ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________РІШЕННЯ
"13" квітня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/718/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу №916/718/22
про стягнення 231 272,67 грн.
1. Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі - ТОВ «ООЕК») звернулося через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх.№744/22 від 26.04.2022) до Комунального підприємства «МІСЬКІ ДОРОГИ» (далі - КП «МІСЬКІ ДОРОГИ») про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію у розмірі 231 272,67 грн., а також витрати по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору про закупівлю електричної енергії у постачальника Ел-1802/Т від 18.02.2021 в частині оплати за спожиту електричну енергію за грудень 2021 року.
2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.05.2022 було відкрито провадження у справі №916/718/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, в порядку ст.ст. 247-252 ГПК України, роз`яснено сторонам про можливість звернення до суду у строк визначений ч. 7 ст. 252 ГПК України з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
17.05.2022 судом отримано від КП «МІСЬКІ ДОРОГИ» клопотання (вх.№8165/22), в якому останнє просить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №916/732/22 за позовом заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, КП «МІСЬКІ ДОРОГИ» до ТОВ «ООЕК» про визнання недійсними додаткових договорів та стягнення 212 659,10 грн.
Ухвалою суду від 25.05.2022 було призначено справу №916/718/22 до розгляду за правилами загального позовного провадження, задоволено клопотання КП «МІСЬКІ ДОРОГИ» (вх.№8165 від 17.05.2022) та зупинено провадження у справі №916/718/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №916/732/22.
14.06.2022 Господарським судом Одеської області отримано від Південно-західного апеляційного господарського суду запит (вх.№395/22) на справу №916/718/22 у зв`язку із оскарженням ТОВ «ООЕК» ухвали суду від 25.05.2022 про зупинення провадження у справі.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.09.2022 апеляційну скаргу ТОВ «ООЕК» задоволено, ухвалу Господарського суду Одеської області від 25 травня 2022 у справі № 916/718/22 скасовано та направлено справу № 916/718/22 до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 10.10.2022 продовжено розгляд справи №916/718/22 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, в порядку ст.ст. 247-252 ГПК України.
Згідно з ч.ч.5, 7 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.
Згідно положень ст. 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У відповідності до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
Судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
З огляду на викладене, та приймаючи до уваги військовий стан в Україні, відсутність протягом тривалого часу електроенергії в приміщенні Господарського суду Одеської області, з метою дотримання принципів господарського судочинства, суд розглянув справу в межах розумного строку.
13.02.2023 до суду від позивача надійшла заява про повернення надмірно сплаченого судового збору, у якій останній просить суд повернути сплачений судовий збір у сумі 693,82 грн у зв`язку із поданням до суду документів в електронній формі з використанням системи "Електронний суд" та застосуванням понижуючого коефіцієнту відповідно до Закону України "Про судовий збір".
3. Аргументи учасників справи.
3.1. Доводи ТОВ «ООЕК».
Позивач повідомив, що 18.02.2021 р. між TOB «ООЕК» та КП «Міські дороги» за результатом тендерної процедури за ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія (UA-2021-01-12-004151-a) було укладено Договір про закупівлю електричної енергії у постачальника у постачальника Ел-1802/T від 18.02.2021 року (надалі - Договір про закупівлю, або Договір), за умовами якого Учасник (Постачальник) продає електричну енергію Замовнику для забезпечення потреб електроустановок Замовника, а Замовник оплачує Учаснику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору (копія договору надається у додатках) на умовах комерційної пропозиції № ПВЦ: Індивідуальна комерційна пропозиція, яка є додатком 2 до Договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № Ел-1802/T від 18.02.2021 року.
Позивач вказує, що на підставі отриманих даних ТОВ «ООЕК» виписано КП «Міські дороги» та надіслано засобами поштового зв`язку рахунки за спожиту у грудні 2021 року електричну енергію на загальну вартість 231 272,67 гри. у т.ч. ПДВ, проте станом на 13.04.2022р. відповідачем за спожиту електричну енергію кошти не перераховувались.
