ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

18 квітня 2023 року м. Тернопіль Справа № 921/141/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання Свергун О.Б.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп", м.Кременець Тернопільської області

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Книгницької Олени Миколаївни, м.Кременець Тернопільської області

про стягнення 6069,31грн,

за участю представників:

позивача: Кірись Р.С., юрисконсульт, довіреність № 350 від 04.04.2023

відповідача: з`явився.

Зміст позовних вимог, позиція позивача.

Ухвалою суду від 02.09.2022 у справі №921/222/22 господарським судом скасовано судовий наказ від 26.05.2022 про стягнення з Фізичної особи-підприємця Книгницької О.М. на користь КП Кременецької міської ради "Міськводгосп" 2334,35грн боргу та 248,10грн судового збору за договором №371 від 01.08.2019 про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Комунальне підприємство Кременецької міської ради "Міськводгосп", м.Кременець Тернопільської області, звернулося 23.02.2023 (згідно з накладною на поштове відправлення №831) до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Книгницької Олени Миколаївни, м.Кременець Тернопільської області, про стягнення 6069,31грн, посилаючись на неналежне виконання зобов`язань по оплаті послуг з вивезення побутових відходів за адресою: м.Кременець, провулок Шевченка, 1 (дві торгові площі (61м2 та 34м2) та одне робоче місце (1м2) у ТЦ "ГЛОБУС"), наданих згідно з договором №371 від 01.08.2019.

Заперечення відповідача.

Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався, а також не заявив будь яких інших заяв чи клопотань ані з процесуальних питань, ані по суті спору; відповідачем не подано заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Процесуальні дії суду у справі.

Ухвалою суду від 03.03.2023 позовну заяву Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" залишено без руху з підстав, визначених п.3 ч.3 ст.162, п.1 ч.1 ст.163, п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172, ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 23.03.2023, з урахуванням заяви позивача №286 від 16.03.2023 (вх.№2410 від 20.03.2023) про усунення недоліків позовної заяви, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням судового засідання на 18.04.2023; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті спору, а також відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Позивач у судовому засіданні підтримав доводи, викладені в позовній заяві та заяві про усунення недоліків від 16.03.2023 № 286 (вх. № 2410 від 20.03.2023). Просив позов задоволити повністю.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Рекомендоване поштове відправлення №728 від 24.03.2023, яким на адресу зареєстрованого місцезнаходження ФОП Книгницької Олени Миколаївни ( АДРЕСА_1 ) направлялася ухвала суду від 23.03.2023 про відкриття провадження у справі, відділенням поштового зв`язку повернуто не врученим із зазначенням причини "адресат відсутній за вказаною адресою" (довідку форми №20 від 01.04.2023 долучено до справи).

Також, електронну копію ухвали суду від 23.03.2023 було надіслано відповідачу на його електронну пошту, вказану в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань () в розділі "Інформація для здійснення зв`язку" та, згідно з довідкою про доставку електронного листа, 31.03.2023 була доставлена до електронної скриньки відповідача у справі.

Відповідно до ч.5 ст.6 ГПК України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У розумінні Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-21 від 17.08.2021, офіційною електронною адресою є адреса електронної пошти, вказана користувачем в «Електронному кабінеті» ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів (правова позиція, викладена у постанові Касаційного адміністративного суду у постанові від 07.07.2022 у справі №120/4298/21-а,).

З огляду на наведене, у суду є достатньо підстав вважати, що відповідач є належним чином повідомлений про розгляд справи, зокрема шляхом отримання ним ухвали суду від 23.03.2023 на вказану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тобто офіційну, електронну адресу () .

Оскільки неявка учасників справи, належним чином повідомлених про судове засідання, не є перешкодою для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути спір у даному судовому засіданні (ч.1 ст.202 ГПК України).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 ГПК України, суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Рішення приймаються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу. Після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до ст.240 ГПК України, у судовому засіданні 18.04.2023 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фактичні обставини справи.

Рішенням Кременецької міської ради №3061 від 26.03.2019 Комунальне підприємство Кременецької міської ради «Міськводгосп» визначено виконавцем послуги з вивезення побутових відходів у м.Кременець строком на 10 років.

29.03.2019 між Виконавчим комітетом Кременецької міської ради як Замовником та Комунальним підприємством Кременецької міської ради «Міськводгосп» як Виконавцем укладено договір №68/19-05 (далі - договір №68/19-05) на надання послуг з вивезення побутових відходів на території м.Кременець, відповідно до умов якого Виконавець зобов`язався згідно графіком надавати послуги з вивезення побутових відходів на території Кременецької міської ради (м.Кременець Тернопільської області), згідно з укладеними з споживачами договорами на надання послуг з вивезення побутових відходів відповідно до Типового договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, наведеного у додатку 1 до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, а Замовник зобов`язався виконати обов`язки, передбачені цим договором, зокрема: погодити графік вивезення побутових відходів, прийняти рішення щодо встановлення чи коригування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів, затвердити норми надання послуг (п.п.1, 5, 7 договору №68/19-05).

