовних вимог прокурора складали 12 позовних вимог немайнового характеру, в тому числі вимога про зобов`язання Фермерського господарства Новоогульчанське та ОСОБА_1 повернути у віддання держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки державної власності, загальною площею 187,2887 га (кадастрові номери №№ :01:000:0788, :01:000:0789, :02:000:0685, :02:000:0688, :02:000:0689), які розташовані за межами населених пунктів Огульцівської сільської та Ков`язької селищної рад Банківського району Харківської області.

Відповідно до правової позиції викладеної у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.12.2020р. у справі №905/105/20, позовна заява про повернення земельної ділянки має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінити власника майна.

З огляду на зазначене, ставка судового збору за подання вищевказаного позову до господарського суду Харківської області складала 23052,00грн., а за подання апеляційної скарги 34578,00грн. Разом з тим, при поданні апеляційної скарги Харківською обласною прокуратурою на підставі платіжного доручення №119 від 29.01.2020р. було сплачено судовий збір в розмірі 259377,78грн., тобто в сумі більшій ніж встановлено законом.

Вищевказане клопотання судом апеляційної інстанції розглянуто не було, у зв`язку із направленням матеріалів справи до суду касаційної інстанції.

Постановою Верховного суду від 14.03.2023р. касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без задоволення; рішення господарського суду Харківської області від 28.11.2019р. та постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.10.2020р. у справі №922/1796/19 залишено без змін.

04.04.2023р. справу №922/1796/19 повернуто до господарського суду Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.04.2023р. задоволено клопотання Харківської обласної прокуратури від "22" грудня 2020 р. про повернення судового збору з Державного бюджету; ухвалено Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути Харківській обласній прокуратурі з Державного бюджету частину судового збору у розмірі 149886,52грн., сплаченого до господарського суду Харківської області згідно платіжного доручення № 1232 від "16" травня 2019 р., відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

24.04.2023р. справу №922/1796/19 скеровано до Східного апеляційного господарського суду.

Розглянувши вищевказане клопотання Харківської обласної прокуратури, апеляційний господарський суд вважає за необхідне його задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", розмір ставки за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено розмір ставки за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви, скарги.

Відповідно до положень статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України» на 2019 рік з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць, у розмірі 1921,00грн.

З матеріалів справи вбачається, що предмет позовних вимог прокурора у даній справі складали 12 позовних вимог немайнового характеру, в тому числі вимога про зобов`язання ФГ Новоогульчанське та ОСОБА_1 повернути у відання держави в особі ГУ Держгеокадастру у Харківській області земельні ділянки загальною площею 187,2887. га (кадастрові №№ :01:000:0788, :01:000:0789, :02:000:0685, :02:000:0688, :02:000:0689), які розташовані за межами населених пунктів Огульцівської сільської та Ков`язької селищної рад Валківського району Харківської області.

При зверненні до суду з відповідним позовом, Харківською обласною прокуратурою було сплачено судовий збір у розмірі 172918,52грн. згідно платіжного доручення №1232 від 16.05.2019р. (т.1 а.с.30).

Разом з тим, відповідно до правової позиції викладеної у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.12.2020р. у справі №905/105/20, позовна заява про повернення земельної ділянки має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінити власника майна.

Таким чином, відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору, за подання вищевказаного позову до господарського суду Харківської області складала 23052,00грн. (1921,00грн.* 12 немайнових вимог).

За подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 28.11.2019р. у справі №922/1796/19, відповідно до підпункту 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору складала 34578,00грн.

Натомість, при поданні апеляційної скарги Харківською обласною прокуратурою на підставі платіжного доручення №119 від 29.01.2020р. було сплачено судовий збір в розмірі 259377,78грн. (т.2 а.с.213).

Отже, Харківською обласною прокуратурою було надмірно сплачено судовий збір в сумі 224799,78грн.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

У випадках, встановлених пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю (частина 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір").

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги надмірну сплату Харківською обласною прокуратурою судового збору у розмірі 224799,78грн., наявні правові підстави для постановлення відповідної ухвали про повернення Харківській обласній прокуратурі з Державного бюджету України частини судового збору у розмірі 224799,78грн. сплаченого згідно платіжного доручення №119 від 29.01.2020р. на суму 259377,78грн.

На підставі викладеного, керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Харківської обласної прокуратури про повернення судового збору з Державного бюджету України (вх.№12822 від 21.12.2020р.).

Управлінню державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Харкова повернути Харківській обласній прокуратурі (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 4, ) з Державного бюджету України частину судового збору у розмірі 224799,78грн., сплаченого до Східного апеляційного господарського суду згідно платіжного доручення №119 від "29" січня 2020р., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір".

Дана ухвала є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання до державної виконавчої служби, фінансових установ або органів, що здійснюють казначейські обслуговування бюджетних коштів, до "30" квітня 2026р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя В.В. Лакіза