ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 квітня 2023 року Справа № 903/255/23

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

представника позивача: Данилюка Т.М.,

представника відповідача: адвоката Гаврищука А.О.,

прокурора відділу Волинської обласної прокуратури: Лебедюк-Гудкової Т.В.,

представника третьої особи: Леміщак Т.В.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Карпус

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіональний офіс водних ресурсів у Волинській області

про звільнення та повернення земельної ділянки водного фонду, а також розташованого на ній водосховища загальнодержавного значення

встановив: керівник Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернувся до суду з позовом до ТОВ Карпус, в якому просить:

- усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду, зобов`язавши ТОВ Карпус звільнити зайняту ним земельну ділянку водного фонду державної форми власності на території Колодяжненської об`єднаної територіальної громади Ковельського району площею 51га та розташованого на ній водного об`єкту - Кричевичівське водосховище, шляхом демонтажу встановлених на земельній ділянці по периметру водосховища у межах прибережної захисної смуги 45 дерев`яних пірсів, 4 будинків для відпочинку (3 дерев`яних та 1 з металопрофілю), 4 альтанок (бесідок), 9 дерев`яних вбиралень, 3 дерев`яних кабінок для переодягання, 5 металевих стовпців для освітлення території.

- усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду, зобов`язавши ТОВ Карпус повернути державі в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації земельну ділянку водного фонду на території Колодяжненської об`єднаної територіальної громади Ковельського району площею 51га. та розташований на ній водний об`єкт - Кричевичівське водосховище.

- залучити Регіональний офіс водних ресурсів у Волинській області до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Також, просить стягнути з відповідача 5368грн. витрат по сплаті судового збору.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що Ковельською окружною прокуратурою Волинської області під час з`ясування наявності підстав для вжиття заходів представницького характеру в інтересах держави встановлено, що за межами населеного пункту с. Кричевичі Ковельського району Волинської області знаходиться Кричевичівське водосховище загальнодержавного значення площею водного дзеркала 51 га, яке неправомірно, з порушенням вимог земельного та водного законодавства використовується ТОВ Карпус.

Відповідно до інформацій Ковельської районної державної адміністрації №200/14/2-23 від 23.01.2023 та Волинської обласної державної адміністрації №149/01-13-23 від 08.02.2023 ТзОВ Карпус використовує Кричевичівське водосховище, земельну ділянку під ним та прибережну захисну смугу навколо водосховища за відсутності належних правовстановлюючих документів (договорів оренди земельної ділянки водного фонду та водного об`єкта, договорів про спільну діяльність, договорів на здійснення біологічної меліорації тощо).

Ухвалою суду від 16.03.2023 постановлено відкрити провадження у справі; справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено 11.04.2023 р.

30.03.2023р. Регіональний офіс водних ресурсів у Волинській області (третя особа) надіслав на адресу суду письмові пояснення (вх.№01-75/1950/23), в яких зазначив, що Кричевичівське водосховище площею водного дзеркала, 51,0 га, об`ємом 2,04 млн. м3 побудоване на початку 80-х років на базі існуючого озера «Забілля», у складі Кричевичівської осушувальної та державної міжгосподарської меліоративної системи відповідно до розробленого Волинським філіалом інституту «Укрдніпроводгосп» проекту будівництва VII пускового комплексу об`єкту «Реконструкція Кричевичівської осушувальної системи Ковельського району Волинської області». Актом прийому-здачі державною приймальною комісією від 29.10.1982 та рішенням Ковельської районної ради від 16.08.1984 №126 передано даний водний об`єкт у постійну експлуатацію на баланс Ковельського міжрайонного управління водного господарства. Відповідно до Наказу Держводагенства від 01.06.2020 №484 «Про реорганізацію Ковельського МУВГ» Кричевичівське водосховище перейшло на баланс Регіонального офісу водних ресурсів у Волинській області.

