ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 квітня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/14/18
Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

розглянувши скаргу № 39/10-719-23 від 20.04.2023 (вх. № 3441 від 21.04.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 339 ГПК України) у справі № 921/14/18

за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б. Хмельницького, 6, Київ, 01001

до Державного підприємства "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу", вул. Вокзальна, 4, Кременець, Тернопільська область, 47002

про стягнення 6 033 619,49 грн. по Договору купівлі-продажу природного газу №16-219-Б від 30.12.2015р., з яких: 4 188 997,66 грн. основний борг, 754 823,22 грн. пеня; 206 439,61 грн. 3% річних, 883 359,00 грн. інфляційні втрати

встановив:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 23.04.2018 (залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 22.11.2018 та постановою Верховного Суду від 26.02.2019) позов задоволено частково та стягнуто з Державного підприємства "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу" на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 4 188 997,66 грн основного боргу, 377 411,61 грн пені, 206 439,61 грн 3% річних, 883 359,00 грн інфляційних втрат та 90 504,29 грн судового збору. В частині стягнення 377 411,61 грн пені відмовлено.

На виконання рішення суду 29.05.2018 видано наказ.

Ухвалою суду від 22.03.2019 задоволено заяву Державного підприємства "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу" №2 від 02.01.2019 та розстрочено виконання рішення суду від 23.04.2018, яке набрало законної сили 24.05.2018, у справі №921/14/18 загальною сумою 5 746 712,17 грн зі сплатою такої в наступному порядку: - до 15.04.2019 2 873 356,10 грн; - до 23.04.2019 2 873 356,07 грн.

21.04.2023 на електронну адресу Господарського суду Тернопільської області від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 339 ГПК України) у справі № 921/14/18.

Відповідно до згаданої вище скарги, заявник просить суд:

- прийняти скаргу акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" да дії державного виконавця Кременецького відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 60919672;

- скаргу задоволити в повному обсязі, визнати неправомірними дії державного виконавця Кременецького відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 60919672;

- зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець Кременецького відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) (усунути порушення, відновити порушене право Стягувача) при здійсненні контролю скасувати своєю постановою постанову про зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження ВП № 60919672.

Розпорядженням заступника керівника апарата Господарського суду Тернопільської області від 21.04.2023, у зв`язку з перебуванням судді М.С. Стадник по 26.04.23 у щорічній основній відпустці, відповідно до пункту 2.3.47. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, та з метою дотримання встановленого ГПК України строку розгляду скарги, призначено повторний автоматизований розподіл у справі № 921/14/18 для розгляду скарги на дії органу державної виконавчої служби.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2023 скаргу № 39/10-719-23 від 20.04.2023 (вх. № 3441 від 21.04.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 339 ГПК України) у справі № 921/14/18 передано на розгляд судді Охотницькій Н.В.

Дослідивши подані матеріали, суд дійшов висновку, що скаргу № 39/10-719-23 від 20.04.2023 (вх. № 3441 від 21.04.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 339 ГПК України) у справі № 921/14/18 необхідно повернути скаржнику без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Загальні вимоги до форми та змісту заяв з процесуальних питань та наслідки недотримання таких вимог визначені ст. 170 ГПК України.

Частиною другою даної статті передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

У п.23 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.04.2021 у справі № 910/23066/15, вказано, що частини 1-3 ст. 170 ГПК України містять загальні вимоги до всіх без виключення заяв поданих з процесуальних питань. Так, зокрема така заява має містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Із урахуванням ч.2 ст.170 ГПК України, скарга на дії органу державної виконавчої служби, повинна містити докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Вимоги щодо надсилання копій заяв/скарг та долучених до них документів встановлені з метою надання достатнього часу іншим учасникам висловити свою позицію щодо поданого стороною процесуального документа. В протилежному випадку, неповідомлення учасника справи про звернення із такими порушує процесуальні права цих учасників, принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та принцип змагальності сторін, котрі закріплені в частині третій статті 2 ГПК України.

За загальним правилом, заяви/скарги та копії доданих до них документів надсилаються іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

Так, зокрема абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270, (далі Правила) передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

У відповідності до п. 19 Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення (п. 59 Правил).

Разом з тим, суд зауважує, що відповідно до пункту 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Скаржником на підтвердження відправлення боржнику та органу ДВС копії скарги разом із додатками долучено накладні Укрпошти № 180 від 20.04.2023 та № 172 від 20.04.2023 та два описи вкладення у цінний лист із відтиском штампу поштового відділення.

В той же час, описи вкладення до поштового відправлення не містять номерів поштових відправлень, а також із відбитка календарного штемпеля неможливо встановити дату вчинення операції (текст затертий/нечитабельний), що, у свою чергу, свідчить про порушення приписів п. 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270.

Отже, зазначені вище описи вкладення у цінні листи не можуть бути взяті до уваги як належні та допустимі докази відправлення боржнику та органу ДВС копії скарги разом із додатками.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 ГПК України суд встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги № 39/10-719-23 від 20.04.2023 (вх. № 3441 від 21.04.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 339 ГПК України) у справі № 921/14/18 без розгляду.

Керуючись ч. ч. 2, 4 ст. 170, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу № 39/10-719-23 від 20.04.2023 (вх. № 3441 від 21.04.2023) акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби (в порядку вимог ст. 339 ГПК України) у справі № 921/14/18 повернути без розгляду.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.

Копію ухвали разом із скаргою № 39/10-719-23 від 20.04.2023 (вх. № 3441 від 21.04.2023) направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б. Хмельницького, 6, Київ, 01001.

Ухвала, відповідно до ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, визначенні статтями 256, 257 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано 25.04.2023.

Суддя Н.В. Охотницька