ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" квітня 2023 р. Справа № 911/874/19

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., за скаргою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у справі

за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»

до Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради

про стягнення 2 765 190,79 грн

за участю представників:

від скаржника: Конопліцький І.В. (довіреність № 14-20 від 05.01.2023)

від боржника: Коваль Н.В. (самопредставництво)

установив:

Господарський суд Київської області рішенням від 07.06.2019 у справі № 911/874/19 позов задовольнив частково; стягнув з Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 28 468,15 грн пені, 432 241,59 грн інфляційних втрат, 97 947,45 грн 3 % річних та 12 223,06 грн судового збору; у задоволенні решти позову відмовив.

Північний апеляційний господарський суд постановою від 06.08.2019 рішення Господарського суду Київської області від 07.06.2019 у справі № 911/874/19 залишив без змін.

06.09.2019, на виконання рішення Господарського суду Київської області від 07.06.2019 у справі № 911/874/19, залишеного без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019, видано наказ.

Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду постановою від 31.10.2019 рішення Господарського суду Київської області від 07.06.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.08.2019 у справі № 911/874/19 залишив без змін.

10.04.2023 на електронну адресу Господарського суду Київської області від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), згідно якої Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» просить суд, зокрема:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19;

- зобов`язати державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014 відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк»;

- зобов`язати державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направити Акціонерному товариству комерційний банк «Приватбанк» платіжні вимоги про списання грошових коштів, які містяться на рахунку № НОМЕР_1 .

Господарський суд Київської області ухвалою від 12.04.2023 у справі № 911/874/19, зокрема, прийняв до розгляду скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), розгляд скарги призначив на 21.04.2023, витребував у Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) письмові пояснення щодо скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та належним чином засвідчені копії зведеного виконавчого провадження № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, витребував від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»:

- письмові пояснення щодо конкретизації зазначеної у прохальній частині скарги вимоги про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014, відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк»;

- письмові пояснення щодо того в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та правові підстави вимог стягувача: про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014, відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк»; про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направити Акціонерному товариству комерційний банк «Приватбанк» платіжні вимоги про списання грошових коштів, які містяться на рахунку № НОМЕР_1 .

У судове засідання 21.04.2023 представник органу державної виконавчої служби не з`явився; Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вимоги ухвали Господарського суду Київської області від 12.04.2023 щодо надання письмових пояснень та належним чином засвідчених копій зведеного виконавчого провадження № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19 не виконали.

Отже, суд дійшов висновку повторно витребувати у Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) письмові пояснення щодо скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та належним чином засвідчені копії зведеного виконавчого провадження № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19 та в Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»:

- письмові пояснення щодо конкретизації зазначеної у прохальній частині скарги вимоги про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014, відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк»;

- письмові пояснення щодо того в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та правові підстави вимог стягувача: про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014, відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк»; про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направити Акціонерному товариству комерційний банк «Приватбанк» платіжні вимоги про списання грошових коштів, які містяться на рахунку № НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 131, п. 4 ч. 1 ст. 132, п. 1 ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Заходами процесуального примусу є, зокрема, штраф.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Враховуючи викладене, суд звертає увагу скаржника та органу державної виконавчої служби на наслідки, передбачені ч. 1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання ними процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

У зв`язку з неможливістю вирішення скарги у цьому судовому засіданні, враховуючи ненадання витребуваних документів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної скарги.

Крім того, суд звертає увагу, що офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим, відповідно до ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України, зокрема адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Поряд з цим відповідно до рішення Ради Суддів України від 05.08.2022 з метою підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів рекомендовано судам, зокрема у випадках, коли адвокат, нотаріус, приватний виконавець, арбітражний керуючій, судовий експерт, державний орган, орган місцевого самоврядування, суб`єкт господарювання державного або комунального секторів економіки, який бере участь у справі, не має офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі - вимагати зареєструвати таку офіційну електронну адресу для подальшого направлення судом процесуальних документів в електронній формі; виклики та повідомлення, обмін процесуальними документами з учасниками судових проваджень у першу чергу здійснювати за допомогою електронної пошти та/або з використанням вказаних учасниками судових проваджень мобільних телефонів (в тому числі й з використанням месенджерів, які дозволяють отримати інформацію про доставку відповідного повідомлення, процесуального документа, та отримати інформацію про їх прочитання). Закликано усіх учасників судових проваджень, зокрема - з розумним інтервалом часу цікавитися провадженням у їх справах, добросовісно користуватися належними процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки; зареєструвати електронну адресу в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; зареєструватися в підсистемі «Електронний кабінет» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи; використовувати функціонал «Електронного кабінету» для ознайомлення з поданими документами в електронній формі.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до приписів ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Поряд з тим пунктом 5.8 розділу І Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 встановлено, що офіційна електронна адреса - це сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

Суд пропонує учасникам справи подавати письмові пояснення та всі наявні документи на підтвердження їх правової позиції з метою розгляду справи в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою або дистанційними засобами зв`язку.

Керуючись ст. 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Розгляд скарги відкласти на 28.04.2023 об 11:00, що відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

2. Викликати у судове засідання представників учасників справи.

3. Повторно витребувати у Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) письмові пояснення щодо скарги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та належним чином засвідчені копії зведеного виконавчого провадження № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19.

4. Повторно витребувати від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» письмові пояснення щодо конкретизації зазначеної у прохальній частині скарги вимоги:

- про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014 відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк».

5. Повторно витребувати від Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» письмові пояснення щодо того в чому саме полягає бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та правові підстави вимог стягувача:

- про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: № UA 04 0260 0104 0122 014 відкритий в Акціонерному товаристві комерційний банк «Приватбанк»;

- про зобов`язання державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення прав стягувача - Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» у зведеному виконавчому провадженні № 60627772 з примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 06.09.2019 у справі № 911/874/19, провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України «Про виконавче провадження», а саме: направити Акціонерному товариству комерційний банк «Приватбанк» платіжні вимоги про списання грошових коштів, які містяться на рахунку № НОМЕР_1 .

6. Попередити Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» та Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про наслідки, передбачені ст. 135 ГПК України, у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами.

7. Зобов`язати учасників справи повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи.

8. Рекомендувати учасникам справи, які відповідно до вимог ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України зобов`язані зареєструвати офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку або мають можливість зробити це в добровільному порядку, використовувати функціонал системи «Електронний суд» для надсилання в електронному вигляді процесуальних чи інших документів до суду, а також отримання інформації про стан і результати їх розгляду.

9. Повідомити учасників справи про можливість:

- надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою або дистанційними засобами зв`язку;

- отримати інформацію в справі, що розглядається за вебадресою ko.arbitr.gov.ua/sud5012/ на офіційному вебпорталі Судової влади України.

Ухвала підписана 21.04.2023, набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає у відповідності до ч. 1 ст. 235, ч. 2 ст. 254, ч. 3 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя П.В.Горбасенко