Також, позивач вважає, що посилання відповідача на те, що у іншій справі встановлюється дійсність правочину, на підставі якого можливе чи неможливе стягнення у даній справі, не свідчить про неможливість розгляду справи та не є безумовною підставою для відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ «ООЕК», зважаючи на презумпцію правомірності правочину, визначену приписами ст. 204 ЦК України.
Матеріали даної справи свідчать про недобросовісність поведінки відповідача та порушення ним заборони суперечливої поведінки. Відповідач самостійно підписав спірні додаткові угоди (без заперечень), отримав за ними товар за умовами укладених додаткових угод, не висував до позивача претензій, тобто вчиняв дії направленні на визнання зобов`язання до подачі прокуратурою позову (справа № 916/732/22). Матеріали справи не містять доказів щодо спростування дійсності чи достовірності, чи визнання недійсною підписаної сторонами Додаткової угоди № 7, тому остання є такою, що породжує права та обов`язки в силу ст. 204 ЦК України.
3.2. Доводи КП «МІСЬКІ ДОРОГИ».
Відповідач посилається на те, що рішенням Господарського суду Одеської області від 08.08.2022 року по справі № 916/732/22 задоволені частково позовні вимоги заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради, комунального підприємства «МІСЬКІ ДОРОГИ» до ТОВ «Одеська обласна енергопостачальна компанія про визнання недійсними додаткових договорів та стягнення 212 659, 10 грн. та визнані недійсними додаткові угоди №2 від 18.02.2021 р., №3 від 18.02.2021 р., №5 від 03.09.2021р., №6 від 03.09.2021р., №7 від 14.12.2021р. до договору про постачання електричної енергії № Ел-1802/T від 18.02.2021р., укладені між ТОВ „ООЕК" та КП „Міські дороги", а також стягнуто з ТОВ „ООЕК" на користь КП „Міські дороги" грошові кошти у розмірі 155 412,72 грн.
На теперішній час ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ «ООЕК» на вищезазначене рішення суду.
Тобто, на думку відповідача, предметом розгляду вищезазначеної справи є визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії №Ел-1802/Т від 18.02.2021 року, на які в своїй позовній заяві посилається позивач як на правову підставу нарахування КП «МІСЬКІ ДОРОГИ» заборгованості за грудень 2021 року.
Таким чином, відповідач вважає, що заборгованість за грудень 2021 року нарахована на підставі додаткових угод, правомірність укладення яких є предметом розгляду іншої справи.
Тобто, відповідач зазначає, що при спростуванні цієї презумпції на підставі рішення суду по справі № 916/732/22, КП «МІСЬКІ ДОРОГИ» повинно буде звернутись із заявою до суду про перегляд рішення у даній справі за нововиявленими обставинами в порядку статті 320 ГПК України, однак подача такої заяви передбачає сплату судового збору в розмірі 150 % суми сплаченого судового збору позивачем, що є зайвими витратами бюджетних коштів.
Також відповідач посилається на те, що КП «Міські дороги» є комунальним підприємством та фінансується за рахунок коштів бюджету м. Одеси та може брати бюджетні зобов`язання і здійснювати платежі лише в межах виділених бюджетних призначень протягом бюджетного року, який відповідно до ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року та закінчується 31 грудня того ж року.
Відповідач зазначає, що ТОВ «ООЕК» неодноразово були внесені пропозиції щодо зміни ціни договору в сторону збільшення, про що й були направлені позивачем проекти чотирьох додаткових угод, відповідно до яких пропонувалось збільшення ціни на електричну енергію сумарно на 28, 54%.
На дану пропозицію КП «МІСЬКІ ДОРОГИ» не погодилось, оскільки зазначені обставини призвели б до безпідставної зміни істотних умов договору, що є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
В зв`язку з недосягненням згоди щодо внесення змін до договору №Ел- 1802/Т від 18.02.2021 року в частині збільшення ціни за одиницю товару та відмовою ТОВ «ООЕК» укладати додаткову угоду, відповідно до ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», в КП «МІСБКІ ДОРОГИ» була відсутня можливість в здійсненні оплати за отриману електроенергію в грудні 2021 року.
