ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" березня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/1922/18
Господарський суд Одеської області у складі головуючого судді Лічмана Л.В.,

суддів Желєзної С.П., Щавинської Ю.М.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від заявника: Чакір В.О.,

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні зареєстровану 09.03.2023 р. за вх. № 2-315/23

заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці

у справі № 916/1922/18

за позовом Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21, корпус А)

до Приватного підприємства ,,НІКА (65005, м. Одеса, вул. Дальницька, буд. 46)

про стягнення 13568926,97 грн,

встановив:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. по справі № 916/1922/18: позов задоволено; стягнуто з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору; повернуто з Державного бюджету України на користь Одеської митниці ДФС 13388,03 грн судового збору.

12.06.2019 р. Господарським судом Одеської області на виконання вказаного вище рішення видано відповідні накази.

09.03.2023 р. Державна митна служба України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці звернулась до Господарського суду Одеської області із заявою (зареєстрована за вх. № 2-315/23), згідно якої просить:

- замінити сторону з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. у справі № 916/1922/18 про стягнення з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору з Одеської митниці ДФС на правонаступника Державну митну службу України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці;

- поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. у справі № 916/1922/18 про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. у справі № 916/1922/18 про стягнення з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору;

- видати дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. у справі № 916/1922/18 про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. по справі № 916/1922/18 про стягнення з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 09.03.2023 р. вказану заяву передано на розгляд колегії суддів Господарського суду Одеської області у складі головуючого судді Лічмана Л.В., суддів Желєзної С.П., Щавинської Ю.М.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.03.2023 р. прийнято заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці та призначено її до розгляду в засіданні суду на 29.03.2023 р. з повідомленням учасників справи.

У судове засідання 29.03.2023 р. представник Приватного підприємства ,,НІКА не з`явився. Згідно роздруківки з офіційного сайту АТ ,,Укрпошта ухвали Господарського суду Одеської області від 14.03.2023 р., надіслані Приватному підприємству ,,НІКА на юридичну адресу та адресу, вказану в договорі, повертаються неврученими з відмітками поштової установи про відсутність адресата.

З урахуванням змісту п.5 ч.6 ст.242 ГПК України та відсутності повідомлення про інші адреси боржник вважається належним чином повідомленим про час і місце проведення судового засідання, тому неявка представника не перешкоджає розгляду заяви.

Розглянувши заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці (зареєстрована 09.03.2023 р. за вх. № 2-315/23), господарський суд її задовольняє, виходячи з наступного.

Згідно ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив...

Відповідно до ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець... Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що за змістом п.2 постанови Кабінету Міністрів України ,,Про утворення територіальних органів Державної митної служби від 02.10.2019 р. № 858 Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби (згідно з додатком 2).

Розпорядженням від 04.12.2019 р. № 1217-р Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України ,,Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України від 06.03.2019 р. № 227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Відповідно до акту прийому-передачі від 28.12.2019 р. № 1 та вимог постанови Кабінету Міністрів України ,,Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України від 18.12.2018 р. № 1200, постанови Кабінету Міністрів України ,,Про утворення територіальних органів Державної митної служби від 02.10.2019 р. № 858 та внаслідок реорганізації Одеської митниці ДФС правонаступником усього майна, майнових та немайнових прав та фінансових зобов`язань за цими актами є Одеська митниця Держмитслужби.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України ,,Деякі питання територіальних органів Державної митної служби України від 30.09.2020 р. № 895 та наказів Держмитслужби ,,Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів від 19.10.2020 р. № 460, ,,Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби від 27.10.2020 р. за № 480 Одеську митницю Держмитслужби реорганізовано.

В процесі реорганізації утворено відокремлений підрозділ Державної митної служби України Одеську митницю. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.12.2020 р. проведено державну реєстрацію Одеської митниці як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України (код 44005631).

Згідно з п.1 Положення про Одеську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 р. № 489, Одеська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Одеська митниця Держмитслужби перебуває у стані припинення з 05.11.2020 р.

Відповідно до передавального акту від 28.12.2021 р. та вимог постанови Кабінету Міністрів України ,,Деякі питання територіальних органів Державної митної служби від 30.09.2020 р. № 895 та внаслідок реорганізації правонаступником усього майна, майнових прав та обов`язків за цими актами є Державна митна служба України (код 43115923) в особі Одеської митниці.

