ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" квітня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2493/15

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

при секретарі судового засідання Дюльгер С.В.,

розглянувши заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу - Одеської митниці (вх. № 2-487/23 від 10.04.2023р.) про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого документа у справі № 916/2493/15

за позовом: Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Гайдара, буд.21, корп. А, )

до відповідача: Приватного підприємства «Ніка» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська, буд 9Д, каб. 1, )

про стягнення 444 143,54 грн.;

представники сторін:

від позивача не з`явився,

від відповідача не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 р. Південна митниця Міністерства доходів і зборів України звернулась до господарського суду з позовом до відповідача, приватного підприємства "Ніка", про стягнення 444143,54грн. збитків.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 28.08.2015р. позовні вимоги Одеської митниці Державної фіскальної служби до Приватного підприємства "Ніка" про стягнення 444143,54 грн. задоволено частково, стягнуто з приватного підприємства "Ніка" на користь на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби 442643,54грн. збитків, стягнуто до Державного бюджету України 1827,00 грн. судового збору.

15.09.2015р. на виконання рішення суду видано відповідні накази.

10.04.2023р. до суду надійшла заява Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу - Одеської митниці (вх. №2-487/23), в якій заявник просить:

- замінити сторону з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська, буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643.54 грн збитків з Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, Одеська обл., м. Одеса, Малиновський р-н, вул. Гайдара, буд.21, корп. А, ) на правонаступника - Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11 Г, ) в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці (65078, м. Одеса вул. Лип Івана та Юрія. буд. 21 А, ).

- поновити пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі №916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська, буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

- видати дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська. буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

В обґрунтування заяви Державна митна служба України в особі відокремленого підрозділу - Одеської митниці зазначає наступне.

28.09.2015 до Малиновського відділу ДВС було направлено заяву про примусове виконання рішення господарського суду від 28.08.2015 у справі № 916/2493/15.

08.12.2016 Одеською митницею ДФС направлено до Малиновського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (далі - Малиновський ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області) лист з проханням направити на адресу митниці постанову про відкриття виконавчого провадження та повідомити про хід його виконання.

12.01.2017 Одеською митницею ДФС направлено до Малиновського ВДВС Одеського МУЮ лист про надання копії постанови державного виконавця, прийнятої за результатами розгляду заяви від 28.09.2015.

12.02.2018 Одеською митницею ДФС направлено до Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області лист про надання актуальної інформації про стан виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду від 15.09.2015 по справі №916/2493/15.

20.02.2018 на адресу Одеської митниці надійшла постанова Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області від 14.12.2017 про повернення виконавчого документа №916/2493/15 стягувану на підставі пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

28.02.2018 Одеською митницею ДФС направлено до Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області заяву про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень.

10.01.2019 Одеською митницею ДФС направлено лист до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про надання інформації щодо розгляду заяви Одеської митниці від 28.02.2018.

28.01.2019 до Одеської митниці ДФС надійшов акт про відсутність вкладень від 25.01.2019 № 2226, а саме оригіналу наказу № 916/2493/15 від 28.08.2015 та повернуто заяву Одеської митниці ДФС про примусове виконання рішення від 28.02.2018.

31.01.2019 Одеською митницею направлено до Господарського суду Одеської області заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа № 916/2493/15 від 15.09.2015 до виконання.

31.01.2019 Одеською митницею ДФС направлено до Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області заяву про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015 у справі № 916/2493/15.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.02.2019 по справі № 916/2493/15 прийнято до розгляду заяву Одеської митниці ДФС від 31.01.2019.

18.02.2019 на адресу Одеської митниці ДФС надійшла постанова Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області про відкриття виконавчого провадження від 12.02.2019 (ВП № 58338924).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.02.2019 у справі № 916/2493/15 поновлено пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу про примусове виконання рішення від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15.

08.09.2022 Одеською митницею (як правонаступником) направлено до Другого Малиновського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) лист про надання актуальної інформації про хід виконавчого провадження про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015 у справі №916/2493/15 про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень.

29.09.2022 на адресу Одеської митниці надійшла відповідь Другого Малиновський ВДВС у м. Одесі Південного МУ МЮ, відповідно до якої 27.06.2019 виконавче провадження № 58338924 про виконання наказу Господарського суду Одеської області № 916/2493/15 від 15.09.2015 було завершене на підставі пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

27.10.2022 Одеською митницею направлено до Другого Малиновський ВДВС у м. Одесі Південного МУ МЮ лист про надання доказів направлення на адресу митного органу постанови про повернення виконавчого документу від 15.09.2015 № 916/2493/15.

26.12.2022 Одеською митницею направлено до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) лист про вжиття заходів в межах компетенції щодо надання інформації та документів виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень.