4. Обставини справи, встановлені судом.
18.02.2021р. між КП „Міські дороги" (Споживач) та ТОВ „ООЕК" (Постачальник) за результатом тендерної процедури за ДК 021:2015:09310000-5 - Електрична енергія (UA-2021-01-12-004151-a) було укладено договір про постачання електричної енергії № Ел-1802/Т, відповідно до п. 1.1 якого цей договір про закупівлю електричної енергії є договором, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції Споживачу Постачальником та укладається сторонами за взаємною згодою з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та абз. 3, 4 п.3.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р.
За умовами п. п. 2.1, 2.3 договору, Постачальник продає електричну енергію, код 09310000-5 - Електрична енергія за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Кількість електричної енергії на 2021 рік визначено в обсязі 683 740 кВт*год. відповідно до додатку 3 до договору «Обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії Споживачу». Строк постачання електричної енергії до 31.12.2021р.
Умовами п. п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 договору визначено, що ціна цього договору на 2021 рік становить 1 414 463,88 грн., в тому числі ПДВ - 235 743, 98 грн. Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору. Ціна електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції Постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується одна ціна електричної енергії. Ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни. У випадках застосування до Споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках, інформаційно відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін. Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
Згідно з п. 5.7 договору, оплата за спожиту електроенергію та за інші види нарахувань здійснюється Споживачем самостійно, на підставі рахунків та актів прийняття-передавання товарної продукції, на протязі 5-ти банківських днів з дня отримання грошовими коштами на поточний рахунок Постачальника. Всі платіжні документи, що виставляються Постачальником Споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки.
В силу п. 13 комерційної пропозиції договір укладається на строк до 31.12.2021 року, а в частині розрахунків (в тому числі в частині повної оплати заборгованості, включаючи нарахування пені та штрафні санкції) договір дії до повного їх виконання.
Відповідно до п. 13.1 договору, останній набирає чинності з дня його підписання та укладається на термін до 31.12.2021р., а у частині взаєморозрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.
Пунктом 13.2 договору передбачено, що згідно з вимогами Закону України „Про публічні закупівлі", умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю - не частіше, ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовуються у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. Наявність факту коливання ціни товару на ринку підтверджується довідкою відповідних органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку або інформацією з ринку ДП „Оператор ринку" для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку. Зміна ціни за одиницю товару застосовується з початку розрахункового періоду у якому відбулися зміни;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Сторони можуть внести відповідні зміни у разі зміни регульованих цін (тарифів), при цьому, підтвердженням можливості внесення таких змін будуть чинні (введені в дію) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу або Держави щодо встановлення регульованих цін;
8) зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини 6 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з п. 13.4 договору Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору Споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право Споживача розірвати договір. Постачальник зобов`язаний повідомити Споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації Постачальнику, якщо Споживач не приймає нові умови.
Згідно до заповненої відповідачем заяви-приєднання, яка є додатком 1 до договору про закупівлю, постачання електричної енергії за вказаним договором проводиться за об`єктами КП «Міські дороги» з точками комерційного обліку за ЕІС-кодами (м. Одеса) (особові рахунки - о/р - зазначаються відповідно додатку 3 до Договору про закупівлю):
Обсяги очікуваного постачання (закупівлі) електричної енергії Споживачу (чем) визначені Додатком № 3 до даного договору №Ел-1802/Т від 18.02.2021р.
