ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10.04.2023 р. Справа № 914/1079/23

м.Львів

Суддя Кітаєва С.Б., розглянувши матеріали позовної заяви: Публічного акціонерного товариства «Укрнафта», м.Київ

до відповідача-1: Львівської обласної військової (державної) адміністрації, м.Львів

до відповідача-2: Національного природного парку «Сколівські Бескиди», м.Сколе Львівської області

до відповідача-3: Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, м.Стрий

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм найном.

ВСТАНОВИВ

Публічне акціонерного товариства «Укрнафта» звернулось до Господарського суду Львівської області з позовом до відповідача-1, Львівської обласної військової (державної) адміністрації, до відповідача-2, Національного природного парку «Сколівські Бескиди», до відповідача-3, Стрийської районної державної адміністрації Львівської області, у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати пункт 2 розпорядження голови Сколівської райдержадміністрації від 12.04.2005 р. № 127 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 22 грудня 2004 р. № 434 «Про затвердження технічної документації по видачі Державного акту на право постійного користування землею національному природному парку «Сколівські бескиди» в частині передачі в постійне користування НПП «Сколівські бескиди» відповідно до пункту 6 додатку до даного розпорядження в частині площі 890,8435 га. на території Підгорецької сільської ради.

- визнати незаконним та скасувати державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ 181009 від 20.04.2005 р. на право постійного користування за Національним природним парком «Сколівські Бескиди» земельною ділянкою кадастровий номер № :04:000:0003 (відповідно до протоколу № 7981759 виправлення помилки від 23.10.2021 р. помилка в кадастровому номері :04:000:0003 виправлена на кадастровий номер :09:000:0422) площею 890,8435 га., за цільовим призначенням (використання) земельної ділянки - обслуговування національного природного парку зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею договорів оренди землі за № 26.

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер № :09:000:0422 площею 890,8435 га., державна реєстрація якої здійснена 28.07.2021 р., за цільовим призначенням - 04.03 для збереження та використання національних природніх парків, категорія земель - землі природно заповідного та іншого природоохоронного призначення.

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведену 28.09.2021р. державну реєстрацію права державної власності за Львівською обласною державною адміністрацією на земельну ділянку кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га, за реєстраційним номером нерухомого майна 100, номер запису про право власності / довірчої власності: 44289721.

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно проведену 28.09.2021р. державну реєстрацію права постійного користування за Національним природним парком «Сколівські Бескиди» на земельну ділянку кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га, номер запису про інше речове право: 44289806.

Господарське судочинство у даній справі підлягає здійсненню за правилами, передбаченими ГПК України, у порядку загального позовного провадження відповідно до п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 12 ГПК України.

Позивач до позовної заяви долучив клопотання про залучення до участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, а саме на стороні Позивача Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача 2 Державного підприємства «Львівський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою».

Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79058, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4, ), а також якості третьої особи-2, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача-2 Державне підприємство «Львівський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» (79058, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4 ).

Крім того, до позовної заяви подано заяви про опитування учасників справи на підставі ст. 90 ГПК України. Зокрема, поставлено відповідачам 1,2,3 та третім особам 1,2 запитання наступного змісту: Які із 45-ти нафтових свердловин № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895 знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422 площею 890,8435 га.?

Частиною 1-2 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи або у додатку до неї не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи. Учасник справи, якому поставлено питання іншим учасником справи, зобов`язаний надати вичерпну відповідь окремо на кожне питання по суті. На запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніше як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - за п`ять днів до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання. Якщо поставлене запитання пов`язане з наданням доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом із заявою свідка надає такі докази.

Учасник справи має право відмовитися від надання відповіді на поставлені запитання: 1) з підстав, визначених статтями 67, 68 цього Кодексу; 2) якщо поставлене запитання не стосується обставин, що мають значення для справи; 3) якщо учасником справи поставлено більше десяти запитань (ч. 5 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України).

За приписами ч. 6 ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, за наявності підстав для відмови від відповіді учасник справи повинен повідомити про відмову іншого учасника та суд у строк для надання відповіді на запитання. Суд за клопотанням іншого учасника справи може визнати підстави для відмови відсутніми та зобов`язати учасника справи надати відповідь.

Суд, з огляду на вищевикладене, дійшов висновку про доцільність задоволення клопотання позивача про зобов`язання учасників справи надати відповіді на запитання в порядку ст. 90 ГПК України.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, у якому позивач зазначає, що в обґрунтування позовної заяви, Позивач зазначає про факт наявності нафтових свердловин № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895 на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422 площею 890,8435 га.

