номер провадження справи 24/27/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.04.2023 Справа № 908/97/23

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, за участю секретаря судового засідання Вака В.С.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні матеріали справи № 908/97/23

за позовом: Першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя (вул. Космічна, буд. 118А, м. Запоріжжя, 69050, адреса для листування: вул. Кругова, буд. 152, м. Запоріжжя, 69068) в інтересах держави в особі Запорізької обласної ради (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ідентифікаційний код 20507422) та Запорізької обласної військової адміністрації (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107, ідентифікаційний код 00022504)

до первісного відповідача: Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради (пр. Соборний/вул. Дніпровська/вул. Олександрівська, 70/21/47, м. Запоріжжя, 69063, ідентифікаційний код 05498737),

до другого відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» (вул. Січових Стрільців, буд. 21, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 38865928),

про визнання недійсним договору про закупівлю товару та стягнення 16 000 000,00 грн.

за участю представників:

прокурор: Маруєва Т.В., прокурор відділу Запорізької обласної прокуратури, служби посвідчення № 075579 від 01.03.2023,

прокурор: Жданова О.Б., прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя, службове посвідчення № 075729 від 01.03.2023,

від першого позивача: Бурма С.І, довіреність № 001-2/021560 від 15.12.2022, розпорядження ЗОР № 76-к від 01.04.2021, положення про управління,

від другого позивача: не прибув,

від першого відповідача: не прибув,

від другого відповідача: Поцелов А.О., адвокат, ордер серія ВК № 1068670 від 07.02.2023 (приймає участь з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON»),

вільний слухач: Скурідін Ю.Г., службове посвідчення № 075735 від 01.03.2023;

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя звернувся в інтересах держави в особі Запорізької обласної ради та Запорізької обласної військової адміністрації до Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» про:

- визнання недійсним договору про закупівлю товару від 30.05.2022 № 95 ПЛ/22 укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп», предметом якого є придбання візуалізаційного обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини, код. ДК 021:2015:33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (томограф комп`ютерний SOMATOM go.Up, виробництва Siamens Healthcare GmbH (Німеччина);

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» на користь Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради грошових коштів у сумі 16 000 000,00 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2023 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/97/23 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 24/27/23. Підготовче судове засідання призначено на 13.02.2023 о 10 год. 00 хв.

09.02.2023 на електронну адресу суду від Запорізької обласної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву від 09.02.2023 за вих. № 08-4980377, підписаний першим заступником голови обласної державної адміністрації Тімченко Г., у якій останній зазначає, що оскільки обласна державна адміністрація не є органом управління Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради, і закупівля проводиться за рахунок коштів обласного бюджету, обласна державна адміністрація не вважає власні інтереси, як органу виконання влади, порушеними оскаржуваною угодою. Також, в зв`язку із великим навантаженням внаслідок запровадження воєнного стану та зважаючи на евакуацію частини працівників облдержадміністрації з м. Запоріжжя, просить суд здійснювати розгляд справи без участі представника обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 10.02.2023 перенесено підготовче судове засідання у справі № 908/97/23 на 06.03.2023 о 14 год. 30 хв.

13.02.2023 на адресу суду від Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради разом із супровідним листом № 200/02-09 від 09.02.2023 надійшов відзив на позовну заяву, підписаний в.о. Директора КПН ЗОКДЛ Ткаченко В., у якому відповідач просить суд у позові відмовити в повному обсязі, судові витрати стягнути з позивачів.

13.02.2023 першим заступником керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя подано до суду клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів (у порядку ст. 42, ч. 10 ст. 80 ГПК України) від 11.02.2023 № 33-104-2991-20, у якому останній просить суд, посилаючись на приписи ч.1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України, визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подання доказів та поновити його, долучити у якості доказів копії наступних документів:

- інформації ГУ Держпродспоживлужби в Запорізькій області від 19.01.2023 вих. № -06-10.1-13/193 від 19.01.2023;

- протоколу огляду від 25.01.2023 з доданим до нього відеофайлом (в електронному вигляді);

- витягу з ЄРДР.

13.02.2023 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» надійшов відзив на позовну заяву від 07.02.2023, підписаний адвокатом Поцеловим А., у якому відповідач просить суд прийняти відзив та врахувати при вирішенні справи по суті, відмовити в задоволенні позовних вимог першого заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя в інтересах держави в особі Запорізької обласної ради та Запорізької обласної військової адміністрації в повному обсязі.

Також, 13.02.2023 на адресу суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» адвоката Поцелов А.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 13.02.2023 задоволена заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» адвоката Поцелов А.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 908/97/23, визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 06.03.2023 о 14 год. 30 хв. здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

06.03.2023 Запорізькою обласною радою подані до суду пояснення від 03.03.2023 за вих. № 0260/01-17, підписані головою ради Жук О.

