ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 квітня 2023 року м. ТернопільСправа № 921/159/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом Виконуючого обов`язків керівника Бучацької окружної прокуратури, 48400, Тернопільська область, Чортківський район, місто Бучач, вулиця Міцкевича, 10А, в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, 46008, місто Тернопіль, вулиця Шашкевича, 3,

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Бучацька міська рада, 48400, Тернопільська область, Чортківський район, місто Бучач, площа Волі 1,

2. Трибухівська сільська рада, 48431, Тернопільська область, Чортківський район, село Трибухівці, вулиця Горішня, 46,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАДЗ-АГРО", 48431, Тернопільська область, Чортківський район, село Трибухівці, вулиця Горішня, 79,

про відшкодування шкоди, заподіяної державі порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря у сумі 298 229 грн

За участі:

прокурора: Куліковської Л. Б.

позивача: Мартинюка З. І.

відповідача: не прибув

третіх осіб: не прибули

Встановив:

Виконувач обов`язків керівника Бучацької окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАДЗ-АГРО" про відшкодування шкоди, заподіяної державі порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря у сумі 298 229 грн.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що в результаті вивчення питання належного реагування Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області та вжиття заходів спрямованих на стягнення збитків, завданих державі в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища виявлено порушення в частині несплати Товариством з обмеженою відповідальністю "ГАДЗ-АГРО" нарахованих Державною екологічною інспекцією у Тернопільській області збитків, завданих внаслідок здійснення наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу на викиди, що є порушенням вимог ст. ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", внаслідок чого державі завдано збитків в сумі, що заявлена до стягнення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2023 головуючим суддею для розгляду справи № 921/159/23 визначено суддю Шумського І. П.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.03.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/159/23; постановлено здійснювати розгляд справи 921/159/23 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/159/23 підготовче засідання на 10:50 год. 06.04.2023; залучено до участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Бучацьку міську раду та Трибухівську сільську раду; запропоновано надати відповідачу в строк до 03.04.2023 відзив на позов та третім особам в строк до 03.04.2023 письмові пояснення та докази надіслання їх на адресу сторін по справі.

23.03.2023 від Бучацької міської ради надійшли пояснення за № 08-10/471 від 20.03.2023 (вх. № 2545 від 23.03.2023) відповідно до яких підтримують позовні вимоги та просять проводити розгляд справи без участі представника Бучацької міської ради.

28.03.2023 від Трибухівської сільської ради надійшли пояснення за № 597 від 27.03.2023 (вх. № 2697 від 28.03.2023), згідно даних пояснень третя особа, щодо заявлених позовних вимог, покладаються на думку суду та просять проводити розгляд справи без участі представника Трибухівської сільської ради.

В підготовче засідання 06.04.2023 прокурор та представник позивача прибули.

В підготовче засідання 06.04.2023 представники третіх осіб не прибули.

В підготовче засідання 06.04.2023 представник відповідача не прибув, хоча належним чином повідомлялись про час, дату та місце розгляду справи. Проте, 06.04.2023 на електронну адресу суду відповідач надіслав відзив на позов за № 05/04/23 від 05.04.2023 (вх. 2989 від 06.04.2023), поряд з цим даний відзив не містить електронно цифрового підпису.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" передбачено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

За приписами ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

С. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначає, що електронний підпис - це електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис; кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Ч. 4 ст. 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" передбачено, що кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги те, що відзив на позов за № 05/04/23 від 05.04.2023 (вх. 2989 від 06.04.2023) не скріплений електронним підписом, суд відмовляє у прийнятті останнього.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду .

Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з п. 12 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

За даних обставин, розглянувши матеріали справи, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 13, 14, 177, 181-185, 202, 226, 232, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду:

- пояснення Бучацької міської ради за № 08-10/471 від 20.03.2023 (вх. № 2545 від 23.03.2023);

- пояснення Трибухівської сільської ради за № 597 від 27.03.2023 (вх. № 2697 від 28.03.2023).

2. Відмовити у прийнятті до розгляду відзиву на позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАДЗ-АГРО" за № 05/04/23 від 05.04.2023 (вх. 2989 від 06.04.2023).

3. Підготовче засідання у справі № 921/159/23 відкласти на 10:20 год. 27.04.2023.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 й поверх).

4. Учасникам справи (за наявності) до 27.04.2023 надати суду звернення в порядку ст. 169 ГПК України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (06.04.2023) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

6. Копію ухвалу направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення: Бучацькій окружній прокуратурі, 48400, Тернопільська область, Чортківський район, місто Бучач, вулиця Міцкевича, 10А; Державній екологічній інспекції у Тернопільській області, 46008, місто Тернопіль, вулиця Шашкевича, 3; Бучацькій міській раді, 48400, Тернопільська область, Чортківський район, місто Бучач, площа Волі 1; Трибухівській сільській раді, 48431, Тернопільська область, Чортківський район, село Трибухівці, вулиця Горішня, 46; Товариству з обмеженою відповідальністю "Бучачагрохлібпром" 48431, Тернопільська область, Чортківський район, село Трибухівці, вулиця Горішня, 79 та Тернопільській обласній прокуратурі, 46002, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 4.

Повний текст ухвали підписано 07.04.2023.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський