ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"01" травня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1738/23

Суддя Господарського суду Одеської області Сулімовська М.Б., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: ОСОБА_1 (ід.код. НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фонтан-16" (, 65049, м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 16/8)

про визнання недійсним рішення

в с т а н о в и в:

26 квітня 2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фонтан-16" про визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Фонтан-16", яке оформлене протоколом №9 від 20.12.2020, в частині затвердження розміру внеску на утримання будинку та прибудинкової території, затвердження розміру внеску за опалення, виборів членів правління, внесення змін до статуту.

27.04.2023 позивачем додатково подано копію протоколу загальних зборів №6 від 26.06.2018, докази сплати судового збору та електронний доказ - файл відеозапису загальних зборів ОСББ "Фонтан-16" від 20.12.2020.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з огляду на наступне.

За приписами п.п.7, 8, 9 ч.3 ст.162 ГПК України, позовна заява повинна містити: 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

В даному випадку позовна заява не містить відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, складається лише з витрат на професійну правничу допомогу. Відомостей щодо понесених витрат зі сплати судового збору орієнтовний розрахунок не містить.

Для усунення означених недоліків позивачу слід надати відомості згідно п.п 7, 8, 9 ч.3 ст.162 ГПК України.

За змістом п.1 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Згідно ч.ч.1, 2, 9 ст.80 ГПК України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до положень статті 13 Закону України "Про поштовий зв`язок", послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості.

Відповідно до п.59 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.

За змістом п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Таким чином, належним доказом направлення сторонам копії заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресата, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви.

Згідно п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно, якщо копію позовної заяви надіслано поштою, то документом, який підтверджує надсилання, є фіскальний чек поштового відділення, опис вкладення у цінний лист. Крім того, підтвердженням, що відправлення надіслано на адресу одержувача є саме накладна (службовий чек), в якому зазначено номер накладної, інформацію про відправника та одержувача, інформацію про відправлення, а також міститься підтвердження (підпис) відправника з підтвердження, що інформація у даній накладній зазначена правильно.

На підтвердження направлення на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками позивачем надано опис вкладення у цінний лист, який не містить номеру поштового відправлення, та поштову накладну. При цьому, в матеріалах заяви відсутній фіскальний чек.

Окрім того, з наданого опису вкладення у цінний лист неможливо встановити які саме документи були направлені на адресу відповідача, оскільки останній не містить поіменного переліку документів, в описі зазначено про направлення позовної заяви з додатками.

Також до матеріалів поданих до суду 27.04.2023 позивачем копій протоколу загальних зборів №6 від 26.06.2018, доказів сплати судового збору та електронного доказу - файлу відеозапису загальних зборів ОСББ "Фонтан-16" від 20.12.2020 не додано доказів їх направлення відповідачу.

Отже, позивачем не подано до суду належних доказів направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу.

Для усунення вказаних недоліків позивачу слід надати докази надсилання копії позовної заяви з усіма доданими до неї доказами ( в тому числі поданими до суду 27.04.2023) - опис вкладення у цінний лист з номером поштового відправлення та поіменним переліком доданих доказів, поштову накладну та фіскальний чек поштового відділення.

Відповідно до п.2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн.

Отже, за подання даного позову позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

27.04.2023 супровідним листом від 27.04.2023 №б/н представником позивача подано до суду копію дубліката квитанції №Р24АD7538 від 27.04.2023 про сплату судового збору в розмірі 2147,20 грн.

При цьому, за змістом заяви про залучення доказів сплати судового збору позивач посилається на визначення суми судового збору за подання позовної заяви з урахуванням понижуючого коефіціенту 0,8 відповідно до частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Суд критично ставиться до позиції відповідача та зазначає наступне.

За умовами частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Вказана норма була включена до Закону України "Про судовий збір" на підставі Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147а-VIII від 26.05.2021.

Суд зауважує, що на офіційному сайті Верховної Ради України опублікована редакція Закону України "Про судовий збір" з урахуванням змін, внесених Законом України №2147а-VIII від 26.05.2021, у тому числі в частині доповнення частиною третьою статті 4, яка має статус чинної з 04.10.2021, тобто є чинною станом і на час звернення ОСОБА_1 до суду із даним позовом.

Особи, які після 04.10.2021 подають до суду документи в електронній формі з використанням системи "Електронний суд", мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі України "Про судовий збір".

Саме такий правовий висновок Великої Палати Верховного Суду викладено в постанові від 16.11.2022 у справі №916/228/22.

Отже, коефіцієнт 0,8 може бути застосований при поданні до суду документів в електронній формі лише з використанням системи "Електронний суд".

Аналогічна правова позиція Верховного Суду викладена в ухвалі від 30.01.2023 у справі №916/1249/21.

Водночс, дану позовну заяву подано не в електронній формі, тобто не через систему "Електронний суд", а лише з використанням каналів електронного зв`язку: шляхом направлення на електронну адресу Господарського суду Одеської області (). Зазначене підтверджується роздруківкою супровідного листа до позову, що надійшов на електронну пошту господарського суду, із зазначенням електронної адреси відправника, та протоколом створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису файлу "Позов".

Таким чином, беручи до уваги те, що позовну заяву подано без використанням системи "Електронний суд", суд зазначає про відсутність підстав для застосування коефіцієнту 0,8 для пониження розміру ставки судового збору за подання позовної заяви, передбаченого частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір".

За наведеного суд констатує, що позивачем не подано о суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Для усунення означеного недоліку позивачу слід надати докази доплати судового збору у розмірі 536,80 грн.

За приписами ч.2 ст.164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так позивачем в обґрунтування позовних вимог подано копії протоколу загальних зборів №6 від 26.06.2018, протоколу загальних зборів від 20.12.2020 №9 та Статуту ОСББ "Фонтан-16".

Разом з тим, означені документи є неякісними та непридатними до читання, що ускладнює їх опрацювання судом.

Для усунення означеного недоліку позивачу слід надати належним чином завірені, якісні, придатні до читання копії протоколу загальних зборів №6 від 26.06.2018, протоколу загальних зборів від 20.12.2020 №9 та Статуту ОСББ "Фонтан-16" у паперовому вигляді через канцелярію суду.

Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

При цьому, залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.

За таких обставин, оскільки позивачем не дотримано вищезазначених вимог, встановлених Господарським процесуальним кодексом України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення допущених недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом подання відповідних доказів, зазначених в ухвалі.

3. Заяву про усунення недоліків позовної заяви та додані до неї докази направити відповідачу, докази направлення надати до суду (опис вкладення, фіскальний чек, накладну).

4. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя М.Б. Сулімовська

Ухвала суду набрала законної сили 01.05.2023, оскарженню не підлягає.