ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"21" квітня 2023 р. Справа № 906/139/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючий суддя Грязнов В.В.

суддя Гудак А.В.

суддя Розізнана І.В.

розглянувши клопотання судового експерта Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ревуцького Ю.В. у справі №906/139/21

за позовом Фермерського господарства "Калина"

с.Ставище Брусилівського району Житомирської області

до Брусилівської селищної ради Житомирської області

смт.Брусилів Брусилівського району Житомирської області

про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Північно-західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Фермерського господарства "Калина" на рішення господарського суду Житомирської області від 16.07.2021 у справі №906/139/21.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 призначено у справі №906/139/21 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Жито-мирському відділенню КНДІСЕ. На вирішення експертам поставлено питання: яка земельна ділянка (межі та розмір), необхідна для обслуговування за цільовим призначенням адміністра-тивного приміщення (контори) під номером 1, яка розташована по вул.Садовій в с.Ставище Брусилівського р-ну Житомирської обл.? Витрати по проведенню судової експертизи покладено на Фермерське господарство "Калина". Провадження у справі №906/139/21 зупинено до отримання висновку експертизи.

Супровідним листом від 18.10.2021 матеріали справи направлено до Житомирського відділення КНДІСЕ.

Ухвалою від 15.03.2022 задоволено клопотання завідувача Житомирського відділення КНДІСЕ про погодження строку проведення експертизи понад 90 днів. Витребувано у сторін оригінал, або належним чином завірені (прошиті, пронумеровані та завірені печаткою розробника або державного органу земельних ресурсів) копії документацій із землеустрою на підставі яких сформовано земельну ділянку, на якій знаходиться адміністративне приміщення (контора) під №1, яка розташована по вул.Садовій, с.Ставище, Брусилівського р-ну, Житомирської обл. та технічний паспорт та/або інвентаризаційну справу на адміністративне приміщення (контора) під №1, яка розташована по вул.Садовій, с.Ставище, Брусилівського р-ну, Житомирської обл. Фермерському господарству "Калина" протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали запропоновано надати суду докази оплати згідно рахунку №432 від 09.02.2022 за проведення експертизи №2421/21-25 у справі №906/139/21 на суму 16989 грн 30 коп.

Ухвалою від 05.04.2022 задоволено заяву ФГ "Калина" про продовження строку виконання ухвали від 15.03.2022, строк виконання ухвали продовжено до 26.04.2022.

Ухвалою від 22.02.2023 задоволено клопотання судового експерта Житомирського від-ділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ревуцького Ю.В. про витребування додаткових матеріалів. Сторонам протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали надати суду витребовувані експертом додаткові матеріали, а саме: надати інформацію про наявність на земельній ділянці допоміжних будівель та споруд розташованих по вул.Садовій,1 в с.Ставище Брусилівського р-ну Житомирської обл., які належать (забезпечують) функціонування адмінприміщення контори або надати суду письмове пояснення неможливості таких дій.

28.02.2023 на адресу суду надійшли витребовувані експертом додаткові матеріали по справі 906/139/21.

Супровідним листом №906/139/21/1366/23 від 02.03.2023 копія технічного паспорту на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами щодо при-міщення, яке розташоване за адресою Житомирська обл., Житомирський р-н, с.Ставище, вул. Садова, 1 було надіслано судом на адресу експертної установи.

18.04.2023 на адресу суду надійшло клопотання експерта Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз - Ревуцького Ю.В., в якому просить суд забезпечити:

- прибуття експерта із експертної установи (м.Житомир, вул.Театральна 17/20, офіс 512, тел. (0412) 42-14-25) 05 квітня 2023 орієнтовно на 10:00 год, для обстяження об`єктів дослідження на місцевості, а саме: земельної ділянки по вул.Садовій, 1 в с.Ставище, Брусилівського р-ну, Житомирської обл.;

- безперешкодний доступ до об`єкту дослідження;

- належні умови праці;

- присутність сторін по справі.