Листом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 30.12.2022 вих № 19739/03.02-07 повідомлено Одеську митницю про те, що у Другому Малиновському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у період з 12.02.2019 по 27.06.2019 перебувало виконавче провадження № 58338924 з примусового виконання наказу № 916/2493/15, виданого 15.09.2019 Господарським судом Одеської області, про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень, яке завершено на підставі пункту 5 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження». Копію постанови про повернення виконавчого документа стягувану, разом із виконавчим документом направлено на адресу Одеської митниці ДФС.

Проте, доказів відправки Одеській митниці надано не було, у зв`язку з чим згідно вищезазначеного листа від 30.12.2022 неможливо визначити чи дійсно був повернутий наказ № 916/2493/15 від 15.09.2019, що видав Господарський суд Одеської області, а також постанова про повернення виконавчого документа.

Крім того, в Одеській митниці відсутня інформація про надходження постанови про повернення виконавчого документа стягувачу та наказу № 916/2493/15 від 15.09.2019.

З огляду на зазначене, Державна митна служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці, посилаючись на реорганізацію з 2019 року Одеської митниці ДФС, постанову КМУ „Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 №211 від 11.03.2020, Указ Президента України №64/22 «Про введення воєнного стану в України», звернулось до суду із зазначеною заявою про заміну сторони у виконавчому документі, поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу дублікату наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі №916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська. буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

21.04.2023 в судове засідання боржник не з`явився, при цьому, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином, шляхом направлення ухвали суду на його юридичну адресу.

За змістом ч. 2 ст. 329 ГПК України та ч. 3 ст. 334 ГПК України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку та про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

21.04.2023 складено вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці про заміну сторони у виконавчому документі, поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу дублікату наказу, суд дійшов наступних висновків.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 Про утворення територіальних органів Державної митної служби, утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2; установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Відповідно до додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 Про утворення територіальних органів Державної митної служби, Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби ().

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що з 27.11.2019 Одеська митниця ДФС перебуває у стані припинення в результаті її реорганізації (запис №9053786).

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1217-р Питання Державної митної служби, останній погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України (Офіційний вісник України, 2019р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відповідно до акту приймання-передачі №1 від 28.12.2019 Одеська митниця ДФС передала правонаступнику - Одеській митниці Держмитслужби все майно, яке обліковується на балансі та поза балансом Одеської митниці ДФС, всі майнові та немайнові права та фінансові зобов`язання, у тому числі зобов`язання, що оспорюються сторонами.

Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №895 Деякі питання територіальних органів Державної митної служби реорганізовано територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Одеську митницю Держмитслужби ().

Також, абз.2 ч.2 зазначеної Постанови визначено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим п.3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються.

Відповідно до абз. 4 ч.3 зазначеної Постанови, Державній митній службі постановлено забезпечити утворення територіальних органів Державної митної служби відповідно до статті 211 Закону України Про центральні органи виконавчої влади.

Разом з цим, наказом Державної митної служби України від 19.10.2020р. № 460 Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів, відповідно до статті 211 Закону України Про центральні органи виконавчої влади, статті 546 Митного кодексу України та на виконання абзацу третього завдання 2 Плану заходів з реформування та розвитку системи органів, що реалізують митну політику, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.05.2020р. №569-р Деякі питання реалізації концептуальних напрямів реформування системи органів, що реалізують державну митну політику, з метою забезпечення належного здійснення митної політики в частині реалізації концепції єдиної юридичної особи та визначення умов її належного функціонування, наказано утворити територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, зокрема, Одеську митницю.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489 затверджені положення про територіальні органи Держмитслужби, зокрема Положення про Одеську митницю.

Згідно п.1 Положення про Одеську митницю, визначено, що Одеська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митний орган, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України, як її відокремлений підрозділ.

Водночас, п. 16 Положення про Одеську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 №489 визначено, що митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках.

При цьому, згідно п. 7 Положення про Державну митну службу України, яке затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р №227, Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.

Наказом Державної митної служби України від 30.06.2021р. № 472 розпочато роботу митниць як відокремлених підрозділів Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП - 44005631) є відокремленим підрозділом Державної митної служби України ().

Згідно п.1 передавального акту від 28.12.2021, відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020р. №895 „Деякі питання територіальних органів Державної митної служби та унаслідок реорганізації шляхом приєднання Одеської митниці Держмитслужби (), правонаступником усього його майна, майнових прав та обов`язків за цим актом є Державна митна служба України ().

В обґрунтування поданої заяви, заявник вказує, що Одеська митниця Держмитслужби, код ЄДРПОУ - 43333459, з 05.11.2020р. перебуває у стані припинення, про що до реєстру внесено запис №11072181.

