ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"04" квітня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/2944/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Степанюк А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, )

до відповідача: Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області (67625, Одеська обл., Одеський р-н, с. Дачне, вул. Шахтарська, буд. 8-А, )

про стягнення 831055,31 грн., -

за участю учасників справи:

від позивача: Пронюк В.Я, адвокат, діє на підставі довіреності

від відповідача: Буран А.В., діє на підставі довіреності

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення 831055,31 грн., з яких: 619926,16 грн. основного боргу, 82983,84 грн. пені, 11622,84 грн. 3% річних та 116522,47 грн. інфляційних втрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на обставину порушення відповідачем укладеного між сторонами типового договору постачання природного газу постачальником останньої надії в частині повної та своєчасної оплати за спожитий природний газ.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 25.10.2022 о 17:00. У судовому засіданні 25.10.2022 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 202 ГПК України про відкладення розгляду справи на 30.11.2022 о 12:45.

29.11.2022 за вх.№2698/22 та №27731/22 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи. У поданому відзиві відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на наступне:

- відповідач вказує, що у листі ТОВ Оператор газотранспортної системи України (оператора ГТС) під 28.09.2022 №ТОВВИХ-104430, на який посилається позивач, як одну із включення Дачненської сільської ради до портфеля постачальника останньої надії, відсутній такий споживач як Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області із ЕІС-кодом 56XS00004AHK400G та на підтвердження дійсного ЕІС-коду Дачненської сільської ради можуть слугувати договори, укладені щодо постачання газу, а саме: договір №14-1336/21-БО-Т від 29.11.2021, №004221(2021)-Т від 19.10.2021, договір №445/21 від 03.02.2021;

- відповідач зауважує, що у додатку №11 позовної заяви Інформація щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ (форма №10) взагалі відсутній та відсутні посилання на його наявність; додаток №8 позовної заяви - відомості з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача (надається у вигляді принтскрину з особистого кабінету позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС), сформований станом на 01.01.2020, тоді, як в самій позовній заяві позивач вказує, що відповідача з 1 листопада 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника останньої надії та відсутні посилання на ресурси, з яких він був узятий, тобто даний документ взагалі не може бути доказом по обставинам, на котрі вказує позивач. На думку відповідача, додатки до позовної заяви позивача за номерами 8,10, 11 є неналежними, недостовірними та невірогідними у даній справі;

- відповідач зазначає, що 19.10.2021 згідно договору №004221(2021)-Т, укладеного Дачненською сільською радою з ТОВ Одесагаз-постачання, було закуплено газове паливо в необхідному обсязі 53000,03 куб.м. на суму 2014000 грн., даний договір було припинено 09.11.2021 згідно додаткової угоди №1, більше того згідно акту звірки постачання газового палива здійснювалось ТОВ Одесагаз-постачання здійснювалось до 17.11.2021, тобто зазначення позивачем у своїй позовній заяві датою початку нарахування заборгованості та фактичного постачання газового палива, як постачальником останньої надії, з 01.11.2021 не відповідає дійсності та не підтверджується поданими доказами;

- відповідач вказує, що у справі 916/2646/22 за заявою ТОВ Одесагаз-постачання про видачу судового наказу до Дачненської сільської ради згідно судового наказу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 з Дачненської сільської ради стягнуто 39785,98 грн. - заборгованості за спожитий природний газ, 974,48 грн. - 3% річних, 8056,74 грн. - інфляційних витрат та 248,10 грн. - судових витрат. Одним із доказів наявності вищевказаної заборгованості, котрий був предметом розгляду у вищевказані справі, є акт звірки розрахунків між Дачненською сільською радою з ТОВ Одесагаз-постачання, згідно якого заборгованість за постачання газового палива розрахована на 30.11.2021. Даний факт також підтверджує те, що позивачем надаються недостовірні дані щодо розрахунку заборгованості відповідача починаючи з 01.11.2022;

- відповідач зауважує, що згідно договору №14-1336/21-БО-Т, укладеного між ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та Дачненською сільською радою від 29.11.2021, було закуплено газове паливо в необхідному обсязі 207000 куб.м. на суму 3426678 грн., який діє на даний час, тобто з 29.11.2021 постачання газового палива відповідачу здійснюється ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та посилання позивача на розрахунок заборгованості в грудні 2022 року є невірними.

У підготовчому засіданні 30.11.2022 судом оголошено перерву до 14.12.2022 о 10:00.

