ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2023 р. м. Ужгород Справа № 907/816/22

Господарський суд Закарпатської області у складі судді Пригуза П.Д., розглянувши матеріали заяви

за позовом: Приватного підприємства "ЖЕК ПБК", код ЄДРПОУ - 39752849, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Минай, вул. Волошина, 6-А, офісне приміщення №2,

до відповідача: Комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгорода", код ЄДРПОУ - 03344326, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Митна, 1

про: визнання нечинним договору,

Секретар судового засідання Сінкіна Е.В.

за участі представників сторін:

від позивача - Попович Василь Юрійович, представник за довіреністю від 18.07.2022 року за № 17/22

від відповідача - Король Андрій Юрійович, в порядку самопредставництва

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство "ЖЕК ПБК" звернулось до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою про визнання нечинним договору від 04.06.2015 на подачу води з комунального водопроводу і приймання стічних вод до комунальної каналізації, укладеного між ним та КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгорода" та зобов`язання КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгорода" укласти з ним договір на основі типової форми "Колективного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення".

Описова частина рішення.

Ухвалою суду від 04.11.2022 позовну заяву ПП "ЖЕК ПБК" залишено без руху і постановлено позивачу усунути недоліки позовної заяви протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

08.11.2022 на адресу суду надійшла від позивача заява про усунення недоліків, якою такі недоліки були усунуті.

Ухвалою суду від 11.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 15.12.2022; встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

06.12.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від відповідача.

13.12.2022 на адресу суду надійшла відповідь на відзив від позивача.

Ухвалою суду 15.12.2022 відкладено підготовче засідання на 26.01.2023 року.

Ухвалою суду від 26.01.2023 відкладено підготовче засідання на 21.02.2023 року.

21.02.2023 суд своєю ухвалою закрив підготовче провадження і призначив судовий розгляд справи по суті на 16.03.2023, в якому оголошено перерву до 06.04.2023 року.

В судовому засіданні 06.04.2023 суд розглянув справу по суті і вийшов до нарадчої кімнати для ухвалення рішення. Вийшовши з нарадчої кімнати суд проголосив вступну і резолютивну частину рішення, яким у задоволенні позову відмовлено повністю.

І. Суть спору за позицією Позивача.

В поданій позовній заяві позивач зазначає, що між сторонами наявні договірні відносини на основі договору від 04.06.2015 за №162/15 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації - на предмет централізованого водопостачання та водовідведення жителям багатоквартирного будинку в с. Минай, Ужгородського р-ну Закарпатської області за вказаними адресами.

Виходячи з норм діючого договору від 04.06.2015 за №162/15 ПП "ЖЕК ПБК" проводить: опрацювання, збір інформації від споживачів щодо кількості спожитої води, згідно приладів обліку комунальної послуги у кінцевого споживача (власника квартири, мешканця) з подальшим переданням надавачу послуг, нарахування по затвердженому тарифу, виставляє мешканцям у відповідних рахунках, розповсюджує по адресно споживачам послуги.

Позивач у своїй позовній заяві вказує, що законом передбачено, що перед формуванням нарахувань/рахунків, заборгованості, яка може в подальшому виникнути, необхідно подати і виконати заходи досудового врегулювання спору, а по діючій редакції договору від 04.06.2015 оплату за послуги третіх осіб проводить Абонент (тобто ПП "ЖЕК ПБК"), сторона, що їх не споживає.

ПП "ЖЕК ПБК" вказує, що з 2015 по даний час є управителем соціально-побутового та житлово-торгового комплексу в с. Минай Ужгородського району Закарпатської області на підставі 424, укладених із співвласниками, індивідуальних типових договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Щодо оспорюваного договору, то він укладений між сторонами на подання води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації, згідно з п. 3.1. якого водопостачання і водовідведення здійснюється по об`єкту, що знаходиться у абонента (відповідача) на правах балансоутримувача.

Позивач вказує, що 09.11.2017 було прийнято новий ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", згідно з положеннями якого укладений між сторонами договір набув усіх ознак колективного договору. Позивач зазначає, що з метою приведення у відповідність до діючого законодавства договірних відносин, ПП "ЖЕК ПБК" офіційно повідомив - надавача послуг КП "Водоканал м. Ужгорода" листом від 26.01.2022, що являється управителем соціально-побутового та житлово-торгового комплексу як уповноважена колективним споживачем особа, а також надав реквізити новоствореного спеціального рахунку.

