ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

11 квітня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/5179/22

За позовом Спільного українсько-російського підприємства Чернівецький автоцентр Камаз як товариство з обмеженою відповідальністю, с. Круглик Дністровського району Чернівецької області

до Чернівецької міської ради, м. Чернівці

за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватного підприємства Чернівецька автомобільна компанія, с. Долиняни Дністровського району Чернівецької області та ОСОБА_1 , с. Круглик Дністровського району Чернівецької області

про визнання незаконним та скасування пункту 6 рішення 24 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради №899 від 27.10.2022

Суддя О. В. Гончарук

Секретар судового засідання Чиборак У. Г.

Представники сторін:

від позивача не з`явився;

від відповідача не з`явився;

від третьої особи №1 не з`явився.

Обставини справи: Спільне українсько-російське підприємство Чернівецький автоцентр Камаз як товариство з обмеженою відповідальністю звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Чернівецької міської ради в якому просить визнати незаконним та скасувати пункту 6 рішення 24 сесії 8 скликання Чернівецької міської ради №899 від 27.10.2022.

Позов обґрунтовується тим, що за відсутності добровільної відмови позивача від права постійного користування земельною ділянкою за адресою: вул. Енергетична, 5, м.Чернівці, загальною площею 1,68 га, кадастровий номер: :40:003:0071 та згоди на її вилучення, відповідачем прийнято пункт 6 рішення 24 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради №899 від 27.10.2022 про припинення за позивачем права постійного користування за зазначеною земельною ділянкою.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.12.2022 відкрито провадження у справі з призначенням її до розгляду за правилами загального позовного провадження на 17.01.2023.

12.01.2023 від відповідача через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області надійшов відзив на позовну заяву (вх. №149), в якому останній вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими. Зазначає, що до Приватного підприємства Чернівецька автомобільна компанія перейшло право власності на нерухоме майно на земельній ділянці кадастровий номер: :40:003:0071, а тому на підставі пункту «е» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України припинено право постійного користування земельною ділянкою.

У підготовчому засіданні 17.01.2023 оголошено перерву до 26.01.2023.

25.01.2023 від позивача через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області надійшла відповідь на відзив (вх. №370) у якій зазначено, що земельна ділянка кадастровий номер: :40:003:0071 на момент подання позову належить на праві постійного користування позивачеві, про що зазначено у витязі №318415211 від 22.12.2022.

Ухвалою від 26.01.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Приватне підприємство Чернівецька автомобільна компанія та відкладено підготовче засідання на 09.02.2023.

Ухвалою суду від 09.02.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 23.02.2023.

Ухвалою суду від 23.02.2023 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 14.03.2023.

У зв`язку із оголошеною повітряною тривогою у м. Чернівці 14.03.2023 судове засідання не відбулось.

Ухвалою суду від 14.03.2023 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 28.03.2023.

Ухвалою від 28.03.2023 за клопотанням представника позивача, відкладено розгляд справи на « 11» квітня 2023 року.

11 квітня 2023 представники сторін звернулись до суду з заявами про проведення судового засідання без їх участі.

Судом у судовому засіданні 11.04.2023 встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, попереднім власником у період з 03.12.2022 по 14.12.2022 нерухомого майна (адміністративний корпус літ. А площею 384,80 кв.м., виробничий корпус літ. Б площею 2767,50 кв.м., трансформаторна підстанція літ В площею 44,50 кв.м., огорожа, ворота №1,2), розташованого на спірній земельній ділянці був ОСОБА_1 , яким за актом приймання-передачі передано це майно позивачу.

Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Відповідно до статті 51 ГПК України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Отже, дослідивши матеріали справи, суд, приймаючи до уваги приписи ст. ст. 50, 51 ГПК України, вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_1 , оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки останнього, як попереднього власника нерухомого майна, що знаходиться на спірній земельній ділянці.

Статтею 177 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Так, відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з приписами статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

За змістом статті 182 ГПК України підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з практикою Верховного Суду, викладеною у постановах від 03.10.2019 у справі №902/271/18 та від 16.02.2021 у справі №922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі №923/525/20 та постанові від 16.12.2021 у справі №910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Судом встановлено поважні причини необхідності повернення справи до стадії підготовчого засідання, з метою залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, що можливо виконати на стадії підготовчого провадження та у зв`язку із необхідністю встановлення фактичних обставин справи, зважаючи на зміст та характер спірних правовідносин у цій справі, з метою повного та всебічного розгляду справи.

Керуючись статтями 50, 51, 119, 165, 177, 181, 182, 183, 216, 232, 234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути справу на стадію підготовчого провадження.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ).

3. Позивачу невідкладно надіслати на адресу залученої третьої особи позовну заяву з додатками, докази чого надати суду.

4. Встановити третій особі відповідно до статті 168 ГПК України строк 10 днів з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень по суті спору, з доказами направлення їх копії іншим учасникам справи.

5. Призначити підготовче засідання на 11:00 « 02» травня 2023 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 13.04.2023.

Суддя О.В. Гончарук