ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/583/23

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група», м. Чернівці

до Управління освіти Чернівецької міської ради, м. Чернівці

про стягнення заборгованості - 254697,37 грн

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання - Чиборак У.Г.

Представники:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Управління освіти Чернівецької міської ради про стягнення 254697,37 грн заборгованості.

В обґрунтування свого позову, позивач посилається на обставини, пов`язані з неналежним виконанням з боку відповідача договору про закупівлю товару за державні кошти №20 від 08.02.2021 в частині оплати вартості фактично спожитої електроенергії у червні-вересні 2021 року.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 10.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням розгляду справи по суті на 02.03.2023.

Ухвалою суду від 02.03.2023 відкладено розгляд справи на 14.03.2023.

13.03.2023 представником відповідача, через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області надійшов відзив на позовну заяву (вх. 1046), в якому відповідач вважає, що позов є безпідставним та просить суд відмовити у його задоволені, оскільки в діях відповідача відсутня вина та неправомірна поведінка щодо невиконання вимог Договору чи інших нормативних актів, а відтак відсутні усі елементи складу цивільного правопорушення, необхідні для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків.

У судовому засіданні 14.03.2023 оголошено перерву до 23.03.2023.

20.03.2023 представником позивача через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області подано клопотання (вх. № 1190) про відкладення розгляду справи.

22.03.2023 представником позивача через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області подано відповідь на відзив (вх. № 1258) в якому останній не погоджується з доводами відповідача.

23.03.2023 представником відповідача через відділ документального та інформаційного забезпечення Господарського суду Чернівецької області подано клопотання (вх. № 1278) про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 23.03.2023, у зв`язку з оголошеною у м. Чернівці повітряною тривогою, судове засідання призначено на 04.04.2023

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.04.2023, у зв`язку з оголошеною у м. Чернівці повітряною тривогою, судове засідання призначено на 11.04.2023.

У судовому засідання 11.04.2023 представника позивача наполягав на задоволенні позову з підстав зазначених в позовній заяві, а представника відповідача просив відмовити у задоволенні позову вимог з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву. У цьому ж засіданні оголошено перерву до 12.04.2023 та визнано явку представників сторін у насиупне судове засідання не обов`язковою.

12 квітня 2023 року судом продовжено розгляд справи по суті.

Заслухавши у судовому засіданні 11.04.2023 представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

08.02.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група» (постачальник) та Управлінням освіти Чернівецької міської ради (споживач) укладено договір про закупівлю товару за бюджетні кошти № 20 (Договір).

Відповідно до пункту 1.1. Договору цей договір про постачання електричної енергії споживачу встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії.

Згідно з пункту 2.1 Договору за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб об`єктів споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії.

Відповідно до пункту 2.5. Договору Період постачання електричної енергії за Договором: з дати підписання договору по 31.12.2021.

Пунктом 3.1 Договору постачання електричної енергії споживачу здійснюється постачальником на підставі поданої споживачем заявки.

Загальна вартість цього договору на момент укладення становить 11729023 грн з ПДВ.

Згідно з пунктом 16.1. Договору невід`ємною частиною цього договору є додаток № 1: Договірна ціна.

У вказаному додатку сторони визначили, обсяг електричної енергії складає 6173170 кВт/год.

В подальшому між сторонами укладено низку додаткових угод до Договору № 20 про закупівлю товару за бюджетні кошти, в яких сторони змінювали ціни та орієнтовні обсяги постачання електричної енергії.

Згідно з пунктом 5.14.3. Договору остаточний розрахунок за поставлену електричну енергію у відповідному розрахунковому періоді споживач здійснює згідно виставленого постачальником рахунку на оплату на підставі підписаного сторонами акта приймання-передачі електричної енергії не пізніше ніж протягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту його підписання, шляхом оплати залишку вартості електричної енергії.

Пунктом 12.3 Договору встановлено, що у разі недосягнення між сторонами згоди шляхом проведення переговорів чи неотримання споживачем у встановлені чинним законодавством України строки відповіді постачальника, , споживач має право звернутися із заявою про вирішення спору до Регулятора чи його територіального підрозділу та/або до енергетичного омбудсмена, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики (або забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі), Антимонопольного комітету України або до суду.

Врегулювання спорів Регулятором чи його територіальним підрозділом здійснюється відповідно до затвердженого Регулятором порядку. Звернення Споживача до Регулятора чи його територіального підрозділу не позбавляє сторони права щодо вирішення спору в судовому порядку.

З огляду на викладене, у зв`язку з порушенням укладеного між сторонами договору № № 20 про закупівлю товару за бюджетні кошти, оскільки відповідач спожив електричну енергію в меншому розмірі, ніж ним було погоджено в додатку № 1 до Договору і позивач змушений був продати залишок електричної енергії за нижчою ціною на балансуючому ринку, позивач просить стягнути з відповідача суму, що підлягає сплаті, як різниця між ціною закупівлі електричної енергії на РДН та цінами балансуючого ринку в розмірі 254697,37 грн.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до статті 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів. Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

У відповідності до Законів України "Про ринок електричної енергії", "Про ліцензування видів господарської діяльності", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", ТОВ "Національна енергетична група" (позивач) є постачальником електричної енергії споживачам на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, згідно з постановою НКРЕКП №398 від 26.03.2019.

