Справа № 910/1826/23
13.04.2023 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Стефанів Т. В.,
секретар судового засідання Максимів Н. Б.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу
за позовом Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України
до відповідача Приватного підприємства "Будмонтаж-2001"
про стягнення завищених витрат за договором в сумі 114143 грн 30 к.,
представника позивача ОСОБА_1 ,
У провадженні Господарського суду Івано-Франківської області перебуває справа за позовом Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України до ПП "Будмонтаж-2001" про стягнення завищених витрат за договором в сумі 114143 грн 30 к.
Ухвалою від 16.03.2023 суд постановив: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначити на 13.04.2023, встановити сторонам строки для подачі відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення.
Разом з позовною заявою позивач подав до суду клопотання № 723/60-23-ВИХ від 13.01.2023 (вх. № 3054/23 від 13.03.2023), в якому просив залучити до участі у справі Державну аудиторську службу України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. Мотивуючи заяву, позивач вказує на те, що саме Держаною аудиторською службою України за результатами здійснення ревізії встановлено порушення, яке не було усунуто і стосовно вказаного факту можуть бути надані фахові пояснення суду, а також контроль за усуненням недоліків здійснюється Державною аудиторською службою України.
Суд, в ухвалі про відкриття провадження вказав на доцільність розгляду цієї заяви у судовому засіданні.
У судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Розглянувши вищевказану заяву позивача, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Так, відповідно до п. 1 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 43 від 03.02.2016 Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері держаного фінансового контролю.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" органу державного фінансового контролю надається право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства з питань збереження і використання активів.
Оскільки, позивач в обґрунтування позову посилається на порушення, які були встановлені за результатами здійснення Державною аудиторською службою України ревізії, у суду достатньо підстав вважати, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Державної аудиторської служби України. Крім того, суд бере до уваги, що самостійно Державна аудиторська служба України не може бути позивачем у цій справі, враховуючи, що підконтрольна їй установа, зокрема, Головний центр капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України, вчиняє заходи щодо усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства.
В контексті наведеного, клопотання позивача про залучення Державної аудиторської служби України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти.
Керуючись ст. 50, 183, 202, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
п о с т а н о в и в :
Клопотання Головного центру капітального будівництва та реконструкції Державної прикордонної служби України № 723/60-23-ВИХ від 13.01.2023 (вх. № 3054/23 від 13.03.2023) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - задоволити.
Позивачу, не пізніше двох днів після отримання даної ухвали, направити на адресу Державної аудиторської служби України копії позовної заяви з додатками, докази чого подати суду.
Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача строк для надання суду пояснень щодо суті даного спору і всіх наявних доказів на підтвердження своїх доводів чи заперечень до 11.05.2023.
Копію пояснень щодо позову та доданих до них документів надіслати учасникам справи, докази чого надати суду.
Підготовче засідання відкласти на 11.05.2023 о 12:00 год.
Явка учасників справи в судове засідання - на власний розсуд.
Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення ВКЗ.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 13.04.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений 14.04.2023.

Суддя Т. В. Стефанів