ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

01.05.2023р. Справа №15/230б

за клопотаннями від 01.04.2023р. Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) та №10-52-8420 від 06.04.2023р. Фонду державного майна України, м.Київ по справі №15/230б

за заявою Багатогалузевого об`єднаного комунального господарства Мирноградської міської ради, м.Мирноград

до боржника Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля ()

про банкрутство

Суддя Левшина Г.В.

Господарським судом Донецької області ухвалою від 27.06.2002р. порушена справа про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м. Димитрове у зв`язку з фінансовою неспроможністю на підставі ст.ст.6, 7, 8, 11, 12 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом від 14.05.1992 №32343-XII (в редакції закону від 30.06.1999 №784-XIV); введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою господарського суду Донецької області від 10.07.2008р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура до 10.01.2009р. та ліквідатором призначений арбітражний керуючий Лазарчук О.О.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.07.2010р. припинені повноваження арбітражного керуючого Лазарчука О.О. в якості ліквідатора, ліквідатором призначений арбітражний керуючий Соловйов В.Б. та строк ліквідаційної процедури встановлений до 13.01.2011р.

У зв`язку з виниклою необхідністю ухвалами суду строк ліквідаційної процедури не одноразово продовжувався.

Ухвалою суду від 02.04.2013р. призначений новий ліквідатор підприємства боржника арбітражний керуючий Шумара А.М.

Дана справа перебувала на стадії ліквідаційної процедури і розгляд її не завершено.

При цьому, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території Донецької області, справа №15/230б за заявою Димитрівського багатогалузевого об`єднання комунального господарства, м. Димитрове, про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове, втрачена.

27.04.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла заява управління Пенсійного фонду України у м.Димитрові Донецької області про відновлення втраченої справи №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 31.05.2016р. відновлено втрачену справу №15/230б за заявою Димитрівського багатогалузевого об`єднання комунального господарства, м.Димитрове, про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове, на стадії ліквідаційної процедури, частково, за наявними документами.

28.11.2016р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Димитрові Донецької області №01-06/27-760 від 17.11.2016р. на дії ліквідатора ДП Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля Шумари А.М.

Ухвалою господарського суду від 20.02.2017р. усунуто арбітражного керуючого Шумару Андрія Миколайовича від виконання обов`язків ліквідатора у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитров, у зв`язку з припиненням діяльності арбітражного керуючого; - припинено провадження по скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Димитрові Донецької області №01-06/27-760 від 17.11.2016р. на дії ліквідатора Шумари А.М. у справі №5/230б про банкрутство ДП Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля; зобов`язано комітет кредиторів: Управлінню Пенсійного фонду України у м.Димитров, Відділенню виконавчої дирекції ФСС від нещасних випадків на виробництві у м.Димитров, Димитрівському багатогалузевому об`єднанню комунального господарства м.Димитров, Закритому акціонерному товариству Отис м.Київ, Державній податковій інспекції у м.Димитров, до 01.04.2017р. надати суду кандидатуру арбітражного керуючого для призначення ліквідатором по справі за його письмовою згодою.

04.07.2017р. до господарського суду надійшло клопотання Покровської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області про визначення арбітражного керуючого-ліквідатора по справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля через автоматичну систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, посилаючись на те, що свідоцтво ліквідатора у справі Шумари А.М. не діє (анульовано) відповідно до даних Реєстру арбітражних керуючих.

Зважаючи на відсутність повноважень у арбітражного керуючого Шумари А.М. виконувати обов`язки ліквідатора у справі у зв`язку з анулюванням ліцензії арбітражного керуючого та відмову арбітражного керуючого Назаренко С.А. від участі у справі в якості ліквідатора, відповідно до вимог ст.114 Закону про банкрутство та Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство, затвердженого Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 16.01.2013р. №1, 07.11.2017р. суддею Чорненькою І.К. здійснено електронний запит (повторно) на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого.

07.11.2017р. господарським судом отримано довідку щодо кандидатури арбітражного керуючого, якою визначено для участі у справі №15/230б арбітражного керуючого Яковлева Євгенія Віталійовича (свідоцтво №1791 від 15.12.2016р., поштова адреса: 61050, м.Харків, вул.Плеханівська,126/1).

Ухвалою господарського суду від 09.11.2017р. зобов`язано арбітражного керуючого Яковлева Євгенія Віталійовича протягом трьох днів з моменту отримання даної ухвали надати господарському суду заяву про згоду (при її наявності) на участь у даній справі з повідомленням про те, що він не належить до жодної з категорії осіб, зазначених у п.1 ч.2 ст.114 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.

23.11.2017р. до господарського суду від арбітражного керуючого Яковлева Є.В. надійшла заява від 20.11.2017р. про згоду на участь у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитров в якості ліквідатора з додатками.

Ухвалою господарського суду від 28.11.2017р. призначено розгляд справи у судовому засіданні на 10.01.2018р. та зобов`язано комітет кредиторів до дати судового засідання надати суду: протокол зборів комітету кредиторів, на якому вирішено питання щодо погодження (за наявністю) кандидатури арбітражного керуючого Яковлева Є.В. для його призначення у якості ліквідатора Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитров.

23.02.2018р. до господарського суду Донецької області надійшла заява від 21.02.2018р. арбітражного керуючого Яковлева Є.В. про дострокове припинення повноважень ліквідатора у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове.

