ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" квітня 2023 р. Справа № 918/935/22

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Юрчук М.І.

суддя Тимошенко О.М.

суддя Крейбух О.Г.

секретар судового засідання Берун О.О.

за участю представників сторін:

позивача: Іванусь Л.Т. - представник

відповідача 1: Михайлов В.О. - адвокат

розглядаючи у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Пенсійного фонду України на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.23 у справі № 918/935/22

за позовом Пенсійного фонду України

до відповідачів:

- Костопільської міської ради

- Рівненської районної ради

- Голови комісії з припинення Костопільської районної ради заступника голови Рівненської районної ради Карпяка Олега Віталійовича

- Комісії з припинення Костопільської районної ради

про визнання дій відповідачів щодо відмови у передачі приміщення протиправними, визнання незаконним та скасування рішення Костопільської міської ради від 18.08.2022 року № 803, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Північно-західного апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга Пенсійного фонду України на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2023 у справі №918/935/22 за позовом Пенсійного фонду України до відповідачів: Костопільської міської ради (відповідач 1), Рівненської районної ради відповідач 2), Голови комісії з припинення Костопільської районної ради заступника голови Рівненської районної ради Карпяка Олега Віталійовича (відповідач 3), Комісії з припинення Костопільської районної ради (відповідач 4) про визнання дій відповідачів щодо відмови у передачі приміщення протиправними, визнання незаконним та скасування рішення Костопільської міської ради від 18.08.2022 року №803, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 (колегією суддів у складі: головуючий суддя Юрчук М.І., суддя Тимошенко О.М., суддя Крейбух О.Г.) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Пенсійного фонду України на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2023 у справі №918/935/22. Розгляд апеляційної скарги призначено на 22.03.2023 об 14:30 год.

У зв`язку із відпусткою судді члена-колегії Тимошенка О.М. судове засідання 22 березня 2023 року об 14:30 год. у справі №918/935/22 не відбулося.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 03.04.2023 апеляційну скаргу Пенсійного фонду України на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2023 у справі №918/935/22 призначено до розгляду у судовому засіданні на 20.04.2023 об 10:00 год.

В судовому засіданні 20.04.2023 розгляд апеляційної скарги Пенсійного фонду України на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2023 у даній справі розпочато по суті, за участю представників апелянта (позивача) та відповідача 1.

Представник апелянта (позивача) підтримала доводи апеляційної скарги, надала пояснення в обґрунтування своєї позиції.

Також надала пояснення щодо поданого до суду 27.02.2023 доповнення до апеляційної скарги на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2023 у справі №918/935/22 та додаткове рішення від 15.02.2023. Зазначила, що вказані доповнення є за своїм змістом та формою саме доповненням до апеляційної скарги на рішення Господарського суду Рівненської області від 24.01.2023 у справі №918/935/22. Тоді як на додаткове рішення суду від 15.03.2023 у даній справі Пенсійним фондом буде подана окрема апеляційна скарга згідно вимог ГПК України.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні 20.04.2023 заперечив доводи апеляційної скарги; надав пояснення в обґрунтування своєї позиції.

Так, за результатами дослідження матеріалів справи, апеляційним судом встановлено, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 №1350-р адреса будівлі, яка має бути передана у державну власність та віднесена до сфери управління Пенсійного Фонду України - м. Костопіль, по вул.Бурова, 17А/3. Ця ж адреса зазначена у Витягу з реєстру речових прав, який підтверджує реєстрацію права власності за Костопільською міською радою.

Натомість у Додатку №1 до рішення Рівненської районної ради від 29.12.2020 № 95 "Про передачу в комунальну власність Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області бюджетних установ та майна розташованих на її території із спільної власності територіальних громад Рівненського району", які надані відповідачем 2, будь-який об`єкт нерухомості, що знаходиться за адресою м. Костопіль, по вул.Бурова, 17А/3 відсутній. У рядках 107-110 адреса об`єктів нерухомості соціальної сфери (серед яких і адмінприміщення) зазначена, як м. Костопіль, по вул.Бурова, 17А.