В додатку № 4 до даного договору про закупівлю електричної енергії у постачальника визначено, що розрахунки за спожиту електричну енергію проводяться Споживачем виключно грошовими коштами на рахунок Постачальника на підставі отриманого від Постачальника рахунку, відповідно до наведеної таблиці №1:
шифр рахунку № 01-2526/1 (Південний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»);
шифр рахунку № 02-6091/1 (Центральний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»),
шифр рахунку № 02-9098/1 (Центральний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»),
шифр рахунку № 04-9300/1 (Північний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»),
шифр рахунку № 04-9403/1 (Північний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»),
шифр рахунку № НОМЕР_1 (Північний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»),
шифр рахунку № 04-158200/1 (Північний міський підрозділ ТОВ «ООЕК»),
18.02.2021р. між КП „Міські дороги" та ТОВ „ООЕК" було укладено додаткову угоду №1 до договору №Ел-1802/Т від 18.02.2021р., згідно якої сторонами було викладено пункти 2.1, 5.1 договору у новій редакції, відповідно до якої кількість електричної енергії на 2021 рік визначено в обсязі 633 744 кВт*год відповідно до додатку 3 до договору «Обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії Споживачу"; ціна цього договору становить 1 414 463,37 грн., в тому числі ПДВ - 235 743,89 грн., Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.
14.12.2021р. між КП „Міські дороги" та ТОВ „ООЕК" було укладено додаткову угоду №7 до договору №Ел-1802/Т від 18.02.2021р., згідно з п. 1 якої керуючись п. 2 ч. 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно п. 13.2. Розділу 13 « 13. Строк дії Договору та інші умови» умов Договору та умов Додатку № 2 «Комерційна пропозиція № ПВЦ - Індивідуальна комерційна пропозиція» до Договору, сторони домовились змінити ціну за електричну енергію за 1 кВт*год не більше ніж на 10 відсотків у зв`язку з коливанням ціни такого товару на ринку, та без збільшення загальної вартості договору, що підтверджується Ціновою довідкою № 2862/21 від 11.11.2021 року, виданою Харківською торгово-промисловою палатою. Ціна за 1 кВт*год становить - 3,189132 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 0,531522 грн.
Згідно з п. 2. Додаткової угоди №7 на підставі п. 1 цієї Додаткової угоди сторони дійшли згоди викласти абзац другий п. 2.1. Розділу 2. « 2. Предмет Договору» у наступній редакції: «Кількість електричної енергії на 2021 рік визначено в обсязі 500 065 кВт*год. відповідно до Додатку 3 до Договору «Обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії Споживачу (чем)»; викласти абзац другий п. 5.1. Розділу 5. « 5. Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії» у наступній редакції: «Ціна цього договору на 2021 рік становить 1 414 452,09 грн., в тому числі ПДВ 235 742, 02 грн. Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього Договору.»; викладено Додаток 2 «Комерційна пропозиція № ПВЦ - Індивідуальна комерційна пропозиція» та Додаток 3 «Обсяги постачання (закупівлі) електричної енергії Споживачу(чем)» до Договору у новій редакції
Відповідно до п.п. 5, 6 Додаткової угоди №7, дійсна Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору про закупівлю електричної у постачальника № Ел-1802/Т від «_18_» _02_ 2021 р.; дійсна Додаткова угода та Додатки, які викладені у новій редакції, набирають чинності з моменту її підписання та згідно ч.3 ст.631 ЦК України розповсюджується на взаємовідносини, що виникли з « 10» листопада 2021 року.
По закінченню розрахункового періоду (місяця) Постачальник здійснює остаточний розрахунок (перерахунок) за фактичним обсягом споживання електричної енергії та надає Клієнту рахунок на оплату за фактично спожиту електричну енергію у розрахунковому періоді не пізніше 20 календарного дня з дати завершення розрахункового періоду. Клієнт здійснює оплату протягом 5 (п`яти) банківських днів від дня отримання рахунку та/або Акту приймання-передавання товарної продукції, грошовими коштами на рахунок ТОВ «ООЕК». У випадку припинення (або розірвання) договору, у т.ч. дострокового, Клієнт зобов`язаний оплатити Постачальнику додатковий рахунок за результатами минулих розрахункових періодів, в якому Постачальником б>де враховано відхилення прогнозованих від фактичних значень щодо ціни та обсягів споживання. Клієнт здійснює оплату протягом 5 робочих днів від дня отримання даного рахунку. (п. 4 Комерційної пропозиції № ПВЦ - Індивідуальна комерційна пропозиція).
