ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 квітня 2023 року Справа № 918/1075/22

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., за участі секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні в залі суду матеріали справи за первісним позовом Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс"

про стягнення збитків в розмірі 3 906 076 грн 21 коп.,

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс"

до Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради

про стягнення заборгованості в сумі 3 800 625 грн 11 коп.,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом): Звягельської міської ради,

у підготовчому засіданні приймали участь:

від позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) - Антонюк П.Г., Правило В.В. (самопредставництво);

від відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) -

Бурець А.Я., довіреність № 13-02/23 від 13.02.2023 р.;

від третьої особи - Антонюк П.Г. (самопредставництво).

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2022 року Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" про стягнення збитків в розмірі 3 906 076 грн 21 коп.

Ухвалою суду від 26 грудня 2022 року позовну заяву Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради від 15.12.2022 року № 1597 залишено без руху, зобов`язано позивача у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати платіжне доручення про сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 58 591 грн 14 коп.

Ухвалою суду від 23 січня 2023 року позовну заяву Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради від 15.12.2022 року № 1597 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13 лютого 2023 року. Одночасно вказаною ухвалою здійснено зміну найменування позивача з Управління соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради на Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради.

Ухвалою суду від 13 лютого 2023 року підготовче засідання відкладено на 27 лютого 2023 року.

13 лютого 2023 року до Господарського суду Рівненської області надійшла зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" до Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради про стягнення заборгованості в сумі 3 800 625 грн 11 коп.

Ухвалою суду від 16 лютого 2023 року зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" від 8 лютого 2023 року № 8/02-2 залишено без руху та зобов`язано останнє у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме, подати уточнену позовну заяву із узгодженням зазначеної ціни позову у вступній частині зустрічної позовної заяви з сумою стягнення, заявленою у прохальній частині зустрічної позовної заяви, та докази надіслання вказаної заяви на адресу Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради.

Ухвалою суду від 27 лютого 2023 року зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" від 8 лютого 2023 року № 8/02-2 прийнято до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 918/1075/22. Одночасно вказаною ухвалою об`єднано вимоги за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" в одне провадження з первісним позовом у справі № 918/1075/22.

Ухвалою суду від 27 лютого 2023 року строк підготовчого провадження у даній справі з ініціативи суду продовжено на 30 днів до 23 квітня 2023 року включно.

Ухвалою суду від 27 лютого 2023 року клопотання Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради від 15.12.2022 року № 1598 про витребування доказів залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 27 лютого 2023 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом), залучено Звягельську міську раду. Одночасно вказаною ухвалою підготовче засідання відкладено на 27 березня 2023 року.

Ухвалою суду від 27 березня 2023 року підготовче засідання відкладено на 10 квітня 2023 року.

28 березня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" на адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив з додатками. В запереченнях відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом) заявлено клопотання про поновлення строку для подання додаткових доказів у справі, поданих разом із запереченнями. Зокрема зазначено, що потреба у поданні додаткових доказів виникла лише після отримання відповіді на відзив від Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради.

7 квітня 2023 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" на адресу суду надійшла відповідь на відзив на зустрічний позов.

7 квітня 2023 року від Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи з додатками, в якому просить:

1. Клопотання задовольнити і призначити проведення судової будівельно-технічної експертизи по справі № 918/1075/22 за позовною заявою про стягнення суми збитків по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 30.07.2019 року № 29, укладеного між департаментом праці та соціального захисту населення міської ради і ТОВ "БВК Форвард Плюс", поданою управлінням соціального захисту населення Звягельської міської ради, на вирішення якої поставити питання:

1) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт з будівництва по об`єкту будівництва "Реконструкція зі збільшенням розмірів будівлі на вулиці Шевченка, 20, у місті Новограді-Волинському для створення і забезпечення функціонування центру надання адміністративних послуг у форматі "Прозорий офіс" за період з вересня 2019 року по листопад 2020 року включно, а також складена первинна звітна документація з будівництва за період з вересня 2019 року по листопад 2020 року обсягам та вартості будівельних робіт, які були закріплені в проектно-кошторисній документації на об`єкт будівництва та в договорі про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 30.07.2019 року № 29 (з додатками та змінами), укладеному між Департаментом праці та соціального захисту населення Новоград-Волинської міської ради і Товариством з обмеженою відповідальністю "БВК Форвард Плюс".

2) Якщо не відповідають, то в чому саме полягають невідповідність?

2. Проведення експертизи доручити експертній організації - Товариству з обмеженою відповідальністю "Науково-дослідна лабораторія судових експертиз" (поштова адреса: 04053, м. Київ, пров. Киянівський, 3-7, тел. , , (067)-326-44-10, e-mail: , ).