У відповідь відповідач вказав своїм листом від 16.02.2022, що договір, який був укладений у 2015 році підлягає переукладенню. Однак, позивач повідомляє, що станом на час подання позову, відповідачем вище згаданих позицій листа не виконано та примірників договорів в новій редакції не надано. В підсумку, виходить така обставина, що ПП "ЖЕК ПБК" оплачує за не спожиті підприємством послуги за кінцевих споживачів комунальної послуги з водопостачання та водовідведення і в подальшому підприємство не має правових підстав повернути власні кошти, що оплачені відповідачу за кінцевих споживачів, оскільки договірні відносини не укладено з індивідуальним споживачем комунальної послуги з водопостачання/водовідведення, що суперечить ЗУ "Про житлово-комунальні послуги".

13.12.2022 на адресу суду надійшла відповідь на відзив від позивача, в якій він просить відзив відповідача відхилити, а позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Позивач просить визнати нечинним/скасувати договір від 04.06.2015 за №162/15 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації, укладеного між сторонами та зобов`язати відповідача укласти з ним договір на основі типової форми "Колективного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення" та "Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення".

ІІ. Позиція Відповідача у справі.

06.12.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від КП "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Ужгорода" (а. с. 47 - 64).

В даному відзиві відповідач вказує, що позовну заяву подано з порушенням норм процесуального права, яка підлягає відмові у повному обсязі.

Відповідач підкреслює, що в розумінні ст. 1 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" позивач являється управителем багатоквартирного будинку, оскільки згідно закону управитель багатоквартирного будинку - ФОП або ЮО - СПД, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб. Таким чином, відповідач вказує, що позивач взяв на себе зобов`язання по забезпеченню мешканців послугами з водопостачання і водовідведення.

Відтак, виходячи з умов договору, позивач є основним споживачем послуг відповідача з водопостачання та водовідведення. Обставина вказана позивачем про надання відповідачем послуг з водопостачання та водовідведення жителям багатоквартирних будинків за оспорюваним договором не відповідає дійсності, оскільки послуги надаються ПП "ЖЕК ПБК" як балансоутримувачу соціально-побутового та житлово-торгового комплексу згідно п. 3.1. договору.

Відповідач вказує, що твердження позивача про необхідність укладення колективного договору в судовому порядку не має під собою жодних правових підстав. Так, згідно положень ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", колективний договір - це договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками. Таким чином, за твердженням відповідача, для укладення колективного договору необхідне рішення мешканців ОСББ.

Крім того, відповідач вказує, що позивачем не вжито заходів досудового врегулювання спору.

Додатково, відповідач наголошує, що станом на 06.12.2022 заборгованість позивача перед ним складає 90 212.47 грн. (включно без нарахування за листопад місяць 2022 року) за вже надані послуги з водопостачання та водовідведення. Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 19.09.2022 по справі №907/392/22 позовні вимоги КП "Водоканал м. Ужгорода" до ПП "ЖЕК ПБК" про стягнення заборгованості задоволено в повному обсязі.

Відтак, відповідач вказує, що керуючись умовами договору та вимогами чинного законодавства в повному обсязі виконує взяті на себе зобов`язання, в свою чергу позивач нехтує обов`язком по сплаті в повному обсязі за вже спожиті послуги перед відповідачем.

ІІІ. Мотивувальна частина.

Фактичні обставини, встановлені судом під час оцінки доказів:

3.1. 04.06.2015 між сторонами укладено договір №162/15 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації (а. с. 18 - 23) (далі - договір).

Згідно п. 2.1. договору, водоканал (відповідач) бере на себе зобов`язання забезпечувати абонента (позивача) питною водою (до точки розмежування згідно з розділом 9 даного договору), яка відповідає чинному стандартові або дозволу Держспоживстандарту України та Міністерства охорони здоров`я України на відхилення від стандарту, а також приймати від нього стічні води (у точці розмежування згідно з розділом 9 даного договору).

Пунктом 2.2. договору передбачено, що абонент бере на себе зобов`язання своєчасно оплачувати надані йому послуги у водопостачанні та водовідведенні, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі.