Для підтвердження даної обставини, представником Позивача - адвокатом Глинкою Р.Я. було подано до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області адвокацький запит № 2/23 від 18.01.2023 р. (копія адвокацького запиту та докази його поштового направлення додані до позовної заяви).

В даному адвокатському запиті було зазначено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану, публічна кадастрова карта була відключена для вільного доступу, зокрема із можливістю її перегляду та накладенням інформаційного шару про нафтові та газові свердловини.

З огляду на зазначене, з метою надання належної правової допомоги Клієнту та керуючись положеннями статей 4, 19, 20, 26, 27 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», представник ПАТ «Укрнафта» просив надати: Зведену інформацію по свердловинах № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895, із зазначенням, які саме з них знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га.

Або інформацію (можуть бути скріншоти із Публічної кадастрової карти України) окремо по кожній із свердловин № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895 із зазначенням, які саме з них знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер №:09:000:0422, площею 890,8435 га.

Позивач зазначає, що на адвокацький запит № 2/23 від 18.01.2023 р. Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області, не надано доказів та відповіді.

Таким чином, позивач зазначає, що він позбавлений можливості самостійно надати докази на підтвердження обставин на він посилається як на підставу своїх позовних вимог.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

В обґрунтування позовної заяви, Позивач додає до неї копію розпорядження голови Сколівської райдержадміністрації від 22.12.2004 р. № 434, оригінал якого наявний в Архівному відділі Стрийської районної державної адміністрації.

Дана копія розпорядження отримана на виконання адвокатського запиту № 1/23 від 18.01.2023 р., метою якого було отримання копії розпорядження голови Сколівської райдержадміністрації від 22.12.2004 р. № 434 із можливістю встановити наявність чи відсутність нумерації пунктів даного розпорядження.

При цьому, Позивач зазначає, що з отриманої копії даного розпорядження вчергове не вбачається за можливим встановити належну нумерацію саме пунктів 1, 2, які відповідно до пункту 1 розпорядження голови Сколівської райдержадміністрації від 12.04.2005 р. № 127 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 22 грудня 2004 р. № 434 «Про затвердження технічної документації по видачі Державного акту на право постійного користування землею національному природному парку «Сколівські бескиди» в частині передачі в постійне користування НПП «Сколівські бескиди», вважати таким, що втратив чинність.

Тож враховуючи вищенаведене, ПАТ «Укрнафта» просить суд витребувати у:

Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79058, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4): Зведену інформацію по свердловинах № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895, із зазначенням, які саме з них знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер N° :09:000:0422, площею 890,8435 га.

Або інформацію (можуть бути скріншоти із Публічної кадастрової карти України) окремо по кожній із свердловин № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК- 13, 895 із зазначенням, які саме з них знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га.

Дані докази, на думку Позивача, можуть підтвердити факт наявності даних свердловин на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га.

Доступ до Публічної кадастрової карти України, зокрема до інформації про місце знаходження в межах земельної ділянки кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га., вищевказаних нафтових свердловин, мають державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Архівному відділі Стрийської районної державної адміністрації (82463, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Миртюки, вул. Т. Шевченка, 6): Копію розпорядження голови Сколівської райдержадміністрації від 22.12.2004 р. № 434 із відображенням на ній нумерації пунктів даного розпорядження.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, беручи до уваги, що позивачем дотримано вимог щодо форми та змісту клопотання про витребування доказів, суд вирішив вказане клопотання задоволити.

Окрім того, позивач до позовної заяви подав клопотання про витребування доказів.

Як зазначає позивач, за змістом державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ 181009 від 20.04.2005 р., даний державний акт складено у двох примірниках, перший з яких передано постійному користувачу земельної ділянки, другий зберігається у Сколівському районному відділі земельних ресурсів.

Відповідно до ч. 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України (далі також ГПК України), до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Керуючись вимогами ч. 4 ст. 164 ГПК України, суд вважає за доцільне витребувати в Національного природнього парку «Сколівські Бескиди» належним чином засвідчену копію акту на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ 181009 від 20.04.2005 р. на право постійного користування за Національним природним парком «Сколівські Бескиди» земельною ділянкою кадастровий номер № :04:000:0003 площею 890,8435 га., за цільовим призначенням (використання) земельної ділянки обслуговування національного природного парку зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею договорів оренди землі за № 26 для долучення до матеріалів справи, а оригінал зазначеного Акту - надати суду для огляду.

