ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 квітня 2023 рокуСправа № 912/265/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянув у підготовчому засіданні справу

за позовом Бобринецької міської ради Кіровоградської області (вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200)

до відповідачів: Бобринецької районної ради Кіровоградської області, управління справами якої здійснює Комісія з реорганізації Бобринецької районної ради (вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200)

Кропивницької районної ради Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014)

та Кетрисанівської сільської ради Кіровоградської області (вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кіровоградська область, 27247)

про визнання протиправними та скасування рішень, акта та припинення права власності,

секретар судового засідання - Безчасна Н.Г.

представники:

від позивача - Рожкован С.М. - самопредстаництво;

від відповідачів 1, 2 - участі не брали;

від відповідача 3 - Панова К.О. - адвокат, ордер ВА 1050413 від 29.03.2023;

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Бобринецької міської ради Кіровоградської області до Бобринецької районної ради Кіровоградської області управління справами якої здійснює Комісія з реорганізації Бобринецької районної ради, Кропивницької районної ради Кіровоградської області та Кетрисанівської сільської ради Кіровоградської області про таке:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Бобринецької районної ради від 21.10.2020 №492 "Про передачу підприємств, установ і організацій (об`єктів спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району), та про безоплатну передачу їх приміщень та майна до комунальної власності Кетрисанівської сільської ради" у частині, що стосується передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради гаража/комплексу будівель, що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська, 21.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Кетрисанівської сільської ради від 02.12.2020 №9 "Про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району" у частині, що стосується передачі із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради гаража/комплексу будівель, що знаходиться за адресою: місто Бобринець, вул. Миколаївська,21.

3. Визнати протиправним та скасувати у частині, що стосується приймання-передачі комплексу будівель (гаражі) у кількості 1 [шт.], первісною (переоціненою) вартістю 50481,00 грн., зносом 48872,00 грн., залишковою вартістю станом на 3 грудня 2020 року 1609,00 грн., ліквідаційною вартістю 0,00 грн., Акт з приймання-передачі комплексу будівель [від 03 грудня 2020 року], затверджений розпорядження Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 №13-р "Про затвердження актів з приймання-передачі комплексу будівель (гаражі та бокси відділу освіти) та нежитлової будівлі (будинок дитячої творчості)".

4. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Бобринецької районної державної адміністрації () Демецької Тетяни Миколаївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №55549589 від 07.12.2020 щодо державної реєстрації права власності, номер запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 39564322; дата, час державної реєстрації: 03.12.2020 16:45:12; Державний реєстратор: Демецька Тетяна Миколаївна, Бобринецька районна державна адміністрація, Кіровоградська обл.; Підстава для державної реєстрації: акт приймання-передачі нерухомого майна, комплексу будівель, серія та номер: б/н, виданий 03.12.2020, видавник: Комісія Кетрисанівської сільської ради; рішення органу місцевого самоврядування, про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району, серія та номер: 9, виданий 02.12.2020, видавник: Кетрисанівська сільська рада; підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 55549589 від 07.12.2020 14:16:32, Демецька Тетяна Миколаївна, Бобринецька районна державна адміністрація, Кіровоградська обл.; форма власності: комунальна; Власники: КЕТРИСАНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА, , країна реєстрації: Україна.

Ухвалою від 20.02.2023 господарський суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 07.03.2023.

01.03.2023 до суду від Кетрисанівської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву.

02.03.2023 від Бобринецької районної ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача 1.

Також, 02.03.2023 від Кропивницької районної ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача 2.

06.03.2023 від Кетрисанівської сільської ради надійшло клопотання про витребування доказів, у якому відповідач 3 просить витребувати в Бобринецької районної ради Кіровоградської області (Код , адреса: вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27200) оригінали для огляду в судовому засіданні:

- лист від 20.10.2020 року №03-42/2654/2 з резолюцією та реєстраційним номером Бобринецької районної ради;

- протокол № 30 від 21.10.2020 року Позачергової тридцятій сесії Бобринецької районної ради сьомого скликання;

- копію витягу з журналу вхідної кореспонденції Бобринецької районної ради за 20.10.2020 року.

Також, 06.03.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

07.03.2023 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 06.04.2023.

09.03.2023 до суду від Кетрисанівської сільської ради надійшло заперечення на відповідь на відзив.

16.03.2023 до суду від позивача надійшло пояснення щодо клопотання від 06.03.2023 Кетрисанівської сільської ради про витребування доказів.

20.03.2023 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, у якому Бобринецька міська рада Кіровоградської області просить:

- визнати причини пропуску строку подання клопотання про витребування доказу - паперової копії реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 -гараж, який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вул. Миколаївська, будинок 21, в тому числі копії документів, на підставі яких видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 27754218 від 07.10.2014, поважними та поновити процесуальний строк для подання такого клопотання;

- витребувати у Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014, ідентифікаційний код 04055067) належним чином засвідчену паперову копію реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 - гараж, який знаходиться за адресою: м.Бобринець, вул.Миколаївська, будинок 21, в тому числі копії документів, на підставі яких видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 27754218 від 07.10.2014;

- встановити строк для подання витребуваної копії реєстраційної справи - протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали;

- доручити РОЖКОВАНУ Сергію Миколайовичу, працівнику та представнику Бобринецької міської ради у справі №912/265/23, повноваження якого визначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (паперова копія Виписки з ЄДР знаходиться у матеріалах справи (додаток 28 до позовної заяви)), паспорт НОМЕР_1 , виданий Бобринецьким РВ УМВС України в Кіровоградській області 16.10.1998:

вручення цієї ухвали Кропивницькій районній державній/військовій адміністрації Кіровоградської області для виконання;

одержання від Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області витребуваної за цією ухвалою копії реєстраційної справи для її подання до Господарського суду Кіровоградської області для долучення до матеріалів справи №912/265/23.