02.12.2022 за вх.№27456/22 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, яка прийнята судом до розгляду. У поданій відповіді на відзив позивач вказує:

- позивач зауважує, що відповідач заперечує проти позову, але жодним чином не спростовує обставин та правової позиції позивача, викладених за змістом позовної заяви і доведених позивачем належними та допустимими доказами;

- позивач звертає увагу на те, що заперечуючи проти, позову відповідач посилається на договори №14-1336/21-БО-Т, укладений з ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та №004221(2021)-Т, укладений з ТОВ Одесагаз-постачання, проте на думку позивача тільки посилання на вищезазначені договори не підтверджують факт постачання природного газу відповідачу у спірний період з 08.11.2021-09.12.2021, саме з боку ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та ТОВ Одесагаз-постачання;

- щодо посилань відповідача на акт звірки постачання природного газу, підписаний між відповідачем та ТОВ Одесагаз-постачання, відповідно до якого постачання здійснювалось до 17.11.2021, а також на справу №916/2646/22, позивач звертає увагу на те, що у вищезазначеному акті звіряння зазначено, зокрема: …сума заборгованості перед ТОВ Одесагаз-постачання, період заборгованості та дати оплати заборгованості (як приклад: сума 12150 була сплачена 17.11.2021), що в свою чергу спростовує твердження відповідача, постачання природного газу до 17.11.2021 здійснювалось ТОВ Одесагаз-постачання. Окрім того, в додатковій угоді №1 до договору №004221(2021)-Т зазначено, зокрема: ... з дати підписання додаткової угоди до договору в частині постачання природного газу припиняється 08.11.2021, а зобов`язання щодо проведення розрахунків до повного їх виконання. Таким чином, доводи відповідача про наявність у нього іншого постачальника в період з 08.11.2021 є безпідставними та спростовуються наведеними аргументами позивача та наявними в матеріалах справи доказами;

- позивач зазначає, що дата початку постачання природного газу споживачу постачальником останньої надії визначається в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії на інформаційній платформі. У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником, оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 01.11.2021 по 17.12.2021, автоматично було включено до портфеля постачальника останньої надії - Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України і відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем. Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника останньої надії та віднесення газу, спожитого відповідачем, в період з 08.11.2021 по 09.12.2021, до портфеля постачальника останньої надії підтверджується листом Оператора ГТС від 28.09.2022 №ТОВВИХ-22-10430, інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії від оператора ГРМ (Форма №10) та роздруківкою з екрану інформаційної платформи оператора ГТС;

- позивач зауважує, що в період з 08.11.2021 по 09.12.2021 на Інформаційній платформі відсутня інформація щодо постачання природного газу відповідачу в той же період з боку ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг, слід також зазначити, що відповідно до пункту 3.2 договору постачання природного газу №14-1336/21-БО-Т, укладеного між відповідачем та ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг, постачання газу за цим договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС, при цьому пунктом 3.1 цього договору визначено, що право власності на природний газ переходить від постачальника до споживача після підписання актів приймання-передачі, окрім цього, відповідно до пункту 3.5 вказаного договору, приймання-передача газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі природного газу, такий акт, що підтверджував би постачання природного газу відповідачу іншим постачальником за договорами, в період з 08.11.2021 в матеріалах справи відсутній;

- позивач вказує, що в матеріалах справи відсутні докази включення відповідача до Реєстру споживачів ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг у період з 29.11.2021, натомість в матеріалах справи наявні докази включення відповідача в означений період саме до Реєстру споживачів позивача, таким чином доводи відповідача про наявність у нього інших постачальників в період з 08.11.2021 по 09.12.2021 є безпідставні та спростовуються наведеними аргументами позивача та наявними в матеріалах справи доказами;

- на переконання позивача обставини, на які посилається відповідач за змістом відзиву на позов, не звільняють відповідача від обов`язку здійснити своєчасний розрахунок з позивачем, а також сплатити на користь позивача пені та нарахування, передбачені частиною другою статті 625 ЦК України (3% річних та інфляційних втрат).