Пунктом 2 договору №68/19-05 сторонами визначено перелік об`єктів утворення відходів (84 багатоквартирних будинків, 3800 індивідуальних домоволодінь, 54 бюджетні установи, 441 закладів, інших установ та підприємці), а у пункті 3 договору визначено перелік розміщених у межах території об`єктів утворення побутових відходів з визначенням їх кількості, зокрема 495 установ та організацій, торгових точок та сфери надання послуг, в тому числі 278 магазинів, 17 аптек, 41 їдальні, кафе, ресторани, 105 закладів надання побутових послуг та 54 бюджетних організацій.

Договір №68/19-05 від 29.03.2019 укладено на період з 01.04.2019 до 31.03.2029 (п.10 договору №68/19-05).

Як зазначає позивач, на сайті Кременецької міської ради 01.04.2019 та в місцевій газеті «Діалог» 29.03.2019 було опубліковано публічний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Рішенням Кременецької міської ради №173 від 18.05.2016 було затверджено норми твердих побутових відходів, а рішенням №1044 від 18.04.2018 встановлено з 07.05.2018 такі тарифи:

- по вивезенню та знешкодженню твердих побутових відходів: 56,40грн за 1м3 - для населення і бюджетних організацій, 59,42грн за 1м3 - для інших споживачів;

- за знешкодження твердих побутових відходів: 65,40грн за 1м3 - для населення і бюджетних організацій, 68,14грн за 1м3 - для інших споживачів.

01.08.2019 між Комунальним підприємством Кременецької міської ради «Міськводгосп» як Виконавцем та Фізичною особою-підприємцем Книгницькою Оленою Миколаївною укладено договір №371 про надання послуг з вивезення побутових відходів (далі - договір), відповідно до умов якого Виконавець зобов`язався згідно з графіком надавати послуги з вивезення побутових відходів (збирання, зберігання, перевезення) за контейнерною схемою, а Споживач зобов`язався своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором, на підставі рішення сесії Кременецької міської ради від 26 березня 2019 року №3061 «Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території міста Кременець» та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням сесії Кременецької міської ради №1965 від 23.01.2013 (п.п.1, 2, 3, 17.1, 19.1 договору).

Відповідно до п.7 договору обсяг надання послуг розраховується Виконавцем на підставі норм, затверджених рішенням Виконавчого комітету Кременецької міської ради№173 від 18.05.2016. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з додатком 3 до Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів та є невід`ємною частиною цього договору (п.8 договору).

Згідно з п.9 критерієм якості послуг є дотримання виконавцем графіка вивезення твердих побутових відходів, встановлених правил надання послуг та вимог законодавства щодо надання послуг.

Розрахунковим періодом є календарний місяць (п.10 договору).

У пунктах 11, 12 договору встановлено, що Споживач здійснює оплату (готівкою або в безготівковій формі на розрахунковий рахунок Виконавця, зазначений у реквізитах сторін цього договору) за спожиті послуги щомісячно не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

На момент укладення договору, відповідно до рішення Виконавчого комітету Кременецької міської ради №1044 від 18.04.2018, в місяць тариф за надання послуг за 1м3 складає 127,56грн з ПДВ (п.13 договору).

Пунктом 27 договору визначено період його дії з 01.04.2019 до 31.03.2020, а згідно з п.29 договір вважається продовженим на черговий однорічний строк, якщо за один місяць до закінчення його дії жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору або про його перегляд. Матеріали справи не містять повідомлень будь якої із сторін договору про його припинення. Згідно пояснень представника позивача в судовому засіданні, договір є продовженим до 31.03.2024, оскільки відповідачем не надано заяви про припинення його дії.

Відповідно до Розрахунку обсягу і вартості послуг з вивезення твердих побутових відходів, який є додатком до договору, сторонами узгоджено вид відходів (тверді побутові) та їх обсяг, об`єкти обслуговування, що розташовані у ТЦ "Глобус" (провулок Шевченка, 1, м.Кременець), а саме: промисловий магазин, торговою площею 61м2; продовольчий магазин, торговою площею 34м2; одне робоче місце по наданню послуг, та на підставі норм, затверджених рішенням Виконавчого комітету Кременецької міської ради №173 від 18.05.2016, визначено відповідачу щомісячний платіж у розмірі 466,87грн (з ПДВ).

Як зазначає позивач, комунальним підприємством своєчасно, згідно графіку та в повному обсязі надавалися відповідачу послуги з вивезення твердих побутових відходів, однак відповідачем послуги сплачено частково в сумі 14472,97грн, тобто за послуги, надані з квітня 2019 року по жовтень 2021 року. За послуги, надані з 01 листопада 2021 року по 30 листопада 2022 року, на загальну суму 6069,31грн, відповідачем не оплачено.

