ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"19" квітня 2023 р. Справа № 924/437/22

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Крейбух О.Г.

судді Юрчук М.І.

судді Савченко Г.І.

секретар судового засідання Кравчук О.В.

за участю представників:

прокурор - Мельничук Л.О. (в залі суду)

ОСББ "Набережна 11", ОСББ "Набережна 15" - Григор`єв Р.І. (в режимі відеоконференції)

КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" - Єрикалова О.О., (в режимі відеоконференції)

Нетішинської міської ради - Косік О.В. (в режимі відеоконференції)

під час розгляду у відкритому судовому засіданні апеляційної скарги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Набережна 11" та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Набережна 15" на рішення Господарського суду Хмельницької області, ухвалене 30.11.2022 суддею Музикою М.В., повне рішення складено 05.12.2022, у справі № 924/437/22

за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області

до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Набережна 11", Хмельницька область, м. Нетішин;

комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", Хмельницька область, м. Нетішин;

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Набережна 15", Хмельницька область, м. Нетішин,

про визнання недійсним рішення двадцять восьмої сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 02.06.2017 № 28/1564 "Про списання з балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" житлового будинку № 15, що на вул. Набережна" з актом списання багатоквартирного будинку, що розміщений по вул. Набережна, 15 у м. Нетішин, датований жовтнем 2017 року, в частині списання із балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" приміщення протирадіаційного укриття, площею 678,5 кв.м,

про визнання недійсним рішення двадцять восьмої сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 02.06.2017 № 28/1566 "Про списання з балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" житлового будинку № 11, що на вул. Набережна" з актом списання багатоквартирного будинку, що розміщений по вул. Набережна, 11 у м. Нетішин, датований жовтнем 2017 року, в частині списання із балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" приміщення протирадіаційного укриття, площею 875,8 кв.м,

про зобов`язання Нетішинську міську раду вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття № 86141, що розташоване в житловому будинку № 11 на вул. Набережна в м. Нетішин, площею 875,8 кв.м, та протирадіаційного укриття № 86191, що розташоване в житловому будинку № 15 на вул. Набережна в м. Нетішин, площею 678,5 кв.м

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Набережна 11" та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Набережна 15" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2022 у справі № 924/437/22; розгляд апеляційних скарг призначено на 08 березня 2023 року об 10:00 год.

01.02.2023 (вх. № 891/23) на адресу суду від Нетішинської міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2022 у справі № 924/437/21 в частині зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття № 86141, що розташоване в житловому будинку № 11 на вул. Набережна в м. Нетішин, та протирадіаційного укриття № 86191 що розташоване в житловому будинку № 15 на вул. Набережна в м. Нетішин та ухвалити у цій частині нове рішення про відмову у задоволенні позову. Рішення Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2022 у справі № 924/437/21 в частині відмови у позові залишити без змін.

02.02.2023 на адресу суду від комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" (вх. № 931/23), Нетішинської міської ради (вх. № 934/23) надійшли відзиви на апеляційну скаргу в яких просять скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2022 у справі № 924/437/21 в частині зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на приміщення протирадіаційного укриття № 86141, що розташоване в житловому будинку № 11 на вул. Набережна в м. Нетішин, та протирадіаційного укриття № 86191 що розташоване в житловому будинку № 15 на вул. Набережна в м. Нетішин та ухвалити у вказаній частині нове рішення про відмову у задоволенні позову; рішення Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2022 у справі № 924/437/21 в частині відмови у позові залишити без змін; судові витрати стягнути з позивача.

06.02.2023 (вх. № 1096/23) на адресу суду від виконувача обов`язків керівника Шепетівської окружної прокуратури надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому надав заперечення щодо апеляційних скарг ОСББ "Набережна 11", ОСББ "Набережна 15".

07.03.2023 на адресу суду від представника ОСББ "Набережна 11", ОСББ "Набережна 15" Григор`єва Р.І. надійшли додаткові пояснення, в яких просить врахувати викладені у них доводи та долучити додаткові пояснення до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 08.03.2023 в судовому засіданні оголошено перерву до 29.03.2023 о 9:00 год.

Ухвалою суду від 29.03.2023 розгляд апеляційної скарги відкладено на 19.04.2023 о 11:00 год.

В судове засідання 19.04.2023 з`явилися прокурор та представники ОСББ "Набережна 11", ОСББ "Набережна 15", КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання", Нетішинської міської ради.

Колегія суддів з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду апеляційної скарги вважає за доцільне відкласти її розгляд, оскільки ухвалою Верховного Суду від 15.03.2023 відкрито провадження за касаційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шевченка 18 Нетішин" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.02.2023 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 26.12.2022 у справі № 924/438/22 за позовом Керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави до Нетішинської міської ради треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: 1. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шевченка 18 Нетішин", 2. Комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" про визнання недійсним рішення Нетішинської міської ради від 27.10.2017 № 34/1864, зобов`язання Нетішинської міської ради вчинити дії.

При цьому предмет та підстави позову, суб`єктний склад сторін у справі № 924/438/22 та цій справі № 924/437/22 є подібними.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.04.2023 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду касаційної скарги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шевченка 18 Нетішин" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 14.02.2023 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 26.12.2022 у справі № 924/438/22 до 26.04.2023.

Одночасно колегія суддів враховує, що у відповідності до ч. 1 ст. 273 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ст. 11 ГПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 № 475/97-ВР) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.

Враховуючи, що згідно з табелем обліку робочого часу головуючий суддя Крейбух О.Г. перебуватиме у відпустці з 08.05.2023 по 26.05.2023 включно, колегія суддів відкладає розгляд справи поза межами процесуального строку, визначеного ст. 273 ГПК України.

Представники ОСББ "Набережна 11", ОСББ "Набережна 15", КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання", Нетішинської міської ради заявили усні клопотання про проведення наступного судового засідання за їх участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, які судом задовольняються.

Керуючись пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтями 197, 202, 216, 234-235, 273 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд апеляційної скарги призначити на "14" червня 2023 р. об 11:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань № 3.

2. Судове засідання відбудеться "14" червня 2023 року о 11:00 год. в режимі відеоконференції за участю:

- представника ОСББ "Набережна 11" та ОСББ "Набережна 15" - адвоката Григор`єва Ростислава Ігоровича (ІНФОРМАЦІЯ_2.) поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" (https://vkz.court.gov.ua), з використанням власних технічних засобів. Зал судових засідань № 3 (ВКЗ).

- представника Комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" - Єрикалової Ольги Олександрівни (ІНФОРМАЦІЯ_1) поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" (https://vkz.court.gov.ua), з використанням власних технічних засобів. Зал судових засідань № 3 (ВКЗ).

- представника Нетішинської міської ради - Косіка Олега Володимировича (ІНФОРМАЦІЯ_3) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" (https://vkz.court.gov.ua), з використанням власних технічних засобів. Зал судових засідань № 3 (ВКЗ).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

4. Ухвалу направити сторонам по справі:

- представнику ОСББ "Набережна 11" та ОСББ "Набережна 15" адвокату Григор`єву Ростиславу Ігоровичу на e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2.

- Нетішинській міській раді, e-mail:

- Хмельницька обласна прокуратура, e-mail:

- Шепетівська окружна прокуратура, e-mail:

- КП Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", e-mail:

- представнику КП НМР "ЖКО" Єрикаловій О.О., e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Головуючий суддя Крейбух О.Г.

Суддя Юрчук М.І.

Суддя Савченко Г.І.