08.12.2022 за вх.№27967/22 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, які прийнято судом до розгляду та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи. У поданих запереченнях відповідач вказує:

- відповідач зазначає, що акт звірки розрахунків, укладений між Дачненською сільською радою з ТОВ Одесагаз-постачання, та акт приймання-передачі природного газу №1 від 28.12.2021, укладений між ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг та Дачненською сільською радою за грудень 2021 року, свідчить про постачання газу та сплату за його споживання Дачненською сільською радою у вказаний період, за який позивач вираховує заборгованість Дачненській сільській раді;

- на переконання відповідача посилання позивача, як у позовній заяві так і у відповіді на відзив, на лист Оператора ГТС від 28.09.2022 №ТОВВИХ-22-Ю430 не може братись судом до уваги оскільки в самому листі відсутній такий споживач як Дачненська сільська рада з ЕІС-кодом 56XS00004AHK400G;

- відповідач зауважує, що згідно пункту 9 розділу II Правил саме постачальник зобов`язаний проводити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) та сільська рада не вправі та технічно не може перевірити чи довести виконання вказаного пункту Правил.

14.12.2022 за вх.№28479/22 до суду від відповідача надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 14.12.2022 судом у протокольній формі продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 24.01.2023 о 10:45. У підготовчому засіданні 24.01.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 185 ГПК України про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 17.02.2023 об 11:15.

17.02.2023 за вх.№5238/23 до суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому відповідач просив суд витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Оператор газотранспортної системи України (03065, м. Київ, пр. Гузара Любомира, буд. 44, ) відомості щодо надання інформації стосовно постачальників природнього газу споживача - Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області (67625, Одеська обл., Одеський р-н, с. Дачне, вул. Шахтарська, буд. 8-А, ) (EIC-код 56XS00004AHK400G) у період з 19.10.2021 по теперішній час із зазначенням дат реєстрації за кожним постачальником, а також об`єми поставленого газу по кожному постачальнику. Представник відповідача у судовому засіданні вказане клопотання підтримав, просив його задовольнити з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, представник позивача проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

У судовому засіданні 17.02.2023 судом, у протокольній формі з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи у протокольній формі винесено ухвалу, якою витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Оператор газотранспортної системи України (03065, м. Київ, пр. Гузара Любомира, буд. 44, ) відомості щодо надання інформації стосовно постачальників природнього газу споживача - Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області (67625, Одеська обл., Одеський р-н, с. Дачне, вул. Шахтарська, буд. 8-А, ) (EIC-код 56XS00004AHK400G) у період з 19.10.2021 по теперішній час із зазначенням дат реєстрації за кожним постачальником, а також об`єми поставленого газу по кожному постачальнику.

У судовому засіданні 17.02.2023 судом оголошено перерву до 15.03.2023 о 14:30.

02.03.2023 за вх.№6682/23 до суду від позивача надійшли письмові пояснення та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

06.03.2023 за вх.№7011/23 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Оператор газотранспортної системи України надійшли письмові пояснення та витребувані судом документи, які залучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 15.03.2023 відкладено розгляд справи на 04.04.2023 о 09:20.

У судовому засіданні 04.04.2023 представник позивача підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.

У судовому засіданні 04.04.2023 представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позову.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Справа №916/2944/22 розглядалась судом в період оголошеного на всій території України воєнного стану через військову агресію російської федерації проти України та оголошеного загальнодержавного карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Жодних заяв та/або клопотань, пов`язаних з неможливістю вчинення якихось процесуальних дій у зв`язку з воєнним станом та оголошеним загальнодержавним карантином, про намір вчинити такі дії до суду від сторін не надійшло.

У відповідності до вимог пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

В судовому засіданні 04.04.2023 господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 04.04.2023 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

Позивачем у даній справі є Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, якому відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.07.2017 №880 видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України та розпорядженням Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 №917-р визначено постачальником останньої надії строком на три роки як переможця конкурсу.

Відповідачем у справі є Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області.

У позовній заяві позивач повідомив, що у зв`язку з відсутністю постачання відповідачу природного газу іншим постачальником, оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем обсяги природного газу, спожиті відповідачем з 01.11.2021, автоматично було включено до портфеля постачальника останньої надії - позивача. На підтвердження цих обставин позивачем було долучено до матеріалів справи:

- лист оператора ГТС від 28.09.2022 за вих.№ТОВВИХ-22-10430, відповідно до якого споживач з EIC-кодом 56XS00004AHK00G був закріплений за постачальником останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (ЕІС-код 56Х80В) у періоди з 08.11.2021 по 09.12.2021 та обсяг природного газу, використаний вказаним споживачем у зазначений період та внесений в алокацію постачальник останньої надії - позивача становить: з 08.11.2021 по 30.11.2021 - 19176 м.куб., з 01.12.2021 по 09.12.2021 - 6585 м.куб.;

- реєстр споживачів на 01.01.2020, із визначенням ЕІС-коду споживача - 56XS00004AHK400G, дати початку - 08.11.2021, дати завершення - 09.12.2021;

- інформація щодо остаточної алокації відборів споживача з EIC-кодом 56XS00004AHK400G в період з 08.11.2021 по 09.12.2021;

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2501 затверджено Типовий договір постачання природного газу постачальником останньої надії.

