ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2023 року м. Черкаси Справа № 925/1446/22

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Сторчак М.В., за участі представників сторін:

від позивача: Іщенко Р.П. - самопредставництво;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: УВТОКП "Кіровгеологія": не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (м. Київ) до фізичної особи - підприємця Лисенко Світлани Іванівни (м. Кам"янка, Черкаський район, Черкаська область) про стягнення 75 647,01 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача 75 647,01 грн. неустойки на підставі договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 1928 від 20.02.2019, укладеного між сторонами у справі.

Ухвалою від 06.03.23 суд припинив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та відкрив провадження у справі № 925/1446/22 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 06.03.2023 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління виробничо-технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія" (код 33104171, Житомирська область, м. Коростишів, вул. Київська, 149, індекс 12504), яке є балансоутримувачем орендованого майна.

Суд прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову № 52-04.02-793 від 20.03.2023 ( а.с. 66-70) в якій просить суд:

- стягнути з фізичної особи-підприємця Лисенко Світлани Іванівни (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (ідентифікаційний код юридичної особи: 43173325) (номер рахунку (IBAN) UA0023477, отримувач ГУК у Черкаській області/Черкаський район/22080300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37930566, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. под.), з наступним зарахуванням до Державного бюджету України, заборгованість із сплати орендної плати у розмірі 28 316,57 гри;

- стягнути з фізичної особи-підприємця Лисенко Світлани Іванівни (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (ідентифікаційний код юридичної особи: 43173325) (номер рахунку (IBAN) UA3 023477, отримувач ГУК у Черкаській області/Черкаський район/22080300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37930566, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. под.), з наступним зарахуванням до Державного бюджету України, пеню у розмірі 9 597,11 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи, свого представника в засідання не направив, заперечень проти позову суду не надіслав. Явка представників обов`язковою не визнавалася.

Відповідно до ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 31.03.2023 виготовлено вступну та резолютивну частини рішення суду.

У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності та заслухавши доводи представника позивача, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з такого:

З матеріалів справи вбачається наступне:

12.02.2019 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області ( далі - Орендодавець, позивач по справі) та фізичною особою-підприємцем Лисенко Світланою Іванівною (далі - Орендар, відповідач по справі) було укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 1928 (а.с 17-20).

За умовами договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне окреме індивідуально визначене нерухоме майно - частину складу (літ. Л) (цех шарошок) реєстровий номер 14308279.1206.ЕФЛНСП319, загальною площею 867,2 кв.м., за адресою: вул. Київська, 9, с. Косарі, Кам"янський район, Черкаська область, що перебуває на балансі Управління виробничо-технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія" ( , поштова адреса, вул. Київська, 149, м. Коростишів, Житомирська область, 12504) (далі - Балансоутримувач, третя особа). Вартість орендованого майна визначена згідно з висновком про вартість на 30.09.2018 і становить за незалежною оцінкою 398900,00 ( триста дев`яносто вісім тисяч ) грн. (без ПДВ) (п. 1.1. договору).

Майно передається в оренду з метою розміщення виробництва деревного вугілля ( п. 1.2. договору).

Орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання Сторонами цього Договору та акта приймання-передачі майна (п. 2.1. Договору).

Орендна плата, визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 (зі змінами) (далі Методика розрахунку), становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - листопад 2018 - 5142,01 грн. Орендна плата за перший місяць оренди лютий 2019 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за грудень 2018 року та січень, лютий 2019 року. За своєчасно наданими Орендарем документами до орендної ставки може застосовуватися коефіцієнт 0,7 (в частині виробничих площ). Для продовження пільги Орендарем щорічно в п"ятнадцятиденний термін, з дати подання звітності до податкових органів надаються відповідні документи (п. 3.1. Договору).

Відповідно до п. 3.3 договору, орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Офіційна інформація про індекс інфляції розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Пунктом 3.6. договору та Додатку № 1 до Договору передбачено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні70% (Держбюджет) до 30 % (балансоутримувач) щомісяця не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Методикою розрахунку і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Відповідно до пункту 10.1 Договір укладено строком на 2 роки і 364 дні, що діє з "12" лютого 2019 року до "10" лютого 2022 року включно.