3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

4. Витребувати у ТОВ "БВК Форвард Плюс" наступні документи (докази), необхідні для проведення експертизи:

1) Акт приймання виконаних будівельних робіт № 5 за листопад 2019 р.;

2) Акт приймання виконаних будівельних робіт № 7 за грудень 2019 р.;

3) Акт приймання виконаних будівельних робіт №8 за грудень 2019 р.;

4) Акт приймання виконаних будівельних робіт №9 за грудень 2019 р.;

5) Акт приймання виконаних будівельних робіт №10 за березень 2020 р.;

6) Акт приймання виконаних будівельних робіт №12 за квітень 2020 р.;

7) Акт приймання виконаних будівельних робіт №15 за серпень 2020 р.;

8) загальний журнал робіт;

9) спеціальні журнали з окремих видів робіт;

10) журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об`єкті будівництва науково-технічного супроводу) відповідно до ДБН В. 1.2-5;

11) акти на закриття прихованих робіт;

12) акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій;

13) виконавчі схеми відповідно до ДБН В. 1.3-2;

14) документи щодо випробовувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

15) акти випробувань устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

16) паспорти та сертифікати відповідності будівельних матеріалів та конструкцій;

17) комплект робочих креслень із написами, зробленими особами, відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних у натурі робіт цим кресленням або змінам у них, внесеним за погодженням із замовником та проектувальником.

5. Долучити до матеріалів справи документи, необхідні для проведення експертизи, які додаються до цього клопотання.

6. В розпорядження експерта для проведення експертизи надати матеріали справи № 918/1075/22.

7. Провадження у справі № 918/1075/22 на час проведення судової будівельно-технічної експертизи зупинити.

8. Витрати за проведення експертизи під час судового провадження покласти на позивача за первісним позовом.

Також 7 квітня 2023 року від Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить приєднати до матеріалів справи дану заяву та уточнити заявлені Управлінням соціального захисту населення Звягельської міської ради позовні вимоги шляхом викладення попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат в редакції, зазначеній в заяві.

10 квітня 2023 року від Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" надійшло клопотання від 10.04.2023 року з додатками, в якому просить поновити строк для подання додаткових доказів та долучити до матеріалів справи додаткові докази, подані разом з цим клопотанням. Зокрема зазначено, що потреба у поданні додаткових доказів виникла лише після отримання відповіді на відзив від Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради.

У підготовче засідання 27 березня 2023 року з`явилися представники позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом), відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) та третьої особи.

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" про поновлення строку для подання додаткових доказів, яке міститься в запереченнях на відповідь на відзив, а також клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" від 10.04.2023 року суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Частиною 3 ст. 119 ГПК України визначено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 119 ГПК України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

З метою повного, об`єктивного дослідження та встановлення обставин справи, суд вважає за доцільне поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" пропущений процесуальний строк для подання додаткових доказів та долучити до матеріалів справи додаткові докази, додані до заперечень на відповідь на відзив та до клопотання від 10.04.2023 року.

Згідно з ч. 6 ст. 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Розглянувши клопотання Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради про витребування документів (доказів), яке міститься в клопотанні про призначення судової будівельно-технічної експертизи суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Суд, дослідивши клопотання Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради про витребування документів (доказів), дійшов висновку, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки Управлінням соціального захисту населення Звягельської міської ради не вказано заходи, яких останнє вживало для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради про витребування документів (доказів), яке міститься в клопотанні про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Пунктом 8 частини 2 ст. 182 ГПК України визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи.

Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи те, що ГПК України передбачає розгляд та вирішення справи по суті на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів до 23 травня 2023 року включно з ініціативи суду.

Враховуючи викладене та з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, а також з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у даній справі та відкласти підготовче засідання на іншу дату. Крім того, заслухавши в підготовчому засіданні 10.04.2023 року учасників справи, суд дійшов висновку відкласти вирішення клопотання про призначення експертизи у даній справі до наступного підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 81, 119, 120, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" про поновлення строку для подання додаткових доказів, яке міститься в запереченнях на відповідь на відзив, а також клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" від 10.04.2023 року - задовольнити.

2. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна виробнича компанія Форвард Плюс" пропущений процесуальний строк для подання додаткових доказів та долучити до матеріалів справи додаткові докази, додані до заперечень на відповідь на відзив та до клопотання від 10.04.2023 року.

3. В задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Звягельської міської ради про витребування документів (доказів), яке міститься в клопотанні про призначення судової будівельно-технічної експертизи, - відмовити.

4. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 918/1075/22 на 30 днів до 23 травня 2023 року включно з ініціативи суду .

5. Підготовче засідання відкласти на "24" квітня 2023 р. на 12:10 год.

6. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 16.

7. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Звернути увагу сторін, що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

10. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Ухвала набирає законної сили 10 квітня 2023 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Політика Н.А.