Відповідно до положень п. 3.1. договору, водопостачання та водовідведення здійснюється по об`єкту: "соціально-побутовий та житлово-торговий комплекс в с. Минай Ужгородського району", що знаходиться у Абонента на правах балансоутримувача згідно акту від 01.06.2020 року.

Пунктом 4.1. договору передбачено, що позивач (абонент) зобов`язується оплачувати надані послуги, а також вносити всі інші платежі в розрахунковий період відповідно до встановленої системи обліку на умовах договору за тарифами, вказаними в п. 3.3. договору: - за показаннями приладів обліку; - згідно з встановленими нормами.

Оплата абонентом проводиться шляхом перерахування на р/р водоканалу грошових коштів до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, на підставі виставленого згідно з п. 4.3. даного договору до оплати рахунку за фактично надані послуги. Розрахунковий період - 1 календарний місяць.

Положеннями п. 6.1. договору встановлено, що абонент має право зокрема: п. 6.1.1. одержувати вчасно та відповідної якості послуги згідно із законодавством та умовами даного договору у точці розмежування балансової належності мереж згідно з розділом 9 даного договору.

П. 6.3.1. договору передбачає, що абонент зобов`язаний укласти договір на надання послуг.

Абонент зобов`язаний оплачувати послуги у строки, встановлені п. 4.2. даного договору.

У випадку, якщо Абонент тимчасово припиняє споживання послуг він зобов`язаний письмово повідомити про це Водоканал для припинення нарахування плати після складання відповідного акту.

Водоканал має право вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих послуг від абонента, у т. ч. за понаднормативне (понадлімітне) споживання послуг відповідно до п. п. 3.4.; 4.5. договору (п. 6.4.1. договору).

Водоканал зобов`язаний забезпечувати вчасно та відповідної якості надання послуг згідно із законодавством та умовами даного договору.

Згідно п. 9.1. договору, водоканал несе відповідальність за стан та експлуатацію водопровідних і каналізаційних мереж, споруд і обладнання, а також технологічних приладів й пристроїв на них, які перебувають в нього на балансі.

Межа розмежування мереж визначається актом розмежування балансової належності мереж, що є невід`ємною частиною даного договору.

Абонент несе відповідальність згідно із законодавством і договором за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг (п. 12.1.1.).

Згідно п. 15.1. договору, цей договір набирає чинності з дня його укладення (підписання) і діє до 31.12.2015 року. Договір вважається щорічно продовженим (пролонгованим) на наступний календарний рік якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність його перегляду (переукладання).

Відповідно до положень п. 16.2.1., договір вважається розірваним: після офіційного (письмового) повідомлення абонентом водоканалу про бажання припинити договір та забезпечення з боку абонента можливості представникові водоканалу припинення надання послуг шляхом опломбування запірних вентилів на водопровідних вводах та/або каналізаційних випусках, про що складається та підписується двохсторонній акт, з моменту підписання такого акту. При цьому Абонент має сплатити за послуги, надані до цього моменту.

Згідно п. 16.5. договору, у разі прийняття законодавчими органами або органами місцевого самоврядування рішень, які тягнуть за собою зміни умов даного договору, Абонент повідомляється Водоканалом про рішення та необхідність надання належних документів для внесення змін або переукладання договору із зазначенням терміну та наслідків невиконання вимоги (припинення договору, прийняття нових умов договору) рекомендованим листом або під розписку. Якщо у вказаний термін, абонент не надасть згадані документи, то договір вважається припиненим або укладеним з урахуванням нових умов згідно із наданою встановленим чином вимогою.

Додатковою угодою №1 до договору сторони підтвердили нові реквізити сторін (а. с. 23).

3.2. 26.01.2022 позивач інформував відповідача своїм листом (а. с. 25) про те, що на його думку він являється колективним споживачем комунальних послуг з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення в розумінні ЗУ "Про житлово - комунальні послуги" в редакції від 01.05.2020 року. Таким чином, позивач повідомив відповідача про нові банківські реквізити, куди здійснюється оплата комунальної послуги абонентами.

16.02.2023 відповідач надав відповідь позивачу (а. с. 26), в якій зокрема вказує про направлення додаткових угод до договору на зміну банківських реквізитів. Також відповідач у своєму листі зазначає з приводу оспорюваного договору, що за період дії такого договору були внесені зміни у деякі нормативно-правові акти, що регулюють діяльність у сфері водопостачання і водовідведення, зокрема затверджено типовий договір на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації. Таким чином договір, що був укладений між сторонами у 2015 підлягає переукладенню.