Згідно ч. 5 ст. 104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

При цьому, суд зазначає, що відсутність в матеріалах справи відомостей про припинення Одеської митниці Держмитслужби шляхом внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не є визначальною підставою для заміни стягувача у виконавчому документі. Так, з дати початку виконання Одеською митницею, як відокремленим підрозділом Державної митної служби України, покладених на неї функцій і повноважень, а також підписання передавального акту, має місце фактичне (компетенційне) правонаступництво, а, отже, факт припинення (ліквідації) юридичної особи не є вирішальним.

Таким чином, в результаті переходу адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого (набуття адміністративної компетенції) має місце публічне правонаступництво, що свідчить про обґрунтованість доводів заявника про перехід до нього прав та обов`язків стягувача. Позиція господарського суду із даного питання відповідає висновкам, до яких дійшов Верховний Суд у постанові від 30.11.2020р. по справі №260/453/19.

Відповідно до ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно зі ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Велика Палата Верховного Суду постанові від 03.11.2020 по справі №916/16/17 дійшла висновку, що на стадії виконавчого провадження як на завершальній стадії судового провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження правонаступником за наявності відкритого виконавчого провадження. Після відкриття виконавчого провадження та до його закінчення заміна сторони виконавчого провадження (з одночасною заміною відповідного учасника справи) правонаступником здійснюється у порядку, передбаченому статтею 334 цього Кодексу, з урахуванням підстав, визначених статтею 52 ГПК України. У цьому випадку приписи статті 334 ГПК України, що містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями статті 52 цього Кодексу. Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі статті 52 ГПК України. У такому випадку з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено у частині п`ятій статті 334 ГПК України.

Як вже було зазначено, 15.09.2015р. на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015р. у справі № 916/ 2493/15 було видано наказ про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська. буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

Враховуючи перехід прав та обов`язків від Одеської митниці ДФС до Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці в порядку публічного правонаступництва, суд вважає за можливе задовольнити заяву та замінити стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська, буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643.54 грн збитків з Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, Одеська обл., м. Одеса, Малиновський р-н, вул. Гайдара, буд.21, корп. А, ) на правонаступника - Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11 Г, ) в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці (65078, м. Одеса вул. Лип Івана та Юрія. буд. 21 А, ).

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.02.2018 Одеською митницею ДФС направлено до Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області заяву про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень.

10.01.2019 Одеською митницею ДФС направлено лист до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про надання інформації щодо розгляду заяви Одеської митниці від 28.02.2018.

28.01.2019 до Одеської митниці ДФС надійшов акт про відсутність вкладень від 25.01.2019 № 2226, а саме оригіналу наказу № 916/2493/15 від 28.08.2015 та повернуто заяву Одеської митниці ДФС про примусове виконання рішення від 28.02.2018.

31.01.2019 Одеською митницею направлено до Господарського суду Одеської області заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа № 916/2493/15 від 15.09.2015 до виконання.

31.01.2019 Одеською митницею ДФС направлено до Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області заяву про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015 у справі № 916/2493/15.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.02.2019 по справі № 916/2493/15 прийнято до розгляду заяву Одеської митниці ДФС від 31.01.2019.

18.02.2019 на адресу Одеської митниці ДФС надійшла постанова Другого Малиновського ВДВС м. Одеса ГТУЮ в Одеській області про відкриття виконавчого провадження від 12.02.2019 (ВП № 58338924).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.02.2019 у справі № 916/2493/15 поновлено пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу про примусове виконання рішення від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15.

08.09.2022 Одеською митницею направлено до Другого Малиновського ВДВС у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - Другий Малиновський ВДВС у м. Одесі Південного МУ МЮ) лист про надання актуальної інформації про хід виконавчого провадження з наказу про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 28.08.2015 у справі №916/2493/15 про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень.

29.09.2022 на адресу Одеської митниці надійшла відповідь Другого Малиновський ВДВС у м. Одесі Південного МУ МЮ, відповідно до якої 27.06.2019 виконавче провадження № 58338924 про виконання наказу Господарського суду Одеської області № 916/2493/15 від 15.09.2015 було завершене на підставі пункту 5 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

27.10.2022 Одеською митницею направлено до Другого Малиновський ВДВС у м. Одесі Південного МУ МЮ лист про надання доказів направлення на адресу митного органу постанови про повернення виконавчого документу від 15.09.2015 № 916/2493/15.

26.12.2022 Одеською митницею направлено до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) лист про вжиття заходів в межах компетенції щодо надання інформації та документів виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень.

Листом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 30.12.2022 вих № 19739/03.02-07 повідомлено Одеську митницю про те, що у Другому Малиновському відділі державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у період з 12.02.2019 по 27.06.2019 перебувало виконавче провадження № 58338924 з примусового виконання наказу № 916/2493/15, виданого 15.09.2019 Господарським судом Одеської області про стягнення з ПП «НІКА» на користь Одеської митниці ДФС 442 643,54 гривень, яке завершено на підставі пункту 5 статті 37 Закону України «Про виконавче проводження». Копію постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, разом із виконавчим документом направлено на адресу Одеської митниці ДФС.