30.03.2023 до суду від позивача надійшла заява про доповнення позовних вимог, у якій Бобринецька міська рада Кіровоградської області просить доповнити позовні вимоги, викладені у позовній заяві від 15.02.2023, позовною вимогою наступного змісту:

"5. Припинити право власності Кетрисанівської сільської ради на об`єкт нерухомого майна - гараж, реєстраційний номер 08, зареєстроване відповідно до рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55549589 від 07.12.2020 14:16:32, Демецька Тетяна Миколаївна, Бобринецька районна державна адміністрація, Кіровоградська обл.".

Розглядаючи клопотання відповідача 3 про витребування доказів господарський суд враховує таке.

В обґрунтування поданого клопотання, зокрема, зазначено, що Кетрисанівська сільська рада взагалі не має доступу до матеріалів, які були підставою і є підтвердження виникнення неузгоджених позицій між Бобринецькою міською радою та Бобринецькою районною радою.

У поданому позивачем поясненні від 16.03.2023 щодо вказаного клопотання зазначено, що відповідачем 3 не дотриманого вимог ст. 80, 81 ГПК України при подачі даного клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 80, ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 81 ГПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Оскільки, клопотання про витребування доказів подано відповідачем 3 з пропущенням строку, не заявлено про поновлення пропущеного строку на подання клопотання про витребування доказів та не зазначено про вжитті заходи щодо отримання такого доказу самостійно, господарський суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення такого клопотання відповідача 3.

Розглядаючи клопотання від 20.03.2023 Бобринецької міської ради про поновлення процесуального строку на подання клопотання про витребування доказів та клопотання про витребування доказів суд враховує таке.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначив, що для отримання витребуваних доказів Бобринецькою міською радою направлено листа №03-41/78/01 від 16.01.2023, відповідь на який отримав лише 16.02.2023, тобто після подання позовної заяви, яку подано 15.02.2023.

Згідно з ч. 1, 4 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Враховуючи обґрунтування позивача та відповідність поданого Бобринецькою міською радою клопотання вимогам ст. 81, 119 ГПК України, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення даного клопотання.

Розглядаючи заяву від 30.03.2023 позивача про доповнення позовних вимог суд враховує таке.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник Кетрисанівської сільської ради Кіровоградської області в підготовчому засіданні не заперечила проти задоволення заяви позивача про доповнення позовних вимог.

Враховуючи відповідність поданої Бобринецькою міською радою заяви про доповнення позовних вимог вимогам ст. 46 ГПК України, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Бобринецької міської ради Кіровоградської області про доповнення позовних вимог та подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням даної заяви.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи зазначене, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів.

Відповідно до ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності.

Керуючись ст. 46, 81, 119, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання від 06.03.2023 Кетрисанівської сільської ради Кіровоградської області про витребування оригіналів доказів відмовити.

2. Клопотання від 20.03.2023 Бобринецької міської ради про поновлення процесуального строку на подання клопотання про витребування доказів та клопотання про витребування доказів задовольнити.

Визнати причини пропуску строку подання клопотання про витребування доказу - паперової копії реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 -гараж, який знаходиться за адресою: м. Бобринець, вул. Миколаївська, будинок 21, в тому числі копії документів, на підставі яких видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 27754218 від 07.10.2014, поважними та поновити процесуальний строк для подання такого клопотання.

Витребувати у Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області (вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014, ідентифікаційний код 04055067) належним чином засвідчену паперову копію реєстраційної справи у електронній формі на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 08 - гараж, який знаходиться за адресою: м.Бобринець, вул.Миколаївська, будинок 21, в тому числі копії документів, на підставі яких видане Свідоцтво про право власності на нерухоме майно індексний номер 27754218 від 07.10.2014.

Встановити строк для подання витребуваної копії реєстраційної справи - протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

Доручити РОЖКОВАНУ Сергію Миколайовичу, працівнику та представнику Бобринецької міської ради у справі №912/265/23, повноваження якого визначені у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (паперова копія Виписки з ЄДР знаходиться у матеріалах справи (додаток 28 до позовної заяви)), паспорт НОМЕР_1 , виданий Бобринецьким РВ УМВС України в Кіровоградській області 16.10.1998:

вручення цієї ухвали Кропивницькій районній державній/військовій адміністрації Кіровоградської області для виконання;

одержання від Кропивницької районної державної/військової адміністрації Кіровоградської області витребуваної за цією ухвалою копії реєстраційної справи для її подання до Господарського суду Кіровоградської області для долучення до матеріалів справи №912/265/23.

3. Задовольнити заяву Бобринецької міської ради Кіровоградської області про доповнення позовних вимог та подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням даної заяви.

4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

5. Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі №912/265/23 до 04.05.2023 о 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №323, тел. 0(522)32-05-11.

6. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

7. Копії ухвали направити Бобринецькій міській раді Кіровоградської області (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд" та вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200); Бобринецькій районній раді Кіровоградської області, управління справами якої здійснює Комісія з реорганізації Бобринецької районної ради (), Кропивницькій районній раді Кіровоградської області (); Кетрисанівській сільській раді Кіровоградської області (), Кропивницькій районній державній/військовій адміністрації Кіровоградської області ().

Повний текст складено 11.04.2023.

Суддя М.С. Глушков