Суд зазначає, що твердження позивача про те, що відповідач підтвердив його статус, як колективного споживача комунальних послуг у даному листі, не відповідає дійсності. Відповідач виключно підтвердив наявність нової форми типового договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації. В даному листі відсутнє підтвердження відповідача стосовно статусу позивача як колективного споживача комунальних послуг.

3.3. Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін під час розгляду справи по суті, повно та всебічно оцінивши докази у справі, суд вважає за необхідне відмовити в позові з огляду на наступне.

3.4. Норми законодавства, що регулюють спірні відносини.

Цивільний кодекс України.

Стаття 509. Поняття зобов`язання та підстави його виникнення.

1. Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Стаття 526. Загальні умови виконання зобов`язання.

1. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 530. Строк (термін) виконання зобов`язання.

1. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Стаття 610. Порушення зобов`язання.

1. Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Стаття 611. Правові наслідки порушення зобов`язання.

1. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.

Стаття. 615. Підстави для зміни або розірвання договору.

1. Зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

2. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

3. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Стаття 629. Обов`язковість договору.

1. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Господарський кодекс України.

Стаття 188. Порядок зміни та розірвання господарських договорів

1. Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

2. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

3. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

4. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

5. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Стаття 193. Загальні умови виконання господарських зобов`язань.

1. Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

2. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

ЗУ "Про житлово-комунальні послуги"

Стаття 1. Визначення термінів

Колективний договір про надання комунальних послуг (далі - колективний договір) - договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками;

Колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги;

Управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Стаття 2. Відносини, що регулюються цим Законом

1. Предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Стаття 6. Суб`єкти правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг

1. Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є:

1) споживачі (індивідуальні та колективні);

2) управитель;

3) виконавці комунальних послуг.

2. Виконавцями комунальних послуг є:

5) послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання;

6) послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення;

Стаття 7. Права і обов`язки споживачів

3. Колективний споживач має право:

1) укладати договір про надання комунальної послуги відповідно до статуту в інтересах споживачів, об`єднаних таким колективним споживачем;

2) розірвати договір про надання комунальної послуги, укладений ним в інтересах споживачів, об`єднаних таким колективним споживачем, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання.

4. Управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний:

1) забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг;

5) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг;

12) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, здійснювати облік обсягу відповідних спожитих комунальних послуг та їх оплати, у тому числі стосовно кожного співвласника; здійснювати розподіл між співвласниками обсягу спожитої комунальної послуги відповідно до законодавства;

13) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, відкривати поточний рахунок із спеціальним режимом використання за кожною комунальною послугою для проведення розрахунків згідно з колективним договором про надання комунальних послуг у загальному порядку, визначеному Національним банком України для відкриття поточних рахунків.

Стаття 13. Порядок укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг

3. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

4. З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

5. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

У разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку рішення про обрання моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) відповідно до частини першої статті 14 цього Закону та повідомлення виконавців комунальних послуг про прийняте рішення за два місяці до запланованої дати укладення договору:

- такий виконавець зобов`язаний укласти договори про надання комунальних послуг відповідно до вимог цієї статті згідно з обраною співвласниками моделлю організації договірних відносин;

- раніше укладений із таким виконавцем договір про надання комунальної послуги достроково припиняється з дати набрання чинності новим договором, укладеним із співвласниками, але припинення (втрата чинності) дії раніше укладеного договору не звільняє сторони від виконання зобов`язань за цим договором та від відповідальності за порушення його умов.

Стаття 14. Особливості укладання, зміни і припинення договорів про надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку

1. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) укладається договір про надання комунальних послуг, а саме:

2) колективний договір, що укладається від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою;

3) договір про надання комунальних послуг з колективним споживачем, що укладається з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір.

Співвласники багатоквартирного будинку об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначених цією частиною, за кожним видом комунальних послуг (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії).

4. Колективний договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем такої послуги особою, уповноваженою на це співвласниками, від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку.