Керуючись ст.ст. 12, 20, 50, 80, 81, 162, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 11.05.23 на 13:30 год

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх, зал судових засідань №9.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Позивача: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79058, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4, ),

5. Залучити до участі у справі якості третьої особи-2, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача-2: Державне підприємство «Львівський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» (79058, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4 ).

6. Забезпечити явку представників учасників справи в підготовче засідання.

7. Встановити відповідачам 1,2,3 строк впродовж 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для надання (надіслання) суду відзивів на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України. Відзив з доданими документами надіслати іншим учасникам справи. Докази таких надіслань надати суду.

8. Зобов`язати відповідачів 1,2,3 в порядку ст.90 ГПК України надати письмові відповіді на наступні питання:

- які із 45-ти нафтових свердловин № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895 знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422 площею 890,8435 га.?

Надати відповіді на запитання позивача, у строк до 08.05.2023 включно, в порядку визначеному ст.ст.88, 90 ГПК України.

9. Встановити позивачу строк впродовж 5 календарних днів з дня отримання відзивів на позов для подання відповідей на відзиви. У разі подання таких відповідей до суду, зобов`язати позивача надіслати такі відповіді не пізніше наступного дня іншим учасникам справи. Докази таких надіслань надати суду. Надати оригінали документів, які в копіях долучені до позовної заяви, для огляду в судовому засіданні.

10. Встановити відповідачам 1,2,3 строк у 5 календарних днів з дня отримання відповідей на відзив для подання заперечень. У випадку подання заперечень до суду не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами іншим учасникам справи. Докази такого надіслання надати суду.

11. Встановити третім особам 1,2 строк у 5 (п`ять) календарних днів календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання нормативно та документально обгрнутованих пояснень на позов з доказами надіслання їх з доданими документами іншим учасникам справи.

12. Витребувати в Національного природнього парку «Сколівські Бескиди» належним чином засвідчену копію акту на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ 181009 від 20.04.2005 р. на право постійного користування за Національним природним парком «Сколівські Бескиди» земельною ділянкою кадастровий номер № :04:000:0003 площею 890,8435 га., за цільовим призначенням (використання) земельної ділянки обслуговування національного природного парку зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею договорів оренди землі за № 26 для долучення до матеріалів справи, а оригінал зазначеного Акту - надати суду для огляду.

Строк виконання до 08.05.2023 включно.

13. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79058, м. Львів, просп. В`ячеслава Чорновола, 4): зведену інформацію по свердловинах № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК-13, 895, із зазначенням, які саме з них знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер N° :09:000:0422, площею 890,8435 га.

Або інформацію (можуть бути скріншоти із Публічної кадастрової карти України) окремо по кожній із свердловин № № 886, 899, 900, 902, 914, 922, 937, 941, 950, 952, 953, 954, 959, 961, 962, 976, 974, УК-2, УК-4, УК-11, УК-20, 873, 873а, 874, 881, 882, 884, 892, 893, 893а, 911, 915, 917, 918, 894, 935, 960, 963, 924, 1200, УК-1, УК-9, УК-12, УК- 13, 895 із зазначенням, які саме з них знаходяться на земельній ділянці кадастровий номер № :09:000:0422, площею 890,8435 га.

Строк виконання до 08.05.2023 включно.

14. Витребувати у Архівному відділі Стрийської районної державної адміністрації (82463, Львівська обл., Стрийський р-н, с. Миртюки, вул. Т. Шевченка, 6): належним чином виготовлену копію розпорядження голови Сколівської райдержадміністрації від 22.12.2004 р. № 434 (із відображенням на ній нумерації пунктів даного розпорядження).

Строк виконання до 08.05.2023 включно.

15. Роз`яснити, що в разі ненадання відповідачами у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суд інформує сторін про те, що за приписами ст. 6 Господарського процесуального кодексу України, у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме:://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 Господарського процесуального кодексу України.

У випадку подання доказів до суду у всіх учасників справи існує обов`язок надіслання копій таких доказів усім іншим учасникам справи заздалегідь (частина 9 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

Права та обов`язки учасників справи передбачені у статті 42 Господарського процесуального кодексу України.

Процесуальні права та обов`язки сторін передбачені у статті 46 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Кітаєва С.Б.