ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

28.03.2023 Справа № 905/2389/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,

секретар судового засідання Лукашенко В.Є.,

за позовом: Волноваського районного центру зайнятості (вул. Обручева, буд. 17, м. Волноваха, Донецька область, 85700; )

до відповідача-1: Докучаєвського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (вул. Незалежності України, буд. 19, м. Докучаєвськ, Донецька область, 85740, )

до відповідача-2: Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії (вул. Італійська, буд. 32, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Міністерства внутрішніх справ України (вул. Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01024, )

про стягнення 8 897,63 грн.

представники сторін у судове засідання не з`явились.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Господарського суду Донецької області у складі судді Сковородіної О.М. знаходиться справа №905/2389/21 за позовом Волноваського районного центру зайнятості до відповідача-1: Докучаєвського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області; до відповідача-2: Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії (вул. Італійська, буд. 32, м. Маріуполь, Донецька область, 87515, ); до відповідача-3: Міністерства внутрішніх справ України про стягнення 8 897,63 грн.

Ухвалою суду 20.12.2021 було прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 10.01.2023 Міністерство внутрішніх справ України було виключено з кола відповідачів та залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів.

Ухвалою господарського суду від 14.03.2023 відкладено підготовче засідання на 28.03.2023 об 11:00 год.

Надсилання позивачу, відповідачу-2 та третій особі вищезазначеної ухвали здійснювалось шляхом електронного листування на електронні адреси (, , , , ), відповідачу-1 не здійснювалось, оскільки в матеріалах справи відсутні відомості щодо електронної пошти останнього.

27.03.2023 на електронну адресу суду, з накладанням кваліфікованого електронного підпису, від відповідача-2 надійшло клопотання з додатками, в якому останній просить суд про надання можливості дистанційно ознайомитись з матеріалами справи № 905/2389/21 шляхом направлення адміністративного позову з додатками до нього на електронну адресу відповідача (), відкладення підготовчого засідання та продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, пояснюючи це тим, що Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії не отримувало жодних документів, у тому числі позовної заяви з додатками до неї. Також, відповідач-2 зазначає про те, що отримав лише ухвалу суду про відкладення підготовчого засідання, яке призначене на 28.03.2023 об 11:00 год.

Розглянувши клопотання відповідача-2 в частині надання можливості дистанційно ознайомитись з матеріалами справи шляхом направлення позову з додатками до нього на електронну адресу, суд зазначає наступне.

По-перше, справа № 905/2389/21 відноситься до господарської юрисдикції та господарьскі суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу, а тому визначення позову адміністративним є некоректним.

По-друге, учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень (п. 1 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу).

Нормами господарського процесуального законодавства не передбачено, що сторони мають право ознайомлюватись з матеріалами справи шляхом надсилання судом позовної заяви з додатками на електронну адресу.

По-третє, у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі в порядку, визначеному положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), згідно із ст. 6 Господарського процесуального кодексу.

Крім того, у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи в умовах воєнного стану, 13.06.2022 було запроваджено тимчасове обмеження доступу до приміщення суду відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області № 2.

Виходячи з викладеного, суд звертає увагу відповідача, що останній має можливість ознайомитись з матеріалами даної справи в електронному вигляді шляхом приєдання до підсистеми "Електронний суд".

Щодо клопотання відповідача-2 в частині надання йому додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву, суд виходить з наступного.

Права господарського суду при вирішенні питання, що виникають у зв`язку із відновленням пропущеного чи продовження процесуального строку унормовуються процесуальним законодавством, зокрема, ст. 119 Господарського процесуального кодексу України.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відновлення пропущеного чи продовження процесуального строку є правом суду, яким останній користується виходячи із поважності причин пропуску строку. Поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальних дій.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлено копію позовної заяви за місцезнаходженням відповідача-2, що підтверджується відповідними доказами, доданими до позову.

Разом з цим, доказами належного повідомлення про судовий розгляд справи відповідача-2 за адресою "вул. Італійська, буд. 32, м. Маріуполь, Донецька область, 87515" є рекомендовані повідомлення, які повернулись до суду з відмітками про неотримання останнім ухвал суду від 20.12.2021, 19.01.2022, 16.02.2022.

Також, після введення воєнного стану на території України та окупації міста Маріуполя, ухвалою суду від 31.01.2023 було зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України надати відомості відносно Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії, а саме: місцезнаходження, електронну адресу та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

А тому, 02.03.2023 судом було здійснено направлення ухвали суду від 28.02.2023 за зміненим місцезнаходженням відповідача-2, а саме за адресою "вул. Троїцька, буд. 20А, м.Дніпро, 49001", засобами поштового зв`язку для надання можливості останньому викласти свої заперечення відносно предмета спору.

Водночас, з огляду на те, що третьою особою було надано відомості щодо електронної адреси відповідача-2, суд здійснив повідомлення про розгляд даної справи шляхом електронного листування на електронну адресу.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач-2 не довів поважних причин пропуску строку для подання відзиву на позов.

Оцінюючи вищевказене клопотання, зазначені норми законодавства, суд на теперешній час не вбачає підстав для задоволення.

Проте, господарський суд зазначає, що відповідач-2 не позбавляється права вчинити відповідну процесуальну дію з наведенням поважних причин його пропуску строку.

У підготовче засідання представники сторін не з`явились.

Станом на 28.03.2023 від відповідача-1 клопотання, заяви по суті спору, письмові пояснення до господарського суду не надійшли; заяв про розгляд справи у відсутність відповідачів також не надходило.

У п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання у випадках, зокрема, інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України).

З метою додержання принципів рівності сторін і змагальності процесу, а також для всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Суд повідомляє, що відповідно до розпорядження керівництва суду №1-р від 31.01.2023, у зв`язку із обмеженою кількістю знаків поштової оплати (поштових марок), необхідністю ефективного використання знаків поштової оплати в умовах воєнного стану, відправлення кореспонденції учасникам справи, у тому числі процесуальних документів, засобами поштового зв`язку здійснюється виключно за нагальної потреби після вичерпання альтернативних способів повідомлення сторін та учасників процесу (електронна пошта, телефонограма, факсограма, підсистема «Електронний суд», розміщення відповідних повідомлень на офіційній сторінці суду на веб-порталі «Судова влада України», тощо).

Враховуючи те, що в матеріалах справи наявні відомості щодо електронних адрес сторін, суд вважає за необхідне направити ухвалу суду шляхом електронного листування.

Керуючись ст. 20, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання на 11.04.2023 об 11:30 год., зал судового засідання № 302.

2. Участь представників сторін у судовому засіданні можлива лише в режимі відеоконференції.

3. Направлення даної ухвали учасникам справи здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси та розміщення оголошення на сайті Господарського суду Донецької області.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі "Судова влада України" (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Сковородіна