Такою уповноваженою особою може бути:

- управитель багатоквартирного будинку;

Колективний договір про надання комунальних послуг підписується на умовах, визначених у рішенні співвласників (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Колективний договір про надання комунальних послуг може бути укладений з виконавцем відповідної комунальної послуги, за умови обладнання багатоквартирного будинку вузлом (вузлами) обліку, який забезпечує загальний облік споживання комунальної послуги у будинку.

Рішення співвласників (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) про укладання колективного договору про надання комунальних послуг, прийняте у встановленому законом порядку, обов`язково має визначати умови укладання та виконання такого договору.

Співвласники сплачують уповноваженій особі, яка від їхнього імені та за їхній рахунок уклала колективний договір про надання комунальної послуги, плату за організацію укладення та виконання такого договору, розмір якої визначається за погодженням сторін, якщо необхідність внесення такої плати визначена договором.

5. Уповноважена особа відкриває поточний рахунок із спеціальним режимом використання за кожною комунальною послугою для проведення розрахунків згідно з колективним договором про надання комунальних послуг у загальному порядку, визначеному Національним банком України для відкриття поточних рахунків.

6. У разі укладення договору про надання комунальної послуги об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку як колективним споживачем такий договір укладається з виконавцем відповідної послуги об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку від власного імені. Умови укладення та виконання такого договору, а також відносини між колективним споживачем та індивідуальними споживачами регулюються статутом такого об`єднання та рішеннями його уповноважених органів управління.

Постанова КМУ ВІД 05.07.2019 "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення"

9. Виконавець забезпечує постачання питної води у відповідній кількості та якості послуги, що встановлені нормативами:

за індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем (далі - індивідуальний договір про надання послуг з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) - до межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі) та інженерно-технічних систем приміщення споживача;

за колективним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - колективний договір), договором з колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - договір про надання послуг з колективним споживачем), індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - індивідуальний договір), договором з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - договір з власником (користувачем) будівлі) - до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуг виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (будівлі).

3.5. Висновки суду та норми права, що підлягають застосуванню.

3.5.1. Судом встановлено, що ПП "ЖЕК ПБК" згідно даних виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань знаходиться за адресою: 88000, м. Ужгород, вул. Минайська, буд. 14Б, офіс 402. Основним видом економічної діяльності підприємства є - 81.10 - комплексне обслуговування об`єктів. Організаційно - правовою формою позивача визначено - "Приватне підприємство".

Відтак, суд зазначає, що ПП "ЖЕК ПБК" на підставі положень ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" виступає управителем багатоквартирного будинку, який за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Позивач у своїй позовній заяві вказує, що ним здійснюється централізоване водопостачання та водовідведення жителям багатоквартирного будинку в с. Минай Ужгородського району Закарпатської області за такими адресами: 1) вул. Волишина; 2) вул. Шевченко; 3) пр. Парковий. Також позивач вказує, що з 2015 року по даний час ПП "ЖЕК ПБК" є управителем соціально-побутового та житлово-торгового комплексу в с. Минай Ужгородського району на підставі укладених із співвласниками договорів у кількості 424, що укладені на основі індивідуальних типових договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджених постановою КМУ від 20.05.2009 №529.

Відповідно, ПП "ЖЕК ПБК", як управитель багатоквартирних будинків уклав із відповідачем оспорюваний договір, за яким набув права та обов`язки абонента. Зокрема, позивач зобов`язаний оплачувати вартість наданих комунальних послуг.

3.5.2. Позовна вимога позивача про зобов`язання відповідача укласти колективний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не може бути задоволена з огляду на наступне.

Згідно норм вказаного вище закону, колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги.

Колективний договір про надання комунальних послуг (далі - колективний договір) - договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону, за рішенням співвласників багатоквартирного будинку, прийнятим відповідно до закону, з виконавцем відповідної комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) укладається договір про надання комунальних послуг, а саме: колективний договір, що укладається від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою.

Частиною 4 ст. 14 Закону передбачено, що колективний договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем такої послуги особою, уповноваженою на це співвласниками, від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку.

Такою уповноваженою особою може бути: управитель багатоквартирного будинку;

Колективний договір про надання комунальних послуг підписується на умовах, визначених у рішенні співвласників (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками.

Рішення співвласників (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) про укладання колективного договору про надання комунальних послуг, прийняте у встановленому законом порядку, обов`язково має визначати умови укладання та виконання такого договору.