Крім того, експерт повідомив, що відповідно до п.п. 1.13, 4.11 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, у разі незадоволення клопотання експерта у строк 45 календарних днів, ухвала буде виконана за наявними матеріалами або буде залишена без виконання.

Колегія суддів вважає, що зазначене клопотання судового експерта підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ч.ч. 3, 6 ст.69 ГПК України, експерт зобов`язаний надати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок на поставлені йому питання. Експерт має право: заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Положеннями ст.6 Закону України від 25 лютого 1994 року 4038-XII "Про судову експертизу" (з наступними змінами та доповненнями) встановлено наступне: якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Незалежно від виду судочинства судовий експерт має право, зокрема, з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.(ст.13 Закону України "Про судову експертизу").

Колегія суддів звертає увагу, що судовий експерт просить забезпечити прибуття експерта з експертної установи (м.Житомир, вул.Театральна 17/20, офіс 512, тел. (0412) 42-14-25) 05 квітня 2023 орієнтовно на 10:00 год, для обстяження об`єктів дослідження на місцевості, а саме: земель-ної ділянки по вул.Садовій, 1 в с.Ставище, Брусилівського р-ну, Житомирської обл., посилаючись на п.3.9 "Інструкії про призначення та проведення судових експертих та експертних досліджень".

Згідно п.3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень - якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкод-ний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Зокрема, як зазначалося вище, відповідно до ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 у справі №906/139/21 на вирішення земельно-технічної експертизи поставлено, зокрема, питання: "яка земельна ділянка (межі та розмір), необхідна для обслуговування за цільовим призначенням адміністративного приміщення (контори) під номером 1, яка розташована по вул.Садовій в с.Ставище Брусилівського р-ну Житомирської обл.?"

Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до Закону України "Про судову експертизу" орган, який призначив судову експертизу або на замовлення яких вона проводиться повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці, проте не містить вказівки про забезпечення прибуття експерта.

При цьому, Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 носить для суду виключно рекомендаційний характер.

Крім того, в поданому клопотанні судовим експертом зазначено дату проведення обстеження 05 квітня 2023 орієнтовно на 10:00 год., проте дане клопотання відповідно до штампеля поштового відділення направлено на адресу апеляційного суду 12.04.2023 та отримано згідно відмітки вхідної кореспонденції - 18 квітня 2023. Колегія суддів звертає увагу, що визначена судовим експертом минула ще до подачі даного клопотання апеляційному суду.

З урахуванням вищевикладеного, наявні підстави для задоволенні клопотання судового експерта в частині забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження та належних умов праці, а також присутності сторін по справі.

В частині забезпечення прибуття судового експерта з експертної установи до місця проведення обстеження об`єктів дослідження 05.04.2023, колегія суддів відмовляє через необгрунтованість.

Керуючись ст. ст. 34, 69, 234 Господарського процесуального кодексу України, Пів-нічно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судового експерта Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ревуцького Ю.В. про забезпечення умов обстеження у господарській справі №906/139/21 задоволити частково.

2. Запропонувати судовому експерту Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Ревуцькому Ю.В. визначити дату та орієнтовний час проведення об`єктів дослідження на місцевості - земельної ділянки по вул.Садовій, 1 в с.Ставище, Брусилівського р-ну, Житомирської обл. та повідомити Фермерське господарство "Калина" та Брусилівську селищну раду Житомирської області.

4. Зобов`язати Фермерське господарство "Калина" та Брусилівську селищну раду Жито-мирської області забезпечити належні умови праці та безперешкодний доступ судового експерта Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз - Ревуцького Ю.В. у визначену ним дату та час до об`єктів дослідження на місцевості - земельної ділянки по вул.Садовій, 1 в с.Ставище, Брусилівського р-ну, Житомирської обл.

5. Попередити сторони, що у разі невиконання вимог даної ухвали, експертиза у справі №906/139/21 буде виконана за наявними матеріалами або буде залишена без виконання.

6. Ухвалу направити учасникам справи та експертній установі.

Головуючий суддя Грязнов В.В.

Суддя Гудак А.В.

Суддя Розізнана І.В.