Термін дії комерційної пропозиції № ПВЦ - Індивідуальна комерційна пропозиція відповідно до п. 12 до 31.12.2021 року.
Відповідно до Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. Оператор системи надає послуги комерційного обліку споживачам. В силу розділу XII «Кодексу комерційного обліку», що затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 р. зчитування показів лічильників провадиться постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або Оператором системи, або споживачем та передаються Адміністратору комерційного обліку (АКО) для проведення розрахунків та виставлення рахунків учасникам ринку на основі фактичних даних комерційного обліку.
Пунктом 4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, передбачено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються за даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку. На даний час, на підставі п. 10 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р. функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своє ліцензованої діяльності, а саме - АТ «ДТЕК Одеські електромережі».
Доказом споживання електричної енергії КП «Міські дороги» за відповідний період є довідка АТ «ДТЕК Одеські електромережі» за вих. №101/29/03-489 від 21.01.2022 року.
На підставі отриманих даних, ТОВ «ООЕК» виписано КП «Міські дороги» та надіслано листом від 11.01.2022 № 587/19-02-114 засобами поштового зв`язку рахунки за спожиту у грудні 2021 року електричну енергію на загальну вартість 231 272,67 гри. у т.ч. ПДВ:
№ 02-6091/1 від 05.01.2022 року на суму 26 154,07 грн. (8 201 кВт*год);
№ 01-2526/1 від 05.01.2022 року на суму 45 113,46 грн. (14 146 кВт*год);
№ 04-9403/1 від 05.01.2022 року на суму 40 607,22 грн. (12 733 кВт*год);
№ 04-158200/1 від 05.01.2022 року на суму 34 480,90 грн. (10 812 кВт*год) та акти приймання-передавання товарної продукції.
Проте, станом на 13.04.2022 відповідачем за виставленими рахунками енергопостачальної організації за спожиту електричну енергію за період грудень 2021 року кошти не сплачено.
Таким чином, заборгованість КП «Міські дороги» за спожиту електроенергію в грудні 2021р. складає 231 272,67 грн., що і стало підставою для звернення позивача до господарського суду з даним позовом.
5. Позиція суду.
5.1. Щодо встановлення факту заборгованості за спожиту електричну енергію.
Відповідно до ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
Згідно зі ст. 275 ГК України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».
Згідно з ч. 1-2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Згідно до п. 1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за №312 (далі ПРРЕЕ), укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами. Електропостачальники зобов`язані повідомляти оператора системи розподілу (передачі) про укладення та припинення договору із споживачем в установленому цими Правилами порядку. При переході права власності (користування) на об`єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов`язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил.
Відповідно до п.1.2.8. ПРРЕЕ постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Пунктами 3.1.7., 3.1.8. ПРРЕЕ встановлено, що договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку. Якщо сторони досягли згоди щодо укладення договору на інших умовах, відмінних від тих, які містяться у комерційних пропозиціях, розміщених на офіційному сайті електропостачальника, договір укладається у паперовій формі. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформлювати додатки до договору, в яких узгоджуються організаційні особливості постачання електричної енергії. Такі додатки оформлюються у паперовій формі та підписуються обома сторонами. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.
Положення ч.1 ст. 634 ЦК України передбачають, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Враховуючи викладене, суд доходить до висновку, що відповідач уклав публічний договір про постачання електричної енергії з ТОВ«OOEK» шляхом підписання заяви-приєднання до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (Додаток № 1 до договору).
При цьому суд зазначає, що згідно вимог ст. 204 ЦК України, укладений сторонами договір, як правочин є правомірним на час розгляду справи, оскільки його недійсність прямо не встановлена законом, і його недійсність не була визнана судом, а тому зазначений договір в силу вимог ст. 629 Цивільного кодексу України є обов`язковим для виконання сторонами, і зобов`язання за ним мають виконуватися належним чином відповідно до закону та умов договору.