За умовами п.1.3 договору він є договором приєднання. При укладенні цього договору зі споживачем ураховуються вимоги статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України та укладення відбувається шляхом публічної оферти постачальника та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Цей договір вважається укладеним зі споживачем з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Згідно з п.2.1 договору за цим договором постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

Відповідно до п.п. 3.1, 3.2, 3.3 договору постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Підстави для здійснення постачальником постачання природного газу споживачу визначені положеннями Правил постачання. Період безперервного постачання природного газу постачальником не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником, крім випадків дострокового розірвання договору.

За умовами п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 договору постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Така ціна визначається постачальником відповідно до розділу VI Правил постачання. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті. Об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ/Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. Постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено). Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3 цього договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу. У разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Згідно з п.п. 11.1, 11.3 договору він набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу постачальником. Розірвання (припинення дії) цього договору не звільняє споживача від обов`язку сплатити заборгованість постачальнику за цим договором. Протягом строку дії договору споживач має право укласти договір постачання природного газу з іншим постачальником. У такому випадку цей договір достроково припиняється по завершенню газової доби, що передує газовій добі початку постачання новим постачальником (згідно з даними інформаційної платформи Оператора ГТС). Якщо споживач бажає в інших випадках відмовитися від договору, він має право розірвати його без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику шляхом надання йому одностороннього повідомлення щонайменше за три дні до дати розірвання.

Відповідно до п.11.5 договору усі повідомлення за цим договором вважаються зробленими належним чином у разі, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані за зазначеними в цьому договорі адресами сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення або дата поштового штемпеля відділу зв`язку одержувача. У разі отримання постачальником від споживача заяви про бажання використовувати у взаємовідносинах електронний документообіг усі документи і повідомлення за цим договором також можуть бути складені відповідно до законодавства про електронний документообіг та використання електронних документів. У такому разі такі документи і повідомлення мають юридичну силу оригіналу документа.

Також на підтвердження позовних вимог позивачем надано наступні документи:

- рахунок на оплату (природний газ) №31944 за листопад 2021 року на суму 322156,80 грн. з доказами відправлення;

- рахунок на оплату (природний газ) №1572 за грудень 2021 року на суму 297769,36 грн., а з урахуванням боргу на 01.12.2021 загальна сума до сплати - 619926,16 грн., з доказами відправлення;

- довідку від 29.09.2022 щодо ціни природнього газу;

- роздруківку з офіційного сайту ТОВ Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ архів цін;

- розрахунок заборгованості та штрафних санкцій.

На спростування позовних вимог відповідачем надано наступні документи:

- договір постачання природного газу бюджетним споживачам №004221(2021)-Т від 19.10.2021, укладений між відповідачем та ТОВ Одесагаз-постачання; акт звірки за період з 01.01.2021 по 17.11.2021; акт звірки за період жовтень 2021 року - листопад 2021 року;

- договір постачання природного газу №14-1336/21-БО-Т від 29.11.2021, укладений між відповідачем та ТОВ Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг; акт приймання-передачі природного газу №1 від 28.12.2021;

- договір постачання природного газу №445/21 від 03.02.2021, укладений між відповідачем та ТОВ Сервіс Груп ЛТД.

В матеріалах справи наявні надані ТОВ Оператор газотранспортної системи України скріншоти з інформаційної платформи щодо закріплення споживача з ЕІС-кодом - 56XS00004AHK400G в реєстрі споживачів останньої надії ТОВ Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (ЕІС-код 56Х80В) та інформації щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом - 56XS00004AHK400G за період з 08.11.2021 по 09.12.2021.

18.05.2022 позивачем направлено відповідачу вимогу про сплату заборгованості за спожитий газ непобутовим споживачем постачальнику останньої надії. Доказів сплати відповідачем заявленої заборгованості матеріали справи не містять.

Несплата відповідачем заборгованості стала підставою для звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом про стягнення з основного боргу, пені, інфляційних втрат та 3% річних.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про повне задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

За ст. 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст. 11 ЦК України).

