ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

21 квітня 2023 року Справа № 915/591/23

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ткаченко О. В., розглянувши матеріали

за позовом: Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури (, 54006, м. Миколаїв, вул. Бузький Бульвар, 15, e-mail: )

в інтересах держави в особі:

Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївської обласної військової адміністрації) (, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, e-mail: )

до

відповідача - 1: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (, 54034, м. Миколаїв, пр. Миру, 34, e-mail: )

відповідача- 2: Чорноморської сільської ради (, 57515, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Чорноморка, вул. Суворова, 126, e-mail: )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (, 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, 9-А, засоби зв`язку та адреса електронної пошти невідомі)

про: визнання незаконними та скасування наказів, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В С Т А Н О В И В:

19.04.2023 заступник керівника Миколаївської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 50/2-1880вих-23 від 17.04.2023 (вх. № 4857/23 від 19.04.2023) в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області та Чорноморської сільської ради в якій просить суд:

- витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (далі ГУ Держгеокадастру) та у ДП «Центр Державного земельного кадастру» матеріали технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель лісового фонду державної власності, які знаходяться в користуванні ДП «Очаківське лісомисливське господарство», що розташовані в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області;

- визнати незаконним і скасувати наказ ГУ Держгеокадастру від 25.04.2018 № 2484/0/14-18-СГ в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0939;

- визнати незаконним і скасувати наказ ГУ Держгеокадастру від 05.06.2018 № 3561/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області у комунальну власність земельної ділянки площею 44,4127 га з кадастровим номером :01:000:1200 (№ 116 Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що передаються у комунальну власність територіальної громади в особі Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, що є додатком до вказаного наказу);

- скасувати вчинену 24.04.2018 у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0939 площею 5 га, розташовану в межах території Чорноморської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області;

- стягнути з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури сплачений судовий збір;

- про дату, час і місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру.

Позовні вимоги обґрунтовані порушеннями положень земельного законодавства, зокрема ст. 116, 141, 149 Земельного кодексу України, що призвело до фактичного припинення права державної власності на спірну земельну ділянку, яка перебуває у постійному користуванні державного підприємства, внаслідок прийняття рішення ГУ Держгеокадастру, який відповідно до своєї компетенції не наділений повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками лісового фонду.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява № 50/2-1880вих-23 від 17.04.2023 (вх. № 4857/23 від 19.04.2023) не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставку судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлено в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб на місяць з 01.01.2023 року встановлено у розмірі 2 684,00 грн.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання даної заяви про визнання грошових вимог до боржника, становить 8052,00 грн (2684*3).

Як доказ сплати судового збору позивачем надано суду платіжне доручення від 16.02.2023 № 114 на суму 8052,00 грн.

На виконання листа Державної судової адміністрації України «Про забезпечення заходів контролю за надходженням та поверненням судового збору» від 14.09.2018 № 6-17517/18 суд здійснив перевірку зарахування судового збору, сплаченого за подання позовної заяви у справі № 915/591/23, згідно з платіжним дорученням від 16.02.2023 № 114.

Згідно виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, сформованою за допомогою механізму централізованого отримання виписок з Державної казначейської служби України щодо сплати судового збору у автоматизованій програмі «Діловодство спеціалізованого суду», судовий збір, сплачений позивачем у сумі 8052,00 грн за платіжним дорученням від 16.02.2023 № 114 за звернення до Господарського суду Миколаївської області з позовом в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сісайд Термінал» у справі № 915/354/23.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 20.03.2023 у справі № 915/354/22 (суддя Мавродієва М. В.) відкрито провадження.

Враховуючи вищевикладене, платіжне доручення від 16.02.2023 № 114 не може бути прийняте в якості доказу сплати судового збору за подання позовної заяви у справі № 915/591/23. З урахуванням зазначеного, сплату судового збору за подання позову не підтверджено.

Отже, всупереч вимог статті 164 ГПК України, Позивач до позовної заяви не надав доказів, підтверджуючих сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Окрім того, пункт 3 прохальної частини позовної заяви викладено в наступній редакції: «Визнати незаконним і скасувати наказ ГУ Держгеокадастру від 05.06.2018 № 3561/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області у комунальну власність земельної ділянки площею 44,4127 га з кадастровим номером :01:000:1200 (№ 116 Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що передаються у комунальну власність територіальної громади в особі Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, що є додатком до вказаного наказу)».

Разом з тим, з тексту позовної заяви вбачається, що позовні вимоги стосуються земельної ділянки площею 5 га з кадастровим номером :03:000:0939 в межах території Чорноморської сільської ради Очаківського (нині Миколаївського) району Миколаївської області.

Крім того, судом встановлено, що земельна ділянка площею 44,4127 га з кадастровим номером :01:000:1200, що належить до комунальної власності територіальної громади в особі Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, є предметом судового розгляду у справі № 915/86/23.

Судом не можуть розглядатись позовні вимоги, заявлені позивачем до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, визначивши, яка саме земельна ділянка є предметом позовної заяви № 50/2-1880вих-23 від 17.04.2023 (вх. № 4857/23 від 19.04.2023).

Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. 162, ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 164, 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву № 50/2-1880вих-23 від 17.04.2023 (вх. № 4857/23 від 19.04.2023) заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури залишити без руху.

2. Позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки в строк, який не перевищує 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити Позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

4. Суд звертає увагу сторін на те, що у зв`язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів, зокрема, в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України викладені у листі від 19.11.2020 вих.№15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або) заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Ткаченко