Ухвалою господарського суду від 30.05.2018р. задоволено заяву арбітражного керуючого Яковлева Є.В. про дострокове припинення повноважень ліквідатора у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове; припинено повноваження ліквідатора Яковлева Є.В. у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове; призначено ліквідатором Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове, арбітражного керуючого Гапоненко Р.І. (свідоцтво №871 від 23.04.2013р.; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; 01033, м.Київ, вул.Шота Руставелі, 27, оф.17).

Ухвалою господарського суду від 19.11.2018р. здійснено заміну кредитора у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитрове, а саме: Покровську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області ().

Ухвалою господарського суду від 13.03.2020р. здійснено заміну кредитора у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитров, а саме: замінено кредитора Головне управління ДФС у Донецькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Ухвалою суду від 30.08.2021р. здійснено заміну кредитора у справі № 15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, а саме: замінити кредитора Головне управління ДПС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП: 44070187).

У зв`язку із прийняттям Вищою радою правосуддя рішення від 21.02.2023р. про звільнення судді Чорненької І.К. у відставку, розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 28.02.2023р. №02-01/96 призначений повторний автоматичний розподіл справи.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями, для розгляду справи №15/230б визначено суддю Левшину Г.В.

03.04.2023р. через підсистему Електронний суд від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) надійшло клопотання від 01.04.2023р. про заміну учасника справи №15/230б, за змістом якого заявник просить суд замінити Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (код ).

26.04.2023р. до канцелярії суду надійшло клопотання №10-52-8420 від 06.04.2023р. Фонду державного майна України, м.Київ про залучення до участі у справі №15/230б.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти справу №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, м.Димитров до свого провадження та розглянути клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) та Фонду державного майна України, м.Київ.

Розглянувши клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи №15/230б, суд зазначає наступне.

Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) є учасником у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля, як орган з питань банкрутства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.2022р. №912 «Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» реорганізовано міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, у тому числі Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.

Наказом Міністерства юстиції України від 20.09.2022 №3959/5 «Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5» внесено зміни до Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за №759/19497, викладено його у новій редакції, а також внесено зміни до додатка до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5 «Про затвердження Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 червня 2011 року за №759/19497, викладено його у новій редакції.

Відповідно до п.4.10 Положення про міжрегіональні управління Міністерства юстиції України Міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань бере участь за дорученням Мін`юсту у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов`язки учасника у справі про банкрутство.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу; про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вирішив задовольнити клопотання б/н від 01.04.2023р. Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи №15/230б та замінити учасника Східне міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) () на його правонаступника Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції ().

Розглядаючи клопотання Фонду державного майна України, суд виходить з такого.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначає, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 №910-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності», Державне підприємство Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля передається до сфери управління Фонду державного майна України.

Згідно з актом приймання-передачі, затвердженим 15.02.2023р. Фондом державного майна України, єдиний майновий комплекс Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля () передано зі сфери управління Міністерства економіки України до сфери управління Фонду державного майна України.

Пунктом 10 Положення «Про порядок передачі об`єктів права державної власності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 №1482, передбачено, що передача оформляється актом приймання-передачі, який складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об`єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію, акта приймання-передачі, а орган, уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об`єктом, або самоврядна організація втрачає таке право.

Суд зазначає, за визначенням статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ) учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про управління об`єктами державної власності», суб`єктами управління об`єктами державної власності є: Кабінет Міністрів України; центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері управління об`єктами державної власності; міністерства, інші органи виконавчої влади та державні колегіальні органи (далі - уповноважені органи управління); Фонд державного майна України; органи, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України; органи, які здійснюють управління державним майном відповідно до повноважень, визначених окремими законами; державні господарські об`єднання, державні холдингові компанії, інші державні господарські організації (далі - господарські структури), державне підприємство, установа, організація або господарське товариство, 100 відсотків акцій (часток) якого належить державі або іншому господарському товариству, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі; Національна академія наук України, галузеві академії наук.

Відповідно до частини 7 статті 96 Кодексу у разі якщо боржник є державним підприємством або підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Зважаючи на той факт, що боржник у цій справі є державним підприємством, участь органу, уповноваженого управляти державним майном є обов`язковою, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання Фонду державного майна України та залучення до участі у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля Фонду державного майна України в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника.

Суд доводить до відома сторін про те, що з метою раціонального і цільового використання наявних у господарському суді Донецької області канцелярських товарів в умовах воєнного стану, можливістю фактичної доставки поштового відправлення за місцем призначення, враховуючи запроваджений режим роботи суду на теперішній час, першочергово підлягають використанню альтернативні способи повідомлення сторін та учасників процесу (електронна пошта, телефонограма, факсограма, підсистема «Електронний суд», розміщення відповідних повідомлень на офіційній сторінці суду на веб-порталі «Судова влада України», тощо).

Керуючись ст.ст.2, 9 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.12, 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження справу №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля ().

Задовольнити клопотання від 01.04.2023р. Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи №15/230б.

Замінити учасника справи №15/230б Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) (, вул. Ярослава Мудрого, буд.16, м.Харків, 61002) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м.Суми, 40003).

Задовольнити клопотання №10-52-8420 від 06.04.2023р. Фонду державного майна України, м.Київ про залучення до участі у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля Фонд державного майна України в якості органу уповноваженого управляти майном боржника.

Залучити до участі у справі №15/230б про банкрутство Державного підприємства Управління житлово-комунального господарства виробничого об`єднання з видобутку вугілля Красноармійськвугілля Фонд державного майна України в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника.

Ухвалу складено та підписано 01.05.2023р.

Направлення цієї ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвала може бути оскаржена протягом строку, встановленого ст.256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Г.В. Левшина