З метою досудового врегулювання спору позивачем надіслано на адресу відповідача претензію №17 від 13.01.2023, в якій комунальне підприємство пропонувало погасити борг в розмірі 6069,31грн протягом п`яти робочих днів з дня отримання претензії на відповідний банківський рахунок, однак дана вимога залишена без відповіді та задоволення.

Наведені обставини послугували підставою для звернення позивача до суду з цим позовом з метою захисту порушених майнових прав шляхом стягнення з Фізичної особи-підприємця Книгницької Олени Миколаївни 6069,31грн боргу в примусовому порядку.

Норми права, застосовані судом при вирішенні спору.

Згідно з п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч.1 ст.629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.509 Цивільного кодексу України, ст.173 ГК України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Встановлено, що 01.08.2019 між позивачем та відповідачем укладено договір №371 про надання послуг з вивезення побутових відходів, згідно з яким позивач взяв на себе зобов`язання з надання послуг відповідачу по вивезенню та знешкодженню побутових відходів, а останній зобов`язався щомісячно сплачувати за надані послуги згідно затверджених тарифів.

Доказів припинення дії договору у встановленому законом порядку матеріали справи не містять та учасниками справи не надано.

Статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

У статті 1 Закону України "Про відходи" зазначено, що побутові відходи - відходи, що утворюються в процесі життя і діяльності людини в житлових та нежитлових будинках (тверді, великогабаритні, ремонтні, рідкі, крім відходів, пов`язаних з виробничою діяльністю підприємств) і не використовуються за місцем їх накопичення; послуги з вивезення побутових відходів - збирання, зберігання та перевезення побутових відходів, що здійснюються у населеному пункті згідно з правилами благоустрою, затвердженими органом місцевого самоврядування.

Суб`єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об`єкт утворення відходів (ч. 4 ст. 17 Закону України "Про відходи").

Статтею 35-1 Закону України "Про відходи" встановлено, що поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм, стандартів і правил.

Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.

Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною 1 ст.1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

До житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (ст. 5 вищевказаного Закону).

В силу ч.1 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до п.п.10, 11, 12, 15 договору №371 від 01.08.2019 розрахунковим періодом є календарний місяць; послуги оплачуються щомісячно готівкою або в безготівкової формі не пізніше 20-го числа місяця, що настає за розрахунковим. За наявності заборгованості у споживача за договором Виконавець зараховує кошти, що надійшли від споживача, як погашення заборгованості за послуги, надані в минулі періоди.

У додатку до договору сторонами погоджено Розрахунок обсягу і вартості послуг з вивезення побутових відходів, відповідно до якого розмір щомісячного платежу для відповідача становить 466,87грн.

Положеннями ст.ст.525, 526 ЦК України, ст.193 ГК України встановлено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає, як порушення зобов`язання.

Як вбачається із розрахунку заборгованості, наведеного у заяві №286 від 16.03.2023 (вх.№2410 від 20.03.2023) про усунення недоліків позовної заяви, КП Кременецької міської ради "Міськводгосп" надано ФОП Книгницькій О.М. послуги по вивезенню побутових відходів за період з квітня 2019 року по листопад 2022 року на загальну вартість 20542,28грн. Однак, відповідачем сплачено послуги частково на суму 14172,97грн, внаслідок чого станом на 07.02.2023 за ним рахується заборгованість в розмірі 6369,31грн.

Відповідач проти наявності заборгованості не заперечив.

Таким чином, матеріалами справи підтверджуються доводи позивача стосовно того, що відповідачем вартість наданих послуг з вивезення побутових відходів не сплачена, що є порушенням умов договору (п.11), ст.527 ЦК України та ст.193 ГК України.

Суд зазначає, що факт не здійснення підприємницької діяльності не припиняє дії договору та не змінює договірного зобов`язання.

Висновки господарського суду.

Згідно з ч. 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Позивачем надано всі належні та допустимі докази на підтвердження своїх вимог; в той же час відповідачем наявність заборгованості не спростовано у визначений законом спосіб.

Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Матеріалами справи підтверджено факт невиконання відповідачем договірних (майново-господарських) зобов`язань перед позивачем з оплати наданих послуг з вивезення побутових відходів, що свідчить про доведеність та обґрунтованість вимог позивача щодо стягнення боргу, а тому, згідно зі ст.15 ЦК України порушене право комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" підлягає судовому захисту шляхом примусового стягнення боргу в розмірі 6069,31грн.

Розподіл судових витрат.

Судові витрати, що складаються із сплаченого позивачем судового збору в розмірі 2684грн, згідно зі ст.129 ГПК України, покладаються на відповідача у справі.

Керуючись ст.ст.4, 11, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 127, 129, 219, 220, 222, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Книгницької Олени Миколаївни ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства Кременецької міської ради "Міськводгосп" (вул.Словацького, 6, м.Кременець Тернопільської області, ідентифікаційний код 32291616) - 6069,31грн боргу та 2684грн в повернення сплаченого судового збору.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено та підписано 24.04.2023.

Суддя Н.О. Андрусик