ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

19 квітня 2023 року м. ХарківСправа № 922/2331/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шарко Л.В.

При секретарі Федоровій Т.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОНІК» (49021, м. Дніпро, вул. Берегова, буд. 133, корпус Л )
до Східного територіального відділення Антимонопольного комітету України (майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, м. Харків, 61022, )
про За участі представників: визнання недійсними пунктів рішення
позивач - Тиховліс В.Р.

відповідача - Пономаренко В.О.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БІОНІК» звернулось до господарського суду Харківської області з позовом до Східного територіального відділення Антимонопольного комітету України в яком просить:

- визнати недійсними та скасувати пункти 1, 4, 7, 10 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 70/35р/к від 14.09.2022 року по справі № 2/01-241-21, в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОНІК»;

- визнати недійсними та скасувати пункти 3, 6, 9, 12 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 70/35р/к від 14.09.2022 року по справі № 2/01-241-21.

Ухвалою суду від 05.12.2022 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «БІОНІК» залишено без руху. Надано позивачу строк десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати до суду докази направлення на адресу відповідача (Східне територіальне відділення Антимонопольного комітету України) - майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, м. Харків, 61022 - позовної заяви з додатками.

15.12.2022 позивач надав суду докази направлення відповідачу позовної заяви на адресу, яка містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під`їзд, 1 поверх, м. Харків, 61022.

Ухвалою суду від 19.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/2331/22 за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання у справі №922/2331/22 було закрито протокольною ухвалою, яка занесена до протоколу підготовчого засідання від 20.03.23 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

У відзиві на позовну заяву (13.03.2023) відповідачем заявлено клопотання про проведення засіданні в закритому режимі, оскільки вказує про те, що в відзиві на позовну заяву ТОВ «БІОНІК» та доданих до неї копій документів на підтвердження законності та обґрунтованості Рішення № 70/35-р/к, міститься інформація з обмеженим доступом.

Розглянувши дану заяву, суд зазначає наступне.

У відповідності до ч. 1, 8 ст. 8 ГПК України розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Відповідно до частин першої - третьої статті 21 Закону України «Про інформацію», інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.

Відповідно до частини першої статті 36 Господарського кодексу України відомості, пов`язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб`єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб`єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб`єктом господарювання відповідно до закону.

Відповідно до частин першої - третьої статті 21 Закону України «Про інформацію», інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Порядок віднесення інформації до таємної або службової, а також порядок доступу до неї регулюються законами.

Відповідно до частини першої статті 36 Господарського кодексу України відомості, пов`язані з виробництвом, технологією, управлінням, фінансовою та іншою діяльністю суб`єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб`єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. Склад і обсяг відомостей, що становлять комерційну таємницю, спосіб їх захисту визначаються суб`єктом господарювання відповідно до закону.

Відтак, як стверджує відповідача, у матеріалах справи є документи, що містять у собі інформацію з обмеженим доступом (конфіденційну/службову інформацію, доступ до якої був обмежений юридичними особами - надавачами інформації та/або законодавством), зокрема, рішення адміністративної колегії СХІДНОГО МІЖОБЛАСНОГО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ від 14.09.2022 № 70/35-р/к у справі №2/01-241-21; листи: ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯМ ДПС У ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ від 22.07.2021 №44515/6/08-01-12-03-08 (вх. № 1059кі від 26.07.2021); АТ «УКРСИББАНК» від 19.08.2021 № 55-1/09-59 (вх. № 1321кі від 25.08.2021); АТ КБ «ПРИВАТБАНК» від 20.08.2021 № 20.1.0.0.0/7-210819/4408 (вх. № 1317кі від 20.08.2021); ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ листом від 20.07.2021 № 0400-010704-6/96311 (від 26.07.2021) ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ У ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ листом від 19.07.2021 № 175/06/ДСК.

Таким чином, суд приймає посилання відповідача про те, що, в матеріалах справи міститься інформація, захист якої передбачається законом.

Відповідно до статті 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню. Така інформація може бути надана органам слідства та суду відповідно до закону.

За розголошення комерційної таємниці працівники Комітету, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини восьмої статті 8 ГПК України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Пунктом 13.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 15 також передбачено, що розгляд господарськими судами справ, матеріали яких містять конфіденційну інформацію, може здійснюватись у закритому судовому засіданні в порядку, передбаченому статтею 4-4 ГПК, а справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються у закритому судовому засіданні з додержанням правил виключної підсудності справ (частина п`ята статті 16 ГПК).

У відповідності до ч. 9 ст. 8 ГПК України про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача про здійснення розгляду справи № 922/2331/22 у закритому судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 15, 234, п.2 ст.254, п.3 ст. 255, п. п. 9 п. 1 розділу ХІ Перехідних положень ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про здійснення розгляду справи в закритому судовому засіданні - задовольнити.

Дана ухвала не входить до переліку ухвал, які оскаржуються окремо від рішення суду, в порядку ст. 255 ГПК України. Заперечення на дану ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на відповідне рішення суду.

Повна ухвала підписана 25.04.2023.

Суддя Л.В. Шарко