Таким чином має місце суперечливе зазначення адреси спірного приміщення - об`єкту нерухомості (м. Костопіль, по вул.Бурова,17а чи 17а/3), що підлягає детальному з`ясуванню.

Колегію суддів дані розбіжності з`ясовувалися у судовому засіданні у представників сторін; останні надали свої пояснення з даного приводу, у тому числі і представник відповідача 1, який зазначив, що є рішення про зміну адреси; представник Костопільської міської ради запевнив суд, що у наступне судове засідання такі докази будуть надані поряд з іншими підтверджуючими документами (технічна документація, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, рішення виконавчого комітету Костопільської міської ради).

У свою чергу, з`ясовуючи у представника позивача обставини виконання Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 №1350-р (створення комісії з питань передачі об`єктів за участю представника(ків) органів, уповноважених управляти державним майном, Пенсійного Фонду України та Костопільської міської ради) відповідно до вимог Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", а також Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об`єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи комісії з питань передачі об`єктів у державну власність, колегія суддів звернула увагу, що позивачем такі докази не надані. Представник не змогла з цього приводу надати ґрунтовних пояснень.

За результатами судового засідання, з урахуванням обсягу наданих суду апеляційної інстанції обґрунтувань та заперечень учасниками провадження у справі, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд апеляції скарги у даній справі.

З метою детального з`ясування обставин, які були наведені представниками сторін у судовому засіданні, колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати позивача та відповідача 1 надати суду відповідні письмові пояснення та на їх підтвердження чи спростування письмові докази, документи, які зазначені у пункті 2 резолютивної частини цієї ухвали.

Судом апеляційної інстанції у судовому засіданні відкладено розгляд апеляційної скарги на 01.05.2023 об 10:00 год.

Розгляд апеляційної скарги за даним апеляційним провадженням виходить поза межі строку, який визначений статтею 273 ГПК України, у зв`язку із чим суд апеляційної інстанції до даного випадку застосовує положення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо розгляду справи упродовж розумного строку.

Згідно частини 8 статті 202 ГПК України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Частиною 3 статті 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 202, 216, 234, 235, 273 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги відкласти на "01" травня 2023 р. об 10:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №3.

2. Представникам сторін до судового засідання подати апеляційному господарському суду наступні письмові докази (документи):

2.1. Позивачу - Пенсійному Фонду України: наявні у Пенсійного Фонду України оригінали письмових документів або належним чином засвідчені копії, які підтверджують створення та участь його працівників у комісії з питань передачі об`єктів у державну власність - будівлі (реєстраційний номер 34) в державну власність із віднесенням її до сфери управління Пенсійного фонду України саме за адресою: м. Костопіль, вул.Бурова,17а/3 (звернення на адресу Кабінету Міністрів України із листом/пропозицією щодо формування такої комісії, пропозиції щодо персонального складу, відповідь Кабінету Міністрів України, тощо).

2.2. Відповідачу 1 - Костопільській міській раді: наявні у Костопільській міській раді оригіналів письмових документів або належним чином засвідчені копії, які підтверджують факт передачі будівлі (реєстраційний номер 34) в державну власність із віднесенням її до сфери управління Пенсійного фонду України саме за адресою: у м. Костопіль, вул.Бурова,17а/3: технічну документацію; свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 21.04.2010; рішення Виконавчого комітету Костопільської міської ради від 07.07.2016 (щодо уточнення поштової адреси у м. Костопіль вул.Бурова,17а/3).

3. Роз`яснити учасникам провадження у справі про їх право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку статті 197 ГПК України.

4. Явка повноважних представників учасників провадження у справі у судове засідання - на їх власний розсуд.

5. Попередити, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи

6. Копію ухвали надіслати на відомі суду електронні адреси учасників провадження у справі:

- Пенсійного фонду України: ;

- Костопільської міської ради: ;

- Рівненської районної ради: ;

- Голови комісії з припинення Костопільської районної ради заступника голови Рівненської районної ради Карпяка Олега Віталійовича: ;

- Комісії з припинення Костопільської районної ради .

Головуючий суддя Юрчук М.І.

Суддя Тимошенко О.М.

Суддя Крейбух О.Г.