За вимогами ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо) Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Відповідно до ч.1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

За ч.1 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до п.26 ч.1 ст. 1 Закону України Про ринок природного газу постачальник "останньої надії" - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.

Статтею 12 Закону України Про ринок природного газу визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами. Постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" може містити окремі умови для різних категорій споживачів. При цьому в межах кожної категорії споживачів договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним.

Згідно з ст. 15 Закону України Про ринок природного газу (в редакції, що діяла у спірному періоді) у разі якщо постачальника ліквідовано, визнано банкрутом, його ліцензію на провадження діяльності з постачання природного газу анульовано або її дію зупинено, а також в інших випадках, передбачених правилами для постачальника "останньої надії", постачання природного газу споживачу здійснюється у порядку, визначеному правилами для постачальника "останньої надії", та на умовах типового договору постачання постачальником "останньої надії", що затверджується Регулятором. Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з моменту початку фактичного постачання природного газу такому споживачу. Постачальник "останньої надії" визначається Кабінетом Міністрів України строком на три роки за результатами конкурсу, проведеного у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постачальник "останньої надії" постачає природний газ споживачу протягом строку, який не може перевищувати 60 діб та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу споживачу постачальником "останньої надії". Після закінчення цього строку постачальник "останньої надії" зобов`язаний припинити постачання природного газу споживачу. Постачальник "останньої надії" має право припинити постачання природного газу споживачу до закінчення вищезазначеного строку у разі невиконання цим споживачем обов`язку щодо повної та своєчасної оплати вартості природного газу, який постачається постачальником "останньої надії", відповідно до типового договору постачання постачальником "останньої надії". Ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", не повинна обмежувати конкуренцію на ринку природного газу і встановлюється на підставі правил для визначення ціни природного газу, що постачається постачальником "останньої надії", що затверджуються Регулятором. Регулятор затверджує правила для постачальника "останньої надії" і типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" після консультацій з Секретаріатом Енергетичного Співтовариства. Постачальник, визначений Кабінетом Міністрів України як постачальник "останньої надії", веде окремий облік господарської діяльності постачальника "останньої надії". Постачальник "останньої надії" готує та розміщує на своєму веб-сайті щорічний звіт про господарську діяльність постачальника "останньої надії", який має містити інформацію про кількість споживачів постачальника "останньої надії", загальний обсяг поставленого природного газу та середню тривалість постачання.

Відповідно до п.п. 1, 2 Розділу VI постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496 постачальник останньої надії здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником останньої надії, затвердженому постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів. Договір постачання природного газу постачальником останньої надії укладається у випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника останньої надії та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником останньої надії не потребує двостороннього підписання. На письмове звернення споживача постачальник останньої надії зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати споживачу підписаний уповноваженою особою постачальника примірник договору постачання природного газу. Договір постачання між постачальником останньої надії і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії відповідно до Кодексу газотранспортної системи. За договором постачання природного газу постачальник останньої надії зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником останньої надії не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником останньої надії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102 було внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 №809 і від 09.12.2020 №1236, з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021/22 року, зокрема, доручено Акціонерному товариству Магістральні газопроводи України, Товариству з обмеженою відповідальністю Оператор газотранспортної системи України, операторам газорозподільних систем:

- забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника останньої надії обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 року бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником;

- забезпечити безумовне відновлення газопостачання бюджетних установ (у значенні Бюджетного кодексу України), закладів охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладів охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо);

- забезпечити внесення операторами газорозподільних систем до інформаційної платформи оператора газотранспортної системи інформації щодо всіх захищених споживачів, приєднаних до газорозподільної системи, із зазначенням відповідної категорії, до якої належить такий споживач: побутові споживачі; бюджетні установи (в значенні Бюджетного кодексу України); заклади охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та заклади охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо); виробники теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій за умови, що виробництво теплової енергії для потреб таких споживачів або підприємств, установ, організацій здійснюється за допомогою об`єктів, не пристосованих до зміни палива.

Відповідно до пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов`язані надати постачальнику останньої надії через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії, за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; прізвище, ім`я, по батькові (для побутових споживачів); назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об`єкта споживача.