Співвласники сплачують уповноваженій особі, яка від їхнього імені та за їхній рахунок уклала колективний договір про надання комунальної послуги, плату за організацію укладення та виконання такого договору, розмір якої визначається за погодженням сторін, якщо необхідність внесення такої плати визначена договором.

Позивачем не надано доказів про прийняття уповноваженим органом "рішення співвласників багатоквартирного будинку про укладання колективного договору".

Відтак, позивач не довів, що ним виконано встановлений законом порядок для укладання такого колективного договору, він мав звернутись із пропозицією до відповідача разом із рішенням співвласників, в якому було б чітко вказано умови підписання такого колективного договору та уповноваження позивача на підписання такого колективного договору як управителя (ПП "ЖЕК ПБК").

Без зазначеного рішення, відповідач не вправі підписувати колективний договір, а суд не вправі зобов`язати відповідача підписати такий договір всупереч ст. 14 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги". Суд підкреслює, що позивачем не було долучено до заяв по суті справи копію відповідного рішення співвласників на укладення колективного договору із відповідачем.

3.5.3. Що стосується позовної вимоги позивача про визнання нечинним договору, то суд зазначає, що згідно п. 15.1. оспорюваного договору, він набирає чинності з дня його укладення (підписання) і діє до 31.12.2015 року. Договір вважається щорічно продовженим (пролонгованим) на наступний календарний рік якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність його перегляду (переукладання). Суд підкреслює, що сторонами заявами по суті справи не долучались до матеріалів доказів, які б підтверджували бажання однієї сторони на припинення дії оспорюваного договору. Відтак, даний договір від 04.06.2015 №162/15 є діючим, за яким відповідач належно виконує свої обов`язки, всупереч діям позивача, який не оплачує надані послуги, що і підтверджується зокрема рішенням Господарського суду Закарпатської області від 19.09.2022 у справі №907/392/22.

Суд зазначає, що згідно положень ст. ст. 13 і 14 вищезазначеного Закону, з пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Позивач не довів, що ним у встановленому порядку надавалася відповідачеві пропозиція з проєктом договору чи додаткової угоди про зміни чи розірвання договору.

Суд погоджується з запереченнями відповідача, що звернення до відповідача із листом від 26.01.2022 (а. с. 25) має інформативний характер, здійснено з метою повідомлення про зміну банківських реквізитів позивача. Наслідком такого інформування стало укладення додаткової угоди №1 до оспорюваного договору (а. с. 23).

Згідно ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України визначено перелік способів захисту цивільних прав та інтересів, який не є вичерпним. Так, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Суд зазначає, що такого способу захисту прав як визнання договору нечинним законом не передбачено.

Суд не знаходить також підстав для визнання недійсним спірного договору.

Так, згідно ч. 1 ст. 215 ЦКУ, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 ЦКУ.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦКУ, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

2. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

3. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

5. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Частиною 2 ст. 215 ЦКУ передбачено, що недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відтак, суд не вбачає підстав для визнання оспорюваного договору недійсним.

Суд доходить висновку, що чинний договір не порушує прав та інтересів позивача.

Для реалізації правових можливостей щодо укладання нового типу договору (колективний договір про надання комунальних послуг), що передбачений чинним ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", позивач має дотриматися встановленого цим законом порядку та умов його укладання.

Суд доходить висновку, що у задоволенні цього позову належить відмовити повністю.

Щодо обґрунтованості рішення.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 76-79 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Стаття 74 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

У цій справі суд вважає достатніми обґрунтування підстав для прийняття судом рішення про відмову у позові у повному обсязі.

ІV. Розподіл судових витрат.

Згідно платіжного доручення від 03.11.2022 (а. с. 17) позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 4962,00 грн.

З огляду на викладене, на підставі п. 2 ч. 4 ст. 129 судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у розмірі 4962,00 слід покласти на позивача.

Керуючись статтями 2, 13, 73, 74, 86, 129, 236, 238, 241 ГПК України, суд -

у х в а л и в:

1. У задоволенні позову відмовити повністю.

2. Судові витрати покласти на позивача.

Копію рішення направити учасникам справи.

Повний текст рішення складений 19.04.2023 року.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення у порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Суддя П.Д. Пригуза