ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
02.05.2023 Справа №3/147б
Господарський суд Донецької області у складі судді Кротінової О.В.,
за заявою кредитора Головного управління ДПС у Донецькій області, м.Слов`янськ Донецької області,
ліквідатор Харахаш С.Є.,
без виклику учасників справи, -
ВСТАНОВИВ:
Господарським судом Донецької області ухвалою від 15.07.2002 за заявою Державної податкової інспекції у м.Дружківка та Красноармійської об`єднаної державної податкової інспекції, м.Красноармійськ порушена справа про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства Донецькшахтобудтранс, м.Донецьк.
Постановою господарського суду від 20.05.2008 Державне відкрите акціонерне товариство Донецькшахтобудтранс, м.Донецьк, визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та ліквідатором призначено арбітражного керуючого Харахаш С.Є.
Дана справа перебувала на стадії ліквідаційної процедури та розгляд її не завершено.
Ухвалою господарського суду від 10.10.2016 відновлено окремі матеріали втраченої справи №3/147б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства Донецькшахтобудтранс, м.Донецьк, в частині наявних матеріалів та судових рішень, роздрукованих з автоматизованої системи документообігу господарського суду Донецької області.
Ухвалою суду від 31.01.2017 задоволено клопотання заяву Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції м.Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну кредитора у справі; здійснено заміну кредитора у справі №4/147б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобудтранс», м. Донецьк, а саме: замінено кредитора Державну податкову інспекцію у Петровському районі м. Донецька Головного управління ДФС у Донецькій області на правонаступника Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію м.Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області.
Ухвалою суду від 10.04.2017 визначено перейменувати кредитора - Красноармійську об`єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на Покровську об`єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.
Ухвалою суду від 19.11.2018 задоволено клопотання №3121/0510-10 від 28.09.2018 Державної податкової інспекції у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області про заміну кредитора у справі; здійснено заміну кредитора у справі №3/147б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства Донецькшахтобудтранс, м.Донецьк, а саме: замінено кредитора, Державну податкову інспекцію у м.Дружківці ГУ ДФС у Донецькій області на належного кредитора (правонаступника) - Головне управління ДФС у Донецькій області.
Справа перебувала у провадженні судді Чорненької І.К.
З дотриманням приписів ст.32 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Донецької області, затверджених протоколом зборів суддів №4 від 14.09.2016 (зі змінами та доповненнями), у зв`язку із прийняттям Вищою радою правосуддя рішення від 21.02.2023 про звільнення судді Чорненької І.К. у відставку, для розгляду справи №3/147б визначено суддю Кротінову О.В. (розпорядження керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/94 від 28.02.2023, протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2023).
06.04.2023 від представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Прокопчук Я.М. через підсистему Електронний суд надійшло клопотання б/н від 06.04.2023, з додатками згідно переліку. Просить вжити процесуальних заходів щодо заміни учасника справи №3/147б про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства Донецькшахтобудтранс зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.
Долучено до матеріалів справи.
Дослідив матеріали справи та клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), суд зазначає наступне.
В обґрунтування означеного звернення, заявник посилається на статтю 52 Господарського процесуального кодексу України, положення постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 №912 "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" та наказу Міністерства юстиції України від 20.09.2022 №3959/5 "Про внесення змін до наказу Міністерства юстиції України від 23 червня 2011 року №1707/5)".
Суд зазначає, за визначенням ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.
Відповідно до ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.
З матеріалів справи та даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що Господарським судом Донецької області ухвала про визнання учасником справи Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) не постановлена.
За відсутності ухвали суду про залучення Східного міжрегіонального управління Міністерства стиції (м.Харків) до участі у справі, суд не вбачає підстав для постановлення ухвали про заміну учасника провадження у справі.
Клопотання саме про залучення Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до участі у даній справі станом на теперішній час до суду не надходило.
З огляду на викладене, клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н від 06.04.2023 не підлягає задоволенню.
Поряд з цим, суд зазначає про таке.
Відповідно до абзацу двадцять четвертого ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства, державний орган з питань банкрутства є учасником справи про банкрутство.
Згідно з абзацом другим частини першої ст.3 Кодексу України з процедур банкрутства, держаний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємства та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків.
Кодекс України з процедур банкрутства не регламентує особливостей вступу учасників у справу, крім кредиторів за заявами в порядку ст.45 Кодексу України з процедур банкрутства, а в ч.1 ст.47 Кодексу України з процедур банкрутства законодавець зазначає про визнання їх такими відповідно до цього Кодексу, отже, передбачає певну процесуальну фіксацію статусу учасника справи про банкрутство та моменту його набуття.
Зі змісту господарських процесуальних правовідносин в цілому і у справах про банкрутство зокрема видається правильним, що за загальним правилом набуття процесуального статусу заінтересованими суб`єктами схвалюється судом за наслідками перевірки підстав його набуття.
Такий підхід викладено в постанові від 16.07.2020 у справі № 910/4475/19 в якій Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство наголосив, що було б доцільно формалізувати статус наведених учасників у справі про банкрутство шляхом прийняття господарським судом відповідного судового рішення (ухвали) задля впорядкування процесу здійснення провадження у справі.
Отже, набуття статусу учасника справи про банкрутство та можливість реалізації повного обсягу процесуальної дієздатності має ґрунтуватися на ухвалі суду про залучення такої особи до участі у справі
Відповідно до абзаців другого та третього пункту 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 02-07.2014 №228, Міністерство юстиції є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань банкрутства, тобто є державним органом з питань банкрутства.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.2022 №912 "Про реорганізацію міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції" реорганізовані міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції, в тому числі, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків) шляхом його приєднання до Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) з перейменуванням у Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.
Відповідно до пункту 4.10 Положення, Міжрегіональне управління відповідно до покладених на нього завдань, бере участь за дорученням Міністерства юстиції у справі про банкрутство і користується процесуальними правами та несе процесуальні обов`язки учасника у справі про банкрутство.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №3/147б за власною ініціативою Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.
Керуючись статтями 1, 2, 9, 43, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.3, 12, 32, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1.Відмовити у задоволенні клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) б/н від 06.04.2023.
3.Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Ухвала набирає чинності у строк та порядку, визначеному ст.9 Кодексу України з процедур банкрутства, та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/sud5006/.

Дата складання та підписання ухвали 02.05.2023.

Суддя О.В. Кротінова