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну його умов після закінчення строку його дії протягом одного місяця цей договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені Договором. Зазначені дії оформляються договором про внесення змін до цього Договору, який є невід`ємною частиною цього договору (п. 10.4. Договору).

На виконання умов Договору Управління виробничо - технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія" та Регіональне відділення ФДМ України по Черкаській області передали, а фізична особа - підприємець Лисенко Світла Іванівна прийняла в строкове платне користування майно - частину складу (літ. Л) ( цех шарошок), загальною площею 867,2 кв.м., за адресою: вул. Київська, 9, с. Косарі, Кам"янський район, Черкаська область, вартість якого визначена згідно з висновком про вартість майна станом на 30.09.2018 і становить 398900,00 (триста дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот) грн., що підтверджується актом приймання-передачі від 12.02.2019 (а.с. 22).

Договір сторонами виконувався.

Наказом Фонду державного майна України від 05.08.2019 № 786 "Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України" ( а.с 9) утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях як юридичну особу публічного права , що розташоване у м. Київ, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях є правонаступником майна, прав та обов`язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України здійснює свої повноваження безпосередньо і через регіональні відділення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та представництва у районах та містах, створених Фондом державного майна України, у разі необхідності. Фонд державного майна України, регіональні відділення та представництва становлять єдину систему державних органів приватизації.

Абзацом 3 п. 5.3. Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого наказом ФДМУ від 15.05.2012 № 678 (зі змінами), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.06.2012 за № 935/21247, передбачено, що Регіональне відділення здійснює контроль за надходженням до Державного бюджету України плати за оренду державного майна по договорах оренди, укладених Регіональним відділенням, та договорах оренди, укладених підприємствами, організаціями, установами, розмір орендної плати по яких погоджений Регіональним відділенням.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України у сфері оренди державного майна, зокрема:

виступає орендодавцем цілісних (єдиних) майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутного капіталу господарських товариств у процесі приватизації (корпоратизації), що перебувають у державній власності;

здійснює контроль за надходженням до Державного бюджету України плати за оренду державного майна.

До Договору між сторонами були внесені зміни Договором про внесення змін до Договору, від 24.07.2019 № 1 (а.с. 23) та Договором про внесення змін до Договору, від 04.12.2019 №2 ( а.с. 24).

Вказані зміни стосувалися заміни балансоутримувача орендованого майна та заміни орендодавця, що відбулася у зв`язку з реорганізацією регіональних відділень Фонду державного майна України.

Відносини, що виникли між сторонами у справі на підставі Договору, є господарськими, тому, згідно зі ст. 4, 173-175 і ч. 1 ст. 193 ГК України, до цих відносин мають застосовуватися відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей передбачених Господарським кодексом України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з ч. 1, 2, 6 ст.283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ). До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк (ч. 1 ст. 759 ЦК України).

03.12.2021 Фондом державного майна України було видано наказ № 1001-0 ( а.с. 25) в якому було прийнято рішення про припинення дії договору від 12.02.2019 № 1928 державного нерухомого майна - частини складу (літ. Л) ( цех шарошок), загальною площею 867,2 кв.м., за адресою: вул. Київська, 9, с. Косарі, Кам"янський район, Черкаська область, що перебуває на балансі Управління виробничо-технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія" ( , орган уповноважений управляти майном - Державна служба геології та надр України) , укладеного з фізичною особою - підприємцем Лисенко Світланою Іванівною (ідентифікаційний НОМЕР_1 ).

В подальшому наказом від 22.02.2023 № 0086-о (а.с. 71) Позивачем було визнано цей наказ таким, що втратив чинність.

Наказом Фонду державного майна України від 12.12.2022 № 0497-0 (а.с. 27) створено робочу групу з обстеження та перевірки стану та використання державного нерухомого майна - частини складу (літ. Л) ( цех шарошок), загальною площею 867,2 кв.м., розміщеного за адресою: вул. Київська, 9, с. Косарі, Кам"янський район, Черкаська область ( договір оренди державного нерухомого майна від 12.02.2019 № 1928), що перебуває на балансі Управління виробничо-технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія".

12.12.2022 робочою групою складено акт обстеження державного нерухомого майна № 1 від 12.12.2022 (а.с. 28), а також складено акт контрольного опечатування входу в частину складу (літ. Л) ( цех шарошок), загальною площею 867,2 кв.м., розміщеного за адресою: вул. Київська, 9, с. Косарі, Кам"янський район, Черкаська область, що перебуває на балансі Управління виробничо-технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія".