Проте, як вказав заявник, доказів відправки Одеській митниці надано не було, у зв`язку з чим згідно вищезазначеного листа від 30.12.2022 неможливо визначити чи дійсно був повернутий наказ № 916/2493/15 від 15.09.2019, що видав Господарський суд Одеської області, а також постанова про повернення виконавчого документа.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України „Про виконавче провадження (в редакції чинній на дату винесення постанови про повернення виконавчого документа), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення (ч. 5 ст. 12 ЗУ „Про виконавче провадження.

Проте, як наголошено заявником, доказів відправки Одеській митниці оригіналу наказу надано не було, у зв`язку з чим згідно листа від 30.12.2022 неможливо визначити чи дійсно був повернутий наказ № 916/2493/15 від 15.09.2019, що видав Господарський суд Одеської області, а також постанова про повернення виконавчого документа. Крім того, заявник звернув увагу, що в Одеській митниці відсутня інформація про надходження постанови про повернення виконавчого документа стягувачу та наказу № 916/2493/15 від 15.09.2019.

Згідно з ч. 1 ст. 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом враховано, що Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19» на усій території України з установлено карантин з 12 березня 2020 року, в результаті чого запровадженні деякі обмеження у всіх сферах життєдіяльності суспільства.

В подальшому дія карантину, згідно постанов Кабінету Міністрів України, була продовжена із запровадженням нових обмежень з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 р. із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, який в подальшому продовжено з 19 лютого 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 ГПК України, обставини визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Приймаючи до уваги, що оригінал наказу відсутній у стягувача, перебування заявника в стані припинення з листопада 2019, запровадження на території України карантину, а також введенням в Україні воєнного стану, суд доходить висновку, що зазначені обставини вплинули на можливість вжиття своєчасних та оперативних заходів з метою повторного пред`явлення наказу до виконання у межах строків, визначених ст. 12 Закону України „Про виконавче провадження, які складають всього три місяці.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці в зазначеній частині шляхом поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу суду від 15.09.2015 у справі №916/2493/15 до виконання.

Згідно пп. 19.4 п. 19 Перехідних положень ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Верховним Судом у постанові від 21.01.2019 по справі №916/215/15-г було наголошено, що ГПК України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права. Водночас обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Таким чином, Перехідними положеннями ГПК України передбачено умову, за наявності якої господарським судом може бути виданий стягувачеві дублікат наказу, а саме: відсутність спливу строку, встановленого для пред`явлення наказу до виконання.

Враховуючи поновлення судом строку для пред`явлення наказу від 15.09.2015 у справі №916/2493/15 до виконання, суд доходить висновку про наявність правових підстав для видачі Державній митній службі України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці дублікату наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська. буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

Керуючись ст.ст. 52, 234, 329, 334, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу - Одеської митниці (вх. № 2-487/23 від 10.04.2023р.) про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дублікату виконавчого документа у справі № 916/2493/15 задовольнити.

2. Замінити стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська, буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643.54 грн збитків з Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, Одеська обл., м. Одеса, Малиновський р-н, вул. Гайдара, буд.21, корп. А, ) на правонаступника - Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11 Г, ) в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці (65078, м. Одеса вул. Лип Івана та Юрія. буд. 21 А, ).

3. Поновити Державній митній службі України в особі відокремленого підрозділу - Одеської митниці пропущений з поважних причин строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі №916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська, буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

4. Видати Державній митній службі України в особі відокремленого підрозділу - Одеської митниці дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 15.09.2015 у справі № 916/2493/15 про стягнення з Приватного підприємства «НІКА» (65091, м. Одеса, вул. Картамишівська. буд. 9 Д, каб. 1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, м. Одеса, вул. Гайдара 21 А, ) 442 643,54 грн збитків.

Ухвала набирає законної сили 24 квітня 2023 р. та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду в строк, передбачений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Вступну та резолютивну частини ухвали складено 21 квітня 2023 р. Повний текст ухвали складено та підписано 24 квітня 2023 р.

Суддя Волков Роман Володимирович

ДУБЛІКАТ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

про примусове виконання рішення

"15" вересня 2015 р. № 916/2493/15

На виконання рішення господарського суду Одеської області від 28.08.2015р. у справі №916/2493/15, що набрало законної сили 15.09.2015р.

Стягнути з приватного підприємства "Ніка" (65091, Одеська обл., м. Одеса, вул. Картамишівська, буд.9Д, каб.1, ) на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби (65078, Одеська обл., м. Одеса, Малиновський р-н, вул. Гайдара, буд.21, корп. А, ) 442643/чотириста сорок дві тисячі шістсот сорок три/грн 54коп. збитків.

Наказ дійсний для пред`явлення до виконання відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 22 Закону України Про виконавче провадження.

Суддя Р.В. Волков