Згідно з п/п. 1, 2 пункту 6 глави 7 розділу XII Кодексу газотранспортної системи остаточна алокація щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу газового місяця (М) здійснюється оператором газотранспортної системи з урахуванням вимог цієї глави. У точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

Відповідно до вимог ч.1, ч.7 ст. 193 ГК України, які кореспондуються з вимогами ст. 526 ЦК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

У відповідності до ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

В силу вимог ст. 610, ч.2 ст. 615 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно ч.1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У відповідності до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Відповідно до ст.79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі Салов проти України від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Надточий проти України від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Господарський суд зазначає, що матеріалами справи встановлено, що за відповідачем - Дачненською сільською радою Одеського району Одеської області закріплено ЕІС-код споживача - 56XS00004AHK400G.

Господарський суд вказує, що виходячи з наявних матеріалів справи у період з 08.11.2021 по 09.12.2021 відповідач був зареєстрований в Реєстрі споживачів постачальника останньої надії із визначенням постачальника природного газу - ТОВ Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ, що підтверджується наданою інформацією оператором ГТС - ТОВ Оператор газотранспортної системи України. У спірний період позивачем було поставлено відповідачу природний газ в об`ємі 25,761 тис.куб.м. на загальну суму 619926,16 грн., з урахуванням вартості транспортування, що підтверджується матеріалами справи.

Проаналізувавши наявні у справі докази, господарський суд дійшов висновку, що в порушення вищевказаних норм законодавства та умов типового договору постачання природного газу постачальником останньої надії, відповідачем не було здійснено оплату вартості спожитого природного газу у спірному періоді на користь позивача, внаслідок чого за відповідачем перед позивачем рахується заборгованість на суму 619926,16 грн., що підтверджується матеріалами справи, а отже позовні вимоги ТОВ Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ про стягнення з відповідача 619926,16 грн. основного боргу є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню. Іншого відповідачем не доведено.

Господарський суд не приймає до уваги доводів відповідача щодо того, що у портфелі постачальника останньої надії відсутній такий споживач як Дачненська сільська рада Одеського району Одеської області із ЕІС-кодом 56XS00004AHK400G, оскільки вказані обставини спростовуються наявними матеріалами справи.

Іншого відповідачем не доведено.

Щодо заявлених до стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат слід зазначити наступне.

Відповідно до ст.ст. 546, 549 ЦК України виконання зобов`язань за договором можуть забезпечуватися неустойкою (штрафом, пенею). Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Водночас вимогами п.3 ч.1 ст. 611 ЦК України передбачено, що одним із наслідків порушення зобов`язання є сплата неустойки, а в силу вимог ч.2 ст. 551 ЦК України якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюються договором або актом цивільного законодавства.

Згідно зі ч.1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями в цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання зобов`язання.

У ч.6 ст. 231 ГК України також встановлено, що штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою НБУ, за увесь час користування чужими грошовими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Відповідно до ч.6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Сплата пені передбачена п.4.5 договору Типового договору постачання природного газу постачальником останньої надії.

За вимогами ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи факт прострочення сплати відповідачем спожитого природного газу, перевіривши розрахунки позивача та встановивши їх обґрунтованість та відповідність умовам типового договору та вимогам чинного законодавства, а також приймаючи до уваги відсутність контррозрахунків нарахованих сум з боку відповідача, з огляду на правомірність та підставність позовних вимог в частині стягнення основного боргу з відповідача, господарський суд дійшов висновку про правомірність, підставність та необхідність задоволення заявлених позовних вимог ТОВ Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ про стягнення з відповідача 82983,84 грн. пені, 11622,84 грн. 3% річних та 116522,47 грн. інфляційних втрат.

Іншого відповідачем не доведено.

Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір у справі покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ задовольнити повністю.

2.Стягнути з Дачненської сільської ради Одеського району Одеської області (67625, Одеська обл., Одеський р-н, с. Дачне, вул. Шахтарська, буд. 8-А, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія НАФТОГАЗ УКРАЇНИ (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1, ) 619926 /шістсот дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот двадцять шість/ грн. 16 коп. основного боргу, 82983 /вісімдесят дві тисячі дев`ятсот вісімдесят три/ грн. 84 коп. пені, 11622 /одинадцять тисяч шістсот двадцять дві/ грн. 84 коп. 3% річних, 116522 /сто шістнадцять тисяч п`ятсот двадцять дві/ грн. 47 коп. інфляційних втрат та 12465 /дванадцять тисяч чотириста шістдесят п`ять/ грн. 83 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повний текст рішення складено 14 квітня 2023 р.

Суддя Ю.С. Бездоля