Наказом Фонду державного майна України від 22.02.2023 № 0086-0 (а.с. 71) також прийнято рішення про дострокове припинення дії договору оренди від 12.02.2019 № 1928 державного нерухомого майна - частини складу (літ. Л) (цех шарошок), загальною площею 867,2 кв.м., розміщеного за адресою: вул. Київська, 9, с. Косарі, Кам"янський район, Черкаська область , що перебуває на балансі Управління виробничо-технічного обслуговування казенного підприємства "Кіровгеологія" ( , орган уповноважений управляти майном - Державна служба геології та надр України) , укладеного з фізичною особою - підприємцем Лисенко Світланою Іванівною (ідентифікаційний НОМЕР_1 ) , та вважати договір припиненим у зв`язку з несплатою орендної плати протягом трьох місяців підряд.

Частинами 1 та 4 статті 286 ГК України визначено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі. Подібні норми відображені у статті 17 Закону України від 03.10.2019 № 157-ІХ "Про оренду державного та комунального майна".

Пунктами 3.1. та 3.3. Договору передбачено, що орендна плата, визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, зі змінами, становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - листопад 2018 року 5 142,01 грн.

Розмір орендної плати за перший місяць оренди - лютий 2019 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за грудень 2018 та січень-лютий 2019 року.

Розмір орендної плати за перший місяць оренди - лютий 2019 року встановлюється шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за грудень 2018 та січень-лютий 2019 року.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Оперативна інформація про індекси інфляції розміщується на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

Орендна плата перераховується до Державного бюджету України та балансоутримувачу у співвідношенні 70 % до 30 % щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Методикою розрахунку і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (пункт 3.6. Договору).

За умовами Договору орендарем взято зобов`язання своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату до бюджету та балансоутримувачу (пункт 5.3. Договору).

Згідно з частиною 1 статті 284 ГК України істотними умовами договору оренди є: об`єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу.

За доводами позивача, станом на 20.03.2023 внаслідок порушення орендарем істотних умов Договору, утворилася заборгованість Відповідача із сплати орендної плати до бюджету в сумі 28 316,57 грн. (з урахуванням завдатку в сумі 10 798,22 грн). Доказів проведення розрахунків у більшій сумі, ніж обліковує позивач, відповідачем суду не подано.

Розрахунок за вказаним платежам відповідачем не проведено, строк виконання даного зобов`язання є таким, що настав.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача 9 597,11 грн. пені за прострочення сплати орендних платежів в період з березня 2022 року по березень 2023 року.

В п. 3.7. договору сторони погодили, що орендна плата, перерахована не своєчасно або не у повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6. співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення перерахування орендної плати. Нарахування пені припиняється через 12 місяців від дня, коли таке зобов`язання мало бути виконано.

Пеня, як вид забезпечення виконання зобов`язання встановлена ч. 3 ст. 549 ЦК України, ч. 6 ст. 231 ГК України, ст. ст. 1,3 ЗУ «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань». Пеня визначається умовами договору між сторонами і при її сплаті не повинна перевищувати подвійну облікову ставку НБУ.

Розрахунок пені в сумі 9 597,11 грн. за період з березня 2022 року по березень 2023 року є вірним (а.с. 72-73).

Згідно з положеннями ст. 15,16 ЦК України, ст. 20 ГК України кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів у визначений законом або договором спосіб та у судовому порядку.

Позивач спір не врегулював, борг по орендній платі та пені на користь позивача не сплатив.

Позивач зібраними у справі доказами довів правомірність позовних вимог і тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 28 316,57 грн. боргу зі сплати орендної плати та 9 597,11 грн. пені на підставі договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 1928 від 12.02.2019.

Оскільки позов задоволено повністю, спір виник через неправильні дії відповідача, то з відповідача на користь позивача належить стягнути і 2481,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору повністю, на підставі ч. 9 ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця Лисенко Світлани Іванівни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (код 43173325, м. Київ, проспект Голосіївський, 50) -- 28 316,57 грн. боргу зі сплати орендної плати, 9 597,11 грн. пені на підставі договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 1928 від 12.02.2019 та 2481,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 7 квітня 2023

Суддя Н.М. Спаських