Згідно частини 1 статті 625 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частиною 1 статті 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Особливості визначення кількості (обсягів), якості, строків, ціни та порядку розрахунків за договором постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

У відповідності до статті 6 Цивільного кодексу України - порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У відповідності до статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У відповідності до статті 16 Цивільного кодексу України, способами захисту права, зокрема є - примусове виконання обов`язку в натурі та відшкодування збитків або інші способи відшкодування майнової шкоди.

Статтею 276 Господарського кодексу України визначено, що загальна кількість енергії, яка відпускається, визначається за погодженням сторін. Строки постачання енергії встановлюються сторонами у договорі, виходячи, як Правило, з необхідності забезпечення її ритмічного та безперебійного надходження абоненту.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

У відповідності до частини 2 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: кодексом комерційного обліку та правилами роздрібного ринку.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про постачання електричної енергії споживачу.

Згідно з частиною 1 статті 56 Закону «Про ринок електричної енергії», п. 3.1.1 р. III Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 (далі - Правила), постачання електричної енергії споживачам здійснюється обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

У відповідності до частини 2 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами. Постачання електричної енергії електропостачальником здійснюється з дотриманням Правил роздрібного ринку. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу, який затверджує Регулятор (частини 6, 7, 11 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії").

В свою чергу, стаття 74 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначає організацію комерційного обліку на ринку електричної енергії, а саме, комерційний облік на ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог цього Закону, кодексу комерційного обліку та правил ринку.

У відповідності до статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" адміністратором комерційного обліку електричної енергії є юридична особа, яка забезпечує організацію та адміністрування комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також виконує функції центральної агрегації даних комерційного обліку.

Відповідно до статті 174 Господарського кодексу України господарське зобов`язання може виникати не тільки з умов господарського договору, а й безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акту, що регулює господарську діяльність.

Нормативно-правовим актом, що регулює відносини з постачання електричної енергії є Правила роздрібного ринку електричної енергії, затвердженою Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №307 (далі - ПРРЕЕ), які визначають господарські зобов`язання відповідача, зокрема, розраховувати та складати баланс електричної енергії власних мереж; оперативно повідомляти центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки та охорони праці, електропостачальника та оператора системи, а також тих учасників роздрібного ринку, які зареєструвались в адміністратора комерційного обліку як постачальники послуг комерційного обліку, відповідно до їх повноважень про, зокрема, порушення умов використання договірного обсягу споживання електричної енергії, графіків обмеження споживання електричної енергії, обмеження споживання електричної потужності, аварійних відключень споживачів електричної енергії, спеціальних графіків аварійних відключень (абз. 21 та 25 п.п.5.5.2.):

При цьому, договірна величина споживання електричної енергії це узгоджена в договорі між електропостачальником і споживачем величина обсягу електричної енергії на відповідний розрахунковий період (п. 1.1.2. ПРРЕЕ).

Отже, за таких умов, обов`язок розраховувати баланс та повідомляти про порушення використання договірного обсягу, в тому числі і постачальника. є господарським зобов`язанням відповідача, яке покладено на нього нормативно- правовим актом - ПРРЕЕ, який у відповідності до пункту 1.1.1 є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку, в тому числі відповідачем в якості споживача.

У відповідності до пункту 2.3.11. ПРРЕЕ комерційний облік на роздрібному ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку та здійснюється постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог «Про ринок електричної енергії». Кодексу комерційного обліку та цих Правил.

Згідно п.2.3.13 ПРРЕЕ обсяги спожитої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць. Обсяг спожитої протягом розрахункового періоду електричної енергії визначається в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

У відповідності до пункту 9.14.1 Кодексу комерційного обліку, адміністратор комерційного обліку передає учасникам ринку дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Крім того, у відповідності до пункту 4.3 ПРРЕЕ дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

Відповідно до вимог частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до статті 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту статті 77 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Як зазначалось вище, у відповідності до статті 275 Господарського кодексу України окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу.

Невиконання господарського зобов`язання стало наслідком понесення позивачем додаткових витрат на закупівлю електричної енергії, яка не була спожита відповідачем, а у разі належного виконання обов`язку, передбаченого вимогами ПРРЕЕ щодо інформування чи оперативного реагування на звернення позивача, останнім здійснювалась б закупівля відкоригованих обсягів електричної енергії.

З огляду на вищенаведені обставин, матеріалами справи підтверджується, що позивачем додатково понесені витрати у вигляді різниці між вартістю закупленої електричної енергії для відповідача та її продажу на балансуючому ринку, проте, перевіривши правильність розрахунку позивача, судом встановлено, що заявлена позивачем сума 254697,37 грн як різниця між ціною закупівлі електричної енергії на РДН та цінами балансуючого ринку, арифметично не правильна. Здійснивши власний розрахунок, судом встановлено, що до стягнення підлягає 194654,4 грн, а відповідно позов підлягає частковому задоволенню.

Судові витрати покладаються на сторін пропорційно сумі задоволеного позову.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 129, 232, 237, 238, 241, 247- 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група» до Управління освіти Чернівецької міської ради про стягнення заборгованості 254697,37 грн - задовольнити частково.

2. Стягнути з Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, код 02147345) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група» (58005, м. Чернівці, вул. Ясська, 13, код 4282866) на рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк», МФО 356334 вартість спожитої електричної енергії у розмірі 194654,40 грн на поточний рахунок № НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 356334 сплачений судовий збір у розмірі 2919,81 грн.

3. У задоволенні позову в іншій частині - відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне судове рішення складено 17.04.2023.

Суддя Гончарук О.В.