ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.05.2023 м. ДніпроСправа № 904/4939/22 (201/6335/21)

За позовом ОСОБА_1 , м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОСТАР", м. Дніпро

про скасування державної реєстрації права власності

Суддя Соловйова А.Є.

ОСОБА_1 звернулась до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОСТАР" про скасування державної реєстрації права власності.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 07.09.2022 відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солостар» про скасування державної реєстрації права власності. Роз`яснити ОСОБА_1 , що переданий нею на вирішення Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська спір відноситься до юрисдикції адміністративного судочинства і повинен розглядатися за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 10.11.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 07 вересня 2022 року про відмову у відкритті провадження скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

16 листопада 2022 року до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська після скасування ухвали суду від 07 вересня 2022 року з Дніпровського апеляційного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солостар» про скасування державної реєстрації права власності.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку, що вона містить недоліки, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху, оскільки остання не відповідає вимогам ст. 175,177 ЦПК України, а саме: заявнику необхідно надати документи, що зазначені в додатках до позовної заяви та копію позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача та третьої особи.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 18.11.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солостар» про скасування державної реєстрації права власності залишено без руху.

07.12.2022 від позивача надійшла заява б/н від 06.1.2022 про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 08.12.2022 відкрито провадження в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солостар» про скасування державної реєстрації права власності. Розгляд справи постановлено здійснювати в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 25 січня 2023 року об 10 годині 00 хвилин.

Від арбітражного керуючого Надтоки О.В. 22 березня 2023 року до суду надійшло клопотання про передання вищевказаної справи до Господарського суду Дніпропетровської області для розгляду в межах справи № 904/4939/22 про банкрутство ТОВ «Солостар».

Представник позивача надав суду заяву в якій зазначив, що не заперечує проти передачі справи до Господарського суду Дніпропетровської області для розгляду в межах справи про банкрутство ТОВ «Солостар».

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 27.03.2023 постановлено передати цивільну справу №201/6335/22 (провадження №2/201/949/2023) за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Солостар» про скасування державної реєстрації права власності на розгляд Господарського суду Дніпропетровської області, в провадженні якого перебуває справа №904/4939/22 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю «Солостар».

21.10.2019 року набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником.

Відповідно до приписів статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, на підставі положень частини 3 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства матеріали заяви №904/4939/22 (201/6335/21) передані до розгляду судді Соловйовій А.Є.

Ухвалою суду від 21.04.2023 справу №904/4939/22 (201/6335/21) прийнято до свого провадження. Справу №904/4939/22 (201/6335/21) постановлено розглядати в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18.05.2023 о 10:20 год. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, буд. 26, ). Клопотання Відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "СОЛОСТАР" б/н від 12.01.2023 про витребування доказів задоволено. Витребувано у ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) в строк до 18.05.2023 оригінал ордера на житлову площу у гуртожитку від 11.07.2003, копію якого додано Позивачем до позовної заяви від 02.09.2022, для долучення до матеріалів справи №904/4939/22 (201/6335/21).

27.04.2023 від Державної інспекції архітектури та містобудування України надійшло клопотання, з якого вбачається, що відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до частини 4 статті 5 ЗУ «Про центральні органи виконавчої влади» міністерство, інший центральний орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох центральних органів виконавчої влади.

Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію.

Судом встановлено, що відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (01133, м. Київ, бульвар Л.Українки, буд. 26, ) - припинено.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2020 №1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду», яка набрала чинності з 30.12.2020 (далі - постанова КМУ № 1340), утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування України (надалі - ДІАМ) як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, а також затверджено Положення про ДІАМ.

При прийнятті постанови КМУ № 1340, не приймалось рішення про передачу повноважень та функцій Державної архітектурно-будівельної інспекції України до Державної інспекції архітектури та містобудування України.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 15.09.2021 №960 «Питання Державної інспекції архітектури та містобудування» (далі - постанова КМУ №960) постановлено погодитися з пропозицією Міністерства розвитку громад та територій про можливість здійснення ДІАМ повноважень і виконання функцій з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

При цьому, у постанові КМУ № 960 також відсутні посилання на те, повноваження та функції якого органу влади ДІАМ може здійснювати.

Отже, вищенаведене дає підстави для висновку про те, що Державна інспекція архітектури та містобудування України є новоутвореним центральним органом виконавчої влади та не є правонаступником Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її структурних підрозділів.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки діяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції України припинено, а Державна інспекція архітектури та містобудування України є новоутвореним центральним органом виконавчої влади, враховуючи, що рішення суду у справі №904/4939/22 (201/6335/21) може вплинути на права та обов`язки Державної інспекції архітектури та містобудування України, суд вважає за необхідне Державну архітектурно-будівельну інспекцію України вилучити з участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Керуючись статтями 50, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Вилучити Державну архітектурно-будівельну інспекцію України з участі у справі №904/4939/22 (201/6335/21) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державну інспекцію архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, б. Лесі Українки, буд. 26, ).

3. Зобов`язати позивача в строк до 16.05.2023 направити Державній інспекції архітектури та містобудування України (01133, м. Київ, б. Лесі Українки, буд. 26, ) копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази направлення надати суду.

4. Запропонувати третій особі до засідання подати письмові пояснення щодо позовних вимог (за наявності), копію пояснень надіслати позивачу та відповідачу, докази надіслання надати суду.

Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв та доказів, що подаються до суду, а також докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при поданні відповідних заяв.

Відповідно до частин 6 та 7 статті 6 ГПК України:

Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 02.05.2023 та не підлягає оскарженню.

Суддя А.Є. Соловйова