УХВАЛА

27.04.2023Справа № 910/4381/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Вершиніної Д.О., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Приватного підприємства "Подільська скарбниця"

до Антимонопольного комітету України,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -

1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоагроімплекс",

2) Фізична особа-підприємець Іванішін Микола Радович

про визнання недійсним рішення

Представники:

від позивача: Міщенко А.Г.;

від відповідача: Бабченко Ю.Ю.;

від третьої особи-1: Мазай В.М.;

від третьої особи-2: не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне підприємство "Подільська скарбниця" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач) про визнання рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 64-р/тк від 27.12.2022 у справі № 03-06/02-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на підставі якого Приватне підприємство "Подільська скарбниця" визнано винним у порушенні законодавства про захист економічної конкуренції та застосовано штраф у загальному розмірі 963 599, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення є незаконним та необґрунтованим внаслідок неповного з`ясування та доведення обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.04.2023. Зокрема, залучено до участі у розгляді справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергоагроімплекс" та Фізичну особу-підприємця Іванішіна Миколу Радовича. Зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду у строк до 26.04.2023 копії матеріалів справи № 03-06/02-18 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

17.04.2023 до суду надійшло клопотання Приватного підприємства "Подільська скарбниця" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.04.2023 відмовлено Приватному підприємству "Подільська скарбниця" у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі №910/4381/23.

26.04.2023 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог, зокрема зазначає, що сукупність встановлених Комітетом в оскаржуваному рішенні обставин свідчить про вчинення суб`єктами господарювання антиконкурентних узгодженій дій, підставою для прийняття рішення є, зокрема перебування одних і тих же фізичних осіб у трудових відносинах із суб`єктами господарювання; використання одних і тих же засобів зв`язку; використання однакових ІР-адрес; наявність сталих господарських відносин; спільна підготовка до участі у торгах.

Також, разом з відзивом на позовну заяву, Антимонопольний комітет України на виконання вимог ухвали суду від 27.03.2023 надав копії матеріалів справи № 03-06/02-18 на електронному носії.

27.04.2023 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав клопотання, в якому просить суд розгляд справи № 910/4381/23 здійснювати у закритому судовому засіданні.

У цьому судовому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Розглянувши заявлене відповідачем клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні, проаналізувавши норми господарського процесуального законодавства України, суд відзначає наступне.

Відповідно до ст. 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків: надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону; недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; інших випадків, встановлених законом.

За розголошення комерційної таємниці працівники Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 8 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Враховуючи наведене вище, з метою запобігання розголошення інформації з обмеженим доступом, яка міститься в матеріалах антимонопольної справи № 03-06/02-18, доступ до якої був обмежений надавачами інформації, суд дійшов висновку, що клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/4381/23 проводити у закритому судовому засіданні.

Ухвала набрала законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 02.05.2023.

Суддя Щербаков С.О.