ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"07" квітня 2023 р. Cправа № 902/465/23

Суддя Господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В., розглянувши матеріали

за позовом: Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області (вул. 40-річчя Перемоги, 7, с. Соболівка, Гайсинський район, Вінницька область, 23820)

до: Фермерського господарства Магери Віталія Вікторовича (вул. Лісна, буд. 76, с. Соболівка, Теплицький район, Вінницька область, 23820)

про припинення дії договору шляхом розірвання

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № б/н від 27.03.2023 (вх. № 454/23 від 03.04.2023) Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області з вимогами до Фермерського господарства Магери Віталія Вікторовича про припинення дії Договору оренди землі від 19.05.2011, укладеного між Теплицькою райдержадміністрацією на підставі розпорядження РДА від 05.08.2009 №364 (Орендодавець) та ФГ Магери Віталія Вікторовича (Орендар), шляхом його розірвання.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду, судом встановлено наявність підстав для її повернення в силу ст.174 ГПК України, зважаючи на наступне.

Господарський процесуальний кодекс України у статтях 162, 164 встановлює низку вимог до позовної заяви та до документів, які додаються до неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 Господарський процесуальний кодекс України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Позовна заява Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області підписана адвокатом Покоєвичем А.О.

Відповідно до переліку додатків до позовної заяви, на підтвердження повноважень адвоката Покоєвича А.О. надаються наступні документи: копія договору про надання правової допомоги; ордер; копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю (п.п. 5-7 додатків).

Проте, при перевірці позовних матеріалів з`ясовано відсутність додатку 6 (ордеру), про що загальним відділом "Канцелярія" складено акт № 01-27/33/23 від 03.04.2023.

Дослідивши наявний в позовних матеріалах договір №50 про надання правової допомоги від липня 2022 року, судом з`ясовано наступне.

В липні 2022 року між Адвокатським об`єднанням "Захист у криміналі" та Соболівською територіальної громадою укладено договір про надання правової допомоги № 50 згідно з предметом якого Адвокатське об`єднання бере на себе зобов`язання з надання послуг, а саме представництва та захист інтересів у адміністративній справі про розірвання договору оренди, в обсязі та на умовах, передбачених цим Договором, а Замовник зобов`язаний надавати усі необхідну інформацію щодо предмету договору.

При цьому, зазначений Договір жодним чином не підтверджує повноважень адвоката Покоєвича Артема Олексійовича на представлення інтересів Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області в Господарському суді Вінницької області у даному спорі.

Інших доказів на підтвердження повноважень адвоката Покоєвича Артема Олексійовича позовні матеріали не містять.

З огляду на викладене, суд зазначає, що повноваження адвоката Покоєвича Артема Олексійовича на представництво інтересів Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області в Господарському суді Вінницької області належним чином не підтверджені.

Закон України "Про судоустрій і статус суддів" передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Таким чином, у суду відсутні підстави вважити, що позовна заява № б/н від 27.03.2023 (вх. № 454/23 від 03.04.2023) підписана уповноваженою особою, яка має на це право.

Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що звернення до суду з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд (стаття 131-2 Конституції України, стаття 4 Господарського процесуального кодексу України та статті 7, 10 Закону України "Про судоустрій і статус суддів") передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, яка реалізує право на справедливий суд (аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 23.08.2018 року у справі № 805/4297/17-а).

З огляду на наведене, оскільки позивачем не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 4, 162, 174, 232, 233, 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Соболівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області № б/н від 27.03.2023 (вх. № 454/23 від 03.04.2023) разом з матеріалами повернути позивачу.

Копію позовної заяви № б/н від 27.03.2023 (вх. № 454/23 від 03.04.2023) долучити до примірника ухвали який залишається в суді.

Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, та на відому суду адресу електронної пошти представника позивача - ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційної господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Дата складання повного тексту ухвали 07.04.2023.

Суддя Василь МАТВІЙЧУК

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. 40-річчя Перемоги, 7, с. Соболівка, Гайсинський район, Вінницька область, 23820)

3 - відповідачу (вул. Лісна, буд. 76, с. Соболівка, Теплицький район, Вінницька область, 23820)