ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
01.05.2023р. Справа №905/1879/15 (905/1304/21)
за клопотанням арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни
про заміну сторони його правонаступником у справі №905/1879/15 (905/1304/21)
за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Червона Зірка в особі ліквідатора арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни
до відповідача Дружківської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській, Донецькій, та Луганській областях
про зобов`язання прийняти державне майно до комунальної власності
у межах справи про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Червона Зірка
Суддя Левшина Г.В.
за участю секретаря судового засідання Бутенко П.Є.
Представники сторін:
від заявника: не з`явився
від позивача: не з`явився
від відповідача: не з`явився
від третьої особи: не з`явився
Рішенням господарського суду Донецької області від 20.12.2021р. по справі №905/1879/15 (905/1304/21) позовні вимоги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Червона Зірка», в особі ліквідатора арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни, до відповідача Дружківської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях про зобов`язання прийняти державне майно до комунальної власності задоволено та зобов`язано орган місцевого самоврядування Дружківську міську раду, без додаткових умов прийняти у комунальну власність державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Червона Зірка» () у процесі приватизації, а саме об`єкти нерухомого майна:

- житловий будинок 2-х кв. (інв.№4509, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Донська, 48);

- житловий будинок 4-х кв. (інв.№4502, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Вишинського (Вавілова), 48);

- житловий будинок 4-х кв. (інв.№4507, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Олімпійська, 3);

- житловий будинок 2-х кв. (інв.№4457, Донецька обл., м. Дружківка, вул. Зіркова, 2).

17.01.2022р. господарським судом на виконання рішення суду видано наказ по справі №905/1879/15 (905/1304/21).

24.02.2023р. на електронну пошту суду від арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни надійшло клопотання про заміну сторони його правонаступником, Дружківську міську раду () на Дружківську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області () у справі №905/1879/15 (905/1304/21).

Справа перебувала у провадженні судді Чорненької І.К.

У зв`язку із прийняттям Вищою радою правосуддя рішення від 21.02.2023р. про звільнення судді Чорненької І.К. у відставку, розпорядженням керівника апарату Господарського суду Донецької області від 01.03.2023р. №02-01/131 призначений повторний автоматичний розподіл справи.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями, для розгляду справи №905/1879/15 про банкрутство Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Червона Зірка визначено суддю Левшину Г.В.

Враховуючи вищенаведене, відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.04.2023р., справа №905/1879/15 (905/1304/21) передана на розгляд судді Левшиній Г.В.

Ухвалою суду від 10.04.2023р. призначено до розгляду заяву арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни про заміну сторони його правонаступником у справі №905/1879/15 (905/1304/21) в судовому засіданні на 01.05.2023 на 12:00 год.; запропоновано учасникам справи у строк до дати судового засідання надати пояснення стосовно заяви арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни про заміну сторони її правонаступником з доказами направлення пояснень на адресу учасників справи.

У судове засідання 01.05.2023р. учасники справи не з`явилися; про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни про заміну сторони його правонаступником, дослідивши матеріали справи та надані сторонами документи, суд встановив:

Як було зазначено заявником, ліквідатор Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Червона Зірка з метою спонукання до виконання рішення суду від 20.12.2021р. у справі №905/1879/15 (905/1304/21) неодноразово зверталася до Голови міської ради м.Дружківка (листи вих. №06/01-21 від 11.01.2022р.; вих. №17/01-21 від 17.02.2022р.; вих. №68/01-21 від 18.04.2022р.; вих. №82/01-21 від 11.05.2022р.; вих. №101/01-21 від 21.06.2022р.; вих. №114/01-21 від 01.07.2022р.).

У відповідь на вищезазначені звернення ліквідатором було отримано лише одну відповідь Дружківської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області №2087 від 26.07.2022р., за змістом якої остання зазначила, що на території Дружківської міської територіальної громади створено Дружківську міську військову адміністрацію, у зв`язку з чим, відповідно до пункту 3 частини 1, частини 5 статті 78 Закону України «Про місцеве самоврядування» Дружківська міська рада достроково припинила повноваження.

Закон України «Про правовий режим воєнного стану» визначає зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб.

Згідно ч.1 ст.4 Закон України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Частиною 9 ст.4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» встановлено, що у зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.44 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про критичну інфраструктуру», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом (ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Пунктом 3 ч.1 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану».

Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації (ч.5 ст.78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Відповідно до ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із, зокрема, управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; здійснення управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади (крім вирішення питань відчуження, у тому числі і шляхом приватизації комунального майна та надання комунального майна в оренду на строк понад один рік).

Господарським судом встановлено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 в Україні з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан.

Указом Президента України №188/2022 від 30.03.2022р. Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області утворено Дружківську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області

Постановою Верховної Ради України Про здійснення начальниками Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" №2397-IX від 18 липня 2022 року встановлено, що у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальники Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України "Про правовий режим воєнного стану", здійснюють повноваження відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що мав місце перехід функцій і повноважень від Дружківської міської ради до Дружківської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.

Відповідно до ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.5 ст.334 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про обгрунтованість клопотання арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни щодо заміни сторони в порядку процесуального правонаступництва, внаслідок чого остання підлягає судом задоволенню.

Керуючись ст.ст.52, 232, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання арбітражного керуючого Пуговкіної Алли Валеріївни про заміну відповідача (боржника) його правонаступником у справі №905/1879/15 (905/1304/21).

Замінити відповідача (боржника) у справі №905/1879/15 (905/1304/21), Дружківську міську раду () його правонаступником - Дружківською міською військовою адміністрацією Краматорського району Донецької області (, місцезнаходження: 84205, Донецька обл., м.Дружківка, вул.Соборна, буд. 16).

Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.05.2023р.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали до Східного апеляційного господарського суду.

Суддя Г.В. Левшина