УХВАЛА

24 квітня 2023 року

м. Київ

cправа № 921/787/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду

Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Тернопільської міської ради

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 06.10.2022 (суддя Бурда Н. М.)

і постанову Західного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 (головуючий суддя Марко Р. І., судді Скрипчук О. С., Кравчук Н. М.)

у справі № 921/787/20

за позовом Тернопільської міської ради

до Тернопільської районної ради,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 1) Великоберезовицька селищна рада, 2) Великогаївська сільська рада, 3) Байковецька сільська рада, 4) Підгорнянська сільська рада, 5) Білецька сільська рада, 6) Великобірківська селищна рада і 7) Комунальне некомерційне підприємство Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня",

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2022 рішенням Господарського суду Тернопільської області, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 28.02.2023, у задоволенні позову відмолено повністю.

16.03.2023 скаржник надіслав до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу рішення Господарського суду Тернопільської області від 06.10.2022 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 у справі № 921/787/20.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.03.2023 вказану касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.

Ухвалою Верховного Суду від 10.04.2023 касаційну скаргу залишено без руху. Надано скаржникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

На виконання вимог вказаної ухвали скаржник 14.04.2023 надіслав до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги (з урахуванням клопотання про усунення недоліків касаційної скарги) на відповідність вимогам статей 287-290 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.

За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

За правилами пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

У своїй касаційній скарзі скаржник посилається на пункти 1 і 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.

Колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження на цих підставах.

Відповідно до частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з частиною третьою статті 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

З огляду на те, що скаржник усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, вона вважається поданою у день її подання і такою, що відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України.

Суд звертає увагу, що відповідно до статті 291 Господарського процесуального кодексу України, особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. Скаржник до заяви про усунення недоліків не додав докази її надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам у справі.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 174, 234, 287-291, 294, 295 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Тернопільської міської ради на рішення Господарського суду Тернопільської області від 06.10.2022 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 у справі № 921/787/20.

2. Призначити касаційну скаргу до розгляду на 16 травня 2023 року о 12:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.

3. Витребувати з Господарського суду Тернопільської області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 921/787/20 за позовом Тернопільської міської ради до Тернопільської районної ради, треті особи - Великоберезовицька селищна рада, Великогаївська сільська рада, Байковецька сільська рада, Підгорнянська сільська рада, Білецька сільська рада, Великобірківська селищна рада і Комунальне некомерційне підприємство Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня", про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права.

4. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 09.05.2023. Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Зобов`язати скаржника надати Суду докази надсилання копії заяви про усунення недоліків з додатками листом з описом вкладення іншим учасникам у справі.

6. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий О. В. Случ

Судді Н. О. Волковицька

С. К. Могил

До уваги учасників судового процесу!

Суди продовжують працювати, проте в умовах військового стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.

Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв`язку з чим максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 ГПК України.