ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" березня 2023 р., м. Київ Справа № 2/100-12

Господарський суд Київської області у складі судді Черногуза А.Ф., перевіривши скаргу стягувача (Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України) на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Юлії Олегівни в частині винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у справі №2/100-12
за позовом Київського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі:

(1) Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України,

(2) Військової частини НОМЕР_1

до Державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг»

про стягнення 61 539,66 грн,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Київської області від 02.11.2012 у справі №2/100-12 позов Київського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Центрального регіону України в інтересах держави в особі 1) Київського квартирноексплуатаційного управління Міністерства оборони України, 2) Військової частини НОМЕР_2 0565 до державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг» задоволено частково; стягнуто з державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг» на користь Київського квартирноексплуатаційного управління Міністерства оборони України 49 952,69 грн. основної заборгованості, 3 839,51 грн. пені, 747,24 грн. три проценти річних, 1 748,34 грн. збитків, завданих інфляційними процесами; стягнуто з державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг» на користь державного бюджету України 1 472,14 грн. судового збору.

На виконання рішення від 02.11.2012 у справі №2/100-12 господарським судом Київської області 26.11.2012 видано відповідний наказ про примусове виконання рішення, строк пред`явлення якого до виконання визначено до 20.11.2013.

Ухвалою від 10.09.2022 Господарського суду Київської області поновлено Київському квартирно-експлуатаційному управлінню Міністерства оборони України строк для пред`явлення до виконання наказу господарського суду Київської області від 26.11.2012 у справі №2/100-12 про стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України «Білоцерківський військовий торг» на користь Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України заборгованості встановивши його до 11.06.2025.

До Господарського суду Київської області надійшла скарга стягувача від 23.02.2023 № 217/747 (Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України) на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Юлії Олегівни в частині винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу у справі №2/100-12.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Черногузу А.Ф. Після отримання матеріалів справи, перевіривши скаргу на предмет дотримання встановлених процесуальним законом вимог, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У порядку статті 340 Господарського процесуального кодексу України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції; про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Суд прийняв до розгляду вищевказану скаргу та призначив проведення судового засідання 27.03.2023.

На електронну адресу суду 21.03.2023 від Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло клопотання про долучення доказів. Заявник просив винести ухвалу про результати розгляду скарги з урахуванням того, що права заявника були відновлені, що вбачається з поданих документів.

Суд у судовому засіданні, розглянув скаргу, з урахуванням документів поданих Відділом державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Тож, скаржник повідомляв суд, що заявою про примусове виконання рішення від 24.06.2022 вих. № 517/1886 Київським КЕУ було пред`явлено наказ від 26.11.2012 по справі № 2/100-12 до виконання Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

На адресу Київського КЕУ 15.07.2022 за вх. № 2757 від Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла постанова від 05.07.2022 про відкриття виконавчого провадження ВП № 69335553 щодо виконання наказу № 2/100-12 від 26.11.2012, виданого Господарським судом Київської області.

Разом з тим, 17.02.2023 (зареєстровано відповідно до вимог діловодства 20.02.2023) за вх. № 974 Київським КЕУ отримано постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.12.2022 за підписом старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Юлії Олегівни, винесену на підставі п. 9 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» з посиланням в мотивувальній частині на положення Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо діяльності приватних виконавців та примусового виконання судових рішень, рішень інших органів (посадових осіб) у період дії воєнного стану» № 2455-IX, який набрав чинності 25.08.2022. Також стягувачу повернуто оригінал наказу № 2/100-12 від 26.11.2012 та ухвалу Господарського суду Київської області від 10.06.2022 про поновлення Київському КЕУ строку для пред`явлення до виконання вищезгаданого наказу.

Скаржник вважає такі дії державного виконавця незаконними, безпідставними, такими, що порушують інтереси стягувача. Скаржник посилався на те, що пунктом 22 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 закріплено, що в постанові про повернення виконавчого документа стягувачу, серед іншого, виконавець зобов`язаний зазначити підставу для цього з посиланням на відповідну норму Закону. Втім, ні мотивувальна, ні резолютивна частини оскаржуваної постанови не містять конкретизації та чіткої вказівки на певну норму Закону. Суд, перевіривши оскаржувану постанову, з`ясував дійсність тверджень заявника.

Разом з тим, норми, що передбачають зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях, вказував скаржник, не є підставою для повернення виконавчого документу стягувачу в розумінні положень статті 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржник звертав увагу, що в рамках виконавчого провадження ВП № 69335553 Київське КЕУ є стягувачем та підпадає під категорію установ, які входять до складу Збройних Сил України. Статус Київського КЕУ є визначальною підставою для застосування положень саме абзацу 13 пункту 102 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», тому норма щодо зупинення у період дії воєнного стану вчинення виконавчих дій з виконання рішень в даному випадку не може бути застосована. Вказане доводить незаконність дій старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Герасименко Юлії Олегівни,щодо винесення постанови від 12.12.2022 в рамках ВП № 69335553 про повернення виконавчого документа стягувачу.

Разом з тим суд приймає до уваги обставини, про які повідомляв Відділ державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у клопотанні про долучення доказів, що надійшло 21.03.2023 на електронну адресу суду. Заявник довів до відома суду, що 09.03.2023 в результаті перевірки заступником начальника відділу ДВС у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бібаєвою В.В. винесено постанову. Цією постановою дії старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Ю.О. визнані такими, що здійснені з порушенням норм чинного законодавства України.

Також зобов`язано старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Юлію Олегівну скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.12.2022 року № 69335553.

До матеріалів справи додано постанову від 09.03.2023, що винесена у рамках виконавчого провадження № 69335553, якою державний виконавець, дії якого оскаржуються, ОСОБА_1 скасувала документ "Постанова про повернення виконавчого документу стягувачу" від 12.12.2022.

Суд вважає за необхідне коротко підсумувати наведені вище обставини. Перш за все, скаржник звернувся до суду з вимогою про визнання неправомірними дій виконавця в частині винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу та скасувати таку постанову. В той же час, заступником начальника відділу ДВС Бібаєвою В.В. винесено постанову від 09.03.2023, якою визнано незаконними дії виконавця Герасименко Ю.О. щодо винесення постанови від 12.12.2022 (яка оскаржується в межах справи № 2/100-12). Розглянувши вказану постанову заступника начальника відділу ДВС, Герасименко Ю.О. самостійно скасувала постанову від 12.12.2022.

З огляду на це, суд вважає, що органом державної виконавчої служби самостійно усунуто обставини, які стали підставою для звернення скаржника до суду, відновлені права та інтереси стягувача. Таким чином, на даний час відсутній предмет спору за скаргою, що подана до суду в межах справи № 2/100-12

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про закриття провадження за скаргою Київського квартирно-експлуатаційного управління на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Ю.О. у виконавчому провадженні № 69335553 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від у справі № 2/100-12, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 231-235, 255, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:
1. Закрити провадження за скаргою Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України на дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Герасименко Юлії Олегівни щодо винесення постанови у межах виконавчого провадження № 69335553 від 12.12.2022 про повернення виконавчого документа стягувачу у справі №2/100-12.

2. Копії ухвали надіслати учасникам справи та Відділу державної виконавчої служби у місті Біла Церква Білоцерківського району Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 ГПК України.
Ухвала суду підлягає оскарженню в порядку та строки, визначені ст. ст. 254-256 ГПК України.
Повний текст ухвали підписано 18.04.2023.

Суддя А.Ф. Черногуз