06.03.2023 першим заступником керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя подані до суду відповіді на відзиви Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради (за вих. № 33-104-2991-20 від 03.03.2023) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» (за вих. № 33-104-2991-20 від 03.03.2023).

Також, першим заступником керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя подана заява про поновлення строку встановленого судом для надання відповіді на відзив (у порядку ст. 42, ч. 119 ГПК України) від 03.03.2023 за вих. № 33-104-2991-20, у якій останній просить суд поновити процесуальний строк встановлений ухвалою від 16.01.2023 для надання прокурором відповіді на відзив.

Ухвалою суду від 06.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів 17.04.2023 та відкладено підготовче засідання на 10.03.2023 о 10 год. 00 хв., визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 10.03.2023 здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

07.03.2023 Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя до суду подані заперечення від 07.03.2023 № 33-104-2991-20 на заяву відповідача про відсутність підстав для участі прокурора окружної прокуратури у судових засіданнях (у порядку ст. ст. 43, 53 ГПК України.

Ухвалою суду від 10.03.2023 поновлено Шевченківській окружній прокуратурі міста Запоріжжя процесуальний строк на подання доказів, долучено до матеріалів справи докази надані Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя, поновлено Шевченківській окружній прокуратурі міста Запоріжжя процесуальний строк для надання відповідей на відзиви Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп», долучено до матеріалів справи надані Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя відповіді на відзиви, встановлені Комунальному некомерційному підприємству «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради строк для надання заперечень на відповідь на відзив Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя до 24.03.2023 включно, відкладено підготовче засідання на 30.03.2023 о 12 год. 30 хв, визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 30.03.2023 здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

30.03.2023 Шевченківською окружною прокуратурою міста Запоріжжя до суду подано клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів (у порядок ст. 42, ч. 10 ст. 80 ГПК України) від 29.03.2023 № 33-104-2991-20, у якій останній в порядку ст. ст. 42, 80, 119 ГПК України, просить суд визнати поважними причини пропуску процесуального строку на подання доказів та поновити його, долучити у якості доказів копії наступних документів:

- копію протоколу огляду від 29.03.2023 предмета з додатками на 77 арк., флеш-носій з відео файлом;

- копію протоколу огляду телефону з додатками на 3 арк.

30.03.2023 на електронну адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (судове засідання 30.03.2023 об 12 год. 30 хв.).

Також, 30.03.2023 Комунальним некомерційним підприємством «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради подано до суду клопотання про відкладення судового засідання призначеного у справі № 908/97/23 на 30.03.2023 о 12 год. 30 хв.

В судовому засіданні 30.03.2023 суд задовольнив клопотання Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя та поновив процесуальний строк на подання доказів, однак про це не було зазначено в ухвалі суду від 30.03.2023.

Ухвалою суду від 30.03.2023 відкладено підготовче засідання на 18.04.2023 о 14 год. 00 хв., визначено розгляд справи № 908/97/23 в судовому засіданні 18.04.2023 здійснювати з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

18.04.2023 Запорізькою обласною радою подано до суду клопотання (у порядку ст. ст. 33, 42 ГПК України) від 18.04.2023 № б/н, у якому останній просить суд передати справу № 908/97/23 на колегіальний розгляд.

18.04.2023 на електронну адресу суду від представника Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради адвоката Белікова О.С. надійшла заява про відкладення судового засідання, у якій останній просить суд відкласти розгляд справи № 908/97/23, у зв`язку із перебуванням директора Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради Борзенко Ю.В. на лікарняному, та участю адвоката Бєлікова О.С. у іншому судовому засіданні, яке було призначено раніше.

Відповідно до ст. 222 ГПК України здійснювалося фіксування судового засідання 18.04.2023 за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» приймає участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції позамежами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

Оголошений склад суду.

Судом перевірені повноваження прокурорів, представників першого позивача та другого відповідача.

Суд повідомив, що в судовому засіданні 18.04.2023 присутній вільний слухач.

Представник Запорізькою обласною радою оголошує клопотання, у якому останній, у зв`язку із складністю та тим, що справа має резонанс у суспільстві, просить суд передати справу № 908/97/23 на колегіальний розгляд.

Прокурори в судовому засіданні повідомили, що при вирішення питання щодо передачі справи на колегіальний розгляд покладаються на розсуд суду.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Артек Медікал Груп» повідомив суду, що вважає за доцільне передати справу на колегіальний розгляд.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала (ч. 10 ст. 33 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 7 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.

Враховуючи суспільний резонанс справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення справи до колегіального розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 33, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Запорізької обласної ради задовольнити.

2. Призначити колегіальний розгляд справи № 908/97/23.

3. Відповідно до ст. ст. 235, 255 Господарського процесуального кодексу України ухвала суду набрала законної сили після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Азізбекян