У листі Державного агентства водних ресурсів України від 19.04.2016 №482/10/01-16 вказано, що на водних об`єктах галузі існує проблема очистки водних об`єктів від водної рослинності, що є однією з важливих екологічних проблем. Одним із ефективних шляхів вирішення зазначеної проблеми є процедура очищення за допомогою заселення риб-меліораторів у водні об`єкти, яка дає змогу не порушувати технічний стан та зекономити бюджетні кошти на виконання робіт з очищення механічним способом.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10.04.1992 Кричевичівське водосховище не може бути об`єктом оренди.

08.06.2016 між Ковельським міжрайонним управлінням водного господарства та ТзОВ «Карпус» було укладено договір на здійснення біологічної меліорації. Даним Договором Кричевичівське водосховище не передавалося в оренду чи будь-який інший вид користування, лише було забезпечено для ТзОВ «Карпус» безперешкодний доступ з метою здійснення ним біологічної меліорації.

Відносини, що склалися між сторонами не набули характеру майново- господарських, у зв`язку з чим акт прийому передачі не складався.

Термін дії договору на здійснення біологічної меліорації, укладений між Ковельським міжрайонним управлінням водного господарства та ТзОВ «Карпус» закінчився 08.06.2021, однак до цього часу, станом на 22.03.2023, не демонтовано тимчасові споруди (пірси) та не звільнено територію у межах Кричевичівського водосховища.

У вказаному поясненні третя особа повністю підтримала позовні вимоги прокурора, з підстав зазначених у позовній заяві.

07.04.2023р. Волинська обласна державна (військова) адміністрація надіслала на адресу суду пояснення (вх.№01-75/2160/23), в якому підтримала позовні вимоги прокурора в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві та просила суд їх задовольнити.

10.04.2023р. представник відповідача надіслав на адресу суду клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на позов (вх.№01-74/533/23), в якому зазначив, що відповідач ознайомився з матеріалами справи 03.04.2023 року в приміщенні Господарського суду та отримав копію позовної заяви з додатками, яка надсилалася позивачем на його адресу, 04.04.2023р.

Зазначає, що заявлений позов Ковельської окружної прокуратури та додатки до нього є досить об`ємними, тому потребують більшого часу для їх вивчення і написання заперечень.

Окрім цього, стороною відповідача було підготовлено та надіслано адвокатські запити для отримання інформації, а також документів з метою підготовки обгрунтованого відзиву на позовну заяву Ковельської окружної прокуратури. Зокрема 27.03.2023 року надіслано адвокатський запит до Ковельської районної ради, 07 квітня 2023 року до Волинського обласного архіву. Станом на 07 квітня 2023 року відповідей на вказані запити отримано не було.

У вказаному клопотанні представник відповідача просить суд надати йому додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що відповідач ознайомився з матеріалами справи в приміщенні Господарського суду 03.04.2023 року.

Згідно даних (трекінгу) із сайту Укрпошти копія позовної заяви з додатками, що надсилалася відповідачу, надійшла до точки видачі/доставки у місто Ковель з індексом 45006 - 04.04.2023 року.

Прокурор належним чином виконав свій обов`язок, встановлений ст.172 ГПК України, щодо надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Водночас, оскільки відповідачем отримано копію позовної заяви з додатками лише 04.04.2023р., суд дійшов висновку, що клопотання відповідача слід задовольнити та продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

Враховуючи строки підготовчого провадження, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, надання сторонами заяв по суті справи та неможливістю розглянути в підготовчому засіданні питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Відкласти підготовче засідання на "02" травня 2023 р. на 11:00 год.

2. Повідомити учасників справи, що підготовче судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

3. Встановити відповідачу строк до 21.04.2023р. для подання відзиву. Надати суду відзив та докази надіслання відзиву позивачу, прокурору та третій особі; всі письмові, електронні та інші докази, що підтверджують заперечення проти позову.

4. Встановити учасникам справи строк до 28.04.2023р. для подання суду заяв, клопотань та пояснень, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу. Докази направлення подати суду.

5. Визнати явку учасників справи у підготовче судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Слободян