Відтак, в силу вимог ст.275 ГК України та ст.56 Закону України «Про ринок електричної енергії», у позивача виник обов`язок поставити електричну енергію споживачу, а у відповідача виник обов`язок оплатити спожиту електричну енергію.
Згідно з п. 4.12. ПРРЕЕ розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.
Відповідно до п.4.3. публічного Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленим Кодексом комерційного обліку.
Судом встановлено, що на даний час, на підставі п.10 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018 функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу у межах території своєї ліцензованої діяльності, а саме - АТ «ДТЕК» Одеські Електромережі».
Відтак, АТ «ДТЕК Одеські електромережі» отримує від споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає обсяги електричної енергії, що спожита споживачем та надає цю інформацію Постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії споживачу в розрахунковому місяці. На підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії, постачальник електричної енергії розраховує її вартість, виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач, та виставляє споживачу рахунки на оплату.
В матеріалах справи наявна довідка АТ «ДТЕК» Одеські Електромережі» від №101/29/03-489 від 21.01.2022 про обсяги електричної енергії, визначені АТ «ДТЕК» Одеські Електромережі», як постачальником послуг комерційного обліку та адміністратором комерційного, які були спожиті відповідачем у розрахунковому періоді за грудень 2021.
В силу приписів ст. 538 Цивільного кодексу України, виконання свого обов`язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов`язку, є зустрічним виконанням зобов`язання, при якому сторони повинні виконувати свої обов`язки одночасно, якщо інше не встановлено умовами договору, актами цивільного законодавства тощо.
Отже, постачання позивачем відповідачу електроенергії та прийняття цієї електроенергії відповідачем є підставою виникнення у останнього зобов`язання оплатити спожиту електроенергією відповідно до умов договору та чинного законодавства шляхом здійснення оплати за фактичними показаннями засобів обліку електричної енергії згідно виставлених рахунків на оплату вартості спожитої активної електроенергії, копії яких поряд з довідкою про спожиті обсяги електричної енергії наявні в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 4.21. ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно із строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом.
Пунктом 5.2.1. ПРРЕЕ передбачено, що електропостачальник має право на своєчасне та в повному обсязі отриманні коштів за продану електричну енергію відповідно до укладених договорів.
Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.
Відповідно до п. 4.12. ПРРЕЕ рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
Згідно з п. 5.7 договору, оплата за спожиту електроенергію та за інші види нарахувань здійснюється Споживачем самостійно, на підставі рахунків та актів прийняття-передавання товарної продукції, на протязі 5-ти банківських днів з дня отримання грошовими коштами на поточний рахунок Постачальника. Всі платіжні документи, що виставляються Постачальником Споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, що погоджені сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг та претензій щодо якості постачання електричної енергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки
Також, п. 4 Комерційної пропозиції № ПВЦ - Індивідуальна комерційна пропозиція, визначено, що Клієнт здійснює оплату протягом 5 (п`яти) банківських днів від дня отримання рахунку та/або Акту приймання-передавання товарної продукції, грошовими коштами на рахунок ТОВ «ООЕК».
Таким чином, оплата вартості обсягу спожитої електроенергії мала бути здійснена відповідачем відповідно до умов договору та Комерційної пропозиції (додаток № 2 до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника), а саме протягом 5 (п`яти) банківських днів від дня отримання рахунку та/або Акту приймання-передавання товарної продукції, грошовими коштами на рахунок ТОВ «ООЕК».
В матеріалах справи наявні рахунки, виставлені відповідачу ТОВ «ООЕК» за спожиту електричну енергію на загальну суму 231 272,67 грн.
Проте, як вбачається із матеріалів справи, договірні зобов`язання щодо оплати спожитої активної електричної енергії за грудень 2021 відповідачем належним чином та в повному обсязі не виконані.
У зв`язку з чим, заборгованість КП «Міськи дороги» за спожиту електроенергію в грудні 2021р. складає 231 272,67 грн., наявність якої відповідачем не спростована.
Враховуючи приписи законодавства, встановлення судом заборгованості відповідача та несвоєчасне погашення такої заборгованості суд визнає позовні вимоги ТОВ «ООЕК» такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Посилання відповідача на рішення Господарського суду Одеської області від 08.08.2022 року по справі № 916/732/22, яким визнано недійсними додаткові угоди №2 від 18.02.2021р., №3 від 18.02.2021р., №5 від 03.09.2021р., №6 від 03.09.2021р., №7 від 14.12.2021р. до договору про постачання електричної енергії № Ел-1802/Т від 18.02.2021р., укладені між ТОВ „ООЕК" та КП „Міські дороги", стягнуто з ТОВ „ООЕК" на користь КП „Міські дороги" грошові кошти у розмірі 155 412,72 грн. та судовий збір у розмірі 14 736,20 грн., не приймається судом до уваги, оскільки воно не набрало законної сили та оскаржується в апеляційному порядку.
У статті 204 ЦК України передбачено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.
Закріплена в зазначеній статті Цивільного кодексу України презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема на підставі рішення суду, яке набрало законної сили; у разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а створені обов`язки підлягають виконанню.
Суду достатньо встановити факт укладення договору (а не його недійсність) та факт вчинення порушення його умов, які б давали підстави для захисту порушених прав позивача за зустрічним позовом. А такі обставини можуть, зокрема, підтверджуватись самим Договором, іншими діями сторін, що свідчать про виконання/невиконання зобов`язань, а їх встановлення не залежить від наявності інших судових проваджень.
При цьому, фактичні обставини недійсності додаткових угод до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № ЕЛ-1802/Т від 18.02.2021 можуть мати для цієї справи ознаки нововиявлених, оскільки за ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.
Станом на момент розгляду даної справи договір про закупівлю електричної енергії у постачальника № ЕЛ-1802/Т від 18.02.2021 та додаткові угоди № 1- 7 до нього, якими зокрема, обґрунтовані позовні вимоги, не були визнані недійсними. Отже, обставини, на які послається відповідач, не впливають на розгляд спору у цій справі, зважаючи на презумпцію правомірності правочину, закріплену у статті 204 Цивільного кодексу України.
Також, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2022 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ «ООЕК» на вищезазначене рішення суду. У наступному, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.09.2022 року зупинено апеляційне провадження у справі №916/732/22 до отримання правового висновку Великої Палати Верховного Суду по справі №905/1907/21.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального звинувачення.
Таке право кореспондується з обов`язком добросовісного використання як сторонами, так і судом, своїх процесуальних прав та необхідністю утримуватися від дій, що зумовлюють затягування судового процесу та вживати наданих процесуальним законом заходів до скорочення періоду судового провадження. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" ("Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" від 07.07.1989, § 35,) "Смірнова проти України" (від 08.11.2005, § 66, § 69).
Відповідно до вимог ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до ст.76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту ст.77 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно зі статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог ТОВ «ООЕК» та про наявність достатніх фактичних та правових підстав для стягнення з КП «Міськи дороги» заборгованості за спожиту у грудні 2021р. електричну енергію у розмірі 231 272,67 грн.
5.3 Щодо судових витрат.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 16.11.2022 у справі № 916/228/22.
Оскільки позов був поданий через підсистему «Електронний суд», тому позивач мав би сплатити 2 775,27 грн. (231276,67*1,5%*0,8).
З огляду на викладене, позивач просить суд повернути з держбюджету 693,82 грн надмірно сплаченого судового збору.
Суд, керуючись ст. 7 Законом України "Про судовий збір", вважає, що позивачу підлягає поверненню з держбюджету 693,82 грн надмірно сплаченого судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України судові витрати в розмірі сплаченого судового збору в сумі 2775,27 грн покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити.
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-Західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Рішення складено та підписано 13 квітня 2023 року

Суддя Ю.М. Невінгловська