Господарський суд вказує, що для встановлення факту правонаступництва суб`єкта владних повноважень визначальним є або припинення первісного суб`єкта або перехід повністю чи частково його владних функцій до новоствореного.

Враховуючи викладене, те, що до Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці на теперішній час перейшли владні функції, які на момент видачі Господарським судом Одеської області наказу від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 належали Одеській митниці ДФС, те, що названий наказ наразі не знаходиться на примусовому виконанні, господарський суд доходить висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому документі на його правонаступника за правилами ст.334 ГПК України.

Крім того, судом встановлено, що 04.12.2019 р. державним виконавцем Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області Горбенко М.О. винесено постанову про повернення виконавчого документу (наказу Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. № 916/1922/18) стягувачу на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України ,,Про виконавче провадження.

З листів органу ДВС від 30.12.2022 р. та від 14.02.2023 р., адресованих митниці, вбачається, що неможливо надати докази надсилання вказаної постанови та наказу від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 стягувачу, оскільки закінчився термін зберігання реєстрів на відправлену кореспонденцію та справи виконавця. При цьому виконавчою службою надано копію супровідного листа від 04.12.2019 р., згідно якого стягувачу направлено постанову про повернення виконавчого документу.

Згідно ч.ч.1,2 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження (із змінами) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження (із змінами) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною 5 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження (із змінами) визначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

З урахуванням того, що наказ від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 виконавцем повернуто стягувачу 04.12.2019 р., після чого він до виконання не пред`являвся, суд констатує, що строк, визначений в ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження, являється пропущеним.

В ч.6 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження (із змінами) передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.329 ГПК України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на наведене, те, що стягувач заперечує отримання постанови про повернення виконавчого документу, те, що в матеріалах справи відсутні документальні підтвердження факту надсилання та одержання стягувачем постанови державного виконавця про повернення наказу Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. № 916/1922/18, те, що, починаючи з березня 2020 р., з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 введено карантинні обмеження, те, що на теперішній час в країні запроваджено воєнний стан, господарський суд доходить висновку про можливість поновлення Державній митній службі України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання за правилами ст.329 ГПК України.

Відповідно до п.19.4 Розділу ХІ ,,Перехідні положення ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Враховуючи те, що наказ від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 втрачено, а строк пред`явлення наказу до виконання цією ухвалою суду поновлено, господарський суд задовольняє заяву Державної митної служби України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці і в частині видачі дубліката виконавчого документу.

Керуючись ст.ст.233-235,329,334,п.19.4 розділу ХІ ,,Перехідні положення ГПК України, суд постановив:

Поновити Державній митній службі України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. у справі № 916/1922/18 про стягнення з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору.

Замінити стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 про стягнення з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору з Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21, корпус А, код 39441717) на правонаступника Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11Г, код 43115923) в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, буд. 21, код 44005631).

Видати Державній митній службі України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці дублікат наказу від 12.06.2019 р. № 916/1922/18 про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. по справі № 916/1922/18 про стягнення з Приватного підприємства ,,НІКА на користь Одеської митниці ДФС 13568926,97 грн збитків, 203533,90 грн судового збору.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 03 квітня 2023 р.

Головуючий суддя Л.В. Лічман

Суддя С.П. Желєзна

Суддя Ю.М. Щавинська

ДУБЛІКАТ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

про примусове виконання рішення

"12" червня 2019 р.№ 916/1922/18

На виконання рішення Господарського суду Одеської області від 14.05.2019р. у справі № 916/1922/18, що набрало законної сили 12.06.2019р.

Стягнути з Приватного підприємства ,,НІКА (65005, м. Одеса, вул. Дальницька, буд. 46, код 30542866) на користь Одеської митниці ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21, корпус А, код 394416/тринадцять мільйонів п`ятсот шістдесят вісім тисяч дев`ятсот двадцять шість/грн 97 коп. збитків, 203533/двісті три тисячі п`ятсот тридцять три/грн 90 коп. судового збору.

Стягувач: Одеська митниця ДФС (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21, корпус А, код 39441717)

Боржник: Приватне підприємство ,,НІКА (65005, м. Одеса, вул. Дальницька, буд. 46, код 30542866)

Наказ дійсний для пред`явлення до примусового виконання протягом трьох місяців з дня його видачі.

Суддя Лічман Леонід Васильович